Nueva Sede Comando De La Polica Metropolitana

de Bogot
Juan Sebastin Salinas 1102033- Jaime Limas Bedoya 1101994
I.

INTRODUCCIN:

En este documento se estudiar el proyecto NUEVO COMANDO DE LA POLICIA DE BOGOTA

el cual tiene como finalidad dar parmetros claves de diseo, planeacin y ejecucin, como tambin su
situacin actual, problemticas y fallas en la planeacin que se evidenciaron luego del inicio de la
construccin, adems, sugerir modificaciones para que estas problemticas no se presenten.
Inicialmente se presentarn algunos datos importantes sobre el proyecto, posteriormente su
situacin actual y finalmente las modificaciones y los resultados esperados.
DATOS DEL PROYECTO:
a)

UBICACIN GEOGRAFICA:

El nuevo comando de la polica estar

ubicado en la Carrera 60 #22-41, exactamente en
las coordenadas 438'28.6"N 7406'15.4"W.

900 personas, helipuerto, alojamientos, sala de

crisis, biblioteca, gimnasio y una cancha mltiple.
[2] All se ubicaran simultneamente el Comando
de la MEBOG, la Sijin y el Centro Automtico de
Despacho (CAD).[3] Los diseos para la obra se
realizaron en el ao 2008 por la firma FawcettAMP, y tuvieron un costo de 1 782 millones de
pesos.

c)

Ilustracin 1 Ubicacin
geogrfica
Fuente: Google maps

b) DATOS TECNICOS DEL PROYECTO:

El actual comando de la Polica

Metropolitana de Bogot est ubicado
actualmente en unas estructuras antiguas en la
avenida Caracas con calle sexta, por lo que el
actual proyecto buscaba reemplazarlas.[1] El
nuevo comando que se construye en El Salitre
sobre un terreno con una extensin de 25 600
metros cuadrados sera de seis pisos, tendra una
plaza de armas, un auditorio con capacidad para

BENEFICIOS:

En este caso, por tratarse de una obra

pblica, el beneficio no es econmico sino social,
el edificio consolidara tres instituciones en una
sola sede con tecnologa de punta en trminos de
seguridad y vigilancia e instalaciones idneas
para todo el desarrollo ptimo de las actividades
de la fuerza pblica. El edificio, catalogado como
edificio inteligente significara una mejora
sustancial de la percepcin de la seguridad de la
comunidad de Bogot, especialmente la cercana a
la estructura. Desde este comando, los lmites
actuales de operacin de las unidades de la
Polica Metropolitana de Bogot se superaran
dando como resultado un alcance mayor de su
intervencin. [3]

d) COSTO:

El costo inicial del proyecto era de 43 794

millones de pesos estipulados en el contrato que
fue adjudicado el 19 de noviembre de 2010 por el
Fondo de Vigilancia y Seguridad (FVS) dirigido
-en ese entonces- por Mauricio Molano a la firma
Castell Camel Ltda. [4]

e)

TIEMPO DE EJCUCION:

En el 2010, el gerente del FVS, Mauricio

Solano explic que se iniciara el proceso de
licitacin en enero de 2010 con el fin de adjudicar
el contrato en febrero o marzo del mismo ao
(que en realidad se adjudic en noviembre). La
obra se empez antes de finalizar el ao 2010 y se
tena prevista su finalizacin hacia agosto del ao
2011, aunque posteriormente se estim que
finalizara en marzo de 2012. [3]

ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO:

Se est adelantando una investigacin

penal por irregularidades en la ejecucin del
contrato de construccin. En el mes de enero de
2014 se busc un acuerdo con Castell Camel
Ltda., y se reanud la construccin de la obra a
partir de junio del mismo ao. La obra se
encuentra entre un 70% y 80% de ejecucin total,
Intersecom era el ente interventor de la obra pero
actualmente se ocupa de esa labor el Consorcio
Interventora Mebog.[6]

f)

EN CUANTO ESTA PRESUPUESTADO:

Ahora se estima que finalizar la obra

requerira de 82 000 millones de pesos
adicionales. [4]

g) FECHA DE ENTREGA:
II.

SITUACION ACTUAL:

Segn el director jurdico del Fondo de Vigilancia

el contrato 730 de 2010 con Castell, para la
construccin de la nueva sede del Comando de
Polica Metropolitana de Bogot (MEBOG),
venci el 15 de marzo de 2016; y el concejal Julio
Cesar Acosta apunta que desde diciembre de 2012
la obra est paralizada y su estructura se deterior
por el abandono, ni el constructor ni el interventor
se responsabilizan por su culminacin; culpa al
desgreo administrativo del Fondo de Seguridad
y Vigilancia del distrito en la pasada
administracin, vulnerando la seguridad de la
ciudad. A pesar de la gigantesca inversin, el
gobierno de Gustavo Petro no hizo nada a tiempo
para paliar los inconvenientes que se han ido
presentando, cuando se venci el contrato con la
firma interventora hubo un lapso de dos aos
antes de su renovacin y cuando la licencia de
construccin caduc se tardaron seis meses en
expedirla de nuevo.[5]

No existe una fecha exacta, aunque se

espera que para el segundo semestre de este ao
se d por terminada la ejecucin de la obra y el
contrato asociado a ella.

h) PROBLEMAS QUE HAN SURGUIDO:

Aparentemente
existan
algunas
deficiencias en los estudios y diseos que se
hicieron tcitas en obra cuando se hallaron fisuras
en las placas de entrepisos, cambio en las vigas
estructurales, las placas que sostienen el edificio
presentan unos hundimientos que son superiores a
los permitidos, se advierten fallas en los voladizos
del edificio, posiblemente la estructura deba ser
reforzada para continuar con los procesos
constructivos. Adicionalmente, la obra ha tenido
que suspenderse por la necesidad de incluir
trabajos de redes hidrulicas y sanitarias. Incluso
los habitantes manifiestan que hay interferencia
de la seal de telefona y lo atribuyen a la obra.[2]
En trminos polticos, la inestabilidad de
la administracin ha provocado que el FVS
cambie de gerente tres veces, lo que dificulta la
continuidad del proyecto ya que se crean
diferencias tcnicas entre la constructora y el

mismo FVS, adems del vencimiento del contrato

con el ente interventor que deriv en una
suspensin total de la construccin hasta hallar un
nuevo consorcio que se encargase del tema. [2]

III.

SITUACION PROPUESTA:

Usando el criterio de la triple restriccin,

se proponen unas modificaciones al proceso
general de desarrollo del proyecto con la
intencin de hacerlo ms eficiente, en un menor
tiempo y aumentando adems la calidad final.

MODIFICACIONES:

En vista de que es una instalacin que

resulta de vital importancia para el sector de la
fuerza pblica de la capital, la prioridad reside en
que el resultado final sea competente con los
requerimientos y expectativas que se tiene de l,
por lo tanto, el concepto de alcance se mantendra
igual para que su uso tenga consecuencias
transversales y positivas en la comunidad. El
costo inicialmente era bastante, pero, en la
medida de lo posible, podra considerarse usar un
poco ms de recurso econmico en aspectos
como el diseo, estudios preliminares y procesos
constructivos para evitar contratiempos como
reformas en obra por inconsistencia con las
normas actuales y vigentes que rigen la calidad de
las estructuras.
Uno de los grandes problemas es fue que
las placas se deformaron posiblemente por una
cimentacin deficiente, muy conservadora o
incluso errada si se hizo basndose en estudios
muy superficiales, lo que repercute directamente
sobre los costos porque habra que realizar
reforzamientos que no se consideraron en un
principio; si desde el principio se cuenta con

buena informacin y un eficiente proceso

constructivo producto de una inversin inicial en
exploracin de suelos y materiales de buen
comportamiento, esos imprevistos que requieren
demoler y reconstruir se mantendran al mnimo.
Sin embargo, tambin hubo errores en la
planeacin temporal del proyecto, lo que
coincidi con el atpico caso de la contratacin de
una empresa de interventora a trmino fijo y no
hasta la finalizacin de la obra; cuando los
imprevistos postergaron el tiempo estimado de
ejecucin total, la interventora termin su
periodo de operacin y la obra tuvo que ser
paralizada, si se hubiera hecho un contrato
convencional con los interventores (posiblemente
implicando mayores costos tambin) la obra pudo
haber ahorrado cantidades sustanciales de tiempo
que tambin se traducen en dinero. La
inestabilidad relativa del servicio de interventora
y administracin del FVS fueron claves para
convertir el proyecto en un fracaso que le est
costando dinero a las arcas pblicas, con un buen
equilibro entre el incremento de los costos
referentes a mano de obra e investigacin, y el
tiempo de ejecucin del proyecto, esos riesgos
que se salen del control de los directores del
proyecto pueden asumirse con repercusiones
considerablemente menores.
i)

RESULTADOS ESPERADOS:

Se espera que las modificaciones a

grandes rasgos de diseos y tiempos de ejecucin,
sean lo suficientemente ptimas para no presentar
inconvenientes a largo plazo debido al riesgo
poltico como se ha evidenciado a lo largo de la
ejecucin, adems se espera mejorar la calidad de
la estructura al hacer las modificacin pertinentes
a la estructura para que no presente dichas fallas,
en relacin con el tiempo, calidad y diseo se
esperara que el proyecto obtuviese la rentabilidad
suficiente sin alejarse demasiado del mbito
econmico.

IV.

REFERENCIAS:

[1] Nueva sede de la Polica representa una prdida de 1.782 millones de pesos, Noticias Principales de
Colombia Radio Santa Fe 1070 am, 07-Sep-2009. [Online]. Available:
http://www.radiosantafe.com/2009/09/07/nueva-sede-de-la-policia-representa-una-perdida-de-1782millones-de-pesos/. [Accessed: 28-Jul-2016].
[2] Descalabro en nuevo comando de la Polica - Archivo Digital de Noticias de Colombia y el Mundo
desde 1.990, eltiempo.com. [Online]. Available: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS13891577. [Accessed: 28-Jul-2016].
[3] El prximo ao se iniciaran obras para nuevo comando de la Polica, Noticias Principales de
Colombia Radio Santa Fe 1070 am, 02-Dec-2009. [Online]. Available:
http://www.radiosantafe.com/2009/12/02/el-proximo-ano-se-iniciaran-obras-para-nuevo-comando-dela-policia/. [Accessed: 28-Jul-2016].
[4] Los elefantes blancos de Bogot. [Online]. Available: http://www.semana.com/nacion/articulo/loselefantes-blancos/358380-3. [Accessed: 28-Jul-2016].
[5] Vence contrato para sede de la Mebog | El Nuevo Siglo Bogot. [Online]. Available:
http://www.elnuevosiglo.com.co/articulos/3-2016-vence-contrato-para-sede-de-la-mebog. [Accessed:
28-Jul-2016].
[6] J. A. R. Nino, Secretario Distrital de Gobierno pide celeridad en la investigacin por la construccin
del nuevo edificio de la MEBOG. [Online]. Available: http://www.gobiernobogota.gov.co/prensa/93noticias/1126-secretario-distrital-de-gobierno-pide-celeridad-en-la-investigacion-por-la-construcciondel-nuevo-edificio-de-la-mebog. [Accessed: 28-Jul-2016].