Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Prefaa...................................................................................................
Partea nti
CSTORIA
Capitolul I FAMILIA I CSTORIA
Seciunea I. Familia din punct de vedere juridic.................................
11
12
Capitolul II
NCHEIEREA CSTORIEI
Seciunea I. Condiiile de fond ale cstoriei......................................
Seciunea a Il-a. Impedimente la cstorie.........................................
Seciunea a IlI-a. Condiiile de form ale cstoriei............................
Seciunea a IV-a. Nulitatea cstoriei................................................
14
16
19
22
31
34
36
39
49
56
Capitolul IV
NCETAREA EXISTENEI CSTORIEI
Seciunea I. ncetarea cstoriei.........................................................
Seciunea a Ii-a. Desfacerea cstoriei prin divor..............................
Seciunea a IlI-a. Procedura divorului................................................
Seciunea a IV-a. Efectele divorului..................................................
64
66
68
74
Partea a doua
RUDENIA
Capitolul I
RUDENIA I FELURILE EI
Seciunea I. Noiunea de rudenie ..................................................
84
85
Capitolul II
FILIAIA
Seciunea I. Filiaia fa de mam........................................................
Seciunea a H-a. Filiaia fa de tatl din cstorie.............................
Seciunea a IlI-a. Filiaia fa de tatl din afara cstoriei..................
89
95
105
114
116
135
138
142
144
145
147
Capitolul IV
SITUAIA LEGAL A COPILULUI
Seciunea I. Drepturile copilului - cadrul legal...................................
Seciunea a Il-a. Drepturile i ndatoririle printeti............................
161
164
Capitolul V
OBLIGAIA LEGAL DE NTREINERE
Seciunea I. Consideraii generale.......................................................
Seciunea a Il-a. Condiiile n care exist obligaia de ntreinere....
Seciunea a IlI-a. Obligaia de ntreinere ntre soi.............................
Seciunea a IV-a. Obligaia de ntreinere ntre fotii soi....................
Seciunea a V-a. Obligaia de ntreinere dintre prini i copii....................
Seciunea a Vl-a. Alte obligaii de ntreinere.....................................
Seciunea a VH-a. Executarea ntreinerii............................................
167
172
175
178
182
189
192
Partea a treia
OCROTIREA MINORILOR I A COPIILOR AFLAI N
DIFICULTATE
Capitolul III
ADOPIA
Seciunea I. Consideraii generale......................................................
Seciunea a Il-a. Cerinele ncheierii adopiei.....................................
Seciunea a IlI-a. Efectele adopiei......................................................
Seciunea a IV-a. Drepturile i ndatoririle printeti..........................
Seciunea a V-a. Numele de familie al adoptatului.............................
Seciunea a Vi-a. Domiciliul i locuina adoptatului...........................
Seciunea a VH-a. Cetenia adoptatului.............................................
Seciunea a VUI-a. ncetarea adopiei.................................................
156
156
Capitolul I
OCROTIREA MINORULUI
Seciunea I. Instituii i servicii de ocrotire a copilului......................
Seciunea a Il-a. Ocrotirea pnnteasc................................................
Seciunea a Hl-a. Ocrotirea copilului minor de ctre un singur printe.......
Seciunea a IV-a. Cazurile n care ocrotirea printeasc nu revine,
n mod egal sau numai n parte, prinilor.........................................
Seciunea a V-a. Exercitarea drepturilor i ndatoririlor printeti
n cazul divorului...............................................................................
Capitolul II.
SOLUIONAREA NENELEGERILOR PRIVITOARE
LA EXERCIIUL DREPTURILOR I
NDATORIRILOR PRINTETI
Seciunea I. Consideraii generale.......................................................
S eciunea a Il-a. Autoritile statului i ocrotirea printeasc..............
Seciunea a IlI-a. Rspunderea pentru nendeplinirea
ndatoririlor printeti.........................................................................
195
199
204
206
207
209
210
214
PREFA
Autorul
Partea nti
CSTORIA
Capitolul I FAMILIA I
CSTORIA
Seciunea I
FAMILIA DIN PUNCT DE VEDERE JURIDIC
Familia este o form de relaii sociale dintre oameni legai ntre
ei prin cstorie sau rudenie. Din familie fac parte soii, prinii i
copiii, precum i, uneori, alte persoane ntre care exist relaii de
rudenie. De asemenea, soii singuri, fr copii, formeaz o familie.
Noiunea de familie comport discuii, putnd fi privit att din
punct de vedere sociologic, ct i juridic. In sens sociologic, familia,
ca form specific de comunitate uman, desemneaz grupul de
persoane unite prin cstorie, filiaie sau rudenie, care se
caracterizeaz prin comunitate de via, interese sau ntrajutorare,
relaiile de familie avnd un caracter de complexitate pe care nu-1
gsimJa alte categorii de relaii sociale.
In mod obinuit, familia d natere urmtoarelor raporturi:
a) de cstorie, ce constituie baza familiei;
b) cele dintre soi, ce constituie efectele cstoriei;
c) cele dintre prini i copii, ce sunt rezultatul raporturilor dintre soi;
d) cele dintre alte persoane, ce mai fac parte din familie.
In ce privete dimensiunile familiei, acestea au variat n timp,
evoluia fiind de restrngere a numrului membrilor ei.
Trecerea spre familia conjugal sau restrns din epoca
modern, - aa-numita familie biologic", nuclear" sau primar",
alctuit numai din prini i copii minori - a cunoscut o form
intermediar, n care copiii prsesc casa printeasc dup cstorie,
rmnnd aici doar unul care motenete i cminul i prezentnd fa
de sistemul anterior avantajul proprietii private i fa de cel ulterior
stabilitatea i meninerea tradiiilor.
n sens juridic, familia desemneaz grupul de persoane ntre care
exist drepturi i obligaii care izvorsc din cstorie, rudenie (inclusiv
11
Capitolul II
NCHEIEREA CSTORIEI
Seciunea I CONDIIILE
DE FOND ALE CSTORIEI
1 - Consideraii generale
Condiiile cerute de lege pentru ncheierea unei cstorii sunt
urmtoarele:
a) condiii de fond i impedimente; ntr-un sens restrns, sunt
denumite condiii de fond acele cerine legale care, pentru a se putea
ncheia cstoria, trebuie s existe, ca, de pild, mplinirea vrstei
matrimoniale, iar impedimente, cele care trebuie s nu existe, cum ar
fi legtura de rudenie n gradul interzis de lege ntre viitorii soi;
b) condiii de fond pozitive i negative', n sens larg, att
condiiile de fond, ct i impedimentele sunt deopotriv denumite
condiii de fond la cstorie, numai c, pe cnd primele sunt formulate
pozitiv, celelalte sunt formulate negativ;
c) impedimente; tot n neles larg, att impedimentele, ct i
condiiile de fond pot fi denumite deopotriv impedimente la
cstorie, deoarece nu mai impedimentele, ci i condiiile de fond este
posibil sa fie formulate negativ.
2 - Condiiile de fond la ncheierea cstoriei
a. Diferena de sex
Dup modul de reglementare a relaiilor de familie (art. 1, 4, 5,
25, 47-52, 53-60, C. fam.) rezult c o cstorie se poate ncheia
numai ntre persoane de sex diferit.
Determinarea sexului fiecruia dintre cei doi viitori soi se
stabilete cu ajutorul certificatului de natere, prezentat n faa
autoritii.
b. Vrsta legal pentru cstorie (vrsta matrimonial)
Conform legii, vrsta minim pentru cstorie este de 18 ani
mplinii pentru brbat i de 16 ani mplinii pentru femeie (art. 4, C.
fam.); sunt ns i situaii n care femeia care nu a mplinit 16 ani
poate obine dispens n vederea cstoriei.
14
15
Adopia
18
cstoriei. Aa, de pild, este cazul n care unul dintre viitorii soi este
infirm, grav bolnav sau aproape de moarte, ori cnd viitoarea soie are
o sarcin avansat.
n ceea ce privete competena delegatului de stare civil, se pot
deosebi mai multe aspecte, i anume:
a) competena material (ratione materiae)
Competena aceasta este determinat de calitatea pe care o are
cel ce instrumenteaz i de atribuiile ce i-au fost delegate; cstoria se
ncheie n faa delegatului de stare civil i numai o astfel de cstorie
se bucur de protecia legii (art. 3, C. fam.).
n situaia n care persoana care a instrumentat ncheierea
cstoriei, n calitate de delegat de stare civil, nu ar avea aceast
calitate, actul astfel ncheiat este lovit de nulitate.
Totui, lipsa de calitate de delegat de stare civil nu mpiedic
valabilitatea cstoriei dac a existat convingerea general c persoana
n faa creia s-a oficiat actul de cstorie avea calitatea s-1
instrumenteze (error communis facit ius);
b) competena personal (ratione personae)
Competena aceasta este stabilit de domiciliul sau reedina
viitorilor soi. Delegatul de stare civil este competent s ncheie
cstoria dac cel puin unul din viitorii soi i are domiciliul sau
reedina n cuprinsul localitii n care el i exercit atribuiile sale.
Nerespectarea dispoziiilor legale privind competena personal
a delegatului de stare civil nu duce la nulitatea cstoriei ncheiat n
aceste condiii.
c) competena teritorial (ratione loci)
Competena aceasta este n funcie de limitele teritoriale n care
funcioneaz delegatul de stare civil.
n situaia n care delegatul de stare civil a operat n afara
acestor limite, el i-a depit atribuiile din punct de vedere al
competenei teritoriale. nclcarea dispoziiilor privind competena
teritorial a delegatului de stare civil nu duce la nulitatea cstoriei
ncheiate n aceste condiii, dei exist i opinii contrare.
4 - ncheierea cstoriei - procedur
ncheierea cstoriei are loc n ziua fixat, delegatul de stare
civil procednd n felul urmtor:
a) identific viitorii soi i pe cei doi martori;
a) constat c sunt ndeplinite condiiile de fond i c nu exist'
impedimente la ncheierea cstoriei;
b) constat c nu exist opoziii ntemeiate la cstorie;
21
29
30
Capitolul HI
EFECTELE CSTORIEI
Seciunea I RELAIILE
PERSONALE DINTRE SOI
1 - Consideraii generale
Datorit domeniului foarte vast pe care-1 cuprind relaiile
personale dintre soi, Dreptul familiei reglementeaz numai o parte
dintre acestea, conferindu-e astfel un caracter juridic, n timp ce altele
au numai im caracter moral, nefiind cuprinse n normele de drept. De
altfel, art. 2 din C. fam. prevede c relaiile de familie se bazeaz pe
prietenie i afeciune reciproc ntre membrii ei, ceea ce influeneaz
i relaiile morale dintre acetia.
Art. I, alin. 4 din C. fam. statueaz principiul egalitii n
drepturi i obligaii a soilor n ce privete relaiile dintre ei i n
exercitarea drepturilor printeti. Prevederile acestui articol fac
aplicarea n domeniul relaiilor de familie a principiului constituional
al egalitii sexelor n toate domeniile vieii sociale. Art. 25 din acelai
cod, fcnd aplicarea acestui principiu, dispune c brbatul i femeia
au drepturi i obligaii egale n cstorie. Dei acest text figureaz n
seciunea I intitulat Drepturile i obligaiile personale ale soilor", se
subnelege c brbatul i femeia au drepturi i obligaii egale n
cstorie nu numai n privina relaiilor personale dintre ei, ci i n
privina relaiilor patrimoniale la care d natere cstoria. Ca o
consecin a principiului egalitii dintre soi, art. 26, C. fam. prevede
c n tot ceea ce privete cstoria soii hotrsc de comun acord. Cu
toate acestea, n timpul cstoriei se pot ivi situaii n care soii s nu
cad de acord asupra unui act sau asupra unei msuri ce ar trebui luate
n legtur cu viaa n comun. Neexistnd o prevedere legal n acest
sens, soii nu se pot adresa instanei judectoreti pentru a decide cu
privire la nenelegerea dintre ei. Pentru ca nenelegerea s nu se
amplifice i s duc la desfacerea cstoriei, soii trebuie s gseasc
singuri modalitatea de a-i rezolva situaia conflictual ivit.
31
32
40
nr. 2697/1974; dec. civ. nr. 1292/1975; dec. civ. nr. 215/1982).
Practica judiciar adopt soluia conform creia momentul transferului
proprietii este acela al ncheierii contractului de construcie, deci
bunul este propriu.
2. Locuine cumprate cu credit acordat de Stat. Locuinele
cumprate cu credite de Stat sunt bunuri comune dac sunt dobndite
n timpul cstoriei.
f. Terenuri primite n folosin ori concesiune pentru
construirea de locuine.
n ce privete dreptul de folosin asupra terenului pe care s-a
construit de ctre soi, n condiiile prevzute de actele normative n
vigoare, acestea constituie bun comun (C.S.J., S. civ. dec. nr. 9/1993).
n cazul n care construcia ridicat pe teren este n parte bun
comun i n parte bun propriu, dreptul de folosin asupra terenului va
avea acelai regim juridic.
g. Situaii speciale
1. Sporul valorii imobilului proprietate numai a unuia dintre soi.
n situaia n care sporul de valoare se realizeaz cu mijloace
comune, se pot deosebi urmtoarele situaii:
- mbuntirile sau reparaiile capitale efectuate n timpul
cstoriei nu au dus la transformarea esenial a imobilului, ci numai
la sporirea valorii acestuia, caz n care reparaiile sau mbuntirile nu
schimb natura juridic a imobilului, transformndu-1 din bun propriu
n bun comun; constituie ns bun comun sporul de valoare dobndit
de imobil prin mbuntiri sau reparaii (T. S., dec. civ. nr. 19/1982);
mbuntirile sau reparaiile capitale efectuate n timpul
cstoriei au dus ia transformarea esenial a imobilului, astfel c
acesta a devenit un bun cu totul deosebit, un bun nou, caz n care
imobilul este bun comun (T. S., dec. civ. nr. 2167/1971).
3 - Construcii efectuate de ctre concubini
n ce privete raporturile patrimoniale dintre concubini, acestea
sunt supuse, dup cum am vzut, normelor Dreptului comun ce
reglementeaz proprietatea pe cote pri (T.S., dec. civ. nr. 457/1976).
Pentru determinarea proporiei n care fiecare concubin a contribuit la
dobndirea bunurilor se poate recurge la dispoziiile Codului familiei,
la fel ca i n cazul soilor, iar dac viitorii soi, concubini, convin ca
imobilul, construit pe numele unuia dintre ei cu contribuia ambilor, s
intre sub regimul comunitii de bunuri de la data la care se vor
44
dobndite dup ncetarea sau desfacerea cstoriei, dei art. 31, alin. 1,
C. fam. nu le menioneaz, soluia impunndu-se potrivit art. 30, alin.
1 din acelai cod. Tot astfel, bunul dobndit mpreun de fotii soi,
deci dup desfacerea cstoriei, este bun propriu, acetia fiind
coproprietari asupra lui.
b. Bunurile dobndite n timpul cstoriei prin motenire, legat
sau donaie, afar numai dac dispuntorul a prevzut c ele vor fi
comune (art. 31, lit. b, C. fam.)
In ce privete aceste bunuri, ele devin proprii, dei sunt
dobndite n timpul cstoriei datorit caracterului personal al
dobndirii lor. Fa de distincia tripartit fcut de lege se impun
urmtoarele precizri:
- bunurile dobndite prin motenire sunt cele obinute de un so
n calitatea sa de motenitor legal, adic pe cale de motenire legal;
- bunurile dobndite prin legat sunt cele obinute de un so n
calitatea sa de legatar universal, cu titlu universal sau cu titlu
particular, adic pe cale de motenire testamentar;
- bunurile dobndite prin donaie sunt cele obinute de un so n
calitatea sa de donatar, prin donaie ntre vii.
n felul acesta, bunurile proprii ce pot f dobndite de ctre soi
n timpul cstoriei, n temeiul art. 31, lit. b, C. fam., sunt cele
obinute separat de ctre fiecare dintre ei pe cale de succesiune legal,
succesiune testamentar sau donaie ntre vii.
Reglementarea de excepie de la comunitate, prevzut de art.
31, lit. b, C. fam, n temeiul creia bunurile dobndite prin motenire,
legat sau donaie, sunt proprii soului dobnditor, comport, la rndul
ei, o excepie de comunitate, prevzut de acelai text de lege,
exprimat prin precizarea afar numai dac dispuntorul a prevzut
c ele vor fi comune".
Deoarece textul din C. fam., art. 31, lit. b, nu cere ca declaraia
de voin a dispuntorului s fie expres, n practic se pot ivi i
urmtoarele situaii bine distincte ntre ele:
- liberalitatea a fost fcut ambilor soi cu meniunea expres
c bunul s devin comun, ipoteza cea mai clar i care nu comport
nici o dificultate;
- liberalitatea a fost fcut, de asemenea, ambilor soi, ns fr
specificarea ca bunul s devin comun, ipotez n care bunul va fi
comun n devlmie, iar dup o alt prere de interpretare restrictiv,
bunul va fi comun pe cote-pri;
50
55
Seciunea a Vi-a
NATURA JURIDIC A COMUNITII DE
BUNURI
1 - Proprietatea comun n devlmie i proprietatea
comun pe cote pri
n general, doctrina consider c proprietatea soilor asupra
bunurilor comune este o proprietate comun n devlmie. O form
de proprietate comun este nsi proprietatea comun pe cote pri,
cunoscut n Dreptul comun. ntre cele dou feluri de proprietate
exist ns i deosebiri, care se grupeaz astfel:
a. n prima situaie, partea fiecrui so asupra bunurilor comune
nu se cunoate, nefiind determinat, pe cnd n al doilea caz, partea
fiecrui so este cunoscut, fiind determinat sub forma unei fraciuni
matematice, ca de exemplu: 1/2, 1/3 etc;
b. Soii nu pot dispune n timpul cstoriei prin acte ntre vii de
dreptul lor asupra bunurilor comune, cci acesta nu este determinat, pe
cnd n al doilea caz, fiecare din proprietarii comuni poate dispune de
dreptul su (cota sa parte) asupra bunurilor respective, nstrinndu-le
total sau parial, tar a avea nevoie pentru aceasta de consimmntul
celorlali proprietari, ceea ce nseamn c dobnditorul se substituie
nstrintorului;
c. Fiecare so poate face singur acte de administrare i de
folosin asupra bunurilor comune, presupunndu-se c are i
consimmntul celuilalt so (mandatul tacit reciproc), pe cnd n al
doilea caz, fiecare dintre proprietarii comuni poate face acte de
folosin asupra bunurilor comune, numai n msura n care nu aduce
atingere la folosine concomitente a celorlali proprietari i nu schimb
destinaia bunurilor respective, ceea ce nseamn c, n fapt, actele de
folosin nu pot fi tcute dect cu consimmntul tuturor
proprietarilor comuni;
d. Fiecare dintre soi poate dispune, cu unele excepii, de
bunurile comune, fiind socotit c are i consimmntul celuilalt so,
pe cnd n al doilea caz, actele de dispoziie asupra ntregului bun
comun se pot face numai cu consimmntul tuturor proprietarilor
comuni;
56
ambilor soi numai dac a fost utilizat n mod efectiv n acest scop, altfel
devine o datorie proprie a soului care 1-a contractat. De aceea este necesar
ca mprumuttorul, n aceste cazuri, s controleze utilizarea mprumutului
acordat sau, spre a fi complet garantat, s contracteze cu ambii soi.
In sfrit, mai este necesar respectarea cerinei conform creia
obligaia s fie asumat prin act juridic de ctre un singur so i nu de
ctre ambii soi, deoarece n acest din urm caz nu s-ar mai aplica art. 32,
lit. a, C. fam., ci art. 32, lit. b, C. fam.
Fiind o cheltuial fcut cu administrarea bunurilor comune, actul
prin care s-a creat obligaia se consider ncheiat, din punct de vedere
juridic, de ctre ambii soi, dei a fost efectiv ncheiat numai cu unul
dintre soi. Deci aceste cheltuieli pot fi fcute de oricare dintre soi i
potrivit mandatului tacit prevzut n dispoziiile art. 35, alin. 2, C. fam.,
ele oblig pe ambii soi, afar de cazul cnd cellalt so s-a opus la
efectuarea lor i creditorul respectiv a cunoscut aceast opoziie.
c. Obligaiile contractate de soi mpreun
In cazul n care ambii soi s-au obligat mpreun, nseamn c au
recunoscut c obligaia luat este n interesul lor i este firesc s rspund
cu bunurile comune. O astfel de obligaie trebuie contractat numai n
timpul^ cstoriei, n mod concomitent sau succesiv de ctre soi.
n sensul legii, datoria este comun dac sunt ndeplinite
urmtoarele cerine:
obligaia s fie asumat" de ctre soi; se poate admite, deci, c
soii pot s-i asume mpreun obligaia i prin act juridic unilateral, nu
numai prin contract;
- obligaia s fie asumat mpreun" de soi, cerin ce trebuie
neleas n sens larg, n sensul c ea poate fi ndeplinit i n cazul n care
obligaia a fost asumat succesiv i prin acte juridice diferite; nimic nu se
poate opune ca soii s se oblige sub modaliti diferite (unul cu termen i
altul se oblig sub condiie) sau obligaia unuia s fie principal, iar a
celuilalt accesorie;
- soii pot s-i asume obligaia fie participnd n persoan la
ncheierea actului juridic, fie participnd prin reprezentare, cel care
reprezint putnd fi chiar cellalt so;
- cauza obligaiei este indiferent, deoarece legea nu distinge;
obligaia este comun chiar dac nu ar avea legtur cu nevoile cstoriei;
- obligaia asumat de soi mpreun este comun, fr a deosebi
dup cum este indivizibil prin natura ei sau prin voina prilor, solidar
sau conjunct.
. d. Obligaiile contractate de fiecare dintre soi pentru ndeplinirea
nevoilor obinuite ale cstoriei
61
sale proprii i comune, potrivit art. 33, C. fam., deoarece este vorba de o
obligaie personal, iar soul nevinovat de nsuire rspunde numai pentru
sporul valoric obinut asupra bunurilor comune, ca rezultat al mbogirii
fr just temei. Acesta din urm va putea fi urmrit, n aceast limit, att
asupra prii ce i se cuvine din bunurile sale comune, ct i asupra
bunurilor proprii, n condiiile prevzute de art. 34, C. fam., adic numai
dup urmrirea bunurilor comune, deoarece este vorba de o datorie
comun. Urmrirea n ceea ce privete sporul bunurilor comune se va
putea face asupra oricrui bun din comunitate, nu numai mpotriva
aceluia asupra cruia s-a obinut sporul (T. S., dec. civ. nr. 504/1969).
f. Urmrirea datoriilor comune ale soilor
n condiiile legii, numai creditorii comuni pot s urmreasc
bunurile comune ale soilor. n situaia n care bunurile comune nu sunt
suficiente pentru a acoperi creana, atunci creditorii comuni pot urmri i
bunurile personale ale soilor. Aceast ordine de urmrire a bunurilor
soilor este imperativ i ea trebuie respectat i n cazul n care soii ar fi
obligai solidari.
Ca privire la regimul juridic al datoriilor personale, creditorii
personali ai soilor pot urmri numai bunurile proprii ale soului debitor
(art. 33, C. fam.) i, ca atare, pe cale de consecin, bunurile comune nu
pot fi urmrite de creditorii personali ai unora dinlre soi. Cu toate
acestea, dup urmrirea bunurilor proprii ale soului debitor, creditorul
su personal poate cere mprirea bunurilor comune, ns numai n
msura necesar pentru acoperirea creanei sale. n aceast din urm
situaie, bunurile atribuite prin mprire fiecrui so devin proprii (C.
fam., art. 1-2, 30-32, 34-36 i 39), i aceasta din imposibilitatea
urmririi bunurilor comune pentru plata datoriilor contractate de oricare
dintre soi, n interesul lor propriu; pentru plata acestor datorii nu se pot
urmri dect bunurile proprii ale soului debitor.
i n acest caz, mprirea bunurilor comune nu se poate face prin
nelegere ntre soi i creditori, ci numai n faa instanei judectoreti,
deoarece ar nsemna o nclcare a dispoziiilor imperative privitoare la
comunitatea bunurilor, prile putnd scoate n acest mod o serie de
bunuri pe baza unor datorii fictive. Creditorul poate, n vederea realizrii
creanei sale, s procedeze la luarea de msuri asigurtorii (sechestrul
asigurtor, popriri) asupra bunurilor comune. Urmrirea bunurilor proprii
ale fiecrui so pentru datorii comune trebuie fcut numai pentru o
jumtate din valoarea creanei sale ce a rmas neachitat dup urmrirea
bunurilor comune, deoarece obligaiile soilor nu sunt solidare, ci
conjuncte.
63
Capitolul IV NCETAREA
EXISTENEI CSTORIEI
Seciunea I NCETAREA
CSTORIEI
1 - Consideraii generale
Art. 37, C. fam., distinge ntre ncetarea i desfacerea cstoriei;
redactarea dat prin art. VIII din Legea nr. 59/1993 (abrogat prin H.G.
nr. 345/1998) se referea n alin. 1 la ncetare i n alin. 2, modificat, la
divor
n felul acesta, cstoria nceteaz prin:
a) moartea unuia dintre soi;
b) declararea judectoreasc a morii unuia dintre soi;
c) recstorirea soului celui ce fusese declarat mort.
ncetarea cstoriei are loc de drept.
Cstoria se poate desface prin divor, ca o msur cu caracter
excepional, prin hotrre judectoreasc.
ncetarea cstoriei produce efecte numai pentru viitor, nu i
pentru trecut, i tot astfel i desfacerea cstoriei. Spre deosebire de
acestea, desfiinarea cstoriei i produce efectele, exceptnd pe cele
fa de copii i cstoria putativ, din chiar momentul ncheierii ei, i
pentru trecut (ex tune), cstoria fiind considerat c nu a existat
niciodat (I. P. Filipescu).
2 - Cazurile de ncetare a cstoriei
A. Moartea unuia dintre soi
Cstoria este ncheiat n considerarea persoanei {intuitu
personae) i de aceea ea nceteaz prin moartea unuia dintre soi. Dei
cstoria nceteaz pentru viitor, unele efecte ale acesteia se menin i
dup aceast dat, i anume:
a) soul supravieuitor care a luat prin cstorie numele celuilalt
so l pstreaz i dup ncetarea cstoriei i aceasta chiar dac se
recstorete;
64
Seciunea a H-a
DESFACEREA CSTORIEI PRIN DIVOR
1 - Temeiurile juridice ale divorului
Divorul este un mijloc de ncetare a cstoriei pe cale
judectoreasc atunci cnd, datorit unor motive temeinice,
convieuirea i raporturile dintre soi sunt grav i iremediabil afectate.
Dac la cstorie se ajunge printr-un acord de cerine, desfacerea
cstoriei este urmarea unei voine contrare, aa cum se aprecia i n
Dreptul roman {consensus nuptias facit, dissensus divortium).
Conform noilor reglementri n materie de divor, din modul de
redactare a art. 38 din Codul familiei rezult c divorul nu mai are un
caracter excepional, fiind doar singurul mijloc de desfacere a
cstoriei.
n principiu, cstoria se ncheie pe via, ns ea se poate
desface atunci cnd, datorit unor motive temeinice, raporturile dintre
soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil.
Divorul se poate pronuna i numai pe baza acordului ambilor
soi dac sunt ndeplinite condiii cerute de lege (art. 38, C. fam.):
- pn la data cererii de divor a trecut cel puin un an de la
ncheierea cstoriei, n caz contrar aciunea fiind respins;
- s nu existe copii minori rezultai din cstorie, nu ns i din
alt cstorie.
Fiind ntrunite aceste condiii, cererea de divor va fi semnat de
ambii soi, preedintele instanei avnd obligaia de a verifica
consimmntul soilor i semnturile acestora la primirea cererii, dup care
fixeaz un termen de dou luni n edin public. La ndeplinirea
procedurii este suficient prezena doar a unuia dintre soi.
La termen, instana va trece la judecarea cererii numai dup ce
verific dac soii struie n desfacerea cstoriei pe baza acordului
stabilit, fr a mai administra probe cu privire la motivele care i-au
determinat, ceea ce reprezint un progres fa de vechea reglementare
n materie.
Divorul mai poate fi cerut, conform noilor reglementri, de
oricare dintre soi, dac starea sntii sale face imposibil
continuarea cstoriei. Reglementarea actual n materie de divor se
66
g. Hotrrea de divor
In situaia n care sunt ndeplinite cerinele art. 38, C. fam.,
instana pronun desfacerea cstoriei, fcnd distinciile necesare
(T.M.B., S. III, dec. civ. nr. 87/1990).
Astfel, divorul se poate pronuna numai din vina soului
reclamant, dac prtul a introdus cerere reconvenional ori o aciune
de divor i, n urma probelor administrate, cererea principal a fost
respins, iar cererea reconvenional ori aciunea de divor a prtului
a fost admis.
Pronunarea divorului din vina ambilor soi se va face numai atunci
cnd, chiar dac prtul nu a introdus cerere reconvenional, culpa
concurent a soului reclamant este grav i bine stabilit i ar putea duce ea
singur la desfacerea cstoriei dac ar fi fost invocat ca atare.
In situaia n care divorul este cerut pentru alienaie mental ori
debilitate mental sau pentru o boal grav i incurabil survenit nainte
sau n timpul cstoriei, instana urmeaz s constate desfacerea cstoriei
fr a mai pronuna divorul din vina soului prt.
In cazul n care din cstoria ce se desface au rezultat copii i
acetia sunt minori, hotrrea de divor mai trebuie s precizeze, chiar
n lipsa unei cereri exprese a soilor, cui se vor ncredina spre cretere
i educare i care este contribuia fiecrui printe la cheltuielile de
cretere i educare a copiilor pentru viitor.
De regul, n cadrul procesului de divor se soluioneaz i unele
cereri accesorii ale soilor sau ridicate din oficiu de instan. Ca atare,
hotrrea de divor poate cuprinde i unele meniuni facultative, cum
ar fi cele privind:
- numele pe care soii l vor purta dup divor (art. 40, C. fam.);
- stabilirea pensiei de ntreinere ntre soi (art. 41, C. fam.);
- mprirea bunurilor comune (art. 36, C. fam.);
- printele care va administra bunurile minorului l va
reprezenta sau i va ncuviina actele n viitor.
h. In ce privete cile de atac, acestea sunt prevzute n Legea
nr. 9 din 13 august 1992 de organizare judectoreasc, conform creia
tribunalele i Curile de apel sunt competente s judece, n condiiile
legii, apelurile i recursurile. Termenul este de 30 de zile, ncepnd de
la data comunicrii hotrrii (art. 619, alin. 1, C.pr.civ.), neputndu-se
face derogri de la Dreptul comun (T. S., S. civ., dec. nr. 1599/1987).
Hotrrile de divor pe baza acordului prilor nu pot fi atacate cu apel
ori recurs dect pentru cererile accesorii divorului.
Data cnd hotrrea rmne definitiv se consider a fi cea a
desfacerii cstoriei.
73
n cazul n care divorul s-a pronunat din vina ambilor soi i din
cstorie nu au rezultat copii, n lipsa unei nelegeri ntre pri cu
privire la beneficiul contractului de nchiriere, instana, conform
practicii judiciare, va atribui locuina soului care are mai mult nevoie
de locuin sau care este ndreptit la aceasta n funcie de profesie,
deprtare de locul de munc, vrst, sntate i s nu o atribuie unuia
dintre soi pe motivul c cellalt are o vin mai mare n desfacerea
cstoriei. Totui, aa cum s-a pronunat jurisprudena, dac n urma
verificrii acestora vocaia soilor la folosirea locuinei s-ar vdi
sensibil egal, apare mai ndreptit atribuirea acesteia soului mai
puin vinovat de desfacerea cstoriei (T.S., dec. civ. nr. 1597/1969)
b. Unele situaii speciale cnd soii sunt chiriai
O situaie special privete regimul locuinelor de serviciu; dac
locuina poate fi mprit, se va proceda la un partaj provizoriu,
dispunndu-se evacuarea condiionat a soului n favoarea cruia
opereaz criteriile legale de atribuire, dar fr a dispune evacuarea
soului titular al contractului.
Dac locuina nu poate fi mprit, instana este ndrituit s
dispun evacuarea condiionat a titularului contractului de nchiriere
i evacuarea condiionat a soului n favoarea cruia opereaz
criteriile de preferin prevzute de lege pentru atribuirea locuinei.
Totui, soul titular al contractului de nchiriere nu va putea fi evacuat
n cazul locuinelor de serviciu, n care prezena sa permanent n
preajma locului de munc se impune fa de specificul muncii.
c. Situaia soului proprietar sau titular al altui drept
n opoziie cu situaia anterioar, soul proprietar nu poate fi
evacuat, chiar dac el este vinovat de divor sau dac au fost
ncredinai copiii minori celuilalt so (Legea nr. 144/1996, art. 271
mod. Ord. nr. 40/1997). Ca atare, apartamentul proprietate personal al
unuia dintre fotii soi nu poate fi atribuit nici n ntregime i nici
parial soului neproprietar. Totui, instana, apreciind mprejurrile
cauzei, poate s oblige pe soul proprietar, la cerere, n situaiile
prevzute de art. 41 i 42 din C. fam, s asigure celuilalt so, precum i
copiilor care i-au fost ncredinai, o suprafa locativ
corespunztoare, fie n apartamentul proprietatea sa, fie n alt
locuin. n felul acesta, la cererea soului neproprietar al locuinei fost
domiciliu comun, instana va putea obliga pe soul proprietar al
locuinei s asigure celuilalt so i copiilor minori ncredinai acestuia
o suprafa locativ, fie n apartamentul su, fie n alt cldire i la
79
83
Seciunea a Ii-a
Partea a doua
FELURILE RUDENIEI
RUDENIA
1 - Rudenia fireasc
Capitolul I RUDENIA I
FELURILE EI
Seciunea I NOIUNEA
DE RUDENIE
ntr-un sens mai larg, rudenia poate fi definit, ntr-o form
simpl, ca o apropiere biologic sau spiritual, socialmente
recunoscut, ntre diferite persoane. Caracterul socialmente recunoscut
al relaiilor de rudenie se vdete n faptul c trstura lor esenial
este mai curnd convenional dect biologic, reflectnd adesea
viziunea despre lume a unui grup uman. In unele societi, rudele sunt
recunoscute ca atare numai pe linie masculin, iar n altele, numai pe
linie feminin. Dac numele urmeaz linia tatlui, ne aflm ntr-o
societate patrilineal, capul ei avnd o locuin proprie vpatrilocal, iar
dac locuiete la soie, comunitatea este matrimonial. In cazul n care
filiaia se stabilete pe linie feminin, rudenia este matrilineal, putnd
fi deopotriv matrilocal sau patrilocal; n aceast situaie, de multe
ori adevratul cap al familiei nu este soul, ci unchiul matern
{avunculat), adic fratele soiei.
Din punct de vedere juridic, Codul familiei, n art. 95, al. 1,
definete rudenia ca fiind legtura bazat pe descendena unei
persoane dintr-o alt persoan sau pe faptul c mai multe persoane au
un ascendent comun". Pe aceast baz s-au formulat i alte definiii.
Astfel, rudenia natural este considerat a fi legtura de snge
existent ntre persoane care descind unele din altele sau ntre
persoane care, fr a descinde una din alta, au un ascendent comun"
(D. Rdescu). Sau, ntr-o alt definiie, rudenia fireasc este legtura
de snge i, prin reglementarea legal, legtura dintre dou sau mai
multe persoane care coboar unele din altele, cum sunt, de exemplu,
tatl, fiul, nepotul de fiu, sau care, fr a descinde unele din altele, au
un autor comun, cum sunt, de exemplu, fraii ntre ei, verii primari
ntre ei".
84
87
3 Afinitatea
Cu toate c legea nu o definete, afinitatea sau aliana este
legtura dintre so i rudele celuilalt so (de exemplu: ntre ginere i
socrii, ntre cumnai). Afinitatea nu exist ntre rudele unui so i
rudele celuilalt so, de exemplu, ntre cuscrii. De asemenea, nu exist
afinitate (nici rudenie) ntre soi (I. P. Filipescu).
Rudele unuia dintre soi sunt afini cu cellalt so, fr a deosebi
dup cum rudenia este din cstorie sau din afara cstoriei, deoarece
ambele se bucur de aceeai ocrotire juridic. Afinitatea exist i n
cazul n care rudenia rezult prin adopie.
Fiind un efect al cstoriei i al rudeniei, afinitatea exist numai
n msura n care acestea sunt legalmente stabilite; n situaiile n care
cstoria nceteaz sau se desface prin divor ori rudenia prin adopie
ia sfrit, legtura de afinitate nceteaz.
Unele efecte juridice ale afinitii ns se pot menine. In acest
sens sunt, de exemplu, dispoziiile legale privind recuzarea
judectorilor (art. 27, pct. 3, C. proc. civ.). n alte cazuri, efectul juridic
este prevzut nu numai n considerarea legturii de afinitate, ceea ce
nseamn c el se menine n condiiile legii, chiar dac nceteaz
afinitatea. In acest sens, poate fi menionat art. 87, C. fam., privitor la
obligaiile de ntreinere dintre so i copilul celuilalt so. Tot astfel,
strmutarea pricinilor, dac nceteaz afinitatea, se poate face pentru
bnuiala legitim (art. 37, C. proc. civ.).
n absena legii, regulile privind felurile rudeniei fireti i
stabilirea acesteia se aplic, prin analogie, i afinitii. n consecin,
un so este afinul rudelor celuilalt so i n acelai fel i grad n care
acest din urm so este rud cu rudele sale, unul dintre soi fiind, de
pild, afm de gradul doi, n linie colateral cu cumnatul su.
Proba afinitii se face prin dovada rudeniei i a cstoriei din
care rezult.
n cazurile anume prevzute de lege, afinitatea produce efecte
juridice, n materie de nedemnitate succesoral (art. 659, C. civ.), n
materie de recuzare a judectorilor (art. 27, C. proc. civ.), n materie de
strmutare a proceselor (art. 37-39, C. proc. civ.) i n materia
martorilor (art. 189, 190, C. proc. civ.).
88
Capitolul II
FILIAIA
Seciunea I FILIAIA FA
DE MAM
1 - Noiunea de filiaie matern
Filiaia fa de mam se mai numete maternitate i poate fi din
cstorie sau din afara cstoriei. Ea cunoate aceeai reglementare
juridic, fie c este din cstorie, fie c este din afara cstoriei.
Elementele filiaiei fa de mam sunt faptul naterii copilului i
identitatea acestuia cu cel despre a crui filiaie este vorba; stabilirea
filiaiei fa de mam presupune dovedirea ambelor elemente.
2 - Dovada filiaiei fa de mam
Conform art. 47, C. fam., filiaia fa de mam rezult din faptul
naterii i, de aceea, pentru stabilirea acestei filiaii trebuie s se
dovedeasc faptul naterii copilului, precum i identitatea dintre
copilul nscut i cel ce vrea s-i stabileasc filiaia.
Potrivit regulilor de Drept comun, dovada acestor elemente ale
filiaiei fa de mam ar urma s se fac prin orice mijloc de prob,
deoarece este vorba de fapte materiale. Art. 47, C. fam., prevede c
dovada filiaiei fa de mam se face prin certificatul constatator al
naterii.
Aa cum este cunoscut, starea civil a unei persoane, deci i
filiaia fa de mam, nu poate fi supus discuiei n cazul n care
certificatul de natere este conform cu folosirea strii civile (art. 51, C.
fam.), adic ambele arat ca mam a copilului pe aceeai femeie. Ca
atare, folosirea strii civile dovedete att faptul naterii, ct i faptul
identitii, deoarece existena concordant a certificatului de natere i
a folosirii strii civile creeaz prezumia absolut c starea civil
artat n acest mod corespunde realitii.
Folosirea strii civile este starea de fapt din care rezult c un
copil este al unei anumite femei. Starea civil a unei persoane poate fi
pus ns n discuie atunci cnd copilul are certificatul de natere i
folosirea strii civile, dar acestea nu sunt concordante, ori copilul nu
89
prinii lui sunt cstorii, precum i cel conceput i nscut din prini
care nu sunt cstorii ntre ei.
Paternitatea din cstorie se stabilete prin prezumia de
paternitate, iar paternitatea din afara cstoriei se poate stabili fie prin
recunoaterea voluntar din partea pretinsului tat, fie prin aciune n
justiie pentru stabilirea paternitii.
2 - Prezumia de paternitate
Aa cum am vzut, filiaia fa de tat rezult din faptul
concepiunii copilului. Pentru dovedirea filiaiei fa de tat este
suficient s se stabileasc filiaia fa de mam i cstoria acesteia la
data naterii ori concepiei copilului. Ca atare, prezumia de paternitate
se ntemeiaz pe faptul naterii sau al concepiunii copilului n timpul
cstoriei, legea avnd n vedere c soii i-au respectat obligaia de
fidelitate.
Potrivit art. 53, C. fam., prezumia de paternitate se aplic n
situaia copilului nscut n timpul cstoriei i a copilului conceput n
timpul cstoriei i nscut dup ncetarea ori desfacerea cstoriei,
declararea nulitii sau anularea acesteia. Ea opereaz independent de
indicaiile actului de natere al copilului, care ar putea s arate, de
exemplu, ca tat al copilului pe altcineva dect soul mamei sau tatl
copilului este necunoscut.
3 - Timpul legal al concepiunii copilului
Pentru a se aplica prezumia de paternitate, este necesar s se
stabileasc faptul c un copil a fost conceput n timpul cstoriei.
Legea stabilete, pe baza datelor medicale privind durata minim sau
maxim a gestiunii, c perioada concepiunii este cuprins ntre a 180a zi i a 300-a zi, dinaintea naterii copilului (art. 61, C. fam.).
Ca atare, timpul legal al concepiunii se calculeaz pe zile i nu
pe ore. n realitate, acest timp legal este de 121 de zile, deoarece legea
face vorbire de cea de a 300-a zi i cea de a 180-a zi dinaintea
naterii copilului", ceea ce nseamn c ziua naterii, care este ziua de
plecare a termenului (dies a quo), nu se socotete, dar se socotete
ziua de mplinire (dies adquem) (C. A. Bacu, dec. nr. 776/1996)
Dispoziiile art. 61, C. fam., creeaz o prezumie absolut n
ceea ce privete determinarea timpului legal al concepiunii, iar n
literatura juridic exist unanimitate n aceast privin.
96
2 - Recunoaterea de paternitate
Recunoaterea este actul prin care un brbat declar c un
anumit copil este al su. Potrivit art. 57, alin. 1, C. fam., poate fi
recunoscut numai copilul din afara cstoriei. Din aceast categorie
face parte i copilul din cstorie, dar cruia i s-a tgduit paternitatea,
deoarece el devine astfel copil din afara cstoriei.
O situaie special exist n cadrul conflictului de paternitate,
cnd copilul devine din afara cstoriei numai dup ce i s-a tgduit
paternitatea de ctre fiecare dintre cei doi brbai mpotriva crora a
putut opera prezumia de paternitate (I. Filipescu).
n regula general, se recunoate copilul din afara cstoriei care
este nscut. Aceast soluie rezult din art. 57, alin. 2, din C. fam.,
care prevede ca recunoaterea se poate face prin declaraie fcut la
Serviciul de stare civil, fie o dat cu nregistrarea naterii copilului,
fie dup aceast dat.
Se consider c se poate face recunoaterea unui copil conceput,
dar nc nenscut, ns recunoaterea este sub condiia suspensiv ca,
la natere, acesta s aib situaia juridic de copil din afara cstoriei
(Al. Boroi).
Copilul din afara cstoriei poate fi recunoscut dup ce a
decedat, dar numai dac acel copil a lsat descendeni fireti (art. 57,
alin. 1, din C. fam.). Aceasta pentru a mpiedica recunoaterea ce s-ar
face numai n interesul tatlui, cu scopul de a dobndi succesiunea
copilului.
S-a ridicat problema dac un copil, care a fost deja recunoscut,
poate fi recunoscut de un alt brbat, care pretinde c acel copil este al
su. S-au exprimat mai multe preri cu privire la aceast problem, din
care o reinem pe aceea c un copil deja recunoscut poate fi
recunoscut' de ctre un alt brbat care se pretinde tatl copilului, mai
ales dac cel ce face ultima recunoatere nu are cunotin de prima
recunoatere, dar delegatul de stare civil, constatnd acest lucru, este
ndreptit s refuze nregistrarea recunoaterii ulterioare, ct vreme
cea anterioar nu este nlturat, pe calea contestaiei, ca fiind
necorespunztoare adevrului (I. P. Filipescu).
n sprijinul acestei soluii se pot aduce urmtoarele argumente:
a) nu exist un text care s interzic recunoaterea unui copil
deja recunoscut, cum este n materia filiaiei fa de mam, singura
condiie pe care legea o cere este aceea ca acel copil s fie din afara
cstoriei;
106
reunite ale celor doi soi. n cazul n care copilul i va stabili ulterior
paternitatea, el va putea s ia numele de familie al tatlui su, n
condiiile art. 64, alin. 2, din C. fam.
6 - Nulitatea sau anularea recunoaterii de paternitate
Recunoaterea de paternitate care nu este fcut cu respectarea
prevederilor art. 57, din C. fam., este lovit de nulitate absolut.
n privina problemei dac recunoaterea de paternitate poate fi
anulat pentru vicii de consimmnt, exist opinii diferite. Intr-o
opinie, recunoaterea de paternitate nu poate fi anulat pentru viciu de
consimmnt, ea putnd fi numai contestat dac nu corespunde
adevrului. ntr-o alt opinie, recunoaterea de paternitate poate fi
anulat pentru doi sau violen, iar n ceea ce privete eroarea se face
urmtoarea distincie: dac eroarea se produce asupra identitii
persoanei recunoscute, aciunea n nulitate relativ va fi primit; dac
eroarea privete nsi filiaia, aciunea n nulitate relativ se confund
cu aciunea n contestarea recunoaterii fcute.
Din aceleai motive, n privina aciunii n anularea recunoaterii
de maternitate, pentru vicii de consimmnt, se apreciaz c trebuie
fcut aceeai deosebire.
Dovada viciilor de consimmnt se face potrivit Dreptului comun.
Pentru efectuarea recunoaterii de paternitate nu se cere capacitatea
de exerciiu necesar svririi actelor juridice, ci numai discernmntul
necesar pentru a face o mrturisire. De aceea, nu se pune problema nulitii
relative a recunoaterii pentru capacitatea de exerciiu.
Ct privete efectele nulitii ori anulrii recunoaterii de
paternitate, ambele feluri de nuliti produc aceleai efecte. Aceste
efecte au loc nu numai pentru viitor {ex nune), ci i pentru trecut {ex
tune), pn la data cnd recunoaterea s-a produs.
Deci, recunoaterea lovit de nulitate absolut ori relativ se
consider c nu a avut loc, copilul avnd aceeai situaie juridic pe care a
avut-o nainte de data recunoaterii, adic fr paternitate stabilit.
7 -Aciunea n justiie pentru stabilirea paternitii din afara
cstoriei
1. Natura aciunii
Aceast aciune are ca obiect determinarea, pe calea justiiei, a
legturii de filiaie dintre copilul din afara cstoriei i tatl su.
Potrivit art. 63, C. fam., copilul din afara cstoriei, a crui filiaie a
fost stabilit prin recunoatere sau prin hotrre judectoreasc, are,
110
113
Capitolul III
ADOPIA
Seciunea I CONSIDERAII
GENERALE
1 -Adopia n legislaia actual
n sistemul nostru de Drep, adopia este actul juridic n temeiul
cruia se stabilesc raporturi de rudenie, pe de o parte, ntre adoptat i
descendenii si i adoptator, ori adoptator i rudele acestuia, pe de
alt parte, asemntoare acelora care exist n cazul rudeniei fireti.
Raporturile dintre adoptator i adoptat sunt asemntoare acelora
existente ntre prini i copii. Prin adopie, copilul care este lipsit de
prini sau de o ngrijire corespunztoare este primit n familia
adoptatorului, unde urmeaz a fi crescut ca i un copil firesc al
adoptatorului. De acea, adoptatorul i asum, prin ncheierea adopiei,
rspunderile ce revin printelui.
n Codul familiei, dup modelul justinian, erau reglementate
dou feluri de adopii nainte de intrarea n vigoare a Ordonanei de
urgen nr. 25 din 12 iunie 1995, abrogat prin Legea nr. 273 din 21
iunie 2004.
a. Adopia cu efecte restrnse (art. 67-78, C. fam.).
Aceasta se caracteriza prin aceea c legturile de rudenie ntre
adoptat i descendenii si, pe de o parte, i prinii fireti i rudele
acestora, pe de alt parte, se menin; iar ntre adoptat i descendenii
si, pe de o parte, i adoptator, pe de alt parte, se stabilesc raporturi
de rudenie asemntoare acelora dintre prini i copii;
b. Adopia cu efecte depline (cu efectele filiaiei fireti, art. 79,
C. fam.)
Aceasta se caracteriza prin aceea c legturile de rudenie ntre
adoptat i descendenii si, pe de o parte, i prinii fireti i rudele
acestora, pe de alt parte, nceteaz; cu toate acestea, impedimentul la
cstorie rezultnd din rudenie se menine, iar ntre adoptat i
descendenii si, pe de o parte, i adoptator i rudele acestuia, pe de
alt parte, se stabilesc raporturi de rudenie.
114
123
1 - Declaraia de adopie
{.Atestarea adoptatorului sau a familiei adoptatoare Conform art 19
din Legea nr. 273/2004, evaluarea garaniilor morale i a condiiilor
materiale ale adoptatorului sau familiei adoptatoare se face, pe baza
solicitrii lor, de ctre Direcia de la domiciliul acestora i trebuie s
aib n vedere:
a) personalitatea, starea sntii i situaia economic a
adoptatorului sau familiei adoptatoare, viaa familial, condiiile de
locuit, aptitudinea de educare a unui copil;
b) motivele pentru care adoptatorul sau familia adoptatoare
dorete s adopte;
c) motivele pentru care, n cazul n care numai unul dintre cei
doi soi solicit s adopte un copil, cellalt so nu se asociaz la cerere;
d) impedimente de orice natur relevante pentru capacitatea de a
adopta.
Pe baza rezultatelor evalurii la alin (1), Direcia n a crei raz
teritorial se afl domiciliul adoptatorului sau familiei adoptatoare
decide, n termen de 60 de zile de la data depunerii cererii de evaluare
de ctre adoptator sau familia adoptatoare, dac acesta sau acetia sunt
sau nu api s adopte. n cazul unui rezultat favorabil al evalurii,
Direcia va elibera atestatul de persoan sau familie apt s adopte.
Atestatul eliberat de Direcia n a crei raz teritorial
domiciliaz adoptatorul sau familia adoptatoare este valabil pentru o
perioad de un an. Valabilitatea acestui atestat poate fi prelungit
anual, cu condiia respectrii acelorai condiii prevzute la alin (1) i
n urma unei solicitri de rennoire din partea adoptatorului sau
familiei adoptatoare. n cazul unui rezultat nefavorabil al evalurii,
adoptatorul sau familia adoptatoare au dreptul s solicite Direciei, n
termen de 30 de zile de la comunicarea rezultatului, reevaluarea.
Rezultatul nefavorabil al reevalurii poate fi atacat, n termen de 15
zile de la data comunicrii, la instana competent n materia adopiei
de la domiciliul adoptatorului.
Potrivit art. 20, obinerea atestatului nu este necesar n
urmtoarele cazuri:
a) pentru adopia prevzut la art. 5, alin. 3;
b) pentru adopia copilului de ctre soul printelui firesc sau
adoptiv.
Pe parcursul procesului de evaluare, Direcia n a crei raz
teritorial domiciliaz adoptatorul sau familia adoptatoare este
obligat s asigure acestora serviciile de pregtire/consiliere necesare
124
149
151
155
158
161
dobndit cetenia strin (art. 28, alin. 1); n cazul nulitii sau
anulrii adopiei, copilul care nu a mplinit vrsta de 18 ani este
considerat c nu a pierdut niciodat cetenia romn, dac
domiciliaz n ar sau dac se rentoarce pentru a domicilia n ar
(art. 29, alin. 2).
C - In situaia copilului cetean strin sau fr cetenie care a
dobndit cetenia romn prin adopie (art. 7), se fac urmtoarele
distincii:
a) n cazul nulitii sau anulrii adopiei, copilul care nu a
mplinit 18 ani este considerat c nu a fost niciodat cetean romn,
dac domiciliaz n strintate sau dac prsete ara pentru a
domicilia n strintate;
b) n cazul desfacerii adopiei, copilul care nu a mplinit 18 ani
pierde cetenia romn pe data desfacerii adopiei, dac domiciliaz
n strintate sau dac prsete ara pentru a domicilia n strintate
(cf. Legea nr. 273 din 21 iunie 2004, art. 50, alin. 5).
3 - Alte efecte
Situaia legal a copilului din cstorie poate fi analizat i din
alte puncte de vedere, respectiv: domiciliul copilului minor, obligaia
de ntreinere dintre prini i copii minori, dreptul reciproc de
motenire al prinilor i copiilor, dreptul la pensia de urma etc.
Seciunea a IV-a
SITUAIA JURIDIC A COPILULUI
DIN AFARA CSTORIEI
1- Numele
A. In Dreptul pozitiv, principiul este n aceast privin, conform
art. 63, C. fam., de asimilare a copilului din afara cstoriei cu cel
din cstorie. Codul familiei cuprinde dispoziii speciale cu privire la
numele copilului din afara cstoriei, avnd n vedere faptul c
prinii acestuia nu sunt cstorii i au nume de familie deosebite.
Apar mai multe situaii'.
a) copilul i stabilete filiaia fa de un singur printe (art. 64,
alin. 1, C. fam.) i atunci dobndete numele de familie al printelui
fa de care filiaia a fost mai nti stabilit;
164
Capitolul V
OBLIGAIA LEGAL DE NTREINERE
Seciunea I CONSIDERAII
GENERALE
2 - Cetenia
Cetenia romn se dobndete i se pierde, n mod
corespunztor, ca i pentru copilul din cstorie.
3 - Alte efecte
n privina ncredinrii copilului din afara cstoriei, care i-a
stabilit filiaia fa de ambii prini, precum i n privina contribuiei
prinilor la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire
profesional a unui asemenea copil, se aplic, prin asemnare,
prevederile art. 42-48 inclusiv din Codul familiei (art. 65, C. fam.).
n general, n aceast materie, principiul fundamental l
constituie asimilarea condiiei juridice a copilului din afara cstoriei,
a crui filiaie a fost stabilit prin recunoatere sau hotrre
judectoreasc, cu situaia legal a unui copil din cstorie (art. 63,
Cod. fam., i art. 44, pct. 3, din Constituia Romniei). Principiul este
susinut i completat de dispoziia cuprins n art. 97, Cod. fam.,
conform creia ambii prini au aceleai drepturi i ndatoriri fa de
copiii lor minori, indiferent dac acetia sunt din cstorie, din afara
cstoriei sau adoptai (C.S J. S. civ. dec. nr. 28/1992).
Alte elemente ale conceptului de situaie legal a copilului,
precum domiciliul copilului minor, obligaia legal de ntreinere
dintre prini i copii, urmeaz a fi prezentate la capitolul consacrat
ocrotirii printeti.
166
ncredinai unui printe, iar ceilali celuilalt printe (T. S., dec. civ. nr.
379/1952; dec. civ. nr. 2252/1979).
7. nelegerile ce pot interveni ntre prini referitoare la
obligaia de ntreinere datorat copiilor minori
In situaia n care prinii nu sunt divorai, ei se pot nelege cu
privire la ntinderea ntreinerii datorat minorului, la felul i
modalitile executrii acesteia, precum i la contribuia fiecruia;
nelegerea produce efecte fr a avea nevoie de ncuviinarea instanei
judectoreti sau a altui organ de stat. Prinii se pot nelege cu privire
la contribuia fiecruia la ntreinerea copilului minor i n caz de
divor; ns, n aceast situaie nvoiala produce efecte numai dac este
ncuviinat de instana judectoreasc (I. Filipescu).
In principiu, persoana creia i s-a ncredinat copilul minor spre
cretere i educare nu este ndreptit s renune la plata pensiei de
ntreinere stabilite n favoarea acestuia. Numai n cazul n care toate
nevoile minorului sunt satisfcute prin propriile sale posibiliti
materiale, instana este ndreptit s ncuviineze nelegerea prilor,
potrivit creia ntreinerea copilului va fi suportat exclusiv de acel
printe. Schimbarea ulterioar a situaiei materiale a prinilor sau a
nevoilor minorilor poate justifica modificarea nelegerii sau a
hotrrii referitoare la cuantumul pensiei de ntreinere.
8. Caracterul in solidum al obligaiei de ntreinere a prinilor
fa de copiii lor minori
Obligaia de ntreinere are un caracter divizibil, att activ, ct i
pasiv. Legea prevede solidaritatea pasiv n privina obligaiei de
ntreinere n unele situaii. Astfel conform art. 90, C. fam., ... dac
printele are drept de ntreinere de la mai muli copii, el poate, n caz
de urgen, s porneasc aciunea numai mpotriva unuia dintre ei. Cel
care a pltit ntreinerea se poate ntoarce mpotriva celorlali, obligai
pentru partea fiecruia".
Obligaia de ntreinere a prinilor fa de copiii lor minori nu
este solidar, deoarece nu a fost prevzut n mod expres de lege (art.
1041, C. civ.). Aceast obligaie produce, ns, unele efecte
asemntoare cu solidaritate, fiind o obligaie in solidum. Ambii
prini (dac s-a stabilit filiaia fa de ei) sunt obligai, n comun, la
ntreinere (art. 101 i 107, C. fam.), contribuind fiecare, proporional
cu mijloacele sale, n vederea asigurrii egalitii dintre ei. n
raporturile dintre prini i copiii minori, fiecare printe este inut
pentru tot i poate fi urmrit apoi pentru ntreaga ntreinere, rmnnd
187
191
Seciunea a VH-a
EXECUTAREA NTREINERII
1- Obiectul obligaiei de ntreinere
Normele Dreptului familiei nu reglementeaz n mod expres
obiectul obligaiei de ntreinere, ns el este foarte bine delimitat n
literatura de specialitate.
ntreinerea are ca obiect n principal mijloacele necesare
asigurrii traiului, constnd n alimente, mbrcminte, locuin (la
nevoie, medicamente sau tratamente pentru ngrijirea sntii) i
mijloacele satisfacerii nevoilor culturale, artistice, tiinifice i de
informare ale celui ndreptit la acordarea ntreinerii.
2 - Cuantumul ntreinerii
Potrivit art. 94, alin. 1, din Codul familiei, cunatumul obligaiei
de ntreinere se determin n raport cu mijloacele soului, ori fostului
so debitor i cu starea de nevoie a soului (sau fostului so) creditor al
acestei obligaii. Fiind n strict concordan cu situaia de fapt n
momentul acordrii, cuantumul ntreinerii este diferit de la caz la caz.
Codul familiei nu d explicaii privitoare la nelesul noiunii de
mijloace ale debitorului ntreinerii". n literatura de specialitate, s-a
artat c aceast noiune cuprinde totalitatea posibilitilor materiale
de care dispune debitorul, fiind incluse aici att veniturile din munc
i mijloacele asimilate acestora, cu caracter de continuitate, ct i
economiile i bunurile care prisosesc i pot fi valorificate pentru
prestarea ntreinerii (C. S. J., S. civ. dec. nr. 1627/1992; CA. Galai,
dec. nr. 78/1993; dec. nr. 352/1994). La stabilirea cuantumului
ntreinerii se vor avea n vedere, pe lng existena i valoarea
mijloacelor materiale ale debitorului, i eventualele sarcini la care este
inut acesta s fac fa ntr-o ordine prioritar.
Dovada mijloacelor materiale se poate face cu orice mijloace de
prob, fiind vorba de dovedirea unei stri de fapt. Art. 41, alin. 3, din
Codul familiei stipuleaz n legtur cu cuantumul ntreinerii c
acesta nu poate depi, n cazul ntreinerii datorate ntre soi, o treime
din venitul lunar al soului debitor. n cazul n care veniturile celui
care este obligat la ntreinere se modific (cresc sau scad), ori nevoia
celui ndreptit s o primeasc se modific, n virtutea prevederilor
192
194
Partea a treia
OCROTIREA MINIRILOR I A COPIILOR AFLAI N
DIFICULTATE
Capitolul I
OCROTIREA MINORULUI
Seciunea I
INSTITUII I SERVICII DE OCROTIRE A
COPILULUI
1 - Instituii la nivel central
Conform art. 100 din Legea nr. 272/2004, monitorizarea
respectrii principiilor i drepturilor stabilite de lege i de Convenia
Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului,
ratificat prin Legea nr. 18/1990, republicat, precum i coordonarea
i controlul activitii de protecie i promovare a drepturilor copilului
se realizeaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia
Drepturilor Copilului, organ de specialitate al administraiei publice
centrale, cu personalitate juridic, aflat n subordinea Ministerului
Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei. Aprarea drepturilor i
libertilor copilului n raporturile acestuia cu autoritile publice cu
scopul de a promova i de a mbunti condiia copilului se realizeaz
i prin instituia Avocatului Poporului.
2 - Instituii i servicii la nivel local
Autoritile administraiei publice locale au obligaia s
garanteze i s promoveze respectarea drepturilor copiilor din unitile
administrativ-teritoriale, asigurnd prevenirea separrii copilului de
prinii si, precum i protecia special a copilului lipsit, temporar sau
definitiv, de ngrijirea prinilor si.
n acest scop, pot fi create structuri comunitare consultative
cuprinznd, dar fr a se limita, oameni de afaceri locali, preoi, cadre
didactice, medici, consilieri locali, poliiti (art. 103).
n subordinea Consiliului judeean i, respectiv, a consiliilor
locale ale sectoarelor Municipiului Bucureti funcioneaz Comisia
pentru protecia copilului, ca organ de specialitate al acestora, fr
personalitate juridic, avnd urmtoarele atribuii principale:
195
196
208
Capitolul II
SOLUIONAREA NENELEGERILOR
PRIVITOARE LA EXERCIIUL DREPTURILOR
I NDATORIRILOR PRINTETI
Seciunea I CONSIDERAII
GENERALE
Conform principiului egalitii, ct privete drepturile i ndatoririle
lor fa de copilul minor, msurile privitoare la persoana i bunurile acesteia
se iau de ctre prini, de comun acord (art. 98, alin. 1, C. fam.).
Nenelegerile ntre prini privind msurile ce urmeaz a se lua fa de
copii se pot soluiona, dup I. P. Filipescu, n mai multe moduri:
1. In msura n care legea nu prevede expres altfel (art. 31, alin. 3, din
Legea nr. 272/2004), de ctre instituiile abilitate, potrivit cu interesul
copilului, dup ce ascult pe prini (art. 99, C. fam.). Din text rezult, deci,
c instituia abilitat este competent s rezolve nenelegerile ivite ntre
prini, iar nu s se substituie acestora. Totui, n anumite situaii, expres
prevzute de lege, se poate hotr i altfel de cum hotrsc prinii. Astfel,
de exemplu, nvtura i pregtirea profesional a minorului se stabilesc de
ctre prini, n conformitate cu nsuirile acestuia (art. 101, C. fam.).
Art. 47, alin. 3, din Legea nr. 272/2004, prevede ns c minorul este
ndreptit ca, dup mplinirea vrstei de 14 ani, s cear instanei
judectoreti ncuviinarea de a-i schimba felul nvturii sau pregtirii
profesionale stabilite de prini (art. 102).
Posibilitile de decizie ale autoritilor abilitate sunt ns limitate,
cci se pot pronuna numai n sensul admiterii sau neadmiterii schimbrii
felului nvturii sau pregtirii profesionale a minorului, ceea ce nseamn
c trebuie s in seama sau de prerea unuia dintre prini sau de prerea
minorului n vrst de peste 14 ani, exprimat n cererea adresat autoritii
abilitate. In interesul minorului, deci, se poate nesocoti prerea prinilor,
dar numai n msura n care exist n acest sens un text expres; la mplinirea
vrstei de 14 ani, copilul este ndreptit s cear autoritii tutelare
schimbarea locuinei, pentru ca aceasta s corespund nvturii sau
pregtirii sale profesionale (art. 102, C. fam.).
Potrivit art. 42, alin. 2, din C. fam., n cazul desfacerii cstoriei prin
divor, ncredinarea copilului se poate face, dac exist motive temeinice,
209
216
Capitolul III
TUTELA I CURATELA MINORULUI
Seciunea I CONSIDERAII
GENERALE
1 - Noiunile de tutel i curatel
1. Tutela minorului reprezint ansamblul dispoziiilor legale prin
care se nfptuiete ocrotirea acestuia cnd este lipsit de ocrotire
printeasc; ea se exercit n interesul exclusiv al minorului (art. 114
i art. 123, C. fam.), este o sarcin social obligatorie (art. 118, C.
fam.), personal i gratuit, ca i n Dreptul roman.
Conform art. 40 din Legea nr. 272/2004, tutela se instituie n situaia
n care ambii prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul
drepturilor printeti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor
printeti, pui sub interdicie, declarai judectorete mori sau disprui,
precum i n cazul n care, la ncetarea adopiei, instana judectoreasc
hotrte c este n interesul copilului instituirea unei tutele.
Tutela se instituie, conform legii, de ctre instana
judectoreasc n a crei circumscripie teritorial domiciliaz sau a
fost gsit copilul. Pot fi tutori persoanele fizice sau soul i soia
mpreun, care au domiciliul n Romnia i nu se afl n vreunul dintre
cazurile de incompatibilitate prevzute de lege. Persoana fizic sau
familia care urmeaz a fi tutore trebuie s fie evaluat de ctre Direcia
general de asisten social i protecia copilului cu privire la garaniile
morale i condiiile materiale pe care trebuie s le ndeplineasc
pentru a primi un copil n ngrijire. Evaluarea se realizeaz de ctre
Direcia general de asisten social i protecia copilului de la
domiciliul persoanei sau familiei, acordndu-se prioritate membrilor
familiei extinse a copilului (art. 41).
Instana judectoreasc numete cu prioritate ca tutore, dac
motive ntemeiate nu se opun, o rud sau afin ori un prieten al familiei
copilului, n stare s ndeplineasc aceast sarcin, inndu-se seama
de relaiile personale, de apropierea domiciliilor, precum i de opinia
copilului (art. 42).
Art. 117, C. fam., stabilete incapacitile speciale de a fi tutore,
iar art. 118 din acelai cod prevede situaiile n care sarcina de tutore
217
6. Alocaia de ntreinere
Familia sau persoana care primete minorul n plasament
familial ori n ncredinare, are dreptul la o alocaie de ntreinere care
se face de la Bugetul statului, cuantumul fiind stabilit periodic prin
acte normative.
Seciunea a H-a
REGLEMENTRI INTERNE PRIVIND PROTECIA
COPILULUI AFLAT N DIFICUTATE
1 - Protecia persoanelor normale
A. Natura proteciei
Conform Legii nr. 272 din 21 iunie 2004, protecia special a
copilului reprezint ansamblul msurilor, prestaiilor i serviciilor
destinate ngrijirii i dezvoltrii copilului lipsit, temporar sau definitiv,
de ocrotirea prinilor si sau a celui care, n vederea protejrii
intereselor sale, nu poate fi lsat n grija acestora" (art. 50).
Copilul beneficiaz de protecia special prevzut de lege pn
la dobndirea capacitii depline de exerciiu. La cererea tnrului,
exprimat dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, dac i
continu studiile ntr-o form de nvmnt de zi, protecia special se
acord, n condiiile legii, pe toat durata continurii studiilor, dar fr
a se depi vrsta de 26 de ani. Tnrul care a dobndit capacitate
deplin de exerciiu i a beneficiat de o msur de protecie special,
dar care nu i continu studiile i nu are posibilitatea revenirii n
propria familie, fiind confruntat cu riscul excluderii sociale,
beneficiaz, la cerere, pe o perioad de pnla 2 ani, de protecie
special, n scopul facilitrii integrrii sociale. In cazul n care se face
dovada c tnrului i s-au oferit un loc de munc i/sau locuin, iar
acesta le-a refuzat ori le-a pierdut din motive imputabile lui, n mod
succesiv, prevederile acestea nu mai sunt aplicabile.
Msurile de protecie special a copilului se stabilesc i se aplic
n baza planului individualizat de protecie. Msurile de protecie
special a copilului care a mplinit vrsta de 14 ani se stabilesc numai
cu consimmntul acestuia. In situaia n care copilul refuz s i dea
consimmntul, msurile de protecie se stabilesc numai de ctre
instana judectoreasc, care, n situaii temeinic motivate, poate trece
225
231
237
b. Libertatea supravegheat
Msura educativ a libertii supravegheate const n lsarea
minorului n libertate pe timp de un an, sub supraveghere deosebit.
Supravegherea poate fi ncredinat, dup caz, prinilor minorului,
celui care 1-a nfiat sau tutorelui. Dac acetia nu pot asigura
supravegherea n condiii satisfctoare, instana dispune ncredinarea
supravegherii minorului, pe acelai interval de timp, unei persoane de
ncredere, de preferin unei rude mai apropiate, la cererea acesteia,
ori unei instituii legal nsrcinate cu supravegherea minorilor.
Instana poate s impun minorului respectarea uneia sau mai
multora din urmtoarele obligaii, prevzute de art. 103, C. pen. mod.:
a) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;
b) s nu intre n legtur cu anumite persoane;
c) s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de
interes public fixat de instan, cu o durat ntre 50 i 200 de ore, de
maximum trei ore pe zi, dup programul de coal, n zilele
nelucrtoare i n vacan.
Dup luarea msurii libertii supravegheate, instana
ncunotineaz coala unde minorul nva sau unitatea la care este
angajat i, dup caz, instituia la care presteaz activitatea stabilit de
instan.
c. Internarea ntr-un centru de reeducare
Msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare se ia n
scopul reeducrii minorului, cruia i se asigur posibilitatea de a
dobndi nvtura necesar i o pregtire profesional potrivit cu
aptitudinile sale n situaia n care, precizeaz art. 104, C. pen.,
celelalte msuri educative sunt nendestultoare.
d. Internarea ntr-un institut medical-educativ
Msura internrii ntr-un institut medical educativ se ia fa de
minorul care, din cauza strii sale fizice sau psihice, are nevoie de un
tratament medical i de un regim special de educaie, cf. art. 105, C.
pen. mod.
Ultimele dou se iau pe timp nedeterminat, ns nu pot dura
dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Msura prevzut n art.
105 trebuie s fie ridicat de ndat ce a disprut cauza care a impus
luarea acesteia. Instana, dispunnd ridicarea msurii prevzute n art.
105, poate, dac este cazul, s ia fa de minor msura internrii ntr-un
centru de reeducare.
La data cnd minorul devine major, instana poate dispune
prelungirea internrii pe o durat de cel mult doi ani, dac aceasta este
238
239
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
I. LUCRRI GENERALE
240
241
248
ERAT
la pag. 18, dup ultimul rnd, se adaug
6 -Alienaia i debilitatea mental
Cel alienat sau debil mental nu se poate cstori tar a deosebi
dac se gsete ori nu n momente de luciditate.
Cel lipsit vremelic de facultile mentale nu se poate cstori ct
timp nu are discernmntul faptelor sale, n momentele de luciditate,
el poate ncheia totui cstoria.