Trf4. Previdenciário. Concessão de Auxílio-Doença. Conversão em Aposentadoria Por Invalidez. Termo Inicial. Incapacidade Laboral Comprovada

02/06/2016 TRF4.PREVIDENCIRIO.CONCESSODEAUXLIODOENA.CONVERSOEMAPOSENTADORIAPORINVALIDEZ.TERMOINICIAL.
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TRF4. PREVIDENCIRIO. CONCESSO DE

AUXLIO-DOENA. CONVERSO EM
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. TERMO
INICIAL. INCAPACIDADE LABORAL
COMPROVADA.
Renan Oliveira
1 maio, 2015
Jurisprudncia previdenciria: APELREEX 5031496-95.2014.404.9999, D.E. 24/04/2015

Ementa para citao:
EMENTA: PREVIDENCIRIO. CONCESSO DE AUXLIO-DOENA. CONVERSO EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. TERM

INICIAL. INCAPACIDADE LABORAL COMPROVADA.
1. Comprovado que o segurado encontra-se permanentemente incapacitado para o trabalho que exerce, devida a concesso de
auxlio-doena desde o requerimento administativo, com a converso em aposentadoria por invalidez a partir da data referida na
percia judicial.
(TRF4, APELREEX 5031496-95.2014.404.9999, Sexta Turma, Relatora p/ Acrdo Vnia Hack de Almeida, juntado aos autos em
24/04/2015)
INTEIRO TEOR
APELAO/REEXAME NECESSRIO N 5031496-95.2014.404.9999/PR
https://previdenciarista.com/decisoesprevidenciarias/trf4previdenciarioconcessaodeauxiliodoencaconversaoemaposentadoriaporinvalideztermo
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02/06/2016 TRF4.PREVIDENCIRIO.CONCESSODEAUXLIODOENA.CONVERSOEMAPOSENTADORIAPORINVALIDEZ.TERMOINICIAL.I
RELATOR
: VNIA HACK DE ALMEIDA
APELANTE
: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS
APELADO
: ARI PEDROSO DA SILVA
ADVOGADO : GEONIR EDVARD FONSECA VINCENSI

MPF
: MINISTRIO PBLICO FEDERAL
EMENTA
PREVIDENCIRIO. CONCESSO DE AUXLIO-DOENA. CONVERSO EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. TERMO INICIAL

INCAPACIDADE LABORAL COMPROVADA.
1. Comprovado que o segurado encontra-se permanentemente incapacitado para o trabalho que exerce, devida a concesso de
auxlio-doena desde o requerimento administativo, com a converso em aposentadoria por invalidez a partir da data referida na
percia judicial.
ACRDO
Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a Egrgia 6 Turma do Tribunal Regional Federal da 4
Regio, por unanimidade, dar parcial provimento apelao do INSS e remessa o cial no sentido de conceder ao autor o benefcio
auxlio-doena desde o requerimento administrativo, em 22/03/2012, convertendo-o em aposentadoria por invalidez a partir de
22/04/2012, nos termos do relatrio, votos e notas taquigr cas que cam fazendo parte integrante do presente julgado.
Porto Alegre, 22 de abril de 2015.
Des. Federal VNIA HACK DE ALMEIDA
Relatora
Documento eletrnico assinado por Des. Federal VNIA HACK DE ALMEIDA, Relatora, na forma do artigo 1, inciso III,
da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resoluo TRF 4 Regio n 17, de 26 de maro de 2010. A conferncia da
autenticidade do documento est disponvel no endereo eletrnico http://www.trf4.jus.br/trf4/processos/veri ca.php,
mediante o preenchimento do cdigo veri cador 7441941v6 e, se solicitado, do cdigo CRC F0BE9C7C.
Informaes adicionais da assinatura:
Signatrio (a):
Vnia Ha
de Almei
Data e Hora:
22/04/20
16:33

RELATOR
: VNIA HACK DE ALMEIDA
APELANTE
APELADO

MPF
RELATRIO
Trata-se de ao ordinria objetivando a concesso de aposentadoria por invalidez ou auxlio-doena desde a primeira cessao
2/8
administrativa, em 22/01/2009.
A sentena antecipou os efeitos da tutela e julgou procedente a ao, condenando o INSS a conceder o benefcio de aposentadoria p
invalidez desde a cessao administrativa, em 22/03/2012, com correo monetria pelo INPC e juros de mora de acordo com o art.
F da Lei 9.494/97, com a redao dada pela Lei 11.960/09. Ainda, condenou a autarquia ao pagamento dos honorrios advocatcios,
xados razo de 10% sobre as parcelas vencidas (EVENTO 73).
Apelou o INSS requerendo a xao da DIB na data referida pelo expert no laudo pericial judicial. Prequestionou a matria (EVENTO
77).
Apresentadas as contrarrazes no evento 82, subiram os autos.
O Ministrio Pblico Federal, com assento nesta Corte, opinou pelo desprovimento da apelao.
o relatrio.
VOTO
Da remessa o cial
Consoante deciso da Corte Especial do STJ (EREsp n 934642/PR), as sentenas proferidas contra o INSS em matria previdenciri
no estaro sujeitas ao duplo grau obrigatrio se a condenao for de valor certo (lquido) inferior a sessenta salrios mnimos. No
sendo esse o caso, conheo da remessa o cial.
Fundamentao
A sentena analisou as questes postas em julgamento nos seguintes termos:
[] 2.1 Qualidade de segurado e carncia
Os quesitos qualidade de segurado e carncia no foram contestados pelo INSS e foi homologado administrativamente o perodo
compreendido entre 01.01.2010 a 27.04.2012 (evento 61.3, s. 13), razo pela qual se dispensa anlise pormenorizada.
2.2 Incapacidade laborativa
O laudo pericial noticia que o requerente sofre de artrite reumatoide (CID: M 058), sendo esta doena crnica, sem possibilidade de
recuperao.
Salienta ainda que em alguns casos pode haver perodos de remisso, com acrscimo de outras medicaes modi cadoras da doena
todavia, no estgio em que se encontra a doena do autor, di cilmente conseguir remisso a ponto de retornar as suas atividades
habituais, as quais se caracterizam por atividades braais. O autor j est realizando tratamento com metotrexate, prednisona,
paracetamol e duo an, sem resposta satisfatria.
Dessa forma, a parte promovente comprovou ambos os requisitos para a concesso de aposentadoria por invalidez.
DIB Considerando que a autora mantm a mesma condio fsica de quando ingressou com o requerimento administrativo (NB
553.843.207-9), tem direito aposentadoria por invalidez ora concedida desde 22.03.2012, com renda mensal equivalente a 100%
(cem por cento) do salrio-de-benefcio, conforme dispe o art. 44 da Lei 8.213/91.
2.3 Dos ndices aplicveis aos encargos moratrios relativos aos valores atrasados
No tocante atualizao monetria, deve ser restabelecida a sistemtica anterior Lei n 11.960/09, uma vez que as disposies a e
relativas, constantes do art. 1-F da Lei n 9.494/97, com a redao dada pelo art. 5. da Lei n 11.960/09, foram expungidas do
ordenamento jurdico.
Assim, a atualizao monetria, incidindo a contar do vencimento de cada prestao, deve-se dar pelos ndices o ciais, e
jurisprudencialmente aceitos, quais sejam: IGP-DI (05/96 a 03/2006, art. 10 da Lei n. 9.711/98, combinado com o art. 20, 5 e 6.,
Lei n. 8.880/94) e INPC (a partir de 04/2006, conforme o art. 31 da Lei n. 10.741/03, combinado com a Lei n. 11.430/06, precedida
MP n. 316, de 11-08-2006, que acrescentou o art. 41-A Lei n. 8.213/91, e REsp. n. 1.103.122/PR).
Quanto aos juros de mora, at 29-06-2009 devem ser xados taxa de 1% ao ms, a contar da citao, com base no art. 3. do Decre
Lei n. 2.322/1987, aplicvel, analogicamente, aos benefcios pagos com atraso, tendo em vista o seu carter alimentar, consoante r
entendimento consagrado na jurisprudncia do STJ e na Smula 75 desta Corte. A partir de 30-06-2009, por fora da Lei n. 11.960,
29-06-2009, que alterou o art. 1.-F da Lei n. 9.494/97, para ns de apurao dos juros de mora haver a incidncia, uma nica vez, a
3/8
efetivo pagamento, do ndice o cial aplicado caderneta de poupana.Registre-se que a Lei 11.960/2009, segundo o entendimento
STJ, tem natureza instrumental, devendo ser aplicada aos processos em tramitao (EREsp 1.207.197/RS, Relator Min. Castro Meira
julgado em 18-05-2011). (TRF4 5003477-15.2011.404.7209, Sexta Turma, Relator p/ Acrdo Alcides Vettorazzi, D.E. 31/01/2014
[]
No caso dos autos, a controvrsia cinge-se incapacidade, ou no, para a atividade laboral.
Segundo entendimento dominante na jurisprudncia ptria, nas aes em que se objetiva a concesso de aposentadoria por invalide
ou auxlio-doena, ou mesmo nos casos de restaurao desses benefcios, o julgador rma seu convencimento com base na prova
pericial, no deixando de se ater, entretanto, aos demais elementos de prova.
De fato, a produo probatria tem como destinatrio nal o juiz da causa. Em prevalecendo o princpio da verdade real, o arcabou
probatrio deve possibilitar ao magistrado a formao do seu convencimento acerca da lide proposta.
Isso posto, passo ao exame do laudo pericial.
Veri ca-se do laudo pericial judicial, acostado no evento 42, que a parte autora apresenta artrite reumatide (CID M058), o que,
segundo o expert em resposta aos quesitos 1, 2 e 5 do INSS e 4 do autor a incapacita total e permanentemente para sua atividade
laboral. Seno, vejamos:
1. O(a) autor(a) portador de alguma doena ou molstia? Especi car, inclusive, com o CID e o estgio atual?
Resposta: Sim. Artrite reumatide. CID: M058.
2. No estgio em que a patologia veri cada se manifesta, gera alguma espcie e grau de incapacidade? De que tipo?
Resposta: Sim.
5. A doena ou molstia passvel de tratamento ou irreversvel? Especi car o tipo de tratamento.
Resposta: doena crnica, no possui cura, em alguns casos pode haver perodos de remisso, com acrscimo de outras medicae
modi cadoras da doena, todavia, no estgio em que se encontra a doena do autor, di cilmente, conseguir remisso a ponto de
retornar as suas atividades habituais, as quais se caracterizam por atividades braais. O autor j est realizando tratamento com
metotrexate, prednisona, paracetamol, duo an sem resposta satisfatria.
4. O quadro atual de sade do autor indica incapacidade total ou parcial para o trabalho? Esta temporria ou permanente?
Resposta: Total e permanente.
Desse modo, no h dvida de que a parte autora se encontra incapacitada total e permanentemente para o exerccio da atividade
laboral que exercia, mormente pelas concluses periciais. Faz jus, ento, aposentadoria por invalidez.
Quanto ao termo inicial, tenho que procedem em parte as alegaes da autarquia.
Compulsando os autos, percebe-se que o expert judicial somente atesta a incapacidade em 22/04/2012. Entretanto, o autor traz b
atestados datados de 17/04/2012 e 28/08/2012 (evento 1 OUT6, s. 4/5), que referem a mesma doena e recomendam o
afastamento das atividades habituais. Ademais, tais atestados so subscritos por mdico especialista na doena, o que refora sua
credibilidade.
Desse modo, melhor soluo para o caso no h seno conceder o benefcio de auxlio-doena desde o requerimento administrativo
22/03/2012, convertendo-o em aposentadoria por invalidez a partir de 22/04/2012, pois somente a esta poca restou comprovada
insuscetibilidade de recuperao.
Pelos fundamentos acima, reformo a sentena para conceder o auxlio-doena desde o requerimento administrativo, em 22/03/201
convertendo-o em aposentadoria por invalidez a partir de 22/04/2012.
Tutela Antecipada
4/8
No tocante antecipao dos efeitos da tutela, entendo que deve ser mantida a sentena no ponto, uma vez que presentes os
pressupostos legais para o seu deferimento, j que exsurge cristalina a verossimilhana do direito da parte autora, como exposto aci
bem como o fundado receio de dano irreparvel.
Correo Monetria
De incio, esclareo que a correo monetria e os juros de mora, sendo consectrios da condenao principal, possuem natureza de
ordem pblica e podem ser analisados at mesmo de ofcio. Assim, sequer h que se falar em reformatio in pejus.
As prestaes em atraso sero corrigidas, desde o vencimento de cada parcela, ressalvada a prescrio quinquenal, utilizando-se os
seguintes indexadores: INPC (maro/91 a dezembro/92), IRSM (janeiro/93 a fevereiro/94), URV (maro/94 a junho/94), IPC-r (julho
a junho/95), INPC (julho/95 a abril/96), IGP-DI, de 05/96 a 03/2006 (art. 10 da Lei n 9.711/98 e art. 20, 5 e 6, da Lei n 8.880/94
INPC, a partir de 04/2006 (art. 31 da Lei n 10.741/03, c/c a Lei n. 11.430/06, precedida da MP n. 316, de 11-08-2006, que
acrescentou o art. 41-A Lei n. 8.213/91, e REsp. n. 1.103.122/PR).
Os juros de mora so devidos a contar da citao, razo de 1% ao ms (Smula n. 204 do STJ e Smula 75 desta Corte) e, desde
01/07/2009 (Lei n 11.960/2009), passam a ser calculados com base na taxa de juros aplicveis caderneta de poupana (RESP
1.270.439).
No incide a Lei n 11.960/2009 para correo monetria dos atrasados (correo equivalente poupana) porque declarada
inconstitucional (ADIs 4.357 e 4.425/STF), com efeitos erga omnes e ex tunc e mesmo eventual modulao no atingir processos
conhecimento, como o caso presente.
Destaco serevidente que, em razo da inconstitucionalidade declarada pelo STF, os ndices de remunerao bsica aplicados
caderneta de poupana como ndice de correo monetria foi erradicado do ordenamento jurdico, no havendo como deixar de
observar a deciso da Suprema Corte no julgamento das ADIs 4.357 e 4.425, com efeito erga omnes e e ccia vinculante,
independentemente de eventual modulao de efeitos.
A propsito, o prprio Supremo Tribunal Federal j est aplicando o precedente rmado no julgamento da ADI 4.357, como se perce
do seguinte precedente:
RECURSO EXTRAORDINRIO IMPOSSIBILIDADE DE UTILIZAO DO NDICE OFICIAL DE REMUNERAO BSICA DA
CADERNETA DE POUPANA COMO CRITRIO DE CORREO MONETRIA DOS DBITOS FAZENDRIOS SUJEITOS AO REGI
DE EXECUO INSCRITO NO ART. 100 DA CF/88 DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL DO 12 DO ART. 1

DA CONSTITUIO DA REPBLICA, NA REDAO DADA PELA EC N 62/2009 DIRETRIZ JURISPRUDENCIAL FIRMADA PELO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO.
(RE 747727 AgR / SC. Relator(a): Min. CELSO DE MELLO. Julgamento: 06/08/2013. rgo Julgador: Segunda Turma)
Em relao medida cautelar relativa reclamao 16.745/DF, importa consignar, ainda,que ela se deu apenas no sentido de assegu
a continuidade dos pagamentos de precatrios na forma como vinham sendo pagos antes da deciso invocada, o que no obsta que
eventualmente se prossiga com a execuo das diferenas decorrentes da aplicao correta do ndice.
Logo, correta a sentena no ponto.
Honorrios
Os honorrios advocatcios so devidos pelo INSS no percentual de 10% sobre as parcelas vencidas at a deciso judicial concessri
do benefcio previdencirio pleiteado. (Smula n 76 do TRF4 e n 111 do STJ).
Custas processuais
O INSS isento do pagamento das custas no Foro Federal (art. 4, I, da Lei n 9.289/96) e na Justia Estadual do Rio Grande do Sul,
devendo, contudo, pagar eventuais despesas processuais, como as relacionadas a correio, publicao de editais e conduo de o cia
de justia (artigo 11 da Lei Estadual n 8.121/85, com a redao da Lei Estadual n 13.471/2010, j considerada a inconstitucionalida
5/8
formal reconhecida na ADI n 70038755864 julgada pelo rgo Especial do TJ/RS), isenes estas que no se aplicam quando
demandado na Justia Estadual do Paran (Smula 20 do TRF4), devendo ser ressalvado, ainda, que no Estado de Santa Catarina (ar
33, p.nico, da Lei Complementar Estadual n156/97), a autarquia responde pela metade do valor.
Prequestionamento
Quanto ao prequestionamento, no h necessidade de o julgador mencionar os dispositivos legais e constitucionais em que fundame
sua deciso, tampouco os citados pelas partes, pois o enfrentamento da matria atravs do julgamento feito pelo Tribunal justi ca o
conhecimento de eventual recurso pelos Tribunais Superiores (STJ, EREsp n 155.621-SP, Corte Especial, Rel. Min. Slvio Figueiredo
Teixeira, DJ de 13-09-99).
Dispositivo
ANTE O EXPOSTO, voto por dar parcial provimento apelao do INSS e remessa o cial no sentido de conceder ao autor o benef
de auxlio-doena desde o requerimento administrativo, em 22/03/2012, convertendo-o em aposentadoria por invalidez a partir de
22/04/2012.
o voto.
Des. Federal VNIA HACK DE ALMEIDA
Relatora
Documento eletrnico assinado por Des. Federal VNIA HACK DE ALMEIDA, Relatora, na forma do artigo 1, inciso III,
mediante o preenchimento do cdigo veri cador 7441940v7 e, se solicitado, do cdigo CRC D7A35C57.
Signatrio (a):
Vnia Ha
de Almei
Data e Hora:
22/04/20
16:33
EXTRATO DE ATA DA SESSO DE 22/04/2015

ORIGEM: PR 00001245020138160181
RELATOR
: Des. Federal VNIA HACK DE ALMEIDA
PRESIDENTE
: Desembargador Federal JOO BATISTA PINTO SILVEIRA
PROCURADOR : Procurador Regional da Repblica Marcus Vinicius de Aguiar Macedo

APELANTE
APELADO

MPF
6/8
Certi co que este processo foi includo na Pauta do dia 22/04/2015, na seqncia 322, disponibilizada no DE de 07/04/2015, da qua
foi intimado(a) INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, o MINISTRIO PBLICO FEDERAL e as demais
PROCURADORIAS FEDERAIS.
Certi co que o(a) 6 TURMA, ao apreciar os autos do processo em epgrafe, em sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte decis
A TURMA, POR UNANIMIDADE, DECIDIU DAR PARCIAL PROVIMENTO APELAO DO INSS E REMESSA OFICIAL NO
SENTIDO DE CONCEDER AO AUTOR O BENEFCIO DE AUXLIO-DOENA DESDE O REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO, EM
22/03/2012, CONVERTENDO-O EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ A PARTIR DE 22/04/2012.
RELATOR ACRDO : Des. Federal VNIA HACK DE ALMEIDA
VOTANTE(S)
: Des. Federal VNIA HACK DE ALMEIDA

: Des. Federal JOO BATISTA PINTO SILVEIRA
: Juiz Federal MARCELO MALUCELLI
Gilberto Flores do Nascimento

Diretor de Secretaria
Documento eletrnico assinado por Gilberto Flores do Nascimento, Diretor de Secretaria, na forma do artigo 1, inciso III,
mediante o preenchimento do cdigo veri cador 7500075v1 e, se solicitado, do cdigo CRC B8627C88.
Signatrio (a):
Gilberto
Flores do
Nascime
Data e Hora:
23/04/20
14:31
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TRF4. PREVIDENCIRIO. CONCESSO DE

Jurisprudncia previdenciria: APELREEX 5031496-95.2014.404.9999, D.E. 24/04/2015

EMENTA: PREVIDENCIRIO. CONCESSO DE AUXLIO-DOENA. CONVERSO EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. TERM

: VNIA HACK DE ALMEIDA

: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS

: ARI PEDROSO DA SILVA

ADVOGADO : GEONIR EDVARD FONSECA VINCENSI

: MINISTRIO PBLICO FEDERAL

PREVIDENCIRIO. CONCESSO DE AUXLIO-DOENA. CONVERSO EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. TERMO INICIAL

APELAO/REEXAME NECESSRIO N 5031496-95.2014.404.9999/PR

: VNIA HACK DE ALMEIDA

: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS

: ARI PEDROSO DA SILVA

ADVOGADO : GEONIR EDVARD FONSECA VINCENSI

: MINISTRIO PBLICO FEDERAL

DE EXECUO INSCRITO NO ART. 100 DA CF/88 DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL DO 12 DO ART. 1

EXTRATO DE ATA DA SESSO DE 22/04/2015

: Des. Federal VNIA HACK DE ALMEIDA

: Desembargador Federal JOO BATISTA PINTO SILVEIRA

PROCURADOR : Procurador Regional da Repblica Marcus Vinicius de Aguiar Macedo

: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS

: ARI PEDROSO DA SILVA

ADVOGADO : GEONIR EDVARD FONSECA VINCENSI

: MINISTRIO PBLICO FEDERAL

: Des. Federal VNIA HACK DE ALMEIDA

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