PRODUCTO 3.

- Informe final

Anlisis de la evolucin de las

remuneraciones de las personas que
prestan Servicios en el sector salud
para la Autoridad Nacional Del
Servicio Civil - Servir

CinthyaArguedasGourzong
09/12/2011

AGRADECIMIENTOS
Agradezco enormemente el apoyo recibido del Sr. Carlos Gmez, Jefe de la Oficina de Remuneraciones y
Pensiones del MINSA, por toda la informacin facilitada y por aclarar, amable y pacientemente, todas
aquellas dudas surgidas en la exploracin de la normatividad. Sin su apoyo, la elaboracin de este informe
no habra sido posible.
Igualmente, agradezco la asistencia recibida por Virginia Rodrguez y Dante Solano en la elaboracin de
este informe final.

Tabla de contenido

I. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................ 4

II. INTRODUCCIN ........................................................................................................ 6
III. MARCO METODOLGICO ................................................................................... 7
A. Revisin de informacin secundaria ...................................................................... 7
B.
Seleccin de cargos y niveles de los profesionales de la Salud ............................. 9
C.
Conceptos remunerativos e incentivos ................................................................ 10
1.
Elementos remunerativos ................................................................................. 10
2.
Incentivos ......................................................................................................... 27
3.
Guardias hospitalarias ...................................................................................... 28
D. Grfico conceptos anuales para profesionales de la salud 1990-2010 ................. 32
E.
Proceso de clculo de conceptos remunerativos .................................................. 43
IV. ANLISIS DE LA EVOLUCIN REMUNERATIVA ......................................... 45
A. Evolucin Remunerativa Mensual ....................................................................... 45
B.
Evolucin Remunerativa Anual ........................................................................... 50
V. CONCLUSIONES ...................................................................................................... 56
VI. BIBLIOGRAFA CONSULTADA ......................................................................... 58
VII. ANEXOS ................................................................................................................. 60
ANEXO N1 ....................................................................................................................... 60
Cargos funcionales no considerados en el estudio ............................................................. 60
ANEXO N 2 ...................................................................................................................... 73
Especialidades mdicas agrupadas bajo el concepto de mdico-cirujano. ......................... 73
ANEXO N 3 ...................................................................................................................... 75
Tabla remunerativa mensual y anual de los mdicos cirujanos (ao 2010). ...................... 75
ANEXO N 4 ...................................................................................................................... 77
Tabla remunerativa mensual y anual del resto de los profesionales de salud (ao 2010). . 77
ANEXO N 5 ...................................................................................................................... 79
Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad (1990-2010) ...................................................... 79
ANEXO N 6 ...................................................................................................................... 82
Bono por Escolaridad (1990-2010) .................................................................................... 82
ANEXO N 7 ...................................................................................................................... 83
Remuneraciones anuales mdicos (ver Excel CD) ............................................................. 83
ANEXO N 8 ...................................................................................................................... 84
Remuneraciones anuales otros profesionales (ver Excel CD) ............................................ 84

ANLISIS DE LA EVOLUCIN DE LAS REMUNERACIONES DE LAS PERSONAS QUE PRESTAN

SERVICIOS EN EL SECTOR SALUD PARA LA AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - SERVIR

Informe Final
I.

RESUMEN EJECUTIVO

El presente estudio tiene como objetivo realizar el anlisis de las remuneraciones de los denominados
profesionales de salud del MINSA, para conocer cul ha sido su evolucin desde el ao 1990 hasta el 2010
y los aspectos ms relevantes de dicha evolucin en el rea de Lima Metropolitana.
Para el anlisis de esta evolucin, se ha definido, en primer lugar, y mediante Ley N 23536, y su
Reglamento (DS N 0019-83-PCM), aquellas ocupaciones consideradas como profesionales de salud:
Mdico-cirujano; Cirujano-dentista; Qumico-farmacutico; Obstetra; Enfermero; Mdico-Veterinario; Bilogo;
Psiclogo; Nutricionista; Ingeniero Sanitario; y, Asistenta Social.
En segundo lugar, se ha llevado a cabo una seleccin de la normatividad que aplica para cada grupo
profesional y nivel. La normatividad utilizada es la que aparece desde 1990 hasta el ao 2010, aunque en
ciertas ocasiones se ha utilizado normatividad anterior a 1990 por la importancia que tienen para este
estudio. Una vez seleccionada la normatividad, se han dividido a los profesionales en cinco grupos, en la
medida que comparten la misma normatividad y niveles: i) Mdico-cirujano; ii) Enfermeras; iii) Obstetrices; iv)
Cirujano- dentista; y, v) Otros profesionales (que incluye: qumico farmacutico, Ing. Sanitario, mdico
veterinario, bilogo, psiclogo, nutricionista, asistente social (con ttulo universitario)).
Una vez seleccionada la normatividad relacionada con conceptos remunerativos, beneficios, bonificaciones,
gratificaciones, incentivos, y guardias hospitalarias, que aplica a cada grupo profesional y nivel, se ha
calculado los montos que corresponden al ao 2010 y se ha contrastado la informacin con el Jefe de la
Oficina de Remuneraciones y Pensiones del MINSA.
A partir de esta informacin se han ido calculando los montos para cada ao hacia atrs hasta llegar al ao
1990, tomando en cuenta la fecha de entrada en vigencia de la norma, o en su defecto de su publicacin.
Con todos estos montos de carcter anual, se ha trabajado diferentes grficas en el SPSS con el fin de ver
la evolucin remunerativa de cada uno de estos cinco grupos de profesionales de la salud. De igual manera,
se presenta tanto el salario nominal anual y mensual, el que literalmente recibe cada profesional de salud
dependiendo de su nivel, y el salario real anual y mensual. El clculo del salario real anual ha permitido
comparar el flujo de salarios corregidos por el poder adquisitivo de cada ao, es decir, se deflactan los
salarios para que puedan ser comparables entre ellos. Para ello, se ha utilizado la siguiente frmula:
Salario anual o mensual real a precios del 2010 del ao X= el salario nominal anual o mensual del ao X / el
deflactor del IPC con base 100 en el ao 2010 del ao X
Del anlisis efectuado, se puede concluir que los principales incrementos de los salarios de estos
profesionales se producen, especialmente durante la dcada de los 1990. Para los mdicos cirujanos, se
han producido tambin ciertos incrementos desde el ao 2000 al 2001, desde el 2004 al 2006, mientras que
para el resto de los profesionales de la salud, los principales incrementos se han producido desde el ao
1990 hasta el ao 2000, observndose en estos ltimos 10 aos pequeos incrementos. Si bien se
evidencia incrementos en los ingresos de todos los grupos es claro que al no darse ajustes en los ltimos
cinco aos el valor real de stos ha ido decreciendo.
Por otro lado, es interesante resaltar tambin que la parte remunerativa y pensionable de los salarios
anuales de los profesionales de salud, que debera ser la ms importante, supone un tercio de los ingresos,

mientras que los conceptos que incrementan estos salarios son los incentivos y guardias hospitalarias, no
pensionables, y los cuales constituyen las dos terceras partes del total del salario anual. Sin embargo, lo
mencionado no es el caso de los mdicos cuya parte remunerativa es la ms importante, constituyendo un
66% en tanto los incentivos y guardias hospitalarias explican el 14% y 19% de sus ingresos mensuales. El
ingreso mensual se explica en gran medida por el concepto asignado por el D.Leg 559 que representa el
42% de la remuneracin. Esto supone que los mdicos a diferencia del resto de los profesionales tenan
mayor capacidad adquisitiva en la dcada de los 1990 de la que tienen en la actualidad, por lo que los ms
beneficiados con los incrementos realizados a lo largo de este perodo han sido todos los profesionales de la
salud con excepcin de los mdicos.
De igual manera, resalta que no se observan grandes diferencias salariales entre niveles de los mdicos y
menos an del resto de profesionales. Por ejemplo, mientras que entre los mdicos, para el ao 2010 la
diferencia entre el nivel 1 y el nivel 5 de la parte remunerativa es de S/ 681.81, el monto de los incentivos es
igual para todos los niveles y a nivel de guardias hospitalarias la diferencia aproximada es de apenas S/ 181.
Y si vemos el nivel 5 y el nivel 4 de este grupo profesional, la diferencia existente en la parte remunerativa
entre un nivel y otro es de tan slo S/ 170.98 y de aproximadamente S/ 79.9 en las guardias. Mientras, para
las enfermeras, obstetrices, cirujanos dentistas y dems profesionales de la salud, la diferencia mensual
entre el nivel ms bajo y el ms alto es de S/ 51.88 y a nivel de guardias hospitalarias es de S/112.
Los mayores aumentos salariales para las enfermeras, obstetras y otros profesionales se deben a los
importantes aumentos remunerativos que se han producido en la parte de los incentivos y de las guardias
hospitalarias a lo largo del perodo analizado. En lo que corresponde a la parte remunerativa, no se identifica
ningn concepto que afecte particularmente el monto de su remuneracin, mientras que a nivel de incentivos
el impacto de las AETAS es claro, representando el 59% del monto de los incentivos. Adems, como se ha
sealado no ha diferencias sustanciales entre unos y otros y tampoco entre los niveles de esos mismos
grupos de profesionales.
En cuanto a los clculos para las CTS, que se obtienen de la remuneracin principal, resultan en montos
excesivamente bajos inclusive si estos profesionales han dedicado 30 aos de su vida al MINSA. Ello es
debido a que los conceptos, que son la base para su clculo, son excesivamente bajos (la remuneracin
bsica y remuneracin reunificada representan apenas un 4% de la remuneracin mensual del trabajador), a
pesar de ser unos de los conceptos ms importantes.
Los conceptos pensionables, en el caso de los mdicos, son todos los rubros que componen su
remuneracin. En el resto de profesionales en cambio se identifican algunos rubros que no son pensionables
como es el caso de la asignacin excepcional 276-91, bonificacin comedor y transportes y la ley 28701
(este ltimo no afecta a las enfermeras porque no lo tienen, al disponer del DS 122-2005 que si es
pensionable para este grupo). Estos rubros representan el 8% para el caso de los profesionales de la salud,
con excepcin de las enfermeras que es del 4%.
Finalmente, sealar que llama la atencin la gran cantidad de conceptos que constituyen la parte
remunerativa tanto de mdicos como del resto de profesionales de la salud, los cuales estn asociados a
una gran variedad de normas y de los ms distintos niveles (decretos supremos, decretos de urgencia,
leyes, resoluciones ministeriales) . Es importante el considerar la consolidacin de todos los conceptos
pensionables en un solo rubro a efecto de poder ir ordenando la parte remunerativa. Ello sin embargo
tendra efectos financieros importantes en la medida que no todos los conceptos son utilizados para la
determinacin de vacaciones, CTS, aguinaldos.

II.

INTRODUCCIN

La Autoridad Nacional del Servicio Civil SERVIR- como organismo tcnico especializado y rector del
Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos del Estado es el encargado de establecer,
desarrollar y ejecutar la poltica de Estado respecto del Servicio Civil.
En el marco de las funciones que debe cumplir est la elaboracin de una propuesta de modelo de Servicio
Civil para la reforma y una poltica remunerativa que establezca incentivos monetarios y no monetarios, la
cual recae en la Gerencia de Polticas de Gestin de Recursos Humanos. Para dicha Gerencia es importante
analizar la evolucin de las remuneraciones y conceptos remunerativos (pensionables y no pensionables) de
las personas que laboran en el Estado, como insumo para el diseo de la poltica remunerativa del sector
pblico.
Como parte de los anlisis a desarrollar est el caso de las personas que prestan servicio en el sector salud,
requirindose identificar y resaltar diversas caractersticas y particularidades del rgimen de incentivos
laborales y esquema de remuneraciones estructuradas para los profesionales de salud dentro del sector
pblico nacional.
El presente documento corresponde al informe final de este consultora, en el cual se han identificado los
cargos de los profesionales de salud y sus respectivos niveles, que van a ser analizados para conocer su
evolucin remunerativa durante el perodo 1990-2010. Al respecto, es importante resaltar que si bien se
entiende por profesionales de la salud a aquellos que pertenecen al Ministerio de Salud (MINSA), el Servicio
Social de Salud (ESSALUD) y sanidades (policial y militar), el presente estudio se ha concentrado solo en el
personal de salud que trabaja en el mbito del MINSA en Lima Metropolitana.
Junto a estos cargos, se ha identificado la normatividad y conceptos remunerativos (pensionables y no
pensionables) que aplica a estos profesionales de la salud, durante el perodo 1990 al 2010. En este sentido,
se ha considerado tambin aquella normatividad que, a pesar de haber sido publicada antes de 1990, tiene
gran relevancia para el clculo de esta evolucin remunerativa.
Este documento se divide en tres partes. La primera parte desarrolla el marco metodolgico en el que se
explica cmo se han construido las tablas de los profesionales y de la normatividad que les aplica1. La
segunda parte incluye el anlisis de la evolucin remunerativa durante el perodo mencionado, los incentivos
y bonificados excluidos de la planilla, y las guardias hospitalarias. Toda la informacin ha sido verificada con
el Sr. Carlos Gmez, Jefe de la Oficina de Remuneraciones y Pensiones del MINSA. Por ltimo, se
presentan las conclusiones en las que se resaltan los aspectos ms relevantes de este anlisis remunerativo
para los profesionales de salud durante el perodo sealado.

1 Para la fecha de entrada en vigencia de la norma no siempre se ha podido determinar por lo que se ha partido del supuesto de su
entrada en vigencia a un da despus de la publicacin de la norma.

III.

MARCO METODOLGICO

En este apartado se presenta el proceso de seleccin y agrupacin de los profesionales de salud, as como
las explicaciones concernientes a los elementos remunerativos, incentivos y guardias hospitalarias, para
proceder a explicar el clculo de las remuneraciones.

A.

Revisin de informacin secundaria

Para la elaboracin de esta consultora se han seleccionado los cargos pblicos considerados como
profesionales de salud contenidos en la Ley N 23536, y su Reglamento (DS N 0019-83-PCM), publicado
el 29 de marzo de 1983, en las que se considera a:

Mdico-cirujano
Cirujano-dentista
Qumico-farmacutico
Obstetra
Enfermero
Mdico-Veterinario
Bilogo
Psiclogo
Nutricionista
Ingeniero Sanitario
Asistenta Social

A partir de lo anterior, se ha filtrado la base de datos provista por SERVIR para seleccionar los campos
relevantes y eliminar otros cargos (ejemplo, personal administrativo, auxiliares o tcnicos en salud) los
cuales se detallan en el anexo 1 del presente documento.
Despus de realizado el anlisis de la base de datos provista por SERVIR y de revisar la normatividad, se ha
decidido agrupar ciertos cargos profesionales en un mismo grupo, puesto que la normatividad aplica de igual
forma para ellos, y se han distinguido tambin los diferentes niveles que aplican para cada uno de ellos. De
igual manera, se han incluido todas las especialidades mdicas bajo el cargo de mdico-cirujano, puesto que
todas ellas reciben idntica remuneracin (para ver las diferentes especialidades mdicas que se incluyen
bajo el cargo de mdico cirujano, ver anexo 2). Esta clasificacin ha sido verificada con el Sr. Carlos Gmez,
Jefe de la Oficina de Remuneraciones y Pensiones del MINSA.
Por otra parte, estos profesionales de la salud se dividen por niveles, que son los escalones que se
establecen dentro de cada grupo ocupacional para la progresin del servidor en la carrera administrativa.
Los niveles de cada uno de los profesionales de la salud seleccionados se remiten a las leyes de trabajo,
reglamentos aplicadas a cada profesional, as como del D. legislativo 276. En este sentido, se destaca:
a) Ley de Trabajo Mdico, D. Legislativo 559, publicado el 28 de marzo de 1990 en el que se sealan 5
niveles, segn el tiempo de servicio prestado como mdico cirujano. Bajo este grupo ocupacional se incluyen
todas las especialidades sealadas en el anexo 2:

Nivel 1: hasta 5 aos,

Nivel 2: mayor de 5 a 10 aos,
Nivel 3: mayor de 10 a 15 aos
Nivel 4: mayor de 15 a 20 aos
Nivel 5: ms de 20 aos

b) Ley de trabajo de la enfermera, Ley N 27669, publicado el 31 de enero 2002, el DS N 004-2002-SA

publicado 22 de junio 2002, y la Resolucin Ministerial 568-2004-MINSA, as como la Ley N 27669, Ley de
Trabajo del Enfermero(a), y el DS N 006-2004-SA, se establecen los diferentes niveles remunerativos para
los profesionales de enfermera.
NIVELES ENFERMERO(A)
Segn Ley 23536
(1982)
VIII
VII
VI
V
IV

Segn D.Leg N 276 (1984)

DS N 006-2004-SA (2004)
14
13
12
11
10

Tiempo de servicios
ms de 20 aos
de 15 a 20 aos
de 10 a 15 aos
de 5 a 10 aos
hasta 5 aos

c) Ley de trabajo de la Obstetriz, Ley N 27853, publicado el 22 de octubre del 2002, en el que se distinguen
los siguientes niveles dependiendo del tiempo de servicio prestado:
Nivel I: hasta 5 aos
Nivel II: mayor de 5 a 10 aos
Nivel III: mayor de 10 a 15 aos
Nivel IV: mayor de 15 a 20 aos
Nivel V: mayor ms de 20 aos
d) La ley de trabajo del Cirujano-Dentista, Ley N 27878 (13 diciembre 2002), seala cinco niveles
dependiendo de la antigedad en el ejercicio profesional a partir de la fecha de inscripcin en el Colegio
Odontolgico del Per. El art. de la Ley 27878 (2002) seala 5 niveles, que corresponden a los niveles
previamente establecidos por la Ley 23536 (1982) que establece las normas generales que regulan el
trabajo y la carrera de los profesionales de la salud:
Ley 27878 (2002)
Nivel I: hasta 5 aos
Nivel II: mayor de 5 a 10 aos
Nivel III: mayor de 10 a 15 aos
Nivel IV: mayor de 15 a 20 aos
Nivel V: ms de 20 aos

Ley 23536 (1982)

Nivel IV: hasta 5 aos
Nivel V: hasta 10 aos
Nivel VI: hasta 15 aos
Nivel VII: hasta 20 aos
Nivel VII: Ms de 20 aos

Cada nivel remunerativo, segn Ley 27878, mantiene su correspondiente ndice remunerativo de acuerdo a
lo establecido en el DS 051-91-PCM. Igualmente, se seala que para el ascenso de un nivel a otro se
tomar en cuenta adems del tiempo de servicio, la calificacin profesional y la evaluacin del desempeo.

Segn el Reglamento de la Ley de Trabajo del Cirujano Dentista- D.S N 016-2005-SA, aprobado el 25 julio
2005, se seala que las diferentes especialidades odontolgicas las siguientes:
Ciruga Bucal Mxilo Facial
Carieloga y Endodoncia
Medicina y Patologa estomatolgica
Odontopediatra
Ortodoncia y Ortopedia maxilar
Periodoncia
Radiologa Bucal y Mxilo facial
Rehabilitacin oral
Salud pblica estomatolgica
Odontologa forense
Estomatologa de pacientes especiales
e) Los profesionales de salud, qumicos farmacuticos, bilogos y psiclogos, que disponen de Leyes de
trabajo se remiten al D. Legislativo 276, Ley de bases de la Carrera Administrativa y de remuneraciones del
sector pblico nacional. Los ingenieros sanitarios, mdicos veterinarios, nutricionistas y asistentes sociales,
que an no disponen de una ley de trabajo, establecen sus niveles mediante D. Legislativo 276. Por
consiguiente, los niveles que se establecen son los siguientes:

Nivel IV: Hasta 5 aos

Nivel V: mayor de 5 a 10 aos
Nivel VI: mayor de 10 a 15 aos
Nivel VII: mayor de 15 a 20 aos
Nivel VIII: ms de 20 aos

B.
Seleccin de cargos y niveles de los profesionales de la
Salud
En atencin a lo anterior, los cargos ocupacionales seleccionados y sus niveles respectivos sobre los que se
establecer la evolucin remunerativa desde 1990 al 2010 son los siguientes:
Cargos
Mdico
Enfermera
Obstetriz
Cirujano-Dentista (con ttulo universitario)
Qumico Farmacutico, Ingeniero sanitario,
Mdico Veterinario, Bilogo, Psiclogo,
Nutricionistas, Asistente Social (con ttulo
universitario).

Niveles
N1, N2, N3, N4, N5
10,11,12,13,14
I,II,III,IV,V
I,II,III, IV,V
IV,V,VI,VII,VIII

C.

Conceptos remunerativos e incentivos

La normatividad aplicable se ha separado, distinguiendo tres conceptos: i) los conceptos remunerativos

(pensionable o no pensionable), ii) los incentivos, y iii) las guardias hospitalarias. Igualmente, se ha incluido
cierta normatividad anterior al perodo de estudio por ser relevante para este anlisis de la evolucin
remunerativa de estos profesionales.

1.

Elementos remunerativos

Desde 1986, y en cumplimiento del artculo 60 de la Constitucin de 1979, se aprueba por DS 057-86-PCM
la etapa inicial del proceso gradual de aplicacin del Sistema nico de Remuneraciones, Bonificaciones y
Pensiones para los Funcionarios y Servidores de la Administracin Pblica, la misma que dispuso la
homologacin de los funcionarios, directivos y grupo ocupacional de profesionales. Este proceso tena por
objeto lograr que el ordenamiento a que tiende el Sistema nico de Remuneraciones se sustente en los
principios de equidad, simplicidad y economicidad, los cuales deban constituir las grandes pautas rectoras
para hacer de la retribucin al trabajo de los funcionarios y servidores pblicos, una accin justa y racional2.
Esta norma fij en trescientos intis (I/300,00) el monto de la Unidad Remunerativa Pblica y aprob las
escalas de remuneraciones para toda la Administracin Pblica. Asimismo, se orden la aplicacin general
de la estructura siguiente:
1. Remuneracin Principal:
- Remuneracin Bsica
- Remuneracin Reunificada
2. Transitoria por Homologacin (creada para evitar la reduccin de las remuneraciones de
algunos grupos de servidores como consecuencia de la igualacin de remuneraciones)
3. Bonificaciones
- Personal
- Familiar
- Diferencial
4. Beneficios
- Asignacin por cumplir 25 y 30 aos de servicios
- Aguinaldos
- Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS)
Con el DS 107-87-PCM, se aprueba la segunda etapa de este proceso en el que estn comprendidos los
funcionarios y servidores pblicos del D. Legislativo 276. Por este decreto se fija la cantidad de seiscientos
Intis (I./600,00) el monto de la Unidad Remunerativa Pblica. Este decreto norma la remuneracin principal
que es la compensacin que percibe el trabajador y que resulta de adicionar la Remuneracin Bsica
aprobada por DS 028-89 y la Remuneracin Reunificada aprobada por DS 057-86-PCM.
La Remuneracin Bsica (DS 028-89) se ha considerado para todos los profesionales de salud. Esta
remuneracin es la retribucin que se otorga al trabajador designado o nombrado. Sirve de base para el
2 Ver en el anexo 3 y 4, las tablas que van a analizarse y los valores remunerativos.

10

clculo de las bonificaciones y la compensacin por tiempo de servicios, con excepcin de la bonificacin
familiar. El DS N 028-89 dicta las normas reglamentarias para el proceso de homologacin y nivelacin de
remuneraciones que rige desde el 1 de mayo de 1989.
En el art. 2 de esta norma, se seala que el proceso de homologacin que se aprueba no implica cambios
en el grupo ocupacional y categora remunerativa alcanzados en estricta aplicacin de los DS N 057-86PCM y DS N 107-87-PCM. Igualmente, el art. 8 de este mismo Decreto supremo seala que para financiar
la diferencia entre la Remuneracin Principal conformada por las remuneraciones bsica y reunificada,
aprobada por el DS N 107-87-PCM y las escalas que se autorizan por el Decreto Supremo, se cumplir el
procedimiento siguiente:
a) Sumar todas las remuneraciones, bonificaciones y dems beneficios especiales, que se perciban
al 30 de abril de 1989 bajo cualquier concepto o denominacin, incluidos los incrementos
dispuestos por los DS N 001-88-EF y DS N 101-88-EF, por negociacin bilateral a que se refiere
el DS N 069-85-PCM, as como los otorgados institucionalmente por norma administrativa
expresa. Quedan exceptuados de esta disposicin slo las bonificaciones: personal, familiar y la
diferencial aprobada por DS N 235-87-EF y sus modificatorias y ampliatorias y dems normas
complementarias, as como las asignaciones: racionamiento, refrigerio y movilidad. Del monto
resultante, se toma la cantidad necesaria para financiar la nueva remuneracin principal (suma de
la remuneracin bsica y la reunificada).
b) La remuneracin bsica se determina multiplicando la Unidad Remunerativa Pblica (URP) por el
ndice correspondiente al nivel o grado y sub-grado del trabajador dentro de su respectivo grupo.
Con respecto a la Remuneracin Reunificada aprobada por DS N 057-86-PCM, es aquella que resulta de
integrar en un solo concepto las remuneraciones complementarias del trabajador, excepto la personal y
familiar; las remuneraciones complementarias del cargo y las especiales: condiciones de trabajo, riesgo de
vida y funciones tcnicas especializadas; as como otros conceptos remunerativos de carcter permanente
que se vengan otorgando bajo cualquier nomenclatura o denominacin al amparo de disposiciones legales:
administrativas o pactos colectivos, con excepcin de las otorgadas por Ley expresa (DS N 057-86-PCM,
art.6).
Para los mdicos cirujanos, se ha incorporado en la remuneracin reunificada, los conceptos remunerativos
de Reforzamiento Institucional Mdico Asistencial (DS 032-88-SA, a partir del 1 de diciembre de 1988) y la
Remuneracin por Formacin Acadmica Prolongada (REFAP) (DS 003-89-SA, a partir del 1 de mayo de
1989).
A inicios de 1991, se produce una ltima homologacin de haberes para todos los profesionales de salud a
travs del DS 051-91-PCM. Con este Decreto Supremo se establecen en forma transitoria las normas
reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios, directivos, servidores y
pensionistas del Estado en el marco del proceso de homologacin, carrera pblica y sistema nico de
remuneraciones y bonificaciones.
A partir del 1 de febrero de 1991, la Remuneracin Principal de los funcionarios, directivos y servidores
pblicos se rigen por las escalas, niveles y montos consignados en el siguiente cuadro:

11

Categora

Niveles
V
IV
III
II
I

Remuneracin Principal en (S/.)

45.90
42.50
40.57
39.66
37.84

Qumico Farmacutico, Ingeniero

Sanitario, Mdico Veterinario,
Bilogo, Psiclogo, Nutricionista,
Asistenta Social, (con ttulo
universitario)

VIII
VII
VI
V
IV

42.50
40.63
39.69
38.73
37.70

Cirujano Dentista, Obstretrices

V
IV
III
II
I

42.50
40.63
39.69
38.73
37.70

Enfermera,

14
13
12
11
10

42.50
40.63
39.69
38.73
37.70

Mdico Cirujano

Este DS 051-91-PCM tambin establece en su art. 8 que para efectos remunerativos se considera:
a) Remuneracin Total Permanente.- Aquella cuya percepcin es regular en su monto, permanente en el
tiempo y se otorga con carcter general para todos los funcionarios, directivos y servidores de la
Administracin Pblica; y est constituida por la Remuneracin Principal, Bonificacin Personal, Bonificacin
Familiar, Remuneracin Transitoria para Homologacin y Bonificacin por Refrigerio y Movilidad.
b) Remuneracin Total.- Es aquella que est constituida por la Remuneracin Total Permanente y los
conceptos remunerativos adicionales otorgados por Ley expresa, los mismos que se dan por el desempeos
de cargos que implican exigencias y/o condiciones distintas al comn.
Adems de estos conceptos que aplican para todo los profesionales bajo anlisis, se identifican a
continuacin los conceptos que aplican ya sea de manera especfica a los mdicos o bien al resto de
profesionales.

a) Paramdicos:
i.

Concepto remunerativo por movilidad y refrigerio, DS N 109-90-PCM.

Se considera tambin para el clculo remunerativo, el pago por concepto de movilidad y refrigerio a los
servidores y funcionarios pblicos. A travs del DS N 109-90-PCM, se otorga una bonificacin especial por

12

costo de vida, as como se fija la compensacin por movilidad para los funcionarios, servidores y
pensionistas a cargo del Estado, en tanto se reestructure el Sistema nico de Remuneraciones y Pensiones
del Sector Pblico.
En el art. 1 apartado b) de este Decreto Supremo que entra en vigencia el 1 de agosto de 1990, se establece
que habr una compensacin por movilidad de cuatro millones de intis (que corresponde a s/.4). A estos
cuatro millones hay que adicionar el incremento que se da a partir del 1 de septiembre de 1990, a travs del
DS N 264-90-EF de un milln de intis por concepto de movilidad (equivalente a s/.1). Sin embargo,
contrastando esta cifra con lo discutido con el Jefe de la Oficina de Remuneraciones y Pensiones del
MINSA, ste concepto est estipulado en s/.5,01, correspondiendo este 0.01 a otro monto de bonificacin
por concepto de movilidad, aprobado hacia 1988-89, por valor de I/10,000, lo que corresponder a s/0,01 a
sumar tambin a esos cinco soles (s/.5.) dando lugar a S/5,01 como concepto por movilidad y refrigerio.
ii.

Nivelacin IPSS, mediante D. Legislativo 559 (28 marzo 1990).

A travs del D. Legislativo 559, Ley del Trabajo Mdico, se produce una nivelacin para los mdicos
cirujanos con el fin de equiparar sus salarios al de los mdicos cirujanos del Instituto Peruano de Seguridad
Social, hoy denominado ESSALUD. Para cumplir con tal disposicin se cre el concepto Nivelacin IPSS.
El art. 23 de este mismo Decreto (D.Leg 559) seala que las remuneraciones de los mdicos cirujanos del
Sector Pblico Nacional se nivelarn progresivamente en los meses de abril, agosto y diciembre de 1990
con los del Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS). Sin embargo, es importante sealar que por
cuestiones fiscales, esta nivelacin no se termina hasta el ao 1994. La nivelacin con el IPSS se realiza
desde el ao 1990 con un porcentaje definido por las instituciones respecto del total del mes o ao anterior.
De acuerdo a la informacin suministrada el Sr. Gmez sobre este concepto remunerativo dentro de la
escala remunerativa de los mdicos cirujanos, se presenta a continuacin la evolucin que ha sufrido la
nivelacin IPSS para los mdicos cirujanos desde abril 1990 hasta mayo 1994, mes en el cual se establecen
los niveles que se mantienen hasta la actualidad:
Abril 1990 (S./)
Cargo
Mdico
N5
Mdico
N4
Mdico
N3
Mdico
N2
Mdico
N1

Rem.
Bsica
0,06

Rem.
Reunif
3,58

Trans.
Homol
0,15

RIMA

REFAP

0,35

0,25

MOV.
REF
0,01

0,06

3,46

0,15

0,35

0,25

0,05

3,35

0,15

0,35

0,05

3,24

0,15

0,04

3,13

Rem.
Bsica
0,06
0,06

NIV.IPSS

BONIF
especial

TOTAL

2,66

7,06

0,01

2,45

6,73

0,25

0,01

2,22

6,38

0,35

0,25

0,01

2,11

6,16

0,15

0,35

0,25

0,01

1,96

5,89

Rem.
Reunif
4,72

Trans.
Homol
0,15

RIMA

REFAP

0,40

0,30

MOV.
REF
0,01

4,56

0,15

0,40

0,30

0,01

Mayo 1990 (S./)

Cargo
Mdico
N5
Mdico

NIV.IPSS

BONIF
especial

TOTAL

2,66

8,30

2,45

7,93

13

N4
Mdico
N3
Mdico
N2
Mdico
N1

0,05

4,42

0,15

0,40

0,30

0,01

2,22

7,55

0,05

4,27

0,15

0,40

0,30

0,01

2,11

7,29

0,04

4,13

0,15

0,40

0,30

0,01

1,96

6,99

Rem.
Reunif
6,44
6,24
6,04
5,83
5,64

Trans.
Homol
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15

RIMA

REFAP

0,40
0,40
0,40
0,40
0,40

0,30
0,30
0,30
0,30
0,30

MOV.
REF
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01

Rem.
Reunif
9,43
9,14
8,84
8,54
8,25

Trans.
Homol
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15

RIMA

REFAP

0,45
0,45
0,45
0,45
0,45

0,35
0,35
0,35
0,35
0,35

MOV.
REF
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51

Rem.
Reunif
9,43
9,14
8,84
8,54
8,25

Trans.
Homol
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15

RIMA

REFAP

0,45
0,45
0,45
0,45
0,45

0,35
0,35
0,35
0,35
0,35

MOV.
REF
4,01
4,01
4,01
4,01
4,01

Junio 1990 (S./)

Cargo
Mdico N5
Mdico N4
Mdico N3
Mdico N2
Mdico N1

Rem.
Bsica
0,06
0,06
0,05
0,05
0,04

NIV.IPSS

BONIF
especial

2,66
2,45
2,22
2,11
1,96

TOTAL
10,02
9,61
9,17
8,85
8,50

Julio 1990 (S./)

Cargo
Mdico N5
Mdico N4
Mdico N3
Mdico N2
Mdico N1

Rem.
Bsica
0,06
0,06
0,05
0,05
0,04

NIV.IPSS

BONIF
especial

2,66
2,45
2,22
2,11
1,96

TOTAL
13,61
13,11
12,57
12,16
11,71

Agosto 1990 (S./)

Cargo
Mdico N5
Mdico N4
Mdico N3
Mdico N2
Mdico N1

Rem.
Bsica
0,06
0,06
0,05
0,05
0,04

NIV.IPSS
18,43
16,36
15,78
14,82
14,17

BONIF
especial
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00

TOTAL
42,88
30,52
29,63
28,37
27,42

Septiembre 1990 (S./)

Cargo
Mdico
N5
Mdico
N4
Mdico
N3
Mdico
N2
Mdico
N1

Rem.
Bsica
0,06

Rem.
Reunif
9,43

Trans.
Homol
0,15

RIMA

REFAP

0,45

0,35

MOV.
REF
5,01

0,06

9,14

0,15

0,45

0,35

0,05

8,84

0,15

0,45

0,05

8,54

0,15

0,04

8,25

Rem.
Reunif
9,44
9,14

NIV.IPSS
18,43

BONIF
especial
13,50

TOTAL
47,38

5,01

16,36

13,50

31,52

0,35

5,01

15,78

13,50

30,63

0,45

0,35

5,01

14,82

13,50

29,37

0,15

0,45

0,35

5,01

14,17

13,50

28,42

Trans.
Homol
0,15
0,15

RIMA

REFAP

NIV.IPSS

0,35
0,35

BONIF
especial
13,50
13,50

TOTAL

0,45
0,45

MOV.
REF
5,01
5,01

Diciembre 1990 (S./)

Cargo
Mdico N5
Mdico N4

Rem.
Bsica
0,06
0,06

75.10
70,72

104,06
85,88

14

Mdico N3
Mdico N2
Mdico N1

0,05
0,05
0,04

8,85
8,55
8,25

0,15
0,15
0,15

0,45
0,45
0,45

0,35
0,35
0,35

5,01
5,01
5,01

67,19
67,35
56,78

13,50
13,50
13,50

82,05
81,91
71,03

Homologacin DS 051-91-PCM (Febrero 1991) en s./)

Cargo
Mdico N5
Mdico N4
Mdico N3
Mdico N2
Mdico N1

Rem.
Bsica
0,06
0,06
0,05
0,05
0,04

Rem.
Reunif
45,84
42,44
41,52
39,61
37,80

MOV.
REF
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01

Rem.
Reunif
45,84
42,44
41,52
39,61
37,80

MOV.
REF
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01

Rem.
Reunif
45,84
42,44
41,52
39,61
37,80

MOV.
REF
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01

Rem.
Reunif
45,84
42,44
41,52
39,61
37,80

MOV.
REF
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01

Rem.
Reunif
45,84
42,44
41,52
39,61
37,80

MOV.
REF
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01

Rem.
Reunif
45,84
42,44

MOV.
REF
5,01
5,01

NIV.IPSS

TOTAL

149,50
144,15
138,69
131,46
121,23

200,41
191,66
185,27
176,13
164,08

NIV.IPSS

TOTAL

311,75
299,09
287,07
273,12
253,35

362,66
346,60
333,65
317,79
296,20

NIV.IPSS

TOTAL

490,77
469,88
450,89
429,51
398,94

541,68
517,39
496,47
474,18
441,79

NIV.IPSS

TOTAL

597,86
572,35
549,18
523,34
486,29

648,77
619,86
594,76
568,01
529,14

NIV.IPSS

TOTAL

857,36
820,29
787,08
750,54
697,94

908,27
867,80
832,66
795,21
740,79

NIV.IPSS

TOTAL

1.128,34
1.079,13

1.179,25
1.126,64

Junio 1991 (s./)

Cargo
Mdico N5
Mdico N4
Mdico N3
Mdico N2
Mdico N1

Rem.
Bsica
0,06
0,06
0,05
0,05
0,04

Octubre 1991 (S./)

Cargo
Mdico N5
Mdico N4
Mdico N3
Mdico N2
Mdico N1

Rem.
Bsica
0,06
0,06
0,05
0,05
0,04

Junio 1992 (S./)

Cargo
Mdico N5
Mdico N4
Mdico N3
Mdico N2
Mdico N1

Rem.
Bsica
0,06
0,06
0,05
0,05
0,04

Diciembre 1992 (S./)

Cargo
Mdico N5
Mdico N4
Mdico N3
Mdico N2
Mdico N1

Rem.
Bsica
0,06
0,06
0,05
0,05
0,04

Mayo 1993 (S./)

Cargo
Mdico N5
Mdico N4

Rem.
Bsica
0,06
0,06

15

Mdico N3
Mdico N2
Mdico N1

0,05
0,05
0,04

41,52
39,61
37,80

5,01
5,01
5,01

Rem.
Reunif
45,84
42,44
41,52
39,61
37,80

MOV.
REF
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01

1.035,38
987,60
918,67

1.080,96
1.032,27
961,52

NIV.IPSS

TOTAL

1,598.04
1,527,78
1,465,76
1,398.50
1,301.27

1,648.95
1,575.29
1,511.34
1,443.17
1,344.12

Mayo 1994 (S./)

Cargo
Mdico N5
Mdico N4
Mdico N3
Mdico N2
Mdico N1

iii.

Rem.
Bsica
0,06
0,06
0,05
0,05
0,04

Bonificaciones Especiales remunerativas y pensionables (DU 098-96; DU 073-97; DU 011-99)

A partir del 1 de noviembre de 1996, se otorga a travs del DU 090-96 una Bonificacin Especial a favor de
los servidores de la administracin pblica de los sectores de educacin, salud, seguridad nacional, servicio
diplomtico y personal administrativo del sector pblico, con el fin de regular los reajustes remunerativos. Sin
embargo, este decreto no se aplica para los trabajadores comprendidos en el D. Legislativo 559, es decir, a
los profesionales de salud, hasta la publicacin del DU 098-96, publicado el 4 de diciembre de 1996, y el
cual entra en vigencia el 5 de diciembre de ese mismo ao.
Segn el art.2 del DU 090-96, esta bonificacin especial otorga el 16% sobre la remuneracin total
permanente sealada en el inciso a) del art. 8 del DS 051-91-PCM y Remuneracin Total Comn dispuesta
por el Decreto Supremo N 213-90-EF, las asignaciones y bonificaciones otorgadas por los Decretos
Supremos N 010, 142, 153, 154, 211, 237, 261, 276 y 289-91-EF, R.M.N 340-91-EF/11, Artculo 6 del
Decreto Legislativo N 632, Artculo 54 de la Ley N 23724 y sus modificatorias, Decretos Supremos N 040,
054-92-EF, D.S.E. N 021-PCM/92, Decretos Leyes N 25458, 25671, 25739 y 25697, Decreto Supremo N
194-92-EF, Decretos Leyes N 26163 y N 25943, Decreto Supremo N 011-93-ED, Decretos Supremos N
081 y 098-93- EF, Decreto Supremo N 077-93-PCM, Ley N 26504, Decreto Legislativo N 817, Decreto
Supremo Extraordinario N 227-PCM/93, Decreto Supremo N 19-94-PCM, Decreto Supremo N 46-94-EF y
Decretos de Urgencia N 37-94, 52-94, 80-94 y 118-94.
Adicionalmente, se incluye para los profesionales de salud mediante DU 098-96 y a efecto de determinar la
base de clculo sealada por este art. 2 del DU N 090-96, las asignaciones y bonificaciones otorgadas por
el Decreto Ley N 25897, el Artculo 184 de la Ley N 25303, el Artculo 12 del D.S. N 051-91-PCM y el
Artculo 24 del Decreto Legislativo N 559.
Una segunda Bonificacin Especial se otorga, a partir del 1 de agosto de 1997, a los trabajadores de la
administracin pblica, entre los que se incluyen los profesionales de salud, a travs del DU 073-97. Esta
Bonificacin Especial es equivalente a aplicar el 16% sobre los siguientes conceptos remunerativos: la
Remuneracin Total Permanente sealada por el inciso a) de Artculo 8 del Decreto Supremo N 051-91PCM y Remuneracin Total Comn dispuesta por el Decreto Supremo N 213-90-EF, las asignaciones y
bonificaciones otorgadas por los Decretos Supremos N. 010, 142, 153, 154, 211, 237, 261, 276 y 289-91EF, Artculo 12 del Decreto Supremo N 051-91-PCM, R.M. N 340-91-EF/11, Artculo 24 del Decreto
Legislativo N 559, Artculo 6 del Decreto Legislativo N 632, Artculo 54 de la Ley N 23724 y sus
modificatorias, Decretos Supremos N. 040, 054-92-EF, D.S.E. N 021-PCM/92, Artculos 184, 231 y 281 de
la Ley N 25303, Decretos Leyes N. 25458, 25671, 25739, 25697 y 25897, Decreto Supremo N 194-92-EF,
Decretos Leyes N. 26163 y 25943, Decreto Supremo N 011-93-ED, Decretos Supremos N. 081 y 098-93EF, Decreto Supremo N 077-93-PCM, Ley N 26504, Decreto Legislativo N 817, Decreto Supremo
Extraordinario N 227-PCM/93, Decreto Supremo N 19-94-PCM Decreto Supremo N 46-94-EF y Decretos

16

de Urgencia N. 37-94, 52-94, 80-94, 118-94, 090-96, 098-96 y 019-97. Esta Bonificacin Especial es una
asignacin mensual permanente y pensionable que se percibe desde su entrada en vigencia hasta la
actualidad.
Se otorga una tercera Bonificacin Especial a partir del 1 de abril de 1999, a travs de DU 011-99, a los
servidores de la administracin pblica regulados por el D. Legislativo N 276 y a los profesionales de salud
comprendidos en el D. Legislativo N 559, entre otros. Esta Bonificacin Especial es equivalente a aplicar el
diecisis por ciento (16%) sobre los siguientes conceptos remunerativos: La Remuneracin Total
Permanente sealada por el inciso a) del Artculo 8 del Decreto Supremo N 051-91-PCM y Remuneracin
Total Comn dispuesta por el Decreto Supremo N 213-90-EF, las asignaciones y bonificaciones otorgadas
por los Decretos Supremos N. 010, 142 153, 154, 211, 237, 261, 276 y 289-91-EF, Artculo 12 del Decreto
Supremo N 051-91-PCM, R.M. N 340-91-EF/11, Artculo 24 del Decreto Legislativo N 559, Artculo 6 del
Decreto Legislativo N 632, Artculo 54 de la Ley N 23724 y sus modificatorias Decretos Supremos N. 040,
054-92-EF, D.S.E. N 021-PCM/92, Artculos 184, 231 y 281 de la Ley N 25303 Decretos Leyes N. 25458,
25671, 25739, 25697 y 25897 Decreto Supremo N 194-92-EF, Decretos Leyes N. 26163, 25943, Decreto
Supremo N 011-93-ED, Decretos Supremos N. 081 y 098-93-EF, Decreto Supremo Extraordinario N 07793/PCM, Ley N 26504, Decreto Legislativo N 817, Decreto Supremo Extraordinario N 227-PCM/93,
Decreto Supremo N 19-94-PCM, Decreto Supremo N 46-94-EF y Decretos de Urgencia N.37-94, 52-94,
80-94, 118-94, 090-96, 098-96, 019-97 y 073-97. Esta Bonificacin Especial es de igual manera mensual,
permanente y pensionable que se mantiene en vigencia desde su aprobacin hasta la actualidad.
iv.

Remuneracin Bsica, DU 105-2001.

A travs del DU 105-2001, se fija la remuneracin bsica para los profesionales de la Salud sujetos al
rgimen laboral del D. Legislativo N 276. Este Decreto de Urgencia tiene como objetivo reajustar la
Remuneracin Bsica a los servidores pblicos sujetos al rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276.
Para ello se fija, a partir del 1 de septiembre del 2001, en cincuenta soles (s/50.00) la Remuneracin Bsica
de los servidores pblicos sujetos al rgimen laboral del D. Legislativo N 276. El DS 196-2001-EF dicta
normas reglamentarias y complementarias para la aplicacin de este DU N 105-2001, y seala que se
reajusta nicamente la Remuneracin Principal a la que se refiere el Decreto Supremo N 057-86-PCM. Las
remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones y en general toda otra retribucin que se otorgue en
funcin a la remuneracin bsica, remuneracin principal o remuneracin total permanente, continuarn
percibindose en los mismos montos, sin reajustarse, de conformidad con el D. Legislativo N 847.
v.

Incremento de Remuneraciones, DS N 047-2005-EF.

A travs del DS N 047-2005-EF publicado 21 de abril del 2005, se otorgan una serie de incrementos
remunerativos a los mdicos cirujanos nombrados y contratados que prestan servicios en el MINSA. Estos
incrementos se realizan en tres tramos comenzando el primero en Marzo de ese mismo ao. Los dos
primeros se realizan durante el ao fiscal 2005. El primer tramo realizado en Marzo 2005, se da conforme al
siguiente incremento:
Cargo
Mdico-Cirujano

Nivel
5
4
3
2
1

Remuneracin en s./
410
380
360
335
320

17

El segundo tramo aplicado a partir de septiembre del 2005 corresponde a la cantidad de s/.100.00 para
todos los niveles.
El tercer tramo al que hace referencia el DS N 047-2005-EF, se realiza en dos fases durante el ao 2006.
Para ello, el 21 de enero del 2006, se publica el DU 002-2006, que autoriza un incremento de las
remuneraciones de s/. 200.00. El 25 de febrero del 2006, se publica otro Decreto de Urgencia, DU 0032006, donde se autoriza el ltimo pago de los montos restantes hasta completar la cantidad mencionada. Es
decir, el DU 003-2006 otorgara a los mdicos cirujanos del nivel 5, la cantidad de s/.116; al nivel 4, la
cantidad de s/.90 y al nivel 3, la cantidad de s/.40. La visualizacin grfica de estos incrementos sera la
siguiente:
Nivel
Primer tramo
A partir de
Marco 2005

Cargo

MdicoCirujano

vi.

5
4
3
2
1

s/410
s/380
s/360
s/335
s/320

DS N 047-05-EF
Segundo tramo
A partir Septiembre
DU 0022005
06,
enero
2006
s/100
s/200
s/100
S/200
s/100
s/200
s/100
s/200
s/100
s/200

Tercer Tramo
DU 003Remuneracin
06,
tercer tramo
febrero
Total
2006
s/116
s/316
s/90
s/290
s/40
s/240
s/200
s/200

Asignacin extraordinaria por trabajo asistencial (AETA), Ley N 28700, art.2

En marzo del 2006, se publica la Ley N 28700, que incorpora en la planilla nica de remuneraciones del
personal mdico cirujano, la asignacin extraordinaria por trabajo asistencial. Esta Ley tiene por objeto
incorporar en la Planilla nica de Remuneraciones del Personal Mdico Cirujano nombrado y contratado,
comprendido dentro de los alcances del D. Legislativo N 559, Ley del Trabajo Mdico, la Asignacin
Extraordinaria por Trabajo Asistencial que viene percibiendo de conformidad con lo dispuesto en los
Decretos de Urgencia, DU N 032-2002 y DU N 046-2002. Esta est fijada en s/. 300 para los mdicos
cirujanos del MINSA. La incorporacin de parte de esta AETA en la planilla nica de remuneraciones de los
mdicos cirujanos se debi a un reclamo de los mdicos por un incremento remunerativo. Como no haba
recursos fiscales disponibles para ese aumento, se lleg al acuerdo de pasar parte de esa AETA,
establecida por los DS 032-2002 y DS 046-2002, por valor de s/300,00 a la planilla nica.
vii.

Otras bonificaciones, beneficios y gratificaciones de carcter anual

1. Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad

Adicionalmente, a los conceptos remunerativos que reciben los mdicos de carcter mensual, se le suman
los aguinaldos por Fiestas Patrias (recibido en Julio) y por Navidad (recibido en Diciembre) aprobadas por
Decreto Legislativo 276, de 1984. El monto asignado por concepto de estos aguinaldos se publica
anualmente por Decreto Supremo (o en su defecto, por Decreto Supremo extraordinario o Decreto de
Urgencia). Para los montos anuales que corresponden a estos aguinaldos durante el perodo 1990-2010, ver
anexo 5.

18

2. Bonificacin por escolaridad

Sumado a estas gratificaciones, los profesionales del MINSA cuentan tambin con una bonificacin por
escolaridad aprobado por DS N 028-94-EF de Abril de 1994. Se recibe una vez al ao en el mes de abril.
Ambos conceptos, gratificaciones y bonificacin por escolaridad, son pensionables. Para los montos
asignados por DS anualmente por el perodo 1990-2010, ver anexo 6.
3. Vacaciones
En cuanto a las vacaciones, por Decreto Legislativo 276 y su reglamento DS N 005-90-PCM, se seala en
el art. 102 que las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e
irrenunciables, y se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral y pueden acumularse hasta dos perodos
de comn acuerdo con la entidad, preferentemente por razones del servicio. El ciclo laboral se obtiene al
acumular doce (12) meses de trabajo efectivo, computndose para este efecto licencias remuneradas y el
mes de vacaciones cuando corresponda. Hagan o no uso fsico de las vacaciones, se realiza al ao una
compensacin adicional que equivale a lo que cada profesional dependiendo de su nivel, recibe como
remuneracin bsica.
4. Bonificacin familiar
Esta bonificacin familiar establecida por Decreto Legislativo 276 no estableci ni el monto ni la forma de
clculo. Es con el DS N 051-91-PCM cuando se establece la cantidad de s/3,00 mensuales por cuatro
miembros de familia a cargo del trabajador y s/. 0,50 por cada miembro adicional.
5. Bonificacin personal
Esta Bonificacin establecida segn Decreto Legislativo 276 est vinculada a la antigedad. Segn el diseo
del D.Leg 276, esta bonificacin deba tener un peso importante en la remuneracin, es decir, el 5%
adicional de la remuneracin bsica de cada profesional y nivel, por cada 5 aos de servicio, hasta un
mximo de 40 aos. Tiene carcter mensual y es pensionable. Esta bonificacin ha sido congelada hasta
hoy, al mantener la remuneracin bsica en niveles poco significativos.
viii.

Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS) (Art 54 D.Leg 276, modificado por Ley N 25224, 03
Junio 1990)

El clculo para la CTS viene de la suma de la remuneracin bsica y la remuneracin reunificada, cuya
suma constituye la remuneracin principal. Se calcula en base a un mximo de 30 aos de servicio. El art 54
del D.Leg 276 modificado por art 1 de la Ley 25224 publicada el 3 de junio de 1990 seala que la CTS se
paga al personal nombrado al momento de cese por el importe del 50% de su remuneracin principal para
los servidores con 20 o ms aos de servicios por cada ao completo o fraccin mayor de 6 meses hasta un
mximo de 30 aos de servicios. En caso de cese y posterior reingreso, la cantidad pagada surte efecto
cancelatorio del tiempo de servicios anterior para este beneficio.

b) Paraelrestodelosprofesionalesdelsectorsalud
El DS N 051-91-PCM, establece en forma transitoria, a partir del 1 de febrero de 1991, las normas
reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios, directivos, servidores y
pensionistas del Estado en el marco del proceso de homologacin, carrera pblica y sistema nico de
remuneraciones y bonificaciones. Este decreto considera como efectos remunerativos, los siguientes:

19

a) Remuneracin total permanente: Constituida por la remuneracin principal, bonificacin

personal, bonificacin familiar, remuneracin transitoria para homologacin y la bonificacin por
refrigerio y movilidad.
b) Remuneracin total: Est constituida por la Remuneracin Total Permanente y los conceptos
remunerativos adicionales otorgados por Ley expresa, los mismos que se dan por el desempeo
de cargos que implican exigencias y/o condiciones distintas al comn.
En este sentido, se considera la remuneracin principal como el sumatorio de la Remuneracin Bsica (DS
N 028-89-PCM) y la Remuneracin Reunificada (DS 057-86-PCM), otorgando las siguientes
remuneraciones segn el DS N 051-91-PCM, anexo 1:
Cargo

i.

Niveles

Qumico farmacutico, ingeniero

sanitario, mdico veterinario,
bilogo, psiclogo, nutricionista,
asistenta social, (con ttulo
universitario).

VIII
VII
VI
V
IV

Remuneracin Principal
(en Soles)
42.50
40.63
39.69
38.73
37.70

Obstetriz, Cirujano Dentista

V
IV
III
II
I

42.50
40.63
39.69
38.73
37.70

Enfermera

14
13
12
11
10

42.50
40.63
39.69
38.73
37.70

Bonificacin Especial, DS N 051-91-PCM

Bajo este DS N 051-91-PCM se recoge, a partir del 1 de febrero de 1990, una Bonificacin Especial. En el
ao 1991, se produce una homologacin para avanzar segn lo dispuesto en el art. 60 de la Constitucin
Poltica del Per y en concordancia con las reales posibilidades fiscales. Esta bonificacin especial
corresponde al 30% de la suma de la remuneracin bsica, la remuneracin reunificada, concepto por
movilidad y refrigerio, bonificacin personal y bonificacin familiar.
ii.

Movilidad y refrigerio, DS N 109-90-PCM

Al igual que para los mdicos cirujanos y, a travs del DS N 109-90-PCM, el resto de los profesionales de
salud cuentan tambin para el clculo remunerativo con el pago por concepto de movilidad y refrigerio. A
travs de este Decreto Supremo, que entra en vigencia el 1 de agosto de 1990, se estable que habr una
compensacin por movilidad de cuatro millones de intis (que corresponde a s/.4). A estos cuatro millones
hay que adicionar el incremento que se da a partir del 1 de septiembre de 1990, a travs del DS N 264-90EF de un milln de intis por concepto de movilidad (equivalente a s/.1).

20

Sin embargo, contrastando esta cifra con el Sr. Gmez, Jefe de la Oficina de Remuneraciones y Pensiones
del MINSA, este concepto est estipulado en s/.5.01, correspondiendo este s/0.01 a otro monto de
bonificacin por concepto de movilidad, aprobado hacia 1988-89, por valor de diez mil intis (I/10,000), lo que
corresponder a s/0,01 y que deber sumarse a los cinco soles (s/.5.) mencionados para dar un total de
s/5.01.
iii.

Ley Costo Vida, DS 153-91-EF

Con este Decreto Supremo se establecen las disposiciones generales y cronograma de pagos de la
Bonificacin Excepcional y reajuste de remuneraciones que percibiran los funcionarios y servidores de la
sede central del MINSA, Institutos Nacionales Especializados, Hospitales Nacionales, Hospitales de Apoyo,
Centros y Puestos de Salud a cargo del MINSA y de los Gobiernos Regionales, as como de los centros de
produccin de Biolgicos del Instituto Nacional de Salud.
Este incremento de remuneraciones a los funcionarios y servidores de la sede central del Ministerio de
Salud, excepto mdicos cirujanos, se otorga a partir del 1 de agosto 1991. La bonificacin por costo de vida
es la siguiente:
Cargo
Qumico
farmacutico,
ing.
sanitario, mdico veterinario,
bilogo, psiclogo, nutricionista,
asistenta social, (con ttulo
universitario)

iv.

Niveles
VIII
VII
VI
V
IV

Monto por costo de vida (S./)

s/.47
s/.47
s/.47
s/.47
s/.47

Cirujano dentista, Obstetrices

V
IV
III
II
I

s/.47
s/.47
s/.47
s/.47
s/.47

Enfermeras

14
13
12
11
10

s/.47
s/.47
s/.47
s/.47
s/.47

Asignacin excepcional, DS N 276-91-EF y DS N 040-92-EF

Para hablar de la asignacin excepcional, debe sealarse que el DS N 153-91-EF, que entra en vigencia a
partir del 1 de agosto 1991, estableca las disposiciones generales y cronograma de pagos de la
Bonificacin excepcional y reajuste de remuneraciones que percibiran los funcionarios y servidores de la
sede central del MINSA, entre otros. A estos profesionales de salud (salvo mdicos cirujanos) se les
asignaba como hemos visto arriba, el monto de s/47 por concepto de costo de vida.

21

Posteriormente, se publica el DS N 276-91-EF, que otorga a partir del noviembre de 1991 una asignacin
excepcional para funcionarios y administrativos en servicio, pero no se aplica para los profesionales de
salud, puesto que se consider que stos ya perciban una bonificacin por costo de vida, a travs del DS
N 153-91-EF. Sin embargo, el 22 de febrero de 1992, se publica el DS N 040-92-EF que corrige esta
discriminacin a partir del 1 de enero de 1992 para los servidores del Sector Salud. Por tanto, se modifica el
mbito de aplicacin de esta asignacin excepcional otorgada por el DS N 276-91-EF y al mismo tiempo, se
precisan los alcances para los Gobiernos Locales y/o Sociedades de Beneficencia Pblica que se
autofinancian.
Segn el art.2 del DS N 040-92-EF, se seala que la asignacin excepcional ser equivalente a la
diferencia entre lo dispuesto por el DS N 276-91-EF (SPA s/.82,00) y la Bonificacin percibida por DS N
153-91-EF (s/.47,00), dando como resultado una asignacin excepcional para los profesionales de salud de
s/.35,00. Es importante sealar que esta asignacin excepcional para los profesionales de salud, no es
pensionable.

Cargo
Cirujano
Dentista,
Qumico
Farmacutico, Ing. sanitario,
Mdico Veterinario, Bilogo,
Psiclogo, Obstetriz, Enfermera,
Nutricionista, Asistenta Social
(con ttulo universitario)

v.

Niveles

Asignacin Excepcional
DS 040-92-EF

Todos los niveles

s/.35

Bonificacin por comedor y transporte, D. Legislativo 632.

A travs del D. Legislativo 632 publicado el 4 de enero de 1991, se autoriza crdito suplementario en el
presupuesto del Gobierno Central para el Ejercicio Fiscal 1990. El art.6 de este mismo Decreto otorga una
Bonificacin por concepto de comedor y transporte al personal activo, nombrado y contratado del MINSA y
de los Programas Regionales no comprendidos en el D. Legislativo 559, la misma que tendr vigencia a
partir del 1 de agosto de 1990. La bonificacin aprobada en esta Ley, rige en tanto no se implemente los
servicios de comedor y transporte en favor de los trabajadores del Ministerio de Salud.
Dado que este Decreto Legislativo no especifica monto, el Sr. Gmez, Jefe de la Oficina de Remuneraciones
y Pensiones del MINSA seal que ste era fijado de acuerdo a cada entidad y su disponibilidad econmica.
En el caso del MINSA, se estableci que seran s/3.10 para todos los profesionales de salud, excepto
mdicos-cirujanos. Esta bonificacin no es pensionable.
vi.

Bonificacin Especial, Ley 25671(20/08/1992)

A partir del 1 de agosto de 1992, se otorga una asignacin excepcional equivalente a s/.60.00 a los
profesionales de salud y docentes de la carrera magisterial de la administracin pblica, as como a los
funcionarios y servidores de los pliegos Ministerio de Salud.

22

vii.

Bonificacin Especial a los profesionales de salud, DS N 081-93-EF.

A partir de Mayo de 1993, y por DS N 081-93-EF, se otorga a partir del 1 de mayo de 1993, una
bonificacin especial a los profesionales de salud del sector de salud por un monto de s./70.00 nuevos soles.
viii.

Bonificacin Especial a trabajadores de los Ministerios de Salud y Educacin, DS N 019-94.

Este Decreto prioriza el reajuste de los ingresos que perciben los profesionales de la salud, otorgndose as
una Bonificacin Especial a partir del 1 de abril de 1994. Se entrega el siguiente monto:
Cargo

ix.

Nivel

Qumico
farmacutico,
ing.
sanitario, mdico veterinario,
bilogo, psiclogo, nutricionistas,
asistente social (con ttulo
universitario)

VIII
VII
VI
V
IV

Remuneracin
(en nuevos soles s./)
124.00
120.00
118.00
115.00
112.00

Cirujano Dentista, Obstetriz

V
IV
III
II
I

124.00
120.00
118.00
115.00
112.00

Enfermeras

14
13
12
11
10

124.00
120.00
118.00
115.00
112.00

Bonificacin especial a los servidores de los sectores de educacin y salud, DU 084-94.

El objetivo con este Decreto de Urgencia es elevar los montos mnimos del Ingreso Total Permanente de
estos profesionales a partir del 1 de octubre de 1994. La asignacin a recibir es la siguiente:
Cargo

Niveles

Qumico
farmacutico,
Ing.
sanitario, mdico veterinario,
bilogo, psiclogo, nutricionista,
asistente social (con ttulo
universitario)

VIII
VII
VI
V
IV

Remuneracin
(s/.)
156
151
148
144
141

Cirujano dentista, obstetriz

V
IV
III

156
151
148

23

Enfermeras

x.

II
I

144
141

14
13
12
11
10

156
151
148
144
141

Bonificaciones Especiales remunerativas y pensionables, DU 098-96; DU 073-97; DU 011-99

A partir del 1 de noviembre de 1996, se otorga a travs del DU 090-96, una Bonificacin Especial a favor de
los servidores de la administracin pblica de los sectores de educacin, salud, seguridad nacional, servicio
diplomtico y personal administrativo del sector pblico, con el fin de regular los reajustes remunerativos. Sin
embargo, este decreto no aplica para los trabajadores comprendidos en el D. Legislativo 559, es decir, a los
profesionales de salud, hasta la publicacin del DU 098-96, publicado el 4 de diciembre de 1996, y el cual
entra en vigencia el 5 de diciembre de ese mismo ao.
Segn el art.2 del DU 090-96, esta bonificacin especial otorga el 16% sobre la remuneracin total
permanente sealada en el inciso a) del art. 8 del DS 051-91-PCM y Remuneracin Total Comn dispuesta
por el Decreto Supremo N 213-90-EF, las asignaciones y bonificaciones otorgadas por los Decretos
Supremos N 010, 142, 153, 154, 211, 237, 261, 276 y 289-91-EF, R.M.N 340-91-EF/11, Artculo 6 del
Decreto Legislativo N 632, Artculo 54 de la Ley N 23724 y sus modificatorias, Decretos Supremos N 040,
054-92-EF, D.S.E. N 021-PCM/92, Decretos Leyes N 25458, 25671, 25739 y 25697, Decreto Supremo N
194-92-EF, Decretos Leyes N 26163 y N 25943, Decreto Supremo N 011-93-ED, Decretos Supremos N
081 y 098-93- EF, Decreto Supremo N 077-93-PCM, Ley N 26504, Decreto Legislativo N 817, Decreto
Supremo Extraordinario N 227-PCM/93, Decreto Supremo N 19-94-PCM, Decreto Supremo N 46-94-EF y
Decretos de Urgencia N 37-94, 52-94, 80-94 y 118-94.
Adicionalmente, se incluye para los profesionales de salud mediante DU 098-96 y, a efecto de determinar la
base de clculo sealada por este art. 2 del DU N 090-96, las asignaciones y bonificaciones otorgadas por
el Decreto Ley N 25897, el Artculo 184 de la Ley N 25303, el Artculo 12 del D.S. N 051-91-PCM y el
Artculo 24 del Decreto Legislativo N 559.
Una segunda Bonificacin Especial se otorga, a partir del 1 de agosto de 1997, a los trabajadores de la
administracin pblica, entre los que se incluyen los profesionales de salud, a travs del DU 073-97. Esta
Bonificacin Especial es equivalente a aplicar el 16% sobre los siguientes conceptos remunerativos: la
Remuneracin Total Permanente sealada por el inciso a) de Artculo 8 del Decreto Supremo N 051-91PCM y Remuneracin Total Comn dispuesta por el Decreto Supremo N 213-90-EF, las asignaciones y
bonificaciones otorgadas por los Decretos Supremos N. 010, 142, 153, 154, 211, 237, 261, 276 y 289-91EF, Artculo 12 del Decreto Supremo N 051-91-PCM, R.M. N 340-91-EF/11, Artculo 24 del Decreto
Legislativo N 559, Artculo 6 del Decreto Legislativo N 632, Artculo 54 de la Ley N 23724 y sus
modificatorias, Decretos Supremos N. 040, 054-92-EF, D.S.E. N 021-PCM/92, Artculos 184, 231 y 281 de
la Ley N 25303, Decretos Leyes N. 25458, 25671, 25739, 25697 y 25897, Decreto Supremo N 194-92-EF,
Decretos Leyes N. 26163 y 25943, Decreto Supremo N 011-93-ED, Decretos Supremos N. 081 y 098-93EF, Decreto Supremo N 077-93-PCM, Ley N 26504, Decreto Legislativo N 817, Decreto Supremo
Extraordinario N 227-PCM/93, Decreto Supremo N 19-94-PCM Decreto Supremo N 46-94-EF y Decretos
de Urgencia N. 37-94, 52-94, 80-94, 118-94, 090-96, 098-96 y 019-97. Esta Bonificacin Especial es una
asignacin mensual permanente y pensionable que se percibe desde su entrada en vigencia hasta la
actualidad.

24

Se otorga una tercera Bonificacin Especial a partir del 1 de abril de 1999, a travs de DU 011-99, a los
servidores de la administracin pblica regulados por el D. Legislativo N 276 y a los profesionales de salud
comprendidos en el D. Legislativo N 559, entre otros. Esta Bonificacin Especial ser equivalente a aplicar
el diecisis por ciento (16%) sobre los siguientes conceptos remunerativos: La Remuneracin Total
Permanente sealada por el inciso a) del Artculo 8 del Decreto Supremo N 051-91-PCM y Remuneracin
Total Comn dispuesta por el Decreto Supremo N 213-90-EF, las asignaciones y bonificaciones otorgadas
por los Decretos Supremos N. 010, 142 153, 154, 211, 237, 261, 276 y 289-91-EF, Artculo 12 del Decreto
Supremo N 051-91-PCM, R.M. N 340-91-EF/11, Artculo 24 del Decreto Legislativo N 559, Artculo 6 del
Decreto Legislativo N 632, Artculo 54 de la Ley N 23724 y sus modificatorias Decretos Supremos N. 040,
054-92-EF, D.S.E. N 021-PCM/92, Artculos 184, 231 y 281 de la Ley N 25303 Decretos Leyes N. 25458,
25671, 25739, 25697 y 25897 Decreto Supremo N 194-92-EF, Decretos Leyes N. 26163, 25943, Decreto
Supremo N 011-93-ED, Decretos Supremos N. 081 y 098-93-EF, Decreto Supremo Extraordinario N 07793/PCM, Ley N 26504, Decreto Legislativo N 817, Decreto Supremo Extraordinario N 227-PCM/93,
Decreto Supremo N 19-94-PCM, Decreto Supremo N 46-94-EF y Decretos de Urgencia N.37-94, 52-94,
80-94, 118-94, 090-96, 098-96, 019-97 y 073-97. Esta Bonificacin Especial es de igual manera mensual,
permanente y pensionable que se mantiene en vigencia desde su aprobacin hasta la actualidad.
xi.

Remuneracin Bsica, DU 105-2001.

A travs del DU 105-2001, se fija la remuneracin bsica para los profesionales de la Salud sujetos al
rgimen laboral del D. Legislativo N 276. Este Decreto de Urgencia tiene como objetivo reajustar la
Remuneracin Bsica a los servidores pblicos sujetos al rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276.
Para ello se fija, a partir del 1 de septiembre del 2001, en cincuenta soles (s/.50.00) la Remuneracin Bsica
de los servidores pblicos sujetos al rgimen laboral del D. Legislativo N 276. El DS N 196-2001-EF dicta
normas reglamentarias y complementarias para la aplicacin de este DU N 105-2001, y seala que se
reajusta nicamente la Remuneracin Principal a la que se refiere el DS N 057-86-PCM. Las
remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones y en general toda otra retribucin que se otorgue en
funcin a la remuneracin bsica, remuneracin principal o remuneracin total permanente, continuarn
percibindose en los mismos montos, sin reajustarse, de conformidad con el D. Legislativo N 847.
xii.

AETA y asignacin extraordinaria mensual, DS 122-2005-EF (solo para enfermeras al servicio del
Estado).

Con este Decreto Supremo se reajusta la percepcin de la Asignacin Extraordinaria por Trabajo Asistencial
(AETA) de las Enfermeras, en situacin de actividad, de la Ley N 23536 y su modificatoria, por el monto
correspondiente a 4 das adicionales a los que se vienen otorgando a la vigencia de este Decreto Supremo,
en el marco de los DU 032-2002 y DU 046-2002. Es decir, segn el art. 2 de este Decreto Supremo, se
otorga a partir del 1 de septiembre del 2005, una asignacin extraordinaria mensual a favor de las
enfermeras que prestan servicios en el MINSA, la suma de s./.50.00 (cincuenta nuevos soles). Este monto
es pensionable.
xiii.

Ley que aprueba crdito suplementario en el presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2006,
Ley 28701.

Segn el art.3 de la Ley 28701, se otorga una asignacin extraordinaria mensual a partir del 1 de marzo del
2006, para los profesionales de salud comprendidos en la Ley N 23536, y sus ampliatorias y modificatorias,
excepto a los profesionales mdicos cirujanos y enfermeras, en situacin de actividad, que prestan servicios
en el Ministerio de Salud, sus organismos pblicos descentralizados, as como en las Direcciones
Regionales de Salud: La cantidad es de s./50.00 (cincuenta nuevos soles) y este monto no es pensionable.

25

xiv.

Otras bonificaciones, beneficios y gratificaciones de carcter anual y mensual

1. Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad

Adicionalmente, a los conceptos remunerativos que reciben los profesionales de salud no incluyendo los
mdicos los mdicos, se le suman los aguinaldos por Fiestas Patrias (recibido en Julio) y por Navidad
(recibido en Diciembre) aprobadas por Decreto Legislativo 276, de 1984. El monto asignado por concepto
de estos aguinaldos se publica anualmente por Decreto Supremo (o en su defecto, por Decreto Supremo
extraordinario o Decreto de Urgencia). Estos conceptos son pensionables (Ver anexo 5).
2. Bonificacin por escolaridad
Sumado a estas gratificaciones, los profesionales de salud del MINSA cuentan tambin con una bonificacin
por escolaridad aprobado por DS N 028-94-EF de Abril de 1994. Se recibe una vez al ao en el mes de
abril. La bonificacin por escolaridad es pensionable y se publica anualmente por Decreto Supremo. (Ver
anexo 6).
3. Vacaciones
En cuanto a las vacaciones, por Decreto Legislativo 276 y su reglamento DS N 005-90-PCM, se seala en
el art. 102 que las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e
irrenunciables, y se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral y pueden acumularse hasta dos perodos
de comn acuerdo con la entidad, preferentemente por razones del servicio. El ciclo laboral se obtiene al
acumular doce (12) meses de trabajo efectivo, computndose para este efecto licencias remuneradas y el
mes de vacaciones cuando corresponda. Hagan o no uso fsico de las vacaciones, se realiza al ao una
compensacin adicional que equivale a lo que cada profesional dependiendo de su nivel, recibe como
remuneracin bsica.
4. Bonificacin familiar
Esta bonificacin familiar establecida por Decreto Legislativo 276 no estableci ni el monto ni la forma de
clculo. Es con el DS N 051-91-PCM cuando se establezca la cantidad de s/3,00 mensuales por cuatro
miembros de familia a cargo del trabajador y s/. 0,50 por cada miembro adicional.
5. Bonificacin personal
Esta Bonificacin establecida segn Decreto Legislativo 276 est vinculada a la antigedad. Segn el diseo
del D.Leg 276, esta bonificacin deba tener un peso importante en la remuneracin, es decir, el 5%
adicional de la remuneracin bsica de cada profesional y nivel, por cada 5 aos de servicio, hasta un
mximo de 40 aos. Tiene carcter mensual y es pensionable. Esta bonificacin ha sido congelada hasta
hoy, al mantener la remuneracin bsica en niveles poco significativos.
xv.

Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS) (Art 54 D.leg 276,modificado por art 1 Ley N 25224
del 3 junio 1990)
El clculo para la CTS viene de la suma de la remuneracin bsica y la remuneracin reunificada, cuya
suma constituye la remuneracin principal. Se calcula en base a un mximo de 30 aos de servicio. El art 54
del D.Leg 276 modificado por art 1 de la Ley 25224 publicada el 3 de junio de 1990 seala que la CTS se
paga al personal nombrado al momento de cese por el importe del 50% de su remuneracin principal para
los servidores con 20 o ms aos de servicios por cada ao completo o fraccin mayor de 6 meses hasta un
mximo de 30 aos de servicios. En caso de cese y posterior reingreso, la cantidad pagada surte efecto
cancelatorio del tiempo de servicios anterior para este beneficio.

26

2.

Incentivos

Adicionalmente a los conceptos remunerativos, se establecen para los profesionales de salud una serie de
incentivos que no son pensionables. Los incentivos son los siguientes:

a) Paramdicos
Los incentivos que rigen para los mdicos cirujanos son tres:
a) En el art. 3 de la Ley 28700 del 1 de marzo del 2006, asigna como AETA, la cantidad de s/.360;
b) Apoyo nutricional y el concepto de alimentacin, ambos establecidos en el captulo XI del Reglamento de
la Carrera Administrativa, DS N 005-90-PCM. En este se seala que la Administracin Pblica, a travs de
sus entidades, debe disear y establecer polticas para implementar de modo progresivo, programas de
bienestar social e incentivos dirigidos a la promocin humana de los servidores y su familia, as como a
contribuir al mejor ejercicio de las funciones asignadas. Se programan y ejecutan con la participacin directa
de representantes elegidos por los trabajadores.
Al consultar con el Jefe de Remuneraciones y Pensiones del MINSA, qu cantidad se asigna a estos
incentivos, refiri que el concepto por alimentacin est basado en s/.158.00, calculados a partir del men
establecido en 1990 por el comedor del MINSA, estimado en s/7.18. Este monto multiplicado por 22 das
laborables al mes, da un valor de s/.158. Por otro lado, la asistencia nutricional est basada en s/300.00, que
en el pasado se entregaban en producto, pero desde 1990, se entrega en dinero.
c) A travs de RM N 705-2004-MINSA, de fecha 14 de julio del ao 2004, se aprueba en el art. 2 la
regularizacin de las transferencias efectuadas al Fondo de Asistencia y Estmulo, as como los pagos
realizados durante los perodos de enero a diciembre de 2003 y de enero a junio del 2004, a favor de los
trabajadores de las Unidades Ejecutoras del Pliego 011- Ministerio de Salud. De este modo, los incentivos
para los mdicos cirujanos quedan de la siguiente manera:
Incentivos
Art.3 de la Ley 28700(2006), AETA
Apoyo nutricional, DS N 005-90-PCM
Alimentacin, DS N 005-90-PCM
Febrero (RM. N 705-2004-MINSA)
Mayo, Junio y Octubre (RM N 705-2004-MINSA)
Julio y Diciembre (RM 705-2004-MINSA)

Remuneracin s/. x mes

s/360
s/300
s/.158
s/.250
s/.487 (x3)
s/.1725 (x2)

b) Paraelrestodelosprofesionalesdesalud.
En cuanto a los incentivos que reciben el resto de los profesionales de salud, se destacan los siguientes:
a) El DU 032-2002 aprueba, a partir del 1 de julio del 2002, la asignacin por productividad que se otorga al
personal que desarrolla labor asistencial en el sector salud, denominada Asignacin Extraordinaria por
Trabajo Asistencial. El DU 046-2002, publicado el 10 de septiembre del 2002, incluye el cuadro de

27

beneficios del DU 032-2002 y otorga a los profesionales de salud un monto de s/30,00 por da, hasta un tope
de 22 das al mes, por lo que se otorga un monto mximo de s/660.00 a estos profesionales.
b) Al igual que al mdico-cirujano, se otorga para el resto de los profesionales de salud, por un lado, el
incentivo por apoyo nutricional, y, por el otro, el incentivo de alimentacin, los cuales corresponden a
s/300.00 y s/.158 respectivamente.
c) Tambin, a travs de RM N 705-2004-MINSA, de fecha 14 de julio del ao 2004, se aprueba en el art. 2
la regularizacin de las transferencias efectuadas al Fondo de Asistencia y Estmulo, as como los pagos
realizados durante los perodos de enero a diciembre de 2003 y de enero a junio del 2004, a favor de los
trabajadores de las Unidades Ejecutoras del Pliego 011- Ministerio de Salud.
Los incentivos para los profesionales de salud son los siguientes:
Incentivos
DU 032-2002 y DU 046-2002, AETA
Apoyo nutricional, DS N 005-90-PCM
Alimentacin, DS N 005-90-PCM
Febrero (RM. N 705-2004-MINSA)
Mayo, Junio y Octubre (RM N 705-2004-MINSA)
Julio y Diciembre (RM N 705-2004-MINSA)

3.

Remuneracin s/. x mes

s/.660
s/.300
s/.158
s/.250
s/.487 (x3)
s/.1725 (x2)

Guardias hospitalarias

Las guardias hospitalarias son reguladas por la Ley N 23721, publicada en diciembre de 1983, y su
reglamento a travs del DS N 027-84-SA. En la medida que esta retribucin depende de si el personal de
salud hace o no las guardias se ha considerado como un acpite separado y para el anlisis
correspondiente se estima que tanto impacta o no en los ingresos.
En la Ley sealada se indica que la remuneracin compensatoria por guardia hospitalaria es la que se
otorga al personal nombrado o contratado no profesional del sector pblico, por la prestacin de servicios en
establecimientos asistenciales de salud, en domingos, feriados y jornada nocturna en un porcentaje de
acuerdo a la siguiente escala:
Tipo de guardia
Guardia diurna
Guardia diurna, domingo y feriado
Guardia nocturna
Guardia nocturna, domingo y feriado

Porcentaje
10% de la Rem. Principal
12% de la Rem. Principal
12% de la Rem. Principal
15% de la Rem. Principal

Del mismo modo, el Reglamento (DS N 027-84-SA) seala que a efecto de determinar el derecho a
remuneracin compensatoria por concepto de guardia hospitalaria, se considera como horario nocturno
aquel que comprende desde las 7pm hasta las 7am del da siguiente, y el horario diurno comprende desde
las 7am hasta las 7pm, en domingo y feriado. Igualmente, se seala que mensualmente no puede
considerarse ms de 60 horas por dicho concepto

28

Para calcular el pago por concepto de la mencionada remuneracin compensatoria, se procede de la

siguiente manera:
a) La hora de guardia se calcula dividiendo el haber bsico entre 150, a cuyo resultado se le aumenta
el porcentaje respectivo, de acuerdo a la escala del art. 2 de la Ley 23721.
b) Las horas de guardia pueden compensar las horas de trabajo obligatorio diurno.
Para el clculo de la evolucin remunerativa que se presenta en este informe final, se considera para
personal asistencial y mdicos, un promedio de 10 guardias mensuales, siendo el 50% diurnas y el otro 50%
nocturnas, con el fin de ver el impacto en el ingreso de estos profesionales.
Esta Ley estuvo vigente desde el ao 1983 hasta el 1 de abril del ao 1999, donde se aprueba el DU 01999, en el cual se reajusta el pago por jornadas de guardias hospitalarias que perciben servidores
profesionales y no profesionales de la salud, de acuerdo al siguiente cuadro:
Cargo

Mdico-Cirujano
Otros
profesionales de la
salud

Guardia Diurna

Guardia Nocturna

Guardia Diurna,
Domingos y
Feriados

s/.15,86

s/.19,04

s/.19,04

Guardia
Nocturna,
Domingos y
Feriados
s/.35,69

s/.5,08

s/.18,10

s/.18,10

s/.33,93

Esta remuneracin por guardias hospitalarias aprobada por este Decreto de Urgencia se deroga tras la
aprobacin de normas que regulan las guardias hospitalarias de los diferentes profesionales salud. Para los
mdicos cirujanos, las guardias hospitalarias se calculan, a partir del 23 de julio del 2001, en base a lo
establecido en el, Reglamento de la Ley de Trabajo Mdico DS N. 024-2001-SA, que incluye lo siguiente:

29

DS N 051-91-PCM
Cargo/Nivel
Mdico 5
Mdico 4
Mdico 3
Mdico 2
Mdico 1

REMUNERACIONES

Diurna Ordinaria

Rem. Bsica
Rem.Reunif
Rem.Principal 1.5x Rem. principl
0.06
45.84
45.90
68.85
0.06
42.44
42.50
63.75
0.05
40.52
40.57
60.86
0.05
39.61
39.66
59.49
0.04
37.80
37.84
56.76

DS N 024-2001-SA (23/07/2001)
Diurna
Nocturna
Nocturna Ordinaria
Domin x Feriado
Doming x Feriado
2.0 x rem.principl
2.5xRem.principl
3.0xRem.principl
91.80
114.75
137.70
85.00
106.25
127.50
81.14
101.43
121.71
79.32
99.15
118.98
75.68
94.60
113.52

Por otro lado, las guardias hospitalarias para los profesionales de obstetricia se calculan en base a lo establecido por el DS N 008-2003-SA, Reglamento de la Ley de
Trabajo de Obstetriz, que incluye lo siguiente:
DS N 008-2003-SA
Cargo/Nivel

Obstetriz V
Obstetriz IV
Obstetriz III
Obstetriz II
Obstetriz I

Rem Bsica

0.06
0.05
0.05
0.04
0.04

Rem. Reunif

42.44
40.58
39.64
38.69
37.66

Rem. Principl

42.50
40.63
39.69
38.73
37.70

Guardia Diurna
ordinaria
1.5 x Rem ppl
63.75
60.95
59.54
58.10
56.55

Guardia Noctura
Ordinaria
2.0 x rem ppl
85.00
81.26
79.38
77.46
75.40

Diurna
Domingo/Feriado
2.5 x rem ppl
106.25
101.58
99.23
96.83
94.25

Guardia Nocturna
DyF
3.0 x Rem ppl
127.50
121.89
119.07
116.19
113.10

Para las enfermeras, las guardias hospitalarias se calculan en base a lo establecido en la Ley 27669, Ley de Trabajo del Enfermero/a, y el DS N 004-2002-SA, reglamento
de esta ley, en el que se incluye lo siguiente:

30

DS N 004-2002-SA
DS N 051-91-PCM

Cargo/Nivel

Enfermera VIII
Enfermera VII
Enfermera VI
Enfermera V
Enfermera IV

Rem Bsica
0.06
0.05
0.05
0.04
0.04

Rem. Reunif
42.44
40.58
39.64
38.69
37.66

Rem. pricipal
42.50
40.63
39.69
38.73
37.70

G.Diurna
Ordinaria
1.5x

G. Nocturna
ordinaria
2.0x

Rem principl
63.75
60.95
59.54
58.10
56.55

Rem. Principal
85.00
81.26
79.38
77.46
75.40

G.Diurna
Domingo y
Feriado
2.5x
Rem. Principal
106.50
101.58
99.23
96.83
94.25

G.Nocturna
Domingo y
Ferid
3.0x
Rem.Principal
127.50
121.89
119.07
116.19
113.10

G.Comuni3.
ordinaria
1.5x
Rem. Principal
63.75
60.95
59.54
58.10
56.55

Las guardias hospitalarias para el resto de los profesionales de salud se calculan en base a la Ley 28167, publicada en enero del 2004, y que autoriza la nueva escala de
bonificacin de las guardias hospitalarias, a favor de los profesionales y no profesionales de salud, categorizados y escalafonados.

Grupo Ocupacional
Otros profesionales de la salud

Guardia Diurna Ordinaria

S./
59.70

Ley 28167 (28/01/2004)

Guardia nocturna ordinaria
Guardia diurna domingos y
S./
feriados.- S/
79.60
99.50

Guardia nocturna ordinaria en

domingos y feriado.- S./
119.40

3 Las guardias comunitarias ordinarias para las enfermeras tambin se aplican para el resto de los profesionales de salud, y son calculadas como una guardia diurna ordinaria.

31

D.

Grfico conceptos anuales para profesionales de la salud 19902010

A continuacin y para que se tenga una mejor visualizacin de todos los conceptos remunerativos, incentivos, bonificaciones y guardias hospitalarias, antes mencionados,
para los distintos profesionales de salud, se incluyen unas tablas que especifican la normatividad que aplica a qu profesionales y durante cunto tiempo. Si bien el anlisis
de la normativa anteriormente sealada se ha separado en mdicos-cirujanos y dems profesionales de la salud, en el presenta acpite se separan los grupos en la medida
que la aplicacin de las normas no se produce en el mismo momento del tiempo para todos por igual.

a) Paralosmdicoscirujanos:
Norma
Rem. PPL (DS
051-91-PCM)

Concepto

2010-2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

Rem. Bsica (DS

028-89)
Rem. Reunif (Ds
057-86-PCM)
Movi y refri (DS
109-90-PCM)
Niv. D. Leg. 559
(1990)

Bonifs.
Especiales

DU 098-96
DU 073-97
DU 011-99

DS 047-05-EF

D.Leg 276- DS
005-90-PCM

Rem. Bsica (DU

105-01)
1 y 2 tramo
2005
DU 002-2006 (3
fase,enero2006)
DU 003-2006(3
fase,feb.2006)
Ley 28700, art. 2
(marzo 2006)
Gratificacin
Julio

32

Norma

Concepto

2010-2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

Gratificacin
Diciembre
Bonificac. por
DS 028-94-EF
escolaridad
D. Leg 276 y
DS 005-90-PCM Vacaciones
AETA, DU 0322002; DU 0462002
Apoyo nutri. DS
INCENTIVOS
005-90-PCM
Alimentacin, DS
005-90-PCM
Otros
incentivos
RM 705-2004MINSA

Febrero, s/ 250
Mayo, Junio y
Octubre s/ 487
Julio y Dic s/
1725
DS 024-2001-SA

Guardias
Hospitalarias

DU 019-99
(derogada)
Ley23721(1983)
(derogada)

La parte remunerativa de los mdicos es toda pensionable, salvo los incentivos y guardias hospitalarias:
Concepto remunerativo
PENSIONABLE
INCENTIVOS
G.H
G.H (leyes derogadas)

Adicionalmente, debe aadirse tambin la bonificacin familiar, para aquellos profesionales de la salud casados y con hijos, y la bonificacin personal para aquellos que
tienen cinco aos de servicio hasta un mximo de 40 aos.

33

b) Paralasenfermeras:
Se destacan para las enfermeras, los conceptos remunerativos pensionables y no pensionables (asignacin excepcional, DS N 276-91-EF y DS N 040-92-EF, as como la
bonificacin por comedor y transporte, D. Leg 632). De igual manera, no son pensionables, los incentivos y las guardias hospitalarias.
Conceptos

Rem. PPL

2010-2005

2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

Rem. Bsica, DS
028-89-PCM

DS 051-91-PCM

Rem. Reunificada
(Ds 057-86-PCM)
Bonif.Espcl (30%)
Movl y Refr (DS
109-90-PCM)
DS 153-91 (costo
vida)

Asigc.
Excepnal

D.S 276-91-EF
DS 040-92-EF

Bonifca.
Comedor y
Transporte
(D.Leg. 632, 1990)
Bonificacin
Especial (Ley
25671, 1992)

34

Conceptos

2010-2005

2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

Bonif. Especial a
los profesionales
de salud (DS 08193-EF)

Bonificacin
especial a los
trabajadores
MINSA (DS 01994
Bonific. Especial
a los sectores de
salud (DU 080-94)

DU 098-96

Bonif
Especial

DU 073-97
DU 011-99
Rem Bsica, DS
105-2001

D.Leg 276
y DS 00590-PCM
DS 028-94EF
D. Leg 276
y DS 00590-PCM

DS 122-2005
Gratif Julio
Gratif Dic
Bono por
escolaridad

Vacaciones
AETA, (DU 0322002; DU 0462002)

INCENTIVOS

Apoyo
nutricional, DS
005-90-PCM

35

Conceptos

2010-2005

2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

Alimentacin, DS
005-90-PCM

Otros
incentivos
RM 7052004MINSA

Febrero, s/ 250
Mayo, Junio y
Octubre s/ 487
Julio y Dic
s/ 1725
DS 004-2002-SA,
Ley 27669

Guardias
Hospit

DU 019-99
(derogada)
Ley 23721 (1983)
(derogada)

Concepto remunerativo
PENSIONABLE
Concepto remunerativo NO
PENSIONABLE
INCENTIVOS
G.H
G.H (leyes derogadas)

c) Paralasobstetrices:
En el caso de las obstetrices, se desatacan tambin los conceptos remunerativos pensionables y no pensionables (i) Asignacin Excepcional DS 276-91-EF y DS 040-92-EF,
as como la ii) bonificacin por concepto de comedor y transporte D.Leg 632, adems de la iii) Ley 28701). De igual manera, no son pensionables los incentivos y las guardias
hospitalarias.

DS 05191-PCM

Conceptos
Rem. PPL

2010-2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

Rem Bsica, DS 028-89-PCM

Rem. Reunificada
(Ds 057-86-PCM)

36

Conceptos

2010-2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

Bonifica. Especial (30%)

Movilidad y Refrigerio
(DS 109-90-PCM)
DS 153-91 (costo vida)
Asignc.
Excpl

D.S 276-91-EF
DS 040-92-EF
Bonifca. Comedor y Transporte
(D.Leg. 632, 1990)
Bonificacin Especial
(Ley 25671, 1992)
Bonif. Especial a los profesionales
de salud (DS 081-93-EF)
Bonificacin especial a los
trabajadores MINSA (DS 019-94
Bonific. Especial a los sectores de
salud (DU 080-94)

DU 098-96
Bonif Espec

DU 073-97
DU 011-99
Rem Bsica, DS 105-2001
Ley 28701, 2006

D.Leg 276 y
DS 005-90PCM
DS 028-94EF
D.Leg 276 y
DS 005-90PCM

Gratificacin Julio
Gratificacin Diciembre
Bono por escolaridad

Vacaciones

AETA, (DU 032-2002; DU 0462002)

INCENTIVOS Apoyo nutricional, DS 005-90PCM
Alimentacin, DS 005-90-PCM
Otros
incentivos

Febrero, s/ 250
Mayo, Junio y Octubre s/ 487

37

Conceptos

RM 7052004MINSA

2010-2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

Julio y Dic s/ 1725

DS 008-2003-SA

Guard
Hospit

DU 019-99 (derogada)
Ley 23721 (1983) (derogada)

Concepto remunerativo
PENSIONABLE
Concepto remunerativo NO
PENSIONABLE
INCENTIVOS
G.H
G.H (leyes derogadas)

Tambin debe aadirse la bonificacin familiar en caso de que el profesional de salud est casado y tenga hijos, y el beneficio personal por 5 aos de trabajo hasta un
mximo de 40 aos.

d) ParaCirujanosDentistas:
En el caso de estos profesionales de salud, se destacan tambin en el grfico los conceptos remunerativos pensionables y no pensionables (i) Asignacin Excepcional DS
276-91-EF y DS 040-92-EF, as como la ii) bonificacin por concepto de comedor y transporte D.Leg 632 y iii) la Ley 28701). De igual manera, no son pensionables los
incentivos y las guardias hospitalarias.

DS 051-91-PCM

Conceptos

Rem. PPL

2010-2006

2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

Rem Bsica,
DS 028-89-PCM
Rem. Reunificada
(DS 057-86-PCM)
Bonifica. Especial
(30%)

38

Conceptos

2010-2006

2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

Movilidad y
Refrigerio (DS 10990-PCM)
DS 153-91
(costo vida)
Asignacin
Excepcional

Bonif
Especiales

D.S 276-91-EF
DS 040-92-EF
Bonifca. Comedor y
Transporte
(D.Leg. 632, 1990)
Bonificacin
Especial (Ley 25671,
1992)
Bonif. Especial a los
profesionales de
salud (DS 081-93-EF)
Bonificacin
especial a los
trabajadores MINSA
(DS 019-94)
Bonific. Especial a
los sectores de
salud
(DU 080-94)
DU 098-96
DU 073-97
DU 011-99
Rem Bsica, DS 1052001
DS 122-2005
Ley 28701, 2006

D.Leg 276 y
Ds 005-90PCM

Gratif. Julio

DS 028-94-EF

Gratif Diciembre
Bono por
escolaridad

D.Leg 276 y DS
005-90-PCM

Vacaciones

39

Conceptos

INCENTIVOS

Otros
incentivos
RM 705-2004MINSA

Guardias
Hospitalarias

2010-2006

2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

AETA, (DU 032-2002;

DU 046-2002)
Apoyo nutricional,
DS 005-90-PCM
Alimentacin, DS
005-90-PCM
Febrero, s/ 250
Mayo, Junio y
Octubre s/ 487
Julio y Dic s/ 1725
Ley 28167
(28 enero 2004)
DU 019-99
(derogada)
Ley 23721 (1983)
(derogada)

Concepto remunerativo
PENSIONABLE
Concepto remunerativo NO
PENSIONABLE
INCENTIVOS
G.H
G.H (leyes derogadas)

Tambin debe aadirse la bonificacin familiar en caso de que el profesional de salud est casado y tenga hijos, y el beneficio personal por 5 aos de trabajo hasta un
mximo de 40 aos.

e) Restodeprofesionales:
Para el resto de profesionales, entre los que se incluye el qumico farmacutico, el ingeniero sanitario, el mdico veterinario, el bilogo, psiclogo, nutricionista y asistente
social, todos ellos con ttulo universitario, se distinguen los conceptos remunerativos pensionables y no pensionables (i) Asignacin Excepcional DS 276-91-EF y DS 040-92-

40

EF, as como ii) la bonificacin por concepto de comedor y transporte D.Leg 632 y iii) la Ley 28701).No son pensionables tampoco ni los incentivos ni las guardias
hospitalarias.

DS 051-91-PCM

Conceptos

Rem. PPL

2010-2006

2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

Rem Bsica,
DS 028-89-PCM
Rem. Reunificada
(DS 057-86-PCM)
Bonifica. Especial (30%)
Movilidad y Refrigerio (DS 10990-PCM)
DS 153-91
(costo vida)

Asignacin
Excepcional

Bonif
Especiales

D.S 276-91-EF
DS 040-92-EF
Bonifca. Comedor y Transporte
(D.Leg. 632, 1990)
Bonificacin Especial (Ley
25671, 1992)
Bonif. Especial a los
profesionales de salud (DS 08193-EF)
Bonificacin especial a los
trabajadores MINSA (DS 019-94)
Bonific. Especial a los sectores
de salud
(DU 080-94)
DU 098-96
DU 073-97
DU 011-99
Rem Bsica, DS 105-2001
DS 122-2005
Ley 28701, 2006

D.Leg 276 y
Ds 005-90PCM

Gratif. Julio
Gratif Diciembre

41

Conceptos

DS 028-94-EF

Bono escolaridad

D.Leg 276 y DS
005-90-PCM

Vacaciones

INCENTIVOS

2010-2006

2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990

AETA, (DU 032-2002; DU 0462002)

Apoyo nutricional, DS 005-90PCM
Alimentacin, DS 005-90-PCM

Otros
incentivos
RM 705-2004MINSA
Guardias
Hospitalarias
(G.H)

Febrero, s/ 250
Mayo, Junio y Octubre s/ 487
Julio y Dic s/ 1725
Ley 28167,
28 enero 2004
DU 019-99 (derogada)
Ley 23721 (1983) (derogada)

Concepto remunerativo
PENSIONABLE
Concepto remunerativo NO
PENSIONABLE
INCENTIVOS
G.H
G.H (leyes derogadas)

Tambin debe aadirse la bonificacin familiar en caso de que el profesional de salud est casado y tenga hijos, y la bonificacin personal por 5 aos de trabajo hasta
un mximo de 40 aos.

42

E.

Proceso de clculo de conceptos remunerativos

Para el clculo de los salarios anuales, se han insertado los valores correspondientes a los conceptos
remunerativos pensionables y no pensionables desde el ao de entrada en vigencia de su norma o en su
defecto, desde el ao de su publicacin. En los casos en los que la norma se da hacia finales de ese ao, se
ha recalculado el monto con el fin de obtener un valor ms aproximado del salario percibido en ese ao.
En el caso de las guardias hospitalarias (GH), se han utilizado las normas derogadas para hacer un mejor
clculo sobre lo percibido con anterioridad. Del mismo modo, y tras consultarlo con el Sr. Carlos Gmez, Jefe
de la Oficina de Remuneraciones y Pensiones del MINSA, se ha procedido a considerar para todos los
profesionales de salud, un tope de 10 GH/mes, que son las que normalmente puede llegar a realizar un
profesional de salud. De este modo, se han considerado las siguientes, con el fin de tener un aproximado de
50% guardias ordinarias, y un 50% de guardias durante domingos y feriados:
-

Dos guardias diurnas ordinarias

Una guardia comunitaria
Dos guardias nocturnas ordinarias
Dos guardias diurnas Domingos y Feriados
Tres guardias nocturnas Domingos y Feriados.

A partir de la identificacin de las diversas legislaturas relacionadas con las remuneraciones de los empleados
de la Institucin y con la informacin de remuneraciones brindada; se procedi al establecimiento de los montos
correspondientes por cada legislatura, tomando como referencia el monto mensual. Luego, una vez
establecidos estos montos se procedi a estudiar en cules aos aplicaba cada monto de acuerdo al ao de la
legislatura correspondiente. Posteriormente se calcul la remuneracin mensual, sumando aquellas legislaturas
que se acumulaban de acuerdo al ao. En este procedimiento se diferenci, en un primer momento, aquellas
legislaciones que estaban relacionadas a la remuneracin, a los incentivos y a las guardias; y luego se sumo
todas para poder obtener el grfico del ingreso total mensual de cada una de las categoras y niveles que
existen entre los colaboradores de la Institucin.
Lo descrito anteriormente, refleja lo que se llama Valor Nominal de la remuneracin, en la medida que solo se
est tomando los montos de la remuneracin de manera literal. Si bien este valor es importante porque es el
valor que se indica en las boletas y documentos de los trabajadores, lo que va tener un impacto en su
percepcin de los montos que estn recibiendo; tambin es un valor que no puede analizarse tal cual, ya que
como se sabe, las cantidades monetarias estn sujetas a otros fenmenos econmicos como la inflacin, etc.
Para resolver esto, se realiz tambin un anlisis donde se estudia la evolucin de las remuneraciones
tomando el Valor Real del sueldo. Este anlisis, incorpora una frmula matemtica que incorpora el ndice de
precios de consumo anual, permitiendo obtener un monto que pueda ser comparable a travs de los aos. Se
presenta el salario anual nominal desde 1990 hasta el ao 2010, pero tambin el salario anual real desde 1990
hasta el ao 2010, con el objetivo de poder comparar el flujo de salarios corregidos por el poder adquisitivo de
cada ao. Es decir, con el salario real se deflactan los salarios nominales para hacerlos comparables con el
poder adquisitivo. Para ello, se ha utilizado el ndice de precios al consumo (IPC) tomando como ndice general
el ao 2010 y se ha aplicado la siguiente frmula:
Salario anual o mensual real a precios del 2010 del ao X= el salario nominal anual o mensual del ao
X / el deflactor del IPC con base 100 en el ao 2010 del ao X

43

Los valores correspondientes al IPC 2010, que se han calculado para el anlisis, son los siguientes:
Aos
Diciembre 1990
1991
1992
1992
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

ndice General
(2009=100)
9,04
16,26
28,22
41,92
51,87
57,65
64,30
69,80
74,86
77,46
80,37
81,96
82,12
83,97
87,05
88,46
90,23
91,83
97,15
100,00
101,53

ndice General
(Dic 01=100)

63,63

107,17
108,76
110,75
122,66

ndice General
(2010=100)
9,04/ 101,53= 0,09
16,26/101,53= 0,16
28,22/ 101,53= 0,28
41,92/101,53= 0,41
51,87/101,53= 0,51
57,65/101,53= 0,57
64,30/101,53= 0,63
69,80/101,53= 0,69
74,86/101,53= 0,74
77,46/101,53= 0,76
80,37/101,53= 0,79
81,96/101,53= 0,81
82,12/101,53= 0,81
83,97/101,53= 0,83
87,05/101,53= 0,86
88,46/101,53= 0,87
90,23/101,53= 0,89
91,83/101,53= 0,90
97,15/101,53= 0,96
100/101,53= 0,98
101,53/101,53= 1,00

Por tanto, en los siguientes anlisis se ve tanto los resultados tomando el Valor Nominal de los salarios, as
como el Valor real de estos. Mediante las grficas, se da cuenta nos solo de la evolucin de las
remuneraciones, sino tambin las diferencias o brechas que puedan existir entre los grupos profesionales
dentro de la organizacin.
Este mismo procedimiento descrito para los ingresos mensuales se empleo tambin para el clculo del ingreso
anual. Por tanto, como primer paso se realiz la suma de los diferentes conceptos anuales incluyendo
remuneraciones, incentivos, guardias y gratificaciones; y con este resultado se proceda a la aplicacin de la
frmula de valor real para poder realizar comparaciones mediante las grficas que se presentan a continuacin.
Los clculos de evolucin remunerativa y de conversin del salario nominal anual al salario real anual se han
realizado a travs del programa estadstico SPSS.
En la prxima seccin, se analizan los resultados obtenidos, una vez calculado los salarios anuales para todos
los grupos de profesionales y niveles, y se resaltan los aspectos ms sobresalientes de estos clculos.

44

IV.

ANLISIS DE LA EVOLUCIN REMUNERATIVA

A continuacin, se desarrolla el anlisis de la Evolucin Remunerativa desde el ao 1990 hasta el ao 2010. Se

presentan mediante diversas tablas y grficos la evolucin remunerativa por cada grupo profesional dentro de
la Institucin, identificando brechas entre los grupos y dentro de cada grupo. Asimismo, se seala que
elementos tienen un mayor impacto en la remuneracin de los trabajadores.

A.

Evolucin Remunerativa Mensual

La evolucin remunerativa mensual en valor nominal y en valor real de los mdicos-cirujanos, enfermeras,
obstetras, cirujanos-dentistas y otros profesionales (qumico farmacutico, Ing. Sanitario, mdico veterinario,
bilogo, psiclogo, nutricionista, asistente social (con ttulo universitario) se observa en los siguientes grficos.
Mdicos-cirujanos. En primer lugar se muestra la evolucin de cada uno de los grupos en sus diferentes niveles
considerando la parte remunerativa, incentivos y guardias hospitalarias, para posteriormente hacer una
comparacin entre stos.

Mdicos-Cirujanos
En el siguiente grfico se observa la evolucin de los ingresos mensuales de los colaboradores del Ministerio
de Salud. Como se puede apreciar, estos ingresos se han venido incrementando durante los ltimos 20 aos;
sin embargo, tambin se puede observar que durante los aos de 2006 y 2010 se han mantenido estables
estos ingresos.
La composicin de los ingresos mensuales de este grupo para el ao 2010 se compone en un 66% por la
remuneracin mensual, un 14% por los incentivos y un 19% por las guardias. Sin embargo, hasta el ao 2004,
este ingreso estuvo compuesto en un 67% por la remuneracin, un 10% por los incentivos y un 23% por las
guardias, lo que refleja que las compensaciones en ingresos a partir de ese ao se han dado principalmente a
nivel de incentivos (particularmente AETAS). An as, el ingreso mensual se explica en gran medida por su
remuneracin dentro de ste principalmente por el concepto asignado por el D.Leg 559 que representa el 42%
de la remuneracin (para mayores detalles ver anexo 3).

45

Los principales incrementos se dieron en el ao 1996 y en el ao 2005. En el primer caso, como se observa en
el grfico de valor real para compensar el impacto en la inflacin. A partir del 1996 se mantuvieron estableces
los sueldos y con los incrementos del ao 2005 se identifica una mejora en todos los niveles, que comienza a
decrecer en los ltimos aos puesto que no se ha efectuado ningn ajuste.
Asimismo, entre los niveles de mdicos se observan diferencias en sus ingresos de acuerdo a su nivel, sin
embargo stas son bajas sin que existan diferencias sustanciales entre el primer y quinto nivel.

Obstetras4

Este primer grfico sobre la evolucin del ingreso

de las obstetras de manera nominal muestra un
incremento de la remuneracin durante la dcada
de los 90, de manera progresiva, y posteriormente
de manera pronunciada en los primeros aos de
la ltima dcada, aos 2002 -2003;
posteriormente se ve que estos ingresos se han
mantenido relativamente estables en los ltimos
aos. A diferencia del grupo de mdicos, entre los
niveles no se encuentran diferencias muy
marcadas en el ingreso.

El grfico siguiente, ya con montos en valor real permite tambin consolidar esta idea sobre el marcado
aumento entre los aos 2002 2003. Esto es
producto del incremento de los incentivos y el
pago por guardias; ya que para el ao 2001
estos representaban el 29% y 13%
respectivamente del ingreso mensual. En la
actualidad, los ingresos representan el 36%
del ingreso mensual, 32% las guardias y un
32% restante de la remuneracin. Por tanto,
se concluye la importancia (de ms del 60%)
de los incentivos y el pago de guardias en la
actualidad para este grupo.
Se observa en el caso de la remuneracin que
no existe un concepto en particular que tenga un peso alto en la remuneracin, a nivel de incentivos es claro el
impacto de las AETAS que representan el 59% del monto de los incentivos (ver anexo 4).

Enfermeras5

4 Para una correcta lectura de esta grfica, se ha considerado el nivel 1 de las obstetras como el nivel I y el
nivel 5 como nivel V.
5 Para una correcta lectura de esta grfica, se ha considerado el nivel 4 de las enfermeras como el nivel 10 y el
nivel 8 como el nivel 14.

46

El grfico con los ingresos mensuales

nominales describe un patrn similar
que el observado en las Obstetras;
donde se observa un continuo
incremento durante la dcada de los
noventa, un incremento importante en el
ingreso mensual producto del aumento
de los incentivos y el pago por guardias.
Asimismo, tambin podemos observar
que en los ltimos aos estudiados este
monto se mantiene estable sin que
existan diferencias marcadas entre los
niveles del grupo ocupacional.
De la misma manera que en el grupo de Obstetras, el grfico con los valores reales sirve para reforzar la
importancia del aumento en los incentivos y guardias para este grupo ocupacional. Antes de estos aumentos, el
ingreso mensual estaba constituido principalmente por la remuneracin en un 59%, y de un 29% y 13% por los
incentivos y las guardias respectivamente. En la actualidad, la remuneracin es el 33% del ingreso mensual;
mientras que los incentivos son el 35% y el pago a guardias el 32%.
Se tiene una conclusin similar que en el anterior grupo, indicando la importancia que tiene en el ingreso
mensual los incentivos y pago por guardias para este grupo. De igual forma, en el caso de la remuneracin no
existe un concepto en particular que tenga un peso alto en la remuneracin, a nivel de incentivos es claro el
impacto de las AETAS que representan el 59% del monto de los incentivos (ver anexo 4).

Cirujanos Dentistas6

El grupo de Cirujanos Dentistas presenta una serie de incrementos ms pronunciados y continuos durante la
dcada de los noventa, que los dos grupos anteriores; como se observa en el grfico a continuacin. Durante
los aos 2001-2004 los incentivos y pagos por guardias se incrementaron, teniendo un impacto muy importante

6 Para una correcta lectura de esta grfica, se ha considerado el nivel 4 de los cirujanos dentista como nivel I y
el nivel 8 como nivel V.

47

en la evolucin de estos ingresos. Esto se puede observar en el grfico de ingreso mensual de valores
nominales.
El grfico de ingreso en valores reales permite entender que efectivamente los ingresos mensuales tuvieron un
importante incremento durante el 2002, 2003 y 2004. En la grfica con los valores nominales los sueldos
tienden a verse con cierta estabilidad, que es diferente en el recuadro siguiente, con los valores reales y que
demuestran un decremento, como tambin se ha observado en los anteriores grupos. Estos grficos nos
muestran la importancia que tuvieron los incrementos en los incentivos y guardias en los grupos que no son
mdicos. En la actualidad la remuneracin comprende el 33%, mientras que los incentivos y guardias el 37% y
30% respectivamente.

Otros Profesionales de la salud7

Con respecto a los otros profesionales de la salud, se observa patrones de salarios muy parecidos a los
descritos en los anteriores grupos. En el grfico sobre la evolucin de los ingresos mensuales nominales se
muestra lo anteriormente mencionado; donde hay un
incremento pronunciado durante los aos 2001 y
2004 producto de los aumentos en los incentivos y
guardias.

El grfico que muestra los valores reales reafirma el

mismo patrn de evolucin en las remuneraciones.
Se puede, por tanto, concluir que los aumentos
durante los aos 2001 y 2004 tienen un impacto
importante en el ingreso de las personas que no son
del grupo de mdicos; por otro lado, tambin se
puede observar que no hay diferencias marcadas
entre los niveles con respecto al ingreso total mensual; y por ltimo, un decremento en el valor real de los
ingresos de los ltimos aos.
7 Para una correcta lectura de esta grfica, el nivel 4 corresponde al nivel IV de otros profesionales de la salud
y el nivel 8 al nivel VIII.

48

Comparaciones entre Grupos Ocupacionales

Esta comparacin es importante, ya que permite observar aquellas brechas que puedan existir entre los grupos.
Para elaborar estos grficos se tom el promedio de los diferentes niveles de cada grupo y se compar entre
los diferentes grupos. Se aplic la formula de valor real para observar el comportamiento de la evolucin en los
ingresos mensuales y poder comparar.
El primer grfico muestra claramente la diferencia existente entre el grupo de mdicos y los dems
profesionales. Como se haba visto a lo largo de los diferentes grficos, los grupos ocupacionales de
enfermeras, obstetras, cirujanos dentistas y otros profesionales tenan una evolucin en sus ingresos muy
similares, no solo en el patrn evolutivo, sino tambin en los montos de ingreso y aquellos rubros de
incrementos. El grupo de mdicos es diferente ya que su ingreso se explica principalmente por su
remuneracin, a diferencia del resto de grupos.

Por ltimo, el grfico que tambin presenta la evolucin y contraste entre los grupos con valores reales permite
observar que el ingreso de los mdicos ha tenido mayores cambios a lo largo del tiempo estudiado;
observndose dos incrementos importantes. Por otro lado, los dems grupos profesionales han tenido solo un
cambio importante en sus ingresos, debido a los aumentos en los incentivos y guardias; y luego han tendido a
una mayor estabilidad.

49

B.

Evolucin Remunerativa Anual

En este acpite se presentan los grficos sobre la evolucin remunerativa anual en valor nominal y en valor real
de los grupos profesionales materia del estudio. Al igual que en la seccin anterior se describe cada grupo
ocupacional para luego hacer una comparacin entre todos los grupos. Para el clculo anual, adems de los
conceptos mensuales se agregan otros conceptos como vacaciones, gratificacin de julio y diciembre, bono
escolar y otras bonificaciones adicionales cuyo detalle se desarrollo en los anexos 3 y 4.

Mdicos
La primera grfica presenta la
evolucin de los ingresos
anuales nominales de los
mdicos. De esto, se puede
hacer inferencias sobre los
diversos aumentos que se han
venido desarrollando para
este grupo a lo largo de estos
aos de manera anual.
Asimismo, se puede apreciar
que en los ltimos aos el
sueldo anual aparentemente
ha sido estable.

Por otro lado, el cuadro que toma los anlisis con valor real refleja lo expresado anteriormente sobre el tema de
los aumentos. Del ingreso anual el 8% se explica por los conceptos adicionales que reciben los mdicos
durante el ao a nivel de vacaciones, gratificaciones, bono escolaridad y otros incentivos. El que tiene el mayor
peso es el incentivo otorgado por RM 705-2004-MINSA que representa el 87% de dichos conceptos.

50

Obstetras

Con respecto a los ingresos anuales de las obstetras, en el grfico con valores nominales que se muestra a
continuacin, permite observar un patrn muy similar a los encontrados en los aumentos mensuales. Asimismo,
es importante recalcar la estabilidad en los sueldos de los colaboradores de la Institucin.

El grfico con valores reales, muestra la importancia que tuvieron los incentivos adicionales anuales y
mensuales. A nivel de conceptos anuales el mayor impacto lo tienen los incentivos otorgados mediante RM
705-2004-MINSA que representan cerca del 83,7% del total. Esta situacin se da para todos los profesionales
de la salud.

51

Enfermeras

Las enfermeras tambin presentan un aumento progresivo de la remuneracin anual durante los aos noventa;
que luego del ao 2002, donde se da un incremento importante en los incentivos, las remuneraciones se
mantendran estables. Este patrn es muy similar al encontrado al anterior grupo y tambin marcan una
diferencia con lo observado con los mdicos.

El grfico con valores reales, reafirma la importancia de los incentivos en los ingresos de este grupo; asimismo,
se puede comprender la relativa estabilidad en los valores presentados.

Cirujano Dentista

Este grupo tambin tiene un patrn de evolucin anual, similar a los grupos anteriores. De esta manera, se
puede observar que se vena dando un progresivo aumento durante la dcada de los noventa; pero en el ao
2002 y 2004, se encuentra que este crecimiento es muy fuerte e importante.

52

El grfico que se muestra a continuacin, toma los valores reales y a partir de ello podemos confirmar que
durante los aos 2002 y 2004 se han venido una serie de aumentos a este personal.

Otros Profesionales

Por ltimo, se presentan los cuadros de evolucin de los dems profesionales de la organizacin; tanto en
valores nominales como reales. Los patrones de desarrollo de estos ingresos para estos profesionales,
continan siendo muy similares, con excepcin de los mdicos.

53

Comparacin entre grupos

Por ltimo, se presentan dos grficos que explican las diferencias entre las remuneraciones de los diferentes
grupos ocupacionales.

54

De estos grficos, se puede ver que los mdicos tienen una remuneracin superior a los dems trabajadores de
la salud, mientras que los dems, sin importar la profesin de base (enfermeras, obstetrices, cirujanos
dentistas, etc.) tienen ingresos muy similares y la tendencia en su evolucin es similar.

55

V.

CONCLUSIONES

Este anlisis remunerativo nos reporta algunas interesantes conclusiones a destacar:

Los principales incrementos de los salarios de estos profesionales se producen, especialmente

durante la dcada de los 1990. Para los mdicos cirujanos, se han producido tambin ciertos
incrementos desde el ao 2000 al 2001, desde el 2004 al 2006, mientras que para el resto de los
profesionales de la salud, los principales incrementos se han producido desde el ao 1990 hasta el
ao 2000, observndose en estos ltimos 10 aos pequeos incrementos. Si bien se evidencia
incrementos en los ingresos de todos los grupos es claro que al no darse ajustes en los ltimos cinco
aos el valor real de stos ha ido decreciendo.

La parte remunerativa y pensionable de los salarios anuales de los profesionales de salud, que
debera ser la ms importante, supone un tercio de los ingresos, mientras que los conceptos que
incrementan estos salarios son los incentivos y guardias hospitalarias, no pensionables, y los cuales
constituyen las dos terceras partes del total del salario anual.

Lo anterior no es el caso de los mdicos que ms bien la parte remunerativa constituye un 66% en
tanto los incentivos y guardias hospitalarias explican el 14% y 19% de sus ingresos mensuales. El
ingreso mensual se explica en gran medida por el concepto asignado por el D.Leg 559 que representa
el 42% de la remuneracin. Esto supone que los mdicos a diferencia del resto de los profesionales
tenan mayor capacidad adquisitiva en la dcada de los 1990 que la que tienen en la actualidad, por lo
que los ms beneficiados con los incrementos realizados a lo largo de este perodo han sido todos los
profesionales de la salud con excepcin de los mdicos.

Otro elemento que llama la atencin es que no observan grandes diferencias salariales entre niveles
de los mdicos y menos an del resto de profesionales.
o Entre los mdicos por ejemplo, para el ao 2010 la diferencia entre el nivel 1 y el nivel 5 de la
parte remunerativa es de S/ 681.81, el monto de los incentivos es igual para todos los niveles
y a nivel de guardias hospitalarias la diferencia aproximada es de apenas S/ 181. Entre el
nivel 5 y el 4 la diferencia de la parte remunerativa es de S/ 170.98 y de las guardias
hospitalarias es de aproximadamente S/ 79.9.
o Entre las enfermeras, obstetrices, cirujanos dentistas y dems profesionales de la salud la
diferencia mensual entre el nivel ms bajo y el ms alto es de S/ 51.88 y a nivel de guardias
hospitalarias es de S/112.

Las remuneraciones de las enfermeras, obstetras y otros profesionales destacan por haber recibido
importantes aumentos gracias a los incentivos y pagos por guardias. En lo que corresponde a la parte
remunerativa no se identifica ningn concepto que afecte particularmente el monto de su
remuneracin, mientras que a nivel de incentivos es claro el impacto de las AETAS que representan el
59% del monto de los incentivos. Adems, como se ha sealado no ha diferencias sustanciales entre
unos y otros y tampoco entre los niveles de esos mismos grupos de profesionales.

Los clculos para las CTS que se obtienen de la remuneracin principal resultan en montos
excesivamente bajos inclusive si estos profesionales han dedicado 30 aos de su vida al MINSA. Ello
es debido a que los conceptos que son la base para su clculo excesivamente bajos (remuneracin
bsica y remuneracin reunificada que representan aproximadamente apenas el 4% de la
remuneracin mensual del trabajador), a pesar de ser unos de los conceptos ms importantes.

56

En lo que respecta a los conceptos pensionables en el caso de los mdicos todos los rubros que
componen su remuneracin son de carcter pensionable. En cambio, para las enfermeras se
identifican algunos rubros que no son pensionables como es el caso de las asignacin excepcional
276-91, bonificacin comedor y transportes. Para el resto de profesionales de la salud, no son
pensionables estos dos mismos conceptos junto con la ley 28701. Estos rubros representan el 8%
para el caso de los profesionales de la salud, con excepcin de las enfermeras que es del 4%.

Llama la atencin la gran cantidad de conceptos que constituyen la parte remunerativa tanto de
mdicos como del resto de profesionales de la salud, los cuales estn asociados una gran variedad de
normas y de los ms distintos niveles (decretos supremos, decretos de urgencia, leyes, resoluciones
ministeriales) . Es importante el considerar la consolidacin de todos los conceptos pensionables en
un solo rubro a efecto de poder ir ordenando la parte remunerativa. Ello sin embargo tendra efectos
financieros importantes en la medida que no todos los conceptos son utilizados para la determinacin
de vacaciones, CTS, aguinaldos.

57

VI.

BIBLIOGRAFA CONSULTADA

Decreto Ley N 22404 del 28 de diciembre de 1978, Rgimen de Remuneraciones

Ley N 23596 del 20 de mayo de 1983, Reglamento de ley Decreto Supremo N 038-83-PCM del 18 de mayo
de 1983
Ley N 23721 del 20 de mayo de 1983, y su reglamento. Remuneracin Compensatoria por Guardia
Hospitalaria para no profesionales.
Decreto Legislativo N 276 del 24 de marzo de 1984, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico.
Decreto Supremo 018-85-PCM del 28 de febrero de 1985, que aprueba el Reglamento Inicial General del
Decreto Legislativo N 276.
Decreto Supremo N 057-86-PCM del 15 de Octubre de 1986
Decreto Supremo N 107-87-PCM del 10 de Octubre de 1987
Decreto Supremo N 005-90-PCM del 17 de Enero de 1990, Reglamento del Decreto Legislativo N 276.
Decreto Legislativo N 728 o Ley de Fomento del Empleo del 12 de noviembre de 1991
Ley 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado del 30 de enero del 2002.
Ley 28175, Ley Marco del Empleo Pblico del 19 de Febrero del 2004
Decreto Legislativo N 1023 del 21 de junio de 2008, que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil. Deroga
el Ttulo II de la Ley Marco del Empleo Pblico 28175 del 2004.
Decreto Legislativo N 1024 del 21 de junio del 2008, que crea el Cuerpo de Gerentes Pblicos.
Decreto Legislativo N 1025 del 21 de Junio del 2008, que aprueba las Normas de Capacitacin y Rendimiento
en el Sector Pblico.
Decreto Legislativo N 1026 del 21 de Junio del 2008, que faculta a los Gobiernos Regionales a implementar
procesos de modernizacin
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N 1057 del 28 de Junio del 2008, que
crea el Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios (RECAS).
DECRETO SUPREMO N 075-2008-PCM
Decreto de Urgencia 088 del 2001 de unificacin de los incentivos laborales.
Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2009. Ley N 29465
Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2010. Ley N 29465
Leyes que amparan a los profesionales de la salud:
Ley general de salud

58

Ley del trabajo de las profesiones de salud y su respectivo reglamento

Ley del trabajo del psiclogo. 29 de octubre de 2004
Ley del Trabajo Mdico. Decreto Legislativo N 559, 29 de marzo de 1990
Ley del trabajo de Cirujano Dentista. Ley N 27878
Ley del Trabajo de la Enfermera(o). LEY N 27669. 31 de enero de 2002.
Ley de Trabajo del Obstetriz Ley N 27853
Ley del trabajo del profesional de la salud Tecnlogo Mdico. Ley N 28456
Ley del trabajo del Bilogo. Ley N 28847
Manual para el uso y aplicacin del clasificador de cargos estructurales / Administracin integral del potencial
humano
DECRETO SUPREMO N 003-2007-SA
DECRETO SUPREMO N 003-2007-SA
DECRETO SUPREMO N 005-2003-SA
GRADE (2006) Informe Final. Estudio sobre los Recursos Humanos en Salud en Per: Gestin, Distribucin,
Normatividad, Regulacin, Condiciones laborales y salariales y Formacin. Disponible en:
http://www.grade.org.pe/download/docs/Informe%20Final%20RRHH%20Salud%20GRADE.pdf

59

VII.

ANEXOS

ANEXO N1
Cargos funcionales no considerados en el estudio
Nmero
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44

Cargo funcional
Albail
Almacenero
Almacenero Vveres
Almacenero I
Almacenero II
Analista contable II
Analista planeamiento
Analista presupuesto
Analista de red
Analista de sistemas
Analista de sistemas PAD
Analista de sistemas PAD I
Analista de sistemas PAD III
Analista de sistemas PAD IV
Analista econmico II
Analista programador I
Animadora
Apoyo administrativo
Apoyo en estadstica
Apoyo legal
Archivero
Armero I
Arquitecto
Arquitecto I
Arquitecto III
Arquitecto IV
Artesano
Artesano I
Artesano II
Artesano III
Artesano IV
Artesano V
Artista intrprete I
Artista intrprete IV
Asesor armera
Asesor arte
Asesor matemticas
Asesor especializado en derecho constitucional
Asesor legal
Asesor jurdico
Asistente administrativo
Abogado
Abogado asistente
Abogado de derecho pblico

60

Nmero
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95

Cargo funcional
Abogado I
Abogado II
Abogado III
Abogado IV
Abogado V
Adjunto
Adjunto de alcaide
Adjunto de seguridad grupo3
Adm even Li GG
Administrador
Administrador de base de datos II
Administrador de del mdulo del nuevo cdigo procesal penal
Administrador de obra
Administrador de operaciones
Administrador de red de computo
Administrador de zona agrcola
Administrador I
Administrativo
Administrativo II
Agente de seguridad penitenciaria I
Alcaide
Alguacil judicial
Analista de amenazas internas II
Analista de calidad
Analista de control de calidad
Analista de inteligencia
Analista de subversin I
Analista II
Analista III
Analista poltico I
Antroplogo
Antroplogo I
Antroplogo III
Anulacin de antecedentes
Apoyo en servicios
Asesor rea de educacin ocupacional
Asesor rea de educacin para el trabajo
Asesor de actividades y promocin
Asesor de rea o asignatura
Asesor de ciencias naturales
Asesor de Historia
Asistente administrativo CTP
Asistente administrativo de obra
Asistente administrativo I
Asistente administrativo II
Administrador de salud
Administrador tcnico
Analista sicosocial I
Analista sicosocial II
Apoyo en coordinacin PEDICP Lima
Apoyo en psicologa

61

Nmero
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236

Cargo funcional
Apoyo en trabajo social
Apoyo operativo
Apoyo tcnico
Asesor
Asesor I
Asesor II
Asesor tcnico I
Asesor tcnico II
Asesor tcnico III
Asistente asesora jurdica
Asistente cmara
Asistente contable
Asistente de actividades y protocolo
Asistente de administracin de recursos humanos
Asistente rea I
Asistente de artes grfica
Asistente de artes grfica I
Asistente de artes grfica II
Asistente de artes grfica III
Asistente de auditoria
Asistente de contabilidad
Asistente de control patrimonial
Asistente de direccin
Asistente de donaciones
Asistente de estadstica e informtica
Asistente de finanzas
Asistente de oficina
Asistente de personal
Asistente de presupuesto
Asistente de promocin y transferencia vial I
Asistente de proyectos
Asistente de registro penitenciario
Asistente de servicios administrativos II
Asistente de taller
Asistente de transportes
Asistente docente tcnico II
Asistente docente tcnico III
Asistente docente tcnico IV
Asistente en funcin fiscal
Asistente de logstica
Asistente en registro y transmisin de datos hidro
Asistente en servicios administrativos
Asistente en servicios administrativos I
Asistente en servicios de comunicacin I
Asistente en servicios de educacin y cultura
Asistente en servicios de educacin y cultura I
Asistente en servicios de educacin y cultura II
Asistente en servicios de educacin y cultura III
Asistente en servicios de industria y comercio II
Asistente en servicios de recursos naturales I
Asistente en servicios de recursos naturales II

62

Nmero
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
250
251
252
253
254
255
256
257
258
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289

Cargo funcional
Asistente en servicios de salud
Asistente en servicios de salud I
Asistente en servicios de salud II
Asistente en servicios econmico financieros I
Asistente en servicios econmico financieros II
Asistente en servicios econmicos
Asistente en servicios jurdicos I
Asistente en servicios jurdicos II
Asistente en servicios sociales I
Asistente en servicios sociales II
Asistente I
Asistente en investigacin agroforestal
Asistente jurdico
Asistente legal
Asistente mdico
Asistente mdico legal
Asistente operador elctrico
Asistente operador elctrico II
Asistente operador elctrico III
Asistente penitenciario
Asistente productor
Asistente residente de obra
Asistente tcnico de gerencia
Asistente trmite documentario
Auditor
Auditor general I
Auditor I
Auditor II
Auditor III
Auditor IV
Auditor supervisor
Auditor tcnico II
Auxiliar
Auxiliar administrativo
Auxiliar administrativo I
Auxiliar agropecuario I
Auxiliar agropecuario II
Auxiliar de albail
Auxiliar de artesana
Auxiliar de artesana I
Auxiliar de artesana II
Auxiliar de asistenta social I
Auxiliar de biblioteca I
Auxiliar de cocina
Auxiliar de computacin e informtica
Auxiliar de contabilidad
Auxiliar de contabilidad I
Auxiliar de contabilidad II
Auxiliar de contabilidad III
Auxiliar de educacin
Auxiliar de educacin I

63

Nmero
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340

Cargo funcional
Auxiliar de electricidad I
Auxiliar de enfermera
Auxiliar de enfermera I
Auxiliar de enfermera II
Auxiliar de enfermera III
Auxiliar de estadstica
Auxiliar de estadstica I
Auxiliar de estadstica II
Auxiliar de farmacia
Auxiliar de farmacia I
Auxiliar de farmacia II
Auxiliar de formacin del nio I
Auxiliar de gasfitero
Auxiliar de laboratorio
Auxiliar de laboratorio I
Auxiliar de laboratorio II
Auxiliar de lavandera
Auxiliar de limpieza
Auxiliar de mantenimiento
Auxiliar de mantenimiento y limpieza de local
Auxiliar de material educativo y laboral IV
Auxiliar de mecnica
Auxiliar de mecnica I
Auxiliar de mecnica II
Auxiliar de morgue I
Auxiliar de nutricin
Auxiliar de nutricin I
Auxiliar de nutricin II
Auxiliar de nutricin III
Auxiliar de oficina
Auxiliar de oficina II
Auxiliar de oficina III
Auxiliar de oficina IV
Auxiliar de operador
Auxiliar de operario
Auxiliar de publicaciones I
Auxiliar de publicaciones II
Auxiliar de publicaciones III
Auxiliar de saneamiento ambiental
Auxiliar de secretaria
Auxiliar de secretaria I
Auxiliar de secretaria III
Auxiliar de secretaria IV
Auxiliar de servicios
Auxiliar sistema administrativo
Auxiliar sistema administrativo I
Auxiliar sistema administrativo II
Auxiliar sistema administrativo III
Auxiliar sistema administrativo IV
Auxiliar terapista
Auxiliar de topgrafo III

64

Nmero
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
365
366
367
368
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391

Cargo funcional
Auxiliar de topgrafo IV
Auxiliar de trmite documentario
Auxiliar de tratamiento y conservacin de aeronaves
Auxiliar elctrica I
Auxiliar elctrica II
Auxiliar de readaptacin
Auxiliar en sociologa
Auxiliar en sociologa I
Auxiliar I
Auxiliar IV
Auxiliar judicial I
Auxiliar judicial II
Auxiliar sanitario I
Auxiliar V
Auxiliar VI
Ayudante de almacn
Ayudante de cocina
Ayudante de electricista
Ayudante de equipo mecnico
Ayudante de topografa
Bachiller en ingeniera
Bibliotecario
Bibliotecario I
Bibliotecario IV
Cajero
Cajero I
Cajero II
Capataz II
Capelln I
Carpintero
Chofer
Chofer al servicio personal
Chofer I
Chofer II
Chofer III
Comunicador social
Consejero
Conserje
Consultor
Contador
Contador I
Contador II
Contador IV
Coordinador
Coordinador/ a
Dibujante III
Digitador PAD
Digitador PAD I
Digitador PAD II
Directivo
Director

65

Nmero
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442

Cargo funcional
Director administrativo I
Director administrativo IV
Director de administracin I
Director de asesora Jurdica
Director de hospital II
Director de programa sectorial I
Director de programa sectorial II
Director de programa sectorial III
Director de programa sectorial V
Director de sistema administrativo
Director de sistema administrativo I
Director de sistema administrativo II
Director de sistema administrativo III
Director de sistema administrativo IV
Director ejecutivo
Director ejecutivo adjunto
Director General
Director General adjunto
Director III
Docente
Docente de escuela superior I
Docente I
Economista
Economista I
Economista II
Economista IV
Educador familiar I
Educador para la salud
Educador para la salud I
Educador sanitario
Electricista
Electricista I
Electricista II
Electricista III
Especialista
Especialista administrativo
Especialista administrativo I
Especialista administrativo II
Especialista administrativo III
Especialista administrativo IV
Especialista en adquisiciones
Especialista en audicin y lenguaje I
Especialista en auditoria I
Especialista en capacitacin I
Especialista en capacitacin II
Especialista en contrataciones y adquisiciones
Especialista en cooperacin internacional
Especialista en educacin
Especialista en educacin I
Especialista en educacin II
Especialista en finanzas I

66

Nmero
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493

Cargo funcional
Especialista en finanzas II
Especialista en finanzas IV
Especialista en laboratorio qumico
Especialista en mantenimiento de canales de irrigacin
Especialista en monitoreo de proyectos
Especialista en organizacin y planificacin
Especialista en planeamiento
Especialista en produccin social I
Especialista en produccin social II
Especialista en promocin y desarrollo agrcola
Especialista en proyectos
Especialista en racionalizacin I
Especialista en racionalizacin IV
Estadstico
Estadstico I
Experto en sistema administrativo I
Experto en sistema administrativo II
Fisioterapista- IPSS
Fisioterapia clnico escuela superior
Fotgrafo
Funcionario III
Funcionario IV
Gasfitero
Gua
Historiador I
Ingeniero
Ingeniero I
Ingeniero III
Ingeniero IV
Ingeniero Civil
Ingeniero de sistemas
Ingeniero elctrico
Ingeniero electrnico
Ingeniero informtico
Ingeniero qumico
Ingeniero supervisor
Inspector administrativo judicial
Inspector de transportes I
Inspector de transportes II
Inspector sanitario
Inspector sanitario I
Inspector sanitario II
Jardinero
Jardinero conserva. Campo deportivo I
Jardinero conserva. Campo deportivo II
Jefe de rea
Jefe de rea psicologa
Jefe de divisin
Jefe de estadstica
Jefe de odontologa
Jefe de organizacin y mtodos

67

Nmero
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544

Cargo funcional
Jefe de personal
Jefe de servicio social
Jefe de unidad
Laborista clnico
Mantenimiento
Mecnico
Mecnico dental I
Mecnico electricista
Mecnico electrnico I
Mecnico I
Mecnico II
Mecnico III
Medicina de rehabilitacin
Ministro
Motorista I
No tiene
Observador meteorolgico
Oceangrafo
Odontlogo
Oficinista
Oficinista I
Oficinista III
Operador de calderos
Operador de central telefnica
Operador de central telefnica I
Operador de central telefnica II
Operador de equipo
Operador de equipo de imprenta
Operador de equipo de imprenta I
Operador de equipo elctrico I
Operador de equipo elctrico II
Operador de equipo electrnico
Operador de equipo electrnico I
Operador de equipo electrnico II
Operador equipo mdico
Operador equipo mdico I
Operador equipo mdico II
Operador de mquina II
Operador de maquinaria industrial
Operador de maquinaria industrial I
Operador de maquinaria industrial II
Operador de radio
Operador de radio I
Operador PAD
Operador PAD I
Operador PAD II
Operador PAD III
Operador SEACE
Periodista
Periodista I
Pintor

68

Nmero
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
569
568
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595

Cargo funcional
Planificador II
Procurador
Procurador general de la Repblica I
Profesional administrativo
Profesional de apoyo
Profesional de la salud
Profesional en tratamiento penitenciario
Profesional I
Profesor
Profesor auxiliar a tiempo completo
Profesor de aula-ingls
Programador
Programador de aplicativo PAD
Programador de sistemas
Programador de sistemas PAD
Programador de sistemas PAD I
Promotor social I
Recaudador I
Recaudador II
Recepcionista
Relacionista pblico
Relacionista pblico I
Residente de la salud
Sacerdote
Secretara de direccin
Secretara de oficina administracin
Secretaria/o
Secretaria/o ejecutivo
Secretaria/o I
Secretaria/o II
Secretaria/o III
Secretaria/o IV
Secretaria/o V
Secretario acadmico
Servidor auxiliar
Socilogo I
Socilogo II
Soporte tcnico
Subdirector
Supervisor
Supervisor de conservacin y servicios
Supervisor de conservacin y servicios I
Supervisor de conservacin y servicios II
Supervisor de planta I
Supervisor de programa sectorial I
Supervisor de taller I
Supervisor de taller III
Supervisor II
Tcnico
Tcnico administrativo
Tcnico administrativo I

69

Nmero
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646

Cargo funcional
Tcnico administrativo II
Tcnico administrativo III
Tcnico administrativo V
Tcnico aduanero I
Tcnico agropecuario
Tcnico auxiliar I
Tcnico carpintero II
Tcnico contable
Tcnico de mantenimiento
Tcnico dental
Tcnico electricista
Tcnico electrnico
Tcnico en abogaca I
Tcnico en archivo
Tcnico en archivo I
Tcnico en archivo II
Tcnico en archivo III
Tcnico en archivo IV
Tcnico en artes grficas I
Tcnico en artes grficas II
Qumico I
Tcnico en asistencia social I
Tcnico en auditoria
Tcnico en Biblioteca I
Tcnico en Biblioteca III
Tcnico en Biologa I
Tcnico en capacitacin y difusin I
Tcnico en asistencia social I
Tcnico en computacin
Tcnico en computacin e informtica
Tcnico en comunicaciones
Tcnico en conservacin III
Tcnico en contabilidad
Tcnico en dibujo
Tcnico en educacin
Tcnico en electrnica
Tcnico en enfermera
Tcnico en enfermera I
Tcnico en enfermera II
Tcnico en estadstica
Tcnico en estadstica I
Tcnico en estadstica II
Tcnico en farmacia
Tcnico en farmacia I
Tcnico en finanzas I
Tcnico en finanzas II
Tcnico en impresiones
Tcnico en impresiones I
Tcnico en impresiones II
Tcnico en informtica
Tcnico en ingeniera

70

Nmero
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697

Cargo funcional
Tcnico en ingeniera I
Tcnico en ingeniera II
Tcnico en instalacin y mantenimiento
Tcnico en laboratorio
Tcnico en laboratorio I
Tcnico en laboratorio II
Tcnico en logstica
Tcnico en mantenimiento I
Tcnico en nutricin
Tcnico en nutricin I
Tcnico en nutricin II
Tcnico en planificacin I
Tcnico en planificacin II
Tcnico en prtesis ortopdico I
Tcnico en racionalizacin
Tcnico en racionalizacin I
Tcnico en racionalizacin IV
Tcnico en red
Tcnico en rehabilitacin
Tcnico en saneamiento ambiental
Tcnico en saneamiento I
Tcnico en seguridad
Tcnico en seguridad I
Tcnico en seguridad II
Tcnico en servicio social
Tcnico en servicios
Tcnico en servicios generales
Tcnico en telecomunicaciones
Tcnico en transporte
Tcnico en transporte I
Tcnico en transporte II
Tcnico especializado
Tcnico especializado en terapia
Tcnico especializado en fisioterapia
Tcnico especializado en laboratorio clnico
Tcnico en estadstica II
Tcnico laboratista
Tcnico operativo
Tcnico sanitario I
Tcnico sanitario II
Tecnlogo mdico
Tecnlogo mdico en laboratista clnico
Tecnlogo en radiologa
Tecnlogo en terapia fsica
Tecnlogo mdico I
Tecnlogo mdico II
Tecnlogo mdico III
Tecnlogo mdico IV
Terapista I
Terapista II
Tesorero I

71

Nmero
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710

Cargo funcional
Topgrafo I
Trabajador de limpieza
Trabajador de mantenimiento
Trabajador de servicios
Trabajador de servicios I
Trabajador de servicios II
Trabajador de servicios III
Trabajador social
Trabajador social escuela superior
Viceministro
Vigilante
Vigilante I
X

72

ANEXO N 2
Especialidades mdicas agrupadas bajo el concepto de mdico-cirujano.
Cargo funcional/ Profesin

Mdico-Cirujano

Especialidades
anatomo-patlogo
Anestesilogo
Auditor
Cardilogo
Dermatlogo
emergencista y desastres
de enfermedades infecciosas y parasitarias
Endocrinlogo
endocrinlogo peditrico
Epidemilogo
fsico y rehabilitacin
Gastroenterlogo
gastroenterlogo peditrico
general integral/familiar
gentico
geriatra
gineco-obstetra
hematlogo clnico
inmuno-reumatlogo
intensivista
peditrico
internista
nefrlogo
neonatlogo
neumlogo
neumlogo peditrico
neurocirujano
neurlogo
neurlogo peditrico
neuro-oftalmlogo
nutricionista
oftalmlogo
onclogo
ortopedista-traumatlogo
otorrinolaringlogo
patlogo clnico
pediatra
psiquiatra
psiquiatra peditrico
radilogo
residente 1er, 2, 3, 4 ao

73

reumatlogo
traumatlogo
tropical
urlogo
venerlogo
cabeza/cuello
cardiovascular
general
oncolgico
peditrico
plstico-reparador
torax-cardiova

74

ANEXO N 3
Tabla remunerativa mensual y anual de los mdicos cirujanos (ao 2010).

1. Tabla remunerativa mensual de los mdicos cirujanos (ao 2010)

Cargo

Nivel

Mdico

N5
N4
N3
N2
N1

(DS 051-91-PCM
REM PPL
Rembsica
R.Reunif
(DS 028-89)
(DS 057(Clculo
86-PCM)
CTS)
(Clculo
CTS)
0,06
45,84
0,06
42,44
0,05
40,52
0,04
39,61
0,04
37,80

Bonificaciones Especiales
Movilyrefr

5,01
5,01
5,01
5,01
5,01

Niv.
D.Leg559

1,598.04
1,527.78
1,465.76
1,398.50
1,301.27

DU09896;
(16%)

DU07397
(16%)

DU01199
(16%)

263.03
252.05
241.81
230.91
215.06

306.05
252.05
241.81
230.91
215.06

355.01
339.15
325.39
310.71
289.38

R.Bsica
DU 10501

50
50
50
50
50

1 tramo
(a partir de
marzo05)

DS.047-05/EF
2tramo
3tramo
(a partir
DU002-06
sept05)
(enero06)

410.00
380.00
360.00
335.00
320.00

100.00
100.00
100.00
100.00
100.00

200.00
200.00
200.00
200.00
200.00

3tramo
DU00306 (feb
06)
116.00
90.00
40.00

LEY
28700
(Abril06)

TOTAL

Incentivos

Guardias
Hospitalarias
(G.H)

300.00
300.00
300.00
300.00
300.00

3,749.84
3,578.86
3,409.04
3,237.64
3,068.03

818.00
818.00
818.00
818.00
818.00

1,078.65
998,75
953,40
932,01
889,24

Concepto remunerativo
PENSIONABLE
Conceptos remunerativos para
base de clculo CTS
(pensionable)
Incentivos
G.H

75

2. Tabla remunerativa anual de los mdicos cirujanos (ao 2010)

Remuneracin
anual

Niveles

Incentivos
anuales

Guardias
anuales

Vacaciones(R.
Bsica)

Incentivos
adicionales
Bono
(RM705
BonifFamiliar
escolarabril 2004MINSA) (s/3,00mes)

Gratif
Julio/dic

Bonif
personal(5%
adicional
Rbsica)por5
aos
trabajados
hastamax40
aos

SalarioTotal
anual(sin
bonificac
familiary
Salario(conbonif
personal)
familiarypersonal)

44998,08

9816,00

12943,8

0,06

600

400

5161

36

0,76

73918,9

73955,70

42946,32

9816,00

11985,0

0,06

600

400

5161

36

0,76

70908,4

70945,14

40908,48

9816,00

11440,8

0,05

600

400

5161

36

0,63

68326,3

68362,96

38851,68

9816,00 11184,12

0,04

600

400

5161

36

0,72

66012,8

66049,56

36816,36

9816,00 10670,88

0,04

600

400

5161

36

0,04

63464,3

63500,32

Concepto remunerativo
PENSIONABLE
Incentivos
G.H
Otros conceptos percibidos
una vez al ao

76

ANEXO N 4
Tabla remunerativa mensual y anual del resto de los profesionales de salud (ao 2010).
1. Tabla remunerativa mensual del resto de los profesionales de salud (ao 2010)
Cargo

Nivel

Enfermeras

35,00
35,00
35,00
35,00
35,00
35,00
35,00
35,00
35,00
35,00
35,00
35,00
35,00
35,00
35,00
35,00

3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10

60,00
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00

47,00

35,00

3,10

5,01

47,00

35,00

27,22

5,01

47,00

26,91

5,01

47,00

VIII

42,44
40,58
39,64
38,69
37,66
42,44
40,58
39,64
38,69
37,66
42,44
40,58
39,64
38,69
37,66
42,44

28,35
27,79
27,51
27,22
26,91
28,35
27,79
27,51
27,22
26,91
28,35
27,79
27,51
27,22
26,91
28,35

5,01
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01
5,01

47,00
47,00
47,00
47,00
47,00
47,00
47,00
47,00
47,00
47,00
47,00
47,00
47,00
47,00
47,00
47,00

VII

0,05

40,58

27,79

5,01

VI

0,05

39,64

27,51

0,04

38,69

IV

0,04

37,66

11
10
V
IV
III
II
I
V
IV
III
II
I
Quimico
Farma,
ing.sanitario,
mdicvete,
bilog,
psicl,
nutrici,
asist.
social

Bonif
Espe
Ley
25671

0,06
0,05
0,05
0,04
0,04
0,06
0,05
0,05
0,04
0,04
0,06
0,05
0,05
0,04
0,04
0,06

14
12

Cirujanos
Dentistas

Bonif
Comed
y
transp.

Rem
Reu

13

Obstetrices

DS051-91-PCM
Bonif
DS109Especial
90-PCM
(movilyref)

DS028-89PCM
(Rembsica)

Concepto remunerativo PENSIONABLE

Concepto remunerativo NO PENSIONABLE

DS15391-Ley
costo
vida

Asig.
Excep
DS040
DifDS1

DS01994
1/4/94

DU08094
1/10/94

DU09896
1/11/96
16%

DU07397
1/8/97
16%

DU01199
1/4/99
16%

DU10501
Rembasi
1/9/01

DS1222005
1/9/05

70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00

124,00
120,00
118,00
115,00
112,00
124,00
120,00
118,00
115,00
112,00
124,00
120,00
118,00
115,00
112,00
124,00

156,00
151,00
148,00
144,00
141,00
156,00
151,00
148,00
144,00
141,00
156,00
151,00
148,00
144,00
141,00
156,00

91,35
89,52
88,53
87,21
86,04
91,35
89,52
88,53
87,21
86,04
91,35
89,52
88,53
87,21
86,04
91,35

105,97
103,85
102,69
101,16
99,80
105,97
103,85
102,69
101,16
99,80
105,97
103,85
102,69
101,16
99,80
105,97

122,93
120,46
119,12
117,35
115,77
122,93
120,46
119,12
117,35
115,77
122,93
120,46
119,12
117,35
115,77
122,93

50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00

50,00
50,00
50,00
50,00
50,00

60,00

70,00

120,00

151,00

89,52

103,85

120,46

3,10

60,00

70,00

118,00

148,00

88,53

102,69

35,00

3,10

60,00

70,00

115,00

144,00

87,21

35,00

3,10

60,00

70,00

112,00

141,00

86,04

DU/DS
081-93
1/5/93

L.ey
28701

TOTAL

50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00

991,21
973,36
963,65
950,78
939,33
991,21
973,36
963,65
950,78
939,33
991,21
973,36
963,65
950,78
939,33
991,21

1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00
1,118.00

998,75
954,81
932,72
910,16
885,95
998,75
954,81
932,72
910,16
885,95
935,30
935,30
935,30
935,30
935,30
935,30

50,00

50,00

973,36

1,118.00

935,30

119,12

50,00

50,00

963,65

1,118.00

935,30

101,16

117,35

50,00

50,00

950,78

1,118.00

935,30

99,80

115,77

50,00

50,00

939,33

1,118.00

935,30

INCENTIVOS

INCENTIVOS
G.H

77

GUARDIAS
HOSPITALARIA

2. Tabla remunerativa anual del resto de los profesionales de salud (ao 2010)
Cargo

Enfermeras

Nivel

14
13
12
11
10

Obstetrices

V
IV
III
II
I
V
IV

Cirujanos
dentistas

III
II
I

Quimico
Farma,
ing.sanitario,
mdic vete,
bilogo, psic,
nutrici, asist
social

VIII
VII
VI
V
IV

Remunerc
anual

Incentvos
anual

GH anual

Vacaciones

Grati
julio/dic

Bono por
escolaridad

Incentivos (RM
705-2004MINSA)

Bonifi.
Familiar

Bonif
personal

salario total
(sin bonf
personal y
familiar)

salario (con
bonif personal
y familiar)

13416 11985,00

0,06

600

400

5161

36

0,756

43456,58

43493,34

13416 11457,72

0,05

600

400

5161

36

0,63

42715,09

42751,72

13416 11192,64

0,05

600

400

5161

36

0,63

42333,49

42370,12

13416 10921,92

0,04

600

400

5161

36

0,504

41908,32

41944,82

11271,96

13416 10631,40

0,04

600

400

5161

36

0,04

41480,40

41516,44

11894,52

13416 11985,00

0,06

600

400

5161

36

0,756

43456,58

43493,34

13416 11457,72

0,05

600

400

5161

36

0,63

42715,09

42751,72

13416 11192,64

0,05

600

400

5161

36

0,63

42333,49

42370,12

13416 10921,92

0,04

600

400

5161

36

0,504

41908,32

41944,82

11271,96

13416 10631,40

0,04

600

400

5161

36

0,04

41480,40

41516,44

11894,52

13416 11223,60

0,06

600

400

5161

36

0,756

42695,18

42731,94

13416 11223,60

0,05

600

400

5161

36

0,63

42480,97

42517,60

13416 11223,60

0,05

600

400

5161

36

0,63

42364,45

42401,08

13416 11223,60

0,04

600

400

5161

36

0,504

42210,00

42246,50

11271,96

13416 11223,60

0,04

600

400

5161

36

0,04

42072,60

42108,64

11894,52
11680,32

13416
13416

11223,6
11223,6

0,06
0,05

600
600

400
400

5161
5161

36
36

0,756
0,63

42695,18
42480,97

42731,94
42517,60

11563,8

13416

11223,6

0,05

600

400

5161

36

0,63

42364,45

42401,08

600

400

5161

36

0,504

42210,00

42246,50

600

400

5161

36

0,04

42072,60

42108,64

11894,52
11680,32
11563,8
11409,36

11680,32
11563,8
11409,36

11680,32
11563,8
11409,36

11409,36

13416

11223,6

0,04

11271,96

13416

11223,6

0,04

Concepto remunerativo PENSIONABLE

INCENTIVOS

G.H
Otros conceptos de carcter anual

78

ANEXO N 5
Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad (1990-2010)
1. Aguinaldo Fiestas Patrias
DS 199-90-EF
DS 155-91-EF
92?

DS 110-93-EF

DS 84-94-EF

95?
DS 077-96-EF
DS 085-97-EF
DS 061-98-EF
DS 113-99-EF
DS 070-2000-EF
DS 123-2001-EF
DS 110-2002-EF
DS 096-2003-EF
DS 087-2004-EF

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

1 mill.intis

1999 2000 2001

2002

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

2010

Para el otorgamiento del Aguinaldo se tomar como referencia la Remuneracin Total Permanente Percibida por el Funcionario
y Servidor al mes de Mayo del ao en curso sin que en ningn caso sea menor de S/. 35.00
?
Artculo 2.- El monto del Aguinaldo por Fiestas Patrias ser equivalente a una Remuneracin Total Permanente ;
percibida por el funcionario o servidor al mes de junio del ao en curso, sin que en ningn caso sea mayor de CIENTO
CINCUENTA y 00/100 NUEVOS SOLES (s/. 150.00) ni menor de ochenta 00/100 nuevos soles (s/. 80.00). En armona
con lo dispuesto por el Artculo 8 inciso a) del Decreto Supremo N 051-91-PCM, modificado por el D.S. N 091-91-PCM
la Remuneracin Total Permanente est constituida por Remuneracin Principal, Transitoria para Homologacin, Bonificacin
Personal, Bonificacin Familiar y Refrigerio y Movilidad
Artculo 2.- El monto del Aguinaldo por Fiestas Patrias ser equivalente a una Remuneracin TotalPermanente
percibida por el funcionario o servidor al mes de junio del ao en curso, sin que en ningn caso sea mayor de CIENTO
CINCUENTA y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 150.00) ni menor de CIENTO VEINTE y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 120.00).
En armona con lo dispuesto por el Artculo 8 inciso a) del Decreto Supremo N 051-91-PCM, la Remuneracin Total
Permanente est constituida por: Remuneracin Principal, Transitoria para Homologacin, Bonificacin
Personal, Bonificacin Familiar y Refrigerio y Movilidad.
?
s/250
?
s/200
s/210
s/200
s/200
s/200
s/200
s/200

79

DS 085-2005-EF
DS 103-2006-EF
DS 089-2007-EF
DS 095-2008-EF
DS 151-2009-EF y
DU 074-2009
DS 147-2010-EF

s/200
s/200
s/200
s/200
s/500
s/300

2. Aguinaldo por Navidad

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Artculo 1.- Para el otorgamiento del aguinaldo se tomar como referencia la remuneracin total percibida por el funcionario o
DS 162-90-PCM servidor al mes de Noviembre del ao en curso, sin que en ningn caso sea menor de I/. 25'000,000 ni mayor a I/. 50'000,000.
Art. 1.- Para el otorgamiento del aguinaldo se tomar como referencia la remuneracin total permanente percibida por
DS 296-91-EF
el funcionario o servidor al mes de Noviembre del ao en curso, sin que ningn caso sea mayor de CIENTO CINCUENTA
y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 150.00) ni menor de SESENTA 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 60.00).
?
92?
DS Extr 209PCM-93

DU 111-94

DU 062-95
DU 099-96
DU 107-97
DU 061-98
DU 062-99

Artculo 2.- El monto del Aguinaldo por Navidad ser equivalente a una remuneracin Total Permanente percibida
por el funcionario o servidor al mes de noviembre del ao en curso, sin que en ningn caso sea mayor a CIENTO
CINCUENTA y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 150.00) ni Menor de CIENTO VEINTE y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 120.00).
Artculo 2.- El monto del Aguinaldo por Navidad ser equivalente a una Remuneracin Total Permanente
percibida por el funcionario o servidor al mes de noviembre del ao en curso, sin que en ningun caso sea mayor
de CIENTO CINCUENTA Y 00/100 Nuevos Soles (S/. 150.00) ni menor de CIENTO VEINTE Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 120.00). En armona con lo dispuesto por el Artculo 8 inciso a) del Decreto Supremo N 051-91-PCM,
la Remuneracin Total Permanente est constituida por: Remuneracin Principal, Transitoria para Homologacin,
Bonificacin Personal, Bonificacin Familiar y Refrigerio y Movilidad.
s/180
s/200
s/200
s/200
s/250

80

DU 107-2000
DU 131-2001
DU 065-2002
DS 176-2003-EF
DS 169-2004-EF
DS 174-2005-EF
DS 189-2006-EF
DS 191-2007-EF
DS 139-2008-EF
DS 284-2009-EF
DS 247-2010-EF

S/200
S/200
S/200
s/200
s/200
s/200
s/200
s/200
s/200
s/200
s/300

81

ANEXO N 6
Bono por Escolaridad (1990-2010)
1990 1991 1992 1993
15 mill intis
DS 048-91-PCM
DS
Extraordinario
N 032-92-PCM

1994

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Artculo 2.- La Bonificacin Extraordinaria por Escolaridad ser equivalentemente a una Remuneracin Total Permanente percibida por el
funcionario o servidor al mes de marzo del ao en curso, sin que en ningn caso sea mayor de CIENTO CINCUENTA Y 00/100 NUEVPOS
SOLES(s./150.00) ni menor de SETENTA Y DOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S./72.00). En armona con lo dispuesto por el Art. 8 inciso a) del
Decreto Supremo N 051-91-PCM, la Remuneracin Total Permanente est constituida por: Remuneracin Principal, Transitoria para Homologacin,
Bonificacin Personal, Bonificacin Familiar y Refrigerio y Movilidad.
Artculo 2.- El monto de la Bonificacin por Escolaridad ser equivalente a una Remuneracin Total Permanente percibida por el f

DS 036-93-EF

funcionario o servidor al mes de marzo del ao en curso, sin que en ningn caso sea mayor de CIENTO CINCUENTA y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 150.00) ni menor de OCHENTA y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 80.00).

DS 028-94-EF

DS 46-95-EF
DS 040-96-EF
DS 026-97-EF
DS 015-98-EF
DS 012-99-EF
DS 015-2000-EF
DS 043-2001-EF
DS 058-2002-EF
DS 042-2003-EF
DS 046-2004-EF
DS 021-2005-EF
DS 011-2006-EF
DS 010-2007-EF
DS 017-2008-EF
DS 026-2009-EF
DS 001-2010-EF

Artculo 2.-El monto de la Bonificacin por Escolaridad ser equivalente a una Remuneracin Total Permanente
percibida
por el funcionario o servidor al mes de marzo del ao en curso, sin que en ningn caso sea mayor de CIENTO CINCUENTA
Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 150.00) ni menor de CIENTO VEINTE y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 120.00).

s/300
s/300
s/300
s/300
s/300
s/350
s/300
s/300
s/300
s/300
s/300
s/300
s/300
s/300
s/300
s/400

82

ANEXO N 7
Remuneraciones anuales mdicos (ver Excel CD)

83

ANEXO N 8
Remuneraciones anuales otros profesionales (ver Excel CD)

84