Protocolo de Minnesota

Medicina Forense
Texto paralelo

INTRODUCCION
En muchos pases del orbe hay casos de ejecuciones extralegales, arbitrarias o
sumarias que no constan ni se descubren. Entre ellos figuran: a) asesinatos
polticos; b) muertes resultantes de torturas o malos tratos infligidos en los centros
de prisin o detencin; c) muertes debidas a "desapariciones" forzadas; d)
muertes ocasionadas por uso excesivo de fuerza por los funcionarios encargados
del cumplimiento de la ley; e) ejecuciones sin previo juicio; y f) actos de genocidio.
La falta de deteccin y de publicidad de esas ejecuciones ante la comunidad
internacional es el principal obstculo para juzgar ejecuciones pasadas y prevenir
ejecuciones futuras.

JUSTIFICACION
Las ejecuciones que se sospeche que son extralegales, arbitrarias o sumarias
pueden investigarse con arreglo al derecho nacional o local, vigente y culminar en
procedimientos penales. Sin embargo, en algunos casos los procedimientos de
investigacin pueden resultar inadecuados debido a la falta de recursos y
conocimientos o a que el organismo encargado de realizar la investigacin puede
ser parcial. De ah que sea menos probable que prosperen esos procedimientos
penales.
Los comentarios siguientes pueden permitir a quienes practiquen esas
investigaciones y a otras partes, segn proceda, aprovechar orientacin cabal al
organizar las investigaciones. Las directrices enunciadas en este protocolo modelo
propuesto para la investigacin legal de ejecuciones extralegales, arbitrarias o
sumarias no son vinculantes. En cambio el protocolo modelo pretende ofrecer
mtodos para aplicar las normas enumeradas en los principios.

ANALISIS
PROTOCOLO DE MINNESOTA

Desde principios de la dcada de los ochenta, cuando principalmente en varios

pases de Amrica Latina se comenzaron a investigar violaciones de los DDHH
producidas en el pasado, el aporte de las ciencias forenses se convirti en
fundamental. Organismos internacionales de diversa ndole, enfatizaron
fundamentalmente dos criterios que deberan estar presentes en este tipo de
investigaciones, que son la realizacin de exmenes independientes de todo tipo
de presin poltica y el cumplimiento de mtodos cientficos aceptados por la
comunidad internacional.
La mayora de las investigaciones forenses de presuntas violaciones de los
DDHH se pueden catalogar en:
a) Observacin, documentacin y anlisis de signos de tortura fsica y psicolgica
en personas vivas.
b) Observacin, documentacin y anlisis de signos de tortura fsica en vctimas
mortales, determinacin de la causa y modo de muerte e identificacin de los
cadveres.
A travs de instancias locales e internacionales, entre estas ltimas
especialmente los mecanismos de Naciones Unidas referentes a DDHH, Amnesty
International y Human Rights Watch, se recomend a los gobiernos y a las
oficinas encargadas de las investigaciones forenses la aplicacin de los dos
criterios mencionados. En tal sentido, una herramienta fundamental en estas
investigaciones, fue el manual elaborado por especialistas forenses de diferentes
partes del mundo, que enumera los pasos ms importantes a realizar en los
exmenes forenses realizados en situaciones crticas. El ttulo del documento es
Manual sobre la Prevencin e Investigacin Eficaces de las Ejecuciones
Extralegales, Arbitrarias o Sumarias, Naciones Unidas, 1991.
El Protocolo de Minnesota es una gua de cmo llevar a cabo una autopsia para
determinar si una persona fallecida ha sido torturada. El Protocolo es norma oficial
adoptada por las Naciones Unidas.
El Protocolo de Minnesota contiene los hallazgos de autopsia para la deteccin de
la tortura empleada en la vctima, tales como golpes, colgamiento, descargas
elctricas, etctera.

El Protocolo de Minnesota de 1991 1 y el Protocolo de Estambul de 1999 2 fueron

creados para establecer estndares de buenas prcticas tcnicas para
investigaciones forenses sobre ejecuciones extrajudiciales y tortura
respectivamente. Dichos protocolos nacen de un inters expresado por la
Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en la Resolucin
1992/24, dado que esta entidad observaba que en varios informes que se le
haban presentado se haca referencia a la exhumacin e identificacin de
vctimas probables de violaciones de derechos humanos y de infracciones
conexas, as como a las correspondientes dificultades tcnicas y prcticas con que
se tropezaba en esa actividad 3. El Protocolo de Minnesota de 1991 y el Protocolo
de Estambul de 1999 comparten los mismos principios fundamentales, que son,
adems de la independencia, la competencia, minuciosidad, oportunidad e
imparcialidad4.
Por definicin este protocolo no puede ser exhaustivo, pues la diversidad de los
ordenamientos jurdicos y polticos escapa a su aplicacin global. Las tcnicas de
investigacin varan adems de un pas a otro, y no pueden uniformarse en la
forma de principios aplicables universalmente. En consecuencia, puede resultar
pertinente formular nuevos comentarios para la aplicacin prctica de los
Principios.
En las secciones B y C de este protocolo modelo figuran directrices para la
investigacin de toda muerte violenta, sbita, inesperada y sospechosa, incluidos
los casos en que se sospeche que ha habido una ejecucin extralegal, arbitraria o
sumaria. Esas directrices se aplican a las investigaciones realizadas por
funcionarios encargados del cumplimiento de la ley y por miembros de una
comisin independiente de indagacin.
En la seccin D figuran directrices para establecer una comisin independiente
especial de indagacin. Esas directrices se basan en la experiencia de varios
pases que han establecido comisiones independientes para investigar casos en
que se ha sostenido que ha habido ejecuciones arbitrarias.
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Hay que tener en cuenta varias consideraciones cuando un gobierno decide crear
una comisin indagatoria independiente. En primer lugar, las personas sometidas
a la indagacin deben contar con garantas procesales mnimas protegidas por el
derecho internacional (1) en todas las etapas de la investigacin. En segundo
lugar, los investigadores deben contar con personal tcnico y administrativo
idneo, as como con acceso a asesoramiento jurdico imparcial para garantizar
que la investigacin producir pruebas admisibles en procedimientos penales
ulteriores. En tercer lugar, los investigadores deben recibir la plenitud de recursos
y facultades de los gobiernos. Finalmente, los investigadores deben estar
facultados para recabar ayuda de la comunidad internacional de expertos en
derecho, medicina y ciencias forenses.
Los principios fundamentales de toda investigacin viable sobre las causas de la
muerte son competencia, minuciosidad, oportunidad e imparcialidad de la
investigacin derivados de los prrafos 9 y 11 de los Principios. Esos elementos
pueden adaptarse a cualquier sistema jurdico y deben orientar todas las
investigaciones de ejecuciones supuestamente extralegales, arbitrarias o
sumarias.

CONCLUSION

RECOMENDACION

BIBLIOGRAFA:
Fuentes electrnicas consultadas:
http://www.hchr.org.co/publicaciones/libros/Protocolo%20de%20Minesota.pdf
http://www.derechos.org/nizkor/peru/libros/fosas/cap1.html
http://www.pgjdf.gob.mx/temas/4-6-1/fuentes/11-A-8.pdf
http://www1.umn.edu/humanrts/Streaties.htm
5

http://www1.umn.edu/humanrts/instree/Sainstls1.htm
El Protocolo de Minnesota de 1991, es el Manual de la ONU para la prevencin e
investigacin efectivas de ejecuciones sumarias, extrajudiciales, arbitrarias o
legales. U.N. Doc. E/ST/CSDHA/.12 (1991).

El Protocolo de Estambul de 1999, es el Manual de la ONU para la investigacin

y documentacin efectivas de la tortura, y otros tratos o penas crueles, inhumanas
o degradantes. U.N. Doc. HR/P/PT/8 (1999).

Informe del Secretario General de la ONU sobre Derechos Humanos Ciencias

Forenses presentado a la Comisin de Derechos Humanos, Resolucin 1992/24.
E/CN.4/1993/20, 5 de febrero de 1993.

Ver el Protocolo de Minnesota de 1991, Capitulo III, Seccin A, donde se

establece que: Los principios fundamentales de toda investigacin viable sobre
las causas de la muerte son competencia, minuciosidad, oportunidad, e
imparcialidad. Ver tambin el Protocolo de Estambul de 1999, Capitulo III, punto
73, donde se establece que: Los principios fundamentales de toda investigacin
viable sobre incidentes de tortura son competencia, imparcialidad, independencia,
prontitud, y minuciosidad.