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RADEEMA
Juin 2008
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Rglement des marchs de la rgie
REGLEMENT
RELATIF AUX CONDITIONS ET FORMES DE PASSATION DES MARCHES DE
LA REGIE AUTONOME DE DISTRIBUTION DEAU ET DELECTRICITE DE
MARRAKECH
- Vu la loi n69-00 relative au contrle financier de lEtat sur les entreprises publiques et
autres organismes promulgue par le Dahir n 1.03.195 du 16 ramadan 1424 (11
novembre 2003), notamment, ses articles 7 et 19.
- Vu le dcret n 2-64-394 du joumada 1 1384 (29 septembre 1964) relatif aux Rgies
Communales dotes de la personnalit civile et de lautonomie financire
- Vu lapprobation du Conseil dAdministration de la RADEEMA lors de sa sance du
24 juin 2008.
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Rglement des marchs de la rgie
2.
3.
4.
Bordereau des prix : document qui contient une dcomposition par poste des
prestations excuter et indique, pour chacun des postes, le prix applicable ;
5.
6.
7.
8.
Dtail estimatif : document qui, pour un march prix unitaires, contient une
dcomposition des prestations excuter par poste et indique, pour chaque
poste, la quantit prsume et le prix unitaire correspondant du bordereau des
prix ; le dtail estimatif et le bordereau des prix peuvent constituer un document
unique ;
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Rglement des marchs de la rgie
9.
10.
Lot : Une partie des prestations lancer dans le cadre dune mme procdure de
passation des marchs :
En ce qui concerne les autres catgories de prestations, partie dun tout (corps
dtat) ou groupe de prestations appartenant un ensemble plus ou moins
homogne, prsentant des caractristiques techniques semblables ou
complmentaires.
11.
12.
13.
March : tout contrat titre onreux conclu entre, d'une part, la rgie et, d'autre
part, une personne physique ou morale appele entrepreneur, fournisseur ou
prestataire de services ayant pour objet, selon les dfinitions ci-aprs, l'excution
de travaux, la livraison de fournitures ou la ralisation de prestations de services :
a. Marchs de travaux : march qui a pour objet la ralisation de tous travaux
dinfrastructures, de btiment, de gnie civil, dquipements, ou de la rfection
d'ouvrages de toute nature.
b. Marchs de fournitures : tout contrat ayant pour objet lachat, la prise en
crdit-bail, la location ou la location vente avec ou sans option dachat de
produits ou matriels entre le matre douvrage et un fournisseur. La livraison
de produits peut comporter titre accessoire des travaux de pose et
dinstallation ncessaires la ralisation de la prestation.
La notion de marchs de fournitures recouvre :
- Les marchs de fournitures courantes, qui sont des marchs de
fournitures ayant pour objet lacquisition par la rgie de produits existant
dans le commerce et qui ne sont pas fabriqus sur spcifications
techniques particulires ;
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Rglement des marchs de la rgie
- Les marchs de fournitures non courantes qui ont pour objet principal
lachat de produits qui ne se trouvent pas dans le commerce et que le
titulaire doit raliser sur spcifications techniques propres la rgie;
- Les marchs de crdit bail, de location ou de location-vente, avec ou
sans option dachat.
Toutefois, la notion de marchs de fournitures ne couvre pas les ventes,
location-vente ou les contrats crdit bail relatifs des biens immobiliers.
c. Marchs de services : tout contrat ayant pour objet la ralisation de
prestations de services qui ne peuvent tre qualifis ni de travaux ni de
fournitures.
La notion de march de services recouvre notamment :
- Les marchs de prestations dtudes et de matrise duvre qui comportent
le cas chant, des obligations spcifiques lies la notion de proprit
intellectuelle ;
- Les marchs de services courants qui ont pour objet lacquisition par la rgie
de services pouvant tre fournis sans spcifications techniques exiges par
la rgi;
- Les marchs portant notamment sur des prestations dentretien et de
maintenance des quipements, des installations et de matriel, de
nettoyage, de gardiennage des locaux administratifs et de jardinage ;
Lorsqu'un march a pour objet la fois des services et des fournitures, il est un
march de services si la valeur de ceux-ci dpasse celle des fournitures ;
Lorsqu'un march porte la fois sur des services et des travaux, il est un march
de travaux si son objet principal est de raliser des travaux ;
Un march ayant pour objet l'acquisition de fournitures et, titre accessoire, des
travaux de pose et d'installation de celles-ci, est considr comme un march de
fournitures.
14.
a- Offre la moins disante : offre, dont le prix est le plus bas, parmi toutes offres
retenues suite lexamen des dossiers administratifs et de qualification techniques et
ventuellement lvaluation des offres techniques.
b- Offre la mieux disante : offre retenue suite lexamen des dossiers
administratifs et techniques et de qualification et lvaluation des offres techniques,
dont les critres de choix et de classification sont pondrs ou dfaut hirarchiss.
15.
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Rglement des marchs de la rgie
16.
17.
18.
19.
Sous dtail des prix : document qui fait apparatre, pour chacun des prix du
bordereau, ou seulement pour ceux d'entre eux dsigns dans le cahier des
prescriptions spciales, les quantits et le montant des matriaux et fournitures,
de la main-duvre, des frais de fonctionnement du matriel, des frais gnraux,
taxes et marges ; ce document n'a pas de valeur contractuelle sauf disposition
contraire prvue dans le march ;
20.
21.
II. Les montants qui figurent dans le prsent rglement sentendent toute taxe comprise.
Article 3 bis : Collectif dachats
La Rgie peut, pour des cas spcifiques, procder avec dautres Rgies la ralisation
de prestations communes. Une convention constitutive des membres du collectif dachat.
Dfinira les conditions et les modalits de passation et dexcution des ces prestations.
Article 4 : Dtermination des besoins
Les prestations qui font l'objet des marchs doivent rpondre exclusivement la nature
et l'tendue des besoins satisfaire.
Le matre d'ouvrage est tenu, avant tout appel la concurrence ou toute ngociation, de
dterminer aussi exactement que possible les spcifications, notamment techniques, et
la consistance des prestations qui doivent tre dfinies par rfrence des normes
marocaines homologues ou, dfaut, des normes internationales. Elles doivent tre
proportionnes de faon ne pas constituer une restriction dguise laccs aux
marchs.
Dans tous les cas, les spcifications techniques ne doivent pas mentionner de marque
commerciale, appellation, brevet, conception, type, origine ou producteurs particuliers,
moins qu'il n'y ait aucun autre moyen suffisamment prcis et intelligible de dcrire les
caractristiques des travaux, des fournitures ou des services requis et condition que
l'appellation utilise soit suivie des termes "ou son quivalent".
Le matre douvrage est tenu dtablir, avant tout appel la concurrence ou toute
ngociation, une estimation des cots des prestations raliser sur la base de la
dfinition et de la consistance des prestations objet du march et des prix pratiqus sur
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Rglement des marchs de la rgie
La non reconduction du march cadre est prise linitiative de lune des deux parties au
march moyennant un pravis dont les conditions sont fixes par le march.
Pendant la dure du march cadre, les quantits des prestations excuter et leur dlai
d'excution sont prciss pour chaque commande par le matre d'ouvrage. Ces
modalits sont fixes par le march.
Les quantits des prestations que la rgie est tenue de commander ne peuvent, en
aucun cas, tre infrieures au minimum prvu par le march.
Toutefois, si ces marchs cadre le prvoient expressment, et la date fixe dans le
march, chacune des parties contractantes aura la facult de demander qu'il soit
procd une rvision des conditions du march et de le dnoncer au cas o un accord
n'interviendrait pas sur cette rvision.
Lorsque la rvision tend rajuster le minimum ou le maximum des prestations
raliser, elle ne doit pas bouleverser lconomie du march et ne doit en aucun cas tre
suprieure 10% du maximum des prestations en cas daugmentation de la quantit ou
de la valeur desdites prestations, et 25% en cas de diminution de la valeur ou de la
quantit des prestations minimales.
Cette rvision peut tre introduite, le cas chant, par avenant loccasion de chaque
reconduction du march cadre.
La possibilit de rvision prvue ci-dessus ne fait pas obstacle l'application de la
rvision des prix prvue l'article 15 ci-aprs.
Le matre douvrage est tenu, la fin de chaque anne budgtaire, de solder les
marchs cadre hauteur du montant des prestations ralises.
La liste des prestations qui peuvent faire lobjet de marchs cadres est annexe au
prsent rglement (annexe n 2.) Cette liste peut tre modifie ou complte par
dcision de lautorit comptente , soumise aprs accord du Conseil dAdministration,
lapprobation du Ministre de lIntrieur et du Ministre de lEconomie et des Finances.
Article 7 : Les marchs reconductibles
Il peut tre pass des marchs dits marchs reconductibles lorsque les quantits
peuvent tre dtermines lavance par la rgie et prsentent un caractre prvisible,
rptitif et permanent.
Les marchs reconductibles doivent dterminer notamment les spcifications, la
consistance, les modalits d'excution et le prix des prestations susceptibles d'tre
ralises au cours d'une priode n'excdant pas une anne budgtaire en cours et dans
la limite des crdits de paiement disponibles.
Les marchs reconductibles doivent indiquer la dure pour laquelle ils sont conclus. Ces
marchs comportent une clause de tacite reconduction, sans toutefois que la dure
totale de chaque march puisse excder trois annes.
La non reconduction du march reconductible est prise linitiative de lune des deux
parties au march moyennant un pravis dont les conditions sont fixes par le march.
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Rglement des marchs de la rgie
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Les prix des marchs cits larticle 10 ci-dessus peuvent tre fermes, rvisables ou
provisoires.
1- March prix ferme :
Le prix du march est ferme lorsqu'il ne peut tre modifi en raison des variations
conomiques survenues pendant le dlai de son excution.
Toutefois, si le taux de la taxe sur la valeur ajoute est modifi postrieurement la
date limite de remise des offres, le matre douvrage rpercute cette modification sur le
prix de rglement.
Pour les marchs portant sur lacquisition de produits ou services dont les prix sont
rglements, le matre douvrage rpercute la diffrence rsultant de la modification des
prix desdits produits ou services intervenue entre la date de remise des offres et la date
de livraison sur le prix de rglement prvu au march.
Les marchs de fournitures et de services autres que les tudes sont passs prix
fermes.
2- March prix rvisable :
Le prix du march est rvisable lorsquil peut tre modifi en raison des variations
conomiques en cours dexcution de la prestation.
Les marchs de travaux et des tudes sont passs prix rvisables lorsque le dlai prvu
pour leur excution est suprieur ou gal quatre (4) mois. Toutefois, lorsque ce dlai
est infrieur quatre (4) mois, ils peuvent galement tre passs prix rvisable.
Lorsque le prix est rvisable, les cahiers de charges indiquent expressment les
modalits de la rvision et la date de son exigibilit, conformment aux rgles et
conditions de rvision des prix telles quelles sont fixes par arrt du Premier Ministre
vis par le Ministre de lEconomie et des Finances. Les index de rfrence dans les
formules correspondent aux conditions conomiques dorigine qui est le mois prcdant
le mois de la date limite de remise des offres, ou la date de la signature du march par
lattributaire lorsque ce dernier est ngoci.
Les formules de rvision ne seront applicables que si la variation qui en rsulte est
suprieure 2 % en hausse ou en baisse.
Pour les marchs de travaux et des tudes passs a prix fermes, si l'approbation du
march n'a pas t notifie a l'attributaire dans les dlais prvus par l'article 80 ci-aprs
et que l'attributaire maintient son offre, le prix du march sera rvisable en application
d'une formule de rvision des prix prvue a cet effet par le cahier des prescriptions
spciales.
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Ces cahiers sont labors par le matre douvrage et approuvs dans les mmes
conditions que celles du prsent rglement.
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3) Les cahiers des prescriptions spciales fixent les clauses propres chaque march
et comportent la rfrence aux textes gnraux applicables et l'indication des articles
des cahiers des prescriptions communes et, le cas chant, de ceux des cahiers des
clauses administratives et financires gnrales auxquels il est ventuellement drog
en vertu des dispositions desdits cahiers.
Les cahiers des prescriptions spciales sont signs par lautorit comptente avant le
lancement de la procdure de passation du march.
Les cahiers des prescriptions spciales sont labors par le matre douvrage.
B. Les marchs doivent contenir au moins les mentions suivantes :
1.
Le mode de passation ;
2.
La rfrence expresse aux alinas, paragraphes et articles du prsent
rglement en vertu desquels le march est pass ;
3.
L'indication des parties contractantes, les noms et qualits des signataires
agissant au nom du matre douvrage et du cocontractant ;
4.
L'objet avec indication des lieux d'excution des prestations ;
5.
L'numration par ordre de priorit des pices incorpores dans le march
tel que dfini dans le cahier des charges;
6.
Le prix, sous rserve des dispositions concernant les marchs prix
provisoires ou les modalits de dtermination du prix pour les prestations
rmunres sur la base de dpenses contrles ;
7.
Le dlai d'excution ou la date d'achvement du march ;
8.
Les conditions dexcution, de rception et, ventuellement, de livraison
des prestations ;
9.
Les conditions de rglement conformment la rglementation en vigueur ;
10.
Les clauses de nantissement, le cas chant ;
11.
Les conditions de rsiliation ;
12.
L'approbation du march ;
13.
La date de signature de chaque signataire du march
Les marchs cadres et les marchs comportant des tranches optionnelles, prcisent en
plus des mentions prcites, les dispositions obligatoires prvues respectivement
larticle 6 et larticle 8.
C. Les engagements rciproques que les marchs constatent sont conclus sur la base
de l'acte d'engagement souscrit par l'attributaire du march et sur la base du cahier des
prescriptions spciales.
Article 17 : Modes de passations des marchs
1 - Les modes de passation des marchs sont :
- L'appel d'offres ;
- le concours ;
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- la procdure ngocie.
a) L'appel d'offres :
Lappel doffres est la procdure par laquelle le matre douvrage, attribue le march,
sans ngociation, sur la base de critres objectifs pralablement ports la
connaissance des candidats. Le march est attribu sur proposition de la commission
dappel doffres.
Le matre douvrage peut choisir librement entre lun des types ou formes dappel
doffres ci-dessus, selon la procdure applicable pour chaque mode de passation.
Lappel doffres peut tre national ou international. Il est dit national si la publicit se fait
uniquement dans des organes de presse marocains. Dans ce cas la monnaie de loffre
doit tre uniquement le Dirham Marocain (MAD).
Lappel doffres est dit international si sa publicit est tendue des pays trangers. Il
est fait recours lappel doffres international, si le matre douvrage le juge opportun, en
particulier dans les cas dinsuffisance de la concurrence ou de la qualification technique
requise au niveau national, ou de besoin de procder une importation directe de
prestations. Dans ce cas, les soumissionnaires non installs au Maroc peuvent libeller
leurs offres dans les monnaies indiques par le rglement de la consultation ; les offres
des soumissionnaires installs au Maroc doivent tre libelles en Dirham Marocain
(MAD).
L'appel d'offres peut tre ouvert ou restreint. Il est dit "ouvert" lorsque tout candidat peut
obtenir le dossier de consultation et prsenter sa candidature. Il est dit "restreint"
lorsque seuls peuvent remettre des offres, les candidats que le matre douvrage a
dcid de consulter.
L'appel d'offres est dit " avec prslection " lorsque seuls sont autoriss prsenter des
offres, aprs avis d'une commission d'admission, les candidats prsentant les capacits
suffisantes, notamment du point de vue technique et financier.
b) Le concours :
Le concours met en comptition des candidats sur des prestations qui sont apprcies
aprs avis d'un jury et qui prfigurent celles qui seront demandes au titre du march.
c) La procdure ngocie :
La procdure ngocie permet au matre douvrage de ngocier les conditions du
march avec un ou plusieurs candidats dans les conditions prvues aux articles 73 et 74
ci-aprs.
2 - Par drogation aux dispositions du paragraphe 1 ci-dessus, et dans les conditions
fixes l'article 77 ci-aprs, il peut tre procd l'excution de prestations sur simples
bons de commande.
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faite par le matre douvrage, moyennant un rabais (ou une majoration) exprim en
pourcentage.
Pour les appels d'offres sur "offres de prix", le dossier d'appel d'offres ne donne
d'indication aux concurrents que sur la nature et l'importance des travaux, fournitures ou
services dont le soumissionnaire fixe lui-mme les prix et arrte le montant.
Article 19 : Rglement de la consultation
I- Tout appel d'offres fait l'objet d'un rglement tabli par le matre douvrage
comprenant notamment :
1) La liste des pices fournir par les concurrents conformment l'article 25 ci-aprs ;
2) Les critres dadmissibilit des concurrents. Ces critres prennent en compte
notamment les garanties et capacits juridiques, techniques et financires ainsi que les
rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant ;
3) Les critres de choix et de classement des offres pour attribuer le march au
concurrent qui a prsent loffre conomiquement la plus avantageuse. Ces critres
sont variables selon lobjet du march. Ils peuvent porter notamment sur :
a- le cot dutilisation,
b- la valeur technique de loffre, notamment la mthodologie propose et les moyens
mettre en uvre,
c- le caractre innovant de loffre,
d- les performances en matire de protection de lenvironnement,
e- le dlai dexcution pour les marchs de travaux comportant des variantes,
f- les qualits esthtiques et fonctionnelles,
g- le service aprs-vente,
h- lassistance technique,
i- la date ou le dlai de livraison,
j- le prix des prestations et les garanties offertes.
Dautres critres peuvent tre pris en compte sils sont justifis par lobjet du march.
Les critres de choix et de classement des offres sont, le cas chant, pondrs ou
dfaut hirarchiss. Ils doivent tre objectifs et non discriminatoires et doivent avoir un
lien direct avec lobjet du march conclure.
Si le rglement de consultation ne prvoit pas de critres de choix et de classement des
offres, le matre douvrage ne retient que le critre prix pour lattribution du march ;
4) Eventuellement le nombre minimum ou maximum des lots pouvant tre souscrits par
un mme concurrent, lorsque les prestations sont rparties en lots conformment
l'article 9 ci-dessus ;
5) Le cas chant, les conditions dans lesquelles les variantes, par rapport la solution
de base prvue dans le cahier des prescriptions spciales, sont admises.
6) La ou les monnaies dans lesquelles le prix des offres doit tre formul et exprim,
lorsque le concurrent nest pas install au Maroc. Dans ce cas, pour tre values et
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compares, les montants des offres exprimes en monnaie trangre doivent tre
convertis en dirham. Cette conversion doit seffectuer sur la base du cours vendeur du
dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la semaine prcdant celle du jour
douverture des plis, donn par Bank Al Maghrib;
7) La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les
dossiers et les offres prsentes par les concurrents.
II- Le rglement de consultation doit tre sign par lautorit comptente avant le
lancement de la procdure de passation du march.
Article 20 : Dossier d'appel d'offres.
1 - Tout appel d'offres fait l'objet d'un dossier prpar par le matre douvrage et qui doit
comprendre :
a) Copie de l'avis d'appel d'offres ou de la circulaire selon le cas ;
b) Un exemplaire du cahier des prescriptions spciales ;
c) Les plans et les documents techniques, le cas chant ;
d) Le modle de l'acte d'engagement vis l'article 28 ci-aprs ;
e) Les modles du bordereau des prix et du dtail estimatif lorsqu'il s'agit d'un march
prix unitaires ;
f) Le modle de la dcomposition du montant global par poste avec indication ou non
des quantits forfaitaires, le cas chant, lorsqu'il s'agit d'un march prix global ;
g) Le modle du cadre du sous dtail des prix le cas chant ;
h) Le modle de la dclaration sur l'honneur prvue l'article 25 ci-aprs ;
i) Le rglement de la consultation prvu l'article 19 ci-dessus.
2- Le matre douvrage est tenu de faire parvenir aux membres de la commission
dappel doffres le dossier dappel doffres au moins huit (8) jours avant lenvoi de lavis
pour publication.
Les membres prcits disposent dun dlai de huit (8) jours francs pour faire part au
matre douvrage de leurs observations.
Si les membres de la commission dappel doffres ne font pas tat dobservations
pendant ce dlai, le cahier des prescriptions spciales est considr comme approuv.
3- Les dossiers dappel doffres doivent tre disponibles avant la publication de lavis
dappel doffres prvu dans larticle 21 ci-aprs et mis la disposition des candidats ds
la parution du premier avis d'appel d'offres et jusqu' la date limite de remise des offres.
Les dossiers dappel doffres peuvent tre envoys par voie postale aux concurrents qui
le demandent par crit leur frais et leurs risques et prils.
Le matre douvrage doit tenir un registre dans lequel sont inscrits les noms des
candidats ayant procd au retrait du dossier de lappel doffres avec lindication de
lheure et de la date du retrait.
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Rglement des marchs de la rgie
Lorsque pour une raison quelconque, le dossier dappel doffres nest pas remis au
concurrent ou son reprsentant qui sest prsent lendroit indiqu dans lavis
dappel doffres, le matre douvrage est tenue de lui dlivrer, le mme jour, une
attestation constatant le motif de la non remise du dossier et indiquant le jour prvu pour
son retrait permettant au candidat la prparation de son dossier. Une copie de ladite
attestation est conserve en archives.
En cas de non remise du dossier au jour fix dans lattestation qui lui a t dlivre, le
concurrent peut saisir le Ministre de lIntrieur par lettre recommande avec accus de
rception, pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa demande pour
l'obtention d'un dossier et la rponse qui lui a t faite.
Lorsque le bien fond de la requte est tabli, ladite autorit ordonne au matre
douvrage la remise immdiate du dossier dappel doffres au requrant ou
ventuellement le report de la date douverture des plis si le dlai restant ne permet pas
au candidat de prparer son dossier.
4 Les dossiers de lappel doffres sont remis contre rmunration. Cette rmunration,
qui fait lobjet dun barme fix par dcision du matre douvrage aprs approbation du
conseil dadministration, ne doit reflter que le cot de ldition du dossier et de sa
distribution aux candidats.
5 - Exceptionnellement, le matre douvrage peut introduire des modifications dans le
dossier d'appel d'offres sans changer l'objet du march. Ces modifications doivent tre
communiques tous les concurrents ayant retir ledit dossier, et introduites dans les
dossiers mis la disposition des autres concurrents.
Lorsque les modifications ncessitent la publication dun avis modificatif, celui-ci doit
tre publi conformment aux dispositions du 2-I, alina 1, de l'article 21 ci-aprs.
Ces modifications peuvent intervenir tout moment lintrieur du dlai initial de
publicit de lavis sous rserve que la sance douverture des plis ne soit tenue que
dans un dlai minimum de dix (10) jours compter du lendemain de la date de la
dernire publication de la modification sans que la date de la nouvelle sance ne soit
antrieure celle prvue initialement.
Les modifications vises ci-dessus interviennent dans les cas suivants :
- Lorsque le matre douvrage dcide dintroduire des modifications dans le dossier
dappel doffres qui ncessitent un dlai supplmentaire pour la prparation des
offres ;
- Lorsquil sagit de redresser des erreurs manifestes constates dans lavis publi ;
- Lorsque, aprs publication de lavis, le matre douvrage constate que le dlai qui doit
courir entre la date de la publication et la sance douverture des plis nest pas
conforme au dlai rglementaire.
Article 21 : Publicit de l'appel doffres
I. - Appel d'offres ouvert
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Rglement des marchs de la rgie
1 - Tout appel d'offres ouvert doit faire l'objet d'un avis qui fait connatre :
a) L'objet de l'appel d'offres avec indication, le cas chant, du lieu d'excution ;
b) L'autorit qui procde l'appel d'offres ;
c) Le (ou les) bureau (x) et ladresse du matre douvrage o l'on peut retirer le dossier
d'appel d'offres ;
d) Le bureau et ladresse du matre douvrage o les offres sont dposes ou
adresses ;
e) Le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance publique d'ouverture des plis
en prcisant que les concurrents peuvent remettre directement leurs plis au prsident de
la commission d'appel d'offres l'ouverture de la sance ;
f) Les pices justificatives prvues dans le dossier d'appel d'offres que tout concurrent
doit fournir ;
g) Le montant en valeur du cautionnement provisoire, le cas chant ;
h) Eventuellement, la (ou les) qualification (s) requise (s) et la (ou les) catgorie (s) dans
laquelle (lesquelles) le concurrent doit tre class, ou le (ou les) domaine (s) dactivit
tels que ceux-ci sont fixs par la rglementation en vigueur ;
i) Eventuellement, le lieu, le jour et l'heure limites pour la rception des chantillons,
prospectus et notices, dans les conditions prvues l'article 35 ci- aprs ;
j) La date de la runion ou de la visite des lieux que le matre d'ouvrage envisage
d'organiser l'intention des concurrents, le cas chant. Etant prcis que cette date
doit se situer au cours du deuxime tiers du dlai qui court entre la date de publication
de lavis dans le deuxime journal et la date prvue pour louverture des plis ;
k) Ladresse lectronique, le cas chant, du site utilis pour la publication de lavis
dappel doffres ;
l) la rfrence au journal et au site lectronique, le cas chant, ayant servi la
publication du programme prvisionnel indiquant le lancement du march objet de lavis
de lappel doffres sauf si le march envisag nest pas prvu par ledit programme ;
m) Le cot dacquisition du dossier dappel doffres.
2 - Lavis dappel doffres ouvert vis au paragraphe 1 ci-dessus doit tre publi, dans la
langue de publication du journal, au minimum dans deux journaux diffusion nationale
choisis par le matre douvrage, dont lun de ces journaux doit tre en langue arabe et
lautre en langue trangre et dans le portail des marchs publics dans les conditions
fixes larticle 78 ci-aprs et dans le Site Web de la rgie. Il peut tre paralllement
port la connaissance des concurrents ventuels et, le cas chant, des organismes
professionnels, par publication dans le bulletin officiel des annonces lgales, judiciaires
et administratives, par des publications spcialises ou par tout autre moyen de publicit.
Pour ce qui est des appels doffres internationaux, le matre douvrage est invit,
galement, tablir les avis dappels doffres et les documents en langue anglaise.
La publication de cet avis doit intervenir vingt et un (21) jours francs au moins avant la
date fixe pour la rception des offres. Ce dlai court partir du lendemain de la date de
publication de l'avis dans le journal paru le deuxime.
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Rglement des marchs de la rgie
Toutefois, ce dlai de vingt et un (21) jours est port quarante (40) jours au moins
dans les cas suivants :
- Pour les marchs de travaux et des tudes dont le montant estim est gal ou
suprieur soixante cinq millions (65.000.000) de dirhams.
- Pour les marchs de fournitures et de services autres que les tudes dont le montant
estim est gal ou suprieur un million huit cent milles (1.800.000) de dirhams.
Ces seuils peuvent tre modifis par dcision de lautorit comptente soumise aprs
son adoption par le Conseil dAdministration lapprobation du Ministre de lIntrieur et
du Ministre de lEconomie et des Finances.
II. - Appel d'offres restreint
L'appel d'offres restreint fait l'objet d'une circulaire adresse par lettre recommande
avec accus de rception le mme jour tous les concurrents que le matre d'ouvrage
dcide de consulter. Cette circulaire doit contenir les mmes indications que celles
numres au 1) I du prsent article.
L'envoi prcit doit tre effectu quinze (15) jours francs au moins avant la date prvue
pour la sance d'ouverture des plis.
Ce dlai court partir du lendemain de la date d'envoi de la circulaire.
Article 22 : Information des concurrents
Tout concurrent peut demander au matre douvrage, par lettre recommande avec
accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique de lui fournir des
claircissements ou renseignements concernant lappel doffres ou les documents y
affrents. Cette demande nest recevable que si elle parvient au matre douvrage au
moins sept (7) jours avant la date prvue pour la sance douverture des plis.
Tout claircissement ou renseignement, fourni par la rgie un concurrent la
demande de ce dernier, doit tre communiqu le mme jour et dans les mmes
conditions, et au moins trois (3) jours avant la date prvue pour la sance douverture
des plis, aux autres concurrents ayant retir le dossier d'appel d'offres et ce par lettre
recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique. Il
est galement mis la disposition de tout autre concurrent et communiqu aux
membres de la commission dappel doffres.
Lorsqu'il est procd une runion ou visite des lieux vises l'alina j) du paragraphe
1-I de l'article 21 ci-dessus, le matre douvrage dresse un procs-verbal mentionnant
les demandes d'claircissement et les rponses formules lors de cette runion ou visite.
Ce procs-verbal est communiqu l'ensemble des concurrents ainsi quaux membres
de la commission dappel doffres.
Les concurrents qui nont pas assist la runion ou qui nont pas particip la visite
des lieux ne sont pas admis lever de rclamation sur le droulement de la runion ou
de la visite des lieux tels que relats dans le procs verbal qui leur a t communiqu
ou mis leur disposition par le matre douvrage.
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Rglement des marchs de la rgie
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Rglement des marchs de la rgie
1) une dclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit indiquer les nom,
prnom, qualit et domicile du concurrent et, s'il agit au nom d'une socit, la raison
sociale, la forme juridique de la socit, le capital social, l'adresse du sige social, la
qualit en laquelle il agit et les pouvoirs qui lui sont confrs.
Elle indique galement le numro d'inscription au registre de commerce, le numro de la
patente, le numro d'affiliation la Caisse Nationale de Scurit Sociale pour les
concurrents installs au Maroc et le numro du compte courant postal, bancaire ou la
Trsorerie Gnrale du Royaume.
Cette dclaration sur l'honneur doit contenir galement les indications suivantes :
a- L'engagement du concurrent couvrir, dans les limites et conditions fixes dans les
cahiers des charges, par une police d'assurance, les risques dcoulant de son activit
professionnelle ;
b- Lengagement du concurrent, sil envisage de recourir la sous-traitance, que celle-ci
ne peut dpasser cinquante pour cent (50%) du montant du march ni porter sur le lot
ou le corps dtat principal du march, et de sassurer que les sous traitants remplissent
galement les conditions prvues larticle 23 ci-dessus ;
c- Lattestation quil nest pas en liquidation judiciaire ou en redressement judiciaire, et
sil est en redressement judiciaire, quil est autoris par lautorit judiciaire comptente
poursuivre lexercice de son activit ;
d- Lengagement de ne pas recourir par lui-mme ou par personne interpose des
pratiques de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, quelque titre
que ce soit, dans les diffrentes procdures de passation, de gestion et dexcution des
marchs ;
e- lengagement de ne pas faire, par lui-mme ou par personne interpose, des
promesses, des dons ou des prsents en vue d'influer sur les diffrentes procdures de
conclusion d'un march et lors des tapes de son excution ;
f- La certification de lexactitude des renseignements contenus dans la dclaration sur
lhonneur et dans les pices fournies dans son dossier de candidature.
2) Les pouvoirs des signataires certifis conformes et portant la signature lgalise du
bnficiaire de la dlgation et appuys des pices justificatives certifies conformes
(extraits des statuts relatifs au pouvoir et le dernier PV de lAssemble Gnrale ou du
Conseil dAdministration donnant pouvoir aux signataires, lacte par lequel la personne
habilite dlgue son pouvoir une tierce personne, le cas chant ).
Si le concurrent est une personne physique agissant pour son propre compte, aucune
pice nest exige. Toutefois, une copie conforme de la procuration lgalise est exige
lorsquun reprsentant agit au nom de cette personne.
3) Une attestation ou sa copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par
lAdministration comptente du lieu dimposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties prvues
l'article 23 ci-dessus. Cette attestation doit mentionner l'activit au titre de laquelle le
concurrent est impos ;
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Rglement des marchs de la rgie
4) Une attestation ou sa copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par la
Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation rgulire
envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l'article 23 cidessus ;
5) Le rcpiss du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu, le cas chant ;
6) Le certificat dimmatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties
lobligation dimmatriculation conformment la lgislation en vigueur ;
Toutefois, les concurrents non installs au Maroc sont tenus de fournir lquivalent des
attestations vises au paragraphe 3, 4 et 6 ci-dessus, dlivres par les administrations
ou les organismes comptents de leurs pays dorigine ou de provenance.
A dfaut de la dlivrance de tels documents par les administrations ou les organismes
comptents de leur pays dorigine ou de provenance, les dites attestations peuvent tre
remplaces par une dclaration faite par lintress devant une autorit judiciaire ou
administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi du pays dorigine ou de
provenance.
7) Le reu remis par le matre douvrage justifiant le retrait du dossier de consultation
par le soumissionnaire, dans le cas dune consultation ouverte.
8) En cas de sous-traitance :
a. La liste des socits sous-traitantes proposes laccord du matre
douvrage.
b. Le dossier de sous-traitance prcisant pour chaque sous-traitant :
i.
ii.
iii.
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Rglement des marchs de la rgie
Lorsquun systme de qualification est prvu pour les marchs concerns par les
prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier de
qualification (pices a), b), c) et d)) conformment aux dispositions rgissant ledit
systme sauf stipulation contraire prvue dans le rglement de la consultation.
Lorsquun systme dagrment est prvu pour les marchs concerns par les
prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier de
qualification conformment aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme sauf
stipulation contraire prvue dans le rglement de la consultation.
En cas de groupement, la justification de la qualification, telle que dfinie ci-dessus, sera
fournie par chaque membre du groupement.
f - Le dossier additif comprend toutes pices complmentaires exiges par le dossier
d'appel d'offres en raison de l'importance ou de la complexit de la prestation objet du
march.
Lorsque le rglement de la consultation prvoit la participation plusieurs lots pour un
mme appel doffres, les dossiers sont prsents par les concurrents par lot.
Dans le cas o un concurrent soumissionnerait pour plusieurs lots, le rglement de la
consultation prcise, en fonction de la nature des lots, le mode de prsentation des
dossiers de qualification relatifs aux lots : un seul dossier pour tous les lots ou un
dossier pour chaque lot.
Article 26 : Inexactitude de la dclaration sur l'honneur
L'inexactitude de la dclaration sur l'honneur peut entraner les sanctions suivantes ou
l'une d'entre elles seulement sans prjudice, le cas chant, des poursuites pnales :
a) Par dcision du Conseil dAdministration sur proposition du matre douvrage,
l'exclusion temporaire ou dfinitive du concurrent des marchs passs par le matre
douvrage. Cette dcision doit tre publie dans le portail des marchs publics et dans le
site web de la rgie.
b) la rsiliation du march, aux torts et griefs du titulaire, assortie de la saisie du
cautionnement, suivie ou non de la passation d'un nouveau march.
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Rglement des marchs de la rgie
moyennant un prix qu'il propose. Il est tabli en un seul exemplaire. Cet acte dment
rempli, et comportant le relev didentit bancaire (RIB), est sign par le concurrent ou
son reprsentant habilit, sans qu'un mme reprsentant puisse reprsenter plus d'un
concurrent la fois pour le mme appel doffres et lorsqu'il est souscrit par un
groupement tel qu'il est dfini l'article 3 ci-dessus, il doit tre sign par chacun des
membres du groupement ;
Les rabais sont indiqus dans lacte dengagement et exprims en pourcentage du
montant de loffre. Toute offre de rabais qui nest pas indique dans cet acte
dengagement ne sera pas prise en compte lors de lvaluation et de la comparaison
des offres.
Lorsque le rglement de la consultation prvoit la participation plusieurs lots pour un
mme appel doffres, lacte dengagement est prsent par lot.
b) Le bordereau des prix et le dtail estimatif pour les marchs prix unitaires ou la
dcomposition du montant global, le cas chant, pour les marchs prix global, tablis
conformment aux modles fixs par le matre douvrage et figurant dans le dossier
dappel doffres.
Le montant de l'acte d'engagement ainsi que les prix unitaires du bordereau des prix et
du dtail estimatif doivent tre crits en chiffres et en toutes lettres. Il en est de mme
des prix indiqus dans la dcomposition du montant global.
Lorsqu'un mme prix est indiqu en chiffres et en lettres et qu'il existe une diffrence
entre ces deux modes d'expression, le prix indiqu en toutes lettres fait foi.
En cas de discordance entre les indications de prix de ces diffrents documents, ceux
libells en toutes lettres du bordereau des prix ou de la dcomposition, le cas chant,
sont tenus pour bons pour tablir le montant rel de l'acte d'engagement.
2 - L'offre technique prvue larticle 29 ci-aprs comporte notamment les documents
techniques concernant lexcution des prestations.
Article 29 : Prsentation dune offre technique
Le rglement de consultation peut exiger des concurrents la prsentation dune offre
technique lorsque la nature particulire des prestations excuter le justifie compte tenu
de leur complexit ou de limportance des moyens utiliser pour leur ralisation.
Loffre technique peut, selon lobjet du march, porter notamment sur la mthodologie
en prcisant les avantages techniques quelle apporte et la mthode dvaluation de leur
impact financier, les moyens mettre en uvre pour lexcution des prestations, le
planning de ralisation, ainsi que sur les garanties offertes au titre de la prestation.
Le rglement de consultation doit prvoir cet effet les pices devant constituer loffre
technique ainsi que les critres dadmissibilit et les critres de choix et de classement
des offres.
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Rglement des marchs de la rgie
Loffre technique peut tre tablie pour la solution de base et/ou pour la solution variante,
le cas chant.
Article 30 : Prsentation des dossiers des concurrents
Le dossier prsent par chaque concurrent est mis dans un pli cachet portant :
-
L'avertissement que " le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la
commission d'appel d'offres lors de la sance publique douverture des plis ".
Ce pli contient :
1) Deux enveloppes distinctes lorsque l'offre technique n'est pas exige:
a) La premire enveloppe contient le dossier administratif, le dossier de
qualification, le cahier des prescriptions spciales sign et paraph par le
concurrent ou la personne habilite cet effet et, le cas chant, le dossier additif
viss l'article 25 ci-dessus. Cette enveloppe doit tre cachete et porter de
faon apparente la mention dossiers administratif et de qualification ;
b) La deuxime enveloppe contient l'offre financire. Elle doit tre cachete et
porter de faon apparente la mention offre financire .
2) Trois enveloppes distinctes lorsque la prsentation d'une offre technique incluant ou
non une offre variante est exige :
a) La premire enveloppe comprend le dossier administratif, le dossier de qualification,
le cahier des prescriptions spciales sign et paraph par le concurrent ou la personne
habilite cet effet, et, le cas chant, le dossier additif viss l'article 25 ci-dessus.
Cette enveloppe doit tre cachete et porter de faon apparente la mention dossiers
administratif et de qualification .
b) La deuxime enveloppe comprend l'offre financire du soumissionnaire. Elle doit tre
cachete et porter de faon apparente la mention offre financire .
c) La troisime enveloppe contient l'offre technique. Elle doit tre cachete et porter de
faon apparente la mention offre technique.
Les enveloppes vises aux paragraphes 1 et 2 ci-dessus indiquent de manire
apparente :
- Le nom et l'adresse du concurrent ;
- L'objet du march et, le cas chant, l'indication du lot ;
- La date et l'heure de la sance d'ouverture des plis ;
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Rglement des marchs de la rgie
Soit dposs, contre rcpiss, dans le bureau du matre douvrage indiqu dans
l'avis d'appel d'offres ;
Soit envoys, par courrier recommand avec accus de rception, au bureau
prcit ;
Soit remis, sance tenante, au prsident de la commission d'appel d'offres au dbut
de la sance, et avant l'ouverture des plis.
Le dlai pour la rception des plis expire la date et l'heure fixes par l'avis d'appel
d'offres pour la sance douverture des plis.
Les plis dposs ou reus postrieurement au jour et l'heure fixs ne sont pas admis.
A leur rception, les plis sont enregistrs par le matre douvrage dans leur ordre
d'arrive, sur un registre spcial. Le numro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure
d'arrive sont ports sur le pli remis.
Les plis doivent rester cachets et tenus en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les
conditions prvues l'article 37 ci-aprs.
Article 33 : Retrait des plis
Tout pli dpos ou reu peut tre retir antrieurement au jour et l'heure fixs pour
l'ouverture des plis.
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Rglement des marchs de la rgie
Le retrait du pli fait l'objet d'une demande crite et signe par le concurrent ou son
reprsentant dment habilit. La date et l'heure du retrait sont enregistres par le matre
douvrage dans le registre spcial vis l'article 32 ci-dessus.
Les concurrents ayant retir leurs plis peuvent, dans les conditions prvues l'article 32
ci-dessus, prsenter de nouveaux plis.
Article 34 : Dlai de validit des offres
Sous rserve de larticle 33 ci-dessus, les soumissionnaires restent engags par leurs
offres pendant un dlai de soixante (60) jours, compter de la date d'ouverture des plis.
Toutefois, ce dlai peut tre port quatre vingt dix (90) jours si le cahier des
prescriptions spciales le prvoit.
Si dans ce dlai, la commission de l'appel d'offres estime n'tre pas en mesure
d'exercer son choix, elle peut demander au matre douvrage de proposer aux
soumissionnaires, par lettre recommande avec accus de rception, la prolongation de
ce dlai. Seuls les soumissionnaires qui ont donn leur accord par lettre recommande
avec accus de rception adresse au matre douvrage restent engags pendant ce
nouveau dlai.
Article 35 : Dpt des chantillons
Le dossier dappel doffres peut prvoir le dpt dchantillons et/ou la prsentation de
prospectus, notices ou autres documents techniques.
Le dpt dchantillons ne peut tre demand aux concurrents que si la nature des
prestations lexige et en labsence de tout autre moyen en mesure de dcrire et de
dfinir, de manire claire et suffisamment prcise, les caractristiques techniques et les
spcifications de la prestation requise.
Les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques sont dposs au
plus tard la date et lheure fixes pour louverture des plis tels que fix dans lavis
dappel doffres contre dlivrance par la rgie dun accus de rception.
Aucun chantillon, prospectus, notices ou autres documents techniques nest accept
au-del de cette date.
Il est procd lexamen des chantillons, prospectus, notices ou autres documents
techniques dans les conditions prvues larticle 39 ci-aprs.
Article 36 : Commission d'appel d'offres
1- La commission dappel doffres est compose comme suit:
- Le Directeur ou son reprsentant dment dsign ; prsident ;
- Un reprsentant du Ministre de lIntrieur dment dsign ;
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Rglement des marchs de la rgie
procdure. Aprs stre assur du bien fond de ces observations, il doit mettre fin
la procdure et avise les concurrents. Dans le cas contraire, il ordonne linscription
de la rserve dans le procs verbal de la runion et demande la poursuite de la
procdure sous sa responsabilit.
2. Le prsident ouvre la sance publique au lieu, au jour et lheure fixs. Toutefois si
ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la
mme heure.
3. Le prsident cite les journaux et le cas chant les publications dans lesquels l'avis
d'appel d'offres a t publi.
4. Le prsident dpose sur le bureau tous les plis reus concernant les appels doffres
figurant lordre du jour de la sance douverture et invite les concurrents prsents
qui nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante. Le prsident
invite galement les concurrents qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont
incomplets produire les pices manquantes sous enveloppes fermes. La liste des
plis reue est alors arrte dfinitivement par la commission, ds lors aucun pli ne
peut tre accept.
5. Le prsident ouvre les plis des concurrents et vrifie lexistence des deux
enveloppes prvues par larticle 30- 1 ci-dessus.
6. Le prsident ouvre ensuite lenveloppe portant la mention dossiers administratif et
de qualification et vrifie dans cette enveloppe lexistence des pices exiges pour
ces dossiers et le cas chant, le dossier additif et dresse un tat des pices
fournies par chaque concurrent.
7. Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents
se retirent de la salle.
8. La commission se runit huis clos pour examiner les dossiers administratif et de
qualification et carte :
a. Les concurrents qui font lobjet dune exclusion temporaire ou dfinitive
conformment aux dispositions des articles 26 et 86 du prsent rglement;
b. Les concurrents qui nont pas respect les prescriptions de larticle 30 ci-dessus
en matire de prsentation de leurs dossiers ;
c. Les concurrents qui nont pas qualit pour soumissionner ;
d. Les concurrents dont les capacits financires et techniques sont juges
insuffisantes eu gard aux critres figurant au rglement de la consultation prvu
larticle 19 ci-dessus, tant entendu que lactivit des concurrents est apprcie au
vu de lensemble des pices des dossiers administratifs et de qualification.
9. Lorsque la commission constate :
- soit labsence dune pice constitutive du dossier administratif, lexception du
rcpiss du cautionnement provisoire ou lattestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu,
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Rglement des marchs de la rgie
- soit des erreurs matrielles ou discordances dans les pices constitutives du dossier
administratif y compris le rcpiss du cautionnement provisoire ou lattestation de la
caution personnelle et solidaire en tenant lieu,
Elle retient loffre du (ou des) concurrent (s) concern (s) sous rserve de la production
desdites pices ou lintroduction des rectifications ncessaires dans les conditions
prvues larticle 41 ci-aprs.
10- La sance publique est reprise, et le prsident donne lecture de la liste des
soumissionnaires admissibles, sans faire connatre les motifs des liminations.
Le prsident rend, contre dcharge, aux concurrents carts prsents leurs dossiers
sans ouvrir les enveloppes contenant les offres techniques et financires et les invite, le
cas chant, rcuprer les chantillons, prospectus, notices et documents techniques,
lexception des lments dinformations ayant t lorigine de llimination dudit
concurrent conformment larticle 47 ci-aprs.
II- Lorsque ni loffre technique ni loffre variante, ni le dpt dchantillons ne sont
exigs, la commission poursuit ses travaux et procde louverture et lexamen des
offres financires dans les conditions prvues dans larticle 40 ci-aprs.
III- Lorsque la prsentation dune offre technique incluant ou non une offre variante et/ou
le dpt dchantillons sont exigs :
1.
2.
3.
Cette formalit accomplie, il est mis fin la sance publique et les concurrents et
le public se retirent de la salle.
4.
5.
6.
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Rglement des marchs de la rgie
ne sont pas signes, ou sont signes par des personnes non habilites
engager le concurrent ;
La commission vrifie ensuite le rsultat des oprations arithmtiques des offres des
soumissionnaires retenus. Elle rectifie s'il y a lieu les erreurs matrielles videntes. Elle
invite par lettre recommande avec accus de rception et par fax confirm ou par tout
autre moyen de communication, le (les) soumissionnaire(s) concern (s) produire les
pices manquantes dans le dossier administratif ou procder aux rectifications des
erreurs matrielles ou discordances releves dans les pices de ce dossier ou
confirmer par crit les rectifications releves dans son (leur) offre financire et fixe une
date cet effet qui ne peut tre infrieure cinq (5) jours compter du lendemain de la
date de la sance.
La commission se runit le jour et lheure fixs, sassure de lenvoi de la lettre
recommande et du fax confirm aux concurrents concerns et procde la vrification
des rponses reues.
Si le soumissionnaire naccepte pas la correction du montant de son offre ou ne rpond
pas dans le dlai imparti, la commission carte son offre et son cautionnement
provisoire reste acquis au matre douvrage.
Il en est de mme si le soumissionnaire ne produit pas les pices manquantes dans son
dossier administratif ou ne procde pas aux rectifications des erreurs matrielles ou des
discordances releves dans les pices de son dossier tel que prvu larticle 37
ci-dessus.
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Rglement des marchs de la rgie
Dans tous les cas, la commission poursuit ses travaux, elle applique les rabais
ventuels accords par le soumissionnaire au montant de son offre financire,
ventuellement corrige, avant la comparaison des offres. Dans le cas dun march
allotis, la commission retiendra le scnario le plus avantageux pour la rgie (en matire
de cot global), suite lexamen de lensemble des combinaisons tenant compte des
critres dfinis dans le rglement de la consultation.
Elle propose au matre douvrage de retenir loffre quelle juge la plus avantageuse
parmi les offres des concurrents retenus.
Pour les marchs de travaux, loffre la plus avantageuse est la moins disante.
Article 42 : Offre anormalement basse ou excessive.
Une offre est considre anormalement basse lorsquelle est infrieure de plus de vingt
cinq pour cent (25%) par rapport la moyenne arithmtique de l'estimation du matre
douvrage et de la moyenne des offres financires des autres soumissionnaires.
Une offre est considre excessive lorsquelle est suprieure de plus de vingt cinq pour
cent (25%) par rapport la moyenne arithmtique de l'estimation du matre douvrage et
la moyenne des offres financires des autres soumissionnaires.
Lorsquune offre est juge anormalement excessive, elle est rejete par la commission
dappel doffres.
Lorsquune offre est juge anormalement basse, la commission dappel doffres peut
laccepter par dcision motive annexer au procs-verbal de la commission et aprs
avoir demand par crit aux concurrents concerns, les prcisions quelle juge
opportunes et vrifi les justifications fournies.
Avant de dcider du rejet ou de lacceptation de ladite offre, la commission peut
dsigner une sous-commission pour examiner les justifications fournies.
Lorsque la commission constate quun ou plusieurs prix unitaire(s) parmi les prix dits
principaux figurant dans le bordereau des prix et/ou le dtail estimatif de loffre la plus
avantageuse est anormalement bas ou excessif sur la base des critres fixs au premier
et deuxime alina du prsent article, la commission invite le soumissionnaire concern
justifier ce(s) prix, et peut confier ltude de ce(s) prix une sous-commission
technique. Les prix principaux sont ceux qui, multiplis par les quantits correspondantes,
donnent des montants dont la somme, aprs classement desdits montants par ordre
dcroissant, est au moins gale 80% du montant global de loffre.
Lapprciation des prix est faite dans les conditions prvues au prsent article.
Au vu du rapport tabli sous la responsabilit de la sous-commission, la commission est
fonde retenir ou carter ladite offre.
Dans tous les cas prvus au prsent article, peuvent tre prises en considration, les
justifications tenant notamment aux aspects suivants:
les modles de fabrication des produits, les modalits de
la prestation des services, les procds de construction;
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Rglement des marchs de la rgie
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Rglement des marchs de la rgie
c) Le (ou les) bureau (x) et ladresse du matre douvrage o l'on peut retirer le dossier
d'appel d'offres avec prslection ;
d) Le bureau et ladresse du matre douvrage o les offres sont dposes ou
adresses ;
e) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance d'admission, en prcisant
que les candidats peuvent remettre directement leurs demandes d'admission au
prsident de la commission ;
f) les pices justificatives prvues dans le dossier de prslection que tout candidat doit
fournir ;
g) la (ou les) qualification (s) requise (s) et la (ou les) catgorie (s) dans laquelle
(lesquelles) le concurrent doit tre class, pour les marchs de travaux ou le (ou les)
domaine (s) dactivit pour les marchs dtudes et de matrise duvre, conformment
la rglementation en vigueur.
Article 52 : Rglement de prslection
Tout appel d'offres avec prslection fait l'objet d'un rglement de prslection tabli par
le matre douvrage et comprenant notamment :
a) la liste des pices fournir par les candidats conformment l'article 25 ci-dessus
lexception du rcpiss du cautionnement provisoire ou lattestation de la
caution personnelle et solidaire en tenant lieu ;
b) les critres d'apprciation des capacits techniques et financires des candidats,
le cas chant.
Article 53 : Dossier de prslection
1- Tout appel d'offres avec prslection fait l'objet d'un dossier tabli par le matre
douvrage et qui doit comprendre :
a) une copie de l'avis de prslection ;
b) une note de prsentation de l'objet du march ;
c) le modle de la demande d'admission ;
d) le modle de la dclaration sur l'honneur prvue au A)-1 de l'article 25 ci-dessus ;
e) le rglement de prslection prvu l'article 52 ci-dessus.
2- Les dossiers de prslection doivent parvenir aux membres de la commission
dadmission prvue larticle 56 ci-aprs dans les mmes conditions que celles prvues
au paragraphe 2 de larticle 20 ci-dessus.
3 - Les dossiers de prslection doivent pouvoir tre mis la disposition des candidats
ds la parution du premier avis d'appel d'offres avec prslection et jusqu' la date limite
de remise des demandes d'admission des candidats.
4 - Les dossiers de prslection sont remis aux candidats dans les mmes conditions
que celles prvues dans les paragraphes 3 et 4 de larticle 21 ci-dessus.
5 - Exceptionnellement, le matre douvrage peut introduire des modifications dans le
dossier sans changer l'objet du march. Ces modifications doivent tre communiques
tous les candidats ayant retir ledit dossier et mises la disposition des autres
candidats.
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Rglement des marchs de la rgie
4- le prsident dpose sur le bureau tous les plis reus et invite les candidats prsents
qui n'auraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante. Le prsident invite
galement les concurrents dont les dossiers sont incomplets produire les pices
manquantes sous enveloppes fermes. La liste des plis reus est alors arrte
dfinitivement par la commission ds lors aucun pli ne peut tre accept.
5- Le prsident ouvre les plis contenant la demande d'admission, vrifie la prsence
dans chaque pli des pices vises au paragraphe a) de l'article 52 ci-dessus et en
dresse un tat.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les candidats et le public se
retirent de la salle.
La commission poursuit ses travaux huis clos. Elle peut consulter tout expert ou
technicien qui peut l'clairer sur des points particuliers des candidatures prsentes.
Elle peut galement, avant de se prononcer, charger une sous-commission pour
examiner ces candidatures.
La commission carte :
a - Les concurrents qui font lobjet dune exclusion temporaire ou dfinitive
conformment aux dispositions de larticle 26 ou 86 du prsent rglement;
b - Les concurrents qui nont pas respect les prescriptions de larticle 30 ci-dessus
en matire de prsentation de leurs dossiers ;
c - Les concurrents qui nont pas qualit pour soumissionner ;
d - Les concurrents dont les capacits financires et techniques sont juges
insuffisantes eu gard aux critres figurant au rglement de prslection prvu
larticle 52 ci-dessus, tant entendu que lactivit des concurrents est apprcie au
vu de lensemble des pices des dossiers administratif et de qualification.
Avant d'mettre son avis, elle peut convoquer les candidats par crit afin d'obtenir tous
les claircissements sur leurs capacits aux points de vue technique et financier. Ces
claircissements, formuler par crit, doivent se rapporter uniquement aux documents
contenus dans les plis.
Elle arrte la liste des candidats admis.
Article 58 : Procs-verbal de la commission d'admission
La commission d'admission dresse, sance tenante, procs-verbal de chacune de ses
runions. Ce procs-verbal qui ne peut tre ni rendu public ni communiqu aux
candidats enregistre, s'il y a lieu, les observations et protestations prsentes au cours
de la sance d'admission par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de
vue de la commission sur ces observations ou protestations. Il indique la liste des
candidats admis et ceux vincs en prcisant les motifs de leur viction.
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Rglement des marchs de la rgie
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Rglement des marchs de la rgie
Le prsident ouvre la sance publique au jour et l'heure fixs par la lettre d'agrment.
Toutefois, si ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable
suivant la mme heure.
Il donne lecture de la liste des candidats admissibles sans faire connatre les motifs des
liminations des candidats vincs.
Il dpose sur le bureau tous les plis reus et invite les concurrents prsents qui
n'auraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante.
La liste des plis reus est alors arrte dfinitivement par le jury, ds lors aucun pli ne
peut tre accept.
Le prsident ouvre ces plis, vrifie la prsence dans chacun d'eux des pices exiges
par l'article 61 ci-dessus et en dresse un tat.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les concurrents et le public se
retirent de la salle.
Article 70 : Evaluation des projets proposs par les concurrents huis clos
Le jury peut consulter tout expert ou technicien qui pourrait l'clairer sur des points
particuliers des projets proposs par les concurrents. Il peut galement, avant de se
prononcer, charger une sous-commission pour analyser lesdits projets.
Avant d'mettre son avis, le jury peut convoquer les concurrents par crit ou par tout
autre moyen appropri afin d'obtenir tout claircissement sur leurs projets. Il peut aussi
demander un ou plusieurs concurrents d'apporter certaines modifications leurs
projets.
Ces modifications peuvent se rapporter la conception et/ou l'excution des projets
avec, ventuellement, les diffrences de prix qui en dcoulent. Les procds et les prix
proposs par les concurrents ne peuvent tre divulgus au cours de la discussion aux
autres concurrents.
Lorsque le programme du concours fixe le maximum de la dpense prvue pour
l'excution du projet, le jury carte tout projet dont le cot de ralisation excderait le
maximum susvis.
Le jury classe les projets sur la base des critres figurant au rglement du concours et
dsigne au matre douvrage le concurrent class le premier.
Les critres prvus par le rglement de la consultation doivent tenir compte notamment
de la valeur technique et esthtique de chaque projet, de son cot financier, ainsi que
des conditions de son excution
Le jury fait ses propositions au matre douvrage d'attribution de primes, rcompenses
ou avantages lorsqu'ils sont prvus par le programme du concours.
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Rglement des marchs de la rgie
3- Lorsquil doit tre procd un avis dappel la concurrence, le dlai minimal entre la
date de parution de lavis de publicit dans un journal au moins diffusion nationale
choisi par le matre douvrage et la date limite de rception des candidatures est de dix
(10) jours au moins. Il peut tre paralllement port la connaissance des concurrents
ventuels et, le cas chant, des organismes professionnels, par des publications
spcialises ou par tout autre moyen de publicit notamment par voie lectronique au
portail des marchs publics prvu larticle 78 ci-aprs et le Site Web de la rgie. Lavis
de publicit fait connatre :
a- lobjet du march ;
b- lautorit qui procde la procdure ngocie ;
c- ladresse du matre douvrage et le bureau o lon peut retirer le dossier du
march ;
d- les pices fournir par les candidats ;
e- ladresse du matre douvrage et le bureau o les offres des candidats sont
dposes ou adresses ;
f- le site lectronique utilis pour la publication ;
g- la date limite du dpt des candidatures.
Les candidatures sont transmises par tout moyen permettant de dterminer de faon
certaine la date de leur rception et de garantir leur confidentialit.
Le matre douvrage dresse la liste des candidats invits ngocier. Il adresse
simultanment aux candidats une lettre de consultation et, le cas chant, le cahier des
prescriptions spciales et le rglement de consultation tabli conformment larticle 19
ci-dessus.
La commission dsigne au 4 du prsent article engage les ngociations avec les
candidats dont les capacits techniques et financires sont juges suffisantes.
4-
Au terme des ngociations, le march est attribu au concurrent retenu par le matre
douvrage ayant prsent loffre la plus avantageuse.
Les ngociations doivent faire l'objet d'un rapport sign par lautorit comptente et
annexer au dossier du march.
5-Le matre douvrage peut tout moment mettre fin la procdure pour motifs dintrt
gnral.
6 - La passation d'un march ngoci doit donner lieu l'tablissement, par lautorit
comptente, d'un certificat administratif relatant la procdure adopte et visant le chef
d'exception qui justifie la passation du march sous cette forme et explicitant notamment
les raisons qui, en l'espce, ont conduit son application.
Article 74 : Cas de recours aux marchs ngocis
Il ne peut tre pass de marchs ngocis que dans les cas dfinis ci-dessous :
I- Peuvent faire lobjet de marchs ngocis aprs publicit pralable et mise en
concurrence:
Les
prestations que le matre d'ouvrage doit faire excuter par des tiers dans les
conditions prvues par le march initial, la suite de la dfaillance de son titulaire.
II -Peuvent faire lobjet de marchs ngocis sans publicit pralable et sans mise en
concurrence:
1- Les prestations qui, suite une consultation par appel doffres restreint ou deux
consultations par appel doffres ouvert, appel doffres avec prslection ou concours,
nont fait lobjet daucune offre. Dans ces cas, les conditions initiales du march ne
doivent subir aucune modification et la priode entre la date o la procdure a t
dclare infructueuse et la date de la publication de lavis du march ngoci ne doit
pas tre suprieure vingt et un (21) jours ;
2 - Les prestations qui, ayant fait l'objet d'une procdure d'appel d'offres ou de concours,
pour lesquelles il n'a t propos que des offres juges inacceptables au regard des
critres fixs au rglement de la consultation par la commission dappel doffres ou le
jury du concours.
3-Les prestations dont l'excution ne peut, en raison des ncessits techniques ou de
leur caractre complexe ncessitant une expertise particulire, tre confies qu' un
prestataire dtermin ;
4 - Les prestations que les ncessits de la dfense nationale ou de la scurit publique
exigent qu'elles soient tenues secrtes. Ces marchs doivent avoir t au pralable
autoriss, au cas par cas, par le Ministre de lIntrieur sur rapport spcial de l'autorit
comptente ;
5 - Les objets dont la fabrication est exclusivement rserve des porteurs de brevets
d'invention ;
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Pour l'application du prsent article, on entend par personne habilite engager les
dpenses: l'ordonnateur, ou toute autre personne dsigne cet effet conformment
la rglementation en vigueur.
La liste des prestations pouvant faire lobjet de bon de commande est annexe au
prsent rglement (annexe n 4). Cette liste peut tre modifie ou complte par
dcision de lautorit comptente, soumise aprs accord du Conseil dAdministration,
lapprobation du Ministre de lIntrieur et du Ministre de lEconomie et des Finances.
3) Les bons de commande doivent dterminer les spcifications et la consistance des
prestations satisfaire et, le cas chant, le dlai dexcution ou la date de livraison et
les conditions de garantie.
4) Les prestations assures par le biais de bons de commande doivent faire lobjet dune
concurrence pralable sauf pour les cas o celle-ci nest pas possible ou est
incompatible avec la prestation. Le matre douvrage est tenue, cet effet, de consulter,
par crit, au moins trois concurrents et de prsenter au moins trois devis contradictoires.
5) Tout fractionnement destin viter la passation de march est interdit.
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56
La proposition la moins chre peut se voir attribuer une note financire de 100 et les
autres propositions des notes financires inversement proportionnelles leur montant.
Les notes financires peuvent galement tre dtermines laide dautres mthodes.
La mthode utiliser doit tre prvue dans le rglement de consultation.
La note globale sera obtenue par laddition des notes techniques et financires aprs
introduction dune pondration. La pondration attribue loffre financire sera
dtermine compte tenu de la complexit de la mission et du niveau de qualit
technique voulu. La pondration attribue loffre financire sera gnralement de
lordre de 20 30 points, mais ne pourra en aucun cas dpasser 40 points sur une note
globale de 100. Les pondrations proposes pour la qualit technique et le cot seront
prcises dans le rglement de la consultation. Le concurrent ayant obtenu la note
globale la plus leve sera dsign attributaire du march.
2) Pour les tudes courantes, une note technique minimale dadmissibilit peut tre
prvue par le rglement de consultation ; tout concurrent ayant obtenu la dite note
minimale dadmissibilit et ayant remis une offre financire value la moins disante est
dsign attributaire du march.
Article 82 : Prfrence en faveur de l'entreprise nationale.
Aux seules fins de comparaison des offres relatives aux marchs de travaux et d'tudes
y affrentes, et aprs que la commission d'appel d'offres ou le jury de concours ait
arrt la liste des concurrents admissibles et limin les soumissionnaires dont les
offres ne sont pas conformes aux spcifications exiges et lorsque des entreprises
trangres soumissionnent ces marchs, une prfrence peut tre accorde aux
offres prsentes par des entreprises nationales.
Dans ces conditions, les montants des offres prsentes par les entreprises trangres
sont majors d'un pourcentage ne dpassant pas quinze pour cent (15%).
Le rglement de consultation relatif aux procdures de passation de ces marchs fixe le
pourcentage appliquer pour la comparaison des offres lors de leur valuation.
Lorsque des groupements comprenant des entreprises nationales et trangres
soumissionnent auxdits marchs, le pourcentage vis ci-dessus est appliqu la part
des entreprises trangres dans le montant de l'offre du groupement. Dans ce cas, les
groupements concerns fournissent, dans le pli contenant l'offre financire vis
l'article 28 ci-dessus, le contrat de groupement qui doit prciser la part revenant
chaque membre du groupement.
Article 83 : Cas de loffre de financement du march des conditions
avantageuses par financements concessionnels
Loffre de financement des conditions avantageuses, prsente dans le cadre de
financements concessionnels, peut tre retenue parmi les critres de choix et de
classement des offres dans les mmes conditions que celles prvues au paragraphe 3)
de larticle 19 ci-dessus, selon des modalits dfinies par arrt du ministre charg des
finances.
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Article 84 : Groupements
Les concurrents peuvent constituer des groupements pour prsenter une offre unique.
Le groupement peut tre soit conjoint soit solidaire.
A Groupement conjoint
Le groupement est dit conjoint lorsque chacun des prestataires, membre du
groupement, sengage excuter une ou plusieurs parties distinctes tant en dfinition
quen rmunration des prestations prvues au march.
Lun des membres du groupement, dsign dans lacte dengagement comme
mandataire, reprsente lensemble des membres vis--vis du matre douvrage.
Ce mandataire est galement solidaire de chacun des membres du groupement pour
ses obligations contractuelles lgard du matre douvrage pour lexcution du march.
Chaque membre du groupement conjoint, y compris le mandataire, doit justifier
individuellement les capacits juridiques, techniques et financires requises pour la
ralisation des prestations pour lesquelles il sengage.
Le groupement conjoint doit prsenter un acte dengagement unique qui indique le
montant total du march et prcise la ou les parties des prestations que chacun des
membres du groupement conjoint sengage raliser.
B Groupement solidaire
Le groupement est dit solidaire lorsque tous ses membres sengagent solidairement
vis--vis du matre douvrage pour la ralisation de la totalit du march. Lun des
membres du groupement dsign dans lacte dengagement comme mandataire
reprsente lensemble des membres vis--vis du matre douvrage et coordonne
lexcution des prestations par tous les membres du groupement.
Le groupement solidaire doit prsenter un acte dengagement unique qui indique le
montant total du march et lensemble des prestations que les membres du groupement
sengagent solidairement raliser, tant prcis que cet acte dengagement peut, le
cas chant, indiquer les prestations que chacun des membres sengage raliser
dans le cadre dudit march.
Les capacits financires et techniques du groupement solidaire sont juges sur la
base dune mise en commun des moyens et comptences de lensemble de ses
membres pour satisfaire, de manire complmentaire et cumulative, les exigences
fixes cet effet dans le cadre de la procdure de passation du march.
C Dispositions communes aux groupements conjoint et solidaire
Le cahier des prescriptions spciales, loffre financire et le cas chant loffre
technique prsents par un groupement sont signes soit par lensemble des membres
du groupement, soit seulement par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations
sous forme de procurations lgalises pour reprsenter les membres du groupement
lors de la procdure de passation du march.
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Lorsque le march est pass par appel doffres avec prslection ou sur concours, la
composition du groupement ne peut tre modifie entre la date de la remise des
candidatures et celle de la remise des offres.
Un mme concurrent ne peut prsenter plus dune offre dans le cadre dune mme
procdure de passation des marchs que ce soit en agissant titre individuel ou en tant
que membre dun groupement.
Chaque groupement doit prsenter, parmi les pices du dossier administratif, une copie
lgalise de la convention de la constitution du groupement. Cette convention doit tre
accompagne dune note indiquant notamment lobjet de la convention, la nature du
groupement, le mandataire, la dure de la convention, la rpartition des prestations, le
cas chant.
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement dfinitif
peuvent tre souscrits sous lune des formes suivantes :
a)- Au nom collectif du groupement ;
b)- Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalit du
cautionnement ;
c)- En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalit.
Dans les cas prvus aux b) et c) ci-dessus, le rcpiss du cautionnement provisoire et
dfinitif ou lattestation de la caution en tenant lieu doivent prciser quils sont dlivrs
dans le cadre dun groupement et, en cas de dfaillance, le montant dudit
cautionnement reste acquis au matre douvrage abstraction faite du membre dfaillant.
Article 85: Sous-traitance
La sous-traitance est un contrat crit par lequel le titulaire confie l'excution d'une partie
de son march un tiers. Le titulaire choisit librement ses sous-traitants sous rserve
qu'il notifie au matre douvrage la nature des prestations qu'il envisage de sous-traiter,
ainsi que l'identit, la raison ou la dnomination sociale et l'adresse des sous-traitants
et une copie certifie conforme du contrat prcit.
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents prvues
l'article 23 ci-dessus.
Le matre douvrage peut exercer un droit de rcusation par lettre motive, dans un
dlai de quinze (15) jours compter de la date de l'accus de rception, notamment
lorsque les sous-traitants ne remplissent pas les conditions prvues l'article 23 prcit.
Le titulaire demeure personnellement responsable de toutes les obligations rsultant du
march tant envers le matre douvrage que vis--vis des ouvriers et les tiers.
Le matre douvrage ne se reconnat aucun lien juridique avec les sous-traitants.
En aucun cas, la sous-traitance ne peut dpasser cinquante pour cent (50 %) du
montant du march ni porter sur le lot ou le corps dtat principal du march, ni porter
59
sur les parties du march qui sont la spcialit du titulaire et qui lui sont confies en
raison de ses moyens et de son exprience professionnelle.
Toutefois, le matre douvrage peut fixer dans le rglement de consultation ou dans le
cahier des prescriptions spciales les prestations qui ne peuvent faire lobjet de soustraitance.
Article 86 : Exclusion de la participation aux marchs de la rgie.
Lorsque des actes frauduleux, des infractions ritres aux conditions de travail ou des
manquements graves aux engagements pris ont t relevs la charge du titulaire,
lautorit comptente, sans prjudice des poursuites judiciaires et des sanctions dont le
titulaire est passible, peut par dcision motive, prise aprs avis du Conseil
dAdministration, l'exclure temporairement ou dfinitivement de la participation aux
marchs de la rgie.
Le titulaire est invit au pralable, par lettre recommande avec accus de rception
prsenter, dans un dlai qui ne peut tre infrieur dix (10) jours, ses observations au
regard des griefs qui lui sont reprochs.
Cette mesure d'exclusion peut tre tendue aux marchs lancs par l'ensemble des
Rgies Communales, par dcision conjointe du Ministre de lEconomie et des
Finances et du Ministre de lIntrieur. Cette dcision est publie au site Web de la
rgie prvu larticle 78 ci-dessus.
Article 87: Modles
Les modles des pices suivantes sont annexs au prsent rglement:
1. l'acte d'engagement ;
2. le cadre du bordereau des prix ;
3. le cadre du dtail estimatif ;
4. le cadre du bordereau des prix - dtail estimatif ;
5. le cadre de la dcomposition du montant global ;
6. le cadre du sous-dtail des prix ;
7. la dclaration sur l'honneur ;
8. le cadre du programme prvisionnel ;
9. l'avis de publicit de l'appel d'offres ouvert ;
10. lavis de publicit de l'appel d'offres avec prslection ;
11. lavis de publicit du concours ;
12. la demande d'admission ;
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61
62
Les contrles et audits sont obligatoires pour les marchs dont les montants excdent
cinq millions de dirhams (5.000.000 DH) et doivent faire l'objet d'un rapport adress au
Ministre de lIntrieur.
Ce seuil peut tre modifi dans les mmes conditions dapprobation du prsent
rglement.
Article 93 : Obligation de rserve et de secret professionnel
Sans prjudice des dispositions lgislatives en vigueur concernant le secret
professionnel, les membres des commissions douverture des plis, des commissions
dadmission dappel doffres avec prslection ou de concours et des jurys de concours
sont tenus de garder le secret professionnel pour tout ce qui concerne les lments
ports leur connaissance loccasion du droulement des procdures prvues par le
prsent rglement.
Il en est de mme pour toute personne, agent, expert ou technicien, appele
participer aux travaux desdits commissions ou jurys.
Article 94 : Lutte contre la fraude et la corruption
Les intervenants dans les procdures de passation des marchs doivent tenir une
indpendance vis vis des concurrents et naccepter de leur part aucun avantage ni
gratification, et doivent sabstenir dentretenir avec eux toute relation de nature
compromettre leur objectivit et leur impartialit.
Article 95 : Recours la commission des marchs
Tout concurrent qui conteste les rsultats d'un appel d'offres ou d'un concours pour
vice de procdure et qui n'est pas satisfait de la rponse du ministre concern qui lui a
t donne en application des dispositions de l'article 49 ci-dessus, peut adresser une
requte circonstancie au secrtaire gnral du gouvernement. Ce dernier peut saisir la
commission des marchs pour examiner cette requte.
L'avis mis par la commission des marchs sur ladite requte est communiqu au
Premier Ministre et aux Ministres de lIntrieur et de lEconomie et des Finances.
63
Prsident du Conseil
dAdministration de la Rgie et
Wali de la Rgion de MarrakechTansift-El Haouz Gouverneur de
la Prfecture de Marrakech
Ministre de lIntrieur
Ministre de lEconomie
et des Finances
64
ANNEXES
65
Annexe n 1
Liste des prestations pouvant faire l'objet de contrats ou conventions de droit
commun
66
Annexe n 2
Liste des prestations pouvant faire l'objet de marchs cadre
A. TRAVAUX
-
B. FOURNITURES
- Fourniture de pices de rechange du parc automobile et engins hormis les
vhicules et engins en location
- Fourniture de produits consommables pour prestations d'impression
- Fourniture de produits de traitement pour l'exploitation courante des installations
- Fourniture de produits et matriels des laboratoires
- Fourniture de consommables pour quipements informatiques
- Fournitures de carburant et lubrifiants
- Fourniture de donnes climatologiques et gographiques
- Fourniture de matriel et accessoires dentretien et maintenance des rseaux
deau, dlectricit et dassainissement
C. SERVICES
- Analyses et expertises physico-chimiques, bactriologiques, microbiologiques et
toxicologiques
- Expertise et contrle technique des installations et quipements techniques
- Restauration et hbergement
- Entretien et rparation des appareils de laboratoires
- Entretien et rparation de matriel de tlcommunication et de tlgestion (radio,
tlphone, automate, fax.)
- Entretien et rparation de photocopieurs et matriel ddition
- Entretien et rparation de matriel informatique.
- Location de vhicule et engins
- entretien et rparation de vhicules
- location de licences d'utilisation de logiciels et progiciels
- Travaux topographiques
- Prestations de services et essai de laboratoire (matriaux, quipement...)
- Prestations de reprographie y compris tirage des plans et impressions
- Prestation de coupure et rebranchement
- Prestation de recherche et dtections des fraudes
- Prestation de mise jour des images satellitaires,
- Prestation de maintenance des logiciels et outil de gestion des rseaux (SIG,
GMAO, )
- Prestation dexploitation de centres dappels
- Contrat de formation
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Annexe n 3
Liste des prestations pouvant faire l'objet de marchs
Reconductibles
68
Annexe n 4
Liste des prestations pouvant faire l'objet de bons de commande
I. TRAVAUX
Eau Potable
1. Travaux de gnie civil
2. Travaux de rparation des ouvrages deau potable
3. Tableaux dentretien et de maintenance du rseau et des installations deau
potable
4. Travaux de branchements deau potable
5. Travaux dextension du rseau deau potable
6. Travaux de renouvellement du rseau deau potable
7. Travaux de renforcement du rseau deau potable
8. Travaux de maillage du rseau deau potable
9. Travaux de sectorisation du rseau deau potable
10. Travaux dinspection et de diagnostic du rseau deau potable
11. Travaux de pose et dpose des compteurs
12. Travaux topographiques
13. Travaux de rfection des chausses et trottoirs.
Electricit
1. Travaux de gnie civil
2. Travaux de rparation des ouvrages lectriques
3. Travaux dentretien et de maintenance du rseau et des installations lectriques
4. Travaux de branchements BT /MT au rseau dlectricit
5. Travaux de renouvellement BT / MT du rseau dlectricit
6. Travaux de renforcement BT/ MT du rseau dlectricit
7. Travaux dquipement des postes MT/BT
8. Travaux dinspection et de diagnostic du rseau dlectricit
9. Travaux topographiques
10. Travaux de rfection des chausses et trottoirs
11. Travaux de pose et de dpose des compteurs
Assainissement
1. Travaux de gnie civil
2. Travaux de rparation des ouvrages dassainissement
3. Travaux dentretien et de maintenance du rseau et des installations
dassainissement
4. Travaux de raccordement au rseau dassainissement
5. Travaux dextension du rseau dassainissement
6. Travaux de renouvellement et de rhabilitation du rseau dassainissement
7. Travaux de renforcement du rseau dassainissement
8. Travaux dinspection et de diagnostic du rseau dassainissement
9. Travaux de curage et dinspection du rseau dassainissement
10. Travaux topographiques
11. Travaux de rfection des chausses et trottoirs.
69
Commun
1.
2.
3.
4.
5.
II. FOURNITURES
Eau potable
1. Conduites et tuyaux
2. Accessoires pour conduites et tuyaux en P.V.C
3. Accessoires pour conduites et tuyaux
4. Compteurs et accessoires
5. Matriel et outillage
6. Robinetterie
7. Vannes
8. Ventouses
9. Matriel et produits de laboratoire
10. Matriel de dtection de fuite et de diagnostic du rseau
Assainissement
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Buses
Accessoires pour collecteurs
Grilles tampons et accessoires
Matriel et outillage
Matriels et produits de laboratoire
Produits de laboratoire
Matriel dinspection et de diagnostic du rseau
Pompes de relevage et motopompes de chantier
Electricit
1. Cbles MT
2. Cbles BT
3. Coffrets de distribution BT, boites de jonction et boites dextrmit,
4. Tableaux BT et tableaux urbains
5. Tableaux dclairage public
6. Poteaux
7. Matriel dclairage public
8. Compteurs dlectricit
9. Disjoncteurs
10. Transformateurs de puissance et Transformateurs de courant
11. Postes ariens pour poste MT/BT
12. Cellules prfabriques
13. Cellules lectriques
14. Matriel et accessoires de branchements BT
70
71
24. Prestations de mise en place des outils des gestions techniques Eau
25. Prestations de mise en place des outils des gestions techniques Assainissement
26. Prestations de mise en place des outils des gestions techniques Electricit
27. Prestations de contrle des points de comptage
28. Prestations dexpertises techniques
72
MODELE 1
*****
MODELE D'ACTE D'ENGAGEMENT
***********
ACTE D'ENGAGEMENT
73
74
75
MODELE 2
******
DU CADRE DU BORDEREAU DES PRIX
***************
BORDEREAU DES PRIX
N du prix
Dsignation des
prestations
Unit de mesure
ou de compte
76
MODELE 3
*****
DU CADRE DU DETAIL ESTIMATIF
****************
DETAIL ESTIMATIF
N des prix
Dsignation des
prestations
Unit de mesure
ou de compte
Quantit
77
Prix total
6 = 4x5
MODELE 4
*****
MODELE DU CADRE DU BORDEREAU DES PRIX-DETAIL ESTIMATIF
****************
BORDEREAU DES PRIX-DETAIL ESTIMATIF
N des prix
Dsignation des
prestations
Unit de mesure
ou de compte
3
Quanti
Prix total
6 = 4x5
4
En chiffres
En lettres
MODELE 5
*****
MODELE DU CADRE DE LA DECOMPOSITION DU MONTANT GLOBAL
********************
DECOMPOSITION DU MONTANT GLOBAL
N du poste
Dsignation de la prestation
2
Quantits forfaitaires
3
79
Prix forfaitaires
4
MODELE 6
*****
MODELE DU CADRE DU SOUS-DETAIL DES PRIX
****************
SOUS-DETAIL DES PRIX
N des prix Quantits
Montant des
matriaux et
fournitures
Main
duvre
1
2
Frais de
fonctionnement
du matriel
(consommable
et entretien)
5
Frais gnraux (y
compris
amortissement du
matriel le cas
chant)
6
Taxes
Marges
Total (1)
9 = 1+2.+8
(1) Le montant figurant dans cette colonne doit correspondre au prix unitaire ou forfaitaire considr
80
MODELE 7
*****
MODELE DE DECLARATION SUR L'HONNEUR
******
DECLARATION SUR L'HONNEUR (*)
- Mode de passation
- Objet du march..
A - Pour les personnes physiques
81
82
MODELE 8
******
MODELE DU CADRE DU PROGRAMME PREVISIONNEL
******
CADRE DU PROGRAMME PREVISIONNEL
ANNEE BUDGETAIRE..
Le
programme
prvisionnel
des
marchs
que
le
matre
douvrage(ordonnateur ou sous-ordonnateur) envisage de lancer pour
lanne budgtaire est le suivant :
83
TRAVAUX
Type de travaux (1)
Lieu dexcution
Mode de passation
(1) Prciser la nature des travaux : construction neuve, amnagement, entretien et autres
(2) Prciser lobjet exact de la prestation
(3) Indiquer le service concern et ses rfrences tlphoniques et lectroniques le cas chant
84
Coordonnes du
service concern (3)
FOURNITURES
Type de fournitures
(1)
(1)
(2)
(3)
(4)
Objet des
fournitures (2)
Quantitatif
(3)
Lieu de livraison
Mode de passation
Priode prvue
Coordonnes du
pour le lancement service concern (4)
85
Services
Type de services (1)
Objet des
services (2)
Lieu dexcution
Mode de passation
(1) Prciser le type du service : tude, transport, entretien, formation, localits et autres
(2) Prciser lobjet exact de la prestation
(3) Indiquer le service concern et ses rfrences tlphoniques et lectroniques le cas chant
86
Coordonnes du
service concern (3)
MODELE 9
*****
MODELE D'AVIS D'APPEL D'OFFRES OUVERT
*****
AVIS D'APPEL D'OFFRES OUVERT n..
Le.........................................(1) ..........................................................(2) Il sera procd, dans
les bureaux de........................(3) l'ouverture des plis relatifs l'appel d'offres sur offres de
prix (ou au rabais) (4), pour ......................................................(5)
(3) Pour les marchs allotis :
- lot n.. objet..
- lot n ..objet.
Le dossier d'appel d'offres peut tre retir .........................................(6), il peut galement
tre tlcharg partir du portail des marchs publics et partir de
ladresse lectronique suivante (site du matre douvrage) (4).
Le dossier dappel doffres peut tre envoy par voie postale aux concurrents qui le
demandent dans les conditions prvues larticle 19 du prsent rglement fixant les
conditions et les formes de passation des marchs de lEACCE ainsi que certaines rgles
relatives leur gestion et leur contrle.
Le prix d'acquisition des plans des documents techniques est fix .............. (en lettres et en
chiffres) dirhams (7).
Le cautionnement provisoire est fix la somme de.............. (en lettres et en chiffres) (8).
(8) Pour les marchs allotis, comme suit :
- lot nmontant du cautionnement provisoire.
- lot nmontant du cautionnement provisoire.
Le contenu ainsi que la prsentation des dossiers des concurrents doivent tre conformes
aux dispositions des articles 28 et 30 du prsent rglement.
Les concurrents peuvent :
- soit dposer contre rcpiss leurs plis dans le bureau de ....................(9)
- soit les envoyer par courrier recommand avec accus de rception au bureau
prcit ;
- soit les remettre au prsident de la commission d'appel d'offres au dbut de la
sance et avant l'ouverture des plis.
Les chantillons, prospectus, notices etc. exigs par le dossier d'appel d'offres doivent tre
dposs
dans
le
bureau
de..........................(10)
avant
le..........................(1)
.........................(heure limite pour le dpt des chantillons) (11).
87
Il est prvu une runion ou une visite des lieux le............... (Date, heure)(12).
Les pices justificatives fournir sont celles prvues par l'article 25 du prsent rglement,
savoir :
1) Dossier administratif comprenant :
a) la dclaration sur l'honneur ;
b) la ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent ;
c) l'attestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par ladministration
comptente du lieu dimposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale rgulire ;
d) l'attestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par la CNSS
certifiant que le concurrent est en situation rgulire envers cet organisme ;
e) le rcpiss du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu (8) ;
f) le certificat d'immatriculation au registre du commerce.
N.B. Les concurrents non installs au Maroc doivent fournir lquivalent des pices vises
aux paragraphes c, d et f ci-dessus, et dfaut, une dclaration faite devant une autorit
judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi lorsque de tels
documents ne sont pas dlivrs par leur pays dorigine.
2) Dossier technique (*) comprenant :
a) une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, la
nature et limportance des prestations quil a excutes ou lexcution desquelles il a
particip ;
b) les attestations dlivres par les hommes de l'art sous la direction desquels lesdites
prestations ont t excutes ou par les bnficiaires publics ou privs desdites prestations
avec indication de la nature des prestations, le montant, les dlais et les dates de ralisation,
lapprciation, le nom et la qualit du signataire (8).
3) Dossier additif, comprenant les pices complmentaires exiges par le dossier d'appel
d'offres (8)
(1) Jour, mois et anne
(2) Heure fixe pour la tenue de la sance publique d'ouverture des plis
(3) Lieu et adresse fixs pour la tenue de la sance de l'appel d'offres ainsi que l'autorit qui
en procde
(4) Supprimer les mentions inutiles
(5) Objet de l'appel d'offres avec indication le cas chant du lieu d'excution
(6) Le ou les bureau (x) et ladresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier d'appel
d'offres
(7) Dans les conditions prvues par l'arrt du Ministre charg des finances
(8) A supprimer ventuellement s'il n'est pas exig
(9) Le lieu et ladresse pour le dpt des plis
88
89
MODELE 10
*****
MODELE D'AVIS D'APPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION
*****************
AVIS D'APPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION n..
Le......................................... (1) ..........................................................(2) Il sera procd,
dans les bureaux de........................(3) l'ouverture des candidatures relatives l'appel
d'offres
avec
prslection
sur
offres
de
prix
ou
au
rabais
(4),
pour ......................................................(5)
Pour les marchs allotis (4) :
- lot n..objet
- lot n..objet..
Le dossier d'appel d'offres avec prslection peut tre retir .........................................(6), il
peut galement tre tlcharg partir du portail des marchs publics et
partir de ladresse lectronique suivante (site du matre douvrage) (4).
Le dossier dappel doffres peut tre envoy par voie postale aux concurrents qui le
demandent dans les conditions prvues larticle 19 du prsent rglement.
Le prix d'acquisition des plans des documents techniques est fix .............. (en lettres et en
chiffres) dirhams (7).
Le cautionnement provisoire est fix la somme de.............. (en lettres et en chiffres) (8) et
pour les marchs allotis, le montant du cautionnement provisoire relatif chaque lot (8)
comme suit :
- lot n..montant du cautionnement..
- lot n..montant du cautionnement..
Le contenu ainsi que la prsentation des dossiers des concurrents doivent tre conformes
aux dispositions de larticle 53 du prsent rglement.
Les candidats peuvent :
- soit dposer contre rcpiss leurs plis dans le bureau de ....................(9)
- soit les envoyer par courrier recommand avec accus de rception au bureau
prcit ;
- soit les remettre au prsident de la commission dadmission au dbut de la sance et
avant l'ouverture des plis.
Les pices justificatives fournir sont celles prvues par l'article 51 du prsent rglement,
savoir :
90
91
92
MODELE 11
*****
MODELE D'AVIS DE CONCOURS
******
AVIS DE CONCOURS n..
Le.........................................(1) ..........................................................(2) Il sera procd, dans
les bureaux de........................(3) l'ouverture des candidatures relatives au concours,
pour ......................................................(4)
Le dossier du concours peut tre retir .........................................(5), il peut galement tre
tlcharg partir du portail des marchs publics et partir de ladresse
lectronique suivante (site du matre douvrage) (6).
Le dossier du concours peut tre envoy par voie postale aux concurrents qui le demandent
dans les conditions prvues larticle 19 du prsent rglement.
A titre dinformation, le prix d'acquisition des plans et des documents techniques est fix
.............. (en lettres et en chiffres) dirhams (7).
Le contenu ainsi que la prsentation des dossiers des concurrents doivent tre conformes
aux dispositions des articles 51 et 53 du prsent rglement
Les candidats peuvent :
- soit dposer contre rcpiss leurs plis dans le bureau de ....................(8)
- soit les envoyer par courrier recommand avec accus de rception au bureau
prcit ;
- soit les remettre au prsident du jury du concours au dbut de la sance et avant
l'ouverture des plis.
Les pices justificatives fournir sont celles prvues par l'article 52 du prsent rglement,
savoir :
1) Dossier administratif comprenant :
a) la dclaration sur l'honneur ;
b) la ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent ;
c) l'attestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par ladministration
comptente du lieu dimposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale rgulire ;
d) l'attestation dlivre depuis moins d'un an par la CNSS certifiant que le concurrent est en
situation rgulire envers cet organisme ;
e) le certificat d'immatriculation au registre du commerce.
N. B. Les concurrents non installs au Maroc doivent fournir lquivalent des pices vises
aux paragraphes c, d et e ci-dessus, et dfaut, une dclaration faite devant une autorit
93
95
MODELE 12
*****
MODELE DE DEMANDE D'ADMISSION
******
........................... le.....................
Monsieur.......................................... (1 )
A
Monsieur................................ (2)
Objet :
P. J. :
Monsieur,
Suite l'avis d'appel d'offres avec prslection (ou concours) (3)
n..............du ............... relatif ........................... (5), j'ai (nous avons) l'honneur de vous
demander de bien vouloir accepter ma ou notre candidature dans le cadre de la procdure
prcite.
Vous voudrez bien trouver, ci-joint, mes (ou nos) dossiers administratif, technique et
additif (4) constitus conformment aux indications du dossier de prslection (ou
concours)(3).
Veuillez agrer, Monsieur, l'expression de mes (ou nos) considrations distingues.
(1) Le candidat
(2) L 'autorit qui procde l'appel d'offres avec prslection ou au concours
(3) Supprimer la mention inutile
(4) Supprimer le dossier additif s'il n 'est pas exig
(5) L'objet de l'appel d'offres avec prslection ou du concours
96
MODELE 13
******
MODELE DE CIRCULAIRE DE CONSULTATION
APPEL D'OFFRES RESTREINT
******
Le............................................... ( 1 )
A
Monsieur..................................... (2)
OBJET : Appel d'offres restreint n.............................
Monsieur,
J'ai l'honneur de vous faire connatre qu'il sera procd le................... (3) .................(4),
dans les bureaux de........................(5) l'ouverture des plis relatifs l'appel d'offres restreint
sur offres de prix (ou au rabais) (6), pour ......................................................... (7)
Le dossier dappel doffres restreint peut tre retir .........................................(8), il peut
galement tre tlcharg partir du portail des marchs publics et
partir de ladresse lectronique suivante (site du matre douvrage) (6).
Le prix d'acquisition des plans et des documents techniques est fix ............. (en lettres et
en chiffres) dirhams (9).
Le cautionnement provisoire est fix la somme de............(en lettre et en chiffres) (10) et
pour les marchs allotis, le montant du cautionnement provisoire relatif chaque lot (6) est
comme suit :
- lot n..montant du cautionnement..
- lot n..montant du cautionnement...
Le contenu ainsi que la prsentation des dossiers des concurrents doivent tre conformes
aux dispositions des articles 28 et 30 du prsent rglement.
Vous pouvez soit :
dposer contre rcpiss votre pli dans le bureau de ..................(11)
l'envoyer par courrier recommand avec accus de rception au bureau prcit ;
le remettre au prsident de la commission d'appel d'offres au dbut de la sance et avant
l'ouverture des plis.
Vous tes invits dposer vos chantillons, prospectus, notices etc. exigs par le dossier
d'appel d'offres dans le bureau de......................(12) avant le.................................... (3)
........................................(heure limite pour le dpt des chantillons) (13).
Il est prvu une runion ou une visite des lieux le................ (date, heure)(14).
97
Les pices justificatives fournir sont celles prvues par l'article 25 du prsent rglement,
savoir :
1) Dossier administratif comprenant :
a) la dclaration sur l'honneur ;
b) la ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent ;
c) l'attestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par ladministration
comptente du lieu dimposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale rgulire
(15) ;
d) l'attestation dlivre depuis moins d'un an par la CNSS certifiant que le concurrent est en
situation rgulire envers cet organisme (15) ;
e) le certificat d'immatriculation au registre du commerce (15)
f) le rcpiss du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu (10).
N. B. Les concurrents non installs au Maroc doivent fournir lquivalent des pices vises
aux paragraphes c, d et e ci-dessus, et dfaut, une dclaration faite devant une autorit
judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi lorsque de tels
documents ne sont pas dlivrs par leur pays dorigine ou de provenance.
2) Dossier technique (*) comprenant :
a) une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, la
nature et limportance des prestations quil a excutes ou lexcution desquelles il a
particip ;
b) les attestations dlivres par les hommes de l'art sous la direction desquels lesdites
prestations ont t excutes ou par les bnficiaires publics ou privs desdites prestations
avec indication de la nature des prestations, le montant, les dlais et les dates de ralisation,
lapprciation, le nom et la qualit du signataire (16).
3) Dossier additif, comprenant les pices complmentaires exiges par le dossier dappel
doffres restreint (16)
(7) objet de lappel doffres avec indication le cas chant du lieu dexcution
(8) le bureau du matre douvrager et adresse o lon peut retirer le dossier dappel
doffres
(9) A supprimer lorsque la rmunration du dossier dappel doffres nest pas exige
(10) A supprimer ventuellement sil nest pas exig
(11) le lieu pour le dpt des plis
(12) le lieu pour le dpt des chantillons
(13) A supprimer lorsque les chantillons ne sont pas exigs
(14) A supprimer si le matre d'ouvrage ne prvoit pas d'organiser une runion ou une
visite des lieux
(15) Lorsque cette circulaire est adresse des concurrents non installs au Maroc,
prciser que ces derniers doivent fournir lquivalent des pices vises aux
paragraphes c, d et e ci-dessus, et dfaut, une dclaration faite devant une autorit
judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi lorsque
de tels documents ne sont pas dlivrs par leur pays dorigine ou de provenance.
(16) ne prvoir que si le dossier dappel doffres les exige
(*) Pour les marchs de travaux auxquels s'applique le systme de qualification et de
classification des entreprises de btiment et de travaux publics, le certificat de
qualification et de classification dispense de la fourniture du dossier technique.
Dans ce cas l'avis doit :
exiger la production de la copie certifie conforme loriginal du certificat de
qualification et de classification ;
prciser le secteur de l'activit concerne, la classe minimale et les qualifications
exiges de la faon suivante :
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------:
Secteur
:
Classe
:
qualifications exiges
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------:
:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Prciser que les entreprises non installes au Maroc doivent fournir le dossier
technique compos des pices prvues aux a) et b)
Pour les marchs de services portant sur les prestations dtude et de matrise
duvre, le certificat dagrment dispense de la fourniture du dossier technique sauf
stipulation contraire du rglement de consultation.
Dans ce cas lavis doit :
- exiger la production de la copie certifie conforme loriginal du certificat
dagrment ;
- prciser le domaine dactivit exig ;
- prciser que les entreprises non installes au Maroc doivent fournir le dossier
technique compos des pices prvues aux a) et b)
99
MODELE 14
*****
MODELE DE LETTRE A ADRESSER AUX CANDIDATS SELECTIONNES
*****
APPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION OU CONCOURS
******
..le..
Le ..(1)
A
MONSIEUR.................................(2)
Objet : Appel d'offres avec prslection (ou concours) n............du...................
Monsieur,
J'ai l'honneur de vous informer que votre candidature a t admise pour participer la
consultation concernant........................... (3).
Je vous prie de noter que le retrait du dossier de l'appel d'offres (ou concours) peut se
faire compter du ................ (jour, mois, anne) auprs du...................(lieu) contre
versement de..............................(en lettres et en chiffres) DH la caisse du rgisseur de
recette..ou dfaut auprs du percepteur (4).
Le dossier de votre offre doit comprendre.............................................. (5).
Votre dossier devra parvenir ............................... (lieu) avant la sance publique
d'ouverture des plis aura lieu le.........(date et heure) ......(lieu) ou remis directement
au prsident de la commission ou du jury avant louverture des plis.
Une visite des lieux est prvue le................................ (date et heure) (6).
Le montant du cautionnement provisoire est fix . Dh (en lettres et en chiffres)
(7).
Veuillez agrer, Monsieur, l'expression de mes salutations distingues.
Sign :
100
(5) Indiquer toutes les pices et dossiers que doivent fournir les concurrents prslectionns,
sachant que les pices dj fournies par les candidats ne doivent pas tre exiges une
nouvelle fois
(6) supprimer sil nest pas prvu de runion ou de visite de chantier
(7) supprimer sil nest pas exig
101
MODELE 15
*****
MODELE SIMPLIFIE DU CADRE DU PROCES VERBAL
D'APPEL D'OFFRES OUVERT (OU RESTREINT)
*******
PROCES VERBAL
D'APPEL D'OFFRES OUVERT (OU RESTREINT)(*)
n................................
Le....................... (date et heure), la commission d'appel d'offres, tirage au sort pour la
dsignation des deux reprsentants du matre douvrage tenant compte de la dcision de
lautorit comptente n
du
est compose comme suit aprs:
.........................................................................prsident
.........................................................................membre
........................................................................ membre
.........................................................................membre (1)
la
commission
s'est
runie
en
sance
publique
dans
le
bureau
de..............................................(2) en vue de procder l'ouverture des plis concernant
l'appel d'offres ouvert ou restreint (3) sur offres de prix ou au rabais (3) n........................
relatif..............(4) conformment l'avis (5) publi dans..................................(6).
Avant l'ouverture de la sance, le prsident remet aux membres le support crit
contenant lestimation du cot des prestations objet de lappel doffres dont le montant est fix
..
Le prsident ouvre ensuite la sance et demande aux membres de formuler leurs
observations ventuelles.
Il cite les journaux et le cas chant les publications dans lesquels lavis dappel
doffres a t publi .
Il dpose sur le bureau tous les plis reus, savoir :
........................................................... (liste des concurrents)
Et invite ensuite les concurrents prsents qui n'auraient pas envoy ou dpos leurs
plis, les lui remettre sance tenante.
Ont rpondu cette invitation :
............................................ (liste des concurrents)
Le prsident invite les concurrents qui se sont aperus que leurs dossiers sont
incomplets produire les pices manquantes sous enveloppes fermes.
102
Elle arrte ensuite la liste des concurrents admissibles en prcisant ceux dont les
dossiers doivent tre complts ou qui comportent des erreurs ou discordances rectifier,
savoir :
A Liste des concurrents admissibles sans rserves
.
B Liste des concurrents admissibles avec rserves (8)
Concurrents
Motif de la rserve
103
- ...........................................................
- procde ensuite l'ouverture des enveloppes des soumissionnaires retenus portant la
mention offres financires et donne lecture de la teneur des actes d'engagement, comme
suit :
soumissionnaires
Elle procde ensuite la vrification des oprations arithmtiques des offres des
soumissionnaires retenus et rectifie les erreurs matrielles videntes releves dans leurs
actes d'engagement et les invite confirmer lesdites rectifications dans un dlai de
et ventuellement de lever les rserves dadmission. Ces rectifications (10) donnent les
rsultats suivants :
soumissionnaires
Elle convoque les soumissionnaires suivants afin d'obtenir des claircissements sur
leurs offres (11) :
- ...........................................................
- ...........................................................
Enfin la commission dcide de proposer l'autorit comptente de retenir l'offre qu'elle
juge la plus intressante qui est prsente par ---------- (nom de l'attributaire) pour un montant
de..................................(en lettres et en chiffres).
Fait ................... le.....................
Sign : le prsident
104
Les membres
(*) ce modle doit tre adapt en fonction des circonstances du droulement de la procdure
(1) prciser le nom prnom et qualit de chaque membre
(2) le lieu et ladresse o se droule la runion de la commission d'appel d'offres
(3) supprimer les mentions inutiles
(4) prciser l'objet de l'appel d'offres
(5) dans le cas d'un appel d'offres restreint, il y a lieu d'indiquer les rfrences des lettres
circulaires ainsi que la liste des concurrents que le matre d'ouvrage a consults
(6) prciser les noms des journaux qui ont publi l'avis ainsi que les dates de leur parution, le
portail des marchs publics et le cas chant le site lectronique du matre douvrage
(7) noncer les motifs arguments des liminations
(8) prciser lobjet de la rserve (pices manquantes ou lerreur ou la discordance)
(9) supprimer, si aucun candidat n'a t cart l'issue de l'examen des actes
d'engagement
(10) ces rectifications doivent s'effectuer dans les conditions prvues par l'article 41 du
prsent rglement
(11) supprimer le cas chant
N.B.
1 ) Le prsent procs-verbal doit, s'il y a lieu, mentionner :
a) les experts et techniciens consults,
b) la dsignation de (ou des) sous commission technique pour l'examen des candidatures,
c) la convocation des concurrents et les explications demandes ainsi que les rponses
reues,
d) les observations ou protestations des concurrents et des membres et le point de vue de la
commission sur ces observations ou protestations.
2) il doit tre joint ce procs-verbal le (ou les) rapport de la (ou des) sous commission
technique ventuellement.
3) si la commission dclare l'appel d'offres infructueux dans les conditions prvues par
l'article 44 du prsent rglement, ce procs-verbal doit tre adapt en consquence.
4) le prsent procs- verbal doit tre complt par des dispositions relatant le droulement de
lexamen des offres techniques ou des chantillons, si le dpt de ceux-ci est exig.
5) le procs-verbal doit prciser la suite rserve aux demandes aux concurrents pour lever
les rserves conditionnant leur admission.
6) En cas de suspension de la sance , prvoir un procs-verbal par sance.
7) En cas de constatation dune offre ou dun prix unitaire anormalement bas ou excessif,
complter le procs-verbal par des dispositions relatant la procdure y affrente.
105
MODELE 16
*****
MODELE SIMPLIFIE DU CADRE DU PROCES VERBAL
DE LA COMMISSION DADMISSION, DE LAPPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION OU
DU CONCOURS
*****
PROCES VERBAL DE LA COMMISSION DADMISSION
DE LAPPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION OU DU CONCOURS) (*)
n................................
Le....................... (date et heure), la commission d'appel d'offres, aprs tirage au sort
pour la dsignation des deux reprsentants du matre douvrage tenant compte de la dcision
de lautorit comptente n
du
,est compose comme suit aprs: :
.........................................................................prsident
.........................................................................membre
........................................................................ membre
.........................................................................membre (1)
Elle s'est runie en sance publique dans le bureau de.............................................. (2)
en vue de procder l'ouverture des plis concernant l'appel d'offres avec prslection (ou du
concours) (3) sur offres de prix ou au rabais (3) n........................ relatif..............(4)
conformment l'avis publi dans..................................(5).
Le prsident ouvre ensuite la sance et demande aux membres de formuler leurs
observations ventuelles.
Il cite les journaux et le cas chant les publications dans lesquels lavis dappel
doffres avec prslection (ou du concours) a t publi .
Il dpose sur le bureau tous les plis reus, savoir :
........................................................... (liste des concurrents)
Et invite ensuite les concurrents prsents qui n'auraient pas envoy ou dpos leurs
plis, les lui remettre sance tenante.
Ont rpondu cette invitation :
............................................ (liste des concurrents)
Le prsident invite les concurrents qui se sont aperus que leurs dossiers sont
incomplets produire les pices manquantes sous enveloppes fermes.
Ont rpondu cette invitation :
106
Motif de la rserve
Sign : le prsident
Les membres
(*) ce modle doit tre adapt en fonction des circonstances du droulement de la procdure
(1) prciser le nom prnom et qualit de chaque membre
(2) le lieu et ladresse o se droule la runion de la commission d'appel d'offres
(3) supprimer les mentions inutiles
(4) prciser l'objet de l'appel d'offres
(5) prciser les noms des journaux qui ont publi l'avis ainsi que les dates de leur parution, le
portail des marchs publics et le cas chant le site lectronique du matre douvrage
(6) indiquer le bureau du matre douvrage tel que prvu dans lavis dappel doffres ou du
concours
107
N.B.
1 ) Le prsent procs-verbal doit, s'il y a lieu, mentionner :
a) les experts et techniciens consults,
b) la dsignation de (ou des) sous commission technique pour l'examen des candidatures,
c) la convocation des concurrents et les explications demandes ainsi que les rponses
reues,
d) les observations ou protestations des concurrents et des membres et le point de vue de la
commission sur ces observations ou protestations.
2) il doit tre joint ce procs-verbal le (ou les) rapport de la (ou des) sous commission
technique ventuellement.
3) Si la commission dclare l'appel d'offres infructueux dans les conditions prvues par
l'article 44 du prsent rglement, ce procs-verbal doit tre adapt en consquence.
108
MODELE 17
*******
MODELE SIMPLIFIE DU CADRE DU PROCES VERBAL DE LA
SEANCE DEXAMEN DES OFFRES
******
APPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION
******
PROCES VERBAL DE LA SEANCE DEXAMEN DES OFFRES
APPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION
n................................
Le.........................(date et heure), la commission d'appel d'offres avec prslection
compose comme suit :
- ....................................................................prsident
- ....................................................................membre
- ................................................................ membre
- ................................................................membre (1)
s'est runie en sance publique dans le bureau de............................................(2) en
vue de procder l'ouverture des plis concernant l'appel d'offres avec prslection sur offres
de prix ou au rabais (3) n........................ relatif..............(4) conformment l'avis publi
dans..................................( 5).
Avant l'ouverture de la sance, le prsident remet aux membres de la commission le
support crit contenant lestimation tablie par le matre douvrage
Le prsident ouvre ensuite la sance et demande aux membres de la commission de
formuler leur observations ventuelles et donne aprs lecture de la liste des concurrents
admissibles l'issue de la sance d'admission du soit :
- ...........................................................
Il dpose sur le bureau tous les plis parvenus par courrier recommand ou dposs
contre rcpisss auprs de...........................(6), savoir :
- ........................................................... (liste des concurrents)
Et invite ensuite les concurrents prsents qui n'auraient pas envoy ou dpos leurs
plis, les lui remettre sance tenante.
Ont rpondu cette invitation :
- ............................................ (liste des concurrents)
le prsident invite les concurrents qui se sont aperus que leurs dossiers sont incomplets
produire les pices manquantes sous enveloppes fermes.
La commission arrte, alors, dfinitivement la liste des plis reus ou dposs, soit :
109
Elle procde ensuite la vrification des oprations arithmtiques des offres des
soumissionnaires retenus et rectifie les erreurs des actes d'engagement des concurrents
dans un dlai de
et ventuellement de lever les rserves dadmission. Cette
rectification (8) donne les rsultats suivants :
Nom des concurrents
Elle convoque les concurrents suivants afin d'obtenir des claircissements sur leurs
offres :
- ...........................................................
Enfin la commission dcide de proposer l'autorit comptente de retenir l'offre qu'elle
juge la plus intressante qui est prsente par .(nom de l'attributaire) pour un montant
de .................................. (en lettres et en chiffres).
Sign : Le prsident
Les membres
(1) prciser le nom prnom et qualit de chaque membre
110
111
MODELE 18
******
MODELE SIMPLIFIE DU CADRE DU PROCES VERBAL DU
CONCOURS
*****
PROCES VERBAL DU CONCOURS
n................................
Le......................... (date et heure), le jury du concours compos comme suit :
.........................................................................prsident
.........................................................................membre
........................................................................ membre
.........................................................................membre (1)
s'est runi en sance publique dans le bureau de..............................................(2) en
vue de procder l'ouverture des enveloppes contenant les projets des concurrents relatifs
au concours n........................ concernant ..............(3) conformment l'avis publi
dans .......................(4).
A l'ouverture de la sance, le prsident demande aux membres de formuler leurs
observations ventuelles et donne lecture de la liste des concurrents admissibles lissue de
la sance dadmission du ......................... soit :
...........................................................
Il dpose sur le bureau tous les plis parvenus par courrier recommand ou dposs
contre rcpisss auprs de...........................(5), savoir :
........................................................... (liste des concurrents)
Et invite ensuite les concurrents prsents qui n'auraient pas envoy ou dpos leurs
plis, les lui remettre sance tenante. Ont rpondu cette invitation :
............................................ (liste des concurrents)
Le prsident invite les concurrents qui se sont aperus que leurs dossiers sont
incomplets produire les pices manquantes sous enveloppes fermes.
Le jury arrte, alors, dfinitivement la liste des plis reus ou dposs, soit :
..................................................... (liste des concurrents)
Le prsident ouvre ces plis et vrifie la prsence des pices exiges et dresse un tat
des pices fournies par chaque concurrent.
112
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les concurrents et le public se
retirent de la salle.
Ensuite, le jury dlibre huis clos.
Aprs avoir :
a) consult les experts ou techniciens sur les points ci-aprs (prciser les projets
concerns, les claircissements demands et les rponses formules) (6) ;
b) dsign une sous commission technique pour analyser les projets et dont les
rapports sont joints au prsent procs-verbal (6);
c) convoqu par crit les concurrents suivants pour obtenir les claircissements ou
modifications apporter leur projets (6) :
Concurrents convoqus
Eclaircissements ou
modifications demands Rponses formules
Le jury carte les concurrents ci-aprs dsigns pour les motifs suivants :
Nom des concurrents limins
Le jury procde alors au classement des projets sur la base des critres figurant au
rglement de consultation. Ce classement a donn lieu aux rsultats suivants :
1. ...........................................................
2. ...........................................................
3. ...........................................................
le jury dcide de proposer au matre douvrage dattribuer le march au
concurrent ............................................ pour les raisons suivantes :
...........................................................
...........................................................
le jury dcide de suggrer au matre douvrage que les primes, rcompenses ou
avantages, prvus par le programme du concours soient accords aux concurrents suivants
et selon lordre ainsi arrt (6) :
113
Concurrents
114
MODELE 19
*****
MODELE SIMPLIFIE DU CADRE DE LEXTRAIT
DU PROCES VERBAL D'APPEL D'OFFRES OU CONCOURS
*****
EXTRAIT DU PROCES VERBAL D'APPEL D'OFFRES OU CONCOURS (*)
n...............................
objet
- matre douvrage :.
- date douverture des plis :
- lieu douverture des plis :
- journaux ayant publi lavis de publicit :
- sites lectroniques de publication de lavis :
- liste des concurrents ayant dpos un plis :
-
- liste des concurrents vincs lissue de lexamen des dossiers administratifs et
techniques :
-
- liste des concurrents admissibles sans rserve :
-
- liste des concurrents admissibles avec rserve :
-
- montant des actes dengagement des soumissionnaires :
Soumissionnaires
115
MODELE 20
*****
DU CADRE DES RESULTATS DEFINITIFS
DAPPEL DOFFRES (OU DU CONCOURS)
*****
Rsultats dfinitifs de lappel doffres ouvert,
restreint ou avec prslection, sur offre des prix
ou au rabais (ou du concours) (1)
n
Matre douvrage :
Objet de lappel doffres (ou du concours) :..
.
Indication du Objet du Date
et
heure Date dachvement des Concurrent
lot
lot
douverture des plis travaux
de
la retenu (2)
commission du jury
Lot unique
Lot 1
Lot 2
..
Montant
loffre
retenue
Lieu et date :.
Cachet du matre douvrage
Nom et qualit du signataire au nom du
matre douvrage
116
de
MODELE 21
*****
MODELE DU CADRE DU MARCHE PASSE
SUIVANT LES USAGES DE COMMERCE
*****
DEMANDE DE RENSEIGNEMENTS A ADRESSER AUX CANDIDATS
Le ................................
A
Monsieur ....................
Objet : Demande de renseignements pour la passation dun march suivant les usages
de commerce
Monsieur,
Jai lhonneur de vous faire connatre que ......................... (1) envisage de faire raliser les
prestations relatives ....................................... (prciser lobjet du march), dans un dlai
de, telles que dfinies ci-aprs :
Numro du poste
Quantit
Si vous tes en mesure de rpondre cette demande, vous voudrez bien mindiquer les prix
ainsi que les conditions et dlais dexcution de ces prestations.
Le montant de la commande serait rgl aprs excution des prestations par virement votre
compte la Trsorerie Gnrale du Royaume, bancaire ou postal que vous voudrez bien
mindiquer
Veuillez agrer, .......................................................
117
Le.
Le ................................
A
Monsieur ....................
Objet : Rponse la demande de renseignements pour la passation dun march
suivant les usages de commerce
Rfr : Votre lettre n . du ..
.
Comme suite votre lettre ci-dessus rfrence, jai lhonneur de vous faire connatre que
jaccepte de raliser les prestations relatives ......... (prciser lobjet du
march), dans les conditions ci-aprs nonces :
N du poste
Dsignation
des prestations
Taux de la TVA
(en
pourcentage)
Ces prix sentendent pour les prestations excutes ..(2) dans un dlai
de
Je mengage excuter lesdites prestations dans les conditions prvues par le cahier des
clauses administratives gnrales (CCAG) qui leur est applicable.
Le rglement interviendra par virement mon compte la Trsorerie Gnrale du Royaume,
postal ou bancaire n RIB .. (3) ouvert auprs de
Veuillez agrer, .......................................................
118
A
Monsieur .................
Objet : Commande ferme pour la passation dun march suivant les
commerce
usages de
Monsieur,
Jai lhonneur de vous confirmer la commande ferme suivant votre lettre ci-dessus rfrence
pour lexcution des prestations relatives (Prciser lobjet du march), telles que
dfinies ci-aprs :
N du prix Dsignation Unit de Quantits
des
mesure ou
prestations de compte
1
2
3
4
TOTAL H. TVA .
TAUX TVA (%)
TOTAL TTC
Je note que lexcution sera faite partir du . Dans un dlai de
Immdiatement aprs la rception des prestations, lEACCE se librera des sommes dues
par virement votre compte comme indiqu dans votre lettre cite en rfrence.
119
120
MODELE N 22
*****
MODELE DU CADRE DU RAPPORT
DE PRESENTATION DU MARCHE
*****
RAPPORT DE PRESENTATION
1 - March n .
2 - Attributaire du march ..
3 - Objet du march .(prciser la nature et
ltendue des besoins satisfaire)
4 - Mode de passation du march ..
5 - Motifs ayant dtermin le choix du mode de passation (3)
- prestations courantes. (appel doffres ouvert)
- prestations complexes.(appel doffres avec prslection ou restreint)
- prestations ncessitant des recherches.. (concours)
- cas de marchs ngocis(procdure ngocie)
6 - Expos de lconomie gnrale du march:
6-1 Forme du march (march unique ou alloti)
6-2 Montant de lestimation du matre douvrage..
6-3 - Montant du march (1) et (2) .....
6-4 Caractre des prix..
6-5 Dlai dexcution.
6-6 - Imputation budgtaire : chapitre .art ligne )
7 - Justification du choix des critres de slection des candidatures et de jugement des offres
...
8 - Justification du choix de lattributaire..
. ...
Fait .................. le...................
121