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RESUMO
Mudanas profundas nos mercados laborais tm vindo a influenciar a forma como pessoas e organizaes
mantm vnculos laborais. Face a isto, emergem novas relaes que se situam entre a clssica polaridade
emprego-desemprego e a que o Eurofound (2012) designou zona cinzenta. Examinam-se os conceitos
de trabalho, emprego e desemprego, explora-se a zona cinzenta e prope-se uma nova dimenso, o
inemprego, como a situao de quem vivencia a realidade laboral, alternando relaes laborais atpicas
com momentos de desemprego. Arajo e Jordo (2011) tm vindo a explorar esse fenmeno complexo
com cada vez maior relevncia, que poder ter implicaes na conceo de carreira e que fundamenta
uma triangulao da realidade laboral em emprego, inemprego e desemprego.
Palavras-Chave: Trabalho; Emprego; Desemprego; Inemprego; Relaes laborais; Precariedade; Zona
cinzenta.
ABSTRACT
Deep changes in the labour market have influenced the way people and organizations maintain
labour bonds, and brought out new types of working relationships that dont fit in the classical
polarity employment-unemployment, to which (Eurofound, 2012) has labeled as shades of grey.
We examine the concepts of work, employment and unemployment, explore the shades of grey
and we present a new dimension, the anemployment, as the situation of those who experience the
labour reality, alternatinig atypical work relations with moments of unemployment. Arajo e Jordo
(2011) have been exploring this complex phenomenon, with increasing relevance, which might have
implications on the concept of career and that justifies a triangulation of labour reality in three
vertices: employee, anemployed and unemployed.
Keywords: Work; Employment; Unemployment; Anemployment; Work relations; Shades of grey.
Doutoranda, Mestre e Licenciada em Psicologia pela Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade do Porto, Portugal.
E-mail: <pattaraujo@gmail.com>.
2
Instituto do Emprego e Formao Profissional de Portugal, Professor Assistente Convidado da Faculdade de Psicologia e de Cincias da
Educao da Universidade do Porto. E-mail: <jose.castro@iefp.pt>.
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Professora Auxiliar da Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade do Porto. E-mail: <fjordao@fpce.up.pt>.
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INTRODUO
O mundo tem assistido a profundas transformaes e a mudanas estruturais
nos mercados laborais. Em consequncia disso, altera-se a forma como pessoas
e organizaes estabelecem e mantm laos laborais, emergindo novas relaes
contratuais, que Oliveira e Carvalho (2008, p.561) chamam de neoconcorrenciais
e que conduzem os pases a uma maior liberalizao seja pela liberalizao das
demisses individuais e/ou coletivas, seja pela expanso do trabalho temporrio ou
pela combinao de ambas.
Ao longo dos sculos a atividade laboral tem existido associada a duas condies:
o emprego e o desemprego, porm, as evolues que se operam nas relaes
laborais fizeram surgir uma zona cinzenta entre o emprego e o desemprego
que, consequentemente, originou uma nova dimenso, que denominamos por
inemprego,4 fenmeno que nos propomos explorar e descrever neste artigo,
suportada na explorao dos variados sentidos dos conceitos de trabalho, de
emprego e de desemprego (e outras categorias) numa perspetiva histrica,
etimolgica, socioeconmica e individual ampliadas.
A European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
(EUROFOUND, 2012, p.19) sublinha que it may therefore be desirable to move
beyond approaches based on a simple dichotomy between the employed and the
unemployed to capture the various shades of grey; foi com esse enquadramento
que se optou por denominar o territrio existente entre o emprego e o desemprego
como zona cinzenta.
Segundo a Constituio da Repblica Portuguesa, todos tm direito ao trabalho
(n.1 do Art. 58) e garantida aos trabalhadores a segurana no emprego,
sendo proibidos os despedimentos sem justa causa ou por motivos polticos ou
ideolgicos (Art. 53), mas nem nesta nem noutra Lei ou documento oficial
portugus foi encontrado o direito ao emprego, mesmo que muitos vivam no mito
do pleno emprego (GONALVES; COIMBRA, 2002).
(re)conhecida e largamente documentada a centralidade do trabalho na vida
humana, num contexto e num momento histrico em que o pensamento vigente
parece ser tenho uma posio no mercado de trabalho, logo existo, ainda que o
mercado de trabalho atual se apresente como crescentemente voltil e imprevisvel,
isto , em transio (STOER; MAGALHES, 2003, p.1184, 1186).
Em Portugal, entre os anos 90 do sculo passado e o incio deste novo milnio,
o mercado de trabalho caracterizou-se por uma taxa de desemprego mdia
relativamente baixa, de 5,3%, panorama que se alterou significativamente nos
Essa designao, por ns proposta, composta pela palavra emprego qual se adiciona o prefixo de negao latino in-. Os prefixos
disponveis na lngua inglesa para negao so: a-/an-; in-; dis-; non- e un-. Uma vez que alguns destes j se encontram em uso, resta o
in- e o an-. Optou-se pelo prefixo in- no portugus, por motivos de sonoridade; contudo, no ingls, para evitar confuso com a expresso
em emprego (in employment), optou-se por usar anemployment. Obviamente, em ambas as lnguas, essas palavras so neologismos
e, uma vez que a regra principal para criar um neologismo exatamente que a palavra no exista e seja livre de significado, optou-se
por: inemprego e anemployment.
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Lei n. 9/2006, de 20 de maro. Altera o Cdigo do Trabalho, aprovado pela Lei n. 99/2003, de 27 de agosto.
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causa, mtuo acordo ou a situao dos reformados por invalidez (INE, 2013). Em
segundo lugar, quanto idade, sendo o desempregado adulto aquele que tem 25
ou mais anos de idade, e o desempregado jovem aquele que tem idade inferior
a 25 anos (IEFP, 2013). Em terceiro lugar, ao nvel da durao do desemprego, o
IEFP (2013) considera o desemprego de longa durao quando o candidato est
registado h um ano como desempregado e o desempregado de muito longa
durao, quando est inscrito h dois ou mais anos. Numa perspetiva mais ampla,
Hammarstrn e Janlert (2002) consideram que o desemprego curto dura entre
6 e 18 meses, o longo dura mais de 18 meses e que menos do que 6 meses de
desemprego estar entre empregos ou em no-emprego.6
Atualmente, tm vindo a ser consideradas no desemprego vrias outras condies
como o caso, por exemplo: (a) dos trabalhadores desencorajados (discouraged
workers) (INE, 2013), pessoas que esto disponveis para trabalhar, mas no procuram
emprego h mais de quatro semanas ou nunca procuraram, por acharem no ter
idade apropriada, instruo suficiente, por no saberem procurar ou por achar
que no h empregos disponveis; (b) das pessoas procura do primeiro emprego,
pessoas que nunca tiveram emprego; (c) dos NEETs: Not in Employment, Education
or Training que, numa traduo forada em portugus sero os NEFTs: jovens que
no estudam, no esto em formao e no trabalham (EUROFOUND, 2012).
Os NEFTs, na maioria dos pases, so estudados na faixa entre os 15 e 29 anos, mas
noutros pases, como a Coreia, so alargados at os 34 anos. Em 2011, dos jovens
europeus com idades entre os 15 e 29 anos, apenas 34% trabalhavam (EUROFOUND,
2012); e (d) dos desempregados-sombra, aquele que corresponde ao universo dos
trabalhadores a tempo parcial subempregados, das pessoas procura de trabalho mas
no disponveis imediatamente e das pessoas disponveis mas que no procuraram
trabalho (CARDOSO, 2013, par.2). Segundo a autora, em 2012, Portugal era o
quinto pas da Unio Europeia com a maior taxa de desemprego-sombra.
Ainda que sejam bem conhecidos os impactos psicossociais do desemprego
nos indivduos e nas economias (FRYER; PAYNE, 1986; HAMMARSTRM;
JANLERT, 2002; JAHODA, 1981; WINEFIELD, 2002) e, apesar de a situao ser
extremamente grave do ponto de vista social, no o , necessariamente numa
perspetiva econmica (CANRIO, 2000, p.92), pois, para o autor, a revoluo
tecnolgica e informacional permitiu ganhos na produtividade e, se no existir
uma reduo das horas de trabalho, a diminuio do volume de trabalho poder
traduzir-se num aumento do desemprego. No entanto, a reduo do tempo de
trabalho pode no significar necessariamente desemprego, pois pode representar
tambm mudanas nas relaes laborais e uma descentralizao da sociedade
face ao trabalho e, assim, uma reformulao dos projetos de vida das pessoas no
sentido de darem mais relevncia a outras reas das suas vidas.
indiscutvel que o mundo vive uma fase de transio, que as incertezas do
capitalismo flexvel geram um aumento de desconfiana [e que] quer empregados
quer desempregados experimentam sofrimento, o desempregado por no ver
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O conceito de no-emprego recente. Ainda que a lngua inglesa possua a diviso entre non-employed e unemployed, a lngua
portuguesa no possui ainda essa distino.
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Categoria
EMPREGO
ZONA CINZENTA
9. Trabalho no remunerado,
trabalho familiar e algum voluntariado
6. Trabalho independente
(Prestao de servios)
5. Trabalho temporrio
3. Trabalho a termo
1. Trabalho subqualificado
INEMPREGO
Categoria:
DESEMPREGO
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A EMERGNCIA DO INEMPREGO
Se a realidade laboral aparecia, de alguma forma, polarizada entre o emprego e
o desemprego, a expanso da zona cinzenta fez emergir uma nova dimenso
laboral: o inemprego. A compreenso e descrio dessa dimenso obrigar
certamente a repensar o mercado laboral, as suas polticas e intervenes. Vrias
investigaes direcionam j a ateno para fenmenos semelhantes (KALLEBERG,
2000; KOVCS, 2004; OLIVEIRA; CARVALHO, 2008; S, 2010; VAZ, 2000), no
entanto, esse fenmeno recente e complexo dever obrigar a criao de uma
terminologia nova, requerendo um neologismo que talvez melhor o caracterize.
Em estudos anteriores (ARAJO; JORDO, 2011), considerou-se o conceito de
inemprego como a situao em que se encontrava o graduado que nunca teve
um contrato de trabalho sem termo, mas que sempre trabalhou no conjunto
variado de relaes laborais da zona cinzenta, alternando com perodos de
desemprego. Contudo, essa nova dimenso do inemprego parece estar a abranger
muitos outros trabalhadores e grupos etrios. Apesar dos escassos dados sobre
as pessoas que se integram na zona cinzenta, alguns estudos (YOUNG, 2010)
confirmam que o sexo feminino predominante nas situaes laborais precrias
a nvel internacional e que essa tendncia est a aumentar. Dado que as situaes
precrias afetam categorias e grupos sociais distintos e a precariedade uma
questo que atravessa geraes (DIOGO, 2012, par.25), tambm o inemprego
dever seguir essa tendncia. Todavia, apesar de nem o desemprego, nem o
trabalho na zona cinzenta nem na dimenso inemprego serem exclusivos de
um grupo social em particular, a vivncia do trabalho nessa nova dimenso do
inemprego parece uma inevitabilidade para os atuais jovens.
Para o Eurofound (2012, p.19), as transies atualmente so complexas e
prolongadas, com os jovens frequentemente movimentando-se para dentro e
para fora da fora de trabalho, trao basilar de um dos aspetos mais ntidos do
inemprego: a variabilidade de laos laborais, com os trabalhadores a colecionar
experincias em vrias relaes laborais pertencentes zona cinzenta exposta.
Azevedo (1999) designou a incerteza vocacional por Voos de Borboleta, enquanto
Diogo (2012) as classifica como trajetrias de emprego em carrossel, caracterizado
por mudanas sucessivas entre empregos sem estabilidade, penosos, perigosos
e (eventualmente) desemprego (par.28) e marcado sobretudo por ausncias:
a ausncia de progresso salarial, ausncia de um aumento das responsabilidades,
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Embora esse fenmeno tenha vindo a ser identificado nos jovens que ingressam
num mercado de trabalho marcado pela instabilidade e imprevisibilidade, essas
vivncias tm vindo a ser experienciadas por trabalhadores de vrias geraes, o
que faz com que seja uma dimenso a ser urgentemente explorada.
CONCLUSES
A cristalizao do antagonismo entre emprego e desemprego cria as condies
para a emergncia de uma nova dimenso conceptual no atual panorama
socioprofissional, dimenso que denominamos de inemprego.
Nesse enquadramento tambm inevitavelmente a carreira est em mutao.
Classicamente, a carreira foi sempre associada a uma lgica de progresso regular e
hierrquica numa profisso, no contexto de uma empresa ou setor, [sendo ento]
um conjunto de tarefas, papis e desempenhos provveis, que requerem certas
aptides, conhecimentos, capacidades, interesses e que produzem um conjunto
de recompensas (CASTRO; PEGO, 2000, p.13-14). Todavia, o desenvolvimento da
carreira profissional, segundo os autores, hoje brutalmente diferente [] surgindo
um moderno tipo de carreira que se aproxima do seu sentido etimolgico primrio,
no qual a carreira era uma vereda, um caminho estreito e difcil de percorrer
(p.18) e onde os trabalhadores vivem entre a violncia do trabalho, a violncia da
precarizao e a violncia ainda maior do desemprego (RIBEIRO; LDA, 2004, p.81).
Contudo, no esto em apreciao os efeitos positivos e/ou negativos (quando
existam) do inemprego nem se toma partido por determinada perspetiva social ou
econmica. Porm, do ponto de vista das cincias sociais, em geral, e das cincias
psicolgicas, em particular, torna-se urgente apreender, descrever e aprofundar o
conceito de inemprego, quais as suas caractersticas, os seus impactos psicossociais,
as suas eventuais consequncias macroeconmicas para que se projetem
intervenes que permitam lidar com as consequncias da sua vivncia.
Talvez a triangularidade emprego-inemprego-desemprego anuncie o futuro das
relaes laborais na era da empregabilidade, cujo principal mandamento a
capacidade de gerar constantemente trabalho e remunerao, e no emprego e
salrio, como antes. Devemos compor, ento, uma narrativa de vida que faa frente
provisoriedade (LOBATO, 2004, p.51).
A investigao sobre o inemprego constitui um desafio exigente, por ser um
conceito ainda em construo que procura designar um fenmeno marcado pela
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