Sunteți pe pagina 1din 13

Coleccin Ensayos.

Fundacin Juan March(Madrid)

ENSAYO*

LA EMPRESA
PERIODISTICA:

sus

PECULIARIDADES

Por Mariano Rioja

ProfeSQr de Economa
de la Empresa Periodstica

A FUERZA de repetirlo, es ya tpico decir que la Prensa


escrita es la piedra angular de la libertad en el mundo. La
libertad es indivisible, pero la libertad de expresin es el
centro y el eje de todas las dems libe rtades, y la Prensa su
veh culo bsico.
Los peridicos son el fruto de la actividad de la empresa
periodstica. De aqu la funcin bsica que compete a sta en
el mundo actual, las inquietu des y suspicacias que provoca y
los temores de que, lejos de cumplir su misin, se convierta
en instrumento de grupos de poder , cualquiera que sea su
carcter.
Ante este riesgo, ciertamente real, han sido muchos los
intentos de dar a la empresa periodstica una estructura
especfica.
Si la Prensa es editada por una empresa privada, la libertad
en el mundo es una mera propiedad particular, ha dicho
Lowell MelJet, Director durante muchos aos del " Washington
Daily News", en frase que ha hecho fortuna (1 ). Si quien paga
manda, coment repetidas veces Martfn-Snchez J uli, la
libertad es un privilegio del que paga. Y es claro que si la
Prensa es propiedad del Estado estar limitada a ser mero
portavoz de quien disponga del poder poltico.
Son muy diversas las frmulas en que, por uno u otro
procedimiento, se busca no slo la independencia de la Prensa
BAJO la rbrica de " Ensayo" el Boletn Informativo de la Fundacin Juan
March publica cada mes una colaboracin original y exclusiva de un especialista
sobre un aspecto del tema general que se aborda a lo largo del ao. Anteriormente fueron objet() de estos ensayos temas relativos a la Ciencia, el Lenguaje,
el Arte y la Historia. El tema elegido para 1976 ha sido la Prensa.

Al finalizar el ao estos trabajos sern recogidos en un nuevo volumen de la


Coleccin Ensayos, editada por la fundacin Juan March en colaboracin con la
Editorial Rioduero.

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

respecto al Estado sino tambin evitar que la lnea ideolgica


de los peridicos est sometida a la voluntad del capital de la
empresa editora. Otros, como en Per, han ido ms all, con
la entrega pura y simple de la edicin de la Prensa a los
distintos sectores de la sociedad.
En verdad, la empresa periodstica tiene caractersticas
fundamentales que la diferencian de cualquier otra empresa.
Pero no es menos cierto que muchos de los defectos que se
atribuyen a la empresa period stica son imputables a una
trasnochada concepcin de la empresa en general.

CONCEPTO DE EMPRESA
Son innumerables las definiciones dadas de la empresa(2).
Todas, en general, vienen a coincidir en que es una unidad
econmica de produccin en la que capital, tcnica y trabajo
realizan una actividad encaminada a crear o a aumentar la
utilidad de los bienes.
La empresa recibe los factores productivos y genera una
corriente de bienes y servicios por los que, a travs d e un
sistema de precios, obtiene en el mercado los medios para
retribuir a aquellos factores, dotnd olos asf de capacidad para
participar del producto social nacido de la actividad de todas
las empresas y para financiar posteriores procesos de capitalizacin.
La direccin de la empresa es ejercida por el empresario,
quien asegura y anticipa su participacin a los dems factores
productivos y . asume el riesgo con el fin de obtener un
beneficio mximo.
En el mundo actual, salvo en las empresas de rgimen de
autogestin y en las cooperativas de produccin, el empresario es el dueo del capital , y esto tanto en el mundo socialista
como en el capitalista, que slo se diferencian en quin es el
duefto del capital, ya que en uno y otro sistema es el capital
quien tiene el mando en la empresa.
En esta concepcin, en la que el capital posee la plenitud
de la direccin empresarial, estn justificados todos los temores respecto a la libertad de la Prensa. Si el dueo del capital
de la empresa periodstica es el Estado, la Prensa ser oficial;
si es el capital privado, ser ste quien marque la orientacin
ideolgica y, en consecuencia, resultar verdad que manda
quien paga.
Pero este concepto de la empresa es ya invlido para el
momento presente.
Puestos, con mentalidad de hoy, a dar una definicin de lo
que debe ser una empresa, diramos que es una comunidad
4

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

organizada de personas, aportan tes de capital, tcnica y trabajo, que, con unidad de direccin, realiza una funcin productiva o de servicio con la que genera un valor aadido q ue se
distribuye entre los aportantes en funcin de sus aportaciones
y de sus riesgos.
La concepcin de la empresa como comunidad de personas
es radicalmente contraria a la de la empresa propiedad exclusiva del capital. El sentido comunitario exige que todos
tengan participacin en la gestin, todos reciban informacin
plena sobre las actividades y situacin de la empresa, y todos
tambin participen en el control (3).
Participar en el control no significa que todos -capitalistas, tcnicos y trabajadores- tengan una intervencin personal y directa en la decisin de los asuntos, sino que todos
tengan representacin, por designacin propia, en los rganos
de direccin y de control y que, a travs de ella, participen en
la adopcin de decisiones y en las designaciones de quienes
han de ocupar los altos cargos directivos de la empresa,
quienes sern responsables de su gestin ante los rganos
competentes, de los que forman parte todos los estamentos
de la empresa. Esto exige unos cauces claros y suficientes de
informacin y excluye, por supuesto, todo juego de acuerdos
secretos, doble contabilidad, retribuciones o gratificaciones
reservadas, etc.
En cuanto a la participacin de los trabajadores en la
eQlpresa, Martn-Snchez Juli, dirigindose el 27 de noviembre de 1948 al Centro de Valladolid de la Asociacin Catlica
Nacional de Propagandistas, dec a : "Algunos campos de intervencin obrera en el mundo de la produccin estn ya por
descontados. Hay qu e abarcar el problema con visin panormica y de conjunto. Pueden ser gravsimos los riesgos de esta
intervencin obrera en las empresas... Es especialmente arriesgada esta participacin en la direccin y gestin de las empresas cuando stas tienen principalmente fines ideolgicos: la
produccin de libros, la ed icin de peridicos, etc., e tc. Y, sin
embargo, los Propagandistas, aun hacindonos cargo de estas
dificultades, tenemos que pechar con ellas y afrontarlas" (4 ).
LA EMPRESA PERIODISTICA
Una empresa periodstica as concebida excluye por definicin muchos de los riesgos a que nos hemos referido, pero no
por esto deja de tener caracter sticas propias que la diferencian del resto de las empresas. Sin pretender un anlisis
exhaustivo que ser a impropio de un breve ensayo como el
5

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

presente, haremos una exposicin sucinta de las principales, a


nuestro juicio:
l. Obje to

La m isin de la Prensa es informar con verdad y orientar


con acierto, es decir, conocer la realidad de cada da, exponerla sin manipulaciones y dar criterios orienta tivos sobre
ella. Funcin de rango superior a la produccin de bienes
materiales o a la prestacin de servicios para cubrir necesidades de orden tambin material, lo que implica la exigencia de
una serie de condicionantes y una responsabilidad especialmente grave.
La verdad nos hace libres y la Prensa ha de cumpli r la
misin de contribuir a la libertad de los hombres llevndoles
al conocimiento de la verdad.
2. Principios fundacionales

La primera tarea del pro motor de una empresa periodstica


deber ser, dice Alfonso Nieto, " la de terminacin de los
principios ideolgicos que presidirn el contenido informativo de la publicacin que pretenda editar". Estos principios,
agrega el mismo autor, "deben ser propuestos, no impuestos,
por el promotor o promotores y compartidos tras libre aceptacin por las personas que trabajen en la Redaccin" (5).
Nace de aqu un maridaj e entre los aportantes de capital y los
periodistas, unidos en un ideal com n, que marca una impronta a la empresa que se crea. Todos los que despus se
vayan incorporando con nuevas aportaciones, cualquiera que
sea el carcter de stas, han de hacerlo conscientes de que van
a servir una idea fundacional que constituye la razn de ser
de la comunidad humana en que entran a participar .
La permanencia en el tiempo de estos principios no es
inmovilismo o anquilosamiento sino fidelidad a unas ideas
fundamentales que constituyen la esencia misma de la empresa y el lazo que la une con sus lectores.
Pensando en ello, la vigen te Ley de Prensa e Imprenta ha
creado la figura de la Junta de Fundadores "como rgano
encargado de velar por la permanencia de los fines ideolgicos" de la empresa periodstica, segn dice el nmero 2 del
artculo 20 de dicho texto legal.
Alfonso Nieto se manifiesta con trario a este rgano por
entender que "puede llevar a un estancamiento de la propia
empresa, no slo ideolgico sino tambin econmico" si los
componentes de la Junta de Fundadores no son accionistas
de la sociedad o lo son minoritarios y surge discrepancia entre
6

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

ellos y la Junta General de Accionistas. Y si. la Junta de


Fundadores est formada por los accionistas mayoritarios,
para q u crearla, cuando basta a s tos con el mero juego de
la Ley de Sociedades Ann imas? "Si se analizan las empresas
period sticas espaolas que tienen consti tuida Junta de Fundadores - contina Alfonso Nieto- se puede observar que en
la gran mayora de ellas los miembros de la Junta son accionistas calificados y que, por lo general, coinciden con las
personas que in tegran los Consejos de Administracin de las
sociedades mercantiles. De hecho, es el capital quien controla
la sociedad y quien "vigila" para que se mantengan los
principios ideolgicos de la empresa de prensa" (6 ).
Esta circunstancia no se da sin embargo en La Ed itorial
Catlica, S.A., editora de " Y A", que cuenta con Junta de
Fundadores - llamada en ella Jun ta de Gobierno- desde su
fundacin en 191 2, y en la que los miembros d e la Junta
tienen muy pequea participacin en el capital y se renuevan
por captacin. En ella jams se ha producido una d iscrepancia entre la Junta de Fund adores y la Junta General de
Accionistas, al contar aqulla con la plena confianza de stos.
Gonzlez Pramo(7) y Pedro J . Pinillos(8) estiman que La
Editorial Catlica constituye un caso muy singular, de difcil
copia para el resto de las empresas period sticas.
Po Cabanillas, por su parte, considera que la Junta de
Fundadores es el rgano idneo para que los periodistas
participen en el control d e la empresa period stica sin necesidad de una aportacin proporcionada de capital.(9)
3. La idea fundacional como eje del sentido comunitario e1
la empresa periodstica.
Cualquiera que sea la frmula que se adopte para asegurar
la permanencia de los principios fundacionales , la existencia
de estos principios y la concepcin de la empresa como una
comun idad humana tienen como evidente consecuencia que
el sentido comunitario en la empresa no est referido slo a
normas de relaciones humanas o de participacin en la gestin econmica, sino que exige que todos los miembros de la
em presa se sientan solidarios en el servicio de la idea fundacional, de tal fo rma que la participacin en la gestin en el
cam po ideolgico requiera previamente la adhesin ntima
personal a los principios fund acionales de la empresa.
4. Participacin en la gestin de la empresa periodstica.
Si todos los miembros de la empresa .forman parte de la
comunidad ideolgica de la misma, todos deben tener, de
7

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

algn modo, participacin en la aplicacin de estos principios, pero es claro que es al equipo de Redaccin a quien
compete especficamente esta tarea.

Angel Herrera, al analizar el peridico como una compleja


institucin social, resalta a la Redaccin como "la representacin ms genuina del capital espiritual del peridico" y,
consciente del sentido comunitario a que antes nos refera
mos, agrega : "pero no el nico representante- cu idado con
la tesis radical!- "(10).
5. Equilibrio de poder en la empresa.
Armonizar la preminencia de la Redaccin en el campo
especficamente periodstico con el sentido comunitario de
empresa, y ambos con el principio bsico de unidad de
direccin, esencial en toda actividad empresarial, viene siendo el caballo de batalla en los estudios de los tratadistas y en
las realidades de muchas empresas periodsticas.
Martn-Sn<:hez propone como "la quintaesencia de la
libertad de Prensa, de la garanta del pblico y de la garanta
del Estado" la equipotencia de un "equipo del capital" y de
un "equipo del pensamiento" en igualdad de condiciones
jurdicas "conviviendo en la rectora de la empresa period stica". Pero no se pronuncia sobre cmo debe ser esta convivencia. "Este es un tema -dice- para polticos, para financieros y
para juristas. Puede ser en forma de sociedad annima, siempre con acciones nominativas, en la cual valorsemos el pensamiento en acciones sin derechos econmicos pero con derechos polticos... Puede ser revistiendo formas comanditarias.
Este es un problema de tcnicos-jurdicos y con aprobacin o
desaprobacin poltica, que al fin al ser perfectamente resuelto una vez que se tiene la idea fundam ental clara y sabemos
a dnde vamos a ir" ( 11 ).
Para otros autores la solucin est en la sociedad de redactores, tema que es hoy objeto de viva discusin. Para unos, la
experiencia de " Le Monde", "Le Fgaro" y de otros peridicos es definitiva y marca claramente el camino para el futuro.
Ya hemos visto que Po Cabanillas concibe estas sociedades
como parte integrante de la Junta de Fundadores. Otros
autores consideran que las sociedades de redactores, en general, son una mera utopa y que las frmulas de " Le Monde" y
"Le Fgaro" responden a caractersticas empresariales muy
especiales, derivadas de su nacimiento en la posguerra. Aquilino Morcillo descarta la sociedad de redactores como frmula
general y dice que hay que ir al fond o del asunto, "y el fondo
es la constitucin misma de la empresa periodstica, haciendo

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

que slo sea periodstica, no subproducto d e o tros intereses


ajenos ... Esa empresa periodstica independiente - agreganecesita una organizacin interna estatutaria y reglamentaria
que asegure los derechos del equipo de pensamiento" ( 12).
Alfonso Nieto analiza dos posibles caminos para la integracin de la Redaccin en la empresa periodstica. Uno, el de la
integracin directa ; otro, a travs de la sociedad mercantiL
Esta segunda frmula, consistente en la entrega a las Redacciones de una participacin en el capital social, bien sea como
"acciones liberadas" o facilitando los medios econmicos que
permitan la adquisicin de las acciones, es rechazada de plano
por el autor, quien detiene su atencin en la primera. En ella,
Alfonso Nieto considera a la empresa como una entidad
superior a la sociedad mercantil y a sta como un instrumento al servicio de aqulla. "Tal configuracin implica que los
rganos de gobierno, gestin y control de la sociedad no sean
quienes gobiernen, controlen y gestionen la actividad de la
empresa. Este supuesto es todava poco frecuente y su aplicacin exige un cambio de mentalidad en los promotores de
actividades periodsticas. Sin embargo -agrega- no es aventurado pro nosticar que la fu erza de los hechos sociales ir
abriendo camino en pro de esta solucin". Avanzando en esta
lnea, A. Nieto seala que un camino para facilitar la integracin "puede ser que las personas de la Redaccin constituyan
una Sociedad Annima autnoma. En este supuesto -dicela empresa periodstica tendra dos estamen tos econmico
jurdicos para la realizacin de su actividad: de una parte, la
sociedad llammosla industrial - constituida por quienes
aportan los medios econmicos necesarios para realizar la
empresa- ; de otra, la sociedad llammosla de Redaccin,
constituida por aquellas personas que aportan su trabajo
intelectual y tienen como misin materializar el contenido
del peridico o de la revista que se edita".
El gobierno de la empresa estar a estructurado, segn esta
frmula, por un Consejo de Empresa, como rgano supremo
de la empresa, con funcin de gobierno, tutela y vigilancia,
que junto a la tarea de procurar que se cumplan los fines
editoriales tendr a asignada la misin de trazar las lneas
generales de actuacin empresariaL Este Consejo de Empresa
estara formado por representantes de la sociedad comercial
de Redaccin , de la sociedad comercial de carcter industrial,
antiguos miembros de la empresa, representantes de Redaccin, Talleres y Administracin , y tambin representantes de
los lectores. A un Comit de Direccin corresponder la tarea
de realizar las actuaciones marcadas por el Consejo de Empresa. De este Comit de Direccin dependern un Com it de
9

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

Direccin para Asuntos de Redaccin, un Comit de Produccin para los Talleres y uno de Administracin para los
problemas comerciales y administrativos ( 13).
Pramo, por su parte, subraya la necesidad de mantener la
unidad de direccin y resalta los graves inconvenientes de una
empresa bicfala. "No' es correcto - dice- separar lnea de
pensamiento y lnea capitalista... Ninguna frmula es posible
sin nimo coempresarial dirigido a conseguir un peridico
mejor, y participacin de unos y otros en un esfuerzo com n
dentro de la empresa... Hay que establecer en este complejo
problema una serie de soluciones que no se zanjen por el
camino fcil de la concesin del monopolio a una de las
partes" ( 14 ).
Por nuestra parte, creemos que el secreto de la estructura
de la empresa periodstica est en el desarrollo del sentido
comunitario de empresa mediante la participacin de todos
los estamentos en Jos distintos rganos de gestin y control,
con sumisin, tambin de todos, a los principios fundacionales y reconocimiento de que al equipo de Redaccin compete
"la representacin ms genuina del capital espiritual del peridico", en frase de Angel Herrera antes transcrita.
6. El poder poltico y social de la Prensa en contraste con su
debilidad econnca.
La empresa periodstica t iene un doble carcter: ser medio
de comunicacin social de ideas y organizacin destinada a
elaborar un producto industrial. Por el primero, la empresa
period stica es una institucin cumbre, el sostn de la libertad
en el mundo, funcin que, aun compartida hoy por la radio y
la televisin, sigue correspondindole en lugar preferente
dado el rgimen legal existente en muchos pases para la
televisin y estar la radio dedicada ms especialmente al
entretenimiento.
Como empresa industrial es, por el contrario, muy dbil en
su economa. La mayora de los peridicos del mundo estn
hoy en prdida( 15) y la tendencia es cada vez ms grave en
este campo (1 6). De aqu el fuerte y creciente riesgo de que la
Prensa pierda paulatinamente su independencia al caer en
manos de grupos de presin, ya sean polticos, financieros,
econncos o publicitarios. Una Prensa convertida en subproducto de otras actividades supondra el final de la libertad en
el mundo.
7. Oposicin entre la necesidad, por razones polticas, de una
diversidad de Prensa y el proceso de concentracin por
causas econncas.
Antonio Fontn comenta: "Las buenas o malas consecuen10

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

cas sociales de la aparicin de la gran industria en el mundo


de la Prensa dependern de que se mantenga o no un sano
equilibrio entre las fuerzas q ue tienden a la concentracin y
las que pueden contribuir a conservar un mnimo de variedad
indispensable para mantener la competencia, asegurar el
servicial pblico y respetar el ambiente de libertad caracterstico de la sociedad occidental" ( 17).
Para el pblico en general la libertad de prensa no consiste
en la posibilidad de editar peridicos sino en la de elegir entre
una gama suficientemente amplia de opciones.
La necesidad de superar esta oposicin ent re la diversidad
conveniente y la concentracin inevitable viene provocando
la generalizacin de las cadenas de peridicos.
En unos casos, la cadena est formada por una serie de
peridicos, dispersos geogrficamente, propiedad de una misma empresa, con ampli tud de servicios comunes. En grado
mximo de integraci n, todos ellos son meras ediciones
regionales o locales, tengan o no t tulo propio, de un
peridico eje, c a b e z ~ de la cadena.
En otros casos la cadena se crea por acuerdos entre
empresas periodsticas que conservando su personalidad jurdica y su independencia ideolgica se unen para la realizacin
en comn de servicios, que pueden referirse a la redaccin
(corresponsales, colaboraciones, enviados especiales, archivo,
etc.), promocin, distribucin, publicidad, mecanizacin administrativa, composicin, edicin de suplementos, etc.
8. Necesidad de un apoyo econmico del Estado a la Prensa
para salvaguardia de la libertad.
Hoy, en casi todos los pases del mundo, se plantea la
necesidad de una poltica de ayuda a la Prensa que asegure su
supervivencia y su diversidad, habida cuenta de que un
peridico no puede ser libre si no es econmicamente
independiente la empresa que lo edita. Una poltica democrtica de la informacin exige una estrategia de la libertad que
ha de pasar, ante todo, a travs de una Prensa independiente (18).
Los sistemas de ayuda del Estado a la Prensa son muy
diversos, pero s han de cumplir el objetivo de respaldar y
fortalecer su libertad econmica es imprescindible que se
rijan por normas objetivas pblicamente conocidas. Las subvenciones secretas, el reparto de publicidad oficial con criterios de preferencia poltica, el trato discriminatorio en la
poltica de suministro de papel prensa, etc. son meros medios
de presin, inad misibles, pero frecuen tes en muchos pases
llamados democrticos.
11

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

Esta ayuda del Estado debe ser no slo de carcter


econmico, sino tambin financiero, en forma de crditos a
largo plazo e inters bajo con que atender las grandes
inversiones hoy necesarias para modernizar las instalaciones.
Las posibilidades de financiacin de las empresas periodsticas son muy limitadas al no poder concurrir al mercado
libre de capitales sin riesgo de que las nuevas aportaciones
desven la lnea ideolgica, y ser prcticamente nula la
autofinanciacin por falta de rentabilidad ( 19).
9. La relacin entre proveedor-cliente es en la empresa periodstica mayor que en ninguna otra actividad empresarial.
En la Prensa el cliente - lector- no es un mero consumidor. Ha de sentirse identificado con su peridico, con quien
mantiene cada da una vinculacin ntima. Entre el peridico
y el lector se establece una intercomunicacin de ideas y no
una mera relacin de consumo.
El lector habitual de un peridico tiene plena confianza en
su fiabilidad y busca en l, cada da y durante muchos aos,
no slo la informacin sino tambin un juicio sobre ella.

10. Necesidad de que el consumidor sepa quines son los que


editan y hacen el peridico.
Consecuencia de Jo anterior es la necesidad de que el lector
tenga una plena informacin de quines son los propietarios
de la empresa periodstica, quines son los que rigen y quin
es el equipo de Redaccin del peridico. La vigente Ley de
Prensa establece normas muy concretas en est os aspect os.
Por igual motivo, cualquier cambio de propiedad o en la
direccin del peridico debe ser comunicado en forma ostensible a Jos lectores.
El tema adquiere especial trascendencia cuando la t ransmisin de la propiedad del ttulo lleva consigo un cambio
sustancial en la lnea ideolgica del peridico. La nueva Ley
de Prensa de Portugal establece para este supuesto el derecho
del periodista a "extinguir la relacin laboral por su iniciativa
unilateral, teniendo derecho a la indemnizacin debida por
despido injustificado o sin previo aviso" (20).
No es mucho, ciertamen te, pero el lector que con su
adhesin diaria a una determinada lnea ideolgica ha dado
valor al ttulo que se vende no tiene derecho a llamarse a
engao porque el fruto de su apoyo ideolgico sea puesto al
servicio de ideas acaso opuestas?

12

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

11. Caractersticas especiales del peridico como producto.


Cada publicacin peridica es un producto distinto a todos
los dems. Un peridico es un art culo singular, no slo por
sus caractersticas exteriores de presentacin, formato, etc. ,
sino por su contenido, manera de tratar la informacin y
criterios q ue sustenta, y tambin por su esquema econmico.
No hay dos peridicos que tengan una estructura igual de
costos.
El aforismo americano " haga usted su propio peridico",
que recuerda la expresin de Benavente "bienaventurados
nuestros imitadores porque de ellos sern todos nuestros
defectos", es aplicable no slo a la concepcin periodstica
sino ta mbin a la frmula de su equilibrio econmico(2 1).
Cada nmero de cada peridico es tambin distinto en su
costo al del da anterior y al del siguiente, dada la diversidad
de pginas, tirada, servicios informativos, etc.
El peridico es tambin uno de los productos ms rpidamente perecederos. No es instantneo, como la Radio o la
Televisin, que tienen en cambio el don de la ubicuidad, pero
es muy efmero por naturaleza. La sucesin de nuevas
ediciones para atender circu nstancias de especial inters
informativo acenta an ms la escasa vida del peridico.

12. El costo marginal de un peridico es superior al ingreso


marginal.
El incremento de gastos por cada ejemplar ms que se tira,
determinado sustancialmente por el costo del papel y el gasto
de la distribucin, es por lo general en la prensa diaria
superior al precio de venta del peridico. La diferencia y los
gastos fijos han de ser cubiertos con publicidad, que en un
gran peridico representa el 75 por ciento del ingreso total.
Esto supone, por un lado, un gran riesgo para la estabilidad
econmica del peridico y aun de su independencia ante
siempre posibles presiones de sectores publicitarios, y por
otro un fuerte quebranto cuando circunstancias excepcionales de especial inters informativo determinan importantes
aumentos ocasionales de las ventas de ejemplares.
Pocos lectores habrn pensado que las mayores tiradas que
la Prensa espaola ha hecho para servir la informacin en el
pasado mes de noviembre han originado cuantiosas prdidas a
las empresas periodsticas.
En trminos generales, los aumentos permanentes de las
tiradas tienen, a largo plazo, repercusin en una mayor

13

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

demanda publicitaria. Sin embargo, en cada caso concreto


depender de que el perfil de los nuevos lectores coincida con
el de los compradores del producto o servicio que se anuncie.
13. Tentacin de gratitud
Si la publicidad cubre en muchos peridicos el 75 por
ciento del ingreso, por qu no llegar al 100 por ciento a base
de dar gratis el peridico, lo que permitira una seleccin de
los lectores a quienes se regala, ajustndola al inters de los
anunciantes? As han surgido en el mundo peridicos gratuitos, sostenidos en unos casos por un sector industrial determinado, como el farmacutico; dirigidos en otros a pblicos
concretos (espectculos, compra-venta de propiedad inmobiliaria). Unas veces sin ms contenido que el publicitario y
otras con informacin general.
En todo caso, estos peridicos son meros soportes publicitarios, al servicio de los intereses industriales que los financian y carecen de Jos condicionamientos necesarios para
respaldar la libertad informativa. Tampoco tienen atractivo
para quien los recibe. Lo gratuito no se valora.

En resumen:
La empresa periodstica debe ser, a nuestro modo de ver,
una comunidad orgnica de personas, con unidad de direccin, al servicio de una idea fundacional, para informar y
orientar a la opinin pblica mediante la edicin de publicaciones peridicas. El sentido comunitario exige que todos los
estamentos de la empresa participen en la gestin de la
misma. Dentro de esta norma general, es a la Redaccin a
quien compete ms genuinamente el desarrollo de la lnea
ideolgica.
La empresa periodstica no es sustancialmente distinta a
cualquier otra empresa en cuanto a su estructura, pero por su
objeto y por sus condicionantes polticos y econmicos
requiere matizaciones especficas en su organizacin y un
tratamiento distinto por la sociedad y el Estado.
Notas
(1) Citada por Ange l Benito en Actitudes ante la opinin pblica. Revista
"Nuestro tiempo", nm. 1 04. 1963.

(2) Jos Luis Palau Martialay en La Empresa. Una organizacin humana, Madrid
1973, da una amplia se leccin de definiciones con d iversidad de en foques y una
extensa bibliografa sobre el tema.

14

Coleccin Ensayos.Fundacin Juan March(Madrid)

(3) La en cclica Mater et Magistra (91-96) seala los condicionamientos q ue


debe cumplir una empresa para que pueda ser entendid a como "autntica comunidad hu mana".
(4) Fernando Martn-Snchez Juli. Ideas Claras. Madrid, 1959, pg. 535.
(5) Alfonso Nieto. El concepto de la empresa periodfstica. Instituto de Periodismo de la Universidad de Navarra. 1967, pg. 3 1-32.
(6) Alfon$0 Nieto. La empresa periodfsrica en Espaiia. Ediciones Un iversidad de
Navarra. 1973, pg. 55-56.
(7) J .M. Goru:lez. Pramo. Polltica de Prensa. Dialctica de la empresa periodstica 1972, pg. 225.
(8)

Pedro J. Pinillos. La empresa informativa. 1975, pg. 497.

(9) Po Ca ban illas. Conferencia sobre La empresa periodistica. Aspectos internos


pronunciada en la inauguracin del curso 1969-70 en la Academia de Doctores de
Barce lona el 15 de abril de 1969.
(10) Obras de Angel Herrera. B.A.C. 1963, pg. 167.
(11) Ideas Claras, pg. 6 19.

(12) Artculo publicado en "YA" el1 5/9/7 1.


(1 3) A. Nieto. El concepto de la empresa periodstica, pg. 67 ss., y La empresa
periodstica en Espafla, pg. 24 ss.
(14) J .M. Gonzlez Pramo. Polftica de Prensa. Dialctica de la empresa periodS
tica, pg. 20 0 ss.
(15) Francisco Garca Labrado, en su obra La ayuda econmica del Estado a la
Prensa , P a m p l o n ~ 19 75, d ice que las causas de las d ificultades econm icas de la
Prensa diaria son, principalmente, las siguientes: a umento acelerado de los costos;
elevado porcentaje de participacin de los gastos de distribucin en el ingreso
total por venta; bajo p recio de venta por lim itaciones leg ales o d ificultades del
mercado; escasa dtfusin por falta de hbi to de lectura, concurrencia de la
televisin a efectos de diusin y, sobre todo, de publicidad; y mala gestin
empresarial
(16) Jean-Louis Servan- Schreiber en El poder de informar, Do pesa 1973, comen
ta que la Prensa sufre dos epidemias mund iales: los sindicatos y los televisores.
Los primeros por sus fuertes exigencias salariales y por su oposicin a cambios
tecnolgicos, disponiendo "de una poblacin de negociacin ideal, pues (al
contrario que con los automv iles que se pueden almacenar o el estibado de un
barco que se puede retrasar) el d iario que no es vendido a causa de una huelga es
remediable mente perd ido".
(1 7) Antonio Fontn. Situacin y perspectivas de la Prensa actual . Coleccin "O
crece o muere". Madrid, 1962.
(18) Para un conocimiento detallado de esta problemtica en el mundo, puede
consultarse la o bra de Francisco Garca Labrado La ayuda econmica del Estado a
la Prensa, antes citada.
(19) Mariano Rioja. Liberrad e independencia econmica de la Prensa. " Razn y
Fe". Nmero especial sobre la opinion pblica. Mayo 1972.
(20) La nueva Ley de Prensa portuguesa de 24 de febrero d e 1975 y un amplio
anli sis de la misma ha sido publicado por la "Revista Espao la de la Opinin
Pblica' ' (Nmero 40. 41 de a bril-septiembre de 1975).
(21) Desarrollamos este tema con ms ex tensin en nuestro trabajo Estructura
econmica de la Empresa Periodstica. "Gaceta de la Prensa Espao la". Madrid,
15 julio 1963. Nm. 14 5.

15

S-ar putea să vă placă și