Estudo Do Impacto Ambiental PDF

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA
CENTRO DE TECNOLOGIA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA CIVIL
ESTUDO DO IMPACTO AMBIENTAL CAUSADO PELO

AUMENTO DA POLUIO SONORA EM REAS
PRXIMAS AOS CENTROS DE LAZER NOTURNO NA
CIDADE DE SANTA MARIA - RS
DISSERTAO DE MESTRADO
Ana Paula Meneghetti de Freitas
Santa Maria, RS, Brasil

2006
ESTUDO DO IMPACTO AMBIENTAL CAUSADO PELO AUMENTO DA POLUIO SONORA EM REAS PRXIMAS
AOS CENTROS DE LAZER NOTURNO NA CIDADE DE SANTA MARIA-RS
por
Dissertao apresentada ao Curso de Mestrado do Programa de

Ps-Graduao em Engenharia Civil, rea de Concentrao em
Construo Civil e Preservao Ambiental, da Universidade Federal de Santa Maria
(UFSM, RS), como requisito parcial para obteno do grau de
Mestre em Engenharia Civil.
Orientador: Prof. Dr. Jorge Luiz Pizzutti dos Santos
Santa Maria, RS, Brasil

2006
Universidade Federal de Santa Maria

Centro de Tecnologia
Programa de Ps-Graduao em Engenharia Civil
A Comisso Examinadora, abaixo assinada,

aprova a Dissertao de Mestrado
ESTUDO DO IMPACTO AMBIENTAL CAUSADO PELO AUMENTO DA POLUIO

SONORA EM REAS PRXIMAS AOS CENTROS DE LAZER NOTURNO NA CIDADE DE SANTA MARIA - RS
elaborada por
como requisito parcial para obteno do grau de

Mestre em Engenharia Civil
COMISO EXAMINADORA:
_______________________________
Jorge Luiz Pizzutti dos Santos, Dr.
(Presidente/Orientador)
___________________________________
Flvio Maya Simes, Dr. (RITTER DOS REIS)
_______________________________
Dinara Xavier da Paixo, Dr. (UFSM)
Santa Maria, 19 de maio de 2006.
AGRADECIMENTOS
Agradeo s seguintes pessoas: Maria Elizabeth Meneghetti de Freitas, minha

me, e minha famlia pelo apoio. Ao meu tio e colega, Engenheiro Civil Srgio Antnio Martini, cujas idias e crticas foram muito teis para esta dissertao. professora Dr. Dinara Xavier da Paixo pela ajuda e colaborao. Aos queridos Diego
Quinto dos Reis, Engenheiro Civil Daniel Russi, Marcelo Martini e Ariane Meneghetti
de Freitas pela companhia e auxlio no momento das medies. Ao meu amigo Luis
Garcia Guimares, Brigada Militar, ao Ministrio Pblico Estadual e Prefeitura
Municipal pelas informaes fornecidas e pelo carinho. minha irm e advogada
Silviane Meneghetti de Freitas pelos conselhos e sugestes. professora e amiga
Regina pelo auxlio. Tambm agradeo Universidade Federal de Santa Maria e ao
meu orientador, Prof. Dr. Jorge Luiz Pizzutti dos Santos, por sua dedicada e competente orientao e por ter me propiciado grande aprendizado.
LISTA DE TABELAS
TABELA 2.1 Limites de tolerncia para rudo contnuo ou intermitente .......................... 40

TABELA 2.2 Valores em dB (A) e NC (A) (Noise Criteria) .............................................. 43
TABELA 2.3 Resposta estimada da comunidade ao rudo ............................................. 44
TABELA 2.4 Valores mximos permitidos para rudo externo na NBR 10151 ................ 45
TABELA 2.5 Valores mximos permitidos para rudo externo no CPSM......................... 45
TABELA 2.6 Infraes de som, segundo o Cdigo de Posturas de Santa Maria ............ 46
TABELA 4.1 Reao da populao ao rudo no Ponto 01 .............................................. 59
TABELA 4.2 Reao da populao ao rudo no Ponto 02............................................... 63
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1.1 Grfico com os tipos de veculos da cidade em jan. 2005 ....................................... 14
FIGURA 2.1 Comparao dos nveis mximos de rudo da NBR com o CPSM ........................... 46
FIGURA 3.1 Mapa da diviso territorial urbana de Santa Maria, com a localizao de onde foram
coletados os dados, no centro ........................................................................................................ 51
FIGURA 3.2 Mapa da diviso territorial urbana de Santa Maria, com a localizao do bairro
Nossa Senhora de Lourdes onde foram coletados os dados........................................................... 52
FIGURA 3.3 Mapa da diviso territorial urbana de Santa Maria, com a localizao do bairro
Dores onde foram coletados os dados............................................................................................ 53
FIGURA 3.4 Medidor de Nvel Sonoro BK 2230 .......................................................................... 55
FIGURA 4.1 Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio Ponto 01 ....................... 57
FIGURA 4.2 Comparao entre os valores medidos e os nveis mximos de rudo Ponto 01.......58
FIGURA 4.3 Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio Ponto 02...........................61
FIGURA 4.10 Comparao entre os valores medidos e os nveis mximos de rudo Ponto 05.....71
FIGURA 4.11 Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio Ponto 06.........................73
FIGURA 5.1 Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio Boates .......................... 83
FIGURA 5.2 Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio Bares............................ 84
FIGURA 5.3 Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio Lojas de Convenincia.. 84
FIGURA 5.4 Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio Dias de funcionamento.. 85
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

CEPA Centro de Estudos e Projetos Ambientais
CIAL Centro de Investigaciones Acsticas y Luminotcnicas
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
CPSM Cdigo de Posturas do Municpio de Santa Maria-RS
dB (A) Decibel ponderado na curva A
DETRAN Departamento dos Transportes
EIV Estudo de Impacto de Vizinhana
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial

ISO International Organization for Standardization
NBR Normas Brasileiras de Regulamentao
NC Nveis de Correo
NR Norma de Regulamentao
OECD Organization for Economic Cooperation and Development
OMS Organizao Mundial de Sade
PDDUA Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Ambiental
RMS Mdia Quadrtica do Nvel de Presso Sonora
UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul
UNICAMP Universidade Estadual de Campinas
RESUMO
Dissertao de Mestrado
Programa de Ps-Graduao em Engenharia Civil
Universidade Federal de Santa Maria
ESTUDO DO IMPACTO AMBIENTAL CAUSADO PELO AUMENTO DA POLUIO
SONORA EM REAS PRXIMAS AOS CENTROS DE LAZER NOTURNO NA CIDADE DE SANTA MARIA-RS
AUTORA: ANA PAULA MENEGHETTI DE FREITAS
ORIENTADOR: PROF. DR. JORGE LUIZ PIZZUTTI DOS SANTOS
Data e Local da Defesa: Santa Maria, 19 de maio de 2006.
Nos centros urbanos, h ocorrncia de significativa poluio sonora, que advm de diversas
origens, tais como: rudo de trnsito, rudo de ambientes noturnos, indstrias, entre outros.
As atividades de lazer, como bares, boates, lojas de convenincia em postos de gasolina,
entre outros, em dias de funcionamento, trazem consigo um grande fluxo de veculos e de
pessoas no entorno, gerando, conseqentemente, um aumento da poluio sonora em suas
circunvizinhanas em zona pblica. Constatar e medir esse acrscimo de poluio consiste
no objetivo principal desse trabalho. Para a realizao da pesquisa, escolheram-se 08 pontos, com base nos dados de denncias e de reclamaes, relativas poluio sonora, por
parte da populao. Foram realizadas medies de nvel de presso sonora em dias de
pouco movimento, com os estabelecimentos fechados e em dias movimentados, quando os
estabelecimentos encontravam-se abertos, medindo-se o Leq (A) para 20 minutos em cada
hora das 22 h s 5 h. Tambm, pesquisaram-se dados de denncias dos moradores prximos dos locais analisados, aos rgos competentes. Concluiu-se que est acontecendo um
impacto ambiental, mesmo que os estabelecimentos possuam projeto de isolamento acstico para se enquadrarem aos nveis permitidos pela legislao vigente ou, ainda, quando no
emitem msica alta em seu interior, devido ocorrncia de rudos externos de pessoas e
carros em rea residencial. Alm disso, no decorrer da anlise da percepo das pessoas
com relao a esse acrscimo de poluio, verifica-se que em todos os pontos j ocorreram
vrias denncias e abaixo-assinados s autoridades competentes. Outro fato que deve ser
observado que em todos esses pontos analisados, no horrio de funcionamento dos estabelecimentos, h um nvel sonoro superior aos limites estipulados pela NBR 10151 e pelo
Cdigo de Posturas do Municpio de Santa Maria.
Palavras-Chaves: Impacto Ambiental, Poluio Sonora e Municpio de Santa Maria - RS
ABSTRACT
Dissertation of Master's Degree
Program of Masters degree in Civil Engineering
Universidade Federal de Santa Maria, RS, Brazil
STUDY OF THE ENVIRONMENTAL IMPACT CAUSED BY THE INCREASE OF THE
SOUND POLLUTION IN CLOSE AREAS TO THE CENTERS OF NIGHT LEISURE IN
SANTA MARIA-RS
AUTHOR: FREITAS, ANA PAULA MENEGHETTI
ADVISOR: SANTOS, JORGE LUIZ PIZZUTTI
Date and Place of the Defense: Santa Maria, 19 may of 2006.
In the urban centers there is occurrence of significant sound pollution that it occurs of several
origins, such as: noise of traffic, noise of night atmospheres, industries, among others. The
leisure activities, such as, bars, nightclubs, convenience stores in gas stations, among other,
when they saw " points " they bring with itself a great flow of vehicles and of people in yours
spill generating, consequently, an increase of the sound pollution in your suburbs in public
zone. To verify and to measure that pollution increment consists of the objective principal of
that work. For the accomplishment of the research they were chosen 08 points, with base in
the data of accusations and of complaints, relative to the sound pollution, on the part of the
population. Measurements of level of sound pressure were accomplished in days of little
movement and in busy days, when the establishments, close the those points were open and
closed, being measured Leq (A) for 20 minutes in every hour of 22:00 h to 05:00 h. It was
ended that is happening a same environmental impact that the establishments possess project of acoustic isolation for if they frame in the levels allowed by the effective legislation or,
still, when they don't emit high music in your interior due to the occurrence of people's external noises and cars in residential area. Another fact that should be observed is that in all
those analyzed points, in the schedule of operation of the establishments, there is a superior
sound level to the limits stipulated by NBR 10151 and for the Code of Postures of the Municipal district of Santa Maria and, also, it happens a sound infraction classified as serious in
those places.
Key Words: Environmental Impact, Sound Pollution e Municipal district of Santa Maria - RS
SUMRIO
CAPTULO I INTRODUO...................................................................................12
1 - Consideraes Iniciais........................................................................................12
2 - Caractersticas Gerais da Cidade de Santa Maria-RS......................................14
3 - Objetivos...............................................................................................................15
3.1 - Objetivo Geral.....................................................................................................15
3.2 - Objetivos Especficos..........................................................................................16
4 - Justificativa............................................................................................................16
5 - Hiptese................................................................................................................17
6 - Delimitao do Tema...........................................................................................18
7 - Estrutura da Dissertao...................................................................................18
CAPTULO II REVISO DE LITERATURA.............................................................20
1- Noes de Acstica..............................................................................................20
1.1 - Conceitos Bsicos..............................................................................................20
1.1.1 - O Som............................................................................................................. 20
1.1.2 - O Rudo............................................................................................................20
1.1.3 - Nvel de Intensidade Sonora............................................................................20
1.1.4 - Nvel de Presso Sonora.................................................................................21
1.1.5 - Faixas de Resposta do Ouvido Humano.........................................................21
1.1.6 - Circuitos de Ponderao..................................................................................21
1.2 - ndices Acsticos Considerados.........................................................................21
1.2.1 - Nvel Total ou Global de Presso Sonora........................................................21
10
1.2.2 - Nvel Sonoro Equivalente................................................................................22

1.2.3 - Nveis Estatsticos............................................................................................22
2 - A Cidade e a Poluio Sonora............................................................................22
3 - Propagao do Som ao Ar Livre........................................................................23
4 - Rudos Oriundos do Trfego..............................................................................24
5 - O Rudo Urbano e a Sade Humana..................................................................26
6 - Consideraes sobre o rudo urbano no Brasil................................................28
6.1 - Pesquisa realizada em Fortaleza-CE.................................................................29
6.2 - Pesquisa realizada em Curitiba-PR....................................................................29
6.3 - Pesquisa realizada no Rio de Janeiro - RJ.........................................................30
6.4 - Pesquisa realizada em Feira de Santana - BA...................................................31
6.5 - Pesquisa realizada em Maring - PR.................................................................31
6.6 - Pesquisa realizada em So Paulo - SP..............................................................32
6.7 - Pesquisa realizada em Porto Alegre - RS..........................................................32
6.8 - Pesquisa realizada em Campinas - SP..............................................................32
6.9 - Pesquisa realizada em Belo Horizonte - MG......................................................33
7 - Consideraes sobre o rudo urbano no mundo..............................................33
7.1 - A Poltica de Rudo Urbano na Europa...............................................................33
7.2 - Pesquisas sobre rudo urbano na Espanha........................................................34
7.3 - Pesquisas sobre rudo urbano na Amrica Latina..............................................36
8 - Aspectos Legais Relativos Poluio Sonora.................................................38
CAPTULO III METODOLOGIA...............................................................................49
1 - Critrio de Escolha dos Locais..........................................................................49
2 - Medio dos Nveis de Presso Sonora............................................................54
3 - Mtodo de Anlise dos Resultados e da Reao da Populao.....................55
CAPTULO IV ANLISE DOS RESULTADOS.......................................................57
11
1 - Anlise dos resultados: trailer........................................................................57

1.1 - Anlise do Ponto 01............................................................................................57
2 - Anlise dos resultados: bares............................................................................61
2.1 - Anlise do Ponto 02............................................................................................61
2.2 - Anlise do Ponto 03............................................................................................64
3 - Anlise dos resultados: lojas de convenincia em postos de gasolina........67
3.1 - Anlise do Ponto 04............................................................................................67
3.2 - Anlise do Ponto 05............................................................................................70
4 - Anlise dos resultados: boates..........................................................................73
4.1 - Anlise do Ponto 06............................................................................................73
4.2 - Anlise do Ponto 07............................................................................................76
4.3 - Anlise do Ponto 08............................................................................................78
CAPTULO V CONCLUSO...................................................................................82
CAPTULO VI SUGESTES DE TRABALHOS FUTUROS...................................87
CAPTULO VII REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...............................................88
CAPTULO VIII BIBLIOGRAFIA.............................................................................94
12
CAPTULO I
INTRODUO
1. Consideraes Iniciais
O meio ambiente, incluindo as cidades, tem sofrido conseqncias devido ao
progresso que, se por um lado, proporciona riqueza e bem-estar, por outro, ocasiona
problemas na qualidade de vida da populao e provoca degradao ambiental.
Um dos problemas decorrentes da tecnologia consiste no rudo, que provoca,
muitas vezes, um impacto ambiental. Entende-se por esse impacto ambiental algo
que afeta o meio ambiente de forma a prejudic-lo e que venha a provocar problemas na populao inserida nesse meio.
Nos centros urbanos, h ocorrncia de significativa poluio sonora, que advm
de diversas origens, tais como: rudo de trnsito, escape de automveis, rudo de
ambientes noturnos, indstrias, sinos, buzinas, apitos, alto-falantes, vendedores ambulantes, animais, aeroportos, manifestaes religiosas e/ou polticas, propagandas,
quadras de esportes, barulhos de vizinhana, entre outros.
Os dispositivos legais, tais como: o Cdigo Civil de 2002, em seus artigos 1.277 a
1.279, as Leis Municipais, as Normas NBR 10151 e NBR 10152 e as Resolues do
CONAMA, entre outras normas aplicveis, fixam padres de emisso de rudos e
parmetros para sua avaliao em ambientes e mencionam que as pessoas devem
ter assegurados sua sade, segurana e sossego.
Sabe-se, no entanto, que no tem sido suficiente fixar padres limites em regies
de uma cidade, se o rudo advindo de ambientes pblicos supera o nvel de rudo
estabelecido, ocasionando um problema em reas como escolas, hospitais, clnicas,
residncias, entre outras, que necessitam de um determinado grau de sossego. Assim, a cidade deve ter um planejamento urbano que contemple o quesito rudo.
As emanaes sonoras, zoeiras provenientes de espaos pblicos, ao redor de
centros de diverso noturna, como danceterias, bares, lojas de convenincia em
postos de gasolina e afins acarretam constantes reclamaes relativas a incmodos
13
ruidosos por parte da populao circunvizinha e esto sujeitas tanto s restries de

vizinhana como s sanes de natureza penal.
De acordo com o artigo 1277, do Cdigo Civil:
O proprietrio ou o possuidor de um prdio tem o direito de fazer cessar as
interferncias prejudiciais segurana, ao sossego e sade das que o
habitam, provocadas pela utilizao de propriedade vizinha.
Como observa Carneiro (2004, p. 71), a emisso de rudo no apenas lesa o

sossego, a sade e a segurana dos vizinhos como lhes acarreta, ainda, dano decorrente da desvalorizao de seus imveis.
Embora os estabelecimentos de lazer noturno sejam insonorizados, devido
elaborao de um projeto acstico adequado por engenheiros ou arquitetos para
que o som do interior do recinto no agrida os vizinhos, acabam provocando um aumento do fluxo de carros e de pessoas na vizinhana. Isso conduz a um crescimento
do nvel de presso sonora no exterior.
Existe, alm disso, o problema decorrente da venda de bebidas em zona pblica, ocasionando um fenmeno social, em que as pessoas passam a beber em
rea residencial com os aparelhos de som dos carros ligados nas proximidades de
bares e afins, provocando poluio sonora.
No Plano Diretor de Santa Maria RS, no h nada relacionado ao planejamento urbano que busque evitar a poluio sonora nas proximidades dos centros de
lazer noturno da cidade advinda de algazarras produzidas por pessoas e carros em
rea residencial, decorrente do funcionamento destes.
A perturbao sonora no apenas um problema de desconforto acstico,
pois provoca dificuldades na concentrao, irritao, cansao, nervosismo, distrbios
do sono, problemas auditivos, dores de cabea e, o que deve sempre ser levado em
considerao, so os direitos do cidado, tais como viver com dignidade, ter qualidade de vida e sade fsica e mental.
Ademais, deve-se sempre levar em considerao que a poluio sonora agride o meio ambiente, afeta a populao a partir do momento em que os nveis de
som sejam prejudicais ao sossego pblico e ao repouso noturno.
Este trabalho visa estudar o impacto ambiental causado pelo acrscimo de
nvel de presso sonora em zona pblica, devido ao funcionamento de tipos diferentes de atividades de lazer noturno, tais como trailers, bares, lojas de convenincia
em postos de gasolina e boates.
14
2. Caractersticas gerais da cidade de Santa Maria - RS

A cidade de Santa Maria localiza-se na regio central do Rio Grande do Sul e
possui uma rea de aproximadamente 1780 Km e um total de 266.042 habitantes.
(Fonte: IBGE, 2005).
A figura 1.1 mostra os tipos de veculos que predominam na cidade, com sua
respectiva porcentagem. Pode-se perceber, atravs da classificao da frota, que o
mais numeroso dos tipos de veculos so os automveis, seguidos dos nibus.
TIPOS DE VECULOS NA CIDADE DE SANTA MARIA-RS EM JAN. 2005

0%
3%
14%
1%
3%
0%
nibus
8%
Caminho
Aut omvel
Camionet a
Ciclomot or
Caminhonet e
Micr onibus
Mot ociclet a
71%
Figura 1.1-Grfico com os tipos de veculos da cidade em jan. 2005

Fonte: DETRAN - RS
Santa Maria no teve um crescimento urbano planejado e, para entender o

processo de origem e evoluo deste crescimento, deve-se reportar, um pouco, ao
seu histrico. Em 1787, de acordo com o Dirio da Demarcao de Limites da Amrica Meridional, passou por terras de Santa Maria a comisso encarregada de marcar a linha divisria entre os domnios de Espanha e Portugal no Sul da Amrica.
Em novembro de 1797, chegou a expedio da 2 Subdiviso colina onde
hoje se assenta Santa Maria, permanecendo por muito tempo no local, a fim de concluir os trabalhos relativos demarcao procedida. Foram derrubadas florestas e, a
seguir, trazidos o quartel para a tropa, o escritrio para a comisso tcnica, os ranchos para os oficiais e a Capela, e a permaneceu at fim de setembro de 1801, elaborando mapas e documentos, a fim de serem apresentados ao governo portugus
por intermdio do Vice-rei do Brasil (SANTA MARIA, 2005).
No incio de outubro de 1801, Santa Maria deixou de ser um acampamento da
2 Subdiviso Demarcadora de Limites para ser um povoado propriamente dito. Nos
quatro anos que permaneceu no local, a referida Partida de Demarcao, a rea do
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povoado desenhou-se, em linhas gerais, rasgando-se naturalmente estradas que,

mais tarde, passaram a ser ruas.1
Em 1835, a cidade j possua um significativo progresso, com desenvolvimento do seu comrcio e de sua indstria pastoril. E, por Lei Provincial n 400, de 16 de
dezembro de 1857, Santa Maria foi elevada categoria de vila, sendo em 17 de
maio de 1858 passada condio de municpio (SANTA MARIA, 2005).
Posteriormente, com a ferrovia, a criao da Universidade e com o advento
do comrcio, o municpio comeou a crescer urbanisticamente. Mais tarde, foi institudo o Plano Diretor de Santa Maria, visando definir as estratgias de ao da comunidade ao intervir em questes relacionadas ao municpio, servindo de regras a serem seguidas (SANTA MARIA, 2005).
Em 2001, teve incio o processo de elaborao do novo plano diretor do municpio, o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Ambiental (PDDUA), adequando-se Lei n 10.257 (que estabelece as diretrizes gerais da poltica urbana),
atravs da Secretaria de Planejamento. Em 2003, contou com a consultoria do Centro de Estudos e Projetos Ambientais (CEPA), que realizou oficinas participativas,
consultas, audincias pblicas, debates e divulgao (SANTA MARIA, 2005).
Este Plano Diretor busca se ocupar de temas relacionados cidade e ao meio
rural, incluindo as relaes com municpios vizinhos. Dentre suas medidas, visa a
evitar a poluio sonora, a atmosfrica e a das guas (SANTA MARIA, 2005). O
PDDUA passou por inmeras crticas no meio tcnico e no possui nenhum estudo
acstico relacionado ao mapeamento de rudo, na cidade.
3. Objetivos
3.1 Objetivo Geral
Estudar o impacto ambiental devido ao aumento da poluio sonora gerada
por pessoas e carros em zona pblica, nas circunvizinhanas de alguns centros de
lazer noturno, tais como bares, boates, lojas de convenincia em postos de gasolina,
As primeiras artrias delineadas em razo do trnsito chamaram: Rua Pacifica, que hoje consiste na
Rua Dr. Bozano, tendo antes sido, por muitos anos, a Rua do Comrcio; Rua So Paulo, onde estavam localizados o quartel, o escritrio da comisso tcnica e alguns ranchos confortveis de moradia
de famlias de oficiais que, desde a retirada da Partida de Demarcao, consiste na Rua do Acampamento. E, de 1801 a 1803, a referida cidade recebeu um contigente de ndios, cerca de cinqenta
famlias de Guaranis, descendo das Misses orientais, a fim de levantar seus ranchos em um descampado, que hoje a Av. Presidente Vargas, que tambm j se denominou Rua Ipiranga (SANTA
MARIA, 2005).
16
entre outros, nos horrios de funcionamento em Santa Maria - RS, e fornecer subsdios ao meio tcnico e populao.
3.2 Objetivos Especficos

-
Medir os nveis de presso sonora, prximos a alguns locais de lazer noturno

da cidade de Santa Maria, quando estes se encontram fechados e em funcionamento, comparando as duas situaes no que se refere poluio sonora
em zona pblica;
Mostrar a reao dos moradores prximos a estes locais de lazer, frente ao

aumento do rudo gerado, devido ao funcionamento destes, por meio de relatos da populao e de reclamaes destas aos rgos competentes.
4. Justificativa
Santa Maria, por no possuir um planejamento urbano adequado, em termos
de acstica, apresenta locais de diverso noturna funcionando em meio a centros
residenciais, o que acarreta um grande nmero de denncias por parte da populao referentes poluio sonora.
Na referida cidade, existem diferentes tipos de origens de formao de perturbaes sonoras em estabelecimentos de lazer noturno. H determinados locais
que, apesar de terem um excelente isolamento acstico, ficam unidos a estruturas
residenciais, causando a propagao do som de baixas freqncias atravs destas,
perturbando os moradores. Nesse caso, se fosse realizada uma medio em dB (A),
no estaria em desacordo com a legislao, porm existe um incmodo devido
ocorrncia de vibraes que deve ser considerado.
H casos, por exemplo, em bares, trailers e lojas de convenincia em postos
de gasolina que, apesar de no transmitirem do seu interior som acima do permitido,
exercem um fator atrativo, juntando, em um mesmo espao e ao mesmo tempo, pessoas, veculos, msica, bebida, provocando excesso de rudo na rea externa em
torno dos mesmos, podendo ocasionar um conflito de segurana pblica. Carneiro
(2004, p.86) bem observa que alguns estabelecimentos acabam por acarretar aglomeraes nas redondezas, devido s pessoas e ao trnsito, o que, por sua vez,
constitui fonte de rudo secundria, mas no menos nociva.
Existem, ainda, locais desprovidos de sistema capaz de impedir a propagao
de poluio sonora, pois no possuem isolamento acstico, gerando em dias de fes-
17
tas e bailes, incmodo aos moradores vizinhos (clubes, por exemplo), sendo muitos
desses objetos de aes judiciais.
Segundo dados do Ministrio Pblico Estadual, a maioria dos estabelecimentos de lazer noturno de Santa Maria j tiveram algum tipo de reclamao, abaixoassinado ou denncia, excetuando-se dessas as afastadas da rea residencial. Muitas dessas denncias foram encaminhadas ao Frum da Comarca de Santa Maria e
aguardam julgamento.
Na cidade, no existe uma lei especfica que controle a emisso de rudo urbano, sendo este abordado no CPSM e no Decreto Executivo n 040, de 16 de fevereiro de 2005. A Secretaria de Municpio de Proteo Ambiental da cidade o rgo
responsvel pela emisso de alvars de funcionamento das casas de lazer noturno,
porm, muitas vezes, aps a concesso destes, ocorrem denncias junto prpria
Secretaria, Brigada Militar e ao Ministrio Pblico Estadual.
Os responsveis pela organizao do novo Plano Diretor de Santa Maria no
possuem um estudo acstico baseado na realidade da cidade, sendo de extraordinria importncia a anlise do impacto ambiental gerado nas proximidades dos seus
locais de lazer noturno, para que seja considerado na formulao das aes e da
poltica ambiental municipal.
As perturbaes sonoras afetam a qualidade de vida das pessoas, causam
problemas de sade desconhecidos da grande maioria da populao e prejudicam o
sono, atividade vital do ser vivo, tornando-se absolutamente necessrio um monitoramento do rudo noturno em pontos de maior incidncia e um levantamento da percepo da populao frente a este.
5. Hiptese
A hiptese bsica que a pesquisa busca confirmar o fato de que a poluio
sonora, nas proximidades de estabelecimentos de lazer noturno da cidade de Santa
Maria, est causando um significativo impacto ambiental. Atravs de medies do
nvel de presso sonora, pretende-se verificar que os nveis de rudo esto acima
dos estipulados pela legislao vigente e, por meio de dados de reclamaes e relatos dos moradores vizinhos aos estabelecimentos, busca-se verificar que a populao se sente incomodada com o rudo gerado em torno do local.
18
6. Delimitao do Tema
O objeto de anlise do trabalho de dissertao consiste no estudo do impacto
ambiental, gerado pelo aumento da poluio sonora devido a aglomeraes de pessoas e veculos em zonas pblicas, durante o funcionamento de alguns locais e casas de lazer noturno de Santa Maria, buscando mostrar a situao quando estas se
encontram abertas e fechadas. Para tal, sero analisados dados de medio em alguns pontos, em determinados horrios, dados de relatos da populao frente ao
rudo e de reclamaes aos rgos competentes, dos moradores vizinhos.
7. Estrutura da Dissertao
A presente dissertao constituda por oito captulos.
O Captulo I o da Introduo, a qual apresenta as caractersticas bsicas

de Santa Maria, declara os objetivos, a justificativa, a delimitao e a hiptese bsica do tema.
O Captulo II refere-se Reviso de Literatura sobre o tema abordado. Nele esto contidas algumas noes de acstica; consideraes sobre a cidade e a poluio sonora; algumas pesquisas sobre o rudo urbano realizadas no Brasil e no mundo; algumas consideraes sobre a propagao
do som ao ar livre e sobre o rudo de trfego; os aspectos legais relativos
poluio sonora e as relaes do rudo com a sade do ser humano. Neste
captulo, procurou-se apresentar a idia de renomados autores sobre o assunto, procurando deixar um enriquecido embasamento literrio na presente dissertao.
O Captulo III, apresenta a Metodologia usada no desenvolvimento da pesquisa. Nele mostrado como se desenvolveu o trabalho e apresenta informaes que garantam o entendimento daquilo que foi pesquisado.
O Captulo IV o centro de desenvolvimento da pesquisa propriamente dita, onde ocorrem as anlises dos resultados, apresentando a criao adquirida ao longo do trabalho.
O Captulo V contempla a concluso. Nele so colocadas todas as consideraes finais extradas da pesquisa realizada.
19
O Captulo VI apresenta as sugestes de trabalhos futuros e se refere a idias de trabalhos novos que complementem e auxiliem na continuidade
deste, tanto no meio acadmico como no meio social em geral.
O Captulo VII apresenta as Referncias Bibliogrficas citadas no decorrer

da dissertao, os autores e as suas respectivas obras.
O Captulo VIII apresenta a Bibliografia consultada na elaborao da dissertao.
20
CAPTULO II
REVISO DE LITERATURA
1. Noes de Acstica
1.1 Conceitos Bsicos
1.1.1 O Som: quando h uma variao de presso devido a vibraes das
molculas de um meio, so geradas ondas que, se tiverem amplitude e freqncia
dentro de faixas consideradas audveis, so denominadas ondas sonoras. O som
do que uma forma de energia transmitida atravs da coliso sucessiva das molculas de um meio, representada por compresses e rarefaes. A energia sonora pode
ser transmitida por via area ou por via slida, sendo que nesta ltima o som carregado pela estrutura e passam a existir no s as ondas longitudinais, mas as
transversais, de cisalhamento e torcionais.
O som apenas se propaga em meio elstico e assume uma velocidade diferente em cada meio, sendo maior nos slidos do que nos lquidos e gases. As suas
principais caractersticas so a freqncia e o comprimento de onda.
1.1.2 O Rudo: so os sons considerados indesejveis ou desagradveis,

sendo que no depende apenas das caractersticas do som emitido, mas tambm da
atitude do indivduo frente a este.
1.1.3 Nvel de Intensidade Sonora:

definida pelo fluxo de energia que passa por uma rea unitria, na direo
da propagao das ondas sonoras.
NI = 10 log I Io
(2.1)
Onde:
I= Intensidade acstica em Watts/m
Io= Intensidade de referncia = 10
12
Watts / m 2 e corresponde a aproximada-
mente 1000 Hz (levemente audvel pelo ouvido humano normal).
21
1.1.4 Nvel de Presso Sonora:

A intensidade acstica proporcional ao quadrado da presso.
NPS = 10 log P
P 2o
(2.2)
Onde:
P= presso sonora em N/m
5
Po= presso de referncia = 2 10 N / m e corresponde ao limiar da audio

2
em 1000 Hz.
1.1.5 Faixas de Resposta do Ouvido Humano:

a) As faixas relativas ao nvel sonoro:
Os sons com NPS de 120 dB causam desconforto acstico. J os sons com
140 dB podem ocasionar danos audio, por isso esse valor considerado o limite
superior tolervel para o ouvido humano.
b) As faixas relativas freqncia:
O limiar da audio varia com a freqncia e a resposta do ouvido humano
corresponde a uma faixa de 20 Hz at 20000 Hz para pessoas jovens e com boa
capacidade auditiva.
1.1.6 Circuitos de Ponderao:

Os fatores que determinam a audibilidade subjetiva de um som so complexos; um deles que o ouvido humano no igualmente sensvel a todas as freqncias. Circuitos eletrnicos de sensibilidade varivel com a freqncia, de forma
a modelar o comportamento do ouvido humano, so padronizados e classificados
como A, B, C, e D. O circuito A aproxima-se das curvas de igual audibilidade para
baixos NPS. Os circuitos B e C so anlogos ao circuito A, porm para mdios e
altos NPS, respectivamente. Hoje, entretanto, somente o circuito A largamente usado, uma vez que os circuitos B e C no fornecem boa correlao em testes subjetivos. A curva de compensao D foi padronizada para medies de rudo em aeroportos.
1.2 ndices Acsticos Considerados

1.2.1 Nvel Total ou Global de Presso Sonora:
Consiste em uma grandeza que fornece apenas um nvel em dB.
22
1.2.2 Nvel Sonoro Equivalente:

Consiste no nvel sonoro mdio integrado durante uma faixa de tempo especificada com base na energia do rudo, definido por:
t
Leq = 10 log
1 P 2 (t )
dt
P 2o
T 0
(2.3)
Onde:
T= tempo de integrao
P(t)= presso acstica instantnea
5
Po= presso acstica de referncia 2 10 N / m
Leq= nvel contnuo equivalente em dB (A)
1.2.3 Nveis Estatsticos (L90, L50 e L10)

-
L90: o nvel excedido em 90% do tempo de medio;
L50: o nvel excedido em 50% do tempo de medio;
L10: o nvel excedido em 10% do tempo de medio.
2. A Cidade e a Poluio Sonora

A maioria das cidades teve sua formao atravs de atividades comerciais
que, aos poucos, foram retirando a populao do campo para os centros urbanos.
Com a Revoluo Industrial e com o advento do capitalismo, as cidades tiveram um
grande e acelerado crescimento devido busca de empregos e melhores condies
de vida. Esse crescimento, muitas vezes, no foi acompanhado por um planejamento, gerando problemas de m distribuio de renda, falta de moradia e de educao,
degradao ambiental, entre outros, que se agravam cada vez mais nos dias atuais.
A existncia de uma cidade no pode ser considerada como um simples grupo de
edificaes pblicas e privadas, entrelaadas por um complexo sistema de vias, uma
vez que abriga seres humanos agrupados e suas relaes sociais (PAIXO & FREITAS, 2004, p.02). Segundo Ribeiro (2003, p.88), no agradvel viver em um lugar
com trnsito intenso, odores ruins, barulho excessivo e ar poludo que causam doenas aos seres humanos.
23
A tecnologia moderna disponibiliza, cada vez mais, materiais e tcnicas que

facilitam a vida da populao, como os motores, que movem carros, caminhes, motos e outros meios de transporte trazendo consigo, alm do conforto, aspectos negativos, como o rudo. Segundo Paixo & Freitas (2004, p.03): Associar conforto e
bem-estar idia de luxo identifica pobreza e desinformao e junto s exigncias
humanas absolutas, existem as ligadas sade, cultura e cidadania.
H uma necessidade de melhoria da qualidade acstica nas cidades, decorrente do crescente grau de reivindicao da sociedade, da evoluo da cincia e da
tecnologia e da evoluo da legislao sobre o assunto, pois o ser humano necessita de descanso, repouso e lazer e o rudo pode influenci-lo, afetando a sua sade,
mesmo fora do ambiente de trabalho (PAIXO & FREITAS, 2004).
Ribeiro (2003, p.85) destaca que uma cidade uma obra a ser construda ao
longo de muitos sculos, ou seja, uma realizao humana, no se caracterizando
como um organismo vivo e autnomo.
O Plano Diretor de Santa Maria define estratgias, ou seja, rumos comuns
que guiem as decises do poder pblico, o setor privado e a comunidade quando
devem intervir na cidade e no meio rural. Os seus rumos e instrumentos devem ser
seguidos em qualquer ao da Prefeitura Municipal ou de particulares, exigindo uma
integrao de conhecimentos e de interesses em busca de um fim comum: a sustentabilidade da sociedade no seu ambiente.
No contexto das polticas urbanas e ambientais, o planejamento da cidade, atravs da elaborao de um plano de circulao urbana, consiste em um fator determinante para reorganizar as funes das vias e controlar o uso das mesmas, criando uma nova estrutura de movimentao das cidades (BARBOSA, 2002, p.1183).
Observa-se, portanto, que somente mudanas de comportamento da sociedade humana podero conferir-lhe melhores condies de vida e desenvolvimento (PAIXO
& FREITAS, 2004, p.04).
3. Propagao do Som ao Ar Livre

O som propagado ao ar livre sofre atenuao devido a diversos fatores, entre
eles a distncia percorrida, as barreiras, a absoro atmosfrica, a vegetao, a variao da temperatura e o efeito do vento (GERGES, 1992, p.223).
Durante as compresses e rarefaes do ar, por ele no ser um meio perfeitamente elstico, ocorre uma absoro sonora que depende da freqncia, sendo
24
que a absoro no ar esttico e isotrpico causada por dois processos. Um resultado das combinaes dos efeitos da viscosidade e da conduo do calor, chamada absoro clssica, e o outro conhecido como relaxao muscular que ocorre
devido dissipao de energia durante o processo vibratrio das molculas de oxignio e depende da umidade, da temperatura e da presso atmosfrica (GERGES,
1992, p.230).
Variando o nvel trmico do ar, alteramos a densidade do mesmo e, em conseqncia disso, a velocidade do som no seu meio. Para uma determinada temperatura, a capacidade do ar para absorver os sons funo da sua umidade relativa.
Para uma dada freqncia, quanto menor for a umidade relativa, maior ser a perda
para uma distncia e ainda influenciam a viscosidade do ar, os coeficientes de
transmisso de calor e sua capacidade de absoro molecular (SILVA, 1971, p.93).
A propagao das ondas sonoras ao ar livre tambm influenciada pelas variaes de temperatura e de velocidade do vento. O aumento da temperatura com a
altura, denominado inverso trmica, causa um aumento das velocidades de frente
das ondas que provoca mudana na direo das ondas ascendentes, empurrandoas para o solo. J se a temperatura diminui com a altura, as frentes das ondas descendentes divergem afastando-se do solo e formando uma sombra acstica (GERGES, 1992, p.231).
medida que o som se propaga na direo do vento, os efeitos se somam;
porm, no sentido inverso do mesmo, a resultante ser a diferena de valores das
duas velocidades. Um som propaga-se com dificuldade contra o vento e facilmente a
seu favor (SILVA, 1971, p.93).
4. Rudos oriundos do Trfego

Um dos maiores problemas relacionados ao rudo nas grandes cidades consiste no rudo de trfego. Este rudo advm dos motores, do choque de peas e do
escapamento de veculos, do atrito entre o pneu e o pavimento, entre outros. A indstria automotiva tem se preocupado com a fabricao de motores que gerem menos barulho nas ruas. Isso pode ser facilmente percebido quando se compara a emisso de rudo de um carro antigo com um carro novo, principalmente os modelos
mais modernos.
As caractersticas do trfego e as condies geomtricas das vias podem gerar altos nveis sonoros, mesmo com um fluxo pequeno de veculos. Portanto, nem
25
sempre maiores volumes de trfego correspondem a maiores nveis de rudo (VALADARES e GERGES, 1998).
O rudo predominante nas baixas velocidades dos veculos o advindo do
motor, do escape e da admisso de ar. J nas mdias e altas velocidades, o rudo
que predomina o da interao pneu-estrada e o aerodinmico (ARRUDA et al,
2000, p.411).
Ultimamente, um dos objetivos dos pesquisadores que atuam nessa rea tem
sido a busca pela reduo do rudo gerado pelo atrito entre o pneu e o pavimento, j
que a indstria automobilstica, movida pelos princpios de concorrncia, tem oferecido solues que diminuem significativamente o rudo, tanto interno como externo.
A principal origem do rudo de pneus o constante golpear da superfcie deste com a rugosidade do solo. Quanto menor a rugosidade do pavimento, menos golpes ocorrem, menor a vibrao e menor o nvel de rudo e a sua freqncia caracterstica. Um pavimento asfltico velho, por apresentar alta rugosidade, gera maior
nvel de rudo. Um pavimento de concreto, por ter a superfcie mais rugosa que o
asfalto, produz ainda mais rudo; porm, por ser mais durvel, considerado melhor
em termos de acstica com o tempo (MURGEL, 2000, p.277).
O uso de pavimentos asflticos de baixa rugosidade apresenta um bom desempenho acstico, porm, como a sua aderncia com o pneu menos eficiente,
provoca problemas srios de segurana.
Uma alternativa de pesquisa sobre pavimentos mais silenciosos tem sido o
pavimento poroso que consiste em um pavimento asfltico no totalmente preenchido com betume e sem as pedras de menor granulometria, gerando superfcies com
orifcios irregulares. Alm de no ser rugoso, a sua porosidade o torna um absorvente sonoro e tambm promove a drenagem eficaz da pista, aliando segurana e conforto acstico (MURGEL, 2000, p.277).
Os resultados de uma pesquisa realizada na Via Dutra, BR 116, atravs de
medies de nvel de rudo de trfego em um trecho com pavimento asfltico e outro
com pavimento poroso, mostraram que o trecho com pavimento poroso apresentou
um nvel de rudo da ordem de 3,5 dB (A) inferior ao trecho com pavimento asfltico
convencional (MURGEL, 2000, p.278).
Outra alternativa j em teste em vrias rodovias consiste no uso de concreto
asfltico com a utilizao de farelos de borracha, que, alm de diminuir o impacto
26
ambiental na extrao da rocha para o agregado, prolonga a vida do pavimento e

proporciona maior conforto aos usurios.
Uma pesquisa realizada em Salvador, atravs de medies em diferentes vias, confirmou que a variao de rudo est diretamente relacionada com a morfologia urbana, a tipologia das vias e o fluxo de veculos. Os nveis de rudo de trfego
produzidos nas vias arteriais propagam-se livremente pelo entorno, e, nas vias coletoras e locais, o rudo se amplifica atravs das reflexes nas fachadas. O rudo produzido pelo trfego veicular depende, assim, entre outros fatores, da conservao
dos veculos, da postura dos motoristas, das caractersticas do trfego e das vias e
das condies atmosfricas (COELHO, 1995).
Na Regio do Mdio Vale do Itaja, realizou-se uma pesquisa a fim de analisar
a poluio sonora provocada pelo trfego virio, abrangendo dois estudos especficos, em vias urbanas na regio de Blumenau: medies de nveis de presso sonora
em pavimento asfaltado e em pavimento composto de paraleleppedos. Nas vias
asfaltadas, obteve-se um Leq entre 68,35 a 81,62 dB (A), com uma mdia de 76,79
dB (A) e desvio padro de 3,47 dB (A). Nas vias com paraleleppedos, obteve-se um
Leq (A) entre 74,37 e 83,51 dB (A), com uma mdia de 76,77 dB (A) e desvio padro
de 2,057 dB (A) (WENDT et al, 2001).
Em Santa Maria, foi realizada uma pesquisa do nvel de rudo em cruzamentos de vias com semforos. Foram analisados quatro cruzamentos, por meio de medies do Leq (A), execuo de contagem e caracterizao dos veculos. Os valores
medidos variaram entre 71 e 77,6 dB (A), bem superiores aos 55 dB (A) recomendados pela NBR 10151 e pelo Cdigo de Posturas do Municpio (NUNES, 1998).
Em So Paulo foi realizado um trabalho para avaliar a exposio ao rudo dos
usurios do metr, por meio de medies dos nveis de presso sonora no interior
dos carros deste em trs linhas: Norte-Sul, Leste-Oeste e Clnicas-Ana Rosa. Os
resultados indicaram valores do Leq (A) entre 78 a 92 dB (A) na linha Norte-Sul, 78 a
98 dB (A) na linha Leste-Oeste e 88 a 96 dB (A) na linha Clnicas-Ana Rosa, evidenciando um alto desconforto aos usurios (BERTOLI & PAIVA, 2000).
5. O Rudo Urbano e a Sade Humana

A poluio sonora amplia-se rapidamente e poucas pessoas conhecem os efeitos, muitas vezes irreversveis, do som em sua sade. Um nmero ainda menor
est consciente dos riscos a que est exposto e da importncia de ter condies m-
27
nimas de conforto (PAIXO & FREITAS, 2004, p.06). O som visto por muitas pessoas como uma onda que passa, por isso a poluio sonora pode ser considerada
como um inimigo sutil da comunicao oral (PIMENTEL-SOUZA, 2000, p.100).
Segundo a Organizao Mundial da Sade OMS, sade o estado de
completo bem-estar fsico, mental, social e espiritual e no apenas a ausncia de
doenas. A presena de um som em um ambiente pode ser desejvel , por exemplo,
quando auxilia na comunicao, no relaxamento ou no divertimento das pessoas.
Entretanto, muitas vezes o som pode ser indesejvel sendo simplesmente incmodo
ou podendo at causar danos temporrios ou irreversveis na sade e na audio,
sendo chamado, nestes casos, de rudo. A classificao de um som como desagradvel subjetiva e depende das preferncias pessoais, de aspectos culturais, da
atividade que se desenvolve, do estado de nimo de quem o escuta e do interesse
econmico envolvido (BERISTIN, 1998).
Os efeitos sobre o organismo humano so decorrentes da energia transmitida
por nveis sonoros inadequados, popularmente chamados de rudos. A perda auditiva a conseqncia mais conhecida, porm, muitos outros sinais e sintomas j foram detectados (PAIXO & FREITAS, 2004, p.06). No se percebe como o rudo
invade a audio e reduz o poder de comunicao oral e de reflexo das pessoas
(PIMENTEL-SOUZA, 2000, p.100).
Beristin (1998, p.136) lembra que ele no possui forma, tamanho, cor, sabor
ou cheiro e, por conseqncia, no deixa rastro no ambiente, quando a fonte geradora desligada, o que o torna mais perigoso. Os prejuzos causados sade, uma
vez instalados, no desaparecem imediatamente e, em algumas situaes, tornamse irreversveis.
A exposio ao rudo causa srias alteraes no organismo humano. Segundo Gerges:
So conhecidos srios efeitos tais como: acelerao da pulsao, aumento da presso sangnea e estreitamento dos vasos sangneos. Um
longo tempo de exposio ao rudo alto pode causar sobrecarga do corao, causando secrees anormais de hormnios e tenses musculares. Os efeitos destas alteraes aparecem em forma de mudanas de
comportamento, tais como: nervosismo, fadiga mental, frustrao, prejuzo no desempenho no trabalho (GERGES, 1992, p.51).
So diversos os efeitos produzidos pela exposio ao rudo. Surdez temporria ou permanente (perda progressiva na capacidade de se perceber as altas fre-
28
qncias), zumbido na orelha, falta de tranqilidade, interferncia na comunicao,

diminuio do desempenho e da concentrao, irritabilidade, stress e agressividade
so alguns dos danos fisiolgicos e psicolgicos que podem ocorrer na presena do
rudo (BERISTIN, 1998).
O elevado rudo nas grandes cidades ocasiona problemas nas pregas vocais
e incompatibiliza as boas condies de concentrao, de introspeco e de serenidade do ser humano que nela habita (PIMENTEL-SOUZA, 2000, p.100).
O corpo humano pode ser considerado como um sistema mecnico complexo, de mltiplos graus de liberdade. Na reao do corpo humano em um campo de
vibraes e choque, deve-se considerar no apenas a resposta mecnica do sistema, mas tambm o efeito psicolgico sobre o indivduo. Os efeitos das vibraes
sobre o corpo humano podem ser extremamente graves; pode-se citar: viso turva,
perda de equilbrio, falta de concentrao e at danificao permanente de determinados rgos do corpo (GERGES, 1992, p.66).
O rudo atua de modo traioeiro e vagarosamente provoca o estresse, os distrbios fsicos, mentais e psicolgicos, insnia e problemas auditivos. O stress elevado chega at a liberao de endorfinas, propiciando prazer fcil a ponto de as
pessoas se tornarem barulho-dependentes devido liberao no crebro de drogas
psicotrpicas, por isso, muitas pessoas se acostumam com o rudo (PIMENTELSOUZA, 2000, p.103).
6. Consideraes sobre o rudo urbano no Brasil

Muitos pesquisadores brasileiros tm demonstrado preocupao com a qualidade sonora ambiental, por meio de estudos, com diferentes nfases e localizaes
geogrficas (PAIXO & FREITAS, 2004, p.15). Existem inmeras pesquisas sobre o
rudo urbano em cidades brasileiras.
Este trabalho traz pesquisas sobre a poluio sonora urbana por meio de medies e/ou aplicao de entrevistas realizadas em Fortaleza (CE), Curitiba (PR),
Feira de Santana (BA), So Paulo (SP), Belo Horizonte (MG) e em Porto Alegre
(RS), sendo este ltimo atravs da elaborao de um mapa de rudo simplificado.
Tambm apresenta uma pesquisa sobre a poluio sonora no Jardim Botnico de Curitiba (PR), um estudo de caso sobre o rudo em reas de condomnios de
alto luxo no Rio de Janeiro (RJ), uma pesquisa sobre o rudo proveniente do funcionamento de campainhas de garagem no Rio de Janeiro (RJ), um estudo de caso em
29
canteiros de obras da construo civil em Maring (PR) e uma avaliao das metodologias de medio em Campinas (SP).
6.1 Pesquisa realizada em Fortaleza - CE

Em Fortaleza, foi realizado um trabalho baseado em denncias de poluio
sonora feitas pela populao da cidade aos rgos competentes. Para sua realizao, foram coletados 243 pontos de fontes fixas de poluio sonora e um evento de
fonte mvel, o carnaval fora de poca. O resultado do trabalho mostrou que o nvel
sonoro de atividades industriais ficou em torno de 80 dB (A), com pontos que chegam a quase 100 dB (A), no caso de rudo externo (PINTO, 2000).
Em atividades como casas de diverso e prestadoras de servio, o rudo externo obteve valores em mdia de 70 dB (A). J no caso de eventos, como o carnaval fora de poca, o valor do rudo externo chegou a valores entre 105 e 120 dB (A),
concluindo-se que a populao de Fortaleza est exposta a valores de rudo acima
dos nveis ambientais vigentes (PINTO, 2000).
6.2 Pesquisas realizadas em Curitiba - PR

No Jardim Botnico de Curitiba, foram efetuadas medies do Leq (A) em 21
pontos espalhados dentro da rea do parque, alm da aplicao de entrevistas aos
freqentadores do local. Deste estudo, constatou-se que 46,6% dos pontos medidos
apresentam Leq acima de 65 dB (A), considerado pela medicina preventiva como
nvel mximo a que um cidado comum pode se expor e 90,5 % dos pontos medidos
no satisfazem a Lei Municipal 8583, que fixa 55 dB (A) como nvel mximo de emisses em rea verdes. A situao da rea mostrou-se preocupante, com ocorrncia de elevados nveis de poluio sonora; no entanto, 52% dos entrevistados dizem
no se sentirem perturbados por nenhum fator ambiental ali presente (FERREIRA et
al, 2002).
A anlise dos nveis sonoros medidos em Curitiba em 2000, comparados com
idntica pesquisa realizada em 1994, mostrou a reduo obtida, atravs de um trabalho intenso de combate poluio sonora. Foi realizada uma pesquisa em reas
residenciais de Curitiba, com medies em 350 locais (DINIZ et al, 2002).
Os resultados mostraram que somente 9,4 % dos pontos medidos satisfazem
os 55 dB (A), limite para reas residenciais durante o perodo das 7 h s 19 h, de
30
acordo com a Legislao do meio ambiente vigente na cidade, em 2000. (DINIZ et

al, 2002).
Verificou-se o resultado satisfatrio da atuao da administrao pblica, que
instalou radares, controles eletrnicos de velocidades dos veculos e aes que resultaram na substituio dos veculos usados por modelos mais novos e silenciosos
(DINIZ et al, 2002).
Ainda em Curitiba, foi realizado um trabalho a fim de obter dados resultantes
de medies contnuas do rudo urbano na regio central da cidade, em pontos escolhidos estrategicamente com a colocao de monitores acsticos. Foram utilizados
5 monitores localizados em pontos distintos, de acordo com o zoneamento urbano, e
foram realizadas medies no perodo de 24 horas ao longo de 1999. Com isso, foi
verificado que em locais que apresentam vias rpidas, o nvel de rudo bastante
elevado por causa da alta velocidade dos veculos (BORTOLI & KRGER, 2002).
Nesta mesma cidade, em 2003, foi realizada uma pesquisa cujo objetivo consistia em analisar o rudo em uma rea residencial e em uma rea central da cidade,
onde foram feitas avaliaes subjetivas por meio de questionrios e objetivas por
meio de medies. Os questionrios foram aplicados em 2002 entre os moradores, e
as medies dos nveis sonoros foram executadas entre julho e agosto de 2003,
com um total de 60 medies (ZANNIN et al, 2004).
Foram constatados durante o estudo que os nveis sonoros equivalentes mdios calculados foram de 53,5 dB (A) e 72,9 dB (A) para o bairro e para o centro,
respectivamente. A avaliao subjetiva constatou que os moradores da zona central
possuem mais incmodo em relao aos da rea residencial e que o principal rudo
o do trfego de veculos (ZANNIN et al, 2004).
6.3 Pesquisas realizadas no Rio de Janeiro - RJ

No Rio de Janeiro, foi feito um estudo de caso em uma rea cujos moradores
residem em condomnios de alto luxo e esto sujeitos a elevados nveis de rudo em
seus apartamentos. Para tal, foram realizadas medies e feitas observaes sobre
o rudo no local. Aps a anlise, foi constatado que o rudo rodovirio o principal
causador do problema e os valores medidos ficaram entre 64 e 70 dB (A), sendo seu
valor limite para ambientes externos durante o dia de 55 dB (A) (ARRUDA et al,
2000).
31
Nesse municpio, foi regulamentado o uso de campainhas de garagem pela

Lei n 938/86. Uma pesquisa realizada em 1993 e repetida em 2002 verificou que
mais da metade dos acionamentos dessa campainha no indicam sada de veculos
e tm tempo muito longo. Outros aspectos da Lei, como o desligamento noturno, no
so respeitados, o que faz com que esses equipamentos transformem-se em pontos
de poluio sonora (MUSAFIR, 2002).
6.4 Pesquisa realizada em Feira de Santana - BA

Em uma pesquisa sobre a anlise do incmodo causado pelo rudo urbano
em logradouros de Feira de Santana, foram realizadas medies do Leq (A) e utilizados questionrios respondidos por 354 pessoas. A maioria dos entrevistados
(53,1%), considera que o rudo prejudica a sade da populao e 44,4% se sentem
extremamente ou muito incomodados por ele. Para 74,5% dos trabalhadores
questionados, o barulho interfere nas suas atividades, e 78,8 % dos entrevistados se
encontram em um ambiente com nvel sonoro entre 70 e 75 dB (A), de acordo com
medies (FILHO et al, 2004).
6.5 Pesquisa realizada em Maring - PR

Em Maring, foi realizado um estudo de caso em canteiros de obras tpicas da
cidade, levantando os nveis de rudo gerados por diferentes equipamentos usados
na rea da construo civil. Os resultados sugerem medidas de ao e controle de
rudo em todas as fases da obra e recomenda o planejamento para controle de rudo, salientando a importncia da implantao de um programa nacional de controle
deste em equipamentos da construo civil. A pesquisa mostra que 89,89% dos pontos medidos estavam acima do limite de conforto acstico para ambientes externos,
segundo a NBR 10151; 66,67% das medies de rudo intermitente estavam acima
de 85 dB (A), estipulado pela Norma NR15 (Norma Regulamentadora do Ministrio
do Trabalho) para a exposio do trabalhador durante 8 horas dirias. Em todas as
atividades existem fontes geradoras de rudo, falta de conscincia e desconhecimento da gravidade dos efeitos da exposio a este, sendo necessrio um programa de
educao e conscientizao dos trabalhadores da construo civil (MENEZES JR &
VIVEIROS, 2002).
32
6.6 Pesquisas realizadas em So Paulo - SP

Nas vias urbanas da cidade de So Paulo foram medidos nveis de rudo urbano em 75 pontos. O Leq (A) variou de 52,02 a 81,44 dB (A) e, com esses resultados, foi possvel concluir que os nveis de rudo urbano deste municpio superam os
limites estabelecidos pela legislao vigente e, alm disso, indicam que a poluio
sonora um problema de sade pblica que deve ser controlado urgentemente
(SOUZA & CARDOSO, 2002).
6.7 Pesquisa realizada em Porto Alegre - RS

Rott (1995), em sua dissertao de mestrado, fez um mapa de rudo simplificado para Porto Alegre, para as 18 h. Ele realizou entrevistas com a populao, levantamento populacional e de dados anteriores de nvel sonoro e de fluxo de veculos, medies de nveis de presso sonora e contagem de veculos em alguns pontos.
No estudo, foram pesquisados 560 pontos e, por meio desse, verificou-se que
o rudo em Porto Alegre, s 18 h, variou entre Leq (A) mx de 82,6 dB (A) e Leq (A)
mn de 57,6 dB (A) e que, em 90% desses locais, o nvel de rudos excedeu 65 dB
(A).
6.8 Pesquisa realizada em Campinas - SP

Em Campinas, realizou-se uma pesquisa com o objetivo de avaliar as metodologias de medies de rudo existentes e estabelecer diretrizes para a elaborao
de metodologias, para o mapeamento acstico onde diversas tcnicas utilizadas por
pesquisadores do Brasil e do mundo foram analisadas. Para tal, utilizou-se o terreno
da UNICAMP como campo experimental para o mapeamento sonoro.
Na pesquisa constatou-se, durante o perodo de coleta de dados, que os nveis de presso sonora presentes em todos os pontos estavam acima dos estabelecidos pelas normas de conforto, e que o trfego de veculos a principal fonte de
rudo na universidade. Aps a realizao da mesma, foram formuladas diretrizes para a elaborao de metodologias para mapeamento acstico (NAGEM, 2004).
Percebeu-se que cada pesquisador elabora uma metodologia apropriada para o seu mapeamento e ajusta as suas variveis, pois o importante neste processo
que se conheam bem as caractersticas do local a ser mapeado para que seja pos-
33
svel elaborar a metodologia a ser adotada, de modo que os resultados obtidos reflitam as peculiaridades do ambiente acstico em estudo (NAGEM, 2004).
6.9 Pesquisas realizadas em Belo Horizonte - MG

Em Belo Horizonte, foi executado um mapeamento sonoro em reas urbanas
e industriais (PALHARES et al, 1998, p. 459). Tambm foi feito um estudo da influncia da Lei de Uso e Ocupao do Solo na poluio sonora (VALADARES, 1998, p.
571). Dentre os estudos feitos na referida cidade, foram analisadas correlaes entre
a resposta estimada da comunidade, devido ao rudo de trfego veicular em vias
arteriais, e seus respectivos nveis de servio (VALADARES & NUNES, 1998, p.
587) e a verificao do comportamento das distribuies estatsticas acumuladas e
de freqncia relativa do rudo do trfego veicular em vias arteriais (VALADARES &
GERGES, 1998, p. 575).
7. Consideraes sobre o rudo urbano no mundo

A ocorrncia de elevado nvel de rudo em cidades no se trata de algo recente. Esse problema tem causado muito desconforto populao e incmodos aos
nossos administradores pblicos, desde muito tempo. A histria registra textos que
relatam a ocorrncia de surdez dos moradores que viviam prximos s cataratas do
Rio Nilo, no antigo Egito.
7.1 A Poltica de Rudo Urbano na Europa

A Legislao referente a rudo ambiental na Europa foi dividida em duas categorias, isto , uma para produtos, como carros, caminhes, aeronaves e produtos
industriais, com marcas de acesso no mercado, e a outra para barulhos permissveis
em ambiente domstico, sendo estas duas complementares. Se fossem combinadas, teria um melhor resultado (EUROPEAN COMMISSION).
No Livro Verde, sobre a futura poltica do rudo, a comisso identificou o rudo
no meio ambiente como um dos principais problemas ambientais da Europa. A Unio
Europia, preocupada com as questes relacionadas ao rudo ambiental, criou a
The Noise Policy of the European Union, que consiste em estabelecer uma Poltica
de Rudo da Unio Europia, a fim de melhorar o ambiente urbano e contribuir com a
sustentabilidade global. Em 25 de junho de 2002, foi definida a Diretiva Europia
2002/49 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativa avaliao e gesto do
34
rudo ambiental tendo por finalidade evitar, prevenir ou reduzir os efeitos prejudicais
causados pelo rudo ambiental (EUROPEAN COMMISSION).
Ela se assenta na determinao cartogrfica da exposio ao rudo segundo
mtodos comuns, na informao da populao, na execuo de planos de ao a
nvel local e busca servir de base preparao de medidas comunitrias relativas s
fontes de rudo. Visa a evitar o rudo, que prejudica as populaes nos espaos
construdos e nos locais tranqilos, quais sejam: os parques pblicos, zonas calmas
do campo, locais prximos a escolas e hospitais, bem como em outras zonas sensveis ao rudo.
A diretiva no aplicada ao controle de rudo produzido pela prpria pessoa
exposta ao rudo resultante de atividades domsticas, aos rudos de vizinhana, ao
rudo apreendido em locais de trabalho, no interior de meios de transporte ou ao rudo resultante de atividades de exerccio militar (EUROPEAN COMMISSION).
7.2 Pesquisas sobre o rudo urbano na Espanha

Este trabalho apresenta pesquisas sobre o rudo em algumas cidades espanholas. Mostra o trabalho realizado em Valencia com os enfoques fsico, psicofsico
e perspectivo; o estudo subjetivo realizado em Madri; a pesquisa dos nveis de reduo acstica em Gandia aps a construo de uma autopista e a pesquisa do trfego em Mislata aps a adoo de medidas administrativas.
Desde o final dos anos setenta, a cidade de Valencia vem estudando o problema de rudo urbano (DIAZ et al, 1998, p. 471). Em 1996, foi realizado um trabalho
que analisou os seguintes enfoques:
-
fsico (medies dos nveis de rudo e mapas acsticos);
psicofsico (relao entre a exposio e a resposta da populao);
perspectivo (qualidade acstica do ambiente em funo dos sentimentos e per-
cepes dos sons relacionados paisagem).

Para tal, primeiro foi verificada a relao ambiente sonoro e sentimento de
bemestar, integrando resultados urbansticos e polticos. A tcnica utilizada foi a do
Mapa Cognitivo e caracterizou lugares representativos e significativos da identidade
sonora de Valencia, no sendo analisado apenas o rudo como problema (BRRIO&CARLES,1997).
35
Em Gandia, em 1986, entrou em funcionamento uma autopista, a LA CN-332,

que reduziu o rudo na cidade, onde foi realizada uma pesquisa dos nveis de reduo acstica ocorridos no local.
Obteve-se como concluso da pesquisa que o nvel sonoro equivalente mdio
diurno de Gandia tem se reduzido ao longo desta ltima dcada, mas algumas ruas
(como a Avenida Repblica Argentina) tm aumentado o trfego e os nveis das motos com velocidade superior a 60 Km/h. As ruas que passam pela CN 332 possuem uma reduo na intensidade do trfego, pois o fluxo est regulado pela presena
de semforos e apresentam um fluxo constante (ROMERO et al, 1998, p. 541).
Em 17 municpios da comunidade de Madri, divididos em 3 grupos, foi realizado um estudo subjetivo com a distribuio de entrevistas entre os habitantes, em
1996 e 1997. Foram aplicadas 7143 entrevistas, processadas na base de dados para facilitar a posterior consulta. O presente trabalho mostrou que, segundo os habitantes, o rudo que mais incomoda o produzido pelo trfego (32%), seguido do gerado pelos veculos (22%) e o de obras (11%). O trfego rodado foi considerado a
principal fonte de rudo, sendo os comrcios e indstrias de 7%, os locais de diverso de 12%.
De acordo com maioria das pessoas (56%), o rudo tem sofrido uma reduo
e a poca mais ruidosa no perodo de vero e durante a noite (76%). Dos entrevistados, 26% dizem que o rudo causa nervosismo e 17% afirmam que afetam no
sono. A grande maioria das pessoas (81%) afirma que o rudo urbano considerado
um problema na qualidade de vida.
Com relao s medidas a serem adotadas para a reduo do rudo, a mais
citada a multa de veculos (44%) e o controle de veculos pesados (14%). A maior
parte da populao (75%) considera que as autoridades no combatem adequadamente o problema de rudo e 77% das pessoas dizem que a Legislao deveria ser
mais rigorosa nesse aspecto. Metade dos entrevistados afirmam conhecer aes
legais de combate ao rudo, mas inexistem vias sociais fceis e diretas (LPEZ,
1998, p. 214).
Na regio metropolitana de Valencia, em Mislata, foi realizada uma pesquisa
que compara as condies acsticas do trfego entre 1986 e 1993, depois da adoo de medidas de reduo de rudo. Os resultados obtidos podem concluir que as
medidas adotadas nos ltimos anos pela administrao, que contemplam a renovao do parque automobilstico e a mudana de hbitos de circulao, evitando ao
36
mximo passar no centro de trfego (desvio de trfego), tem dado resultados, pois a
contaminao acstica tem reduzido, mostrando, atravs dos nveis, que pode melhorar ainda mais a qualidade de vida da cidade (SANCHIS SABATER et al, 1998, p.
537).
7.3 Pesquisas sobre o rudo urbano na Amrica Latina

Neste trabalho, sero apresentadas algumas pesquisas sobre o rudo urbano
na Amrica Latina, sendo nas cidades de La Plata e Rosrio, ambas na Argentina;
em Santiago e Talcahuano, no Chile; e uma pesquisa para analisar a influncia fsico-psico-emocional do rudo nos moradores de Crdoba, na Argentina. Tambm apresenta informaes referentes ao rudo urbano no Mxico.
Com o objetivo de controlar a contaminao por rudo em ambientes de vias
de trnsito, no Mxico existe uma norma especfica que limita o nvel de rudo que se
pode produzir, dependendo do horrio (de 68 dB (A) para o dia e 65 dB (A) para a
noite). A nvel internacional, existem normas semelhantes que recomendam os nveis de rudos aceitveis para diversas regies desde residencial at industrial.
A Legislao Mexicana estabelece nveis tanto para veculos novos, como para qualquer veculo. Porm, no momento, no existem, no Mxico, normas que recomendem um limite de controle de rudos do motor e dos equipamentos de som
instalados em veculos automotivos, qualquer que seja seu gnero (GARCIA, 1994).
O governo do Estado de Novo Leo, no Mxico, iniciou, em fevereiro de 1996,
a elaborao de um Plano Estatal de Proteo e Preservao do Meio Ambiente.
Em 22 de agosto do mesmo ano, foi criado um comit que trabalhou na elaborao
de uma proposta sobre rudo para ser includa no Plano Estatal de Desenvolvimento
(1995-2020). Essa proposta tinha como objetivo controlar os nveis de rudo a fim de
garantir a sade e o bem estar dos habitantes deste local (GARZA & CASTAN,1997).
A Primeira Reunio Nacional sobre Rudo Urbano realizada em Buenos Aires,
em 1995, com a participao de grupo de pesquisadores das cidades argentinas de
Crdoba, Santa F, Baha Blanca, La Plata e Buenos Aires, de representantes do
Uruguai e do Chile e a Segunda Reunio sobre Rudo Urbano em 1997, evidenciaram a necessidade de serem tomadas medidas no sentido de diminuir o rudo e colaboraram com a elaborao de polticas e de planos urbanos. Isso, e mais a educa-
37
o sobre rudo na sociedade, difundida atravs dos meios de comunicao e os

resultados das pesquisas nessa rea, levam a temtica para as escolas a fim de que
os jovens tomem conscincia do problema (MNDEZ et al, 1998).
Mndez et al (1998, p. 208), utilizando a metodologia definida na Primeira
Reunio Nacional sobre Rudo Urbano, avaliaram La Plata de forma objetiva e subjetiva, abordando o controle das condies acsticas dos locais de shows (bares,
boates) e o trnsito. Foram considerados 27 pontos da zona, com separao de at
120 metros entre eles e mediu-se durante 15 minutos o Leq, Lmx, Lmn, L1, L10,
L90 e L99.
Os Leq (A) em 25 pontos medidos superaram os valores de 70 dB (A) sugeridos como mximo admissvel pela OECD, e o valor mximo superou 90 dB (A) em
vrios pontos medidos. Tambm foram realizadas entrevistas com 100 moradores,
distantes at 10 m do ponto de medio e localizados at o quarto piso, cujos resultados mostraram que 81 % dos entrevistados consideram o rudo forte, sendo que
destes 35 % consideram muito forte e 46 % bastante forte (MNDEZ et al, 1998, p.
545).
O modelo de rudo da cidade de Rosrio na Argentina foi analisado por pesquisadores da Universidad Nacional de Rosario e da Universidad Politcnica de Catalunya (Espanha), onde se chegou a valores que variaram entre 65 e 80 dB (CABANELLAS et al, 1998).
A fim de analisar como a populao de Crdoba influenciada fsica e psicoemocionalmente pelo rudo, foi realizada uma pesquisa por um grupo de pesquisadores do CIAL (Centro de Investigaciones Acsticas y Luminotcnicas), por meio de
um trabalho interdisciplinar, em 870 horas de dias teis e finais de semana, na qual
concluram que a insatisfao por condies acsticas deficientes era diretamente
proporcional melhoria da situao scio-cultural (SERRA et al, 1992).
Um dos principais problemas ambientais das grandes cidades consiste no rudo e seus nveis tm crescido de maneira desproporcional nas ltimas dcadas.
Para investigar o rudo na capital do Chile, foi realizado um estudo com elaborao
de um mapa de rudo da zona em questo. Foram realizadas medies de nveis de
presso sonora e contagens de veculos. Foram feitas 6 medies em cada ponto do
Leq (A). O valor mximo do Leq (A) diurno foi de 79,9 dB (A), o noturno de 74,5 dB
(A) e o Leq 24 horas 78,5 dB (A) (BARRERA et al, 2004).
38
Destarte, visando a uma melhoria ambiental na infraestrutura viria, na Regio Metropolitana de Santiago (Chile), os pesquisadores projetaram nveis de rudo e
destacaram a carncia de normas e regulamentaes, no Chile, sobre rudo de trfego veicular (BCHI & NUES, 1998, p. 451).
Em Talcahuano, um dos principais portos do Chile, realizou-se uma pesquisa
por meio de um mtodo de avaliao acstica em reas urbanas e aplicao de 243
entrevistas, a fim de diagnosticar quais so os pontos de conflito acstico. Segundo
o critrio da OCDE, que fixa como limites 65 dB (A) durante o dia e 55 dB (A) durante a noite, 21% dos pontos medidos tm um nvel inferior a 65 dB (A). noite, somente 22% apresentam um nvel inferior a 55 dB (A). Em 40% das entrevistas, foi
mencionado que o rudo um dos problemas ambientais mais importantes do setor,
ficando somente atrs da contaminao atmosfrica, e 22% dos entrevistados afirmam que o rudo existente prejudica sua vida diria contra o restante que afirma estar acostumado (SUREZ S. & PREZ T., 1998).
As atividades citadas como as mais prejudicadas pelo rudo foram: dormir
(65%), ver televiso (57%), conversar (18%), estudar (15%) e trabalhar (7%); a fonte
de rudo mais mencionada a de rudo de trnsito (70%), a de rudo das prprias
pessoas (35%) e o rudo de indstrias (13%); 65% da populao considera que o
rudo tem aumentado nos ltimos 5 anos e apenas 1% diz haver tomado alguma
medida de proteo contra o rudo externo, pois a maioria fecha as janelas (60%),
outras aumentam o volume do televisor (52%) e outras se mudam (17%); a grande
maioria (80%) declarou no haver denunciado o problema para as autoridades (SUREZ S. & PREZ T., 1998, p. 467).
8. Aspectos Legais Relativos Poluio Sonora

As legislaes nacional e internacional contemplam o conforto e a segurana,
atravs de leis e normas. O conforto ambiental para os usurios das edificaes abrange aspectos de acstica, trmica, iluminao e ergonomia, visando a proporcionar melhores condies de vida (PAIXO & FREITAS, 2004, p.08).
No que tange ao meio-ambiente, a Constituio Federal de 1988 assegura:
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo
para as presentes e futuras geraes.
39
O CONAMA possui resolues relacionadas questo do rudo. A Resoluo

n 001, de 08 de maro de 1990, refere-se emisso de rudos de quaisquer atividades e sua relao com a sade e sossego pblico e remete aos critrios e diretrizes das Normas da ABNT, NBR 10151 e NBR 10152.
A Resoluo n 002, de 08 de maro de 1990, instituiu o Programa Nacional
de Educao e Controle da Poluio Sonora, o Programa Silncio, que no conseguiu mobilizar os governantes e legisladores estaduais e municipais, responsveis
pelo estabelecimento e implantao dos programas estaduais de educao e controle da poluio sonora.
Os objetivos do Programa Silncio so mostrados abaixo:
a) promover cursos tcnicos para capacitar pessoal e controlar os problemas
de poluio sonora nos rgos de meio-ambiente estaduais e municipais em
todo o pas;
b) divulgar junto populao, atravs dos meios de comunicao disponveis,
matria educativa e conscientizadora dos efeitos prejudiciais causados pelo
excesso de rudo;
c) introduzir o tema "poluio sonora" nos cursos secundrios das redes oficial
e privada de ensino, atravs de um Programa de Educao Nacional;
d) incentivar a fabricao e o uso de mquinas, motores, equipamentos e dispositivos com menor intensidade de rudo quando de sua utilizao na indstria, veculos em geral, construo civil, utilidades domsticas, etc;
e) incentivar a capacitao de recursos humanos e apoio tcnico e logstico
dentro da polcia civil e militar para receber denncias e tomar providncias
de combate poluio sonora urbana em todo o Territrio Nacional; e
f) estabelecer convnios, contratos e atividades afins com rgos e entidades
que, direta ou indiretamente, possam contribuir para o desenvolvimento do
Programa SILNCIO.
A respeito das diretrizes do CONAMA, pode-se dispor que:

As diretrizes do CONAMA, incorporando os valores da NBR 10152, so
normas gerais, conforme o art. 24, 1, da Constituio Federal. Assim, os
Estados e Municpios podem suplementar esses valores para exigir mais, isto , fixar ndices menores de decibis no sentido de aumentar a proteo
acstica. Contudo, Estados e Municpios no podero diminuir os ndices de
conforto acstico, apontados pela norma federal (MACHADO, 2000, p. 599
apud CARNEIRO, 2004, p. 7).
A lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, Lei de Crimes Ambientais, afirma:

Art.25. Verificada a infrao, so apreendidos produtos e instrumentos, lavrando-se os respectivos autos.
Art.54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou
possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora.
Pena recluso, de um a quatro anos, e multa:
1 Se o crime culposo:
Pena deteno, de seis meses a um ano, e multa.
40
A legislao brasileira que trata sobre o trabalhador exposto ao rudo inclui as

Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho, como: NR 7 (Programa de
Controle de Sade Ocupacional), NR 9 (Programa de Preveno de Riscos Ambientais), NR 17 (Ergonomia) e a NR 15 (Atividades e Operaes Insalubres) que, em
seu anexo 1, relaciona o tempo mximo de exposio ao nvel de rudo.
Os dados constantes na Tabela 2.1 foram retirados da NR-15, para melhor
exemplificao.
Tabela 2.1 - Limites de tolerncia para rudo contnuo ou intermitente.

Nvel de Rudo - dB (A)
Mxima Exposio Diria Permissvel
85
8 horas
86
7 horas
87
6 horas
88
5 horas
89
4 horas e 30 minutos
90
4 horas
95
2 horas
100
1 hora
105
30 minutos
110
15 minutos
115
7 minutos
Fonte: Dados parciais do anexo 1 da NR-15
O novo Cdigo Civil tambm contempla artigos referentes ocorrncia de rudo no meio urbano (nos artigos 1.277 a 1.279). Os locais onde h uma perturbao
ao sono e ao sossego caracterizam uso nocivo da propriedade, ainda que inexista a
inteno de prejudicar ou incomodar, justificando a aplicao do art. 1277, do referido Cdigo, pois o que deve ser considerado a qualidade de vida e a sade do ser
humano e no a atividade econmica, ainda mais quando a primeira coletiva e a
segunda individual.
Deve-se lembrar que o Cdigo Civil sobrepe-se Legislao Municipal e seu
artigo 1.277 d ao proprietrio-morador prejudicado o direito de impedir o mau uso
da propriedade. Tambm o Cdigo Civil contempla a responsabilidade do construtor
perante o defeito relativo a obra construda, sendo a falta de isolamento acstico um
destes.
41
Consoante, dispe o artigo:

Art.618. Nos contratos de empreitada de edifcios ou outras construes
considerveis, o empreiteiro de materiais e execuo responder, durante o
prazo irredutvel de 5 (cinco) anos, pela solidez e segurana do trabalho,
assim em razo dos materiais, como do solo.
Tambm a responsabilidade construtiva, pelo defeito devido falta de um isolamento acstico adequado, est prescrito no Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei
8.078, de 11 de setembro de 1990), nos artigos 12 a 17, 26 e 27, pois a obra considerada um produto ou servio.
O Decreto-lei 3688, de 03 de outubro de 1941, Lei das Contravenes Penais
afirma que:
Art.42. Perturbar algum, o trabalho ou o sossego alheios:
Icom gritaria ou algazarra;
IIexercendo profisso incmoda ou ruidosa, em desacordo
com as prescries legais;
IIIabusando de instrumentos sonoros ou sinais acsticos;
IVprovocando ou no procurando impedir barulho produzido por
animal de quem tem guarda:
Pena - priso simples, de 15 (quinze) dias a 3 (trs) meses, ou multa.
Art.65. Molestar algum ou perturbar-lhe a tranqilidade, por acinte ou
por motivo reprovvel:
Pena - priso simples, de 15 (quinze) dias a 2 (dois) anos, ou multa.
Como bem observa Carneiro (2004, p.41), a principal distino entre a contraveno deferida no artigo 42 e a do artigo 65 que neste ltimo o agente desempenha a sua conduta com dolo consistente na inteno de molestar ou perturbar a
tranqilidade. No caso desse artigo 65, o agente objetiva perturbar algum, j no
outro, artigo 42, simplesmente os perturba.
O Cdigo de Trnsito Brasileiro, Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, apresenta alguns artigos referentes ao rudo advindo do uso de veculos automotivos:
Art. 41. O condutor de veculo s poder fazer uso de buzina, desde que
em toque breve, nas seguintes situaes:
I - para fazer as advertncias necessrias a fim de evitar acidentes;
II - fora das reas urbanas, quando for conveniente advertir a um
condutor que se tem o propsito de ultrapass-lo.
Art. 227. Usar buzina:
I - em situao que no a de simples toque breve como advertncia
ao pedestre ou a condutores de outros veculos;
II - prolongada e sucessivamente a qualquer pretexto;
III - entre as vinte e duas e s seis horas;
IV - em locais e horrios proibidos pela sinalizao;
V - em desacordo com os padres e freqncias estabelecidas pelo
CONTRAN2:
Infrao - leve;
Penalidade - multa.
Conselho Nacional de Trnsito
42
Tambm os seus artigos 228 e 229 dispem que:

Art. 228. Usar no veculo equipamento com som em volume ou freqncia
que no sejam autorizados pelo CONTRAN:
Infrao - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - reteno do veculo para regularizao.
Art. 229. Usar indevidamente no veculo aparelho de alarme ou que produza sons e rudos que perturbem o sossego pblico, em desacordo com
normas fixadas pelo CONTRAN:
Infrao - mdia;
Penalidade - multa e apreenso do veculo;
Medida administrativa - remoo do veculo.
No Brasil, no existem normas especficas para vibraes em edificaes,

como as decorrentes da circulao rodoviria e ferroviria em tneis ou em vias superficiais. Considera-se, no entanto, importante esse tipo de anlise, pois as vibraes podem causar a danificao de estruturas e edificaes, particularmente em
monumentos ou edifcios antigos; a alterao no funcionamento de equipamentos
sensveis s vibraes e no bem-estar da populao, com prejuzos sade e ao
rendimento nas atividades laborais (PAIXO & FREITAS, 2004, p.13).
As Normas Tcnicas da ABNT contemplam diferentes aspectos relativos ao
rudo. A NBR 10151/2000 - Acstica Avaliao do rudo em reas habitadas, visando o conforto da comunidade Procedimento, tem a finalidade de fixar as condies exigveis para avaliao da aceitabilidade do rudo em comunidades e especifica um mtodo de medio de rudo, as correes necessrias e um critrio para a
comparao dos nveis encontrados e estabelecidos. A NBR 10152 estabelece nveis de referncia para os compartimentos das edificaes e est em fase de redao da nova verso. A NBR 10152/87, atualmente em vigor, denomina-se Nveis de
rudo para conforto acstico.
Os valores fixados pela NBR para avaliao de rudos em ambientes, com janelas abertas ou fechadas, variam ainda conforme o rudo seja aferido em perodos
diurno ou noturno. Para medies realizadas no interior de edificaes devem ser
consideradas correes, sendo de menos 10 dB (A) para janela aberta e menos 15
dB (A) para janela fechada.
43
Na tabela 2.2 so mostrados os nveis de critrio para ambientes internos,

segundo a NBR 10.152.
Tabela 2.2- Valores dB (A) e NC (A) (Noise Criteria)
Locais
Hospitais
Apartamentos, enfermarias, berrios, centro cirrgico
Laboratrios, rea para uso pblico
Servios
Escolas
Bibliotecas, salas de msicas, salas de desenho
Salas de aula, laboratrios
Circulao
Hotis
Apartamentos
Restaurantes, salas de estar
Portaria, recepo, circulao
Residncias
Dormitrios
Salas de estar
Auditrios
Salas de concertos, teatros
Salas de conferncias, cinemas, salas de uso mltiplo
Restaurantes
Escritrios
Salas de reunio
Salas de gerncias, salas de projetos e da administ.
Salas de computadores
Salas de mecanografia
Igrejas e templos (cultos meditativos)
Locais para esportes
Pavilhes fechados para espetculos e atividades
esportivas
Fonte: Norma Brasileira de Regulamentao NBR 10.152/87
dB (A)
Nc
35 45
40 50
45 - 55
30 40
35 45
40 - 50
35 45
40 50
45 - 55
30 40
35 45
40 50
35 45
40 50
45 - 55
30 40
35 45
40 - 50
35 45
40 - 50
30 40
35 - 45
30 40
35 - 45
25 30
35 - 45
40 - 50
35 45
30 40
35 45
45 65
50 60
25 35
30 40
40 60
45 55
40 50
35 45
45 60
40 - 55
As Normas ISO R 1996 e NBR 10151 estabelecem, para conforto acstico em

comunidades, a comparao de dois nveis, o nvel medido corrigido Lc e o nvel
critrio Lr. O nvel Lc, denominado nvel global de avaliao corrigido, baseia-se no
nvel medido em dB (A) quando o rudo varia de maneira complexa, corrigido em
funo do horrio. J o nvel critrio Lr considerado o limite superior permitido,
provocando queixas sempre que Lc Lr (GERGES, 2000).
Segundo Gerges (2000, p.62), a diferena entre o nvel corrigido Lc e o nvel
critrio Lr d um indicativo da reao da comunidade.
44
A tabela abaixo mostra uma estimativa da reao do pblico esperada para

valores de L= Lc Lr entre 0 dB (A) e 20 dB (A).
Tabela 2.3 - Resposta estimada da comunidade ao rudo
Valor em dB (A)
Resposta estimada da comunidade
De Lc-Lr
Categoria
Descrio
Nenhuma
No se observa reao
Pouca
Queixas espordicas
10
Mdia
Queixas generalizadas
15
Enrgicas
Ao comunitria
20
Muito enrgicas Ao comunitria vigorosa
Fonte: Gerges, 2000, p. 64.
Cada municpio apresenta em seu Cdigo de Posturas um captulo especial,

onde tratado o tema Sossego Pblico. Via de regra, tais legislaes municipais
remetem para as normas NBR 10151 e NBR 10152.
A Lei Complementar 003/02, de 22 de janeiro de 2002, que dispe do Cdigo
de Posturas de Santa Maria/RS, apresenta dois captulos relativos ao rudo. O Captulo I o que fala da moralidade e do sossego pblico, nos seus artigos 21 a 24, e o
Captulo II fala dos divertimentos pblicos, em seus artigos 25 a 52.
Os artigos 21 a 24 afirmam, respectivamente:
Art.21. proibido perturbar o bem-estar pblico ou particular com sons ou
rudos de qualquer natureza, produzidos por qualquer forma, que ultrapassem os nveis permitidos para as diferentes zonas e horrios.
Art.22. Os nveis de intensidade de sons ou rudos fixados por essa lei, bem
como o equivalente e o mtodo utilizado para a medio e avaliao, obedecero as recomendaes das normas tcnicas da ABNT, especialmente
as Normas NBR 10.151 e NBR 10.152, ou s que lhe sucederem e outras
normas municipais posteriormente estabelecidas.
Art.23. Os nveis de intensidade de sons e rudos referidos no artigo anterior
so os constantes na tabela I, que parte integrante desta Lei.
a) Diurno - compreendido entre 07h e 19h;
b) Vespertino - compreendido entre 19h e 22h;
c) Noturno - compreendido entre 22h e 07h.
Art.24. As atividades potencialmente causadoras de poluio sonora, definidas em lei, dependem de prvia autorizao ambiental, para a obteno
dos alvars de construo e localizao.
45
Os artigos 48 e 50 dispem que:

Art.48. Nas localizaes de estabelecimentos de diverses noturnas e gastronomia, o Poder Pblico Municipal ter sempre em vistas o sossego e o
decoro da populao, alm do disposto no Plano Diretor.
Art.50. Os estabelecimentos de diverso noturna que funcionarem de portas
fechadas com isolamento acstico e funcionrios destinados segurana
no tero restrio de horrio em seu funcionamento noturno.
1- os estabelecimentos que no apresentarem as condies citadas
no caput do artigo no podero funcionar no perodo de 01 (uma) s 05
(cinco) horas da manh;
2- no esto sujeitos aos dispostos neste artigo os bares que funcionam no interior de hotis, flats, clubes, associaes e hospitais.
Os valores mximos para rudo externo so definidos conforme o tipo de ocupao da rea. As Tabelas 2.4 e 2.5 mostram, respectivamente, os ndices da NBR
10151 e do Cdigo de Posturas de Santa Maria.
Tabela 2.4- Valores mximos permitidos para rudo externo na NBR 10151
Nvel Critrio de Aceitao para Ambientes Externos em dB (A)
DIURNO
NOTURNO
rea de stios e fazendas
40
35
rea estritamente residencial urbana
50
45
rea mista, predominantemente residencial
55
50
rea mista com vocao comercial
60
55
rea mista com vocao recreacional
65
55
rea predominantemente industrial
70
60
TIPOS DE REAS
Fonte: NBR 10151
Tabela 2.5- Valores mximos permitidos para rudo externo no CPSM

Nvel Critrio de Aceitao para Ambientes Externos em dB(A)
SIGLAS: CC - Centro Cvico; ZA - Zona Agrcola; ZI - Zona Industrial (estritamente);
ZR1 - Zona residencial (estritamente); ZR2 - Zona residencial/comercial; ZR3 - Zona residencial/industrial
ZR4 - Zona Comercial/Industrial
ZONAS DE USO
DIURNO
VESPERTINO
NOTURNO
ZR1, ZA, CC
55
50
45
ZR2
60
55
55
ZR3, ZR4
65
60
55
Z1
70
60
60
Fonte: Cdigo de Posturas de Santa Maria
Nos setores onde existe legislao referente poluio sonora, ela confusa
e, muitas vezes, contraditria (PAIXO & FREITAS, 2004).
46
A figura 2.1 mostra valores recomendados pela NBR 10151/2000 e pelo Cdigo de Posturas do Municpio de Santa Maria/RS.
N VE IS M XIM O S D E R U D O
80
N B R 10151
- Dia
NVEIS EM dB(A)
70
60
N B R 10151
- N o i te
50
40
30
CP S M D ia
20
10
CP S M N o i te
0
1
T IPO DE REA
Figura 2.1 Comparao dos nveis mximos de rudo da NBR com o CPSM
Fonte: Paixo & Freitas, 2004, p. 14.
O Cdigo de Posturas do Municpio contm, em seu Anexo III, uma tabela

com a classificao das infraes de som, sendo apresentada abaixo.
Tabela 2.6 - Infraes de som, segundo o Cdigo de Posturas de Santa Maria
Classificao Observaes
Leve
At 5 dB (cinco decibis) acima do limite
Mdia
De 5 dB (cinco decibis) a 10 dB (dez decibis) acima do limite
Grave
De 10 dB (dez decibis) a 20 dB (vinte decibis) acima do limite
Gravssima
Mais de 20 dB (vinte decibis) acima do limite
Leve
Atividade desenvolvida sem licena
Fonte: Anexo III do Cdigo de Posturas de Santa Maria
O artigo 44, da Lei Complementar 003, de 22 de janeiro de 2002, que dispe

do CPSM, afirmava que:
No sero fornecidas licenas para a realizao de jogos ou diverses pblicas, causadoras de perturbao ao sossego pblico, em locais compreendidos em reas formadas por um raio de 200 (duzentos) metros de hospitais, casas de sade ou de repouso, estabelecimentos de ensino, creches e
asilos.
Este artigo sofreu uma alterao pela Lei Complementar 0017/02, de 31 de

dezembro de 2002, passando a referida distncia a ser de 50 (cinqenta) metros.
O Decreto Executivo 040, de 16 de fevereiro de 2005, regulamenta a concesso de Alvars e o horrio de funcionamento de estabelecimentos comerciais de
natureza industrial e prestadores de servio em geral, em Santa Maria - RS. A auto-
47
rizao de funcionamento e os horrios so determinados pelo Estudo de Impacto

de Vizinhana mencionado neste decreto.
Este Decreto dispe, em seu artigo 4, 3, que, para se autorizar o horrio
de diverso noturna e o horrio de madrugada, ser necessrio o estudo prvio de
impacto de vizinhana e, em seu artigo 6, afirma que o estudo do impacto de vizinhana analisar os efeitos positivos e negativos da concesso do alvar em relao qualidade de vida da populao e a perturbao do sossego pblico.
O art. 7 desse mesmo Decreto cita quais so as questes mnimas que o impacto de vizinhana deve contemplar e, entre essas questes, encontra-se a valorizao imobiliria, avaliando se o funcionamento do estabelecimento trar alguma
desvalorizao imobiliria para a rea prxima. Tambm mencionada a gerao
de trfego e demanda por transporte pblico, analisando a possibilidade de alterao nos mesmos. Outra questo mnima que o referido impacto deve contemplar
consiste no sossego pblico, analisando se o estabelecimento trar perturbao
rea prxima ou no.
O art. 9 d direito comunidade local de se manifestar sobre a questo do
sossego pblico com os seguintes instrumentos: a denncia, o abaixo-assinado e o
requerimento. Ademais, esse Decreto estabelece que o horrio para funcionar a diverso noturna, alm da hora normal, das 22 h 1 h. Mesmo que este seja obedecido, existem pessoas que necessitam de determinado sossego, mesmo antes da 1
h, pois so idosos, crianas ou doentes, por exemplo.
O Estatuto da Cidade, Lei 10.257, de 10 de julho de 2001 faz referncia ao
estudo de impacto de vizinhana. Conforme asseveram os artigos 36 e 37:
Art.36. Lei Municipal definir os empreendimentos e atividades privadas ou
pblicas em rea urbana que dependero de elaborao de Estudo prvio
de Impacto de Vizinhana (EIV) para obter as licenas ou autorizaes de
construo, ampliao ou funcionamento a cargo do Poder Pblico municipal.
Art. 37. O EIV ser executado de forma a contemplar os efeitos positivos e
negativos do empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da
populao residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise, no
mnimo, das seguintes questes:
Iadensamento populacional;
IIequipamentos urbanos e comunitrios;
III- uso e ocupao do solo;
IV- valorizao imobiliria;
V- gerao de trfego e demanda de transporte pblico;
VI- ventilao e iluminao; e
VII- paisagem urbana e patrimnio natural e cultural.
48
H, ainda, na referida cidade, dois projetos de Lei que mencionam questes

relacionadas ao rudo urbano, a Lei Ambiental Municipal e o Cdigo Ambiental do
Municpio de Santa Maria. A primeira prev um captulo referente s poluies do ar,
sonora e visual, a qual dispe que o controle da emisso sonora na cidade visa a
garantir o sossego e o bem-estar pblico, evitando a perturbao por emisses excessivas ou incmodas de sons de quaisquer natureza e ainda dispe que fica proibida a utilizao ou funcionamento de qualquer instrumento ou equipamento que
produza (...) sons que causem incmodos e distrbios comunidade circunvizinha.
Ainda, prev a proibio de carros de som ou propagandas por meios ruidosos. Os padres de emisso e os limites mximos de fontes fixas sero determinados pela Secretaria Municipal de Proteo Ambiental, e os equipamentos e tcnicas
de controle de poluio sonora seguem as Normas da ABNT. Ademais, o projeto de
Lei do Cdigo Ambiental do Municpio prev um captulo sobre o controle da emisso de rudos na cidade.
Acredita-se, no entanto, que, apesar da legislao vigente, a questo maior
consiste na educao e na informao, que, aliadas disponibilizao de ambientes
residenciais, de lazer e trabalho confortveis acusticamente, tornam-se imprescindveis na conscientizao de que o ser humano necessita de qualidade de vida, segurana e sossego para, realmente, viver (PAIXO & FREITAS, 2004). Deve-se sempre levar em considerao que a poluio sonora agride o meio-ambiente e afeta a
populao.
49
CAPTULO III
METODOLOGIA
1- Critrio de Escolha dos Locais:
Na presente pesquisa, foram analisados 08 pontos, escolhidos por se encontrarem prximos a estabelecimentos de lazer noturno que causam perturbao sonora, sendo um deles os trailers em frente ao Hospital de Caridade; dois pontos referentes a bares que, apesar de no emitirem som elevado no seu interior, vendem
bebidas alcolicas populao, gerando uma poluio sonora devido a carros e
pessoas em zona pblica, o mesmo ocorrendo em lojas de convenincia de postos
de gasolina, objeto de estudo em dois pontos do trabalho. Outro enfoque de anlise,
em trs pontos, foi de boates com msica alta, gerando uma perturbao sonora no
entorno, em rea residencial.
O ponto 01 localiza-se na Rua Jos Bonifcio, no trecho compreendido entre
as ruas Floriano Peixoto e Professor Braga, em frente ao Hospital de Caridade Dr.
Astrogildo de Azevedo. Os trailers prximos a esse ponto consistiam em objeto de
reclamaes por parte da populao e tambm de prejuzos ao sossego dos pacientes e trabalhadores do hospital, por isso escolheu-se esse local para anlise.
O ponto 02 localiza-se na esquina da Rua Duque de Caxias com a Rua Dr.
Bozano, junto Praa Saturnino de Brito, escolhido por se encontrar prximo a um
bar que, apesar de no emitir nenhum tipo de msica alta, vende bebidas alcolicas
que faz do local, alm de um ponto de compras, uma oportunidade de encontros e
consumo dessas bebidas, com aparelhos sonoros de carros ligados.
O ponto 03 localiza-se na esquina da Rua Venncio Aires com a Rua Duque
de Caxias, escolhido por se encontrar prximo a um bar situado na Rua Venncio
Aires, objeto de perturbao sonora, como no caso do ponto 02.
O ponto 04 localiza-se na esquina da Avenida Fernando Ferrari com a Rua
Tamanday, ponto compreendido entre as transversais (ruas General Neto e Jos
Mariano da Rocha), escolhido por se encontrar prximo a um posto de combustvel
com loja de convenincia, objeto de perturbao sonora, o qual, durante os finais de
50
semanas e feriados, principalmente domingo, ocorrem aglomeraes de pessoas

que estacionam os seus carros ao longo da avenida. Esse agrupamento provoca
uma poluio sonora, advinda do somatrio de freqentadores da loja de convenincia reunidos em face das atividades comerciais ali prestadas, vindo a perturbar o
sossego com a utilizao de aparelho sonoro com potentes alto-falantes em automveis, nos horrios de descanso.
O ponto 05 situa-se na esquina da Rua Venncio Aires com a Rua Andr Marques, escolhido por se encontrar prximo a um posto de combustvel com loja de
convenincia, objeto de perturbao sonora. Consiste em um ponto com grande
fluxo de veculos, inclusive uma rota de nibus interurbano.
O ponto 06 localiza-se na Avenida Nossa Senhora das Dores, prximo rtula com a Avenida Joo Luiz Pozzobon, que consiste em um ponto de passagem de
veculos de acesso cidade e aos Bairros Itarar e Camobi, ao Frum da Comarca
de Santa Maria, ao Ministrio Pblico Estadual, Justia do Trabalho, Universidade Federal de Santa Maria e Base Area. Escolheu-se esse ponto para anlise por
se encontrar prximo a uma boate, objeto de perturbao sonora.Nesse local, os
veculos circulam com uma velocidade mais elevada do que no centro da cidade,
inclusive os pesados, tais como caminhes e nibus.
O ponto 07 localiza-se na Rua Astrogildo de Azevedo, prximo a Rua Riachuelo, escolhido por se encontrar prximo a uma boate, objeto de perturbao sonora por causa de bandas com msica alta no interior, e rudo do lado externo ao
estabelecimento devido a pessoas e carros.
O ponto 08 localiza-se na esquina da Rua Floriano Peixoto com a Rua dos
Andradas, escolhido por se encontrar prximo a uma boate com msica ao vivo e
msica eletrnica, objeto de perturbao sonora. Outra caracterstica do local consiste na passagem de veculos e de pessoas durante os dias de movimento, com o
funcionamento da referida boate.
Desses pontos mencionados, 06 (seis) se localizam no centro da cidade, 01
(um) no Bairro Nossa Senhora de Lourdes e 01 (um) no Bairro Nossa Senhora das
Dores.
51
A seguir, mostrado o mapa com a localizao dos pontos de coletas de dados, no centro de Santa Maria (figura 3.1).
LEGENDA
Ponto 1
Ponto 2
Ponto 3
Ponto 5
Ponto 7
Ponto 8
Em frente ao Hospital de Caridade

Esquina da rua Duque de Caxias com a rua Dr. Bozano
Esquina da rua Venncio Aires e com a rua Duque de Caxias
Esquina da rua Venncio Aires com a Andr Marques
Rua Astrogildo de Azevedo
Esquina da rua Floriano Peixoto com a rua Dos Andradas
Figura 3.1 Mapa da diviso territorial urbana de Santa Maria, com a localizao de onde foram coletados os dados, no centro.
Fonte: Prefeitura Municipal de Santa Maria
52
A figura 3.2 mostra o mapa do Bairro Nossa Senhora de Lourdes, com a localizao do ponto de coleta.
LEGENDA:
Ponto 4 Av. Fernando Ferrari e Rua Tamanday
Figura 3.2 Mapa da diviso territorial urbana de Santa Maria, com a localizao do Bairro
Nossa Senhora de Lourdes onde foram coletados os dados.
Fonte: Prefeitura Municipal de Santa Maria
53
A figura 3.3 apresenta o mapa do bairro Nossa Senhora das Dores, com a localizao do ponto de coleta.
LEGENDA:
Ponto 6 Av. Nossa Senhora das Dores
Figura 3.3 Mapa da diviso territorial urbana de Santa Maria, com a localizao do Bairro Dores onde foram coletados os dados.
Fonte: Guimares, 2005.
54
2- Medies dos Nveis de Presso Sonora:

Nos 08 pontos escolhidos, mediu-se o nvel de presso sonora Leq (A) para
20 minutos em cada hora (das 22 h s 5 h), em dias de pouco movimento, com os
estabelecimentos fechados e em dias movimentados, com os estabelecimentos abertos. Estas medies foram realizadas em perodos do ano cujas condies de
umidade e temperatura encontravam-se semelhantes, para aumentar a confiabilidade dos dados, sendo feitas em dias de calor.
Nos pontos 01, 02, 03, 05, 07 e 08 as medies, quando os estabelecimentos
encontravam-se abertos, foram feitas no sbado. No ponto 04 foram feitas no domingo e no ponto 06 na quarta-feira. J as medies com os estabelecimentos fechados foram realizadas na segunda-feira.
Os dados foram medidos em Leq (A), Nvel Sonoro Equivalente, que consiste
no nvel sonoro mdio integrado durante uma faixa de tempo especificada com base
na energia do rudo, definido por:
1 P 2 (t )
Leq = 10 log
2 dt
P
o
T0
Onde:
T= tempo de integrao
P(T)= presso acstica instantnea
5
Po= presso acstica de referncia 2 10 N / m
Leq= nvel contnuo equivalente em dB (A)
Segundo a Norma NBR 10151, o Leq (A) consiste no nvel obtido a partir do
valor mdio quadrtico de presso sonora (com ponderao A) referente a todo intervalo de medio.
Os nveis de rudo foram coletados com o Medidor de Nvel de Presso Sonora porttil Brel & Kjaer modelo 2230, tipo 01 (um), e com o Medidor Integrador de
55
Nvel Sonoro da SVANTEK, Modelo SVAM 954, Tipo 01 (um). Os critrios do aparelho foram: constante de tempo slow, nvel equivalente Leq (A), medida global RMS.
A localizao do aparelho obedeceu a NBR 10151, posicionando a 1,20 m de altura
do solo e 0,5 m do meio-fio, com no mnimo 2,0 m de afastamento de qualquer barreira como paredes, marquises ou veculos estacionados e com distncia mnima do
operador de 0,50 m.
A figura 3.4 mostra o Medidor de Nvel Sonoro BK 2230.
Figura 3.4 Medidor de Nvel Sonoro BK 2230
Foram realizadas calibraes com Sound Level Calibration, modelo 4230, antes de cada medio.
3- Mtodo de Anlise dos Resultados e da Reao da Populao:

Aps as medies, os dados foram analisados. Para tal, construram-se grficos relacionando o nvel medido, Leq (A) com o horrio de medio, em dias de funcionamento dos estabelecimentos prximos aos pontos de estudo e em dias de
fechamento destes.
Estes dados tambm foram comparados com a Norma NBR 10151/2000 e
com o CPSM, o qual recomenda como valor mximo permitido para rudo externo
em zona residencial/comercial, no perodo noturno, o valor de 55 dB (A). J a Norma
NBR 10151/2000 recomenda, para rea estritamente residencial urbana ou de hospitais ou de escolas, o valor de 45 dB (A); para o caso de rudo externo e noturno e
56
para rea mista predominantemente residencial, em perodo noturno, o valor de 50

dB (A) como limite mximo.
No decorrer da anlise, a fim de verificar a classificao das infraes de
som, nos pontos medidos, usou-se a tabela do Anexo III do CPSM, Tabela 2.6 do
Captulo II da presente dissertao.
Com a finalidade de mostrar a reao da populao residente prximo aos locais analisados, foram pesquisados, junto Brigada Militar, ao Ministrio Pblico
Estadual e Prefeitura Municipal, dados de reclamaes dos moradores e as providncias tomadas por estes rgos. Durante este estudo da reao da populao
moradora prxima aos locais analisados, usou-se a tabela 2.3 do Captulo II para
comparar a resposta estimada da comunidade ao rudo com o que de fato ocorre no
ponto de estudo.
Consideraes Finais: utilizaram-se dados de medies do ponto 01, em dias
de maior movimento, do trabalho realizado por Guimares (2005). Tambm buscando uma melhor anlise da reao da populao, foram aproveitadas algumas entrevistas realizadas por Guimares (2005) nas proximidades dos locais medidos, nos
pontos 01, 02, 03, 04, 05 e 06.
57
CAPTULO IV
ANLISE DOS RESULTADOS
Este captulo consiste no centro de desenvolvimento da pesquisa, onde ocorre a discusso dos resultados. Nele so apresentadas as anlises dos dados de
medies dos nveis de presso sonora e da reao da populao frente ao rudo
gerado.
1 - Anlise dos resultados: trailer

1.1 - Anlise do Ponto 01:
1.1.1 Anlise dos dados de medio do nvel de presso sonora Leq (A):
O grfico a seguir (figura 4.1) mostra o valor do Leq (A) medido no perodo das 22 h
s 5 h, em dias de maior movimento, com o funcionamento dos trailers e em dias
de menor movimento.
Ponto 01
85
Leq(A)
80
75
70
Leq(A) sem
funcionamento
65
Leq(A) em dia de
funcionamento
60
55
50
45
22 23 24
Horas
Figura 4.1- Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio - Ponto 01
58
O rudo predominante em dias considerados de pouco movimento consiste no

advindo do trfego de veculos, pois apresenta um grande fluxo destes durante a
noite, tais como carros, motos e nibus. Porm, no h ocorrncia de aglomeraes
de pessoas ao redor do ponto em estudo.
J nos finais de semana, alm deste, foi verificado durante as medies o rudo proveniente do funcionamento dos trailers e do posto de gasolina, em frente ao
hospital, produzindo algazarras e aglomeraes.
Quando os trailers funcionavam, no horrio das 24 h o valor do Leq (A) atingiu 70 dB (A) e 1 h da madrugada o valor chegou a 72,9 dB (A). Aps esse horrio
o valor se reduz, mas permanece elevado durante toda noite, sendo considerado
prejudicial por se encontrar em rea hospitalar.
Analisando o grfico verifica-se que h a ocorrncia de um impacto ambiental
no horrio da 1 h, pois a diferena do valor do Leq (A) atingiu 10 dB (A), o mesmo
ocorrendo nos horrios das 2 h s 5 h, perodo de descanso e repouso, onde a diferena fica em torno de 7dB (A).
Comparando-se os nveis mximos com os valores medidos percebe-se que
em nenhum horrio de funcionamento o valor abaixo do recomendado pela NBR
10151/2000 e pelo CPSM.
Comparao entre valores medidos e valores mximos permitidos

- Ponto 01
80
Leq (A)
70
60
50
Leq(A ) em dia de funcionamento
40
Leq(A ) sem funcio namento
30
Valo res mximo s permitidos pela

NB R 10151
20
22
23
24
Valo res mximo s permitidos pelo

CP SM
Horas
Figura 4.2- Comparao entre os valores medidos e os nveis mximos de rudo - Ponto 01
59
Todos os pontos medidos em dias de funcionamento dos trailers encontramse de 10 a 20 dB (A) acima do limite estipulado pelo CPSM, sendo considerada uma
infrao grave, e 1 h a diferena ficou superior a 20 dB (A), sendo considerada
gravssima.
Esse ponto da cidade apresentou um valor de nvel de presso sonora elevado, considerando a presena de um hospital, mesmo em dias de pouco movimento,
porm verifica-se que o sossego melhora significativamente, no decorrer da madrugada, se no existir nenhum fator de produo deste, tais como o funcionamento de
trailers e aglomeraes no posto de gasolina, nas proximidades da rea.
1.1.2 Anlise da reao da populao frente ao rudo:

Os moradores prximos ao local relataram que j fizeram abaixo-assinados e
denunciaram ao Ministrio Pblico e Prefeitura Municipal sendo, portanto, os trailers obrigados a fechar perto do referido Hospital. As pessoas tambm reclamaram
que h, em frente a este, um posto de combustvel onde permitido estacionar veculos noite para escutar msica e realizar encontros de jovens, gerando muito barulho e algazarra; o horrio que incomoda se estende at por volta das 5 horas da
manh, das teras-feiras aos domingos. A tabela 4.1 apresenta a reao da comunidade circunvizinha.
Tabela 4.1 Reao da populao ao rudo no Ponto 01
Lc = nvel medido em dB (A) corrigido
Lr = limite superior permitido pela NBR 10151
Horrio Lc Lr (aproximado) Resposta estimada da comunidade (Tabela 2.3)
22:00 h
23:00 h
24:00 h
01:00 h
02:00 h
03:00 h
04:00 h
15
15
20
20
20
20
15
Ao comunitria
Ao comunitria
Ao comunitria vigorosa
Ao comunitria
05:00 h
Ao comunitria
15
Reao da populao: ocorreu uma ao comunitria vigorosa atravs de reclamaes gerando a abertura de um inqurito civil e posterior fechamento do local
60
Neste local j houve uma Ao Civil Pblica3 e a abertura de inqurito4 no Ministrio Pblico devido s reclamaes provenientes dos moradores prximos. Atravs disso, definiu-se que estes trailers poderiam continuar funcionando, desde que
houvesse uma rigorosa fiscalizao, porm a Prefeitura Municipal de Santa Maria
decidiu pelo fechamento destes, no havendo a concesso de alvars para abertura.
Observao: No momento, os trailers encontram-se fechados, sendo proibido o seu funcionamento, mas h outros funcionando em diferentes pontos da cidade, vindo a prejudicar os moradores prximos devido ao barulho proveniente de
pessoas e de carros estacionados com aparelhos sonoros ligados. Ademais, como
esse problema passou por inmeras discusses, deve-se apresentar os dados do
impacto ambiental gerado para evitar que isso volte a acontecer em qualquer rea
hospitalar em Santa Maria.
2 - Anlise dos resultados: bares

Anlise dos dados de medio do nvel de presso sonora, Leq (A):
O grfico da figura 4.3 mostra o valor do Leq (A) medido no perodo das 22 h
s 5 h, em dias de pouco movimento e em dia de movimento, no final de semana.
Observa-se que em dias de movimento, s 22 h, foi constatado um Leq (A) de 84,4
dB (A) e, por volta da 1 h um Leq (A) de 75,1 dB (A). Como h permanncia de pessoas por toda a noite, verifica-se um grande aumento no rudo gerado em relao ao
dia mais calmo.
Segundo Freitas (2003), a Ao Civil Pblica foi instituda no ordenamento jurdico brasileiro atravs da
Lei 7.347/85. O objeto da Ao Civil Pblica consiste na proteo dos direitos ao meio-ambiente, ao consumidor, aos bens e direitos de valor artstico, esttico, turstico e paisagstico, ordem urbana, e qualquer
direito difuso e coletivo. Assim, tratando-se de danos a esses direitos, cabvel a propositura dessa ao.
No Estado Democrtico de Direito previsto na Constituio Federal de 1988, o Ministrio Pblico uma
instituio de inegvel importncia, tendo as suas funes elencadas no art. 129 da Carta Magna. Uma
das funes dessa instituio, essencial jurisdio do Estado, promover o inqurito civil e a ao civil
pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio-ambiente e de outros interesses difusos e
coletivos. A ao civil pblica pode ser promovida tambm pelas pessoas jurdicas de direito pblico interno da administrao direta e indireta, ou pela associao que esteja constituda h pelo menos um ano,
que inclua, entre as finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ordem econmica, livre concorrncia, ou ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico.
4
Conforme dispe Freitas (2003): O inqurito civil uma investigao administrativa, feita pelo Ministrio Pblico, visando obteno de elementos de convico para possibilitar a propositura da ao civil
pblica. Assim como o inqurito policial inquisitorial. Este instaurado e depois h uma fase de coleta
de provas, a oitiva do investigado e das testemunhas, a juntada de documentos, vistorias, exames e
percias. Finalmente, o inqurito concluso, atravs de um relatrio final, com promoo de arquivamento, ou, em caso contrrio, a propositura da ao. O Ministrio Pblico pode pedir o arquivamento desse
inqurito se no tiver provas suficientes para propor a ao.
61
Observa-se no grfico que a diferena do Leq (A) medido 1 h da madrugada

e no horrio das 3 h s 5 h, entre o dia de movimento e o dia de pouco movimento
supera o valor de 10 dB (A), vindo a ocorrer um impacto ambiental nas proximidades
do estabelecimento. Essa diferena supera 15 dB (A) s 3 h, horrio de repouso. Um
outro impacto ambiental consiste no aumento do rudo em horrio de funcionamento
do bar, at nos dias de semana, chegando a quase 70 dB (A) s 24 h, vindo a se
reduzir com o fechamento deste, passando para menos de 50 dB (A) a partir das 3h.
Ponto 02
85
80
Leq(A)
75
70
Leq(A) sem
funcionamento
65
Leq(A) em dia de
funcionamento
60
55
50
45
22 23 24 1
Horas
Ademais, comparando-se os valores medidos com os mximos permitidos pela NBR 10151/2000, verifica-se que esse valor atendido apenas no dia de menor
movimento, nos horrios das 3 h s 5 h, perodo em que o bar encontra-se fechado.
Isso tambm ocorre comparando-se os valores medidos com o valor limite do
CPSM.
62
A figura abaixo apresenta a comparao entre os valores medidos e os limites

mximos permitidos pela NBR 10151/2000 e pelo CPSM.
Comparao entre valores medidos e valores mximos

permitidos - Ponto 02
80
Leq (A)
70
60
50
40
30

NB R 10151
20
22
23
24

CP SM
Horas
Os pontos medidos em dias de movimento (das 22 h s 24 h) encontram-se

acima de 20 dB (A) do estipulado pelo CPSM, sendo considerada uma infrao de
classificao gravssima e o restante apresenta uma diferena acima de 10 dB (A)
(classificao grave).
Neste local, em horrio de funcionamento do referido bar, os sons so abusivos, advindo, alm do rudo oriundo do trfego, o volume elevado de aparelhos de
som de carros estacionados, gritarias, desordens e algazarra. Neste caso, os rudos
que incomodam os moradores no tm origem no interior do estabelecimento comercial, mas na rua por problemas de trnsito ou de manifestaes de freqentadores do ambiente, na maioria jovens.

Os moradores prximos ao bar acima mencionado relataram que no suportam mais o rudo aps a abertura deste, bem como dos carros de venda de lanches.
Algumas famlias afirmaram que j colocaram suas residncias venda e esto
63
procura de outro local mais tranqilo, j que as autoridades no tomam nenhuma

providncia. O pior rudo advm de carros e de pessoas e se estende por toda a
madrugada, perturbando a tranqilidade dos vizinhos. A tabela 4.2 apresenta a reao da comunidade circunvizinha.
Horrio
22:00 h
23:00 h
24:00 h
Lc Lr (aproximado)
Maior que 20
Maior que 20
Maior que 20
01:00 h
02:00 h
03:00 h
04:00 h
20
15
15
10
Resposta estimada da comunidade (Tabela 2.3)

Ao comunitria
05:00 h
10
Reao da populao: ocorreu uma ao comunitria vigorosa atravs de queixas,
denncias, abaixo-assinados e desocupao imobiliria.
As perturbaes sonoras ocorridas no local de anlise provocaram a abertura

de um inqurito civil pblico a fim de investig-las, devido ocorrncia de abaixoassinados por parte da populao vizinha, o qual concluiu que o problema advm de
rudos externos ao referido estabelecimento, pois este no emite nenhum som alto
no seu interior, no tendo o proprietrio qualquer tipo de culpa pelo rudo proveniente nas ruas, no havendo uma maneira de responsabiliz-lo por isso. Ademais, a
Prefeitura Municipal concede alvars de funcionamento por no perceber problemas
no interior dos bares.
Nesse ano o Ministrio Pblico realizou uma reunio com a Brigada Militar e
com a Prefeitura Municipal a fim de apresentar recomendaes que busquem reduzir
o barulho de conversas e de som alto em rea residencial. Dentre as medidas apresentadas uma consiste na fiscalizao ao redor da Praa Saturnino de Brito e outra
na apreenso de veculos com aparelhos de som alto.
Ademais, encontra-se em fase inicial uma medida que visa a evitar a poluio
sonora em alguns locais da cidade por meio da proibio de carros estacionados,
64
atravs de placas. Um dos pontos que abrangem essa medida consiste na Praa
Saturnino de Brito.

2.2.1 Anlise dos dados de medio do nvel de presso sonora, Leq (A):
s 5 h, em um dia de pouco movimento e em um dia de movimento.
Observando-se o grfico, percebe-se que o Leq (A), tanto nos dias de menor
como nos de maior movimento tende a se reduzir durante a madrugada, principalmente aps o fechamento do referido bar. No dia movimentado, s 22 h foi constatado um Leq (A) de 79,4 dB (A), e s 23 h um Leq (A) de 78,3 dB (A), mantendo-se
na faixa dos 70 dB (A) at por volta das 2 h. Como h permanncia de pessoas em
grande parte da noite e de passagem de veculos, verifica-se um grande aumento no
rudo gerado, com relao ao dia calmo.
Leq(A)
Ponto 03
85
80
75
70
65
60
55
50
45
Leq(A) sem
funcionamento
Leq(A) em dia de
funcionamento
22 23 24 1
Horas
Ocorre um impacto ambiental, pois observando o grfico verifica-se que a diferena do Leq (A) medido s 24 h e 1 h, entre o dia de menor e o de maior movimento, supera o valor de 10 dB (A); das 3 h e 4 h, essa diferena fica tambm de
65
praticamente 10 dB (A), evidenciando uma quebra no estado de direito, pois as pessoas prximas sofrem um aumento do rudo no local devido ao movimento em torno
do bar.
Ademais, comparando os valores medidos com os mximos permitidos pela
NBR 10151/2000, verifica-se que esse valor atendido apenas no dia de menor movimento, nos horrios das 4 h s 5 h, o que tambm ocorre comparando-se com o
valor limite no CPSM.
A figura abaixo mostra a comparao entre os valores medidos e os nveis
mximos permitidos de acordo com a NBR 10151/2000 e o CPSM.

80
Leq (A)
70
60
50
40
30

NB R 10151
20
22
23
24

CP SM
Horas
Os pontos medidos em dias de movimento das 22 h 1h encontram-se acima

de 20 dB (A) do limite estipulado pelo CPSM, sendo considerada uma infrao gravssima, e s 2 h e 3 h a diferena ficou entre 10 e 20 dB (A) (infrao grave).
Nessa localidade, como no ponto 02, h um abuso na intensidade de sons at
altas horas da noite, perturbando o sono, o sossego ou o bem-estar dos vizinhos.
Quando o bar funciona, os sons so bastante elevados e so oriundos principalmente do rudo de trfego, do volume elevado de aparelhos de som de carros estacionados e de algazarra. Neste caso, os rudos que incomodam os moradores no tm
66
origem no interior do estabelecimento, mas ocorrem na rua, por problemas de trnsito ou de manifestaes de pessoas.

Atravs do relato das pessoas que residem prximo ao bar, percebeu-se um
descontentamento destas com as autoridades, devido falta de providncias contra
o rudo abusivo no local, que causa incmodo aos que ali residem. Ademais, os moradores vizinhos relataram que esto colocando as suas casas venda por no suportarem mais o incmodo gerado. A tabela 4.3 apresenta a reao da comunidade
circunvizinha.
22:00 h
23:00 h
24:00 h
01:00 h
02:00 h
03:00 h
04:00 h
Maior que 20
Maior que 20
Maior que 20
Maior que 20
15
15
10
Ao comunitria
Ao comunitria
05:00 h
Queixas espordicas
5
Reao da populao: Mobilizao atravs de reclamaes generalizadas
e desocupao imobiliria.
Analisando o relato dos moradores prximos, percebe-se que realmente esto

se mobilizando. Alm disso, h pessoas colocando suas residncias venda, mostrando uma desvalorizao imobiliria nas proximidades do local medido. Tambm
neste local foi instaurado um inqurito civil pblico que acabou sendo arquivado devido comprovao de que o rudo originado advinha da rua, devido a pessoas, carros e sons, no tendo o proprietrio a responsabilidade pelo fato. Ademais, a Prefeitura Municipal concede alvar de funcionamento para o mesmo.
67
3 - Anlise dos resultados: lojas de convenincia em postos de gasolina

3.1 - Anlise no Ponto 04:
s 5 h, em dia de pouco movimento e em um dia movimentado. Observando-se o
grfico, percebe-se que o Leq (A), em dias considerados de maior fluxo, sempre
superior ao valor medido em dia de menor movimento, sendo que ambos tendem a
reduzir ao longo da madrugada.
Analisando o valor do Leq (A) em dias de menor movimento, verifica-se ser
considerado elevado no incio da noite, porm se reduz significativamente no final da
madrugada (rudo proveniente do trnsito). J no dia mais movimentado, s 22 h foi
constatado um Leq (A) de quase 70 dB (A), mantendo-se o valor entre 60 e 70 dB
(A) ao longo de toda a madrugada. Nesse local, principalmente domingo, h permanncia de pessoas com carros estacionados, com aparelhos sonoros ligados, ocupando grande parte da avenida.
Ponto 04
85
80
Leq(A)
75
Leq(A) sem
funcionamento
70
65
Leq(A) em dia de
funcionamento
60
55
50
45
22 23 24 1
Horas
Observa-se que a diferena do Leq (A) em dia de movimento, em relao ao

dia de menor fluxo, maior no final da madrugada, chegando a superar 10 dB (A) s
4 h e chegar a quase isso s 5 h. Isso considerado impacto ambiental, pois, nesse
68
horrio de sono e repouso, as pessoas que esto acostumadas a valores em torno

de 50 dB (A) no final da madrugada acabam tendo que suportar valores acima de 60
dB (A).
Comparando-se a medio com os mximos permitidos pela NBR
10151/2000, verifica-se que esse valor no atendido em nenhum horrio. Se forem
comparados os dois limites, verifica-se que o do CPSM ocorre apenas em dias de
menor movimento e nos horrios das 4 h s 5 h.
A figura abaixo apresenta a comparao entre os valores medidos e os limites
mximos permitidos pela NBR 10151/2000 e pelo CPSM.
80
Leq (A)
70
60
50
40
30

NB R 10151
20
22
23
24

CP SM
Horas
A diferena entre os valores medidos e o valor limite do CPSM fica entre 10 e

20 dB (A) durante toda a madrugada, em dias de movimento, sendo considerada
uma infrao grave.
Verifica-se, pela anlise, que ocorre uma perturbao sonora em dias de aglomeraes de pessoas, mesmo que o referido posto no emita nenhum som alto
em seu interior. Esse local possui uma atividade comercial (posto de gasolina com
loja de convenincia), que produz poluio sonora em desacordo com as posturas
municipais, causando desassossego populao vizinha que ali reside e sade
pblica.
69

Conforme relatos de moradores prximos ao local medido, o incmodo maior
ocorre nos finais de semana, no domingo principalmente. O referido posto e a avenida ficam totalmente congestionados de carros e de pessoas. Por meio dos relatos,
constatou-se que, apesar de o barulho ocorrer somente aos finais de semana, sendo
com maior intensidade no domingo, o espao ocupado pelas pessoas bem grande,
causando incmodo a um considervel nmero de moradores, ao longo da referida
avenida.
A tabela 4.4 apresenta a reao da comunidade circunvizinha.

Horrio
22:00 h
23:00 h
24:00 h
01:00 h
02:00 h
03:00 h
04:00 h
Lc Lr (aproximado)
20
20
15
20
15
15
15

Ao comunitria
Ao comunitria
Ao comunitria
Ao comunitria
05:00 h
10
Reao da populao: ocorreu no local uma ao comunitria de categoria enrgica (denncias e
abaixo-assinados ao Ministrio Pblico).
Devido poluio sonora no referido ponto, j ocorreram denncias e abaixoassinados encaminhados ao Ministrio Pblico Estadual pelos moradores prximos
ao posto, resultando num acordo com o proprietrio para o no-fechamento. Porm,
ainda ocorre incmodo na localidade, proveniente de rudo de carros e pessoas ao
redor do posto, no tendo o proprietrio responsabilidade pelo fato.
Mesmo que o horrio de funcionamento das lojas de convenincia em postos
de gasolina da cidade venha a ser reduzido at por volta da 1 h, por exemplo, prejudica os moradores vizinhos que precisam descansar e dormir cedo para trabalhar.
Devido a reclamaes, os postos da Avenida Medianeira esto fechando as lojas de
70
convenincia e proibindo a entrada de veculos com aparelhos sonoros ligados com

volume elevado no interior do posto no incio da noite, melhorando o rudo no local.
Uma das conseqncias desse impacto gerado na avenida Fernando Ferrari
consiste no congestionamento da mesma, devido a pessoas e carros, dificultando o
acesso da populao Rodoviria, para fora da cidade ou mesmo para suas residncias e provocando um problema no trnsito de veculos que circulam no local,
devendo isso ser levado em considerao.

s 5 h, em um dia de pouco movimento e em um dia de movimento. Observando
este grfico, percebe-se que o Leq (A), em dias considerados de maior movimento,
sempre superior ao valor medido em dia de menor movimento, sendo que ambos
oscilam ao longo da madrugada, devido presena constante, em qualquer horrio,
de pessoas e de carros.
Leq(A)
Ponto 05
85
80
75
70
65
60
55
50
45
Leq(A) sem
funcionamento
Leq(A) em dia de
funcionamento
22 23 24
Horas
Figura 4.9 - Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio - Ponto 05
No dia mais movimentado, 1 h foi constatado um Leq (A) de quase 75 dB

(A), mantendo-se o valor entre 67,7 e 74,2 dB (A) ao longo de toda a madrugada.
71
Nesse local, h permanncia de pessoas com carros estacionados, com aparelhos

sonoros ligados. Percebe-se um nvel de rudo bastante elevado para uma rea residencial, durante a noite, em horrio de necessidade de repouso da populao circunvizinha.
V-se no grfico que a diferena do Leq (A) medido s 5 h, entre o dia de
menor e o de maior movimento chega a mais de 10 dB (A), sendo considerado um
impacto ambiental, pois as pessoas esto acostumadas com menos de 60 dB (A) em
dias calmos e enfrentam um barulho de mais de 70 dB (A) em dias de maior movimento.
Os ndices encontrados no local excedem os nveis mnimos estabelecidos na
NBR 10151/2000, devendo ser tomadas providncias, pois, comparando-se os valores medidos com os mximos permitidos pela norma, verifica-se que esse valor no
atendido em nenhum horrio de medio, o que tambm ocorre comparando-se
os dados com o valor limite do CPSM.
A figura 4.10 compara o nvel mximo permitido pela NBR 10151 e pelo
CPSM com os valores medidos em dias de funcionamento do estabelecimento.
80
Leq (A)
70
60
50
40
30

NB R 10151
20
22
23
24

CP SM
Horas
Praticamente todos os pontos medidos em dias de movimento encontram-se

acima de 20 dB (A) do limite do CPSM, sendo considerada uma infrao gravssima.
72
Verifica-se, pela anlise, que, apesar de o referido posto no emitir nenhum som
elevado em seu interior, causa uma perturbao sonora, tanto em dia de menor movimento como no final de semana, devido, alm do rudo de trnsito, ao advindo de
aglomeraes.

De acordo com o relato de alguns moradores prximos ao ponto 05, o rudo
proveniente de aglomeraes na redondeza do posto causa algum tipo de problema,
sendo que os mais freqentes so o desconforto em suas atividades dirias, durante
o dia, e o prejuzo no sono durante a noite. A fonte de rudo que mais perturba, segundo eles, consiste no rudo de trnsito e no de msica de carros, seguido do rudo
de pessoas, ocasionado pelo encontro destas, aps o trmino de bares e boates no
posto e, segundo os moradores o rudo inicia-se s 22 h e vai at s 5 h da manh.
De acordo com os relatos, praticamente todas as noites se encontram carros
estacionados com msica no interior do posto, sendo impossvel o descanso da populao prxima. Todos j fizeram algum tipo de reclamao a um rgo competente. A tabela 4.5 apresenta a reao da comunidade circunvizinha.
22:00 h
23:00 h
24:00 h
01:00 h
02:00 h
03:00 h
04:00 h
20
20
20
20
20
20
20
05:00 h
20
Reao da populao: ocorreu no local uma ao comunitria vigorosa, pois os
moradores vizinhos tm feito inmeras queixas do rudo no local.
A populao residente prximo a esse local tem feito muitas reclamaes s

autoridades e no consegue ter sossego em suas residncias. Nesse caso, deveria
73
ser reduzido o horrio de funcionamento da loja de convenincia e do acesso de

pessoas e carros estacionados no permetro de propriedade do posto.
4 - Anlise dos resultados: boates

s 5 h, em um dia com o funcionamento da referida boate e em um dia sem o funcionamento desta.
Ponto 06
85
80
Leq(A)
75
Leq(A) sem
funcionamento
70
65
Leq(A) em dia de
funcionamento
60
55
50
45
22 23 24
Horas
O grfico, segue a mesma caracterstica em ambas as situaes, subindo at

certo horrio e decrescendo ao longo da madrugada. Em dia calmo, tal fato acontece devido ao rudo de trfego, oriundo do fluxo de pessoas se deslocando para suas
casas at certo horrio, diminuindo mais tarde. J nos dias movimentados, ocorrem
rudos de trfego, bem como da boate, vindo a reduzir apenas no final da madrugada.
Percebe-se, por meio do grfico, que em todos os pontos e horrios de medio o valor do Leq (A) no dia de maior movimento, com o funcionamento da boate,
superou o valor medido em dia de pouco fluxo. Em dia de maior movimento, no hor-
74
rio das 24 h o valor do Leq (A) atingiu 64,1 dB (A), subindo at s 3 h, atingindo o
valor de 68,5 dB (A). Aps esse horrio, o valor tende a reduzir, porm permanece
elevado durante toda a noite.
Verifica-se um impacto ambiental, pois a diferena de valor do Leq (A) do dia
calmo em relao ao dia de maior movimento, no horrio das 23 h atingiu mais de 10
dB (A), o mesmo ocorrendo s 3 h e s 4 h, onde a diferena ficou quase 20 dB (A).
Esse local normalmente apresenta nveis de rudo entre 50 e 60 dB (A) e, com o funcionamento da boate, esse valor passou para praticamente 70 dB (A) durante a madrugada.
Comparando-se os valores limites com os valores medidos, percebe-se que
em nenhum horrio o valor abaixo do recomendado pela NBR 10151/2000 e apenas em dia de pouco movimento o valor menor que o estipulado pelo CPSM (das
22 h s 23 h).

80
Leq (A)
70
60
50
40
30

NB R 10151
20
22
23
24

CP SM
Horas
Os pontos medidos das 23 h s 5 h apresentam uma diferena entre o valor

medido e o limite estipulado pelo CPSM entre 10 e 20 dB (A) em dias de funcionamento da boate, sendo considerada uma infrao grave.
75

No ponto 06, os moradores vizinhos relataram que somente no dia de funcionamento da boate o incmodo intenso, devido ao grande movimento de pessoas e
de veculos com aparelhos de som alto, gerando reclamaes por parte da populao s autoridades competentes.
Horrio
22:00 h
23:00 h
24:00 h
01:00 h
02:00 h
03:00 h
04:00 h
Lc Lr (aproximado)
15
15
20
20
20
20
15

Ao comunitria
Ao comunitria
Ao comunitria
05:00 h
Ao comunitria
15
Reao da populao: ocorreu no local uma ao comunitria vigorosa de categoria
enrgica, pois houve reclamaes s autoridades, a abertura de um inqurito civil
e posteriormente o caso foi encaminhado ao Frum da cidade.
Foi concedida uma liminar5 para o no-funcionamento da referida boate at

que fosse colocado um isolamento acstico adequado, sendo mais tarde cassada a
liminar, podendo esta funcionar novamente. Porm, o processo ainda continua em
andamento. No ano passado, a Brigada Militar abriu um relatrio para investigao
do rudo gerado devido a reclamaes da populao.
Segundo a Prefeitura Municipal, a referida boate deve passar por um novo licenciamento por meio de laudos tcnicos que comprovem a no-passagem de som
acima do permitido, a fim de que seja fornecida uma nova licena para que possa
funcionar normalmente. Mesmo aps a concesso de alvars, os estabelecimentos
devem renovar a sua licena a cada ano. Tambm se deve ressaltar que o dono do
De acordo com Silva (2000), liminar corresponde ao sentido da locuo latina in limine: logo entrada, no comeo. o que vem no incio, isto , o juiz concede antes do julgamento.
76
estabelecimento pretende abrir o local com msica dentro dos nveis aceitveis pela
legislao vigente.

O grfico (figura 4.13) mostra o valor do Leq (A) medido no perodo das 22 h
s 5 h, em dias de funcionamento da referida boate e em dia de pouco movimento,
sem o funcionamento desta.
Observando o grfico (figura 4.13), verifica-se que o Leq (A), em dia de menor
movimento, possui um valor descendente ao longo da madrugada, pois ocorre a reduo do fluxo de veculos que trafegam no local. J em dias de maior movimento,
enquanto a boate funciona, o valor tende a subir at por volta da 1 h e depois se reduz ao longo da noite. Foi verificado, durante as medies, o rudo advindo de algazarras e aglomeraes.
Leq(A)
Ponto 07
85
80
75
70
65
60
55
50
45
Leq(A) sem
funcionamento
Leq(A) em dia de
funcionamento
22 23 24
Horas
Percebe-se, por meio do grfico, que, em todos os pontos e horrios de medio, o valor do Leq (A) no dia de maior fluxo, com a boate funcionando, superou o
valor medido em dia de pouco movimento. Naqueles dias, s 24 h, o valor do Leq (A)
atingiu 68,1 dB (A), subindo at a 1 h da madrugada, atingindo o valor de 71,9 dB
77
(A). Aps esse horrio, o valor tende a reduzir, porm permanece superior a 60 dB
(A) durante toda a noite.
Verifica-se que a diferena de valor do Leq (A) do dia sem movimento em relao ao dia em que a boate funciona, 1 h, atingiu quase 15 dB (A) e, s 24 h e s
2 h, praticamente ficou com uma diferena de 10 dB (A), evidenciando o enorme impacto ambiental gerado no local.
Comparando os valores limites com os medidos, percebe-se que em nenhum
horrio o valor abaixo do recomendado pela NBR 10151/2000 e apenas em dia
calmo (s 5 h), o valor menor que o estipulado pelo CPSM.
A figura 4.14 mostra a comparao entre os valores medidos e os nveis mximos permitidos de acordo com a NBR 10151/2000 e o CPSM.

- Ponto 07
80
Leq (A)
70
60
50
Leq(A ) em dia de funcio namento
40
30
Valores mximos permitido s pela

NB R 10151
20
22
23
24
Valores mximos permitido s pelo

CP SM
Horas
Os pontos medidos em dias de funcionamento da boate, das 22 h s 2 h, encontram-se de 10 a 20 dB (A) acima do limite estipulado do CPSM, sendo considerada uma infrao grave. Atravs da anlise nesse local, em dias de funcionamento
da referida boate, v-se que h perturbao ao sossego da populao circunvizinha,
bem como um excesso no uso da propriedade, prejudicando a tranqilidade e causando incmodos.
78

Devido ao rudo excessivo, no local ora mencionado, ocorreu a propositura de
uma Ao Civil Pblica, com abertura de inqurito devido a reclamaes ao Ministrio Pblico por parte da populao vizinha, que pediu o fechamento do local por estar perturbando o sossego dos reclamantes. Porm, continuou funcionando devido
concesso de uma liminar, sendo alvo de denncias e reclamaes por parte da populao prxima, que iam com freqncia ao Ministrio Pblico fazer queixas da perturbao dali decorrente. Mais tarde, foi pedido o fechamento at que esteja adequado aos nveis exigidos por lei. A Prefeitura Municipal forneceu um novo licenciamento, por meio de laudos tcnicos, aps a realizao do isolamento acstico. Porm, h um problema detectado no mesmo, tendo que fechar as portas por estar em
desacordo com os nveis de som permitidos.
A tabela 4.7 apresenta a reao do rudo por parte da comunidade circunvizinha.
Horrio Lc Lr (aproximado)
22:00 h
23:00 h
24:00 h
01:00 h
02:00 h
03:00 h
04:00 h
15
15
20
20
15
10
10

Ao comunitria
Ao comunitria
Ao comunitria
05:00 h
10
Reao da populao: ocorreu no local uma ao comunitria por meio de queixas
Ao Ministrio Pblico. Foi instaurado um inqurito civil e solicitado o fechamento do local.

s 5 h, em dias de funcionamento da boate, e tambm em dia de pouco movimento.
79
Observando o grfico (figura 4.15), verifica-se que o Leq (A), em dia de menor
movimento, possui um valor descendente ao longo da madrugada, pois ocorre a reduo do fluxo de veculos que trafegam no local. J em dias de maior movimento,
devido ao funcionamento o valor tende a subir at por volta da 1 h e depois se reduz
ao longo da noite. Em dia de maior movimento, alm do rudo de trfego, verificou-se
durante as medies a presena de rudo proveniente de algazarras e aglomeraes.
Percebe-se, no grfico, que em todos os pontos e horrios de medio
o valor do Leq (A) no dia de maior movimento (boate em funcionamento) superou o
valor medido em dia de pouco fluxo. Quando h grande movimentao, s 24 h, o
valor do Leq (A) atingiu 71,6 dB (A), subindo at a 1 h, atingindo o valor de 72,8 dB
(A). Aps esse horrio, o valor tende a reduzir, porm permanece superior a 60 dB
(A) durante a noite.
Ponto 08
85
80
Leq(A)
75
Leq(A) sem
funcionamento
70
65
Leq(A) em dia de
funcionamento
60
55
50
45
22 23 24
Horas
Verifica-se que a diferena de valor do Leq (A) do dia sem movimento em relao ao dia em que a boate funciona, 1 h, atingiu quase 15 dB (A), e s 2 h ocorreu uma diferena superior a 10 dB (A), evidenciando um enorme impacto ambiental
aos moradores prximos.
80
Tambm se percebe que em nenhum horrio o valor medido fica abaixo do

recomendado pela NBR 10151/2000 e apenas em dia de pouco movimento o valor
menor que o estipulado pelo CPSM (apenas em dia calmo, das 3 h s 5 h).
O grfico abaixo mostra a comparao entre os valores mximos permitidos
de acordo com a NBR 10151/2000 e o CPSM e os valores medidos.

- Ponto 08
80
Leq (A)
70
60
50
Leq(A ) em dia de funcio namento
40
30
Valores mximos permitido s pela

NB R 10151
20
22
23
24
Valores mximos permitido s pelo

CP SM
Horas
Os pontos medidos em dias de funcionamento da boate, das 22 h 1 h, encontram-se acima de 20 dB (A), sendo considerada uma infrao gravssima e, das
2 h s 5 h, a diferena ficou entre 10 e 20 dB (A), sendo considerada uma infrao
grave. Alm disso, como nos casos anteriores, verifica-se que nesse local medido,
em dias de funcionamento da mencionada boate, h perturbao ao sossego da populao circunvizinha, prejudicando a tranqilidade e causando incmodos e, ainda,
prejuzos sade dos moradores prximos.

No ponto ora analisado, j houve uma Ao Civil Pblica, com abertura de um
inqurito no Ministrio Pblico devido s denncias e abaixo-assinados por parte da
populao circunvizinha. Porm, por causa da concesso de uma liminar, o local
81
segue funcionando, sendo alvo de reclamaes dos moradores vizinhos, ocorrendo,

inclusive, uma desvalorizao imobiliria. Segundo a Prefeitura Municipal, esta deve
passar por um novo licenciamento, a fim de que seja fornecida uma nova licena
para que possa funcionar normalmente, pois mesmo aps a concesso de alvars,
os estabelecimentos devem renovar a sua licena a cada ano.
Lr =limite superior permitido pela NBR 10151
Horrio
22:00 h
23:00 h
24:00 h
01:00 h
02:00 h
03:00 h
04:00 h
Lc Lr (aproximado)
20
20
20
20
20
15
10

Ao comunitria
05:00 h
10
Reao da populao: ocorreu no local uma ao comunitria vigorosa, atravs de denncias e de
abaixo-assinados por parte dos moradores vizinhos. Foi instaurado um inqurito e encaminhado ao
Frum da cidade para julgamento.
82
CAPTULO V
CONCLUSO
As atividades de lazer so de suma importncia ao bem estar do ser humano,

possuindo este o direito diverso, que deve ser compatibilizado com outros direitos igualmente fundamentais, como a vivncia em ambientes que propiciem o necessrio sossego e repouso a uma saudvel qualidade de vida, precipuamente em
cidades universitrias, como Santa Maria, onde h uma grande concentrao de jovens, quem tm, alm do direito de descontrao noite, o dever de no causar prejuzos outra parcela da comunidade que merece o descanso noturno.
A presente dissertao analisou um dos problemas ambientais causadores de
perturbaes sade das pessoas: a poluio sonora, sendo essa muito cotidiana
na cidade de Santa Maria, na qual ainda no h conscincia dos poluidores de que
esto ocasionando impactos ambientais, muitas vezes irreversveis.
No decorrer da dissertao, percebeu-se, indubitavelmente, que, nas localidades analisadas, h um abuso de sons advindos de pessoas e de veculos em rea
residencial at altas horas da noite, nas circunvizinhanas dos estabelecimentos,
mesmo com um isolamento acstico, ou a no-emisso de sons no seu interior, vindo a perturbar o sossego pblico em perodos de descanso.
O trabalho abordou a problemtica do impacto ambiental causado pelo aumento da poluio sonora em rea residencial, devido ao funcionamento de locais
de lazer noturno. A partir dos dados de medies e da reao da populao frente
ao rudo gerado nas proximidades do ponto medido, tem-se o impacto ambiental,
que ocorrer com o funcionamento desses locais, apresentando uma avaliao preliminar desse impacto.
Analisando os casos estudados, percebe-se que est ocorrendo um impacto
ambiental, devido ao aumento da poluio sonora em rea residencial, impossibilitando o repouso dos moradores prximos aos estabelecimentos de lazer noturno da
cidade, apresentando-se, o mencionado impacto, diferentemente de acordo com as
caractersticas de poluio sonora. Ademais, a referida poluio sonora ocasiona a
desvalorizao imobiliria em alguns locais analisados, levando ocorrncia de prejuzos aos proprietrios e possuidores dos imveis desvalorizados.
83
Os centros de diverso noturna com sons elevados, devido apresentao

de bandas, como no caso de boates, ocasionam, nas proximidades, poluio sonora
devido a aglomeraes e ao rudo de trnsito, mesmo sem inteno. O impacto ambiental, devido ao aumento de poluio sonora, nesse caso, acontece durante toda a
madrugada sendo de maior intensidades no incio desta (das 23 h at por volta das
3 h) e fica em torno de 10 a 20 dB (A) de diferena em relao ao dia de no funcionamento do local. A figura 5.1 mostra o valor do Leq (A) medido em dias de funcionamento das boates analisadas.
Leq (A)
Leq (A) em dia de funcionamento das

boates analisadas
85
80
75
70
65
60
55
Ponto 06
Ponto 07
Ponto 08
22 23 24
Horas
Figura 5.1- Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio Boates
No caso de bares, lojas de convenincia e trailers que no emitam som elevado em seu interior, os rudos que perturbam os moradores vizinhos no tm origem no interior destes, constituindo-se em externalidades com controle limitado sobre as suas conseqncias (problemas de trnsito ou de manifestao de pessoas),
no tendo o dono do local de lazer poder e competncia para impedi-los, sendo, portanto, um problema do Poder Pblico, que deve levar em considerao o descanso e
a sade das pessoas que habitam nessas reas e no apenas a atividade comercial.
O impacto ambiental gerado devido ao aumento de poluio sonora em dias
de funcionamento dos trailers e dos bares, ocorre, praticamente durante toda a
madrugada com quase 10 dB (A) de diferena com relao ao dia de no funcionamento destes. Outro aspecto que pode ser observado que ocorre uma reduo
significativa do rudo aps o fechamento dos bares, sendo essa diferena de mais
de 10 dB (A). J, no caso de lojas de convenincia em postos de gasolina, esse impacto ambiental acontece durante a madrugada, sendo mais intenso no final desta,
84
ficando em torno de 10 dB (A) de diferena com relao aos dias menos movimentados. As figuras 5.2 e 5.3 mostram, respectivamente, o valor do Leq (A) medido em
dias de funcionamento dos bares e das lojas de convenincia.
Leq (A) em dia de funcionamento

dos bares analisados
85
80
Leq (A)
75
Ponto 02
70
Ponto 03
65
60
55
22 23 24
Horas
Figura 5.2- Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio - Bares
Leq (A) em dia de funcionamento

das lojas de conv enincia
analisadas
85
Leq (A)
80
75
Ponto 04
70
Ponto 05
65
60
55
22 23 24
Horas
Figura 5.3- Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio Lojas de convenincia
No decorrer da anlise da reao das pessoas com a relao a esse acrscimo de barulho, verifica-se que, em todos os pontos, j ocorreram vrias denncias e
85
abaixo-assinados s autoridades competentes. Alm disso, outro fato que deve ser
observado que nesses pontos, no horrio de funcionamento dos estabelecimentos,
h um nvel sonoro superior aos limites estipulados pela NBR 10151 e pelo CPSM.
A partir desse trabalho, os responsveis pela autorizao de funcionamento
de estabelecimentos (alvars) tm subsdios para avaliar se esse local de lazer trar
um impacto ambiental para as proximidades do mesmo, bem como, os horrios de
ocorrncia desse impacto e a reao da populao vizinha. O Poder Pblico conta
com um estudo para servir de base na tomada de decises.
Ademais, esse trabalho de dissertao mostra, por meio dos resultados das
medies, a razo pela qual a populao tem se mobilizado cada vez mais na cidade contra a poluio sonora.
A seguir, apresentado um grfico com os valores do Leq (A) em dias de funcionamento dos estabelecimentos (figura 5.4).
Leq (A) em dia de funcionamento dos

centros de lazer noturno
85
Leq (A)
80
Ponto 01
Ponto 02
Ponto 03
Ponto 04
Ponto 05
Ponto 06
Ponto 07
Ponto 08
75
70
65
60
55
22 23 24
Horas
Figura 5.4- Grfico que relaciona Leq (A) com o horrio de medio dias de funcionamento
A lei que contempla o silncio deve efetivamente existir, no apenas a que

rege a concesso de Alvars de funcionamento, ou as que simplesmente afirmam
86
que a populao deve ter assegurado o seu sossego, a sua sade e a sua segurana. Deve haver uma norma mais efetiva, que garanta a sua aplicao prtica, pois,
analisando os dados, constata-se a existncia e gravidade do problema proveniente
do rudo urbano em rea residencial, sem a sua soluo adequada populao.
Se os moradores dessas regies quiserem permanecer residindo no local,
sem perda do conforto e da qualidade de vida, tero obrigatoriamente que prover as
suas residncias de proteo acstica adequada, mas com altos custos financeiros,
responsabilizando-se, assim, por problemas causados por outrem.
Espera-se que, em um futuro prximo, aconteam mudanas significativas,
pois h uma falta de planejamento urbano, devendo a Prefeitura Municipal dispor de
uma rea para a realizao de diverso noturna, sem prejuzos aos habitantes da
cidade que necessitam de repouso e descanso, imprescindvel ao ser humano.
87
CAPTULO VI
SUGESTES DE TRABALHOS FUTUROS
A partir do desenvolvimento da pesquisa, sugere-se alguns trabalhos a serem

realizados, a fim de contribuir com a continuidade deste e com o conforto acstico
dos moradores, uma vez que em Santa Maria existe uma carncia de estudos nessa
rea e tambm de uma lei especfica sobre o rudo urbano. A seguir so citadas algumas idias de sugestes de trabalhos futuros:
-
Executar um mapeamento acstico de Santa Maria, visando obteno de dados acsticos reais da cidade para servir de base em consultas tanto do Poder Pblico, no momento da concesso de alvars aos
estabelecimentos e da elaborao de leis, como tambm para os construtores em geral, na verificao da necessidade de isolamento para a
sua obra;
Elaborao de um planejamento urbano que contemple um local, definido no Plano Diretor Municipal, para a realizao de diverso noturna,
assim como ocorre no caso de indstrias;
Estudo do rudo urbano diurno, nos locais considerados mais problemticos, tentando identificar o problema e buscar solues;
Realizao de uma campanha sobre rudo urbano na cidade, atravs

de uma mobilizao da populao em favor da reduo deste e uma
busca por educao ambiental sobre esse tema entre os moradores da
cidade.
88
CAPTULO VII
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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CAPTULO VIII
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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA

ESTUDO DO IMPACTO AMBIENTAL CAUSADO PELO

Ana Paula Meneghetti de Freitas

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Ana Paula Meneghetti de Freitas

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Santa Maria, RS, Brasil

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TABELA 2.1 Limites de tolerncia para rudo contnuo ou intermitente .......................... 40

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1.1.2 O Rudo: so os sons considerados indesejveis ou desagradveis,

1.1.3 Nvel de Intensidade Sonora:

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mente 1000 Hz (levemente audvel pelo ouvido humano normal).

1.1.4 Nvel de Presso Sonora:

Po= presso de referncia = 2 10 N / m e corresponde ao limiar da audio

1.1.5 Faixas de Resposta do Ouvido Humano:

1.1.6 Circuitos de Ponderao:

1.2 ndices Acsticos Considerados

1.2.2 Nvel Sonoro Equivalente:

Po= presso acstica de referncia 2 10 N / m

Leq= nvel contnuo equivalente em dB (A)

1.2.3 Nveis Estatsticos (L90, L50 e L10)

L90: o nvel excedido em 90% do tempo de medio;

L50: o nvel excedido em 50% do tempo de medio;

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2. A Cidade e a Poluio Sonora

A tecnologia moderna disponibiliza, cada vez mais, materiais e tcnicas que

3. Propagao do Som ao Ar Livre

4. Rudos oriundos do Trfego

ambiental na extrao da rocha para o agregado, prolonga a vida do pavimento e

5. O Rudo Urbano e a Sade Humana

qncias), zumbido na orelha, falta de tranqilidade, interferncia na comunicao,

6. Consideraes sobre o rudo urbano no Brasil

6.1 Pesquisa realizada em Fortaleza - CE

6.2 Pesquisas realizadas em Curitiba - PR

acordo com a Legislao do meio ambiente vigente na cidade, em 2000. (DINIZ et

6.3 Pesquisas realizadas no Rio de Janeiro - RJ

Nesse municpio, foi regulamentado o uso de campainhas de garagem pela

6.4 Pesquisa realizada em Feira de Santana - BA