El ministro de Educacin de Ro Negro, Marcelo Mango, brind en la

Legislatura un informe sobre el proyecto de la nueva ley orgnica de

Educacin. La iniciativa no recibi cuestionamientos importantes, la oposicin
plante algunas inquietudes y la necesidad de modificar algunos detalles, pero
fue respaldada en general.
En su exposicin, Mango rescat la historia de la legislacin educativa y sus
bases constitucionales y legales en la Provincia. Entre otros antecedentes,
destac la importancia de la ley 2444 para Ro Negro. Luego sintetiz el
proceso de construccin colectiva de la ley.
Explic que el proceso se orient en base a tres ideas fuerza, que tienen que
ver recuperar las mejores tradiciones poltico-pedaggicas de la provincia de
Ro Negro, incorporar a la nueva legislacin todos los nuevos derechos y
garantas consagrados en las nuevas leyes de Educacin de la ltima dcada,
y pensar la educacin que queremos los rionegrinos para los prximos 20
aos.
El ministro valor la decisin de la Legislatura, de la Comisin de Educacin,
de volver a salir a la sociedad rionegrina a armar las audiencias pblicas y
entrevistas necesarias para que aquellos sectores que planteaban la necesidad
de alguna modificacin pudieran ser odos e incorporados.
Destac el debate interno con todos los bloques: Recibimos de los distintos
legisladores de la oposicin aportes y crticas que supimos corregir
conjuntamente para construir la mejor de las leyes. Esta ley cuenta con un
consenso casi total.
Sostuvo que sta no es una ley para una gestin, para un gobierno, no es una
ley para el corto plazo, es una ley que consagra una poltica pblica, de Estado,
que garantiza un derecho social y que tiene que tener una perspectiva de por
los menos 15 20 aos de trabajo.
Los ejes centrales del proyecto
Mango explic que la ley contempla una serie de principios, derechos,
garantas y prescripciones para el gobierno de la Educacin. Consider que la
nueva norma es central porque recupera la tradicin de la democracia plural,
del constitucionalismo social y de la democratizacin del sistema educativo.
Advirti que la ley nos pone en el contexto de una Argentina distinta, que
recupera el federalismo, consagra los consensos de polticas pblicas y de
Estado para la Provincia
El titular de la cartera educativa explic que la nueva ley consagra la educacin
como un derecho social y establece los principios derechos y garantas y los
fines de la poltica educativa.

En este sentido -indic-, la ley avanza en garantizar el lugar principal e

indelegable del Estado en recuperar la centralidad pedaggica, en quitar y
terminar de eliminar toda concepcin que desde una mirada de
mercantilizacin de la Educacin gener graves daos para el acceso con
igualdad al sistema educativo; y tambin apunta a fortalecer los niveles de
calidad, de excelencia y de mejora del sistema educativo.
Como cuestiones centrales de la nueva ley, el ministro explic que la norma
establece la necesidad de la vigencia de los Derechos Humanos y de la
educacin centrada en la memoria histrica; la consagracin del derecho a la
participacin de los distintos sujetos del derecho a la educacin; la
interculturalidad y el reconocimiento de los aportes de los pueblos originarios;
el respeto por la diversidad y las distintas culturas y cosmovisiones; la
necesidad de un sistema educativo inclusivo para todos.
La ley establece niveles y modalidades, define a la escuela rionegrina como
abierta, pblica, una escuela que garantiza el acceso a los bienes culturales a
toda la poblacin. La norma define tambin los tiempos escolares, refuerza la
universalizacin del nivel inicial y lo fortalece; redefine a la escuela primaria y
establece que todas sean de jornada extendida o completa; y contempla la
obligatoriedad de la escuela secundaria.
La norma tambin busca fortalecer la educacin tcnica, incorporar la
modalidad de la educacin intercultural bilinge; la modalidad en contexto de
encierro para personas privadas de la libertad; la educacin domiciliaria
hospitalaria; la educacin artstica; nuevos contenidos asociados a nuevos
derechos, como los Derechos Humanos; educacin sexual integral; educacin
ambiental; y la educacin para las tecnologas de la informacin y la
comunicacin.
Con respecto al gobierno de la Educacin, la ley establece un sistema
democrtico, con la representacin de todos los sujetos y sectores, centrado en
un Consejo Provincial de Educacin que tambin tenga representacin de
padres y madres. Incorpora las juntas de clasificacin de nivel inicial; redefine
la situacin de los agentes educativos no estatales; establece los derechos y
las responsabilidades de cada uno de los sujetos, tanto de los padres y
madres, como de los estudiantes. Tambin contempla los derechos y
responsabilidades de los trabajadores de la Educacin, se consagra por ley el
derecho a la paritaria.
El nuevo texto normativo incorpora adems un nuevo ttulo de polticas socioeducativas asociadas a la inclusin y a la justicia social; otro ttulo ligado a los
aportes al gobierno de la Educacin para construir un Estado que planifique y
administre con eficiencia las metas y fines definidos y la necesidad del
financiamiento de la Educacin; y propone que el presupuesto no sea inferior al
promedio de los ltimos cinco aos de inversin educativa en relacin al gasto
total de la provincia.

Por ltimo, la ley crea tres consejos, uno consultivo, para el seguimiento de la
propia ley; un observatorio de la igualdad y la calidad en la Educacin; y un
consejo de seguimiento de las construcciones curriculares y los contenidos
asociados al nuevo paradigma que contempla la nueva ley.
Por ltimo, incorpora un captulo sobre cooperadoras escolares y deroga toda
normativa vigente de la Dictadura militar.