Falla de Mercado

CARLOS PAZMIO CASTILLO

Qu es una falla de mercado?

Situacin en la cual la asignacin de recursos
por un libre mercado no es eficiente.

De este funcionamiento inadecuado, se generan ciertas

alternativas que pueden perjudicar a la sociedad, tales como:
Exclusin total o parcial de agentes econmicos.
Existencia de beneficios extraordinarios para alguno(s) de
ellos.
Asignacin directamente ineficiente de los recursos.
Absorcin por parte de la sociedad (presente o futura) de
los costos privados.
Transformacin/ transferencia de los costos privados en
sociales.
Debido a estas fallas de mercado, se establece una entidad
regulatoria como el Gobierno, para garantizar el beneficio
social y disminuir el costo social.

Costo Marginal y Beneficio Marginal

MB= MC

MSB= MSC

Optimalidad de Pareto

Tipos de falla de mercado

Externalidades negativas

Externalidades positivas
Falta de bienes pblicos

Acceso comn a recursos y riesgo de

sustentabilidad
Informacin asimtrica
Abuso del poder de monopolio

Qu son las externalidades?

Una transaccin donde alguien, adems del comprador
y vendedor, recibe un beneficio o una prdida como
resultado de la transaccin.
Debido a las externalidades el Gobierno debe intervenir
en las transacciones.
Externalidades positivas
Externalidades negativas

 Es aquella situacin en la que los costos o beneficios de

produccin y/o consumo de algn bien o servicio no
son reflejados en el precio de mercado de los mismos.

En otras palabras, las externalidades son aquellas

"actividades que afectan a otros para mejorar o para
empeorar, sin que estos paguen por ellas o sean
compensados".

 Beneficio marginal privado

Es aquel que recibe el consumidor de un bien o

servicio. El beneficio marginal privado es el beneficio
que recibe el consumidor por una unidad adicional del
bien o servicio.
Beneficio marginal externo
El beneficio externo de un bien o servicio es el
beneficio que recibe alguien distinto del consumidor.
Un beneficio marginal externo es el beneficio que
disfruta una persona distinta del consumidor a partir de
una unidad adicional de un bien o servicio.

 El beneficio marginal social

Es el beneficio marginal que disfruta la sociedad y es
equivalente al beneficio que obtiene el consumidor de
un bien o servicio (beneficio marginal privado) ms el
beneficio marginal
que
disfrutan
los
dems
(beneficio marginal externo)
BMS = BMP + BME
BMS: Beneficio marginal social
BMP: Beneficio marginal privado
BME: Beneficio marginal externo

 Costo marginal privado

Un costo privado de produccin es un costo que recae
sobre un productor de un bien o servicio. El costo
marginal es el costo de producir una unida adicional de
un bien o servicio.
Costo marginal externo

Un costo marginal externo es el costo de producir una

unidad adicional de un bien o servicio que recae sobre
otras personas distintas del productor.

 Costo marginal social

Es el costo marginal en que incurre la totalidad de la
sociedad (tanto el productor como todas las personas
que conforman la sociedad y sobre las que recae el
costo). Es la suma del costo marginal privado y el
costo marginal externo.
CMS = CMP + CME

CMS: Costo marginal social

CMP: Costo marginal privado
CME: Costo marginal externo

 Se asume que los beneficios marginales y los costos

marginales ahora pueden incorporar todos los
beneficios y costos de la sociedad.
Puede que alguien fuera de la transaccin, sufra los
costos o aproveche los beneficios de la transaccin de
alguien ms. Esto se llama externalidad.

Si los efectos son buenos, se le llama externalidad

positiva, de lo contrario es una externalidad negativa.

 Cuando hay una externalidad, hay una diferencia entre

la experiencia de la sociedad y la del individuo o
negocio en particular. Ya no se puede asumir que el
beneficio privado es igual al beneficio social. Ya que
ahora se menciona que los beneficios sociales
marginales de un producto son iguales al beneficio
privado mas la cantidad adicional de la externalidad
beneficiaria.

 Donde hay externalidades

Beneficios sociales = beneficio privado + beneficio externo
Costos sociales = costo privado + costo externo
Donde no hay externalidades

Beneficios sociales = beneficios privados

Costos sociales = costos privados

 Cuatro tipos de externalidad

Externalidad negativa de consumo = uso de un

producto crea sobrecostos para otros
Externalidad negativa de produccin = creacin de
un producto causa sobrecostos para otros.
Externalidad positiva de consumo = uso de un
producto causa sobrebeneficios para otros.
Externalidad positiva de produccin = creacin de
un producto causa sobrebeneficios para otros.

Externalidades
Beneficios
externos
Beneficios
sociales

Costos externos
Costos
sociales

Beneficio privado

Externalidad Positiva

Costo privado

Externalidad Negativa

Sin Externalidades

Beneficios
sociales

Beneficios
privados
=
Beneficios sociales

Costos
sociales

Costos privados
=
Costos sociales

Externalidades negativas
Es el costo que sufre un tercero debido a una
transaccin entre un comprador y un vendedor.
Externalidades negativas de produccin: efectos o
consecuencias negativas de la produccin de un bien.
Externalidades negativas de consumo: efectos
consecuencias negativas del consumo de un bien.

Externalidad negativa de produccin

Ejemplos de externalidades negativas

de produccin
Construccin de vas

Fabricacin de mesas para colegios y oficinas

Contaminacin ambiental
Produccin de carbn
Produccin de petrleo

Posibles Soluciones
Impuestos
Contrae oferta, aumentado el precio y reduciendo la cantidad
consumida.

Legislacin y regulacin
Leyes para detener la produccin.

Produccin ms limpia.
Reducir costos.

Disputas entre empresas y gobierno.

Permisos negociables

Posibles Soluciones: Impuestos

Posibles Soluciones: Impuestos

Ventajas
Reduce tamao de externalidad
Interioriza la externalidad
Disminuye la cantidad a un nivel ptimo

Desventajas
Controlar la magnitud de la externalidad es complicado.

Determinar el impuesto es complicado.

Se reducir, mas no se eliminar.

Externalidad negativa de consumo

El uso personal de un producto afecta a otros.

Ejemplos de externalidades negativas

de consumo
Uso de cigarrillos
Consumo de alcohol

Uso de automviles
Consumo de alimentos grasosos

Posibles Soluciones
Legislacin y regulacin
Prohibir el consumo de ciertos productos.
Limitar el consumo de ciertos productos.
Motivacin al uso de mtodos alternativos.

Impuestos
Actores del mercado obligados a pagar el costo.
Depende de la aplicacin.

Publicidad y persuasin
Promover efectos negativos.
Acciones legales y publicidad.

Reducir consumo o cambiar de producto.

Posibles Soluciones:
Impuestos

Las ventajas de agregar un impuesto son:

Reduccin del tamao de la externalidad.

Se lleva a una interiorizacin de la

externalidad ya que productores y
consumidores pagan el costo de su
transaccin.

Produccin decrece a su nivel ptimo donde

no existen prdidas extremas para
productores o consumidores.

Las desventajas, en cambio, son:

Evaluar la magnitud de la externalidad es

difcil por lo que los Gobiernos contratan
analistas de costo-beneficio para hacerlo.

Determinar la cantidad del impuesto.

Agregar un impuesto al producto puede

causar simplemente una reduccin de la
contaminacin o externalidad y no
eliminarla.

Posibles Soluciones: Publicidad y

persuasin

 Surgen cuando una accin empresarial beneficia no solo a los directamente

implicados en ella, sino a terceras personas.

Externalidades positivas de produccin

La produccin de ciertos bienes crea
efectos indirectos positivos,
beneficiando a terceras personas.
Ejemplos:
Granja de rboles Oxgeno.
Escuela en vecindario.
Trabajadores entrenados.
Investigacin y desarrollo de una
compaa.
Nuevas tecnologas.

 Costo social
marginal (MSC)
menor que
Costo privado
marginal (MPC).
PE muy poca
produccin.
a = costos
privados
b = costos
sociales

P* y Q* =
cantidad y
precio ptimos

Soluciones potenciales: Subsidios

Suma global o por unidad

Objetivo:

Empujar MPC hacia la

produccin de la
cantidad socialmente
ptima

El subsidio mueve MPC a

la derecha

El precio se reduce a P*

La provisin estatal del artculo

Directamente el Gobierno ofrece el bien.

Ejemplo:
Dar el mismo entrenamiento que una compaa privada en centros de capacitacin para
trabajadores.

El Gobierno puede dar reas pblicas con cultivos de rboles para generar oxgeno.

Verdadero valor de la externalidad y el costo de oportunidad

Externalidades positivas de consumo

El consumo de ciertos bienes crea diferentes tipos de beneficios para
terceras personas

Ejemplo:
Educacin para crear futuros
profesionales, productivos y
sean parte de la fuerza laboral.

Soluciones potenciales
Subsidios
El Gobierno subsidia ciertos bienes
para hacerlos asequibles ante los
consumidores.
Ejemplo:
Los Gobiernos ofrecen educacin
pblica, de esta forma las familias
solo afrontan los costos extras.

Publicidad:
El Gobierno hace publicidad para
aumentar el consumo de productos.
Efecto: Cambiar el gusto de los
consumidores.
Ejemplo:

Vacunas - Preservativos

Efecto: cambiar los

gustos del
consumidor.
MPB (Beneficio
marginal privado) se
mueve a la
derecha.
Demanda privada
incrementa, la
externalidad se
reduce.

Requerimiento Legales:
El
Gobierno
puede
ordenar
legalmente e intervenir en reas
donde el beneficio ser mayor hacia
el pblico.

Ejemplo:
Educacin y Salud.

Bienes de mrito
Los bienes de mrito o tambin llamados bienes
preferentes son aquellos bienes o servicios financiados
por el Estado por considerarse que, sin la intervencin
del mismo, su cantidad demandada podra disminuir
desde el punto de vista de la eficiencia.

Sub-oferta de Bienes Pblicos

Los bienes pblicos no pueden ser comprados ni vendidos en el mercado.

Por lo general, son suministrados por el Estado.

Ejemplos:

Las carreteras son bienes

pblicos, porque todos pueden
hacer uso de ellas y son un
beneficio colectivo.

Las escuelas son bienes pblicos,

porque todos tienen acceso a
ella sin exclusin.

Tipos de bienes
No rivales: Una
persona
consumiendo el
producto no impide
que otras personas
lo disfruten.
No exclusivos: El
productor no puede
impedir que
individuos
particulares disfruten
de los beneficios del
bien.
Bienes pblicos: Son
no rivales y no
exclusivos.

Bienes de demrito

Los bienes de demrito son aquellos cuyo consumo no es fomentado por

el Estado por considerarse dainos.

El mercado produce un exceso de bienes que perjudican al bienestar

social: alcohol, cigarrillos, drogas.

Problema del polizn

Polizones: Individuos o entes que consumen ms que una parte equitativa de un recurso, o
no afrontan una parte justa del costo de su produccin.
Un ejemplo del problema del polizn es el gasto militar: Ninguna persona puede ser
excluida de ser defendida por las fuerzas militares de un pas y; por lo tanto, los polizones
podran negarse o evitar pagar por ser defendidos, an cuando estn tambin defendidos
como aquellos individuos que contribuyen a solventar los gastos del Estado. Por lo tanto, es
prctica usual que los Gobiernos no se financien utilizando donaciones voluntarias, sino que
cobran impuestos y en algunos pases realizan el servicio militar obligatorio.

RECURSOS DE ACCESO COMN Y

AMENAZA A LA SUSTENTABILIDAD

Ejemplos de recursos de
acceso comn

LA TRAGEDIA DE LOS RECURSOS

COMUNES
El problema fundamental es que
los recursos de accesos comunes
son esencialmente gratis para
el usuario, pero el uso de ellos
agota la disponibilidad de
recursos para todos los dems.

Esto es un dilema que se

plantea cuando los recursos
comunes se utilizan o se
degradan rpidamente por
individuos que gozan de los
beneficios a corto plazo del
recurso, pero que ignoran su
agotamiento a largo plazo.

QUE ES LA SUSTENTABILIDAD?
Hacer un uso consciente y responsable de
sus recursos, sin agotarlos o exceder su
capacidad de renovacin, y sin
comprometer el acceso a estos por parte de
las generaciones futuras.

El objetivo del desarrollo sustentable es

evitar el agotamiento de los recursos y
fomentar
formas
ambientalmente
complacientes del progreso econmico.

Consecuencias de la ausencia de un
mecanismo de asignacin de precios

CONSUMO DE COMBUSTIBLES FSILES

Uno de los problemas ms agudos de la sustentabilidad
es el consumo de combustible fsiles.
El uso de combustibles fsiles est creando
externalidades negativas.

Pobreza en los pases menos

desarrollados (LDCs)
Los (LDCs) son ms desesperados que otros por el
ingreso, y venden productos por los que la demanda no
crece especialmente rpido.
A medida que incrementa el ingreso global, sube la
demanda por productos avanzados, los cuales los
importan de (MDCs). sto hace que los pases pobres
crezcan ms lento que los ricos.
Un resultado es que los LEDCs tendrn que vender ms
de sus productos agrcolas o primarios para mantenerse.
Esto pone presin sobre su base de recursos, y un mayor
cultivo agotar los nutrientes de la tierra.

Posibles Soluciones a los

problemas de Sustentabilidad

Extensin de la propiedad de tierra:

Los derechos de propiedad son los controles legales de la propiedad de
un bien. Un derecho de propiedad es la autoridad exclusiva de
determinar cmo se usa un recurso y quin es el propietario. Si la
propiedad de un activo no est legalmente definida, no hay ningn
incentivo econmico para impedir su uso indebido. Mediante la
creacin de derechos de propiedad, el Gobierno puede identificar
fcilmente quines son responsables de los costos externos.

Carbon Taxes:
Un tributo al carbono es una carga impuesta por el Gobierno a las empresas por
la quema de combustibles fsiles en sus procesos de produccin.
Lo ideal sera que el impuesto disminuya la cantidad consumida o producida para
estar alineados con el nivel de eficiencia de la produccin, donde MSC = MSB. El
impuesto acta como un desincentivo para utilizar combustibles fsiles, y alienta a
la demanda y al desarrollo de sustitutos que no emiten carbono.

PERMISOS NEGOCIABLES
Es un enfoque basado en el mercado para el control de la contaminacin. Mediante la creacin de permisos de
contaminacin.

Las fuerzas de mercado intentan fomentar la produccin ms limpia, para reducir el dao ambiental.
El Gobierno, determina el nivel aceptable de contaminacin derivado de la produccin, despus, licencia la cantidad
permitida de contaminacin en acciones o permisos.
La poltica funciona como un impuesto, ya que las compaas pagan efectivamente por el derecho de contaminar. El
costo de esta licencia acta como un incentivo para las empresas que podran ser capaces de producir ms limpiamente.

 Si se logra producir por debajo de la cantidad autorizada,

pueden vender sus permisos a otras empresas. Por otra parte, si
una empresa espera superar la cantidad de contaminacin con
licencia, puede tratar de comprar permisos adicionales a otra
empresa.
Esto crea un mercado para este tipo de permisos, donde har
que contaminar sea caro, y constituir un incentivo adicional a
las empresas a adoptar otro enfoque, para innovar y reducir
sus propios niveles de contaminacin.

PROBLEMAS DE COOPERACIN
Una dificultad comn con soluciones a los problemas de
sostenibilidad es la dificultad de ejecucin de polticas para
fomentar el crecimiento sostenible.
En el caso de las industrias contaminantes, nada se resuelve
cuando las empresas se pueden mover de un lugar a otro, en busca
de la distencin de las normas y su aplicacin.
En el caso de los impuestos sobre el carbono y los permisos
negociables, los pases que se mueven hacia la primera aplicacin
se encuentran en desventaja competitiva cuando se trata de atraer
a la industria y fomentar el crecimiento del negocio. Todo lo
anterior sugiere que el ingrediente crtico en soluciones para la
sostenibilidad es la cooperacin internacional.