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SEMPRE TRABALHADOR, DIFICILMENTE EMPREGADO:

O INEMPREGO COMO UMA DIMENSO LABORAL EMERGENTE


Always a worker, hardly an employee: the anemployment
as an emergent labour dimension
ARAJO, Patrcia1
CASTRO, Jos Manuel2
JORDO, Filomena3

RESUMO
Mudanas profundas nos mercados laborais tm vindo a influenciar a forma como pessoas e organizaes
mantm vnculos laborais. Face a isto, emergem novas relaes que se situam entre a clssica polaridade
emprego-desemprego e a que o Eurofound (2012) designou zona cinzenta. Examinam-se os conceitos
de trabalho, emprego e desemprego, explora-se a zona cinzenta e prope-se uma nova dimenso, o
inemprego, como a situao de quem vivencia a realidade laboral, alternando relaes laborais atpicas
com momentos de desemprego. Arajo e Jordo (2011) tm vindo a explorar esse fenmeno complexo
com cada vez maior relevncia, que poder ter implicaes na conceo de carreira e que fundamenta
uma triangulao da realidade laboral em emprego, inemprego e desemprego.
Palavras-Chave: Trabalho; Emprego; Desemprego; Inemprego; Relaes laborais; Precariedade; Zona
cinzenta.

ABSTRACT
Deep changes in the labour market have influenced the way people and organizations maintain
labour bonds, and brought out new types of working relationships that dont fit in the classical
polarity employment-unemployment, to which (Eurofound, 2012) has labeled as shades of grey.
We examine the concepts of work, employment and unemployment, explore the shades of grey
and we present a new dimension, the anemployment, as the situation of those who experience the
labour reality, alternatinig atypical work relations with moments of unemployment. Arajo e Jordo
(2011) have been exploring this complex phenomenon, with increasing relevance, which might have
implications on the concept of career and that justifies a triangulation of labour reality in three
vertices: employee, anemployed and unemployed.
Keywords: Work; Employment; Unemployment; Anemployment; Work relations; Shades of grey.

Doutoranda, Mestre e Licenciada em Psicologia pela Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade do Porto, Portugal.
E-mail: <pattaraujo@gmail.com>.
2
Instituto do Emprego e Formao Profissional de Portugal, Professor Assistente Convidado da Faculdade de Psicologia e de Cincias da
Educao da Universidade do Porto. E-mail: <jose.castro@iefp.pt>.
3
Professora Auxiliar da Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade do Porto. E-mail: <fjordao@fpce.up.pt>.
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INTRODUO
O mundo tem assistido a profundas transformaes e a mudanas estruturais
nos mercados laborais. Em consequncia disso, altera-se a forma como pessoas
e organizaes estabelecem e mantm laos laborais, emergindo novas relaes
contratuais, que Oliveira e Carvalho (2008, p.561) chamam de neoconcorrenciais
e que conduzem os pases a uma maior liberalizao seja pela liberalizao das
demisses individuais e/ou coletivas, seja pela expanso do trabalho temporrio ou
pela combinao de ambas.
Ao longo dos sculos a atividade laboral tem existido associada a duas condies:
o emprego e o desemprego, porm, as evolues que se operam nas relaes
laborais fizeram surgir uma zona cinzenta entre o emprego e o desemprego
que, consequentemente, originou uma nova dimenso, que denominamos por
inemprego,4 fenmeno que nos propomos explorar e descrever neste artigo,
suportada na explorao dos variados sentidos dos conceitos de trabalho, de
emprego e de desemprego (e outras categorias) numa perspetiva histrica,
etimolgica, socioeconmica e individual ampliadas.
A European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
(EUROFOUND, 2012, p.19) sublinha que it may therefore be desirable to move
beyond approaches based on a simple dichotomy between the employed and the
unemployed to capture the various shades of grey; foi com esse enquadramento
que se optou por denominar o territrio existente entre o emprego e o desemprego
como zona cinzenta.
Segundo a Constituio da Repblica Portuguesa, todos tm direito ao trabalho
(n.1 do Art. 58) e garantida aos trabalhadores a segurana no emprego,
sendo proibidos os despedimentos sem justa causa ou por motivos polticos ou
ideolgicos (Art. 53), mas nem nesta nem noutra Lei ou documento oficial
portugus foi encontrado o direito ao emprego, mesmo que muitos vivam no mito
do pleno emprego (GONALVES; COIMBRA, 2002).
(re)conhecida e largamente documentada a centralidade do trabalho na vida
humana, num contexto e num momento histrico em que o pensamento vigente
parece ser tenho uma posio no mercado de trabalho, logo existo, ainda que o
mercado de trabalho atual se apresente como crescentemente voltil e imprevisvel,
isto , em transio (STOER; MAGALHES, 2003, p.1184, 1186).
Em Portugal, entre os anos 90 do sculo passado e o incio deste novo milnio,
o mercado de trabalho caracterizou-se por uma taxa de desemprego mdia
relativamente baixa, de 5,3%, panorama que se alterou significativamente nos
Essa designao, por ns proposta, composta pela palavra emprego qual se adiciona o prefixo de negao latino in-. Os prefixos
disponveis na lngua inglesa para negao so: a-/an-; in-; dis-; non- e un-. Uma vez que alguns destes j se encontram em uso, resta o
in- e o an-. Optou-se pelo prefixo in- no portugus, por motivos de sonoridade; contudo, no ingls, para evitar confuso com a expresso
em emprego (in employment), optou-se por usar anemployment. Obviamente, em ambas as lnguas, essas palavras so neologismos
e, uma vez que a regra principal para criar um neologismo exatamente que a palavra no exista e seja livre de significado, optou-se
por: inemprego e anemployment.

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ltimos dez anos. A taxa de desemprego global em Portugal cresceu de 3,9%


em 2000, para 15,7% em 2012 (PORDATA, 2013) em consonncia com a OCDE
(2013), que assinala que Portugal possui a segunda maior taxa de desemprego com
16,5%, sendo esta apenas precedida da Espanha com 26,1% e sendo o terceiro
lugar ocupado pela Irlanda e pela Eslovquia com 14,7%.
Em relao aos dados sobre as relaes laborais que no se constituem como
emprego, as informaes so escassas e imprecisas, sendo possvel refletir
apenas sobre alguns elementos acerca do trabalho precrio: Nesse domnio,
Portugal possui a terceira maior taxa de trabalho precrio da Europa com
23,2%, a seguir est a Espanha com 25,6% e a Polnia com 28,2% (OBSERVATRIO
DAS DESIGUALDADES, 2013).
No mbito deste artigo considera-se que na zona cinzenta, que preenche o
continuum entre o polo emprego e o polo desemprego esto compreendidas as
seguintes condies: (a) o trabalho subqualificado; (b) o trabalho a tempo parcial
involuntrio; (c) o trabalho a termo; (d) o trabalho intermitente; (e) o trabalho temporrio;
(f) o trabalho independente; (g) o trabalho falso independente (KOVCS, 2004);
(h) o trabalho no enquadrado; (i) o trabalho no remunerado, o trabalho familiar e
algum voluntariado; (j) o trabalho atravs de estgios, bolsas e semelhantes.
O objetivo principal deste artigo foca-se na justificao da proposta de uma
nova dimenso que, nos atuais contextos sociais e econmicos, est a emergir:
o inemprego. Essa nova dimenso compreende pessoas que sempre trabalharam,
alternando fases de trabalho com perodos de desemprego, capitalizando
experincias laborais cujas consequncias - positivas e negativas - de certa forma se
assemelham quer s do emprego quer s do desemprego, e que, estando motivados
para conquistar um emprego, no o conseguem obter.

O TRABALHO: SENTIDOS E SIGNIFICADOS


Sempre os seres humanos, desde os mais remotos tempos, tiveram ocupaes,
algumas das quais s mais tarde se iriam denominar de trabalho. Etimologicamente,
a palavra trabalho deriva do latim tripalus (trs paus), que designava um aparelho
para ferrar animais de grande porte (GONALVES; COIMBRA, 2002) e tripaliare
veio a significar tambm o acto de torturar. Uma das primeiras aes designadas de
trabalho referia-se, no sculo XII, ao nascimento da criana, nomeado de trabalho
de parto, por ser uma mescla inextrincvel de dor e criao (MDA, 2007, p.17).
Por influncia do cristianismo, o trabalho era visto como uma espcie de castigo,
pois, ao ser condenado, Ado teve por expiao trabalhar para ganhar o po com
o suor do seu prprio rosto (RIBEIRO; LDA, 2004, p.76).
Apesar de ter sido sempre associado a algo penoso e difcil, como afirmou Karl
Marx (1987), a humanidade caminhou no sentido de consider-lo como a nica
fonte de criao na vida humana. Assim, o trabalho associa uma dimenso negativa
onde representa castigo divino, punio, fardo, incmodo, carga, algo esgotante
para quem o realiza com outra positiva, visto como espao de criao, realizao,
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crescimento pessoal, a possibilidade de o ser humano construir a si mesmo e marcar


sua existncia no mundo (RIBEIRO; LDA, 2004, p.77).
Pode-se definir trabalho como qualquer ao sobre a natureza, pessoas ou
ideias com o objetivo de aumentar o seu valor para uso futuro (FRYER; PAYNE,
1986, p.236). As outras atividades realizadas fora desse mbito, visam objetivos
intrnsecos e, apesar de implicarem esforo (atividades domsticas, jardinagem,
estudo, etc.) e, por consequncia, implicarem determinados deveres e obrigaes,
no se consubstanciam em relaes laborais.
A utilizao do termo trabalho relativamente recente e pode-se considerar que
a orientao das pessoas para o trabalho no constitui uma herana gentica,
uma vez que os comportamentos de trabalho so social e culturalmente
determinados (LOBATO, 2004). Mda (2007) refere que, por exemplo, em tribos
primitivas, no existe a palavra que, de forma anloga, possa caracterizar as
atividades produtivas, uma vez que aquilo que hoje se apelida de trabalho pode
no ser distinguido, nesses contextos, dos outros comportamentos humanos.
Ainda segundo a autora, a prpria ideia de acumular ou produzir alm das
necessidades dirias uma conduta inimaginvel nessas sociedades.
A inveno do trabalho, sua conceo e compreenso, tal como o conhecemos
hoje, desenvolveu-se nos sculos XVIII e XIX (MDA, 2007) com o advento e a
instalao das relaes capitalistas de produo (LOBATO, 2004, p.46). A partir
da Revoluo Industrial, as pessoas tornam-se submissas s leis impostas pelas
fbricas, ocorrendo um controle das suas vidas privadas (RIBEIRO; LDA, 2004,
p.78) no qual a indstria dita novos valores, gerando uma sociedade industrial.
Esse estreitamento da relao laboral entre as organizaes industriais e as pessoas
induz um sentimento de pertena a uma organizao laboral, o que para Durkheim
(1893 apud BRANDO, 2002, p.143) seria regido pela solidariedade orgnica,
ou seja, pela complementaridade dos indivduos que desempenham funes
especficas no conjunto das relaes sociais e o trabalho passa a ser o motor da
integrao social. Por outro lado, ser trabalhador equivale no s a um status e
funo especfica na sociedade, mas tambm a um conjunto de protees sociais
que se foram desenvolvendo durante o sculo XX (BRANDO, 2002, p.143).
O trabalho tornou-se o facto social total (MDA, 1999), organizando por inteiro a
relao da pessoa com o mundo e as suas interrelaes sociais. O trabalho de cada
um simultaneamente produto individual, exprimindo a personalidade do autor,
e produto social, destinado a ser observado pelos outros; logo, constitui-se como
uma necessidade vital e , frequentemente, o nico elo social construdo fora da
prpria famlia (PINHEIRO; MONTEIRO, 2007).
Essa sociedade industrial dos sculos XVII e XIX deu lugar, hoje, a uma sociedade
centrada na informao e no conhecimento, existindo cada vez mais knowledge
workers (DRUCKER, 1959). Toffler (1984) antecipou esse acontecimento,
denominando-o como a Terceira Vaga, na qual um mundo novo surgiria baseado na
informao e no conhecimento. O trabalho passa a ser reconhecido como atividade
central na vida humana, mas a classe-que-vive-do-trabalho experimenta uma
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situao de enfraquecimento e desamparo, sentindo-se constantemente apreensiva


diante das mudanas de rumo de sua vida profissional (RIBEIRO; LDA, 2004,
p.78), situao que refora a necessidade de explorar e compreender os conceitos
interligados com o de trabalho, o de emprego e de desemprego.

O EMPREGO: DA ASCENSO AO DECLNIO


Na sua origem etimolgica, a palavra emprego deriva do latim, do verbo implicare
que significa juntar ou unir, raiz semelhante da palavra inglesa employment, depois
do francs arcaico emploier (MYETYMOLOGY, 2013). Pregar provm de um sentido
alargado de plicare, pois tambm significava uma dobra feita em tecido, que deu
origem expresso atual preguear e pregueado (FAGGION, 2012, p.2), mas no
sentido clssico significava cravar algo e, assim, o prego, depois de colocado, ficava
cravado para sempre, da tambm a noo de emprego estar relacionado com uma
pessoa que fica ligada para sempre a uma organizao.
A palavra emprego surge na lngua inglesa no sculo XV e at o incio do sculo
XVIII; dizia respeito a uma determinada tarefa e nunca se referia a um papel ou
a uma posio numa organizao. A partir do sculo XIX, passou a ser entendida
como o trabalho realizado nas fbricas ou nas burocracias das naes em fase
de industrializao (WOLECK, 2000, p.7). Segundo o autor, antes do sculo XIX,
as pessoas no tinham empregos no sentido fixo e unitrio, faziam servios na
forma de um fluxo constantemente mutante de tarefas (p.8), situao que parece
estar a reinstalar-se no mercado atual, como se descrever adiante.
Para Fryer e Payne (1986, p.236), emprego a troca contratual, institucionalmente
regulamentada, entre duas partes, em que uma vende e a outra compra trabalho,
normalmente por dinheiro, mas tambm poder ser por bens ou servios.
Enquanto o trabalho toda atividade realizada, o emprego ou, numa aceo
precisa, a relao jurdica de emprego tem de ser formalizado atravs de um
contrato de trabalho, escrito ou oral.
No campo jurdico, Figueira (2011, p.17) define emprego como a relao entre seres
humanos que vendem sua fora de trabalho por algum valor, alguma remunerao
e outros que compram essa fora de trabalho pagando algo em troca, algo como
um salrio. O Dicionrio do Pensamento Social do sculo XX (OUTHWAITE;
BOTTOMORE, 1993), por seu turno, adiciona elementos de durao e estabilidade,
definindo emprego como a relao estvel e mais ou menos duradoura, que existe
entre quem organiza o trabalho e quem o realiza.
O conceito de emprego tem diferentes entendimentos nos organismos pblicos
portugueses que intervm neste domnio. O Instituto do Emprego e Formao Profissional
(IEFP) no seu glossrio no define emprego, mas sim empregado procura de emprego,
que carateriza como o candidato inscrito num Centro de Emprego que, tendo um
emprego a tempo completo ou parcial, pretende mudar para outro emprego a tempo
completo ou parcial (IEFP, 2013, par.9). Para o IEFP, o facto de um utente trabalhar
apenas algumas horas ou dias, implica a mudana do seu registo para empregado.
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O Cdigo do Trabalho Portugus,5 no Art. 11, tambm no define emprego, mas


sim contrato de trabalho, como aquele pelo qual uma pessoa singular se obriga,
mediante retribuio, a prestar a sua atividade a outra ou outras pessoas, no mbito
de uma organizao e sob a autoridade destas.
Tambm o Instituto Nacional de Estatstica (INE) no define expressamente emprego,
mas sim pessoas empregadas, como indivduos que tm 15 ou mais anos de idade,
que reportaram ter trabalhado em emprego remunerado por pelo menos uma hora
na semana anterior (INE, 2013).
Desenvolveu-se assim um quadro de entendimento no qual o emprego e o desemprego
se constituem como que polos opostos. Ainda que seja difcil a estabilizao de uma
definio de emprego, predomina a noo subjetivamente partilhada pelos cidados
de que o emprego uma relao estvel, com vnculo formalmente estabelecido,
que d acesso a direitos e benefcios sociais, e sem fim pr-determinado. Porm,
o nico modelo de relao laboral que cumpre esses requisitos o contrato de
trabalho sem termo, relao laboral atualmente em declnio, j que do total da
populao empregada, em 1995, 88% possuam um contrato sem termo; em 2005,
essa percentagem foi 80% e, em 2011, foi 77% (PORDATA, 2013).
A importncia que o emprego assumiu na vida das pessoas facilmente
compreensvel e est amplamente documentada. Para Lobato (2004, p.48), nos
contextos pr-industriais, as pessoas produziam sem serem, necessariamente,
empregados, porm, na sociedade atual, o emprego que temos diz quem
somos, [] o trabalho deixou de ser o legitimador social e, ao confundir-se com
o conceito de emprego, passou a significar a deteno de um status social, em
funo do que se faz ou do que no se faz (cio).
Para Adam Smith (1776), a sociedade de mercado transformou o ser humano,
forosamente, num detentor de emprego. Tal tornou-se realidade, j que o emprego
a categoria dominante - se no exclusiva - para reconhecimento do valor dos
propsitos humanos, o nico caminho [] para a segurana, para o sucesso e
para a satisfao das necessidades [] e no ser empregado sinnimo de ser
imprestvel ou excludo (WOLECK, 2000, p.8).
Para Fryer e Payne (1986), encarnar um papel numa organizao potenciador de
um status de normalidade e de legitimao e fornece uma identidade relacionada
com a categoria profissional. As organizaes passam a exercer influncia no
desenvolvimento das capacidades individuais e, logo, na sociedade como um
todo (AGUIAR, 1988). A organizao laboral tem uma grande fora na regulao
social dos indivduos e na sua socializao, aculturando-os, fazendo com que eles
se identifiquem com ela e, para Cmara, Guerra e Rodrigues (1998), tornandose, ela prpria, o local mais slido para criao de novas pertenas. Os valores
so intersubjetivamente partilhados: o indivduo est minimamente imbudo pelos
valores organizacionais e vice-versa e, sem essa relao, poder ser socialmente
excludo ou socialmente desfiliado (CASTEL, 1998). Para o mesmo autor,
5

Lei n. 9/2006, de 20 de maro. Altera o Cdigo do Trabalho, aprovado pela Lei n. 99/2003, de 27 de agosto.

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o trabalho assalariado (entendido como emprego) um elemento de coeso e


de integrao social fazendo nascer um lao de fidelidade recproca semelhante
aos laos familiares, possibilitando a construo de significados e relaes que so,
muitas vezes, nicas (COETSIER; SPOELDERS-CLAES, 1987). Assim, considerando
Glyptis (1989), o emprego cumpre cinco necessidades essenciais: (a) a estruturao
do tempo (rotinas e horrios); (b) a partilha de experincias fora da famlia; (c) a
unio em torno de objetivos alm dos seus prprios, permitindo atingir fins que as
pessoas no atingiriam sozinhas; (d) a obteno de status e identidade; e, por fim,
(e) o reforo da sua atividade, isto , sentir que o que faz contribui para algo maior.
O emprego converteu-se assim na principal motivao das pessoas dos pases
desenvolvidos, configurando a vivncia numa sociedade salarial na qual a insero
est relacionada com o lugar que se ocupa (CASTEL, 1998). Mas o conceito jurdico
de emprego representa atualmente uma categoria de relao laboral cada vez
menos representativa, como se analisou anteriormente.

O DESEMPREGO: DO SURGIMENTO EXPANSO


Como at recentemente os seres humanos no vivenciavam o que era um
emprego, tambm desconheciam, do mesmo modo, a noo de desemprego.
O termo desemprego surge explicitamente no sculo XIX, poca em que a
ociosidade era tida como perigosa e o sistema capitalista toma conta do modelo
de produo (FELIPE, 2007, p.3).
O dicionrio de lngua portuguesa define desemprego como a falta de emprego
e desempregado como sem-emprego; desocupado (PRIBERAM, 2013). O prefixo
des, associado palavra emprego na lngua portuguesa, designa de forma
indiferenciada quem nunca teve emprego ou quem j o teve e deixou de o ter. A
definio de desempregado como desocupado no inteiramente precisa, pois estar
desempregado no estar desocupado ou no ter trabalho, j que a pessoa continua
a realizar atividades ocupacionais sob outros mbitos (FRYER; PAYNE, 1986).
A OCDE (2011) define pessoas desempregadas como as que reportam estar sem
trabalho, disponveis para trabalhar e que o procuraram ativamente nas ltimas
quatro semanas. Tambm o IEFP, no seu glossrio oficial (IEFP, 2013), define pessoa
desempregada como o candidato inscrito num Centro de Emprego que no tem
trabalho, procura um emprego, est imediatamente disponvel e tem capacidade
para o trabalho. De acordo com essas definies, est includo no desemprego
qualquer pessoa que: (a) tenha tido um emprego e, neste momento, no o
possua; (b) nunca tenha tido emprego e esteja procura do primeiro emprego;
(c) j tenha estabelecido relaes laborais na chamada zona cinzenta, mas
neste momento est sem atividade laboral.
O desemprego pode ser caracterizado de diversas formas. Em primeiro lugar, quanto
ao carcter voluntrio/involuntrio do desemprego. O desemprego involuntrio
a situao que ocorre sempre que a cessao do contrato de trabalho decorre
de deciso unilateral do empregador, caducidade do contrato, resciso com justa
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causa, mtuo acordo ou a situao dos reformados por invalidez (INE, 2013). Em
segundo lugar, quanto idade, sendo o desempregado adulto aquele que tem 25
ou mais anos de idade, e o desempregado jovem aquele que tem idade inferior
a 25 anos (IEFP, 2013). Em terceiro lugar, ao nvel da durao do desemprego, o
IEFP (2013) considera o desemprego de longa durao quando o candidato est
registado h um ano como desempregado e o desempregado de muito longa
durao, quando est inscrito h dois ou mais anos. Numa perspetiva mais ampla,
Hammarstrn e Janlert (2002) consideram que o desemprego curto dura entre
6 e 18 meses, o longo dura mais de 18 meses e que menos do que 6 meses de
desemprego estar entre empregos ou em no-emprego.6
Atualmente, tm vindo a ser consideradas no desemprego vrias outras condies
como o caso, por exemplo: (a) dos trabalhadores desencorajados (discouraged
workers) (INE, 2013), pessoas que esto disponveis para trabalhar, mas no procuram
emprego h mais de quatro semanas ou nunca procuraram, por acharem no ter
idade apropriada, instruo suficiente, por no saberem procurar ou por achar
que no h empregos disponveis; (b) das pessoas procura do primeiro emprego,
pessoas que nunca tiveram emprego; (c) dos NEETs: Not in Employment, Education
or Training que, numa traduo forada em portugus sero os NEFTs: jovens que
no estudam, no esto em formao e no trabalham (EUROFOUND, 2012).
Os NEFTs, na maioria dos pases, so estudados na faixa entre os 15 e 29 anos, mas
noutros pases, como a Coreia, so alargados at os 34 anos. Em 2011, dos jovens
europeus com idades entre os 15 e 29 anos, apenas 34% trabalhavam (EUROFOUND,
2012); e (d) dos desempregados-sombra, aquele que corresponde ao universo dos
trabalhadores a tempo parcial subempregados, das pessoas procura de trabalho mas
no disponveis imediatamente e das pessoas disponveis mas que no procuraram
trabalho (CARDOSO, 2013, par.2). Segundo a autora, em 2012, Portugal era o
quinto pas da Unio Europeia com a maior taxa de desemprego-sombra.
Ainda que sejam bem conhecidos os impactos psicossociais do desemprego
nos indivduos e nas economias (FRYER; PAYNE, 1986; HAMMARSTRM;
JANLERT, 2002; JAHODA, 1981; WINEFIELD, 2002) e, apesar de a situao ser
extremamente grave do ponto de vista social, no o , necessariamente numa
perspetiva econmica (CANRIO, 2000, p.92), pois, para o autor, a revoluo
tecnolgica e informacional permitiu ganhos na produtividade e, se no existir
uma reduo das horas de trabalho, a diminuio do volume de trabalho poder
traduzir-se num aumento do desemprego. No entanto, a reduo do tempo de
trabalho pode no significar necessariamente desemprego, pois pode representar
tambm mudanas nas relaes laborais e uma descentralizao da sociedade
face ao trabalho e, assim, uma reformulao dos projetos de vida das pessoas no
sentido de darem mais relevncia a outras reas das suas vidas.
indiscutvel que o mundo vive uma fase de transio, que as incertezas do
capitalismo flexvel geram um aumento de desconfiana [e que] quer empregados
quer desempregados experimentam sofrimento, o desempregado por no ver
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O conceito de no-emprego recente. Ainda que a lngua inglesa possua a diviso entre non-employed e unemployed, a lngua
portuguesa no possui ainda essa distino.

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perspetivas e o empregado pelo medo de deixar de s-lo amanh (RIBEIRO;


LDA, 2004, p.79). Ainda que o emprego e o desemprego se tenham constitudo
durante algum tempo como polos dominantes desse continuum, a zona
cinzenta tem vindo a expandir-se, ainda que pouco explorada e documentada e,
por isso, tentar-se- descrev-la em detalhe seguidamente.

O APARECIMENTO DA ZONA CINZENTA


O emprego decresceu praticamente em todos os pases ocidentais e as pessoas e as
sociedades tm-se adaptado a novas formas de relaes laborais que, na realidade,
muito se assemelham s do passado (KOVCS, 2004), uma vez que o emprego
um fenmeno da modernidade (WOLECK, 2000, p.2). Hoje, surgem termos como
empreendedorismo, networking, alliances, spin-offs, new ventures (KALLEBERG,
2000), todos neologismos para velhas prticas que se sustentam num mesmo
princpio: umas pessoas prestam servios a outras pessoas (ARAJO, 2009).
Verdadeiramente, em nenhum momento da histria da humanidade as pessoas se
agruparam apenas em empregados e desempregados, apesar de essa ser hoje uma
perceo globalmente aceita: sempre existiram relaes laborais que se situavam na
zona cinzenta (por exemplo, o trabalho no remunerado ou o trabalho informal)
ainda que, ultimamente, surjam cada vez mais novos tipos de relaes laborais que se
tm vindo a instalar entre o emprego e o desemprego, na referida zona cinzenta.
Castel (1998) identificara j uma zona intermediria, situada entre a zona de
integrao (pessoas com trabalho estvel e insero relacional slida) e a zona
de excluso ou desfiliao (pessoas a vivenciar a ausncia de participao em
atividades produtivas) e que corresponde a uma zona de uma vulnerabilidade
social j que conjuga trabalho precrio e fragilidade. Ribeiro (2009), por outro lado,
refere que do sistema emprego-desemprego se passou a um sistema empregosubemprego-desemprego, designando de subemprego todas as situaes que no
se enquadravam nem no emprego nem no desemprego. Quer o conceito de Castel
de zona intermdia, quer a noo de subemprego de Ribeiro se coadunam com a
zona cinzenta situada entre o emprego e o desemprego.
Outros trabalhos (DIOGO, 2012; OBSERVATRIO DAS DESIGUALDADES, 2013;
OLIVEIRA; CARVALHO, 2008; S, 2010) tm denominado essas variantes como
trabalho precrio, termo que, etimologicamente, provm do latim precarius: obtido
com splicas; concedido por favor, precrio, mal assegurado, passageiro (FERREIRA,
1994, p.925). Para Fidalgo e Machado (2000, p.343), o trabalho precrio o trabalho
exercido em condies caracterizadas pela ausncia de dispositivos institucionais
de garantia de certos direitos historicamente constitudos, como parte do estatuto
de cidadania dos trabalhadores e caracteriza-se por insegurana a quatro nveis:
(a) da pertena ou no ao mercado de trabalho; (b) da insegurana no emprego;
(c) da insegurana nos rendimentos; e (d) da insegurana na representao no
trabalho, relacionada com as quedas das taxas de sindicalizao. Diogo (2012, p.7)
conclui que por excluso de partes: precrio o que no permanente ou efetivo.
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As terminologias existentes sobre o trabalho precrio so diversas, tanto em Portugal,


como noutros pases. comum encontrar expresses como trabalho flexvel, atpico
ou contingente (Contingent Work), que Polivka e Nardone (1989) definem como todo
o trabalho que no a tempo inteiro, no permanente, no possui remunerao
fixa nem vnculo laboral. Por seu turno, Vaz (2000, p.2), enquadra-o assim:
Se [] o mercado de trabalho estruturado com base no trabalho assalariado onde
cada ativo deve ocupar um emprego permanente e a tempo inteiro desde o fim da
escolaridade at idade da reforma (FREYSSINET, 1991), ento as outras formas de
trabalho, que entretanto apareceram e se desenvolveram, so consideradas como
trabalho no convencional ou, ainda, precrio ou atpico.

Kovcs (2004, p.35) retoma a noo de precariedade laboral, acrescentando:


Refere-se ao trabalho mal pago, pouco reconhecido e que provoca um sentimento de
inutilidade, [] instabilidade do emprego, ameaa do desemprego, restrio dos
direitos sociais e tambm falta de perspetivas de evoluo profissional. A difuso
das formas precrias est ligada procura da flexibilizao quantitativa e reduo
de custos do trabalho atravs do recurso a vnculos contratuais instveis e atravs da
substituio de contratos de trabalho por contratos comerciais.

Do lado das organizaes e da razo pela qual recorrem ao trabalho precrio,


tm sido propostos termos como empresa magra (com poucos empregados) e
empresa flexvel (KOVCS, 2004), como formas que respondem rapidamente
s necessidades econmicas. A mesma autora desdobra a flexibilidade em
dois tipos: (a) a flexibilidade qualificante, que voluntria e desejada pelo
colaborador, usualmente com nveis de qualificao elevados, tendo como
efeitos a aprendizagem contnua e a mobilidade profissional; e (b) a flexibilidade
precarizante que se subdivide em precria estvel e precria transitria, sendo
esta ltima uma forma de ingressar no mercado de trabalho com a expectativa
de, a posteriori, evoluir na carreira. Associando segurana e flexibilidade,
desenvolveu-se, na Europa, o conceito de Flexisegurana,7 compreendido como
o equilbrio timo entre a flexibilidade do mercado de trabalho e a segurana
dos trabalhadores em relao aos riscos do mercado (EUROFOUND, 2013).
De certa forma, a aplicao dos princpios da flexisegurana tem incentivado a
emergncia das relaes laborais enquadradas na zona cinzenta, muitas das
quais caraterizadas pelo desassalariamento (FIDALGO; MACHADO, 2000).
Optar-se- neste trabalho pela terminologia zona cinzenta por ser considerada
uma expresso neutra e que melhor se adequa aos momentos de transio, ainda
longe de se considerarem fenmenos estabilizados e permanentes.
Apresenta-se, no QUADRO 1, os vrios tipos de relaes laborais que se enquadram
na designada zona cinzenta, e que descreveremos de seguida. Salienta-se que,
apesar de se ter procurado abarcar o maior nmero possvel de relaes, admite-se
a existncia de outras ainda por documentar.
No original Ingls: Flexicurity. Esta noo envolve a substituio da noo de segurana no trabalho - princpio que tem dominado
as relaes laborais- pela noo de proteo das pessoas. O modelo foi implementado nos anos 90 do sculo XX na Dinamarca e ,
na realidade a combinao de fcil contratao com fcil despedimento (flexibilidade para empregadores) e, por outro lado, elevados
benefcios para desempregados, (segurana para trabalhadores) (EUROFOUND, 2013).

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QUADRO 1 - A emergncia da dimenso Inemprego

Categoria
EMPREGO

ZONA CINZENTA

10. Trabalho atravs de Estgios,


Bolsas e semelhantes

9. Trabalho no remunerado,
trabalho familiar e algum voluntariado

8. Trabalho no enquadrado ou informal

7.Trabalho falso independente

6. Trabalho independente
(Prestao de servios)

5. Trabalho temporrio

4. Trabalho intermitente (Frana)

3. Trabalho a termo

2. Trabalho a tempo parcial

1. Trabalho subqualificado

INEMPREGO

Categoria:
DESEMPREGO

Trabalho: Atividade Laboral


Fonte: Elaborado pelos autores, 2013.

O trabalho subqualificado (tambm denominado fenmeno de sobrequalificao


ou subemprego)8 constitui a situao em que se desempenham funes que
requerem habilitaes inferiores s possudas. Apesar de se traduzir numa
relao jurdica de emprego, atravs da qual o trabalhador obtm remunerao
e benefcios sociais, essa relao laboral desajustada face s competncias ou
nvel escolar do colaborador. Marques (2004, p.166) j havia antecipado essa
situao ao afirmar que os fenmenos de sobrequalificao [] podero marcar
8
Optou-se pela expresso trabalho subqualificado, pois a designao de subemprego no unnime. Para o INE, por exemplo, pessoas
subempregadas so indivduos com emprego remunerado ou no, que trabalham involuntariamente menos do que a durao normal de
trabalho. Para Ribeiro (2009), a expresso subemprego sinnimo de todas as formas de trabalho precrio. Por outro lado, a expresso
fenmenos de sobrequalificao centra-se no trabalhador, enquanto que o trabalho subqualificado tem o seu foco na qualidade do trabalho.

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algumas tendncias recentes de jovens diplomados em certas reas de estudo e,


muito antes disso, j Berg e Gorelick (1970) afirmavam que a sobrequalificao
constituia o great training robbery.
O trabalho a tempo parcial aquele que tem durao inferior durao normal
de trabalho em vigor na empresa/estabelecimento ou na respetiva profisso
(VAZ, 2000, p.2). Segundo a autora, a legislao visava promover o desenvolvimento
desse tipo de contrato numa base voluntria, de forma a contribuir para
uma organizao flexvel do tempo de trabalho. A relevncia dessa tipologia
aumentou nos ltimos anos em Portugal, sem apresentar variaes significativas
relativamente sua distribuio. Na Europa, a proporo de jovens a trabalhar
a tempo parcial cresceu continuamente e, em 2011, representava cerca de
5,8 milhes de jovens (EUROFOUND, 2012).
O trabalho a termo engloba todo o tipo de atividades que no tm um carcter
permanente, com um fim previamente definido (VAZ, 2000, p.4). Os contratos
a prazo foram regulamentados em Portugal pelo Decreto-Lei n. 781/76 de 28 de
outubro de 1976 e, em 2011, representavam 22% do total de contratos de trabalho
(DIOGO, 2012). Quando surgiu, no podia ser considerado como pertencendo
zona cinzenta, pois o contrato a termo constitua uma fase de experimentao,
uma espcie de processo de pr-recrutamento de trabalhadores efetivos (KOVCS,
2004, p.37). Porm, esse contrato deixou de significar o acesso a um emprego
estvel; resulta sim, muitas vezes, numa nova situao precria (KOVCS, 2004,
p.37), uma vez que, por se prolongar no tempo, as organizaes, pblicas e
privadas, contratam um colaborador a prazo durante anos, sem benefcios sociais.
O trabalho intermitente, ainda no regulamentado em Portugal, foi j legislado
em Frana, em 1986. O contrato de trabalho intermitente regula especificamente
situaes em que perodos de atividade laboral alternam com fases de inatividade.
possvel a realizao de apenas um contrato de trabalho de durao indefinida,
com determinadas condies previstas na lei e uma espcie de trabalho a tempo
parcial organizado ao longo de um ano, porm submetido a certas condies,
incluindo a realizao de um acordo coletivo (EUROFOUND, 2013).
Uma outra tipologia, o trabalho temporrio, foi regulamentado em 1989 e revisto
em 1999, sendo o trabalhador temporrio:
Aquele que celebra um contrato de trabalho temporrio com uma empresa de trabalho
temporrio, pelo qual se obriga a prestar a sua atividade profissional a utilizadores, a
cuja autoridade e direo fica sujeito, mantendo, todavia, o vnculo jurdico-laboral
empresa de trabalho temporrio, constituindo-se assim um contrato de trabalho
triangular, entre a empresa de trabalho temporrio, o trabalhador temporrio e a
empresa utilizadora (VAZ, 2000, p.4).

Essa forma de trabalho aparece como um instrumento de gesto das empresas,


para suprir necessidades pontuais e responder a flutuaes, ainda que essa tipologia
tenha aumentado na Europa durante a crise econmica e atinja, em particular
os jovens, a maioria afirmando estar nessa situao por no encontrar emprego
permanente (EUROFOUND, 2012).
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O trabalhador independente9 , na realidade jurdica, um prestador de servios, ou


seja, aquele que explora a sua prpria empresa ou que exerce independentemente
uma profisso ou ofcio, tendo ou no pessoal ao servio, ou seja, organiza o seu
trabalho, possui os meios de produo e responsvel por eles (VAZ, 2000, p.4). Essa
tipologia est enquadrada no Cdigo Civil Portugus como contrato de prestao de
servios, que aquele em que uma das partes se obriga a proporcionar outra certo
resultado do seu trabalho intelectual ou manual.10 O prestador do servio no possui
hierarquia, gere o seu horrio, utiliza os seus meios e remunerado pelo resultado
ou objetivo alcanado. Inicialmente, essa medida legislativa visava preencher uma
lacuna: dar oportunidade a pessoas com contrato de trabalho sem termo de realizar
trabalho extra por sua vontade, no pertencendo, nesse caso, regio cinzenta, uma
vez que se trata de uma situao voluntria. No entanto, a situao aqui identificada
refere-se de um trabalhador que deseja um contrato de trabalho sem termo, mas
apenas lhe oferecida colaborao em regime de prestao de servios.
Mais recentemente, surgiu uma variante nessa forma de relao laboral: o designado
falso trabalhador independente. No artigo 12 da ltima reviso do Cdigo do
Trabalho Portugus (2006), est escrito: presume-se que existe um contrato de trabalho
sempre que o prestador esteja na dependncia e inserido na estrutura organizativa do
beneficirio da atividade e realize a sua prestao sob as ordens, direo e fiscalizao
deste, mediante retribuio. Isto , se a atividade exercida numa mesma entidade
com uma remunerao mensal idntica, considera-se que existe um contrato de
trabalho sem termo e no uma prestao de servios, razo pela qual est a situao a
que se denomina de falsos independentes (KOVCS, 2004).
O trabalho no enquadrado, informal ou no declarado, possivelmente a
zona cinzenta historicamente mais antiga. Para o Eurofound (2013), constitui
trabalho no declarado forms of employment that sidestep the norms of
employment regulations. The concept is taken to mean any paid activities that
are lawful as regards their nature but not declared to the public authorities
(par.1). Essa tipologia , por vezes, esquecida pela estatstica que enfoca mais
o desemprego (JAHODA, 1981), sendo estes trabalhadores contabilizados
como desempregados. A existncia desse tipo de relao laboral facilmente
compreendida, pois se a legislao impe o pagamento de elevados encargos
trabalhistas s empresas, a informalidade aumenta sua capacidade de competir11
(WOLECK, 2000, p.12). O contrato de trabalho no est escrito,12 mas existe
a situao factual correspondente. Para Jahoda (1981), a economia informal
uma alternativa ao contrato legal, j que do ponto de vista psicolgico uma
relao laboral, com relativo vnculo e remunerao.
O trabalho no remunerado e o voluntariado de solidariedade existem desde
h muito, ainda que parea emergir agora um voluntariado camuflado ou
O trabalho independente tambm denominado pelo senso comum de trabalho freelancer, trabalho liberal, por conta prpria ou a recibos verdes.
Captulo IX, Art. 1154 do Decreto-Lei n. 47344/66, de 25 de novembro.
11
De notar que tambm o prprio trabalhador compactua com a situao e, logo, tambm no paga os devidos impostos sobre o rendimento laboral.
12
A oficializao do contrato de trabalho em Portugal no implica a sua verso escrita, sendo que um contrato de trabalho oral
igualmente vlido. O trabalhador pode recorrer a vias judiciais para comprovar esse contrato oral, utilizando outros meios de prova
(testemunhal, comprovativo de pagamentos, etc.).
9

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coagido. As organizaes persuadem trabalhadores a realizar atividade laboral


em formato voluntrio ou no remunerado, com a perspetiva de virem a ser
contratados (situao que nem sempre se verifica). Uma outra variante de trabalho
no remunerado o trabalho familiar, desenvolvido por pessoas que laboram
numa unidade econmica familiar, gerida por membros da famlia, mas que
no recebem remunerao, nem sob forma de salrio nem sob outra forma de
retribuio (EUROFOUND, 2013). Trata-se de uma situao comum no domnio da
agricultura e dos pequenos negcios familiares, ainda que se observe atualmente
o seu (re)surgimento noutros setores.
Os contratos de estgio,13 contratos de bolsa de investigao e outras variantes14
surgem com intuito de integrar pessoas, essencialmente jovens, nas organizaes,
ainda que no incluam, no geral, regalias sociais. Algumas bolsas de investigao
parecem corresponder a uma dissimulao de verdadeiros contratos de trabalho de
investigadores. Apesar de no existirem dados rigorosos, muitos so os trabalhadores
que acumulam anos de experincia profissional nessas situaes provatrias,
quando na realidade j so trabalhadores experientes.
Como nota final, importa referir a existncia de outras formas de trabalho, algumas
das quais esto a contribuir para o surgimento de outras relaes laborais, como
o caso do trabalho domstico, do teletrabalho e do trabalho sazonal ou casual. Em
Portugal, o trabalho domstico est legalmente15 definido como contratos que
tenham por objeto a prestao de trabalho realizado sem subordinao jurdica, no
domiclio do trabalhador (VAZ, 2000, p.5). Segundo a autora, em 1998, 2% do
total da populao trabalhava no domiclio e 6 % no domiclio e na empresa.
Por outro lado, o teletrabalho o tipo de trabalho desenvolvido com recurso a
novas tecnologias, frequentemente distncia e estima-se que aproximadamente
17 milhes de trabalhadores sejam teletrabalhadores na Unio Europeia
(EUROFOUND, 2013). Para muitos autores, esse tipo de trabalho inevitavelmente
o futuro: j Toffler (1984) anunciava a probabilidade de milhes de pessoas se
virem a afastar dos escritrios e das fbricas para os seus domiclios, originando
uma indstria familiar alicerada na eletrnica.
Finalmente, o trabalho sazonal ou casual uma forma de trabalho transitria
relacionada com perodos especficos do ano de determinados setores, por exemplo,
na agricultura, no turismo, etc. Para o Eurofound (2013), os trabalhadores sazonais
so frequentemente tratados de forma menos favorvel do que trabalhadores
permanentes, no que respeita a direitos legais, benefcios sociais, sade, segurana,
formao, proteo no despedimento, etc.
Foram revistas algumas formas de relaes laborais emergentes da zona cinzenta,
situada, como vimos, entre os polos emprego e desemprego, e s quais no se
13
O Decreto-Lei n. 66/2011, de 1 de Junho, veio interditar a possibilidade realizar contratos de estgio sem remunerao, o que at h
pouco tempo era permitido.
14
Existem diversas oportunidades de estgios ou semelhantes, em organizaes privadas e pblicas, como, por exemplo: (1) Plano nacional
de estgios; (2) PEPAP - Programa de Estgios Profissionais na Administrao Pblica; (3) PEPAL - Programa de Estgios Profissionais na
Administrao Local; (4) Programa Impulso Jovem; etc.
15
O trabalho domstico est legislado pelo Decreto-Lei n. 440/91, de 14 de novembro.

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pretenderam atribuir conotaes negativas ou positivas, tentando antes observar


neutralmente o seu aparecimento - como resposta a novas necessidades do
mercado - e cujos impactos (negativos e/ou positivos) esto ainda por documentar.
A consolidao dessa zona cinzenta foi um passo incontornvel para a definio
do inemprego. Um critrio central para a dimenso aqui proposta o facto de essa
situao ser vivenciada, de forma involuntria, por trabalhadores que desejam o
emprego e no o conseguem obter; da a designao de inemprego, consequncia
da ampliao das relaes laborais que surgiram na zona cinzenta.

A EMERGNCIA DO INEMPREGO
Se a realidade laboral aparecia, de alguma forma, polarizada entre o emprego e
o desemprego, a expanso da zona cinzenta fez emergir uma nova dimenso
laboral: o inemprego. A compreenso e descrio dessa dimenso obrigar
certamente a repensar o mercado laboral, as suas polticas e intervenes. Vrias
investigaes direcionam j a ateno para fenmenos semelhantes (KALLEBERG,
2000; KOVCS, 2004; OLIVEIRA; CARVALHO, 2008; S, 2010; VAZ, 2000), no
entanto, esse fenmeno recente e complexo dever obrigar a criao de uma
terminologia nova, requerendo um neologismo que talvez melhor o caracterize.
Em estudos anteriores (ARAJO; JORDO, 2011), considerou-se o conceito de
inemprego como a situao em que se encontrava o graduado que nunca teve
um contrato de trabalho sem termo, mas que sempre trabalhou no conjunto
variado de relaes laborais da zona cinzenta, alternando com perodos de
desemprego. Contudo, essa nova dimenso do inemprego parece estar a abranger
muitos outros trabalhadores e grupos etrios. Apesar dos escassos dados sobre
as pessoas que se integram na zona cinzenta, alguns estudos (YOUNG, 2010)
confirmam que o sexo feminino predominante nas situaes laborais precrias
a nvel internacional e que essa tendncia est a aumentar. Dado que as situaes
precrias afetam categorias e grupos sociais distintos e a precariedade uma
questo que atravessa geraes (DIOGO, 2012, par.25), tambm o inemprego
dever seguir essa tendncia. Todavia, apesar de nem o desemprego, nem o
trabalho na zona cinzenta nem na dimenso inemprego serem exclusivos de
um grupo social em particular, a vivncia do trabalho nessa nova dimenso do
inemprego parece uma inevitabilidade para os atuais jovens.
Para o Eurofound (2012, p.19), as transies atualmente so complexas e
prolongadas, com os jovens frequentemente movimentando-se para dentro e
para fora da fora de trabalho, trao basilar de um dos aspetos mais ntidos do
inemprego: a variabilidade de laos laborais, com os trabalhadores a colecionar
experincias em vrias relaes laborais pertencentes zona cinzenta exposta.
Azevedo (1999) designou a incerteza vocacional por Voos de Borboleta, enquanto
Diogo (2012) as classifica como trajetrias de emprego em carrossel, caracterizado
por mudanas sucessivas entre empregos sem estabilidade, penosos, perigosos
e (eventualmente) desemprego (par.28) e marcado sobretudo por ausncias:
a ausncia de progresso salarial, ausncia de um aumento das responsabilidades,
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ausncia de um aumento do prestgio [] nenhum dos benefcios materiais, sociais


e simblicos associados a uma carreira numa empresa ou profisso (par.29).
Assiste-se a um desencontro entre as expectativas dos trabalhadores e as polticas
de emprego, pois as expectativas das pessoas incidem sobre a estabilidade do
emprego, mas os meios polticos e empresariais tentam impor as formas flexveis
(sobretudo precrias) (KOVCS, 2004, p.63). Esse fenmeno, caracterstico
dos momentos de mudana que o mundo atravessa, reflete-se tambm nas
transformaes identitrias das pessoas, suas expectativas e seus projetos de vida.
Feixa (2009) constata aquilo que designa por gerao replicante e indignada,
constituda por jovens hiperformados e hiperinformados e sem dvida
precarizados (FEIXA, 2011, par.2). O autor analisa tambm a chamada gerao
Peter Pan e os pases do Nunca mais, explanando que as lentas transies para
a idade adulta e a dilatao do perodo formativo contriburam para que os jovens
demorem a crescer e vivam uma fase em que nunca mais se arranja emprego,
nunca mais se casam, enfim, nunca mais se tornam independentes.
Nos EUA, Galston (2008) encontrou reais e significativas diferenas entre ter 25 anos
de idade hoje e na gerao anterior, concluindo que, neste momento, muito menos
provvel que os jovens de hoje se tenham j comprometido quer num casamento ou
numa carreira. Para o autor, muitos jovens: (a) andam para a frente e para trs, entre
a educao episdica e trabalhos temporrios e entre a vida independente e a casa
dos pais; (b) sentem que esto a viver sem um script e esto a resolver as suas vidas
pelo caminho; e (c) no tm certeza que atingiram a idade adulta.
Os novos trabalhadores enfrentam assim um distinto e novo estdio na sua vida
que tanto reflete como reconfigura as mudanas de longo ciclo na economia,
na sociedade (GALSTON, 2008, p.21). Esse novo estdio assemelha-se ao que
Brooks (2007) chamou The Odyssey Years. Numa perspetiva contempornea,
assumia-se que as fases da vida humana fossem a infncia, a adolescncia, a
adultez e a velhice. Essa (nova) idade da odisseia uma poca em que os jovens
saltitam entre escolas e cursos com diversos perodos de paragem, moram com
os amigos ou ainda vivem na casa dos pais, variam fluidamente ao nvel das
relaes amorosas, comeam e recomeam sucessivamente carreiras, empregos e
trabalhos (e formas de trabalho) (CASTRO, 2010, p.2). Apesar de compreenderem
que esta uma fase de transio entre a vida estudantil e a adulta, os jovens
constatam que a transio nunca mais acaba... e que a ordem natural parece
alterada [], pois aps a sua formao entram em um mundo caracterizado
pela incerteza, pela diversidade, pela busca permanente (p.3), vivncias que
caracterizam a nova dimenso inemprego que se procura aqui caracterizar.
Tambm no Brasil, Lobato (2004, p.52) relata que as pessoas, principalmente
com idades entre entre os 22 e os 35 anos, vivem no mundo do provisrio,
onde as experincias de curto prazo, a flexibilidade econmica, as instituies
descontnuas definem o novo mundo do trabalho. Perante essas mutaes, as
pessoas enfrentam dificuldades em construir significados para a existncia pessoal
e a construo de narrativas de vida e profissionais, o que se traduz numa espcie
de crise de significados (CASTRO, 2010, p.13), pois, segundo o autor, a narrativa
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do passado relativa ao emprego garantia um sentido de ordem, organizao,


tornando o mundo, aparentemente, mais previsvel e controlvel. Sem essa
previsibilidade no h outra alternativa se no render-se mentalidade de curto
prazo, com repercusses claras ao nvel do emprego atravs de contratos precrios,
sem estabilidade ou mesmo sem vnculo (p.7).
Muitas so j as expresses que procuraram caracterizar vivncias semelhantes
s do inemprego: o mundo do provisrio, a fase do nunca mais, a gerao
Peter Pan, a gerao precria, a gerao em transio, a gerao nostlgica
(por continuar a desejar empregos quando estes no existem) ou a gerao do
impasse. Porm, como um aspeto central e distintivo, a nova dimenso identificada,
o inemprego, a elevada motivao das pessoas para a obteno de um contrato
sem termo, sendo, pois, coerente a proposta de uma expresso que inclua a raiz
etimolgica da palavra emprego. Uma nova representao grfica das relaes
laborais, agora incluindo trs polos, assemelha-se a um tringulo, constitudo pelos
vrtices ou dimenses emprego-inemprego-desemprego.
Numa proposta de definio, considera-se que o inemprego uma dimenso que
integra pessoas que, cumulativamente: (1) no possuem incapacidades fsicas ou
mentais inibitrias de trabalhar; (2) esto qualificadas e possuem competncias
de empregabilidade e formao contnua; (3) alternaram, pelo menos nos
ltimos trs anos,16 situaes de no atividade laboral (em que so oficialmente
designados de desempregados) com relaes laborais situadas na zona cinzenta
descrita. Salienta-se que as situaes consideradas na zona cinzenta no so
mutuamente exclusivas, podendo um mesmo trabalhador estar simultaneamente
em vrias situaes de trabalho (por exemplo, sobrequalificado, contratado a
termo e ter um contrato a tempo parcial); (4) no esto motivados intrinsecamente
para serem prestadores de servios, em lgicas de autoemprego ou empresa;
e, por fim, (5) confrontados com um anunciado fim do emprego, continuam
fortemente motivados e envolvidos na procura de um emprego, um contrato
de trabalho sem termo (contrato permanente, estvel e duradouro), querendose implicare com uma organizao. Essa ltima categoria especialmente
relevante, pois contribui e refora a designao proposta: inempregados.
Seria interessante caracterizar estatisticamente essa dimenso, mas tal no ainda
possvel, pois: (a) no existem dados precisos sobre os trabalhadores a laborar em
cada uma das relaes laborais da zona cinzenta; (b) muitos trabalhadores em
situao de inemprego so contabilizados como desempregados; (c) os centros
de emprego s possibilitam a inscrio de quem se insira em relaes laborais
pr-estabelecidas da referida zona cinzenta de ocupados ou em emprego e,
alm disso, no esto naturalmente contabilizadas as situaes ilcitas (por exemplo,
trabalho no enquadrado); (d) muitas pessoas nessa situao no procedem sua
inscrio nos Centros de Emprego; e, finalmente, (e) muitas pessoas encontram-se
em subemprego, sendo portanto contabilizadas como empregados.
Optou-se por 3 anos de experincia profissional, pois nos primeiros anos de trabalho comum que se inicie a atividade profissional numa
relao laboral que no de contrato de trabalho a termo, da que a contratao a prazo e outras medidas semelhantes tenham sido criadas
exatamente para essas fases iniciais e experimentais.

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Afirmar que existem milhares de pessoas em inemprego, adicionando e inferindo


arriscadamente os dados estatsticos existentes acerca das pessoas que saltitam entre
relaes da zona cinzenta talvez ainda seja ousado, mas, como afirma Marques (2004):
As condies de empregabilidade dos diplomados tm-se deteriorado seja em termos
salariais, seja no vnculo laboral a que se submetem, seja ainda na possibilidade de
promoo, ao passo que os empregadores tm tido a oportunidade de aumentar
as exigncias ao recrutar pessoas cada vez mais qualificadas a custos menores
(MARQUES, 2004, p.171).

Embora esse fenmeno tenha vindo a ser identificado nos jovens que ingressam
num mercado de trabalho marcado pela instabilidade e imprevisibilidade, essas
vivncias tm vindo a ser experienciadas por trabalhadores de vrias geraes, o
que faz com que seja uma dimenso a ser urgentemente explorada.

CONCLUSES
A cristalizao do antagonismo entre emprego e desemprego cria as condies
para a emergncia de uma nova dimenso conceptual no atual panorama
socioprofissional, dimenso que denominamos de inemprego.
Nesse enquadramento tambm inevitavelmente a carreira est em mutao.
Classicamente, a carreira foi sempre associada a uma lgica de progresso regular e
hierrquica numa profisso, no contexto de uma empresa ou setor, [sendo ento]
um conjunto de tarefas, papis e desempenhos provveis, que requerem certas
aptides, conhecimentos, capacidades, interesses e que produzem um conjunto
de recompensas (CASTRO; PEGO, 2000, p.13-14). Todavia, o desenvolvimento da
carreira profissional, segundo os autores, hoje brutalmente diferente [] surgindo
um moderno tipo de carreira que se aproxima do seu sentido etimolgico primrio,
no qual a carreira era uma vereda, um caminho estreito e difcil de percorrer
(p.18) e onde os trabalhadores vivem entre a violncia do trabalho, a violncia da
precarizao e a violncia ainda maior do desemprego (RIBEIRO; LDA, 2004, p.81).
Contudo, no esto em apreciao os efeitos positivos e/ou negativos (quando
existam) do inemprego nem se toma partido por determinada perspetiva social ou
econmica. Porm, do ponto de vista das cincias sociais, em geral, e das cincias
psicolgicas, em particular, torna-se urgente apreender, descrever e aprofundar o
conceito de inemprego, quais as suas caractersticas, os seus impactos psicossociais,
as suas eventuais consequncias macroeconmicas para que se projetem
intervenes que permitam lidar com as consequncias da sua vivncia.
Talvez a triangularidade emprego-inemprego-desemprego anuncie o futuro das
relaes laborais na era da empregabilidade, cujo principal mandamento a
capacidade de gerar constantemente trabalho e remunerao, e no emprego e
salrio, como antes. Devemos compor, ento, uma narrativa de vida que faa frente
provisoriedade (LOBATO, 2004, p.51).
A investigao sobre o inemprego constitui um desafio exigente, por ser um
conceito ainda em construo que procura designar um fenmeno marcado pela
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imprevisibilidade, onde se procuram contributos de sugestes para o futuro que


o sustentem e reflitam as suas particularidades mais distintivas. Faria e Loureiro
(2012) aplicam a teoria do caos17 psicologia vocacional e organizacional,
apontando cinco competncias para o futuro: (a) a curiosidade e aprendizagem;
(b) a persistncia na presena de obstculos; (c) a flexibilidade ou capacidade
de mudar as atitudes e as circunstncias; (d) o otimismo, isto , olhar para
oportunidades como possibilidades; e (e) correr riscos, agir perante a incerteza
dos resultados. Sero essas as competncias desenvolvidas nos inempregados?
E ser neste caos que se gera maior rendimento, originalidade e criatividade em
busca da reorganizao dos sistemas (FARIA; LOUREIRO, 2012, p.242).
Alvin Toffler (1984) sintetizou a evoluo da espcie humana em trs vagas:
inicialmente a agricultura, depois a industrializao e depois a terceira vaga, um
novo mundo de informao e conhecimento. Estabelecendo um paralelismo
com o tipo de relaes laborais, antes da primeira vaga, os seres humanos no
possuam uma palavra que designasse especificamente as atividades como
trabalho e desenvolviam as atividades humanas de forma fluida e consoante s suas
necessidades. Com o advento da agricultura, artesanato e comrcio, as pessoas
comeam a estabelecer relaes entre si, mas sem dependncia e sem contratos.
A industrializao gera essa necessidade e, logo, surgem novas relaes laborais,
como o caso dos empregos (e consequentemente dos desempregos). A terceira
vaga renova o mundo atravs da partilha de informao e conhecimento e, logo,
as relaes laborais iro tambm mudar, o facto de no sabermos como sero no
futuro pode ser motivo de medo ou de desafio. Porm, j se observam algumas
mudanas que podero dar pistas para o que poder ser uma possvel quarta
vaga dos laos laborais: surgem movimentos e posies filosficas diferentes
face ao trabalho, carreira e ao emprego na sociedade atual, que desejam
regressar aos tempos em que no existia emprego nem salrio. O movimento
anti-work,18 o anti wage-slavery, o downshifting,19 o slow movement,20 entre
outros, tm todos algo em comum: advogam o fim dos empregos e do trabalho,
considerando-os a principal razo da infelicidade humana, defendendo o retorno
a formas mais simples de vida e libertas da explorao laboral, pela reduo do
tempo de trabalho e at pela liberdade de laos laborais.

A teoria do caos foi teorizada em 1963 pelo matemtico Edward Lorenz.


Apesar de no ser objetivo deste artigo explorar os movimentos do fim do trabalho, importante referi-los. O Movimento Antiwork marcado por Paul Lafargue no seu ensaio The Right to be Lazy e, posteriormente, pelos Autonomistas em Itlia, nomeadamente
Antonio Negri e Mario Tronti, e tambm em Frana pelo changes et Mouvement. Defendem que o trabalho tende a causar infelicidade
e, por isso, a quantidade e a importncia do trabalho deve ser reduzida. Inicialmente desenvolve-se em crculos ligados anarquia, com
os ensaios In Praise of Idleness and Other Essays de Bertrand Russell, The Right to Useful Unemployment de Ivan Illich, e The Abolition of
Work de Bob Black. De refletir que a noo de anti-trabalho para Lafargue era uma recusa em permitir que pessoas (classe empregadora)
vivessem de lucros do trabalho de outros (classe trabalhadora), e no o direito de recursar-se a contribuir para a sociedade. Muitos
desses movimentos defendem exatamente o retorno a formas mais justas de trabalho, sem explorao, advogando o retorno ao trabalho
por cooperativa e ao trabalho autogerido (que, com uma certa ironia, se assemelha ao que a sociedade atual denomina de precaridade,
conceito com o qual esses movimentos no concordam e que ser explorado adiante).
19
O Downshifting um movimento semelhante aos referidos anteriormente, que visa estimular as pessoas a viver uma vida mais simples, com
reduo do consumismo e materialismo, reduo do tempo de trabalho e, logo, reduo dos custos psicolgicos (stress). Baseia-se essencialmente
na insatisfao com as condies e consequncias do trabalho. O objetivo substituir a filosofia work-to-live pela ideologia live-to-work.
20
O slow movement foi marcado essencialmente pela obra de Carl Honor (1967, Esccia) denominada In Praise of Slowness: How A
Worldwide Movement Is Challenging the Cult of Speed.
17

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A emergncia do inemprego ajuda a renovar a compreensibilidade da realidade


laboral atual e futura, o que decerto acarretar significativas implicaes econmicas,
sociais e psicolgicas, indiciando e implicando mudanas atitudinais a todos esses
nveis. Para os inempregados, a nvel psicolgico, talvez a nica soluo possa ser
incerteza positiva [que ] basicamente uma atitude: sentir-se incerto acerca do
futuro e sentir-se positivo face incerteza (GELATT, 1989, p.255).
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Data da submisso: 15/05/2014


Data da aprovao: 19/10/2014

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