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PRCTICA FORENSE
DE DERECHO
AMINISTRATIVO
7 CUATRIMESTRE
GUA DE ESTUDIO Y MATERIAL DE APOYO
Identificacin de la materia
Caractersticas de los destinatarios
Introduccin a la asignatura
Objetivo general de la asignatura
Materiales didcticos
Forma de abordar cada tema
Criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin
Actividades de Aprendizaje
4
4
5-6
6
7
7
8
8
9-10
11
11
12
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14
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18
19
20
20
21
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23
23
24
3
TEMA VI IMPUGNACIN DE LA DETERMINACIN DEL DAO
Introduccin al tema VI
Objetivo especfico del tema VI
Autoevaluacin
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26
26
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Bibliografa bsica
Bibliografa complementaria
Bibliotecas virtuales
Sitios de Inters
28
28
29
29
CICLO
CRDITOS
ASIGNATURA PRECEDENTE
ASIGNATURA SUBSECUENTE
PRCTICA FORENSE DE
DERECHO
ADMINISTRATIVO
LICENCIATURA
7.5
DERECHO
ADMINISTRATIVO II
NINGUNA
INTRODUCCIN A LA ASIGNATURA
La actividad de la Administracin Pblica de los tres niveles de gobierno, se
ejercita a travs de actos de autoridad, por lo que la autoridad puede asumir una
actitud silenciosa, omitiva, o bien, cumplir con su mandato de acordar lo que en
Derecho proceda cuando estamos en presencia de una promocin o una peticin,
todas esas acciones, constituyen los actos de autoridad; sin embargo si el Acto
Administrativo resulta oficioso debe substanciarse desde su ejecucin (inicio),
hasta su extincin, por conducto del cumplimiento del sujeto obligado,
sustanciando as el Procedimiento Administrativo, as tambin, debemos tener
presente que en materia de Procedimiento Administrativo, concurren las
legislaturas de los Estados y el Congreso de la Unin, que tienen plena jurisdiccin
legislativa, dando lugar, a nivel Federal, a la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, y a su vez, a las legislaciones anlogas de los Estados y el Distrito
Federal, mismas que en conjunto y en lo individual van a determinar los
procedimientos jurdicos para el desarrollo y ejercicio de los actos administrativos,
manteniendo,
constitucionales
invocando,
concretando
establecidos
para
tal
y
fin.
desarrollando
En
los
consecuencia,
mandatos
los
actos
MATERIALES DIDCTICOS:
1 .Gua de estudio.
2. Bibliografa bsica y complementaria.
3. Internet (sitios de inters y bibliotecas virtuales)
4. Materiales de apoyo (copias, impresos, revistas de consulta etc.)
Sugerencia: Utilizar el blog del INESAP http://comunidadinesapsea.blogspot.com/
(Con la finalidad de subir, bajar e intercambiar informacin, relacionada a las
materias de nuestro plan de estudios).
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Individuales; Elaboracin de cuestionarios, sntesis, cuadros sinpticos, fichas
bibliogrficas, mapas conceptuales, ensayos y reportes de investigacin
documental.
Docente; Participacin en dinmicas de grupo, exposicin individual de los
conocimientos temticos.
TEMA I
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
1.1.- LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIN PBLICA Y LA TEORA
GENERAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO
1.1.1.- LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
1.1.2.- LA DISTINCIN ENTRE LAS FUNCIONES LEGISLATIVAS, JUDICIALES
Y ADMINISTRATIVAS
1.1.3.- TEORA GENERAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO
1.1.4.- ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
1.1.5.- MODALIDADES O REQUISITOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
1.1.6.- LA COMPETENCIA, LA FORMA ESCRITA, EL MOTIVO Y EL PRINCIPIO
DE LEGALIDAD COMO REQUISITOS CONSTITUCIONALES DE ACTO
ADMINISTRATIVO.
1.1.7.- EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
1.1.8.- LA FALTA DEL ACTO ADMINISTRATIVO Y EL SILENCIO DE LA
ADMINISTRACIN
1.1.9.EJECUCIN,
CUMPLIMIENTO
Y
EXTINCIN
DEL
ACTO
ADMINISTRATIVO
1.1.10.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
1.1.11.- ANLISIS COMPARATIVO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
FEDERAL, Y LOCAL.
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA/LEGISLACIN
TITULO PRIMERO.
CAPITULO I. DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES.
Artculo 16.
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:
TITULO PRIMERO
DEL AMBITO DE APLICACION Y PRINCIPIOS GENERALES.
UNICO.
CAPITULO
10
TITULO SEGUNDO
DEL REGIMEN JURIDICO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.
PRIMERO: DEL ACTO ADMINISTRATIVO
CAPITULO
CAPITULO SEGUNDO
DE LA NULIDAD Y ANULABILIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO
CAPITULO TERCERO
DE LA EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO
CAPITULO CUARTO
DE LA EXTINCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO
TITULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CAPITULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES: CAPITULO UNICO
TITULO SEGUNDO
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
CAPITULO PRIMERO: DE LOS ELEMENTOS Y REQUISITOS DE VALIDEZ
DEL ACTO ADMINISTRATIVO
CAPITULO SEGUNDO: DE LA EFICACIA Y EJECUTIVIDAD DEL ACTO
ADMINISTRATIVO.
CAPITULO CUARTO: DE LA EXTINCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO
TITULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CAPITULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES
NOTA: CONSULTAR LEYES ANLOGAS PARA CADA ESTADO DE LA
REPUBLICA.
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INTRODUCCIN AL TEMA I
La Administracin Pblica, orienta su estudio, hacia el conjunto de organismos que
auxilian al Ejecutivo Federal en la realizacin de la funcin Administrativa, y que se
compone de la administracin centralizada y Paraestatal, tal y como lo consigna la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, creando en su desempeo
actos administrativos de muy diversa naturaleza, como actos jurdicos, hechos
jurdicos y actos materiales, por lo que la conjuncin de dichos dispositivos nos
determinarn la teora general del Acto Administrativo, identificando sus
elementos, modalidades o requisitos; cabe destacar que el eje sobre el cul acten
y se juzguen los actos administrativos provendrn ineludiblemente, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en particular las garantas
de legalidad y seguridad jurdica, vistas a travs del artculo 16 Constitucional, que
decreta las exigencias que amparan garantas individuales previstas a favor de los
gobernados, tales como, la competencia, fundamentacin, motivacin, la forma
escrita, y el principio de legalidad, ya que con independencia del organismo de la
Administracin Pblica del que emane el Acto Administrativo, esos mandatos
constitucionales siempre deben ser contenidos en los mismos, ms an, dichas
obligaciones traen aparejadas mayores exigencias contenidas en las leyes de la
materia de ndole Federal, Local y Municipal, que para el efecto se expidan, por lo
tanto los actos administrativos siempre debern ser calificados estrictamente por
tales premisas, an siendo que se trate de la falta del Acto Administrativo y del
silencio de la administracin, para el sujeto que mediante promocin o escrito
incite un acto, y no reciba respuesta o no le sea iniciada una accin de la
administracin sobre el que se haya promovido, en virtud de que los eventos
administrativos estudiados deben necesariamente iniciar con la ejecucin o
promocin, el cumplimiento y culminar con su extincin, lo que completara del
circulo que compone el procedimiento administrativo, que inexcusablemente se
deber identificar. Por lo que el alumno conocer que el acto Administrativo es una
manifestacin unilateral y externa de la voluntad que expresa una decisin de una
autoridad administrativa competente, en ejercicio de la potestad Pblica.
12
AUTOEVALUACIN
TEMA I
*Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas.
1.
2.
3.
4.
5.
la
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TEMA II
EL ESCRITO DE REVOCACIN
2.1.- MEDIOS DE IMPUGNACIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO
2.1.1.-RECURSO DE REVISIN ADMINISTRATIVA: CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS LEGALES Y CONSTITUCIONALES PREVISTOS EN LOS
ARTCULOS 14 Y 16.
2.1.2.- RECURSO DE REVOCACIN ADMINISTRATIVA
2.1.3.- FORMULACIN DEL ESCRITO INTERPONIENDO EL RECURSO DE
REVOCACIN EN BASE A LOS REQUISITOS DISPUESTOS POR LA
LEGISLACIN FEDERAL Y LOCAL
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA/LEGISLACIN
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TITULO PRIMERO.
CAPITULO I. DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES.
Artculos 14 y 16.
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO FEDERAL:
14
INTRODUCCIN AL TEMA II
Las variedad de consecuencias que pueden actualizarse del ejercicio de un Acto
Administrativo, as como el nivel en el que se desarrollen, dan como origen una
serie de mecanismos jurdicos por virtud de los cules sea posible controvertir el
Acto Administrativo, a saber, no siempre la actuacin del Poder Pblico se ajusta a
los lineamientos establecidos para su ejecucin, omitiendo por desconocimiento o
arbitrariedad su inclusin, ya sea por el hacer o no hacer, al efecto las
legislaciones han previstos mecanismos o instrumentos legales tendientes a
modificar, revocar o anular los actos administrativos, ello, para garantizar las
salvaguardas constitucionales previstas a favor de los Gobernados y asegurar la
seguridad y la certeza, de que la legalidad prevalecer. En consecuencia los
mecanismos jurdicos que tiendan a debatir las acciones de la administracin
instituyen medios de control sobre los actos de autoridad, a esos mecanismos
legales podemos denominarles Medios de Defensa ya sea que tiendan a debatir
un acto por la constitucionalidad o la legalidad de su actuacin, entonces es a
travs de los medio de de defensa, que las resoluciones administrativas o actos de
autoridad son revisados para que se realicen conforme a la legislacin
competente. Tal es el caso del Recurso de Revocacin que constituye el medio de
defensa legal que tiene el particular afectado en sus derechos jurdicamente
tutelados por un Acto Administrativo determinado, que se presenta ante la
autoridad administrativa facultada para ello, para que revise el acto y, en caso de
que se encuentre demostrada la ilegalidad del mismo a partir de los agravios
hechos valer, lo revoque, anule o reforme. Por lo que se conocer la revocacin
del Acto Administrativo, que es el retiro unilateral de un acto vlido y eficaz, por un
motivo superveniente, siendo procedente cuando existen actos vlidos, es decir,
de actos que en su formacin dejaron satisfechas todas las exigencias legales.
15
AUTOEVALUACIN
TEMA II
*Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas.
1.
2.
3.
4.
Qu es un Recurso?
Mencione Cules son los objetivos de un medio de defensa?
Qu es el Recurso de Revocacin?
Cules son las resoluciones que pueden recaer al Recurso de
revocacin?
5. Como se integra un Recurso de Revocacin?
6. En qu consiste un Recurso de Nulidad?
7. Explique la diferencia entre Recurso de Revocacin y Nulidad.
8. Explique En qu consisten las resoluciones administrativas?
9. Distinga y explique en qu consiste el Artculo 14 de la Constitucin
Federal.
10. Distinga y explique en qu consiste el Artculo 16 de la Constitucin
Federal.
11. Seale Cuales son los requisitos de las promociones?
12. Seale Cuales son los requisitos legales o de fondo las promociones?
13. Seale Cuales son los requisitos no obligatorios o de forma de las
promociones?
14. Diga Qu un agravio?
15. Diga Qu es el inters jurdico?
16. Diga y determine Cual es el objeto en un escrito?
17. Diga y determine Cual es el derecho en un escrito?
18. Diga y determine Cual es el derecho en un agravio y como se redacta?
19. Diga y determine Qu es cuales la afectacin en un agravio y como se
redacta?
20. Diga y determine Qu es la conclusin en un agravio y como se redacta?
21. Diga y determine Cmo se aplica la jurisprudencia en un escrito y en un
agravio?
22. Redacte un escrito de Revocacin.
16
TEMA III
EL ESCRITO DE OPOSICIN AL PROCEDIMIENTO DE
EJECUCIN
3.1.- EJECUCIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO
3.2.- FORMULACIN DEL ESCRITO DE OPOSICIN AL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DE EJECUCIN, EN BASE A LA LEGISLACIN VIGENTE EN
EL MBITO FEDERAL Y LOCAL
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA/LEGISLACIN
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO FEDERAL:
CAPITULO SEGUNDO: DE LA EFICACIA Y EJECUTIVIDAD DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
17
18
AUTOEVALUACIN
TEMA III
*Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas.
19
TEMA IV
EL ESCRITO QUE INTERPONGA RECURSOS CONTRA LOS
VICIOS EN LA NOTIFICACIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO
4.1 REQUISITOS LEGALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO: LEY FEDERAL DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y LEY LOCAL.
4.2 FORMULACIN DEL ESCRITO INTERPONIENDO EL RECURSO EN EL
QUE DEBAN PLANTEARSE, ADEMS, VICIOS EN LA NOTIFICACIN DEL
ACTO ADMINISTRATIVO QUE SE IMPUGNE.
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA/LEGISLACIN
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMNISTRATIVO:
TITULO SEGUNDO
DEL REGIMEN JURIDICO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
CAPITULO PRIMERO: DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
CAPITULO SEGUNDO: DE LA NULIDAD Y ANULABILIDAD DEL ACTO
ADMINISTRATIVO.
CAPITULO TERCERO: DE LA EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
CAPITULO SEXTO: DE LAS NOTIFICACIONES.
CAPITULO SEPTIMO: DE LA IMPUGNACION DE NOTIFICACIONES.
CAPITULO OCTAVO: DE LA INICIACION.
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO FEDERAL:
TITULO SEGUNDO
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
CAPITULO PRIMERO: DE LOS ELEMENTOS Y REQUISITOS DE VALIDEZ DEL
ACTO ADMINISTRATIVO
CAPITULO TERCERO: DEL PROCEDIMIENTO Y SUS FORMALIDADES.
CAPITULO QUINTO: DE LOS TERMINOS Y NOTIFICACIONES
20
INTRODUCCIN AL TEMA IV
En general, los actos autoritarios tienen sus lmites legales, que se prevn a travs
los requisitos esenciales de los actos administrativos, esas barreras al ejercicio de
la accin administrativa las instituyen las legislaciones constitucionales, legales y
reglamentarias, que a su vez se traducen en obligaciones de las autoridades
administrativas de actuar conforme a derecho, y aunque tales situaciones son de
estricto Derecho, es evidente que no siempre forman parte de los actos materia de
estudio, por lo que si conocemos tales requerimientos estrictos podremos entonces
confrontarlos con las acciones administrativas, y en consecuencia se dejarn al
descubierto los vicios en el procedimiento; uno de los vicios ms comunes en el
ejercicio del Derecho, se visualiza a travs de la notificacin de los actos
administrativos, tal situacin es as, en razn de que en general el Acto
Administrativo vlido ser eficaz y exigible a partir de que surta efectos la
notificacin legalmente efectuada, y a contrario sensu, no es exigible y ni eficaz el
acto si la notificacin no es realizada conforme a Derecho, de ah la
preponderancia del estudio de los vicios en la notificacin de los actos
administrativos. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo, contempla, como
su denominacin lo dice, la forma en que de deber ejercer el procedimiento
materia de estudio, por lo que de ah de desprendern las medidas que nos
permitan concluir si existen o no vicios en el procedimiento y en particular en la
notificacin.
21
AUTOEVALUACIN
TEMA IV
*Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas.
22
TEMA V
FORMULACIN DE RESOLUCIONES
5.1.- ACTO ADMINISTRATIVO, EFECTOS.
5.2.- TEORA DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO, EFECTOS.
5.3.- FORMULACIN DE LAS RESOLUCIONES QUE DEBAN RECAER A LOS
RECURSO INTERPUESTOS CONFORME A LOS SUPUESTOS ANALIZADOS.
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA/LEGISLACIN
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INTRODUCCIN AL TEMA V
Como parte del Procedimiento Administrativo y de la secuela Procesal se realizan
actos jurdicos que efectan el desenlace del Proceso de Administracin, y que es
denominado resolucin, con dicho acto se culmina el sumario que inici con una
accin que determinar la disposicin puesta al arbitrio de la Autoridad misma que
resolver lo que a verdad sabida y buena fe guardada, enuncie su fallo. Y antes de
llegar a esa determinacin ser preciso contemplar nuevamente los actos
administrativos y sus efectos, ya sea de hacer, de no hacer o bien dejar de hacer,
citando adems que estos dos ltimos refuerzan la teora del silencio
administrativo. Por lo que entonces, para que se actualice la formulacin de las
resoluciones que deban recaer a los recursos interpuestos conforme a los
supuestos que sean analizados deberemos considerar la teora general de Acto
Administrativo y sus compuestos, entendiendo que, de la misma manera para la
formulacin de resoluciones se hacen presentes requerimientos que mantengan la
legalidad del fallo, como pudieran ser el proemio, los considerandos, los
resultandos, puntos resolutivos, la congruencia interna y externa, claridad,
apreciacin de los actos sujetos a su consideracin, medios probatorios y su
efectividad para apoyar la resolucin, as como el Derecho en el que se apoye
cada afirmacin.
24
AUTOEVALUACIN
TEMA V
*Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas.
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TEMA VI
IMPUGNACIN DE LA DETERMINACIN DEL DAO
6.1.- DERECHO DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
6.1.1.CRTICA
A
LA
DENOMINACIN
DE
DERECHO
PENAL
ADMINISTRATIVO
6.1.2.- EL ILCITO COMO GNERO Y SUS DIVERSAS ESPECIES
6.1.3.- LA SANCIN Y LA PENA
6.14.- CONTENIDO DEL DERECHO PENAL. EL DELITO
6.1.5.- EL DELITO COMO CONTRARIO A LA LEY
6.1.6.- EL DELITO EN SU ASPECTO SOCIOLGICO
6.1.7.- DELITOS PREVISTOS EN LA LEYES ADMINISTRATIVAS O DELITOS
ESPECIALES
6.1.8.-LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
6.1.9.- DIFERENCIAS ENTRE LOS PROCEDIMIENTOS PARA AVERIGUAR,
PERSEGUIR Y SANCIONAR LOS DELITOS Y LAS INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS
6.1.10.- AUTORIDAD COMPETENTE PARA AVERIGUAR EL DELITO
6.1.11.- AUTORIDAD COMPETENTE PARA APLICAR LA SANCIN
6.1.12.- A QUIN COMPETE DEFINIR LAS FALTAS DE INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS
6.1.13.- PROCEDIMIENTO DE LA INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS DE
POLICA Y BUEN GOBIERNO EN EL DISTRITO FEDERAL
6.1.14.- LAS INFRACCIONES EN EL REGLAMENTO GUBERNATIVO DE
JUSTICIA CVICA PARA EL DISTRITO FEDERAL
6.1.15.PROCEDIMIENTO
EN
CUANTO
A
LAS
INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS TIPIFICADAS Y DEFINIDAS EN LEYES ADMINISTRATIVAS
FEDERALES
6.1.16.- SANCIONES DE LAS INFRACCIONES
6.2.- FORMULACIN DE LOS ESCRITOS NECESARIOS PARA IMPUGNAR LA
DETERMINACIN DEL DAO Y LA CUOTA COMPENSATORIA POR LA
EXISTENCIA DE PRCTICAS DE COMERCIO DESLEAL, Y DE OTROS ACTOS
ADMINISTRATIVOS EN LOS DIFERENTES MBITOS DE GOBIERNO:
FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA/LEGISLACIN:
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:
TITULO CUARTO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO UNICO.
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMNISTRATIVO DEL DISTRITO FEDERAL:
TITULO QUINTO
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO UNICO.
26
INTRODUCCIN AL TEMA VI
La Ley establece de forma enunciativa las infracciones y/o sanciones
administrativas, destinadas a los sujetos que incumplan con las disposiciones
legales, ya que en realidad cada una de ellas debe encontrarse previstas en la Ley
administrativa especial, aun con lo anterior prev ciertas reglas sobre dichas
sanciones relativas a los criterios que deben tomar en cuenta para su imposicin,
as como los limites de estas. An en el desempeo de los actos administrativos
existen acciones que salen de lo comn y se encuadran en tipos legales que para
el efecto prevn los Cdigos Penales Federales o Locales y/o las Leyes
Administrativas que podrn constituir un delito o una sancin administrativa. Ahora
bien, las Leyes Administrativas, constituyen en su conjunto, una serie de normas
jurdicas tendientes a regular el orden pblico, otorgando derechos y obligaciones
a los gobernados, limitando as la actuacin de las personas, pero, existen
ocasiones en que los sujetos para quienes se destinen las leyes no las respeten
conforme fueron establecidas, incurriendo as en un delito o en una infraccin, la
primera puede culminar en la privacin de la libertad y la segunda en el pago de
una amonestacin, multa entre otras, claro est que la trascendencia de una y de
la otra en la vida personal de los gobernados impacta con mayor magnitud si nos
ubicamos en el supuesto de un delito. Por parte en el caso particular de la
infraccin administrativa, el Estado inicia un procedimiento que puede ser oficioso,
para que de conformidad con las Leyes se determine la existencia o inexistencia
de la infraccin, y en su caso de resultar procedente su sancin, sern aplicables
por la Autoridad Administrativa, las medidas de apremio que en su caso resulten. A
su vez las conductas de accin u omisin que sancionan las Leyes Penales
aplicables, constitutivas de un delito, son tambin ejercitadas a travs de un
proceso de investigacin oficioso o a peticin, asumido por el Estado cuya
terminacin puede ser encontrando la inculpabilidad del Gobernado, o la
responsabilidad penal del ciudadano, en cuyo caso aplicar las sanciones o penas
equivalentes por el Poder Judicial competente.
27
AUTOEVALUACIN
TEMA VI
*Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. Por qu el ejercicio de los actos administrativos pueden ser constitutivos
de un delito?
2. Por qu el ejercicio de los actos administrativos pueden ser constitutivos
de una infraccin?
3. Qu es una infraccin administrativa?
4. Qu es una sancin administrativa?
5. Distinga entre sancin y pena.
6. Cite un ejemplo de una infraccin administrativa.
7. Cite un ejemplo de un delito en relacin con el Procedimiento
Administrativo.
8. Que leyes le son aplicables a una infraccin administrativa.
9. Que leyes le son aplicables a un delito.
10. Qu es un Procedimiento Oficioso?
11. Qu es un Procedimiento a Peticin de Parte?
12. Cules son las diferencias entre los procedimientos para averiguar,
perseguir y sancionar los delitos y las infracciones administrativas?
13. Quin es la autoridad competente para averiguar el delito e imponer
penas?
14. Quin es la autoridad competente para averiguar la infraccin e imponer
sanciones?
15. Haga un breviario en forma de cuadro comparativo entre una infraccin y un
delito, estableciendo sus procedimientos de investigacin y cite un ejemplo
de cada uno.
16. Formule un escrito para impugnar la determinacin del dao y de otros
actos administrativos.
28
Bibliografa Bsica
TIPO
TITULO
AUTOR
EDITORIAL
AO
LIBRO
ACOSTA ROMERO,
MIGUEL
MXICO,
2003
LIBRO
BAEZ MARTINEZ,
ROBERTO
ED PORRUA
(ME)
TRILLAS,
EDITORIAL
(ME)
LIBRO
DERECHO ADMINISTRATIVO
FRAGA, GABINO
MXICO,
1997
PORRA
MXICO,
2007
AO
Bibliografa Complementaria
TIPO
1 LIBRO
2 LIBRO
3 LIBRO
4 LIBRO
TITULO
AUTOR
EDITORIAL
CEJUDO Y ORMAECHEA
IGNACIO
V. CASTRO JUVENTINO
SERRA ROJAS ANDRES
SERRA ROJAS ANDRES
CARRILLO
HNOS.
PORRA
PORRA
PORRA
1979
2004
1985
1985
29
http://comunidadinesapsea.blogspot.com/
Email: inesap_fstse.sea77@yahoo.com.mx
BIBLIOTECAS VIRTUALES
http://www.camaradediputados.gob.mx
http://www.scjn.gob.mx
http://www.ordenjuridico.gob.mx/
http://www.inacipe.gob.mx/
http://www.juridicas.unam.mx/
http://dof.gob.mx/
http://www.bibliotecas.tv/
http://www.universidadabierta.edu.mx/Principal/biblioteca.htm
http://www.lapaz.gob.mx/bibliotecas/linkslibros.htm
http://www.cna.org.mx/pdf/A_LEGISLATIVA_CNA_MAR2009.pdf
Biblioteca CICESE
Biblioteca de la Universidad Anahuac
Biblioteca de la Universidad Abierta
Biblioteca de la Universidad de las Amricas
Biblioteca de la Universidad Veracruzana
Biblioteca del Colegio de Mxico
Biblioteca Digital CONACULTA
Biblioteca Digital INEGI
Biblioteca Digital Universitaria
Biblioteca Eduardo Garca Mynez
Biblioteca Francisco Xavier Clavijero
Biblioteca Jurdica Virtual
Biblioteca Nacional
Biblioteca Nacional de Ciencia y Tecnologa
Biblioteca Palafoxiana de Puebla
Biblioteca Virtual de la Universidad Autnoma de Ciudad Jurez
Biblioteca Virtual Fernando Rosenzweig
Biblioteca Virtual Tecnolgica
Biblioteca Virtual Universia
El Dorado UCOL
El Prisma
Red Estatal de Bibliotecas del Estado de Jalisco
SITIOS DE INTERES
http://www.rincondelvago.com/
http://www.wikipedia.org/