PROCESO DE FORMULACION DE LA POLITICA DE

SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

SEGURIDADNACIONAL

Situacin en la que el Estado tiene garantizada su soberana,

independencia e integridad territorial, el Estado constitucional de
derecho, la paz social y la proteccin de sus intereses nacionales;
as como los derechos humanos, mediante acciones de
naturaleza diversa y carcter multidimensional que permitan
hacer frente a las amenazas, y preocupaciones, con la finalidad
de crear las condiciones propicias para el bienestar general

ConceptodeSeguridadNacional
SUJETOS
a.
FIN
1. Estado
2. Persona Humana

DEFENSA
NACIONAL

SEGURIDAD
NACIONAL

MANTENIMIENTO
DEL ORDEN
INTERNO

b.
c.
d.
e.

OBJETOS
Soberana, Independencia
e Integridad territorial.
Estado de Derecho.
Paz social.
Intereses Nacionales.
Proteccin de derechos
fundamentales de la
persona.

ACCIONES DE
DESARROLLO
(HUMANO)

DOMINIO DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

ConceptodelaSeguridadNacional
SEGURIDAD
TERRITORIAL
ESTADO DE DERECHO
DEMOCRACIA
SOBERANA E
INDEPENDENCIA
REPRESENTATIVIDAD

EMPLEO
REMUNERACIN DIGNA
CRECIMIENTO
DESARROLLO

PREVENCIN
MITIGACIN

INFORMACIN
CIBERESPACIO
COMUNICACIONES

ENERGA
RECURSOS
NATURALES

SEGURIDAD
POLTICA

SEGURIDAD
EXTERNA

SEGURIDAD
ANTE DESASTRES

ORDEN PBLICO

SEGURIDAD
INTERNA

SEGURIDAD
CIUDADANA
SEGURIDAD
EN EDUCACIN

SEGURIDAD
CIBERNTICA
SEGURIDAD
ENERGTICA

DIPLOMACIA
ORDEN
INTERNO

SEGURIDAD
ECONMICA

SEGURIDAD
ALIMENTARIA

SEGURIDAD
HUMANA

ESPACIOS TERRESTRE,
MARTIMO,
AREO
INSERCIN Y
COOPERACIN
INTERNACIONAL

FUNCIONAMIENTO
ESTABILIDAD DEL
ESTADO

TRANQUILIDAD
SEGURIDAD
MORALIDAD
SALUBRIDAD

PROTECCIN DE
LAS PERSONAS Y
SUS BIENES
EDUCACIN

ALIMENTACIN

SEGURIDAD
EN SALUD

SALUD

SEGURIDAD
AMBIENTAL

AMBIENTE
RECURSOS NATURALES

PROPUESTA DE
POLTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
2015

2013

2014

2015

OBJETIVOSYLINEAMIENTOSDELAPOLITICADELA
SEGURIDADYDEFENSANACIONAL

OBJETIVO1
DEFENSANACIONAL

OBJETIVO2
ORDENINTERNO

OBJETIVO3
ACCIONESDEDESARROLLO

Garantizarlasoberana,
independencia,integridadterritorialy
laproteccindelosintereses
nacionales.

Garantizarlaestabilidadyelnormal
funcionamientodela
institucionalidadpolticojurdica
delEstado.

Alcanzarnivelessostenidosde
desarrollo,pblicoyprivado,en
provechodelaseguridadhumana.

OBJETIVON 1
GARANTIZARLASOBERANA,INDEPENDENCIA,INTEGRIDADTERRITORIALYLAPROTECCINDELOSINTERESESNACIONALES.
Lineamientos
1.

Fortalecer el Sistema de Defensa Nacional, promoviendo su articulacin e integracin a travs de la Secretaria de Seguridad y Defensa
Nacional en todos los niveles de gobierno.

2.

Fomentar la participacin activa de todos los poderes del Estado y de la sociedad en su conjunto para garantizar la Seguridad Nacional.

3.

Incrementar las capacidades operacionales requeridas por las Fuerzas Armadas, orientando que las nuevas inversiones para la defensa,
contemplen transferencia tecnolgica y tengan asegurada la condicin de ser empleadas en apoyo al Orden Interno, la construccin de la
paz y la seguridad internacional.

4.

Aplicar el principio de solucin pacfica de controversias entre los Estados y el respeto de los instrumentos internacionales, incrementando
las medidas de fomento de la confianza, que promuevan la paz y la seguridad internacional, a travs de mecanismos de cooperacin
bilaterales y multilaterales.

5.

Proteger la Amazona garantizando la soberana nacional; y fomentar la presencia activa y permanente en el continente Antrtico en busca
del conocimiento cientfico y conservacin de su ecosistema.

6.

Promover la educacin en Seguridad y Defensa Nacional en todos los niveles del Sistema Educativo, para el fortalecimiento del orgullo y la
Identidad Nacional que contribuya a la cultura de Seguridad Nacional, respeto a la ley y la convivencia pacfica de la sociedad.

7.

Organizar a las comunidades peruanas en el exterior afianzando los valores de identidad y compromiso con la Nacin

8.

Implementar el Sistema Nacional de Ciberseguridad, y la Poltica Nacional de Ciberseguridad, para hacer frente a las amenazas en el
ciberespacio, que atentan contra la Seguridad Nacional.

OBJETIVON 2
GARANTIZARLAESTABILIDADYELNORMALFUNCIONAMIENTODELAINSTITUCIONALIDADPOLTICOJURDICADELESTADO.
Lineamientos
1.

Fortalecer el Estado constitucional de derecho, la paz social, la estabilidad interna y los Derechos Humanos.

2.

Fortalecer los Sistemas de Seguridad Ciudadana, de Gestin del Riesgo de Desastres y todos aquellos que coadyuven a garantizar la Seguridad
Nacional.

3.

Desarticular las organizaciones terroristas y organismos de fachada; as como la erradicacin de la produccin, trfico y consumo de drogas
ilcitas, y sus delitos conexos.

4.

Promover el proceso integral de reforma normativa para la lucha contra el terrorismo y sus organizaciones de fachada, el trfico ilcito de drogas
y delitos conexos, el crimen organizado, la corrupcin, el trfico ilegal de recursos forestales, la minera ilegal e informal, y el lavado de activos.

5.

Fortalecer el Sistema de Administracin de Justicia que garantice la seguridad jurdica; el sistema penitenciario que enfrente la corrupcin y las
organizaciones criminales al interior de los establecimientos penitenciarios y promueva una efectiva reinsercin social con participacin de la
sociedad en su conjunto.

6.

Desarrollar tecnologas de prevencin, vigilancia y gestin de respuestas para el mantenimiento del Orden Interno, Orden Pblico, Seguridad
Ciudadana, proteccin de la infraestructura crtica; y gestin del riesgo de desastres, integrndolas en un centro operacional de alcance
nacional.

7.

Promover la prevencin y gestin de conflictos sociales con un enfoque de dilogo y sostenibilidad para fortalecer la gobernabilidad, fomentar
las inversiones y garantizar los derechos ciudadanos.

OBJETIVON 3
ALCANZARNIVELESSOSTENIDOSDEDESARROLLO,PBLICOYPRIVADO,ENPROVECHODELASEGURIDADHUMANA.
Lineamientos
1.

Promovereldesarrollodeproyectosenergticossosteniblesdefuentesrenovablesylimpiaseincentivarlaexploracinyexplotacinde
otrasfuentesalternasqueasegurenelabastecimientoenergtico.

2.

Promoverlacompetitividaddelasempresasdediversificacinproductivabajolamodalidaddeclster,considerandolasdelsector
Defensa,incorporandonuevastecnologasenlascadenasglobalesdevalor,comoconsecuenciadeinversionesqueserealicenen
investigacindeCienciayTecnologa.

3.

Promovereldesarrolloenciencia,tecnologaeinnovacin,prioritariamenteenlossectoresestratgicosdeCiberntica,Energa,
Alimentario,Salud,Ambiental,DefensaeInterior,conlaparticipacindelsectoracadmico.

4.

Fortalecerlainfraestructuranacional,laredenergtica,vial,portuaria,aeroportuariaydetelecomunicaciones,ajustndosealas
caractersticasestratgicasquerequieralaSeguridadNacional,considerandoelcomponenteambientalparalagestinydesarrollo
sostenibledelterritorioperuano,conlaarticulacindelostresnivelesdegobierno.

5.

Promoverlaparticipacinintegraldelasentidadespblicasyprivadaseneldesarrolloeconmicoysocialparalaeliminacindela
extremapobreza;priorizandolainclusinsocial,enparticularlaszonasdefrontera,ascomolasafectadasporlaviolenciaterrorista,el
TrficoIlcitodeDrogasylosconflictossociales.

6.

Protegerelambiente,losrecursosnaturales,eldesarrolloyocupacinordenadadelaAmazoniarespetandolosusosasignados,losecos
sistemas,elreconocimientodeladiversidadylaidentidadsocialyculturaldelascomunidadesnativas.

MTODOPARALAFORMULACINDELA
POLTICADESEGURIDADYDEFENSANACIONAL.

ESQUEMA GENERAL DEL METODO PARA LA

FORMULACIN DE LA POLTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA

Que es Poltica?
Para que sirve?
mbito (SD)
A
N
A
L
I
S
I
S
R
E
A
L
I
D
A
D

TEORA DE LA REALIDAD
Y DE LOS CAMBIOS
MOLDEO DE
EPP SD

INTEGRACIN

VALIDACIN
VERIFICACIN
ACEPTACIN

MARCO REFERENCIAL
E
P
P

LAS

POLTICAS DE
ESTADO

SNTESIS
(Impactos)

SISTEMA DE
CONCEPTOS
CAUSA

METODOLOGA
E
P
P

RELACIONES
LINEAMIEN.
RESPUESTAS
ESTRUCTURAL

MATRIZ DE SyD
Definicin
Operacionalizac.
Criterios Crticos
Relacin S y D
EFECTO

Elementos
de Entrada

SOCIALIZACIN

MODELAJE DEL
CONSTRUCTO DE
CAUSALIDADES

EJES
AMBIENTAL
POLITICO ECONOMICO
INFORMACIONAL
GEOESTRATEGICO
ENERGETICO
SOCIO HUMANO
TECNOLOGICO

RELACIONES DE CAUSALIDAD
ELEMENTOS MOLDEADORES
INTERNOS
IDENTIFICACION DE TENSORES
IDENTIFICACION ATRACTORES
EXTERNOS
ACTORES

3
PREMISAS
ESTRUCTU
NARRATIVA
DE LA
POLTICA
MTRICAS
Continuidad y Validez
de la narrativa basados
en supuestos

Solucin estable
Que necesito cambiar
Cambios en marco ref.
TEORA DE LOS CAMBIOS

1 Establecimiento de la agenda poltica

2 Definicin de los problemas
3 Previsin
4 Establecimiento de objetivos
5 Seleccin de la opcin

Criterio Efic. Evaluacin

Satisfaccin seguridad

ALINEAMIENTO DE
MARCOS
REFERENTES
DIRECTRICES
PROGRAMTICAS

4
Objetivos
Lineamientos

CONSTRUCTODELASEGURIDADYDEFENSA
D
Pobreza
Desaceleracin
crecimiento
econmico

A
Riesgode
fragmentacin
interna

Conflictode
competencia
territorial

A
Seguridady
vigilanciade
fronteras

IntentoMOVADEF
Aincorporarse
almediopoltico

Surgimiento
PolticoSL

Lentos
procesosde
integracin
fronterizo

Seguridad
ciberntica

Nuevasformasde
energalimpias

Deficientecalidad
ycoberturadel
serviciopolicial

Terrorismo
Incrementode
sembrosdecoca

Crimen
organizado

Corrupcin

Inseguridad
ciudadana

Proteccindel
medioambiente

A
Ordenamiento
territorial

I&D
Tecnologa

Existenciade
zonasderiesgo
urbanorural

Inadecuada
gestindel
Estado

Deficiente
propagacin
defuentes
productivas

Incrementodel
Narcotrfico

Conflictos
sociales

Inadecuada
gestindenuevos
proyectos

Migracina
zonascocaleras

Apoyoeconmico
AlNarcotrfico

Excarcelacin
einfiltracin
enelMagisterio

Matrizenergticaque
sustentaelcrecimiento
econmico

Fronteras
porosas

Acceso
seguroa
territorio

Desempleoy
descontento
social

Produccinde
hidrocarburos
estancado

Identificaciny
proteccinde
infraestructura
critica

Ausenciadel
EstadoSSBBy
desarrollodevida

Nosepriorizauso
dehidroenerga

Deficientecalidady
accesoalosservicios
dejusticia

Depreciacinde
bosquespor
actividadesilcitas

Contaminacin
delagua

Trafico
dearmas
Vulnerabilidad
antelos
desastres

Actividades
mineras

Faltade
educacin
parala
convivencia
pacifica
Faltade
comunicacin
estratgica

CONCEPTODESEGURIDADCON
ENFOQUEMULTIDIMENSIONAL

ALINEACIONDEOBJETIVOSY
LINEAMIENTOSDE
POLTICADESEGURIDADYDEFENSANACIONAL2015

LeyOrgnicadelPoderEjecutivo

Ley29158

Articulo4.
Las polticas nacionales definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los
contenidos principales de las polticas pblicas, los estndares nacionales de
cumplimiento y la provisin de servicios que deben ser alcanzados y
supervisados para asegurar el normal desarrollo de las actividades pblicas y
privadas. Las polticas nacionales conforman la poltica general de gobierno.
Poltica sectorial es el subconjunto de polticas nacionales que afecta una
actividad econmica y social especfica pblica o privada.
Las polticas nacionales y sectoriales consideran los intereses generales del
Estado y la diversidad de las realidades regionales y locales, concordando con
el carcter unitario y descentralizado del gobierno de la Repblica. Para su
formulacin el Poder Ejecutivo establece mecanismos de coordinacin con los
gobiernos regionales, gobiernos locales y otras entidades, segn requiera o
corresponda a la naturaleza de cada poltica.
El cumplimiento de las polticas nacionales y sectoriales del Estado es de
responsabilidad de las autoridades del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales.

POLITICAS DE ESTADO

I. DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO

o
o
o
o
o
o

II. EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL

o
o
o

10. Reduccin de la pobreza

12. Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y del
Deporte
15. Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin

III. COMPETITIVIDAD DEL PAS

o

1. Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado de derecho

3. Afirmacin de la identidad nacional
4. Institucionalizacin del dilogo y la concertacin
6. Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integracin
7. Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana
9. Poltica de Seguridad Nacional

20. Desarrollo de la ciencia y la tecnologa

IV. ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO

o
o
o
o
o
o

24. Afirmacin de un Estado eficiente y transparente

25. Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia
26. Promocin de la tica y la transparencia y erradicacin de la corrupcin, el lavado de dinero, la evasin
tributaria y el contrabando en todas sus formas
27. Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo ilegal de drogas
30. Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin Nacional
32. Gestin del Riesgo de Desastres

POLTICA ESTADO (9)

POLTICA DE SEGURIDAD NACIONAL

Nos comprometemos a mantener una poltica de seguridad nacional que garantice la
independencia, soberana, integridad territorial y la salvaguarda de los intereses
nacionales.
Consideramos que sta es una tarea que involucra a la sociedad en su conjunto, a los
organismos de conduccin del Estado, en especial a las Fuerzas Armadas, en el marco
de la Constitucin y las leyes. En tal sentido, nos comprometemos a prevenir y afrontar
cualquier amenaza externa o interna que ponga en peligro la paz social, la seguridad
integral y el bienestar general.

Mediante Decreto Supremo el N 001 B 2004 DE SG, del 15 de enero del

2004, se public la Poltica de Estado para la Defensa y Seguridad Nacional.
OBJETIVODESEGURIDAD
1.Permanencia y continuidad de la Nacin, del Estado en el que se organiza y
del territorio en el que se asienta, en un marco de paz y seguridad.
OBJETIVOS DEDEFENSANACIONAL
1.Mantenimientodelaindependencia,soberana,integridadterritorialy
defensadelosinteresesnacionales.
2.Fortalecimientodelsistemapolticodemocrtico.
3.CondicionesEconmicoEstratgicasqueasegurenlapaz,laintegracinyla
prosperidad.
4.Fortalecimientodelaconcienciaeidentidadnacional.
5.Proteccinypromocindelosinteresesnacionalesenelmbito
internacional.

DECRETOSUPREMON 0272007PCM
DefineyestablecelasPolticasNacionalesdeobligatorio
cumplimientoparalasentidadesdelGobiernoNacional
12.ENMATERIADEPOLTICADESEGURIDADYDEFENSANACIONAL
1. Fomentar la participacin activa de todos los sectores, niveles de Gobierno y
de la sociedad en su conjunto, en el logro de los objetivos de la poltica de
Seguridad y Defensa Nacional.
2. Fomentarelorgulloylaidentidadnacional.
3. Impulsarelestablecimientoyconsolidacindefronterasvivascomo
autnticospolosdedesarrollo.
LasupervisindelcumplimientodeestaspolticascorrespondealosMinisterios
deDefensaydelInterior,ensusrespectivosmbitosdecompetencia.

SOCIALIZACION y VALIDACION DE LA
POLTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

SOCIALIZACINPOLITICA

TALLERDESOCIALIZACINYVALIDACIN

DISEO
DE LOS LINEAMIENTOS TECNICOS PARA LA IMPLEMENTACION DE LA
POLITICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

Grafico:VladoCastaeda
SecretariodeCoordinacindela
PCM

31

Implementacin de la Poltica de
Seguridad y Defensa Nacional
(21 Lineamientos)

ArticulacinHorizontal

FactoresContribuyen

PobrezaExtrema,
ConflictosSociales

Destruccin
Ambiental

Delitos
Cibernticos

Terrorismo

LavadodeActivos

Narcotrfico,y
Corrupcin

TratadePersonas

Desastres
Naturales

Crimen
Organizado

AmenazasalaSeguridadNacional
Inestabilidad
PolticaeInst.
Inestabilidad
econmicay
desempleo.
Violacin
DD.HH.

Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
LaLibertad
Lambayeque
Lima
Loreto
MadreDeDios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
SanMartin
Tacna
Tumbes
Ucayali

ProcesodeImplementacindelaPolticaPblicade
SeguridadyDefensaNacional
PolticadeSeguridadyDefensaNacional

Objetivos
OSDENAS
Defensa
Nacional

Orden
Interno

Accionespara
elDesarrollo

Ministerios

PEDN
Polticas PESEM
Sectoriales PEI
POI

21
Lineamientos
Gobiernos
Regionalesy
Locales

PESEM

Polticas PRDCyPLDC
Regionales PEI
yLocales POI

Seguridad
Nacionalbajoel
enfoque
multidimensional,
cuyofundamento
yrazndeseres:
Proteccindela
PersonaHumana
ySoberania

ACTORES PARA LA IMPLEMENTACION

DE LA POLITICA
COMPONENTESDELSISTEMADE
DEFENSANACIONAL

(instrumentosdelpodernacional

EMPRESA

ACADEMIA

SOCIEDAD
CIVIL
ORGANIZADA

OSDENASECTORIALES

FUNCIONESDELASOFICINASDESEGURIDADYDEFENSANACIONAL
D.S.0372013PCM
a. Asesorar a la Alta Direccin de sus entidades en el planeamiento,
programacin, ejecucin y supervisin de la poltica y estrategias de Seguridad
y Defensa Nacional, en el mbito de su competencia;
b. Proponer la inclusin en los planes sectoriales, planes de desarrollo
concertado

planes

estratgicos

segn

corresponda,

las

acciones

relacionadas a la Seguridad y Defensa Nacional que se deriven de los

procesos del Sistema;
c. Mantener relaciones dinmicas y permanentes de coordinacin tcnica funcional con la SEDENA;
d. Difundir la doctrina de Seguridad y Defensa Nacional dentro del mbito de su
competencia;
e. Coordinar el planeamiento y ejecucin de la movilizacin nacional en el mbito
de su competencia;
f. Planear, coordinar y desarrollar acciones para fortalecer la identidad nacional y
fomentar la cultura de Seguridad y Defensa Nacional en el mbito de su
competencia.

IMPLEMENTACINDELAPSDNENELMBITO
SECTORIAL
LINEAMIENTOSDEPOLITICA
MINISTERIO
SECTORES
PRODUCTIVOS

OSDENAS

SECRETARIA
GENERAL

Direccinde
Polticas/Planeamiento
yPresupuesto

PRODUCE
ComercioExterior
Agricultura
EnergayMinas
Transportesy
Comunicaciones

SECTORES
SOCIALES
Educacin
Salud
Desarrolloe
InclusinSocial
Mujery
Poblaciones
Vulnerables
Cultura
Ambiente
Trabajo

SECTORES
POLITICOS
PCM(CEPLAN,
DEVIDA,
SecretaraVRAEy
Huallaga,SC,SGP,
SGRD,ONDS,
ONGEI,DINI).
Defensa
Interior
RREE
Economa

IMPLEMENTACINDELAPSDNENELMBITOREGIONALYLOCAL

OSDENAS REGIONALES
Los Gobiernos Regionales y Locales debern desarrollar
las siguientes acciones (Reglamento de Ley DS 037
2013PCM)
a. Implementar la Poltica de Seguridad y Defensa
Nacional en el mbito de su competencia;
b. Incluir en sus planes de desarrollo concertado acciones
relacionadas a la Seguridad y Defensa Nacional
previstos en la Directiva para el Planeamiento
Estratgico Integral de Seguridad y Defensa Nacional;
c. Planear, programar, ejecutar y supervisar las acciones
de Seguridad y Defensa Nacional como consecuencia
de los procesos del Sistema, en el mbito de su
competencia;
d. Optimizar el funcionamiento de sus Oficinas de
Seguridad y Defensa Nacional o las que haga sus veces

IMPLEMENTACINDELAPSDNENELMBITOREGIONALYLOCAL

Lineamientos
Tecnicos de
Implementacin
Matricesde
Indicodores

PlanesdeDifusin

Directivasde
Implementacin

MECANISMODE
COORDINACIN
(Herramientase
Instrumentos)

Convenios
Marco

Comisiones
Sectorialese
Intergubernament
ales

Planesde
Desarrollode
Capacidades
Programade
Monitoreoy
Evaluacin

OBJETIVOSYLINEAMIENTOSDELAPOLITICADELA
SEGURIDADYDEFENSANACIONAL

S
E
G
U
R
I
D
A
D

OBJETIVO1
DEFENSANACIONAL

OBJETIVO2
ORDENINTERNO

OBJETIVO3
ACCIONESDE
DESARROLLO

Garantizarlasoberana,
independencia,integridadterritorialy
laproteccindelosintereses
nacionales.

Garantizarlaestabilidadyelnormal
funcionamientodelainstitucionalidad
polticojurdicadelEstado.

Alcanzarnivelessostenidosde
desarrollo,pblicoyprivado,en
provechodelaseguridadhumana.

D
E
S
A
R
R
O
L
L
O

PROCEDIMIENTODEIDENTIFICACIONDELINEAMIENTOCONELSECTOREJECUTOR

LINEAMIENTO

COMPETENCIASY
FUNCIONES

LOPE
LOGR
LOM
LOF
LeyesEspeciales

EJEMPLODEIDENTIFICACIONDELINEAMIENTOCONELSECTORRECTOR
YGOBIERNOREGIONALEJECUTOR

PolticadeSeguridadyDefensaNacional
MinisteriodeCultura
Lineamiento 6 (Obj.3)
Promover la educacin en Seguridad
y Defensa Nacional en todos los
niveles del Sistema Educativo, para
el fortalecimiento del orgullo y la
Identidad Nacional que contribuya a
la cultura de Seguridad Nacional,
respeto a la ley y la convivencia
pacfica de la sociedad.

Ley
N
26565
Las
reas
programticas de accin sobre las
cuales el Ministerio de Cultura ejerce
sus competencias, funciones y
atribuciones para el logro de los
objetivos y metas del Estado son las
siguientes:
a)PatrimonioCulturaldelaNacin,
MaterialeInmaterial.
b)Creacinculturalcontempornea
yartesvivas.
c)Gestinculturaleindustrias
culturales.
d)Pluralidadtnicayculturaldela
Nacin

GobiernosRegionales:
Ley N 27867 LOGR
Articulo 10
Competenciascompartidas:
Difusindelaculturaypotenciacinde
todaslasinstitucionesartsticasy
culturalesregionales.
Artculo47. Funcionesenmateriade
educacin,cultura,ciencia,tecnologa,
deporteyrecreacin.
a)Formular,aprobar,ejecutar,evaluary
administrarlaspolticasregionalesde
educacin,cultura,cienciaytecnologa,
deporteyrecreacindelaregin.

EJEMPLODEIDENTIFICACIONDELINEAMIENTOCONELSECTORRECTOR
YGOBIERNOREGIONALEJECUTOR
POLITICADEESTADO
Lineamiento6,Obje.3
Promoverlaeducacinen
SeguridadyDefensaNacionalen
todoslosnivelesdelSistema
Educativo,parael
fortalecimientodelorgulloyla
IdentidadNacionalque
contribuyaalaculturade
SeguridadNacional,respetoala
leyylaconvivenciapacficadela
sociedad.

EJEESTRATGICO1:
DERECHOSFUNDAMENTALESYDIGNIDADDELASPERSONAS
OBJETIVO NACIONAL: Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad
de las personas
LINEAMIENTOS DE POLTICA: Democratizacin
Afirmar el respeto a la diversidad cultural a travs de un proceso participativo que
permita la construccin de una visin compartida e incluyente, orientada a la
generacin de sus polticas pblicas y proyectos de desarrollo, y que propicie el
derecho a la identidad y el resguardo de las garantas y libertades fundamentales.

DECRETOSUPREMON 0272007PCM
DefineyestablecelasPolticasNacionalesdeobligatorio
cumplimientoparalasentidadesdelGobiernoNacional
12.ENMATERIADEPOLTICADESEGURIDADY
DEFENSANACIONAL
1. Fomentar la participacin activa de todos los Sectores,
niveles de Gobierno y de la sociedad en su conjunto,
en el logro de los objetivos de la poltica de Seguridad
y Defensa Nacional.
2. Fomentar el orgullo y la identidad nacional.
3. Impulsar el establecimiento y consolidacin de
fronteras vivas como autnticos polos de desarrollo.
La supervisin del cumplimiento de estas polticas
corresponde a los Ministerios de Defensa y del Interior,
en sus respectivos mbitos de competencia.

SEGURIDAD ENERGETICA

OBJETIVO N 2
GARANTIZAR LA ESTABILIDAD Y EL NORMAL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD POLTICO-JURDICA
DEL ESTADO.
Lineamientos
6. Desarrollar tecnologas de prevencin, vigilancia y gestin de respuestas para el mantenimiento del Orden
Orden Interno, Orden Pblico, Seguridad Ciudadana, proteccin de la infraestructura crtica; y gestin del
del riesgo de desastres, integrndolas en un centro operacional de alcance nacional.
7. Promover la prevencin y gestin de conflictos sociales con un enfoque de dilogo y sostenibilidad para
fortalecer la gobernabilidad, fomentar las inversiones y garantizar los derechos ciudadanos.

OBJETIVO N 3
ALCANZAR NIVELES SOSTENIDOS DE DESARROLLO, PBLICO Y PRIVADO, EN PROVECHO DE LA SEGURIDAD
HUMANA.
Lineamientos
1. Promover el desarrollo de proyectos energticos sostenibles de fuentes renovables y limpias e incentivar la
incentivar la exploracin y explotacin de otras fuentes alternas que aseguren el abastecimiento
energtico.
3. Promover el desarrollo en ciencia, tecnologa e innovacin, prioritariamente en los sectores estratgicos
estratgicos de Ciberntica, Energa, Alimentario, Salud, Ambiental, Defensa e Interior, con la
participacin del sector acadmico.
4. Fortalecer la infraestructura nacional, la red energtica, vial, portuaria, aeroportuaria y de
telecomunicaciones, ajustndose a las caractersticas estratgicas que requiera la Seguridad Nacional,
Nacional, considerando el componente ambiental para la gestin y desarrollo sostenible del territorio
territorio peruano, con la articulacin de los tres niveles de gobierno.
6. Proteger el ambiente, los recursos naturales, el desarrollo y ocupacin ordenada de la Amazonia
respetando los usos asignados, los ecos sistemas, el reconocimiento de la diversidad y la identidad social
social y cultural de las comunidades nativas.

EJEMPLODEIDENTIFICACIONDELINEAMIENTOCONELSECTORRECTOR
YGOBIERNOREGIONALEJECUTOR

PolticadeSeguridadyDefensaNacional
EnergayMinas
Lineamiento 6 y 7 (Obj.2)
Lineamiento 1, 3, 5 y 6 (Obj.3)

GobiernosRegionales:
DECRETOLEYN25962,LeyOrganicade
SectorEnergayMinas.
Artculo 5. Corresponde al Ministerio de
Energa y Minas formular, en armona con
la poltica general y los planes del
Gobierno, las polticas de alcance nacional
en materia de electricidad, hidrocarburos
y minera, supervisando y evaluando su
cumplimiento.

Ley N 27867 LOGR

Artculo10. Competenciasexclusivasy
compartidas
2.Competenciascompartidas
c)Promocin,gestinyregulacindeactividades
econmicasyproductivasensumbitoynivel,
correspondientesalossectoresagricultura,
pesquera,industria,comercio,turismo,energa,
hidrocarburos,minas,transportes,comunicaciones
ymedioambiente

Pblicos/Privados

MINERIA Y CONFLICTOS SOCIALES

INDICADORES

PROCESODEAPROBACIONDELINDICADOR

FICHATECNICADE
INDICADOR

LINEAMIENTO

INDICADOR

SEDENA

SECTOR

CONSENSO

MATRIZDE
OBJETIVOS,METASE
INDICADORES

FICHAS
FORMATO N 1 (O1-L6)
SECTOR
MINISTERIO DE CULTURA
SUB SECTOR
Interculturalidad
NEMNICO DE LA FUNCION
Poltica de Seguridad y Defensa Nacional
OBJETIVO 1 Promover la proteccin y difusin de la memoria histrica del pas, para fortalecer el orgullo y la identidad nacional.
LINEAMIENTO 6
Promover la educacin en Seguridad y Defensa Nacional en todos los niveles del Sistema Educativo, para el
fortalecimiento del orgullo y la Identidad Nacional que contribuya a la cultura de Seguridad Nacional, respeto a la ley y la convivencia pacfica de la
sociedad
ACTIVIDAD Acciones Educativas referidas a la promocin de la Seguridad y Defensa Nacional
CONCEPTOS

Indicador
Objeto
Tipificacin del indicador

DEFINICIN

N de actividades que fortalezcan el orgullo y la identidad nacional

Determinar las polticas, programas y proyectos educativos aprobados respaldados por documentos tcnicos que
incorporar acciones relacionadas a la Promocin de la Seguridad y Defensa Nacional.
Resultado Intermedio eficacia

LOPE(Ley28158):PrincipiosalServicioalCiudadano: 1) Eficacia, 2) Eficiencia, 3) Simplicidad, 6) Continuidad y 9) Celeridad.

Fundamento

En la medida en que los lineamientos de la Poltica de Seguridad y Defensa Nacional estn sustentadas mediante
un documento tcnico e incorporado a las polticas, planes, programas y proyectos sectoriales, tendrn mayor
pertinencia, permanencia y posicionamiento sostenible de la importancia de los Seguridad y Defensa Nacional.

Forma de Clculo y uso de Parmetros Operativos.

Contabilizar el nmero de actividades y acciones que fortalezcan el orgullo y la identidad nacional realizados por el
Ministerio de Cultura articulados con los gobiernos subnacionales

Fuente de Informacin, medios de verificacin

Informes de la Direcciones Generales de . y la Oficina de Seguridad y Defensa Nacional OSDENA

Datos histricos

Ao 2011
Ao 2012
Ao 2013
Ao 2014
I Trimestre, II Trimestre, III Trimestre y IV Trimestre
Total ao:

Previsin del ao

Resultado conseguido en el ao
Frecuencia de Reporte
rearesponsabledelcumplimientodelindicadoren
laSector

I Trimestre, II Trimestre, III Trimestre y IV Trimestre

Total ao:
Trimestral
Direccin General de

MATRIZDEOBJETIVOS,METASEINDICADORES
FUNCIONES
(Reglamento de la
Ley del Sistema de
Defensa Nacional DS N 013-2013PCM)

Artculo 17.Los Ministerios

y Organismos
Pblicos
debern
desarrollar las
siguientes
acciones:

OBJETIVOS /
LINEAMIENTOS DE LA
PSDN

Lineamiento 6.
Promover
la
educacin
en
Seguridad
y
Defensa Nacional
en
todos
los
niveles
del
Sistema
Educativo, para el
a. Implementa fortalecimiento
r la Poltica del orgullo y la
de
Identidad Nacional
Seguridad y que contribuya a
Defensa
la
cultura
de
Nacional en Seguridad
el mbito
Nacional, respeto
de su
a la ley y la
competenci convivencia

OBJETIVO DEL
CUMPLIMIENTO DEL
SECTOR

Establecer,
aprobar, ejecutar
y evaluar en el
mbito sectorial
la
implementacin
del Lineamiento
6 del Objetivo 1
de la PSDN en
concordancia con
las
polticas,
planes,
programas
y
proyectos
nacionales
y
sectoriales

META

50

30

INDICADOR

N de actividades
realizadas
que
incorporan en las
polticas
nacionales
y
sectoriales
educativas,
acciones
relacionadas a la
Seguridad
y
Defensa
Nacional.
N de
actividades de
promocin de la
Seguridad y
Defensa Nacional
en las Entidades

OFERTA DE
CAPACITACION

DIRECCION
RESPONSAB
LE

Taller
Nacional de
DIGEPE
fortalecimien
to de
capacidades
sobre la
seguridad
multidimensio
nal y su
articulacin
con las
gobiernos
subnacionales DIGEPE

MARCO MIRANDA VALDEZ

Jefe de la SEDENA.
DIRECCION GENERAL DE POLITICA Y ESTRATEGIA SEDENA
EQUIPO FORMULADOR DEL DISEO DE IMPLEMENTACION DE LA PSDN:

FERNANDO ZEGARRA LOPEZ

CARLOS ROJAS LEO
YURI ALEJANDRO CHESSMAN OLAECHEA
MANUEL ALVAREZ CASTRO

Cientficos de todo el mundo se reunirn en Per para intercambiar

conocimientos en Encuentro Cientfico Internacional (ECI) 2015
coorganizado por la SEDENA

Eleventosedesarrollarel30dejulioal1deagosto
2015,enelteatrodelaUniversidadNacionalde
Ingeniera(UNI