Passo a Passo

Como Recorrer

Suspenso da Carteira
Doutor Multas

#1
RECURSO
DE MULTA

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Doutor Multas
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Este PDF um guia completo para voc conhecer o

Processo de Suspenso do Direito de Dirigir.
Se voc recebeu uma notificao de Suspenso de sua
CNH nos envie a foto da notificao, que analisaremos
gratuitamente!
doutormultas@doutormultas.com.br
Whatsapp: (53)91467373

Como Recorrer Suspenso da Carteira

Saiba que possvel recorrer e anular

Processos de Suspenso da Habilitao!

 Existem vrias formas de se conseguir sucesso nos recursos.

necessrio conhecimento das Leis de Trnsito, das resolues e
normativas dos rgos Reguladores, bem como de Direito
Administrativo e Constitucional. Tambm importante estar
atualizado, porque existem constantes mudanas na legislao e
nas disposies dos rgos Reguladores.
Sabendo usar os argumentos tcnicos corretos e encontrar os
erros - que podem ser matrias, formais e processuais -
possvel SIM ter xito nos recursos.
Cada processo diferente do outro e, argumentos e
embasamentos legais especficos devem ser usados para
contrapor a suspenso e a infrao que trnsito que a gerou.
Isto , dever ser feita uma anlise especfica de cada infrao e
de cada notificao.

Neste Guia Vamos Abordar:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

O que suspenso do direito de dirigir

Como pode ocorrer a suspenso da CNH
Dos prazos da suspenso
Como recorrer da suspenso do direito de dirigir
Fases do processo de suspenso
Resultados da suspenso da CNH
Prescrio da suspenso
Estudo de casos
Concluso
Bnus! Argumentos vencedores

O que Suspenso do Direito de Dirigir?

A Suspenso do Direito de Dirigir uma penalidade aplicada
administrativamente, que poder suspender sua habilitao pelo perodo de 1 a
12 meses. O processo para Suspenso administrativo, tendo um
funcionamento semelhante ao da aplicao de multas. O Condutor recebe a
Notificao de Instaurao do Processo Administrativo, dando cincia do
procedimento e abrindo possibilidade para defesa. A notificao ocorre mais
comumente em sua residncia (ou no endereo em que est registrado junto ao
DETRAN), mas tambm pode ocorrer pessoalmente ou por edital pblico.
importante manter sempre o endereo junto ao Detran
de seu Estado atualizado, pois atravs dele que voc receber todas as
notificaes, assim como outros documentos, como o CRVA e segunda via de
toda documentao. responsabilidade do Motorista ou proprietrio de veculo
se manter atualizado, pois caso ele no seja encontrado no endereo sua
notificao poder ocorrer por edital pblico, atravs do Dirio Oficial.

Quando houver a notificao da penalidade da suspenso,

o Condutor ser informado de uma data para que entregue sua CNH Carteira
Nacional de Habilitao at uma data que estar descrita na notificao, ou
ento que at a mesma data, apresente recurso administrativo.

Muitas pessoas no exercem suas defesas e entregam suas

habilitaes, contudo, como autoriza o artigo 256, III, do Cdigo de Trnsito
Brasileiro e a Resoluo do CONTRAN n182/2005, direito do Condutor
apresentar recursos de todas as infraes e da suspenso, somente podendo
ter a CNH suspensa aps no haver mais recursos administrativos cabveis.

Transcrevemos a legislao que garante tais direitos:

Art. 256 (CTB) A autoridade de trnsito, na esfera das

competncias estabelecidas neste Cdigo e dentro de sua circunscrio,
dever aplicar, s infraes nele previstas, as seguintes penalidades:
III suspenso do direito de dirigir;

Na Resoluo do CONTRAN n 182/2005:

II DA SUSPENSO DO DIREITO DE DIRIGIR

SEO I POR PONTUAO
Art. 6. Esgotados todos os meios de defesa da infrao na esfera
administrativa, os pontos sero considerados para fins de instaurao de
processo administrativo para aplicao da penalidade de suspenso do
direito de dirigir.
SEO II POR INFRAO
Art. 8. Para fins de cumprimento do disposto no inciso II do Art.
3 desta Resoluo ser instaurado processo administrativo para aplicao da
penalidade de suspenso do direito de dirigir quando esgotados todos os
meios de defesa da infrao na esfera administrativa.

Como Pode Ocorrer a Suspenso da CNH?

Em nossa legislao h previso para duas formas em que pode ocorrer a
Suspenso da Habilitao.
So elas:

Quando o Condutor incorrer em alguma das infraes de trnsito

que possuam previso legal direta de Suspenso como Penalidade;

Quando o Condutor acumular 20 ou mais pontos em seu pronturio

da CNH dentro de um perodo de 12 meses, conforme disposto no art. 261,
1, do CTB;

DICA:
Recentemente houve alterao em nossa legislao criando
uma exceo para os motoristas que possuem habilitao
para uso profissional (Tipo C, D, E), que caso acumulem 14
pontos em sua CNH, no perodo de um ano, sero
convocados pelo rgo executivo de trnsito estadual a
participar de curso preventivo de reciclagem.

Para a suspenso pelo acmulo de pontos, ser

observado uma sequncia de infraes, somando-se os pontos
correspondentes a cada uma. Conforme a gravidade da infrao lhes
atribudo um nmero especfico de pontos, que varia de 3 a 7 pontos por
infrao.

Importante destacarmos que o Processo de Suspenso

s poder ser instaurado aps no haver mais possibilidade de recurso
quanto infrao que originou a penalidade. Ou seja, o Condutor pode e
deve recorrer das infraes desde a primeira oportunidade, buscando
reverter a infrao, postergar as penalidades ou evitar um eventual processo
de Suspenso de CNH, principalmente visando a prescrio dos pontos no
prazo de 12 meses.

Dos Prazos da Suspenso

No Cdigo de Trnsito Brasileiro a Suspenso
prevista para o perodo de 1 a 12 meses. Contudo, o CONTRAN Conselho
Nacional de Trnsito regulou o prazo pelo qual pode ser suspensa a CNH de
uma forma mais restrita, prevendo um perodo para cada tipo de situao,
atravs da Resoluo n 54, de 21 de maio de 1998.

Transcrevemos aqui o texto pela sua clareza, seno vejamos:

Art. 1 Os prazos para a suspenso do direito de dirigir devero
obedecer os critrios abaixo:
I - de 01 (um) a 03 (trs) meses, para penalidades de suspenso do direito de
dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais no sejam previstas
multas agravadas;
II - de 02 (dois) a 07 (sete) meses, para penalidades de suspenso do direito
de dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais sejam previstas
multas agravadas com fator multiplicador de trs vezes;
III - de 04 (quatro) a 12 (doze) meses, para penalidades de suspenso do
direito de dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais sejam previstas
multas agravadas com fator multiplicador de cinco vezes.

Art. 2 Os prazos para a suspenso do direito de dirigir cujos

infratores forem reincidentes no perodo de 12 (doze) meses, devero
obedecer os critrios abaixo:
I - de 06 (seis) a 10 (dez) meses, para penalidades de suspenso do direito de
dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais no sejam previstas
multas agravadas;
II - de 08 (oito) a 16 (dezesseis) meses, para penalidades de suspenso do
direito de dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais sejam previstas
multas agravadas com fator multiplicador de trs vezes;
III - de 12 (doze) a 24 (vinte e quatro) meses, para penalidades de suspenso
do direito de dirigir aplicadas em razo de infraes para as quais sejam
previstas multas agravadas com fator multiplicador de cinco vezes.

Como Recorrer da Suspenso do Direito de Dirigir?

Primeiramente importante definirmos quem
pode interpor recurso contra notificao de suspenso do direito de dirigir.
Somente possui legitimidade para recorrer o prprio Condutor, citado na
notificao ou pessoa por ele constituda atravs de procurao.
O prazo para apresentao do recurso de total
importncia para garantir as chances de sucesso, devendo a defesa ser
interposta tempestivamente. O prazo para recorrer, normalmente, vem
expresso nas notificaes, contendo o dia final para a interposio do recurso.

DICA: Segundo o Detran:

O motorista punido ter 30 dias para apresentar o recurso, a
contar da data do recebimento da notificao ou da publicao, em Dirio
Oficial, da deciso da autoridade de trnsito que aplicou a suspenso do
direito de dirigir. Este prazo consta do ato administrativo em que a autoridade
decidiu aplicar a suspenso.
Caso a data caia no final de semana ou em dia que o Detran no
esteja em expediente, ser facultado entregar no prximo dia til. Mas perdido
o prazo, no mais possvel entrar com o recurso em questo, sendo
posteriormente a nica via de recurso possvel, a judicial.

O recurso pode ser apresentado atravs dos Correios, por

carta registrada ou Sedex ou ento apresentado pessoalmente, dirigindo-se ao
rgo Responsvel.
Vale destaque que, para o clculo de prazo, o que
importa o dia em que foi postado nos Correios o recurso e no o dia em que
foi recebido pela autoridade fiscalizadora.
importante ter o Aviso de Recebimento AR,
comprovante de que o documento foi postado e recebido pelo Destinatrio,
caso seja preciso recorrer novamente.

Fases do Processo de Suspenso

O processo de suspenso possui regras semelhantes quelas que
coordenam o processo para julgamento de infraes de trnsito. Nele so
cabveis uma defesa administrativa e dois graus de recurso, como veremos
detalhadamente.
Por primeiro, quando da Notificao de instaurao do processo
administrativo, caber interpor defesa prvia, que a oportunidade para
apresentar erros materiais, onde se analisar se cabvel ou no o inicio do
processo.
Caso indeferida a defesa administrativa, ser possvel apresentar
recurso administrativo contra a suspenso. Neste primeiro momento o
Recurso dever ser dirigido a JARI Junta Administrativa de Recursos de
Infrao, onde sero analisados todos os argumentos de defesa, incluindo
formais, materiais e anlise de mrito.

Por fim, caso seja indeferido o recurso anterior, caber nova

oportunidade e enfrentar a suspenso por meio de Recurso administrativo
para o CETRAN Conselho Estadual de Trnsito.
Sempre destacamos a importncia de exercer todos os graus de
recurso, uma vez que a cada fase so novos julgadores, que focaro em
diferentes argumentos e teses defensivas, possibilitando uma chance cada
vez maior de sucesso.

Consequncias da Suspenso da CNH

Se o motorista tiver a suspenso do direito de dirigir
confirmada, ser notificado de tal deciso e ter que entregar a Carteira
Nacional de Habilitao ao DETRAN, ou em local indicado na notificao. O
prazo que ter que cumprir de suspenso comea a contar a partir do dia
em que entregue a carteira.

A Carteira Nacional de Habilitao do condutor fica

retida junto a unidade de trnsito, e ser devolvida aps decorrer o prazo
da penalidade de suspenso, que pode variar conforme j abordados acima.
O condutor ter que fazer tambm o curso de reciclagem (CRCI).

Se o condutor com a carteira suspensa for autuado por

infrao de trnsito, cometer uma infrao gravssima Artigo 162, II
do Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB), o veculo dever ser apreendido e
neste caso, ser instaurado um processo de cassao, Artigo 263, I
do Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB).

Alm da penalidade administrativa, em caso de

suspenso arbitrada judicialmente, tambm ter reflexos na esfera criminal,
no qual o motorista estar cometendo crime, como versa o artigo abaixo.

Art. 307. Violar a suspenso ou a proibio de se obter a permisso

ou a habilitao para dirigir veculo automotor imposta com
fundamento neste Cdigo:
Penas deteno, de seis meses a um ano e multa, com
nova imposio adicional de idntico prazo de suspenso ou de
proibio.

Prescrio da Suspenso
Os Artigos 22 e 23 da Resoluo n 182,
de 09 de Setembro de 2005, do CONTRAN, versam
quanto a prescrio das penalidades de suspenso da
Carteira de Motorista, tendo seus prazos e condies estabelecidos na
lei, que a seguir transcrevemos:

Art. 22. A pretenso punitiva das penalidades de suspenso

do direito de dirigir e cassao de CNH prescrever em cinco anos,
contados a partir da data do cometimento da infrao que ensejar a
instaurao do processo administrativo.
Pargrafo nico. O prazo prescricional ser interrompido
com a notificao estabelecida na forma do artigo 10 desta Resoluo.

Art. 23. A pretenso executria das penalidades de

suspenso do direito de dirigir e cassao da CNH prescreve em cinco
anos contados a partir da data da notificao para a entrega da CNH,
prevista no art. 19 desta Resoluo.

Estudo de Casos
Alguns condutores no apresentam recursos
administrativos e apenas vo tentar garantir seus
direitos quando a nica via possvel atravs do
Poder Judicirio.

Essa a medida depois de esgotados todos meios

administrativos, contudo s poder ser exercida esta via atravs de
advogado, sendo tambm necessrio o pagamento das despesas
processuais. As decises no Judicirio geram entendimentos que so
reproduzidos nas decises administrativas e podemos utilizar para nortear
nossos recursos e argumentos.
Citamos alguns julgados como exemplo de Suspenses do direito de dirigir
canceladas. Vejamos:

TJ-SP - Apelao APL 40043944020138260482

Ementa: MANDADO DE SEGURANA. SUSPENSO DO DIREITO DE
DIRIGIR. No comprovada a notificao do impetrante acerca da
existncia de procedimento administrao
para suspenso do direito de dirigir, no pode a autoridade negar-se a
renovar sua Carteira Nacional de Habilitao. Sentena
reformada. Segurana Concedida. Recurso provido.
Encontrado em: 5 Cmara de Direito Pblico 26/06/2014 - 26/6/2014
Apelao APL 40043944020138260482

TJ-SP - Apelao APL 10129674720138260053

Ementa: MANDADO DE SEGURANA. SUSPENSO DO DIREITO DE DIRIGIR.
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO. Somente com a concluso do
procedimento administrativo com vistas cassao
do direito de dirigir pode a autoridade se opor renovao da carteira
nacional de habilitao Ato concretizado no processo em questo. Deciso
recorrida mantida. Recurso desprovido.
Encontrado em: 5 Cmara de Direito Pblico 26/06/2014 - 26/6/2014
Apelao APL 10129674720138260053

Concluso

O processo de Suspenso do direito de dirigir

possui vrias regras que devem ser analisadas com
ateno. importante frisar que possvel entrar com
recurso e anular esta deciso para garantir seu direito de
seguir dirigindo.
Se voc recebeu uma notificao de suspenso, ns podemos
lhe ajudar. Nos envie a notificao do processo Suspenso que
analisaremos gratuitamente para voc! Voc pode enviar para o nosso email doutormultas@doutormultas.com.br ou ento atravs do nosso
Whatsapp (53)91467373.

Se voc ficou com qualquer dvida estamos disposio para

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3 Argumentos vencedores para cancelar a Suspenso.

1 - Um dos grandes pontos onde se pode sustentar a anulao

de uma suspenso devido falta de argumentao nas decises dos
rgos Julgadores. Muitos Julgadores utilizam sentenas padro para
vrias decises, mas a lei faz previso expressa que esta deva ser
fundamentada para tornar claro todas as razes que levaram a deciso.

Transcrevemos o artigo por sua clareza:

Art. 265. As penalidades de suspenso do direito de dirigir e
de cassao do documento de habilitao sero aplicadas
por deciso fundamentada da autoridade de trnsito
competente, em processo administrativo, assegurado ao
infrator amplo direito de defesa.

2 - O prazo para oferecer a defesa e os recursos vem indicado na

notificao, sendo no mnimo de 15 dias. As notificaes, por fora da lei,
devem conter algumas informaes expressamente necessrias. A
ausncia de alguma dessas informaes na notificao pode aumentar as
chances de sucesso do recurso e resultar na anulao das penalidades.

Como mostra o artigo abaixo, sempre importante verificar se

estes itens esto corretos e se no falta nenhum, pois a no observncia dos
procedimentos gera a anulao da notificao, quando se recorre. Se no
recorrer, mesmo contendo erros, a penalidade ser aplicada.

RESOLUO N. 182 DE 09 DE SETEMBRO DE 2005

Art. 10. A autoridade de trnsito competente para impor as
penalidades de que trata esta Resoluo dever expedir notificao ao
infrator, contendo no mnimo, os seguintes dados:
I. A identificao do infrator e do rgo de registro da habilitao;
II. a finalidade da notificao:
a. dar cincia da instaurao do processo administrativo;
b. estabelecer data do trmino do prazo para apresentao da

defesa;
III. Os fatos e fundamentos legais pertinentes da infrao ou das
infraes que ensejaram a abertura do processo administrativo, informando
sobre cada infrao:
-

N do auto;
rgo ou entidade que aplicou a penalidade de multa;
Placa do veculo;
tipificao;
data, local, hora;
nmero de pontos;
somatria dos pontos, quando for o caso.

Assim como as notificaes enviadas pelo Detran devem

obedecer os procedimentos, o mesmo ocorre com a defesa prvia e os
recursos de suspenso do direito de dirigir. Alguns dados so requisitos
mnimos, e devem constar no recurso, sob pena de ter o recurso
indeferido.

3 - Se voc no foi abordado (parado) no momento da infrao,

poder se pedir a anulao dos pontos da CNH. Isto porque a natureza da
penalidade de pontos distinta da cobrana do valor da multa. Caso no
tenha sido feita abordagem do condutor, possvel em um recurso
administrativo se argumentar nesse sentido, pois no pode o motorista
receber uma pena restritiva de direito sequer sem a devida abordagem e a
certeza absoluta da identidade do condutor.