CUESTIONARIO

1. Qu diferencia existe entre comercio exterior y comercio internacional?

Comercio Internacional: Intercambio de bienes y servicios de todos los pases.
Principalmente los miembros de la OMC.
Comercio Exterior: Intercambio de bienes y servicios que realiza un pas con otro u
otros pases, dependiendo de su poltica econmica y comercial.
2. Qu es el despacho aduanero?
Conjunto de actos y formalidades relativas a la entrada, salida y/o trnsito de
mercancas por territorio nacional. Artculo 35 de la Ley Aduanera.
Actos: entrada, salidas, custodia, almacenaje.
Formalidades: Agente Aduanal, Pago de impuestos.
3. Cul es fundamento constitucional del comercio exterior mexicano?
Artculo 131 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Es facultad privativa de la Federacin regular las entradas del comercio exterior y le
concede al poder ejecutivo legislar en materia de comercio exterior en casos de
emergencia.
4. Cul es el marco jurdico del comercio exterior mexicano?
Constitucin, Tratados internacionales, leyes federales: Cdigo Fiscal de la Federacin,
Ley de Comercio Exterior, Ley Aduanera, LIGIE, LIVA, Ley IEPS, Ley Federal de
Metrologa y Normalizacin, Ley Federal de Inversin Extranjera.
5. Qu aspectos regula el Cdigo Fiscal de la Federacin?
Quienes, como y cuanto deben pagarse los impuestos.
Articulo 31 CPEUM: Todos los ciudadanos estn obligados a contribuir con el gasto
pblico de manera proporcional y equitativa.
6. Cules son las facultades que tiene el Ejecutivo federal en materia de comercio exterior?
Tiene la facultad de legislar
7. Qu aspectos regula la Ley de Comercio Exterior?

La participacin del Ejecutivo Federal en asuntos de comercio:

Lo referente a las prcticas desleales
Lo referente a las cuotas compensatorias u/o medidas de transicin.
Lo referente a precios estimados
Regulaciones y restricciones no arancelarias
Recursos Administrativos (Art 95)
En esta ley no se puede evitar el recurso de renovacin y posteriormente se interpone
juicio de nulidad. SECON
Reglas de origen

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8. Qu aspectos regula la Ley Aduanera?

Sujetos, quienes estn obligados: transportistas, almacenistas, etctera.
Lo relativo a infracciones y sanciones (infracciones, que infringe la ley y sancin, la
consecuencia que se genera)
Tipos de multa: Administrativas, pecuniarias y corporales
Administrativas: Cancelacin de la patente, baja del padrn de importadores
Pecuniarias: Sancin econmica
Corporales: Crcel
Infracciones y sanciones en materia de comercio, lo relativo a los recursos
administrativos.
Recursos administrativos: Es un mecanismo de defensa que interpone el particular
contra los actos de autoridad.
Se divide en dos partes que son: el recurso de renovacin y juicio de nulidad. Ambos
contemplados en el artculo 203 de la Ley Aduanera.
9. Explicar en qu consiste el principio de supletoriedad
Cuando una ley especial es insuficiente, se aplica una de carcter general
Ejemplo:
Cdigo Fiscal de la Federacin
Ley Aduanera
(Ley de carcter general)
(Ley especial)
10. Qu es una aduana?
Es una oficina pblica administrada por el Gobierno federal, a travs de la SHCP y en la
cual se llevan a cabo las operaciones del comercio como la entrada, salida y/o trnsito
de mercancas (transito interno y trnsito internacional).
11. Qu es el depsito ante la aduana?
Situacin jurdica en que se encuentra la mercanca, previa asignacin de un rgimen
aduanero.
La mercanca dentro del recinto fiscal o fiscalizado, aun sin saber que se har con la
misma.
12. Qu es un agente aduanal?
Persona fsica que a travs de una patente expedida por el gobierno representa al
contribuyente en los actos que deriven del despacho aduanero.
(Artculos 159 al 167-C de la Ley Aduanera)
Es el responsable de clasificar adecuadamente una mercanca, siempre y cuando el
contribuyente proporcione los medios necesarios para ello.
En caso contrario, el contribuyente ser responsable de dicha inexactitud en la
clasificacin.
13. Qu es el reconocimiento previo de las mercancas?
Es el examen fisco que realiza el agente aduanal para clasificar la mercanca, previo al
acto de comprobacin o facultad de fiscalizacin que lleva acabo la autoridad.
14. Diferencia entre facultades de comprobacin y facultades de fiscalizacin

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15.
16.
17.

18.
19.
20.

Facultades de fiscalizacin: Reconocimiento aduanero (Art 143)

Esta se debe dar dentro de la aduana y al momento.
Facultades de comprobacin: Verificacin de mercancas en transporte, Visita
domiciliaria, Glosa de documentos.
Esta es una especie de auditoria fuera de la aduana.
Qu es un verificador aduanal?
Servidor pblico que practica el reconocimiento aduanero.
Qu es un pedimento?
Declaracin fiscal . Formato aprobado por la SHCP
Qu son regmenes aduanales?
Tratamiento fiscal que se le da a la mercanca dependiendo de la finalidad por la cual
ingresa o sale del territorio nacional.
Tratamiento fiscal que se le da a la mercanca, para establecer el pago de impuestos
correspondiente.
Artculo 90 de la Ley Aduanera:
Las mercancas que se introduzcan al territorio nacional o se extraigan del mismo,
podrn ser destinadas a alguno de los regmenes aduaneros siguientes:
a. Definitivos
I.
De importacin
II.
De exportacin
b. Temporales
I.
De importacin
a) Para retornar en el extranjero en el mismo estado.
b) Para elaboracin, transformacin o reparacin en programas
de maquila o de exportacin.
II.
De exportacin
a) Para retornar al pas en el mismo estado.
b) Para elaboracin, transformacin o reparacin.
c. Deposito fiscal
d. Trnsito de mercancas
I.
Interno
II.
Internacional
e. Elaboracin, transformacin o reparacin en recinto fiscalizado
f. Recinto fiscalizado estratgico
Qu es un recinto fiscal?
Infraestructura (la aduana como tal) administrada por el Gobierno Federal
Qu es un recinto fiscalizado?
La aduana administrada por particulares (DHL, UPS, FedEx, etctera)
Qu se entiende por mercanca y que no se considera como mercancas?
Artculo 2, fraccin III de la Ley Aduanera:

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Se considera mercancas, los productos, artculos, efectos y cualesquier otros bienes,

aun cuando las leyes se consideren inalienables o irreductibles a propiedad particular
Artculo 2, 9 regla complementaria de la LIGIE
No se consideran como mercancas y , por consecuencia, no se gravaran:
a) Los atades o las urnas que contengan cadveres o sus restos
b) Las piezas postales obliteradas que los convenios postales internacionales
comprenden bajo la denominacin de correspondencia
c) Los efectos importados por va postal cuyo impuesto no exceda de la cantidad
que al efecto establezca la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, mediante
regla de carcter general en materia aduanera y,
d) Las muestras y muestrarios que por sus condiciones carecen de valor
comercial. Se entiende que no tiene valor comercial:
Los que han sido privados de dicho valor mediante operaciones fsicas
de inutilizacin que eviten toda posibilidad de ser comercializados; o
Lo que por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de
presentacin, indiquen sin ligar a dudas, que solo pueden servir de
muestra o muestrarios.
En ambos casos se exigir que la documentacin comercial, bancaria,
consular o aduanera, pueda mostrar inequvocamente que se trata de
muestras sin valor.
21. Qu es la LIGIE?
Instrumento jurdico aprobado por el Congreso de la Unin, que permite llevar un
control estadstico de las mercancas que se importen o exporten.
Dicho control se refleja en la balanza comercial del pas.
22. Cul es el antecedente directo de la LIGIE?
Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SADCM)
23. Cul es la estructura de la LIGIE y la del Sistema Armonizado?
LIGIE
XXII Secciones
98 Captulos
6 reglas generales
10 reglas complementarias
Notas legales:
Seccin
Capitulo
Subcaptulo
Partida
Subpartida
Notas explicativas

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Esta Ley consta de 2 artculos

Artculo 1 que abarca toda la Tarifa (captulos 01 al 98)
Articulo 2 donde se encuentran las 6 reglas generales y las 10 reglas
complementarias

SISTEMA ARMONIZADO

XXI Secciones
97 Captulos
6 reglas generales
10 reglas complementarias
Notas legales
Seccin
Capitulo
Subcaptulo
Partida
Subpartida
Notas explicativas
24. Qu es la clasificacin arancelaria?
Asignacin de un cdigo numrico que permite identificar internacionalmente la
mercanca y arancelariamente para fines de cobro de impuestos en territorio
nacional.
Los elementos que permiten conocer la clasificacin arancelaria, son:
Tipo de RRNA
Tipo de arancel y monto
Unidad de medida
Descripcin
Fraccin arancelaria
25. Qu importancia tiene una adecuada clasificacin arancelaria?
Determinar el monto de crditos fiscales (impuestos), que el fisco tiene derecho a
percibir
Consecuencias de una inexacta clasificacin arancelaria:
Multas
Embargos
Cancelaciones
Decomisos
26. A quin le corresponde determinar la exacta clasificacin arancelaria?
El agente aduanal, siempre y cuando el contribuyente proporcione los medios
necesarios para ello, en caso contrario, este ltimo ser el responsable de la inexacta
clasificacin
27. Qu es una fraccin arancelaria?

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Cdigo numrico integrado por 8 dgitos (en el caso de Mxico) obligatorio en

operaciones de importacin, permite saber el monto de impuestos a pagar. En
exportacin se puede asignar solo con 6 dgitos (no es obligatorio)
28. Cules son los impuestos que se causan en materia de comercio exterior?
Son en sentido estricto los aranceles y estos son aplicables sin importar la mercanca
ya sea en importacin o exportacin, se clasifican en:
Ad valorem: Se calcula en trminos porcentuales sobre el valor de la mercanca
Especficos: Se calcula por unidad de medida o comercializacin
Mixtos: La suma de los dos anteriores, ad valorem y especifico.
Estacionales: Se aplica en determinadas pocas del ao.
Cupos: Se aplica sin importar la poca del ao, siempre y cuando sea necesario para
algn sector productivo.
29. Cules son las dems contribuciones que se causan en materia de comercio exterior?
Dependen del tipo de mercanca y hay una Ley especfica para cada una de ellas:
IVA
IEPS
DTA
Pre validacin
Cuotas compensatorias: Aprovechamientos
ISAN
30. Qu son las prcticas desleales?
De acuerdo al artculo 28 de la Ley de Comercio Exterior, se considera prctica desleal
de comercio internacional la importacin de mercancas en condiciones de
discriminacin de precios o subvenciones en el pas exportador, ya sea el origen o el
de procedencia, que causen dao a una rama de la produccin nacional de mercancas
idnticas o similares.
Las principales prcticas desleales son, el dumping y las subvenciones.
Dumping: Es en la que se incurre cuando las empresas desean introducir al territorio
nacional mercancas procedentes de otro pas a un precio inferior a su valor normal.
Subvenciones: Consiste en que un gobierno como forma para apoyar a productores
nacionales que exportan sus productos a mercados de otros pases a precios
adulterados, que daan a productores domsticos de bienes similares o idnticos.
Subvenciones prohibidas: Denota que ningn miembro permitir estas
subvenciones, en este tipo de subvenciones existen dos categoras, las
primeras son las subvenciones supeditadas a la exportacin, y la segunda
categora es las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales
con preferencia a los importados.
Subvenciones recurribles: Estas no estn prohibidas, pero si pueden ser
impugnadas o ser objeto de medida compensatoria, ya que daan a la

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produccin nacional, anulacin o menoscabo de las ventajas resultantes para

los otros o perjuicio grave.
Subvenciones no recurribles: Estas son aceptables y no se puede aplicar cuotas
compensatorias siempre y cuando sea para actividades de la investigacin
industrial que realizan las empresas solo cuando se cumplan ciertas
condiciones, para adaptar instalaciones de produccin a las nuevas exigencias
ambientales tambin bajo ciertas condiciones y por ultimo para prestar
asistencia al desarrollo de industrias en regiones desfavorecidas siempre y
cuando se cumplan ciertas condiciones.
31. Qu son las regulaciones y restricciones no arancelarias (RRNA)?
Estas medidas se establecen atreves de acuerdos expedidos por la Seo, en su caso,
conjuntamente con la autoridad competente (SAGARPA, SEMARNAT, SEDENA, Salud,
SEP, etc.), pudiendo establecerse en los siguiente casos
I.
Para corregir desequilibrios de la balanza de pagos
II.
Para regular la entrada de productos usados, de desecho que carezca de
mercados sustanciales en su pas de origen o procedencia.
III.
Conforme a los dispuestos en tratados o convenios internacionales de los que
Mxico sea parte.
32. Qu son las cuotas compensatorias y su finalidad?
Aquellas que se aplican a las mercancas importadas en condiciones de discriminacin
o de subvencin en su pas de origen, de conformidad con la Ley de Comercio Exterior.
Finalidad de contrarrestar la prctica desleal de comercio internacional denominada
discriminacin de precios o dumping
33. Explicar las reglas generales y las complementarias
Reglas generales (6)
Son disposiciones legales de observancia obligatoria que permitan interpretar los
criterios de clasificacin que encierra el sistema armonizado.
Reglas complementarias (10)
Disposiciones legales de observancia obligatoria que permiten interpretar los criterios
de clasificacin que contemplan las reglas generales.
34. Cules son los criterios de agrupacin que encierra la LIGIE y el Sistema Armonizado?
Principio de progresividad: Agrupa las mercancas, bajo criterios de elaboracin, en
las cuales no participa la mano del ser humano. Ejemplo: Animales vivos hasta
operaciones especiales.
Una de las condiciones para que un pas pueda utilizar dicho sistema es que no puede
quitar elementos, no obstante podr agregar otros elementos dependiendo de sus
necesidades.

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