Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
https://www.egidiovaz.wordpress.com
ndice
Introduo
-------------------------------------------------------------- 2
--------------------------------------------------------------- 4
Problematizao
--------------------------------------------------------- 4
Pergunta de Patrida
Hiptese
------------------------------------------------------ 6
--------------------------------------------------------------- 6
Enquadramento Terico
Metodologia
Discusso
--------------------------------------------------- 7
----------------------------------------------------------- 11
------------------------------------------------------------- 12
---- 12
----------------------------------------------------- 16
------------------------------------------------------------ 17
Introduo
Motivao, Justificao e Periodizao
algo difcil abordar um tema ao mesmo tempo fcil-apaixonante e complexo na sua
essncia, pois conceitos espcio-temporalmente mal enquadrados e enviesadamente
consentidos podem nos encaminhar para uma mal percepo daquilo que a Democracia,
Desenvolvimento ou mesmo Sociedade Civil. Portanto seria bastante til uma abordagem
geral - e o que se pretende aqui fazer sobre esse tema, para ver at que ponto a
Sociedade Civil leva a cabo o seu papel com vista ao desenvolvimento da Democracia, um
dos substratos fundamentais para o Desenvolvimento Humano; alis a democracia tida
como factor principal para todo o tipo do desenvolvimento nacional, regional e at
internacional devido s suas caractersticas que salvaguardam as liberdades individuais
bem como a solidariedade entre os povos.
E aqui, nesse trabalho, tentaremos espelhar aquilo que a Nossa Democracia desde os
seus primrdios e as tipologias que a qualificam.
Para a apreenso do todo, envidaremos esforos de, na nossa anlise percorrermos esse
ensaio com uma abordagem holstica, onde se intersectaro os diversos campos de
conhecimento e abordagem filosfica de modo a compreender a natureza e os esforos
envidados por esse povo organizado moambicano - para o alcance do bem comum.
Contra as regras, fui obrigado a extravasar o limite das pginas pedidas duas pois,
abordar questes como estas em to nfimo nmero de pginas seria incorrer num grande
perigo de generalizaes, algo indubitavelmente perigoso para a cincia moderna visto
que, e como bem o disse (Mazula, 2002) a Democracia como um processo precisa de ser
contextualizada no seu espao, tempo e na conjuntura sociopoltica e econmica em que
est sendo alva de anlise. Portanto, mais uma vez, tive que quebrar as regras para aliar o
remoto e interno ao prximo e externo, para explicar ou tentar explicar uma e a mesma
consequncia: o papel da sociedade civil para o desenvolvimento democrtico de
Moambique.
Objectivo
O objectivo principal desse ensaio de saber qual o papel que a Sociedade Civil
desempenha para o desenvolvimento da democracia em Moambique.
Problematizao
A democracia vista como Governo de Todos, ou pelo menos, onde a maioria tem o direito,
atravs do seu voto, decidir quem deve estar em sua frente a dirigir a Rs Pblica, pois, em
virtude do seu nmero, o povo no pode Governar.
Durante muito tempo, acreditou-se que o direito ao voto era a nica via de expresso do
Povo atravs do qual podia decidir sobre a vida do pas. Porquanto, Governos houve que,
mesmo com esse privilgio assegurado, continuavam a governar os seus povos com mo
de vrios problemas sociais, econmicos e polticos dos seus pases. Da que surgem
conceitos como Sociedade Civil que seno uma sociedade organizada que pretende
limitar os poderes abusivos do Estado e Governo, ajudando por um lado a construir uma
sociedade mais justa e menos assimtrica e por outro, chamando a ateno aos excessos
praticados pelo Governo e Estados com vista a garantia dos demais direitos e deveres dos
cidados.
Seria nesse caso ocasio para questionar como emerge a Sociedade Civil em
Moambique? O termo Sociedade Civil doravante baptizada pela sigla SV aparece em
quase todo mundo, com objectivos e intenes vrios e alcances diversificados. A mesma
SV tem gneses diferentes e constitui hoje um dos indicadores das democracias mundiais
quanto mais voz a SV tiver, mais se acredita na qualidade da Democracia, pois se
pressupe que os cidados gozam das suas faculdades legais; de poderem expor as suas
ideias e opinies sem serem molestadas.
Por isso, Governos h que criam a Sociedade Civil na ausncia destes, ou seja, criam
organizaes de massas que se acreditam livres e independentes do Estado mas que so a
estes ligados e fortemente patrocinados. At que ponto estaramos a falar de SV nesse
caso? Sociedade Civil tambm existe de facto, ao lado e em concorrncia com o Estado,
trabalhando lado a lado com este, criticando-o ou elogiando-o quando necessrio.
De que lado est a nossa Sociedade Civil? Qual o seu impacto na arena poltica e
econmica do pas? Que papis desempenham na
construo da
democracia
moambicana?
Pergunta de Partida
Para a elaborao deste ensaio, parti para a Investigao com a seguinte Pergunta de
Partida:
luz das circunstncias sociais e polticas que hoje Moambique vive, a Sociedade Civil se
tem mostrado um parceiro credvel para o desenvolvimento democrtico moambicano pois
constitui um valor acrescentado que vem dar mais credibilidade ao processo do
desenvolvimento do pas, atravs da sua participao em assuntos sociopolticos e
econmicos, quebrando desse modo com o monoplio do Estado na gesto da coisa
pblica.
Enquadramento Terico
Proponho-me nesse trabalho fazer um breve enquadramento terico, visando situar a minha
anlise, apresentando resumidamente as diferentes abordagens sobre alguns conceitos. De
seguida, luz da elucidao feita, identificarei uma abordagem que mais se adequa ao
objecto e problema aqui em estudo.
Ao tentar conceituar a palavra DEMOCRACIA, Maria Vitria Benevides, 1 diz que ela um
regime de soberania popular, fundado no exerccio e no respeito Repblica, isto , ao que
no comum a todos e insusceptvel da apropriao privada e afirmao da igualdade. Por
outro lado, Birou 2 diz que a democracia seria Governo do povo pelo povo. Ou seja, Birou
tenta conceitualizar o termo tendo em conta a sua origem etimolgica que grega para
tentar inferir a todo o processo que, com o termo se identifica. Porm existem democracias
h nem parecem ser governos do povo para o povo. Portanto a conceitualizao parece-nos
inadequada para os propsitos que aqui queremos atingir.
Por seu turno, Mazula 3 - que um dos filsofos africanos moambicanos especificamente
subverte toda a perspectiva analtica formalista, para acomodar a transio e a dinmica
Neste caso, e para a realidade moambicana, Mazula diz que DEMOCRACIA seria a
notria aqui a importncia que Mazula quer dar ao conceito, ao rebaptiz-lo com nova
roupagem, guizando o cientfico com o bvio, o material, o vividamente essencial para deste
modo apreender a realidade social moambicana e da partir para a anlise sobre as
necessidades que ela carece para a Desenvolver ou consolidar, como ele prprio tem dito 4.
Um outro conceito que merece a nossa ateno o da Sociedade Civil. Para John Hall 5 a
sociedade civil aparece como resposta ao despotismo 6 do Estado nos anos do sc. XVIII na
Europa Ocidental. Assim a SV parecia refreadora aos abusos do Estado e que atentavam
contra os direitos Universais do Homem declarados aquando da Revoluo Francesa do
sculo XVIII.
ibid.
HALL, J. In search of Civil Society. In: HALL, J. (Ed.). Theory, History, Comparison. Cambridge: Polity
Press, 1996.
6
Entanto que a nica entidade legitimada para o uso, em certos momentos da fora.
GELLNER, E. The importance in being modular. In: HALL, J. op. cit, p. 32-223.
SERRA, C. Em cima de uma lmina. Um estudo sobre a precariedade Social em trs cidades
Esta sociedade civil aparece e ganha forma na dcada de 90, ainda nos ltimos anos de
guerra civil.
A primeira manifestao dessa classe foi a de estar livre e oposto ao Governo e Estado,
persuadindo-os para, junto da Renamo, acabarem com a guerra. Por sinal, esta foi a grande
manifestao de uma classe social emergente e que, em to pouco tempo ganhou
protagonismo ao conseguir juntar as partes beligerantes com vista ao incio das
Negociaes de Roma 9. Desde ento, nunca mais a Sociedade Civil esteve fora do jogo
poltico e econmico deste pas, procurando sempre e ao lado do Governo e Estado,
caminhos mais razoveis e democraticamente aceitveis para a gesto 10 de problemas da
sociedade.
Este protagonismo, e como j me teria referido na hiptese por mim avanada, constitui um
valor acrescentado nossa democracia numa ordem mundial uni multipolar e num sistema
internacional interdependente. Esses factores, aliados Globalizao e Mundializao das
economias trouxeram uma outra dinmica que subverteram por completo a doxa romntica
e assaz tradicional das funes do Estado e da teoria dos Estamentos Sociais e seus
papis. Aqui, nesta nova era, o poltico ou tem seu fundamento racional no econmico ou
vice-versa e visa consubstanciar o cultural ou no mnimo criar outros nichos de dominao.
Nessa Aldeia Global, como um dia Mc Luhan chamou ao Mundo, a sociedade tem um papel
muito importante nas democracias liberais e no nosso caso o somos - pois so elas que
em ltima instncia so os beneficirios das aces do Estado. Mais, e seguindo o
paradigma de participao, deve ser o povo o nico a escolher as vias e as formas
adequadas para a construo das suas vidas e no outra entidade.
Sem bem que essa SV tenha sido maioritariamente dominada por lderes religiosos.
10
Repare-se que uso aqui o termo gesto e no soluo pois o segundo termo implicaria o fim da histria,
no sentido de os problemas so inerentes e existenciais vida humana. Logo, a nica coisa fazvel seria
geri-los e no solucion-los. Caso o contrrio, teramos que esperar at as calendas gregas.
11
10
Metodologia
Para a realizao deste ensaio usamos como instrumento de observao, a reviso da
literatura e a anlise documental. Assim, o primeiro momento comportou no levantamento
bibliogrfico para um conhecimento e tratamento crtico das teorias explicativas h pouco
referidas. Tambm, para o mesmo objectivo exploramos trs tipos de fontes: as fontes
secundrias, constitudas por monografias e artigos cientficos sobre o tema; fontes orais,
constitudas por entrevistas e fontes primrias constitudas por documentos de
Organizaes da Sociedade Civil no publicados. O trabalho foi realizado atravs da
consulta bibliogrfica nas vrias bibliotecas da cidade, com mais nfase nas do CEA, AHM e
da Biblioteca da Faculdade de Letras da Universidade Eduardo Mondlane.
Achamos ns que para efectivao dos propsitos aqui mencionados alinharmos por esta
perspectiva pois que ela transitria e Moambique est numa fase de transio da
democracia voadora para a democracia efectiva ou seja, caminha para a sua consolidao
e o construtivismo tambm o : transitrio, circunstancial e especialmente contextualizante.
11
Discusso
O papel da Sociedade Civil para o Desenvolvimento Democrtico de Moambique
Depois de leituras feitas e, aplicados que foram os conceitos e nveis de anlise,
canonizados
pela
abordagem
construtivista,
foi
possvel
chegar
constataes
De facto, e aqui quero concordar com a hiptese enunciada, a sociedade civil desempenha
um papel fulcral (1) na formao da conscincia de cidadania, (2) gesto de conflitos
sociopolticos, (3) desenvolvimento econmico nacional e na construo da identidade
moambicana.
Mas a tarefa mais importante - e nela merece todos aplausos SV e que ela leva a cabo
com mestria e sucesso na formao da conscincia de cidadania, acto que implica dar a
conhecer s pessoas dos seus direitos, deveres e inculcar nelas hbitos de vivncia
dinmica, crtica e interventora em assuntos que lhes dizem respeito.
12
Vide que se refere Sociedade Civil. Para o assunto, cf.: RUIVO, F. Cidadania Activa, Movimentos
Sociais e Democracia Participativa. In: SOUSA SANTOS, Boaventura de. Revista Crtica de Cincias
Sociais. Junho, n 54. Coimbra: Rainho e Neves Lda., 1999. p. 173-9
12
Neste contexto, os campos de aco da Sociedade Civil moambicana tem sido, na nossa
ptica trs, a saber:
a.
13
TOLENAERE, M. Democracia e Eleies em Moambique: teoria e prtica. In: MAZULA, B. op. cit, p.227-
251.
13
c.
grupos de sociedade civil em pleitos eleitorais locais bem como em programas de gesto de
recursos locais.
Mas, no nos esqueamos que a pedra angular para esse desenvolvimento democrtico a
formao da conscincia de cidadania moambicana.
Para ELKIN (1991, 56) a prxima etapa crucial na construo de um regime democrtico a
criao de um meio atravs do qual o povo possa governar. Para esse pensador, devem
ser criadas instituies que faam pelo menos duas coisas: (1) expressem que existe uma
rs-pblica coisa de interesse pblico e (2) encontrem mecanismos para o povo governar,
14
ELKIN, S. Cidadania e Democracia. In: Dilogo n4, v.2, 1997. Rio de Janeiro: Artes Grficas Editores,
1991, p. 55-7.
14
tomando conhecimento das suas opinies sobre assuntos pblicos. Esta a medida mais
difcil de todas.
Portanto, a pergunta que se faria seria: ser que a Sociedade Civil conseguiu? guisa de
resposta diria Sim mas ainda no. Sim porque o espao pblico campo frtil de luta de
interesses, de poder, dominao e constrangimento onde se avivam e cruzam interesses
dos mais poderosos e os menos poderosos; os intelectuais e polticos, Governo e Oposio.
O domnio do espao pblico do interesse de todos e aqui a Sociedade Civil conquistou
parte deste espao e que a usa como canal de informao, de reivindicao e formao da
cidadania. No porque simplesmente a Sociedade Civil precisa de trabalhar muito para
continuar no lugar onde actualmente se encontra, ou seja, para manter os mesmos nveis de
interveno porque desejveis e confortveis ante a grande concorrncia para o seu
assalto 15.
15
Repare-se que h partidos polticos que possuem seus boletins informativos e alguns rgos de
15
laia de concluso
Chegados at aqui, nada mais nos resta a fazer que procedermos s generalizaes
sintetizadas em um quadro.
Campos de Aco
Observaes
Observaes
Observaes
Foras
Oportunidades
Desafios
Motrizes
Analfabetismo;
Participao em
Lei eleitoral;
Desconfiana
Eventos
Abertura
Poltica;
Eleitorais
Poltica;
Sociedade
Garantidas
Constituio
Financeira,
da Repblica
participao da
Civil
Mulher,
Criao de
Constituio
Reforma do Sector
Financiamento,
Mecanismos
da Repblica
Pblico, Projectos
Know-how,
de
Confiana
Desenvolvimento,
Poltica,
Sade, Educao,
participao da
Saneamento, etc.
Mulher.
Participao em
Financiamento,
Institucionais
16
Sustentabilidade
Desenvolvimento
Constituio
Pleitos eleitorais,
Organizao,
Local
da Repblica
projectos de
baixa know-how,
desenvolvimento
participao da
local, etc.
Mulher.
Bibliografia
17