Sunteți pe pagina 1din 886

Ionel Reghini,erban Diaconescu, Paul Vasilescu

Introducere
n dreptul
civil
ediia a 2-a, revzuta i adugit

Colecia universitaria Sfera Juridic


Cluj-Napoca 2008

Copyright 2008 Editura Sfera SRL


Introducere n dreptul civil
Ediia a 2-a, revzut i
adugit

Lucrarea a fost elaborat:


Capitolul 1, 2,4, 5 i 9 - Ionel REGFI INI (I.R.) - (363 pagini) Capitolul 3,7 i 8 erban DIACONESCU (.D.) - (90 pagini) Capitolul 6 - Paul VASILESCU (RV.) (224 pagini)

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei


REGHINI, IONEL
Introducere n dreptul civil pe Ionel Regfi ini, erban Diaconescu,
Paul Vasilescu. - Ed. a 2-a, rev. - Cluj-Napoca : Sfera Juridic, 2008
ISBN 978-973-1875-08-8
I. Diaconescu, erban
II.Vasilescu, Paul
347(075.8)

Cet ouvrage a t rdig sous l'gide de l'Association FI


enumrul i Capitant de Paris, la brancfi e roumaine de Cluj.

Toate drepturile sunt rezervate S Editura Sfera SRL S Editura


Sfera SRL: str. Baba Novac, numrul . 20, ap. 7, cluj-Napoca,
400080, Cluj, Romnia tel.: +40730 131176, email:
office@sferajuridica.ro www.sferajuridica.ro

CAPITOLUL 6. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
drept internaional privat1, precizeaz - ct privete obiectul acestei ramuri -, n art. 1, al. 2, c n
nelesul prezentei legi, raporturile de drept internaional privat sunt raporturile civile, comerciale, de
munc, de procedur civil i alte raporturi de drept privat cu elemente de extraneitate". Tot astfel, o
determinare a obiectului de reglementare a dreptului comercial se face, implicit, prin dispoziiile
cuprinse n textele de la nceputul Codului comercial.
Aa cnd an mai spus ns, nici Codul civil i nici legislaia civil extrinsec codului nu delimiteaz
domeniul dreptului civil. De fapt, la epoca elaborrii Codului civil i mult vreme dup aceea, n cadrul
dreptului privat se impunea cu necesitate o singur problem de delimitare, i anume delimitarea
dintre dreptul civil i dreptul comercial, ceea ce se poate observa i dintr-o seam de dispoziii ale
Codului. Examinnd aceste dispoziii, se pot constata dou tendine aparent contradictorii. Pe de o
parte, tendina de a excepta raporturile comerciale de la aplicarea prevederilor Codului civil, iar, pe de
alt parte, tendina de aplica prevederile Codului civil atunci cnd legislaia comercial nu avea
prevederi proprii. Aa, de pild, n partea consacrat contractului de societate, societile comerciale
sunt exceptate, uneori, n mod expres de la aplicarea dispoziiilor Codului civil (art. 1520) pentru ca, n
final, s se dispun c prevederile sale se aplic i societilor comerciale dac aceste prevederi nu sunt
contrare legilor i uzurilor comerciale (art. 1531).
Cele dou tendine sunt, aa cnd spuneam, doar aparent contradictorii, fiindc, n cele din urm,
ele apar ca o expresie a aceleiai realiti legislative, caracterizat prin faptul c dreptul civil era i n
concepia legiuitorului de la 1864 dreptul privat comun, n comparaie cu care dreptul comercial era un
drept privat special. Or, n msura n care dreptul civil a fost privit ca un drept comun sau general, o
delimitare a obiectului su, prin prevederile Codului, nu era nici posibil i nici necesar.
Odat cu elaborarea Codului comercial2, aceast realitate a fost pus i mai pregnant n eviden,
prin faptul c redactorii lui s-au preocupat, pe de o parte, de conturarea domeniului acestuia i, pe de
alt parte, au consacrat expres calitatea de drept comun" a reglementrilor din Codul civil n raport cu
cele din Codul comercial. Astfel, prin prevederile art. 3-6 din Codul comercial se enumera actele i
faptele care sunt de domeniul dreptului comercial3, iar prin art. 1 din Codul comercial se consacr
calitatea de drept comun a dreptului civil, prevzndu-se c n comer se aplic legea de fa (al. 1).
Unde ea nu dispune se aplic Codul civil" (al. 2).
Trecerea la sistemul de drept socialist, puternio influenat att doctrinar ct i legislativ de dreptul
sovietic, a fost marcat, printre altele, i de abandonarea distinciei tradiionale dintre dreptul publio i
dreptul privat, ct i de dispariia dreptului comercial intern - n accepiunea sa tradiional concomitent cu ncetarea aplicrii Codului comercial i nlocuirea lui cu o seam de reglementri
adecvate sistemului

1 PUBLICAT N N OF., PARTEA I, NUMRUL . 245 DIN 2 OCTOMBRIE 1992.

2 CODUL COMERCIAL A FOST PROMULGAT LA 10 MAI 1887 I A INTRAT N

VIGOARE LA 1 SEPTEMBRIE 1887.

DE ACTE CARE, LA PRIMA VEDERE, AR


PUTEA fi CONSIDERATE C AU UN CARACTER COMERCIAL, FCNDU-SE
PRECIZAREA C ELE NU AU UN ASTFEL
3 DE CARACTER. ESTE, DE EXEMPLU,

I.R.
3 TOT AICI SUNT MENIONATE O SERIE

CAPITOLUL 7. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
12. Terminologie
Sub aspect terminologic, este util de precizat c expresia "drept civil" i are originile n latinescul "jus
civile". Prin acesta se desemna vecfi iul drept al cetenilor romani (jus quirititun -dreptul quiritar), care
se opunea dreptului ginilor (jus gentium) i dreptului pretorian (jus praetorium)1.
Jus civile era alctuit att din norme de drept public, care priveau organizarea statal, ct i din norme
de drept privat, care reglementau raporturile dintre particulari. Treptat, o dat cu dispariia organizrii
statale specifice Romei, i-au ncetat aplicarea i dispoziiile din dreptul publio roman. n scfi imb,
reglementrile din dreptul privat roman - n special datorit prestigiului lor i a perfeciunii lor formale au fost receptate n statele europene2, devenind parte a dreptului privat al acestora, denumit, datorit
originilor sale, drept civil". Era o denumire care avea i rostul de a delimita dreptul laio de dreptul
canonic3, mai cu seam c, n acea perioad i o bun bucat de timp dup aceea, dreptul civil s-a
identificat cu dreptul privat (laic).
1.3. Codul AN I dreptul civil
Pentru a defini o ramur a dreptului este esenial stabilirea obiectului (domeniului) ei de
reglementare. Codul civil, care este principala lege n materie, nu numai c nu definete dreptul civil (ca
ramur de drept) dar nici nu i precizeaz obiectul sau domeniul de reglementare4.
Aa fiind, dou aspecte cu caracter general ni se pare c se cer a fi relevate. Mai nti, existena unui
Cod i specificul relaiilor reglementate de normele pe care acesta le cuprinde sunt uneori5 decisive, att
pentru recunoaterea autonomiei unei anumite ramuri de drept, ct i pentru determinarea obiectului
sau domeniului de regle-mentare al acelei ramuri. Aceasta cu toate c o bun parte din reglementrile
aferente unei anumite ramuri de drept sunt extrinseci codului care constituie legea de baz a acelei
ramuri. Mai apoi, uneori, legiuitorul nsui evideniaz n mod expres, cu mai mult sau mai puin
exactitate, care este domeniul de reglementare a unei anumite ramuri de drept. Aa de pild, Legea
numrul . 105 pe 1992, cu privire la reglementarea raporturilor de ta calitatea lor de participani la

ansamblu de norme juridice. Spre deosebire de dreptul obiectiv, dreptul pozitiv este nu numai un
concept, dar i o realitate, concretizat ntr-un ansamblu de norme juridice ce sunt n vigoare i, n
consecin, sunt aplicabile ntr-un anumit spaiu i ntr-un anumit segment de timp.
1 Pentru diviziunile dreptului roman, vezi, de exemplu, VI. FI anga, M. D. Bocan, Curs de drept privat
roman, Rosetti", Bucureti, 2005, p. 31.
2 Idem, p. 47-51.
3 In acest sens, vezi FI . et L. Mazeaud, J. Mazeaud, Fr. Cfi abas, Introduction l'etude du droit. Tome 1.
Premier volume, Montcfi restien, 19%, p. 60.
4 Proiectul noului Cod civil (publicat n Curierul judiciar numrul . 3 pe 2004) prevede - n art 1,
intitulat Obiectul Codului avii", c Dispoziiile prezentului cod reglementeaz raporturile civile,
patrimoniale i nepatrimoniale, stabilite ntre persoanele fizice sau persoanele juridice."
5 Astfel, problema recunoaterii doctrinare a dreptului farniliei ca ramur autonom a sistemului
nostru de drept s-a pus, cu precdere, abia dup apariia Codului Familiei (1954). Aceasta nu
3 automat din existena unui cod i nici c n
nseamn c recunoaterea unei ramuri de drept rezult
I.R.
lipsa unui cod nu poate exista o ramur de drept
BL

CAPITOLUL 8. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
raporturile juridice civile1; sau, ntr-o formulare mai recent, statutul legal al persoanelor2.

15. Observaii
Toate definiiile formulate n literatura de specialitate cuprind o seam de elemente comune,
susceptibile ns de unele observaii.
a. Omiterea dreptului privat. Dreptul civil este privit ca un ansamblu sau ca o grupare
de norme juridice care au acelai obiect de reglementare, respectiv raporturi
patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoanele fizice i juridice. Avnd tur obiect
unitar de reglementare3, dreptul civil este o ramur a sistemului de drept.
ns, datorit faptului c dup 1989 distincia doctrinar dintre dreptul publio i dreptul privat a fost
reactualizat, pentru mai mult exactitate n conturarea dreptului civil, se cuvine a fi fcut precizarea c
dreptul civil aparine subsistemului dreptului privat intern4, fiind astfel i un drept naional pozitiv5.
Prin urmare, fiind parte a dreptului privat obiectul de reglementare a dreptului civil l constituie
raporturile cu caracter privat
b. Inutilitatea menionrii caracterului patrimonial sau nepatrimonial. Trebuie observat c,
din punctul de vedere al coninutului lor, toate raporturile juridice - deci nu numai cele
de drept civil - sunt ori patrimoniale ori nepatrimoniale. Ca atare, faptul c raporturile
civile sunt fie patrimoniale, fie nepatrimoniale este o realitate. Dar menionarea acestei
realiti n definiia dreptului civil nu este nici necesar, i nici util. O menionare
expres, n definiia dreptului civil, a felurilor de raporturi supuse reglementrii, ar fi
util i justificat doar n msura n care dreptul civil ar reglementa fie numai raporturi
patrimoniale, fie numai raporturi nepatrimoniale, nu i atunci cnd le reglementeaz
deopotriv, dar nu n totalitate.

3
I.R.

CAPITOLUL 9. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
c. Inutilitatea menionrii condiiei juridice a persoanelor. Precizarea, fcut n unele
definiii, c dreptul civil reglementeaz condiia juridic a persoanelor fizice i juridice,
n calitatea acestora de participani la raporturile de drept civil, pare a fi de prisos6, cu

ECONOMIO EXISTENT, CND AU FOST, DE EXEMPLU, LEGEA COMERULUI

Vezi, de exemplu, E Lupan, Drept civil. Partea general, Universitatea cretin Dimitrie Canternir,, pe
Facultatea de drept, 1997, Guj-Napoca, p. 13; D. Lupulescu, Drept civil. Introducere n dreptul civU, Lumina
Lex", Bucureti, 1998, p. 5 etc.
2 Astfel mai recent, dreptul civil a fost definit ca fiind acea ramur de drept privat care nninuncfi iaz
normele juridice ce reglementeaz relaiile sociale patrimoniale i nepatrimoniale n care prile se
gsesc pe poziii de egelitate juridic, precnd i statutul legal al persoanelor." (E Lupan, L Sabu-Pop, Tratat
de drept crini romn, voL I, Partea general, O FI . Beck", Bucureti, 2006, p. 32).
3 n teoria general a dreptului, existena unui obiect comun de reglementare este criteriul principal de
reunire a normelor juridice ntr-o anumit ramur de drept. Alturi de el mai sunt reinute i o seam
de criterii subsidiare cnd ar fi: metoda de reglementare, care, n dreptul civil este, dup unii autori,
metoda egalitii prilor, iar dup alii metoda autonomismului; caracterul normelor juridice, care n
dreptul civil sunt preponderent dispozitive; natura sanciunilor, care n dreptul civil este preponderent
reparatorie.
4 Distincia dintre dreptul publio i dreptul privat este general i de tradiie. Ea nu trebuie ns
absolutizat ci trebuie privit ca fiind fcut, cu precdere, din considerente de ordin metodologic.
5 Pentru detalii, vezi P. Cosmovici, Drept civil. Introducere n dreptul civil, AII", Bucureti, 1993, p. 21-25.
6 Pentru unele precizri pertinente cu privire la definiia dreptului civil, vezi O. Calmuscfi i, n Tratat de
drept civil Partea general, Academiei", Bucureti, 1989, p. 19.
1

FI Z.

3
I.R.

CAPITOLUL 10. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
INTERIOR I LEGEA CONTRACTELOR ECONOMICE1.

DISPARIIA DREPTULUI PRIVAT DIN VOCABULARUL JURIDIO I TRATAREA


SISTEMULUI DE DREPT CA UN SISTEN UNITAR, DAR DIVIZAT NTRO SEAM
DE RAMURI AUTONOME DE DREPT2, A IMPUS, DE LA SINE, DEFINIREA
RIGUROAS A DREPTULUI CIVIL PRINTR-O SEAM DE TRSTURI PROPRII - N
SPECIAL
PRIN
EVOCAREA
CARACTERULUI
PATRIMONIAL
ORI
NEPATRIMONIAL AL RAPORTURILOR REGLEMENTATE I A EGALITII
PRILOR - I FR NICI O REFERIRE LA DREPTUL PRIVAT. ACEST MOD DE
DEFINIRE A DREPTULUI CIVIL MARCFI EAZ, DE ALTFEL, I DOCTRINA
NOASTR CONTEMPORAN3.

1.4. DEFINIIA NDEOBTE ACCEPTAT


N LIPSA UNEI REGLEMENTRI LEGALE, CARE S AIB CEL PUIN
VALOAREA UNUI INDICIU, SARCINA DE A DETERMINA OBIECTUL DE
REGLEMENTARE I DE A DEFINI DREPTUL CIVIL A REVENIT DOCTRINEI
N LITERATURA NOASTR DE SPECIALITATE, DREPTUL CIVIL A FOST. I
ESTE DEFINIT DE REGUL, CA FIIND acea ramur a sistemului de drept sau acel ansamblu de norme juridice

care reglementeaz raporturile patrimoniale i nepatrimoniale stabilite ntre persoane fizice i persoane juridice aflate pe poziii de
egalitate juridica*. UNEORI ACEAST DEFINIIE ESTE COMPLETAT CU PRECIZAREA
C NORMELE DREPTULUI CIVIL MAI REGLEMENTEAZ I condiia juridica a persoanelor fizice
i juridice,

3
I.R.

CAPITOLUL 11. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL

PRIVETE COMERUL INTERNAIONAL (EXTERIOR), ESTE DE OBSERVAT


C ACESTA A FOST DECLARAT MONOPOL DE STAT, PRIN PREVEDERILE
CONSTITUIEI DIN 1965. CU TOATE ACESTEA, N RAPORTURILE DE COMER
INTERNAIONAL SE APLICAU
PREVEDERI ALE CODULUI COMERCIAL.
2 DISTINCIA DINTRE DREPTUL PUBLIO I DREPTUL PRIVAT NU ESTE ATT DE
CATEGORIC CND S-AR PREA LA PRIMA VEDERE. DE ACEEA, TENDINA DE
A DISTINGE NTRE RAMURILE DREPTULUI N FUNCIE DE OBIECTUL LOR I CU
MAI PUIN REFERIRE LA DREPTUL PUBLIO ORI DREPTUL PRIVAT, S-A PUTUT
REMARCA I N DOCTRINA DIN PERIOADA INTERBELIC (N ACEST SENS, VEZI
M. DJUVARA, Teoria general a dreptului, AII", 1995, P. 51).
3 AA DE PILD, NTR-O LUCRARE RELATIV RECENT SE SUSINE C DREPTUL
CIVIL ESTE ACEA RAMUR A DREPTULUI UNITAR ROMN CARE
REGLEMENTEAZ RAPORTURILE PATRIMONIALE I NEPATRIMONIALE CE-I
CONSTITUIE OBIECTUL DE REGLEMENTARE JURIDIC, NTRE PERSOANE FIZICE
I PERSOANE JURIDICE AFLATE PE POZIII DE EGALITATE" (I. DOGARU, Drept civil
romn. Tratat, VOI. I, TFI EMIS", 2000, P. 24).
4 IN ACEST SENS, DINTRE LUCRRILE MAI RECENTE, VEZI, DE EXEMPLU: GFI .
BELEIU, Drept civil roman. Introducere rn dreptul civU. Subiectele dreptului civil, CASA DE EDITUR I
PRES ANSA", EDIIA A VL-A REVZUT I ADUGIT DE M. NICOLAE I P.
TRUC, 2000, P. 31; G. BOROI, Drept civil. Teoria general, AU", 1997, P. 2; O.
UNGUREANU, Manual de drept avii Partea general, AUGUSTA", TIMIOARA, 1998, P. 9 ETC;
NTR-O EDIIE RECENT ACEST DIN URM AUTOR MENIONEAZ PE LNG
EGALITATEA JURIDIC A PRILOR I LIBERTATEA JURIDIC A ACESTORA
(VEZI O. UNGUREANU, Drept civil. Introducere, EDIIA 8, G FI . BECK", BUCURETI,
2007, P. 3) ETO PRECIZN C UNELE DINTRE LUCRRILE PE CARE LE-AN
CITAT I PE CARE O S LE CITN N CONTINUARE AU APRUT NTR-O NOU
EDIIE. UNEORI, NU AN MAI FCUT TRIMITERE LA ACEASTA, NTRUCT, DIN
PUNCT DE VEDERE AL PROBLEMELOR LA CARE FACEN REFERIRE, NU APAR
ELEMENTE NOI.
AN ALES DEFINIIA DAT DE GFI BELEIU NTRUCT NE-A PRUT A fi CEA MAI
SIMPL I MAI APROAPE DE REALITATE. INTR-O DEFINIIE MAI AMPL, S-A
SUSINUT C DREPTUL CIVIL CUPRINDE totalitatea normelor juridice care reglementeaz, pe de o parte,
1 CT

acele raporturi juridice patrimoniale n care prile apar ca subieci egan (nesubordonai unul altuia), iar pe de alt parte, acele
raporturi personale (nepatrimoniale) in care se manifesta, fie individualitatea persoanei ca subiect de drept, fie condiia juridic a
persoanelor fizice i a persoanelor juridice in calitatea lor de participani la raporturile juridice civila' (M. MUREAN, P.
GACLI, op. cit, P. 8).

LR.

3
I.R.

CAPITOLUL 12. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
n primul rnd, este discutabil dac egalitatea prilor n raporturile juridice civile este o metod de
reglementare de ctre legiuitor i deci, n cele din urm, o trstur a normelor juridice civile1.
Dimpotriv, ea ne apare ca o trstur a raportului juridio civil.
n al doilea rnd, chiar ca trstur incontestabil a raportului juridio civil, egalitatea efectiv a
prilor caracterizeaz doar stabilirea i ncetarea raportului juridic, nu i coninutul su. Aceasta
deoarece coninutul raportului juridio este determinat de drepturile i obligaiile prilor. Or, n privina
acestora, egalitatea prilor nu mai poate fi reinut fr rezerve, din considerente pe care le vom
expune atunci cnd vom examina trsturile raportului juridio i drepturile subiective.
n al treilea rnd, egalitatea juridic a prilor n raporturile de drept civil nu poate fi desprins de
libertatea (autonomia) de voin a acestora. Or, n msura n care n definiia dreptului civil menionn
expres egalitatea prilor pe s-ar simi necesar i sublinierea faptului c ea rezult din libertatea voinei
acestora.
n sfrit se mai impune i observaia c egalitatea juridic a prilor, care este nfiat ca fiind
specific dreptului civil i surprins n definiia acestuia, caracterizeaz, n realitate, nu numai
raporturile de drept civil, ci este comun raporturilor de drept privat, in general. Ca urmare, nu pare a fi
necesar ca ea s fie evocat ntr-o definiie a dreptului civil, n msura n care n aceast definiie se
subliniaz faptul c dreptul civil reglementeaz raporturi cu caracter privat.
1.6. Definiia propus
Dreptul cfi il este alctuit din ansamblul normelor juridice prin care se reglementeaz, de drept
comun2, stabilirea, modificarea i stingerea raporturilor juridice cu caracter privat precnd i coninutul
acestora.
Dup cnd se poate observa, n definiia pe care an propus-o, ne-an limitat doar la evidenierea a
dou elemente. Primul, este dreptul privat. El constituie, de altfel, genul proxin la care ne raportn
pentru definirea dreptului civil i pe care l-an evocat, implicit, prin indicarea faptului c dreptul civil
reglementeaz relaii juridice cu caracter privat.
Al doilea aspect, care reprezint diferena specific, absolut necesar pentru
nularea unei definiii, rezult din evocarea faptului c dreptul civil, spre deosebire alte ramuri,
reglementeaz "de drept comun" relaiile cu caracter privat (relaiile dintre particulari).
In alt ordine de idei, an precizat c dreptul civil este alctuit dintr-un ansamblu de norme juridice
i an neles prin aceasta c dreptul civil este o ramur a dreptului sau, mai exact, o ramur a dreptului
privat. An evitat ins s folosin n definiie sintagma ramur de drept" pentru a evita repetrile i
pentru a putea astfel s scoaten mai pregnant n eviden faptul c dreptul civil este dreptul comun".
In sfrit, mai trebuie observat c definiia propus pare s conin un nonsens. Aceasta deoarece
pare a fi unanin recunoscut c raportul juridio nu este altceva dect toate c ea nu este eronat. Aceasta
deoarece raporturile juridice se stabilete ntre anumite pri sau subiecte i, prin urmare,

Pentru o discuie mai ampl pe marginea acestei probleme, vezi L. Pop, Despre metoda de reglementare n
dreptul civil, n Studia Universitatis Babe-Bolyai", Jurisprudentia, numrul . 1 pe 1977, p. 49-54.
2 In acelai sens, n literatura juridic francez, s-a spus c dreptul civil conine dreptul comun care se
aplic raporturilor dintre particulari, altfel spus, care se aplic atunci cnd nu s-a derogat in considerarea
unei persoane sau a unui act (vezi RetJ. Mazeaud, L3Mazeaud, F. Giabas, op. cit, p, 60).
1

I.R.
IJL

CAPITOLUL 13. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
reglementarea lor presupune implicit i reglementarea condiiei juridice a prilor acelor raporturi.
Ceea ce ne apare ca fiind, eventual, util de evideniat (dar nu ntr-o definiie) este faptul c normele
dreptului civil reglementeaz nsi existena "ca fiine juridice" a persoanelor fizice i juridice,
indiferent i independent de participarea lor la vreun raport juridic. 'Aceasta deoarece legea civil
este aceea care stabilete de cnd i pn cnd persoana fizic este subiect de drept i tot legea civil
este aceea care, n general, stabilete modurile de nfiinare i de desfiinare a persoanelor juridice.
d. Necesitatea precizrii calitii prilor. Raporturile reglementate de dreptul civil sunt
aadar, dup caz, raporturi patrimoniale sau nepatrimoniale,1 iar prile1 acestor
raporturi pot fi deopotriv persoane fizice, deopotriv persoane juridice, ori persoane
fizice de o parte i persoane juridice de cealalt parte.
Dar, tot raporturi patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoane fizice i, dup caz, persoane
juridice reglementeaz i normele dreptului comercial, ct i cele ale dreptului Familiei . O deosebire
esenial se cuvine ns a fi semnalat. Ea const n aceea c dei, aa cnd an precizat, n toate
raporturile de drept privat apar ca subiecte persoane fizice sau persoane juridice, n raporturile de
drept comercial, de pild, cel puin una dintre persoanele fizice sau, dup caz, persoanele juridice
participante la aceste raporturi, are o calitate special, respectiv aceea de comerciant. n scfi imb, n
raporturile de drept civil, prile apar, de regul2, despuiate de orice alt calitate dect aceea de
persoan fizic sau persoan juridic. Or, aceast deosebire trebuie surprins ntr-o ncercare de
definire a dreptului civil i poate fi surprins, implicit, prin simpla indicare a faptului c normele
dreptului civil reglementeaz raporturile dintre persoanele fizice i juridice n modul cel mai general
cu putin, alctuind ceea ce se cfi eam dreptul comun"3.
e. Egalitatea prilor. Un element comun tuturor definiiilor date dreptului civil n
literatura noastr de specialitate, este poziia de egalitate juridic a prilor. Egalitatea
juridic a prilor este considerat de numeroi autori ca fiind att metoda de
reglementare4 specific dreptului civil, ct i o trstur caracteristic a dreptului civil5.
Fa de cele susinute n literatura de specialitate ne ngduin s exprimn cteva

Participanii la raporturile juridice sunt, ndeobte, denumii subieci ai raporturilor juridice sau
subiecte ale raporturilor juridice. Noi prefern denumirea generic de pri, fiindc, mai nti, pare a
fi mai sugestiv i, apoi, fiindc ea este folosit deja de unii autori pentru a defini raporturile
obligaionale care constituie, de altfel, cea mai important categorie de raporturi juridice civile (n
acest sens, vezi L Pop, Tratat de drept civil. Obligaiile, voL I, Partea general, O FI . Beck", Bucureti, 2006,
p. 19-20).
2 An precizat c n general" este aa, fiindc uneori raporturi juridice civile iau natere i cu ocazia
exercitrii unei profesii. Este, de pild, cazul avocailor, care prin ncheierea contractului de
reprezentare avocaial stabilete un raport juridio civil cu clienii lor.
3 Aceasta deoarece reglementrile cu caracter special au ca obiect relaii sociale cu caracter special, iar
acestea presupun subiecte cu caliti speciale" sau aflate n situaii speciale.
4 In teoria dreptului, se consider c metoda de reglementare este, alturi de obiectul de
reglementare, un criteriu general de alctuire i implicit
3 de delimitare a ramurilor de drept Ea const
I.R.
n modalitatea de influenare a raporturilor sociale de ctre stat, prin edictarea normelor juridice" (G.
1

7)

LR.

CAPITOLUL 14. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
rezerve i observaii.

Privite comparativ cu fi ormele de drept procesual civil i pentru a le distinge de acestea din urm,
normele de drept civil mai sunt denumite i norme de drept material sau norme substaniale2, n sensul
c ele reglementeaz nemijlocit raportul juridic, n substana sa i n "starea sa de pace", n vreme ce
normele de drept procesual civil - care reglementeaz modul de desfurare a procesului civil - intervin,
de regul, doar atunci cnd raportul juridio a ajuns ntr-o faz litigioas, a generat un proces civil3.
Normele dreptului - inclusiv cele ale dreptului civil - sunt, de regul, instituite de stat prin
autoritile sale nvestite cu atribuii de reglementare a relaiilor sociale. Uneori ns, normele dreptului
sunt doar nsuite de ctre stat, i nu elaborate nemijlocit de ctre acesta. Este, de exemplu, cazul
tratatelor ratificate de Parlament care, potrivit art. 11 (2) din Constituia Romniei, "fao parte din dreptul
intern", cu toate c nu au fost elaborate de autoriti ale statului nostru. Nu mai puin ns, ca urmare a
ratificrii de ctre Parlament a unui anumit tratat, a avut loo implicit o nvestire a prevederilor acestuia
cu fora specific reglementrilor din dreptul intern.
Norma juridic sau norma de drept nu trebuie ns confundat cu legea sau cu actul normativ, n
general"*. Aceasta deoarece o lege sau un alt act normativ cuprind de regul mai multe norme juridice".
Pe de alt parte, norma juridic nu trebuie identificat cu o anumit diviziune a legii sau a actului
normativ, cnd ar fi alineatul, articolul etc, deoarece, de multe ori, coninutul normei juridice - neleas
ca regul de conduit aplicabil ntr-o anumit mprejurare - este dispersat n mai multe asemenea
diviziuni i, prin urmare, poate fi constituit doar prin reunirea acestora.

3
I.R.

CAPITOLUL 15. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
In sfrit, evocarea n ipoteza unei norme juridice a unei anumite situaii de fapt sau a unui anumit
raport social nu nseamn o "apropriere" sau nsuire de ctre acea norm a respectivei situaii sau a
respectivului raport i, n consecin, o excludere a aplicrii concurente a altor norme juridice.
Dimpotriv, poate de cele mai multe ori, un raport social reglementat de normele juridice. Or, spunnd
c norma juridic reglementeaz raporturi juridice - aa cnd an fcut n definiia dat - nseamn s
Normele de drept material nu trebuie confundate cu normele materiale. Prin aceast din urm
sintagm se desemneaz att normele de drept material (de drept civil, de drept comercial, de dreptul
Familiei etc.), ct i cele de drept procesual, atunci cnd ele sunt contrapuse normelor conflictuale, adic
acelor norme prin care se soluioneaz conflictele de legi aprute ca urmare a stabilirii unor raporturi
juridice cu elemente de extraneitate.
2 Distincia nu este ntotdeauna i ntru totul categoric. Aa, de exemplu, n unele sisteme de drept,
prescripia extinctiv este considerat o instituie de drept procesual, spre deosebire de sistemul nostru,
n care este considerat o instituie de drept material. Apoi, reglementarea mijloacelor de prob i a
admisibilitii lor este cuprins n Codul civil i este considerat ca o problem de drept material, spre
deosebire de administrarea probelor, care este reglementat de Codul de procedur civil i este
considerat ca o problem de drept procesual. Aceast disjungere a reglementrii se pare ns c are un
caracter artificial, problema probelor n ansamblul ei innd cu precdere de dreptul procesual
3 Pentru explicaii suplimentare i pentru evidenierea nuanelor ce trebuie avute n vedere atunci cnd
se face aceast distincie, vezi I. Deleanu, Tratat de procedura ua, voL I, Servo-Sat", Arad, 2003, p. 15-17.
4 Precizn ns c, nu de puine ori, din dorina de a simplifica i diversifica exprimarea, vom folosi
cuvntul lege n locul sintagmei norm juridic.
5 Este suficient, credem, s lun ca exemplu Codul civil, pentru a ne convinge c el cuprinde o
sumedenie de norme juridice - unele dintre acestea de ordine public, altele de ordine privat aplicabile unor materii diferite (proprietate, succesiuni, obligaii, contracte .a.). Mai mult cfi iar, o lege
civil poate conine prevederi care sunt n mod vdit de domeniul dreptului public, cnd sunt cele
privitoare la sancionarea unor contravenii.
1

UZ.

susinen c ea reglementeaz ceva ce deja este reglementat. Intrn astfel, se pare, ntr-un cero vicios,
fiindc raportul social nereglementat de o norm juridic nu devine raport juridic, iar raportul juridio
nu mai este cazul s fe reglementat de norma juridic fiindc a fost deja reglementat.

3
I.R.

CAPITOLUL 16. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
Ieirea din acest aparent cero vicios, cel puin n privina dreptului civil, nu este ns att de dificil
dac urmn logica relaiei norm juridic * raport juridic. Astfel, elementul primordial indispensabil al
existenei oricrui raport juridio este norma juridic. Acesta, pentru nceput, reglementeaz premisele
viitorului raport juridio prevznd: care sunt persoanele ntre care se poate stabili - iar n cazul
dreptului civil, mai degrab, persoanele ntre care nu se poate stabili1 - raportul juridic; care sunt actele,
faptele sau evenimentele care trebuie s se ncheie, s se svreasc ori s se produc pentru a se stabili
raportul juridic. n momentul n care actul a fost ncheiat ori faptul a fost svrit, raportul juridio s-a
stabilit. Norma juridic mai poate interveni ns pentru a reglementa coninutul acestuia, adic
drepturile i obligaiile prilor, sanciunile specifice nerespectrii lor, ct i alte aspecte ale raportului
juridic. Prin urmare, din acest punct de vedere, nu ni se pare greit a spune c normele dreptului civil
reglementeaz relaii sau raporturi juridice. Aa cnd vom arta ns n cele ce urmeaz, n raporturile
juridice civile contractuale, intervenia legiuitorului n vederea stabilirii drepturilor i obligaiilor prilor
are, de cele mai multe ori, un caracter preponderent supletiv. Aceasta deoarece, dac ar proceda altfel,
legiuitorul ar contraveni principiului pe care el nsui 1-a nscris n art. 969 din Codul civil, principiu
potrivit cruia contractul este legea prilor"2.
2. Norma de drept avu

21. Preliminarii
Identitatea unei ramuri de drept rezult, cu precdere, din dou elemente sau, mai exact, din
specificul acestora. Este vorba despre normele juridice sau normele de drept i specificul lor, pe de o
parte, i de raporturile reglementate de aceste norme i specificul lor, pe de alt parte.
De aceea, mai nti, vom examina o seam de aspecte privitoare la normele dreptului civil, chiar
dac unele dintre acestea - cnd este aplicarea normelor juridice civile - sunt, cel puin n parte, comune
tuturor normelor juridice, iar mai apoi ne vom opri asupra unor aspecte particulare ale raportului
juridio civil.
Noiune. Precizri. Norma de drept civil este, asemenea tuturor normelor juridice sau de drept, o regul
de conduit cu caracter general, impersonal i de aplicare repetat, regul ale crei prevederi pot fi
impuse, la nevoie, fcnd uz de fora de constrngere a statului.
s se nmuleasc. Este sufident credem, sa evocm, spre exemplificare, numeroasele restrngeri i
1 Regula n privina ncheierii actelor juridice civile i, pe cale de consecin, n privina stabilirii
raporturilor juridice civile este capacitatea de a ncheia astfel de acte. Prin urmare, incapacitatea de a
ncheia anumite acte juridice i de a stabili anumite raporturi juridice este o excepie ce trebuie
prevzut
expres de lege.
2 Textul art. 969 C. civ. prevede: Conveniile legal fcute au putere de lege ntre prile contractante,\

condiionri ale exerciiului dreptului de proprietate; cu scopul de a proteja mediul, de a permite


urbanizarea .a1.

3
I.R.

CAPITOLUL 17. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
o Sanciunea. Sanciunea este acea parte a normei juridice care prevede consecinele nerespectrii
dispoziiei din cuprinsul ei. Abordarea aspectelor specifice sanciunii normelor juridice presupune, in
prealabil, clasificarea lor in funcie de felul dispoziiei pe care o cuprind, cfi estiune de care ne vom
ocupa mai ncolo. De aceea, ne mrginim, deocamdat, doar la evidenierea ctorva aspecte generale.
Normele dreptului civil se pot grupa n dou mari categorii norme imperative i norme dispozitive.
Primele sunt acelea de la care prile nu se pot abate, iar celelalte, pe cale de consecin, sunt acelea de la
care prile se pot abate fr a suporta vreo sanciune juridic. Aa fiind, aparent problema vreunei
sanciuni se poate ridica doar in cazul nesocotirii unor norme imperative.
Respectnd aceast aparen, i rezumndu-ne la a nelege prin sanciune doar o msur de
constrngere juridic, putem evidenia, cu titlu de exemplu, urmtoarele principale sanciuni
ocazionate de nclcarea unor norme civile imperative": - nulitatea actelor juridice, in cazul n care
acestea se ncheie cu nclcarea unei dispoziii legale imperative4; - obligaia de a repara in natur sau
prin ecfi ivalent prejudiciile cauzate printr-o fapt ilicit contractual sau extracontractual5; - obligaia
de a repara prin mijloace specifice de natur nepatrimonial consecinele nclcrii drepturilor personale
extrapatrimoniale ; - decderea din drepturi, atunci cnd legea confer persoanei, n mod direct, un
drept ce poate fi exercitat de ctre aceasta doar nuntrul unui termen stabilit expres tot de lege .a.

reglementarea deplin a unui anumit raport juridio se realizeaz prin aplicarea concurent a mai multor
norme juridice, fiecare dintre acestea reglementnd un anumit aspect concret al acestuia. Aa, de
1

La un moment dat se poate pune problema de a ti dac aceste reglementri cu caracter

IMPERATIV sunt de domeniul dreptului privat sau a dreptului publio Proliferarea reglementrilor

cu caracter imperativ este o realitate remarcat i de literatura juridic francez (n acest sens, vezi, de
exemplu, FI . i J. Mazeaud, L Mazeaud, F. Cfi abas, op. cit, p. 6).
2 Pentru o abordare ampl a sanciunilor civile, n general, vezi N Murean D. Cfi rric Contribuii la
studiul conceptului de sanciune dud, n Studia Unfi ersitatxs ,,Babe-Bofi rai", Jurispmdenumrul ia numrul
2 pe 1998, p 50-71 inumrul . 1 pe 1989, p.3-11
5 Distinct de sanciunea normei juridice - vzut ca element structural al acesteia - doctrinar se mai
vorbete i despre sanciunea raportului oWigabonaL Prin aceasta se desemneaz acele mijloace
juridice pe care creditorul le are Ia dispoziie pentru a obine prestaia ce i se datoreaz. Principalul
mijloo de acest fel este considerat a fi aciunea n justiie (Pentru o prezentare ampl a problemei
sanciunii obligaiilor, vezi L Albu, Drept duL Introducere n studiul obligatelor, Dacia", Quj Napoca, 1985, p.
48-50, L Pop, Teoria general a obUgatFI br,,,Lumina Lex",r998 pe p. 16-17).
4 Tot ca o sanciune a normei juridice poate fi considerat i rnopozabflrtatea actului juridio sau a unui
drept datorit nerespectrii unei cerine legale de pubbdtate. n scfi imb, alte cauze de ineficacitate ale
actului juridio cnd sunt revocarea, rezilierea rezoiurunea, sunt sanciuni civile, fr a fi de regul I
sanciuni ale normelor juridice, ntruct n principiu, ele rezult nemijlocit din nerespectarea
contractului I nu decurg dn lege, a dmtr-o hotrre judectoreasc
S-ar putea susine c, deoarece despgubirile se acord printr-o hotrre judectoreasca, ele nu
reprezint o sanciune a normei juridice. n realitate ins, eie sunt rezultatul nclcrii art 996 O dv^ al
crui text poate fi neles in sensul c este interzis s cauzezi altuia un prejudiciu, sub sanciunea
obligrii Ia repararea acestuia
6 Pentru detalii, vezi mfra, partea consacrat drepturilor personale nepatnmoruale.
3tt

I.R.

CAPITOLUL 18. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
exemplu, relaiile de proprietate sunt prin excelen obiect de reglementare pentru normele dreptului
civil. Aceleai relaii sunt ns obiect de reglementare i pentru normele dreptului penal, atunci cnd
prin acestea sunt incriminate fapte precnd furtul, distrugerea .a.
Aspecte specifice privind structura normelor de drept civil In teoria general a dreptului, se
apreciaz c, n principiu, orice norm juridic, indiferent crei ramuri de drept i aparine, cuprinde n
structura sa trei elemente: ipoteza, dispoziia i sanciunea1
a. Ipoteza. Ipoteza este acea parte a normei juridice care prevede "mprejurrile" n
care ea i poate gsi aplicare. Din acest punct de vedere, ipoteza normelor de drept civil
indic, mai nti, persoanele (fizice sau juridice) care pot2 sau nu pot3 s stabileasc un
anumit raport juridic, svrind un act sau un fapt juridic, sau s exercite un drept
prevzut de lege4.
Apoi, tot ipoteza normelor juridice este aceea care stabilete care anume acte, fapte sau evenimente,
genereaz, modific sau sting raporturi juridice civile i n ce condiii. Altfel spus, ipoteza normelor
juridice stabilete care sunt izvoarele raporturilor juridice. Este ns de remarcat c, n privina
contractelor i a faptelor juridice ilicite - care sunt principalele izvoare ale raporturilor juridice civile aceast stabilire se face la modul cel mai general cu putin. Aceasta deoarece, n cazul contractelor, prin
art. 969, al. 1, i art. 5 O civ., instituie principiul libertii contractuale, n virtutea cruia prile sunt libere
s ncheie orice contract cu condiia de a nu se abate de la legile care intereseaz ordinea public i
bunele moravuri"; iar n cazul faptelor ilicite cauzatoare de prejudicii, art. 998 C. civ. instituie principiul
potrivit cruia Orice fapt a omului, care cauzeaz altuia prejudiciu, oblig pe acela din a crui greeal
s-a ocazionat a-1 repara".
b. Dispoziia. Dispoziia este acea parte a normei juridice care prescrie conduita pe
care prile raportului juridio pot sau trebuie s o aib. Aceast conduit se
concretizeaz practio n modul specifio de realizare a drepturilor i obligaiilor prilor,
respectiv n ndreptirea sau, dup caz, ndatorirea acestora de a da, a face sau a nu
face ceva. Ceea ce caracterizeaz covritor normele dreptului civil este faptul c ele nu
intervin imperativ, "poruncitor", n stabilirea drepturilor i obligaiilor prilor, ci las
acestora - n special n materie contractual - posibilitatea de a-i stabili
singure
drepturile i obligaiile sau de a aplica prevederile legii. Nu trebuie s se neleag ns
c legiuitorul nu intervine imperativ n reglementarea relaiilor civile. Dimpotriv,
asemenea reglementri exist i pare a nu fi o exagerare constatarea faptului c ele tind
Pentru detalii cu privire la caracterele i structura normelor juridice, vezi, de exemplu, A Sida, D.
Berlingfi er, Teoria general a dreptului, Vasile Goldi" University Press, Arad 2007, p. 100-119.
2 De pild, art. 949 C. civ. prevede c Poate contracta orice persoan ce nu este declarat necapabil
delege".
3 De pild, art. 950 C. civ. prevede c Necapabin de a contracta sunt 1. minorii; 2 interziii; 3.
(abrogat); 4. n genere toi acei cror legea le-a profi ibit oarecare contracte". Dispoziia din partea
final a textului art. 950 C. civ. este concretizat n alte texte ale Codului civil, care instituie anumite
incapaciti speciale de a contracta i, ca urmare, de a stabili anumite raporturi juridice. Astfel,
potrivit art 1307 O civ.,
Vnzarea nu se poate face ntre soi...".
3
1

I.R.

CAPITOLUL 19. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL

23.1.Normele de drept privat si normele private

IN ciuda denumirii sale, norma de drept privat este o norm public. Aceasta deoarece, chiar dac
reglementeaz relaii cu caracter privat ea emana de la puterea public. Este ns de observat c n
relaiile dintre PARTICULARI (de drept privat) nsui LEGIUITORUL a permis subiectelor de
drept ca, n anumite limite, s reglementeze prin propria voin raporturile dintre ele. n acest sens este
ct se poate de sugestiv prevederea din art. 969, al. 1, O civ., unde se dispune Conveniile legal fcute
au putere de lege ntre prile contractante."
Prin urmare, atunci cnd ncheie un contract - spre pild unul de vnzare-cumprare - prile
stabilete practio un set de regun cu eficient juridic prin care, n limitele stabilite de normele publice,
reglementeaz raporturile dintre ele, regun care sunt denumite doctrinar norme private". Aceast
denumire nu trebuie nicidecnd s duc la concluzia c normele private s-ar integra in sistemul
dreptului privat ea este menit doar s sugereze c ele au o surs privat, respectiv actul juridio
(contractul), i vizeaz cu precdere doar conduita prilor acestuia1.

24 Normele dreptului ct\tl sunt norme de drept comun


Dreptul civil a fost identificat uneori cu nsui dreptul privat2. Alteori, s-a spus c dreptul civil este
dreptul privat general3, n sensul c d reglementeaz cele mai frecvente i obinuite raporturi i acte ale
particularilor.
Fcnd abstracie de nuanele care separ diferitele moduri de evocare a poziiei dreptului dvil i a
rolului acestuia n reglementarea relaiilor cu caracter privat trebuie ns s reinen o idee unanin
subliniat i de literatura contemporan de specialitate. Aceea c dreptul civil este dreptul comun ct
privete reglementarea relaiilor ce in de domeniul dreptului privat
ntr-o definiie de dicionar, se arat c expresia drept comun desemneaz norma juridic sau
gruparea de norme juridice prin care se nfptuiete reglementarea legal general, de principiu, a unui
raport social sau a unui domeniu de raporturi sociale, reglementare care primete aplicare ntr-un
anumit domeniu, ori de cate ori (sau n msura n care) acel domeniu nu este supus unei reglementri
legale speciale, derogatorii.. pe '4. ntr-o alt exprimare, sugestivi de altfel, calitatea de drept comun a
dreptului civil este evocat spunndu-se c dreptul civil d mprumut" normele sale altor ramuri de
drept, cnd acestea nu au norme proprii pentru un caz ori aspect ori invers, alte ramuri de drept iau
mprumut" norme de Ia dreptul dvfl5. De pild. Codul Familiei , in art 19-24, cuprinde doar cteva
dispoziii izolate i speciale cu privire la nulitatea cstoriei i regimul juridio al acesteia. Aa fiind, s-a
apreciat c acestea se

DETALII PNVMD NOIUNEA I IOTUL NORMELOR PRIVATE; VEZI P.


VASILPSNI, f&atiiikikn acmfi a juridic; ROSETTI. BUCURETI. 2003, P. 63-92
2 Vezi M. BI Cantacuzxna op. dL, P. 17.
1 PENTRU

3
I.R.

CAPITOLUL 20. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
3
VEZI O FI AMANGNX L BL BLNESCU, AL BIZOANU, Tratat de drept aci rumn. N
eanabT, BUCURETI,
IMP.I4.
* VEZI
NLCOETIIVMDIDOT 5
VENGFI . BEIEN op. aL P. SL
m

A.TRASTURILE DEFINITORII I FELURILE NORMELOR DE DREPT CIVIL


22. Enunare
Normele dreptului civil pot fi caracterizate prin urmtoarele trsturi definitorii: sunt parte a
dreptului privat intern; constituie dreptul comun n ce privete reglementarea relaiilor cu caracter
privat; sunt cu precdere fie norme imperative de ordine privat, fie norme supletive.

23.Normele dreptului AN sunt parte a dreptului privat intern


Doctrinar se face distincie ntre dreptul intern sau naional - publio ori privat -, de o parte, i dreptul
internaional, de alt parte1.
Dreptul intern este dreptul elaborat de un anumit stat prin autoritile sale i, ca urmare, i gsete
aplicarea fireasc doar pe teritoriul acelui stat. In cadrul dreptului intern - datorit n special unor
considerente de ordin metodologio - se face distincie ntre dreptul publio i dreptul privat.
Dreptul public, prin normele sale, reglementeaz modul de constituire a puterilor publice, precnd i
raporturile dintre stat - n calitatea sa de purttor al puterii publice2 -i particulari. Aa fiind, dreptului
publio i aparin, de pild, normele dreptului constituional, ale dreptului adrrvinistrativ, ale dreptului
penal etc.
Dreptul privat reglementeaz raportAirile i actele ce intervin ntre particulari, persoane fizice i
juridice, raporturi i acte care sunt expresia unor interese preponderent individuale. Ca urmare, aparin
dreptului privat normele dreptului civil, ale dreptului comercial, ale dreptului Familiei etc.
Dreptul internaional se subdivide la rndul lui n drept internaional publio i drept internaional
privat.
Dreptul internaional publio este elaborat prin acordul statelor din comunitatea internaional i
reglementeaz raporturile dintre ele i dintre alte subiecte de drept asimilate lor, cnd sunt o seam de
organizaii internaionale.
Dreptul internaional privat este alctuit din norme prin care se soluioneaz conflictele de legi care apar
ca urmare a stabilirii ntre particulari a anumitor raporturi cu caracter internaional. Asemenea raporturi
se stabilesc, de exemplu, prin ncheierea unui contract ntre persoane cu cetenii diferite, prin ncheierea
unei cstorii ntre persoane cu cetenii diferite etc. sau, n general, atunci cnd n structura raportului
juridio exist un element strin sau de extraneitate3.

3
I.R.

CAPITOLUL 21. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL. RAPORTUL JURIDIC


CIVIL
Epuiznd aceast sumar incursiune prin diferitele diviziuni ale dreptului i innd seama de cele
artate atunci cnd an definit dreptul civil, putem concluziona c normele acestuia fao parte din
dreptul privat intern, sunt norme de drept privat.
Fr a intra n detalii, menionn c n spaiul Uniunii Europene exist i un drept comunitar",
care cuprinde att elemente de drept publio ct i elemente de drept privat
2 Starul poate aprea i ca subiect al raporturilor de drept privat ns n acest caz el particip la
raporturi juridice numai n calitatea sa de persoan juridic.
3 Pentru detalii privind elementul de extraneitate i raporturile de drept internaional privat vezi, de
exemplu, O. Ungureanu, O Jugastru, Manual de drept internaional privat, Argonaut", Cluj Napoca, 1998,
p. 21-23; D. A. Popescu, M. FI arosa, Drept internaional privat Tratat elementar, voi. I, Lumina Lex", p. 124173.
1

3
I.R.

Capitolul 1. Dreptul crviL Norma de drept civil. Raportul juridic civil


civil se vor aplica n calitate de drept comun cu respectarea a dou condiii. n primul rnd, pentru
anumite relaii sociale (situaii) - care prin specificul lor sunt de domeniul unei alte ramuri de drept - s
nu existe o reglementare expres ori reglementarea existent s fie nendestultoare. n al doilea rnd,
normele dreptului civil s fie compatibile cu specificul relaiilor ce sunt cfi emate s le reglementeze n
calitate de drept comun.
Prin urmare, n comparaie cu dreptul civil - care este dreptul comun - celelalte ramuri ale dreptului
privat constituie doar un drept special sau categorial, fr a fi i un drept derogatoriu1. Distincia dintre
dreptul comun i drepturile categoriale nu este numai de utilitate teoretic. Prin consecinele sale ea
evoc o alt distincie, care se face cu ocazia clasificrii nomelor juridice. Este vorba de distincia dintre
normele generale sau de aplicaie general i normele speciale sau de aplicaie special.
24.1 .Dreptul comun, normele de aplicaie general i normele de aplicaie special.
a. Noiune. Normele juridice sunt ntotdeauna generale, fiindc prin prevederile lor se instituie,
pentru un numr nedeterminat de persoane, regun de conduita tipice in raport de anumite situaii
Sfera situaiilor la care norma se refera ori categoria de persoane la care norma se aplic, poate fi mai
ampl sau mai restrns. Din acest punct de vedere, este sufident s observn c unele norme juridice
se aplic tuturor persoanelor fizice pe cnd altele se aplic doar minorilor ori celor care exercit o
anumit profesie, exercit o anumit funcie etc.
Aa fiind, ntr-o exprimare incorect dar sugestiva, s-ar putea spune c unele norme juridice sunt
mai generale dect altele, sau c unele norme juridice sunt mai puin generale dect altele. Pentru a
curma ambiguitatea exprimrii, att doctrinar ct i jurisprudenial, normele "mai generale" sunt
denumite convenional norme generale -n nelesul c sunt de aplicaie general - iar normele "mai
puin generale" sunt denumite norme speciale - n nelesul c sunt de aplicaie special2.
Trei idei se desprind, credem, din cele artate. n primul rnd, caracterul general sau special al unei
anumite norme ori al unui grup de norme este stabilit prin comparare i, ca atare, rezultatul su este
relativ. Aceasta nseamn c, n funcie de elementul de comparaie, o anumit norm juridic poate s
apar ca fiind uneori general, iar alteori special. Spre pild, prevederile din Codul civil privitoare la
ncfi irierea (locaiunea) imobilelor cuprind norme generale n raport cu prevederile din Legea loctiinei
(numrul .

Dreptul special sau categorial nu trebuie confundat cu dreptul derogatoriu sau excepional. n acest
sens, este semnificativ prevederea din art 14 (3) din Legea numrul . 24 pe 2000 privind normele de
tefi nic legislativa pentru elaborarea actelor normative, potrivit creia Reglementarea este derogatorie
dac soluiile legislative referitoare la o situaie anume determinat cuprind norme diferite n raport cu
reglementarea cadru n materie, aceasta din urm pstrnd u-i caracterul su general obligatoriu
pentru toate celelalte cazuri". De aceea s-a spus c raportul dintre dreptul comun i cel excepional este
de excludere i nu de complinire, cnd este cazul relaiei dintre primul i dreptul special (pentru
detalii, vezi P. Vasilescu, Un chip al postmodemismului recent dreptul consumatorului, n
Cotiswnerismul contractual, Sfera Juridic", Quj-Napoca 2006, p. 40-46.
2 Potrivit art 14 (2) din Legea numrul . 24 pe 2000 Caracterul special al unei reglementri se
determin n funcie de obiectul acesteia, drcumstatiat la anumite categorii de situaii, i de specificul
soluiilor legislative pe care le instituie."
1

15

Capitolul 1. Dreptul crviL Norma de drept civil. Raportul juridic civil


completeaz, n msura necesar i n limitele compatibilitii, cu cele de drept civil privitoare la
nulitatea actelor juridice civile1.
Aceast poziie privilegiat a normelor dreptului civil n raport cu celelalte norme ale dreptului
privat nu este consacrat nici de Codul civil2 i nici de vreo alt lege civil. Nu mai puin ns, aa
cnd an mai artat, Codul comercial, n art 1, face trimitere la Codul civil pentru ntregirea
propriilor reglementri, ceea ce evoc calitatea de drept comun a normelor juridice cuprinse n Codul
civil n raport cu cele cuprinse n Codul comercial.
In majoritatea cazurilor ns, o astfel de trimitere expres la normele dreptului civil lipsete, dar
cu toate acestea, la nevoie, ele se aplic. O explicaie a acestei aplicri o poate oferi art. 3 C. civ.,
potrivit cruia Judectorul care va refuza de a judeca, sub cuvnt c legea nu prevede, sau c este
ntunecat sau nendestultoare, va putea fi urmrit ca culpabil de denegare de dreptate3". Prin
urmare, judectorul este dator s judece pricinile ce i sunt aduse spre soluionare i, pentru aceasta,
atunci cnd nu exist reglementri exprese, trebuie s aplice legea cea mai adecvat situaiei de fapt
sau raportului juridio ce formeaz obiectul procesului, lege care, n cele din urm, nu poate fi alta
dect cea de drept comun. Apoi, potrivit unei regun tradiionale i logice de interpretare i aplicare a
dreptului, acolo unde legea special nu prevede se aplic legea general. Or, toate celelalte ramuri ale
dreptului privat se ocup numai de anumite raporturi juridice speciale i conin regun excepionale
fa de regulile generale ale dreptului civil4. Aa fiind, completarea reglementrilor excepionale
(speciale) cu cele din dreptul civil apare ca fiind ct se poate de fireasc. De altfel, vocaia spre
generalitate a dreptului civil explic i justific att actualitatea ct i perspectiva sa. Aceasta
deoarece, chiar dac noi reglementri cu caracter special vor restrnge sfera de aplicare a dreptului
civil, el va rmne actual i de nenlocuit, cel puin ntr-o perspectiv previzibil, tocmai prin
calitatea sa de drept comun. Nu pot rmne ns nesemnalate dou tendine care se contureaz vdit
n dreptul privat contemporan. Prima este aceea a unui recul al dreptului comun n faa
reglementrilor speciale, iar cea de a doua este aceea a impunerii dreptului european ca un drept
comun n raport cu legislaiile naionale5.
Rezult credem, din cele artate, c aplicarea normelor dreptului civil n alte domenii dect
acelea care in strict de obiectul lor de reglementare nu se face necondiionat, ntruct atunci ar
disprea nsi raiunea de a fi a unor ramuri de drept distincte de dreptul civil. Aa fiind, ne apare
necesar precizarea c normele dreptului
Vezi I. Albu, Dreptul Familiei , Didactic i Pedagogic", Bucureti, 1975, p. 84.
Proiectul noului Cod civil, n art 2 - intitulat Coninutul Codului civil" -, prevede: Prezentul cod
este alctuit dintr-un ansamblu de regun care constituie dreptul comun pentru toate domeniile la
care se refer litera sau spiritul dispoziiilor sale." Textul se refer doar la regulile cuprinse n Codul
civiL n mod cert, vor exista ns i reglementri n materie civil extrinseci Codului civil, care vor
conine tot
regun de drept comun.
3 Legea penal nu mai sancioneaz denegarea de dreptate, ceea ce nu nseamn c se va putea
respinge o aciune civil pe motiv c nu exist o reglementare expres.
4 Vezi O FI amangiu, L R Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 14
5 Pentru dezvoltarea acestei idei, vezi Pfi . Malaurie, Gndirea juridic de drept civil n secolul XX n
1
2

15


'FI
M

M
I

I
N

I
I

1.2 I
I
L

1
!
F
I
I

Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

114 pe 1996), care reglementeaz doar ncfi irierea imobilelor cu destinaie de locuin. Dar, i n
aceast Lege exist prevederi cu caracter general aplicabile tuturor ncfi irierilor de locuine ct i
prevederi cu caracter special, aplicabile doar ncfi irierii anumitor categorii de locuine.
In al doilea rnd, fiind vorba de o comparare, este vdit c ea nu se poate face dect ntre norme
juridice care au acelai domeniu de reglementare. Deci, nu se poate pune problema stabilirii unui
raport general - special ntre normele juridice care aparin unor ramuri de drept diferite. In acest caz
po^te fi vorba, pe de o parte, despre un drept comun (dreptul civil) i, pe de alt parte, despre un
drept special sau categorial.
n sfrit, norma special nu este lipsit de caracterul general, specifio oricrei norme juridice, n
nelesul c i norma special prescrie ntr-un mod abstract o anumit conduit tipic. De aceea,
innd seama de faptul c ceea ce difereniaz normele generale de normele speciale este domeniul
(obiectul) lor de aplicare i avnd n vedere scopul precumpnitor didactio al analizei pe care o
ntreprindem, noi le-an numit, de la nceput, norme de aplicaie general i norme de aplicaie
special. Fiind ns vorba de o exprimare ndelung consacrat i de larg circulaie, vom folosi, n cele
ce urmeaz, tot sintagmele norme generale i norme speciale.
b. Raiunea i utilitatea distinciei. Plecnd de la constatarea c att normele generale, ct i cele
speciale reglementeaz relaii care aparin aceleiai categorii sau aceluiai domeniu, se poate ridica
problema de a ti care este justificarea acestei distincii. Rspunsul este dat de nsi raiunea elaborrii
normelor speciale, aceea de a reglementa aparte (diferit) un grup restrns de relaii sociale din cadrul
aceleiai categorii. Aceasta datorit att faptului c acel grup de relaii, prin anumite trsturi speciale,
se deosebete de celelalte relaii din aceeai categorie, ct i datorit faptului c tocmai acele trsturi
speciale prezint un interes aparte pentru legiuitor. Prin urmare, corespunznd unei realiti aparte,
diferita de realitatea comun reglementat prin norme generale, normele speciale, pe de o parte, se
ncadreaz, alturi de cele generale, n truncfi iul comun care este ramura de drept,, iar pe de alt
parte, se abat de la prevederile normelor generale. Aa fiind, se poate spune c normele generale sunt
acelea care reglementeaz n mod obinuit un anumit domeniu - cnd ar fi relaiile ce rezult din
contractul de vnzare-cumprare - iar normele speciale sunt acelea care reglementeaz, altfel dect
normele generale, anumite pri ale acestui domeniu - cnd ar fi relaiile ce rezult din anumite
varieti specifice ale contractului de vnzare-cumprare (vnzarea la licitaie; vnzarea de drepturi
succesorale etc).
Distincia dintre cele dou categorii de norme juridice, prezint utilitate practic din mai multe
puncte de vedere.
In primul rnd, ori de cte ori organul de aplicare (instana, o autoritate administrativ etc.) este
cfi emat s opteze ntre aplicarea unei norme generale sau a unei norme speciale, el va aplica cu
prioritate norma special, indiferent dac ea este mai vecfi e sau mai nou dect norma general.
In al doilea rnd, fiindc au un domeniu limitat de aplicare, precizat prin nsui textul lor, se
apreciaz ndeobte c normele speciale nu pot fi aplicate prin analogie la
16
Ml

Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

114 PE 1996), care reglementeaz doar ncfi irierea imobilelor cu destinaie de locuin. Dar, i In
aceast Lege exist prevederi cu caracter general aplicabile tuturor ncfi irierilor de locuine ct i
prevederi cu caracter special, aplicabile doar ncfi irierii anumitor categorii de locuine.

n al doilea rnd, fiind vorba de o comparare, este vdit c ea nu se poate face dect ntre norme
juridice care au acelai domeniu de reglementare. Deci, nu se poate pune problema stabilirii unui
raport general - special ntre normele juridice care aparin unor ramuri de drept diferite. In acest caz
poate fi vorba, pe de o parte, despre un drept comun (dreptul civil) i, pe de alt parte, despre un
drept special sau categorial.
In sfrit, norma special nu este lipsit de caracterul general, specifio oricrei norme juridice, n
nelesul c i norma special prescrie ntr-un mod abstract o anumit conduit tipic. De aceea,
innd seama de faptul c ceea ce difereniaz normele
generale de normele speciale este domeniul (obiectul) lor de aplicare i avnd n vedere scopul
precumpnitor didactio al analizei pe care o ntreprindem, noi le-an rtumit, de la nceput norme de
aplicaie general i norme de aplicaie special. Fiind ns vorba de o exprimare ndelung consacrat
i de larg circulaie, vom folosi, n cele ce urmeaz, tot sintagmele norme generale i norme speciale.
b, Raiunea i utilitatea distinciei. Plecnd de la constatarea c att normele generale, ct i cele
speciale reglementeaz relaii care aparin aceleiai categorii sau aceluiai domeniu, se poate ridica
problema de a ti care este justificarea acestei distincii. Rspunsul este dat de nsi raiunea elaborrii
normelor speciale, aceea de a reglementa aparte (diferit) un grup restrns de relaii sociale din cadrul
aceleiai categorii. Aceasta datorit att faptului c acel grup de relaii, prin anumite trsturi speciale,
se deosebete de celelalte relaii din aceeai categorie, ct i datorit faptului c tocmai acele trsturi
speciale prezint un interes aparte pentru legiuitor. Prin urmare, corespunznd unei realiti aparte,
diferit de realitatea comun reglementat prin norme generale, normele speciale, pe de o parte, se
ncadreaz, alturi de cele generale, n truncfi iul comun care este ramura de drept, iar pe de alt
parte, se abat de la prevederile normelor generale. Aa fiind, se poate spune c normele generale sunt
acelea care reglementeaz n mod obinuit un anumit domeniu - cnd ar fi relaiile ce rezult din
contractul de vnzare-cumprare - iar normele speciale sunt acelea care reglementeaz, altfel dect
normele generale, anumite pri ale acestui domeniu - cnd ar fi relaiile ce rezult din anumite
varieti specifice ale contractului de vnzare-cumprare (vnzarea la licitaie; vnzarea de drepturi
succesorale etc).
Distincia dintre cele dou categorii de norme juridice, prezint utilitate practic din mai multe
puncte de vedere.
n primul rnd, ori de cte ori organul de aplicare (instana, o autoritate administrativ etc.) este cfi
emat s opteze ntre aplicarea unei norme generale sau a unei norme speciale, el va aplica cu prioritate
norma special, indiferent dac ea este mai vecfi e sau mai nou dect norma general.
In al doilea rnd, fiindc au un domeniu limitat de aplicare, precizat prin nsui textul lor, se
apreciaz ndeobte c normele speciale nu pot fi aplicate prin analogie la
16

Ml

LONFI Regfi ini. E ,

liaconescu. Paul Vasilescu

intre lucere
n dr ptul
civil

EDIIA a 2-a,
REVZUTA i adugit

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridic civil

CAPITOLUL 1. DREPTUL CIVIL. NORMA DE DREPT CIVIL.


RAPORTUL JURIDIO CIVIL
1.DEFINIREADREPTULUICIVIL
1.1. Noiune
Pentru studentul n drept, dreptul civil este, cel puin la nceput, o simpl materie de studiu, la
fel ca oricare alta.
Pentru cercettorul n domeniul dreptului, dreptul civil este o ramur a tiinelor juridice i,
implicit, un obiect al activitii sale de cercetare, al crei prin rezultat este tocmai dezvluirea
nelesurilor noiunii de drept civil.
Astfel, ntr-o prim accepiune, dreptul civil are nelesul de drept subiectiv, adic nelesul de
putere conferit unei persoane de lege sau de un act juridic, putere n virtutea creia acea persoan
poate ea nsi s acioneze sau poate s pretind altuia s acioneze ntr-un fel oarecare1. Aa, de
pild, proprietarul unui bun este titularul unui drept subiectiv n temeiul cruia el are puterea s
stpneasc bunul, s l foloseasc ori s l ncredineze altuia spre folosin, la fel cnd are puterea
s dispun de bun vnzndu-1, donndu-1 etc, ori consumnd u-i substana. Tot astfel, acela ce
vinde un bun are un drept subiectiv n temeiul cruia poate s primeasc preul bunului vndut i,
ca atare, poate s-i cear cumprtorului s-1 acfi ite; iar acela care a ncfi iriat un bun are un drept
subiectiv n temeiul cruia poate s-i cear locatarului s plteasc cfi iria etc. Aceast prim
accepiune a dreptului civil o vom avea n vedere ceva mai ncolo, cu ocazia examinrii coninutului
raportului juridio civil i a clasificrii drepturilor subiective.
Intr-o a doua accepiune dreptul civil desemneaz una dintre ramurile sistemului nostru de
drept, adic o grupare de norme i instituii juridice reunite laolalt, n principal datorit obiectului
lor comun de reglementare. In aceast din urm accepiune dreptul civil apare ca o component a
dreptului obiectiv, adic a unui ansamblu de norme de conduit a cror existen i aplicare nu este
condiionat de cunoaterea sau perceperea lor subiectiv de ctre persoanele fizice sau juridice; iar
n msura n care este vorba de anumite norme juridice concrete, care exist i se aplic la un
moment dat, ramura dreptului civil este parte a dreptului pozitiv2. Acesta este nelesul pe care l

Acest neles este avut n vedere att n legislaia internaional, ct i n cea interna Astfel, unele tratate
internaionale, cnd este Pactul internaional privind drepturile civile i politice ale omului" (ratificat
prin Decretul numrul . 212 pe 1974 i publicat n B. Of. numrul . 146 din 20 noiembrie 1974) evoc
prin nsi denumirea lor ideea de drepturi civile subiective Tot astfel, Decretul numrul . 31 pe 1954
prevede n art 1 c Drepturile civile sunt recunoscute persoanelor fizice...". Este ns de observat c att
n cazul Pactului internaional...", ct i n cazul altor acte normative, drepturile civile sunt privite ntrun neles mult mai larg dect acela pe care noi l aven n vedere, neles care evoc toate acele drepturi
ale persoanei fizice care nu au un caracter politic
2 Uneori, pare a se pune semn de egalitate ntre dreptul obiectiv i dreptul pozitiv (vezi M. Murean, P.
Ciacli, Drept carii. Partea generala, Cordial Lex", Cluj Napoca, 2001, p. 6). Aa cnd an artat ns, dreptul
obiectiv este un concept abstract opus aceluia de drept subiectiv i menit s sublinieze faptul c
termenul drept", folosit ntr-un anumit context, nu are nelesul de drept subiectiv, ci acela de
31
1

LR.

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridic civil

vom avea n vedere, cu prioritate, n partea de nceput a lucrrii.

12 TERMINOLOGIE

Sub aspect terminologic, este util de precizat c expresia "drept civil" i are originile n latinescul
"jus civile". Prin acesta se desemna vecfi iul drept al cetenilor romani (jus quirititun -dreptul quiritar),
care se opunea dreptului ginilor (jus gentium) i dreptului pretorian (jus praetorium)1.
Jus civile era alctuit att din norme de drept public, care priveau organizarea statal, ct i din norme
de drept privat, care reglementau raporturile dintre particulari. Treptat, o dat cu dispariia organizrii
statale specifice Romei, i-au ncetat aplicarea i dispoziiile din dreptul publio roman. n scfi imb,
reglementrile din dreptul privat roman - n special datorit prestigiului lor i a perfeciunii lor formale au fost receptate n statele europene2, devenind parte a dreptului privat al acestora, denumit, datorit
originilor sale, drept civil". Era o denumire care avea i rostul de a delimita dreptul laio de dreptul
canonic3, mai cu seam c, n acea perioad i o bun bucat de timp dup aceea, dreptul civil s-a
identificat cu dreptul privat (laic).
13. CODUL CIVIL I DREPTUL CIVIL
Pentru a defini o ramur a dreptului este esenial stabilirea obiectului (domeniului) ei de
reglementare. Codul civil, care este principala lege n materie, nu numai c nu definete dreptul civil (ca
ramur de drept) dar nici nu i precizeaz obiectul sau domeniul de reglementare4.

32

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridic civil

Aa fiind, dou aspecte cu caracter general ni se pare c se cer a fi relevate. Mai nti, existena unui
Cod i specificul relaiilor reglementate de normele pe care acesta le cuprinde sunt uneori5 decisive, att
pentru recunoaterea autonomiei unei anumite ramuri de drept, ct i pentru determinarea obiectului
sau domeniului de regle-mentare al acelei ramuri. Aceasta cu toate c o bun parte din reglementrile
aferente unei anumite ramuri de drept sunt extrinseci codului care constituie legea de baz a acelei
ramuri. Mai apoi, uneori, legiuitorul nsui evideniaz n mod expres, cu mai mult sau mai puin
exactitate, care este domeniul de reglementare a unei anumite ramuri de drept. Aa de pild, Legea
numrul . 105 pe 1992, cu privire la reglementarea raporturilor de

ansamblu de norme juridice. Spre deosebire de dreptul obiectiv, dreptul pozitiv este nu numai un
concept, dar i o realitate, concretizat ntr-un ansamblu de norme juridice ce sunt n vigoare i, n
consecin, sunt aplicabile ntr-un anumit spaiu i ntr-un anumit segment de timp.
1 Pentru diviziunile dreptului roman, vezi, de exemplu, VL FI anga, M. D. Bocan, Curs de drept privat
roman, Rosetti", Bucureti, 2005, p. 31.
2Idem,pA7-51.
3 In acest sens, vezi FI . et L. Mazeaud, J. Mazeaud, Fr. Cfi abas, Introduction Vetude du droit Tome 1.
Premier volume, Montcfi restien, 19%, p. 60.
4 Proiectul noului Cod civil (publicat n Curierul judiciar numrul . 3 pe 2004) prevede - fi art 1,
intitulat Obiectul Codului civil''; c Dispoziiile prezentului cod reglementeaz raporturile civile,
patrimoniale i nepatrimoniale, stabilite ntre persoanele fizice sau persoanele juridice pe '
5 Astfel, problema recunoaterii doctrinare a dreptului Familiei ca ramur autonom a sistemului
nostru de drept s-a pus, cu precdere, abia dup apariia Codului Familiei (1954). Aceasta nu
nseamn c recunoaterea unei ramuri de drept rezult automat din existena unui cod i nici c n
lipsa unui cod nu poate exista o ramur de drept.

33

Capitolul 34. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridic civil

privat1;

drept internaional
precizeaz - ct privete obiectul acestei ramuri n art. 1, al. 2, c
n nelesul prezentei legi, raporturile de drept internaional privat sunt raporturile civile,
comerciale, de munc, de procedur civil i alte raporturi de drept privat cu elemente de
extraneitate". Tot astfel, o determinare a obiectului de reglementare a dreptului comercial se
face, implicit, prin dispoziiile cuprinse n textele de la nceputul Codului comercial.
Aa cnd an mai spus ns, nici Codul civil i nici legislaia civil extrinsec codului nu
delimiteaz domeniul dreptului civil. De fapt, la epoca elaborrii Codului civil i mult vreme
dup aceea, n cadrul dreptului privat se impunea cu necesitate o singur problem de
delimitare, i anume delimitarea dintre dreptul civil i dreptul comercial, ceea ce se poate
observa i dintr-o seam de dispoziii ale Codului. Examinnd aceste dispoziii, se pot
constata dou tendine aparent contradictorii. Pe de o parte, tendina de a excepta raporturile
comerciale de la aplicarea prevederilor Codului civil, iar, pe de alt parte, tendina de aplica
prevederile Codului civil atunci cnd legislaia comercial nu avea prevederi proprii. Aa, de
pild, n partea consacrat contractului de societate, societile comerciale sunt exceptate,
uneori, n mod expres de la aplicarea dispoziiilor Codului civil (art. 1520) pentru ca, n final,
s se dispun c prevederile sale se aplic i societilor comerciale dac aceste prevederi nu
sunt contrare legilor i uzurilor comerciale (art. 1531).
Cele dou tendine sunt, aa cnd spuneam, doar aparent contradictorii, fiindc, n cele
din urm, ele apar ca o expresie a aceleiai realiti legislative, caracterizat prin faptul c
dreptul civil era i n concepia legiuitorului de la 1864 dreptul privat comun, n comparaie
cu care dreptul comercial era un drept privat special. Or, n msura n care dreptul civil a fost
privit ca un drept comun sau general, o delimitare a obiectului su, prin prevederile Codului,
nu era nici posibil i nici necesar.
Odat cu elaborarea Codului comercial2, aceast realitate a fost pus i mai pregnant n
eviden, prin faptul c redactorii lui s-au preocupat, pe de o parte, de conturarea domeniului
acestuia i, pe de alt parte, au consacrat expres calitatea de drept comun" a reglementrilor
din Codul civil n raport cu cele din Codul comercial. Astfel, prin prevederile art. 3-6 din
Codul comercial se enumera actele i faptele care sunt de domeniul dreptului comercial3, iar
prin art. 1 din Codul comercial se consacr calitatea de drept comun a dreptului civil,
prevzndu-se c n comer se aplic legea de fa (al. 1). Unde ea nu dispune se aplic
Codul civil" (al. 2).
Trecerea la sistemul de drept socialist, puternio influenat att doctrinar ct i legislativ de
dreptul sovietic, a fost marcat, printre altele, i de abandonarea distinciei tradiionale dintre
dreptul publio i dreptul privat, ct i de dispariia dreptului comercial intern - n accepiunea
sa tradiional - concomitent cu ncetarea aplicrii Codului comercial i nlocuirea lui cu o

LR

Publicat n M. Of., partea I, nr. 245 din 2 octombrie 1992.


Codul comercial a fost promulgat la 10 mai 1887 i a intrat n vigoare la 1 septembrie 1887.
3 Tot aici sunt menionate o serie de acte care, la prima vedere, ar putea fi considerate c au un
caracter comercial, facndu-se precizarea c ele nu au un astfel de caracter. Este, de exemplu, cazul
contractelor
ncheiate de productorii agricoli pentru valorificarea (vnzarea) produselor agricole (art
I.R.
5 C corn); n acelai sens i art 3 (3), lit h, din O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i
serviciilor de pia)
1
2

Capitolul 35. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridic civil

seam
de
regle
ment
ri
adecv
ate
sistem
ului

Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

economio existent, cnd au fost, de exemplu, Legea.comerului interior i Legea contractelor


economice1.
Dispariia dreptului privat din vocabularul juridio i tratarea sistemului de drept ca un sisten
unitar, dar divizat ntr-o seam de ramuri autonome de drept2, a impus, de la sine, definirea
riguroas a dreptului civil printr-o seam de trsturi proprii - n special prin evocarea caracterului
patrimonial ori nepatrimonial al raporturilor reglementate i a egalitii prilor - i fr nici o
referire la dreptul privat. Acest mod de definire a dreptului civil marcfi eaz, de altfel, i doctrina
noastr contemporan3.
1.4. DEFINIIA NDEOBTE ACCEPTAT
n lipsa unei reglementri legale, care s aib cel puin valoarea unui indiciu, sarcina de a
determina obiectul de reglementare i de a defini dreptul civil a revenit doctrinei.
In literatura noastr de specialitate, dreptul civil a fost i este definit, de regul, ca fiind acea
ramur a sistemului de drept sau acel ansamblu de norme juridice care reglementeaz raporturile
patrimoniale i nepatrimoniale stabilite ntre persoane fizice i persoane juridice aflate pe poziii de
egalitate juridic*. Uneori aceast definiie este completat cu precizarea c normele dreptului
civil mai reglementeaz i condiia juridic a persoanelorfizice i juridice, n calitatea lor de

Ct privete comerul internaional (exterior), este de observat c acesta a fost declarat monopol de
stat, prin prevederile Constituiei din 1965. Cu toate acestea, n raporturile de comer internaional se
aplicau
prevederi ale Codului comercial.
2 Distincia dintre dreptul publio i dreptul privat nu este att de categoric cnd s-ar prea la prima
vedere. De aceea, tendina de a distinge ntre ramurile dreptului n funcie de obiectul lor i cu mai
puin referire la dreptul publio ori dreptul privat, s-a putut remarca i n doctrina din perioada
interbelic (n acest sens, vezi M. Djuvara, Teoria general a dreptului, AU", 1995, p. 51).
3 Aa de pild, ntr-o lucrare relativ recent se susine c dreptul civil este acea ramur a dreptului
unitar romn care reglementeaz raporturile patrimoniale i nepatrimoniale ce-i constituie obiectul
de reglementare juridica, ntre persoane fizice i persoane juridice aflate pe poziii de egalitate" (L
Dogaru, Drept civil roman. Tratat, voi. I, Tfi emis", 2000, p. 24).
4 In acest sens, dintre lucrrile mai recente, vezi, de exemplu: Gfi . Beleiu, Drept civil roman. Introducere n
dreptul civil. Subiectele dreptului civil, Casa de editur i pres ansa", ediia a Vl-a revzut i adugit de
M. Nicolae i P. Truc, 2000, p. 31; G. Boroi, Drept civil Teoria general, AII", 1997, p. 2; O. Ungureanu,
Manual de drept avii. Partea general, Augusta", Timioara, 1998, p. 9 etc.; ntr-o ediie recent acest din
urm autor menioneaz pe lng egalitatea juridic a prilor i libertatea juridic a acestora (vezi O.
Ungureanu, Drept civil. Introducere, Ediia 8, ,,O FI . Beck", Bucureti, 2007, p. 3) etc. Precizan c unele
dintre lucrrile pe care le-an citat i pe care o s le citn n continuare au aprut ntr-o nou ediie.
Uneori, nu an mai fcut trimitere la aceasta, ntruct, din punct de vedere al problemelor la care
facen referire, nu apar elemente noi
An ales definiia dat de Gfi Beleiu ntruct ne-a prut a fi cea mai simpl i mai aproape de
realitate. Intr-o definiie mai ampl, s-a susinut c4dreptul civil cuprinde totalitatea normelor juridice care
I.R.
reglementeaz, pe de o parte, acele raporturi juridice patrimoniale n care prile apar ca subieci egan (nesubordonai unul
altuia), iar pe de alt parte, acele raporturi personale (nepatrimoniale) n care se manifesta, fie individualitatea persoanei ca
subiect de drept, fie condiia juridic a persoanelor fizice i a persoanelor juridice n calitatea lor de participani la raporturile
1

Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

participani la raporturile juridice civile1; sau, ntr-o formulare mai recent, statutul legal al persoanelor2.

1.5. OBSERVAII
Toate definiiile formulate n literatura de specialitate cuprind o seam de elemente comune,
susceptibile ns de unele observaii.
a. Omiterea dreptului privat. Dreptul civil este privit ca un ansamblu sau ca o grupare
de norme juridice care au acelai obiect de reglementare, respectiv raporturi
patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoanele fizice i juridice. Avnd un obiect
unitar de reglementare3, dreptul civil este o ramur a sistemului de drept.
ns, datorit faptului c dup 1989 distincia doctrinar dintre dreptul publio i dreptul privat a
fost reactualizat, pentru mai mult exactitate n conturarea dreptului civil, se cuvine a fi fcut
precizarea c dreptul civil aparine subsistemului dreptului privat intern4, fiind astfel i un drept
naional pozitiv5. Prin urmare, fiind parte a dreptului privat, obiectul de reglementare a dreptului
civil l constituie raporturile cu caracter privat.
b. Inutilitatea menionrii caracterului patrimonial sau nepatrimonial. Trebuie observat c,
din punctul de vedere al coninutului lor, toate raporturile juridice - deci nu numai cele
de drept civil - sunt ori patrimoniale ori nepatrimoniale. Ca atare, faptul c raporturile
civile sunt fie patrimoniale, fie nepatrimoniale este o realitate. Dar menionarea acestei
realiti n definiia dreptului civil nu este nici necesar, i nici util. O menionare
expres, n definiia dreptului civil, a felurilor de raporturi supuse reglementrii, ar fi
util i justificat doar n msura n care dreptul civil ar reglementa fie numai raporturi
patrimoniale, fie numai raporturi nepatrimoniale, nu i atunci cnd le reglementeaz
deopotriv, dar nu n totalitate.
c. Inutilitatea menionrii condiiei juridice a persoanelor. Precizarea, fcut n unele
definiii, c dreptul civil reglementeaz condiia juridic a persoanelor fizice i juridice,
n calitatea acestora de participani la raporturile de drept civil, pare a fi de prisos6, cu
Vezi, de exemplu, E. Lupan, Drept civil. Partea general, Universitatea cretin Dimitrie Cantemir,, pe
Facultatea de drept, 1997, Cluj-Napoca, p. 13; D. LupuJescu, Drept civil. Introducere n dreptul civil,
Lumina Lex", Bucureti, 1998, p. 5 etc.
2 Astfel, mai recent, dreptul civil a fost definit ca fiind acea ramur de drept privat care nmnuncfi
iaz normele juridice ce reglementeaz relaiile sociale patrimoniale i nepatrimoniale n care prile
se gsesc pe poziii de egelitate juridic, precnd i statutul legal al persoanelor." (E. Lupan, I. Sabu-Pop,
Tratat de drept civil roman, voi. I, Partea general, O FI L Beck", Bucureti, 2006, p. 32).
3 n teoria general a dreptului, existena unui obiect comun de reglementare este criteriul principal
de reunire a normelor juridice ntr-o anumit ramur de drept. Alturi de el mai sunt reinute i o
1

4
I.R.

Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

seam de criterii subsidiare cnd ar fi: metoda de reglementare, care, n dreptul civil este, dup unii
autori, metoda egalitii prilor, iar dup alii metoda autonomismului; caracterul normelor juridice,
care n dreptul civil sunt preponderent dispozitive; natura sanciunilor, care n dreptul civil este
preponderent reparatorie.
4 Distincia dintre dreptul publio i dreptul privat este general i de tradiie. Ea nu trebuie ns
absolutizat ci trebuie privita ca fiind fcut, cu precdere, din considerente de ordin metodologic.
5 Pentru detalii, veziP. Cosmovia, Drept civil. Introducere n dreptul civil, AII", Bucureti, 1993, p. 21-25.
6 Pentru unele precizri pertinente cu privire la definiia dreptului civil, vezi O. Calmuscfi i, n Tratat
de drept civil. Partea general, Academiei", Bucureti, 1989, p. 19.

L-R

toate c ea nu este eronat. Aceasta deoarece raporturile juridice se stabilete ntre anumite pri
sau subiecte i, prin urmare, reglementarea lor presupune implicit i reglementarea condiiei
juridice a prilor acelor raporturi. Ceea ce ne apare ca fiind, eventual, util de evideniat (dar nu
ntr-o definiie) este faptul c normele dreptului civil reglementeaz nsi existena "ca fiine
juridice" a persoanelor fizice i juridice, indiferent i independent de participarea lor la vreun
raport juridic. Aceasta deoarece legea civil este aceea care stabilete de cnd i pn cnd
persoana fizic este subiect de drept i tot legea civil este aceea care, n general, stabilete
modurile de nfiinare i de desfiinare a persoanelor juridice.
d. Necesitatea precizrii calitii prilor. Raporturile reglementate de dreptul civil sunt
aadar, dup caz, raporturi patrimoniale sau nepatrimoniale, iar prile1 acestor
raporturi pot fi deopotriv persoane fizice, deopotriv persoane juridice, ori persoane
fizice de o parte i persoane juridice de cealalt parte.
Dar, tot raporturi patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoane fizice i, dup caz, persoane
juridice reglementeaz i normele dreptului comercial, ct i cele ale dreptului Familiei . O
deosebire esenial se cuvine ns a fi semnalat. Ea const n aceea c dei, aa cnd an precizat,
n toate raporturile de drept privat apar ca subiecte persoane fizice sau persoane juridice, n
raporturile de drept comercial, de pild, cel puin una dintre persoanele fizice sau, dup caz,
persoanele juridice participante la aceste raporturi, are o calitate special, respectiv aceea de
comerciant n scfi imb, n raporturile de drept civil, prile apar, de regul2, despuiate de orice alt
calitate dect aceea de persoan fizic sau persoan juridic. Or, aceast deosebire trebuie
surprins ntr-o ncercare de definire a dreptului civil i poate fi surprins, implicit, prin simpla
indicare a faptului c normele dreptului civil reglementeaz raporturile dintre persoanele fizice i
juridice n modul cel mai general cu putin, alctuind ceea ce se cfi eam dreptul comun"3.

4
I.R.

Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

e. Egalitatea prilor. Un element comun tuturor definiiilor date dreptului civil n


literatura noastr de specialitate, este poziia de egalitate juridic a prilor. Egalitatea
juridic a prilor este considerat de numeroi autori ca fiind att metoda de
reglementare4 specific dreptului civil, ct i o trstur caracteristic a dreptului civil5.
Fa de cele susinute n literatura de specialitate ne ngduin s exprimn cteva

1 Participanii la raporturile juridice sunt, ndeobte, denumii subieci ai raporturilor

juridice sau
subiecte ale raporturilor juridice. Noi prefern denumirea generic de pri, fiindc, mai nti,
pare a fi mai sugestiv i, apoi, fiindc ea este folosit deja de unii autori pentru a defini
raporturile obligaionale care constituie, de altfel, cea mai important categorie de raporturi
juridice civile (n acest sens, vezi L Pop, Tratat de drept avU Obligaiile, voi. I, Partea general, O FI .
Beck", Bucureti, 2006, p. 19-20).
2 An precizat c ,,n general" este aa, fiindc uneori raporturi juridice civile iau natere i cu
ocazia exercitrii unei profesii Este, de pild, cazul avocailor, care prin ncheierea contractului de
reprezentare avocaial stabilete un raport juridio civil cu clienii lor.
3 Aceasta deoarece reglementrile cu caracter special au ca obiect relaii sociale cu caracter special,
iar acestea presupun subiecte cu caliti speciale" sau aflate n situaii speciale
4 n teoria dreptului, se consider c metoda de reglementare este, alturi de obiectul de
reglementare, un criteriu general de alctuire i implicit de delimitare a ramurilor de drept Ea
const n modalitatea de influenare a raporturilor sociale de ctre stat, prin edictarea normelor
IR.

rezerve i observaii.

n primul rnd, este discutabil dac egalitatea prilor n raporturile juridice civile este o metod
de reglementare de ctre legiuitor i deci, n cele din urm, o trstur a normelor juridice civile1.
Dimpotriv, ea ne apare ca o trstur a raportului juridio civil.
4
I.R.

Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

n al doilea rnd, chiar ca trstur incontestabil a raportului juridio civil, egalitatea efectiv a
prilor caracterizeaz doar stabilirea i ncetarea raportului juridic, NU i coninutul su. Aceasta
deoarece coninutul raportului juridio este determinat de drepturile i obligaiile prilor. Or, n
privina acestora, egalitatea prilor nu mai poate fi reinut fr rezerve, din considerente pe care le
vom expune atunci cnd vom examina trsturile raportului juridio i drepturile subiective.
IN al treilea rnd, egalitatea juridic a prilor n raporturile de drept civil nu poate fi desprins
de libertatea (autonomia) de voin a acestora. Or, n msura n care n definiia dreptului civil
menionn expres egalitatea prilor* s-ar simi necesar i sublinierea faptului c ea rezult din
libertatea voinei acestora.
n sfrit, se mai impune i observaia c egalitatea juridic a prilor, care este nfiat CA fiind
specific dreptului civil i surprins n definiia acestuia, caracterizeaz, n realitate, nu numai
raporturile de drept civil, ci este comun raporturilor de drept privat, n general. Ca urmare, nu pare
a fi necesar ca ea s fie evocat ntr-o definiie a dreptului civil, n msura n care n aceast definiie se
subliniaz faptul c dreptul civil reglementeaz raporturi cu caracter privat.
1.6. DEFINIIA PROPUS
Dreptul civil este alctuit din ansamblul normelor juridice prin care se reglementeaz, de drept
comun2, stabilirea, modificarea i stingerea raporturilor juridice cu caracter privat precnd i
coninutul acestora.
Dup cnd se poate observa, n definiia pe care an propus-o, ne-an limitat doar la evidenierea
a dou elemente. Primul, este dreptul privat. El constituie, de altfel, genul proxin la care ne raportn
pentru definirea dreptului civil i pe care l-an evocat, implicit, prin indicarea faptului c dreptul civil
reglementeaz relaii juridice cu caracter privat.
Al doilea aspect, care reprezint diferena specific, absolut necesar pentru formularea unei
definiii, rezult din evocarea faptului c dreptul civil, spre deosebire de alte ramuri, reglementeaz
"de drept comun" relaiile cu caracter privat (relaiile dintre particulari).
n alt ordine de idei, an precizat c dreptul civil este alctuit dintr-un ansamblu de norme
juridice i an neles prin aceasta c dreptul civil este o ramur a dreptului sau, mai exact, o ramur a
dreptului privat. An evitat ins s folosin n definiie sintagma ramur de drept" pentru a evita
repetrile i pentru a putea astfel s scoaten mai pregnant n eviden faptul c dreptul civil este
dreptul comun".
n sfrit, mai trebuie observat c definiia propus pare s conin un nonsens. Aceasta deoarece
pare a fi unanin recunoscut c raportul juridio nu este altceva dect un raport social reglementat de
normele juridice. Or, spunnd c norma juridic reglementeaz raporturi juridice - aa cnd an
Pentru o discuie mai ampl pe marginea acestei probleme, vezi L. Pop, Despre metoda de reglementare n
dreptul civil, n Studia Universitatis Babe-Bolyai", Jurisprudentia, numrul . 1 pe 1977, p. 49-54.
2 n acelai sens, n literatura juridic francez, s-a spus c dreptul civil conine dreptul comun care se
aplic raporturilor dintre particulari, altfel spus, care se aplic atunci cnd nu s-a derogat n
considerarea unei persoane sau a unui act (vezi RetJ. Mazeaud, L Mazeaud, F. Cfi abas, op. cit, p., 60).
1

fcut n definiia dat - nseamn s susinen c ea reglementeaz ceva ce deja este reglementat.
4
I.R.

Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

Intrn astfel, se pare, ntr-un cero vicios, fiindc raportul social nereglementat de o norm
juridic nu devine raport juridic, iar raportul juridio nu mai este cazul s fie reglementat de
norma juridic fiindc a fost deja reglementat.
Ieirea din acest aparent cero vicios, cel puin n privina dreptului civil, nu este ns att de
dificil dac urmn logica relaiei norm juridic - raport juridic. Astfel, elementul primordial
indispensabil al existenei oricrui raport juridio este norma juridic. Acesta, pentru nceput,
reglementeaz premisele viitorului raport juridio prevznd: care sunt persoanele ntre care se
poate stabili - iar n cazul dreptului civil, mai degrab, persoanele ntre care nu se poate stabili1 raportul juridic; care sunt actele, faptele sau evenimentele care trebuie s se ncheie, s se
svreasc ori s se produc pentru a se stabili raportul juridic. n momentul n care actul a fost
ncheiat ori faptul a fost svrit, raportul juridio s-a stabilit. Norma juridic mai poate interveni
ns pentru a reglementa coninutul acestuia, adic drepturile i obligaiile prilor, sanciunile
specifice nerespectrii lor, ct i alte aspecte ale raportului juridic. Prin urmare, din acest punct de
vedere, nu ni se pare greit a spune c normele dreptului civil reglementeaz relaii sau raporturi
juridice. Aa cnd vom arta ns n cele ce urmeaz, n raporturile juridice civile contractuale,
intervenia legiuitorului n vederea stabilirii drepturilor i obligaiilor prilor are, de cele mai
multe ori, un caracter preponderent supletiv. Aceasta deoarece, dac ar proceda altfel, legiuitorul
ar contraveni principiului pe care el nsui 1-a nscris n art. 969 din Codul civil, principiu potrivit
cruia contractul este legea prilor"2.

2. NORMA DE DREPT CIVIL

21. PREUQVIINARII
Identitatea unei ramuri de drept rezult, cu precdere, din dou elemente sau, mai exact, din
specificul acestora. Este vorba despre normele juridice sau normele de drept i specificul lor, pe
de o parte, i de raporturile reglementate de aceste norme i specificul lor, pe de alt parte.
De aceea, mai nti, vom examina o seam de aspecte privitoare la normele dreptului civil,
chiar dac unele dintre acestea - cnd este aplicarea normelor juridice civile - sunt, cel puin n
parte, comune tuturor normelor juridice, iar mai apoi ne vom opri asupra unor aspecte particulare
ale raportului juridio civil.
Noiune. Precizri. Norma de drept civil este, asemenea tuturor normelor juridice sau de drept, o
regul de conduit cu caracter general, impersonal i de aplicare repetat, regul ale crei

1 Regula

n privina ncheierii actelor juridice civile i, pe cale de consecin, n privina stabilirii


raporturilor juridice civile este capacitatea de a ncheia astfel de acte. Prin urmare, incapacitatea de a
ncheia anumite acte juridice i de a stabili anumite raporturi juridice este o excepie ce trebuie
prevzut
expres de lege.
4

IUL

I.R.

Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

prevederi pot fi impuse, la nevoie, fcnd uz de fora de constrngere a statului.

Privite comparativ! cu normele de drept procesual civil i pentru a le distinge de acestea


din urm, normele de drept civil mai sunt denumite i norme de drept material1 sau norme
substaniale2, n sensul c ele reglementeaz nemijlocit raportul juridic, n substana sa i n
"starea sa de pace", n vreme ce normele de drept procesual civil - care reglementeaz
modul de desfurare a procesului civil - intervii^ de regul, doar atunci cnd raportul
juridio a ajuns ntr-O faz litigioasa, a generat un proces civil .
Normele dreptului - inclusiv cele ale dreptului civil - sunt, de regul, instituite de stat
prin autoritile sale nvestite cu atribuii de reglementare a relaiilor sociale. Uneori ns,
normele dreptului sunt doar nsuite de ctre stat, i nu elaborate nemijlocit de ctre acesta.
Este, de exemplu, cazul tratatelor ratificate de Parlament care, potrivit art. 11 (2) din
Constituia Romniei, "fao parte din dreptul intern", cu toate c nu au fost elaborate de
autoriti ale statului nostru. Nu mai puin ns, ca urmare a ratificrii de ctre Parlament a
unui anumit tratat, a avut loo implicit o nvestire a prevederilor acestuia cu fora specific
reglementrilor din dreptul intern.
Norma juridic sau norma de drept nu trebuie ns confundat cu legea sau cu actul
normativ, n general4. Aceasta deoarece o lege sau un alt act normativ cuprind de regul
mai multe norme juridice5. Pe de alt parte, norma juridic nu trebuie identificat cu o
anumit diviziune a legii sau a actului normativ, cnd ar fi alineatul, articolul etc,
deoarece, de multe ori, coninutul normei juridice - neleas ca regul de conduit
aplicabil ntr-o anumit mprejurare - este dispersat n mai multe asemenea diviziuni i,
prin urmare, poate fi constituit doar prin reunirea acestora.

4
I.R.

Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

In sfrit, evocarea n ipoteza unei norme juridice a unei anumite situaii de fapt sau a
unui anumit raport social nu nseamn o "apropriere" sau nsuire de ctre acea norm a
respectivei situaii sau a respectivului raport i, n consecin, o excludere a aplicrii
concurente a altor norme juridice. Dimpotriv, poate de cele mai multe ori,
Normele de drept material nu trebuie confundate cu normele materiale. Prin aceast din urm
sintagm se desemneaz att normele de drept material (de drept avii, de drept comercial, de dreptul
Familiei etc), ct i cele de drept procesual, atunci cnd ele sunt contrapuse normelor conflictuale, adic
acelor norme prin care se soluioneaz conflictele de legi aprute ca urmare a stabilirii unor raporturi
juridice cu elemente de extraneitate.
2 Distincia nu este ntotdeauna i ntru totul categoric. Aa, de exemplu, n unele sisteme de drept,
prescripia extinctiv este considerat o instituie de drept procesual, spre deosebire de sistemul nostru,
n care este considerat o instituie de drept material. Apoi, reglementarea mijloacelor de prob i a
admisibilitii lor este cuprins n Codul civil i este considerat ca o problem de drept material, spre
deosebire de administrarea probelor, care este reglementat de Codul de procedur civil i este
considerat ca o problem de drept procesual. Aceast disjungere a reglementrii se pare ns c are un
caracter artificial, problema probelor n ansamblul ei innd cu precdere de dreptul procesual.
3 Pentru explicaii suplimentare i pentru evidenierea nuanelor ce trebuie avute n vedere atunci cnd
se face aceast distincie, vezi I. Deleanu, Tratat de procedura civil, voL I, Servo-Sat,, pe Arad, 2003, p. 15-17.
4 Precizn ns c, nu de puine ori, din dorina de a simplifica i diversifica exprimarea, vom folosi
cuvntul lege n locul sintagmei norm juridic
5 Este suficient, credem, s lun ca exemplu Codul civil, pentru a ne convinge c el cuprinde o
sumedenie de norme juridice - unele dintre acestea de ordine public, altele de ordine privat aplicabile unor materii diferite (proprietate, succesiuni, obligaii, contracte a.). Mai mult cfi iar, o lege
civil poate conine prevederi care sunt n mod vdit de domeniul dreptului public, cnd sunt cele
privitoare la sancionarea unor contravenii.
1

4
I.R.

an>nm<JBWA deplin a amu anumit raport fiind io se realizeaz prin aplicarea concurent a m
multor norme juridice, fiecare dintre acestea reglementnd un anumit
aspect concret ai acestina Aa, de exemplu, relaiile de proprietate sunt prin excelen Ol MET de
ir^mmUrg paiiti u normrte dreptului civil. Aceleai relaii sunt ins obiect dt RR^KMRTURE fi
pentru normele ireptului penal atunci cnd pnn acestea sunt
miiafoi'fr precnd furtul, distrugerea .a.
AXNN MAFKN PNTMD STRUCTURA MRMELOR DE DRRPT CIVIL. n teoria general a
dreptului, N awiaai CFO il pnnopiu. once norm juridic, indiferent crei ramuri de drept i
jiartine; cuprinde in structura sa trei elemente: ipoteza, dispoziia i sanciunea1
MTLPCTEM. Ipoteza este acea parte a normei juridice care prevede " mprejurrile'* fel care ai
poale FI* aplicare Din acest punct de vedere, ipoteza normelor de drept civil niadk mai
inta, persoanele (fizice sau juridice) care pot2 sau nu pot3 s stabileasc un anunat aport
fundio svrind un act sau un fapt juridio sau s exercite un drept pwtaufdettr4
Apr*, fctf ipoteza normelor jundice este aceea care stabilete care anume acte, fapte sau
evemmmte, genereaz modific sau sting raporturi juridice civile i n ce condiii. Afi N
ipoteza normelor juridice stabilete care sunt izvoarele raporturilor jundice. Esle feui de
remarcat c> In privina contractelor p a faptelor jundice ilicite - care sunt pnumrul npaWe
irvoarr ale I turilor jundice civile - aceast stabilire se face la modul cel mai generai cu putin.
Aceasta deoarece, in cazul contractelor, pnn art. 969, al. 1, i art. 5 feutrtuie principiul libertii
contractuale, n virtutea cruia prile sunt libere s tnefi tar onoe contract cu condiia de a nu se
abate de la legile care intereseaz ordinea publici fi bunele moravuri"; iar in cazul faptelor
ilicite cauzatoare de prejudicii, art. 996 C.
instituie principiul potrivit cruia Once fapt a omului, care cauzeaz altuia prrftkiiciu,
ebbg pe acela din a crui greeal s-a ocazionat a-1 repara".
FI . TFI SPOAU. Dispoziia este acea parte a normei juridice care prescrie conduita pe care
p utile raportului juridio pot sau trebuie s o aib. Aceast conduit se eonuftuea pe J
practio fel modul specifio de realizare a drepturilor fi obligaiilor prilor, mprrtfi r fel
ndreptirea sau, dup caz, ndatorirea acestora de a da, a face sau a nu (bor cava Geaa ce
caracterizeaz covritor normele dreptului civil este faptul c ele nu intervin imperativ,
"poruncitor", in stabilirea drepturilor i obligaiilor prilor, ci las acesiura - fel special tal
materie contractual - posibilitatea de a-i stabili singure d pe vdrepturilt fi obligaiile sau de
a aplica prevederile legii. Nu trebuie s se neleag ns d fefpuituruJ nu intervine imperativ
n reglementarea relaiilor civile. Dimpotriv, ADEMENEA reglementari exist i pare a nu fi
o exagerare constatarea faptului c ele tind s se nmuleasc. Este suficient credem, s evocm,
spre exemplificare, numeroasele restrngeri i condiionri ale exerciiului dreptului de
>*ru detalu cu privire
structura normelor juridice, vezi, da exemplu, A. Sida, D.
lufe^wa, I DUNAGMML * DREPTULUI, VasiJe Goidi" Univeraty Press, Arad2X17F p 100-119. Dt
pfcU. aat 9#9GDV prevede ci Poate contracta once persoana ce nu este declarat necapabila
1

* OT PK&K afl 960 O DV. prevede ci Nacapabui DE a contracta sunt 1. minora, 1 interziu, 3.
(abrogat), 4 fel ganeae lot aoa efeur LEGEA In profi ibit oarecare contracte". Dispoziia din partea
finala a textului
dr a COAFAT* * ca urmare, de a stabili aruinafc raportun jundice. Astrel, potrivit art 1307 O bv,

AAI luarea nu *epoafc* tace intre so.."

proprietate, cu scopul de a proteja mediul, de a permite urbanizarea .a .


c. Sanciunea. Sanciunea este acea parte a normei juridice care prevede consecinele nerespectrii
dispoziiei din cuprinsul ei. Abordarea aspectelor specifice sanciunii normelor juridice
presupune, n prealabil, clasificarea lor n funcie de felul dispoziiei pe care o cuprind, cfi estiune
de care ne vom ocupa mai ncolo. De aceea, ne mrginim, deocamdat, doar la evidenierea ctorva
aspecte generale.
Normele dreptului civil se pot grupa n dou mari categorii: norme imperative i norme
dispozitive. Primele sunt acelea de la care prile nu se pot abate, iar celelalte, pe cale de consecin,
sunt acelea de la care prile se pot abate fr a suporta vreo sanciune juridic. Aa fiind, aparent
problema vreunei sanciuni se poate ridica doar In cazul nesocotirii unor norme imperative.
Respectnd aceast aparen, i rezumndu-ne la a nelege prin sanciune doar o msur de
constrngere juridic, putem evidenia, cu titlu de exemplu, urmtoarele principale sanciuni
ocazionate de nclcarea unor norme civile imperative : - nulitatea actelor juridice, n cazul in care
acestea se ncheie cu nclcarea unei dispoziii legale imperative; - obligaia de a repara n natur
sau prin ecfi ivalent prejudiciile cauzate printr-o fapt ilicit contractual sau extracontractual; obligaia de a repara prin mijloace specifice de natur nepatrimonial consecinele nclcrii
drepturilor personale extrapatrimoniale6; - decderea din drepturi, atunci cnd legea confer
persoanei, n mod direct, un drept ce poate fi exercitat de ctre aceasta doar nuntrul unui termen
stabilit expres tot de lege .a.

A.TRASTURILE DEFINITORII I FELURILE NORMELOR DE DREPT CIVIL


La un moment dat, se poate pune problema de a ti dac aceste reglementri cu caracter imperativ
sunt de domeniul dreptului privat sau a dreptului public. Proliferarea reglementrilor cu caracter
imperativ este o realitate remarcat i de literatura juridic francez (n acest sens, vezi, de exemplu,
FI . i J. Mazeaud, L Mazeaud, F. Cfi abas, op. cit, p. 6).
2 Pentru o abordare ampl a sanciunilor civile, n general, vezi M. Murean, D. Cfi iric, Contribuii la
studiul conceptului de sanciune civil, n Studia Universitatis Babe-Bolyai", Jurisprudentia numrul . 2 pe
1998, p. 50-71 inumrul . 1 pe 1989, p. 3-11.
3 Distinct de sanciunea normei juridice - vzut ca element structural al acesteia - doctrinar se mai
vorbete i despre sanciunea raportului obligationaL Prin aceasta se desemneaz acele mijloace
juridice pe care creditorul le are la dispoziie pentru a obine prestaia ce i se datoreaz. Principalul
mijloo de acest fel este considerat a fi aciunea n justiie (Pentru o prezentare ampl a problemei
sanciunii obligaiilor, vezi I. Albu, Drept civil. Introducere n studiul obligaiilor, Dada", Cluj Napoca, 1984, p.
48-50; L Pop, Teoria general a obligaiilor, ,,Lurnina Lex",1998, p. 16-17).
4 Tot ca o sanciune a normei juridice poate fi considerat i inopozabilitatea actului juridio sau a
unui drept, datorit nerespectrii unei cerine legale de publicitate. In scfi imb, alte cauze de
ineficacitate ale actului juridic, cnd sunt revocarea, rezilierea, rezolui unea, sunt sanciuni civile,
fr a fi de regul i sanciuni ale normelor juridice, ntruct n principiu, ele rezult nemijlocit din
nerespectarea contractului i nu decurg din lege, ci dintr-o hotrre judectoreasc.
5 S-ar putea susine c, deoarece despgubirile se acord printr-o hotrre judectoreasc, ele nu
reprezint o sanciune a normei juridice, n realitate ns, ele sunt rezultatul nclcrii art 998 O civ.,
al crui text poate fi neles n sensul c este interzis s cauzezi altuia un prejudiciu, sub sanciunea
obligrii la repararea acestuia
6 Pentru detalii, vezi tnfra, partea consacrat drepturilor personale nepatnumrul noniale.
1

22.ENUNARE
Normele dreptului civil pot fi caracterizate prin urmtoarele trsturi definitorii: sunt parte a
dreptului privat intern; constituie dreptul comun n ce privete reglementarea relaiilor cu caracter
privat; sunt cu precdere fie norme imperative de ordine privat, fie norme supletive.

23.NORMELE DREPTULUI OVTL SUNT PARTE A DREPTULUI PRIVAT INTERN


Doctrinar se face distincie ntre dreptul intern sau naional - publio ori privat de o parte, i dreptul
internaional, de alt parte1.
Dreptul intern este dreptul elaborat de un anumit stat prin autoritile sale i, ca urmare, i
gsete aplicarea fireasc doar pe teritoriul acelui stat. In cadrul dreptului intern - datorit n special
unor considerente de ordin metodologio - se face distincie ntre dreptul publio i dreptul privat.
Dreptul public, prin normele sale, reglementeaz modul de constituire a puterilor publice,
precnd i raporturile dintre stat - n calitatea sa de purttor al puterii publice2 -i particulari. Aa
fiind, dreptului publio i aparin, de pild, normele dreptului constituional, ale dreptului
administrativ, ale dreptului penal etc.
Dreptul privat reglementeaz raporturile i actele ce intervin ntre particulari, persoane fizice i
juridice, raporturi i acte care sunt expresia unor interese preponderent individuale. Ca urmare,
aparin dreptului privat normele dreptului civil, ale dreptului comercial, ale dreptului Familiei etc.
Dreptul internaional se subdivide la rndul lui n drept internaional publio i drept internaional
privat.
Dreptul internaional publio este elaborat prin acordul statelor din comunitatea internaional i
reglementeaz raporturile dintre ele i dintre alte subiecte de drept asimilate lor, cnd sunt o seam
de organizaii internaionale.
Dreptul internaional privat este alctuit din norme prin care se soluioneaz conflictele de legi
care apar ca urmare a stabilirii ntre particulari a anumitor raporturi cu caracter internaional.
Asemenea raporturi se stabilesc, de exemplu, prin ncheierea unui contract ntre persoane cu cetenii
diferite, prin ncheierea unei cstorii ntre persoane cu cetenii diferite etc. sau, n general, atunci
cnd n structura raportului juridio exist un element strin sau de extraneitate3.
Epuiznd aceast sumar incursiune prin diferitele diviziuni ale dreptului i innd seama de cele
artate atunci cnd an definit dreptul civil, putem concluziona c normele acestuia fao parte din

Fr a intra n detalii, menionn c n spaiul Uniunii Europene exist i un drept comunitar",


care cuprinde att elemente de drept publio ct i elemente de drept privat
2 Statul poate aprea i ca subiect al raporturilor de drept privat Ins n acest caz el particip la
raporturi juridice numai n calitatea sa de persoan juridic
3 Pentru detalii privind elementul de extraneitate i raporturile de drept internaional privat vezi, de
exemplu, O. Ungureanu, O Jugastru, Manual de drept internaional privat, Argonaut", Quj Napoca, 1998,
p. 21-23; D. A. Popescu, M. FI arosa, Drept internaional privat. Tratat elementar, voi. I, Lumina Lex", p. 124173.
1

LR.

dreptul privat intern, sunt norme de drept privat.

Z3.1.Normele de drept privat i normele private


n ciuda denumirii sale, norma de drept privat este o norm public. Aceasta deoarece,
chiar dac reglementeaz relaii cu caracter privat, ea eman de la puterea public. Este ns
de observat c n relaiile dintre particulari (de drept privat) nsui legiuitorul a permis
subiectelor de drept ca, n anumite limite, s reglementeze prin propria voin raporturile
dintre ele. In acest sens este ct se poate de sugestiv prevederea din art. 969, al. 1, C. civ.,
unde se dispune: Conveniile legal fcute au putere de lege ntre prile contractante pe '
Prin urmare, atunci cnd ncheie un contract - spre pild unul de vnzare-cumprare prile stabilete practio un set de regun cu eficien juridic prin care, n limitele stabilite
de normele publice, reglementeaz raporturile dintre ele, regun care sunt denumite
doctrinar norme private". Aceast denumire nu trebuie nicidecnd s duc la concluzia c
normele private s-ar integra n sistemul dreptului privat; ea este menit doar s sugereze c
ele au o surs privat, respectiv actul juridio (contractul), i vizeaz cu precdere doar
conduita prilor acestuia1.

24. NORMELE DREPTULUI CIVIL SUNT NORME DE DREPT COMUN


Dreptul civil a fost identificat uneori cu nsui dreptul privat2. Alteori, s-a spus c
dreptul civil este dreptul privat general3, n sensul c el reglementeaz cele mai frecvente i
obinuite raporturi i acte ale particularilor.
Fcnd abstracie de nuanele care separ diferitele moduri de evocare a poziiei
dreptului civil i a rolului acestuia n reglementarea relaiilor cu caracter privat, trebuie ns
s reinen o idee unanin subliniat i de literatura contemporan de specialitate. Aceea c
dreptul civil este dreptul comun ct privete reglementarea relaiilor ce in de domeniul
dreptului privat.
Intr-o definiie de dicionar, se arat c expresia drept comun desemneaz norma
juridic sau gruparea de norme juridice prin care se nfptuiete reglementarea legal
general, de principiu, a unui raport social sau a unui domeniu de raporturi sociale,
reglementare care primete aplicare ntr-un anumit domeniu, ori de cte ori (sau n msura
Pentru detalii privind noiunea i rolul normelor private, vezi P. Vasilescu, Relativitatea actului juridic,
Rosetti, Bucureti, 2003, p. 83-92
2 Vezi M. B. Cantacuzino, op. cit, p. 17.
3 Vezi O FI amangiu, I. R Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, Naionala", Bucureti, 1928,
p. 14.
4 Vezi M. Costin, n Dicionar de drept civil, tiinific i enciclopedic" pe Bucureti, 1980, p. 1%.
5 Vezi Gfi . Beleiu, op. cit. p. 34
1

n care) acel domeniu nu este supus unei reglementri legale speciale, derogatorii..."4. ntr-o
alt exprimare, sugestiv de altfel, calitatea de drept comun a dreptului civil este evocat
spunndu-se c dreptul civil d mprumut" normele sale altor ramuri de drept, cnd
acestea nu au norme proprii pentru un caz ori aspect, ori invers, alte ramuri de drept iau
mprumut" norme de la dreptul civil5. De pild, Codul Familiei , n art. 19-24, cuprinde doar
cteva dispoziii izolate i speciale cu privire la nulitatea cstoriei i regimul juridio al
acesteia. Aa fiind, s-a apreciat c acestea se completeaz. In msura necesar i n limitele
compatibilitii, cu cele de drept civil privitoare la nulitatea actelor juridice civile1.

Aceast poziie privilegiat a normelor dreptului civil n raport cu celelalte norme ale dreptului
privat nu este consacrat nici de Codul civil2 i nici de vreo alt lege civil. Nu mai puin ns, aa
cnd an mai artat, Codul comercial, n art. 1, face trimitere la Codul civil pentru ntregirea
propriilor reglementri, ceea ce evoc calitatea de drept comun a normelor juridice cuprinse n
Codul civil n raport cu cele cuprinse n Codul comercial.
In majoritatea cazurilor ns, o astfel de trimitere expres la normele dreptului civil lipsete, dar
cu toate acestea, la nevoie, ele se aplic. O explicaie a acestei aplicri o poate oferi art. 3 C. civ.,
potrivit cruia Judectorul care va refuza de a judeca, sub cuvnt c legea nu prevede, sau c este
ntunecat sau nendestultoare, va putea fi urmrit ca culpabil de denegare de dreptate3". Prin
urmare, judectorul este dator s judece pricinile ce i sunt aduse spre soluionare i, pentru
aceasta, atunci cnd nu exist reglementri exprese, trebuie s aplice legea cea mai adecvat
situaiei de fapt sau raportului juridio ce formeaz obiectul procesului, lege care, n cele din urm,
nu poate fi alta dect cea de drept comun. Apoi, potrivit unei regun tradiionale i logice de
interpretare i aplicare a dreptului, acolo unde legea special nu prevede se aplic legea general.
Or, toate celelalte ramuri ale dreptului privat se ocup numai de anumite raporturi juridice
speciale i conin regun excepionale fa de regulile generale ale dreptului civil4. Aa fiind,
completarea reglementrilor excepionale (speciale) cu cele din dreptul civil apare ca fiind ct se
poate de fireasc. De altfel, vocaia spre generalitate a dreptului civil explic i justific att
actualitatea ct i perspectiva sa. Aceasta deoarece, chiar dac noi reglementri cu caracter special
vor restrnge sfera de aplicare a dreptului civil, el va rmne actual i de nenlocuit, cel puin ntr-o
perspectiv previzibil, tocmai prin calitatea sa de drept comun. Nu pot rmne ns nesemnalate
dou tendine care se contureaz vdit n dreptul privat contemporan. Prima este aceea a unui recul
al dreptului comun n faa reglementrilor speciale, iar cea de a doua este aceea a impunerii
dreptului european ca un drept comun n raport cu legislaiile naionale5.

Rezult credem, din cele artate, c aplicarea normelor dreptului civil n alte domenii dect
acelea care in strict de obiectul lor de reglementare nu se face necondiionat, ntruct atunci ar
disprea nsi raiunea de a fi a unor ramuri de drept distincte de dreptul civil. Aa fiind, ne apare
necesar precizarea c normele dreptului civil se vor aplica n calitate de drept comun cu
respectarea a dou condiii. n primul rnd, pentru anumite relaii sociale (situaii) - care
Vezil Albu, Dreptul Familiei , Didactic i Pedagogic", Bucureti, 1975, p. 84.
Proiectul noului Cod civil, n art 2-intitulat Coninutul Codului civil" -, prevede: Prezentul cod este
alctuit dintr-un ansamblu de regun care constituie dreptul comun pentru toate domeniile la care se
refer litera sau spiritul dispoziiilor sale." Textul se refer doar la regulile cuprinse n Codul civil, n
mod cert, vor exista ns i reglementri n materie civil extrinseci Codului civil, care vor conine tot
regun de drept comun.
3 Legea penal nu mai sancioneaz denegarea de dreptate, ceea ce nu nseamn c se va putea
respinge o aciune civil pe motiv c nu exist o reglementare expres.
4 Vezi O FI amangiu, L R Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit, p. 14.
5 Pentru dezvoltarea acestei idei, vezi Pfi . Malaurie, Gndirea juridic de drept civil n secolul XX n
Studia Ufi iversitatis Babe-Bolyai", Jurisprudentia, numrul . 2 pe 2001, p. 8-9).
14
1
2

ML

prin specificul lor sunt de domeniul unei alte ramuri de drept - s nu existe o reglementare
expres ori reglementarea existent s fie nendestultoare. In al doilea rnd, normele
dreptului civil s fie compatibile cu specificul relaiilor ce sunt cfi emate s le reglementeze
n calitate de drept Comun.
Prin urmare, n comparaie cu dreptul civil - care este dreptul comun - celelalte ramuri
ale dreptului privat constituie doar un drept special sau categorial, fr a fi i un drept
derogatoriu1. Distincia dintre dreptul comun i drepturile categoriale nu este numai de
utilitate teoretic. Prin consecinele sale ea evoc o alt distincie, care se face cu ocazia
clasificrii nomelor juridice. Este vorba de distincia dintre normele generale sau de aplicaie
general i normele speciale sau de aplicaie special.
2.4.1 .Dreptul comun, normele de aplicaie general i normele de aplicaie special.
a. Noiune. Normele juridice sunt ntotdeauna generale, fiindc prin prevederile lor se
instituie, pentru un numr nedeterminat de persoane, regun de conduit tipice n raport de
anumite situaii. Sfera situaiilor la care norma se refer ori categoria de persoane la care
norma se aplic, poate fi mai ampl sau mai restrns. Din acest punct de vedere, este
suficient s observn c unele norme juridice se aplic tuturor persoanelor fizice pe cnd
altele se aplic doar minorilor ori celor care exercit o anumit profesie, exercit o anumit
funcie etc.
Aa fiind, ntr-o exprimare incorect dar sugestiv, s-ar putea spune c unele norme
juridice sunt mai generale dect altele, sau c unele norme juridice sunt mai puin generale
dect altele. Pentru a curma ambiguitatea exprimrii, att doctrinar ct i jurisprudenial,
normele "mai generale" sunt denumite convenional norme generale -n nelesul c sunt de

aplicaie general - iar normele "mai puin generale" sunt denumite norme speciale - n
nelesul c sunt de aplicaie special2.
Trei idei se desprind, credem, din cele artate. n primul rnd, caracterul general sau
special al unei anumite norme ori al unui grup de norme este stabilit prin comparare i, ca
atare, rezultatul su este relativ. Aceasta nseamn c, n funcie de elementul de comparaie,
o anumit norm juridic poate s apar ca fiind uneori general, iar alteori special. Spre
pild, prevederile din Codul civil privitoare la ncfi irierea (locaiunea) imobilelor cuprind

Dreptul special sau categorial nu trebuie confundat cu dreptul derogatoriu sau excepional. n acest
sens, este semnificativ prevederea din art 14 (3) din Legea numrul . 24 pe 2000 privind normele de
tefi nic legislativ pentru elaborarea actelor normative, potrivit creia Reglementarea este derogatorie
dac soluiile legislative referitoare la o situaie anume determinat cuprind norme diferite n raport cu
reglementarea cadru n materie, aceasta din urm pstrndu-i caracterul su general obligatoriu
pentru toate celelalte cazuri.". De aceea s-a spus c raportul dintre dreptul comun i cel excepional este
de excludere i nu de complinire, cnd este cazul relaiei dintre primul i dreptul special (pentru detalii,
vezi P. Vasilescu, Un chip al postmodemismului recent dreptul consumatorului, n Consumerismul
contractual, Sfera Juridic", Quj-Napoca 2006, p. 4046.
2 Potrivit art. 14 (2) din Legea numrul . 24 pe 2000 Caracterul special al unei reglementri se
determin n funcie de obiectul acesteia, circumstatiat la anumite categorii de situaii, i de specificul
soluiilor legislative pe care le instituie"
1

ut

norme generale n raport cu prevederile din Legea locuinei (numrul .

Ionel Reghini,
erban
Diaconescu, Paul
Vasilescu,
Introducere
n dreptul civil
114/1996),
care
reglementeaz
doar
nchirierea
imobilelor
cu destinaie de locuin. Dar, i n
aceast Lege exist prevederi cu caracter general aplicabile tuturor nchirierilor de locuine ct i
prevederi cu caracter special, aplicabile doar nchirierii anumitor categorii de locuine.

In al doilea rnd, fiind vorba de o comparare, este vdit c ea nu se poate face dect ntre norme
juridice care au acelai domeniu de reglementare. Deci, nu se poate pune problema stabilirii unui
raport general - special ntre normele juridice care aparin unor ramuri de drept diferite. n acest caz
po^te fi vorba, pe de o parte, despre un drept comun (dreptul civil) i, pe de alt parte, despre un
drept special sau categorial.
n sfrit, norma special nu este lipsit de caracterul general, specific oricrei norme juridice,
n nelesul c i norma special prescrie ntr-un mod abstract o anumit conduit tipic. De aceea,
innd seama de faptul c ceea ce difereniaz normele generale de normele speciale este domeniul
(obiectul) lor de aplicare i avnd n vedere scopul precumpnitor didactic al analizei pe care o
ntreprindem, noi le-am numit, de la nceput, norme de aplicaie general i norme de aplicaie
special. Fiind ns vorba de o exprimare ndelung consacrat i de larg circulaie, vom folosi, n
cele ce urmeaz, tot sintagmele norme generale i norme speciale.
b. Raiunea i utilitatea distinciei. Plecnd de la constatarea c att normele generale, ct i cele
speciale reglementeaz relaii care aparin aceleiai categorii sau aceluiai domeniu, se poate ridica
problema de a ti care este justificarea acestei distincii. Rspunsul este dat de nsi raiunea
elaborrii normelor speciale; aceea de a reglementa aparte (diferit) un grup restrns de relaii
sociale din cadrul aceleiai categorii. Aceasta datorit att faptului c acel grup de relaii, prin
anumite trsturi speciale, se deosebete de celelalte relaii din aceeai categorie, ct i datorit
faptului c tocmai acele trsturi speciale prezint un interes aparte pentru legiuitor. Prin urmare,
corespunznd unei realiti aparte, diferit de realitatea comun reglementat prin norme generale,
normele speciale, pe de o parte, se ncadreaz, alturi de cele generale, n trunchiul comun care este
ramura de drept, iar pe de alt parte,*.se abat de la prevederile normelor generale. Aa fiind, se
poate spune c normele generale sunt acelea care reglementeaz n mod obinuit un anumit
domeniu - cum ar fi relaiile ce rezult din contractul de vnzare-cumprare - iar normele speciale
sunt acelea care reglementeaz, altfel dect normele generale, anumite pri ale acestui domeniu cum ar fi relaiile ce rezult din anumite varieti specifice ale contractului de vnzare-cumprare
(vnzarea la licitaie; vnzarea de drepturi succesorale etc).
Distincia dintre cele dou categorii de norme juridice, prezint utilitate practic din mai multe
puncte de vedere.
In primul rnd, ori de cte ori organul de aplicare (instana, o autoritate administrativ etc.) este
chemat s opteze ntre aplicarea unei norme generale sau a unei norme speciale, el va aplica cu
prioritate norma special, indiferent dac ea este
mai veche sau mai nou dect norma general.
A

In al doilea rnd, fiindc au un domeniu limitat de aplicare, precizat prin nsui textul lor, se
apreciaz ndeobte c normele speciale nu pot fi aplicate prin analogie la

16

I.R.

Capitolul L Dreptul chiL Norma de drept civiL Raportul juridic chil

reglementarea altor relaii1", orict de apropiate sau asemntoare ar fi acestea cu cele prevzute
expres de textul normei2.
n al treilea rnd, din raiuni deja artate atunci cnd an prezentat calitatea dreptului civil de a fi
idrept comun" n relaiile de drept privat ori de cte ori prevederile din normele speciale sunt
incomplete sau nendestultoare, ele se completeaz cu prevederile corespunztoare din normele
generale i nu cu prevederi din alte norme speciale.
n sfrit, independena relativ dintre normele generale i normele speciale, face ca abrogarea
tacit a unei norme speciale s se poat face tot numai printr-o norm special deci nu printr-o
norm general. Prin urmare, apariia unei noi norme generale abrog tacit doar norma general
anterioar, dar las neatinse normele speciale anterioare ei3. Tot astfel, apariia unei norme speciale
noi, avnd acelai obiect de reglementare cu o norm special anterioar, o abrog pe aceasta din
urm, dar las neatins norma general4.
Prin extrapolare, putem spune c aceleai consecine se pot reine i n cazul n care aven de a
face cu normele dreptului comun pe de o parte i normele unui drept categorial (special) pe de alt
parte. Aceasta nu nseamn ns c norma de drept comun se identific cu norma general iar norma
categorial se identific cu norma special. Este o concluzie care se desprinde din faptul c i n
cadrul dreptului comun pot exista norme generale sau dup caz speciale la fel cnd i n cadrul unui
drept categorial pot exista ambele feluri de norme Ca urmare, pare mai indicat s vorbin despre
drept comun (norme de drept comun) numai atunci cnd raportn o anumit ramur a dreptului
privat la dreptul civil i, s facen referire la norme generale i norme speciale atunci cnd aceast
raportare se face n cadrul aceleiai ramuri de drept fie c este vorba de dreptul civil, fie c este vorba
de o alt ramur a dreptului privat5.

25. NORMELE

DREPTULUI CIVIL SUNT CU PRECDERE NORME IMPERATIVE DE ORDINE

Proiectul noului Cod civil, prin art 8 (1), pare s preconizeze o soluie diferita; ntruct dispune c n
cazurile neprevzute de lege se aplic dispoziiile privitoare la situaiile juridice asemntoare; iar n
lipsa acestora, principiile generale ale dreptului cfi iL"
2 Spre exemplu, art 1416-1417 O dv. instituie cteva regun speciale privind dovada contractului de
kxaiune a bunurilor imobile. Cat privete dovada contractului de locaiune a bunurilor mobile;
codul nu conine nici o dispoziie expres. Aa fiind, s-a decis c dispoziiile speciale referitoare la
dovada lcxatiurn imobilelor i vor gsi aplicare doar n privina acestora, n vreme ce dovada
kxaiunii bunurilor mobile se va face potrivit dispoziiilor generale n materia probaiunn actelor
juridice (n acest sens, vezi Fr. Deak, St Crpenaru, Contracte avQe i comerciale, #,Lumina Lex", Bucureti,
1993, p- 89, nota 1; pentru o opinie contrar implicit, vezi D. Cfi iric, Drept duiL Contracte speciale,
Lumina Lex", Bucureti,1997, p. 172-173).
3 Este ceea ce Legea numrul . 24 pe 2000 prevede expres mart 65 (3).
4 Spre exemplu. Decretul nu 31 pe 1954, a instituit reglementri noi cu caracter general, n materia
persoanelor juridice. Prevederile decretului nu au abrogat ns dispoziiile speciale din Legea
numrul . 21 pe 1924(astzi abrogate) care reglementau doar personalitatea juridic a asociaiilor i
fundaiilor.
5 Uneori expresia drept comun" este folosit i cu un alt neles dect acel pe care l-an nfiat mai
sus Aa, spre exemplu, se afirm c n privina condiiilor de validitate, mcfi irierea nu prezint
elemente specifice, fnndu-i deci aplicabile regulile din dreptul comun". Dreptul comun l constituie,
n acest caz, reglementrile codului civil privitoare la condiiile generale de valabilitate ale
contractelor, n condiiile n care i contractul de ncfi iriere este reglementat tot de codul civil, iar
aceast reglementare este, la rndul ei, tot de drept comun n raport de reglementrile din Legea
locuinei numrul . 114 pe 1996. n realitate,
1

17

Capitolul L Dreptul chiL Norma de drept civiL Raportul juridic chil

PRIVAT I NORME SUPLETTVE

25.1.Precizri
Evidenierea acestui caracter al normelor de drept civil presupune o prealabil parcurgere a
clasificrii acestora.
Clasificarea normelor de drept este o operaiune doctrinar, ulterioar elaborrii lor. Ea pleac de
la anumite trsturi, pe de o parte specifice, pe de alt parte comune, ale diferitelor norme i are ca
rezultat reunirea lor n anumite categorii. Dei este o cfi estiune preponderent doctrinar, clasificarea
normelor juridice are de multe ori utilitate practic, fiindc din ncadrarea normei juridice ntr-o
anumit categorie pot rezulta o seam de consecine, mai ales, pe planul sanciunilor ce decurg din
nerespectarea ei.
2.52. Norme imperative de ordine public i norme imperative de ordine privat.
a. Enunare. Normele imperative sunt acele norme juridice care impun subiectelor
de drept civil o aciune sau le oblig la o absteniune i, sub sanciune, nu permit s se
deroge de la ele sau s nu se aplice"1. n general, toate ncercrile de a defini n vreun fel
normele juridice imperative subliniaz urmtoarele idei: prin dispoziia lor, aceste
norme impun fie svrirea unei aciuni fie abinerea de la svrirea unei aciuni;
persoanele (fizice sau juridice) crora norma juridic le este aplicabil, nu se pot
sustrage sau abate de la aplicarea ei; nesocotirea normei atrage aplicarea unor sanciuni.
S-a semnalat ns, ntr-o lucrare mai recent din literatura noastr de specialitate, o posibil i,
dup prerea noastr, o necesar distincie nuntrul categoriei normelor imperative. Este vorba
despre distincia dintre normele imperative de ordine public i normele imperative de ordine
privat2.
b. Criteriul distinciei. Criteriul acestei clasificri este finalitatea textului legal sau, mai
exact, felul interesului ocrotit prin elaborarea normei juridice. Potrivit acestui criteriu,
norma de drept civil este de ordine privat dac urmrete ocrotirea unui interes de
ordin individual i este de ordine public dac urmrete protejarea unui interes
public3. In opinia aceluiai autor, consecina acestei distincii ar consta n faptul c de la
nonumrul imperative de ondine publica prile nu ar putea s se abat nici nainte de stabnt
att n acest caz ct i n altele asemntoare, prin sintagma drept comun" se desemneaz o norm
juridic (lege) general n raport cu una special
1 Vezi G. Boroi, op. cit., p. 15.
2 Ibidetn. Nu este mai puin adevrat c aceast distincie a fost privit, de autorul citat, ca fiind una
general, care cuprinde deopotriv toate normele juridice, att imperative ct i dispozitive Noi o
privin ns ca fiind util practio numai n privina normelor imperative. Pe de alt parte, uor mai
nuanat, aceast distincie o putem ntlni i n doctrina din perioada interbelic (vezi N. Em.
Antonescu, Nevaliditatea actelor juridice n dreptul avii, Institui de arte grafice Romnia Nou", Bucureti,
1927, p. 35-45);
3 Un vdit interes publio fl prezint, spre pild, regimul juridio al bunurilor din domeniul publio De
aceea legiuitorul, dup ce dedar aceste bunuri inalienabile, insesizabile i imprescriptibile, dispune c
actele juridice ncheiate cu nclcarea prevederilor privind regimul juridio al bunurilor din domeniul
publio sunt lovite de nulitate absolut" (vezi art 11, al. 1 i 2, din Legea numrul . 213 pe 1998, privind
proprietatea public i regimul juridio al acesteia, publicat n M. Of., partea l,numrul . 448 din 24
noiembrie 1998).
18
LR

Capitolul L Dreptul chiL Norma de drept civiL Raportul juridic chil

iiaportului juridio nici dup aceea, n vreme ce de la normele imperative de ordin." nvat prile ar
putea s se abat, n condiiile stabilite de lege, dar numai ulter
raportului juridic.
3bilirii

Prerea noastr, criteriul enunat pentru conturarea celor doua categorii de noiumiuiriice este corect
cu toate c aplicarea lui nu este totdeauna lipsit de oarecare
Aceasta deoarece fi otarul dintre cele
dou feluri de interese, cel privat i cel
este totdeauna vdit; iar terminologia folosit n textele de
lege nu poate fi mtotattma de referin. Aa, spre pild, sunt vdit de ordine public normele
juridice care : rnenteaz regimul juridio al bunurilor din domeniul publio al statului i al uni'
administrativ-teritonale, dar tot de ordine publica sunt i normele care reglen rseaz regimul
bunurilor din domeniul privat al statului sau unitilor -teritoriale, cu toate c este vorba de un
domeniu privat i nu publio asemenea, sugestiv dar nu suficient de precis, observaia privitoare la
ce decurg din faptul c o anumit norm juridic este de ordine public, ste ns normele imperative
de ordine privat, sunten de prere c prilor de a deroga de la prevederile lor dup ce raportul
juridio s-a ist, n realitate, n ndreptirea acestora de a renuna la beneficiul ce rezult din
nclcarea acelei norme juridice. Aceasta deoarece nclcarea ~me imperative care ocrotes un interes
privat atrage sanciuni menite s :cel interes. Or, n aceste condiii, pare fires ca acela al crui interes
este rrrprevederile normei juridice i n interesul cruia se instituie acea sanciune \ invoce
acea sanciune ori s renune la ea. De pild, ncheierea unui act lcarea unei dispoziii legale
lor care ocrotete un interes personal al uneia atrage dup sine sanciunea nulitii relative a
ote* actului respectiv. Aceast areta ate fi invocat, n principiu, doar de ctre partea al crei
interes era ocrotit prin r aa juridic nclcat cu ocazia ncheierii actului juridio Aa fiind, respectiva
parte; i \nctie de interesele ei, va invoca n instan sanciunea nulitii sau va renuna la ea
confirma actul anulabil. Tot astfel, persoana fizica prejudiciat prin svrirea incite poate cere
autorului faptei s repare acest prejudiciu. n egal msur qudidat poate renuna la a cere repararea
acestui prejudiciu. Nu poate fi ns admisibil o renunare la repararea prejudiciului, n cazul n
care acesta a prin distrugerea sau deteriorarea unor bunuri din domeniul publio sau arului sau al
unitilor administrativ-teritoriale. i acesta tocmai datorit de ordine public al normelor care
reglementeaz regimul acestui
difiono

pufi bo

metn

pnvats

pomen

mare, dup prerea noastr, ceea ce caracterizeaz normele imperative de aia, din punct de vedere al
consecinelor nclcrii, este faptul c nesocotirea lor a sanciuni a cror aplicare sau neaplicare st,
de regul, n puterea aceluia ale sse sunt ocrotite prin dispoziia normei juridice nclcate. n scfi
imb, ceea ce *aaz normele imperative de ordine public, tot din punct de vedere al or nclcrii, este,
pe de o parte, faptul c nesocotirea lor atrage sanciuni ce pot fi n rate de ctre orice persoan sau
autoritate care are un interes legitim, iar dac de ctre instana de judecata din oficiu, i, pe de alt
parte, faptul c nu se <fta la aplicarea acestor sanciuni.
1

3terp

25. NORMELE DREPTULUI CIVIL SUNT CU PRECDERE NORME IMPERATIVE DE ORDINE


PRIVAT I NORME SUPLETTVE

25.1.Precizri
Evidenierea acestui caracter al normelor de drept civil presupune o prealabil
parcurgere a clasificrii acestora.

Capitolul L Dreptul chiL Norma de drept civiL Raportul juridic chil

Clasificarea normelor de drept este o operaiune doctrinar, ulterioar elaborrii lor.


Ea pleac de la anumite trsturi, pe de o parte specifice, pe de alt parte comune, ale
diferitelor norme i are ca rezultat reunirea lor n anumite categorii. Dei este o cfi
estiune preponderent doctrinar, clasificarea normelor juridice are de multe ori utilitate
practic, fiindc din ncadrarea normei juridice ntr-o anumit categorie pot rezulta o
seam de consecine, mai ales, pe planul sanciunilor ce decurg din nerespectarea ei.
25.2 Norme imperative de ordine public i norme imperative de ordine privat.
a. Enunare. Normele imperative sunt acele norme juridice care impun subiectelor
de drept civil o aciune sau le oblig la o absteniune i, sub sanciune, nu permit s se
deroge de la ele sau s nu se aplice"1. In general, toate ncercrile de a defini n vreun fel
normele juridice imperative subliniaz urmtoarele idei: prin dispoziia lor, aceste
norme impun fie svrirea unei aciuni fie abinerea de la svrirea unei aciuni;
persoanele (fizice sau juridice) crora norma juridic le este aplicabil, nu se pot
sustrage sau abate de la aplicarea ei; nesocotirea normei atrage aplicarea unor sanciuni.
S-a semnalat ns, ntr-o lucrare mai recent din literatura noastr de specialitate, o
posibil i, dup prerea noastr, o necesar distincie nuntrul categoriei normelor
imperative. Este vorba despre distincia dintre normele imperative de ordine public i
normele imperative de ordine privat2.
b. Criteriul distinciei. Criteriul acestei clasificri este finalitatea textului legal sau, mai
exact, felul interesului ocrotit prin elaborarea normei juridice. Potrivit acestui criteriu,
norma de drept civil este de ordine privat dac urmrete ocrotirea unui interes de
ordin individual i este de ordine public dac urmrete protejarea unui interes
public3. In opinia aceluiai autor, consecina acestei distincii ar consta n faptul c de la

____________________________________________________________________________________________________

att n acest caz ct i n altele asemntoare, prin sintagma drept comun" se desemneaz o norm
juridic (lege) general n raport cu una special.
1 Vezi G. Boroi, op. cit, p. 15.
2 Ibidem. Nu este mai puin adevrat c aceast distincie a fost privit, de autorul citat, ca fiind una
general, care cuprinde deopotriv toate normele juridice, att imperative ct i dispozitive. Noi o
privim ns ca fiind util practic numai n privina normelor imperative Pe de alt parte, uor mai
nuanat, aceast distincie o putem ntlni i n doctrina din perioada interbelic (vezi N. Em.
Antonescu, NevdicHtatea actelor juridice n dreptul civil, Institui de arte grafice Romnia Nou", Bucureti,
1927, p. 3545).
3 Un vdit interes public l prezint, spre pild, regimul juridic al bunurilor din domeniul public De
aceea legiuitorul, dup ce declar aceste bunuri inalienabile, insesizabile i imprescriptibile, dispune c
actele juridice ncheiate cu nclcarea prevederilor privind regimul juridic al bunurilor din domeniul
public sunt lovite de nulitate absolut" (vezi art 11, al. 1 i 2, din Legea nr. 213/1998, privind
proprietatea public i regimul juridic al acesteia, publicat n M. Of., partea 1, nr. 448 din 24
noiembrie 1998)

PRIV

caraj dom
F

ordii lor a
crui carac
cod Potii
ESTE
D poat

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept avi! Raportul juridic civil

normele imperative de ordine publica prile nu ar putea s se abat nici nainte de stabilirea
raportului juridio nici dup aceea, n vreme ce de la normele imperative de ordine privat prile ar
putea s se abat, n condiiile stabilite de lege, dar numai ulterior stabilirii raportului juridic.
Dup prerea noastr, criteriul enunat pentru conturarea celor dou categorii de norme juridice
este corect cu toate c aplicarea lui nu este totdeauna lipsit de oarecare dificultate. Aceasta deoarece
fi otarul dintre cele dou feluri de interese, cel privat i cel public, nu este totdeauna vdit, iar
terminologia folosit n textele de lege nu poate fi ntotdeauna de referin. Aa, spre pild, sunt
vdit de ordine public normele juridice care reglementeaz regimul juridio al bunurilor din
domeniul publio al statului i al unitilor adrninistrativ-teritoriale, dar tot de ordine public sunt i
normele care reglementeaz regimul bunurilor din domeniul privat al statului sau unitilor
adrninistrativ-teritoriale, cu toate c este vorba de un domeniu privat i nu public
Este de asemenea, sugestiv dar nu suficient de precis, observaia privitoare la consecinele ce
decurg din faptul c o anumit norm juridic este de ordine public. Ct privete ns normele
imperative de ordine privat, sunten de prere c posibilitatea prilor de a deroga de la prevederile
lor dup ce raportul juridio s-a stabilit const, n realitate, n ndreptirea acestora de a renuna la
beneficiul sanc^unii" ce rezult din nclcarea acelei norme juridice. Aceasta deoarece nclcarea
unor norme imperative care ocrotes un interes privat, atrage sanciuni menite s protejeze acel
interes. Or, n aceste condiii, pare fires ca acela al crui interes este ocrotit prin prevederile normei
juridice i n interesul cruia se instituie acea sanciune s poat s invoce acea sanciune ori s
renune la ea. De pild, ncheierea unui act juridio cu nclcarea unei dispoziii legale care ocrotete
un interes personal al uneia dintre pri, atrage dup sine sanciunea nulitii relative a actului
respectiv. Aceast sanciune poate fi invocat, n principiu, doar de ctre partea al crei interes era
ocrotit prin norma juridic nclcat cu ocazia ncheierii actului juridic. Aa fiind, respectiva parte, n
funcie de interesele ei, va invoca n instan sanciunea nulitii sau va renuna la ea i va confirma
actul anulabil. Tot astfel, persoana fizic prejudiciat prin svrirea unei fapte ilicite poate cere
autorului faptei s repare acest prejudiciu. In egal msur ns, cel prejudiciat poate renuna la a
cere repararea acestui prejudiciu. Nu poate fi ns considerat admisibil o renunare la repararea
prejudiciului, n cazul n care acesta a fost cauzat prin distrugerea sau deteriorarea unor bunuri din
domeniul publio sau privat al statului sau al unitilor adrrvinistrativ-teritoriale. i acesta tocmai
datorit caracterului de ordine public al normelor care reglementeaz regimul acestui domeniit
Prin urmare, dup prerea noastr, ceea ce caracterizeaz normele imperative de ordine privat,
din punct de vedere al consecinelor nclcrii, este faptul c nesocotirea lor atrage sanciuni a cror
aplicare sau neaplicare st, de regul, n puterea aceluia ale crui interese sunt ocrotite prin dispoziia
normei juridice nclcate. n scfi imb, ceea ce caracterizeaz normele imperative de ordine public, tot
din punct de vedere al consecinelor nclcrii, este, pe de o parte, faptul c nesocotirea lor atrage
sanciuni ce pot fi invocate de ctre orice persoan sau autoritate care are un interes legitim, iar dac
este cazul i de ctre instana de judecat din oficiu, i, pe de alt parte, faptul c nu se poate renuna
la aplicarea acestor sanciuni.

19

I.R.

c. Concluzii. n primul rnd, urmare a celor artate, se impune precizarea c nu orice norm
imperativ este i de ordine public, aa cnd de multe ori pare a se considera1.
n al doilea rnd, dac ar fi s facen o evaluare a ponderii pe care cele dou feluri de norme o au
n cadrul reglementrilor de drept civil, nu putem dect s concluzionm c, n msura n care au un
caracter imperativ, normele de drept civil sunt, cu prioritate, de ordine privat. Aceasta i numai
pentru simplul motiv ci relaiile reglementate prin intermediul lor sunt de natur privat.
25.3. Norme onerative.
Doctrinar, n funcie de felul conduitei pe care o prescriu, normele imperative -indiferent dac
sunt de ordine public sau de ordine privat - au fost mprite n norme onerative i norme profi
ibitive.
Normele onerative sunt acele norme juridice care, prin dispoziia lor expres sau implicit pe
impun svrirea unei aciuni. ncercnd ns o apreciere global a normelor onerative de drept civil
ne ngduin observaia c, de regul, in materie contractual acestea nu impun nsi svrirea
aciunii ci, mai degrab, modul ei de svrire. Este o realitate ce se explic prin rolul deosebit pe care
libertatea de voin a prilor l are n ceea ce privete stabilirea raporturilor juridice civile. n virtutea
acestei liberti prile pot s acioneze sau s se abin. Ins, atunci cnd prile s-au hotrt s
acioneze, legea intervine prin dispoziii care impun un anumit mod de realizare a acestei aciuni,
pentru a proteja astfel fie interesele prilor, fie ale terilor, fie chiar unele interese cu caracter general.
Aa de exemplu, art. 813 C. civ. prevede c Toate donatiunile se fao prin act autentic". Prin urmare,
legea nu impune i nici nu poate impune vreodat ncheierea unui contract de donaie2, ns ea
oblig prile care s-au decis cu privire la ncheierea unui astfel de contract s recurg la forma
nscrisului autentic3 i condiioneaz, de respectarea acestei forme, nsi valabilitatea contractului
25.4. Norme profi ibitive

i
Z5L

Sunt profi ibitive acele norme juridice care interzic, expres4 sau implicit, o anumit conduit a
persoanelor fizice sau juridice. n cazul raporturilor contractuale1, asemenea

po
rape
de

58

Aa, de exemplu, se apreciaz c dispoziiile legale privitoare la rezerva succesoral i la sezin


sunt de ordine public (vezi D. Chiric, Drept doi. Succesiuni i testamente, Rosetti", Bucureti, 2003, p.
305 i 428). Or, ni se pare exagerat a spune c aceste dispoziii sunt de ordine public" din moment
ce, dup deschiderea succesiunii, motenitorul rezervatar poate renuna la rezerv, iar cel sezinar
poate renuna
la sezin.
2 Uneori ns legea interzice anumitor persoane s ncheie contracte de donaie, instituind o seam
de incapaciti de a dispune prin donaie sau de a primi prin donaie. (Pentru aceste incapaciti,
vezi D. Chiric, Drept tivii Contracte speciale, op. cit, p. 138-142).
3 Forma autentic a donaiei este instituit, n special, pentru a-i proteja pe motenitorii
donatorului de donaiile excesive pe care donatorul le-ar putea face. Prin urmare, suntem n
prezena unei norme imperative de ordine privat, ceea ce explic i prevederea din art. 1167, al. 3,
C civ. potrivit creia, dup moartea donatorului, motenitorii acestuia pot confirma donaia
considerat nul pentru nendeplinirea formei autentice prevzut de lege.
4 Este cazul acelor norme juridice n care se folosesc exprimri de genul: este interzis", este oprit",
1

I.R.

59

Pe

pro

crma

alegi

Capitolul 1. Dreptul ci vil Norma de drept civiL Raportul juridio civil

norme intervin, de regul, pentru a aduce anumite restrngeri fie libertii contractuale, fie
capacitii de a contracta. De altfel, nsi limitele generale ale libertii contractuale sunt
precizate printr-o norm profi ibitiv. Astfel, potrivit art 5 C. civ., Nu se poate deroga prin
convenii sau dispoziii particulare, la legile care intereseaz ordinea public i bunele
moravuri, pe . Apoi, nuntrul acestor limite generale, alte dispoziii legale vin i precizeaz
faptul c anumite persoane nu pot ncheia o seam de acte juridice, n general, ori numai n
anumite mprejurri. De pild, potrivit art. 129, al. 1, Codul Familiei, 'Tutorele nu poate, n
numele minorului, s fac donaii i nici s garanteze obligaiile altuia"; iar potrivit art. 1307 C.
civ., "Vnzarea nu se poate face ntre soi..." Alteori, prin norme profi ibitive se reglementeaz
coninutul unor contracte, interzicndu-se implicit, sub sanciunea nulitii, inserarea n ele a
anumitor clauze. Astfel, potrivit art. 1513 C. civ., "Este nul contractul prin care un asociat i
stipuleaz totalitatea ctigurilor (al. 1). Asemenea nul este convenia prin care s-a stipulat ca
unul sau mai muli asociai s fie scutii de a participa la pierdere (al. 2)".
n privina faptelor juridice ilicite, Codul civil cuprinde o norm profi ibitiv de maxim
generalitate prevznd, prin art. 998, c "Orice fapt a omului care cauzeaz altuia prejudiciu,
oblig pe acela din a crui greeal s-a ocazionat, a-1 repara". Cu toate c partea final a
textului pare s sugereze c an fi n prezena unei norme onerative, din moment ce oblig pe
autorul faptei ilicite s repare prejudiciul ce l cauzeaz altuia, n realitate sunten n prezena
unei norme profi ibitive, deoarece prin dispoziia sa ea interzice tuturor persoanelor s
svreasc o fapt ce ar cauza altuia un prejudiciu. Aa fiind, obligaia de a repara prejudiciul
cauzat, nu este altceva dect sanciunea specific a acestei norme2.
2.5.5. Norme dispozitive
Sunt norme dispozitive, in opinia majoritii autorilor3, acelea de la care prile se pot
abate, fr vreo consecin juridic, sau care se aplic doar atunci cnd prile raportului
juridio nu au stabilit, prin acordul lor de voine, drepturi i obligaii diferite de cele prevzute
de norma juridic. La rndul lor, normele dispozitive sunt grupate n noime permisive i
norme supletive.
2.5.5.1. Norme permisive
Normele permisive sunt considerate a fi acelea care nu impun o anumit conduita, ci

i n cazul raporturilor privitoare la dreptul de proprietate exist numeroase dispoziii cu caracter


profi ibitiv prin care se stabilete anumite limitri ale exerciiului dreptului de proprietate, care se
impun n virtutea raporturilor de vecintate, a cerinelor legate de protecia mediului a.
2 Practic, sanciunea acestei norme const n naterea unui raport de rspundere delictual in
coninutul cruia intr dreptul victimei de a cere repararea prejudiciului i obligaia autorului faptei
ilicite de a repara prejudiciul.
3 n literatura juridic din perioada interbelic, normele (legile) dispozitive au fost definite ca* ,>
dispoziie a legiuitorului, prin care acesta edicteaz un anumit drept unui anumit individ, drept de care
acesta va uza numai atuncea cnd va gsi c aceasta ii este de folos," (N. Em. Antonescu, op. al, p. 47).
4 Vezi G. Boroi, op. cit., p. 14
1

IR.

60

permit subiectelor de drept s-i aleag singure conduita4.

61

_________________________________________________________________________________________________

Unele observaii se impun n legtur cu aceast categorie de norme juridice. In primul rnd,
astfel cnd a fost nfiat, de multe ori, n lucrrile de specialitate, ea apare ca o categorie pur
teoretic ce are drept unio criteriu de constituire modul de exprimare al legiuitorului. Ca atare, s-a
apreciat, uneori, c atunci cnd ntr-un text de lege se foloses cuvinte sau expresii ca "pot", "poate",
"vor putea" sau altele asemntoare ori ecfi ivalente, sunten n prezena unei norme permisive. In
realitate modul de exprimare al legiuitorului este doar un indiciu n aceast privin i nicidecnd
un criteriu1.
n al doilea rnd, n raporturile contractuale, datorit faptului c i gsete aplicare principiul
libertii contractuale - n virtutea cruia, practic, este permis tot ceea ce nu este interzis n mod
expres - normele r^rmisive au o pondere restrns. Astfel de norme apar ca fiind utile, mai ales,
atunci cnd se instituie excepii de la anumite norme sau regun cu caracter profi ibitiv. Aa, spre
pild, potrivit art. 129, al. 2, Codul Familiei, "Tutorele nu poate, fr prealabila ncuviinare a
autoritii tutelare,... s ncheie orice alte acte care depes dreptul de a adrrnistra."; iar potrivit al.
2, "... tutorele poate nstrina, fr prealabila ncuviinare a autoritii tutelare, bunurile supuse
pieirii sau stricdunii, precnd i cele devenite nefolositoare pentru minor..."
In al treilea rnd, dac lun doar cteva exemple de norme permisive, putem observa c prin
prevederile acestora se consacr - de regul, dar nu exclusiv2 - fie dreptul (subiectiv) unei persoane
de a svri un fapt juridic, fie dreptul unei persoane de a interveni printr-un act unilateral ntr-o
situaie juridic ce privete i interesele altei persoane, fie dreptul unei persoane de a alege (opta)
ntre dou variante de a aciona. Astfel, potrivit art. 585 C. civ. Tot proprietarul i poate ngrdi
proprietatea ..." deci are dreptul de a svri un fapt cu semnificaie juridic; potrivit art. 1553 C. civ.
"Mandantul poate, cnd voiete, s revoce mandatul...", deci are dreptul de svri un act unilateral
prin care se pune capt unui contract, contrar principiului forei obligatorii i irevocabilitii
contractelor; potrivit art. 1028 C. civ., n cazul unei obligaii alternative Debitorul se poate libera
prednd sau pe unul sau pe altul din lucrurile promise", deci are dreptul de alege bunul prin a
crui predare va executa obligaia etc.3
In sfrit, norma permisiva are caracter r^rmisiv numai fa de persoana creia i confer un
anumit drept, ntruct exercitarea sau neexercitarea acestui drept st n puterea titularului su. Fa

Foarte frecvent se d ca exemplu de norm permisiva prevederea din art 12% O civ., potrivit creia
Vinderea se poate face sau pur sau sub condiie (al. 1). Ea poate avea de obiect dou sau mai multe
lucruri alternative (al. 2)." Dup prerea noastr, n acest caz, este vorba mai degrab de un text cu
valoare explicativ, mai cu seam c n finalul aceluiai articol se prevede c n toate cazurile efectele
vnzrii se reglementeaz dup principiile generale ale conveniilor".
2 Uneori, prin astfel de norme se confer instanelor de judecat dreptul de a interveni n raporturile
dintre pri. Astfel, de exemplu, n cazul contractului de comodat (mprumut de folosin),
eomodantul nu poate cere restituirea lucrului mprumutat nainte de expirarea termenului pentru
care mprumutul a fost fcut Cu toate acestea, dac nsui eomodantul ar avea o trebuin mare i
neprevzut de acel lucru", instana de judecat poate, dup mprejurri, s oblige pe comodatar la
restituirea lucrului (art 1573 O civ.).
3 Uneori, pentru a desemna acest drept de alegere legiuitorul folosete exprimarea va avea
facultatea",
d
l
t 1320 i 1331C i
1

62

LR.

de celelalte persoane ns, dispoziia normei are un caracter

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

imperativ, fiindc acestea nu se pot opune exercitrii dreptului prevzut de respectiva norm Aa, de
exemplu, dac proprietarul i ngrdete proprietatea, vecinii si nu se pot opune; dac mandatarul
revoc mandatul, mandan tul este obligat s se supun; dac debitorul unei obligaii alternative alege
s execute obligaia prin predarea unuia dintre bunuri, creditorul este obligat s primeasc ceea ce i se
pred.
Prin urmare, an putea spune c, n realitate, normele numite permisive se caracterizeaz, de
regul, prin aceea c ele confer cuiva dreptul1 sau puterea" de a aciona unilateral2, deci
necondiionat de voina altei persoane.
2.5.5.2. Norme supletivo
Sunt denumite astfel, fiindc rostul lor este acela de a suplini voina prilor, atunci cnd aceasta
nu a fost exprimat ndestultor la ncheierea unui contract.3 Existena acestei categorii de norme
juridice apare ca o necesitate n contextul libertii contractuale, care confer prilor posibilitatea de a
ncheia acele contracte pe care ele le voies i d e a stabili coninutul acestora. Or, n multe cazuri,
prile nu pot sau nu vor, la data ncheierii contractului, s prevad toate situaiile ce se vor ivi n
raporturile dintre ele l, n consecin, nu cuprind n contract clauze care s reglementeze aceste
situaii. Altfel spus, de multe ori, contractul este incomplet.
* Aa fiind, legiuitorul a instituit, preventiv, o categorie special de norme juridice menite s umple
"golurile" contractuale i care sunt denumite sugestiv norme supletive. Spre exemplu, executarea
contractului de vnzare-cumprare implic, printre altele, o seam de cfi eltuien legate de predarea i
de ridicarea bunurilor vndute, cfi eltuien a cror repartizare ntre pri se va face potrivit nelegerii
acestora. Astfel, prile se pot nelege ca toate cfi eltuielile s fie suportate de ctre vnztor ori de
ctre cumprtor, la fel cnd se pot nelege ca fiecare s suporte o jumtate sau o anumit parte din
aceste cfi eltuieli. Cnd problema unor astfel de cfi eltuien se poate ridica n mod obinuit i cnd
este cu putin ca prile s nu-i dea o rezolvare prin clauzele contractului, legiuitorul a intervenit cu o
dispoziie supletiva prevznd, prin art. 1317 C. civ., c Spezele predrii sunt n sarcina
vnztorului, i ale ridicrii n sarcina cumprtorului, dac nu este stipulaiune contrarie".

63

Prin urmare, se poate spune c normele supletive reprezint voina prezumat a prilor i se
caracterizeaz prin aceea c au ntotdeauna - ct privete aplicarea lor - un caracter subsidiar fa de
voina prilor exprimat n clauzele contractuale, adic i

Atunci cnd pnn noima permisiv se instituie in benetiaul cuiva dreptul la o opiune, acesta este
practio obligat s acioneze, alegnd fie una fie alta dintre variante. Spre exemplu, cel ndreptit s
exercite dreptul de opiune succesoral poate i trebuie fie numai s accepte rnotenirea (pur i simplu
sau sub beneficiu de inventar), fie numai s renune la ea.
2 Tocmai de aceea noi indinn s le numin norme potestanve, i nu norme permisive, aa cnd se
obinuiete Aceasta cu att mai mult cu ct o seama dintre drepturile pe care le-an evocat pnn
exemplele date, sunt numite doctrinar drepturi potestatn e
3 Nonnele supletive sunt specifice contractelor, n vreme ce actelor unilaterale le sunt specifice, cu
precdere, nonnele permisive. Este ceea ce se explic pnn la ptul c libertatea contractual i gsete
aplicare cu precdere, aa cnd este fires n domeniul contractual
1

64

________________________________________________________________________________________________

gsesc aplicare doar atunci cnd prile nu i-au exprimat voina1. Aa fiind, s-ar putea spune c o
sanciune specific normelor supletive este tocmai includerea lor "de drept" i tacit, dac este cazul,
n coninutul contractului2. Aceast concluzie creden c se sprijin i pe dispoziiile art. 970 C. civ.,
potrivit crora contractele "oblig nu numai la ce este expres ntr-nsele, dar la toate urmrile, ce
ecfi itatea, obiceiul sau legea (n primul rnd cea supletiva - s.n., I.R.), d obligaiei dup natura sa".
De aceea, se poate spune c normele supletive nu pot fi nclcate prin ncheierea contractului, aa
cnd pot fi nclcate normele imperative. Normele supletive pot fi nclcate numai dup ce ele iau gsit aplicare ca urmare a ncheierii unui anumit contract, ntruct nerespectarea (nclcarea) lor
se traduce, n cele din urm, ntr-o nerespectare a clauzelor contractuale, ceea ce poate atrage
rspunderea contractual3.
Ponderea normelor cu caracter supletiv n ansamblul reglementrilor legale din materia
contractelor, nu trebuie s conduc la ideea c prile s-ar bucura de puteri discreionare. O prim
limitare a acestor puteri este adus de prevederile art. 5 C. cav., evocate deja n cele ce preced. Apoi,
posibilitatea prilor contractului de a reglementa pe cale convenional raporturile dintre ele,
altfel dect prevd normele supletive, este limitat, uneori, n mod expres de lege, pentru a
descuraja astfel lipsa de bun-credin i loialitate n raporturile contractuale. Astfel,
reglementarea obligaiei de garanie pentru eviciune n contractul de vnzare-cumprare se face
prin norme supletive. Ca atare, dispoziiile legale dau prilor posibilitatea de a restrnge sau chiar
de a nltura aceast obligaie a vnztorului (art. 1338 C. av.). n acelai timp ns, legea vine cu o
corecie de natur imperativ prevznd c vnztorul nu se poate sustrage de la rspunderea
pentru eviciunea ce ar rezulta dintr-un fapt personal al su" (art. 1339 O civ.)4.
In sfrit, dac observn ponderea pe care normele supletive precnd i cele imperative de
ordine privat o au n contextul reglementrilor legale n materie contractual, ct i ponderea pe
care raporturile contractuale o au n cadrul raporturilor juridice civile, creden c putem afirma c

S-ar putea spune c normele supletive sunt o categorie paradoxal de norme juridice, fiindc au
fost elaborate pentru a fi nclcate. De aceea, de altfel, niciodat nu se ridic o problem de nulitate a
contractului atunci cnd se nesocotete o norm supletiva prin stabilirea unor clauze contractuale
contrare eL
2 Tocmai de aceea, atunci cnd se analizeaz aplicarea legilor n timp, se spune c n cazul unei
succesiuni de norme supletive, norma supletiva vecfi e supravieuiete. n realitate, din momentul n
care s-a ncheiat contractul, norma supletiva a fost nsuit de pri i a devenit o clauz contractual
tacit, iar potrivit principiilor de aplicare a normelor juridice n timp, noile reglementri nu se pot
aplica contractelor deja ncheiate, fie c este vorba de clauze exprese sau de clauze tacite ale acestora.
3 Aa fiind, ne putem ntreba dac partea vinovat de neexecutarea unor obligaii ce revin ca
urmare a aplicrii unei norme supletive, se poate exonera de rspundere invocnd necunoaterea
acestei norme. Pentru unele consideraii privind eroarea de drept, ct i pentru opinia potrivit creia
eroarea de drept poate constitui un viciu de consimmnt dac nu se ncalc dispoziiile unei norme
imperative, vezi I. Kocsis, Unele aspecte teoretice i practice privind eroarea de drept, n Dreptul, numrul . 8 pe
1992, p. 40.
4 Eviciunea desemneaz pierderea total sau parial de ctre cumprtor a dreptului asupra
bunului cumprat ca urmare a invocrii de ctre un ter a unui drept anterior asupra aceluiai bun
1

65

Ut

o trstur caracteristic a normelor

66

Capitolul 1. Dreptul civil Norma de drept civil. Raportul juridio civil

dreptului civil const n caracterul preponderent supletiv i de ordine privat al

B. IZVOARELE FORMALE ALE NORMELOR DREPTULUI CIVIL


26. PRELIMINARII
Normele juridice au, aa cnd an artat, un coninut abstract ns ele nu sunt o abstraciune, ci o
realitate prin aceea c sunt fixate, de regul, n textele unor acte normative cnd sunt legile,
ordonanele, ordonanele de urgen .a. De aceea, se poate spune c aceste acte normative sunt
forma dreptului, n vreme ce normele juridice sunt nsi substana lui1.
In teoria general a dreptului, inclusiv a dreptului civil, sintagma izvor de drept a fost i este
folosit in dou nelesuri. Mai nti, n nelesul de izvor material2, adic n nelesul de realiti de
natur economic, social etc. existente la un moment dat, realiti ce determin legiuitorul s
elaboreze anumite norme care s le reglementeze jundic, fie pentru a stopa evoluia lor, fie pentru a
favoriza i determina evoluia lor ntr-o anumit direcie. Mai apoi, n nelesul de izvor formal sau
de forme de exprimare a dreptului3, neles menit s desemneze, n principal, actele normative4,
adic acele acte emise de ctre autoritile statului n care sunt cuprinse norme juridice. Aceste acte
poart denumiri diferite n funcie de organul emitent i au o for juridic diferit, determinat de
poziia pe care organul emitent o ocup n sistemul organelor statului, respectiv de competena i
atribuiile acestuia.
innd seama de discuiile doctrinare privitoare la izvoarele dreptului i din considerente de
ordin metodologic, putem face distincie ntre urmtoarele dou categorii de izvoare: izvoare certe i
izvoare discutabile. n prima categorie putem cuprinde actele normative din dreptul intern i
tratatele internaionale ratificate de Parlament. n cea de a doua categorie putem cuprinde obiceiul
juridic, jurisprudena i doctrina5.
De multe ori distincia dintre actul normativ i norma juridic nu este fcut sau termenii ei sunt
folosii invers. Aa spre pild, se vorbete despre interpretarea normelor juridice dei, n realitate, este
vorba despre interpretarea textelor diferitelor acte normative; sau se vorbete despre aplicarea legilor piuite ca acte normative - n timp dei este vorba despre aplicarea normelor juridice n timp. Trebuie
ns precizat faptul c, norma juridic se bucur doar de o independen relativ fa de actul normativ
ce o conine. Ea rmne incorporat n acel act i are, n raport cu alte norme juridice, poziia i fora
juridic a acelui act
2 Vezi, de exemplu, O. Ungureanu, op. cit, p. 35.
3 In ce ne privete, an preferat ca de la nceput s vorbin despre izvoarele formale ale normelor
dreptului civil i nu despre izvoarele dreptului avii, mai mult din dorina de a fi consecveni in
expunere i nu pentru a evidenia o deosebire de tund De altfel n literatura jundic franceza, pentru a
desemna izvoarele dreptului se folosete trecvent sintagma sursele regulilor de drept".
4 Conceptul opus aceluia de act normativ este cel de act individual, adic de act de aplicare a
prevederilor unui act normativ. Spre exemplu, Codul ramiliei este un act normativ care reglementeaz,
pnntre altele, tutela persoanei puse sub mterdicue judectoreasc. Numirea unui tutore pentru o
anumit pentru o anumit persoan pus sub interdicie judectoreasc se face ins pnntr-o decizie a
organului de autoritate tutelar Aceast decizie este un act individual
5 In literatura juridic francez se face distincie intre surse directe i surse pnn interpretare Din pnma
categorie fao parte legea si obiceiul iar din cea de a doua categone fao parte practica judiciara practica
1

25

IJL

Ionel Regiuni, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

O analiz temeinic a acestor izvoare poate constitui, ea nsi obiectul unei lucrri. De aceea, nean propus doar o enumerare a lor, nsoit de unele precizri minimale cu
caracter explicativ.
2.7.LEGEA
Nu de puine ori, att n vorbirea curent ct i n literatura de specialitate, cuvntului "lege" i se
atribuie nelesuri ndeobte acceptate, dar, n bun msur, improprii, desemnndu-se prin el fie
normele juridice n general,1 fie actele normative
n general2.
n realitate ns, legea3 este numai actul normativ emis de ctre Parlament i care este denumit
astfel prin nsui titlul su - acela de Lege - urmat de precizarea raporturilor pe care le reglementeaz
(Lege pentru reglementarea...; Lege privind regimul juridic...etc.). Potrivit prevederilor Constituiei,
legile pot fi, dup caz, legi constituionale, legi organice i legi ordinare4. Dintre acestea, doar legile
organice i cele ordinare sunt, cu adevrat, izvoare ale normelor de drept civil, cu toate c i
prevederile Constituiei conin unele dispoziii generale referitoare la o seam de instituii ale
dreptului civil, cnd sunt proprietatea, succesiunile a. Aceste dispoziii au ns caracterul unor
norme de drept constituional, i nu al unor norme de drept civiLPrin urmare, dup prerea noastr,
ele pot fi considerate doar ca fiind expresia formal a unor drepturi ori ndatoriri fundamentale i a
unor principii generale ale dreptului civil, pe care trebuie s se fundamenteze normele specifice
acestuia, indiferent de forma lor concret de exprimare (legi, ordonane .a.).
Legile cu cea mai larg rspndire n privina reglementrii relaiilor de drept civil sunt legile
ordinare, categorie care cuprinde legile emise de organul legiuitor att nainte de actuala Constituie
- n msura n care mai sunt n vigoare - ct i dup aceea.
Principala lege civil, cel puin din punct de vedere al amplorii sale, este Codul civil, elaborat i
promulgat n 1864 i pus n vigoare la 1 decembrie 1865. n structura sa iniial, Codul civil avea un
titlu preliminar intitulat "Despre efectele i aplicarea legilor
(avocaial i notarial) i dcctrina (n acest sens, vezi FI . et L. Mazeaud, J. Mazeaud, F. Cfi abas. op.
ck. p. 117-118).
1 Pentru concizia exprimrii, uneori, vom folosi i noi cuvntul lege" pentru a desemna ns prin el
un
act normativ sau chiar o norm juridic
2 Att n literatura noastr de specialitate ct i n literatura francez, caracterizarea noiunii de lege sa fcut avndu-se n vedere dou criterii, respectiv criteriul formal i criteriul material. Criteriul
formal pune accent pe natura organului cfi emat s o adopte i pe procedura de adoptare, n vreme
ce criteriul material pune accent pe faptul c legea" conine regun de conduit generale,
impersonale i obligatorii, deci norme juridice. Din punct de vedere al acestui criteriu legea este
sinonim cu actul normativ.
3 Pentru o prezentare mai ampl a noiunii de lege i a criteriilor ce stau la baza definirii ei vezi T.
Drganu, Drept constituional i instituii politice. Tratat elementar, voi. II, Lumina Lex", Bucureti, 2000, p. 97103.
4 Potrivit art 73 (1) din Constituie, Parlamentul adopt legi constituionale, legi organice i legi
ordinare. Legile constituionale sunt cele de revizuire a Constituiei (2). Prin legi organice se
reglementeaz domeniile expres prevzute de alineatul 3, de la literele a Ia t, inclusiv, precnd i
celelalte domenii pentru care, n Constituie, se prevede adoptarea de legi organice. Pentru
Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

n genere" i trei cri, intitulate dup cnd urmeaz: Cartea I-a "Despre persoane"; Cartea Ii-a
" Despre bunuri i despre deosebitele modificri ale proprietii" (care cuprinde patru titluri);
i Cartea IlI-a "Despre diferitele moduri n care se dobndete proprietatea" (care cuprinde
douzeci de titluri)1. Dintre acestea, a fost abrogat n ntregime i nlocuit, prin prevederile
Codului Familiei i ale Decretelor numrul . 31 i 32 din 1954, doar Cartea nti. Cu toate
neajunsurile sale2, dintre care unele sunt fireti pentru epoca elaborrii, Codul civil este n
vigoare i astzi, toate ncercrile de elaborare a unui nou cod rmnnd, deocamdat, fr
rezultat3.
Dintre legile ordinare4 care i gsesc aplicare, ndeosebi n materiile pe care urmeaz s le
abordn n continuare, putem aminti, spre exemplificare, urmtoarele: Codul Familiei
(Legea numrul . 4 pe 1954); Decretul5 numrul . 31 pe 1954 privitor la persoanele fizice i
persoanele juridice; Decretul numrul . 32 pe 1954 pentru punerea n aplicare a Codului
Familiei i a Decretului numrul . 31 pe 1954; Decretul numrul . 167 pe 1958 privind
prescripia extinctiv; Ordonana de Guvern numrul . 41 pe 2003 cu privire la scfi imbarea
numelor persoanelor fizice pe cale administrativ; Legea numrul . 119 pe 1996 privind actele
de stare civil, Ordonana de guvern numrul . 26 pe 2000 privind asociaiile i fundaiile etc.

18. TRATATELE INTERNAIONALE


Potrivit art 11(2) din Constituia Romniei, Tratatele internaionale ratificate de
Parlament, potrivit legii, fao parte din dreptul intern."6 Aa cum, pe drept cuvnt, s-a artat n
literatura de specialitate, tratatele internaionale nu au, pe teritoriul statului
Codul civil romn cuprinde 1914 articole care sunt, n bun msur, traducere fidel a dispoziiilor din
Codul Napoleon din 1804. La alctuirea lui s-a avut n vedere i proiectul Codului civil italian (a lui
Pisanelli), precnd i Legea belgian din 16 decembrie 1851 din care legiuitorul s-a inspirat, dup ct se
pare, n reglementarea ipotecilor i privilegiilor. Lucrrile comisiei desemnate pentru alctuirea codului
au nceput la 10 octombrie 1864 i s-au terminat la 4 decembrie n acelai an, adic n mai puin de dou
luni Codul nu a fost supus dezbaterii n corpurile legiuitoare. A fost promulgat la 4 decembrie 1864 i
pus n aplicare la 1 decembrie 1865 (pentru alte detalii, vezi i E. Lupan, I. Sabu-Pop, op. di, p. 17-20.
2 Fidelitatea fat de modelul su francez, neluarea n considerare, n suficient msur, a
reglementrilor autofi tone anterioare lui, sistematizarea deficitar i expresiunea tefi nic mai deficitar
dect a modelului su francez, au fost, n genere, principalele observaii critice care s-au adus Codului
civil romn (pentru detalii ct i pentru o scurt evocare a Codului civil german de la 1900 i a
superioritii acestuia din punct de vedere al planului i a metodei, vezi O FI amangiu, I. Rosetti
Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit, p. 35-42).
3 Exist, aa cnd an mai precizat, un proiect de Cod civil, publicat n Curierul Judiciar, numrul . 3 pe
2004, p. 13*375.
4 Datorit faptului c reglementeaz cele mai semnificative relaii sociale i are o for juridic
superioar fa de celelalte acte normative, legea a fost i este considerat ca cel mai important izvor de
drept. Nu mai puin ns, n literatura juridic francez se vorbete despre o decdere a legii n favoarea
reglementrilor ce eman de la diferite organe ale puterii executive (vezi, de exemplu, J. Gfi estin G.
Goubeaux, Trait de droit civil Introduction generale, L. G. D. ]", Paris, 1990, p. 220-221). Este o constatare ce nu
pare a fi strin nici sistemului nostru legislativ.
5 Decretele, ca acte normative cu putere de lege au fost cunoscute n sistemul nostru legislativ n
perioada anterioar zilei de 22 decembrie 1989. In perioada imediat urmtoare actele normative cu
putere de lege au fost denumite decrete-legi.
|
6 Constituia folosete termenul de tratat ntr-o accepiune larg, adic pentru a desemna orice categorie
de instrumente juridice folosite n practica internaional (acord, convenie, protocol, pact etc.).
1

nostru, un efect executoriu direct, ele trebuind ratificate de ctre organul legiuitor. In msura n
care ratificarea a fost fcut, se poate spune c are calitatea de izvor de drept intern nu tratatul sau
convenia supus ratificrii, ci legea de ratificare, lege care, desigur, nglobeaz coninutul
documentului internaional ratificat."1 Tot n legtur cu tratatele internaionale i calitatea
acestora de izvor de drept, mai trebuie menionate i prevederile art. 11 (3) i 20 (2) din Constituie.
Astfel, potrivit art 11 (3) n cazul n care un tratat la care Romnia urmeaz s devin parte
cuprinde dispoziii contrare Constituiei, ratificarea lui poate avea loo numai dup revizuirea
Constituiei; iar potrivit art. 20 (2) Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la
drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i legile interne, au prioritate
reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care Constituia sau legile interne conin
dispoziii mai favorabile."
2.8.1. Dreptul comunitar
Aderarea la Uniunea European face necesar luarea n discuie a dreptului comunitar2, care
este de aplicare prioritar fa de dreptul naional, fiind alctuit, pe de o parte, din ansamblul
normelor care organizeaz Uniunea European (dreptul primar) i, pe de alt parte, din normele
elaborate de organele comunitare (dreptul derivat). Acesta din urm se concretizeaz ndeosebi n
directive i regulamente. Directivele cuprind norme adresate statelor membre i caracterizate prin
aceea c vizeaz un anumit obiectiv (rezultat), oblignd statele la adoptarea unor reglementri
interne conforme cu coninutul lor. In scfi imb, regulamentele elaborate de organele comunitare
n limitele competenei lor sunt aplicabile direct n statele membre, fr a fi nevoie ca vreo
autoritate legislativ sau executiv s mai adopte reglementri interne. Sunten aadar, n acest
caz, n prezena unor izvoare de drept supranaionale, care spre deosebire de tratate, pe de o parte,
nu trebuie ratificate pentru a se ncadra n ordinea juridic intern i, pe de alt parte, au prioritate
n caz de conflict cu reglementrile interne3.
2.9. HOTRRILE I ORDONANELE GUVERNULUI
Potrivit art. 108 din Constituia Romniei "Guvernul adopt hotrri i ordonane (1).
Hotrrile se emit pentru organizarea executrii legilor (2). Ordonanele se emit n temeiul unei
legi speciale de abilitare, n limitele i condiiile prevzute de aceasta (3)".
Potrivit art. 115 "Parlamentul poate adopta o lege special de abilitare a Guvernului pentru a
emite ordonane n domenii care nu fao obiectul legilor organice (1). Legea de abilitare va stabili,
n mod obligatoriu, domeniul i data pn la care se pot emite ordonane (2). Dac legea de
abilitare o cere, ordonanele se supun aprobrii Parlamentului potrivit procedurii legislative, pn
la mplinirea termenului de abilitare. Nerespectarea termenului atrage ncetarea efectelor
ordonanei (3).

D. Popescu, M. FI arosa, op. cit. p. 176.


Acesta este obiect al unei al unei materii distincte. De aceea ne limitn doar la a semnala necesitatea
lurii lui n considerare n contextul unei discuii despre izvoarele dreptului.
3 Pentru detalii, vezi Gy. Fabin, Drept internaional comunitar, Sfera Juridic", Quj-Napoca, 2006,
ndeosebi p. 72,83,92,121-122; pentru alte acte (decizii, recomandri, avize), p. 130-133,
1
2

28

LR.

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

n situaii extraordinare, a cror reglementare nu poate fi amnat. Guvernul poate adopta


ordonane de urgen. Acestea intr n vigoare numai dup depunerea lor spre dezbatere n
procedura de urgen la Camera competent s fie sesizat i dup publicarea ei n Monitorul
Oficial al Romniei (4).
Att hotrrile ct i ordonanele, obinuite sau de urgen, sunt izvoare ale normelor de drept
civil n msura n care reglementeaz raporturi sociale care sunt de domeniul dreptului civil.

110. ACTELE NORMATIVE EMISE DE AUTORITILE CENTRALE I LOCALE ALE


ADMINISTRAIEI
PUBLICE

Aceste acte poart denumiri diverse, n funcie de organul care le emite. Astfel, conductorii
autoritilor centrale ale administraiei publice pot emite ordine, mstruciuni, regulamente i alte
acte prevzute de lege. Din categoria actelor emise de ctre autoritile locale, pot fi amintite:
dispoziiile primarului, hotrrile consiliilor locale i judeene, ordinele prefectului .a.
Toate aceste acte pot fi izvoare normative de drept civil, numai n msura n care cuprind
norme juridice i reglementeaz relaii care sunt de domeniul dreptului civil. Totodat, ele trebuie
s concorde cu legile i ordonanele guvernului i s fie emise n limitele competenei i n
exercitarea atribuiilor organului emitent.

211. OBICEIUL JURIDIO SAU OJTUMA


2.11.1. Origine
Convieuirea ndelungat n cadrul unor comuniti, a condus, de-a lungul timpului, la
cristalizarea unor regun de conduit, constante, notorii i generale, acceptate ca avnd valoare
juridic i aplicate, de bunvoie ori silit, n comunitatea respectiv. Aceste reguli, care au constituit
i constituie obiceiul juridic1 sau cutuma, sunt considerate - ntr-o msur tot mai limitat i cu o
pondere tot mai redus - ca fiind unul dintre izvoarele dreptului privat.
n perioada premergtoare legiuirilor scrise2 i, n special, a Codurilor moderne, cutuma a
jucat un rol deosebit n reglementarea relaiilor sociale i ndeosebi a celor cu caracter privat3, fiind
totodat o important surs de inspiraie pentru legiuitor. Astfel,

Un anumit obicei orict de rspndit ar fi nu devine, prin simplul fapt al practicrii lui generalizate i
ndelungate, un obicei cu caracter juridic. Aa, de pild, oferirea unor cadouri cu diverse ocazii a
devenit un obicei generalizat, dar nu unul cu caracter juridic. Obiceiul se poate converti n regul de
drept numai n msura n care cei ce se conformeaz acelui obicei, l prives i l accept ca o regul de
drept De aceea doctrinar se apreciaz c obiceiul juridio (cutuma) presupune un element material,
concretizat n repetarea ndelungat a unei anumite practici i un element psifi ologic, concretizat n
convingerea c se acioneaz n virtutea unei regun obligatorii
2 Cutuma este nc o important surs de norme juridice in sistemul de drept englez (n sistemul
common-law n general). Vezi V. D. Zltescu, Panorama marilor aterne contemporane de drept, Continent
XXI", Bucureti, 1994, p. 139-178.
3 n reglementarea raporturilor comerciale i in special a celor cu caracter internaional, uzanele
comerciale i cutumele au un rol extren de important Vezi, de exemplu, N N. Costirv S. Deleanu,
Dreptul comerului uiteniaional, Partea general, voLl, Lumina Lex", Bucureti, 1997, p. 97-105. n literatura
noastr de
29
1

o seam de regun de origine oitumiar, consacrate printr-o ndelungat jurispruden i


cunoscute n terminologia juridic sub forma unor maxime sau adagii1, fie au primit o consacrare
legislativ fie sunt invocate, jurisprudenial2 i doctrinar pentru argumentarea unor soluii. Rolul
obiceiului ca izvor de drept pozitiv s-a redus ns, pn la limita dispariiei, odat cu centralizarea
politic adrrunistrativ i jurisdicional a statului.
2112. Actualitate
La prima vedere, o discuie cu privire la calitatea obiceiului juridio de a mai fi, n zilele
noastre, un izvor de drept pare superflu. O seam de realiti legislative demonstreaz ns
contrariul.
In primul rnd, obiceiul juridio este avut n vedere n chiar textele legii fundamentale. Astfel,
potrivit art. 44 (7) din Constituia Romniei "Dreptul de proprietate oblig la respectarea
sarcinilor privind protecia mediului i asigurarea bunei vecinti, precnd i la respectarea
celorlalte sarcini care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului.,, (s. n. I. R.)
Apoi, Codul nostru civil, la fel ca i modelul su francez, a inut seama de faptul c, cel puin
la epoca elaborrii lui; obiceiurile locale erau o realitate destul de rspndit i a fcut uneori
trimitere la ele3. Aa fiind, "obiceiul locului"4, cel puin atta timp ct actualul Cod civil este n
vigoare, este considerat ca un posibil izvor de drept, dar nu att prin el nsui ci, de regul5, prin
delegarea fcut la el de ctre textele de lege1.
specialitate s-a discutat i problema obiceiului ca izvor de drept n cazul relaiilor de munc (vezi
I. T. tefanescu, B. Vartolomei, Uzul n raporturile juridice de munca, n Dreptul numrul . 5 pe 2001, p.
93-99).
1 Este, de exemplu, cazul urmtoarelor adagii: nemo auditur proprian turpitudinen allegans"
(nimeni nu poate invoca propria sa cauz imoral); in pari causa turpitudinis cessat repetitio"
(atunci cnd ambele pri sunt deopotriv vinovate nu se poate pune problema restituirii
prestaiilor); quod nullun est, nuliun producit effectum" (ceea ce este nul nu poate produce
erecte); nemo censetur ignorare legem" (nimeni nu poate invoca necunoaterea legii); error
comunis facit jus" (eroarea comun produce efecte juridice) etc
2 S-a susinut n acest sens c n toate timpurile, dar mai ales n dreptul modem, obiceiul se
oglindete n jurispruden, i adesea se confund att de complect cu aceasta, nct nu mai putem
distinge dect cu greutate dac o regul juridic, neconsacrat de lege, are drept origine un obicei
recunoscut de jurispruden, sau este o creaiune a jurisprudenii" (O FI amangiu, I. R Blnescu,
Al. Baicoianu, OP. cit,
p.20).
3 Spre exemplu: Nu este iertat a sdi arbori care cres nali dect n deprtarea hotrt de
reglementele particulare sau de obiceiurile constatate i recunoscute..." (art 607 O civ.); denunarea
unilateral a contractului de locaiune trebuie s se fac ,,observndu-se termenele defipte de
obiceiul locului" (art 1436, al 2, O civ.) etc
4 n textele Codului civil se foloses exprimri ca: obiceiurile particulare"; obiceiurile constante
i recunoscute"; obiceiul obtesc"; obiceiul din partea locului"; uzul local" eto Cele mai
frecvente trimiteri la obicei pot fi ntlnite n materia servitutilor i a raporturilor de vecintate (art
600,607,610); n materie de uzufruct (art 529,532); n materia contractelor n general i a celor de
vnzare-cumprare i locaiune n special (art 970,980,1359,1436,1447,1451,1452).
5 Din punct de vedere al raportului su cu legea, cutuma poate mbrca una dintre urmtoarele
forme: cutuma obligatorie n virtutea legii (secundun legem); cutuma existent alturi de lege
(praeter legem) i la care aceasta nu race trimitere, cutum care poate fi considerat aplicabil doar

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

Trebuie ns observat c obiceiul const ntr-o norm de conduit care exist i se aplic
indiferent de prevederile vreunei dispoziii legale2, valoarea sa juridic fiind pus n discuie doar n
clipa n care ntre pri apare un litigiu ce se aduce spre soluionare n faa instanelor de judecat.
Deci norma de conduit, ca atare, exist independent de orice trimitere sau delegare legal, ceea ce
nseamn c trimiterea sau delegarea nu creeaz norma, ci i confer calitatea de izvor de drept.
Pe de alt parte, mai trebuie observat c, fin materie contractual. Codul civil conine o dispoziie
de valoare de principiu referitoare la luarea n considerare a obiceiului. Astfel, potrivit art. 970, al. 2,
contractele ".. .oblig nu numai la ceea ce este expres ntr-nsele, dar la toate urmrile, ce ecfi itatea,
obiceiul sau legea d obligaiei, dup natura sa." Dup cnd se poate remarca, prin modul de
exprimare, legiuitorul pare s pun semn de egalitate ntre obicei i lege, din moment ce spune
"obiceiul sau legea". Ceea ce legiuitorul nu spune dar se subnelege, este faptul c problema unei
opiuni obicei -lege nu se poate pune n cazul normelor juridice imperative. Apoi, nsi textul art.
970 se refer expres la obligaiile ce rezult din contract - i, implicit, la drepturile corespunztoare
acestora - n privina crora normele juridice sunt prioritar supletive. Prin urmare, discuia referitoare
la valoarea juridic a obiceiului trebuie circumscris, cu precdere, la categoria normelor dispozitive
i n special la cea a normelor supletive. n materiile reglementate de astfel de norme obiceiul poate
primi valoare de izvor de drept chiar i n lipsa unei trimiteri exprese a legii, fiindc prile prin
voina lor ar putea s convin ca drepturile i obligaiile reciproce, neprecizate expres n contract, s
fie acelea pe care le stabilete obiceiul locului i nu cele care rezult din normele supletive ale legii
civile. Ducnd mai departe raionamentul, ne putem ntreba - mai mult ca un exerciiu de coal cnd ar trebui soluionat, n tcerea prilor i n caz de divergen ntre ele, un eventual conflict
ntre obiceiul locului i o norm supletiva, n condiiile n care obiceiul i norma reglementeaz
diferit aceeai cfi estiune. Argumentele de ordin preponderent formal care ar pleda pentru aplicarea
cu prioritate a normei juridice sunt numeroase. Obiceiul, spre deosebire de lege, are dezavantajul
lipsei de precizie i de certitudine, n acelai timp ns are de partea sa avantajul de a fi mai aproape
de realitatea social,3 imediat prilor4 i, n consecin, este mai uor de perceput dect o dispoziie
legal care se caracterizeaz printr-un grad mai ridicat de abstractizare i generalizare. Ca urmare,
luarea n seam a obiceiurilor juridice, ntr-o

msur raional desigur, poate fi un element de clarificare a raporturilor dintre pri i un factor de
nu poate fi admis dect n mod cu totul excepional, n msura n care s-au format practici admise
jurisprudential, cnd este aceea a admiterii darului manual ca o excepie de la caracterul solemn al
contractului de donaie (pentru detalii, vezi O. Ungureanu, op.cit, p. 4042
1 Atunci cnd aceast delegare este fcut printr-o norm imperativ este vdit c i regula cutumiar
va dobndi un caracter imperativ.
2 n acelai sens, vezi T. Pop, Drept cizni romn. Teoria general, Lumina Lex", Bucureti, 1993, p. 35.
3 Auton de mare prestigiu au criticat opera de codificare a dreptului i au susinut ideea surprinztoare
a superioritii obiceiului fa de lege, cu motivarea c legea este rigid n vreme ce obiceiul este suplu,
evolutiv, totdeauna apt a se transforma i a corespunde nevoilor practice i situaiunilor noi. Este
vorba, n special, de marele junst german Savigny (vezi O FI amangju, I. R Blnescu, AL Bicoianu, op.
cit., p. 21).
4 Tocmai de aceea, n art 980 C. civ., s-a prevzut c clauzele ndoielnice ale unui contract se
interpreteaz dup obiceiul locului unde s-a ncheiat contractul; iar doctrinar s-a apreciat c obiceiurile
sunt mai mult elemente de interpretare a voinei prilor i a legii, dect izvoare pur creatoare (vezi O73
FI amangiu, I. R Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 19).

stabilitate a circuitului civil.


Indiferent ns de msura n care obiceiul mai poate fi considerat izvor al unor norme de drept
civil, trebuie precizat c regulile ce l alctuies au o sfer de aplicare limitat i variabil. Limitat
deoarece ele sunt aplicabile, n lipsa unei clauze exprese a contractului, numai n comunitatea n care
s-au format i numai n raporturile dintre membrii acelei comuniti; variabil fiindc regulile ce
alctuies obiceiul difer i e normal s difere de la o comunitate la alta.
Totodat spre deosebire de normele de drept cuprinse n acte normative, a cror existent i
coninut nu trebuie dovedite n fata instanei - fiind suficient ca ele s fie invocate, deoarece se
prezum c instana cunoate legea - normele cu caracter cutumiar trebuie dovedite1 de cel ce le
invoc, asemeni situaiilor de fapt, prin orice mijloo de prob admis de lege.
212. JURISPRUDENA
Calitatea jurisprudenei2 - denumit uneori practic judiciar sau precedent judiciar - de a fi
izvor al unor norme juridice, a fost i este3 un subiect controversat, att n literatura noastr de
specialitate ct i n literatura juridic din strintate4.
2.12.1. Ce este jurisprudena
In accepiunea ei cea mai cuprinztoare, jurisprudena este alctuit din totalitatea hotrrilor pe
care instanele, de toate gradele, le dau n cauzele ce le-au soluionat5. Atunci cnd ns abordn cfi
estiunea jurisprudenei ca izvor de norme juridic^ trebuie ca, pe de o parte, s aven n vedere o
accepiune mai restrns a acestei noiuni, aceea de totalitate a hotrrilor date ntr-o anumit
materie i nu n general, iar, pe de alt parte, nu trebuie s aven n vedere o anumit practic izolat,
a aceleiai instane ori a altor instane, ci o practic constant6 - fixat nspre o anumit soluie - i
generalizat7
Este ceea ce pare s evoce i art. 607 O civ. atunci cnd face referire la obiceiurile constatate".
ntr-un neles arfi aic, jurisprudena desemna tiina dreptului sau, mai exact tiina practic a
dreptului (vezi J. Gfi estin, G. Goubeaux, op. di, p. 344).
3 n acest sens, vezi i B. Diamant, Cteva argumente n sprijinul tezei ca jurisprudena constituie un izvor de drept,
n Dreptul numrul . 4 pe 2001, p. 107-110.
4 In sistemul common-law, spre deosebire de sistemele de drept ale statelor continentale, precedentul
judiciar este alturi de cutum principalul izvor de drept, chiar dac rolul lor este ntr-o treptat
descretere n favoarea legii. Tocmai de aceea s-a afirmat c abia n Anglia zilelor noastre s-a ajuns ca
legea s aib un rol care nu este ctui de puin inferior celui al jurisprudenei (vezi V. D. Zltescu, ap.
rit, p. 156).
5 Vezi O FI amangju, L R Blnescu, Al. Bicoianu, op. di, p. 24.
6 Caracterul constant al jurisprudenei evoc faptul c ea se formeaz n timp, asemeni cutumei, cu
care, de altfel, a i fost asemnat, spunndu-se uneori c jurisprudena este o cutum savant.
7 Precizn c nu ne oprin i asupra aspectelor particulare pe care le are practica CE.D.O i a CJ.CE
Pentru acestea vezi, de exemplu, I. Deleanu, Obligativitatea hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului i
ale Curii de Justiie a Comunitilor Europene, n Dreptul numrul . 2 pe 2007, p. 28-43. De asemenea nu ne
oprin asupra practicii Curii Constituionale, cu toate c acele decizii ale Curii prin care s-a admis
excepia de neconstituionalitate sunt considerate izvoare de drept (n acest sens vezi, de exemplu, G.
Boroi, op. cit. p.14).
1
2

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

Jurispradena presupune aadar o anumit continuitate i consecven n interpretarea i


aplicarea legii (normelor juridice) ntr-un anumit fel sau, altfel spus, presupune formarea unui

"obicei" al instanelor n a interpreta i, n consecin, a aplica legea ntr-un anume iei. Aa fiind, se
impune observaia c n msura n care an recunoate precedentului judiciar valoarea de izvor de
drept, el ar ft-cu precdere sau chiar n exclusivitate, doar un izvor de interpretare i, prin urmare,
normele sale ar privi n mod direct i cu prioritate faza litigioas a raporturilor dintre pri i numai
indirect etapa stabilirii acestor raporturi. Spre pild, dac potrivit practicii judiciare un anumit act
juridio este considerat nul din motive neprevzute expres de lege, toate actele de acelai fel,
ncheiate ulterior, trebuie declarate nule de ctre instane n virtutea jurisprudenei existente.
Implicit ns, aceast jurispruden i va rsfrnge efectele i asupra raporturilor viitoare ale
persoanelor fizice i juridice deoarece acestea vor fi oprite (implicit), sub sanciunea nulitii, s
ncheie acte de genul aceluia care a fost declarat nul de ctre instane n cursul unor procese
anterioare. Dar, nici acest mod de a privi jurispruden nu curm orice discuie i nu este la adpost
de orice observaie, fiindc i pe mai departe ne putem ntreba: cnd anume ar putea prile s
cunoasc practica Instanelor, chiar dac aceasta este uniform, din moment ce, n mod obinuit1, ea
nu se public oficial asemeni actelor normative; cine poate garanta prilor, care s-au conformat
jurisprudenei; c instanele nu i vor scfi imba practica pn la data judecrii pricinii lor ori c
instana ce va judeca pricina nu va pronuna o hotrre potrivnic practicii; va putea oare judectorul
s motiveze hotrrea ce o d ntr-o anumit cauz invocnd jurispruden; va putea fi atacat o
hotrre judectoreasc pe motiv c ea nu este conform jurisprudenei etc?
Legiuitorul constituional, fr a se pronuna n mod expres, nu pare s agreeze ideea c practica
judiciar ar fi un izvor de drept, din moment ce n art. 124 (3) se prevede c Judectorii sunt
independeni i se supun numai legii." Or, aceasta nseamn, implicit, c ei nu trebuie s se supun
i jurisprudenei.
n alt ordine de idei, va trebui s observn c nsui legiuitorul romn de la 1864 s-a artat
potrivnio recunoaterii rolului normativ al jurisprudenei. Astfel, art. 4 C. civ. dispune c Este oprit
judectorul de a se pronuna pe cale de dispoziii generale i reglementare, asupra cauzelor ce-i sunt
supuse". Existena unei asemenea dispoziii legale profi ibitive se justific cel puin prin urmtoarele
argumente. Mai nti, ca urmare a consacrrii principiului separrii puterilor, atribuiile de legiferare
au fost date n competena organelor legislative2. Mai apoi, hotrrile judectoreti n materie civil,
au fost considerate ntotdeauna ca avnd efect doar ntre prile n proces i n limitele n

Potrivit art. 329 (2) O proc. civ., deciziile date de nalta Curte de Casaie i Justiie n soluionarea
recursului n interesul legii se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
2 Nu este mai puin adevrat c i organele administraiei publice emit acte normative n limitele
competenei i n exercitarea atribuiilor lor, ns acestea sunt elaborate n vederea aplicrii legii, sunt
subordonate ei i nu se bucur de stabilitatea specific hotrrilor judectoreti. In cazul ordonanelor
i a ordonanelor de urgen emise de Guvern, Constituia (art. 115) precizeaz c este vorba de o
delegare legislativ, iar n cazul hotrrilor tot Constituia (art. 108) prevede c ele se emit pentru
organizarea executrii legilor".
1

75

________________________________________________________________________________________________

care s-a purtat procesul1. Prin urmare, ele nu au putut i nu pot, n nici un fel, s-i extind
consecinele asupra altor pricini identice2.
Aa fiind, la prima vedere, invocarea prevederilor art. 4 C. civ. pare a fi n stare s curme orice
discuie cu privire la valoarea de izvor de drept a jurisprudenei. Numai c, tot legiuitorul de la
1864 a descfi is accesul spre astfel de discuii ntruct, n prealabil, prin art. 3 C. civ.3 a obligat
instanele s judece chiar i atunci cnd legea nu prevede ori este ntunecat sau nendestultoare,
ceea ce poate s nsemne c nu se exclude posibilitatea existenei unor izvoare de drept subsidiare
reglementrilor legale. Lsnd deoparte orice discuie teoretic privitoare la poziia practicii
judiciare n contextul izvoarelor dreptului - dar nu nainte de a preciza c potrivit opiniei
majoritare jurisprudena nu este un izvor de drept -, trebuie s observn ns c realitatea a impus
practicii judiciare un inevitabil rol creator4.
2.12.2 Rolul creator al jurisprudenei
Textele art. 4 i 3 C. civ. conduc, pe de o parte, la consecina c dispoziiile dintr-o hotrre
judectoreasc nu creeaz norme de drept, identice cu acelea din cuprinsul actelor normative iar,
pe de alt parte, la concluzia c jurisprudena este nevoit s aib un rol creator - prin suplinirea
lacunelor ori nlturarea neclaritilor legislative - i, n acelai timp, s asigure coerena necesar
n aplicarea dreptului.
Rolul creator al jurisprudenei ar putea fi sintetizat prin enunarea urmtoarelor funcii
spontane (neorganizate) ale sale, grupate n raport de rezultatul lor: - funcia de interpretare a
normelor de drept5, care are un caracter creator, fiindc dezvluie nelesul real al normelor
juridice, neles care poate avea un aport decisiv n aplicarea legii ntr-un mod ct mai apropiat att
fa de realitatea faptelor, ct i de intenia legiuitorului6; - funcia de particularizare7 sau, dup

Este ceea ce rezult n special din prevederile art 1201O civ., potrivit crora Este lucru judecat
atunci cnd a doua cerere n judecat are acelai obiect, este ntemeiat pe aceeai cauz i este
ntre aceleai pri, fcut de ele i n contra lor n aceeai calitate". Prin urmare, hotrrea are
putere de lucru judecat i produce efecte doar ntre pri, fiindc numai ele nu i terii sunt oprite
s porneasc un nou proces
care s aib acelai obiect i aceeai cauz ca i cel precedent
2 Pentru a rezolva ct mai tranant problema practicii ca izvor de drept, O FI amangiu a formulat
urmtoarele principii: instana nu are dreptul s se pronune dect n cauza particular pe care o
judec, n cfi estiunea izolat a litigiului ce-i este supus; n organizarea noastr judectoreasc, o
instan nu este legat de hotrrile altei instane i nici chiar de propriile hotrri anterioare (vezi
C. FI amangiu, I. Rosetti Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit, p. 25).
3 Art 3 O civ. prevede c Judectorul care va refuza de a judeca, sub cuvnt c legea nu prevede
sau este ntunecat sau nendestultoare, va putea fi urmrit ca culpabil pentru denegare de
dreptate."
4 Vezi i I. Deleanu, Construcia judiciar a normei juridice, n Dreptul, numrul . 8 pe 2004, p. 12-37.
5 Interpretarea normelor juridice este o component att de normal a activitii organelor
judiciare, nct ea nu presupune o recunoatere legal expres. Cu toate acestea legiuitorul s-a
referit la ea prin art. 329 O proc. civ., asupra cruia o s struin la momentul potrivit
6 Pentru detalii privind problema interpretrii legii sau a normelor juridice, vezi de exemplu: O FI
amangiu, I. R Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit, p.76
105-121; Gfi . Beleiu, op. cit, p. 66-71; G. Boroi, op. cit,
p. 24-37; O. Ungureanu, op. cit, p. 60-70.
7 Uneori n textele de lege se foloses exprimri de maxim generalitate pentru formularea unor
1

caz, de ntregire a coninutului


Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

normelor juridice cu prevederile normelor generale i de aplicare, n lipsa oricrei norme, a


regulilor ce se degaj din coninutul principiilor generale ori speciale ale dreptului civil1; - funcia
de adaptare i extensie2 a textelor de lege la realitatea i evoluia relaiilor sociale.3
w

Realizarea acestor funcii, ce sunt impuse deopotriv tuturor instanelor, att de realitile
legislative ct i de cele de fapt, nu poate fi lsat ns la voia ntmplrii, fiindc nfptuirea
activitii de judecat, pentru a se bucura de credibilitate, trebuie s aib coeren i continuitate.
Or, sub acest aspect jurisprudena instanei supreme, atunci cnd se fixeaz constant pe anumite
soluii, ar trebui s fie elementul cel mai n msur s asigure coerena i continuitatea actului de
justiie.
An ncercat s nvederm, n cele ce preced, c jurisprudena nu nseamn o practic izolat, ci
una relativ generalizat i cu tendin de statornicie, subliniind ns c nici n aceste condiii ea nu
creeaz norme de drept crora judectorul s n se supun aa cnd -potrivit art. 124 din
Constituie - se supune legii. Aa fiind, se poate spune, eventual, c In darea hotrrilor
motive temeinio justificate" n cazul repunerii n termenul de prescripie .a n lipsa vreunei precizri
legale, practica judiciar a fost aceea care a particularizat aceste criterii.
1 Codul nostru civil nu conine nici o dispoziie cu privire la soarta contractului de vnzare-cumprare
prin care se nstrineaz bunul altuia. Una dintre situaiile practice n care se poate ridica aceast
problem este aceea a nstrinrii unui bun ctre o persoan de bun-credin, de ctre o persoan care
l deine n temeiul unui titlu de proprietate aparent valabil, dar care ulterior este anulat. Att
jurisprudena ct i doctrina s-au pronunat pentru meninerea vnzrii. n lipsa unui text de lege,
soluia a fost motivat uneori prin invocarea principiului bunei-credine, iar alteori prin invocarea
principiului validitii aparenei n drept (error comunis facit jus). Pentru detalii, vezi D. Cfi iric,
Contractele speciale civile i comerciale, Rosetti,,, Bucureti, 2005, p. 71-82
De asemenea, pentru a asigura aplicarea principiului executrii n natur a obligaiilor contractuale,
practica a fost aceea care a creat un mijloo specifio de constrngere a debitorului unei obligaii de a face
ori de a nu face, respectiv daunele cominatorii.
2 Pentru a ilustra aceast funcie a practicii judiciare, vom utiliza dou exemple care sunt, dup prerea
noastr, concludente:
1). Art. 1000, al. 1, O civ. prevede c Sunten asemenea responsabin de prejudiciul cauzat... de
lucrurile ce sunt sub paza noastr". Acest text a fost considerat pn spre sfritul secolului al XEX ca
fiind o simpl enunare a cazurilor speciale de rspundere reglementate de textele art. 1001 i 1002 O
civ. (rspunderea pentru prejudiciile cauzate de animale i de ruina edificiului). Ulterior, att
jurisprudena ct i doctrina au adaptat acest text la realitatea faptelor (nmulirea numrului de
accidente cauzate de lucruri, pentru care nu era vinovat n mod direct vreo persoan), vznd n el un
adevrat principiu general de rspundere pentru prejudiciile cauzate de lucruri (vezi L. Pop, Teoria
generala a obligaiilor, Lumina Lex", 1998, p. 284-285).
2). Codul civil nu a reglementat distinct i cu valoare de principiu dreptul de retenie, ci a fcut doar
cteva aplicaii particulare ale acestuia. Astfel, de exemplu, art. 1322 dispune c Vnztorul nu este
dator s predea lucrul (deci poate s-1 rein - s. n I. R), dac cumprtorul nu pltete preul i nu are
dat de vnztor un termen de plat,,. Practica judiciar a extins aplicarea dreptului de retenie i la alte
cazuri n care a constatat existena unei legturi ntre lucrul aflat n detenia creditorului i datoria
debitorului cruia i aparine lucrul (pentru exemple i detalii, vezi L. Pop, op. cit, p. 452-454).
3 S-ar putea spune c n cazul tuturor acestor aa-numite funcii, n cele din urm, nu este vorbaUL
de
altceva dect de o interpretare a legii. An preferat ns s le prezentn distinct pentru a evidenia mai
pregnant rezultatul acestei interpretri.
I.R.

judectorul (instana) trebuie s aplice legea i s in seama de

soluiile juriprudeniale1. Aceasta deoarece, chiar dac excluden juiisprudena din rndul
izvoarelor nemijlocite ale dreptului - i o privin doar ca un izvor prin interpretare, aa cnd
frecvent este privit i n literatura juridic francez - ea rmne o realitate ce ine, dup prerea
noastr, de domeniul ordinii de drept, o realitate ce nu poate fi ocolit, adeseori pe dect cu riscul
abaterii de la nsui spiritul legii.
212.3. Deciziile naltei Curi de Casaie i Justiie pronunate cu ocazia soluionrii recursului n
interesul legii

78

Un rol nsemnat n unificarea i uruformizarea practicii judiciare l are instana suprem.


Rolul ei de factor de unificator al jurisprudenei rezult implicit din poziia pe care instana
suprem o are n cadrul sistemului organelor judectoreti ct i din atribuiile concrete ce i sunt
conferite prin legile de procedur i de organizare.2 Este ceea ce rezult i din reglementarea, prin
prevederile Codului de procedur civil, a recursului n interesul legii.
Astfel, potrivit art. 329 C. proc. civ., Procurorul general al Parcfi etului de pe lng nalta Curte
de Casaie i Justiie, din oficiu sau la cererea ministrului justiiei, are dreptul, pentru a se asigura
interpretarea i aplicarea unitar a legii pe ntreg teritoriul Romniei, s cear naltei Curi de
Casaie i Justiie s se pronune asupra cfi estiunilor de drept care au fost soluionate diferit de
instanele judectoreti. (1) Deciziile prin care se soluioneaz sesizrile se pronun de Seciile
Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Soluiile se pronun n interesul legii i nu au efect asupra hotrrilor judectoreti examinate.
(3)"
Aa cnd rezult din alineatul 1 al textului citat, n primul rnd, deciziile Curii au, n
exclusivitate, rostul de a stabili care este cel mai adecvat mod de interpretare a unor dispoziii
legale. Deci prin aceste decizii nu se soluioneaz o anumit cauz concret. In al doilea rnd, aa
cnd dispoziia legal interpretat are un caracter general i
An da dovad de o total lips de realisn dac nu an recunoate c, de regul, atunci cnd exist o
practic statornic, mai ales a instanelor superioare, judectorii se aliniaz la ea. Mobilul acestei
atitudini este uneori convingerea c practica este conform legii, alteori rutina sau teama c altfel
hotrrea va fi desfiinat de instanele superioare.
2 Tribunalul Suprem, care nainte de anul 1990 era instana suprem a sistemului nostru judiciar, i
exercita rolul de unificatoi pe pe al jurisprudenei prin Deciziile de ndrumare ale Plenului
Tribunalului Suprem". n mod constant, literatura noastr de specialitate a negat valoarea de izvor de
drept al deciziilor de ndrumare, cu toate c acestea aveau caracter general, fiindc dezlegau, de
principiu i pentru toate instanele, o anumit problem de drept n privina creia s-au dat soluii
contradictorii. Totodat, prevederile deciziilor de ndrumare erau de aplicare repetat, fiindc
priveau toate cauzele ce urmau a fi judecate ulterior emiterii lor. In plus, cu toate c nu erau
nzestrate cu for obligatorie de vreo prevedere legal, ele erau respectate de instanele de judecat
ntruct hotrrile neconforme cu prevederile lor puteau fi desfiinate ca nelegale.
Mai mult cfi iar, se pot semnala cazuri de Decizii de ndrumare care au depit vdit litera legii, prin
acordarea unor drepturi n condiii pe care legea nu le prevedea Astfel, Codul Familiei prin art 86, al.
3, d copilului dreptul la ntreinere pn la majorat Prin Decizia de ndrumare a Plenului
Tribunalului Supren numrul . 2 pe 1971, (rmas fi vigoare i dup 1990), prin analogie cu
dispoziiile legale privitoare Ia pensia de urma, s-a recunoscut dreptul la ntreinere al copilului
major, pn la mplinirea vrstei de 25 de ani, cu condiia de a-i continua studiile, i de a da dovad
de srguin, obinnd rezultate corespunztoare (pentru detalii, vezi E. FI orian, Dreptul Familiei , O
FI . Beck", Bucureti, 2006, p. 312-315).
1

36

UL

Capitolul 1. Dreptul civiL Norma de drept civil. Raportul juridio civil

abstract i interpretarea dat acestei dispoziii are aceleai caractere, fiindc ea nu se rezum la
o simpl "dezlegare corect a problemelor de drept" care au fost "dezlegate" necorespunztor
de ctre o instan inferioar ntr-o cauz determinat (aa cnd an vzut c se procedeaz n
cazul recursului). Dimpotriv, aceast interpretare se impune, n viitor, pentru toate cauzele
care cad sub incidena dispoziiei legale interpretate. n al treilea rnd, asemeni normelor
juridice, deciziile Curii se aplic doar pentru viitor, ntruct nu au efect asupra hotrrilor
judectoreti examinate i nici asupra situaiei prilor din procesele deja soluionate.
Prin urmare singura trstur care se pare c lipsete acestor decizii, pentru a avea un
caracter normativ, este obligativitatea. Este ns de remarcat c pn la modificarea Codului
de procedur civil prin O.U.G. numrul . 138 pe 2000, art. 329, al. 3, prevedea c Dezlegarea
(interpretarea p. n. I.R.) dat problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instane pe
'1, ceea ce a condus, uneori, la concluzia doctrinar c prevederile menionatelor decizii ar fi
adevrate norme juridice interpretative2. Eliminarea din textul art. 329 O proc. civ., prin
O.U.G. numrul . 138 pe 2000, a precizrii potrivit creia interpretarea dat de Curte "este
obligatorie pentru instane"3, nu are consecine deosebite, ntruct nu modific esenial rolul i
caracterul acestor decizii. Este ceea ce se poate deduce din faptul c att nainte ct i dup
aceast modificare, pe de o parte, judectorul nu putea fi oprit s dea soluii contrare
interpretrii fcute de Curte i, pe de alt parte, la fel cnd i nainte, i dup modificarea
textului menionat, soluiile neconforme cu aceast interpretare vor putea fi atacate cu recurs,
potrivit art. 304, pct. 9, pentru aplicarea greit a legii, aceasta din urm fiind un motiv de
recurs care subsumeaz i interpretarea greit a legii4.
Aa fiind, normele interpretative din deciziile Curii, atunci cnd este cazul, se vor ataa
unor norme de drept civil, devenind astfel ele nsele norme de drept civil, cu o autoritate
proprie i n consecin, cu o relativ independen fa de normele interpretate5. Totodat,
mai este de observat c normele cuprinse n deciziile Curii sunt de aplicare direct doar n

Dispoziiile din fostul alineat 3 al art 329 au fost interpretate doctrinar n sensul c deciziile Curii
pronunate cu ocazia soluionrii recursurilor n interesul legii sunt fie izvoare de drept secundar", fie
quasi-acte normative i quasi-izvoare de drept". Totodat, deoarece obligativitatea pentru instane a
acestor decizii ncalc principiile constituionale potrivit crora justiia se nfptuiete n numele legii"
i judectorii sunt independeni i se supun numai legii", s-a exprimat opinia c prevederile art 329, ai.
3, O proc. civ., sunt neconstituionale (vezi I. Deleanu, Procedur civil, voi. II, Servo-Sat", 1999, p. 486-487
i lucrrile citate acolo).
2 Vezi i B. Diamant, E. Blndu (1) - O Turianu (2), Discuie cu privire la caracterul deciziilor civile ale Curii Supreme
de Justiie, date n seciunile reunite ca urmare a introducerii unor recursuri n interesul legii, n Dreptul, numrul . 7 pe
2003, p. 89-93.
3 Pentru un comentariu cu privire la justificarea acestei modificri legislative, vezi V. N Gobanu, G.
Boroi, M. Nicolae, Modificrile aduse Codului de procedur civil prin O.U.G. numrul . 138 pe 2000, n Dreptul
numrul . 2 pe 2001, p. 20-22
4 Vezi I. Deleanu, Tratat de procedur aznl, voi. E, op. cit, p. 241.
5 Aceasta independen este doar relativ fiindc, pe de o parte, norma interpretativ nu poate exista
fr norma interpretat i, ca atare, abrogarea primeia o las fr obiect pe cea de a doua, pe de alt
parte, fiindc Curtea poate s revin asupra interpretrii date anterior fr ca prin acesta s fie afectat,
n vreun tel, existena i coninutul normei interpretate.
80
1

LR.

faza litigioas a raportului juridic, fiindc oblig n mod

UL

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasiiescu, Introducere n dreptul civil _________________________________

direct doar instana de judecat s dea legii aplicabile n litigiul respectiv o anumit interpretare.
Implicit ns, ele vor crmui raportul juridic, devenit litigios, i n "starea sa de pace", nelitigioas.
Aceasta deoarece prile, dac nu se vor conforma de bun voie prevederilor normei interpretative
jurisprudeniale, o vor face silit, n temeiul hotrrii judectoreti pronunate pentru soluionarea
litigiului dintre ele.

213. DOCTRINA
Fr a fi surs de norme juridice, doctrina este amintit n contextul examinrii izvoarelor
dreptului1 n virtutea unei abordri tradiionale a problemei i, mai ales, pentru a se sublinia c
astzi ea nu poate fi considerat un izvor de drept2.
Doctrina este alctuit din lucrrile de specialitate, n care sunt comentate, explicate i
interpretate textele diferitelor acte normative, att n scopul crerii unei posibiliti accesibile de
cunoatere a dreptului, ct i n scopul de a se oferi judectorului soluii argumentate n cfi estiunile
obscure i controversate, iar legiuitorului sugestii de viitoare legiferare3.
Nu mai puin ns, doctrina este un mijloo de cunoatere i de examinare critic a practicii
judiciare, examinare care, de multe ori, are drept consecin rspndirea i generalizarea unei
anumite practici judiciare sau abandonarea ei. Din acest punct de vedere, este de observat c uneori
doctrina i practica au fost att de ngemnate, mai cu seam n demersurile lor creatoare, nct nu se
poate ti astzi n ce msur un anumit rezultat, la care s-a ajuns de-a lungul timpului, este opera
practicii sau a doctrinei*. De altfel, acelai fenomen s-a petrecut i n cazul obiceiului, ale crui
regun au fost preluate uneori de doctrin i generalizate i, ca atare, cu timpul, originile lor fiind
greu de stabilit.

Pentru detalii, vezi I. Craiovan, Doctrina juridic, AII Beck", Bucureti, 1999, p. 1-35.
Se recunoate c doctrina a fost o veritabil surs de norme juridice, ncepnd din dreptul roman i
pn la apariia legiuirilor moderne codificate, ceea ce s-a datorat mai ales surselor cutumiare ale
reglementrilor juridice, diferite de la o regiune la alta. n special dup apariia Codului civil trancez de
la 1804, doctrina i-a pierdut o perioad de timp, caracterul creator. Autorii lucrrilor de specialitate din
Frana secolului XIX n-au voit s fie dect nite simplii interprei ai textelor, i au cutat rezolvarea
problemelor de drept exclusiv n exegeza legii, comparnd, combinnd textele i extrgnd din litera
lor tot ce se poate extrage". Ulterior, cnd evoluia societii a nceput s se deprteze, n multe privine,
de principiile codurilor, doctrina a trebuit s redevin activ descfi iznd calea viitoarelor transformri
legislative (vezi C. FI amangiu, I. R Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit, p. 24-25). Exemplele pe care le-an
dat pentru a ilustra rolul practicii n extinderea i adaptarea textelor de lege, se pot utiliza n egal
msur i pentru a ilustra rolul dcjctrinei n aplicarea reglementrilor existente, ct i pentru sugestiile
de viitoare legiferare fcute n doctrin
3 n acest sens, spre pild, art. 20 din legea numrul . 24 pe 2000 prevede c n activitatea de
documentarea pentru fundamentarea proiectului de act normativ se vor examina practica Curii
constituionale n acel domeniu, practica instanelor judectoreti n aplicarea reglementrilor n
vigoare, precnd i doctrina
juridic" (s. n).
4 Creden c este suficient s menionm, spre exemplificare, cazul nulitii actului juridio i, mai exact
al regimului jundio al nulitilor. Aceasta deoarece nici Codul civil, i nici legislaia extrinsec lui, nu au
instituit un regim jundio general al nulitilor, ci au reglementat doar cazuri izolate de nulitate i
aspecte particulare ale regimului acestora Cnd ns nulitatea este o sanciune general a actului
1
2

juridic, s-a simit nevoia instituirii unui regim jundio general, aplicabil ori de cte ori legea nu venea cu
reglementri exprese i speciale La conturarea acestui regim au contribuit deopotriv att practica, ct
i doctrina
38

C. EXISTENA I ACIUNEA NORMELOR JURIDICE

214 PRECIZRI PREALABILE


De regul, acele pri ale lucrrilor de specialitate n care se trateaz problema aplicrii normelor
juridice sunt intitulate " Aplicarea legii civile", ele fiind nsoite de precizarea c aplicarea legii
trebuie examinat sub urmtoarele trei aspecte: aplicarea legii n timp; aplicarea legii n spaiu;
aplicarea legii asupra persoanelor. Totodat, se arat c noiunea de lege este utilizat, n acest caz, n
accepiunea ei cea mai general, aceea de act normativ, indiferent de denumirea sa concret, de
organul care a emis acest act i de fora juridic a actului. Dou observaii creden c sunt necesare
nainte de orice dezvoltare a problemei.
a. Inutilitatea menionrii aplicrii legii asupra persoanelor, n dreptul intern. Atunci cnd se
examineaz aplicarea legii civile asupra persoanelor, se analizeaz de fapt vocaia
1general sau special a normelor juridice, n raport de subiectele de drept la care ele se aplic. Se face astfel
distincie ntre urmtoarele trei categorii de norme: norme cu vocaie general de aplicare - care sunt
aplicabile att n raporturile dintre persoanele fizice, ct i n raporturile dintre persoanele juridice
(cnd sunt normele din Codul civil privitoare la vnzare-cumprare, locaiune .a.); norme care au
vocaia de a se aplica numai persoanelor fizice (cnd sunt cele din Codul Familiei privitoare la
numele persoanei fizice); norme care au vocaia de a se aplica numai persoanelor juridice (cnd sunt
cele din Decretul numrul . 31 pe 1954, privitoare la persoanele juridice)1 etc. Aceast distincie nu
face altceva dect s reia, n ali termeni, distincia dintre normele generale i normele speciale. Ea nu
are nici o importan practic aparte, n dreptul intern i, ca urmare, nu mai insistn asupra ei. b.
Distincia dintre aplicarea actelor normative i aplicarea normelor juridice. Dup prerea noastr,
ntr-o exprimare mai riguroas i apropiat de realitate, este mai indicat s vorbin despre aplicarea
normelor juridice sau de drept, dect despre aplicarea legii, indiferent dac aven n vedere nelesul
ei restrns sau nelesul ei generic2. Aceasta deoarece, pe de o parte, o lege sau un alt act normativ pot
exista i pot fi n vigoare fr
Ica normele lor s se aplice nc sau fr ca s se mai aplice3; pe de alt parte, o lege sau
un alt act normativ, nu conin, de regul, o singur norm juridic, ci mai multe norme
juridice care se pot bucura de o relativ autonomie4, att din punctul de vedere al
aplicrii lor n timp, ct i din punctul de vedere al aplicrii lor n spaiu,
in
Din acest punct de vedere, creden c este suficient s invocm, pentru
& exemplificare, Legea cadastrului i a publicitii imobiliare, numrul . 7 pe 19965. Articolul 72 al
legii prevede: "Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la publicarea ei n

*I

ea I

II

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1 Vezi G. Boroi, op. cit., p. 24

2 Uneori, din considerente care in de concizia exprimrii, vom

folosi i noi, aa cnd an mai precizat,

jf cuvntul lege" n locul sintagmei enorm juridic". 3 Actul normativ czut n desuetudine exist i este n

vigoare, dar normele ce le cuprinde nu se aplic. aU - 4 O dovad a acestei autonomii este i faptul c, atunci
cnd se exercit controlul de constituionalitate, ' nu trebuie avut n vedere un act normativ n ansamblul su,
ci numai anumite dispoziii (norme) ale ^ l acestuia; iar abrogarea parial a unui act normativ are ca efect
scoaterea din vigoare doar a anumitor ' L dispoziii (norme) ale acestuia.
5 Publicat n M. Of., din 26 martie 19%.

Capitolul 1. Dreptul crviL Norma de drept civil. Raportul juridio civil

Monitorul Oficial al Romniei (al. 1). Aceasta nseamn, pe de o parte, c legea ca atare i normele
sale exist de la data publicrii, ns aplicarea lor nu se poate face mai degrab de mplinirea a 90
de zile de la data publicrii. Pe de alt parte ns, aa cnd rezult din economia legii i alineatele
2 i 3 ale articolului 72, normele juridice din cuprinsul legii nu se vor aplica concomitent, imediat
ce s-au mplinit cele 90 de zile, ci se vor aplica difereniat, respectiv, o parte din ele imediat, iar o
alt parte treptat, att n spaiu (n teritoriu) ct i n timp, n funcie de finalizarea i definitivarea
lucrrilor cadastrale1.
Plecnd de la acest exemplu i generaliznd, prefigurn urmtoarele trei posibile ipostaze
care pot caracteriza starea actelor normative i a normelor ce le conin:
existena; intrarea n vigoare; aplicabilitatea.
2.15. EXISTENA ACTELOR NORMATIVE I A NORMELOR JURIDICE
Potrivit art. 78 din Constituie "Legea se public n Monitorul Oficial al Romniei i intr n
vigoare la 3 zile de la data publicrii sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei"; iar potrivit art.
108 (4) "Hotrrile i ordonanele adoptate de Guvern... se public n Monitorul Oficial al
Romniei. Nepublicarea atrage inexistena hotrrii sau
ordonanei"2.
Dup cnd se poate observa, publicarea legii condiioneaz doar intrarea ei n vigoare, n
vreme ce publicarea unei hotrri ori a unei ordonane, condiioneaz nu numai intrarea acesteia
n vigoare ci nsi existena ei, din moment ce hotrrile i ordonanele sunt declarate inexistente
n msura n care nu au fost publicate.
Din punctul nostru de vedere, intereseaz mai puin calificarea situaiei actului normativ
nepublicat3, ct calificarea situaiei acestuia din momentul publicrii. Or, aceasta nu este alta dect
aceea de act normativ existent, deci apt de a reglementa relaii sociale, chiar dac el nu
reglementeaz nc astfel de relaii, fiindc att actul, ct i normele sale intr n vigoare la o dat
ulterioar publicrii. Dup cnd lesne se poate
n alineatul 2 se prevede c La data finalizrii lucrrilor cadastrale i a registrelor de publicitate
imobiliar pentru ntreg teritoriul administrativ al unui jude i nceteaz aplicabilitatea, pentru
judeul respectiv, urmtoarele dispoziii legale...,, pe ceea ce nseamn c pn la acea dat s-au aplicat,
n acel jude, normele din legislaia anterioar Legii numrul . 7 pe 19%, norme care i nceteeiz
aplicarea, dei nu sunt nc abrogate i ncep s se aplice normele din Legea numrul . 7 pe 1996 care,
dei erau n vigoare, nu se aplicau; n alineatul 3 se prevede: Dup definitivarea cadastrului la
nivelul ntregii ri, se abrog..." ceea ce nseamn c, din acest moment, normele din legislaia
anterioar nu numai c nu se mai aplic, ci nu mai exist. Este ceea ce ne determin s afirmn c
Legea numrul . 7 pe 19%, dei a intrat n vigoare la data prevzut de textul ei, nu este aplicabila n
partea privitoare la publicitatea imobiliar dect n msura n care nceteaz s se aplice sau se abrog,
potrivit art. 72, al. 2 i 3, prevederile legislaiei anterioare (pentru opinia potrivit creia aceast lege nu
a intrat n vigoare, vezi L Albu, Publicitatea imobiliar n dreptul romn. Noile cri funciare, n Dreptul numrul .
11 pe 19%, p. 5 i urm). Legea numrul . 7 pe 19% a suferit o seam de modificri i completri,
inclusiv ct privete aplicarea ei. Nu le evocn ntruct n contextul exemplului dat, intereseaz doar
textul iniial.
2 Potrivit art 100 (1) din Constituie i decretele emise de ctre Preedintele Romniei se public n
Monitorul Oficial, iar nepublicarea lor atrage inexistena decretului.
3 Se pare c n cazul actelor emise de ctre Preedinte i Guvern, autorii Constituiei au fcut o aplicare
a teoriei inexistenei actului administrativ, care desigur c nu poate fi extins i n privina legilor, a
cror elaborare parcurge o procedur complex cu mai multe etape dintre care ultima este tocmai
publicarea.
1

40

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

observa, afirmaiile noastre se bazeaz exclusiv pe textele constituionale privitoare la efectele


publicrii hotrrilor i ordonanelor guvernamentale. Soluia nu poate fi ns alta nici n cazul
legii1.
Dac momentul iniial al existentei unui act normativ i a normelor sale este acela al
publicrii, momentul final este acela al abrogrii exprese2 - directe sau indirecte - ori tacite3.

216.

NTRAREA N VIGOARE A ACTELOR NORMATIVE I A NORMELOR JURIDICE

Aa cnd an artat n cele ce preced, legile intr n vigoare dup trecerea a 3 zile de la data
publicrii lor n Monitorul Oficial sau de la data stabilit prin textul lor; ordonanele de urgen
intr n vigoare numai dup depunerea lor spre dezbatere n procedur de urgen la Camera
competent s fie sesizat i dup publicarea lor n Monitorul Oficial al Romniei; hotrrile i
ordonanele intr n vigoare din momentul publicrii lor n Monitorul Oficial al Romniei - deci
din momentul din care ele exist -oii din momentul stabilit prin nsi prevederile lor, etc4.

217. APLICABILITATEA ACTELOR NORMATIVE I A NORMELOR JURIDICE


Din momentul intrrii n vigoare a unui act normativ, normele pe care acesta le conine devin
potenial aplicabile fr a fi ntotdeauna - n totalitatea lor sau n parte -efectiv aplicabile. Este ceea
ce an exemplificat anterior prin evocarea dispoziiilor Legii numrul . 7 pe 1996, dispoziii care
exist, sunt n vigoare, dar care, n parte, nc nu se aplic. In acelai sens se poate invoca i cazul
actelor normative suspendate, ale cror norme exist, sunt n vigoare, dar nu se aplic. Cu privire
la acestea art. 64 din Legea numrul . 24 pe 2000 prevede c: n cazuri speciale aplicarea unui act
normativ poate fi suspendat printr-un act normativ de acelai nivel sau de nivel superior (al. 1);
La expirarea duratei de suspendare actul normativ sau dispoziia afectat de suspendare reintr de
drept n

1 Este greu de acceptat ideea c o lege nc nepublicat este inexistent. Nu este vorba ns de existen

1 ei material care e de necontestat din moment ce exist textul promulgat dar nepublicat al legii. | I

Inexistena de care vorbin privete eficacitatea legii, aptitudinea ei de a reglementa relaii sociale. Pentru
detalii cu privirea la aceast problem, vezi (I) I. Kocsis; (FI ) C-L Popescu, Neconstituionalitatea i
inexistena legilor, n Dreptul, numrul . 4 pe 1996, p. 3-11. i 2 Ordonanele emise de Guvern n temeiul
unei legi speciale de abilitare - n cazul n care legea de i
abilitare cere s fie supuse spre aprobare
Parlamentului - i nceteaz efectele dac nu au fost aprobate
Ipn la mplinirea termenului de abilitare (art 115, al. 3, din Constituie). 3 Abrogarea presupune apariia unui
nou act normativ care fie l nlocuiete pe cel anterior, fie numai l abrog fr a-1 nlocui. Abrogarea expres
direct are loo atunci cnd prin prevederile unui act normativ
nou se nominalizeaz actele anterioare
sau dispoziiile acestora care i nceteaz existenta din
momentul indicat de actul de abrogare; abrogarea
expres indirect are loo atunci cnd noul act i I normativ declar abrogate dispoziiile anterioare contrare
prevederilor sale; abrogarea tacit are loo n caz de contrarietate a dispoziiilor din noul act i dispoziiile
actelor anterioare. Abrogarea tacit a unui FI I act normativ sau a unei norme a acestuia se constat, de la
caz la caz, de ctre organul de aplicare a dreptului. Cu toate acestea, ncetarea existenei respectivului act
normativ sau a respectivei norme va a avea loo nu de la data acestei constatri, ci de la data apariiei noului
act normativ. $ . 4 Pentru detalii, vezi C - L Popescu, Data intrrii n vigoare a actelor normative, n lumina dispoziiilor L
constituionale revizuite, n Dreptul, numrul . 4 pe 2004, p. 23-40.

vigoare" (al.2)1. Dup prerea noastr, sintagma reintr de drept n vigoare'Vfolosit n finalul
textului citat, este, cel puin, nepotrivit. Aceasta deoarece actul normativ suspendat nu este scos din
vigoare ci neaplicabil. Ca atare, mai potrivit ar fi fost s se spun: redevine de drept aplicabil". Fr a
mai insista asupra acestor aspecte, care in mai degrab de teoria general a dreptului, nu putem
totui s nu reinen concluzia c este indicat a se face distincie ntre: existena actelor normative,
intrarea n vigoare a actelor normative i aplicabilitate^ actelor normative, ,,stri" care caracterizeaz
deopotriv i normele juridice.

2.18. CONFLICTELE DE LEGI N TIMP2. NOIUNE


Aciunea normelor juridice este limitat att n timp ct i n spaiu. De aceea s-a spus c "Dac
privin aciunea legilor n spaiu, veden c pmntul se mparte n teritorii stpnite de legile dictate
de diferite state. Dac ns privin aceast aciune n timp, veden c legile pot fi abrogate, pentru a fi
nlocuite cu noi legiuiri. Legile, aadar, din punct de vedere teritorial, coexist, iar privite din ungfi iul
timpului, ele se succed. Din aceast mprejurare se nate putina ca legile s intre n conflict unele cu
celelalte"3.
Problema stabilirii domeniului temporal al aciunii normelor juridice - a legilor aa cnd
ndeobte se spune - se ridic n modul cel mai fires deoarece "legea nu este etern". Ea este
elaborat n considerarea unor realiti i, ca atare, este indicat ca ea s fie n vigoare i s se aplice
doar atta timp ct aceste realiti exist i nu se modific, la fel cnd este indicat ca ea s fie abrogat
ori modificat odat cu dispariia sau modificarea realitilor care au generat-o.
Succesiunea n timp a normelor juridice care au acelai domeniu de reglementare (proprietate,
contracte, cstorie etc.) - succesiune care implic existena unor norme vecfi i i a unor norme noi -,
poate s creeze conflicte de legi (norme) n timp sau conflicte de legi intertemporale. Problema
central a acestor conflicte este aceea de a ti dac o anumit situaie juridic este reglementat de
legea (norma) vecfi e sau de legea (norma) nou4. S ne imaginn un exemplu. La data ncheierii
unei cstorii, legea
De exemplu, aplicarea O. G. Numrul . 99 pe 2000 privind comercializarea produselor i serviciilor
de pia a fost suspendat n anul 2001 prin O. G. numrul . 21 pe 2001.
2 Dou precizri de ordin terminologio creden c se impun. Mai nti, i de aceast dat prin lege se
desemneaz practio orice act normativ, indiferent de deiuimirea concret a acestuia. Apoi conflictele
de legi" nu privesc, de cele mai multe ori, actele normative n ansamblul lor, ci anumite dispoziii sau
anumite norme juridice din cuprinsul acestora. Ca urmare, ar fi mai indicat s vorbin de un conflict
n timp al normelor juridice i nu a legilor. Ins, pentru uurina exprimrii, vom vorbi despre
conflicte de legi, nelegnd ns prin lege" o anumit norm juridic.
3 M. Eliescu, Aplicarea legii civile n timp i n spaiu. Conflictele de legi, n Tratat de drept civil, op. cit, p. 77.
4 Uneori, aplicarea unei norme juridice n timp poate s creeze probleme chiar dac nu exist un
conflict de legi. Astfel, putem observa c exist norme juridice care reglementeaz pentru prima dat
o anumit categorie de relaii sociale - norme pe care, convenional, le putem denumi norme
originare". In cazul acestora se poate ridica problema de a ti dac ele i vor gsi aplicare i n
privina situaiilor de fapt care exist la data intrrii lor n vigoare sau numai situaiilor de fapt care se
stabilete ulterior. Dup prerea noastr, aceste norme se vor putea aplica i situaiilor juridice
existente la data intrrii lor n vigoare, dar nscute anterior acestei date, fr ca prin aceasta s poat fi
considerate retroactive, ntruct, n spe, este vorba despre situaii de fapt i nu de situaii juridice
reglementate anterior. Pe de alt parte, n cazul normelor abrogatorii, lipsete, de asemenea,
conflictul de legi, fiindc nu are loo o nlocuire a unei norme
1

42

Capitolul 1. Dreptul ci vil Norma de drept civil. Raportul juridio civil

reglementeaz ntr-un anumit fel relaiile patrimoniale dintre soi (regimul matrimonial). In timpul
cstoriei apare o nou reglementare a acestor relaii. Ca urmare, se va putea pune ntrebarea: noua
reglementare se aplic doar relaiilor patrimoniale ce se vor stabili n cstoriile care se vor ncheia
ulterior apariiei ei sau i relaiilor ce se stabilete n cstoriile ncheiate anterior i care exist la data
intrrii ei n vigoare?

2.19. SOLUIONAREA CONFUCTELOR DE LEGI N TIMP PRIN NORME TRANZITORII


Datorit faptului c asemenea conflicte genereaz situaii complexe, care dac nu sunt rezolvate
unitar pot crea inecfi iti grave, legiuitorul intervine adeseori prin norme tranzitorii, care
delimiteaz domeniul temporal de aciune al legilor aflate n conflict, indicnd dac o anumit
situaie juridic este reglementat de legea vecfi e ori de legea nou sau, dac este cazul, n ce msur
este reglementat de una sau de alta dintre legile aflate n conflict1. Ca urmare, prin aceste norme
tranzitorii nu se reglementeaz nemijlocit anumite relaii sociale, ci se soluioneaz conflictul de
legi, prin stabilirea domeniului temporal de aplicare al fiecreia dintre normele aflate n conflict.
Aa, de exemplu, prin Legea numrul . 273 pe 20042 s-a dat adopiei o reglementare diferit de cea
cuprins n actele normative anterioare. Deoarece, la data intrrii n vigoare a noii reglementri,
existau cazuri de adopii care urmau s fie ncuviinate de ctre instanele de judecat i care au fost
consimite, de ctre cei interesai, n condiiile prevzute de reglementrile anterioare, se putea ridica
problema de a ti dac instanele sesizate cu cereri de adopie vor examina i ncuviina "dosarul de
adopie" potrivit reglementrilor n vigoare la data cnd el a fost ntocmit, ori potrivit
reglementrilor n vigoare la data soluionrii lui. Pentru a rezolva acest conflict de legi, n art. 72 (1),
din legea menionat, s-a prevzut c "Cererile pentru ncuviinarea adopiei aflate pe rolul
instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a prezentei Legi, se soluioneaz potrivit
dispoziiilor legale n vigoare, la data introducerii cererii."
Existena unor norme tranzitorii s-ar putea spune c este soluia ideal pentru conflictele de legi
intertemporale. Astfel de conflicte se cer ns a fi soluionate i n lipsa unor dispoziii tranzitorii, iar
rezolvrile ce se dau trebuie s fie, de principiu, aceleai de fiecare dat.

juridice cu alta. Problema care se ridic ns este aceea a efectelor nc neproduse ale situailor juridice
reglementate de normele abrogate. Dup prerea noastr, n lipsa unei dispoziii legale exprese, aceste
efecte vor continua s se produc n condiiile prevzute de normele abrogate. Aceast soluie a fost
consacrat expres de legiuitor, spre exemplu, n privina contractelor de locaiune ereditare, existente la
data intrrii n vigoare a Codului civil. Astfel, art 1415 prevede c Locaiunile ereditare astzi n fiin
cunoscute sub denumirea de emfiteoze ori embatio (besman) se pstreaz. Ele se vor regula dup
legile sub care s-au nscut (al. 1). Pe viitor ele nu se mai pot nfiina (al. 2)".
1 Potrivit art 52 (2) din Legea numrul . 24 pe 2000 Dispoziiile tranzitorii trebuie s asigure, pentru o
perioad determinat, corelarea celor dou reglementri, astfel nct punerea n aplicare a actului
normativ s decurg fires i s evite retroactivitatea
89acestuia sau conflictul ntre norme succesive."
I.R.
2 Legea numrul . 273 pe 2004 a fost publicat n M. Of. numrul . 557 din 23 iunie 2004.

220. SOLUIONAREA CONFUCTELOR DE LEGI N TIMP N LIPSA UNOR NORME TRANZITORII 220.1.
Pteliminarii
nainte de a vedea care sunt rezolvrile de principiu ale acestei probleme, trebuie s observn c,
ndeobte, se apreciaz c normele juridice se aplic de ctre instana de judecat sau de un alt organ
de aplicare a dreptului pe ,, ceea ce poate duce la concluzia c pn la data cnd hotrrea instanei de
judecat investit cu soluionarea litigiului nu a devenit irevocabil ele nu s-au aplicat, cu toate c
situaia juridic supus judecii s-a produs cu mult timp nainte.
n realitate i de regul1, norma juridic acioneaz - deci se aplic - de la sine ori de drept", o dat
cu ncheierea actelor juridice ori svrirea faptelor juridice, sau, dup caz, o dat cu producerea
efectelor acestora ori pe msura producerii lor, atunci cnd este vorba de efecte care se produo n timp.
Tocmai de aceea, hotrrile judectoreti au, de regul, efecte declarative i nu constitutive, n sensul c
declar (constat) realiti preexistente.2 Aa fiind, tot de regul, atunci cnd se ivete un conflict de legi
n timp instana nu aplic una sau alta dintre normele n conflict, ci constat care dintre acestea s-a
aplicat., innd seama de limitele temporale i limitele faptice ale alunii normelor juridice.
a. Limitele temporale. Limitele temporale ale aciunii unei norme juridice sunt trasate
de momentul iniial i momentul final al aplicrii normei. ntre aceste limite se situeaz
"timpul de aplicare" sau "timpul de aciune" al nomei juridice.
Cu privire la acesta an artat, n cele ce preced, c momentul iniial al aplicrii unei norme juridice
este, de regul, acela al intrrii n vigoare a actului normativ n care ea este cuprins sau, dup caz, acela
n care au fost create condiiile necesare pentru aplicarea ei efectiv; iar momentul final al aplicrii unei
norme este acela al abrogrii, cu precizarea c uneori normele juridice i pot nceta aplicarea ca urmare
a mplinirii perioadei de timp pentru care au fost elaborate, ca urmare a cderii n desuetudine ori ca
urmare a suspendrii exprese a aplicrii lor pe o anumit perioad de timp.
b. Limitele de fapt. Limitele faptice ale aplicrii unei norme juridice pot fi trasate prin
determinarea acelor acte, fapte, situaii etc. care cad sub incidena reglementrilor unei
anumite norme juridice. Problema stabilirii acestor limite se pune deoarece actele
juridice, faptele juridice, situaiile juridice i efectele acestora etc. se produo n raport de
o anumit unitate de timp - zi, lun, an - care se poate situa n perioada de timp ct o
norm juridic este aplicabil sau n afara acestei perioade, ori n parte nuntrul acestei
perioade i n parte n afara ei. Prin urmare, cu ocazia soluionrii unui conflict de legi n
timp trebuie, practic, s se stabileasc dac o anumit situaie juridic concret se
aeaz, n tot sau n parte, n timpul de aplicare al unei anumite norme juridice.

1 Sunt

i situaii n care instana este aceea care aplic norma de drept Aa, de pild, n cazul
promovrii unei aciuni de divor, instana este aceea care face aplicarea dispoziiilor legale n
materie. In scfi imb, n cazul ncheierii cstoriei, dispoziiile legale privitoare la raporturile
patrimoniale sau nepatrimoniale dintre soi se aplic de la sine, fr s fie nevoie de decizia unei
autoriti.
2 Trebuie ns observat c exist i hotrri constitutive, cnd este hotrrea de divor, care constituie
pentru pri o nou stare civil. Pe de alt parte, trebuie s menionn i faptul c uneori distincia
dintre hotrrile declarative i constitutive a fost considerat discutabil.

44
90

I.R.

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

Aa fiind, soluionarea conflictelor de legi apare ca o cfi estiune preponderent cazuistic,


deoarece are n vedere, pe de o parte, o anumit norm juridic, iar, pe de alt parte, un
anumit act ori efectele acestuia, un anumit fapt sau efectele acestuia ori o anumit situaie sau
efectele sale. Rezolvrile ce se dau trebuie s fie ns generale, n nelesul c ele trebuie s fie
aceleai pentru toate actele de acelai fel, pentru toate faptele de acelai fel etc. Nevoia de
generalizare a condus, pe de o parte, la rezultatul fires al formulrii unor principii care s
rezolve problema unitar (principiul neretroactivitii legilor i principiul aplicrii imediate a
legii noi), iar, pe de alt parte, a obligat la adoptarea unei terminologii convenionale, n
msur s acopere varietatea mprejurrilor de fapt i juridice cu care se poate confrunta
norma juridic. De aceea, cel puin pentru explicaiile cu caracter general, mprejurri cnd
ar fi ncheierea unui act, valorificarea unui drept, svrirea unui fapt, sunt desemnate prin
sintagma situaii juridice, cu toate c ele nu au ntotdeauna complexitatea specific unei astfel
de situaii1.
n raport cu momentul iniial al timpului de aplicare al unei norme juridice, aceste situaii
se pot stabili i consuma anterior lui, deci sunt situaii trecute (facta praeterita); pot fi n curs
de desfurare, deci sunt situaii prezente n raport cu el (facta pendentia); se pot produce i
consuma dup acest moment, deci sunt situaii viitoare fa de el (facta futura).2

2.20.2 Trecutul i viitorul n contextul aciunii normelor juridice


Orice realitate se raporteaz la trei coordonate temporale: trecutul, prezentul i viitorul.
Din perspectiva intrrii n vigoare i a aplicrii unei norme juridice prezentul se rezum la
momentul zero" al aplicrii ei. Tot ceea ce se situeaz n afara acestui moment, practio
nesesizabil, este fie trecut fie viitor. Aa fiind, viitorul nu desemneaz, n acest caz, o
perspectiv temporal ndeprtat. Din perspectiva aplicrii unei norme juridice, viitorul
ncepe n "momentul zero", adic imediat ce ea poate gsi aplicare, i continu atta timp ct
ea este activ.

220.3. Soluionarea tradiional a conflictelor de legi. Principiile aplicabile


Prin nsi dispoziia de nceput a Codului civil (art. 1), legiuitorul de la 1865 a prevzut
c "Legea dispune numai pentru viitor; ea n-are putere retroactiv".
a. Principiul neretroactivitii legii noi. Prevederea din art. 1 C. civ. este privit ca fiind purttoarea
unui principiu fundamental n materia aplicrii normelor juridice n timp. Este vorba de
principiul neretroactivitii legilor (normelor juridice). Potrivit acestuia norma juridic nou
(legea nou) nu se poate aplica situaiilor juridice trecute i efectelor acestora, n msura n
care ele s-au produs. Sau, altfel spus, norma juridic, n general, nu se poate aplica acelor
situaii i efecte juridice care sunt anterioare

Ei
I In art. 7 - intitulat Situaiile juridice - din proiectul noului Cod civil se prevede: In sensul prezentului
ip

I ~ ------------ : ------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------- -

capitol, prin situaii juridice se nelege orice raporturi juridice civile mpreun cu actele sau faptele

LR.

juridice generatoare, modificatoare sau exunctive, precnd starea persoanelor, capacitatea lor civil,

regimul bunurilor i altele asemenea." 2 Vezi M. Eliescu, op. cit., p. 77. ut


Ionel Regiuni, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

momentului zero" al aciunii ei n timp. Cnd ns Codul civil este, n bun msur,1 o lege ordinar,
s-a admis c legiuitorului este ngduit s elaboreze legi cu caracter retroactiv, prin care s fie reglementate
situaii juridice anterioare lor. Aa fiind, principiul neretroactivitii se impunea, practic, doar celui ce aplica
legea", oprindu-1 s o interpreteze i s o aplice ntr-un mod care ar face-o retroactiv.
Constituia Romniei din 1991 prevede ns, n art. 15 (2), c "Legea dispune numai pentru viitor, cu
excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile."2 Textul art. 15 (2) ne ocazioneaz urmtoarele
precizri i observaii: 1) el se aplic deopotriv att legilor, ct i celorlalte acte normative, indiferent c
acestea sunt de domeniul dreptului privat sau al dreptului public, excepie fcnd dispoziiile legale cu
caracter penal i contravenional; 2) legiuitorul este oprit s mai elaboreze acte normative care, expres sau
implicit, ar avea caracter retroactiv; 3) n art. 15 (2) din Constituie nu se mai regsete prevederea "ea nu are
putere retroactiv", pe care o ntlnin n partea final a art. 1C. civ.3
Principiul neretroactivitii legii a fost i este perceput ca fiind fundamental ct privete aplicarea
normelor juridice (legilor) n timp. Este ns vdit c el nu soluioneaz complet conflictul de legi, fiindc se
rezuma la detenninarea domeniului temporal n care normele juridice nu-i pot gsi aplicare, fr a face
referire i la acela n care ele i gsesc aplicare.
b. Principiul
aplicrii
imediate
a
legii
noi.
Datorit
faptului
c
principiul
neretroactivitii nu a reuit s dea o soluie complet conflictelor de legi n timp,
doctrinar
s-a
formulat
un
principiu
complementar,
respectiv
principiul
aplicrii
imediate a legii (normei juridice) noi. Potrivit acestui principiu norma juridic nou se
aplic tuturor situaiilor juridice viitoare i efectelor acestora, precnd
i efectelor
situaiilor juridice trecute n msura n care acestea nu s-au produs pn la data aplicrii
normei noi, fiind totodat exclus aplicarea normei vecfi i ct privete reglementarea
situaiilor juridice viitoare i a efectelor lor.
c. Aplicarea celor dou principii. Din aplicarea complementar a acestor principii se pot
contura, la modul general, urmtoarele soluii n privina conflictelor de legi n timp:
situaiile juridice trecute - n raport de "momentul zero" - (facta praeterita) rmn
supuse normelor juridice n vigoare la data cnd ele s-au stabilit i s-au consumat
(normelor vecfi i), deoarece normele noi nu pot retroactiva; situaiile juridice viitoare
(facta futura) - n raport de acelai moment - vor fi supuse numai normelor juridice noi,
deoarece normele anterioare (vecfi i) nu ultraactiveaz; situaiile juridice pendente (facta
pendentia) - n raport de acelai moment - n msura n care s-au consumat, vor fi
supuse normelor vecfi i, iar n msura n care nu s-au consumat vor fi supuse normelor
Cnd potrivit art 73, lit m, din Constituia Romniei, regimul general al proprietii i al motenirii
se reglementeaz prin lege organic i cnd Codul civil conine dispoziii n aceste materii, se poate
spune c aceste dispoziii au caracter de lege organic Nu acelai lucru se poate spune ns i despre
partea consacrat contractelor.
2 Pentru semnalarea unor situaii care pot justifica retroactivitatea altor legi dect cele penale i
contravenionale, vezi E. Mogrzan, O tenia de reflecie la viitoarea modificare a Constituia, formularea principiului
neretroactivitii legilor, n Dreptul rtr. 12 pe 2002, p. 30-35.
3 Pentru detalii cu privire la semnificaia i consecinele prevederilor din art 15 (2), vezi I. Lul,
Transfbnnarea neretroactivitii legii ntr-un principiu constituional, n Dreptul numrul . 12 pe 1993, p. 4445.
1

46

Capitolul 1. Dreptul civiL Norma de drept civil. Raportul juridio civil

noi. Aa fiind, dac lum, ca exemplu, cazul unui testament putem lesne observa c el este un
act juridio care se svrete de ctre autorul su n timpul vieii, dar care i produce efectele
abia la data descfi iderii succesiunii, adic la moartea autorului su. Or, dac n perioada de
timp cuprins ntre momentul ntocmirii testamentului i momentul morii autorului su s-a
scfi imbat legea succesoral, iar noile dispoziii legale prevd, pe de o parte, alte cerine
privind forma testamentului, iar, pe de alt parte, reglementeaz altfel dect legea anterioar
efectele testamentului, se poate ridica problema de a ti in ce msur respectivului testament i
se va aplica legea ta vigoare la data ntocmirii lui i n ce msur i se va aplica legea n vigoare
la data descfi iderii succesiunii. Soluia care se desprinde din aplicarea concurent i
complementar a celor dou principii este aceea c forma testamentului i celelalte condiii de
valabilitate ale acestuia, se vor supune legii n vigoare la data ntocmirii lui (legii vecfi i) ntruct legea nou nu retroactiveaz i, prin urmare, nu le poate reglementa - iar efectele
testamentului se vor se vor supune legii n vigoare la data cnd ele se produo (legii noi),
fiindc legea nou se aplic imediat i, prin urmare, le reglementeaz, iar legea vecfi e nu
poate ultraactiva i, ca atare, nu le poate reglementa.
2.20.4. Regun de soluionare a conflictelor de legi conturate n doctrina francez
Fidel, n general, principiului neretroactivitii legilor, doctrina francez a preconizat un
sisten raional de soluionare a conflictelor de legi care face distincie, pe de o parte, ntre
situaiile generatoare de efecte juridice (drepturi i obligaii) i efectele care se nas din aceste
situaii juridice, iar, pe de alt parte face distincie ntre situaiile juridice necontractuale i
cele contractuale1.
Urmnd aceste distincii au fost promovate, n principiu, urmtoarele soluii: a. Condiiile ce
trebuie ntrunite de situaiile juridice generatoare de drepturi i obligaii (contract, testament,
fapt juridic) sunt cele prevzute de legea n vigoare la data cnd aceste situaii s-au stabilit,
ceea ce face ca legea nou s nu le poat modifica i nici s nu poat aduga condiii
suplimentare.
I b. Acele efecte juridice care s-au produs nainte de a se aplica legea nou rmn supuse
legii vecfi i.
c. n cazul n care este vorba de efecte viitoare, trebuie fcut distincie dup cum
situaia juridic care le-a creat este de natur necontractual sau contractual. Dac este
vorba de situaii necontractuale (legale), legea nou se aplic imediat, iar dac este
vorba de situaii contractuale acestea scap de la aplicarea legii noi, deoarece ele rezult
din voina expres sau prezumat a prilor i deoarece aplicarea legii noi ar risca s
compromit ecfi ilibrul contractual i securitatea circuitului civil.
d. Atunci cnd interese de ordine public o cer, legea nou se va aplica i efectelor

1 Vreme ndelungat, doctrinar i jurispiudential, soluionarea conflictelor de legi s-a fcut plecndu-se

de la distincia dintre drepturile ctigate i simplele expectative Cele dinti erau supuse legii de la
data dcbndirii lor, iar celelalte erau supuse legii viitoare (pentru detalii vezi K i L Mazeaud, J.
Mazeaud, Fr. Cfi abas, op. cit. p. 225-226).
2 Pentru detalii, vezi FI . et L, Mazeaud, J. Mazeaud, F. Cfi abas, op. at. p. 225-245. Pentru o alt manier
de prezentare a problemei, vezi J. Gfi estin, G. Goubeaux, op. at, p. 293-343. n analiza pe care o
ntreprind, aceti autori, par s mprteasc teoria lui P. Roubier, potri\it creia soluia de principiuLR.
n
47

viitoare ale situaiilor juridice contractuale2.

2205. O posibil

fundamentare teoretic a soluionrii conflictelor de legi n timp pe principiul aplicrii


imediate a normelor juridice (a legilor)

2.20.5.1. Enunare
n literatura de specialitate se consider c acest principiu se concretizeaz n aceea c legea (norma
juridic) nou urmeaz s se aplice tuturor situaiilor care se vor constitui, modifica sau stinge dup
data intrrii ei n vigoare, precnd i efectelor produse, dup abrogarea legii vecfi i, de situaiile juridice
constituite n timpul ct aceasta era aplicabil1. Fcnd abstracie ns de succesiunea normelor juridice
n timp i de conflictele de legi, putem spune c aplicarea imediat nseamn aplicarea obligatorie i
exclusiv a oricrei norme juridice (legi) la tot ceea ce ine de viitorul" ei.
Doctrinar, se apreciaz c dei acest principiu - spre deosebire de principiul neretroactivitii - nu
este prevzut expres, existena lui trebuie admis ndeosebi datorit urmtoarelor raiuni: legea nou
trebuie prezumat c reprezint un progres de tefi nic juridic i prin urmare, trebuie s se aplice, de la
intrarea ei n vigoare, i situaiilor juridice care sunt n curs de natere, modificare sau stingere ori ale
cror efecte sunt n curs de a se produce; n unele situaii, supravieuirea legii vecfi i ar putea mpiedica
legea nou s se aplice vreodat, cci, de pild, dac an admite ca legile prin care se stabilete drepturile
proprietarilor s nu se aplice proprietilor existente, asemenea legi nu s-ar aplica, n bun msur,
niciodat; puterea de stat tinde s asigure unitatea legislaiei n cuprinsul teritoriului pe care ea se
exercit, iar pentru aceasta trebuie ca legea nou s se aplice tuturor situaiilor juridice reglementate,
chiar dac acestea sunt n curs de a se nate, a se modifica, a se stinge sau de a produce efecte2.
2.20.5.2. Observaii
Dup prerea noastr, principiul aplicrii imediate a normelor juridice este att de vdit i de firesc,
nct el nici nu necesit o consacrare expres printr-un text de lege. A fost i este ns necesar
precizarea limitelor lui. Prin urmare, ar fi fost de prisos s se prevad c pentru viitor se aplic legea
nou, dar era necesar s se sublinieze c ea se aplic numai pentru viitor. Este ceea ce, de altfel, se
prevede expres n art. 15 (2) din Constituie i n art. 1 din Codul civil. Cteva observaii se impun ns,
n legtur cu nelesul acestui principiu.
In primul rnd, acest principiu nu se refer la limitele temporale ale existenei i aplicrii normelor
juridice, deoarece acestea sunt date de regul de momentul intrrii n vigoare i de momentul abrogrii
normei juridice. Principiul aplicrii imediate privete perspectiva aciunii unei norme juridice n raport
de ceea ce nseamn pentru ea trecut i viitor; iar perioada de timp care constituie viitorul unei norme
juridice este, aa cnd an artat, timpul ei de aplicare. Ca urmare, atunci cnd spunen c legea se
aplic numai pentru viitor", spunem, n realitate, c ea acioneaz (este eficient) numai n segmentul
temporal care reprezint timpul ei de aplicare"; n afara acestuia ea este lipsit de autoritate.
Capitolul 1. Dreptul riviL Norma de drept civil. Raportul juridio civil

privina conflictelor de legi este aplicarea imediat a legii noi, iar excepiile sunt retroactivitatea i
ultraactivitatea (p. 296-297). i Vezi M. FI iescu, op. cit, p. 97. 2JdCTns,p.99.

n al doilea rnd, principiul aplicrii imediate caracterizeaz toate normele juridice i nu numai
normele considerate "noi", n raport cu altele anterioare lor, considerate vecfi i". Aceasta deoarece i
norma "vecfi e" a fost crmuit n perioada ct s-a aplicat de acelai principiu al aplicrii imediate, ceea
ce nseamn c o succesiune n timp a normelor juridice nseamn implicit o aplicare succesiv a
aceluiai principiu, cci ceea ce este trecut pentru norma nou a fost viitor pentru norma vecfi e. Aa
fiind, n cazul testamentului, soluiile pe care le-an nfiat n cele ce preced se impun nu datorit
complementaritii dintre principiul neretroactivitii i acela al aplicrii imediate, ci datorit faptului c,
nuntrul timpului lor de aplicare, ambele norme - att cea vecfi e ct i cea nou - sunt de aplicare
imediat. Este, dup prerea noastr, o constatare care se impune i datorit faptului c - aa cnd an
artat mai la nceput - normele juridice se aplic, de regul, de drept" n momentul svririi faptului
juridio sau al ncheierii actului juridio i nu de ctre instana de judecat, atunci cnd aceasta
soluioneaz un eventual litigiu generat de acel act sau fapt juridic. Ca atare, normele n vigoare la data
ntocmirii testamentului reglementeaz ceea ce s-a produs n timpul lor de aplicare, respectiv
ntocmirea testamentului (condiiile de fond i de form ale acestuia), iar normele n vigoare la data
descfi iderii succesiunii reglementeaz ceea ce se produce n timpul lor de aplicare, respectiv efectele
testamentului. Neretro-activitatea normelor juridice nu mai apare astfel ca un principiu de sine stttor,
ci ca o consecin logic a respectrii succesive a principiului aplicrii imediate a normelor juridice. De
altfel, principiul neretroactivitii nici nu rspunde la ntrebarea cnd se aplic norma juridic - rspuns
care, de altfel, este esenial - ci rspunde la ntrebarea cnd nu se aplic ori cnd nu trebuie aplicat
norma juridic.
In al treilea rnd, existnd o delimitare clar a timpului de aplicare" a unei norme juridice,
existnd o unitate a principiului de aplicare, ceea ce poate s creeze probleme nu este norma juridic
nsi, ci ncadrarea unei anumite situaii n "viitorul unei anumite norme juridice". De aceea, aa cnd
an artat, soluionarea conflictelor de legi n timp este o cfi estiune preponderent cauzistic, care se
ridic cel mai frecvent n faza litigioas a unui raport juridic, cnd normele de drept material se
ntreptrund cu cele de drept procesual. Ca urmare, nainte de a da curs principiului aplicrii imediate,
este fires s se disjung aspectele de drept material (de drept civil) de cele de drept procesual, aplicarea
principiului urmnd a se face separat pentru fiecare dintre ele1. Pentru aceasta se va observa ns c, de
regul, legea civil s-a aplicat imediat ce raportul juridio s-a stabilit i, ca urmare, instana va trebui s se
mrgineasc la a constata aplicarea ei.
In sfrit, n virtutea principiului aplicrii imediate, o anumit situaie juridic nu poate fi
reglementat integral de dou sau mai multe norme juridice succesive, cci o astfel de reglementare ar
nsemna retroactivitate. Nimio nu se opune ns ca o situaie juridic care dureaz n timp s fie
reglementat fragmentar i succesiv de dou sau

De fapt, n materie procesual civil se admite, n general, c principiul care crmuiete aplicarea n
timp este principiul aplicrii imediate a normelor de procedur Mai mult cfi iar, se susine n unele
lucrri consacrate dreptului procesual civil c toate legile, indiferent de natura lor, cu excepia legii
penale i contravenionale mai favorabile, sunt de aplicare imediat i ele i produo efectele numai ex
nune." (vezi I. Deleanu, op. cit, voi. 1,2003, p. 26).
1

LR.

________________________________________________________________________________________________

mai multe norme, fiecare dintre ele reglementnd acel segment al situaiei juridice care corespunde
timpului su de aplicare.
220.6. Exist excepii de la cele dou pricipii?
Revenind la cele dou principii, care sunt.ndeobte reinute doctrinar pentru soluionarea
conflictelor de legi n timp, ne putem ntreba dac ele admit excepii Aceste excepii se pot concretiza
fie n retroactivitatea normei juridice noi, fie n ultraactivitatea normei juridice vecfi i.
a. Retroactivitatea expres a legii noi. Prin retroactivitatea legii se desemneaz situaia n care o norm
juridic (lege) se poate aplica unor acte sau fapte care in de "trecutul" ei, ceea ce nsemn fie
desfiinarea, fie modificarea situaiilor juridice create sub imperiul normei anterioare1. Prin urmare, o
norm juridic ar fi retroactiv dac, de exemplu: ar face ineficace un act juridio prin care, sub
imperiul reglementrilor anterioare, s-a constituit valabil o situaie juridic; ar face eficace un act care,
sub imperiul reglementrilor anterioare, nu a putut genera o situaie juridic valabil; ar reactiva o
situaie juridic ce a disprut2 etc. Dar, dac retroactivitatea se traduce n desfiinarea sau modificarea
unor situaii care au devenit juridice fiindc au fost reglementate de normele anterioare, trebuie s
concluzionm c nu este vorba de retroactivitate atunci cnd o norm juridic se confrunt cu situaii
de fapt anterioare ei, deci cu situaii care anterior nu au cunoscut o reglementare juridic.
Retroactivitatea a prezentat i prezint ntotdeauna neajunsurile lipsei de stabilitate i creeaz
insecuritate n circuitului civil, ceea ce explic, de altfel, faptul c att doctrinar3, ct i jurisprudenial
neretroactivitatea legilor a fost i este considerat ca fiind principiul esenial al aciunii normelor
juridice n timp, iar retroactivitatea este considerat o abatere de la acest principiu. Retroactivitatea nu
nseamn ns numai o abatere de la principiul neretroactivitii ci i de la accela al aplicrii imediate
a legilor, astfel cnd l-an dezvoltat n cele ce preced. Din punct de vedere al acestuia, putem spune
c o norm juridic este retroactiv atunci cnd nu ine seama de principiul aplicrii imediate a
normelor juridice anterioare ei i prin aceasta ncalc acest principiu i ct privete propria sa aplicare,
intervenind ntr-un segment de timp pentru care ea este lipsit de eficacitate i care reprezint, din
punctul ei de vedere, trecutul4.
Anterior actualei Constituii, dispoziiile privitoare la aciunea normelor juridice n timp erau
cuprinse doar n Codul civil, care este, aa cnd an mai precizat, o lege
Pentru a exemplifica, s ne imaginn o norm juridic intrat n vigoare la mijlocul anului
calendaristic, care ar majora cfi iria legal cu ncepere de la data de 1 ianuarie a anului n curs.
Aplicarea acestei norme ar implica i modificarea tuturor contractelor de ncfi iriere aflate n curs de
executare.
2 Care, spre exemplu, s-a stins ca efect al prescripiei extinctive.
3 Principiul neretroactivitii a fost proclamat cu nverunare n perioada elaborrii Codului civil
francez de la 1804, ca o reacie la o seam de legi din perioada revoluionar i n particular la un
decret (din 17 nivose an II -1794) care a extins noile regun succesorale asupra tuturor succesiunilor
descfi ise dup 14 iulie 1789, ceea ce a implicat refacerea mprelilor succesorale deja efectuate cu
toate consecinele ce au decurs de aici. Acest caz a demonstrat, ceea ce de altfel se tia, i anume, c
retroactivitatea este o surs de insecuritate i dezordine (vezi C. FI amangiu, I. Rosseti Blnescu, Al.
Bicoianu, op. cit, p. 69)
4 Aa fiind, retroactivitatea nu mai apare ca o abatere de la neretroactivitate - care la rndul ei este
doar o consecin a aplicrii imediate - ci apare ca o abatere de la principiul aplicrii imediate a
1

Capitofi i] 1. Dreptul civil. Norma de drppf dvl Raportul juridio civil

preponderent ordinar. Prin urmare, sub imperiul acestuia. Ml admis c legiuitorul poate, prin
excepie, s adopte norme cu caracter retroactiv. Aa fiind, retroactivitatea expres era una dintre
fel condiiile i n care Constituia
excepiile admise de la principiul neretrnartivitii
actual prevede in mod expres c "Legea dispune numai
tru viitor..S nseamn c legiuitorului i este interzis s adopte, inclusiv in civil, reglementri cu
caracter retroactiv. Prin urmare, orice norm juridic cu retroactiv fie c acesta este prevzut expes,
fie c rezult implicit din prevederile n -este neconstituional i lipsit de eficacitate
b. Retroactivii ateu legii interpretative. O alt excepie de retroactivitate, care, uneori1,
pare a fi admis doctrinar, chiar i n condiiile actualelor i
cxwTStrtutionale,
este
a legilor interpretative. Acestea sunt acte normative emise in scopul intei prettN a unui alt act
normativ fi In vederea aplicn uniforme I acestuia. Cnd berpretarea dat trebuie s fie aceeai pe
toat l urata aplicrii legii info rpret st susine c legea interpretativ va avea un caracter retroactiv,
ea apfefidw I de la data intrrii In vigoare a legii interpretate, dat care este vdit arrtmoari aoFI na
la care legea interpretativ a devenit aplicabil2, tn realitate ins, eventuale* Irgj v+rryrrUtovn sunt
reglementare accesorii legii mterpretate, aplicabil situatiikw pundice pendente fi Viitoare, la tel ca
i aceasta din urmi. Prin urmare, o ftsge interpretativi ar ti v doar atunci cnd aplicarea ei ar
conduce ia suprimarea mu modificarea unor situaii juridice stabilite i consumate nainte de data
intran ei In vigoare; ceea ce este de neadmis fiindc s-ar contraveni prevederilor constituionale
Aceasta este, de altfel, fi soluia 1 promovat de Legea numrul . 24 pe 2000 care, in art o7, dispune ,
Interveniile legislative pentru clarificarea sensului unor dispoziii legale se realfcaeaz pnntr-un act
normativ interpretativ de acelai nivel cu actul vizat,, (al 1). Interpretarea legal intervenita potrivit
alin. 1 poate contirma sau, dup caz, infirma on modifi ea interpretrile judiciare, arbitrale sau
administrative, adoptate pn la acea dat, cu respectarea drepturilor ctigate (s. n > Or, sintagma
cu Respectarea drepturilor ctigate" evoc cat se poate de limpede tocmai ideea neretroactivitu
legilor interpretative
c. LUtraactnntatea sau supravieuirea lega vecfi i. Doctrinar se apreciaz, ndeobte, c
Spre deosebire de retroactivitatea normelor juridice ave este profi ibit^ mdubiv prin
dispoziia art. 15 (2) dn Constituie, ultraactivitatea normelor juridice vecfi i este o
excepie principial admisibil de la regula aplicn imediate a legilor. La const in
c norma vecfi e continua s se aplice temporal fi dup ce a foet abrogat,
reglementa pn la capt unele situau i uriae care MB stabilit mu ju mi_eput s se
stabileasc sub imperiul ei Se tace ins distincie intre ultraactivitatea expres fi
ultraactivitatea tacit
ritraaetivitatea expres apare ca o msur tranzitorie pe care legiuitorul poate s o
adopte fie cu ocazia Inkxruirii unei norme juridice cu o afi a* fie cu ocazia abrogn unei
norme neurmat de nlocuirea ei cu a!u cor
Aceast msui proviaprir
este adoptat numai pentru a penumrul uleOk situaulo juridio t- eu>tei . la dala de nceput a

ns

* Vn de ewempfi i, Q Ungureanu, op at, p 54; A Ski*. L) Baterw op at. p. 151.

2 r\ntni un exernpki de iepe inteypcvtJKix^ i jxi<ru arekiryaei cu omite U can*mjauruL&A' ei vt=n

E O Mogrzaa epi dt, p 3S


aplicrii unor norme juridice s continue a fi crmuite de normele sub care au nceput s se constituie,
s se modifice ori s se sting. n lipsa ei, instana de judecat ar trebui s gseasc soluii menite s
satisfac principiul aplicrii imediate pentru ambele norme juridice, n aa fel nct nici una dintre
norme s nu ptrund n timpul de aplicare al celeilalte1. Prin urmare, dispoziiile tranzitorii, care
permit ultraactivitatea normelor vecfi i, par s nlture, temporar punerea n practic a principiului
aplicrii imediate a normei noi, pentru situaiile juridice nscute anterior i aflate n curs de
desfurare la data de nceput a aplicrii ei. Ne ntrebn ns dac, n realitate, este vorba de o
supravieuire2 sau ultraactivitate a normei juridice vecfi i i abrogate. Dup prerea noastr, din
moment ce situaia avut n vedere privete o norm abrogat, care nu mai exist, supravieuirea este
doar o exprimare convenional menit a sublinia faptul c dispoziia tranzitorie preia, fr a
reproduce, anumite norme anterioare pe care le reinvestete cu eficacitate juridic. Este vorba, aadar,
despre nite norme noi (identice n coninut cu cele abrogate), cu o eficacitate temporar i o
autoritate derivat din noua reglementare, norme care i nceteaz de la sine aplicarea, fr a mai fi
nevoie de vreo abrogare, odat cu epuizarea situaiilor pe care au nceput s le reglementeze. Aa
fiind, ultraactivitatea expres trebuie privit doar ca o excepie aparent de la principiul aplicrii
imediate a normelor juridice.
Supravieuirea tacit sau ultraactivitatea tacit a normelor juridice a fost de asemenea pus n
discuie, susinndu-se c "Voina tacit a legiuitorului de a nltura aplicarea imediat a legii noi n
beneficiul supravieuirii legii vecfi i, trebuie s rezulte din fapte neecfi ivoce, instana de judecat
urmnd s aprecieze cu pruden aceste fapte"3; iar pentru a se oferi un criteriu de orientare pentru
instana de judecat s-a preconizat s se fac distincie ntre situaiile juridice obiective sau legale i
situaiile juridice subiective sau individuale.
Situaiile juridice obiective (legale) sunt acelea al cror coninut i efecte sunt imperativ stabilite de lege.
Este, de exemplu, cazul regimului general al proprietii i al celorlalte

Uneori ns acest deziderat este cu neputin de realizat fr a se produce consecine defavorabile


uneia dintre pri. Aa este, de exemplu, cazul stabilirii unor noi termene de prescripie nensoite de
norme tranzitorii. Aceasta deoarece aplicarea imediat a unor noi termene de prescripie mai scurte,
fr a ine seama de timpul scurs anterior ar duce practio la crearea unor termene mai lungi dect
cele anterioare, ceea ce l-ar defavoriza pe debitor; pe de alt parte aplicarea imediat a termenelor
mai scurte fr a ine seama de termenele anterioare (mai lungi) l-ar defavoriza pe creditor.
2 Admind ns c n spe este vorba de o supravieuire a normelor vecfi i, trebuie s semnaln
faptul c n nici un caz nu pot fi puse n discuie i reinute drept cazuri de supravieuire o seam de
situaii cnd ar fi: abrogarea parial a unui act normativ; aplicarea pe mai departe a normelor vecfi i
pn la momentul n care i vor gsi aplicare normele noi (cnd este cazul prevederilor, deja
amintite, din Legea numrul . 7 pe 19%); continuarea aplicrii normelor speciale i dup abrogarea
normelor generale contemporane lor. n legtur cu aceast ultim situaie s-a apreciat, eronat dup
prerea noastr, c dispoziiile art. 71 din Legea numrul . 114 pe 19% ar fi un caz de supravieuire a
legii vecfi i, deoarece ele prevd c persoanele care beneficiaz de drepturi mai favorabile dect cele
prevzute de prezenta lege, consacrate prin legi speciale ..., se bucur n continuare de aplicarea
drepturilor mai favorabile pe ' (vezi G. Boroi, op. cit, p. 23, nota 1). Aceast prevedere nu este n
realitate altceva dect o consacrare, la un caz special, a regulii potrivit creia normele generale nu
abrog n mod tacit normele speciale anterioare lor.
3 M FI i
it 106
1

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

drepturi.reale sau cazul strii juridice de cstorie1. In privina situaiilor juridice obiective
se apreciaz c legea nou trebuie s aib efect imediat, deoarece scopul ei este tocmai acela
de a realiza o reglementare unitar i uniform a acestor relaii, ceea ce exclude ideea
admisibilitii supravieuirii tacite a legii vecfi i.
Situaiile juridice subiective (contractuale) sunt acelea care se nas din contracte i care
produo efectele urmrite i convenite de ctre pri, sau acelea ce rezult din aplicarea de
drept a normelor supletive n vigoare la data formrii contractului i care devin astfel
clauze contractuale tacite. <
Ca urmare, s-a apreciat c n acest caz an fi n prezena unei supravieuiri a normei
juridice (legii) anterioare, care, prin ncorporarea ei n contract rmne activ i dup ce a
fost abrogat. n realitate este vorba i de aceast dat de o respectare a principiului
neretroactivitii2, deoarece norma vecfi e, din momentul n care s-a inclus n contract, a
devenit parte a unei situaii juridice care pentru norma nou ine de domeniul trecutului i,
ca atare, este n afara timpului ei de aplicare.
Totui, pentru interese de ordine public, legiuitorul poate s suprime prin norme
imperative, dar numai pentru viitor3, producerea anumitor efecte ale actului juridic, i
aceasta fr a deosebi dup cnd acele efecte rezult din clauzele contractuale stabilite de
pri prin voina lor, ori ca urmare a aplicrii normelor supletive n vigoare la data
ncheierii contractului.
221.

REZOLVRI CONTURATE DOCTRINAR* PENTRU ANUMITE CONFLICTE DE LEGI

Fiind o cfi estiune ndelung controversat, problema soluionrii conflictelor de legi a


condus la conturarea unor rezolvri de principiu, care au fost justificate uneori prin
invocarea principiului neretroactivitii legilor ori, dup caz, a principiului aplicrii
imediate a legilor, iar alteori prin invocarea i aplicarea concurent a celor dou principii.
Vom reda, n cele ce urmeaz, cteva dintre aceste rezolvri, cu precizarea c noi nu le
privin ca fiind un rezultat al aplicrii celor dou principii, ci ca un rezultat al respectrii
succesive a principiului aplicrii imediate a normelor juridice.
a. Situaii de fapt existente la data apariiei unei norme juridice. De la bun nceput, se cuvine precizarea
c nu este vorba despre fapte sau acte (situaii) care la data producerii lor nu ntruneau
cerinele - prevzute de legile n vigoare la acea dat - necesare pentru a produce efecte
juridice. Asemenea fapte rmn lipsite de efecte juridice, chiar dac potrivit unor
reglementri ulterioare ele ar fi productoare de astfel de efecte. Altfel, aceste noi
reglementri ar fi retroactive. Ipoteza pe care o aven n vedere este aceea n care norma
Starea juridic de cstorie desemneaz legtura juridic dintre soi, cu totalitatea de drepturi i
obligaii pe care Codul Familiei le stabilete ntre ei" (I. Albu, Dreptul Familiei , Didactic i
Pedagogic", Bucureti, 1975, p. 52).
% Dac fundamentn aplicarea legilor n timp doar pe principiul aplicrii imediate a legii noi, aa-zisa
supraviuirea tacit apare ca fiind un rezultat al aplicrii succesive a acestui principiu.
3 Vezi M. EFI escu, op. cit, p. 110-111.
4 Pentru unele soluii jurisprudeniale, vezi de exemplu: deo civ. numrul . 52 pe 1990, a Trib. jud.
Suceava, n Dreptul numrul . 9-12 pe 1990, p. 235-236; dec. sect tiv. a O S. J. numrul . 2406 pe 1992, n
Dreptul numrul . 8 pe 1993, p. 82; deo sect corn a CS. J. numrul . 318 pe 1994, n Dreptul numrul .
2 pe 1995, p. 71-72; deo numrul . XXI pe 2005 a . C C J . - seciile reunite, publicat n M. Of. numrul .
1

juridic este confruntat cu situaii de fapt anterioare ei, deci cu situaii

neregjcmentate de vreo norm anterioar1; iar problema care se ridic este aceea de a Mobin n ce
msur remna juridica, fr a fi retroactiv, va putea ine seama de situaiile de fapt trecute sau
existente la data cnd ea ncepe s se aplice; pentru a le conferi efecte
juridice.
Dup prerea noastr, In ipoteza n care o norm juridic este cfi emat s reglementeze
asemenea situaii de fapt, nereglementate anterior, nu se pune o problem de retroactivitate. Aa, de
exemplu, atunci cnd norma juridic confer anumitor persoane un drept subiectiv necunoscut
(nereglementat) anterior, dar condiionat de producerea sau existena n trecut a anumitor fapte, ea
se va aplica - fr a f i retroactiv - tuturor persoanelor care la momentul respectiv ntrunes
cerinele prevzute
cuprinsul ei. Aceasta deoarece, chiar dac este vorba de fapte trecute,
situaiile generate de acestea, raportate la persoanele care se prevaleaz de ele, sunt situaii
prezente2. Tot asfel, atunci cnd se creeaz o instituie juridic nou (n nelesul
grupare
norme juridice), legea poate s aib n vedere o seam de fapte anterioare ei, care* sunt
determinate pentru caracterizarea unor situaii actuale ce sunt de domeniul instituiei nou create.
b. Condiiile de form fi de fond ale actelor juridice. Aceste condiii, fie c sunt generale i
comune tuturor actelor juridice,
c sunt speciale, se reglementeaz prin norme
imperative care, dup caz, pot fi de ordine public sau de ordine privat. Indiferent de
felul lor pe normele ce stabilete condiiile de valabilitate ale actelor juridice sunt cele
aplicabile ( i n vigoare) la data ncheierii lor. Este ceea ce s-a exprimat sintetio prin
adagiul "lempus regit actum".
urmare, un act juridio ncheiat cu respectarea
cerinelor legali privind forma i fondul su, astfel cnd acestea erau stabilite de legea n
vigoare la epoca ncheierii sale, va fi valabil indiferent de orice modificare ulterioar a
legii, adic indiferent dac actuala reglementare impune noi cerine.
liste u i i l de precizat c aceeai soluie se impune fi n cazul modificrii reglementrilor
privind forma testamentului, cu toate c acesta, fiind un act esenialmente revocabil, poate fi
retractat oricnd de ctre autorul su pentru a fi refcut
prevzui de
norma nou. Desigur c nimio nu-1 mpiedic pe autorul testamentului s procedeze astfel.
Esenial - din punctul de vedere ai soluionrii conflictelor de
timp - este ns
faptul c el nu e obligat s procedeze astfel, fiindc aceasta ar nsemna ca norma nou s nu mai
fie de aplicare imediat, ci de aplicare retroactivii, ntruct ar face ineficace un testament legal
ntocmit.
c. Nulitatea actului juridic. Deoarece nulitatea este cauzat de nerespectarea unei
cerine legale imperative privind forma sau fondul actului juridic, cauzele de nulitate i
felul nulitii sunt determinate de norma juridic ce stabilete condiia de valabilitate

In

de

de

fie

Prin

n forma
legi n

1 In aoest

Cftfo nici nu este vorba de un conflict de legi n timp. Aceasta deoarece nu exist o norm
vecfi e, care s<\ tio nlocuita sau modificata de o norm noua.
V>\ de exemplu prevederile Codului Familiei privitoare la aciunea in tgada paternitii i la cea n
stabilirea |\\tomi taii au fost modificate i completate prin Legea numrul . 288 pe 2007. Printre
altele, noua reglementare contar copilului din cstorie dreptul la aciunea in tgduirea
paternitii; iar n art II pivvede l Y>iw itiilo prezentei legi privind aciunea n tgduirea
paternitii^ sunt aplicabile i n cwiU cooiter rJiseuft nainte de intrarea sa in vipxire^" (sl rt).
Dispoziia art 0 nu este retroactiv (muu\\ cu tvwto c taptul actorii s-a produs anterior, situaia pe
care acest rapt a generat-o-aceea c un anumit copil este din casolovio - este o situaie actual
IR
(jxxxienumrul ) in raport cu noua reglementare.

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

nesocotit cu ocazia ncheierii actului juridio i aceasta indiferent dac legea nou suprim o
anumit cauz de nulitate sau introduce o cauz nou, necunoscut la data ncheierii actului juridic1.
Admisibilitatea sau inadmisibilitatea corucirmrii ori a validrii n alt mod2 a actului sancionat
cu nulitate, ct i persoanele ndreptite la confirmare, se vor determina potrivit normelor juridice
n vigoare la data ncheierii actului supus confirmrii. Forma actului confirmativ i condiiile de
fond ale acestuia vor fi ns supuse normelor n vigoare la data svririi lui.
d. Efectele actelor juridice. In general, efectele actelor juridice sunt acelea pe care prile
actului le-au determinat prin nsui coninutul actului juridio ori care rezult din
normele supletive aplicabile respectivului act juridic. O nou reglementare, chiar cu
caracter imperativ i de ordine public, nu va afecta aceste efecte n msura n care ele sau produs nainte de aplicarea ei. In caz contrar, ea ar fi retroactiv. Prin urmare actele
juridice care i produo efectele de ndat ce au fost ncheiate, nu pot crea probleme
conflictuale, efectele lor fiind supuse normelor n vigoare la data cnd actul se ncheie.
Aceeai soluie se impune - din motive deja artate - i atunci cnd efectele actului
juridio se produo ulterior ncheierii sale, dar att vecfi ea reglementare a acestor efecte
ct i actuala reglementare a lor au, deopotriv, un caracter supletiv.
In scfi imb, atunci cnd actul juridio produce efecte viitoare sau succesive stabilite de pri sau
de norme supletive, iar noua reglementare are un caracter imperativ i de ordine public, se admite,
aa cnd an mai artat, c ea se poate aplica i efectelor pe care actul juridio nc nu le-a produs
pn la data intrrii ei n vigoare; iar atunci cnd efectele succesive sau viitoare ale unui act juridio
sunt de la nceput prevzute de norme imperative i intervine o succesiune de norme juridice,
fiecare efect va fi supus normelor n vigoare la data producerii lui.
e. Condiiile i efectele actelor juridice declarative. Ca orice alt act juridic, actul declarativ
se supune condiiilor de fond i de form cerute de normele n vigoare la data ncheierii
lui. Actele declarative, cnd
este, spre pild, partajul sau mpreala unor bunuri
comune, spre deosebire de cele translative, produo efecte retroactive care urc n trecut
pn la momentul naterii drepturilor pe care le constat. De aceea, n principiu, actele
declarative se pot ncheia i atunci cnd o norm nou interzice ncheierea de acte
translative cu privire la anumite bunuri3 i, tot de aceea, se poate spune c efectele
actelor declarative sunt cele prevzute de legea n vigoare la data naterii drepturilor pe
care ele le constat.

Pentru opinia potrivit creia nulitatea unui act juridio este o situaie actual (pendent) n raport cu o
eventual nou reglementare, vezi L Lul, D. FI antea, Observaii asupra nulitii ca fada peudentia, n Dreptul,
numrul . 8 pe 2004, p. 74-89.
2 n literatura de specialitate dinainte de 1990, s-a promovat insistent i cu valoare de principiu teza
posibilitii validrii actelor juridice sancionate cu nulitatea absolut, fie ca urmare a ndeplinirii
ulterioare a condiiei de valabilitate care nu a fost ndeplinit la ncheierea actului juridic, fie ca urmare
a suprimrii printr-o dispoziie legal ulterioar a acelei condiii (pentru aceast concepie vezi, de
exemplu, Tr. Ionacu, E. A Barascfi , Nulitatea actului juridio civil, n Tratat de drept civil, op. cit, p. 367-370).
3 Spre pild, partajarea unor bunuri ce rezult dintr-o succesiune descfi is poate fi fcut i dup
apariia unei legi care interzice nstrinarea bunurilor ce fao obiectul partajului
1

55

f. Actele juridice condiie i efectele lor . Actele juridice condiie, la fel ca i actele juridice
subiective, se supun cerinelor de valabilitate prevzute de normele juridice aplicabile la
data ncheierii lor. Spre deosebire ns de actele juridice subiective, ele nu creaz pentru
pri drepturi i obligaii potrivit voinei lor, ci fao aplicabil ntre pri un anumit statut
juridio prestabilit imperativ de lege. Cnd acest statut este aplicabil, de regul, pe o
perioad de timp nedeterminat, este cu putin ca el s fie supus unor reglementri
succesive cu coninut diferit. De exemplu, actul juridio al cstoriei face ca n raporturile
patrimoniale dintre soi ct i n raporturile dintre acetia i teri s fie aplicabil un
anumit regim matrimonial stabilit de lege, uneori cu valoare supletiva, iar alteori cu
valoare imperativ: Atunci cnd legea modific regimul existent sau instituie un nou
regim
prin norme cu caracter imperativ, este fires ca acestea s se aplice imediat,
lsnd ns raporturile stabilite anterior s fie reglementate de normele n vigoare la
data stabilirii lor2. Pentru identitate de raiune, aceeai soluie se impune, de principiu,
n cazul tuturor actelor condiie.
g. Situaii juridice care presupun reunirea succesiv a mai multor elemente. Uneori
constituirea, modificarea sau ncetarea unei situaii juridice este condiionat de
parcurgerea mai multor etape succesive, fiecare dintre ele avnd o identitate i o utilitate
proprie i fiind supuse unor norme juridice diferite. Aa este, de exemplu, cazul nfiinrii
unor persoane juridice, cnd sunt societile comerciale. Fiecare dintre aceste etape (actul
constitutiv, hotrrea judectoreasc, publicitatea) este supus normelor specifice ei, aflate
n vigoare i aplicabile la data cnd se realizeaz respectiva etap.
fi . Faptele juridice ilicite i efectele lor. Caracterul ilicit al faptei i celelalte condiii ale
rspunderii civile delictuale se apreciaz potrivit normelor juridice n vigoare la data
svririi faptei ilicite. Efectele rspunderii se vor stabili potrivit normelor n vigoare la
data producerii lor.
i. Prescripia extinctiv i prescripia acfi izitiv. Prescripia i efectele ei sunt inseparabil
legate de trecerea unei perioade de timp i, prin urmare, sunt oricnd susceptibile de a
fi obiectul unor reglementri succesive. Noua reglementare ar putea de exemplu: s
suprime prescripia; s modifice momentul n care ncepe s curg termenul de
prescripie; s declare prescriptibil o aciune imprescriptibil; s scurteze ori s
mreasc termenul de prescripie; s suprime unele cauze de ntrerupere sau
suspendare a prescripiei sau s prevad altele noi, ori s nu mai prevad posibilitatea
repunerii n termen.

Actele juridice numite acte subiective"- cnd este, de exemplu, contractul de vnzare-cumprare sunt acelea care produo efecte (drepturi i obligaii) potrivit voinei prilor care le ncheie. Actele
juridice numite acte condiie" - cnd este, de exemplu, actul cstoriei - sunt acelea care produo
efecte potrivit legii, i nu potrivit voinei prilor.
2 Instituirea actualului regim matrimonial care, pe de o parte, cunoate ca regul comunitatea de
bunuri a soilor, iar pe de alt parte, este un regim legal, obligatoriu, unio i imuabil, s-a fcut prin
dispoziii care n parte au avut caracter retroactiv. Astfel, potrivit art. 4, al. 2, din Decretul numrul .
32 pe 1954 Bunurile ce otii au la data intrrii n vigoare a Codului Familiei devin comune sau
proprii, potrivit dispoziiilor acestui Cod", ceea ce nseamn c ele sunt comune sau proprii de la data
dobndirii lor. Principiul aplicrii imediate a legii noi ar fi presupus ca aceast intervertir a
caracterului bunurilor s aib loo de la data aplicrii codului, deci nu de la data dobndirii. La data
intrrii n vigoare a codului Familiei nu exista ns o prevedere constituional referitoare la
neretroactivitatea legilor.
1

56

Capitolul 1. Dreptul cfi il. Norma de drept civiL Raportul juridio civil

In cazul n care legea nou suprim o prescripie extinctiv sau acfi izitiv, ea nu va putea aduce
atingere efectelor prescripiilor deja mplinite Ea se va aplica doar prescripiilor n curs,,
mpiedicndu-le s-i produc efectele.
Momentul n care ncepe s curg termenul de prescripie extinctiv este cel prevzut de norma
juridic n vigoare la data cnd se nate dreptul la aciune (in cazul prescripiei extinctive), iar
incidentele legate de cursul fires al prescripiei (suspendare, ntrerupere, repunere n termen) se
apreciaz n funcie de normele aplicabile in momentul n care se ives cauzele ce le determin. In
orice caz, suprimarea unei cauze de legale de suspendare sau ntrerupere nu va produce efecte n
msura n care aceast cauz a survenit deja la data aplicrii noii reglementri.
Termenul de prescripie al unei aciuni care nainte era imprescriptibil va putea s curg numai
de la data aplicrii normei care l prevede.
Pentru termenele de prescripie mai scurte dect cele prevzute de legea anterioar ori mai lungi
dect acestea, o soluie lipsit de ecfi ivoo poate fi dat doar de o dispoziie tranzitorie1. Raional, par
a se impune ns urmtoarele soluii: dac prescripia era mplinit la data aplicrii noii
reglementri ea rmne mplinit; dac din termenul anterior a rmas o perioad mai mare dect
noul termen de prescripie, prescripia se va mplini potrivit noului termen socotit de la data
aplicrii normei ce l reglementeaz2; dac noul termen de prescripie este mai scurt dect cel
anterior, iar pn la mplinirea acestuia din urm a rmas o perioad de timp mai scurt dect
actualul termen, prescripia se va socoti mplinit potrivit termenului stabilit de reglementarea
anterioar3, deoarece altfel s-ar ajunge practio la un termen mai lung chiar dect cel anterior4- iar
intenia legiuitorului a fost aceea de a scurta i nu de a prelungi termenele de prescripie; n sfrit,
dac noul termen este mai lung dect cel anterior se va aplica acesta, lund ns n calcul i perioada
scurs anterior instituirii lui.
j. Probele. Mijloacele de prob care pot fi admise pentru dovedirea unui act juridio sunt acelea pe
care le prevede legea n vigoare la data ncheierii actului juridic, chiar Iac noua reglementare ar fi
mai restrictiv sau, dimpotriv, ar ngdui noi mijloace de prob, neadmise la data ncheierii

Astfel, art 1911O dv., prevede c Prescripiile ncepute la epoca publicrii acestui codice se vor
regula dup legile cele vecfi i"; iar art 25 din Decretul numrul . 167 pe 1958, care a scurtat termenul
general de prescripie de la 30 de ani la 3 ani, prevede c Dispoziiile prezentului Decret sunt
aplicabile i prescripiilor nemplinite la data intrrii sale n vigoare, n care caz termenele de
prescripie prevzute de Decretul de fa vor fi socotite c ncep s curg de la intrarea n vigoare a
prezentului Decret" (al. 1).
2 Este soluia care s-a promovat i prin prevederile O.U.G. numrul . 138 pe 2000 pentru modificarea i
completarea Codului de procedur civil. Astfel, n art IV se prevede c Prescripiile care au nceput
s curg nainte de data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, pentru a cror mplinire
ar trebui s treac mai mult de trei ani, se vor mplini dup trecerea unui termen de 3 ani de la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen".
3 Este soluia promovat prin art. 25, al. 2, din Decretul numrul . 167 pe 1958. Prin acesta se dispune
c ... dispoziiile legii anterioare, privitoare la termenele de prescripie, rmn mai departe aplicabile,
dac termenele ce ele prevd se mplines naintea celor fixate prin prezentul Decret".
4 De pild, dac vecfi iul termen este de 3 ani, din care au trecut 2 pn la apariia actualei
reglementri, iar actualul termen este de 2 ani, atunci dac ar fi avut n vedere acest din urm termen,
d l d
l
l
l
d
1

BL

acrului.

Ionel Regiuni, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

Admisibilitatea probelor cu caracter tefi nio (expertiza i cercetarea la faa locului), admisibilitatea
probelor privind faptele juridice precnd i administrarea probelor - att n materia actelor juridice ct
i a faptelor juridice - se supun normelor n vigoare la data cnd se ridic problema admisibilitii ori a
administrrii lor1.
k. Normele abrogatorii. Normele abrogatorii sunt acelea care pur i simplu abrog alte norme anterioare
fr a le nlocui cu altele noi. De exemplu, printr-o norm abrogatorie se poate suprima o incapacitate;
se poate interzice ncheierea n viitor a anumitor acte care anterior s-au putut ncheia; se pot suprima
pentru viitor drepturi consacrate de normele anterioare; se pot suprima instituii care au existat sub
imperiul normelor abrogate etc. Normele abrogatorii se vor aplica, asemeni oricror norme juridice,
numai pentru viitor, ceea ce nseamn c efectele produse potrivit normelor anterioare vor rmne
neatinse.
222. ACIUNEA NORMELOR JURIDICE N SPAIU. CONFLICTELE DE LEGI N SPAIU I
SOLUIONAREA LOR

122.1. Precizri
n dreptul intern, conceptul de norm juridic este inseparabil de acela de putere public sau de
stat, iar puterea de stat este nc inseparabil de suveranitatea statelor din comunitatea internaional.
Aa fiind, o norm juridic elaborat de autoritile unui anumit stat poate s fie activ, deci aplicabil,
doar n limitele teritoriului acelui stat. Pe de alt parte, mprirea teritoriului statului n diferite uniti
administrativ-teritoriale ca i autonomia de care se bucur aceste uniti, determin att ndreptirea
organelor locale ale administraiei publice de a emite diferite acte normative, ct i restrngerea
aplicabilitii acestor acte normative n limitele unitii administrative pentru care este competent
organul emitent.

De cele mai multe ori, raporturile juridice au un caracter intern, n nelesul c toate elementele lor
sunt legate de legislaia unui anumit stat. Astfel, prile actului juridio se afl pe teritoriul statului cruia
prile i aparin prin cetenie; ncheierea actului juridio care genereaz raportul juridio are loo pe
teritoriul aceluiai stat; bunul care formeaz obiectul raportului juridio este situat tot acolo etc.
Uneori ns raporturile juridice au un caracter internaional, datorit faptului c un anumit element
al lor este strin sau de extraneitate. Astfel, prile pot s aib cetenii sau naionaliti2 diferite, situaie
care raportat fiind la dreptul unui anumit stat este exprimat prin formularea: "una dintre pri are
cetenie sau naionalitate strin"; bunul care formeaz obiectul actului juridio se afl pe teritoriul altui
stat dect acela cruia prile i aparin prin cetenie; ncheierea actului juridic, care genereaz raportul
juridic, are loo pe teritoriul altui stat dect acela al ceteniei prilor etc.
n raport de toate aceste repere, doctrina face distincie ntre aspectul intern i aspectul internaional

n acest sens, vezi G. Boroi, op. cit. p. 20-21.


Atunci cnd este vorba de o persoan juridic, apartenena acesteia la un anumit stat se exprim
prin sintagma naionalitatea persoanei juridice".
1
2

La

al aciunii (aplicrii) normelor juridice n spaiu.

Capitolul L DreptiriciviL Norma de drept crviL Raportul juridio civil

'yyy ? Aspectul intern

Aspectul intern, adic acela care privete raporturile juridice cu caracter intern, primete o
rezolvare relativ simpl. Aceasta datorit faptului c, pentru reglementarea raporturilor de acest fel,
i pot gsi aplicare doar normele juridice din sistemul de drept al statului de care raportul juridio
este legat prin elementele sale. Aa fiind, nseamn c, de regul, normele juridice emise de
autoritile centrale ale statului i gsesc aplicare pe ntreg teritoriul statului i pentru toate
raporturile juridice care formeaz obiectul lor de reglementare, ui scfi imb, normele juridice emise
de ctre autoritile locale i gsesc aplicare, pentru raporturile care intr n domeniul lor de
reglementare, doar n unitatea administrativ-teritorial pentru care este competent organul emitent.
Soluia nfiat n cele ce preced, presupune ns urmtoarele precizri. n primul rnd, este
posibil ca uneori anumite acte normative emise de ctre autoritile centrale ale statului s-i
autolimiteze aplicarea la anumite zone sau regiuni1. In al doilea rnd, normele juridice elaborate de
organele administraiei publice locale n materie civil au o pondere relativ restrns, n comparaie
cu cea a reglementrilor ce in, spre pild, de domeniul administrativ sau fiscal. In sfrit, soluia
nfiat este o soluie general i comun tuturor normelor juridice, indiferent de ramura de drept
creia ele aparin, deci nu una specific normelor de drept civil.

2 22 3. Aspectul internaional
2.22.3.2. Conflictele de legi n spaiu
Aspectul internaional al aciunii n spaiu a normelor juridice este determinat, aa cnd an
artat, de existena unor raporturi juridice cu elemente de extraneitate. Existena acestor elemente
face ca raportul juridio s aib legtur concomitent cu norme juridice ce aparin legislaiilor unor
state diferite. Astfel, de pild, cetenia romn a uneia dintre prile unui act juridic, ct i
ncheierea acelui act pe teritoriul Romniei, leag acel act i raportul juridio pe care el l genereaz
de legislaia romn. Dar, cetenia strin a celeilalte pri i faptul c bunul ce formeaz obiectul
actului juridio se afl pe teritoriul altui stat, leag acelai raport juridio de legislaia statului
respectiv. Or, n condiiile n care legislaiile statelor conin, pentru acelai domeniu, reglementri
diferite, nu este indiferent ce lege aplicn pentru reglementarea unui anumit raport juridic. In
spe, nu este indiferent dac aplicn legea romn sau o lege strin.
Aceast stare, caracterizat prin faptul c un anumit raport juridio sau o anumit situaie juridic
se afl sub incidena unor reglementri ce aparin unor sisteme de drept diferite, este denumit
doctrinar "conflict de legi n spaiu". Rezolvarea conflictului presupune determinarea reglementrii
legale aplicabile raportului juridio cu elemente de extraneitate sau, dup caz, determinarea msurii
n care acelui raport i este aplicabil una sau alta dintre reglementrile aflate n conflict.

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasileseu, Introducere n dreptul civil

Este, spre exemplu, cazul acelor dispoziii legale care i gsesc aplicare doar n acele zone ale rii
care sunt socotite zone defavorizate".
1

2.22.3.2. Soluionarea acestor conflicte


ntruct un astfel de conflict apare, de regul, in faa organelor judiciare sau administrative ale
statului cruia, prin cetenie, ii aparine una dintre pri, soluia cea mai simpl ar fi aplicarea legii
proprii (a legii statului respectiv) i excluderea aplicrii legii strine. In realitate, soluia nu ar fi
simpl ci simplist ntruct, prin exclusivismul ev ar bloca practio relaiile juridice dintre
persoanele fizice i juridice avnd cetenii sau naionaliti diferite. De aceea, n scopul ncurajrii
i armonizrii relaiilor internaionale, statele au recunoscut posibilitatea aplicrii unor norme
juridice strine, pentru reglementarea acelor raporturi juridice care au legturi att cu propria lor
legislaie, ct i cu o legislaie strin. Precizn ns c problema se pune n acest fel, doar n
privina normelor de drept privat, nu i a celor de drept public.
Desigur ns c aplicarea legilor strine nu se poate face necondiionat i nelimitat De aceea,
fiecare stat i-a elaborat un sisten propriu de norme juridice, denumite norme conflictuale, prin
care se deteimin situaiile n care i poate gsi aplicare o lege strin, ct i msura acestei aplicri.
In ansamblul lor, aceste norme alctuies ceea ce se cfi eam sistemul de drept internaional privat
al fiecrui stat1.
In concluzie, aspectul internaional al aciunii normelor juridice civile este caracterizat de
posibilitatea2 apariiei unor conflicte de legi n spaiu, iar rezolvarea acestora se face prin aplicarea
normelor conflictuale.

Aa, de pild, art. 11 din Legea numrul . 105 pe 19923- care este principala reglementare n
materie conflictual din dreptul nostru - prevede c "Starea, capacitatea i relaiile de familie ale
persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional^ afar numai dac, prin dispoziii speciale, nu se
prevede altfel"4. Iar potrivit art. 12, al. 1, "Legea naional este legea starului a crui cetenie o are
persoana n cauz". Ca urmare, un conflict al legilor privind starea civil i capacitatea prilor unui
raport juridic, generat de faptul c una dintre pri este cetean romn iar cealalt este cetean
strin, se rezolv astfel: ceteanul romn va avea starea (starea civil) i capacitatea ce i sunt
conferite de legea romn, att n cazul n care el se afl n Romnia, ct i n cazul n care el se afl
n strintate; tot astfel, ceteanul strin va avea starea i capacitatea deteiminate de legea sa
naional, att n cazul n care se afl la el n ar, ct i n cazul n care se afl n Romnia.

Conflictele de legi n spaiu i normele conflictuale se studiaz n cadrul unei materii distincte
denumit Drept internaional privat". Pentru detalii cu privire la aceasta, vezi de exemplu: O.
Ungureanu, O Jugastru, Manual de drept internaional privat, Argonaut Cluj Napoca, 1998; D. A.
Popescu, M. FI arosa, Drept internaional privat. Tratat elementar, voi. 1, Lumina Lex", Bucureti, 1999.
2 An socotit c este util s precizn c raporturile cu elemente de extraneitate fao doar posibil ivirea
de conflicte de legi, fr a fi necesar s se iveasc astfel de conflicte. Principala modalitate de
prevenire i deci de eliminare a conflictelor de legi este uniformizarea legislaiei interne a diferitelor
state. Este vorba ns, deocamdat, de o stare ideal a legislaiilor, spre care se tinde, i n mai mic
msur de o realitate legislativ.
3 Legea numrul . 105 pe 1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat a
fost publicat n M. Of. numrul . 245 din 1 octombrie 1992. Ea cuprinde o suit de norme
conflictuale grupate pe materii ca, de exemplu: persoana fizic, persoana juridic, bunurile, actul
juridio etc.
4 Reglementarea anterioar, respectiv art. 2, al. 2, C. tiv., se exprima n termeni extren de sugestivi
dispunnd c Legile relative la starea civil i la capacitatea persoanelor urmres pe romni, chiar
1

Capitolul L Dreptul civiL Norma de drept civil. Raportul juridio civil

3. RAPORTUL JURIDIO CIVIL

31. NOIUNE
Raportul juridio civil este o specie a raportului juridic. Prin urmare, pentru a-1 putea defini
trebuie ca, mai nti, s definin raportul juridio n general.
n prealabil ns, trebuie s menionn c, plecnd de la constatarea c norma juridic precede
raportul juridio i c n coninutul normei sunt prefigurate anumite relaii sociale (rezultate din
ncheierea unui contract, svrirea unei fapte ilicite .a), tipice i abstracte, o bun parte a literaturii
noastre de specialitate face distincie ntre raportul juridio abstract i raportul juridio concret.
Raportul juridio abstract este practio relaia social la care se refer norma juridic n ipoteza sa, ca
de exemplu: relaia care se stabilete ca urmare a ncheierii unui contract ori a svririi unei fapte
ilicite. Aceast relaie nu exist n realitate, ea este o abstraciune care, n funcie de mprejurri, se
poate concretiza sau poate rmne o abstraciune, atunci cnd norma juridic nu-i gsete aplicare.
Rezult de aici c aa-numitul raport juridio abstract, nu este altceva dect un concept doctrinar menit
s sugereze faptul c normele juridice reglementeaz raporturi sociale.
Raportul juridio concret este o relaie social concret, creia i se aplic o anumit norm juridic.
Lund ca exemplu dispoziiile legale privitoare la rspunderea pentru cauzarea de prejudicii prin
svrirea de fapte ilicite, putem spune c sunten n prezena unui raport juridio abstract - de
rspundere civil - atta timp ct nu s-a svrit o fapt ilicit cauzatoare de prejudicii. n scfi imb,
atunci cnd o fapt ilicit a fost svrit se stabilete un raport juridio concret.

32. DEFINIIA NDEOBTE ACCEPTATA


Indiferent la care dintre accepiunile raportului juridio ne referim, putem observa aceleai dou
trsturi.
Mai nti, el este o relaie social sau un raport social i mai apoi aceast relaie social este legat
de o norm juridic. De aceea, raportul juridio a fost, ndeobte, definit ca fiind acel raport social care
este reglementat de normele dreptului.
Fiind o specie a raportului juridic, raportul juridio civil a fost definit, la rndul lui, ca fiind acel
raport social care este reglementat de normele dreptului civil. Prin urmare, ceea ce pare s transforme
ntotdeauna un anumit raport social ntr-un raport juridio este existena unei norme juridice care
reglementeaz acel raport.
33. OBSERVATA
nainte de a ncerca o alt definire a raportului juridic, socotin necesare unele observaii.
In primul rnd, raporturile juridice i, n spe, raporturile juridice civile sunt, incontestabil,
ntotdeauna raporturi sociale1. De altfel, nsui rostul dreptului i al normelor sale este acela de a
asigura ecfi ilibrul i normalitatea unor raporturi sociale. Ca
se consider c dreptul de proprietate este expresia raportului dintre proprietar i bunul su n
realitate ins, i in acest caz suntem, in cele din urm, in prezene unui raport care se stabilete intre
proprietar, pe de o parte, i toate celelalte persoane, pe de alt parte, cu privire la un anumit bun
1 Uneori

LR_

61

atare, fr existena unor raporturi sociale pe care s le reglementeze, nu ar fi necesar nici


existena normelor de drept. Este ceea ce s-a argumentat sugestiv prin evocarea lui Robinson care,
pe insula sa, avea o sumedenie de lucruri, dar nu avea asupra acestora drepturi reglementate prin
norme juridice i nici nu avea nevoie de ele, n lipsa unor semeni cu care s stabileasc relaii cu
privire la acele lucruri.
n al doilea rnd, este de observat c raporturile sociale sunt foarte diverse i c, dintre acestea,
doar o parte sunt raporturi juridice. Celelalte sunt raporturi de prietenie, de colegialitate ori au
caracter politic, religios etc.
In al treilea rnd, este o realitate faptul c toate raporturile juridice sunt legate de normele
juridice, dar este de asemenea o realitate faptul c nu toate raporturile juridice sunt n egal
msur legate de normele juridice. Astfel, dac n dreptul penal legtura dintre norma juridic i
raportul de drept penal este extren de puternic i direct, ntruct nu poate exista nici infraciune
neprevzut de lege, nici pedeaps neprevzut de lege, ceea ce nseamn c raportul juridio penal
nu poate exista dect strict n condiiile i n limitele legii, n dreptul civil legtura dintre raportul
juridio civil i norma de drept civil este mult mai puin riguroas, existnd raporturi juridice
crora nu le corespunde n mod nemijlocit o norm juridic. Este suficient, credem, s invocn
aici categoria contractelor nenumite, unanin admis, cu toate c ea nu este prevzut nicieri n
legislaia civil. Aceast categorie cuprinde acele contracte care nu au o reglementare legal
proprie, ci sunt rezultatul voinei prilor. Prin urmare, nu se poate spune c raporturile juridice
care se nas din contractele nenumite sunt rezultatul nemijlocit al concretizrii sau realizrii unei
norme juridice1.
Desigur c, n marea majoritate a cazurilor, unui raport juridio i corespunde o anumit norm
juridic sau chiar un grup de norme juridice, care realizeaz reglementarea acelui raport. Dar, ct
vreme exist raporturi juridice reglementate, n principal, prin voina prilor, deoarece nu le
corespunde n mod direct o norm juridic, ne ntrebn dac, cel puin n privina raporturilor
juridice civile, se mai verific ntru totul definirea lor ca fiind acele raporturi (relaii) sociale
reglementate de normele dreptului civil. In alt ordine de idei, nu norma juridic este aceea care
confer raportului juridio o anumit natur (de drept civil, de drept comercial, de dreptul Familiei
), ci, dimpotriv, o seam de trsturi specifice respectivului raport i, cu precdere, faptul juridio
care 1-a generat2, atrag aplicarea unei anumite norme (categorii de norme) i i confer raportului
respectiv o anumit natur.
n al sfrit, trebuie observat c raporturile sociale - n nelesul unor relaii ce se stabilete ntre
indivizi sau grupuri - indiferent de natura lor, nu se nas de la sine. ntotdeauna aceste raporturi
i au sorgintea ntr-o aciune intenionat sau chiar neintenionat a anumitor persoane, ori chiar
ntr-o mprejurare care nu depinde de voina vreunei persoane. Dar, din multitudinea de aciuni,
fapte sau mprejurri care genereaz raporturi sociale, legiuitorul s-a oprit doar asupra unora,
pentru a le conferi eficacitate juridic n nelesul c survenirea lor duce la stabilirea, modificarea
sau
Contractele nenumite nu sunt ns n afara oricrei reglementri legale. Aceasta deoarece, pentru a
fi valabile, ele trebuie s ntruneasc cerinele legale de valabilitate comune tuturor actelor juridice.
2 Normele dreptului civil, n calitate de drept comun, se pot aplica unor raporturi comerciale. Cu
toate acestea, respectivele raporturi nu devin raporturi civile. Ele i pstreaz natura comercial
fiindc sa-u nscut din fapte de comer.
1

Capitolul L Dreptul crviL Norma de drept civil. Raportul juridio civil

stingerea unor raporturi juridice. Aceste mprejurri i fapte sunt denumite, n literatura juridic,
izvoare ale raporturilor juridice.
3.4. DEFINIIA PROPUS
Pentru a defini raportul juridic, noi considern esenial ideea c sunt raporturi juridice acele
raporturi sociale care au fost generate de mprejurri crora legea (normele juridice) le confer
calitatea de izvoare ale raporturilor juridice, mprejurri denumite doctrinar fapte juridice n sens
(neles) larg.
Astfel, svrirea unei infraciuni genereaz un raport juridio penal; svrirea unei contravenii
genereaz un raport de drept administrativ; svrirea unei fapte ilicite cauzatoare de prejudicii
genereaz un raport juridio civil etc.
Aa fiind, dup prerea noastr, raportul juridio civil este relaia social care rezult din acele mprejurri
crora normele dreptului le confer calitatea de fapte juridice civile (izvoare ale raporturilor juridice civile).
Prin aceast definiie nu an disociat raportul juridio de norma juridic, deoarece, pe de o parte,
izvoarele raportului juridio civil sunt stabilite de normele juridice i, pe de alt parte, deoarece, de
multe ori, coninutul raportului juridio este reglementat de tot de normele juridice. Astfel, ncheierea
unui contract de vnzare-cumprare atrage aplicarea reglementrilor supletive sau, dup caz,
imperative corespunztoare acestui contract, chiar dac prile l-ar fi denumit altfel; svrirea unei
fapte ilicite cauzatoare de prejudicii antreneaz aplicarea reglementrilor din materia rspunderii
civile delictuale; ndeplinirea condiiilor specifice unui mod de dobndire a dreptului de proprietate
duce la dobndirea lui i la aplicarea normelor juridice care reglementeaz regimul proprietii etc.
Evidenierea legturii dintre raportul juridio i izvorul su ne apare cu att mai necesar cu ct
izvorul raportului juridio poate avea un rol decisiv n determinarea naturii acestuia, operaiune care
poate ntmpina unele dificulti mai cu seam atunci cnd este vorba de raporturi de drept privat.
Aceasta deoarece raporturile de drept privat - i n special cele civile i comerciale - au unele trsturi
comune, cnd sunt, de exemplu, egalitatea prilor i libertatea de voin a acestora. Mai mult cfi iar,
uneori, astfel de raporturi au o reglementare comun1. Observnd ns care este izvorul raportului
juridic, putem spune, de exemplu, c dac un raport juridio izvorte din acte sau fapte de comer,
acel raport nu poate fi unul de natur civil, ci este unul de natur comercial. Tot astfel, dac un
raport juridio rezult dintr-un contract individual de munc, acela este un raport juridio de munc i
nicidecnd unul de natur civil.

1 Este, de exemplu, cazul raporturilor ce rezult din contractul de vnzare-cumprare, care, chiar dac

este unul comercial, se supune, n bun msur, reglementrilor din dreptul civiL Cu toat
comunitatea de reglementare, determinarea naturii civile sau comerciale a raportului juridio este
necesar pentru a stabili, de exemplu, crei jurisdicii se vor supune eventualele litigii dintre pri

Ioiiel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

A. TRSTURI SPECIFICE 35.


PRECIZARE
Pentru a contura mai precis raportul juridio civil i pentru a-1 distinge de alte raporturi de
drept privat i, n special, de cele de drept comercial, vom ncerca s prezentn n cele ce urmeaz
care sunt, dup prerea noastr, trsturile sale specifice1.
3.6.

ENERALITATEA IZVOARELOR RAPORTULUI JURIDIO OVIL

Att n lucrrile de teorie general a dreptului, ct i n cele consacrate studiului raportului


juridio civil sau actului juridio civil, izvoarele raportului juridio (deci i ale raportului juridio
civil) sunt considerate a fi acele mprejurri - aciuni ale omului ori fenomene naturale - crora
normele dreptului le confer eficacitate juridic.
n ansamblul lor, aceste mprejurri mai sunt denumite fapte juridice sau, mai exact, fapte
juridice n sens sau neles larg, iar eficacitatea lor n plan juridio const n aceea c survenirea
unor astfel de mprejurri genereaz un raport juridio ori, dup caz, modific sau stinge un astfel
de raport. De pild, ncheierea unui contract de vnzare-cumprare d natere unui raport juridio
n coninutul cruia intr drepturile i obligaiile corelative ale celor dou pri (vnztorul i
cumprtorul); cesiunea (vnzarea) unei creane modific un raport juridio preexistent prin aceea
c apare un nou creditor2; iertarea de datorie3 stinge raportul dintre creditor i debitor etc.

I.R.

112

Din multitudinea de mprejurri care genereaz, modific sau sting raporturi juridice trebuie
s s le identificn pe acelea care sunt izvoare ale rarx)rturilor juridice

n literatura de specialitate sunt evideniate, de regul, trei caractere ale raportului juridio civiL
Acestea sunt a) raportul juridio civil este un raport social; b) raportul juridio civil este un raport
volitional; c) prile raportului juridio civil se situeaz pe o poziie de egalitate juridic (vezi, de
exemplu M. Murean, P. Ciacli, op. cit, p. 58-59; E. Lupan, LSabu-Pop, op. cit, p. 91-92). La acestea,
uneori, se adaug i libertatea juridic a prilor (vezi O. Ungureanu, op. cit., p. 71-72), iar alteori
caracterul ideologio al raportului juridio (vezi T. Pop, Raportul juridio av", n P. Cosmovici .a.,
Tratat de drept av, Partea general, vol. I, Academiei", Bucureti, 1989. p. 55; E. Lupan, op. cit, p. 8687).
Noi nu an apreciat c acestea ar fi caracterele definitorii ale raporturilor juridice civile. Aceasta
deoarece, n primul rnd, caracterul social nu poate fi privit ca o trstur a raportului juridio civil,
fiindc el caracterizeaz raporturile juridice n general. n al doilea rnd, caracterul volitional este
privit dintr-un ndoit punct de vedere. Acest caracter ar rezulta, pe de o parte, din faptul c la baza
raporturilor juridice stau normele juridice care sunt o expresie a voinei societii organizate n
stat i, pe de alt parte, din faptul c cele mai multe raporturi civile se stabilete prin voina celor
implicai Nu creden ns c astfel poate fi evideniat un veritabil caracter al raporturilor juridice
civile, deoarece primul aspect al caracterului volitional caracterizeaz toate raporturile juridice, i
nu numai cele civile, iar cel de al doilea este prezentat truncfi iat, fiindc voina celor implicai"
poate s intervin nu numai pentru stabilirea raporturilor, ci i pentru modificarea sau stingerea
acestor raporturi. Ct privete caracterul ideologic, precizn doar c el ne apare imprecis i
neconcludent Ca atare, l considern neavenit i inutil de menionat
2 Cesiunea de crean este contractul prin care un creditor transmite dreptul su de crean unei
alte persoane, ceea ce, de regul, se realizeaz prin vnzarea creanei.
3 Iertarea (remiterea) de datorie const n renunarea creditorului, cu consimmntul debitorului,
l d t l d

Capitolul 1. Dreptul crviL Norma de drept civil. Raportul juridio civil


1

civile. In prealabil ns, socotin c sunt necesare cteva precizri i observaii cu caracter general.
In primul rnd, aa cnd rezult din cele ce preced nu orice mprejurare - orice fapt a omului
sau orice eveniment - are semnificaia unui izvor de raporturi juridice civile. Aceasta deoarece, pe
de o parte, numai acele mprejurri care sunt enunate n ipoteza unei norme juridice au valoarea
de izvor al raporturilor juridice. Pe de alt parte, nu toate aceste mprejurri au calitatea de izvor al
raporturilor juridice civile, ci numai unele dintre ele, respectiv cele pe care le vom enumera n
cele ce urmeaz. Spre deosebire ns de alte raporturi juridice, ale cror izvoare sunt limitativ
enumerate i chiar individualizate de normele dreptului, izvoarele raporturilor civile sunt
determinate numai la modul general, prin indicarea unor categorii, ca de exemplu: contractul
civil, fapta ilicit cauzatoare de prejudicii,1 etc.
In al doilea rnd, sub denumirea generic de izvoare ale raporturilor juridice sunt reunite nu
numai acele mprejurri care genereaz raporturi juridice, ci i acelea care au ca efect modificarea
sau stingerea unor raporturi juridice2. Acesta este i dup prerea noastr nelesul necesar de a fi
atribuit conceptului de izvor al raporturilor juridice -inclusiv al raporturilor juridice civile3 - dac
nu din alte motive, cel puin din considerente care in de simplificarea exprimrii i concizia ei.

113
LR.

Altfel, ar trebui s opern cu trei categorii de izvoare, respectiv generatoare, modificatoare, i


extinctive de raporturi juridice, n condiiile n care unul i acelai act juridio - cnd este, spre
pild, contractul - ar fi uneori generator de raporturi juridice i alteori modificator ori extinctiv de
astfel de raporturi. Astfel, spre pild, actul de constituire a unei ipoteci genereaz un nou raport
juridio i este un contract; cesiunea de crean este tot un contract dei modific un raport juridio
existent; remiterea (iertarea) de datorie este de asemenea un contract cu toate c are ca efect
stingerea unui raport juridio obligaional.
In al treilea rnd, uneori, n literatura de specialitate nu se mai vorbete despre izvoare ale
raporturilor juridice, ci despre izvoare ale drepturilor subiective civile4. Deosebirea este doar de
ordin formal, fiindc drepturile subiective civile formeaz coninutul raporturilor juridice civile
i, prin urmare, ele se nas i exist n msura n care se stabilete astfel de raporturi. Acest nou
mod de abordare este ns ct se poate de realist i util, n msura n care se urmrete examinarea
cu prioritate a drepturilor subiective i nu a raporturilor n coninutul crora sunt cuprinse aceste
drepturi. Cnd ns noi examinn raportul juridio civil, prefern s vorbin i n continuare
despre izvoarele raportului juridio civil.

Nu este mai puin adevrat c, de exemplu, i faptele juridice care genereaz raporturi de drept
penal pot fi determinate categorial sub denumirea de infraciuni Legea penal reglementeaz ns, n
mod expres i limitativ, fiecare infraciune. n scfi imb, legea civil nu reglementeaz toate contractele
i nici nu indic vreo fapt care este delict civil.
2 Vezi, de exemplu, M. Murean, P. Ciacli, op. cit, p. 99; D. Cosma, Teoria general a actului juridio civil,
Editura tiinific7', Bucureti 1969, p. 5.
3 In special n lucrrile consacrate teoriei generale a obligaiilor, conceptul de izvor al raporturilor
juridice obligaionale este redus doar la mprejurrile care genereaz astfel de raporturi (vezi, de
exemplu, L. Pop, Teoria general a obligaiilor, Lumina Lex", Bucureti, 1998, p. 25).
4 Vezi Gfi . Beleiu, nP. Cosmoviri .a., Tratat de drept civi", op. cit, p. 157-168.
1

I.R.

114

Ionel Regfi ini, erban EFI aconescu, Paul Vasilescn, Introducere n dreptul cfi il

n al patrulea rnd, trebuie s observn consecvena cu care literatura de specialitate, din


domeniul dreptului civil, accept diviziunea izvoarelor raporturilor juridice promovat n
lucrrile de teorie general a dreptului Astfel, lund drept criteriu conexiunea lor cu voina
uman, izvoarele raporturilor juridice civile sunt clasificate n dou grupe: evenimente sau fapte
naturale i aciuni omeneti.
Evenimentele sau faptele naturale sunt acele mprejurri care se produo independent de voina
uman i de a cror producere normele dreptului civil leag o seam de efecte juridice. Pot fi
incluse n aceast categorie: naterea, moartea, calamitile naturale etc.
Aciunile omeneti sunt la rndul lor grupate n dou categorii aciuni svrite cu intenia de a
produce efecte juridice i aciuni svrite fr intenia de a produce efecte juridice. Primele
alctuies categoria actelor juridice (contractul i actul unilateral), iar celelalte alctuies categoria
faptelor juridice1 (licite i ilicite). Distincia dintre aceste dou categorii are multiple semnificaii
practice, n special, n ceea ce privete capacitatea prilor, reprezentarea i dovezile ce sunt admise
de lege pentru a proba existena unui act sau fapt juridio .a.
In al cincilea rnd, raporturi juridice civile se pot nate, modifica sau stinge deopotriv din
ncheierea de acte, din svrirea de fapte licite sau ilicite ori ca urmare a producerii unor
evenimente. In plus, cu excepia faptelor juridice licite care sunt individualizate de lege (gestiunea
de afaceri i plata nedatorat) t reglementate sub denumirea comun de cvasi-contracte (art 986997 O civ.), celelalte izvoare ale raporturilor juridice civile nu sunt individualizate, n vreme ce
izvoarele raporturilor comerciale ct i a raporturilor juridice de munc sunt individualizate - fie
expres, fie implicit - prin dispoziii legale. Este i acesta unul dintre motivele pentru care an
apreciat c una dintre trsturile raportului juridio civil este generalitatea izvoarelor lui.
In sfrit dup prerea noastr, este mai indicat ca izvoarele raportului juridio civil s fie
abordate ntr-o manier mai pragmatic, astfel nct, fr a ignora generalizrile fcute n teoria
general a dreptului, s fie puse n eviden, cu prioritate i pe neles, principalele izvoare ale
raporturilor juridice civile i particularitile acestora.
Aceste izvoare simt a) contractul civil; b) actul unilateral de drept civil; c) faptele ilicite
cauzatoare de prejudicii unei alte persoane; d) (aptele licite; e) evenimentele2.
3.6.1. Contractul civil
Contractul civil este o specie a actului juridio civil. Art 942 C. civ. definete contractul ca fiind
"acordul ntre dou sau mai multe persoane spre a constitui sau stinge ntre dnii un raport
juridic". Literatura de specialitate a ncercat s dea contractului o definiie mai complet, artnd,
de pild, c acesta este "acordul de voin realizat ntre dou sau mai multe persoane pentru a crea
un raport juridio - dnd

De cele mai multe ori, izvoarele raportului juridio sunt denumite fapte juridice n sens larg iar
aciunile omeneti svrite fr intenia de a produce erecte juridice sunt denumite fapte juridice
in sens restrns. An evitat, cta fost posibil, aceste exprimri, fiindc, pe deo parte, nu sunt
necesare i, pe de alt parte, pentru a nltura orice posibil confuzie
2 An fcut deja precizarea c acestea sunt principalele izvoare ale raporturilor juridice civile.
Aceasta deoarece, de pild, uneori raporturile juridice izvors direct din lege; alteori, aa cnd o
s artm, aceste raporturi izvors din acte administrative .a.
1

66

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

natere unei obligaii sau constituind un drept real - modifica sau stinge un raport preexistent"1.
Contractul este, alturi de faptul juridio ilicit, unul dintre principalele izvoare ale raportului
civil. In acelai timp ns, el este i un nsemnat izvor al raporturilor de drept comercial, de
consumaie, de munc .a.. Tocmai de aceea, n cele ce preced, respectiv atunci cnd an enumerat
izvoarele raportului juridio civil, an fcut meniunea c este un asemenea izvor, de regul2, doar
contractul civil. Prin urmare, se ridic n mod necesar problema delimitrii contractului civil de
alte contracte, n special de contractul comercial3 i contractul de consumaie, problem pe care ne
propunen s o rezolvn doar la nivel de principiu, prin formularea unor repere4.
Astfel, ct privete determinarea contractelor civile, trebuie observat c, pe lng contractele
esenialmente civile, cnd sunt cele cu titlu gratuit,5 i a celor pe care legea le declar, expres sau
implicit, ca necomerciale - ca, de exemplu, acelea prin care productorii agricom individuan vnd
propriile produse agricole sau agroalimentare6, sau acelea care au ca obiect bunuri imobile7 -,
atunci cnd, printr-o dispoziie a legii sau prin trsturile sale particulare, un anumit contract nu
este calificat ori nu poate fi calificat ca fiind unul comercial, de munc, administrativ8 etc., acel
contract trebuie

1L Pop, op. cit., p. 29.

An precizat c doar de regul este aa, fiindc raporturi de drept civil se pot nate i din contracte
administrative, (cnd este contractul de concesiune) sau din contracte judiciare (cnd este tranzacia
judiciar). Pentru detalii privind contractele administrative, vezi R N. Petrescu, Drept administrativ,
Cordial Lex", Quj Napoca, 2001, p. 300-310; iar pentru detalii privind tranzacia judiciar, vezi, de
exemplu, Gfi . Durac, Drept procesual civiL Actele de dispoziie ale prilor n procesul civil, Polirom, 1999, p 139-135.
3 Intre contractele civile i cele comerciale nu exist deosebiri de esen. Distincia este ns necesar
datorit unor particulariti ale contractelor comerciale, cnd ar fi: competena de soluionare a
litigiilor aparine jurisdiciei comerciale, proba este liber; solidaritatea pasiv se prezum etc.
4 Avnd n vedere c aceast lucrare se adreseaz, cu precdere, studenilor din primul an, nu
considern c este necesar s intrn n amnunte. Precizrile pe care le facen se vor a fi a fi doar o
semnalare a existenei altor contracte dect cele civile, o delimitare de principiu dintre acestea i o
subliniere a faptului c doar contractele civile sunt de regul, izvoare ale raporturilor juridice civile.
5 Sunt contracte cu titlu gratuit sau contracte de binefacere sunt acelea n care una din pri voiete a
procura, fr ecfi ivalent, un avantaj celeilalte" (art 946 O civ). Prin urmare, un contract de donaie va fi
contract civil, chiar dac el se va ncheia de o persoan fizic sau juridica ce are calitatea de comerciant
6 Art 3, al. 3., lit b, din O. G. numrul . 99 pe 2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de
pia, republicat n M. Of. numrul 603 din 31 aug. 2007.
7 Imobilele pot fi totui obiect al unui raport juridio comercial atunci cnd fao parte dintr-un fond de
comer (pentru detalii privind fondul de comer, vezi, spre exemplu, L Deleanu, Fondul de comer consideraii generale, n Dreptul numrul . 8 pe 2001, p. 73-92
8 n esen, contractele administrative se caracterizeaz prin faptul c se ncheie ntre o autoritate
public i un alt subiect de drept (persoan fizic sau juridic), iar prin ncheierea lor se urmrete
satisfacerea unui interes general, cnd ar fi: prestarea unui serviciu public, punerea n valoare a unui
bun public, efectuarea unei lucrri publice etc. Autoritatea public se gsete pe o poziie de
superioritate, ntruct are posibilitatea de a modifica sau rezilia unilateral contractul, atunci cnd
IIinteresul publio o cere
2

67

considerat ca fiind un contract civil1. Este, printre altele, o consecin a faptului c normele dreptului
civil sunt dreptul comun i n privina izvoarelor raporturilor juridice de drept privat, ceea ce face ca ele
s-i gseasc aplicare i n aceast materie, ori de cte ori nu sunt aplicabile normele specifice unei
alte ramuri a dreptului privat iar aceast consecin ne ndreptete, la rndul ei, s vorbin despre
"generalitatea izvoarelor raportului juridio civil", ca trstur a acestuia.
Ct privete contractele comerciale i cele de consumaie se impun, n special, urmtoarele
precizri:
- Au caracter comercial i, prin urmare, se supun reglementrilor din dreptul comercial, acele
contracte care potrivit art. 3 din Codul comercial sunt fapte obiective de comer, ct i acelea care
potrivit art 4 reprezint fapte subiective de comer, ntruct au fost ncheiate de comerciani2^ ocazia
exercitrii profesiei lor, aceea de comerciant3. De asemenea, potrivit art 56 C. corn. se supun acestor
reglementri (comerciale)4 i contractele ,,mixte, pe , adic acelea care, pe de o parte, nu sunt (pur)
comerciale fiindc numai una dintre pri are calitate de comerciant; pe de alt parte, dei se ncheie
ntre un comerciant care i exercit profesia i o persoan fizic sau juridic ce nu are aceasta
calitatate, nu pot fi calificate drept contracte de consumaie.
- Sunt contracte de consumaie acelea care se ncheie ntre comerciani (profesioniti)5 i
consumatori6, respectiv persoane care acfi iziioneaz de la cei dinti produse sau utilizeaz servicii
pentru consumul propriii7. Aceste contracte sunt supuse unor reglementri proprii8, care derog de
la dreptul comun, au ca principal scop protecia consumatorului i conin o seam de norme
specifice, cnd sunt cele

____________

Capitolul 1. Dreptul civiL Norma de drept civil. Raportul juridio civil

De pild, contractul de reprezentare avocaial, trebuie calificat drept contract avii, printre altele,
i fiindc el nu ntrunete cerinele legii nici pentru a fi considerat contract comercial, nici pentru
a fi
considerat contract de munc.
2 Potrivit prevederilor art 7 din Codul comercial, sunt comerciani cei care fao fapte de comer,
avnd comerul ca profesiune obinuit, i societile comerciale
3 ncheierea actului cu ocazia exercitrii comerului", adic a profesiunii de comerciant este
esenial pentru calificarea lui. Astfel, testamentul comerciantului, acordarea ocazional de ctre
acesta a unui mprumut, acfi iziionarea unui bun pentru asigurarea trebuinelor zilnice ete, dei
sunt fcute de un comerciant, au caracter civil, fiind strine de exercitarea profesiei lui.
4 Era cu neputin ca un contract s aib pentru o parte (comerciantul) caracter comercial, iar
pentru cealalt parte s aib caracter civil. Pentru a asigura unitatea regimului juridio al
contractelor mixte, legiuitorul a decis ca acestor contracte s ii se aplice legislaia comercial care,
ndeobte, este mai favorabil.
5 Potrivit Anexei 1 la Legea numrul . 296 pe 2004 (Codul consumului), n sensul legislaiei
privind protecia consumatorului, este comerciant persoana fizic sau juridic autorizat s
desfoare activitatea de
comercializare a produselor i serviciilor de pia" (pct 7).
6 Potrivit aceluiai act normativ, este consumator pe consumator final orice persoan fizic sau
grup de persoane fizice constituite n asociaii, care cumpr, dobndete, utilizeaz ori consum
produse sau servicii n afara activitii profesionale" (pct 13).
7 Are calitate de consumator i profesionistul care dobndete produse ori utilizeaz servicii n
scopuri strine activitii comerciale.
1

referitoare la denunarea unilateral a contractului, obligaia de informare ce revine comerciantului,


clauzele abuzive in contracte etc.
3.6.2. Actul unilateral de drept civil
In literatura noast de specialitate, problema actului unilateral a fost, de regul, abordat n
contextul discuiilor privitoare la izvoarele raporturilor juridice obligaionale i n condiiile n care
lucrrile consacrate teoriei generale a obligaiilor au conferit conceptului de izvor de obligaii un
neles restrns, prin el fiind desemnate doar acele mprejurri care genereaz raporturi juridice
obligaionale. Prin urmare, nu au fost i nu sunt privite ca izvoare ale acestor raporturi mprejurrile
care determin modificarea sau stingerea lor. Cnd ns, n cele ce preced, an acceptat nelesul larg
al noiunii de izvor al raporturilor juridice civile, vom avea n vedere acest neles i n privina
actului unilateral. De aceea, l vom include n categoria izvoarelor raporturilor juridice civile, fcnd
ns precizarea c rostul su ca eventual izvor generator de raporturi obligaionale este discutabil1, n
vreme ce aptitudinea sa de factor modificator ori extinctiv de raporturi juridice civile, inclusiv
obligaionale, nu este i nu poate fi pus la ndoial.
a. Noiune. Actul unilateral de drept civil este o manifestare unilateral de voin,
fcut (exprimat), cu intenia de a produce efecte juridice i care este n msur s
produc prin ea nsi2 astfel de efecte. Asemenea acte sunt de exemplu: denunarea
unilateral a unui contract ncheiat pe durat nedeterminat; revocarea unui contract de
mandat; recunoaterea unui copil din afara cstoriei; testamentul .a. Datorit
structuri sale unilaterale, actul juridio unilateral nu se confund i, ca atare, nu trebuie
confundat cu contractul unilateral. Acesta din urm - cu toate c se numete unilateral este un act de structur bilateral, adic un contract, a crui ncheiere presupune un
acord de voine. Denumirea de contract unilateral este dat de faptul c el creeaz
obligaii numai pentru una dintre prile contractante. De pild, manifestarea de voin
prin care, atunci cnd legea permite, una dintre prile contractante pune capt
contractului, este un act unilateral, deoarece nu presupune consimmntul celeilalte
pri; n scfi imb, nelegerea (acordul de voine) prin care una dintre pri se oblig s
garanteze o obligaie pe care cealalt parte i-o asum fa de un ter este un contract
unilateral (cauiune sau fidejusiune) deoarece creeaz obligaii numai pentru garant.
b. Cerine . Nu orice manifestare unilateral de voin fcut n sfera relaiilor ce sunt
de domeniul dreptului are caracter de act juridio unilateral de drept civil. Pentru a
Este vdit c actul unilateral (de drept civil) nu poate crea drepturi pentru autorul su i obligaii
pentru altul, fiindc nimeni nu poate fi obligat prin voina altuia. Ca urmare, singura problem care se
ridic este aceea de a ti dac actul unilateral (angajamentul unilateral) poate crea obligaii pentru
autorul su. Pentru o discuie ampl cu privire la angajamentul unilateral ca varietate a actului
unilateral i calitatea acestuia de izvor de obligaii, vezi M.-L. Izorcfi e, L'avnement de l'engagement
unilatral en droit priv contemporain, Presses Universitaires DAix-Marseille", 1995; M. Avram, Actul
unilateral n dreptul privat, FI amangiu", 2006, p. 171-197.
2 Adic fr a fi nevoie de o alt manifestare de voin concurent cu care s formeze mpreun un
acord de voine.
3 Este vdit c i actul unilateral, pentru a fi valabil, trebuie s ntruneasc condiiile generale de
valabilitate
prevzute de art. 948 O tiv.
II
1

deveni act juridio este necesar, mai nti, ca respectiva manifestare de voin s fie fcut cu
intenia de a produce efecte juridice. Este o cerin necesar pe dar nu i suficient. Aceasta
deoarece exist manifestri de voin fcute cu intenia de a produce efecte juridice care nu produc,
prin ele nsele, asemenea efecte. Astfel, oferta de a contracta, fcut de o persoan unei alte
persoane, este, n mod vdit, marcat de intenia de a produce efecte juridice. Cu toate acestea, ea
nu este, ndeobte, privit ca fiind un act juridio unilateral, cel puin atta vreme ct nu este
afectat de un termen1 ori nu a ajuns la destinatar. Ea constituie o expresie a exerciiului libertii
contractuale i, n acelai timp, un element al demersurilor precontractuale2. De aceea, numai n
msura n care este acceptat oferta duce la realizarea efectului urmrit de cel ce a fcut-o, respectiv
la ncheierea unui contract.
Apoi, pentru a fi un act juridic, manifestarea unilateral de voin trebuie s fie apt s produc
ea prin ea nsi efecte juridice, fr a fi necesar acceptarea ei de ctre altcineva ori svrirea unei
formaliti speciale. Este o trstur care caracterizeaz, aa cnd s-a artat, chiar i actele
unilaterale care, potrivit legii, sunt supuse comunicrii3, cnd este, de exemplu, cazul actului
unilateral de revocare a contractului de mandat (art. 1554 i 1556 C. civ.). Aptitudinea manifestrii
unilaterale de voin de a produce efecte juridice i de a deveni astfel act unilateral poate s rezulte
fie dintr-o dispoziie expres a legii, fie dintr-un contract prealabil care confer prilor
ndreptirea de a face acte unilaterale de natur s modifice situaia juridic creat prin ncheierea
contractului. Este, de exemplu, cazul clauzelor contractuale de dezicere ct i al celor rezolutorii*^t
c. Delimitare. Cele artate nu trebuie s duc la concluzia c orice manifestare unilateral de
voin fcut cu intenia de a produce efecte. \ juridice i care este productoare de astfel de efecte,
trebuie calificat ca fiind un act unilateral de drept civil. Dimpotriv, se poate spune c actele
unilaterale de drept civil au o pondere relativ restrns, comparativ cu aceea pe care o au, de pild,
actele administrative care sunt prin excelen acte juridice unilaterale. Nu se pune ns nici un
moment problema vreunei dificulti de delimitare ntre actele unilaterale civile i cele de drept
administrativ, deoarece actele administrative sunt ntotdeauna acte de autoritate, pe cnd actele
civile nu au niciodat acest caracter. Pe de alt parte ns, este de observat
Capitolul 1. Dreptul dviL Norma de drept crviL Raportul juridio civil

Pentru opinia potrivit creia oferta cu termen este un act juridio unilateral, vezi D, Cfi iric, Formarea
contractului de vnzare-cunumrul prare, n R.D.C, numrul . 10 pe 1999, p. 45; iar pentru expunerea
discuiilor, opiniilor i tendinelor din doctrina francez, vezi D. Cfi iric, Contracte speciale civile i
comerciale, voL I, Rosetti", Bucureti, 2005, p. 144-146.
2 Oferta nu genereaz vreun drept n favoarea beneficiarului El are doar un eventual interes legitin
legat de ncheierea contractului Dac ofertantul ar fi dobndit un drept n urma ofertei el ar fi putut
cere, pe cale judectoreasc, obligarea ofertantului la ncheierea contractului Aa fiind, oferta de a
contracta a fost privit, aa cnd an artat, ca fiind expresia exercitrii unei liberti civile, respectiv a
libertii de a contracta, iar retragerea intempestiv a ofertei a fost privit ca un exerciiu abuziv al
acestei liberti De aceea, atunci cnd ofertantul retrage intempestiv oferta, iar aceast retragere
cauzeaz un prejudiciu beneficiarului acesta din urm este ndreptit s introduc o aciune n
rspundere civil delictual (vezi, de exemplu L Pop, op. cit., p. 41-52).
3 Pentru detalii cu privire la actele unilaterale supuse comunicrii, vezi D. Cosma, op. cit, p. 133-136.
* Pentru specificul acestor clauze, D. Cfi iric, Denunarea unilateral a promisiunii sinalagmatice de vnzarecumprart in temeiul unei clauze de dezicere sau a unei clauze rezdutorii, n Dreptul numrul . 3 pe 2001, p. 32 i 38.
1

70
UT

c, uneori, i actele administrative individuale pot fi izvor de raporturi juridice civile sau pot
condiiona naterea unor raporturi juridice civile. Aa, de exemplu, darea unor bunuri proprietate
public n folosina gratuit a anumitor persoane juridice fr scop lucrativ (asociaii, fundaii), se face
printr-un act administrativ individual1, ns raporturile care se stabilete ntre titularul dreptului de
folosin i celelalte persoane, cu ocazia exercitrii dreptului de folosin, sunt raporturi juridice civile.
d. Fundament. Limitri. Se poate lesne observa c actul unilateral de drept civil este,
de regul, expresia exercitrii unui anumit drept subiectiv prevzut de legea civil sau
rezultat dintr-un contract civil, drept care nu poate fi exercitat altfel dect printr-un act
unilateral de voin2. Ca atare, pentru a fi valabil, actul unilateral poate fi fcut doar cu
condiia de a nu fi expresia unui exerciiu abuziv al dreptului respectiv, ct i cu
condiia de a nu aduce atingere situaiilor juridice reglementate de o norm cu caracter
imperativ i de ordine public3. Este ceea ce rezult, de altfel, i din prevederile art. 5 C.
civ., care dispune c "Nu se poate deroga prin convenii sau dispoziii particulare, (acte
unilaterale p.n) Ia legile care intereseaz ordinea public i bunele moravuri".
e. Efecte. Aa cnd an mai artat, actul unilateral de drept civil nu este, de regul,
generator de raporturi juridice civile4. El poate, n principiu, doar s modifice un anumit
raport juridio ori s sting un asemenea raport. Iar, cnd un raport presupune, prin
definiie, existena a cel puin dou pri, este vdit c svrirea unui act unilateral de
ctre una dintre ele afecteaz i interesele celeilalte (celorlalte). Aa de exemplu,
confirmarea unui act juridio anulabil, de ctre partea ndreptit s invoce nulitatea
relativ, valideaz acel act juridio i, prin aceasta, se modific realitatea juridic existent
la data confirmrii; iar aceast modificare afecteaz, implicit, i interesele celeilalte pri.
Tot astfel, revocarea sau rezilierea unilateral a unui contract de ctre una dintre pri,
dei stinge raportul juridio ce s-a nscut din acel act, este, n cele din urm, tot o
modificare a realitii juridice existente la data svririi actului unilateral, modificare
care, de asemenea, afecteaz i interesele celeilalte pri.
f. Caracterul irevocabil. Actele unilaterale sunt, de regul, irevocabile5 din momentul
n care i-au produs efectele6. Aceasta deoarece, aa cnd an artat, efectele lor privesc
Pentru detalii cu privire la acest drept consacrat de art 17 din Legea numrul . 213 pe 1998, vezi L.
Pop, L - M. FI arosa, Drepturile reale principale, Universul juridic", Bucureti, 2006, p. 147-148.
2 Ca de exemplu: dreptul de a revoca un contract; dreptul de a confirma un act anulabil etc.
3 De pild: recunoaterea de filiaie modific sau nltur raporturile care s-au nscut din filiaia
stabilit potrivit legii, n cazul copiilor a cror filiaie fa de mam nu a fost stabilit din faptul naterii,
precnd i a copiilor a cror filiaie fa de tat nu a fost stabilit prin prezumiile de paternitate;
legatul nltur, n tot sau n parte, incidena dispoziiilor privitoare la devolufi mea legal a
succesiunii etc. Iar aceste modificri sunt posibile tocmai fiindc dispoziiile legale n materie nu sunt
de ordine public
4 Pentru discuiile ce s-au purtat n literatura de specialitate cu privire la actul unilateral de drept civil
ca izvor de obligaii vezi, de exemplu, L. Pop, Teoria general a obligaiilor, op. cit, p. 133-139. Se pare c o
serie de reglementri legale mai recente (O.G. numrul . 99 pe 2000, Privind comercializarea
produselor i serviciilor de pia, ndreptes concluzia c promisiunea public de recompens
(premiu) este un act juridio unilateral generator de obligaii civile, (pentru detalii, vezi M. Avram,
Natura juridic a promisiunii publice de recompens (premiu), n Dreptul numrul . 6 pe 2001, p. 19-31).
5 Pentru detalii privind irevocabilitatea actului unilateral, vezi N Avram, op. cit. p. 91-97.
6 Art. 802 O v. caracterizeaz testamentul (act prin excelen unilateral) ca fiind un act revocabil", iar
n literatura de specialitate testamentul este calificat ca un act esenialmente revocabil In realitate, sunt
1

situaii juridice care implic i interesele altor persoane. Or, aa fiind, revocabilitatea
necondiionat a actelor unilaterale ar afecta drepturile i interesele unor tere persoane i ar duna
securitii circuitului civil.

3.63. Faptele ilicite cauzatoare de prejudicii


Din punctul de vedere al dreptului civil, prin fapt ilicit se desemneaz acea aciune sau
inaciune a unei persoane, care ncalc drepturile subiective sau interesele legitime ale altei
persoane i i cauzeaz astfel un prejudiciu patrimonial sau, dup caz, nepatrimonial. Este ceea ce
rezult i din art. 998 C. civ. care dispune c "Orice fapt a omului, care cauzeaz altuia prejudiciu,
oblig pe acela din a crui greeal s-a ocazionat a-1 repara".
Prin urmare, spre deosebire de fapta ilicit de natur penal (infraciunea), ct i spre deosebire
de fapta ilicit de natur administrativ (contravenia), care nu pot exista dect n msura n care
legea le prevede i le calific n mod expres drept infraciuni ori contravenii, faptele ilicite civile
sunt detenumrul rinate doar generio de ctre legiuitor prin rezultatul lor, respectiv cauzarea unui
prejudiciu ca urmare a nclcrii drepturilor ori a intereselor legitime ale unei persoane. Aceast
particularitate a faptelor ilicite civile este nc un argument n sprijinul ideii c generalitatea
izvoarelor este o trstur a raportului juridio civil.
Faptele cauzatoare de prejudicii, care mai sunt denumite sugestiv delicte civile1, dau natere
unor raporturi juridice obligaionale, n coninutul crora intr dreptul victimei de a cere i de a
obine repararea prejudiciului suferit i obligaia corelativ a autorului faptei ilicite de a repara
prejudiciul cauzat. Aceste raporturi sunt specifice unei forme a rspunderii juridice, cunoscut sub
denumirea de rspundere civil delictual2. Reglementrile aplicabile ei constituie dreptul comun
ct privete rspunderea civil i, n general, ct privete rspunderea pentru cauzarea de
prejudicii3.

3.6.4. Faptele juridice licite


Acestea sunt aciuni omeneti svrite voluntar i fr intenia de a produce efecte juridice,
dar care produo totui anumite efecte expres prevzute de lege, ndeosebi datorit faptului c
svrirea lor afecteaz interesele altuia.

revocabile pn n momentul morii testatorului doar legatele i celelalte dispoziii testamentare de


ultim voin, care i produo efectele doar la moartea autorului testamentului. In scfi imb, acele
dispoziii testamentare care i produo efectele ndat ce au fost fcute sunt irevocabile. n acest sens,
de pild, art. 48, al. 3, i art. 57, al. 3, O fam, dispun c recunoaterea de filiaie este irevocabil, chiar
dac a fost fcut prin testament; iar doctrinar s-a precizat constant c recunoaterea i produce
efectele imediat ce a fost fcut, ceea ce explic, de altfel, irevocabilitatea sa.
1 Legiuitorul de la 1864 a preluat distincia de sorginte roman dintre delicte i cvasi-delicte. Primele
sunt svrite cu intenie, n vreme ce celelalte sunt svrite din neglijen sau impruden. Este ns
o distincie lipsit de orice consecin practic i de aceea, pe drept cuvnt, respins dcctrinar.
2 Atunci cnd prejudiciul este cauzat de neexecutarea ori executarea necorespunztoare a unor
obligaii contractuale nu mai este angajat rspunderea delictual, ci rspunderea contractual.
3 Problematica rspunderii civile delictuale se studiaz la Teoria general a obligaiilor". De aceea
noi nu mai insistn asupra ei.

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

Faptele juridice licite generatoare de raporturi obligaionale, sunt denumite, ta Codul civil, cvasicontracte. Astfel, potrivit art. 986 C. civ.," Cvasi-contractul este un fapt licit i voluntar, din care se nate
o obligaie ctre o alt persoan sau obligaii reciproce
atre pri".
Codul civil reglementeaz dou fapte licite care sunt izvor de raporturi juridice obligaionale. Este
vorba de gestiunea de afaceri1 i plata nedatorat2. Plecnd de la aceste reglementri, practica
judectoreasc i doctrina au conturat i un al treilea fapt licit izvor de obligaii, respectiv mbogirea
fr just cauz3.
Faptele licite mai sunt uneori i izvoare de raporturi juridice care au n coninutul lor drepturi reale.
n aceast calitate, ele sunt denumite moduri de dobndire a dreptului de proprietate (a drepturilor
reale). Un asemenea mod de dobndire a proprietii este, de exemplu, accesiunea mobiliar4.
3.6.5. Evenimentele
Denumite uneori "fapte naturale", evenimentele sunt, aa cnd an mai artat, mprejurri strine
voinei umane, de survenirea crora legea condiioneaz producerea anumitor efecte juridice.
Fr a intra n detalii, ne rezumn la a preciza c sunt, de pild, evenimente - din acest punct de
vedere - moartea unei persoane5 i cazurile de for major6. Acestea din
Gestiunea de afaceri const n aceea c o persoan, numit gerant, ncheie din proprie iniiativ, fr a
fi primit vreo mputernicire, acte juridice sau svrete fapte materiale necesare i utile, n favoarea
sau interesul altei persoane, numit gerat
2 Plata nedatorat const n executarea de ctre o persoan, din eroare, a unei prestaii la care nu era
obligat i fr intenia de a plti pentru altul. Codul civil reglementeaz plata nedatorat astfel: Cel
ce, din eroare sau cu tiin, primete aceea ce nu-i este debit, este obligat a-1 restitui aceluia de la care
1-a primit" (art. 992); Acela care, din eroare, sau cu tiin crezndu-se debitor, a pltit o datorie, are
drept la repeuiune n contra creditorului (art. 993, al. 1).
3 mbogirea fr just cauz este faptul juridio licit prin care are loo mrirea patrimoniului unei
persoane prin micorarea corelativ a patrimoniului altei persoane, fr ca pentru acest efect s existe
un temei juridic. Aa, de exemplu, dac pe parcursul unui contract de depozit depozitarul face unele
cfi eltuien pentru pstrarea integritii bunului depozitat, deponentul va trebui si le plteasc. Altfel
el s-ar mbogi, indirect, cu contravaloarea acestor cfi eltuieli.
4 Faptele juridice licite ca izvoare de obligaii se studiaz tot la Teoria general a obligaiilor, iar cele
care sunt moduri de dobndire a dreptului de proprietate se studiaz o dat cu dreptul de proprietate
i cu celelalte drepturi reale. Ct privete accesiunea mobiliar ca mod de dobndire a dreptului de
proprietate, ne mrginin s artn c ea const n unirea a dou bunuri mobile care aparin unor
proprietari diferii ori confecionarea sau obinerea unui bun de ctre o persoan, prin munca sa,
folosind materialele altuia.
5 Se poate discuta dac moartea unei persoane este sau nu este un eveniment, din moment ce ea poate
fi rezultatul aciunii voite a unei alte persoane sau chiar a aciunii voite a celui n cauz. Dac privin
ns moartea din punctul de vedere al efectelor sale fireti, care se produo fa de alte persoane - cnd
sunt motenitorii -i nu fa de defunct, ea este n mod cert un eveniment, inclusiv atunci cnd rezult
dintr-un suicid. Aceasta deoarece nu se poate susine c intenia sinucigaului ar fi aceea de a-i descfi
ide succesiunea.
6 Pentru ca o anumit mprejurare s aib caracter122
de for major, se apreciaz c este necesar ca ea s
I.R.
aib urmtoarele trsturi: s fie extern; s fie imprevizibil; s fie de nenlturat, adic inevitabil sau
irezistibil (pentru detalii, vezi, L Pop, op. cit, p. 372-377).
1

urm pot produce diferite efecte juridice, cnd ar fi: stingerea unor obligaii contractuale;
exonerarea de rspundere civila suspendarea cursului prescripiei
extinctive etc.

3.7.CALITATEA PRILOR RAPORTULUI JURIDIO CIVIL


n raporturile juridice de drept civil, ambele pri apar, de regul, n simpla lor calitate de
persoane fizice sau juridice, spre deosebire de alte raporturi de drept privat, cnd sunt cele
comerciale, n care fie ambele pri au calitatea de comerciant fie una dintre ele are aceast
calitate.
Prin urmare, calificarea unui raport juridio ca fiind unul de natur comercial implic o
calitate special pentru cel puin una dintre pri, respectiv calitatea de comerciant.
Generaliznd, an putea spune c, implicit, atunci cnd la un anumit raport juridio una dintre
pri particip n virtutea unei caliti speciale, acea calitate este un indiciu care poate pune n
discuie natura juridic a respectivului raport, ceea ce nu nseamn ns c, n mod necesar i
ntotdeauna, respectivul raport ar avea alt natur dect civil. Aa, de exemplu, contractul
de reprezentare avocaial ncheiat de ctre avocat cu clientul su - chiar dac acest client este
un comerciant1 - genereaz un raport civil, cu toate c una dintre pri, respectiv avocatul,
ncheie contractul tocmai n considerarea faptului c are aceast calitate. Aceeai concluzie se
impune, credem, i n privina altor raporturi stabilite de ctre o persoane care ncheie acte
juridice n vederea exercitrii unei profesii liberale.
3.8. EGALITATEA PRILOR I LIBERTATEA VOINEI LOR
Atunci cnd analizeaz raportul juridio civil, ntreaga noastr literatur de specialitate
subliniaz c o trstur specific a acestuia const n faptul c prile se afl pe poziie de
egalitate. Iar ct privete egalitatea prilor, se arat c ea privete cu precdere stabilirea,
modificarea ori ncetarea raportului juridio i mai puin coninutul su, adic drepturile i
obligaiile prilor. Este o constatare care nu necesit argumentri deosebite, fiindc pare
vdit faptul c exist raporturi juridice, cnd sunt cele ce rezult din acte cu titlu gratuit ori
din fapte ilicite cauzatoare de prejudicii2, n care numai una dintre pri are drepturi, n
vreme ce cealalt parte are doar obligaii.
ncercnd o examinare mai detaliat a acestei trsturi a raporturilor civile, o prim
remarc pe care trebuie s o facen este aceea c, aa cnd unanin se apreciaz, egalitatea
prilor n raporturile juridice civile trebuie neleas n sensul c prile acestor raporturi nu
se subordoneaz una fa de cealalt.
Apoi, mai trebuie s observn c de larg rspndire este i ideea potrivit creia
egalitatea prilor este nu numai o trstur a raporturilor civile, dar i metoda de
1Raportul care se stabilete ntre un comerciant i avocatul su nu este un raport comercial i datorit

faptului c comerciantul nu ncheie contractul de reprezentare avocaial n vederea exercitrii


profesiei sale, ci pentru a fi reprezentat i asistat in proces de ctre avocatul pe care l angajeaz.
Pentru un alt exemplu sugestiv referitor la situaia n care una dintre pri este comerciant i totui
actul juridio nu are un caracter comercial, vezi P. Perju, Probleme de drept civil i procesual civil din
practica seciei civile a Curii Supreme de Justiie, n Dreptul
123 numrul . 8 pe 2001, p. 169-170.
2
I.R. Cel care a fost prejudiciat pnntr-o fapt ilicit svrit de o alt persoan are dreptul de a cere
repararea prejudiciului, pe cnd autorul faptei ilicite are obligaia de a repara respectivul prejudiciu.

74

Capitolul L Dreptul cfi iL Norma de drept civiL Raportul juridio cfi il

reglementare specifica dreptului cfi il, inelegandu-se prin metod de reglementare modul n care
statul intervine n reglementarea raporturilor de acest iei1.
n sfrit, nu putem omite nici aprecierea doctrinar potrivit creia poziia juridic de egalitate a
subiectelor raporturilor de drept avii nseamn, n esen, c nici una dintre pri nu are la
dispoziie n cadrul acestor raporturi juridice, mijloace proprii de constrngere pentru obligarea
celeilalte pri la executarea obligaiilor sale2.
Dup prerea noastr, egalitatea prilor n raporturile juridice este o realitate de necontestat i
constituie una dintre trsturile caracteristice nu numai a raporturilor civile, dar i a raporturilor de
drept privat n general. Dar dac opusul egalitii este subordonarea i dac trstura caracteristic a
subordonrii const n aceea c numai una dintre prile unui anumit raport - fie el juridic, fie de
alt natur - i poate exprima voina, cealalt fiind obligata s se supun, atunci "esena" egalitii
prilor nu const in altceva dect n faptul- sau mai ales n faptul - c prile sunt n principiu,
deopotriv i necondiionat, ndreptite i, mai cu seam, libere s-i manifeste voina.
Libertatea voinei prilor n ipostaza sa cea mai pregnant, aceea a libertii contractuale, este
consfinit prin prevederile art. 969 O civ., care dispune: "Conveniile legal fcute au putere de legentre prile contractante. Ele se pot revoca prin consimmntul mutual sau din cauze autorizate de
lege" (art 969); iar limitrile ei, cu caracter general, sunt prevzute de art 5, care dispune c "Nu se
poate deroga prin convenii sau dispoziii particulare, la legile care intereseaz ordinea public i
bunele moravuri"3.
libertatea voinei n raporturile civile nu se rezum i nu se confund, dup prerea noastr, cu
libertatea contractual4. Aceasta din urm privete doar contractele i raporturile ce rezult din ele,
pe cnd libertatea de voin excede libertatea contractual i ptrunde n toate raporturile civile, cu
excepia acelora care se supun exclusiv unor dispoziii legale de natur imperativ.
Aa fiind, an putea spune c libertatea voinei i egalitatea prilor, fr a se confunda, se

In contextul actualelor orientri doctrinare, nu creden c mai este cazul s vorbin despre o
metod de reglementare ca i criteriu de determinare a ramurilor de drept
2 Vezi E Lupan, L Sabu-Pop cp. cit, p. 29-31 i 53. In realitate, prile nu sunt cu desvrire lipsite
de mijloace proprii de constrngere Acestea sunt ns relativ restrnse la numr i au un caracter
indirect Printre acestea putem enumera: dreptul de retenie; excepia de neexecutare a contractului
etc.
3 Pentru detalii cu privire la libertatea contractual i limitele ei, vezi, de exemplu, L Pop, op. a'Cp.
30-35; L Albu, Libertatea contractuala, n Dreptul, numrul . 3 pe 1993, p. 29-37; V. Babiuc, V. Stoica,
Libertatea contractual i dreptul constituional, n Dreptul numrul . 7 pe 1995 p. 8-12; V. Patulea, Principiul
libertii contractuale i Urnitele sale, n Dreptul, numrul . 10 pe 1997; D. Cosma, op. cit, p. 101-110. Acesta
din urm precizeaz c, n conformitate cu principiul amintit prile sunt libere s ncheie sau s
nu ncheie acte juridice, i pot alege n mod liber cocontractantul, pot determina de comun acord
obiectul clauzele i efectele actelor, le pot modifica sau desfiina, pot adopta sau repudia, n tot sau
n parte, tiparele fixate de lege pentru anumite acte juridice, pot mbina elementele acestor acte
tipice ori pot crea acte juridice noi neprevzute de lega i pot exprima ccaisimmantul n forma
aleasa de ele,...", p. 101.
4*Nu s-ar putea susine, de pild, c ndreptirea persoanei de a-i face testamentul este o expresie
a libertii contractuale Tocmai de aceea uneori nu se vorbete de principiul libertii contractuale,
1

IR

124

intercondiioneaz desemnnd mpreun, posibilitatea implicrii voinei

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasileseu, Introducere n dreptul civil __________________

individuale n stabilirea i modelarea raporturilor juridice civile. Problematica libertii voinei,


inclusiv a libertii contractuale, este mult mai ampl. Noi an evocat-o, n cele ce preced, numai n
msura n care an socotit c este necesar pentru a argumenta c egalitatea prilor nici nu poate
exista i nici nu poate fi explicat dect n contextul acestei liberti
Aa cnd an mai precizat, egalitatea prilor - ca trstur caracteristic a raportului juridio caracterizeaz n general raporturile de drept privat. Dar n msura n care aceast egalitate o
asocien cu libertatea de voin a prilor, putem observa c apar o seam de deosebiri, de pild,
ntre raporturile de drept civil i cele de drept comercial ori de consumaie.
Astfel, de exemplu: dac n raporturile civile, n principiu, prile sunt libere s aleag tipul de
contract i s stabileasc coninutul acestuia, n raporturile comerciale prile trebuie s recurg la
acele instrumente juridice care sunt calificate de lege ca fapte de comer1; iar n raporturile de drept
al consumaiei2, una dintre pri, respectiv consumatorul, apare ca o parte mai "slab", fapt pentru
care legiuitorul adopt o seam de msuri speciale pentru protecia sa, cnd ar fi, de exemplu
sancionarea clauzelor abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori3 etc.

3.9.

ARACTERUL PREPONDERENT PATRIMONIAL RAPORTURILOR JURIDICE CIVILE

Din punctul de vedere al coninutului lor, toate raporturile juridice - deci nu numai cele civile pot fi, dup caz, ori patrimoniale, ori nepatrimoniale.
Sunt raporturi patrimoniale acelea care au n coninutul lor un drept (drepturi) patrimonial (e);
iar dreptul patrimonial este acela care are ca obiect un bun sau, n general, o valoare economic, ce
poate fi evaluat i exprimat n bani. Este, de exemplu, cazul dreptului de proprietate. Dimpotriv,
sunt raporturi nepatrimoniale acelea care au n coninutul lor un drept (drepturi) nepatrimonial(e);
iar dreptul nepatrimonial este acela al crui obiect nu are o valoare economic, ceea ce nseamn c
I.R.

nu poate fi evaluat i exprimat n bani. Este, de exemplu, cazul dreptului persoanei de a consimi la
prelevarea de organe sau esuturi n scopuri terapeutice.
Normele dreptului civil nu reglementeaz n exclusivitate raporturile patrimoniale care se
stabilete ntre persoanele fizice ori juridice. Aa, de exemplu, raporturile care se nas din, .obligaia
persoanelor fizice de a plti taxe sau impozite, dei s*u caracter patrimonial, nu sunt de domeniul
dreptului civil. Pe de alt parte ns, este vdit c raporturile juridice civile sunt preponderent
patrimonial^.
Raporturile patrimoniale de drept civil pot fi grupate n dou categorii. Prima este categoria
raporturilor care au n coninutul lor drepturi reale, fapt pentru care sunt mai

Pentru exemple de limitare a libertii contractuale n raporturile contractuale comerciale, vezi D.


Cfi iric, Principiul libertii de a contracta i limitele sale n materie de vnzare-cumprare, n R.D.C, numrul
. 6 pe 1999, p. 44-50.
2 Dreptul consumaiei este, n realitate, o mixtur de reglementri civile, administrative, penale etc, a
cror coeziune este asigurat de finalitatea lor, respectiv protejarea consumatorilor n raporturile pe
care acetia le stabilete cu comercianii profesioniti.
3 Vezi Legea numrul . 193 pe 2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre
comerciani i consumatori, publicat n M. Of. numrul . 560 din 10 noiembrie 2000.
1

126

Capitolul

1. Dreptul cfi il. Norma de drept dvil.

sunt denumite i raporturi reale1, iar cea de a doua este categoria raporturilor care au n coninutul
lor drepturi de crean i care sunt denumite raporturi de obligaii, raporturi obligaionale, obligaii
civile sau pur i simplu obligaii
Raporturile nepatrimoniale de drept civil sunt de asemenea, grupate, n funcie de coninutul lor, in
urmtoarele categoni2:
- raporturi care au n coninutul lor drepturi ce prives existena i integritatea persoanei fizice3
(dreptul la via, sntate, integritate corporal reputaie etc
) raporturi care au n coninutul lor drepturi privitoare la atributele de identificare ale persoanelor
fizice i juridice, (dreptul la nume, la denumire, la domiciliu et>
n raporturi care au n coninutul lor drepturi generate de creaia intelectual (drepturile
nepatrimoniale rezultate din crearea unei opere artistice, literare, tiinifice etc.k

3.10. CARACTERUL DIVIZIBIL AL RAPORTULUI CIVIL OU PLURALITI DE

IECTE4

a. Pluralitatea de subiecte n general. Putem vorbi despre o pluralitate de subiecte in situaia in care un anumit
raport juridio are fie mai multe subiecte active, fie mai multe subiecte pasive, fie deopotriv att mai
multe subiecte active, ct i mai multe subiecte pasive.
> Ceea ce caracterizeaz oricare dintre ipotezele enunate, < - te faptul c& dei exist mai multe subiecte
ale importului juridic, acestea sunt determinate Prin urmare, nu sunt raporturi cu pluralitate de
subiecte acelea care au subiectul pasiv ! Determinat, cnd sunt de exemplu, raporturile care au in
coninutul lor drepturi reale ori drepturi personale nepatrimoniale. Astfel, in raportul care are n
coninutul su dreptul de proprietate este cunoscut i, in consecin, determinat numai subiectul activ
(titularul dreptului), adic proprietarul. Subiectul pasiv (titularul oblig corelative dreptului), care este
constituit dn toate celelalte persoane ce au obligaia de a nu face butuo de natur s aduc atingere
dreptului de proprietate, este nedeterminat
Pluralitatea de subiecte poate s apar practio n toate categoriile de raporturi juridice civile.
Ins, in raporturile care au un subiect pasiv nedeterminat pluralitatea poate s priveasc, n mod
firesc, numai subiectul activ al acestor raporturi.
Astfel, n raporturile care au n coninutul lor drepturi personale NEPATNML< pluralitatea de
subiecte apare n situaia in caie o lucrare literar, arti- eto este
In literatura de specialitate se apreciaz, far vreo motivare, c in coninutul raporturilor privind
drepturile reale ar fi cuprinse numai acele raporturi care au n coninutul lor diedrepturi reaie
principale (vezi GK Belau, op. ai, p. 27; G Bon*, op. aiv pt 3).
* Vezx de exemplu,Qv Beleiu, op c i t . , p. 27.
* In literatura jundic franceza drepturile nepatnmoi uaie (extrapatnmDruak} caie au o 11 nsi
persoana umana sunt reunite sub denumirea de drepturi ale personaliti. Sunt de caempu.
considerate astiel de drepturi : dreptul la integritate tinca (ta tat, ta sanatati ta moartei, septul ta
integritate moral; dreptul la respectam, nqp pnvate(la imagine, ta secretul cnesrxvidenfcx n viaa
familiala), dreptul ta gndire (opinie). n acest mn vezi B. Teyssie, Qm aed. In Jfenm* JJk c . Paris. 19% p
20-5t>; pentru literatura noastr de ^-alitate, vezi O Lngureanu, O Jugastnittal i d f^W7ID^^FI
anvuipu\ Bucure^, 2007, p 3*40L
4 Drvmbilitatea este, mai degrab, o consecin a caMcani unui anum raport obfi ^afjunai ca fn d
de drept civil i mai puin o trstura care s i^ermit o asttei de r \\\it ire Dn ounAierenie de ordin
metodolopo an considerat c este oportun s o expunen aitun dei
1

ut

17

rezultat al creaiei mai multor persoane, care devin astfel coautori ai acelei lucrri, iar acea lucrare
devine o oper comun a coautorilor. n funcie de modul n care s-a materializat contribuia
coautorilor i n funcie de voina acestora, opera comun i drepturile asupra ei vor fi divizibile sau
indivizibile.
n raporturile de proprietate, pluralitatea de subiecte apare n cazul dreptului de proprietate
comun care poate s mbrace forma dreptului de proprietate comun pe cote-pri - coproprietate ori
indiviziune - i a devlmiei2.
Coproprietatea este o form a dreptului de proprietate comun, caracterizat prin aceea c dreptul
de proprietate asupra unui bun sau asupra unor bunuri determinate aparine concomitent i poate fi
exercitat concurent de ctre mai multe persoane, numite coproprietari sau coprtai. Nici un
coproprietar nu are precizat o cot parte din bun asupra creia s poat exercita, n exclusivitate,
atributele specifice dreptului de proprietate, dar fiecare dintre coproprietari are precizat ntinderea
dreptului su printr-o cot parte ideal, exprimat printr-o fracie matematic (1 pe 2,1 pe 3 etc). Starea de
coproprietate poate s rezulte, de pild, din acfi iziionarea sau edificarea n comun a unui anumit bun.
Ea este, de regul, o stare vremelnic, putnd fi sistat prin partaj (mpreal), n orice moment i la
cererea oricruia dintre coprtai. Prin excepie, are un caracter perpetuu, deci nu poate fi sistat prin
mpreal, coproprietatea asupra unor bunuri care prin destinaia lor presupun o folosin comun.
Aa sunt, de exemplu, despriturile dintre dou fonduri nvecinate, precnd i bunurile de folosin
comun din imobilele cu mai multe apartamente ce aparin unor proprietari diferii (casa scrii,
ascensorul .a.).
Indiviziunea se caracterizeaz prin aceea c are ca obiect o universalitate sau o mas de bunuri ce
aparine concomitent mai multor persoane. Asemeni coproprietarilor, coindivizarii au precizat
ntinderea dreptului printr-o cot parte. Aa fiind, se poate spune c ntre coproprietate i indiviziune
exist deosebire doar din punctul de vedere al obiectului lor, prima avnd ca obiect unul sau mai multe
bunuri determinate, iar cealalt o mas de bunuri sau o universalitate. Cel mai frecvent, indiviziunea
rezult din descfi iderea succesiunii unei persoane care are mai muli motenitori.
Devlmia este o alt form a dreptului de proprietate comun, caracterizat prin aceea c titularii
ei nu au precizat ntinderea dreptului lor nici mcar printr-o cot parte din dreptul de proprietate.
Deci, spre deosebire de coproprietate i de indiviziune n cazul crora dei bunul nu era divizat, fiecare
titular avea precizat ntinderea dreptului ce i revenea prin acea cot parte, n cazul devlmiei nici
bunul i nici dreptul de proprietate nu sunt divizate. Dreptul de proprietate aparine astfel, n ntregul
su, concomitent i concurent, tuturor devlmailor. Devlmia poate s

Nu poate fi vorba, desigur, de o pluralitate de subiecte active n cazul drepturilor nepatrimoniale


indisolubil legate de persoana uman (drepturile personalitii).
2 Alturi de dreptul de proprietate comun, literatura de specialitate a mai semnalat i o alt
modalitate a dreptului de proprietate. Este vorba de proprietatea periodic sau n sisten "time sfi
aring". Aceasta este proprietatea exercitat asupra unui imobil cu destinaia de locuin, de ctre mai
multe persoane, care au, pe perioade determinate de timp, folosina succesiv a imobilului astfel
cnd aceasta decurge din calitatea de proprietar (vezi, pentru detalii, T. Smbrian, Proprietatea in sisten
"time sfi aring" -proprietatea periodic - o nou modalitate a dreptului de proprietate, n Dreptul, numrul . 5 pe 1997,
p. 35-44; I. Lul, Drept civil. Drepturile reale, ,,Qrizonturi Universitare, pe , 1999, p. 109.
1

78

ut

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

rezulte din convenia expres a prilor sau de prevederile legii. Legislaia actual instituie un singur
caz de devlmie, acela al bunurilor comune ale soilof*.
b. Pluralitatea de subiecte n raporturile obligaionale. n raporturile juridice civile care au in
coninutul lor drepturi de crean, denumite, aa cnd an artat raporturi obligaionale, raporturi de
obligaii sau chiar numai obligaii, pluralitatea de subiecte poate s existe n privina oricreia dintre
pri (subiecte). In cazul n care ea privete subiectul pasiv aven de a face cu o pluralitate pasiv, n
cazul n care privete subiectul activ aven de a face cu o pluralitate activ, iar atunci cnd pluralitatea
privete deopotriv att subiectul activ, ct i subiectul pasiv, aven de a face cu o pluralitate mixt.
n raporturile obligaionale civile, pluralitatea de subiecte este crmuit, indiferent de forma ei, de
regula di vizibilitii. Aceasta nseamn c, atunci cnd un raport obligaional cunoate o pluralitate de
subiecte, obiectul su se mparte ntre subiectele raportului, fiecare subiect fiind ndreptit, dup caz,
s pretind doar partea sa i fiind ndatorat s execute tot numai partea sa.
De la regula divizibilitii obiectului obligaiilor civile cu pluralitate de subiecte, legea consacr
dou excepii2. Este vorba despre obligaiile solidare i despre obligaiile indivizibile, care tocmai
fiindc sunt excepii de la regula divizibilitii trebuie dovedite atunci cnd sunt invocate.
Dimpotriv, n raporturile obligaionale cu caracter comercial, spre deosebire de cele de drept civil, n
situaia unei pluraliti de debitori (pluralitate pasiv), regula este solidaritatea (pasiv), i nu
divizibilitatea. Aceasta deoarece, n cazul raporturilor comerciale solidaritatea nu mai trebuie dovedit.
Ea se prezuma pn la proba contrar (art. 42 C. corn.). Este o realitate care ne-a determinat s
enumern printre trsturile specifice raportului civil obligaional i caracterul divizibil al obiectului
acestuia, n cazul unei pluraliti de subiecte.
Obligaiile solidare sunt acele raporturi obligaionale cu pluralitate de subiecte, care confer
oricrui creditor solidar posibilitatea de a cere de la debitor plata n ntregime a datoriei sau, dup caz,
oblig pe oricare debitor solidar la executarea ntregii prestaii la care are dreptul creditorul. Rezult,
implicit, din cele artate, c solidaritatea i poate privi fie pe creditori, caz n care ea este denumit
solidaritate activ, fie pe debitori, caz n care este denumit solidaritate pasiv, fie deopotriv, att pe

Potrivit art 30, al. 1, Codul Familiei , Bunurile dobndite n timpul cstoriei, de oricte dintre -mt.
de la data dobndirii lor, bunuri comune ale soilor'.
* n realitate, n ambele situaii este vorba de obligaii ce se abat de la regula divizibilitii i, ca atare, ele
pot ii denumite, deopotnv, obligaii indivizibile sau, mai exact aa cnd sunt numite in literatura de
specialitate, obligaii indivizibile in sens larg. Studiul obligaiilor indivizibile i solidare i evidenierea
caracterelor i efectelor acestora se face in cadrul unei materii aparte (Teoria general a obligaiilor). Ca
atare, noi le evocan doar pentru a evidenia modul n care se manifesta ca excepii de ka regula
divizibilitii raporturilor obligaionale cu pluralitate de subiecte; n plus, evocarea lor chiar intr-o
manier succint apare necesara datonta unor viitoare interferene cu materia noastr.
LR-

129

unii, ct i pe ceilali, caz n care ea este denumit solidaritate mixt.

________________________________________________________________________

Solidaritatea activ poate s rezulte numai din acte juridice, respectiv din contract sau din
testament. ntruct nu creeaz avantaje pentru creditori, solidaritatea activ este relativ rar ntlnit n
practic1.
Solidaritatea pasiv poate s rezulte din contract, din testament i din lege2. Aa cnd rezult din
art. 1039 C. civ., obligaia afectat de solidaritate pasiv d creditorului dreptul s pretind oricrui
debitor s plteasc ntreaga datorie, inclusiv s urmreasc n justiie pe oricare dintre ei, la alegerea sa.
Datorit acestui efect al su, solidaritatea pasiv este o adevrat garanie pentru creditor, ntruct el
poate s-i realizeze creana, n ntregul ei, din patrimoniul oricruia dintre debitorii solidari
Beneficiind de aceast opiune, n mod ct se poate de firesc, creditorul va alege spre a-1 urmri pe
acela dintre debitori pe care l tie solvabil, fiind astfel pus la adpost de eventuala insolvabilitate a
celorlali debitori. Aceasta va fi suportat de ctre codebitorul care a pltit datoria n ntregime i nu de
ctre creditor, aa cnd s-ar fi ntmplat dac obligaia ar fi fost divizibil, i nu solidar3.

130

Obligaiile indivizibile sunt acele obligaii cu pluralitate de subiecte al cror obiect este
nesusceptibil de a fi divizat, fie datorit naturii sale indivizibile, fie datorit conveniei prilor, care l
consider indivizibil, cu toate c prin natura sa el este divizibil. n primul

Efectele solidaritii trebuie examinate distinct dup cnd este vorba de raporturile dintre creditorii
solidari i debitor ori de raporturile dintre creditorii solidari. ntre creditori i debitor, solidaritatea
face ca oricare creditor s poat s cear debitorului s-i plteasc lui integral ceea ce el datoreaz
ctre toi creditorii; iar debitorul poate, atta timp ct nu a fost acionat n judecat, s plteasc
datoria n ntregul ei ctre oricare dintre creditori, la alegerea sa. n raporturile dintre creditorii
solidari art 1038 O civ. instituie regula potrivit creia Creditorul solidar reprezint pe ceilali
cocreditori n toate actele care pot avea ca efect conservarea obligaiei". Prin urmare, creditorul care
ncaseaz ntreaga crean acioneaz ca un mandatar al celorlali i este obligat s mpart cu acetia
ceea ce a primit
2 De pild, este un caz de solidaritate legal, care primete frecvent aplicaie practica, cel prevzut
de art 1003 C. civ., care dispune c atunci Cnd delictul sau cvasi-delictul este imputabil mai multor
persoane, aceste persoane snt inute solidar pentru despgubire".
3 Obligaia afectat de solidaritate pasiv se caracterizeaz, printre altele, prin urmtoarele trsturi"
obligaia solidar are acelai obiect, dei exist mai muli debitori, ceea ce ecfi ivaleaz cu o pluralitate
de raporturi obligaionale care au acelai obiect aceasta face ca nevalabilitatea sau stingerea obligaiei
fa de unul dintre debitori s nu afecteze cu nimio obligaia celorlali debitori; ntre codebitorii
solidari opereaz o prezumie de mandat reciproo de reprezentare, n virtutea cruia oricare dintre
debitori, atunci cnd face acte de micorare sau stingere a obligaiei, acioneaz nu numai n numele
su, ci i n numele celorlali (art 1056 C. civ.). Ct privete efectele obligaiilor afectate de solidaritate
pasiv, se face distincie ntre efectele solidaritii pasive n raporturile dintre creditor i debitorii
solidari i efectele n raporturile dintre codebitorii solidari. Efectul principal al solidaritii pasive, n
raporturile dintre creditor i codebitori, const n obligaia oricrui codebitor de a plti datoria n
ntregime i n ndreptirea creditorului de a cere executarea integral a obligaiei de la fiecare
codebitor. ntre codebitorii solidari, principalul efect al solidaritii pasive const n aceea c, dup ce
a fost executat n ntregime de ctre unul dintre codebitori, prestaia se divizeaz ntre ceilali
codebitori. Ca atare, cel ce a executat prestaia i poate urmri pe ceilali codebitori numai pentru
partea lor. Prin excepie, potrivit art 1055 O civ., atunci cnd obligaia solidar a fost fcut numai n
interesul unuia dintre debitori, acesta este dator s o suporte n ntregime. Ceilali codebitori sunt
considerai a fi simpn fidejusori (garani).
1

131

Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridio civil

caz indivizibilitatea este natural, iar n cel de al doilea este convenional1. De pild, sunt indivizibile
prin natura lor obligaiile de a nu face ntruct nu pot fi executate fracionat, la fel cnd este indivizibil
i obligaia de a preda un bun care nu poate fi divizat fr a-i modifica destinaia economic iniial
(un autoturism).
Efectul principal al indivizibilitii obligaiei const n faptul c, atunci cnd sunt mai muli
creditori, oricare dintre acetia poate pretinde de la debitor executarea n ntregime a prestaiei, iar
atunci cnd sunt mai muli debitori, oricare dintre acetia este ndatorat i poate fi silit s execute
ntreaga prestaie ce se cuvine creditorului2.

Potrivit art 1057 O civ., Obligaia este nedivizibil


132 cnd obiectul ei, fr a fi denaturat, nu se poate
pri, nici materiale nici intelectuale"; iar art 1058 O civ. prevede c "Obligaia este nedivizibil
cnd obiectul este divizibil, dar prile contractante l-au privit sub un raport de nedivizibilitate".
2 Pentru detalii privind solidaritatea i indivizibilitatea, L Pop, Tratat de drept civil op. cit, p. 168-192
1

I.R.
face

CAPITOLUL 2. PERSOANA FIZIC - SUBIECT AL


RAPORTURILOR DE DREPT CIVIL
1. CONSIDERAII INTRODUCTIVE
1.1. NOIUNE
n vorbirea curent, cuvntul persoan1 este folosit ndeobte pentru a desemna, la modul
general, un individ al speciei umane, un om considerat n totalitatea nsuirilor
sale fizice i psifi ice2.
n limbajul juridic, cuvntul persoan a avut i are o semnificaie special, el desemnnd i
denumind omul n calitatea sa de "fiin juridic". Astfel, Matei Cantacuzino considera c "nelesul
juridio al cuvntului persoan corespunde n domeniul dreptului privat exact cu noiunea de
subiect de raporturi juridice, de fiin susceptibil de a fi subiect de drepturi i obligaiuni"3. Pentru
a desemna ns calitatea omului de fiin juridic", legiuitorul nu s-a mrginit la a folosi pur i
simplu cuvntul persoan, ci a creat conceptul de persoan fizic.
Nevoia de a crea acest concept s-a impus, mai cu seam, datorit faptului c raporturile juridice
s-au stabilit i se stabilete nu numai ntre indivizi, dar i ntre grupuri de indivizi, respectiv ntre
structuri create i organizate de oameni tocmai cu scopul de a se putea realiza participarea acestora
la raporturile juridice, independent de cei care le-au creat i le alctuiesc. De pild, o societate
comercial, o fundaie, o asociaie etc, sunt create de un individ sau de un grup de indivizi. Ele
particip ns la raporturi juridice n nume propriu, ca persoane juridice, i nu n numele celui sau
ale celor care le-au creat, adic n calitate de reprezentant al acestora.
Aa fiind, prin nsi textele legii, omul ca fiin juridic" a fost i este denumit "persoan
fizic", ceea ce corespunde realitii deoarece este vorba de un subiect de drept care are, cu adevrat,
existen fizic. Celelalte subiecte de drept (societi, asociaii, fundaii .a.), create n condiiile legii
de ctre om n ideea de a putea participa la raporturi juridice, au fost denumite persoane juridice",
iar n unele legislaii strine -cnd este, de pild, cea francez -, persoane morale".
Prin urmare, se poate spune c, din perspectiva legiuitorului, deci ca i concept juridic,
persoana fizic este fiina uman privit prin prisma calitii ei de virtual participant la raporturi
juridice i de virtual titular de drepturi i obligaii. Ca realitate

Cuvntul persoan se pare c a rezultat din asocierea cuvintelor per i senare, care mpreun evocau
masca ce o purtau actorii n teatrul antio i prin intermediul creia vocea uman era perceput de
public. Sunetul (vocea) i masca alctuiau persoana, dar erau, de fapt, un personaj. Ulterior,
cretinismul a legat conceptul de persoan de contiina moral. Persoana uman a luat locul omului
mascat, la fel cum
personalitatea a luat locul personajului (vezi Fr. Terre, D. Fenouillet, Droit civil Ies personnes. La familie.
Ies incapacites, Dalloz", Paris, 19%, p. 9-10).
2 Vezi DEX", FI , 1998, p. 782
3 M. B. Cantacuzino, Elementele dreptului civil, Cartea Romneasc", Bucureti, p. 48. n acelai sens, sa mai spus c Noiunea juridic a cuvntului de persoan" se aplic oricrei fiine susceptibile de a
avea drepturi i obligaii, adic de a figura ntr-un raport juridic, pe (O FI arnangiu, I. Rosetti
Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, voi. I, Naional", Bucureti, 1928, p. 215.)
1

82

I.R.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

juridic, persoana fizic este nsui omul (individul) privit n calitatea sa de subiect efectiv al unor
raporturi juridice sau, altfel spus, omul nzestrat cu drepturi i obligaii.

L2. PRECIZARE
Calitatea de persoan fizic a omului nu privete numai relaiile de drept privat la care acesta
particip. Ea este avut n vedere i n relaiile sale de drept public, cnd sunt, de exemplu, cele de
drept fiscal, de drept administrativ i de drept penal. In aceste relaii se poate vorbi, de pild,
despre: contribuabil persoan fizic; contravenient persoan fizic; infractor persoan fizic etc.
Pe de alt parte, n relaiile de drept privat, persoana fizic - ca de altfel i persoana juridic mai poate s aib i o anumit calitate special, cnd ar fi aceea de comerciant, i poate participa la
raporturi juridice n aceast calitate, fr ca vreun moment s nceteze a fi persoan fizic i fr s
nceteze s participe la raporturi civile n aceast calitate, bal

13. PROBLEMA CALITII DE SUBIECT DE DREPT A ANIMALELOR


Omul este singura fiin care are i poate avea calitatea de subiect de drept. Aceasta i pentru
simplul motiv c, pe de o parte, numai omul este n stare s creeze un drept pentru sine i pentru
semenii si, iar, pe de alt parte, fiindc numai omul este n stare s perceap dreptul i, n
consecin, s l respecte i s l aplice, ori s-1 ncalce. Tocmai de aceea, n textele Codului civil
animalele au fost calificate drept bunuri mobile1, ceea ce nu pare a fi o exagerare cel puin n
considerarea faptului c animalele de companie, de producie i de munc sunt n proprietatea
cuiva (persoan fizic sau juridic), ele putnd fi nstrinate asemenea altor bunuri2.
Cu toate acestea, ideea extravagant a existenei unor drepturi ale animalelor i n special ale
celor de companie, a ptruns chiar n cadrul unor documente solemne i oficiale3. Dar, a recunoate
animalelor drepturi asemntoare celor pe care le are fiina uman nseamn n cele din urm a le
socoti drept persoane, subiecte de drept, ceea ce ar depi realitatea4.
Necesitatea protejrii animalelor, n special mpotriva actelor de cruzime, este vdit i de
necontestat Dar, ceea ce par a fi nite drepturi ale animalelor sunt n realitate nite obligaii 5ale
omului fa de natur, fa de mediul n care vieuiete i fa de
Art 473 prevede c Snt mobile prin natura lor, corpurile care se pot transporta de la un loo la altul,
att cele care se mic de sine precnd snt animalele, precnd i cele care nu se pot strmuta din loo
dedt prin o putere strin, precnd snt lucrurile nensufleite".
2 Aa fiind, an putea spune c spre deosebire de om, care are o condiie juridic, animalele au un
regim juridio Pe de alt parte, discuia cu privire la drepturile" animalelor trebuie circuniscris doar
la acele drepturi" care prives fiina lor. Prin urmare, nu poate fi vorba despre drepturi civile ale
acestora, n nelesul de drepturi care rezult din ncheierea unor acte juridice sau svrirea unor fapte
juridice.
3 Fr. Terre i D. Fenouillet invoc o Declaraie elaborat sub egida UNESCO la 15 octombrie 1978 i
alta elaborat n cadrul Consiliului Europei n 1982 (vezi op. cit. p. 13).
4 Vezi i O. Ungureanu, O Muntean, Animalul in dreptul civil, n P. R., numrul . 2 pe 2005; O. Ungureanu,
O Jugastru, Drept civil. Persoanele, FI amangiu", 2007, p. 14-18.
5 Aa, spre pild, n art. 4 din Legea numrul . 205 pe 2004 se prevede c deintorii de animale au
obligaia de a avea un comportament lipsit de brutalitate fa de acestea, de a sigura condiiile
l
t
l i
t
t 134t
d id
l i
i
i
1

I.R.

comunitatea din care face parte1; iar msurile legislative2 din care rezult aceste aa-zise drepturi
nu sunt altceva dect o ncercare de civilizare a comportamentului uman. Prin urmare, animalele chiar dac, asemenea omului sunt nzestrate cu o anumit simire i sensibilitate - pot fi eventual
privite ca nite bunuri3 (n msura n care sunt n proprietatea cuiva) sau ca nite lucruri care au un
regim special de protecie, aa cnd au, de fapt, i unele plante.

1.4. PERSOANA FIZIC I CAPACITATEA JURIDIC


Aa cnd an artat, "persoana fizic" este, nti de toate, o denumire convenional dat
omului ca entitate juridic, ca participant individual la raporturile juridice* Ea este deci o calificare
dat de lege individului, i nu o nsuire sau o vocaie special a acestuia. O asemenea vocaie
trebuie ns n mod necesar s existe, cci altfel persoana fizic ar fi o form lipsit de coninut.
Aceast necesar vocaie i-a gsit ns expresia ntr-un alt concept, acela de capacitate juridic,
consacrat mai ales doctrinar i jurisprudenial i care desemneaz vocaia sau ndreptirea
persoanei fizice de a participa, n general, la raporturile juridice i de a dobndi drepturi i
obligaii.
Aa fiind, ntre persoana fizic i capacitatea juridic este o relaie de interdependen,
ntruct persoana fizic este suportul material al capacitii juridice, iar capacitatea juridic este
nsuirea esenial a persoanei fizice n calitatea ei de fiin juridic. Nu s-ar putea vorbi despre
persoan fizic fr ca aceasta s aib capacitate juridic, la fel cnd nu s-ar putea vorbi despre
capacitate juridic n lipsa persoanei titulare a acestei capaciti4.

Dac animalele ar avea cu adevrat drepturi, atunci acestea ar trebui s fie opuse i celorlalte
animale. Or, n realitate, dispoziiile legale cu caracter de protecie a animalelor instituie anumite
obligaii ale proprietarilor de animale sau ale celor care le foloses ori vin n contact cu ele. Aa, de
exemplu, prin prevederile O.G. numrul . 37 pe 2002 pentru protecia animalelor folosite n scopuri
tiinifice sau n alte scopuri experimentale, s-a prevzut - pentru cei care foloses animale n aceste
scopuri - obligaia de a face experimentele n aa fel nct s se evite cfi inuirea animalelor de
experiment durerile i suferinele nejustificate" (art 7); tot astfel, prevederile legale care interzio
organizarea i pregtirea de lupte ntre cini (art 14 din O.U.G. numrul . 55 pe 2002 se adreseaz
deintorilor de cini, i nu animalelor implicate n lupt; n cazul n care un cine atac o persoan i
i pricdnuiete o vtmare, cel sancionat este proprietarul sau deintorul cinelui i nu cinele, iar
dac se ajunge la msura extrem a eutanasierii cinelui, aceasta nu poate fi privit ca o sanciune, ci
ca o msura de prevenire i nlturare a unui pericol care amenin comunitatea etc.
2Pot fi amintite, spre pild, prevederile Conveniei europene pentru protecia animaleleor de
companie, ratificat prin Legea numrul . 60 pe 2004, precnd i prevederile Legii numrul . 205 pe
2004 privind protecia animalelor.
3 Pentru o opinie contrar, vezi E. Lupan, Situaia juridic a animalelor, n Dreptul numrul . 10-11 pe 1991,
p. 42-47; mai recent, E. Lupan I. Sabu-Pop, Tratat de drept carii romn. Partea general, voi. II O FI . Beck",
Bucureti, 2007, p. 12-13.
4 Astfel cnd sugestiv s-a spus, referitor la capacitatea civil, Titularul de drepturi i obligaii civile
se numete subiect de drept civil, iar vocaia lui de a participa la raporturile juridice civile i gsete
exprimarea prin noiunea tefi ruco-juridic de capacitate civil" (M. N. Costirt, Marile instituii ale
dreptului civil romn.Persoana fizic i persoana juridic, voL 2, Dacia", Cluj Napoca, 1984, p. 9).
1

84

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

15. CAPACITATEA JURIDICA I CAPACITATEA CTVILA


Plecnd de la diviziunea sistemului nostru de drept, n literatura de specialitate s-a
apreciat c practio fiecrei ramuri de drept din cadrul sistemului i-ar corespunde o
"ramur" a capacitii juridice i c ar exista astfel o capacitate de drept civil, alta de dreptul
muncii, alta de drept constituional etc.
Ca urmare, se consider ndeobte c numai atunci cnd ne referin la raporturile
juridice civile, la drepturile i obligaiile ce intr n coninutul acestora, aven de a face cu
capacitatea civil a persoanei In sprijinul acestei idei se invoc i prevederea din art. 4, al. 1 ,
din Decretul numrul . 31 pe 1954, potrivit creia "Capacitatea civil este recunoscut
tuturor persoanelor" (al. 1). "Sexul, rasa, naionalitatea, religia, gradul de cultur sau
originea nu au nici o numrul urire asupra capacitii" (al. 2).
1.6.CAPACITATEA DE FOLOSIN, CAPACITATEA DE EXERCIIU I CAPACITATEA DELICTUAL
Capacitatea civil a persoanei fizice este, adeseori, privit i examinat doctrinar, sub
trei aspecte: sub aspectul capacitii de folosin, sub aspectul capacitii de exerciiu i sub
aspectul capacitii delictuale1.
Primele dou aspecte ale capacitii civile au, de altfel, un suport legislativ. Este vorba
de dispoziiile art. 5 din Decretul numrul . 31 pe 1954, care defines att capacitatea de
folosin ct i capacitatea de exerciiu. Astfel, al. 1 dispune c Persoana fizic are
capacitatea de folosin i, n afar de cazurile prevzute de lege, capacitatea de exerciiu";
al. 2 definete capacitatea de folosin, preciznd c aceasta este capacitatea de a avea
drepturi i obligaii"; iar al. 3 definete capacitatea de exerciiu, preciznd c ea este
"capacitatea persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind acte
juridice".
In scfi imb, din punct de vedere terminologic, capacitatea delictual, prin care se
nelege, aptitudinea persoanei de a rspunde (de a fi obligat) pentru faptele ei ilicite care
cauzeaz prejudicii altora, este o creaie doctrinar2. Ea se numr printre condiiile
generale ale rspunderii delictuale i se ntemeiaz pe dispoziia art 25, al. 3, din Decretul
numrul . 31 pe 1954, potrivit creia Minorii care nu au mplinit vrsta de paisprezece ani
nu rspund pentru fapta lor ilicit dect dac se dovedete c au lucrat cu discernmnt".
Aa fiind, capacitatea de folosin apare ca o expresie a aspectului statio al capacitii
civile, deoarece desemneaz doar posibilitatea abstract a persoanei de a avea drepturi i
obligaii civile, iar capacitatea de exerciiu i capacitatea delictual apar ca fiind aspectele
dinamice ale acesteia, primul viznd aptitudinea persoanei de a exercita i dobndi drepturi
i de a-i asuma obligaii prin acte juridice, iar cellalt viznd aptitudinea persoanei de a
rspunde (de a fi obligat) pentru prejudiciile cauzate prin fapte ilicite, numite i delicte
civile.

Vezi, de exemplu, M. Murean, A. Boar, . Diaconescu, Drept civil. Persoanele, Cordial Lex", Quj
Napoca, 1997, p. 9.
2 Pentru o analiz ampl a problemei capacitii delictuale, vezi M. Eliescu, Rspunderea civil delictual,
Academiei", Bucureti, 1972, p. 225-229.
1

1.7. CAPACITATEA DE EXERCIIU I CAPACITATEA DELICTUALA1


Corelarea textelor de lege care reglementeaz capacitatea de exerciiu cu prevederea din art. 25
a Decretului numrul . 32 PE 1954, ne ngduie o seam de observaii.
n primul rnd, trebuie s observn c, de fapt, prevederea din art. 25 reglementeaz, n mod
expres, numai eventuala incapacitate delictual a minorului care nu a mplinit vrsta de 14 ani i
numai pe cale de consecin capacitatea delictual a persoanelor care au mplinit vrsta de 14 ani.
n doilea rnd, att capacitatea de exerciiu, ct i lipsa capacitii de exerciiu au un caracter
general, ntruct prives categorii de persoane - majorii pe de o parte, minorii i cei pui sub
interdicie, pe de alt parte - ceea ce face ca att capacitatea de exerciiu, ct i lipsa capacitii de
exerciiu s nu difere de la o persoan la alta dup cnd aceasta are sau nu are discernmnt2. Nu
este mai puin adevrat c se poate dovedi lipsa discernmntului unei persoane care are
capacitatea de exerciiu, la fel cnd este de adevrat c o astfel de dovad are consecine asupra
valabilitii actelor ncheiate de acea persoan ct timp nu are discernmnt. Dar, o astfel de
dovad nu face ca cel lipsit de discernmnt s fie lipsit i de capacitate de exerciiu. Or, n cazul
capacitii delictuale lipsa de discernmnt ecfi ivaleaz cu o lips de capacitate3.
n al treilea rnd, capacitatea delictual este o stare de fapt, i nu o stare de drept, aa cnd este
capacitatea de exerciiu. Ea depinde exclusiv de discernmntul persoanei, i nu de vrsta
persoanei, aa cnd depinde capacitatea de exerciiu. Aa fiind, vrsta de 14 ani, stabilit de art. 25
din Decretul numrul . 32 PE 1954, nu are semnificaia unei linii de fi otar ntre capacitatea
delictual i lipsa capacitii delictuale. Vrsta autorului faptei ilicite are importan doar n
privina modului n care se face dovada existenei discernmntului sau, dup caz, a lipsei
discernmntului.4 n scfi imb aceeai vrst este o adevrat linie de fi otar ntre capacitatea de
exerciiu i lipsa capacitii de exerciiu.
Astfel, dac autorul faptei nu a mplinit 14 ani el este prezumat ca fiind lipsit de discernmnt
i, n consecin - pn la proba contrar -, nu este responsabil pentru faptele ilicite, iar dac
autorul faptei ilicite a mplinit 14 ani, el este prezumat c are
Problemele specifice capacitii delictuale se studiaz n detaliu n cadrul teoriei generale a
obligaiilor. Ca urmare, noi ne mrginin la a face o comparaie cu caracter general intre capacitatea
de exerciiu i
capacitatea delictual.
2 Potrivit art 5, lit k, din Legea sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri psifi ice
(numrul . 487 pe 2002, publicat n M. Of. numrul . 589 din 8 august 2002), prin discernmnt se
nelege componenta capacitii psifi ice, care se refer la o fapt anume i din care decurge
posibilitatea persoanei respective de a aprecia coninutul i consecinele acestei fapte"; iar potrivit lit fi
, prin capacitate psifi ic se nelege atributul strii psifi ice de a fi compatibil, la un moment dat, cu
exercitarea drepturilor civile sau a unor activiti specifice."
3 nsi existena sau lipsa discernmntului trebuie apreciate dup repere diferite. Aceasta deoarece,
n cazul faptelor ilicite discernmntul presupune aptitudinea persoanei de a deosebi ntre bine i
ru, ntre ceea ce este permis i ceea ce este interzis, n vreme ce n cazul actelor juridice
discernmntul presupune, mai degrab, aptitudinea persoanei de a distinge ntre ceea ce este util
sau pgubitor, oportun sau neoportun.
4 n acest sens s-a spus c problema capacitii delictuale se rezolv avndu-se n vedere un singur
criteriu: discernmntul autorului faptei" (L Pop, Teoria general a obligaiilor, op. cit, p. 234).
1

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drert civil

discernmnt i, in consecina - tot pn la proba contrar -, este responsabil pentru faptele sale
ilidte. De aceea, s-a spus c acest text "statornicete cu privire la discernmnt explidt i implicit
dou prezumii contrare"1. Este vorba ns despre nite prezumii relative, care pot fi combtute
prin proba contrar. Prin urmare, \ictima faptei ilicite va putea s probeze c cel ce este prezumat
ca fiind lipsit de discernmnt i considerai iresponsabil (cel care nu a mplinit 14 ani) a avut n
realitate discernmnt n momentul svririi faptei i c, in consecin, este responsabil. Pe de
alt parte, persoana care este prezumat c are discernmnt i, in consecin, rspunde pentru
faptele sale ilidte (cea care a mplinit 14 ani), dac vrea s fie exonerat de rspundere, va putea i
va trebui s probeze c a fost lipsit de discernmnt n momentul svririi faptei
sfrit mai trebuie observat c textul art 25, al 3, din Decretul uz. 32 pe 1954 se refer n
termeni exprei doar la persoana care nu a mplinit 14 ani, ded nu i la persoana pus sub
interdicie judectoreasc- n scfi imb art 11 din Decretul numrul . 31 pe 1954, a tuna cnd
prevede persoanele ce sunt lipsite de capacitate de exerciiu, se refer n mod expres att la minorii
care nu au mplinit 14 ani, ct i la persoanele puse sub interdicie judectoreasc, pe care le
asimileaz practio cu minorii sub 14 ani Aa fiind, se poate ridica problema de a ti dac persoana
pus sub interdicie judectoreasc poate fi asimilat cu minorul care nu a mplinit 14 ani i din
punct de vedere al capad taii delictuale. Dup prerea noastr, n lipsa unei dispoziii legale
exprese, o astfel de asimilare nu poate fi fcut. Ca urmare, cel care a mplinit 14 ani i este pus sub
interdicie va avea capacitate delictual i va fi rspunztor pentru faptele sale. De aceea, pentru a
fi exonerat de rspundere, el va trebui s dovedeasc, prin orice mijloo de prob, faptul c la data
comiterii delictului dvil era lipsit de discernmnt2, ceea ce se va putea face cu mai mult uurin
dect n situaii normale, deoarece acela care este pus sub interdicie este fie un alienat mintal, fie
un debil mintaL

2 Capacitatea de folosin a.
capacitii d e folosin 2JL

oiunea i caracterele

OIUNE

Aa cnd an mai artat potrivit art 5, aL 2, din Decretul numrul . 31 pe 1954, "Capacitatea de
folosin este capacitatea de a avea drepturi i obligaii".
Defidtar prin modul de exprimare3, aceasta definiie legal a fost amendata doctrinar,
capadtatea de folosin fiind definit ca "Aptitudinea unei persoane de a

1M. EKescu, op. cit, p. 226.

Pentru argumentarea acesta opinii ca i pentru prezentarea opiniei contrare, vezi N Efescu, op. cit p.
227-230.
3 Capacitatea este definit tot prin capacitate
2

Ionel Regiuni, Serban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere in dreptul civil

avea drepturi i obligaii"1, sau ca acea parte a capacitii civile, care const n aptitudinea
omului de a avea drepturi i obligaii civile"2.
Pe de alt parte, datorit faptului c ceea ce legea numete capacitate de folosin este o
aptitudine care, n cele din urm, pare c se contopete cu nsi calitatea de subiect a
persoanei, n literatura de specialitate s-a apreciat c acest concept (capacitatea de folosin)
a fost ru ales de legiuitor3 i, ca urmare, s-a sugerat nlocuirea sa cu acela de capacitate
subiecival4. Dup prerea noastr, sintagma capacitate subiectival este mult mai
sugestiv dect aceea de capacitate de folosin, ntruct evoc vdit aptitudinea persoanei
de a fi subiect de drepturi i obligaii. Cu toate acestea, se pare c, nici doctrinar i nici
legislativ, ea nu s-a bucurat de consacrare.
Este ns de observat c n reglementrile de drept internaional privat, conceptul de
capacitate de folosin este nlocuit cu acela de personalitate. Astfel, potrivit art. 13 din Legea
cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat5, "nceputul i
ncetarea personalitii sunt determinate de legea naional a fiecrei persoane".
in opinia noastr, cuvntul "personalitate" sau chiar expresia "personalitate juridica",
folosit i n unele convenii internaionale6, ar fi cele mai n msur s exprime aptitudinea
persoanei de a participa la raporturile juridice i de a fi titular de drepturi i obligaii.
S-ar putea opune ns - fr a fi insurmontabile - argumente care in n principal de
acurateea exprimrii. Aceasta deoarece s-ar ajunge inevitabil la formulri suprtoare i ecfi
ivoce, de genul "personalitatea persoanei fizice" sau "personalitatea juridic a persoanei
fizice", tiut fiind c termenul personalitate are n limba romn un alt neles, iar expresia
personalitate juridic este legat de cealalt categorie de subiecte de drept, respectiv
persoanele juridice.
Pe de alt parte, atta vreme ct chiar textele reglementrilor legale n materie foloses
conceptul de capacitate de folosin, noi sunten obligai s ni-1 nsuin i s-1 folosim,
putnd doar s sugern c ar fi de dorit abandonarea nlocuirea lui cu acela de
personalitate i s semnaln faptul c, n literatura juridic francez, personalitatea i chiar
personalitatea juridic7 sunt, uneori, exprimrile folosite pentru a desemna ceea ce legea
N Murean, .a., op. cit., p. 8.
E. Lupan, I. Sabau-Pop, op. cit, p. 24. Dup cnd se poate observa, n aceast definiie capacitatea de
folosina este privit ca o parte a capacitii civile i, n consecin, este restrns la drepturile i
obligaiile cfi ile; de altfel, autorii citai o i denumes capacitatea de folosin n raporturile de drept
ci vil".
3 Cu adevrat, sintagma capacitate de folosin" pare s evoce ideea folosirii sau a exercitrii
drepturilor subiective.
4 Vezi M. N. Costin, Manie instituii ale dreptului civil romn, voi. 2, Dacia", Cluj Napoca, 1984, p. 46. 3
Legea numrul . 105 pe 1992, publicat n M. Of. numrul . 245 din 1 octombrie 1992
6 Este, de exemplu, cazul art 16 din Pactului internaional privind drepturile civile i politice, care
proclam dreptul fiecrui om de a i se recunoate oriunde personalitatea juridic".
7 Vezi fir. Teme, D. Fenouillet, op. cit. p. 20,28 .a. n ultima vreme, i n literatura noastr de
specialitate s-a fcut referire la conceptul de personalitate, artndu-se c: putem defini
personalitatea juridic ca fiind aptitudinea general i abstract dea fi titular activ sau pasiv de
drepturi subiective; altfel spus, ea este vocaia de a participa la viaa juridic... sau aptitudinea deIR.a
deveni subiect de drept"; Trebuie s ne pzin de a confunda personalitatea juridic cu capacitatea
juridic-"; Personalitatea este atribuit ca o prerogativ de ordine public, independent de voina
1
2

noastr consider a fi capacitatea de folosin

IR.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al numrul furilnumrul de


drppt civil

11 Caracterul abstract al capacitii DE FOLOSIN


Acest caracter ne apare ca fiind prioritar, deoarece el subliniaz faptul c, potenial, de la
natere, orice persoan are acces la toate drepturile i obligaiile pe care legea le recunoate
persoanei fizice.1 Altfel spus, nici o persoan nu se nate fr perspectiva de a avea pe parcursul
vieii anumite drepturi i obligaii, chiar dac, datorit specificului lor, anumite drepturi se
recunosc persoanei fizice numai de la o anumit vrst.
Prin urmare, tocmai fiindc are un caracter abstract capacitatea de folosin nu trebuie n
nici un caz neleas ca fiind suma drepturilor i obligaiilor pe care o persoan le are la un
moment dat. De aceea persoana are capacitate de folosin i atunci cnd, pentru moment ea
nu are, prin absurd, nici un drept i nici o obligaie ori are, n concret, doar cteva drepturi.
13. GENERALITATEA CAPACITII DE FOLOSIN
Caracterul general al capacitii de folosin a persoanei fizice este unanin acceptat i, n
consecin, evideniat n literatura noastr de specialitate Aceasta mai cil seam pentru a se
sublinia faptul c persoana fizici, spre deosebire de persoana juridic, poate avea toate i pe
sau oricare dintre drepturile civile recunoscute de lege n scfi imb, persoana juridic "nu
poate avea dect acele drepturi care corespund scopului n, stabilit prin lege, actul de
nfiinare sau statut"4 . De aceea, se spune c persoana juridic, prin opoziie cu persoana

personalitatea sa; ea nu poate fi ngrdit i nici nu se divide. Fiind consacrat omului, personalitatea
juridica nu este subordonat dect unei singure condiii: ca fiina uman s se nasc vie, capacitatea
juridic este aptitudinea de a deveni titular de drepturi i obligaii i de a le exercita. Capacitatea a vin
este o parte capacitii juridice care const in aptitudinea persoanei de a-i exercita drepturile civile p de
a-i asuma obligaii civile prin ncheierea de acte jundice pe ' (O. Ungureanu, O Jugasiru, Drept cwi.
Persoanele, Rosetti", Bucureti, 2003, p. 21-23). Nu ne pare a fi prea clar o^uncia dintre personalitate i
capacitatea juridic, iar ct privete capacitatea civila, ne permiten s observn ca, astfel cnd este
definit, pare a se confunda cu capacitatea de exerciiu. Tot pentru problema personalitii fiinei
umana wa p O. Ungureanu, O Muntean, Obsennii prwind ptrsamn fad personalitatea juridica, in P. R..
numrul . 4 pe 2DQ5, p. 180-189; O. Ungureanu, O Jugastru, op. oft, 2007, p 9-10.
1. Aa cnd an mai artat o bun parte a doctrinei pn\ este capacitatea de folosin ca fiind o parte a
capacitii civile care const in aptitudinea persoanei de a avea drepturi i obligaii avile, iar nu
drepturi i obligaii n general.
2 Aa, de exemplu persoana are dreptul de a se cstori valabil numai dup ce a mplinit vrsta
matnmorual (n urma modificrii art 4 O fam* pnn Legea numrul . 288 pe 2007,18 ani att femeile ct i
brbaii) Spre deosebire de alte acte juridice, datorit caracterului su stnet personal, cstoria persoanei
minore, lipsite doar de capacitatea de exerciiu nu se poate ncheia pnn rttrmedail iep*eaer*ar*ului legal.
Aceasta nu nseamn ins c n privina dreptului persoanei de a se calatori, capacitatea de lokwi ncepe odat
cu caritatea de exerciiu adic numai de fi mplinirea majoratuiuL S*r opune unei asemenea interpretri sa taptul
ci uitrilor soi k se poate acorda dispens de vrst la cstorie. O, nu putem accepta ca dobndirea sau
neoxitorkiirea capacitii de totostno sa fie la aprecierea autoriti care acord dispensa de vrsta la cstorie.
3. Cnd este, spre exemplu , persoana care abia va nscut a care nu are, n mod obinuit dect drepturile care cknva
dn ocrotirea printeasc
Art 34 din Decretul numrul .31 pe 1954
Ut

fizic, are o capacitate special de folosina.

Dup prerea noastr, capacitatea de folosin a persoanei fizice, neleas ca posibilitate


abstract a acesteia de a deveni subiect de drept iar din momentul naterii, are, cu adevrat,
un vdit caracter general. Dar aceasta fiindc orice om are de la natere, fr vreo deosebire,
limitare sau excludere, calitatea de persoan fizic i, n consecin, are calitatea potenial de
subiect de drept n general, i nu numai aceea de subiect al drepturilor civile. Astfel privit,
capacitatea de folosin, pe de o parte, nu mai este doar o "capacitate de ramur" iar, pe de
alt parte, ea este att general, ct i unic, universal i egal.

24. UNICITATEA I UNIVERSALITATEA CAPACITII DE FOLOSIN


Capacitatea de folosin este, n chip firesc, unic, ntruct un om nu se poate multiplica
n mai multe fiine juridice i, ca urmare, nu poate avea mai multe capaciti de folosin.
Aceasta deoarece, aa cnd ai mai artat, capacitatea de folosin se contopete i se
confund, n cele din urm, cu nsi calitatea de subiect de drept.
Prin urmare, dup prerea noastr, nu exist capaciti de ramur, respectiv capaciti
corespunztoare unei anumite ramuri de drept, la fel cnd nu exist capaciti speciale
corespunztoare unei anumite categorii profesionale.
Fiind unic, capacitatea de folosin este i universal, ceea ce nseamn c un om este
aceeai fiin juridic, indiferent de profesie, ocupaie, ct i de deplasarea sa n spaiu dintrun stat n altul etc. Din acest ultim punct de vedere, universalitatea capacitii de folosin
este subliniat, n cel mai evident mod, de prevederile art 16 din Pactul internaional al
drepturilor civile i politice ale omului, prin care se dispune c orice om are dreptul de a i se
recunoate pretutindeni personalitatea juridic".
Aceasta nu nseamn ns, de pild, c unui om i se vor recunoate aceleai drepturi
oriunde s-ar deplasa, fr a ine seama de cetenia sau domiciliul acestuia2. Dimpotriv,
pentru a proteja propriile interese i pentru a-i proteja propriii ceteni, fiecare stat, prin
legislaia intern ori prin aderarea la convenii internaionale, creeaz un regim special
pentru strini, apatrizi refugiai etc. ns, capacitatea, n raport cu persoana, este o
abstraciune, pe cnd drepturile, n raport cu legea, sunt o realitate". Aa fiind, acest regim
nu privete nsi persoana i capacitatea ei de folosin, ci privete drepturile i obligaiile
concrete ale persoanei. Ca urmare, ceea ce se cfi eam regimul strinilor, apatrizilor,
refugiailor este n realitate regimul juridio al drepturilor n raport cu calitatea de strin,
apatrid ori refugiat a unei persoane.

1. Sclavia

i moartea civil, situaii care lipseau persoana fizic de capacitatea de folosin au fost de
mult timp abolite n toate legislaiile moderne .
2 In anumite sisteme de drept, cnd este spre exemplu sistemul englez, domiciliul persoanei are, n
privina determinrii legii naionale a persoanei, acelai rol pe care cetenia persoanei l are n
dreptul nostru. Pentru detalii, vezi, de exemplu, D. A. Popescu, N FI arosa, Drept internaional privat.
Tratat elementar, voi. I, Lumina Lex", Bucureti, 1999.

Capitolul Z Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

25. EGALITATEA CAPACITII DE FOLOSIN


Dispoziiile Constituiei, cele ale Decretului numrul . 31 pe 1954, ct i cele ale unor convenii
internaionale evoc, fr ecfi ivoc, ideea egalitii capacitii de folosin a tuturor persoanelor1.
Cu toate acestea, se poate lesne observa c nu toate persoanele au aceleai drepturi i obligaii,
ntruct, de pild, strinul nu are toate drepturile ceteanului romn, iar cel ce practic, de exemplu,
avocatura are un plus de drepturi fa de cel care nu o practic.
Aceast realitate a fcut ca n literatura de specialitate s se aprecieze c, pe de o parte, n cazul
strinilor, i, pe de alt parte, n cazul persoanelor care practic o profesie ndeobte liberal - cnd
sunt, de pild, avocaii * an fi n prezena unor incapaciti speciale de folosin sau, dup caz, a
unor capaciti speciale de folosin2. Tot astfel ar putea fi privite i eventualele imuniti sau
incompatibiliti pe care legea le prevede pentru anumite persoane care ocup o funcie.
Aa cnd an mai artat ns, capacitatea de folosin nu se confund cu drepturile i obligaiile
persoanei i nici cu regimul acestor drepturi, regim care difer de la un drept la altul sau de la o
categorie de drepturi la alta, inclusiv prin aceea c recunoaterea drepturilor este condiionat de
lege, fie de calitatea de cetean, fie de calitatea de comerciant, de avocat, fie de o alt calitate
special3; iar imunitile i incompatibilitile fao parte din sta tu tur unei anumite funcii i, ca
atare, nu sunt nicidecnd expresia unei capaciti ori incapaciti speciale de folosin. Aa fiind,
dispoziia art. 41, al. 2, din Constituie, prin care se prevede c "Cetenii strini i apatrizii pot
dobndi dreptul de proprietate privat asupra terenurilor numai n condiiile rezultate din aderarea
Romniei la Uniunea European i din alte tratate internaionale la care Romnia este parte, pe baz
de reciprocitate, n condiiile prevzute prin lege organic, precnd i prin motenire legal", rai
privete, dup prerea noastr, capacitatea de folosin a strinilor, ci regimul dreptului de
proprietate asupra terenurilor.
Prin urmare, capacitatea de folosin este unic i egal. Drepturile subiective sunt acelea care
difer prin regimul lor i creeaz, dup caz, aparena unor incapaciti ori aparena unor capaciti
speciale.

Art 15, al. 1, din Constituia Romniei, dispune c Cetenii beneficiaz de drepturile i de libertile
consacrate prin Constituie i prin alte legi i au obligaiile prevzute de acestea"; iar art 16, aL 1,
dispune c Cetenii sunt egan n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr
discriminri". Art 4 din Decretul numrul . 31 pe 1954 dispune Capacitatea civil este recunoscut
tuturor persoanelor. Sexul, rasa, naionalitatea, religia, gradul de cultur sau originea nu au nici o
numrul urire asupra capacitii"; art 26 din Pactul internaional privind drepturile civile i politice
ale omului dispune c Toate persoanele sunt egale n faa legii i au, fr discriminare, dreptul la o
ocrotire egal din partea legii".
2 Vezi, de exemplu, L Dnil, Organizarea i exercitarea profesiei de avocat, Lumina Lex", Bucureti, 1999,
p. 35-60; M.-E. Burzo, Consideraii n legtur cu nelesul art 17 din Legea numrul . 51 pe 1995
pnvmd organizarea i exercitarea profesiei de avocat, n Dreptul, numrul . 6 pe 19%, p. 24-33.
3 Pe de alt parte, se poate observa c, de fapt, de cele mai multe ori, cei care nu pot dobndi anumite
drepturi sunt n realitate, oprii s svreasc sau s ncheie actele juridice prin care se dobndes
acele drepturi, ceea ce face s fim, in cele din urm, in prezena unor incapaciti de exerciiu.
1

26. LEGALITATEA CAPACITII DE FOLOSIN


Capacitatea de folosin are un caracter legal, deoarece ea este n exclusivitate o creaie a legii.
Aceasta nseamn c numai prin lege se poate determina momentul n care ncepe i se sfrete
capacitatea de folosin, la fel cnd tot numai prin lege se pot deteimina, cu titlu de excepie,
eventualele incapaciti de folosin.
Legalitatea capacitii de folosin determin implicit i dou consecine, respectiv
inalienabilitatea i intangibilitatea ei.
27. IN AUENABILITATEA CAPACITII DE FOLOSIN
Potrivit art. 6, al. 2, din Decretul numrul . 31 pe 1954, "Nimeni nu poate renuna nici n tot,
nici n parte, la capacitatea sa de folosin.. pe '. Prin urmare, orice declaraie unilateral prin care o
persoan ar renuna, parial sau n totalitate, la capacitatea sa de folosin ar fi nul i prin urmare
lipsit de orice efecte juridice. Aceasta nu nseamn ns c persoana nu poate s renune la
anumite drepturi deja dobndite. Aa, de pild, unei persoane nu-i este admis s renune
anticipat la aptitudinea de a dobndi drepturi prin succesiune legal sau testamentar,1. Dar, orice
persoan care a devenit motenitor legal sau testamentar poate s renune2 la drepturile deja
dobndite prin motenire.
Textul art. 6 se refer n mod expres doar la renunarea la capacitatea de folosin, exprimare
care evoc cu precdere actele unilaterale de renunare. Este ns vdit c, n egal msur, este
lipsit de eficacitate i un act convenional prin care persoana ar consimi ca, fie n general fie n
raporturile cu o alt persoan, ea s aib o capacitate de folosin diminuat.
Rigoarea cu care' legiuitorul a exclus posibilitatea modificrii pe cale voliional a capacitii
de folosin, a fost explicat, n literatura de specialitate, prin aceea c renunnd la capacitatea de
folosin sau la o parte din ea, autorul recunoaterii ar abdica practio la calitatea sa de subiect de
drept sau la o parte din aceast calitate, ceea ce este de neconceput. n aceeai ordine de idei, mai
trebuie ns observat i faptul c normele care reglementeaz capacitatea de folosin a
persoanelor fizice nu numai c sunt imperative, dar sunt i de ordine public. Prin urmare, orice
act juridio ce contravine acestor norme este, n mod firesc, sancionat cu nulitate absolut.
28. INTANGIBILITATEA CAPAcrrTn DE FOLOSIN
Aceast caracteristic a capacitii de folosin rezult din prevederile art. 6, al. 1, din Decretul
numrul . 31 pe 1954, potrivit crora ,,Nimeni nu poate fi ngrdit n capacitatea de folosin...
dect n cazurile i condiiile stabilite de lege, pe .

Este ceea ce rezult i din art. 965 O civ, aL 2, care dispune c Nu se poate face renunare la o
succesiune ce nu este descfi is, nici nu se pot face nvoiri asupra unei astfel de succesiuni, chiar de sar da consimmntul celui a crui succesiune este n cfi estiune". Aceasta nu nseamn c o
declaraie anticipat de renunare nu poate fi fcut. Dimpotriv, ea se poate face, dar este nul. Ca
urmare, motenitorii cu care autorul renunrii vine n concurs nu se pot prevala de ea pentru a-1
nltura de la motenire pe autorul renunrii anticipate.
2 Prin excepie, art 703 O civ. reglementeaz acceptarea forat a motenirii, dispunnd c erezii
care au dat la o parte sau au ascuns lucruri ale succesiunii, nu mai au facultatea de a se lepda deut
dnsa; cu toat renunarea lor, ei rmn erezi i nu pot lua nici o parte din lucrurile date la o parte
sau ascunse".
1

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

Dou idei se cer a fi subliniate n legtur cu aceast dispoziie legal. Mai nti, faptul c
legiuitorul a acceptat doar posibilitatea unor ngrdiri ale capacitii de folosin, ceea ce
nseamn c a exclus posibilitatea lipsirii persoanei fizice de capacitatea de folosin n
integralitatea ei.
Mai apoi, faptul c aa cnd capacitatea de folosin are un caracter legal, tot aa i ngrdirile
acesteia au un caracter legal. Aceasta nseamn, implicit, c ngrdirile capacitii de folosin au
ntotdeauna un caracter legal i excepional, cazurile n care o persoan poate fi ngrdit n
capacitatea ei de folosin fiind i trebuind a fi ntotdeauna prevzute expres de legiuitor.

29. POSIBILE NGRDIRI ALE CAPACITII DE FOLOSIN


Pentru a ciraimscrie conceptul de ngrdiri ale capacitii de folosin sau incapaciti de
folosin, aa cnd ndeobte ele sunt denumite n literatura de specialitate, inen s precizm, de
la nceput c, dup prerea noastr, diferitele profi ibiii legale de a contracta nu sunt nite
incapaciti de folosin, aa cnd uneori se apreciaz1, ci sunt, n realitate, incapaciti speciale de
exerciiu.
In sprijinul acestei opinii se pot invoca, cu precdere, prevederile art 950 C. civ, prin care se
dispune c sunt incapabin de a contracta minorii, interziii i. . ."toi acei crora legea le-a profi
ibit oarecare contracte". Qr, capacitatea de a contracta este parte a capacitii de exerciiu, adic
parte a aptitudinii persoanei de a-i exercita drepturile i obligaiile prin ncheierea de acte
juridice i n special prin ncheierea de contracte. Aa fiind, ni se pare fires s aprecien c dac
potrivit art. 11 din Decr. numrul . 31 pe 1954, minorii i interziii - deci incapabilii de a contracta sunt lipsii de capacitate de exerciiu, i acei crora legea le-a profi ibit oarecare contracte" sunt
lipsii tot de capacitate de exerciiu, i nu de capacitate de folosin*. Atta doar c, dac minorii i
interziii sunt afectai de o incapacitate de exerciiu general - menit, cu precdere, s-i protejeze
pe ei nii - caracterizat prin faptul c incapabilii nu pot ncheia acte juridice dect prin
reprezentantul legal ori cu ncuviinarea ocrotitorului legal, "acei cror legea le-a profi ibit oarecare
contracte" sunt afectai de o incapacitate special de exerciiu. Aceast incapacitate i mpiedic s
ncheie acte juridice - fie cu orice alt persoan, fie cu anumite persoane determinate3 - att
personal, ct i prin reprezentant i este instituit,

Aa de exemplu, au fost considerate ca fiind expresia unor incapaciti de folosin prevederile art
128 O fan potrivit crora Este oprit s se ncheie acte juridice ntre tutore, soul, o rud n linie dreapt
ori fraii sau surorile tutorelui, de o parte, i minor, de alta." i ale art 133, al. 3, O fam, potrivit crora
Minorul nu poate s fac, nici chiar cu ncuviinare, donaii i nici s garanteze obligaiile altuia." (vezi
G. Beleiu, op. cit, p. 301, G. Boroi, Drept civil. Persoanele, ,,A11 Beck", Bucureti, 2001, p. 76).
2 Interpretarea potrivit creia profi ibiiile de a ncheia anumite contracte instituie incapaciti speciale
de folosin, pleac, dup cte se pare, de la concepia potrivit creia capacitatea de a ncheia acte
juridice civile este o parte a capacitii de folosin (vezi Gfi Beleiu, op. cit p. 146).
3 n funcie de aceasta, incapacitile de folosin sunt mprite n incapaciti absolute i incapaciti
relative, facndu-se i precizarea, util, c incapacitile absolute nu sunt neaprat generatoare de
nulitate absolut, la fel cnd cele relative nu sunt generatoare de nulitate relativ. Felul nulitii
ut
urmeaz s fie determinat de interesul ocrotit prin norma juridic ce instituie o anumit incapacitate
(vezi G. Boroi, op. dtp. 79-80).
1

dup caz, fie pentru protejarea unui interes privat, fie pentru protejarea unui interes
public
n alt ordine de idei, dup prerea noastr, nu sunten n prezena unor incapaciti de folosin
n situaia n care este vorba despre drepturi ce se recunos persoanei numai atunci cnd a mplinit o
anumit vrst, a mbriat o anumit profesie ori a dobndit o calitate special de care legea
condiioneaz recunoaterea acestor drepturi, n aceste cazuri este vorba, aa cnd an mai artat de
un specifio al regimului respectivelor droturi, i nu de o incapacitate a persoanei.
Prin urmare, noi considern c putem, eventual, discuta despre ngrdiri ale capacitii de
folosin numai atunci cnd, cu titlu de sanciune, o anumit persoan este lipsit de unele drepturi
pe o perioad de timp determinat sau nedeterminat. Aa fiind, pot fi privite, eventual, ca ngrdiri
ale capacitii de folosin (incapaciti de folosin), cele ce rezult, spre pild, din sanciunea civil a
decderii din drepturile printeti (art. 109 Codul Familiei); din pedeapsa penal accesorie sau, dup
caz, complementar a interzicerii unor drepturi (art. 64 i 71 C. pen.) a1. i n aceste cazuri se poate
discuta ns dac restrngerea privete folosina sau numai exerciiul dreptului respectiv2. Pentru
aceasta este suficient s amintin c, n cazul decderii din drepturile printeti, atunci cnd exist mai
muli copii, msura decderii poate fi luat numai fa de unii dintre acetia3, ceea ce nu se poate
explica dac privin aceast msur ca o ngrdire a capacitii de folosin, la fel cnd nu se poate
explica decderea parial" din exerciiul drepturilor printeti, prevzut de art 36 (3) din Legea
numrul . 272 pe 20044. Tot astfel se mai poate invoca i faptul c n Legea numrul . 272 pe 2004, n
mod repetat, se vorbete despre decderea din exerciiul drepturilor printeti i nu despre
decderea din drepturile printeti.
2.10.

PROBLEMA CONINUTULUI CAPACITII DE FOLOSIN

In numeroase lucrri de specialitate se discut despre coninutul capacitii de folosin,


apreciindu-se c acesta cuprinde toate sau oricare dintre drepturile i obligaiile civile pe care le poate
avea o persoan fizic5. Dar, tocmai fiindc este aa, aprecien c inventarierea acestui coninut este
att imposibil, ct i inutil Ca urmare, un demers n aceast privin este, cel puin din acest punct
de vedere, fi azardat i lipsit de orice interes practic.

Pentru o prezentare ampl a incapadtilor de folosin, vezi Gfi . Beleiu, op. cit, p. 297-303; O.
Ungureanu, O Jugatrii, op. cit, p. 102-110.
2 ndoiala noastr creden c este susinut i de prevederile art. 49 din Constituia Romnei prin care
se dispune c Exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi restrns numai prin lege i numai
dac se impune, dup caz, pentru: aprarea securitii naionale, a ordinii, a sntii ori a moralei
publice, a drepturilor i a libertilor cetenilor; desfurarea instruciei penale; prevenirea
consecinelor unei calamiti naturale ori ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav", (al.
1). Restrngerea poate fi dispus numai dac este necesar ntr-o societate democratic. Msura
trebuie s fie proporional cu situaia care a detenninat-o, s fie aplicat nediscriminatoriu i fr a
aduce atingere existenei dreptului sau a libertii (s. n. I. R)." (al. 2).
3 n acest sens, vezi E. Florian, Dreptul familia, C.FI . Beck", Bucureti, 2006, p. 403.
4Jifem,p.4Q2
5 Pentru o ncercare de sintetizare a coninutului capacitii de folosin, vezi Gfi . Beleiu, op. cit, p. 295297; E. Lupan, I. Sabu-Pop, op. cit. p. 3643.
1

ut

Capitolul 2 Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept


civil

Pe de alt parte, capacitatea de folosin este, aa cnd an mai spus, o aptitudine


abstract a persoanei de a dobndi drepturi i obligaii. Or, pare absurd s detennini
coninutul unei abstraciuni.
Cu toate acestea, plecnd ndeosebi de la ideea c prin capacitatea de folosin se
desemneaz o capacitate de ramur, respectiv o capacitate corespunztoare ramurii
dreptului civil, se ncearc att o precizare a unor regun n raport de care se poate determina
coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice, ct i a unor criterii n funcie de care se
poate face aceast determinare.
Astfel, regulile dup care se poate determina coninutul capacitii de folosin, ar fi
urmtoarele: raportarea la sistemul legislativ al statului nostru cu luarea n considerare a
normelor cuprinse n tratatele internaionale ratificate de ctre Parlament; luarea n
considerare a ngrdirilor legale ale capacitii de folosin; luarea n considerare a actelor
normative din alte ramuri de drept, dar care reglementeaz drepturi civile; luarea n
considerare doar a aptitudinii persoanei de a fi titular de drepturi i obligaii civile, deci nu
i a unor drepturi i obligaii de alt natur. Iar criteriile cele mai semnificative pentru
detenumrul tinarea acestui coninut ar fi: natura (patrimonial sau nepatrimonial) a
drepturilor civile i sursa lor.
Dup cnd se poate observa, n primul rnd, regulile i criteriile prezentate sunt mai
degrab regun i criterii de determinare i clasificare a drepturilor civile, privite ca entiti
distincte de calitatea de subiect de drept a unei anumite persoane. n al doilea rnd, aa cnd
an mai precizat, dup prerea noastr, capacitatea de folosin exprim aptitudinea
persoanei de a fi subiect de drept n general, i nu numai aptitudinea de a fi subiect de
drepturi i obligaii civile. De aceea, din capul locului, o parte dintre regulile artate rmn
fr aplicare.
B. NCEPUTUL CAPACITII DE FOLOSIN.

211. DOBNDIREA CAPACITII DE FOLOSIN DIN MOMENTUL NATERE PERSOANEI


Deoarece capacitatea de folosin este o aptitudine a persoanei fizice, pare ct se poate de
fires ca aceast aptitudine s nu existe i s nu poat fi pus n discuie dect din momentul
din care persoana purttoare a acestei aptitudini este n via i numai atta timp ct este n
via.
Tocmai de aceea, art. 7, al. 1, din Decretul numrul . 31 pe 1954, dispune: "Capacitatea de
folosin ncepe de la naterea persoanei i nceteaz o dat cu moartea acesteia". Prin
urmare, singura cerin ce se impune pentru a putea vorbi despre capacitatea de folosin a
persoanei fizice este ca aceast persoan s existe1, adic s se fi nscut i s nu fi decedat.
Aa fiind, se impune concluzia c are capacitate de folosin i persoana care s-a nscut
dar a crei natere nu a fost numrul egistrat n actele de stare civil, ct i persoana a crei

ut

147

1 Pentru o expunere rezumativ a discuiilor care s-au purtat n literatura francez de specialitate cu >

privire la existena persoanei umane i statutul embrionilor umani, ndeosebi n contextul procreerii
asistate medical, vezi O. Ungureanu, G Jugastru, op. cit, p. 35-39.

moarte a fost, din eroare sau fraudulos, constatat fizio ori declarat judectorete i, ca
urmare, numrul egistrat n actele de stare civil.

ut

148

Desigur ns c persoana aflat ntr-o atare situaie nu se va putea manifesta plenar ca subiect
de drept dect n msura n care va clarifica aspectele legate de starea sa civil, prin numrul
nregistrrii naterii i dobndirea unei identiti, ori prin anularea actului de deces sau a hotrrii
judectoreti de declarare a morii. Dar, din nsui faptul c persoanei fizice aflat n astfel de
situaii i este recunoscut posibilitatea de a ntreprinde demersurile juridice necesare pentru
clarificarea strii sale civile1 rezult n mod evident c aceast persoan are capacitate de folosin.
Lsnd la o parte situaiile de excepie de genul celor evocate anterior i avnd n vedere c
faptele de stare civil (deci i faptul naterii) se dovedes cu actele de stare civil, putem spune c
momentul dobndirii capacitii de folosin coincide cu data consemnat n actul de natere al
persoanei ca fiind data naterii, fie c aceast consemnare s-a fcut n temeiul certificatului
constatator al naterii eliberat de unitatea medical n care a avut loo naterea, fie c s-a fcut n
temeiul unei hotrri judectoreti, atunci cnd naterea a fost numrul egistrat tardiv2, fie c s-a
fcut n baza procesului-verbal ntocmit, potrivit legii, n cazul copilului gsit sau abandonat.
212. RECUNOATEREA CONDIIONAT A ANUMITOR DREPTURI DIN MOMENTUL CONCEPIEI PERSOANEI
212.1. Suportul legal
Potrivit art. 7, al. 2, din Decretul rtr. 31 pe 1954, Drepturile copilului sunt recunoscute de la
concepie, ns numai dac el se nate viu"3.
Aceast dispoziie legal este privit ca fiind expresia unei excepii de la regula dobndirii
capacitii de folosin de la naterea persoanei, excepie concretizat n aceea c persoana fizic
dobndete capacitate de folosin, anticipat, condiionat i limitat, chiar nainte de naterea sa.
Este o capacitate anticipat, deoarece ea se dobndete nainte de natere, respectiv de la concepie;
este o capacitate condiionat, fiindc ea se pune n discuie doar atunci cnd copilul se nate viu;
i este limitat, fiindc ea privete doar drepturile copilul lui, nu i obligaiile acestuia4.
De fapt, textul art 7 al. 2 din Decr. numrul . 31 pe 1954 nu face altceva dect s generalizeze
cteva aplicaii particulare ale acestei capaciti anticipate, coninute ntr-o seam de
n cazul n care, din eroare sau fraudulos, s-a constatat moartea fizic a unei persoane i, n
consecin, decesul s-a numrul egistrat n actele de stare civil, cel n cauz va putea s nlture
aceast aparen printr-o aciune n anularea actului de deces; iar n cazul n care, din eroare sau
fraudulos, s-a declarat judectorete moartea unei persoane, cel n cauz poate nltura efectele
hotrrii de declarare a morii printr-o aciune n anularea acestei hotrri, indiferent dac declararea
morii a fost sau nu numrul egistrat n actele de stare civil.
2 Potrivit reglementrilor din materia actelor de stare civil, numrul nregistrrii naterii se face
numai n baza unei hotrri judectoreti atunci cnd a trecut mai mult de un an de la natere i pn
n momentul
numrul egistrrii ei.
3 Este de dorit ca ntr-o viitoare reglementare sintagma drepturile copilul lui" s fie nlocuit cu
sintagma drepturile persoanei*'. Aceasta deoarece n condiiile actualelor reglementri - cnd sunt,
de exemplu, cele din Legea numrul . 272 pe 2004 - drepturile copilul lui" desemneaz o categorie
de drepturi distinct i diferit de aceea pe care o evoc art 7, al. 2
4 Pentru explicaii asupra originilor acestei probleme exprimat n adagiul rnfans conceptus pro
nato fi abetur, quoties de commodis eius agitur", vezi V. Quc, Drept roman, Ankarom", Iai, 1996, p.
198
1

Capitolul 2* Persoana fizic- subiect al raporturilor de drept civil

prevederi ale Codului civil. Astfel prin art. 654, C. civ., care reglementeaz capacitatea
succesoral (aptitudinea unei persoane de a moteni), se stabilete regula potrivit creia
Pentru a succede trebuie neaprat ca persoana ce succede s existe n momentul descfi iderii
succesiunii" (al. 1). Apoi, acelai text vine, n aliniatele urmtoare^cu dou precizri potrivit
crora Copilul conceput este considerat c exist" (al. 2);,^Copilul nscut mort este
considerat c nu exist" (al. 3).
Tot astfel, art. 808 O civ. prevede c Este capabil de a prirni prin donaiune ntre vii
oricine este conceput n momentul donatiunii" (al. 1); Este capabil de a prirni prin
testament oricine este conceput la epoca morii testatorului" (al. 2).
Alteori ns, legiuitorul privete copilul conceput ca fiind inexistent i aceasta deoarece
este n interesul copilului ca el s fie astfel privit. Astfel, potrivit art. 837, al. 1, C. civ.,
revocarea donaiei, pentru naterea unui copil al donatorului ulterior ncheierii donaiei1,
opereaz i cnd copilul donatorului sau al donatricei ar fi fost conceput n timpul
donaiunii". Aa fiind, nseamn c, de aceast dat, copilul conceput este considerat
inexistent n momentul efecturii donaiei, fiindc, dac ar fi fost considerat existent la acea
dat - deci asimilat cu un copil nscut - atunci nu s-ar mai fi ridicat problema revocrii
donaiei o dat cu naterea copilul lui.
212.2. Condiiile acestei recunoateri
Privind dispoziia din art. 7, al. 2 ca o excepie de la regula privitoare la dobndirea
capacitii de folosin din momentul naterii, n literatura de specialitate s-a apreciat c ea
(aceast excepie) i poate gsi aplicare doar dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele
condiii: a) copilul s se nasc viu; b) copilul s fie cfi emat s dobndeasc anumite
drepturi; c) copilul s fi fost conceput la data dobndirii drepturilor.
a. Copilul s se nasc viu. Condiia naterii copilului este prioritar, deoarece numai dup ce
un copil s-a nscut se poate stabili dac el era sau nu era conceput n momentul cfi emrii
sale la dobndirea unui anumit drept. Faptul naterii este ns o condiie necesar, dar nu
suficient, ntruct, pentru recunoaterea unor drepturi ale copilului conceput, legea
romn prevede i cerina ca acesta s se nasc viu, fr a trebui ns s fie i viabil2. Ca
atare, este suficient ca un copil s triasc doar cteva fraciuni de timp dup natere pentru
ca lui s-i poat fi recunoscute unele drepturi nc din momentul concepiei. In cazul n care
exist dubii cu privire la starea n care s-a nscut copilul (viu

Art 836 C. civ. dispune revocarea de drept a donaiei, atunci cnd donatorului i se nate un copil
ulterior facerii donaiei. Aceasta deoarece, in urma revocrii donaiei, bunul donat se rentoarce n
patrimoniul donatorului i profit copilului inclusiv prin aceea c el poate moteni respectivul bun la
moartea printelui su.
2 Spre deosebire de legislaia noastr, legislaia francez prevede cerina viabilitii noului nscut.
Aceast cerin impune ca la natere copilul s aib toate organele i acestea s fie suficient constituite
pentru a-i permite s triasc. Jurisprudenta a apreciat c un copil nu este viabil atunci cnd din punct
de vedere fiziologio el nu este n msur s supravieuiasc, ca de exemplu atunci cnd copilul este
exagerat de prematur sau monstruos. Sigur c problema stabilirii viabilitii copilului se ridic doar
atunci cnd copilul moare la scurt vreme dup natere, iar dovada neviabilitii se poate face, n
principal, prin expertiz medical.
1

sau mort), se va proceda la o investigare medico-legal complex a cadavrului acestuia1.


b. Copilul conceput s fie cfi emat s dobndeasc anumite drepturi . Din moment ce legea (art.
7, al. 2, din Decretul numrul . 31 pe 1954) vorbete doar despre drepturile copilului conceput,
nseamn c nici un moment nu se pune problema dobndirii sau a asumrii de ctre acesta a
anumitor obligaii.
Aa cnd an artat ns, legea (art. 654 C. civ.) confer capacitate succesoral copilului
conceput, dnd acestuia dreptul de a veni la succesiune alturi de ceilali motenitori, aflai n
via la data descfi iderii succesiunii. ns, de regul, motenirea privete o universalitate care
cuprinde nu numai bunuri i drepturi, dar i obligaii. Aa fiind, atunci cnd vine la motenire,
copilul conceput pare s dobndeasc nu numai drepturi, dar i obligaii. n realitate este nu este
ns aa. Aceasta deoarece, potrivit art 19 din Decretul numrul . 32 pe 1954, "Acceptarea motenirii
cuvenite unui minor, indiferent de vrst, sau unei persoane puse sub interdicie, va fi socotit
totdeauna ca fiind fcut sub beneficiu de inventar". Or, dac motenirea cuvenit unui copil
minor este socotit ntotdeauna ca fiind acceptat sub beneficiu de inventar, cu att mai mult va
trebui socotit ca fiind acceptat sub beneficiu de inventar motenirea cuvenit copilului care este
doar conceput. Iar potrivit art. 713 C. civ., beneficiul de inventar d eredelui (motenitorului)
avantajul de a plti datoriile succesiunii numai pn la concurena valorii bunurilor ce el a primit.
Prin urmare, copilul conceput, cfi emat la motenire, nu va dobndi practio obligaii ntruct, cele
care pot fi pltite din activul succesiunii se vor stinge prin plat, iar cele care exced activul
motenirii VOT fi strine de motenitorul conceput. Aa fiind, n cel mai ru caz, atunci cnd
valoarea obligaiilor (datoriilor) succesorale ar ntrece activul succesoral, copilul conceput nu va
primi rumio din motenire.
Tot n legtur cu aceast condiie, mai este de observat c legiuitorul, prin art. 7, nu face
distincie ntre drepturile patrimoniale i drepturile nepatrimoniale ale celui conceput. Pare ns
vdit c recunoaterea drepturilor copilului conceput privete doar anumite drepturi patrimoniale
ale acestuia3.
c). Copilul s fi fost conceput la data cfi emrii la dobndirea drepturilor*. n stadiul actual al
dezvoltrii tiinelor medicale i biologice, deterTrvinarea cu certitudine a momentului
Uneori se consider c pentru a se stabili c un copil s-a nscut viu, este suficient s se constate
prezena aerului n plmnii noului nscut (proba docimaziei), constatare care nu este ns,
ntotdeauna, suficient i concludent. Pentru consideraii cu privire la expertiza cadavrului nounscutului, vezi D. Perju-Dumbrav, V. Mrgineanu, Teorie i practica medico-legal, Argonaut", QujNapoca, 19%, p. 97-107.
2 Dobndirea unor drepturi nu este practio o condiie propriu-zis a acestei capaciti anticipate, ci
mai degrab o consecin a ei. Dar, pe de alt parte, atta vreme ct copilul conceput nu este cfi emat
s dobndeasc un drept - singur sau n concurs cu alte persoane - nici problema capacitii sale nu
se ridic.
3 Nu este exdus orice discuie n ceea ce privete un eventual drept la a se nate al celui conceput sau
chiar a unui eventual drept la via. Aceasta mai ales n condiiile n care art 195 (1), lit c, O pen.,
interzice ntreruperea cursului sarcinii dac vrsta sarcinii a depit patrusprezece sptmni".
4 Prin dobndire se desemneaz obinerea unui drept patrimonial, real sau de crean, n temeiul
legii, a unui act juridio sau a unui fapt juridic. Momentul dobndirii va fi nsui momentul naterii
acestui drept
1

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

concepiei nu este posibil, chiar dac gradul de aproximare devine mereu mai apropiat de realitate.
Aa fiind, legiuitorul, pornind de la faptul cert al naterii copilului - fapt care poate fi constatat
direct i poate fi dovedit prin orice mijloo de prob - i innd seama de momentul n care naterea
a avut loc, ct i de la durata aproximativ a celei mai lungi sarcini (300 de zile) i a celei mai scurte
sarcini (180 de zile), a instituit prezumia legal potrivit creia timpul cuprins ntre a treisuta i a o
sut optzecea zi dinaintea naterii copilului este timpul legal al conceptiunii. El se socotete de la zi
la zi" (art. 61 Codul Familiei). Cteva precizri creden c se impun n legtur cu aceast dispoziie
legal.
In primul rnd, potrivit acestei prezumii - numit prezumia timpului legal al concepiei - un
copil care se nate ntr-un anumit moment a putut fi conceput, cel mai devreme, n urm cu 180 de
zile nainte de naterea sa i, cel mai trziu, n urm cu 300 de zile nainte de naterea sa. Perioada
de timp de 121 de zile, cuprins ntre durata celei mai lungi sarcini i a celei mai scurte sarcini,
reprezint timpul n care legea prezum c acel copil putea fi conceput (timpul legal al concepiei)1.
Sigur ns c aceast prezumie i vdete utilitatea doar n cazul concepiei fireti, naturale,
ntruct, n cazul fecundrii "in vitro" i a inseminrii artificiale - denumite generio procreare
asistat medical - momentul concepiei poate fi stabilit. Pe de alt parte, ea tinde s devin inutil i
n cazul concepiei fireti, n situaiile cnd se ridic doar o problem de stabilire a paternitii
copilul lui, ntruct testul ADN poate stabili direct i fr putin de tgad filiaia acestuia.
In al doilea rnd, cu toate c textul care instituie aceast prezumie se afl n acea parte din
Codul Familiei care este consacrat stabilirii paternitii, se admite unanim'C el este de
aplicabilitate general. Aceasta nseamn c prezumia timpului legal al concepiei i gsete
aplicare i ct privete determinarea momentului de la care ncepe capacitatea de a dobndi
drepturi a copilului conceput i nscut viu.
In al treilea rnd, calcularea celor 180 i respectiv 300 de zile se face, ntotdeauna, inndu-se
seama numai de momentul naterii copilului i de perioada de timp premergtoare acesteia2. Aa,
de exemplu, dac se ridic problema capacitii succesorale a unui copil pe care o femeie l nate
dup ce soul ei a murit, perioada posibil a concepiei respectivului copil nu se va calcula avnd ca
moment de referin data morii soului mamei, ci data naterii copilul lui. Ca urmare, va fi cfi emat
la motenire att copilul care se nate imediat dup moartea soului mamei - deoarece, n mod
vdit, acesta era deja conceput la data decesului soului - ct i copilul care se nate ntr-un rstimp
de cel mult 300 de zile de la moartea soului, deoarece faptul concepiei a putut avea loo chiar n
ziua n care soul mamei a murit, iar sarcina a putut dura 300 de zile.
In sfrit, ct privete fora probant a acestei prezumii, ne mrginin s aprecien c, pe msura
dezvoltrii tiinelor medicale i a geneticii, ea va tinde tot mai mult s devin o prezumie relativ
care poate fi combtut prin probe tiinifice contrare3, n
Aceast prezumie trebuie neleas n sensul c faptul concepiei a putut avea loo n oricare dintre
cele 121 de zile, i nu n sensul c faptul concepiei a durat 121 de zile.
2 Art. 61Codul Familiei folosete exprimarea naintea naterii copilul lui".
3 Uneori, se consider c aceast prezumie este absolut, mpotriva ei neadmindu-se dovada
contrar. Este, se pare, mai realist i de preferat opinia acelor autori care apreciaz c aceast
prezumie
1

I.R.

__________________________________________________________________________

sensul c momentul concepiei se va putea stabili, de la caz la caz, cu tot mai mult
exactitate1.

C. NCETAREA CAPACITII DE FOLOSIN. Constatarea fizic a morii. 213. PRECIZARE


Aptitudinea de a fi subiect de drept, respectiv capacitatea de folosin, presupune o fiin
uman existent sau cel puin conceput, care este nsui suportul ei material. Prin urmare, pare
ct se poate de fires ca aceast aptitudine s nceteze o dat cu dispariia suportului su material.
Tocmai de aceea legiuitorul, prin art 7, al. 1, din Decretul, numrul . 31 pe 1954, a instituit regula .lipsit de excepii - potrivit creia capacitatea de folosin a persoanei fizice "nceteaz o dat cu
moartea acesteia".
Moartea marcfi eaz trecerea fiinei umane de la starea de persoan la aceea de lucru2. Corpul
uman nensufleit este aadar, din punct de vedere juridic; un lucru, fr a fi ns un bun. Cu toate
acestea, corpul uman nensufleit se bucur de o anumit protecie juridic. Este suficient, credem,
s amintin n acest sens faptul c atunci cnd se pune problema prelevrii, cu scop de transplant,
de esuturi sau de organe de la un cadavru, este necesar s se obin fie consimmntul
defunctului exprimat n timpul vieii, fie al rudelor prevzute de lege3; c legislaia penal (art.
319 c. pen.) sancioneaz svrirea irdraciunii de profanare de morminte, nelegndu-se prin
aceasta i profanarea prin orice mijloace a unui cadavru etc.
Ct privete ns modul de constatare a morii, att n legislaie ct i n practica dreptului, se
face distincie ntre constatarea fizic a morii i declararea judectoreasc a acesteia.
2.14. CONSTATAREA FIZICA A MORII
Moartea unei persoane4 se constat1, cel mai adesea i n modul cel mai firesc, prin examinarea
i identificarea medical i, dac este cazul, criminalistic, a cadavrului acelei persoane.

este relativ i poate fi combtut prin dovada contrar, cel puin n privina mprejiirrii c faptul
concepiei a avut loc ntr-o anumit subperioad din cele 121 de zile. Vezi, pentru detalii, E Florian, op.
cit, p. 236-237.
1 Dac problema stabilirii momentului concepiei se ridic chiar Ia naterea copilului, aproximrile
care se fac cu privire la perioada probabil a concepiei acestuia pot fi mai apropiate de realitate dect
atunci
cnd aceeai problem se ridic dup trecerea unei perioade de timp de la natere. n aceast din
urm situaie, va trebui s se recurg inevitabil la prezumia timpului legal al concepiei.
2 n acest sens, vezi Fr. Terre, D. Fenouillet, ap. cit., p. 28.
3 Pentru detalii privind noua reglementare a prelevrii de organe esuturi i celule (Legea 95/2006,
Titlul VI) vezi O. Ungureanu, C Jugastru, op. cit p. 30-33.
4 Moartea este un proces ireversibil, care survine progresiv, i const n ncetarea funciilor vitale
(respiratorii, circulatorii i ale sistemului nervos central), cu nceterea consecutiv a metabolismului
celular. Intre via i moartea biologic (real) exist o seam de stadii intermediare numite stri
terminale. Acestea sunt agonia i moartea clinic. Moartea real (biologic) urmeaz dup moartea
clinic i se caracterizeaz prin ncetarea ireversibil structural a proceselor metabolice celulare, chiar
dac persist uneori manifestri postvitale. Medicina legal semnaleaz i cazul aa-numitei mori

ut

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

n urma acestei constatri se elibereaz certificatul medical constatator al decesului2 i apoi, pe


baza acestuia, se ntocmete n registrul de stare civil pentru decese actul de deces al persoanei?. In
acesta se consemneaz i data decesului, dat care marcfi eaz momentul ncetrii capacitii de
folosin i a calitii de subiect de drept a persoanei respective. n cazul n care, fraudulos sau din
eroare, s-a numrul egistrat moartea unei persoane, dei aceasta nu s-a produs, ori s-a consemnat o
alt dat dect data real a morii, att cel n cauz, ct i alte persoane interesate vor putea intenta o
aciune n anularea sau, dup caz, n rectificarea actului de deces.
2.15. COMORIENII
Se ntmpl uneori ca mai multe persoane s moar ori s dispar n aceeai mprejurare4 fr s
se poat stabili dac vreuna dintre ele a supravieuit alteia. Este, de pild, cazul catastrofelor
aeriene, maritime sau de alt natur.
Momentul morii acestor persoane - denumite doctrinar comorieni - trebuie ns stabilit,
fiindc de el depind o seam de consecine juridice i, n special, cele de natur succesoral. Pentru
a clarifica asemenea situaii, legiuitorul a prevzut, n art. 21 din Decretul numrul . 31 pe 1954,
regula potrivit creia "In cazul n care mai multe persoane au murit n aceeai mprejurare, fr s se
poat stabili dac una a supravieuit alteia, ele sunt socotite c au murit deodat" (s.n. I. R.).
Art 21 din Decretul numrul . 31 pe 1954 instituie ns numai o prezumie relativ privind
decesul concomitent al comorientilor, a cror moarte a fost fizio constatat ori judectorete
declarat. Aceasta nseamn c cei interesai vor putea face dovada contrar, adic vor putea dovedi
c, n realitate, unul (unii) dintre cei considerai comorieni a supravieuit celorlali.
Aceast prezumie i vdete utilitatea mai ales n materie succesoral, fiindc, dac nu se face
dovada contrar ei, nici unul dintre comorieni nu l poate moteni pe cellalt, deoarece nici unul
dintre ei nu ndeplinete cerina prevzut de art. 654. O civ., respectiv aceea ca "persoana care
succede s existe n momentul descfi iderii

aparente (vita minima) care poate fi confundat uneori cu moartea biologic (pentru detalii, vezi, spre
exemplu, D. Perju-Dumbrav, V. Mrgineanu, op. cit, p. 7-9).
1 Din punct de vedere legal, momentul morii pare s fie acela al instalrii morii cerebrale Este ceea ce
rezult i din art 8 (1) din Legea privind prelevarea i transplantul de esuturi i organe umane, care
prevede c Prelevarea de esuturi i organe umane de la persoanele decedate se efectueaz numai
dac moartea cerebral a fost confirmat medical".
2 Potrivit art 37 (1), din Legea cu privire la actele de stare civil, Certificatul medical constatator al
decesului, n care se consemneaz cauza decesului, se ntocmete i se semneaz de ctre medio sau, n
lipsa acestuia, de ctre un cadru mediu sanitar care a fcut constatarea".
3 bi temeiul actului de deces ntocmit n registul de stare civil se elibereaz celor ndreptii
certificatul de deces.
4 Doctrinar s-a apreciat c sunten n prezena unor comorieni i atunci cnd mai multe persoane au
murit ori disprut n dou-trei mprejurri, produse
154 n acelai timp, i fr a se putea stabili care a
murit mai nainte (ex. un triplu accident aviatic, feroviar i rutier)". Vezi Gfi Beleiu, op. cit., Bucureti
I.R.
2000, p. 313.

succesiunii". Prin urmare, succesiunea fiecruia dintre comorieni se va descfi ide n acelai
moment i se va transmite ctre propriu motenitori aflai n via1.
Calitatea de comorieni a mai multor persoane nu trebuie ns legat de problema vocaiei
succesorale i mai ales de problema vocaiei succesorale reciproce2, cu toate c ea pare s prezinte
utilitate practic numai n materie succesoral. Deci, dup prerea noastr, trebuie considerai
comorieni toi cei care mor n aceeai mprejurare, fie c au vocaie succesoral reciproc - cnd
sunt,de exemplu, printele i copilul - fie c au doar vocaie succesoral unilateral - cnd sunt
autorul legatului i legatarul -3, fie c nu au ntre ei nica o legtur care s aib consecine
succesorale.
n sfrit, mai trebuie s precizn c soluia prevzut de art. 21 din Decretul numrul . 31 pe
1954 este una de excepie i, ca atare, de strict interpretare. Prin urmare, nu creden c ea i
consecinele ei pe plan succesoral pot fi extinse i aplicate persoanelor care decedeaz n acelai
interval de timp (zi, or) dar n mprejurri diferite - deci nu n aceeai mprejurare, aa cnd
prevede art. 21 - fr a se putea stabili dac una a supravieuit celeilalte4.
D. NCETAREA CAPACITII DE FOLOSIN. DECLARAREA JUDECTOREASC A MORII.

216. PRELIMINARII
Constatarea fizic a morii presupune, aa cnd an artat, existena cadavrului identificat al
persoanei, ct i constatarea medical a instalrii morii.
Uneori ns, o astfel de constatare nu este posibil, fiindc nu se exist cadavrul persoanei, dar
exist indicii suficiente i temeinice privitoare 1B moartea acesteia. Este ndestultor s evocn
cazul aciunilor de rzboi, a calamitilor naturale ori a catastrofelor maritime, aeriene .a., care se
soldeaz adeseori cu dispariia unor persoane, despre care se bnuiete i se poate bnui c sunt
moarte dar al cror cadavru nu poate fi gsit i identificat. Alteori, este cu putin ca o persoan s
dispar pur i simplu de la locuina sa i s lipseasc vreme ndelungat, fr s se tie unde ea se
afl i fr s se tie dac este sau nu este n via.
Elementul comun al celor dou situaii evocate este dispariia unei (unor) persoane, iar
elementul care le difereniaz este acela al mprejurrilor care determin dispariia. Dispariia
persoanei impune ns, i ntr-un caz i n cellalt, necesitatea clarificrii

Pentru unele consideraii privind posibilitatea reprezentrii succesorale n cazul comorienilor


printe i copil, vezi Ov. Podani, Problema reprezentrii n cazul comorienilor tat i fiu, n Studia Universitatis
Babe-Bolyai", Jurisprudentia numrul . 1 pe 1999, p. 4548.
2 Au vocaie succesoral reciproc (n sensul c fiecare poate fi motenitor al celuilalt) descendenii i
ascendenii, fraii i surorile, celelalte rude colaterale pn al patrulea grad inclusiv, precnd i soii
ntre eL
3 n cazul acestora legatul va fi caduo i, ca urmare, lipsit de eficacitate.
4 Pentru soluia contrar, vezi Fr. Deak, Tratat de drept succesoral, Actami", Bucureti, 1999, p. 55-56. Sa
observat ns c ntr-adevr cei care mor n mprejurri diferite dar n aceeai unitate de timp nu se
vor moteni reciproc, dar aceasta nu datorit prezumiei de deces concomitent, ci datorit
neadministrrii probei uneia din condiiile necesare pentru a putea moteni, i anume a capacitii
succesorale", concretizat n aceea c cel ce motenete trebuie s fie n via la data decesului celui pe
155 civil Succesiuni i testamente, Rosetti", 2003, p. 50).
care l motenete (vezi, n acest sens, D. Cfi iric, Drept
1

I.R.

102

Capitolul 2. Persoana fizica - subiect al raporturilor de drept civil

situaiei juridice a celui disprut. Aceasta deoarece o dispariie ndelungat poate crea incertitudine
cu privire la nsi existena persoanei respective. Mai grav este ns faptul c aceast incertitudine
se rsfrnge i asupra intereselor altor persoane cnd sunt: soul celui disprut, motenitorii celui
disprut, creditorii celui disprut etc.
Aceast stare nu poate continua la nesfrit, printre altele i pentru simplul motiv c durata
vieii unei persoane este limitat. Singurul mod n care ea se poate curma este ca, dup trecerea unei
anumite perioade de timp de la data dispariiei - suficient de lung pentru a fi concludent - acea
persoan s fie considerat moart.
n acest scop, legea a instituit procedura judiciar special a declarrii morii, prin care se
stabilete, cu caracter de prezumie1, faptul morii unei persoane disprute i momentul cnd
aceasta a survenit Prin urmare, se subnelege c aceast procedur nu poate fi pornit atunci cnd
moartea s-a constatat fizic, existnd un certificat medical constatator al morii i o numrul egistrare
corespunztoare n actele de stare civil. Aa fiind, atunci cnd, n ciuda faptului c moartea s-a
constatat fizic, a fost pornit i finalizat procedura declarrii morii, hotrrea judectoreasc
declarativ de moarte va fi lipsit de eficacitate i va trebui anulat.
Reglementnd procedura declarrii morii, legiuitorul a inut seama de faptul c mprejurrile
care ocazioneaz dispariia persoanei sunt diferite i c, prin specificul lor, ele impun un tratament
juridio diferit Tocmai de aceea el a instituit dou varieti (cazuri) ale declarrii judectoreti a
morii: pe de o parte, declararea morii celui disprut n mprejurri excepionale i, pe de alt parte,
declararea morii celui care a disprut de la domiciliu. Doctrinar, n mod constant, prima dintre cele
dou varieti ale declarrii morii a fost privit ca o excepie, iar cea de a doua ca o regul. Este,
dup prerea noastr, o calificare ce nu pare a fi nici necesar i nici util, chiar dac n cazul primei
varieti legea instituie un termen mai scurt i o procedur simplificat, prin aceea c nu este
necesar ca nainte de declararea morii s se declare, prin hotrre judectoreasc, dispariia
persoanei. An fi cu adevrat n prezena unei excepii atunci cnd declararea morii celui disprut
n mprejurri excepionale s-ar putea face doar n anumite situai determinate i expres i limitativ
prevzute de lege. Or, legea nu prevede limitativ aceste situaii, ntruct permite pornirea
procedurii de declarare a morii celui disprut n mprejurri excepionale ori de cte ori dispariia
are loo n mprejurri care "ndreptes a se presupune decesul" (art. 16, al. 3, din Decretul numrul
. 31 pe 1954)2.

217. CAZUL PERSOANEI CARE A DISPRUT N MPREJURRI EXCEPIONALE


Potrivit art. 16, al. 3, din Decretul numrul . 31 pe 1954 "Cel disprut n cursul unor fapte de
rzboi, ntr-un accident de cale ferat, ntr-un naufragiu sau ntr-o alt mprejurare asemntoare
care ndreptete a se presupune decesul, poate fi declarat mort, fr a se declara n prealabil
dispariia sa, dac a trecut cel puin un an de la data mprejurrii n care a avut loo dispariia".
Aplicarea textului presupune cteva precizri.

1 De aceea declararea judectoreasc a morii mai este denumit i declararea morii prezumate.
2 Trebuie

s admitem, totui, c cel de al doilea caz de declarare a morii poate fi eventual privit ca o
regul, dar numai n sensul c, ori de cte ori dispariia nu a avut loo n mprejurri care ndreptes a
se presupune decesul, se va urma procedura specific declarrii morii celui care lipsete de la
domiciliul su.

FI

103

________________________________________________________________________________________________

n primul rnd, se poate observa c textul se refer att la dispariie, ca stare de fapt1, ct i la
declararea prealabil a dispariiei prin hotrre judectoreasc, despre care precizeaz c nu este
necesar pentru declararea morii n acest caz. Este o precizare care se impune deoarece, aa cnd vom
arta, n cazul declarrii judectoreti a morii celui care lipsete de la domiciliul su este necesar ca, n
prealabil, s se declare judectorete dispariia sa. Deci, pentru declararea morii unei persoane
disprute ntr-o mprejurare de excepie este suficient s se dovedeasc, prin orice mijloo de prob,
simpla dispariie de fapt a acelei persoane n respectiva mprejurare2. Aceasta nu nsemn ns c
aciunea n justiie pentru declararea a morii poate fi depus de ndat ce acea mprejurare s-a produs.
Dimpotriv, o fireasc pruden 1-a determinat pe legiuitor s prevad c de la data mprejurrii n
care a avut loo dispariia i pn la data cnd se poate cere declararea morii trebuie s treac cel puin
un an. Atunci cnd nu se poate stabili ziua n care a avut loo dispariia, termenul de un an, prevzut n
art. 16, al. 3, se va socoti de la sfritul lunii n care aceast mprejurare s-a produs, iar n cazul n care
nu se poate stabili nici luna, de la sfritul anului calendaristio (art. 17, al. 2).
In al doilea rnd, aa cnd se poate observa, legea prevede un termen dup care aciunea poate fi
introdus, dar nu prevede un termen pn la care ea poate fi introdus. Aa fiind, deoarece aciunea n
declararea morii este una nepatrimonial i deoarece legea nu prevede expres, pentru aceast aciune,
un termen de prescripie, nseamn c ea este imprescriptibil. Prin urmare, declararea judectoreasc
a morii se poate cere i se poate pronuna orict timp ar fi trecut de la data mprejurrii n care a avut
loo dispariia3.
In al treilea rnd, textul art. 16 menioneaz doar cu titlu exemplificativ, cteva mprejurri
excepionale care justific pornirea acestei proceduri, ceea ce rezult din formularea "sau ntr-o
mprejurare asemntoare care ndreptete a se presupune decesul". Aa fiind, uneori mprejurrile
care cauzeaz dispariia persoanei, ndreptes de la sine - prin amploarea i intensitatea lor - s se
presupun decesul. Este, de exemplu, cazul cutremurelor, inundaiilor, incendiilor a. Alteori este de
datoria instanei s stabileasc dac mprejurarea n care a avut loo dispariia este sau nu una
excepional i de natur a ndrepti s se presupun decesul persoanei4. Tocmai
Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

Dispariia unei persoane este, cu prioritate, o stare de fapt Ea const ntr-o lips nejustificat i de
durat a persoanei din locul n care ar trebui s se afle i, mai cu seam, de la locuina sa. Prin el
nsui, faptul dispariiei nu produce vreun efect juridio Nu mai puin ns, uneori, atunci cnd se
refer la dispariie, legea are n vedere tocmai simpla dispariie de fapt a persoanei. Astfel, potrivit
art. 113 O fam, In cazul n care ambii prini fiind mori,..., disprui ori declarai mori, copilul este
lipsit de ngrijirea ambilor prini..., copilul va fi pus sub tutel". Tot la dispariia de fapt a persoanei
se refer, implicit, legiuitorul i n art. 152, lit. c, C. fam, cu privire Ia posibilitatea instituirii curatelei
celui disprut, ct i n alte texte care permit luarea unor msuri privitoare la copii i bunurile celui
disprut.
2 Pentru soluia potrivit creia mprejurarea excepional i data ei pot fi stabilite prin orice mijloo de
prob, vezi deo Trib. Mun Bucureti, sec. a IV-a civil, numrul . 178 pe 1995, n Culegere de practic
judiciar a Tribunalului Bucureti 1993-1997, p. 349-350.
3 De altfel, instituirea unui termen de prescripie n privina acestei aciuni ar fi de domeniul
absurdului, fiindc moartea nefiind fizio constatat, iar aciunea n declarare judectoreasc a morii
nefiind primit, cel disprut nu ar mai putea fi considerat mort, niciodat i n nici un fel.
4 Pentru o interesant situaie n care s-a ridicat o astfel de problem, vezi dec. tiv. numrul . 555 pe
1989 f
l i T ib J d
C
D
l
l 1 2 1990 126
1

de aceea fosta instan suprem a precizat printr-o decizie de spe c printr-o astfel de
mprejurare trebuie s se neleag orice fapt care este de natur s conduc n mod cert la
concluzia decesului acelei persoane"1.
In al patrulea rnd, din prevederile Decretului numrul . 32 pe 1954, art. 40, rezult c
procedura de judecat este, n principiu, aceeai pentru ambele varieti de declarare morii,
ea fiind practio cea pe care legea o instituie pentru declararea judectoreasc a dispariiei i
pe care o vom prezenta In cele ce urmeaz. De asemenea, n ambele cazuri, este identio
modul de stabilire i rectificare a datei morii, la fel cnd identice sunt i efectele hotrrii
judectoreti de declarare a morii.

218. CAZUL PERSOANEI CARE A DISPRUT DE LA DOMICILIUL SU


218.1. Precizare
Aceast varietate de declarare a morii se deosebete de esenial de cea prezentat mai
nainte, mai ales prin faptul c procedura judectoreasc a declarrii morii nu poate fi
pornit fr ca, n prealabil, s se parcurg o alt procedur judectoreasc, aceea a declarrii
dispariiei.

218.2 Declararea dispariiei prin hotrre judectoreasc


Potrivit art. 16, al. 1, din Decretul numrul . 31 pe 1954 "Cel care lipsete de la domiciliul
su poate fi declarat disprut prin hotrre judectoreasc, putndu-se institui curatela, dac
a trecut un an de la data ultimelor tiri din care rezult c era n via".
2.18.2.1. Condiii
Rezult, din acest text, c, pentru a se putea admite o cerere de declarare judectoreasc a
dispariiei, este necesar ntrunirea cumulativ a dou condiii i anume: a. persoana s
lipseasc vreme ndelungat i nejustificat de la domiciliul su; b. de la data ultimelor tiri
din care rezult c persoana era n via s fi trecut mai mult de un an.
a. Prima condiie. In legtur cu prima condiie cerut pentru declararea dispariiei este de
observat c nu orice lips de la domiciliu poate s justifice o cerere de declarare a dispariiei,
fiindc, de pild, i acela care execut o pedeaps privativ de libertate ori ndeplinete o
misiune de lung durat n strintate lipsete de la domiciliu, dar nu se poate pune
problema ca el s fie declarat disprut. Prin urmare, lipsa de la domiciliu trebuie s fie
nejustificat i de neexplicat. O astfel de lips debuteaz practio printr-o dispariie de fapt a
persoanei, dispariie care poate fi att spontan, ct i provocat, de pild, de o rpire.
Pe de alt parte, textul art. 16, al. 1, vorbete despre "cel care lipsete de la domiciliul su",
ceea se poate interpreta n sensul c poate fi declarat disprut numai persoana care lipsete
nejustificat de la locuina sa "statornic sau principal". n realitate ns, cel ce urmeaz a fi
declarat disprut trebuie s lipseasc vreme ndelungat i nejustificat

1 Vezi dec. sect civ. a fostului Tribunal Suprem, numrul . 107 din 21 ianuarie 1976, n R.R.D., numrul .

de la locul n care ea ar trebui s se afle n mod normal, adic de la locuina sa, oricare ar
fi aceasta1.
b. A doua condiie. Cea de a doua condiie impune ca de la data ultimelor tiri din care rezult c
cel ce a disprut era n via s fi trecut cel puin un an. Aceast a doua condiie a declarrii
dispariiei comport ns o seam de observaii i precizri
n primul rnd, ea nu trebuie neleas n sensul c cererea de declarare a dispariiei este necesar
de a fi formulat de ndat ce s-a mplinit un an de la data ultimelor tiri. Dimpotriv, aciunea fiind
imprescriptibil, ea poate fi introdus oricnd dup trecerea unui an de la data ultimelor tiri.
n al doilea rnd, legea raporteaz termenul de un an la data ultimelor tiri din care rezult c
persoana era n via, ceea ce presupune ns, de la sine, ca i lipsa de la domiciliu s dureze mai
mult de un an.
n al treilea rnd, aa cnd s-a precizat n literatura de specialitate, termenul de un an trebuie
privit nu numai ca o condiie pentru pronunarea unei hotrri judectoreti de declarare a
dispariiei, dar i ca o condiie pentru depunerea cererii de declarare a dispariiei2.
n al patrulea rnd, uneori data ultimelor tiri coincide cu data dispariiei, alteori ns este cu
putin ca i dup dispariia persoanei s se mai primeasc tiri cu privire la acea persoan. n toate
cazurile ns, momentul n funcie de care se socotete termenul de un an este data ultimelor tiri
din care rezult c persoana este n via. Iar aceast dat trebuie neleas ca fiind aceea n care au
fost emise ultimele tiri, i nu aceea cnd ele au fost recepionate. Prin urmare, dac ultimele tiri de
la persoana disprut sunt cuprinse ntr-o scrisoare, data acestor tiri va fi data scrierii ori, eventual,
a expedierii scrisorii i nu data cnd aceasta a fost primit3.
n al cincilea rnd, dac ziua ultimelor tiri despre cel care lipsete de la domiciliu nu se poate
stabili, termenul de un an se va socoti de la sfritul lunii ultimelor tiri, iar n cazul n care nu se
poate stabili nici luna, de la sfritul anului calendaristio (art 17, al. 1, din Decretul Numrul . 31 pe
1954).
n sfrit, fiindc declararea dispariiei se face ca urmare a unei aciuni n justiie, trebuie ca cel
ce introduce aceast aciune s aduc, n sprijinul afirmaiilor sale, dovezile necesare. Astfel,
persoana care introduce aciunea va trebui s dovedeasc lipsa de la domiciliu (dispariia n fapt) a
celui ce urmeaz a fi declarat disprut, precnd i data ultimelor tiri din care rezult c acesta este
n via. Lipsa de la domiciliu este o stare de fapt i, de multe ori, o stare de fapt notorie, care se
poate dovedi prin orice mijloo de prob. Data ultimelor tiri este de asemenea, din punctul de
vedere al probaiunii, tot un fapt care admite orice mijloo de dovad.

De pild, minorul care, n mod obinuit i vreme ndelungat, convieuiete cu bunicii si, are
domiciliul legal la prini i locuina la bunici. Or, el poate fi declarat disprut, dac este cazul, i
atunci cnd lipsete vreme ndelungat de la locuina sa, adic de la domiciliul bunicilor.
2 Vezi M. Murean .a., op. cit, p. 23.
3 Desigur ns c atunci cnd data scrierii ori a expedierii scrisorii nu pot fi cunoscute, va fi reinut
data receptionrii acesteia.
1

Capitolul 2. Persoana fizica - subiect al raporturilor de drept civil

2.28.2.2. Aspecte procedurale


Procedura de declarare a dispariiei1 este declanat de cererea de cfi emare n judecat, cerere ce
poate fi introdus de ctre orice persoan care justific un interes legat de declararea dispariiei,
precnd i de ctre procuror2.
Potrivit art. 36 din Decretul numrul . 32 pe 1954, soluionarea cererii de declarare a dispariiei
este de competena Judectoriei n circumscripia cruia cel ce urmeaz a fi declarat disprut a avut
ultimul domiciliu3.
Dup ce a primit cererea, preedintele instanei va dispune efectuarea de cercetri de ctre
organele poliiei i ale primriei, n scopul culegerii de date i informaii cu privire la cel ce urmeaz
a fi declarat disprut. De asemenea, el va dispune afiarea cererii de declarare a dispariiei la
domiciliul celui disprut i la primria competent teritorial n raport de acest domiciliu, cu
precizarea c orice persoan care poate da irrformaii este invitat s le comunice instanei (art. 37, al.
1 i 2, din Decretul numrul . 32 pe 1954). Tot n aceast etap a procedurii de soluionare a cererii,
preedintele instanei va putea sesiza autoritatea tutelar de la domiciliul celui a crui dispariie se
cere, pentru a se numi, dac este cazul, un curator care s apere interesele celui disprut i s-i
adrrvinistreze bunurile (art. 37, al. 3, din Decretul numrul . 32 pe 1954).
Dup trecerea a 45 de zile de la afiarea cererii4 de declarare a dispariiei, preedintele va fixa
termen pentru judecarea acesteia, cu citarea reclamantului i a celui ce urmeaz a fi declarat
disprut. Acesta din urm va fi citat la ultimul su domiciliu i la mandatarul su general, dac
nainte de dispariie a lsat un astfel de mandatar.
Judecarea cererii se face dup procedura de judecat obinuit, fiind obligatorie ascultarea
concluziilor procurorului. Hotrrea judectoreasc de declarare a dispariiei este supus cilor de
atac, ordinare i extraordinare, prevzute de Codul de procedur civil.
Dup ce a devenit irevocabil5, hotrrea judectoreasc se va afia timp de 30 de zile la instan
i la primria de la ultimul domiciliu al celui declarat disprut, pentru a

Procedura de judecat specific declarrii dispariiei este reglementat n art 36-39, din Decretul
numrul . 32 pe 1954.
2 Este ceea ce rezult din art 45 (1) O proo civ. care dispune c Ministerul Publio poate porni aciunea
civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i interesele legitime ale minorilor, ale
persoanelor puse sub interdicie i dispruilor, precnd i n alte cazuri prevzute de lege".
3 Fiind vorba de o cerere naintat instanelor romne, pare de la sine neles c va fi avut n vedere
ultimul domiciliu din ar al celui a crui dispariie se solicit (n acest sens, vezi dec. sect civ. a fostului
Tib. Suprem, numrul . 1947 pe 1975, n R. R. D, numrul . 3 pe 1976, p. 62; n acelai sens, Trib. Mun
Bucureti, sect a lV-a civ., dec. numrul 1722 pe 1992, n Culegere de practic judiciar civil pe anul 1992, p. 78).
4 Aceast formalitate, prealabil judecrii cererii de declarare a dispariiei, este obligatorie i, ca
urmare, nesocotirea ei atrage nulitatea hotrrii judectoreti (vezi deo sect civ. a C. S. J., numrul .
1474 pe 1992, n Dreptul numrul . 7 pe 1993, p. 97).
5 Att n textele din Codul Familiei , ct i n cele ale Decretelor numrul . 31 i 32 din 1954 se folosete,
cu privire la hotrrile judectoreti, exprimarea hotrre definitiv". In urma modificrii Codului de
procedur civil, prin Legea numrul . 59 pe 1993, i O.U.G. numrul . 138 pe 2000, n art. 377 se face
distincie ntre hotrrile judectoreti definitive, nesusceptibile, n esen, de a mai fi atacate cu apel i
hotrrile judectoreti irevocabile, nesusceptibile, n esen, de a mai fi atacate cu recurs. Aa fiind
corespondentul exprimrii hotrri definitive,, din actele normative anterioare modificrilor
menionate ar fi hotrri definitive i
1

IJL

107

realiza astfel publicitatea declarrii dispariiei. De asemenea, ^hotrrea judectoreasc va fi


comunicat autoritii tutelare pentru ca, aa cnd prevede art 16, al. 1, din Decretul numrul . 31 pe
1954, s se instituie, dac este cazul, curatela.
2.18.2.3. Efecte
Procedura declarrii judectoreti a dispariiei este instituit de legiuitor cu scopul unio de a
permite celor interesai s cear, ulterior ndeplinirii ei, declararea judectoreasc a morii celui
disprut Ca urmare, pare fires ca hotrrea judectoreasc de declarare a dispariiei s nu produc
nici un efect asupra capacitii de folosin a celui declarat disprut. Aceasta rezult, de altfel, din
prevederea art. 19 din Decretul, numrul . 31 pe 1954, potrivit creia "Cel disprut (declarat disprut
- p.n.) este socotit a fi n via dac nu a intervenit o hotrre declarativ de moarte, rmas
irevocabil". Aa fiind, pe de o parte, succesiunea celui disprut nu se va descfi ide, iar, pe de alt
parte, cel disprut va fi cfi emat, asemeni oricrei persoane aflate n via, la motenirea rudelor sale
predecedate; cstoria celui disprut nu se desface i, ca urmare, soul prezent nu se poate recstori
fr ca, n prealabil, s divoreze de cel disprut etc.
In aceste condiii, se poate spune c singurul efect cert al hotrrii de declarare a dispariiei
const n ndeplinirea uneia dintre cerinele de fond prevzute de lege pentru declararea
judectoreasc a morii persoanei care lipsete de la domiciliul su. De aceea, nu se pune nici
problema stabilirii, prin hotrrea judectoreasc, a unei anumite date de la care persoana trebuie
considerat disprut, ci pur i simplu se declar dispariia acelei persoane1. Este ceea ce rezult i
din faptul c pornirea procedurii de declarare a morii este condiionat de trecerea a patru ani de la
data ultimelor tiri din care rezult c cel disprut era n via i a cel puin ase luni de la data
afirii hotrrii de declarare a dispariiei (art. 16, al. 2), dar nicidecnd de data pronunrii hotrrii
de declarare a dispariiei, de data cnd aceasta a devenit irevocabil i cu att mai puin de o
eventual dat a dispariiei stabilit prin hotrre judectoreasc.
Examinnd efectele hotrrii judectoreti de declarare a dispariiei, nu putem omite faptul c
att art. 16, al. 1, din Decretul numrul . 31 pe 1954, ct i art. 39, al. 2, din Decretul numrul . 32 pe
1954 amintes prin dispoziiile lor despre posibilitatea instituirii curatelei celui disprut. Ins, nici
instituirea curatelei, potrivit art. 152 Codul Familiei, i nici chiar instituirea tutelei, potrivit art. 113
Codul Familiei, nu sunt condiionate de declararea judectoreasc a dispariiei, ci sunt o consecin
posibil a simplei dispariii de fapt a unei persoane, ale crei bunuri trebuie administrate i ai crei
copii trebuie ocrotii2.
irevocabile". Pentru concizia exprimrii ct i pentru faptul c o hotrre irevocabil este i definitiv,
vom folosi, n toate cazurile, exprimarea hotrri irevocabile,,.
1 Hotrrea de declarare a dispariiei va meniona ns data reinut ca fiind a ultimelor tiri din care
rezult c cel disprut este n via. Iar aceast dat, i nu alta, va trebui avut n vedere, n principiu,
i ct privete calcularea termenului de 4 ani prevzut de lege pentru declanarea procedurii de
declarare judectoreasc a morii. Desigur ns c, dac ulterior tirilor avute n vedere pentru
declararea dispariiei se primes alte tiri din care rezult c cel disprut era n via, termenul de
patru ani se va calcula n funcie de acestea.
2 Ocrotirea copiilor minori ai celui disprut se va putea face, dac este cazul, i potrivit prevederilor
Legii numrul . 272 pe 2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilul lui.

108

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

2.18.2.4. Problema anulrii hotrrii de declarare a dispariiei


Aa cnd a rezultat din cele ce preced, cel disprut este considerat a fi n via i, uneori, el este
cu adevrat n via. Ca urmare, s-a ridicat problema de a ti cnd se va proceda n cazul n care cel
declarat disprut apare. Aceasta mai cu seam datorit faptului c pentru cazul n care s-a declarat
judectorete moartea persoanei i ulterior ea apare, legea (art. 20, al. 1, din Decretul 31 pe 1954)
prevede expres posibilitatea anulrii hotrrii declarative de moarte, n vreme ce, pentru hotrrea
de declarare a dispariiei, o astfel de posibilitate nu este prevzut expres.
Intr-o prim opinie, s-a apreciat c trebuie s se recunoasc oricrei persoane interesate i cu att
mai mult celui disprut posibilitatea anulrii hotrrii prin care s-a declarat dispariia, atunci cnd
cel disprut revine la domiciliul su, ct i atunci cnd se primes tiri din care rezult nendoielnio
c el este n via1.
Intr-o a doua opinie, s-a apreciat c atunci cnd persoana declarat disprut apare, ea poate s
cear anularea hotrrii de declarare a dispariiei, dar aceast formalitate nu numai c nu este
necesar, dar nici mcar util i de aceea ea nu se impune2. Mai mult, uneori s-a spus c o atare
aciune ar trebui s fie respins ca fiind lipsit de interes"3. Este o concluzie care se ntemeiaz, n
principal, pe constatarea c anularea hotrrii de declarare a dispariiei nu procur nici un avantaj
juridio celui n cauz, fiindc atunci cnd, de pild, au fost instituite curatela ori tutela, acestea se
pot ridica fr a fi nevoie de anularea hotrrii, fiind suficient ncetarea cauzei care a dus la
instituirea lor, cauz care a fost dispariia n fapt a persoanei i nu declararea judectoreasc a
dispariiei
Cu adevrat, anularea hotrrii judectoreti de declarare a dispariiei pare a nu fi necesar,
fiindc aa cnd hotrrea de declarare a dispariiei nu produce nici o scfi imbare n ceea ce privete
starea civil4 ori capacitatea persoanei disprute, nici anularea acestei hotrri nu este de natur s
aduc vreo astfel de scfi imbare. De aceea, probabil, legea nici nu a reglementat anularea hotrrii
de declarare a dispariiei aa cnd a reglementat anularea hotrrii de declarare a morii, n cazul ta
care cel declarat mort apare.
Sigur ns c nimio nu se opune ca, pentru a nltura orice dubiu, cel declarat disprut, ct i
celelalte persoane interesate s fie ndreptite s cear anularea hotrrii de declarare a dispariiei5.
Mai simpl i mai realist ne apare ns sugestia doctrinar ca ntr-o viitoare reglementare s se
prevad c, n cazul apariiei celui declarat disprut, hotrrea judectoreasc de declarare a
dispariiei este de drept lipsit de orice efect6.

1 Vezi M. N. Cosbri, op. dtp.

142

2 Vezi E. Lupan, L Sabu-Pop, op. cit, p. 57-58.


3 M. Murean . a., op. cit,

p. 26.
declararea dispariiei prin hotrre judectoreasc nu se numrul egistreaz n actele de
stare civil, nu se ridic nici problema obinerii unei hotrri judectoreti pentru anularea sau
rectificarea actelor de stare civil.
5 Pentru o argumentare convingtoare n sprijinul acestei soluii, ct i pentru sugestia ca ntr-o
viitoare reglementare termenul dispariie" s fie nlocuit cu acela de absen, vezi O. Ungureanu, O
Jugastru, op. dtyp. 88-89.
6 Pentru aceast soluie de viitoare legiferare, ca i pentru o ampl argumentare a soluiei ce se impune
n condiiile actualei reglementri, vezi E. Lupan, I Sabu-Pop, op. cit p. 58.
4 ntruct

2.183. Declararea morii prin hotrre judectoreasca

2.183.1. Condiii
Potrivit art. 16, al. 2, din Decretul numrul . 31 pe 1954, Cel astfel declarat disprut poate fi
declarat mort, de asemenea prin hotrre judectoreasc, dac de la data ultimelor tiri din care
rezult c era foi via au trecut patru ani. Declararea morii nu poate fi ns hotrt mai nainte de
mplinirea unui termen de ase luni de la data afirii extrasului de pe hotrrea prin care s-a
declarat dispariia". Din acest text rezult c, pentru a putea fi declarat moartea unei persoane care
lipsete de la domiciliul su, trebuie ntrunite cumulativ mai multe condiii.
a. S existe o hotrre irevocabil de declarare a dispariiei, pronunat n condiiile
nfiate n cele ce preced.
b. S fi fost respectat cerina afirii acestei hotrri, prevzut de art 39 din
Decretul numrul . 32 pe 1954, fiindc i de ndeplinirea acestei cerine depinde admiterea cererii
de declarare a morii.
c. S fi trecut cel puin patru ani de la data ultimelor tiri din care rezult c cel ce
urmeaz a fi declarat mort era n via1. La fel ca n cazul declarrii dispariiei, data
ultimelor tiri trebuie considerat aceea la care aceste tiri au fost emise, i nu aceea la
care ele au fost recepionate, iar dovada acestei date se va putea face, dac este cazul2,
prin orice mijloo de prob. In situaia n care ziua ultimelor tiri nu se poate stabili,
pentru calcularea termenului de patru ani se va avea n vedere ultima zi a lunii din care
provin ultimele tiri, iar atunci cnd nu se poate stabili nici luna, se va avea n vedere
ultima zi a anului calendaristio (art. 17, al. 1, din Decretul numrul . 31 pe 1954).
d. De la afiarea timp de 30 de zile a hotrrii de declarare a dispariiei, potrivit art
39 din Decretul numrul . 32 pe 1954, s fi trecut cel puin 6 luni3.
In legtur cu aceast ultim condiie, este de observat c, aa cnd rezult din art 16, al. 2, din
Decretul numrul . 31 pe 1954, termenul de ase luni se socotete de la data afirii hotrrii, i nu
de la data mplinirii celor 30 de zile ct trebuie s dureze afiarea, ceea ce nseamn c termenul de
30 de zile este absorbit de termenul de ase luni.
Pe de alt parte, termenul de ase luni i gsete aplicare i apare ca o condiie distinct i
necesar a declarrii morii numai atunci cnd de la afiarea hotrrii de declarare a dispariiei i
pn la mplinirea termenului de patru ani au rmas mai puin de ase luni, ct i atunci cnd
finalizarea procedurii de declarare a dispariiei prin afiarea hotrrii s-a fcut dup ce au trecut
deja patru ani de la data ultimelor tiri4.
Dup cnd se poate observa, legea nu face nici o distincie n funcie de vrsta persoanei dispnite,
cu toate c atunci cnd cel disprut este o persoan foarte n vrst probabilitatea ca ea s fie moart
este mai mare dect n cazul n care cel disprut este un tnr.
2 An folosit exprimarea dac este cazuT fiindc, dup prerea noastr, o astfel de dovad pare a fi
necesar numai atunci cnd exist tiri despre cel disprut care sunt ulterioare celor pe care s-a
ntemeiat hotrrea de declarare a dispariiei.
3 Textul art. 16, al. 2, prevede c Declararea morii nu poate fi ns hotrt mai nainte de.. pe ', ceea
ce nseamn c termenul de ase luni trebuie privit ca o condiie pentru pronunarea hotrrii de
declarare a morii, i nu ca o condiie pentru primirea cererii de declarare a morii.
4 Pentru ca dispariia s poat fi declarat judectorete, trebuie ca de la data ultimelor tiri trebuie s
treac cel puin un an. Cererea de declararea dispariiei se poate depune ns cu mult dup ce a
trecut
1

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept


civil

2.18.3.2. Aspecte procedurale


Potrivit art. 40 din Decretul numrul . 32 pe 1954, pentru declararea morii se vor aplica,
n mod corespunztor, dispoziiile privind procedura specific declarrii dispariiei, cuprinse
n acelai act normativ la art. 36-38, dispoziii pe care le-an expus n cele ce preced i asupra
crora nu mai revenim. Aa fiind, nsemn c n cazul declarrii morii nu-i va gsi aplicare
art. 39, care prevede obligativitatea afirii timp de 30 de zile a hotrrii judectoreti
irevocabile prin care s-a declarat dispariia persoanei. O astfel de obligaie ar fi fost, de altfel,
vdit inutil, din moment ce, potrivit art. 18, al 1 din Decretul numrul . 31 pe 1954, de ndat
ce hotrrea declarativ de moarte a devenit irevocabil, cel care a fost declarat disprut este
socotit c a murit la data stabilit prin hotrre ca fiind aceea a morii, fr a mai fi nevoie de
vreo alt formalitate ulterioar.
Pe de alt parte ns, deoarece moartea este un fapt de stare civil, supus numrul
egistrrii n actele de stare civil, art. 41 prevede c hotrrea irevocabil de declarare a
morii - spre deosebire de hotrrea de declarare a dispariiei - va fi comunicat serviciului
de stare civil pentru a fi nscris n registrul actelor de stare civil1. Aceast numrul
egistrare nu are ns un efect constitutiv, ea mrginindu-se la o simpl consemnare, cu scop
de dovad, a faptului declarrii morii prin hotrre judectoreasc.
2.18.3.3. Stabilirea datei morii
Potrivit art. 18, din Decretul numrul . 31 pe 1954, "De ndat ce hotrrea declarativ de
moarte a rmas definitiv, cel disprut este socotit c a murit la data stabilit prin hotrre ca
fiind aceea a morii"(al. 1); Data morii disprutului se stabilete potrivit cu mprejurrile (al.
2).
Cel puin dou concluzii se pot desprinde din aceast dispoziie legal. O prim
concluzie este aceea c instana, prin hotrrea judectoreasc de declarare a morii, este
obligat s stabileasc data morii. O a doua concluzie este aceea c, din moment ce se
stabilete potrivit cu mprejurrile, data morii nu este niciodat aceea a pronunrii hotrrii
declarative de moarte i nici aceea a rmnerii irevocabile a acestei hotrri, ci este
un an i chiar dup ce au trecut cei patru ani cerui pentru declararea morii. Aa fiind, este cu putin
ca, de la afiarea hotrrii de declararea dispariiei i pn la mplinirea celor patru ani, s rmn o
perioad scurt de timp sau chiar ca termenul de patru ani s fie deja depit, ceea ce ar nsemna ca
declararea morii s se fac de ndat ce s-a finalizat procedura de declarare a dispariiei. Or, avnd n
vedere consecinele grave pe care le antreneaz declararea morii, ct i faptul c aceast perspectiv l
poate determina pe cel disprut s apar, atunci cnd el mai este n via, legiuitorul nu a admis ca
procedura declarrii morii s urmeze de ndat pe aceea a declarrii dispariiei i a stabilit acest
termen tampon" ntre cele dou proceduri. Aceasta nsemn c, n situaiile menionate, declararea
morii este dublu condiionat. Pentru semnalarea unui caz n care declararea morii s-a cerut n
condiiile n care persoana a disprut de la domiciliul su n urm cu 30 de ani, vezi Trib. Min
Bucureti, sec. a IFI -a tiv., sent Numrul . 175 pe 1996, n Culegere de practica judiciar a Tribunalului
Bucureti 1993-1997, p. 348-349. 1 Potrivit art. 41 din Legea numrul . 119 pe 1996 (Legea cu privire la
actele de stare civil), ntocmirea actului de deces, n baza unei hotrri judectoreti definitive
declarative de moarte, se face din oficiu sau la cererea persoanei interesate, dup caz, la autoritatea
administraiei publice locale de la: a) locul de natere al celui declarat mort; b) domiciliul celui declarat
mort, n cazul actul de natere a fost ntocmit la autoritile locale din strintate; c) domiciliul
persoanei care a solicitat declararea judectoreasc a morii, n situaia n care locul naterii i
domiciliul decedatului nu sunt cunoscute".

ntotdeauna o dat stabilit prin hotrrea judectoreasc de declarare a morii.

De cele mai multe ori ns, n cazul declarrii judectoreti a morii, exist numai indicii,
i nu dovezi cu privire la survenirea morii i cu privire la data acesteia. Este ceea ce rezult
i din alineatul 3 al aceluiai articol n care se prevede c "n lips de indicii ndestultoare, se
va stabili ca dat a morii ultima zi a termenului dup care se poate cere declararea
judectoreasc a morii". Prin aceast dispoziie legal s-a stabilit o regul implicit i una
explicit cu privire la modul de stabilire a datei morii de ctre instan.
Regula implicit este aceea c data morii se va stabili de ctre instan, de la caz la caz,
n funcie de indiciile existente cu privire la ea1.
Regula explicit i n acelai timp subsidiar este cea potrivit creia, n lips de indicii
ndestultoare, se va stabili ca dat a morii ultima zi a termenului dup care se poate cere
declararea judectoreasc a morii. Aceast zi va putea fi, dup caz: ultima zi a termenului de
un an2 - deci nu neaprat i ntotdeauna data mprejurrii care ndreptete a se presupune
decesul -, atunci cnd se declar moartea celui disprut n mprejurri excepionale; ultima zi
a termenului de patru ani - deci nu neaprat data ultimelor tiri - atunci cnd se declar
moartea celui care lipsete de la domiciliul su i a fost declarat disprut prin hotrre
judectoreasc.
2.18.3.4. Rectificarea datei morii
Indiferent dup care dintre regulile menionate se stabilete data morii, exist
ntotdeauna posibilitatea ca ulterior s apar indicii mai concludente cu privire la data morii
sau chiar dovezi cu privire la aceast dat. De aceea, art. 18, alineatul ultim, dispune c
"Instana judectoreasc va putea rectifica data morii.... dac se va dovedi ca adevrat o
alt dat". Dup cnd bine s-a observat, textul art. 18 impune o cerin exagerat, aceea de a
se dovedi ca adevrat o alt dat a morii. Or, aa cnd s-a spus, fiindc sunten pe terenul
morii prezumate, e greu de spus dac o dat sau alta a morii este "adevrat". In realitate,
rectificarea datei morii va interveni atunci cnd se dovedete c data stabilit prin hotrrea
judectoreasc este inexact, " existnd mai multe motive pentru a crede c este mai
apropiat de adevr o alt dat".3
Ct privete competena material i teritorial a instanei de judecat i procedura ce
trebuie urmat n caz de rectificare a datei morii, art. 43 din Decretul numrul . 32 pe 1954
prevede c sunt aplicabile dispoziiile privitoare la anularea hotrrii declarative de moarte
prevzute de art. 42 din acelai act normativ, dispoziii pe care le vom evoca atunci cnd
vom prezenta aspectele specifice procedurii de anulare a hotrrii declarative de moarte.
Dup rectificarea datei morii, toate efectele hotrrii declarative de moarte se vor
produce n funcie de noua dat stabilit de ctre instan. Data rectificat a morii poate fi
ns, dup mprejurri, anterioar sau ulterioar celei stabilite iniial. n cazul n care aciunea
n rectificare are ca rezultat stabilirea unei date a morii ulterioare celei iniiale, efectele ei se
apropie de acelea ale unei aciuni n anularea hotrrii declarative de moarte. Aceasta
deoarece, dup rectificarea datei morii, cel declarat mort este considerat c era n via la
data stabilit iniial ca fiind aceea a morii. Aa fiind, i vor
i Vezi i dec. sect tiv. CS. J., numrul . 976 pe 1999, n Dreptul numrul . 2
pe 2000, p. 180-181. 2Ibidem.
3 Gfi . Beleiu, op. cit. p. 311.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

putea gsi aplicare, dac este cazul, prevederile art. 22 C. fam, privitoare la situaia cstoriei
celui declarat mort n caz de recstorire a soului supravieuitor; iar ct privete situaia
bunurilor celui declarat mort, este de observat c succesiunea se va descfi ide n raport de
noua dat a morii, ceea ce poate ridica probleme privitoare la persoanele cfi emate s
moteneasc, ct i probleme de restituire ntre acestea a bunurilor succesorale. De aceea, n
literatura de specialitate s-a apreciat, uneori, c n aceast situaie ar fi vorba, practic, de o
anulare parial a hotrrii judectoreti declarative de moarte1. Nu mai puin ns,
complicaii de ordin succesoral pot s apar i atunci cnd data rectificat a morii este
anterioar celei stabilite prin hotrrea de declarare a morii. De aceea, rectificarea datei
morii trebuie s fie o msur de excepie, pe care instana s o dispun doar atunci cnd n
sprijinul ei exist dovezi sau indicii temeinio susinute.
De asemenea, doctrinar s-a mai subliniat c aciunea n rectificarea datei morii nu trebuie
asimilat cu o aciune n rectificarea actelor de stare civil2, ntemeiat pe art. 57 i 58 din
Legea privind actele de stare civil, ntruct aceasta din urm este menit doar s corecteze
erorile comise cu ocazia numrul egistrrilor fcute n registrele de stare civil. Ca urmare, o
astfel de aciune ar putea fi introdus doar atunci cnd, din eroare sau fraudulos, n registrul
de stare civil privitor la decese, s-ar consemna o alt dat a morii dect cea stabilit prin
hotrre judectoreasc. In sfrit, rectificarea datei morii nu se confund nici cu ndreptarea
hotrrilor judectoreti, reglementat de art. 281 din Codul de procedur civil, care este
doar o modalitate de nlturare a greelilor sau pe i omisiunilor materiale strecurate ntr-o
hotrre judectoreasc3.
2.18.3.4. Efectele hotrrii judectoreti de declarare a morii
Potrivit art. 19 din Decretul numrul . 31 pe 1954, "Cel disprut este socotit afin via
dac nu a intervenit o hotrre declarativ de moarte..."; iar potrivit art. 18, al. 1, "De ndat
ce hotrrea declarativ de moarte a rmas definitiv, cel disprut este socotit c a murit la
data stabilit prin hotrre, ca fiind aceea a morii". De aceea, n literatura de specialitate4 s-a
apreciat c, practic, hotrrea declarativ de moarte instituie dou prezumii. Prima potrivit
creia cel declarat mort a ncetat din via la data prevzut n hotrrea judectoreasc
drept dat a morii i cea de a doua potrivit creia cel declarat mort a fost n via pn la
acea dat. Ambele prezumii au un caracter relativ, ceea ce rezult, pe de o parte, din faptul
c, aa cnd an artat, legea permite rectificarea datei
Pentru aceast problem, vezi C. Sttescu, Drept civil. Persoana fizic. Persoana juridic. Drepturile reale,
Didactic i Pedagogic", Bucureti, 1970, p. 80-82; Gfi . Beleiu, op. cit, p. 316, nota 43; E. Lupan, I.
Sabu-Pop, op. cit.,p. 61.
2 Practic, admiterea acestei aciuni are ca efect i modificarea numrul egistrrilor din registrele de
stare civil. Cu toate acestea, este vdit c cele dou aciuni nu se confund, att pentru faptul c
obiectul lor este diferit, ct i pentru faptul c aciunea n rectificarea datei morii este de competena
tribunalului care a pronunat hotrrea de declarare a morii, n vreme ce aciunea n rectificarea
actelor de stare civil este de competena judectoriei de Ia domiciliul sau sediul solicitantului; apoi,
prima aciune se judec de urgen", n vreme ce cealalt se judec dup procedura obinuit.
3 Potrivit art 281.(1) C. proc. civ., Erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea i susinerile
prilor sau cele de calcul, precnd i alte erori materiale din hotrrile judectoreti sau ncheieri pot
fi ndreptate din oficiu sau la cerere".
4 Vezi, de exemplu, M. Murean . a, op. cit., p. 28.
1

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul V asii eseu, Introducere n dreptul civil

morii, pe de alt parte, din faptul c, aa cnd vom arta, legea permite i anularea
hotrrii declarative de moarte, atunci cnd cel declarat mort este in via.
Atta timp ct i gsete aplicare prima prezumie, nu are loo nici o modificare a
capacitii celui disprut i, cu att mai mult, nu are loo o ncetare a capacitii acestuia, n
scfi imb, de ndat ce hotrrea de declarare a morii a devenit irevocabil, de la data
stabilit prin hotrre ca fiind aceea a morii, i gsete aplicare cea de a doua prezumie i
se produc, cu unele particulariti, toate efectele juridice ale unei mori fizio constatate.
Astfel, de la data prezumat a morii nceteaz drepturile viagere ale celui disprut (cnd
sunt: uzufructul, dreptul la rent viager sau ntreinere dobndite prin contracte ncheiate
de defunct n timpul vieii .a.); se descfi ide succesiunea celui declarat mort, fiind cfi emai
la motenire acei motenitori legan saut testamentari care erau n viat la data stabilit ca
fiind dat a morii; nceteaz cstoria celui declarat mort .a.
Aa cnd se poate observa, hotrrea declarativ de moarte are efecte retroactive, care
coboar n timp pn la data stabilit ca fiind aceea a morii, dat care este ntotdeauna
anterioar aceleia a pronunrii hotrrii ori a rmnerii irevocabile a acesteia. De aceea, ea a
i fost calificat ca o hotrre judectoreasc cu caracter constitutiv - ntruct creeaz starea
de persoan decedat - dar cu efecte declarative.
Datorit acestui specifio al hotrrii judectoreti, efectele morii declarate judectorete
prezint o seam de particulariti fa de efectele morii fizio constatate. Astfel, spre
exemplu, cu toate c succesiunea celui declarat mort se descfi ide la data stabilit prin
hotrre judectoreasc drept dat a morii, dreptul motenitorilor de a accepta motenirea
sau de a renuna la ea se poate exercita numai dup ce hotrrea de declarare a morii a
devenit irevocabil i tot de atunci curge i termenul de 6 luni n care se prescrie, potrivit
art. 700 C. civ, dreptul de a accepta succesiunea. Tot astfel, declararea judectoreasc a
morii poate scfi imba statutul copiilor nscui de soia supravieuitoare, dup dispariia
soului ei, dar nainte de declararea judectoreasc a morii. Aceasta deoarece, pn la
clarificarea situaiei juridice a celui disprut prin declararea morii, el a fost considerat n
via i, prin urmare, cstoria sa nu a ncetat iar copii nscui de soia sa s-au bucurat de
efectele aplicrii prezumiei de paternitate -prevzute de art. 53 Codul Familiei, al. 1 potrivit creia "Copilul nscut n timpul cstoriei are ca tat pe soul mamei". Apoi, o dat
cu declararea morii, prezumia de paternitate i va nceta aplicarea de la data ncetrii
cstoriei, care coincide cu data stabilit ca fiind aceea a morii prezumate, deci de la o dat
care poate fi anterioar aceleia a naterii sau chiar a concepiei copiilor. Ca urmare, copiii
vor pierde statutul de copii din cstorie i vor dobndi statutul de copii din afara cstoriei
cu paternitatea nestabilit1, afar de cazul n care i va putea gsi aplicare prezumia de
paternitate a copilului conceput n timpul cstoriei, prevzut n art. 53, al. 2, Codul
Familiei, potrivit cruia "Copilul nscut dup desfacerea, declararea nulitii sau anularea
cstoriei are ca tat pe fostul so al mamei, dac a fost conceput n timpul cstoriei i
naterea sa a avut loo nainte ca mama s fi intrat ntr-o nou cstorie."2
Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

Pentru o prezentare mai detaliat a efectelor declarrii morii, vezi I. Dogaru .a., op. cit. p. 553-558.
2 n acest text, expresia desfacerea cstoriei" are un neles generic, prin ea fiind desemnat att
desfacerea propriu-zis a cstoriei prin divor, ct i ncetarea cstoriei prin moartea unuia dintre
soi. Ca urmare, se va bucura de statutul de copil din cstorie i acel copil pe care soia celui declarat
mort l
1

119. ANULAREA HOTRRII DECLARATIVE DE MOARTE 2.19.1


Precizri
Practica a demonstrat c este cu putin ca, uneori, cel declarat mort s fie n realitate n
via. De aceea, prin art. 20, al. 1, din Decretul numrul . 31 pe 1954, legiuitorul a prevzut
c "Dac cel declarat mort este n via, se poate cere oricnd anularea hotrrii prin care s-a
declarat moartea".
Prin urmare, singura ipotez avut n vedere de legiuitor pentru a admite anularea
hotrrii declarative de moarte este aceea ta care cel declarat mort este n viat. Doctrinar
ns, s-a observat c problema anulrii hotrrii declarative de moarte se poate ridica i
atunci cnd declararea morii s-a pronunat fr a se ti c, n realitate, moartea celui n
cauz a fost deja constatat fizio i numrul egistrat n actele de stare civil1. Este, dup
prerea noastr, o ipotez realist, care trebuie reinut i care justific anularea hotrrii
declarative de moarte cel puin pentru faptul c moartea fizio constatat i data la care ea a
survenit se sprijin pe probe materiale, pe cnd declararea judectoreasc a morii se
sprijin doar pe o seam de indicii care creaz o prezumie de moarte; iar o prezumie nu
poate n nici un caz s contravin unei realiti care se poate constata i dovedi n mod
direct.
Aciunea pentru anularea hotrrii declarative de moarte este fr ndoial una
imprescriptibil, ceea ce rezult att din caracterul ei nepatrimonial, ct i din faptul c
potrivit art. 20, al. 1, din Decretul numrul . 31 pe 1954, anularea hotrrii declarative de
moarte se poate cere "oricnd". Din modul de redactare al art. 20 - care n partea de nceput
face precizarea "Dac cel declarat mort este n via" - s-ar putea deduce c aciunea este
imprescriptibil doar atta timp ct cel ce a fost declarat mort este n via. n realitate,
aceast parte a textului trebuie neleas n sensul c hotrrea declarativ de moarte se
poate anula dac, dup declararea morii, se dovedete c cel declarat mort era n via la
data cnd s-a declarat moartea. Ceea ce nseamn c anularea hotrrii de declarare a morii
se poate cere chiar i dup ce persoana n cauz a aprut, iar mai apoi a decedat i moartea
sa a fost constatat fizic. n sfrit, dac ar fi s facen o comparaie ntre rectificarea datei
morii stabilite prin hotrre judectoreasc i anularea hotrrii judectoreti declarative de
moarte, vom putea observa c, n cazul rectificrii datei morii, rmnen n starea de
incertitudine creat de dispariia persoanei, pe cnd, n cazul anulrii hotrrii, aceast
incertitudine este nlturat, fie de constatarea fizic a morii, fie de apariia celui declarat
mort.

2.19.2. Aspecte procedurale


Cererea pentru anularea hotrrii declarative de moarte poate fi introdus de ctre orice
persoan interesat - chiar dac nu a fost parte n procesul n care s-a declarat
va nate n maximun 300 de zile de la data stabilit prin hotrre judectoreasc drept dat a morii
afar de cazul n care, ntre timp, soia s-a recstorit.
1 Este cu putin ca declararea judectoresc a morii s se cear cu intenii frauduloase, cei care o cer
tiind c a fost constatat fizio moartea celui pe care vor s-1 declare judectorete mort La fel, este cu
putin ca moartea unei persoane s fie fizio constatat i dup ce a fost judectorete declarat i n
aceast ipotez se impune anularea hotrrii declarative de moarte, ns pentru motivul prevzut de
art 20, respectiv pentru c cel declarat mort era n via la data declarrii morii.

moartea - cnd ar fi rudele celui ce a fost declarat mort, soul acestuia, creditorii etc. De
asemenea, n temeiul art. 45, al. 1, C. proc. civ., aciunea poate fi introdus i de ctre procuror.
Este desigur ndreptit - chiar cu prioritate - s introduc aceast aciune i cel declarat mort, cu
toate c aparent el este lipsit de capacitate juridic atta timp ct prezumia de moarte nu a fost
nlturat pe cale judiciar. Aa cnd an artat ns n cele ce preced, singura cerin pentru
recunoaterea capacitii de folosin a persoanei fizice este ca persoana s existe, s fie n via. Or,
din clipa n care cel declarat mort a aprut, el a fcut dovada c este n via i, ca urmare, beneficiaz,
asemeni oricrei alte persoane aflate n via, n temeiul legii, de capacitate de folosin i de exerciiu,
chiar dac hotrrea declarativ de moarte nu a fost nc anulat.
Chiar aa fiind, anularea hotrrii declarative de moarte este ns necesar datorit multiplelor
efecte pe care moartea prezumat le-a produs i care se cer a fi nlturate printr-un procedeu simetrio
cu acela care le-a creat, adic printr-o hotrre judectoreasc care s stabileasc, fr putin de
tgad, faptul c cel declarat mort este n via1. De aceea, cererea de anulare poate fi admis numai
dac se face dovada existenei celui declarat mort i, desigur, a identitii acestuia. Este o realitate care,
dup prerea noastr, impune ntotdeauna2 prezena personal n instan i identificarea nemijlocit
de ctre instan a celui ce a fost declarat mort.
Potrivit art. 42 din Decretul numrul . 32 pe 1954, "Cererea de anulare a hotrrii care declar
moartea unei persoane, n cazul prevzut de art. 20 din Decretul privitor la persoanele fizice i
juridice, se face la instana care a pronunat hotrrea"(al. 1). Judecata se face de urgen cu citarea
persoanelor care au fost pri la procedura declarativ de moarte i ascultnd concluziile
procurorului"(al. 2).
In cazul n care, n urma verificrilor ntreprinse i a dovezilor administrate, instana constat c
cel declarat mort este n viat, instana va anula hotrrea de declarare a morii i va dispune s se
comunice hotrrea judectoreasc prin care se anuleaz hotrrea anterioar de declarare a morii,
serviciului de stare civil pentru a se face cuvenita modificare n registrul actelor de stare civil.
2.193. Efectele anulrii hotrrii declarative de moarte
Deoarece n urma anulrii hotrrii declarative de moarte efectele acesteia se desfiineaz
retroactiv, cel care a fost declarat mort trebuie tratat, att ct este posibil, ca i cnd ar fi fost tot timpul
n via i nu ar fi fost niciodat declarat mort. Altfel spus, dac apariia celui disprut nltur n fapt
prezumia de moarte care a planat asupra celui disprut, hotrrea judectoreasc de anulare a
declarrii morii nltur n drept aceast prezumie cu toate consecinele ei trecute i viitoare.
Trebuie ns observat c declararea morii s-a ntemeiat pe o realitate de fapt ireversibil, care nu
poate fi nici nlturat, nici contestat, aceea a dispariiei persoanei vreme ndelungat. Ca urmare,
toate consecinele care s-au datorat dispariiei persoanei, cnd ar fi instituirea tutelei n vederea
ocrotirii copiilor minori, ori instituirea
n cellalt caz de declarare a morii se va stabili faptul c moartea a fost fizio constatat.
n ipoteza anulrii hotrrii declarative de moarte a celui a crui moarte a fost constatat fizic,
dovada morii se va face prin actul de deces. Prin urmare, afirmaia noastr c este necesar prezena
personal n fata instanei a celui declarat mort se refer doar la situaia n care cel declarat mort este
n viat.
1
2

170

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

curatelei n vederea administrrii bunurilor celui declarat disprut, actele ncheiate de ctre
tutore sau curator, n vederea exercitrii atribuiilor lor, precnd i acele consecine ale
declarrii morii care s-au concretizat n realiti ireversibile ori care nu este indicat s fie
desfiinate, vor fi meninute, n ciuda caracterului retroactiv al hotrrii de anulare a
declarrii morii.
Consecinele pe care le poate avea anularea hotrrii declarative de moarte sunt multiple
i diverse, iar evaluarea lor anticipat i de ansamblu nu este ntotdeauna nici posibil i nici
utila. Tocmai de aceea, legiuitorul s-a artat rezervat i s-a preocupat, cu precdere, doar de
dou situaii n care eventualele efecte ale anulrii hotrrii declarative de moarte sunt, pe de
o parte, previzibile i, pe de alt parte, posibil de a fi ntlnite mai frecvent n practic fi
necesar de a fi reglementate legislativ. Este vorba despre:
situaia bunurilor celui care a fost declarat mort;
situaia cstoriei celui ce a fost declarat mort.
2.19.3.1. Situaia bunurilor celui ce a fost declarat mort
Din moment ce acela care a fost declarat mort este considerat c a fost tot timpul n via,
succesiunea lui trebuie privit ca nedescfi is. Aa fiind, pare ct se poate de fires ca el s
redobndeasc bunurile avute anterior declarrii morii i aflate la motenitori la data
anulrii hotrrii declarative de moarte. Pe de alt parte, potrivit regulii de drept, exprimat
n adagiul "resoluto jure dantis, resolvitur jus accipientis", anularea unui act juridio
desfiineaz att drepturile dobndite (de primul dobnditor) prin efectul actului anulat
ulterior, ct i drepturile subsecvente, dobndite de teri prin acte ncheiate cu primul
dobnditor. Ca urmare, anularea hotrrii declarative de moarte va implica i desfiinarea
actelor prin care motenitorii au transmis bunuri din succesiune unor tere persoane.
De aceea legiuitorul, prin art. 20, al 2 din Decretul numrul . 31 pe 1954, a prevzut c, n
cazul anulrii hotrrii declarative de moarte, "Cel care a fost declarat mort poate cere, dup
anularea hotrrii declarative de moarte, napoierea bunurilor sale. Cu toate acestea,
dobnditorul cu titlu oneros nu este obligat s le napoieze, dect dac se va face dovada c
la data dobndirii tia c persoana declarat moart este n via." Aceast ultim prevedere
a art. 20 este o excepie de la regula restituirii bunurilor ctre cel ce a fost declarat mort,
excepie care se fundamenteaz att pe buna-credin a dobnditorului i caracterul oneros al
dobndirii, ct mai ales pe aparena calitii de motenitor creat de hotrrea judectoreasc
de declarare a morii i eroarea comun pe care aceasta a generat-o.
Aplicarea prevederilor art. 20, presupune mai multe distincii. Mai nti, trebuie fcut
distincie dup cnd bunurile se gsesc la motenitori ori la o alt persoan, care le-a
dobndit de la motenitori i pe care legiuitorul a avut-o n vedere atunci cnd s-a referit la
dobnditorul cu titlu oneros", in al doilea rnd, trebuie fcut distincie dup cnd aceast
dobndire s-a fcut cu titlu oneros (de pild prin cumprare), ori cu titlu gratuit (de pild
prin donaie). In al treilea rnd, atunci cnd este vorba de bunuri imobile, se va ine seama i
de prevederile privitoare la rectificarea nscrierilor din crile funciare, cuprinse n art. 37 i
38 din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare, numrul . 7 pe 1996. In sfrit, mai trebuie
fcut distincie dup cnd bunurile a cror restituire

171

se cere sunt mobile sau imobile i dup cnd motenitorii sau dobnditorii sunt de bun ori de
rea-credin, cu precizarea c, n acest caz, buna-credin const n necunoaterea de ctre
motenitor ori de ctre dobnditor a faptului c cel declarat mort este n realitate n via; iar cum,
potrivit regulii prevzute de art 1899 C. civ., ,,Buna-credin se presupune totdeauna i sarcina
probei cade asupra celui ce aleg rea-credin", nseamn c i buna-credin, a motenitorului ori
a dobnditorului este prezumat, iar reaua-credin a acestora trebuie dovedit de acela care cere
napoierea bunurilor, n funcie de aceste distincii se pot contura, de principiu, urmtoarele
soluii:
- Dac cererea de restituire a bunurilor (mobile sau imobile) se ndreapt mpotriva unui
motenitor de bun credin, el va fi obligat s le restituie n natur ori s restituie preul primit
pentru acestea, atunci cnd le-a nstrinat cu titlu oneros; motenitorul de bun credin va fi ns
ndreptit s pstreze fructele acestor bunuri, n temeiul art. 485 C. civ.1, deoarece este un posesor
de bun credin.
- Dac cererea de restituire a bunurilor (mobile sau imobile) se ndreapt mpotriva unui
motenitor i acesta este de rea credin, el va fi obligat s le restituie n natur; dac motenitorul a
nstrinat aceste bunuri el va putea fi obligat s restituie - n funcie de opiunea celui ce a fost
declarat mort - fie preul primit pe aceste bunuri, fie valoarea lor din momentul n care se cere
restituirea; totodat motenitorul de rea-credin va fi obligat s restituie fructele bunurilor, att
percepute ct i nepercepute, sau contravaloarea acestora, atunci cnd restituirea n natur nu mai
este posibil.
- Dac cererea de restituire are ca obiect bunuri (mobile sau imobile) i este ndreptat
mpotriva unui dobnditor cu titlu oneros i de bun credin, acesta, potrivit art. 20, al. 2, din
Decretul numrul . 31 pe 1954,2 nu va putea fi obligat la restituirea bunurilor astfel dobndite; cel
ce a fost declarat mort se poate ndrepta doar mpotriva motenitorului aparent i de bun credin
pentru a cere preul primit pe aceste bunuri sau, dup caz, mpotriva motenitorului de reacredin, pentru a cere preul ori valoarea actualizat a bunurilor.
- Dac cererea de restituire se ndreapt mpotriva unui dobnditor cu titlu oneros dar de reacredin, acesta va putea fi obligat la restituirea n natur a bunurilor (mobile sau imobile) i a
fructelor acestora; cel obligat la restituire se va putea ndrepta mpotriva motenitorului de la care a
dobndit bunurile, pentru a cere restituirea preului pltit pe acestea.

Potrivit art. 483 O civ., fructele produse de un bun se cuvin proprietarului Prin excepie ns,
potrivit art 485, ele se cuvin posesorului, dar cu condiia ca acesta s fie de bun credin; iar potrivit
art 486, posesorul este de bun-credin cnd posed ca proprietar n puterea unui titlu de
proprietate ale crui vicii nu-i sunt cunoscute.
2 S-a apreciat c art. 20, al 2, se refer doar la bunurile imobile, deoarece n cazul bunurilor mobile
devin incidente prevederile nscrise n art. 1909, al. 1, O civ. (n acest sens, vezi G. Boroi, op. cit, p. 85,
nota 2). Acest text este ns aplicabil doar n situaiile n care proprietarul s-a desesizat voluntar de
172
bunul su, ncredinndu-I altei persoane. Or, nu
se poate spune c cel declarat mort a procedat la o
LR.
astfel de ncredinare. Art 1909, aL 1, i-ar gsi aplicare atunci cnd, de pild, nainte de declararea
morii, proprietarul ar fi mprumutat sau ncfi iriat bunul, iar ^beneficiarul" unor astfel de contracte lar fi nstrinat unui ter de bun-credin
1

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

- Dac cererea de restituire a unor bunuri imobile se ndreapt mpotriva unui dobnditor cu titlu
gratuit, indiferent dac acesta este de bun sau de rea credin1, el va fi obligat la restituirea lor; tot
astfel va putea fi obligat la restituire i cel ce a dobndit cu rea credin bunuri mobile; dobnditorul cu
titlu gratuit dar de bun credin, n cazul
n care este obligat la restituire, va fi ndreptit, n temeiul art. 485 O civ., la pstrarea fructelor.
Dac cererea de restituire are ca obiect bunuri mobile i se ndreapt mpotriva unui
dobnditor de bun-credin, iar dobndirea s-a fcut cu titlu gratuit,
dobnditorul nu va fi obligat la r^tituire dect n condiiile art 1909, al. 2, C. civ
Restituirea bunurilor ctre cel ce a fost declarat mort se poate face, desigur, de bun voie de ctre cel
ndatorat la restituire. In cazul n care o astfel de restituire nu are loc, cel [rt
ndreptit s o cear va avea
descfi is fie calea unei aciuni n justiie, fundamentat fie pe principiul (consacrat implicit de art 20) potrivit
spe a hotrrii declarative de moarte - atrage dup sine i
cruia anularea unui act juridio - n
anularea actelor subsecvente - n spe a actelor de nstrinare consimite de moteni-torii apareni - fie calea
aciunii in revendicare; ce se va soluiona dup normele de drept comun n materie3.

|va

|va

2.19.3.2. Situaia cstoriei celui ce a fost declarat mort


Declararea morii a avut ca efect ncetarea cstoriei celui declarat mort. Anularea hotrrii
judectoreti declarative de moarte produce, n mod firesc, efectul contrar, i anume reactualizarea
cstoriei a crei existent ncetase.
Din punctul de vedere al soului care a fost declarat mort, aceast reactualizare a cstoriei nu
comport, n mod normal, nici o complicaie de ordin juridic, deoarece pentru el, datorit efectului
retroactiv al hotrrii de anulare, cstoria nu a ncetat nici un moment Aa fiind, dac cel declarat
mort, dar aflat n realitate n via, se recstorete n perioada ct a fost disprut, noua cstorie va fi
nul pe motiv de bigamie (art. 5 i 19 Codul Familiei).

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasilescu, Introducere n dreptul civil

Rigoarea cu care obligaia de restituire se impune n acest caz se explic prin aceea c cel care cere
restituirea bunurilor ncearc s nlture o pagub, pe cnd cel de la care se cere restituirea ncearc
s pstreze un beneficiu patrimonial pentru care nu a dat un ecfi ivalent
2 Potrivit art 1909, al. 2, C. civ., cel ce a pierdut sau cel cruia i s-a furat un bun mobil poate s-1
revendice, n curs de trei ani, din ziua cnd 1-a pierdut sau cnd i s-a furat, de la cel la care l gsete,
rmnnd acestuia recurs mpotriva celui de la care l are." Textul se refer expres doar la situaiile n
care bunul mobil a fost fi irat sau pierdut n realitate, el evoc acele mprejurri n care bunul a ieit
din patrimoniul proprietarului fr voia sa. De aceea, dup cnd se poate observa, nu an fcut nici
o referire la posibilitatea invocrii art. 1909, al. 1, C. civ. de ctre dobnditorul de bun-credint al
unui bun mobil. Acest text este aplicabil n situaiile n care proprietarul s-a desesizat voluntar de
bunul su, ncredinndu-1 altei persoane, ceea ce nu este cazul bunurilor dobndite de motenitorii
apareni i apoi nstrinate unor teri.
3 Pentru noiunea i caracterele aciunii n revendicare, veziL. Pop, L M. FI arosa, op. cit, p. 309-311.
119
1

Din punctul de vedere al celuilalt so, situaia trebuie ns privit difereniat, dup cnd acesta nu s-a
recstorit ori s-a recstorit, n perioada cuprins ntre data stabilit prin hotrre ca fiind dat a morii1 i
data anulrii hotrrii declarative de moarte.
Dac cellalt so nu s-a recstorit, atunci att pentru el, ct i pentru consortul su (care a fost declarat
mort), cstoria nu a ncetat nici un moment, cu toate urmrile care decurg de aici2. Totui, este vdit c n
perioada la care ne referin aceast cstorie nu s-a consumat i c sunten n prezena unei separaii de fapt a
soilor, cu consecinele specifice ale acesteia.
n scfi imb, dac cellalt so se recstorete, atunci, cel puin teoretic, el se afl n situaie de bigamie.
Aceasta deoarece, pe de o parte, prima cstorie este privit ca i cnd nu ar fi ncetat niciodat, iar, pe de alt
parte, cea de a doua cstorie este valabil, ntruct, la data ncheierii ei, soul care a ncheiat-o3 era practio
vduv.
Pentru a prentmpina aceast stare teoretic de bigamie, legiuitorul, prin arfi 22 Codul Familiei , a
prevzut c "n cazul n care soul unei persoane declarate moart s-a recstorit i, dup aceasta, hotrrea
declarativ de moarte este anulat, cstoria cea nou rmne valabil, (al. 1); Prima cstorie este desfcut
pe data ncheierii noii cstorii, (al. 2)". Prevederile art. 22 Codul Familiei previn i, n egal msur, nltur
starea de bigamie a "soului supravieuitor"4, ntruct, dac prima cstorie este desfcut pe data ncheierii
celei de a doua, nseamn c cele dou cstorii nu coexist nici un moment i, ca urmare, ele nu genereaz
starea de bigamie.
Din art. 22 G fam. nu rezult ns dac aplicarea prevederilor sale este sau nu este condiionat de bunacredin a soului supravieuitor i a consortului su, ceea ce a fcut ca, n literatura de specialitate, s se pun
uneori la ndoial posibilitatea de a aplica dispoziiile acestui text atunci cnd soul supravieuitor este de rea
credin5. Dup prerea noastr, nici nu ncape ndoial c atunci cnd soul supravieuitor, consortul su ori
deopotriv att primul ct i cellalt sunt de rea-credin, dispoziia de favoare" din art. 22 Codul Familiei
nu-i gsete aplicare6. Aceasta deoarece legiuitorul a subneles situaia fireasc i prezumat, de altfel, de
lege, aceea a bunei-credine a celui care beneficiaz de o astfel de dispoziie.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

O eventual nou cstorie, ncheiat anterior datei fixate prin hotrre judectoreasc drept dat a
morii, va fi vdit lipsit de eficacitate i declarat nul pe motiv de bigamie, deoarece la data
ncheierii ei, cstoria anterioar nu ncetase.
2 Aceste urmri sunt multiple. De exemplu, copiii nscui de soie de la data stabilit prin hotrrea
judectoreasc drept dat a morii i pn la data anulrii acestei hotrri sunt copii din cstorie i au
ca tat, n virtutea prezumiei de paternitate prevzute de art 53 O fam, pe soul mamei, adic pe cel
ce a fost declarat mort; bunurile dobndite, in aceeai perioad, sunt bunuri comune etc.
3 An folosit termenul so n nelesul su generic, pentru a desemna astfel att soul, ct i soia
Exprimarea so supravieuitor" este vdit improprie, din moment ce consortul su nu a murit An
folosit-o totui, ntruct ea este sugestiv i mai pe neles dect o alta cnd ar fi soul aparent
supravieuitor".
5 Vezi, de exemplu, O Sttescu, op. cit. p. 86; N N. Costin, op. al, p. 155; N Murean a, op. cit., p. 31; E.
Lupan, L Sabu-Pop, op. at, p. 66^67; O. Ungureanu, C. Jugastru, op. cit., p. 96.
n aceste situaii, in funcie de reaua-oedint a unuia sau a ambilor, raporturile dintre fotii soi se
vor trana prin prisma regulilor care crmuies nulitatea cstoriei i cstoria putativ.
120
1

3. CAPACITATEA DE EXERCIIU

3.1. DEFINIREA CAPACITII DE EXERCIIU


Potrivit art 5, al. 3, din Decretul numrul . 31 pe 1954, Capacitatea de exerciiu este capacitatea
persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind acte juridice". Aceast definiie
legal evoc unul dintre aspectele eseniale ale capacitii de exerciiu, i anume faptul c ea privete n
exclusivitate actele juridice, deci nu i faptele juridice. Mai mult cfi iar, s-a apreciat ndeobte c ea
(capacitatea de exerciiu) se rezum doar la aptitudinea persoanei de a svri (ncheia) acte juridice civile,
deci nu i acte juridice aparinnd unor alte ramuri de drept1.
Pe de alt parte ns, aceast definiie scap din vedere alte dou aspecte eseniale, n primul rnd,
faptul c acte juridice civile ncheie nu numai persoanele cu capacitate de exerciiu, dar i acelea care nu au
capacitate de exerciiu, cu deosebirea c, acestea din urm, nu ncheie acte juridice personal, ci prin
intermediul reprezentantului legal, n al doilea rnd, faptul c, prin intermediul actelor juridice, persoana
nu se limiteaz la a-i exercita drepturile pe care le are la a-i asuma obligaii noi, ntruct, la fel de
frecvent, prin acte juridice, persoana dobndete drepturi noi ori i execut obligaiile asumate anterior.
De aceea, doctrinar, capacitii de exerciiu i s-a dat o definiie mai cuprinztoare, artndu-se c ea este
"Acea parte a capacitii civile a omului care const n aptitudinea acestuia de a dobndi i exercita
drepturi civile i de a-i asuma i executa obligaii civile prin ncheierea de acte juridice civile"*.
Astfel formulat, definiia capacitii de exerciiu nltur cea de-a doua observaie ce s-a putut face n
legtur cu definiia legal, fr s dea ns un rspuns celei dinti De aceea, noi aprecien c trebuie
definit capacitatea de exerciiu ca fiind aptitudinea persoanei de a dobndi i exercita drepturi i de a-i
asuma i executa obligaii, ncheind singur i personal3 acte juridice4.

32. CARACTERELE CAPACIT AII DE EXERCIIU


Asemeni capacitii de folosin, capacitatea de exerciiu se caracterizeaz prin: legalitate, deoarece
dobndirea, coninutul i ncetarea ei sunt stabilite prin lege; intangibilitate i indisponibilitate, deoarece
capacitatea de exerciiu se poate restrnge sau nltura numai potrivit legii, deci nu i prin voina
titularului ei ori a unei alte
1 Vezi, de exemplu, Gfi . Beleiu, op. rit* p. 317. * Idem, p.

318.

Precizarea cu privire la aptitudinea persoanei de a ncheia acte jundice singur i personal se face, de regul,
doar cu ocazia definirii capacitii depline de exerciiu (vezi, de exemplu Gfi Beleiu, op. ar. p. 325-326). Dar,
conceptul de capacitate de exerciiu se suprapune cu acela de capacitate deplin de exerciiu. Aceasta deoarece
nu putem vorbi despre capacitatea de exeratru a unei persoane nelegnd prin ea i lipsa capacitii de
exerciiu precnd i capacitatea de exerciiu restrns.
4 Dup cnd s poate observa, nu ani tcut nid o referire nici la drepturile i obligaiile a i mi la actele juridice
cfi ile. Aceasta deoarece noi considern capacitatea de exerciiu, astfel cnd este reglementat de decretul
numrul . 31 pe 1954, ca fiind o capacitate de drept comun", care i gsete aplicare ori de cte on legiuitorul
nu instituie de la o alt vrst, o capacitate special n considerarea specificului anumitor drepturi ori al
anumitor acte juridice
3

wtm

LFL

_________________________________________________________________________________________________

persoane (art. 6 din Decretul numrul . 31 pe 1954); egalitate, deoarece, la fel ca in cazul capacitii de
folosin, nu sunt admise diferenieri cu caracter discriminator (art 4 din Decretul numrul . 31 pe 1954);
generalitate, deoarece, n msura n care persoana a dobndit capacitatea de exerciiu, ea poate ncheia
orice act juridic, cu excepia acelora care i sunt interzise expres de lege.
33. CAPACITATEA DE EXERCIIU I DISCERNMNTUL
ncheierea de acte juridice n vederea dobndirii i exercitrii de drepturi i a asumrii i executrii de
obligaii presupune existena discernmntului persoanei, adic a facultii de a judeca i de a aprecia
corect asupra necesitii i oportunitii ncheierii unui act juridic, ca urmare a evalurii raionale a
consecinelor acestuia. Or, persoana fizic are aceast facultate doar de la o anumit vrst, dup o oarecare
experien de via i n condiiile unei stri normale de sntate mintal. De aceea, spre deosebire de
capacitatea de folosin - care se dobndete, instantaneu i complet, din momentul naterii i, limitat,
chiar din momentul concepiei - capacitatea de exerciiu a persoanei fizice se dobndete numai n msura
mplinirii unei anumite vrste, a existenei unui discernmnt suficient format i o dat cu acumularea
unei experiene corespunztoare de via. Stabilirea existenei acestor premise1 ale capacitii de exerciiu,
de la caz la caz, de la persoan la persoan, ar fi ns cu neputin de realizat i, ca urmare, legiuitorul a
recurs la generalizri, stabilind anumite praguri de vrst pn la care capacitatea de exerciiu nu exist, de
la care ea ncepe s existe, dar este restrns i de la care ea devine deplin.
Dou concluzii trebuie desprinse din cele artate pn acum.
In primul rnd, aceea c discernmntul este o premis a capacitii de exerciiu, fr a se confunda
ns cu acesta din urm. Este concluzia care se desprinde mai nti din mprejurarea c existena
discernmntului i respectiv lipsa de discernmnt sunt stri de fapt care pot caracteriza o persoan
indiferent de vrsta acesteia, n vreme ce capacitatea de exerciiu este o stare de drept care se dobndete
numai de la mplinirea unei anumite vrste. Aceasta nu nsemn ns c ar putea avea discernmnt o
persoan de vrst foarte fraged. Dar poate avea discernmnt fr a avea i capacitate de exerciiu o
persoan apropiat de vrsta majoratului, la fel cnd poate fi lipsit, uneori, de discernmnt o persoan
major care are deplin capacitate de exerciiu, cnd este, de exemplu, persoana care sufer de alienaie
sau debilitate mintal i nu a fost pus sub interdicie.
Mai apoi, aceeai concluzie se impune i din faptul c, potrivit art. 948 C. civ.2, pe planul ncheierii
actelor juridice, capacitatea prilor este o condiie general i distinct de valabilitate a acestor acte, n
vreme ce discernmntul este doar o cerin de valabilitate a consimmntului, care, la rndul su, este o
condiie general de
Dc>ctrinar s-a apreciat c premisele capacitii de exerciiu sunt existena capacitii de folosin i
existena discernmntului persoanei (vezi, de exemplu, Gfi Beleiu, op. cit, p. 318). Dar capacitatea de
folosin este inerent oricrei persoane fizice, de aceea noi nu o putem considera ca o premis a
capacitii de exerciiu. Mai degrab an putea spune c existena persoanei fizice este o astfel de
premis.
2 Potrivit art 948 O civ., condiiile eseniale pentru validitatea unei convenii snt 1. capacitatea de a
contracta; 2. consimmntul valabil al prii ce se oblig; 3. un obiect determinat; 4. o cauz licit.
Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil
1

valabilitate a actelor juridice. Ca urmare, actele juridice ncheiate de o persoan lipsit de capacitate sunt
anulabile pentru simplul motiv al lipsei de capacitate, fr a mai interesa dac acea persoan a avut sau nu a
avut discernmnt n momentul ncheierii lor i fr s se fac vreo alt dovad dect aceea a minoritii ori a
punerii sub interdicie a persoanei care le-a ncheiat Pe de alt parte, i actele juridice ncheiate de o persoan

capabil pot fi anulate dac se va dovedi - de ctre acea persoan ori de ctre cei ndreptii s invoce
nulitatea actului - faptul c cel care a consimit la ncheierea lor era lipsit de discernmnt n momentul
exprimrii consimmntului De aceea, probabil, uneori s-a spus c lipsa discernmntului ar ecfi ivala cu o
incapacitate natural a persoanei, exprimare ce nu ne apare ca fund adecvat, datorit deosebirilor ce exist
ntre capacitate i discernmnt i, mai ales, ntre lipsa capacitii i lipsa discernmntului1.
n al doilea rnd, se impune concluzia c, din moment ce discernmntul i experiena de via sunt
premisele dobndirii capacitii de exerciiu, i capacitatea de exerciiu se dobndete pe msura pe msura
realizrii premiselor sale. Tocmai de aceea legiuitorul a etapizat procesul de dobndire a capacitii de
exerciiu, fcnd distincie ntre trei ipostaze n care persoana fizic se poate afla din punctul de vedere al
capacitii sale. Urmnd cursul acestui proces, putem distinge etapa lipsei capacitii de exerciiu, aceea a
capaciti de exerciiu restrnse i aceea a capacitii de exerciiu depline.
Cu toate acestea, un demers logio menit s evidenieze specificul acestor etape trebuie s urmeze ordinea
invers, plecnd de la starea fireasc acea a existenei deplinei capaciti de exerciiu. Acest mod de abordare
se impune dup prerea noastr din dou motive. Mai nti, acela c regula n materie o constituie
capacitatea, iar excepia, care trebuie prevzut expres de lege, o constituie incapacitatea. Mai apoi, acela c
numai plecnd de la ceea ce constituie regula pot fi scose n eviden aspectele care caracterizeaz situaiile ce
pot fi considerate de excepie, respectiv: - aceea a capacitii de exerciiu restrnse; - aceea a lipsei capacitii de
exerciiu; - aceea a incapacitilor speciale prevzute le lege pentru anumite persoane, care sunt oprite s
ncheie unele acte juridice determinate.

1 n doctrina clasic, lipsa de discernmnt la ntocmirea testamentului a fost denumit insanitate de

spirit". Aceast sintagm a fost preluat ntr-o lucrare relativ recent, fcndu-se, n special
urmtoarele precizri: insanitatea de spirit se poate datora att unei alterri durabile a facultilor
mintale, ct i uneia pasagere, cauzat de o stare congenital, de consumul de alcool, de droguri etc;
simpla dovedire a uneia dintre aceste situaii nu atrage concluzia existenei insanitii de spirit, fiind
necesar dovada c testatorul a fost lipsit de luciditate; proba insanitii trebuie fcut de acela care
aleg nevalabilitatea testamentului; ceea ce trebuie s se dovedeasc este faptul insanitii de spirit n
momentul exprimrii consimmntului; insanitatea de spirit este o stare de fapt care se poate dovedi
prin orice mijloo de prob, chiar i atunci cnd testamentul s-a ntocmit n form autentic; dei
insanitatea de spirit ecfi ivaleaz cu o lips a consimmntului, sanciunea ce se impune este
nulitatea relativ, ns aceasta poate fi invocat de orice persoan interesat (vezi D. Cfi iric, op. dt.,p.
137 140)

A. CAPACITATEA DEPLIN DE EXERCIIU

AN

OIUNE

Conceptul de capacitate deplin de exerciiu pare a fi de prisos n condiiile n care categoria


opus capacitii de exerciiu este lipsa acestei capaciti. Prin urmare, dac spunen despre o
persoan c are capacitate de exerciiu se subnelege c acea persoan are capacitate deplin de
exerciiu.
Cnd ns legea reglementeaz i capacitatea restrns de exerciiu, ca o stare intermediar
ntre capacitatea de exerciiu i lipsa acesteia, att legislativ, ct i doctrinar, s-a simit nevoia de a
face precizarea c starea opus lipsei capacitii de exerciiu i, mai ales, capacitii restrnse de
exerciiu, este capacitatea deplin de exerciiu.

35. NCEPUTUL CAPAcnn DEPUNE DE EXERCIIU


Potrivit art. 8 din Decretul numrul . 31 pe 1954, " Capacitatea deplin de exerciiu ncepe la
data cnd persoana devine major." (al. 1) "Persoana devine major la mplinirea vrstei de
optsprezece ani." (al. 2) "Minorul care se cstorete dobndete prin aceasta capacitatea deplin de
exerdiu." (al. 3). Aceste prevederi legale comport unele precizri.
In primul rnd, izolat, s-a apreciat c prevederile din alineatele i 2 instituie prezumia legal
absolut c, la mplinirea vrstei majoratului, persoana fizic are deja discernmntul necesar
pentru a ncheia orice act juridio civil ngduit de lege i pentru a se conduce singur n viaa
juridic. Dup prerea noastr, o asemenea apreciere este cel puin exagerat, ntruct, aa cnd
vom arta, este cu putin s se dovedeasc faptul c persoana major nu are discernmnt i nu se
poate conduce singur n viaa juridic, ceea ce ngduie, de altfel, punerea ei sub interdicie
judectoreasc i, n consecin, lipsirea ei de capacitatea de exerciiu. Prin urmare, ni se pare mai
indicat s spunen c, de la mplinirea vrstei de 18 ani, persoana se bucur de o prezumie de
capacitate, care poate fi combtut numai dac se face dovada punerii sub interdicie a acelei
persoane, ct i de o prezumie de discernmnt, care se poate combate atunci cnd, prin orice
mijloo de prob, se face dovada lipsei discernmntului.
n al doilea rnd, nainte de modificarea art. 4 C. fam, prin Legea numrul . 288 pe 2007, art. 8,
al. 2, din Decretul numrul . 31 pe 1954 se aplica numai n privina femeii. Aceasta deoarece numai
femeia minor se putea cstori la mplinirea vrstei de 16 ani1. Actuala reglementare ngduie ca,
prin excepie, att brbatul ct i femeia s se cstoreasc nainte de a mplini vrsta matrimonial
fireasc, respectiv la mplinirea vrstei de 16 ani2. Ca atare, prevederea din art.8 al. 2 va gsi aplicare
att n privina brbatului
Pentru motive temeinice se putea ncuviina i cstoria femeii care a mplinit 15 ani. ncuviinarea
se ddea de ctre preedintele consiliului judeean sau, dup caz, de ctre primarul general al
municipiului Bucureti.
2 Potrivit art 4, al. 2, C. fam, n actuala redactare, Pentru motive temeinice, minorul care a mplinit
vrsta de aisprezece ani se poate cstori n temeiul unui aviz medical, cu ncuviinarea prinilor
si ori, dup caz, a tutorelui i cu ncuviinarea direciei generale de asisten social i protecia
copilului n a crei raz teritorial i are domiciliul. Dac unul dintre prini este decedat sau se afl
n imposibilitate de a-i manifesta voina, ncuviinarea celuilalt printe este suficient. Dac nu
exist nici prini, nici
1

124

ceea ce ar permite persoanei care a fost cstorit s anuleze actele juridice ncheiate cu terii n
timpul cstoriei1, pe motiv c a fost lipsit de capacitate deplin de exerciiu la data ncheierii lor2.
3.5. ATRIBUTE SPECIFICE CAPACITII DEPLINE DE EXERCIIU
n literatura de specialitate, ceea ce noi an denumit atribute ale capacitii de exerciiu, se
trateaz sub denumirea de coninut al capacitii de exerciiu. An preferat ns s vorbin despre
nite atribute - n nelesul de ndreptiri - pe care capacitatea de exerciiu le confer persoanei,
fiindc i capacitatea de exerciiu la fel ca cea de folosin este o aptitudine abstract a persoanei al
crei coninut nu poate fi- determinat cu exactitate, mai ales dac inen seama i de faptul c exist
o seam de incapaciti speciale care afecteaz doar anumite categorii de persoane. n scfi imb,
atributele sau ndreptirile pe care capacitatea de exerciiu le confer persoanei pot fi determinate
i exprimate sintetic.
Astfel, n primul rnd, capacitatea deplin de exerciiu confer persoanei ndreptirea de a
ncheia singur i personal orice acte juridice, pentru a dobndi astfel drepturi noi ori pentru a-i
exercita drepturile pe care le are i de a-i asuma obligaii noi ori de a le executa pe acelea pe care le
are. Aceasta nseamn, pe de o parte, c persoana capabil poate s ncheie acte juridice de
conservare, de administrare i de dispoziie, fr a fi silit s recurg la un reprezentant i fr a
avea nevoie de vreo ncuviinare prealabil din partea altei persoane ori a unei autoriti3. Pe de
alt parte, aceasta nu nseamn c persoanei capabile nu i poate fi interzis expres ncheierea
anumitor acte determinate, att personal, ct i prin reprezentant
In al doilea rnd, capacitatea deplin de exerciiu confer persoanei ndreptirea de a-i stabili
pe cale contractual (deci printr-un act juridic) un reprezentant convenional (mandatar), prin
intermediul cruia s ncheie acte juridice, atunci cnd nu poate ori nu dorete s le ncheie
personal.
n sfrit, capacitatea deplin de exerciiu ndreptete persoana s ncheie acte juridice n
numele i pe seama altei persoane, fie n calitate de reprezentant legal al acesteia (printe sau

1 Chiar

dac s-ar admite pierderea retroactiv a capacitii de exerciiu a femeii care a fost cstorit,
soluiile care s-ar adopta cu privire la actele ncheiate de ctre aceasta ar putea fi nuanate innd
seama de principiul validitii aparenei n drept, de buna sau reaua credin a terului i de
caracterul oneros sau gratuit al actelor ncheiate.
2 S-ar putea ivi situaii n care ncheierea cstoriei de ctre femeia minor s se fac cu scopul
exclusiv de a dobndi capacitatea deplin de exerciiu, pentru a putea ncheia astfel anumite acte
juridice pe care altfel nu le-ar fi putut ncheia Aceste acte ar putea fi ns anulate, dac este cazul, pe
motiv de fraud la lege.
3 Exist o seam de acte juridice civile care pentru a putea fi ncheiate valabil presupun o prealabil
autorizare din partea unei autoriti administrative. Aceast autorizare nu are ns semnificaia unei
incapaciti ori a unei restrngeri a capacitii, d constituie un simplu control privind legalitatea sau
l

180

ML

tutore), fie n calitate de reprezentant convenional (mandatar).

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

3.6. NCETAREA CAPACITII DEPLINE DE EXERCIIU


Spre deosebire de capacitatea de folosin, pentru care legea (art. 7 din Decretul numrul . 31
pe 1954) determin n mod expres momentul ncetrii, n cazul capacitii de exerciiu legea nu
conine nici o dispoziie expres.
Este ns de la sine neles c, o dat cu moartea persoanei, nceteaz i capacitatea ei de
exerciiu. Aceasta pentru simplul motiv c, asemeni capacitii de folosin, i capacitatea de
exerciiu nu poate supravieui suportului ei material, care este persoana uman n via. Prin
urmare, pare de prisos s menionn c cel decedat nu mai poate ncheia personal acte juridice,
dar pare necesar precizarea c i reprezentanii legan sau convenionan ai celui decedat nu vor
mai putea ncheia acte juridice n numele i pe seama acestuia1.
n cazul declarrii judectoreti a morii, situaia se prezint oarecnd diferit, deoarece este
posibil anularea hotrrii judectoreti declarative de moarte. Ca urmare, ncetarea capacitii de
exerciiu a celui declarat mort va fi doar prezumat i condiionat de neadmiterea unei aciuni n
anularea hotrrii judectoreti declarative de moarte2.
ncetarea capacitii de exerciiu doar la moartea persoanei apare astfel ca fiind regula n
aceast materie. Totui, prin excepie, legea reglementeaz posibilitatea lipsirii persoanei fizice de
capacitatea de exerciiu i n timpul vieii, ca urmare a punerii ei sub interdicie, prin hotrre
judectoreasc, datorit lipsei sale de discernmnt, cauzat de alienaia sau debilitatea mintal.
Este ceea ce rezult din dispoziiile legale care reglementeaz punerea sub interdicie (art. 142-151
C. fam), precnd i din dispoziia art. 11, lit. b, din Decretul numrul . 31 pe 1954, care prevede c
"Nu au capacitate de exerciiu: a)
b) persoana pus sub interdicie. Cnd ns punerea sub interdicie se face pe o perioad
nedeteiminat, lipsirea de capacitatea de exerciiu a celui pus sub interdicie poate avea, dup caz,
fie un caracter definitiv, fie unul provizoriu. Astfel, dac msura punerii sub interdicie nu este
ridicat pn la moartea persoanei, atunci pierderea capacitii de ctre cel pus sub interdicie are

181

un caracter definitiv. In scfi imb, dac cel pus sub interdicie i va recpta discernmntul i, ca
urmare, instana de judecat, potrivit art. 151 C. fam, va dispune ridicarea interdiciei, persoana n
cauz va redobndi deplina capacitate de exerciiu, ceea ce nseamn c, de aceast dat, pierderea
capacitii de exerciiu a avut doar un caracter provizoriu3.
In sfrit, o ultim ipotez care se cere fi discutat este aceea a desfacerii ncetrii i anulrii
cstoriei ncheiate de ctre persoana minor mai nainte ca ea s fi ajuns la vrsta majoratului.
Cnd ns aceast ipotez an abordat-o atunci cnd an discutat
Totui, potrivit art 1557 C. tiv. E valid ceea ce face mandatarul n numele mandantului atta timp
ct nu cunoate moartea lui, sau existena uneia dintre cauzele ce desfiineaz mandatul". Iar potrivit
art 1558, n cazurile artate n articolul precedent, sunt valide contractrile mandatarului cu al treilea
persoane care sunt de bun<redin".
2 De fapt, se poate spune c, asemeni capacitii de folosin, nici capacitatea de exerciiu a persoanei
care a fost declarat moart, dar care n realitate este n via, nu a ncetat nici un moment Aceasta
deoarece, n via fiind, persoana respectiv a avut tot timpul ndreptirea de a ncheia acte juridice
pentru a-i exercita drepturile i obligaiile.
3 Aceast ipotez are un caracter preponderent teoretic, ntruct alienaia i mai ales debilitatea
mintal sunt, de regul, stri patologice iremediabile
1

182

183
LR.

problema dobndirii capacitii depline de exerciiu, ne mrginin s f


artate.

B. PERSOANELE I AUTORITILE INVESTITE CU ATRIBUII N PRIVINA

NCHEIERII ACTELOR JURIDICE DE CTRE CEI CARE NU AU CAPACITATE DEPLIN

3.7. PRECIZRI

Ne mrginim, n cele ce urmeaz, doar la o evocare succint i cu cara


autoritilor ce au atribuii privind ncuviinarea actelor pe care le ncheie
exerciiu restrns sau atribuii de reprezentare legal n actele juridi
capacitate de exerciiu. i ntr-un caz, i n cellalt, aceste atribuii sunt exe
ctre: prini; tutore; curator; autoritatea tutelar; preedintele consiliu
sectorului municipiului Bucureti.
Pe de alt parte, deoarece, de regul i n principal, calitatea de repr
revine, dup caz, prinilor sau tutorelui i deoarece atribuiile lor i limi
reprezentare a incapabililor i de ncuviinare a actelor celor cu capacita
identice, ori de cte ori ne vom referi la tutore se va subnelege c acea
este cazul, i pe prini i invers. Aceasta este, de altfel, i tefi nica pe c
reglementrile din Codul Familiei . Astfel, dup ce n art. 105, al. 1 i 2,
"Prinii au dreptul i ndatorirea de a administra bunurile copilului lor m
actele civile, pn la data cnd el mplinete vrsta de 14 ani (al. 1). Dup
rrvinorul i exercit singur drepturile i i execut tot astfel obligaiile,
prealabil a prinilor spre a-1 apra mpotriva abuzurilor din partea celo
se precizeaz c "Dispoziiile seciunii a doua din prezentul capitol vor fi
Or, cnd n seciunea a Il-a, intitulat "Tutela minorului", se reglemente
atribuiilor tutorelui ct privete reprezentarea minorului i ncuviinare
c, prin asemnare, acestea sunt i limitele atribuiilor prinilor.
n sfrit, este necesar de menionat c aceste limite vor fi avute
excepie n care dreptul de a-1 reprezenta pe minor sau de a-i ncuviin
curator sau de ctre reprezentantul unei autoriti administrative, la fe
vedere i dispoziiile din Codul Familiei privind ncuviinarea de ctre
ncheiate de ctre tutore n numele minorului sau ncheiate de ctre min
cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal.
3.8. PRINII

Dreptul de a-1 reprezenta pe copil i de a-i ncuviina actele - prevzu


Familiei - face parte din categoria drepturilor specifice ocrotirii printeti.
se exercite, cu precdere, de ctre prinii copilul lui, adic de ctre tatl i

184

185
LR.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

Filiaia copilului fa de prinii si poate s rezulte din legtura de snge existent ntre prini
i copilul lor - caz n care ea se numete filiaie fireasc -, sau poate s rezulte din adopie - caz n
care ea se numete filiaie din adopie. La rndul ei, filiaia fireasc, poate s fie din cstorie ori din
afara cstoriei, iar aceasta din urm poate fi stabilit fa de ambii prini sau numai fa de unul
dintre ei.
3.8.1. Cazul copilului din cstorie i a celui adoptat de ambii soi
In cazul copilului din cstorie ai crui prini tries mpreun, ct i n cazul n care copilul a
fost adoptat de ctre dou persoane, so i soie - deoarece prin adopie se stabilete filiaia ntre cel
pe cei care adopt i copil1-, msurile privitoare la persoana i bunurile copilului se iau de ctre
prini, de comun acord (art. 98, aL 1, Codul Familiei). n caz de nenelegere ntre prini cu privire
la exerciiul drepturilor sau ndeplinirea indatoririlor printeti, instana de judecat, dup ce i va
asculta pe prini, va hotr potrivit cu interesul copilului (art. 31, aL 3, din Legea numrul . 272 pe
2004). Aceste prevederi legale se aplic, desigur, i n privina exercitrii dreptului de a-1 reprezenta
pe copil ori de a-i ncuviina actele. Exercitarea drepturilor printeti - inclusiv a dreptului de a-1
reprezenta pe copil i de a-i ncuviina actele - de ctre ambii prini, deopotriv i de comun acord,
este uneori imposibil de realizat, din cauze care sunt mai presus de voina prinilor. De aceea, prin
art 98, al. 2, Codul Familiei s-a prevzut c "Dac unul dintre prini este mort, deczut din
drepturile printeti, pus sub interdicie sau, din orice mprejurare, se afl n neputin de a-i
manifesta voina, cellalt printe exercit singur drepturile printeti pe '
Atunci cnd prinii sunt divorai iar copilul a fost ncredinat unuia dintre ei, "Printele
divorat, cruia i s-a ncredinat copilul l, exercit cu privire la acesta drepturile printeti" (art. 42, al.
1, Codul Familiei), deci i dreptul de a-1 reprezenta pe copil i de a-i ncuviina actele. In scfi imb,
atunci cnd prin hotrrea de divor copilul a fost ncredinat unei alte persoane dect printele sau
unei instituii de ocrotire, instana de judectoreasc va stabili care dintre prini va exercita dreptul
de a-1 reprezenta sau de a-i maiviina actele (art. 42, al. 2, Codul Familiei). n acelai mod ca la divor
se va proceda i n cazul n care cstoria este declarat nul sau anulat (art. 24, al. 2, Codul
Familiei).
3.8.2 Cazul copilului din afara cstoriei cu filiaia stabilit fa de ambii prini
Ct privete copilul din afara cstoriei cu filiaia stabilit fa de ambii prini, este de observat
c, pe de o parte, legea asimileaz statutul legal al acestui copil cu acela al copilului din cstorie.
Astfel, potrivit art. 63 Codul Familiei , "Copilul dinafar cstoriei a crui filiaie a fost stabilit prin
recunoatere sau hotrre judectoreasc are fat de printe i radele acestuia aceeai situaie ca i
situaia legal a unui copilul din cstorie."; iar potrivit art. 97, al. 1, Codul Familiei "Ambii prini
Potrivit art 1, din Legea numrul . 273 privind regimul juridio al adopiei, publicat n M. Of.
numrul . 557 din 23 iunie 2004, Adopia este operaiunea juridic prin care se creaz legtura de
filiaie ntre adoptator i adoptat, precnd i legturi de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului.";
iar potrivit art 50 (3) n momentul stabilirii filiaiei prin adopie, rudenia fireasc dintre adoptat i
descendenii si, pe de o parte, i prinii si fireti i rudele acestora, pe de alt parte, nceteaz, cu
excepia adopiei prevzute la art 20 lit b) caz n care ncetarea raporturilor de rudenie se aplic numai
n raport cu printele fires i rudele printelui fires care nu este cstorit cu adoptatorul."
1

129

au aceleai drepturi i

ndatoriri fa de copiii lor minori, fr a deosebi dup cnd acetia sunt din cstorie, din afara
cstoriei, ori adoptai". Pe de alt parte ns, legea ine seama de faptul c, de multe ori, prinii
copilului din afara cstoriei - dup ce copilul s-a nscut - nu numai c nu se cstores mpreun, dar
nici mcar nu locuies mpreun. De aceea, potrivit art. 65 Codul Familiei, n cazul acestui copil se va
putea recurge la msura ncredinrii lui unuia dintre prini - asemeni copilului din cstorie ai crui
prini au divorat - ceea ce va face ca drepturile printeti cu privire la persoana i bunurile copilului
s se exercite de ctre printele cruia copilul i-a fost ncredinat.
3.83. Cazul copilului din afara cstoriei cu filiaia stabilit fa de unul dintre prini
n cazul n care filiaia copilului din afara cstoriei a fost stabilit numai fa de unul dintre prini,
acesta va exercita singur drepturile i ndatoririle printeti. Tot astfel, n cazul n care copilul a fost
adoptat de o singur persoan, numai aceasta - deci nu i prinii fireti - va exercita drepturile i
ndatoririle printeti. Este o consecin a faptului c, de la data cnd hotrrea judectoreasc de
ncuviinare a adopiei a devenit irevocabil, legtura de filiaie dintre cel adoptat i prinii si fireti
nceteaz i, concomitent, ia natere legtura de filiaie dintre cel adoptat i adoptator. Prin excepie, n
cazul n care copilul este adoptat de ctre soul printelui firesc, ncetarea raporturilor de filiaie
opereaz numai n raport de cellalt printe. Ca urmare soul adoptator exercit drepturile printeti
mpreun cu printele fires (art 50, al. 3, din Legea numrul . 273 pe 2004 privind regimul juridio al
adopiei)1.
3.9. TUTORELE
Tutorele este persoana creia instana de judecat sau, dup caz autoritatea tutelar i-a ncredinat
sarcina exercitrii tutelei asupra unei persoane ce nu are capacitatea deplin de exerciiu, fie datorit
minoritii, fie datorit punerii sub interdicie judectoreasc. Tutela este o msur de ocrotire a
persoanelor ce nu au capacitate deplin de exerciiu, care, potrivit Codului Familiei i a Legii numrul .
272 pe 2004, se poate institui n dou situaii: a) n cazul n care copilul (minorul) este lipsit de ngrijirea
ambilor prini, deoarece acetia sunt mori, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti,
pui sub interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, precnd i n cazul n care, la ncetarea
adopiei, instana judectoreasc hotrte c este n interesul copilului instituirea unei tutele (art. 40, al.
1, din Legea numrul . 272 pe 2004)2; b) n cazul n care o persoan este pus sub interdicie
judectoreasc (art. 145, al. 1, Cfam.).
a. Tutela minorului. Tutela minorului poate fi ncredinat unei persoane ori unor soi mpreun,
cu condiia de a avea domiciliul n Romnia i de a nu se afla n vreunul din cazurile de
incompatibilitate prevzute de lege3 (art. 41 din Legea numrul . 272 pe 2004).
In acelai mod se va exercita ocrotirea copilului i n cazul n care acesta este adoptat de ctre soul
printelui adoptator.
2 Pentru detalii, vezi T. Bodoac, Contribuii la studiul condiiilor n care poate fi instituit tutela copilului
n reglementarea Legii numrul . 272 pe 2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilul lui, n
Dreptul, numrul . 3 pe 2005, p. 52-68.
3 Potrivit art. 117 Codul Familiei , nu poate fi tutore a) minorul sau cel pus sub interdicie; b) cel
deczut din drepturile printeti sau declarat incapabil de a fi tutore; c) cel cruia i s-a restrns
exerciiul unor drepturi politice sau civile, fie n temeiul legii, fie prin hotrre judectoreasc,
precnd i cel cu rele
1

130

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept


civil

Tutorele minorului este numit de ctre instana de judecat n a crei cirajmscripie domiciliaz ori
a fost gsit copilul minor (art 40, al. 2, din Legea numrul . 272 pe 2004).Dac motive ntemeiate nu
se opun, va fi numit ca tutore o rud sau un afin ori un prieten al Familiei copilul lui, n stare s
ndeplineasc aceast sarcin1 (art 42 din Legea numrul . 272 pe 2004).
Atribuiile tutorelui unui minor - ca de altfel i atribuiile prinilor - pot fi grupate, la modul cel
mai general, n atribuii cu privire la persoana copilului i atribuii cu privire la bunurile copilul
lui2. Dreptul i ndatorirea tutorelui sau a printelui de a-1 reprezenta pe minor i de a-i ncuviina
actele fao parte - alturi de dreptul i ndatorirea de a administra bunurile minorului - din categoria
drepturilor tutorelui cu privire3 la bunurile minorului Aceste drepturi rezult din art. 124 O fam,
care dispune c Tutorele are obligaia de a administra bunurile minorului i de a-1 reprezenta n
actele civile, ns numai pn la data cnd acesta mplinete vrsta de paisprezece ani (al. 1). Dup
mplinirea vrstei de paisprezece ani, minorul i exercit singur drepturile i i execut tot astfel
obligaiile, ns numai cu ncuviinarea prealabil a tutorelui, spre a-1 apra mpotriva abuzurilor
din partea celor de al treilea" (al 2).
b. Tutela interzisului. Din punctul de vedere al atribuiilor de a-1 reprezenta pe incapabil n actele
juridice, nu exist deosebiri eseniale ntre tutorele minorului i tutorele celui pus sub interdicie.
Este ceea ce rezult i din art 147 C. fam, care dispune c "Regulile privitoare la tutela minorului care
nu a mplinit vrsta de paisprezece ani se aplic i n cazul tutelei celui pus sub interdicie, n
msura n care legea nu dispune altfel".
Intre tutela minorului care nu a mplinit paisprezece ani i tutela interzisului se semnaleaz
totui urmtoarele deosebiri: tutela minorului este instituit i tutorele este numit de ctre instana
de judecat, n vreme ce tutela interzisului este instituit i tutorele este numit de ctre autoritatea
tutelar; tutela minorului nceteaz, de plin
purtri; d) cel lipsit potrivit legii speciale de dreptul de a alege i de a fi ales; e) cel care, exercitnd o
alt tutel a fost ndeprtat de la aceasta; cel care, din cauza intereselor potrivnice cu ale minorului nu
ar putea ndeplini sarcina tutelei (al. 1). Atunci cnd \reuna dintre aceste mprejurri se ivete pe
parcursul tutelei, tutorele va fi ndeprtat
1 i Codul Familiei calific tutela drept o sarcin i, ca urmare, cel care a fost numit tutore nu poate
refuza aceast numire. Prin excepie, potrivit art 118 O fam, poate refuza sarcina tutelei a) cel care are
vrsta de 60 de ani mplinii; b) femeia nsrcinat sau mama unui copil mai mio de opt ani; c) cel care
crete doi sau mai muli copii; d) cel care exercit o alt tutel sau o curatel; e) cel care din cauza bolii,
a infirmitii, a felului ndeletnicirii, a deprtrii domiciliului de locul unde se afl bunurile minorului
sau din alte motive ntemeiate, nu ar putea s ndeplineasc aceast sarcin (al. 1). Dac vreuna dintre
aceste mprejurri se ivete n timpul tutelei, tutorele poate cere s fie nlocuit (al. 2).
2 Pentru detalii cu privire la drepturile printeti, vezi E. Florian, op. cit, p. 375-387.
3 Prin urmare, nu este vorba de drepturi asupra bunurilor copilului ci de drepturi cu privire la
bunurile sale Aceasta deoarece raporturile patrimoniale dintre printe i copil sunt crmuite de
principiul independenei, prevzut de art 106 O ram, care dispune c Printele nu are nici un drept
asupra bunurilor copilului i nici copilul asupra bunurilor printelui, n afar de dreptul la motenire
i mtreinere" In cazul tutorelui i al minorului ocrotit de ctre acesta, independena patrimonial este
i mai vdit, ntruct i dreptul la motenire i ntreinere exist numai n msura n care tutela este
instituit n sarcina unei persoane care este rud cu minorul, ntr-un grad care confer fie obligaia de
ntreinere, fie cfi emarea la succesiune.

drept, o dat cu ajungerea acestuia la vrsta majoratului, n vreme ce tutela interzisului se instituie
pe o perioad nedeterminat, ea putnd s dureze pn la moartea celui pus sub interdicie sau
pn la ridicarea interdiciei prin hotrre judectoreasc, n cazul nsntoirii celui pus sub
interdicie; tutorele interzisului este ndreptit s cear nlc>cuirea sa dup trei ani de la numire
(art. 148 Codul Familiei), n vreme ce tutorele minorului poate cere s fie nlocuit numai n situaia
n care intervine una dintre mprejurrile prevzute de art. 118 Codul Familiei; tutorele minorului
trebuie s se preocupe de creterea, educarea i pregtirea profesional a acestuia (art. 123 C. fam),
pe cnd tutorele celui pus sub interdicie este dator s se ngrijeasc de persoana celui pus sub
interdicie spre a-i grbi vindecarea i a-i mbunti condiiile de via, scop pentru care se vor
ntrebuina veniturile i, la nevoie, toate bunurile celui pus sub interdicie (art. 149, al. 1, Codul
Familiei).

3.10. CURATORUL
Curatorul este persoana desemnat de ctre autoritatea tutelar sau, uneori, de ctre instana de
judecat1, pentru a reprezenta temporar o alt persoan, pentru a-i administra bunurile i pentru ai ocroti interesele2.
De regul, persoana pentru care s-a numit un curator are deplin capacitate de exerciiu, ceea
ce face ca instituirea tutelei s poat fi dispus numai cu consimmntul celui reprezentat, afar
de cazul n care acesta nu poate fi dat (art. 154 O fam); iar instituirea curatelei3 nu aduce nici o
atingere capacitii celui reprezentat, ceea ce face ca acesta s poat da instruciuni curatorului (art.
153 i 155 C. fam).
Uneori ns, prin excepie, curatela se instituie i n cazul persoanelor lipsite de capacitate de
exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns. De aceea, curatela persoanelor capabile este

Potrivit art 44, al. 1, G proo civ. n caz de urgen, dac persoana fizic lipsit de capacitatea de
exerciiu al drepturilor civile nu are reprezentant legal, instana, la cererea prii interesate, va putea
numi un curator special, care s o reprezinte pn la numirea reprezentantului legal, potrivit legii. De
asemenea, instana va putea numi un curator special n caz de conflict de interese ntre reprezentant
i cel reprezentat sau cnd o persoan juridic (SXL), cfi emat s stea n judecat, nu are reprezentant
legal". Aceste dispoziii i gsesc aplicare i n cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns
(al 2).
2 Curatela nu se confund cu asistarea persoanelor vrstnice". Potrivit art. 30 din Legea numrul . 17
pe 2000 privind asistena social a persoanelor vrstnice, la cererea lor sau din oficiu, acestea pot fi
asistate de un reprezentant al autoritii tutelare cu ocazia ncheierii unui act juridio de nstrinare, cu
titlu oneros sau gratuit, a bunurilor ce le aparin, n scopul ntreinerii i ngrijirii lor. ncheierea actului
n lipsa asistrii nu afecteaz valabilitatea acestuia.
3 Ct privete anularea deciziei autoritii tutelare privind instituirea tutelei, n practic s-a decis c
aceasta este de competena instanelor judectoreti, deoarece controlul ierarfi io exercitat potrivit art
160 Codul Familiei nu exdude controlul judiciar (dec. sec. civ a O S. J., numrul . 2694 pe 2001, n
Dreptul, numrul . 6 pe 2002, p. 212-213).
4 Art. 152 Codul Familiei prevede urmtoarele cazuri n care se instituie curatela unor persoane
capabile: a) dac din cauza btrneii, a bolii sau a unei infirmiti fizice, o persoan dei capabil, nu
poate, personal s-i administreze bunurile sau s-i apere interesele n condiii mulumitoare i, din
motive temeinice, nu-i poate numi un reprezentant; b) dac, din cauza bolii sau din alte motive, o
persoan, dei capabil, nu poate, nici personal, nici prin reprezentant, s ia msurile necesare n
cazuri a cror rezolvare nu sufer amnare; c) ... (caz de curatela special); d) dac o persoan, fiind
obligat s lipseasc vreme ndelungat de la domiciliu, nu a lsat un mandatar general; e) dac o
persoan a disprut fr a se avea
1

considerat o curatela propriu-zis4, iar curatela persoanelor


Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

incapabile ori cu capacitate de exerciiu restrns este considerat o curatel special1, cele dou
feluri de curatele avnd ca trsturi comune doar denumirea i caracterul vremelnic.
Distincia dintre aceste dou feluri de curatele este important practio datorit regulilor
diferite care n se aplic. Astfel, curelelor propriu-zise n se aplic regulile de la contractul de
mandat2 (art 155, al. 1, Codul Familiei), n vreme ce curelelor speciale n se aplic regulile de la
tutel, deoarece curatorul este, dup caz, un nlocuitor provizoriu al printelui sau al tutorelui. Aa
fiind, curatorul va putea s-1 reprezinte pe cel lipsit de capacitate de exerciiu i s ncuviineze
actele celui ca capacitate de exerciiu restrns n aceleai condiii ca printele ori tutorele. Tocmai
datorit caracterului lor subsidiar, curelele speciale sunt considerate ca adevrate tutele
provizorii.
Curelele speciale instituite n considerarea celor lipsii de capacitate de exerciiu ori a celor cu
capacitate de exerciiu restrns sunt, n principal, urmtoarele: a) curatela provizorie instituit
pn la numirea unui tutore al minorului (art. 119, al. 3, Codul Familiei); b) curatela provizorie
instituit pn la numirea unui nou tutore, n cazul n care tutela exercitat anterior a ncetat (art.
139 Codul Familiei); c) curatela instituit n temeiul art. 132 Codul Familiei, n cazul contrarietii
de interese dintre reprezentantul (ocrotitorul) legal i cel reprezentat (ocrotit)3; c) curatela instituit
n cazul n care printele sau tutorele este mpiedicat s ndeplineasc un anumit act n numele
persoanei ce reprezint sau ale crei acte le ncuviineaz (art. 152, lit. c, C. fam); curatela minorului
care urmeaz a fi pus sub interdicie, n cazul n care acesta nu are prini sau un tutore4; curatela
special instituit, n caz de urgen5, de ctre instana de judecat competent s judece cererea de
cfi emare n judecat, atunci cnd o persoan fr capacitate de exerciiu ori cu capacitate de
exerciiu restrns este implicat ntr-un proces i nu are un reprezentant sau ocrotitor legal ori
atunci cnd exist conflict de interese ntre reprezentant sau ocrotitor, pe de o parte, i cel
reprezentat sau ocrotit, pe de alt parte (art. 44, al. 1 i 2, C. procent .

tiri despre ea i nu a lsat un mandatar general Pe lng acestea, mai pot fi amintite: curatela
prevzut de art 72, aL 2, din Legea numrul . 36 pe 1995 (Legea notarilor publici i activitii
notariale), pentru administrarea bunurilor succesorale; curatela surdomutului care nu tie s scrie,
instituit n vederea acceptrii unei donatiuni, prevzut de art 816 C. tiv., cu precizarea c, n realitate,
n acest caz, nu este vorba de un curator, ci de un interpret Tot o curatel privitoare la o persoan
capabil este i aceea care, potrivit art 146 O fam, se instituie pn la rezolvarea cererii de punere sub
interdicie, pentru ngrijirea persoanei i reprezentarea celui care urmeaz a fi pus sub interdicie, n
cazul n care acesta este major.
1 Vezi, de exemplu, M. Murean .a., op. cit, p. 137.
2 Tocmai datorit aplicrii acestor regun aa cnd an mai artat, instituirea curatelei nu aduce nici o
atingere capacitii celui pe care curatorul l reprezint (art 153 O fam).
3 O asemenea contrarietate de interese exist, de pild, atunci cnd cel reprezentat sau ocrotit vine la
motenire n concurs cu printele sau tutorele su. Actualitatea acestei curatele este confirmat i de
prevederile art 26 (4) din Legea numrul . 272 pe 2004, potrivit crora ,,Dispoziiile legale speciale
privind consimmntul sau prezena copilului n procedurile care l privesc, precnd i prevederile
referitoare la desmnarea unui curator, n caz de conflict de interese, sunt i rmn aplicabile^ .
4 Rezult implicit din art 146 Codul Familiei
5 Este de observat c instana de judecat va fi aceea
190 care instituie curatela numai atunci cnd exist o
urgen. Pentru problema delimitrii competenei de a institui curatela, vezi LCtan, Limitele de
competen ale autoritii tutelare cu privire la instituirea curatela, n Dreptul, numrul . 9 pe 2006, p. 95-107.

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasileseu, Introducere n dreptul civil

Instituirea curatelei minorului nu aduce nici o modificare n ceea ce privete capacitatea de


exerciiu a acestuia, el fiind i n continuare lipsit de capacitate de
exerciiu sau, dup caz, avnd o capacitate de exerciiu restrns.
3.11. AUTORITATEA TUTELAR
De la bun nceput se cuvine a fi fcut precizarea c Autoritatea tutelar nu apare niciodat n
calitate de reprezentant sau ocrotitor legal al persoanei care nu are capacitate deplin de exerciiu.
Ea este cfi emat ns, n cele mai multe cazuri, s ncuviineze actele pe care le ncheie cel cu
capacitate de exerciiu restrns sau pe care reprezentantul legal - printele, tutorele .a. - le ncheie
n numele celui lipsit de capacitate de exerciiu. In legtur cu aceast atribuie a autoritii
tutelare, este de observat c odat cu intrarea n vigoare a Legii numrul . 272 pe 2004 competena
de a institui tutela i de a numi tutorele revine instanei de judecat. Ca atare, s-ar putea crede c i
ncuviinarea actelor minorului cu capacitate restrns ori a celor ncheiate de reprezentantul legal
n numele celui lipsit de capacitate sunt tot de competena instanei. In realitate ns, n lipsa unei
dispoziii exprese care s abroge prevederile Codului Familiei , aceast atribuie revine i n
continuare autoritii tutelare1.
Potrivit art. 69, al. 1, din Legea adrrunistraiei publice locale2, atribuiile de autoritate tutelar
sunt ndeplinite de ctre primar, n calitate de reprezentant al statului n comuna, oraul sau
municipiul n care a fost ales. Prin urmare, i actuala reglementare -la fel ca i cea din 1954,
cuprins n Codul familie? - confer aceste atribuii structurilor din administraia public, ceea ce
nu pare a fi soluia cea mai inspirat.
Dispoziiile din Codul Familiei privitoare la autoritatea tutelar sunt de actualitate ct privete
determinarea competentei teritoriale a acesteia. Astfel, potrivit art 159 Codul Familiei, Autoritatea
tutelar competent este: a) pentru ocrotirea printeasc, cea de la domiciliul minorului; b) pentru
tutela persoanei puse sub interdicie, cea de la domiciliul acesteia; c) pentru curatela prevzut n
art. 152, lit. a sau c, cea de la domiciliul persoanei reprezentate sau al minorului de paisprezece ani;
d) n cazul prevzut de art. 152, lit. b, fie autoritatea tutelar de la domiciliul persoanei
reprezentate, fie autoritatea tutelar de la locul unde trebuie luate msurile urgente; e) pentru
curatela prevzut n art. 152, lit. d sau e, cea de la ultimul domiciliu din ar a celui lips sau a
celui disprut".
3.12. PREEDINTELE CONSILIULUI
SECTORULUI
MUNICIPIULUI BUCURETI

JUDEEAN,

RESPECTIV

PRIMARUL

Potrivit Legii numrul . 272 pe 20044 privind protecia i promovarea drepturilor copilul lui, n
cazul ui care acesta este lipsit, temporar sau definitiv, de protecia prinilor si ori nu mai poate fi
lsat n grija acestora, deoarece i-ar fi periclitate interesele, se pot aplica msurile de protecie
special (art. 50). Prin art. 55 din Legea numrul . 272 au fost instituite ca
n acest sens, vezi i E. Florian, op. rit, p. 384-387.
Legea numrul . 215 pe 2001, publicat n M. Of. numrul . 204 din 23 aprilie 2001.
3 Art 158 din Codul Familiei prevedea c: Atribuiile de autoritate tutelar aparin organelor
executive i de dispoziie ale sfaturilor populare comunale, oreneti sau de raion orenetiii
4 Pentru o examinare analitic a dispoziiilor din acest act normativ, veri E. Florian, Protecia
drepturilor copilul lui, CFI . Beck", Bucureti, 2006, p. 184-199.
1
2

i
Capitolul Z Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

msuri de protecie special a copilul lui: a) plasamentul; b) plasamentul n regim de urgent; c)


supravegfi erea specializat. Din punct de vedere al reprezentrii copilului ori a ncuviinrii actelor
acestuia prezint importan doar primele dou msuri.
a) Ct privete msura plasamentului, trebuie avute n vedere urmtoarele ipoteze:
- n cazul n care msura plasamentului se dispune de ctre comisia pentru protecia copilul lui1,
potrivit art 62 din Legea numrul . 272 pe 2004, drepturile i obligaiile printeti fa de copil inclusiv cele privind reprezentarea legal i ncuviinarea actelor minorului -revin n continuare
prinilor, pe toat durata acestei msuri (al.l)2;
- n cazul copilului pentru care nu s-a putut institui tutela i pentru care msura plasamentului
a fost dispus de ctre instana de judecat, drepturile i obligaiile printeti sunt exercitate i,
respectiv, ndeplinite de ctre preedintele consiliului judeean, respectiv, de ctre primarul
sectorului municipiului Bucureti (al.2);
- n cazul copiilor aflai n situaiile prevzute la art. 56 lit. c)3 i d)4 i, respectiv, la art. 56 lit b) i
e), modalitatea de exercitare a drepturilor i de ndeplinire a obligaiilor printeti cu privire la
persoana i bunurile copilului se stabilete de ctre instana de judecat care dispune msura
plasamentului.
b) In cazul plasamentului n regim
de urgen5, pe toat durata acestuia, se
suspend de drept exerciiul drepturilor printeti, pn cnd instana va decide cu
privire la meninerea sau nlocuirea acestei msuri i cu privire la exercitarea
drepturilor printeti. Pe perioada suspendrii, drepturile i obligaiile printeti cu
privire la bunurile copilului sunt exercitate i, respectiv, ndeplinite de ctre
preedintele consiliului judeean, respectiv de ctre primarul sectorului municipiului
Bucureti (art. 64, al.3).
Distinct de msixrile speciale de protecie a copilul lui, prevzute n legea numrul . 272 pe 2004,

Comisia pentru protecia copilului este organ de specialitate fr personalitate juridic, care
funcioneaz n subordinea consiliului judeean i respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti (art 104, al. 1). Direcia general de asisten social i protecia copilului este
instituie public cu personalitate juridic, nfiinat n subordinea consiliului judeean, respectiv a
consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti (art 105, aL 2)
2 Msura plasamentului se stabilete de ctre comisia pentru protecia copilul lui, atunci cnd exist
acordul prinilor, n cazul urmtorilor copii: copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu
poate fi lsat n grija prinilor din motive neimputabile acestora; copilul care a svrit o fapt penal
i nu rspunde penaL (art 56, lit b i e). Dac nu exist acordul prinilor ori al unuia dintre ei, msura
plasamentului se dispune de ctre instana de judecat (art 61, aL 2, lit b). Tot instana dispune aceast
msur n cazul copiilor prevzui la literele c) i d), atunci cnd se impune nlocuirea plasamentului n
regim de urgen dispus de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului (art 61, aL
2, lit a).
3 Copilul abuzat sau neglijat
4 Copilul gsit sau copilul abandonat de mam n uniti sanitare.
5 Plasamentul copilului n regim de urgen este o msur de protecie speaal,cu caracter temporar,
care se stabilete n situaia copilului abuzat sau neglijat, precnd i n situaia copilului gsit sau a
celui abandonat n uniti sanitare. Msura plasamentului n regim de urgen se stabilete de ctre
directorul direciei generale de asisten social 192
i protecia copilul lui, n situaia n care nu exist
opoziie din partea persoanelor juridice sau fizice care au n ngrijire ori asigur protecia copilului
respectiv (art 65). n celelalte cazuri msura se dispune de ctre instana de judecat, n condiiile
1

IA.

i
prin Legea numrul . 273 pe 2004 privind regimul juridio al adopiei se reglementeaz

193

msura ncredinrii copilului n vederea adopiei. Astfel, n art. 25 (1) se prevede c adopia nu
poate fi ncuviinat de ctre instana judectoreasc dect dup ce copilul a fost ncredinat pentru
o perioad de 90 de zile persoanei sau Familiei care dorete s l adopte1. Fao excepie de la aceast
regul situaiile prevzute expres la art. 28. n legtur cu reprezentarea copilului sau ncuviinarea
actelor acestuia pe perioada ncredinrii, n art. 30 (2) se prevede c Dreptul de a reprezenta copilul
n actele juridice sau, dup caz, de a ncuviina actele acestuia, precnd i dreptul de a administra
bunurile copilului se exercit de ctre consiliul judeean sau local al sectorului municipiului
Bucureti n a crui raz teritorial domiciliaz persoana sau familia creia i s-a ncredinat copilul
n vederea adopiei. Dreptul de administrare poate fi delegat, n mod excepional, ctre persoana
sau familia creia i s-a ncredinat copilul pentru efectuarea unor acte speciale, n interesul copilul
lui, care vor fi expres menionate n cuprinsul documentului prin care se acord delegarea pe '.
C. CAPACITATEA DE EXERCIIU RESTRNS
3.13. NOIUNE. JUSTIFICARE
Legiuitorul nu a definit capacitatea restrns de exerciiu, ci s-a mrginit s dispun, mai nti,
c " Minorul, care a mplinit vrsta de paisprezece ani, are capacitatea de exerciiu restrns" (art. 9,
al. 1, din Decretul numrul . 31 PE 1954) i, mai apoi, s precizeze c ea se caracterizeaz prin aceea c
"Actele juridice ale minorului cu capacitate restrns se ncheie de ctre acesta, cu ncuviinarea
prealabil a printelui sau a tutorelui pe ' (al. 2)
Din aceste dispoziii legale se poate constata, n primul rnd, c ceea ce legiuitorul numete
capacitate de exerciiu restrns este mai aproape de capacitatea deplin de exerciiu dect de lipsa
acesteia, deoarece minorul este acela care ncheie actele juridice, i nu reprezentantul su, aa cnd
se ntmpl n cazul n care lipsete capacitatea de exerciiu; i, n al doilea rnd, c ceea ce
deosebete capacitatea restrns de exerciiu de capacitatea deplin este faptul c persoana cu
capacitate restrns ncheie acte juridice cu naiviinarea prealabil a printelui sau, dup caz, a
celorlali ocrotitori legal, n vreme ce persoana cu capacitate deplin ncheie acte juridice singur,
deci fr a avea nevoie de vreo naiviintare.
Pe de alt parte, n art 105, al. 2, CODUL FAMILIEI se prevede c "Dup mplinirea vrstei de 14 ani,
minorul i exercit singur drepturile i i execut tot astfel obligaiile, ns numai cu ncuviinarea
prealabil a prinilor, spre a-1 apra mpotriva abuzurilor din partea celor de al treilea"2. Practio art
105 CODUL FAMILIEI reia, n ali termeni, prevederea din art 9 al Decretului numrul . 31 PE 1954, dar
precizeaz, n plus, c scopul ncuviinrii actelor minorului este acela de a-1 feri pe acesta de
eventualele abuzuri ale terilor.
n sfrit, art. 133, al. 2, CODUL FAMILIEI prevede c "Dac actul pe care minorul (cu capacitate
restrns p.n. I. R.) urmeaz s-1 ncheie face parte dintre acelea pe care tutorele (minorului lipsit de
capacitate de exerciiu p.n. I. R.) nu le poate ncheia dect cu naiviinarea autoritii tutelare, va fi
necesar i prealabila ncuviinare a acesteia".

1ncredinarea copilului se race de ctre instana de judecat de la domiciliul copilului (art 28).
2Art. 124, al.

capacitate

Z O fan conine o dispoziie identic ns cu referire la tutorele minorului cu


194

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

Prin urmare, genul proxin fa de capacitatea de exerciiu restrns este capacitatea de exerciiu
deplin, adic aptitudinea persoanei de a ncheia personal i singur acte juridice n scopul
dobndirii i exercitrii de drepturi, precnd i n vederea asumrii i executrii de obligaii.
Diferena specific fa de capacitatea deplin de exerciiu const n aceea c persoana cu capacitate
restrns ncheie acte juridice personal, dar nu singur, ntruct legea impune obligaia ncuviinrii
acestor acte de ctre printe ori un alt ocrotitor legal, iar uneori i de ctre autoritatea tutelar. Scopul
acestor ncuviinri este, n principal, acela de a-1 feri pe minor de posibilele influene i abuzuri
provenind de la teri
innd seama de aceste elemente, putem defini capacitatea restrns de exerciiu ca fiind
aptitudinea persoanei, cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani, de a ncheia acte juridice personal, ns
de regul numai cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal, iar uneori i a autoritii tutelare,
spre a preveni astfel posibilele abuzuri ale terilor.
Dup cnd se poate observa, capacitatea restrns de exerciiu privete o categorie intermediar
de persoane, cuprins ca vrst, ntre aceea a persoanelor lipsite de capacitate i aceea a persoanelor
cu capacitate de exerciiu deplin. Este o categorie care la limitele ei se apropie att de aceea a
persoanelor care nu au discernmnt, ct i de aceea a persoanelor care au discernmntul format.
Este aadar o categorie eterogen din punctul de vedere al discernmntului persoanelor care o
compun i care poate s difere nu numai de la o vrst la alta, dar i de la o persoan la alta, n
cadrul aceleiai vrste1. Ca urmare, ceea ce pare mai degrab s fie comun minorilor cu vrsta
cuprins ntre 14 i 18 ani este lipsa unei experiene ndestultoare de via, care i face vulnerabin
la influene i abuzuri. De aceea, legiuitorul a considerat oportun ca, la ncheierea actelor juridice,
voina minorului pentru a dobndi eficacitate juridic s fie supervizat de ctre ocrotitorul legal i
chiar de ctre autoritatea tutelar.
Aa fiind, ncuviinarea prealabil nu trebuie, dup prerea noastr, privit ca o manifestare de
voin complementar cu aceea a minorului i mpreun cu care ar forma consimmntul In actele
juridice2. Ea este desigur o cerin de valabilitate a actului juridic, ceea ce rezult i din sancionarea
cu nulitate a actelor ncheiate fr respectarea ei, dar este o cerin extrinsec consimmntului
formator, ca element structural al actului juridic3.
ncuviinarea prealabil a actelor celui cu capacitate restrns de exerciiu prezint att o dubl
justificare ct i o dubl utilitate, deoarece, pe de o parte, aa cnd an artat ea este menit s
protejeze voina minorului de influenele i abuzurile terilor. Pe de
Copilul de 15 ani este vdit mai aproape de categoria rrunorilor care nu au mplinit 14 ard i care sunt
lipsii de discernmnt i capacitate de exerciiu, n vreme ce copilul de 17 ani este vdit mai aproape
de categoria majorilor care au discernmnt i capacitate deplin de exerciiu. Dar, este posibil ca,
datorit unor particulariti de dezvoltare psifi ic i intelectual, un anumit copil de 15 ani s aib
discernmntul format, n timp ce unul de 17 ani s nu aib discernmnt.
2 Altfel spus, ncuviinarea unui act juridio de ctre ocrotitorul legal nu face ca acesta s devin parte n
respectivul act juridic. Fiind ns vorba despre o manifestare de voin care concur Ia ncheierea
valabil a actului juridic, ncuviinarea dat de ocrotitorul legal mai este denumit i consimmnt de
abilitare". Pentru detalii, vei J. Goicovici, Cesiunea convenional a contractului, n Dreptul, numrul . 1 pe
2007, p. 70.
3 Se poate spune c ncuviinarea actelor minorului, precnd i refuzul de a le ncuviina sunt, n cele
din urm, acte juridice unilaterale.
1

FI

tar

Ionel Regfi ini, erbart Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

alt parte, aceeai cerin este menit ns s-i ocroteasc i pe terii de bun-credin cu care
minorul contracteaz, deoarece dac ea a fost respectat, adic dac actul s-a ncheiat cu
ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal i a autoritii tutelare, nu creden c se mai
poate ridica problema anulrii lui pe considerentul lipsei de discernmnt a minorului n
momentul exprimrii consimmntului. Altfel, dat fiind vrsta minorului, s-ar putea,
destul de lesne, invoca i dovedi lipsa de discernmnt a acestuia, ceea ce ar avea drept
consecin anularea actului i suportarea de ctre ter a neajunsurilor ce decurg din caracterul
retroactiv al efectelor nulitii. Tot astfel, atunci cnd actul ncheiat de ctre minorul cu
capacitate restrns a fost ncuviinat de ctre ocrotitorul legal, nu se va mai putea pune
problema anulrii lui pe motiv c este lezionar (pgubitor) pentru minor, i aceasta chiar n
condiiile n care ar fi cu adevrat lezionar.
3.14. ASPECTE CARACTERISTICE
Att dispoziiile legale, ct i consideraiile doctrinare fcute pe marginea acestora, permit
evidenierea unor aspecte caracteristice ale capacitii restrnse de exerciiu. Dintre acestea le
vom reine, n cele ce urmeaz, pe acelea care ne par mai semnificative.
A. Persoanele afectate. Singura categorie de persoane care beneficiaz de o capacitate
de exerciiu restrns este aceea a rrunorilor avnd vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani.
Aceast capacitate este dobndit de persoana fizic din ziua n care ea a mplinit vrsta
de 14 ani, ceea ce se poate dovedi, la nevoie, cu actul sau certificatul de natere i
dureaz pn n ziua n care persoana mplinete 18 ani, ceea ce se poate dovedi n
acelai mod.
Prin urmare, nu se poate vorbi de o capacitate de exerciiu restrns nici n cazul
minorilor care nu au mplinit paisprezece ani i nici n cazul majorilor pui sub interdicie,
ntruct acetia sunt deopotriv lipsii de capacitate de exerciiu. Aa fiind, se subnelege c
i minorul cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani care potrivit art. 142, al. 2, Codul Familiei a fost
pus sub interdicie, datorit alienaiei sau debilitii mintale, nu mai are o capacitate de
exerciiu restrns, ci este lipsit de capacitate. Abia n situaia n care interdicia s-ar ridica
nainte ca cel pus sub interdicie s mplineasc 18 ani, acesta va avea (pn la majorat) o
capacitate de exerciiu restrns.
Pe de alt parte, nu pot fi considerai ca avnd o capacitate de exerciiu restrns nici
majorii crora din diferite considerente legea le interzice s ncheie anumite acte juridice1. In
cazul acestora sunten n prezena unor incapaciti speciale de exerciiu.
B. Semnificaia ei. Aa cnd s-a apreciat, n repetate rnduri, capacitatea restrns de
exerciiu nu trebuie s fie privit ca fiind rezultatul unei restrngeri cantitative a
posibilitilor persoanei de a aciona prin ncheierea de acte juridice. Deci ea nu trebuie
neleas n sensul c minorul cu capacitate de exerciiu restrns ar putea s exercite
doar anumite drepturi, s-i asume doar anumite obligaii ori s ncheie doar anumite
acte juridice; ea trebuie neleas, cu precdere, n sensul restrngerii posibilitii

Aa, de pild, potrivit art 1307 O civ., soilor le este interzis s ncheie ntre ei contracte de vnzarecumprare, ceea ce nu nseamn c ar avea o capacitate restrns n privina acestui contract
1

138

ud

minorului de a aciona singur atunci cnd ncheie acte juridice.

(al. 2); "In caz de vnzare, ncuviinarea va arta dac vnzarea se face prin bun nvoial sau n alt
mod", (al. 3).
n ce privete ncuviinarea ocrotitorului legal aprecien c dei legal se pretinde, aa cnd an
artat, ca ea s fie prealabil actului juridio ncheiat de ctre minorul cu capacitate restrns, nimio
nu se opune ca ea s fie concomitent cu ncheierea actului juridic. Aceasta deoarece ocrotitorul
legal poate s participe personal la ncheierea actului i s-1 ncuviineze semnnd, alturi de
minor, nscrisul constatator.
Dispoziiile legale care reglementeaz ncuviinarea prealabil a actelor ncheiate de ctre
persoanele cu capacitate de exerciiu restrns nu fao referire la forma pe care trebuie s o mbrace
aceast ncuviinare. Nici o problem nu se ridic, desigur, atunci cnd actul a fost ncheiat n
form scris i ncuviinarea s-a dat concomitent cu ncheierea actului prin semnarea nscrisului
constatator de ctre ocrotitorul legal. In scfi imb, atunci cnd ncuviinarea este prealabil i actul
urmeaz s se ncheie n form scris (ad solemnitaten sau ad probationem), ni se pare fires ca i
ncuviinarea s fie dat cu respectarea acelorai cerine de form la care este supus i actul juridic.
Pe de alt parte, atunci cnd actul juridio nu trebuie s se supun unor cerine de form, prevzute
pentru nsi valabilitatea sa, i se ncheie in mprejurri care permit dovedirea sa prin orice
mijloo de prob1, ncuviinarea va putea fi dat verbal i va putea fi dovedit, la nevoie, tot prin
orice mijloo de prob.
In sfrit, mai trebuie observat c potrivit art 130, al. 2, G. fam. "ncuviinarea se va da pentru
fiecare act n parte". Textul art. 130 se refer te mod expres doar la ncuviinarea care se d de ctre
autoritatea tutelar. Este ns lipsit de ndoial faptul c i ncuviinarea dat de ocrotitorul legal va
trebui s aib tot caracter individual, adic se va trebui dat pentru fiecare act n parte. Prin
urmare, o ncuviinare global i anticipat va fi lipsit de eficacitate, fiindc ea ar avea practio
semnificaia unei nlturri pariale - printr-un act unilateral - a capacitii restrnse de exerciiu.
E. Consecine n materie procesual. Capacitatea restrns de exerciiu este avut n vedere i n
situaia n care minorul cu capacitate de exerciiu restrns este parte ntr-un proces civil. Aceasta
deoarece, n primul rnd, pentru a porni aciunea n justiie minorul are nevoie de ncuviinarea
prealabil a ocrotitorului legal2. n al doilea rnd, deoarece procesul civil implic, pn la
finalizarea sa, o succesiune de acte procesuale, prezena ocrotitorului legal este necesar pe tot
parcursul procesului, n scopul ncuviinrii fiecrui act procesual n care este implicat minorul.
Datorit acestui ir succesiv de ncuviinri, participarea ocrotitorului legal la proces, alturi de
minor, a fost denumit att legislativ3 ct i doctrinar "asistare". n plus, atunci cnd anumite acte
procesuale au caracter de act dispoziie - ca, de exemplu, renunarea la judecat (art. 246 C. proc.
civ.), renunarea la dreptul pretins (art. 247 C. proc. civ.), tranzacia (art. 271-273 C. proc. civ.) - va fi
necesar i ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare. n
Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil
1 Ne referin la mprejurri cnd

ar fi, de exemplu, imposibilitatea material de preconstituire a unui

nscris.
2 Prin excepie, uneori cererea de cfi emare n judecat poate fi introdus i de ctre minor, fr a fi
necesar ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal. Este, de exemplu, cazul aciunii n stabilirea
paternitii copilului din afara cstoriei, care poate fi pornit de ctre mama copilul lui, chiar dac
aceasta este minor (art. 59 Codul Familiei ).
199
3 Vezi art 42 O proc. civ.

plus., potrivit art 451 O proo dv., actele procesuale de dispoziie fcute de reprezentanii minorilor
nu vor mpiedica continuarea judecii, deci vor fi practio lipsite de eficacitate, dac instana
apreciaz c ele nu sunt n interesul acestora1.
F. Ocrotitorul legal i reprezen ten tui legal. Att art 9 din Decretul numrul . 31 pe 1954, ct i
art
133 Codul Familiei , prevd c prinii i tutorii ncuviineaz actele juridice pe care le incfi eie
minorul cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani; iar din dispoziiile art 105, al. 1, Codul Familiei i
ale art 124, al. 1, Codul Familiei , rezult c tot prinii i tutorii sunt aceia care l reprezint, la
ncheierea actelor juridice, pe minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani
Deosebirea dintre cele dou situaii n care se afl prinii i tutorii - ori, atunci cnd este cazul,
alte persoane cfi emate s-1 reprezinte ori s-1 ocroteasc pe minor -, este vdit i ea nu ine doar
de modul de exprimare al legiuitorului Aceasta deoarece, n primul caz, printele sau tutorele se
mrginete doar s ncuviineze actele pe care le ncheie personal minorul, pe cnd, n cel de al
doilea caz, printele sau tutorele ncheie dl nsui acte juridice n numele i pe seama minorului,
deci l reprezint pe acesta. Ca atare, n primul caz (acela al minorilor cu capacitate de exerciiu
restrns), printele sau tutorele este doar un ocrotitor legal al minorului, n scfi imb, n cel de al
doilea caz (acela al minorilor lipsii de capacitate de exerciiu), printele sau tutorele este i un
reprezentant legal al minorului
Trebuie ins observat c distincia dintre ocrotitorul legal i reprezentantul legal, dei este
impus de realitatea de necontestat a existenei unor atribuii diferite ale acestora - de abilitare n
primul caz i de reprezentare n cel de al doilea - nu pare s fie agreat ntotdeauna de ctre
legiuitor. Spre pild. Legea numrul . 272 pe 2004 face constant referire doar la reprezentantul
legal, preciznd, n art 4, lit g, c acesta este printele sau persoana desemnata potrivit legii s
exercite drepturile i s ndeplineasc obligaiile printeti fa de copil pe ' De preferat ar fi fost,
dup prerea noastr, ca legiuitorul s opereze cu sintagma ocrotitor legal", fiindc ea este mai
cuprinztoare i mai aproape de realitate, cel puin atunci cnd ne referin la exercitarea
drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti n ansamblul lor. Prin urmare, practic, calitatea de
reprezentant legal se subsumeaz aceleia de ocrotitor legal, deoarece printele sau tutorele
minorului care nu a mplinit 14 ani nu este numai reprezentantul legal al copilul lui, ci este, cu
prioritate, ocrotitorul legal al acestuia, iar n actele juridice este i reprezentantul lui legal, calitate
pe care nu o mai are atunci cnd copilul a mplinit 14 arii
G. Nenelegeri
privind
ncuviinarea
actelor
minorului.
ncuviinarea
sau
nencuviinarea actelor minorului constituie att un drept, ct i o obligaie pe care legea
o confer prinilor, tutorelui .a., n scopul ocrotirii intereselor minorului.
Atunci cnd ocrotirea printeasc se exercit de ctre ambii prini ori de ctre tutori so i
soie, este cu putin ca ntre acetia s apar nenelegeri cu privire la TKruviinarea actului pe
care urmeaz s-1 ncheie minorul, unul dintre prini pe tutori fiind de acord cu ncheierea lui, iar
cellalt fiind potrivnio ntr-o atare situaie i vor gsi aplicare prevederile art 31 (3) din Legea
numrul . 272 pe 2004, potrivit crora n cazul

1 Fa de ceie artate se mai cuvine precizarea c textul se reer - prin trimitere ia art 45 (1) - la minori,

interzii i disprui i vizeaz, n mod expres, actele


200 fcute de reprezentaii legan ai celor menionai
Ins, pentru identitate de raiune, apreden c el se aplic i actelor ncuviinate deceroctorn legali.

________________________________________________________________________________________________

unor existenei unor nenelegeri ntre prini cu privire la exercitarea drepturilor i ndeplinirea
obligaiilor printeti, instana judectoreasc, dup ascultarea ambilor prini, hotrte potrivit
interesului superior al copilului pe '1
Aa cnd a rezultat din cele ce preced, minorul cu capacitate restrns ncheie personal acte
juridice, ns, de regul, pentru valabilitatea acestora este necesar i ncuviinarea ocrotitorului
legal. Ca atare, atunci cnd att minorul, ct i ocrotitorul legal sunt de acord cu ncheierea unui act
juridic, nu se ridic nici o problem, mai ales dac se obine i acordul autoritii tutelare. n scfi
imb, atunci cnd ntre minor i ocrotitorul legal nu se realizeaz un consens cu privire la
ncheierea actului juridic, se ridic problema de a ti care va fi autoritatea ce va soluiona aceast
nenelegere. Dup prerea noastr, decizia va aparine autoritii tutelare care, constatnd ca ntre
minor i ocrotitor exist interese contrare, va putea numi un curator care, dup mprejurri, va
ncuviina sau nu actul minorului2. In nici un caz ns, autoritatea tutelar nu va putea ncuviina
ncheierea vreunui act fr consimmntul minorului3.
FI . Limitele atribuiilor ocrotitorului legal. Capacitatea restrns de exerciiu este o creaie
legislativ care privete, cu precdere, actele juridice civile cu caracter patrimonial pe care le
ncheie minorul. Aceasta deoarece, n cazul actelor juridice de alt natur, "problema capacitii
minorilor este reglementat n mod distinct, uneori diferit de modul de reglementare din dreptul
civil4". Dar, i n cazul actelor juridice civile, reglementarea nu este uniform, ntruct dispoziiile
legale n vigoare impun a se face distincie ntre urmtoarele categorii de acte: a) acte pe care
minorul cu capacitate de exerciiu restrns le poate ncheia singur, fr a fi necesar naiviinarea
prealabil a ocrotitorului legal ori a autoritii tutelare; b) acte pe care minorul cu capacitate de
exerciiu restrns le poate ncheia valabil doar cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal; c)
acte pe care minorul cu capacitate de exerciiu restrns le poate ncheia valabil doar cu
ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal i a autoritii tutelare; d) acte pe care minorul cu
capacitate de exerciiu restrns nu le poate ncheia, chiar dac ar exista ncuviinarea prealabil a
ocrotitorului legal i a autoritii tutelare.
a. Acte pe care minorul le poate ncheia singur. Este o categorie n care sunt cuprinse o seam de
acte juridice care, fie datorit utilitii lor curente, fie datorit faptului c prin rezultatul lor nu pot
fi vtmtoare pentru minor, exclud necesitatea unei ncuviinri prealabile. In cazul acestor acte, o
eventual ncuviinare prealabil ar putea s ntrzie ncheierea actului i ar face astfel ca msura
ncuviinrii, conceput ca o msur de
Atunci cnd este cazul va fi ascultat i copilul l, deoarece potrivit art 24 (2) din Legea numrul . 272
pe 2004,,,n orice procedur judiciar sau administrativ care l privete copilul are dreptul de a fi
ascultat Este obligatorie ascultarea copilului care a mplinit vrsta de 10 ard."
2 Nu pare a fi exclus nici posibilitatea ca autoritatea tutelar s ncuviineze ea nsi ncheierea
actului, dac acesta rspunde unei nevoi i prezint un folos nendoielnio pentru minor.
3 Potrivit art 127, al. 3, O fam, autoritatea tutelar va putea dispune vnzarea bunurilor minorului
atunci cnd veniturile acestuia nu sunt ndestultoare pentru acoperirea cfi eltuielilor pentru
ntreinerea minorului i administrarea bunurilor acestuia Aceasta este ns o vnzare forat care nu
presupune consimmntul minorului i ncuviinarea ocrotitorului legal. Pe de alt parte, ea nu
gsete aplicare necondiionat dect n cazul n care ocrotirea este realizat de tutore, curator .a.,
ntruct acetia nu au i obligaia de a-1 ntreine pe minor, asemeni prinilor.
I.R.
4 N Murean . a., op. cit, p. 92
1

201

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

protecie a minorului, s se ntoarc mpotriva intereselor acestuia. Posibilitatea ncheierii de ctre


minor a unor astfel de acte este prevzut uneori n mod expres de lege. Alteori ns, aceast
posibilitate a fost admis att jurisprudenial ct i doctrinar, datorit vditei sale utiliti practice.
Dintre actele pe care tninorul cu capacitate de exerciiu restrns le poate ncheia singur pot fi
amintite, cu precdere, urmtoarele:
1. Actele de conservare, care au un caracter necesar i urgent, au ca finalitate pstrarea unui
drept ori prentmpinarea pierderii lui i presupun cfi eltuien nensemnate fa de rezultatul lor;
asemenea acte, care prin excelen nu pot fi vtmtoare pentru minor, sunt de exemplu: nscrierea
unei ipoteci n registrul de publicitate, trimiterea unei somaii sau notificri .a.
2. Actele mrunte necesare satisfaceri trebuinelor curente ale minorului, caracterizate prin faptul c
au o valoare relativ redus, se execut de ndat ce au fost ncheiate i, de asemenea, nu pot fi
pgubitoare pentru minor; astfel de acte sunt cumprturile obinuite din magazine fcute n
scopul satisfacerii trebuinelor minorului, acfi iziionarea unor bilete de spectacol, de cltorie etc.
3. Actele de administrare a bunurilor i a patrimoniului tt msura in care nu sunt lezionare1, adic n
msura n care nu produo minorului o pagub datorit disproporiei vdite dintre prestaia proprie
i prestaia celeilalte pri; sunt, de pild, acte de administrare: actele prin care se ncfi iriaz
anumite bunuri ale minorului2, actele de nstrinare a anumitor bunuri aflate n pericol de a pieri
sau a se strica3, actele prin care se angajeaz anumite lucrri pentru repararea bunurilor minorului
.a.
4. Testamentul, act de ultim voin pe care minorul ce a mplinit 16 ani l poate ntocmi
valabil, dar numai cu privire la jumtate din ceea el ar fi putut dispune dac ar fi fost major (art. 807
O civ)4;

Este concluzia care se desprinde din art 25. al 1 ,din Decretul numrul 32 pe 1954 care dispune c ..
.aplicarea dispoziiile legale refentoare la aciunea n anulare pentru leziune se restrnge la minorii
care, avnd vrsta de paisprezece an mplinii, ncheie singuri, fr ncuviinarea prinilor sau a
tutorelui, acte juridice pentru a cror validitate nu se cere i ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare,
dac aceste acte le pricinuies vreo vtmare*'. Iar potrivit art. 133, al. 2, O fan i art. 129, al. 2, C. fam,
ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare este cerut doar pentru actele care depes dreptul de a
administra, adic doar pentru actele de dispoziie, nu i pentru cele de administrare.
2 Doctrinar, uneori, ncfi irierea imobilelor este considerat drept act de administrare numai atunci
cnd se face pe o durat mai mic de trei ani (n acest sens, vezi, de exemplu, D. Cfi inca, Drept ciml.
Contracte speciale, ,,Lumina Lex", Bucureti, 1997, p. 174).
3 nstrinarea unor bunuri este prin excelen un act de dispoziie, i nu de administrare. Totui,
potnvit art 129, al. 4, C o d u l F a m i l i e i , actele prin care se nstrineaz bunurile supuse pieini
on stricciunii, precnd i bunurile devenite nefolositoare pentru minor, dac valoarea acestora din
urma nu depete suma de dou sute cincizeci lei" sunt considerate de legiuitor drept acte de
adrninistrare a patrimoniului, ntruct pot fi ncheiate de tutorele celui lipsit de capacitate fr
ncuviinarea autoritii. n realitate ns, aceste acte, att prin scopul lor ct i prin rezultatul lor. par a fi
mai apropiate de categoria actelor de conservare a patrimoniului.
4 Este de observat c, n cazul testamentului (mai exact a legatului), legiuitorul nu are n vedere vrsta
de 14 ani i nici aceea a dobndirii majoratului, d se oprete la vrsta de 16 ani pentru a permite
minorului s-i ntocmeasc personal i singur testamentul. De rapt dat fiind caracterul stnct personal
al testamentului, o reglementare care s permit ntocmirea lui prin reprezentant ori cu ncuviinarea
1

143

5. Acceptarea unui legat particular neafectat de sarcini sau condiii1;


6. Recunoaterea paternitii sau, dup caz, a maternitii unui copil, care se admite c
poate fi fcut i de o persoan care nu are capacitate deplin de exerciiu, dar care are
discernmnt2.
7. Contracte de depozit bancar, in condiiile prevzute legislaia n materie.
b. Acte pe care minorul le poate ncheia numai cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorului
legal. n aceast categorie sunt cuprinse numai actele de administrare a bunurilor sau a
patrimoniului3, la care an fcut deja referire n legtur cu categoria anterioar.
Aceast referire repetat la actele de administrare poate isca ns unele nedumeriri, deoarece sar prea, la prima vedere, c actele de administrare pot fi ncheiate de ctre minor att fr
ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal, ct i numai cu ncuviinarea prealabil a acestuia.
Pentru a nltura orice nedumerire, creden c este necesar i suficient urmtoarea explicaie.
Ca regul, actele de administrare a bunurilor i a patrimoniului minorului cu capacitate de
exerciiu restrns pot fi ncheiate de ctre minor numai cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorului
legal. Existnd aceast noiviinare, actul juridio va fi valabil indiferent dac el profit minorului
sau i pricinuiete o pagub, ca urmare a disproporiei dintre prestaiile prilor4. De pild, o
asemenea disproporie pgubitoare ar exista n cazul n care ntr-un contract prin care minorul ncfi
iriaz un bun al sau, se stabilete o cfi irie derizorie, situat cu mult sub cea ndeobte practicat pe
pia.
Prin excepie, atunci cnd actul de administrare este ncheiat de minor fr ca acesta s aib
ncuviinarea ocrotitorului legal, dar nu pricinuiete minorului nici o pagub, ntruct prestaiile
prilor simt ecfi ilibrate, el va fi considerat valabil ncheiat dei n mod normal ar fi anulabil
pentru lipsa ncuviinrii prealabile. Este o soluie raional, care are n vedere rostul ncuviinrii
prealabile, acela de a-1 feri pe minor de consecinele pgubitoare ale propriilor sale acte. Or, cnd
n cazul actelor de adrrvinistrare este vorba despre acte care sunt utile minorului iar uneori chiar
necesare acestuia i cum, n spe, minorul nu a fost pgubit prin ncheierea actului, anularea lui
pentru lipsa ncuviinrii prealabile ar fi o soluie lipsit de interes practio i de un formalisn
excesiv.
c. Acte pe care minorul cu capacitate de exerciiu restrns le poate ncheia numai cu
ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal i a autoritii tutelare. Potrivit art. 133, al.
2, Codul Familiei, "Dac actul pe care minorul urmeaz s-1 ncheie face parte dintre acelea pe
Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

prealabil a ocrotitorului legal ar fi fost cu desvrire neavenit, iar o amnare a exerciiului


dreptului de a dispune prin testament, pn la mplinirea vrstei de 18 ani ar fi fost neindicat.
Totui, dac legiuitorul a recunoscut minorului de 16 ani (practio 16-18 ani) capacitatea de a testa, el
a limitat obiectul testamentului (legatului) la jumtate din ceea ce ar fi putut testa o persoan major
(jumtate din cotitatea disponibil).
1 Vezi D. Cfi iric, Drept civil. Succesiuni i testamente, op. cit., p. 160.
2 Vezi E. FI orian, op. cit, p. 216 i 243.
3 Se admite c minorul cu capacitate restrns poate ncheia cu ncuviinarea prealabil a
ocrotitorului legal i un contract de mandat (vezi, D. Cfi iric, Drept civil Contracte speciale, op. cit, p. 259).
4 Nu trebuie s se neleag c ocrotitorul ar putea s acioneze discreionar i s ncuviineze n orice
condiii acte care ar fi pgubitoare pentru minor. Dimpotriv, aa cnd prevede art 141, aL 2, Codul
Familiei Chiar dac autoritatea tutelar a dat tutorelui descrcare de gestiune, acesta rspunde
pentru paguba pricinuit prin culpa sa".

203

I.R.

care tutorele (minorului lipsit de capacitate de exerciiu p.n. LR.) nu le poate ncheia dect cu
ncuviinarea autoritii tutelare, va fi necesar i prealabila ncuviinare a acesteia". Iar potrivit art.
129, al. 2, Codul Familiei, "Tutorele nu poate, fr prealabila ncuviinare a autoritii tutelare, s
fac valabil nstrinarea ori gajarea bunurilor minorului, renunarea la drepturile patrimoniale ale
acestuia, precnd i s ncheie orice alte acte care depes dreptul de a adrrrinistra".
Deoarece actele care depes dreptul de a adirunistra simt acte de dispoziie, se poate trage
concluzia c, n general, minorul cu capacitate de exerciiu restrns va putea ncheia acte de
dispoziie1, cu privire la bunurile sale, numai cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorultii legal i a
autoritii tutelare. In mod special ns, legiuitorul a inut s precizeze expres cteva categorii de
acte care presupun pentru valabilitatea lor aceast dubl ncuviinare (art. 133, al. 2, Codul Familiei
i art. 129, al. 2, Codul Familiei). Este vorba despre:
- nstrinarea bunurilor minorului, cu excepia celor supuse pieirii ori strictiunii i a celor
devenite nefolositoare pentru minor2, care pot fi nstrinate fr a se cere ncuviinarea autoritii
tutelare (art. 129, al. 4, Codul Familiei);
- gajarea bunurilor minorului i, implicit, ipotecarea bunurilor minorului, dar numai pentru
garantarea unor obligaii proprii ale acestuia, deci nu i pentru garantarea obligaiilor altor
persoane3;
- renunarea la drepturile patrimoniale ale minorului4;
plata creanelor "pe care le au fa de minor tutorele, soul o rud n linie dreapt ori fraii sau
surorile tutorelui" (art. 126, al. 2, Codul Familiei);
- acceptarea unei donaii sau a unei liberaliti testamentare, cu precizarea c n acest caz,
potrivit art. 815 C. civ., ncuviinarea poate fi dat de orice ascendent al minorului, dei acesta nu are
calitatea de tutore i chiar dac prinii minorului simt n viat5.
d. Acte pe care minorul cu capacitate de exerciiu restrns nu le poate ncheia valabil, chiar
dac ar exista ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal i a autoritii
Actele de dispoziie se concretizeaz cel mai frecvent n acte de nstrinare, fr a se identifica ns cu
acestea. Astfel, sunt considerate acte de dispoziie cu toate c nu implic o nstrinare: constituirea a
unui uzufruct ori a unui alt dezmembrrnnt, acceptarea unei succesiuni, acceptarea unei donaii cu
sarcini .a
2 Textul art 129, al. 4, condiioneaz posibilitatea vnzrii bunurilor devenite nefolositoare minorului
de faptul ca acestea s nu aib o valoare mai mare de dou sute cincizeci lei. Actuala realitate monetar
face ca aceast condiionare s fie vdit desueta
3 Textul art 129, al. 2, Codul Familiei , la care trimite implicit aL 2 din art 133 Codul Familiei , se refer
la gajarea bunurilor minorului, pentru care este necesar ncuviinarea autoritii tutelare, fr s fac
vreo alt precizare. Prin alineatul 3 din art 133 O fam, se interzice ns n mod expres garantarea de
ctre minor a obligaiilor altuia De aici se poate trage concluzia c este interzis att gajarea, ct i
ipotecarea bunurilor minorului pentru garantarea obligaiilor altuia Prin urmare, atunci cnd n aL 3 al
art 133 legiuitorul se refer la gajarea bunurilor minorului i precizeaz c ea poate fi fcut doar cu
ncuviinarea autoritii tutelare, el are n vedere gajarea acestora pentru garantarea obligaiilor proprii
ale minorului, concluzie care se impune i ct privete ipotecarea acestora (vezi i L. Pop, Teoria general a
obligaiilor, op. cit, p. 431 i438).
4 Renunarea la drepturile patrimoniale ale minorului nu trebuie ns s aib caracter de liberalitate,
fiindc, potrivit art 133, aL 3, C. fam, Minorul nu poate s fac, nici chiar cu ncuviinare, donaii...".
5 Pentru detalii i pentru justificarea acestei dispoziii de excepie, vezi D. Cfi iric, op. cit, p. 161.
1

Ionel Regfi ini, erban Dla conescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

tutelare. Este o categorie restrns i cu un coninut expres determinat de lege. Aceasta


deoarece ea cuprinde doar cteva acte care, n mod vdit, pot periclita interesele
patrimoniale ale minorului. Astfel, potrivit art 133,al. 3, CODUL FAMILIEI, ^Minorul nu
poate s fac, nici cu ncuviinare, donaii i nici s garanteze obligaiile altuia".
Prin urmare, minorul cu capacitate restrns nu poate n nici un chip s ncheie:
- contracte de donaie i, implicit alte contracte cu caracter de liberalitate, ceea ce
nseamn c minorului nu-i sunt interzise contractele cu caracter dezinteresat, cnd este,
spre pild, contractul de comodat;
- contracte prin care se constituie, cu bunurile minorului, garanii pentru obligaiile
altuia (contractul de fidejusiune, contractul de gaj pentru garantarea obligaiilor altuia i
contractul de ipotec pentru garantarea obligaiilor altuia);
- acte juridice ncheiate cu tutorele, soul, o rud n linie dreapt ori fraii sau surorile
tutorelui (art. 128 Codul Familiei).

3.15. SANCIONAREA ACTELOR NCHEIATE FR RESPECTAREA DISPOZIIILOR


LEGALE
PRIVIND CAPACITATEA DE EXERCIIU RESTRNS

Capacitatea de exerciiu restrns i;rigorile ei privitoare la ncheierea actelor juridice,


AU caracterul unor msuri de protecie dispuse de legiuitor pentru ocrotirea minorului. Ca
atare, sanciunea care se impune n cazul nesocotirii lor este aceea a nulitii relative. n
acest sens, art. 133 Codul Familiei, dup ce n al. 1,2 i 3, stabilete regulile ce trebuie
urmate in cazul ncheierii de acte juridice de ctre minorul cu capacitate de exerciiu
restrns, dispune n al. 4 c "Actele fcute cu nclcarea dispoziiilor de mai sus (adic cele
din al. 1, 2 i 3 p.n. ER.) sunt anulabile.", ceea ce nseamn c sunt sancionate cu nulitate
relativ1.
3.16. NCETAREA CAPACITII RESTRNSE
Capacitatea de exerciiu restrns a fost conceput de legiuitor ca o stare tranzitorie ntre
lipsa capacitii de exerciiu i capacitatea deplin de exerciiu. De aceea, n modul cel mai
firesc, capacitatea restrns de exerciiu va nceta fie o dat cu ajungerea persoanei la
majorat i dobndirea capacitii depline de exerciiu, fie o dat cu punerea sub interdicie
judectoreasc i dobndirea statutului de persoan lipsit de capacitate de exerciiu.
Pe de alt parte, deoarece persoana care a mplinit vrsta de 16 ani se poate cstori, i
deoarece minorul care se cstorete dobndete deplin capacitate de exerciiu, se poate
spune c ncetarea capacitii restrnse de exerciiu are loo i ca urmare a cstori
persoanei minore. n sfrit, pare de la sine neles c i capacitatea restrns de exerciiu,
asemenea capacitii depline, nceteaz odat cu moartea persoanei, fizio constatat sau

DISPOZIIILE CODULUI FAMILIEI PRIVITOARE LA SANCIONAREA CU


NULITATEA RELATIV A ACTELOR205
JURIDICE NCHEIATE IN DISPREUL
REGLEMENTARILOR PRIVITOARE LA CAPACITATEA RESTRNS DE EXERCIIU
UT
SUNT LIPSITE DE ECFI IVOC. CU TOATE ACESTEA, se POATE DISCUTA DAC NU
CUMVA, IN CAZUL IN CARE OCROTITORUL LEGAL I DEPETE PUTERILE I
NCHEIE UN ACT IN NUMELE MINORULUI CU CAPACITATE RESTRNS - DEA
1

judectorete declarat.

Capitolul 2. Persoana FIZIC - subiect al raporturilor de drept


civil

D. LIPSA CAPACITII DE EXERCIIU


3.17. ENUNARE. CAZURI
Potrivit art. 11 din Decretul numrul . 31 pe 1954, "Nu au capacitate de exerciiu: a) minorul
care nu a mplinit vrsta de paisprezece ani; b) persoana pus sub interdicie".
In ambele cazuri, lipsirea de capacitatea de exerciiu apare ca o msur de protecie a persoanei
fa de propriile sale acte. Aceasta deoarece att minorii care nu au mplinit 14 ani, ct i cei pui
sub interdicie sunt, de regul, lipsii de discernmnt - cei dinti datorit vrstei fragede, iar
ceilali datorit alienaiei ori debilitii mintale - i, n consecin, fr s-i dea seama, pot ncheia
acte juridice care s le fie defavorabile.
Prin urmare, i ntr-un caz i n cellalt, lipsa capacitii este determinat de lipsa
discernmntului, ceea ce nu face ns ca lipsa capacitii de exerciiu s se confunde cu lipsa
discernmntului. Este ceea ce rezult i din faptul c exist persoane capabile, dar care temporar
sunt lipsite de discernmnt, la fel cnd exist persoane puse sub interdicie i, ca atare, lipsite de
capacitate de exerciiu, dar care, temporar, pot avea discernmnt. Trebuie ns s precizn i n
acest context c, n cazul actelor juridice ncheiate de persoanele lipsite de capacitate, prezena sau
lipsa discernmntului nu are nici o relevan, ntruct aceste acte sunt oricnd anulabile pentru
lipsa capacitii de exerciiu1.
Minoritatea i punerea sub interdicie sunt singurele cazuri n care persoana fizic este lipsit
n totalitate de capacitatea de exerciiu. Afar de aceast incapacitate general, legea consacr ns
i o seam de incapaciti speciale de exerciiu, care constau n mpiedicarea unei pe unor persoane
de a ncheia anumite acte juridice, att personal, ct i prin reprezentant. Este ceea ce se rezult i
din art. 950 C. civ., care, dup ce dispune c sunt necapabin de a contracta minorii i interziii,
precizeaz c sunt de asemenea necapabili"... toi acei cror legea le-a profi ibit oarecare contracte".
Prima categorie de persoane lipsite de capacitate de exerciiu, aceea minorilor care nu au
mplinit paisprezece ani nu ridic nici o problem sub aspectul deteirninrii ei. De aceea ne vom
opri, n cele ce urmeaz, doar asupra celei de a doua categorii, aceea a persoanelor puse sub
interdicie.
3.18.

PUNEREA SUB INTERDICIE JUDECTOREASC

3.18.1. Noiune. Reglementare


Punerea sub interdicie este 6 msur de ocrotire a persoanei fizice, caracterizat de faptul c,
prin efectul unei hotrri judectoreti, o persoan lipsit de discernmnt datorit alienaiei sau
debilitii mintale este privat de capacitatea de exerciiu i, n consecin, i se numete un tutore

206

1 Uneori se apreciaz c lipsa discernmntului ar ecfi ivala cu o incapacitate natural de a ncheia acte

UT

juridice, ceea ce ni se pare inexact deoarece capacitatea de a ncheia acte juridice este o cerin de
valabilitate a actelor juridice distinct de discernmntul celui care ncheie astfel de acte Acesta din
urm este o cerin de valabilitate a consimmntului

care s o ocroteasc i s o reprezinte n actele juridice. Prin urmare, chiar dac produce unele
efecte colaterale specifice sanciunilor -cnd ar fi ncetarea exerciiului dreptului de a alege i de a
fi ales - punerea sub

207
UT

interdicie nu trebuie privit ca o sanciune a celui pus sub interdicie, ci ca o msur de protejare a
acestei persoane mpotriva abuzurilor terilor, ct i mpotriva propriei nepriceperi sau
nesocotine.
Pe de alt parte, punerea sub interdicie este i o msur de ocrotire a terilor care, n
necunotin de cauz cu privire la sntatea mintal a celui cu care contracteaz, ncheie acte
juridice cu persoane ce sunt lipsite de discernmnt datorit alienaiei sau debilitii mintale. Or,
ulterior ncheierii, aceste acte pot fi anulate tocmai la cererea celui lipsit de discernmnt; iar
anularea, datorit efectelor sale retroactive, poate vtma interesele celui care, cu bun-credin, a
contractat cu un alienat ori debil mintal. Odat cu instituirea interdiciei acest inconvenient
dispare, datorit faptului c punerea sub interdicie este numrul egistrat ntr-un registru anume
destinat. Ca urmare, ea poate fi cunoscut de ctre cei interesai i, n consecin, poate fi evitat
ncheierea de acte juridice cu cei pui sub interdicie.
Punerea sub interdicie este reglementat att n Codul Familiei , prin textele cuprinse de la art.
142 la 151 (sub titlul "Interdicia"), ct i n Decretul numrul . 32 pe 1954, n textele cuprinse de la
art. 30 la 35 (sub titlul "Procedura interdiciei"). Competena instanelor de judecat ct privete
soluionarea cererilor de punere sub interdicie este reglementat de Codul de procedur civil.
3.18.2. Condiii
Art. 142, al. 1, Codul Familiei dispune c: "Cel care nu are discernmnt pentru a se ngriji de
interesele sale, din cauza alienaiei mintale ori a debilitii mintale, va fi pus sub interdicie".
Prin urmare, s-a apreciat c cerinele ce trebuie ntrunite pentru ca o persoan s poat fi pus
sub interdicie1, cerine prevzute expres i limitativ de art. 142, al. 1, Codul Familiei , sunt: a) o
persoan s fie n neputin de a se ngriji de interesele sale; b) aceast neputin s se datoreze
lipsei de discernmnt; c) lipsa de discernmnt s fie cauzat de alienaia sau debilitatea mintal
de care sufer acea persoan. n realitate ns, art. 142, al. 1, Codul Familiei prevede o singur
cerin pentru punerea sub interdicie, anume aceea ca o persoan s fie lipsit de discernmnt
datorit alienaiei sau debilitii mintale. Neputina persoanei de a se ngriji de interesele sale este
practio o consecin fireasc a lipsei de discernmnt. Ca urmare, cu ocazia judecrii cererii de
punere sub interdicie, ceea ce trebuie s se stabileasc cu prioritate2 de ctre instan, prin
intermediul expertizei de specialitate, este nu att neputina persoanei de a se ngriji de interesele
sale, ct lipsa discernmntului celui ce urmeaz a fi pus sub interdicie, datorat alienaiei sau
debilitii mintale.
Aa fiind, nseamn c, pe de o parte, nu pot fi puse sub interdicie persoanele care pasager
sunt lipsite de discernmnt datorit btrneii, datorit bolii sau datorit altor cauze cu caracter
permanent sau temporar3. Pentru reprezentarea acestor persoane i
Vezi Gfi . Beleiu, op. cit., p. 343; E. Lupan, I. Sabu-Pop, op. cit. p. 226.
Nu nseamn c trebuie omis examinarea cliestiunii neputinei persoanei de a se ngriji de
interesele sale. Aceasta ns are un caracter subsidiar, fiindc neputina se poate datora i altor cauze,
cnd ar fi btrneea boala etc.
3 Spre pild, n practic s-a decis c nu poate fi pus sub interdicie persoana care sufer de demen
vascular (deteriorarea vaselor sangvine), deoarece aceasta nu implic o afectare psifi ic a
1
2

148

Capitolul 2. Persoana fizica - subiect al raporturilor de drept civil

aprarea intereselor lor, autoritatea tutelar poate numi in curator n condiiile art. 152 O fam1. Pe de
alt parte, strile trectoare de luciditate i discernmnt care pot s apar la cei ce sufer de alienaie
sau debilitate mintal, nu mpiedic punerea sub interdicie, deoarece starea psifi ic i intelectual
care caracterizeaz aceste persoane este lipsa sau diminuarea discernmntului, i nu prezena lui?.;
3.18.3. Punerea sub interdicie n cazul minorilor
Potrivit art. 142, al. 2, Codul Familiei, "Pot fi pui sub interdicie i minorii" Cu toate c textul nu
mai face nici o precizare, se subnelege c punerea sub interdicie a minorilor se justific doar n
situaia n care acetia sufer de alienaie sau debilitate mintal.
n alt ordine de idei, aceast dispoziie legal pare a fi lipsit de sens deoarece, pe de o parte,
minorii, indiferent de vrst, se afl sub ocrotire i, pe de alt parte, minorul sub 14 ani este oricnd
lipsit de capacitate de exerciiu, asemeni celui pus sub interdicie. Totui, textul prezint un interes
actual n cazul minorilor care au mplinit paisprezece ani. Aceasta deoarece ei au o capacitate de
exerciiu restrns i pot ncheia personal acte juridice, chiar dac pentru unele dintre acestea au
nevoie de ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal i a autoritii tutelare. Or, odat cu punerea
lor sub interdicie, capacitatea restrns de exerciiu nceteaz i, n consecin, ei nu mai pot ncheia
acte juridice personal ci numai prin intermediul reprezentantului legal. In cazul minorilor care nu au
mplinit paisprezece ani, punerea sub interdicie este lipsit, practic, de un interes actual. Totui,
utilitatea ei nu poate fi negat cu desvrire n cazul minorilor care se apropie de vrsta de
paisprezece ani. Aceasta deoarece i dup mplinirea acestei vrste minorul, alienat sau debil mintal,
va rmne lipsit de capacitate de exerciiu i, ca urmare, va fi reprezentat n actele juridice.
3.18.4. Aspecte procedurale i de publicitate
Punerea sub interdicie a unei persoane se face printr-o procedur judectoreasc, deci ca urmare
a unui proces finalizat de o hotrre judectoreasc irevocabil. Aspectele cele mai semnificative ale

personalitii", asemenea demenei senile (vezi dec. sec. civ. a . C. C. ]., numrul . 2196 pe 2004, n
Dreptul, numrul . 3 pe 2005, p. 258.
1 n acest sens, vezi dec. sec civ. a fostului Tribunal Suprem, numrul . 438 pe 1976, n R R. D. numrul
. 7 pe 1976, p. 59-61 i numrul . 691 pe 1978, n O D pe 1978, p. 189.
2 n teoria i practica medico-legal, se apreciaz c discernmntul este abolit doar n cazurile de
alienaie (psifi oze). Acestea exprim o nstrinare a bolnavului de propriul su psifi io i de
interrelaiile sociale, care face ca bolnavul s manipuleze cu dificultate realitatea nconjurtoare, s
reacioneze la situaiile ce provin din realitate n raport de lumea sa, s nu poat evalua actele sale
incontiente, deoarece pierde simul critio n faa imaginaiei sale. In scfi imb, n strile marginale sau
de limit ntre normalitate i boala psifi ic, cnd sunt, de pild, debilitile caracterizate prin afectarea
predominant a funciilor cunoaterii, discernmntul este doar diminuat (vezi P. Perju-Dumbrav, V.
Mrgineanu, op. cit, p. 168-169.)
IJL

acestei proceduri sunt urmtoarele:

Ionel Regftiru, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

a. Competena instanei. Competena de a soluiona cererea de punere sub interdict


revine judectoriei n circumscripia cruia se afl domiciliul celui care urmeaz a fi pus
sub interdicie1.
b. ndreptirea de a face cererea. Potrivit art. 143 O fam, cererea prin care se solicit
punerea unei persoane sub interdicie poate fi fcut de ctre, autoritatea tutelar,
precnd i de toi cei prevzui de art 115 Codul Familiei2, ceea ce nseamn c, practic, o
asemenea cerere poate fi formulat de ctre orice persoan3 care a luat cunotin de
existena unui caz ce impune luarea acestei msuri. De asemenea, se admite c poate
introduce o astfel de cerere i cel care urmeaz a fi pus sub interdicie, deoarece ntr-o
perioad de luciditate el poate s realizeze boala de care sufer i, dndu-i seama c
are nevoie de ocrotire, poate s cear propria punere sub interdicie4. ntr-adevr, din
punct de vedere formal, nimio pare a se opune n calea admiterii unei astfel de cereri,
deoarece, ct vreme nu s-a dispus punerea sub interdicie, cel n cauz are deplin
capacitate de exerciiu i poate fi parte ntr-un proces. Aceast soluie trebuie ns
primit cu unele rezerve, cel puin din dou motive. Mai nti, fiindc cel ce formuleaz
o astfel de cerere se cfi eam n judecat pe el nsui, fiind att reclamant ct i prt,
situaie care s-ar putea rezolva prin nurnirea unui curator. Apoi, fiindc ea ndreptete
ntrebarea: n ce msur o persoan care realizeaz c nu are discernmnt este tu
adevrat lipsit de discernmnt?
Pe de alt parte, tot n legtur cu sesizarea instanei privind punerea unei persoane sub
interdicie, nai este de precizat i faptul c acest demers procesual, indiferent de la cine provine, se
poate face doar printr-o cerere principal, deci na i printr-o cerere incidental, cnd este cererea
reconvenional5.

c. Judecarea cererii. Potrivit art. 30-35 din Decretul numrul . 32 pe 1954, soluionarea cererii de
punere sub interdicie parcurge dou etape, prima dintre ele fiind necontencioas
(necontradictorie), iar cea de a doua contencioas (contradictorie)6.

nainte de modificarea Codului de procedur dvil prin O.U.G. numrul . 58 pe 2003, competena
de a soluiona cererile privind punerea sub interdicie revenea Tribunalului de la domiciliul celui ce
urmeaz a fi pus sub interdicie.
2 Art 115 O fan prevede persoanele i instituiile care au obligaia de a ntiina autoritatea tutelar
asupra existenei unui caz n care se impune instituirea tutelei minorului. n finalul textului se
precizeaz c aceast obligaie o are orice persoan.
3 Doctrinar, s-a apreciat uneori c o aciune pentru punerea unei persoane sub interdicie o poate
introduce doar o persoan interesat. Textul art. 115 se refer ns la orice persoan" fr a race
distincie dup cnd aceasta are sau nu are un interes; n plus interesul urmrit, ntr-o astfel de
aciune, este al celui ce urmeaz a fi pus sub interdicie i nu al celui care sesizeaz instana. Pe de alt
parte ns, pare necesar ca ntr-o viitoare reglementare s se circumscrie mai riguros sfera persoanelor
care au acces la o astfel de aciune. Aceasta, cel puin, n ideea limitrii posibiliti de a iniia procese
n scop icanator.
4 Vezi M. Murean .a., op. cit, p. 129; E. Lupan; I. Sabu-Pop, op. cit, p. 227.
5 n acest sens, vezi P. Perju, Probleme de drept civil i drept procesual avii din practica seciei civile a Curii
Supreme de Justiie, n Dreptul numrul . 11 pe 2002, p. 246-247; deo sect crv a O S.}., numrul . 1098 pe
2002, n Dreptul, numrul . 6 pe 2003, p. 237.
6 Aplicarea prevederilor Decretului numrul . 32 pe 1954 se va face inndu-se seama, dac este
cazul, i de reglementrile din Legea numrul . 487 pe 2002 privind sntatea mintal i protecia
persoanelor cu tulburri psifi ice
1

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

Prima etap (necontencioas) este obligatorie1 i se remarc, ndeosebi, prin urmtoarele aspecte:
cererea de punere sub interdicie se comunic procurorului, care dispune efectuarea cercetrilor
necesare, cernd i prerea unei comisii de medici specialiti, precnd i prerea medicului curant,
dac bolnavul este internat ntr-o instituie sanitar (art. 30); preedintele instanei va sesiza i
autoritatea tutelar de la domiciliul celui ce urmeaz a fi pus sub interdicie pentru ca, dac este cazul,
potrivit art. 146 Codul Familiei, pn la rezolvarea cererii de punere sub interdicie s se numeasc un
curator pentru ngrijirea i reprezentarea persoanei ce urmeaz a fi pus sub interdicie i administrarea
bunurilor acesteia (art. 30); lund concluziile procurorului, instana va putea dispune internarea
provizorie a celui n cauz, pentru cel mult ase sptmni, dac observarea mai ndelungat a strii lui
de sntate este necesar potrivit avizului unui medio specialist, iar aceast observaie nu se poate face
n alt mod (art. 31); dup ce primete rezultatul cercetrilor i avizul comisiei de medici specialiti,
precnd i, dac va fi cazul, prerea medicului instituiei sanitare, preedintele va fixa termenul pentru
judecarea cererii, dispunnd citarea prilor i comunicarea ctre cel n cauz a cererii i a tuturor
nscrisurilor depuse (art. 32).
A doua etap (contencioas) este etapa judecii propriu-zise i se desfoar dup procedura
obinuit de judecat. In cadrul ei, instana trebuie s asculte concluziile procurorului; s-1 asculte pe
cel n cauz, pentru a constata direct starea sa mintal, iar dac acesta nu este n msur s se nfieze
personal n instan, el va fi ascultat, n prezena procurorului, la locul unde se afl (art. 33).
d. Instituirea tutelei interzisului. Dup ce hotrrea instanei prin care s-a admis
cererea de punere sub interdicie a devenit irevocabil, instana o va comunica
autoritii tutelare de la domiciliul celui pus sub interdicie, pentru a se ridica curatela,
n cazul n care aceasta a fost instituit, i pentru a se numi un tutore al celui pus sub
interdicie2 (art. 34 din Decretul numrul . 32 pe 1954 i 145, al. 1 Codul Familiei). In situaia n care cel
pus sub interdicie este un minor (indiferent de vrsta acestuia), care la data punerii sub
interdicie se afl sub ocrotirea prinilor sau a unuia dintre ei, el va rmne sub aceast
ocrotire, pn la data cnd devine major, fr a i se numi un tutore (art. 150, al. 1, C.
fam.); iar dac pn la data cnd cel pus sub interdicie devine major msura interdiciei
nu a fost ridicat, atunci autoritatea tutelar i va numi un tutore (art. 150, al. 2, Codul Familiei),
care poate s fie chiar unul dintre prinii interzisului sau o ter persoan. n sfrit,
dac la data punerii sub interdicie, minorul se afl deja sub tutel, autoritatea tutelar
va decide dac respectivul tutore va fi meninut ori va fi numit un nou tutore (art. 150,
al. 3, Codul Familiei ).
e. Publicitatea interdiciei. Potrivit art. 144 Codul Familiei, hotrrea de punere sub interdicie
i produce efectele de la data cnd a devenit irevocabil (al. 1). Dup ce a devenit
irevocabil, hotrrea se comunic, fr ntrziere, de ctre instana care a pronunat-o
1In

practica naltei Curi s-a precizat c hotrrea de punere sub interdicie pronunat fr a se
parcurge faza necontradictorie a judecii este nelegal i, ca atare, poate fi reformat n recurs (vezi
dec. sec. civ. a . O O J., numrul . 4587 pe 2003, evocat de P. Perju n Probleme de drept civil i drept procesual
civil din practica seciei civile a naltei Curi de Casaie i Justiie, n Dreptul, numrul . 5 pe 2004, p. 207-208.
2i o eventual hotrre de respingere a cererii de punere sub interdicie trebuie comunicat autoritii
tutelare n vederea ridicrii curatelei, ntruct aceast curatel a fost instituit doar n considerarea
desfurrii procesului de punere sub interdicie. 212

sau, dac este cazul, de ctre instana care a respins calea de atao exercitat mpotriva hotrrii de
admitere a cererii de punere sub interdicie (instana de apel sau de recurs) instanei locului unde
naterea celui pus sub interdicie a fost numrul egistrat, spre a fi transcris n registrul anume
destinat (al. 2 i 3). Transcrierea hotrrii de punere sub interdicie n registrul anume destinat este o
msur de publicitate a interdiciei1 i are o importan practic deosebit, deoarece, potrivit al. 4,
"Incapacitatea celui pus sub interdicie nu va putea fi opus unui al treilea dect de la data transcrierii
hotrrii, afar numai dac cel de al treilea a cunoscut interdicia pe alt cale".
Aceasta nseamn c, dac cel pus sub interdicie ncheie un act juridio dup ce hotrrea
judectoreasc de punere sub interdicie a devenit irevocabil, dar nainte ca ea s fie transcris, tutorele
interzisului va putea cere anularea acestui act, pe motiv de lips a capacitii de exerciiu numai n
cazul n care va dovedi c cel cu care interzisul a contractat a cunoscut interdicia pe o cale oarecare.
Dac o astfel de dovad nu va putea fi fcut, aciunea n anularea actului nu va putea fi admis dect
dac se va proba c cel pus sub interdicie a fost lipsit de discernmnt in momentul ncheierii actului
juridic. In scfi imb, dac hotrrea de punere sub interdicie a fost transcris, atunci ea devine opozabil
terilor, ntruct acetia pot lua cunotin despre ea consultnd registrul n care a fost transcris i, ca
urmare, tutorele celui pus sub interdicie poate cere anularea actului pe considerentul lipsei de
capacitate a interzisului. Deoarece punerea sub interdicie i lipsa de capacitate a interzisului sun
menite, cu precdere, s-1 ocroteasc pe acesta, anularea actului nu va putea fi cerut pe persoana
capabil care a contractat cu interzisul. Din acest punct de vedere este indiferent dac cel ce are
capacitate a cunoscut sau nu punerea sub interdicie a celeilalte pri, la fel cnd este indiferent dac
hotrrea a fost sau nu a fost transcris.
3.19. CONSECINELE LIPSEI CAPACITII DE

EXERCIIU 3.19.1. Enunare


Capacitatea deplin de exerciiu confer persoanei, aa cnd an artat, ndreptirea de a ncheia
singur i personal acte juridice, de a-i desemna pe cale convenional un reprezentant i de a
reprezenta legal sau convenional pe altul. Pe cale de consecin, lipsa capacitii de exerciiu face ca
persoana s nu poat ncheia personal acte juridice, $ nu-i poat desemna un reprezentant
convenional - fiindc aceast desemnare ar presupune ncheierea unui contract de mandat, iar cel
lipsit de capacitate nu poate s ncheie contracte - i s nu poat reprezenta pe altul, legal sau
convenional fiindc ea nsi trebuie s fie reprezentat. De aceea, putem spune c, din perspectiva
actelor juridice, lipsa capacitii de exerciiu produce dou consecine: nevalabilitatea actelor ncheiate
personal de ctre cei lipsii de capacitate de exerciiu; reprezentarea legal a celor lipsii de capacitate de
exerciiu.

De aceea, n practica naltei Curi s-a precizat c necomunicarea hotrrii de punere sub
interdicie nu este motiv de reformare a acesteia, ci are consecine doar asupra efectelor
interdiciei (vezi dec. sect civ. a
1

213

I.R.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

3.192. Nevalabilitatea actelor ncheiate de persoanele lipsite de capacitate de exerciiu


Legea prevede implicit interdicia ca cei lipsii de capacitate de exerciiu s ncheie acte juridice
personal. Astfel, art 11 din Decretul numrul . 31 pe 1954, dispune n al. 2 c "Pentru cei care nu au
capacitate de exerciiu, actele juridice se fao de reprezentanii lor legali"; iar art. 25, al. 2, din Decretul
numrul . 32 pe 1954 dispune c "Actele juridice, ce se ncheie de ctre minorii care nu au mplinit
vrsta de paisprezece ani, sunt anulabile pentru incapacitate, chiar dac nu este leziune". Dup cnd
se poate observa, textul art. 25 se refer n mod expres doar la minorii care nu au mplinit
paisprezece ani, ns, pentru identitate de raiune, el se aplic i n cazul celor lipsii de capacitate de
exerciiu datorit punerii sub interdicie judectoreasc.
ntruct legea folosete exprimarea "anulabile" i ntruct incapacitatea minorului i a
interzisului este o incapacitate de protecie, nu ncape ndoial c sanciunea aplicabil actelor
ncheiate personal de cei lipsii de capacitate de exerciiu este nulitatea relativ. In acelai sens, art.
43 (2) C. proc. civ. dispune c actele de procedur ndeplinite de cel ce nu are exerciiul drepturilor
procedurale sunt anulabile.
Totui, din raiuni practice, se admite c att minorul, ct i cel pus sub interdicie pot ncheia
personal dou categorii de acte juridice. Este vorba despre actele mrunte, necesare satisfacerii
trebuinelor curente ale incapabilului i despre actele de conservare, la care an fcut referirile ce se
cuvin atunci cnd ne-an ocupat de capacitatea restrns de exerciiu.
.193. Reprezentarea legal a celor lipsii de capacitate de exerciiu
n legtur cu aceast form de reprezentare, trei probleme socotin necesar a fi abordate, cu
precdere. Este vorba despre: noiunea de reprezentare legal; determinarea celor care au calitatea
de reprezentant legal; determinarea limitelor reprezentrii legale a celor lipsii de capacitate.

3.19.3.1. Noiunea de reprezentare legal


Reprezentarea n actele juridice este un procedeu tefi nico-jirridio prin care o persoan, numit
reprezentant, ncheie unul sau mai multe acte juridice n numele i pe seama altei persoane, numit
reprezentat, n aa fel nct acel act sau acele acte creeaz drepturi i obligaii direct pentru cel
reprezentat1. Acest procedeu, frecvent utilizat, rspunde unei nevoi practice, ntruct permite
aceluia care din diverse motive nu poate ori nu dorete s participe personal Ia ncheierea unor acte
juridice, s-i vad satisfcute interesele prin intermediul actelor juridice pe care reprezentantul le
ncheie n numele su.
Puterea de a reprezenta pe altul poate avea ca surs o dispoziie a legii sau o convenie2,
respectiv contractul de mandat. In primul caz reprezentarea este legal, iar n cel de al doilea caz ea
este convenional. Tot legea sau, dup caz, convenia sunt
Vezi N Murean, P. Gacli, Drept civil Partea generala, Cordial Lex", Quj Napoca, p. 174-178; O.
Ungureanu, op. cit. p. 234
2 n mod excepional, puterea de a reprezenta poate izvor i dintr-un act unilateral. Este vorba despre
testament i despre executorul testamentar care are atribuii de reprezentare, asemeni unui mandatar
214 op. cit, p. 274-282).
(vezi
D. Cfi iric, Drept civil. Succesiuni i testamente,
LR.
1

Ionel Regfi ini erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

acelea care determin puterile conferite reprezentantului i limitele lor. Astfel, reprezentantul poate
fi abilitat s ncheie numai un anumit act sau anumite acte detenumrul tinate - caz n care
reprezentarea este special - ori poate fi abilitat s ncheie, n general, acte juridice n numele celui
reprezentat - adic s se ocupe de "toate afacerile mandantului" (art. 1535 C. civ.) - caz n care
reprezentarea este general. Trebuie ns precizat faptul c reprezentarea convenional general
permite reprezentantului s ncheie doar acte de conservare i de administrare a bunurilor celui
reprezentat, deci nu i acte de dispoziie. Pentru ncheierea acestor din urm acte, reprezentantul
convenional trebuie mputernicit printr-un mandat special (art. 1536, al. 2, C. civ)1.
Reprezentarea celui lipsit de capacitate de exerciiu este o reprezentare legal2 deoarece legea
este aceea care determin persoanele ce sunt reprezentate, precnd i persoanele mputernicite s
reprezinte; tot legea este aceea care determin limitele reprezentrii i condiiile speciale ale
acesteia, precnd i cazurile n care aceast reprezentare nceteaz. Din punct de vedere al ntinderii
sale, reprezentarea legal a celui lipsit de capacitate de exerciiu este o reprezentare general,
deoarece ea nu se limiteaz la anumite acte determinate ale incapabilului, ci, dimpotriv, se extinde
la toate actele i toate "afacerile acestuia". Aa cnd vom vedea ns, anumite acte pot fi ncheiate de
ctre reprezentantul legal doar cu ncuviinarea autoritii tutelare, iar ncheierea altora este interzis
reprezentantului legal.
3.29.3.2. Persoanele i autoritile care au calitatea de reprezentant legal
Aa cnd an mai artat n cele ce preced, calitatea de reprezentant legal o au, dup caz: prinii;
tutorele; curatorul, atunci cnd acesta i nlocuiete pe prini ori pe tutore; persoana prevzut de
lege n cazul msurilor de protecie special a copilul lui.

3.19.3.3. Limitele puterilor reprezentantului legal


Atunci cnd ne referin la aceste limite aven n vedere determinarea categoriilor de acte pe care,
n numele celui lipsit de capacitate de exerciiu, reprezentantul legal le poate ori nu le poate ncheia,
dup cnd urmeaz: a) singur; b) cu ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare; c) n urma unei
decizii a autoritii tutelare; d) este oprit s le ncheie chiar dac ar exista ncuviinarea autoritii
tutelare.
Aa cnd se va putea observa, legiuitorul a stabilit o fireasc similitudine ntre reglementarea
lipsei capacitii de exerciiu i reglementarea capacitii restrnse de exerciiu. De exemplu,
minorul cu capacitate de exerciiu restrns este oprit s ncheie -chiar dac ar avea ncuviinarea
ocrotitorului legal i a autoritii tutelare - aceleai acte pe care reprezentantul legal este oprit s le
ncheie n numele celui reprezentat; tot astfel, minorul cu capacitate restrns poate ncheia numai
cu ncuviinarea autoritii tutelare aceleai acte pentru care i reprezentantul legal are nevoie de
ncuviinare etc. (art. 129 i art. 133 Codul Familiei).

1 Vezi i D. Cfi iric, Drept civil. Contracte speciale, op. cit, p. 260.
2 Reprezentarea

legal nu trebuie restrns la reprezentarea celor lipsii de capacitate de exerciiu.


Aa, de exemplu, legea (art. 35. O fam) instituie ntre soi o prezumie de mandat tacit reciproc, n
virtutea creia oricare dintre soi, atunci cnd face acte cu privire la bunurile (mobile) comune,
acioneaz att n numele su, ct i n numele celuilalt
215 so

LR.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

a. Acte pe care reprezentantul legal le poate ncheia singur. n primul rnd, cu toate c
legea nu conine nici o dispoziie n acest sens, trebuie s admiten c reprezentantul
I legal va putea s ncheie singur, n numele incapabilului, acele acte pe care incapabilul
I nsui le poate ncheia personal. Este vorba despre actele de conservare a bunurilor
minorului sau interzisului i actele necesare satisfacerii trebuinelor curente ale acestuia.
In al doilea rnd, potrivit art. 129, al. 2, G fam., tutorele - i, pe cale de consecin,
oricare
dintre ceilali reprezentani legan - nu poate fr ncuviinarea autoritii tutelare
s ncheie acte
care depes dreptul de a administra'7. Per a contrario, nseamn c att
tutorele, ct i ceilali
reprezentani legan pot s ncheie acte de adrrunistrare a bunurilor
incapabilului, fr
ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare.
In al treilea rnd, reprezentantul legal poate s ncheie singur i acte de administrare l a
patrimoniului incapabilului, acte care se caracterizeaz prin faptul c, dei implic | nstrinarea unor
bunuri i, ca urmare, sunt prin natura lor acte de dispoziie,
beneficiaz de regimul actelor ide
administrare datorit rezultatului lor. Este cazul
actelor de nstrinare a bunurilor supuse pieirii
devenite nefolositoare pentru minor (incapabil), acte pe care
sau stricciunii, precnd i a celor
reprezentantul legal le
poate ncheia, potrivit art. 129, al. 4, Codul Familiei, fr a fi necesar
ncuviinarea prealabil a
autoritii tutelare.
b. Acte pe care reprezentantul legal le poate ndieia doar cu ncuviinarea prealabil a
autoritii tutelare. n aceast categorie trebuie cuprinse potrivit art. 129, al. 2, art. 131 i
art. 126 C. fam1., urmtoarele acte:
- acte prin care se nstrineaz bunurile incapabilului mai puin cele supuse pieirii I sau
stricciunii care pot fi nstrinate de ctre reprezentantul legal fr ncuviinarea I autoritii tutelare
(art. 129, al. 4, Codul Familiei); ncuviinarea se va da numai dac actul
rspunde unui folos
nendoielnio pentru minor, va arta dac vnzarea se face prin
bun nvoial sau n alt mod i va indica reprezentantului modul n care se ntrebuineaz sumele de
bani obinute (art. 130 Codul Familiei)
- acte prin care se gajeaz sau se ipotecfi eaz bunuri ale incapabilului pentru garantarea unor
datorii personale ale acestuia;
- acte prin care se renun la drepturile patrimoniale ale incapabilului;
r
- acte care depes dreptul de a administra, adic, n general, actele de dispoziie asupra
bunurilor incapabilului;
- ridicarea sumelor de bani, pe care reprezentantul legal este obligat s le depun, pe
numele
incapabilului2, la o "cas de pstrare de stat"3, n msura n care ntreo nevoile 1 ntreinerii
incapabilului i ale administrrii bunurilor acestuia (art. 131, al. 1, Codul Familiei); - plata creanelor pe care le au fa de incapabil tutorele, soul, o rud n linie dreapt
ori
fraii sau surorile tutorelui (art. 126, al.2Gfam.).

I
I

I
I

I
I

1 Textele

de lege evocate se refer numai la minori i la actele acestora. Pentru identitate de raiune, ele
i gsesc aplicare i n cazul persoanelor puse sub interdicie.
2 Textul art 131O ran se refer doar la minor, ns pentru identitate de raiune ei poate fi aplicat i n
cazul celor pui sub interdicie, coroborat fiind cu acela din art 149, aL 1, Codul Familiei
3 Formularea ,,cas de pstrare de stat" pare s evoce
216 faptul c astfel de depozite se pot face numai la
I.R.
CEO
Doctrinar, s-a apreciat ns c asemenea depozite se pot face i la bnci (vezi N Murean, a., op.
cit, p. 113). i dup prerea noastr, nimio nu se opune ca astfel de depozite s fie fcute la orice banc
comercial, ns numai n limita fondului garantat

. c. Acte a cror ncheiere poate fi impus reprezentantului legal prin decizia autoritii tutelare.
- potrivit art. 127, al. 2, Codul Familiei , "n cazul n care veniturile minoruliri nu sunt
ndestultoare pentru ntreinerea i administrarea bunurilor acestuia autoritatea tutelar va dispune
vnzarea bunurilor acestuia", vnzare care se va realiza, desigur, de ctre reprezentantul legal;
d. Acte pe care reprezentantul legal este oprit s le ncheie. Potrivit art. 129, al. 1, Codul Familiei i
art. 128, al. 1, Codul Familiei, reprezentantul legal nu poate, n numele incapabilului, s ncheie
urmtoarele acte:
- donaii i alte contracte cu caracter de liberalitate1, fcute n numele incapabilului i din
bunurile acestuia2;
- acte prin care se garanteaz cu bunurile incapabilului obligaiile altuia (fidejusiune,
gaj, ipotec);
- acte juridice care s-ar ncheia ntre tutore, soul, o rud n linie dreapt ori fraii sau surorile
tutorelui, de o parte, i incapabil, de alta (art. 128)3.
3.20. SANCIONAREA

NERESPECTRII
REPREZENTAREA LEGALA

PREVEDERILOR

PRIVITOARE

LA

Abaterile de la dispoziiile legale privind reprezentarea incapabililor se pot manifesta n dou


moduri, respectiv: prin ncheierea de acte juridice personal de ctre incapabil, deci nu prin
intermediul reprezentantului legal, aa cnd ar fi fost normal; prin ncheierea de ctre reprezentantul
legal a anumitor acte juridice care fie c i sunt interzise, fie c trebuiau ncheiate cu ncuviinarea
autoritii tutelare i aceast ncuviinare nu a fost obinut. Aa cnd rezult din art. 25, al. 2, din
Decr. numrul . 32 pe 1954 i art 129, al 3 Codul Familiei, sanciunea ce se impune n cazul acestor acte
juridice este nulitatea relativ. Este o soluie care se justific prin aceea c att lipsa capacitii de
exerciiu, ct i organizarea ei prin instituirea reprezentrii legale au menirea de a ocroti, cu precdere,
interesele personale ale incapabililor4.
3.21. SFRITUL LIPSEI CAPACITII DE EXERCIIU
Deoarece lipsa capacitii de exerciiu caracterizeaz perioada n care persoana fizic nu a mplinit
paisprezece ani sau, dup caz, perioada ct o persoan este pus sub interdicie, lipsa capacitii de
exerciiu poate nceta ntr-unui din urmtoarele momente: - la mplinirea vrstei de paisprezece ani,
care marcfi eaz nceputul
Se apreciaz c reprezentantul legal poate face din bunurile minorului'' mici daruri manuale, a cror
valoare nensemnat nu este de natur a prejudicia patrimoniul minorului.(vezi M. Murean, .a., op.
cit., p.114).
2 Este vorba de liberaliti inter vivos, ntruct testamentul, avnd un caracter esenialmente
personal, nici nu se ridic problema ntocmirii lui prin reprezentant
3 Se poate constata c reprezentantul legal poate s ncheie personal acele acte pe care i minorul cu
capacitate restrns le poate ncheia personal sau numai cu ncuviinarea ocrotitorului legal; c poate
s ncheie cu ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare aceleai acte pe care minorul cu capacitate
restrns le poate ncheia tot numai cu ncuviinarea autoritii tutelare; i c este oprit s ncheie
aceleai acte pe care ocrotitorul legal este oprit s le ncuviineze minorului
4 Cu privire la specificul nulitii antrenate de nerespectarea capacitii de exerciiu, vezi, de exemplu,
G. Boroi, op. cit, p. 94-98. Aceste aspecte intenionn
217s le tratn n partea consacrat nulitii actului
I.R.
juridic
1

Capitolul 2 Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

capacitii de exerciiu restrnse; - la ridicarea interdiciei judectoreti, cnd, dup caz, fostul interzis
dobndete, n funcie de vrst, fie o capacitate de exerciiu restrns, fie una deplin1; - la moartea
persoanei, fie c a fost fizio constatat, fie c a fost judectorete declarat.
322. INCAPACITILE SPECIALE DE EXERCIIU
Uneori, legea civil instituie profi ibiii privitoare la ncheierea ariumitor acte juridice de ctre
persoanele care au capacitate deplin de exerciiu, profi ibiii care sunt reunite sub denumirea
generic de incapaciti de a contracta sau de a ncheia acte juridice. Aa, de exemplu, soii nu pot
ncheia ntre ei contracte de vnzare-cumprare (art. 1307 C. civ); tutorii nu pot - nici direct, nici prin
persoane interpuse - s cumpere bunuri de la cei aflai sub tutel (art. 1308, pct. 1 C. civ.), iar
mandatarii nsrcinai s vnd bunurile unei persoane nu pot - nici direct, nici prin persoane
interpuse - s cumpere aceste bunuri (art. 1308, pct. 2 C. civ); medicii nu pot primi donaii de la
persoanele tratate de ei n cursul bolii care a pricinuit moartea acelor persoane, la fel cnd preoii nu
pot primi donaii de la aceia pe care i asist spiritual n timpul celei din urm bom (art. 810, al. 1 i 3,
C. civ.)2 pe minorul care nu a mplinit 16 ani nu poate dispune prin testament (art. 806 C. civ);
minorul ajuns la vrsta majoratului nu poate dispune, prin donaie sau testament, n favoarea
fostului su tutore, "dac socotelile tutelei n-au fost prealabil date i primite (art. 809, al. % C. civ.) etc.
Problema care se ridic, cu prioritate, n cazul diferitelor profi ibiii de a ncheia acte juridice este
aceea de a stabili dac prin ele se instituie o incapacitate special de folosin sau o incapacitate
special de exerciiu. Rspunsurile care s-au dat n literatura de specialitate - fr a fi ntotdeauna
convingtoare - par a nclina nspre soluia potrivit creia sunten n prezena unor incapaciti
speciale de folosin.3. De exemplu, incapacitatea de a ntocmi testamentul, instituit de art. 806 G civ.
pentru minorul care nu a mplinit 16 ani, este privit ca fiind o incapacitate de folosin i aceasta
deoarece testamentul este un act juridio esentialmente personal care nu poate fi fcut prin
reprezentare i nici cu ncuviinarea altuia. Ca urmare, s-a spus c "pentru testament nu exist alt
alegere dect ntre deplina capacitate i incapacitatea de folosin.4" S-a admis ns, n condiiile vecfi
ilor reglementri privind vrsta matrimonial, c femeia

1 n practica instanei supreme

s-a decis c dac n urma expertizei medico-legale s-a stabilit c cel ce a


fost pus sub interdicie a redobndit discernmntul, a disprut i fundamentul legal al acestei msuii
Ca atare se impune ridicarea interdiciei.(vezi P. Perju, Probleme de drept croi i drept procesual civil din
practica seciei civile a Curii Supreme de Justiie, n Dreptul, numrul . 1 pe 2004, p. 219).
2 Prin tradiie, att n cazul donaiilor ct i n cazul testamentului, respectiv a legatului, se face
distincie ntre incapacitile de a de a dispune i de a primi n cazul donaiilor, prin sintagma
incapacitate de a dispune" se desemneaz, n realitate, incapacitatea de a ncheia contractul de
donaie n calitate de donator, iar prin sintagma incapacitate de a primi" se desemneaz incapacitatea
de a ncheia contractul de donaie n calitate de donatar. n cazul testamentului, datorit caracterului
su unilateral, incapacitile de a primi" c sunt de fapt incapaciti de a dispune n favoarea
anumitor persoane.
3 Pentru problemele legate de calificarea diferitelor incapaciti, vezi, de exemplu: D. Cosma, Teoria
general a actului juridio civil, tiinific", Bucureti, 1969, p. 184-188; Gfi Beleiu, op. cit, p. 297-303; E.
Lupan, I. Sabu-Pop, op. cit, p. 47-49; M. Murean .a, op. cit, p. 12-15; O. Ungureanu, O Jugastru, op. cit,
218
p. 102-110.,
I.R.
4 M.
Grimaldi, citat dup D. Cfi iric, Drept civil. Succesiuni i testamente, op. cit* p. 147.

minor cstorit poate s-i ntocmeasc testamentul asemeni majorilor1, deoarece de la data
ncheierii cstoriei ea dobndea deplin capacitate de exerciiu. Dar dac pentru testament, aa
cnd s-a afirmat, alegerea trebuia fcut ntre deplina capacitate i incapacitatea de folosin,
nsemna c de la data ncheierii cstoriei femeia minor dobndea nu numai deplina capacitate
de exerciiu, dar i deplina capacitate de folosin, ceea ce ni se pare a fi cel puin exagerat.
Dup prerea noastr, incapacitile de a ncheia acte juridice, bilaterale sau unilaterale, trebuie
privite ca fiind incapaciti speciale de exerciiu i aceasta, ndeosebi, din considerentele pe care le
vom expune n cele ce urmeaz.
n primul rnd, capacitatea de exerciiu nu desemneaz, n esen, altceva dect capacitatea
persoanei de a ncheia acte juridic* - inclusiv contracte - iar existena capacitii de exerciiu este
una dintre condiiile generale i eseniale de valabilitate a tuturor actelor juridice. Este ceea ce
rezult din art. 948, pct
C. civ., text care, dei se refer numai la "capacitatea de a contracta", a fost
interpretat n sensul c instituie o condiie esenial de valabilitate nu numai pentru contracte, dar
i pentru actele unilaterale. Prin urmare, capacitatea de a contracta este parte a capacitii de
exerciiu, iar capacitatea de a ncheia acte juridice este sinonim cu capacitatea de exerciiu. Aa
fiind, ntr-o logic elementar, nu putem s concluzionm dect c incapacitile de a contracta
sau, n general, de a ncheia acte juridice, sunt incapaciti de exerciiu. In consecin, dispoziiile
art. 950, pct. 4 O civ., potrivit crora, alturi de minori i interzii - care sunt afectai de o incapacitate
de exerciiu general sau, dup caz, se bucur doar de o capacitate restrns - sunt necapabin de a
contracta "n genere toi acei cror legea le-a profi ibit oarecari contracte1', nu pot fi intrepretate
dect n sensul c "acei cror legea le-a profi ibit oarecari contracte" simt afectai tot de o
incapacitate de exerciiu, dar nu de una general, ci de una special.
n al doilea rnd, capacitatea de a contracta sau, n general, de a ncheia acte juridice nu este
parte a capacitii de folosin, aa cnd se consider uneori2 i, prin urmare, nici incapacitile de a
contracta nu trebuie privite ca incapaciti de folosin. Capacitatea de folosin privete doar
aptitudinea general, abstract i egal a tuturor persoanelor de a avea libertatea (dreptul) s
ncheie acte juridice. Exerciiul acestei liberti este ns conturat de dispoziiile imperative ale
legii, inclusiv de cele care prives capacitatea de exerciiu a persoanei i, respectiv, incapacitile
generale ori speciale.
n al treilea rnd, faptul c n cazul incapacitii generale a minorilor i interziilor, actele
juridice ale incapablilor se ncheie prin intermediul reprezentantului legal, n vreme ce, n cazul
incapacitilor speciale, nu se pot ncheia acte juridice nici personal, nici prin reprezentant i nici
chiar prin persoane interpuse, nu este de natur s justifice calificarea respectivelor incapaciti ca
fiind de folosin i nu de exerciiu. Aceasta, mai ales, datorit urmtoarelor considerente:
incapacitatea minorului i interzisului sunt menite, cu precdere, s apere interesele acestora, n
vreme ce incapacitile speciale de exerciiu sunt menite, uneori, s protejeze interesele altora sau
chiar interese de ordine public i, ca urmare, admiterea reprezentrii sau a interpunerii de
persoane ar

Vezi D. Cfi iric, op. cit, p. 147. Soluia se menine i n condiiile actualei reglementri a vrste
matrimoniale, ea fiind ns aplicabil att femeii219
minore cstorite ct i brbatului minor cstorit
2 Vezi G. Beleiu, op. cit, p. 146.
I.R.
1

descfi ide; prin ea nsi, posibilitatea fraudrii intereselor celor ocrotii i chiar a legii; atunci cnd
incapacitile speciale sunt instituite pentru protejarea intereselor autorului actului - deoarece actul
este prin natura lui "periculos" pentru acesta - admiterea reprezentrii ar face ca msura de protecie
s fie formal i lipsit de eficacitate; reprezentarea legal este o msur de excepie, care privete
doar actele ce nu pot fi, prin nsi natura lor, vtmtoare incapabilului, care este menit s evite
eliminarea din viaa juridic a celor lipsii de capacitate de exerciiu i care privete exclusiv
organizarea" prin lege a incapacitilor generale; reprezentarea convenional n cazul
incapacitilor speciale de exerciiu nu poate fi admis, tiut fiind c una dintre cerinele specifice
acestui fel de reprezentare este aceea ca reprezentatul (mandantul) - deoarece devine parte n actele
ncheiate de ctre reprezentant - s poat el nsui s ncheie personal actele juridice pe care
urmeaz s le ncheie prin reprezentant
In al patrulea rnd, sancionarea cu nulitate relativ a actelor ncheiate cu nesocotirea regulilor
privind incapacitile generale de exerciiu i sancionarea cu nulitate absolut a unora dintre actele
ncheiate n dispreul unor incapaciti speciale, nu este un argument suficient pentru calificarea
celor din urm ca fiind incapaciti de folosin. Aceasta deoarece actele ncheiate n dispreul unor
incapaciti speciale de exerciiu pot sancionate cu nulitate relativ sau, dup caz, cu nulitate
absolut, n funcie de interesul care s-a urmrita fi ocrotit prin instituirea respectivei incapaciti.
Astfel, atunci cnd interesul ocrotit este unul precumpnitor publio i sanciunea va fi pe msur,
adic nulitatea absolut, iar atunci cnd interesul ocrotit este unul precumpnitor privat, sanciunea
va fi aceea care se impune de regul n astfel de situaii, adic nulitatea relativ.
n sfrit, nu putem s nu observn c n alineatul 1 al art 49 din Constituia Romniei sunt
enumerate situaiile n care, prin lege, poate fi restrns exerciiul unor drepturi sau liberti, pentru
ca apoi, n al. 2, s se precizeze c aceast msur "nu poate aduce atingere existenei dreptului sau
libertii." Or, precizarea din partea final a textului art. 49 ne ndeamn s fin cel puin
circumspeci ct privete nsi categoria incapacitilor de folosin.

4 IDENTIFICAREA PERSOANEI FIZICE

A. EXISTENA

PERSOANEI FIZICE I NECESITATEA IDENTIFICRII EI 4.1. PRELIMINARII

Existena persoanei fizice - materializat n corpul i viaa acesteia - este condiia nu numai
necesar, dar i suficient pentru ca ea s fie recunoscut ca subiect de drepturi i obligaii. Tocmai
de aceea, aa cnd an mai precizat, att persoana nscut, dar a crei natere nu este numrul
egistrat n actele de stare civil, ct i persoana care a fost declarat moart, dar care n realitate este
n via, au capacitate de folosin i, prin urmare, pot avea drepturi i obligaii.
Este ns lesne de observat faptul c, practic, nicio persoan nu va putea s dobndeasc
drepturi i, mai cu seam, nu va putea s le valorifice fa de alte persoane ori fa de autoriti atta
vreme ct ea nu-i va stabili identitatea n raport cu semenii ei, n modul pe care societatea 1-a
impus prin intermediul legii. Dar dac, pe de o parte,

UL

220

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

UL

221

orice persoan este subiect de drepturi i de obligaii i dac, pe de alt parte, recunoaterea efectiv a
drepturilor i obligaiilor persoanei este condiionat de stabilirea identitii persoanei, se poate
spune c, n cele din urm, un drept primordial al acesteia este nsui dreptul ei la identitate. In acest
sens pot fi evocate i prevederile art. 8 din Legea numrul . 272 pe 2004, care menioneaz cu
prioritate, la pct. 1, dreptul copilului la stabilirea i pstrarea identitii sale"1.
Stabilirea identitii persoanei presupune individualizarea ei printr-o seam de mijloace care s
fac posibil identificarea sa de ctre societate nc din momentul naterii2. Problema individualizrii
i identificrii persoanei fizice nu are ns un caracter static, aa cnd poate s par la prima vedere, i
nu se rezum la o simpl i singur numrul egistrare a anumitor atribute ale persoanei cu ocazia
naterii acesteia. Ea se ridic n permanen, att datorit faptului c persoana fizic stabilete n mod
repetat raporturi juridice i, ca urmare, de fiecare dat ea trebuie s fie identificat, ct i datorit
faptului c n statutul persoanei intervin scfi imbri care se cer a fi evideniate i cunoscute.
Pe de alt parte, problema identificrii persoanei nu se ridic numai n dreptul civil i nu se
realizeaz numai cu mijloace de drept civil. Aceasta deoarece identificarea persoanei este util i
necesar nu numai n raporturile de drept privat, dar i n raporturile de drept public, cnd sunt, de
pild, cele de drept penal, administrativ ori fiscal. De aceea, s-a apreciat c "identificarea persoanei
fizice este o instituie juridic complex"3, dar, n contextul raporturilor juridice civile, prin
identificarea persoanei fizice trebuie s nelegen doar "individualizarea omului n raporturile
juridice civile"4 i, adugn noi, prin mijloace care sunt de domeniul dreptului civil, singurele care, de
altfel, ne intereseaz n acest context.
Cu toate acestea, n cele ce urmeaz, vom face ns o scurt referire i la identificarea persoanei
prin codul numerio personal. Aceasta deoarece, dei este un mijloo de identificare ce ine, mai
degrab, de domeniul dreptului adnumrul inistrariv dect al dreptului civil, codul numerio
personal este nscris i n actele de stare civil.
4.Z APARTENENA PERSOANEI LA GRUP I NECESITATEA INDIVIDUALIZRII
O FA DE

ACESTA
Persoana fizic este legat inevitabil i n maniere diferite de grupul social - cu deosebire de cel

Problema identitii persoanei fizice a fost reinut i ntr-o seam de convenii internaionale.
Astfel, n art 8 din Convenia privind drepturile copilului (ratificat de Romnia prin Legea numrul
. 18 pe 1990, publicat n M. Of. numrul . 109 din 28 septembrie 1990), se prevede c Statele pri se
angajeaz s respecte dreptul copilului de a-i pstra identitatea, inclusiv cetenia, numele su i
relaiile familiale, astfel cnd sunt recunoscute de lege, fr amesteo ilegal (al. 1). Dac un copil este
lipsit, n mod ilegal, de elementele constitutive ale identitii sale sau de unele dintre acestea, statele
pri vor acorda asistena i protecia corespunztoare pentru ca identificarea sa s fie restabilit ct
222
mai repede posibil (al. 2)*.'
LR.
2 Un caz aparte l constituie persoanele incluse n programul de protecie a martorilor, crora, potrivit
art 12 din Legea numrul . 682 pe 2002, n se scfi imb att identitatea, ct i domiciliul.
3 Gfi . Beleiu, op. cit, p. 352
1

familial - n care triete i la care trebuie s se raporteze pentru a se

223
LR.

O aptou 2 Pei joana fi7ir - obiect al importurilor de drppf civil

tea caractenza prin ceea ce are comun cu grupul, ct i pentru a se putea distinge si defini prin
ceea ce are particular fa de acesta
identificarea ei de ctre
Tocmai de aceea, individualizarea persoanei in cadrul grupului
grup nu prezint interes numai pentru respectiva persoan, ci
pentru grupul social, mai
restrns sau mai extins, din care ea face parte.
de pild, persoana fizic este interesat s
se individualizeze n cadrul Familiei , ca form de comunitate uman, la fel cnd familia este
identifica o persoan pentru a stabili dac face sau nu face parte din ea. Starul, ca
interesat de
form de organizare social, este interesat cunoasc numrul i starea cetenilor si, iar persoana, la
rndul ei, este interesat s-i stabileasc individualitatea i, prin aceasta, implicit, apartenena la un
anumit stat.
Cel mai complet i semnificativ mijloo de individualizare a persoanei, n raport cu grupul familial
i cu statul, l constituie starea ei civil, astfel cnd ea apare reflectat de actele de stare civil. Este
ceea ce rezult
din art 1 din legea cu privire la acrele de stare civil1, care dispune c " Acestea
se ntocmes in intrresul <*atu)ui
al persoanei
serves la cunoaterea numrului
structurii populaiei, a situaiei demografice, fti drepturilor i libertilor cetenilor'' ' Identificarea
ct mai riguroas
persoanei presupune ra* g localizarea *
*fi tt , ceea ce se realizeaz
n special prin domiciliul i reedina penoanet Este suficient credem, spre exemplificare,
menionn faptul d domiciliu) de*Tmind^te anumite cazuri, locul ta care urmeaz
se executa
anumite obligai dvil^ dl n funcie da domiciliul persoanei, se determin* locul n
st
se stabilete, adeseori, competena instanelor judectoreti; c,
descfi ide sucocstur** persoana
kt raporturile de drept privat, legea aplicabil se determin, uneori, in funcie de domiciliu]

Aa,

01

i
i

trt

s
a
care

~Ji0iete.2

Aa fiind, n ncercarea de abordare a problemelor referitoare la identificarea fi localizarea


persoanei, ne vom opri cu precdere, n cele ce urmeaz, asupra
trei aspecte: codul numerio
personal; starea civil; domiciliul

B. Identificarea persoanei prin codul numerio personal


43. Noiune
Acest mod de identificare a persoanei fizice este reglementat de O G numrul . 97 pe 21X6
privind evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale
. < somam3,
precnd fi de Metodologia Numrul . 1 din 13 octombrie 199(7 pentru aplicarea unitar a Legu
numrul . 119 pe 19% cu privire la actele de stare civil4 pe care om evoca, n continuare, prin
denumirea "Metodologiei
Potrivit art. 6, al. 2 din OG. numrul 97 pe 2005, codul numerio personal i j n ant un numr
semnificativ ce individualizeaz o persoan fizic fi constituie arul

l.yeanumrul ll9 pe 19%,pufibcatmMc> j J ^dmllnai nilialt . 2 Domiciliul prezint numrul


xwtanta a In dreptul pubiq, irtrucal pud* determina, de pild: curapefeni autoritilor
adrniiusrxitixv in raport cu o anumita persoan, comporta aqpnelar iscsfe locul unde se fxFI exercita,
ca regula, divdrepturiieefcciLxakjL -; Aprobat cu nxxfi rcan pnn Legea numrul 290 pe 3X5
Publicata inXiOf. numrul .318fi tsdn 19 iv>*mbne 1997.

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul V asii eseu, Introducere n dreptul civil______________________

identificator pentru toate sistemele informatice care prelucreaz date nominale privind
persoana fizic.
4.4. ATRIBUIRE
Atribuirea unui cod numerio personal se face doar persoanelor care s-au nscut vii, chiar dac la
data numrul egistrrii naterii nu mai sunt n via1.
Pentru cetenii romni a cror natere s-a numrul egistrat n Romnia, codul numerio personal
se atribuie de ctre ofierul de stare civil, odat cu ntocmirea actului de natere. Codul numerio se
nscrie n celelalte acte de stare civil, n certificatele corespunztoare acestora i se preia n celelalte acte
cu caracter oficial, emise pe numele persoanei respective, precnd i n R.N.E.P2.
Pentru cetenii romni a cror natere s-a numrul egistrat in strintate, codul numerio personal
se atribuie astfel: a) dac naterea a fost numrul egistrat la misiunile diplomatice sau la oficiile
consulare de carier ale Romniei, codul numerio se atribuie de ctre serviciul comunitar de la
Primria Sectorului 1 al municipiului Bucureti, unde se pstreaz aceste acte; b) dac naterea a fost
numrul egistrat la organele competente ale unui alt stat, atribuirea codului numerio se face de ctre
serviciul comunitar de la locul unde se transcrie actul de natere; c) dac naterea a fost numrul
egistrat in strintate, iar actul de natere nu este transcris n ar, atribuirea se face din listele de
coduri numerice de la Primria Sectorului 1 al municipiului Bucureti3.
4.5. SCFI IMBARE. MODIFICARE
Codul numerio personal nu se poate scfi imba dect n cazurile n care se modific, potrivit legii,
datele privind sexul i data naterii. De aceea, n caz de adopie, cu toate c se ntocmete un nou act de
natere pentru cel adoptat, se preia codul numerio atribuit anterior4.
Totodat, codul numerio personal poate fi modificat dac a fost atribuit greit ori a fost nscris
greit n actele de stare civil. Aceast modificare se face, la cererea persoanei n cauz sau a
reprezentantului legal al acesteia ori din oficiu, numai cu aprobarea primarului5.
Prin urmare, este de observat c, dei codul numerio personal este menionat ntr-un act de stare
civil, modificarea sa, ca urmare a atribuirii greite ori a nscrierii greite, nu presupune o hotrre
judectoreasc, cu toate c modificarea actelor de stare civil i a meniunilor nscrise pe marginea
acestora se poate face, de regul, numai n temeiul unei hotrri judectoreti irevocabile. Explicaia
acestei aparente excepii rezult, pe de o parte, din aceea c, aa cnd se prevede n art. 110 din
Metodologie, codul numerio personal, dei este nscris n actele de stare civil, "nu este un atribut al
strii civile." Pe

Art. 109, al. i 3 din Metodologie.


R.N.E.P. - Registrul naional de eviden a persoanelor reprezint ansamblul datelor cu caracter
personal ale cetenilor romni, rezultate n urma procesrii automate, ntr-o concepie unitar, n
scopul cunoaterii numrului, structurii i micrii populaiei pe teritoriul rii (art. 4 din O.G.
numrul . 97 pe 2005).
3 Art. 110 din Metodologie.
4 Art. 106, al. 2 din Metodologie.
1
2

225
I.R.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

de alt parte, legiuitorul folosete greit termenul modificare1, fiindc n spe, datorit
atribuirii greite a codului ori datorit numrul egistrrii greite a acestuia, este vorba
despre o rectificare, operaiune care, prin definiie; este menit s duc la ndreptarea unor
erori. Or, potrivit actualelor reglementri n materia actelor de stare civil, rectificarea
acestora se face prin dispoziia primarului.
C. STAREA CIVIL. NOIUNE. CARACTERE. SURSE 4.6.
NOIUNE
Starea civil, statutul civil sau pur i simplu "starea"2 unei persoane, este o concept
controversat n literatura de specialitate i aceasta, mai ales, datorit faptului c legea nu
definete starea civil i nici nu i precizeaz coninutul. Legea, respectiv Legea numrul . 119
pe 1996 reglementeaz doar actele de stare civil, pe care le definete, n art. 1, ca fiind
"nscrisuri autentice prin care se dovedete naterea cstoria sau decesul unei persoane."3
Lipsa unei definiii legale a fcut, pe de o parte, ca, n literatura noastr de specialitate,
starea civil s fie definit diferit i, pe de alt parte, ca tot diferite s fie i prerile privitoare
la cuprinsul strii civile4.
Astfel, ntr-o definiie lapidar, se arat c starea civil este "mijlocul juridio de
individualizare a persoanei fizice prin indicarea calitilor personale avnd aceast
semnificaie^5. Aceast definiie scoate n eviden un caracter esenial pentru conturarea
conceptului de stare civil, anume faptul c ea este alctuit dintr-o sum de caliti i de
atribute individuale ale persoanei. Dar este vdit c nu toate i nu oricare dintre atributele i
calitile individuale ale unei persoane pot fi reinute pentru a fi incluse n starea civil. Aa,
de pild, apartenena persoanei la o anumit etnie, rasa persoanei, mprtirea unei anumite
credine religiose, numrul egimentarea ntr-un anumit partid politio .a., sunt tot attea

1 Modificarea ar fi presupus scfi imbarea unui cod corect atribuit.

De pild, n art. 11 din Legea numrul . 105 pe 1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept
internaional privat (publicat n M. Of. numrul . 245 din 1 octombrie 1992), se folosete cuvntul
starea" n nelesul de stare civil a persoanei.
3 Nici aceast definire a actelor de stare civil nu pare a fi exact, ntruct prin actele de stare civil nu
se dovedes doar aceste fapte i acte de stare civil, d se dovedete, n ansamblul ei, starea civil a unei
persoane.
4 D. Lupulescu i AM. Lupulescu susin c n dreptul modem, cuvintele stare civil serves pentru a
desemna principalele elemente care individualizeaz persoana fizic cnd ar fi naionalitatea, filiaia
care leag o persoan de autorii si i prin ei, de o familie determinata, precnd i difente fapte juridice
care nseamn nceputul sau sfritul personalitii, sau care modific starea sa juridic (naterea,
cstoria, divorul adopia, moartea etc). Starea civil cuprinde, aadar, legturile care unes persoana
fizic cu statul (naionalitatea), cu mediul social (brbat sau femeie, minor sau major, pus sau nu sub
interdicie judectoreasc), precnd i cu familia din care face parte (cstorit, divorat, adoptat etc.)."
(D. Lupulescu, A M. Lupulescu, Idctitipcarea persoana fizice, Lumina Lot", Bucureti, 2002, p. 151). Ne
ntrebn ns ce neleg autorii menionai prin naionalitate", tiut fiind c n dreptul nostru actual
naionalitatea nu este identic cu cetenia i c, n cele din urm, naionalitatea nu are sau nu ar trebui
s aib mo o consecin juridic.
5 Gfi . Beleiu, op. cit., p. 374. Care sunt ns acele caliti ale persoanei care au aceast semnificaie"?
163
2

caliti ale persoanei, dar nici una dintre ele nu poate fi

reinut pentru a fi inclus n starea ei civil. Aceasta fie datorit faptului c nu au nici o relevan
juridic, fie datorit faptului c reprezint o opiune a persoanei exprimat n exercitarea unei
liberti fundamentale asupra creia persoana poate s revin necondiionat, fie c, din alte
considerente, sunt caliti nesemnificative pentru identificarea persoanei.
Prin urmare, n starea civil a persoanei putem i trebuie s includen doar acele caliti
(atribute)1 ale persoanei care intereseaz nu numai individul, dar i societatea i, n consecin, au
fost reinute prin lege2 ca fiind determinante pentru a individualiza o persoan n raport cu familia
i societatea. Este vorba despre caliti care se bucur de o anumit stabilitate, n sensul c nu pot fi
modificate dect n condiiile stabilite de lege, ct i despre caliti unice.3 Aa fiind, este nevoie de
un criteriu care s permit decelarea acelor atribute sau caliti care tin de starea civil de acelea care
nu tin sau nu in nemijlocit de aceasta. Or, singurul criteriu de reunire a acelor caliti ale persoanei
care pot fi reinute ca fiind elemente ale strii civile l constituie actele de stare civil, prin care se
dovedete nsi starea civil a unei anumite persoane, astfel cnd prevede art. 13 din Legea cu
privire la actele de stare civil4. Aa fiind, nseamn c, pe de o parte, nu exist elemente ale strii
civile n afara celor cuprinse n actele de stare civil. Pe de alt parte ns, aa cnd vom arta, nu
toate meniunile din actele de stare civil sunt expresia unui element al strii civile.
Prin urmare, starea civil poate fi definit, dup prerea noastr, ca fiind ansamblul de caliti
(atribute) personale - de fapt5 i juridice6 - care, potrivit legii, trebuie evideniate prin actele de stare
civil, n scopul individualizrii persoanei in familie i n societate.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

Uneori, se consider c i faptele ori actele de stare civil (naterea, cstoria i moartea) sunt
elemente alctuitoare, pri ale strii civile care constituie ntregul, adic starea civil a unei
persoane fizice" (D. Lupulescu, A. M. Lupulescu, op. cit, p. 157). Alteori se consider c starea civil
este starea juridic a persoanei care exprim calitatea sa de subiect de drept i care este
determinat de apartenena persoanei la o anumit uniune familial sau conjugal pe ' (R.
Peterescu, Aciunile privind statutul cfi nt ci persoanei, tiinific", 1968, Bucureti, p. 7-8). Aceast
definiie pare ns s sugereze raptul c i capacitatea de folosin a persoanei ar face parte din
starea civil, din moment ce prin aceasta este exprimat calitatea persoanei de subiect de drept
2 Sugestiv s-a spus c ,.,Starea persoanelor este totalitatea calitilor constitutive care deosebes pe
individ n Cetate i Familie i pe care legea le ia n considerare pentru a decide drepturi asupra
crora
individul va avea folosina sau exerciiul" (A: Colin, FI . Capitant, Tratat de drept civil, voi. I, ediia a
VTFI -a, n traducerea lui V. Cdere i A. Miloaie, Bucureti, 1939, p. 139).
3 Aa, de pild, profesia este o calitate a persoanei care poate contribui la individualizarea i
identificarea acesteia. Dar, cu toate c ea prezint o relativ stabilitate, este nesemnificativ pentru
faptul c o persoan poate avea o pluralitate de profesii.
4 Potrivit acestui text de lege, Starea civil se dovedete cu actele ntocmite n registrele de stare
civil, precnd i cu certificatele de stare civil eliberate pe baza acestora.,,
5 De pild, sexul persoanei este un atribut de fapt al persoanei, o realitate anatomic.
227
6 Calitatea de fiu sau fiic a unei anumite persoane nu este numai o realitate biologic ci, n egalI.R.

t ib t j idi
1

4.7. PRECIZARE
Dup cnd se poate observa, pentru definirea strii civile an folosit sintagma "trebuie
evideniate" i nu "sunt evideniate". Aceasta deoarece este cu putin ca starea civil real a
persoanei s nu fie ntotdeauna exact cea care rezult din actele de stare civil. Astfel, este posibil ca,
uneori, numrul egistrrile n registrele de stare civil s nu fie efectuate, la fel cnd este posibil ca
ele s fie efectuate greit i, ca urmare, s nu corespund realitii Tocmai de aceea, legiuitorul a
prevzut mijloacele juridice prin care pot fi nlturate aceste neconcordane i, n consecin, a
reglementat, pe de o parte, reconstituirea ori, dup caz, ntocmirea ulterioar a actelor de stare civil
i, pe de alt parte, a reglementat anularea, rectificarea, modificarea i completarea actelor de stare
civil.
In alt ordine de idei, trebuie observat c, n definiiile date ndeobte strii civile, se evit a se
meniona corelaia dintre actele de stare civil i starea civil nsi. Aceasta mai cu seam datorit
urmtoarelor considerente: n actele de stare civil sunt cuprinse i meniuni care nu au legtur cu
starea civil1, cnd este codul numerio personal; tot n actele de stare civil sunt cuprinse meniuni
cu privire la elemente de identificare care este discutabil dac aparin strii civile, deoarece au o
reglementare distinct - cnd este, de pild, numele2 - ori care nu numai c au o reglementare
distinct, dar, mai mult, sunt considerate c aparin dreptului public, cnd este cetenia3.
Sunt ns considerente care pot fi depite, deoarece n cazul codului numerio personal este
vorba de o meniune ce se impune a fi cuprins n actele de stare civil din motive care in de
uniformitatea i coerena aspectelor tefi nico-informatice ale evidenei populaiei i identificrii
persoanei; iar n cazul numelui i, mai ales, al ceteniei, existena unor reglementrii proprii, ca i
apartenena acestei reglementri la dreptul publio nu sunt argumente peremptorii, fiindc, pe de o
parte, i filiaia ori cstoria au reglementri proprii, dar nimeni nu se ndoiete c ele in de starea
civil i fiindc, pe de alt parte, distincia ntre dreptul publio i dreptul privat nu exclude
interferenele dintre ele, aceast distincie fiind mai mult de natur metodologic.
Tocmai de aceea, dup prerea noastr, starea civil cuprinde, aa cnd vom arta mai pe larg,
att numele, ct i cetenia i, tot de aceea, definirea strii civile nu se poate

Alte meniuni au legtur cu starea civil fr a fi un element al acesteia. Aa, de exemplu, locul
naterii i data naterii sunt menionate n actul de natere, dar ele nu pot fi privite ca elemente ale
strii civile, ci numai ca elemente ce contureaz i caracterizeaz naterea persoanei ca fapt juridio
generator de stare civil.
2 Se admite totui c ntre nume i filiaie - care este un element necontestat al strii civile - exist o
strns corelaie, deoarece felul filiaiei (din cstorie, din afara cstoriei, din prini necunoscui), are
inciden direct asupra stabilirii numelui de familie"; Tot astfel, scfi imbrile de stare civil (n filiaie,
adopie, cstorie) determin ori pot determina modificarea numelui de familie"; Dar, cu toate c
numele lato sensu este trecut n actul de stare civil", el nu face parte din starea civil" a persoanei
fizice, fiind distinct de aceasta." (Gfi . Beleiu, op. cit, p. 375); n acelai sens, E. Lupan, I. Pop-Sabu, op.
cit, p.160.
3 n legtur cu cetenia, se arat, de exemplu, c Dac starea civil este o noiune de drept civil,
cetenia este o noiune de drept constituional. Unele elemente din starea civil pot determina
anumite modificri n cetenie (ex. cstorie, adopie, locul naterii)" (idem. p. 376; iden p. 162).
1

165

face fr menionarea actelor de stare civil ca i criteriu de separare i, totodat, de reunire a


elementelor strii civile.

4.8. CONINUTUL STRII CIVILE ENUNARE


ntr-un prin neles, starea civil este, aa cnd an artat, o sum de atribute sau caliti
personale. Avnd n vedere acest neles, s-a apreciat c starea civil cuprinde urmtoarele
elemente: din cstorie, din afara cstoriei, nscut din prini necunoscui, adoptat, cstorit,
necstorit, divorat, vduv, recstorit, rud sau afin cu cineva, brbat ori femeie (sexul), o anumit
vrst, nscut ntr-o anumit localitate etc."1.
Aceast enumerare este, dup prerea noastr, att incorect ct i incomplet.
Este incorect, ntruct se apropie mai mult de nelesul atribuit strii civile n vorbirea curent
i mai puin de nelesul pe care reglementrile legale l impun conceptului de stare civil. Aa, de
exemplu, din punctul de vedere al strii civile, b persoan poate fi ori cstorit, ori necstorit,
fr mai interesa - atunci cnd este cstorit - dac este cstorit pentru prima dat ori recstorit
i fr a mai trebui s se fac distincie - atunci cnd este necstorit - dup cnd aceast din urm
stare rezult din celibat, din viduitate ori din divor.
Desigur, nu se poate nega faptul c viduitatea sau divorul au unele consecine. Aa de pild,
soul supravieuitor are dreptul de a-1 succede pe consortul sau consoarta sa, predecedat sau
predecedat; tot astfel fotii soi divorai pot s pretind unul de la cellalt ntreinere, n condiiile
stabilite de Codul Familiei (art. 41, al. 2 i 3). Acestea nu sunt ns efecte ale strii civile actuale2,
aceea de persoan necstorit, ci consecine ale strii anterioare, aceea de persoan care a fost
cstorit cu cel predecedat sau cu acela de care a divorat.
Apoi, rudenia este o consecin a filiaiei, afinitatea este o consecin a cstoriei, iar locul
naterii ine de faptul naterii, care este un fapt generator de stare civil, i nu un element de stare
civil etc. Prin urmare, nu este cazul ca rudenia, afinitatea i locul naterii s figureze printre
elementele strii civile, fiindc ar nsemna s asimiln consecinele unor elemente ale strii civile
chiar cu aceste elemente (n cazul rudeniei i a afinitii), ori s asimiln un aspect al unui fapt de
stare civil cu nsui acel fapt (n cazul locului naterii), iar acel fapt de stare civil s-1
transformn la rndul lui ntr-un element de stare civil.
In alt ordine de idei, enumerarea menionat este incomplet, deoarece omite numele i
cetenia, care ntr-adevr sunt, dup prerea noastr, elemente ale strii civile.

Capitolul Z Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil


1 Gfi . Beleiu, op. cit, p. 375.
2 Divorul

i moartea unuia dintre soi produo un singur efect de stare civil, constnd n aceea c
fotii soi (n cazul divorului) sau soul supravieuitor (n cazul ncetrii cstoriei prin moartea
unuia dintre soi) pierd statutul de persoane cstorite i devin persoane necstorite, ceea ce se
numrul egistreaz, n mod corespunztor, n actele
229de stare civil.

Aa fiind, in opinia noastr, elementele strii civile, privit ca sum de atribute ale persoanei asupra crora vom reveni pentru a le prezenta pe larg - sunt: sexul persoanei; filiaia; numele;
starea conjugal; cetenia1.
ntr-un al doilea neles, starea civil este privit ca un drept subiectiv de individualizare a
persoanei, drept al crui coninut este dat de prerogativele ce le confer titularului su, respectiv: a)
posibilitatea omului de a se individualiza prin starea sa civil; b) posibilitatea de a pretinde s fie
individualizat de alii prin starea sa rivil^c) posibilitatea de a apela, la nevoie, la fora de
constrngere a statului2.

4.9. CARACTERELE STRII CIVILE


49.1. Enunare
Dcxitrinar, au fost formulate urmtoarele caractere ale strii civile: a) legalitatea; b)
indivizibilitatea c) personalitatea; d) indisponibilitatea e) imprescriptibilitatea. La acestea, noi
creden util adugarea i a unui alt caracter, respectiv naionalitatea.

4.92. Legalitatea strii civile


Acest caracter rezult din faptul c de la nceput (de la natere) i pn la sfrit (la moarte)
starea civil este crmuit, cu precdere, de lege, prin dispoziii cu caracter imperativ, deci mai
puin de voina titularului ei.
Din acest punct de vedere, se poate remarca, n primul rnd, c legea este aceea care stabilete
n mod imperativ condiiile n care o persoan dobndete sau pierde filiaia, fa de un printe
sau chiar fa de amndoi; condiiile n care se dobndete, se modific sau se poate scfi imba
numele ori cetenia, condiiile n care persoana se poate cstorii divora etc.
In al doilea rnd, tot legea este aceea care stabilete sursele strii civile, respectiv acele fapte
juridice (naterea i moartea), acele acte juridice (cstoria, recunoaterea de filiaie) i acele decizii
ale autoritilor (hotrrile judectoreti date n soluionarea aciunilor de stare civil) care
genereaz modific sau sting starea civil sau anumite elemente ale acesteia.
In al treilea rnd, legea este aceea care stabilete, invariabil, care sunt drepturile i obligaiile ce
deriv pentru o persoan din starea sa civil. Existena unor acte juridice de stare civil - cnd sunt
recunoaterea de filiaie, cstoria, adopia - nu afecteaz cu nimio caracterul legal al strii civile, cu
toate c asemenea acte implic manifestarea de voin a autorului (autorilor) lor i au ca efect
modificarea strii civile. Aceasta deoarece, mai nti, actele de stare civil sunt acte solemne i, ca
urmare, sunt limitate ca numr, fiind precizate expres de lege i reglementate riguros de ctre
aceasta prin instituirea a numeroase condiii de form i de fond. Mai apoi, ele sunt i acte-condiie,
ceea ce nseamn c rolul voinei prilor se limiteaz doar la a decide asupra ncheierii lor. Efectele
acestor acte sunt ns prestabilite de lege i se limiteaz la a face aplicabil un

1 Naionalitatea

persoanei, spre deosebire de cetenia acesteia, cu toate c este menionat n actul de


natere, nu poate fi privit ca un element de stare civil, datorit labilitii sale, ceea ce rezult i din
faptul c ea se declar, nu se dovedete. Menionarea naionalitii n actele de stare civil se justific
doar prin prisma calitii acestor acte de a fi i un 230
instrument de eviden statistic.
2 Vezi Gfi . Beleiu, op. cit, p. 375.

anumit statut legal, cnd este, de pild, acela de persoan cstorit - n cazul actului juridio al
cstoriei - ori acela de copil al unei anumite persoane - n cazul recunoaterii de filiaie i al adopiei.
Ca urmare, nu se poate spune c starea civil este cu desvrire imutabil (nemodificabil) prin
voina titularului ei, dar trebuie s se precizeze c orice modificare a strii civile prin acte juridice se
poate face doar n cazurile i condiiile expres i limitativ prevzute de lege1.
n sfrit, fiindc legea este aceea care confer persoanei un anumit statut legal (o anumit stare
civil) i totodat precizeaz efectele acestuia, se poate spune c, aa cnd legea este opozabil
tuturor", i acest statul legal (starea civil) este opozabil tuturor (erga omnes).
4.93. Naionalitatea strii civile
Tocmai datorit faptului c are o reglementare imperativ i de ordine public, starea civil are i
un caracter naional, n sensul c este determinat de legea naional a persoanei. Aceasta nseamn c
starea civil a unei persoane nu se scfi imb n funcie de deplasarea acesteia dintr-un stat n altul, ci
rmne supus legii naionale a respectivei persoane. Este ceea ce rezult din art. 11 din Legea
numrul . 105 pe 1992, care dispune c "Starea, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice
sunt crmuite de legea sa naional, afar numai dac, prin dispoziii speciale, nu se prevede altfel." Iar
potrivit art. 12, Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana n cauz.
Determinarea i proba ceteniei se fao n conformitate cu legea statului a crei cetenie se invoc, (al.
1) Legea naional a ceteanului romn care, potrivit legii strine, este considerat c are o alt
cetenie, este legea romn, (al. 2). Legea naional a strinului care are mai multe cetenii este legea
statului unde i are domiciliul sau, n lips, legea reedinei (al. 3). Dac o persoan nu are nici o
cetenie, se aplic legea domiciliului sau, n lips, legea reedinei (al. 4)."
4.9.4. Indivizibilitatea strii civile
Starea civil - chiar dac este alctuit din mai multe elemente, care se bucur de o relativ
independen - este indivizibil, att n ansamblul ei, ct i din punctul de vedere al fiecrui element
privit separat. Aceasta nseamn, pe de o parte, c o persoan nu poate s accepte i s foloseasc doar
anumite elemente ale strii sale civile, repudiindu-le pe altele i, pe de alt parte, c o anumit
persoan are aceeai stare civil fa de toate celelalte persoane, i nu numai fa de unele dintre
acestea. Aa de pild, persoana cstorit, are statutul legal de persoan cstorit nu numai n raport
cu consortul sau consoarta sa, dar i n raporturile cu celelalte persoane, iar ca urmare a acestui statut,
cel n cauz nu poate ncheia o nou cstorie cu o alt persoan, chiar dac aceasta din urm este
necstorit; copilul din cstorie are filiaia stabilit nu numai n raport cu prinii si, dar i n raport
cu celelalte persoane i, ca urmare el nu

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

Chiar i atunci cnd dispoziiile legale par s fie supletive, posibilitatea de abatere de la ele este
limitat legal. Aa, de exemplu, la desfacerea cstoriei prin divor, soii se pot nvoi ca soul care a
purtat n timpul cstoriei numele de familie al celuilalt so, s poarte acest nume i dup desfacerea
cstoriei (art. 40, al. 1 O fam). nvoiala soilor poate s priveasc ns numai acest nume i nu un
altul, pe care soii sau unul dintre ei ar dori s-1 poarte dup desfacerea cstoriei.
UL
1

168

poate fi recunoscut de alte persoane, care ar pretinde c sunt prinii si, atta timp ct filiaia din
cstorie nu a fost nlturat pe cile prevzute de lege etc.
495. Indisponibilitatea strii civile1
Indisponibilitatea strii civile i a elementelor sale trebuie neleas n sensul c ele nu pot fi
cedate nici prin acte ntre vii, nici pentru cauz de moarte, nu pot fi obiect de tranzacie, renunare2
sau revocare3. n consecin, oricare dintre actele, convenionale sau unilaterale, menionate n cele
ce preced, va fi sancionat cu nulitatea absolut.
4.9.6. Imprescriptibilitatea strii civile
Starea Civil este imprescriptibil att extinctiv, ct i acfi izitiv.
Imprescriptibilitatea extinctiv se manifest prin aceea c orict timp o persoan nu exercit un
element al strii civile acesta na se pierde (stinge). Aa de pild, dac o persoan nu se prevaleaz
vreme ndelungat de starea de persoan cstorit nu nseamn c aceast stare nceteaz; tot
astfel, dac o persoan i ascunde filiaia i nu se prevaleaz vreme ndelungat de ea, nu
nseamn c ea pierde aceast filiaie ca urmare a nefolosirii.
Imprescriptibilitatea extinctiv a strii civile nu se extinde ns i asupra tuturor mijloacelor
juridice de stabilire a ei. Astfel, filiaia fa de tat este un element al strii civile care poate fi
tgduit (nlturat) stabilit i pe calea unei aciuni n justiie. Dar, potrivit Codului Familiei (ari. 55,
al. 1), aciunea n tgduirea paternitii este prescriptibil4.
Imprescriptibilitatea acfi izitiv a strii civile se concretizeaz n faptul c nici starea civil i rici
vreunul dintre elementele sale nu se pot dobndi prin simpla lor exercitare n fapt, orict de
ndelungat ar fi aceasta. Astfel, orict timp un copil ar fi crescut i ngrijit de o persoan, aceasta
din urm nu dobndete calitatea de printe i cea dinti calitatea de fiu sau fiic; tot astfel, dac
dou persoane tries Vreme ndelungat n
De regul, indisponibilitatea se asociaz cu insesizabin tatea, ceea ce nseamn, de pild, c n cazul
n care un bun este indisponibil, deci nu poate fi nstrinat, el este i insesizabil, adic nu poate fi
urmrit de ctre creditori. In privina strii civile, datorit caracterului ei esentialmente nepatrimonial,
insesizabilitatea se poate discuta eventual doar pe planul consecinelor sale patrimoniale, cnd ar fi
pensia de ntreinere datorat de printe copilului su. n virtutea legturilor de filiaie.
2 Transpus pe planul aciunilor de stare civil, acest caracter s-a concretizat, de pild, n faptul c mama
sau reprezentantul legal al copilului minor nu pot renuna la judecarea unei aciuni n stabilirea
paternitii copilului din afara cstoriei, chiar dac ar avea ncuviinarea autoritii tutelare. Este o
soluie pe care instana noastr suprem a promovat-o constant i care a fost motivat, printre altele,
prin aceea c Scopul unei asemenea aciuni const n stabilirea statutului civil al copilului viznd un
interes major al acestuia care intereseaz i societatea" (deo sect civ a O S. J. numrul . 74, din 17
ianuarie 1990, n Dreptul, numrul . 9-12 pe 1990, p. 241).
3 Astfel, recunoaterea de filiaie - att din partea mamei ct i din partea tatlui - nu pot fi revocate
chiar dac au fost fcute prin testament (art. 48, al. 3, i art 57, al. 3, O fam).
4 In urma modificrii sale prin Legea numrul . 288 pe 2007, art 55 O fan are urmtorul coninut
Aciunea n tgduirea paternitii se prescrie n 3 ani de la data naterii copilul lui. Pentru soul
mamei termenul curge de la data la care a luat cunotin de naterea copilul lui. Dac aciunea nu a
fost introdus n timpul minoritii copilul lui, acesta o poate porni ntr-un termen de 3 ani de la data
majoratului su. Reclamantul poate fi repus n termen, n condiiile legii".
1

UL

concubinaj, aceast stare de fapt nu duce la dobndirea strii juridice de persoan cstorit de
ctre respectivele persoane.
Nu mai puin ns, folosirea n fapt, n mod public, constant i ndelungat, a unei anumite stri
civile, creeaz ceea ce se cfi eam o posesie de stat, care, la rndul ei, genereaz o prezumie ce poate fi
folosit pentru dovedirea strii civile, atunci cnd, potrivit legii, starea civil poate fi dovedit prin
orice mijloo de prob.

4.10. SURSELE STRII CIVILE


4.10.1. Enunare
Prin surse ale strii civile, denumite doctrinar i "izvoarele de stare civil"1, sunt indicate acele
acte i fapte juridice care genereaz, modific sau sting starea civil a unei anumite persoane. Tot
doctrinar se apreciaz, uneori, c sunt dou astfel de surse: actele de stare civil i faptele de stare
civil.
. In realitate ns, starea civil a unei persoane poate s rezulte, se poate modifica ori stinge, att
ca urmare a unor acte sau fapte juridice, ct i ca urmare a unor prevederi ale legii ori ca o
consecin a hotrrilor judectoreti pronunate cu ocazia soluionrii unor aciuni n justiie,
denumite aciuni de stare civil sau aciuni de stat. Ca urmare, vom enuna, n cele ce urmeaz,
sursele strii civile astfel cnd acestea ne apar din dispoziiile legii i din coninutul actelor de
stare civil. Acestea sunt: 1) legea; 2) faptele de stare civil; 3) actele juridice de stare civil; 4)
hotrrile judectoreti.

4.102. Legea
Caracterul legal al strii civile face ca, n cele din urm, legea s fie aceea care ntotdeauna
determin starea civil a unei anumite persoane. Aplicarea legii este ns ndeobte condiionat
de producerea unor fapte sau acte de stare civil. Totui uneori, corelaia dintre lege i starea civil
este att de strns, nct faptele si actele de stare civil apar ca fiind subsidiare legii, ceea ce
ndreptete concluzia c, n aceste cazuri, starea civil rezult direct din lege. Este, de pild, cazul
filiaiei fa de tat a copilului din cstorie, filiaie care rezult din prezumiile legale de
paternitate prevzute de art. 53 Codul Familiei 2

410.3. Faptele de stare civil


Faptele de stare civil sunt naterea persoanei i moartea acesteia3.
Din punctul de vedere al strii civile, naterea este un fapt juridio "complex", mai nti prin
aceea c ea include att faptul naterii n sine, ct i data naterii, precnd i locul naterii, iar mai
apoi, prin aceea c ea condiioneaz esenial unele elemente ale strii civile, cnd sunt filiaia,
Vezi Gfi Beleiu, op. cit, p. 376.
Art 53 O fan prevede Copilul nscut n timpul cstoriei are ca tat pe soul mamei (al. 1). Copilul
nscut dup desfacerea, declararea nulitii sau anularea cstoriei are ca tat pe fostul sot al mamei,
dac a fost conceput n timpul cstoriei i naterea sa a avut loo nainte ca mama s fi intrat ntr-o
nou cstorie (al. 2).
LR.
3 Gfi Beleiu adaug la aceste dou fapte de stare civil i sexul persoanei, care, n realitate, nu este un
fapt juridio ci o stare de fapt de factur anatomic (vezi op. cit, p. 376).
1
2

170

numele i cetenia.
Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

Moartea este un fapt juridio care, pe de o parte, produce unele efecte de stare civil, cnd ar fi
ncetarea cstoriei celui decedat, i, pe de alt parte, determin nsi ncetarea strii civile, privit ca
stare actual, corespunztoare unei anumite persoane aflate n via.
4.10.4, Actele juridice de stare civil
nelese ca operaiuni juridice, creatoare sau modificatore de stare civil, sunt, de pild, acte
juridice de stare civil: actul juridio al cstoriei i actul juridio al recunoaterii de filiaie.
4.105. Hotrrile judectoreti pronunate n soluionarea unor aciuni de stare civil
Aciunile de stare civil, denumite uneori i "aciuni de stat", sunt acele aciuni n justiie care au ca
obiect elemente ale strii civile ale persoanei fizice1. Pentru a produce efectele urmrite de reclamant,
aciunile de stare civil trebuie admise printr-o hotrre irevocabil. Prin urmare, nu aciunile de stare
civil2 sunt acelea care creeaz sau modific o anumit stare civil, ci hotrrile judectoreti

1 VeGfi . Beleiu, op. cit, p. 377; N Murean .a., op. cit., p. 68.
2 In

literatura de specialitate au fost evideniate, cu precdere, urmtoarele trsturi ale aciunilor de


stare civil: a) indisponibilitatea, care semnific faptul c titularul dreptului la aciune nu este ndreptit
s tranzacioneze cu privire la dreptul la aciune i, uneori, nu este ndreptit nici s renune la aceasta
(de pild, mama nu poate s renune la aciunea n stabilirea paternitii copilului ei minor, chiar dac
ar avea ncuviinarea autoritii tutelare); b) imprescriptibilitatea extirtctiv, n sensul c aceste aciuni pot
fi introduse oricnd, ntruct dreptul la aciune, n cazul lor nu se stinge ca urmare a trecerii timpului
(cu toate acestea, aciunile n anularea cstoriei (art 21 O fam), n tgada paternitii (art. 55 C. fam) i
n stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei (art 60 O fam) sunt prescriptibile); c) personalitatea,
care semnific faptul c numai titularul strii civile i reprezentantul su legal sunt n msur s
introduc aciunile de stare civil; ca urmare ele nu se transmit la motenitori (acetia pot totui
continua, uneori, aciunea pornit de autorul lor - ca n cazul aciunii n tgada paternitii -) i nu pot fi
pornite de ctre creditorii cfi irografari pe calea aciunii oblice.
3 Potrivit art 15 din Legea numrul . 119 pe 1996, ntocmirea, anularea, rectificarea sau completarea ori
reconstituirea actelor de stare civil, precnd i orice nscrieri fcute pe actele de stare civil, n temeiul
unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile ori n baza unui act adrninistrativ, sunt opozabile
oricrei persoane, pn la proba contrar". O dispoziie asemntoare exist i n art 23, al. 2 din
Decretul numrul . 31 pe 1954, care prevede c ,,ntocmirea sau rectificarea actelor de stare civil,
fcut n temeiul unei hotrri judectoreti, este opozabil i celor de al treilea. Acetia sunt ns n
drept s fac dovada contrar". Prevederile legale menionate au fost evocate, doctrinar, pentru a
justifica constatarea c hotrrile judectoreti prin care s-au soluionat aciuni de stare civil sunt
opozabile erga omnes, deci nu numai fa de prile n litigiu, ci i fa de terele persoane. Acestea din
urm sunt ns ndreptite s fac, tot prin justiie, dovada contrar. De aici concluzia c aceste
hotrri sunt opozabile fa de terele persoane numai cu titlu de prezumii relative de adevr, care pot
fi rsturnate de ctre acestea prin dovada contrar, spre deosebire de prile n litigiu, crora
autoritatea de lucru judecat a hotrrii judectoreti se opune cu titlu de prezumie absolut (vezi. N
Murean .a., op. cit, p. 70; E. Lupan, I. Pop-Sabu, op. cit, p. 192). Dup prerea noastr, nu hotrrile
judectoreti, ca atare, sunt opozabile erga omnes", ci elementele strii civile stabilite prin aceste
hotrri. Pe de alt parte, terii nu pot, oricnd i oricnd, face dovada contrar strii civile stabilite
LR.
prin hotrre judectoreasc, ci numai n cazurile n care legea le descfi ide calea unei aciuni n justiie.
Aa fiind, un ter nu va putea face dovada

pronunate pentru soluionarea lor3.


Ionel Regfi ini, erban Diacnnescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

Asemenea hotrri sunt, de pild, cele privind stabilirea sau contestarea filiaiei, cele privind
tgada paternitii copilului nscut sau conceput n timpul cstoriei; cele privind anularea cstoriei
i desfacerea acesteia prin divor, cele privind ncuviinarea adopiei ori desfacerea sau anularea
acesteia, cele privind declararea judectoreasc a morii etc.
Efectele unei hotrri judectoreti n materie de stare civil sunt ns determinate att de obiectul
ei, ct i de scopul urmrit de reclamant prin introducerea acestei aciuni. De aceea, doctrinar, n
funcie de obiectul i scopul lor1, aciunile de stare civil sunt grupate n urmtoarele categorii: a)
aciuni n reclamaie de stat; b) aciuni n contestaie de stat; c) aciuni n modificare de stat.
a. Aciunile n reclamaie de stare civil (n reclamaie de stat). Sunt acele aciuni n justiie prin
care o persoan cere s i se stabileasc retroactiv, ca efect al hotrrii judectoreti, o anumit stare
civil (element de stare civil). n fapt, i pn la aceea dat persoana respectiv are o stare civil, ns
aceasta este doar aparent, deoarece nu corespunde realitii. Aa de pild, copilul gsit sau
abandonat are, din punctul de vedere al filiaiei, starea civil de copil fr filiaia stabilit att fa de
mam, ct i fa de tat; iar copilul nscut de o femeie necstorit, att la data naterii, ct i la data
concepiei copilul lui, are starea civil de copil din afara cstoriei fr filiaia stabilit fa de tat.
Aceast stare civil este (n ambele cazuri) doar aparent fiindc acel copil trebuie s aib, n mod
firesc, att mam, ct i tat, ceea ce se poate demonstra i stabili n cadrul unei aciuni n stabilirea
maternitii2 sau, dup caz, a paternitii3.
Prin urmare, aciunile n reclamaie de stare civil au drept consecin stabilirea retroactiv, prin
efectul hotrrii judectoreti, a unui anumit element al strii civile i, implicit, nlturarea, pe aceeai
cale, a elementului aparent de stare civil existent anterior. j

contrar paternitii stabilite prin hotrre judectoreasc, fiindc legea nu-i confer o aciune
corespunztoare. n scfi imb, un ter va putea s conteste o recunoatere de filiaie, fiindc, potrivit art
49 i 58 O fam, recunoaterea de filiaie poate fi contestat de ctre orice persoan interesat (pentru
explicaii, vezi E. Florian, Puterea lucrului judecat, fora executorie a fi o rani, opozabilitatea efectelor judecii
-interrelau i delunitn, n Studia Universitatis Babe-Bolyai", Jurisprudentia numrul . 1-2 pe 19%, p.
79-98). Pentru opinia potrivit creia terii ar putea s tac dovada contrar atunci le-au fost fraudate
interesele, vezi G. Boroi, op. cit, p. 69.
1 Aciunile de stare civil mai sunt grupate i n funcie de sfera persoanelor ndreptite s le exercite.
In funcie de aceasta se face distincie ntre urmtoarele categorii de aciuni: a) aciuni care pot fi
pornite numai de ctre titularul strii civile, cu excluderea altor persoane (aciunea de divor, aciunea
n nulitatea relativ a cstoriei); b) aciuni care pot fi intentate de titularul strii civile, de
reprezentantul su legal i de procuror (aciunea in stabilirea maternitii i cea n stabilirea
paternitii); c) aciuni care pot fi intentate de once persoan interesat (aciunea n contestarea
recunoaterii de maternitate sau de paternitate).
2 Potrivit art. 50 O fam, In cazul in care din once mprejurri, dovada filiaiei fa de mam nu se
poate face prin certificatul constatator al naterii ori n cazul n care se contest realitatea celor
cuprinse n certificatul constatator al naterii, dovada filiaiei fa de mam se poate face n faa
instanei judectoreti prin orice mijloo de prob".
LR.
3 Potrivit art. 59, al. 1 C. fam, Aciunea n stabilirea paternitii din afara cstoriei aparine copilului
i se pornete n numele su de ctre mam, chiar dac este minor, ori de reprezentantul lui legal".

172

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

b. Aciunile n contestaie de stare civil (n contestaie de stat). Sunt acele aciuni n


justiie prin care o persoan (reclamantul)1 urmrete nlturarea retroactiv, prin
efectul hotrrii judectoreti, a unui anumit element de stare civil care nu corespunde
realitii, ci este - la fel ca i n cazul anterior - doar aparent.
Dup cnd se poate observa, de data aceasta hotrrea judectoreasc se mrginete la a
nltura starea civil aparent fr s o i nlocuiasc cu alta. O nou stare civil decurge ns
implicit din prevederile legii. Astfel, n cazul unei aciuni n tgada paternitii2 introdus de ctre
soul mamei - care este, potrivit art. 53, al. 1, Codul Familiei, prezumat a fi tatl copilului -, acesta
urmrete doar s rstoarne prezumia de paternitate t pe cale de consecin, s nlture starea
civil pe care aceast prezumie o confer fiului sau fiicei sale. Urmare a admiterii acestei aciuni,
tatl prezumat va pierde aceast calitate, iar copilul - care a fost pn n momentul n care hotrrea
a devenit irevocabil copil din cstorie - va deveni, n virtutea legii, copil din afara cstoriei cu
filiaia fat de tat nestabilit.
Deosebirea dintre cele dou feluri de aciuni i hotrri judectoreti de stare civil se impune
ns numai din considerente de ordin didactic, fiindc, n cele din urm efectele lor sunt n cele din
urm aceleai i constau n modificarea retroactiv a strii civile. Astfel, copilul care n urma
admiterii unei aciuni n stabilirea paternitii este considerat ca fiind fiul sau fiica unui anumit
brbat, dobndete aceast calitate de la data naterii, i nu de la data cnd hotrrea judectoreasc
a devenit irevocabil. Tot astfel, copilul care n urma admiterii unei aciuni n tgduirea
paternitii, a devenit copil din afara cstoriei are acest statut de la data naterii sale, i nu de la
data cnd hotrrea judectoreasc a devenit irevocabil. Este, de altfel, o aplicare a regulii potrivit
creia hotrrea judectoreasc declar ceea ce a existat nainte de cererea de cfi emare n judecat.
Excepie de la aceast regul o fao ns hotrrile n modificare de stat, care sunt, aa cnd vom
vedea, constitutive de stare civil.
c. Aciunile n modificarea strii civile (n modificare de stat). Aciunile n modificarea
strii civile sunt acelea care au ca scop i ca efect scfi imbarea numai pentru viitor a
strii civile existente la data introducerii lor. Aa sunt, de exemplu, aciunile de divor.
Acestea au ca efect ncetarea pentru viitor a strii de persoan cstorit, concomitent i tot numai pentru viitor - cu stabilirea strii de persoan necstorit.

Este de observat c, n cazul unei aciuni n contestarea recunoaterii de filiaie, reclamant poate s fie
att titularul strii civile, ct i o alt persoan interesat n nlturarea strii civile (a filiaiei) ce a
rezultat n urma recunoaterii.
2 Potrivit art 54, C. fam, astfel cnd a fost modificat prin Legea numrul . 288 pe 2007, Paternitatea
poate fi tgduit, dac este cu neputin ca soul mamei s fie tatl copilului Aciunea n tgduirea
paternitii poate f pornit de oricare dintre soi, precnd i de ctre copil; ea poate fi continuat de
motenitori. Aciunea se introduce de ctre soul mamei mpotriva copilul lui; dac acesta este
decedat, aciunea se pornete mpotriva mamei sale. Mama sau copilul introduce aciunea mpotriva
236 se pornete mpotriva motenitorilor lui. Dac
soului mamei; dac acesta este decedat, aciunea
LR.
titularul aciunii este pus sub interdicie, aciunea va putea fi pornit de tutore. Mama copilului va fi
citat n toate cazurile n care nu formuleaz ea nsi aciunea". n
1

___________________________________________________________________________ _

411. AUTORITILE NVESTITE CU ATRIBUII DE STARE CIVIL1


Potrivit art. 3, al. 1, din Legea numrul . 119 pe 1996, "Atribuiile de stare civil se
ndeplines de ctre consiliile judeene i de ctre autoritile adrrvinistraiei publice locale
ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, prin ofierii de
stare civil". Potrivit al. 2 din acelai articol, "Sunt ofieri de stare civil: primarii
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor; b) efii misiuTulor
diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale Romniei; c) comandanii de nave i
aeronave"2. n sfrit, potrivit al. 3, "Primarii i efii irusiunilor diplomatice i ai oficiilor
consulare de carier ale Romniei pot delega sau retrage, dup caz, exercitarea atribuiilor
de ofier de stare civil viceprimarului, secretarului sau altor funcionari cu competen n
acest domeniu, respectiv unuia dintre agenii diplomatici sau unuia dintre funcionarii
consulari." Referitor la prevederea din art.3, al. 1 din Legea numrul 119 pe 1996, se cuvine
a fi fcut precizarea c, potrivit art. 6, pct.l, din O.U.G. numrul . 50 pe 2004, denumirile
autoritate a administraiei publice locale" i autoriti ale administraiei publice locale" se
nlocuies cu serviciul publio comunitar local de eviden a persoanelor"3, respectiv,
servicii publice comunitare de eviden a persoanelor", iar denumirea autoriti ale
administraiei publice judeene" se nlocuiete cu servicii publice comunitare judeene". An
fcut de la bun nceput aceast precizare, ntruct n cele ce urmeaz, pentru concizia
exprimrii, an preferat uneori s folosin vecfi ea denumire. Se va subnelege aadar c
atunci cnd vorbin despre autoriti ale administraiei publice locale ne referim, de fapt, la
serviciile publice comunitare de eviden a persoanelor.
In caz de mobilizare, rzboi, participare la rnisiuni de meninere a pcii sau n scop
umanitar, Ministerul Aprrii Naionale desemneaz cadrele militare care numrul
egistreaz actele i faptele de stare civil ale militarilor i personalului civil i le comunic
autoritilor administraiei publice competente, (art. 8, al. 7)

IR.

Ne referim doar la autoritile implicate direct i n mod obinuit n problemele de stare civil, autoriti nominalizate expres de Legea nr. 119.

Trebuie ns menionat faptul c nici instanele de judecat nu sunt strine de aceste probleme, ntruct ele sunt competente s soluioneze, de
pild: litigii privind starea civil (anularea cstoriei, tgada paternitii etc.); litigii privitoare la anularea, modificarea, rectificarea i completarea
actelor de stare civil; litigii izvorte din refuzul ofierului de stare civil de a ntocmi un act de stare civil sau de a nscrie o meniune ntr-un astfel
de act.
2

Aa cum este firesc i cum, de altfel, rezult att din prevederile legii nr. 119 ct i ale Metodologiei, comandanii de nave i aeronave exercit

atribuii de ofier de stare civil doar atunci cnd nava sau aeronava se afl n afara teritoriului Romniei. Aa fiind, dac naterea sau decesul are
loc ntr-un mijloc de transport n timpul unei cltorii pe teritoriul Romniei ntocmirea actului de stare civil se face la

autoritatea administra 3 Urmare a


prevederilor reorganizarea
serviciilor* nfiinat Servicii publice c
actelor de stare civil,

e a locului de coborre sau de debarcare.

(publicat n M. Of. nr. 544 din 1 septembrie2001) s-a trecut la n subordinea

consiliilor locale (i ale celor de sector) s-u en a persoanelor. Aceste servicii au atribuii i
n privina c ele ntocmesc i pstreaz registrele de stare civil i tot ele tatea serviciilor

locale este coordonat de Serviciile publice de interes judeean cu personalitate juridic. n

mod toratul Naional pentru Evidena Persoanelor, care bei publice centrale, cu
personalitate juridic, n urnirea de la data emiterii ordonanei).

IR.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept cfi il

Ofierii de stare civil sunt obligai s ntocmeasc actele de stare civil pentru cetenii romni
sau pentru persoanele fr cetenie i s numrul egistreze, la cerere, actele sau faptele de stare
civil ale cetenilor strini care au domiciliul n Romnia sau se afl temporar pe teritoriul
Romniei, n aceleai condiii ca i pentru cetenii romni (art 3, al 1, din Metodologie). n cazul n
care ofierul de stare civil refuz s ntocmeasc un act sau s nscrie o meniune ce intr n
atribuiile sale, persoana nemulumit poate sesiza judectoria n raza creia domiciliaz (art 10 din
Legea numrul . 119 pe 199o "-.

D. ACTELE JURIDICE DE STARE CIVIL, ACTELE DE STARE CIVIL I CERTIFICATELE DE STARE CIVIL
412. NELESURILE NOIUNII DE ACT DE STARE crvn
Att doctrinar, ct i legislativ, sintagma "acte de stare civil" este susceptibil de dou
nelesuri.
Mai nti, prin acte de stare civil se desemneaz acele acte juridice care au ca efect naterea,
modificarea sau stingerea unor elemente de stare civil. Din acest punct de vedere, sunt de pild,
acte de stare civil: actul juridio al cstoriei ncheiat prin acordul de voine al celor doi viitori soi;
actul juridio al recunoaterii de filiaie - fa de mam sau pe i fa de tat - rezultat din
manifestarea unilateral de voin a autorului recunoaterii .a. Acest prin neles este avut n
vedere de Legea privind actele de stare civil n art 5, al. 1, unde se dispune c "numrul nregistrrii
actelor i faptelor de stare civil i nscrierea meniunilor se fao la cerere, pe baza declaraiei
persoanei obligate la aceasta, sau din oficiu, n condiiile prevzute de prezenta lege pe *2
Mai apoi, prin acte de stare civil se desemneaz nscrisurile doveditoare ale strii civile3 si ale
actelor juridice i faptelor juridice generatoare, modificatoare sau extinctive de stare civila. Acesta
este nelesul pe care, cu precdere. Legea cu privire la actele de stare civil l are n vedere4. Astfel,
n art 1 al Legii numrul . 119 pe 19% se prevede c "Actele de stare civil sunt inscnsuri autentice
prin care se dovedete naterea, cstoria sau decesul unei persoane. Acestea se ntocmes n
interesul statului i al persoanei i serves la cunoaterea numrului i structurii populaiei, a
situaiei demografice, la aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor pe ' In

Instana sesizat cu o astfel de cerere fie o va respinge, atunci cnd refuzul ofierului de stare civil
este ntemeiat fie o va admite i va obliga organul de stare civil la ntocmirea actului sau la nscrierea
1

mentiuniL

Metodologia de aplicare a legii nu mai race riguros distincie ntre actele juridice de stare civil i
faptele de stare civil, fiindc, de pild, seciunea a Il-a este intitulat numrul nregistrrii actelor de
stare civila'', iar in cadrul ei sunt reglementate, de-a valma unele aspecte care prives actele juridice de
stare civil supuse numrul egistrrii, altele care prives faptele juridice supuse numrul egistrrii i
altele care prives actele de stare civil n nelesul de nscrisuri doveditoare a strii civile
3 Cu privire Ia evoluia reglementrilor legale n materie, din dreptul nostru, vezi D. Lupulescu, A. M.
Lupulescu, op. cit, p. 163-166.
4 Acelai neles este avut n vedere i de Metodologie" in art 23, ai 1 i in art 24, al 1.
2

179

la

acelai sens, art 13

179

dispune c ''Starea civil se dovedete cu actele ntocmite n registrele de stare civil, precnd i cu
certificatele de stare civil eliberate pe baza acestora."1
Ca nscrisuri doveditoare ale faptelor i actelor de stare civil, precnd i ale elementelor strii
civile, actele de stare civil sunt rezultatul numrul egistrrilor n registrele de stare civil. De
aceea, sugestiv i pe drept cuvnt, s-a spus c actul de stare civil este fila din registrul de stare civila"1
completat de ofierul de stare civil.
Aa fiind, din dorina de a evita, pe ct posibil, orice confuzie, vom folosi, n cele ce urmeaz,
exprimarea acte juridice de stare civil", atunci cnd ne vom referi la o seam de acte juridice - n
nelesul de manifestri de voin productoare de efecte juridice - cnd ar fi actul cstoriei ori
acela al recunoaterii de filiaie, i exprimarea acte de stare civil", atunci cnd ne vom referi la
nscrisurile ntocmite pentru dovedirea strii civile i a faptelor ori actelor juridice de stare civil.

4.13. NECESITATEA I UTILITATEA DISTINCIEI DINTRE ACTELE JURIDICE DE STARE CIVIL I ACTELE DE
STARE CIVIL

Aceast distincie nu este una prioritar teoretic. Ea are o seam de nsemnate


consecine practice.
Astfel, n primul rnd, ncheierea valabil a unui anumit act juridio de stare civil nu este
condiionat de efectuarea numrul egistrrii corespunztoare lui, deci de ntocmirea actului de
stare civil. De pild, o cstorie (act juridio de stare civil) ncheiat n condiiile prevzute de
Codul Familiei 3 dar nenumrul egistrat sau numrul egistrat necorespunztor4 n registrul de
stare civil privitor la cstorii, va fi ntru totul valabil. Este ceea ce rezult, ndeosebi, din art. 53,
lit b din Legea numrul . 119 PE 19%, care prevede posibilitatea ntocmirii ulterioare a actului de
cstorie atunci cnd aceast ntocmire s-a omis, dei a fost luat consimmntul soilor de ctre
ofierul de stare civil, i din art. 19 Codul Familiei care nu include nentocmirea actului de
cstorie ori nesemnarea acestuia printre cazurile de nulitate a cstoriei.5
In al doilea rnd, distincia menionat este important, deoarece nulitatea unui act juridio de
stare civil (cnd este actul cstoriei) atrage, dup sine, i modificarea6
Dup cnd se poate constata, textul art 1 din Legea numrul . 119 pe 1996 este deficitar, fiindc, aa
cnd prevede art 13, prin actele de stare civil nu se dovedes doar naterea, cstoria i decesul
persoanei fizice, adic actele i faptele de stare civil, ci se dovedete nsi starea civil a persoanei
fizice
2 M. Murean .a., op. cit, p. 77.
3 Dispoziiile Codului Familiei privitoare la ncheierea cstoriei au fost modificate i completate prin
Legea numrul . 23 din 26 ianuarie 1999 (publicat nM. Of. numrul . 35 din 28 ianuarie 1999).
4 n acest sens s-a pronunat i instana noastr suprem (vezi, de exemplu. Dec. sec. riv. a fostului
Tribunal Suprem, numrul . 1253 pe 1973, n CD. 1974, p. 233).
5 Art 19 Codul Familiei (n actuala redactare) prevede c Este nul cstoria ncheiat cu nclcarea
dispoziiilor prevzute la art. 4,5,6,7 lit a), art 9,131 i 16"; iar art 17 prevede c Ofierul de stare civil,
lund consimmntul viitorilor soi, va ntocmi de ndat, n registrul actelor de stare civil, actul de
cstorie, care se semneaz de ctre soi, de cei doi martori i de ctre ofierul de stare civil". Deci,
nerespectarea prevederilor art 17 nu este menionat printre cazurile de nulitate a cstoriei
6 La prima vedere s-ar prea c se impune anularea, i nu modificarea acestui act, ntruct, datorit
efectului retroactiv al nulitii, pentru fotii soi aceast cstorie este ca i nencheiat. Totui, potrivit
I.R.
art 85 (1) din Metodologie", declararea nulitii ori anularea cstoriei se nscrie prin meniune pe
actul de cstorie i pe cele de natere ale fotilor soi*V*'. Iar potrivit art 105 Prin modificarea actelor
d t
1

Capitolul 1 Persoana fizic - urwrt al raporturilor de dn-pt civil

actului de stare civil ca mijloo de dovad In scfi imb, nulitatea unui act de stare civil pentru
motivele prevzute fn art. 103 din "Metodolonumrul nu atrage, dup sine, i nevalabilitatea actului
juridio de stare civil1. Astfel anularea actului de cstorie Relegai ntocmit nu atrage i nulitatea
actului juridio al cstoriei.
414 Actele DE stare CIVIL I CERTIFICATELE DE ST ARF civila
Potrivit art 13 din Legea numrul . 119 pe 19%, "Starea civil se dovedete cu actele ntocmite in
registrele de stare civil, precnd fi cu certificatele de stare civil eliberate pe baza acestora".
Reglementarea certificatelor de stare civil ca un mijloo de dovad a strii civile,
alturi de actele de stare civil, este ct te poate de fireasc i necesar, deoarece actele
de stare civil sunt, aa cnd an mai artat, o fil din registrul de stan civil, care se
pstreaz, mpreun cu respectivul registru, de ctre organele ele Stere dvil Or,
persoana titular a strii civile are nevoie de un instrument de prob uzual, prin care sai poat dovedi starea civil in orice moment. Acest instrument este tocmai certificatul
de stare civil. De aceea, printre altele, potrivit art. 12 fi) dm
numrul
L<**\
"Este
interzis reinerea certificatelor de stare civila de ctre otice rsoan, cu excepia cazurilor prevzute
de lege" Ca urmare, atunci cnd se impur aruama de ctre instituii sau autonti a unui nscris
doveditor al stn civile, se vor depune doar copu legalizate dup certificatele de stare civil
Potrivit art. 11 (1) dn Legea numrul . 119 pe 19%, Pe baza actelor de stare civil ta elibereaz
certificate de natere i de cstorie titularilor sau reprezentanilor fcfi afi n acestora, iar
certificatele de deces, membrilor t amil kn sau altor persoane ndreptite2 Certificatele de stare
civil se pot elibera i altor persoane mputernicite prin procur sperial?...."; iar potrivit al. 2, In
cazul In care certificatul de stare civin nu a toU eliberat la data ntocmirii actului, eliberarea
acestuia te tace la cererea - i a persoanei ndreptite.^

civil se nelege nscrierea unor meniuni pnvitoare la statutul avii al ttularuiui " Acest mod * kaegtstrare
a nulitii cstoriei este probabil, i o ca isadajl raptului c, putriva art Z\ al 1 Gfanx pentru soul
(soii) de bunvredin, nulitatea astonei opereaz numii pentru viitor, asemeni unui divor.O, numrul
nregistrrii nu a poale taoe duent. respectiv, dup cnd la todnenea cstoria nuk mn anulate soii au
fost de buna sau de rea-creduiL
1 Rotnvrt art. 103 (1) Anularea se poale BflN ftp cazul cand. actu de sl** crvilaEMt imjcrn* k*-un regrstru
luvonsrxiiuator; actul nu trebuia ntocmit ia pra iebf*ctiva. tapcui *au actul dr attnumrul avii* nu exist; nu s-au
respectat prevederile legaie la Muot\urea actului de stare o meiiunea a ita "nscrisa pe alt act de stare civil,
meniunea k*t operat ca un fcext gre^t
2 Pentru cazunle ii care oertuScatul de stare aviU se poate elibera altor persoane veaa ta. 122> Ol dn
Metodologie.
* Potnvit art 130 (3) dn MeUxiolope JLn ceierea per*, nek* Jlolv sau pund**, se put euw dovezi dn care s
rezulte numai numele de larruiie i fsjenurrk^e, precum fi dac N f^^*^ au ta o numrul egistrare n
registrele de stare avil ale fi x nulft Ot xti^-ne* pucnv* ta 27 (1) dai Vletuluiuipe.

adele de stare civa aliate n arfi rva proprie"

* Pentru autoritatea competent s primeasc si sa soiuboneae aoeata can i pruerduta cr taine umuLV
\*ezi art 11 (3) din Le^ea numrul 119 pe 199b.
SJL

Aadar, certificatul de stare civil nu este un act de stare civil1 - aa cnd adeseori se consider n
vorbirea curent - ci o copie simplificat"2 a acestuia, fcut pe un formular tipizat i care, n mod
obinuit, nu cuprinde toate meniunile din actul de stare civil3. Corespunztor celor trei feluri acte de
stare civil - cel de natere, cel de cstorie i cel de deces - exist trei feluri de certificate de stare civil,
respectiv certificatul de natere, certificatul de cstorie i certificatul de deces.

4.15. NECESITATEA I UTILITATEA DISTINCIEI DINTRE ACTELE DE STARE CIVILA N CERTIFICATELE DE


STARE CIVIL

Cu toate c, potrivit art. 22, al. 2, din Decretul numrul . 31 PE 1954, "Certificatele eliberate n
temeiul registrelor de stare civil au aceeai putere doveditoare ca i actele ntocmite sau nscrise n
registre", distincia dintre actele de stare civil i certificatele de stare civil trebuie fcut pe ndeosebi,
datorit consecinelor sale practice.
O prim consecin const n aceea c anularea, modificarea, completarea ori rectificarea unui act
de stare civil implic, de regul, i anularea certificatului de stare civil eliberat n temeiul acelui act,
urmat de eliberarea unui nou certificat ori, dup caz, a unui certificat cu meniuni. In scfi imb,
anularea unui certificat de stare civil, pentru motivele prevzute de art. 12 (2) din Legea numrul .
119 PE 19964 sau de art. 127 din Metodologie, nu impune i nici mcar nu implic vreodat
modificarea sau anularea actului de stare civil n temeiul cruia el a fost eliberat. Ins, anularea unui
certificat de stare civil va fi menionat n actul corespunztor de stare civil la rubrica certificate
eliberate".
O a doua consecin privete modul n care pot fi ndreptate eventualele erori strecurate n actele
de stare civil sau, dup caz, n certificatele de stare civil. Astfel, n cazul n care actul de stare civil

n literatura de specialitate, s-a apreciat c actele de stare civil, privite ca nscrisuri doveditoare ale
strii civile, sunt susceptibile de un neles larg, care are n vedere att cele trei acte de stare civil (de
natere, de cstorie i de deces p. n I. R), ct i certificatele eliberate pe baza lor i duplicatele de pe
acestea din urm" (Gfi Beleiu, op. cit, p. 381). Un astfel de neles, ntlnit adesea n vorbirea curent,
nu trebuie reinut dup prerea noastr. Mai nti, fiindc este potrivnio literei legii, care face o
distincie net ntre actele de stare civil i certificatele de stare civil, chiar dac le atribuie aceeai
putere doveditoare. Mai apoi, fiindc, aa cnd vom arta, ntre actele de stare civil i certificatele de
stare civil se pot semnala o serie ntreag de deosebiri din care decurg numeroase consecine
practice.
2 Aa de pild, n certificatul de natere nu exist meniune cu privire la naionalitatea persoanei, cu
toate c n actul de natere aceast meniune exist.
3 Potrivit art 119 din Metodologie, Certificatele de stare civil se completeaz... innd seama att de
datele care rezult din cuprinsul actului de stare civil, ct i de modificrile ce decurg din meniunile
nscrise ulterior ntocmirii acestuia"; iar din art 120 rezult c se pot elibera i certificate cu meniuni,
ale cror rubrici se completeaz cu datele nscrise iniial n actele de stare civil, iar meniunile se
reproduo ntocmai. Certificatele de stare civil eliberate anterior se retrag i se anuleaz. Astfel,
potrivit art. 129 (2) din Metodologie, Pentru soul supravieuitor sau n caz de divor, pentru motive
ntemeiate, se pot elibera certificate de cstorie cu meniunile corespunztoare".
4 Textul art 12 (2) prevede c n cazul n care autoritile investite cu atribuii de stare civil constat
c unele date din cuprinsul unui certificat de stare civil nu corespund cu cele din actul pe baza cruia
a fost eliberat, certificatul se reine i se sesizeaz autoritatea administraiei publice locale competente,
UR.
1

conine rubrici care cuprind erori materiale comise cu

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

ocazia numrul egistrrilor, ndreptarea acestora se poate face doar n temeiul unei dispoziii a
primarului unitii adrninistrativ-teritoriale care are n pstrare actul de stare civil (art. 571, din
Legea numrul . 119 pe 1996). n scfi imb, atunci cnd ntr-un certificat de stare civil apar green
sau neconcordane cu realitatea i, desigur, cu actul de stare civil n baza cruia certificatul a fost
eliberat, acesta din urm se retrage i se anuleaz de ctre serviciul publio comunitar care 1-a emis i
tot aceasta elibereaz un nou certificat de stare civil, (art. 12, al. 2, din Legea numrul . 119 i art. 127
din Metodologie)1.
O a treia consecin privete modul n care trebuie procedat n cazul pierderii ori distrugerii
actelor de stare civil sau, dup caz, a certificatelor de stare civil. Astfel, n cazul n are actul de stare
civil este pierdut sau distrus, fiindc registrele de stare civil n care s-a fcut numrul nregistrrii
au fost, la rndul lor, pierdute ori distruse n tot sau n parte, cel interesat va fi obligat s recurg la
procedura reconstituirii actelor de stare civil reglementat de art. 54-56 din Legea numrul . 119 pe
1996 i de art. 97-100 din Metodologie. n scfi imb, n cazul n care certificatul de stare civil a fost
pierdut, furat sau distrus, persoanei ndreptite i se elibereaz, la cerere, un nou certificat de ctre
ofierul de stare civil (art. 125 din Metodologie).
416. NATURA JURIDIC A ACTELOR DE STARE CIVIL
Aa cnd s-a artat n literatura de specialitate2, actele de stare civil au o natur juridic
complex, n sensul c aceasta trebuie determinat att din punctul de vedere al dreptului civil, ct
i din punct de vedere al dreptului administrativ.

Din punctul de vedere al dreptului civil, se consider c actele de stare civil reprezint o specie
de nscrisuri autentice, aa cum, de altfel, le calific n mod expres Legea numrul . 119 n art. 1; iar
din punctul de vedere al dreptului administrativ, se consider c actele de stare civil sunt
nscrisurile doveditoare ale actelor adrrunistrative svrite cu ocazia numrul egistrrilor de stare
civil3.
Dup cnd se poate observa, discuia pe marginea naturii juridice a actelor de stare civil - din
punctul de vedere al dreptului civil - are n vedere doar nelesul acestora de nscrisuri doveditoare
(instmmentum), nu i acela de acte juridice (negotium). Or, acestea din urm, sunt acte juridice de
dreptul Familiei sau, n msura n care nu se mai recunoate autonomia acestei ramuri, ele sunt acte
juridice de drept Civil.
Pe de alt parte, atunci cnd se examineaz natura juridic a acestor acte din punctul de vedere
al dreptului administrativ, se apreciaz c ele sunt un instrument de dovad al actului administrativ
individual, care este tocmai numrul nregistrrii de stare civil. Or, dup prerea noastr, numrul
egistrrile de stare civil nu sunt acte administrative, ci nite simple operaiuni tefi nico-materiale.
Ca atare, actele de stare civil pot fi, eventual, privite, pe de o parte, ca rezultat al acestor operaiuni,

1 Potrivit

art 127, Certificatele de stare civil prezentate cu modificri, tersturi, adugiri sau
neconcordane cu privire la datele nscrise n ele, se rein i se trimit primriei emitente n vederea
anulrii i eliberrii unui nou certificat de stare civil".
2 Vezi, ndeosebi, Gfi Beleiu, op. cit, p. 381-382
3 Ibidein.
4JL

iar, pe de alt parte, ca nscrisuri doveditoare ale acestor operaiuni.

4.17.STAREA CIVILA I LIVRETUL DE FAMILIE


Livretul de familie a fost introdus prin Hotrrea Guvernului numrul . 495 PE 19971. Potrivit
alineatului 1 din art. 1, "Livretul de familie este documentul care cuprinde principalele date cu
privire la componena Familiei , filiaia copiilor i situaia lor juridic fa de reprezentanii legali";
iar potrivit al. 3, el "servete la acordarea drepturilor prevzute prin
lege".
Livretul de familie se elibereaz cu ocazia ncheierii cstoriei i se actualizeaz, ori de cte ori
este necesar, de serviciul de stare civil al consiliului local n a crui raz teritorial are domiciliul
"reprezentantul Familiei "2. Acesta din urm are obligaia s solicite serviciului de stare civil
completarea livretului de familie pentru orice situaie aprut ulterior eliberrii sale, care se refer
la naterea unui copil, decesul unei persoane din familie, scfi imbarea numelui i pe sau a
prenumelui, ca urmare a divorului soilor, prevederilor unor hotrri judectoreti sau
administrative care duo la modificarea relaiilor de autoritate parental i altele.
In situaia desfacerii cstoriei prin divor sau a anulrii acesteia, livretul de familie se retrage
i se anuleaz, eliberndu-se un nou livret de familie printelui cruia i-au fost ncredinai copiii
sau, dup caz, ambilor prini cnd acetia formeaz fiecare o familie mpreun cu copiii
ncredinai.
De asemenea, n caz de pierdere, furt, deteriorare sau distrugere, serviciul de stare civil
elibereaz un duplicat, pe baza declaraiei reprezentantului Familiei i a actelor doveditoare
necesare pentru ntocmirea sa.
Aceast succint reproducere a principalelor dispoziii din FI . G. numrul . 495 PE 1997, ne
conduce la concluzia c livretul de familie nu poate fi nicidecnd asimilat cu actele de stare civil.
El face doar o dovad limitat a strii civile ct privete filiaia i ct privete exercitarea ocrotirii
printeti, n scopul obinerii unor drepturi patrimoniale, pe care legea le confer n virtutea
calitilor de copil i respectiv de printe.
E. REGISTRELE DE STARE CIVIL I FELURILE NUMRUL EGISTRRILOR DE STARE CIVIL

4.18.REGISTRELE DE STARE CIVIL


numrul egistrrile de stare civil sunt, aa cnd an artat, operaiuni materiale prin care se
consemneaz n registrele de stare civil actele i faptele generatoare, modificatoare sau extinctive
de stare civil i, implicit, starea civil care decurge din acestea. Registrele de stare civil3 cuprind
formularele tipizate pentru actele de stare civil, confecionate
Publicat n M. Of. numrul . 246 din 19 septembrie 1997.
Potrivit art 2 (2), livretul de familie se poate elibera, la cererea scris a reprezentantului Familiei , i
farniliilor constituite anterior Hotrrii numrul . 495 pe 1997, pe baza datelor din certificatul de
cstorie, actele de identitate ale soilor, certificatele de natere ale copiilor, certificatul de deces al
unuia dintre soi sau copii, hotrrile judectoreti de desfacere a cstoriei prin divor ori din
documentele care atest modificarea relaiilor de autoritate parental, ncredinare sau plasament
familial al copiilor i dup caz, adopia copiilor".
3 n dreptul nostru, registrele de stare civil au fost introduse prin Regulamentul organio de la 1832
I.R.
Potrivit acestuia, preoii erau nsrcinai cu inerea acestor registre, urmnd ca, la sfritul fiecrui an,
unul dintre exemplare s fie depus la autoritile civile. Codul civil a laicizat instituia strii civile,
1
2

180

Capitolul 2. Persoana fizici - subiect al raporturilor de drept civil

din fi rtie special, tiprite pe ambele fee, i compactate cu pnz (art. 59, al. 2, din gea
numrul . 119 pe 1996)1. Corespunztor celor trei feluri de acte de stare civil care pot fi
tocmite - respectiv actul de natere, actul de cstorie i actul de deces - exist trei feluri de
registre ale actelor de stare civil: unul pentru nateri, altul pentru cstorii i altul pentru
decese.
Registrele de stare civil se completeaz n dou exemplare. Primul exemplar al
registrelor de stare civil se pstreaz la autoritatea administraiei publice locale unde s-a
ntocmit, iar al doilea exemplar se nainteaz, dup caz, consiliului judeean sau Consiliului
General al Municipiului Bucureti, n termen de 30 de zile de la data cnd toate filele din
registru au fost completate. Ambele exemplare ale registrelor de stare civil se trimit Arfi
ivelor Statului, dup trecerea a 100 de ani de la data completrii lor (art 60).
Din prevederile Legii numrul . 119 pe 1996 se pot desprinde, n principal, urmtoarele
regun generale privitoare la numrul egistrrile de stare civil: - numrul nregistrrii
actelor i faptelor de stare civil i nscrierea meniunilor se fao la cerere, pe baza declaraiei2
persoanei obligate la aceasta, sau din oficiu, n condiiile prevzute de lege (art. 5, al. 1) - orice
modificare intervenit n statutul civil al unei persoane, ca urmare a intocmirii unui act de
stare civil3 sau, dup caz, dispus printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil,
ori printr-un act administrativ, se comunic din oficiu, n termen de 10 zile, autoritii
administraiei publice locale unde s-a ntocmit actul de natere, de cstorie sau de deces al
persoanei la care aceast modificare se refer, n vederea nscrierii meniunilor
corespunztoare (art. 9); - este interzis s se fac tersturi, rzuiri, prescurtri i adugiri n
actele de stare civil (art. 6, al. 4), deoarece anularea, modificarea, rectificarea sau completarea
actelor de stare civil i a meniunilor nscrise pe acestea se pot face numai n temeiul unei
hotrri judectoreti definitive i irevocabile (art. 57); - ntocmirea actelor de stare civil,
precnd i nscrierea meniunilor se fao n limba romn, folosindu-se alfabetul latin (art. 5,
al. 3).

4.19. FELURILE NUMRUL EGISTRRILOR DE STARE CIVIL


Din economia textelor Legii numrul . 119 i ale Metodologiei, rezult c numrul
egistrrile n registrele de stare civil se fao n dou feluri i anume: a) prin ntocmire de acte
de stare civil; b) prin nscriere de meniuni.
a. numrul nregistrrii prin ntocmire de acte de stare civil. Potrivit prevederilor legale menionate
mai sus, numrul nregistrrii prin ntocmire de acte de stare civil se face n trei situaii,
respectiv: la natere - sau mai exact o dat cu declararea naterii - cnd se ntocmete actul de
trecnd-o n atribuiunea autoritilor municipale, (vezi C. FI arnangiu, I. Rosetti Blnescu, AL
Bicoianu, op. cit. p. 261-262).
1 Formularele tipizate din registrele destinate misiunilor diplomatice i oficiilor consulare de carier
sunt tiprite pe o singur fa (art. 59, al. 2, din Legea numrul . 119 pe 1996).
2 Potrivit art. 22 al. 1 din Metodologie, Declaraiile se fao n faa ofierului de stare civil, verbal,
pentru numrul nregistrrii naterii i a decesului i n scris pentru cstorie".
3 Legiuitorul nu a ales exprimarea cea mai fericit, fiindc nu ntocmirea actului de stare civil duce la
modificarea strii civile a persoanei. Aa, spre pild, nu intocmirea actului de cstorie modifica starea
civil a persoanei ci nsi cstoria acesteia.

tu

natere al persoanei: la ncheierea cstoriei, cnd se ntocmete

actul de cstorie al soilor; la deces - sau mai exact la declararea decesului la organele de stare civil
- cnd se ntocmete actul de deces al persoanei.
O situaie aparte, ct privete numrul egistrarea, o prezint adopia. Astfel, potrivit art 26, al. 1,
din Legea numrul . 119 pe 1996 n cazul adopiei se va ntocmi un nou act de natere de ctre
autoritatea administraiei publice de la domiciliul adoptatului sau n raza creia se afl sediul
instituiei de ocrotire n ngrijirea creia se afl adoptatul"; iar potrivit al. 3 ia noul act de natere
rubrica Locul naterii" se va completa cu denumirea unitii adrrvinistrativ-teritoriale unde i are
sediul autoritatea local care ntocmete actul Dispoziiile Legii numrul . 119 privitoare la numrul
nregistrrii adopiei se cer a fi completate cu prevederile art. 53 (5) din Legea numrul . 23 pe 2004
privind regimul juridio al adopiei Textul menionat vine cu dou precizri necesare. Mai nti, el
dispune c fa noul act de natere al celui adoptat n locul prinilor fireti vor fi trecui prinii
adoptatori; apoi dispune c vecfi iul act de natere se va pstra, menionndu-se pe marginea
acestuia ntocmirea noului act. Aa fiind, se poate spune c adopia este supus unei duble
numrul egistrri: odat prin ntocmirea unui nou act de natere al celui adoptat i a doua oar prin
meniune pe marginea actului de natere originar.
b. numrul nregistrrii prin nscrierea de meniuni1. Potrivit art 44 din Legea numrul . 119 pe
1996, "n actele de natere i, atunci cnd este cazul, ta cele de cstorie sau de deces, se nscriu
meniuni cu privire la modificrile intervenite n starea civil a persoanei n urmtoarele cazuri: a)
stabilirea filiaiei prin recunoatere sau hotrre judectoreasc, definitiv i irevocabil i
taaiviinarea purtrii numelui; b) contestarea recunoaterii sau tgduirea paternitii?) c) cstorie,
desfacerea, ncetarea sau anularea cstoriei; adopie, desfacerea, ncetarea sau anularea adopiei; e)
pierderea sau dobndirea ceteniei romne; f) scfi imbarea numelui; g) deces2; fi ) rectificare,
completare sau anulare a actelor de stare civil sau a meniunilor nscrise pe ele; i) scfi imbarea
sexului, dup rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti.
4.20. NUMRUL NREGISTRRII ACTELOR SAU FAPTELOR DE STARE CIVIL SURVENITE PE UN MIJLOO
DE TRANSPORT

n cursul unei deplasri cu un mijloo de transport, nu este exclus s se produc naterea sau
moartea unei persoane. Acestea sunt fapte de stare civil i, ca atare, se cer numrul egistrate. De
asemenea, n cursul unei cltorii pe o nav (n special maritim), se poate ncheia cstoria unei
persoane, care, la rndul ei, trebuie numrul egistrat.
Att Legea cu privire la actele de stare civil, ct i Metodologia, ta reglementrile pe care le
cuprind, fao distincie, pe de o parte, dup cnd este vorba despre natere i moarte sau despre
cstorie i, pe de alt parte, dup cnd mijlocul de transport pe care acestea survin se afl sau nu pe
teritoriul Romniei.

Acest mod de numrul egistrare mai este cunoscut i sub denumirea de numrul egistrare prin
nscrierea de meniuni marginale".
2 Textul se refer la cstorie" (fit c) i la deces" (lit g), rar ca aceasta s nsemne c decesul i
cstoria se numrul egistreaz printr-o simpl meniune. Dimpotriv, att cstoria, ct i decesul
se numrul egistreaz prin ntocmirea unui act de cstorie" sau, dup caz, a unui act de deces". Pe
aceste acte se pot face, atunci cnd este cazul, meniuni privitoare la desfacerea, ncetarea sau
anularea cstoriei ori la anularea hotrrii declarative de moarte a.
1

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

Astfel, potrivit art. 8 din Legea numrul . 119 pe 19%, dac naterea sau decesul are loo In tren,
pe o nav sau aeronav, ori ntr-un alt mijloo de transport n timpul unei cltorii care nu depete
graniele Romniei, ntocmirea actului de stare civil se face la autoritatea administraiei publice
locale (primria) a locului de coborre sau debarcare

(LI).

'

fJ

;&!

In cazul ta care naterea, cstoria1 sau decesul are loo pe o nav, n timpul unei cltorii n afara
apelor teritoriale romne, numrul nregistrrii se face de ctre comandantul navei, n jurnalul de
bord (al. 2); iar dac naterea sau decesul are loo pe o aeronav, n timpul unei cltorii n afara
teritoriului Romniei, evenimentul se numrul egistreaz n carnetul de drun (al. 4).
Comandantul navei sau al aeronavei elibereaz persoanelor ndreptite o dovad cu privire la
numrul nregistrrii fcut, iar la sosirea n ar, nainteaz prin cpitnia portului, respectiv prin
comandantul aeroportului, un extras de pe jurnalul de bord sau de pe carnetul de drum, la
autoritatea administraiei publice locale (primria) a sectorului 1 al municipiuliii Bucureti, care va
ntocmi actul de stare civil i va elibera certificatul corespunztor (al. 6).
421. NUMRUL EGISTRRILE DE STARE CIVIL N CAZUL CETENILOR ROMNI AFLAI N

STRINTATE

Actele de stare civil privind pe cetenii romni aflai n strintate se pot ntocmi fie la
misiunile diplomatice ori la oficiile consulare de carier ale Romniei2, fie la autoritile locale
competente ale statului strin (art. 42 din Legea numrul . 119 pe 1996).
In primul caz, actele din cel dinti exemplar al registrului de stare civil, pe msura completrii
lor, mpreun cu documentele primare, se trimit prin Ministerul Afacerilor Externe la autoritatea
adnvinistraiei publice locale a sectorului 1 al municipiului Bucureti. Al doilea exemplar va fi
trimis, fi termen de 30 de zile de la data cnd toate actele au fost completate, la autoritatea
adrrunistraiei publice locale a municipiului Bucureti (art. 43, al. 2, din Legea numrul . 119 pe
1996).
n cel de al doilea caz - deci atunci cnd actul a fost ntocmit la autoritile strine competente actele de stare civil ale cetenilor romni au putere doveditoare n Romnia numai dac au fost
nscrise sau transcrise n registrele de stare civil din ar3. Transcrierea se face cu aprobarea
Ministerului Aclrninistraiei i Internelor, la

Comandantul navei poate ncheia cstorii numai ntre persoane de cetenie romn. Tot el poate
aproba, pentru motive temeinice reducerea termenului de 10 zile care, potrivit art 29 din Legea
numrul . 119, trebuie s treac din ziua depunerii declaraiei de cstorie i pn n ziua ncheierii
cstoriei (termen care cuprinde att ziua depunerii declaraiei ct i ziua ncheierii cstoriei).
2 efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de caner ale Romniei sunt abilitaii s i ncheie
cstorii - dednu numai s numrul egistreze acte i fapte de stare civil -atunci cnd ambii soi sunt
ceteni romni, precnd i atunci cnd unul dintre ei este cetean romn i legea statului strin
permite aceasta (art 43, aL 1, din Legea numrul . 119).
3 Potrivit art 43 al.3 din Legea n.119 i art. 63, al. 1. din Metodologie, transcrierea trebuie s se fac in
termen de 6 luni de la ntoarcerea n ar sau de la primirea din strintate a certificatului sau
extrasului de stare civil. Neefectuarea n termen a transcrierii constituie doar o contravenie (art o2. lit
e, din Legea numrul . 119) i, prin urmare, nu afecteaz validitatea actului de stare civil, care poate fi
transcris i dup expirarea termenului de 6 luni
1

autoritatea administraiei publice locale n a crei raz administrativ-teritorial i are domiciliul


persoana respectiv (art. 43, al.3).
4.22 NUMRUL EGISTRRILE DE STARE CIVIL PRIVIND STRINII I APATRIZII AFLAI N
ROMNIA

Potrivit art. 4 din Legea numrul . 119 pe 1996, cetenii strini care au domiciliul n Romnia sau
care se afl temporar n ara noastr pot cere numrul nregistrrii actelor i faptelor de stare
civil n aceleai condiii ca i cetenii romni (al. 1).
Persoanele fr cetenie sunt obligate s solicite numrul nregistrrii actelor i faptelor de stare
civil la autoritile administraiei publice locale competente (al. 2).
De asemenea, cetenii strini pot cere, iar persoanele fr cetenie sunt obligate s cear
nscrierea de meniuni pe actele de stare civil ntocmite n registrele de stare civil romne (al. 3).
4.23. NTOCMIREA ULTERIOAR A ACTELOR DE STARE CIVIL
n mod obinuit, un act sau un fapt de stare civil se numrul egistreaz de ndat ce s-au depus
nscrisurile doveditoare ori s-au svrit formalitile prealabile cerute de lege, cnd ar fi, de exemplu,
luarea consimmntului la cstorie al viitorilor soi. Este ns cu putin ca, uneori, aceast
succesiune fireasc s fie ntrerupt, adic numrul nregistrrii s nu se fac, cu toate c s-au depus
nscrisurile necesare ori s-au svrit formalitile prevzute de lege. Pentru astfel de situaii legea a
reglementat procedura ntocmirii ulterioare a actelor de stare civil.
Potrivit art. 53 din Legea numrul . 119 pe 1996, ntocmirea ulterioar a actelor de stare civil se
poate cere n urmtoarele dou cazuri: a) dac ntocmirea actului de natere sau de deces a fost omis,
dei au fost depuse nscrisurile necesare pentru ntocmirea acestuia1; b) dac ntocmirea actului de
cstorie a fost omis, dei a fost luat, n condiiile prevzute de lege, consimmntul soilor.
Aa fiind, nu se va putea proceda la ntocmirea ulterioar a actelor de stare civil atunci cnd nu
au fost depuse n termen actele necesare pentru numrul nregistrrii naterii sau a decesului i nici
atunci cnd consimmntul la cstorie nu a fost luat de ofierul de stare civil n condiiile legii,
fiindc, de exemplu, au lipsit martorii2.
Cererea pentru ntocmirea ulterioar a unui act de stare civil, nsoit de actele doveditoare, se
depune la autoritatea administraiei publice locale competent s ntocmeasc actul. Ea trebuie
soluionat n termen de 30 de zile prin dispoziia primarului, care se comunic solicitantului n

Potrivit art. 22 din Metodologie", certificatul medical constatator al naterii i certificatul medical
constatator al decesului, precnd i declaraiile de cstorie se numrul egistreaz, imediat ce se
primesc, n registrul de intrare-ieire". Aceast numrul egistrare nu are ns valoarea unei numrul
egistrri de stare civil ntruct nu se face n registrul de stare civil. Ea constituie ns o dovad c au
fost ndeplinite cerinele pentru ntocmirea ulterioar a actului de natere ori de deces.
2 Deoarece, potrivit art. 16 din Codul Familiei , astfel cnd a fost modificat prin Legea numrul . 23
pe 1999, soii trebuie c-i dea consimmntul la cstorie n prezena a doi martori, i, cnd lipsa
acestora este un motiv de nulitate a cstoriei, se subnelege c i problema ntocmirii ulterioare a
actului de cstorie se pune doar atunci cnd consimmntul viitorilor soi a fost luat n prezena
martorilor. De altfel, prezena martorilor este util tocmai pentru a putea dovedi, la nevoie, c s-a luat
250
consimmntul la cstorie
1

IA

termen de 10 zile de la emitere (art. 54, al.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

1, din Legea numrul . 119 pe 1996). Dispoziia primarului1 poate fi contestat la judectoria
n a crei raz teritorial i are sediul autoritatea emitent (al. 2). Dac solicitantul sau o alt
persoan interesat contest dispoziia de respingere a cererii de ntocmire ulterioar a
actului de stare civil i aceast contestaie este admis printr-o hotrre judectoreasc
definitiv i irevocabil, autoritatea competent s ntocmeasc actul va proceda ca i n
cazul n care cererea de ntocmire ulterioar ar fi fost admis prin dispoziia primarului (art.
99, al. 2, din Metodologie). Dispoziia de admitere a cererii de ntocmire ulterioar a unor
acte de stare civil se numrul egistreaz n registrele de natere, de cstorie sau de deces,
la primria competent, respectiv, naterea i decesul la locul unde s-au produs, iar cstoria
la locul unde a fost oficiat (art. 99, al. 3, din Metodologie).

424. RECONSTITUIREA ACTELOR DE STARE CIVIL


Spre deosebire de ntocmirea ulterioar a actelor de stare civil, care are n vedere
situaiile n care s-a omis efectuarea unor numrul egistrri, reconstituirea acestora privete
situaii n care numrul egistrrile de stare civil s-au fcut.
' Potrivit art. 52 din Legea numrul . 119 pe 1996, "Reconstituirea actelor de stare civil se
poate face, la cerere, dac: a) registrele de stare civil au fost pierdute sau distrase, n
totalitate sau n parte; b) actul de stare civil a fost ntocmit n strintate i nu poate fi
procurat certificatul sau extrasul de pe acest act". Dispoziia din art. 52 presupune o seam
de precizri.
In primul rnd, problema reconstituirii unui act de stare civil se ridic numai atunci
cnd au fost pierdute sau distruse ambele exemplare ale registrelor de stare civil. Aceasta
deoarece, atunci cnd numai unul dintre exemplare este distrus sau pierdut, n totalitate sau
n parte, actul n cauz se nlocuiete printr-o copie ntocmit de pe registrul existent, care se
certific pentru conformitate de ctre ofierul de stare civil (art. 56 din Legea numrul . 119
pe 1996).
In al doilea rnd, reconstituirea privete doar actele de stare civil - deci actul de natere
sau, dup caz, de cstorie ori de deces - deci nu i meniunile de pe marginea lor. Aceste
meniuni se pot nscrie ulterior, pe marginea actului reconstituit, la cererea celui interesat, ca
251

urmare a administrrii dovezilor de care acesta dispune (de exemplu, hotrrea de stabilire
a filiaiei, hotrrea de divor, decizia de scfi imbare a numelui .a.). De asemenea,
reconstituirea prin hotrre judectoreasc nu privete certificatele de stare civil. Atunci
cnd acestea sunt pierdute sau distruse, organul de stare civil competent va elibera un nou
certificat, fr a fi necesar o hotrre judectoreasc.
n al treilea rnd, atunci cnd este vorba de reconstituirea actelor de stare civil ntocmite
n strintate, aven de-a face cu o dubl condiionare. Prima condiionare
1 n sensul c numai dispoziia de respingere a cererii de reconstituire se poate ataca la judectorie, vezi

D. Lupulescu, A. N Lupulescu, op. cit p. 286. Este de observat c Legea 119 pe 19% vorbete despre
contestarea dispoziiei emise de primar, fr a face distincie dup cnd prin aceasta se admite ori se
respinge cererea de reconstituire sau de ntocmire ulterioar a actului de stare civil. In scfi imb, n art
99 (2) din Metodologie se vorbete doar despre contestarea de ctre solicitant sau de ctre o alt
persoan interesat a dispoziiei de respingere a cererii de reconstituire sau ntocmire ulterioar a
actului de stare civil. Dup prerea noastr, de principiu, nu trebuie exclus posibilitatea contestrii
dispoziiei de admitere a cererii de reconstituire sau ntocmire ulterioar, atunci cnd aceast
contestaie este fcut de o alt persoan dect solicitantul
este aceea a lipsei unui certificat sau extras de pe actul de stare civil, iar a doua este aceea a
existenei unei imposibiliti obiective de procurare a unui astfel de certificat sau extras, cnd ar fi
ntreruperea relaiilor diplomatice ori instituirea strii de rzboi1.
n sfrit, aa cnd s-a precizat n literatura de specialitate i n practica judectoreasc, dac,
ulterior recorotituirii, actul original ntocmit n strintate este procurat, va trebui s fie anulat actul
reconstituit, "deoarece, n caz contrar, s-ar ajunge la situaia inadmisibil ca aceeai persoan s
posede dou acte de stare civil pentru acelai fapt supus numrul egistrrii pe '2.
Competena de a soluiona cererea de reconstituire, procedura ce trebuie urmat i posibilitatea
de a contesta dispoziia prin care se soluioneaz cererea, se supun, n principiu, regulilor
aplicabile n caz de ntocmire ulterioar a actelor de stare civila. Singura deosebire apare ct
privete competena de a soluiona cererea de reconstituire a actelor de stare civil ntocmite n
strintate care nu pot fi procurate (art. 52 lit. b). In acest caz, cererea se depune la autoritatea
admmistraiei publice de la domiciliul solicitantului (art. 54, al. 1, din Legea numrul . 119 pe 1996),
iar actul reconstituit se ntocmete de ofierul de stare civil de la aceeai autoritate (art. 99, al. 4, din
Metodologie)3. n toate cazurile ns, att ntocmirea ulterioar, ct i reconstituirea actelor de stare
civil se realizeaz printr-o procedur adrrrinistrativ, spre deosebire de anularea, modificarea sau
completarea actelor de stare civil, care se realizeaz printr-o procedur judectoreasc.

F. ANULAREA, MODIFICAREA, COMPLETAREA I RECTIFICAREA ACTELOR DE


STARE CIVIL I A MENIUNILOR 425.

PREUMINARU
Actele de stare civil sunt concepute ca o "oglind scris" a strii civile a unei persoane. Dar, fie
neatenia celui care ntocmete aceste acte, fie scfi imbrile care, n chip firesc, intervin n starea
civil a unei anumite persoane fao ca aceste acte s nu corespund sau s nu mai corespund strii
civile reale.
252

De aceea, pe de o parte, trebuie admis ca asupra unui act de stare civil, dup ce a fost ntocmit,
s se poat interveni pentru a stabili sau restabili concordana dintre el i starea civil real. Pe de
alt parte ns, este vdit nevoia de a nltura orice posibilitate de intervenie nejustificat sau
chiar abuziv n coninutul acestor acte, provenind fie de la cel care le-a ntocmit sau a nscris
meniuni pe marginea lor, fie de la alte persoane. De aceea, ca regul, legiuitorul a supus cenzurii
instanelor de judecat orice intervenie n cuprinsul actelor de stare civil, instituind o procedur
judectoreasc prin intermediul creia numrul egistrrile de stare civil pot fi, dup caz, anulate,
modificate ori completate. Prin excepie, actele de stare civil ori, dup caz, meniunile cuprinse n

n acest sens, vezi D. Lupulescu, A. N Lupulescu, op. cit, p. 279.


M. Murean, .a., op. cit, p. 82 De fapt, nu este vorba despre procurarea despre procurarea actului
ntocmit n strintatea ci despre procurarea certificatului sau a extrasului de pe acest act
3 Reglementrile legale privitoare la ntocmirea ulterioar i reconstituirea actelor de stare civil (art
52-54) se aplica, n mod corespunztor, persoanelor fr cetenie, care au domiciliul n Romnia (art
55 din Legea numrul . 119 pe 19%).
1
2

253

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

acesta pot fi rectificate prin dispoziia primarului unitii administrativ-teritoriale care are n
pstrare actul de stare civil1.

426. ASPECTE COMUNE N CAZ DE ANULARE, MODIFICARE ORI COMPLETARE


a. Condiia existenei unei hotrri judectoreti. Anularea, modificarea sau, dup caz,
completarea actelor de stare civil i a meniunilor nscrise pe acestea se poate face
numai n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile i se nscrie prin
meniune pe actul de stare civil corespunztor (art 57, al. 1, i art. 58 din Legea numrul .
119 pe 1996). Prin urmare, aceste proceduri judiciare nu-i gsesc aplicare atunci cnd este
vorba despre certificate de stare civil i nu despre acte de stare civil. Competena n
materia certificatelor de stare civil revine exclusiv autoritilor administraiei publice
cu atribuii n materie de stare civil.2
De precizat mai este i faptul c, potrivit al. 4 din art. 57 i al. 4 din art. 571, actele de stare civil
reconstituite nu pot fi completate ori rectificate. Textul comport, dup prerea noastr, urmtoarele
observaii: n primul rnd, el privete doar actele reconstituite, nu i cele ntocmite ulterior3; n al
doilea rnd actele reconstituite pot fi anulate i, mai ales, modificate pentru a le pune n
concordan cu modificrile intervenite n starea civil a persoanei; n al treilea rnd, raiunea
acestei dispoziii pare s constea n aceea c art 54 (2) din Legea numrul . 119 pe 1996 prevede
posibilitatea contestrii dispoziiei prin care primarul a soluionat cerea de reconstituire, la
judectoria n raza creia i are sediul primria, prilej cu care se pot soluiona i aspectele legate de
o eventual rectificare sau completare a actului de stare civil reconstituit.
b. Excepii. Prin excepie de la regula potrivit creia anularea, modificarea ori
completarea unui act de stare civil se poate face doar n temeiul unei hotrri
judectoreti definitive i irevocabile, art. 101, al. 2, din Metodologie precizeaz dou
cazuri n care nu este nevoie de o astfel de hotrre pentru modificarea unui act de stare
civil. Este vorba, n primul rnd, de nscrierea recunoaterii voluntare a unui copil
nscut n afara cstoriei i, n al doilea rnd, de modificarea codului numerio personal,
n cazul n care acesta a fost greit atribuit Explicaia acestor dou excepii const n
aceea c recunoaterea de filiaie este un act juridio unilateral i irevocabil care, n
temeiul legii, produce el nsui efecte de stare civil, fr a fi nevoie de vreo hotrre
judectoreasc; iar codul numerio personal nu este un atribut al strii civile, ceea ce, de
altfel, se i precizeaz expres n partea final a art. 101.
Dispoziiile cu caracter de excepie din textul art. 102 nu acoper ns toate situaiile n care

1 nainte

de modificarea Legii numrul . 119 pe 1996 prin Legea numrul . 117 pe 2006 i rectificarea
actelor de stare civil a fost de competena instanelor judectoreti.
2 Este ceea ce s-a argumentat n special, prin faptul c certificatele de stare civil sunt acte
administrative (vezi D. Lupulescu, A M. Lupulescu,
254 op. cit., p. 316). Este, dup prerea noastr, un
IR.
argument neconvingtor, fiindc i actele de stare civil, la fel ca certificatele, provin tot de la o
autoritate a administraiei publice.
3 Un act de stare civil ntocmit ulterior este un act obinuit", dar care nu a fost ntocmit la timp.

modificarea unui act de stare civil se poate face fr a exista o hotrre

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul dvil

judectoreasc1. Astfel, potrivit art. 87-94 i 95-96 din Metodologie, nscrierea meniunilor privind scfi
imbarea numelui sau pe i a prenumelui pe cale administrativ i, respectiv, nscrierea meniunilor
privind acordarea sau pierderea ceteniei romne nu presupune o hotrre judectoreasc prealabil.
Aceste meniuni se nscriu n baza deciziei administrative prin care s-a ncuviinat scfi imbarea
numelui sau pe i a prenumelui ori s-a decis acordarea sau retragerea ceteniei romne2.
c. Sesizarea instanei. Sesizarea instanei de judecat cu o aciune n anularea,
modificarea ori completarea unui act de stare civil se poate face de catren orice
persoan interesat, cel dinti interesat fiind nsui titularul strii civile; de ctre
stracturile de stare civil din cadrul serviciilor publice comunitare locale sau judeene
de eviden a persoanelor; de ctre parcfi et (art. 57 (2) din Legea numrul . 119). Ofierul de
stare civil poate, la rndul su, s iniieze, din oficiu, aciuni n justiie, ori de cte ori
constat c se impune anularea, modificarea ori completarea unor acte de stare civil i
a meniunilor nscrise pe acestea. Actul de sesizare a instanei judectoreti va fi nsoit
de extrase de pe actul de stare civil, exemplarele I i II, cu toate meniunile existente
(art. 102 din Metodologie).
d. Competena. Soluionarea cererii este de competena judectoriei n a crei raz
teritorial se afl domiciliul sau sediul reclamantului, iar soluionarea ei se va face pe
baza cercetrilor efectuate de poliie i a concluziilor procurorului. Atunci cnd cererea
de anulare, modificare sau completare a unui act de stare civil i a meniunilor este
fcut de un cetean strin sau de un cetean romn cu domiciliul n strintate, ea
este de competena Judectoriei Sectorului 1 al municipiului Bucureti (art. 57, al. 3).
4.27. ANULAREA ACTELOR DE STARE CIVIL I A MENIUNILOR DIN ACESTEA
a. Cazuri. Legea numrul . 119 pe 1996, n art. 57, menioneaz posibilitatea anulrii actelor de stare
civil fr a preciza vreun caz n care aceasta poate s survin.
Cazurile n care se poate cere anularea actelor de stare civil sunt ns prevzute de art. 103 (1) din
Metodologie. Astfel, anularea se poate cere n cazul cnd: - actul de stare civil a fost ntocmit ntr-un
registru necorespunztor; - actul nu trebuia ntocmit la primria respectiv; - faptul sau actul de stare
civil nu exist; - nu s-au respectat prevederile legale la ntocmirea actului de stare civil; - meniunea a
fost nscris pe alt act de stare civil; - meniunea a fost operat cu un text greit." Potrivit alineatului 2
al aceluiai articol, anularea actului de stare civil ori a unei meniuni se face prin bararea acestora cu
dou linii n diagonal (X) - trase cu cerneal roie - i nscrierea n rubrica meniuni" a numrului i
datei hotrrii judectoreti definitive i irevocabile, precnd i a instanei care a pronunat-o."

IR.

255

Enumerarea din alineatul 1 al articolului 103 este, dup prerea noastr, exemplificativ, ceea ce
nseamn c nu este exclus posibilitatea ivirii n practic i a

De altfel, prin art. 67 din Metodologie, se admite, de principiu - contrar celor prevzute n art 57 (1)
din Lege i 101 (1) din Metodologie - c modificarea actelor de stare civil, prin nscrierea de
meniuni, se poate face i n baza unor decizii administrative, deci nu numai n temeiul unei hotrri
judectoreti.
2 Potrivit art 50 din Legea numrul . 119 pe 1996, Meniunile privind acordarea sau pierderea
ceteniei romne se nscriu pe actul de natere i, dac este cazul, pe cel de cstorie, pe baza
1

IR.

256

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept


civil

altor situaii n care se impune anularea actelor de stare civil1. De altfel, nsi Metodologia, prin
prevederile art 33 (3) reglementeaz un caz distinct de anulare a actului de natere ntocmit n cazul
copiilor gsii sau abandonai Astfel, textul menionat prevede c, dac ulterior numrul egistrrii
naterii "...au fost identificai prinii ari copilul este recunoscut de mam, primria localitii unde a
fost numrul egistrat naterea, n poziia de copil gsit" sau abandonat", va cere instanei
judectoreti anularea actului de natere. Dup anularea actului, se face o nou numrul egistrare la
primria localitii unde s-a nscut copilul l. Dac mama copilului declar c a fost numrul egistrat
naterea i se dovedete acest fapt, nu se mai ntocmete un nou act de natere."
b. Situaia n care se ridic problema anulrii actelor de stare civil prin hotrre judectoreasc.
Problema anulrii unui act de stare civil prin hotrre judectoreasc se ridic numai n situaia n
care acesta a fost completat n ntregime i semnat de ctre declarant i de ofierul de stare civil2, iar in
cazul cstoriei, de ctre soi, martori i ofierul de stare civil. Este ceea ce rezult din art. 26, al. 1 i 2,
din Metodologie, care dispune c "Dac n timpul completrii actului, nainte de a fi semnat de
declarant ori de soi i de ofierul de stare civil, se constat o greeal, pagina completat greit se
anuleaz prin dou linii trase n diagonal ("X") pe 4TU cerneal roie, scriindu-se cu litere mari de tipar,
textul PAGIN-ANULAT, iar numrul actului ce corespunde acesteia se trece pe pagina
urmtoare." (al. 1) In acelai fel se anuleaz i pagina corespunztoare din cel de-al II-lea exemplar al
registrului de stare civil, fr a se mai completa textul greit scris." (al. 2).
I c. Validarea numrul egistrrilor fcute de o persoan fr calitate ori necompetent. Printre
cazurile de anulare a actelor de stare civil, se menioneaz i cazul n care nu s-au respectat
prevederile legale la ntocmirea actului de stare civil. Qr, printre aceste prevederi legale se numr i
cele privitoare la competena material i teritorial a ofierului de stare civil care ntocmete un act de
stare civil ori nscrie o meniune ntr-un astfel de act Ca atare, ar urma ca un act de stare civil ntocmit
de o persoan ce nu are calitatea de ofier de stare civil ori care are aceast calitate dar nu are
competenta teritorial de a ncheia acel act, s fie anulat Soluia anulrii ar fi ns dezavantajoas
pentru cel care cu bun-credin s-a adresat autoritii investite cu atribuii de stare civil, cernd s i se
numrul egistreze un act sau un fapt de stare civil. Aceasta deoarece, pe de o parte, n ciuda bunei
sale credine, el s-ar vedea silit s cear, n instan, anularea numrul egistrrii iniiale i apoi s
solicite o nou numrul egistrare. Pe de alt parte, nu se poate pretinde ceteanului s verifice de
fiecare dat competena persoanei (funcionarului) prezente la sediul organului de stare civil i care n
mod publio exercit atribuiile de
Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul V asii eseu, Introducere n dreptul civil
1 In

acelai sens, vezi i Gfi . Beleiu, op. cit., p. 383; aici se enumera, printre cazurile n care s-ar mai
impune anularea actelor de stare civil, i faptul c numrul nregistrrii nu s-a fcut n registrul de
stare civil, precnd i faptul c actul de stare civil pierdut i reconstituit a fost procurat Pentru o
analiz mai detaliat a acestui ultim caz, vezi D. Lupulescu, A M. Lupulescu, op. cit, p. 298. Tot aici se
susine (p. 299) c anularea actului juridio al cstoriei implic i anularea actului de cstorie cu toate
c, potrivit Metodologiei, nscrierea se face i n cest caz prin meniune, ceea ce semnific o modificare,
i nu o anulare a actului de cstorie
2 Potrivit art 23 (3) din Metodologie, ,,Ofierul de stare civil care ntocmete actul va aplica sigiliul
special confecionat pentru activitatea de stare civil, urmat de semntura i parafa proprie".
IR.

189

ofier de stare civil. Dimpotriv, aceast prezen i, mai ales, exercitarea public a atribuiilor
specifice ofierului de stare civil, sunt de natur s formeze convingerea oricui c respectiva
persoan dispune de calitatea i competena necesar pentru a ntocmi acte de stare civil1. Aa
fiind, legiuitorul a fcut, n materia actelor de stare civil, o aplicaie a principiului error communis
facit jus", concretizat n art 7 din Legea numrul . 119 pe 1996. Potrivit prevederilor acestuia,
,,Actele de stare civil ntocmite2 de o persoan care a exercitat n mod publio atribuiile de ofier de
stare civil, cu respectarea prevederilor prezentei legi, sunt valabile, chiar dac acea persoan nu
avea aceast calitate."

428. COMPLETAREA ACTELOR DE STARE CIVIL


Nici legea numrul . 119 pe 1996 i nici Metodologia nu precizeaz ce nseamn completarea"
actelor de stare civil. Art. 104 (2) din Metodologie precizeaz doar c In caz c se face o
completare, aceasta se nscrie n ntregime cu cerneal roie."
innd ns seama de nelesul comun al cuvntului completare", nu putem dect s
concluzionm c prin completarea actelor de stare civil se desemneaz ntregirea acestora cu unele
date privitoare la starea civil a persoanei3, date care, dei erau sau puteau fi cunoscute la momentul
ntocmirii actului, nu au fost consemnate in rubricile corespunztoare ale acestuia- Este, de
exemplu, cazul necompletrii n actul de natere al unui copil a rubricilor privitoare la tat, cu toate
c mama era cstorit la data naterii copilului i, prin urmare, paternitatea copilului era stabilit
prin prezumia de paternitate a copilului nscut n timpul cstoriei.
Aciunea n completarea unui act de stare civil nu poate fi admis dac prin aceasta s-ar urmri
modificarea strii civile reale. Aa, de pild, nu se poate cere completarea actului de natere al unui
copil prin consemnarea ulterioar a numelui concubinului mamei n rubrica privitoare la tatl
copilul lui. O asemenea consemnare se poate face numai dac a intervenit o recunoatere voluntar
de paternitate sau o hotrre judectoreasc de stabilire a paternitii. Atunci ns, nu vom mai fi n
prezena unei completrii a actului de stare civil ci n prezena unei modificri a acestuia, deoarece
att recunoaterea, ct i hotrrea judectoreasc se vor nregistra prin nscrierea unei meniuni pe
marginea actului de natere.

n acelai sens, s-a spus c De ndat ce o persoan funcioneaz n locul unde, de regul, se fao
numrul egistrri de acte i fapte de stare civil, se creeaz credina comun i de nenvins a tuturor
cetenilor c persoana ce funcioneaz n acel loo este chiar ofierul de stare civil" (D. Lupulescu, A
N Lupulescu, op. cit, p. 295).
2 Textul se refer doar la ntocmirea - deci numrul nregistrrii - de acte de stare civil. Pentru
identitate de raiune, el a fost extins ns i la ncheierea de acte de stare civil. Astfel, s-a apreciat c
este valabil cstoria ncheiat de o persoan necompetent (material i teritorial), cu condiia ca
aceast persoan s fi exercitat n mod publio atribuiile de ofier de stare civil (vezi E Florian, op. cit,
p. 53-54).
3 Uneori se apreciaz c completarea sau suprimarea unei enunri n vederea Mturrii oricrei
erori sau neconcordane pentru ca actul de stare civil s corespund adevratului statut civil al unei
persoane" este, de fapt, o rectificare a actelor de stare civil (D. Lupulescu, A. M. Lupulescu, op. cit.,p.
)
1

IR.

Capitolul 1 Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept cfi il

129. MODIFICAREA ACTELOR DE STARE OVIL


a. Noiune.
civil,

fr

actului

de

meniuni

scfi

cazul,

de

numrul

detalieze.

stare

din

reale,

Legea
civil,

act,

au

fcut

exemplu,

Aa

prin

fost

tocmai

pe

fiind,

introdus

care

imbare

119

19%

folosete

s-a

tras

noua

corect
pentru

meniunii

le

privitoare

concluzia

reglementare

nscrise
a

noiunea

la

se

iniial,
pune

de

sexul

persoanei,

mai

aceast

dac

de

stare

modificare a
imbarea unor

scfi

nu

cu

actelor

de

la

care

acord

Noiunea

refer

dar

de

modificare

corespund
nou

acesta

situaiei

situaie.

Este

fost

corect

numrul egistrat, dar a fost modificat ulterior.1"


Metodologia de aplicare a legii numrul . 119 pe 1996 precizeaz ns, n art. 105, c Prin modificarea actelor de stare civil se nelege
nscrierea unor meniuni privitoare la statutul civil al titularului, aa cnd acestea sunt descrise n capitolul FI I." Prin urmare, modificarea actelor de
stare civil nu desemneaz altceva dect unul dintre modurile n care se fao numrul egistrrile n registrele de stare civil i anume numrul
nregistrrii prin nscrierea de meniuni", care, de altfel, este reglementat distinct att de legea numrul . 119 pe 19%, ct i de Metodologie.

b. Observaii
reglementrilor
justific,
stare

Aa

privitoare

eventual,
civil

la

hotrre

deoarece

anularea,

adevrat,

numai

modificarea

alteori

se

menionarea

la

doar

prealabil

ce

fiind,

fel

anularea,

pentru

ca

celelalte

judectoreasc.
rectificarea
n

temeiul

acestora

se

poate

face

scfi

imbri
este

completarea

poate
baza

hotrri
face,
unor

faptul

aceasta

unei

actelor

rectificarea

sublinia

i
i

modificrii

nscrierea

de

coninutul

acestor

ns

o
de

fr

civil

completarea

judectoreti
decizii

stare

c,

actelor

uneori,

de

civil

definitive

i
o
i

se

actele

de

presupune

pot

asemenea
a

se

parte

irevocabile,
nu

contextul
acte,

acte
doar

stare

administrative3,

acestor
meniuni

constatare

exista

exact,

face,

cu

vreme

hotrre2,
unor

iar

hotrri

judectoreti.
Apoi, aa cnd vom mai arta, anularea, rectificarea i completarea sunt rezultatul unor aciuni speciale ce au ca obiect numai actele de
stare civil i care se supun unor regun proprii, n vreme ce modificarea actelor de stare civil este rezultatul unor aciuni de stare civil, care au ca
obiect un element al strii civile. De aceea, se poate spune c modificarea actelor de stare civil are loo numai atunci cnd se modific starea civil;
i, tot de aceea, n cazul anulrii i rectificrii, legiuitorul precizeaz c se pot anula doar unele meniuni din actele de stare civil (art. 103 al. 2, din
Metodologie) i se pot rectifica, ntotdeauna, unele rubrici din actul de stare civil" (art. 104, al. 1, din Metodologie). n scfi imb, atunci i cnd este
vorba despre modificare, legiuitorul se refer

1M. Murean .a., op. cit, p. 79.

Este vorba, aa cnd an mai artat, de recunoaterea voluntar a filiaiei De asemenea, decesul
persoanei se numrul egistreaz prin nscriere de meniune pe actul de natere al acesteia, fr a fi
nevoie de o hotrre judectoreasc.
3 Este vorba de scfi imbarea numelui pe cale administrativ i de dobndirea sau pierderea ceteniei
Aceste dou excepii s-au justificat prin aceea c nici numele, nici cetenia nu ar fi elemente ale strii
civile. Chiar aa fiind, scfi imbarea lor se nscrie prin meniune pe actele de stare civil, ceea ce
nseamn o modificare a acestora.
2

in

259

ntotdeauna la actele de stare civil, fr a avea n vedere o posibil modificare a meniunilor sau
rubricilor din acestea1.
c. Modificarea actelor de stare civil i aciunile de stare civil. Aa cnd an artat n cele ce
preced, anularea, modificarea i completarea actelor de stare civil se poate face doar n temeiul
unei hotrri judectoreti, iar aceast hotrre nu este altceva dect finalizarea unei aciuni n
justiie.
ns, spre deosebire de anularea i completarea, actelor de stare civil, care sunt rezultatul unor
aciuni n justiie de sine stttoare - pe care le vom numi n continuare aciuni privind actele de
stare civil - modificarea acestor acte este, cu precdere, consecina unor aciuni de stare civil.
Aceast concluzie se impune din simpla evocare a nelesului noiunii de modificare a actelor de
stare civil, care este - aa cnd an artat i cum, de altfel, Metodologia prevede n mod expres (art.
105) - acela de nscriere de meniuni n cuprinsul actelor de stare civil. Or, stabilirea i tgada
paternitii, desfacerea i anularea cstoriei .a, care deopotriv formeaz obiect al nscrierilor de
meniuni pe actele de stare civil, sunt consecina unor aciuni de stare civil. Aa fiind, singurul
caz n care se pare c poate fi introdus o aciune de sine stttoare n modificarea unui act de stare
civil este acela al scfi imbrii sexului prin intervenie dururgical, deoarece prin aceasta se
urmrete doar realizarea concordanei dintre sexul real i actual al persoanei - rezultat n urma
interveniei cfi irurgicale - i actul de natere al acesteia2.
4.30. ACIUNILE PRIVIND ACTELE DE STARE CIVIL I ACIUNILE DE STARE CIVIL
Aciunile privind actele de stare civil (aciunile n anulare, rectificare i completare) nu trebuie
confundate cu aciunile de stare civil (de stat). ntre aceste dou categorii de aciuni exist, n
principal, deosebiri privitoare la obiectul i efectele lor, competena instanei de judecat, prile
din proces, prescripia aciunii i obiectul probei
a. Obiectul aciunii i efectele hotrrii judectoreti. n ceea ce privete obiectul aciunii i
efectele hotrrii judectoreti, trebuie observat c aciunile privind actele de stare civil se refer
strict la numrul egistrrile de stare civil ca mijloo de dovad a strii civile i urmres anularea,
rectificarea sau completarea acestora, fr ca admiterea lor prin hotrre judectoreasc s modifice
cu ceva vreun element al strii civile. n scfi imb, aciunile de stare civil au ca obiect un element al
strii civile (filiaia, starea conjugal), iar admiterea lor, prin hotrre irevocabil, are ca efect
principal tocmai modificarea

Pe de alt parte, legiuitorul, n art. 58 din Legea numrul . 119 pe 19%, prevede c Anularea,
modificarea sau completarea unui act de stare civil sau a unei meniuni nscrise pe acesta, dispuse
prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, se nscriu numai prin meniune pe actul de stare
civil corespunztor". Este o prevedere legal care ne ndeamn s aprecien c, doctrinar, ar trebui s
se fac distincie ntre modificarea actelor de stare civil, n neles larg i modificarea actelor de stare
civil, n neles restrns. n cel dinti neles, modificarea actelor de stare civil ar urma s cuprind
toate acele scfi imbri care intervin n actele de stare civil ulterior ntocrnirii lor (anulare, rectificare,
completare), iar n cel de al doilea neles, modificarea actelor de stare civil ar urma s cuprind
numai acele scfi imbri care intervin n actele de stare civil, ca urmare a modificrii strii civile.
2 Aciunea trebuie calificat ca fiind de modificare a actului de natere, i nu n rectificarea acestuia,
ntruct consemnarea sexului, fcut iniial n actul de natere, corespundea realitii existente la data
cnd s-a efectuat
1

260

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

acestui element. In subsidiar i pentru realizarea concordanei dintre starea civil i actele de stare
civil, hotrrile pronunate n soluionarea acestor aciuni au ca efect implicit modificarea actelor de
stare civil prin nscrierea de meniuni pe acestea. Aa, de exemplu, completarea printr-o aciune n
justiie a actului de natere al unui copil prin consemnarea numelui tatlui, omis cu ocazia numrul
egistrrii naterii, nu modific cu iirnio starea civil a acelui copil. n scfi imb, admiterea unei aciuni n
stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei produce o modificare n starea civil a respectivului
copil, prin aceea c el devine copil din afara cstoriei cu filiaia (fa de tat) stabilit, dup ce, mai
nainte, fusese copil din afara cstoriei cu filiaia (fa de tat) nestabilit. Aceast modificare a strii
civile va antrena, implicit, i o modificare corespunztoare a actului de stare civil, deoarece stabilirea
paternitii se va nscrie prin meniune pe actul de natere al respectivului copil.
b. Obiectul probaiunii. Deosebirea de obiect existent ntre cele dou categorii de
aciuni determin implicit deosebiri ct privete obiectul probaiunii ce se va efectua
pentru susinerea aciunii. Astfel, n cazul aciunilor privind actele de stare civil,
obiectul probaiunii va privi, cu precdere,1 stabilirea neconcordanei dintre starea
civil real i numrul egistrrile de stare civil, n scfi imb, n cazul aciunilor de stare civil
obiectul probaiunii l va constitui, de regul2, elementul de stare civil care este obiect
al aciurui nsi.
c. Competena instanei. Competena teritorial a instanelor de judecat difer de cele
mai multe ori, n funcie de felul aciunii. Astfel, n cazul aciunilor privitoare la actele
de stare civil, este competent instana de la domiciliul sau sediul reclamantului (art.
57, al. 2, din Legea numrul . 119 pe 1996), n vreme ce, n cazul aciunilor de stare civil,
competena instanei este difereniat n funcie de specificul aciunii, ea putnd reveni,
dup caz, instanei de la domiciliul prtului, instanei de la ultimul domiciliu comun al
soilor (n caz de divor) etc.
d. Prile. n aciunile privind actele de stare civil, una dintre pri este ntotdeauna
o autoritate a administraiei publice locale, pe cnd, n aciunile de stare civil, aceste
autoriti nu apar, de regul, n calitate de parte.
e. Prescripia extinctiv. Din punctul de vedere al prescripiei extinctive, cele dou
feluri de aciuni se deosebes prin aceea c aciunile privind actele de stare civil sunt
ntotdeauna imprescriptibile, n vreme ce unele aciuni de stare civil (tgada i
stabilirea paternitii, anularea cstoriei) sunt prescriptibile.

431. RECTIFICAREA ACTELOR DE STARE CIVIL I A MENIUNILOR DIN ACESTEA


Anterior modificrii Legii numrul . 119 pe 1996 prin Legea numrul . 117 pe 2006, rectificarea
actelor de stare civil i a meniunilor din acestea era de competena instanelor de judecat, asemenea
anulrii, modificrii i completrii lor. n actuala sa redactare, legea numrul . 119, n art. 51 (1),
dispune: Rectificarea actelor de stare civil i a meniunilor nscrise pe marginea acestora se face n
temeiul dispoziiei primarului unitii administrativ teritoriale care are n pstrare actul de stare civil,

1 Desigur c nici n cazul acestor aciuni nu este exclus necesitatea dovedirii strii civile tocmai pentru

a putea stabili neconcordana dintre actul de stare civil i starea civil real
261
2 An precizat c este aa doar de regula, fiindc,
de pild, n cazul unei aciuni de divor, obiectul
I.R.
probei nu este vreun element al strii civile, ci motivele de divor.
Ut

din oficiu sau la cererea persoanei

Ionel Regfi ini, erban EFI aconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

interesate". Cererea, nsoit de actele doveditoare, se depune la serviciul publio comunitar local care
are n pstrare actul de stare civil sau la serviciul publio comunitar de la domiciliul solicitantului. Ea
trebuie soluionat n termen de 30 de zile prin dispoziia primarului, care se comunic solicitantului
n termen de 10 zile de la emitere (al. 2) i poate fi contestat la instana judectoreasc n a crei raz
teritorial i are sediul autoritatea emitent (al. 3). n sfrit, aa cnd an mai precizat, n cele ce
preced, actele de stare civil reconstituite nu pot fi rectificate (al. 4).
Potrivit art. 104 din Metodologie, Rectificarea unor rubrici din actul de stare civil presupune
ndreptarea unor erori materiale comise cu ocazia numrul egistrrilor de stare civil i se face prin
bararea textului greit cu o linie orizontal - tras cu cerneal roie, nscriindu-se deasupra noul text,
tot cu cerneal roie."1 (al. 1). La rubrica meniuni", se nscriu numrul i data dispoziiei de
rectificare cu indicarea autoritii de la care provine, precnd i coninutul rectificrii." (al. 2).
n ce privete situaia n care se ridic, de principiu, problema rectificrii unui act de stare civil,
trebuie s observn c, pe de o parte, aa cnd prevede art 23 (2) din Metodologie, Este interzis s se
fac tersturi, rzuiri, prescurtri i adugiri n cuprinsul actelor de stare civil."2 Pe de alt parte, art.
26 din Metodologie precizeaz, aa cnd an mai artat, c dac pe parcursul completrii actului de
stare civil i nainte de semnarea acestuia de ctre declarant i de ctre ofierul de stare civil se
constat o greeal, pagina respectiv se anuleaz de ctre ofierul de stare civil, iar numrul actului
ce corespunde acesteia se trece pe pagina urmtoare. Prin urmare, rectificarea unui act de stare civil
sau a unei meniuni din acesta prin dispoziia primarului se impune, dac este cazul, doar n situaia n
care actul a fost completat i semnat3, ori meniunea a fost consemnat potrivit art. 68 i 69 din
Metodologie.
Ct privete cazurile practice n care se ridic problema rectificrii unui act de stare civil ori a unei
meniuni din acesta, trebuie s menionn c sub imperiul reglementrii anterioare, att doctrinar ct
u jurisprudenial, s-au conturat o seam se soluii care continu s fie de actualitate, chiar dac
soluionarea cererii de rectificare nu mai este de competena instanelor de judecat ci a primarului.
Aa, de exemplu, deoarece prin intermediul rectificrii se pot corecta doar erorile materiale comise
odat cu ntocmirea unui act de stare civil ori cu ocazia nscrierii unei meniuni, cererea de rectificare

De pild, n practic, s-a apreciat c se ridic o problem de rectificare a actului de stare civil atunci
cnd n rubrica privitoare la numele tatlui din actul de natere se trece un alt nume dect acela al
soului mamei; atunci cnd, dei copilul era din afara cstoriei, a fost completat rubrica privitoare la
tat, cu toate c nu a intervenit o recunoatere de paternitate; atunci cnd exist neconcordan ntre
cele dou exemplare ale registrelor de stare civil i unul dintre acestea corespunde realitii etc.
(pentru detalii, vezi M. Murean, .a., op. cit, p. 81).
2 Este lipsit de relevan faptul c greelile strecurate n cuprinsul actului de stare civil se datoreaz
culpei ofierului de stare civil sau unor cauze independente de orice culp a acestuia.
M262
3 Uneori, rectificarea unui act de stare civil poate
fi consecina rectificrii unui alt act de stare civil.
Aa de pild, rectificarea actului de natere al printelui n partea privitoare la numele acestuia
impune i rectificarea actului de natere al copilul lui
1

nu poate fi admis atunci cnd prin ea se urmrete, n realitate, modificarea

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

strii civile1, ca n cazul n care s-ar cere radierea numelui soului mamei din actul de natere al copilul
lui, cu toate c nu s-a promovat i admis o aciune n tgada paternitii2. Tot astfel, o cerere de
rectificare a unui act de stare civil ce are ca obiect prevederile acestuia referitoare la numele persoanei,
nu poate fi admis atunci cnd prin ea se urmrete modificarea numelui pe care persoana l poart n
mod legal3, ca, de exemplu, atunci cnd unul dintre soi, n timpul cstoriei, ar dori s revin la
numele purtat anterior cstoriei i, pentru aceasta, ar face o cerere de rectificare a actului de cstorie.
In scfi imb, o cerere pentru rectificarea actului de stare civil poate fi admis, de pild, atunci cnd, n
actul de natere al unui copil numele acestuia a fost consemnat greit4, ceea ce se poate stabili lesne cu
actele de stare civil ale prinilor si.
Dar, chiar dac att principial ct i cazuistio cfi estiunea rectificrii actelor de stare civil pare a
limpezit ndestultor, ne ntrebn totui dac trecerea ei n competenta autoritilor administrative
este sau nu o msur inspirat. Dup prerea noast ea nu este pe deplin inspirat, i aceasta, n
special, datorit dificultii de a stabili, cteodat, dac ntr-un anumit caz se impune anularea ori
rectificarea actului de stare civil. Or, datorit acestei dificulti, se poate ajunge la situaia n care,
aceeai problem legat de actele de stare civil s fie rezolvat uneori prin promovarea unei aciuni n
anulare, iar alteori ea s fie rezolvat pe cale unei cereri de rectificare soluionat de ctre primar.

G. ELEMENTELE STRII CIVILE I NUMRUL NREGISTRRII LOR


432. SEXUL PERSOANEI I NUMRUL NREGISTRRII SA
Sexul, ca realitate anatomic specific oricrei persoane, a fost i este un element adeseori avut n
vedere de reglementrile legale, fie ele de drept privat sau public, fie de drept civil ori de drept penal.
Este suficient credem, s amintim, spre exemplificare, c ari 4, al. 2, din Decretul numrul . 31 pe 1954,
precizeaz c sexul nu are nici o numrul urire asupra capacitii persoanei; c art 956 C. civ. are n
vedere sexul persoanei ct privete aprecierea violenei ca viciu al consimmntului n actele juridice;

1 Pentru

situaia n care greeala de numrul egistrare privete sexul persoanei, s-a susinut c prin
hotrrea de admitere a aciunii n rectificare trebuie s se dispun i rectificarea meniunii privitoare
la prenumele persoanei, ntruct este anormal ca n registrul de stare civil o persoan s fie
numrul egistrat ca fiind de sex masculin, iar prenumele s fie corespunztor unei persoane de sex
feminin". (D. Lupulescu, A. M. Lupulescu, op. cit, p. 311). ns, potrivit O.G. numrul . 41 pe 2003, art. 4
(2) litk, neconcordana dintre prenumele persoanei i sexul acesteia constituie un caz de scfi imbare a
prenumelui pe cale administrativ.
2 Se susine c atunci cnd o astfel de aciune este admis i se impune modificarea numelui copilul
lui, aceasta se va face pe calea unei aciuni n rectificare (iden p. 319). In realitate, dup prerea
noastr, n acest caz aven de a face cu o modificare a strii civile att n ceea ce privete filiaia fa de
tat ct i numele copilul lui
3 n acest sens, vezi i CS.J., sec. civ., dec. numrul . 1115 din 21 iulie 1990, n Dreptul numrul . 2-3 pe
1991, p. 74-75.
263
4 Tot prin rectificare se vor nltura i eventualele neconcordane dintre cele dou exemplare ale
I.R.
registrelor de stare civil.
5 n ciuda faptului c egalitatea dintre sexe este astzi o realitate tot mai conturat, exist i o seam de

c legislaia penal pedepsete discriminarea pe criterii sexuale i fi ruirea sexual etc.5

M264

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasilescu, Introducere n dreptul civil

ns, nainte de toate, sexul este avut n vedere de legiuitor ca un element de identificare a
persoanei, care se consemneaz n actele de stare civil, fie n baza certificatului constatator al naterii
eliberat de unitatea sanitar unde a avut loo naterea, fie n baza procesului verbal ntocmit de poliie,
medio i reprezentantul autoritii tutelare, n cazul copilului gsit, aa cnd rezult din art. 33, al. 1,
lit. a, din Metodologie.
Legiuitorul nu consacr nici o dispoziie expres aspectelor legate de numrul nregistrrii sexului
persoanei i, n cele din urm, o asemenea dispoziie nici nu este necesar ct vreme sunten n
prezena unui element de fapt care poate fi constatat direct, consemnat n certificatul medical
constatator al naterii i numrul egistrat ca atare. Scfi imbarea sexului, constatat prin hotrre
judectoreasc irevocabil, este ns menionat de legiuitor printre mprejurrile care determin
modificarea strii civile a persoanei i care se nscriu prin meniune pe marginea actului de stare civil
(art. 44 lit. i din Legea numrul . 119 pe 1996). Problema scfi imbrii sexului persoanei este ns n
strns legtur cu problema transsexualismului.
4.32.1. Transsexualismul i scfi imbarea sexului
Sexul persoanei este, n aparen, doar o simpl realitate anatomic. n fapt ns, el este o realitate
complex, rezultat din juxtapunerea unor elemente anatomice, genetice i psifi ice, elemente care, de
regul, sunt concordante. Exist ns i cazuri de transsexualism, caracterizate prin aceea c, sub
aspect anatomio i genetic, o persoan aparine unui anumit sex, iar, din punct de vedere psifi ic, ea
aparine sexului opus, n sensul c acea persoan este dominat de sentimentul intin i autentio de
apartenen la acel sex i de dorina obsedant de a-i scfi imba anatomia i statutul civil, prin
debarasarea de organele sexuale existente.1 ncercnd s dea curs acestei pe dorine, transsexualul se
adreseaz medicului, care - din dorina de a evita automutilarea sau chiar sinuciderea pacientului este nevoit s efectueze un tratament fi ormonal sau chiar o intervenie cfi irurgical, pentru a oferi
celui n cauz aparena unui individ aparinnd sexului opus.
Dup cnd an mai artat, n cele ce preced, Legea numrul . 119 pe 1996 accept implicit scfi
imbarea de sex, din moment ce reglementeaz numrul nregistrrii ei prin meniune n actele de stare
civil, preciznd c aceast numrul egistrare se face n urma unei hotrrii judectoreti irevocabile
prin care s-a constatat scfi imbarea sexului. Dar, chiar dac numrul nregistrrii a fost fcut, statutul
persoanei al crei sex a fost sc^iimbat ridic o serie ntreag de ntrebri, ca de exemplu: va fi necesar
scfi imbarea prenumelui pentru ca acesta s fie n concordan cu noul sex ori se va putea pstra
prenumele anterior2; ce sex va trebui s aib partenerul de cstorie al celui n cauz, avnd n vedere
c n urma interveniei cfi irurgicale s-au pierdut o seam de caractere ale sexului de origine, fr se
dobndi toate caracterele sexului opus; n cazul n care transsexualul operat este cstorit, care va fi
soarta acestei cstorii i care va fi statutul copiilor rezultai din aceast cstorie?

Vezi D. Peiju-Dumbrav, V. Mrgineanu, op. cit, p. 153-154;


n condiiile legislaiei n vigoare, o scfi imbare a prenumelui transsexualului operat se poate face
doar pe cale adrninistrativ, ceea ce se prevede expres n art 4 (2) lit 1 din O.G. numrul . 41 pe 2003.

1
2

196

UL

Capitolul 2. Persoana fizica - subiect al raporturilor de drept civil

Prin urmare, departe de a fi o ipotez de coal, transsexualismul i scfi imbarea sexului nu sunt
i nu vor fi apanajul medicinei i al medicilor, ci vor solicita numeroase rspunsuri, att de la
practicienii dreptului, ct i de la legiuitor1.
4.33. FEJAIA I NUMRUL NREGISTRRII EI
Prin filiaie se desemneaz descendena unei persoane din prinii si. n actele de stare civil,
filiaia se numrul egistreaz prin completarea n actul de natere a rubricilor privitoare la mam i
la tat ori prin nscrierea n acest act, atunci cnd este cazul, a meniunilor corespunztoare
diferitelor moduri de stabilire a filiaiei.
Avnd n vedere faptul c modurile de stabilire a filiaiei difer dup cnd este vorba de filiaia
fat de mam ori filiaia fat de tat i c, la rndul ei, filiaia fat de tat se stabilete diferit, dup
cnd copilul este din cstorie ori din afara cstoriei, n cele ce urmeaz ne vom opri, pe scurt2,
asupra modurilor de stabilire a filiaiei, urmnd ca, n funcie de acestea, s prezentn i aspectele
privitoare la numrul nregistrrii ei.
433.1. Stabilirea filiaiei fa de mam i numrul nregistrrii
ei 4.33.1.2. Precizare
Potrivit prevederilor Codului Familiei , filiaia fa de mam se poate stabili: prin faptul
naterii; prin recunoatere voluntar; prin hotrre judectoreasc.

433.1.2 Stabilirea filiaiei fa de mam prin faptul naterii. numrul nregistrrii naterii
Naterea unei persoane este un fapt material, susceptibil de a fi dovedit n mod direct i prin
orice mijloo de prob, dar dovedit, de regul, prin certificatul medical constatator al naterii Tocmai
de aceea, art. 47 Codul Familiei prevede c Filiaia fa de mam rezult din faptul naterii." (al. 1)
"Ea se dovedete cu certificatul constatator al naterii." (al. 2).
Totodat, naterea este un fapt generator de stare civil care se numrul egistreaz, n baza unei
declaraii3, prin ntocmirea actului de natere n registrul de stare civil privitor la nateri4 de la
autoritatea administraiei publice locale n a crei raz administrativ-teritorial s-a produs
evenimentul5. n registrul de nateri se numrul egistreaz att copilul nscut viu, ct i acela care

Pentru o evocare a modului n care aceste aspecte au fost soluionate n Frana i Marea Britanie,
vezi Fr. Terre, D. Fenouillet, op. cit, p. 124-127.
2 Problema filiaiei este de domeniul dreptului Familiei i, ca urmare, se va studia n detaliu la
disciplina corespunztoare acestei ramuri de drept.
3 Potrivit art 19 din Legea numrul . 119 pe 19%, Au obligaia de a face declaraia de natere
oricare dintre prini, iar dac, din diferite motive, nu o pot face, obligaia declarrii revine
medicului, persoanelor care au fost de fa la natere sau personalului din unitatea n care a avut
loo naterea, rudelor ori vecinilor care au luat cunotin despre naterea unui copil".
4 Din prevederile Legii numrul . 119 pe 19% i ale Metodologiei, rezult c actul de natere este
un adevrat act centralizator al strii civile", ntruct n el se numrul egistreaz, prin nscrierea
de meniuni, scfi imbrile care intervin n starea civil a persoanei pe parcursul vieii acesteia.
5 Dac naterea s-a produs n strintate i ntocmirea actului nu s-a fcut la misiunea diplomatic
sau la oficiul consular ori la autoritatea local din strintate, ntocmirea acrului se face n ar, la
autoritatea de
1

s-a nscut mort (art. 28, al. 1 i 2, din Metodologie)1.

267

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Fiul Vas ii eseu. Introducere n dreptul civil

Naterea persoanei trebuie declarat i numrul egistrat nuntrul urmtoarelor termene |


15 zile de la data naterii, pentru copilul nscut viu i aflat n via; 3 zile de la datei naterii,
pentru copilul nscut mort; 24 de ore de la data decesului, pentru copilul nscut viu care a decedat
nuntrul termenului de 15 zile (art. 17, al.3, din Legea ni| 119 pe 1996)2.
Atunci cnd declararea naterii se face dup expirarea termenelor menionate, da| nainte de
mplinirea unui an de la natere, numrul nregistrrii naterii se poate face numai ci| aprobarea
primarului ori, dup caz, a efului misiunii diplomatice sau a oficiulu consular i ca urmare a unei
declaraii scrise, n care se precizeaz i motivul ntrzieri (art. 20, al. 1, din Legea numrul . 119 i
art. 31, al. 1, din Metodologie).
n sfrit, dac declararea naterii s-a fcut dup trecerea unui an de la producere; | ei, actul de
natere se poate ntocmi numai n baza unei hotrrii judectoreti privino ncuviinarea numrul
egistrrii tardive a naterii3, care trebuie s conin toate datele | necesare numrul egistrrii (art.
21, al. 1, din Legea numrul . 119)4.
Ct privete numrul nregistrrii filiaiei fa de mam stabilit din faptul naterii, n art. 3E|
din Metodologie se fao urmtoarele distincii: - dac mama declar c nu este cstorit | ceea ce
rezult i din actul ei de identitate, copilul se numrul egistreaz cu numele ei dej familie, iar
rubricile privitoare la tat" nu se completeaz (al. 1); - dac mama declari c este cstorit, dar nu
poate prezenta certificatul de cstorie, ea va da o declaraii scris n acest sens, iar numrul
nregistrrii naterii se va face numai dup ce s-au stabilit datele] referitoare la so, prin solicitarea
unui extras de pe actul de cstorie (al. 2)^
4.33.2.3. Stabilirea filiaiei fa de mam prin recunoatere
Potrivit art. 48, al. 1, C. fam, Dac naterea nu a fost numrul egistrat n registrul de stare
civil ori dac copilul a fost trecut n registrul de stare civil ca nscut din prini necunoscui,
mama poate recunoate pe copil.* Recunoaterea se poate face fie prir declaraie la serviciul de
stare civil, fie printr-un nscris autentic, fie prin testament." (al

2).

Textul art. 48, al. 1, Codul Familiei privete dou ipoteze distincte. Prima este aceea n care
naterea copilului nu a fost declarat i, n consecin, numrul nregistrrii naterii n registrul de
stare civil nu s-a fcut6; iar cea de a doua este aceea a copilului numrul egistrat ca fiind j
la domiciliul prinilor, dup ce se verific prin intermediul M. A E., dac naterea nu a fost numrul
egistrate] n strintate.
1 Pentru copilul nscut mort se ntocmete numai actul de natere, n care nu se completeaz rubricile
privind prenumele i cetenia, iar n lubrica din care rezult c s-a nscut un copil..." se nscrie
cuvntul mort" (art 37 din Metodologie).
2 n situaia n care copilul nscut viu a decedat i naterea nu a fost numrul egistrat, se numrul
egistreaz mai | nti naterea i apoi decesul (art. 36 din Metodologie).
3 n acest fel se procedeaz i n cazul n care copilul s-a nscut n strintate dar naterea se numrul
egistreaz i n ar (art 21, al. 3 din Legea numrul . 119)
4 Este o aciune de sine stttoare, care privete starea civil, dar care nu poate fi ncadrata nici n
categoria aciunilor de stare civil i nici n aceea a aciunilor referitoare la modificarea sau
completarea actelor de stare civil.
5 La fel se procedeaz i n cazul n care declaraia este fcut de o alt persoan (al. 3)
6 Nu intr n discuie ipoteza n care sunt ntrunite condiiile pentru ntocmirea ulterioar ori'
reconstituirea actului de natere.

din prini necunoscui datorit faptului c fost abandonat in unitatea sanitar n care a avut loo
naterea, ori a fost gsit
n prima ipoteza, ntruct nu exist un act de natere, recunoaterea de maternitate se va nregistra
prin ntocmirea unui act de natere pentru cel recunoscut, act n care rabridle referitoare la mam vor fi
completate cu numele femeii care a fcut recunoaterea1.
n cea de a doua ipotez, exist un act de natere, ns filiaia nu este stabilit t ca atare, actul de
natere este completat doar n rubricile privitoare la copil - cu datele ce rezult din certificatul medical
constatator al naterii ori cu cele stabilite, dup caz, de organele de politie2 - cele referitoare la prini
rmnnd necompletate. Dac, ulterior, rn t identificai prinii ori copilul este recunoscut de mam3,
primria localitii unde a fost numrul egistrat naterea n poziia de "copil gsit" sau "abandonat"
va cere instanei judectoreti anularea actului de natere. Dup anularea actului, se va face o nou
numrul egistrare la primria localitii unde s-a nscut copilul l. Dac mama copilului declar ca a
fost numrul egistrat naterea i dovedete acest fapt, nu se mai ntocmete un nou act de natere,
(art 33, al 3, din Metodologie).

-L33.L4. Stabilirea filiaiei fa de mam prin hotrre judectoreasc


Din prevederile art 50 Codul Familiei, rezult c filiaia fat de mam se poate stabili prin otrre
judectoreasc n urmtoarele cazuri: - cnd, din orice mprejurare, dovada filiaiei fa de mam nu
se poate face prin certificatul constatator al naterii; - atunci cnd se contest realitatea celor
intervenit in aceast ipotez trebuie corelat i cu reglementarea numrul egistrrii
tardive a rateri care mpiedic pe ofierul de stare civil s numrul egistreze naterea n baza unei
simple declaraii sau chiar a unui nscris autentio dac a trecut mai mult de un an de la data naterii 1
Fbtrfi it art 22 din Legea numrul . 119 pe 19%, onoe persoan care a gsit un copil ale crui date de
identibcare nu se cunos esle obligat s anune cea mai apropiat unitate de poliie n termen de 24 de
ore (aLl). Lntrxrnirea actului de natere al copilului gsit se face. in termen de 30 de zile de la data gsirii
acestuia, de ctre serviciul publio comunitar n a crui raz administra tfi teritorial a fost git pe baza
rrcxESuluFverbal ntocmit n 3 zao de la data gsirii copilului i semnat de reprezentantul unitii de poliie;
de medio i de reprezentantul serviciului publio de asistent social (aL 2), cruia n revine obligaia de a
tace demersurile pentru numrul egistrare a naterii (aL 4). Potrivit art 23, ntocmirea actului de matere
in cazul copilului prsit de mam in maternitate se face la mplinirea termenului de 30 de zile ie la
intocrrurea rnxesuliiFverbal de constatare a prsirii copilul lui, semnat de reprezentantul direciei
generale de asistent social i protecia copilului de reprezentantul politiei i de cel al matemitri (aL 1).
Dac identitatea marnei nu a fost stabilit n termenul prevzut de aL 1, serviciul publio de asisten
fodal a protecia copiiului are obligaia ca n termen de 5 zile s cbin dispoziia de stabilire a numelui 51
prenumelui copilului i s fac declaraia de natere la serviciul publio de eviden a persoanelor (al_2).
ntocmirea actului de natere se face pe baza prcoesufi ii-verbal prevzut la aL 1, a certificatului medical
constatator al naterii, a dispoziiei de plasament in regim de urgen, a rspunsului poliiei privitor la
rezultatul verificrilor privind identitatea mamei, a dispoziiei de stabilire a numelui i prenumelui i a
dedarabei de numrul egistrare a naterii (aL 3).
5 Textul ne apare deficitar din dou puncte de vedere. In primul rnd, fiindc, la fd ca in cazul recunoaterii ,
trebuie s se procedeze i n cazul n care filiaia fat de mama se va stabili prin otrre judectoreasc,
ceea ce nu se precizeaz. Apoi textul se refer n exclusivitate la situaia in care copilul este recunoscut
de ctre mama, rar a avea in vedere ipoteza, plauzibil, a recunoaterii copilului mai nti de ctre tat
sau numai de ctre tat.
4 Art 50 Codul Familiei prevede n cazul n care din orice mprejurri dovada filiaiei fa de mam nu
poate race prin certificatul constatator al naterii ori in cazul in care se contest realitatea celor
Recunoaterea

269
199

cuprinse n certificatul de natere.


Reglementrile legale privitoare la actele de stare civil (Legea numrul 119 pe 1996
Metodologia) nu fao nici o referire cu privire la numrul nregistrrii filiaiei fa de mam n cazul
stabilirii ei prin otrre judectoreasc. Cnd ns, situaiile n care ea poate S intervin sunt, n
principiu, aceleai ca i la recunoaterea de maternitate i, mai ales cnd efectele hotrrii
judectoreti de stabilire a maternitii sunt identice cu ale recunoaterii, nu ne rmne dect s
concluzionm c numrul nregistrrii filiaiei fa de marru, stabilit prin hotrre judectoreasc
se va face la fel ca numrul nregistrrii stabilirii acesteia; prin recunoatere.
4.33.2 Stabilirea filiaiei fa de tat i numrul nregistrrii ei
4.33.2.1.
Precizare
Spre deosebire de filiaia fa de mam, care rezult din faptul material al naterii, fapt care se
produce la fel i care poate fi dovedit direct, indiferent dac mama este cstorit sau necstorit filiaia fa de tat rezult din faptul concepiei sau a procreaiei, fapt ce nu mai poate fi dovedit n
mod direct. De aceea, atunci cnd este reglementat filiaia fa de tat, legiuitorul a fost nevoit s
fac distincie ntre copilul din cstorie i copilul din afara cstoriei i, n funcie de aceasta, s
reglementeze moduri diferite de stabilire a filiaiei.
Astfel, filiaia fa de tat a copilului din cstorie se stabilete prin prezumiile legale de
paternitate prevzute de art. 53 Codul Familiei, iar filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete
fie prin recunoatere voluntar, fie prin hotrre judectoreasc.
4.33.2.2.
Stabilirea filiaiei fa de tat a copilului din cstorie
Copilul din cstorie este acela a crui mam e cstorit la data naterii lui, precum i acela a
crui mam era cstorit la data concepiei lui.
Filiaia fa de tat a acestui copil se stabilete potrivit prezumiilor legale de paternitate
prevzute de art. 53 Codul Familiei, n al. 1 i 2. Astfel, potrivit al. 1, "Copilul nscut n timpul
cstoriei are ca tat pe soul mamei,; iar potrivit al. 2, "Copilul nscut dup desfacerea, declararea
nulitii sau anularea cstoriei are ca tat pe fostul so al mamei dac a fost conceput n timpul
cstoriei i naterea sa a avut loo nainte ca mama s fi intrat ntr-o nou cstorie."
Prin urmare, n cazul copilului din cstorie, filiaia fa de tat rezult din lege nefiind
necesar o recunoatere a copilului de ctre tat. Ca atare, filiaia fa de tat a acestui copil se va
nregistra prin completarea rubricilor privitoare la tat, din actul de natere al copilului, cu datele
corespunztoare ale soului mamei sau ale fostului so a mamei, astfel cnd acestea rezult din
nscrisurile doveditoare ce trebuie prezentate o dat cu declararea naterii (art. 30 i 35 din
Metodologie).

certificatul constatator al naterii, dovada filiaiei fa de mam se poate face n faa instanei
judectoreti prin orice mijloo de prob."
1 n mod surprinztor ns, n Metodologie (art 77 al. 1) se vorbete despre aciunea n tgade
rnaternitii, cu toate c nici n Codul Familiei , nici n alt parte o astfel de aciune nu este

Capitolul 2. Persoana fizic-subiect al raporturilor de drept civil

rin Prin urmare, ncuviinarea adopiei i filiaia rezultat din aceasta sunt supuse unei ettiuble
numrul egistrri, mai nti prin ntocmirea unui nou act de natere pentru cel adoptat n,9L apoi
prin nscrierea unei meniuni pe margine actului de natere originar1. Totodat, *akx acest din
urm act la rubrica certificate eliberate"' se va nscrie textul NU SE VA t-::NiAl ELIBERA NICI
UN CERTIFICAT" (art 79, aL 6, din Metodologie), Meniunea b (? privind incu\ iinarea adopiei
se nscrie, din oficiu sau la cererea persoanei interesate, iadfi ip caz, i pe actul de cstorie i pe
actele de natere ale copiilor minori ai ceruri rik iadoptat n cazul copiilor maiori, meniunea se
nscrie numai la cererea acestora (art 52 X ain Metodologie).
b. Nulitatea i desfacerea adopiei Potrivit art 54 din Legea numrul . 273 pe 2004 Adopia
nceteaz prin desfacere sau ca urmare a declarrii nulitii acesteia." Potrivii art 55 i 7, ai 3. Iii
a) din legea numrul . 273 pe 2004. adopia se desface atunci cnd adoptatorul sau soii
adoptatori au decedat i instana judectoreasc marriineaz o nou adopte Adopia
anterioar se consider desfcut pe data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti ie
naniinare a noii adopii; iar potrivii art 56 adopia este nul dac a fost ncheiat n alt scop
dect cel al ocrotirii copilului sau cu nclcarea oricror condiii de fond sau de form
prevzute de lege (aL 1).
Att anularea, ct i desfacerea adopiei se nscriu prin meniune pe marginea pactului de natere
ntocmit ca urmare a uxriviinrii adopiei. Totodat, pe acest act se ["P szrie textul NU SE VA
MAI ELIBERA NICI UN CERTMCAT", dup care se va face j Pf :3municare despre anularea sau
desfacerea adopiei la autoritatea administraiei I publice unde a fost ntocmit actul de natere
iniial, care va numrul egistra, la rndul ei, prin meniune, anularea sau desfacerea adopiei n
plus, aa cnd se prevede n art. 83, aL 2
i % din Metodologie, se va anula i textul scris. Ia rubrica certificate eliberate, pe actul de
natere ntocmit anterior adopiei, urmnd ca acest act. ca toate efectele sale, s redevin
actual. Trebuie ns precizat c aceste ultime dispoziii ale art 83 vot mai gsi aplicare doar in
cazul nulitii adopiei, deoarece, potrivit actualei reglementri, desfacerea adopiei este
condiionat de ncuviinarea unei noi adopii i i produce efectele doar din momentul
ncmiintrii acesteia. Prin urmare, n cazul desfacerii fiind vorba practio despre o nou
adopie, celui adoptai se va ntocmi un nou act de natere, potrivit art 53 (5), ceea ce face ca
actul de natere iniial s fie in continuare lipsit de efecte.

LjJ 43L STAREA, CONJUGAL i NUMRUL NREGISTRRII o


4.311. Precizare

271

Prin stare conjugala nelegen starea cfi il a persoanei in raport cu cstoria. Din |p| acest punct de
vedere o persoan poate avea, dup caz, starea cfi il de persoan cstorit ari starea civil de persoan
a al necstorit.
4312. Starea de persoan cstorit
Potnvit art 3 C. fanv, numai cstoria ncheiat in faa ofierului de stare cfi il d natere
drepturilor i obligaiilor de son.. pe ' Prin urmare, starea de persoan cstorit
Pentru detalii cu pi ivire la numrul nregistrrii adopiei, vezi L fi nbrescu, A Vasile, numrul
nregistrrii adopfi in adeie de stare cml, n Dreptul numrul . 2 pe 2000, p. 80-83.

203

b. Contestarea recunoaterii. Deoarece recunoaterea de filiaie este un act unilater, nesupus


vreunui control, este cu putin ca, din eroare sau chiar intenionat, s se fai recunoateri care s
contravin filiaiei reale. Aa fiind, prin art. 58, al. 1, Codul Familiei, <i prevzut c "Recunoaterea
care nu corespunde adevrului poate fi contestat de or. persoan interesat". Contestarea se face
prin intermediul unei aciuni n justiie, I admiterea acestei aciuni printr-o hotrre judectoreasc
irevocabil face ca i recunoscut s redobndeasc statutul avut anterior recunoaterii, acela de copil
ci afara cstoriei cu filiaia nestabilit fat de tat. Aceast modificare a strii civile I nscrie, de
asemenea, prin meniune pe marginea actului de natere (art. 77, al. 1, c| Metodologie).
4.33.2.5. Stabilirea filiaiei fa de tat a copilului din afara cstoriei prin hotrre
judectoreasc
In cazul n care filiaia fa de tat a copilului din afara cstoriei nu a fost stabil prin I
recunoatere, se poate proceda la stabilirea acesteia prin hotrre judectoreasi. Potrivit art. 59, al. 1,
C. fam, Aciunea n stabilirea paternitii din afara cstoil aparine copilului i se pornete n
numele su de ctre mam, chiar dac este minei, ori de reprezentantul lui legal."
Dac aciunea este admis, numrul nregistrrii stabilirii filiaiei prin fi otar, judectoreasc se
face, la cererea persoanelor interesate, prin meniune pe margiii actului de natere al celui a crui
filiaie s-a stabilit astfel (art. 77, al. 1, din Metodologii.
4.33.2.6. Filiaia din adopie i numrul nregistrrii ei
a. ncuviinarea adopiei. Potrivit art. 50 din Legea numrul . 273 pe 2004 cu privire la reginal
juridio al adopiei, prin adopie se stabilete filiaia ntre adoptat i cel care ado precnd i legturi
de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului (al. 1). Totodat momentul stabilirii filiaiei prin
adopie, rudenia fireasc dintre adoptat i descende: si, pe de o parte, i prinii si fireti i rudele
acestora pe de alt parte, nceteaz (al. Face excepie cazul n care copilul este adoptat de ctre soul
printelui firesc, cai ncetarea raporturilor de rudenie se aplic numai n raport cu printele fires
care este cstorit cu adoptatorul (al. 3)1.
Adopia se ncuviineaz de ctre instana de judecat. Pe baza fi otar Iii judectoreti irevocabile
de ncuviinare a adopiei, autoritatea adrninistraiei publice la domiciliul adoptatorului sau n raza
creia se afl sediul instituiei de ocrotirei ngrijirea creia se gsete adoptatul, va ntocmi un nou
act de natere, n o adoptatorii vor fi trecui ca fiind prinii si fireti2, iar la rubrica Locul naterii" v
trecut denumirea unitii administrativ-teritoriale unde i are sediul autoritatea o ntocmete actul.
Vecfi iul act de natere se va pstra, menionndu-se pe margi acestuia ntocmirea noului act (art. 26,
al. 1 i 3, din Legea numrul . 119 pe 1996 i art. 53, af), din Legea numrul . 273 pe 2004).

Pentru identitate de raiune aceeai soluie se impune, dac este cazul, i atunci cnd copilul
te
adoptat de ctre soul printelui adoptator.
2 Atunci cnd copilul este adoptat de o singur persoan se va completa, dup caz, numai rulza
privitoare la mam ori numai rubrica privitoare la tat.
1

273

Capitolul 2. Persoana fizic

subiect al raporturilor de drept civil

Prin urmare, ncuviinarea adopiei i filiaia rezultat din aceasta sunt supuse unei efatfduble
numrul egistrri, mai nti, prin ntocmirea unui nou act de natere pentru cel adoptat fi, sj >i, apoi, prin
nscrierea unei meniuni pe margine actului de natere originar1. Totodat, | oripe acest din urm act, la
rubrica certificate eliberate" se va nscrie textul NU SE VA te, iaVIAI ELIBERA NICI UN CERTIFICAT"
(art. 79, al. 6, din Metodologie). Meniunea [a (privind ncuviinarea adopiei se nscrie, din oficiu sau la
cererea persoanei interesate, |il diiiup caz, i pe actul de cstorie i pe actele de natere ale copiilor
minori ai celui file a adoptat. n cazul copiilor majori, meniunea se nscrie numai la cererea acestora (art. 82
1, dliin Metodologie).
b. Nulitatea i desfacerea adopiei. Potrivit art. 54 din Legea numrul . 273 pe 2004 Adopia nceteaz
prin desfacere sau ca urmare a declarrii nulitii acesteia." Potrivit art. 55 i 7, al. 3, lit a) din legea
numrul . 273 pe 2004, adopia se desface atunci cnd adoptatorul sau soii adoptatori au decedat i
instana judectoreasc ncuviineaz o nou adopie. Adopia anterioar se consider desfcut pe
abili
data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti [easGde ncuviinare a noii adopii; iar potrivit art. 56
adopia este nul dac a fost ncheiat ^01Ln alt scop dect cel al ocrotirii copilului sau cu nclcarea
oricror condiii de fond sau pM'de form prevzute de lege (al. 1).
Att anularea, ct i desfacerea adopiei se nscriu prin meniune pe marginea )tri actului de natere
ntocmit ca urmare a ncuviinrii adopiei. Totodat, pe acest act se p scrie textul NU SE VA MAI
ELIBERA NICI UN CERTIFICAT", dup care se va face ogK comunicare despre anularea sau desfacerea
adopiei la autoritatea administraiei publice unde a fost ntocmit actul de natere iniial, care va numrul
egistra, la rndul ei, prin meniune, anularea sau desfacerea adopiei. n plus, aa cnd se prevede n art.
83, al. 2 pi 3, din Metodologie, se va anula i textul scris, la rubrica certificate eliberate, pe actul de
natere ntocmit anterior adopiei, urmnd ca acest act, cu toate efectele sale, s redevin actual. Trebuie
ns precizat c aceste ultime dispoziii ale art. 83 vor mai gsi aplicare doar n cazul nulitii adopiei,
at,
deoarece, potrivit actualei reglementri, desfacerea adopiei este condiionat de ncuviinarea unei
ide noi adopii i i produce
i pe ^efectele doar din momentul ncuviinrii acesteia. Prin urmare, n cazul desfacerii, fiind vorba
practio despre o nou adopie, celui adoptat ise va ntocmi un nou act de natere, potrivit art. 53 (5),
ceea ce face ca actul de natere iniial s fie n continuare lipsit de efecte.

ptr
lice

4.34. STAREA CONJUGAL I NUMRUL

urei

fi q NREGISTRRII n 4.34JL Precizare


Prin stare conjugal nelegen starea civil a persoanei n raport cu cstoria. Din acest punct de
vedere o persoan poate avea, dup caz, starea civil de persoan cstorit ori starea civil de
m persoan necstorit.

3A

4.34.2 Starea de persoan cstorita


Potrivit art. 3 Codul Familiei, numai cstoria ncheiat n faa ofierului de stare civil d natere
drepturilor i obligaiilor de soi..." Prin urmare, starea de persoan cstorit
Pentru detalii cu privire la nregistrarea adopiei, vezi I. Imbrescu, A. Vasile, nregistrarea adopiei n
actele de stare civil, n Dreptul, nr. 2/2000, p. 80-83.
274
1

ut

drull

275

276
ut

LF

poate rezulta numai din actul juridio al cstoriei Nici cstoria ncheiat exclusiv i faa
reprezentantului unui cult religios i nici concubinajul nu au valoare juridic do cstorie i, ca
urmare, nu sunt supuse numrul egistrrii n registrele de stare civil. Mai mul cfi iar, potrivit art. 44
(2) din Constituia Romniei Cstoria religioas poate f celebrat numai dup cstoria civil pe '
Aceasta nseamn, implicit, c, pentru a se pute; recurge la celebrarea religioas a cstoriei, trebuie1
s se fac dovada ncheieri prealabile a cstoriei civile, ceea ce se va putea realiza prin nfiarea
certificatului do cstorie, eliberat n baza actului de cstorie ntocmit n registrul de stare civil
privita la cstorii.
Potrivit art 17 Codul Familiei, astfel cnd a fost modificat prin Legea numrul . 23 pe 1999,
Ofieru de stare civil, lund consimmntul viitorilor soi, va ntocmi, de ndat, n registru actelor
de stare civil, actul de cstorie, care se semneaz de ctre soi, de cei do martori i de ofierul de
stare civil." Iar potrivit art. 31 (1) din Legea numrul . 119 pe 1996 Actul de cstorie se semneaz,
de ctre soi, cu numele de familie pe care s-au nvoil s-1 poarte n timpul cstoriei..."
Prin urmare, ncheierea cstoriei, spre deosebire de nulitatea acesteia, de divor : de ncetarea ei
prin moartea unuia dintre soi, se numrul egistreaz prin ntocmirea unui act de stare civil. Apoi,
n baza acestuia se elibereaz certificatul de cstorie sau, la cerere, cte un certificat de cstorie
pentru fiecare dintre soi (art. 129, al. 1, din Metodologie).
434.3. Starea de persoan necstorit
Starea de persoan necstorit se poate datora fie faptului c persoana nu a fosl niciodat
cstorit, fie faptului c a fost cstorit, dar acea cstorie a fost declarat nul sau anulat, a fost
desfcut prin divor ori a ncetat prin moartea soului (soiei).
Atunci cnd o persoan nu a fost niciodat cstorit, starea ei conjugal nu este marcat n nici
un fel n actele de stare civil. Prin urmare, lipsa unui act de cstorie face s se prezume c persoana
nu este cstorit. Este ns cu putin ca totui respectiva persoan s fi ncheiat cstoria, n
condiiile legii, dar aceasta s nu fi fost numrul egistrat. ntr-o atare situaie, acea persoan va avea
starea de persoan cstorit, cu toate consecinele ce decurg din ea, urmnd ca, pentru a pune de
acord starea civil real cu actele de stare civil, s se recurg la procedura ntocrrvirii ulterioare a
actului de cstorie.
Atunci cnd o persoan a fost cstorit, dar acea cstorie a fost declarat nul sau anulat, prin
hotrre judectoreasc, pentru nerespectarea unor condiii de fond sau de form ori pentru vicierea
consimmntului, se va face meniune despre aceast modificare a strii civile pe actul de cstorie i
pe actele de natere ale fotilor soi (art 85, al. 1, din Metodologie).
Atunci cnd o persoan a fost cstorit, dar acea cstorie s-a desfcut prin divor, nscrierea
acestuia se va face din oficiu, prin meniune pe marginea actului de cstorie, n baza hotrrii
judectoreti irevocabile, comunicat de ctre instana care a pronunat divorul. nscrierea divorului
se poate face i la cererea oricruia dintre fotii soi, n baza unei copii legalizate de pe hotrrea
judectoreasc irevocabil de divor (art. 84, al. 1, din Metodologie). nscrierea meniunii de divor se
va face i pe actele de natere ale fotilor soi (art. 84, al. 5, din Metodologie).

277

Capitolul 2 Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

In sfrit, atunci cnd cstoria a ncetat prin decesul sau prin declararea judectoreasc a morii

unuia dintre soi, se face meniune despre aceasta pe marginea actului de cstorie i pe cele de natere ale
fotilor soi, pe baza comunicrii primite de la ofierul de stare civil care a ntocmit actul de deces. Tot astfel
se nscriu, atunci cnd este cazul, i meniunile privitoare la anularea unei hotrri declarative de moarte ori
la Ieri rectificarea datei morii(art. 86 din Metodologie).
ici ntruct divorul i ncetarea cstoriei se numrul egistreaz doar prin nscrierea unei itn meniuni pe
actele de stare civil existente, numrul nregistrrii lor nu este nsoit, de regul, de eliberarea unui
certificat de stare civil. Totui, potrivit art. 129 (2) din Metodologie, kl "Pentru soul supravieuitor sau n
caz de divor, pentru motive ntemeiate, se pot
elibera certificate de cstorie cu meniunile
corespunztoare", respectiv cu meniunea dcl de ncetare a cstoriei prin moartea unuia dintre soi sau,
dup caz, de desfacere a <ftl acesteia prin divor.

435. NUMELE PERSOANEI. PRELIMINARII


435.1. Dreptul Ia nume

N Potrivit art. 12, al. 1, din Decretul numrul . 31 pe 1954, Orice persoan are drept Ia numele L I

stabilit sau dobndit potrivit legii"; iar potrivit art. 8 (2) din Legea numrul . 272 pe 2004 privind protecia i
promovarea drepturilor copilului Copilul este numrul egistrat imediat dup natere i are de la aceast
dat dreptul la un nume..."
Aadar, numele nu trebuie privit doar ca un simplu atribut de identificare a persoanei, ci i ca un
drept al acesteia1. Este vorba desigur de un drept extrapatrimonial (nepatrimonial) care prezint toate
caracterele specifice acestei categorii de drepturi2.
Ct privete coninutul acestui drept subiectiv3, n literatura de specialitate s-a subliniat constant c
prerogativele pe care el le confer titularului su sunt urmtoarele:
1 n

acelai sens, se pot aminti prevederile art 54 din Decretul numrul . 31 pe 1954, care se refer la
persoana ce a suferit o atingere in dreptul su Ia nume ori la pseudonim'. *
2 Doctrinar, s-au precizat urmtoarele caractere ale dreptului la nume: opozabilitatea erga omnes, rezultat
din faptul c dreptul la nume, asemeni celorlalte drepturi nepatrimoniale, este un drept absolut;
inalienabilitatea, manifestat prin aceea c persoana nu poate renuna la numele su i nici nu-1 poate
nstrina prin ncheierea unor acte juridice civile (dei este inalienabil, nu se poate spune c numele este
cu desvrire indisponibil, deoarece exist situaii n care legea permite persoanei s dispun asupra
numelui pe cale convenional, ca, de exemplu, la ncheierea cstoriei i la divor); imprescriptibilitatea
extinctiv, manifestat prin faptul c dreptul la nume nu se stinge prin simplul fapt al neexercitni lui
vreme ndelungat; imprescriptibilitatea adiizitiv, concretizat n faptul c dreptul asupra unui nume nu
se dobndete prin simpla sa exercitare n fapt o perioad ndelungat de timp; personalitatea,
concretizat n aceea c atributele specifice numelui nu se pot exercita dect de ctre titularul su;
legalitatea, constnd n aceea c numele nu poate fi dobndit, modificat i scfi imbat dect n condiiile
expres prevzute de lege; unitatea, manifestat prin faptul c cele dou elemente ale numelui - numele
de familie i prenurkele - alctuiesc, doar mpreun, un atribut de identificare a persoanei;
universalitatea, concretizat n faptul c toi oamenii au dreptul la un nume, astfel cnd rezult att din
reglementrile de drept intern, ct i din cele de drept internaional (vezi Gfi Beleiu, op. cit., p. 355-356;
E Lupan, I. Sabu-Pop, op. cit., p. 107409).
3 Pentru unele consideraii privind uzurparea utilizarea abuziv a numelui, vezi O. Ungureanu, O
278
Jugastru, op. cit, p.146-149.

Ionel Regfi ini, erbart Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

ndreptirea de a purta numele dobndit sau stabilit potrivit legii; ndreptirea de a cere corectarea
greelilor de scriere a numelui n orice fel de acte, cnd ar fi, de pild, actele de stare civil;
ndreptirea de a se opune la folosirea, fr temei legitim, a acelui
nume de ctre o alt persoan1.
4.35.2. Numele ca dement al strii civile. nelesuri
Aa cnd an mai artat n cele ce preced, numele este, n opinia noastr, un element al strii civile,
un atribut juridio de identificare a persoanei. Acest atribut are ca obiect grupul de cuvinte stabilite,
potrivit legii, pentru identificarea persoanei n familie i societate i numrul egistrate2 n actele de
stare civil?. Este ns de observat c, att legislativ,
ct i n vorbirea curent, numelui persoanei i se confer un ndoit neles.
a. nelesul larg. ntr-un neles larg, prin nume se desemneaz att numele de familie cunoscut i sub denumirea de nume patronimio - ct i prenumele - cunoscut i sub
denumirea de numele mio sau numele de botez. Aa de pild, art. 12, al. 2, din Decretul numrul .
31 pe 1954, prevede c "Numele cuprinde numele de familie i prenumele" i tot astfel
prevede art. 1 din O.G. numrul . 41 pe 20034 privind dobndirea i scfi imbarea pe cale
administrativ a numelor persoanelor fizice.
b. nelesul restrns. ntr-un neles restrns, numele desemneaz doar numele de
familie sau patronimic5. Aa de pild, potrivit art. 27, al. 1, Codul Familiei, "La ncheierea
cstoriei, viitorii soi vor declara n faa ofierului de stare civil numele pe care s-au
nvoit s-1 poarte n cstorie." De aceast dat, legiuitorul are n vedere doar nelesul
restrns al numelui, acela de nume de familie, deoarece numai acesta se poate scfi imba cu
ocazia ncheierii cstoriei.

Vezi,, de exemplu, Gfi . Beleiu, op. cit, p. 355.


Cu toate c ntocmirea actelor de stare civil i nscrierea meniunilor se fao n limba romn, numele
persoanei se numrul egistreaz n limba matern. De aceea, persoana al crei nume sau prenume a
fost numrul egistrat prin traducerea lui n alt limb dect cea matern, ori cu ortografia unei alte
limbi, poate cere primriei n pstrarea creia se afl registrele de stare civil, nscrierea prin meniune
pe aceste acte a numelui sau prenumelui retradus sau retranscris cu ortografia limbii materne (art 20
din O.G. numrul . 41 pe 2003).
3 Numele mai este definit ca fiind acel atribut de identificare al persoanei fizice care const n dreptul
omului dea fi individualizat, n familie i societate, prin cuvintele stabilite, n condiiile legii, cu aceast
semnificaie' (Gfi . Beleiu,op. cit,p.354).
4 Publicat n M. Of. numrul . 68 din 2 februarie 2003. Pentru unele observaii privind acest act
normativ, vezi E. Cfi elaru, Privire critic asupra noii reglementri a numelui, n Dreptul, numrul . 7 pe
2003, p. 5-17.
5 n dreptul nostru, dup Regulamentul Organic, care prevedea c orice persoan trebuie s aib un
nume dublu, adic compus dintr-un prenume i un nume, i dup prevederile Codului civil, care
1
2

impuneau ca n actele de stare civil persoanele s fie artate prin prenumele i numele lor, primul act
normativ care reglementeaz ntr-un tot unitar este Legea din 18 martie 1895. n conformitate cu
prevederile acestei legi, orice persoan trebuia s aib un nume de familie. n cazul n care nu avea, era
obligat s fac o declaraie la primria locului de origine prin care arta c nelege s poarte numele
de botez al tatlui su la care aduga una din terminaiile, n datina rii, eseu sau eanu, de natur a
diferenia numele de prenume. De exemplu, dac tatl avea ca nume de botez pe acela de Dumitru,
fiul declara c va purta numele de Dumitrescu." (D. Lupulescu, A. N Lupulescu, op. cit, p. 12).

206

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

4.35.3. Precizri
n primul rnd, privit ca atribut de identificare i element al strii civile a persoanei fizice, numele
trebuie avut n vedere n accepiunea sa larg, aceea care include, deopotriv, att numele de familie,
ct i prenumele. Aceasta cel puin pentru simplul motiv c ambele elemente ale numelui contribuie
la identificarea persoanei i fao obiect al numrul egistrrilor n registrele de stare civil, chiar dac
ntre numele de familie i prenume exist importante deosebiri din punctul de vedere al modului de
dobndire i al posibilitilor de modificare. nainte ns de a examina aspectele legate de
reglementarea legal a numelui, n nelesul su larg, ne vom referi succint la pseudonimul i porecla
persoanei, n ideea de a marca, mai pregnant, deosebirile care exist ntre acestea i nume.
n al doilea rnd, n mod obinuit, n lucrrile de specialitate, aspectele specifice numelui de familie
sunt tratate naintea celor privitoare la prenume. Este o ordine fireasc dac inen seama cel puin de
dou aspecte. n primul rnd, de faptul c, nainte ca persoanei s i se atribuie un prenume, ea
dobndete un nume de familie i, apoi, de faptul c, sub aspect practic, numele de familie ridic
probleme mult mai numeroase i mai complexe dect prenumele. In cele ce urmeaz, an preferat ns
s inversn ordinea tratrii, pentru a ne ocupa mai nti de prenume i apoi de numele de familie.
Aceasta pentru simplul motiv c, aa cnd indic i denumirea sa, prenumele precede numele n
ordinea rostirii i scrierii.
435.4. Pseudonimul i porecla
a. Pseudonimul. Pseudonimul este cuvntul sau grupul de cuvinte ales de o persoan1 pentru a se
individualiza, de regul, n calitate de autor sau interpret al unor creaii artistice, literare, tefi nice,
tiinifice etc, atunci cnd dorete s nu foloseasc ori s nu-i fie cunoscut, n aceast calitate,
adevratul nume2.
Prin urmare, pseudonimul este un nume de mprumut legat de creaia intelectual sau, n general,
de desfurarea unei activiti private destinate publicului i publicitii. Ca atare, nu poate fi vorba de
un pseudonim, n adevratul neles al cuvntului, atunci i cnd o persoan se prezint, pur i simplu,
sub un alt nume dect numele ei real, chiar dac aceasta se face n mod repetat.

Pe de alt parte, folosirea pseudonimului este exclus n cazul unei activiti care implic exerciiul
autoritii de stat, att atunci cnd este vorba de persoana care exercit aceast autoritate3, ct i atunci
cnd este vorba de persoana ce se adreseaz acestei autoriti4, care va fi obligat s se identifice cu
numele nscris n actele de stare civil i,
1 De aceea, s-a spus c un caracter dominant al pseudonimului este autodesemnarea (vezi Gfi . Beleiu,

op cit, p. 364).
2 Printre actele normative care fao referire la pseudonim, pot fi menionate: Legea numrul . 8 pe 19%
privind dreptul de autor i drepturile conexe; O.U.G. numrul . 105 pe 2001 privind frontiera de stat a
Romniei; Legea numrul . 455 pe 2001 privind semntura electronic -a.
3 Astfel un actor poate s apar n scen folosindu-se de un pseudonim, ceea ce nu-i este ns permis
unui demnitar cu ocazia exercitrii funciei sale, chiar dac acel demnitar are deja un pseudonin
dobndit ca urmare a publicrii unei opere literare.
4 In condiiile prevzute de art 293 O pen, folosirea unui alt nume dect cel real constituie infraciunea
de fals privind identitatea.
Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasilescu, Introducere n dreptul civil

implicit, n actul de identitate. n raporturile cu autoritile, pseudonimul poate fi eventual folosit, ca


un element complementar de identificare a persoanei, numai alturi de numele i prenumele acesteia,
aa cnd se prevede, de pild, n acordurile (conveniile) de readmisie a persoanelor ncheiate de
statul nostru cu alte state.
Alegerea pseudonimului este liber i nu este supus vreunei numrul egistrri n actele de stare
civil, iar folosirea pseudonimului, n condiiile artate n cele ce preced -pentru prima i chiar pentru
singura dat - d natere unui drept asupra acestuia. Este vorba, desigur, de un drept nepatrimonial
care, potrivit art. 54 din Decretul numrul . 31 PE 1954, se bucur de aceeai ocrotire ca i dreptul la
nume, la onoare, la reputaie, dreptul de autor, inventator .a. Cu toate acestea, pseudonimul nu
nlocuiete numele de familie sau prenumele pe care persoana este obligat s le poarte i prin care se
individualizeaz n familie i n societate.
b. Porecla. Porecla, asemeni pseudonimului, este alctuit tot dintr-un cuvnt sau un grup de
cuvinte prin care este individualizat o persoan. Acest cuvnt (grup de cuvinte) nu este ns ales de
respectiva persoan, ci este atribuit de alte persoane care ndeobte evideniaz, prin porecl, anumite
defecte sau caliti ale celui poreclit ori chiar originea acestuia.
Asemeni pseudonimului, porecla nu este numrul egistrat n actele de stare civil. Dar, spre
deosebire de pseudonim, porecla, chiar dac este de notorietate i ndelung folosit, nu d natere
unui drept i prin urmare nu este ocrotit, cu toate c legea face uneori referire la ea, privind-o ca un
element de identificare a persoanei, alturi de nume i prenume1.

4.36. PRENUMELE I NUMRUL NREGISTRRII SA


a. Utilitate. Prenumele este acea parte a numelui persoanei care are ca scop, cu
precdere, individualizarea acesteia n familie, deosebind-o de ceilali membri ai ei care
au acelai nume de familie. Totodat, prenumele contribuie i la individualizarea
persoanei n raport cu persoane strine de o anumit familie, dar care, incidental, au
acelai nume de familie cu persoana n cauz. De aceea, se poate spune c prenumele
este un accesoriu al numelui de familie, dar nu un accesoriu decorativ, ci unul
obligatoriu i necesar. Obligatoriu, fiindc legea impune ca orice persoan s aib un
prenume i necesar, fiindc, altfel, individualizarea membrilor aceleiai familii ar

dificil. De aceea, prenumele persoanei se numrul egistreaz prin consemnarea sa obligatorie


n actul de natere al persoanei i apoi n actul de cstorie i de deces.
b. Stabilire. Spre deosebire de numele de familie, care se transmite de la printe la
copil ca efect al filiaiei, prenumele nu se transmite, ci este stabilit pe baza declaraiei
de natere fcute de persoana care declar naterea"2. n cazul copiilor gsii sau
abandonai, prenumele, asemeni numelui de familie, este stabilit prin dispoziie de

Porecla este uneori util n identificarea persoanei. Astfel, potrivit Legii numrul . 7 pe 1972 i FI
.CM. numrul . 455 pe 1972 (abrogate prin Legea numrul . 290 pe 2004), n cazierul persoanei se
nregistra i porecla sau poreclele acesteia. De asemenea, n acordurile de readmisie a persoanelor,
ncheiate de Romnia cu alte state, se prevede constant c, n documentele ce se ntocmes cu aceast
ocazie, se va meniona, pe lng numele i prenumele persoanei, i pseudonimul sau porecla
acestora.
1

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

ctre primarul localitii n a crei raz teritorial copilul a fost gsit ori s-a constatat abandonul
acestuia (art. 34 din Metodologie i art. 2, al. 3, din O.G. numrul . 41 pe 2003).
Potrivit art. 18, al. 3, din Legea numrul . 119 pe 1996, Dac.. .exist neconcordan ntre
prenumele copilului trecut n certificatul medical constatator al naterii i declaraia verbal a
declarantului, ntocmirea actului de natere se face n baza declaraiei scrise i semnate de ctre
ambii prini,... din care s rezulte prenumele copilul lui. In caz de nenelegere dintre prini, va
decide autoritatea administraiei publice locale de la locul numrul egistrrii naterii, prin
dispoziie scris."
In principiu, prinii sau, dup caz, printele se bucur de o deplin libertate ct privete
alegerea prenumelui copilul lui, att sub aspectul alegerii cuvntului sau cuvintelor care vor
reprezenta prenumele copilul lui, ct i a numrului acestora1. Singura limitare a acestei liberti
este prevzut de art. 18, al. 2, din Legea numrul . 119 pe 1996, care dispune c Ofierul de stare
civil poate refuza nscrierea unor prenume care sunt formate din cuvinte indecente ori ridicole,
prinii putnd opta pentru un nume2 corespunztor."
Textul menionat nu prevede ns modul n care se va proceda atunci cnd ofierul de stare
civil va refuza nscrierea prenumelui ales de prini i acetia, la rndul lor, vor refuza s opteze
pentru un alt prenume. ns, potrivit art. 34 din Metodologie, ntr-o atare situaie se va proceda la
fel ca n cazul n care prinii au nume de familie diferite i nu cad de acord asupra numelui copilul
lui, adic va decide prin dispoziie primarul localitii3 unde se numrul egistreaz naterea4.
c. Scfi imbare. Tot spre deosebire de numele de familie, prenumele nu se modific n urma
modificrii unor elemente ale strii civile. Astfel, aa cnd ncheierea cstoriei nu duce la
modificarea prenumelui soilor, nici desfacerea, ncetarea ori anularea cstoriei nu au vreo
influen asupra prenumelui fotilor soi. Tot astfel, stabilirea filiaiei copilul lui, tgduirea
paternitii ori contestarea paternitii sau a maternitii nu modific cu nimio prenumele copilul
lui.
Aa fiind, ca regul, singura posibilitate de a modifica prenumele persoanei, stabilit i
numrul egistrat cu ocazia declarrii i rnumrul egistrrii naterii, este aceea a sdrimbrii
prenumelui pe cale administrativ, potrivit cu prevederile O.G. numrul . 41 pe 2003, prevederi care
vor fi analizate cu ocazia prezentrii aspectelor legate de numele de familie5. Prin
Nu este mai puin adevrat c un prenume alctuit dintr-un numr prea mare de cuvinte este de
natur s genereze dificulti, cel puin n redactarea unor acte. De aceea, pare indicat ca ntr-o viitoare
reglementare s se limiteze la dou, numrul cuvintelor care pot alctui prenumele unei persoane.
2 Textul art. 18 (2) ori se refer la nume n nelesul su larg acela care cuprinde i prenumele, ori este
greit, ntruct n spe se reglementeaz numai problema prenumelui, nu i a numelui de familie.
3 i n condiiile acestei reglementri, se poate pune problema de a ti dac decizia primarului de a nu
accepta prenumele propus de prini poate fi atacat i pe ce cale.
4 n literatura de specialitate s-a apreciat c actuala reglementare ar trebui amendat, n sensul
obligrii primarului de a se consulta cu membrii Familiei (alii dect prinii) i cu un colectiv de
specialiti, pentru a decide dac prenumele ales de prini este nepotrivit, ct i pentru a stabili
prenumele ce trebuie dat copilului (vezi D. Comeanu, I. Negru, Discuii n legtura cu modul de aplicare a
art. 18 alin. 2 din Legea numrul . 119 pe 19%, n Dreptul, numrul . 2 pe 2000, p. 84-86).
5 Se poate ridica problema de a ti dac este admisibil o cerere n rectificarea actului de natere, pe
motiv c prenumele copilului a fost consemnat greit Aceasta deoarece admiterea unei astfel de cereri
ar duce la modificarea prenumelui persoanei i, n consecin, la eludarea dispoziiilor legale
privitoare
1

209

excepie totui, potrivit art. 53 (3) din Legea numrul . 273 pe 2004 privind regimul juridio al adopiei
Pentru motive temeinice, instana, ncuviinnd adopia, la cererea adoptatorului sau a Familiei
adoptatoare i cu consimmntul copilului care a mplinit 10 ani, poate dispune scfi imbarea
prenumelui copilului adoptat pe '
4.37. NUMELE DE FAMILIE I NUMRUL NREGISTRRII
SA 4.37.1. Itelirriinarii

Numele de familie sau numele patronimio este, alturi de prenume, o parte a numelui persoanei.
Rostul su este att acela de a permite identificarea persoanei n societate, ct i acela de a sublinia
apartenena persoanei la o anumit familie1.
Spre deosebire de prenume, care, aa cnd an vzut, nu se dobndete ci se stabilete, numele de
familie se dobndete prin efectul filiaiei..., n condiiile prevzute de lege" (art. 2, al. 1, din O.G.
numrul . 41 pe 2003). De asemenea, tot spre deosebire de prenume, numele de familie se modific n
urma modificrii altor elemente ale strii civile, respectiv a filiaiei i a strii conjugale.
Pe de alt parte, la fel ca prenumele, numele de familie poate fi atribuit, de ctre primarul localitii
unde se numrul egistreaz naterea, copiilor gsii sau abandonai i tot la fel ca prenumele, numele
de familie poate fi scfi imbat pe cale adrninistrativ, indiferent dac a fost dobndit prin efectul filiaiei,
a fost atribuit de primar ori a rezultat dintr-o modificare a strii civile.
4.37.2 Dobndirea numelui de familie 4.37.2.1.
Precizri
Deoarece dobndirea numelui de familie este un efect al filiaiei i deoarece filiaia unei persoane
poate fi stabilit fa de ambii prini sau numai fa de unul dintre ei, pare fires ca i numele acesteia
s se dobndeasc diferit, respectiv, dup cnd filiaia este stabilit - la data naterii ori a numrul
egistrrii acesteia - fa de ambii prini ori numai fa de unul dintre ei. Prin urmare, momentul la
care ne raportn pentru a vorbi despre dobndirea numelui de familie este, dup caz, acela al naterii
persoanei ori acela al ntocmirii actului ei de natere. Aa fiind, orice scfi imbare ulterioar a numelui
de familie, datorat unei scfi imbri n legtura de filiaie, trebuie privit ca o modificare

la scfi imbarea prenumelui pe cale administrativ. n doctrina mai vecfi e posibilitatea introducerii
unei aciuni n rectificarea prenumelui nu a fost exclus, fcndu-se ns precizarea c, n toate
cazurile, pentru admiterea ei, trebuie s se fac dovada greitei numrul egistrri a acestuia (vezi i
R. Petrescu, op. cit, p. 56). Actuala reglementare a scfi imbrii numelui pe cale administrativ pare s
exclud posibilitatea admiterii unei cereri de rectificare a prenumelui, din moment ce ea impune
folosirea procedurii administrative i n situaia extrem n care persoana poart un prenume
specifio sexului opus" (art. 4 (2) litkdin O.G. numrul . 41 pe 2003).
1 Face excepie numele de familie atribuit de ctre autoritatea administraiei publice locale copiilor
gsii sau abandonai, care, n nici un caz, nu poate nici mcar sugera apartenena copilului la o
anumit familie.
2 Momentul naterii este avut n vedere n cazul copiilor din cstorie ai cror prini au un nume
comun, iar momentul numrul egistrrii naterii este avut n vedere, de exemplu, n cazul copiilor
din afara cstoriei care sunt recunoscui odat cu declararea naterii.

210

a numelui, deci nu ca o dobndire a acestuia. Este, de exemplu, cazul stabilirii numelui de familie
al copilului din afara cstoriei, a crui filiaie fa de tat a fost stabilit ulterior numrul egistrrii
naterii, prin recunoatere sau hotrre judectoreasc.
In alt ordine de idei, inen s precizn c, deoarece persoana care dobndete numele prin
efectul filiaiei este copil n raport cu persoanele de la care dobndete acest nume, iar aceste din
urm persoane sunt prinii acelui copil, vom folosi, n cele ce urmeaz, exprimrile copil i
printe, ntruct ele sunt mai sugestive i, totodat, sunt consacrate legislativ.
437.2.2. Situaia n care filiaia copilului este stabilit la data numrul egistrrii naterii
fa de ambii prini
Aceast situaie subsumeaz dou cazuri: A. cazul copiilor din cstorie; B. cazul copiilor din
afara cstoriei
A. Cazul copiilor din cstorie. Copiii din cstorie, datorit prezumiilor legale de
paternitate, au n mod firesc, la data numrul egistrrii naterii, filiaia stabilit fa de ambii
prini Ca atare, este fires ca ei s dobndeasc numele din cstorie al acestora. Cum
ns, potrivit art. 27, al. 2, C. fam, soii-prini pot avea un nume comun - acesta putnd
fi al unuia sau al altuia dintre ei sau numele lor reunite - ori pot avea nume diferite fiecare dintre ei pstrndu-i numele avut anterior cstoriei - va trebui s distingen i
n ceea ce privete numele copilului dup cum: a) prinii (soi) au un nume comun; b)
prinii (soi) au nume diferite.
a. Atunci cnd prinii au un nume comun, potrivit art 62, al. 1, Codul Familiei, "Copilul din
cstorie ia numele de familie comun al prinilor pe *
b. Atunci cnd prinii nu au un nume comun, potrivit art 62, al. 2, Codul Familiei, "copilul va
lua numele de familie al unuia dintre ei ori numele lor reunite." Textul consacr
posibilitatea unei opiuni care i implic deopotriv pe ambii prini, ntruct el mai
prevede c "In acest caz, numele copilului se va stabili prin nvoiala prinilor..."; iar
potrivit art 18 (3) din Legea numrul . 119 pe 1996 i art 30 (3) din Metodologie, aceast
nelegere trebuie s se concretizeze ntr-o declaraie scris i semnat de ambii prini.
Dac prinii nu se neleg cu privire la numele copilului va decide, prin dispoziie
scris, autoritatea administraiei publice locale de la locul numrul egistrrii naterii (
primarul, potrivit art. 30, al. 4, din Metodologie).
Este ns de precizat c posibilitatea prinilor de a se nelege cu privire la numele copilul lui,
ct i posibilitatea autoritii de a decide cu privire la acest nume sunt limitate la variantele
enumerate expres de textul art. 62, al. 2, Codul Familiei, ceea ce nseamn c nici prinii, i nici
autoritatea public nu vor putea stabili pentru copil un nume diferit de acela al prinilor, chiar
dac numele acestora ar fi format din cuvinte sau expresii ridicole sau indecente. Pe de alt parte,
mai trebuie observat c numele stabilit prin nvoiala prinilor ori prin dispoziia autoritii pentru
unul dintre copii, nu creeaz un precedent de natur s oblige la stabilirea aceluiai nume pentru
copii urmtori. Astfel, de pild, potrivit nelegerii prinilor, primul copil va putea s poarte
numele tatlui, cel de al doilea numele mamei iar cel de al treilea numele reunite ale prinilor si.
B. Cazul copiilor din afara cstoriei. n privina copiilor din afara cstoriei filiaia este
stabilit fa de ambii prini, la data numrul egistrrii naterii, fie atunci cnd ambii prini
recunos copilul odat cu declararea naterii, fie atunci cnd filiaia fa de mam este
stabilit prin faptul naterii iar tatl copilului face o recunoatere a acestuia concomitent
I.R.

211

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

I.R.

cu declararea naterii. In acest caz, numele copilului se va stabili la fel ca n cazul copilului din
cstorie ai crui prini nu au un nume de familie comun, adic prin nvoiala prinilor (art. 63, al.
4, C. fam), iar n lipsa unei nvoieli, prin dispoziia primarului localitii unde se numrul
egistreaz naterea1.
4.37.2.3. Situaia n care filiaia copilului este stabilit la data numrul egistrrii naterii numai fa
de unul dintre prini
Aceast situaie privete doar copilul din afara cstoriei deoarece, aa cnd an precizat,
copilul din cstorie are ntotdeauna filiaia stabilit att fa de mam, ct i fa de tat. Potrivit
art. 64, al. 1, Codul Familiei, "Copilul din afara cstoriei dobndete numele de familie al aceluia
dintre prini fa de care filiaia a fost mai nti stabilit". Or, cnd n mod fires filiaia copilului
din afara cstoriei se stabilete mai nti fa de mam, ntruct ea rezult din faptul naterii, acest
copil va purta numele de familie al femeii care la nscut2.
4.38. STABILIREA

NUMELUI DE FAMILIE PRIN ACTUL UNEI AUTORITI ADMINISTRATIVE SAU

JUDECTORETI

Prin decizia autoritii adrrvinistrative, numele de familie se stabilete n cazul copiilor gsii
sau abandonai, precnd i n cazul n care prinii nu au un nume comun i nu cad la nvoial
asupra numelui pe care urmeaz s-1 poarte copilul l; iar prin hotrrea instanei de judecat,
numele se poate stabili: n cazul stabilirii succesive a filiaiei copilului din afara cstoriei, n cazul
divorului soilor - caz care privete numai numele acestora nu i numele copiilor rezultai din
cstorie - precnd i n caz de ncuviinare a adopiei.
ntruct ipoteza n care prinii nu au un nume de familie comun i nu se neleg cu privire la
numele copilului a fost deja discutat n cele ce preced i ntruct cazurile n care instana de
judecat se poate pronuna cu privire la numele de familie al unei persoane urmeaz s fie
analizate n legtur cu situaiile de modificare a numelui de familie, rmne s ne oprim, n cele
ce urmeaz, doar asupra stabilirii numelui de familie al copilului gsit ori abandonat.
4.38.1. Atribuirea numelui de familie n cazul copilului gsit sau abandonat
Mai nti, este de observat c legea rezerv sintagma copil abandonat" pentru a desemna
situaia copilului care a fost nscut ntr-o unitate sanitar i apoi a fost prsit de ctre mam fr a
se cunoate identitatea acesteia. Este ceea ce rezult din art. 23 din Legea numrul . 119 pe 1996 i
din art. 33 (1) lit. b din Metodologie.

n ipoteza n care pn la data numrul egistrrii naterii prinii copilului din afara cstoriei,
prinii copilului s-au cstorit mpreun i au un nume comun, copilul va primi acest nume.
2 Desigur c nu trebuie nlturate ipotezele n care filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete
mai nti fat de tat. Este cazul copiilor abandonai i recunoscui doar de ctre tat, nainte ca
acestora s n se dea un nume de ctre primar. In acest caz, copilul va purta numele brbatului autor
al recunoaterii.
1

I.R.

Capitolul 2. Persoana fizic

subiect al raporturilor de drept civil

Copilul gsit" este practio tot un copil abandonat, dar ntr-un alt loo dect unitatea tfl sanitar n care a
avut loo naterea sau care s-a nscut n afara unei uniti sanitare i apoi a fost abandonat1.
Prin urmare, este posibil ca uneori copilul abandonat s aib numele trecut n certificatul medical
constatator al naterii, la fel cnd nu este exclus ca un copil gsit s aib n vreun fel precizat numele
n nscrisurile ce se gsesc asupra lui2. i ntr-un caz, i n cellalt copilul va fi numrul egistrat cu acest
nume.
Ins, atunci cnd numele copilului gsit sau abandonat nu poate fi cunoscut, acesta se atribuie,
prin dispoziie, de ctre primarul localitii n a crei raz a fost gsit copilul ari s-a numrul egistrat
abandonul acestuia i unde se numrul egistreaz naterea lui (art. 24 din Legea numrul . 119 pe
19%, art 34 din Metodologie i art 2, al. 3, din O.G. numrul . 41 pe 2003). Dispoziiile legale
menionate nu conin nici limitri nici recomandri cu privire la alegerea acestui nume. Cu siguran
ins, i vor gsi aplicare, prin asemnare, dispoziiile art 18 (2) din Legea numrul . 119 pe 19%, care
interzio alegerea de ctre prini a unui prenume (n cazul de fa nume i prenume) format din
expresii ridicole sau indecente.

439. MODIFICAREA NUMELUI DE FAMILIE


439.L Precizare
Potrivit art. 2, al. 1, din O.G. numrul . 41 pe 2003, Numele de familie... se scfi imb de drept prin
modificarea intervenit n statutul civil al persoanei fizice, n condiiile prevzute de lege". Iar din
reglementrile Codului Familiei rezult c, practic, numele de familie al persoanei:se modific n
urma scfi imbrilor ce survin n filiaia persoanei i n starea conjugal a acesteia. Aa fiind, prin
modificarea numelui de familie se definete doctrinar scfi imbarea de drept - deci nu pe cale
adrninistrativ - a numelui de familie, ca urmare a scfi imbrilor care intervin n starea civil a acesteia.

4.392. Modificarea numelui de familie ca urmare a scfi imbrilor survenite n filiaia persoanei
4.39.2.1, Stabilirea filiaiei copilului numrul egistrat ca fiind din prini necunoscui

.4

Copilul din prini necunoscui - gsit sau abandonat - i poate stabili filiaia prin recunoatere
sau prin hotrre judectoreasc1, numai fa de unul dintre prini sau

Pentru msurile legale care se impun n cazul copiilor abandonai sau gsii, vezi art. 11-13 din Legea
numrul . 272 pe 2004.
2 n acest sens, Legea numrul . 119, nainte de a fi modificat, prevedea n art. 22 (1) c cel ce a gsit un
copil este obligat s-1 prezinte la poliie .. .cu toate obiectele i nscrisurile aflate asupra lui".
3 Sub aspectul terminologiei era de preferat vecfi ea reglementare din Decretul numrul . 975 pe 1968,
care prevedea c numele se modific de drept urmare a scfi imbrii strii civile". Sintagma scfi
imbare a numelui" evoca astfel doar situaia n care numele era scfi imbat pe cale administrativ.
4 In cazul n care este recunoscut un copil a crui natere nu a fost numrul egistrat, nu se ridic o
problem de modificare a numelui, ci una de stabilire (dobndire) a numelui
288
1

IJL

concomitent fa de ambii prini2. Aceasta indiferent dac naterea nu a fost numrul egistrat ori a
fost numrul egistrat. Din punct de vedere al modificrii numelui prezint importan doar ipoteza n
care naterea a fost numrul egistrat, fiindc numai atunci se poate spune c la data stabilirii filiaiei
copilul are un nume, respectiv, acela atribuit potrivit legii de ctre primar.
n cazul n care filiaia se stabilete numai fa de unul dintre prini, copilul - care pn la acea dat
purta numele dat de ctre primar - va lua numele printelui fa de care filiaia s-a stabilit (art. 64, al. 1,
Codul Familiei).
n cazul n care filiaia se stabilete concomitent fa de ambii prinii, ntruct acetia recunos
copilul deodat, trebuie distins dup cnd prinii autori ai recunoaterii au un nume comun - fiindc
sunt cstorii mpreun la data recunoaterii - ori au nume diferite. Atunci cnd prinii au un nume
comun, copilul va primi acest nume (art. 62, al. 1, Codul Familiei), iar atunci cnd prinii au nume
diferite, numele copilului se va stabili prin nvoiala prinilor, care vor putea opta pentru numele
unuia sau altuia dintre ei ori pentru numele lor reunite. Se subnelege, aadar, c nu este admisibil o
nvoial a prinilor prin care s-ar stabili pentru copil un nume diferit de acela pe care ei l poart.
n caz de nenelegere ntre prini, ascultndu-i pe acetia, va decide primarul localitii unde s-a
nscut copilul l.
In sfrit, ntruct, n aceste cazuri, actul de natere ntocmit pentru copilul gsit sau abandonat se
anuleaz i se ntocmete un nou act de natere (art. 33, al. 3, din Metodologie), noul nume al copilului
se va nregistra n acesta, deci nu se va nscrie numai printr-o meniune pe actul de natere iniial.
4.39.2.2. Stabilirea succesiv a filiaiei
Aceast situaie privete deopotriv copilul din afara cstoriei, ct i copilul numrul egistrat din
prini necunoscui.
In cazul celui dinti, problema se pune atunci cnd la naterea copilului filiaia a fost stabilit fa
de mam i ulterior aceasta a fost stabilit i fa de tat, prin recunoatere sau hotrre judectoreasc,
iar n cazul celui de al doilea, problema se pune atunci cnd copilul gsit sau abandonat i stabilete
filiaia fa de unul dintre prini i ulterior fa de cellalt printe. n ambele cazuri i va gsi aplicare
prevederea din art. 64, al. 2, Codul Familiei, potrivit creia, atunci cnd filiaia a fost stabilit ulterior i
fa de cellalt printe, instana judectoreasc va putea da ncuviinare copilului s poarte numele
acestuia din urm".
Aceast prevedere ne ocazioneaz ns o seam de observaii. Astfel, mai nti, trebuie s remarcn
faptul c stabilirea filiaiei fa de cel de al doilea printe nu duce automat la modificarea numelui de
familie al copilul lui.

Stabilirea prin hotrre judectoreasc a filiaiei copilului fa de ambii prini apare ca o situaie cu
totul de excepie i aceasta deoarece stabilirea paternitii prin hotrre judectoreasc presupune
stabilirea prealabil a maternitii.
2 n cazul n care printele unui copil i stabilete la rndul su filiaia ori i se contest filiaia, numele
copilului se va modifica n funcie de modificarea numelui printelui (vezi L P. Filipescu, Tratat de
dreptul Familiei , AII", Bucureti, 1993, p. 357).
1

IJL

289

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

n al doilea rnd, este de observat c, spre deosebire de alte situaii n care numele copilului era
stabilit, la nevoie, de ctre autoritatea administraiei publice locale (primar), de aceast dat numele
copilului se stabilete de ctre instana de judecat, care va decide - dei textul nu o spune - n funcie
de interesele copilul lui1.
In al treilea rnd, instana se poate pronuna asupra numelui copilul lui, att n cazul n care filiaia
fa de cel de al doilea printe s-a stabilit prin recunoatere voluntar, ct i n cazul n care s-a stabilit
prin hotrre judectoreasc. Aceasta nseamn, implicit, c cererea privind ncuviinarea purtrii
numelui se poate face, dac este cazul, o dat cu cererea privind stabilirea paternitii, ct i separat de
aceasta.
n sfrit, mai trebuie observat c, potrivit actualei reglementri, instana poate s ncuviineze
copilului s poarte numele printelui fa de care filiaia-s-a stabilit mai la urm, fr a fi n msur s
ncuviineze i purtarea de ctre copil a numelor reunite ale celor doi prini. Or, aa cnd s-a
remarcat, o astfel de soluie s-ar impune ntr-o viitoare reglementare2.
Ct privete numrul nregistrrii n actele de stare civil a acestei modificri a numelui de familie,
art 77 (1) din Metodologie precizeaz c nscrierea hotrrilor judectoreti definitive i irevocabile
privind...ncuviinarea purtrii numelui...se face la cererea persoanelor* interesate, prin meniune pe
marginea actului de natere al titularului acestuia]* Iar potrivit art 77 (2), n situaia n care, ulterior,
prin hotrre definitiv i irevocabil, s-a ncuviinat purtarea numelui de familie al printelui fa de
care s-a stabilit filiaia, meniunea se nscrie i pe actele de natere ale copiilor minori, iar n cazul
copiilor majori, numai la cererea acestora".
4.39.2.3. Tgduirea paternitii copilului din cstorie
Admiterea aciunii n tgada paternitii are ca efect pierderea de ctre copil a statutului de copil
din cstorie. Ca urmare, acesta devine copil din afara cstoriei cu filiaia nestabilit fa de tat. Or,
cnd numele se dobndete prin efectul filiaiei, este normal ca aceast modificare esenial n filiaia
copilului s se rsfrng i asupra numelui su, mai cu seam c ea se produce cu caracter retroactiv,
respectiv de la data naterii copilul lui.
Prin urmare, n spe fiind vorba de un copil din afara cstoriei, i va gsi aplicare dispoziia din
art. 64 al 1 Codul Familiei, potrivit creia Copilul dinafar cstoriei dobndete numele de familie al
aceluia dintre prini fa de care filiaia a fost mai nti stabilit". Or, n cazul admiterii aciunii n
tgada paternitii, copilul are stabilit numai filiaia fa de mam, ceea ce nseamn c el va purta
numele pe care mama sa l purta n mod legal la data naterii copilul lui. Cnd ns soia-mam poate
avea acelai nume ca i soul ei sau poate avea un nume diferit de al acestuia, i soluiile ce se pot
preconiza n privina numelui copilului cu paternitatea tgduit, vor trebui s in seama de aceast
realitate.
________________________________________________________________________________________________ i

S-a apreciat c dreptul la aciunea prin care se solicit ncuviinarea purtrii numelui printelui fa
de care s-a stabilit ulterior filiaia aparine copilului i se exercit dup cnd urmeaz: de ctre copil
dac acesta este major; de ctre reprezentantul legal, dac copilul nu a mplinit 14 ani; de ctre copil,
cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal, atunci cnd copilul are vrsta cuprins ntre 14 i 18
290
ani (vezi M. Murean,. a, op. cit, p. 43).
2 Vezi Gfi Beleiu, op. cit, p. 399.
ut
1

De aceea, admiterea aciunii n tgada paternitii Va putea duce la urmtoarele soluii n privina
numelui copilul lui: 1) atunci cnd mama a pstrat pe timpul cstoriei numele purtat anterior
ncheierii acesteia, copilul (cu paternitatea tgduit) va primi numele mamei1, chiar dac anterior - ca
urmare a aplicrii art. 62, al. 2, Codul Familiei - copilul a purtat numele soului mamei (tatl prezumat)
ori numele reunite ale celor doi soi; 2) atunci cnd soii au un nume comun - indiferent dac acesta
este numele de familie al soiei, al soului ei (tatl prezumat) ori a rezultat din reunirea numelor
acestora - copilul va purta i pe mai departe numele dobndit la natere, deoarece acesta este numele
pe care mama sa - fa de care filiaia rmne stabilit - l purta n mod legal la data cnd a avut loo
naterea (art. 64, al. 1, Codul Familiei). Aa fiind, este cu putin s apar situaia, cel puin bizar, n
care copilul va continua s poarte numele unui brbat care n mod vdit nu este tatl su2. Mai mult,
copilul va continua s poarte acest nume i n ipoteza n care, ulterior tgduirii paternitii, numele
mamei s-a modificat fiindc, de pild, aceasta a divorat de soul ei i a revenit la numele purtat
anterior cstoriei ori a divorat i apoi s-a recstorit cu adevratul tat al copilul lui, lund prin
cstorie numele de familie al acestuia.
Prin urmare, tgduirea paternitii va antrena modificarea numelui copilului numai atunci cnd
soii-prini au nume diferite, iar copilul a primit la natere, prin nelegerea soilor ori prin decizia
primarului, numele soului ori numele reunite ale soilor. Aceast modificare a numelui se va
nregistra prin meniune pe marginea, actului de natere, o dat cu nscrierea hotrrii judectoreti de
admitere a aciunii n tgada paternitii.
4.39.2.4. Contestarea recunoaterii de filiaie
Recunoaterea de filiaie care nu corespunde adevrului poate fi contestat printr-o aciune n
justiie, att n cazul n care este vorba de o recunoatere de maternitate (art. 49 Codul Familiei), ct i
n cazul n care este vorba de o recunoatere de paternitate (art. 58, al. 1, Codul Familiei ).
Ca urmare a admiterii acestei aciuni, copilul va redobndi numele pe care l purta la data cnd a
intervenit recunoaterea i care, dup caz, va fi acela care i-a fost stabilit de ctre primar sau acela al
printelui fa de care filiaia a fost mai nti stabilit. Aceast modificare a numelui se nscrie prin
meniune pe actul de natere al copilul lui, asemeni hotrrii judectoreti prin care s-a admis
contestarea filiaiei (art. 77, al. 1, din Metodologie).
4.39.2.5. ncuviinarea, nulitatea i desfacerea adopiei
a. ncuviinarea adopiei. ncuviinarea adopiei duce, pe de o parte la ncetarea relaiilor rezultate din
filiaia fireasc i, pe de alt parte, la stabilirea ntre adoptator i

Dac, n timpul cstoriei, mama i-a scfi imbat numele, pe cale administrativ, i copilul va primi
acest nume.
2 Singurul remediu al acestei situaii este scfi imbarea numelui copilului pe cale administrativ. El.
prezint ns neajunsul c demersurile pentru scfi imbarea numelui nu pot fi ntreprinse de cel ce ai
tgduit paternitatea, fiindc el nu mai are nici o calitate care s-i permit s acioneze n numele
copilul lui. Aceste demersuri pot fi ns fcute de ctre mama copilul lui
1

291

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept


civil

idoptat a unor relaii identice cu acelea care rezult din filiaia fireasc1, rifetomb, iesfacerea
i nulitatea adopiei suprim aceste relaii, cea dinti (desfacerea) numai centru viitor, cea de
a doua (nulitatea) i pentru trecut Toate aceste modificri n filiaia persoanei se rsfrng i
asupra numelui acesteia.
Astfel, potrivit art 53, al. 1, din Legea numrul . 273 pe 2004, Adoptatul dobndete prin
idopie numele adoptatorului"2. Dac adopia se face de ctre soi, ori de ctre soul
printelui (fires ori adoptator), iar soii nu au nume de familie comun, acetia sunt obligai
s declare instanei care ncuviineaz adopia numele pe care copilul urmeaz ;-l poarte
(al. 2). Legea nu se refer i la situaia n care prinii adoptatori nu au nume romun i nici
nu cad la nvoial cu privire la numele pe care urmeaz s-1 poarte cel idoptat. ns art. 80
lit. d din Metodologie prevede - pentru situaia adopiei cu efecte iepline de filiaie,
cunoscut n reglementrile din Codul Familiei - c, dac soii care adopt au nume diferite,
numele de familie al copilului va fi cel stabilit prin sentina udectoreasc de ncuviinare a
adopiei." Or, avnd n vedere faptul c, din punctul ie vedere al efectelor, adopia
reglementat de Legea numrul . 273 pe 2004 este identic cu adopia cu efecte depline
cunoscut n reglementrile anterioare, aprecien c soluia promovat prin art. 80 al
Metodologiei este actual3, ceea ce nseamn c instana va putea stabili numele celui
adoptat atunci i cnd adoptatorii nu ajung la un consens4.

I.R.

292

Ct privete numrul nregistrrii numelui dobndit prin adopie, ne mrginin s


reamintin c celui adoptat i se ntocmete un nou act de natere n care el este numrul
egistrat cu numele dobndit prin adopie.
Adopia creeaz i relaii de rudenie ntre adoptat i descendenii si, de o parte, i rudele
adoptatorului, de alt parte, ns aceste relaii nu prezint interes ct privete numele celui
adoptat.
2 Actuala reglementare permite ca, prin excepie, s fie adoptat o persoan major, chiar
dac aceasta este cstorit (art 5 al. 3 i art. 53 al. 4 din Legea numrul . 273 pe 2004), ceea ce
Codul Familiei nu prevedea n mod expres. De aceea, doctrinar, a rost ndelung
controversat problema numelui pe care urmeaz s-1 poarte, n urma adopiei, adoptatul
cstorit care poart numele consortului su sau care i-a reunit numele cu al acestuia din
urm. Controversa a aprut deoarece, pe de o parte, reglementrile legale privind adopia
prevd c cel adoptat ia numele adoptatorului, iar, pe de alt parte, reglementrile privind
cstoria prevd c soii sunt obligai s poarte, pe timpul cstoriei, numele comun ales la
ncheierea cstoriei, nume ce poate fi scfi imbat doar pe cale adrrrinistrativ (art. 28 C. fam).
nainte de apariia Legii numrul . 273 pe 2004, textul de lege care fcea oarecare lumin n
aceast cfi estiune era cel al art. 80 lit e din Metodologie. Acesta prevede c adopia unei
persoane cstorite nu implic i sdiimbarea numelui de familie al soiei (soului) sau al
copiilor. n astfel de situaii, cei interesai pot cere scfi imbarea numelui pe cale
administrativ". Or, din moment ce adopia unuia dintre soi nu implic i scfi imbarea
numelui celuilalt so, se subnelege c, n urma nfAlviinrii adopiei, numele soului
adoptat se modific, el devenind acela al adoptatorului (adoptatorilor). Actuala
reglementare a adopiei nltur orice urm de ndoial ntruct, prin art 53 (4), dispune c
n cazul adopiei unei persoane cstorite care poart un nume comun n timpul cstoriei,
soul adoptat poate primi n timpul cstoriei numele adoptatorului, cu consimmntul
celuilalt so, acordat n faa instanei care ncuviineaz adopia".
3 La fel de actual este i soluia potrivit creia cel adoptat nu poate s poarte vecfi iul su
nume adugat la cel dobndit prin adopie, promovat n privina numelui celui adoptat cu
efecte depline, (vezi dec. numrul . 2037 pe 1991 aCS. J., sect tiv., n Dreptul, numrul . 6 pe
1992 83)
1

I.R.

293

b. Desfacerea adopiei. Spre deosebire de reglement


reglementare a adopiei prin Legea numrul . 273 pe 2004 prevede ex
desfacere a adopiei. Astfel, potrivit art. 55, adopia se desface
7, alin. (3); iar la art. 7 alin. (3), lit. a) se prevede c atunci c
adoptatori au decedat i se ncuviineaz o nou adopie a ac
anterioar se consider desfcut pe data rmnerii irevocabile
de ncuviinare a noii adopii." Aa fiind, de la aceast dat
numele dobndit prin adopia anterioar i, potrivit art. 53, al. 1
adoptatorului sau, dup caz, al adoptatorilor. Acest nume va f
de natere al celui adoptat
c. Nulitatea adopiei. Legea numrul . 273 pe 2004 prevede, la art. 5
adopiei ca urmare a declarrii nulitii acesteia, adoptatul r
familie avut nainte de noiviinarea adopiei." Acest nume este,
actul de natere originar, act care potrivit legii s-a pstrat i ca
cu anularea adopiei, urmnd s poarte meniunile ce se impun.

4.39.3. Modificarea numelui de familie ca urmare a scfi imbrilor din stare


4.39.3.1. ncheierea cstoriei

Potrivit art 27 C. fam, La ncheierea cstoriei, viitori soi vor declar


civil, numele pe care s-au nvoit s-1 poarte n cstorie", (al. 1) Soii po
dinaintea cstoriei, s ia numele unuia sau altuia dintre ei sau numele lor
In legtur cu aceast dispoziie legal, este de observat, n primu
cstoriei reprezint ntotdeauna o scfi imbare a strii civile, ea nu antr
modificare a numelui soilor. Astfel, atunci cnd la ncheierea cstori
numele de familie, nu se produce nici o modificare. Tot astfel, atunci cnd
timpul cstoriei, numele celuilalt so, nici o modificare nu se produce
dintre ei. Aa de pild, dac femeia ia numele brbatului, nu survine n
numelui acestuia din urm.
Prin urmare, modificarea numelui soilor la ncheierea cstoriei are
aleg ca nume comun, pe timpul cstoriei, numele lor reunite i atunci
numele unuia dintre ei, dar, de aceast dat, modificarea privete doar
consortului su.
In al doilea rnd, modificarea numelui soilor la ncheierea cstoriei
este ntotdeauna rezultatul exclusiv al nelegerii acestora, consemnat fie
ntr-un nscris ntocmit ulterior depunerii declaraiei de cstoriei, dar car
aceasta (art. 41, al. 1 i 2, din Metodologie). De aceea, pe de o parte, n l
susinut c Dac viitorii soi nu declar pn la ncheierea cstoriei num
nvoit s-1 poarte n cstorie, se consider c au neles ca fiecare dintre
familie
294

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasileseu. Introducere n dreptul civil

295
I.R.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

dinainte de cstorie"1. Pe de alt parte, trebuie observat c, atunci cnd viitorii soi nu se neleg, este
exclus posibilitatea ca ofierul de stare civil sau o alt autoritate s intervin pentru a stabili numele
pe care soii l vor purta n timpul cstoriei.
In al treilea rnd, variantele de alegere a numelui soilor sunt limitativ reglementate de art 27
Codul Familiei, ceea ce nseamn c nu sunt admise soluii combinative, cnd ar fi aceea ca soii s
aleag, pe timpul cstoriei un nume strin de numele lor de familie, ori ca unul dintre ei s-i
pstreze numele iar cellalt s aib un nume compus, rezultat din reunirea numelui su de familie cu
numele celuilalt sot2 etc.
In sfrit, mai trebuie precizat c purtarea numelui de familie ales cu ocazia ncheierii cstoriei
este obligatorie pe toat durata acesteia (art. 28, al. 1, Codul Familiei ) indiferent dac soii i-au pstrat fiecare numele de familie ori au ales un nume comun -ceea ce
nseamn c, n timpul cstoriei, acest nume nu poate fi modificat de ctre soi prin nelegerea lor.
Soilor nu le este ns interzis, n timpul cstoriei, s-i scfi imbe numele pe cale administrativ3.
Atta doar c atunci cnd, la ncheierea cstoriei, au optat pentru un nume comun, fiecare dintre ei
nu va putea cere scfi imbarea acestui nume dect cu consimmntul celuilalt (art 28, al. 2, Codul
Familiei). <
Ct privete numrul nregistrrii numelui soilor, este de observat c, dup luarea
consimmntului soilor, ofierul de stare civil este obligat s ntocmeasc actul de cstorie n care
soii vor fi trecui cu numele pe care s-au nvoit s-1 poarte n timpul cstoriei i cu care, de altfel, vor
semna i actul de cstorie.

4.39.3.2. Desfacerea cstoriei prin divor


a. Precizare. De la bun nceput inen s precizn c desfacerea cstoriei nu are nici
o consecin asupra numelui copiilor nscui sau concepui n timpul ei. Acetia vor
pstra ntotdeauna numele dobndit la natere potrivit legii i aceasta indiferent dac
vor fi ncredinai spre cretere i educare printelui al crui nume l poart sau celuilalt
printe.
b. Rezolvarea legal. Soluiile ce se impun, la desfacerea cstoriei prin divor, n
privina numelui fotilor soi, difer dup cnd acetia au sau nu au un nume comun.
Dac soii nu au un nume de familie comun, atunci nici o problem nu se ridic, ntruct fiecare
dintre ei va continua s poarte, dup divor, numele pe care 1-a purtat att nainte de cstorie, ct i
n timpul cstoriei.
Dac soii au avut un nume de familie comun, atunci, potrivit art. 40 Codul Familiei, se poate
ajunge la una dintre urmtoarele soluii:
- soii se pot nvelea acela dintre ei care, potrivit art. 27 Codul Familiei, a purtat n timpul cstoriei

D. Lupulescu, A N Lupulescu, op. cit, p. 42-43. Este ns de observat c soii sunt obligai s semneze
actul de cstorie cu numele ales spre a fi purtat n timpul cstoriei Prin urmare, se poate spune c in
extremis" alegerea numelui s-a fcut pe aceast cale
2 Vezi I. O Dumitrescu, Un aspect privind reglementarea
296
alegerii numelui de familie de ctre soi, n
UL
Dreptul numrul .10 pe 2004, p. 132-135.
3 An semnalat n cele ce preced, i posibilitatea ca unul dintre soi s-i scfi imbe numele comun ca
urmare a faptului c este adoptat
1

numele de familie al celuilalt so, s poarte acest nume i dup desfacerea

UL

297

________________________________________________________________________________________________

cstoriei (al. I)1; instana este obligat s ia act de aceast nvoial - fr a putea s o cenzureze - prin
hotrrea de divor 2(al. 2);
- n lipsa unei nvoien a soilor, dar numai la cererea soului interesat i pentru motive temeinice,
instana de divor va putea ncuviina purtarea pe mai departe de ctre acesta a numelui dobndit
prin cstorie (al. 2);
- dac nu a intervenit o nvoial expres a soilor3, dac nu s-a fcut o cerere de ncuviinare a
purtrii numelui sau dac instana nu a dat ncuviinarea, fiecare dintre soi va purta numele pe care l
avea nainte de cstorie (al. 3), acest nume putnd fi acela care s-a dobndit, dup caz, ca efect al
filiaiei, ca efect al adopiei ori ca efect al unei cstorii anterioare.
c. Solutii discutabile. Cu toate c prevederile art. 40 Codul Familiei sunt lipsite de ecfi ivoc,
numele fotilor soi n caz de divor a ridicat, doctrinar i jurisprudenial, cteva semne de ntrebare
legate de soluiile ce se impun ntr-o seam de situaii, care fie nu au fost detaliate, fie nu au fost avute
n vedere de legiuitor.
Astfel, n primul rnd, textul art. 40, al. 2, Codul Familiei permite instanei de judecat ca, n lipsa
unei nelegeri, pentru motive temeinice, s ncuviineze soului care n timpul cstoriei a purtat
numele celuilalt so - la cererea expres a acestuia - s continue s-1 poarte i dup desfacerea
cstoriei. Legea nu prevede ns, nici mcar exemplificativ, care anume motive pot fi considerate
temeinice i, ca urmare, n mod fires se poate pune ntrebarea: n ce anume se concretizeaz aceste
motive temeinice? O bun perioad de timp dup punerea n aplicare a Codului Familiei , s-a apreciat
unanim, att teoretio ct i practic, c motivele temeinice la care face referire art. 40 constau, ndeobte,
n aceea c soul respectiv s-a fcut cunoscut n domeniul creaiei literare, artistice sau tiinifice sub
numele purtat n timpul cstoriei ori c el a obinut distincii, premii sau titluri tiinifice sub acest
nume etc. i c interesele sale ar fi prejudiciate dac! ar fi obligat s renune la acesta, pentru a reveni la
numele pe care 1-a purtat nainte dei cstorie4. De la o vreme ns, practica judiciar pare a fi uneori
nclinat nspre o| interpretare mai ngduitoare a "motivelor temeinice" ce pot fi invocate pentru
pstrarea numelui dobndit prin cstorie. Aceasta deoarece, de pild, a fost considerat | drept un
motiv temeinio simpla dorin a mamei divorate de a avea acelai nume cu al copilului minor, care a

nvoiala soilor poate privi numai numele pe care acetia l-au purtat n timpul cstoriei. Aa fiind,
nu se poate admite ca fostul so care n timpul cstoriei a purtat numele celuilalt so s continue a
purta acest nume, dar reunit cu numele su dinaintea cstoriei.
2 Prin urmare, instana nu poate s dispun altfel dect prile au convenit (n acest sens, vezi dec. sec
civ. a CS.J., numrul . 471 pe 1993, n Dreptul, numrul . 12 pe 1993, p. 87).
3 Prin urmare, este exclus ideea unei nvoien tacite dedus din faptul c prile au omis s cearj
instanei s se pronune i asupra cfi estiunii numelui lor dup divor.
4 Pentru detalii vezi T. Pung, Interpretarea articolului 40 alin 2 din Codul Familiei n practica
judiciar,) n R.R.D., numrul . 8 pe 1989, p. 4447; O Turianu, nelesul noiunii de motive temeinice"
care justific \ pstrarea numelui purtat n timpul cstoriei, n Dreptul, numrul . 9 pe 1992, p. 68 pe
69; O. Ungureanu, O Jugastru, op. cit., p. 162-163.
5 Prima semnalare a acestei orientri a practicii s-a fcut n legtur cu deo civ. numrul . 894 pe 1982,
a Trib. Jud. Suceava, n R.RD. numrul . 4 pe 1983, p. 71. In acelai sens s-a pronunat i Trib. Mun.
Bucureti, secia a IV-o civil, prin dec. numrul . 178 pe 1990, n Dreptul numrul . 3 pe 1992, p. 65. n
298
fi imb lt in t n
ntin
r t
1

rezultat din cstoria desfcut i care i-a fost ncredinat spre| cretere i educare5.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

In al doilea rnd, se poate ridica problema de a ti dac fostul so - care a primit ncuviinarea
consortului su ori a instanei de judecat pentru a purta i dup divor numele dobndit prin
cstorie - va putea s consimt, n caz de recstorire, ca acest nume s devin comun cu al
actualului so. Doctrinar, s-au conturat dou opinii.
Potrivit celei dinti, "rspunsul trebuie s fie negativ, cci consimmntul fostului so (ori al
instanei de divor) prin care se derog de la regula - fie ea i supletiv - a revervirii fotilor soi la
numele lor anterioare cstoriei trebuie s fie interpretat - ca orice excepie - n mod strict, ca
referindu-se doar la pstrarea de ctre fosta soie a numelui comun purtat n timpul cstoriei; iar nu
la eventuala transmitere a acestui nume ctre o alt persoan cu care aceasta s-ar recstori ulterior; o
interpretare extensiv a acestui consimmnt excepional ar putea fi privit ca o atingere adus
dreptului la nume al soului divorat, atingere nejustificat de vreun text sau principiu al legii."1
Potrivit celei de-a doua opinii, la care ne raliem, adoptarea ca nume comun, n noua cstorie, a
numelui dobndit din cstoria anterioar este posibil. Aceasta, n principal, pentru urmtoarele
argumente: nici o dispoziie legal nu interzice exercitarea dreptului la nume n acest fel; art. 27 Codul
Familiei, care reglementeaz stabilirea numelui soilor la ncheierea cstoriei, se refer la "numele
dinaintea cstoriei", fr a face distincie dup cnd acesta a fost dobndit prin efectul filiaiei fireti,
prin adopie ori a rezultat dintr-o cstorie anterioar; cel care este de acord ca fostul su sot s poarte
i dup desfacerea cstoriei numele din timpul cstoriei nu exprim i nici nu poate exprima un
consimmnt condiionat de netransmiterea acestui nume, la fel cnd instana nu poate da o
hotrre de ncuviinare condiionat, fiindc, i ntr-un caz, i n cellalt, o astfel de condiionare ar fi
o nclcare a liberului exerciiu al dreptului la un nume legal dobndit; transmiterea numelui
dobndit dintr-o cstorie anterioar nu poate fi privit ca o nclcare a dreptului la nume a fostului
so, fiindc, de pild, soia divorat care a pstrat numele fostului so poate da natere unui copil din
afara cstoriei, care va purta numele fostului so, fr a se putea considera c astfel s-a nclcat
dreptul la nume al acestuia etc.

299

n al treilea rnd, s-a mai ridicat i problema de a ti dac este admisibil cererea soului care n
timpul cstoriei a purtat numele celuilalt so, de a reveni la numele purtat nainte de cstorie, n
condiiile n care aceast cerere a fost formulat n recurs ori pe cale principal ulterior pronunrii
divorului. Ct privete situaia n care aceast cerere a fost formulat n recurs, prin decizia
discutabil a unei instane s-a statuat c "Reclamanta poate reveni la propria sa cerere formulat la
instana de fond (prin care a solicitat s poarte n continuare numele fostului ei so s. n. I. R.),
solicitnd, n recurs, s nu mai poarte numele prtului, avut n timpul cstoriei."2; iar ct privete
situaia n
potrivnice unei astfel de soluii n lipsa unei nvoien a soilor (vezi, de exemplu, dec. numrul . 643 pe
1968 a C. Ap. Bucureti, sect a IV-a civil, n Culegere de practic judiciar civil 1993-1998, p. 110). 1M.
Murean .a., op. cit, p. 50.
2 Vezi Dec. numrul . 795 pe 1989 a Trib. Mun Bucureti, secia a Dl-a civil, n Dreptul numrul . 7 pe
1990, p. 62, cu note de Gfi . Dobrican (I) i D. A. Crciunescu (FI ). n acelai sens cu instana s-a
pronunat i M. Murean, care i-a motivat opinia prin aceea c .. .atta timp ct hotrrea de divor
nu a rmas definitiv, nici un principiu i nici un text de lege nu pare s se opun, iar principiul
disponibilitii n procesul civil nu poate fi ngrdit". (M. Murean .a., op. cit, p. 49).

300

care cererea a fost formulat ulterior divorului, printr-o aciune distinct, s~a apreciat Co n mod
vdit aceasta nu poate fi primit, ntruct, aa cnd rezult din economie prevederilor art. 40
Codul Familiei , cfi estiunea numelui soilor trebuie tranat in cursu procesului de divor, i nu
ulterior acestuia1. Aa fiind, dup ce hotrrea de divor a devenit irevocabil, fotii soi i mai
pot scfi imba numele numai pe cale adrninistrativ ns i ct privete posibilitatea de a uza de
aceast cale legal, instana suprem s-o artat a fi potrivnic aprobrii cererii de scfi imbare a
numelui. In situaia n care unu dintre fotii soi a dorit s-i scfi imbe numele pe cale
administrativ, pentru ca astfel Sc' revin la numele fostului su consort, purtat n timpul
cstoriei. Aceasta deoarece s-o apreciat c ncercarea de scfi imbare a numelui pe cale
administrativ constituie, n aces caz, o ncercare de eludare a legii (a art. 40 Codul Familiei ),
avnd semnificaia unui abuz d( drept.2 Ulterior ns, aceast problem a fost rezolvat diferit
prin prevederile art 4, al 3, Ut. e, din O.G. numrul . 41 pe 20033.
d. numrul egistrare. numrul nregistrrii numelui pe care soii urmeaz s-I poarte dup
divor s* va face asemeni numrul egistrrii'hotrrii de divor, adic prin meniune pe actul d<
cstorie i pe actul de natere al fotilor soi (art. 84, al. 1 i 5, din Metodologie).
4.39.3.3. Nulitatea cstoriei
Nici Codul Familiei i nici legislaia n materia actelor de stare civil nu fao vrei referire la
numele fotilor soi n caz de nulitate a cstoriei, iar dispoziiile legan privitoare la numele
soilor n caz de divor au un caracter special i, ca urmare, n mxx vdit nu sunt aplicabile i n caz
de nulitate a cstoriei.
Aa fiind, trebuie s concluzionm c, n cazul declarrii nulitii sau anulrii cstoriei fotii
soi - atunci cnd au avut un nume de familie comun - vor relua invariabil numeL de familie
purtat anterior ncheierii cstoriei4.
Mai trebuie ns precizat c, dei efectele nulitii au un caracter retroactiv, aceast. modificare
a numelui de familie opereaz numai pentru viitor, ntruct purta numelui, n perioada cuprins
ntre ncheierea cstoriei i declararea nulitii acestei, prin hotrre judectoreasc irevocabil,
este o realitate ireversibil.
n sfrit, mai trebuie menionat c declararea nulitii ori anularea cstoriei nu v conduce la
o modificare a numelui copiilor rezultai din acea cstorie, deoarea potrivit art 24, al. 2, Codul
Familiei, acetia vor fi tratai asemeni copiilor dintr-o cstori desfcut prin divor.
Revenirea la numele purtat anterior ncheierii cstoriei se numrul egistreaz o dat o
hotrrea de declarare a nulitii sau anulrii cstoriei prin meniune pe actul d cstorie i pe

Pentru detalii, vezi F. Popescu, Cu privire la admisibilitatea cererii soului, care a purtat n timpul cstori
numele celuilalt so, de a reveni la numele purtat nainte de cstorie, formulat pe cale principal, ulteru
pronunrii divorului, n Dreptul, numrul . 1 pe 2001, p. 74-78; dec. sect civ. a C. S. J. numrul . 2479
pe 2003, n. Drepi numrul , 2 pe 2005, p. 222.
2 Vezi dec. 3360 din 20 noiembrie 2000 a C. S. J, sect. cont. adm, n Dreptul numrul . 12 pe 2000, p.
162
3 Vezi infra, partea consacrat scfi imbrii numelui pe cale administrativ.
4 n acelai sens, vezi D. Lupulescu, A. M. Lupulescu, op. cit, p. 50.
1

cele de natere ale fotilor soi (art. 85, al. 1, din Metodologie).

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere in dreptul civil _______________________________

va putea reveni la numele purtat anterior cstoriei, < prin scfi imbarea pe calo administrativ a
numelui primit de la consortul su predecedat
Pe de alt parte, modificarea numelui, ca urmare a modificrii strii civile, ni implic niciodat i
modificarea prenumelui, pe cnd scfi imbarea pe calt administrativ poate s priveasc, n funcie de
opiunea solicitantului fie numele d< familie, fie prenumele, fie deopotriv att numele, ct i
prenumele.
Scfi imbarea numelui pe cale administrativ este reglementat prin prevederile O.G numrul . 41
pe 2003 privind dobndirea i scfi imbarea pe cale administrativ a numelo: persoanelor fizice1.
Potrivit art. 4, "Cetenii romni pot obine, pentru motivt temeinice, scfi imbarea numelui de familie
i a prenumelui, sau numai a unuia dintrt acestea..."; iar potrivit art. 5, "Cererile de scfi imbare a
numelui pe cale administrativi privind persoanele fr cetenie domiciliate n Romnia se
soluioneaz n acelea condiii ca i cele ale cetenilor romni."
4.40.Z Motivele ce pot fi invocate
Motivele pentru care se solicit scfi imbarea numelui pot fi dintre cele mai diverse temeinicia lor
urmnd a se aprecia de la caz la caz2. Este ceea ce rezult implicit dii prevederile art. 4 (2) din O.G.
numrul . 41 pe 2003, care - dup ce enumera o suit de cazuri i care cererea de scfi imbare a
numelui trebuie considerat ntemeiat - face referire L alte asemenea cazuri justificate".
Cazurile exprese n care cererile de scfi imbare a numelui sunt considerai ntemeiate, prevzute
de art. 4 (2) sunt urmtoarele: a) cnd numele este format diij expresii indecente, ridicole ori
transformat prin traducere sau n alt mod; b) cne persoana n cauz a folosit, n exercitarea profesiei,
numele pe care dorete s-1 obin fcnd dovada cu privire la aceasta, precnd i asupra faptului c
este cunoscut i societate sub acesta nume; c) cnd, din neatenia ofierilor de stare civil ori ca
urmare < necunoaterii reglementrilor legale n materie, au fost efectuate meniuni greite i
registrele de stare civil ori au fost eliberate certificate de stare civil cu nume eronate, numrul baza
crora au fost eliberate alte acte3, d) cnd persoana n cauz are nume de famili'

Ordonana numrul . 41 pe 2003 a fost elaborat n perspectiva reorganizrii structurilor


administrativ existente Ia data publicrii ei, prin nfiinarea serviciilor publice comunitare de
eviden a persoanele potrivit O.G. numrul . 84 pe 2001, aprobat cu modificri i completri prin
Legea numrul . 372 pe 2002 Ca urmare, de. a intrat n vigoare la data publicrii, ea nu a fost
aplicabil - pn la organizarea acestor servicii - dect privina aspectelor de fond ale scfi imbrii
numelui, ceea ce rezult din art 22 care reglementeaz tranzitoriu modul de exercitare a atribuiilor
stabilite pentru viitoarele servicii publice comunitare.
2 Cteva dintre aceste motive au fost menionate implicit i n reglementrile din Decretul numrul .
975 pe 19&-Astfel, dup ce n alineatul 1 al art 9 se prevedea c Cererea de scfi imbare a numelui se
public, extras, prin grija i pe cfi eltuiala solicitantului, n Monitorul OnaaT, n alineatul 2 se
preciza Cererea o scfi imbare a numelui format din expresii indecente, ridicole ori deformat prin
traducere sau n alt mc*' este scutit de publicare". Or, cele trei situaii menionate n text puteau fi
considerate tot attea moti\ temeinice de scfi imbare a numelui
3 Este de observat c n aceste cazuri persoana al crei nume a fost consemnat greit n actele de stai
civil are la ndemn o aciune n rectificarea actului de stare civil, iar persoana al crei nume a fa.
consemnat greit n certificatul de stare civil se poate adresa autoritii care a emis respectivul
certific: n vederea anulrii acestuia i a emiterii unui nou certificat, fr a trebui s mai recurg la
d i fi i b ii
l i
l d i i
i
1

Aceast enumerare a situaiilor n care cererea de scfi imbare a numelui este considerat ca
ntemeiat, comport unele observaii. Astfel, n primul rnd enumerarea lor nu este limitativ, ci
exemplificativ, ceea ce rezult din prevederile al. 2, lit. m, unde se vorbete de "alte asemenea cazuri
temeinio justificate". Nu este mai puin adevrat c o astfel de precizare nu ntlnin la finalul
enumerrii din alineatul 3, ns eventualele cazuri care nu sunt menionate expres n acest alineat vor
putea fi ncadrate, la nevoie, la litera n din alineatul 2.
n al doilea rnd, enumerarea cu titlu exemplificativ a acestor cazuri este util prin aceea c, ori de
cte ori o cerere de scfi imbare a numelui se ncadreaz ntr-una din situaiile prevzute de art. 4, al. 2
i 3, ea nu va putea fi respins ca fiind nentemeiat.
n al treilea rnd, ncercnd s desluin motivele pentru care aceste cauze justificate de scfi imbare
a numelui pe cale administrativ au fost reglementate n dou alineate distincte, putem observa c n
alineatul 3, spre deosebire de alineatul 2, sunt avute n vedere cauze care au la origine unele
modificri din starea civil a persoanei, modificri ce nu sunt ns de natur s duc, de drept, i la
modificarea numelui acesteia1.
4.40.3. Opoziiile la scfi imbarea numelui i utilitatea lor
Potrivit art. 10 din O.G. numrul . 41 pe 2003, cererea de scfi imbare a numelui se public, n
extras, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a ILl-a, prin grija i pe cfi eltuiala solicitantului (al. 1).
Cu aprobarea conductorilor serviciilor publice judeene, respectiv a serviciului publio al
municipiului Bucureti, cererea de scfi imbare a numelui format din expresii indecente, ridicole ori
transformat prin traducere sau n alt mod poate fi exceptat de la publicare (al. 2). In termen de 30 de
zile de la publicarea extrasului de pe cererea de scfi imbare a numelui, orice persoan interesat poate
face opoziie la aceast cerere. Sunt exceptate cererile care, potrivit art. 10, al. 2, nu sunt supuse
publicrii n Monitorul Oficial (art. 11, al. 1).
Opoziia se face n scris, cu artarea motivelor pe care se sprijin i se depune la serviciul publio n
a crui raz de competen teritorial i are domiciliul persoana care solicit scfi imbarea numelui
(art. 11, al. 2). Cererea de scWmbare a numelui mpreun cu actele doveditoare i eventualele opoziii
se trimit spre soluionare de ctre serviciul publio local ctre serviciul publio judeean, respectiv al
municipiului Bucureti. Serviciul publio judeean, respectiv al municipiului Bucureti, dup ce
analizeaz temeinicia cererii i a opoziiilor, propune motivat preedintelui consiliului judeean,
respectiv primarului general al municipiului Bucureti, emiterea dispoziiei de admitere sau de
respingere a cererii de scfi imbare a numelui.
Atunci cnd cererea de scfi imbare a numelui a fost respins ca urmare a unei opoziii, se poate
face o nou cerere, n cazul n care se solicit acelai nume, numai dup ncetarea cauzelor care au
determinat admiterea opoziiei (art. 19). Pe de alt parte, dispoziia de respingere a cererii de scfi
imbare a numelui, inclusiv ca urmare a aprecierii ca justificate a unei opoziii, poate fi contestat n
condiiile Legii contenciosului administrativ.
n sfrit, n cazul admiterii unei cereri de scfi imbare a numelui pe cale administrativ, persoana
creia i-a fost vtmat un drept sau un interes legitim

1 Cu toate acestea, astfel de cauze sunt menionate i n alineatul 2, ca de exemplu la litera j.

306

I.R.

Capitolul 2- Pereoana fizk - subiect al raporturilor de drept cfi il

recunoscut de lege poate solia ta pe cale judectoreasc, n condiiile Legii numrul . 29 pe 1990, anularea
dispoziiei de scfi imbare a numelui Aciunea in justiie poate fi introdus n termen de 6 luni de la
data la care a fi iat cunotin de admiterea scfi imbrii numelui i numai dac persoana care o
depune face dovada c din motive obiective; neimputabile ei, nu a putut face opoziie la cererea de
scfi imbare a numelui (art 21). Prin urmare, Ia prima vedere, potrivit actualei reglementri, atacarea in
contencios administrativ a cererii de admitere a scfi imbrii numelui pare a nu fi admisibil atunci
cnd cel vtmat intr-un drept sau interes legitin i care solicit anularea deciziei de admitere a cererii
de scfi imbare numelui a fcut opoziie, dar aceasta a fost respins, i nu este admisibil atunci cnd
cel vtmat nu a fcut, n termenul legal, opoziie la scfi imbarea numelui, dei nu exista nici un motiv
obiectiv care s o mpiedice. Cu toate acestea, ne ralien opiniei deja exprimate in sensul c, n prima
situaie, cel interesat va avea descfi is calea contenciosului administrativ in condiiile dreptului
comun,1 prevederile din O.G. numrul . 41 pe 2003 avnd un caracter special.
4.40.4. Scfi imbarea numelui de familie si a prenumelui persoanelor care nu au capacitate deplin de
exerciiu
Potrivit art 7 din O.G. numrul . 41 pe 2003, pentru minor, cererea de scfi imbare a numelui se tace,
dup caz, de prini sau, cu ncuviinarea autoritii tutelare, de tutore2. Dac prinii nu se neleg cu
privire la scfi imbarea numelui copilului va hotr autoritatea tutelar (al. 1). Atunci cnd cererea de
scfi imbare a numelui minorului este fcut numai de ctre unul dintre prini, se va cere i
consimmntul n form autentic al celuilalt printe. Aceast cerin se impune, dup prerea
noastr, att n cazul n care prinii tries mpreun, ct i atunci cnd sunt desprii n fapt ori
divorai cu toate c legea nu conine o precizare n acest sens. Acordul celuilalt printe nu este ns
necesar n situaia n care, acesta din urm, este pus sub interdicie ori este declarat judectorete
disprut sau deczut din drepturile printeti. Pentru persoana pus sub interdicie, cererea de scfi
imbare a numelui se face de ctre tutore, cu ncuviinarea autoritii tutelare (al. 4).
n cazul n care minorul al crui nume se solicit a fi scfi imbat are vrsta cuprins intre 14 i 18
ani alineatul 3 prevede c "cererea va fi semnat i de acesta", ceea ce nsemn c scfi imbarea numelui
nu se va putea face fr consimmntul minorului chiar dac ar exista ncuviinarea autoritii
tutelare.
Scfi imbarea numelui de familie al minorului se poate cere o dat cu scfi imbarea numelui de
familie al prinilor sau, pentru motive temeinice, i separat Scfi imbarea prenumelui minorului se
poate cere oricnd (art 8). Fa de aceast dispoziie legal, creden c se impun ns urmtoarele
precizri: va fi necesar consimmntul ambilor prini ori de cte ori acesta poate fi exprimat n cazul
n care minorul a mplinit 14 ani va fi necesar i consimmntul acestuia; dac este vorba de un minor
ocrotit prin tutel va fi necesar i ncuviinarea autoritii tutelare3.

3 Vezi O. Ungureanu, O Jugastru, op. dt, p. 1722).

Prin urmare; ncuviinarea autoritii tutelare nu este cerut in cazul n care cererea de scfi imbare a
numelui minorului este rcut de ctre pnnL
3 Legea prevede expre aceste cermte doar ct privete scfi imbarea numelui de familie. Pentru
identitate de raiune ele vor trebui respectate i n cazul scfi imbrii prenumelui
307
2

I.R.

4.40.5. Scfi imbarea numelui soilor


Ct privete scfi imbarea pe cale administrativ a numelui de familie al persoanelor cstorite,
trebuie s facen deosebire dup cnd soii i-au pstrat fiecare numele dinaintea cstoriei ori au
adoptat un nume de familie comun.
n cazul n care, la ncheierea cstoriei, soii s-au nvoit s pstreze fiecare numele pe care l poart
la acea dat, oricare dintre ei poate s-i scfi imbe oricnd numele de familie, pe cale administrativ,
fr a avea nevoie de consimmntul celuilalt so1.
n scfi imb, n cazul n care soii s-au nvoit s poarte n timpul cstoriei un nume de familie
comun - fie c acesta este numele unuia dintre ei, fie c a rezultat din reunirea numelui lor - pentru scfi
imbarea acestuia este necesar i consimmntul celuilalt so (art. 28 Codul Familiei i art. 9, al. 1, din
O.G. numrul . 41 pe 2003), att n cazul n care scfi imbarea este cerut de soul al crui nume a fost
comunizat, ct i n cazul n care este vorba de cellalt so2. n toate cazurile ns, scfi imbarea numelui
de familie al unuia dintre soi nu implic i scfi imbarea numelui de familie al celuilalt so (art. 9, al. 2).
Dup cnd se poate ns observa, n prima dintre ipotezele evocate, se scfi imb numele de
familie pe care soul l purta la data ncheierii cstoriei, iar n cel de al doilea caz, se scfi imb numele
de familie pe care soul 1-a dobndit prin cstorie. Aa fiind, n caz de divor, atunci cnd nu
intervine o nelegere a soilor cu privire la pstrarea numelui comun, dobndit prin cstorie, ori o
hotrre judectoreasc de ncuviinare a purtrii acestui nume, sunt de conceput - cel puin ca nite
ipoteze de coal - soluii diferite, dup cum, n timpul cstoriei, s-a scfi imbat pe cale administrativ
numele purtat la data ncheierii cstoriei ori numele dobndit prin cstorie. n prima situaie, dup
desfacerea cstoriei, fostul so va purta, n continuare, numele de familie stabilit prin decizia
administrativ de scfi imbare a numelui, iar n cea de a doua situaie fostul so va reveni la numele pe
care l avea la data ncheierii cstoriei ori va pstra numele scfi imbat n timpul cstoriei, n condiiile
stabilite de art. 40, Codul Familiei3 Aa fiind, s-ar putea spune c scfi imbarea pe cale administrativ a
numelui dobndit prin cstorie este fcut doar n considerarea timpului cstoriei, nu i pentru
ipoteza desfacerii ei prin divor. n acest sens pare a se pronuna i art. 94 din Metodologie, care
dispune c "Scfi imbarea numelui de familie dobndit prin cstorie, ca urmare a unei decizii
administrative, nu are efect asupra numelui de familie din actul de natere."
Prevederile O.G. numrul . 41 pe 2003 ca, de altfel, i cele anterioare lor, cuprinse n Decretul
numrul . 975 pe 1968, nu fao nici o referire expres cu privire la posibilitatea scfi imbrii prenumelui
soilor. O asemenea referire nici nu este, de altfel, necesar, ntruct ncheierea cstoriei nu poate
aduce nici o modificare a prenumelui acestora. Prin urmare, oricare dintre soi este liber ca, fr
consimmntul celuilalt so, s i scfi imbe

Ne putem totui ntreba dac un asemenea consimmnt nu ar fi necesar atunci cnd unul dintre
soi vrea s adopte, pe cale administrativ, numele celuilalt so.
2 Se subnelege c acest consimmnt nu este necesar de a fi exprimat distinct, atunci cnd ambii
soi cer scfi imbarea numelui comun i opteaz pentru un alt nume, de asemenea comun.
3 Aplicarea prevederilor art 40 ni se pare c nu poate fi contestat n situaia n care la ncheierea
UL
cstoriei soii i pstreaz numele de familie iar, n timpul cstoriei, unul dintre ei i scfi imb
numele pe cale administrativ, adoptnd numele celuilalt so
228
1

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

oricnd prenumele, aceast scfi imbare avnd efect att n timpul cstoriei, ct i dup desfacerea eL

4.40.6. Aspecte privind competena i procedura scfi imbrii numelui


Procedura scfi imbrii numelui implic doar autoritile administraiei publice, nu i instanele
judectoreti. De aici i denumirea de scfi imbare a numelui pe cale administrativ.
Ct privete competena autoritilor administrative implicate n procedura scfi imbrii numelui,
trebuie reinut, mai nti, c n aplicarea prevederilor O.U.G. numrul . 84 PE 20012, s-a trecut la
reorganizarea compartimentelor de stare civil din aparatul propriu al consiliilor locale, precnd i a
formaiunilor locale de eviden a populaiei din structura Ministerului de Interne, nfiinndu-se
servicii publice comunitare de eviden a persoanelor, n subordinea consiliilor locale. Acelai proces
de reorganizare s-a produs i la nivelul stmcturilor judeene i al Municipiului Bucureti, urmnd a fi
nfiinate servicii publice comunitare judeene i al Municipiului Bucureti, structuri care funcioneaz
ca instituii publice de interes judeean cu personalitate juridic. In sfrit, la nivel naional, ca urmare
a reorganizrii Direciei Generale de Eviden Informatizat a Persoanei - Direcia de eviden a
populaiei i a Serviciului central de regim permise de conducere i certificate de nmatriculare din
structura Ministerului de Interne, s-a nfiinat Inspectoratul Naional pentru Evidena Persoanelor.
Acesta este un organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, n
subordinea Ministerului Administraiei Publice (denumirea de la data adoptrii actului normativ n
discuie).
Prevederile Ordonanei numrul . 84 pe 2001 nu se refer expres la atribuiile i competena pe
care noile structuri administrative o au n ceea ce privete scfi imbarea numelui. Acestea sunt ns
precizate prin O.G. numrul . 41 pe 2003.
Astfel, aa cnd rezult implicit din art. 11 i 12, cererea de scfi imbare a numelui, mpreun cu
actele nsoitoare3, se va depune de ctre solicitant la serviciul publio local n a crui raz de
competen i are domiciliul solicitantul. Serviciul publio local va trimite pentru soluionare la
serviciul publio judeean sau, dup caz; al municipiului Bucureti cererea, actele nsoitoare i
eventualele opoziii. Dup verificarea ndeplinirii cerinelor legale, a temeiniciei cererii i a opoziiilor,
serviciul publio va propune motivat preedintelui consiliului judeean ori primarului general al
municipiului Bucureti emiterea dispoziiei de admitere sau respingere a cererii de scfi imbare a

: Aa cnd

an artat, ii .stanele judectoreti sunt ns competente s soluioneze unele litigii ivite pe


parcursul acestei proceduri.
: Publicat n M. Of. numrul . 544 din 1 septembrie 2001.
? Potrivit art 6, cererea de scfi imbare a numelui trebuie s fie nsoit de urmtoarele acte: a) copii
legalizate de pe certificatele de stare civil ale persoana care solicit scfi imbarea numelui; b) un
exemplar din Monitorul Oficial al Romniei, Partea a ffl-a, in care a fost publicat potrivit art 10,
extrasul din cererea de scfi imbare a numelui, exemplar de la publicarea cruia s nu fi trecut mai
mult de un an; c) consimmntul, dat n form autentic, al celuilalt so, n cazul scfi imbrii numelui
de familie comun purtat n timpul cstoriei; d) copie de pe decizia de aprobare a autoritii tutelare,
n cazurile prevzute de art 7; d1) cazierul judiciar i cazierul fiscal ale solidtantuiui e) orice alte acte pe
care solicitantul le consider necesare pentru motivarea cererii sale.
UL

Ionel Regfi ini, erban EFI aconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

numelui, n termen de 60 de zile de la primirea acesteia. Dispoziia prin care s-a admi cererea de scfi
imbare a numelui se trimite, n copie, serviciului publio la care s-;;numrul egistrat cererea, acesta din
urm fiind obligat s ncunotineze pe solicitant despre admiterea cererii (art. 14). Dispoziia de
respingere a cererii de scfi imbare a numelui si comunic solicitantului de ctre serviciul publio
judeean sau, dup caz, al municipiulu Bucureti, n termen de 10 zile de la emitere (art. 18). Att
dispoziia de admitere ; cererii, ct i aceea de respingere a ei pot fi contestate potrivit Legii
contenciosulu administrativ, n condiiile pe care le-an precizat cu ocazia prezentrii opoziiilor 1.
cererea de scfi imbare a numelui1. Persoana creia i s-a respins cererea de scfi imbare ; numelui poate
face o nou cerere, dac n susinerea acesteia au intervenit motive no sau, atunci cnd cererea a fost
respins ca urmare a admiterii unei opoziii, dupi ncetarea cauzelor care au dus la admiterea
opoziiei (art. 19).
4.40.7. numrul nregistrrii scfi imbrii numelui n actele de stare civil
Potrivit art. 16 din O.G. numrul . 41 pe 2003, dispoziia de scfi imbare a numelui produci efecte
juridice de la data nscrierii meniunii corespunztoare n actul de natere. De 1; aceast dat,
solicitantul va purta numai numele dobndit prin dispoziia de scfi imbri a numelui.
numrul nregistrrii scfi imbrii numelui pe cale administrativ se face din oficiu2 sau 1< cererea
celui interesat prin nscrierea de meniuni pe marginea actului de natere i dac este cazul, pe
marginea actului de cstorie. n cazul n care persoana care i scfi imbat numele de familie i pe sau
prenumele are copii minori, dar scfi imbare; numelui de familie nu se refer i la acetia, meniunea
privind scfi imbarea numelu printelui se va opera i pe actele de natere ale acestora. Pentru copiii
majori, nscriere; meniunii se face numai la cererea acestora. Concomitent cu nscrierea meniunilor,
s< retrag certificatele de natere i, dac este cazul, de cstorie ale persoanei care i-; scfi imbat
numele, eliberndu-se certificate noi completate cu actualul nume (art. 89, 9( i 91 din Metodologie).
Dovada scfi imbrii numelui se face cu dispoziia de admitere a cererii de scfi imbri a numelui
sau cu certificatul eliberat de serviciul publio pe baza acestei dispoziii (art. 1' din O.G. numrul . 41
pe 2003).
-t

Posibilitatea atacrii n contencios administrativ a dispoziiei de respingere a cererii de scfi imbare;


numelui a fost admis doctrinar i n condiiile n care erau aplicabile dispoziiile Decretului ru 975
pe 1968. Pentru detalii i argumente, vezi D. Lupulescu, A. M. Lupulescu, op. cit, p. 82-84. n acela^
sens a fost i practica instanei supreme (Vezi dec. numrul . 3360 a O S. J., sect cont admin, prea tat,
u Dreptul numrul . 12 pe 2000, p. 162). '
2 n acest scop, serviciul publio la care s-a numrul egistrat cererea va trimite din oficiu, serviciilor
publice car au n eviden actele de stare civil cte o copie de pe dispoziia de scfi imbare a numelui
(art 15 al.2dii O.G. numrul . 41 pe 2003). Este ns de observat c potrivit art 14 al. 1, solicitantul este
obligat s plteasc, i termen de 90 de zile de la luarea la cunotin a dispoziiei, o tax de timbru
extrajudiciar. n caz d neplat a acestei taxe, copia de pe dispoziie nu se va nmna solicitantului,
ci se va trimite la organu care a emis dispoziia. Aa fiind, nseamn c nici comunicarea ctre
serviciile publice care au i evident actele de stare civil nu se va face dect dup plata acestei taxe.
1

230

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de


drept civil

4.41. CETENIA I NUMRUL NREGISTRRII m


Privit att ca instituie juridic ct i ca situaie juridic rezultat din apartenena unei persoane
la un anumit stat, cetenia persoanei este considerat ca fiind de domeniul dreptului public, i nu a
dreptului privat1. Cu toate acestea, din considerente deja artate i privind-o doar ca o situaie
juridic, noi o considern a fi un element al strii civile prin care persoana se individualizeaz fa de
semenii si aparinnd altor fonnaiuni statale ori care nu aparin unei astfel de formaiuni (apatrizii).
Cetenia persoanei2 se numrul egistreaz n actele de stare civil att o dat cu numrul
nregistrrii naterii (n actul de natere), ct i ulterior, cu ocazia acordrii sau pierderii ceteniei
romne. n aceste ultime cazuri, numrul nregistrrii se face prin meniune pe actul de natere i,
dac este cazul, pe actul de cstorie al celui n cauz (art. 95 i 96 din Metodologie).
4.41 NCETAREA STRII CIVILE CA URMARE A MORII PERSOANEI I

NUMRUL NREGISTRRII e
Naterea persoanei este faptul juridio care marcfi eaz momentul de nceput al strii sale civile,
iar moartea persoanei (fizio constatat ori judectorete declarat) este faptul juridio care marcfi eaz
sfritul acestei stri, privit ca o stare actual i susceptibil de modificri3. Dar, faptul c o persoan
a avut n timpul vieii o anumit stare civil este o realitate ireversibil, care poate produce efecte i
dup moarte. Aa, de pild, filiaia i rudenia care deriv din ea, la fel ca i starea de persoan
cstorit, au efecte pe plan succesoral.
Asemeni naterii, moartea persoanei este supus numrul egistrrii n registrele de stare civil.
ntocmirea actului de deces se face la primria (serviciul specializat) n a crui raz teritorial s-a
produs decesul, pe baza declaraiei verbale a membrilor Familiei sau a celorlalte persoane prevzute
de lege i a certificatului medical constatator al decesului, ntocmit i semnat de medicul sau cadrul
mediu sanitar care a fcut constatarea morii.
Declararea morii fizio constatate trebuie fcut n termen de 3 zile de la data producerii sale,
termen care cuprinde att ziua n care s-a produs decesul, ct i ziua n care se face declaraia. n cazul
n care decesul nu a fost declarat n termen, ntocmirea actului de deces se va face doar cu aprobarea
Parcfi etului. Atunci cnd decesul se datoreaz sinuciderii, unui accident sau altor cauze violente,
precnd i n cazul gsirii unui cadavru, declararea morii se face ntr-un termen de 48 de ore, socotit
din momentul decesului sau al gsirii cadavrului. Totodat, n aceste cazuri, numrul nregistrrii se
face pe baza certificatului medical constatator al decesului i a dovezii eliberate de politie sau parcfi
et, din care s rezulte c una dintre aceste autoriti a fost sesizat despre deces; iar dac termenul de
48 de ore nu a fost respectat, ntocmirea actului de deces se face numai cu aprobarea parcfi etului.
ntocmirea actului de deces privind un

1 De aceea, ea se studiaz separat, n cadrul disciplinei Drept constituional'*.

2 Pentru menionarea ceteniei ca element al strii civile, vezi G. Boroi, cp. cit, p. 55.
3 n

materie de filiaie, anumite modificri ale strii civile pot s intervin i dup moartea
persoanei. Astfel, potrivit art 57 Codul Familiei , copilul conceput i nscut n afara cstoriei poate
fi recunoscut dup moartea sa dac a lsat descendeni fireti; potrivit art 52 aL 3 Codul Familiei ,
aciunea pentru stabilirea filiaiei fa de mam poate fi pornit i mpotriva motenitorilor

cadavru gsit se face la primria (serviciul publio comunitar) localitii n raza creia a
fost gsit.
n sfrit, atunci cnd are loo declararea judectoreasc a morii, n actul de deces al celui declarat
mort se nscriu datele de stare civil i data morii, aa cnd acestea rezult din hotrrea declarativ
de moarte. ntocmirea actului de deces, n acest caz, se face, potrivit art. 41 din Legea numrul . 119
pe 19%, la autoritatea adrruriistraiei publice de la: - locul de natere al celui declarat mort; domiciliul celui declarat mort, n cazul n care actul de natere a fost ntocmit la autoritile locale din
strintate; - domiciliul persoanei care a solicitat declararea morii, n cazul n care locul naterii i
domiciliul decedatului nu sunt cunoscute1.
443. DOVADA STRII CIVILE
4.43.1. Precizare
Ne referim, n cele ce urmeaz, la dovedirea strii civile de ctre titularul ei. Aceasta deoarece, n
primul rnd, titularul unei anumite stri civile este, cu prioritate, ndreptit i nevoit s o dovedeasc
pentru a beneficia de efectele ei. n al doilea rnd, atunci cnd, prin excepie, un ter2 ar dori i ar fi
legal ndreptit s fac dovada - sau dovada contrar - strii civile a altei persoane, el ar putea s
foloseasc practio orice mij-loo de prob admis de lege. Se va ine seama ns de faptul c actele de
stare civil sunt nscrisuri autentice i c acele meniuni ale lor care cuprind constatri personale ale
ofierului de stare civil au putere doveditoare i fa de teri pn la nscrierea n fals.
4.43.2. Dovada strii civile prin actele i certificatele de stare civil, precnd
mijloace de prob

i prin alte

Potrivit art. 13 din Legea numrul . 119 pe 1996, Starea civil se dovedete cu actele ntocmite n
registrele de stare civil, precnd i cu certificatele de stare civil eliberate pe baza acestora pe '; iar
potrivit art. 22, al. 2, din Decretul numrul . 31 pe 1954 - care nu a fost abrogat, nici expres nici tacit,
de Legea numrul . 119 pe 1996 (ntruct nu contravine dispoziiilor acesteia) - Certificatele eliberate
n temeiul registrelor de stare civil au aceeai putere doveditoare ca i actele ntocmite sau nscrise n
registre pe '
Apoi, ct privete puterea doveditoare a actelor de stare civil, legiuitorul face o aplicaie
particular a regulilor privind puterea doveditoare a nscrisurilor autentice, dispunnd, prin art. 14
din Legea numrul . 119 pe 1996, c "Pentru tot ceea ce reprezint constatri personale ale ofierului de
stare civil, actele de stare civil fao dovada pn la constatarea falsului prin hotrre judectoreasc
definitiv, iar pentru celelalte nscrieri, pn la proba contrar pe '
Celelalte nscrieri, la care face referire le textul citat, sunt acelea pe care ofierul de stare civil le face n
baza declaraiei celui ce solicit nscrierea, declaraii a cror veridicitate ofierul de stare civil nu o
poate verifica. Spre exemplificare, s-a artat c "numrul nregistrrii unei recunoateri voluntare de

1 Pentru alte situaii i pentru detalii privind numrul nregistrrii morii, vezi art 47-57 din

Metodologie.
2 O situaie aparte poate s apar n cazul actului de deces ntocmit n condiiile n care decesul
persoanei nu s-a produs. Aceasta deoarece trebuie considerat ter i acela a crui moarte a fost
I.R

paternitate face dovada deplin, pn la

Capitolul 2. Persoana fizica - subiect al raporturilor de drept civil

nscrierea n fals, cu privire la mprejurarea c brbatul X s-a prezentat personal n faa delegatului de
stare civil, a fost identificat prin prezentarea buletinului su de identitate, a cerut numrul
nregistrrii recunoaterii sale c este tatl copilului Y i a semnat declaraia i numrul nregistrrii
fcut; dar ea face dovad numai pn la proba contrar cu privire la faptul c brbatul X este ntradevr tatl copilului pe care l recunoate, cci orice persoan interesat poate s conteste
recunoaterea, fcnd dovada c ea nu corespunde adevrului pe '1.
Dispoziia din art. 13 al Legii numrul . 119 pe 1996, prin care se dispune c starea civil poate fi
dovedit doar cu actele sau certificatele de stare civil se verific, practic, doar n parte. Aceasta
deoarece actele de stare civil i certificatele de stare civil sunt nscrisurile autentice originare i
originale care permit o dovad complet a strii civile i n temeiul crora se ntocmes apoi o seam
de alte nscrisuri (documente), prin care se pot dovedi unele dintre elementele strii civile. Astfel, de
exemplu, potrivit art. 10, al. 2, din Legea numrul . 105 pe 1996, "Cu cartea de identitate se poate face i
dovada ceteniei romne." Tot astfel, se dovedete, uzual, numele i prenumele persoanei.
Acest dualism, legal consacrat, al mijloacelor de dovad ne sugereaz concluzia c, atunci cnd
vorbin despre dovada strii civile, trebuie s facen distincie, cel puin, ntre urmtoarele situaii: a)
situaia n care se pune problema dovedirii strii civile n ansamblul ei, precnd i aceea n care prin
aceast dovad se urmrete realizarea unor efecte care sunt de domeniul strii civile; b) situaia n
care anumite elemente ale strii civile trebuie dovedite n faa autoritilor de stare civil; c) situaia n
care se pune problema dovedirii anumitor elemente ale strii civile n faa altor autoriti dect cele de
stare civil, precnd i aceea n care dovada acestor elemente se face pentru a obine alte efecte dect
cele de stare civil.
a. Atunci cnd este vorba de starea civil n ansamblul ei, ct i atunci cnd prin probaiune se
urmrete realizarea unor efecte care sunt de domeniul strii civile, dovada se poate face, de regul,
numai prin actele i certificatele de stare civil.
Prin excepie, totui, n faa instanelor de judecat, starea civil se poate dovedi prin orice mijloo
de prob (art. 16, al. 1, din Legea numrul . 119 pe 1996), n cazul prevzut de art. 10 din Legea
numrul . 119 pe 1996, care dispune c "n cazul n care ofierul de stare civil refuz s ntocmeasc un
act sau s nscrie o meniune ce intr n atribuiile sale, persoana nemulumit poate sesiza judectoria
n raza creia domiciliaz."
De asemenea, tot prin excepie i tot potrivit art. 16 din Legea numrul . 119 pe 1996, starea civil se
poate dovedi prin orice mijloo de prob n faa autoritilor administraiei publice, n cazul n care se
solicit reconstituirea actelor de stare civil n urmtoarele situaii2 a) nu au existat registre de stare
civil; b) registrele de stare civil au fost pierdute ori distruse n totalitate sau n parte; c) nu este
posibil procurarea din strintate a certificatelor de stare civil sau a extraselor dup actele de stare
civil; d) ntocmirea actelor de stare civil a fost omis.
Prevederile art. 16 nu sunt ns, pe de o parte, corelate cu alte prevederi ale Legii numrul . 119 i,
pe de alt parte, sunt incomplete. Astfel, se poate observa c tot Legea numrul .

1N Murean .a., op.

cit, p. 77.
Practic, art 16 preia prevederile art. 24 din Decretul numrul . 31 pe 1954, adugnd ns la acestea
precizarea eronat potrivit creia, n cazurile enumerate,
este vorba despre reconstituirea actelor de
314
2

I.R.

119 pe 1996, n art. 53, calific situaia prevzut de art. 16, la lit. d, ca fiind un caz de ntocmire
ulterioar a actelor de stare civil, i nu de reconstituire a acestora. Apoi, situaia prevzut de art. 16,
la lit. a, nu este enumerat de art. 52 printre cazurile de reconstituire a actelor de stare civil i nici nu
este, n realitate, un asemenea caz, fiindc nu se poate reconstitui un act de stare civil care nu s-a
ntocmit fiindc nu au existat registre de stare civil. Pe de alt parte, n cazurile prevzute de art. 16,
lit. a-d, dovada strii civile se va putea face prin orice mijloo de prob i n faa instanei de judecat,
atunci cnd, potrivit art. 54 (2) din Legea numrul . 119 pe 1996, se contest dispoziia prin care s-a
soluionat cererea de reconstituire sau ntocmire ulterioar a unui act de stare civil. n sfrit,
prevederile art. 16 sunt incomplete i fiindc, n faa instanei de judecat, anumite elemente ale strii
civile pot fi dovedite uneori prin orice mijloace de prob, chiar dac se urmrete realizarea unor efecte
de stare civil. Astfel, ntr-o aciune n stabilirea paternitii, ct i ntr-o aciune n tgada paternitii,
cu toate c se urmrete realizarea unor efecte de stare civil, se pot folosi orice mijloace de prob, prin
care se va combate starea civil a copilului aa cnd aceasta rezult din actul de natere i se va stabili
o stare civil corespunztoare realitii.
b. Atunci cnd se urmrete dovedirea unor elemente de stare civil n faa
autoritilor de stare civil n scopul numrul egistrrii acestora, se vor putea folosi, dup caz,
nscrisuri sub semntur privat sau autentice din care rezult elementele de stare civil
ce se cer a fi dovedite. Astfel, naterea unui copil se dovedete cu certificatul medical
constatator al naterii; recunoaterea unui copil din afara cstoriei se poate dovedi, n
faa organelor de stare civil, cu testamentul olograf, autentio sau mistio prin care se face
recunoaterea; scfi imbarea numelui pe cale administrativ se va dovedi cu decizia
emis de autoritatea administrativ competent; desfacerea cstoriei se va dovedi prin
hotrrea judectoreasc de divor etc. 1
c. Atunci cnd starea civil trebuie dovedit n fata altor autoriti dect cele de stare
civil, ct i atunci cnd se urmres alte efecte dect cele de stare civil, dovada se va
face, dup caz, fie numai prin certificatul de stare civil, fie prin alte nscrisuri. Astfel,
dovada necesar pentru ntocmirea crii de identitate se va putea face numai prin
certificatul de natere; dovada ceteniei se va putea face cu cartea de identitate sau cu
paaportul; numele se va putea dovedi cu cartea de identitate; dovada filiaiei n scopul
obinerii alocaiei pentru copii se va putea face cu livretul de familie etc.
4.43.3. Dovada strii civile prin posesia de stat (folosina strii civile)
Posesia de stat sau folosina srii civile, cnd este uneori denumit, reprezint o stare de fapt
ndelungat i continu, corespunztoare unei anumite stri civile. n acest sens, sugestiv s-a spus, de
pild, c "Un brbat i o femeie, trind mpreun i continuu ani ndelungai, vor fi socotii c sunt
cstorii; ei vor avea posesiunea de stat de soi."1 Prin tradiie juridic, s-a apreciat, n mod constant, c
posesia de stat sau folosina strii

C. FI amangiu, I. Rosetti Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, voi. I, Naionala" S.
Qomei, Bucureti, 1928, p. 338. Exprimarea vor fi socotii" trebuie neleas n sensul c brbatul i
femeia vor fi, ndeobte, privii n societate ca fiind
315cstorii, i nu n sensul c vor dobndi statutul
de persoan cstorit.
LRi
1

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

civile este starea de fapt1 ce rezult din ntrunirea cumulativ a urmtoarelor trei elemente,
denumite nc, n mod sugestiv, prin cuvintele de sorginte latin: nomen, tractatus i faina2.
Codul civil, n Cartea I, intitulat, "Despre persoane" (abrogat), la art. 293, prevedea c
filiaiunea va fi ndestultor dovedit prin posesiunea de stat constant de copil legitim; apoi, la art
294, mai prevedea c posesiunea de stat se statornicete prin ntrunirea de fapte din care s rezulte
nendoielnio raportul de filiaiune i de rudenie dintre individ i familia din care pretinde a face
parte. Tot n art 294 C. civ., erau enumerate principalele fapte din care rezulta posesiunea de stat ce
conferea copilului calitatea de copil legitim. Erau enumerate aici: purtarea, ntotdeauna, de ctre
copil, a numelui prinilor; faptul c a fost tratat i considerat de ctre prini ca fiu; faptul c
prinii l-au ngrijit n aceast calitate, l-au crescut i s-au ocupat de stabilirea i cptuirea lui; i, n
sfrit faptul c a fost ntotdeauna recunoscut n aceast calitate de societate i de familia sa3.
Examinnd reglementrile anterioare, reglementrile n vigoare i doctrina dezvoltat pe baza
acestora, putem desprinde, fr putin de tgad, o prim concluzie, anume c posesia de stat,
prin ea nsi, nu poate duce la dobndirea strii civile, deoarece, aa cnd an artat n cele ce
preced, starea civil nu se poate dobndi prin simpla ei folosin, orict de mult timp ar dura
aceasta. Prin urmare, posesia de stat trebuie privit i analizat, exclusiv, doar ca un mijloo de
dovad a strii civile, i nu ca un mijloo de dobndire a acesteia.
Pe de alt parte, trebuie menionat faptul c nici potrivit Codului civil, posesia de stat nu era
admis ca un mijloo de prob ct privete cstoria, ntruct, potrivit art. 176 i 177 C. civ. (abrogate),
cstoria nu putea fi dovedit "...dect prin actul de cstorie "4 Ca atare, domeniul rezervat posesiei
de stat, ca mijloo de dovad a strii civile, a fost i este acela al filiaiei.
Examinnd legislaia actual, putem constata c singurele dispoziii legale n vigoare care fao
referire la posesia de stat sunt cele ale art. 51, al. 1 i 2, Codul Familiei Ele se refer la stabilirea
filiaiei fa de mam. Astfel, potrivit al. 1, Copilul nu poate reclama o stare civil contrar aceleia
care rezult din certificatul de natere i folosirea strii civile (posesia de stat, s. n. I. R.) conforme cu
acest certificat"; iar potrivit al. 2, .. .nimeni nu poate contesta starea civil a copilului care are
folosirea unei stri civile conforme cu certificatul su de natere." Aceste prevederi au fost, n mod
constant, interpretate n sensul c, atunci cnd posesia de stat a copilului corespunde cu

Uneori s-a afirmat c posesia de stat ar fi o stare juridic (vezi Gfi . Beleiu, op. cit., p. 376). Este ns o
apreciere exagerata, fiindc starea de drept este starea civil, i nu posesia de stat Aceasta din urm
este, aa cnd an artat, doar o stare de fapt, ce corespunde sau nu corespunde unei stri de drept
2 Nomen se refer la faptul c o anumit persoan poart numele prinilor si; tractatus evoc faptul c
acea persoan este tratat ca un copil de cei care apar ca fiind prinii si; Jama evoc raptul c acea
persoan este tot astfel recunoscut n familie i societate.
3 Vezi O FI amangiu, L Rosetti Blnescu, AL Bicoianu, op. cit., p. 462
4 Idem, p. 338. S-a admis, totui, ca ncheierea cstoriei s poat fi dovedit prin orice mijloo de prob
atunci cnd nu au existat registre de stare civil i atunci cnd acestea au fost distruse sau pierdute
(idem, p. 339), ceea ce se admite i astzi n caz de reconstituire sau ntocmire ulterioar a actului de
cstorie
1

I.R.

316

________________________________________________________________________________________________

certificatul su de natere (n realitate aceast coresponden trebuie s se realizeze cu actul de


natere, i nu cu certificatul de natere, ntruct acesta din urm poate s nu corespund ntru totul
cu actul de natere), se creeaz o prezumie absolut privitoare la filiaia fa de mam a acestui
copil1. n virtutea ei, este interzis orice ncercare de cercetare a filiaiei fat de mam.
Dup prerea noastr, o astfel de interpretare este exagerat i vdit contrar realitilor
legislative. Aceasta deoarece, atunci cnd actul de natere nu corespunde realitii, fiindc femeia
care apare ca mam a copilului nu 1-a nscut ori copilul a fost substituit - din eroare sau fraudulos dup natere, se va putea obine anularea actului de natere, dac se va dovedi eroarea sau frauda.
Astfel, va dispare concordana dintre posesia de stat i actul de natere i nimio nu se va mai opune
n calea stabilirii, pe cale judectoreasc, a maternitii reale.
Prin urmare, dup prerea noastr, posesia de stat produce un singur efect. Ea creeaz o
prezumie relativ potrivit creia persoana care folosete o anumit stare civil are n realitate acea
stare civil. Aceast prezumie va putea fi ns folosit ca mijloo de prob a strii civile doar n
acele situaii n care starea civil poate fi dovedit prin orice mijloo de prob, ca de exemplu atunci
cnd un act de stare civil este reconstituit ori ntocmit ulterior2.
5. LOCALIZAREAPERSOANEIFIZICE
A. DOMICILIUL 5.1.

NOIUNE FELURI
Domiciliul este un element (atribut) de identificare a persoanei fizice prin localizarea acesteia
n spaiu, care poate fi privit att ca un drept nepatrimonial al persoanei3, ct i ca o stare de fapt, n
nelesul c este locul n care se prezum c acea persoan vieuiete n mod obinuit i unde poate
fi gsit atunci cnd este cutat.
Doctrinar, jurisprudential i legislativ se face distincie ntre trei feluri ale domiciliului:
domiciliul voluntar sau de drept comun"; domiciliul legal; domiciliul ales sau conventional.

Capitolul Z Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

Pentru detalii, vezi E. Florian, op. cit, p. 224-225.


Persoana care pretinde c are o anumit stare civil n raport cu alte persoane i n special n
raport cu autoritile, nu va fi niciodat obligat ca pe lng certificatul de stare civil s mai
invoce i folosirea
strii civile conforme cu acest certificat
3 n acest neles, domiciliul a fost definit ca fiind acel drept al persoanei fizice de a se
I.R.
individualiza n
spaiu prin locuina sa statornic" (Gfi . Beleiu, op. cit., p. 368).
4 Pentru o abordare mai ampl i nuanat a felurilor domiciliului vezi C Jugastru Clasio i modern
1
2

52.DOMICILIUL VOLUNTAR
521.Noiune
Domiciliul voluntar este acela pe care persoana cu capacitate deplin de exerciiu1 i-1 stabilete
de bun-voie. Libertatea stabilirii (alegerii) domiciliului este consfinit constituional prin art. 25
(2) n care se prevede c "Fiecrui cetean i este asigurat dreptul de a-i stabili domiciliul sau
reedina n orice localitate din ar...". In acelai sens, n art 25 (2) din O.U.G. numrul . 97 pe 2005
se prevede c Cetenii romni au dreptul sai stabileasc sau s-i scfi imbe, n mod liber,
domiciliul ori reedina, cu excepia cazurilor expres prevzute de lege."

522.Stabilire
Potrivit prevederilor art. 13 din Decretul numrul . 31 pe 1954, "Domiciliul unei persoane fizice
este acolo unde ea i are locuina statornic sau principal"; iar potrivit art. 26 (1) din O.U.G.
numrul . 97 pe 2005, Domiciliul persoanei fizice este la adresa la care aceasta declar c are
locuina principal."
Textul din Decretul numrul . 31 pe 1954 caracterizeaz domiciliul prin evocarea a dou criterii,
respectiv caracterul statornio sau principal al locuinei, n vreme ce textul din O.U.G. 97 pe 2005
face referire doar la caracterul principal al locuinei care constituie domiciliul persoanei.
Deosebirea dintre prevederile actelor normative menionate, nu trebuie privit ca fiind doar o
scpare a legiuitorului. Aceasta deoarece ct vreme este consacrat libertatea stabilirii
domiciliului i, mai ales, ct vreme stabilirea dorruciliului este condiionat esenial doar de
intenia declarat a persoanei de a locui, n principal, ntr-un anume loc, statornicia domiciliului nu
pare s mai fie relevant.
Prin urmare, ceea ce pare s fie esenial n stabilirea domiciliului unei persoane - pe lng
existena efectiv a unei locuine - este intenia manifest a persoanei de locui, n principal, n acea
locuin, i nu att faptul locuirii n sine2. Desigur ns c, n acest fel, exist o larg posibilitate de
stabilire a unui domiciliu fictiv, diferit de locuina principal, real, a persoanei respective. n
asemenea situaii ns, persoana n cauz va

Persoanele lipsite de capacitate de exerciiu i cele cu capacitate de exerciiu restrns au un


domiciliu legal. Codul Familiei prevede ns, n art 102, c Autoritatea tutelar poate da
ncuviinare copilul lui, la cererea acestuia, dup mplinirea vrstei de 14 ani, s-i scfi imbe felul
nvturii ori pregtirii profesionale stabilite de prini sau s aib locuina pe care o cere
desvrirea nvturii ori pregtirii profesionale". Aceast dispoziie a fost privit ca o ipotez
special de domiciliu de drept comun", deoarece privete o persoan cu capacitate restrns de
exerciiu. Cnd ns legea vorbete despre locuin, i nu despre o locuin statornic, aprecien c
n acest caz este vorba, mai degrab de o reedin a minorului, i nu de un domiciliu al acestuia.
Pe de alt parte, trebuie observat c art 102 Codul Familiei a fost modificat prin art. 47 (3) din Legea
numrul . 272 pe 2004, potrivit cruia Copilul care a mplinit vrsta de 14 ani poate cere
ncuviinarea instanei judectoreti de a-i scfi imba felul nvturii i al pregtirii profesionale."
Prin urmare, instana de judecat va fi aceea care va da minorului ncuviinarea de a avea, dac este
cazul o alt locuin
2 Este cu putin ca, de pild, datorit naturii serviciului, o persoan s locuiasc mai mult n alt
parte dect la domiciliul ei. Aceast a doua locuin nu va constitui ns domiciliul persoanei
I.R.
respective, tocmai datorit faptului c lipsete intenia de a locui statornio acolo. Tot astfel, nu se
poate spune c domiciliul celui care execut o pedeaps privativ de libertate este la locul de
1

319
LR>

suporta eventualele consecine defavorabile ei, care decurg din stabilirea f


domiciliului.

523.Scfi imbare

Scfi imbarea domiciliului voluntar - care n realitate nu este altcev


domiciliu - se face la libera alegere a celui interesat, odat cu scfi imbarea
atare, pentru a se face o scfi imbare de domiciliu este suficient s se fa
domiciliu". Potrivit art. 27 (1) din O.U.G. numrul . 97 pe 2005 Dovada a
face cu unul dintre urmtoarele documente: a) acte ncheiate n condiiil
legislaia romn n vigoare, privind titlul locativ; b) declaraia scris a g
sau juridic, de primire n spaiu, nsoit de unul dintre documentele pre
propria rspundere a solicitantului, nsoit de nota de verificare a poliis
care se certific existena unui imobil, faptul c solicitantul locuiete efecti
persoana fizic ce nu poate prezenta documentele prevzute la lit.
persoanele fizice puse sub interdicie, declaraia se d i se semneaz d
reprezentanii lor legali; d) documentul eliberat de primrii, din care s
dup caz, gzduitorul figureaz nscris n registrul agricol, pentru mediul
5.24. Utilitate

De domiciliul voluntar al persoanei se leag o serie ntreag de ef


privat, ct i de drept publio - dintre care arrvintim, cu titlu de exemplu, u

- executarea obligaiilor civile (plata) se face la domiciliul debitorului


de cazul n care prin contract s-a stabilit un alt loo de executare (al. 1),
executarea are ca obiect un bun cert, caz n care executarea se face la loc
timpul contractrii (al. 2);
- competena teritorial a instanelor de judecat este determinat,
domiciliul prilor, respectiv, dup caz, de domiciliul prtului (art. 5
reclamantului (art. 11, al. 1, C. proc. civ.), de ultimul domiciliu al defunct
ultimul domiciliu comun al soilor (art. 607 C. proc. civ.);
- nmnarea citaiilor i a tuturor actelor de procedur se face, de reg
(art. 90, al. 1, C. proc. civ.);
- competena ofierului de stare civil de a ncheia cstoria este dete
care ncheie cstoria (art. 11C. fam);
- n raporturile juridice cu elemente de extraneitate, domiciliul este u
determinarea legii personale aplicabile apatrizilor (art. 12, al. 3, din Legea

525.Caractere

Domiciliul voluntar se distinge n special prin urmtoarele trs

320

321
LR>

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept avii

a. Obligativitatea. Domiciliul este obligatoriu, n sensul c orice persoan fizic


trebuie s aib un domiciliu. Chiar i n cazul n care o persoan nu are o locuin
statornic, ea are din punct de vedere legal un domiciliu, fiind considerat c a pstrat
domiciliul de origine sau fiind considerat ca domiciliat la locul unde s-a declarat
naterea1.
Obligaia persoanei de a avea un domiciliu este nsoit^ aa cnd an artat, de dreptul acesteia de
a-i stabili domiciliul.
b. Unicitatea. Este un caracter al domiciliului care rezult expres din prevederile legii.
Astfel, potrivit al. 3 din art. 25 al O.U.G. numrul . 97 pe 2005, "Cetenii romni nu pot avea n
acelai timp dect un singur domiciliu i pe sau o singur reedin. n cazul n care
acetia dein mai multe locuine, i pot stabili domiciliul sau reedina n oricare dintre
ele."
c. Libertatea alegerii. Aa cnd an artat n cele ce preced, potrivit legii, cetenii
romni domiciliai n Romnia - deci aceia care nu i-au stabilit domiciliul n strintate
- i pot stabili domiciliul n orice localitate din ar, afar de cazul n care, potrivit legii
penale, se aplic msura de siguran a interzicerii de a se afla n anumite localiti, a
obligaiei de a nu prsi localitatea ori a interdiciei de a reveni n locuina Familiei , sau
in cazul suspendrii sub supravegfi ere a executrii pedepsei2.
e. Inviolabilitatea. Domiciliul persoanei este inviolabil, deoarece - cu excepia urilor prevzute
expres de lege - nimeni nu poate ptrunde i nici nu poate rmne in domiciliul unei persoane
fr nvoirea acesteia. Este ceea ce se prevede expres att prin art. 27 (1) din Constituia Romniei,
ct i prin dispoziiile Codului penal (art. 192), care incrimineaz infraciunea de violare de domiciliu3.

5.16. Dovada
Dovada domiciliului voluntar se face n mod obinuit prin cartea de identitate4 sau, atunci cnd
este cazul, prin cartea de identitate provizorie ori buletinul de identitate aflat n termen de valabilitate.
Este ceea ce rezult din art. 11, al. 1 i 2, din O.U.G. numrul . 97 pe 2005. Prin urmare, ntocmirea i
eliberarea crii de identitate are rol de preconstituire a unui mijloo de dovad a domiciliului voluntar.
Aa fiind, s-a apreciat c ea nu are un efect constitutiv de domiciliu5 i s-a admis c, n cazul n care
domiciliul unei persoane se afl ntr-o alt localitate dect aceea care rezult din cartea de

1 Pentru detalii, vezi D. Lupulescu, A. M. Lupulescu, op. cit, p. 109.

il 16,1181,145 i 86* C. pen.. esul din dreptul penal al noiunii de domiciliu excede nelesul acesteia din
dreptul civil. Aceasta ece, potrivit art. 192 O pen, constituie infraciunea de violare de domiciliu,
Ptrunderea fr n orice mod, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loo mprejmuit innd de
acestea, fr consimmntul persoanei care le folosete sau refuzul de a le prsi la cererea acesteia..."
4 Doctrinar, s-a apreciat c lipsa meniunii privind domiciliul persoanei din cartea de identitate sau
din celelalte documente privind evidena populaiei nu nseamn i lipsa domiciliului, dac persoana
fizic are o locuin statornic sau principal". (D. Lupulescu, A. M. Lupulescu, op. cit, p. 116). Nu
veden ns cnd ar putea fi eliberat o carte de identitate care s nu cuprind meniunea privitoare la
domiciliul persoanei titulare. Mai degrab poate fi vorba de nsi lipsa crii de identitate.
5 S-ar putea spune c meniunea din cartea de identitate are rolul de a realiza publicitatea domiciliului
322
i opozabilitatea acestuia fa de teri.

identitate, dovada acestuia s poat fi fcut, n principiu, cu orice mijloo de prob1. n sprijinul
aceleiai soluii s-a mai invocat i argumentul c domiciliul este cu precdere o stare de fapt
rezultat dintr-un act de voin i, ca urmare, asemeni oricrei alte stri de fapt, dovada sa se poate
face - cel puin n raporturile juridice civile i cele procesual civile - prin orice mijloo de prob2.
Este de observat c posibilitatea de a dovedi domiciliul unei persoane prin orice mijloo de
prob trebuie recunoscut, cu precdere, terilor, care n mod fires nu dispun de un document prin
care s dovedeasc domiciliul altei persoane. Aceeai posibilitate trebuie ns recunoscut, n
principiu - mai ales n raporturile civile i cele procesuale -i persoanei care i-a scfi imbat
domiciliul, dar nu i-a actualizat cartea de identitate, ori a crei carte de identitate a expirat sau nu a
fost eliberat. Este ns greu de admis c, n raporturile cu autoritile administraiei publice,
persoana va putea, necondiionat, s dovedeasc faptul c are alt domiciliu dect acela care rezult
din cartea de identitate.
53. DOMICILIUL LEGAL
5.3.1. Noiune
Domiciliul legal este acela pe care legea l stabilete n mod expres, de regul, pentru
persoanele care sunt lipsite de capacitatea deplin de exerciiu. n acest sens sunt de reinut
prevederile art. 26 din O.U.G. numrul . 97 pe 2005, potrivit crora Domiciliul minorului este la
prinii si sau la acela dintre prini la care el locuiete statornio ori, dup caz, la reprezentantul
su legal sau la persoana fizic ori juridic la care este ncredinat n plasament (2); Dispoziiile alin.
(2) se aplic i n cazul persoanei fizice puse sub interdicie (3).
Reglementarea acestui fel de domiciliu s-a fcut, cu precdere, n considerarea faptului c,
reprezentanii sau, dup caz, ocrotitorii legan sunt aceia care administreaz bunurile incapabilului,
l reprezint n actele juridice i n eventualele procese sau i ncuviineaz actele civile ori
procesuale. Prin urmare, domiciliul legal este determinat de domiciliul voluntar al persoanei care
exercit ocrotirea, i nu de locuina efectiv a celui ocrotit.
De principiu, domiciliul legal al celui lipsit de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de
exerciiu restrns este acela al reprezentantului sau, dup caz, al ocrotitorului legal. De aceea,
domiciliul legal se scfi imb, de la sine, o dat cu scfi imbarea, n condiiile legii, a domiciliului
voluntar (de drept comun) al reprezentantului sau ocrotitorului, ct i o dat cu scfi imbarea a
nsui reprezentantului sau ocrotitorului. Astfel, sdiimbarea domiciliului prinilor determin i
scfi imbarea domiciliului legal al copilului i, tot astfel, scfi imbarea tutorelui determin i scfi
imbarea domiciliului legal al minorului sau interzisului la noul tutore, chiar dac - n cazul
rrunorilor care au mplinit 14 ani i al persoanelor puse sub interdicie, care au carte de identitate nu au fost ndeplinite i formalitile cerute de lege pentru actualizarea crii de identitate,
corespunztor acestui domiciliu. n sfrit, mai trebuie observat c, o dat

Vezi, de exemplu, Gfi . Bdeiu, op. rifo pe


p. 369.
1

323

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

cu dobndirea capacitii depline de exerciiu, domiciliul legal se transform n domiciliu voluntar.


5.32. Cazuri tipice
Cazurile tipice de domiciliu legal sunt prevzute de Decretul numrul . 31 pe 1954, de Codul
Familiei 1, de O.U.G. numrul . 97 pe 2005 de Legea numrul . 72 pe 2004 .a. n reglementarea
acestor cazuri, se face distincie dup cnd cel lipsit de capacitate este reprezentat sau ocrotit de
ctre: prinii si; de ctre un printe; de ctre tutore; de ctre o persoan sau instituie creia copilul
i-a fost ncredinat n urma divorului prinilor; de ctre o persoan sau instituie creia copilul i-a
fost dat n plasament etc.
Aa de exemplu, n primul rnd, atunci cnd copilul minor este reprezentat sau ocrotit
deopotriv de ambii prini i acetia au un domiciliu comun, domiciliul legal al copilului este
acela al prinilor si; iar atunci cnd prinii nu au un domiciliu comun-, domiciliul minorului va
fi la acela dintre prini la care el locuiete statornio (art. 26, al. Z din Q.U.G. numrul 97 pe 2005).
Potrivit art. 100, al. 2 i 3, Codul Familiei, n aceast din urm situaie, stabilirea locuinei
(statornice) copilului se va face prin nelegerea prinilor, iar atunci cnd prinii nu se neleg va
decide instana judectoreasc, innd seama de interesele copilul lui3 Prin urmare, atta vreme ct
copilul nu se afl ntr-o situaie n care ocrotirea printeasc se exercit numai de ctre unul dintre
prini ori nu s-a luat una dintre msurile speciale de protecie prevzute de lege, domiciliul legal
al acestuia nu poate fi stabilit la alte persoane - cnd ar fi, de pild, bunicii - chiar dac respectivele
persoane l ngrijes n fapt5.
In al doilea rnd, atunci cnd copilul este reprezentat sau ocrotit numai de ctre unul dintre
prini - fie datorit faptului c exist una dintre situaiile prevzute de art. 98, aL 2, O fam5, fie c
prinii au divorat i copilul a fost ncredinat unuia dintre ei, fie c a fost adoptat de o singur
persoan - domiciliul minorului este la printele care, potrivit legii, exercit drepturile printeti n
calitate de reprezentant sau ocrotitor legal, deci, n caz de divor la printele cruia i-a fost
ncredinat (art 26, al. 2, din O.U.G. numrul . 97 pe 2005).
In al treilea rnd, atunci cnd cel lipsit de capacitate deplin de exerciiu (minor sau interzis) a
fost pus sub tutel, domiciliul su este ntotdeauna la tutore. Trebuie ns de observat c dac
minorul locuiete, de regul, mpreun cu tutorele su, cel pus sub interdicie poate s aib o
locuin distinct de aceea a tutorelui Este ceea ce rezult i

Dispoziiile Codului Familiei sunt mai puin precise, ntruct n ele se face referire la locuina
copilului i nu la domiciliul acestuia (vezi, n special, art 100 i 122).
2 Atunci cnd prinii au un domiciliu comun, ns locuies separat -fie c sunt separai n fapt, fie din
alte motive-nu se va ridica o problem de stabilire a domiciliului minorului
3 Instana se va pronuna ascultnd autoritatea tutelar i pe copil, dac acesta a mplinit vrsta de 10
ani (art 100, aL 3, O fam).
4 n acest sens, vezi i deo sect a IV-a civil, numrul . 134 pe 1990 a Trib Min Bucureti, n Dreptul,
numrul . 3 pe 1992,
:

5 Potrivit

art 98 al 2O fam, Dac unul dintre prini este mort deczut din drepturile printeti, pus
324
sub
ut interdicie sau, din orice mprejurare, se afl n neputin de a-i manifesta voina, cellalt printe

Ionel Refi ini

in dreptul dvfl

din art 129, al. i Codul Familiei , care prevede c Autoritatea tutelar va decide dac cel pus sub
interdicie "va fi ngrijit la locuina lui" ori ntr-o instituie sanitar.
n sfrit atunci cnd pentru protecia intereselor copilului instana de judecat sau, dup caz,
comisia pentru protecia copilului dispun msura special a plasamentului pe toat durata acesteia,
domiciliul copilului se afl, dup caz, la persoana, familia, asistentul maternal sau serviciul de tip
rezidenial care il are n ngrijire (art 59 di Legea numrul . 272 pe 2004).
533. Cazuri atipice
Pe lng aceste cazuri de domiciliu legal, pe care le-an considerat tipice, ntruct vizeaz
persoane lipsite de capacitate de exerciiu, care n mod obinuit au un domidliu legal legea
reglementeaz i o seam de CAZURI ATIPICE. Astfel, potrivit art 15, al. 1, din Decretul numrul . 31 pe
1954, "n cazul n care s-a instituit o cratela asupra bunurilor celui care a disprut cel disprut are
domiciliul la curator, n msura in care acesta este ndreptit s l reprezinte"; iar potrivit aL 2,
"Dac un custode sau un curator a fost numit asupra unor bunuri succesorale, cei cfi emai la
motenire au domiciliul la custode sau curator, n msura in care acesta este ndreptit s n
reprezinte."1
Domiciliul legal prezint aceeai utilitate ca domiciliul voluntar i are aceleai caractere, cu
excepia libertii de alegere. n pfi is ns, domiciliul legal mai are i urmtoarele caractere
specifice: 1) este stabilit de lege; 2) are i semnificaia unei msuri de ocrotire a persoanei
incapabile; 3) coincide ca domiciliul de drept comun al persoanei care exercit ocrotirea2.

S3A.DOVADA
Dovada domiciliului legal se face difereniat dup cnd este vorba despre, minori care nu au
mplinit 14 ani; minori cu capacitate de exerciiu restrns; persoane puse
sub interdicie
Ct privete minorii care nu au mplinit 14 ani art 12 din O.U.G. numrul . 97 pe 2005 prevede
c Dovada identitii i ceteniei romane n cazul minorului cruia nu i s-a eliberat primul act de
identitate se face cu certificatul de natere al acestuia, iar dovada adresei de domiciliu se face cu
actul de identitate al printelui la care locuiete statornio sau cu actul de identitate al
reprezentantului su legai precnd i cu unul dintre documentele prevzute la art 27."
Legea nu face nid o referire cu privire la dovada domiciliului minorului cu capacitate de
exerciiu restrns i a persoanei puse sub interdicie judectoreasc. Aceast omisiune este voit i
se explic prin faptul c minorului care a mplinit 14 ani i se elibereaz o carte de identitate care
poart meniunea domiciliului su legal. n lipsa acesteia, dovada domiciliului legal se va face !a
fel ca n situaia minorului care nu a mplinit 14 ani Apoi de regul, cel pus sub interdicie este o
persoan care a mplinit 14
1 Potrivit

art 72al legi36 pe 1995 (Legea notarilor publici i a activitii notariale, publicat n
\L Of. numrul 92 din 16 mai 1995), custodele sau, dup caz, curatorul succesiunii se numete
atunci cnd exist pericol defetrirare pierdere. nlocuire sau distrugere a bunurilor succesorale
De asemenea potrivit art 73 aL 3, se va numi un curator al succesiunn atunci cnd exist indicii
din care s rezulte c succesiunea va fi declarat325
vacant.
Ut
2 VezGfi . Bek3u,qpi at*p37L

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de


drept civil
ani i, prin urmare, are un domiciliul legal - acela al tutorelui - consemnat n cartea sa de identitate.
Atunci cnd domiciliul legal al celui pus sub interdicie nu a fost consemnat n cartea sa de identitate,
dovada acestuia se va putea face cu decizia de numire a tutorelui i cartea de identitate a acestuia.

B. REEDINA 5A
NOIUNE
Potrivit art. 29 din O.U.G. numrul . 97 pe 2005, "Reedina este adresa la care persoana fizic
declar c are locuina secundar, alta dect cea de domiciliu pe ' Prin urmare, din nsi aceast
definiie legal rezult c, spre deosebire de domiciliu - care este o locuin principal - reedina este o
locuin cu caracter secundar i temporar, fr a fi ns una cu caracter pasager. Este ceea ce rezult
din art. 30 (2) al O.U.G. numrul . 97 pe 2005, care dispune c "Meniunea de stabilire a reedinei se
acord pentru perioada solicitat, dar nu mai mare de un an ..." i c, dup expirarea acestui termen,
"...persoana poate solicita nscrierea unei noi meniuni de stabilire a reedinei."; ct i din art. 30 (1),
care dispune c Reedina se nscrie n actul de identitate la cererea persoanei fizice care locuiete mai
mult de 15 zile la adresa la care are locuina secundar."1
nscrierea meniunii de stabilire a reedinei se face la cererea persoanei interesate nsoit de
declaraia scris i pe proprie rspundere, din care s rezulte c persoana n cauz are locuina
asigurat. Pentru minori i interzii, declaraia se d de prini sau reprezentanii legan (art. 27 a. 1, 2
i 3 din Legea numrul . 105). Cu toate c textul nu precizeaz, este lipsit de ndoial c el se refer
doar la minorii care au mplinit 14 ani, deoarece numai acestora n se elibereaz carte de identitate.
Minorii care nu au mplinit 14 ani vor avea aceeai reedin ca i reprezentanii lor legali.
55. CARACTERE
La fel ca i domiciliul, reedina este caracterizat de libertatea alegerii2 i de inviolabilitatea ei. Este
ceea ce rezult, cu precdere, din prevederile art. 25 (2) din O.U.G. numrul . 97 pe 2005, potrivit
crora Cetenii romni au dreptul s-i stabileasc sau sai scfi imbe, n mod liber, domiciliul ori
reedina, cu excepia cazurilor prevzute de lege." 3; i din prevederile art. 27 (1) din Constituia
Romniei, potrivit crora "Domiciliul i reedina sunt inviolabile". Ins, spre deosebire de domiciliu,
reedina
Datorit formatului crii de identitate, meniunea privitoare la reedin se completeaz pe un
autocolant-tip care se aplic pe versoul actului de identitate.
Art. 31 excepteaz de la obligaia prevzut de art. 30 (1) urmtoarele categorii de persoane: a)
persoana care locuiete la o alt adres dect cea de domiciliu, n interesul serviciului sau n scop
turistic; b) persoana internat ntr-o unitate sanitar pe medicala
2 La fel ca domiciliul, i reedina minorului sau a celui pus sub interdicie are un caracter legal ceea ce
nseamn c ea coincide cu reedina reprezentantului sau, dup caz, a ocrotitorului legal. Despre o
reedin proprie, distinct de domiciliul i reedina prinilor sau a tutorelui, se poate, eventual,
vorbi doar n cazul minorului cu capacitate restrns de exerciiu, atunci cnd sunt ntrunite condiiile
din art 102 O fan la care ne-an mai referit n cele ce preced.
3 n art 12 pct. 1 din Pactul internaional privind
326drepturile civile i politice se prevede c Orice
Ut
persoan care se afl n mod legal pe teritoriul unui stat are dreptul de a circula acolo liber i de a-i
alege liber reedina".
1

nu este obligatorie ci facultativ, i nici principal (statornic) ci prin excelen


secundar i temporar.
Pe de alt parte, O.U.G. numrul . 97 PE 2005, n art 25 (3), prevede c asemeni domiciliului
reedina persoanei este unic. Doctrinar, s-a apreciat ns c unicitatea poate fi reinut doar n sensul
c, din punct de vedere administrativ, o persoan poate fi numrul egistrat doar la o singur
reedin. Dar, din punctul de vedere al dreptului civil, o persoan poate s aib mai multe locuine
temporare, care nu pot fi calificate altfel dect ca reedine.1

5.6.UTILITATE
Reedina are, de cele mai multe ori, aceeai utilitate ca i domiciliul, ns, fie subsidiar acestuia, fie
alternativ cu acesta. Astfel, atunci cnd prtul are domiciliul n strintate sau nu are domiciliul
cunoscut, cererea de cfi emare n judecat se face la instana reedinei sale din ar, iar dac nu are nici
reedina cunoscut, la instana de la domiciliul sau reedina reclamantului (art. 5 O proo civ);
nmnarea citaiei i a tuturor actelor de procedur se face la domiciliul sau reedina celui citat (art.
90, al. 1, C. proc. civ.); cstoria se poate ncheia n faa ofierului de stare civil de la domiciliul sau
reedina oricruia dintre viitorii soi (art. 11 C. fam); n cazul n care persoana nu are nici o cetenie,
se aplic legea domiciliului sau, n lips, legea reedinei (art. 12 din Legea numrul . 112 PE 199) etc.

5.7.DOVAD
Dovada reedinei se face, la fel ca i dovada domiciliului, prin cartea de identitate. Se admite ns
c, la nevoie, dovada reedinei se va putea face prin orice mijloo de prob.

C. DOMICILIUL ALES SAU CONVENIONAL


5.8.NOIUNE
Spre deosebire de domiciliul voluntar sau de drept comun, ct i de reedina persoanei,
domiciliul ales sau convenional nu este legat de ideea c o anumit persoan vieuiete, statornio sau
temporar, ntr-un anume loc. Doctrinar, domiciliul ales a fost caracterizat ca fiind "un artificiu juridic"2
i a fost definit ca "locuina (adresa) stabilit prin acordul de voin al prilor actului, n vederea
executrii sale n acel loo sau pentru soluionarea litigiului i comunicarea actelor de procedur"3.

5.9.REGLEMENTARE

**

ndeobte, se consider c textul legal care reglementeaz, de principiu, alegerea de domiciliu este
acela al art. 19 C. proc. civ. Potrivit acestuia, "Prile pot conveni, prin nscris sau prin declaraie
verbal n faa instanei, ca pricinile privitoare la bunuri s fie judecate de alte instane dect acelea
care, potrivit legii, au competen teritorial, afar

. Murean .a., op. cit., p. 63.

1 Vezi M

2 M. Murean .a., op. cit., p. 60.


3 Gfi . Beleiu, op. cit, p. 372

327
I.R.

Capitolul
fizic

Persoana - subiect al raporturilor de drept


dvil

ie cazurile prevzute de art 13,14,15 i 16?1 n realitate ns, aa cnd s-a mai artat2, art. 19
reglementeaz posibilitatea prilor de a proceda la prorogarea convenional a competenei
teritoriale a instanelor de judecat - deci, altfel spus, la posibilitatea de a alege instana care
urmeaz s judece litigiul - ceea ce nu implic ntotdeauna i o alegere de domiciliu, la fel cum,
adugn noi, alegerea de domiciliu nu implic ntotdeauna o prorogare de competen3.
i alte texte ale Codului de procedur civil, respectiv art 93,112 (1), 1141 (4) i 587, fao referire
expres la domiciliul ales. Din economia acestor texte se pot desprinde urmtoarele concluzii: 1)
alegerea de domiciliu se poate face n vederea detemunrii locului unde se va executa o obligaie,
ceea ce rezult, de exemplu, din prevederile art. 587 O proc. ciw, privitoare la locul unde se poate
face oferta real de plat, n cazul n care debitorul dorete s plteasc ceea ce datoreaz, iar
creditorul nu voiete s primeasc plata; 2) alegerea de domiciliu se poate face - in modul i n
limitele prevzute de art. 19 O proc, tiv. - pentru a determina instana competent, ct i pentru a
stabili locul unde se va face comunicarea actelor de procedur; 3) alegerea de domiciliu se poate
face de prile aflate n proces, numai pentru a stabili locul unde se va face comunicarea actelor de
procedur; iar atunci cnd reclamantul sau, dup caz, prtul au domiciliul in strintate, alegerea
unui domiciliu n Romnia este obligatorie pe timpul procesului acesta fiind locul unde n se vor
face toate comunicrile privind procesul (art 1 1 2 , al. 1, i art 1141, al. 4, O proc. tiv).
5.10. NATURA JURIDICA
Doctnnar, de multe ori, se apreciaz c domiciliul ales este o convenie accesorie care are ca
efect prorogarea de competen teritorial.4 Apoi, ca o concluzie fireasc a acestei calificri, se
consider, pe de o parte, c domiciliul ales se conformeaz principiului de drept accesoriun
sequitur principale i, pe de alt parte, c "el este supus cerinelor legale privind condiiile i efectele
actelor juridice bilaterale pe '5
Aceste aprecieri doctrinare, privitoare la domiciliul ales, presupun, dup prerea noastr, o
seam de precizri i observaii.
n primul rnd, nu domiciliul ales, ti alegerea de domiciliu trebuie privit ca o convenie.
Domiciliul ales este obiectul i, n acelai timp, rezultatul conveniei.

1 Textul

se refer la pricinile privitoare la bunuri''. In realitate, este vorba de pricinile, pricinile


(litigiile), cu caracter patrimonial.
2 Vezi L Deleanu, op, cit., voi. I, p. 413414.
3 Prile pot cere ca citarea i comunicarea actelor de procedur s se fac n alt parte dect la
domiciliul lor, chiar dac pricina se judec de ctre instana care, potrivit legii, este competent din
punct de vedere teritorial.
4 Vezi, de exemplu, O. Ungureanu, O Jugastru, op. cit., p. 190.
5 Vezi, de exemplu, GK Beleiu, op. cit, p. 373. n acest caz se poate discuta dac nulitatea actului
(contractului) principal va atrage i nulitatea clauzei privitoare la prorogarea competenei i alegerea
de domiciliu. Aplicnd regula accesoriun sequitur principale, ar trebui ca nulitatea contractului s
antreneze, de la sine, i nulitatea clauzei de alegerea domiciliului i prorogare a competenei.328
Dup
prerea noastr, aceast clauz va fi totui valabil,
n
msura
n
care
ea
nsi
nu
are
cauze
proprii
de
I.R.
nulitate. Aceasta pentru simplul considerent c ea a fost convenit pentru soluionarea litigiilor dintre
pri, inclusiv a celor privind nulitatea contractului

n al doilea rnd, convenia prilor privind prorogarea competenei teritoriale a instanei nu are,
prin ea nsi, semnificaia unei alegeri de domiciliu. Aceasta deoarece prile pot s convin ca
procesul s se judece de o alt instan dect cea care este normal competent, fr a alege i un loo
diferit de domiciliul lor, unde s se fac citarea i comunicarea actelor de procedur. Prin urmare,
convenia de prorogare a competenei poate fi privit ca avnd semnificaia unei alegeri de domiciliu
numai atunci cnd prin ea se stabilete i locul unde se va face comunicarea actelor de procedur.
n al treilea rnd, alegerea de domiciliu are caracter de convenie accesorie - n realitate, clauz
accesorie - numai atunci cnd prin contractul ncheiat de ctre pri se determin un loo pentru
executarea a obligaiilor contractuale, distinct de domiciliul prilor, ori se face alegerea instanei care
va soluiona litigiile dintre pri (prorogarea competenei) i locul unde se vor comunica actele de
procedur. n scfi imb, atunci cnd prorogarea de competen (alegerea instanei) i alegerea de
domiciliu intervin n cursul procesului, sunten n prezena unui contract judiciar1, care nu mai trebuie
privit ca o convenie accesorie contractului care face obiectul litigiului.
n al patrulea rnd, atunci cnd alegerea de domiciliu se face de ctre una dintre prile aflate n
proces, exclusiv n scopul de a determina locul unde se va realiza comunicarea actelor de procedur,
n mod vdit, nu sunten n prezena unei convenii, ci a unei declaraii unilaterale de voin a prii
care face alegerea de domiciliu.
In al cincilea rnd, alegerea de domiciliu n scopul determinrii locului unde se vor face
comunicrile privind procesul, presupune, implicit, i existena unui contract de mandat, ncheiat
ntre cel care face alegerea de domiciliu i persoana creia urmeaz s i se nmneze actele de
procedur. Aceasta deoarece, pe de o parte, nmnarea actelor de procedur unei alte persoane dect
prile din proces nu se poate face de ct dac prile au artat instanei care este acea persoan (art. 93
C. proc. civ.); pe de alt parte, persoana indicat de pri nu poate fi obligat s primeasc actele de
procedur dac nu i-a dat consimmntul. Este o constatare valabil i pentru situaia n care
reclamantul sau prtul au domiciliul n strintate, mai cu seam, datorit faptului c, potrivit art. 112
(1) i art. 114*(4) C. proc. civ, acetia au obligaia de a face alegere de domiciliu n tar2.
n sfrit, atunci cnd alegerea de domiciliu se face printr-o convenie, aceasta va trebui, n mod
firesc, s ntruneasc toate cerinele de valabilitate ale conveniilor i va produce efecte, asemenea altor
convenii, doar n privina prilor, a motenitorilor celor care au ncheiat-o i a altor avnzi-cauz3. Pe
de alt parte, aceast convenie va avea efecte limitate, fie n sensul c va privi numai executarea
contractului al crei accesoriu este, fie n sensul c va putea fi folosit doar n cursul procesului pentru
care ea s-a ncheiat.

Convenia de prorogare a competenei este calificat drept contract judiciar (vezi, n acest sens, Gfi
. Durac, Drept procesual civil, Actele de dispoziie ale prilor n procesul civil, Polirom,, pe 1999, p. 74.
2 n acest sens, vezi i G. Boroi., op. cit, p. 53.
3 n acest sens, vezi D. Lupulescu, A. M. Lupulescu, op. cit, p. 131.
1

329
I.R.

Capitolul 2. Persoana fizic - subiect al raporturilor de drept civil

511 DOVADA

331
ii

Dovada domiciliului convenional se va face cu nscrisul ta care s-a consemnat convenia sau
declaraia unilateral de alegere a domiciliului. n cazul ta care alegerea de domiciliu intervine n

faa instanei, problema dovezii nu se ridic, deoarece nelegerea prilor se face verbal i se
consemneaz de ctre instan.
Ionel Recfi ini crfi an Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

333

ii

CAPITOLUL 3. PERSOANA JURIDIC - SUBIECT AL


RAPORTURILOR DE DREPT CIVIL Z

L. NOIUNEADEPERSOANPJRIDIC

335
ii

1 . 1 . Fundamentul teoretio al persoanei juridice


1.1.1. Introducere

Participarea la viaa juridic doar n calitate de simplu individ (ceea ce Irl dreptul modern
numin persoan fizic) s-a dovedit insuficient pentru satisfacerea nevoilor umane, odat cu
337
ii

creterea complexitii vieii sociale. Astfel n orice legislaie cu un oarecare grad de dezvoltare,
organizarea social i dezvoltarea vieii comerciale au obligat legiuitorul s recunoasc existena
unor subiecte de drept abstracte1, distincte de persoanele fizice privite individual.

Cert este c a fost recunoscut posibilitatea de a participa la viaa juridic a unor grupri de
persoane cu interese comune nc din perioada dreptului roman2, ideia fiind preluat i n dreptul
339
ii

medieval.

in dreptul actual subiecte ale raporturilor juridice sunt att indivizii care particip la viaa
juridic n calitate de simple persoane fizice, ct i entiti abstracte, create de ctre oameni pentru
341
ii

satisfacerea intereselor lor, denumite persoane juridice sau persoane morale.


Cu privire la fundamentul teoretio al persoanei juridice au fost elaborate n decursul timpului o
serie de teorii3, discuiile pe marginea acestei probleme fiind uneori purtate mai degrab pe trn

filozofio dect juridic, ceea ce a fcut ca ele s-i piard n parte importana pentru practic, i, astfel,
s fie marginalizate n cadrul tiinei dreptului4.
343
ii

* A se vedea FI . Cpitan* Introducfi on a l etude du DRUIT civil, ediia a ancea,A Pedone,

Paris, 1930, p. 185. Pentru o


nostru a se vedea Y. Errunescu, Subiectele
colective ck drept n Romnia, Academiei", Bucureti, 1981, p. 7-15; E Lupan D. Fopescu, A. \ targa. Drept cMPersoaiia
juridic, ,,Lurnina Lex", Bucureti, 1994, p. 8-12
2 Astfel a fost recunoscut dreptul de a participa la viaa juridic a asociaiilor autorizate de ctre Senat A se vedea i V. FI anga,
Drept privat roman, Editutura didactic i pedagogic". Bucureti, 1978, p. 220-222 VI FI anga, MD. Bocan, Curs de drept
privat roman, Rosetu", Bucureti, 2005, p. 101.
3 Pentru o prezentare ampl i o analiza atenta a acestor teorii a se vedea Leon Micfi oud, in tfi eorie de la
personalite morale, ediia a doua pe 'LCD.JParis, 1924, republicat in 1998.
4 Ase vedea FI enumrul i, Leon et Jean \tazeaud, Francots Cfi abas, lecons de droit DOI. Ies personnes, vot D, ediia a
prezentare mai larg a evoluiei istorice a conceptului de persoan juridic n dreptul

Vom face o foarte scurt prezentare a celor trei curente doctrinare principale, pentru a nelege
evoluia conceptului de persoan juridic, fr a intra n detalii cu privire la multitudinea de
345
ii

variante dezvoltate n cadrul lor.

Capitolul 3. Persoana juridic -subiect al raporturilor de drept


civil

1.1.1 Teoria ficiunii


Prima teorie aprut cu privire la noiunea de persoan juridic este cea a ficiunii. Ea a aprut
n Evul Mediu i a fost conceput de ctre canoniti1, iar in perioada modern a fost sistematizat i
dezvoltat de ctre Savigny. Punctul de plecare al acestei teorii este ideia conforn creia pentru
exerciiul drepturilor i asumarea obligaiilor este nevoie de o voin contient. Cnd doar omul
este capabil s exprime o astfel de voina doar el poate fi titularul unor astfel de di^turi. Atunci
cnd interesele olective o cer, statul creaz o persoan fictiv care s fie titulara drepturilor i
obligaiilor. n forma ei iniial adepii acestei teorii priveau personalitatea ca pe o favoare din
partea statului, care era liber s o confere sau nu, precnd i s i stabileasc limitele n care poate
aciona.
Aceast concepie are o serie de neajunsuri, dintre care cele mai importante sunt
f^imposibilitatea de a fi aplicate la dreptul public, deoarece Statul i instituiile sale
sunt ele nsele persoane juridice, i nu s-ar putea explica existena i atribuiile lor.
libertatea legiuitorului (autoritilor statale) de a acorda sau nu personalitate juridic unei
entiti i de a cenzura limitele sale de aciune, ceea ce poate da natere la abuzuri, i contravine
libertii individului de a se asocia.
de asemenea o persoan juridic vzut in acest fel ignor indivizii care o compun i jfpteresele
lor2.
1.1.3. Teorii nonpersonaliste
Ca o reacie la aceste neajunsuri, o serie de autori au criticat conceptul de persoan juridic,
considerndu-1 o ficiune inutil3. Cnd existena unor structuri asociative n multe domenii ale
vieii sociale este necesar, ei au ncercat s explice existena i funionarea lor prin alte mecanisme
considerndu-le simple proprieti colective, sau i mple sume de voine individuale. Aa cnd s-a
artat i n doctrina noastr4, o astfel de abordare duce la consecine practice inacceptabile:
funcionarea ei este mult ngreunat datorit regimului coproprietii, guvernat de regula
unanimitii,5
N astfel de entitate ar avea o existen instabil, regula n dreptul nostru fiind c nimeni nu
poate fi obligat s rmn n indiviziune,6
existena persoanelor de drept publio nu ar putea fi explicat, iar funcionarea lor ar fi practio
imposibil fr instituia personalitii.
Nu ar putea fi explicate existena drepturilor nepatrimoniale ale persoanei juridice.

se vedea B. Teyssze, Dnxt civil. Ies personnes, ediia a treia, Litec, Paris, 1998, p. 292, E Lupan, D.
Popescu, A.Marga,op. ar.,p. 12
2 Ase vedea L Micfi oud, op. cit, p. 16-35.
; A se vedea B. Teyssie, op. cit, p. 293, i autorii citai acolo.
4 Ase vedea M. Murean, A. Boar, . DIACOTIESCU, Drept caU. Persoanele, .Cordial ie\" auj-Napoca, 2000,
1A

iVntru o analiz a regimului coproprietii


a se vedea L Pop,L N FI arosa, Drept civil. Drepturile reale
347
vruidpale, Universul Juridic", Bucureti, 2006, p. 185-203.
ii
*> Ase vedea art. 728 Cav. Chiar i o convenie de rmnere in mdniziune nu poate avea o durat
mai mare de circi ani (al. 2).
5

Ionel Regfi in, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

In realitate conceptul de persoan moral este o tefi nic juridic util i necesar, de
aceea fiind susinut de majoritatea doctrinei, i consacrat de reglementrile n vigoare.
1.1.4. Teoria realitii
Un alt curent doctrinar referitor la instituia personalitii a fost conceput, n diferite variante, de
autorii care considerau util aceast construcie juridic, ns nu ca o ficiune, ci ca o realitate care
trebuie recunoscut de legiuitor1. Ca numitor comun al acestor concepii gsin regula potrivit creia
de fiecare dat cnd aven o grupare de persoane suficient de organizat pentru a se exprima n viaa
juridic i prin care se urmrete satisfacerea unor interese distincte de cele ale membrilor si, aven de
a face cu o persoan juridic chiar i fr intervenia legiuitorului, Statul fiind obligat s-i accepte
existena i dreptul de a lua parte le viaa juridic n nume propriu. O astfel de viziune, dei nltur
puterea discreionar a statului n crearea i stabilirea capacitii lor, face imposibil controlul i
evidena acestor subiecte de drept, ceea ce ar avea drept consecin inposibilitatea protejrii intereselor
terilor i a intereselor generale, prin aceea c nu ar fi posibil verificarea dreptului de decizie i de
reprezentare al acestor subiecte de drept.
Rspndirea cea mai larg n dreptul francez a avut-o teoria realitii tefi nice2, care ncearc o
atenuare a consecinelor negative prin aceea c permit Statului s intervin Ia crearea persoanei
juridice, personalitatea fiind condiionat de recunoaterea de ctre legiuitor. Acesta verific
ndeplinirea condiiilor stabilite pentru o anume categorie de persoane juridice i poat s retrag
aceast personalitate atunci cnd sunt nclcate regulile stabilite pentru funcionarea lor. Aceast teorie
are cei mai muli susintori i n doctrina romn contemporan3.
2.1.5. Soluia legal
Actele normative care au reglementat n decursul timpului diferitele categorii de persoane juridice,
dei influenate n parte de dezbaterile doctrinare asupra fundamentului persoanelor morale, au
cutat, mai ales n ultima perioad, soluii practice pentru satisfacerea nevoilor unei societi cu o
organizare tot mai complex.
Redactorii Codului civil, sub influena doctrinei franceze de la mijlocul secolului XIX, nu au
reglementat problema persoanei juridice, i, mai mult, au prevzut c societatea civil4 ca form
asociativ pentru realizarea unor scopuri lucrative este lipsit de personalitate juridic. Ulterior, n
baza art. 236 din Codul comercial din 1887, societile civile care desfurau activiti de comer
puteau fi reorganizate sub forma societilor pe aciuni, dobndind astfel personalitate juridic5.
Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

A se vedea FI . Cpitan, OP. cit, p. 205-207.


A se vedea L Micfi oud, op.cit, p. 67-141,
3 A se vedea N Murean, A Bouar, . Diaconescu, op. cit, p. 147, Valeria Stoica, Petric Truc,
Consideraii teoretice privitoare la fundamentul juridio ai persoanei juridice, n Revista de drept comercial, numrul .
7-8 pe 1999, p 130-135.
4 Societatea civila este reglementat de art. 1491 - 1531 Cod civil, i la vremea respectiv se aplica i
societilor comerciale (art 1531 Cav.).
5 A se vedea E. Lupan, D. Popescu, A Marga, op. at.f p. 10.
1
2

O reglementare cadru pentru persoanele juridice s-a ncercat pentru prima dat prin ntermediul
legii numrul . 21 pe 19241, care ns privea n principal asociaiile i fundaiile, i, tlterior, prin decretul
numrul . 31 pe 19542 privitor la persoanele fizice i juridice. Nici una din iceste reglementri cadru nu
consacr expres unul din curentele doctrinare mai sus imintite, fiind influenate de ctre fiecare dintre
ele.
Legiuitorul prevede prin acte normative speciale c se acord personalitate juridic mor anumite
categorii de grupri (societi comerciale, asociaii, fundaii, instituii etc), ;i prevede c alte entiti nu
sunt nzestrate cu personalitate juridic (societatea civil, isocierea n participaie3, facultile din cadrul
universitilor4 etc).
Pentru a nltura arbitrariul cu privire la recunoaterea personalitii juridice, de iecare dat cnd o
grupare ndeplinete condiiile cerute pentru o anumit categorie de persoane juridice, Statul are
obligaia s recunoasc existena ca subiect de drept a acelei ntitti.
Reglementrile legale moderne , vin n ntmpinarea nevoilor sociale tot mai complexe , ncercnd
s asigure protejarea intereselor terilor i un cadru coerent de incionare n domeniul persoanelor
juridice.
n Concluzie n esen personalitatea juridic este o creaie a dreptului - un concept, o tefi nic juridic,
prin intermediul creia sunt explicate anumite efecte juridice i are sens doar n interiorul sistemului
juridic, ndeplinind o funcie n sistem.
Privit n acest mod problema personalitii poate fi detaat de dezbaterile filozofico-juridice
asupra fundamentului su teoretic (care ns au avut un rol esenial n apariia si evoluia acestui
concept). Astfel societatea are nevoie de aceste entiti juridice, pentru satisfacerea intereselor umane
tot mai diversificate. De aceea trebuie asigurat un cadru propice apariiei i dezvoltrii lor, Statul
avnd interesul de a stimula iniiativa cetenilor si n diferite domenii de activitate. Rolul
legiuitorului n realizarea acestui deziderat este acela de a propune o structur pentru desfurarea
unor activiti n cadrul unor entiti distincte nzestrate cu personalitate juridic, precnd i acela de a
asigura protecia membrilor persoanei juridice atunci cnd apar conflicte ntre ei.
Pe de alt parte este necesar protecia terelor persoane, care s nu fie fraudate ca urmare a
raporturilor juridice n care intr mpreun cu aceste subiecte de drept. De asemenea exist interese
colective care trebuies protejate. Pentru aceasta legiuitorul stabilete condiiile i formele n care o
persoan juridic poate s existe, organizeaz un sisten de numrul egistrare i asigur evidena i
publicitatea acestora. Astfel persoanele sunt libere s se asocieze, ns o pot face doar n formele i

Publicat n M. Of., numrul . 27 din 6 februarie 1924.


2 Publicat n B.Of. numrul . 8 pe 1954.
3 Reglementat de art. 251 - 256 Coom.
4 A se vedea art 83 din legea 84 pe 1995, republicat n M.Of ., numrul . 606 din 10 decembrie 1999.
5 A se vedea infra capitolul Regimul persoanelor juridice.
6 Pentru o viziune modern asupra personalitii juridice a se vedea J. Paillusseau, le droit moderne de la
personalite morale, n RTDC, numrul . 4 pe 1993
7 A se vedea i MD. Bocan, Observaii privind conceptul de persoan juridic, n Juridica, numrul . 3 pe 2001,
p. 126-127.
i).

349
ii

condiiile prevzute de lege.

__________________________________________________________________________

______________ ^

Atunci cnd condiiile sunt ndeplinite Statul este obligat s recunoasc persoana
juridic, i s-ipermit s se exprime n viaa juridic.
Personalitatea juridic se nate ca urmare a unei nevoi de a asigura autonomia juridic unei
activiti ndreptat spre ndeplinirea unui scop licit, n condiiile i
formele prevzute de lege.
2. DEFINIIAPERSOANEIJURIDICE
n dc>ctrina noastr au fost formulate o serie de definiii ale persoanei juridice1, majoritatea lor
privind-o ca pe un subiect colectiv de drept", adic ca pe o entitate rezultnd dintr-o asociere de
persoane. Nevoile vieii moderne au impus existena unor subiecte de drept care nu sunt asocieri
de persoane (cnd sunt fundaiile unipersonale sau societile cu rspundere limitat
unipersonale). Prin urmare considern c trebuie detaat conceptul de persoan juridic de ideea
unei asocieri de persoane, i legat mai degrab de nevoia de nevoia de a asigura autonomia
juridic anumitor activiti2. Aa cnd an artat anterior, Statul propune formele i condiiile n
care o astfel de activitate poate fi organizat i privit ca o entitate distinct din punct de vedere
juridic. Elementele care defines persoana juridic sunt, n opinia noastr, autonomia juridic calitatea de subiect de drept - precnd i organizarea i numrul nregistrrii noii entiti conforn
sujeturilor propuse de legiuitor.
Prin persoan juridic nelegen o tefi nic juridic prin intermediul creia i este atribuit
calitatea de subiect de drept unei entiti distincte, constituit facultativ de ctre una sau mai multe
personae fizice sau juridice, n formele i condiiile prevzute de lege.
Din calitatea de subiect de drept rezult c persoana juridic particip n nume propriu n
raporturile juridice, ca titular de drepturi i obligaii i are o rspundere juridic proprie.

Respectarea formelor i condiiilor prevzute de lege asigur existena elementelor constitutive


(organizare i patrimoniu proprii i distincte, scop determinat i licit, activitate legitim) i a
atributelor de identificare (form juridic, denumire, sediu, ... e.t.c.) n cazul fiecrei persoane
juridice n parte.

se vedea n acest sens M. Murean, A. Boar, . Diaconescu, op. cit, p. 146, unde persoana juridic
este definit ca un subiect de drept constnd ntr-o colectivitate de oameni care are o structur
organizatoric determinat i un patrimoniu propriu, distinct i care urmrete realizarea unui scop
licit; ndeplinind aceste condiii, colectivitatea particip la circuitul civil n nume propriu, ca o unitate,
i i angajeaz o rspundere proprie; ea nu este o simpl sum aritmetic de indivizi" (de persoane
fizice), ci o entitate calitativ deosebit, un subiect de drept unic, distinct de individualitatea fiecrui
membru al colectivului alctuitor"; Glx Beleiu, Drept civil. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptidui civil,
ed. a VII-a, revzut i adugit de M. Nicolae i P. Truc, Universul juridic", Bucureti, 2001, p. 424,
care definete persoana juridic ca fiind subiectul colectiv de drept, adic un colectiv de oameni
care, ntrunind condiiile cerute de lege, este titular de drepturi subiective i obligaii civile"; O
Jugastru n O. Ungureanu, C. Jugastru, Drept civil. Persoanele, ed. a-II-a, FI amangiu", Bucureti, 2007, p.
265, definete persoana juridic acea entitate caracterizat prin organizare i patrimoniu proprii,
recunoscute n scopul exerdtrii drepturilor subiective civile i asumrii obligaiilor corelative
conferite de lege". 2 Pentru o dezvoltare a noiunii de activitate i a fundamentului persoanei juridice
a se vedea J. Paillusseau, op. cit, p. 711 - 722
1A

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept


civil

3. SEDIULMATERIEI
Codul nostru civil - urmnd modelul su francez - nu conine nici o norm juridic referitoare
direct la persoanele juridice1. Principala reglementare a materiei o gsin n dispoziiile - deja
depite - ale decretului numrul . 31 pe 1954 privitor la persoanele fizice i juridice i ale
decretului numrul . 32 pe 1954 pentru punerea lui n aplicare.

351
ii

Alturi de aceste reglementri generale, exist ns o serie de reglementri speciale, aplicabile


diferitelor categorii aparte de persoane juridice, cnd sunt legea numrul . 15 pe 1990 privind
reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale2; legea
societilor comerciale numrul . 31 pe 19903 i legea privind registrul comerului numrul . 26 pe
19904; legea numrul . 36 pe 1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur5;
legea numrul . 47 pe 1994 privind organizarea i funcionarea serviciilor din subordinea
Preedeniei Romniei6; legea numrul . 32 pe 2000 privind constituirea, organizarea i
funcionarea societilor comerciale din domeniul asigurrilor7, ordonana de guvern numrul . 26
pe 2000 privind asociaiile i fundaiile, aprobat prin legea numrul . 246 pe 20058; unele dispoziii
din legea numrul . 215 pe 2001 a administraiei publice locale9; legea numrul . 752 pe 2001 privind
organizarea i funcionarea Academiei Romne10; legea numrul . 14 pe 2003 privind partidele
politice11; legea numrul . 54 pe 2003 cu privire la sindicate12; legea numrul . 312 pe 2004 privind
Statutul B.N.R.13; legea numrul . 1 pe 2005 privind organizarea i funcionarea zooperaiei14;
ordonana de urgen numrul . 99 pe 2006, aprobat prin legea numrul . 227 pe 2007 privind
instituiile de credit i adecvarea capitalului15; legea numrul . 230 pe 2007 privind organizarea i
funcionarea asociaiilor de proprietari16; precnd i dintr-o serie ntreag ide legi i hotrri ale
Guvernului reglementnd organizarea i funcionarea diferitelor organe sau instituii.

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vas il eseu. Introducere n dreptul civil

Exist, totui, n Codul nostru civil unele texte care fao referire-fie i indirect- la persoanele juridice
Astfel, de ex, art 96 (astzi abrogat) fcea referire la domiciliul persoanei juridice"; art 817 se refer la
donaiile fcute persoanelor morale..."; de asemenea, art 559 O DV. - reglementnd durata uzufructului
pe care nu e acordat particularilor*'^ se refer, implicit la uzufructul constituit n favoarea unor
persoane uridice; art 1753 pct 3 din Cod reglementeaz ipoteca legal a statului, comunelor i
stabilimentelor oublice", subnelegnd c aceste entiti colective snt titulari de drepturi civile, adic
subieci de drept adic persoane juridice (la care se refer, dealtfel, i art 1768 O civ., art 1845 O dv.)
eto 1 Publicat n M. Of. numrul . 98 din8 aug 1990.
Republicat cu modificrile ulterioare n M. Ot numrul . 1066 din 17 noiembrie
2004 Republicat cu modificrile ulterioare nM. Qf.numrul .49 din 4 feb. 1998. 5
Publicat n M. Of. numrul . 97 din 6 mai 199L
Republicat cu modificrile ulterioare n M. Qtnumrul . 210 din 25 apr.
2001. Publicat n M. Ot numrul . 148 din 10 apr. 2000. Publicat n N
Ot numrul . 39 din 31 ian 2000. Republicat fi M. Of. numrul . 123
din 20 febr.. 2007.
0 Publicat iriM. Qf. numrul . 843 din 28 deo 2001.
1 Publicat nM. Ot numrul . 25 dinl7ian 2003.
2 Publicat n M. Of. numrul . 73 din 5 februarie 2003.
3 Publicat n M. Of. numrul . 582 din 30
iun 2004. 4 Publicat nN Ot numrul .
172 din 28 febr. 2005.
5 Publicat n M. Ot numrul . 1027 din 27 decemMe 2006, respectiv n Nt Of. ra^
ntruct unele dintre prevederile din decretul numrul . 31 pe 1954 sunt depite, s-ar impune
adoptarea unui nou act normativ, care s reglementeze cu caracter general statutul i regimul
persoanelor juridice ca subiecte de drept

4 ELEMENTELECONSTITUTIVEALEPERSOANEIJURIDICE
n mod tradiional dectrina noastr consider a fi elemente constitutive ale persoanei juridice
organizarea proprie, patrimoniul propriu i distinct i scopul licit i moral. Aceste trei elemente se
regsesc i n cuprinsul prevederilor art 26 lit e din decretul numrul . 31 pe 1954. Pe lng aceste
trei elemente clasice considern c evoluia legislaiei impune adugarea unuia nou, i anume
desfurarea unei activiti legitime1. Acest element al persoanei juridice a fost sesizat i de ctre
ali autori2, care ns l prives ca parte a noiunii de scop al persoanei juridice, privit ta sens larg. n
opinia noastr activitate legitim este o noiune complex, care merit s fie considerat ca element
constitutiv distinct al persoanei juridice. Nu orice entitate dotat cu organizare proprie, patrimoniu
propriu i constituit pentru realizarea unui scop licit este considerat persoan juridic. Mai este
necesar ca activitatea care urmeaz a fi desfurat sub acea form de organizare s fie considerat
suficient de important pentru a primi o autonomie din punct de vedere juridic. Toate aceste patru
elemente trebuie s se regseasc n orice tip de persoan juridic.
4.1. ORGANIZAREA DE SINE STTTOARE
Pentru ca o persoan juridic s poat fi privit i s poat aciona ca un subiect de drept,
manifestndu-se n viaa juridic ca o entitate distinct de persoana sau persoanele care au
nfiinat-o, este necesar s existe o anumit structur organizatoric intern, care s asigure
constituirea i funcionarea unor organe de conducere prin mijlocirea crora voina ei juridic s se
poat exprima i manifesta distinct i coerent, i care s permit coordonarea activitii pentru care
a fost aceasta creat. Existena unei asemenea stmeturi organizatorice, care s asigure existena i
funcionarea autonom a entitii, implic de asemenea, determinarea elementelor ei de
identificare: denumire, sediu, naionalitate, durat, precnd i a modalitilor de funcionare, de
reorganizare, de dizolvare i licfi idare.
Prin organizare de sine stttoare se nelege stmeturarea unor organe prin intermediul crora
persoana juridic s poat s-i desfoare activitatea i s-i manifeste voina juridic, i
desemnarea persoanelor care compun acele organe.
Legiuitorul, pentru a asigura un cadru coerent de dezvoltare al acestor subiecte de drept, i
pentru a putea asigura protecia terilor cu care acestea contracteaz, propune anumite structuri
organizatorice pentru fiecare tip de persoan juridic, pe care asociatul sau asociaii trebuie s o
respecte, putnd eventual s o dezvolte. Astfe societile comerciale sunt reprezentate n viaa
juridic de unul sau mai mult administratori3, care conduo activitatea curent n conformitate cu
hotrrile adunriloi generale ale asociailor. Controlul activitii societii se realizeaz de ctre un
cenzo)

1A se vedea J. Paillusseau, oprit, p. 712-722

A se vedea E. Lupan, D. Popescu, A. Marga, op.cit, p.


46.
2

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept


civil

;au o comisie de cenzori. Prin actul de nfiinare i statut asociaii pot s dezvolte aceste
jtructuri propuse, pstrndu-le ns pe cele cerute imperativ de legiuitor.
353
ii

In mod similar n cazul asociaiilor organele care trebuie s existe obligatoriu sunt idunarea
asociailor, consiliul director i comisia de cenzori1, iar pentru fundaii doar :onsiliul director i
comisia de cenzori2. Reprezentarea acestor persoane morale se ealizeaz n principiu de ctre
preedintele comitetului director iar contolul de ctre :enzori. Pentru instituiile de nvmnt
superior, care funcioneaz dup principiul
iutonomiei universitare, legea nvmntului numrul .84 pe 19953 prevede o structur ;eneral
format din faculti, departamente, catedre etc, a crei concretizare este la lispoziia fiecrei
instituii. La unele categorii de persoane juridice, structura la. )rganizatoric este stabilit prin
legea, hotrrea de guvern sau (n general) actul de lispoziie prin care sunt nfiinate. Acesta este,
de exemplu, cazul unitilor Ldministrativ-teritoriale, a cror structur i ale cror organe de
conducere sunt stabilite )rin lege, dar i a regiilor autonome sau societilor comerciale cu capital
integral de tat, nfiinate tot prin asemenea acte. In concluzie pentru orice fel de persoan juridic
>rganizarea intern pornete de la stmcturile propuse de legiuitor, i poate fi dezvoltat >rin actul
de nfiinare i eventualele acte modificatoare ulterioare.

:.l

PATRIMONIU PROPRIU, DISTINCT

Pentru a putea participa n nume propriu i cu rspundere proprie la circuitul civil, a viaa
juridic n general, entitatea ce se vrea a fi persoan juridic trebuie s dispun le un
patrimoniu propriu - alctuit din totalitatea bunurilor, drepturilor i obligaiilor ale cu valoare
economic, evaluabile n bani. In lipsa unui asemenea patrimoniu, )ersoana juridic nu poate
lua natere, ntruct participarea sa la viaa juridic, la ircuitul civil ar fi practio imposibil.
Acesta este motivul pentru care dispoziiile legale are reglementeaz nfiinarea diferitelor
categorii de persoane juridice se refer expres a aceast cerin. Astfel n cazul asociaiilor fr
scop lucrativ sau patrimonial i al undaiilor, prin art. 6 lit. f i art 15 al. 2 din ordonana
numrul . 26 pe 2000 se condiioneaz lobndirea personalitii juridice i de constituirea unui
patrimoniu propriu i distinct 1 persoanei juridice care trebuie s fie cel puin egal cu
salariului minin brut pe conomie n primul caz, respectiv de 100 de ori salariul minin n cel
de al doilea. De semenea, printre condiiile cerute de legea numrul . 31 pe 1990 pentru
autorizarea funcionrii liferitelor categorii de societi comerciale se numr i acelea care
prives aducerea portului asociailor (art. 7 lit. d, art. 16). Conforn art. 65 din lege bunurile
aduse ca i port devin proprietatea societii, n lips de stipulaie contrar.
Existena unui patrimoniu propriu condiioneaz participarea la viaa juridic entru toate
categoriile de persoane juridice, inclusiv pentru unitile adnumrul inistrativ-^| ^ritoriale, pentru
organele statului, instituiile publice i regiile autonome.
Patrimoniul persoanei juridice este propriu n sensul c exista n mod distinct, att i de
patrimoniul oricrei alte persoane juridice, ct i fa de patrimoniul fiecreia intre subiectele
de drept care alctuies entitatea n discuie, i, n acelai timp, i

A se vedea art 20 dinO.G. numrul . 26 pe


2000. A se vedea art 28 din O.G. numrul .
26 pe 2000. Republicat n M.Of.numrul .

________________________________________________________________________________________

autonom, independent fa de orice alt patrimoniu, cu care nu exist o relaie necesara Aceasta
nseamn c, pe de o parte, cei care constituie persoana juridic nu pot f obligai s rspund cu
patrimoniul propriu pentru obligaiile asumate de ace. persoan1, dar pe de alt parte, nici
persoana juridic nu rspunde cu patrimoniul si pentru obligaiile asumate de vreuna din
persoanele care o alctuiesc2. n acest sens d< pild, art 66 din legea societilor comerciale
numrul . 31 pe 1990 prevede c pe durat societii, creditorii unuia dintre asociai pot s-i
exercite drepturile lor numai asupr. prii din beneficii cuvenite asociatului dup bilanul social,
iar dup dizolvare societii, asupra prii ce i s-ar cuveni prin licfi idare", ei neputnd urmri pentn realizarea creanei lor - bunuri sau drepturi aparinnd societii ca atare, ci doar bunui sau
drepturi care aparin propriului lor debitor sau care i se cuvin acestuia, fie o urmare a mpririi
beneficiilor nete anuale, fie ca urmare a partajrii activului ne rmas n caz de licfi idare a
societii.
Pentru unitile adrrunistrativ-teritoriale, autonomia patrimoniului lor fa de acel al statului
a devenit un principiu de ordin constituional, a crui aplicare practic s realizeaz prin
intermediul normelor de drept administrativ sau fiscal3. n privin regiilor autonome, constituite
iniial prin transformarea ntreprinderilor socialiste d stat, legea numrul .15 pe 1990 prevede n
art. 5 c ele sunt proprietare4 ale bunurilor di patrimoniul lor i i exercit n mod autonom
atributele acestui drept, respeci posesia, folosina i dispoziia asupra acestor bunuri De
asemenea, pentru instituii] de nvmnt superior de stat, autonomia patrimonial reprezint o
expresiei principiului general al autonomiei universitare.
4.3. UN SCOP DETERMINAT I LICIT
Scopul persoanei juridice reprezint finalitatea urmrit prin desfurarea activitj propuse.
Scopul persoanei juridice poate fi unul economic, patrimonial, cnd este obinere unui
profit,'dar el poate fi i unul nepatrimonial, viznd satisfacerea unor interese ti caracter
economic, evaluabil n bani, aa cnd este cazul unor asociaii caritabile.
Cu excepia societilor comerciale fi nume colectiv i a celor fi comandit, n care, potrivit
leg, fi asociaii (i respectiv asociatul comanditat) rspund solidar i nelimitat (a se vedea art 3
aL 2 din Leg
numrul . 31 pe 1990).
2 A se vedea, n acest sens, dispoziiile art 37 alin 1 din deor. numrul . 31 pe 1954, care referindu-se principalele categorii de persoane juridice existente la acea dat - prevede c
,,Statul nu rspunde pent obligaiile organelor i celorlalte instituii de stat, ale ntreprinderilor
i organizaiilor economice de st precnd i ale oricror altor organizaii socialiste de stat, dac
ele sunt persoane juridice De asemen rari una dintre aceste persoane juridice nu rspunde
pentru obligaiile statului".
3 A se vedea art.120 din Constituie i art 19 din legea numrul . 215 pe 2001 a administraiei
locale.
4 n lumina prevederilor Constituiei, textul trebuie interpretat ca referindu-se, astzi, numai la
bnnui din domeniul privat al statului, care se pot afla n proprietatea regiilor autonome (sau a
societi comerciale cu capital integral de stat) provenite din transformarea fostelor organizaii
socialiste. n privete ns bunurile din domeniul publio al statului - care, potrivit Constituiei,
formeaz propriet' exclusiv a statului355
i sunt inalienabile, regiile autonome (i, respectiv,
1

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

aruunilor de creatori, a asociaiilor profesionale sau sportive, a sindicatelor, a fundaiilor ?tc. El poate
corespunde intereselor generale ale colectivitii sau numai ale unei rategorii sociale, ori chiar
intereselor proprii ale asociailor care constituie persoana uridic, n msura n care acestea sunt i
licite, respectiv nu contravin normelor legale mperative, ordinii publice i bunelor moravuri.
Scopul persoanei juridice trebuie s fie bine detenninat i precizat n actul de ronstituiie sau n
statut, pentru c - aa cnd vom vedea - persoanele juridice nu au o rapacitate civil de folosin
general (aa cnd au persoanele fizice), ci dispun doar de D capacitate special, limitat la
ncheierea acelor acte juridice care corespund scopului iecrei asemenea persoane. De aceea,
instanele judectoreti au refuzat recunoaterea personalitii juridice n cazul n care scopul era
indicat n mod vag, imprecis, astfel nct nu ar permite o determinare a limitelor acestei capaciti1, i
1.4. ACTIVITATE LEGITIM
Aa cnd an artat, considern c pe lng cele trei elemente reinute de textul decretului
numrul . 31 pe 1954 ca fiind eseniale pentru existena unei persoane juridice, ar mai erbui adugat
i desfurarea unei activiti legitime. n mod tradiional legiuitorul, n extele care reglementeaz
diferitele tipuri de personae morale face referire n principal a scopul pentru care urmeaz a fi create.
Evoluia legislaiei moderne , n special n Tiateria societilor comerciale, arat importana tot mai
mare artat de ctre legiuitor activitii ce urmeaz a fi desfurat. Astfel societile comerciale
trebuie s precizeze obiectul de activitate, precnd i obiectele secundare de activitate2. Exist
anumite activiti (activitate bancar, activitate de asigurri) care poate fi exercitat doar de mumite
tipuri de societi, i n anumite condiii. De asemenea noua Lege a asociaiilor i fundaiilor
precizeaz la art. 1 al. 1 Persoanele fizice i persoanele juridice care rrmres desfurarea unor
activiti n interes general sau n interesul unor :olectiviti ori, dup caz, n interesul lor personal
nepatrimonial pot constitui asociaii 3II fundaii n condiiile prezentei ordonane". Art. 6 al. 3
prevede c statutul asociaiei rebuie s cuprind explicarea scopului i detalierea obiectivelor
fundaiei, ceea ce mplic declararea activitii ce se intenioneaz a se desfura, iar art. 48 prevede
c asociaiile i fundaiile pot desfura i activiti economice directe, n msura n care au in
caracter accesoriu fa de activitatea principal a fundaiei i au o legtur cu scopul acesteia.
Reglementri referitoare la tipul de activitate ce urmeaz a fi desfurat se egsesc la toate categoriile
de persoane juridice3
Noiunea de activitate trebuie privit n sens larg, incluznd toate tipurile de operaiuni necesare
funcionrii persoanei morale, n domeniul respectiv, n vederea "ealizrii scopului propus. De
asemenea n acest context noiunea de activitate implic i modul de organizare prin care aceste
operaiuni urmeaz s fie realizate.

A se vedea n acest sens, pentru societile comerciale, decizia numrul . 32 pe 1993 a Curii Supreme
de Justiie, lecia comercial, n Dreptul numrul . 4 pe 1994, p. 91. Ase vedea art 7 lit o din Legea
numrul . 31 pe 1990.
A se vedea Gfi . Beleiu, op. cit, p. 442-443. Autorii respectivei lucrri consider ns ecfi ivalente
loiunile de scop i de obiect de activitate, opinie cu care nu sunten de acord, deoarece scopul
eprezint tocmai finalitatea acestei activiti
356

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasileseu. Introducere n dreptul civil

Legitirnitatea activitii poate fi privit sub dubiu aspect Pe de o parte exis legitimitatea
crerii unei persoane juridice. Aceasta nseamn c activitatea propus a desfurat, i modul n
care urmeaz a se realiza s justifice crearea unui nou subie de drept. Problema este mai simpl
atunci cnd exist mai multe persoane care vor s desfoare n comun o activitate licit, iar
desfurarea autonom a respectivei activit impune, de regul, existena unui nou subiect de
drept distinct de fondatori. Exist excepii de la regul reglementate de legiuitor, cnd ar fi
societatea civil, sau asociere n participaie, care nu au personalitate juridic. Se pot ridica
ntrebri cu privire legitirnitatea crerii unui nou subiect de drept atunci cnd activitatea este
coordonat o o singur persoan, care este i singurul fondator. In doctrina francez au fost discul
aprinse cu privire la necesitatea recunoaterii personalitii juridice pentru societatea o
rspundere limitat cu un singur asociat, n final existena sa fiind admis. Leguiton romn a
preluat aceast soluie n materia societilor comerciale, crora le recunoa calitatea de persoan
juridic, spre deosebire de persoanele fizice autorizate, care nu a aceast calitate1. Ceea ce le
difereniaz este modul de desfurare al activitile comerciale, n primul caz activitatea
desfurndu-se de regul prin intermedii angajailor, i ntr-o form mai elaborat de
organizare, n cel de al doilea caz activitate trebuind s fie exercitat direct de comerciantul
persoan fizic autorizat.
Cel de al doilea element care intr n coninutul noiunii legitimitate a activitii, es cerina ca
activitatea desfurat s fie licit. Aceasta trebuie s fie n concordan o normele legale n
vigoare dar i cu propriile prevederi stabilite prin actul de nfiinare eventualele acte de
modificare. Astfel societile comerciale nu pot desfura deo activiti cuprinse n obiectul lor de
activitate, i pentru care au obinui avizele autorizaiile necesare. Asociaiile i fundaiile nu pot
desfura activiti economio numai n msura n care sunt accesorii activitii propuse a fi
desfurate n vedere atingerii scopului nepatrimonial propus.*
5. CLASIFICAREAPERSOANELORJURIDICE
Persoanele juridice sunt extren de numeroase i variate, difereniindu-se pri activitatea
desfurat, varietatea scopurilor i intereselor a cror realizare i satisface] a generat crearea unui
nou subiect de drept.
Enumerarea enuniativ cuprins n textul art. 26 din decretul numrul . 31 pe 1954 nu n este
ctui de puin actual?. n prezent, categoria foarte numeroas a ntreprinderile

Persoanele fizice autorizate i desfoar activitatea n baza Legii numrul . 300 pe 2004,
publicat nMCtr 576 din 29 iunie 2004.
2 Art 26. Sunt, in condiiile legii, persoane juridice:
a. Organele locale ale puterii de stat, organele centrale i locale ale administraiei de stat i celelai
instituii de stat, dac au un plan de cfi eltuien propriu i dreptul s dispun independent de
credite
bugetare acordate;
b.ntreprinderile i organizaiile economice de stat i celelalte organizaii socialiste de stat <
gospodrire socialist deplin;
c. cooperativele agricole de producie, celelalte
organizaii cooperatiste i orice organizaii
357
obteti,
ca
1

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

i organizaiilor socialiste de stat" i a cooperativelor agricole de producie" de tip socialist,


mpreun cu toate formele lor asociative (centrale, uniuni etc.) i-au ncetat | existena ca
atare, ori au fost reorganizate n forme juridice adecvate unei economii de pia; o serie de
alte categorii de persoane juridice s-au nmulit (partidele) ori s-au reorganizat pe baze noi
(sindicatele); o dezvoltare numeric exploziv au numrul egistrat alte categorii de
persoane juridice cnd sunt societile comerciale, fundaiile, asociaiile.
Persoanele juridice pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii. n continuare vom
prezenta clasificrile care prezint, n opinia noastr, importan practic.
Prima i cea mai important clasificare este aceea care distinge persoanele juridice n
funcie de domeniul dreptului de care aparin n persoane juridice de drept publio i persoanele
juridice de drept privat.
Sunt persoane juridice de drept publio acelea care desfoar activiti n domenii de
interes public, ndeplinind, n principiu, activitile care cad n sarcina Statului1 i a
autoritilor publice locale. Distincia dintre cele dou categorii nu este totdeauna uor de
precizat, de unde i dificultatea de a defini cu precizie fiecare dintre acestea.
n aceast categorie se include, n primul rnd, Statul, care, potrivit art. 25 din decretul
numrul . 31 pe 1954 este persoan juridic n raporturile n care particip nemijlocit, n
nume propriu, ca subiect de drepturi i obligaii"2.
n dreptul civil, de cele mai multe ori, ns, statul nu particip la raporturi juridice n
nume propriu, ci prin intermediul diferitelor sale organe sau instituii. El poate avea aceast
calitate n raporturile juridice care prives dreptul de proprietate asupra bunurilor din
domeniul su privat sau public3. De asemenea, Statul poate fi subiect n raporturi juridice
obligaionale de drept civil, n realizarea obligaiei sale de a rspunde pentru pagubele
produse prin arestarea sau condamnarea pe nedrept a unei persoane, potrivit art. 504 din
Codul de procedur penal, iar, n domeniul succesoral, n situaiile in care o persoan
moare fr a lsa motenitori, legan sau testamentari, cnd succesiunea devenind vacant,
este culeas de stat, potrivit art. 680 din Codul civil.
Mai sunt persoane juridice de drept public4: organele centrale sau locale ale puterii
executive (serviciile care compun Administraia prezidenial5, Guvernul Romniei,
ministerele, autoritile administrative autonome, prefecturile, etc); organele puterii
legislative (Senatul, Camera deputailor), organele puterii judectoreti (Ministerul Public,
Curtea Constituional, nalta Curte de Casaie i Justiie, Curile de apel i Tribunalele)
unitile adrrvinistrativ-teritoriale (comuna, oraul, municipiul, judeul, sectorul
municipiului Bucureti); instituiile de stat finanate de la buget (universiti, institute de
d instituiile anexe, dac au un plan de cfi eltuien propriu i dreptul s dispun independent de
creditele acordate, precnd i ntreprinderile anexe, dac au gospodrire socialist deplin; e. orice
alt organizaie socialist care are o organizare de sine stttoare i un patrimoniu propriu afectat
realizrii unui anume scop n acord cu interesul obtesc.
1A se vedea n acest sens FI enumrul i, Leon etjean Mazeaud, F. Cfi abas, op. cit, p. 332
2 Cu privire la particularitile statului ca persoan juridic - subiect de drept civil-ase vedea E Lupan,
D. Popescu, A Marga, op. cit, p. 150-153.
3 A se vedea Legea numrul . 213 pe 1998 privind domeniul public, mM.Of.numrul . 448 din 24
noiembrie 1998.
4 Ase vedea iGK Beleiu, op.cit, p. 427-430.
5 A se vedea Legea numrul . 47 pe 1994, republicat n M. Of. numrul . 210 din 25 aprilie 2001.
259

cercetare, spitale ...etc). Conforn legii sunt persoane juridice de drept

publio i partidele politice (art. 1 din legea numrul . 14 pe 2003) deoarece ndeplines o misiune
public.
Cea de a doua categorie este cea a persoanelor juridice de drept privat Prin intermediul lor se
urmres desfurarea de activiti pentru satisfacerea unor interese personale sau colective. Din
aceast categorie fao parte societile comerciale, societile agricole, asociaiile (profesionale,
culturale, sportive pe religioase etc), fundaiile precnd i cooperativele (de producie, de credit, de
consum, agricole, forestiere etc). Tot din categoria persoanelor de drept privat fao parte patronatele i
sindicatele, cultele religioase i organizaiile profesionale (Uniunea naional a Barourilor avocailor,
Uniunea notarilor publici. Uniunea naional a agenilor imobiliari etc.)
ncadrarea unor tipuri de persoane juridice ca aparinnd dreptului publio sau dreptului privat
este uneori dificil, unii autori considerndu-le a avea un caracter mixt1. Astfe regiile autonome, care
n form acioneaz asemntor societilor comerciale, avnd o capacitate juridic de drept privat
(civil i comercial), dar i elemente de organizare i subordonare specific dreptului public2. Ele
desfoar activiti economice n domenii de interes naional, i au o structur organizatoric i un
regim juridio aparte. ntr-o situaie asemntoare se afl societile naionale i companiile
naionale rezultate din transformarea unor regii autonome3. Delicat este ncadrarea i n cazul
asociaiilor i fundaiilor de interes public4. n conformitate cu prevederile art. 38 din O.G. numrul .
26 pe 2000 O asociaie sau o fundaie poate fi recunoscut de Guvernul Romniei ca fiind de
utilitate public dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
a) activitatea acesteia se desfoar n interes general sau al unor colectiviti, dup
caz;
b) funcioneaz de cel puin 3 ani;
c) prezint un raport din care s rezulte desfurarea unei activiti anterioare semnificative,
prin derularea unor programe ori proiecte specifice scopuluisu, nsoit de bilanurile i bugetele de
venituri i cfi eltuien pe ultimii 3 ani, anteriori datei depunerii cererii privind recunoaterea
statutului de utilitate public;
d) valoarea activului patrimonial pe fiecare an n parte este cel puin egal cu valoarea
patrimoniului iniial.
Recunoaterea utilitii publice confer asociaiei sau fundaiei dreptul de a primi n folosin
bunuri din domeniul public5. Prin reglementarea lor aceste persoane juridice se aseamn att prin
activitatea desfurat ct i prin scopul urmrit cu unele instituii sau servicii publice, diferena
fiind dat de modul lor de constituire, finanare i de organizarea lor.

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil


1A se vedea M. Murean, Ana Boar, . Diaconescu, op. cit, p. 159.

Ase vedea Legea numrul . 15 pe 1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii
autonome i societi comerciale; pentru literatura juridic, a se vedea D. Apostol Tofan, Aspecte
controversate privind regiile autonome n raport cu legislaia de dup 1990, n Dreptul, numrul . 4 pe 2000, p. 21 29.
3 A se vedea O.U.G. numrul . 30 pe 1997, publicat n M.Of. numrul . 125 din 19 iunie 1997 i legea
numrul . 207 pe 1997 publicat n M.Of., numrul . 366 din 18 decembrie 1997.
4 Ase vedea FI enumrul i, Leon et Jean Mazeaud, F. Cfi abas, op. cit,
2

359

Tot astfel, o situaie aparte o au unele uniuni profesionale (Uniunea naional a Barourilor
avocailor. Uniunea notarilor publici. Uniunea naional a agenilor imobiliari), ori uniuni de creatori
(uniunile scriitorilor, compozitorilor, artitilor plastici), abilitate s reprezinte oficial i s organizeze
profesiile respective1. Prin intermediul acestor uniuni se asigur desfurarea activitii n cadrul
profesiilor respective, dar, pe de alt parte, Statul le deleag rolul de a asigura controlul i ordinea n
cadrul acestora. Astfel aceste uniuni sunt create i conduse de ctre membrii si, la fel ca i persoanele
de drept privat, ns ndeplines i activiti de interes public, asemnndu-se prin aceasta cu
persoanele de drept publio Prin activitile de control i organizare pe care le desfoar aceste uniuni
profesionale se deosebes de sindicate, care sunt organizate, de regul, tot n cadrul unor profesii sau
meserii, dar care au doar rolul de a proteja interesele membrilor si n faa patronatelor i a Statului.
Importana acestei clasificri const n regimul juridio aplicabil, constituirea, funcionarea i
condiiile participrii la viaa juridic sunt stabilite - pentru persoanele de drept publio - prin norme
aparinnd ramurilor de drept public: constituional, administrativ, fiscal etc. iar pentru persoanele de
drept privat prin norme de drept privat, n special de drept civil i comercial.
5.1. DUP SCOPUL LOR
Persoanele juridice se pot mpri n persoane care urmres un scop patrimonial (societi
comerciale, regii autonome, cooperaii etc.) i persoane cu scop nepatrimonial (organele statului,
partide, sindicate, fundaii, asociaii etc). Trebuie precizat ns c, n principiu, i persoanele cu scop
nepatrimonial pot organiza unele activiti anex aductoare de profit, care s fie utilizat n atingerea
scopului lor nepatrimonial. Astfel, pentru asociaiile constituite n temeiul Ordonanei numrul . 26 pe
2000, aceast posibilitate este reglementat expres prin art. 47 i 48 din acest act normativ, prin care se
permite ca acestea s nfiineze societi comerciale sau s desfoare activiti economice, dar numai n
mod accesoriu i n msura n care acestea sunt n legtur cu scopul asociaiei. Aceeai posibilitate
exist i pentru organizaiile profesionale, pentru sindicate - care pot i ele s-i nfiineze i s
administreze i uniti economice, comerciale i chiar o banc proprie pentru operaiuni financiare n lei
i n valut (art. 25 alini, lit. d din legea numrul . 54 pe 2003 cu privire la sindicate). Distincia ntre
persoanele juridice cu scop patrimonial i cele fr scop patrimonial rezid n faptul c n cazul primelor
prin activitatea desfurat se urmrete obinerea de profituri directe pentru asociai (sau asociat), pe
cnd n cazul celorlalte eventualele ctiguri obinute rmn afectate activitii nepatrimoniale
desfurate i scopului nepatrimonial urmrit de persoana juridic. Chiar i n cazul desfiinrii
persoanelor din aceast ultim categorie, bunurile rmase trebuie utilizate pentru atingerea scopului
propus, prin preluarea de ctre alte personae cu activiti asemntoare, asociaii neavnd nici un drept
asupra lor2.

se vedea FI enumrul i, Leon et Jean Mazeaud, F. Cfi abas, op.


cit, p. 335. 2 Ase vedea n acest sens i prevederile art 60 din O.G. 26
1A

j>.

5.2 DUP NAIONALITATEA LOR


Distingen persoanele juridice romne de persoanele juridice strine (care pot funciona i pe
teritoriul Romniei, n condiiile stabilite de lege). Importana acestei clasificri se manifest pe
planul capacitii juridice i a regimului juridio aplicabil, persoanele juridice strine fiind supuse
unui regim juridio special.

5.3. DUP MODUL LOR DE CONSTITUIRE


Putem distinge persoane juridice care se nfiineaz prin act de dispoziie al organului de stat
competent i persoane juridice care se nfiineaz prin act juridio (convenie) de asociere.

6.REGIMULPERSOANELORJURIDICE
6.1. NFIINAREA PERSOANELOR JURIDICE
Reglementarea cuprins n decretul numrul . 31 pe 1954, cu privire la modurile de nfiinare a
persoanelor juridice este depit de realitile actuale1, iar numeroasele legi speciale cuprind
dispoziii pentru diferite categorii: societi comerciale, asociaii i fundaii, regii autonome,
cooperative de credit i de consum, sindicate, partide politice etc. O sintez relev faptul c, n
prezent, principalele mijloace juridice de nfiinare a persoanelor juridice au rmas cele care se pot
ncadra ntr-una din urmtoarele dou categorii:
- mijloace de nfiinare prin act de dispoziie;
- mijloace de nfiinare prin act constitutiv unilateral sau asociativ n formele prevzute de lege.
1. Prin act de dispoziie al organului de stat competent se nfiineaz, de regul: persoanele
juridice de drept public, regiile autonome, precnd i unele persoane juridice de drept privat (i
anume societile comerciale provenite din transformarea fostelor
1 Potrivit art. 28 din Decretul numrul . 31 pe 1954, persoana juridic ia fiin, dup caz:

a) prin actul de dispoziie al organului competent al puterii sau adrriinistraiei de stat;


b)prin actul de nfiinare al celor care o constituie, recunoscut de organul puterii sau
administraiei de stat competent a verifica numai dac snt ntrunite cerinele legii pentru ca acea
persoan juridic s poat lua fiin;
c) prin actul de nfiinare al celor care o constituie, cu prealabila autorizare a organului puterii sau
administraiei de stat, competent a aprecia oportunitatea nfiinrii ei;
d)printr-un alt mod reglementat de lege".
Prin act de dispoziie (lege, decret, hotrre a guvernului, decizie ministerial, hotrre sau decizie
a organelor locale ale puterii sau administraiei de stat) se nfiinau instituiile de stat,
ntreprinderile i organizaiile economice de stat, precnd i instituiile i ntreprinderile anexe
ale acestora (art 29 din Decr.numrul . 31 pe 1954).
Prin act de nfiinare recunoscut se nfiinau toate tipurile de cooperative: agricole, meteugreti,
de producie, de consun i de credit (art 30 din Decr. numrul . 31 pe 1954).
Prin act de nfiinare cu prealabila autorizare se nfiinau toate organizaiile obteti", ca
sindicatele, uniunile de scriitori, artiti sau compozitori, asociaiile cu scop nepatrimonial, precnd
i instituiile i ntreprinderile anexa ale acestora (art 31 din acelai decret).
Potrivit art 32 al decretului numrul . 31 pe 1954, unele persoane juridice erau supuse numrul
egistrrii sau nscrierii, prin legi speciale.

361

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

ntreprinderi de stat, sau cele nou nfiinate, avnd capital integral sau predominant de stat).
Actul de dispoziie utilizat n scopul nfiinrii acestor categorii de persoane juridice este fie
legea (sau decretul, n perioada anterioar constituirii parlamentului ales n 1990), fie hotrrea
Guvernului, fie - pentru unitile de interes local - hotrrea sau decizia autoritilor publice locale.
2. Cele mai multe persoane juridice se nfiineaz prin actul de constituire al celor interesai,
care poate fi, dup caz, fie un act de asociere - pentru asociaii, organizaii cooperatiste, sindicate,
partide politice etc. - sau un contract de societate - n cazul societilor comerciale, societilor
agricole, eto - fie un act de voin unilateral - ca n cazul societilor cu rspundere limitat cu
asociat" unic, sau al fundaiilor.
Dobndirea personalitii juridice n temeiul unui asemenea act este, de regul, condiionat de
verificarea legalitii de ctre instanele judectoreti i ndeplinirea unor formaliti ulterioare de
numrul egistrare, specifice fiecrei categorii de persoane morale.
Ne vom referi, n cele ce urmeaz, la modalitile legale de nfiinare a unora dintre cele mai
importante categorii de persoane juridice existente n ara noastr n perioada actual. ntruct
studierea n detaliu a constituirii i funcionrii unora dintre acestea va forma obiect de studiu
pentru alte discipline juridice: dreptul constituional, administrativ, fiscal sau dreptul societilor
comerciale, vom strui mai ndelung asupra acelor moduri de nfiinare care nu vor mai fi reluate,
fiind specifice dreptului avii.
6.1.1. nfiinarea persoanelor juridice de drept public
Lsnd la o parte problema nfiinrii Statului ca atare, care excedeaz domeniului dreptului
civil, i reinnd doar c statul este declarat i recunoscut ca persoan juridic, atund cnd particip
n nume propriu n arcuitul civil, prin nsui textul art. 25 din decretul numrul . 31 pe 1954 - ne
vom referi foarte succint la principalele organe i instituii fundamentale ale statului care au
calitatea de persoane juridice de drept public.
Specifio acestei categorii de persoane morale este modul de nfiinare prin acte de dispoziie,
adic prin acte emise de autoritatea public. In privina organelor statului, prin care se exercit
puterea legislativ, cea executiv i respectiv autoritatea judectoreasc, izvorul personalitii lor
juridice se regsete n dispoziiile constituionale, prin care se stabilete principiile fundamentale
ale organizrii lor. Pe baza acestor principii, au fost apoi adoptate acte normative speciale, pentru
fiecare categorie de organe i chiar pentru fiecare organ n parte. Astfeb
a) Parlamentul - ca pe ,organ reprezentativ supren al poporului romn i unica autoritate
legiuitoare a rii,' pe alctuit din Camera Deputailor i Senat, exist n temeiul art. 61 din
Constituie, iar organizarea intern a fiecreia dintre camere este stabilit prin Regulamentele
adoptate de acestea1. Scfi imbarea componenei acestora, rezultat al alegerii deputailor i
senatorilor nu conduce la modificarea personalitii juridice, Parlamentul pstrndu-i nescfi
imbat calitatea de subiect de drept2.
1A

se vedea Hotrrea Senatului numrul . 28 pe 2005 privind Regulamentul Senatului, n M. Of.


numrul . 948 din 25 octombrie 2005, iar pentru Camera Deputailor, Hotrrea acesteia cu
numrul . 8 pe 1994, republicat n M. Of. numrul . 35 din 16 ianuarie 2006.
2 A se vedea M. Murean, A. Boar, . Diaconescu, op.tit, p. 167.
263

b) n acelai fel, Preedintele Romniei, care potrivit art. 80 din Constituie reprezint statul romn,
are, ca organ al puterii executive, o personalitate juridic distinct de aceea a cefi ii care ocup funcia
respectiv, fiind i el ales n mod direct, potrivit art 81 din Constituie.
b) Prin legea numrul . 73 pe 19931 a fost nfiinat Consiliul Legislativ, ca organ consultativ de
specialitate al Parlamentului, care avizeaz proiectele de acte normative n vederea sistematizrii,
unificrii i coordonrii .ntregii legislaii i ine evidena oficial a legislaiei Romniei.
d) Organizarea, funcionarea i atribuiile Guvernului sunt reglementate, n aplicarea principiilor
generale formulate prin art. 102-110 din Constituie, prin legea numrul . 90 pe 20012, iar calitatea de
persoane juridice, structura i atribuiile ministerelor, aflate n subordinea Guvernului i care, conforn
Constituiei, se nfiineaz, se organizeaz i funcioneaz potrivit legii" (art. 117) sunt stabilite, de
regul, prin hotrri emise de Guvern sau prin legi adoptate de Parlament Tot prin acte de dispoziie
surit nfiinate i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, fie n subordinea
Guvernului ori a ministerelor (prin act de nfiinare emis de acestea), fie ca autoriti administrative
autonome3 (prin lege organic), potrivit art. 116 i 117 din Constituie.
f) Unitile administrativ-teritoriale se nfiineaz prin lege i sunt persoane juridice de drept
publio cu patrimoniu propriu i capacitate juridic deplin (art 21 din legea numrul . 215 pe 2007).
Organele administraiei publice locale (primarii alei, consiliile locale i cele judeene) au fost nfiinate
prin legea numrul . 69 pe 19914 i se constituie prin alegeri, iar, ti prezent regimul lor juridio este
stabilit de legea numrul . 215 pe 20015. La rndul lor. Consiliile locale i judeene i nfiineaz i
organizeaz serviciile publice locale i respectiv, judeene. Dei calitatea lor de autoriti
adrrvinistrative, conferit prin lege^- este indiscutabil (art. 23), cu consecina posibilitii de a sta n
judecat, ele nu au calitate de persoan juridic, deoarece nu dispun de un patrimoniu propriu6,
titularul patrimoniului fiind unitatea administrativ-teritorial (comuna, oraul, municipiul, judeul).
g) Organele puterii judectoreti sunt reglementate prin Legea numrul . 304 pe 2004 pentru
organizarea judectoreasc7. Aceast lege stabilete c au personalitate juridic nalta Curte de Casaie
i Justiie (art. 18), instanele judectoreti ordinare, Tribunalele (art. 36 i 37) i Curile de Apel, art. 35
(n scfi imb judectoriile sunt instane fr personalitate juridic) i Curtea Militar de Apel Bucureti
(art. 61). n cadrul Ministerul Publio au personalitate juridic Parcfi etul de pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie (art. 70), Parcfi etele de pe lng Curile de Apel i de pe lng Tribunale (art. 89).
Prin aceeai lege este conferit personalitate juridic Institutului Naional al Magistraturii (art. 103).

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

Tot prin lege (numrul . 94 pe 19921) s-a nfiinat i Curtea de Conturi, care - potrivit art. 140 din
1 Republicat nM.Of.numrul

. 1122 din 29 noiembrie 2004.


2 Publicat nM. Of. numrul . 164 din 2 aprilie2001.
3 A se vedea i E. Popa, Noiunea de autoritate administrativ, n Dreptul numrul . 3 pe 1992, p. 31-34.
4 Publicat n M. Of. numrul . 238 din 28 noiembrie 1991.
5 Republicat n M. Of. numrul . 123 din 20 februarie 2007.
6 O Jugastru, op. cit, p. 281. M. Nicolae, Consideraii asupra calitii de subiect de drept avii a unitilor administmtwteritoriak, n Dreptul, numrul . 5 pe 2002, p. 49.
7 Republicat n M. Of. numrul . 827 din 13 septembrie 2005.
363

.D.

Constitutiv exercit controlul asupra modului de formare, de administrare i de ntrebuinare a


resurselor financiare ale statului i ale sectorului public.
In scfi imb. Curtea Constituional - ale crei atribuii nu sunt, propriu-zds, jurisdicionale este nfiinat prin nsui textul Constituiei i funcioneaz potrivit prevederilor acesteia (art. 142147) i ale legii numrul . 47 pe 19922.
fi ) Unitile adrruriistrativ-teritoriale sunt cele create prin Legea numrul . 2 pe 19683, cu
modificrile ulterioare. Potrivit art 3 alin. 3 din Constituie, teritoriul este organizat,
sub aspect administrativ, n comune, orae i judee", iar unele dintre orae pot fi
declarate municipii. Fiecare comun, ora, municipiu i jude se bucur, prin lege, de
personalitatea juridic (art. 21 din legea numrul . 215 pe 2001) i de capacitatea de drept civil
corespunztoare.
i) Instituiile de stat (finanate, n cea mai mare parte, de la buget) pot fi nfiinate, i
n prezent, tot prin acte de dispoziie ale organelor competente, adic prin lege sau prin
hotrre a Guvernului ori - cnd e vorba de instituii de interes local - prin actele de
dispoziie ale consiliilor judeene sau locale.
j) Misiunile diplomatice i oficiile consulare se nfiineaz exclusiv prin Decretul Preedintelui
Romniei, la propunerea Guvernului, aa cnd se stabilete prin articolul unio al legii numrul . 37
pe 19914.
nfiinarea regiilor autonome - care au, deopotriv, caracterul unor persoane juridice de drept
publio i ale unora de drept privat - s-a fcut, iniial, prin legea numrul . 15 pe 1990 privind
reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale5. Potrivit art 2 al
acestei legi, regiile autonome se organizeaz i funcioneaz n ramurile strategice ale economiei
naionale - industria de armament, energetic, exploatarea minelor i a gazelor naturale, pot i
transporturi feroviare -precnd i n unele domenii aparinnd altor ramuri stabilite de guvern pe pe
. Art. 3 al legii precizeaz c regiile autonome sunt persoane juridice i funcioneaz pe baz de
gestiune economic i autonomie financiar" (alin. 1) i c pe viitor ele se pot nfiina prin hotrre
a Guvernului, pentru cele de interes naional, sau prin hotrre a organelor judeene i municipale
ale administraiei de stat, pentru cele de interes local" (alin. 2). Regiile autonome de interes local
sunt nfiinate de ctre consiliile locale (conforn art. 36 al. 2 lit a din legea 215 pe 2001 republicat, a
administraiei publice locale).
Aadar, i regiile autonome se nfiineaz tot prin act de dispoziie al organului de stat
competent, adic prin hotrre a Guvernului sau prin hotrre a consiliului local, conforn
competenei lor legale6. Potrivit art. 4 alin. 1 din lege, prin actul de nfiinare a regiei autonome se

1 Republicat 5rtM.Of.numrul . 116 din 16 mar. 2000.

2 Republicat n M.Of. numrul . 643 din 16 iulie 2004.

3 Publicat n Bul Of. numrul . 17-18 din 17 febr. 1968.


4 Publicat n M. Of. numrul . 117 din 30 mai 1991.
5 Publicat n M. Of. numrul . 98 din 8 aug 1990.

6 Pentru o analiz detaliat a problemei regiilor autonome i a modificrilor legislative survenite, a

se vedea D. Apostol Tofan, Aspecte controversate privind regiile autonome n raport cu legislaia de dup 1990, n
Dreptul, numrul . 4 pe 2000, p. 21-29.
j>.

vor stabili obiectul su de activitate, patrimoniul, denirmirea i

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasilescu, Introducere n dreptul civil ________________________________

sediul principal", iar potrivit alin. 2 al aceluiai articol, structura organizatoric intern a regiei se
stabilete prin regulamentul ei de organizare i funcionare, elaborat de consiliul de administraie i
aprobat de organul care a nfiinat regia respectiv".
Prin act de dispoziie s-au nfiinat i unele persoane juridice de drept privat. Astfel societile
comerciale cu capital integral de stat, provenite din transformarea fostelor uniti economice de stat
(altele dect cele care se organizeaz ca regii autonome) i cele nou nfiinate1, dac sunt de interes
naional se organizeaz prin hotrre a Guvernului, iar cele de interes local, prin hotrrea consiliului
local sau judeean, dup caz (art. 36 al. 2, respectiv 91 al.l din legea numrul . 215 pe 2001 republicat).
Pe baza actului de nfiinare, societatea comercial se nmatriculeaz n registrul comerului, potrivit
legii 26 pe 1990, aa cnd se nmatriculeaz toi comercianii", fie ei persoane fizice, societi
comerciale, regii autonome sau organizaii cooperatiste (art. 1 alin. 2 din legea numrul . 26 pe 1990).
Unele fundaii, al cror patrimoniu se constituie din bunuri sau valori aflate n proprietatea
statului, se nfiineaz, de asemenea, prin act de dispoziie (lege sau hotrre a guvernului); astfel, de
exemplu. Fundaia Cultural Romn a fost nfiinat prin FI .G.R. numrul . 351 pe 19902; Fundaiile
pentni'Tineret au fost nfiinate, pe patrimoniul fostelor organizaii locale U.T.C., prin decretul-lege
numrul . 150 pe 19903 etc. De menionat c Legea numrul . 21 pe 1924 nu prevedea un asemenea
mod de nfiinare pentru fundaii, pe care le considera, alturi de asociaii, ca fiind persoane juridice de
drept privat (art.l alin.3) i le supunea unei proceduri unice de constituire, prin actul de voin al
fondatorului, urmat de nscrierea la instanele judectoreti, indiferent de natura patrimoniului din
care se formeaz. Aceiai concepie se menine i n noua reglementare (O.G. 26 pe 2000) De aceea,
temeiul legal al actelor de dispoziie menionate a fost considerat a fi art. 28 lit. a. din decretul numrul
. 31 pe 19544, despre care ns - chiar anterior anului 1989 - s-a socotit a nu se aplica fundaiilor, astfel
nct organul administrativ nu ar putea interveni n procedura de constituire legal a lor dect pe calea
avizului cerut de art. 68 din aceast lege5. ntr-o alt opinie se consider c prin act de dispoziie poate
fi creat orice persoan juridic, existnd o vocaie general a statului n acest sens6.
O categorie aparte de persoane juridice sunt partidele politice, care se constituie i funcioneaz
potrivit legii numrul . 14 pe 2003, i pe care legiuitorul le consider persoane juridice de drept public.
Ele se nfiineaz ca asociaii ale cetenilor romni cu drept de vot, care particip n mod liber la
formarea i exercitarea voinei lor politice, ndeplinind o misiune public garantat de Constituie" (art.
1). Organizarea i funcionarea partidelor se face numai pe criteriul administrativ-teritorial'' (art. 4
alin. 1), fiind interzis constituirea de structuri ale acestora dup criteriul locului de munc.
365

.D.

In vederea rrfiinrii unui partid politio asociaii vor adopta un Statut i un progran politic.
Dobndirea personalitii juridice este ns condiionat de numrul nregistrrii n
*A se vedea de exemplu, FI .G. numrul .604 pe 1992 privind nfiinarea S Cominex S.A Quj sau
FI .G. numrul . 651 pe 1992 privind nfiinarea S.O Editura Ion Creang" SA.
2 Publicat n M. Of. numrul . 74 din 23 apr. 1992
3 Publicat n M. Of. numrul . 75 din 15 mai 1990
4. Pentru o poziie critic fat de aplicarea acestor dispoziii la constituirea fundaiilor, a se vedea
iENe acu, Cteva consideraii privind fundaiile n dreptul romnesc, n Dreptul numrul . 4 pe
1994, p. 14-17.
5 A se vedea M. Murean, A. Boar, . Diaconescu, op. cit, p. 175.

________________________________________ Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

Registrul partidelor politice prin hotrri judectoreti definitive de admitere, la Tribunalul


Municipiului Bucureti instan creia i revine i competena de soluionare a cererii de numrul
egistrare. In acest scop, cererea semnat de conductorul organului executiv i de cel puin trei membri
fondatori trebuie nsoit, alturi de statut, progran i de actul de constituire, cu lista semnturilor de
susinere a cel puin 25.000 de membri fondatori, domiciliai n cel puin 18 judee, dar nu mai puin de
700 n fiecare jude. Pentru a face dovada existenei patrimoniului pe odat cu cererea se depune i
dovada descfi iderii contului bancar, precnd i o declaraie privitoare la patrimoniul i la sediul
partidului mpotriva hotrrii Tribunalului se poate face contestaie la Curtea de Apel Bucureti, iar
dup rmnerea definitiv, hotrrea de admitere se public n Monitorul Oficial.
Alianele politice formate prin asocierea partidelor politice, ca i alte forme de asociere a acestora,
sunt de asemenea supuse numrul egistrrii n registre speciale inute de Tribunalul Municipiului
Bucureti. Aceast formalitate nu este ns necesar pentru organizaiile teritoriale constituite conforn
statutului, ale cror organe pot reprezenta partidul fa de teri la nivelul local corespunztor, pot
descfi ide conturi la banc i rspund de gestionarea acestora (art 12).
Intr-un mod similar se nfiineaz i sindicatele, competena de verificare a respectrii cerinelor
legale revenind n acest caz judectoriei. n vederea nfiinrii sindicatului membrii fondatori Vor
adopta un Statut. n conformitate cu prevederile art. 14 - 20 din legea numrul . 54 pe 2003 pentru
dobndirea de ctre sindicat a personalitii juridice, mputernicitul special al membrilor fondatori ai
sindicatului, prevzut n procesul-verbal de constituire, trebuie s depun o cerere de nscriere la
judectoria pe a crei raz teritorial i are sediul sindicatul. La cererea de nscriere a sindicatului se
anexeaz procesul-verbal de constituire a sindicatului, semnat de cel puin 15 membri fondatori,
statutul sindicatului i lista membrilor din organul de conducere al sindicatului, cu menionarea
profesiei i domiciliului. Sindicatul dobndete personalitate juridic de la data rmnerii definitive a
hotrrii judectoreti de admitere a cererii de nscriere. Judectoriile snt obligate s in un registru
special n care vor consemna denumirea i sediul sindicatului, numele membrilor organului de
conducere i adresele lor, data nscrierii, precnd i numrul i data hotrrii judectoreti definitive de
admitere a cererii de nscriere.
6.12 nfiinarea persoanelor juridice de drept privat
Categoria cea mai rspndit dintre persoanele juridice de drept privat o reprezint societile
comerciale. Acestea sunt create de ctre una sau mai multe persoane (fizice sau juridice) n vederea
desfurrii de activiti comerciale cu scopul de a obine profit pentru asociai.
Definit ca o entitate dotat cu personalitate juridic, constituit cu respectarea dispoziiilor legii,
din iniiativa, prin actul de voin i cu aportul asociailor, care convin s conlucreze n scopul obinerii
i distribuirii ntre ei a profitului rezultat din exercitarea unor acte de comer pe '1, societatea comercial
particip la viaa juridic n

I. Scfi iau, n I. Scfi iau, T. Prescure, Legea societilor comerciale numrul . 31 pe 1990, FI arnangiu",
Bucureti, 2007, p. 3. Societatea a mai fost definit ca o ntreprindere, pe care una sau mai multe
persoane o organizeaz
20?
1>

calitate de subiect de drept autonom, titular de drepturi i obligaii proprii. Dei toate societile
comerciale, indiferent de calitatea asociailor care le constituie, sunt persoane juridice de drept privat,
exist o deosebire n ceea ce privete modul lor de nfiinare. Dac acelea al cror patrimoniu, respectiv
capital social, este adus n exclusivitate de stat sau de unitile sale administrativ teritoriale, se
formeaz, aa cnd s-a artat n cele ce preced, prin acte de dispoziie emise de autoritatea care are n
administrare acel patrimoniu, cele cu capital privat sau mixt se constituie, n conformitate cu legea
societilor comerciale numrul . 31 pe 1990, prin contractul de societate nsoit, n cazul societilor pe
aciuni, n comandit pe aciuni i al celor cu rspundere limitat, de un statut. Contractul de societate
i statutul pot fi cuprinse ntr-un singur fi scris denumit act constitutiv. In cazul special al societii cu
rspundere limitat cu asociat unic", care sunt nfiinate deci de o singur persoan1, potrivit art. 5 al.
2 din aceiai lege, nfiinarea se face doar prin statut, deci prin manifestarea unilateral de voin a
fondatorului su, neexistnd mai muli asociai ntre care s se ncheie un contract de societate.
Cererea de nmatriculare se depune la Oficiul Registrului comerului din judeul n care societatea
urmeaz a avea sediul. In cazul n care prin norme speciale se prevede necesitatea unor avize
prealabile acestea vor fi depuse odat cu cererea de numrul egistrare.
In anumite domenii de activitate legea prevede necesitatea unei autorizri prealabile, cnd sunt
necesitatea autorizrii prealabile de ctre B.N.R. a societilor comerciale din domeniul bancar (art.
4,10,11, 32 din O.U.G. 29 pe 2006), sau a celor din domeniul asigurrilor de ctre Comisia de
supravegfi ere a asigurrilor (art. 11,12 din legea numrul . 32 pe 2000).
Controlul de legalitate se exercit de ctre judectorul delegat la Oficiul registrului comerului.
ncheierea judectorului delegat cu privire la nmatriculare este supus recursului (art. 37, 60), care este
de competena Curii de Apel de la locul numrul egistrrii cererii, iar dup rmnerea definitiv,
mpreun cu actele constitutive (integral sau n extras), este publicat n Monitorul Oficial. ncheierea
se comunic i Administraiei financiare n raza creia se afl sediul societii pentru a fi luat n
eviden.
Constituite cu scopul exploatrii agricole a pmntului, prin folosirea uneltelor, animalelor i altor
mijloace aduse n societate, precnd i pentru realizarea de investiii de interes agricol (art.5 din legea
numrul . 36 pe 19912), societilor agricole desfoar o activitate lucrativ, ns lipsit de caracter
comercial. Pentru rvfiinarea lor asociaii trebuie s ncheie un act constitutiv n form autentic i s
adopte un statut. Acestea mpreun cu cererea de nscriere se depun la judectoria n raza creia este
situat sediul societii. Dup verificarea ndeplinirii condiiilor cerute de lege, preedintele instanei va
dispune nscrierea societii n registrul privind societile agricole, moment de la care acestea
dobndes personalitate juridic. ncheierea se va afia n extras la sediul societii i al primriei locale
i se va publica n Monitorul Oficial.

Capitolul 3L Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

prin actul constitutiv, n vederea realizrii de beneficii,..afectndu-i bunurile necesare pentru a


ndeplini actele i faptele de comer specifice obiectului su de activitate (O. Cpn, Societile
comerciale, ,,Lumina Lex", Bucureti, 1991, p. 33).
1 Pentru amnunte C.L. Popescu, Situaii excepionale de societi comerciale cu asociat unic, n RDC, numrul .
10 pe 1997, p. 111-117.
2 Publicat n M. Of. numrul . 97 din 6 mai 1991.

La alegerea lor, proprietarii vor putea nfiina, pentru desfurarea aceleiai activiti fie
societi agricole, fr caracter comercial, potrivit Legii numrul .36 pe 1991, fie societi comerciale,
potrivit dispoziiilor Legii numrul . 31 pe 19901, fie s se organizeze ntr-o form mai simpl de
asociere, n baza unui contract de societate2, asocierea fiind lipsit de personalitate juridic
(societate civil) sau chiar s nfiineze o cooperativ agricol, n baza legii numrul . 1 pe 2005.
Activitile comerciale care se dores a fi realizate n formele de asociere cooperatist se
organizeaz sub forma societilor cooperatiste, care se nfiineaz i funcioneaz potrivit
reglementrilor speciale cuprinse n legea numrul . 1 pe 2005 pentru cooperativele meteugreti,
de consum, agricole, etc, i, ca norm special. Ordonana de urgen numrul . 99 pe 2006, pentru
organizaiile cooperatiste de credit Spre deosebire de societile comerciale cu acelai profil de
activitate, unde asociaii urmres obinerea de profit, scopul urmrit de asociai n cazul unei
societi cooperatiste este de ntrajutorare a asociailor care particip efectiv la desfurarea
activitii, n vederea derulrii n comun a unei activiti economice (art. 7 din lege). Acest scop
diferit face ca activitatea s fie desfurat, n principiu, doar de membrii cooperatori (art 16 aL 2),
controlul societii s fie unul "democratic", fiecare asociat avnd dreptul la un vot, indiferent de
numrul de pri sociale deinute (art 37) iar proprietatea societii cooperatiste cuprinde i o "parte
indivizibil" (art 64), spre deosebire de societile comerciale unde dreptul de vot este proporional
cu numrul de aciuni sau pri sociale deinut
Societile cooperatiste se nfiineaz prin asocierea a cel puin 5 persoane fizice sau juridice
care dores s nfiineze cooperativa, prin ncheierea unui contract de societate i adoptarea unui
statutul dup care vor funciona i care le stabilete structura organizatoric intern. Societile
cooperatiste dobndes personalitate juridic prin irimatnculare la Registrul comerului, procedura
fiind similar cu cea a societilor comerciale.
Spre deosebire de vecfi ea reglementare3 privitoare la cooperaie, nfinarea societilor
cooperatiste i a uniunilor cooperatiste nu mai este supus controlului organului ierarfi io superior
nemaiifind necesar recunoaterea de ctre Consiliul organizaiei cooperatiste meteugreti
ierarfi io superioare.
In vederea reprezentrii intereselor lor societile cooperatiste pot constitui asociaii, uniuni
judeene sau naionale, ca persoane juridice fr scop patrimonial. Ele nu mai reprezint, ca i n
reglementarea anterioar, organe ierarfi io superioare la care afilierea era obligatorie ci doar forme
asociative facultative.
Spre deosebire de celelalte tipuri de societi cooperatiste legea special pstreaz pentru
cooperativele de credit obligativitatea afilierii la o Cas central, (art. 336 al. 2 din Titlul V al
Ordonanei de urgen numrul . 99 pe 2006), care exercit atribuii de control i emite acte
constitutive-cadru i regulamente-cadru obligatorii pentru toate cooperativele de credit afiliate.
Numrul rninin de membrii fondatori este de 1000 (n anumite condiii 100) iar pentru nfiinarea
lor este necesar autorizarea prealabil a Bncii naionale a

Pentru o analiz a problemei, D. Clocotici, Societile agricole comerciale i necomerciale, n Dreptul, numrul

. 12 pe 1991, p. 16-19.
2 Art 2 din Lege, modificat prin Legea numrul . 139 pe 2007.
3 Decr.-legenumrul . 66 pe 1990.

Romniei pa baza acordului de afiliere dat de o cas de credit. Constituirea cooperativei de credit se
face prin act constitutiv al membrilor cooperatori adoptat pe baza actului constitutiv-cadru al casei de
credit la care s-a obinut afilierea. Dup obinerea afilieri i avizului B.N.R. cooperativa de credit se
nmatriculeaz la Registrul Comerului n vederea dobndirii personalitii juridice.
Regulile generale privind nfiinarea persoanelor juridice de drept privat, fr scop lucrativ sau
patrimonial sunt cuprinse n Ordonana de guvern numrul . 26 pe 20001, care prives asociaiile fr
scop patrimonial i fundaiile.
Asociaiile la care se refer aceast lege sunt, ca i societile, formate prin asocierea a trei sau mai
multe persoane, care, potrivit art. 4, pun n comun i fr drept de restituire contribuia lor material,
cunotinele sau aportul lor n munc pentru realizarea unor activiti n interes general, al unei
colectiviti sau, dup caz, n interesul lor personal nepatrimonial77.
Fundaiile sunt subiecte de drept nfiinate de ctre una sau mai multe persoane care, care, pe
baza unui act juridio ntre vii sau pentru cauz de moarte, constituie un patrimoniu afectat, n mod
permanent i irevocabil, realizrii unui scop de interes general sau, dup caz, al unor colectiviti".
Chiar dac prin nfiinarea acestor subiecte de drept se urmres scopuri nepatrimoniale, art. 47
permite asociailor i fundaiilor ca, n mod accesoriu s nfiineze societi comerciale. Veniturile astfel
obinute, dac nu sunt reinvestite n societate, pot fi folosite doar pentru activitatea asociaiei. De
asemenea asociaiile i fundaiile pot desfura orice activiti economice directe, dac acestea au un
caracter accesoriu i sunt n strns legtur cu scopul principal al persoanei juridice (art 48). ntruct n
practic, pentru a realiza mijloacele necesare atingerii scopurilor pe care i le propun, asociaiile recurg
frecvent la asemenea activiti economice, distincia fa de categoria persoanelor juridice cu scop
lucrativ, ndeosebi fa de societile comerciale, este ngreunat. Ea este totui necesar, att din punct
de vedere fiscal, ct i pentru aplicarea regulilor privitoare la capacitate i a altor dispoziii legale care
difer de la o categorie la alta, inclusiv a celor care se refer la nfiinarea lor valabil. Dac i asociaiile
i fundaiile pot realiza ctiguri, fcnd veritabile acte de comer, spre deosebire de societi, ele nu o
pot face dect accesoriu, iar beneficiile obinute nu se vor putea mpri ntre asociai, nici n cursul
existenei lor, nici la desfiinare, urmnd a fi folosite exclusiv pentru realizarea activitii i atingerea
scopului ideal" a crorj ndeplinire i-au propus-o2.
Asociaiile fr scop patrimonial sau lucrativ reprezint i ele, desigur, o expresie a dreptului
fundamental la liber asociere, consacrat n Constituie, dar simpla existen n fapt a unei asemenea
grupri de persoane, cu o structur i un patrimoniu proprii, nu le confer automat calitatea de
persoane juridice3, care se dobndete numai pe baza
1 Publicat n M. Of. numrul . 39 din 31 ian 2000.
2 n

acest sens, a se vedea i art 60 din Ordonana numrul . 26 pe 2000 care, n caz de dizolvare a
asociaiilor sau fundaiilor, nu permite s se atribuie bunurile rmase dect unei alte persoane
juridice de drept publio sau privat care urmrete scopuri identice sau similare cu cea desfiinat, ori
dac nu bunurile rmase sunt preluate de ctre stat
3 n aceast privin, dispoziiile Constituiei din 1923 erau mai clare, art 27 - care consacra dreptul la
libera asociere - cuprinznd expres aceast rezerv, respectiv c dreptul la liber asociere nu implic
Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

nscrierii n Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa judectoriei n a crei


circumscripie se gsete sediul asociaiei sau fundaiei (art. 5 i 17). Fr a fi un simplu
birou de numrul egistrare. Judectoria are competena de a verifica dac actele
constitutive i statutele respect condiiile stabilite de lege, fr a putea ns interveni

pentru a modifica aceste acte, manifestri ale voinei libere a asociailor. n cazul n care se
constat existena unor neregulari tai, instana va cita pe reprezentantul asociaiei sau
fundaiei n camera de consiliu punndu-i n vedere s le remedieze (art 9 al. 1). Dac
neregularitile prives prevederile art. 40 al. 2 din Constituie1 se va cita i reprezentantul
Ministerului Public. n cazul n care pn la termenul fixat neregularitile nu sunt
nlturate, sau reprezentantul legal citat nu se prezint n mod nejustificat, judectorul va
respinge motivat cererea de nscriere. ncheierile de admitere sau de respingere a cererii
sunt supuse numai recursului (art. 11).
Pentru nfiinarea valabil a unei asociaii este nevoie de cel puin trei asociai fondatori
(art. 4 al. 1). n conformitate cu art. 15 fundaia poate fii nfiinat de una sau mai multe
persoane, nlturndu-se astfel ndoielile ce existau sub imperiul vecfi ii reglementri2 n
ceea ce privete posibilitatea nfiinrii unei fundaii de ctre mai multe persoane. In
vederea recunoaterii personalitii juridice, Judectoria este sesizat prin cererea de
nscriere, care poate fi fcut de ctre un reprezentant al fondatorilor sau al asociailor, la
care trebuie anexate actul constitutiv i statutul ntocmite n form autentic (obligatorie
pentru fundaie) sau atestat de un avocat, actele doveditoare ale sediului i a
patrimoniului iniial. Pentru autentificarea sau atestarea actelor constitutive este nevoie de
o dovad de disponibilitate a denumirii noii asociaii sau fundaii, dovad eliberat de
ctre Ministerul Justiiei (art. 6 al. 4). ncheierea de numrul egistrare se comunic
organului financiar local de la sediul persoanei pentru a fi luat n eviden.
Legea prevede expres posibilitatea nfiinrii de ctre asociaii i fundaii a unor filiale
(art. 13, respectiv 18), care au personalitate juridic proprie putnd ncheia n nume propriu
acte de conservare i de administrare. Ele pot ncheia acte de dispoziie n numele i pe
seama asociaiei numai pe baza hotrrii prealabile a Consiliului Director. Dac ns
gruparea respectiva nu urmrete dobndirea unei personaliti juridice distincte de aceea
a asociaiei care a constituit-o, ci doar s existe ca reprezentan a acesteia fr personalitate
juridic proprie, singura condiie care se cere este ca statutul asociaiei s permit aceast
constituire i s se fi respectat n privina lurii deciziei de nfiinare competenele stabilite
prin actele constitutive i statut3.
Federaiile constituite din dou sau mai multe persoane juridice (asociaii sau fundaii)
dobndes personalitate juridic dup o procedur de recunoatere asemntoare celei
descrise mai sus, competena de a se pronuna asupra cererii de
sine dreptul de a crea persoane juridice, condiiile de recunoatere a personalitii juridice urmnd a fi
stabilite prin lege special. Legea numrul . 21 pe 1924 a fost adoptat tocmai n considerarea acestei
trimiteri din textul constituional.
7

Partidele politice sau organizaiile care prin scopurile ori prin activitatea lor, militeaz mpotriva
pluralismului politic, a principiilor statului de drept ori a suveranitii, a integritii sau a
independenei Romniei snt neconstitutionale.
2 Legea numrul . 21 pe 1924 publicat n M.Of. numrul . 27din 6 feb. 1924
3 Ase vedea, n acest sens, Curtea Suprem de Justiie, decizia numrul .217 din 25 mai 1993 a Seciei comerciale,
n Dreptul numrul . 8,1994, p. 80.
1

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasilescu, Introducere n dreptul civil

nscriere a lor revenind ns potrivit art. 35 din ordonan. Tribunalului n circumscripia creia
uniunea sau federaia i va avea sediul principaL Asociaiile sau fundaiile care au constituit o
federaie i pstreaz personalitatea juridic proprie. n cazul dizolvrii federaiilor, dac nu se
prevede altfel prin Statut, bunurile rmase n urma licfi idrii se transmit n cote egale persoanelor
juridice constituiente.
Funcionarea n Romnia a persoanelor juridice de drept privat, fr scop lucrativ, care au
sediul n strintate i au fost recunoscute legal n statul de origine, este condiionat de obinerea
autorizrii date de guvernul romn1 (art. 76) i de nscrierea n Registrul privind asociaiile i
fundaiile ce se ine la Tribunalul Bucureti. Cererii de numrul egistrare i vor fi anexate actele
constitutive ale persoanei juridice strine, hotrrea organului de conducere prin care se solicit
recunoaterea n Romnia, statutul viitoarei reprezentane n Romnia, i hotrrea guvernului de
aprobare a cererii de recunoatere fcut de ctre persoana solicitant.
Pentru diferite categorii speciale de asociaii fr scop lucrativ au fost adoptate reglementri
derogatorii, care se aplic numai categoriilor respective, dar - aa cnd s-a menionat anterior - n
msura n care legea special nu derog, se vor aplica n completare, ca norme generale, dispoziiile
Ordonanei numrul . 26 pe 2000. Astfel prin Legea numrul . 230 pe 2007 a fost adoptat o nou
reglementare privitoare la asociaiile de proprietan din cldirile de locuit cu mai multe locuine.
Aceste asociaii cu personalitate juridic se constituie potrivit legii n scopul administrrii i
gestionrii proprietii comune, prin, hotrrea proprietarilor cuprins n acordul de asociere. Dei
constituirea acestor asociaii este tot rezultatul manifestrii de voin a proprietarilor asociai, spre
deosebire de reglementarea general, rolul acestei voine este limitat ntr-un dublu sens. Pe de c|
parte, constituirea asociaiei este obligatorie, sau cel puin luarea msurilor necesare cui privire la
drepturile i obligaiile comune (art 2). Pe de alt parte, coninutul actului de asociere i al statutului
este predeterminat, n sensul c legea prevede anumite clauze sau meniuni care sunt obligatorii,
inclusiv n ceea ce privete organizarea asociaiei, respectiv constituirea i funcionarea organelor
de conducere.
Constituirea asociaiei de proprietari se face prin acordul scris a cel puin jumtate) plus unu
din numrul proprietarilor apartamentelor i spaiilor cu alt destinaie dect aceea de locuin, din
cadrul unei cldiri. Acordul se consemneaz ntr-un tabe nominal, anex la acordul de asociere. n
cldirile de locuine cu mai multe tronsoane
sau scri se pot constitui asociaii de proprietari pe
fiecare tronson ori scar n parte numai n condiiile n care nu exist o proprietate comun aferent
tronsoanelor sai scrilor care nu poate fi delimitat.
Cererea pentru dobndirea personalitii juridice a asociaiei de proprietar mpreun cu
statutul, acordul de asociere i procesul-verbal al adunrii generale dej constituire se depun i se
numrul egistreaz la organul financiar local n a crui RAZI teritorial se afl cldirea.
Recunoaterea personalitii juridice a asociaiei se face prir ncheierea judectorului delegat n
acest scop la organul fiscal.

A se vedea cu titlu de exemplu, FI .G numrul . 72 pe 1991 prin care s-a autorizat funcionarea n
Romnia< Asociaiei Alien Adoption International", sau FI .G. numrul . 63 pe 1992, privind
autorizarea funcionrii i Romnia a filialei Asociaiei FI andicap International".
1

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

6.2 CAPACITATEA PERSOANEI JURIDICE


Noiunea de capacitate exprim calitatea de subiect de drept a unei persoane (fizice sau
juridice), adic nsuirea, aptitudinea ei de a putea fi titular de drepturi i obligaii i de a ncheia
acte juridice proprii1.
i n cazul persoanelor juridice - ca i n acela al persoanelor fizice - se face distincia ntre
capacitatea de folosin - ca aptitudine abstract de a avea drepturi i obligaii - i capacitatea de
exerciiu - ca aptitudine de a dobndi i a-i exercita drepturile i, corelativ, de a-i asuma i executa
obligaiile, prin ncheierea de acte juridice proprii.
Sub ambele aspecte, coninutul noiunii i trsturile sale generale sunt asemntoare celor de
la persoana fizic. Vom trece n continuare n revist doar elementele specifice categoriei
persoanelor juridice.

62.1. Momentul dobndirii personalitii juridice


nfiinarea persoanelor juridice este un proces complex, care, aa cnd an artat, se poate
desfura n mai multe etape. Momentul dobndirii personalitii juridice este determinat prin
lege i difer n funcie de modul de nfiinare i de categoria de personae juridice din care face
parte.
A

In general, pentru persoanele juridice care se nfiineaz prin actul de dispoziie al unui organ
de stat competent (lege, decret, hotrre a Guvernului, hotrre a consiliului judeean sau a
consiliului local), se consider c ele exist din chiar momentul intrrii n vigoare a actului de
dispoziie (ca regul de principiu trei zile de la data publicrii n Monitorul Oficial). Dac ns
persoana juridic nfiinat pe aceast cale este supus formalitii numrul egistrrii, atunci
numrul nregistrrii are un efect constitutiv, persoana avnd o existen valabil i o capacitate
juridic deplin numai din momentul numrul egistrrii (de exemplu regia autonom supus
nmatriculrii la Registrul Comerului).
Cu att mai mult, pentru persoanele juridice nfiinate pe cale asociativ (prin act de
constituire), existena i capacitatea lor deplin ncepe abia n momentul numrul egistrrii (sau
nmatriculrii), n condiiile prevzute de lege pentru fiecare categorie de persoane juridice de acest
tip.
In aceast privin, i pstreaz actualitatea dispoziiile exprese cuprinse n decretul numrul .
31 pe 1954, la art. 32: Persoanele juridice sunt supuse numrul egistrrii sau nscrierii, dac legile
ce le sunt aplicabile reglementeaz aceast numrul egistrare sau nscriere", i la art. 33 alin. 1
persoanele juridice care sunt supuse numrul egistrrii au capacitatea de a avea drepturi i
obligaii de la data numrul egistrrii lor' .
Cu privire la celelalte persoane juridice - care nu sunt supuse numrul egistrrii - art. 33 alin. 2
dispune c ele . . . a u capacitatea de a avea drepturi i obligaii, dup caz, de la data actului de
dispoziie care le nfiineaz, de la data recunoaterii ori a autorizrii nfiinrii lor sau la data
ndeplirurii oricror alte cerine prevzute de lege".
Practic, aproape toate categoriile de persoane juridice care se nfiineaz sunt supuse unei
proceduri de numrul egistrare sau nscriere. Sunt deci, persoane juridice din chiar momentul
(data) actului de nfiinare doar persoanele juridice care iau natere prin act de dispoziie i care nu
sunt supuse numrul egistrrii.

1 A se vedea M. Murean, A. Boar, . Diaconescu, op.cit., p. 195.


j>.

________________________________________________________________________________________________

Dat fiind ns durata procesului de constituire a unei persoane juridice ce ia natere prin act de
constituire, precnd i necesitatea ca, pe parcursul acestui proces, persoana n curs de constituire s se
manifeste ca atare i s svreasc anumite fapte i acte juridice, fr de care ea n-ar putea ajunge s ia
fiin n mod valabil, legiuitorul a inut seama de aceast realitate i - la fel cnd a procedat i n cazul
persoanelor fizice - a recunoscut o anumit capacitate i persoanelor juridice n curs de constituire.
Conforn art. 33 alin. 3 din Decr. numrul . 31 pe 1954 ...chiar nainte de data numrul egistrrii sau
de data actului de recunoatere, ori de data ndeplinirii celorlalte cerine ce ar fi prevzute, persoana
juridic are capacitate chiar de la data actului de nfiinare, ct privete drepturile constituite n
favoarea ei, ndeplinirea obligaiilor i a oricror msuri preliminare ce ar fi necesare, dar numai
ntruct acestea sunt cerute pentru ca persoana juridic s ia fiin n mod valabil". n literatura juridic
exist o controvers legat de| ntinderea capacitii de folosin anticipat. ntr-o opinie1, la care
subscriem, se consider c aceast capacitate se refer att la dobndirea de drepturi, rit i k asumarea
de obligaii, iar ntr-o alt opinie2 este o problem nc discutabil, textele legale permind i
susinerea posibilitii de a dobndi doar drepturi, interpretare r| favoarea creia pledeaz i un
argument de analogie cu reglementarea capaciti anticipate a persoanelor fizice (din momentul
concepiei).
Astfel, de pild, asociaii care ncheie un contract de societate n vederea constituiri unei societi
comerciale dobndesc, din chiar momentul ntcxrmirii actelor constitutive calitatea embrionar de
societate comercial n devenire i, n aceast calitate, pot ( trebuie): s ncheie un contract de depozit
bancar prin care constituie capitalul societii s plteasc taxele cerute; s ncheie un contract prin care
s dobndeasc dreptul d< folosin asupra unui spaiu cu destinaia de sediu al societii. Toate aceste
demersuri acte i pli se fao de ctre societate i n numele ei, iar nu de ctre administrator sau al
asociat n nume propriu, ca persoan fizic, pentru c legea recunoate acestei societt embrionare
capacitatea de a face aceste acte, ca fiind necesare nfiinrii ei valabile (ci titlu de exemplu art. 36 lit. e
din legea societilor comerciale care prevede depunere actelor constatatoare ncheiate n contul
societii i aprobate de asociai). Societatea )| curs de constituire nu va avea ns dreptul de a face
acte de comer dect dup ce ndeplinit toate formalitile cerute de lege i a obinut personalitatea
juridic $ capacitatea deplin de a avea drepturi i obligaii, n limitele rezultate din scopul obiectul ei
de activitate3.
In mod similar se petreo lucrurile i cu oricare alt categorie de persoane juridio supus autorizrii
i (sau) numrul egistrrii, ceea ce difer fiind numai natura actele concrete necesare pentru ca
persoana juridic s ia fiin n mod valabil i s dobndeasc astfel deplina sa capacitate (special) de
folosin.
6.22. Capacitatea de folosin a persoanei juridice
Aa cnd s-a artat i n capitolul dedicat persoanei fizice, capacitatea de folosin poate fi definit
ca fiind acea aptitudine legal i abstract a persoanei de a ave
Beleiu, op. cit., p. 480.
A se vedea M. Murean, A. Boar, . Diaconescu, op.cit, p. 194.
3 n legtur cu aceast cfi estiune, a se vedea i V. Ptulea, Validitatea actelor comerciale nfptuite pn
realizarea efectiv a operaiei tainice de nmatriculare n Registrul comerului, n Dreptul, numrul . 10-11,1993, p.
1A se vedea Gfi
2

Capitolul 3.

juridic - subiect al raporturilor de drept avii

drepturi i obligaii. Legiuitorul a impus ns o restricionare a capacitii de folosin a persoanelor


juridice permindu-le s aib doar acele drepturi i obligaii necesare realizrii scopului propus. De
aceea se poate susine c pentru persoana moral capacitatea de folosin reprezint aptitudinea
general i abstract de a avea drepturile i obligaiile care se circumscriu scopului pentru realizarea
cruia ele funcioneaz1.
Dintre caracterele juridice ale capacitii de folosin analizate pentru persoanele rizice unicitatea,
universalitatea, legalitatea i inalienabilitatea, se regsesc, mutatis mutandis, i in ce privete
capacitatea de folosin a persoanelor juridice. Specifio ins acestora este specialitatea capacitii de
folosin, aspect la care ne vom referi mai jos. Principiul specialitii aduce i o limitare principiului
generalitii capacitii de folosin n sensul c persoana juridic poate avea orice drepturi care i
sunt necesare nealizni scopului propus2.
n ce privete nceputul capacitii de folosin depline, el coincide, firesc, cu momentul in care se
dobndete personalitatea juridic, problem la care ne-an referit anterior. ntruct ns procesul de
dobndire a acestei personaliti poate fi de durat, legea recunoate posibilitatea unei capaciti
anticipate de folosina, limitat doar la aptitudinea de a avea acele drepturi i acele obligaii necesare
pentru ca persoana juridic s poat lua fiin in mod valabil, diferind prin aceasta de aceea deplina,
dobndit odat cu personalitatea juridic. Astfel pentru orice subiect de drept este necesar
existena unui sediu la care s poat fi comunicate valabil orice acte procedurale. Actele juridice
ncheiate in vederea dobndirii unui sediu (contract de anzare-cumprare, contract de ncfi iriere,
contract de comodat) chiar i anterior dobndirii personalitii juridice sunt valabile in msura in
care sunt necesare nfiinrii si au fost ncheiate n timpul procedurilor de nfiinare (n principiu
ulterior adoptrii Actului constitutiv), soluie consfinit yurisprudenial i de nalta Curte de Casaie
i ustiie3. n materie de fundaii art. 19 al ordonanei prevede c in situaia n care fundaia
dobndete personalitate juridic dup decesul fondatorului, efectele liberalitailor fcute in favoarea
fundaiei anterior constituirii ei se vor produce de la data actului constitutiv, pentru fundaiile
nfiinate prin acte ntre vii, iar pentru rundaiile nfiinate prin testament, de la data morii
testatorului, consacrnd posibilitatea dobndirii unor drepturi anterior dobndirii personalitii
juridice. Nu este desigur obligatoriu ca orice persoan juridic s treac prin aceast faz a capacitii
anticipate de folosin, cele infiinate prin act de dispoziie nesupus numrul egistrrii (cnd ar fi de
exemplu instituiile de stat, sau organele administraiei publice) dobndind de la nceput capacitate
deplin.
Ca subiecte de drept, dotate cu capacitate de folosin, persoanele juridice au aptitudinea de a fi
titulare de drepturi subiective, patrimoniale sau nepatrimoniale, pot avea o denumire, un
patrimoniu, pot dobndi bunuri, pot sta in justiie etc. Exist ins, spre deosebire de persoanele
fizice, o limitare a capacitii de folosin a persoanelor
O definiie similar MX. Costrra MO Couri, Dicionar de drept arii, voL I, Lumina Lex", Bucureti,
1997, p. 160.
1G Jugasrru, op. cit, p. 327.
3 Decizia seciei comerciale numrul . 2055 pe 2003 pe wwwjcrjjo, comentat de O Predoiu n St D.
Carpenaru S. Darvid, O Predoiu, Gfi . Piperea, Legea societilor comerciale comentat, ediia a - UI - a, CR
Beck", Bucureti, 2006, p. 76-77.
27B
1

juridice ce se concretizeaz n principiul specialitii, coninutul su neputnd fi determinat n


abstract, pentru orice persoan juridic, ci poate varia de la o categorie la alta, de la o persoan
juridic la alta i chiar de la un moment la altul al existenei aceleiai persoane juridice.
Principiul specialitii capacitii de folosin a persoanei juridice este consacrat expres n art. 34
din decretul numrul . 31 pe 1954, potrivit cruia Persoana juridic nu poate avea dect acele
drepturi care corespund scopului ei, stabilit prin lege, actul de nfiinare sau statut", i Orice act
juridio care nu este fcut n vederea realizrii acestui scop este nul"1.
Dei textul citat se refer expres numai ^drepturi, este nendoielnic intenia legiuitorului de a
limita coninutul capacitii de folosin a persoanelor juridice i pentru asumarea de obligaii;
persoana juridic nu va putea, deci, s ncheie actele juridice (prin care s dobndeasc drepturi i pe
sau s-i asume obligaii) dect n limitele concordanei lor cu scopul ei statutar.
Din principiul specialitii rezult, implicit, c - spre deosebire de persoanele fizice, care au, toate,
o capacitate de folosin egal - persoanele juridice nu au, toate, aceeai capacitate de folosin, ci
fiecare are o capacitate juridic diferit, in funcie de scopul ei. Modificarea pe parcurs a scopului
persoanei juridice atrage dup sine i modificarea corespunztoare a capacitii sale de folosin.
Evoluia legislaiei n domeniul persoanei juridice dovedete ns, i cu privire la capacitatea de
folosin a persoanei juridice rolul tot mai important al noiunii de activitate. Astfel societile
comerciale trebuie s precizeze pe lng obiectul principal de activitate i toate obiectele secundare.
Desfurarea de activiti comerciale care nu sunt cuprinse n obiectul de activitate sunt considerate
de dc>ctrin drept o nclcare a principiului specialitii2. Aprecien c, de lege ferenda, principiul
specialitii capacitii de folosin ar putea fi reformulat, n sensul de a fi premise doar ncheierea
acelor acte care sunt n concordan cu scopul declarat i activitatea propus a fi desfurat.
Stabilirea conformitii actelor ncheiate de ctre persoana juridic cu scopul declarat presupune
o interpretare a actelor constitutive i a statutului n care acesta este exprimat. Cnd ns existena
persoanei juridice poate fi de durat, este necesar ca aceast interpretare s fie fcut n mod
evolutiv. De asemenea aprecierea concordanei dintre actul ncheiat i scopul propus este privit n
sens foarte larg, pentru a permite persoanei juridice s ntreprind tot ceea ce este util n vederea
realizrii activitii i scopului propuse, chiar dac aceasta ar impune recurgerea la ci i mijloace
care nu au putut fi prevzute iniial.
Principiul specialitii capacitii era consacrat i de vecfi ea lege a persoanelor juridice din 1924, n
art 9: Persoanele juridice de drept privat, cznd sub prevederile legii de fa, nu se pot folosi dect
dej drepturile ce le snt necesare pentru realizarea scopului i destinaiei lor.
Ele nu pot contracta obligaii dect tot n vederea realizrii acestui scop i acestei destinaii''. Legea
din 1924 nu prevedea n mod expres sanciunea nulitii actelor juridice ncheiate cu nclcarea
principiului specialitii, dar aceast sanciune rezult cu eviden din faptul c legea declara (prin
art 106) c dispoziiile art. 9 (printre altele) sunt de ordine public" i, deci, nerespedarea lor atrage]
nulitatea absolut, neputndu-se deroga de la dispoziiile lor.
2 Pentru opinia contrar I. Scfi iau n I Scfi iau, T. Prescure, op. cit, p. 57-58.
1

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

Trebuie precizat c limitarea impus de principiul specialitii se refer doar la


capacitatea de a ncheia i a fi parte n acte juridice; aceasta nu limiteaz ns capacitatea
delictual a persoanei, cci rspunderea civil delictual (obligaia de a repara prejudiciul
cauzat altuia prin fapte ilicite i culpabile) izvorte direct din lege - art. 998-999 i 1000 al. 3
O civ. - i este impus autorului faptei n favoarea victimei prejudiciate, nefiind
condiionat de vreo manifestare de voin a fptuitorului, care s poat fi lovit de
nulitate. Principiul specialitii capacitii de folosin privete, aadar, numai dobndirea
de drepturi i asumarea de obligaii prin acte juridice, iar nu i cele rezultnd din fapte
juridice ilicite sau izvornd din obligaii legale (cnd ar fi plata impozitelor).
ncetarea capacitii de folosin a persoanei juridice intervine, n mod firesc, atunci
cnd nceteaz existena persoanei juridice ca atare (prin desfiinare, dizolvare urmat de
licfi idare, reorganizare total).
Dar, aa cnd nfiinarea persoanei juridice implic o anumit durat, tot astfel i
desfiinarea persoanei juridice poate implica un proces mai mult sau mai puin ndelungat.
De aceea, este posibil ca, pe durata acestui proces, persoana juridic s pstreze o anumit
capacitate de folosin, limitat ns la ncheierea acelor acte juridice care sunt necesare
pentru ncetarea existenei persoanei juridice i licfi idarea patrimoniului ei. Astfel, licfi
idatorii vor putea urmri executarea creanelor, plata datoriilor, predarea bunurilor i a
activului net rmas, ndeplinirea msurilor de publicitate i a formalitilor de radiere etc,
dar nu vor putea, n numele societii, s dobndeasc noi drepturi sau s-i asume noi
obligaii.
6.23. Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice
Capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanei juridice de a dobndi i exercita
drepturi i de a-i asuma i ndeplini obligaii ncheind personal acte juridice prin
intermediul organelor sale.
Pentru categoria persoanelor juridice participarea la viaa juridic se realizeaz prin
intermediul organelor sale1. Potrivit dispoziiilor art. 35 din decretul numrul . 31 pe 1954,
,,(1) Persoana juridic i exercit drepturile i i ndeplinete obligaiile prin organele sale.
(2) Actele juridice fcute de organele persoanei juridice n limitele puterilor ce le-au fost
conferite, sunt actele persoanei juridice nsi".
Spre deosebire de persoanele fizice, care pentru a dobndi capacitate de exerciiu
trebuie s mplineasc vrsta cerut de lege, pentru persoana juridic este suficient s aib
constituite organele care, potrivit structurii sale organizatorice (condiie esenial pentru
existena persoanei juridice), sunt abilitate s exprime voina persoanei juridice ca atare.
Cnd de cele mai multe ori, aceste organe exist din chiar momentul constituirii persoanei
juridice, momentul dobndirii capacitii de exerciiu coincide, de regul, cu momentul
dobndirii capacitii de folosin2 (inclusiv a capacitii anticipate pe timpul procesului
nfiinrii persoanei).

se vedea intra, capitolul Funcionarea persoanei


juridice. 2 O Jugastru, op. cit., p. 335.
1A

n doctrin, cu privire la aceast cfi estiune, s-a susinut*c persoana juridic dobndete
capacitate de exerciiu din momentul consituirii sale1, pornind de la o interpretare coroborat a art.
33 i 35 din Decr. 31 pe 1954. Conforn acestei interpretri al. 3 al art. 33 ("Cu toate acestea, chiar nainte de
data numrul egistrrii sau de data actului de recunoatere ori de data ndeplinirii celorlalte cerine ce ar fi prevzute, persoana
juridic are capacitatea chiar de la data actului de nfiinare ct privete drepturile constituite n favoarea ei, ndeplinirea
obligaiilor i a oricror msuri preliminare ce ar fi necesare, dar numai ntruct acestea sunt cerute pentru ca persoana
juridic sa ia fiina n mod valabil") se refer att la capacitatea de folosin ct i la capacitatea de exerciiu,
fapt ce atrage o aptitudine potenial de a ncheia personal acte juridice dinchiar momentul
constituirii
Indiferent de opinie ns, din punct de vedere practio ncheierea unui act juridio n numele
societii este imposibil n lipsa constituirii organelor sale iar un astfel de act nu ar putea fi valabil
dac persoana juridic respectiv mi ar avea capacitate de folosin (anticipat, deplin sau
rezidual). n plus toate dispoziiile legale speciale privitoare la constituirea persoanelor juridice
impun numirea primelor organe de conducere prin chiar actul de constituire, astfel c momentul
constituirii organelor coincide cu momentul nfiinrii, moment de la care pot fi ncheiate, n numele
societii actele necesare nfiinrii, iar ulterior numrul egistrrii, orice acte necesare atingerii
scopului propus.
Aceeai concomitent exist i in privina momentului ncetrii capacitii de exerciiu a
persoanei juridice, care are loo simultan cu capacitatea ei de folosin, ca i nsi personalitatea ei
juridic (dar cu prelungirile necesare pe durata licfi idrii patrimoniului persoanei juridice care
nceteaz). Pe durata licfi idrii persoanei juridice nceteaz dreptul de reprezentare al organelor
statutare, activitatea de licfi idare i reprezentarea societii fiind realizat de ctre licfi idatori,
indiferent de modul lor de numire.
Dac n coninutul capacitii de exerciiu a persoanei juridice intr n principiu aptitudinea de a
dobndi drepturi i de a-i asuma obligaii prin orice acte ncheiate de organele sale, acesta este totui
limitat pe de o parte de efectele principiului specialitii capacitii de folosin, iar pe de alt parte de
faptul c organele prin care se realizeaz ncheierea actelor juridice au fiecare doar anumite puteri,
anumite atribuii pe care nu le pot depi.
6.2.4. Funcionarea persoanei juridice
Prin actele de dispoziie sau actele constitutive care dau natere persoanei juridice se stabilete
structura organizatoric i atribuiile care revin fiecrui organ al noii entiti2, n msura n care n
cuprinsul statutului nu se gsesc prevederi suficiente, atribuiile se determin dup legea care
reglementeaz categoria respectiv de persoane juridice.
Pentru instituiile publice reglementrile din legea finanelor publice stabilesc, de regul, ca
reprezentarea n raporturile cu terii s fie fcut de ctre conductorul
Pentru opinia n sensul c exist capacitate de exerciiu de la momentul nfiinrii, independent de
constituirea organelor de conducere a se vedea Gheorghe Beleiu, op.cit., p. 500, P. Truc, Drept civil Introducere n dreptul civil. Persoana fizic. Persoana Juridic, ed. a - IV - a, Universul Juridic", Bucureti, 2007,
p. 453454.
2 Ase vedea i O Jugastru, op. cit, Principiile capacitii de exerciiu" p. 337^339.
1

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

unitii1. Organele administraiei publice locale sunt


reprezentate de primar, respectiv de ctre preedintele
consiliului judeean.
Pentru persoanele juridice de tip asociativ exist, de regul, o adunare general care se
ntrunete cel puin anual, i care verific activitatea organelor de execuie i stabilete
strategii generale. Hotrrile curente se iau de ctre un organ colegial restrns, iar
reprezentarea se realizeaz de obicei printr-o singur persoan.
Astfel, n cazul societilor comerciale, reprezentarea se realizeaz prin intermediul unuia
sau mai multor administratori, Conform art 70 din legea numrul . 31 pe 199,0 ei pot face toate
operaiunile cerute pentru aducerea la ndeplinire a obiectului de activitate al societii.
Pentru a asigura conducerea efectiv i informarea asociailor ei sunt obligai s ia parte la
toate adunrile societii, la consiliile de administraie i la organele de conducere similare
acestora.
Atribuiile lor minime sunt cele prevzute la art. 73 consacrnd rspunderea acestora fa
de societate pentru:
a) realitatea vrsmintelor efectuate de asociai;
b) existena real a dividendelor pltite;
c) existena registrelor cerute de lege i corecta lor inere;
d)exacta ndeplinire a hotrrilor adunrilor generale;
e) stricta ndeplinire a ndatoririlor pe care legea i actul constitutiv le impun.
n cazul societilor pe aciuni, dac exist mai muli administratori, ei vor forma un
consiliu de administraie. Consiliul de administraie poate delega conducerea societii unuia
sau mai multor directori, numind dintre acetia un director general.
Verificarea activitii administratorilor se face de ctre un cenzor sau o comisie de
cenzori. Activitatea societilor comerciale este coordonat de adunarea general a
asociailor, care trebuie s se ntruneasc cel puin odat pe an pentru a verifica activitatea
administratorului sau consiliului de adrrunistraie din anul precedent i a stabili liniile
directoare ale activitii pentru anul urmtor.
Pentru asociaiile fr scop patrimonial, organele stabilite prin lege (art. 20 din OG.
numrul . 26 pe 2000) sunt adunarea general, care coordoneaz i verific activitatea
asociaiei, stabilind i proectele de dezvoltare ale asociaiei, consiliul director, care asigur
conducerea curent, executiv a asociaiei, pune n executare hotrrile adunrii generale i
ncheie acte juridice cu terii n numele acesteia, i comisia de cenzori, cu atribuii de
verificare. Organele fundaiei sunt consiliul director, care conduce ntreaga activitate i
cenzorul, care asigur verificarea ei. Prin statut se poate stabili ca unele din atribuiile
consiliului director legate de raporturile cu terii s fie ndeplinite de ctre o anumit
persoan, de regul preedintele asociaiei sau al fundaiei.
Asociaiile de proprietari sunt reprezentate de ctre preedinte n raporturile cu terii, i
trebuie s numeasc un administrator i o comisie de cenzori.

Societile agricole au o adunare general, la care au dreptul s participe toi asociaii i


un consiliu de administraie, care le reprezint n raporturile cu terii i

A se vedea pentru o prezentare mai detaliatGheorghe Beleiu, op.dt, p. 489-4^


2 Studiul diferitelor categorii de societi comerciale race obiectul disciplina Dreptul
societilor comerciale, motiv pentru care nu vom dezvolta prezentarea acestora.
279

desfoar activitatea curent. Consiliul de adininistraie poate alege un comitet


director, cruia s i delege o parte din atribuii.
Pentru partidele politice art. 13 i 14 prevd ca organe obligatorii adunarea general a membrilor si
organul executiv, indiferent de denumirea pe care o au n statutul fiecrui partid, att la nivel central
ct fi la nivelul organizaiilor sale teritoriale. Conducerile organizaiilor teritoriale se aleg pentru o
perioad determinat, prevzuta de statut. Prin statut se pot prevedea i alte organe, cu atribuii
formulate explicit
Adunarea general a membrilor partidului politio sau a delegailor acestora, la nivel naional, este
organul supren de decizie al partidului ntrunirea acestuia are loo cel puin o data la 4 ani. Delegaii la
adunare sunt alei de organizaiile teritoriale prin vot secret. Numrul acestora se stabilete n raport
cu numrul de membri. Procedurile de desemnare si de delegare a acestora trebuie prevzute n
statut.
Organul executiv asigur activitatea curent a partidului i pune n executare hotrrile adunrilor
generale. Pentru soluionarea diferendelor dintre membrii unui partid politio sau dintre acetia i
conducerile organizaiilor partidului, se constituie comisii de arbitraj la nivelul partidului i al
organizaiilor sale teritoriale.
Din aceast enumerare exemplificativ se poate concluziona c legiuitorul, pentru a asigura un
cadru coerent de dezvoltare al persoanelor juridice private ca subiecte de drept, precnd i pentru a
asigura protecia terilor, propune nite stracturi pentru fiecare categorie de persoane juridice, acestea
putnd fi dezvoltate, eventual, de ctre asociai. In general hotrrile importante cu privire la existena
i activitatea persoanei morale, precnd alegerea orgenelor de conducere, modificarea actelor
constitutive i stabilirea evoluiei viitoare se iau n adunrile generale la care particip i voteaz toi
membrii (asociaii) sau reprezentanii acestora. Cu aducerea la ndelinire a acestor hotrri sunt
nsrcinate organele de conducere (administratori, consiliu director, preedinte) care asigur i
activitatea curent a persoanei morale. Verificarea legalitii i conformitii activitii organelor de
conducere este atribuia cenzorului sau a comisiei de cenzori.
Pentru a hota acte juridice este necesar ca persoana juridic s-i manifeste voina proprie.
Desigur, din punct de vedere psifi ologic, nu se poate vorbi de o voin a persoanei juridice, deoarece
aceasta nu are o existen organic proprie i, deci, nici o contiin i o voin proprie. Tocmai de
aceea, organizarea intern a persoanelor juridice presupune existena unor persoane care, prin numire
sau alegere, ndeplines ' funcia de organ al acesteia i care, manifestndu-i voina (consimmntul)
la hoterea unui act juridio n numele, pe socoteala i n interesul persoanei juridice, se consider c
exprim voina acesteia. Consacrnd aceast teorie a organului, legiuitorul a precizat c, atta timp ct
acioneaz n calitate de organ al persoanei juridice, n limita puterilor ce-i sunt conferite prin statut i

lege, persoana care ndeplinete funcia de organ al persoanei juridice exprim voina acesteia, iar
actele juridice pe care ea le svrete n aceast calitate sunt considerate ca fiind acte ale persoanei
juridice respective.
Cu caracter general ns, prin art. 36 din decretul numrul . 31 pe 1954 se dispune c raporturile
dintre persoana juridic i cei care alctuies organele sale sunt supuse, prin asemnare, regulilor
mandatului, dac nu s-a prevzut altfel prin lege, actul de nfiinare ori statut". Aceasta nseamn c
identitatea dintre voina exprimat de
M

Capitolul 3. Persoana juridic -subiect al raporturilor de drept civil

persoana care ndeplinete funcia de organ al persoanei juridice i voina acesteia exist doar n
raporturile cu terii. Raporturile interne dintre persoana juridic i persoanele care alctuies organele
sale de conducere sunt supuse regulilor contractului de mandat Drept consecin persoana juridic are
dreptul de a stabili i modifica limitele mputernicirilor conferite organului su de conducere, are
dreptul de a-1 revoca i de a-i da instruciuni cu privire la modul cnd s-i reprezinte interesele, n
condiiile stabilite de structura organizatoric proprie.
Actele juridice hotat de organ cu terele persoane, n limita competenelor, a atribuiilor sau a
puterilor conferite de persoana juridic sunt considerate acte ale persoanei juridice nsei, astfel nct
acesteia fi vor reveni drepturile i i vor incumba obligaiile rezultate. In cazul n care aceste limite sunt
depite^ i deci organul ncheiun act pe care nu avea mputernicirea sau competena s-1 hote, el nu
mai exprim n mod valabil voina proprie a persoanei juridice.
Chiar dac actele au fost hotate n limita competenelor conferite prin statut i lege, dac prin actul
hotat s-a produs un prejudiciu persoanei juridice, i exist o culp a persoanei care ndeplinete
calitatea de organ, se poate antrena rspunderea acesteia fat de persoana juridic.
In conformitate cu dispoziiile art 35 alin. 3 i 4 din decretul numrul . 31 pe 1954, faptele licite sau
ilicite svrite de organele sale oblig nsi persoana juridic, dac au fost ndeplinite cu prilejul
exercitrii funciei lor" iar faptele ilicite atrag i rspunderea personal a celui ce le-a svrit, att fa
de persoana juridic, ct i fa de cel de al treilea"1. Este reglementat n acest mod problema
rspunderii delictuale a persoanei juridice. Textul citat admite existena unei rspunderi proprii a
persoanei juridice, pentru delictele svrite din culpa organelor sale2. n acelai timp ns, aceast
rspundere a persoanei juridice nu o nltur pe cea proprie a autorului faptei, att n raporturile cu
terul pgubit, ct i cu persoana juridic ndreptit s exercite aciunea n regres mpotriva lui3. O
alt problem interesant este i aceea a rspunderii penale a persoanei juridice, admis n unele
legislaii, ns nu i n cea romn4.

Rspunderea civil a persoanei juridice va putea fi angajat numai dac persoana care are calitatea
de reprezentant svrete o fapt ilicit prin care prejudiciaz pe un
1 Aceleai regun erau formulate i n art 12 al Legii persoanelor juridice din 1924, astfel:

Voina persoanelor juridice se manifest prin organele lor.


Actele juridice hotate de aceste organe n conformitate cu statutele i n limita puterilor ce le sunt
atribuite sunt considerate ca hotate de nsi persoana juridic, pe care o oblig.
Actele prin care organul persoanei juridice ar urmri un vdit scop strin aceluia pentru care asociaia
sau fundaia a fost constituit sau recunoscut, nu vor avea efect fat de persoana juridic.
Persoanele juridice rspund de toate faptele contractuale, delictuale i cuasi-delictuale svrite de
organele ei n timpul exercitrii funciei lor.
Membrii care formeaz organele de direcie i administraie sunt personal i solidar rspunztori
pentru daunele provenite din culpa lor, att fa de teri, ct i fa de persoana juridic nsi".
2 Pentru fundamentul teoretio al rspunderii comitentului pentru fapta prepusului a se vedea L Pop
Drept avii romn. Teoria generala a obligaiilor, ,,Lurnina Lex", Bucureti, 1998, p. 263 - 284.
3 n sensul existenei unei rspunderi delictuale proprii a persoanei juridice, a se vedea i CS t
t e s c u , C B T S D I N , Drept aviL Teoria get ieral a obligaiilor, ALL", B ucureu, 1992, p. 195 i urm
4 A se vedea pentru o prezentare ampl a problemei F. Streteanu, R Cfi iri, Rspunderea penal a persoanei
juridice, RosettP, Bucureti, 2002

ter cu prilejul exercitrii funciei sale (chiar cu depirea limitelor mputerrucirii sale, limite pe care
terul n-avea cnd s le cunoasc), iar aceasta se va putea ntoarce cu aciune n regres mpotriva celui
care, potrivit textului citat al art. 35 alin. 4, rspunde pentru depirea limitelor mandatului. Dac ns
fapta a fost svrit fr legtur cu exercitarea funciei ncredinate, atunci persoana care este parte n
organul de conducere al persoanei juridice va rspunde numai personal, direct fa de terul pgubit,
care nu avea nici un temei s cread c fptuitorul acioneaz n numele persoanei juridice.
6.25 Sanciunea nerespectrii normelor referitoare la capacitatea persoanelor juridice
Aa cnd an artat, art. 34 din decretul numrul . 31 pe 1954 - care consacr principiul specialitii
capacitii de folosin a persoanelor juridice - sancioneaz cu nulitatea absolut orice act juridio care
nu este fcut n vederea realizrii scopului propus de ctre persoana juridic care 1-a hotat. Aceeai
sanciune intervine i pentru actele hotate nainte de dobndirea capacitii de folosin, cnd nc
asocierea sau entitatea respectiv nu avea calitatea de persoan juridic i prin urmare nici aptitudinea
de a dobndi drepturi sau obligaii.
Nici un text expres de lege nu se refer ns la sancionarea actelor hotate cu nclcarea regulilor
privitoare la capacitatea de exerciiu, care s-ar putea concretiza fie n hoterea unui act juridio de ctre
un organ al persoanei juridice, ns fr a respecta delimitarea de atribuii ntre organe, fie n hoterea
actului n numele persoanei juridice de ctre o persoan din colectivul acesteia care nu avea calitatea
de organ", deci nu o putea reprezenta. In literatura juridic problema naturii sanciunii aplicabile a
fost controversat. Majoritatea autorilor1 au apreciat c sanciunea ce trebuie aplicat este nulitatea
relativ a actului, aa cnd este sancionat incapacitatea de exerciiu a persoanelor fizice,
considerndu-se c normele referitoare la capacitatea de exerciiu ocrotes n mod preponderent
interesele proprii ale persoanei juridice, i nu interesele generale, obteti. Dar s-a susinut i teza
nulitii absolute a actului, pe considerentul c n cazul persoanelor juridice nu se poate vorbi de
necesitatea unei ocrotiri" a persoanei prin normele referitoare la capacitatea de exerciiu, care - n
cazul lor - nu se deosebete esenial de capacitatea de folosin. Opiunea noastr (i a majoritii
A se vedea, M. Murean, A Boar, . Diaconescu, op.cit, p. 205-206, E. Lupan, op. cit, p. 122-124; Gfi .
Beleiu, op. cit, p. 504-505.
1

autorilor) nclin ns n favoarea soluiei nulitii relative, pentru a se permite, totui persoanei
respective s corvfrrme actul hotat de un organ sau o persoan necompetent, ori cu depirea
limitelor mputernicirii sale. S-a mai susinut i teza sancionrii actelor respective doar cu
inopozabilitatea lor fa de persoana juridic, socotindu-se c actele hotate n aceste condiii trebuie
considerate ca acte personale ale celui care le-a fcut fr a avea competena necesar s exprime
valabil voina proprie a persoanei juridice, nefiind deci opozabile acesteia, n sensul c tera persoan
cu care au fost hotate actele respective nu se va putea ndrepta mpotriva persoanei juridice pentru
executarea obligaiilor nscute din act, ci numai mpotriva persoanei fizice cu care a contractat.

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

Considrn soluia neadecvat, deoarece n cazul hoterii unor acte n numele persoanei juridice
aceasta figureaz ca parte a actului respectiv, iar actul se bucur de o prezumie de valabilitate.
Capacitatea de a hota personal un act juridio este o condiie de fond a crei nclcare atrage
nevalabilitatea actului respectiv i nu o condiie de publicitate care s atrag inopozabilitatea iar
meninerea unei aparene de valabilitate a unui astfel de act ar reprezenta, n opinia noastr, o sfidare a
ordinii juridice i o nclcare a intereselorpersoanei morale.
Aceast soluie ar fi i de natur s prejudicieze interesele terului de bun credin care a
contractat cu organul necompetent, ncrezndu-se n solvabilitatea persoanei juridice pe care acesta
prea s o reprezinte, cci interesele acestui ter ar fi sacrificate n cazul n care actul n-ar fi opozabil
persoanei juridice, iar organul acesteia ar fi insolvabil (ca persoan fizic). n msura n care ar fi
ndeplinite condiiile mandatului aparent, respectiv ale teoriei validitii aparenei n drept, s-ar putea
chiar admite ca, fa de terul de bun-credin, actul s produc efecte ca un act valabil hotat,
urmnd ca, pentru eventualele prejudicii suportate de persoana juridic, aceasta s aib calea
regresului mpotriva celui care a hotat fr drept actul n numele ei.

63. REORGANIZAREA PERSOANELOR JURIDICE


Reorganizarea persoanelor juridice este un proces juridio i economic, n care sunt implicate una
sau mai multe persoane juridice existente sau care iau astfel fiin, proces avnd ca efect fie crearea
unei pe unor noi persoane juridice, fie modificarea organizrii juridice unei persoane, fie ncetarea
existenei unor asemenea persoane, fie o combinaie a acestor efecte1.
Textul decretului numrul . 31 pe 1954 prevede dou modaliti de reorganizare: comasarea i
divizarea. Alturi de acestea doctrina mai analizeaz o a treia form, transformarea persoanei juridice2.
Aceast instituie se regsete n cuprinsul unor legi speciale care prevd scfi imbarea formei juridice
de desfurare a activitii. In doctrin se discut nc dac transformarea trebuie privit ca o form a
reorganizrii sau a ncetrii persoanei juridice3. De asemenea, n lipsa unei definiii legale, este
discutabil opinia potrivit creia transformarea implic obligatoriu ncetarea existenei unuei persoane
juridice, i nfiinarea alteia4. In opinia noastr transformarea formei juridice de desfurare a activitii
nu implic ncetarea personalitii juridice, argument de text n acest sens fiind dispoziiile art. 205 din
legea societilor comerciale, care precizeaz c scfi imbarea formei societii nu atrage crearea unei
persoane juridice noi.
In concluzie aprecien c reorganizarea persoanelor juridice se prezint sub trei forme:

i A se vedea M. Murean, A Boar, . Diaconescu, op.cit, p. 212 Pentru alte definiii a se vedea Gfi
Beleiu, op. cit., p. 508 i E. Lupan, D. Popoescu, A Marga, op. cit, p. 125.
: Pentru o analiz a problemei, a se vedea E. Lupan, Unele probleme privind reorganizarea persoanei juridice,
mRDO numrul . 4 pe 2000, pi 61 -68.
3 A se vedea Gfi Beleiu, op. ct, p. 546.
4 A se vedea M. Murean, A. Boar, . Diaconescu, op.dt, p. 218.
5 Prin modificri succesive ale legii numrul . 31 pe 1990 la art 238 se constat o modificare
terminologic. Fuziunea fiind definit ca operaiunea prin care:
j>.

1. Comasarea, care se poate realiza prin fuziune sau prin absorbie;5

2. Divizarea, care poate fi total sau parial (desprindere); i


3. Transformarea, care se poate realiza prin scfi imbarea formei juridice de
desfurare a activitii.
n principiu, reorganizarea persoanelor juridice se hotrte de ctre aceleai organe care au
hotrt nfiinarea sau constituirea lor. Prin urmare, instituiile de stat se vor reorganiza prin lege
(sau prin actul de dispoziie al organului competent), iar persoanele juridice asociative i cele
unipersonale de drept privat prin act adiional la actele constitutive, i, eventual, act de nfiinare,
prin dispoziia organelor competente, respectndu-se toate cerinele de fond, de form i de
publicitate prevzute de lege.
Comasarea este contopirea a dou sau mai multe persoane juridice existente ntr-o singur
persoan juridic. Ea se poate realiza fie prin fuziune, fie prin absorbie.
a) Prin fuziune, dou sau mai multe persoane juridice existente se contopes pentru a alctui o
persoan juridic nou. Toate persoanele juridice care fuzioneaz i nceteaz existena i, prin
contopirea lor, se nate o nou i unic persoan juridic. Potrivit art. 46 alin. 1 din decretul
numrul . 31 pe 1954, ca urmare a fuziunii drepturile i obligaiile persoanelor juridice
fuzionate treo asupra noii persoane juridice astfel nfiinate7', printr-o transmisiune sau succesiune
universal. Potrivit art 49 din acelai decret, acest efect al fuziunii se produce doar dup
ndeplinirea formalitilor cerute de lege - ,,Transmisiunea drepturilor i obligaiilor, n caz de
fuziune, absorbie, divizare, precnd i de desprindere i transmitere, privind persoane juridice
supuse rvregistrrii, se ndeplinete, att ntre pri, ct i fata de cel de al treilea, numai prin
numrul nregistrrii operaiunii i pe data acesteia77.
In ceea ce privete celelalte persoane juridice, nesupuse numrul egistrrii, transmisiunea
drepturilor i obligaiilor, n cazurile prevzute de alineatul precedent, se ndeplinete att ntre
pri, ct i fata de cel de al treilea, numai pe data aprobrii, de ctre organul competent, a
inventarului, a bilanului contabil ntocmit n vederea predarii-prirniru, a oricror alte asemenea
acte pe care legea le-ar prevedea, precnd i a evidenei contractelor n curs de executare.
In ce privete fuziunea unor persoane juridice care sunt societi comerciale, legea numrul . 31
pe 1990 aduce o reglementare special, mai detaliat dect aceea din decretul numrul . 31 pe 1954,
opernd i o modificare terminologic, i absorbia fiind considerat o form a fuziunii. Astfel,
potrivit art. 238 din lege, Fuziunea este operaiunea prin care:
a) una sau mai multe societi sunt dizolvate fr a intra n licfi idare i transfer totalitatea
patrimoniului lor unei alte societi n scfi imbul repartizrii ctre acionarii societii sau
societilor absorbite de aciuni la societatea absorbant i, eventual, al
a) una sau mai multe societi sunt dizolvate fr a intra n licfi idare i transfer totalitatea
patrimoniului lor unei alte societi n scfi imbul repartizrii ctre acionarii societii sau societilor
absorbite de aciuni la societatea absorbant i, eventual, al unei pli n numerar de maximun 10%
din valoarea nominal a aciunilor astfel repartizate; sau
b) mai multe societi sunt dizolvate rar a intra n licfi idare i transfer totalitatea patrimoniului lor
unei societi pe care o constituie, n scliimbul repartizrii ctre acionarii lor de aciuni la societatea
nou-constituit i, eventual, al unei pli n numerar de maximun 10% din valoarea nominal a
385
aciunilor astfel repartizate.
.D.
Rezult astfel o discrepan terminologic fa de celelalte acte normative care reglementeaz
persoanele juridice.

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept


civil

unei pli n numerar de maximun 10% din valoarea nominal a aciunilor astfel repartizate; sau
b) mai multe societi sunt dizolvate fr a intra n licfi idare i transfer totalitatea patrimoniului
lor unei societi pe care o constituie, n scfi imbul repartizrii ctre acionarii lor de aciuni la societatea
nou-constituit i, eventual, al unei plti n numerar de maximun 10% din valoarea nominal a
aciunilor astfel repartizate pe '
Aceeai terminologie este folosit n cazul societilor cooperative, la art 76 pecizndu-se c
fuziunea se realizeaz prin absorbirea unei societi cooperative de alt societate cooperativ sau prin
contopirea a dou ori mai multe societi cooperative pentru a alctui o societate cooperativ nou.
n ceea ce privete efectele acestor operaii esenial este transmiterea universal, fr licfi idare, a
patrimoniului societilor care i nceteaz existena ctre societatea nou creat, iar asociaii societilor
desfiinate devin asociai n societatea nou creat.
Procedura, comun pentru absorbie, fuziune i divizare (sau absorbie, comasare i divizare
conforn terrninologiei din legea numrul . 31 pe 1990), prevede depunerea proiectului la Registrul
comerului pentru verificarea legalitii de ctre judectorul delegat, publicarea acestuia n Monitorul
oficial, pentru opozabilitate fa de teri, dup care, n cazul n care nu exist opoziii din partea
creditorilor anteriori ai oricrei societi implicate n reorganizare, proiectul se aprob de ctre
adunrile generale ale acionarilor din fiecare societate implicat. Fuziunea produce efecte de la data
rranatriculrii noii societari la Registrul comerului.
Fuziunea internaional, care presupune contopirea a dou sau mai multe persoane de
naionaliti diferite, poate fi realizat dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de cele
dou legi naionale aplicabile statutului lor organio (art 46 din legea numrul . 105 pe 1992).
b) Prin absorbie - cea de a doua modalitate de realizare a comasrii - care reprezint acea form de
reorganizare prin care o persoan juridic existent (i care i continu existena) nglobeaz una sau
mai multe alte persoane juridice existente, care i nceteaz astfel existena.
Ca efect al absorbiei, ntreg patrimoniul persoanei absorbite trece asupra persoanei absorbante
printr-o transmisiune universal. In formularea textului art. 46 alin. 2 din decretul numrul . 31 pe
1954, n cazul absorbiei, persoana juridic (absorbant) dobndete drepturile i este inut de
obligaiile persoanei juridice pe care o absoarbe".
Att dispoziiile art. 49 din acelai decret, ct i cele speciale din art ale legii societilor comerciale
se aplic i n cazul absorbiei, cu diferena c, n cazul absorbiei una dintre personaele juridice
participante la reorganizare continundu-i existena, efectele se produo de la data numrul egistrrii
operaiunii (numrul nregistrrii absorbiei la Registrul comerului n cazul societilor comerciale, la
Registrul pentru asociaii i fundaii, n cazul acestor personae juridice, etc).
Divizarea const n mprirea, n tot sau n parte, a patrimoniului unei persoane juridice ntre dou
sau mai multe alte persoane juridice existente sau care iau astfel fiin.
Divizarea este parial atunci cnd din patrimoniul unei persoane juridice - care i pstreaz fiina
- se desprinde o parte, care se transmite unei alte persoane juridice existente sau care se nfiineaz pe
aceast cale. Potrivit art 42 din decretul numrul . 31 pe 1954
285
_______________________________________________________________________________________________

persoana juridic nu nceteaz de a avea fiin n cazul n care o parte din patrimoniul ei se
desprinde i se transmite la una sau mai multe persoane juridice existente sau care iau fiin"; ea va
continua s existe cu un patrimoniu diminuat Pe de alt parte, patrimoniul desprins poate fi
preluat de o alt persoan juridic existent, sau cu acest patrimoniu se pot nfiina una sau mai
multe persoane juridice noi.
Spre deosebire de comasare, n cadrul creia se opera o transmisiune universal, n cazul
divizrii are loo o transmisiune cu titlu universal. n toate cazurile, prin actul juridio ce st la baza
divizrii trebuie s se stabileasc partea care se desprinde, att din activul ct i din pasivul
patrimoniului unitii divizate, iar transmiterea se va face pe baza unui raport contabil ntocmit n
vederea predrii-primirii1.
Divizarea totala exist atunci cnd ntreg patrimoniul unei persoane juridice, care i nceteaz
astfel existena, se mparte i este transmis ctre dou sau mai multe persoane juridice existente sau
care iau astfel fiin.
Divizarea parial exist n cazul n care persoana divizat i menine existena, cu un
patrimoniu diminuat, restul fiind preluat de alte personae juridice existente sau care iau astfel
fiin.
Procedura necesar a fi urmat n cazul divizrii este similar cu cea a absorbiei sau fuziunii,2
cu particularitatea c actul de divizare trebuie sa cuprind i repartizarea tuturor contractelor,
avnd n vedere i recomandrile art. 50 alin. 23".
Transformarea unei persoane juridice const ntr-o modificare care afecteaz doar o singur
persoan juridic, avnd ca efect scfi imbarea formei juridice de desfurare a activitii. Decretul
numrul . 31 pe 1954 nu conine nici o dispoziie referitoare la o asemenea posibilitate, la vremea
adoptrii respectivului act normative neexistnd dect posibilitatea fransformrii unei cooperative
n unitate de stat4. O parte dintre autori nu includ transformarea ntre formele reorganizrii,
deoarece procesul nu implic dou sau mai multe personae juridice5. Ali autori6 consider c
transformarea poate fi considerat o form a reorganizrii. n opinia noastr transformarea este o
form de reorganizare prin care o persoan juridic i scfi imb forma juridic sub care i
desfoar activitatea. Aceasta nseamn c entitatea respectiv trece dintr-o categorie de personae
juridice n alta, fr ca activitatea sa s nceteze. Ca efect al acestei modificri, persoanei juridice
supuse transformrii i este aplicat un alt regim juridio Considern discutabile opiniile
exprimate7, n sensul c n urma transformrii

Decretul numrul . 31 pe 1954 conine cteva dispoziii de detaliu referitoare la modul n care se
transmi bunurile, drepturile i obligaiile, contractele n curs de executare etc, cu referire special k
organizaiile de stat" i la organizaiile cooperatistei1 > (art. 47-50), dispoziii care i-au pierduactualitatea, putnd fi reinute doar cu titlu informativ i orientativ.
2 A se vedea i titlul VI, capitolul n din legea societilor comerciale.
3 Care cuprinde urmtoarea prevedere: Contractele se vor repartiza astfel nct executarea fiecrui.!
dintre ele sa se fac de o singur persoana juridic dobinditoare. Repartizarea unui singur contract n
mai multe persoane juridice se va putea face numai dac mprirea executrii lui este cu putina. L
toate cazurile, n ce privete transmiterea drepturilor i obligaiilor, se va face aplicaiunea art 47 i
48".
4 A se vedea M. Murean, A. Boar, . Diaconescu, oprit, p. 218.
5 A se vedea Gfi Beleiu, op. cit, p. 508,546.
387 op. cit, p. 126.
6 A se vedea E. Lupan, D. Popoescu, A Marga,
1

Captfoiul 3L Persoana iniic - subect al raportuiior e rept ovil

nceteaz existena unei personae juridice i se nate una nou. Chiar dac pentru funcionarea entitii in
noua sa form se impune efectuarea formalitilor de numrul egistrare specifice acelui tip de persoana
juridic, personalitatea juridica nu nceteaz. Rolul numrul egistrrii este opozabilitatea fa de teri i
lurea in eviden de ctre instituiile statului a nou forme juridice de desfurare a activiti Chiar dac are
loo o operaiune de radiere din registrul de evident pentru vecfi ia form de organizare JURABA, aprecien
c, aa cnd activitatea ei nu nceteaz, ra personalitatea juridic nu dispare.
Cazurile de transformare sunt de regul, prevzute n legi speciale n baza OG. numrul . 30 pe 1997 unele
regii autonome s-au transformat n societi comerciale, textul legal folosind termenul de transformare a
persoanei juridice, ca o form de reorgeruzare a acesteia (a se vedea art 2 i 3). n urma acestui proces s-a
modificat forma juridic de desfurare a activitii, avnd ca efect aplicarea unui afi regim juridic, i
eventual, o modificare organizatoric, fr a fi afectat nsi existena suttectului de drept
Prin legea educaiei fizice i sportului se prevede posibilitatea transformrii asociaiilor sportive n
societi pe aciuni1, care continui activitatea sportiv sub o alt rorxn juridic. Acaest prevedere creaz o
premier in peisajul legislativ romnes pennind, contrar principiilor n materie de asociaii, ca o persoan
juridic nonprofit s fie reorganizat sub forma unei societi comerciale, care are ca scop obinerea de profit
pentru asociai. i ta cuprinsul acestui act normativ legiuitorul folosete termenul cie transformare ca* form
a reorganizrii.
n cazul societilor comerciale - care pot mbrca cinci forme juridice societatea n nume colectiv,
societatea n comandit simpla, societatea n comandit pe aciuni, societatea pe aciuni i societatea cu
rspundere limitat - transformarea societii este posibil i prin simpla scfi imbare a formei juridice a
societii: o societate ta nume colectiv se poate transforma ntr-o societate cu rspundere limitat; o societate
n comandita se poate transforma ntr-o societate pe aciuni etc. Nici aceste modificri sau transformri nu
afecteaz existena persoanei juridice ca atare, dar fi poate afecta regimul juridio aplicabil i ntinderea
capacitii speciale de folosin.
Rnn legea numrul . 15 pe 1990, fostelor uniti economice socialiste de stat au fost transformate n regii
autonome sau, dup caz, ta societi comerciale. Prin aceast transformare, de regul, personalitatea juridic
a unitilor respective n-a fost afectat de continuindu-i activitatea comeoal cu o alta organizare2.
Efectele reorganizrii persoanelor juridice pot fi sintetizate ta urmtoarele consecine principale:
a) un efect creator, constnd n naterea, prin reorganizare, a unei sau unor noi persoane juridice,
inexistente anterior. Astfel, din fuziune rezulta ntotdeauna o persoan juridic nou, iar din divizare este
posibil (dar nu obligatorie) i naterea unei sau unor noi persoane juridice; ta timp ce din absorbie i, ta
opinia noastr, ta urma transformrii, nu rezult niciodat o persoan juridica nou;

1a se \^dea ART. 32 din legea numrul

69 pe 2000. a educaiei fizice i spcrtuiuL i art 5o dn RG


numrul S34 pe 20PI cuprinznd regularnentul de punere n apocare a legii. 2 A se vedea N
Murean A. Boar, L Daconesoi,<f>X2.jk218

287

b) un efect extinctiv, constnd n stingerea sau ncetarea existenei unei sau s persoane
juridice. Astfel, prin fuziune toate persoanele juridice fuzionate i ncetei existena, iar prin
absorbie persoanele absorbite i nceteaz existena. Tot astfel, p divizarea total, persoana
divizat i nceteaz existena.
c) un efect translativ, constnd ntr-o transmisiune patrimonial de la o perso juridic (care i
poate nceta existena ori i-o poate continua, cu un patrimoi diminuat) la o alt persoan juridic
(care ia astfel natere sau care, preexistnd, continu existena cu un patrimoniu sporit). Astfel, n
cazul comasrii (fie prin fuziuie, fie prin absorbie) are loo o transmisiune universal, a ntregului
patrimoniu (buni pe drepturi i obligaii), de la persoana sau persoanele care i nceteaz
existena la a persoan juridic (art. 46 din decretul numrul . 31 pe 1954), iar n cazul divizrii (fie
totale, pariale) are loo o transmisiune cu titlu universal, a unei fraciuni de patrimoniu (art. din
acelai decret).
d) un efect modificator, constnd n nlocuirea unei forme juridice de organizare alta, n
desfurarea aceleiai activiti, n cazul transformrii persoanei juridice.
In ceea ce privete momentul de la care efectele reorganizrii se produc, facei trimitere la
prezentarea fcut n subcapitolul privitor la comasarea persoanei juridice
Evident, n toate cazurile opernd o transmisiune universal sau cu titlu univers se transmit
dobnditorului att drepturile (adic activul patrimonial), ct i obligai (adic pasivul
patrimoniului), persoana juridic dobnditoare fiind inut de toa obligaiile (n cazul
transmisiunii universale) sau de o parte (n cazul transrnisiunii < titlu universal) din obligaiile
persoanei juridice transmitoare. n cazul fuziunii absorbiei persoana juridic nou creat,
respectiv cea care i continu existena preio toate drepturile i obligaiile persoanelor juridice
participante la reorganizare. Pene cazul divizrii legiuitorul a stabilit principiul rspunderii
proporionale, n sensul fiecare persoan juridic nou care a preluat o parte din activ, va prelua
aceiai fraciui i din pasivul persoanei supuse divizrii.
O serie de dispoziii speciale referitoare la efectele reorganizrii i la data producei lor sunt
prevzute n legea societilor comerciale numrul . 31 pe 1990 (art 238-251 ind. 1), legea
societilor agricole numrul . 36 pe 1991 (art 67-68) precnd i n legislaia specia | aplicabil altor
categorii de persoane juridice.

6.4. NCETAREA PERSOANEI JURIDICE


Prin ncetare se nelege dispariia total a unui subiect de drept, sfritul capacit sale
juridice i ncetarea activitii pe care acesta o desfura.
O persoan juridic i poate nceta activitatea ca efect al unui proces d reorganizare
(absorbie, fuziune sau divizare total). Cealalt modalitate prevzut d; art. 40 din decretul
numrul . 31 pe 1954, prin care persoana juridic dispare ca subiect de drej $ este dizolvarea. n
urma acestui proces, activitatea acesteia nu este preluat de alta sa * alte asemenea persoane, ci
nceteaz definitiv.
n principiu, ncetarea personalitii juridice poate fi decis de acelai organ car poate decide
nfiinarea i reorganizarea ei. Astfel, potrivit art. 43 din acelai decre instituiile de stat i celelalte
persoane juridice create prin lege, decret 389
sau hotrr^. guvernului nceteaz de a avea fiin, n
mod corespunztor, prin lege, decret sai hotrre a guvernului; organizaiile cooperatiste
nceteaz prin hotrrea luat d*

390

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

al legii cu privire la sindicate (numrul . 54 pe 2003) acestea se pot constitui i pot rmne n fiin
numai dac au cel puin 15 membri. Cnd numrul membrilor scade sub minimul astfel stabilit,
asociaia - respectiv sindicatul - se dizolv de drept, fr s_fie necesar o hotrre care s o dispun.
Tot astfel, potrivit art. 223 litera o al legii societilor comerciale numrul . 31 pe 1990, citat anterior,
societile pe aciuni se dizolv dac numrul acionarilor s-a redus sub 5 i au trecut mai mult de 9
luni de la aceast reducere fr ca numrul lor s se fii completat. i pentru societile cooperative este
prevzut un termen de nou luni (n cazul celor de credit termenul este de un an) n care se poate
completa numrul de membri pn la minimul legal.
e) ntruct mpiedic desfurarea n continuare a activitii, respectiv realizarea activitii
propuse, insolvabilitatea este o cauz general de ncetare a persoanei juridice. Ea este;reglementat de
lege (art. 56 lit. d din ordonana numrul . 26 pe 2000) ca o cauz de dizolvare pentru fundaii i
asociaii. n cazul societilor comerciale i a celorlali comerciani starea de insolvabilitate nu duce
automat la licfi idare. n baza prevederilor legii numrul . 85 pe 20061, a insolvenei, judectorul sindio
poate aproba un plan de reorganizare i continuare a activitii (art. 98). Dac debitorul a cerut direct
intrarea n faliment n procedura simplificat, ori dac nici unul din planurile propuse nu au fost o
infirmate de judectorul sindio - sau, dei au fost confirmate, nu au fost respectate, instana dispune
ridicarea dreptului acestuia de a-i conduce activitatea (art. 107), i numete un licfi idator pentru licfi
idarea si repartizarea patrimoniului social. Prevederi speciale exist pentru aproape fiecare categorie
de personae juridice.
f) constituie de asemenea o cauz de dizolvare, indiferent de motivul obiectiv sau subiectiv care a
provocat-o, reducerea capitalului social sub limita stabilit prin lege sau prin actele constitutive. Astfel
de limite sunt stabilite pentru societile comerciale cu caracter general prin legea numrul . 31 pe
1990, respectiv la 90.000 lei pentru societile pe aciuni i n comandit pe aciuni (art. 10) i la 200 lei
pentru cele cu rspundere limitat. Prin reglementri speciale au fost de asemenea stabilite limite
minime ale capitalului pentru anumite categorii de societi comerciale2. Asociaii pot mpiedica
dizolvarea, hotrnd completarea capitalului, dar dac aceast manifestare de voin nu intervine,
instana de judecat sesizat nu are dect s constate c dizolvarea s-a produs de drept.
g) Moartea, interdicia, sau insolvabilitatea asociailor sunt cauze de dizolvare a persoanelor
juridice constituite intuitu personae, respectiv pentru aa-numitele societi de persoane. Astfel,
potrivit art. 229 din Legea numrul . 31 pe 1990, incapacitatea, excluderea, retragerea sau moartea
unui asociat atrag dizolvarea societii n nume colectiv sau a societii cu rspundere limitat, atunci
cnd, din aceast cauz, numrul asociailor s-a redus la unul singur i nu exist clauz de continuare
cu motenitorii sau asociatul rmas nu decide continuarea activitii n forma societii cu rspundere
limitat cu asociat unic. Acelai efect se produce i n cazul morii, incapacitii, excluderii, retragerii
sau falimentului unicului asociat comanditat al societii n comandit (simpl
Publicat n M.Of. numrul . 359 din 21 aprilie 2006.
Astfel, pentru societile din domeniul asigurrilor, constituite potrivit Ordinului Comisieide
supravegere a asigurrilor numrul . 6 pe 2002 trebuie s aib un capital minin de:
a)1,5 milioane lei pentru activitatea de asigurri generale, exceptnd asigurrile obligatorii;
b)3 milioane lei pentru activitatea de asigurri generale;
c) 2,1 milioane lei pentru activitatea de asigurri de via;

m
391

_______________________________________________________________________________________________

d) falimentul societii cooperative;


e) scderea numrului membrilor cooperatori sub minimul legal;
f) reducerea capitalului social sub rrunimul legal;
g)alte cauze prevzute de lege sau de actul constitutiv al societii cooperative, n
situaia n care o societate cooperativ, la sfritul unui exerciiu financiar, a
numrul egistrat pierderi neimputabile care depes capitalul social i rezervele prevzute
de prezenta lege i de actul constitutiv i dac adunarea general nu a hotrt rentregirea
capitalului social prin noi aporturi, societatea cooperativ respectiv se dizolv (art. 82).
Sindicatele, conforn art. 36 din Legea 54 pe 2003 se pot dizolva prin hotrrea membrilor
sau a delegailor acestora, adoptata conforn statutelor proprii.
ncercnd o sintez a cazurilor de dizolvare, valabil n principiu pentru toate categoriile
de persoane juridice, cazurile generale de dizolvare sunt:
a) mplinirea termenului pentru care s-a constituit o persoan juridic, prevzut n
actele sale constitutive, antreneaz dizolvarea de drept a persoanei respective, fr s fie
necesar ndeplinirea vreunei formaliti speciale. Sesizat de orice persoan interesat,
instana judectoreasc va putea constata, prin hotrre, dizolvarea care s-a produs prir
simpla ajungere la termen. Dizolvarea nu se va produce ns n cazul n care, nainte de
mplinirea termenului stabilit, asociaii sau organele competente hotrs prelungirea
existenei persoanei juridice, sau cnd ar exista n statut o clauz de prelungire tacit.
b) realizarea scopului pentru care persoana juridic a fost constituit sau,
dimpotriv, imposibilitatea atingerii lui atrage, de asemenea, dizolvarea de drept z
persoanei juridice de tip asociativ, respectiv ncetarea existenei oricrei persoane
juridice, dat fiind c existena unui scop determinat, licit i posibil este de esene
personalitii juridice. Tocmai pentru acest motiv dizolvarea va avea loo indiferent dace
imposibilitatea realizrii scopului su este datorat unor cauze obiective, strine de
voina asociailor, sau unor cauze subiective, n legtur cu voina lor. Att decretul numrul
31 pe 1954 (art. 45) ct i ordonana numrul . 26 pe 2000 (art. 55) reglementeaz realizarea
scopulu
sau imposibilitatea ndeplinirii lui ca fiind cauze de dizolvare de drept a persoane
juridice. ntruct, ns, de momentul dizolvrii se leag consecine importante pentn
asociai i pentru teri, ceea ce impune determinarea lui cu precizie, aceasti
reglementare a fost criticat, considerndu-se c - spre deosebire de ipoteza mpliniri
termenului, cnd data dizolvrii este uor de determinat - stabilirea exact v
momentului n care scopul a fost realizat sau a devenit imposibil este mai dificil, de
aceea legea prevznd posibilitatea scfi imbrii scopului ntr-un termen de trei luni de fi
data constatrii unui astfel de fapt n cazul asociaiilor i fundaiilor.
c) dizolvarea printr-un act de voin al asociailor, simetrio celui prin care persoanejuridic a luat fiin, respectiv prin hotrrea adunrii generale, este modul cel ma; fires de
dizolvare a unei persoane juridice, potrivit principiului simetriei. Aceasti cauz de dizolvare
este reglementat expres pentru societile comerciale, societile cooperative i pentru
diferite categorii de persoane juridice fr scop patrimonial.
d) scderea numrului de membri sub limita mirvim stabilit de lege, actul d<
nfiinare sau statut reprezint o cauz de dizolvare, indiferent dac reducerea s<. datoreaz
unor cauze obiective (decesul unor asociai) sau subiective (retragerea sau excluderea).

392

Astfel, de pild, potrivit art. 4 al ordonanei numrul . 26 din 2000, asociaiile a scop
nepatrimonial trebuie s fie compuse din cel puin 3 de membri, iar potrivit art. \\

393

Capitolul 3.Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

al legii cu privire la sindicate (numrul . 54 pe 2003) acestea se pot constitui i pot rmne n fiin
numai dac au cel puin 15 membri. Cnd numrul membrilor scade sub minimul astfel stabilit,
asociaia - respectiv sindicatul - se dizolv de drept, fr s_fie necesar o hotrre care s o dispun.
Tot astfel, potrivit art. 223 litera o al legii societilor comerciale numrul . 31 pe 1990, citat anterior,
societile pe aciuni se dizolv dac numrul acionarilor s-a redus sub 5 i au trecut mai mult de 9
luni de la aceast reducere fr ca numrul lor s se fi completat. i pentru societile cooperative este
prevzut un termen de nou luni (n cazul celor de credit termenul este de un an) n care se poate
completa numrul de membri pn la iruriimul legal.
e) ntruct mpiedic desfurarea n continuare a activitii, respectiv realizarea activitii
propuse, insolvabilitatea este o cauz general de ncetare a persoanei juridice. Ea este reglementat de
lege (art. 56 lit. d din ordonana numrul . 26 pe 2000) ca o cauz de dizolvare pentru fundaii i
asociaii. n cazul societilor comerciale i a celorlali comerciani starea de insolvabilitate nu duce
automat la licfi idare. n baza prevederilor legii numrul . 85 pe 20061, a insolvenei, judectorul sindio
poate aproba un plan de reorganizare i continuare a activitii (art. 98). Dac debitorul a cerut direct
intrarea n faliment n procedura simplificat, ori dac nici unul din planurile propuse nu au fost
corifirmate de judectorul sindio - sau, dei au fost confirmate, nu au fost respectate, instana dispune
ridicarea dreptului acestuia de a-i conduce activitatea (art. 107), i numete un licfi idator pentru licfi
idarea si repartizarea patrimoniului social. Prevederi speciale exist pentru aproape fiecare categorie
de personae juridice.
f) constituie de asemenea o cauz de dizolvare, indiferent de motivul obiectiv sau subiectiv care a
provocat-o, reducerea capitalului social sub limita stabilit prin lege sau prin actele constitutive. Astfel
de limite sunt stabilite pentru societile comerciale cu caracter general prin legea numrul . 31 pe
1990, respectiv la 90.000 lei pentru societile pe aciuni i n comandit pe aciuni (art. 10) i la 200 lei
pentru cele cu rspundere limitat. Prin reglementri speciale au fost de asemenea stabilite limite rvjbr ime ale
capitalului pentru anumite categorii de societi comerciale2. Asociaii pot mpiedica dizolvarea,
hotrnd completarea capitalului, dar dac aceast manifestare de voin nu intervine, instana de
judecat sesizat nu are dect s constate c dizolvarea s-a produs de drept.
g) Moartea, interdicia, sau insolvabilitatea asociailor sunt cauze de dizolvare a persoanelor
juridice constituite intuitu personae, respectiv pentru aa-numitele societi de persoane. Astfel,
potrivit art. 229 din Legea numrul . 31 pe 1990, incapacitatea, excluderea, retragerea sau moartea
unui asociat atrag dizolvarea societii n nume colectiv sau a societii cu rspundere limitat, atunci
cnd, din aceast cauz, numrul asociailor s-a redus la unul singur i nu exist clauz de continuare
cu motenitorii sau asociatul rmas nu decide continuarea activitii n forma societii cu rspundere
limitat cu asociat unic. Acelai efect se produce i n cazul morii, incapacitii, excluderii, retragerii
sau falimentului unicului asociat comanditat al societii n comandit (simpl

sau pe aciuni), dac nu exist clauz de continuare cu motenitorii (art 230 alin 2 dii Legea numrul .
1Publicat n M.Of. numrul . 359 din 21 aprilie 2006.

Astfel, pentru societile din domeniul asigurrilor, constituite potrivit Ordinului Comisieide
supravegere a asigurrilor numrul . 6 pe 2002 trebuie s aib un capital minin de
a)1,5 milioane lei pentru activitatea de asigurri generale,
exceptnd asigurrile obligatorii;
394
b)3 milioane lei pentru activitatea de asigurri generale;
c)2,1 milioane lei pentru activitatea de asigurri de via;
2

31 pe 1990),
fi ). Un caz special de dizolvare silit a persoanei juridice, cu caracter de sanciune privete situaia
n care scopul urmrit sau mijloacele ntrebuinate pentru realizarea sa au devenit contrare legii, ori
scopul este altul dect acela declarat Aceast cauz d dizolvare este n prezent prevzut de art 45 lit o
din Decretul numrul . 31 pe 1954, care se refer la organizaiile cooperatiste i orice organizaii
obteti-. In materia asociaiilor %\ fundaiilor ordonana numrul . 26 pe 2000 prevede expres acest
caz de dizolvare (art 56 lit a).
Procedura dizolvrii voluntare este, de regul, identic cu procedura constituirii (nfiinrii)
persoanei juridice respective, iar procedura dizolvrii silite este o proceduri judiciar, dizolvarea fiind
pronunat printr-o hotrre judectoreasc. n plus diferitele acte normative aplicabile uneia sau
alteia din categoriile de persoane juridio mai impun ndeplinirea unor forme de publicitate, n vederea
ocrotirii intereselo terilor - i n special a creditorilor - ndreptii s fac opoziie la dizolvare, n
anumit termene ce curg de la data ndeplinirii formelor de publicitate obligatorii. Dac acest forme nu
sunt respectate, dizolvarea persoanei juridice nu este opozabil creditorilor
celorlalti teri.
pe

pe

In oricare dintre formele menionate, dizolvarea persoanei juridice are ca efeo ncetarea existenei
sale ca subiect de drept, respectiv ncetarea capacitii sale d folosin i de exerciiu, n sensul c
aceasta nu mai are aptitudinea de a desfur activitile pentru realizarea crora s-a nfiinat i de a
dobndi drepturi i obligaii r legtur cu acestea. Totui, o anumite capacitate subzist, n vederea
Iicfi idr patrimoniului ce a aparinut persoanei juridice dizolvate, operaiune prin care se neleg
realizarea activului (care implic inventarierea bunurilor, ncasarea creanelor etc.) i plata pasivului (a
datoriilor), urmate de hoterea cuvenitului bilan de licfi idan Aceasta este ns o capacitate special, n
sensul c n coninutul capacitii de folosin reziduale intr numai aptitudinea de a avea acele
drepturi i acele obligaii care sur necesare pentru licfi idare, iar capacitatea de exerciiu nu se mai
realizeaz prin organel de conducere ale persoanei juridice, ci prin licfi idatorii desemnai de ctre
persoan juridic nsi sau de instana de judecat, dup caz. Pentru avertizarea terelor persoant cu
care s-ar hota acte juridice n aceast faz, legea insolvenei prevede pentr comerciani obligaia ca pe
toate actele care eman de la societatea s se fac meniune c este n licfi idare. nclcarea regulilor
privitoare la capacitatea de exerciiu est sancionat i n aceast faz potrivit regulilor generale, n
sensul c administratori respectiv organele de conducere care ar continua s fac acte n numele
societii vo rspunde personal pentru operaiunile pe care le-au ntreprins.
Dup realizarea operaiunilor de licfi idare i ntocmirea bilanului final, bunurile : sumele bneti
care au rmas dup plata datoriilor i ndeplinirea tuturor obligaiile (adic activul net) vor primi
destinaia stabilit prin actul de nfiinare, statut, sai hotrrea judectoreasc de dizolvare, putnd fi,
dup caz, transmise unei aii persoane juridice ori mprite ntre asociaii care au alctuit persoana
juridio dizolvat, n msura n care aceste modaliti sunt compatibile cu natura sa. n cazi asociaiilor
i fundaiilor valorile patrimoniale rmase n urma licfi idrii nu pot transmise ctre asociai sau
fondatori persoane fizice, ele urmnd a fi transmise ctre alt asociaie sau fundaie, cu scop identio
sau asemntor, n baza dispoziiile

395

Capitolul 3. Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

dir statutare sau a hotrrii instanei


(art. 60 a] O.G. nr. 26/2000). Similar i
patrimoniul
rmas n urma dizolvrii unei
organizaii sindicale se transmite unei
organizaii sindicale asemntoare. n
schimb n cazul persoanelor juridice
care urmresc un scop a sa lucrativ
valorile patrimoniale rmase se mpart
ntre asociai. n cazul dizolvrii silite I
df pentru urmrirea unui scop ilicit
sau cu mijloace ilicite, potrivit art. 53
7. ELEMENTE
DEIDENTIFICAREA
JURIDICE activul net
din decretul
nr.
ferfPERSOANEI
31/1954,
al persoanei juridice respective poate fi
mi7.1.
C
t
La fel ca persoanele fizice, i
persoanele juridice trebuie s fie
identificate sau individualizate n
cadrul raporturilor juridice n care iau
parte, spre a fi deosebite att efe(J
fa de alte persoane juridice smilare
ca form juridic, ct i fa de
eventualii asociai care au creat noul
subiect de drept. Prin identificarea
persoanei juridice se nelege
individualizarea subiectului de drept n
raporturile juridice n care particip.
Principalele
elemente
de
identificare a persoanei juridice sunt
denumirea
i sediul (similare numelui i
domiciliului persoanei fizice). La
acestea se pot aduga i alte
elemente de natur a individualiza o
persoan precum: naionalitatea
(care este, n general, deterrrvinat
de sediu); codul unio de numrul
egistrare (pentru comerciani) sau
codul de numrul egistrare fiscal
ONSIDERAII

GENERALE

(pentru necomerciani); numrul de


numrul egistrare la Registrul
comerului sau la Registrele speciale
privitoare la diferite categorii de
persoane juridice necomerciante;
capitalul social (n cazul societilor
comerciale); forma juridic a
societii comerciale (societate n
nume
colectiv,
societate
n
comandit simpl, societatea n
comandit pe aciuni, societate pe
aciuni, societate cu rspundere
limitat) sau a societii cooperative
(meteugreasc, de consum, de
credit, agricol, forestier, etc);
contul bancar; numrul de telefon i
fax; firma; emblema etc.
Toate
aceste
elemente
de
identificare sunt drepturi subiective
nepatrimoniale
ale
persoanei
juridice. Ele se bucur de protecie
din partea sistemului de drept. n
baza dispoziiilor art. 54-55 din
Decretul numrul . 31 pe 1954
persoana juridic creia i-a fost
atins dreptul la denumire sau orice
alt drept nepatrimonial poate cere
Instanei s oblige pe fptuitor s
nceteze svrirea faptei i s
ndeplineasc orice msuri de
necesare
pentru
restabilirea
dreptului
atins.
n
materie
comercial legea numrul . 11 pe
1991
privind
compaterea
concurenei neloiale sancioneaz ca
infraciune (art. 5) utilizarea fr
drept a unei firme, mrci, indicaii
geografice sau embleme aparinnd
unui alt comerciant. Persoana care a
nclcart
acestedrepturi
nepatrimoniale poate fi obligat s
nceteze aceste fapte (art. 6) i s
repare pagubele materiale i morale

provocate
titularului
dreptului
subiectiv (art. 9).
Cele mai importante - denumirea i
sediul - precnd
i codul de
numrul
egistrare
fiscal
i
existena unui cont n banc sunt
obligatorii pentru orice persoan
juridic; ele sunt, prin urmare, i
obligaii ale persoanei juridice.
Astfel art. 56 din legea societilor
293

comerciale prevede ca motiv de nulitate a societii lipsa denumirii din actul constitutiv iar lipsa sediului
este un motiv de dizolvare al societii (art. 237 aLl). Conforn art 74 din aceiai lege n orice act emannd
de la o societate, trebuie s se menioneze denumirea, forma juridic, sediul social, numrul din registrul
comerului i codul unio de numrul egistrare. Celelalte (numrul . de telefon, fax, marc, emblem etc)
sunt facultative. Unele atribute de identificare a persoanei juridice, cnd sunt naionalitatea sau sediul
pot avea inciden asupra capacitii juridice a acesteia.
7.2. DENUMIREA PERSOANEI JURIDICE
Denumirea persoanei juridice este un element de identificare obligatoriu pentru orice categorie de
persoane juridice, ndeplinind un rol similar cu cel al numelui persoanei fizice1, fiind format, ca i acesta,
dintr-un cuvnt sau un grup de cuvinte stabilite cu aceast semnificaie, n condiiile legii.
Potrivit textului de principiu al art 38 din Decretul numrul . 31 pe 1954, (1) Persoana juridic va
purta denumirea stabilit prin actul care a nfiinat-o sau prin statut. (2) Odat cu numrul nregistrrii
sau nscrierea persoanei juridice, se va trece n registru i denumirea ei''.
In ce privete atribuirea denumirii, pentru persoanele juridice nfiinate de ctre autoritile publice
centrale sau locale precnd i modificarea ei, reglementarea actual este cuprins n Ordonana numrul .
63 pe 20022 aprobat prin Legea numrul . 48 pe 20033. Conforn textului legal atribuirea sau scfi imbarea
de denumiri pentru uniti administrativ-teritoriale, precnd i pentru sate, localiti componente ale
municipiilor i oraelor, staiuni balneoclimaterice i staiuni turistice se face prin lege. Celelalte
denumiri se atribuie i se modific prin hotrre de ctre autoritatea adrrurustrariv care le-a nfiinat sau
le coordoneaz activitatea (Guvern, autoritile administraiei centrale, consiliile judeene sau consiliile
locale). Ministerul Adrninistraiei Publice asigur inerea evidenei denurrurii unitilor admirustrativteritoriale, satelor, localitilor componente ale municipiilor i oraelor, a staiunilor balneoclimaterice i
staiunilor turistice iar Autoritile administraiei publice centrale asigur inerea evidenei denumirii
instituiilor i obiectivelor aflate n subordinea lor.
n cazul persoanelor juridice create prin act constitutiv, asociativ sau unilateral, denumirea este
obligatoriu precizat n chiar actul constitutiv prin care acestea se nfiineaz indiferent de categoria din
care fao parte (societi comerciale, societi cooperative, societi agricole, asociaii, fundaii, sindicate,
partide politice etc) i este supus numrul egistrrii. Prin dispoziiile legale speciale legiuitorul interzice
ca dou persoane juridice din aceiai categorie s poarte aceiai denumire fie la nivel naional, fie la nivel
judeean (n cazul comercianilor). Modificarea denumirii se face conforn normelor legale i statutare
privitoare la modificarea actului constitutiv.
1 Pentru o comparaie ntre nume i denumire O Jugasru, op. di, p. 343-344.

2 Publicat n M. Of. numrul . 646 din 30 August2002


3 Publicat n M. Of. numrul . 69 din 3 februarie2003.

Capitolul 3.Persoana juridic - subiect al raporturilor de drept civil

73. SEDIUL PERSOANEI JURIDICE


Sediul persoanei juridice este atributul obligatoriu de identificare a acestei persoane prin localizarea ei n
spaiu, ndeplinind funciile pe care le ndeplinete domiciliul persoanei fizice. Sediul este att un drept ct i
o obligaie a persoanei juridice. O persoan juridic poate avea doar un singur sediu principal dar poate
eventual avea mai multe sedii secundare. Sediul persoanei juridice se caracterizeaz - ca i domiciliul
persoanei fizice - i printr-o relativ stabilitate, el putnd fi scfi imbat numai cu ndeplinirea formelor de
publicitate cerute de lege n legtur cu modificarea actelor constitutive ale societii n privina sediului ei.
Potrivit dispoziiei de principiu a art 39 din Decretul numrul . 31 pe 1954, "sediul persoanei juridice se
stabilete potrivit actului care a nfiinat-o sau statutului". Astfel, pentru organele i instituiile de stat, sediul
se determin prin actul de dispoziie care le nfiineaz (lege, hotrre a Guvernului, hotrre a consiliului
local sau a consiliului judeean ete).
Pentru persoanele juridice constituite prin act de constituire asociativ sau individual precnd societile
comerciale, asociaile, fundaiile, societiile cooperative, sindicatele sau partidele politice sediul se stabilete
prin chiar actul constitutiv de nfiinare a societii.
Sediul, care trebuie s existe chiar din momentul nfiinrii persoanei juridice, nu poate fi unul fictiv, ci
trebuie s existe n mod real, ca o suprafa locativ apt de a fi folosit n acest scop1. De locul siturii
sediului persoanei juridice diferite dispoziii legale leag o serie de efecte juridice foarte importante, dintre
care amintim:
- Citaiile i actele de procedur se comunic la sediul persoanelor juridice (art 87 Cpr.civ!).
- Competena teritorial aparine ca regul general instanei n raza creia prtul persoan juridic i
are sediul (art. 7 Cpr.civ.).
- Adunrile generale ale persoanelor juridice se in, nlips de convenie contrar la sediul societii (art
110 al legii numrul . 31 pe 1990), i tot la sediul societii trebuie inute registrele acesteia.
- Conforn art 40 al legii numrul . 105 pe 1992 privind raporturile de drept internaional privat sediul
societii determin i naionalitatea acesteia i, n consecin, regimul juridio aplicabil iar conforn art 149
sediul persoanei juridice prte n Romnia atrage aplicabilitatea legii romne.
- sediul persoanei juridice este locul unde aceasta trebuie s-i execute obligaiile n lips de prevederi
legale sau stipulaie contractual contrar.
7.4.

LTE ATRIBUTE DE IDENTIFICARE

Celelalte atribute de identificare difer de la o categorie de persoane juridice la alta, potrivit dispoziiilor

se vedea n acest sens, de exemplu, decizia numrul . 149 pe 1991 a Curii Supreme de Justiie, Secia comerciala,
n Dreptul numrul . 9,1993, p. 82
1A

D.

normative speciale care le reglementeaz.

Pentru identificarea fiscal orice persoan juridic are un cod unio de numrul egistrare (pentru
comerciani) sau cod de numrul egistrare fiscala (pentru necomerciani) conforn art. 72 din O.G.
numrul . 92 pe 2003 privind Codul de procedur fiscal1.
Naionalitatea persoanei juridice, determinat de regul de locul siturii sediului acesteia,
determin aplicarea unui regim juridio distinct pentru persoanele juridice strine fat de cele
romne.
Potrivit reglementrilor finandar-bancare, toate persoanele juridice trebuie s aib descfi is cel
puin un cont ntr-o banc n care s-i pstreze disponibilitile bneti i prin intermediul cruia
s opereze ncasrile i plile prin decontare fr numerar (obligatorie peste anumite plafoane
valorice). In funcie de mprejurri, persoanele juridice pot avea mai multe conturi, la aceeai banc
sau la bnci diferite, din aceeai localitate sau din localiti diferite.
Pentru comerciani legea registrului comeruluinumrul . 26 pe 1990 reglementeaz ca elemente
de identificare firma i emblema comerciantului. Firma este numele sau, dup caz, denumirea sub
care un comerciant i exercit comerul i sub care semneaz iar emblema este semnul sau
denumirea care deosebete un comerciant de un altul de acelai gen. Firma sau emblema unui
comerciant trebuie s se deosebeasc de firma sau emblemele altor comerciani. In plus societile
comerciale i cele cooperative se mai identific prin numrul de numrul egistrare la Registrul
Comerului i forma de societate sub care i desfoar activitatea(societate n nume colectiv,
societate n comandit simpl, societatea n comandit pe aciuni, societate pe aciuni, societate cu
rspundere limitat respectiv meteugreasc, de consum, de credit, agricol, forestier, etc).
Pentru identificarea partidelor politice sunt de asemenea foarte importante denumirea
prescurtat i semnul permanent, cu ajutorul crora pot fi recunoscute, ndeosebi cu ocazia
alegerilor (art. 5 din legea numrul . 14 pe 2003).
Elemente de identificare facultative - care pot servi i ele la o mai bun individualizare a
persoanei juridice - pot fi: numrul de telefon sau fax prin care persoana poate fi contactat; pagina
de web i adresele E-mail (pot electronic) de contact.

i Rebuplicat n M. Qt numrul . 513 din 31 iulie


2007.

Capitolul 4. Drepturile subiective

CAPITOLUL DREPTURILE SUBIECTIVE


4.

1.NOIUNEAISTRUCTURADREPTULUISUBIECTIV
1.

NOIUNE

Fundamentarea teoretica, utilitatea, locul pe care drepturile subiective II ocup n sistemul juridic,
clasificarea drepturilor subiective i, n sfrit, chiar definirea conceptului de drept subiectiv au fost i
rmn obiect de controvers doctrinar. Opiniile conturate de-a lungul timpului penduleaz ntre
dou tendine extreme: negare i exacerbare. Trei aspecte ne apar ca fiind eseniale pentru explicarea
acestei controverse. Mai nti, esena complex a drepturilor subiective, care ngemneaz libertatea,
posibilitatea, facultatea i interesul ntr-un anumit coninut juridic; ceea ce face ca dreptul subiectiv s
fie, n cele din urm, carcasa juridic a unor posibiliti protejate sau cel puin recunoscute de lege1.
Apoi, dificultatea unei distincii clare ntre categoria drepturilor subiective i alte categorii juridice
apropiate, respectiv facultile i libertile2. In sfrit, diversitatea extrem a drepturilor subiective - n
special sub aspectul obiectului i a coninutului - i aceasta chiar dac ne raportn numai la categoria
drepturilor subiective civile3, fr a ine seama i de acelea care sunt de domeniul dreptului public.
Fr pretenia unei definiii4, ne mrginin a spune c, n esen, dreptul subiectiv este puterea unui
subiect de drept consacrat juridio (legal) sau, altfel spus, este o putere individual recunoscut i
garantat de puterea public. Practio aceast putere individual se manifest fie prin aceea c, n
condiiile i n limitele legii, titularul dreptului subiectiv poate s fac" el nsui ceva, fie prin aceea c
titularul dreptului subiectiv poate s pretind altora s fac" ceva; iar garania acestei puteri
individuale const, n esen, n aceea c, atunci cnd este nesocotit de alii, titularul ei poate cere
concursul puterii publice.
Pe de alt parte, dreptul subiectiv trebuie privit i prin prisma alteritii care l caracterizeaz, n
nelesul c este expresia unei relaii dintre titularul su i o alt persoan, respectiv persoana creia i
revine obligaia corelativ dreptului. Astfel privit, dreptul subiectiv apare ca fiind expresia unei
restrngeri legitime a libertii altuia (a

1 Vezi V. Stoica, Drept civil. Drepturile reale principale, ,,FI urnanitas, pe , Bucureti, 2004, p. 19.

conturarea acestora, vezi I. Najjar, Le droit d'option Contribution a l'tude du droit potestafet de l'acte
unilateral, LGJD", Paris, 1967, p. 48-71 i 92-93.
3 Pentru o prezentare ampl a problematicii drepturilor subiective ct i a principalelor orientri
doctrinare conturate de-a lungul timpului, vezi J.Gfi estin, G. Goubeaux, Trait de droit civil. Introduction
gnrale, LGDJ", Paris, 1990, p. 122-190.
4 Spre pild, dreptul subiectiv a fost definit ca posibilitatea recunoscut de legea civil subiectului
activ - persoan fizic ori persoan juridic - n virtutea creia acesta poate, n limitele dreptului i
moralei, s aib o anumit conduita, s pretind o conduit corespunztoare - s dea, s fac ori s nu
fac ceva -de la subiectul pasiv, i s cear concursul forei coercitive, statului, n caz de nevoie" (Gfi .
Beleiu, Drept cwil rornti. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, Casa de editur i pres ansa"
S.R.L., Bucureti, 2000, p.87); sau ca fiind posibilitatea subiectului activ, n limitele normelor juridice
civile, de a avea o anumit conduit, de a pretinde subiectului pasiv o conduit corespunztoare, iar n
caz de nevoie de a solicita Concursul foiei coercitive a statului" (G. Boroi, Drept doi. Teoria generala, AII",
Bucureti, 1997, p. 57).
2 Pentru

celui obligat), recunoscut de dreptul obiectiv. De aceea, sugestiv s-a spus c dreptul subiectiv este
expresia unei inegaliti legitime"1.

12.STRUCTUR
Privit ca o realitate juridic, dreptul subiectiv are o structur tripartit, alctuit din urmtoarele
elemente: subiectul, adic persoana (fizic sau juridic) creia i aparine dreptul subiectiv (titularul
dreptului); coninutul, respectiv prerogativele pe care dreptul subiectiv le confer subiectului;
obiectul, respectiv bunul, prestaia (valoarea economic^ sau moral), cu privire la care aceste
prerogative se pot exercita. Astfel, spre exemplu, proprietarul (subiectul) poate s exercite posesia,
folosina i dispoziia (coninutul) asupra bunului su (obiectul).
2. CLASIFICAREADREPTURILORSUBIECTIVE

21. ENUNARE
Diversitatea drepturilor subiective, att din punct de vedere al coninutului, ct i al obiectului lor,
a generat nevoia de clasificare, de compartimentare a lor n anumite grupe, de regul, perecfi e.
Principalele clasificri asupra crora ne vom opri n cele ce urmeaz sunt: drepturi relative i drepturi
absolute (2.2.); drepturi patrimoniale i drepturi nepatrimoniale (2.3.); drepturi reale i drepturi de
crean (2.4.)2. La acestea se adaug categoria aparte a drepturilor potestative (2.5.).

Vezi J. Gfi estin, G. Goubeaux, op. cit, p.146 i 153; privindu-1 din perspectiva titularului, aceiai
autori calific dreptul subiectiv drept o zon de putere, un sector rezervat subiectului n care libertatea
acestuia se poate exercita fr concuren (p. 172).
2 Sunt clasificrile pe care n mod obinuit le ntlnin n literatura noastr de specialitate. n literatura
juridic francez pare s fie, ndeobte, agreat o clasificare mai pragmatic, avnd drept criteriu
obiectul drepturilor subiective. Potrivit acestui criteriu se face distincie ntre urmtoarele categorii de
drepturi: drepturi reale, al cror obiect este un bun material (corporal); drepturi de crean, al cror
obiect este activitatea unei persoane (a debitorului); drepturi intelectuale, al cror obiect este alctuit
din acele bunuri necorporale" care rezult din activitatea intelectual a subiectului; drepturi ale
personalitii care au ca obiect nsi persoana titularului lor (vezi J. Gfi estin, G. Goubeaux, op. cit,
p.171-179). Nu an urmat aceast clasificare din dou considerente. Mai nti, aa cnd an artat,
literatura noast juridic urmeaz clasificarea asupra creia ne-an oprit i noi Apoi, cnd lucrarea se
adreseaz studenilor din anul I, conturarea noiunilor de drepturi absolute i relative, patrimoniale i
nepatrimoniale etc. pare mai apropiat de scopul didactio al lucrrii i de instituiile care se studiaz
aici Pe de alt parte, drepturile personalitii sunt nc insuficient conturate, iar cele intelectuale numite i drepturi de proprietate intelectual - se studiaz la o materie anume consacrat lor. Totui,
spre exemplificare, menionn c Legea numrul .344 pe 2005 privind unele msuri pentru
asigurarea respectrii drepturilor de proprietate intelectual n cadrul operaiunilor de vmuire,
precizeaz, n art 3, c prin proprietate intelectual se desemneaz: dreptul de autor, drepturile
conexe, drepturile asupra mrcilor de produs sau de serviciu protejate, dreptul asupra desenelor sau
modelelor industriale, dreptul asupra indicaiilor geografice, dreptul asupra brevetelor de invenie,
dreptul asupra certificatelor suplimentare de protecie, dreptul asupra soiurilor de plante.
Aceiai autori, mai menioneaz succint i alte clasificri ale drepturilor subiective, ca de exemplu:
drepturi individuale (stabilite n relaiile dintre indivizi) i drepturi corporative (stabilite n cadrul anumitor
grupuri, respectiv drepturile membrilor fa de grup i ale grupului fa de membrii si); drepturi actuale
(care s-au nscut), drepturi viitoare (care nc nu s-au nscut dar este sigur c vor exista); drepturi
1

Capitolul 4 Drepturile subiective


11 DREPTURI RELATIVE I DREPTURI ABSOLUTE

Aceast distincie tradiional are cel mai mare grad de cuprindere, ntruct, cu mai mult sau mai
puin rigoare, orice drept subiectiv poate fi ncadrat n una sau n alta din cele dou categorii Mult
vreme, criteriul prioritar care a stat la baza acestei clasificri a fost gradul de opozabilitate al dreptului,
respectiv sfera persoanelor inute de o obligaie corespunztoare dreptului subiectiv. S-a spus astfel c
drepturile absolute sunt opozabile erga omnes, ntruct lor le corespunde obligaia general a tuturor
persoanelor de a se abine de a le nclca", n vreme ce drepturile relative sunt cele crora le
corespunde obligaia (de a da, a face, sau a nu face) uneia sau mai multor persoane determinate din
chiar momentul stabilirii raportului juridic1.
Construit pe acest criteriu, distincia se vdete ns a fi ubred, deoarece, mai mult sau mai
puin sesizabil, n cazul oricrui drept subiectiv exist o obligaie a tuturor persoanelor de a-1 respecta.
Ca atare, criteriul opozabilitii a fost abandonat i nlocuit di acela al modului de exercitare a
dreptului subiectiv. Potrivit acestui criteriu, drepturile absolute sunt acelea pe care titularul lor le poate
exercita n mod direct, fr a avea nevoie de concursul activ al vreunui alt subiect de drept, n vreme ce
drepturile relative sunt acelea pe care titularul lor le poate realiza numai cu concursul activ al unei alte
persoane, obligat, dup caz, s dea, s fac, s nu fac, ori s se supun. Dup cnd se poate observa,
practic, n cazul drepturilor absolute subiectul pasiv lipsete", el fiind nedeteiminat i alctuit din
toate celelalte persoane inute de ndatorirea legal de a nu face nimio de natur s stnjeneasc
exercitarea dreptului subiectiv de ctre titularul su, n vreme ce, n cazul drepturilor relative, exist
ntotdeauna un subiect pasiv determinat. Spre exemplu, dreptul de proprietate este un drept absolut
ntruct, pe de o parte, titularul su l poate exercita direct fr a fi nevoit s cear altuia s fac ceva, s
dea ceva etc. Pe de alt parte, este un drept absolut fiindc el poate fi exercitat, n ansamblul atributelor
sale, n maniera aleas de proprietar, fr ca o alt persoan s fie cfi emat s-i dea concursul sau s
poat influena aceast opiune. Dimpotriv, un drept de crean este relativ fiindc poate fi realizat de
ctre titularul su (creditorul) numai n msura n care alt persoan determinat (debitorul) pltete,
execut o lucrare etc.
Existena acestor deosebiri ct privete modul de exercitare i situaia subiectului pasiv, au fcut ca
n literatura juridic s se preconizeze o nou clasificare menit s nlocuiasc practio distincia dintre
drepturile absolute i cele relative. Este vorba de clasificarea drepturilor subiective civile n drepturi cu
realizare imediata i drepturi cu realizare mediata?-. In esen, cele dou categorii de drepturi se deosebes prin
urmtoarele trsturi:

condiionale (a cror natere sau dispariie este subordonat unui eveniment viitor i incert); drepturi
eventuale (caracteristice situaiilor juridice care se formeaz succesiv); drepturi cu finalitate egoist (menite s
satisfac interesul titularului lor) i drepturi -functie (care au o finalitate altruist, fiind menite s satisfac
interesele altuia); drepturi perpetue i drepturi temporare, drepturi care produo efecte actuale, viitoare sau retroactive (op.
cit, p. 189-190).
1 Vezi M. Murean, Drept avu. Partea general, .Cordial Lex" Quj-Napoca, 1994, p. 73.
2 Vezi Fayez FI age-Cfi afi ine, Essai d'une nouvelle classification des droits privs, RTDC, numrul . 4 pe 1982, p.
705-743.
LR.

299

- drepturilor cu realizare imediat le corespunde, sub aspect pasiv, ndatorirea universal" (ce
revine tuturor persoanelor) de a nu interveni n sfera juridic a altuia", n scfi imb, drepturilor cu
realizare mediat le corespunde, sub aspect pasiv, o legtur particular care oblig o persoan
determinat s dea, s fac, s nu fac ori s lase pe titularul dreptului s fac;
- ndatorirea universal" este caracterizat de ideea de inviolabilitate, pe cnd legtura particular
este caracterizat de ideea de exigibilitate;
- drepturile cu realizare imediat evoc, din punct de vedere al subiectului (titularului), ceea ce
este al su", n vreme ce drepturile cu realizare mediat evoc ceea ce se cuvine" subiectului lor1;
- drepturile cu realizare imediat pot fi evideniate numai n raportul dintre titularul lor i terii
inui de ndatorirea universal, pe cnd drepturile cu realizare mediat pot fi evideniate att n
raportul pe care titularul l are cu subiectul pasiv determinat, inut de legtura particular, ct i n
raporturile cu terii inui de o ndatorire general care se suprapune legturii particulare2.
Cu toate c distincia drepturi cu realizare imediat - drepturi cu realizare mediat este mai
aproape de realitate, inclusiv sub aspectul exprimrii, n cele ce urmeaz vom folosi terminologia deja
consacrat n doctrina noastr i vom vorbi despre drepturi absolute i drepturi relative, cu precizarea
c nu gradul (sfera) de opozabilitate desparte cele dou categorii de drepturi, ci modul lor de realizare
i situaia subiectului pasiv.

23. DREPTURI PATRIMONIALE I DREPTURI NEPATRIMONIALE SAU EXTRAPATRIMONIALE


Drepturile patrimoniale sunt acelea care au un obiect cu valoare economic, susceptibil de a fi
evaluat n bani. Astfel, dreptul de proprietate, spre exemplu, este prin excelen un drept patrimonial,
deoarece obiectul su, respectiv bunul, este susceptibil de o astfel de evaluare.
Drepturile nepatrimoniale sunt acelea care au un obiect fr valoare economic, care nu este
susceptibil de a fi evaluat n bani. Astfel, dreptul la onoare al oricrei persoane este un drept
nepatrimonial, fiindc privete un atribut al persoanei care nu poate fi preuit n bani3.
Doctrinar, aceast distincie tradiional este uneori contestat, ea nefiind considerat, cel puin sub
aspect tefi nic, o veritabil clasificare a drepturilor, ci o simpl compartimentare a lor, cu valoare
exclusiv didactic. Trei obiecii au fost ridicate cu precdere de ctre contestatarii acestei clasificri: n
primul rnd, existenta unor divergene ntre drepturi aparinnd aceleiai categorii, concomitent cu
existena unor sirnilitudini ntre drepturi ce aparin celeilalte categorii; n al doilea rnd, lipsa preciziei
care trebuie s caracterizeze o clasificare cu suport tefi nic, ceea ce genereaz ezitri ct privete
aezarea unui drept ntr-o categorie sau alta; n al treilea rnd, faptul c obiectul

1 Idem, p. 716.
2 Idem, p. 743.
3 Dreptul

la onoare face parte din categoria drepturilor personalitii Privite ca drepturi


subiective, acestea se caracterizeaz prin faptul c poart asupra unor aspecte care prives nsi
persoana titularului lor, cnd sunt integritatea fizic, onoarea, reputaia, imaginea, intimitatea
vieii private .a. Pentru prezentarea detaliat a acestor drepturi, vezi O. Ungureanu, O Jugastru,
Drept civil. Persoanele,

LR.

Capitolul 4.Drepturile subiective

patrimonial sau nepatrimonial al unui drept nu determin decisiv regimul juridio al acestuia1.
Chiar dac aceste obiecii par a fi, n bun msur, ntemeiate, nu se poate totui susine c, de
principiu, anumite consecine pe planul regimului juridio nu decurg din caracterul patrimonial sau
nepatrimonial al drepturilor subiective, unele dintre aceste consecine fiind prevzute chiar de lege.
Astfel, prescripia extinctiv, aa cnd este reglementat de decretul numrul . 167 pe 1958,
privete cu precdere aciunile n justiie cu obiect patrimonial (art.1), deci acele aciuni care corespund
drepturilor patrimoniale. Din contr, aciunile care au un obiect nepatrimonial, corespunztoare
drepturilor nepatrimoniale, sunt, de regul, imprescriptibile. Apoi, fiindc obiectul drepturilor
patrimoniale are o valoare economic - care trebuie s aib acces la circuitul economio - aceste drepturi
sunt, de regul, transmisibile (cesibile) prin acte juridice. Nu este ns i cazul drepturilor
nepatrimoniale. In sfrit, consecinele nclcrii unui drept i mijloacele specifice de nlturare a
acestor consecine difer dup cnd este vorba despre un drept patrimonial sau nepatrimonial. Astfel,
atunci cnd se ncalc un drept patrimonial, de cele mai multe ori, titularului dreptului i se cauzeaz
un prejudiciu patrimonial, care se repar prin mijloace de natur patrimonial, cel mai frecvent prin
plata unor sume de bani cu titlu de despgubiri sau daune materiale.
In scfi imb, atunci cnd este nclcat un drept nepatrimonial i consecinele imediate sunt de natur
nepatrimonial. Este vorba n acest caz de un prejudiciu nepatrimonial. Ca atare, mijloacele specifice
prin care se nltur aceste consecine sunt, cu prioritate, de natur nepatrimonial. Astfel, instana de
judecat, atunci cnd este sesizat, poate s dispun att ncetarea actelor de nclcare a dreptului
nepatrimonial, ct i orice alte msuri de natur nepatrimonial care sunt de natur s duc la
restabilirea dreptului nclcat (art 54 din Decretul numrul . 31 pe 1954). Dou precizri sunt ns
necesare.
In primul rnd, nclcarea unor drepturi nepatrimoniale poate s antreneze consecine de natur
patrimonial. Astfel vtmarea sntii unei persoane printr-o fapt ilicit poate s cauzeze acesteia i
prejudicii de natur patrimonial, cnd ar fi: efectuarea unor cfi eltuien pentru restabilirea strii de
sntate, diminuarea ctigului din munc .a. Aceste prejudicii se vor repara prin mijloace de natur
patrimonial, respectiv prin plata de daune materiale.
n al doilea rnd, nclcarea drepturilor nepatrimoniale ale unei persoane poate avea consecine de
natur nepatrimonial ce nu pot fi nlturate sau reparate exclusiv prin mijloace de natur
nepatrimonial. De exemplu, o fapt ilicit poate avea ca urmare sluirea unei persoane i drept
consecin diminuarea posibilitilor acesteia de a se integra familial i social. In astfel de situaii,
persoana vtmat este ndreptit s solicite de la autorul faptei ilicite plata unor compensaii bneti,
respectiv a unor aa-numite daune morale2.

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasilescu, Introducere n dreptul civil
1 Vezi, ndeosebi, F. FI age-Cfi afi ine, op. cit., p. 707-709.

prezentare de ansamblu a problemei daunelor morale, vezi O Jugastru, Repararea prejudiciilor


nepatrimoniale, ,,Lurnina Lex", 2001.
2 Pentru o

301 ut

2.4. DREPTURILE REALE I DREPTURILE DE CREAN1 tM


Z4.1. Definirea drepturilor reale. Felurile acestora
Dreptul real este dreptul patrimonial n virtutea cruia titularul su poate s-i exercite
prerogativele asupra unui bun determinat, n mod direct i nemijlocit, fr a fi necesar intervenia
unei alte persoane2. Folosirea sintagmei bun deteiminat" n definirea tradiional a drepturilor reale,
evoc, n exclusivitate, categoria bunurilor corporale i implicit a drepturilor reale asupra acestora,
considerate a fi drepturi reale tipice. Alturi de acestea, doctrina contemporan menioneaz ns i
categorial drepturilor reale asupra bunurilor necorporale, denumite, uneori, drepturi reale atipice. Sunt
menionate aici, spre pild: dreptul de proprietate i dreptul de garanie mobiliar asupra unei creane;
drepturile reale asupra fondului de comer; drepturile de proprietate intelectual3.
Categoria drepturilor reale tipice nu este una uniform. n cadrul ei se pot distinge cteva
subcategorii de drepturi. Astfel, n primul rnd, trebuie fcut distincie ntre drepturile reale
principale i drepturile reale accesorii (A). In al doilea rnd, n cadrul drepturilor reale principale
trebuie fcut distincie ntre dreptul de proprietate -public sau privat - pe de o parte, i celelalte
drepturi reale principale corespunztoare dreptului de proprietate (B), sugestiv denumite, uneori,
drepturi reale asupra bunurilor altuia.
A. Drepturile reale principale i drepturile reale accesorii. Distincia dintre aceste dou feluri de
drepturi reale se face dup cnd ele au o existen autonom fa de un drept de crean sau depind
de un astfel de drept. Ca atare, drepturile reale principale sunt acelea care nu depind de existena unui
drept de crean, iar drepturile reale accesorii sunt acelea care au o existen dependent de existena
unui drept de crean care, n raport cu cele dinti, este un drept principal. Spre exemplu, dreptul de
ipotec se constituie n favoarea creditorului, asupra unui imobil al debitorului, pentru a garanta
realizarea creanei celui dinti. Un astfel de drept nu poate exista dect n msura n care i atta timp
ct exist un creditor i, implicit, o crean. Prin urmare, nu ideea de dependen, n sine, duce la
calificarea unui drept real ca fiind accesoriu, ci dependena sa de un drept de crean. Precizarea este
necesar deoarece i drepturile reale principale asupra bunurilor altuia (uzufmctul, servitutile .a.) au o
existena . condiionat de existena dreptului de proprietate i, ca atare, sunt dependente de acesta,
fr a deveni astfel drepturi accesorii.
Deoarece drepturile reale accesorii, au existena condiionat de un drept de crean, : rolul lor fiind

Cu toate c este trainic i riguros fundamentat, aceast distincie nu a fost scutit de o seam de
tentative de demolare." Trei tendine s-au conturat n aceast privin. Prima, care privete drepturile
reale ca o sum de drepturi de crean; a doua, care asimileaz drepturile de crean drepturilor reale;
a treia, care consider c toate drepturile patrimoniale sunt drepturi de proprietate. Pentru expunerea
acestor tendine dcctrinare, vezi, spre exemplu, I Albu, Introducere n studiul obligaiilor, Dacia, ClujNapoca, 1984, p.55-61; M. Nicolae, op. cit, p.373 -376; J. Gfi estin, G. Goubeaux, op. cit; p. 180181.
2 V. Stoica, op. cit, p. 98.
1

ut

acela de a garanta posibilitatea realizrii creanelor, ele se mai numesc,

ut

Capitolul 4

Drepturile subiective

uneori, drepturi reale de garanie. Codul civil reglementeaz trei astfel de drepturi i anume: ipoteca,
gajul i privilegiile. Fiind drepturi reale, ele dau creditorului, pe de o parte, posibilitatea de a urmri
bunul care formeaz obiectul lor n minile oricrei persoane fl deine i, pe de alt parte, posibilitatea
ca, la nevoie, s-i satisfac creana din valoarea bunului respectiv, avnd prioritate (preferin) fa de
ali creditori ai aceluiai debitor.
B. Dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale principale1. In funcie de natura juridic i de
regimul juridio aplicabil, trebuie s facen distincie ntre dreptul de proprietate privat i dreptul de
proprietate publica (art 136 din Constituie).
Dreptul de proprietate privat este acel drept real principal care, n limitele prevzute de lege,
confer titularului su ndreptirea de a exercita asupra unui bun determinat, n mod exclusiv,
absolut i perpetuu, posesia, folosina i dispoziia. Dreptul de proprietate privata poate s aparin
att persoanelor fizice i juridice de drept privat sau de drept public, ct i statului ori unitilor
administrativ teritoriale
Dreptului de proprietate privat, indiferent de titularul su, i se aplic, n principiu, regimul de
drept comun, stabilit prin prevederile Codului civil. Potrivit acestora, dreptului de proprietate privat
i corespund o seam de alte drepturi reale principale (celelalte drepturi reale principale), constituite,
desigur, n beneficiul altei persoane dect proprietarul bunului Aceste drepturi - denumite i dezmembrminte
ale dreptului de proprietate, fiindc anumite atribute ale acestuia sunt desprinse i ncredinate spre
exercitare altei persoane - sunt dreptul de uzufruct2; dreptul de uz3; dreptul de abitaie4; dreptul de
servitute5; dreptul de superficie".
Dreptul de proprietate public aparine statului i unitilor admiru^trativ-teritoriale
(comunitilor locale). De regul, titularii dreptului de proprietate public nu fl exercit in mod direct,
ci prin intermediul altor subiecte de drept In favoarea acestora se pot constitui o seam de alte
drepturi reale corespunztoare proprietii publice - care nu sunt dezmembrminte ale dreptului de
proprietate respectiv dreptul de administrare, dreptul de folosin i dreptul de concesiune7.
1 Dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale se studiaz n cadrul unei materii distincte. De aceea

ne limitn doar la evocarea uix)r aspecte generale.


de uzufruct este dreptul de a se bucura cineva de lucrurile ce sunt proprietatea altuia,
ntocmai ca nsui proprietarul, ns cu ndatorirea de a le conserva substana" (art517 Cdv.). Dreptul
de uzufruct presupune, aadar, o fracionare a dreptului de proprietate, n sensul c uzufructuarul este
ndreptit s foloseasc bunul i s-i culeag fructele, n vreme ce proprietarul (nudul proprietar)
poate s exercite doar dispoziia asupra respectivului bun
3 Dreptul de uz este o varietate a dreptului de uzufruct, un ^uzufruct limitat**. FI se caracterizeaz
prin aceea c d titularului su posibilitatea de a se folosi de bun i de a-i culege fructele numai n
msura necesar satisfacerii nevoilor sale i ale Familiei (art 570 Cav.).
4 Dreptul de abitaie este, practic, un drept de uz ce are ca obiect o cas de locuit (art 572Cciv.).
5 Servitutea este ,,o sarcin impus asupra unui imobil pentru uzul i utilitatea altui imobil avnd un
alt stpn" (art 576Cciv.)
6 Superfirja este dreptul real compus din dreptul de proprietate asupra unei construcii (lucrri) sau
plantaii i dreptul de folosin asupra suprafeei de teren pe care acestea se situeaz, suprafa care se
afl n proprietatea altei persoane.
7 Pentru detalii cu privire la aceste drepturi, vezi L. Pop, L. M. FI arosa, Drept dviL Drepturile reale prviapale,
JJraversul Juridic", 2006, p. 130-148.
2 Dreptul

409

2.42. Definirea drepturilor de crean


Dreptul de crean este dreptul patrimonial n temeiul cruia subiectul activ, denumit
creditor, poate pretinde subiectului pasiv, denumit debitor, s dea, s fac sau s nu fac
ceva la care acesta din urm ar fi fost ndreptit n absena angajamentului
su juridic1.
Aa cnd rezult din aceast definiie, drepturile de crean sunt drepturi patrimoniale.
Uneori ns, avndu-se n vedere faptul c ceea ce caracterizeaz drepturile de crean este
puterea titularului lor de a pretinde altei persoane o anumit activitate sau, dup caz,
abinerea de la o anumit activitate, s-a considerat c nu intereseaz dac aceast activitate
are sau nu un coninut economic. Aa fiind, s-a desprins concluzia c pot fi calificate ca
drepturi de crean i anumite drepturi nepatrimoniale. Este, de exemplu, cazul unor
drepturi ce decurg din relaiile de familie, respectiv cele corespunztoare obligaiei soilor de
a coabita i de a-i acorda reciproo asisten2. Dup prerea noastr, aceast cuprindere a
unor drepturi nepatrimoniale n sfera drepturilor de crean nu este nici necesar nici util.
Nu este necesar fiindc pentru a caracteriza aceste drepturi este suficient s se spun c ele
sunt drepturi nepatrimoniale relative. Nu este util fiindc an crea n mod artificial o
categorie de drepturi de crean care n permanen ar avea statut de excepie", ntruct nu
le-ar fi aplicabil niciuna dintre regulile care crmuies obligaiile civile patrimoniale.
Drepturile de crean pot fi, la rndul lor, drepturi principale sau drepturi accesorii. Sunt
principale acele drepturi de crean care au o existen de sine stttoare i sunt accesorii
acele drepturi de crean care exist pe lng un alt drept de crean i numai n msura n
care acesta din urm exist. Drepturile de crean accesorii rezult, de regul, din convenii
(contracte) accesorii. Asemenea drepturi sunt, spre pild: dreptul creditorului de a pretinde
de la creditor dobnda corespunztoare creanei principale; dreptul nscut din convenia
accesorie numit clauz penal3; dreptul nscut din contractul de fidejusiune4 .a.
24.3. Comparaie ntre drepturile reale i cele de crean
A. Determinarea subiectelor. ntruct dreptul subiectiv este o putere recunoscut juridio i
rezervat unui anumit subiect de drept, n mod fires subiectul activ al unui anumit drept
real, adic titularul su, este deteixninat. n scfi imb, subiectul pasiv -titularul obligaiei
corelative dreptului real - este nedetemrinat, el fiind format din toate celelalte subiecte de
drept. La prima vedere, atunci cnd printr-o fapt ilicit un anumit drept real este nclcat i
titularului su i se cauzeaz un prejudiciu ce trebuie s fie reparat de ctre autorul faptei,
subiectul pasiv pare a fi individualizat n persoana acestuia. In realitate ns, ntr-o atare
situaie dreptul real este dublat de un drept de

1V. Stoica, op. cit, p. 98-99.

Vezi M. Nicolae, op. cit., p. 363 -364,370 i notele de trimitere aferente.


Clauza penal este o convenie accesorie prin care prile unui contract determin anticipat ecfi
ivalentul prejudiciului suferit de creditor ca urmare a faptului c debitorul nu a executat obligaia ori
a executat-o necorespunztor sau cu ntrziere
4 Contractul de fidejusiune este acela prin care o persoan, numit fidejusor (garant), se oblig fat
410
de creditor c va executa obligaia debitorului n cazul n care acesta nu o va executa.
2
3

Capitolul
subiective

4.

Drepturile

crean corespunztor obligaiei de reparare a prejudiciului, iar cel ndatorat la reparaie este
subiectul pasiv al acestui drept de crean. Abia n situaia extrem n care bunul este distrus n
ntregime, dreptul real nceteaz i concomitent se nate un drept de crean ce are ca obiect
prestaia menit s nlocuiasc bunul distrus sau valoarea acestuia.
In cazul drepturilor de crean, spre deosebire de drepturile reale, att subiectul activ ct i
subiectul pasiv sunt deopotriv determinai. Chiar i atunci cnd exist o pluralitate de subiecte
pasive sau active - ca de exemplu mai muli debitori inui s plteasc aceeai datorie ori mai muli
creditori ndreptii s o primeasc - nu se poate vorbi de o nedeterminare a subiectelor dreptului
de crean. Determinarea subiectelor este o trstur care ine de esena dreptului de crean,
ntruct, prin definiie, puterea subiectului activ se ndreapt mpotriva unei pe unor persoane
determinate.
B. Coninutul juridic. Coninutul dreptului evoc atributele pe care titularul su poate s le exercite.
Astfel, dreptul de proprietate, care este cel mai cuprinztor drept real, confer titularului su
maximun de atribute, respectiv: posesia, folosina i dispoziia. Fiecare dintre celelalte drepturi
reale confer titularului o seam de atribute distincte, corespunztoare specificului su. Prin
urmare, nu este cazul s vorbin la modul general despre un coninut al drepturilor reale. Ceea ce
trebuie reinut ns, n cazul tuturor cbepturilor reale, este faptul c aceste atribute - care sunt
prestabilite de lege1 i difer de la un drept real la altul - se exercit de ctre titular n mod direct
asupra unui anumit bun. De aceea, s-a i afirmat c drepturile reale sunt n primul rnd o relaie
ntre persoane i lucruri i numai n mod indirect o relaie ntre persoane''2. Relaia cu bunul este
una de apropriere (nsuire) a bunului, iar relaia cu celelalte persoane este una de excludere de la
exerciiul dreptului Tot de aceea, fizionomia specific unui anumit drept real este dat de
prerogativele recunoscute subiectului activ (titularul dreptului) i mai puin de coninutul
ndatoririi ce revine subiectului pasiv.
Pe de alt parte, n mod tradiional, s-a susinut c toate drepturile reale, spre deosebire de cele
de crean, au n coninutul lor dou atribute specifice i anume: dreptul de urmrire i dreptul de preferin,
n realitate, generalizarea acestor atribute pentru ntreaga categorie a drepturilor reale este, aa cnd
s-a artat, rezultatul unei confuzii ntre planul substanial, care evoc ntinderea posibilitilor pe
care titularul dreptului real le are ta raport cu alte persoane, i planul procesual, care evoc dreptul
material la aciune. Urmrirea i preferina sunt atribute comune tuturor drepturilor reale numai
ct privete latura procesual. Sub acest aspect, atributul de urmrire desemneaz posibilitatea
legal recunoscut titularului dreptului real de a se ndrepta cu o aciune mpotriva oricrei alte
persoane la care se afl bunul ce formeaz obiectul acestui drept; iar atributul de preferin
desemneaz faptul c, aflat n concurs procesual cu aceste alte persoane, adevratul titular va fi

coninutului unui anumit drept real Este, de exemplu, cazul servitutilor stabilite prin fapta omului
(art
U2M22COV.).

* V. Stoica, op. cit, p. T12

IIR Id

* 102

411

preferat, n msura n care i va dovedi dreptul3.

Ionel Rggfi inj erban Diaconesoi. Paul Vasilescu, Introducere in dreptul civil

Prin urmare, din punct de vedere substanial, urmrirea i preferina sunt atribute specifice
doar drepturilor reale accesorii (de garanie), ta virtutea lor, titularii dreptoilor de crean nsoite de
garanii reale vor putea s-i valorifice garania de la orice persoan care deine bunul (urmrirea) aceast persoan fiind de cele mai multe ori chiar proprietarul bunului - i se vor putea ndestula
din valoarea acestuia, avnd prioritate fa de creditorii durografari, ct i fa de ali creditori ale
cror garanii reale au un rang inferior (preferina)1.
fa cazul drepturilor de crean, lipsete atributul de urmrire, iar acela de preferin exist - fr
a fi definitoriu - numai cat privete latura procesual. Ct privete atributele propriu-zise ale
dreptului de crean, putem observa c, n ciuda varietii tor, aceste drepturi confer invariabil
titularului lor aceeai ndreptire ( prerogativ), respectiv aceea de a pretinde altuia s execute o
anumit prestaie Acesta este ns doar un coninut general i abstract al dreptului de crean,
fiindc practio orice drept de crean are un coninut special i propriu, alctuit din puterile ce le
are un anumit creditor n raport cu debitorul su, puteri care rezult, cu prioritate, din
angajamentul pe care acesta din urm 1-a asumat fa de creditor. De aceea, ri raporturile
privitoare la drepturile de crean - cel puin atta timp ct acestea se afl in stare de pace", deci nu
sunt litigioase - actorul principal este debitorul Msura coninutului dreptului de crean este dat
de nsui coninutul obligaiei2 pe care acesta (debitorul) i-a asumat-o, iar relaia dintre cele dou
subiecte nu mai este una de excludere a subiectului pasiv -ca n cazul drepturilor reale -, ci una de
angajare a 1 ui la realizarea dreptului
O ObiectuL ntruct drepturile reale presupun acte de stpnire a unui bun, asupra cruia se
exercit nsi atributele care alctuies coninutul acelui drept, pare evident c obiect al acestor
drepturi pot fi numai bunurile certe, individual determinate. Este o constatare care se impune i n
privina acelor bunuri care, n mod tradiional dar eronat sunt considerate - fr vreo alt precizare bunuri generice, ca de exemplu: combustibilii, alimentele, cerealele etc. n realitate aa-numitele
bunuri generice au aceast stare doar atta vreme ct ntr-un anumit act juridic, ele sunt privite la
modul abstract sub forma unei cantiti, a unei suprafee sau a unui numr. Ins, atunci cnd
asupra unor astfel de bunuri se constituie un drept real, ele trebuie separate, n nsi materialitatea
lor, de celelalte bunuri de acelai feP. Dar, odat ce separarea a fost fcut, ele se individualizeaz
i devin astfel bunuri certe.

bpre pilda, daca creana a rost garante iar


acesta nu-s execut obfi satia, ere
1

412

Obiectul culturilor de crean nu este un bun - ca n cazul drepturilor reale -, ci oI prestaie


oarecare (o activitate a debitorului), prestaie la care este ndreptit creditorul

xmgana, creoitorui poate sonata vnzarea bunului ipotecat i, con suma : creana, avnd prioritate (preferin) fa de ali
creditori ai acefi ria debitori Dac ntre timp, bunul ipotecat a ajuns n mna alta persoane (fiindc, spre pild a fost vndut
de ctre debitor) creditorul se poate ndrepta (urmri) mpotriva acesteia, procednd ca i cnd bunul s-ar afla la
2

De aceea, spre pild, doctrina nu face o clasificare detaliat a drepturilor de crean, dar numeroase clasificri ale

obligaiilor t tot de aceea, materia care studiaz drepturile de crean se numete Teoria general a obligaiilor" i nu
^Teoria general a cfj^pturitor de crean".
3

Nimeni nu poate fi, spre pild, proprietar de cereale, ci este proprietarul cerealelor dintr-un anumit depozit, dintr-un

anumit mijloo de transport etc

413

Capitolul 4. Drepturile subiective

i este ndatorat debitorul. Desigur c, de multe ori, aceast prestaie privete un bun pe care
debitorul trebuie s-1 predea, s-1 confecioneze, s-1 repare etc. Acest bun nu devine ns
obiect al dreptului de crean, ntruct puterea subiectului activ nu se exercit cu privire la
el, ci cu privire la persoana celui obligat s execute prestaia (activitatea). Aa fiind, n cazul
drepturilor de crean, modul de determinare a bunului nu mai prezint interes, prestaia
corespunztoare dreptului putnd s priveasc att bunuri individual determinate, ct i
bunuri determinate generic, sau chiar bunuri viitoare.
D. Obligaia corelativ. Prin definiie, unui drept subiectiv i corespunde o obligaie, o
ndatorire a subiectului pasiv. In cazul drepturilor reale aceast obligaie este:
invariabil, general, negativ, legal i extrapatrimonial. Este o obligaie invariabil,
fiindc nu difer de la un drept real la altul; este o obligaie general fiindc revine, fr
deosebire, tuturor celorlalte subiecte de drept; este o obligaie negativ - o obligaie de a
nu face - deoarece, n virtutea ei, toate subiectele de drept trebuie s se abin de la orice
conduit care ar stnjeni exerciiul atributelor specifice dreptului real; este o obligaie
legal i, n acelai timp, o limitare legal a libertii individuale, fiindc nu rezult
dintr-o convenie ci din nsi legea care permite constituirea dreptului real; este o
obligaie extrapatrimonial - cu toate c ea corespunde unui drept patrimonial deoarece nu poate fi contabilizat" n pasivul patrimonial al vreunui subiect de drept.
Obligaia corelativ drepturilor de crean este particular i variabil. Este o obligaie
particular i nu general, fiindc ea rezult din legtura particular care exist intre creditor
i debitor; este o obligaie variabil fiindc prestaia care formeaz obiectul ei nu este mereu
aceeai. Privit ntr-un mod general i abstract, aceast obligaie poate s fie, dup caz: de a
da (de a constitui sau transmite un drept real), de a face (a svri o anumit aciune) sau a
nu face (a se abine de la o anumit aciune). Aceasta din urm, pare s apropie drepturile de
crean corespunztoare ei de cele reale, crora le corespunde, prin excelen, tot ndatorirea
de a nu face. Cu adevrat, i ntr-un caz i n cellalt subiectul pasiv trebuie s se abin de la
a face ceva. Aceast asemnare este doar de faad, deoarece ntre cele dou cazuri exist
deosebiri eseniale. A nu face, n cazul drepturilor reale, este o obligaie general, abstract i
de sorginte legal, pe cnd n cazul drepturilor de crean este una particular, determinat
i de sorginte convenional, care semnific o limitare a libertii persoanei ce rezult din
propria ei voin. Aceasta deoarece, cel ce printr-o convenie se oblig a nu face, renun
practio la posibilitatea de a face ceva ce ar fi putut s fac n lipsa angajamentului asumat.
E. Opozabilitatea dreptului. Plecnd de la constatarea c drepturile reale sunt drepturi
absolute i innd seama de faptul c drepturile absolute sunt caracterizate de
opozabilitatea lor fa de toate celelalte persoane - erga omnes n mod fires s-a impus
concluzia c i drepturile reale se caracterizeaz printr-o astfel de opozabilitate. Acest
caracter, ndeobte admis i menionat, comport, mai nti, precizarea c drepturile
absolute, aa cnd an artat, nu se caracterizeaz att prin opozabilitatea lor, ci prin
faptul c se exercit direct iar subiectul activ nu este determinat, caracteristic ce se
poate reine i n cazul drepturilor reale.

Mai apoi, opozabilitatea drepturilor reale nu trebuie neleas ca fiind sinonim cu


ndatorirea celorlalte persoane (subiecte de drept) de a le respecta. Aceasta deoarece,
ba

307

direct sau indirect, o asemenea ndatorire exist n cazul tuturor drepturilor subiective1. Plecnd de la
ceea ce poate s fac subiectul activ, deci nu de la ceea ce este oprit s fac subiectul pasiv, ntr-o
viziune mai pragmatic i poate mai puin exact dar pe neles, putem spune c, mai degrab,
opozabilitatea erga omnes n cazul drepturilor reale se manifest, pe de o parte, n posibilitatea titularului
dreptului real de a urmri bunul (pe calea unei aciuni n justiie) n minile oricrei persoane care l-ar
deine fr un temei legitin i, pe de alt parte, n imposibilitatea ca ulterior constituirii ori dobndirii
unui drept real cu privire la un bun, asupra acestuia s se constituie alte drepturi, fr consimmntul
titularului dreptului real. Dar, si sub acest din urm aspect, opozabilitatea drepturilor reale imobiliare
este pe deplin realizat numai n msura n care sunt ndeplinite formalitile de publicitate prevzute
de lege. O asemenea formalitate este nscrierea drepturilor reale n cartea funciar.
In cazul drepturilor de crean, considerate a fi drepturi relative, subiectul pasiv este ntotdeauna
determinat Ca atare, titularul lor poate s exercite prerogativele specifice dreptului su numai fa de
acest subiect De aceea, drepturile de crean sunt considerate a fi drepturi relative, opozabile numai
subiectului pasiv. Se obinuiete ns a se spune - cel puin n literatura noastr juridic2 - c orice drept
de crean exist n contextul unei anumite situaii juridice. Or, aceast situaie este o realitate juridic
de care terii nu pot face abstracie. Prin urmare ea (situaia juridic), spre deosebire de dreptul de
crean, este opozabil erga omnes.
F. Posibilitatea constituirii. Opinia dominant n literatura de specialitate3 este aceea c
drepturile reale sunt limitate ca numr. Altfel spus, se pot constitui numai acele
drepturi reale pe care legea le prevede. ndeobte, aceast limitare se justific prin aceea
c drepturilor reale le corespunde o obligaie general i negativ ce revine tuturor
persoanelor, obligaie care, n cele din urm, nu este altceva dect o restrngere a
libertii acestora. Or, o restrngere cu caracter general a libertii individuale nu-i
poate avea temeiul dect n lege. Aceast caracteristic a drepturilor reale trebuie ns
raportat la o anumit stare legislativ. Dinamica relaiilor sociale, necesitile vieii
economice, pot impune legiuitorului s reglementeze drepturi reale noi sau, dac este
cazul, s suprime drepturi anterior recunoscute.
Drepturile de crean sunt nelimitate ca numr. Prin convenia lor, n limitele libertii
contractuale, prile pot s constituie orice drept de crean i, totodat, s-i determine coninutul
concret.
G. Modul de exercitare. Drepturile reale se exercit direct de ctre titularii lor, fr a fi
nevoie de concursul unei alte persoane. In scfi imb, drepturile de crean nu pot fi
exercitate dect mediat (indirect), adic numai cu concursul debitorului, deci a unei alte

acest sens, vezi Fayez FI age-Cfi afi ine, op. cit, p. 711 i 743. Pentru a-i argumenta susinerea,
autorul apreciaz c legtura particular", caracteristic drepturilor cu realizare mediat, deci i
drepturilor de crean, trebuie considerat ca un bun incorporai care aparine titularului i care
trebuie respectat de ctre teri asemenea vieii private, imaginii, proprietii eto Ca atare terul
complice la violarea" unei obligaii contractuale va rspunde delictual, la fel ca acela ce ncalc
dreptul de proprietate.
415
2 Vezi, de exemplu, O. Ungureanu, O Munteanu,
Drept avii Drepturile reale, Rosetti", 2005, p. 44
3 Pentru evocarea opiniei potrivit creia ar fi posibil constituirea i a altor drepturi reale dect cele
1 n

ml

persoane ce trebuie s execute prestaia la care s-a angajat.

Capitolul 4 Drepturile subiective

FI . Durata. Drepturile reale principale implic folosina bunurilor. De aceea, ele au o anumit
durabilitate n timp. Astfel, dreptul de proprietate este perpetuu; dreptul de uzufruct dac nu este
constituit pentru un termen determinat, este viager, iar atunci cnd se constituie n folosul unei
persoane juridice durata lui maxim este de 30 de ani etc. In scfi imb, drepturile reale accesorii, care
nsoes i garanteaz drepturi de crean, au o existen condiionat i limitat de nsi existena
acestora din urm. Ele exist atta timp ct exist i creana pe care o garanteaz.
Durabilitatea drepturilor reale se manifest i pe planul aprrii lor, prin aceea c aciunile prin
care se apr aceste drepturi fie sunt imprescriptibile, fie se prescriu ntr-un termen lung. Astfel,
aciunea n revendicare, prin care se apr dreptul de proprietate, este imprescriptibil; iar aciunea
confesorie, prin care se apr dezmembrmintele dreptului de proprietate, se prescrie n termen de
30 de ani.
Ct privete drepturile de crean, este de remarcat c, prin excelen, ele au o existen efemer,
nscndu-se pentru a fi realizate i stingndu-se odat cu realizarea lor. Unele drepturi de crean
sunt totui de durat, ntruct ele se realizeaz printr-o prestaie continu ori printr-un ir de
prestaii succesive. In asemenea cazuri ns, legiuitorul s-a artat potrivnio perpetuitii acestor
drepturi, interzicnd, spre pild, locjaiunile (ncfi irierile) perpetue (art. 1415 Cdiv.).
25. DREPTURILE POTESTATIVE
Drepturile reale i drepturile de crean - chiar dac acestea din urm sunt privite n accepiunea
lor larg - nu acoper ntreaga sfer a drepturilor subiective civile. Se poate constata, i fr o
examinare foarte riguroas, c exist drepturi care, datorit unor trsturi proprii, nu pot fi calificate
nici ca drepturi reale, nici ca drepturi de crean. Spre pild: dreptul de opiune succesoral confer
motenitorului posibilitatea de a accepta motenirea sau de a renuna la ea; dreptul uneia dintre
pri de a denuna unilateral un contract confer acesteia posibilitatea de a pune capt legturii
juridice pe care respectivul contract a creat-o ntre pri etc. Dup cnd se poate observa, asemenea
drepturi se deosebesc, printre altele, de cele reale i cele de crean datorit faptului c obiectul lor
nu este un bun determinat, ca n cazul drepturilor reale, i nici activitatea unei alte persoane
(debitorul), ca n cazul drepturilor de crean; obiectul lor este o situaie juridic. Doctrinar, aceste
drepturi au fost grupate ntr-o categorie distinct i denumite drepturi potestative1. n esen, ele
,,serrinific puterea conferit titularului lor, persoan fizic sau juridic, de a influena unilateral i
discreionar, o situaie juridic preexistent, modificnd-o, stingnd-o sau dnd natere n locul
n literatura noast de specialitate, n contextul determinrii domeniului de aplicare al prescripiei
extinctive, aceste drepturi sunt denumite drepturi secundare (vezi, ndeosebi, M. Eliescu, Unele probleme
privitoare la prescripia extinctiv, n SQ, numrul 1 pe 1956, p. 257-258). Pentru o prezentare mai detaliat a
drepturilor potestative, vezi I. Regfi ini, Consideraii privind drepturile potestative, n PR, numrul . 4 pe 2003,
p. 236-241; M. Nicolae, op cit, p. 446451; V. Stoica, op. cit, p. 133-137.
2 N Nicolae, op. cit., p. 447.
1

acesteia unei situaii juridice noi"2.

417

Ionel Regiuni, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introd ucere in dreptul civil

Cu toate c alctuies o categorie eterogen1, ntruct unele drepturi sunt patrimoniale iar altele
nepatrimoniale, unele sunt conexe anumitor drepturi reale2, n vreme ce altele sunt conexe unor drepturi
de crean etc, drepturile potestative au o seam de trsturi comune3.
n primul rnd, obiectul drepturilor potestative este o situaie juridic4 (prezent sau chiar viitoare)
care se stinge sau se modific n urma exercitrii lor. Aa, de exemplu, exercitarea dreptului de a denuna
unilateral un contract stinge situaia juridic creat ca urmare a hoterii respectivului contract;
angajamentul unilateral de executare a unei obligaii devenit imperfect ca urmare a prescrierii
dreptului la aciune (obligaie natural), transform acea obligaie n obligaie perfect eto Uneori, aceast
situaie juridic este incert, n nelesul c n coninutul ei pot interveni mutaii care stau n puterea
titularului dreptului potestativ. Aa, spre pild, in cazul unei obligaii alternative5 (1026-1033 C.civ.), atta
timp ct partea ndreptit s fac alegerea nu-i exprim opiunea, nu se poate ti dac obligaia se va
realiza prin executarea uneia sau alteia dintre prestaiile care formeaz obiectul ei. De ndat ce alegerea a
fost fcut incertitudinea dispare, ntruct acea obligaie nceteaz a mai fi alternativ i devine,
concomitent o obligaie simpl. Deoarece asemenea drepturi confer titularului lor posibilitatea unei
alegeri (opiuni) i se realizeaz printr-o alegere (opiune), ele mai sunt denumite drepturi opionale.
n al doilea rnd, drepturile potestative confer titularului lor - numit potentior -posibilitatea de a
aciona unilateral i discreionar, n scopul stingerii ori modificrii situaiei juridice care constituie obiectul
lor. Aciunea unilateral la care este ndreptit titularul dreptului se realizeaz, de regul, printr-un act
unilateral sau printr-o aciune n justiie. Astfel, dreptul de a denuna unilateral un contract se exercit
printr-un act unilateral, iar dreptul de a cere anularea unui contract se exercit prin promovarea unei
aciuni n justiie.
In al treilea rnd, exercitarea dreptului potestativ semnific ntotdeauna o ingerin n sfera
juridic"6 a altei persoane. Astfel, denunarea contractului de ctre una dintre
In plus, drepturile potestative nu sunt o categorie rezervat pentru raporturile de drept privat
Asemenea drepturi exist i n raporturile de drept publio (pentru detalii cu privire la problema
potestativitii i a drepturilor potestative, vezi St Valory, La potestatknt dans Ies relations contractfi ieles,
Presses Universitaires U Ak-Marseille", 1999).
2 Astfel, dreptul de a comuniza" zidul care desparte dou fonduri nvecinate (art 598) este conex unui
drept real (dreptul de proprietate asupra zidului). Pentru calificarea acestui drept ca fiind potestativ,
vezi L. Pop, L-N FI arosa, op. cit, 2006, p.208.
3 M. Nicolae menioneaz urmtoarele trsturi ale dreptului potestativ: drept relativ; drept personal;
drept secundar sau derivat; drept eminamente temporar; drept, n principiu, discreionar (vezi op. cit, p. i
449).
4 S-a susinut, uneori, c drepturile potestative sunt lipsite de obiect, deoarece scopul pentru a crui ]
realizare acioneaz titularul dreptului, acela de a transforma o situaie juridic ori de a crea o situaie
nou, este un element al nsui dreptului potestativ i nicidecnd obiectul su (n acest sens, vezi J. Gfi
estin, G. Goubeaux, op. cit, p. 173)
5 Obligaia alternativ are ca obiect dou sau mai multe prestaii; la alegerea debitorului sau, dac este :
cazul, a creditorului, se poate executa oricare dintre aceste prestaii
6 Spfi ere juridique" este o expresie folosit frecvent n literatura juridic francez (vezi, de exemplu,^ I
FI age-Cfi afi ine, op. cit, p. 706).
1

418

I
I.R.

Capitolul 4.Drepturile subiective

pri este un act unilateral ale crui consecine afecteaz nu numai sfera de interese a autorului
su, cd i a celeilalte pri contractante. De aceea s-a i spus c potestativitatea apare ca o
derogare, acordat de lege sau de convenie, de la obligaia universal de a nu tulbura pe altul
n exerciiul drepturilor sale1.
n sfrit, drepturilor potestative le corespunde o obligaie specific a subiectului pasiv.
Acesta nu este dator s dea, s fac ori s nu fac ceva, ca n cazul drepturilor de crean, d este
dator s suporte consecinele aciunii subiectului activ fr a putea s se opun. Altfel spus,
subiectul pasiv are obligaia dea se supune, de a lsa subiectul activ s fac ceea ce i permite
dreptul potestativ.
3. EXERCITAREADREPTURILORSUBIECTIVEABUZULDEDREPT
3.1. REPERE LEGISLATIVE
Drepturile subiective sunt recunoscute de lege pentru a fi exercitate, ceea ce nu nsemn c
este obligatoriu ca ele s fie exercitate. Dimpotriv, exercitarea ori neexeratarea unui drept este o
opiune ce aparine titularului su. Presupunnd c titularul dreptului subiectiv s-a decis s-1
exercite, ne putem pune ns urmtoarea ntrebare: este dreptul subiectiv susceptibil de o
exercitare discreionar, ori exerciiul su trebuie s se ncadreze ntre anumite limite? Pentru a
rspunde la aceast ntrebare va trebui s inen seama, cu prioritate, de cteva repere
legislative.
Ct privete drepturile subiective n ansamblul lor, sunt de reinut prevederile art 57 din
Constituia Romniei, unde se dispune c CETENII ROMNI, CETENII STRINI I apatrizii
TREBUIE s-I exercite DREPTURILE I LIBERTILE CONSTITUIONALE CU BUN-CREDIN, AR S ncalce
drepturile i libertile celorlali." Cu toate c textul face referire doar la drepturile i libertile
constituionale, el este, fr ndoial, de aplicaie general, privind n egal msur toate
drepturile subiective. Altfel, ar nsemna ca alte drepturi dect cele constituionale s poat fi
exercitate discreionar, inclusiv cu rea-credin sau intr-un mod care poate s ncalce drepturile
altora.
Ct privete drepturile subiective civile, un rspuns la aceast ntrebare gsin n
prevederile artl i 3 din Decretul numrul . 31 pe 1956 privitor la persoanele fizice i juridice.
Chiar dac n litera lor aceste texte sunt, n parte, depite de realitile contemporane, n
spiritul i n esena lor ele au rmas de actualitate. Astfel, potrivit art 1 Drepturile civile ale
persoanelor fizice sunt recunoscute n scopul de a se satisface interesele personale, materiale i culturale, in acord cu
interesul obtesc, potrivit legii i regulilor de convieuire socialist."; iar potrwit art 3, al. 2, dreptu iile civile pot fi
exercitate numai potrivit cu scopul lor economio i social." fn acelai scop, mai trebuie reinute i
prevederile art 970, aL X Cciv., unde se prevede: Conveniile trebuie executate cu bun-credin."
Executarea conveniilor cu bun-credin, nseamn ns^, In cele din urm, exercitarea cu buncredin a drepturilor i obligaiilor care rezult din hoterea lor.
In sfrit cat privete drepturile procesuale, art 723 O proc. civ. prevede c acestea trebuie
exercitate cu bun-credin i potrwit scopului n vederea cruia au fost recunoscute de lege." (al. 1); Partea care
se folosete de aceste drepturi n chip abuziv rspunde pentru pagubele pricinuite pe ' (aL 2)

: Vezi St Valory, ap. al, p.44

ut

419

I.R.

3.Z Conturarea abuzului de drept i sancionarea I Avnd ca punct de plecare, ndeosebi


1

ul

dispoziiile legale evocate n ode ce preced, in literatura noastr juridic s-au formulat urmtoarele
principii privitoare la exercitarea drepturilor subiective:
- drepturile subiective trebuie exercitate numai in conformitate cu scopul lor economio i social
astfel cnd acesta este prevzut de art 3, al. Z din Decretul numrul . 31 pe 1954; acest scop traseaz
limitele interne ale drepturilor;
- drepturile subiective trebuie exercitate cu bun-oredini astfel nct s nu ncalce drepturile sau
interesele legitime ale celorlali;
- drepturile subiective trebuie exercitate in limitele lor externe, matenale i juridice; date de
obiectul i de coninutul OT;
- drepturile subiective trebuie exercitate cu respectarea leg i normelor morale2. Concluzia care sa desprins in urma formulrii principiilor menionate a fost aceea
c exercitarea unui drept subiectiv cu nesocotirea lor constituie un abuz de drept3. n aceast opinie,
abuzul de drept presupune nclcarea cumulativ - prin exercitarea dreptului subiectiv - a tuturor
celor patru principii ntr-o alt opinie, mai nuanat l dup prerea noastr, mai realist, problema
exercitrii abuzive a unui drept subiectiv se ridic numai atunci cnd dreptul subiectiv a fost exercitat
cu rea credin i deturnat astfel de la scopul su (limitele sale interne). Aceasta deoarece, atunci cnd
se depes limitele externe, de ordin material sau juridio nu mai sunten n prezena unui abuz de
drept ci a unui fapt juridio svrit fr drept4, adic situat n zona inexistenei dreptului5. Aceeai
concluzie creden ns c se impune i a tund cnd exercitarea dreptului se face cu nclcarea directa a
unor dispoziii ale legii
Extinznd discuia privitoare la abuzul de drept prin evocarea opiniilor exprimate n literatura
juridic strin, au fost scoase n evident dou tendine doctrinare. O prim tendin, care neag
existena i utilitatea abuzului de drept pe considerentul c acolo unde ncepe abuzul nceteaz
dreptul (subiectiv), unul i acelai act neputnd fi i conforn i contrar dreptului. O a doua tendin,
care recunoate existenta abuzului de drept dar aeaz aceast recunoatere pe fundamente diferite,
fcnd astfel posibil identificarea a trei orientri doctrinare. Prima, de natur subiectiv, reine
ndeosebi dou aspecte: pe de o parte, in cazul abuzului de drept exercitarea dreptului subiectiv se
face cu intenia de a vtma pe altui pe de alt parte, exercitarea dreptului in acest

Pentru o evaluare de arsambfi j a probferrwabcs abuzului de drept vezi L Deieanu, Drepturtit sutwvtme
? dtczJdtdrrpt J>aaa*#Ck-Napoca. iar r^ntru bteratura rrarrez, veax de exjernpu, J-Gfi escn
GGoufi eaux,q9i
dt
2VcaGKBeksu,qpidtp^i

MJ2&
>Avfan.
V G Bon*, cp. oi, p 65.
Cu referire b fante dreptului de proprietate, s^srxsc.Unvt^
4

CB

dreptul de proprietate exist de zona inexistentei dreptului Limitele interne om t ureaz sfera n care dreptul
de proprietate este exaatat in mod normaL tar a cauza preotBca majore terilor Dincolo de aceste bmrte.
uerctarea dreptului de proprietate este abuziv ntruct cauzeaz prejudicii terilor, altele
dect cefe care se produo n mod normal Altfel spus dincolo de aceste imite, eurctarea dreptului de
pmjuefaie are semnificaia abuzului de drept" (V. Stoca, Umkk judkn staFI Ste ii imens privat, n i i F I

420

I.R.

Capitolul 4. Drepturile subiective

mod nu prezint utilitate pentru titularul su. A doua, de natur obiectiv1, consider ca fiind
suficient pentru existena abuzului de drept simpla deturnare a exerciiului dreptului de la scopul
social al acestuia, urmat de consecine duntoare pentru altul, fiind ns indiferent dac aceast
deturnare se face sau nu cu intenia de a duna altuia. A treia, de natur eclectic, care mbin
aspectele de natur obiectiv cu cele de natur subiectiv i privete abuzul de dreptca un
procedeu de ecfi itate moderatoare menit a permite judectorului s tempereze excesele titularilor
drepturilor subiective"2.
Practica noastr judiciar reine posibilitatea ca drepturile subiective s fie exercitate abuziv i
face aplicaii ale abuzului de drept la cazuri concrete3, unele soluii permind chiar concluzii
generalizatoare. Astfel, ntr-o decizie a fostului Tribunal Supren se precizeaz c atunci cnd
drepturile civile sunt abtute de la finalitatea care le justific existena, sau cnd sunt exercitate cu
rea-credin, exerciiul lor devine abuziv i, n acest caz, nu se mai pot bucura de ocrotirea legii."4.
Dou idei trebuie reinute, n special, din aceast decizie. Mai nti ideea c abuzul de drept trebuie
drcumscris situaiilor n care dreptul subiectiv este deturnat de la finalitatea sa - respectiv scopul
su economio i social - ori este exercitat cu rea credin; mai apoi ideea c abuzul de drept trebuie
sancionat, sanciunea care s-a impus n spe fiind refuzul de a acorda ocrotire dreptului exercitat
abuziv.
ncercnd o sintez a celor expuse, aprecien c sunt necesare urmtoarele precizri;
- Din punct de vedere al titularului, abuzul de drept desemneaz exercitarea dreptului subiectiv

1 Este concepia pe care o mprtete i legiuitorul nostru n art 3 din Decretul numrul 31 pe 1954.

2 J. Carbonier, citat dup O. Ungureanu, op. cit, p. 84. Pentru prezentarea acestor tendine, vezi i N FI

iescu, Rspunderea civil delictual, Academiei", Bucureti, 1972, p. 163-165 i notele de trimitere; D. Gfi
erasim, Buna-credin n raporturile juridice civile, Academiei", Bucureti, 1981, p. 106-109.
3 ntr-o spe, la cererea asociaiei locatarilor, instana a dispus ncetarea tulburrii linitii acestora prin
mijloace fonice de ctre orcfi estra restaurantului situat la parterul blocului de locuine. Ulterior,
ntruct prta nu a renunat la folosirea orcfi estrei i nu a efectuat izolaiile fonice care se impuneau
nc de la construirea blocului, instana a dispus ncfi iderea localului (vezi deo civ. numrul 109 pe
1992, a Trib. Jud. Constanta, n Dreptul, numrul . 5 pe 1992, p. 88-90). ntr-o alt cauza, sa apreciat c
refuzul unuia dintre membrii Familiei de a consimi la un scfi imb de locuine poate s mbrace forma
unui abuz de drept, ceea ce desigur trebuie dovedit Instana las s se neleag c, dac o astfel de
dovad va fi fcut, respectivului membru de familie nu i se va recunoate dreptul la o aciune n
anularea scfi imbului pe motiv c el nu i-a dat consimmntul la efectuarea acestuia (vezi dec. sect
civ. a CSJ, numrul . 1441 pe 1992, n Dreptul, numrul . 7 pe 1993, p. 91-92).
4 Dec. sect civ a TS., numrul . 743 pe 1989, n Dreptul, numrul . 3 pe 1990, p. 61. n spe, prta,
invocnd dreptul de folosin comun asupra dependinelor - pivnia i podul -, a pretins celorlali
locatari s i se asigure accesul permanent la aceste dependine prin ua care asigur intrarea din
exterior n fi olul casei scrilor, n ciuda faptului c avea asigurat o legtur normal i
corespunztoare cu scrile de acces la dependinele respective prin ua din fi olul propriului
apartament.
5 Se apreciaz c abuzul de drept poate fi svrit i prin refuzul sau ntrzierea titularului de a-i
exercita un drept, n paguba persoanelor interesate ca acest drept s fie exercitat la timp (vezi M. FI
iescu, pp.cit.,p. 166).
421
6 In mod obinuit, reaua-credin desemneaz intenia ru voitoare sau culpa grav. Abuzul de drept
se poate svri ns i din uurin sau simpl neglijen. n astfel de cazuri, nu poate fi vorba de rea

ntr-o manier excesiv5, caracterizat prin lipsa bunei-credine6 i

Ionel Regfi irii, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

deturnarea dreptului de la scopul sau fires (limitele sale interne), exercitare de natur s
cauzeze altuia un prejudiciu sau un inconvenient1 ct privete exercitarea propriilor sale
drepturi.
- Din punct de vedere al instanei de judecat, constatarea abuzului de drept constituie
un procedeu judiciar subsidiar" menit s permit instanelor s readuc exerciiul
drepturilor subiective n fgaul lor firesc, atunci cnd acestea sunt exercitate contrar
finalitii lor sau frifo bun-credin. Este un procedeu subsidiar deoarece trebuie s se
recurg la el doar atunci cnd nu este vorba de o nclcare direct a legii prin modul de
exercitare a unui drept. O asemenea nclcare constituie, prin ea nsi i nu prin scopul ei, o
fapt ilicit care, dup mprejurri, poate fi calificat ca delict civil sau, dac este cazul, chiar
contravenie ori infraciune. Aa, de exemplu, proprietarul unui teren destinat construciilor,
n virtutea dreptului su de proprietate, poate s construiasc pe terenul su cu respectarea
condiiilor stabilite de lege, inclusiv a celor privitoare la autorizarea construciilor. Ca atare,
ridicarea unei construcii fr a avea autorizrile necesare nu trebuie privit ca o exercitare
abuziv a dreptului de proprietate i a ndreptirii de a construi ci ca o nclcare direct a
legii2. Abuzul de drept nu trebuie ns desprins de ideea de delict civil, fiindc atunci cnd
exercitarea abuziv a dreptului cauzeaz altuia un prejudiciu patrimonial sau nepatrimonial
- ceea ce se ntmpl cel mai frecvent -, abuzul de drept este o fapt ilicit (delict civil), de
natur s angajeze rspunderea civil.
- In principiu, pot fi exercitate abuziv att drepturile nepatrimoniale, ct i cele
patrimoniale3, fie ele reale4 ori de crean5. Prin excepie, exist ns i drepturi care se pot
exercita discreionar, ceea ce nseamn c ele nu sunt susceptibile de exercitare abuziv. Este,
de exemplu, cazul dreptului de a revoca testamentul sau o dispoziie a acestuia, a dreptului
dreapt, att diligenta, ct i prudenta celui ce exercit dreptul, (vezi, n acest sens, D. Gfi erasim, op. cit.,
p. 104-105).
1 Adeseori problema abuzului de drept se ridic n raporturile de vecintate (n acest sens, vezi M.
Eliescu, op cit., p. 168-169; V. Stoica, op. cit., p. 73-81).
2 Ca urmare, o eventual hotrre judectoreasc nu se va motiva prin invocarea abuzului de drept,
d a textelor legale care au fost nclcate. Astfel, potrivit art 24 din Legea numrul . 114 pe 19%, n cazul
n care cfi iriaul are un comportament care face imposibil convieuirea sau mpiedic folosirea
normal a locuinei, prin hotrre judectoreasc, contractul poate fi reziliat i respectivul locatar
evacuat Comportamentul cfi iriaului apare ca fiind expresia unui abuz de drept, ns hotrrea
instanei nu este cazul s fie motivat prin invocarea abuzului de drept, ci a prevederilor art. 24 din
Legea numrul . 114 pe 1996.
3 Problema abuzului de drept s-a ridicat i n materia societilor comerciale, att sub forma
abuzului majoritii'', ct i a abuzului minoritii'. Abuzul majoritii exist atunci cnd asociaii
care constituie majontatea abdica de la interesul societii care satg&ce i interesul comun al
asociailor i urmres realizarea propriilor interese, ignornd in acelai timp, in vederea unor
avantaje proprii, i drepturile asociaiilor minoritari Abuzul minoritii'' poate ti reinut, de exemplu,
atunci cnd acionarii minoritari blocfi eaz nejustificat adoptarea hotrrilor care presupun
422
unanimitatea asociailor (pentru detalii vezi Gfi Comni,
Discuii cu privire la posibilitatea existenei abuzului de drept n
ut
liotnmle adunrilor generale, k societilecomeraiiecu rspundere limitaii in Dreptul, numrul . 5 pe 1997, p. 22-27).
4 Pentru o seam de aspecte privitoare la abuzul de drept n materia proprietii, inclusiv n practica
CEDQ veriO Brsan. Drept avii Drepturile reale principale, AII Beck", Bucureti, 2001, p. 7532

de a exfi ereda (dezmoteni) motenitorii legan n limitele cotitii

423

Capitolul 4.Drepturile subiective

disponibile, a dreptului de a cere sistarea strii de coproprietate (ieirea din indiviziune)1 i, n general,
a majoritii drepturilor potestative.
- Nu constituie un abuz de drept uzurparea unui drept, respectiv exercitarea lui de ctre o
persoan care pretinde c este titular a unui drept fr ca n realitate s aib aceast calitate.
- Prin finalitatea sa, abuzul de drept este o conduit ilicit care se cere sancionat. Sanciunea va fi
detenninat de rezultatul conduitei ilicite, de modul concret de exercitare abuziv a dreptului, ct i de
felul dreptului sau interesului legitin nclcat. Astfel, n funcie de mprejurri, instana va putea
dispune ncetarea exercitrii abuzive a dreptului2, ori va putea s refuze admiterea acelor pretenii care
sunt expresia unei exercitri abuzive a dreptului3. Apoi, atunci cnd exercitarea abuziv a dreptului a
cauzat altuia un prejudiciu, patrimonial sau nepatrimonial, i sunt ntrunite celelalte condiii ale
rspunderii civile4, titularul dreptului va obligat s repare prejudiciul, fie n natur, fie prin ecfi ivalent,
respectiv prin plata unor despgubiri.

1 Este

numai cazul coproprietii ordinare, deci nu si a celei forate (ca de exemplu coproprietatea
asupra prilor de folosin comun - curtea, podul eto - din imobilele cu mai multe apartamente).
Aceasta din urm, poate s nceteze numai n mod excepional, dac natura bunului permite
mprirea i dac toi coproprietarii sunt de acord. Ca atare, jurisprudential s-a apreciat c refuzul
unuia dintre coproprietari de a consimi la mpreal nu poate fi considerat ca o exercitare abuziv a
dreptului su (vezi dec. sect civ a IS, numrul 1095 pe 1982, n I. G. Mifi u, Repertoriu de practica
judiciar... pe anii 1980-1985, tiinific i enciclopedic", Bucureti, 1986, p. 68, numrul . 14). Dup
prerea noastr, posibilitatea unui abuz de drept nu trebuie exclus atunci cnd s-ar dovedi c aceast
opoziie este fcut doar n scop de a icana pe ceilali coproprietari.
2 Jurisprudential s-a apreciat spre pild, c obligarea prilor recureni de a readuce scurgerea apei
de izvor pe albia iniial, cu autorizarea reclamanilor de a executa lucrarea pe cfi eltuiala prilor n
caz de refuz, este legal, deoarece astfel este sancionat exerciiul abuziv al dreptului promovat de
ctre recureni" (vezi, N Gai, M.-M. Prvniceru, Jurisprudena Curii de Apel Iai n materie cruN 2002,
,,Lumina Lex", Bucureti, 2004, p. 34.) De precizat este i raptul c msura ncetrii exerciiului abuziv
a dreptului se poate dispune fr a fi necesar s se constate culpa celui ce a exercitat abuziv dreptul
su
3 Se obinuiete a se spune c n acest caz instana refuz ,,s acorde ocrotire" dreptului exercitat
abuziv. Exprimarea nu este potrivit, ntruct nu se refuz a se acorda ocrotire dreptului n sine, ci se
refuz acele pretenii care apar ca fiind expresia unei exercitri abuzive a dreptului Admiterea unor
asemenea pretenii ar duce la consfinirea prin hotrrea instanei a nsi abuzului de drept Cu toate
acestea, s-a susinut c respingerea cererii titularului dreptului subiectiv civil exercitat abuziv va
interveni, eventual, n temeiul unor dispoziii legale exprese, iar nu n baza simplei exercitri abuzive a
dreptului" (G. Boroi op. A, p. 66.).
4 Condiiile generale ale rspunderii civile sunt existenta unei fapte ilicite; cauzarea unui prejudiciu
altei persoane; existena culpei autorului faptei ilicite; existena unui raport de cauzalitate ntre fapta

ilicit i prejudiciu. Exercitarea abuziv a dreptului este cfi iarprima dintre aceste condiii i anume
fapta ilicita

315

CAPITOLUL

5. BUNURILE i

1.CONSIDERAIIINTRODUCTIVE
1.1. BUNURI CORPORALE I BUNURI NECORPORALE
Aceast distincie trebuie adus n discuie, cu prioritate, deoarece numai innd seama de ea se
poate face o evaluare complet a ceea ce, din punct de vedere al dreptului, se desemneaz prin
conceptul de bun. Este un demers care se impune, mai ales, pentru faptul c, aa cnd vom arta, n
lucrrile din literatura noastr de specialitate, bunurile sunt definite, de regul, numai prin referire la
categoria bunurilor corporale, cu toate c, n aceleai lucrri, i bunurile necorporale sunt ntotdeauna
menionate, dar numai ocazional i n contextul clasificrii bunurilor.
Distincia dintre bunurile corporale i bunurile necorporale - numite uneori i incorporale - este
de sorginte roman. Gaius i apoi Iustini an considerau c bunurile corporale sunt acelea care cad sub
simurile noastre datorit materialitii lor, adic pot fi pipite? Dimpotriv, bunurile necorporale nu cad
sub simurile noastre i constau drntr-un drept, ca de pild o motenire, o crean1. Codul civil nu a
prevzut expres aceast distincie, dar a fcuTimplicit unele aplicaii ale ei, ca de exemplu, prin
prevederile art. 462 - 470, pe de o parte, i art 471 pe de alt parte2. Apoi, o seam de dispoziii legale,
relativ recente, fao de asemenea referire expres att la categoria bunurilor corporale, ct i la aceea a
bunurilor necorporale, iar uneori numai la categoria bunurilor necorporale.
Astfel, dup ce n art. 462 - 470 C.civ. sunt prevzute bunurile imobile corporale ( fondurile de pmnt,
cldirile .a.), n art. 471 C.civ. sunt menionate ca imobile prin obiectul la care se aplic, respectiv ca
imobile necorporale: uzufructul lucrurilor imobile, servitutile, aciunile care tind a revendica un imobil."
Or, cel puin uzufructul i servitutile nu sunt altceva dect nite drepturi reale constituite n favoarea
altor persoane dect proprietarul bunului. Apoi, Legea numrul . 105 pe 19923 reglementeaz regimul
bunurilor necorporale (art. 60 - 63) distinct de acela al bunurilor corporale i menioneaz ca fiind
bunuri necorporale: drepturile de autor asupra unei opere de creaie intelectual i dreptul de
proprietate industrial; iar Legea numrul . U pe 19914, referindu-se la fondul de comer, prevede, n
art. I1, c acesta este constituit din ansamblul bunurilor mobile
imobile, corporale i necorporale (mrci, firme,
embleme, brevete de invenii, vad comercial), utilizate de comerciant n vederea desfurrii activitii sale!'5 Prin

Capitolul 5.Bunurile

v 1 Vezi VL FI anga, M.-D. Bocan, Curs de drept pnvat roman, Rosetti", Bucureti, 2005, p. 110.
2 O alt aplicaie poate fi gsit n art 473 i 474 Cciv. De asemenea, prin prevederile art 1318 O civ,
care dispune c Tradiia bunurilor necorporale se face, sau prin remiterea titlurilor, sau prin uzul ce
face cumprtorul de dnsele, cu consimmntul vnztorului".
3 Legea numrul . 105 pe 1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat,
publicat n M. Of. numrul . 245 pe 1992
4 Legea 11 pe 1991 privind combaterea concurenei neloiale, publicat mM.Qf.numrul . 24 pe 1991,
modificat i completat prin Legea numrul . 289 pe 2001, publicat n M. Of. numrul . 313 pe 2001.
5 Tot astfel, art 6 din Titlul VI al Legii numrul . 99 pe 1999 privind unele msuri pentru accelerarea
reformei economice, publicat n M. Of. numrul . 236 pe 1999, prevede c Se consider cuprinse n
domeniul de aplicare al prezentului titlu toate bunurile mobile corporale sau necorporale".

urmare, se poate spune c, n esen, bunurile corporale sunt cele care au o existen material, n
vreme ce bunurile necorporale sunt anumite drepturi subiective, pe care legiuitorul le include n
categoria generic a bunurilor.
12 POZIIA DOCTRINEI CLASICE
Dei aceast diviziune a bunurilor este tradiional, ea a fost vefi ement contestat ntr-o seam
de lucrri de referin din perioada interbelic, fiind considerat nejuridic i calificat fie ca o
confuzie fie ca o eroare a legiuitorului, ntruct ea nu este dect o alturare incoerent a dou
categorii juridice diferite, respectiv drepturile i lucrurile materiale (exterioare) care sunt obiect al
drepturilor. Concluzia celor care contest aceast diviziune i o calific drept o confuzie sau o
eroare, este aceea c, din punct de vedere juridic, numai drepturile pot fi considerate "bimuri", sau,
altfel spus, c este neavenit i inutil categoria bunurilor corporale. Ct privete originea acestei
confuzii, s-a apreciat c ea se datoreaz caracterului special al dreptului de proprietate, care confer
titularului su anumite prerogative imediate asupra unui lucru, prerogative ce fao ca dreptul de
proprietate s se identifice sau s se contopeasc cu nsui obiectul su material1. Este ceea ce se
poate constata i din modul uzual de exprimare, care difer dup cnd este vorba despre dreptul
de proprietate sau despre un alt drept real. Astfel, spre pild, proprietarul spune casa mea", n loo
de a spune casa asupra creia an un drept de proprietate". In scfi imb, o persoan ce are o
servitute, un uzufruct sau o ipotec asupra unei case, nu va spune niciodat casa mea", ci va spune
casa asupra creia an o servitute, sau un uzufruct, sau o ipotec", distingnd astfel dreptul, ca bun
necorporal, de obiectul su material2.
13. OBSERVAII PRIVIND DEFINIREA BUNURILOR
Doctrina noastr contemporan - fr a nega existena categoriei bunurilor necorporale -, atunci
cnd definete bunurile, pare s aib n vedere, cu precdere, categoria bunurilor corporale,
ntruct pleac ndeobte de la conceptul de lucru", iar uneori de la ideea de valoare economic.
Aa, de exemplu, bunurile au fost definite ca fiind toate lucrurile utile omului pentru satisfacerea
nevoilor sale materiale, care au valoare economic i care sunt susceptibile de apropriere sub form
de drepturi patrimoniale"3; sau ca o valoare economic ce este util pentru satisfacerea nevoii
materiale sau spirituale a omului i este susceptibil de apropriere sub forma dreptului
patrimonial."4. Uneori ns, dup ce s-a mprtit aceast din urm definiie, s-a mai precizat i
faptul c ea acoper doar categoria bunurilor privite n sens restrns, adic a bunurilor corporale5.

detalii, vezi M. B. Cantacuzino, Elementele dreptului civil Cartea Romneasc", Bucureti, p. 3839; O FI amangiu; L Rosetti Blnescu, AL Bicoianu, Tratat de Drept civil romn, VoL I, Naionala" S.
Gomei, Bucureti, 1928, p. 864-865.
2 O FI amangiu, I. Rosetti Blnescu, AL Bicoianu, op. cit.,p. 864-865.
3 N Murean, P. Ciacli, Drept civil Partea general, Cordial Lex", Quj-Napoca, 2001, p. 80.
4 Gfi . Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, Casa de editur i pres
ansa" S.R.L., 2000, p. 105. n acelai sens, vezi i E. Lupan, Introducere n dreptul civil, Argonaut", QujNapoca, 1999, p. 143.
5 Vezi G. Boroi, Drept civil. Teoria general, AU", Bucureti, 1997, p. 72.
1 Pentru

Dup prerea noastr, o definire global a bunurilor, fr a ine seama de distincia dintre
bunurile corporale i necorporale, este neindicat, cel puin din urmtoarele motive: mai nti legea
este aceea care le menioneaz separat, fcnd mereu precizarea ,,corporale i necorporale"; apoi,
caracterul cert sau generic, divizibilitatea ori indivizibilitatea, fungibilitatea sau nefungibilitatea, sunt
caracteristici ce aparin prioritar bunurilor corporale, deci nu tot ceea ce caracterizeaz bunurile
corporale se poate pune i pe seama bunurilor necorporale; n al treilea rnd, modurile de dobndire
sunt diferite deoarece, spre pild, dobndirea proprietii ca efect al posesiei de bun-credin
privete numai mobilele corporale, la fel cnd dobndirea proprietii prin simpla tradiiune
(remitere) se aplic tot numai acestora; n sfrit, legea aplicabil n raporturile de drept internaional
privat difer dup cnd este vorba de bunuri corporale ori de bunuri necorporale etc1.
Bunurile corporale sunt n ultim instan nite lucruri - nsufleite sau nensufleite ceea ce nu
nseamn ns c toate lucrurile sunt bunuri2. De aceea, atunci cnd se face delimitare ntre lucruri i
bunuri corporale n scopul definirii acestora din urm, se apreciaz c pot fi considerate bunuri
numai acele lucruri care sunt susceptibile de apropriere" sub forma dreptului patrimonial? sau
sub form de drepturi patrimoniale." Formulrile susceptibile de apropriere" i drepturi
patrimoniale" nu ni se par suficient de precise i ne ocazioneaz o seam de ntrebri, ca de exemplu:
oare posibilitatea aproprierii lucrului sau aproprierea efectiv a acestuia este aceea care transform
lucrul n bun; oare cnd ar putea fi constituit asupra unui bun un drept de uzufruct - drept vdit
patrimonial -, fr ca asupra acelui lucru s fi fost constituit, n prealabil, un drept de proprietate; oare
cnd s-ar putea nate, cu privire la un lucru existent3, un drept de crean - drept de asemenea
patrimonial - dac acel bun nu ar fi proprietatea cuiva? Dup prerea noastr, putem elimina aceste
ntrebri doar dac admiten c lucrurile devin bunuri (corporale) numai n msura n care ele au fost
deja apropriate, deci au ajuns n proprietatea cuiva printr-unul din modurile de dobndire a
dreptului de proprietate prevzute de lege4. Numai din acest moment ele (lucrurile) intr n circuitul
juridio i, ca urmare, se poate pune problema constituirii asupra lor i a altor drepturi patrimoniale. In
acest sens, s-a precizat, spre pild, c ... ideea de bun este asociat cu ideea de rezultat al aproprierii.
Un lucru nu devine bun dect prin apropriere ieind din starea natural i intrnd n ordinea juridic.
Ca urmare a aproprierii, orice lucru, fr a-i pierde aceast semnificaie n ordinea material, devine"

1 Idem, p. 81.

2 Aa, spre pild, nu se poate susine c, cel puin la ora actual, solul selenar este un bun.

3 Este adevrat c n cazul bunurilor viitoare, care urmeaz s fie confecionate de ctre debitor spre a

f predate creditorului, dreptul de crean precede dreptul de proprietate. ns acest drept de crean
ni are ca obiect bunul, ci activitatea debitorului.
4 O situaie aparte se poate semnala n cazul proprietii publice a statului, care se extinde, de
exempfi i asupra spaiului aerian i a mrii teritoriale. Or, acestea nu sunt nite simple lucruri
427
determinate; asemeni unui teren ori a unei construcii,
iar asupra lor statul pare s exercite mai
degrab suveranitate, dect un drept de proprietate. Ins, fr construcia juridic a dreptului de
proprietate, cnd s-ar fi put proceda la concesionarea de ctre stat a exploatrii zcmintelor

Capitolul 5. Bunurile

bun n ordine juridic pe '1. Or, expresia juridic a aproprierii este nsi dreptul de proprietate.
De altfel, asocierea necesar dintre bunurile corporale i dreptul de proprietate nu pare a fi strin
nici autorilor Codului civil. Este concluzia care se poate desprinde din faptul c celelalte drepturi reale
sunt calificate ca bunuri necorporale, deci detaate de bunul corporal care formeaz obiectul lor. In scfi
imb, dreptul de proprietate se contopete cu bunul care formeaz obiectul su. Realitatea juridic se
contopete cu cea material, conferindu-i acesteia din urm valoare juridic. Nu este mai puin
adevrat c, potrivit art 647 C.civ., exist bunuri (s. n.) care nu aparin nimnui i al cror uz e comun
tuturor*', adic, altfel spus, exist bunuri care nu sunt n proprietatea cuiva2. Ins, autorii codului nu
au fcut o distincie clar ntre lucruri i bunuri, ceea ce rezult i din faptul c n anumite texte (art.
965, art. 1156, art. 1403 .a.) au folosit cuvntul lucru" ca fiind sinonin cu acela de bun. Ca atare, textul
n discuie trebuie neles n sensul c exista lucruri care, destinate fiind uzului comun, nu pot ajunge
n proprietatea exclusiv i privat3 a cuiva, deci nu pot deveni bunuri. Ele sunt fi rzite s rmn
perpetuu n starea lor natural, aceea de lucruri. n acelai timp ns, textul art. 647 C.civ. ne
ocazioneaz o constatare cu valoare de principiu, respectiv aceea c legea, prin dispoziiile sale, poate
s declare neapropriabile anumite lucruri.
1.4. DEFINIREA BUNURILOR
Aa cnd an mai precizat, conceptul de bun este unul generic, susceptibil de nelesuri diferite i,
ca urmare, nesusceptibil de o definire la modul general. Pot i trebuie definite separat bunurile
corporale i bunurile necorporale.
Bunurile corporale sunt acele lucruri - ce provin de la natur ori sunt create de om j care au fost
apropriate de ctre o persoan fizic sau o persoan juridic sub forma dreptului de proprietate
(public sau privat) pe Prin urmare, ideea de apropriere a lucrurilor sub forma juridic a dreptului
de proprietate ne apare ca fiind suficient pentru definirea bunurilor corporale, fr a fi necesar
precizarea - fcut n mod constant - c pot fi considerate bunuri numai acele lucruri care au valoare
economic i sunt utile omului pentru satisfacerea trebuinelor sale materiale i spirituale.
Bunurile necorporale sunt acele drepturi subiective pe care legea, prin prevederile ei, le aduce n
sfera bunurilor4. Dei au o existen imaterial, unele bunuri necorporale au
1 V. Stoica, Actualitatea ocupaiunii - mod originar de dobndire a dreptului de proprietate privat, n

Dreptul, numrul . 9 pe 2005, p. 23.


2 In mod obinuit, se apreciaz c unele dintre lucrurile care ne nconjoar sunt, n mod firesc, ale
tuturor, cnd sunt aerul, oceanele, lumina soarelui, undele electromagnetice i altele, care nu au cnd
s aparin unei singure persoane" (E. Lupan, Tratat de drept civil romn. Partea general, Voi. I, CFI . Beck",
Bucureti, 2006, p. 143). Precizarea i enumerarea acestor lucruri se face pentru a sublinia faptul c ele
nu pot deveni bunuri datorit utilitii lor comune. Un alt argument ne apare ns ca fiind decisiv, i
anume, faptul c acestea sunt lucruri nedeterminate. Or, prin definiie, aproprierea lucrurilor sub
forma juridic a dreptului de proprietate poate s priveasc doar lucruri determinate.
3 Unele lucruri destinate uzului comun, cnd este de exemplu marea teritoriala, sunt totui bunuri
fiindc sunt obiect al proprietii publice.
4 Doctrinar au fost conturate urmtoarele trei grupe de bunuri necorporale: 1) proprietile incorpore,
grup care include bunuri a cror existen depinde de activitatea i puterea creatoare a omului
(fondurile de comer i drepturile de proprietate intelectual i industrial); 2) valorile mobiliare (aciunile,

319

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul cfi il

totui un obiect material, cnd este, de exemplu, dreptul de uzufruct asupra unui bun corporal1. n
scfi imb, altele sunt considerate bunuri pur incorporate (incorporale absolut), datorit faptului c se
detaeaz de orice suport material, cnd sunt, de exemplu: dreptul de autor, dreptul de inventator,
brevetele i mrcile de fabric2.
15.

UNURILE I RAPORTURILE JURIDICE

Pornindu-se de la ideea c raportul juridio are trei elemente stmcturale, respectiv subiectele sau
prile, obiectul i coninutul, n literatura de specialitate s-a purtat o ampl discuie cu privire la
calitatea bunurilor de a fi obiect al raporturilor juridice. Premisa discuiilor a fost aceea c majoritatea
raporturilor juridice civile au un caracter patrimonial i, ca urmare, direct sau indirect ele implic
bunurile privite ca lucruri corporale sau valori economice. Concluzia care ndeobte s-a formulat a fost
aceea c raportul juridio are un caracter social i, ca atare, el nu poate cuprinde elemente care aparin
lumii exterioare3. Ca urmare, obiect al raportului juridio l constituie aciunea sau abinerea la care este
ndreptit subiectul activ i la care este inut subiectul pasiv al raportului juridic, respectiv conduita
sau comportamentul subiecilor raportului4. Aa fiind, bunurile au fost considerate doar ca un obiect
derivat al raporturilor juridice, ca, de altfel, i al actelor juridice civile5.
Discuia prezint un interes exclusiv teoretio i, ca urmare, nu este cazul s insistn asupra ei.
Trebuie ns s observn c ea se refer strict la bunurile corporale. Bunurile* necorporale, respectiv
drepturile, sunt excluse din discuie deoarece ele alctuies cel de al treilea element al raportului
juridic, respectiv coninutul acestuia. Dar, pe de alt parte, drepturile reale au ca obiect bunuri
corporale, ^ar drepturile de crean au ca obiect o prestaie care, n multe cazuri privete un bun. Prin
urmare, n raporturile juridice patrimoniale i, n special, n cele privitoare la proprietate, direct sau
indirect, bunurile corporale trebuie avute n vedere, cel puin n considerarea faptului c ele constituie
obiect al drepturilor sau al prestaiilor specifice acestor raporturi. Altfel, an ajunge n situaia n care
an vorbi, spre pild, despre un raport care are n coninutul

Capitolul 5.Bunurile

obligaiunile, instrumentele financiare derivate sau orice alte titluri de credit ncadrate de Comisia
Naional a Valorilor Mobiliare n aceasta categorie), precnd
e&cte de comer^cambia, biletul la
ordir
i cecul);3) imfi trUe de cmmS (r ezi G. Boroi op. cit, p. 80).
1 An precizat ca este vorba despre uzufructul ce aie ca obiect un bun corporal, deoarece se poate
constitui un uzufruct i asupra unei creane; iar aceasta este un bun necorporaL (vezi L Foj* L-N FI
arosa, Drept v. Drepturile rade principate, ^Universul jundc". Bucureti 2006* pi 233t L Popa
Uzufructid actiwxFI ori d pirtFI or sodile, in Dreptul, ne 10 pe 2006, p. 74-86).
2 Pentru detalii vezi O. Ungureanu, O Munteanu, Drept
Dnpturie mate, Jjumina Lex", Bucureti j

aci.
n acest sens, vezi de exemplu, A. Ionacu, n Tnzzzz

.: :~ ; n; .. Partea

stenda, voL l

..Academiei"
Bucureti 1967, p. 206-20% T. Pop,mTmtat de drept ciriL Parto
Bucureti
1989, p. 77-7B; GK Betu, op. p. 1GI-1G5;G Boroi tpic^rxTl-TZ
4 In acest sens, pe lng autorii diati mai sus vezi O. Ungureanu,
429
JKosettf Bucureti,2002, p. 7 a
5 Fozftla doctrina noastre privitoare la relaia dintre bunuri i raporturile "indice, caracterizat
b
t l i
d i" l
t l i j di
f i
t \^fi
it d

Drept arii Mmwjm,

su dreptul de proprietate, fr s aven n vedere i bunul care formeaz obiectul acestui drept,
2. DIFERITECLASIFICRIALEBUNURILOR

21. NECESITATEA I UTILITATEA ACESTOR CLASIFICRI


Diferitele clasificri ale bunurilor sunt fie opera legiuitorului, fie a doctrinei. Aceste clasificri
nu trebuie privite doar ca un exerciiu teoretic, ntruct sunt expresia unui interes practic, acela de a
conferi un regim juridio unitar bunurilor care au trasaturi naturale comune sau o utilitate
economic comun. Unele dintre aceste clasificri - cnd este, spre pild, clasificarea n bunuri
consumptibile i neconsumptibile - prives doar bunurile corporale, n vreme ce altele - cnd este
clasificarea bunurilor n mobile i imobile - prives deopotriv att bunurile corporale ct i cele
necorporale. Rezultatul acestor clasificri s-a concretizat n alctuirea unor categorii-perecfi e",
cnd sunt de exemplu: bunurile certe i bunurile generice", bunurile divizibile i bunurile
indivizibile", bunurile fungibile i bunurile nefungibile" etc. Rostui acestei operaiuni care, pe de
o parte, reprezint o separare, i, pe de alt parte, reprezint o asociere, este acela de a evidenia
aspectele care difereniaz cele dou categorii alturate i de a stabili, aa cnd an mai spus,
regimul aplicabil fiecreia dintre ele.

22 BUNURI IMO BILE I BUNURI MOBILE. PRELIMINARII


Originile acestei distincii se regsesc n dreptul roman. La vremea respectiv ns, aceast
clasificare privea doar bunurile corporale i nu avea consecine practice deosebite, ntruct
transmiterea proprietii se fcea dup aceleai regun fr a ine seama de natura mobiliar sau
imobiliar a bunurilor. Important, din acest punct de vedere, era distincia dintre bunurile mancipi
i cele neo mantipi, distincie care avea la baz valoarea bunurilor i nu natura lor. In dreptul feudal,
distincia dintre bunurile mobile i imobile nu numai c s-a meninut, dar a i devenit prioritar,
mai ales datorit caracterului eminamente agricol al economiei. Bunurile imobile i n special
fondurile de pmnt au fost privite ca fiind de o importan i de o valoare deosebit, ceea ce s-a
rsfrnt i pe planul regimului lor juridic, n vreme ce bunurile mobile au fost privite i tratate ca
avnd o importan redus, ceea ce s-a exprimat n adagiul res mobilis res vilis.; Distincia dintre
bunurile imobile i bunurile mobile a fost preluat de Codul civil francez de la 1804, care a
prevzut, prin art 516, c Toate bunurile sunt mobile sau imobile?. Aceast prevedere a fost
preluat apoi, cuvnt de cuvnt, i de Codul nostru civil, n art. 461.

23. BUNURILE IMOBILE


23.1 Enunarea categoriilor de bunuri imobile
Prevederile art 462 C.civ.1. impun a se face distincie ntre urmtoarele trei grupe de bunuri
imobile: Imobile prin natura lai (2.3.2.); imobile prin destinaie (2.3.3.); imobile prin obiectul la care se
aplic (2.3.4.).
1Art462O

.civ. prevede c Bunurile sunt imobile sau prin natura lor, sau prin destinaia lor, sau
prin obiectul la care ele se aplic."

431

232.Bunurile imobile prin natura lor


Numite, uneori, sugestiv i nemictoare", bunurile imobile prin natura lor sun acelea care
nu se pot mica sau muta dintr-un loo n altul. Aceasta att datorit faptulu c le lipsete
dinamismul propriu, ct i datorit faptului c strmutarea prii intervenia unei fore exterioare
lor ar avea ca efect deteriorarea sau chiar distrugere; lor, ori scfi imbarea destinaiei economice
anterioare.
A. Dispoziiile legale n materie. Practic, singurele bunuri imobile prin natura lor sur
terenurile sau fondurile de pmnt. De aceea, prevederile art. 463 Cdv.1 le menioneaz
cu prioritate, adugnd ns c tot imobile prin destinaie sunt i cldirile. Apoi, pri
prevederile art. 464 mai sunt declarate imobile prin natura lor Morile de vnt, sau de apt
aezate pe stlpi...". De asemenea, potrivit art. 51 din Legea numrul . 105 pe 1992, sunt bunuj
imobile Platformele i alte instalaii durabile de exploatare a resurselor submarine situate p
platoul continental al unui stat..."
Pe de alt parte, potrivit art. 465, al. 1, Recoltele care nc se in de rdcini,: fructele de arbori,
neculese nc, sunt asemenea imobile pe ', iar potrivit al. 2 ndat o recoltele se vor tia i fructele
se vor culege, sunt moMe"; potrivit art. 466 Arborii o se taie devin mobile", ceea ce nseamn, per
a contrario, c atta timp ct arborii nu a fost tiai ei sunt bunuri imobile.
Aceste dispoziii legale susceptibile de o seam de precizri i observaii ct prive fiecare
dintre categoriile de imobile menionate.
B. Fondurile de pmnt. n neles restrns, prin fond de pmnt" se desemneaz
suprafa de teren, indiferent de destinaia acesteia. Cnd ns, potrivit art. 489 Cefi
proprietatea asupra fondurilor de pmnt" cuprinde solul (suprafaa fondului)
subsolul (subfaa)2, la care se adaug n mod fires i spaiul situat deasupra soluli
atunci cnd ne referin la fonduri de pmnt" trebuie s aven n vedere toate aces
trei aspecte. Cteva precizri privitoare la subsol i spaiul situat deasupra solului se c
ns a fi fcute.
Astfel, ct privete subsolul cu tot ceea ce nsemn el, inclusiv bogiile natura trebuie avute
n vedere, cu prioritate, prevederile art. 136 (3) din Constituie, potir crora Bogiile de interes
publio ale subsolului... fao obiectul exclusiv al propriet publice." Ca atare, solul i subsolul care
cuprinde bogii naturale de interes pub constituie mpreun un fond de pmnt" numai atunci
cnd terenul este propriefe public3, altfel ele sunt dou bunuri distincte. Apoi, ct privete
spaiul situat deasup

Art 463 Cav. prevede c Fondurile de pmnt i cldirile sunt imobile prin destinaia lor."
Aa fiind, un fond de pmnt nu poate fi niciodat strmutat chiar dac, prin decopertare, o pan a
suprafeei acestuia este desprins i strmutat. Ceea ce a rezultat n urma acestei operaiuni po e
deveni un bun mobil, ca n cazul crbunilor din exploatrile miniere de suprafa, sau poate deveni
n
bun imobil ca urmare a ncorporrii sale, spre pild, ntr-un baraj.
3 Cele dou elemente ale fondului pot fi ns desprite. De exemplu, n cazul n care exploata
bogiilor subsolului este concesionat apar dou bunuri imobile suprapuse. La suprafa terenul
(s 1) iar n subteran mina descfi is pentru432
exploatarea bogiilor subsolului. Mai mult se poate
I.R.
vorbi i do p al treilea bun, de data aceasta necorporal, respectiv dreptul de concesiune. Pentru
modul n care te reglementat exploatarea bogiilor naturale ale subsolului vezi, de exemplu,
1
2

Capitolul
Bunurile

5.

solului, se impune precizarea c acesta ine de fond" pn la limita inferioar a spaiului aerian,
care, potrivit aceluiai text din Constituie, este tot proprietate public1.
C. Construciile. Textul art. 463 Cciv. menioneaz expres ca fiind bunuri imobile
prin natura lor, numai cldirile. n realitate, sunt imobile prin natura lor toate
construciile sau edificiile fcute pe sol, prin asamblarea (ncorporarea) unor bunuri
mobile (materiale de construcie), i care ader n mod stabil la acesta - cnd sunt
depozitele, oproanele, atelierele, digurile, podurile, barajele -, precnd i cele fcute n
subsol, cnd sunt tunelurile, garajele subterane, lucrrile de canalizare, minele .a.2
Esenial pentru calificarea acestora ca bunuri imobile este, aadar, aderena lor
material (incorporarea) la sol - chiar dac aceasta se realizeaz prin intermediul unor
piloni sau stlpi, ca n cazul morilor de ap la care se refer n mod expres art. 464 Cciv.
-, fr a avea importan durata construciei sau faptul c ea a fost ridicat de ctre o
alt persoan dect proprietarul terenului. De aceea, ele au mai fost denumite imobile
prin incorporaiune"^
Ca atare, nu vor fi imobile prin natura lor acele lucrri care nu au o aderent material la sol ci
sunt doar aezate pe acesta, putnd fi oricnd strmutate, indiferent dac ele aparin
proprietarului terenului sau altor persoane. Este, de exemplu, cazul garajelor din elemente
prefabricate aezate pe sol, al tribunelor amenajate cu ocazia anumitor festiviti, al barcilor i
magaziilor ridicate pentru organizarea unui antier .a. Nu vor pierde ns calitatea de bunuri
imobile prin natura lor, acele cldiri care, cu ajutorul unor mijloace tefi nice adecvate, sunt mutate
ntr-un alt loo dect acela pe care au fost ridicate; n scfi imb, se vor transforma n bunuri mobile
acele cldiri care sunt demolate.
In alt ordine de idei, cldirile i, n general, toate construciile sunt rezultatul asamblrii unor
bunuri mobile ce i pierd individualitatea pe msura asamblrii lor, ori a ncorporrii lor ntr-o
cldire. De aceea, crmizile, uile, ferestrele, materialele din care este fcut acoperiul etc, adic
materialele de construcie, nceteaz a mai fi bunuri mobile pe msur ce au fost ncorporate n
cldire sau ataate definitiv la aceasta. n acest sens, sunt i prevederile art. 6 (3) din Titlul VI al
legii numrul . 99 pe 1999, potrivit crora Expresia materiale de construcii nseamn acele materiale care se
ncorporeaz ntr-o cldire i include bunurile ataate unei cldiri n aa fel nct s n u poat fi desprinse dect numai prin
producerea unor daune cu o valoare mai mare dect a materialelor obinute prin nlturare"*.
D. Vegetaiile. Recoltele netiate, fructele neculese, ct i arborii, atta vreme ct nu
au fost tiai, sunt tot bunuri imobile, astfel cnd se prevede prin art. 465 i 466 Cciv.
1 Cu

privire la aceste aspecte, ct i cu privire la alte limitri ale dreptului de proprietate asupra
subsolului i spaiului aferent unui teren, vezi V. Stoica, Drepturile reale principale, voi. 1, FI umanitas",
Bucureti, 2004, p. 252- 256.
2 Art 6 (3) din titlul VI al Legii numrul . 99 pe 1999, precizeaz c Prin cldiri se nelege nlarea
unei structuri, descfi iderea unei mine sau nceperea unei lucrri executate la suprafa sau n
subteran".
3 O FI arnangiu, I. Rosetti Blnescu, AL Bicoianu, op. cit, p. 879.
433 c bunurile mobile care au devenit imobile prin
4 Consecina prevederii din art 6 este aceea
ncorporarea lor ntr-o cldire nu pot forma obiectul garaniei reale reglementat prin titlul VI al Legii
numrul . 99 pe 1999, spre deosebire de bunurile mobile care sunt doar un accesoriu al unei cldiri

prevederile Codului civil sunt ns prea restrictive, ntruct raiunea pentru care aceste
Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul dvil

bunuri sunt calificate imobile, i anume aderena lor la sol1, subzista In cazul tuturor
vegetaiilor.
Aadar, se poate spune c, asemeni cldirilor, i vegetaiile sunt bunuri imobile prin
ncorporarea lor n sol. Atta doar c aceast ncorporare este, de cele mai multe ori, provizorie,
ntruct recoltele i arborii se pot tia, iar fructele se pot culege, ceea ce, pe de o parte, face ca ele s
nceteze a mai fi bunuri imobile i, pe de alt parte, face ca ele s devin bunuri mobile. Mai mult cfi
iar, perspectiva de a deveni bunuri mobile ngduie ca ele s fie privite astfel nc nainte de a fi
dezrdcinate, tiate sau culese. Or, n msura n care sunt privite din perspectiva desprinderii lor de
sol, recoltele, arborii, fructele, vegetaia n general, alctuiesc, aa cnd o s vedem, o categorie
special de bunuri mobile, aceea a mobilelor prin anticipaie.
In sfrit mai trebuie precizat c vegetaiile sunt bunuri imobile, indiferent dac au crescut de la
sine ori sunt rezultatul sdirii ari a ns manta ni; indiferent dac ele aparin proprietarului terenului
sau sunt rodul muncii altei persoane; i indiferent dac ncorporarea vegetaiei s-a fcut cu caracter
definitiv sau temporar. Ca urmare, spre pild, sunt deopotriv bunuri imobile att arborii plantai n
scop de rempdurire, ct i aceia care se afl ntr-o pepinier, cu toate c acetia din urm sunt
incorporai la sol n mod provizoriu.
2.3.3. Bunurile imobile prin destinaia lor. Preliminarii
In esen, acestea sunt bunuri mobile prin natura lor, care, n virtutea unei ficiuni, sunt
considerate de lege bunuri imobile, datorit legturii ce le unete - intelectual sau material - cu o
seam de bunuri imobile prin natura lor i le face s devin ur accesoriu, uneori indispensabil, al
acestora. Spre exemplu, o exploata ie agricol nt poate funciona n lipsa utilajelor (bunuri mobile)
care asigur efectuarea lucrriloi agricole pe terenurile (bunuri imobile) aflate proprietatea ei, la fel
cnd o societate comercial cu profil industrial nu poate funciona n lipsa utilajelor specifice
prorilulu ei de activitate.
Prevederile Codului civil n aceast materie impun a se face distincie ntre dou feluri de bunuri
ce pot fi calificate drept imobile prin destinaie i anume: bunurile mobil afectate pentru exploatarea unui imobil
(A); bunurile mobile ataate stabil la un imobil (B).
A. Bunurile mobile afectate pentru exploatarea unui imobil
a. Reglementare. Potrivit art. 467 C.civ. Animalele ce proprietarul fondului di" arendaului
pentru cultur sunt imobile pe ct timp n se pstreaz destinaia lor." Apoi prin prevederile art. 468,
al. 1, C.civ. se precizeaz c sunt imobile prin destinaie Obiectele ce proprietarul unui fond a pus
pe el pentru serviciul i exploatarea acestu fond iar n al. 2, din acelai articol, se face o enumerare
exemplificativ - astzi i., bun msur depit de realiti - a unor bunuri care sunt considerate
Presupunnd, spre pild, c ntr-o ser exist att plante care ader la sol, ct i plante aezate n vas
(gfi ivece), cele dinti vor fi bunuri imobile datorit aderenei lor la sol, n vreme ce celelalte vor fi
mobi chiar dac vasele respective ar fi puse n pmnt
434
2 Textul al. 2 prevede: Astfel sunt imobile prin destinaie,
cnd ele s-au pus de proprietar pentru serviciul exploatarea
I.R.
fondului: animalele afectate la cultur; instrumentele artoare; seminele date arendailor sau colonii. | pariari; porumbii din
porwnbrie; lapinii inui pe lng cas; stupii cu roi; petele din iaz (fi eleteie); teascuri^
1

imobile pri destinaie2.

435

_________________________________ 11^

Capitolul Bunurile
5.

scoate fr fe sau deteriorare1", deci chiar cnd lipsete legtura material cu construcia Tmare,
prevederile Codului referitoare la aceast categorie de bunuri imobile prin ck arie sunt vdit confuze
i contradictorii, cu att mai mult cu ct art - care se r Lia urloaiele sau evile care serves pentru
conducerea apelor la un fond de pmi rnvete bunuri ce au devenit imobile prin ncorporarea lor ca
sol, i, atare, nu i s fie califcate ca imobile prin destinaie.
: febi, prin
eden c aceast categorie de imobile prin destinaie trebuie
urmtoarele trsturi:
unuri mobile prin natura lor, care devin accesoriu al unei construcii prin faptul
o netarul lor le-a ataat acesteia sau le-a aezat stabil pe aceasta, pentru a-i spori fu itatea2 ori din
considerente de ordin estetio (ornamental) sau de alt natur3;
- ataarea \ :^rea) se poate face att n interiorul construciei, ct i n exteriorul acesteia, fie (

ridicarea construciei, fie ulterior;


- de cele nnulte ori, ataarea la construcie se realizeaz printr-o legtur material stab iar care
nu trebuie s aib semnificaia unei ncorporri a bunului mobil n co ie; odat ce au fost ncorporate,
bunurile mobile i pierd individualitate: nevin parte a imobilului, deci nu numai un accesoriu al
acestuia4;
zarea) trebuie s aib caracter perpetuu" - deci nu ocazional - dar nu
definitiv, cee rmseamn c, de principiu, ele (bunurile mobile) pot fi desprinse de
construcie :
deteriora iremediabil, ori fr a pricinui daune mai mari dect ceea
ce se obine n acestei operaiuni; ca urmare, aceast categorie de bunuri exclude materialele smictie,
astfel cnd acestea sunt definite prin art 6, al. 3, din Titlul VI al Legii numrul . 9^
(reprodus in
cele ce preced).
merale cerute pentru calificarea unui bun ca fiind imobil prin destinaie. Din
prevederile evocate i din observaiile fcute pe marginea acestora, se degaj dou cerine serale i
totodat necesare pentru calificarea unui bun mobil ca fiind imobil prin o nade: a) unicitatea
proprietarului; b) caracterul accesoriu al bunului imobil prin deanaie.
a. Uniate rrmetarului. Calificarea unui bun mobil ca fiind imobil prin destinaie
se poate face atunci cnd att bunul mobil ct i bunul imobil, pentru a crui
exploatare ce iti a fost afectat ori la care acesta a fost ataat, se afl n proprietatea
aceleiai p
fizice sau juridice. Aa fiind, atunci cnd exist identitate de
proprietar, es irnferent dac bunul imobil se exploateaz ori se folosete nemijlocit de ctre propne
au de ctre o alt persoan. Este ceea ce rezult i din art. 467 Gdv., potrivit cruia mialele ce
proprietarul fondului da arendaului pentru cultur sunt imobile pe cat timp n treaz destinaia
lor." n scfi imb, atunci cnd proprietarul imobilului
t

470

ca

n\

i ui

caracterizai

1 Codul

civil te
525) pretindea ca statuetele s fie aezate ntr-o ni, cerin care nu a fost ui
preluat
de romn, cu toate c nia este de natur s evoce ideea de permanen a aezrii
leg* statuetei
2 Este,
de izul unei centrale termice de apartament i a instalaiilor aferente acesteia,
exemp
omemorauv fixat pe faada unei cldiri.
3 Spre pild, o
4 Utilitatea ace
436
vnztorului

ut

: iart

oistinctii se manifest, spre pild, n ceea ce privete existena privilegiului n uri


mobile (artl730, pet 5, Cav.). Vezi, n acest sens, G. Boroi, op. cit, p. 74, nota

437
ut

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul dvil

bunuri sunt calificate imobile, i anume aderena lor la sol1, subzist n cazul tuturoi
vegetaiilor.
Aadar, se poate spune c, asemeni cldirilor, i vegetaiile sunt bunuri imobile prir
ncorporarea lor n sol. Atta doar c aceast ncorporare este, de cele mai multe ori, provizorie,
ntruct recoltele i arborii se pot tia, iar fructele se pot culege, ceea ce, po de o parte, face ca ele s
nceteze a mai fi bunuri imobile i, pe de alt parte, face ca ek s devin bunuri mobile. Mai mult
cfi iar, perspectiva de a deveni bunuri mobile ngduie ca ele s fie privite astfel nc nainte de a
fi dezrdcinate, tiate sau culese Or, n msura n care sunt privite din perspectiva desprinderii
lor de sol, recoltele arborii, fructele, vegetaia n general, alctuiesc, aa cnd o s vedem, o
categorio special de bunuri mobile, aceea a mobilelor prin anticipaie.
n sfrit mai trebuie precizat c vegetaiile sunt bunuri imobile, indiferent dac ai crescut de
la sine ori sunt rezultatul sdirii ori a nsmnrii; indiferent dac ele aparir proprietarului
terenului sau sunt rodul muncii altei persoane; i indiferent dao ncorporarea vegetaiei s-a fcut
cu caracter definitiv sau temporar. Ca urmare, spn pild, sunt deopotriv bunuri imobile att
arborii plantai n scop de rempdurire, c i aceia care se afl ntr-o pepinier, cu toate c acetia
din urm sunt ncorporai la so n mod provizoriu.
233. Bunurile imobile prin destinaia lor. Preliminarii

n esen, acestea sunt bunuri mobile prin natura lor, care, n virtutea unei ficiuni sunt
considerate de lege bunuri imobile, datorit legturii ce le unete - intelectual sat material - cu o
seam de bunuri imobile prin natura lor i le face s devin ui accesoriu, uneori indispensabil, al
acestora. Spre exemplu, o exploataie agricol nil poate funciona n lipsa utilajelor (bunuri
mobile) care asigur efectuarea lucrrilor agricole pe terenurile (bunuri imobile) aflate
proprietatea ei, la fel cnd o societat comercial cu profil industrial nu poate funciona n lipsa
utilajelor specifice profilulu ei de activitate.
Prevederile Codului civil n aceast materie impun a se face distincie ntre dou feluri de
bunuri ce pot fi calificate drept imobile prin destinaie i anume: bunurile mobil afectate pentru
exploatarea unui imobit((A); bunurile mobile ataate stabil la un imobil (B).
A. Bunurile mobile afectate pentru exploatarea unui imobil.
a. Reglementare. Potrivit art 467 Cciv. Animalele ce proprietarul fondului d arendaului
pentru cultur sunt imobile pe ct timp n se pstreaz destinaia lor." Apo prin prevederile art.
468, al. 1, Cciv. se precizeaz c sunt imobile prin destinaie t Obiectele ce proprietarul unui fond
a pus pe el pentru serviciul i exploatarea aceti fond iar n al. 2, din acelai articol, se face o
enumerare exemplificativ - astzi bun msur depit de realiti - a unor bunuri care sunt

Presupunnd, spre pild, c ntr-o ser exist att plante care ader la sol, ct i plante aezate n
vag (gfi ivece), cele dinti vor fi bunuri imobile datorit aderenei lor la sol, n vreme ce celelalte vor
fi mobi chiar dac vasele respective ar fi puse n pmnt
Ut al. 2 prevede: Astfel sunt wwbile prin destinaie, cnd ele s-au pus de proprietar pentru serviciul exploatarea
2 Textul
pudului: animalele afectate la cultura; instrumentele artoare; seminele date arendailor sau colonii pariari; porumbii din
porumbarie; lapinii inui pe lng casa; stupii cu roi; petele din iaz (fi eleteie); teascuri
1

considerate imobile pri destinaie2.

439

Capitolul 5.Bunurile

b. Observaii. Coroborarea dispoziiilor art. 468 Cciv. i ale art. 467 Griv., ngduie urmtoarele
observaii i precizri:
- destinaia economic a bunurilor menionate n Cod, cu titlu de exemplu, duce la concluzia c
legiuitorul a avut n vedere, cu precdere, exploatarea agricol a bunurilor imobile i, ntr-o oarecare
msur, exploatarea industrial a acestora1, ceea ce se explic prin gradul redus de dezvoltare al
industriei la epoca elaborrii Codului civil; nimio nu
se opune ns ca i acele mobile ce sunt afectate pentru exploatarea comercial2 sau civil3 a unui bun
imobil, s fie calificate imobile prin destinaie;
- fondul poate s fie att un teren, ct i o construcie;
- exploatarea fondului nu trebuie s se fac efectiv de ctre proprietar, ea se poate face i de ctre o
alt persoan, dar afectarea bunurilor mobile pentru exploatarea fondului trebuie s se fac de ctre
proprietarul acestuia, aa cnd rezult din art. 467 i 468 Cciv*.
- pentru a putea fi calificat imobil prin destinaie, bunul mobil trebuie s prezinte o utilitate real,
de necontestat; pentru exploatarea imobilului i s fie afectat efectiv acestei exploatri, ceea ce
nseamn c nu pot fi considerate imobile prin destinaie bunurile care sunt afectate pentru uzul
personal al proprietarului imobilului, chiar dac ocazional acesta le folosete n interesul exploatrii
fondului5;
- bunurile mobile devenite imobile prin destinaie pstreaz aceast calitate numai atta timp ct
proprietarul nu Ie dezafecteaz de la exploatarea fondului, pentru a le da o alt destinaie;
- enumerarea bunurilor mobile prin anticipaie fcut prin prevederile art. 467 i 468 Cciv. nu este
limitativ i, ca urmare, la bunurile menionate n aceste texte s-au putut aduga i trebuie adugate
altele, desigur n msura n care acestea satisfao cerinele legii pentru a fi calificate imobile prin
destinaie;

cldrile, alambicurile, cozile i vasele; instrumentele necesare pentru exploatarea fierriilor, fabricilor de fi rtie i altor uzine;
paiele i gunoaiele".
1 Este ceea ce rezult din menionarea, spre partea final a art 468 G civ, a instrumentelor necesare
pentru exploatarea fierriilor, fabricilor de fi rtie i altor uzine".
2 Doctrinar s-a considerat c exploatarea comercial a unui imobil implic existena unor imobile prin
destinaie, atunci cnd exercitarea comerului se face ntr-un imobil aflat n proprietatea
comerciantului i tot n proprietatea acestuia se afl i bunurile mobile necesare exploatrii comerciale
(mese, tejgfi ele, vitrine frigorifice, mobilierul dintr-un fi otel exploatat de ctre proprietarul su etc.)
Vezi, in acest sens, G FI amangiu, I. Rosetti Blnescu, AL Bicoianu, op. cit, p. 892
3 Au fost privite ca fiind destinate exploatrii civile a unor imobile, bunurile mobile folosite pentru
exploatarea i serviciul caselor de raport, a caselor cu destinaie de locuin, precnd i obiectele de
cult aezate n biserici (vezi G FI amangiu, L Rosetti Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 898.
4 In acest sens, art. 467 Cciv. prevede c: Animalele ce proprietarul fondului d arendaului pentru
cultur snt imobile pe ct timp n se pstreaz destinaia lor."; iar art 468 Cciv. precizeaz c sunt
imobile prin destinaie Obiectele ce proprietarul fondului a aezat ctre fond
5 Astfel, autocamioanele, tractoarele, utilajele, aflate n proprietatea aceleiai persoane (fizice sau
juridice) ca i terenul agricol pentru a crui exploatare sunt folosite, pot fi considerate imobile prin
Ut
destinaie,
dar nu poate fi considerat imobil prin destinaie autoturismul de teren pe care proprietarul
exploataiei folosete pentru agrement i numai ocazional n interesul exploatrii fondului
325

- bunurile mobile afectate pentru exploatarea unui imobil nu i pierd nici ii moment identitatea
fizic, ceea ce nseamn c n fapt ele continu s fie bunuri mobile, i de aceea, spre pild, ele pot
forma obiectul infractiunii de furt;

B. Bunurile mobile ataate stabil la un bun imobil.


a. Reglementare. Potrivit art. 468, al. 3. Cciv., Mai sunt imobile prin destinaie toate
efectele mobiliare ce proprietarul a aezat ctre fond n perpetuu!'', iar potrivit art. 469, al. 1,

proprietarul se presupune c a aezat ctre fond n perpetuu efecte mobiliare, cne


acestea sunt ntrite cu gips, var sau ciment, sau cnd ele nu se pot scoate fr a se stricel
sau deteriora, sau fr a strica sau deteriora partea fondului ctre care sunt aezate pe
Aceste dispoziii cu caracter general sunt nsoite de o seam de exemple, cuprinse r
art. 469, al. 2,3,4, i 470 Cciv.1.
Dou idei se pot degaja din aceste dispoziii legale. Mai nti, ideea c, spnl deosebire de bunurile
considerate imobile prin destinaie datorit afectatiunii lor, celei considerate imobile prin destinaie
datorit atarii (aezrii) lor nu trebuie s fie nio necesare i nici mcar utile pentru exploatarea sau
punerea n valoare a unui bui imobil. Ca atare, ele pot fi calificate drept imobile prin destinaie i
atunci cnd sun* menite s satisfac o necesitate personal a proprietarului, o plcere de ordin estetio
1 acestuia sau, pur i simplu, pentru a oferi o anumit somptuozitate unei construcii.
Apoi, ideea c criteriul ce trebuie urmat pentru calificarea acestor bunuri ca fiincl imobile este
legtura material dintre bunul mobil i un anumit fond, idee care s<| desprinde n special din
prevederile art. 469, al. 1, Cciv.
b. ObservaiL In primul rnd, trebuie observat c dei legiuitorul, n textele amintii
mai sus, se refer la bunuri aezate ctre fond", n realitate, aceast categorie dJ
imobile prin destinaie privete doar acele bunuri mobile aezate ctre o cldire" sai:
construcie, cci ceea ce se unete printr-o legtur material cu un fond de pmni
devine imobil prin ncorporarea sa n sol.
In al doilea rnd, criteriul legturii materiale dintre bunul mobil i cel imobil estl relativ i
ndeobte strin de categoria bunurilor imobile prin destinaie, fundei existena unei asemenea
legturi - mai ales cu caracter perpetuu, aa cnd se pretinde l art. 468 i 469, al. 1, - poate face ca
bunul mobil s-i piard individualitatea, i s devin imobil prin ncorporarea lui n construcie.
In al treilea rnd, examinnd enumerarea pe care legiuitorul o face, cu titl exemplificativ, n
alineatele 2,3 i 4 ale art. 469, putem observa c el se deprteaz de
regula ce prea s o instituie
prin prevederile alineatului 1, ntruct nu pretinde c| oglinzile, tablourile, statuetele, s fie legate
material de construcia n care sunt aezata In plus, aceste prevederi nu pot fi privite ca o excepie de
la regula instituit prii alineatul 1, fiindc enumerarea nu este limitativ, legiuitorul referindu-se, n
alineatul \ la tablouri i la alte ornamente". De asemenea, atunci cnd se refer la statuefcl legiuitorul
precizeaz c acestea devin imobile prin destinaie chiar cnd ele s-ar pute

11

Capitolul 5. Bunurile
1 Textul art 469 precizeaz c: Oglinzile unui apartament se presupun aezate n perpetuu, cn parcfi

etul pe care ele stau este una cu boaseria camerei" (art 469, al. 2); Aceasta se aplic i la tablouri i la
ornamente" (art 469, al 3); Statuetele sunt imobile cnd ele sunt aezate nadins, chiar cnd ele s-^
putea scoate fr fractur sau deteriorare" (art 469, al. 3). Apoi, textul art 470 prevede c Urloaiele s<
evile care serves la conducerea apelor la un fond de pmnt, sau la vreo cas, sunt imobile i fao
par| din proprietile la care servesc".
441

scoate fr fractur sau deteriorare", deci chiar cnd lipsete legtura material cu construcia1. Prin
urmare, prevederile Codului referitoare la aceasta categorie de bunuri imobile prin destinaie sunt
vdit confuze i contradictorii, cu att mai mult cu ct art. 470 - care se refer la urloaiele sau evile
care serves pentru conducerea apelor la un fond de pmnt - privete bunuri ce au devenit imobile
prin ncorporarea lor ca sol, i, ca atare, nu mai este cazul s fie calificate ca imobile prin destinaie.
n consecin, aprecien c aceast categorie de imobile prin destinaie trebuie caracterizat,
ndeosebi, prin urmtoarele trsturi:
- are ca obiect bunuri mobile prin natura lor, care devin accesoriu al unei construcii prin faptul c
proprietarul lor le-a ataat acesteia sau le-a aezat stabil pe aceasta, pentru a-i spori funcionalitatea2
ori din considerente de ordin estetio (ornamental) sau de alt natur?;
- ataarea (aezarea) se poate face att n interiorul construciei, ct i n exteriorul acesteia, fie
odat cu ridicarea construciei, fie ulterior;
- de cele mai multe ori, ataarea la construcie se realizeaz printr-o legtur material stabil, dar
care nu trebuie s aib semnificaia unei ncorporri a bunului mobil n construcie; odat ce au fost
ncorporate, bunurile mobile i pierd individualitatea i devin parte a imobilului, deci nu numai un
accesoriu al acestuia4;
- ataarea (aezarea) trebuie s aib caracter perpetuu" - deci nu ocazional - dar nu definitiv, ceea
ce nseamn c, de principiu, ele (bunurile mobile) pot fi desprinse de construcie fr a se deteriora
iremediabil, ori fr a pricinui daune mai mari dect ceea ce se obine n urma acestei operaiuni; ca
urmare, aceast categorie de bunuri exclude materialele de construcie, astfel cnd acestea sunt
definite prin art. 6, al. 3, din Titlul VI al Legii numrul . 99 pe 1999 (reprodus n cele ce preced).
C. Condiiile generale cerute pentru calificarea unui bun ca fiind imobil prin destinaie. Din prevederile legale
evocate i din observaiile fcute pe marginea acestora, se degaj dou cerine generale i totodat
necesare pentru calificarea unui bun mobil ca fiind imobil prin destinaie: a) unicitatea proprietarului;
b) caracterul accesoriu al bunului imobil prin destinaie.
a. Unicitatea proprietarului. Calificarea unui bun mobil ca fiind imobil prin destinaie se poate face
numai atunci cnd att bunul mobil ct i bunul imobil, pentru a crui exploatare cel dinti a fost
afectat ori la care acesta a fost ataat, se afl n proprietatea aceleiai persoane fizice sau juridice. Aa
fiind, atunci cnd exist identitate de proprietar, este indiferent dac bunul imobil se exploateaz ori
se folosete nemijlocit de ctre proprietar sau de ctre o alt persoan. Este ceea ce rezult i din art.
467 Cciv., potrivit cruia Animalele ce proprietarul fondului d arendaului pentru cultur sunt imobile pe ct timp n
se pstreaz destinaia lor." n scfi imb, atunci i cnd proprietarul imobilului

1 Codul

civil francez (art 525) pretindea ca statuetele s fie aezate ntr-o ni, cerin care nu a fost
preluat de legiuitorul romn, cu toate c nia este de natur s evoce ideea de permanen a aezrii
statuetei
2 Este, de exemplu, cazul unei centrale termice de apartament i a instalaiilor aferente acesteia.
3 Spre pild, o plac comemorativ fixat pe faada unei cldiri.
4 Utilitatea acestei distincii se manifest, spre pild, n ceea ce privete existena privilegiului
vnztorului unor bunuri mobile (artl730, pct 5, Cciv.). Vezi, n acest sens, G. Boroi, op. cit, p. 74, nota
numrul .2).

Ut

folosete pentru exploatarea acestuia bunuri mobile mcfi iriate sau mprumutate, este exclus
posibilitatea calificrii lor ca imobile prin destinaie.
Tot astfel, atunci cnd exploatarea ori folosina unui bun imobil se face de ctre alt persoan
dect proprietarul, bunurile mobile afectate exploatrii imobilului oii ataate acestuia, aflate n
proprietatea celui ce face exploatarea sau folosete imobilul, nu devin imobile prin destinaie. n
scfi imb, atunci cnd un bun mobil este ncorporat ntr-un bun imobil, cel dinti devine imobil
prin ncorporare indiferent de persoana creia i aparine imobilul i de faptul c ncorporarea a
fost opera proprietarului sau a altei persoane. Astfel, un ornament ataat la cldire de ctre duria
nu devine imobil prin destinaie. n scfi imb, un material de construcie care se ncorporeaz ntrun imobil devine imobil prin ncorporare i se cuvine proprietarului imobilului, chiar dac a
aparinut cfi iriaului1.
b. Caracterul accesoriu al bunului mobil. Nu poate fi vorba despre un bun imobil prin
destinaie, atta vreme ct un anumit bun mobil prin natura lui nu a devenit un accesoriu al unui
imobil. Dar, raportul bun principal - bun accesoriu" nu este unul preponderent natural. El
depinde, covritor, de voina proprietarului celor dou bunuri i exist atta timp ct
proprietarul nu decide s le separe, nlturnd astfel fie afectaiunea bunului mobil, fie aezarea
ori ataarea lui la un imobil Este ceea ce a fcut ca n doctrina noastr clasic, inspirat de cea
francez, s se aprecieze c reglementarea categoriei bunurilor imobile prin destinaie este
artificial, ntruct ar fi fost suficient s se prevad c obiectele mobile, accesorii ale unui imobil
i menite s serveasc la exploatarea sa, nu vor putea fi desprite de imobil fr voia
proprietarului. Astfel, scopul legii ar fi fost atins, fr a mai crea o clas de imobile fictive."2
Totui, reglementarea separat a acestei categorii de bunuri imobile nu este Kpsit de interes
practic.
D. Raiunea i utilitatea reglementrii imobilelor prin destinaie. Dou raiuni au fost evocate
pentru a justifica aceast reglementare. Prima este de ordin economio i const n aceea c, fr
imobilele prin destinaie, imobilul prin natura sa nu ar putea oferi utilitatea deplin ce este
menit s procure i folosina normal pe care trebuie s o dea."3 Cea de a doua raiune este de
ordin juridio i privete inconvenientele care ar rezulta pentru proprietarul imobilului "dac
accesoriile mobiliare ale unui imobil ar putea fi desprite juridicete sau materialicete, de
imobilul nsui, In contra voinei proprietarului'**.
Astfel, dac imobilele prin destinaie i n special cele care dobndes acest caracter prin
afectaiunea lor ar fi considerate pe mai departe bunuri mobile, creditorii ar putea s le
urmreasc pe calea executrii silite mobiliare i s le despart de imobilul principe lipsind pe
proprietar de posibilitatea de a se folosi n mod normal i eficace de imobil. De aceea, art. 490 C.
proc. civ., dup ce n al.l prevede c Urmrirea silita
In acest caz se poate ridica desigur problema despgubirii cfi iriaului de ctre proprietarul
imobilului
2 O FI amangiu, I. Rosetti Blnescu, AL Bicoianu, op. cit, p. 883-884.
3 Idem, p. 883.
4 Doctrinar se apreciaz c acele bunuri mobile care au devenit imobile prin destinaie nu pot fi
dobndite de ctre teri ca efect al posesiei de bun-credin (n acest sens, vezi P. Perju, Probleme
de drept civil i procesual civil din practica seciei civile a Curii Supreme de Justiie, n Dreptul, numrul . 5 pe 2003,
1

443

Capitolul 5. Bunurile

imobiliar se ntinde de plin drept i asupra bunurilor accesorii imobilului, prevzute de Codul tivii",
n al. 2 precizeaz c Bunurile accesorii nu pot fi urmrite dect odat cu imobilul."
De asemenea, n caz de partaj judiciar, dac accesoriile ar fi putut fi desprite necondiionat de
imobilul principal, s-ar putea ntmpla ca accesoriile s cad n lotul atribuit unui coprta iar
imobilele n alt lot, mpiedicndu-se astfel folosina fireasc a acestora din urm.
Tot astfel, n cazul unui legat al tuturor bunurilor mobile, n lipsa reglementrilor privitoare la
imobilele prin destinaie, legatarul mobilelor ar putea pretinde de la cel ce motenete imobilele s-i
predea accesoriile mobiliare ale acestora, punndu-1 astfel n situaia de a nu se putea folosi n mod
normal de imobilele dobndite prin motenire1. De aceea, legatul tuturor bunurilor mobile trebuie
considerat c are drept obiect doar acele bunuri mobile ale defunctului care nu au devenit imobile prin
destinaie, afar de cazul n care din cuprinsul legatului rezult contrariul.
Nu nseamn ns c afectaiunea unor mobile pentru folosina unor imobile face ca acestea s fie
de nedesprit. Decisiv este voina proprietarului, care poate oricnd s separe cele dou categorii de
bunuri i s le confere un statut diferit2, la fel cnd poate s le confere acelai statut Aa, spre pild, n
mod obinuit, bunurile mobile accesorii ale unui imobil pot forma mpreun cu acesta, obiect al unei
ipoteci, deci al unei garanii imobiliare (art 1750 Cciv.). La fel de bine ns, ele pot fi obiect distinct al
garaniei reale mobiliare, reglementat de Legea numrul . 99 pe 1999 (art. 6, al. 4), atunci cnd
proprietarul consimte la aceasta.
23.4. Bunurile imobile prin obiectul la care se aplic
A. Reglementare. Potrivit art. 471 Cciv. Sunt imobile prin obiectul la care se aplic: uzufructul
lucrurilor imobile, servitutile, aciunile care tind a revendica un imobil". Dup cnd se poate observa
textul enumera n categoria imobilelor prin obiectul la care se aplic dou drepturi reale cu obiect
imobiliar - uzufructul i servitutile -, ca apoi s menioneze, alturi de acestea, i aciunile prin care se
tinde la revendicarea unui imobil. Prin urmare, spre deosebire de textele precedente, care s-au referit
n exclusivitate la bunuri corporale, legiuitorul are n vedere de data aceasta o seam de bunuri
necorporale, pe care le calific drept bunuri imobile datorit obiectului lor imobiliar.
Aa cnd bine s-a observat3, textul este deficitar din dou puncte de vedere. Mai nti, este deficitar
fiindc mobilitatea sau imobilitatea sunt trsturi fizice care caracterizeaz doar bunurile corporale i
pot servi drept criteriu doar pentru clasificarea acestora. Dar, legiuitorul, prin art. 461 c. civ., a conceput
distincia dintre bunurile mobile i imobile ca fiind o adevrat summa divisio, care privete
deopotriv toate bunurile fie ele corporale fie necorporale. Urmarea fireasc a acestei concepii a fost
extinderea distinciei mobile - imobile" i asupra bunurilor necorporale. Apoi, mai este deficitar
fiindc enumerarea din art. 471 este vdit incomplet, ntruct se refer

lMdem.
2.

Aa fiind, s-ar putea spune c prevederile art 468 i 469 C. civ instituie o prezumie relativ cu privire
la caracterul imobiliar al unor bunuri mobile.
3. Vezi O FI amangiu, I. Rosetti Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit, p. 896.
m

329

doar la uzufruct i servituti, omind astfel, nejustificat, o seam de alte drepturi reale
imobiliare.
B. Diferite imobile prin obiectul la care se aplic.
a. Drepturile reale asupra imobilelor. Alturi de uzufruct i de servituti, care sunt
expres menionate de textul art. 471 Cav., mai trebuie menionate ca fiind imobile prin
obiectul Ia care se aplic i toate celelalte drepturi reale, cnd ar fi, de exemplu, dreptul
de superficie, dreptul de uz, dreptul de abitaie etc. Acestea vor avea un caracter
imobiliar ori de cte ori obiectul lor este un imobil prin natura lui. Excepie face ns
dreptul de proprietate care, aa cnd an mai artat, cel puin n concepia legiuitorului
de la 1865, nu este considerat ca un bun necorporal, ntruct nu poate fi detaat de
obiectul su i, ca atare, este absorbit n materialitatea acestuia.
b. Aciunile n justiie ce au ca obiect bunuri imobile. Fr pretenia unei definiii, putem
spune c aciunea n justiie este mijlocul juridio prin care o persoan poate s apere un
drept al su, cu concursul autoritilor judiciare. Aciunile n justiie mprumut"
natura drepturilor pe care urmeaz s le ocroteasc. De aceea sunt considerate imobile
(necorporale) prin obiectul la care se aplic aciunile care tind s ocroteasc drepturi ce
au ca obiect bunuri imobile.
Textul art. 471 C.civ. face referire expres la aciunile care tind a revendica ur imobil",
exprimare care poate duce la concluzia c are caracter imobiliar numai aciunea prin care se
revendic dreptul de proprietate asupra unui imobil. S-a admis ns c au ur caracter
imobiliar toate acele aciuni reale prin care se urmrete ocrotirea unui drept rea imobiliar cnd ar fi aciunea confesorie privind uzufructul unui imobil -, precnd i, n general, toate
acele aciuni care au ca scop readucerea unui imobil n patrimoniu proprietarului su, ca de
exemplu: aciunea n nulitatea unui act de nstrinare a unu bun imobil, sau aciunea n
rezoluiunea unui astfel de act1.
c. Situaia drepturilor de crean privitoare la imobile. Nici art. 471 C.civ. i nici un alt
tex
de lege nu menioneaz drepturile de crean privitoare la imobile n categorii
imobilelor prin obiectul la care se aplic. Or, cnd enumerarea legal a imobilelor prii
obiectul la care se aplic este limitativ i nu exemplificativ, se impune concluzia c;
din moment ce creanele privitoare la imobile nu sunt bunuri imobile (prin obiectul 1;
care se aplic) ele nu pot fi dect mobile. Este concluzie ce se poate susine i prin feptu
c drepturile de crean au ca obiect o prestaie - o aciune sau o abinere a debitorului
care nu difer dup cnd ea privete un bun mobil sau imobil.
Ca urmare, drepturile de crean n totalitatea lor sunt considerate bunuri mobil
necorporale. Singura excepie admis a fost aceea a creanelor corespunztoar obligaiilor de
a da, avnd ca obiect transmiterea unui drept real cu privire la un imobi Aceste creane au
fost considerate ca imobile prin obiectul la care se aplic. Cnd ns dreptul moden
proprietatea asupra bunurilor individual determinate se transmite d ndat ce actul
translativ a fost hotat, i cnd imobilele sunt prin excelen individu; determinate, obligaia
de a da un imobil se stinge de ndat ce se nate ea nu are

O FI amangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit, p. 899-900. Este o interpretare pe care
ngduie nsui textul art 471 Cciv., care vorbete despre aciuni care tind a revendica un imobil i r
445
de aciuni n revendicarea unui imobil. De altfel, aciunea n revendicare este att de intin legat o
dreptul de proprietate nct legiuitorul nici nu avea nevoie s o menioneze n mod expres.
1

Capitolul 5.Bunurile

existen temporal sesizabil. Ca urmare, nstrina torul mai are doar obligaia de a preda
bunul, care este o obligaie de a face i, n consecin, are un caracter mobiliar1. 14.

ujj

UNURILE MOBILE

14.1. Enunarea categoriilor de bunuri mobile

Potrivit art. 472 Cav* Bunurile sunt mobile prin natura lor, sau prin determinarea legii."
aceste dou categorii

N La

de bunuri mobile, expres prevzute de lege, mai trebuie s mai fui adugn o a treia i anume
categoria bunurilor mobile prin anticipaie.
242. Bunurile mobile prin natura lor
en Potrivit art. 473 Cciv. Sunt mobile prin natura lor, corpurile care se pot strmuta de un la un loo la
altul, att cele care se mic de la sine precnd sunt animalei^ precnd i cele care nu se pot strmuta din
loo dect prin o putere strin, precnd sunt lucrurile pile nensufleite pe ' Aceast prevedere legal
ngduie i, totodat, presupune cteva cel precizri.
In primul rnd, spre deosebire de bunurile imobile prin natura lor, bunurile mobile uni prin natura
lor nu au o aezare fix deoarece se pot deplasa dintr-un loo n altul datorit nea dinamismului propriu,
sau pot fi deplasate dintr-un loo n altul datorit unei fore un| exterioare, fr ca aceast deplasare s
implice deteriorarea lor ori modificarea destinaiei lor.
In al doilea rnd, textul art 473 are n vedere n mod evident, doar mobilele corporale, ntruct
vorbete despre coipurile" i pe ,lucrurile, pe nensufleite.
In al treilea rnd, n concepia legiuitorului de la 1865, i animalele sunt bunuri, ceea ce pare
fires cel puin datorit faptului c nici o dispoziie legal nu le confer calitatea de subiect de
drept2 i, n plus, ele sunt n comer", asemenea majoritii bunurilor mobile3.
In sfrit, aa cnd an artat mai nainte, textele Codului civil precizeaz expres care sunt
bunurile imobile prin natura lor, menionnd fondurile de pmnt, cldirile i vegetaiile. In scfi
imb, n cazul bunurilor mobile, cu excepia animalelor, legiuitorul s-a rezumat la a enuna
mobilitatea acestora ca i criteriu de determinare, fr ca n vreun text s prevad expres care anume
bunuri sunt mobile. Omisiunea este ns voit i fireasc, deoarece o enumerare exemplificativ ar
fi fost de prisos, iar una exfi austiv ar fi fost cu neputin. innd ns seama de prevederile legale
referitoare la imobilele prin natura lor i prin destinaia lor, putem concluziona c sunt bunuri
mobile prin natura

1 S-a

admis c pot exista i situaii de excepie, ca, de exemplu, atunci cnd dintr-un teren se
nstrineaz o anumit suprafa fr ca aceasta s fie determinat n materialitatea ei (100 de metri
ptrai). Intr-o atare situaie, nstrina torul este inut de o obligaie de a da un imobil, iar creana
corespunztoare acestei obligaii are un caracter imobiliar.
2 Se vorbete tot mai frecvent despre drepturile animalelor, mai cu seam c exist i acte normative
care acrediteaz aceast idee Este ns discutabil dac aceste aa-numite" drepturi pot converti
animalele din obiect al drepturilor n subiect (titular) al acestora.

3 Potrivit

Codului civil german (& 90, lit a), animalele nu sunt lucruri dar n se aplic normele
referitoare la lucruri n msura n care legea nu dispune altfel; iar potrivit legii franceze din 6 ian 1999,
animalele nu sunt considerate lucruri, nici chiar corpuri (vezi O. Ungureanu, O Munteanu, op. cit, p.
55, nota 1).

31

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasileseu. Introducere n dreptul civil

lor toate acele bunuri corporale care nu sunt imobile prin natur i nu au devenit imobile prin
destinaie, dar numai atta vreme ct, cele din urm, au acest statut.
24.3. Bunurile mobile prin determinarea legii
Aceast categorie de bunuri mobile este, practic, un corespondent al categoriei imobilelor prin
obiectul la care se aplic, ceea ce nseamn c ea cuprinde bunurile mobile necorporale. Legiuitorul
nu a folosit ns aceeai terminologie ca n cazul imobilelor, ci a preferat exprimarea mobile prin
determinarea legii" n locul aceleia de mobile prin obiectul la care se aplic". Nu este ns vorba
de o lips de consecven n exprimare, ci de o adecvare a exprimrii la coninutul acestei categorii
de bunuri (mobile) necorporale, coninut care este determinat, cu precdere, de lege i mai puin
de obiectul la care se aplic".
Avnd n vedere, pe de o parte, faptul c enumerarea bunurilor mobile prin determinarea legii
fcut In art 474 C.civ., cu toate c este confuz i incomplet1, permite degajarea ideii c, n spe,
este vorba despre nite drepturi privite ca bunuri necorporale, i, pe de alt parte, inndu-se
seama de faptul c drepturile reale asupra bunurilor imobile sunt bunuri imobile prin obiectul la
care se aplic, putem considera c sunt bunuri mobile prin determinarea legii, n primul rnd:
- drepturile reale care au ca obiect mobile corporale, cu excepia dreptului de proprietate care
se confund cu nsi obiectul su material2;
- drepturile de crean, indiferent dac acestea prives bunuri mobile sau imobile;
- aciunile n justiie cu caracter patrimonial care nu pot fi considerate imobile prir obiectul la
care se aplic.
n al doilea rnd, n aceeai categorie a bunurilor mobile prin determinarea legii ma trebuie
incluse celelalte bunuri necorporale, inclusiv cele pur incorporale, care, aa curr an mai artat,
sunt detaate n mod absolut de orice obiect material, la fel cnd voi trebui incluse acele drepturi
pe care legislaia viitoare le va recunoate cu titlu de bunur necorporale. Ca atare, aa cnd s-a
spus, categoria bunurilor prin deteirninarea legi rmne descfi is"3.
24.4. Bunurile mobile prin anticipaie
A. Noiune. Aa cnd an artat n partea consacrat imobilelor prin natura lor recoltele
neculese i arborii netiai - vegetaiile n general - sunt imobile prir-ncorporare. Totodat aceste
bunuri devin mobile din momentul n care se culeg ori s< taie (art. 465 i 466 C.civ.). Viitoarea

Potrivit art 474 Cav., Sunt mobile prin determinarea legii obligaiile i aciunile care au ca obiect suml exigibile sau
efecte mobiliare, aciunile sau interesele n companii de finane, de comer sau de industrie, chiar i cni $ capitalul acestor
companii consta n imobile (al. 1). Aceste aciuni sau interese se socot ca mobile numai n privinln fiecrui din asociai i numai
ct timp ine asociaia (al. 2). Sunt asemenea mobile prin determinarea legii, venituri!, perpetue sau pe via asupra statului sau
asupra particularilor (al. 3). Aceast enumerare a fost considerat atrn confuz deoarece termenii obligaiuni" i aciuni"
sunt ntrebuinai n mod imprecis, ct i incomplet, fiindeu nu vorbete nici de drepturile reale mobiliare, nici de drepturile
intelectuale, nici de fondurile de comer." (C: FI amangiu, I. Rosetti Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit, p.
447
904). 2Ibidem.
3 O. Ungureanu, O Munteanu, op. cit, p. 58.
1

calitate de bunuri mobile a vegetaiilor este aada:

449

451

lllili

un alt fel de bunuri mobile dect acelea care au dobndit caracter imobiliar piu destinaia lor.
15. UTILITATEA DISTINCIEI DINTRE BUNURILE IMOBILE I BUNURILE MOBILE, PRIN NATUL

ti&'fr'w

LOR

4*

^mimAM

Utilitatea specific fiecrei categorii de bunuri an prezentat-o cu ocazia examinr respectivei


categorii. Nu an fcut ns referire la utilitatea practic a distinciei dintr bunurile imobile i mobile
prin natura lor, ntruct nfiarea acestei utiliti nu s poate face dect prin compararea celor dou
categorii, iar structurarea materiei nu nengduit pn acnd aceast comparare. n prealabil, inen
ns s sublinien o distincia imobile-mobile" nu mai poate fi susinut astzi de argumente care in
d domeniul utilitii economice a bunurilor i nici de argumente care prives valoarea lo: fiindc este
vdit c exist numeroase bunuri mobil a cror utilitate sau a cror valoai o depete pe aceea a
multor imobile1. Distincia trebuie ns pstrat att datorit faptului c are o determinare natural, ct
i datorit faptului c, prin firea lucxurilo bunurile mobile vor trebui s circule (juridic) ntotdeauna
mai uor i mai repede. Este
realitate de care legiuitorul a inut seama, instituind, n bun msur,
un regim juricL
diferit pentru cele dou categorii de bunuri, regim pe care l vom evidenia prin
ctev
exemple mai semnificative.
- Potrivit actualelor reglementri n materie comercial (art. 3 C. corn.), n principiu numai
bunurile mobile pot fi obiect al operaiunilor comerciale2. Prin urmare, d regul, actele juridice care
au ca obiect bunuri imobilele nu sunt acte cu caract* comercial, ci acte juridice civile.
- Competena teritorial a instanelor de judecat difer dup cnd obiectul litigiun este un bun
mobil sau unul imobil. Astfel, n cazul n care obiectul litigiului este un bu mobil, i vor gsi aplicare,
de regul, prevederile art. 5 C. proo civ, prin care i determin competena teritorial de drept comun
a instanelor de judecat, ceea < nseamn c cererea va fi judecat de instana de la domiciliul sau
reedina prtului prin excepie, de aceea de la domiciliul reclamantului3.
scfi imb, atunci
cnd obiect litigiului este un bun imobil, i vor gsi aplicare prevederile art. 13 C. proc. civ., ceea <
nseamn c litigiul va fi soluionat, de regul, de instana n crcumscripia creia ;j afl imobilul4.
- Executarea silit este supus unor regun diferite, dup cnd ea are ca obiect buni mobile (art.
406-462 C. proc. civ.) sau imobile (art. 488-561O proc.

In

Cu toate acestea n perioadele de declin economio tot averea imobiliar constituie partea cea mai
som i mai stabil a patrimoniului.
2 Aceasta nu nseamn c bunurile mobile nu pot fi obiect al unor acte juridice civile.
3 Potrivit art. 5 Cererea se face la instana domiciliului prtului Dac prtul are domiciliul
strintate sau nu are domiciliul cunoscut cererea se face la instana reedinei sale din ar, iar dac
are nici reedina cunoscut, la instana domiciliului sau reedinei reclamantului''.
4 Potrivit art 13 Cererile privitoare la bunuri imobile se fao numai la instana n circumscripia
creia afl imobilele." (al.l) Cnd imobilul este situat n circumscripiile mai multor instane, cererea
se va fe la domiciliul sau reedina prtului, dac aceasta se afl n vreuna din aceste circumscripii
iar n ci contrar, la oricare din instanele n cdrcurnscripiile crora se afl imobilul" (al. 2)
1

453

M- Dobndirea dreptului de proprietate ca efect al posesiei are loo n condiii diferite, ur cnd bunul

posedat este imobil sau mobil. Astfel n cazul bunurilor imobile, obndirea dreptului de proprietate ca efect
al posesiei are loo numai dac aceasta se cerat o anumit perioad de timp prevzut de lege (art 1895-1899
Gciv.), n scfi imb, in cazul bunurilor mobile, simplul fapt al posedrii lor cu bun<redin duce la
dobndirea instantanee a dreptului de proprietate, fr a fi necesar trecerea unei b perioade de timp (art
1909, aL 1, Criv.).
i d - nstrinrile de imobile sunt supuse publicitii prin crile funciare, cu scopul de a N le face cunoscute
i opozabile terilor, n vreme ce, n cazul majoritii bunurilor mobile, i ! nu sunt organizate astfel de
sisteme.
In - Actele de dispoziie cu privire la bunurile comune ale soilor sunt supuse unor condiii diferite, dup
cnd este vorba despre bunuri mobile sau imobile Astfel, n cazul actelor de nstrinare a bunurilor
mobile, soul care le ncheieste prezumat c are i consimmntul tacit al celuilalt so, n scfi imb,
actele prin care se nstrineaz un teren sau o construcie, bun comun al soilor, pot fi fcute valabil
numai cu consimmntul expres al ambilor soi (art 35, al. 2,Codul Familiei ).

16. BUNURI

DETERMINATE INDIVIDUAL

(GENERICE) I BUNURI VIITOARE

( ), BUNURI DETERMINATE PRIN GENUL LOR


certe

2&LNoiune
nsi natura fizic a anumitor bunuri face ca, n mod obinuit, ele s fie percepute prin nsi
individualitatea lor, n vreme ce altele, tot n mod obinuit, sunt percepute prin specia (genul) creia i
aparin. Astfel., o construcie, un fond de teren ete* ni le imaginn sau le percepen ntotdeauna n
mod individual. In scfi imb, alimentele, cerealele; carburanii i, n general, mrfurile le percepen prin
utilitatea lor comun i caracterele sau trsturile comune genului sau speciei din care fao parte. Acest
mod diferit de a percepe bunurile nu are ns, prin el nsui, vreo relevan juridic i nici nu
constituie un criteriu de clasificare a bunurilor.
262. Observaii
Privite numai prin prisma raportului specifio dreptului de proprietate, toate bunurile sunt ntr-un
fel sau altul, individual detenninate, ntruct dreptul de proprietate are ntotdeauna ca obiect un
anumit bun determinat n nsi materialitatea lui. Altfel, aproprierea nu ar fi posibil, iar atributele
specifice dreptului de proprietate nu ar putea fi exercitate, cci nu poi poseda un bun nedeterminat, la
fel cnd nu l poi folosi i nu poi dispune de eL Prin urmare, problema determinrii bunurilor prin
individualitatea lor sau prin genul (specia) lor se ridic numai n legtur cu drepturile de crean.
Cnd ns constituirea acestor drepturi presupune hoterea unor acte juridice, se poate spune c
problema determinrii bunurilor prin individualitatea lor sau prin genul lor se ridic numai cu ocazia
hoterii unor acte juridice privitoare la bunuri Este ceea ce, de altfel, rezult implicit i din prevederile
art 964 Cciv., potrivit cruia "Obligaia (i implicit actul juridio pjL I. R.) TREBUIE S AIB DE OBIECT UN
LUCRU determinat, cel puin n specia sa." Altfel, actul juridic, pe de o parte, nu este valabil i, pe de alt
parte, se subnelege c nu poate fi executat

IR.

Capitolul 5 .

Bunurile

IR.

455

Ionel Regfi irri, erban Dla conescu, Rul Vasilescu, Introducere in dreptul cfi il

Prin urmare, att hoterea valabil a unor acte juridice, ct i executarea acestora presupun
ntotdeauna o determinare a obiectului lor. Aceast determinare necesar SE realizeaz prin
separarea intelectual" a bunului ce formeaz obiectul actului de masa bunurilor de acelai feL
Atta vreme ct o astfel de separare nu s-a fcut bunul este determinat doar prin genul su sau
specia sa, iar obiectul actului este nedetenninaf Spre pild, atunci cnd printr-o ofert publicitar
cineva i manifest intenia de a vinde un autoturisn OpeT, obiectul ofertei2 este un bun
determinat generic-cu toate c din punct de vedere al existenei sale fizice i al perceperii sale
autoturismul apare o un bun individual determinat -, iar obiectul unui eventual contract de
vnzare cumprare este nedetemunat, i, ca atare, el nu se va putea hota valabil n scfi imb atunci
cnd alturi de marca automobilului mai sunt precizate i o seama de elemente de identificare
specifice unui anumit autoturisn ( seria motorului, seria caroseriei etc) s-a fcut o separare
intelectuala a bunului din masa bunurilor de acelai fel i, implicit o determinare a obiectului
viitorului act juridic, ceea ce face ca el s se poat ncfi ek valabil. Se subnelege, aadar, ca aceasta
separare intelectual trebuie s fie ins fcut fie anterior hoterii actului juridic, fie cel mult la data
hoterii lui O astfel di separare (intelectual) este necesar i atunci cnd se vinde o anumit
suprafaa neidentificat dintr-un teren (10 ari dintr-un teren cu o suprafa de un fi ectar), o
cantitate sau un volun oarecare de cereale; combustibil, carburant eto De aceast dat vnzarea are
ca obiect un bun considerat generic, dar acesta este determinat - deo separat intelectual - prin
precizarea suprafeei, a cantitii, a volumului eto Ca urmare contractul este valabil, dar el nu va
putea fi executat fr a se individualiza obiectul si prin separarea material a cantitii suprafeei
etc, din masa bunurilor de acelai ger ceea ce se poate face, de exemplu: prin ambalare; prin
msurarea suprafeei ori prii ( cntrirea cantitii ce s-a vndut eto O asemenea separare material
nu mai trebui fcut ns, atunci cnd se vnd Jin bloc" toate cerealele dintr-un depozit ori to
carburantul dintr-un rezervor. Aceasta deoarece; n aceste cazuri separarea s-a fcu odat cu
aezarea acelor bunuri n locul respectiv. Este ceea ce, de altfel. Codul civi prevede, implicit, prin
reglementarea vnzrii bunurilor cu grmada (art 1299)3. Toat aceste exemple nu fee dect s
demonstreze relativitatea i fragilitatea distinciei dintr bunurile individual determinate i cele
generice.
Aa fiind, creden c se impun urmtoarele constatri cu privire la distincia ., bunui certe bunuri generice*:
- ea nu privete bunurile ca obiect al dreptului de proprietate sau al celorlali drepturi reale i,
n cele din urm, nu este o ventabil clasificare a bunurilor fiindc, du punct de vedere al
proprietii i al celorlalte drepturi reale principale, nu exist bunuri generice, ci numai bunuri
individual determinate;

O vnzare a crui obiect este imprecis sau chiar nedetemiinat (de exemplu, se specific doar ca 5
vnd biciclete fr a se spune cte anume i ce fel de marc) este nul absolut pentru lipsa unuia di
elementele sale eseniale.* (D. Cfi iric, DreptciaL Contractespeale, Jjuniina Lex", 1997, p.43.
2 n spe, practio obiectul este nedeternurvat ^ca atare, rd nu este vorba despre o orert propnuzi& ci mai degrab, de o invitaie la tratative
3 Alt 1299 prevede Dac sau vndut marfecu grmada, vinderea este perfect, dei mareie nu a J
fost nc cntrite, numrate sau msurate".
1

456

Capitolul 5.Bunurile

- ea privete obiectul actelor juridice i evoc modul de determinare a acestuia; ca atare numai
pentru respectarea unei tradiii aceast distincie poate fi examinat n contextul clasificrii bunurilor;
- este incorect i inutil a spune, la modul general, c terenurile pe cldirile, autoturismele etc, sunt
bunuri individual determinate, iar cerealele, combustibilii, alimentele etc., sunt bunuri generice sau de
gen; nu este mai puin adevrat ns c, atunci cnd sunt obiect al unor acte juridice, cele dinti trebuie
determinate prin trsturile lor particulare, pe cnd celelalte pot fi determinate prin indicarea
cantitii, a numrului etc.;
- sintagma bunuri generice" este practio o exprimare convenional menit s sugereze c
obiectul unui act juridio aste determinat doar ntr-un mod abstract, respectiv numai prin artarea
cantitii, a suprafeei, a numrului, ori prin alte asemenea indicaii cu caracter general; per a contrario,
sintagma bunuri individual determinate'' este menit s sugereze faptul c, la data hoterii unui act
juridic, obiectul acestuia este determinat prin trsturile sale particulare; aa fiind, vom vorbi n
continuare despre bunuri determinate generio i bunuri individual determinate, dar numai avnd n
vedere aceste nelesuri ale lor.
Tot din perspectiva obiectului actelor juridice se poate vorbi despre bunuri viitoare. Bunurile viitoare
sunt acelea care nu exist nc la data hoterii unui act juridic. Ele urmeaz s fie produse n mod
natural sau prin fabricare. Menionarea lor este impus de prevederile art. 965, al. 1, C.civ., care
dispune c lucrurile viitoare pot fi obiect al obligaiei". Astfel, acfi iziionarea unui apartament dintrun bloo de locuine ce urmeaz a fi construit are ca obiect un bun viitor; cumprarea unei cantiti de
cereale dintr-o recolt neculeas are ca obiect tot un asemenea bun etc.1. n primul exemplu, obiectul
contractului (bunul viitor) este individual determinat, iar n cel de al doilea este determinat generic.
16.3. Utilitatea practic a distinciei
ntruct distincia dintre bunurile calificate ca fiind individual determinate i cele calificate ca fiind
generice se face doar n considerarea actelor juridice, utilitatea ei poate fi pus n eviden tot numai
fcnd apel la consecinele pe care le are modul de determinare a bunurilor atunci cnd acestea sunt
obiect al unui act juridic. Aceste consecine se manifest ndeosebi ct privete: A) momentul
transmiterii dreptului de proprietate prin intermediul actelor juridice translative; B) problema
suportrii riscului pieirii fortuite a bunului, ulterior hoterii unui act translativ de proprietate; C) locul
executrii unei obligaii2.
A. Momentul transmiterii dreptului de proprietate

1 Pentru detalii, vezi D. Cfi iric, op. cit, p. 42


2 Distincia

mai prezint importan i ct privete cerinele speciale de form prevzute de lege


pentru valabilitatea nscrisului doveditor al unui contract. Astfel, potrivit art 1180 Criv. Acfi d sub
semntur privat, prin care o parte se oblig ctre alta a-i plti o sum de bani sau o ctime oarecare (SXL L R), trebuie s fie
scris n ntregul lui de acela care l-a subscris, sau cel puin acesta, nainte de-a subsemna, s adauge la finele actului cuvintele
bun i aprobat, artnd totdeauna, n Utere suma sau ctimea lucrurilor i apoi s iscleasc." De aceast cerin ne
vom ocupa ns n partea consacrat probelor.

337

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul VasUescu, Introducere n dreptul dvil

a. Principiul consensualismului. Atunci cnd se ncheiun act translativ dl


proprietate, cnd este vnzarea-cumprarea, modul n care este determinat obiecti
acestuia are consecine decisive ct privete momentul transmiterii dreptului d
proprietate. nainte de toate se cuvine ns a fi fcut precizarea c n concepii
legiuitorului modem, inclusiv a legiuitorului romn de la 1865, transferul propriet}
de la nstrintor la dobnditor opereaz ca efect al consimmntului prilor, fr a
necesar predarea bunului ori ndeplinirea unei alte formaliti ulterioare contractului
Este ceea ce rezult din art. 971 Gciv., care dispune c n contractele ce au de obie
translaia proprietii, sau a unui alt drept real, proprietatea sau dreptul se transmite prin efecti
consimmntului prilor, i lucrul rmne n rizico-pericolul dobnditorului, chiar cnd nu i
a fcut tradiiunea bunului"1
b. Cazul bunurilor individual determinate. Cu toate c textul art ,971 C.civ. nu se refei
expres la bunurile determinate individual, se subnelege c prevederile sale i gsel
aplicare doar n cazul n care actul juridio are ca obiect astfel de bunuri2. Aceas
deoarece n cazul bunurilor determinate generic, doar prin numrul ori cantitatea lc
problema transferului vreunui drept nici nu se poate pune atta vreme ct obiectx
acestui drept nu a fost detenninat n vreun fel. Prin urmare, ca o concluzie la cel
artate, se poate spune c atunci cnd bunurile individual determinate sunt obiect
unui act juridio translativ, dreptul de proprietate asupra lor se transmite, de
nstrintor la dobnditor, n chiar momentul hoterii actului juridic3. De aceea, es
necesar ca nstrintorul (vnztorul) unui bun individual determinat s f
proprietarul lucrului nstrinat Altfel sunten n prezena nstrinrii (vnzrii) lucrul
altuia.
Dou observaii se cer ns a fi fcute. Mai nti, n cazul actelor solemne, a cr valabil hotere este
condiionat de exprimarea consimmntului ntr-o anumi form, transferul proprietii va opera
numai de la data ndeplinirii acestei formalit chiar dac ntre pri ar exista un antecontract, n
temeiul cruia bunul ar fi fost d( predat ori preul ar fi fost pltit, n parte sau n totalitate. Mai apoi,
prevederea din a 971 C.civ. are caracter supletiv, ceea ce nseamn c prile sunt n msur s preva<
clauze contractuale prin care s stabileasc un moment ulterior hoterii actului juricj la care va opera
transmiterea dreptului de proprietate. Din aceste clauze trebuie ns

458

LR.

Art 1295, al. 1, C.civ., face o aplicaie particular a acestei reguli n materia contractului de vnza
cumprare, dispunnd c Vinderea este perfect ntre pri i proprietatea este de drept strmutat cumprtor...
4
ndat ce prile s-au nvoit asupra lucrului i asupra preului, dei lucrul nu se va fi predat i prt
nc nu se va fi numrat".
2 Codul civil prevede cteva varieti ale vnzrii caracterizate i prin aceea c, dei, obiectul lor ci
individual determinat, transferul proprietii nu opereaz n momentul realizrii acordului de voiri
Este vorba despre: vnzarea de bunuri viitoare, vnzarea alternativ, vnzarea pe gustate i vnzarea
ff ncercate.
3 Pe lng transferul instantaneu al proprietii i al riscurilor de la nstrintor la dobndi r,
consensualismul actelor de nstrinare mai produce i alte consecine, cum ar fi: fructele naturale i cri
rezultate din bunul nstrinat dup data nstrinrii se cuvin dobnditorului; dobnditorul este chei.it
s rspund, n temeiul art 1000, al. 1, Gciv., pentru prejudiciile cauzate de lucrul dobndit, dac luc.il
este distrus ca urmare a unei fapte ilicite, dobnditorul are dreptul de a pretinde despgubiri dm
autorul faptei; dobnditorul suport consecinele exproprierii bunului (h acest sens, vezi D. Chiri
Caracterele juridice ale contractului de vnzare-cumprare, n Studia, nr. 1/2000, p. 16).
1

459

LR.

iezuite n mod nendoielnio faptul c prtue au neles s amne nsi transmiterea II i dreptului de
proprietate. Prin urmare; o clauz prin care se prevede c predarea Ai bunului ctre dcfi nditor se va face la o
anumit dat, ulterioar hoterii contractului, f nu poate fi privit ca fiind una de amnare a transmiterii
dreptului de proprietate. ^ o Cnd imnurilor gmeriaz. Ct privete bunurile determinate generic; regula
ranserrii dreptului de proprietate n momentul hoterii actului juridio nu-i mai
poate gsi aplicare, ckvbndioru] neputnd deveni proprietar doar asupra unei cantiti de bunuri,
fr a se ti care amme buira alctuies aceast cantitate. Aa fiind dreptul t proprietate se va
transmite apia atunci canei se va tace o separare materiala prn numrare cntrire; msurare sau
ntr-un alt mod - a ceea ce s-a nstrinat De regul, aceas3 operaiune se reaZzear^ cu ocazia predn bunului
adic odat cu executarea obligaiei instramtoruiui- De aceea n mod obinuit ca trebuie s se fac in prezena
iobndrfonifi ii ori a reprezentantului acestuia. Nu este ins exclus ca prile s convin ca transferul
proprietii s se fa-c la data prelurii bunurilor de ctre transportator sau

n cazul in care, la data nstrinrii, individualizarea bunurilor generice era deja fcut prin
ambalarea bunurilor care urmeaz a fi nstrinate, prin aezarea lor intr-un depozit in care nu mai exist
alte bunuri de aceiai fel, sau ntr-un alt mod -, dreptul de proprietate se va transmite in aceleai
cer.dini ca i in cazul bunurilor individual determinate Este. de exemplu, cazul bunurilor vndute n
bloo sau cu grmada. Aceeai este situaia i atunci cnd se nstrineaz o cot parte (1 pe 2,1 pe 3 etc.)
dintr-o mas de bunuri de gen dar individualizate prin aezarea lor deoarece; n aceast situatedobnditorul devine practio coproprietar cu nstrina torul
fa sfrit se mai impune observaia c atunci i cnd obiectul unui act juridio este ckeienumrul
unat generic, nu este necesar ca msrrintorul s fie proprietar a ceea ce nstrineaz. Aceasta deoarece
el poate s procure oricnd cantitatea de bunuri care formeaz obiectul contractului in vederea executrii
lui Prin urmare, mir-o atare situaie nu se poate pune problema nstrinrii bunului altuia1.
d, Gzzul bwmror imionumrul e. Bunurile viitoare sunt acelea care nc nu exist la momentul hoterii
unui act juridic?. nstrinarea unor bunuri viitoare este, de pnndpru, admis prin prevederile art 955, aL
1, Cxv% care dispune c mLucrunk mioare pot fi oncfi ooiiDcrit-ei. In cazul nstrinn unor bunun
viitoare, n mod firesc, dreptul de proprietate nu se poate ns transmite ctre dobnditor la data hoterii
actului juridic, deoarece respectivele bunuri nc nu exist la acea dat. Dreptul de proprietate se va
transmite diferit n funcie de nelegerea prilor i de febl n care bunul este determinat in momentul
candel ia fiin3; tei in funcie de aceste elemente se va rezolva fi problema suportrii riscului pieirii
fortuite bunului nainte de predarea lui. B. Sforarea, risculn Trnjrtwie a fi mufi , fi ted al wmi

mritpmdk

Aceast probiem se poate rkbca ns atunci cnd se rrsrn eaz o suprala t ndccalizai dinrFI Mi teren, desigur n
msura in care terenulnu este ai insainTtanafi iL
1 Deoarece acestea nu eost, este vdit ceienu au fost apropriate a pon urmare nu sunt bunuri. De
aceea oxecl ar fi s 9esrxin ucrun
a^
n acest sens, vezi D. Qunc, op. aL, p 13.
1

460

a. Regula. Pieirea fortuit a bunului'7 evoc dispariia acestuia datorit une:


mprejurri care are caracter de caz fortuit sau de for major1; iar suportarea risculu
desemneaz suportarea pagubei cauzat de aceast pieire. Regula care crmuiete, r
general, suportarea unui astfel de ris este aceea c riscul pieirii bunului l suporte
proprietarul (res petit domino). Prin urmare, dac un bun a fost nstrinat i acesta piei*
ulterior nstrinrii dar nainte de a fi predat dobnditorului, problema suportri
riscului pieirii bunului va primi soluii diferite, dup cnd
hoterea actului juridio i
avut sau nu a avut ca efect transmiterea dreptului de proprietate.
b. Cazul bunurilor individual determinate. In cazul n care bunul nstrinat este unui
individual determinat, riscul pieirii sale fortuite nainte de a fi predat l suporte
dobnditorul, fiindc el a devenit proprietar din momentul hoterii actului juridic
Este ceea ce rezult i din art. 971 C.civ., al crui text l-an reprodus n cele ce preced
Aceasta nseamn c nstrintorul este eliberat de orice obligaie, n scfi imb
dobnditorul este inut s plteasc integral ecfi ivalentul bunului, sau, dac 1-a plti
deja, el nu-1 mai poate cere napoi.
De la aceast regul se pot semnala i o seam de excepii.
O prim excepie rezult din prevederile art. 1074, al. 2 i art. 1156, al. 1, Cciv. potrivit crora riscul
pieirii fortuite a bunului va fi suportat totui de ctre nstrintoi atunci cnd acesta nu a fcut
predarea bunului la termenul stabilit i a fost pus ntrziere2 de ctre dobnditor.
Apoi, n situaia n care, prin convenia lor, prile au amnat nsui transferul dreptului de
proprietate, acesta urmnd s opereze doar la predarea bunului sau, i orice caz, la o dat ulterioar
hoterii actului juridic, precnd i atunci cnd actul este afectat de o condiie suspensiv3 ori vnzarea
s-a fcut cu rezerva proprietii suportarea riscului pieirii fortuite va fi n sarcina mstrintorului,
deoarece el a rma proprietar al bunului respectiv.
In cazul ambelor excepii, suportarea riscului de ctre nstrintor semnific, ntr altele, faptul c
dobnditorul va fi eliberat de obligaia de a plti ecfi ivalentul bunulu iar atunci cnd a pltit deja acest
ecfi ivalent el va putea s-1 cear napoi.
c. Cazul bunurilor determinate generic. Atunci cnd obiectul nstrinrii est
determinat generic, adic numai prin cantitate, numr ori ntindere, deoarece dreptul
de proprietate nu se transmite la dobnditor prin simplul fapt al hoterii actuki
juridio - proprietar rmnnd nstrintorul4 -, riscul pieirii fortuite a bunului va m
suportat de ctre nstrintor. Este ceea ce rezult i din art. 1300 C.civ., care dispune c

Dac ns marjele nu s-au vndut cu grmada, ci dup greutate, dup numr sau dup

Idem, p. 12
Aceasta nsemn c debitorul este ncunotinat de ctre creditor asupra faptului c obligaia a ajuns
1
scaden i este somat s o execute.
3 Dac bunul piere numai parial dar fr greeala debitorului (nstrintorului), potrivit art. 1018, al.
Cciv., creditorul (dobnditorul) este obligat s-1 ia n starea n care se gsete fr scdere de pre".
4 De fapt, n acest caz, nici nu se ridic att o problem de suportare a riscului pieirii fortuite a bunului
ct o problem de suportare a riscului contractului Aceasta deoarece nstrintorul poate s nu f I
proprietar al bunurilor nstrinate, el obligndu-se, practic, prin contract s procure aceste bunuri
461
pentri a le pune la dispoziia dobnditorului. Ca urmare, el este un simplu debitor i suport riscul
pie fortuite n aceast calitate.
1
2

msun

Capitolul 5.Bunurile

lucrurile vndute rmn n rizicul-pericol al vnztorului pan ce vor fi cntrite, numrate sau msurate ..." Aceasta
nseamn c nstrintorul va fi obligat s procure alte bunuri, de acelai fel, pe care s le
predea dobnditorului. n caz contrar, el este dator s restituie ceea ce a primit din pre i,
dac este cazul, va putea fi obligat la plata de daune interese fa de dobnditor, pentru
neexecutarea contractului1. Se subnelege ns c, atunci cnd bunurile (generice)
nstrinate au fost au fost individualizate prin aezarea lor (ntr-o grmad, ntr-un depozit
etc), riscul pieirii va fi suportat de ctre dobnditor, afar de cazurile de excepie artate
anterior.
O Locul plii. In vorbirea curent, cuvntul plat evoc acfi itarea unei sume de bani. In
terminologia juridic, prin plat se desemneaz nu numai executarea unei obligaii ce are ca
obiect o sum de bani, dar i executarea voluntara a unei obligaii, indiferent de natura i
obiectul ei. Acest din urm neles este avut n vedere i de prevederile art 1092-1121 Cciv.
Prin urmare, predarea bunului care formeaz obiectul unui act juridio translativ de
proprietate este o plat.
Modul n care este determinat bunul ce formeaz obiectul actului juridio translativ are
consecine i asupra locului unde plata trebuie fcut sau, altfel spus, a locului unde
obligaia de predare a bunului nstrinat trebuie executat. Astfel, potrivit art. 1104 Cciv.,
plata se va face n locul artat prin convenie (al. 1). Dac acest loo nu este artat expres
plata, n privina lucrurilor certe i determinate, se va face n locul n care se gsea obiectul
obligaiei n timpul contractrii, pe (art. 1104, al. 2 i art. 1319 Cciv.). n orice alt caz - deci i
atunci cnd obiectul actului este un bun determinat generio - plata se face la domiciliul
debitorului'' (al. 3).
2.7. BunuriRN GIBILE ibunurinbfungibile171.Noiune
Distincia dintre aceste dou categorii de bunuri se face din punct de vedere al
fungibilitii ori a nefungibilitii lor; iar fungibilitatea este un raport de ecfi ivalen ntre
dou bunuri, n virtutea cruia un bun poate fi nlocuit cu altul, atunci cnd urmeaz s se
fac o plat ori s se ndeplineasc o obligaie de restituire2. Per a contrario, bunurile nefungibile
sunt acelea care nu pot fi nlocuite unele cu altele pentru executarea unei pli sau pentru
ndeplinirea unei obligaii de restituire.
Prin urmare, nici aceast distincie (clasificare) nu are n vedere bunurile sub aspectul lor
static, privite doar ca obiecte ale dreptului de proprietate. Aceasta deoarece, din punct de
vedere al proprietarului orice bun este, n cele din urm, fungibil, adic posibil de nlocuit cu
altul. Astfel, atunci cnd proprietarul vinde un bun al su, acesta este practio nlocuit cu o
sum de bani, iar atunci cnd investete aceast sum pentru acfi iziionarea unui alt bun,
locul acesteia este luat de bunul acfi iziionat.

1 Vezi D. Cfi iric, Drept riviL Contracte speciale, op. cit, p. 13.

art 3, lit e, din OG numrul . 69 pe 1997 (abrogat) bunurile fungibile erau definite ca bunuri
determinate generic, care pot fi nlocuite unele cu altele n executarea unei obligaii contractuale" Actuala reglementare
privind bursele de mrfuri (Legea numrul . 357 pe 2005 prevede doar c bursele de mrfuri asigur
condiii centralizate de negociere pentru operaiuni de vnzri i cumprri avnd ca obiect bunuri
fungibile i mobile prin natura lor sau bunuri fungibile
i mobile prin anticipaie..." (art 1 (4), lit a).
463
2 Prin

341

172.Fungiblitatea bunurilor i deterrninarea lor


Distincia dintre bunurile fungibile i cele nefungibile, la fel ca i aceea dintre bunurile certe i generice,
are n vedere, cu precdere, comercialitatea bunurilor i mai
puin trsturile fizice ale acestora. Ins, n
vreme ce distincia dintre bunurile certe i
generice este semnificativ pentru detenninarea momentului
transmiterii dreptului de proprietate, a suportrii riscului pieirii bunului i a locului unde se face plata,
distincia dintre bunurile fungibile i nefungibile este util ndeosebi pentru: determinarea
modului n
care se poate face executarea valabil a unei obligaii (plata); detenninarea
modului de ndeplinire a
obligaiei de restituire a unor bunuri a cror folosin a fostl cedat de proprietar altor persoane, prin
intermediul unor contracte cnd este, spre exemplu, mprumutul. Nu este ns mai puin adevrat c, chiar
dac criteriul aplicat n
cazul celor dou categorii este diferit, la fel cnd diferit este i utilitatea lor,
categoria
bunurilor generice se apropie, pn n pragul identificrii, de aceea a bunurilor
fungibile, iar
categoria bunurilor certe se apropie, n aceeai msur, de cea a bunurilor
nefungibile. Astfel, atunci cnd
se vinde o cantitate oarecare de bunuri determinate prin genul lor, obiectul vnzrii este, n mod vdit, un
bun fungibil, deci posibil de a fii nlocuit; iar atunci cnd se vinde un bun individual determinat, obiectul
vnzrii estel un bun nefungibil, ce nu poate fi nlocuit. Cu toate acestea, prile pot s convin ca ol obligaie
ce are un obiect cert s fie valabil executat i prin predarea altui bun dect ceL contractat1. De aceea s-a spus
c "fungibilitatea se determin n mod relativ, adic prin| compararea a dou obiecte ntre ele i gsirea unui
raport de ecfi ivalen ntre ele .. ."2. Ca atare, singurul bun care se bucur de o fungibilitate absolut este
moneda (banii), deoarece ea poate fi raportat la toate celelalte bunuri, avnd vocaia de a le nlocui ct
privete executarea obligaiilor.3

2.73. Utilitatea distinciei


Aa cnd an artat, aceast distincie se face n considerarea faptului c un buri urmeaz a fi predat
pentru a se face o plat valabil sau pentru a se executa valabil o
obligaie de restituire, cnd este, de
exemplu, obligaia de restituire a unui buri mprumutat.
Utilitatea distinciei poate fi nvederat, n special, prin evocarea unor consecine
practice care decurg din ea.
Astfel, potrivit art. 1145 C.civ., compensaia legal, ca mod de stingere a doucl obligaii reciproce pn la
cuantumul celei mai mici dintre ele, opereaz doar atunci cnd cele dou datorii au ca obiect o suma de bani"
ori o cantitate oarecare de bunurn fungibile de aceeai specie".
Apoi, n cazul n care anumite bunuri fungibile i consumptibile prin natura lor sun
date n depozit
(depozit neregulat), proprietarul deponent poate consimi ci

Ins n acest caz nu se ridic o problem de fungibilitate i nu este vorba de o simpl plat, ci
degrab despre o novaie, ori despre o dare n plat. Cu privire la darea n plat i corelaia ei cu
novai; vezi L. Pop, Teoria general a obligaiilor, Lumina Lex", 1998, p. 491.
2 O FI amangiu, I. Rosetti Blnescu, AL Bicoianu, op. cit, p. 870.
3 Vezi O. Ungureanu, O Munteanu, op. cit, p. 62
Capitolul 5. Bunurile
1

depozitarul s consume prin folosin bimurile depozitate, urmnd ca la scaden, s restituie deponentului
o cantitate similar de bunuri de acelai gen i calitate1.

In sfrit, potrivit art 1180 Cciv., nscrisul sub semntur privat prin care se constat obligaia unilateral
a uneia dintre pri de a plti celeilalte o sum de bani sau o ctime oarecare - adic o cantitate de bunuri
generice i fungibile - este supus unor cerine speciale de form2.

28. BUNURI CONSUMPTIBILE I BUNURI NECONSUMFTIBILE 8.1.


Noiune
Prin folosirea lui continu sau repetat, n cele din urm, aproape orice bun destinat uzului curent i
consum substana, n totalitate sau n parte. Se poate observa ns c la anumite bunuri, cnd sunt
alimentele, combustibilii, carburanii .a., consumarea substanei are loo chiar de la cea dinti utilizare
conform cu destinaia lor fireasc, n vreme ce alte bunuri pot fi utilizate, tot potrivit destinaiei lor fireti, n
mod repetat. Distincia dintre bunurile consumptibile se face tocmai n considerarea acestei particulariti a
lor. Ca atare, sunt considerate bunuri consumptibile acelea care, folosite fiind potrivit destinaiei lor
economice obinuite, i consum substana de la prima folosire3. De asemenea, sunt tot consumptibile i
acele bunuri care, pentru a fi folosite potrivit destinaiei obinuite, trebuie nstrinate de cel ce le folosete
chiar la prima utilizare, cnd este cazul banilor. Per a contrario, simt considerate neconsumptibile bunurile
care nu-i consum substana la prima utilizare ori nu trebuie nstrinate cu aceast ocazie, fiind astfel
susceptibile de o folosin repetat ori continu. Este, de exemplu, cazul bunurilor considerate de folosin
ndelungat''. Aa fiind, consumptibilitatea sau neconsumptibilitatea unui bun este determinat covritor de
natura lui i mai puin de voina omului. Totui, uneori este cu putin ca datorit destinaiei ce n se d prin
voina proprietarului - destinaie care este diferit de aceea care este obinuit -, anumite bunuri
consumptibile s devin neconsumptibile. Aa, spre pild, bunurile consumptibile expuse n scop de
publicitate devin neconsumptibile, pe timpul expunerii, cu toate c i aceast expunere are semnificaia unei
folosine.

182. Utilitatea distinciei


Utilitatea distinciei dintre aceste dou feluri de bunuri poate fi nvederat n cazul constituirii unui drept
de uzufruct (A), a hoterii unui contract de mprumut (B), precnd i n cazul recfi iziiilor (C).
Ionel Regfi iiu, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil
1 Vezi D. Cfi iric, op. cit, p. 236.

2 Art 1180 Cciv. prevede: Actul sub semntur privat, prin care o parte se oblig ctre alta a-i plti o

sum de bani sau o ctime oarecare, trebuie s fie scris n ntregul lui de acela care 1-a subscris, sau cel
puin acesta, nainte de a subsemna, s adauge la finele actului bun i aprobat, artnd totdeauna n
litere suma sau ctimea lucrurilor i apoi s iscleasc."
3 Aa cnd s-a observat, de regul, bunurile consumptibile sunt i fungibile. Numai n mod cu totul
excepional un bun consumptibil nu este i fungibil. Aceasta nu nseamn c toate bunurile fungibile
sunt i consumptibile, fiindc, spre pild, bunurile durabile fabricate n serie - cnd sunt crile - sunt
fungibile fr a fi i consumptibile (vezi O: Ungureanu, O Munteanu, op. cit, p. 63).
343

A. Dreptul de uzufruct. n ce privete dreptul de uzufruct, este de observat c, prin


definiie, uzufructuarul este ndreptit numai s se foloseasc de bunurile care
formeaz obiectul acestui drept, fiind dator s le restituie la ncetarea uzufructului, n
starea rezultat ca urmare a folosinei lor fireti. Dat fiind aceast obligaie de
restituire,
de
principiu,
uzufructul
nu
poate
avea
ca
obiect
dect
bunuri
465

neconsumptibile. Totui, potrivit art. 526 Cciv., uzufructul poate avea ca obiect i
lucruri cu care cineva nu se poate servi fr a le consuma", deci bunuri consumptibile. Intro atare situaie ns, apar dou consecine particulare. Mai nti, uzufructuarul devine
proprietar al bunurilor primite cu titlu de uzufruct i are dreptul de a dispune de ele i
de a le consuma. Mai apoi, la ncetarea uzufructului, el are obligaia de a napoia bunuri
n aceeai cantitate, calitate i valoare, sau preul pe ' Este ceea ce, de altfel, a fcut ca
aceast varietate a dreptului de uzufruct s se mai numeasc i cvasiuzufruct.
B. Contractul de mprumut. n cazul contractului de mprumut, atunci cnd se
mprumut bunuri neconsumptibile, cel mprumutat are dreptul s le foloseasc i
obligaia s le restituie la expirarea termenului pentru care mprumutul a fost consimit
De aceea, un astfel de mprumut se mai numete i mprumut de folosin sau comodat,
n scfi imb, atunci cnd mprumutul are ca obiect bunuri consumptibile, care urmeaz
s fie folosite de ctre cel mprumutat, acesta din urm dobndete asupra bunurilor
mprumutate nsui dreptul de proprietate, putnd astfel s consume substana,
bunurilor primite, i are obligaia de a restitui mprumuttorului bunuri de acelai fel. I
De aceea, un astfel de contract se mai numete i mprumut de consumaie sau mutuum1.
C. Recfi iziia. Potrivit art. 1 din Legea numrul . 132 pe 1997, recfi iziia de bunuri este o msur
cu caracter excepional prin care autoritile publice mputernicite prin lege oblig
agenii economici, instituiile publice, precnd
i alte persoane juridice i fizice la
cedarea temporar a unor bunuri mobile sau imobile. Bunurile recfi iziionate sunt puse
la dispoziia forelor desinate aprrii naionale sau a autoritilor publice la declararea
mobilizrii, a strii de urgen ori de asediu, ori pentru prevenirea i nlturarea
urmrilor unor dezastre. Aa cnd rezult din art. 1 al Legii numrul . 132 pe 1997, recfi iziia este
o msur cu caracter eminamente temporar. Prin excepie, potrivit art.2, ea are caracter
definitiv i se face cu plata unor despgubiri, atunci cnd sunt recfi iziionate bunuri
consumptibile.

29. BUNURI DIVIZIBILE I BUNURI INDIVIZIBILE


291. Noiune
Practic, orice bun este susceptibil de a fi divizat n mai multe pri. Se poate observa ns c, n vreme ce
unele bunuri au aceeai utilitate i destinaie economic i dup ce au fost mprite, altele i modific
destinaia avut anterior. Astfel, un teren poate fi mprit (divizat) oricnd n mai multe parcele, fiecare
dintre acestea continund s aib aceeai utilitate ca i terenul n ntregul su. In scfi imb, un autoturisn nu
poate fi mprit dect dac este dezmembrat. Or, bunurile ce rezult n urma dezmembrrii au cu totul alt
utilitate dect bunul iniial. Ele pot fi eventual folosite ca piese de scfi imb.

Pentru detalii cu privire la aceste dou varieti ale contractului de mprumut, vezi D. Cfi iric, op.
cit, p 206-223.
1

Capitolul 5.Bunurile

Distincia dintre bunurile divizibile i cele indivizibile se face tocmai n considerarea acestei
realiti. Prin urmare, sunt considerate divizibile acele bunuri care pot fi mprite, fr ca prin aceasta
s piard destinaia economic anterioar, fiindc prile rezultate n urma divizrii au destinaia i
utilitatea economic pe care a avut-o ntregul. Dimpotriv, sunt bunuri indivizibile acelea din a cror
divizare rezult pri cu destinaie sau utilitate economic diferit de aceea a bunului care a fost supus
mpririi.
292 Utilitatea distinciei
Distincia dintre bunurile divizibile i cele indivizibile prezint utilitate practic, n special, n cazul
sistrii strii de coproprietate (A) i n cazul raporturilor obligaionale CU pluralitate de subiecte (B).
A. Sistarea strii de coproprietate. Sistarea strii de coproprietate se face pe calea mprelii
(partajului), iar modalitile n care aceasta se poate realiza difer dup cnd bunul este divizibil sau
indivizibil.
n caz de mpreal a unui bun divizibil proprietate comun a mai multor persoane, modalitatea
cea mai fireasc de ncetare a strii de coproprietate este mprirea n natur a bunului, n proporia
dat de cota-parte ce o are fiecare dintre coproprietari. Este o modalitate de sistare a strii de
coproprietate care i gsete aplicare att atunci cnd sistarea strii de coproprietate se face pe cale
amiabil ct i atunci cnd, spre pild, datorit nenelegerilor dintre coproprietari, sistarea acestei stri
se face prin hotrre judectoreasc.
n scfi imb, atunci cnd coproprietatea privete un bun indivizibil, soluiile pot diferi dup cnd
mpreala se face prin nvoiala coproprietarilor sau pe cale judectoreasc, n cazul n care
coproprietarii mpart de bun-voie bunul comun, nimio nu i poate mpiedica s-1 fragmenteze i s
distribuie ntre ei ceea ce a rezultat n urma acestei fragmentri, atta doar c aceast fragmentare va
duce la scfi imbarea destinaiei bunului. La fel de bine, ei pot s decid pentru vnzarea bunului i
mprirea preului, ori pentru atribuirea bunului unuia dintre ei, urmnd ca ceilali s primeasc un
ecfi ivalent bnesc, corespunztor cotei-pri a fiecruia dintre ei. In cazul n care mpreala se face pe
cale judectoreasc, instana nu va putea s dispun mprirea bunului indivizibil fr consensul
coproprietarilor. Or, un atare consens nu exist din moment ce s-a declanat procesul. Ca urmare,
instana va trebui fie s dispun vnzarea bunului i mprirea preului, fie s atribuie bunul unuia
dintre coproprietari, urmnd ca ceilali s primeasc un ecfi ivalent bnes (sult), corespunztor coteipri a fiecruia dintre ei.
5. Obligaiile cu pluralitate de subiecte. Atunci cnd o obligaie are ca obiect un bun divizibil, ea
este, la rndul ei, divizibil. Aceasta nseamn c, n cazul n care exist mai muli debitori, fiecare
dintre acetia va fi inut s execute numai partea ce i revine din obiectul obligaiei, iar n cazul n care
exist mai muli creditori, fiecare dintre acetia va fi ndreptit s primeasc doar partea ce i se cuvine.
n scfi imb, atunci cnd bunul ce formeaz obiectul obligaiei este unul indivizibil, i obligaia va fi una
indivizibil. Ca urmare, dac exista mai muli debitori, oricare dintre acetia va fi inut s execute
obligaia n ntregul su, iar dac exist mai muli creditori, oricare dintre ei va pute s pretind
obiectul obligaiei n ntregul su.
467

210. BUNURI PRINCIPALE I BUNURI ACCESORII


IJSLLNotiwte
Dup cnd au sau nu au o ntrebuinare de sine stttoare, bunurile pot fi mprite n bunuri
principale i bunuri accesorii Sunt principale acele bunuri care se foloses n | mod independent
deci fr a fi afectate s serveasc la ntrebuinarea altui bun. Per o contrario, trebuie considerate
accesorii acele bunuri care sunt afectate pentru
ntrebuinarea altui bun.

2102 Observaii
Calitatea unui bun de a fi principal sau accesoriu poate s derive att din nsuirile sale fizice,
ct mai cu seam din voina proprietarului, care afecteaz efectiv un anumi bun pentru uzul i
utilitatea altui bun Aceasta deoarece, atta vreme ct aceasfo afectare nu a fost efectiv fcut1, chiar
i acele bunuri care, n mod vdit, sun confecionate pentru a completa alte bunuri sau pentru a le
oferi un plus de utilitate iu pot fi i nu are rost s fie calificate drept bunuri accesorii Astfel, pentru
cei car comercializeaz bunuri considerate accesorii auto", acestea nu au nicidecnd caracte
accesoriu. De asemenea nu sunt bunuri accesorii diferite pri componente ale unui bun
complex", mai cu seam acelea care asigur funcionarea lui Astfel nu sun bunuri accesorii
anvelopele cu care este dotat un autoturism. n scfi imb, poate 1 considerat un accesoriu
portbagajul care se monteaz pe partea superioar . autoturismului.

210.3. Utilitatea distinciei

Distincia dintre cele dou feluri de bunuri prezint utilitate din punct de veder juridic, n
considerarea aplicrii regulii accesoriun sequitur principale. Or, aplicarea aceste regun cunoate
o seam de aspecte particulare dup cnd este vorba despn transmiterea dreptului de proprietate
prin acte juridice (A); executarea silit (B dobndirea dreptului de proprietate pe calea accesiunii
(C).
A. Actele juridice translative de proprietate. n cazul n care aplicarea regulii amintite s face n
privina actelor juridice translative de proprietate, cnd este vnzare* cumprarea, trebuie s fie
ntrunite urmtoarele cerine: 1) att bunul principal ct i a accesoriu s fie n proprietatea
aceleiai persoane; 2) ntre cele dou bunuri proprietanj s fi stabilit efectiv un raport de destinaie
comun, raport care exist i la dai nstrinrii2; 3) bunul accesoriu s fie unul mobil, cel principal
putnd s fie att mobj ct i imobil; 4) actul juridio transla ti v de proprietate s nu cuprind o
prevedere care nlture aplicarea acestei reguli, ceea ce nseamn c, de principiu, n lipsa unei
astfel ci

Afectarea unui bun pentru uzul altui bun, al crui regim juridio l urmeaz, la fel ca i dezafectri
acestuia, nu se poate, desigur, face n situaia n care ar pricinui terilor o vtmare. Prin u drepturile
terilor cu privire la un bun nu pot fi a tinse prin transformarea acestuia n bun accesoriu, cnd
ncetarea calitii de bun accesoriu nu poate afecta terii care anterior au dobndit drepturi asup:
bunului principal
2 Dac la data hoterii contractului acest raport nu mai exist, cumprtorul nu poate emite v
pretenie cu privire la accesorii
468
1

Capitolul 5.Bunurile

prevederi, cel ce vinde un bun principal va fi dator s dea cumprtorului i accesoriile acestuia.
B. Executarea silit. In cazul executrii silite, potrivit art 490 C. proc. civ.,
"Urmrirea silit imobiliar se extinde de plin drept i asupra bunurilor accesorii
imobilului, prevzute de Codul civil pe ' Este vorba despre bunurile mobile care datorit
afectatiunii sau aezrii lor au devenit imobile prin destinaie i la care an fcut referire
n cele ce preced.
C. Accesiunea. Distincia bun principal - bun accesoriu" prezint utilitate i ct
privete accesiunea ca mod dobndire a dreptului de proprietate1. ntruct nu este cazul
s intrn n detalii2, ne rezumn la a face doar dou precizri.
In primul rnd, de aceast dat, cele dou bunuri nu se mai afl n proprietatea aceleiai persoane
ci n proprietatea unor persoane diferite, iar efectul accesiunii const n dobndirea dreptului de
proprietate asupra bunului accesoriu de ctre proprietarul bunului principal.
n al doilea rnd, trebuie fcut ns distincie ntre accesiunea imobiliar artificial3 i accesiunea
mobiliar. n cazul accesiunii imobiliare artificiale, ntotdeauna, bunul principal, datorit statorniciei
lui, este considerat a fi terenul pe care se ridic o construcie ori se face o plantaie4, de ctre
proprietarul terenului cu materialele altei persoane5 sau de ctre o alt persoan dect proprietarul
terenului cu materialele proprii6. De regul, deoarece terenul este bunul principal proprietarul
acestuia dobndete proprietatea asupra construciei. n cazul accesiunii mobiliare, criteriile folosite
pentru determinarea bunului principal nu sunt ntotdeauna aceleai, ci difer n funcie de felul
accesiunii. ntotdeauna ns, proprietarul bunului considerat principal devine i proprietar al bunului
accesoriu, avnd ns obligaia de a-1 despgubi pe proprietarul acestuia din urm. Aa de exemplu,
n situaia adjonctiurui7 se consider c

1 Accesiunea

const n unirea a dou lucruri ce au proprietari diferii Ea este privit ca un mod de


dobndire a dreptului de proprietate datorit faptului c proprietarul bunului mai important,
considerat principal, devine i proprietar al bunului mai puin important sau accesoriu (pentru
problematica accesiunii, n ambele ei forme, vezi L. Pop, L.-M. FI arosa, op. cit., p. 272 -284)
2 Problema accesiunii ca mod de dobndire a dreptului de proprietate se examineaz n cadrul unei
alte materii, respectiv Drepturile reale".
3 Accesiunea imobiliar mai poate fi i natural. Ea privete aluviunea, avulsiunea, insulele i
prundiurile care se formeaz n rurile nenavigabile, accesiunea albiei unui ru (art. 495-502 O civ).
4 Potrivit art 492 Griv., Orice construcie, plantaie sau lucru fcut n pmnt sau asupra pmntului
sunt prezumate a fi fcute de ctre proprietarul acelui pmnt cu cfi eltuiala sa i c sunt ale lui, pn
ce se dovedete din contra".
5 n situaia n care proprietarul terenului construiete cu materialele sale, n mod firesc, el devine i
proprietar al construciei. In scfi imb, atunci cnd construiete cu materialele altuia, el devine
proprietar al construciei n virtutea accesiunii imobiliare artificiale (art 493 O civ).
6 Dobndirea dreptului de proprietate asupra construciei de ctre proprietarul terenului n virtutea
accesiunii, opereaz i atunci cnd o ter persoan construiete cu materialele sale pe terenul altuia
(art. 494 Criv^
7 Adjonciunea (art 504 Cav.) const n unirea a dou bunuri mobile avnd proprietari diferii, n aa
fel nct, dei formeaz un singur tot, ele pot fi desprite fr a-i pierde individualitatea (o piatr
preioas i inelul n care este fixat). Accesiunea mobiliar se mai poate realiza i pe calea
specificaiunii (art 508-510 O civ) i a amestecului sau confuriunii (art 511-516 O civ).
347

este principal bunul pentru uzul, ornamentul sau completarea cruia a servit unirea cu
cellalt bun, sau, n subsidiar, acela care are valoare mai mare (art. 505-506 Cciv.).
211. FRUCTE I PRODUCTE
211.1. Precizare
n mod obinuit, cu ocazia clasificrii bunurilor, se face distincie ntre bunurile frugifere i
bunurile nefrugifere. Primele sunt considerate a fi acelea care, n mod periodio i fr consumarea
substanei lor, dau natere la alte bunuri, numite fructe. Celelalte sunt acelea care nu prezint
aceast nsuire.
Astfel fcut, distincia ne apare ca fiind lipsit de utilitate, n primul rnd, fiindc nu exist
deosebiri eseniale de regim juridio ntre cele dou categorii de bunuri In al doilea rnd, distincia
nu este riguros exact, fiindc, spre pild, exist bunuri care vdit par a fi nefrugifere, dar care, n
anumite condiii, pot fi productoare de fructe. Aa, de exemplu, obiectele de mobilier nu sunt
considerate bunuri frugifere. Ins, atunci cnd au fost ncfi iriate ele devin productoare de fructe
civile (cfi iria). Aadar, dup prerea noastr, important, din punct de vedere al determinrii
regimului juridic, este numai distincia dintre fructe i producte.
2112. Fructele. Noiune
Din punct de vedere juridic, sunt fructe acele bunuri care rezult dintr-un alt bun,l fr a
consuma esenial substana acestuia. Prin urmare, principalul criteriu de delimitare i determinare
a fructelor, este nsuirea acestora de a nu afecta substana bunului din care rezult. Periodicitatea
apare astfel doar ca o caracteristic secundar a fructelor, mai cu seam c ea poate s caracterizeze
i productele. Astfel, piatra extras dintr-o carier este un product, chiar dac extracia se face cu
caracter de periodicitate. Cu toate acestea, uneori,1 se apreciaz c periodicitatea ar fi o trstur
esenial a fructelor. Este o concluzie ntemeiat pe prevederile art 531 i 537 Cciv., care confer
uzufructuarului dreptul de a se bucura" de arborii dintr-o pdure supus unei tieri regulate
(periodice) i de minele, pietrriile i nisipurile care sunt n exploataiune fi descfi iderea dreptului
de uzufruct." Dup prerea noastr ns, nu sunten n prezena unei situaii n care anumite
bunuri care au caracter de producte, simt, prin excepie, considerate fructe, ci, mai degrab, n
prezena unei situaii de excepie n care uzufructuarului i se cuvin productele bunului
A. Felurile fructelor. Potrivit art. 483 Cciv., Fructele naturale sau industriale ak
pmntului, fructele civile, sporul animalelor (prsila), se cuvin proprietarului r
puterea dreptului de accesiune." Prin urmare, legiuitorul face distincie ntre trei feluri
?
de fructe: fructe naturale, fructe industriale i fructe civile2.
Fructele naturale sunt acelea care se produo de la natur, deci fr intervenia munci omului, ca
de exemplu: fructele de pdure, iarba de pe o pune etc.

1 Vezi, de exemplu, O. Ungureanu, O Munteanu, op. cit, p. 67-68.


2 Aceasta

distincie o regsin n art 521 Cciv., n legtur cu fructele ce se cuvin uzufructuarului


Sporu animalelor, menionat separat n art 483 Cciv., este trecut de art. 522 Cciv. n categoria fructelo:
naturale. ns, dup caz, el poate fi privit ca un fruct natural sau ca unul industrial.
348

i
M

Capitolul 5. Bunurile

Fructele industriale sunt acelea care se produo ca urmare a muncii omului, ca de exemplu:
recoltele, sporul animalelor dintr-o ferm1 etc.
Fructele civile, care mai pot fi denumite i venituri, sunt ecfi ivalentul folosinei unui bun de
ctre o alt persoan dect proprietarul, ca de exemplu: dobnzile dup sumele de bani date
mprumut, cfi iriile i arenzile percepute dup bunurile ncfi iriate sau arendate etc.2
B. Cui se cuvin fructele? Putem rspunde la aceast ntrebare dac stabilin cine este
proprietarul fructelor produse de un bun. Aa cnd rezult din art. 483 Cciv., fructele se cuvin
proprietarului bunului frugifer n puterea dreptului de accesiune." Chiar dac temeiul juridio al
dobndirii fructelor de ctre proprietarul bunului frugifer - respectiv accesiunea - este discutabil,
trebuie reinut regula potrivit creia fructele, din momentul n care au dobndit individualitate ta
raport cu bunul frugifer, intr - ca bunuri distincte - n proprietatea celui care este proprietar al
bunului frugifer.
Cel puin trei excepii de la aceast regul se cer ns a fi semnalate.
In primul rnd, aa cnd se prevede n art 521 Cciv., atunci cnd asupra bunului frugifer s-a
constituit un drept de uzufruct; fructele de tot felul" se cuvin uzuiructuaruluP, adic devin
proprietate a acestuia.
n al doilea rnd, astfel cnd prevede art 485 Cciv., fructele se cuvin posesorului de buncredin, adic aceluia care posed ca proprietar n puterea unui titlu translativ de proprietate, ale
crui viciuri nu-i snt cunoscute." Este, de exemplu, cazul aceluia care cumpr un bun de Ia un
neproprietar avnd credina eronat c a contractat cu adevratul proprietar, ori a aceluia care, cu
bun-credin, a hotat un act juridio ignornd c exist o cauz de nulitate a acelui act etc. Aceasta
nsemn c, chiar dac posesorul de bun-credint este silit s restituie bunul frugifer
proprietarului su, el nu va fi dator s napoieze i fructele, ntruct asupra lor a dobndit, potrivit
legii, dreptul de proprietate.
In al treilea rnd, fructele se cuvin, uneori, detentorului bunului frugifer. Astfel, n cazul
hoterii unui contract de arend, fructele bunului arendat se cuvin, n totalitate sau ta parte,
arendaului; n cazul subncfi irierii unui bun ncfi iriat, cfi iriaului i se cuvine cfi iria
corespunztoare subtacfi irierii etc. Spre deosebire ns de cazurile precedente, de data aceasta
dobndirea fructelor nu are loo n temeiul legii, ci ta baza conveniei hotate ntre cel cruia de
drept i se cuvin fructele i o alt persoan.
O Momentul n care se dobndete proprietatea asupra fructelor. Atta vreme ct fructele
naturale i industriale nu au fost desprinse de bunul frugifer, nici o problem nu se ridic, ntruct
ele nu sunt privite ca bunuri distincte fa de acesta din urm (art. 465 Cciv.). n consecin,
momentul dobndirii dreptului de proprietate asupra fructelor naturale i industriale este
momentul desprinderii lor de bunul care le produce, ceea ce se realizeaz prin culegere. Aa fiind,
aceste feluri de fructe ajung n proprietatea celui cruia i se cuvin ta momentul ta care se realizeaz
culegerea. Prin urmare, apare
art 522 Cciv., Fructele naturale sunt acelea ce pmntiii produce de la sine..".iar Fructele industriale ale
unui fond sunt acelea ce se dobndes prin cultur".
2 Potrivit art 523 Cciv., Fructele civile sunt cfi iriile caselor, dobnzile sumelor exigibile, venitul
rentelor; arendele intr n clasa fructelor civile".
3 Atunci cnd s-a constituit numai un drept de uz ari un drept de abitaie, fructele se vor cuveni
titularului acestor drepturi n limitele stabilite prin lege (art 565-575 Cciv.) i actul de constituire
1 Potrivit

349

fireasc prevederea din art. 524 Gciv., potrivit creia Fructele naturale i industrie neculese n
momentul cnd se descfi ide dreptul de uzufruct, sunt ale uzufructuarului. Acel care se gsesc n
aceeai stare cnd se sfrete dreptul de uzufruct sunt ale proprietarului..."
n scfi imb, fructele civile se dobndesc, potrivit art. 525 Cav., zi cu zi", chiar da ele nu au fost
ncasate. Ca urmare, acelai text prevede, ct privete dreptul de uzufrin c fructele civile se cuvin
uzufructuarului, n proporie cu durata uzufructului su."
D. Natura actelor de nstrinare. Actele juridice prin care se nstrineaz fructe naturale ori
industriale, ndeosebi cele supuse stricciunii (perisabile), sunt considera acte de adrruriistrare a
patrimoniului De aceea, pentru hoterea lor de ct reprezentantul legal al celui lipsit de capacitate,
ori pentru ncuviinarea lor de ct ocrotitorul celui cu capacitate restrns, nu este necesar s se
obin ncuviinar prealabil a autoritii tutelare. Totodat, aceste acte pot fi hotate valabil i i
persoana cu capacitate de exerciiu restrns, cu condiia de a nu fi lezionare, la fel cui pot fi
hotate de ctre un reprezentant convenional mputernicit printr-un manc| general.
211.3. Productele. Noiune
Asemenea fructelor, productele sunt bunuri care rezult dintr-un alt bun. Sp deosebire ns de
fructe, productele se caracterizeaz prin aceea c, pentru a fi obinu | trebuie consumat, treptat
sau dintr-o dat, substana bunului din care ele rezult. An fiind, nseamn c obinerea
productelor implic exerciiul atributului de dispozil material asupra acestui bun.
A. Cui se cuvin productele? Deoarece dispoziia material asupra bunului revii
proprietarului, nseamn c i productele i se cuvin acestuia. Prin urmare, r|
posesorul de bun-credin, nici uzufructuarul nu sunt ndreptii la obtineif
productelor1. Trebuie ns precizat c proprietarul poate ceda altei persoane dreptul I
a obine productele bunului su. Este, de exemplu, cazul concesiunii unei mine ora
unei cariere, precnd i cazul uzufructului unei pduri destinate tierii (art. 529 Gciv.)|
B. Momentul n care se dobndete proprietatea asupra productelor. Ct privei
momentul dobndirii dreptului de proprietate asupra productelor, este de observat!
deoarece ele rezult din nsi substana bunului, nu se poate vorbi de existena lori
bunuri distincte atta vreme ct nu au fost separate de bunul din care rezult. Ca atei
se apreciaz c proprietatea asupra productelor se dobndete, de ctre cel cruia ii
cuvin, numai ca urmare a separrii lor i numai n msura n care au fost separate.
C. Natura actelor de nstrinare. nstrinarea productelor rezultate dintr-un bun el
un act de dispoziie, din moment ce obinerea lor presupune consumarea treptaii
substanei bunului. Ca urmare, un asemenea act poate fi hotat doar de cal
persoana cu capacitate deplin de exerciiu, iar atunci cnd se ncheiprin reprezenta e,
reprezentantul trebuie s fie mputernicit printr-un mandat special.

1 Aa cum am artat, exist i situaii de excepie n care uzufructuarul se poate bucura i de prod

(an 530 i 537 C tiv).

473

te

Capitolul 5.Bunurile

212 ALTE CLASIFICRI


1121. Bunuri proprietate public i bunuri proprietate privat
Distincia privete doar bunurile care sunt proprietatea statului ori a unitilor administrativ
teritoriale, deoarece, numai aceste bunuri pot fi, dup caz, proprietate public sau privat.
Bunurile aparinnd persoanelor fizice ori persoanelor juridice, altele dect statul i unitile
admiru^trativ-teritoriale, simt proprietate privat a acestora.
Sfera bunurilor proprietate public este determinat prin lege, ceea ce nseamn c bunurile
care exced aceast sfer i se afl n proprietatea statului ori a unitilor adrruriistrativ-teritoriale,
simt obiect al proprietii private a statului, judeului, municipiului sau comunei.
Ct privete determinarea bunurilor care simt obiect al proprietii publice, trebuie reinute, n
special, prevederile art. 136, al. 3, din Constituie, precnd i ale Legii numrul . 213 pe 1998
privind proprietatea public i regimul juridio al acesteia. Astfel, potrivit art. 136, al. 3, din
Constituie, Bogiile de interes publio ale subsolului, spaiul aerian, apele cu potenial energetio
valorificaii, de interes naional, plajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i
ale platoului continental, precnd i alte bunuri stabilite de legea organic, fao obiectul exclusiv al
proprietii publice." Iar potrivit art 3 (1) din Legea numrul . 213 pe 1998, Domeniul publio este
alctuit din bunurile prevzute la 136 alin (3) din Constituie, din cele stabilite n anexa care face parte
integrant din prezenta lege i din orice alte bunuri care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz
sau interes publio i sunt dobndite de stat sau de unitile adnunistrativ-teritoriale prin modurile
prevzute de lege"1.
Distincia dintre bunurile proprietate public i bunurile proprietate privat a starului sau a
unitilor administrativ-teritoriale, prezint importan practic datorit regimului juridio diferit
aplicabil celor dou categorii de bunuri. Astfel, potrivit art. 136 (4) din Constituie, Bunurile
proprietate public simt inalienabile. In condiiile legii organice, ele pot fi date n administrare
regiilor autonome ori instituiilor publice sau pot fi concesionate ori ncfi iriate; de asemenea ele
pot fi date n folosin gratuit instituiilor de utilitate public pe ' Dispoziiile de principiu ale
Constituiei sunt detaliate prin art 11 din Legea numrul . 213 pe 1998, care prevede c Bunurile
din domeniul publio sunt inalienabile, insesizabile i imprescriptibile, dup cnd urmeaz: a) nu
pot fi nstrinate; ele pot fi date numai n administrare, concesionate sau ncfi iriate, n condiiile
legii; b) nu pot fi supuse executrii silite i asupra lor nu se pot constitui garanii reale; c) nu pot fi
dobndite de ctre alte persoane prin uzucapiune sau prin efectul posesiei de bun-credint a
bunurilor mobile."
Prevederile legale referitoare la regimul bunurilor proprietate public au un caracter special.
Prin urmare, ele nu-i gsesc aplicare n privina bunurilor proprietate privat a statului i
unitilor administrativ teritoriale. Acestora n se aplic, de principiu, regimul de drept comun al
bunurilor proprietate privat. In consecin, de regul, bunurile proprietate privat a statului i
unitilor administrativ teritoriale sunt alienabile,

474

Prevederi privitoare la bunuri care sunt proprietate publica pot fi ntlnite i n alte acte normative;
ca de exemplu; n Legea numrul . 18 pe 1991 privind fondul funciar; n Legea numrul . 215 pe 2001
privitoare la administraia public local .a.
LR.
1

prescriptibile i chiar sesizabile pentru datoriile regiilor autonome i instituiilor public


care le au n patrimoniu1.

212.2 Bunuri aflate n circuitul civil i bunuri scoase din circuitul civil
Sunt n circuitul civil acele bunuri care pot forma obiect al transmisiunii de la persoan la alta. In
consecin, sunt n afara circuitului civil bunurile indisponibilizate mna proprietarului, deci acele
bunuri care nu sunt susceptibile de fi transmise un( alte persoane.
Excluderea unor bunuri din circuitul civil este o stare de excepie, care poate consacrat numai
printr-o dispoziie expres a legii. Este, de exemplu, cazul bunurile
din domeniul public, care, aa
cnd an artat n cele ce preced, sunt inalienabile.
Afar de bunurile scoase din circuitul civil printr-o dispoziie expres a legi celelalte bunuri sunt
n circuitul civil. Totui, circulaia juridic a unora dintre aceste este restricionat sau condiionat.
Este, de exemplu, cazul muniiei i armelor de fol al substanelor stupefiante, al obiectelor de cult i de
patrimoniu etc.

Vezi L. Pop, L.-N FI arosa, op. cit, p.112-113.


352

476

Capitolul 6. Actul juridio civil

CAPITOLUL 6. ACTUL JURIDIO CIVIL

Reflexia asupra actului juridio depete cu mult sfera de interes a dreptului civil. ntreaga
civilizaie european a fost edificat pe un model cultural i juridio care presupune nelegerea i
explicarea realitii sociale. nelegerea resorturilor societii i aprarea libertii sunt dou
coordonate care difereniaz modelul cultural european de celelalte; contractul ocupnd un rol
privilegiat n reflexia filosofic, politic i juridic a dtimilor dou mii de ani. Aceasta, deoarece
contractul este privit ca o nelegere, care face posibil societatea n ansamblul ei. Fiecare dintre noi pentru a se face neles, are nevoie de un interlocutor, care la rndul su trebuie s neleag ce se
petrece cu cellalt, pentru ca astfel s putem ajunge la un acord. E un truisn c nu putem vieui
civilizat dect alturi de ceilali, ncercnd s ne satisfacen curiozitatea i interesele proprii. Uneori
acestea intr n conflict cu interesele celuilalt, iar gsirea unei ci de mijloo este
posibil doar n urma nelegerilor. Astfel ne putem pune de acord, ne nelegen i i nelegen mai
bine pe ceilali. Contractul social, cel politio sau moral nu sunt dect aplicaii ale idei c aciunea
uman liber este nelegere a scopurilor, iar cnd acestea sunt juridice, n discuie va fi un act juridic.
Punerea de acord este un act de voin, care presupune consimmntul nostru la preteniile celuilalt, dar
i acceptarea unor pretenii proprii din partea celuilalt. O nelegere nu este posibil fr manifestarea
liber a voinei. Aceast voin trebuie manifestat pentru ca cellalt s o poat cunoate i - astfel, s in
cont de ea. In esen, deci, orice act poate fi neles ca o exteriorizare contient a voinei, a inteniei reflectat
de a atinge un anumit scop. Gestul se difereniaz de act, deoarece nu este contient, ci involuntar i
intempestiv; el nu urmrete producerea unui anumit efect. Efectul - dac se ataeaz gestului, e survenit i
ntmpltor, nu dorit i voit. In plus, separnd din comportamentul nostru social actele de simple gesturi,
vom putea observa c nu toate actele sunt juridice. n fond, marea majoritate a actelor noastre sociale nu sunt
i acte juridice, ci doar simple maruf estri volitive. In acest capitol, ns, ne vom ocupa exclusiv de actul
juridio civil, ca specie de act juridic.
Astfel, n capitolul de fa, dup ce (I) vom lmuri juridio noiunea de act civil, vom (II) clasifica
actele juridice, pentru a putea apoi studia (IU) structura i (IV) forma lor, observnd (V) modalitile
care le afecteaz, trecnd n revist i (VI) cazurile de ineficacitatea ale actului civil, pentru a hota cu
analiza (VII) efectelor actului civil.

1.ASPECTEINTRODUCTIVE
11 NOIUNEA DE ACT JURIDIO CIVIL
Dup cnd se tie, raporturile juridice concrete au un izvor la fel de concret, iar acesta este divizat
n fapte i acte juridice1. Deosebirea esenial ntre acestea nu este
Bibliografie general: G. Beleiu, Drept av roman. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil,
ansa", Bucureti,1993; G. Boroi, Drept cM. Partea general, AFI ", Bucureti, 1998; D. Cosma, Teoria
general a actului juridio civil, timtific", Bucureti,1969; P. Cosmovici (coordonator). Tratat de drept
civil, voLI, Academiei RSR", Bucureti, 1989; E. Lupan, L Sabu-Pop, Tratat de drept civil romn.
Partea General, voL I, CFI . Beck", Bucureti, 2006; M. Nicolae, Actul juridio civil n dreptul av romn.
Curs
1

4fc

478

dat de efectul lor, ci de structura i


regimul lor juridic. Astfel, faptele
juridice nu sui dect simple aciuni
umane de care legea leag unele
efecte juridice. In timp ce acte
juridice simt aciuni omeneti
fcute cu intenia de a produce
anumite efecte juridio Deci, dac la
faptele juridice, efectele de drept
sunt survenite i neintenionate de
cti cel care le-a svrit, la actele
juridice, efectele de drept constituie
chiar raiunea, scopi pentru care
acestea sunt hotate.
Orice
aciune
omeneasc
presupune o doz de voin,
excluznd din discuie ace aciuni
care sunt consecina patologiei.
Omul este o fiin raional, care i
planific exteriorizeaz inteniile.
Atunci cnd aceste intenii sunt de a
produce efecte juridio vom putea
vorbi despre act juridic. Simplu
spus, actul juridio este o aciune
prin ca omul caut cu lumnarea un
anumit efect juridic. Dac aceast
cutare nu es intenionat, voit,
contient i exteriorizat nu putem
vorbi despre act juridic, ci do despre
fapt juridio
tiinific,
Dei banal,
definiia impui cteva precizri.
Primul element al definiiei
actului juridio const n
Se poate lesne observa c actul civil
e rezultatul unei voine, c aceas
trebuie exteriorizat, dup cnd - n
ultimul rnd, voina e intit. S le
luan pe rr Actul juridio este
genetio legat de voina uman. n
lipsa voinei, nu se poate voii despre
act juridic. n plus, aici prin voin"
nu se poate nelege ceva iraional I
stricto sensu.

actul juridio poate fi neles ca o

manifesta de voin fcut cu intenia de a produce efecte juridice.

manifestarea de voin fan cu intenie.

intuitiv, opus raiunii i deliberrii;


n discuie este tocmai raiunea
manifest. AdiJ intelectul care
descoper interesul individual,
precnd i calea de mplinire a
acestuia, t voi juridio este nsi
raiunea, n sensul de a discerne
ntre diferitele posibiliti I oprirea
la o soluie de urmat. A voi juridio
nu e arbitrariul, adic impunerea
cefi rilall unei soluii izvorte din
bunul plao al emitentului su. n
plus, este necesci exteriorizarea
voinei, adic aducerea ei la
cunotina celorlali. Astfel voii a
exteriorizat mai e denumit i
consimmnt", iar legea prefer
uneori acest terrr I pentru a
desemna voina ca element
structural al actului juridio (cf. art.
948 Cciv.).
A voi juridio este consimmntul
gfi idat de discernmnt i interesul
propil Tefi nio vorbind, voina
juridic
este
format
din
consimmnt i cauza acestuia, o I
asigur gfi idarea voinei ctre
exterior.
Termenul
de
1
consimmnt" se folosel pentru a
desemna voina exprimat a celui
care ncheiun act juridic, indiferent
acesta desemneaz un contract sau
un act unilateral. Prin extensie,
consimmnt f folosit uneori i
pentru a desemna chiar actul
juridic, prin aceasta subliniind
elementul definitoriu al actului,
care este voina declarat. Voina
intern rmiie
dn

pe

pe

selectiv pentru licen, Press Mifi aela", Bucureti, 2000; N Murean, Drept civiL Partea general, Cord
Quj-Napoca, 1992; O. Ungureanu, Drept civil. Introducere, Rosetti", Bucureti, 2005; Bibliogifie special:
I. Albu, Contractul i rspunderea contractual, Dacia", Quj-Napoca, 1994; M. Avram, p e n unilateral n
dreptul privat, FI amangiu", Bucureti, 2006; D. Alexandresco, Drept civil. Despre contracte, ol DO
480

Academia", Bucureti, 1910; I. Deleanu, Prile i terii. Relativitatea i opozabilitatea efectelor junw, Rosetti",
Bucureti, 2002; O FI amangiu, I. Rosetti. Blnescu, A. Bicoianu, Tratat de drept civil roii, vol. I, AII",
Bucureti, 1996; L. Pop, Tratat de Drept civil Teoria general a obligaiilor, Cfi emarea", n 1994; O Sttescu, O
Brsan, Tratat de drept civil. Teoria general a obligaiilor, AII Educational", Bucin 1998; P. Vasilescu,
Relativitatea actului juridio civil, Rosetti", Bucureti, 2003. 1 Consimmntul i cauza vor fi studiate n
amnunt, v. infra, Structura actului juridic.
ffa,

354
Capitolul
civil

6. Actul juridio

cunoscut doar autorului su, In


timp
ce
consimmntul"
semnific voina exprimat i
cunoscut ca fiind produs n
scopul de a genera efecte juridice.
Spunean c voina trebuie s
inteasc spre producerea unui
anumit scop juridic: naterea,
modificarea sau stingerea unui
raport de drept civil. n lipsa acestei
cauze,
a
scopului
juridic,
consimmntul nu va fi dect o
simpl stare de fapt. Astfel, dac
necesitatea ne mpinge voina s
putem umple un pafi ar cu ap
pentru a-1 bea, vom avea de-a face cu
o aciune contient, care va genera
doar o simpl stare de fapt, fr
relevan juridic. Aceeai sete ne
poate ns determina s cumpran
o sticl cu ap, caz n care
exteriorizarea voinei va produce
efecte juridice, deoarece vom
deveni parte ntr-un act juridio i n temeiul acestuia, proprietari
asupra bunului cumprat. Iar
asupra acestui bun ne vom exercita
o posibilitate juridic: dispoziia
asupra
substanei
bunului,
dispoziie material care intr n
coninutul dreptului de proprietate
dobndit
cu
ajutorul
actului
juridic.Dei simplist, exemplul de
mai sus ne permite s facen
deosebirea dintre manifestrile de

voin fcute cu sau fr intenia de


a produce efecte juridice, dei
ambele voine sunt gfi idate de unul
i acelai interes practio i concret.
Al doilea element al definiiei
actului juridio se refer la efectele juridice ale
actului. Prin acestea trebuie s
nelegen 1 raporturile, relaiile de
drept civil . Printr-un act juridio se
urmrete atingerea unui el, iar
acesta este ntotdeauna juridic.
Acest el este reprezentat de ctre
raporturile juridice pe care actul le
poate genera. Dar nici aceste
raporturi nu reprezint un scop n
sine, dei eseniale pentru actul
juridic. n fond, cei care ncheiun
act juridio nu urmres att s
stabileasc anumite raporturi, ct
realizarea
coninutului
lor.
Raporturile sunt bune pentru c n
coninutul lor intra drepturi i
obligaii civile, iar actul juridio le
poate genera. Astfel, vnztorul
unui automobil nu este interesat
att de relaiile n sine cu
cumprtorul, ci de preul obinut,
adic de creana pre al crui
creditor
este.
i
invers:
cumprtorul nu e interesat de
relaiile convenionale n sine cu
vnztorul, ci de dreptul de
proprietate asupra automobilului
pe care 1-a acfi iziionat de la
vnztor.
In plus, prin a produce" efecte
juridice nu trebuie neles c actul
civil doar genereaz efecte juridice.
A produce" este aici folosit ntr-un
sens larg, el cuprinznd i ipotezele
n care actul juridio poate s i
modifice, transforme sau s sting
efecte juridice. In aceste cazuri,
actul juridio se raporteaz la o
situaie juridic anterioar lui, care
482

va fi modificat sau stins prin


recursul la o manifestare de voin.
Dac, n pilda de mai sus, prile
unui
contract
de
vnzarecumprare, ulterior hoterii lui,
hotrs -printr-un alt act civil
subsecvent primului, s modifice
preul iniial stabilit, s scfi imbe
locul predrii bunului sau s revoce
n ntregime vinderea iniial,
putem
lesne observa c actul
ulterior va face ca situaia juridic
s se modifice sau chiar s nceteze.
Esenial n discuie este ca prin
efecte juridice" s nelegen stri
de drept, iar nu simple stri de fapt.
Simplele stri de fapt, atunci cnd
sunt relaionale, se caracterizeaz
prin aceea c ele nu cuprind sau nu
se refer la drepturi subiective sau
Dar i normele
private
v i civile.
f Efectele
la
obligaii
Strile de fapt pot
avea o conexiune strns cu
dreptul, dar ele se defines prin
raportare nu la juridic, ci la moral,
religie, cultur sau la social n
general. Dac raportul generat de
act nu poate fi valorificat printr-un
recurs la justiie, acel act nu a
generat dect simple stri de fapt.
Astfel, nelegerea dintre doi
prieteni de a se ntlni a
1

doua zi la un meci de fotbal, nu creeaz efecte juridice". Cel care nu a respecta nelegerea nu va
putea fi tras la rspundere juridic, nu va putea fi executat silit, ci v| suporta doar o dojana mai
mult sau mai puin amical.
In fine, efectele juridice", nainte de a se produce, trebuie s existe n minte; i autorilor
actului juridio chiar la momentul hoterii lui, iar nu. s survin. Cne efectele juridice" nu au
fost dorite i intenionate, chiar dac ele s-au produs operaiunea nu mai este un act juridic, ci
vom avea de-a face cu un simplu fapt juridio Astfel, dac doi se neleg s fure un automobil,

nelegerea lor pus n practic, cfi ial dac nueun act juridic, va produce efecte n calitate de fapt
ilicit.
2. Lexic. Pn acum, actul1 juridio civil a fost abordat din punct de veder substanial, neles
fiind ca o manifestare de voin (substana sa) produs cu intenia d a genera efecte juridice. In
acest sens, actul juridio mai este desemnat i prin expresii negotiun juris sau prin aceea de
operaiune juridic". Iar expresiile vor s sublinieze cl aven de-a face cu o voin manifestat n
sens juridic.
Al doilea sens al actului juridic" este unul formal, care face abstracie de realitate c orice act
e necesar o manifestare de voin. Aa cnd ne sugereaz i simul comurJ prin sensul formal al
actului juridio se desemneaz documentul, nscrisul care constai o operaiune juridic. In acest
sens se vorbete despre act juridio neles ca nscris'
titlu", adic instrumentun probationis. Toate
aceste cuvinte sau expresii au darul de sublinia c voina generatoare de efecte juridice trebuie
probat, iar documentu instrumentul probatoriu va face dovada c o anumit voin a fost exprimat
ntr-u anumit sens juridic. Eliptio - pentru a face diferena ntre actul ca operaiune juridic;
nscrisul care o constat, se folosete binomul negotiun - instrumentum. Acest binor concretiznd
diferena dintre aspectul substanial i cel formal al actului juridi Legtura dintre aceste dou
aspecte este deosebit de complex i ne este nfiat d regimul probatoriu al actului juridic2.
Practica i doctrina utilizeaz, din motive stilistice sau din obinuin, mai mull sintagme sau
noiuni pentru a desemna actul juridio civil, ntr-unui dintre cele doi: sensuri ale sale. Astfel,
pentru a sublinia originea voluntar a actului (negotium), 5 vorbete despre manifestare de voin",
de consimmnt", despre acord o voin", de angajament" sau despre operaiime juridic".
Evident c unele sintagn sunt fie prescurtri ale definiiei date deja pentru actul civil, fie fao
trimitere modalitatea de formare a actului, dar toate sugereaz c n discuie este un negotiw Dar,
pentru a se sublinia c n discuie este vorba despre un act civil n sensul o instrumentum, uneori se
foloses termenii de act", nscris", clauz", declaraie instrument probatoriu" sau chiar
titlu"3.

Capitolul

6.

Actul

Din latinul adio, actionis > manifestare a unei activiti, operaiune, negociere, aciune, act etc.
Infra, Proba raportului juridio civil.
3 Acesta e poate termenul cel mai ecfi ivoo i frecvent folosit inclusiv ntr-o multitudine de texte
legale
nu numai n materia dreptului civil. Juridio i etimologio vorbind, titlu" e sinonin cu
act", far deci
ni se sugereze mai mult Prin titlu" se nelege att izvorul concret al unei situaii
juridice - se substantial, ct i documentul care consemneaz o anumit situaie juridic. n primul
sens se po; J folosi titlul" pentru a desemna att actul juridio negotium, dar i alte izvoare de drept,
care nu sunt a< I juridice (fapte juridice, acte normative etc.). Uneori acest sens este preluat doar
pentru a sugera cal persoan ar avea o justificare pentru preteniile sale n drept, cnd este n
1
2

juridio civil

*l n ceea ce ne privete, vom folosi sintagma act juridic" sau act civil", pentru a desemna
negotium-ul, care produce evident efecte de drept civil. n rndurile care urmeaz va fi vorba
precumpnitor despre act neles ca manifestare de voin, deoarece aspectul substanial constituie
obiectul nostru de studiu, iar nu nscrisurile, care formeaz materia probelor. Oricum, din context se
va desprinde cu uurin sensul probatoriu sau cel substanial n care termenul de act" va fi folosit.
ij ^ 3. Sediul materiei. Aa cnd nu exist mamifere n sine, ci doar delfini, crtie, fcflj elefani etc,
ici actul juridio au exist n sine. Inexistena mamiferului n sine nu mpiedic totui s existe zoologia,
484

care analizeaz trsturile comune feluritelor animale. Tot astfel nici actul juridio nu exist n sine,
existnd doar specii concrete de acte: vindere, donaie, locaie, testament etc, de care se ocup tiina
dreptului civil. Actul juridio civil" desemneaz o categorie juridic ideal, rezultatul unor sintetizri
i generalizri, plecate de la specii concrete de act. Prin urmare, legea civil nu e preocupat s
defineasc noiunea de act juridic", ci i face doar diverse aplicaii concrete.
Dac considern Codul civil ca surs normativ esenial pentru materia actului avii, se
poate nota c acesta ofer doar contractului o definiie (art. 942) i o reglementare. Dar,
contractul nu e dect o specie de act juridic, genul fiind categoria de act juridic". Lipsa unei
definiii legale e explicabil i dezirabil, deoarece raiunea unei legi nu este de a defini
categoriile juridice, ci speciile concrete de act. De categoriile juridice se ocup teoria juridic, n
acest caz teoria actului civil.
Deci, titlul FI I al crii a doua a Codului civil se intituleaz Despre contracte sau
convenii" (art. 942-985) i cuprinde o sum de norme legale care reglementeaz regimul
juridio al contractului, privit tot ca instituie juridic ideal. Aceste texte de lege au fost folosite
- de ctre doctrin i practic, pentru a construi o teorie general asupra actului civil,
aplicabil oricrui act civil, indiferent dac e sau nu contract. Apoi, mai trebuie amintit c att
Codul civil, ct i alte legi civile cuprind norme speciale prin care se reglementeaz diferite
specii de acte juridice. Cu toate acestea, sediul materiei actului juridio poate fi formal
considerat Codul civil. Din acesta se pot degaja regulile generale aplicabile unui act juridic, de
aceea n prezentul capitol vom face frecvent apel la textele Codului civil.
Sediul materiei nu trebuie confundat cu teoria general a actului civil. Aceasta este opera
dcn:trinei, ntemeiat pe dispoziiile legii, pe soluiile practicii i pe principiile dreptului civil.
Teoria general a actului civil nu este dect un efort tiinifio intit ctre explicarea categoriei
de act juridic. Misiunea ei este s fac comprefi ensibil tefi nio actul juridic, prin caracterizarea
lui, cu scopul de a degaja regulile i principiile aplicabile n materie de act civil. Deoarece
Codul civil nu se ocup de actul juridio n sine, ci n special de contracte, misiunea i
dificultatea teoriei generale a actului juridio const n fixarea unor regun cu aplicaie
generalizat la orice tip de act civil (contract sau nu).

(art 1897 Cav.), fr ca n discuie s intre titlul" ca izvor efectiv de drepturi subiective. Cnd
se folosete n sens formal, titlul" se poate referi la o varietate de documente, care constat un
drept sau o situaie juridic, fr ca acestea s fie exclusiv nscrisuri de drept civil (titlu de
proprietate eliberat potrivit L: 18 pe 1991, certificat de motenitor etc). Oricum, n acest ultim
sens, titlu" vrea s sublinieze c se discut despre o justificare formal a unui drept pretins.

FI

Ionel Regfi in. erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n

4. Delimitri. Actele juridice - ca manifestri de voin, se reg


ramurile de drept De aceea este legitin s practicn cel puin trei d
raporturile dintre actele de drept privat i cele de drept civil
deosebirile care exist ntre actele juridice de drept publio i a
privete delimitarea actului civil de operaiunile non-juridice, cu
aseamn (3).

X 4.1. Actul de drept privat i actul juridio civil. Pentru dreptul pri
dreptul comun. Adic el concretizeaz regimul juridio aplicabil
privat indiferent de efectele specifice pe care le produce (civile
Familiei , de dreptul muncii etc). Situaia se prezint - ideal,
construcia actului juridio nu a plecat de la disocierea actelor dup
aceea, regimul privat al actului ar trebui s se caracterizeze i astz
au fost stabilite de secole: egalitatea juridic a subiecilo manifest
juridice, precnd i interesul particular pe care actul reflect. Cu
privat a fost asimilat cu actul civil, iar acesta a fa prezentat ca mode
de drept privat Adic s-a petrecut un fel o basculare a raionam
privat erau considerate modelul ideal, i: specia concret o repre
devenind ns - la rndul su, n epoo modern, modelul ideal al
de drept privat. n acest fel s-a form. i pstrat regula dup ca
dreptul comun, iar restul actelor de dre privat doar simple aplicaii

Complexitatea vieii economice i sociale a generat o diversifi


drept privat, cu multiplicarea respectiv a regulilor speciale aplic
practica judiciar au tins spre explicaii din ce n ce mai compl
private, pilda fiind preluat i de ctre legiuitor, care a nceput \ m
aplicabile diferitelor acte juridice. Astfel s-a ajuns ca norme speci
acte private s le depeasc, n numr i substan, pe ce ale dre
fost nu numai dezvoltarea dreptului special, d i apari unor fi ibr
drept excepional, care permite cu dificultate spiritul s gseasc
comun al actului privat.

Prin urmare, astzi, actul juridio civil ar trebui neles ca arfi etip
drept privat. Modelul pe care l reprezint actul civil - existent astz
un regim juridio specific, precnd i prin realitatea c el trebuie ge
drept civil. Dac an vorbit de model sau arfi etip acesta r nseamn
dect ca o simpl reglementare de reper. Exist ao civile speciale, du
model de reglementare general aplicabil tutur actelor civile speciale
fiind abstract i general, se ya apn oricrui act civil concret. Pentr
hotat ntre persoane ct se poai de concrete, este aplicabil dreptul c
estiunea spinoas care s-ar pune
ns n ce msur aceste regun
celorlalte acte de drept privat, care l mai sunt civile.

Criteriul simplu de folosit - pentru a deosebi actele civile de cele


este dublu: efectele actului i reglementarea existent. Prin efecte
civil trebuie nelese raporturile de drept civil,
adic n concret obli
486
subiective
pe care actul le genereaz, modific sau stinge. Prin urma
r.v.

dreptul civil

487

Capitolul 6.Actul juridio cfi il

criteriu este unul dinamio i funcional, pentru c trebuie observate consecinele juridice pe care
actul e apt s le produc. Prin reglementare" nu trebuie neles numai suma de regun de drept
scrise, dreptul obiectiv i tefi nica sa, ci ntregul ansamblu de norme pozitive, regun i principii,
indiferent dac acestea sunt sau fiu consacrate legal. Din punct de vedere al tefi nicii de
reglementare, actul civil e normat cu ajutorul unor regun juridice care preponderent sunt supletive
i dispozitive Acest tip de norme suplines ceea ce ar fi trebuit (sau putut) voi prile sau doar le
ndrum. Minoritatea normelor o reprezint cele imperative.
Revenind la dreptul privat, materia dreptului comercial sau al Familiei constituie -de pild,
drepturi speciale, iar regulile actului civil se vor aplica doar in tcerea legii comerciale sau a celei de
familie. Pentru un contract de vnzare-cumprare sau mandat comercial exist regun specifice1,
care derog n parte de la dreptul civil. Dar dac aceste regun speciale nu sunt suficiente pentru a
lmuri o anumit spe, se va recurge la regulile generale de la actul civil (art. 1 C.com.).
Pentru dreptul Familiei , de pild, cstoria a fost neleas de veacuri ca fiind o specie de act
juridic. Dar, regulile specifice aplicabile cstoriei fao din aceasta un act cu totul special, care derog
cu mult fa de dreptul comun al actului civil. In plus, cauza specific acestui act a fcut ca atunci
cnd ne referin la cstorie, nelegerea ei s nu mai fie posibil doar prin raportare la noiunea de
act, d s vorbin despre o instituie2 autonom, deosebit de actul civil obinuit.
nvtura simpl care poate fi reinut este c regulile actului civil se vor aplica ntotdeauna
cnd nu exist regun speciale, aplicabile unui anumit tip de act de drept privat
Pe de alt parte, exist acte juridice supuse unui drept excepional, care se plaseaz chiar pe linia
de demarcaie dintre dreptul publio i cel privat. Astfel, din considerente ideologice i economice,
dreptul contemporan cuprinde o sum de acte juridice, care au doar unele afiniti putative cu
familia actelor de drept civil. Acestea nu se mai nfieaz ca simple derogri de la regimul juridio
al actului civil, d sunt excentrice ntru-totul principiilor dreptului avii. Ar intra aid actele de dreptul
consumaiei, de dreptul distribuiei3, multe contracte forate etc.
De pild, contractele de consumaie4 se supun unui drept excepional, cel al consumaiei, care
nu mai recunoate regulile dreptului avii. Prin consacrarea de jure a inegalitii prilor contractului
de consumaie, prin calitatea spedal a subiecilor acestui act (comerciant i consumator), prin
sanciunile de drept publio care nsoes hoterea lor, prin tipurile de clauze care implic simpla
adeziune la preteniile celeilalte pri, dreptul consumaiei supune actul juridio omonin la un
regim juridio excepional, care se deprteaz cu mult de dreptul civil. Consecina practic este c
atunci i cnd n discuie este un drept excepional, recursul la dreptul comun dvil trebuie exclus,
chiar dac dreptul excepional e mut n acest din urm caz, va trebui cercetat tot

I.Turcu* L. Pop,

Ccnitradde comerciale, voi.I, Lumina Lex", Bucureti, 19 7.2 E Floria Dreptul fimiUiei, CRBcck", Bucureti.2006, p. 13. C M . CostiaDistribuia anneroal n reea, Roseti",
;

Bucureti 20 4.

J. Gokoviri, Dreptul oonsinnapei, Sfera Juridic", Quj-Xapoca, 2006; P.


cmtractcior de consum, .SferaJuridic", Quj-Napoca,2006.
4

r.v.

Vasilescu (coordonator),

Ccnsurnerismi contractual. Repete pentru o teorie general a


488

dreptul excepional, privit ca un sisten normativ, pentru a gsi soluii sau regun aplicabile concret,
fiind de evitat ntoarcerea analitic la dreptul civil. K 4.2. Actul de drept publio i actul civil. Mai lesne ar
prea s facen distincie dintre actul civil i cel de drept public. In aceast situaie dificultatea consist
n aceea c actele de drept publio nu sunt omogene, ci se prezint sub o multitudine de specii concrete
(act administrativ, constituional, vamal, fiscal etc.). n mod tradiional, ns, se opune actul civil celui
administrativ, deoarece acesta din urm ar putea oglindi cel mai bine caracterele actelor juridice de
drept public. i numai n mod sumar, dac an face o comparaie ntre cele dou tipuri de acte vom
putea constata c diferenele dintre cele dou sunt enorme, fr s se exclud ns interferenele.
Dei administraia public emite o seam de acte n exerciiul su, definitoriu pentru ea sunt actele
de autoritate1, deoarece acestea fao deosebirea esenial i - n plus, ele sunt specifice exerciiului unei
autoriti publice. Mai jos ne vom referi la acestea.
Astfel, dac lun n considerare efectele actelor juridice, vom putea observa c cel civil produce
efecte de drept civil (privat), pe cnd cel administrativ, efecte de drept public. Mai mult, principiile
aplicabile fiecrui tip de act sunt antinomice. Actul administrativ presupune ntotdeauna un subiect
special (1), cel care emite actul. Acesta este un organ specializat al puterii publice, care are o poziie de
superioritate juridic, fa de ceilali subieci de drept crora actul n se adreseaz. In discuie fiind deci
un act de autoritate, acesta e emis n temeiul unei puteri i competene speciale ale organului
administrativ (2). Ceea ce determin ca actul adrrvirustrativ s fie de formaie unilateral (3), rodul
voinei puterii executive, putere public care acioneaz ud nutum, reflectnd un interes publio (4). Dac
ar fi s amintin doar cteva (5) regun ale regimului juridio aplicabil, vom observa c n materie
administrativ actele sunt de drept strict cu privire la forma lor, procedurile de urmat n emitere i
regimul desfiinrii lor.
Dac privin la actul civil, pentru acesta este impropriu s se vorbeasc despre subieci speciali, care
s emit acte juridice. Aceasta, deoarece regula n materie civil o reprezint nu actul unilateral, ci
contractul, care se hote, nu se emite. Contractul este rezultatul acordului dintre persoane, iar nu rodul
unui dictat juridic, aa cnd e actul administrativ. n plus, subiecii de drept civil au n principiu o
poziie juridic de egalitate, fiind exclus teoretio preeminena unei pri fa de cealalt, cnd se
ntmpl n materie administrativ. Din acest motiv, n materie civil nu se poate vorbi despre
competene, ci doar despre capaciti (de folosin i exerciiu). Actelor civile reflect i se ntemeiaz pe
un interes privat, spre deosebire de cele administrative. In fine, actul civil nu este unul de drept strict,
reglementarea n materie fiind - n principiu, dispozitiv.
Dup cnd spuneam, Administraia poate emite sau hota i alte tipuri de acte dect cele de
autoritate. Printre acestea se afl actele de gestiune, justificate n special prin faptul c statul sau unitile
administrative sunt titulare ale domeniului public. Iar pentru valorificare economic a bunurilor care
fao parte din acest domeniu, administraia public trebuie s intervin n circuitul civil, renunnd - cel
puin parial, la poziia sa de autoritate. E vorba, de pild, de contractele admirustrative, dintre care

A. Iorgovan, Tratat de drept administrative, Nemira", Bucureti, 1996, p. 269 i urm.; V. L Priscaru,
Tratat de drept administrativ roman, AII", Bucureti, 19%, 204 i urm.
1

489

Capitolul 6.Actul juridio civil

cele de concesiune1 par cele mai importante. Aceste acte juridice se plaseaz, in fond, la grania dintre
actele private i cele publice, fiind considerate a avea o natur juridic eclectic sau mixt, deoarece ele
mbin efectele juridice i regimul de drept civil cu cel administrativ. Apoi, parteneriatul public-privat2 i
acfi iziiile publice se ntemeiaz pe acte juridice care combin interesul publio cu cel privat, regun i
principii att de drept public, ct i de drept privat.
4.2.1. Interferene. Actul administrativ (operaiune juridic) este capabil s genereze i el efecte
patrimoniale, dup cnd i el poate s fie privit i ca instrumentum-uLin plus, nscrisul administrativ
poate constata i drepturi sau situaii juridice civile. Astfel, titlurile de proprietate" sunt acte
administrative (operaiuni juridice) emise n urma unor proceduri de drept administrativ, cu efectul civil
al constituirii sau reconstituirii ! unui dreptului civil, cel de proprietate funciar. Aceste titlurile de
proprietate" pot fi nelese i ca nscrisuri, care fao dovada unor drepturi civile, anume cel de proprietate
funciar. La acest exemplu, care se refer la drepturi patrimoniale, putem aduga i situaii n care
actele administrative se prezint ca nscrisuri administrative doveditoare ale unor drepturi civile
extrapatrimoniale. Astfel, toate actele de sare civil, dei se refer esenial la drepturi i situaii civile,
sunt nscrisuri nu private, ci publice. Prin urmare, generic, nu este exclus ca proba unor situaii juridice
civile s se realizeze i prin nscrisuri administrative.
X-4.2.2. Actul jurisdictional. Fiecare drept subiectiv civil este dublat de un drept la aciune, n temeiul
cruia se poate trana eventualul litigiu generat de respectivul drept subiectiv, prin intervenia
instanelor judiciare. Aceste cfi estiuni sunt de resortul dreptului procesual civil, care s-ar prezenta
astfel ca un drept secundar, iura supra iura, ca un drept auxiliar i esenialmente sancionator"3.
Instanele de judecat constituie puterea judectoreasc, iar n exerciiul lor emit acte juridice, al cror
efect i regim se deosebete substanial de cel al actelor civile. Dac instanele au de tranat un litigiu,
judectorul rostete dreptul, n temeiul imperiumulAui cu care e dotat, prin emiterea unei manifestri de
voin, care se constituie ntr-un act jurisdictional.
Actul jurisdictional, dei poate produce i efecte de drept civil, dat fiind n cadrul unei proceduri
civile i urmrind recunoaterea unui drept subiectiv civil, se deosebete fundamental de actul juridio
civil. Actul jurisdictional e emis de un subiect special (judector), fiind unilateral i exprimat ud nutum.
Judectorul acioneaz n limitele competenelor sale, cu respectarea unor regun de procedur i cu
efectul c hotrrea pe care o pronun va fi executorie. n plus, dac lun n considerare natura puterii
pe care o exercit judectorul, precnd i sursa organizrii judectoreti i a procedurilor de emitere a
actelor jurisdictionale, ar trebui s considern c actul jurisdictional este unul de drept public.
Mai mult, ar trebui adugat c actul jurisdictional se bucur de o calitate care i este proprie, dar de
negsit la alte acte: autoritatea de lucru judecat Astfel, Odat pronunat actul, judectorul se
dezinvestete i problema respectiv nu mai poate face

11. Avram, Contractul de concesiune, Rosetti", Bucureti 2002

2 I. Avram, Contractul de partencriat public-privat, Dreptul numrul . 10 pe 2004, p. 111; O. Puie, Contracia de

parteneiiatputtk-prwat n contextul legislaiei actuale. Aspecte de drept comparat, RDO numrul . 12 pe 2006, p. 54. 31.
Deleanu, Tratat de pnxedur croU, Servo-Sat", Arad, 2004, voi. L p. 15.

361

obiectul unei noi cereri, ntre aceleai pri (art. 1201 Cciv.). Pe de alt parte, hotrrea cu autoritate de lucru
judecat este prezumat a exprima adevrul i are for executorie, astfel c poate fi pus n executare prin
constrngere"1. Rezult c actul jurisdicional, exprim dreptul i are vocaia de a stabili adevrul juridic,
caliti strine cu desvrire actului civil. Actul juridio civil i cel jurisdicional au tangen ns n cel puin
dou puncte: fiecare presupune o manifestare de voin, dup cnd fiecare act privete i anumite raporturi
juridice civile.
y 4.2.3. Actul graios. Alturi de actele jurisdicionale, prin care se traneaz un litigiu, instanele au n
competen s dezlege i cereri care nu presupun un drept potrivnio sau un conflict. Dezlegarea acestor
cereri necontencioase se face n cadrul unor proceduri I cu speciale, care se finalizeaz cu emiterea unor acte
numite graioase. Legtura acestor I jur acte graioase cu dreptul privat este deosebit de strns, deoarece
prin intermediul lor puterea public supravegfi eaz circuitul civil. Intr n categoria actelor graioase, actele
prin care se dispune numrul nregistrrii persoanelor morale de drept privat (asociaii, fundaii, sindicate,
societi comerciale, partide politice etc.), ncuviinarea adopiei, declararea judectoreasc a dispariiei sau a
morii persoanei, controlul actelor de stare civil, procedura de descfi idere a unui testament mistio sau
olograf (art. 892 Cciv.), nsezinarea legatarului universal (art. 891 Cciv.) etc.
Dei exemplele de mai sus au fost luate din competena instanelor de judecat, care astfel i dubleaz
activitatea conteneioas cu una necontencioas, actele graioase nu sunt doar apanajul instanelor, ci se pot
regsi i printre atributele altor instituii. mt Acestea sunt fie organe administrative, fie instituii private,
care exercit o autoritate de Aci stat, iar actele graioase sunt date n exerciiul acestei autoriti Ar intra n
prima rlrJ categorie - de exemplu, registratorii de proprietate, care funcioneaz n subordonarea
Ministerului administraiei i internelor, iar n a doua categorie otarii publici i i executorii judectoreti.
Competena registratorilor e legat de sistemul de publicitate al crilor funciare, ei emind acte prin care se
dispune - de pild, nscrierea n cartea voj funciar a drepturilor reale imobiliare (proprietatea i
dezmembrmintele sale, ipotecile an etc.). Dac intervenia registratorilor e survenit, adic apare dup
momentul hoterii rrJ actului civil, care cuprind drepturi supuse publicitii imobiliare, activitatea
notarial j J are specificul de a concretiza hoterea actului civil. n acest caz, actul juridio civil este I J dublat
de manifestarea de voin a notarului. Astfel - de pild, actul civil autentio e I rezultatul unei duble
manifestri de voin: prima, aparinnd prilor sale, i cea de a doua, care i confer o form i putere
aparte, aparinnd notarului public. Fr aceste dou voine ngemnate nu vom putea vorbi de act civil
autentic.
Actele procedurale graioase poart ndeobte denumirea generic de hoteri" i sunt altceva
substanial dect actele civile. Dei natura lor juridic constituie cmp de controverse, putem nota c actele
graioase mprumut caracterele actelor administrative i ale celor jurisdicionale, deosebindu-se prin aceasta
de actele civile.
caj
Totui, legtura dintre actul civil i actele graioase este deosebit de strns. Astfel, n general, inJ
procedurile graioase asigur ndeplinirea condiiilor de form i publicitate pentru actele civile. Pe de alt
parte, actele graioase trebuie nelese nu numai ca manifestri de voin, ci i formal, ca nscrisuri. i din
acest punct de vedere, actele
1V. M. Ciobanu, Tratat

30.

teoretio i practio de procedur civil, Naional", Bucurei, 1997, p.

p.v.

Capitolul 6. Actul juridio civil

graioase sunt rezultatul unor proceduri speciale, care determin o anumit form actelor civile
(nscrisuri autentice1), dar i cu consecine de ansamblu pentru acestea (substaniale, probatorii, de
opozabilitate2 etc.).
4.3. Manifestri de voin non-juridice. Actul civil nu trebuie departajat numai de alte tipuri
speciale de acte juridice, ci el trebui distins i de operaiunile non-juridice. Confuzia ntre cele dou
ar putea fi generat de faptul c ambele presupun o manifestare de voin. Numai c, dei orice act
juridio civil este o manifestare de voin, nu orice manifestare de voin este i act civil. Astfel,
exist manifestri de voin i, mai ales, acorduri de voin, care nu simt obligatorii, pentru c
autorii lor nu s-au manifestat cu intenia de a produce raporturi juridice civile. Aceste acorduri sunt
lipsite de o cauz juridic i, prin urmare, nu produo efecte juridice civile.
Cele mai des ntlnite asemenea nelegeri sunt actele de complezen, cele de asisten gratuit
i angajamentele asumate pe onoare3. Intr n prima categorie: promisiunile de curtoazie, de
mondenitate i cele politice. Intre prieteni, cunotine sau n cercul de familie se fao adesea
promisiuni i se cade de acord asupra diferitelor aspecte ce presupun o interdependen ntre
prile" nelegerii: se promit copiilor vacane sau diferite bunuri n scfi imbul notelor bune
obinute la coal; se fao promisiuni de a ntoarce o vizit; se dau ntlniri n vederea petrecerii
timpului liber ntr-un anumit loc; se promite un anumit serviciu casnio etc.
Aceste exemple intr n categoria actelor non-juridice, deoarece autorii lor nu au intenia s se
angajeze juridio i s valorifice avantajele promise prin recursul la justiie. Aceste aciuni umane
sunt rezultatul unui comportament politicos i al legturilor fireti dintre oameni, dup cnd ele
probeaz c nu orice nelegere este automat act juridic.
Uneori limita dintre actul juridio i cel nejuridio este dificil de sesizat Astfel este cazul n care
aven de-a face cu prestarea de servicii gratuite sau remiteri de bunuri. Practio vorbind, se pot presta
o serie de activiti justificate exclusiv pe complezena i amabilitatea celui care i ia un asemenea
angajament bricolajul i alte mici servicii prestate n favoarea unei rude, prieten sau vecin; ajutor i
sfaturi date n caz de boal; consilierea ntr-o anumit problem (financiar, juridic, tefi nic etc.)
fcut de un prieten specialist n domeniu; transportul benevol i dezinteresat de persoane i
bunuri etc.
Se poate bine observa c asemenea activiti pot constitui i obiectul unor prestaii bine
conturate juridic, care izvors din contracte propriu-zise: de munc, antrepriz, consiliere, transport
etc. Ceea ce le deosebete este nu caracterul dezinteresat al primelor, ci cauza lor i efectele proprii.
Actele non-juridice sunt lipsite de cauz juridic, ceea ce se presteaz se face n virtutea unor
raporturi de amiciie sau de rudenie, iar efectele lor nu sunt juridice. Dac neexecutarea unei
convenii poate duce la angajarea rspunderii contractuale a prii culpabile, aceasta ar fi ns de
neconceput n cazul actelor de complezen. n perimetrul acestora nu se poate pune problema
inexecutrii lor, (deoarece ele nu genereaz efecte juridice), ci doar a reparri pagubelor4

1 Infra, Proba raportului juridio civiL

2 Infra, Forma i formalitile actului juridio civiL

Terre, Pfi Simler, Y. Lequette, Droit av. Ies obligations, DaFI oz", Paris, 1999, p. 58; P. Vasilescu,
Relativitatea actului op.dt, p. 92
4 e.g. n loo s se repare, se stric mai ru obiectul, cu ocazia bricolajului
3 F.

363

produse cu ocazia executrii" actelor de complezen. In acest din urm caz, singura rspundere ce se
poate angaja va fi cea civil delictual, cu aplicare dreptului comun n materie i fr nici o conexiune
juridic cu mprejurarea c paguba a fost produs cu ocazia ndeplinirii'' actului de complezen.
Actele de complezen pot avea conexiune i cu bunurile, nu doar cu o anumit prestaie.1 Astfel,
cui nu i s-a ntmplat s fie n postura de a primi sau oferi mici daruri cu ocazia celebrrii unui
eveniment? O floare, o sticl de butur aleas, o carte etc. Este evident c druin i primin asemenea
obiecte, fr nici o intenie juridic liberal, fr s ne mite valoarea obiectului n sine, fr s ateptn
recunotin sau ntoarcerea darului In principiu, nicio urm de intenionalitate juridic nu poate fi
depistat n aceste acte. O ncercare de a decela o cauz juridic n asemenea manifestri de voin sau
intenia de a le transforma n raporturi juridice, pe care prile" s le execute silit cu ajutorul justiiei,
cade n derizoriu sau gfi iduie.
Asemenea traditiuni" de daruri ocazionale2 se fao n considerarea unui eveniment legat de o
persoan i cu scopul vdit de a produce bucurie (animus gratiosus) celuilalt, care, la rndul su, ar
trebui s le aprecieze ca atare. Este, deci, evident c resortul intenional al acestor acte se regsete n
sfera afeciunii pe care ne-o purtn cu mai mult sau mai puin sinceritate. Ceea ce ne atrage, ns,
atenia la toate aceste acte de complezen este faptul c ele par a avea vocaia de a strmuta
proprietatea lucrului oferit n dar; ns, darurile sunt privite mai mult ca obiecte dect ca bunuri.
Consecina este c actul de complezen poate avea, deci, i urmri juridice, chiar dac acest aspect nu
este dorit sau intenionat.
Actele de complezen pot fi evaluate i ca fapte juridice stricto sensu, n ipoteza n care ele produo
o daun. Acnd ele pot genera un raport civil, dar unul de rspundere delictual, i fr relevan
pentru nelegerea naturii juridice a actelor de complezen nine.
Legat tot de situaia unor bunuri, simt de amintit i actele de toleran (i de pur facultate (art.
1853 alin. 2 C.civ.) ngduite de titularii drepturilor reale principale unor persoane, care nu justific un
temei juridio n exercitarea lor. nainte de toate, trebuie observat c aceste acte pot fi cu greu asimilate
conveniilor de complezen, deoarece le lipsete acordul de voin ntre cel ce le exercit i cel ce le
tolereaz. Apoi, i cel mai important, este c ele nu pot ntemeia un titlu juridic, neproducnd n sine
nici un efect de drept.
Astfel, simplul fapt de a trece cu pasul pe fondul altuia, de a depozita vremelnio materiale pe
terenul altuia, de a folosi sporadio apa din fntna altuia, de a culege ciuperci sau flori din pdurea
altuia etc. nu constituie fapte care n sine s justifice o posesie, pe care s se ntemeieze dobndirea unei
servituti. Posesia i detenia precar
Sunt scoase din discuie darurile de nunt pe care chiar Codul civil le-a considerat, sub imperiul i
influena regimului dotai, donaii propriu-zise, cf. art. 758 Criv. Este evident c o consecin crucial a
delimitrii donanlor de darurile fr efect juridio va fi aplicarea regulilor de la raport i reductiune, care
vor viza doar donaiile, v. D. Cfi iric, Succesiuni i testamente, Rosetti", Bucureti, 2003, p. 103; F. Deak,
Tratat de drept succesoral, Actami", Bucureti, 1999, p. 371,404; L P. Filipescu, Tratat de dreptul Familiei ,
All Beck", Bucureti, 2000, p. 66.
2 In dreptul francez asemenea daruri poart denumirea de cdeau d'usage" i sunt considerate acte
juridice, v. N. Peterka, Les dons manues, LGDJ", Paris, 2001, p. 65 i urm.
1

Capitolul Actul juridio civil


6.

p.v.

sunt stri cu fizionomie juridic proprie i cu implicaii juridice concrete i nu pot fi reduse Ia simplele
stpniri, utilizri sau exploatri ale lucrului altuia. In toate cazurile, revine judectorului fondului ca,
prin comparaie cu structura specific posesiei, s notrasc dac anumite acte de stpnire a unui bun
se circumscriu sferei juridice sau rmn simple acte de toleran.
Specie a actului de complezen, angajamentele de onoare1 i au sfera de rspndire tot n cercul
strmt al rudelor sau al prietenilor. Aceste angajamente se concretizeaz cel mai adesea n promisiuni
de a stinge datorii care nu aparin promitentului sau de a presta anumite servicii. De menionat c
aceste servicii sau datorii sunt de cele mai multe ori cu efecte juridice. Alturi de acest element,
angajamentele fi iate pe onoare se deosebes de actele de pur complezen i prin aceea c ele se pot
referi i la aciuni ilicite, prile^ tiind c n caz de neexecutare nu pot recurge la justiie pentru
realizarea lor, este cazul nelegerilor, de pild, ntre comerciani de a crea asocieri cu caracter
monopolist. Nu de puine ori aceste angajamente luate pe onoare sunt rezultatul dorinei de a scpa de
formele i exigenele rigide ale dreptului sau de a eluda aplicarea anumitor reglementri. n laxa
categorie a angajamentelor de onoare se pot plasa i scrisorile de recomandare, cele de confort sau cele
de intenie.
O categorie intermediar de acorduri, situate ntre cele juridice i cele de complezen, o reprezint
joatrile i pariurile1 reglementate de Codul civil. Fr s intereseze deosebirile dintre cele dou, trebuie
subliniat c acestea au fost concepute de ctre Codul civil i tratate de doctrin ca fiind contracte
aleatorii. Cu toate acestea, nu considern c aceste jocuri i pariuri sunt convenii propriu-zise3.
Adevrat c legea (art. 1638 Cciv.) le recunoate fora de a genera obligaii civile, dar aceste raporturi
juridice sunt doar parial valide: ele pot fi executate benevol i apr pe accipiens de restituirea plii. Dar
jocurile sau pariurile sunt lipsite de o cauz juridic propriu-zis, iar aciunile nscute din ele sunt
paralizate prin ridicarea excepiei de joc.
Prin urmare, chiar legea a neles s reglementeze operaiuni nejuridice, iar prin aceasta se
recunoate o realitate social. Onoarea de a plti pariurile pierdute sau datoriile de joo are o consacrare
juridic minim: obligaia natural, pe msura importanei angajamentului de onoare luat. Revenind la
comparaie, ceea ce aseamn jocurile i actele de complezen este lipsa lor de cauz juridic, prile"
unui joo sau

Acestea mai sunt denumite i gentlemen's agreement,c A Wein F. Terre, Les obligations, Dalloz", Paris,
1986, p. 34.
2 A Buduman, Contractul de joo sau joaca de-a contractul ?, SUBB numrul . 1 pe 2007, p. 23-65.
3 Excepie fao jocurile atletice (art 1637 Cciv.) i jocurile de noroo organizate pe temeiuri comerciale, iar
cfi estiunea biliardului a fost ntotdeauna controversat. Jocurile de noroo organizate comercial sunt i
rmn contracte aleatorii, participanii foind animai de ctigul obinut prin pierdea jocului de ctre
cellalt Reprezentarea fiecruia a ctigului patrimonial, iar nu amuzamentul, ce depinde ca cellalt s
fie perdant, este cauza juridic a acestor operaiuni juridice. Aceste jocuri sunt guvernate de alte
regun dect cele din Codul civil, e.g. FI G: 181 pe 1992 privind definirea jocurilor de noroo i stabilirea
contraveniilor la regimul practicrii acestor jocuri n Romnia, publicat n M.Of. numrul . 162 din
15 iulie 1992, cu modificrile i completrile ulterioare Pentru situaia jocurilor de ntrajutorare, v. F.
Deak, Regimul juridio al contractului de joc, D numrul . 4 pe 1994, p. 22 Pentru delimitarea jocurilor i a
pariului de premii, v. M. Avram, Natura juridic a promisiunii publice de recompens (premiu), D numrul . 6 pe
2001, p. 21. pe

rmag prinzndu-se n joac (jocandi causa). Amuzamentul e acela care i-a animat pe juctori, iar
nu neaprat intenia de ctig exigibil i executabil silit.
Pe aceast lips de cauz juridic se ntemeiaz excepia de joc, pe care o poate opune pierztorul
ctigtorului unui joo sau rmag, excepie care va avea ca efect respingerea aciunii n justiie
intentat de cel din urm. Deosebirea dintre cele dou situaii se regsete ns i la nivelul efectelor:
dac actele de complezen nu produo efectiv nici un efect juridic, la jocuri, Codul civil (art. 1638),
dei le lipsete de aciune, nu d totui dreptul solvens-ului de a cere repetiiunea plii fcute de el
cu bun-credin. In consecin, plata fcut n temeiul unui joo sau pariu este considerat valid,
deoarece obligaia executat este una natural, deci parial juridic, pe cnd n cazul actelor de
complezen nu se poate admite c acestea ar genera nici mcar obligaii naturale1, adic obligaii
juridice imperfecte2.

y 12.SURSA INTELECTUAL A TEORIEI ACTULUI OVTL


Dreptul nu e o tiin exact: aceleai stare de fapt sau de drept poate fi interpretat juridio diferit,
n funcie de o anumit concepie adoptat. Destinul istorio al categoriei de act juridio a fost, i el,
influenat de diferite concepii filosofice. nelegerea ct mai exact a actului juridio - privit ca
manifestare de voin, presupune s trasm, chiar grosier, aliniamentele intelectuale pe care s-au
nscris concepiile despre rolul voinei n economia actului juridic.
Pentru societatea premodern, dreptul natural, de tip aristotelio - preluat prin stoicisn i n
dreptul roman clasic, concepea societatea ca o parte fireasc a cosmosului Cosmosul exista n sine,
dirijat de regun generale, intrinseci naturii lucrurilor, perene i imuabile precnd natura pe care o
reprezint. Consecina logic e c societatea uman era considerat tot ca un dat, iar nu ca un produs
al membrilor si. Ea se gfi ida firesc, deci, dup regun obiective, pe care oamenii trebuiau s le
descopere i s le aplice. Prin urmare, dreptul era ordinea n sine. n lipsa unor drepturi subiective
proprii-zise, contractul nu era dect o form exterioar n care realiti concrete puteau fi turnate. De
aici, lipsa importanei voinei n materia actului juridio i formalismul generator de drept
Pentru societatea modern, dreptul natural a ncetat s mai fie neles ca avnd o sorginte
exterioar societii. Dreptul moden se mrginete doar la a ordona, a impune aranjarea societii
ntr-un anumit mod. Iar cnd discursul s-a centrat pe raionalitatea fiinei umane, voina acesteia nu a
mai putut fi ignorat. Cnd societatea nu a mai fost neleas ca un dat natural, ci ca un edificiu, s-a
pus problema temeiurilor sale volitive. Lupta pentru puterea politic, justificat nu pe statute
ontologice diferite, ci pe nelegerea temeiurilor sociale, a pus problema partajrii raionale a puterii.
Iar cel mai rezonabil mod de a justifica ordinea social a fost modelul contractual, adic nelegerea
hotat ntre membrii societii. Astfel, s-a observat c nsi ordinea juridic democratic se poate
justifica prin recursul la ideea de acord de voin, (mai mult sau mai puin presupus) pe stabilit ntre
membrii societii. Ce intereseaz aici este ns c

Pentru obligaiile naturale, v. N N. Costin, Contribuii la studiul obligaiilor naturale n dreptul civil romn actual,
n SUBB rtr. 2 pe 1988, p. 43-49. Pentru obligaiile morale, care sunt distincte de cele naturale, v. S.
Darmaisin, Lecontrat moral, pe pe LGDJ,, pe Paris, 2000, p. 122 i urm.
2 L Pop Tratat de drept civil. Obligaiile Regimul juridio general,
495
Voi. L, CJFI L Beck", Bucureti, 2006, p. 81.
1

Capitolul 6.Actul juridio civil

libertatea i voina contient a persoanei au reuit s ntemeieze teoria modern asupra actului
juridic.
De aceea, istoria modern a actului civil nu e dect istoria consensualismului, adic a sursei sale
primordiale: voina individual. i nc odat, orice istorie a actului civil e legat de concepia filosofic
care a ntemeiat libertatea individului. Actul juridio nu e n fond de ct o expresie de manifestare a
libertii individuale. Apoi, trebuie reamintit c istoria actului juridio e n fond istoria contractului sau
mai bine spus a contractelor, a diferitelor sale specii concrete1.
Din aceste motive, vom trece n revist succint att (1) autonomia de voin i consecinele ei
juridice, subliniind importana libertii contractuale, ct i (2) critica : autonomiei de voin.
){5.1. Autonomia de voin. In mod esenial, dup cnd arat dreptul actual al actului
privat,
trebuie s urmrin evoluia intelectual a autonomiei de voin, cu efectul apariiei regulii solo consensus
obligat, acestea nefiind dect corolarul libertii contractuale. Prin autonomie de voin" se poate
nelege ideea c voina individului
uman creeaz dreptul; voina acestuia fiind suficient i pentru a
explica efectele de drept ale unui act juridic. Prin urmare, voina este autonom deoarece singur i
independent are fora de a genera actul juridic, cu efectul c dreptul obiectiv doar confirm fora
juridic a voinei individuale. n plus, ceea ce explic fora juridic a voinei autonome este ideea c ea
eman de indivizi liberi; autonomia de voin nefiind dect un alt nume al libertii umane. Aceste idei
au caracterizat doar dreptul modern, ele avnd o lung evoluie sinuoas.
Astfel, dreptul roman nu a cunoscut un principiu al autonomiei de voin2, care s ntemeiez^
actul juridic; dreptul roman fiind strict i formalist3. Solo consensus obligat a aprut i a fost
manipulat, ca adagiu i principiu, n dreptul medieval. Dar el nu a avut ns nimio n comun cu
autonomia de voin. Astfel, solo consensus obligat trebuie legat de stingerea treptat a formalismului
roman, de nlocuirea acestuia cu formele de expresie cretin a dreptului.
Se poate spune c n dreptul medieval autonomia de voin exista, chiar dac expresia nu era
folosit, dup cnd era recunoscut i libertatea contractual. Dar - pe de o parte, autonomia de voin
nu presupunea deloo o contrapunere a voinei individului cu dreptul pozitiv, iar - pe de alt parte libertatea contractual nu era o consecin nemijlocit a autonomiei de voin, ci un efect al ordinii
juridice obiective deja existente. Deci, orice interpretare individualist i voluntarist a actului juridio
trebuie exclus cnd recitin dreptul roman sau cel medieval.
5.1.1. Individualisn modem. nceputurile dreptului modern voluntarist al contractului sunt legate
de nelegerea individul uman ca singura fiin nzestrat cu contiin i voin. Doar o fiin raional
poate fi considerat surs a dreptului. Lucrurile basculeaz fa de dreptul vecfi i: dreptul obiectiv este
dedus, deci, din subiect, iar acesta se autom zestreaz cu drepturi subiective. Iar acestea vor fi nelese
pe viitor ca

1 J.-L. Gazzaniga, Introduction fi istorique au droit des obligations, PUF", Paris, 1992, p. 114.

Tison, Le principe de l'autonomie de la volont dans l'ancien droitfranais, ,,Domat-Montcfi restien, pe , Paris,
1931, p. 15.
3 V. FI anga, M. D. Bocan, Curs de drept privat roman, Rosetti", Bucureti, 2005, p. 164 i urm
2 R.

\T

367

puteri, faculti i liberti inerente naturii umane, care este raionalitatea. Mai mult, unele dintre drepturile
subiective vor fi considerate ca inalienabile i inextricabile, legate de natura omului ca fiin raional.
Drepturile subiective (facul tas agendi) nelese ca posibiliti de exprimare raional a libertii umane,
transform iremediabil raportul de fore dintre individ i stat. Acesta din urm, prin intermediul dreptului
pozitiv, se va mrgini doar la recunoaterea denotaiilor de jure ale entitii de fado, care este voina uman.
Statul nu mai are fora i autoritatea de a conferi drepturi individului, deoarece individul n sine este sursa
i elul oricrui drept Ordinea de drept este nsi ordinea de fapt, sancionat de stat, dar instituit de
comportamentul raional al indivizilor, contieni c sunt liberi. Acesta e mecanismul liberalismului juridic
Astzi nu ne putem referi la voin i la autonomia ei dect strict prin prisma individualismului, a
voinei individuale a persoanei umane Cu individualismul se nate categoria de drept subiectiv propriuzis, neles ca relaie, ca intersubiectivitate. n plus, voina individual se destinuie ca fiind predispus s se
opun dreptului pozitiv, atunci cnd nu-1 creeaz de-a dreptul. Aceast concepie i-a gsit o consacrare
legal n chiar Codul civil.
Vorbind despre voina care creeaz dreptul1, trebuie subliniat c aceasta nu este o voin psifi ologic
sau gfi idat de impulsuri naturale. Aven de-a face cu o voin raional i contient n sine2. O (...)
voin ideal, pe care omul trebuie s o aib, chiar cnd nu o are n fapt (...)"3 este necesar s o aven n
considerare atunci cnd spunen c voina creeaz dreptul. Voina psifi ologic este doar ingredientul de
facto al voinei juridice. Voina juridic este transcendent interesului produs concret al raiunii, comprefi
ensibil doar intelectiv i component definitorie a personalitii juridice4.
^ 5.1.2. Consecinele juridice ale voinei autonome. Ideile liberale despre voina autonom, creatoare de
drept, au fost transpuse juridio n mecanismele i principiile actului juridio civil; Codul civil fiind
considerat depozitarul acestei viziuni liberale i voluntariste. Iar consecinele juridice ar putea fi sintetizate
n urmtoarele dou idei5: (1) Voina este fundamentul intelectual al contractului i sursa forei sale
obligatorii. Aceasta pentru c omul este o fiin liber, a crui activitate nu poate fi rmurit dect innd
cont de voina sa (element intrinsec), altfel se risc lipsirea lui de libertate. De aceea, rolul legii se mrginete
doar la garantarea executrii contractului, sanciunea fiind unica funciune a statului. (2) Libertatea
contractual.
X 5.1.3. Libertatea contractual este forma de expresie juridic a libertii nelese ca produs al voinei
contiente i autonome, o reverberaie social a acestei voine. Prin urmare, libertatea contractual,
consecin esenial a autonomiei de voin, se concretizeaz n octologul:
1) Oricine are posibilitatea s ncheisau nu un act juridio concret. Nimeni nu poate fi forat s intre n
raporturi contractuale, dup cnd rumeni nu are dreptul de a fora pe
Aceasta e numit i voina nomotfi et", adic voina care creeaz norma (juridic).
M. Djuvara, Teoria general a Dreptului Drept raional, izvoare i Drept pozitiv, AII", Bucureti, 1995, p. 89.
^Ibidem, p. 230.
4 Ibidem, p. 233.
5 A. Weill, Les obligations, Dalloz", Paris, 1971, p. 50; A. Weill, F. Terr, Les obligations, Dalloz", Paris,
1986.
1
2

Capitolul 6.Actul juridio civil

rellalt s ncheiun contract Reversul: nimeni nu poate fi mpiedicat s ncheiun anumit contract
Aceast libertate de fond a actului juridio este rmurit doar de bunele moravuri i de ordinea
public1.

2) Libertatea prilor de a-i alege forma contractului i de a-i stabili coninutul Dac orice
contract este just prin sine, i obligaia se nate din voina prilor, este fires :a acestea s poat
s-i stabileasc coninutul2 i forma de manifestare a voinei lor uridice. n form, libertatea
contractual presupune c o convenie se va nate valid indiferent de maniera concret de
manifestare a voinei prilor solus consensos obligat Deci, consensualismul este expresia formal
a libertii de fond a contractului. Singurul obstacol ce st n faa libertii de alegere a fondului
i formei contractului este respectul ordinii publice i a bunelor moravuri.
3) Libertatea voinei. Numai o voin contient de sine i raional poate fi izvor de drept
Consimmntul - ca element exteriorizat al voinei, trebuie s nu fie viciat i s fie exprimat n
cunotin de cauz. Teoria viciilor de consimmnt vine s asigure caracterul liber i contient
al voinei. n lipsa acestui caracter, voina nu creeaz drept, iar acordul de voine e golit de sens
juridic.
4) Teoria nulitii. O voin alterat este considerat ca o lips, c nu a existat la momentul
aparenei de consimmnt. Singura voin care creeaz dreptul este voina real, gfi idat nu
att de interes, ct de intenia de a genera efecte juridice. De aceea, o
oin putativa sau alterat nu creeaz drept Sanciunea exprimrii unor asemenea voine este
desfiinarea aparenei de drept generate.
5) Doar voina real (intern) creeaz dreptul. Exteriorizarea voinei este o condiie
fireasc a naterii contractului. Att timp ct rmne ncfi is n sine, voina nu poate si dezvluie valenele nomotfi ete3. n caz de incongruen dintre voina intern (real) i
exprimat, ntietate va avea prima. Aceasta pe motiv c voina va fi apreciat juridio dup
cnd ar trebui s fie, nu dup cnd este nfiat. Voina real rmne esena, iar cea
exteriorizat fenomenul.
6) Indiferena motivului contractului. Contractul fiind o manifestare a libertii
individului, produs al voinei autonome care-i gsete valoare (i sens) n sine, nu
poate fi cenzurat (legal sau pretorian) pe motivul cercetrii inteniilor care i-au animat
pe contractani.
, 7) Fora obligatorie a contractului. 8)
Relativitatea contractului.
< 5.Z Critica autonomiei de voin. Concepia liberal - prezentat anterior, este deci centrat pe
voina autonom, neleas ca surs ultim a dreptului i consecin a faptului c omul este o
fiin raional i apt s-i defineasc singur libertatea. Din aceste motive, an putea numi

I. Albu, Contractul i rspunderea contractual, Dacia", Quj-Napoca, 1994, p. 27; I. Albu, Libertatea
contractuala, n Dreptul numrul . 3 pe 1993, p. 29-37; D. Cfi iric, Principiul libertii contractuale i limitele sale n
materie de vnzare-cumprare, n RDO numrul . 6 pe 1999, p. 45 i urm
2 L Pop, Tratat de Drept cfi il Teoria general a obligaiilor, Cfi emarea", Iai 1994, p. 60; V. Babiuc, V. Stoica,
Libertatea contractual i dreptul oonstitutiomd, Dreptul numrul . 7 pe 1995, p. 8-12; V. Ptulea, Principiul
libertii contractuale i limitele sale, Dreprul numrul . 10 pe 1997, p. 24-26; G. Lupan, Autonomia de voin n
contractul de comer internaional, Dreptul numrul . 1 pe 1997, p. 6-12 5 Adic creatoare de drept
Ini

aceast concepie ca fiind subiectiv. Aceast concepie

cunoate ns i o contrapondere. Determinat de evoluia societii industriale i de avatarurile


scientismului propriu sfritului de secol al XlX-lea, pozitivismul juridio reflect cel mai bine
concepiile obiective asupra dreptului i contractului1. n continuare vom nfia cteva variante ale
criticii autonomiei de voin.
X 5.2.1. Pozitivisn juridic. Potrivit acestuia, dreptul obiectiv este cel care confer contractului fora sa
obligatorie, ne explic Kelsen2. Contractul, n concepia dreptului pur, nu poate fi redus la simplul
instrument prin care se vefi iculeaz drepturi subiective; convenia n sine trebuie privit ca un izvor de
norme sau regun juridice. De aceea, contractul poate fi neles i ca o procedur, prin care se creeaz
regun (convenionale) aplicabile nu numai unor indivizi, ci chiar i unor colectiviti (n cazul
contractelor colective). n plus, fora juridic a unei convenii nu mai poate fi cutat nici n cuvntul dat
de ctre pri, nici n autonomia lor de voin. Aceasta deoarece primul nu exprim dect un
comandament moral, iar cea de a doua este supus unei norme superioare (legea), care permite ca o
convenie s fie izvor (i procedur) de norme juridice.
Dou sunt consecinele viziunii kelsiene despre contract care pot fi aici notate3. n primul rnd,
trebuie reinut distincia ntre contractul-procedur, care se definete i se caracterizeaz prin acordul
de voin al subiecilor de drept, i norma care rezult din aceast procedur. In al doilea rnd, voina
contractanilor are un rol esenial doar in crearea conveniei, nu i n explicarea forei sale obligatorii. n
rest, i Kelsen a reinut principiul autonomiei de voin ca suport (metafizic) al libertii contractuale,
libertate care totui nu este degajat de nsi natura raporturilor convenionale, ca n teoria clasic a
autonomiei de voin.
Un critio nempcat al principiului autonomiei de voin a fost E. Gounot4. Prelund linia de
gndire descfi is de Ifi ering i Saleilles, Gounot considera c Dreptul e o putere exercitat de ctre o
voin."5, (...) iar dreptul subiectiv nu este pur i simplu libertatea voinei. (...) Orice drept e o putere."6
Prin pozitivisn juridio nu nelegen aici doar micrile doctrinare care s-au nscut odat cu apariia
sociologiei i a influenei acesteia asupra studiului dreptului, ci orice concepie care consider ca
esen a lumii juridice dreptul obiectiv, n sens de norm juridic emannd de la o autoritate
exterioar voinei particulare, proprie individului Pozitivismul sau concepia obiectiv despre drept termenii ne sunt indifereni aici, sunt curente de gndire care: (1) caut ntotdeauna realitatea juridic
n afara voin juridice concrete, care d sens inclusiv normei pozitive sau obiective; (2) se
debaraseaz de moral ca element indispensabil dreptului; (3) justific orice soluie juridic prin
recursul la litera legii, legitimnd astfel orice soluie legiferat.
2 FI . Kelsen, La tfi orie juridique de la convention, APD, 1940, p. 33 i urm.; FI . Kelsen, Teoria pur a dreptului,
FI umanitas", Bucureti, 2000, p. 311-314; R Martin, Aller et retour de Kelsen Aristote, n RTDciv., 1997, p.
387-392
3 J. Gfi estin, Trait de droit civil. La formation du contrat, LGDJ", Paris, 1993, p.171.
4 E. Gounot Le principe de l'autonomie de la volont en droit priv, Tfi se, Dijon, 1912.
5 Ibidem, p. 335.
6 Ibidem, p. 339.
7 Ibidem, p. 228 i 330.
1

Fr s se declare fi pozitivist, Gounot mprtete doctrina (prea puin coerent) a organizrii


sociale"7 i critic individualismul, care a dus la proclamarea principiului autonomiei de voin,

considernd contractul doar un fapt secundar i derivat, iar nu o realitate primar i ireductibil.
Gounot explic fora obligatorie a contractului nu prin voina prilor, ci prin recursul la binele
comun, care vine s nlocuiasc noiunea (fcri Duguit) de solidaritate sociala. In aceste condiii
contractul trebuie s se justifice prin aplicarea legii, care singur poate organiza i garanta libertatea
indivizilor n societate; astfel legea nu mai este privit, precnd o fao liberalii, ca un ru necesar.
Conduzia fi ii Gounot este c voina se afl n serviciul dreptului i nu invers, c exist un drept
obiectiv cruia i se supune orice act juridio Iar acesta i ntemeiaz valoarea sa juridic i efectele
pe conformitatea cu binele comun i ecfi itatea.
Din cele ce preced rezult c, n fapt aven de-a face cu o critic a raiunii autonomiei de voin.
Un criticisn bazat nu att pe ubrezenia ideii (filosofice) de autonomie de voin, ci mai degrab
fundamentat pe imperativele practice pe care contractul trebuie s le ndeplineasc. Pe de alt parte,
nu este vorba - aici de o negare a izvorului voluntar al actului juridic, ci de o adaptare tefi nic a
contractului la exigenele practicii juridice.
Curios este faptul c pozitivismul care promoveaz (i proiecteaz) o imagine social" asupra
dreptului, opus individualismului, se fundamenteaz pe anterioritatea dreptului obiectiv fa de
dreptul subiectiv, mutnd centrul de greutate (al gndirii) de la individ la colectivitate. Ins,
pornind de la scopul declarat al protejrii individului se ajunge paradoxal de la justificarea
imixtiunii statului in dreptul privat, la centrarea acestui drept pe axul numit nu individ, d stor!
i dac orice llosofie este copilul timpului su, cu ncepere din primele decenii ale secolului al
XX-lea, pozitivismul aplicat in materia actului juridio iniial de ctre Duguit i Jeze\ a generat chiar
un curent de gndire aproape autonom: solidansmuL
* 5.2.2, Solidarismul juridic. Acesta susine2 c na voina creeaz drepturi subiective, pentru
simplul motiv c voina trebuie s se supun unor norme juridice preexistente: dreptul obiectiv. De
aceea, daca an admite c un act juridio creeaz prin sine drepturi subiective, nseamn c indivizii
ignor sau chiar ncalc dreptul obiectiv, dement extraneu voinei particulare Deci, dac nu creeaz
dreptul, atunci i ce rol ar mai avea voina individual? Simplu: voina individual nu face dect s
pun fi micare i s ordoneze regulile defipte de dreptul obiectiv. Iar, contractul nu este dect
acordul indivizilor de a se supune unei regun de drept obiectiv. Astfel, rolul voinei se reduce doar
la funcia ei selectiv: individul are doar libertatea s vrea s i se aplice sau nu o anumit regul
obiectiv. Prin urmare, actul juridio nu mai este expresia unei puteri intrinseci individului (voina),
ci doar condiia care face posibil ca unui subiect de drept s-i fie aplicabil un anumit set de norme
sau instituii de drept obiectiv.
Adversarii autonomiei de voin i concentreaz tirul argumentelor asupra ideii c n
domeniul actului juridio voina individual nu joac un rol exclusiv. Voinei juridice n trebuie
gsit un loo in teoria contractualista, dar nu unul fundamentat Dup cum
1M.Dir%raia, c p .afc*pi37 ,A^

Curentul are diferite denumiri: concepia social asupra dreptului dv4 socializarea dreptului avii
sofi darrsmufi n contractual etc, v. L Pop, bwmare de sinteza a princwrfeior teorii referitoare ia
fundamentele contractului cu privire speaal asupra teoriei autonomia de vom i teonei scbdvismulw
contractual RRDPnumrul 5pe20O7,pt7>lia
2

501

aceasta trebuie s fie coroborat cu alte noiuni: ecfi itate, bun-creclin i securitate. Pe de alt parte,
nu numai voina creeaz dreptul. Legea, prin caracterul su general-abstract, chiar dac provine dintro voin general, este altceva structural dect voina care a generat-o. Dup cnd legea creeaz
instituii care se sustrag n bun parte voinei individuale (e.g. succesiunile, proprietatea, familia). n
plus, fora obligatorie a contractului nu se fundamenteaz pe originile voluntariste ale acestuia, ci pe
fora legii. Legea imprim for juridic angajamentelor individuale, iar nu voina prilor.
Argumentele care justific erodarea autonomiei de voin intes precumpnitor asupra axului
autonomiei de voin - omul. Acesta nu mai e interesant ca fiin raional, ci ca o roti a
mecanismului social. Prin urmare, octologul solidarismului1 cuprinde:
1) Libertatea i egalitatea indivizilor, temeliile pe care s-a edificat Codul civil, nu sunt dect
fiduciare, strict juridice i exist numai fa de lege. n realitate, oamenii nu sunt egan ntre ei:
inteligena, fora, rangul social etc. i difereniaz, iar libertatea contractual este o capcan n care e
mpins contractantul cel mai slab2.
2) Individul nu este cel mai bun aprtor al intereselor proprii. n primul rnd, pe motiv c nu toi
indivizii sunt raionali, iar de multe ori interesele proprii le sunt chiar lor neclare. Instituiile de
c>crotire juridic a copiilor i nebunilor o dovedesc. n al doilea rnd, individul nu poate face fa
singur unor evenimente externe (rzboaie, revoluii, crize economice), care rmn extrinseci voinei
sale.
3) Libertatea contractual nu servete ntotdeauna interesul general. Emergena interesului
individual ctre cel social este mai mult un deziderat dect o realitate.
4) Ecfi ilibrul contractual nu poate fi just prin sine, dup cnd contractul nu realizeaz per se
justiia. Justiia nu poate fi confundat cu dreptul. Aceasta este o regul absolut, superioar i
transcendent individului, al crei scop este restabilirea ordinii (mplinirea justiiei).
5) Reglementarea (preponderent) supletiv a Codului civil are drept scop complinirea voinei
prilor, pentru c (...) alturi de o cantitate infim de voin real, n fiecare contract exist o cantitate
enorm de voin de fapt absent"3. Voina real e mai mult o relicv filosofic dect un principiu
juridio al circuitului civil.
6) Drepturile subiective nu mai reprezint msura libertii individuale, ci simple instrumente
juridice cu o anumit utilitate social-economic.
7) Drepturile subiective dobndite nu (mai) pot explica neretroactivitatea legii. Principiile
dreptului intertemporal sunt simple mecanisme tefi nico-juridice, care au menirea de a asigura ordinea
social prin ecfi ilibrarea balanei n favoarea acesteia, sacrificnd, cnd este nevoie, dreptul subiectiv. i u
8) Este nevoie de un mecanisn impersonal, care s se ridice deasupra voinei %J
psifi ologice i interesului individual n gfi idarea proceselor sociale i economice, 1 FI D
procese care sub impactul revoluiei tefi nico-tiinifice devin mai complexe, mai
complicate. Acest mecanisn este statul. nzestrat cu funcii sociale, statul are menirea de ^

1^

DOBO

juiid

1 A. Weill, op.cit, p. 59; A Weill, R Terre, op.cit, p. 58.


2 Dreptul consumaiei poate fi un exemplu.

37!

J
1

3 Deveux apud. A. Weill, op.cit, p. 61.


P.V.

503

Capitolul 6. Actul juridio civil

i asigura ecfi ilibrul ntre interesele individuale i de a proteja individul n faa noilor orte economice1.
\523. Marxisn in civil. Spre deosebire de celelalte construcii teoretice care tind s aplice resorturile
cele mai intime ale dreptului, marxismul a fost (i mai este nc) o deologie oficial de stat Marxismul,
prin mecanismele sale reificate n teroarea de stat2, i avut puterea de a hotr n mod violent soarta att
a unor concepte, ct (mai ales) i a .deii i morii a milioane de oameni.
Adept al luptei fizice i violente ntre clasele sociale3, marxism-leninismul ntemeiaz utopia
construciei comuniste pe dictatura proletariatului i transformarea statului n instrument de opresiune
de clas. Dreptul, neles ca instrument al luptei de zlas, nu este dect simplu mijloc, prin care se
urmrete cucerirea i consolidarea puterii proletariatului". Naionalizarea, exproprierea
expropriatorilor", zolectivizarea, nlocuirea administraiei centrale i locale cu organele partidului
zomunist unic, desfiinarea adunrii legiuitoare, negarea separaiei puterilor n stat, aneantizarea
justiiei, proclamarea preeminenei clasei fa de individ, ideologizarea Dricrui segment de via
public - sunt caracteristici fundamentale ale sistemului uridio de inspiraie marxist-lerunist.
Sadismul juridic4 este asezonat cu sfidarea juridic: drepturi eseniale ale fiinei umane fie nu sunt
recunoscute nici mcar formal, fie sunt golite de coninut i proclamate asurzitor. Proprietatea,
libertatea de contiin i expresie, dreptul la asociere etc. sunt noiuni vidate de nelesul lor comun i
umplute cu un coninut ideologio de tip nou, socialist"5. Astfel, de pild, proprietatea ntregului
popor", care aa n fond de stat, realizat prin naionalizri, exproprieri, colectivizri i confiscri (toate
svrite cu titlu gratuit), a constituit fundamentul statului socialist Stat care a [privat pe supuii si de
orice posibilitate juridic de a deine cu titlu de proprietate altceva dect bunurile necesare traiului
cotidian. Desfiinarea proprietii private nu a fost doar o marot ideologica, ci una dintre nvturile
eseniale ale marxismului:

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasilescu, Introducere n dreptul civil
1 n

dreptul romn tendinele socializante se manifest nc din deceniul al doilea al secolului al


XX-lea, et M. Cantacuzno, op.ciL, p. 29. Totui, valenele individualiste sunt pstrate n dreptul
privat pn n anii '40, cf. O. Ionescu, L'avertir de la socit et le droit priv. Revue conomique, Barcelona,
p. 59.
2 Literatura tiinific i beletristic consacrat sistemului comunist, care reflect c acesta nu a fost
dect un imens lagr de concentrare, este deosebit de variata, v. eg. S. Courtois (coordonator), Cartea
neagra a comunismului Crime. Teroare. Represiune, FI umanitas", Bucureti, 1998; J.-R Revel, Marea parad, rFI
urnanitas", Bucureti, 2002; A Besanon, Nenorocirea secolului, FI umanitas", Bucureti, 1999.
3 Izvorul doctrinar al violenei comuniste se regsete chiar n scrierile lui Mane Comunitilor le
repugn s-i ascund vederile i inteniile FI declar fi c elurile lor pot fi atinse numai prin
doborrea violent a ntregii ornduiri sociale de pn acum." K Marx, Manifestul partidului
comunist, in K Marx, F. Engels, Opere alese n dou volume, voL I, Politic", Bucureti, 1966, p. 42.
4 Expresia aparine lui Revel, v. J.-R Revel, op.dt, p. 214. Autorul surprinde esena dedublrii vieii
juridice comuniste atunci cnd remarc: S-i citeti unui deinut supus torturii articolele
Declaraiei universale a drepturilor omului ce interzio tortura dezvluie un geniu totan tar ieit
din comun." Ibidem.
5 Expresie preferat de propa ganda marxist, vroind s sugereze c tot ceea ce se petrece n
p.v.

proprietatea socialist este esena construciei socialiste1. Proprietatea privat (nu i cea de stat!) este
rul absolut i sursa exploatrii capitaliste, de aceea desfiinarea ei a constituit imperativul absolut
al socialismului.
Dar, odat cu desfiinarea proprietii private au disprut sau s-au transformat n ntregime i o
serie de instituii de seam ale dreptului privat cnd sunt comerul, familia, succesiunile etc.
ntreaga viziune marxist asupra societii i-a pus amprenta i asupra dreptului civil, asupra
dreptului privat n general. Circuitul civil a fost scurtat i limitat doar la acte de mic importan, iar
circuitul comercial a fost n ntregime eradicat prin instituirea economiei de comand i a
planurilor unice (cincinale) de dezvoltare economicc^sodal", care au avut drept instrument
(formal-juridic) contractele economice2. De notat este faptul c puterea comunist nu a gsit
ntotdeauna de cuviin s reglementeze juridio toate activitile pe care le desfura n edificarea
comunismului". Astfel, Codul comercial romn (din 1887) nu a fost niciodat abrogat sub
comunism, dup cnd nici Codul civil romn (din 1865) nu a fost abrogat, acesta suportnd doar
cteva truncfi ieri i partajri de instituii, care au fcut obiectul unor reglementri speciale3.
Revenind la actul juridio de drept privat, se impun cteva precizri. Astfel, lipsit de suportul lui
logic, proprietatea, i sufocat ideologio de colectivism, actul juridio nu-i mai gsea locul n osatura
dreptului dect ca un sediment arfi aio i inutil, care va fi n cele din urm respins dialectic" de
corpul social i de noul mod de producie socialist". Construcia socialist se funda pe acte de
putere administrativ i uneori pe contracte economice". Actul civil nu era dect o relicv vetust
cu implicaii juridice marginale, iar dac mai supravieuia (doctrinar i jurisprudential) o fcea
pentru a satisface unele nevoi personale ale oamenilor muncii, pe .
In aceast atmosfer profund ostil libertii4, mai putea contractul -arfi etip al manifestrii
voinei libere, s beneficieze de o analiz care s-i surprind esenele?! Voina i autonomia sa
juridic trebuiau repudiate din cel puin dou motive ideologice: (1) acestea reprezentau idei" i
concepii" burgfi eze, nvecfi ite, care nu mai corespundeau noilor condiii i realiti socialeconomice i (2) dreptul socialist, superior oricrui alt tip" de drept, fundamenteaz totul pe lege,
ca emanaie a voinei

N.N. Constantinescu (coordonator), Economia politic a socialismului, Didactic i pedagogic".


Bucureti, 1980, p. 127-145; N.N. Constantinescu (coordonator), Economia politic Capitalismul contemporan,
Didactic i pedagogic", Bucureti, 1981, p. 9-34.
2 Ultima reglementare n materie a reprezentat-o L: 3 pe 1988 privind hoterea i executarea
contractelor economice, publicat n B.Of. numrul . 18 pe 02.04.1988, v. E. A. Barascfi , Rolul
contractului n raporturile dintre organizaiile socialiste, Academiei RSR", Bucureti, 1960, p. 149 i urm.
3 Cea mai substanial modificare a Codului civil - pus n vigoare la 1 decembrie 1865, a fost
abrogarea crii prime a acestuia, Despre persoane", i nlocuirea ei cu Codul Familiei i D: 31 pe
1954 privitor la persoanele fizice i persoanele juridice, acte normative puse n aplicare prin D: 32 pe
31.121954. Acestea sunt i astzi n vigoare, cu unele modificri, care, ns, nu sunt de substan,
dup cnd nici nu rup cu ideologia din care au purces.
4 Dumanul poporului este chiar omul, v. C. Milosz, Gndirea captiv, FI umanitas", Bucureti, 1999,
p.188 i urm
1

p.v.

zlasei muncitoare. Explicaia forei obligatorii a contractului era simpl i ideologizata: egea dispune
c conveniile au for obligatorie, i acesta este suficient
Marxismul i viziunea socialist asupra dreptului nu constituie n fapt dect o :olecie de lozinci
demagogice i inepte, fr nici o vocaie tiinific ori filosofic. n concluzie, marxismul - dei formal
aranjndu-se printre concepiile pozitiviste, nu aduce nimio nou n dezbaterea doctrinar dintre
individualisn i solidarism, ci doar propagand an ti-liberal.
r 5.3. O concluzie. Variatiunile concepiei pozitiviste, ilustrate mai sus, au determinat sa se
vorbeasc chiar despre sfritul contractului, ca realitate juridic individual, i despre necesitatea
inlocuirii acestuia cu alte instituii. n fine, astzi, slbirea poziiilor liberale i voluntariste se traduce
tefi nio n octologut
1) Principiul libertii contractuale cunoate o eroziune constant. Indivizii nu mai sunt chiar aa
de liberi in a contracta i in a se abine. Mai mult, n numeroase cazuri ei sunt suii s ncheiun contract. i
astfel se nate ideea de contract ne-negociat, cu variatiunile sale: contractele de adeziune, tipizate i
forate, contracte strine total de litera i spiritul Codului civil, dar pe care complexitatea realitii
sociale Ie impune.
2) Restrngerea libertii contractuale are efect, ns, nu numai asupra fondului, ci i asupra
formei contractului. Asistn astzi la o resuscitare a formalismului contractual, principiul solo
consensus obligat pierznd teren n favoarea solemnitilor de tot soiul.
1 3) Teoria viciilor de consimmnt este reformulat. Dac iniial era considerat ca un omagiu
adus voinei a crei raionalitate i libertate trebuiau aprate, astzi aceast teorie are mai degrab ca
scop prezervarea funciilor sociale ale contractului. Teoria nulitii pariale, a modalitilor de asanare
a actului afectat, restrngerea cmpului de aciune a leziunii, interpretarea cauzelor de violen i
eroare prin prisma imperiului interesului publio - sunt tot attea exemple, cte argumente, de
ndeprtare a teoriei nulitii de la scopul ei iniial,
4) Astzi cauza contractului a devenit, graie dreptului pozitiv i a evoluiei
-prudenei, un mijloo de cercetare pretorian a contractului sub aspectul concordrii
lui cu ordinea public.
5) Principiul pacta sunt sercanda este i el serios afectat. Sub presiunea dreptului
publio apar contractele administrative, melanj insolit de drept publio i privat.
8) Opozabilitatea este astzi neleas mai degrab sub aspectul conservrii siguranei circuitului
civil, dect ca o consecin a forei obligatorii a contractului. Prezervarea situaiilor juridice voluntare
i a drepturilor dobndite sunt cfi estiuni de tefi nic juridic, care-i gsesc justificarea in aprarea
ordinii de drept, iar nu in izvorul lor individualist. n plus, excepiile de la regula relativitii
contractului tind s devin regul n anumite materii. Pe scurt, interesul colectiv, iar nu cel
individual, impune terilor respectul fa de un contract.
Dincolo de orice discuie, actul juridio nu i-a pierdut astzi nimio din importana sa practic, ci
dimpotriv. Ceea ce este ns supus erodrii este mai ales principiul autonomiei de voin, care se
vede redus la un suport filosofic, iar nu juridio al contractului. Voina individual - ca surs a
dreptului i nu att ca izvor de facultas agendi, beneficiaz de o reconsiderare; individul ncearc, n
zilele noastre, s redevin
375

Capitolul 6.Actul juridio civil

507

_____ ........._______

nu att sursa, ct scopul tuturor instituiilor juridice. De la consacrarea individului1 ca


valoare fundamental a ntregului artefact care este statul, pn la libertatea economic
- compatibil numai cu democraia liberal, individul se reconstituie totui ca o
adevrat ratio muncii.
X6. Analiza economic a contractului. Drept nord-american. In final vom face scurte
aprecieri asupra unei viziuni care se ndeprteaz cu mult de spiritul disputelor dintre
individualisn i pozitivismul colectivist Astfel, actul juridio ar putea fi privit ca un simplu
mecanisn juridio cu funcii economice, fr s intereseze prea mult temeiul su intelectual.
Poziia e proprie dreptului american2, iar nu a celui european continental, n care se nscrie
i dreptul romn.
Plecnd de la studiul comportamentului agenilor economici (care defines un mediu
micro-economic) angrenai n jocul pieei libere, s-a constat c, deoarece factorii de producie
sunt limitai, agenii economici sunt continuu preocupai de a combina ct mai bine aceti
factori n obinerea unui ct mai bun randament economic. In aceast situaie, contractul
este conceput ca un instrument de maximalizare a utilitii economice (individuale i
sociale), iar analiza contractului, neles ca instrument economic, are drept el minimalizarea
costurilor tuturor tranzaciilor economice. Rolul contractului este astfel fundamentat pe scfi
imb, scfi imbul fiind cel care transpune n practic posibilitatea de a alege n mod liber ntre
diferite produse i servicii. Consecina acestei viziuni economice asupra dreptului este aceea
c economicul poate s contribuie la optimizarea dreptului. n plus, analiza contractului
trebuie s se axeze nu att pe formarea conveniei, ct pe eficacitatea (executarea) ei, ca
levier juridio al economicului3. Pentru aceast teorie, principiul autonomiei de voin nu
valoreaz mare lucru, deoarece ceea ce intereseaz (teoretio i practic) nu este etapa formrii
conveniei, ci faza executrii ei. Prin urmare, voina prilor este depit n importan
(analitic) de efectele i scopurile pragmatice (economice) urmrite de i prin hoterea unui
contract.
Analiza economic a contractului e posibil ns ntr-un sisten de drept care ntemeiaz
altfel actul juridio dect sistemul nostru. Pentru dreptul romn, actul juridio este funcional
un mijloo de realizare a intereselor economice, rmnnd o instituie juridic, care se explic
prin recursul la consimmnt. Altfel spus, categoria de contract-instrument, (aspect

Prin intermediul, de pild, al Conveniei europene a dreptului omului, care se focalizeaz pe individ, v.
Brsan, Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe articole. Drepturi i liberti, voi. I, CFI . Beck", Bucure
2005, p. 105; R. Cfi int, Convenia european a drepturilor omului Comentarii i explicaii, voi. I, CFI . Beck", Bucure
2007, p. 60.
2 Y. Fabre-Magnan, De l'obligation dmjurmation dans Ies contrats. Essai dune tiieorie generale, LGDJ", Par
1992, p. 104 i urni Aprut la sfritul anilor '50, aceast concepie cunoate o rspndire restrns
dreptul continental (german) i doar cteva reverberaii n cel englez.
f%
3 i din aceast foarte scurt trecere n revist a principalelor idei ale zisei analize economice a
contractului, se pot desprinde clar dou idei:
influena pragmatismului filosofio pare evident
(2)
exist unele similitudini (teoretice) cu marxismul neles ca determinisn economic. n orice caz, teoria
1

(1)

i
I

P.V.

finalist), nu poate avea dect un rol limitat n teoria general a actului juridic.

509

Capitolul 6.Actul juridio civil

n dreptul nord-american1, lucrurile stau ns invers fa de dreptul continental: ontractul are valoare
juridic deoarece este un instrument economio Iar orice eoreuzare a contractului are importan doar
n msura in care efectele practice ale ontractului o impun. Astfel, de pild, dac un contract nu se
execut, iar una din pri >ufer prin aceasta un prejudiciu, acesta va trebui reparat Repararea
prejudiciului e un principiu i n dreptul nostru i n cel american, dar cu justificri diferite.
n dreptul nostru, prejudiciul rezultat din neexecutarea contractului va genera o
indere contractual, ntemeiat pe fora obligatorie a contrarului neexecutat, pe 1 c prile sunt
legate juridio de actul juridic. n dreptul american, repararea diciului se justific pe ideea c una
dintre pri a suferit o pierdere, fiind indiferent : aceasta e rezultatul neexecu trii contractului2. n
acest sens, n dreptul american se pune c obiectivul principal al dreptului contractelor este repararea
daunelor cauzate mei pri prin ruptura (antiapatory breacJt) sau inexecutarea unui contract (material reacfi
). Cu efectul c repararea se va face - in principiu i preferabil, prin ecfi ivalent, pltmdu-se o sum de
bani, iar nu prin forarea - ca n dreptul nostru, celui care u i execut obligaia, la executarea acesteia
in natur (specifio perjurmance).
Evoluia spiritului american determin ca preocuparea esenial s fie utilizarea aional i
distribuia eficient a resurselor prin intermediul actelor juridice. Ceea ce explic att regula de
principiu a executrii prin ecfi ivalent, ct i a celei de ejficient veacfi . Aceasta din urm semnific o
cauz de ruptur a contractului prin care se armrete protejarea intereselor economice ale prilor.
Cu alte cuvinte, dac pragmatismul prilor le-a determinat s ncheiun act juridic, acelai spirit poate
s-i autorizeze s desfac nelegerea lor.
Restatement ofcontracts ne spune c un contract e o promisiune sau un ansamblu de promisiuni a
cror nclcare e sancionat printr-o aciune, care d un drept sau a crei executare e considerat o
ndatorire." Aceast definiie - incomprensibil pentru un jurist continental, vrea s sublinieze c un
contract nu e dect un set de promisiuni reciproce, prin care se urmrete obinerea unei anumite
prestaii. Definiia nu face aluzie la acordul de voine", deoarece acesta e subneles i neesenial n
analiz.
Dei libertatea contractual e recunoscut i n dreptul american, aceasta nu are n fond nimio dea face cu libertatea de voin, ci cu libertatea de satisfacere a scopurilor economice. Pragmatismul
impune hoterea contractului, pentru c acesta e mijlocul cel mai eficient pentru atingerea un anumit
scop economio concret. Acesta face ca teoria obiectiv a consimmntului s fie privilegiat, lsnd
la o parte analiza voinei interne a contractanilor. Din acest motiv, voina exteriorizat a
contractanilor trebuie s aib un caracter rezonabil n raport cu scopurile urmrite. Aspectul este
subliniat att de categoria de consideration, ct i de proba actului juridic.

fond ne referin la conumrul mon law nord-american, v. A A. Levasseur, Le droit american, Dalloz", Paris,
A A. Levasseur, Le contrat en droit american, Dailoz", Paris, 19%; P. Perju, Contractul Act juridio generator de
obligaii, Continent XXI", Bucureti, 2000. SUA - fiind un stat federal, nu au un drept comun unic,
fiecare stat nelegnd s adopte o anumit legislaie civil. Uniforn Commercial Code (1958) poate
fi considerat ns o norm uniform n materie civil pentru toate statele, dup cnd Restatement of
Contracte (1981) e o culegere de regun i principii comentate, cu un efect deosebit n efortul de
unificare jurisprudential.
2 Cu efectul c nu exist deosebire de regim juridio ntre rspunderea contractual i cea delictual.
377

Consideration are corespondent - n dreptul nostru, n noiunea de cauz1 a actului juridic, dar se
deprteaz cu mult de sensurile acesteia din urm. Consideration constituie n fond prestaia, ateptat de
la cealalt parte, i are un caracter obiectiv. Dei n dreptul nostru noiunea de cauz nu exclude i analiza
ideii de prestaie, ea se concretizeaz n mod necesar ntr-un element de natur volitiv (intenia), deoarece
cauza mpreun cu consimmntul formeaz voina juridic (art. 948 C.civ.). O asemenea analiz e strin
dreptului american, care subnelege c orice act e o manifestare de voin, fr s fac din aceasta un obiect
de studiu privilegiat; deoarece, ceea ce conteaz este nu att voina juridic n sine, ct efectele sale juridice.
Prin urmare, oferta de a contracta nu e dect o promisiune de a da, de a face sau de a nu face ceva,
emis pentru a se ntlni cu acceptarea, pentru a forma astfel un contract O ofert valid nu se judec dup
intenia emitentului de a se lega juridic, ci dup coninutul ei material: a fost raional de conceput c o
asemenea propunere s fi putut duce la hoterea unui contract. De aceea, acceptarea ofertei trebuie s
reflecte identio coninutul ofertei (mirror image), care va constitui o consideration pentru contractul astfel
hotat. Concepnd consideration n termeni exclusiv patrimonian de pierdere sau ctig, dreptul american
exclude efectiv orice analiz a inteniei subiective de a te obliga.
Cu toate acestea, interpretarea contractului de ctre judectorul american se face, paradoxal!, cutnduse intenia comun a prilor. Aceasta presupune s se ia n considerare toate circumstanele pertinente ale
contractului {pUdn meaning mie), iar studierea nscrisului e esenial n acest caz. De aceea contractele
americane se prezint coirfj ca nscrisuri cu un coninut prolix, ntinzndu-se uneori pe zeci de pagini.
Fiecare parte
ncearc s introduc n document cuvinte care, n caz de litigiu, s fie
interpretate n propriul beneficiu. Aceast realitate o putem regsi i n Romnia, unde comercianii diseo
impun - dup modelul nord-american, contracte stufoase i fr sens dup dreptul || nostru, lucru uor
de constatat pentru cei care ncheiun contract bancar, de asigurare sau de servicii de telefonie mobil!
In fine, discuia nu creden c poate fi purtat n termenii de superioritate a unui j sisten juridio fa
de cellalt. Diferena dintre concepia continental i cea nordamerican despre actul
juridio este rezultatul unei evoluii istorice diferite, determinnd temeiuri deosebite contractului. Dac n
dreptul continental teoria actului juridio poate vira uneori n excese raionaliste, aceasta pstreaz ns o
tradiie i o utilitate practic. Dup cnd n dreptul nord-american, teoria i practica actului juridio sunt
produsul cert al unui spirit pragmatic. Oricum, actul juridio are i va avea ntotdeauna un scop
economio pe toate continentele, chiar dac explicaiile sale juridice sunt att de diferit.

actj

alii]
a
c
o
n
d
2. CLASIFICRIALEACTELORJURIDICECIVILE
p
_Wd S
mprirea actelor juridice concrete dup diferite criterii este o tradiie a dreptului civil , determinat
de imperative tiinifice i practice. Importana fiecrei clasificrii este dat, n fond, de faptul c ea a
permite raionalizarea diferitelor acte juridice, cu
tu
id
Intra, Stmctura actului juridic. Cauza.
ac
G. Beleiu, op.cit, p. 119; G. Boroi, op.cit, p. 150; P. Cosmovici (coordonator), op.dt, p. 169; D. Cosrrta, op.cii,
ce
p. 25; E. Lupan, I. Sabu-Pop, op.cit, p. 172; O. Ungureanu, op.cit., p. 107; P. Malaurie, L Aynes, op.cit., p.
j
27; F. Teme, Ph. Simler, Y. Lequette, op.cit., p. 63.
2

1
2

511

p.v.

Capitolul 6.Actul juridio civil

icopul ca acestea s fie ct mai bine nelese. Teoretic, vom avea de-a face cu o lomie inteligibil.
Practic, fiecare act cuprins ntr-o anumit clas trebuie s aib, cel xrincu aproximaie, acelai
regim juridic, dac nu chiar i aceeai natur juridic.
Ll. ACTE JURIDICE UNILATERALE, BILATERALE I MULTILATERALE
Primul criteriu pe care l amintin se refer la mprejurarea dac actul juridio are :>rti sau doar
un autor. Astfel, dup numrul de pri, actele juridice pot fi bilaterale i nultilaterale, iar actele care
nu au pri, ci sunt rezultatul unui autor care emite o voin uridic unic, sunt acte juridice
unilaterale. Diviziunea actelor juridice n uni-, bi- i Itiulti-laterale este mult mai cert dect
coerenta criteriului n sine.
Astfel, dac voina juridic eman de la o singur persoan, n discuie va fi un act uridio
unilateral1. Acesta mai este denumit ,,act de formaie unilateral", deoarece el ?ste rezultatul aciunii
juridice a unei singure voine juridice. Intr n aceast categorie icte precum: testamentul,
recunoaterile de paternitate, actul de opiune succesoral, mrturisirea, renunarea la un drept
patrimonial, demisia, vacana n materie locativ, concedierea, denunrile convenionale, oferta de
a contracta etc.
Actul unilateral nu a existat n dreptul roman, pentru c era de neconceput ca o voin unic s
genereze efecte juridice. Arfi etipul actului juridio era contractul, iar prin deprtare sau apropiere de
el s-au definit i cvasicontractul i delictele. Dreptul modern ,a pstrat aceste noiuni, dar
valorificnd ideea autonomiei de voin a ncercat s confere for juridic i unei singure voine
exprimate. In fond, astzi este recunoscut actul juridio unilateral, dar ceea ce mai genereaz discuii
este posibilitatea acestuia de a [genera raporturi obligaionale. Deci, efectul su creator de obligaii
constituie mrul discordiei n materia actului juridio unilateral, iar nu existena n sine a acestui tip
de act. Actul juridio unilateral apt s genereze obligaii civile poart denumirea generic de
angajament unilateral", iar legea romn nu l reglementeaz, dup cnd nici autorii nu se pun de
acord asupra existenei i utilitii lui.
Efectele actului unilateral pot s vizeze fie pe emitentul voinei juridice, fie doar pe alii. In
ultima categorie intr - de pild, testamentul. Act de ultim voin, efectele sale nu pot s priveasc
i pe autorul su, pentru simplul motiv c moartea acestuia e o condiie pentru ca testamentul s-i
produc efecte juridice. Testamentul e, deci, un act pentru alii, care vor aprecia dac el i va
produce consecine juridice sau nu. Deoarece un testament neacceptat rmne un simplu peteo de fi
rtie, fr efecte. Acceptarea testamentului este ns tot un act unilateral, fcut de beneficiarii
testamentari. Pentru a-i produce efectele, voina (unilateral a) testatorului - lund forma unui
testament va trebui s se ntlneasc cu voina (unilateral a) destinatarilor si, genernd astfel
efecte juridice.
Spunean c actul unilateral poate produce efecte juridice care s-1 vizeze i pe autorul su.
Oferta de a contracta sau recunoaterile de paternitate pot s constituie astfel de exemple. In primul
caz, e evident c dac oferta ntlnete acceptarea se va crea un contract, care se va impune cu fora
juridic a unui act bilateraL In lipsa oricrei acceptri, oferta nu produce - ca manifestare de voin,

1M. Avram, Actul unilateral n dreptul privat, FI aniangiu", Bucureti 2006.

379

nici un efect Dar, nu att ntlnirea ratat a ofertei cu acceptarea a generat probleme de calificare
juridic a

ofertei, ct dezacordul rezultat din aceast ntlnire: acceptarea regsete prea trziu oferta, aceasta e
retractat sau modificat intempestiv etc. Lucru limpede ns: dac oferta e acceptat, vom vorbi
despre contract, iar nu despre acte juridice unilaterale.
Contractele sau conveniile sunt acte juridice bilaterale sau de formaie bilateral. ,,Contractul ne spune art. 942 Cciv., este acordul ntre dou sau mai multe persoane spre a constitui sau a stinge
ntre dnii un raport juridic." Adic el presupune ntotdeauna dou pri i cel puin dou
persoane. Contractele sunt definite printr-o dubl manifestare de voin, fiecare animat de o cauz
juridic proprie i antinomic celeilalte. Volitiv, contractul poate fi conceput ca o nou voin,
distinct de cele care au fcut posibil apariia lui. Aceasta, deoarece contractul este altceva juridio
dect voinele care l-au creat (oferta de a contracta i acceptarea ei). Autorii contractului poart
fiecare denumirea de parte", deoarece formeaz mpreun nelegerea juridic denumit contract.
Partea" este ntotdeauna o persoan (sau un grup de persoane), invers ns, nu orice persoan,
care particip la formarea contractului, are automat i calitatea de parte a acestuia. Astfel, dac se
vinde un bun aflat n indiviziunea a trei persoane, ctre un singur cumprtor, vinderea va avea tot
dou pri, deoarece cei trei care vnd au aceeai poziie contractual, aceea de vnztor. i invers, se
poate ca o persoan - n calitate de mandatar, s ncheiun contract pentru mandantele su, caz n
care, dei prezent fizio la hoterea contractului, mandatarul nu va fi parte la contractul hotat prin
mijlocirea sa. Dup cnd se mai poate imagina ca o singur persoan, tot n baza unui mandat, s
reprezinte simultan ambele pri ale unui contract1 (e.g. locator i locatar). In toate cazurile,
contractul va avea tot dou pri, concretizate n dou persoane diferite.
Contractul reprezint regula n materia actelor juridice de drept civil, mai ales n materia
surselor de obligaii. Teiminologic, contractul" e sinonin cu convenia", deoarece n dreptul
romn nu a fost preluat art. 1101 Cciv.fr., care face din contract o specie de convenie, anume actul
juridio bilateral care genereaz obligaii. Chiar etimologia2 acestor termeni sugereaz c aven de-a
face cu nelegeri, cu acorduri de voin, adic cu consensuri volitive apte s produc efecte juridice.
Contractele au ntotdeauna un coninut patrimonial i constituie domeniul privilegiat al teoriei
actului juridic, ele fiind ntrucfi iparea juridic a autonomiei de voin, teren de manifestare a
libertii personale.
Pentru a evita orice confuzii, mai trebuie notat c actul juridio unilateral se deosebete de
contractul unilateral. Primul este o specie de act juridic, animat de o voin unilateral, n timp ce cel de
al doilea este o specie de contract n plus, aven de-a face aici cu dou clasificri deosebite, care
foloses criterii diferite. Astfel, actul unilateral e rezultatul clasificrii dup criteriul voinei, n timp
ce contractele sunt unilaterale sau bilaterale dup criteriul prestailor. Contractul unilateral se
caracterizeaz prin aceea c o parte a sa este doar debitor, iar cealalt este numai creditor al unei
prestaii anume

Este vorba despre autocontract i dubla reprezentare, v. P. Vasilescu, Relativitatea actului, op.cit,
p. 234.
2 Prezeni n dreptul roman, etimologic, termenii folosii au rdcini latine: contract" (cnd trafi ere
(< trafi o), convenia" (cnd venire), pact" (pax). Toi termenii sugereaz c e vorba despre o
1

Capftotul 6. Actul |uridio civil

determinat (art 944 Cciv.). Raportul juridio nscut de acest tip de contract este simplu, deoarece
fiecare parte a sa este fie obligat, fie ndreptit la o anumit prestaie. Exemplul tipio de contract
unilateral este donaia, unde doar o parte este inut la o anumit prestaie (donatorul), n timp ce
cealalt parte (donatarul) nu are nici o obligaie corelativ. Antinomio contractului unilateral se
poziioneaz contractul bilateral.
Contractul bilateral, denumit frecvent contract sinalagmatic1, este o convenie prin care o parte
i asum o prestaie n scfi imbul unei contraprestaii a celeilalte pri (art 943 Cciv.). Acest tip de
contract genereaz raporturi juridice sinalagmatice, in care fiecare parte a raportului e simultan
creditor i debitor. Contractul de vnzare-cumprare reprezint ncarnarea tipic pentru conveniile
sinalagmatice.
Actele juridice multilaterale nu prezint, n fond, dect o specie de act juridio bilateral, iar dup
numele lor ar trebui s tragen concluzia c ele sunt rezultatul unor voine multiple. Exemplul uzual
al actelor multilaterale este reprezentat de conveniile colective, care nu sunt dect contracte n care
fiecare parte contractual e format dintr-un grup de persoane. Exemplul practio n materie se
regsete mai ales n dreptul muncii, care reglementeaz contractele colective de munc2. Specifio
acestor tipuri de acte nu e numai faptul c mai multe persoane concur la crearea actului juridio ci
mai ales faptul c ele genereaz erecte care se ndeprteaz de regula clasic a relativitii Cu alte
cuvinte, aceste tip de act are puterea de a se impune i persoanelor care nu au participat la hoterea
lor, dar care ader ultenor la coninutul lor. Aspect care - n fond, subliniaz deprtarea lor de
dreptul civil clasic
Importana clasificrii dup criteriul volitiv se regsete in regimul juridio al actelor n funcie
de maniera lor de formare. Contractul rmne prototipul actului juridio civil, lui recunoscndu-se
fora de a genera efecte juridice, i mai ales de a crea raporturi obligationale. Actul de formaie
unilateral este prezentat mai ntotdeauna ca o excepie i nu produce dect arareori raporturi
obligationale, fr ca celelalte erecte (translative, extinctive sau modifkative de situaii juridice
preexistente) s-i fie negate. Aplicarea principiilor actului civil este fcut n plenitudinea sa n
materia contractelor, la celelalte acte aceste principii cunos modificri att de importante nct
uneori e dificil s le recunoti valoarea general. Cauzele de ineficient i desfacere a voinei
juridice difer sau au o aplicabilitate deosebit, dup cnd e vorba despre dreptul comun
(contractul) sau despre celelalte tipuri de acte juridice.
12 ACTEJURIDICE PATRIMONIALE lNEPATRIMONIALE
i coninutul actului juridio poate constitui un mijloo de mprire a actelor juridice. Astfel, se
poate distinge intre acte patrimoniale i acte extrapatrimoniale. Actele juridice patrimoniale
constituie, modific, transmit sau sting drepturi i obligaii patrimoniale Ele constituie regula n
materia dreptului civil, care este un drept care reglementeaz prin excelen raporturile
patrimoniale dintre particulari.

1 Etimonul primitiv este greces i desemneaz chiar contraoT*.

21. T. telnescu, Tratat de inertul mundi, ,,Lurruna lex". Bucureti, 2003. p. 180; A Tidea. Dreptul mundi.

JRosettT, Bucureti 2004, p. 256.

Prin analizarea obiectului i a cauzei actului juridio se poate ajunge la nelegerea coninutului unor
acte juridice ca fiind patrimonial sau nu. In cazul obiectului, discuia se poate reduce la depistarea unor
drepturi i obligaii civile cu un coninut patrimonial. i aici intr - n mod evident, creanele1 i
drepturile reale. n ceea ce privete cauza actului juridic, acesta trebuie s fie nsufleit de intenia
autorilor lui de a produce efecte patrimoniale. Dac acestea survin, se adiioneaz legal sau sunt pur
ntmpltoare, fr s fie intenionate la momentul naterii actului, actul juridio nu va putea fi neles ca
unul patrimonial. Obiectul patrimonial al actului i cauza sa specific determin, deci, ca actul juridio
s aib efecte patrimoniale, care defines coninutul actului. Pe de alt parte, actul juridio va fi
considerat patrimonial nu numai dac acesta genereaz efecte patrimoniale (e.g. act prin care se
constituie un uzufruct, act care genereaz o crean), ci i dac el transport asemenea drepturi {e.g.
vinderea, cesiunea de crean), le modific (e.g. novaia) sau pur i simplu actul juridio confirm
existena unor drepturi patrimoniale (e.g. partajul voluntar). In fine, este suficient ca obiectul
patrimonial s existe pentru o singur parte a contractului, pentru a se putea vorbi despre acte juridice
patrimoniale (e.g. donaia).
In snul actelor patrimoniale se detaeaz prin importan contractele, care au fost concepute
pentru a avea, n esena lor, efecte patrimoniale. Contractele pot fi social nelese ca mijloace juridice de
realizare a intereselor economice ale particularilor, prin intermediul crora obinndu-se un bun sau un
anumit serviciu. In plus, n viziunea Codului civil, contractele trebuie s se refere doar la situaii
patrimoniale.
La majoritatea contractelor reglementate de Codul civil (e.g. vinderea, scfi imbul, locaiunea,
donaia, comodatul, depozitul, renta), caracterul patrimonial al acestor acte juridice ine de esena lor.
La alte contracte, caracterul patrimonial ine numai de natura lor, cnd este cazul mandatului i a
contractului de societate.
Actele gratuite constituie operaiuni juridice patrimoniale n msura n care ele sunt liberaliti.
Esena patrimonial a acestora din urm este tocmai despuierea de o valoare pecuniar a unei
persoane n beneficiul alteia. Astfel, donaia presupune un astfel de transfer patrimonial de la donator
la donatar i - chiar dac acesta nu e obligat la nido contraprestaie, donaia rmne un act patrimonial.
Pentru testament, act juridio unilateral, coninutul su patrimonial nu este ntotdeauna cert, datorit
caracterului su generic. Astfel, unele dispoziii testamentare pot constitui sigur acte patrimoniale
(legatele), altele nu (instituirea unui executor testamentar), dup cnd unele dispoziii pot fi mixte
(sarcini), calificarea lor depinznd de spe.
Actele patrimoniale defines circuitul civil sau comerul, cnd se exprim Codul civil (art. 963,
1310 C.civ.). Acesta e format din ansamblul actelor juridice2 care au efecte civile patrimoniale; circuitul
civil cuprinznd i bunurile de care particularii pot dispune liber. A spune c un bun e n circuitul civil,
nseamn a considera c el poate fi obiect al actului civil (art. 963 C.civ.). Dei uor tautologio definit,
noiunea de circuit civil sugereaz c ea cuprinde valorile patrimoniale de care se poate dispune prin
acte

Acestea sunt nelese aici ca raporturi juridice, care cuprind att latura pasiv (obligaiile propriuzise), ct i latura activ (creanele sau drepturile personale propriu-zise).
2 Intr aici i faptele juridice stricto sensu, nu numai actele juridice, dar numai acestea din urm ne
intereseaz acum
1

Capitolul 6.Actul juridio civil

juridice civile, iar acestea nu pot avea n obiect dect bunurile de care se poate dispune.
Important aici de subliniat este c ,,drcuitul ci vil" realizeaz o legtur inextricabil ntre
bunuri i actele juridice patrimoniale. Regula dup care oricine poate dispune de bunurile
sale (art. 475 C.civ.) se completeaz cu ideea c bunurile care nu aparin particularilor aparin
domeniului public. Aceast regul se combin cu cea a libertii de voin, definind astfel
libertatea economic, care regsete n actul juridio un instrument esenial.
Antitetio celor prezentate deja mai sus ar trebui s afln actele nepatrimoniale, care nu
sunt definite printr-un coninut patrimonial. Actele juridice extrapatrimoniale nu pot fi
caracterizate prin efecte patrimoniale, chiar dac acestea nu pot fi excluse n ntregime. Altfel
spus, actele extrapatrimoniale chiar dac uneori implic i efecte pecuniare, acestea sunt
incidente, survenite, neexistnd n intenia celor care ncheiactul s produc asemenea efecte.
Actele extrapatrimoniale constituie o excepie de la obiectul reglementrii dreptului civil, fr
ca aceasta s nsemne automat c ele ar avea i o importan redus. Astfel, cstoria,
adopia, recunoaterile de filiaie, divorul mutual etc. constituie acte juridice fr coninut
patrimonial.
Importana deosebirii dintre actele juridice cu coninut patrimonial i cele
extrapatrimoniale rezid n regimul lor juridio diferit, dincolo de faptul c primele constituie
locul comun pentru dreptul civil. Astfel, regulile de capacitate au fost fcute lund n discuie
actele patrimoniale, iar efectele obligatorii ale contractului se refer tradiional la coninutul
patrimonial al acestuia. Drepturile civile extrapatrimoniale sunt ocrotite i reglementate mai
strict de ctre lege, iar voina individual are o inciden i o for mult mai limitat n
aceast materie dect n cea patrimonial. Astfel, dac regula general este c se poate
dispune liber de drepturile patrimoniale, aceasta reprezint excepia n materia drepturilor
extrapatrimoniale. Apoi, consecinele desfiinrii actelor patrimoniale (e.g. restituiri de
prestaii deja executate, retroactivitatea desfiinrii actului) nu au cmp de aplicare i n
materia actelor extrapatrimoniale. La fel, sunt inaplicabile actelor juridice extrapatrimoniale
regulile care guverneaz efectele speciale ale contractelor sinalagmatice sau cele care
organizeaz prescripia extinctiv.

13. A DE CONSERVARE, DE ADMINISTRARE I DE DISPOZIIE


cte

Dup consecinele patrimoniale ale acrului juridic, se poate deosebi intre actele de
conservare, actele de administrare i cele de dispoziie patrimonial. Dei sugestiv, i
aceast diviziune a actelor juridice a generat o sumedenie de interogaii. Astfel, criteriul
propus a fost prezentat uneori ca un cumul de condiii: natura juridic a actului i scopul
acestuia n gestiunea patrimoniului1. De remarcat este c natura juridic reprezint
consecina logic a aplicrii unui set de reguli, iar clasificarea actului juridio are ca scop chiar
diferenierea ntre diferite specii de acte juridice, pentru aplicarea ulterioar a regulilor
proprii unei anumite categorii juridice. Apoi, dei scopul poate fi esenial in abstracta pentru
calificarea unei operaiuni juridice, in concreto se poate vdi insuficient. Din aceste motive an
ales criteriul mult mai larg al consecinelor patrimoniale ale actului, de unde i rezult c
aceast clasificare nu e compatibila dect cu actele juridice patrimoniale.
Ionel Regfi ini, er ban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil
1D. Cosma,

op.dt, p. 44.

In plus, fiind legat esenial de bunuri, aceast clasificare ar putea fi privit i prin prisma
dreptului de proprietate care poart asupra acestora. Astfel, dac privin atributele proprietii an
putea ajunge la concluzia c acest drept se dinamizeaz esenialmente prin aceast categorie de acte,
fr ca ns alte drepturi (reale sau nu) s fie excluse din aplicaie. Prin urmare, dispoziia juridic ar
face coninutul i raiunea actelor de dispoziie, iar usus i fructus sunt compatibile cu actele de
conservare i administrare. n plus, dei generic, clasificarea analizat trebuie s in in concreto cont
i de categoria de bunuri pe care actul juridio o poate viza. Astfel, bunurile frugifere i
neconsumptibile ar fi de plano compatibile cu oricare dintre cele trei tipuri de acte, n timp ce unele
bunuri nefrugifere, consumabile i perisabile1, nu pot concret - datorit naturii lor, face dect obiect
al actelor de dispoziie, chiar dac abstract ar fi compatibile i cu un alt tip de act. n fine, aceast
diviziune a actelor juridice se poate aplica lund ca termen de referin fie un bun ori o
universalitate de bunuri, fie chiar ntregul patrimoniu al celui care ncheiactul juridic.
Astfel, actul de nstrinarea a unor bunuri aflate n pericol de a se distruge, dei -raportat la
bunul nstrinat, este unul de dispoziie, actul juridio poate fi neles doar ca unul de conservare2 a
patrimoniului, deoarece prin hoterea lui se evit pierderea care s-ar fi numrul egistrat dac bunul
nu era nstrinat3. Actele de conservare i administrare sunt compatibile cu o anumit fraciune de
patrimoniu, cu universalitile de fapt i, teoretic, i cu ntregul patrimoniu. La fel pentru actele de
dispoziie, cu meniunea c acestea nu pot fi svrite inter vivos, de o persoan fizic, cu privire la
ntregul su patrimoniu, datorit caracterului inalienabil al patrimoniului.
Dup consecinele patrimoniale ale actului juridic, prima categorie - cea mai puin energic n
efectele sale, nglobeaz actele de conservare. Cnd sugereaz i denumirea, aceste acte juridice trebuie
s aib drept scop i efect meninerea, pstrarea unei valori economice aparinnd unuia dintre
autorii acrului. Acesta se poate referi att la bunurile corporale, ct i la cele incorprale. Intuitiv,
conservarea bunurilor corporale ar fi obiectul predilect al actelor de conservare. Dar, n dreptul
actual bunurile (stricto sensu) nu sunt dect suporturi materiale ale drepturilor subiective, ceea ce
nseamn c actele de conservare pot privi i drepturile, indiferent dac acestea sunt nelese sau nu
ca bunuri incorprale. In plus, actele de conservare se refer exclusiv la operaiunile juridice, cele
materiale fiind excluse. Astfel, un fermier care singur i ngrijete livada de viini va face acte
materiale de conservare, iar nu juridice. Aceste acte materiale pot ns deveni obiectul unor acte
juridice, atunci cnd fermierul ncheiun contract care are ca scop ngrijirea aceleai livezi de ctre un
altul. Privitor la corpus-ul bunului, actul

Capitolul 6.Actul juridio civil

De pild, bunurile alimentare nernanufacturate sau puin prelucrate, a cror conservare e un


proces mai mult tefi nio dect juridio sau care rai presupun nici o conservare, cnd sunt fructele,
laptele,
legumele etc.
2 n sensul c aceste acte ar fi de conservare, v. D. Cosma, oprit* p. 45, dar i un eventual caracter de
administrare al actului ar poate fi discutat
3 Pot fi date aici exemple cu bunurile perisabile sau cu bunurile care pot fi valorificate doar n
1

de conservare e unul care profit bunului1, meninndu-i o anumit valoare economic i, prin
aceasta, protejnd economio dreptul subiectiv care poart asupra bunului.
Pot intra n categoria actelor juridice de conservare depozitul gratuit, mprumutul gratuit de
consumaie, actele juridice prin care se realizeaz formalitile de publicitate mobiliar i
imobiliar, unele acte procesuale (notificarea, somaia), mandatul dat pentru hoterea unuia dintre
actele de mai sus etc. Dac primele exemple se sprijin pe ideea meninerii substanei bunului dat
n depozit sau oferit spre consum, ultimele exemple prives bunurile n sensul de drepturi
subiective sau situaii juridice. Ceea ce e limpede de observat este c prin hoterea acestor tipuri de
acte se ncearc evitarea unei scderi patrimoniale.
Dac actele de conservare sunt ntr-o anumit msur reflexive, n sensul c cel care le face se
gndete mai degrab la soarta bunului n sine, nelund n seam esenial c acesta ar fi i o
component a circuitului civil, actele de administrare pot fi nelese ca tranzitive. Actele de
administrare sau gestiune trebuie s aib ca efect i scop punerea n valoare a unor bunuri sau
drepturi patrimoniale. Nu este suficient ca prin actul juridio s se evite o pierdere patrimonial,
deoarece acesta este criteriul actelor de conservare. Prin urmare, valorificarea poate fi neleas ca
obinerea unui profit efectiv prin utilizarea bunului de ctre altul. Pot intra aici acte juridice
precnd locaia, arendarea, actele fcute cu scopul de a percepe sau culege fructele bunurilor2 etc.
Dup cnd artan mai sus, cnd ne-an referit la actele de conservare, i un act de administrare
poate - raportat doar la un bun, s fie considerat ca un act de dispoziie, dar raportat la ntregul
patrimoniu sau la o fraciune a acestuia ar trebui ca el s-i pstreze natura. n principiu deci, actele
fcute cu referire la ntregul patrimoniu, cnd se urmrete valorificarea acestuia, ar trebui s aib
caracterul generio de acte de administrare.
Sensul juridio larg al termenul de administrare este folosit antinomio nu n raport cu actele de
conservare, ci cu actele de dispoziie. n acest sens3 se poate citi i art. 105 alin. 1 Cfam, din care reiese
c prinii4 au dreptul i ndatorirea de a administra bunurile copilului lor minor", dei principiul
este cel al separaiei patrimoniale dintre prini i copii
23.1. Excluderi din noiunea de administrare
In alt registru, noiunea de administrare poate avea un coninut care s depeasc cu mult
ideea civil de gestionare a bunurilor unei persoane. Astfel, n materie comercial ,,Adrrunistratorii
pot face toate operaiunile cerute pentru aducerea la ndeplinire a obiectului de activitate al
societii, afar de restriciile artate n actul
constitutiv pe '5 Este deci de esena activitii administratorilor societilor comerciale de a
I

hota toate actele juridice, indiferent de natura lor concret, care s aib drept scop
Ideea poate fi desprins din art 1730 pct 4 Cciv., care consacr privilegiul special al cfi eltuielilor de
conservare, justificat pe ideea c un bun nu poate fi profitabil dect n msura n care exist!
2 Dac fructele sunt civile, acestea pot fi produse doar prin acte juridice, care esentialmente sunt de
administrare. Astfel se ntmpl, de pild, n cazul locaiei, arendrii etc.
3 D. Cosma, op.cit, p. 45.
4 Regula poate fi extins pentru toate cazurile de ocrotire a minorului, cf. art 124 alin 1 Cfam.
5 cf. art 70 alin 1 din \i 31 pe 1990 privind societile comerciale, republicat n M.Of. numrul . 1.066
din 17 noiembrie 2004.
1

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul dvil

^lii

, ,. , 11 yr

ducerea curent a comerului. Vor intra n obiectul activitii de administrare att actele juridice legate
de comer, ct i actele cerute de funcionarea instituiei societii comerciale. Problema naturii juridice
a raporturilor de administrare a societilor comerciale e complex i face obiect de disput doctrinar1,
dar - i fr a intra n detalii, se poate sublinia c administrarea societii comerciale excedeaz cu mult
sfera de interes a dreptului civil, precnd i aceea a actelor civile de administrare.
Aceeai concluzie se impune i pentru contractul de management, care este acordul prin care o
persoana juridic ce desfoar activitate economic, n calitate de proprietar, ncredineaz unui
manager organizarea, conducerea i gestionarea activitii sale, pe baza unor obiective i criterii de
performan cuantificabile, n scfi imbul unei pli"2. Conceput pentru a organiza conducerea activitii
n societile comerciale n care statul deine peste 50% din capitalul social al acestora, precnd i n
regiile autonome", contractul de management depete i el cadrul de interes al actelor de
administrare, aa cnd sunt acestea concepute n dreptul civil. In fond, activitatea managerial se poate
defini prin raportare la gestionarea resurselor materiale i umane ale unei ntreprinderi, dar n acest caz
gestionarea" are o reverberaie instituional, determinnd obinerea de profituri comerciale, iar nu de
simple sporuri patrimoniale, cnd se pune problema n materie civil.
Cele mai grave efecte patrimoniale le pot avea actele de dispoziie. Din capul locului, trebuie excluse din
aceast categorie actele materiale de dispoziie, care pun n oper dispoziia de fapt pe care - n
principiu, o asigur dreptul de proprietate. Astfel, vor fi considerate simple acte materiale sau fapte
juridice perceperea i consumul fructelor naturale, transformarea sau distrugerea fizic a bunului. Intr
n categoria actelor de dispoziie, operaiunile juridice care transpun n via atributul de dispoziie
juridic pe care proprietatea o confer titularului su. Iar cazul tipio l reprezint nstrinarea bunurilor.
Mai general, este vorba despre alienarea drepturilor care poart asupra bunului, cu efectul deplasrii
acestora pe capul i n patrimoniul unei alte persoane. Contractul de vnzare-cumprare, scfi imbul,
donaia, legatul, contractul de ntreinere, dar i cesiunea de crean, tranzacia sau retractin litigios pot
constitui exemple de acte de dispoziie. Deci, toate aceste exemple se refer la acte translative de
drepturi, care constituie subspecia uzual, dar nu singura, a actelor de dispoziie.
Sunt acte de dispoziie i operaiunile juridice prin care se constituie drepturi reale sau de crean.
Astfel, n materia drepturilor reale, este evident c crearea unui dezmembrmnt al dreptului de
proprietate (e.g. uz, uzufruct, servitute) e un act de dispoziie. Intr tot n aceast subcategorie i actele
prin care se greveaz drepturile reale mobiliare sau imobiliare, deoarece, pe de o parte, prin
intermediul lor se creeaz garanii reale (e.g. gaj, ipotec) - iar pe de alt parte, executarea lor va antrena
o transmisiune patrimonial. Mai puin evident, dar la fel de cert, poate fi ncadrarea n sfera actelor
de dispoziie i a operaiunilor juridice prin care se genereaz, transmit sau

se sting obligaii pecuniare1. Plata in sine poate fi privit ca un act juridio de dispoziie atuna cnd are
1S. D. Crpenaru, Drept comercial romn, AFI Educaional", Bucureti, 1998, p. 215 i urm. 2 cf. art 1 din
L: 66 pe 1993 a contractului de management, publicat n MOf. numrul . 244 din 13 octombrie 1993,
v. S. Beligrdeanu, Revocarea managerului n temeiul legii contractului de management, Dreptul numrul . 10-ll
pe 1994>p.l8.
n coninut obligaii de a da. Tot acte de dispoziie pot fi i cele prin care se urmrete stingerea unei
anumite situaii juridice patrimoniale. Renunrile la drepturi, indiferent de forma i tipul lat,
abandonarea unor bunuri, remiterea de etc. pot fi, de asemenea, introduse n sfera actelor de dispoziie.
Importana clasificrii trecute n revist prezint interes din mai multe ungfi iuri de vedere, din care

primul este capacitatea de exerciiu. Legea civil nelege s reglementeze coninutul acesteia i in
funcie de actele pe care cel restrns n capacitatea sa de exerciiu le poate hota. Astfel, minorul cu
capacitate restrns va putea hota singur i personal acte de conservare i administrare a propriului
patrimoniu sau relativ doar la unele bunuri proprii. In timp ce actele de dispoziie nu pot fi svrite,
de cei restrni n capacitatea lor, dect cu ncuviinarea autoritii tutelare i asistai de ocrotitorul lor
legal. Iar unele acte de dispoziie nu pot fi incfi eiate nici mcar n aceste condiii, e vorba de donaii i
garantarea obligaiei altuia. Apoi, i pentru ocrotitorul legal al celor lipsii de capacitate are importan
categoria de acte incfi eiate, in sensul c actele de conservare i cele de administrare pot fi hotate de
reprezentatul legal fr ncuviinarea autoritii tutelare. Regun speciale de capacitate exist i pentru
legate, care sunt acte de dispoziie, ce derog de la dreptul comun (cf. art. 806-808 Cciv.) sau de la
regulile aplicabile dispoziiilor testamentare nepatrimoniale2.
i in materie de mandat propriu-zis poate avea importan clasificarea amintit, deoarece pentru
actele de dispoziie se cere un mandat special (art. 1536 alin 2 Cciv.), n timp ce pentru actele de
administrare i conservare este suficient un mandat general (art. 1535,1536 alin. 1 Cciv.). Apoi, n
strns legtur cu regulile de la mandat, trebuie amintit c doar actele de conservare sau de
administrare pot constitui obiectul gestiunii de afaceri (art 987-991 Cciv.), actele de dispoziie fiind
excluse din sfera acestui cvasi-contract
2.4. ACTE CONSTTTTJTTVE,TRANSLATTVE ACTE DECLARATIVE
i

Dup raportul cu mprejurrile juridice deja existente la momentul hoterii lor, actele juridice se
pot divide in acte constitutive, translabve i acte declarative de drepturi. Esenial pentru caracterizarea
unei operaiuni juridice nu e denumirea actului, ci efectul pe care il produce reportat la o situaie
juridic deja existent. Actele constitutive i translative produo efecte numai pentru viitor (ex nune), orice
idee de retroactivare fiind exclus, deoarece voina care le genereaz are intenia fie de a crea ceva nou,
fie de a strmuta ceva deja existent. Efectele actelor declarative, in scfi imb, ar trebui s priveasc i n
trecut (ex tune), deoarece ele se refer la situaii juridice care deja exist, cu intenia de a reitera sau
consolida situaia juridic preexistent.
Denumirile utilizate sunt suficient de sugestive pentru a nelege c actele constitutive au vocaia de a
crea noi situaii juridice, inexistente anterior hoterii actului juridic. Intr in aceast categorie acte
precnd cele prin care se constituie dezmembrminte ale dreptului de proprietate (uz, uzufruct,

1 Obligaiile

de a face sau de a nu face ar trebui scoase din context, deoarece ele presupun nu att
transmisiuni de valori patrimoniale, ct aciuni i abstenfi uni umane.
Pentru acestea ar trebui observate regulile generale n materie de act juridic, iar nu extinse
dispoziiile din materia legatelor.
2

.ML

abitaie, servitute.

superficie), acte prin care se constituie garanii personale (fidejusiunea) sau reale (ipoteca, gajul), acte
juridice prin care se genereaz raporturi de crean (mprumutul, locaia etc), acte prin care se creeaz
persoane morale de drept privat (asociaii, fundaii, societi comerciale, sindicate etc), dar i acte fr
coninut patrimonial sau scop lucrativ (cstoria). i din exemplele de mai sus se poate deduce ideea
c actele constitutive sunt compatibile att cu drepturile patrimoniale ct cu cele nepatrimoniale.
Actele juridice prin care se transmite folosina unor bunuri, presupunnd tradiia corpus-vui
bunului de la proprietar la o alt persoan, sunt tot acte constitutive. Ele genereaz un drept de
crean concretizat n folosina bunului, care pentru proprietar era reprezentat de usus-v
proprietii. Astfel, sunt acte constitutive de creane-folosin, operaiuni juridice precum: locaia,
mprumutul, leasingul, arendarea, concesiunea privat etc. In ipoteza n care, ns, cel care cedeaz
folosina este chiar titularul dreptului cedat, cnd ar fi n situaia subncfi irierii, a subarendrii etc,
actul va fi translativ. Deoarece, n aceste mprejurri, se transmite un drept care deja exista:
sublocatarului i se transmite - de pild, un drept de aceeai natur cu cel al locatarul anterior, locator
acum.
Actele translative sunt cele prin care se realizeaz strmutarea unor drepturi dintr-un patrimoniu
n altul, de la o persoan la alta. Situaia juridic care se modific prin acest tip de acte poate fi
concretizat n drepturi de crean sau reale, drepturi esenialmente transmisibile, iar elementul de
noutate e subiectiv, deoarece ceea ce se transmite nu se modific, scfi imbndu-se doar titularii acestor
drepturi. Aceste drepturi sunt preexistente actului translativ, iar operaiunea nu are ca scop dect
translatarea lor de la o persoan la alta. Clasificarea este n principiu aplicabil drepturilor
patrimoniale, deoarece acestea au vocaia de a fi strmutate dintr-un patrimoniu n altul. Astfel, intr
n aceast categorie operaiuni juridice cnd sunt vinderea, donaia, scfi imbul, legatul, cesiunea de
crean etc. E indiferent pentru clasificare dac strmutarea se face cu titlu oneros sau gratuit, dac
actul e de formaie unilateral sau bilateral, dac efectele se produo mortis causa sau inter vivos.
Presupunnd o translaie de situaie juridic, actele translative vor produce aceast strmutare numai
pe viitor, efectele ex nune ale acestor tip de act le aseamn cu actele constitutive i le deosebes de
efectele en tune ale actelor juridice declarative.
Actele declarative se caracterizeaz prin aceea c reitereaz o anumit situaie juridic deja
existent la momentul hoterii actului juridic. Dei sunt apte s produc efecte i pentru viitor,
elementul caracteristio al actelor declarative este recurena lor. Adic, ele se refer la situaii
preexistente, pe care vor s le recalifice sau s le scfi imbe soarta juridic, motiv pentru care actele
declarative sunt considerate c-i produo efectele ex tune.
Actele declarative se grefeaz pe situaii juridice preexistente lor, indiferent de izvorul concret al
acestor situaii. Din acest punct de vedere, an putea distinge ntre acte declarative care se refer la
situaii juridice obiective i acte declarative care se refer la situaii juridice subiective. Situaiile juridice
obiective trebuie s fie aici nelese ca cele care sunt provocate de alte surse dect actul juridic, tipice
fiind cele care sunt generate de lege sau de fapte juridice (e.g. accesiunea, uzucapiunea, succesiunea).
Specifio pentru aceste situaii este c ele nu produo efecte dect dac sunt activate printr-o manifestare
de voin juridic emis n acest scop.

521

Ionel Regiuni, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

vom avea de-a face cu un act constitutiv1? Deoarece acordul de meninere a coproprietii se refer la
o situaie preexistent, creia vrea s-i perpetueze efectele i pe viitor, nu aven de-a face cu un act
juridio constitutiv. In fond, e vorba de un act confirmativ care produce efecte ex nune. nc odat,
concluzia noastr este c efectul ex tune al actelor declarative ine doar de natura lor, nefiind de esena
caracterului declarativ al actului juridic.
Retroactivitatea efectelor actelor declarative ine, prin urmare, mai mult de structura i
mecanismul propriu situaiilor juridice (obiective i subiective) pe care aceste acte se altoiesc, dect de
mecanismele specifice actului declarativ. Astfel, e de natura actului confirmativ ca acesta s produc
efecte ex tune, deoarece mecanismele nulitii o cer, n timp ce actele interpretative pot sau nu
retroactiva, dup bunul plao al prilor sale, efectul lor ex tune fiind - deci, doar o cfi estiune de
contingent. Deci, i voina prilor2, dac situaia juridic o cere sau o permite, poate face ca actele
declarative s produc efecte pentru trecut
Z4.1. Excluderi din sfera actelor declarative
nainte de a hota rndurile consacrate actelor declarative, nc o remarc. Evident, n cele de mai
sus ne-an referit la act declarativ" neles ca operaiune juridic civil (negotium), care nu va trebui
confundat cu ceea ce curent se numete declaraie". Excednd cu mult sfera dreptului civil i a celui
privat, declaraia" e folosit practio pentru a se obine efecte juridice foarte variate. Astfel, de pild,
exist declaraii fiscale i vamale, declaraii date n faa agenilor instrumentatori (e.g. notari, ofieri de
stare civil) prin care se urmres diferite scopuri etc. E imposibil de fcut aici un inventar al acestora,
dar s le mai analizn i natura lor juridic! n principiu, declaraiile sunt acte juridice de formaie
unilateral, impuse de lege sau doar de birocraie, cu efecte juridice de drept publio sau privat.
S mai notn i faptul c trebuie evitat orice analogie sau contaminare terminologic ntre actele
declarative i declaraiile", ultimele putnd avea sau nu un efect declarativ. Astfel, declaraia de
renunare la invocarea unei cauze de nulitate relativ, este un act civil confirmativ, cu efect poate
declarativ. Dar, declaraia prin care se stabilete prenumele unui nou-nscut, dat n faa
funcionarului de stare civil, e un act civil constitutiv. Actul prin care o persoan declar" c e de
acord ca vecinul su sai construiasc gardul sau s descfi id o fereastr de vedere este o operaiune cu
coninut juridio incert, care doar nominal face trimitere la drepturile de vecintate sau la servituti. n
timp ce declaraia de avere" nu are nici un efect civil, ea putnd avea ns efecte penale, n cazul n
care nu e sincer. Iar declaraia de impozit este una prin care contribuabilii i prezint veniturile
fiscului, cu efectele legale aferente, care se deprteaz cu mult de dreptul civil.
In plus, practica notarial este invadat de cereri pentru instnimentarea unor acte care poart
denumirea generic de declaraie". Coninutul i efectele acestor acte

Actul translativ iese din discuie, deoarece acordul de meninere a coproprietii nu strmut nici un
| drept sau situaie juridic.
2 n toate cazurile, efectul retroactiv nu poate juca n detrimentul intereselor legitime ale terilor.
1

_______________________________________________________________________________ ____

rmne important pentru hoterea actului, dar ea nu mai condiioneaz consimmntul precnd
la actele strict personale. In acest tip de acte simplu personale, iar nu strict personale, cauza actului
cuprinde o apreciere personal a situaiei juridice -precnd i a calitilor celuilalt. Intr n acest
tipar acte cnd sunt donaufo mandatul, antrepriza, contractul de societate civil, contractele de
editare i impresariat artistio sau sportiv etc.
Diferena tefi nic dintre cele dou sub-categorii de acte personale este dat de faptul c
ultimele pot fi hotate prin reprezentare, iar consimmntul prilor poate fi decalat n timp1.
Calitile personale presupuse n actele intuitu personae se grupeaz ntotdeauna n jurul a dou
criterii. Unul se rezum la ncrederea pe care o persoan poate s o insufle, ncredere pe care se
poate baza executarea viitoarea prestaie (mandat, antrepriz etc). Cellalt criteriu se concretizeaz
ntr-o apreciere a unor nsuiri (abiliti tiinifice, tefi nice, fizice etc.), pe care o persoan le poate
avea.
Majoritatea actelor de drept civil se caracterizeaz nu prin raportarea la calitile determinante
ale persoanei, ci prin raportare la nsuirile bunurilor sau a prestaiilor la care actul se refer.
Acestea simt acte intuitu rei. Astfel, se ncheiun contract de vindere, scfi imb, arendare, locaiune
etc. cntrindu-se economio i tefi nio atributele prestaiilor sau bunurilor cu care aceste acte au
conexiune. Interesnd bunurile, iar nu persoanele - dei acestea contracteaz ntre ele, actele
intuitu rei pot fi hotate prin reprezentare, iar eroarea asupra calitilor persoanei cocontractante
este - n principiu, irelevant pentru soarta juridic a actului hotat, n discuie putnd intra acnd
eroarea asupra calitii substanei obiectului lor.
n fine, pot exista n concret acte intuitu rei n care caracterul personal s fie prezent. Astfel,
ntmpltor unele acte intuitu rei pot prezenta elemente legate - prin voina autorilor actului
juridic, de unele caliti ale persoanei care ncheiactul juridic. Aceasta deoarece nimio nu exclude
ca orice act juridio s fie asezonat cu elemente personale, regimul lui juridio plasndu-se, astfel,
undeva la frontiera dintre actele personale i cele intuitu rei. De pild, vinderea este, de regul, un
act care se nchein considerarea calitilor bunului vndut, fiind deci un act intuitu rei. Intereseaz
aici calitile bunului, dac el este apt s satisfac anumite criterii economice, materiale sau tefi
nice. Totui, unele caliti personale ale cumprtorului ar putea determina, n concret o reducere
de pre sub nivelul ecfi ivalentului su de pia, fr ns ca acest aspect s transforme natura
juridic a vnzrii. De pild, vinderea unui autoturisn ctre un prieten sau o rud se face,
ndeobte, la un pre mai mio dect cel curent, fr ca n discuie s apar ideea de donaie.
Importana clasificrii de mai sus e determinat de specificul actelor personale. Astfel, actele
personale, spre deosebire de cele hotate intuitu rei, impun restricii svririi lor prin
reprezentare; numai ele sunt compatibile cu eroarea in personam, care constituie viciu de
consimmnt Dup cum, actele intuitu personae se sting n cazul morii unei pri, ele nefiind

1 Adic, ntre momentul emiterii ofertei de a contracta i cel al acceptrii ei poate s treac o perioad

mai lung de timp, donaia fiind de lege lata compatibil cu acest decalaj (art 814 Cciv^ &

P.V.

compatibile - de principiu, cu ideea continurii efectelor lor pe cale succesoral.

Capitolul 6.Actul juridio civil

2.6. ACTE ONEROASE I GRATUITE


Dup scopul esenial urmrit, actele juridice se divid n acte oneroase i acte gratuite. Actele
oneroase sunt ntotdeauna patrimoniale, prin intermediul lor urmrindu-se obinerea unui avantaj
patrimonial. Codul civil definete nu actul, ci contractul oneros ca fiind acela n care fiecare parte
voiete a-i procura un avantaj" (art. 945). Avantajul de care vorbete definiia legal e unul
patrimonial, fiind definitoriu pentru actele oneroase. Dac avantajul ar fi doar moral, intelectual
sau pur subiectiv, actul nu ar mai putea fi neles ca oneros. Contractul oneros este dreptul comun
n materie de act juridio civil, caracteristicile sale fiind ridicate la rang de regul.
2.6.1. Contractul comutativ i contractul aleatoriu
Contractul oneros ns nu exist n sine, ci doar printr-una dintre speciile sale: act comutativ
sau act aleatoriu. Contractul e comutativ atunci cnd obligaia unei pri este ecfi ivalentul
obligaiei celeilalte. Contractul este aleatoriu cnd ecfi ivalentul depinde, pentru una sau toate
prile, de un eveniment incert" (art. 947 C.civ.). Deci, la contractele comutative, prile sale cunos
din chiar momentul hoterii lor coninutul i ntinderea prestaiilor care se vor datora. Astfel, la
vindere, cumprtorul cunoate exact bunul pe care l va acfi iziiona n scfi imbul unei sume
exacte de bani, pe care e dispus s o plteasc.
Contractul oneros comutativ se ntemeiaz - n esen, pe ideea de scfi imb1 patrimonial: se d
ceva pentru a se obine n scfi imb altceva. De unde rezult c doar contractele sinalagmatice pot fi
comutative. Raporturile sinalagmatice presupun -intelectual i material, un scfi imb de valori
patrimoniale. Intelectual, pentru c fiecare parte e dispus s dea ceva pe altceva; material,
deoarece prestaiile, care sunt reciproce, au fiecare un coninut patrimonial. Din acest motiv, este
de conceput ca doar contractele s fie oneroase, comutative i sinalagmatice n acelai timp, iar nu
i actele unilaterale. Dac se analizeaz contractele precnd vinderea, scfi imbul, locaiunea etc. se
poate constata lesne acest aspect.
Dac prile nu cunos sau nu pot s cunoasc chiar de la momentul hoterii contractului
ntinderea prestaiilor la care se oblig, contractul va fi oneros aleatoriu. ntmpltorul (alea), de
care depinde ansa de ctig a unei pri sau a amndurora, este un element strin de sfera de
activitate a celor care ncheiactul juridio (art. 947 alin 2 C.civ.). Deoarece, dac aleatorul ar fi
confundat cu bunul plao al celui care se oblig, actul juridio va fi sub condiie potestativ, din
partea celui care se oblig, fiind nul absolut.
Aleatoriul (alea) nu nseamn aici dect ceea ce n mod uzual se nelege prin fi azard,
accidental; o ntmplare care nu depinde de prile contractante. Sunt contracte al cror ctig2
depinde de fi azard: renta viager, contractul de ntreinere viager, contractul de asigurare de
via, cel de loterie etc. Evident ctigul la loto depinde de fi azard, uneori ansele de profit fiind
527comut, adic pre-scfi imb o valoare pe alt valoare
1 Comutativ" nseamn n fond scfi imb; actul
2 Corelativ

ctigului mizat de un contractant i corespunde o pierdere patrimonial pentru cellalt


cocon tractant

infime, dar odat pltit biletul de loto, exist ansa unui eventual ctig. Se execut deci o prestaie
(plata biletului loto) i se atept ca norocul s ne

surd, ctignd poate ceva n scfi imb. Dac nu, pierderea e asumat de ctre jucata^ corelativ cu
ctigul companiei de loto. La fel se ntmpl, evident, la pariurile sportive sau la jocurile de noroo
legale.
Unele contractele n principiu comutative pot deveni ns n spe aleatorii. Astfel, vinderea de
drepturi litigioase1 poate fi un exemplu. Cumprtorul unor astfel de drepturi nu va avea
certitudinea - la momentul hoterii contractului, dreptului dobndit dect la data stingerii procesului,
care poart asupra dreptului litigios cumprat. Deci, ctigul sau pierderea cumprtorului depind
exclusiv de un element exterior voinei sale: procesul. Caracterul aleatoriului al vinderii de drepturi
litigioase se poate regsi i fa de vnztor, ctigul su exist, din momentul vinderii, dar ntinderea
acestuia va fi fost determinat tot de soarta procesului Dac va pierde procesul, el nu ar fi avut nimio
de vnzare (deci, a ctigat), dac n scrvimb ctig procesul, vnztorul poate ar fi obinut un pre
mai bun (deci, poate a pierdut).
2.62. Acte gratuite
Acte gratuite sunt acelea n care una dintre pri voiete a procura, fr ecfi ivalent, un avantaj
celeilalte" (art. 946 C.civ.). Aceast categorie de acte juridice2 este antinomic actelor oneroase. Dac
cele din urm se explic prin ideea de scfi imb reciproo de valori sau avantaje patrimoniale, fiecare
parte urmrind s obin un avantaj patrimonial, actele gratuite se ntemeiaz pe ideea c avantajul
aparine doar unei singure pri. n reglementarea Codului civil, actele gratuite nu constituie o
categorie omogen, Codul practicnd o divizare a actelor gratuite n liberaliti i acte juridice
dezinteresate. Arfi etipul actelor gratuite este ns liberalitatea juridic, celelalte acte fiind o categorie
rezidual, cuprinznd actele juridice gratuite care nu ndeplines condiiile liberalittilor.
2.6.2.2. Liberalitile
Liberalitile sunt acte juridice gratuite care presupun un transfer patrimonial fr contraecfi
ivalent, svrite cu scopul de a gratifica o alt persoan. A gratifica nseamn aici a procura un
avantaj patrimonial. Liberalitatea este forma de expresie juridic a generozitii, care presupune un
transfer de valori patrimoniale. Amndou aspectele cumulate, cel intelectual - exprimat n cauza
liberalitii (animus donandi), precnd i cel material - bunul transmis gratis, sunt necesare pentru a
defini o operaiune juridic ca fiind o liberalitate.
Codul civil se arat destul de sceptio fa de liberaliti. Acestea sunt concepute ca excepii de la
actele oneroase, fiind de drept strict (art. 800). Nencrederea legislativ -exprimat prin regimul
aplicabil liberalittilor, e rezultatul a dou cauze. Prima, de natur intelectual: Codul civil, n ciuda
liberalismului su, nu s-a debarasat de concepia feudal-arfi aic, potrivit creia avutul Familiei
constituie cosmosul economio al Familiei . Prin urmare, orice liberalitate nu e dect o despuiere
patrimonial, care pune n pericol economio succesorii dispuntorului, care vor moteni o avere mai
mic. A doua, de natur juridic: Codul civil se prezint ca un ansamblu de regun juridice care
asigur

Popa,Vnzarea de drepturi litigioase-Retractul litigios,


529 PR numrul . 4 pe
2
2004 O. Cpn, Titlul gratuit n actele juridice, Rosetti", Bucureti,
11.

Legea1 ne ofer definiii ale liberalitilor amintite. Astfel, Sponsorizarea este actul juridio prin
care doua persoane convin cu privire la transferul dreptului de proprietate asupra unor bunuri
materiale sau mijloace financiare pentru susinerea unor activiti fr scop lucrativ desfurate de
ctre una dintre pri, denumit beneficiarul sponsorizrii. Contractul de sponsorizare se nchein
forma scris, cu specificarea obiectului, valorii i duratei sponsorizrii, precnd i a drepturilor i
obligaiilor prilor." n timp ce Mecenatul este un act de liberalitate prin care o persoana fizica sau
juridic, numita mecena2, transfer, fr obligaie de contrapartid direct sau indirect, dreptul sau
de proprietate asupra unor bunuri materiale sau mijloace financiare ctre o persoan fizic, ca
activitate filantropica cu caracter umanitar, pentru desfurarea unor activiti n domeniile: cultural,
artistic, medico-sanitar sau tiinifio -cercetare fundamental i aplicat. Actul de mecenat se nchein
forma autentic n care se vor specifica obiectul, durata i valoarea acestuia".
Nu putem acnd s facen o analiz detaliat a celor dou acte juridice, dar cteva precizri ar fi
utile. Astfel, se poate lesne observa c cele dou acte juridice sunt liberaliti, cel puin dup criteriul
material. Dispuntorul (sponsor sau mecena) transmite gratificatului valori patrimoniale, fr
contrapartid. n plus, dispuntorul nu trebuie, nici mcar indirect, s-i asigure un profit patrimonial
din activitatea beneficiarului sponsorizrii. Deoarece n cadrul activitilor de sponsorizare sau de
mecenat se interzice ca sponsorul, mecena sau beneficiarul s efectueze reclam sau publicitate
comercial, anterioar, concomitent sau ulterioar n favoarea acestora sau a altor persoane" (art. 5).
Totui, avantajele patrimoniale - dei nu n contrapartid, de care sponsorul poate eventual beneficia,
nu sunt excluse, ele concretizndu-se n anumite deduceri fiscale, care sunt opera legii3, iar nu efectul
nelegerii dintre prile contractului. Prin urmare, contractul nu poate fi oneros, deoarece avantajul
patrimonial al sponsorului provine de la un ter (fiscul), iar nu de la cellalt contractant.
Analiza cauzei acestor operaiuni juridice se nvedereaz i mai delicat. Sponsorizarea are drept
cauz susinerea unor activiti fr scop lucrativ" a persoanelor juridice nonlucrative sau a
persoanelor fizice recunoscute a desfura asemenea activiti4. Nu e vorba aici, deci, att de
generozitate manifestat fa de o persoan particular, ct de susinerea unui bine public. n fond,
sponsorizarea e un mijloo eficient prin care statul se degreveaz de unele cfi eltuien n susinerea
unor sectoare nelucrative, dar definitorii pentru societate. Astfel se i explic facilitatea fiscal acordat
sponsorului: cfi eltuielile publice sunt preluate de ctre particulari. Societatea civil trebuie s susin
unele activiti culturale i sociale, pentru ca statul s se

1 Art. 1 din L: 32 pe 1994, privind sponsorizarea, cu modificrile ulterioare.

< mecena < Caius Cilnius Maecenas (n. Arezzo(?), cea. 69-8 .Cfi .), cavaler roman, prieten cu
Augustus, a rmas n istorie ca protector asiduu al artele frumoase; printre cei sprijinii moral i
.material de el s-au numrat Properiu, Vrrgiliu, FI oraiu etc.
3 cf. art 8 din L: 32 pe 1994.
4 Art. 4 din L: 32 pe 1994 dispune c acestea sunt desfurate n domeniile: cultural, artistic,
educativ, de nvmnt, tiinifio - cercetare fundamental i aplicat, umanitar, religios, filantropic,
sportiv, al proteciei drepturilor omului, medico-sanitar, de asistenta i servicii sociale, de protecia
mediului, social i comunitar, de reprezentare a asociaiilor profesionale, precnd i de ntreinere,
restaurare, conservare i punere n valoare a monumentelor istorice"
2

531

abund: cadouri, premii promoionale, pensii i ctiguri pe via, oferte de folosin


gratuit a unor bunuri pe o perioad determinat, oferte de produse gratuite ntre
comerciani, oferte de eantioane gratuite din anumite produse, oferte de servicii gratuite
ataate cumprrii unui bun, vinderea pe un pre simbolio etc.
n concluzie, exemplele de mai sus sunt tot attea cazuri care ar merita s fie analizate n
detaliu. Aici ne mulumin s spunen doar c intelectual, liberalitile comerciale sunt
strine de animus donandi, ele fiind animate ns de un animus captivo. Material, unele dintre
aceste acte juridice nu presupun o despuiere, ci simt rezultatul unui calcul, prin care se
urmrete creterea profitului sau evitarea unor pierderi.
O figur juridic aparte o constituie fundaia1. Aceasta reprezint nendoios o
liberalitate prin care se constituie un patrimoniu de afectaiune destinat susinerii unor
obiective nelucrative de interes general sau comunitar. Regimul juridio al fundaiei e dual.
Astfel, atunci cnd sunten n prezena unui act juridio de fundare, acesta se va prezenta ca
o liberalitate. Dup momentul dobndirii personalitii juridice de ctre fundaie, actul
juridio de fundare trece n plan secund, analiza trebuind s se centreze
pe persoana fundaiei. Actul de fundare, care este cel de constituie a fundaiei-persoan,
este asimilat de lege cu o liberalitate, iar cnd aceasta - n viziune clasic, nu poate fi dect
donaia sau testamentul, nsemn c fundaia-act se va prezenta n una din cele dou forme
amintite. Pn la momentul naterii fundaiei-persoan, liberalitatea constitutiv va avea
regimul de drept comun al donaiei sau al testamentului2, fiind deci inclusiv reductibil i
raportabil, dup caz. Dup naterea persoanei morale, actul fundaiei nu mai este
revocabil de ctre fondatori sau motenitorii lor (art. 19 alin. 2). X 2.6.2.1.2. Excluderi. Nu
intr n sfera actelor juridice, deci nici n aceea a ziselor cvasi-liberaliti, cadourile curente sau
pomenile obinuite. Ambele nu sunt acte juridice, iar despre primele oricnd an vorbit deja.
Dar a da de poman e un fapt curent, indiferent c e vorba de ceretori sau de pomenirea
morilor. Acestea sunt acte nejuridice, ele fiind lipsite de o cauz juridic, chiar dac
presupun despuierea de unele valori. Nu caracterul simbolio al acestor valori frustreaz
operaiunea de efecte juridice, ci lipsa inteniei juridice liberale. Dn de poman deoarece
sunten animai de mil, fric, scrb, speran ori din pioenie, din regret sau pentru c
iubin umanitatea, fr ns s intenionn de a o angaja juridio n favoarea noastr.
Apoi, cui nu i s-a ntmplat s nu dea un baci, la restaurant, la un service auto, n taxi
sau la fi otel? Amabilitatea, promptitudinea i chiar zelul celor care ne serves n asemenea
locuri, merit o mic rsplat pecuniar. S-a spus c baciul3 e avantajul pecuniar pe care
unii salariai l obin, n exerciiul funciunii lor, de la clienii patronului lor, cu care se
gsesc n contact, fr s fi contractat cu ei."4 Baciul nu e dect rezultatul unei conivente
sociale, act care vrea s exteriorizeze o anumit mrinimie compensatorie pentru un
serviciu pltit separat. n raporturile dintre client i cel care

OG: 26 pe 2000 cu privire la asociaii i fundaii, publicat n MOf. numrul . 39 din 31


ianuarie 2000.
2 cf. art 19 alin. 1 Motenitorii i creditorii personan ai fondatorilor au fa de fundaie
533
aceleai drepturi ca i n cazul oricrei alte liberaliti fcute de fondator pe '
3 Evident c vorbin n sensul curent i licit al termenului, nu ca eufemisn pentru mita
1

m
8

li

-s A

111
* O

inSt i

mu

53
5

cauz. Dar efectele juridice ale donaiei de organe" nu sunt att ale consimmntului, ct ale
legii. Doar n inciden cu legea care l permite, consimmntul va produce efecte. Deci nu
creden c, n aceast situaie, consimmntul ar ascunde vreun act juridio de formaie
unilateral. Pentru a crete ambiguitatea juridic, nu numai termenii folosii sunt neltori
(consimmnt scop, donatar etc.), dar i alturarea legal a instituiilor. Indiferent c vorbin
despre donaie de organe" sau despre consimmnt la transplant pe prelevare" nu ne afln In
prezena unor operaiuni juridice civile, ci a unor efecte produse de lege n inciden cu voina
particular. Situaiile se seamn cu instituia cvasi-contractelar (art. 986 Cciv.1). Astfel, se nas
situaii juridice dintr-un fapt licit i voluntar, concretizat n consimmintele" analizate. Dar, spre
deosebire de cvasi-contracte, faptul licit i voluntar nu genereaz raporturi de obligaii civile2.
Prin urmare, creden c aceste operaiuni nu sunt acte juridice; dar nici nonjuridice, nici cvasicontracte, dar nici fapte juridice licite. FI e se pot prezenta ca o specie deosebit de manifestri de
voin intenionate, care produo efecte juridice exclusiv datorit incidenei lor cu normele unei
legi speciale i n respectul demnitii umane. Aceste operaiuni seamn n form cu unele acte
juridice, prnd a fi fapte juridice prin structur, producnd ns efecte juridice doar n puterea
legii.
2.6.2.2. Actele dezinteresate
A doua specie a operaiunilor juridice gratuite reglementate de Codul civil este reprezentat
de actele dezinteresate. Dac de esena liber alitilar, material vorbind, este ca o parte s se
despoie de o valoare patrimonial n beneficiul celeilalte, actele dezinteresate nu presupun nici o
transmisiune de drepturi patrimoniale. Sunt dezinteresate operaiunile juridice prin care o parte
furnizeaz celeilalte un serviciu gratuit, fr contraprestaie. Serviciile gratuite - care formeaz
obiectul acestor acte, se prezint tefi nio ca obligaii de a face, n timp ce liberalitile cuprind n
obiectul lor obligaii de a da. Astfel, n actele dezinteresate, depozitarul se obligi s pstreze o
perioad bunul deponentului, mandatarul s ncheiacte juridice n numele i pe seama
mandantelui, comodantul s nu se foloseasc de bunul mprumutat comodatarului etc.
Executarea actelor dezinteresate nu presupune esenial nici un transfer de bunuri ctre
beneficiar, acesta se va bucura doar de un serviciu gratuit. Totui, uneori i actele dezinteresate
pot implica transmisiuni patrimoniale. Aceasta se ntmpl n materie de depozit neregulat sau de
mprumut de consumaie. Prin intermediul acestor contracte, beneficiarul intr efectiv n
proprietatea bunurilor mobile ce i sunt remise, cu obligaia de a le restitui la scaden.
Binefctorul sufer, deci, o diminuare patrimonial, dar aceasta e temporar, doar pe perioada
contractului. Se poate observa c spre deosebire de liberaliti, unde dispuntorul se despoaie
definitiv de anumite bunuri, pentru actele
Cvasi-contactul este un fapt licit i voluntar, din care se nate o obligaie ctre alt persoan
sau obligaii reciproce ntre pri pe '
2 Consimmntul la transplant sau prelevare poate fi oricnd retras (art 144 lit c), ceea ce ar putea
sugera o obligaie potestativ. Aspect ce - tefi nio vorbind, ar ajunge pentru ca din discuie s
alungn ideea de obligaie civil. Apoi, e imposibil de acceptat ca cineva s-i traficfi eze corpul
soluie consacrat i legislativ (art 144,157,158,159 etc). Fiecare este stpnul corpului su, dar nu
1

Capitolul 6. Actul juridio civil

dezinteresate transmisiunea nu este dect o modalitate de executare a unei prestaii (depozitare,


mprumutare). Altfel spus, ine de esena hoterii liberalittilor inter vivos ca acestea s realizeze
transmisiuni, n timp ce la actele dezinteresate, transmisiunile de drepturi nu pot fi dect de natura
executrii lor.
Cauza care anim actele juridice dezinteresate const n intenia de serviabilitate, de a face altcuiva
un serviciu patrimonial fr plat. Exist deosebire ntre aceast intenie i animus onandi, care anim
liberalitile propriu-zise. Dispuntorii din liberalitti sunt animai de intenia de a suferi o pierdere
patrimonial, care le diminueaz patrimoniul, n favoarea celuilalt Animus donandi este expresia unui
altruism, care se concretizeaz material n scderea patrimoniului dispun torului. In timp ce intenia
de serviabilitate nu exprim dect o mrinimie, care exclude orice diminuare patrimonial a
prestatorului de servicii gratuite. Dac intenia acestuia ar fi s se despoaie de un bun, fcnd n acelai
timp i un serviciu gratuit beneficiarului, operaiunea juridic va trebui analizat mai degrab ca o
liberalitate dect ca un act dezinteresat
Facerea de bine prin intermediul actelor dezinteresate poate implica i anumite cfi eltuieli,
ocazionate de executarea contractului. Acestea, n principiu, nu afecteaz natura juridic a operaiunii,
iar binefctorul Ie va putea recupera de la beneficiar. Recuperarea se va face n temeiul principiului
mbogirii fr just cauz sau a gestiunii de afaceri, dac nu exist efectiv texte legale speciale, cnd
sunt cele n materie de mandat (art 1547 Cciv.) i comodat (art. 1574 Cciv.). Datorit naturii
elementului su material, actele gratuite cunos o dublur oneroas, deoarece prestaiile care se pot
face gratuit, pot fi i remunerate1.
Exemplele de operaiuni juridice dezinteresate, date pn acum, au fost de acte numite i
reglementate ca atare de legea civil. Dar trebuie spus c nimio nu mpiedic participanii la circuitul
civil s imagineze i s svreasc i alte acte juridice dezinteresate, care nu sunt numite sau
reglementate de legea civil. Aceasta, deoarece, spre deosebire de liberalitti, actele dezinteresate nu
sunt de drept strict, legea civil neimpunnd restricii de fond sau de form. Evident, cnd vom avea
de-a face cu asemenea operaiuni, dup depistarea naturii lor juridice, se vor aplica nu regulile deduse
prin analogie de la actele oneroase sau de la cele dezinteresate cu care ar semna operaiunile concrete,
ci regulile generale din materia actului juridic
2.6.2.2.1 Excluderi i nuanri. Sub presiunea actelor dezinteresate nenumite i a analogiilor care se
pot identifica ntre acestea i unele acte juridice lucrative, a existat o tendin a practicii2 de a asimila
unele operaiuni concrete cu actele juridice dezinteresate. Astfel, s-a ncercat s se califice juridio
munca n gospodrie, diferite prestaii familiale, ucenicia sau munca nesalariat a stagiarilor profesilor
liberale etc. dup regulile actelor juridice dezinteresate. Astzi creden c orice analiz concret trebuie
s in cont de reglementarea n materie i abia apoi s se analizeze dac an fi n

1 Astfel,

dac mandatul civil e prezumat gratuit n materie comercial el este oneros, dup cnd
exercitarea mandatului comercial se poate transforma chiar ntr-o profesie - cea a agenilor comerciali,
care e esenial lucrativ, v. L: 509 pe 2002 privind agenii comercian permaneni, publicat n MOf.
numrul . 581 din 6 august 2002; T. Prescure, R. Crian, Contractul de agenie - un nou contract numit n dreptul
comercial romn, Dreptul numrul . 7 pe 2003, p. 43 i urm
2 O. Cpn, op.oL, p. 319.

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasilescu, Introducere n dreptul civil

prezena unor acte dezinteresate sau oneroase. Regimul juridio aplicabil ucenicilor1 i statutul
juridio al avocailor sau notarilor stagiarilor creden c exclude de plano orice analogie cu actele
dezinteresate. Dup cnd munca casnic2, dei are de principiu o valoare economic, este totui
foarte greu de tratat din ungfi iul actelor juridice oneroase. Aceasta, deoarece relaiile de familie,
ntre soi, ntre acetia i copii etc, nu se desfoar n temeiul unor contracte oneroase. Cstoria
nu e un contract, iar dac soii lucreaz n gospodrie o fao pentru c e necesar, iar nu pentru a
executa obligaii de natur contractual. Copiii - n majoritate, munces de fric reverenioas
sau n sperana unor recompense, dac nu vdes o pasiune spontan n a-i ajuta prinii. Altfel
spus, serviciile desfurate n familie - indiferent dac aduo sau nu ctig, dar care fao posibil
viaa familial, nu se ntemeiaz pe raporturi obligaionale de natur contractual, ci pe obligaii
morale.
Actele dezinteresate au un puternio caracter intuitus personae, ele fiind rezervate persoanelor care
se cunos deja i ntre care exist relaii de prietenie sau rudenie, care s justifice serviciul
dezinteresat. Din acest motiv, se poate observa c sfera actelor dezinteresate este n continu
restrngere, dup cnd titlul lor gratuit i lipsa de transmisiune patrimonial fao uneori dificil
trasarea unei granie ntre actele juridice dezinteresate i simplele gesturi de complezen, care
nu sunt acte juridice. n principiu, fr a mai intra din nou n amnunte3, n fiecare situaie
concret se va analiza cauza operaiunii, pentru a determina dac n spe e un simplu gest de
complezen sau un act juridic, delimitarea fiind teoretio mai uoar atunci cnd n discuie ar fi
acte dezinteresate numite.
Importan. Distincia dintre actele oneroase i cele gratuite trebuie reinut datorit
importanei sale practice, care rezid n regimul juridio diferit pentru fiecare specie. Astfel, dup
cnd an subliniat deja, actele gratuite constituie o excepie n materie patrimonial, spre
deosebire de cele oneroase, care ar trebui s constituie dreptul comun n materie civil. De aici i
consecina c actele gratuite sunt mai strict reglementate. De unde, regulile de capacitate pot
diferi, dup cnd actul este gratuit sau oneros. Apoi, regulile privind forma actului juridio sunt
aplicabile distinct: actele gratuite sunt mai formale dect cele oneroase, ca efect al limitrii
libertii de voin, care i gsete domeniul predilect de expresie n materia actelor oneroase.
Acestea din urm pot ridica i probleme de natur fiscal deosebite, fa de actele gratuite:
impozarea transferurilor oneroase impunndu-se de principiu. Din acest motiv i n materia
simulaiei pot exista deosebiri de regim ntre actele oneroase i cele gratuite: uneori se urmrete
mascarea actelor lucrative n spatele actelor de binefacere. Nici invers nu e exclus, dar raiunile
in de regimul strict al liberalitilor, urmrindu-se printr-o asemenea operaiune nlturarea
regulilor aplicabile doar liberalitilor. Actele gratuite prezint un element intuitu personae
caracteristic, ceea ce determin ca eroarea asupra persoanei s constituie viciu de consimmnt
doar n aceast sfer, actele
L: 279 pe 2005 privind ucenicia la locul de munca, publicat n M.Of. numrul . 907 din 11 octombrie
2005.
2 Ne referin la prestaiile cotidiene i banale pe care traiul n comun le presupune, nu la ntreprinderile de
familie, care au un scop n sine lucrativ i se desfoar cert n temeiul unor raporturi contractuale, v. L: 300
pe 2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice
n mod independent, publicat n M.Of. numrul . 576 din 29 iunie 2004.
3 Supra, Actele non-juridioe.
1

540

402

P.V.

FI
FI
m

Capitolul 6.Actul juridio civil

oneroase nefiind susceptibile de desfiinare din acest motiv. Presupunnd n general scfi imburi
patrimoniale, actele oneroase genereaz o sumedenie de obligaii, care rmn n principiu strine actelor de
binefacere. Astfel, garaniile de eviciune, pentru viciile ascunse, precnd i rspundere civil mai sever
acocontractanilor animai de o intenie lucrativ etc. fao specificul actelor oneroase. Aciunea paulian
poate fi mai uor probat dac n discuie este un act gratuit dect unul oneros. Diferene exist i n
materie probatorie, unde exigena dublului nscris se cere doar la actele oneroase sinalagmatice (art. 11791180 Cciv.).
2.7. ACTE NUMITE I ACTE NENUMITE
Dup criteriul reglementrii aplicabile, tradiional se face distincie ntre actele juridice numite i cele
nenumite. Actele numite1 sunt cele care sunt denumite i reglementate aparte de ctre legea. Actele
nenumite sunt opera exclusiv a libertii de voin, ele subordonndu-se dreptului comun. Dac ne
referin la contracte, actele numite se regsesc n majoritatea lor n clasa contractelor speciale, adic n
contracte care beneficiaz de un regim juridio special, deosebit de dreptul comun. Cu referire la ansamblul
actelor civile, se poate spune c acte juridice sunt numite deoarece legea civil le d un nume i o
reglementare aparte, aplicabil doar lor, iar prin aceast reglementare, actele numite se despart de dreptul
comun. E de subliniat c numirea unui act juridio este apanajul exclusiv al legiuitorului.
Ideal, un act juridio poate fi considerat numit dac el e denumit de lege i dac aceasta i rezerv un
regim juridio special, derogator de la dreptul comun. Dar aceste elemente trebuie ndeplinite cumulativ?
La o prim vedere, da! Codul civil respect - n principiu, cumulul celor dou exigene. E, astfel, suficient s
se aminteasc de vindere, scfi imb sau de mandat pentru a se observa c legea civil denumete aceste acte,
pe care apoi le i reglementeaz distinct. Dar tot Codul civil reglementeaz acceptarea i repudierea
motenirilor, pe , ocupndu-se mai degrab de regimul juridio al dreptului de opiune succesoral dect de
numirea actelor juridice prin care acesta se exercit. n consecin, esenial n discuie este ca legea s
reglementeze distinct o anumit operaiune, iar nu s i o boteze aparte. i invers: simpla denumire legal a
unui act juridio nu l transform n act numit, dac legea nu-i consacr i o reglementare special.
In plus, voina particularilor nu poate avea fora s creeze specii de acte juridice numite. Aceast voin
juridic poate anima in concreto orice operaiune dorete, dar nu are puterea normativ de a crea regimuri
juridice aplicabile unor ntregi categorii de acte juridice. Fora normativ a voinei juridice a particularilor se
mrginete la efectele concrete pe care le poate crea n raporturile dintre pri, fiind ns neputincioas n a
propune principii i regun de drept celorlali. Nici jurisprudenei nu ar trebui s i se poat recunoate fora
de a genera acte juridice numite. Judecnd cazuri concrete, instanele nu pot edicta regun normative
aplicabile unor categorii abstracte de operaiuni juridice, ci doar regun aplicabile speei deduse judecii. n
fond, numit pe ' nseamn a reglementa de principiu, general i abstract, o anumit specie de act juridic,
iar aceasta rmne doar apanajul legiuitorului.

1 Acestea mai sunt cunoscute i ca acte juridice tipice", v. D. Cosma, op.at, p. 63.

403

Astfel, Codul civil reglementeaz - de pild, vinderea, scfi im


renta viager, testamentul etc., iar practica i doctrina au dez
aplicabil contractului de ntreinere, contract care nu e prevzut i
un act normativ. Primele sunt contracte numite, iar contractul de n
nenumit, dei poart un nume. In fond, existena actelor juridice
dreptul civil nu e unul strict, iar participanii la circuitul civil pot h
cuviin: numite ori nenumite.

Actele numite nu sunt dect tipare normative obiective n care


intra pentru a produce astfel efecte juridice concrete. Reglementr
normativ a actelor numite este - ca regul general, dispozitiv
dect un ndreptar normativ, sugernd efectele care se vor produ
actului, oferind soluii alternative de exprimare a voinei sau s
Evident c anumite regun pot fi i imperative, cu ajutorul lor cut
fizionomia juridic tipic actului, fie ordinea public.

Actele juridice numite corespund unor exigene practice, de


juridice a actului. Astfel, cine ncheiun contract de vindere va
simplu regulile din materia vinderii, prile vinderii exprimndu-
aplica regulile speciale din Codul civil prevzute pentru actul n
1404). Aceasta se va concretizeaz practio n aceea c prile ca
obiectului vnzrii i a preului. Dac imperativele practice o cer, a
putea s detalieze nelegerea lor fie circumstaniind mai exa
vinderii, fie crend un contract nenumit.

Caracterul de numit sau nenumit, aplicabil unei operaiuni juri


doar la un anumit tip de act juridic. Dei clasificarea s-a nscut pen
ea poate fi aplicat pentru orice act juridio civil, indiferent de mod
totui de observat c practio ea se potrivete mai bine contractelor,

De aceea, cnd se aplic actelor juridice unilaterale, clasificarea


parial i la prima vedere, fora i expresia unui drept strict. Dac
(art. 800, 802 Cciv.) sau purga (art. 1801-1814 C.civ.), dar i actele
de opiune succesoral (art. 685-703 C.civ.), putem observa c - de
acestea au un regim juridio mai strict. Codul civil a cultivat un s
exprimat prin aceea c o operaiune juridic va fi considerat de un
respect un anumit set de regun Aceasta chiar dac nominalism
consecinele lui ultime: un anumit act va produce efectele artate d
i un anumit nume. Nominalismul se leag de denumirea opera
dar e definit de structura i calitatea normelor.
p.v.

543

Capitolul 6.Actul juridio civil

Clasificarea actelor juridice n numite i nenumite e motenit din dreptul roman1, dar astzi are un
alt sens dect cel de origine. In dreptul roman coexistau, de la nceputul Imperiului, alturi de
contracte numite formale i reale, contracte noi, sau nedeterminate (nova negotia, inceri). Aceste contracte
nenumite erau cele care se hotau fr respectarea exigenelor necesare pentru form, devenind
obligatorii doar dac erau executate de ctre o parte. Clasificarea se justifica prin aceea c dreptul
roman era unul strict, care sanciona voina particularilor numai dac mbrca anumite forme defipte
de norma juridic obiectiv. Apoi ar mai fi de observat c aceast clasificare se aplica contractelor, nu
actelor juridice n general, deoarece dreptul roman nu a cunoscut nici actele unilaterale, dar nici o
teorie general asupra actului juridic. Astzi, din motenirea roman a rmas doar terminologia i
constatarea empiric, dup care clasificarea analizat se potrivete nu att actelor civile n general, ci
mai ales contractelor.
Importana divizrii actelor juridice dup cnd au sau nu un nume legal se concretizeaz n
aplicarea regulii specialia generalibus derogri t. Cu alte cuvinte, ori de cte ori vom avea de-a face cu un act
juridio numit, acesta va fi nsoit de un regim juridio special, care se aplic cu prioritate, iar numai dac
acesta e incomplet se va recurge la dreptul comun al actului civil. Consecina este c pentru actele
juridice nenumite se va aplica, nu analogia cu regulile juridice care formeaz genul proxin de act
numit, ci dreptul comun.

18. ACTE CONSENSUALE, ACTE SOLEMNE I ACTE REALE


Dup criteriul modului de formare, actele juridice civile se pot divide n acte consensuale, solemne
i acte reale2. Indiferent de specia concret, orice act juridio este rezultatul unei manifestri de voin
exteriorizat. Iar acest element este indispensabil oricrei operaiuni juridice. n fond, criteriul de
clasificare are n vedere dac la manifestarea de voin mai trebuie s fie adugat i un alt element,
pentru ca actul juridio s se nasc valid. n plus, elementul care se adiioneaz exteriorizrii de voin
trebuie s fie cerut de lege, pentru a vorbi de acte solemne sau reale. Voina particularilor e irelevant
pentru clasificarea de principiu a unui act n solemn sau real. Dar aceasta nu nseamn ns c
particularii nu pot, pentru o anumit operaiune juridic concret, s convin ca aceasta s
ndeplineasc i o formalitate n plus, transformnd actul concret - de pild, dintr-unul consensual ntrunui real3. Aceast transformare privete ns doar un act juridio concret hotat, nu o ntreag
categorie

V. FI an ga, M. D. Bocan, op.cit, p. 184. Apoi, n dreptul francez, spre deosebire de cel romn,
clasificarea analizat poate fi considerat ca fiind consacrat de lege lata, prin art 1107 Cdv.fr., care
vorbete despre contracte cu denumire proprie" i stabilete regula dup care contractelor numite n
se aplic un anumit regim legal special.
2 Unii autori au propus o diviziune bipartit a actelor juridice dup criteriul amintit, n acte solemne i
acte nesolemne, actele juridice reale constituind doar o specie a actelor nesolemne, cf. D. Cosma, op.cit,
p. 53. Ali autori prefer diviziunea tripartit, din raiuni, practice, dar consider actele reale tot o
specie a actelor consensuale, cf. A Colin, FI . Capitant, Cours elementaire de droit civR francais, t 2, Dalloz",
Paris, 1924, p. 263.
3 De pild, prile convin ca hoterea unui contract de vindere s aib loo la momentul remiterii
bunului ctre cumprtor, derogndu-se astfel de la consensualismul vinderii (cf. art. 1295 Cciv.).
1

p.v.

405

de operaiuni juridice abstracte, iar sanciunile specifice pentru nerespectarea formalitilor


reale nu se vor aplica ipso facto n acest caz. Observarea sanciunii specifice trebuie fcut, n
principiu, doar pentru actele juridice pe care legea le proclam reale.
Regula n materie civil este c actele sunt consensuale. Adic, pentru a produce efectele
specifice, e suficient s se manifeste voina juridic (solo consensu obligat), fiind indiferent
modalitatea concret a acestei manifestri. Consensualismul actelor civile e o consecin
major a libertii de voin, care permite participanilor la circuitul civil sai aleag nu
numai coninutul concret al actului juridic, ci i forma de expresie a consimmntului.
Regula consensualismului nu are o consacrare in terminis n legea civil, fiind considerat o
consecin a autonomiei de voin.
Uneori ns art. 1295 C.civ., care face aplicarea consensualismului n materie de vindere, e
luat ca sediu legal al consensualismului, deducndu-se din acest articol c toate actele
juridice civile sunt, n regul general, consensuale. n fond, articolul amintit nu consacr
direct consensualismul vinderii, ci indirect, prin aceea c el e sediul regulii instantaneitii
transmiterii drepturilor prin contractul de vnzare- cumprare. Regula consensualismului
poate fi dedus din ntreaga filosofie i structur a Codului civil, iar art. 1295 C.civ. nu face
dect s consacre un efect al consensualismului: cel tranzitiv de drepturi prin actele
consensuale. Dac totui se dorete gsirea unui sprijin de lege lata consensualismului, se
poate pleca de la analiza art. 948 C.civ. Astfel, acesta nu reglementeaz o anumit form a
actului juridic, printre condiiile sale eseniale de validitate, amintind doar consimmntul,
ca element structural al actului civil. Tocmai aceast lacun poate fi interpretat n sensul c
regula e libera manifestare a voinei, a consimmntului, iar nu introducerea acestuia ntrun anumit vemnt.
Forma concret pe care actul civil o mbrac - impus de imperativele practice ale
astuprii prpstiei care se poate csca ntre existena intelectual a operaiunii juridice i
proba sa, ne determin s vorbim1 despre formalismul ad probationern. Intelectual vorbind,
forma probatorie las neatins regula consensualismului, dar practio i viciaz aplicarea
concret. Cu alte cuvinte, dei un act juridio ar fi consensual, prile sale putnd teoretio
alege forma dorit de expresie a voinei lor, ele vor fi practio constrnse s aleag doar o
anumit form. Este vorba despre forma care le va asigura dovada eficient a operaiunii
juridice svrite.
Actul solemn se deosebete de cel consensual prin aceea c voina juridic a autorilor lui
trebuie s mbrace o anumit form artat expres de lege. Doar legea este aceea care poate
deroga de la consensualism. Prin urmare, dac autorii unui act consensual se hotrs s-i
dea acestuia o fi ain solemn, actul n discuie va rmne de lege lata tot consensual, iar
voina prilor sale va trebui interpretat n sensul c ei au dorit s-i preconstituie un
anumit tip de prob.
Spre deosebire de forma ad probationern, edictat de necesitile probatorii ale actului
juridic, forma ad validitatein este cea care transform consimmntul juridio n act civil
(solemn). Din acest motiv, se consider c actele solemne sunt formale, iar forma lor ine de
fondul operaiunii juridice. Punerea problemei astfel pare paradoxal: cnd se poate ca
forma s fie o condiie de fond a actului civil? Explicaia este simpl: la actele solemne numai
consimmntul exprimat ntr-o anumit form valoreaz operaiune
1 Infra, Forma i formalismele actului juridic.545

Capitolul 6.Actul juridio civil

civil, producnd efecte juridice. Prin urmare, forma ad validitaten de expresie a voinei juridice nu este o
simpl condiie adugat consimmntului, ci chiar modalitatea sa de manifestare. '*
Dup Codul civil sunt acte solemne: testamentul (art. 858 Cciv.), ipoteca convenional (art 1772
Cciv.), donaia (art 813 Cciv.), subrogaia consimit de debitor (art 1107 pct 2 Cciv.). Legile speciale
pot s prevad i ele derogri de la principiul consensualismului, astfel se ntmpl cu vinderea de
terenuri1, care e un act solemn. Actele de recunoatere de filiaie sunt i de mbrcate ad validitaten n
forma solemn a actului autentic, dup cnd cstoria este de sute de ani un act solemn.
In ceea ce privete modalitatea concret de expresie a solemnitii, operaiunile civile mbrac fi
aina actului autentic. Fr a reduce solemnitile civile la actul autentio i fr a restrnge actul autentio
la cel notarial, din punct de vedere practio solemnitatea se identific, pentru majoritatea actelor
patrimoniale civile, cu actul autentio notarial. Acesta nu este dect un vemnt de cas" al actului civil
solemn Pentru diversitatea formelor solemne cel mai bun exemplu este testamentul
Astfel, testamentul e n toate cazurile un act solemn, dar nu ntotdeauna un nscris autentio (art.
858 Cciv.). Testamentul olograf e un nscris sub semntur privat, care trebuie scris de mna
testatorului, datat i semnat de ctre acesta. Iar testamentul mistio are o dubl natur ca nscris:
coninutul acestuia, care e un nscris sub semntura testatorului i procesul verbal de supranscriere,
redactat semnat i tampilat de ctre judector, care are for autentic. Dac analizm, n plus,
testamentele privilegiate se poate constata c acestea sunt ntotdeauna nscrisuri, dar redactate n
anumite mprejurri excepionale de ctre persoane care nu exercit uzual o funcie de ageni
instrumentatori ai unor acte juridice (cpitani de marin, medici). Ceea ce este esenial n discuie e
observaia c toate testamentele sunt nscrisurile solemne, fr s fie neaprat autentice, iar caracterul
solemn al actului juridio e o condiie de fond: ultima voin a unei persoane nu se poate exprima dect
n formele limitativ artate de ctre legea civil.
Actele reale sunt operaiunile juridice care presupun alturi de o manifestarea intelectual (de
voin) i un element material: remiterea unui bun (re). Se vorbete c actele reale au un caracter dual,
iar transmisiunea bunului trebuie analizat ca un element al formrii, nu al executrii, actului juridic.
Simt considerate - n sistemul Codului civil, acte reale mprumutul (de consumaie sau folosin),
depozitul, gajul. La acestea, practica i doctrina au adugat darul manual i contractul de transport de
mrfuri. De lege lata tradiiunea implic n sine ca n discuie s fie un bun mobil corporal, bunurile
imobile nefiind compatibile fizio cu remiterea propriu-zis, iar mobilele incorporale au fost uneori
considerate compatibile cu actele zise reale2.
^Despre tradiiune. Deoarece tradiiunea face diferena ntre actele juridice reale i celelalte, ar trebui
s-i consacran cteva rnduri. Astfel, Codul civil, descfi iznd cartea a

1L: 247/2005, Titlul X, Circulaia juridic a terenurilor, publicat n MOf . nr. 653 din 22 iulie 2005.

2 Aceste situaii pot ridica probleme complexe de calificare juridic, iar n principiu tradiiunea se refer

la titlul care constat bunul incorporai, of. J. Ghestin, La formation, op.dL, p. 415.

p.v.

546

Ionel Regfi ir, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere in

dvil

IFI -a, n art 6441 vorbete despre tradiiune ca fiini :ul dintre diferitele moduri prin care se
dobndete proprietatea". Ins, n ntrae :orp al legii civile
Bre a drepturilor reale2. Departe
nu s-a mai
consacrat nici un articol acestui aa-zis mod de okx de a fi o numrul adiiunea nu este, n
scpare, situaia se explic prin aceeee modalitate distinct fond, o ^le3. Spre deosebire de
de dobndire a drepturilor roman4, traditiunea n sistemul dreptul
Codului civil n stpnirea5 asupra bunurilor, putnd fi - dect un mod de a transfera i: de
intuitiv k bunurile imobile s fie excluse. Atunci cnd se cele mobile, fr ca simbolic
pene traditiunea este doar un mod de punere n p re ::a de transmisiunea proprietii, ^
modalitatea de dobndire a proprietii mobiliamr remitere aceasta din urm fiind efectiv
972,1909 C.civ.), iar nu simpla
a bunului.
In ceea ce privete formele concrete pe care trirr facen
nea le poate mbrca, ar trebui s re
cteva distincii pentru a observa careas definirea actelor
reale. Surprinztor poate fi fapx presupune efectiv ceea ce acestea sunt compatibile cu mu n
sugereaz: remiterea
transfer efectiv al stpnirii unui toate cazurile traditiunea oun de la
lucru. Astfel, treaer simbolic, fr a confunda aceste cazuri o persoan la alta, un eosebit
traditiunea real, de cea
cu
scoas din discuie pentru definirea
actelor reas oarece ea nu este dect o clauz prin care prile se nvoies c transferul bunul
fcut deja, chiar dac acest lucru
nu s-a realizat material: cel care deine bunul
i nu pierde stpnirea efectiv a
bunului, cellalt
fiind de acord cu acese
implic fie o
titlului cu care se realizeaz i ale
interven stpnirea bunului, fie chiar remiterea unor
bunului. Pentru primul caz, urea
siirar traditiunea e
i aven de-a face titlului stpnirii bunului n ar al
cu iruri posesie a celui care stpnea anterior ca detento
bunul respectiv. Acesta va fi

ictiv.

truditmn

(acapiens)
Traditiunea simbolica
breui mnu

(fi

547

Acesta e o traduce a art 711 Ccivir., dar spre deosei


printre modurile de dobndire ale proprietii i tiv
traducere a art 712 Ccivir., care i el a fost completat la ta
2 Ceea ce nu nseamn c ideea de tradiiune nu revine,
t referirile la tradiiune, pentru a face aici un inventar
exh pct5Criv.).
3 Contra, v. C Brsan, Drept dvil. Drepturile reale principale,
Drept civil. Drepturile reale principale, voL II Humanitas"
Blnescu, A Bicoianu, opnt, voL 2, p. 98, pg 231, i
traditiunea ar putea fi considerat ca mod de dobndire
a de dobndire a proprietii, v. L Pop, L. M Harosa,
Juridic", Bucureti, 2006, p. 265 i urm
4 v. V. Hanga, M D. Bocan, op.dt, p. 127.
5 < traditio (lat) aciunea de a transmite ceva, de unde i
forma franuzit a ,,tradiiei" (tradition, fr.), care poate
Traditiunea nu ne indic nimic despre natura juridic
rac nici despre natura obligaiei care se poate executa
prin n att la posesie, ct i la detenie, dup cum ea
poate fi m doar de a face. De pild, predarea bunului n
cazul contr: de a face, se poate face prin tradiiune (art
1315-1318), c manual, nu e dect executarea unei
bli ii d d
1

m
k

548

s original, legiuitorul roman a


adugat rArt 645 Ccrv. continu ideea
i e o 3Ean romn, nsul Codului civil
sunt prea numeroase ~.e.g. art
971,1314-1318,1593,1694,1730
Bucureti, 2007, p. 305; V. Stoica, ti,
2006, p. 228; C Hamangru, L Rosettiitorii consider c singurul caz n care
iettii e darul manual Pentru
modurile m A. Drepturile reale principale,
U i
l
Tigru",

tul tradiie',; tradiiune" nefiind


dect mis n jargonul juridic prin...
tradiie.
ului cu care se poate stpni lucrul,
dar diul ei Astfel, traditiunea se poate
referi de executare a unei obligrii de
a da sau i de vnzare cumprare, care e
bli i ii
b
l i
bil

Capitolul 6.Actul juridio civil

cazul n care cfi iriaul cumpr bunul pe care iniial 1-a stpnit n temeiul unui contract de
ncfi iriere. Iar ntervertirea invers, din posesie n detenie, formeaz un constitut posesor.
Astfel se ntmpl dac un proprietar al unei cldiri va rmne n stpnirea acesteia i dup
vinderea cldirii, fostul proprietar poate stpni acnd cu titlu locativ -de pild, dar pentru
noul dobnditor. Ins aceste aspecte intereseaz mai mult calificarea juridic a stpnirii
efective a unui bun, pentru a face deosebirea ntre posesie i detenie, dect clasificarea
actelor juridice civile.
In al doilea rnd, tot simbolic este i traditio longa mnu, care se concretizeaz nu n
strmutarea corpus-ului bunului, ci n nmnarea unui simbol sau a unui nsemn al acestuia,
ceea ce se va putea interpreta c bunul e pus la dispoziia celuilalt. Acest tip de tradiiune e
compatibil i cu bunurile nemictoare. Astfel, n materie de vindere, art. 1315 Cav. face
aplicaie acestei forme de tradiiune simbolic a unei cldiri, cnd vnztorul remite cfi eile
cumprtorului
Tradiiuma real1 presupune strmutarea efectiv a unui bun corporal i scfi imbarea
stprurii lui de la trodens la acripieiis. Articolul 1316 Cciv. face aplicaie acestei specii de
tradiiune, atunci cnd o prevede ca mod de ndeplinire a obligaiei de predare a mobilelor,
n executarea vinderii. Acest tip de tradiiune este clasio definitorie pentru actele juridice
reale.
Lesne se poate observa c exist acte juridice care presupun i ele remiterea de bunuri
mobile, dar fr ca natura lor juridic s fie calificat din acest ungfi i de vedere, ele nefiind
calificate ca acte reale. Astfel se poate ntmpl n versiunea oneroas a comodatului, care e
locaia2. Cnd aceasta poart asupra unui mobil, executarea contractului de locaie impune o
transmisiune material a bunului de la locator la locatar, iar la finele locaiei restituirea
bunului primului. Vinderea de bunuri mobile presupune n toate cazurile ca vnztorul s
remit lucrul vndut cumprtorului, aceasta fiind o obligaie esenial a contractului. La fel
n cazul donaiei mobiliare sau a scfi imbului de bunuri mobile, i exemplele ar putea
continua. ntrebarea care se pune este de ce aceste acte civile nu sunt nelese i tratate ca
fiind acte juridice reale?!
Primul rspuns ar fi legat de importana pe care remiterea bunului o are. Astfel, la actele
reale, transmisiunea mobiliar dubleaz consimmntul, la celelalte acte punerea n posesie
mobiliar nu e dect o form fireasc de executare a nelegerii juridice. n fine, actele reale ar
fi de plano contracte unilaterale, n timp ce caracterul sinalagmatio ar explica necesitatea
tradiiunii ca efect al contractului, nu ca element al su de validitate.
Calificarea actelor reale se sprijin pe analiza regimului legal al unor operaiuni juridice
numite, care cuprind elementul material al remiterii sau permit deducerea acestuia din
obligaia de restituire a bunului mobil. In toate cazurile, criteriul existenei remiterii bunului
In sensul c i aceast tradiiune ar fi simbolic, deoarece bunul remis simbolizeaz dreptul de
proprietate, care constituie esena translai v a darului manual, v. N. Peterka, Les dons manuels, LGDJ",
549
Paris, 2001, p. 299.
2
Concret i practic, ncfi irierea de automobile devine din ce mai frecvent i la noi, iar bunul n
discuie e esentialmente mobil
1

e subsecvent consimmntului i e plasat printre condiiile de formare ale actului juridic.


Astfel, de lege lata n materie de depozit, elementul real -remiterea bunului, face parte din
structura formativ a acestui act civil. Articolul 1593 alin. 2 Cciv. dispune c depozitul nu e
perfect dect cnd s-a fcut tradiiunea

lucrului". n materie de comodat, caracterul su real e dedus din obligaia esenial a


comodatarului de a restitui lucrul mprumutat gratuit (art. 1560,1570 Cciv.). Aceeai e
situaia i n cazul mprumutului de consumaie, unde pe capul i n seama mprumutatului
apas ndatoria de a restitui" lucrul mprumutat pentru consun (art. 1576,1584 Cciv.).
Dac ns analiza se focalizeaz pe actele nenumite1, surprizele nu vor ntrzia s apar. Astfel,
darul manual este considerat un act real pe ideea c tradiiunea nlocuiete formalitatea nscrisului
autentic, impus de lege (art. 813 Cciv.). Recurena unui raionament iniial propriu doar dreptului
roman e evident: n acest sisten juridio actele reale au aprut ca rezultat al unui efort de atenuare a
formalismului actelor solemne, ca diversificare a modalitii de hotere a actului juridic. De unde
rezult c tradiiunea poate fi neleas caoeo specie de formalitate, iar actele reale ca varietate de
acte solemne. Raionament total inadecvat ns pentru contractele reale de astzi, care V . constituie
excepii de principiul consensualismului.
Importana. De reinut este c actele juridice consensuale reprezint regula,
indiferent dac ele creeaz, modific sau sting raporturi civile patrimoniale, indiferent
c dac ele se refer la obligaii de a face, a nu face sau de a da, indiferent dac vizeaz sau
<
nu drepturi reale. Importana actelor solemne - prin instituirea de ctre lege a unei
forme de respectat ad validitatem, reiese din necesitatea protejrii consimmntului. Astfel,
lipsa formei ad validitaten va fi sancionat cu nulitatea pentru exprimarea neadecvat a
voinei juridice, dup cnd aceeai lips poate ridica problema dac voina diform mai
valoreaz ceva juridic. In acest sens s-a creat i aplicat, pentru actele juridice solemne
nevalide pentru form, ideea de conversiune a actului diforn ntr-o promisiune de contract.
3. STRUCTURA ACTULUI JURIDIC

3.1.LIM1NARII
Actul juridio poate fi neles ca un mecanisn voliional, care are ca efect i scop
producerea de consecine juridice. Ca orice mecanism, i actul juridio trebuie s prezinte o
anumit structur, format din elemente juridice, care mbinate dup o anumit procedur
formeaz un tot funcional. Dac analiza se concentreaz pe structura actului juridic, merit
subliniat c acesta trebuie s fie legal fcut" (cf. art. 969 Cciv.), adic elementele lui de
formare s ndeplineasc condiiile artate de legea civil. Din capul locului trebuie remarcat
faptul c legea, mai precis Codul civil, nu se refer la actul juridio n ansamblul su, ci doar la
convenii sau contracte. Teoria i practica romne consider la unison, n mod tradiional, c
aceste condiii sunt de aplicat pentru orice manifestare de voin juridic, indiferent dac in
concreto ar fi vorba despre acte de formaie unilateral sau bilateral sau dac coninutul vizat
e patrimonial sau extrapatrimonial. Prin urmare, fr a pierde din vedere aceast
generalizare de'facto a literei legii, n continuare vom folosi cu precdere expresia sau referirea
la condiiile
550 de marf ntr-un supermarket, ar semnifica hoterea
1 Luarea n stpnire a unui crucior

mprumut de folosin, cf. J. Gfi esun, La formation, op.cit, p. 416, care citeaz o decizie a pra
franceze. Nu creden c e vorba de vreun contract, ci de o simpl stare de fapt!

actului juridic, fr a ine seama dac n discuie este un contract sau un alt tip de operaiune juridic.
Cnd discursul o va cere, vom face difereniat trimiterile necesare la tipul de act aflat n discuie.
3.1.1. Sediul materiei
Fiind conceput s produc efecte juridice, actul civil nu putea fi omis din economia unei
reglementri legale nici n ceea ce privete condiiile sale de formare. De aceea, Codul civil consacr un
articol (948) enumerrii condiiilor eseniale pentru validarea unei convenii", iar urmtoarele texte
(art 949-968) dezvolt unele aspecte legate de aceste condiii. Astfel, sunt legal considerate elemente
structurale ale actului juridic: capacitatea, consimmntul, obiectul i cauza. Articolul 948 Cciv., n
ciuda simplitii sale formale, ridic o sum de interogaii, care - chiar dac nu pot fi aici elucidate, ar
merita mcar trecute n revist.
Astfel, prima este legat de fora sa juridic. Avem, deci, de-a face cu un text legal cu for
imperativ sau doar cu efect supletiv? Altfel spus, condiiile actului civil sunt doar enumerate cu titlu
exemplificativ n art. 948 sau Codul civil impune categoric i imperativ condiiile care trebuie
respectate la formarea unui act juridic? Rspunsul la aceast ntrebare trebuie s fie tranant n
favoarea caracterului imperativ i de ordine public al art 948 Cciv. Condiiile impuse de acest text
legal trebuie respectate ntocmai, altfel nu vom avea de-a face cu un act juridic, ci cu altceva sau cu un
nimic juridic. De ce ar sta lucrurile astfel?
In primul rnd, datorit faptului c art. 948 Cciv. nu cuprinde dect elementele necesare i utile ale
voinei juridice. Textul de lege e att de condensat, de redus la esenial nct se impune de la sine cu
fora necesitii de a fi respectat pentru a ne afla n prezena uriui act juridic civil. Cu alte cuvinte, n
lipsa unuia dintre elementele constitutive ale actului juridic nu am mai avea operaiune juridic. Altfel
spus, art. 948 Cciv. nu face dect s constate o succesiune logic care trebuie respectat pentru a fi n
prezena unui act juridic. Logica normativ pe care se articuleaz art 948 Cciv. este aceea a constatrii
nu a crerii condiiilor eseniale ale actului juridic. Evident c aceast logic e de sorginte voluntarist,
deoarece totul se centreaz pe voin, care reprezint esena actului juridic. In fond, condiiile de la art.
948 Cciv. nu fac dect s scoat n eviden discernmntul i voina, ca elemente subiective eseniale
ale actului juridic civil.
Acest lucru se poate lesne observa dac amintim c art 948 Cciv. enumera elementele tehnice ale
voinei juridice (consimmntul i cauza actului), la care adaug condiia n care se poate exprima
valid consimmntul (capacitatea civil) i sensul exterior pe care l vizeaz voina exprimat
(obiectul). Art. 948 Cciv. nu este dect expresia analizei voinei juridice, iar fora imperativ a textului
se deduce din structura actului juridic, iar nu att dintr-un imperativ exterior acestuia.
In al doilea rnd, fora imperativ a art. 948 Cciv. se poate deduce i din aceea c actul juridic
produce efecte juridice, adic este nzestrat cu puterea de a modifica ordinea juridic existent. Din
acest punct de vedere, e imposibil ca un izvor de drept civil s nu respecte anumite condiii legale, a
cror ntrunire va forma un instrument juridic. O logic invers ne va conduce la ideea c orice
potrivire haotic a unor elemente volitive ar putea oricnd produce efecte juridice, cu efectul instalrii
411

p.v.

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasileseu. Introducere n dreptul civil

p.v.

dezordinii, iar nu a prezervrii ordinii de drept. De aceea, legea civil orga


actului juridic, ci i condiiile n care acesta poate s le produc.

n al treilea rnd, art. 948 Cciv. este de ordine public deoarece sanc
nulitatea. Nerespectarea art. 948 Cciv. poate s produc un asemenea fi a
sanciunea nulitii pentru operaiunea de voin care nu respect exigene
unui element, a unei condiii artate de art. 948 Cciv., va atrage, deci, n
juridic. n fond, dac n mod concret lipsete ceva din ceea ce ar trebui s
ceea ce e afectat este chiar actul juridic, iar ordinea juridic preexistent un
s nu poat fi influenat de un asemenea act Din acest punct de ved
manifestarea de voin care nu ndeplinete condiiile de la art. 948 Cciv. n
(sticto senso).

312.Noiuni

Vorbind despre condiiile actului juridio este de observat c acestea p


dup cnd pot avea i coninut diferit. Dac lun n discuietsediul legal a
poate lesne observa c legea se refer la condiiile eseniale pentru validita
mai sunt denumite condiii de fond, de validitate sau ad validitatem, ori condi
Termenii simt juridio sinonimi i au vocaia s sublinieze c ei desemnea
regsite n interiorul, n intimitatea unei operaiuni voliionale pentru ca ac
act juridic. Art. 948 Cciv. privete actul juridio civil ca manifestare de
descompun tefi nio aceast voin juridic ta consimmnt i cauz, la ca
justifice expresia de voin. n timp ce ,,capacitatea de a contracta" se leag
au discernmntul de a exprima o voin valida juridic. Din acest punct de
nu este att o condiie a actului, ct o pre-condiie de ndeplinit n persoana

Astfel, condiiile intrinseci ale actului sunt doar trei: consimmntul i


obiectul determinat de voina subiecilor de drept. n plus, ntrebarea este d
ntreaga problematic a condiiilor actului juridio civil. Altfel spus, condi
948 Cciv. sunt primele i'ultime de observat? Rspunsul este nu! Cteva nua

Astfel, art. 948 Cciv. constituie dreptul comun, n sensul c orice act
trebui s corespund prescripiei legale. La dreptul comun se mai pot adu
pe care uneori sunten inui s le observm. Legislaia special, care se re
sau specii de act juridic, poate impune condiii n plus fa de litera artic
exigenele practice la care e supus actul juridic, pot i ele s ordone unele
dou categorii de cerine (speciale i practice) nu se exclud, ci se complet
distins. Prin urmare, dac ar fi s vorbin despre cerine sau exigene de na
s introducen condiiile probatorii ale actul juridic. Condiiile de prob
elementele care ne determin s vorbin despre actul juridio ca nscris
elementul practio este dezvluit de faptul c un act juridio e o construcie in
voin care poate s mbrace diferite forme de manifestare, dintre c
certitudinea juridic c operaiunea

552

Capitolul 6.Actul juridio civil

juridic s-a i ntmplat Dei teoretio trebuie imperativ fcut deosebirea dintre act juridio i proba
acestuia, dintre operaiunea juridic i nscrisul su constatator, practic, nu va exista dect operaiunea
care poate fi probat. Cu toate acestea, se consider c elementele sau condiiile probatorii sunt externe
celor de fond, rmnnd deci n afara sferei condiiilor cuprinse n art 948 Cciv.
Mai sus vorbean i despre condiii speciale, pe care unele acte - n temeiul unor regun speciale de
drept, trebuie s le ndeplineasc. Intr n aceast categorie contractele speciale, testamentul, cstoria
etc. Sunt exemple de acte juridice care acoper att sfera contractelor, ct i pe cea a actelor unilaterale,
dup cnd cel puin unul nu produce efecte esenial patrimoniale (cstoria). Dac ne vom referi la
vinderea de terenuri sau la testament vom constata c acestea sunt acte solemne, adic trebuie ca
forma lor s fie de un anumit tip juridic, pentru ca ele s produc efecte juridice. Ceea ce nseamn c
actele solemne trebuie, pe lng observarea condiiilor de la art. 948 Cciv., s mai mbrace i o anumit
form prescris de lege. Astfel, forma autentic a vinderii de terenuri este o condiie de fond, chiar
dac ea se concretizeaz i ntr-un element aparent formal. Unele forme se subsumeaz tot condiiilor
eseniale, de fond sau de validitate, deoarece ele concretizeaz modalitatea de expresie a
consimmntului, a voinei juridice care e actul juridic. Deci, conexiunea cu consimmntul
premerge legturii cu proba actului i de aceea forma autentic a actului e considerat o condiie
(special) de fond, iar nu una de simpl form.
Tradiional, condiiile de validitate se opun condiiilor de eficacitate. Astfel, dac primele prives
naterea sntoas a unei operaiuni juridice, secundele vizeaz efectele actului juridic. Mai precis, aici
e vorba despre existena efectelor actului juridio fa de alte persoane dect fa de autorii actului,
asupra crora se rsfrng efectele unui act valid. Prin urmare, chiar dac la hoterea unui act juridio
sunt respectate toate condiiile sale de validitate, se poate ca actul n cauz s-i limiteze efectele doar la
prile sale, fiind lipsit de orice ecou juridio fa de alii, dac nu au fost ndeplinite i alte condiii.
Astfel, de pild, un contract de vindere imobiliar trebuie s respecte i exigenele de form, dar i cele
de opozabilitate, n sensul c el trebuie nscris n sistemul de publicitate imobiliar (cartea funciar).
Dac ultima condiie nu este ndeplinit, vinderea imobiliar, dei valid, nu va putea fi opus de ctre
prile sale i celorlali participani la circuitul civil. Diferena dintre cele dou specii de condiii se
constat i pe trmul sanciunilor civile care le nsoesc. Astfel, dac nerespectul condiiilor de
validitate va fi sancionat cu nulitatea, nendeplinirea condiiilor de eficacitate nu va atrage dect
inopozabilitatea actului fa de alii.
n acest subcapitol, innd cont de dreptul comun n materie (art. 948 Cciv.), vom trece succesiv n
revist elementele structurale1 ale actului juridic, dup cnd urmeaz: (2) capacitatea, (3)
consimmntul i (4) viciile sale, (5) obiectul i (6) cauza operaiunii juridice. In timp ce condiiile de
form ale actului juridic, cele de prob, precnd i cele de eficien urmeaz s fie prezentate ntr-un
subcapitolul separat2.

G. Beleiu, oprit, p. 127; G. Boroi, oprit, p. 162; P. Cosmovici (coordonator), op.dt, p. 170; D. Cosma, oprit, p.
117; E Lupan, L Sabu-Pop, oprit, p. 188; M. Nicolae, oprit, p. 12; O. Ungureanu, opjdL, p. 119; P. Malaurie,
L. Aynes, oprit, p. 65; F. Terre, Pfi . Simler, Y. Lequette, opjdL, p. 85.
2 lnfra, Forma i formalitile actului juridio crviL
1

553

32.CAPACITATEA SAU APTITUDINEA DE A CONSIMI UN ACT JURIDIC


Limpede: a voi este altceva dect de a putea! Iar dac se voiete ceva fr s se poat efectiv realiza
acel lucru, efectul este zero. De aceea, o condiie preliminar a actului juridic, artat la pct. 1 art. 948
Cciv., este capacitatea de a contracta". Se poate considera c aceast capacitate juridic nu e att
condiie de formare a actului juridic, ct una de validitate1. Cert este ns faptul c analiza unei
operaiuni juridice, pentru a-i aprecia formarea valid, trebuie s debuteze cu cercetarea capacitii
juridice a celor care l-au hotat.
n principiu, capacitatea la care se refer art. 948 Cciv. este cea de exerciiu2. Este vorba despre
partea dinamic a capacitii civile, care se concretizeaz n posibilitatea persoanei de a deveni titular
de drepturi i obligaii civile prin intermediul actului juridio pe care l hote. Dar nici capacitatea de
folosin nu va putea fi scoas din discuie, deoarece ea este premisa latent a oricrei capaciti de
exerciiu. Dac prima e static i transform o entitate n subiect de drept, cea de a doua e dinamic i
face c acest subiect s devin efectiv titular al unor situaii juridice concrete, subiective. Practic, de cele
mai multe ori cnd se vorbete despre capacitatea de a contracta, se are n vedere capacitatea de
exerciiu. Iar efectul va fi c restrngerile legale de capacitate VOT fi unele speciale de exerciiu. De aici
ns nu poate fi dedus o regul general, iar discuiile doctrinare se poart uneori dac n unele cazuri
e vorba concret despre o limitare a capacitii de folosin sau despre o restrngere a celei de exerciiu.
nainte de a trece n revist aceste aspecte, ar trebui reamintit regula n materie.
Astfel, pentru persoana fizic, regula este capacitatea, iar excepia este incapacitatea. Pentru
persoana moral, este tocmai invers: regula e incapacitatea, iar excepia e capacitatea de exerciiu.
Aceasta deoarece dreptul romn a rmas fidel ideii i reglementrii capacitii speciale a persoanelor
juridice. Pentru noi toi, persoane fizice, este esenial s fin investii cu capacitate de exerciiu, deoarece
altfel generalitatea capacitii de folosin ar rmne fr efect practic. i din acest motiv, regula n
materie e c orice persoan major are capacitate de exerciiu. Excepia privete persoanele minore i
interdiciile legale speciale, care pot lovi att minorii ct i majorii. n toate cazurile, datorit
caracterului legal al capacitii, aceste interdicii sunt opera legii i nu pot constitui obiect de act juridic.
Regula capacitii de exerciiu, consacrat iniial n art. 949 Cciv. i preluat mai apoi n art. 6 din D
numrul . 31 pe 1954, are i un revers. Este vorba de incapacitatea de exerciiu, care la rndul ei e
divizat n incapacitatea general de exerciiu i n incapaciti speciale de exerciiu. Incapacitatea
general de exerciiu privete dou categorii ' generice de persoane: (1) minorii care nu au mplinit nc
vrsta de 14 ani i (2) interziii j judectoreti (cf. art. 11 din D numrul . 31 pe 1954 i art. 950 Cciv. pct.
1 i 2). Orice persoan care intr ntr-una dintre cele dou categorii nu poate hota singur i
personal niciun act juridio civil. Dac o va face, actul este anulabil pe motiv de incapacitate, ca
o.rnsur de protecie juridic a lor.

j
1
2

A. Colin, FI . Capitant, oprit, p. 269.


Despre capacitate, v. E. Lupan, I. Sabu-Pop, Tratat de drept civil roman. Persoanele, voi. D, CJFI L Beck",
Bucureti, 2007, p. 20.
554

Incapaatile speciale de exerciiu sunt consacrate de texte legale speciale i prives anumite acte
juridice care nu pot fi hotate valid de anumite persoane majore. n acest caz nu mai este vorba de
interdicii generale; care s interzic de plano orice act civil anumitor categorii de persoane, ci de profi
ibirea hoterii unor acte juridice de ctre persoanele vizate expres de lege. Practic, incapaatile
speciale de exerciiu se regsesc in texte speciale de lege; care reglementeaz doar unele contracte
speciale. Astfel de pild, pentru contractul de vnzare-cumprare; art 1307 Cav. interzice vinderea
intre soi iar art 1308 vinderea intre tutore i pupiL Pentru contractul de donaie, se poate da exemplu
art 810 Cdv^ care interzice medicilor i farmacitilor de a primi donaii de Ia jo persoan n boala din
care moare". Un exemplu n materia actelor morte causa ne este furnizat de art 807 Cav., care dispune
c Minorul de 16 ani poate dispune prin testament i numai pentru jumtate din bunurile de care
dup lege poate dispune majorele*. Iar un altul ne e livrat de art 806 Cdv., articol care interzice
minorului de sub 16 ani s dispun prin testament
Problema cea mai spinoas, ridicat de existena unor incapaciti, este determinarea naturii lor
juridice, adic stabilirea dac in discuie ar fi vorba despre incapaciti speaale de exerciiu sau despre
incapaciti de folosin. Astfel de pild, pentru incapaatatea minorului de a dispune prin testament sa opinat c in discuie aven de-a face cu o incapacitate de folosina, iar nu cu o incapacitate special de
exerciiu. Aceasta deoarece in materie de testament nu ar exista cale de mijloo ntre ta tea deplina i
incapacitatea de folosina1. mpotriva unei asemenea preri s-a t convingtor2, dar nu e locul aici s
insistn pentru lmurirea interdiciei de la art 806 Cav., a an vrea s sublinien o idee inadent.
Astfel capacitatea de folosin nu este dect cea care tace din individul uman de drept aven de-a face
cu o categorie juridic care are vocaia de a explica tefi nio cnd se poate ca orice om s fie titular de
drepturi i obligaii juridice. Prin urmare, capacitatea de folosina na e un simplu instrument tefi nic,
dezvoltat in conexiune cu actul juridio ci o categorie juridic esenial, care face posibil comprefi
ensiunea juridic a omului ca subiect de drept Generalitatea, inalienabilitatea i universalitatea
capacitii de folosin vine s sprijine ideea c ea no reprezint dect o manier de transpunere tefi
nic a dezideratului ca fiecare dintre noi trebuie s fie considerat autonom, ca individ apt de a fi titular
al unor situaii juridice Lipsa capacitii de folosin valoreaz negarea personalitii juridice a omului,
transformarea acestuia n obiect sau n marionet juridic. Capacitatea de folosin nu e dect
sinonimul fiinei juridice a omului fiin care exist de la natere pn la moarte. Bre capacitatea de
folosin este o categone juridic care depete cu mult analiza actului juridio civiL
N scfi imb, capacitatea de exerciiu nu este dect o apfi catie a personalitii juridice umane n
materia actului civil. Capacitatea de exerciiu nu este, dea, dect o dinamizare secvenial a capacitii
de folosin prin recursul la actul juridio i n specia] la contract Raportul dintre capacitatea de
folosin i cea de exerciiu nu este de la ntreg la parte.

} D. Cfi iric, Drept dai Succesiuni i testamente, JtoeettT, Bucureti, 2005, p. 147.
1L Regfnni L DIACCNESCU, bmvduoere n dreptul ari voL l Sleia Juridic*, Guj-Napoca, 2.1 - p.211
219.
555

deoarece fiecare dintre acestea au raiuni i forme de expresie distincte. Capacitatea de folosin este
static, constitutiv de personalitate juridic i concretizat de aptitudinea de a avea abstract orice
drept sau obligaie civil. n timp ce capacitatea de exerciiu este dinamic, concretizat n aptitudinea
de a hota acte juridice. Importan distinciei ntre noiunile n discuie e dat i de tipul sanciunilor
aplicabile.
Din cele de mai sus, ar trebui s deducen c lipsa capacitii de folosin va implica i lipsa
capacitii de exerciiu, cu efectul nulitii absolute a actului juridic. Regula este absolut, dar numai
dac se aplic persoanelor morale. Pentru persoana fizic, situaia se scfi imb. Deoarece nicio
persoan fizic nu poate fi lipsit de capacitate de folosin i - prin urmare, singura ipotez n care se
poate imagina ca lipsa capacitii de folosin s poat determina i o incapacitate de exerciiu e aceea
c persoana nu exist sau nu mai exist. E vorba despre persoanele moarte sau despre cele
neconcepute nc1. Dar, dup cnd spunean mai sus, lipsa uneia dintre cele patru condiii de
validitate a actului civil atrage sanciunea nulitii absolute i, deci, lipsa capacitii de folosin va fi
sancionat cu nulitatea absolut a actului juridic.
Pentru lipsa capacitii de exerciiu, ar trebui s aplicn acelai raionament, iar actul svrit de
un incapabil s fie lovit tot de nulitatea absolut. Pentru c o incapacitate poate fi neleas i ca o lips
de capacitate. Cu toate acestea, mai trebuie luate n considerare i alte criterii de apreciere, atunci cnd
se alege sanciunea nclcrii regulilor de incapacitate special. Astfel, un criteriul adiional e dat de
raiunea pentru care e instituit incapacitatea de exerciiu. Cu efectul c, dac n discuie va fi o
incapacitate impus cu titlu de sanciune, pedeapsa nclcrii incapacitii speciale ar trebui s fie
nulitatea absolut. Iar dac, n scfi imb, se urmrete protecia persoanei prin instituirea unei
incapaciti, sanciunea va fi doar nulitatea relativ a actului juridic. Un alt criteriu de luat n seam se
refer la interesul protejat prin instituirea incapacitii speciale de exerciiu, urmnd ca nulitatea
absolut s loveasc actele care au sfidat un interes general, iar nulitatea relativ s fie aplicabil acolo
unde un interes particular a fost vexat.
Soluia sintetic care s-ar impune, nu fr excepii decelabile, ar fi ca sfidarea regulilor de la
capacitatea de exerciiu s fie sancionat doar cu nulitatea relativ. Aceasta deoarece, pentru
persoanele fizice, incapacitatea special de exerciiu presupune ntotdeauna existena capacitii de
folosin, combinat cu sublinierea ci protecia persoanei i interesul ei privat simt esenial luate n
calcul atunci cnd legiuitorul instituie o incapacitate (special sau general) de exerciiu.
3.3. CONSIMMNTUL
Dac actul juridio este definit ca manifestare de voin fcut cu intenia de produce efecte
juridice, este evident c acesta trebuie privit, cel puin la momentul crerii sale, ca un construct
volitional. Tefi nic, acest construct poate fi demontat, pentru, a explica mai bine att crearea, ct i
efectele sale. Astfel, voina juridic se compune dir-dou elemente conjugate: consimmntul i cauza
actului civil. Diferenierea celo:-dou componente ale voinei juridio nu este numai un exerciiu
didactic, dar sm

Este situaia luat n calcul de art. 808 alin. 1 Cdv., care interzice donaia ctre persoanele
neconceput
1

p.v.

556

Capitolul 6. Actul juridio cfi il

regsete de lege fota i n Codul civil (art 948 Cciv. pct. 2 i 4). Din acest motiv ele vor fi analizate
separat fr ns s uitn c acestea sunt fires inseparabil legate i doar mpreun defines voina
juridic.
Consimmntul, neles ca o condiie esenial a actului civil, poate fi definit ca voina
exteriorizat n sensul de a produce efectele unui act juridio anume. Din acest punct de vedere, dar
lund n considerare i definirea actului cfi il, definiia de mai sus e uor tautologic, deoarece
consimmntul se identific chiar cu actul civil hotat n fond, dac actul cfi il se definete prin
raportare la voin, definirea acesteia din urm nu poate fi fcut dect raportata tot la actul juridio cfi
il. Din acest punct de vedere, actul cfi il e voin exteriorizat, iar acesta va produce efectele juridice ale
actului vizat
Dac ar fi s prsin cercul tautologio al definirii consimmntului prin act i a actului cfi il prin
consimmnt se poate spune c prin consimmnt se nelege voina manifestat n sens juridio Iar
forma ei exterioar msoar distana dintre voina psifi ologio neleas i voina juridic exprimat1.
Dreptul nu se ocup de fenomenele psifi ologice, de modalitatea lor de formare, ci doar de efectele
juridice ale voinei exprimate. Evident c rezultatul acestei exteriorizri va fi actul juridic, iar persoana
care a exteriorizat voina juridic va fi inut de actul civil astfel creat Dar acest act juridio poate fi cel
puin de dou feluri, dac lun n considerare numrul autorilor voinelor exprimate.
Consimmntul, prin urmare, poate avea dou sensuri, n funcie de ce fel de act juridio va
genera. Prin consimmnt se poate nelege (1) manifestarea de voin care provine de la o singur
persoan, cu efectul crerii unui act civil de formaie unilateral. Sau - cel mai adesea, consimmntul
desemneaz (2) acordul de voine, care definete un contract n acest ultim sens, consimmntul
corespunde att originii sale etimologice2 ct i logicii Codului civil, care reglementeaz condiiile
eseniale pentru validitatea conveniilor, iar nu a actelor civile n general sau actelor unilaterale n
special. Cnd consimmntul se refer la actele unilaterale, el se materializeaz practio ntr-o
declaraie unilateral de voin, cnd este, de pild, declaraia de acceptare a motenirii, oferta de a
contracta, declaraiile abdicative de drepturi, declaraiile scrise testamentare etc.
Consimmntul neles ca acord de voin exteriorizat se poate, clasio vorbind, separa n dou
jumti, care mpreun vor duce la crearea contractului. Este vorba despre oferta de a contracta i
despre acceptarea acesteia. Astfel, oferta de a contracta3 sau policitaiunea este propunerea
exteriorizat de a hota un anumit act juridio concret n timp ce acceptarea nu este dect exprimarea
consimmntului n sensul admiterii ofertei de a contracta. ntlnindu-se oferta cu acceptarea se va
nate un contract care structural este altceva dect cele dou manifestri unilaterale de voin;
contractul fiind un acord de voine, iar nu o simpl suprapunere a dou voine unilaterale. Importana
practic a scindrii consimmntului contractual n ofert i acceptare e vdit mai ales de cazurile n

1 M-A Frison-Rocfi e, Remarques sur la distinction entre la volont et le consentement en droit des contrats, RTDciv. 3

pe 1995, p. 572 i urn 1<aan sen tire, a se nelege mpreun.


3 Pentru oferta n materia vinderii, v. D. Cfi inc, Contracte speciale civile i comerciale Vnzarea i scfi imbul, voL
I, Rosetti", Bucureti, 2005, p. 138-155.
557
fev.

care contractul nu se ncheintre persoane

prezente fa n fa, iar ntre momentul emiterii ofertei i cel al acceptrii se scurge o anumit
perioad de timp. Iar n aceast perioad trebuie s se determine dac oferta trebuie meninut i
ct, precnd i ce se ntmpl dac nu se menine oferta. n fine, important este s se determine i
care va fi momentul exact al hoterii contractului, adic clipa realizrii acordului de voin.
Concluzia este c noiunea de consimmnt are un sens dublu: unul privete acord de voin
exteriorizat - pentru contracte, cellalt se refer la declaraia unilateral de voin juridic.
3.3.1. Principiile voinei juridice
Pstrnd definiia actului juridic, ca manifestare de voin fcut cu intenia de a produce
efecte juridice, se poate ntreba, care sunt limitele voinei juridice? Dup cnd se ridic i cfi
estiunea: n cazul n care ntre voina intern i cea exprimat exist deosebiri, care va prima? Cele
dou cfi estiuni i gsesc rezolvarea prin aplicarea a dou principii1 fundamentale, care gfi ideaz
voina juridic: primul se concretizeaz n (1) libertatea contractual, iar cel de al doilea principiu
este cel care proclam (2) preeminena voinei interne (reale). Principiile amintite nu i gsesc n
Codul civil o consacrare ad litteram, dar acesta le face aplicare.
3.3.2.1- Principiul libertii contractuale
Codul civil a fost rezultatul unui liberalisn incipient i nesistematizat. n materie de act juridic,
Codul civil i sprijin dispoziiile pe teoria autonomiei de voin, care justific i face juridio
posibil liberalismul. Unul dintre efectele juridice ale autonomiei de voin este tocmai
proclamarea libertii contractuale. nainte de a aminti ce este acesta, este nevoie s sublinien c
nu att actul juridio n sine este vizat aici, ct contractul. Aceasta deoarece contractul a fost privit ca
surs fireasc de drepturi i obligaii civila iar nu actul juridio de formaie unilateral. De aceea,
actul juridio unilateral constituie, n economia Codului civil, o excepie, care nu se bucur de o
reglementare de ansamblu, dup cnd angajamentul unilateral e considerat i astzi de
majoritatea doctrinei ca o excepie n peisajul surselor de raporturi obligaionale concrete.
Proclamnd c doar voina particularilor creeaz dreptul, autonomia de voin are efectul fires
de a considera c oricine poate avea orice comportament dorete, cu limita de a nu face ru altora.
Transpunnd n dreptul civil aceast idee, rezult c oricine poate hota orice contract voiete, n
respectul celorlali. Inversul ideii este c nimeni nu poate fi obligat s ncheivreun contract,
deoarece acesta este chiar msura libertii personale a fiecruia dintre noi. Libertatea contractual
se concretizeaz deci n aceea c fiecare dintre noi putem hota orice contract dorim. n plus,
sunten liberi s stabilin coninutul concret al contractului. Aceast libertate de fond a contractului
558

Principiul nu este o simpl regul de conduit, ci o regul a regulii, care trebuie, deci, observat
p.v.

cnd se stabilete regulile concrete de comportament Prin urmare, excepiile de la un principiu nu


l abolesc, d

are efectul c este suficient un acord de voin pentru a produce efecte juridice, fr ca acest acord
voluntar s fie condiionat de ceva exterior lui. neleas astfel, libertatea contractual se
condenseaz n consensualisn Acesta este regula dup care simpla manifestare de

559

Capitolul 6.Actul juridio civil

voin juridic este suficient pentru a considera actul juridio format valid, de unde: solo
consensus obligat. Consensualismul a influenat i materia drepturilor reale, cu efectul
consacrrii regulii instantaneitii transmiterii proprietii Potrivit acesteia, acordul de voine
este suficient pentru a transmite proprietatea de la o persoan la alta (art 971, 1295Gciv.).
Dac prile unui contract pot liber s-i aleag coninutul juridio al nelegerii lor
juridice, a fortiori ei vor putea s stabileasc singuri i forma pe care o va mbrca acordul lor
juridio Alegerea formei contractului este o alt consecin a libertii contractuale, cu efect
inclusiv n asigurarea libertii sistemului probator. Efectul practio este extinderea
consensualismului de la fondul la forma contractului, cu consecina c orice excepie legal
de la principiul consensualismului este de strict interpretare.
3.3.1.1.1. Ordinea public. Ca orice libertate, nici cea contractual nu este absolut, iar
Codul civil impune el nsui anumite restricii acestei liberti. Astfel, art. 5 Cav. ne atrage
atenia c nu se poate deroga prin convenii sau dispoziii particulare la legile care
intereseaz ordinea public i bunele moravuri"1. Altfel spus, prin acte juridice, indiferent de
formaia lor unilateral sau bilateral, nu se poate nclca ordinea public. Dar ce este
ordinea public? Cert, nicio lege nu ne ofer vreo definiie a ordinii publice, iar juritii au
creat o multitudine de definiii acestei noiuni2. Fr a fi locul aici pentru dezvoltri, cteva
idei ar trebui totui reinute.
Astfel, un reper foarte simplu pentru identificarea ordinii publice" ar fi normele de
drept imperative. Din acest punct de vedere, brane ntregi de drept publio sunt de ordine
publica, deoarece n majoritate, dac nu n totalitate, normele juridice pe care acestea le
cuprind sunt imperative. Intr n aceast categorie dreptul penal i dreptul procesual penal,
dreptul fiscal i cel vamal sau dreptul administrativ .a. Cert este c majoritatea normelor de
drept civil nu sunt imperative, ci dispozitive i - prin urmare, criteriu] amintit nu ne este de
prea mare ajutor n sistemul normativ al dreptului civil. Totui, sunt norme imperative civile
cele care reglementeaz capacitatea civil a persoanei i atributele sale de identificare,
principiile care guverneaz devoluiunea succesoral legal, principiul monogamiei
cstoriei etc.
Ar fi totui nefires s limitn noiunea de ordine public doar la normele juridice
imperative. Mai ales datorit faptului c, dreptul civil cuprinde i regun sau principii, care
fie nu sunt amintite de nicio lege, fie sunt cel mult sugerate normativ. De aceea, prin ordine
public" ar trebui s nelegen un ansamblu de regun i principii care exprim organizarea
juridic esenial de la un anumit moment dat. Asemenea regun i principii pot fi cuprinse,
deci, n constituie sau n alte acte normative, dup cnd pot fi stabilite cutumiar sau de
ctre jurispruden. Ar putea intra n categoria de ordine public, principiile precnd cele
ale organizrii democratice ale statului, pluripartidismul, separaia puterilor n stat, libera
circulaie a persoanei i a mrfurilor, economia de pia, demnitatea uman i a corpului su,
Ideea e repetat i n art 963 Cciv., care dispune c numai lucrurile ce sunt n comer pot fi
obiectul unui contract" sau de art 968 Cciv., care interzice ca scopul contractului s fie
560
contrariu bunelor moravuri i ordinii publice.
p.v.
2 Pentru dreptul francez, un autor a numrat peste 20 de definiii date acestor noiuni.., v. J.
Gfi estin, bp.dt, p. 86.
1

monogamia cstoriei, protecia oferit incapabililor i minorilor etc. Aceste regun i


principii pot fi grupate, la
Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasilescu, Introducere n dreptul avii

prezente fa n fa, iar ntre momentul emiterii ofertei i cel al acceptrii se scurge o anumit perioad
de timp. Iar n aceast perioad trebuie s se determine dac oferta trebuie meninut i ct, precnd i
ce se ntmpl dac nu se menine oferta. In fine, important este s se determine i care va fi momentul
exact al hoterii contractului, adic clipa realizrii acordului de voin.
Concluzia este c noiunea de consimmnt are un sens dublu: unul privete acord de voin
exteriorizat - pentru contracte, cellalt se refer la declaraia unilateral de voin juridic.

3.3.1. Principiile voinei juridice


Pstrnd definiia actului juridic, ca manifestare de voin fcut cu intenia de a produce efecte
juridice, se poate ntreba, care sunt limitele voinei juridice? Dup cnd se ridic i cfi estiunea: n cazul
n care ntre voina intern i cea exprimat exist deosebiri, care va prima? Cele dou cfi estiuni i
gsesc rezolvarea prin aplicarea a dou principii1 fundamentale, care gfi ideaz voina juridic: primul
se concretizeaz n (1) libertatea contractual, iar cel de al doilea principiu este cel care proclam (2)
preeminena voinei interne (reale). Principiile amintite nu i gsesc n Codul civil o consacrare ad
litteram, dar acesta le face aplicare.
3.3.1.2. Principiul libertii contractuale
Codul civil a fost rezultatul unui liberalisn incipient i nesistematizat. n materie de act juridic,
Codul civil i sprijin dispoziiile pe teoria autonomiei de voin, care justific i face juridio posibil
liberalismul. Unul dintre efectele juridice ale autonomiei de voin este tocmai proclamarea libertii
contractuale. nainte de a aminti ce este acesta, este nevoie s sublinien c nu att actul juridio n sine
este vizat aici, ct contractul. Aceasta deoarece contractul a fost privit ca surs fireasc de drepturi i
obligaii civile, iar nu actul juridio de formaie unilateral. De aceea, actul juridio unilateral constituie,
n economia Codului civil, o excepie, care nu se bucur de o reglementare de ansamblu, dup cnd
angajamentul unilateral e considerat i astzi de majoritatea doctrinei ca o excepie n peisajul surselor
de raporturi obligaionale concrete.
Proclamnd c doar voina particularilor creeaz dreptul, autonomia de voin are efectul fires de
a considera c oricine poate avea orice comportament dorete, cu limita de a nu face ru altora.
Transpunnd n dreptul civil aceast idee, rezult c oricine poate hota orice contract voiete, n
respectul celorlali. Inversul ideii este c nimeni nu poate fi obligat s ncheivreun contract, deoarece
acesta este chiar msura libertii personale a fiecruia dintre noi. Libertatea contractual se
concretizeaz deci n aceea c fiecare dintre noi putem hota orice contract dorim. In plus, sunten
liberi s stabilin coninutul concret al contractului. Aceast libertate de fond a contractului are efectul
c este suficient un acord de voin pentru a produce efecte juridice, fr ca acst acord voluntar s fie
condiionat de ceva exterior lui. neleas astfel, libertatea contractual se condenseaz n
consensualism. Acesta este regula dup care simpla manifestare de

Principiul nu este o simpl regul de conduit, ci o regul a regulii, care trebuie, deci, observat
cnd se stabilete regulile concrete de comportament Prin urmare, excepiile de la un principiu nu l
abolesc,
ci' doar i suspend aplicarea concret561
ntr-o anumit mprejurare.
p.v.
1

Capitolul 6. Actul juridio civil

voin juridic este suficient pentru a considera actul juridio format valid, de unde: solo consensus
obligat. Consensualismul a influenat i materia drepturilor reale, cu efectul consacrrii regulii
instantaneitii transmiterii proprietii. Potrivit acesteia, acordul de voine este suficient pentru a
transmite proprietatea de la o persoan la alta (art 971,
1295Cdv.)
Dac prile unui contract pot liber s-i aleag coninutul juridio al nelegerii lor juridice, a
Jbrtiori ei vor putea s stabileasc singuri i forma pe care o va mbrca acordul lor juridic. Alegerea
formei contractului este o alt consecin a libertii contractuale, cu efect inclusiv n asigurarea
libertii sistemului probator. Efectul practio este extinderea consensualismului de la fondul la
forma contractului cu consecina c orice excepie legal de la principiul consensualismului este de
strict interpretare.
3.3.1.1.1. Ordinea public. Ca orice libertate, nici cea contractual nu este absolut, iar Codul
civil impune el nsui anumite restricii acestei liberti. Astfel, art. 5 Cciv. ne atrage atenia c nu se
poate deroga prin convenii sau dispoziii particulare la legile care intereseaz ordinea public i
bunele moravuri"1. Altfel spus, prin acte juridice, indiferent de formaia lor unilateral sau
bilateral, nu se poate nclca ordinea public. Dar ce este ordinea public? Cert, nicio lege nu ne
ofer vreo definiie a ordinii publice, iar juritii au creat o multitudine de definiii acestei noiuni2.
Fr a fi locul aici pentru dezvoltri, cteva idei ar trebui totui reinute.
Astfel, un reper foarte simplu pentru identificarea ordinii publice" ar fi normele de drept
imperative. Din acest punct de vedere, brane ntregi de drept publio sunt de ordine public,
deoarece n majoritate, dac nu n totalitate, normele juridice pe care acestea le cuprind sunt
imperative. Intr n aceast categorie dreptul penal i dreptul procesual penal, dreptul fiscal i cel
vamal sau dreptul administrativ .a. Cert este c majoritatea normelor de drept civil nu sunt
imperative, ci dispozitive i - prin urmare, criteriul amintit nu ne este de prea mare ajutor n
sistemul normativ al dreptului civil. Totui, sunt norme imperative civile cele care reglementeaz
capacitatea civil a persoanei i atributele sale de identificare, principiile care guverneaz
devoluiunea succesoral legal, principiul monogamiei cstoriei etc.
Ar fi totui nefires s limitn noiunea de ordine public doar la normele juridice imperative.
Mai ales datorit faptului c, dreptul civil cuprinde i regun sau principii, care fie nu sunt amintite
de nicio lege, fie sunt cel mult sugerate normativ. De aceea, prin ordine public" ar trebui s
nelegen un ansamblu de regun i principii care exprim organizarea juridic esenial de la un
anumit moment dat. Asemenea regun i principii pot fi cuprinse, deci, n constituie sau n alte
acte normative, dup cnd pot fi stabilite oitumiar sau de ctre jurispruden. Ar putea intra n
categoria de ordine public, principiile precnd cele ale organizrii democratice ale statului,
pluripartidismul, separaia puterilor n stat, libera circulaie a persoanei i a mrfurilor, economia
de pia, demnitatea uman i a corpului su, monogamia cstoriei, protecia oferit incapabililor
Ideea e repetat i n art 963 Cciv., care dispune c numai lucrurile ce sunt n comer pot fi
obiectul unui contract" sau de art 968 Cciv., care interzice ca scopul contractului s fie contrariu
562
bunelor
moravuri i ordinii publice.
P.V.
2 Pentru dreptul francez; un autor a numrat peste 20 de definiii date acestor noiuni..., v. J. Gfi
estin, op.rif.,p.86.
1

i minorilor etc. Aceste regun i principii pot fi grupate, la


Astfel se va putea vorbi* despre ordinea public pontic (democraia rairlarnentar, separaia
puterilor etc) - care definete trasaturile eseniale ale statului i care a fost iniial luata n considerare
de art_ 5 O .tiv. Occnnea ptiDfi ca SQSKKOQCS se reera, n scfi imb, la sistemul relaiilor economice (piaa
liber, disponibilitatea bunurilor jl), dup cnd s-ar mai putea vorbi i despre o ordine public cu
relevan primordial in materie crinte. Ultima categorie este constituit din regun i principii
obligatorii, care prives instituii i materii civile precum: cstoria (irx>TK>gairua, exo^amia, fi
etoosexualitatea etc); organizare persoanelor juridice (dreptul de asodere) sau viaa juridic a
persoanelor fizice (dreptul la nume. generalitatea i universalitatea capacitii de folosin,
intarzkerea morii ovile, adopia jl). n ultima categorie ar trebui introdus indusv libertatea
contractual, care este esenial pentru definirea libertii patrimoniale a subiecilor de drept Altfel sar ajunge la inversarea raportului, iar subiecii de drept ar putea hota doar actele care le sunt
permise de puterea publica, ceea ce ar valora nu numai limitarea drastic a libertii lor, dar i
diminuarea personalitii lor juridice
Din ode de mai sus rezult c noiunea de ^ ordine public" nu este dec t expresia interesului
general, care poate fi exprimat (explicit sau nu printr-o norm, regul sau principiu de drept n pfi
is> dac fi in n considerare faptul c actul juridio genereaz i el norme juridice (de amplitudine
i sorginte privat), putem evalua ordinea public ca un criteriu sau instrument de soluionare a
ronumrul iictelor dintre normele private (contractuale) i cele pubbce. Prin urmare, de pild, dac
prile ar conveni prin contractul lor o afi a ordine dect cea monogam a cstoriei (poligamia),
dac prin contract s-ar limita capacitatea de folosin a unei persoane sau s-ar dispune de bunuri
care ra sunt n circuitul dvfl, toate aceste acte ar fi nule absolut i pe motiv c de rncaic regulile care
formeaz ordinea public.
3l 3l LLZ Bunele moravuri. Daca recitin art 5 Cav. putem constat c alturi de ordinea publica
bunde moravurioonsbtuie-de asemenea,obarra actul juridio Dar oe trebuie neles prin bunele
moravuri"? Se subliniaz1 c acestea nu reprezint dect latura moral a ordinii publice" n
accepiunea sa tradiional de ordine politic. Bunurile moravuri*' ar trebui, deci, nelese ca un
ansamblu de regun etice, care sunt notorii i mprtite de majoritatea membrilor unei societi.
Ar fi vorba, ded, despre morala opiniei pubfi ce. Evident c dup secularizarea statutului ca n greu
se mai poate vorbi despre o moral unic de sorginte metafizic^, cnd era cazul n societile - s
spune; europene medievale sau a celor moderne; care recunoteau rolul unei biserici naionale Cu
toate acestea, n Europa bunde moravuri" sunt tributare moralei cretine, cel puin ca dement
rezidual al unei educaii influenate de diferite rituri i srbtori, care mai sunt i astzi celebrate
colectiv (Crariun, Pati efcc). Pentru statele teocratice; creden c nu se poate vorbi despre bune
moravuri", deoarece 1

1 n

dreptul irternafacrai privai; ordinea purec


Ungureanu, O JUEOTIV Airaof de drept menianLy
2 J. Gfi estnv apL. p. 87.

P.V.

563

I
dintre cocontractani s se cstoreasc sau se impune amnarea momentului n care un contractant
s ia decizia de a avea copii1. hoterea unui contract sub condiia ntreinerii unor raporturi de
concubinaj a fost considerat imoral, contravenind bunelor moravuri7', cu sancionarea prilor
actului juridio prin desfiinarea contractului. Raporturile de concubinaj au fost tradiional considerate,
sub lupa moralei cretine, imorale, adic sfidnd bunele moravuri". Aceasta deoarece concubinajul a
fost privit ca un atentat la instituia cstoriei, care pentru cretini este i un sacrament plin de
denotaii religioase i morale. Numai c evanescena spiritului religios i atitudinea politic corect
determin scfi imbarea bunelor moravuri", cu efectul admisibilitii morale a concubinajului. Acesta
ncepe s fie numit uniune liber'", iar unii legiuitori l-au nzestrat chiar cu o armtur patrimonial
consacrat legal2.
Ordinea public i bunele moravuri pot fi considerate limitri originare i endogene ale libertii
contractuale. Acestea pot fi privite ca limitri originare, deoarece sursa lor se afl chiar n Codul civil,
text care ntemeiaz normativ sistemul libertii contractuale, limitrile amintite au un caracter
endogen, deoarece sursa lor ine chiar de esena liberal a libertii contractuale: poi face orice, dar
nimio n dauna altuia. Prin urmare, dac contractul va atenta la interesul general, interesul privat se
va izbi de ordinea public i bunele moravuri, care apr generio libertatea contractual.
In plus, pot fi depistate i limitri care au un caracter survenit i exogen libertii contractuale.
Aceste limitri simt survenite Codului civil, deoarece i au sediul n legi recente, care reflect
normativ rezultatul scfi imbrii climatului social i politic. Sunt exogene aceste limitri, deoarece ele
tind s nege de principiu libertatea contractual, nlocuind-o cu mecanisme strict tefi nice. Masificarea
produciei de bunuri i a consumului, scfi imbarea de optic ideologic a legiuitorului, pot explica
fenomenul. Exemplele care pot fi livrate aici vizeaz sfera contractelor impuse3, controlate,4 interzise5,
de adeziune i tipizate6. Contractele de consumaie ilustreaz i ele falimentul principial al libertii
contractuale, rezultat fiind al modificrii percepiei de ansamblu asupra actului juridic. Mai mult,
contractul de consumaie a avut un asemenea impact asupra nelegerii tradiionale a actului juridic,
nct s-a transformat efectiv n gril de analiz chiar a ordinii publice, cu efectul divizrii ei n ordine
public de direcie i

Capitolul 6.Actul juridio civil


1N. Coiret, La liberte du rnariage aux risques despressions materieUes, RTDciv. 1 pe 1985, p. 64.

Este, de pild, cazul legislaiei franceze, care reglementeaz un pact civil de solidaritate", ce poate fi %
privit ca un paliativ de regim matrimonial ntre concubini, v. P. Vasilescu, Regimuri matrimoniale. Parte
general, Rosetti", Bucureti, 2003, p. 194,279.
3 Contractele de asigurare obligatorie a autovefi iculelor, cnd proprietarul e legal obligat s nchei
contractul, el putnd doar s aleag persoana asigurtorului.
4 De ctre puterea administrativ, care impune obinerea unei autorizaii sau formaliti prealabile
hoterii contractului, cnd e n cazul nstrinrii armelor de foo de vntoare. n regimul comunist,
vinderile imobiliare erau condiionate de obinerea unei autorizaii administrative de nstrinare, v. art
14 din D: 144 pe 1958.
5 e.g. clauza penal este interzis n contractele de mprumut, v. ICQ decciv. numrul . 1839 pe 2004, BJ,
2004, p. 297.
6 Practio aceste dou categorii sunt unite i se refer n special la contractele de furnizare a unor servicii
565
ctre publio (livrare de energie termic, electric, gaze etc).
2

I
ordine public de protecie1. Ceea ce nu exclude ns i posibilitatea de izolare teoretic a contractul de
consumaie, prin nelegerea lui ca o realitatea instituional distinct de cea contractual, rezultat al
unei ci legislative de mijloo (plasate ntre liberalisn i socialism), datorate unei viziuni postmoderne
asupra dreptului2.
Un alt exemplu de evoluie instituional ne este oferit de contract de munc, care, sub presiunea
ideologiei socialiste, s-a transformat dintr-o simpl locaie civil a lucrrilor (art. 1412,1470 C.civ.) ntro instituie autonom, care intereseaz i definete i el un anumit tip de ordine public3. Tot n sfera
limitrilor exogene ale libertii contractuale mai pot fi amintite i exemplele date de protecia
contractual a cfi iriailor. Aceasta se poate realiza fie prin prelungirea automat, ope legis, a
contractelor de ncfi iriere a suprafeelor locative, fie prin acordarea unui drept de preemiune a
imobilelor vndute n favoarea cfi iriailor.
3.3.1.2. Regula preeminenei voinei reale
Dup cnd an vzut, actul juridio impune s discutn despre voina juridic, aceasta putnd fi
privit att in forma ei exteriorizat (consimmntul), ct i n substana ei intern. Aceasta din urm
mai este denumit i voina real sau intern, pentru a se sublinia c n discuie este voina care
cuprinde hotrrea intim de a hota un anumit act juridic, care s produc efectele juridice dorite.
Aceast voin intern este esena volitiv a actului juridic, creia consimmntul ar trebui s-i
confere doar nfieaz extern. Dac voina intern coincide cu cea exteriorizat nu se ridic nicio
problem juridic. Dac n scfi imb, exist o defazare ntre cele dou, principala cfi estiune care se
pune este de a ti ce produce efecte: voina intern sau consimmntul! Pentru c voina intern este
un element intim, ce exist n forul interiorul al fiecruia dintre noi, deci imposibil de probat, ci doar
de crezut, sigurana circuitului civil ar comanda ca efectele juridice s fie consecina
consimmntului Aceasta deoarece doar voina exteriorizat poate fi constatat i de ctre alii, nu
numai de cel care o emite, proba ei fiind teoretio uor de fcut, iar scfi imbarea de opinie lesne de
observat Prin urmare, a da ntietate voinei interne, n faa consimmntului, nseamn a pstra
neatins libertatea de voin izvort din intimitatea fiecrei persoane, dar cu riscul ca ceilali s
suporte eventualele capricii juridice ale emitentului de voin. Invers, cu riscul limitrii importanei
voinei interne, dar cu scopul ntririi certitudinii juridice, protejndu-i pe toi subiecii de drept de scfi
imbarea de prere a emitentului de voin, dreptul civil va favoriza consimmntul. mbinarea celor
dou variante este soluia aleas de dreptul civil romn
In mod tradiional, doctrina civil romn gsete sprijin, pentru susinerea regulii voinei interne,
n textele art. 977 i 1175 Cciv. Primul consacr o regul de interpretare a contractului, potrivit creia
aceasta se face dup intenia comun a prilor
Aceste dou categorii le datorn lui J. Carbonnier, Introduction la tiworie gnrale du contrat in ***
L'volution contemporaine du droit des contrats, PUF', Paris, 1985, p. 36.
2 P. Vasilescu, Un dup al postmodernismului recent, dreptul consumatorului, n Consumerisrnul contractual. Repere
pentru o teorie general a contractelor de consum, ,Sfera Jiiridid",Quj-Napoca, 2006.
3 Lucru evident dac se ia n considerare regimul juridio al contractului colectiv de munc i al
salariului minin pe economie, a cror reglementare e preponderent imperativ i supus controlului
statului
1

566

contractante, iar nu dup sensul literal al termenilor". Din aceast dispoziie rezult c ceea ce se
interpreteaz nu este att nscrisul constatator al operaiunii juridice, ci operaiunea juridic, neleas
ca negotium, ca voin juridic. Aceeai idee se poate desprinde din art. 981 C.civ., care vorbete despre
ceea ce se subnelege" dintr-un nscris, fiind evident c se pot subnelege doar idei, care exprim o
anumit voin juridic. In principiu, regulile de interpretare a contractului (instrumentum) sunt
centrate pe ideea c ceea ce trebuie tlmcit este voina {negotium), iar nu litera contractului. Lucrurile
seamn cu interpretarea legii, a spiritului i raiunii acesteia, iar nu cu interpretarea literal a legii. In
fond, pentru actul juridio regula va fi: se interpreteaz voina juridic, prin maniera ei de expresie;
sensul cutat fiind nu cel al expresiei, ci cel al voinei interne, care a fcut posibil actul civil.
Lucrurile pot fi simple n teorie, dar n practic orice interpretare a unui text presupune cercetarea
sensurilor cuvintelor i raionamentelor cutate, ceea ce deja marcfi eaz o anumit distan fa de
voina pur intern. Apoi, lucrurile se pot complica pentru contractele care nu sunt constatate printr-un
nscris, unde ar trebui s se procedeze la o adevrat semiotic a tuturor elementelor care
concretizeaz consimmntul (gesturi, semne, tceri, mprejurri etc). Pe deasupra, dac se studiaz
regimul probator al contractului1, se poate constata o contrabalansare de lege lata a art. 977 C.civ. de ctre
art. 1191 C.civ. Acest din urm text de lege nu permite, n principiu, ca nscrisul probator al unui
contract s fie completat prin declaraii de martori. Cu alte cuvinte, voina consemnat de nscris nu
poate fi completat ori modificat prin declaraii ulterioare, chiar dac acestea ar putea susine voina
intern. Este de remarcat aici att distana juridic existent ntre o operaiune juridic i nscrisul su
constatator, ct i un instrument de salvare a stabilitii circuitului civil, toate fcndu-se prin
sacrificarea voinei interne, care nu mai poate fi valorificat efectiv.
Art. 1175 C.civ. este sediul civil al simulatiei contractuale, care e tradiional invocat i ea n
sprijinul ideii c sistemul adoptat de Codul civil este cela al voinei interne (reale). Simulaia este
operaiunea juridic unitar care creeaz o aparen juridic neconform cu realitatea prin hoterea
concomitent a dou acte juridice: unul publio i mincinos, ale crui efecte sunt nlturate sau
modificate, total sau parial, de altul secret i adevrat, care conine n sine acordul, implicit sau
explicit, al prilor de a simula".2 Actul ascuns e depozitarul consimmntului adevrat al prilor
sale, care va produce efecte juridice, restul, adic actul aparent, neavnd dect raiunea de a induce n
eroare pe ceilali. Principiul dedublrii realitii juridice este de esena simulatiei. Aceasta creeaz o
falie3 ntre voina real a prilor i voina lor exprimat public. Existena a dou acte juridice, rod al
voinei simulanilor, cu efecte, dac nu contrarii, cel puin diferite, are drept scop inducerea n eroare a
celorlali participani la circuitul civil. Din acest punct de vedere, simulaia se prezint ca o minciun
juridic concertat, aparena neltoare fiind destinat exclusiv terilor i se menine pe tot parcursul
perioadei interimare a simulatiei. Adic, de la momentul naterii simulatiei pn la denunarea ei prin
intermediul aciunii n simulaie.
Capitolul 6L Actul juridio
cfi il
1 v. infra, Proba raportului juridio civil.

567

2 F. A Baias, Simulaia. Studiu de doctrina ijurisprudent, Rosetti", Bucureti, 2003, p. 92.


3 P. Vasilescu, Principiile regimului interimar al simulatiei, SUBB numrul . 1-2 pe 1997-

P.V.

Mecanismele simulaiei scot n eviden, dac vorbin despre voina juridic i despre limitele sale,
dou aspecte eseniale. Primul se refer la faptul c legea civil permite sirnulaia, cu efectul
valorificrii consimmntului dat ntre simulani aprndu-se astfel discreia operaiunilor juridice i
a afacerilor private Al doilea, limitarea efectelor actelor ascunse intre prile sale, prin aprarea
interesului legitin al persoanelor strine de simulaie, atunci cnd acesta este vexat n fond, se
regsete i n materia simulaiei limita de principiu a libertii contractuale; concretizat n interesul
altuia (parte a interesului general), care nu poate fi sfidat prin hoterea unui contract. Dup cnd
sirnulaia, mecanismele sale, ncearc s traneze conflictele ntre aceste interese prin consacrarea
regulii c un consimmnt ascuns de ocfi ii publicului nu poate produce mai multe efecte dect unul
cunoscut de toi. Din acest motiv, sirnulaia nu e att o dovad a faptului c legea civil consacr
indirect regula nescris a voinei interne1, ct o reiterare a principiului discreiei afacerilor private,
obiect esenial al dreptului civil.
n fine, n sistemul Codului civil, aprarea libertii voinei i a caracterul su contient i neviciat
reprezint imperative din care se poate deduce c voina intern este cea care valoreaz juridic. Cu alte
cuvinte, caracteristicile consimmntului - care nu pot fi separate complet de calitile voinei juridice
interne, i viciile de consimmnt - reprimate de Codul civil, constituie mpreun argumente care s
ntreasc concluzia c n fond consimmntul nu e dect expresia voinei interne. Dar, aceste aspecte
vor fi analizate n detaliu n paragrafele care urmeaz.
Soluia opus regulii preeminenei voinei interne, sprijinit pe o viziune subiectiv asupra actului
juridic, ne este livrat de o viziune obiectiv asupra actului civil. Potrivit acesteia, ceea ce va produce
efecte juridice este exclusiv voina exprimat, cu ignorarea voine interne. n fond, sistemul justificat
obiectiv nu face dect s valorifice forma exprimat a voinei, indiferent dac ne referin la fora
creatoare de drept a contractului sau la interpretarea acestuia. Dar nici aceast zis viziune obiectiv
nu poate ignora ntru-totul voina intern, pentru simplu motiv c voina exteriorizat nu este dect
nfiarea primei. De aceea, alegerea ntre cele dou sisteme este o cfi estiune ce ine nu numai de
filosofia adoptat, dar i de politica juridic. Soluia adoptat de Codul civil, care nou ne pare mixt,
este media rezultat din mpcarea a dou exigene divergente funciar. Prima se materializeaz n
libertatea contractual, pe care sistemul mixt o limiteaz. A doua se concretizeaz n securitatea
circuitului civil, care se vede ntrit dac aparena (consimmntul) va premerge voinei reale.
3.3JL Calitile juridice ale voinei reale
Este limpede c voina real sau intern trebuie s ndeplineasc anumite exigene pentru a avea
de-a face cu un act juridic. Aceste caliti sau tras tun ale voinei interne vor determina aptitudinea
consimmntul de a produce efecte juridice. Prin urmare, voina intern va trebui s corespund
unor criteni sau s ndeplineasc anumite caliti de fapt pentru a fi apt s produc efecte juridice.
Astfel voina intern (1) trebuie s fie liber i contient, apoi ea (2) trebuie s fie animat de intenia
de a produce efecte

.v.

F . A Baias.oruit p 52-55. p

568

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere in dreptul civil

juridice, dup cnd voina intern (3) e necesar s fie exteriorizat, pentru a merita numele de
consimmnt
3.3.2.1. Voina intern trebuie s fie liber i contient
ntreaga teorie a autonomiei de voin se sprijin pe ideea c voina va produce efecte juridice
numai dac eman de la o persoan liber, tare i exprim consimmntul n cunotin de cauz. n
materia actului civil, prin libertatea persoanei trebuie neleas posibilitatea de a alege ntre diferitele
variante de aciune juridic. In discuie este un fel de liber arbitru juridic, care permite fiecruia dintre
noi s aleag un anumit comportament prin hoterea sau nu a unei anumite operatiuni juridice. Ideea
de alegere e esenial, deoarece numai o voin care are o astfel de posibilitate este considerat
autonom i, deci, poate produce efecte juridice. Generic, libertatea voinei interne nu este de ct o
consecin a libertii contractuale, dar spre deosebire de aceasta, care e o situaie de drept, libertatea
voinei concretizeaz o situaie de fapt. In plus, tefi nic, libertatea voinei interne are o seam de
aplicaii i efecte, care se nscriu pe alte aliniamente dect cele ale libertii contractuale.
Libertatea voinei exclude ideea de for, dup cnd include ideea de contient Este o cfi estiune
mai mult didactic de a separa libertatea voinei de caracterul su contient. Deoarece doar o voin
contient poate s-i pun problema dac este sau nu liber. In fapt, binomul liber - contient nu pot
fi separat, dect ntr-o ipotez de coal, cu scopul de a surprinde unele detalii specifice. Astfel,
libertatea este incompatibil cu fora sau cu impunerea din exterior a unei atitudini. Dac cineva va fi
forat moral sau fizio s nchei(sau nu) un contract, voina sa nu e liber, putndu-se vorbi despre
violen, cu efectul alterrii voinei. Libertatea voinei se topete dac cel care ncheiactul e indus n
eroare de ctre cellalt contractant sau se afl ntr-o eroare cu privire la actul juridio sau anumite
elemente ale acestuia. Cazuri n care se va discuta fie despre lipsa voinei juridice (sancionat cu
nulitatea absolut), fie despre alterarea ei (sancionat cu nulitatea relativ). n principiu, mecanismele
instituiei viciilor de consimmnt au ca scop asigurarea caracterului liber i contient al voinei
juridice, motiv pentru care acestea vor fi analizate distinct la momentul oportun.
Fiind un proces care se finalizeaz cu o decizie exteriorizat -consimmntul, voina intern
trebuie s fie contient de sine i de lucrurile nconjurtoare. Din acest motiv, voina juridic e
structural legat de discernmnt prin dou odgoane. Primul e o cfi estiune de drept i se refer la
capacitatea de a hota acte juridice, apanajul exclusiv al legiuitorului, care ntemeiaz capacitatea
juridic pe prezumia c de la o anumit vrst cu toii aven discernmntul faptelor noastre. A doua
cfi estiune e una de fapt, i se refer dac n concret o anumit persoan are aptitudinea de a nelege
ce se ntmpl cu sine. n regul general, capacitatea juridic prezum c o persoan are
discernmnt, adic are capacitatea natural de a nelege lucrurile. Uneori aceast simultaneitate de
capacitate juridic i natural poate s nu existe. Astfel, o persoan, dei juridio capabil, poate s fie
incapabil naturaT s-i dea seama de faptele sale i de consecinele acestora; caz n care i lipsete
discernmntul. Starea de somnambulism, de ebrietate, de furie extrem sau de boal mintal pot fi
tot attea exemple de incapacitate natural", care duo la lipsa sau compromiterea juridic a voinei, n
sensul c aceasta nu este contient i, deci, nici liber. Lipsa discernmntului este un caz de nulitate
relativ, deoarece instanele1 o asimileaz cu un viciu de consimmnt
569

P.V.

Voina trebuie s fie contient de miza juridic a operaiunii juridice concrete, s o neleag i
s-i prevad consecinele juridice. Omul, ca fiin raionala, e purttorul unei voine contiente de
sine; care transform actul juridio ntr-unui de predicie i organizare a viitorului su. Aceasta nu
nsemn ns c o persoan trebuie s fi calculat neles n mod exfi austiv toate mprejurrile i
erectele unui act juridio Voina poate fi considerat contienta atunci cnd persoana a neles exact
esenialul operaiunii juridice.
Voina este contient de sine i de celelalte lucruri nu numai dac este apt natural biologio
sau raional de a discerne faptele. Q ea trebuie s mai fie i informat, lipsa informaiilor sau
informaiile greite vor duce la luarea unor decizii eronate; care nu corespund intereselor,
necesitilor sau principiilor cefi ii care i manifest voina ntr-un anumit sens juridio De aceea,
n cunotin de
alturi de aptitudinea natural de a fi ia decizii voina mai presupune s fin
cauz. Dac o persoan nu deine suficiente date sau informaii pentru a o considera ca fiind n
cunotin de cauz, fie pentru c nu i se ofer informaiile de care are nevoie pentru a lua o
hotrre; fie pentru c i se furnizeaz informaii greite sau i face o imagine greit asupra
realitii, voina juridic nu va poate fi considerat ca liber i contient. Consecinele juridice ale
acestor situaii sunt diferite i vor putea fi analizate fie ca vicii de consimmnt fie ca lipsa ntrutotul a consimmntului
Pentru unele acte juridice; nu este suficient ca voina s fie libera i contient, d mai trebuie ca
voina s fie actual. Este cazul cstoriei de pild. n aceast situaie; viitori soi vor trebui s-
exprime consimmntul actualizat la momentul oficierii cstoriei indiferent dac ntre ei au
existat promisiuni anterioare de cstorie. Actualitatea consimmntului este ceruta n special
pentru actele juridice nepatrimoTiiale i pentru cele care au un caracter vdit infi tu perscnae. Dar
nici contractele propriu-zise nu pot fi scoase cu totul din sfera actualitii consimmntului Astfel,
acest aspect este scos n eviden de reiterarea voinei n cazul actelor autentice; hotate n faa
notarului pentru contracte cnd ar fi donaia, ipoteca, dar i pentru testamentul autentio n aceste
cazuri, o simpl promisiune de a svrii una dintre operaiunile juridice amintite nu valoreaz
juridio consimmnt ori un alt act juridic

fi

3-3.2.2. Voina intern trebuie s fie animat de intenia de a produce efecte juridice
Acest aspect este absorbit de cauza actului juridic, iar analiza tefi nic a acesteia ne va dezvlui
toate aspectele eseniale ale problematicii Cu toate acestea, este logio s amintin aici despre
intenia consimmntului deoarece acestea mpreun formeaz voina juridic generatoare de
efecte de drept Dar, acnd intereseaz ideea c voina intern trebuie s fie animat de intenia de
a se lega juridic; de scopul ca exteriorizarea voinei interne s produc efecte de drept, adic
raporturi juridice. Astfel, exista o asemenea intenie cnd negocien ca s cumprn un automobil.
Se urmrete ca n scfi imbul unei sume de bani s se obin proprietatea unui bun mobfl,
autoturismul. Cumprtorul e nsufleit de intenia de a deveni titularul unui drept real
(proprietatea

* KXJdecdv.numrul . 3255 pe 2005. Bf,2005,p. 324

570

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul VasFI escu, Introducere n dreptul dvil

juridice, dup cnd voina intern (3) e necesar s fie exteriorizat, pentru a merita numele de
consimmnt
3.3.2.1. Voina intern trebuie s fie liber i contient
ntreaga teorie a autonomiei de voin se sprijin pe ideea c voina va produce efecte juridice
numai dac eman de la o persoan liber, care i exprim consimmntul n cunotin de cauz.
In materia actului civil, prin libertatea persoanei trebuie neleas posibilitatea de a alege ntre
diferitele variante de aciune juridic. In discuie este un fel de liber arbitru juridic, care permite
fiecruia dintre noi s aleag un anumit comportament prin hoterea sau nu a unei anumite
operaiuni juridice. Ideea de alegere e esenial, deoarece numai o voin care are o astfel de
posibilitate este considerat autonom i, deci, poate produce efecte juridice. Generic, libertatea
voinei interne nu este de ct o consecin a libertii contractuale, dar spre deosebire de aceasta, care
e o situaie de drept, libertatea voinei concretizeaz o situaie de fapt. In plus, tefi nic, libertatea
voinei interne are o seam de aplicaii i efecte, care se nscriu pe alte aliniamente dect cele ale
libertii contractuale.
Libertatea voinei exclude ideea de for, dup cnd include ideea de contient. Este o cfi
estiune mai mult didactic de a separa libertatea voinei de caracterul su contient. Deoarece doar o
voin contient poate s-i pun problema dac este sau nu liber. In fapt, binomul liber contient nu pot fi separat, dect ntr-o ipotez de coal, cu scopul de a surprinde unele detalii
specifice. Astfel, libertatea este incompatibil cu fora sau cu impunerea din exterior a unei
atitudini. Dac cineva va fi forat moral sau fizio s nchei(sau nu) un contract, voina sa nu e liber,
putndu-se vorbi despre violen, cu efectul alterrii voinei, libertatea voinei se topete dac cel
care ncheiactul e indus n eroare de ctre cellalt contractant sau se afl ntr-o eroare cu privire la
actul juridio sau anumite elemente ale acestuia. Cazuri n care se va discuta fie despre lipsa voinei
juridice (sancionat cu nulitatea absolut), fie despre alterarea ei (sancionat cu nulitatea relativ).
In principiu, mecanismele instituiei viciilor de consimmnt au ca scop asigurarea caracterului
liber i contient al voinei juridice, motiv pentru care acestea vor fi analizate distinct la momentul
oportun.
Fiind un proces care se finalizeaz cu o decizie exteriorizat -consimmntul, voina intern
trebuie s fie contient de sine i de lucrurile nconjurtoare. Din acest motiv, voina juridic e
structural legat de discernmnt prin dou odgoane. Primul e o cfi estiune de drept i se refer la
capacitatea de a hota acte juridice, apanajul exclusiv al legiuitorului, care ntemeiaz capacitatea
juridic pe prezumia c de la o anumit vrst cu toii aven discernmntul faptelor noastre. A
doua cfi estiune e una de fapt, i se refer dac n concret o anumit persoan are aptitudinea de a
nelege ce se ntmpl cu sine. n regul general, capacitatea juridic prezum c o persoan are
discernmnt, adic are capacitatea natural de a nelege lucrurile. Uneori .aceast simultaneitate de
capacitate juridic i natural poate s nu existe. Astfel, o persoan, ] dei juridio capabil, poate s
fie incapabil natural" s-i dea seama de faptele sale i I de consecinele acestora; caz n care i
571

lipsete discernmntul. Starea de somnambulism, de ebrietate, de furie extrem sau de boal


mintal pot fi tot attea
exemple de incapacitate natural", care duo la lipsa sau compromiterea
juridic a j voinei, n sensul c aceasta nu este contient i, deci, nici liber. lipsa ]

p.v.f

572

discernmntului este un caz de nulitate relativi d< un viciu de


consimmnt
Voina trebuie ssfiefiecontient
con
de miza juridic a operaiunii juridice concrete, s o revad
neleag i sti prevad
cc
consecinele
juridice. Omul ca fiin raional, e purttorul tente de sine; care
transform actul juridic ntr-unui de predicie i iihii su. Aceasta nu nsemn ns
organizare a viitorului
sau.. i trebuie s fi calculat xhaustiv toate mprejurrile i efectele unui act
c o persoan
rteies in mod juridic
exhaustiv
t poate fi _ iertt atunci cnd persoana a neles exact esenialul
Voina
considerat contient
a tui
operaiunii
Voina este contient de sine i de celelalte lucruri nu numai dac este apt natural biologic sau
raional de a discerne faptele. G ea trebuie s mai fie i informat, lipsa informaiilor sau informaiile
greite vor duce la luarea unor decizii eronate; care nu corespund intereselor, necesitilor sau
principiilor celui care i manifest voina ntr-un anumit sens juridic De aceea, alturi de aptitudinea
natural dea lua decizii voina mai presupune s fim i n cunotin de cauz. Dac o persoan nu
deine suficiente date sau informaii pentru a o considera ca fiind in cunotin de cauz, fie pentru c
nu i se ofer informaiile de care are nevoie pentru a lua o hotrre; fie pentru c i se furnizeaz
informaii greite sau i face o imagine greit asupra reali taii voina juridic nu va poate fi
considerata ca liber i contient. Consecinele juridice ale situaii sunt diferite i vor putea fi analizate
fie ca vicii de consimmnt fie ca
intru-totul a consimmntului.

Pentru unele acte juridice, nu este suficient ca voina s fie liber i contient, ci mai ca voina s fie
actual. Este cazul cstoriei de pild. n aceast soi vor trebui s-i exprime consimmntul
actualizat la momentul ofi indiferent dac intre ei au existat promisiuni anterioare de cstorie
Actualitatea consimmntului este cerut in special pentru actele juridice nepatrimoniale i pentru
cele care au un caracter vdit mhutu pcrscnae. Dar nici contractele propriu-zise nu pot fi scoase cu totul din
sfera actualitii consimmntului Astfel acest aspect este scos n eviden de reiterarea voinei in
cazul actelor autentice; ncheiate in faa notarului pentru contracte cum ar fi donaia, ipoteca, dar i
pentru testamentul autentic n aceste cazuri, o simpl promisiune de a svrii una dintre operaiunile
juridice amintite nu valoreaz juridic consimmnt ori un alt act juridic

3.3.2.2. Voina

etnie s fie animata de intenia de a produce efecte juridice

Acest aspect este absorbit de cauza actului juridic; iar analiza tefi nic a
dezvlui toate aspectele es acesteia ne va
amintin aici despre inteni voina ale ale problematicii Cu toate acestea, este logio s onsmtmntului
juridic generatoare intern deoarece acestea mpreun formeaz efecte de drept Dar, acnd
trebuie s fie animal voinei intereseaz ideea c voina ie intenia de a se lega juridic; de scopul ca
interne s produc
exteriorizarea Bde de drept, adic raporturi juridice. Astfel exist o

573

asemenea intenie cnd negocien ca s cumprn un automobil Se urmrete ca n scfi imbul unei
sume de bani s se obin proprietatea unui bun mobfl, autoturismul Cumprtorul e nsufleit de
intenia de a deveni titularul unui drept real (proprietatea

* CQ decriv. numrul 3256 3005. Bj 2105, p. 324.

574

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul avii

autoturismului), dar i de aceea de a fi debitorul vnztorului (pentru creana-pre). Aceste drepturi


subiective (reale i de crean) descriu o situaie juridic concret, care dac nu se va limpezi de la sine
- prin executarea voluntar a obligaiilor asumate de ctre fiecare dintre prile vinderii, fiecare dintre
acestea va putea recurge la justiie pentru a-1 obliga pe cellalt s-i in cuvntul dat.
In ipoteza n care intenia juridic lipsete, efectul va fi nulitatea absolut a actului juridic. Intenia
de a se lega juridio lipsete atunci cnd cel care exprim consimmntul o face n sau din joac (jocandi
causa). Astfel, de pild, n mod neserios se poate promite vinderea televizorului, dac n urma unui
meci de fotbal, ecfi ipa favorit va pierde. Tot neserios juridio este exprimat voina dat din curtoazie,
complezen sau prietenie. In aceste cazuri se urmrete confortul moral, care nu anim juridio voina
exprimat. Raporturile de prietenie sau cele de bun-cuviin ne pot ndemna s promiten un cadou,
un serviciu sau chiar vinderea unui bun, fr ca vreunul dintre parteneri s cread n seriozitatea
propunerii, ci pentru c mprejurrile de fapt o cer sau o impun (o srbtoare sau o aniversare
apropiat - pentru cadouri; un serviciu de reparare a bunului care tocmai s-a defectat sub ocfi ii notri;
nstrinarea unui bun ctre un prieten care i dorete mult un bun similar etc).
Nu exist intenie juridic nici cnd voina este afectat de o condiie suspensiv potestativ din
partea celui care se oblig (art. 1010 Cciv.). In acest caz, se amn sine die luarea unei hotriri juridice,
care depinde exclusiv de voina celui care face propunerea de a contracta, nct e evident c n discuie
nu e un act juridic, ci o vorb de clac. Dac o persoan promite s vnd, s spunem, un bun al su
atunci cnd se va hotr s o fac, nu sunten n prezena unui angajament juridic, ci a unui simplu
enun, fr efecte juridice proprii.
Tot lipsa unei voine intenionate juridio este i rezerva mintal (reservatio mentcdis). Exist rezerv
mintal atunci cnd autorului actului face o declaraie pur aparent de voin, cu intenia real de a nu
voi ceea ce a exprimat ostensibil. Dac cel cruia i este adresat aceast declaraie tie c autorul
actului i-a manifestat o voin pe care nu o are n realitate, actul este lovit de nulitate absolut,
deoarece lipsete intenia de a produce efecte juridice."1 Cu alte cuvinte, rezerva mintal presupune ca
oferta de a hota un contract s fie fcut sub condiia ca acesta s nu produc efecte juridice, iar
aceast condiie s fi fost cunoscut de ctre destinatarul ofertei. Dac destinatarul nu cunoate rezerva
mintal, nu sunten n prezena unei reservatio mentalis, ntr-o situaie obinuit de formare a actului
juridic. Alt soluie ar periclita sigurana circuitului civil, prin aceea c contractele ar fi revocabile
oricnd dup pofta fiecruia, ceea ce evident c ar crea fi aos juridic. Un exemplu de rezerv mintal
poate s ' mprejurarea cnd o persoan promite s plteasc un pre mai mare, cu a nltura doar un
alt prezumtiv cumprtor, indezirabil pentru dac acesta din urm cunoate intenia supralicitorului
indezirabilului2.
Capitolul 6.Actul juridio avu
1D. Cosma, op.cFI ., p. 120. 2 Rezerva mintal

nu trebuie confundat^ juridic dar,


simulanii sunt nelei pj dar actul secret va
produce efecte ntre

1.X2.X Voina juridica interna trebuie s fie exteriorizat


Voina trebuie exprimat pentru a fi adus Ia cunotina celorlali altfel ea rmne n forul
interior al persoana, fiind un proces strict psifi ologio i neputnd interesa dect pe cri care o
gndete Actul juridio nu este dect voina in adu, adic manifestat ctre exteriorul cefi ii cruia i
aparine, devenind un fapt ce poate fi constatat i de ctre alii Altfel nici nu an mai putea vorbi
despre act despre o aciune omeneasc, despre o manifestarea a unei activiti mintale; ci fie despre
un proces pur psifi ologic, fie despre o simpl virtualitate Din acest motiv, exteriorizarea voinei
juridice poart numele de consimmnt pentru a sublinia - i n acest mod, diferena care exist
ntre voina in actu i cea potenial, nernanifestat.
Formele de manifestare ale voinei nu sunt dect cmile pe care le mbrac consimmntul.
Iar dac acesta e exteriorizarea voinei interne, atunci ar fi fires ca exteriorizarea s se fac n mod
dar i rspicat adic expres. Ceea ce nu exclude i exprimarea implicit, care s-ar nelege de la sine,
adic tacit. Forma natural i frecvent, constituind regula n materie, este consimmntul
exprimat expres. Aceast form de exprimare se face de regul prin cuvinte, rostite i pe sau scrise,
care conin ideile de baz ale voinei interne Pentru actele solemne, forma rspicat de expresie a
voinei juridice ine de esena acestui tip de act care este incompatibil absolut cu manifestarea tacit
a voinei. Astfel, cstoria nu poate fi hotat dect prin exprimarea voinei ta faa ofierului de
stare civil, rspunzndu-se cu1 da", de ctre fiecare dintre viitorii soti, la ntrebarea ofierului de
stare civil dac ei sunt de acord s se cstoreasc. Nu poate avea valoare juridic de consimmnt
la cstorie un rspuns implicit expresii precnd ^ba da!", tcerea ori simple gesturi aprobative. n
toate aceste cazuri, lipsa manifestrii exprese a consimmntului este sancionat cu nulitatea
absolut a cstoriei La fel pentru testament care fiind un act solemn, nu poate fi Scut dect prin
exprimarea consimmntului ta scris. Testamentul verbal (nuncupativ) este nul absolut el nefiind
recunoscut juridio ta dreptul d\~il romn Prin urmare, exprimarea verbal chiar foarte dar2 a
voinei testamentare nu va avea nido valoare juridic
Vorbitul i scrisul sunt activiti specifio umane i ele ar trebui s rezume att forma de
manifestare a voinei, ct i ideea c voina expres exprimat nu e ambigu. Din pcate lucrurile nu
stau ntotdeauna aa! Pentru c, pe de o parte, actele consensuale sunt teoretio compatibile cu orice
form de expresie a consimmntuluP, iar - pe de alt parte; exprimarea expres nu exdude
ntotdeauna ecfi ivocul Disiparea
juridio valid, d deo simpla stare de fapt concretizat in aceea c unul dintre contractani nu are de gnd sa se
angajeze jundio aspect cunoscut i de ctre celalalt .^cxxritractanf'. 1 Surdo-rnuu \*or face totui semne, traduse
de cineva pnoeput

2i

chiar probata indubitabil prin raegistrri audio-video. Pentru practica judiciar in materie de form a
testamentului, v. M. D. Bocan, Practic testamentari Jimspruden wmn 1865-2002, Rosett", Bucureti 2003
3 Aceasta compatibilitate e efectul libertii contractuale, care are scderea consimmntului ecfi ivoo exprimat In
pus, uneori legea a vila instituie prezumii, care pot fi interpretate ca valorificnd un consmrnnt prin tcere
(e.g. tacita reconductiune a kxaiunii) sau legea stabilete regun de la care se poate deroga doar prin exprimarea
unui consimmnt expres (eg. regula dnizibiljtata obligaiilor cwe;d.art 1041 Cri v).

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasileseu, Introducere n dreptul dvil

ambiguitii i incertitudinii expresiei consimmntului constituie obiectul interpretrii actelor


juridice1, care nu intereseaz ns aici.
Deci, dac actele solemne nu pot mbrca dect anumite forme de manifestarea a voinei, actele
consensuale, care constituie regula, sunt teoretio compatibile cu orice form de manifestare a voinei
juridice. Evident c i pentru actele consensuale, practic, consimmntul se va exprima prin cuvinte,
spuse sau scrise. Prin excepie ns, se poate ca un asemenea act s fe hotat i prin alte forme de
manifestare a voinei, cnd sunt semnele, gesturile sau chiar tcerea.
Practic, de multe ori se recurge la simple gesturi care materializeaz voina de a hota un anumit
contract. Faptul de a te pune la o mas ntr-o cafenea, de a face semn unui taxi sau de a te aeza ntrunui, urmate de aciuni ale celuilalt (cfi elnerul servete consumaia cerut, taximetristul pune n
micare automobilul), sunt semne de acceptarea a ofertei de contractare, cu efectul hoterii
contractului dorit (de prestri de servicii, de transport). In fapt, exist aciuni care concretizeaz n mod
tcut oferta de a contracta, care se ntlnes cu aciuni implicite de a accepta aceast ofert. n
exemplele de mai sus, faptul c o cafenea este descfi is publicului sau c taxiurile sunt staionate n
stand poate fi neles ca ofert tacit de a contracta, iar aezarea la mas, respectiv urcarea n automobil
pot fi tratate de acceptare tacit a ofertei.
Legea civil trateaz uneori exprimarea tacit a voinei juridice ca o consecin a unor aciuni, care
nu ar fi fost svrite dect dac exista efectiv dorina de a se hota un anumit act juridic. Cu alte
cuvinte, ntregul comportament al persoanei, n anumite mprejurri date, poate s sugereze c acea
persoan a exprimat un consimmnt juridic. Astfel, art. 689 Cciv. ne spune c acceptarea succesiunii
este tacit cnd eredele face un act, pe care n-ar putea s-1 fac dect n calitatea sa de erede, i care
las a se presupune neaprat intenia sa acceptare". Actul juridio al acceptrii tacite a succesiunii
rezult, deci, dintr-un comportament al persoanei din care reiese clar intenia sa de a fi considerat
juridio ca acceptant al motenirii, iar nu dintr-o declaraie explicit n acest sens, caz n care, evident, c
s-ar vorbi despre o acceptare expres.
Tacita reconductiune2 poate constitui un alt exemplu de consimmnt implicit Astfel, Codul civil
avanseaz soluia ca n situaia expirrii unui contract de locaiune, dac locatarul rmne i e lsat n
posesie, atunci se consider locaiunea ca rennoit" (cf. art. 1437 Cciv.), dar fr termen. Deci, intenia
de a prelungi efectele contractului de locaiune este dedus dintr-un comportamentul suficient de
evocator al prilor locatiunii.
hoterea tacit a contractelor, ca specie a manifestrii implicite a voinei juridice, ridic problema
valorii juridice de principiu a tcerii propriu-zise. Astfel, ntr-adevr cine tace consimte3? Evident, aici
ar trebui s detectn o regul general, iar nu s; analizn diferitele cazuri n care tcerea valoreaz
consimmnt. Aceasta deoarece. tcerea poate fi considerat, n anumite mprejurri speciale, ca o
modalitate de reiterare a unui consimmnt anterior exprimat clar, dup cnd poate fi neleas ca
un'element; care se adiioneaz anumitor mprejurri din care se poate deduce consimmntul. In
Capitolul 6.Actul juridio cfi il

i Articolele 977-985 Cciv.


2ICQ dec.com. numrul . 1948 pe 2005, BJ,
2005, p. 682.

primul caz, se poate da exemplul clauzelor de prelungire a unui contract ajuns la termen,
dup care prile nu mai spun nimic,, iar aceast tcere sugestiv poate fi interpretat n
sensul prorogrii convenionale a contractului n al doilea caz, poate fi livrat exemplul
acceptrii tacite a motenirii, unde tcerea nu e valorificat n sine; ci dubleaz sugestiv fapte
din care reiese neaprat intenia de acceptare, pe a succesiunii
Regula este c tcerea n sine nu valoreaz consimmnt Tcerea nu poate principial s
valoreaz nimio n raport cu actul juridic, ci doar prin excepie, deoarece ea este opusul
consimmntului. Acesta este o destinuire de voin juridic, o mrturisire sau o
mprtire a inteniei juridice de a produce efecte juridice. Iar toate acestea sunt antinome
tcerii, care este o absen, un refuz de manifestare ori o ignorare a manifestrii n exterior a
gndurilor, a voinei - n ultima instan. n scfi imb, dup modelul lui tace i face", deci
tcerea sugestiv", rircumstaniat anumitor mprejurri, poate fi uneori considerat chiar
consimmnt

3.4 VICIILE DE CONSIMMNT


3.4

l.Iiminarii

Spunean mai sus, vorbind despre proprietile pe care trebuie s le ndeplineasc


voina intern, c aceasta trebuie s fie liber i contient, deoarece numai astfel actul
juridio poate fi neles ca instrument care exprim autonomia uman. n cele ce urmeaz
vom trece n revist care vor fi efectele imperfeciunilor consimmntului Nu ne referin la
lipsa acestuia, deoarece deficitul voinei semnific chiar absena actului juridic, descfi iznd
drumul spre discuia dac n acest caz se aplic sanciunea nulitii absolute sau trebuie
considerat c operaiunea juridic ar fi inexistent1.
Viciile de consimmnt sunt expresia juridic a viziunii filosofice asupra autonomiei de
voin, care nelege actul juridio ca o manifestare de voin liber. Generic, viciile de
consimmnt2 exprim situaia n care voina intern nu e liber i contient. Tefi nic,
viciile de consimmnt desemneaz anumite deficiene ale voinei interne, pe care legea le
sancioneaz cu nulitatea relativ (art.
C.civ.). Aceste deficiene constituie maladii
ale voinei juridice, al cror remediu presupune anularea actului juridic, pentru a salvgarda
astfel caracterul liber i contient al voinei juridice. Viciile de consimmnt se plaseaz la
mijloo (act invalid), ntre extrema lipsei consimmntului (pedepsit cu nulitatea absolut)
i normalitatea consimmntul sntos, apt s produc efectele juridice pentru care s-a
hotat (act valid).

961

3.4.1.1.

Sediul legal

Sediul legal al viciilor de consimmnt este gzduit de Codul civil n articolele 953-961,
iar art. 953 C.civ. le nir; Consimmntul nu este valabil, cnd este dat prin
1 v. infra, Nulitatea actului juridic

s-a afirmat c Sub aspect terminologio (...) expresia vicii de voin este mai exact dect expresia
vicii de (xnisvnrnnt, deoarece, pe de o parte, viciile respective altereaz nu numai consimmntul, ci
i cauza (scopul) actului juridic, or, dup cnd an vzut, consimmntul i cauza alctuies voina
juridic, iar, pe de alt parte, consimmntul avnd dou accepiuni, viciile respective pot fi ntlnite
nu numai n cazul actelor juridice bilaterale sau multilaterale, ci i n cazul actelor juridice unilaterale"
of. G. Boroi, op.dt., p. 171.
2 Just

579

eroare, smuls prin violen sau surprins prin doi." Din aceast niruire legal nu numai c rezult care ar fi
viciile de consimmnt, dar mai reiese i ideea c o alterarea a voinei juridice, pentru a merita numele de viciu
de consimmnt, trebuie s se nscrie ntr-una dintre cele trei categorii Prin urmare, legea civil enumera expres
i limitativ viciile de voin juridic, asigurndu-le i un regim juridio strict n continuare vom nfia acest
regim juridic1, analiznd fiecare viciu de consimmnt In parte, cu meniunea c leziunea, va fi tratat n
seciunea dedicat obiectului actului juridic
3.4.2 Eroarea
3.4.2.1. Noiune
Prin eroare se nelege n genere ignorarea sau cunoaterea greit a realitii."2 lipsa de
concordan ntre percepia realitii i realitatea obiectiv, ntre ideea pe care ne o facen despre un
lucru i starea real a acestuia, aspect care definete greeala de interpretare a realitii, nu este un
fenomen strict juridic. Greita nelegere a realitilor nconjurtoare este un proces prea rspndit
pentru a interesa doar tiina dreptului. In plus, nu numai n materie de act juridio civil intereseaz
incongruena dintre realitate i ideea despre aceasta reflectat strmb. Astfel, una dintre noiunile cfi eie
ale dreptului civil - buna credin3, se ntemeiaz pe o greit nelegere a realitii. Apoi, eroarea - n
sensurile de mai sus, nu trebuie confundat cu greeala, n sensul de comportament ilicit prin care se
cauzeaz un prejudiciu. De acest aspect se ocup materia rspunderii civile4, care cuprinde greeala n
structura sa, ca element care justific naterea raportului juridio de rspundere, cu obligarea celui care
greete de a repara prejudiciul cauzat altuia.
In materie de act juridic, eroarea, care e identificarea greit a realitii prin noiuni
inadecvate,
poate interesa, deoarece actul juridio e o manifestare de voin. Iar aceast . manifestare trebuie s
exprime ct mai exact voina real intern, cu ajutorul cuvintelor, J a unor semne exterioare. Cnd o
asemenea exprimare nu exist, confundndu-se spontan sensurile cuvintelor, apare o distan ntre ceea
ce s-a vrut i ceea ce s-a exprimat. Aceast distan desemneaz rtcirea5 voinei exprimate, a
consimmntului, de la sensurile voinei interne, care determin ca actul juridio s nu mai exprime
adevratul rost juridio urmrit de emitentul de voin, de persoana aflat n eroare (erruns). Cu
aplicare esenial n materie contractual, unde s-a format ntreaga teorie a erorii de voin, astzi
eroarea - pentru care nu exist un alt sinonin juridic, I poate fi aplicat i explicat pentru orice act
juridic, indiferent de formaie (uni- ori multilateral) sau coninut (patrimonial sau nu). n cele ce
urmeaz, ne vom referi cu

p.v.

580

G. Beleiu, op.cit, p. 135; G. Boroi, op.cit, p. 171; P. Cbsmovici (coordonator), op.dt., p. 176; D. Cosma, op.dt,
p. 150; E. Lupan, I. Sabu-Pop, op.dt, voi I, p. 199; M. Nioolae, op.dt, p. 20; O. Ungureanu, op.dt, p. 132; P.
Malaurie, L. Aynes, op.dt, p. 85; F. Terre, Ph Simler, Y. Lequette, op.dt, p. 193.
2 D. Cosma, op.dt, p. 153.
3 D. Gherasim, Buna-credinta n raporturile juridice civile, Academiei RS.R", Bucureti, 1981.
4 L Pop, op.dt, p. 157; C Statescu, C Brsart, oprit, p. 121.
5 Sensul prim al lui error (-is) este de rtcire, de pierdere a caii drepte, de a merge la ntmplare. Iar cel
care rtcete din... eroare este denumit errans.
1

581

de o

3L4.2 ?. Domeniul de aplicare ni erorii viciu

eroarea vidu de
Dei art 954 Cr. se rerei ad attersnla eroarea in
coramrirint poate, in principii^ afecta orice act juridio inctoerent daca acesta este de
formaie unilateral sau balerala, izzl are un coniruit ~E~ ------------------------- " sau nu, dac sunt
sau nu cic^e soiemne eio Numai c reula nu exclude i o nscrie
fie operaiunile juridice care nu sunt compari] acceptarea
r_:rc'sr_zTi> . fie actele juridice n care se . reuajrat fa de dreptul
comun,eroarea ca vidul decora
1-L23. Clasificare
Eroarea inteeseaz in diferite gcade contractul, deoarece ea se poate prezerva n diferite forme,
sau
dup cran poate avea intertSLii diferite. Astfel, din rxnKtui de vedere al intei
gravitata, sale, eroarea-viciu de ojrtsminnt se afi la mijlocul unei dasicri, ea find flancat de
ercarea-ocsiacoi i de eroarea-:r*iirga^t.
3.4 ? 3.1. Eroarea obstacol poarta arest nume; deoarece ea imperik pur i srrnpfi i
raiiirea
:: de voin care um&eaz z:~-:-:ti Lfiecare prezumtiva parte a
acestuia ex.eikMizdMd o voin care va trece pe lngfr cealalt naoEst caz, infond, nu exist imejegere
juridic, deoarece fiecare vorbete pe limba In ctespre un alt lucia izridin Eroarea obstacol este att de
zr^rrt s.zr. iaca zrpcsiriA rurea EETE IUI "jziiio Acest lucru se poale ntmpla deoarece fiecare prezumtiv
parte vorbete despre altceva. Esce un dialog juridio al surzitori
Eroarea obscacot poate s cad asupra naturir5 opganuin jimdice (oror n -:z~afimri cnd fiecare
partaier de negooen juridice triete cnideea c va :r i_~eia un alt act juridio dect crede celalalt
Pbtcorsdrui exemple de eroare obstacolrazimTemcaieo p^soan crede c ncheio vindere; iar cealalt
crede c in discuie e un contract de intreinae; cnd unul dintre
- fi n de voin e o acceptare
parteneri, crede ca manifesta a suopesniru, iar cei-alt considera c
actul hotat e i eest 5i in cazul in care un partener juridio wbetedesp partaj. Tot eroare obsacoi
indeie; dar celalalt inieiege
icr^ce sau dac unul crede c va hota un ccntracr d* 2Ti c va
svri un contract de mprumut. Fiecare espie rai ak act juridk^ ceea cae, iar ceiialt triete cu
ce face imposibila mcfi a^e n discuie, deoarece lipsete carser<sul juridic tener juridio TirreiE dea, -
- ----Tot r~; in -^;r.:. : poate n calificat f_ cazul n care u juridky iar

etii

cptiait este convins c mire ei este u


- ~
Alt

Cm

sseiniffp^gjic
v.D.

rr lli1 2X1

Bacurec

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vas ii eseu. Introducere n dreptul civil

prietenie. n ipoteza n care fiecare partener vorbete despre un alt act juridic, eroarea asupra operaiunii
juridice poate fi tratat ca o eroare asupra cauzei contractului, deoarece acesta determin sensul juridio al
consimmntului.
O alt specie concret de eroare obstacol e aceea care poart asupra obiectului contractului (error in
corpore). n acest caz, fiecare partener juridio vorbete despre un alt obiect principal al contractului, chiar
dac exist nelegere asupra naturii juridice a acestuia. Astfel, exist error in corpore cnd o parte a
contractului nelege s vnd o motociclet, iar cealalt parte nelege o biciclet; cnd unul vorbete de o
cas aflat ntr-o localitate, iar cellalt se gndete doar la o parcel de teren sau la un alt imobil
asemntor aflat n alt localitate etc.
Eroarea asupra obiectului poate s se refer i la pre, cnd partenerii contractuan vorbes despre
aceleai cifre, dar fiecare se gndete fie la o moned diferit (lei pe euro pe dolari), fie la valori nominale
diferite ale aceleai monede (lei noi pe lei vecfi i). Aceste cazuri, nu trebuie confundate cu erorile aritmetice
sau cu erorile asupra valorii bunurilor, deoarece ele au consecine diferite. Eroarea aritmetic e o simpl
neconcordan ntre ceea ce s-a hotrt i ceea ce sa menionat n scripte, n timp ce eroarea asupra valorii
bunului poate justifica soluii juridice diferite. Astfel, dac aceasta este rezultatul unei erori asupra calitii
substaniale a obiectului, ea poate fi analizat ca o eroare viciu de consimmnt. n scfi imb, dac eroarea
de evaluare a valorii obiectului este determinat de o preuire greit a importanei sale economice, dei
evaluarea a avut ca temei date economice i monetare reale, se poate vorbi despre leziune, dup, cnd sar putea s nu aib niciun efect juridic1.
In toate cazurile, trebuie evitat confuzia ntre eroarea obstacol i greelile sau erorile^
de interpretare a operaiunii juridice. n acest din ultim caz, actul juridio exist, dar ceea
ce este contestat e doar sensul i ntinderea unor raporturi juridice generate de actul rr Iu
discuie. Astfel, se poate ntmpla ca una dintre pri s susin c actul juridio este
desfiinat automat, n baza unei clauze rezolutorii, iar cealalt parte s considere c \\
desfiinarea atrn de o notificare. n aceast ipotez, actul juridio exist, nimeni nu i te
contest efectele, dar se pot nate dispute cu privire Ia interpretarea unor clauze ale
acestuia. In fond, error in negotiun e pus n discuie dac nu exist nelegere asupra
existenei i ntinderii efectelor obligaionale eseniale ale contractului2.

FI i

w
Abstract, eroarea obstacol mpiedic formarea actului juridic, practio acesta poate,
prinde ns conturul unui un act material, concretizat ntr-un nscris, care s fie invoca
de ctre fiecare dintre prile sale ca prob a contractului dorit de ea. n acest caz
operaiunea juridic e lovit de nulitatea absolut, iar nscrisul nu va face do vad; $
operaiunii juridice, care de altfel nici nu exist, ci trebuie considerat un simplu serru
exterior al ne-nelegerii juridice. n fond, cnd e vorba despre eroarea obstacol, actul

jJ

583
1E

Terre,

Pfi

Simler,

Y.

Lequette,

op.cit.,

p.

207,

n.

1
3.

J
J

juridio nu ia natere, dar forma sa extern poate exista. Aceast form extern constitui'
unul dintre suporturile de interpretare a voinei prilor sale, dar nu are valoare d,
nscris probator (instrumentum), ci doar de un simplu document, n sensul material t\
termenului.

Capitolul 6.Actul juridio civil

3.4.2.3.2. Eroarea indiferenta. La polul opus erorii obstacol, prin lipsa sa de efecte
juridice, se gsete eroarea indiferent, care - precnd i indic i numele, nu are nicio
consecin asupra formrii actului juridio sau asupra efectelor sale. Prin armare, eroarea
indiferent nu este nsoit de o sanciune specific, dar uneori ea poate justifica -in
actele oneroase, reducerea valoric a contraprestaiei1. Eroarea indiferent poate fi
considerat o eroarea uoar2, care cade asupra unor elemente de fapt, care rmn n
fond indiferente procesului voliional de formare i exteriorizare a voinei juridice. Pot
intra n aceast categorie erorile de calcul sau aritmetice, erori de expresie a volumelor i
suprafeelor, erori asupra unor caliti ale obiectului contractului sau prestaiei datorate
(culoarea, proveniena sau modalitatea de furnizare a unui material .a.) sau cfi iar
asupra unor caliti ale persoanei (sex, ras, confesiune, origine social, pregtire
profesional .a.), care nu au nicio numrul urire asupra voinei juridice.
Tot n aceast categorie ar putea fi introdus i eroarea asupra motivului contractului, atunci cnd
acesta nu se identific cu cauza actului juridio sau nu ia expresia unei condiii (suspensive sau rezolutorii)
contractuale. Prin motiv trebuie s nelegen impulsul strict subiectiv care determin o persoan s
contracteze. Astfel, se cumpr o motociclet cu scopul de a face incursiuni offroad sau se cumpr piese de
scfi imb cu scopul de a fi adaptate pentru reparaia unui aparat sau mecanism. Contractul de vnzarecumprare prin intermediul cruia se acfi iziioneaz un asemenea bun rmne juridio indiferent fa de
mobilul urmrit de cumprtor (plimbri pe adaptare tefi nic). Aceasta, deoarece mobilul rmne strin,
exterior contractului, prin pstrarea lui secret fa de cealalt persoan cu care se contracteaz. Dac, n
scfi imb, mobilul este mprtit celuilalt contractant i are relevan raportat la obiectul actului, situaia se
scfi imb, deoarece eroarea poate cdea asupra substanei lucrului, care va justifica un viciu de
consimmnt, sancionat cu nulitatea relativa. In exemplul nostru, dac se dovedete c motocicleta
vndut a fost prezentat ca fiind apt pentru trasee accidentate, mobilul cumprtorului fiind dezvluit,
dar e imposibil tefi nio de folosit astfel, situaia poate fi interpretat ca o eroare asupra substanei lucrului,
iar actul este anulabil.
Eroarea indiferent poart n fond acest nume pentru c elementele asupra crora exist o
reprezentare greit se plaseaz n afara cmpului contractual3, ele nu mai intereseaz actul juridic. Astfel
se poate explica de ce aceeai mprejurare de fapt poate s aib sau nu valoare juridic, dup cnd e
plasat sau scoas din sfera descris de operaiunea juridic. Dar, ceea ce ne pare aici paradoxal este faptul
c aceste elemente, care se deprteaz sau se apropie de zisul cmp contractual sunt elemente subiective,
iar nu obiective. Cu alte cuvinte, cu ct ne deprtn de sfera de atracie juridic exercitat de contract, cu
584

att aceste elemente exterioare contractului devin mai subiective, adic intereseaz forul interior al unui
contractant dar las indiferent contractul ca manifestare de voin.
3.4.2.3.3. Eroarea - viciu de consimmnt se gsete plasat, att din punctul de
vedere al gravitii, ct i din punct de vedere al sanciunii, ntre eroarea obstacol i
1G. Beleiu, op.dt, p. 136.

2 O FI amangiu, I. RosettL Blnescu, A Bicoianu, op.t, p. 500.


3 F. Terr, Pfi . Sirrer, Y. Lequette, op.t, p. 209.

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vas ii eseu, Introducere n dreptul civil

eroarea indiferent. Eroarea viciu de consimmnt nu mpiedic formarea actului juridic, dar afecteaz
mecanismul su voliional, fiind sancionat cu nulitatea relativ. Datorit poziiei sale mediane, eroarea
viciu de consimmnt exist doar n anumite cazuri, ea ocupnd practio spaiul lsat gol de eroarea
obstacol sau de eroarea indiferent, cele trei tipuri de eroare excluzndu-se juridio reciproc.
Eroarea viciu de consimmnt vine s garanteze libertatea i caracterul contient al voinei juridice,
pentru ca aceasta s genereze efectele juridice dorite de emitenii de voin. De aceea, portanta sa juridic
nu este limitat doar de faptul c e cuprins ntre eroarea obstacol i cea indiferent, ci i de faptul c legea
o mrginete doar dac exist o fals reprezentare a (1) substanei obiectului conveniei" sau cnd
eroarea (2) cade asupra persoanei cu care s-a contractat" (cf. art. 954 Cav.). Limitarea erorii viciu de
consimmnt la doar dou situaii impune cteva precizri, determinate mai ales de obiectul ei i de
calificarea cazurilor care concret ar putea fi nelese ca erori de consimmnt Ceea ce vom face n
continuare.
3.4.2.3.3.1. Astfel, eroarea asupra substanei obiectului conveniei (error in substantiam) poate fi intuitiv
neleas ca fiind reprezentarea;greit a substanei materiale din care este produs bunul care constituie
obiectul derivat al contractului1. Se poate crede, de pild, c un anumit lucru e din aur, dei n realitate el
este din bronz2. Acest criteriu e simplu de aplicat, deoarece reduce calitile bunului la substana fizico-cfi
imic a materialelor din care e constituit lucrul Motiv pentru care, acest criteriu este considerat a ilustra o
concepie obiectiv asupra substanei bunului.
Deoarece nu toate bunurile sunt privite tot timpul ca fiind doar substana din care sunt fcute, ci i
altceva, se consider c criteriul obiectiv ar trebui nlocuit sau complinit3 cu un altul, rezultat dintr-o
viziune subiectiv asupra lucrurilor. Potrivit acesteia, trebuie considerate a fi ataate de substana
bunurilor i mprejurrile care i gsesc o evaluare strict subiectiv. Astfel, substana unei opere de art
este dat nu de materialele din care aceasta este fcut, ci din calitile artistice care i sunt ataate,
recunoscute ca atare de ctre specialiti i societate. La fel, un obiect care a aparinut unei personaliti (un
stilou, piese de mbrcminte etc.) sau manuscrisele lsate de un scriitor sau de un compozitor celebru nu
prezint interes n calitatea lor de lucruri, adeseori banale i fr vreo valoare economic intrinsec, ci
datorit investirii lor de ctre ceilali cu o valoare istoric, artistic, tout court cu o valoare subiectiv.
Evident c sunt lucruri de valoare artistic care pot fi preuite i material, deoarece sunt fcute din metale
preioase i pietre scumpe, dar aceste valori materiale sunt, de cele mai multe ori, surclasate n importan
de o valoare atribuit istorio i artistio obiectului n sine. Astfel, coroana reginei Mria este estimat nu
dup valoare materialelor sale, ci dup importana sa istoric i artistic.

585

Dac concepia obiectiv vrea s sublinieze importana intrinsec i strict utilitar a lucrurilor,
concepia subiectiv vrea s pun n lumin aspectul extrinseo al lucrurile, valoarea cu care acestea sunt
investite de ctre cei care le preuiesc4. In fond, lucrurile
CA Cluj dec.com numrul . 63 pe 2004, BJ, 2004, p. 533.
Exemplul este preluat de la Ulpian.
3 Pentru existenta i a unui criteriu intermediar, v. E Lupan, I. Sabu-Pop, op.dt, voL \ p. 201.
4 Intersubiectivitatea intrinsec raporturilor juridice face ca, n fond, valoarea oricrui bun s fie dat
de o apreciere subiectiv a acelor interesai de respectivul bun
1
2

Capitolul 6.Actul juridio civil

sunt, adeseori, ceea ce dorin s facen din ele, iar prile unui contract pot clar s determine ce
constituie substana bunului, care va fi luat n considerare ca element determinant pentru hoterea
unui contract ti plus, concepia subiectiv poate fi extins de la bunuri, la orice prestaie contractual.
3.4.2.3.3.2. Eroarea asupra persoanei contractantului (error in personan) este a doua ipotez descris de
art. 954 Cciv., care justific un viciu de consimmnt Dac eroarea asupra substanei obiectului poate
s afecteze n principiu orice convenie, eroarea asupra persoanei este limitat doar la actele juridice n
care elementul intuitu personae e prezent Din acest punct de vedere, sfera de aplicare a erorii asupra
persoanei este mai restrns, deoarece se limiteaz doar la o anumit categorie de acte juridice. Intr n
aceast categorie contracte precnd mandatul, antrepriza, contractul de societate, donaia; acte civile n
care considerarea persoanei este eseniala, caracterul lor oneros sau gratuit fiind ns indiferent De la
regula stabilirii de lege lata a caracterului intuitu personae a unei operaiuni juridice, pot exista i excepta. n
acest sens, un act care nu este legal investit cu un caracter intuitu prsonae poate deveni n concret, prin
voina prilor, unul nzestrat cu un asemenea caracter personal.
nsuirile personale asupra crora poate s cad eroarea sunt variate, mergnd de la atributele de
identificare a persoanei (confuzia de persoane1), starea civil (cstorie, rudenie, divor), caliti i
performane fizice (sportive, acuitatea simurilor, stare de sntate, ndemnare), caliti intelectuale
(inteligen, pregtire profesional, abiliti tefi nice, savoir faire), caliti morale (imparialitate,
corectitudine), pn chiar la caliti juridice (dreptul de a exercita o anumit meserie sau funcie,
solvabilitate, vecfi ime n munc) etc.
Eroarea asupra existenei unor asemenea caliti personale poate justifica cert anularea actului
juridio pe motiv de eroare viciu de consimmnt Astfel, n materie de cstorie, eroarea asupra
identitii fizice a celuilalt so este o cauz expres de anulare a cstoriei (art 21 Cfam). Eroarea asupra
identitii persoanei donatarului poate justifica de asemenea anularea donaiei Eroarea asupra
solvabilitii debitorului principal a putut de asemenea s justifice desfiinarea contractului de
garanie personal2. In scfi imb, pentru contractele care nu au de lege lata un caracter intuitu personae, rmne
de analizat de la caz la caz dac o calitate personal a unui contractant a constituit un element esenial,
care a contribuit la exprimarea consimmntului, t astfel, s se poat justifica admiterea erorii viciu
de consimmnt al respectivului contract
3.4.2.3.4. Eroarea de fapt i eroarea de drept In cazul erorii viciu de consimmnt, aa cnd a fost
prezentat mai sus, reprezentarea greit a purtat asupra unor elemente de jacto a realitii; aceasta
desemnnd eroarea de fapt. ntrebarea care se mai poate pune este ce consecine ar avea eroarea dac ea ar
cdea asupra unor situaii juridice? Pentru situaiile juridice voluntare, cnd sunt cele care au ca surs
operaiunile juridice, dac prile unui contract sunt n eroare cu privire la un alt act juridio i cu
586
1

intuitusfimiae.
D. Cfi iric, Vnzarea, opnt, p. 257.
Elementul personal poate aprea i raportat la persoanele morale, sub denumirea de

situaia juridic generat de acesta, ntreaga discuie se ntoarce la eroarea de fapt Deoarece pentru
teri, care nu sunt deci legai de actul juridio greit neles, acest act n se impune ca un simplu

fapt. Pentru strile de drept special protejate, cnd sunt de pild drepturile supuse publicitii,
problema erorii este circumstaniat unor regun speciale, care exist n materie de publicitate legal a
actului juridic, i care - n principiu, nu pot fi subsumate erorii viciu de consimmnt. Prin urmare,
eroarea de drept ar trebui s vizeze doar situaiile juridice obiective, fiind redus la cfi estiunea ignorrii
normelor juridice. Astfel, ntrebarea iniial se poate reformula n sensul: poate constitui ignorarea
legii (lato sensu) un viciu de consimmnt? La prima vedere, datorit faptului c toi sunten inui s
respectn legea, iar ignorarea acesteia nu este permis nici n sine, nici ca modalitate de a justifica un
comportament ulterior, rspunsul ar trebui s fie negativ. Soluie care se concretizeaz sintetio n
adagiul nemo censetur ignorare legem. Dar, datorit faptului c cel puin din punct de vedere al forei lor,
legile sunt de mai multe feluri, ar trebui s nuann rspunsul iniial.
Astfel, pentru dispoziiile legale supletive, ignorarea lor ar putea justifica o eroare viciu de
consimmnt. n timp ce ignorarea dispoziiile legale imperative nu ar putea s justifice sau s
permit eroarea, datorit caracterului lor strict obligatoriu. Cu toate acestea, opinia1 la care adern a
nvederat c eroarea de drept poate fi primit ntotdeauna ca viciu de consimmnt Aceasta deoarece
n discuie nu este ignorarea nsi a legii - pentru a justifica un comportament ilicit, ci vicierea
consimmntului fie prin credina greit c un text legal exist (ori nu), fie prin cunoaterea inexact
a unui act normativ. Prin urmare, n cfi estiune nu este nfrngerea principiului nemo censetur ignorare
legem, ci protecia consimmntului. Astfel, de pild, dac o persoan crede eronat c legea l oblig s
vnd un bun doar ctre o anumit persoan, pe care o consider greit titularul unui drept de
preemiune, care n realitate nu exist, se poate admite c voina lui a fost viciat la hoterea
contractului2, prin necunoaterea unei dispoziii imperative a legii.
Dac eroarea este o fals reprezentare a realitii, nu nseamn c aceast proiecie se datoreaz l
cunotinelor, ideilor sau informaiilor pe care o persoan le are asupra realitii? Evident c lucrurile
stau astfel! Prin urmare se poate pune i problema dac nu cumva eroarea este imputabil celui czut
n eroare. Din acest punct de vedere, eroare poate fi scuzabil sau imputabil.
3.4.2.3.5. Eroarea scuzabil este cea care nu poate fi reproat unei lipse de informare a errans-ului.
Acesta a acionat diligent, culegnd toate informaiile de care avea nevoie pentru a lua o decizie i de a
exprima o voin juridic n cunotin de cauz. Se poate admite c exist o obligaie general3 de a
informa pe cellalt contractant, care are ca surs buna-credin i civilitatea, ce ar trebui s se
stabileasc ntre toi participanii la circuitul civil. Pentru ascunderea unor informaii necesare lurii
unei decizii juridice, exist mecanismul dolului prin reticen, care va proteja consimmntul smuls
cu viclenie. n plus, mai trebuie adugat c pe capul fiecruia dintre noi exist i ndatorirea de a se
informa, care e dictat de raiunea de a ne explica
Capitolul

6,

Actul

J. Kocsis, Unele aspecte teoretice i practice privind eroarea de drept, Dreptul numrul . 8 pe 1992, p. 40; I.
Deleanu, Cunoaterea legii i eroarea de drept, Dreptul numrul . 7 pe 2004, p. 39.
2 Pentru exemple practice din jurisprudena francez, v. D. Cfi iric, oprit, p. 239.
3 D. Cfi iric, Obligaia de informare i efectele ei n faza precontractual a vnzni-cumpararn, RDO numrul . 7-8 pe
587
1999, p. 50; N Fabre-Magnan, De l'obligation d'information
dans les contrats, LGDJ", Paris, 1992; R Terr, Pfi
Simler, Y. Lequette, oprit, p. 236.
1

juridio civil
lucrurile i e gfi idat de protecia propriului interes, pentru a se evita luarea unor decizii eronate.
Acest aspect e exprimat uneori prin adagiul emptor debet esse curiosns i vrea s exprime poziia clasic
a autonomiei de voin, dup care fiecare dintre noi sunten cei mai n msur s ne aprn
propriul interes. Prin urmare, pentru a ti, trebuie s ceri informaii, inclusiv celuilalt contractant,
care este inut, mcar de buna-credin, s le furnizeze.
Complicarea raporturilor contractuale a determinat s se vorbeasc i despre obligaia special
de informare1 sau chiar despre datoria de consiliere, care apas pe umerii unui partener
contractual. Scopul final este exprimarea unei voine juridice luminate", adic dat n cunotin
de cauz. Nendeplinirea acestei obligaii poate atrage sanciuni din cele mai variate, dar poate s
aib i consecine asupra formrii actului juridic. Cert ns este faptul c dac informaiile nu au
fost furnizate, pstrndu-se tcerea asupra unor elemente care trebuiau s fie mprtite, vom fi
n prezena unui doi prin reticen, iar nu a erorii.
Pentru a putea justifica efecte juridice, eroarea trebuie s fie scuzabil, adic s nu poate fi
imputat errans-ului Soluia nu e dat numai de o tradiie n materie, deoarece pretorul roman nu
se ngrijea de afacerile celor indoleni (de non vigilantibus nan curat praetor), dar i de un raionament
simplu. Astfel, neglijena proprie nu poate fi luat ca mijloo de sancionare a celorlali, dup cnd
nu poate fi temei de ctig de cauz. Mult mai simplu, lipsa de informare imputabil erams-ului
nu poate s justifice aplicarea
unei msuri de protecie a consimmntului su. Pentru a se aplica o asemenea msur de
protecie trebuie ca errans-vl s fie inocent, iar eroarea s nu se datoreze faptei sale culpabile.
Aprecierea caracterului scuzabil sau nu al erorii este o cfi estiune de fapt, care se apreciar de la caz
la caz. Totui, ar trebui s aven n vedere o diligent medie, care se poate ngriji de propriile
interese. Dac cel n discuie nu poate s-i formeze o imagine clar i suficient de precis asupra
caracteristicilor prestailor asumate sau obinute n scfi imb, ct i asupra efectelor actului juridio
hotat, el va trebui s cear sfatul unui specialist. Lipsa consultrii unui specialist, cnd
cunotinele de specialitate simt necesare pentru o corect informare, constituie tot o neglijen,
care duce ctre o eroare impardonabil, care nu poate fi admis ca viciu de consimmnt.

3A.2A. Structura erorii


In toate cazurile, eroare fiind o reprezentare greit a realitii, ea se compune din elemente
strict subiective, psifi ologice. Eroarea nu e dect o imagine subiectiv deformat a realitii de
cunoscut, concretiznd un aspect intern, subiectiv, iar nu unul obiectiv, comprefi ensibil direct. n
plus, trebuie reamintit c eroarea este ntotdeauna spontan, rezultatul neprovocat al unui
raionament greit. Spontaneitatea erorii trebuie neleas n sensul c ea nu e provocat de
altcineva, ci se datoreaz n principal doar erams-ului. Acesta ajunge singur la un rezultat greit,
fr s fie indus n eroare. Pentru inducerea n eroare, dreptul civil folosete un alt nume: dolul,

1 Pentru dreptul consumaiei v. J. Goicoviri, Dreptul consumaiei, Sfera Juridic", Guj-Napoca, 2006, p. 32.

en.

588

care se deosebete juridio de eroare.

589

3.4.2.5. Condiiile juridice ale erorii - viciu de consimmnt


Din cele deja trecute n revist, rezult clar c nu orice eroare constituie un viciu de consimmnt.
n plus, unele precizri au fost deja fcute cu privire la coninutul erorii viciu de consimmnt. Este
locul aici s sistematizn toate cerinele care trebuie ntrunite cumulativ pentru a putea vorbi despre
eroarea viciu de consimmnt. Astfel, este necesar ca (1) eroarea s cad asupra substanei obiectului
conveniei" sau asupra persoanei cu care s-a contractat" (cf. art. 954 Cciv.), apoi ca (2) eroarea s fie
scuzabil. In plus, (3) eroarea mai trebuie s fie determinant pentru hoterea actului juridic, dup
cnd (4) eroarea trebuie s fie comun contractanilor. Primele dou exigene au fost deja analizate,
vom insista, deci, n continuare asupra ultimelor dou.
n ceea ce privete (3) caracterul determinant al erorii, n primul rnd Nu trebuie confundat n
nici un caz eroarea asupra substanei materiale a lucrului vndut cu eroarea determinant. ntradevr, substana material a unui lucru poate fi n unele cazuri determinant, iar n alte cazuri nu,
cnd este cel al erorii asupra esenei lemnului n cazul cumprrii unei mobile antice, cnd
determinant este vecfi imea obiectului i meteugul cu care este realizat, iar nu lemnul din care este
fcut."1 Ceea ce se poate desprinde de aici este c eroarea asupra substanei sau asupra persoanei
sunt singurele cazuri determinate legal n care se poate admite eroarea viciu de consimmnt. Prin
urmare, dac eroare cade asupra altor elemente ale contractului, nu se va putea vorbi despre eroare
viciu de consimmnt, indiferent ct de grav ar fi aceasta. n plus, eroarea asupra substanei sau
persoanei nu desemneaz dect obiectul erorii, pe cnd caracterul determinant al erorii se refer la
intensitatea juridic a acesteia. Prin urmare, e imposibil de confundat cele dou aspecte, care trebuie
totui ntrunite cumulativ pentru a fi n prezena erorii ca viciu de consimmnt.
Prin caracterul determinant al erorii trebuie neles faptul c eroarea a fost factorul decisiv,
hotrtor n luarea deciziei de a hota actul juridic. Din acest motiv se i spune c eroarea viciu de
consimmnt este una grav2, adic suficient de serioas, de profund pentru a determina pe cineva
s ncheiun act juridic. n lipsa erorii, care a viciat consimmntul n sensul exprimrii lui pentru a
produce efecte juridice, errans-vS. nu ar fi luat decizia de a fi svrit actul juridic. Iar lipsa erorii
nseamn cunoaterea exact a realitii. Astfel, de pild, dac cineva vrea s cumpere un automobil
pentru a-1 conduce pe drumurile publice, dar acfi iziioneaz un autoturisn care, din motive tefi nice
sau administrative, nu poate fi rervmatriculat, el se afl ntr-o eroare asupra substanei obiectului.
Eroarea const n greita credin a cumprtorului c automobilul este apt de a circula pe calea
public, fiind renmatriculabil. Iar eroarea e decisiv pentru luarea hotrrii juridice de a cumpra
automobilul, deoarece dac persoana n cauz ar fi cunoscut realitatea, c automobilul nu este
nmatriculabil, pur i simplu nu ar fi cumprat respectivul automobilul, adic nu s-ar fi angajat juridic.

Capitolul 6. Actul juridio civil

1D. Cfi iric, Vnzarea, op.cit, p. 228-229.


2

C. FI amangiu, I. Rosetti. Blnescu, A. Bicoianu, op.cit., p.

499.

590

n fine, la contractele oneroase1 se mai cere n mod special ca eroarea s fie cunoscut de ambii
cocontractranti sau, cnd se spune uneori, trebuie ca (4) eroarea s fie comun2. Eroarea comun nu
nseamn c toate prile contractului trebuie s fie simultan n eroare i nici c ea ar trebui invocat n
comun de ctre acetia. Este suficient ca o singur parte a contractului s fie n eroare, ceea ce se
ntmpl ntotdeauna n cazul erorii asupra persoanei (error in personam). Deci, prin eroarea
comun" trebuie neles c cellalt cocontract a cunoscut (sau mcar trebuia s cunoasc) c elementul
asupra cruia cade eroarea este determinant, pentru errans, n hoterea contractului. In acest fel,
eroarea comun se leg de caracterul scuzabil al erorii, deoarece errans-xA trebuia s aib un
comportament din care s reias clar c pentru el anumite caliti ale obiectului sau ale persoanei sunt
eseniale pentru hoterea actului juridio n discuie. Prin urmare, dac errans-xA nu a ncercat s
obin nicio informaie de la cellalt cu privire la elementele asupra crora a czut eroarea, eroarea nu
va fi nici scuzabil, nici comun, deoarece cellalt cocontractant nu a putut cunoate importana pe
care errans-ul o ddea calitilor asupra crora nu s-au cerut lmuriri.
3A.2.6. Proba erorii
Dei cantonat n forul interior, eroarea va produce efecte materiale, sociale sau obiective. Actul
juridio la care s-a consimit din eroare este cel mai clar i evident rezultat social al erorii. Astfel,
deciziile ntemeiate pe o imagine eronat a realitii se materializeaz ntr-un anumit comportament,
care poate s furnizeze suficiente indicii despre greita interpretare a realitii. In fond, dovada erorii
nu se va putea face direct, ci doar indirect, recurgndu-se la interpretarea unui anumit comportament
i urcndu-se logio pe firul faptelor pn n forul intern al errans-ufi . Prin urmare, proba erorii se
face indirect, probnd alte elemente materiale din care s rezulte starea subiectiv a celui czut n
eroare. In fine, n ceea ce privete mijloacele de prob, eroarea fiind o simpl starea de fapt, se vor
admite orice mijloace legale de dovad.
3.4.2.7. Sanciunea erorii -viciu de consimmnt
Atunci cnd cade asupra substanei obiectului sau asupra persoanei cocontractantului, iar celelalte
cerine, artate mai sus, sunt probate, eroarea e un viciu de consimmnt, sancionat cu nulitatea
relativ. Aceast nulitate expres (cf. art. 961 Cciv.) este de protecie a consimmntului dat din
eroare, iar prin desfiinarea actului juridio viciat se asigur libertatea i caracterul contient al voinei
juridice. n principiu, anulabilitatea lovete actul juridio n ansamblul su, ceea ce nu exclude ca, prin
excepie, s fie anulate doar anumite clauze, atunci cnd acestea nu sunt organio legate de ansamblul
contractual, putnd fi desprinse i nelese ca acte juridice de sine

1 La actele gratuite o asemenea condiie nu este cerut, deoarece ocrotirea voinei dispuntorului (e.g.

donator) se face mpotriva proteciei gratificatului i n dauna stabilitii circuitului civil, prin recursul
la regulile care asigur prioritatea dispuntorului de a evita o pagub (certat de darnno vitando), fa de
interesul gratificatului de a pstra un avantaj gratuit (certat de lucro captando), v. G. Boroi, oprit, p. 175. 2J.Gfi
estiivqp.df.,p.488.
p.v.
Ionel Regfi inv erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

p.v.

stttoare. Aciunea n anulare1 aparine errans-ulvd, pe care o poate promova nemijlocit sau prin
mandatar. Dup moartea errans-ului, dac aciunea a fost pornit de ctre acesta, procesul poate fi
continuat de succesorii si universan i cu titlu universali2. Alturi de caracterul personal, mai
trebuie amintit caracterul prescriptibil al aciunii, fiind aplicabil termenul general3 de prescripie
extinctiv de trei ani. Termenul de prescripie curge de la data de la care errans-vl a cunoscut cauza
de anulabilitate, dar nu mai trziu de 18 luni de la data hoterii contractului (art 9 alin. 2 din D: 167
pe 1958).
Alturi de aciunea n anulare se poate pune i problema restituirii prestaiilor executate n
temeiul unui contract anulat pentru eroare - viciu de consimmnt, aspect care se rezolv dup
dreptul comun, amiabil sau printr-o aciune n restituire. n plus, nu este exclus ca eroarea viciu de
consimmnt s poat constitui i un delict civil, n sensul art. 998-999 Cciv., caz n care se poate
descfi ide i o aciune n responsabilitate delictual4.
3.4.3. Dolul
3.4.3.1. Noiune
Dac eroarea spontana duce la vicierea consimmntului, cu att mai fires este ca. o eroarea
provocat s fie tratat tot ca un viciu al voinei juridice. Terminologic, prin doi5" dreptul civil
desemneaz mai multe realiti. Astfel, dolul nseamn - n materia rspunderii civile, o form de
vinovie intenionat6, care se deosebete de culp. Apoi, dolul" poate semnifica, generic, frauda
intereselor particulare, realizat prin mijloace necinstite i cu rea-credin7. n fine, aici ne
intereseaz doar dolul ca viciu de consimmnt'', care se concretizeaz ntr-o eroare provocat cu
rea-credin unei persoane, cu scopul de a o determina s ncheiun contract pe care altfel nu l-ar fii

Anulabilitatea actului pentru vicii de consimmnt poate fi ridicat i pe cale de excepie n ceea ce
privete calea amiabil, nu creden c se ajunge propriu-zis la anulare, ci la nelegerea dintre pri de a
considera actul fr efecte, cu consecina c acesta nu va mai fi executat iar dac a fost executat se
poate ca (reciproc, dac e cazul) s se restituie, prin bun nelegere, prestaiile deja executate.
Rationamentu I nostru se bazeaz pe ideea c nulitatea e o sanciune judiciar, iar nu privat, lsat la
mdemna prtiloi j contractante, contra v. D. Cosma, op.cit., p. 333.
2 Dac aciunea nu a fost pornit de errans, motenitorii acestuia (cu titlu universal sau universali) o vo]
putea promova. Aceasta chiar dac aciunea este una personal, deoarece ea nu implic o apreciere
strict personal din partea ernms-vivL n plus, efectele aciunii n anulare, dei prin ea se urmrett
protecia consimmntului errans-ului, pot fi patrimoniale att pentru errans, ct i pentru succesori j
acestuia.
3 Exist i termene speciale n materie, cnd e cazul, de pild, pentru anularea cstoriei viciate de
eroare!
unde termenul e de ase luni (art. 21 alin. 2 Cfam).
4 D. Cosma, op.cit, p. 164.
5 < dolus, care desemna reaua-credin sau frauda, are - sub impactul dreptului roman i francez, ui|
sens ecfi ivoo n romnete, deoarece el desemneaz att vinovia (reaua-credin), ct i aciunii*'
animate de aceast vinovie, dar i efectele relei-credine.
6 L Pop, op.cit, p. 216; O Statescu, O Brsan, op.cit, p. 191.
7 e.g. frauda paulian; frauda terilor prin mecanismele simulaiei (art 1175 Cciv.). Toate acestea s<
deosebes de frauda la lege, prin care se ocolete legea folosindu-se chiar unele dispoziii ale acesteia,
v D. Gfi erasim, Bura<redin op.cit, p. 100.
1

592

Capitolul 6.Actul juridio civil

hotat (art 960 Cciv.). Dolul - viciu de consimmnt poate fi legat juridio i de frauda intereselor
particulare, atunci cnd el mbrca i forma unui fapt ilicit civil1 sau chiar penal2.
Codul civil a preferat s fac diferenierea dintre eroare.fi doi, ca vicii de isimmnt, dei amndou
se ntemeiaz pe aceeai raiune: falsa reprezentare a calitii, care determin exprimarea voinei
juridice, cu efectul hoterii unei raiuni juridice. Diferenele ntre doi i eroare nu sunt date nici de
efectele fiecruia, ici de sanciunea aplicabil, ci de structura lor intern i de sfera de aplicabilitate a
:rui viciu n parte. Att dolul, ct i eroarea produo aceleai efecte - viciaz >nsimmntul prin
reprezentarea fals a realitii, dup cnd amndou sunt ionate cu nulitatea relativ (art. 961 Cciv.).
n ceea ce privete structura dolului, acesta difer de eroare, deoarece cuprinde i un element obiectiv,
iar sfera lui de aplicare nu se mai reduce doar la nelegerea eronat a substanei obiectului sau a
calitilor unei persoane. Dar aceste elemente le vom detalia mai jos.
3.4.3.2. Domeniul de aplicare a dolului - viciu de consimmnt
Dei din art. 960 Cciv. ar rezulta3 c dolul ar avea aplicare doar la convenii, dolul poate vicia
consimmntul, n principiu, pentru orice act juridic, indiferent dac acesta este de formaie
unilateral sau bilateral, dac are un coninut patrimonial sau nu, dac sunt sau nu acte solemne etc.
Spre deosebire de eroare, Codul civil nu exclude nici mcar formal aplicarea dolului ca viciu de
consimmnt de la anumite specii de acte juridice. Aceasta, deoarece reau-credin trebuie de
principiu reprimat, indiferent de felul actului juridio aflat n discuie. Cu toate acestea, uneori se
admite c n materie de liberaliti, dolul ar mbrca o form specific, aceea a captaiei i sugestiei"4.
n fond, dolul - viciu de consimmnt al liberalittilor mortis causa sau inter vivos se trateaz dup
dreptul comun, astzi rmnnd din tradiia istoric a deosebirii ntre dolul de drept comun i cel al
liberalittilor, doar sintagma5 prin care acesta se numete: captaia i sugestia".
3.4.3.3. Clasificare
Pstrnd tradiia roman, dreptul civil romn nc face distincie, mai mult didactic, ntre dolul
grav i cel uor. (4.3.3.1.) Dolul grav (dolus malus) este cel care justific un doi
avea o natur dual (viciu de consimmnt pe delict), v. D. Cosma, op.cit, p. 171
sau c ar fi ambivalent, v. D. Cfi iric, Vnzarea, op.cit, p. 258. n fond, concepia despre doi e dual, of.
F. Teme, Pfi . Simler, Y. Lequette, op.cit, p. 214, aceasta permind s se vorbeasc despre doi ca despre
un vidu de consimmnt sau pe i ca despre un delict avu. In legtur ns cu voina juridic i cu
caracterul su liber i contient, dolul nu e dect un viciu de consimmnt El devine fapt ilicit (civil i
pe sau penal) numai dac elementele unui asemenea ilicit sunt ndeplinite, dar discuia se deprteaz
de actul juridic, de momentul i condiiile facerii lui valide, situndu-se pe terenul rspunderii juridice
(civile pe penale).
2 Infraciunea de nelciune n convenii, cf. art 215 alin 3 Cpen
3 Textul amintit vorbete despre mijloace viclene, ntrebuinate de una din pri", ceea ce ar putea
sugera c n discuie ar fi doar contractele, deoarece actele de formaie unilateral nu au pri.
4 M. D. Bocan, Consideraii asupra dolului n materie de liberaliti, Dreptul numrul . 7 pe 2001, p. 79; v. T
Bucureti decriv. numrul . 1419 pe 1991, PJ, p. 56.
5 D. Cfi iric, Succesiuni, op.cit., p. 143; O. Sacfi elarie, Contnumrul oerse din dreptul avii, Universul",
Bucureti, 1941, p.169; T FI unedoara decciv. numrul . 98 pe 1982, p. 58.
1 n sensul c dolul ar

Itr.

p.v.

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere in dreptul civil

principal, lund forma unei neltorii patente i de rea-credin, intenia de a induce n eroare pe
cellalt contractant fiind de esena sa. n timp ce dolul uor (dolus bonus) desemneaz o simpl
ademenire, care poate fi lesne descoperit sau chiar st n natura lucrurilor1. Pe de alt parte, diferena
dintre dolul grav i cel uor poate ridica i problema ecfi ipolentei ntre intenie i culpa lata. Adic,
dac s-ar putea asimila, n materie de doi, culpa grav cu intenia direct de a nela pe cellalt. n plus,
se mai face distincia dintre dolul principal i cel incident. Astfel, (4.3.3.2.) dolul principal este cel care
cade asupra unor elemente care determin hoterea actului juridic, constituind prin aceasta un viciu
de consimmnt. Dolul incident vizeaz doar elemente sau clauze accesorii contractului, care nu sunt
determinante la hoterea contractului, i de aceea dolul incident nu are niciun efect asupra hoterii
valide a operaiunii juridice civile.
In fond, gravitatea dolului se apreciaz n fiecare caz n parte, trebuind s se determine, din punct
de vedere subiectiv, dac el se concretizeze n rea-credin, dar i dac vizeaz elemente care s fie
detenninante la hoterea actului juridic, Astfel, prezentarea vdit exagerat a calitii unui produs, nu
constituie doi - viciu de consimmnt, deoarece lipsete voina de a nela cu rea-credin, notorie
fiind dorina comercianilor de a atrage clieni, chiar prin epatarea acestora. Pe de alt parte, chiar dac
exist rea-credin, dac manoperele dolosive vizeaz doar aspecte colaterale sau adiacente
contractului, nu vom putea vorbi despre doi, viciu de consimmnt. Astfel, dac se vinde un produs,
minindu-se asupra condiiilor de service, n discuie nu va fi dolul, ci o cfi estiune legat de
respectarea obligaiei legale de reparare a produselor, care are inciden nu cu viciile de
consimmnt, ci cu rspunderea pentru produsele vndute.
3.4.3.4. Structura dolului
Spre deosebire de eroarea viciu de consimmnt, n coninutul creia intr un singur element i
acela subiectiv (reprezentarea greit a realitii), dolul are o structur dual. Astfel, alturi de
elementul subiectiv, dolul mai cuprinde i un element obiectiv.
Elementul subiectiv al dolului se concretizeaz n inducerea n eroare cu intenie a celuilalt
cocontractant. Din acest punct de vedere, nu va exista doi dect dac se acioneaz cu rea-credin2,
adic cu intenia de a provoca o eroare, de a nela buna-credin a celuilalt. Simpla neglijen sau
imprudena nu constituie vinovii calificate, nefiind caracterizate de reaua-credin specific inteniei,
n principiu, n materie civil nu are semnificaie prea mare diferenierea care se face n materie penal
ntre diferitele i forme i grade ale culpei, dar n materie de doi, trebuie distins ntre culp i intenie, i
reinut doar aceasta din urm. Iar, n ceea ce privete diferitele forme ale inteniei, e ] limpede c cea
direct i calificat se caracterizeaz prin rea-credin, pe cnd cea I indirect ar trebui asimilat
simplei culpe. Totul este ns o cfi estiune de fapt i va trebui |

------------------------- :-------- : ----------------------------------------------------------------- j

Comerul cotidian ar fi caracterizat n general de asemenea acte, prin care se exagereaz beneficiile I
acfi iziionrii unor produse, cu scopul atragerii clientelei, cf. A Colin, FI . Capitant, op.dt, p. 284.
2 Dolul este o expresie a relei-credine, cf. D. Gfi erasim, op.dt, p. 68. In sensul c intenia de a induce n
1 eroare nu are nimio reprobabil n sine, fiind doar un aspect moral, v. D. Cfi iric, Vnzarea, op.dt, p.
258. Credem, ns, c n fond aici nu e vorba att despre moral, ct despre drept, iar cfi estiunea de
analizat: ar fi dac reaua-credin ar conine ntotdeauna un animus nocendi.
1

ni

594

Capitolul 6. Actul juridio civil

probat c s-a urmrit nelarea cu bun-tiin a celuilalt contractant, iar nu calificarea in abstracte a
inteniei, cnd se procedeaz n materie penal pentru diferitele tipuri de infraciuni intenionate1. In
plus, nu va exista doi dac o parte tie c cealalt acioneaz cu rea-credin, deoarece ea nu mai poate
fi indus n eroare, avnd clar posibilitatea de a nu se mai lsa nelat. La fel, dac unul dintre
cocontractani vrea s profite de naivitatea celuilalt, fr rea-credin, nu va putea fi vorb despre doi.
n acest din urm caz, nu este exclus ca eroarea s fie spontan i ea s mbrace caracterele unei erori viciu de consimmnt, atrgnd anularea actului juridic.
Elementul obiectiv al dolului este ciraimscris de art. 960 Cciv., care ne vorbete despre mijloace
viclene" i mainaiuni, pe , care trebuie ntrebuinate de una dintre pri n contra celeilalte. Din textul
legal reiese clar c aciunile de inducere n eroare sunt fapte comisive. La acestea, practica i doctrina
au adugat faptele omisive i chiar tcerea. Pentru faptele comisive, se poate reine c mijloacele
viclene se pot concretiza n orice aciuni materiale fcute cu scopul de a induce n eroare, cnd sunt:
prezentarea de documente falsificate care s ateste caliti inexistente ale unui bun; modificarea
caracteristicilor tefi nice ale unor produse; acoperirea unor defecte sau uzuri (cfi ituirea i vopsirea
prilor ruginite ale unui automobil); modificarea kilometrajului unui autovefi icul etc.2
Faptele omisive se concretizeaz n trecerea intenionat sub tcere a unor mprejurri, cu scopul
de a induce n eroare pe cellalt, pentru ca astfel acesta din urm s contracteze. Dolul svrit prin
tcere se numete doi reticent sau doi prin reticen i este unanin considerat n doctrina romneasc
ca putnd constitui un viciu de consimmnt Mecanismul dolului prin reticen const n aceea c
unul dintre cocontractani nu l informeaz pe cellalt despre anumite mprejurri, care ar putea s fi
scfi imbe acestuia intenia de a contracta. Trecerea sub tcere a unor informaii3, care trebuiau i puteau
fi aduse la cunotina celuilalt, constituie viciu de consimmnt chiar dac reticen nu este nsoit de
manopere dolosive. In fond, dolul reticent este o tcere vinovat, prin care se ncearc inducerea n
eroare a celuilalt contractant. Reticena dolosiv nu poate fi reinut ca viciu de consimmnt cnd ea
se refer la ascunderea incapacitii de a contracta, deoarece dolul trebuie s vin de la o persoan
capabil juridio de a contracta4. Pot constitui exemple de doi prin reticen: ascunderea

Pentru cfi estiunile legate de vinovie, v. I. D. Romoan, Vinovia n dreptul civil romn, AR Beck",
Bucureti, 1999; F. Streteanu, Drept penat Parte generala, Rosetti", Bucureti, 2003, p. 365 i urm
2 Intermediar, ntre faptele comisive i cele omisive ar trebui s se gseasc minciuna. Minciuna, ca
simpl afirmaie inexact, iar s fie nsoit de o punere n scen", ar putea constitui uneori doi, v. D.
Cfi iric, Vnzarea, op.cit, p. 260; D. Gfi erasim, op.cit, p. 72. Pentru implicaiile juridice ale minciunii n
general, v. F. A Baias, Simulaia, op.cit, p. 15.
3 Pentru dolul reticent i obligaia de informare, v. I. F. Popa, Dolul i obligaia de informare n contractele
sinakgmatice, Dreptul numrul . 7 pe 2002, p. 67.
4 In regul general, dolul incapabililor, indiferent de cnd a fost practio realizat, nu constituie viciu
de consimmnt, dar poate constitui un delict civil (of. J. Gfi estin, op.cit, p. 558). In acest caz, actul va fi
anulat pentru incapacitate, iar rspunderea civil se va angaja potrivit dreptului comun n sensul c
595de incapabil nu mai beneficiaz de aciunea n anulare
incapabilul care a disimulat dolosiv starea sa
pentru incapacitate (cf. art 1159 Cciv.), v. A. Weill, F. Terre, op.dt, p. 198.
1

445

strii de graviditate de ctre viitoarea soie1; nedeclararea faptului c un animal vndu e bolnav sau
sterp; pstrarea tcerii asupra faptului c e iminent sistematizare; imobilului pus la vnzare2;
nedeclararea faptului c exist un litigiu asupra bunuluj vndut sau omiterea faptului c bunul de
vnzare a fost furat ori gsit sau nu va maj putea fi folosit pe viitor dect un timp extren de redus (e.g.
un progran de calculatoj care expir) etc.
3.4.3.5. Condiiile juridice ale dolului - viciu de consimmnt
Dolul este privit, prin prisma viciilor de consimmnt, ca o specie de eroare, un provocat cu reacredin. De aceea, eroarea dolosiv trebuie s ndeplineas cumulativ urmtoarele condiii: ea trebuie
(1) s fie determinant la momenfr hoterii contractului i (2) s provin de la cellalt contractant
1. Caracterul determinant al dolului se analizeaz ca la eroare, esena fiind c dac^ dolul ar fi
lipsit, contractul nu se hota. nainte de toate, ns, este de subliniat c dolt poate s poarte asupra
oricrui element al actului juridic, el nefiind limitat doar ] calitile substaniale ale obiectului
contractului sau la persoana celuilalt contractanl precnd eroarea. n fond, dolul nu este dect o
neltorie prin care se urmreti surprinderea consimmntului; o parte contractant ncearc s
trieze juridiJ amgind-o pe cealalt, prin prezentarea mincinoas a realitii, cu scopul de a determina
s contracteze. n lipsa dolului, cel nelat nu ar fi contractat, dar, fiind indi n eroare de
comportamentul dolosiv al partenerului su, el a hotat totui contractul Caracterul necesar
determinant al dolului reiese clar din economia art. 960 Gciv., caii ne spune c mijloacele viclene" sunt
folosite astfel nct este evident c, fr aces mainaii" cellalt nu ar fi contractat. Altfel spus,
elementul determinant al dolului i traduce n scopul neltoriei juridice; aceasta este ntreprins
pentru a hota un a juridic, care altfel nu s-ar fi svrit. i din aceasta reiese c, n fond, ceea ce vicia*
consimmntul este eroarea (indus), care constituie substana subiectiv a dolului, ii nu dolul redus
la aspectele sale materiale (manoperele necinstite), prin care se incit hoterea contractului. Astfel,
dolul este o eroare calificat, care lipse consimmntul de caracterul sau liber i contient.
2. Tot din art. 960 Gciv. se deduce ideea c dolul trebuie s fie imputabil un contractant, legea
exprimndu-se n sensul c vicleniile sunt ntrebuinate de ui dintre pri". Soluia legislativ nu a
fcut dect s consacre o ideea a dreptului roma unde dolul era un fapt ilicit, care conferea o aciune
delictual mpotriva celui ca svrea manevre dolosive3. n plus, e de observat c aceast exigen se
poate apn doar contractelor, deoarece actele de formaie unilateral nu au pri, ci doar autori ip pe
cale de consecin, dolul n mod necesar trebuie s vin de la o persoan strin ( J actul juridic4. Astzi,
regula de la art. 960 alin. 1 Cciv. este nuanat, ea aplicndu-se I

115 dectiv. numrul . 1381 pe 1986,CD-1986, p. 59.

2 T Suceava decciv. numrul . 1398 pe 1987, PJ, p. 59

3 Despre aciunea i excepia n aceast materie, v. V. FI anga, M. D. Bocan, op.cit, p. 191.

4 Dac o persoan cade singur n capcana dolosiv pe care a ntins-o altuia, nu va fi doL Ideea

exclude ca fiecare contractant s-1 fi nelat pe cellalt, caz n care fiecare va putea invoca dolul celuil
regula roman a compensrii" reciproce a dolului nu este admis de unii autori, v. G. Boroi,
op.cit, 179, n 2

1
P.V.

principiu pentru actele multilaterale, dar fr s exclud excepia: admiterea faptului c dolul poat
s provin i de la o ter persoan. Astfel, se poate admite ca dolul s fie svrit de un ter, cu
condiia ca partea care beneficiaz de neltorie s fi tiut de manevrele terului1. In acest caz,
contractantul fie este de conivent cu terul2 i vom avea un concert fraudulos ndreptat mpotriva
celuilalt contractant, fie unul dintre contractani tie i accept inducerea n eroare de ctre ter a
celuilalt contractant, putnd acnd fi vorba de un doi prin reticen sau complicitate la doi3.
Repetn c, n cazul actelor de formaie unilateral, dolul poate proveni de la un ter, deoarece aici
nu exist un cocontractant cruia s i se poat imputa dolul. Din considerente de ecfi itate, aceeai
soluie ar putea fi admis i n materie de donaie, deoarece nulitatea ar afecta patrimonial mai
puin pe un donatar dect pe un subdobnditor cu titlu oneros4.
3.4.3.6. Proba dolului
Proba dolului se va face prin orice mijloace de dovad, deoarece aven de-a face cu un fapt
juridic. Art 960 alin. 2 C.civ. dispune n mod inutil c dolul nu poate fi prezumat5, explicaia
reglementrii se gsete ns n dreptul civil francez vecfi i6. Prin urmare, esenial, cine va susine
c voina lui a fost viciat prin doi, va trebui s o dovedeasc.
$43.7. Sanciunea dolului - viciu de consimmnt

i Spre deosebire de eroare - viciu de consimmnt, dolul poate s cad asupra oricrui element,
care este determinat la hoterea unui contract. Iar dac celelalte cerine, artate mai sus, sunt
probate, dolul va fi un viciu de consimmnt, sancionat cu nulitatea relativ. Aceast nulitate
expres (cf. art 961 Cciv.) este de protecie a consimmntului surprins prin doi, iar prin
desfiinarea actului juridio viciat se asigur libertatea i caracterul contient al voinei juridice. In
principiu, anulabilitatea lovete actul juridio n ansamblul su, iar -spre deosebire de eroare, este
mai dificil de acceptat ca dolul s vicieze doar anumite clauze. Totui, atunci cnd acestea nu sunt
organio legate de ansamblul contractual, putnd fi desprinse i nelese ca acte juridice de sine

1 Dac

contractanii sunt inoceni, necunoscnd dolul svrit de ter, nu se va putea cere anularea
actului, d doar daune-interese de la ter, dolul reducndu-se la un delict civil, v. D. Gfi erasim, oprit, p.
71.
2 Reprezentantul

unei pri se asimileaz cu partea, din punctul de vedere al dolului, v. J. Gfi estin,
oprit, p. 549. n plus, aici prin ter" trebuie neles orice persoan care nu e parte a contractului
3G. Boroi, oprit., p. 179.

1$A Weill, F. Terre, op. A, p. 197.


P
4.V.

597

65 In
D. fond,
Cfi iric,
Vnzarea,
271. prezumia de rea-credin, ceea ce ar contraveni regulii generale
prezumia
de op.
doicit,
arp.
valora

stttoare, s-ar putea admite o nulitate parial, redus la aceste clauze.

Aciunea n anulare1 aparine celui nelat prin doi, pe care o poate promova nemijlocit sau prin
mandatar. Dup moartea celui nelat, dac aciunea a fost pornit de ctre acesta, procesul poate fi
continuat de succesorii universan i cu titlu universan ai celui nelat Alturi de caracterul personal,
mai trebuie amintit caracterul divizibil al aciunii, precnd i caracterul su prescriptibil, fiind
aplicabil termenul general2 de prescripie extinctiv de trei ani. Termenul de prescripie curge de la
data de la care cel ndreptit a cunoscut cauza de anulabilitate, dar nu mai trziu de 18 luni de la data
hoterii contractului (art 9 alin. 2 din D: 167 pe 1958).
Alturi de aciunea n anulare se poate pune i problema restituirii prestaiilor executate n
temeiul unui contract anulat pentru doi; aspect care se rezolv dup dreptul comun: amiabil sau
printr-o aciune n restituire. In plus, dolul - privit ca un delict civil, constituie i un fapt ilicit civil, n
sensul art. 998-999 C.civ., caz n care se poate descfi ide o aciune n responsabilitate delictual3, cu
acordarea de daune-interese Cele trei aciuni (anulare, restituire i reparare) se vor putea cumula.
3.4.4. Violenta
Prin definiie, consimmntul presupune libertatea, autodeterminarea. Violena reprezint o
atingere adus acestei condiii eseniale de validitate a consimmntului libertatea pe '4 Dac eroarea
i dolul sunt vicii de consimmnt care submineaz din interior caracterul contient al voinei
juridice, violena se opune, din exterior, libertii voinei juridice. Contiina trebuie s fie nu numai
informat, pentru a lua o decizie n cunotin de cauz, dar ea trebuie s aib i posibilitatea de a
alege ntre diferitele variante de aciune. Atunci cnd libertatea de alegere este sugrumat, orict de
contient ar fi voina, ea nu va mai exprima o decizie care s reflecte propriul interes, iar actul juridio
astfel format nu mai este un act de voin, ci rezultatul constrngerii. Din acest motiv, Codul civil
reglementeaz violena ca viciu de consimmnt, la art. 955-959.
3.4.4.1. Noiune

1$

P.V.

598

Violena este o constrngere exercitat asupra voinei unei persoane, pentru a o determina s-i
exprime un anumit consimmnt5. Viciul de consimmnt, care este violena, const n frica
insuflat de o persoan alteia, prin ameninarea cu un ru, de care nu se poate scpa dect hotnd un
anumit act juridic. Ameninarea cu un ru

Anulabilitatea actului pentru vicii de consimmnt poate fi ridicat i pe cale de excepie. n ceea al
privete calea amiabil, nu creden c se ajunge propriu-zis la anulare, ci la nelegerea dintre pri de i
considera actul fr efecte, cu consecina c acesta nu va mai fi executat, iar dac a fost executat, se
poate-ca (reciproc, dac e cazul) s se restituie, prin bun nelegere, prestaiile deja executate.
Raionamentu nostru se bazeaz pe ideea c nulitatea e o sanciune judiciar, iar nu privat, lsat la
ndemna prtilo < contractante, contra v. D. Cosma, op.dt, p. 333.
2 Exist i termene speciale n materie, cnd e cazul, de pild, pentru anularea cstoriei hotate priifl
doi, unde termenul de prescripie extinctiv este de ase luni (art 21 alin 2 Ciam), v. intra, Prescripii
extinctiv
3 D. Cosma, op.dt, p. 172
4 D. Cosma, op.dt, p. 174.
5 cf. J. Gfi estin, op.dt, p. 561.
1

1$

P.V.

599

Capitolul 6.Actul juridio civil

concret este violenta in sine, dar ceea ce viciaz consimmntul este frica sau temerea
care faptele
de violena le pot inspira1. Vicierea consimmntului se produce, deoarece rnca2 insuflat determin
persoana s incfi eie un act juridic3, pe care altfel nu tar fi hotat n fond, singura modalitate de a
scpa i de fric i de ameninarea cu rul iminent este de a se hota actul undio impus.
Constrngerea voinei jundice se tace din extenor, iar singura modalitate de a scpa de aceast
constrngere este exprimarea unui consimmnt.
dolul, violena isi gsete unele rdcini in dreptul roman, unde era un delict civil, reprimat pentru
c era sursa dezordinii sociale4. Odat cu actului jundio ca manifestarea de voin, delictul iniial de
violenta (vis) s-a metamorfozat n viciu de consimmnt concretizat in teama (metus) produsa prin
violen. Astfel se i explic de ce reglementarea actual din Codul avii conine care s duc la
interpretarea violenei att ca delict, cat si ca viciu al voinei ce Tot rdcinile istonce ale violentei - de
delict avii, explic de ce ea este onat i ca viciu de consimmnt indiferent de cine se exerat
presiunile de intimidare.
a
2. Domeniul dt
ivitei
nsimtmnt

viole
ni

i din termenii i expresiile folosite de art. 955-959 Cav. ar rezulta c violena -de consimmnt ar
avea aplicare doar n convenii, violena poate vicia consimmntul, in principiu, pentru orice act
juridic, mdirerent dac acesta este de formaie unilateral sau bilateral, dac are un coninut
patrimonial sau nu, dac sunt nu aduse in discuie acte solemne etc. Spre deosebire de eroare, Codul
avii nu ude nici mcar formal aplicabilitatea violenei ca viau de consimmnt la anumite specii de
acte jundice. Aceasta, deoarece reaua-credin trebuie sancionat indiferent telul actului juridio cu
care aven de-a face.

Clasificare

3.4.43,1. Violena fizic i violena moral. Criteriile de clasificare ale violenei sunt vnate. Primul l
poate constitui natura constrngerilor, care constituie actele de violen. Astfel putem deosebi intre
violena fizic i cea moral. Violena fizic pnvete tatea fizic a persoanei sau a bunurilor sale5.
Agresiunile fizice, distrugerea 'Urilor on ameninrile cu corecia fizic sau cu distrugerea unor
bunun pot titui exemple de violen fizic. Pentru a fi vidu de consimmnt, nu e nevoie ca v s se
ajung la exercitarea actelor de violent; ameninarea senoas este aent. n plus, actele de agresiune
se pot comite fie asupra persoanei celuilalt t fie asupra rudelor sale (art 957 Cav.) sau chiar asupra
bunurilor acestora

G.Boroi, oprit, p. 180.

29 i 30 din Codul elveoan al obligaiilor vorbesc despre h o


art", iar nu despre
race Codul avii romn sau cel francez.
trebuie s existe la momentul ircheaerii actului, v. ICG dec.av. nr. 2515/20Oi, BL 20Oi, p.
309. oprit, p. 565.
p. 180. Dup un alt autor, violenta fizica reduce victima la un simplu
instrument in agresorului ducnd nu fta vicierea consimmntului, ci ia aneanuzarea
i
C

op.at.,

601

p.v.

_________________________________________________________________________________
Totul e o cfi estiune de fapt, care se va aprecia n mod concret, n fiecare spe. Dac, ns, o
persoan devine o simpl marionet a agresorului1 sau este redus la o unealt, forndu-i-se - de
pild, mna s semneze un document, nu va mai fi vorba despre un simplu viciu de
consimmnt, ci despre lipsa consimmntului, sancionat cu nulitatea absolut a actului
juridio astfel hotat.
Violena moral se concretizeaz n agresri care induo un disconfort psifi ic, prin luarea ca
int a unor valori precum: onoarea, reputaia sau sentimentele persoanei. Presiunile psifi ice
rezultate din ameninri, din jigniri grave i calomnii, din profitarea de starea de nevoie sau
neputin a persoanei, din divulgarea unor intimiti, antajul etc. pot constitui tot attea
modaliti de a insufla o temere, care s limiteze libertatea discernmntului. Pentru a fi viciu de
consimmnt, nu e nevoie ca efectiv s se ajung la transpunea n fapt a ameninrilor, s se aduc
efectiv atingere valorilor puse n pericol; o ameninarea grav i plauzibil este suficient. In plus,
actele de agresiune se pot comite fie asupra persoanei celuilalt contractant, fie asupra rudelor sale
(art. 957 Cciv.). Totul e o cfi estiune de fapt, care se va aprecia n mod concret, n fiecare spe.
La o prim vedere, starea de necesitate i-ar putea i ea gsi loo n aceast categorie, ns soluiile
propuse sau promovate de ctre doctrin sunt diferite. Astfel, s-a opinat c starea de necesitate
poate fi considerat o cauz de viciere a consimmntului, chiar dac,,temerea este insuflat de
mprejurri exterioare, obiective"2. ntr-o alt opinie3, s-a susinut c starea de necesitate nu poate fi
reinut ca viciu de consimmnt, dar n mod excepional, dac aceasta determin lipsa
consimmntului, starea de necesitate poate fi considerat o cauz de nulitate absolut a actului
juridio svrit ntr-o asemenea mprejurare. Oricum, starea de necesitate este i ea un element de
fapt, care va fi analizat n concret, dar pentru perioadele excepionale (rzboi, ocupaie militar,
calamiti) se poate reine principial c violena poate s nu aib un autor determinat, fiind redus
la condiiile sociale ieite din comun4.
Deci, nu orice team poate fi circumscris violenei - viciu de consimmnt. O excepie ne este
oferit chiar de lege lata, cnd art. 958 Cciv. ne spune c simpla tetnere reverenioas5 nu poate anula
convenia, deoarece ea nu este violen -viciu de consimmnt. Temerea reverenioas poate fi
neleas ca o aprefi ensiune politicoas, izvort din bunul-sim, care ntemeiaz stnjeneala ce ne
mpiedic s ne mpotrivin necondiionat la orice. Acceptarea autoritii, reale sau putative,
bunele-maniere sau pur i simplu comportamentul civilizat nu ne permit s ne contrazicen
oricnd cu oricine. Respectul fa de ceilali determin gesturi de complezen, iar Codul civil nu
vede n reticena impus de respect o cauz suficient de puternic care s vicieze consimmntul.
Pot s genereze temeri reverenioase raporturile de rudenie, de

De pild, o persoan consimte la un act juridic, ameninat fiind cu o arm de foc


D. Cosma, op.cit, p. 174
3 G. Boroi, op.cit., p. 183. Iar dac unul dintre contractani ar profita de starea de necesitate n care se
afl
cellalt actul ar fi tot nul absolut, dar pentru cauz imoral, cf. Ibidem.
4 Starea de violen a regimului comunist a ncetat n 1990, v. CA Bucureti dec.riv. numrul . 3246
pe 1999, PJ, p.
82
5 Art 958 Cciv. vorbete despre temerea revereniar", traducnd spusele articolului 1114 Gcivir.,
1
2

iui Actul juridio qvrf

ne contrazicen tot timpul pAnnu, copia sau soii; ne este greu s refuzn oricnd un wterv dup cnd

uneori

astoneior unui negustor impertinent cumprnd un lucru tnutiL Toate acestea pot fi exemple de
situaii confbctuale generate de tftrenteie care pot exista intre ceea ce vren noi i ceea ce vor ca | i de la not dar
i ntre OM or vor ali fi om ne comand bunul-sim. ti creeaz astfel o stare de Jttcontort izvori dn termrea de a nu indica regulile de politee, de nu strica relaiile pac le aven OJ ceilali, dar aceast temere nu poate fi
invocai ca violent - viciu de iV in urmare. temerea reverenboas nu constituie violen, deoarece ea
cedn i

i este prea redusa, pentru a provoca

cu situata tar Miti de stara de de dependen idem de violena -ia pus


problema daci
raporturile stnet ovile, *m*kf+ deun tory*
" stiri POI sau fapte nu se ivete att
fapte pot

pot constitui situaii In care in condita care


na ii sunt abuz de ponte economica constitui
fapte de concurena nek*al- pedepsite
ca atare de cu un anumit act funcfi e. Dar, dn
punctul de vedere al moienta ectmom$c^ concretizau ta presiunile la

Jorrunantifiprai itrt fi
tp. n nu ta
ireptuiui avii m

xtime#% pentru a o oononuci a I al


mprumutatr de la stan

de ctefl

ca un vten de consimmnt pe

reientoare La violen

tep pnn interpretarea flexibin a textelor Codului

Daci violena economic are a: are in special n raporturile dintre comerciani, ntre acetia l consumatori,
comportamentul necinstit ai comerciantului sa poate trata >i prin

prisma clauzelor abuzive. Dei aceste raporturi se

studiaz la dreptul onsumaieE5, aici erte de amintit c legea reprima expresa clauzele prin care se lupe ttrufi

brul contractual crend un avntai pentru comerciant. In detrimentul xn sumatomfi ii Clauzele abuzive7 au
un sens i un regim juridio propnu i nu intr de PM
sii v i , iilor de oonamimnt Cu toate
acestea, nu se poate exclude ideea ca i

FI

s fie ansfi zat n mod dasac, ter violena si rusfre, dup

irartid <i*>

cu. Vietarti coronaci n#oo dr protecie a pAiu na slabe in contractele cometarie, te

iJte. Qiuiwtiuiiiirf ni immiti ni Rgxmpmlni0B>ne0n*i$imimtAw dr aswinjy Jjfcra

-Napoca,2D06y p OB. IrOoiUcontam*ammpr: tmmetmUskm. Dafloz", Cfi ,

n
m^arfiPiii

i ^ N

pe ns)MFI

inf r^rig

nnumrul i

L 29b pe 20Ot pnvmd Codul consumului, pubbcatft in MGf. numrul . 503 dn 1 iute 2001 K|n mmn
(kotr dscao PR numrul 2 pe 2Q04 p. Mfo F. Pnp, j^psuaii ammtm odor taXommmimndcontnKtud,
opxxt^ p li;

dreptul comun, o cauz de anulabilitate, pe motiv de viciere a consimmntului


consumatorului
603

p.v.

3.4.4.3.2. Violena ilegitim i constrngerea legitim. Dup natura rului cu care se amenin,
violena poate fi legitim sau legitim. Violena fizic este ntotdeauna ilegitim, deoarece nu este
admisibil ideea ca o persoan, corpul su s fie supus vreodat constrngerilor fizice, cu vreo
justificare legal. Interzicerea torturii i a pedepselor corporale este o constant a dreptului modem,
consacrat inclusiv pe plan internaional. Dac nicio lege nu o poate face, a jbrtiori constrngerea
fizic nu poate fi justificat sub niciun chip dac e exercitat de o persoan particular. Prin urmare,
doar constrngerea moral poate fi legitim sau nu. Constrngerea moral legitim nseamn
ameninarea cu fora coercitiv a statului, respectiv ameninarea cu recursul la aceasta. De pild, dac
creditorul l avertizeaz pe datornicul su c, dac nu va plti la termen, va fi dat n judecat i executat
silit, aven de-a face cu o constrngere moral legitim. La fel, ameninarea cu greva sau cu o form
legal de protest; ameninarea cu exercitarea formelor judiciare de atao sau executare; ameninarea cu
divorul; ameninarea de a vota ntr-un anumit sens ntr-o adunare general a unei asociaii;
ameninarea cu descfi iderea procedurii falimentului etc. sunt exemple de ameninri, care nu pot
constitui elementul obiectiv al viciului de consimmnt numit violen. Ceea ce face ca exemplele de
mai sus s constituie constrngeri legitime (dei nu ntotdeauna foarte morale!), este faptul c ele se
bazeaz pe exerciiul unui drept, care permite n mod legitim1 un asemenea comportament aparent
violent.
Constrngerea moral ilegitim este o manifestare a relei-credine2, care nu are nicio justificare
legal sau moral, fiind ndreptat mpotriva altuia cu scopul de a-i face ru i de a profita dup acest
ru. Ameninarea cu sistarea plii pensiei alimentare sau plata ntrziat sau condiionat a acesteia;
ameninarea cu darea n vileag a raporturilor extraconjugale; divulgarea unor date care aduo atingere
onoarei i reputaiei; abinerea de a ajuta o persoan n nevoie etc. pot constitui tot attea exemple de
violen moral ilegitim. n plus, este irelevant dac aceast violen are legtur direct sau nu cu
obiectul actului juridic, care se urmrete a fi hotat3.
3.4.4.4. Structura violenei
Din cele deja spuse, rezult c violena - viciu de consimmnt trebuie s aib o natur dual,
mbinndu-se, precnd la doi, un element subiectiv cu unul obiectiv. Deoarece, ceea ce produce
vicierea consimmntului e ntotdeauna un (1) element de factur psifi ologic sau subiectiv: frica,
iar inducerea acesteia se realizeaz printr-un (2) ru.
1. Elementul subiectiv (psifi ologic) al violenei const n frica insuflat, care determin exprimarea
consimmntului (art. 956). Temerea nu poate fi nlturat dect prin hoterea unui act juridic, care
ns nu corespunde interesului persoanei violentate, ci dorinei ei de a pune capt constrngerilor care
se exercit asupra* ei. Prin
1 Abuzul de drept sau deturnarea dreptului subiectiv de la scopul su fires vor face ca elementul

legitin s dispar, v. I. Deleanu, Drepturile subiective i abuzul de drept, Dada", Quj-Napoca, 1988, p. 177;
D. Gfi erasim, op.cFI ., p. 77.
2 D. Gfi erasim, op.cit, p. 74
3 J. Gfi estin, op.cit., p. 575.
Capitolul 6. Actul juridio civil
urmare, nu intereseaz, pentru viciul de consimmnt, ameninarea sau constrngerea moral
n sine, ci numai n msura n care aceasta a putut s genereze o fric suficient de puternic
pentru a-1 determina pe cel violentat s contracteze. De unde rezult c violena trebuie s aib

o anumit intensitate, pentru a insufla starea de team n cellalt, adic s fie vorba de un ru
considerabil7' (cf. art 956 alin 1 Cciv. in fine). n fapt, cnd an vorbit, mai sus, despre temerea
reverenioas an putut constata c aceasta are o intensitate atenuat, fiind redus la o stare de
jen. n scfi imb, frica determinat de violen trebuie s aib un grad de intensitate cu mult mai
mare dect temerea reverenioas. Gravitatea rului cu care se amenin este o cfi estiune de
fapt, care se apreciaz in concreto n funcie de persoana celui violentat, de vrsta, sexul,
constituia sa fizic i psifi ic etc. (art. 956 alin. 2 Cciv.). Alturi de gravitatea rului, trebuie
adugat c acesta trebuie s fie inevitabil. Dac rul nu e plauzibil s se produc sau e foarte
imprecis ameninarea, rul nu este prezent1" (cf. art. 956 alin. 1 Cciv. in fine). Mai mult, rul
trebuie s fie prezent chiar n clipa hoterii actului juridic, iar ameninrile anterioare acestuia.
Dac violena este posterioar momentului hoterii actului juridic, nu mai poate fi vorba despre
un viciu de consimmnt, deoarece consimmntul a fost liber la momentul hoteri actului
juridic.
2. Elementul obiectiv al violenei este reprezentat de rul care tulbur consimmntul, apt
s insufle frica. Aa cnd deja an vzut, violena se concretizeaz ntr-o constrngere ilegitim,
care se realizeaz prin ameninarea cu un ru; acest ru e elementul exterior contiinei celui
violentat. Fr s mai repetm, rul poate viza pe cel care ncheiactul juridic, pe o rud2 (art. 957
Cciv.) a acestuia sau chiar bunurile3 acestora. Elementul obiectiv al violenei poate fi neles i ca
un delict civil, adic o fapt ilicit, care s justifice - dac condiiile juridice sunt ndeplinite, i
angajarea rspunderii civile delictuale a celui care a svrit faptele de ameninare, care fao rul.
3AA.5. Condiiile juridice ale violentei - viciu de consimmnt
Pentru a fi primit ca un viciu de consimmnt, violena trebuie s ndeplineasc cumulativ
dou condiii. Prima este comun tuturor viciilor de consimmnt, anume: (1) violena s fie
determinant la hoterea actului juridic. Cea de a doua se refer la specia de violen, care
trebuie s se regseasc n spe, adic s fie vorba despre o (2) violen ilegitim.
1. Ca i n cazul celorlalte vicii de consimmnt, violena trebuie s fie determinant la
hoterea actului juridic, n sensul c temerea pe care ea o produce s fie cauza exprimrii
consimmntului. n lipsa violenei, cel violentat nu ar fi hotat actul juridic, deoarece singura
cauz a consimmntului su este intenia de a scpa de temerea produs de violen, prin
hoterea actului juridio viciat. Din ungfi iul de vedere al celui violentat, violena trebuie s fie
ilegitim, grav i actual, pentru a justifica anularea actului pentru viciul de consimmnt,
care este violena. n ceea ce privete sursa violenei, aceasta poate veni de la oricine: cellalt
contractant sau o persoan strin de actul juridic. Se exclude, evident, starea de angoas
produs siei de ctre contractant.

n sensul c textul de lege ar transpune inexact ideea roman de metus praesens, v. J.


Gfi estin, op.dt, p. 571.
2
Pentru ideea c legea ar institui aici o prezumie de violen, v. M. D. Cantacuzino,
d
1

605

p.v.

In agentul violenei se regsete i deosebirea fa de doi, unde - n principiu, manoperele dolosive


trebuie s provin de la cellalt contractant (art. 960 Gciv.). n scfi imb, violena poate fi exercitat de
orice persoan, indiferent dac este sau nu parte la contractul n discuie (art. 955 Gciv.). Ipotezele n
care violena nu are un autor personificat, ci rezult din simple circumstane de fapt, au fost trecute
mai sus n revist, cnd s-a amintit despre starea de necesitate sau despre violena economic. n fine,
caracterul determinant al violenei se va analiza n mod concret, n fiecare spe n parte, inndu-se
cont de persoana care a constituit inta ameninrilor pernicioase nelegitime (art. 956 alin. 2 Gciv.).
2. A doua condiie de ndeplinit, pentru a putea vorbi despre violen -viciu de consimmnt, se
refer la caracterul ilegitin al violenei. n fond, an trecut mai sus n revist diferena ntre violena
ilegitim i constrngerile acceptabile juridic, artnd c n principiu, folosirea unei ci de drept sau
exerciiul unui drept constituie ntotdeauna modaliti legitime de aciune. Apoi, c violena fizic este
venio injust i ilegal, practio rmnnd s se discearn, in concrete, dac mijloacele de constrngere
moral sunt sau nu legitime. Dar, chiar dac n discuie ar fi drepturi subiective, dar exerciiul lor este
fie abuziv, fie mijloacele lor de exercitare simt ilegale, nu se poate exclude ntotdeauna ideea violentei.
3.4.4.6. Proba violenei
Proba violenei se va face prin orice mijloace de dovad, deoarece aven de-a face cu un fapt
juridic. Prin urmare, cine va susine c voina lui a fost viciat prin violen, va trebui s o dovedeasc.
3.4.4.7. Sanciunea violenei - viciu de consimmnt
Spre deosebire de eroarea - viciu de consimmnt, dar la fel precnd la doi, ameninarea violenei
poate s cad asupra oricrui element al actului juridic, cu condiia s fi fost determinant la hoterea
acestuia. Dac celelalte cerine, artate mai sus, sunt probate, violena va fi considerat viciu de
consimmnt, sancionat fiind cu nulitatea relativ. Aceast nulitate expres (art. 961 Gciv.) este una
de protecie, iar prin desfiinarea actului juridio viciat se garanteaz libertatea voinei juridice. In
principiu, anulabilitatea lovete actul juridio n ansamblul su, iar - spre deosebire de eroare, este mai
dificil de acceptat ideea c violena ar putea vicia doar anumite clauze. Totui, atunci cnd acestea nu
sunt organio legate de ansamblul contractual, putnd fi desprinse i nelese ca acte juridice de sine
stttoare, nu ar fi exclus s se admit in concrete o nulitate parial, redus la aceste clauze.
Aciunea n anulare aparine celui extorcat prin violen, pe care o poate promova nemijlocit sau
prin mandatar. Dup moartea celui violentat, dac aciunea a fost pornit de ctre acesta, procesul
poate fi continuat de succesorii universan i cu titlu universal a celui violentat. Alturi de caracterul
personal, mai trebuie amintit caracterul prescriptibil al actiuriii, fiind aplicabil termenul general de
prescripie extinctiv de trei ani. Termenul de prescripie curge de la data de la care a ncetat starea de
violen1.

i CA Bucureti decciv. numrul . 3246 pe 1999,


PJ, p. 82
454

Capitolul 6. Actul juridio civil

Spre deosebire de celelalte vicii de consimmnt, la violen. Codul civil a inut s dispun
expres c nulitatea relativ a actului juridio poate fi acoperit tacit sau expres (art 959 Cciv.).
Evident c orice act anulabil poate fi confirmat ceea ce face din dispoziia art 959 Cciv. o liter
inutil.
Alturi de aciunea n anulare se poate pune i problema restituirii prestaiilor executate n
temeiul unui contract anulat pentru viciile de consimmnt, aspect care se rezolv dup dreptul
comun, amiabil sau printr-o aciune n restituire. In plus, violena - privit ca un delict civil, este un
fapt juridio ilicit, n sensul art 998-999 Cciv., caz n care se poate descfi ide o aciune n
responsabilitate delictual1, cu acordarea de daune-interese. Cele trei aciuni civile (anulare,
restituire i reparare) se pot cumula.

3.45. Paralel ntre viciile de consimmnt


Dac ar fi s tratn juxtapus viciile de consimmnt, an putea observa att zonele lor de
contact, ct i deosebirile existente ntre acestea. Astfel, pe palierul elementelor comune, se poate
nota c eroarea, dolul i violena ndeplines aceeai funcie juridic i raiune, ele avnd scopul s
asigure libertatea i caracterul contient al voinei juridice, pentru a face din actul juridio o
manifestare de voin apt s reflecte interesul autorului su. n structura fiecrui viciu de
consimmnt intr ntotdeauna un element subiectiv, care altereaz voina juridic. Datorit
funciei i raiunii lor, eroarea, dolul i violena trebuie s fie contemporane cu momentul svririi
actului juridic, iar nu s survin hoterii lui. Tot datorit funciei i raiunii lor juridice, eroarea,
dolul i violena sunt universale, adic pot afecta, n principiu, orice operaiune juridic, indiferent
de numrul de voine care concur la naterea acesteia sau de coninutul su concret. Apoi, se mai
poate nota c eroarea, dolul i violena sunt nsoite de aceeai sanciune tipic, nulitatea, relativ a
actului juridic, care are acelai regim juridic, deosebite fiind doar condiiile ei de admitere,
deoarece fiecare viciu de consimmnt are o fizionomie juridic proprie. Pentru regimul probator,
se poate reaminti c elementele, care formeaz oricare viciu de consimmnt, sunt cfi estiuni de
fapt, care trebuie probate in concreto, deoarece eroarea, dolul i violena nu se prezum.
Diferentele dintre eroare, doi i violen in de structura fiecrui viciu n parte, ele fiind
ireductibile unele la altele, ceea ce nu exclude totui s se ntreptrund. Cerinele care trebuie s fie
ndeplinite pentru eroare, doi sau violen difer de la viciu la viciu de consimmnt, datorit
stmcturii lor diferite. Practio se poate spune c eroarea are regimul juridio cel mai strict, ea fiind i
viciul cel mai greu de probat, raportat la doi i violen, fiind mai rar de ntlnit n concret. Pstrnd
viziunea tradiionala, se poate nota c dolul i violena pot mbrca i forma unor delicte civile,
fiind ntotdeauna provocate de cineva, ceea ce este ns exclus pentru eroare, datorit caracterului
su spontan. Sub aspectul vinoviei celuilalt, reaua-credin nu este caracteristic dect dolului i
violenei, eroarea fiind ntotdeauna o rtcire neprovocat.

1D.

e.v.

Cosma, op.cit, p. 177.

35. OBIECTUL ACTULUI JURIDIO 35.1.


Sediul materiei
Cel de al treilea element esenial al unei convenii, artat de art. 948 C.civ. la punctul 3, este un
obiect determinat"1. n plus, Codul civil mai consacr, aceleai cfi estiuni, patru articole (art. 962-965)
sub titlul unei seciuni numite Despre obiectul conveniilor". La prima vedere, nicio condiie de fond
a actului juridio nu pare s fie mai simplu de tranat dect cea a obiectului su, deoarece intuitiv orice
aciune uman trebuie s aib i un obiect, ceea ce se impune logio i actului juridic. ns, chiar din
economia textelor legale se nas multe semne de ntrebare cu privire la ce ar putea fi obiectul, iar
doctrina a ncercat s dea un rspuns raional, aplicabil n practic. nainte de toate, ns, s atunci n
o privire asupra textelor de lege amintite i s veden ce ar sugera acestea.
Astfel, prima idee este c orice convenie trebuie s aib un obiect, iar din exprimarea legii ar reiei
c doar contractele au un obiect. Lucru inexact, deoarece - n ciuda expresiilor folosite de legiuitor,
obiectul conveniilor", obiectul este un element indispensabil oricrui act juridic, indiferent dac
acesta este de formaie unilateral sau multilateral, dac este convenie2 sau nu. A doua nedumerire
poate fi ridicat de faptul c legea identific obiectul conveniilor" cu obiectul obligaiei (art. 962 i 964
C.civ.)! ntrebarea care se pune este dac trebuie s discernen ntre cele dou sau deosebirile exist
doar din punct de vedere terminologic. Aven de-a face cu simpl o manier de a ne exprima, obiectul
fiind ntotdeauna acelai, indiferent dac vorbin despre actul juridio sau despre obligaiile generate de
acesta?! nainte de toate, ar trebui ns evitat confuzia ntre obiectul actului i obligaia civil, aceasta
din urm nu este dect un efect al actului i nu obiect al actului juridic. Apoi, se poate constata c
alturi de obiectul actului i obiectul obligaiei, n discuie ar mai putea intra i obiectul prestaiei3. Dar,
aa cnd vom observa, cnd legea vorbete despre obiectul conveniilor" (art. 948, 962 C.civ.), ea se
exprim eliptic, nelegnd prin acesta obiectul obligaiei generate de actul juridio n discuie.
A doua ambiguitate este generat de art. 963 i 964 C.civ., care identific obiectul conveniilor" cu
lucrurile. n fond, n discuie sunt bunurile i nu lucrurile, deoarece nu orice lucru este - juridio
vorbind, un bun. Iar dintre bunuri, legea se refer numai la cele corporale (art. 963 Cciv.), respectiv la
bunurile generice i individual determinate (art. 964 C.civ.), precnd i la bunurile prezente i la cele
viitoare (art. 965 C.civ.). Cteva observaii sunt de fcut n legtur cu reglementarea legal. Astfel, n
discuie trebuie s fie drepturile, nu lucrurile n sine, deoarece drepturile care poart asupra lucrurile
le transform pe acestea n bunuri, iar nu n altceva. Apoi, n obiectul conveniilor" se pot cuprinde
orice drepturi patrimoniale civile, indiferent dac sunt sau nu corporale, dar

Capitolul 6. Actul juridio civil

Art 1108 Ccivfr. vorbete despre un obiect cert care formeaz materia angajamentului", expresie
care nu este de natur s fac mai simpl interpretarea i definirea obiectului actului juridic
2 Art 962 Cciv. se refer expres doar la conveniile sinalagmatice i la cele unilaterale.
3 Cnd acesta se refer la un bun, se mai folosete i denumirea de obiect derivat", v. E. Lupan, I.
Sabu-Pop, op.cit, p. 211.
1

cu condiia s fie n arcuitul civil (cf. art. 475, 963 Cciv.). n al treilea rnd, trebuie evitat ambiguitatea
generat de art. 965 Cciv., care vorbete despre lucruri viitoare".

Sintagma bunuri viitoare" are mai multe sensuri. Articolul 965 Cciv. vrea s opun bunurile
prezente, adic cele care exist n momentul n care vorbim, bunurilor viitoare, adic cele care vor
exista ntr-un anumit moment n viitor. De pild, dac un fabricant se oblig s livreze un bun pe care
l va confeciona la o dat ulterioar hoterii contractului sau dac se va vorbi n toamn despre recolta
care se va face doar n vara viitoare. ns, prin bunuri viitoare" se mai poate nelege1 i bunurile
eventuale, adic acelea a cror existena este doar probabil n viitor, neexistnd certitudinea c ele vor
exista. Strict ns, n sensul alin. 2 de la art. 965 Cciv., prin bunuri viitoare" se desemneaz concret
doar o motenire nedescfi is n momentul la care se vorbete despre ea. De aceea, art. 965 alin. 2 este
considerat sediul interdiciei legale a pactelor asupra succesiunilor viitoare2, constituind totodat i o
excepie de la regula c bunurile viitoare pot constitui obiectul actului juridic.
Reglementarea de lege lata a obiectului conveniei" a alimentat, prin ecfi ivocul su, o multitudine
de poziii doctrinale, care au ncercat s explice sensul exact al dispoziiilor legale. Astfel, unii autori au
mers pe ideea c, n fond, conveniile nu au un obiect propriu, distinct de cel al obligaiilor pe care le
genereaz3, alii au subliniat c obiectul contractului este chiar operaiune juridic4 sau crearea
obligaiilor5 pe care prile le au n vedere atunci cnd i exprim consimmntul sau s-a ncercat s
se identifice obiectul actului civil cu obiectul raporturilor juridice6 generate de actul n discuie. Dup
cum, s-a mai considerat c obiectul contractului ar consta n interesele reglementate de pri, n baza
i n limitele legii, prin mijlocirea actului juridic."7
Sintetiznd, prima dat, ar trebui acceptat c o operaiune juridic ar fi un nonsens fr obiect, iar
exprimarea eliptic a Codului civil, vizeaz n special contractele care se refer la bunuri. Apoi,
doctrina a ncercat s fac discriminri prin care s expliciteze ct mai adecvat modul lapidar de
expresie al Codului, fr s se mrgineasc la litera acestuia i nici la actele juridice care au inciden
cu bunurile. n fine, prezentarea unei explicaii nu nltur total din discuie orice alt variaiune pe
aceeai tem. Dar, n definitiv, ce ar trebui s nelegen prin obiectul conveniilor"?!

352.Noiune
Din economia articolelor 962-965 Cciv. se poate deduce c obiectul actului juridio are o dubl
semnificaie, fiecare dintre cele dou sensuri fiind folosite alternativ (sau nedifereniat), dup cnd
intereseaz (sau nu) unul sau altul dintre cele dou aspecte.
1 n

materia regimurilor matrimoniale, termenii de mai sus au o semnificaie aparte. Astfel, prin
bunuri actuale" se desemneaz bunurile proprii cu care fiecare so intr n cstorie, iar bunurile
viitoare desemneaz" bunurile dobndite de soi n timpul cstoriei, v. P. Vasilescu, Regimuri
matrimoniale.
2 D. Cfi iric, Succesiuni, OPRIT., p. 289; F. Deak, Succesiuni, OPRIT., p. 321; CA Craiova dec.civ.
numrul . 639 pe 1998, PJ,p. 97.
3G. RipertJ. Boulanger, OPRIT, t II, pg.
241. 4 K, L. i J. Mazeaud, OPRIT., p. 232,
pg. 231.
5 O FI amangiu, I. Rosetti. Blnescu, A. Bicoianu, OPRIT.,p. 90; A Ionacu, OPRIT.,p.

Astfel, din art. 962 Cciv. se poate deduce c obiectul se concretizeaz n prestaiile la care se
oblig fiecare parte a actului juridic1. Aceasta deoarece textul se refer la obiect n sensul de
acela la care prile sau numai una din pri se oblig." In acest sens, obiectul actului se
reduce la conduita juridic pe care trebuie s o aib fiecare persoan legat efectiv de un act
juridic. Conduit care, la rndul su, se identific cu prestaiile raportului de obligaie, care
sunt datorate n temeiul acestor raporturi juridice. Din acest punct de vedere, obiectul
actului ilustreaz comportamentul fiecrei pri contractuale sau a autorului actului
unilateral de a da (dare), de a face {facere) sau de a nu face (run facere) ceva concret2.
Clasificarea obligaiilor dup obiectul lor, adic dup conduita concret pe care debitorul
trebuie s o aib fa de creditorul su, este tradiional i considerat exfi ausiv. Prin
obligaia de a da trebuie neles c debitorul este inut s constituie sau s transmit un drept
real pe capul i n patrimoniul creditorului sau. Obligaia de a face se concretizeaz n orice
aciune pozitiv a debitorului n beneficiul creditorului. Iar obligaia de a nu face e, logic,
inversul celei de a face, concretizndu-se ntr-o abstentiune concret a debitorului.
Coincidena ntre obiectul actului juridio i prestaia obligaional mai poate fi dedus i
din faptul c, n sistemul Codului civil, contractul are o valoare exclusiv patrimonial.
Contractul este, pe de o parte, un izvor esenial i paradigmatio de raporturi obligaionale,
iar, pe de alt parte, un mijloo de vefi iculare a proprietii. Prin urmare, sensul juridio al
contractului e legat de ncrctura patrimonial a raporturilor pe care acesta le genereaz,
modific sau stinge, raporturi care au n coninutul lor doar drepturi patrimoniale. In
dreptul civil, prin contract se desemneaz n mod esenial actele cu coninut patrimonial, i
doar prin excepie sau derivat actele juridice care ar avea i efecte extrapatrimoniale3 (e.g.
contractul de societate). n plus, chiar dac nu trebuie confundat obiectul contractului cu
coninutul su - concretizat n efectele sau drepturile i obligaiile pe care el le genereaz4,
legturile dintre acestea sunt att de strnse nct confuzia ar putea fi scuzat.
Al doilea sens al obiectului conveniei" se refer la obiectul derivat al obligaiei, adic la
obiectului prestaiei obligaiei de a da, care este un bun. n acest sens obiectului conveniei"
se reduce la bunul care face obiectul nelegerii juridice dintre pri. Din acest motiv, Codul
civil vorbete despre lucrurile care sunt n comer" (art. 963), despre un lucru determinat"
(art. 964) sau despre lucrurile viitoare" (art. 965). Din aceeai raiune, atunci cnd se
analizeaz condiiile de validitate ale obiectului conveniei, ceea ce vom face i noi mai jos,
se vorbete uneori amalgamat despre obiectul conveniei" neles att ca prestaie, ct i ca
Ideea se desprinde mult mai uor din omologul francez al art 962 Cciv., art 1126 Cciv.fr., care
vorbete despre un lucru pe care o parte se oblig s-1 dea sau pe care o parte se oblig s l facj sau
s nu l fac".
2 Iniial, la cele trei tipuri de obligaii s-a adugat i aceea de a presta, dar astzi nu mai este
recunoscut ca atare. n terminologia juridic a presta" nu are un sens specific, dup cnd nu
610 cuvntul fiind folosit mult mai puin dect n vorbirea
desemneaz un anumit tip de obligaie civil,
p.v.
curent.
3 Cnd actul juridio nu are nirio legtur cu creanele sau cu drepturile reale, obiectul su este
reprezentat de comportamentul impus de norma privat.
1

bun.

611

p.v.

Capitolul 6. Actul juridio civil

35.3. Condiiile de validitate ale obiectului


Pentru ca o prestaie sau un bun s poat constitui obiectul unui act juridic, acestea trebuie s
ndeplineasc anumite caracteristici, care pot fi grupate n (1) caracterul efectiv al obiectului, (2)
caracterul su licit, dup cnd va mai trebui s ne referin i la (3) valoarea obiectului
3.5.3.1. Efectivitatea obiectului
Prin efectivitatea obiectului se poate nelege deea c obiectul trebuie s existe simultan - n
principiu, n realitatea fizic i juridic, ndeplinind unele criterii tefi nice. Astfel, dac prestaia sau
bunul nu exist sau exist doar n fantezia prilor contractului, contractul va fi lipsit de obiect, fiind
nul absolut. Existena bunului poate fi privit din punct de vedere fizio sau material. n acest sens,
corpul bunului trebuie s existe i s poat fi organoleptio constatat Prin excepie, bunurile incorporate
i cele viitoare nu au i o existen fizic, ci doar una juridic; ele scpnd criteriului efectivitii
materiale i subordonndu-se doar criteriului existenei juridice. Un bun, care are o existen material
deja determinat, mai trebuie n plus s aparin, deci, i realitii juridice din care face parte actul
juridic. Astfel, se poate ntmpla ca bunuri care exist fizio s nu aib i o existen civil, pentru c - de
pild, sunt scoase din circuitul civil. Aceste bunuri nu pot face obiectul actelor juridice civile (e.g.
bunurile din domeniul public). Cfi estiune de nuan: efectivitatea se refer precumpnitor la existena
fizic sau material a bunului, n timp ce liceitate privete mai degrab posibilitatea de existen
juridic a obiectului actului juridic.
Efectivitatea obiectului mai presupune i ideea ca acesta s fie determinat sau mcar determinabil1.
Aceasta nseamn c trebuie stabilit cu precizie sensul i coninutul prestaiei. Dac actul juridio nu are
stabilit coninutul prestaiei, aceasta - n fond, nu exist, cu efectul inexistenei obiectului actului juridic.
Dac ne referin doar la bunuri, a le determina nseamn a le identifica prin suficiente caracteristici tefi
nice, care s permit att concluzia c bunul exist, ct i aceea c el se concretizeaz ntr-un anumit
lucru i nu n altul. Din acest motiv, art 964 Cdiv. dispune c obiectul trebuie s fie un lucru
determinat, cel puin n specia sa". Din acest text mai rezult i diferenierea dintre bunurile de gen,
care se identific prin raportare la o anumit clas de lucruri sau obiecte, i bunurile certe, care sunt
identificate fiecare n parte, prin elementele lor proprii, iar nu prin raportare la altceva. Prin urmare,
dac obiectul conveniei" e format din bunuri generice, determinarea lor se va face prin artarea clasei
din care fao parte, iar bunurile certe se vor identifica individual, dup elementele care le sunt specifice.
Dac obiectul nu poate fi determinat la epoca hoterii actului juridic, el trebuie s fie cel puin
determinabil, pentru a putea vorbi despre efectivitatea obiectului Pentru prestaii, din actul juridio
trebuie cel puin s reias la ce s-au obligat n mod efectiv prile, dac acest lucru nu este expres artat
Dac actul juridio nu conine suficiente elemente pentru a se determina obiectul, acesta nu exist. Cnd
ne referin la bunuri, aceeai concluzie se impune, dac din operaiunea juridic nu se poate deduce la
ce bun s-au referit autorii actului civil. n principiu, este exclus determinarea obiectului

CA Timioara decciv. numrul . 973 pe 1996, PJ, p. 16; T Sibiu dec.civ. numrul .
504 pe 21992, PJ, p. 19.
1

operaiunii juridice ulterior hoterii sale, deoarece obiectul este un element de fond al actului civil,
care trebuie stabilit la momentul manifestrii consimmntului, iar nu dup. Sub rezerva celor
deja spuse mai sus, bunurile viitoare pot constitui obiectul unui act juridic, deoarece ele sunt
determinabile.
Efectivitatea obiectului include, n plus, i ideea c prestaia trebuie s fie posibil de executat
sau - altfel exprimat, obiectul nu trebuie s fie imposibil. Cerina se refer cu precdere la prestaie,
iar nu la bun. Aceasta deoarece bunul este efectiv n sensul c exist n circuitul civil; dac nu se afl
n circuitul civil, el nu va exista mai degrab dect s fie considerat imposibil. Caracterul posibil al
obiectului se traduce n aceea c prestaia poate fi transpus n realitate; ea poate fi executat,
neexistnd impedimente de fado, care s o fac imposibil absolut. Deoarece nimeni nu se poate
obliga la un lucru imposibil (ad impossibilium, nuda obligatio est). Imposibilitatea obiectului se
apreciaz n mod abstract i absolut. Astfel, prestaia este imposibil, numai dac ea este
irealizabil pentru oricine. Dac prestaia este imposibil de executat doar pentru debitor, obiectul
actului exist, iar debitorul va fi inut - de bun voie sau forat, s o execute. Deci, dac se promite
Luna de pe cer, cu titlu oneros sau gratuit aven de-a face cu o promisiune nul, deoarece are un
obiect imposibil de executat Acest obiect se refer att la prestaia de a oferi un lucru omenete
irealizabil, dup cnd n discuie se afl i un lucru (corpul ceresc) care nu se afl n circuitul civil.
Prin urmare, obiectul unui asemenea angajament nu este efectiv.
3.5.3.2. Liceitatea obiectului actului juridic
Prin aceast caracteristic trebuie s nelegen c prestaia trebuie s fie conform cu ordinea
public i bunele moravuri (cf. art. 5 Grav.). Deoarece persoanele au libertatea s ncheiactele
juridice pe care le doresc, ele trebui s observe totui att regulile imperative ale legii, respectnd
ordinea public existent, dar s fie i respectuoase cu bunele moravuri1. Dac nu o vor face,
obiectul actului juridio va fi considerat ilicit, cu efectul atragerii sanciunii nulitii absolute a
nelegerii juridice hotate. Dac efectivitatea obiectului se refer ndeobte la posibilitatea
material ca obiectul s existe, liceitatea obiectului accentueaz ideea posibilitii juridice. Aceasta,
deoarece legea, ordinea public i bunele moravuri sunt cele care fao juridio posibil un anumit
obiect criteriul nefiind, deci, unul fizio sau material. Astfel, dac mai muli briganzi se neleg s
comit un fi old-up asupra unei bnci; dac mai multe societi se neleg s obstrucioneze liberul
joo al concurenei pe pia; dac aven de-a face cu o nelegere pentru a presta servicii sexuale
contra cost dac actul cuprinde o clauza de celibat sau clauze de inalienabilitate perpetu2 toate
acestea operaiuni juridice au un obiect ilicit, deoarece prestaiile amintite contravin legii, ordinii
publice i bunelor moravuri.

i i acest aspect scoate n eviden legtura care exist ntre obiectul i cauza actului juridic. Pentru . contractele
sinalagmatice, unde se consider c obligaia unui pri constituie cauza obligaiei celeilalte pri, caracterul ilicit al
obiectului va putea fi analizat i ca o lips de cauz. n toate cazurile efectele sunt aceleai, n sensul c actul juridio va fi
lovit de nulitate absolut fie pentru cauz imoral sau ilicit, fie pentru obiect imoral sau ilicit.
21.

F. Popa, Inalienabilitatea voluntar, n Culegere de studii. In fi onoren O Brsan, L Pop, Rosetti", Bucureti,: 2006,

p. 101.
613

Capitolul 6. Actul juridio civil

Caracterul licit al obiectului actului juridio ar trebui s se refere mai degrab la prestaii dect la
bunurile care concretizeaz obiectul actului. Acesta deoarece bunurile corporale sunt lucruri
nensufleite, care prin ele nsele nu pot contraveni legii sau bunelor moravuri Doar aciunile
omeneti, n care sunt folosite aceste bunuri, ar trebui judecate dup cnd sunt sau nu conforme
cu anumite regun juridice (ordinea public, bunele moravuri). n plus, dac n discuie ar fi
bunurile incorporale, nici acestea nu pot fi n sine ilicite, deoarece acest aspect ar fi o contradicie n
termeni: dreptul subiectiv, care definete bunurile incorporale, este ntotdeauna licit deoarece el se
caracterizeaz printr-o posibilitate, o atitudine, care se bucur de recunoaterea i protecia
dreptului obiectiv.
In plus, ideea c liceitatea obiectului contractului privete nu att bunurile,, ct prestaiile este
ntrit i de analiza alin. 2 al art 965 C.civ. Acest text este temeiul interdiciei de a dispune de o
succesiune nedescfi is, profi ibiie care se fundeaz pe un comandament moral. Astfel, este imoral
i contrar ordinii publice s se discute despre bunurile ce vor fi lsate motenire de o persoan care
este nc n via. Deoarece, discuia are n subneles dorina de a vedea moart persoan n cauz;
moartea fiind cea care descfi ide succesiunea, iar nu altcineva. Lugubrul situaiei este nlturat
juridic, prin interdicia de a hota pacte asupra succesiunilor viitoare, care au ca obiect prestaii
relative la bunurile viitorului defunct.
Cu toate acestea, pentru a simplifica discursul, tradiional se consider c obiectul actului
juridio este ilicit i dac n discuie ar fi efectiv bunuri, iar nu numai prestaii1. Aceasta pentru a
pune un accent ascuit pe lucrurile sau bunurile care nu pot forma obiectul unui act juridic. Astfel,
vor intra n aceast clas de obiecte": drepturile nepatrimoniale legate de identificarea persoanei
fizice, corpul uman2 i produsele sale biologice3, bunurile periculoase, bunurile din domeniul
public, funciile i demnitile publice, drepturile politice etc. De fiecare dat cnd un act juridio
va avea de obiect un asemenea bun" sau lucru, actul juridio va fi lovit de nulitatea absolut.
3.5.3.3. Valoarea obiectului
Caracterul patrimonial al contractului ine de esena sa. Contractul a fost conceput ca un izvor
de obligaii civile sau ca mijloo de vefi iculare a drepturilor reale. Prin urmare, se poate pune
problema dac exist o legtur ntre valoarea economic a obiectului contractului i condiiile
acestuia de validitate. O asemenea legtur exist i este dezvluit nu numai de sensul i scopul
contractului, care e un mijloo juridio de a genera i vefi icula valori economice, ci chiar de obiectul
su. Astfel, dac ne referin la bunuri, acestea sunt lucruri care au o valoare economic, iar aceast
valoare este inclus
1JGfi estin,op.a^p.801.

2 Dreptul la viat i integritatea persoanei umane comand aceast soluie, pentru practica justiiei

europene n aceast materie, v. F. Sudre, Drept european i internaional al drepturilor otnului,


Polirom", [ai, 2006, p. 213 i urm
* Astfel, prelevarea i donarea de organe, esuturi i celule de origine uman se face n scop
umanitar, '- pe . ire caracter altruist i nu constituie obiectul unor acte i fapte juridice n scopul
obinerii unui folos material sau de alt natura", cf. art. 144 din Titlul VI,,, Efectuarea prelevrii i
transplantului de organe,
ii i celule de origine uman n scop terapeutic", al Legii numrul . 95 pe 2006 privind reforma n
domeniul ii, publicat n MOf. numrul . 372 din 28 aprilie 2006. 461

chiar n structura lor1. Aceeai idee poate fi reinut i pentru celelalte prestaii (de a face i de a nu
face), care sunt valorificate juridio prin coninutul lor economio sau patrimonial. Acest aspect este
subliniat i de lege lata, cnd Codul civil dispune c orice obligaie de a face sau de a nu face se
scfi imb n dezdunri, n caz de neexecutare (art. 1075)", adic n ecfi ivalentul ei bnesc; banii
fiind numitorul comun cel mai mio al oricrei valori patrimoniale.
Totui, dincolo de ncrctura patrimonial a contractului, care poate fi proclamat de
principiu, este de subliniat c pentru obiectul contractului nu intereseaz mrimea n sine a valorii
sau expresia sa concret. Prin contracte se pot vefi icula valori de mrimi dintre cele mai diferite,
exorbitante, modice sau insignifiante. Apoi, nu orice act juridio trebuie s asigure a priori un ecfi
ilibru patrimonial ntre autorii sau prile lui. Dovada o constituie liberalitile, pentru care este
definitoriu dezecfi ilibrul patrimonial realizat n raporturile dintre dispuntor i gratificat In scfi
imb, exist acte juridice pentru care ideea de ecfi ilibru valorio este definitorie. Astfel se ntmpl
n materie de vindere sat scfi imb, unde preul trebuie s fie serios, adic s reflecte pecuniar
valoarea bunulu cumprat sau - pentru contractul de scfi imb, unde bunurile scfi imbate trebuie s
aib o valoare comparabil2.
n concluzie, doar n contractele comutative, sinalagmatice i oneroase trebuie st existe un ecfi
ilibru ntre prestaiile reciproce. Ce se ntmpl, ins, dac acest ecfi ilibn nu exist?
3.5.3.3.1. Leziunea. Dac ecfi ilibrul valorio ntre prestaiile reciproce nu exist, < parte a
contractului va suferi o pierdere, un prejudiciu pecuniar, deoarece ar fi inut s; execute o obligaie
valorio superioar fa de cea pe care o va primi n scfi imb. Acee prejudiciu patrimonial, rezultat
din disproporia de valoare pecuniar dintr contraprestaii, care exist chiar la momentul hoterii
contractului sinalagmati oneros, se numete leziune2'. Dac disproporia valoric dintre
contraprestaii surviri momentului hoterii contractului, nu se va mai putea vorbi despre leziune,
ci despi impreviziune. Problema impreviziunii se poate pune la momentul executrii, iar nu 1 cel al
hoterii contractului, cnd s-ar putea vorbi despre leziune. Apoi, leziunea n intr n discuie dac
exist mecanisme specifice de reglementare a disproporti pecuniare contractuale, aplicabile n
cazuri speciale. Astfel poate s fie cazi disproporiilor de valoare aprute ca urmare a unor clauze
abuzive n contractele o consumaie. n acest caz, nu se va recurge la mecanismele juridice ale
leziunii, ci reglementarea special n materia dreptului consumaiei, care reprim clauze abuzive4.
Prin urmare, leziunea poate fi analizat doar n contractele comutativ sinalagmatice i oneroase,
nesupuse unor reglementri legale aparte, care s ofe mijloace speciale de nlturare a pagubei
rezultate din dezecfi ilibrul dintre prestaii.

Capitolul 6. Actul juridio


civil

n definiia bunurilor intr ideea c lucrurile care ntrucfi ipeaz bunurile, trebuie s aib o valo
economic, iar dreptul nu face dect apropriabil aceast valoare, prin drepturile subiective care
asupra lucrurilor.
2 Dac nu, valoarea se va complini prin bani
3 Cuvntul mai este folosit i pentru a desemna, sintetic, ntreaga situaie juridic generata
dezecfi ilibrul patrimonial, nu numai paguba propriu-zis.
41. F. Popa, Reprimarea clauzelor abuzive, PR numrul . 2 pe 2004, p. 194.
1

615

Relativ la leziune, dou cfi estiuni sunt de rezolvat n mod esenial. Prima privete (1) nelegerea
leziunii ca un viciu de consimmnt, a doua (2) se refer la regimul su juridic. 1. Doctrina
romneasc actual1 consider, aproape la unison, c leziunea este un viciu de consimmnt
mbrind concepia obiectiv asupra leziunii, care se sprijin pe disproporia valoric dintre
contraprestaii, se ajunge paradoxal la o concluzie care ar trebui s fie rodul unei concepii
subiective asupra leziunii: aceasta ar fi un viciu de
consimmnt Pentru a nelege mai bine lucrurile, trebuie reinut c viziunea sau concepia
subiectiv2 asupra leziunii consider c dezecfi ilibrul valorio dintre contraprestaii prezwn un
viciu de consimmnt Aceasta deoarece cel lezat a consimit la un contract dezecfi ilibrat
patrimonial din eroare sau ca o consecin a dolului sau violenei. n
consecin, leziunea ar fi un viciu de consimmnt, care trebuie sancionat cu nulitatea relativ.
Potrivit concepiei obiective, ecfi ilibrul valorio al contraprestaiilor constituie n

sine o condiie de validitate a contractului. Pentru aceast viziune, orice referin la viciul de
consimmnt este inutil, ea mulumindu-se s constate existena unui dezecfi ilibru
patrimonial, care va fi sancionat n virtutea finalitii contractului, a utilitii sociale i economice
a acestuia. Un contract lezionar s-ar caracteriza printr-o
absen parial a cauzei i deci e anulabil. Chiar dac s-a fcut aplicaia principiului justiiei
comutative, pentru a justifica anularea contractului lezionar, se mai adaug i ideea c acesta
este un contract injust i n consecin un contract care se ntemeiaz pe o cauz imoral"3. In
fond, nici aceast concepie nu este ntru totul obiectiv, deoarece N ofer explicaia aciunii n
resciziune prin recursul la cauz, element subiectiv al actului
juridic. Dar, esenial n discuie este c viziunea subiectiv consider leziunea un viciu de
consimmnt, n timp ce concepia obiectiv consider leziunea o cauz de anulabilitate a
contractului, justificat doar de disproporia contraprestaiilor. Ne ralien prerii4 dup care
leziune nu este un viciu de consimmnt, ci o cauz distinct de desfiinare a contractului,
care se bazeaz pe nclcarea regulii ecfi ivalenei contraprestaiilor, care trebuie s
caracterizeze un contract comutativ, sinalagmatio i oneros. Iar scopul sancionrii leziunii
este de a proteja patrimonial doar unele categorii de persoane, crora legea le ofer aciunea
n resciziune. n plus, din ansamblul
reglementrii legale se poate desprinde aceeai concluzie, anume c leziunea nu este un viciu de
consimmnt, ci o cauz special de desfiinare a contractului. O privire asupra reglementrilor
originare din Codul civil va fi urmat de o analiza a strii de lege j lata de astzi, pentru a surprinde
specificul actual al leziunii. Dar, care ar fi argumentele 1 n sprijinul tezei pe care o susinem? '
Astfel, (1) Codul civil nu amintete de leziune cnd reglementeaz viciile de consimmnt
(art. 953). Cnd admite leziunea, Codul civil (2) o face n mod excepional i clar circumstaniat,
nelsnd impresia c n discuie ar fi un viciu de consimmnt aplicabil oricrui act juridic. De
aceea, Codul civil vorbete despre

I
1

I * G. Beleiu, op.dt, p. 140; G. Boroi, op.dt, p. 183; P. Cosmovici (coordonator), oprit, p. 182; E Lupan, L
1

Sabu-Pop, oprit, p. 208; O. Ungureanu, oprit, p. 149.


2
Pentru aceste concepii, v. D. Cosma, oprit, p. 200-201; J. Gfi
estin, op.at, p. 789-790. 3 B. Storck, FI L Roland, L. Boyer, Obligations, 2 Contrat,
litec", Paris, 1995, p. 850. 4 D. Cosma, oprit, p. 153.

leziune nu n general, ci conjunctural, cu referire fie la anumite acte juridice, cnd este acceptarea
succesiunii (art. 694)1, fie lund n considerarea persoana minorului (art. 951 i 1157-1166). Apoi, (3)
Codul civil interzicea de plano aciunea n resciziune majorului (art. 1165). Viciile de consimmnt nu
pot fi recunoscute doar In beneficiul unei anumite categorii de persoane; scopul lor este de a asigura
libertatea i caracterul contient al voinei juridice. Din acest motiv, n materie de vicii de
consimmnt, legea sau doctrina nu includ n sfera celor protejai prin sancionarea viciilor de voin
doar anumite categorii persoane. (4) Viciile de consimmnt au un caracter general, fiind -de
principiu, aplicabile oricrui act juridic, hotat de orice persoan. Aceasta, n timp ce leziunea are un
caracter dublu special: ea se aplica doar minorilor i nu vizeaz dect contractele comutative,
sinalagmatice i oneroase. Aceste caracteristici ale leziunii restrngeau oricnd cmpul de aplicare
i n sistemul Codului civil, fcnd din aciunea n resciziune, doar o specie a aciunii n anulare2,
reglementat dup dreptul comun, dar recunoscut n principiu doar minorilor i excepional
majorului, pentru desfiinarea conveniei de partaj.
Din 19543, Codului civil a fost modificat i n ceea ce privete aciunea n resciziunea, n contextul
mai larg al unor reglementri care priveau capacitatea civil a persoanei4. Incident cu discuia noastr
este art. 255 din D: 32 pe 1954, care restrnge i mai mult sfera de aplicare a leziunii, fcnd-o aplicabil
doar pentru minorii cu capacitatea de exerciiu restrns. Prin urmare, capabilii i incapabilii nu mai
pot invoca leziunea. Incapabilii au aciunea n anulare a contractului pentru lips de capacitate, fr s
mai intereseze dac. ar fi vorba sau nu despre leziune. Iar capabilii nu mai pot invoca leziunea n
condiiile Codului civil, cnd era, de pild, cazul acceptrii lezionare a motenirii, deoarece alin 1 al
art. 25 din D: 32 pe 1954 a abrogat implicit art. 694 Cciv6, adic resciziunea pus la;

In materie de partaj, dei legea vorbete despre resciziune", art 790 Cciv. indic doar violenta i dolu
I ca vicii aplicabile conveniei de partaj, iar din economia textelor legale (art 791-793 Cciv.) nu reies*
evident c e vorba despre leziune, care s justifice un viciu de consimmnt, ci doar de aplicaii al
violentei i dolului n materia partajului (cf. art 793 Cciv.). Autorii vecfi i considerau c de lege lata, spn
deosebire de Codul francez (art 887), partajul - precnd vinderea (art 1674 Cdvir.), nu era anulab:
pentru resciziune, v. O FI amangiu, I. Rosetti. Blnescu, A. Bicoianu, op.dt, p. 88.
2 Codul civil se i exprim n acest sens, vorbind despre aciunea de anulare sau resciziune"
(seciunea d dinaintea art 1157) sau despre desfiinarea sau resciziunea mprelii" (seciunea de
dinaintea art 790),
3 D: 32 pe 1954 pentru punerea n aplicare a Codului Familiei i a Decretului privitor la persoanele
fizice fl persoanele juridice, publicat n B.Of. numrul . 32 din 31 ianuarie 1954
4 E vorba de D: 31 pe 1954, privitor la persoanele fizice i persoanele juridice, publicat n B.Of. numrul
. 8 din 3 ianuarie 1954, care este nc n vigoare, cel puin pentru cfi estiunile relativ la capacitatea
persoanei fizice j
5 Art 25 din D: 31 pe 1954 dispune (1) De la data intrrii n vigoare a Decretului privitor la persoane;
fizice i persoanele juridice, aplicarea dispoziiilor legale referitoare la aciunea n anulare pentru leziur
se restrnge la minorii care, avnd vrsta de patrusprezece ani mplinii, ncheisinguri, fr
ncuviinare prinilor sau a tutorelui, acte juridice pentru a cror validitate nu se cere i ncuviinarea
prealabil FI autoritii tutelare, dac aceste acte le pricinuies vreo vtmare. (2) Actele juridice, ce se
ncheio minorii care nu au mplinit vrsta de patrusprezece ani, snt anulabile pentru incapacitate,
chiar dac r este leziune. (3) Minorii care nu au mplinit vrsta de patrusprezece ani nu rspund pentru
fapta 1 ilicit dedt dac se dovedete ca au lucrat cu discemrnnt"
1

617

Capitolul 6. Actul juridio civil


dispoziia majorului In plus, n discuie poate fi adus i un argument de tefi nic legislativ, n sensul
c s-a urmrit, ca prin jocul regulilor de la capacitate, s se restrng sfera de aplicare a leziunii, ceea ce
implic automat i excluderea leziunii din sfera viciilor de consimmnt
Leziunea nu este un viciu de consimmnt deoarece nu exist niriun text de lege care s ne
ndrepteasc s tragen o astfel de concluzie, iar viciile de consimmnt sunt de drept strict. Chiar
dac acest din urm argument nu ar fi primit, trebuie recunoscut c reglementarea viciilor de
consimmnt are ca raiune protejarea caracterului liber i contient al voinei juridice, aspect scos n
relief de eroare, doi i violen. In scfi imb, prin intermediul mecanismelor de la leziune nu se poate
apra caracterul liber i contient al voinei juridice. Dac dezecfi ilibrul lezionar exist la momentul
hoterii contractului, nu este exclus ns ca acest dezecfi ilibru s fie efectul unui viciu de
consimmnt. Caz n care, protecia caracterului liber i contient al voinei juridice se va realiza prin
intermediul sancionrii viciului propriu-zis al consimmntului, care a fost probat n spe (eroare,
doi sau violen).
In concluzie, leziunea este o modalitate de a desemna sancionarea dezecfi ilibrul valoric, care
exist ntre prestaiile contractuale la momentul hoterii actului juridic, cu scopul ocrotirii patrimoniale
a minorul de peste 14 ani, care a suferit paguba patrimonial generat de actul lezionar.
2. Privitor'la regimul juridio al leziunii, dei deja an trecut n revist aproape toate elementele sale,
aici ar fi totui locul s le sistematizm. Astfel, pentru structura leziunii, acesta const ntr-o pagub
patrimonial, rezultat din dezecfi ilibrul prestaiilor reciproce pe care prile i le datoreaz. Dezecfi
ilibrul trebuie s afecteze ntregul contract, altfel leziunea nu va afecta dect o clauz a acestuia. In plus,
dezecfi ilibrul se evideniaz prin compararea n ecfi ivalent bnes a prestaiilor reciproo datorate. Din
aceast comparaie trebuie s reias o diferen semnificativ ntre valorile comparate, iar
contractantul a crei prestaie e mai mare se poate considera lezat. n ceea ce privete cerinele leziunii,
pentru a se admite aciunea n resciziune, va trebui probat c exist un prejudiciu patrimonial, c
acesta se datoreaz dezecfi ilibrului dintre prestaiile reciproce i c acest dezecfi ilibru este
contemporan cu data hoterii contractului, iar nu survenit. Domeniul de aplicare1 al leziunii este, aa
cnd deja an precizat, limitat doar minorii cu vrsta de 14 ani mplinii pot s invoce aceast cauz de
anulare. Prin urmare, leziunea poate fi inciden doar cu contractele de administrare, pe care minorul
cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani le poate hota singur, fr ncuviinarea ocrotitorului su legal i a
autoritii tutelare2. Actul de administrare svrit de minorul cu capacitate de exerciiu restrns va
trebui s fie comutativ, sinalagmatio i oneros. Fiind n discuie elemente de fapt, proba leziunii se face
dup dreptul comun, admindu-se orice

1 In forma sa iniial, OG: 42 pe

1997, privind transportul naval, prevedea, la art 60, un caz de leziune


pentru remuneraia de salvare, dar la republicare s-a renunat la text (v. MOf. numrul . 210 din 10
martie 2004). Pentru oportunitatea reformrii de legejerenda a leziunii, v. O. Ungureanu, op.L, p. 150.
2 Dac minorul depete aceste limite sau nu obine autorizrile i ncuviinrile amintite, actul va fi
nul relativ pentru lips de capacitate, indiferent dac contractul e lezionar sau nu, v. TS decciv.
numrul . 1985 pe 1975, CD-1975, p. 74. Interesant ar fi i un raionament care s admit leziunea
chiar n ipoteza n care minorul a fost asistat, iar actul lezionar ncuviinat In aceast ipotez,
incapacitatea iese din discuie, dar poate rmne leziunea, cu funcie de ocrotire patrimonial a
minorului
466

mijloace de dovad aduse de minor. Sanciunea actului lezionar este nulitatea relativ1, care va lovi
contractul dezecfi ilibrat patrimonial. Pentru a deosebi aceast aciune n anulare de orice alt aciune prin
care se cere constatarea nulitii relative, n mod tradiional2 se vorbete despre aciunea n resciziune3,
care - n afar de nume i cauza ei specific, are acelai regim juridio ca orice aciune n anulabilitate.

3.6. CAUZA ACTULUI JURIDIC

Comportamentul unui om liber i contient este rezultatul voinei sale, care este gfi idat de o
intenionalitate rezonabil ce i confer sens. n lipsa unui scop, orice
aciune devine fi aotic,
ntmpltoare i ridic semne de ntrebare cu privire la sntatea mintal a celui care acioneaz. Actul
juridic, fiind o manifestare de voin inspirat de intenia de a produce efecte juridice, ridic aceeai cfi
estiune: ce gfi ideaz voina intern spre rezultatul juridio extern? Rspunsul e simplu de dat, dar
complicat de explicat: cauza actului juridic!
Dac actul civil este definit ca o manifestare de voin exprimat cu intenia de a produce efecte
juridice, este limpede c voina devine juridic dac este gfi idat spre un el juridic. Intenia de a produce
efecte juridice este cea care asigur voinei psifi ologice un sens juridic, transformnd-o ntr-o voin
juridic, ntr-un consimmnt. Acest aspect intenional, degajat din noianul de elemente subiective, care
formeaz voina intern, asigur orientarea acesteia ctre exterior, prin exprimarea unui scop juridic,
formnd astfel voina extern care produce efecte juridice, adic actul civil. Prin urmare,, se poate spune
c actul juridio este voina manipulat din interior spre un el exterior (juridic), iar ceea ce determin
aceast orientare este intenia de a se lega juridic, adic cauza actului civil (contrafi endi causa). Din acest
punct de vedere, cauza actului juridio este cea care face posibil i explic diferena dintre manifestrile
de voin cu efecte * juridice i cele lipsite de asemenea efecte. Orientnd voina intern spre exterior,
cauza voinei interne determin ca manifestarea acestei voine s genereze efecte juridice, prin scopul
declarat de a se lega juridic, iar consimmntul s fie neles ca un act juridio civil. Prin prezumarea
cauzei contractului, Codul civil (art. 967 alin. 2) admite c orice convenie este un act juridic. Adic legea
presupune intenionalitate juridic a consimmntului, cu efectul c raiunea juridic exist i e
cosubstanial oricare operaiunii juridice. Consecina practic este c cine susine c o manifestare de
voine, nu este un act juridic, ci o simpl manifestare de fado de voin sau cine va susine ci raiunea
actului nu exist, va trebui s-i probeze spusele. Prezumnd cauza, Codu civil prezum, n fond,
intenionalitatea i raionalitatea juridic a actului civt

3.6.1. Sediul materiei


Printre elementele eseniale ale unei convenii, care trebuie cumulativ ndeplinite1 Codul civil
amintete i cauza (art. 948). n alte trei articole (966-968), acelai Cod civi

________________________ _ \

Care poate fi acopent prin confirmarea actului lezionar, dup majoratul celui lezat, v. T FI unedoar w.
decriv. numrul . 161 pe 1989, PJ, p. 62
1

619

Chiar Codul civil a sfidat ns aceast tradiie, deoarece atunci cnd folosete cuvntul resciziune
poate fi vorba chiar despre leziune (e.g. art 1157) sau pur i simplu despre orice alt cauz d
anulabilitate (e.g. aciunea de resciziune pentru doi sa violen", cf. art. 793).
V
3 < rescission < rescindere, a rupe.
2

Capitolul 6. Actul juridio civil

vorbete despre condiiile i regimul cauzei, dar fr a oferi o definiie sau prea multe detalii.
Reglementarea e lapidar i s^a dovedit de-a lungul timpului a fi sursa multor nenelegere care nu au
ncetat nici mcar astzi.
3.62. Noiune i distincii
Principala distingere care trebuie fcut este ntre cauza eficient i cea final. n fond, cnd spunen
cauz", n limbajul comun desemnn ceva ce determin un lucru, ce genereaz un rezultat Mrul lui
Newton a czut din cauza gravitaiei! Prin urmare, se poate stabili, deteiTrunist vorbind, un raport ntre
lucruri sau fenomene de la cele care determin (cauz) la cele care sunt determinate (efecte),
3.6.2.2. Cauz eficient i cauza final
neleas determinist, ea este denumit cauz eficient (causa ejficiens), iar juridio se concretizeaz n
sursa unei situaii juridice, a unui drept subiectiv ori a unei obligaii civile. Acesta este sensul cuvntului
cauz"1 n expresii care desemneaz instituii i mecanisme juridice, cnd este cel al mbogirii fr just
cauz, justa cauz n materia uzucapiunii etc. Din acest punct de vedere, cauza eficient are o natur
obiectiv, deoarece se plaseaz n cmpul realitilor care determin apariia, modificarea sau stingerea
unor situaii juridice2.
Cauza eficient este motenit din dreptul roman3, unde ndeplinirea anumitor formaliti determina,
genera efectele unui act juridic. Astzi, cauza eficient" poate fi folosit cu sensul de izvor sau surs a
unor drepturi i obligaii, dar fr vreo relevan pentru structura intrinsec a actului juridic. Aceasta nu
nseamn ns c n materie civil nu mai exist cauze eficiente", numai c expresia e irelevant pentru
imanena actului juridic4. Dac se voiete totui folosirea expresiei cauz eficient" n conexiune cu actul
juridic, s-ar putea spune c acesta este cauza eficient a drepturilor i obligaiilor pe care el le genereaz
sau modific.
Cauzei eficiente, celei care produce un rezultat, i se opune cauza final (causa finale). Cauza final se
exprim eliptio prin scopul urmrit de cei care ncheiun act juridic. Finalitatea actului civil este imaginat,
iar aceast imagine a destinaiei, a intei actului juridic, care sunt efectele sale, concretizeaz cauza final.
Cauza final determin orientarea i focalizarea voinei juridice pe un anumit el, care va fi atins prin
intenia prilor actului juridic. Din acest motiv, cauza final cuprinde intenia de a atinge n exterior
(raporturile juridice) un anumit scop sau obiectiv. Cauza final nu se identific cu obiectivul sau cu inta

1 n

aceste mprejurri, cauza" este sinonim cu titlul", iar sensul acestor cuvinte trebuie cutat n
dreptul roman, unde causa desemna formalitile prescrise pentru naterea valid a unui act,
respectiv a unor obligaii (perba, litterae, variae causarum).
2 Totui, uneori ideea de cauz eficient este preluat, de ctre unii autori contemporani, i n analiza
condiiilor actului juridic, ea concretizndu-se n cauza impulsiv i determinant, adic motivul
subiectiv care a mpins" persoan s svreasc actul civil i care se refer fie la nsuirile
obiectului, fie la nsuirile celeilalte pri", cf . M. Avram, op.cit, p. 47.
3 J.-Pfi Levy, A. Castaldo, op.cit, p. 829.
4 Posesia, n materia uzucapiunii, sau legea, n materia mproprietririi funciare, pot fi exemple de
cauze efidente, adic de surse concrete ale drepturilor civile subiective.
467

actului civil, deoarece acestea sunt exprimate de efectele

621

actului juridic. Cauz final nu exprim dect imaginarea intelectual (i volitiv) a acestor efecte i asigur
orientarea consimmntului spre materializarea lor. Prin urmare, cauza final nu este dect gfi idul juridio
al voinei interne, pe care o conduce spre exterior: consimirea rezultatului juridic.
Uneori1 se mai face distincie ntre cauza finala a obligaiei civile i cauza finala a contractului.
Aceasta deoarece textele de lege se refer fie la prima (art 966), fie la cauza contractului (art. 948); noiunile
desemneaz dou aspecte complementare, care nu se exclud. Disocierea poate avea o importan
funcional, atunci cnd se cerceteaz dac cauza este licit i moral. In acest caz, judectorul va cerceta de
ce n mod concret o parte a contractului s-a angajat juridic, adic va lua sub lup cauza obligaiei fiecrei
pri a contractului. Disocierea2 dintre cauza obligaiei i aceea a contractului este rezultatul unui ungfi i de
a privi lucrurile. Astfel, dac se privete actul juridio n ansamblul su, cauza va fi considerat un element
structural, iar operaiunea trebuie s corespund, ca un tot, unui anumit scop juridic. Dac se evideniaz
distinct diferitele raporturi de obligaii generate de contract i se analizeaz izolat, atunci, funcional, vor
iei n eviden scopurile fiecrui raport obligaional3. De pild, dac se cerceteaz contractul de vnzarecumprare, se poate observa c acesta are ca scop prefigurarea contraprestaiilor, iar dac se analizeaz
cauza obligaiei de a plti preul4, cumprtorul e animat de intenia de a primi n scfi imb proprietatea
bunului cumprat. Deosebirea dintre cauza obligaiei i aceea a actului juridio e o cfi estiune mai mult de
coal, deoarece dac, practic, se constat ilicitul cauzei obligaiei eseniale, consecina va fi nulitatea
contractului.
Teoretio i structural, cauza final a contractului este ntotdeauna un element subiectiv, care adesea
este definit de o factur abstract. n acest sens, cauza final abstract cuprinde motivele subiective, care au
determinat consimmntul, dar se concretizeaz n scopul imediat i abstract, tot timpul acelai pentru
fiecare tip de act juridio n parte. In exemplul de mai sus cu vinderea, cumprtorul pltete ntotdeauna
preul cu scopul de a primi n scfi imb proprietatea unui bun. Mult mai general, pentru acest gen de act,
fiecare parte se oblig fa de cealalt n intenia de a obine ci contraprestaie. Practio i funcional, cauza
obligaiei este final nu n sensul c ea se identific cu realitatea sau rezultatul efectiv urmrit5, ci n sensul
c ea concretizeaz j imaginarea acestui rezultat, care anim pe cel care ncheiactul juridic. Cauza final z
J obligaiei civile este cel mai adesea neleas ca reprezentnd motivele concrete personale i variabile, care
impulsioneaz o persoan s intre ntr-un raport juridio cavi

_________________________ ; d
1 J. Rocfi feld, la Cause, Rpeiioire de Doit CM. Encyclopdie numrique Daoz, Dalloz", janvier 2005, p. 10.
2 Pentru

a evita o asemenea disociere, n scopul de a se menine ideea de unitate a cauzei actului juridio

*N< uneori se prefer s se discute despre cauza consimmntului v. A. Ionacu (coordonator),

Contribiiti j N practicii judectoreti la dezuoltarea pindpiilor dreptului civil romn, Academiei RSR", Bucureti, 1973, p.
52.
3 Doctrina romn nu analizeaz cauza ca un element distinct al raportului de obligaii, v. L Pop, Fiin
obligaiilor civile, op.dt, p. 18.
4 La cause des diffrentes obligations se dfinit comme ce qui est attendu en cfi ange de cfi acun de
engagements", cf. J. Rocfi feld, op. dt, p. 10.
5 Dac ar fi astfel, cauza s-ar identifica cu obiectul actului; dup cnd cauza - n lipsa unui contint,
iw J
subiectiv, s-ar putea confunda i cu efectele actului civil.
t.v.

622

Capitolul 6.Actul juridio civil

concret determinat Aceast cauz permite aprecierea in concreto a liceitii scopului precis urmrit la
hoterea actului juridic
In materie de act civil, dreptul moden ia n considerare i analizeaz numai cauza final (causa finalis).
Explicaia rezid n dou aspecte. Pe de o parte, dreptul moden al contractelor este unul al buneicredinei, n care toate actele sunt de borna fides, iar pe de alt parte, actul juridio nu constituie un scop n
sine. Contractele civile sunt de bun-credin nu numai n sensul c ele se ncheii trebuie executate cu
bun-credin, dar i n sensul c libertatea contractual permite hoterea oricrui act, care corespunde
interesului prilor i nu contravine bunelor moravuri i ordinii publice. Prin urmare, drepturile i
obligaiile izvorte din actele civile sunt ocrotite n mod egal, indiferent dac aven de-a face cu acte
juridice numite sau nu, deoarece actele numite nu mai pot juca rolul de cauz eficient. Actul civil, n al
doilea rnd, nu constituie un scop n sine, nici din punct de vedere juridic, dar nici din punct de vedere
economio Contractul nu este dect un mijloc; un instrument juridio de atingere a unui rezultat
economic1. Raiunea actului const nu n structura sa, ci n efectele sale; care sunt dorite i urmrite de
ctre prile sale. Reprezentarea mintal a acestor efecte ine ns de cauza actului juridic. Consecina
esenial este c dreptul civil romn, prin adoptarea criteriului structural al cauzei, reglementeaz un
sisten de acte civile cauzale, acte care exist i se justific juridio numai dac au o cauz. Opus exist
sistemul actelor juridice acauzale2 sau abstracte, n care cauza lipsete ca element structural, cu
consecina major c ele nu mai pot fi controlate judiciar pentru liceitatea i moralitatea cauzeL
Fie c ar fi vorba de cauza obligaiei, fie de aceea a actului juridic, n ambele cazuri, cauza se
caracterizeaz prin aceea c ea nu este o cauz eficient, ci una final: prefigurarea unui scop."3 De
aceea, de aici ncolo, vom abandona orice referire la cauza eficient (causa ejfitiens), concentrnd u-ne
asupra scopului final al consimmntului (causa finalis), indiferent dac aceast cauz se refer la actul
civil sau la raportul de obligaie**
3.6.2.2. Cauza abstract i cauza concret
neleas ca scop, cauza actului civil se poate disocia ntr-o cauz abstract i una concret. Cauza
abstract se reduce la scopul operaiunii juridice, adic la intenia de a atinge un anumit el juridic. Ea
este abstract pentru c poate fi stabilit n mod general, gndit fiind ca invariabil pentru fiecare
categorie de acte juridice n parte. Aceasta este denumit i cauz imediat"4, tocmai pentru a se
sublinia ideea c scopul concretizat de ea se produce imediat, nemijlocit i identio n toate actele de
acelai tip. Cauza abstract este ntotdeauna un element subiectiv al stmcturii actului civil, iar nu un
element obiectiv, deoarece ea transpune n mod general o anumit intenie juridic neleas ca scop
tipic. Astfel, dac cineva vede un bun ntr-o vitrin i dorete dobndirea lui licit, privitorul poate
gndi: l voi cumpra!" In acest fel el a

1 Din

acest ungfi i, se poate spune c actul civil este cauza eficient a rezultatului economic, care este
urmrit de ctre prile sale.
n dreptul privat romn, actele acauzale sunt o raritate, ele regsindu-se n materia titlurilor de valoare,
v.P.V. Ptrcanu, Drept comercial. Cambia i biletul la ordin, AFI ", Bucureti, 1994.
3 M. FI iescu, Curs de succesiuni, FI umanitas", Bucureti, 1997, p. 224
4 Folosind jargonul scolasticii juridice, aceasta mai este denumit i causa proxima
2

623

determinat abstract mijlociii juridio de a-i apropria bunul, dar fr s gndeasc n mod concret cnd
o va face i de ce. In definitiv, cauza abstract a actului juridio indic aptitudinea general a actului
civil de a fi folosit n mod concret pentru a se ajunge la un anumit rezultat, deoarece cauza nu este
dect prefigurarea mintal a acestui rezultat.
In contractele sinalagmatice, cnd deja an vzut, cauza abstract se concretizeaz n
reprezentarea mintal a contraprestaiei, care se va obine din partea celuilalt. Sau altfel spus, cauza
este intenia de a face ceva juridic, deoarece se primete ceva n scfi imb. Fiecare parte se oblig s dea
ceva sau s fac ceva, deoarece prefigureaz c va primi altceva n scfi imb1. n materia liberalitilor,
cauza abstract i imediat se concretizeaz n intenia de a gratifica, adic n voina de a da, fr a se
urmri primirea unei contraprestaii."2 Cauza liberalitilor se exprim i prin sintagma animus donandi
sau donandi causa, indiferent dac n discuie sunt donaiile, testamente ori alte acte liberaliti sau acte
dezinteresate. Intenia de a fi generos, de a drui fr s ceri sau s primeti ceva n scfi imb, e
cosubstanial liberalitilor i constituie cauza lor abstract, n actele juridice aleatorii, cauza abstract
este format din intenia de a considera elementul aleatoriu (alea) ca temei suficient pentru a te angaja
juridic, deoarece de alea, de fi azard depinde chiar pierderea sau ctigul mizat de act. Pentru actele
civile reale, cauza imediat se reduce la imaginarea faptului c bunul remis iniial va fi returnat, adic
la intenia de a restitui bunul primit. n cazul contractului de societate, intenia societarilor de a
desfura mpreun o activitate lucrativ (affectio societatis sau animus societatis)3, i determin pe acetia s
ncheiamintitul act juridic. Pentru actul cstoriei, cauza abstract sau imediat este intenia soilor de
a ntemeia o familie (animus conjugalis). Intenia de a amenaja un ansamblu de reguli, care s guverneze
raporturile patrimoniale dintre soi, este cauza abstract a conveniilor matrimoniale4. Intenia de a
nova (animus novandi) un raport obligaional preexistent este cauza novaiei5. i exemplele pot continua!
Dup cnd spuneam, cauza abstract se determin, n principiu, pe categorii sau tipuri de acte
juridice i are aplicare de plano pentru actele civile numite. La actele civile j nenumite, se poate
determina, de asemenea, o cauz abstract6, dar dup stabilirea iniial a caracteristicilor lor eseniale.
Astfel, contractul nenumit de ntreinere poate fi un contract translativ de drepturi, oneros,
sinalagmatio i aleatoriu7. Cauza abstract e acestei operaiuni juridice va fi considerat fie alea, dac se
nelege contractul a f esenialmente aleatoriu, fie intenia de a se obliga n scfi imbul unei
contraprestaii

t.v.

624

Din acest motiv se spune, eliptic, c obligaia unei pri constituie cauza obligaiei celeilalte pri",
i sensul de a sublinia ideea c se d pentru c se primete" (do ut des) sau se d pentru c se face" (do
u faces) etc.
2 M. Eliescu, op.dt., p. 224.
3 Pentru societile comerciale, v. C. Sassu, S. Golub, Affectio societatis, RDC nr. 10/2001, p. 74-83; S. E!
Crpenaru, op.dt, p. 152-153.
4 P. Vasilescu, Regimuri Matrimoniale, op.dt, p. 203. Actualul regim de comunitate nu are o cauz
sensul celor pe care le discutm aici, deoarece el este de natur legala, iar nu o convenie.
5 L Pop, Fiina obligaiilor civile, op.dt, p. 30Z
6 n fond, aceasta va fi una deja determinat abstract pentru o anumit categorie de contrate numit
cum se va observa n pilda care urmeaz n text!
7 Pentru caracterele juridice ale acestui contract, v. D. Chiric, Contracte, op.dt, p. 123-124.
1

625

3.63. Teorii asupra cauzei


Cele spuse mai sus, cu privire la cauza actului civil, sunt concluziile unor concepii care au evoluat
n timp1, avnd baz n interpretarea literei Codului civil francez2 i fiind influenate de diferitele
viziuni asupra actul juridic. Un sinoptio al teoriilor despre cauza actului civil ar fi util nu numai pentru
a nelege mai bine poziia doctrinei de astzi, dar i pentru a sublinia c aceast poziie nu este dect
rodul unei evoluii doctrinale. Astfel, trei au fost momentele3 eseniale care au marcat aceast evoluie.
Teoria clasic asupra cauzei actului juridic, bazndu-se pe litera Codului civil i pe o viziune
exclusiv individualist asupra contractului, a considerat c doar elementele abstracte i invariabile pot
intra n coninutul noiunii de cauz a actului civil. Definirea abstract a cauzei i reducerea ei la
elemente invariabile avea scopul de a limita puterea judectorului n cenzurarea contractului,
deoarece acesta era considerat licit i moral prin el nsui, iar motivele concrete, subiective ale cauzei
nu meritau cercetate. Prin urmare, n contractele sinalagmatice cauza obligaiei fiecrei pri rezida n
obligaia asumat de ctre cealalt parte; liberalitile erau caracterizate de intenia de a gratifica
(animus donandi); contractele reale au o cauz care ar consta n prestaia efectuat cu titlu de depozit,
mprumut, gaj etc. Este de observat c din aceast teorie, actuala concepie asupra cauzei a
mprumutat elementul abstract i invariabil al fiecrui contract civil numit, concretizat n cauza
abstract sau imediat.
Teoria clasic asupra cauzei a determinat, printre altele, i o reacie critic virulent, excesiv,
care a mers pn la susinerea c noiunea de cauz este fals i inutil. Cei* mai faimoi reprezentani
ai viziunii anti-cauzaliste au fost Laurent4 i Planiol5. Acesta din urm a susinut c teoria clasic
asupra cauzei este fals, deoarece, de pild,
contractele sinalagmatice, obligaiile se nas n
acelai timp i prin urmare niciuna dintre acestea nu poate fi considerat cauza celeilalte. Noiunea de
cauz era pentru Planiol i inutil, deoarece lipsa cauzei duce la dispariia actului juridic, adic e
consimmntului i, prin urmare, situaiile contractuale ar trebui privite doar prir prisma
consimmntului. Singura valoare a noiunii de cauz era recunoscut n materia contractelor
sinalagmatice, cnd lipsa unei contraprestaii ar determina anularea celeilalte, pe motiv c nu are
temei. Dar chiar i n acest caz, s-a replicat ci desfiinarea contractelor sinalagmatice nu se ntemeiaz
att lipsa cauzei, ct pe caracterul reciproo al obligaiilor generate de acest tip de contracte. Fr un
impao practio foarte mare, teoria anti-cauzalist i-a gsit, ntmpltor sau nu, ecou N legiuitorul din
alte ri, care a renunat la noiunea de cauz ca element de fond a

n]

6l Actul juridio cfi

il

Dreptul roman nu cunotea dect noiunea de causa efficiens, aa cnd a fost prezentat mai su*
Noiunea de cauz final este opera juritilor medievan care, sub impactul dreptului canon, au vrut
si asigure un element de moralizare a contractului. Din lips de spaiu, ns, este imposibil de trecut
aici l revist dezbaterile deosebit de stufoase i interesante purtate ntre juritii scolastici n legtur
cu cauz operaiunii juridice, v. J.-Pfi Lvy, A. Castaldo, op.dt, p. 829.
2 Articolele 1131-1133.
.Gfi
estirvqp.df.,p.825.
627
4 Principes de droit civil franais, t XVI, p. 111.
1

3J

contractului Astfel, in sistemele1 de drept scandinave i germane, ca i in sistemele rilor foste


socialiste, cauza nu se mai regsete printre elementele structurale ale actului dvil Cea mai important
moterure a acestui tip de abordare este recunoaterea existenei valabile a anumitor acte juridice
acauzale, adic a unor acte a cror validitate nu este legat de decelarea unei cauze finale.
Concepiile moderne asupra cauzei au ncercat s evite extremele nfiate de teoria clasic sau de
tezele anti-cauzaliste. Mai muli autori clasici francezi au contribuit la nfiarea unei viziuni moderne
asupra cauzei efortul acestora fiind sprijinit i de cel al unor doctrinari de prestigiu din Romnia2.
Astfel, FI . Capitant3 a explicat cauza contractului prin scopul urmrit de ctre contractani, subliniind
c, pentru contractele sinaiagmatice nu obligaia unei pri constituie cauza celeilalte, ci reprezentarea
executrii acestei obligaii sau prestaii. n plus, savantul francez a considerat c trebuie asigurat cauzei
nu numai un loo printre elementele constitutive ale actului dvil, dar ea poate fi analizat pe toat
perioada de existen a actului, pn la momentul executrii acestuia. Astfel s-a gsit, n cauz, o
modalitate de a fundamenta interdependena obligaiilor din contractele sinaia gmatice. Prin recursul
la cauz s-a explicat indusiv rezolui unea, excepia de neexecutare sau chiar suportarea riscurilor n
aceast materie. Pentru Capitant cauza se prezenta ca un ansamblu de motive i mobile subiective, pe
care dreptul trebuie s le valorifice dac intr n cmpul contractual", adic dac influeneaz
validitatea angajamentelor generate de un contract. n fond, pentru acest autor, cauza contractului nu
este dect reprezentarea unui element din contract, care a exerdtat o influen decisiv asupra
consimmntului. Astfel s-a ajuns s se mbine un element subiectiv (motivul deteirninant) cu un
element obiectiv (contraprestaia) i, prin aceasta, s se asigure cauzei o consisten dubl: subiectiv i
obiectiv. Aceast viziune conduce la considerarea cauzei false ca o eroare asupra cauzei, ce va
determina lrgirea sferei de aplicare a viciilor de consimmnt, deoarece se asimileaz erorii asupra
calitilor substaniale eroarea asupra cauzei.
Riperr4 i Boulanger reiau analiza cauzei contractului, subliniind c aceasta este ntotdeauna o
cauz final, care mbin motivul determinant al obligaiei cu un dat invariabil i constant pentru un
anumit tip de act juridic. n fond, analiza celor doi savani a mers n sensul sublinierii rolului
elementului subiectiv al cauzei, cu scopul de a asigura instanelor un mijloo de cenzurare a actului
juridic, prin aprederea motivului determinant al acestuia. Pentru aceti autori, lipsa cauzei nu poate fi
asimilat unui vitiu de consimmnt, d antreneaz nulitatea contractului pe considerente de justiie
comutativ. n cazul cauzei ilidte, ceea ce justific nulitatea contractului e scopul individual i concret

1 In proiectul de Cod cfi il din Qubeo din 1977 s-a renunat de asemenea, la ideea de cauz, dar Codul din

2 T. Ionacu, L'volution de fi notion de couse dans les contrats titre


1991 a meninut-o totui (cf. art 1410).
onreux, PUF', Paris, 1923; T. Ionacu, p les rcentes desfi nees de la ievne de la cause dans les obligations, RTOciv.
numrul . 1 pe 1931, p. 47 i urm; T. Ionacu, opt, p. 265-2S0.
3 Del cause des obligations, Paris, 1923. I 4 La rgle morale, oprit, pg 31; G.
RipertJ. Boulanger, op.dt, tFI ,pg_288.
I 5 P.-A Reign; La notion de cause efficiente du contrat en dw priv franais, tfi se, Paris, 1993, pg 150 apud J. Rocfi
fekL

rf WML

628

al obligaiei, care este ilicit i impune desfiinarea contractului5.

629

Aceste teze au fost duse mai departe de J. Maury1, care a avut o influen covritoare asupra doctrinei
franceze n materie.
Disputele relativ la cauza contractului simt departe de a se hota i probabil c ele se vor sfri
odat cu contractul civil! Lund n considerare i sistemele acauzale2, un autor3 nu s-a putut abine s
nu remarce, apropo de utilitatea noiunii de cauz, c unitatea noiunii de cauz risc s devin n sine
artificial, deoarece cauza imoral necesit o analiz a voinei, cu luarea n discuie a unui element
subiectiv, pentru a-i determina scopul voinei, n timp ce absena cauzei poate fi definit de o manier
obiectiv, ca absen a contraprestaiei, deci prin prisma unui criteriu obiectiv.
3.6.4. Condiiile de validitate ale cauzei
Pentru ca manifestarea de voin s se exteriorizeze ntr-un act juridio trebuie ca elementul su
intenional s ndeplineasc cteva cerine, acestea sunt concretizate n condiiile de validitate ale
cauzei actului i se refer (1) la realitatea cauzei i (2) la liceitatea ei.
3.6.4.2. Realitatea cauzei
Realitatea cauzei concretizeaz ideea c aceasta trebuie s fie efectiv i serioas. Prin efectivitate
trebuie neles c elementul cauz exist realmente, iar nu c este inexistent sau se creeaz doar
impresia c ar exista; caz n care cauza nu exist sau este absent. In situaia n care obligaia este fr
cauz'', ea nu poate avea niciun efect", (art. 966 Gciv.). Seriozitatea cauzei se refer la intenia celui care
exprim consimmntul de a se lega juridic, adic de a conferi consimmntului for juridic. Cnd
an discutat despre consimmnt, an vzut c acesta trebuie s fie serios, adic \ s aib relevan
juridic, fiind exprimat n sensul de a produce efecte de drept, iar nu de fapt. In fond, seriozitatea
consimmntului este dat de intenia acestuia,! concretizat n cauza care se exprim n sensul ca
operaiunea vizat s fie una juridic | Dac consimmntul nu e serios, adic e lipsit de cauz
juridic, i e dat - de pild, n joac, nu vom avea de-a face cu un act juridic, ci cu o manifestare de
voin non-juridic. Tot n acelai sens, se vorbete despre pre serios, cnd el reprezint o cauze
suficient a prestaiei vnztorului"4, pentru a-1 determina pe acesta s nstrinez* juridio bunul.
Dac ar s disocien cele de mai sus, n funcie dup cnd ne referin la cauze abstract sau la cea
concret, se poate observa c pentru actele juridice numite, cauz<: abstract este real ntotdeauna. n
principiu aceeai concluzie trebuie s se impun pentru actele nenumite, deoarece i acestea sunt
svrite cu scopul de a produce efect juridice. In concret, ns, se va analiza dac acestea sunt sau nu
gfi idate de o cauzifl

Essai sur le rle de la notion d'quivalence en droit franais, Touluse, 1920 apud J. Gfi estin, op.cit, p. 830.
Sistemul american de drept privat, ca i cel englez de common Iau?, este atipic, fiind greu de calificat
dij]
punctul de vedere al cauzei actului juridic. Cele dou sisteme se apropie de cele acauzale, prin rofi
redus conferit cauzei, dar pstreaz (uneori) cauza printre elemente care formeaz actul juridio t astfe
se reapropie totui de sistemul juridio cauzal. Pentru noiunea de considration, v. P. Perju, Contractul. A
juridio generator de obligaii, Continent XXI", Bucureti, 2000, p. 50.
m
3 J. Gfi estin, op.dt.,p. 839.
1
2

Capitolul
civil

6.

Actul juridio

din

abstract real. Deosebirea,


acest punct de vedere, dintre cele dou tipuri de acte este c
cele numite sunt prezumate legal a avea o cauz real (art. 967 alin. 2 Cciv.), n timp ce cele nenumite
se bucur doar de o prezumie simpl n acelai sens. Pentru cauza concret se impun aceleai
observaii, cu meniunea c indiferent de tipul de act juridio concret se va evalua realitatea cauzei
pentru a se determina dac exist sau nu intenia de a se obliga, n acest caz fiind irelevant dac n
discuie este un act numit sau nu.

Realitii cauzei
se opune absena i falsitatea cauzei. Absena cauzei semnific inexistena
acesteia i se refer cu prioritate la cauza concret, ceea ce nseamn c voina nu a fost exprimat n
sensul de a produce efecte juridice. Astfel se ntmpl, de pild, cnd un printe promite copilului
su o recompens material dac acesta obine note bune la coal. Absena cauzei e dirimant de
consimmnt juridic, iar actul civil nu se nate, n spe vom avea doar o manifestare de voin nonjuridic. n plus, absenta cauzei face inutil s se mai analizeze dac aceasta ar fi serioas.
Falsitatea cauzei presupune exprimarea eronat sau inexact a cauzei, ceea ce determin o
intenie juridic insuficient caracterizat pentru a produce efecte juridice. Astfel, dac fiecare parte
dintr-un contract exprim o alt cauz dect cea abstract i specific pentru acea operaiune juridic,
voina prilor nu se va ntlni i nu va forma un contract. Este cazul erorii asupra operaiunii juridice
(error in negotium), cnd - de pild, o parte crede c i se mprumut un lucru, iar cealalt crede c l
vinde. Falsitatea cauzei concrete intereseaz numai dac are inciden cu calitile obiectului actului
sau a persoanei celuilalt, caz n care - dac sunt ndeplinite condiiile speciale, se va putea vorbi
despre o eroare viciu de consimmnt. De plano, ns, nu considern c falsitatea cauzei trebuie
neleas ntotdeauna ca o eroare - viciu de consimmnt1, deoarece aceasta are un regim juridio
strict, care nu poate fi expandat oricnd la orice reprezentare eronat asupra cauzei. Falsitatea cauzei
mai poate avea inciden cu materia simulaiei2. n acest caz, cauza actului ostensibil este cert fals3,
dar n sensul c ea ascunde cauza actului secret, i de aceea falsitatea cauzei (abstracte i concrete a)
actului ostensibil trebuie asimilat lipsei de cauz. n materie de simulaie, exist doar cauza abstract
i concret a actului ascuns, deoarece simulanii neleg s i acorde numai acestuia eficien juridic.
Caz n care se va analiza doar cauza acestui act ascuns, dar i cauza simulatorie, pentru a se
determina liceitatea simulaiei n ansamblul su.
3.6.4.2. Liceitatea cauzei
\ Cauza este nelicit, ne nva art. 968 C.civ., cnd este profi ibit de legi, cnd este contrarie
bunelor moravuri i ordinii publice."4 Ca i n cazul obiectul actului juridic, liceitatea concretizeaz
ideea c scopul actului civil trebuie s fie conforn cu ordinea juridic. Liceitatea5 exprim o idee
1 Contra

v. G. Boroi, op.cit, p. 193; A. Ionacu, oprit., p 54; O. Ungureanu, op.at, p. 158; pentru unele
nuane, v. D. Gosma, op.cit, p. 229.
2 F. A. Baias, Simulaia, op.cit, p. 62
3 n sensul c este mincinoas, precnd ntregul act ostensibil.
4 Exist i alte texte care repet aceeai exigena, e.g. art 5,1008 Cav. sau art 900 Cdvir., care nu a fost
reprodus n Codul civil romn
631
5 Ilegal nseamn numai contrar unei norme de drept dea ilicit" este mai amplu dect ilegal".
475

larg, n sensul de a fi conforn att cu norma de

drept obiectiv (legea lato sensu), ct i cu ordinea public i bunele moravuri. Din punct de vedere
stilistic, se vorbete despre cauz imoral sau ilicit, despre cauza care contravine ordinii publice sau
despre cauz ilegal etc. Indiferent de expresia folosit, ideea e aceeai: cauza contravine ordinii de
drept, iar practio sanciunea va fi ntotdeauna identic: nulitatea absolut a actului civil.
Cauza abstract, prin chiar fora dreptului, trebuie s fie conform cu ordinea de drept i deci este
ntotdeauna licit, aceasta pentru actele numite. Pentru actele nenumite, problema liceitii cauzei
poate fi absorbit de analiza cauzei concrete. In fond, aici - n conexiune cu aceast exigen, a liceitii
cauzei, cauza concret i dezvlui importana funcional i practic. Astfel, pentru orice act juridio
concret, instana analizeaz cauza sa concret pentru a se stabili dac aceasta este licit. In caz contrar,
se va vorbi despre cauz ilicit, de act ilicit, de cauz imoral sau ilicit, dup dorin, dar ntotdeauna
cu aceeai sanciune pentru operaiunea juridic: nulitatea ei absolut.
Dac mai multe persoane se neleg s comit o infraciune ori dac se promite obinerea unui
avantaj prin coruperea unui funcionar de stat (cazul actelor de trafio de influen i corupie) ori dac
se vnd favoruri sexuale sau dac se tocmes kUleri sau recuperatori" de datorii ori dac se cumpr
tcerea, pentru a nu se denuna svrirea unei infraciuni etc, toate acestea sunt nelegeri nule absolut
ca operaiuni juridice, deoarece au o cauz concret ilegal i imoral, adic ilicit.
Practica a fcut numeroase aplicaii ale cauzei ilicite, n forma sa imoral, cnd a analizat cauza
concret a liberalittilor hotate ntre concubini1. In acest caz, de principiu, liberalitatea animat de
intenia de a ncepe sau continua relaiile de concubinaj este declarat nul absolut, pe motiv de cauz
imoral. n fond, ceea ce se consider imoral nu este nici concubinajul n sine, nici favorurile sexuale, ci
intenia de a condiiona i rsplti patrimonial relaiile carnale dintre persoane. n acelai fel se
sancioneaz i lipsa de cauz abstract a liberalitii (donandi causa), dar i cauza concret a operaiunii,
care vizeaz condiionarea patrimonial a relaiilor intime2. Clauzele de celibat, prin care se interzice
uneia dintre pri s se cstoreasc n timpul executrii contractului; clauzele de viduitate, prin care se
interzice vduvului s se recstoreasc; clauzele care prevd desfacerea, ncetarea sau desfiinarea
contractului n cazul n care angajata devine nsrcinat; clauzele prin care se condiioneaz sau se
recompenseaz divorul3 etc. sunt considerate nule absolut pe motiv de cauz imoral sau ilicit.
3.65. Domeniul de aplicare a cauzei
Dei Codul civil vorbete despre cauza conveniilor^, orice act juridic, indiferent de \ modalitatea
lui de formare (unilateral4, multilateral) sau de efectele sale (patrimoniale,
F. Popa, Discuii privind cauza moral i ilicita n raporturile juridice dintre concubini, Dreptul numrul . 10 pe
2001, * p. 47-59.
2 Logica ar fi c aceste relaii trebuie s se stabileasc ntre parteneri majori, care s raioneze liber i
contient, nu sub presiunea unor promisiuni de recompens material. Demnitatea uman i
libertatea persoanei comand o asemenea logic.
3 Asemenea clauze se impun mai ales n contractele de munc.
4 Pentru cauza actelor juridice de formaie unilateral, v. M. Avram, oprit, p. 46.
11.

instituionale etc), trebuie s aib n stnictura sa o cauz, in principiu, toate cele spuse n legtur cu
cauza final abstract i concret sunt valabile la orice tip de act dviL Unele aspecte ar trebui ins
nuanate.
Astfel, pentru instituiile civile, care se formeaz pe baza uniri acord de voin, dar 3re ulterior devin
altceva dect un simplu contract cauza concret coincide in principiu cu cea abstract. De pildv
pentru persoanele juridice, cauza este de regsit att in coninutul actului juridio constitutiv, ct i n
structura nsi a persoanei morale1. Aceast coinciden de cauz concretizeaz ideea c elementele
subiective concrete trebuie s fie n deplin acord cu cauza abstract- Mai mult la cstorie, dac soii
urmres efectiv altceva dect ntemeierea unei familii cstoria va fi lipsit de cauz i ied nul2. La
fel pentru adopie, dac aceasta este fcut nu pentru a asigura protecia celui adoptat adopia va fi
nul3 Acelai raionament se aplic i pentru persoanele juridice asociative (e.g. asociaii, sindicate),
unde; dac scopul concret e altul dect cel abstract cauza va lipsi, iar persoana juridica va fi dizolvat.
Fiind un element structural al actului juridic, cauza trebuie s existe n mod cert Ia momentul
hoterii actului; absena cauza la acest moment va determina nulitatea absoluta a operaiunii juridice
Mai spinoas este problema daca elementul structural cauz trebuie s subziste momentului hoterii
actului juridic. n principiu, rspunsul este pozitiv i la aceast ntrebare. Soluia nu ridic probleme n
cazul actelor juridice uter uiuoSr deoarece prin perpetuarea cauzei se poate raional explica existena
actului juridio in timp i executarea lui n scfi imb,, n materia actelor mortis emisa, dei soluia este de
asemenea admis4,, ea ar trebui nuanat. Astfel, perpetuarea cauzei i dup ntocmirea testamentului
justific, n fond, meninerea testamentului de ctre testator. De aceea, cnd cauza concret iniial a
disprut testatorul are posibilitatea s revoce testamentul iniial, ca fiind lipsit de cauz, urmnd s
exprime o alt voin Testamentar, animat de o nou cauz concret.
ine de esena testamentului ca testatorul s poat cenzura continuitatea cauzei actului su mortis
causa, iar cenzura s se manifeste prin revocarea testamentului Nu este, ns, fires s se accepte i
ideea c cenzurarea continuitii cauzei testamentare ar putea aparine altcuiva dup moartea
testatorului Prin acceptarea ideii de cenzurarea a continuitii cauzei concrete a testamentului de ctre
o alt persoan dect testatorul, dup moartea celui din urm, se urmrete practio s se
fundamenteze un caz de caducitate5 a actului mortis causa; caducitatea fiind dedus din presupusa
scfi imbare a inteniilor iniiale ale testatorului Lucru periculos, pentru c astfel se va da crezare unei
alte persoan dect testatorului, care nu are cnd s tie mai bine dect acesta din urm iac era cazul
ca testamentul s fie revocat Consecina este c testamentul va exprima

11 Regrririi,

Diaconesai, apnt, voL I, p. 347.


L

: Situaia face s se vorbeasc despre fictivitatea cstoriei, ca specie de frauda Ia Lege, v. EL FI oriari, V.

Pnzari, Cstoria n legislaia Romniei i a Repii&Erix Moldova, Sfera Jurkfic^Quj-^Japoca, 2006, p. 142. 5 Enul
absolut, pentru cauz ilicita, convenia hotata n scopul deten iii lril adopiei, care prevede obinerea
unui avantaj material pentru adoptator, v. T Suceava decdv. numrul . 1655 pe 1990, Dreptul numrul 24D. Onirica, Succesiuni, oprit, p.177.

5 In perioada interbelic acest raionament a fost folosit de unele instanele romne, v. speele de subnumrul .

17,22,41 ^42nM.D.Bocsart, Practica testamentara.

633 477

FI g

voina interpretului, iar nu pe cea a testatorului, cu efectul revocrii testamentului prin voina
interpretului. Acesta va susine c, pentru motive care existau n cursul vieii testatorului, dar la care
acesta nu a reacionat juridic, se impune revocarea testamentului, deoarece cauza concret iniial a
disprut. Adevrul este c, dac dispare cauza concret, testatorul nu avea dect s revoce un
testament, care nu ar mai n corespuns voinei sale. Ins, dac testator nu a revocat testamentul, trebuie
dedus c el 1-a meninut, nu c ar fi disprut cauza concret. Altfel se va ajunge la ideea absurd c
testamentul ar fi revocabil i de ctre alte persoane dect de ctre testator. n fine, nu trebuie omis c
ideea de continuitate a cauzei i dup momentul formrii actului juridio a fost emis pentru a se putea
explica raional executarea contractelor sinalagmatice, ceea ce implic un plus de circumspecie n
analiza continuitii cauzei n domeniul testamentar.
3.6.6. Proba cauzei actului juridic
Spre deosebire de celelalte elemente structurale ale unui act juridic, Codul civil consacr un text
special probei cauzei. Astfel, art. 967 dispune c o convenie este valabil dei cauza acesteia nu este
expres, iar la aliniatul al doilea se concfi ide c este prezumat cauza pn la dovada contrarie1.
Lsnd la o parte raiunile istorice, care au detenninat apariia textului de lege amintit, este de
remarcat c legea instituie o prezumie potrivit creia orice act civil are o cauz juridic. Efectul direct
este c, cine susine c actul este lipsit de cauz, el va trebui s fac dovada celor spuse. Aven de-a,
face, deci, cu o prezumie legal relativ, care rstoarn sarcina probei n dezavantajul | celui care
susine absena cauzei. Prezumia de la art. 967 Cav. poate fi rsturnat prin recursul la orice mijloo de
prob. n ceea ce privete caracterul licit al cauzei, i acest aspect este presupus, pn la proba contrar,
iar temeiul acestei presupuneri se gsete n prezumia de bun-credin, sub fora creia se afl toi
cei care acioneaz n arcuitul civil (art. 970, 1899 Cciv.). Prin urmare, cine susine c un act civil ar avea
o cauz^ imoral sau ilicit va trebui s aduc dovada alegaiilor sale.
Proba cauzei mai poate nvedera nu numai existena i liceitatea sa, aspecte, prezumate relativ,
dar i cfi estiuni ridicate de natura cauzei. n aceast ipotez, se pune n fond problema calificrii unei
operaiuni juridice. Astfel, dac o persoan se angajeaz] s remit un bun alteia, va trebuie cercetat
dac n spe e vorba despre un dar manual j despre plata datoriei altuia, despre restituirea unui bun
mprumutat anterior .a. i n aceast situaie se admit orice mijloace de prob, pentru a se deslui
adevratul sens aJ cauzei actului juridio n discuie.
In principiu, pentru contractele sinalagmatice i cele gratuite, proba cauzei acestoi operaiuni nu
ridic probleme deosebite, deoarece rezult din natura lor, iar interpretarea nscrisului (proba
intrinsec) este suficient pentru a ne lmuri. Problemei deosebite pot aprea pentru angajamentele
unilaterale de plat sau de restituire a unu: J bun, a cror nscrisuri nu conin suficiente date pentru a
trana cfi estiunea. In acest cazi dac nscrisul e ambiguu, se poate recurge la proba extrinsec,
cercetndu-se orice | mprejurri de fapt necesare spre a clarifica situaia din spe, fiind admisibil
orice mijloo de dovad.
Capitolul 6. Actul juridio cfi il

i CSJ decciv. numrul . 39 pe 1994, PJ, p. 22; CA Craiova decriv. numrul . 131 pe 1998, PJ, p. 21.

n fine, cnd se pune problema probei realitii i liceitii cauzei, n discuie este, n principiu,
cauza concret a actului juridic, care, fiind o cfi estiune de fapt, va putea fi probat prin orice mijloace
de dovad. Dac in discuie este realitatea cauzei abstracte, i aceasta este tot o cfi estiune de fapt,
datorit subiectivitii sale, iar concluzia va fi cea de sus, cu privire la mijloacele de dovad admisibile.
3.6.7. Utilitatea cauzei
Importana cauzei actului civil este dat de utilitatea sa intelectual i practic in materie juridic,
iar aceast utilitate ni se dezvluie pe mai multe paliere. n primul rnd, dup cnd deja an vzut,
cauza este un element structural al actului juridic, iar lipsa ei va fi sancionat cu nulitatea absolut a
actului. n al doilea rnd, cauza este un element intelectual, cu ajutorul cruia putem determina
natura juridic1 a unei operaiunii voliionale concrete. Astfel, mai nti, cauza este cea care ne permite
s deosebin intre actele juridice i cele non-juridice, acestea din urm fiind lipsite de o cauz serioas.
Apoi, cnd nendoios vom avea de-a face cu un act juridic, analiza cauzei va fi aceea care ne va arta
despre ce fel de act civil este vorba. n acest fel se poate deosebi, n mod concret, dac n discuie este o
operaiune oneroas sau o liberalitate, dac un angajament are o valoare juridic n sine sau trebuie
conexat unei operaiuni juridice preexistente etc. n fine, cauza actului civil poate fi folosit i ca mijloo
de cenzurare a actului juridic, prin observarea faptului dac acesta este licit i moral. Dup cnd deja
s-a observat, cauza ilicit sau imoral determin nulitatea absolut a operaiunii juridice, aprndu-se
astfel intact ordinea juridic.

4F

ORMA I FOR\ LALITILE ACTULUI JURIDIC

Dac actul juridio este definit ca o manifestare de voina exprimat cu scopul de a produce efecte
juridice, reiese chiar din definiie c o condiie a acestuia este... forma*. Numai la prima vedere lucrurile
par paradoxale, deoarece actul juridio nu este dect voina intern manifestat, adic exprimat,
exteriorizat; voina care mbrac o anumit form de expresie. Din acest punct de vedere, forma
actului juridic2 nu este dect modalitatea concret prin care se exprim voina intern, iar in lipsa
acestei exteriorizri, actul cfi il pur i simplu nu exist. Aceasta, deoarece dreptul nu este o tiin a
fenomenelor psifi ologice, ci a voinelor exteriorizate intr-un anumit sens: de a produce efectele
juridice. Consimmntul, element esenial i structural al actului juridic, nu semnific dect cfi ipul,
mijlocul sau forma de exteriorizare a voinei interne. Astfel, forma actului juridio nu face dect s se
refere la nfirile concrete ale consimmntului, la fizionomia acestuia. Actul juridio se formeaz,
adic ia fiin doar prin exteriorizarea concret a voinei interne, ceea ce subliniaz c ntre act i forma
sa se poate stabili o legtur substanial. Astfel se ntmpl, de pild, cnd consimmntul trebuie
exteriorizat n faa ofierului de stare civil, dup o anumit procedur, pentru ca voina persoanelor
s valoreze juridio act de cstorie.

1 n

acest sens se vorbete, dup Yedel despre cauza categorial", tocmai pentru a sublinia ideea c
mprirea n categorii juridice se poate face i dup cauza actului civil v. A Ionacu, op .df., p. 30.
2 G. Beleai, op.cit., p. 149; G. Boroi, op.dl, p. 195; D. Cosma, op.dt., p. 237; E Lupan, I. Sabu-Pop, op.dt, p.
148; M. Nicolae, op.dt., p. 44; O. Ungureanu, op.dt., p. 159.
635

Aceast legtur poate fi reliefat i de o analiz a istoricului formei actului juridio fiind cel mai
bine oglindit de forma actului n dreptul roman. Aici, forma era cauz; eficient a operaiunii juridice,
n sensul c actul se forma doar dac se respectai anumite Jbrmalisme, care n principiu valorau n
sine juridic, iar nu ajutau voina s s< exprime. Situaia poate fi mai bine sugerat de ritualurile
religioase, care valorifici respectul regulii nainte de a da eficien voinei exprimate. Altfel spus, n
dreptul vecfi i spre deosebire de cel inspirat de voluntarismul modern, se respecta forma ca izvor d<
drept (causa efficiens), iar nu ca manier de a da sens juridio voinei interne. n dreptu modern,
lucrurile sunt inversate, n sensul c forma nu mai este dect o modalitate d< nfiare a
consimmntului, procedurile de a da form treo pe locul doi i ra valoreaz dect simple
instrumente prin care se asigur voinei o anumit form, adie o anumit eficien juridic.
In plus, dup cnd vom observa, pentru a asigura eficiena unui act juridic, va trebu s fie
respectate, n anumite cazuri, unele formaliti. Acestea se refer nu fa manifestare de voin n sine, ci la
regulile i condiiile care trebuie ndeplinite ulterior hoteri actului juridic, pentru a-i asigura eficien.
Formalitile actului juridio adaug 1; manifestarea de voin exprimat anumite exigene al cror
respect asigur
garanteaz eficiena actului civil, n sensul c acestea nu afecteaz validitate,
consimmntului, ci doar producerea efectelor juridice dorite de ctre autorii actulu Obinerea unor
autorizaii administrative, ncuviinarea actului de ctre autoritate; tutelar, ndeplinirea formalitilor
de publicitate imobiliar, admiterea sau abilitare,, actului civil de ctre Instan pot fi tot attea
exemple de formaliti survenii consimmntului, care i asigur eficiena juridic scontat de ctre
autorii si.

Din cele deja spuse se pot desprinde anumite consecine, care vor fi dezvoltate i rndurile care
urmeaz. Astfel, legat de exprimarea voinei, forma este (1) un elemen structural i poate fi analizat
ca o condiie de fond, de validitate a actului juridic. Dii punct de vedere funcional, forma poate s
corespund ns unor exigene care pot i ataate nu validitii, ci (2) probei sau (3) eficienei actului
juridio sau (4) unor alt scopuri urmrite de lege. Datorit diferentelor de sens i regim juridic, care
exist ntr acestea, n continuare le vom studia n mod separat. Nu nainte de a aminti un aspeo care
uneori se face uitat'n sistemul Codului civil, forma actului juridio este abordat dintr-un ungfi i juridio
i filosofio care a fost alterat de suprapunerea ulterioar de norn juridice peste textul originar al
Codului. De aceea, este nevoie de degajarea uno principii, care in de Codul civil, apoi pot fi amintite
i excepiile, care n majoritate sur survenite spiritului i literei Codului.

41. FORMA ACTULUI JURIDIO - ELEMENT STRUCTURAL

Spunean mai sus c forma actului civil poate fi neleas n sensul c voina juridio trebuie s
prind un anumit contur exterior. Prin urmare, modalitatea concret pe car o nfieaz
consimmntul comprim problema elementului structural al forme actului juridic. Forma este un
element de validitate al operaiunii juridice, deoareo lipsa ei ar ecfi ivala cu lipsa expresiei voinei
externe, voin care ar avea o consisteni exclusiv psifi ologic, iar dreptul nu poate efectiv lua act de
o voin care nu ; exprimat. Dac ar fi invers, actul juridio ar ine de psifi ologie, parapsifi ologio
sau d: psifi iatrie. Dreptul nu se ocup dect de voina care are valene i consecine sociale, ic'

tow

U
ufo

637

Capitolul 6. Actul juridio civil

prima exigent de ndeplinit este ca voina intern s prind trup, lund o anumit nfiare, adic
exprimndu-se.
Din acest motiv, antinomia structural fond-form nu este de aplicat la actul juridic, atunci cnd
ne referin la aspectul concret pe care fi ia manifestarea de voin. Definitoriu actului juridio este o
manifestare de voin, iar forma exprim aceast manifestare, care asigur exfi ibarea voinei i
scopurilor sale juridice. Antinomia fond-form are sens juridio doar cnd discutn despre form
altfel dect ca o modalitate de expresie a consimmntului. Cnd forma se reduce la o formalitate
sau cnd forma joac un alt rol dect cel structural (e.g. de prob, de informare, de eviden), atunci
are sens s vorbin de contradicia sau raportul dintre fond i form. Dar acest aspect va fi trecut n
revist n urmtoarele seciuni. Aici ne intereseaz doar forma ca expresie a consimmntului P E O
manier de a da trup voinei interne.
Din acest punct de vedere, se pune problema care ar fi forma pe care o voin intern ar trebui
s o mbrace sau mprumute, pentru ca ea s se exteriorizeze ntr-un consimmnt sau act juridic?
Rspunsul Codului civil la aceast ntrebare este simplu: orice form e bun pentru a exprima
voina intern! Consimmntul poate mbrca orice form de manifestare (vorb, fapt, gest etc.),
pentru ca el s genereze efecte juridice (soto consensu obligat). Aceasta nseamn c orice
manifestare de voin este apt, indiferent de forma sa concret, s valoreze act; dup cnd o
manifestare de voin nu este condiionat ulterior exprimrii ei de ndeplinirea niciunei
formaliti pentru a fi eficient. Validitatea i eficiena actului juridio depind, din punct de vedere
al expresiei concrete a consimmntului, de dorina i voina prilor sale, care sunt libere s i
aleag singure modalitatea de nfiare a voinei lor juridice.
4.1.1. Principiul consensualismului
Indiferena Codului civil, fa de forma concret a consimmntului, se exprim prin
principiul consensualismului. Acesta este o consecin implicit a autonomiei de voin, o aplicaie
a libertii contractuale n materie de form a operaiunii juridice. In esen, libertatea de voin,
dac guverneaz fondul actului juridic, lsnd subiecii de drept s ncheiorice contract doresc, va
peirnite a Jbrtiori acelorai subieci s i aleag i forma de exteriorizare a voinei lor interne.
Fiecare dintre noi sunten liberi nu numai s hoten ce contract vrem, dar i cnd vrem; libertatea
de expresie a voinei este rezultatul libertii de aciune: exprimn cnd voin ceea ce dorim.
Aceasta nu exclude excepiile, adic modalitile anume artate de lege pentru a exprima voina
juridic. Dar despre acestea la momentul oportun.
Principiul consensualismului este o consecin juridic a unei idei filosofice (autonomia de
voin), care nu i-a gsit o consacrare ad litteram, adic nu mbrac o form legal anume.
Consensualismul este dedus din filosofie, dar i din unele aplicaii pe care Codul civil i le face.
Astfel, se poate observa c n economia Codului civil actele non-consensuale ocup, cantitativ
vorbind, un loo foarte redus1, dup cnd exist texte din care s-a dedus efectiv consacrarea
1E

vorba despre patru contracte (donaia, ipoteca, subrogaba personal consimit de debitor i
convenia dtala, aceasta din urm imposibil de hotat din1952) i cteva acte unilaterale
P.V.
(testamentul,
revocarea expres a legatului renunarea expres la motenire).
2 G. Boroi, opjt, p. 1%; N Nicolae, apt., p. 44; O. Ungureanu, opxit, p. 160.
481

principiului consensualismului2. Astfel, m


Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere in dreptul civil

materie de vindere, contract prin excelena consensual. Codul prevede c vinderea este perfect"
(art 1295) chiar dac nu s-a executat niao obligaie, dar prile s-au neles asupra coninutului
operaiunii juridice. Vinderea este perfect", adic contractul este valid format de ndat ce prile
sale i-au exprimat consimmntul n sensul de a produce efectele operaiunii juridice denumite *
vindere"; indiferent att de forma concret de expresie a consimmntului, ct i de faptul dac
prile sale au executat sau nu obligaiile principale generate de vindere (s-a pltit sau nu preul ori
dac s-a predat sau nu bunul).
Esenialul este c principiul consensualismului permite ca pentru formarea valid a unui
contract, prile s se neleag asupra modalitii de expresie a voinei lor juridice. Dei pare o cfi
estiune formala, consensualismul reglementeaz esena actelor juridice, deoarece consimmntul
este cfi intesena operaiunii juridice, iar expresia voinei este o cfi estiune de fond. Pentru hoterea
actului juridio se cere ca voina s fie exprimat, iar dac aceast exprimare nu exist, nu va exista
nid operaiune juridic.
4.12. Excepii de la consensualism
Orice regul are i excepii, iar pnndpiul consensualismului nu face nici el derogare..., adic
cunoate; la rndul su, excepii! Actului consensual i se opune actul solemn, rezultat al unui
formalismul cerut ad validitatem. Acesta concretizeaz ideea c, pentru a se nate valid un act juridic,
consimmntul trebuie obligatoriu s mbrace o anumit form (solemn), altfel operaiunea
juridici va fi nul absolut Excepiile sunt de strict interpretare, iar impunerea unei anumite
solemniti ad validitaten este apanajul legii In lips, dac legea nu indic nimio cu referire la forma
actului, acesta este consensual n plus, dac, prile ar conveni s dea o anumit form
consimmntului lor, aven de-a face nu cu un formalisn ad validitatem, d cu o convenie asupra
formei actului juridic, posibil datorit libertii de prindpiu a actului juridic
Formalismul ad validitaten este o cfi estiune de fond1, esenial a actului juridic, deoarece el
vizeaz o anumit expresie a voinei juridice, n lipsa creia no vom avea consimmnt adic act
juridio (negotium). Solemnitatea cerut ad validitaten in este o adiionare, un adaos sau un surplus la
act sau la voina prilor acestuia, d chiar maniera de exprimare a voinei sau a actului juridio
Neindeplinirea formalismului ad validitaten valoreaz lipsa consimmntului t de aceea,
sanciunea lipsei lui este nulitatea absolut. Solemnitatea ad validitaten disloc consensualismul i
ndeplinete cumulativ mai multe funcii juridice, datorit procedurilor i formei sale de expresie.
Astfel, de exemplu, actul autentio ndeplinete nu numai funcia de form ad validitatem, d i pe aceea
de prob i uneori chiar de opozabilitate a operaiunii juridice.
Dea, dac legea cere o anumit form ad validitatem, actul nu se va mai putea forma. consensual;
contradicia dintre consensualisn i forma ad validitaten este absolut. Prin urmare, este un nonsens
juridio s spui c un act este n acelai timp i solemn i; consensual. Iar o problem practic
important este de a se determina dac un anumit

Pentru amnunte eseniale, v. J. Goicovici Formalisn substanial i libertate confractiuil in dreptul privat1
contemporan, SUBB numrul . 24 pe 2002, p. 111-143.
P.V.

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere in dreptul civil

Confuzia dintre solemnitile ad validitaten i actul autentio mai este alimentat i de faptul c
forma ad validitaten intereseaz consimmntul, iar expresia act autentic' privete i instrumentul
probator al operaiunii juridice. Clar, exist o legtur indisolubil ntre nscris i forma ad
validitatem, primul concretiznd ndeplinirea formalitilor, a procedurilor de proclamare a
consimmntului ca solemn, dar din punctul de vedere al formrii actului juridio (negotium) exist
diferene ntre aceste aspecte. Astfel, formalitile ad validitaten se refer la forma solemn de
expresie a unui consimmnt, n timp ce nscrisul autentic" este modalitatea de conservare i prob a
svririi regulate a formalitilor ad validitatem.
Raiunile, care determin legiuitorul s restrng principiul consensualismului i s l nlocuiasc
cu excepia formei ad validitatem, sunt variate. In mod tradiional, se consider c forma solemn
cerut ad validitaten este expresia grijii pe care legiuitorul o poart subiecilor de drept, cu consecina
c forma solemn este un mijloo de protecie a consimmntului. Astfel, donaia este un act solemn
pentru a se atrage astfel atenia donatorului asupra gravitii actului de dispoziie pe care 11
svrete: despuierea fr contra-ecfi ivalent de o valoare patrimonial. Deci, nsrcirea imanent
donaiei face din aceasta un act grav, iar legiuitorul a considerat de cuviin s l avertizeze pe
dispuntor de consecinele patrimoniale ale inteniei sale juridice. La fel pentru ipotec, act
patrimonial grav, deoarece cel care constituie ipoteca risc s rmn fr imobilul grevat (de ipotec),
n cazul n care se va trece la executarea ei silit. Convenia matrimonial1, fiind o amenajare a
raporturilor patrimoniale dintre soi, care trebuie s dinuie ct cstoria, trebuia s mbrace forma
autentic, pentru a atrage astfel atenia viitorilor soi c aa cnd o s-i atearn, aa vor dormi!
Subrogaia personal consimit de debitor este un act civil autentic, a crei form se explic pe acelai
motiv de avertizare a prilor operaiunii juridice n legtur cu consecinele drastice pe care l: poate
avea actul hotat. In fond, n toate cazurile se justific necesitatea formei solemne pe nevoia de a
avertiza prile viitoarei operaiuni juridice asupra gravitii acesteia, cu scopul de a-i face
circumspeci pe cei care vor totui s o hote.
Dar vinderea? n principiu, ea este un act consensual i aa a fost indiferent de obiect, de la data
adoptrii Codului civil. i astzi, vinderea rmne n principiu unj contract consensual, dar care
cunoate excepii. Dintre acestea, cea mai notabil este vinderea funciar, care astzi trebuie hotat
printr-un act autentic. Ce trebuie s nelegen de aici? C acnd 140 de ani vinderea terenurilor era un
act mai puin periculos patrimonial dect astzi2, deoarece Codul civil o considera un act: consensual?!
In fond, dac se cerceteaz rdcinile istorice ale fiecrui act juridio descris. mai sus ca fiind astzi
solemn, se poate s fin surprini de raiunile concrete (juridice i politice), care au determinat
solemnizarea fiecrui act civil n parte. Pentru donaie, este; vorba despre idiosincrasia artat de
legiuitor actelor gratuite; pentru ipoteci, ar fi vorba; despre sigurana creditului; iar pentru subrogaia

Pentru moment, aceasta nu exist n dreptul romn, dar ea a existat i va exista ntr-un viitor nu
foarte ndeprtat!
2 Contractul de societate comercial a fost iniial de lege lata (1990) unul solemn, pentru ca astzi, n
urma modificrii legii, acest act s fie consensual i doar n anumite cazuri solemn, v. art. 5 din L: 31
pe 1990: privind societile comerciale, republicat n M.Of. numrul . 1.066 din 17 noiembrie 2004.
1

641

P.\i

personal despre o simpl cfi estiune. ntmpltoare, care ine de tefi nica legislativ!

Capitolul 6. Actul juridio civil

Protejarea consimmntului prin impunerea unei forme ad vcdiditaten este un el pe ct de


meritoriu, pe att de ipocrit. Meritoriu, pentru c subiecii de drept trebuie avertizai i uneori chiar
oprii s fac acte necugetate, pe care le vor regreta patrimonial mai trziu. Farnic, pentru c n
spatele scrupulelor pentru interesul privat se ascunde controlul statului. n fond, realizarea acestui
control, cnd se consider politio oportun, va determina legiuitorul s impun excepii, limitri sau
frn principiului consensualismului. Controlul, evidena i impozitarea operaiunilor juridice,
cuplate i cu o anumit atenie pentru sigurana circuitului civil, pot determina legiuitorul s impun
ad validitaten o anumit form solemn pentru orice act juridio dorete!
De ce au aceste lucruri importan? Cel puin dintr-un simplu motiv: raiunea stabilirii legale a
unui anumit tip de form va determina calificarea ei juridic, atunci cnd legea care o impune este
prea eliptic pentru a rezulta cu claritate despre ce fel de tip de form e vorba n concret.
Determinndu-se tipul de form, se va fixa i regimul ei juridic, cu stabilirea sanciunilor de aplicat, n
ipoteza n care forma actului civil nu este respectat. Din cele de mai sus, rezult c nu este suficient s
se spun c o anumit solemnitate este o modalitate de protecie a consimmntului, pentru a se
trage automat concluzia c aven de-a face cu o form impus ad validitatem. Luarea n considerare i a
altor criterii (e.g. spiritul legii, sanciunea ataat, scopul ei, tradiia n care se insereaz) vor putea s ne
conduc spre concluzia c n discuie ar fi vorba (sau nu) despre o solemnitate cerut imperativ ad
validitatem-, adic sunten n prezena unei excepii de la principiul consensualismului actului civil.
4.1.2.2. Actul manuscris sub semntur privat
Actul manuscris sub semntur privat este cea de-a doua modalitate de consacrare a solemnitii
ad validitaten de ctre Codul civil. Acest tip de act nu este menit s simplifice nelegerea solemnitilor
ad validitatem. Aceasta, deoarece exist riscul de a pune pe acelai palier, acum, nscrisul autentio cu cel
manuscris, dup cnd se poate perpetua confuzia ntre forma cerut ad validaten i cea ad probationem. n
fond, Codul civil folosete actul olograf sub semntur privat, cu efecte i raiuni ad validitatem, doar
ntr-un singur caz: testamentul1, i pentru a nltura din discuie testamentele nuncupative (verbale),
deoarece ntotdeauna testamentul este un nscris. Pentru Codul civil, testamentul este un act solemn
(negotium), care poate s mbrace diferite forme scrise (instrumentum), printre care i nscrisul olograf,
adic manuscrisul redactat n ntregime de mna testatorului, datat i isclit de ctre acesta (art. 859
Cciv.). Testamentul ordinar mai poate mbrca i alte forme: actul autentio i zisul testament mistic2
(art. 858 Cciv.); toate cu aceeai valoare juridic, indiferent de forma concret de manifestare a voinei
testatorului. Dar, n primul caz este vorba de un nscris autentio notarial, iar n al doilea de un nscris
olograf sau nu suprasemnat de o autoritate public. Din acest motiv, dac vorbin despre forma ad
1 Testamentul

olograf pare a fi o specie de nscris sub semntur privata, dar este tratat ca un nscris
solemn. Totui, i tefi nio exist deosebire ntre un nscris sub semntur privat i testamentul
olograf. Astfel, acesta din urm este un manuscris, datat i semnat de testator (art 859 Cciv.), n timp
642 semnat autograf, putnd fi scris de altcineva dect de
ce nscrisul sub semntur privat trebuie doar
semnatar (indusiv tiprit), iar data lui se stabilete dup alte regun dect n cazul testamentului (art
1182 Cciv.).

validitaten a unui manuscris.

643

trebuie analizat doar situaia nscrisului olograf, deoarece celelalte forme nu se realizeaz dect fie prin
recursul la regulile actului autentic, fie prin mixarea regulilor din materia olograf cu cele ale actului
autentic.
nscrisul olograf al testamentului este un exemplu de form ad validitatem, care evident nu
coincide cu actul autentic. Astfel se poate pune n lumin, nc odat, faptul c nu trebuie pus semnul
egalitii ntre forma solemn i actul autentic. Legiuitorul a neles s fac din nscrisul olograf o form
solemn, cerut ad validitatem. Prin aceasta, testamentul olograf trebuie s respecte unele exigene
legale speciale, deosebite de cele ale nscrisului sub semntur privat1. Scopul acestei tefi nici legislative
este de a ncorseta exteriorizarea voinei testatorului, supunnd-o unor constrngeri formale, pentru a
asigura astfel att certitudinea exprimrii voinei reale a testatorului, ct i un mijloo sigur de prob a
acestei voine juridice.
Dac pn aici ne-an referit la testament, ca specie de act manuscris cerut de Codul civil cu titlu ad
validitatem, aceasta nu nseamn c legislaia special nu ar cuprinde i ea alte exemple. Poate fi astfel,
de pild, cazul contractului de arendare, care este tratat2 ca un act juridio solemn, iar solemnitatea sa
rezid doar n forma nscrisului sub semntur privat.
n cazul actelor solemne, i n special a celor autentice, dei aici le-an privit din ungfi iul de vedere al
exprimrii voinei juridice, nu trebuie confundat aceast funcie ad validitaten a lor cu cea probatorie,
dei ambele funcii coexist. Astfel, actele autentice se concretizeaz n nscrisuri autentice, care sunt
mijloace de prob a operaiunii juridice (negotiun juris). Aspectul probatoriu este nfiat de nscris
(instrumentum), iar autentificarea e legat de exprimarea voinei (negotiun juris). Practic, acestea
compun un tot, dar exist diferen ntre cele dou aspecte. Procedura de nvelire" a consimmntului
ntr-o anumit form (procedura autentificrii) are ca rezultat att exprimarea consimmntului n
mod solemn (operaiunea juridic autentic), ct i confecionarea unui vemnt solemn"
consimmntului (nscrisul autentic). Aceast succesiune de consecine, pe paliere diferite, este logic i
fireasc, altfel s-ar ajunge la dublarea inutil a procedurilor de autentificare a consimmntului cu alte
proceduri, care s aib drept efect numai confecionarea unui nscris autentic. In fond, prin procedura
de autentificare se urmrete nu numai protecia consimmntului, prin exprimarea sa ntr-o anumit
form, ci i protejarea consimmntului prin asigurarea unei dovezi ct mai sigure a exprimrii lui.
4.13. Principiului ecfi ipolentei formei
O ultim cfi estiune care ar trebui aici trecut n revist se leag de rspunsul la ntrebarea dac
forma cerut ad validitaten poate fi complinit i altfel dect prin. ndeplinirea cerinelor expres artate
de lege pentru aceasta. Aspectul se exprim n principiul ecfi ipolentei3 formei actului juridic, care se
concretizeaz n aceea c pentru o

* CA Iai decciv. numrul . 560 pe 2000, PJ, p. 35.


2 G. Beleiu, Cmtractul de arendare (UI), Dreptul numrul . 6 pe 1995, p. 26; G. Boroi, op.rit, p. 198.
3 Acesta este uneori exprimat prin formalismul de substituire'', expresie care vrea s sublinieze ideea
de a se gsi o form sau o formalitate care 644
s o nlocuiasc pe cea cerut expres ad validitaten de ctre
lege, v. J. Goicovici, Formalisn substanial op.dt., p. 133. In toate cazurile, n discuie este vorba despre P.V.I

Capitolul 6.Actul juridio civil

anumit form cerut de lege ad validitaten se poate gsi un ecfi ivalent juridic. n principiu, n materia
formei ad validitaten ecfi ipolenta sau ecfi ivalenta formei nu este admis dect dac este permis
expres de ctre lege. Aceasta deoarece forma ad validitaten este o excepie de la regula
consensualismului, iar orice excepie este de strict interpretare. In plus, forma cerut ad validitaten
este o exigen imperativ legal, prile teputnd deroga de la ea, iar n cazul n care o fac, sanciunea
va fi nulitatea actului form. Prin urmare, ori de cte ori legea arat c trebuie respectat ad validitaten o
lume form, se va respecta exact acea form, prescris de lege, iar nu alta. Un exemplu care legea
permite ecfi ivalena diferitelor forme ad validitaten cu acelai efect este testamentul. Acesta poate fi
fcut, aa cnd deja an notat mai sus, n oricare dintre formele prescrise de lege (nscris autentic, mistio
sau olograf), fr ca forma ad validitaten concret aleas s aib vreun efect asupra validitii actului
juridic. Cu alte cuvinte, testamentul autentio este ecfi ivalent cu cel mistio i pe sau olograf, dar i
invers.
Un alt exemplu de admitere a ecfi ipolentei formei ad validitatem, dar de aceast dat doar de
sorginte jurisprudenial i doctrinar, este cea din materia donaiilor. Astfel, alturi de donaia de drept
comun, care este un act autentio (art. 813 Cciv.), se admite -prin tradiie, valabilitatea donaiei indirecte
i a celei simulate, precnd i darul manual, operaiuni juridice care nu mbrac o form autentic1. Pe
ct de celebru, pe att de singular este acest exemplu de admitere a ecfi ipolentei indirecte a formei n
materie de donaii, deoarece dincolo de acesta, practica i doctrina nu mai admit alte excepii, care s nu
se fundeze pe litera legii.
Prin urmare, dac o operaiune juridic nu ndeplinete forma ad validitaten cerut de lege, ea va fi
nul. Totui, n sperana de a se salva ceva, s-ar putea ca actul diforn s valoreze altceva dect
operaiunea juridic iniial dorit de ctre autorii ei. Astfel, dac legea cere forma autentic ad
validitaten pentru vinderea de terenuri, doctrina, practica2 i mai apoi legea3 au admis c o asemenea
operaiune juridic consensual poate s valoreze promisiune sau antecontract de vnzare-cumprare,
dar nu o vindere propriu-zis4. Scopul acestui raionament este de a se putea ajunge, prin executarea
forat a antecontractului de vnzare, la efectele translative ale vinderii autentice. Pentru alte acte
juridice ns nu se admite oricnd acest raionament, n sensul c promisiunile de contract nu ofer
posibilitatea de a fi executate n natur, ci dau doar natere la daune-interese. Se nscriu, aici, contractele
de ipotec sau donaiile, ale cror promisiuni consensuale nu pot fi valorificate dect pentru obinerea
de daune-interese, dac promitentul constitutor de ipotec sau promitentul donator nu mai vrea s
nchein form autentic actul civil promis.

puterea particularilor de a nlocui prin actul lor de voina o form cerut legal, iar nu despre puterea
legii, deoarece aceasta e suveran i absolut n stabilirea formei ad validitatem. 1D. Cfi iric, Contracte
oprit, p. 148; F. Deak, Contracte op.dt, p. 110.
2 Pentru practica i doctrina n materie, v. D. Cfi iric, Vnzarea op.dt, p. 155-224
3 Art 5 alin 2 din L: 247 pe 2005, Titlul X, Circulaia juridic a terenurilor, publicat n MOf. numrul .
653 din 22 iulie 2005.
4 Deosebirea esenial dintre cele dou operaiuni juridice este dat de aceea c doar vinderea
strmut proprietatea de la vnztor la645
cumprtor, ceea ce nu face, deci, promisiunea sau
P.V.I
antecontractul de vnzare.

4.1.4. Regula simetriei formei


Legat de neadmiterea principiului ecfi ipolentei formale este i regula simetriei formei actului
juridic. Aceast regul comand ca n cazul n care se dorete modificarea sau completarea unei
operaiuni juridice, pentru care se cere legal o anumit form ad validitatem, s se respecte aceeai
form ad validitaten i pentru actele care o modific sau completeaz. Regula simetriei formale se
extinde i la actele juridice accesorii, n sensul c acestea trebuie s respecte forma n care se
ncheivalid actul juridio principal. Astfel, de pild, un act autentio de vnzare-cumprare a unui
teren va putea fi modificat sau completat numai printr-un act autentic. Dup cum, o procur
pentru hoterea unui asemenea act de vnzare imobiliar va trebui s fie i ea dat n form
autentic.

4.2. FORMA ACTULUI JURIDIO - MIJLOO DE PROB


Dac forma ad validitaten este cerut cu scopul ca solemnitile legale s asigure o anumit
expresie a consimmntului, legea poate impune o anumit form doar pentru ca acesta s poat
fi dovedit. n acest caz, forma este cerut ad probationen i ea nu se mai leag de validitatea
voinei exprimate, ci de fixarea ei ntr-un anumit nscris, care s fac dovada c voina juridic a
fost exprimat ntr-un anumit sens. Diferena dintre forma ad validitaten i cea ad probationen
este esenial, chiar dac de nuan. Intre prile contractului i sub imperiul consensualismului,
forma ad probationen poate lipsi, atta timp ct prile sunt de bun-credin i nu contest
operaiunea juridic hotat. n plus, cfi estiunea formei ad probationen a actului juridio se pune
n mod distinct, de aceea a formei ad validitatem, doar dac se aplic principiul
consensualismului. Dac acesta nu are aplicare, legea comandnd o anumit form ad validitatem,
acest tip de form va absorbi practio i cfi estiunile legate de proba operaiunii juridice, deoarece
dovada se va face cu nscrisul rezultat n urma ndeplinirii procedurilor cerute ad validitaten de
exprimare a consimmntului.
Pentru actele consensuale, dei teoretio acestea se formeaz prin simpla manifestare a voinei
juridice, proba lor este supus la un regim diferit. Cu alte cuvinte, consensualismul permite orice
form de consimmnt, dar nu permite ca orice mijloo de dovad s fie folosit oricnd pentru a
proba o operaiune juridic. Din acest motiv s-a spus1 c forma cerut ad probationen constituie n
sine o limitare a consensualismului. Aceast limitare trebuie vzut ca o restricie adus
admisibilitii mijloacelor de prob i a forei lor probante. n plus, restricia este operant numai
n ipoteza n care actul civil genereaz nenelegeri sau litigii. Dac prile se neleg, iar actul nu
genereaz litigii ntre pri, principiul consensualismului se va aplica din plin, iar lipsa de dovad
poate fi suplinit prin executarea efectiv a actului juridio n discuie.
n plus, fa de teri, dovada unei operaiuni juridice nu se poate face dect n anumite condiii.
Respectarea acestor condiii este impus de regimul probelor actului juridio i se realizeaz efectiv
cu ajutorul formei ad probationen a actului juridic. De aceea, chiar dac operaiunea juridic
exist, se poate imagina situaia ca ea s nu poat fi dovedit terilor. n acest caz, exist doar o
nuan {teoreticei) n a spune c actul nu exist sau nu poate fi probat, pentru c ceea ce nu poate fi
probat nu exist (practic).
646

1G. Beleiu, op.cit, p. 152; G. Boroi, op.cit., p. 198; M. Nicolae, op.dt, p. 46.

488

Capitolul 6. Actul juridio


civil

Situaia pare paradoxal, deoarece forma ad probationen nu afecteaz validitatea operaiunii


juridice, dar nerespectarea ei poate duce la imposibilitatea dovedirii operaiunii juridice. De unde
rezult c se pot imagina situaii n care s existe
operaiuni valide juridic, dar care s nu poat fi probate. In fond, aceast situaie nu face dect s
ilustreze distana care exist ntre operaiunea juridic, ca manifestare de voin, i operaiunea
juridic, ca realitate social. Distan care este la fel de mare ca aceea dintre abordarea strict
intelectual a actului juridio i utilitatea economico-social a aceluiai act juridic. n toate cazurile,
o minim precauie ar impune autorilor actului juridio ca ei s i nveleasc consimmntul ntrun ambalaj, care s poat, la nevoie, fi folosit ca mijloo de dovad.
Dei Codul civil nu cere, n principiu, ca orice act juridio s respecte numai o anumit form
ud probationem, tocmai datorit consensualismului su imanent, exist
texte de lege care impun aceast form. Constrngerea legal se face cu titlu de regul n
funcie de cteva criterii. Astfel, de pild, unul dintre criterii este cel al valorii pecuniare
reprezentate de operaiunea juridic, Codul civil comandnd c proba actelor juridice al
cror obiect are o valoare ce depete 250 lei" s se fac doar prin nscrisuri (cf. art. 1191).
Alt criteriu se refer la unele elemente ale actului juridic, cnd este, de pild, data operaiunii
juridice, care nu poate fi dovedit dect prin recurgerea la data cert pe , (art. 1182). Un alt criteriu
este legat de operaiunile sinalagmatice, al cror nscris constatator trebuie s ndeplineasc
formalitatea dublului exemplar" (art. 1179). Operaiunile juridice unilaterale din care reies
obligaii unilaterale de plat se constat printr-un nscris olograf redactat de ctre debitor (art.
1180). Ne oprin aici, deoarece analiza acestor situaii este fcut n capitolul privitor la proba
actelor juridice1.
Pe de alt parte, reglementnd i anumite operaiuni juridice speciale, Codul civil a instituit
unele regun speciale, n virtutea crora se impune o form ad probationen pentru aceste acte
juridice. Astfel, de pild, se impune redactarea unui nscris pentru dovada unor operaiuni
juridice cnd sunt locaiunea (art. 1416), depozitul voluntar (art. 1597) sau tranzacia (art. 1705). n
acest caz, necesitatea preconstituirii probei literale, cerut expres de ctre lege, este de respectat
att ntre pri, ct i fa de oricine altcineva.
Sfidarea formei cerut ad probationen poate avea dou consecine importante. n primul rnd,
poate fi vorba despre imdmisibilitatea adrrdnistrrii unui mijloo de prob, cu efectul c dei actul
juridio exist, el nu poate fi dovedit. In al doilea rnd, dac nu se respect condiiile concrete i
specifice pentru realizarea nscrisului probator, dei acesta exist, el va fi nul. Astfel, de pild,
dac un act autentio nu este semnat i de agentul instrumentator (notar), el va fi nul ca nscris
autentic, dar ar putea fi convertit n nscris sub semntur privat, dac a fost isclit de ctre pri.
Tot nul va fi i nscrisul constatator al unei operaiuni sinalagmatice, dac nu s-a respectat
exigena dublului exemplar.

43. FORMALITI CARE FORTIFIC EFICIENA ACTULUI JURIDIC


Dac forma ad validitaten pune accentul pe expresia consimmntului, lsnd s se neleag
c autorii sau prile actului juridio sunt esenian n discuie, dac -n plus,
1 v. intra, Proba raportului juridio cdviL

Ionel Regfi ira, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere in dreptul civil_______________ ^ .

________

forma ad probafi cmen subliniaz c dovada operaiunii juridice trebuie fcut - In caz de litigiu,
mai ales fa de alii, dect intre prile sale, o operaiune juridic i va menta acest nume doar
dac ea se poate impune talie quale i altora dect autorilor si. Respectul situaiei juridice
generate de un act civil, datorat de ctre alii dect autorii actului, poate fi subsumai ideii de
opozabilitate. Deocamdat, prin opozabilitate1 se poate nelege respectarea efectelor actului
juridio de ctre cei care nu sunt legai nemijlocit de act Iar generic, cei care sunt inui de acest
respect pot fi denumii teri, pentru a-i deosebi de autorii sau prile actului juridio civil. Actul
juridio nu i-ar ndeplini funcia juridic i economic de generator de situaii juridice, dac
acestea ar putea fi ignorate sau sfidate oricnd de ctre teri. O logic fireasc cere, deci, ca actul
civil - n ansamblu su, sau efectele sale - secvenial privit acest act juridic, s fie opozabile erga
omnes, adic fa de toi.
Legea impune uneori ca dup hoterea actului juridic, acesta s fie supus unui sisten de
publicitate legal, In scopul asigurrii opozabilitii sale. Dei se vorbete frecvent despre forma
actului juridio cerut pentru opozabilitate (ad opposabditatem), in fond este vorba nu despre o
form, ci despre unele formaliti. Aceste formaliti ad opposatnlitaten se concretizeaz n
procedurile de nscriere a nscrisului constatator al operaiunii juridice n anumite sisteme legale
de publicitate, care au ca scop tocmai asigurarea opozabilitii fa de teri a operaiunii juridice
hotate.
Se poate constata c formalitile ad opposabilitaten sunt ntotdeauna survenite hoterii
actului juridic, dup cnd ele se leag de existena unui nscris, adic de forma ad probationen a
operaiunii juridice. n lipsa unei dovezi i a unui suport material al operaiunii juridice nu se
poate trece la ndeplinirea formalitilor ad opposabilitatem, deoarece tefi nio aceste formaliti se
concretizeaz n menionarea nscrisului n sistemul de publicitate. Funcional i procedural,
legtura dintre forma ad probationen i formalitile ad opposabilitaten este dat de aceea c
prima specie de form o face posibil pe cea de a doua, adic este o condiie tefi nic a ndeplinirii
procedurilor de opozabilitate. Prin urmare; lipsa probei face imposibil ndeplinirea formalitilor
ad opposabditatem, dei structural i finalist cele dou sunt distincte.
Din punctul de vedere al validitii operaiunii juridice, formalitile ad opposabilitaten nu au
un efect direct asupra valabilitii actului juridic, dup cnd nu vizeaz esenial prile
operaiurui juridice, crora, structural, le este indiferent complinirea acestor formaliti. Pentru a
asigura ns eficiena i fa de teri a operaiunii juridice hotate ntre ele, prile pot fi interesate
s asigure opozabilitatea actului lor juridic. Dac formalitile ad opposabilitaten nu sunt
ndeplinite, actul va exista i va fi valid ntre prile sale, dar va fi inopozabil terilor, care astfel
sunt autorizai s 11 ignore. Prin urmare, inopozabilitatea este sanciunea fireasc ataat
nendepliniri formalitilor ad opposabilitatem, sanciune care restrnge eficiena actului juridio
doar intre prile sale.
Codul civil nu mai organizeaz astzi sisteme speciale de publicitate2, acestea fiind apanajul
legislaiei speciale n materie. Prin legi speciale se ornduies forme speciale i

1
2

v. mfra Principiul opozabilitii actului juridic.

Afirmaia aie o valoare absolut, dac scoaten din discuie posesia mobiliar ca mijloo de publicitate i

acfi iziie '(art 972,1909 i 1910 Cciv.).

648

Capitolul
civil

6. Actul juridio

concrete de a asigura publicitatea i opozabilitatea actelor civile, iar cea mai important diviziune a
sistemelor de publicitate e dat de obiectului derivat al operaiunii juridice. In acest sens, n materie
imobiliar exist sistemul de publicitate prin crile funciare1, iar n materie mobiliar, arfi iva
electronic a garaniilor mobiliare2. In plus, aici mai intereseaz i ideea c toate operaiunile juridice
se bucur - n principiu, de o opozabilitate spontan, de plin drept i erga omnes, deci fr s depind
de vreo formalitate aparte. Existena sistemelor speciale de publicitate face ns ca opozabilitatea
anumitor acte juridice s fe dependent de ndeplinirea anumitor formaliti, n lipsa crora actul
civil nu va mai fi opozabil de plin drept i erga omnes. Astfel, de pild, un contract de mprumut de
folosin e opozabil erga omnes de plin drept, pe cnd un contract de vnzare-cumprare a unui
imobil-construcie va fi fcut opozabil prin nscrierea lui n sistemul special de publicitate al crilor
funciare, adic prin ndeplinirea unor formaliti ulterioare i adiionale hoterii operaiunii juridice
propriu-zise.
Ca i n cazul formei ad probationem, se poate pune ntrebarea care este legtura ntre
consensualisn i formalitile ad opposabilitate. Principiul consensualismului permite orice form de
expresie a consimmntului, pentru ca actul civil s se nasc valid, dar aceasta are valoare ntre
prile contractului. Consensualismul este un principiu care asigur libertatea de expresie a voinei
juridice la momentul hoterii operaiunii juridice i cu aplicare ntre prile sale. In timp ce
formalitile ad opposabilitaten se ndeplines dup momentul hoterii operaiunii juridice, cnd
operaiunea este deja format, i vizeaz eficacitatea fa de teri a acesteia. Dac consensualismul se
bazeaz pe libertatea contractanilor, formalitile ad opposabilitaten transpun n practic att ideea
de protejare a intereselor terilor, ct i aceea de efect social (juridic) al operaiunii juridice. Consecina
este c prin mecanismele opozabilitii se asigur att eficiena actului juridio fa de toi, ct i
garantarea siguranei juridice a celor care nu au participat la hoterea actului juridic. Dac ar fi s dn
cteva exemple n acest sens, se poate, de pild, aminti c vinderea lucrului altuia nu poate fi
opozabil adevratului proprietar (funcia de protecie a drepturilor terilor). Apoi, prin ndeplinirea
formalitilor ad opposabilitaten pentru un contract de ncfi iriere a unei cldiri, care se realizeaz
concret prin notarea sa n cartea funciar, se va asigura simultan att respectul terilor fa de ncfi
iriere, care nu o vor mai putea ignora juridic, ct i eficiena erga omnes a drepturilor aparinnd
prilor ncfi irierii (funcia de opozabilitate).
Codul civil face mai multe aplicaii concrete ale formalitilor care trebuie ndeplinite ad
opposabilitatem, n ciuda faptului c el nu conine n materie niciun text de principiu. Astfel, de
pild, n cazul cesiunii de crean cesionarul nu poate opune dreptul su la o a treia persoan dect
dup ce a notificat debitorului cesiunea" (art 1393). Prin notificarea cesiunii, debitorului i se aduce la
cunotin cesiunea de crean (...) i, foarte important, persoana cesionarului, n favoarea cruia este
inut s fac plata la scadena datoriei sale. Notificarea are, de cele mai multe ori, forma unei somaii
de plat (...)."3 n
1 M. Nicolae, Tratat de publicitate inwbiliar, voi. I i II, Universul Juridic', Bucureti, 2006.

Titlul VI al L: 99 pe 1999, publicat n M.Qf. numrul . 236 pe 27 mai 1999. Pentru un sinoptio al
cazurilor de publidtate mobiliar, v. M. Nicolae, op.ciL, voL I, p. 192 i urm
3 L. Pop, Fiina obligaiilor dvile, op.cit., p. 228; v. R Rizoiu, R Dinc, Unele aspecte privind incidena udului
VIalL: 99 pe 1999 asupra regimului juridio al cesiunii de crean, PR numrul . 3 pe 2002, p. 243.
2

Ionel Regfi ini, Serbau Dla conescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

^ _____

aceeai logic, art 1394 Cav. impune ca cesiunile de cfi irii sau arend s fie supuse publicitii, prin
nscrierea lor In sistemele de publicitate imobiliar. Pentru a evita
evacuarea din imobilele pe care le ocup cu titlu precar, n cazul n care acestea sunt vndute ulterior
ncfi irierii lor, cfi iriaul este inut s asigure opozabilitatea contractului su de ncfi iriere, dac acesta
depete o perioad de 3 ani (art. 19 din L: 7 pe 19961). n materie de vindere a construciilor sau
plantailor, chiar dac contractul ar rmne consensual ntre vnztor i cumprtor, drepturile care
rezult prin vinderea perfect ntre pri", nu pot fi opuse unei a treia persoane" nainte de realizarea
formalitilor de nscriere n cartea funciar (cf. art. 1295 alin. 2 Cciv.)2.
4.4. VARIAIUNI DE FORME I FORMALITI ALE ACTULUI JURIDIC
Analiza formelor i formalitilor deja nfiate corespunde unei poziii legislative clasice i
omogene. Aceasta deoarece forma ad validitaten i cea ad probationem, precnd i formalitile cerute ad
opposabilitaten sunt reglementate n Codul civil, iar legislaia special n materie nu face dect aplicaii
ale lor, n diferite materii, cu efectul mbogirii exemplelor efective de aplicare ale acestora. n acest
caz, legislaia este omogen, deoarece indiferent dac vorbin despre Codul civil sau despre legi
speciale, ele asigur mpreun o raiune i o aplicare univoc a formelor i formalismelor amintite.
Sau, cu alte cuvinte, sensul, semnificaiile, condiiile i efectele acestor forme i formaliti sunt relativ
aceleai, indiferent dac ne referin la reglementarea lor de ntemeiere (Codul civil) sau la unele legi
speciale. Prin urmare, de pild, actul autentio este o exigen de form ad validitatem, cu regim i efecte
juridice identice, indiferent dac ne referin la donaie (art. 813 Cciv.) sau la vinderea de terenuri (art. 2
din L: 247 pe 20053).
In scfi imb, legislaia special existent n unele materii a impus forme i formalisme noi, care nu
numai c sunt greu de subsumat tipologiei clasice, dar sunt i neomogene juridic. Eterogenitatea
juridic4 const, n acest caz, n mprejurarea c, dei se poate folosi aceeai denumire pentru un
anumit tip de form sau formalitate, regimul su juridio difer de la un text de lege la un altul, n
funcie de raiunea care a impus-o i de scopul vizat legal. Prima consecin a acestui fapt este c nu se
poate formula o teorie general a acestor noi tipuri de forme i formaliti, deoarece ele ascult de
regun diferite, dup cnd ndeplines eluri juridice deosebite. n continuare ns vom prezenta
cteva asemenea forme i formalisme, ncercnd totui s le grupn dup unele criterii, fr a avea
pretenia c mpreala ar fi infailibil.
4.4.1. Formalismele informative
Astfel, intr n categoria formalitilor i formelor eterogene, n primul rnd, formalismele
informative. Acestea pot fi, n general, definite ca mijloace sau proceduri
Legea cadastrului i a publicitii imobiliare, republicat n M.Of. numrul . 201 din 3 martie 2006.
2 Asemenea acte sunt autentice, iar la hoterea lor, notarul este obligat s autentifice actul numai n
baza unui extras de carte funciara pentru autentificare", cf. art. 54 din L. 7 pe 19% a cadastrului i a
publicitii imobiliare, republicat in M.Of. numrul . 201 din 3 martie 2006.
3 L: 247 pe 2005, Titlul X Circulaia jundic a terenunlor, publicat n M.Of. numrul . 653 din 22 iulie
2005.
4 Pentru o ncercare de sistematizare i raionalizare a acestor tipuri de forme i formaliti, v. ]. Gfi
1

650

Capitolul 6.Actul juridio avii

prin care, cu ajutorul actului juridic, se aduce la cunotina prilor anumite informaii cu privire la
condiiile i efectele actului juridio hotat Vzut problema astfel, forma i formalismele informative au
o bun doz de bizar! Deoarece este ciudat s se vorbeasc despre informarea prilor prin actul lor
juridic, din moment ce acest act este nsi expresia voinei prilor! Totui, urmrind aplicarea unui
anumit regim juridio special, legea leag consecine de ndeplinirea unor formaliti al cror scop unio
este s se garanteze c prile au luat cunotin de anumite mprejurri, iar aceast informare se face
prin chiar actul juridio (instrumentum). Cteva exemple ne vor lmuri poate mai bine asupra scopului
acestor formaliti zise de informare.
Un prin exemplu de formalisn informativ ne este livrat de L: 99 pe 1999, Titlul VI, Regimul juridio
al garaniilor reale mobiliare1, care n art. 63 alin. 4 impune ca n contractul de constituire a garaniei
omonime s se includ urmtoarea formul2, redactat cu caractere majuscule, avnd dimensiunea
de cel puin 12 puncte (0,5 cm) pe ' Este lesne de observat c legea nu numai c impune introducerea n
contractul de garanie a unei anumite formule", adic a unui text artat de lege, dar ea mai indic
exact formatul i dimensiunile de scriere a zisei formule. Articolul 63 al Titlului VI din L: 99 pe 1999
este plasat n reglementarea care vizeaz modalitatea de executare a garaniilor reale mobiliare, care
prevede un tip aparte de executare a acestei garanii: luarea n posesie" a bunului afectat garaniei de
ctre creditor. Formula amintit mai sus i formalismul de informare, care se realizeaz prin aceasta,
au ca scop oferirea posibilitii creditorului s execute garania mobiliar prin luarea n posesie" a
bunului. Prin urmare, dac formula lipsete, creditorul va trebui s aleag alt cale de executare,
deoarece luarea n posesie" nu i mai este permis. Din toate acestea rezult c, n acest caz,
formalismul de informare, concretizat n scrierea unei anumite formule n contractul de garanie, are
drept raiune aducerea la cunotina celui care constituie garania mobiliar c exist o cale special de
executare (luarea n posesie"), iar nerespectarea formalismului duce la decderea creditorului din
dreptul de a utiliza procedura special de executare prin luarea n posesie". Se poate, deci, simplu
observa c n aceast ipotez formalismul de informare nu are niciun efect asupra validitii, eficienei
sau opozabilitii contractului de garanie real mobiliar. Formalismul este impus doar pentru a
descfi ide calea unei pri a contractului ctre un anumit tip de procedur de executare, care este opera
legii, iar nu a prilor contractului. Prin urmare, nicio analogie nu poate fi angajat ntre formele i
formalismele clasice ale actului juridio i acest tip de formalisn informativ.
Domeniul predilect al formalismului informativ pare a fi ns dreptul consumaiei. n fond, aici este
locul de origine att a formalismului informativ, ct i a teoriilor care s-au dezvoltat despre el. Plecnd
de la ideea c raporturile dintre consumator i vnztorul orofesionist sunt dezecfi ilibrate n favoarea
ultimului, legea i doctrina au dezvoltat o eorie a consimmntului luminat" al cumprtorului.
Esena discuiei este c acesta ire nevoie de informaii suplimentare, fa de dreptul comun, la hoterea
contactului le consumaie, ceea ce a impus apariia i teoretizarea obligaiei de informare i

Publicat n MOf. numrul . 236 din 27 mai 1999.


N CAZ DE NEEXECUTARE CREDITORUL POATE FOLOSI MIJLOACELE PROPRII PENTRU
1
UAREA N POSESIE A BUNULUI AFECTAT
651GARANIEI".
493

p.v.

consiliere n materie consumatorist, cu efectul reglementrii i axializrii unui formalisn


informativ specifio raporturilor juridice de consumaie. Doar dou exemple de lege lata, pentru a
surprinde mai bine specificul acestui tip de formalism.
Astfel, pentru contractele de credit destinate consumatorilor, legea1 impune
inserarea n nscrisul constatator al contractului a unor meniuni obligatorii, printre care
i nivelul DAE2. Sanciunea nerespectrii acestei exigene legale este o amend
contravenional sau nulitatea contractului de credit?. Plecndu-se de la analiza
dispoziiilor legale n materie, autorii4 au considerat c formalismul de informare rai
este dect o specie de form ad validitatem. Aceasta mai ales dac se ia n considerare
funcia
informativ
(protecia
consimmntului
consumatorului)
i
sanciunea
aplicabil (nulitatea absolut) pentru nerespectarea cerinei legale de informare a
consumatorilor cu privire la hoterea unui contract de credit pentru consumaie.
Raionamentul ar putea fi extins pentru ntreaga legislaie care privete protecia
contractual a consumatorului i mai ales pentru Codul consumaiei5. Aceasta cel puin | fon
pentru cazul art. 81 Cconsum.6, care consacr dreptul de denunare unilateral a J se
contractului de consun de ctre consumator.
I sc
Prin urmare, n materia proteciei contractuale a consumatorului, formalitile informative se
concretizeaz n anumite meniuni fcute n contract7, care au ca scop
inel att avertizarea
consumatorului asupra drepturilor sale speciale ta raport cu efeo comerciantul, ct i ndeplinirea
de ctre ultimul a obligaiei sale de informare i acru consiliere. Din raiunea formalitilor
informative (tfuminarea contiinei
auti consumatorului), dar i din sanciunile ataate
nerespectrii acestor formaliti (nulitatea absolut), s-a desprins ideea c, n fond, formalismul
informativ nu ar fi dect o specie de form cerut ad validitaten contractului de consumaie.
Evident c i o alt analiz este posibil. Astfel, dac se pleac de la ideea c - n fond, contractul
de consumaie nu e un acord juridic, ci o instituie legal8, se poate ajunge la ideea c zisul
formalisn informativ nu este dect o- ndatorire legal

L: 289/2004 privind regimul juridic al contractelor de credit pentru consum destinate


consumatorilor, persoane fizice, publicat n M.Of. nr. 611 din 6 iulie 2004.
2 Adic, dobnda anual efectiv, denumita n continuare DAE, costul total al creditului la
consumator, exprimat n procent anual din valoarea creditului total acordat i calculat n conformitate
cu art. 4" din L: 289/2004, cf. art. 2 lit e) din L: 289/2004.
3 V. J. Goicovici, S. Golub, Formalismul informativ - privire special asupra credihdui pentru consum n
Consumerismul contractual op.dt, p. 92
*Ibidem,p. 85-88,98.
5 L: 296/2004 privind Codul consumului, publicat n MQf. nr. 593 din 1 iulie 2004.
6 Care dispune Contractul trebuie s stipuleze, cu caractere mari i n imediata vecintate a locului
rezervat pentru semntura consumatorului, clauza expres despre dreptul de denunare unilateral a debit
contractului, dup caz, precum i numele i adresa comerciantului fa de care consumatorul poate s ude
i exercite acest drept, conform dispoziiilor legale''.
7 Nu se poate intra aiti n detalii, dar acest tip de formalism cunoate i o spede precontractual, caz n
ESTE
care informaiile vor fi trecute n documentele precontractuale i publidtare. Indiferent dac
formalismul este precontractual sau contractual, scopul lui este acelai: iluminarea consumatorului
asupra condiiilor concrete n care urmeaz se ncheie contractul de consumaie.
8 P. Vasilescu, Un chip al postmodernismului recent dreptul consumatorului n Consumerismul
contractual, op.dt, p. 47.
1

'T'8
5

653 1

p.v.

Capitolul 6.Actul juridio civil

imperativ, de a aduce la cunotina consumatorului a drepturilor sale legale (iar na


convenionale!). Prin urmare, formalismul informativ nu ar fi de alturat formelor ad validitaten
ale actului juridic, ci modalitilor de realizare a publicitii legii, care se adaug celei de publicare
in Monitorul Oficial. Ignorarea efectiv i concret a drepturilor consumatorilor, inclusiv de ctre
acetia!, a determinat legiuitorul s recunoasc limitele publicitii erga omnes a legii prin
Monitorul Oficial i s impun repetiia, n nscrisul contractual sau n ofertele publice, a
drepturilor legale ale consumatorului. Consecina acestui raionament ar fi c formalismul
informativ ar putea fi tratat ca o specie de publicitate legal erga partes a legii, fcut cu mijloace
private.
442. Formaliti i forme de abilitare
Opus att consensualismului, ct i formei solemne se pot gsi alte forme i formaliti, a cror
ndeplinire are consecine asupra operaiunii juridice. Printre acestea se afl i formalitile i
formele de abilitare, care se adiioneaz actului juridic, cu scopul de a-1 face eficient sau posibil.
Formele de abilitare nu sunt dect autorizri de diferite specii (e.g. civile, adnunistrative sau
judiciare), care trebuie obinute nainte de hoterea unui act, cu scopul de a permite unei operaiuni
juridice s-i produc efectele dorite de ctre pri. Astfel, de pild, intr n aceast categorie
ncuviinarea actului minorului cu capacitate de exerciiu restrns de ctre ocrotitorul su legal i a
autoritii tutelare. Sistemul de ocrotire a minorului impune ca anumite acte ale acestuia s nu
poat fi hotate dect cu ncuviinare prealabil. Aceast ncuviinare este la rndul su un act
juridio unilateral: civil, dac ne referin la actul care eman de la prini sau tutore, administrativ dac vizn actul autoritii tutelare. Prin actul de ncuviinare se apreciaz att oportunitatea, ct i
legalitatea actului minorului mai vrstnio de 14 ani, iar lipsa lui va atrage nulitatea relativ a actului
juridio hotat de ctre minor. Raiunea unui asemenea act de ncuviinare este de a se completa
voina minorului, cu efectul de a conferi actului juridio al acestuia efectele preconizate. Dei se
adiioneaz la actul juridio al minorului i formeaz, finalist privind lucrurile, un tot cu acesta,
actul de ncuviinare i pstreaz natura sa specific, putnd fi detaat de ansamblul funcional,
dup cnd nu poate fi confundat cu actul minorului sau cu modalitatea de expresie a
consimmntului acestuia. Consecina cea mai important desprins din aceasta este c actul de
ncuviinare nu poate fi neles ca o specie de form ad validitaten a actului svrit de minorul
mai vrstnio de 14 ani.
Tot o specie de formalitate abilitant se poate regsi i n legea care reglementeaz procedura
insolvenei comerciale1. Aceasta comand, la art. 42, c dup ce s-a dispus descfi iderea procedurii
de insolven, potrivit art. 33, este interzis administratorilor debitorilor, persoane juridice, sub
sanciunea nulitii, sa nstrineze, fr acordul judectorului-sindic, aciunile ori prile lor sociale
sau de interes deinute de debitorul care face obiectul acestei proceduri. O asemenea ncuviinare
sau abilitare prealabil este de natur administrativ, fiind un act juridio emis de ctre judectorulsindic, prin care acesta controleaz oportunitatea i legalitatea nstrinrilor de pri sociale sau

Ionel Recfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil
1L:

85 pe 2006 privind procedura insolvenei, publicat n MOf. numrul . 359 din 21


aprilie2006.

aciuni, n scopul de a se mpiedica o eventual fraudare a intereselor creditorilor


comerciantului plasat n procedura de insolven.
443. Forme i formaliti de control
Dei formele de abilitare presupun intrinseo i controlul operaiunilor juridice pe care le
vizeaz, totui acest control nu este dect de natura formelor de abilitare. Cnd legea leag de
esena formalitilor chiar exerciiul unui control de legalitate i pe sau oportunitate se poate vorbi
despre forme i formaliti de control. Dac formalitile de abilitare ar trebui s fie contemporane
sau anterioare actului juridio pe care l nvestes cu eficacitate, formalitile de control ar trebui s
fie ulterioare hoterii actului, iar sanciunea nerespectrii lor nu este, de principiu, nulitatea, ci una
ataat de eficiena actului. Un astfel de exemplu putem gsi n materia constituirii persoanelor
juridice, cnd sunt asociaiile sau societile comerciale. Pentru asociaii, judectorul desemnat de
preedintele instanei verific legalitatea actului constitutiv i dispune, prin hotere, nscrierea
asociaiei n Registrul asociaiilor i fundaiilor (art. 81). Aceeai este situaia i n materie de
societilor comerciale, unde judectorul delegat pe lng Registrul comerului este n drept s
verifice legalitatea actelor de constituire i s dispun nmatricularea societii n registrul amintit2.
Formele i formalitile prin care se urmrete controlul unui anumit tip de operaiune juridic
pot fi nelese i ca modaliti de omologare a actului juridic. Astfel, se poate observa c prin
omologare se urmrete s se confirme n mod oficial, judidar sau administrativ, validitatea i pe
sau eficadtatea unui act juridic. Despre asemenea formaliti judiciare de omologare se poate vorbi,
dincolo de exemplele de mai sus, de pild, n cazul autorizrii judectoreti a unei convenii
matrimoniale, care modific regimul matrimonial iniial3.
4.4.4. Formaliti de numrul egistrare administrativ i fiscal
Uneori legea dispune ca dup hoterea unui act juridic, acesta s fie supus unor formaliti
administrative i fiscale de numrul egistrare. Astfel este cazul contractelor prin care se dobndesc,
de pild, imobile construcii sau autoturisme, caz n care post actiin dobnditorul este obligat de
Codul fiscal ca ntr-un anumit termen s numrul egistreze strmutarea de proprietate la organul
fiscal n raza cruia se afl imobilul dobndit vi domiciliul contribuabilului. O astfel de numrul
egistrare fiscal nu urmrete dect actualizarea evidenelor administrativ-fiscale, cu scopul
aplicrii impozitului pe proprietate, care cade n sarcina proprietarului actual al imobilului sau
autoturismului. Sanciunea nerespectrii unor astfel de exigene administrativ-fiscale nu afecteaz
deloo operaiunea juridic (validitatea sau eficacitatea sa), ci se concretizeaz n amenzi
contravenionale, dobnzi legale majorate sau alte sanciuni de drept fiscal i administrativ, care
sunt n mod concret artate de normele legale incidente.

OG: 26 pe 2000 cu privire la asodaii i fundaii, publicat fi M.Of. numrul . 39 din 31 ianuarie
2000.
2 v. art 37 i 40 din L: 31 pe 1990 privind sodetile comerciale, republicat n M.Of. numrul . 1.066
din 17 noiembrie 2004.
3 Nu este cazul pentru actualul regim matrimonial legal, ipoteza se aplic doar regimurilor
matrimoniale libere i flexibile, iar soluia este preconizat n viitorul Cod dvil romn (art 327 din
1

655 1

p.v.

Capitolul 6.Actul juridio avii

O concluzie? S-ar putea trage o concluzie n legtur cu formalismele trecute mai sus n revist

la care este supus actul juridic? n primul rnd, se poate observa c mulimea de forme i
formaliti la care este supus actul civil este prea fi eteroclit pentru a construi o teorie general
suficient de coerent privind toate aceste forme i formaliti. In al doilea rnd, se poate nota c
aceste forme i formaliti nu au genetio nimio n comun cu autonomia de voin i cu libertatea
contractual, care se vede constrns a priori sau a posteori, prin intervenia unui ter
(administraie, fisc, organe judiciare etc.). n fine, dei mai sus s-a ncercat prezentarea sistematic a
acestor forme i formaliti ale actului juridio civil, nu aven de-a face ns cu o clasificare riguroas,
ci mai mult cu o grupare a acestora n funcie de un anumit criteriu, care pare mai evident sau
important pentru actul civil. Consecina practic este c de fiecare dat cnd se instituie printr-o
lege special un anumit tip de form sau formalitate pentru actul juridic, aceasta va trebui analizat
fr prejudeci, pentru a determina in concreto ct mai exact natura, regimul ei jundic, precnd i
sanciunea aplicabil.

5. MODALITILEACTULUIJURIDIO CIVIL
n mod obinuit; un act juridio este hotat pentru a-i produce efectele imediat, adic dup
realizarea acordului de voine, pentru contracte, sau dup emiterea manifestrii de voin, pentru
actele juridice unilaterale. n acest sens se vorbete despre acte juridice pure i ample1. Cu toate
acestea, datorit unor mprejurri, care pot s depind esenial de voina autorilor actului sau
accidental de unele dispoziii legale sau judiciare, producerea efectelor actului juridio se poate
amna sau se poate prelungi n timp. Dup cnd se poate ntmpla ca producerea acestor efecte
juridice s depind de evenimente a cror realizare scap chiar controlului prilor. n principiu,
deci, actul juridio este hotat s-i produc efectele imediat i fr s depind de altceva dect de
manifestarea valid de voin a autorilor si. Prin excepie, se poate imagina ca aceste efecte s nu
se produc astfel, ci s fie pendinte de anumite mprejurri. n primul caz se spune c actul juridio
este pur i simplu, n al doilea caz se poate vorbi despre un act civil afectat de modaliti.
Modalitile actului juridio civil pot fi nelese ca fiind acele mprejurri care afecteaz fie
exigibilitatea raporturilor juridice generate de act, fie chiar fiina acestor raporturi Modalitile nu
sunt dect un mod de a face ca efectele actului juridio s se produc altfel dect pur i simplu. Actul
civil pur i simplu este acela ale crui efecte se produo de ndat ce actul se nate valid i, prin
urmare, raporturile juridice pe care acesta le genereaz exist i sunt exigibile din momentul
exprimrii consimmntului Nuanat, modalitile actului juridio afecteaz nu att actul n sine2,
dei sunt subsumate acestuia, ci efectele acestuia. Din acest punct de vedere, se i vorbete att
despre acte afectate de modaliti, ct i despre obligaii afectate de modaliti3. Aceasta deoarece
esenial pentru actul juridice este generarea de obligaii civile. n plus,

1 Actele juridice ar trebui mai degrab s fie doar pure, n sensul c efectele lor sunt pure deoarece se

nas sigur i imediat", cf. L. Pop, Fiina obligaiilor civile op.dt, p. 123.
2 Deoarece consimmntul exist i nu e afectat n sine.
3 Pentru dezvoltri asupra modalitilor obligaiilor, v. L Pop, fiina obligaiilor civile OP.DT, p. 123 i
urm

extinznd raionamentul dup care modalitile afecteaz efectele operaiunii juridice, se poate vorbi i
despre drepturi reale afectate de modaliti1.
Totui, dac se pune ntrebarea cnd ar fi oportun s se exprime ideile de mai sus: act juridio sau
obligaii (efecte juridice) afectate de modaliti?, se va putea observa c modalitile sunt ale actului
juridic2, n sens structural, deoarece ele au fost dorite i urmrite de ctre autorii actului. Dup cnd n
sens funcional, modalitile afecteaz existenta i exigibilitatea obligaiilor civile, cu efect de ricoeu
asupra ntregului eafodaj pe care l reprezint operaiunea juridic n ansamblul su. Din punct de
vedere practic, aceste aspecte sunt mult mai simplu de tranat, reieind n eviden influena dubl pe
care o exercit modalitile att asupra actului, ct i asupra efectelor sale. Astfel, de pild, un contract
de ncfi iriere sau locaie hotat pe un termen de un an este un contract afectat de un termen extinctiv
de un an, deoarece efectele sale (obligaiile generate de locaie) se vor desfura n viitor pe o perioad
de un an.
O alt ntrebare principial, care se poate ridica, este aceea dac orice act juridio este compatibil
oricnd cu oricare tip sau form de modalitate? In principiu, datorit principiului autonomiei de
voin, pentru dreptul civil clasic, se poate rspunde pozitiv la o asemenea ntrebare. Dup cnd la
ntrebarea dac exist o stare natural" a contractului, lund n considerare scopul su economic, s-ar
putea rspunde c aceast stare este cea a actului pur i simplu. Prin urmare, din rspunsul la cele
dou ntrebri, se poate formula regula dup care actele civile sunt, n principiu, pure i simple, dup
cnd ele ar fi n mod abstract compatibile cu orice modalitate. Efectul practio al unei asemenea regun
este c modalitile actului nu se prezum, ci ele trebuie cuprinse n operaiunea juridic, dup cnd
vor trebui i probate. Astfefo de pild o vindere este un act pur i simplu de lege lata, dar ea poate fi
afectat de termen i pe sau condiie, lucru care trebuie convenit i probat de ctre prile contractului
de vindere.
Regula de mai sus este ns prea general, pentru a fi verificat ntotdeauna practic, ceea ce implic
ideea c regula comport excepii. De aceea, excepiile de la regul joac un rol important i vor trebui
analizate n fiecare caz n parte. Ceea ce este aid important de subliniat este faptul c prin excepii
trebuie s nelegen c exist acte juridice de a cror esena este ataat caracterul pur i simplu, ele fiind
incompatibile cu orice tip de modalitate. Asemenea excepii ntres caracterul general pur i simplu al
actelor juridice, prin excluderea principial a unora dintre ele din categoria actelor civile afecte de
modaliti. Astfel se ntmpl, de pild, cu cstoria3 sau cu actele juridice prin care se exercit dreptul
de opiune succesoral4. Acestea sunt ntotdeauna acte juridice pure i simple; deoarece scopul,
funciile i regimul lor juridio fao imposibil imaginarea unei cstorii condiionate sau afectate de
termen ori a unei acceptri de motenire sub termen.

Pentru proprietatea afectat de modaliti, v. L. Pop, M.-L. FI arosa, op.cit, p. 183; V. Stoica, Drept civil.
Drepturile reale principale, FI umanitas", voi. II, Bucureti, 2006, p. 33.
2 De lege lata art 1004-1025 Cdv. vorbes despre obligaii cu termen sau condiionale, iar nu despre acte
juridice afectate de modaliti.
3 Consimmntul la cstorie trebuie s fie actual, ded cstoria este incompatibil cu modalitile
actului tivii, v. E. FI orian, Dreptul Familiei , CFI . Beck", Bucureti, 2006, p. 26.
4 Acceptarea sau renunarea la termen produce efecte imediate, ca i cnd acesta nu ar fi fost
stipulat, n timp ce acceptarea sau renunarea sub condiie sunt nule pe ', cf. D. Cfi iric, Succesiuni,
1

657 T

Capitolul 6. Actul juridio civil

n plus, regula de mai sus poate admite excepii i n sensul c unele acte sunt ntotdeauna
afectate de modaliti. n acest caz, modalitatea este de natura actului juridic. Astfel, contractul de
arendare este ntotdeauna un act afectat de un termen cert extinctiv minin (5 ani, cf. art 7 din L: 16 pe
19941). Arendarea nu este dect o specie de locaie, iar dup dreptul comun, ncfi irierea este
obligatoriu s fie afectat de un termen extinctiv, indiferent dac acesta este sau nu cert. Efectele
contractelor de concesiune erau, de ast dat, mrginite legal de un anumit termen maxin (49 ani, cf.
art. 1,30 din L: 219 PE 19982). Dup cum, vnzarea special pe ncercate (art. 1302 C.civ.) este de lege
lata un contract supus unei condiii suspensive3, dei vinderea n general este - de principiu, un act
civil pur i simplu.
n fine, concret, sunt considerate modaliti ale actului juridic, cu aplicaie principial la orice
operaiune juridic, dei Codul civil le reglementeaz doar n materie de contracte, (1) termenul i (2)
condiia. Sediul legal al materiei se regsete, dup cnd spuneam, n Codul civil, la articolele 10041025. n continuare, vom trece n revist pe rnd regimul juridio al fiecrei modaliti. n plus, mai
este de amintit faptul c doctrina romn adaug termenului i condiiei nc o modalitate a actului
juridic: sarcina. Sub presiunea acestei tradiii, vom analiza i noi (3) sarcina, Ia finele acestui capitol.
5.1. TERMENUL
5.1.1. Noiune
Trecut i viitor presupun prezentul, dar prezentul nu presupune, dect ca atare, trecut i viitor pe "4
Acesta pare a fi timpul! Termenul ns este doar o dat n viitor, stabilit n prezent i fr legtur cu
trecutul. Juridic, termenul este o modalitate a actului juridic, care se definete ca un eveniment viitor
i cert de care depinde executarea sau derularea efectelor actului juridic5. n fond, n discuie este
timpul care afecteaz actul civil, ceea ce explic att caracterul viitor, ct i certitudinea termenului.
Astfel, in lumea noastr tridimensional, timpul nu poate afecta dect pe viitor un act deja hotat,
deoarece ntoarcerea n timp este ilogic6, iar prezentul coincide cu momentul hoterii actului.
Noiunea de termen" vrea s sublinieze ideea c n cfi estiune este vorba despre o anumit dat n
viitor, la care se vor raporta autorii actului, pentru a proiecta la acel moment efectele operaiunii lor
juridice. Consecina acestor remarci este c termenul" exclude orice idee de retroactivitate, cu efectul
c termenul" opereaz ntotdeauna ex nune (pentru viitor). Certitudinea termenului" se trage din
aceea c viitorul exist sigur7; adic, o dat n viitor poate fi oricnd, n mod
Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasilescu, Introducere n dreptul civil
1 L: 16 pe 1994, legea arendrii, publicat n M.Of. numrul . 91 din 7 aprilie 1994.

219 pe 1998 privind regimul concesiunilor, publicat n M.Of. numrul . 459 din 30 noiembrie
1998, abrogat prin art. 305 al OUG numrul . 34 pe 2006 publicat n M.Of. numrul . 418 din 15 mai
2006.
3 D. Cfi iric, Vnzarea, op.cit, p. 305-306.
4 A. Dragomir, Caietele timpului, FI umanitas", Bucureti, 2006, p. 153. Sublinierile sunt n textul
original. 5G. Beleiu, op.cit, p. 154; G. Boroi, op.cit, p. 200; D. Cosma, op.cit, p. 264; E. Lupan, I. Sabu-Pop,
op.cit, p. 230; L. Pop, Fiina obligaiilor civile op.cit, p. 149; O. Ungureanu, op.cit, p. 164.
6 Deoarece altfel s-ar impune ca efectele actului s se produc nainte de hoterea actului...
7 Dac excluden sfritul timpului, adic al lumii...
2 L:

cert, stabilit sau determinat. Din aceste motive, introducerea tradiional a cuvntului ntmplare"
n definirea termenului" este ciudat, deoarece termenul" nu este dect o zi viitoare la care autorii
actului civil se vor raporta pentru efectele actului lor.
Dar ce afecteaz termenul? Pentru orice tip de efect ar produce actul juridic, se poate spune c
termenul determin fie momentul de la care dreptul subiectiv poate fi exercitat fie durata de existen
a acelui drept, fixnd astfel momentul de ncetare a efectului juridic. Deoarece, sub aspectul
termenului, nu exist deosebiri de substan ntre situaia obligaiei civile i a celorlalte efecte, ne vom
referi n continuare la termenul care afecteaz obligaia civil1 generat de un act juridic. Astfel, pentru
a fi limpede, obligaia cu termen nseamn c fie plata ei poate fi cerut dup o anumit dat, fie
obligaia se stinge cu ncepere de la o anumit dat. Apoi, se prefer s se spun c termenul afecteaz
exigibilitatea creanei, deoarece n primul caz, din exemplul de mai sus, mplinirea termenului
valoreaz scaden - adic se poate cere plata, iar n al doilea caz, mplinirea termenului semnific
stingerea obligaiei - deci nu se mai poate cere plata ei. Dac se prefer nlocuirea obligaiei cu un drept
real2, uzufructul - s spunem, se pot imagina aceleai situaii. Adic, n prima ipotez dreptul real de
uzufruct este suspendat i nu poate fi exercitat pn la o anumit dat. In al doilea caz, dup o
anumit dat dreptul se stinge, iar dreptul de uzufruct nu mai poate fi exercitat pe viitor.
De esena termenului este c actul civil afectat de aceast modalitate exist, dup cnd exist i
efectele sale. Ceea ce afecteaz efectiv termenul este exerciiul drepturilor, care se gsesc n coninutul
efectelor actului juridio afectat de modalitate. Astfel, o obligaie exist i nainte de scaden, dar ea nu
va putea fi prezentat spre executare, dect dup un anumit termen (scadena). n aceast const
deosebirea esenial ntre termen" i condiie", deoarece aceasta din urm afecteaz nsi existena,
iar nu numai executarea obligaiei.
5.1.2 Sediul materiei
Sediul materiei modalitii termen" se gsete n art. 1022-1025 C.civ., care conin totui puine
lmuriri asupra termenului i a regimului su juridic. Nu gsin aici nici clasificri ale termenului, dar
nici mcar regun de calcul al termenului. Pentru calculul termenului trebuie s ne referin la dreptul
comun, dac autorii actului nu arat - i sunt liberi s o fac3, cnd se calculeaz acesta. Astfel, se poate
concfi ide c termenul pe zile se calculeaz zi cu zi, fiind considerat mplinit la miezul nopii datei
rezultate din calcul. Termenul stabilit pe luni se va calcula pe luni, indiferent de numrul acestora de
zile, considerndu-se mplinit la nceputul zilei corespunztoare datei de la care a nceput s curg. La
fel pentru termenul stabilit n ani sau sptmni.

Alternativ vom folosi denumirea de obligaie" sau de crean" pentru a desemna unul i acelai
lucru: raportul obligaional.
2 In prinumrul ipiu, proprietatea este perpetu, dar n anumite condiii se vorbete i despre
proprietate periodic, v. L. Pop, L.-M. FI arosa, Drepturile reale principale, Universul Juridic", Bucureti,
2006, p. 217; V. Stoica, Proprietatea periodica, PR numrul . 6 pe 2005, p. 164.
3 ndeobte n contractele bancare se arat cnd se calculeaz scadena, dup cnd se arat i ora de
la care aceasta este considerat depit
1

659 T

__________________________

__________________________________ Capitolul 6L Actul juridio civil

5.13. Clasificri
n tcerea legii, doctrina a procedat la diferite clasificri ale termenului, dup mai multe criterii. S
trecen i noi n revist aceste clasificri!
5.13.1.

Termenului convenional, legai i judiciar

Astfel, dup sursa sau originea termenului, acesta poate fi unul convenional, legal sau judiciar.
Astfel, termenul convenional (sau voluntar) este acela pe care l stabilete autorii actului juridio De
pild: un contract de credit pe 3 ani sau o locaie valabil pentru 7 ani ori o ofert public de vnzare
valabil 12 zile de la publicarea ei. Autorii actului juridio sunt n principiu liberi s stabileasc ce
termen doresc, dar n respectul legii, al ordinii publice. Astfel nu se va putea deroga de la termenele
legale, deci - de exemplu, nu se va putea stabili valid un termen de un an pentru un contract de
arendare, deoarece legea cere o durat minim a acestuia de 5 ani. Dup, cnd - n principiu, nu se
pot stabili angajamente perpetue, mascate de termene foarte lungi (e.g. 99 ani), deoarece se va atenta
astfel la libertatea persoanei. Cu toate acestea, contractul de rent poate fi viager, adic stabilit pe
durata vieii credirentierului (art 1639 Cciv.).
In ceea ce privete modalitatea de stabilire a termenului, aceasta este lsat la latitudinea autorilor
actului juridic, acetia putnd stabili n mod cert o dat sau doar tacit. La fel, este indiferent cnd se
face referire la o dat viitoare, care este termenul. Astfel, se poate conveni asupra unei date
calendaristice, a unui anumit sisten de calcul sau se poate lua ca referin o srbtoare civil (e.g. ziua
naional) sau religioas (e.g. Crciunul) dintr-un anumit an. Esenial n aceast discuie este ca
termenul s poate fi stabilit i calculat. n caz contrar, operaiunea juridic va fi considerat pur i
simpl, dac nu este una dintre acelea la care termenul este de natura sau esena ei.
Termenele legale1 sunt stabilite prin acte normative i, n principiu, ele sunt obligatorii. Acestea se
pot stabili ca un maxin sau ca un minin al duratei de eficien a angajamentului juridic, aa cnd au
fost date mai sus exemplele n materia arendrii sau a concesiunilor publice. Dac legea prevede un
termen maxin de valabilitate a actului juridic, nerespectul acestuia atrage reducerea termenului
convenional la cel legal. Dac termenul legal este esenial i stabilit ca unul minim, iar prile nu l
respect, soluia este fie nulitatea operaiunii juridice, fie convertirea ei ntr-o alt operaiune.
Termenele judiciare sunt cele stabilite de ctre instanele de judecat, fiind date n special n
executarea unor obligaii contractuale. Cnd asemenea termene sunt oferite de ctre instan
debitorilor pentru a face plata, ele se numes termene de graie (art. 1101 Cciv.) i nu au aplicaie
dect n materie civil, n materie comercial ele nefiind permise (art. 44 Ccom.). Inversul raiunii
termenului de graie este punerea n ntrziere (art 1079 Cciv.), dar aceasta nu este un termen, ci un
mijloo de atenionare a debitorul s plteasc o datorie, care a trecut de termenul suspensiv.
5X3.2. Termenul cert i termenul incert
Dup caracterul categorio al stabilirii datei, termenul poate fi cert sau incert. Termenul este cert
atunci cnd este exprimat n mod evident o anumit dat viitoare,
Pentru termenul de reflexie prealabil, n materia dreptului consumatorului, v. J. Goicoviri, Dreptul
consumaia, Sfera Jurictic'^Quj-Napoca, 2006, p. 95.
501

pe care o putem stabili sigur din momentul hoterii actului juridic. Stabilirea termenului cert se
poate face fie prin referirea la calendarul uzual (1 iulie 2009), fie prin indicarea unei srbtori
religioase, civile sau a unei aniversri (Crciunul 2009, ziua muncii din 2009, cnd debitorul va
mplini 43 de ani). In acest caz, indiferent de modalitatea concret de a stabili data, este sigur c nu
exist niciun dubiu asupra zilei, lunii i a anului n care va cdea aceasta. Termenul este incert dac
nu se poate preciza cu exactitate, la momentul hoterii actului juridic, data viitoare, dar este sigur c
aceasta va exista cndva. Exemplul ilustru de coal este data morii; aceasta este sigur ca realizare,
dar numai Dumnezeu tie cnd se va ntmpla! La fel, tot incert va fi i termenul suspensiv pentru
locatiunile sau contractele de mprumut fr termen". In acest caz, nu este vorba despre lipsa unui
termen, deoarece aceste contracte nu sunt venice, ci ele vor nceta prin denunare; dar termenul este
incert, deoarece nu este stabilit, de la data hoterii contractului, momentul denunrii viitoare. Astfel,
fie una dintre pri (pentru locaie, cf. art. 1436 Cav.), fie instana (pentru mprumut cf. art 1582 Cciv.)
va putea hotr, n concret, data exact cnd vor nceta efectele acestor acte juridice. 5.133. Termenul
suspensiv i termenul extinctiv
Definiia termenului ia n considerare, ns, cea mai important clasificare a acestuia, care se face
dup funciile pe care termenul le poate avea asupra efectelor actului juridic. Din acest punct de
vedere, trebuie deosebit ntre termenul suspensiv i cel extinctiv. Termenul suspensiv amn,
suspend momentul executrii actului juridio pn la mplinirea datei pe care el o reprezint. Dac ne
referin la creane, termenul suspensiv amn exigibilitatea obligaiei, iar mplinirea termenului
valoreaz scaden i creditorul poate cere executarea (plata) obligaiei. Dac ne referin la alte
drepturi, termenul suspensiv amn punerea lor n oper, exerciiul lor, pn la sosirea datei indicate
n termen. Este de observat c, n cazul termenului suspensiv, actul juridio i efectele sale exist, dar
nu pot fi executate, deoarece acestea sunt suspendate pn la sorocul termenului. Astfel, de pild,
pentru un contract de locaie sau de credit, fiecare plat datorat cu titlu de cfi irie sau rat de
rambursare a creditului este afectat de un termen suspensiv, iar mplinirea acestuia valoreaz
scaden, fcnd obligaia de plat (a cfi iriei sau a ratei) exigibil.
n ceea ce privete efectele termenului suspensiv asupra obligaiilor, deoarece acesta nu face dect
s amne momentul la care obligaiile devin exigibile, ar trebui s facen deosebire ntre efectele
termenului nainte de mplinirea lui i efectele care se produo dup mplinirea lui. n toate cazurile,
nu trebuie uitat c termenul nu face dect s afecteze executarea efectelor actului juridic, iar nu i
existena acestora. Astfel, nainte de mplinirea termenului suspensiv (pendente ies), adic nainte de
scaden, debitorul nu este inut s execute obligaia, iar creditorul nu poate cere plata acesteia. Dac
totui debitorul pltete, acesta face o plat valabil i el nu poate cere restituirea prestaiei, pe motiv
c termenul suspensiv nu s-a mplinit (art. 1023 Cciv.). n plus, tot'datorit faptului c obligaia exist,
creditorul poate lua msuri de conservare a patrimoniului debitorului su, dar acesta nu are nici
aciunea oblic, nici cea paulian, deoarece creana sa nu este exigibil, i - prin urmare, nici
prescripia extinctiv nu va curge. Compensaia ntre datoriile concurente ale debitorului i
creditorului nu opereaz de drept (art. 1145 Cciv.), dar termenul de graie, dei suspensiv, nu
mpiedic compensaia legal (art. 1146 Cciv.). Dac termenul suspensiv afecteaz un contract

661

Capitolul 6. Actul juridio civil

care strmut drepturi reale, se poate ca efectele acestuia s fie suspendate pn la momentul
mplinirii termenului. Dup mplinirea termenului suspensiv (eveniente dies), practio actul juridio
poate fi considerat pur i simplu, iar obligaia devine exigibil, cu efectul c se datoreaz plata
acesteia, iar termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg.
Termenul extinctiv este cel care indic perioada sau durata de via a actului juridic, adic durata
efectelor sale. De pild, o locaie convenit pe trei ani i hotat n 15 mai 2000 i va produce efectele
pn la 15 mai 2003, fiind vorba, deci, despre un contract afectat de un termen extinctiv de trei ani, iar
la mplinirea acestuia (eveniente dies) efectele actului juridio se sting. Termenul extinctiv
caracterizeaz doar contractele cu executare succesiv, iar mplinirea lui marcfi eaz stingerea pe
viitor a efectelor unui asemenea act civil. Prin urmare, pn la mplinirea termenului (pendente dies),
efectele actului juridio se produo ca i cnd operaiunea juridic ar fi pur i simpl1. Termenul
extinctiv poate fi combinat cu cel suspensiv, deoarece fiecare dintre acestea joac un rol diferit fa de
efectele actului juridic. Astfel, n exemplele de mai sus, pentru un contract de locaie sau de credit
vom avea ntotdeauna un termen suspensiv, care va afecta obligaia de plat a cfi iriei sau de
restituire ealonat a creditului (rat de credit), dup cnd fiecare din cele dou contracte va fi afectat
de un termen extinctiv, a crui mplinire va pune capt pe viitor raporturilor de locaie, respectiv de
credit.
Simetrio cu termenul extinctiv, se poate vorbi i despre un termen de prorogare. Acesta are ca
scop prelungirea pe viitor a efectelor unui act juridic, pentru a se evita stingerea raporturilor
contractuale, ca efect al iminenei mplinirii termenului extinctiv iniial. Prorogarea legal a
contractelor de ncfi iriere poate fi un exemplu n sensul instituirii unui nou termen cert extinctiv. Un
alt exemplu de prorogare tacit, dar cu un termen incert, este cel al tacitei reconduciuni a locaiei,
cnd dup expirarea termenului stipulat prin contractul de locaiune, dac locatarul rmne i e
lsat n posesie, atunci se consider locaiunea ca rennoit (...) fr termen" (cf. art. 1437 C.civ.).

5.1.4 Interpretarea termenului


Ultima cfi estiune de trecut n revist se leag de interpretarea termenului, iar aceasta se pune
numai dac din actul juridio nu reiese limpede n beneficiul cui s-a stabilit termenul. Astfel, n caz de
dubiu, termenul trebuie considerat c a fost stipulat n favoarea celui care se oblig (art. 1024 C.civ.).
Textul de lege nu constituie dect o aplicare a principiului mai larg, dup care interpretarea unui act
juridio se face n favoarea debitorului (art. 983 Cciv.). Importana practic a determinrii prii n
beneficiul creia joac termenul este dat de faptul c beneficiarul termenului poate renuna la el,
dup cnd poate fi sancionat prin decderea din termen (art. 1025 C.civ.). n fond, regulile de mai
sus se aplic pentru termenul suspensiv, care constituie o favoare de amnare a scadenei, la care
debitorul poate oricnd renuna, dup cnd poate fi deczut din ea, dac intr n faliment sau
ncearc s fraudeze interesele creditorului su.

663
Ceea ce i determin pe unii autori s considere
c termenul extinctiv nu este o modalitate a
obligaiei civile, ci o cauz de stingere a acesteia, v.R Terre, Pfi Simler, Y. Lequette, op.dt, p. 1004.
1

503

52. CONDIIA
521. Noiune
Aceast modalitate a actului juridio este definit ca un eveniment viitor i incert ca realizare, de
care depinde chiar existena efectelor actului juridic1. Aceeai discuie care are loo pentru termen poate
fi aici repus, n sensul dac condiia afecteaz actul n sine sau obligaiile generate de acesta. Viziunea
Codului civil este limpede, deoarece acesta vorbete i definete obligaiile condiionale pe , (art. 1004
Cciv.). Cu toate acestea, efectele condiiei se reverbereaz i asupra actului juridio n ansamblul su i
putem concfi ide c o condiie afecteaz att sursa (actul juridic), ct i efectele sale.
Chiar i la o prim vedere, deosebirile dintre termen i condiie simt nete, punctul lor comun pare a
fi doar evenimentul viitor", care le definete. Dincolo de aceasta, termenul este ntotdeauna sigur i
produce efecte pentru viitor (ex nune), n timp ce condiia este mereu un eveniment incert i produce
efecte i pentru trecut (ex tune), n plus, termenul afecteaz numai executarea actului, n timp ce condiia
se rsfrnge asupra existenei nsi a operaiunii juridice.
Pentru condiie are mai mult sens, dect n cazul termenului, s se vorbeasc despre un
eveniment", care s constituie substana sa factual. Deoarece condiia nu este dect o ntmplare, care
poate sau nu s survin, dar care este imaginat la hoterea contractului de ctre prile acestuia. Prin
urmare, condiia se ntmpl ntotdeauna n viitor, dar i va produce efectele juridice de la data
hoterii contractului care o prevede. In acest sens, se spune c o condiie retroactiveaz sau i produce
efectele ex tune. Aceast retroactivitate a condiiei se refer, n fond, la efectele juridice ale actului -nu la
ntmplarea n sine, i are logic, deoarece prile contractului sub condiie au imaginat efectele actului
lor juridio (la momentul hoterii lui) ca i cnd condiia s-ar fi realizat. Orice retroactivitate nseamn o
ntoarcere n timp, iar aceasta este posibil pentru obligaiile condiionale, deoarece - pe de-o parte,
subiecii obligaiei au dorit-o, iar - pe de alt parte, este logio ca de la momentul naterii obligaiei,
aceasta s aib caracterele i fizionomia uneia condiionate. Dar, acest lucru nu se poate ns realiza
dect dac efectele condiiei retroactiveaz pn la momentul la care a luat natere obligaia, deoarece
ntmplarea, care este condiia, nu se realizeaz dect n viitor.
i din acest motiv, pare coerent ca o condiie s afecteze nu numai scadena, ci chiar existena
obligaiei, deoarece subiecii ei au fost de acord cu generarea unei obligaii, care s aib caracterul uneia
condiionale. Numai c evenimentul-condiie nu se poate produce dect n viitor, raportat la
momentul hoterii operaiunii juridice, i prin urmare doar n viitor - la momentul realizrii condiiei,
se poate aprecia dac obligaia s-a nscut aa cnd au dorit-o prile sale. Ceea ce va determina
retroactivitatea ei, adic a obligaiei condiionale mplinite, pn la momentul hoterii contractului,
deoarece acesta este izvorul obligaiei, iar nu evenimentul viitor i incert, care este condiia. Dei
mecanismul obligaiei ni se pare logic, calificarea acestuia a generat o sumedenie de discuii, dintre care
cea mai rspndit este tratarea condiiei ca o ficiune juridic.

Pentru notnue vorba att despre vreo ficiune , d despre respectul fi


1

Beleiu, op.cit, p. 156; G. Boroi, op.cit., p. 204; D. Cosma, op.dt., p. 274; R Lupan, I. Sabu-Pop, op.dt, p.
234; L. Pop, Fiina obligaiilor civile op.dt., p. 131; O. Ungureanu, op.dt., p. 170.
rjertn de voin
generat
obligaie condiionala.
1G.

a celor care au
577 Sediul materiei

Sediul materiei condiiei se regsete tot n Codul vfl (art 10014021), dar
spre
deosebire de termen, se poate lesne observa c
acesta
a
consacrat
mai
mufi

importan
n plu, legat tot de lege lata, terminologio sunt de fcut cteva precizri n
prunul rnd trebuie evitata onoe contuzie intre modalitate a actului juridio i
element esenial al actufi ii fundio (art 948 Cav.). Condiiile de fond
aie actului juridio au tost deja trecute in revist i eie concretizeaz
elementele eseniale, care asigur validitatea unui act tivit, oricare ar fi acesta. n pfi
xs, pnn extensie; se vorbete despre jcondin legale" aie acrului juridio
ori de cte ori legea impune o anumit cerin sau exigent de
ndeplinit pentru ca un act juridio s fie erioent sau vabd obinerea une
autorizaii, inerea unei fi citau, realizarea una rormafi ti de nscriere a actufi ri).
Condiia - ca modalitate a actului tivii, nu are nitio legtura cu condiiile de fond sau cele Jegale" n al
doilea rnd. Codul tivfl vorbete despre obligaii condiionale" , ceea ce
nseamn c este vorba despre raporturi juridice
supuse unor condiii Datorita evoluiei ambii romne; nu creden c este
greit ca astzi s se vorbeasc despre
obbgatn 03ndibortate~,
deoarece expresa aceasta sugereaz mai bme ideea c ir. discuie ar vorba
despre obfigatn care depind de ceva. Oricum, in continuare vom folosi nediferentaat
ooncbrjeL

condiia -

<v

oricare dintre cele dou expresn.

2i Clasificri
5? 3LL Condiiile cazmale, mixte i condiiile potestmtire

n funcie de natura evenimentului care constituie condiia actului juridic; Codul civil
tace deosebire ntre condiiile cazuale, cele mixte i condiiile potestatrve.
Condiia cazual este cea care depinde doar de fi azard i care; deci, nu este nici n puterea
creditorului, rod intr-aceea a debitorului (c art 1005 Ctiv.). Altfel
spus. evenimentul definitoriu al condiiei cazuale este chiar pura ntmplare; cazual nsemnnd
fortuit Dac evenimentul se reduce ia faeton naturan controlabili, omenete vorbind
daca ninge; dac ngfi ea sau plou) sau se refer la comportamentul unor tere
persoane indiferente de actul juridio condiionat (g. dac se va ajunge pe Marte),
atunci aceste ntmplri pot defini o condiie carnal Un exemplu legal de astfel
de condiie se poate regsi in materie de rentoarcere convenional a bunurilor donate
(art 825 Cav.). Astfel evenimentul morii poate fi privit ca o condiie cazual,
dac se petrece ntr-un anumit termen prestabilit
Condiia este mrxt cnd rezult dn combinarea a doua vomte
distincte, aparinnd evident n dou persoane deferite o
voin exprimat efe una dintre prtfe cealalt aparinnd
amu ter determinat (art 1007 Cdv.) De pild, se va dona
automobilul numai dac donatorul se va cstori cu o
Bucureti 2Xrp4ttL

: Deoarece astfel665

s a tradus n 18b*

anumit persoan sau daca se

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Pani Vasilescu, Introducere n dreptul dvil

condiioneaz cumprarea unui bun de obinerea unui mprumut sau de vinderea unui bun
aparinnd cumprtorului.
Condiia este potestativ cnd producerea evenimentului viitor depinde de comportamentul
uneia dintre prile contractului (art. 1006 Cciv.)1, ea fiind opusul condiiei cazuale. Dac condiia
depinde de voina creditorului, contractul va fi valid, dar el va trebui interpretat, pentru a se
determina dac n acest caz aven de-a face cu o promisiune de a contracta2 sau cu un contractul
propriu-zis dorit de ctre pri. Astfel va fi situaia dac ntr-o operaiune juridic prezumtivul
vnztor va spune c dac se va hotr, va vinde". Dac condiia potestativ depinde exclusiv de
debitor, aceasta afecteaz valabilitatea operaiunii juridice, deoarece consimmntul lui nu este
serios, din moment ce va spune voi plti dac vreau''. Tefi nic, o asemenea operaiune juridic este
considerat de ctre lege ca fiind nul (art 1010 Cciv.). n materie de donaie, orice condiie a crei
ndeplinire atrn numai de voina donatorului" este nul (cf. art 822 Cciv.).
5.2.3.2. Condiia suspensiv i condiia rezolutorie
Clasificarea cea mai important a condiiilor se face dup efectele ataate producerii
evenimentului viitor i incert. Astfel, condiia poate fi suspensiv sau rezolutorie. Condiia
suspensiv, dup cnd i i spune numele, suspend naterea efectelor actului juridio (art. 1017
Cciv.), dei actul juridio exist, fiind valid hotat?. Dac ar fi s vorbin despre obligaii, condiia
suspensiv suspend, pn la realizarea evenimentului pe care ea l reprezint, naterea raportului
obligaional. Pentru actele juridice care strmut drepturi reale, aceast condiie va suspenda efectul
translativ al actului pn la realizarea ei. De pild, pentru un contract de ncfi iriere, el va fi
condiionat suspensiv dac prile convin ca locaia s-i produc efectele doar dac cfi iriaul se va
muta n localitatea n care se gsete imobilul ncfi iriat. Efectele unei vinderi pot fi suspendate pn la
momentul n care cumprtorul va obine un credit din care s plteasc preul. Se poate observa c
actul juridio exist, dar producerea efectelor sale atrn de o mprejurare exterioar (mutarea ntr-o
localitate, obinerea unui credit). Condiia suspensiv i termenul suspensiv au n comun doar ideea
c n ambele cazuri actul este n suspans, el atrn de un eveniment viitor. Dar, deosebirile dintre cele
dou modaliti sunt de esen: condiia suspensiv face ca nsi existena obligaiilor s fie
suspendat, n timp ce termenul suspensiv nu face dect s amne plata unei obligaii certe, care sigur
exist deja.
Condiia rezolutorie este aceea care supune desfiinarea obligaiei la un eveniment viitor i
necert" (cf. art. 1019 Cciv.). Prin urmare, pn la mplinirea condiiei rezolutorii, actul juridio se
comport ca i cnd ar fi pur i simplu, iar la realizarea acestei condiii, operaiunea se va desfiina
retroactiv, ca i cnd nu ar fi existat
Doctrina mai face deosebire ntre condiia potestativ pur i cea simpl, prima fiind cea nfiat
de ait 1006 Cciv. i definit mai sus. Condiia e considerat potestativ simpl cnd evenimentul
depinde att de voina unei pri, ct i de un element exterior acesteia, v. L. Pop, Fiina obligaiilor
civile oprit, p. 135. Nu an reinut o asemenea clasificare, deoarece condiia potestativ simpl nu este,
n fond, dect o condiie mixt.
2 n sensul unei promisiuni v. F. Terr, Ffi . Simler, Y. Lequette, oprit, p. 1020, n 2
3 Un aparat de radio exista, dar nu scoate niciun sunet, dac nu este pornit..
667
1

Capitolul 6. Actul juridio civil

niciodat. De pild, prile pot conveni c dac preul nu va fi pltit pn la o anumit dat, vinderea
se va desfiina retroactiv. Sau dac se condiioneaz desfiinarea unei donaii de mprejurarea naterii
unui copil al donatorului (art 836 Cciv.) ori a revocrii donaiei ntre soi, dac acetia divoreaz din
cauza infidelitii donatarului (art 937 Cv.).
Condiia suspensiv i cea rezolutorie formeaz un binom. Cele dou condiii se afl in relaie,
presupunndu-se reciproc, fiind imposibil de separat sau de exclus. Aceasta, dei pentru o parte a
raportului juridio condiionat, condiia este suspensiv, n timp ce pentru cealalt parte, condiia este
rezolutorie. Dac ns ne referin la raportul juridic, acesta este simultan condiionat suspensiv i
rezolutoriu. Deci, doar sistemul de referin face ca o condiie s par fie rezolutorie, fie suspensiv.
n fond, rn asemenea raporturi condiionate, condiia este ntotdeauna simultan suspensiv i
rezolutorie, dar din ungfi iul de privire al subiecilor raportului juridic, condiia se vede fie suspensiv,
fie rezolutorie. Regula se verific, avnd importan practic, i pentru raporturile obligaionale, care
au ta coninut obligaii de a da, concretizate n transferul unor drepturi reale. De pild, dac se vinde
sub condiia rezolutorie a neplii preului1, se poate lesne observa c pentru cumprtor condiia
mplinit e rezolutorie, iar pentru vnztor condiia nemplinit este suspensiv, deoarece el nu poate
cere desfiinarea vinderii pentru neplata preului dect dac s-a ndeplinit condiia. Astfel, n
exemplul de mai sus, al vinderii sub condiia rezolutorie a neplii preului, vor aprea doi
proprietari, att timp ct actul juridio depinde de condiie. Vnztorul poate fi un proprietar sub
condiie suspensiv, iar cumprtorul un proprietar sub condiie rezolutorie. Pn la realizarea
condiiei, proprietatea va aparine cumprtorului, deci ea este suspendat" pentru vnztor; dup
realizarea condiiei (neplata preului) proprietatea cumprtorului se va desfiina, pentru a fi
consolidata n patrimoniul vnztorului, care anterior avea doar o proprietate suspensiv. n plus,
acest dualisn al condiiei suspensive i rezolutorii se regsete la majoritatea raporturilor civile
sinalagmatice, iar aspectele de mai sus sunt importante practio pentru a determina regimul juridio al
efectelor actului sub condiie, cu sublinierea c o condiie va afecta ambele pri ale contractului.
5.2.3.3. Condiia pozitiv i condiia negativ
n funcie de maniera n care a fost conceput modalitatea de realizare a evenimentului, condiia
poate fi pozitiv sau negativ. Condiia pozitiv este aceea a crei mplinire a fost conceput n sensul
realizrii evenimentului viitor (e.g. dac plou, dac se va cstori, dac se va obine un credit).
Condiia negativ trebuie neleasa n sensul c evermentul viitor trebuie s nu se ntmple, pentru a
considera condiia ca mplinit (e.g. dac nu plou, dac nu se va cstori, dac nu se va obine un
credit). n fond, prile unui contract sunt libere s interpreteze evenimentul viitor i incert dup cnd
dores i, prin urmare, ele pot da ce semnificaie vor (pozitiv sau negativ) evenimentului ales
pentru a juca rolul de condiie (art 1011 Cdv.). Ceea ce nu trebuie s semene confuzie este condiia
negativ, a crei realizare const chiar in neproducerea

De pild, vnzarea se desfiineaz dac cumprtorul nu pltete preul pn la un anumit


termen
1

everumentului viitor. Invers, dubla negaie (nu se produce un fapt negativ) valoreaz
nerealizarea condiiei negative.
5.2.4. Cerinele condiiei
Pentru ca o condiie s i produc efectele, trebuie ca ea s fie posibil i licit (art. 1008 C.civ.);
aprecierea caracterului posibil i ilicit se face la momentul hoterii actului juridio afectat de modalitate.
In fond, ceea ce trebuie s fie licit i posibil este evenimentul viitor i incert. Caracterul licit al condiiei
se refer la faptul c evenimentul viitor nu trebuie s contravin ordinii publice i bunelor moravuri.
Astfel, dac evenimentul viitor, care condiioneaz actul juridic, const ntr-o infraciune sau ntr-o
atingere la morala sexual a societii, condiia este ilicit. Caracterul posibil al condiiei se refer la
faptul c evenimentul viitor trebuie s fie rezonabil i s par realizabil la data hoterii actului juridic,
adic s se poat mplini, dac condiia a fost conceput pozitiv. Este imposibil material condiia de a
se obine Luna de pe cer sau de a se atinge cerul cu degetul... Este imposibil juridio condiia ilicit.
Imposibilitatea condiiei este sancionat cu nulitatea clauzei prin care aceasta a fost stipulat sau a
ntregului act juridic, dac respectiva clauz este esenial acestuia. Totui, n acest caz, condiia
imposibil ar putea fi considerat ca inexistent, deoarece evenimentul viitor este sigur c nu se poate
realiza, iar actul juridio ar trebui considerat ca fiind pur i simplu. Consecina acestui raionament este
c o condiie imposibil nu ar atrage nulitatea actului juridic, deoarece ea ar trebui considerat ca fiind
inexistent, neafectnd, deci, actul civil. De lege lata, soluia e consacrat doar pentru condiia negativ
imposibil, care nu are niciun efect asupra actului juridic, iar acesta este considerat ca pur i simplu
(art. 1009 Cciv.).
Sanciunea de lege lata a ilicitului condiiei este nulitatea actului juridio afectat de o asemenea condiie
(art. 1008 C.civ.). n ciuda caracterului drastio i fern al sanciunii legale, va trebui n concret, pentru
fiecare operaiune juridic, s se stabileasc dac condiia ilicit afecteaz actul civil, adic dac ea este
esenial pentru acesta. Altfel, o condiie ilicit nu va avea niciun efect asupra validitii operaiunii
juridice. De pild, dac condiia ilicit este una rezolutorie, ea nu va afecta producerea efectelor actului
juridic, iar acesta va putea fi considerat c a fost hotat pur i simplu. Deci, nulitatea actului va lovi
doar n cazul unei condiii suspensive ilicite. n plus, dac condiia este potestativ i negativ, iar
evenimentul ataat ei este imposibil de realizat, imposibilitatea nu va avea niciun efect asupra actului
juridio (art. 1009 C.civ.). n fine, se poate observa c dac n discuie ar fi o condiie cazual, aceasta nu
poate fi considerat ilicit att timp ct fi azardul nu depinde de vreo aciune omeneasc.
5.25. Regulile care guverneaz realizarea condiiei
Exist unele regun care trebuie observate atunci cnd un act juridio este afectat de o condiie,
regun dup care se determin i modalitatea concret de realizare a condiiei, n concepia Codului
civil, afectarea actului juridio de condiie este rezultatul voinei prilor contractante, care sunt libere n virtutea autonomiei lor de voin, s supun sau nu efectele contractului lor unei condiii.
Consecina direct1 a acestui fapt, asupra
1 Alt consecin important; prile pot de comun acord s renune la condiie.

_________________________________________________________________ Capitolul 6.Actul juridio crvil

realizrii condiiei, este c o condiie va fi considerat ndeplinit in maniera stabilit de ctre pri la
hoterea actului juridio Cu alte cuvinte, prile sunt libere s stabileasc cnd i cnd producerea
669

unui eveniment semnific mplinirea condiiei pentru operaiunea lor juridic (art 1011 Cciv.). Dac
exist nenelegeri ntre pri cu privire la realizarea condiiei, instana va trana cfi estiunea, cercetnd
intenia prilor, deoarece ntreaga problem este legat de interpretarea contractului
A doua regul se concretizat n automatismul condiiei1. Altfel spus, condiia este considerat ca
fiind realizat de plin drept de ndat ce evenimentul viitor s-a produs, fr s mai fie nevoie de
ndeplinirea vreunei formaliti ori de intervenia prilor sau a vreunui organ jurisdicional. Deci,
condiia se realizeaz de plin drept i automat, fr a fi nevoie de ceva n plus (e.g. somaie,
ntiinare). Aceast regul are consecine practice deosebite, deoarece dac condiia este rezolutorie,
operaiunea va fi desfiinat prin simpla realizare a condiiei, iar dac condiia este suspensiv,
automat prin apariia evenimentului viitor, raporturile contractuale devin exigibile pur i simplu.
In al treilea rnd, Codul civil a stabilit cteva repere pentru a aprecia care este soarta condiiei,
respectiv dac aceasta poate fi considerat c s-a realizat sau nu. Astfel, dac condiia este pozitiv i
trebuie s se realizeze pn la o anumit dat, condiia va fi considerat nerealizat dac evenimentul
nu se produce pn la data stipulat (art. 1012 alin. 1 Cciv.). Dac o asemenea dat (termen) nu a fost
prevzut, condiia este considerat nendeplinit dect cnd este sigur c evenimentul nu se va mai
ntmpla" (art 1012 alin. 2 Cciv.). Dac condiia este negativ, simetrio cu regulile de mai sus, condiia,
care trebuie s se realizeze ntr-un anumit termen, este considerat ndeplinit, dac evenimentul nu
s-a produs sau este sigur c acesta nu se va produce pn la expirarea termenului (art. 1013 Cciv.).
Dac condiia negativ nu depinde de vreun termen, ea este ndeplinit numai cnd va fi sigur c
evenimentul n-are s se mai ntmple" (art. 1013 in fine Cciv.). n toate cazurile, condiia se consider
ndeplinit cnd cel obligat sub condiie mpiedic realizarea acesteia (art 1014 Cciv.).
n fine, diversele specii de condiii, aparinnd ns unor clase diferite de clasificare, aa cnd au
fost mai sus nfiate, pot fi combinate ntre ele, n sensul c evenimentul poate avea caracterele unei
condiii din oricare clas de clasificare2. Aceasta, deoarece criteriile de mprire a condiiilor pe clase
sunt distincte, referindu-se la aspecte diferite i cu consecine deosebite. Astfel, se pot imagina condiii
cazuale pozitive rezolutorii (dac ninge contractul se desfiineaz) sau condiii mixte negative
suspensive (pn cnd nu se acfi it un credit anterior, nu se va plti preul din prezentul contract)
eto n plus, condiiile pot fi combinate i cu termenul, n sensul c prile pot stabili ca evenimentul s
se produc ntr-o anumit perioad de timp (e.g. dac ninge pn la Crciun; art. 1012,1013 Cciv;).

ICtJ decciv. numrul . 2195 pe 2004, BJ, 2004, p. 166.


Nu pot fi combinate condiiile care aparin aceleiai clase, deoarece ar fi un nonsens (e.g. condiia nu
poate fi simultan i negativ i pozitiv ori mixt i cazual n acelai timp). n intenoml unei
clasificri un anumit tip de condiie exdude un alt tip, dar condiiile definite dup criterii diferite se
pot combina Pentru condiia rezolutorie sau suspensiva, dei an spus c una o presupune pe
cealalt, este evident c
' pentru un subiect al raportului juridio acelai eveniment nu poate avea simultan i un efect
1
2

52.6. Efectele condiiei


Cnd deja an artat, condiia este o modalitate care afecteaz chiar existena efectelor actului
juridic, nu doar exigibilitatea acestora (art 1004 Cciv.). In plus, efectele condiiei se produo pentru
trecut, adic acestea retroactiveaz pn n momentul la care operaiunea juridic a fost hotat.

Retroactivitatea condiiei ine de natura ei, iar nu de esena sa, iar prile contractului condiionat pot
conveni ca efectele condiiei s se produc doar pentru viitor1, adic cu ncepere din momentul
realizrii condiiei. Dar, pentru a observa care sunt efectele condiiei, trebuie s lun n considerare pe
lng aceste aspecte i diferitele etape sau faze de existen, pe care o condiie le presupune. Astfel,
prim etap este aceea n care actul atrn de condiie (pendente condiiona), a doua etap presupune
c nu s-a realizat condiia (deficiente ccmditione), iar ultima faz este ilustrar de ipoteza n care
condiia s-a mplinit (eveniente ccmditione). n fine, aceste etape sau ipoteze sunt de studiat pentru
condiia suspensiv, respectiv rezofi itorie, deoarece numai acestea hotrs soarta rarx>rturilor
generate de o operaiune juridic, celelalte specii de condiii nefacnd dect s stabileasc deosebiri
ntre variatele evenimente viitoare i incerte.
5.2.6.1. Condiia suspensiv
Pendente ccnditione, deci n perioada n care operaiunea juridic depinde de condiia suspensiv,
efectele juridice ale actului civil nu se produo nc, cu urmtoarele consecinele. Datorit faptului c
obligaiile civile nu exist nc, acestea nefund nici certe nki exigibile, (1) plata acestora nu poate fi
fcut sau pretinsa. Dac debitorul face totui plata, aceasta este una nedatorat i se poate cere
restituirea ei Creditorul nu poate cere plata, dup cnd nu i se poate opune compensaia legal de
ctre debitor. (2) Termenul de prescripie extinctiv nu curge pentru o obligaie pendente ccnditione. Dar,
datorit faptului c actul juridio exist, creana fiind condiioriat, (3) creditorul poate cerev iar
debitorul poate constitui garanii pentru obligaia suspenov?; dup cnd creditorul poate s fac acte
de conservare a acestei obligaii suspendate (art 1016 Cciv.), dar d nu are aciune oblic3. n fine, (4)
obligaia sub condiie suspensiv este transmisibil mcnumrul tis causa sau inter vivos, dobnditorul
continund situaia juridic anterioar, adic el va obine tot o obligaie suspendat.
Dac actul juridio este unul translativ de drepturi reale,, penderde cmndBn acesta este suspendat cu
efectul (1) apariiei a doi ^dofi ndtori~, unul sub condiie suspensiv, celalalt sub condiie rezofi
itorie1. (2) Riscul pierii fortuite a bunului este
1O Boroi i*cdLp.20&

- Astfti de ptkiX >e rx\ate irctui o irxtec r>3"ttru o as^merva ccitabe f^j^XRSSVI cire VA t rtscr^ w\
culea ruroarX oi art ^ dn L: 7 pe 19% a cadi^cruiui i a rubaotifc: xivcuare r^yiinkso xi MCO
numrul
3fflcfi n3crurte2Dfti
* Ccntn F Terre PK Strrier Y. Lecuetfce, aniriL. p KE7. a 4
4 Dfo pddJi djc >E V\IE un imobil IAR traneserui t pvcneQte se jdi cwvirt*?rao JUOTW,^^
atiaw vor
DOI
irai sub GONIME lezoiuan e , zv^rx.. IOE&kt SUB canime
s^->:v > ^ pe -v--Ceea oe IRCERESEAZ aia ESLE ca xuxmiavtuccn ee^J _r pwcnes* virtual -:- crui drept esae
^^xr.ca: qnprorul) ? riorrjr popra-a -ir^ic.-r_ , doo s\ o*\a drept .TTJTMI n VE*T de rEAJZARVA corii*
SLERCNSVE LV acta e*e kpo d xmaro* osnamun rcoi si acwtrti vru^ruiui. ADK prcrnetaruiu CARE ARE un D^RJT ca
Capitolul 6. Actul juridio civil

suportat pendente conditione ntotdeauna de dobnditorul sub condiie rezolutorie. Dobnditorul sub
condiie suspensiv (3) poate s fac formele de publicitate cu privire la dreptul su, forme care aici
pot fi asimilate cu actele de conserv are din materia obligaiilor- Dreptul real vefi iculat printr-un
act sub condiie suspensiv (4) poate fi nstrinat pendente conditione prin mijloace juridice inter vivos
sau mortis emisa, dobnditorul continund situaia juridic a autorului su.
671

Eveniente conditione, deci dac condiia suspensiv s-a realizat, consecina este c actul juridio
poate fi considerat ca i cnd ar fi fost pur i simplu, iar efectele sale pot fi considerate c se vor
produce de la data hoterii lui Aceast consecin se explic prin retroactivitatea condiiei. In fond,
se considera c evenimentul ^are efect din ziua n care angajamentul s-a contractat^ (cf. art 1015
Cav..', iar actul se consider c i produce efectele de la acea dat, iar nu de la momentul realizrii
condiiei Aceasta poate s aib unele consecine, n funcie de comportamentul juridio al prilor n
perioada pendente conditione. Astfel, (1) dac s-a fcut o plat i nu s-a cerut repetiiunea ei, plata se
consolideaz retroactiv i obligaia trebuie considerat stins. Dac n discuie a fost vendente
conditione un act translativ de drepturi reale, mplinirea condiiei suspensive (2) consolideaz ex tune
poziia dobnditorul ui sub condiie suspensiv, desfiinnd simultan i dreptul titularului care a
fost pendente conditione sub condiie rezolutorie.
Deficiente conditione, faz n care condiia suspensiv nu se mai realizeaz1, operaiunea juridic
trebuie considerat c nu s-a hotat niciodat, cu efectul c intre prile contractante nu se datoreaz
nimio Totui, dac pendente conditione s-a fcut plata, s-au constituit garanii ori s-au fcut acte de
dispoziie n legtur cu dreptul aflat sub condiie suspensiv, deficiente conditione aceste operaiuni
juridice sunt desfiinate prin chiar efectul nerealizrii condiiei Se poate observa c simetrio opus
eveniente conditione se vor produce consecinele deficiente conditione.
De la efectul retroactiv al condiiei exist i excepii, n sensul c unele consecinele ale mplinirii
(sau nerealizrii) condiiei suspensive se vor produce numai pe viitor, adic ncepnd cu data
realizrii (sau nerealizrii) condiiei Astfel, (1) actele de conservare fcute pendente conditione i vor
produce efectele pe viitor i nu vor fi desfiinate deficiente conditione, deoarece ele au profitat
bunului, nu persoanei. (2) Prescripia extinetiv nu poate retroactiva nicicnd, ea fiind o instituie
legal a crui termen curge totdeauna ex nune (3) Fructele percepute pendente conditione rmn
ctigate proprietarului aflat sub condiie rezolutorie, chiar daca dreptul su se va desfiina
retroactiv n cazul nerealizrii condiiei suspensive Aceasta deoarece dreptul proprietarului sub
condiie suspensiv exist pendente conditione doar virtual. (4) Riscul pierii fortuite se produce doar
pe viitor, ceea ce determin ca el s fie suportat pendente conditione de proprietarul sub condiie
rezolutorie.
5.2.6.2. Condiia rezolutorie
Pendente conditione, pentru perioada n care actul depinde nc de condiia rezolutorie, efectele
actului juridio se produo ca i cnd actul juridio ar fi pur i simplu.
NU DOAR VIRTUAL N FINE, REALIZAREA CONDIIEI

va

VALORA DESFIINAREA

ex tune a

PROPRIETII VNZTORULUI, CU EFECTUL

a PROPRIETII CUNUMRUL PRTORULUL


- Auic fie a EXPIRAT TERMENUL n CARE CONDIIA TREBUIA S SE REALI7P7P, fie ESTE SIGUR c EVENIRNENTUL NU SE \3 mai PUTEA REALIZAN
VIITOR* dara
CONSOLIDRII RETROACTIVE

_____________________________________________________________________

Capitolul 6. Actul juridio civil

Cluj, iar donatorul cere donatarului s plteasc o datorie mai vecfi e a donatorului fa de un ter
sau impune sarcina ca donatarul s-i termine studiile de drept sau impune obligaia ca donatarul s
repare autoturismul unui ter indicat de ctre donator. Se poate observa c n primul i cel de al
treilea exemplu aven de-a face cu obligaii civile propriu-zise (dare i facere). In exemplul
intermediar, sarcina este instituit n favoarea donatarului (definitivarea studiilor universitare), caz n
care sarcina nu mai poate fi o obligaie civil1, ci o ndatorire moral2, care va produce efecte juridice.
Efectele sale juridice nu sunt ns ataate naturii sale de ndatorire moral, ci determinate de
mecanismele legale, care permit s o privim, n acest caz, ca pe o veritabil condiie rezolutorie. In
consecin, cnd sarcina este instituit n favoarea gratificatului, ea poate fi neleas ca o specie de
condiie potestativ rezolutorie.
Legea civil face aplicaie zisei sarcini n materie de donaii, dar pe considerent de similitudine i
prin interpretarea art 930 C.civ., doctrina a extins admisibilitatea sarcinii inclusiv n materia legatelor.
Revenind la donaii, art. 829 Cciv. vorbete despre condiiile" cu care este fcut o donaie,
sancionnd ,,nendeplinirea condiiilor'' cu revocarea actului (cf. art. 830 Cciv.). n acest caz, prin
condiii" nu trebuie neaprat neles modaliti ale actului juridic, ci o stipulaie existent n actul de
donaie, care concretizeaz dorinele donatorului impuse donatarului, i a crei neexecutare poate
justifica desfiinare donaiei.
In ipoteza n care sarcina se concretizeaz ntr-o obligaie civil propriu-zis, practio se va pune,
cu prioritate, problema calificrii juridice a liberalittii. Astfel, dac donatarul este inut s plteasc o
datorie determinat3 (indiferent n favoarea cui), va trebui cntrit dac aceast sarcin" nu absoarbe
cumva valoare donaiei. Sau - altfel spus, sarcina face s subziste liberalitatea numai n msura n
care exist o diferen pecuniar determinat prin scderea ei din valoarea bunului donat. Dac restul
scderii este cu plus, acest plus va constitui, n fond, valoarea patrimonial a donaiei.
Dac pentru termen sau condiie este un non-sens s se vorbeasc despre sanciunea neexecutrii
lor, n scfi imb, sarcina trebuie privit i n acest sens. Astfel, fiind o obligaie sau o ndatorire,
neexecutarea acesteia poate atrage revocarea donaiei. Aceasta, spre deosebire de condiia rezolutorie,
este o sanciune judectoreasc, care nu se face de drept niciodat" (cf. art. 832 Cciv.), ci trebuie
pronunat de instana judectoreasc. Nici n ipoteza n care sarcina este tratat de condiie
rezolutorie, deoarece este instituit n favoarea donatarului, desfiinarea donaiei nu se face de plin
drept pentru nendeplinirea sarcinii.

1 Deoarece

raportul de crean presupune doi subieci diferii (creditor i debitor), care nu pot s fie
constituii de aceeai persoan.
2 Lsnd la o parte exemplul de mai sus, nu ntotdeauna sarcina este o simpl ndatorire, care joac
neaprat n favoarea gratificatului, situaia fiind mult mai complex. Astfel, sarcina poate afecta
libertatea de micare a donatarului (clauza de reziden ntr-o anumit localitate impus), libertatea
de a se cstori (clauza de viduitate sau de celibat) sau libertatea de a dispune de bunul primit n dar
(clauz de indisponibilitate), v. F. Terr, Y. Lequette, Droit civil les successions. Les libralits, Dalloz", Paris,
1997, p. 260. In plus, este de observat c o ndatorire moral, spre deosebire de o crean, poate
simultan s fie n favoarea i n detrimentul celui care e inut s o ndeplineasc
3 Dac pasivul nu este deterrninat, sanciunea va fi nulitatea donaiei (art. 823 Cciv.).
513

Pentru a produce efecte, sarcina trebuie s fie licit i moral, adic s nu contravin ordinii
publice i bunelor moravuri. Oricum, indiferent de natura juridic a sarcinii, aceasta nu poate fi
considerat de plano ca o modalitate a actului juridic, deoarece efectele liberalitilor afectate de
sarcin sunt pure i simple, chiar n condiiile n care acrul civil este afectat de sarcin. Rolul i sensul
sarcinii este s creeze o bilateralitate" a prestaiilor n materia liberalitilor pe care le afecteaz, ceea
ce impune analiza fa concrete a sarcinii pentru fiecare tip de liberalitate hotat.
6. NULITATEAACTULUIJURIDIC
Mai sus au fost analizate condiiile de formare ale actului civil (de fond i form), nu numai
pentru ca structural s se poate observa regulile de natere valid a operaiunii juridice, ci i pentru ca
astfel s se poat constitui un criteriu funcional al actului juridic. Din acest ultim punct de vedere, se
poate scoate n eviden c o operaiune regulat hotat, adic cu o structur care respect
imperativele legii, va fi eficient, producnd efectele scontate de prile sale. Raiunea respectrii
condiiilor structurale ale actului juridio const n asigurarea eficienei sau funcionalitii acestuia:
actul civil e apt s produc efecte de drept. n sistemul Codului civil s-a pus la punct o modalitate de
control a validitii actului juridic, care se aplic post actun i cenzureaz efectele acestuia prin
cntrirea validitii sursei lor. Altfel spus, controlul respectului legii, n cazul svririi unei
operaiuni juridice, se face dup momentul hoterii acesteia, iar consecinele vor cobor din amonte
n aval, de la operaiune ctre efectele sale juridice. In cazul n care se constat o nerespectare a
condiiilor de formare a actului juridic, acesta va putea fi nimicit n ansamblul su, cu iluzia optic
doar a ineficientei efectelor operaiunii juridice, care a fost svrit n sfidarea regulilor imperative
legale. Dup cnd vom observa, o asemenea sanciune exist i ea afecteaz att sursa (actul) ct i
efectele sale juridice.
Modalitatea de control a legalitii actului juridic, sugerat mai sus, este nulitatea. Sanciunea
<nulitii> este mijlocul prescris de lege pentru a nu permite ca voina individual s treac peste
ngrdirile ce-i sunt impuse prin normele dreptului pozitiv. Sanciunea deplin const n nimicirea
actului juridio prin care voina individual a nesocotit ngrdirile legii."1 Rezult c nulitatea ar fi o
sanciune de drept civil, care are scopul de a garanta respectul legii la hoterea unui act juridic.
Altfel spus, nulitatea este o sanciune2 care const n desfiinarea retroactiv a efectelor unui act juridic,
pe motiv c nu s-au respectat condiiile sale legale de formare3.
i din definiia de mai sus pot fi trase suficiente nvminte, care s ne permit o prim ebo a
cfi ipului juridio al nulitii. Astfel, nulitatea este, n principiu, (1) o
M. B. Cantacuzino, Elemente de drept civil A1T, Bucureti, 1998, p. 61.
Pentru sensurile noiunii de sanciune, v. J. Kocsis, Sanciunea neexecutrii obligaiilor civile contractuale, tez
de doctorat UBB, dactilogram, Cluj-Napoca, 2003, p. 11-26.
3 Pentru alte definiii, precnd i pentru ntreaga problematic a nulitii, v. G. Beleiu, op.cit, p. 178; G.
Boroi, op.cit, p. 234; O. Cpn apud P. Cosmovici (coordonator), Tratat de drept civil, vol. I, Academiei
RSR", Bucureti, 1989, p. 212; D. Cosma, op.cit, p. 293; E. Lupan, I. Sabu-Pop, op.cit, p. 259; M. Nicolae,
op.cit, p. 68; I. Regfi ini, Nulitatea actului juridic, tez de doctorat UBB, dactilogram, Quj-Napoca, 1983;
O. Ungureanu, oprit, p. 192; P. Malaurie, L Ayns, oprit, p. 165; F. Terr, Pfi . Simler, Y. Lequette, oprit, p.
361. .
1
2

675

Capitolul 6.Actul juridio civil

sanciune judiciar, deoarece ea opereaz ope judiciis, desfiinnd actul juridio n msura n care instana
dispune aceasta. n general, nulitatea este tratat de sanciune a actului juridic, deoarece penalizeaz
sfidarea regulilor de formare ale actului juridic, nimicind efectele acestuia. Cnd este o sanciune
propriu-zis, nulitatea este una judiciar. Caracterul judiciar al nulitii ine de esena sanciunii, pe
care ea o reprezint. Cnd este un mijloo de aprare, nulitatea fiind opus doar pentru a justifica
neexecutarea unui contract, caracterul judiciar al nulitii ine numai de natura ei. Efectul esenial al
nulitii (2) este aneantizarea, desfiinarea sau nimicirea actului juridio i a efectelor sale; adic
trimiterea n neant, reducerea la nimio ori lipsirea de fiin a operaiunii juridice infestate de o cauz
de nulitate. Nulitatea are (3) o cauz care este ntotdeauna contemporan cu naterea actului civil1, pe
care sanciunea nulitii o vizeaz; deoarece nulitatea pzete respectarea condiiilor de hotere valid
a actului juridic. Datorit cauzei care justific nulitatea, efectele nulitii (4) se produo retroactiv (ex
tune). Nulitatea va urca n timp, pn la momentul la care a aprut elementul care trebuie s fie
sancionat, pentru a asigura astfel eficiena sanciunii i pentru a ntemeia astfel nulitatea pe cauzele
care sunt contemporane naterii actului juridic.
La momentul oportun vom dezvolta aceste trsturi, dup cnd vom prezenta i excepiile care
exist n materie, aici fiind doar locul s sublinien c fizionomia nulitii, chiar aa scfi eletic cnd
este prezentat mai sus, conine suficiente trsturi, care s ne permit deosebirea nulitii de alte
cauze de ineficient2 ale actului juridic. Aceasta, deoarece cauzele de ineficient ale actului juridio nu
trebuie s fie reduse la nulitate. Exist i alte sanciuni sau incidente, aprute dup momentul hoterii
actului, care tirbes n parte sau chiar nltur n tot eficiena unei operaiuni juridice. Aceste cazuri
de ineficient vor fi tratate juxtapus cu nulitatea, pentru a evidenia specificul ultimei.
n fine, ar mai fi de precizat c domeniul de aplicarea al nulitii nu poate fi dect actul juridic.
Indiferent de modalitatea lui de formare (e.g. unilateral sau multilateral), de efectele sale patrimoniale
sau nu (e.g. contractul sau cstoria), de regimul su concret sau de efectele specifice produse, doar
actul juridio este pasibil de a fi sancionat cu nulitatea. De aceea, se poate spune c sanciunea nulitii
are un caracter de universalitate, ea extinzndu-se din materia civil n toate domeniile dreptului
privat3, precnd i la actele de drept public4. n continuare ne vom referi doar la nulitatea actelor
civile, cu meniunea c cele spuse aici au valoare de principiu pentru ntregul drept privat. Sunt, ns,
excluse de plano din raza de aciune a nulitii faptele juridice (ilicite5), deoarece ele nu sunt animate de
intenia de a produce efectele juridice, acestea din urm fiindu-le ataate de ctre norma obiectiv.
Prin urmare, ar fi un non-sens s se

Constatarea nulitii unei convenii nu poate fi dispus pentru cauze ulterioare hoterii acesteia, v.
CA Cluj dec.com numrul . 157 pe 2005, BJ CA Cluj-2005, p. 477.
2 Din pedanterie s-ar putea discerne ntre ineficienta i invaliditatea actului juridio Prima ar putea viza
cazurile n care un act valid nu i produce - din varii motive, efectele, iar invaliditatea ar fi o specie
de ineficient, deoarece generio operaiunea juridic nu este apt s genereze efecte juridice. Din
pragmatism, ns, n cele ce urmeaz, nu sunten dispui s opern cu aceste deosebiri.
3 Dreptul comercial, dreptul Familiei etc, dar inclusiv la actele de procedur se aplic sanciunea
nulitii, v. O. Ungureanu, Nulitile procedurale civile, AU Beck", Bucureti, 1998.
4 Dreptul administrativ, fiscal, constituional, chiar i dreptul internaional publio .a.
5 Jargonul civil exclude expresia act juridio ilicit", ci vorbete de act nul sau anulabiT.
676
1

F.V.

cenzureze efectele faptelor ilicite prin ncercarea de a le desfiina sau prin considerarea voinei
care le-a animat1 ca fiind nul. n cazul delictelor civile2 se aplic o alt msur juridic, care are
drept scop restabilirea ecfi ilibrului i a legalitii: rspunderea civil
delictual3.
Pentru a sistematiza discursul, n cele ce urmeaz, ne propunen s trecen succint n revist:
(1) preliminariile la teoria nulitii actului civil, (2) clasificri ale nulitilor; (3) teoriile despre
nulitate; (4) atitudini eventuale strnite de nulitate i (5) efectele nulitii.
6.1. PRELIMINARII LA TEORIA NULITII
Nulitatea este, deci, o cauz de ineficient a actului juridic, nfiat printr-o sanciune, care
const n desfiinarea retroactiv a efectelor unui act juridic, pe motiv c nu s-au respectat
condiiile sale legale de formare. Acest nerespect al condiiilor legale se poate concretiza fie prin
lipsa unor condiii, fie prin vicierea acestora; pentru existenta n sine a nulitii, fiind indiferent
dac aven de-a face cu una sau alta dintre motive. Modul concret n care nu s-au respectat
condiiile legale ale formrii actului juridio va influena tipul de nulitate i ntinderea sa. De pild,
vicierea consimmntului prin doi va atrage nulitatea relativ a operaiunii juridice, iar lipsa
preului, dintr-un contract de vnzare-cumprare, va atrage nulitatea absolut a actului civil.
6.1.1. Sediul materiei
Dei astzi este cea mai rspndit sanciune civil pe legea fcndu-i n exces poate aplicare
n cele mai variate materii, nici Codul civil, dar nici alt lege civil, nu conine texte care s
reglementeze n principiu nulitatea. n fond, legile civile se mulumes s fac aplicarea nulitii
n cazuri concrete, fr s conin ad litteran dispoziii suficient de generale pentru a constitui un
adevrat sediu al materiei. Prin urmare, definiia, clasificrile i regimul juridio al nulitii sunt
opera doctrinei i a practicii judiciare, care plecnd de la cazuri sau reglementri dispersate au
formulat regun generale aplicabile n materie de nulitate. Astfel se pot explica diferenele de
viziune, precnd i contradiciile, care apar n explicarea i aplicarea practic a nulitii. Pentru c
an spus c exist doar aplicaii legale dispersate ale nulitii, aici se pot da exemple de utilizare a
acestei sanciuni n Codul civil, fr ca acestea s fie exfi austive. Astfel, de exemplu, Codul civil
face aplicarea sanciunii nulitii n materia donaiilor, sancionnd cu nulitatea condiiile
potestative care atrn doar de voina donatorului (art. 822) sau impunerea obligaiei donatarului
s plteasc un pasiv nedeterminat (art. 823). Codul civil mai face aplicarea nulitii n materia
viciilor de consimmnt, nulitatea relativ fiind sanciunea lor specific, indiferent dac doar o
sugereaz (art. 953) sau o spune pe leau (art. 954, 955, 957, 960, 961). Tot implicit, despre nulitate
este vorba cnd Codul civil vorbete despre nevalabilitatea conveniei sau cnd leag producerea
efectelor unui act juridio de ndeplinirea unor condiii; astfel de expresii gsim, de pild, n

Deoarece fie lipsete elementul intenional, fie nu acesta este cel care produce efectul juridic
Dup cnd se va observa, n anumite condiii, ceea ce conduce la anularea unui act poate ndeplini
i condiiile unui delict civil, cu efectul c sanciunea nulitii va fi nsoit i de un raport juridio de
rspundere civil
677
3 M. Eliescu, Rspunderea civil delictual, Academiei
RSR", Bucureti, 1972
1
2

concret i aberant juridio ar fi la adpost de sanciunea nulitii, dar cu preul instalrii fi aosului i a
disoluiei sensului i a raiunii actului civil.
In plus, nulitatea traseaz o limit libertii contractuale. Dac libertatea contractual poate fi
neleas n manier negativ, de a nu face ce este interzis sau deranjeaz pe ceilali, nulitatea vine s
trag fi otarul ntre ceea ce se poate i ceea ce nu se poate juridic. Libertatea de voin este aprat de
nulitate, deoarece aceasta sancioneaz orice atingere adus caracterului liber i contient al
consimmntului Din acest motiv, dei nfieaz interese particulare, viciile de consimmnt sunt
sancionate cu nulitatea relativ. Inserarea cauzei actului juridio n ordinea juridic oglindete poate
cel mai sugestiv ideea c este imposibil de separat net interesul publio de cel privat, c ultimul, orict
de individual i particular ar fi, trebuie s nu contravin celorlali, adic ordinii juridice. Libertatea
contractual nu este absolut, iar limita ei este pzit de sanciunea nulitii, care lovete n orice act
prin care se urmrete, n fond, deranjul ordinii de drept. Din aceste considerente, nulitatea ne pare ca
singura sanciune cu vocaie de a asigura eficiena actului juridic, prin armonizarea acestuia cu
interesul celorlali.
6.13. Delimitarea nulitii de alte cauze de ineficient
Artan mai sus c o consecin esenial a nulitii, asupra unei operaiuni juridice, este aceea de
a o lsa fr efecte, de a le nimici sau desfiina. Dac identificn ineficienta actului civil cu privarea sa
de efecte, trebuie spus c exist i alte cauze - sanciuni sau nu, care pot interveni cu aceeai
consecin: efectele actului nu se produo n maniera dorit de ctre prile acestuia. Chiar succint
privite lucrurile i neglijnd unele aspecte de finee, trebuie fcut deosebirea ntre nulitate i alte
cazuri de ineficacitate ale actului civil.
6.1.3.1. Caducitatea
Astfel, nulitatea nu poate fi confundat cu caducitatea. Dei nici caducitatea nu are un regim clar
definit de lege lata, fiind opera doctrinei i a practicii, ea afecteaz ntotdeauna o operaiune juridic
valid, pe care o mpiedic s-i produc efectele, datorit survenirii unor mprejurri care nu depind
de voina prilor sau autorilor actului. Astfel, (1) cazul de nulitate este ntotdeauna contemporan
momentului hoterii actului civil, pe cnd cazul de caducitate survine acestui moment. Apoi, dac
nulitatea poate fi imputat prilor actului, deoarece acetia sunt cei care nu au respectat legea la
momentul hoterii operaiunii lor juridice, (2) caducitatea, n principiu, este datorat unui element
strin, care nu depinde de voina autorilor sau prilor actului civil. Dup cum, dac efectul sanciunii
nulitii tinde s retroactiveze, ctre momentul hoterii actului juridic, (3) caducitatea va produce
efecte numai pe viitor, ea nedesfiinnd actul juridic, ci marcndu-i sfritul doar ex nune. Dac mai sus
an stabilit c se poate vorbi despre nulitate ca despre o sanciune, (4) caducitatea nu este o sanciune,
ci un incident, care zdrnicete (juridio i pe sau material) desfurarea dorit a efectelor actului
juridic, deoarece lipsete actul civil de unul dintre elementele sale (obiect, cauz) sau chiar de subiecii
vizai de efectele sale (moartea unuia dintre acetia).
Pot fi date sau imaginate o sumedenie de exemple de caducitate. In materie testamentar, de
pild, predecesul legatarului determin caducitatea unui testament
679

P.V.

Capitolul 6. Actul juridio civil

valid. Acelai efect de caducitate se va produce dac bunul testat este distrus n timpul vieii
testatorului fr tiina acestuia, iar legatarul nu l va mai culege din motenirea testatorului
Nerealizarea condiiei, sub care este hotat o operaiune juridic, poate fi privit ca o cauz de
caducitate, deoarece actul civil dei valid hotat, nu i va mai produce efectele n lipsa mplinirii
evenimentului viitor i incert, care este condiia. Soarta unui act juridio poat s depind de a altuia
sau de regimul juridio al unui bun. Astfel, soarta unei vinderi poate s depind de partaj, n cazul n
care n starea de indiviziune se Va vinde un bun care ulterior, prin efectul partajului, va fi atribuit
unui alt fost coproprietar dect vnztorului. Dup cum, poate fi caduc o vindere - al crui efect
translativ e afectat de un termen suspensiv, dac ulterior hoterii ei valide, dar nainte de mplinirea
termenului, bunul piere fortuit (e distrus sau expropriat). n toate cazurile, ns, un act civil nul
dispenseaz de a se cerceta dac n spe a intervenit i o cauz de caducitate.
6.1.3.2. Rezolufi inea
Nulitatea se difereniaz i de rezolutiune sau reziliere. Rezolutiunea const n desfiinarea unui
contract sinalagmaric, ca urmare a neexecutrii sale de ctre o parte1. Iar rezilierea este o specie de
rezolutiune, care se aplic contractelor sinalagmatice cu executare continua sau succesiv. Prin
urmare, rezolutiunea i rezilierea se leag (1) de efectele speciale ale contractelor sinalagmatice, fiind
aplicabile doar acestora, n timp ce nulitatea poate lovi orice act juridic, indiferent de modalitatea sa
de formare, caracteristicile sale concrete sau de efectele sale. Chiar dac funcia sanctionatorie a
rezolutiuriii este discutabil, aceasta vizeaz doar (2) un contract sinalagmario valid hotat, n timp ce
nulitatea este ataat doar actelor juridice invalide. Dac la nulitate cauza de ineficient e genetic i
contemporan momentului formrii actului juridic, cauza care determin rezolutiunea sau rezilierea
(3) este ntotdeauna survenit contractului sinalagmaric, fiind legat de un incident la executarea
actului civil. In ceea ce privete cauza propriu-zis de rezolutiune, aceasta (4) consist n neexecu
tarea culpabil a unui contract sinalagmaric, neavnd riirnio n comun cu condiiile de formare ale
actului civil, care se presupune c au fost respectate. Rezolutiunea i rezilierea au un caracter
facultativ, deoarece cel ndreptit s le invoce pstreaz, n principiu, (5) un drept de opiune ntre a
cere rezolutiunea sau executarea silit a contractului sinalagmatic. Acest drept de opiune nu ar
trebui s existe n materia nulitii, deoarece ea sancioneaz nerespectul legii, care trebuie, n
principiu, reprimat, iar nu ecfi ivalat. n fine, i nulitatea i rezolutiunea retroactiveaz, producndu-i
efectele de la data hoterii operaiunii juridice lovite, doar rezilierea - datorit specificului efectelor
contractului vizat, nu va produce efecte dect pentru viitor.
Concret, o vindere va putea fi rezolvit, adic lovit de rezolutiune, dac este valid hotat, dar
cumprtorul refuz fr temei s plteasc preul. Un contract de leasing sau de ncfi iriere va putea
fi reziliat, cu efectul c el nu va mai produce efecte pe viitor, dac utilizatorul sau cfi iriaul nu
pltete la scaden rata sau cfi iria datorat. Dac

1 V. Stoica, Rezolutiunea i rezilierea contractelor civile, AII Educaional", Bucureti, 1997.

aceste contracte ar fi nule, orice discuie despre rezoluiunea lor va fi inutil1, deoarece
ele sunt desfiinate pe cale de nulitate, iar nu prin efectul rezolutiunii.

P
revc

6.13.3. Inopozabilitatea

Nulitatea nu trebuie confundat cu inopozabilitatea actului civil, dei uneori s-a unu ncercat
explicarea ultimei prin recursul la prima. Inopozabilitatea actului juridio poate fi aici neleas ca
reversul sau chiar sanciunea opozabilitii Dac opozabilitatea poate fi, generio vorbind, neleas ca
respectul datorat de ctre teri unei situaii juridice generate de actul juridic, inopozabilitatea se
concretizeaz n autorizarea terilor de a ignora efectele unui act civil. Prima consecin a acestui fapt
este c un act juridio inopozabil (1) produce efecte, dar acestea nu exist dect ntre prile sale,
precnd i fa de cei asimilai lor, dar fr consecine fa de ceilali (teri). Toate acestea, n timp ce un
act nul este lipsit de efecte att ntre prile sale, ct i fa de teri. De aceea, inopozabilitatea este o
sanciune doar (2) a actelor civile care au fost valid hotate, datorit (3) unor cauze survenite
momentului hoterii operaiunii juridice. In regul general, inopozabilitatea este o sanciune a
nendeplinirii unei formaliti (ad opposabilitatem), care trebuia realizat dup hoterea actului juridio i se
leag i de (4) efectele concrete ale sistemului de publicitate la care actul civil este supus. Nulitatea nu
se leag de vreun sisten de publicitate (dei uneori s-ar putea ca ea s nu fie chiar strin de acesta), ci
de consimmnt, de faza de genez a operaiunii juridice. De aceea, nulitatea i inopozabilitatea sunt
relativ autonome2, nscrierea n sistemele de publicitate, prin care se realizeaz opozabilitatea actelor
civile, (5) nu are efecte asupra validitii actului juridic3, i nici invers. Cu alte cuvinte, un act juridio
nul, chiar dac opozabil, va rmne tot nul, iar un act juridio inopozabil va rmne astfel chiar dac
este valid hotat.
Dac ar fi de dat un exemplu, se poate spune c un contract de vnzare-cumprare imobiliar,
valid hotat, va trebui supus formalitilor de nscriere n cartea funciar, altfel el nu va fi opozabil
terilor (art. 1295 C.civ.4). La fel pentru un contract de ipotec, dac nu va fi supus nscrierii n cartea
funciar, dei regulat constituit, el nu va putea fi opus celorlali creditori concureni, pentru a-i asigura
creditorului ipotecar o preferin la executare. Dac, n aceste exemple, contractul de vindere sau
ipotec ar fi lovite de nulitate, nscrierea lor n cartea funciar nu va nltura cauza de invaliditate, ele
rmnnd acte ineficiente, dar nu pe motiv de inopozabilitate, ci din cauz de nulitate.
6.1.3.4. Revocarea
Nulitatea se deosebete i de revocarea actului civil, dei practio uneori se prefer eronat primul
termen pentru cel de-al doilea. Revocarea este un termen destul de ambiguu, deoarece este folosit
frecvent cu diferite accepii. Uneori prin revocare se
Dac prile convin s considere inexecutarea contractului ca o cauz de nulitate, iar nu de
rezoluiune, aceast clauz este nul, v. CA Cluj decciv. numrul . 1763 pe R pe 2004, BJ, 2004, p. 155.
2 Pentru confuzia lor, v. TS decciv. numrul . 2508 pe 1988, RRD numrul . 8 pe 1989, p. 71.
3 CA Cluj decciv. numrul . 1537 pe 1998, PJ, p. 34.
4 Acesta este textul de principiu n materie, deoarece formalitile de publicitate imobiliar sunt
reglementate de L: 7 pe 1996 a cadastrului i a publicitii imobiliare, republicat n M.Of. numrul .
201 din 3 martie 2006.
1

Capitolul 6. Actul juridio civil

681

P.V.

desemneaz rzgndirea sau retragerea consimmntului iniial. Dac acestea sunt posibil^ fie n
temeiul unei clauze de dezicere, fie datorit naturii actului juridic1, revocarea desemneaz o cauz
de ncetare ex nune a efectelor unui act civil valid hotat Dac revocarea e mutual, adic realizat
prin acordul de voin al prilor unui contract anterior eficient, ea nu desemneaz dect o
modalitate de ncetare a efectelor unui act juridio pe viitor prin consimmntul prilor. Alteori,
prin revocare se desemneaz o sanciune specific donaiilor i testamentelor, care are un regim
juridio special, i care nu poate fi asimilat celor deja amintite. Pentru fiecare caz n parte de
revocare a donaiilor i testamentelor, se poate determina un mecanisn juridio propriu, dar n
niciun caz cel al nulitii Aceasta, deoarece revocarea donaiilor i testamentelor presupune ca n
discuie s fie un act civil valabil hotat, fiind fr sens s se vorbeasc despre revocarea unor acte
nule. Pentru a hota, indiferent care este sensul concret al revocrii, dac n discuie nu este un act
valid, ci unul nul, sanciunea nulitii poate face indiferent cercetarea concret a mecanismelor
revocrii, deoarece aceasta este rezervat doar operaiunilor juridice valabil hotate.
6.2.3.5. Reduciunea
In fine, nulitatea actului civil nu poate fi confundat nici cu reduciunea. Aceasta din urm are
un sens special n dreptul civil, referindu-se tradiional la reduciunea liberalitilor excesive2. Deci,
reduciunea prinde n vizor (1) o sfer limitat de operaiuni juridice hotate valabil (liberalitile)
i are (2) ca scop asigurarea intangibilitii rezervei succesorale, fiind legat de mecanismele i
principiile care asigur devoluiunea succesoral. n plus, reduciunea se aplic doar donaiilor i
testamentelor care (3) depes o limita material, cea a ootitii disponibile, pe care trebuie s o
respecte dispuntorul. Uneori reduciunea aduce a nulitate, deoarece efectele ei pot retroactiva,
desfiinnd actul civil excesiv. Dincolo de acest aspect contingent, nulitatea are o sfer de aplicare
universal, scopul ei fiind prezervarea legalitii prin sancionarea cauzelor de sfidare a legii, care
sunt prezente la naterea actului juridic. n plus, pentru a se putea pune problema reduciunii
liberalitilor excesive, acestea trebuie s fie valid hotate; altfel, nulitatea lor scoate din joo
aplicarea regulilor reduciunii
6.1.4. Terminologie
i ideal vorbind, este dificil de separat discursul despre terminologie de efortul clasificrii
nulitii actului civil, deoarece aceste aspecte se condiioneaz reciproc. Adesea, terminologia face
clasificrile, dup cnd diferitele specii de nulitate au determinat folosirea unor termeni sau
sintagme distincte, fr a nltura ns totdeauna ecfi ivocul termenilor. Cu toate acestea, n
continuare vom ncerca unele lmuriri
6.1.4.1. Actul inexistent
nainte de toate, este de evitat confuzia semantic dintre actul nul" i actul inexistent, dei
efectul nulitii ne-ar invita neltor s o facem. Aa cnd se va observa
1 Testamentul

este, de pild, un act civil eminamente revocabil, deoarece el exprim ultima voin a
autorului su, care - pn s-i de-a sufletul, nu are dect s se rzgndeasc de cte ori poftete.
2 D. Cfi iric, Succesiuni, oprit, p. 344; F. Deak, Succesiuni, oprit, p. 378.

mai jos, inexistena este considerat de ctre unii autori ca o a treia cale, ca un ter neexclus al diviziunii
nulitii n relativ i absolut, formnd mpreun cu acestea dou o trilogie. Pentru majoritatea
dortrinei i a practicii, care refuz aceast a treia specie de nulitate, cea a actului inexistent, expresia
act inexistent" nu semnific dect o modalitate de a desemna faptul c nulitatea i-a produs deja
consecinele, distrugnd i actul juridio i efectele acestuia.
6.1.4.2. Actul putativ
Actul putativ, nu numai ca sintagm, este i el legat de regimul nulitii, dar ceva mai precis dect
actul inexistent Exist dou situaii n care expresia amintit are o semnificaie juridic, dincolo de
figurile de stil libere. Astfel, n materie de cstorie se vorbete despre cstoria putativ, pentru a se
desemna i diferenia o specie de nulitate relativ a cstoriei, care i produce efectele diferit dup
cnd soii au fost sau nu de bun-credin la momentul celebrrii cstoriei. Astfel, cstoria putativ1
este una anulabil, care i produce ex tune efectele specifice fa de soul de rea-credin, n timp ce
fa de soul de bun-credin ea va produce efectele ex nune, precnd divorul (art. 23,24 C.fam.).
Sofismul juridic, dup care un act civil nul produce diferite tipuri de efecte ntre prile sale, este
acceptat din tradiie, datorit specificului cstoriei, precnd i cu scopul de a sigura un regim
preferenial soului de bun-credin. Nicio alt operaiune juridic nu mai cunoate regimul juridio
specifio cstoriei putative, deci analogia nu este permis pentru a lrgi sfera de aplicare a pu ta tivit
ii.
In fine, actul putativ mai poate intra n discuie n materia drepturilor reale, cnd se pune
problema culegerii fructelor unui bun de ctre o alt persoan dect proprietarul bunului ori n cazul
uzucapiunii2. n ambele situaii, prin putativ7' trebuie neles imaginar", ceva care exist doar n
mintea cuiva. Dac n materia culegerii fructelor, actul putativ sau imaginar poate ntemeia bunacredin (art. 486 C.civ.), n cazul uzucapiunii abreviate, actul putativ nu mai are nicio valoare juridic,
deoarece el nu poate ntemeia justul titlu necesar acestui mijloo de dobndire a drepturilor reale
imobiliare (art. 1897 C.civ.). Oricum, actul putativ, cu excepia cstoriei putative, nu are nicio legtur
cu actul nul, nu desemneaz vreo specie de nulitate, ci este doar o manier de a spune c actul e
imaginar, c el exist doar n capul cuiva.
6.1.4.3. Resciziunea
Codul civil a preferat s vorbeasc uneori despre resciziune sau despre aciunea n resciziune (art.
1157-1165). Resciziunea nu semnific vreun tip aparte de nulitate, ci desemneaz nulitatea relativ
pentru leziune. Cuvntul resciziune" vine deci s limiteze aciunea n anulare doar pentru cauz de
leziune, dreptul comun fiind de altfel aplicabil, pentru a completa regulile speciale n materia leziunii.
Explicaia meninerii n Codul civil a cuvntului resciziune" este strict istoric i se regsete n
dreptul francez, unde asemenea aciuni erau autorizate administrativ printr-o scrisoare de
resciziune", de la care aciunea a mprumutat numele. Dreptul romn nu a cunoscut

E. FI orian, Dreptul Familiei , CFI . Beck", Bucureti, 2006, p. 62; P. Vasilescu, Regimuri matrimoniale, op.cit,
p.248.
2 L. Pop, L.-N FI arosa, Drepturile reale principale, op.cit, p. 72,289.
1

683

P.V.

Capitolul 6. Actul juridio civil

niciodat aceast formalitate, dar a mprumutat termenul din dreptul francez, unde acesta a disprut
i el de vreo 200 de ani.
6.1.4.4. Nulitatea de drept i nulitatea judiciar
Exist texte de lege care par s fac distincia ntre nulitatea de drept i cea care nu e de drept (e.g.
art. 961 C.civ.). Nulitatea de drept ar fi aplicabil ope legis, prin simplul efect al legii, ne mai fiind
necesar vreo aciune judectoreasc. n plus, acest tip de nulitate s-ar confunda cu nulitatea absolut
i s-ar opune nulitii relative, toate acestea pentru a spori confuzia. Dup cnd nulitatea de drept"
ar prea un sprijin n sensul admiterii teoriei actului inexistent, act care ar fi deposedat de orice efect
prin simpla sa contrarietate cu un text de lege. n fond, ca i n cazul termenului resciziune", i
expresia nulitate de drept" are o explicaie i o valoare istorice, demult disprute. Astzi expresia
este de stil, fiind folosit mai mult pentru a ntri formularea unui text legal1, care pare mult mai
sever dac proclam ritos c un act este nul de drept"!
Deci, aven de-a face i aici cu o simpl figur de stil, deoarece n sistemul dreptului civil romn
nulitile sunt judiciare (ope judiis), adic desfiineaz actul juridio n msura n care instana hotrte
aceasta. Apoi, nulitii absolute i se opune cea relativ, iar desemnarea primei prin nulitate de drept"
nu ar face dect s sporeasc confuzia, specific unor texte legislative. In fine, dac ar fis opunen
ceva nulitii de drept, acest ceva ar trebui s fe nulitatea facultativ"; dar astfel an ajunge s sporin
inutil i mai mult ecfi ivocul terminologic. Deoarece prin nulitatea facultativ" ar trebui s se
desemneze cazurile n care sanciunea nulitii nu se impune obligatoriu judectorului2. Ins, n cazul
n care s-a cerut anularea unui act, iar cauza de nulitate a fost probat, judectorul este inut s
desfiineze operaiunea juridic. Deci, distincia analizat ne pare fastidioas, nejustificat de regimul
general al nulitii, i prin urmare nu o reinem, dup cnd nu reinen nici noiunea de nulitate de
drept" i nici pe cea de nulitate facultativ".
62. CLASIFICRI
In ceea ce privete clasificarea propriu-zis a nulitilor, n continuare se vor lua n considerare
diferite criterii, cu scopul sistematizrii diverselor tipurilor de nulitate. Dar nu nainte de a preciza c
toate specule clasificate au acelai numitor comun: efectele nulitii, care constau n desfiinarea
actului civil invalid.
6.2.1. Nulitatea expres i nulitatea virtual
Astfel, dup maniera de consacrare legislativ, se poate deosebi ntre nulitile exprese i cele
virtuale. Cnd un act normativ consacr explicit i textual sanciunea nulitii, aceasta merit numele
de nulitate expres. Cnd textul legislativ tace sau prefer s sugereze doar, adic s consacre implicit
sanciunea nulitii, vom fi n prezena unei nuliti virtuale. Deosebirea dintre cele dou tipuri de
nuliti se sprijin pe tefi nica legislativ, folosind un criteriu formal, cel al expresiei textului normativ.
Cantitativ, se poate observa c majoritatea cazurilor de nulitate poate fi grupat n

684

p.v.
: 1 Sau a unei hotrri judectoreti, v. CSJ decv. numrul . 1173 pe 1992,
PJ, p. 60. 2 F. Terr, Pfi . Simler, Y. Lequette, op.t, p. 362

categoria nulitilor virtuale, inclusiv n dreptul cstoriei1, de unde i trage originea aceast clasificare.
Esenial n discuie, atunci cnd ne referin la nulitile virtuale, e s determinn dac ntr-adevr este vorba
despre sanciunea nulitii i care va fi regimul
ei juridic2.
Exemple de nuliti exprese i virtuale se gsesc fie n Codul civil, fie n alte acte
normative; ne vom
opri la primul. Astfel, de pild, art. 822 Cciv. consacr sanciunea
nulitii pentru donaiile care atrn de voina donatorului; art 823 Cciv. dispune
expres c este nul donaia fcut sub obligaia de a se plti un pasiv nedeteiminat; art.
961 Cciv. arat textual c sanciunea pentru eroare, violen sau doi este nulitatea
conveniei; art. 1339 Cciv. indic explicit c orice clauz exoneratorie de rspundere
pentru evieiunea rezultat din fapta vnztorului este nul. Printre cazurile de nulitate
virtual, admise
de
practic
i doctrin, se
numr nulitatea pactelor asupra
succesiunilor viitoare, dedus din art. 965 Cciv.; nulitatea donaiei informe, impus
indirect din art. 813 Cciv.; nulitatea testamentului inform, implicit din art. 858 Cciv.;
nulitile virtuale din materia cauzei flicite i imorale, impuse tacit de art 966-968 Cciv.
Aceasta nu nseamn, ns, c n toate cazurile de nulitate virtual autorii sunt de acord m
asupra existenei acestei sanciuni sau asupra regimului su juridio concret Astfel, de
pild, n viziunea unora, nerespectarea art 827 Cciv.3 ar justifica aplicarea sanciunii
nulitii, iar pentru alii, sfidarea acelorai dispoziii legale nu ar implica sanciunea
nulitii. n fond, acesta este i riscul nulitilor virtual* de a fi interpretate diferit, cu
consecine
practice
divergente.
N
uli

6.?.?, Nulitatea total i nulitatea parial

Dup ntinderea efectelor sale distructive, nulitatea este divizat n total i parial4. Criteriul pare
cantitativ, deoarece nulitatea parial privete desfiinarea doar a unei clauze (sau a mai multora), lsnd
s supravieuiasc restul operaiunii juridice. Nulitatea total, ns, va lovi n plin actul juridic,
desfiinndu-1 in toto. Aceast EXPRI diviziune a nulitii are aplicare pentru operaiunile juridice complexe, care
se prezint, 0loJ n fond, ca o mpletire de mai multe clauze, care au o existen cvasi-autonom, iar JYJ
nulitatea parial se refer doar la una sau mai multe clauze, lsnd s supravieuiasc altele. Pentru actele
juridice foarte simple, n care nu se poate vorbi despre ngemnarea mai multor clauze, nulitatea parial este
exclus sau va produce efectele unei nuliti ' P^J totale. n plus, n afar de complexitatea actului juridic, mai
trebuie luat n considerare ^

Ndi(

1E. Emese, oprit,

p. 43.
2 De pild, L: 17 pe 2000 privind asistenta social a persoanelor vrstnice, publicat n MOf. numrul . 104
din 9
martie 2000, prin art. 30-34, instituie asistenta persoanelor vrstnice (...) n vederea hoterii unui act
juridio de nstrinare, cu titlu oneros sau gratuit, a bunurilor ce-i aparin, n scopul ntreinerii i ngrijirii

sale, de un reprezentant al autoritii tutelare a consiliului local n a crui raz teritorial domiciliaz
685

I\

persoana vrstnic respectiv pe 7, cf. art. 30. ntrebarea care se poate pune este dac lipsa autorizrii"

autoritii tutelare este cauz de nulitate. Dintr-o decizie de spe se poate deduce c nu, v. CA Cluj

^J

ta

decciv. numrul . 43 pe A pe 2005, BJ, 2005, p. 140.


j
3 Textul impune ca n cazul unei donaii mobiliare, prile s redacteze un act estimativ", n care s fie
trecute bunurile donate i valoare lor, v. D. Cfi iric, Contracte, oprit, p. 158.
41. Regfi ini, Nulitatea total i nulitatea pariala n dreptul civil roman, SUBB, numrul . 1 pe 1975, p. 41.
rpjjp
MU

ft

686

Capitolul 6. Actul juridio civil

i calitatea clauzei lovit de nulitate, care ne va permite s vorbin despre nulitate parial.
Astfel, dac o clauz este accesorie sau nu prezint o legtur substanial cu ansamblul
operaiunii juridice, putnd fi, deci, izolat de ntregul actului juridic, se va putea admite nulitatea
parial1 a respectivei clauze, lsnd ntregul neafectat. n exemplul de mai sus, al clauzei de
nerspundere pentru eviciune datorat faptei vnztorului (art. 1339 Cciv.), se poate admite nulitatea
parial a vinderii, care va desfiina numai clauza de nerspundere, iar restul vinderii va rmne valid.
La fel se poate raiona pentru clauzele care stipuleaz modaliti ale actului juridio (condiii sau
termene); dac acestea nu afecteaz esena operaiunii juridice, se poate considera nul numai clauza
care impune - de pild, o condiie ilicit sau imoral. Pentru unele clauze, chiar foarte simple n
aparen, anularea lor poate determina nulitatea actului civil n ntregime. De exemplu, dac ntr-o
vindere lipsete preul sau clauza prin care acesta se stipuleaz este nul, aceast nulitate, a unui
singur element sau clauze, va antrena nulitatea contractului de vnzare-cumprare n ansamblul su,
deoarece preul este un element esenial al oricrei vinderi.
523. Nulitate de fond i nulitate de form
Dup tipul condiiei de validitate a actului juridic, a crei nclcare vine s o sancioneze nulitatea,
se vorbete despre nulitate de fond i nulitate de fo rm. nulitatea de fond este cea care sancioneaz
nerespectul condiiilor cerute ad validitaten centru operaiunile juridice. Vor intra aici i condiiile de
form, cnd acestea sunt mpuse de lege cu titlu ad validitatem. Astfel, dac nu se respect spiritul art. 948
Cciv., ar actului civil i lipsete, s spunem, obiectul ori cauza, nulitatea va fi de fond. Tot de ond este
nulitatea care lovete un contract consensual de vindere de terenuri, care rebuie hotat n form
autentic, deoarece aceast form este singura n care se poate 'xprima valid consimmntul ntr-un
asemenea act civil. La fel, dac testamentul olograf nu este semnat, acesta va fi nul, att ca negotium, ct
i ca instrurnentum. nulitile de form se refer nu att la operaiunile juridice, dei pot impieta i asupra
or, ct mai ales asupra actului civil neles ca instrurnentum. Astfel, dac un document in este semnat,
acesta este nul, i nu poate fi valorificat ca nscris sub semntur Drivat. Dup cum, nerespectul
exigenei dublului exemplar al conveniilor inalagmatice va atrage tot nulitatea nscrisului (art. 1179
Cciv.), lsnd n principiu alid operaiunea juridic. Nulitile de form pot avea efecte asupra probei
actului, n ensul c anularea dovezilor literale poate face dificil sau imposibil proba operaiunii
iridice n sine. Dar, n plus, importana acestei clasificri rezid n aceea c ea scoate n viden faptul c
nulitatea poate lovi att operaiunea juridic, ct i nscrisul care o onstat, cu efecte juridice diferite,
ataate elementului pe care nulitatea l desfiineaz.
2A Nulitatea judiciar i nulitatea amiabil
^
Dup resorturile care o pun n micare, nulitatea ar putea fi judiciar sau amiabil, a o prim vedere,
n aceast clasificare ar mai intra un element, cel reprezentat de ulitatea de drept. Dac o vom face, va
trebui ns s ne amintin c mai sus am

r Mure decciv. numrul . 12 pe 1986, RRD numrul . 5 pe 1986, p. 77; J Alba Iulia senciv numrul .
2361 pe 2002, PJ, p. 85.
525

constatat c nulitatea de drept" nu este dect o expresie ambigu i fr utilitate practic, iar nu o
specie de nulitate. Revenind, nulitatea judiciar este cea care este stabilit ope judiciis, adic printr-o
hotrre judectoreasc. Funcia sanctionatorie a nulitii, raiunea ei i efectele nulitii se impun
doar n msura n care acestea sunt stabilite printr-un act jurisdicional de ctre instan. Ceea ce
face s fie exclus de plano specia nulitilor de drept, care i-ar produce efectele ope legis, adic
prin simpla putere a legii, fr a mai fi necesar altceva Nulitatea amiabil sau convenional nu este
dect un contract prin care prile constat cauza de nulitate dintr-un alt act hotat anterior ntre ei
i i stabilete regimul acesteia. Nulitatea amiabil se deosebete de ceea ce unii numes abrogarea
amiabil1, deoarece aceasta din urm ar produce efecte doar pe viitor, n timp ce prima ar trebui s
retroactiveze.
In ceea ce ne privete2, ns, considern c este posibil un acord de voine, tacit sau expres, prin
care se stabilete, n anu mi te limite, soarta unei operaiuni juridice nule, dar fr ca acesta s
merite numele de sanciune a nulitii sau s valoreze nulitate propriu-zis. Astfel, prima limit a
nulitii amiabile este pus de prezervarea interesului terilor, deoarece nulitatea convenional nu
va putea retroactiva mpotriva acestuia, dup cnd nici nu va putea s-i produc toate efectele erga
omnes. Acestea pot fi caracteristici eseniale ale nulitii judiciare, dar imposibil de regsit la
nulitatea amiabil, datorit caracterului su contractual n al doilea rnd, prin acceptarea unei
sanciuni private se derog de la principiul dup care nimeni nu poate s-i fac singur dreptate,
ceea ce ne face i mai circumspeci fa de admiterea nulitii amiabile. n plus, practio e dificil de
imaginat o asemenea situaie, deoarece ea presupune concordia juridic a prilor actului nul, ceea
ce nu poate fi exclus de plano, dar este puin probabil, deoarece nulitatea produce efecte n
defavoarea unei pri, care va ncerca ntotdeauna
& r s-i pstreze avantajul. In fine, dac
creste de a asigura instituiei nulitii o mai
rostul scoaterii din discuie a nulitii de drept"
mare coeren i omogenitate, subliniindu-se
astfel i funcia ei natural de sanciune judiciar,
atunci a pari aceeai exigen, de
coeren i omogenitate, impune eliminarea din discuie i a
nulitii amiabile". Evident, principiul libertii de voin va r^rmite prilor unei convenii lovite
de
nulitate s se neleag asupra destinului juridio al actului civil nul, n respectul
drepturilor terilor i al ordinii publice, dar fr ca acest caz s reprezinte o specie de
-7J nulitate.
Importana acestei pseudo-clasificri este de a se sublinia caracterul t .v-J ntotdeauna judiciar al
nulitii, a funciei sale de sanciune, precnd i de a preciza I ^ limitele libertii contractuale n
materia constatrii nulitii.

t^

I
I

6.25. Nulitatea absolut i nulitatea relativ


An pstrat la final cea mai important clasificare, dup interesul aprat, care divide sanciunea
nulitii n absolut si relativ. Nulitatea absolut sancioneaz nclcarea unui interes general sau
public, prevzut de norma juridic i nesocotit prin hoterea operaiunii juridice. Nulitatea relativ
sancioneaz nclcarea unui interes particular sau privat, recunoscut de norma juridic i sfidat
prin hoterea unui act civil.

Simler, Y. Lequette, op.dt, p. 361.


Unii autori admit nulitatea amiabila, v. G. Boroi, opxiL, p. 143; D. Cosma, opxxt, p.

1F. Terre, Pfi


2

Capitolul 6. Actul juridio civil

Nulitatea relativ este desemnat uneori ca fiind o nulitate de protecie1, tocmai pentru a se sublinia
rolul ei de ocrotire a interesului privat Terminologic, se face diferen ntre cele dou specii de nuliti
prin folosirea unor sintagme diferite, care ar avea darul s le deosebeasc, Astfel, nulitatea relativ mai
este desemnat prin anulabilitate, iar aciunea prin care se urmrete punerea ei n oper este denumit
aciune n anulabilitate" sau aciune prin care se pronun anularea. In scfi imb, nulitatea absolut este
desemnat prin nulitate ori nulitate de drept, iar aciunea n justiie prin care se ncearc exercitarea ei este
exprimat prin aciune n nulitate" sau aciune prin care se constat nulitatea.
Aceast teiminologie nu este foarte exact juridic, dup cnd ea practio nu este folosit
ntotdeauna cu consecven, ceea ce face ca expresiile amintite s aib o valoare relativ i s nu
constituie oricnd un reper sigur pentru a determina specia de nulitate despre care este vorba n
concret Dac termenii anulabilitate i nul pot fi folosii fr s genereze confuzii, celelalte sintagme ar fi
de ocolit Astfel, aa cnd deja an vzut, nulitatea de drept" este o expresie care sugereaz c nulitatea
ar opera ope legis, ceea ce nu este exact i prin urmare ar trebui s se evite utilizarea sintagme?. n plus,
i vom avea ocazia s dezvoltn raionamentul mai jos, nu exist niciun temei care s sprijine
procesual distincia dintre aciunea n anulare i cea n nulitate, dup cnd instana ar pronuna" sau
doar ar constata" nulitatea. Aceasta deoarece, aciunea prin care se invoc o cauz de nulitate
(absolut sau relativ) este ntotdeauna o aciune n realizare de drepturi3, iar nu o aciune n
constatare (cf. art 111 C.proc.civ.). Deci, termenii pronunare pe constatare nu fao dect s ne induc n
eroare asupra naturii juridice a unei asemenea aciuni in justiie.
Nulitatea relativ merit acest nume deoarece caracterul de relativitate a nulitii e cu privire la
persoanele crora legea le rezerv facultatea de a provoca sau de a nu provoca"4 desfiinarea actului
juridic. Relativitatea nulitii nu se refer la efectele acesteia, deoarece un act anulabil est nul fa de
toi, precnd un act nul absolut. Dup cum, caracterul de absolutivisn al nulitii absolute consist n
aceea c orice persoan (interesat) poate cere instanei desfiinarea operaiunii juridice infestate de o
cauz de nulitate. Prin urmare, relativitatea n materie de nulitate nu se refer la efectele sanciunii,
care vor fi ntotdeauna aceleai fa de toi, ci la persoanele care vor putea invoca juridio eficient
aplicarea sanciunii nulitii. Situaia este logic, dac amintin c nulitatea relativ este una de ocrotire
a unor interese private, ceea ce determin ca sanciunea s fie invocat doar (relativ) de cei al cror
interes este protejat Invers, pentru nulitatea absolut, este fires s fie lsat la ndemna oricui
invocarea sanciunii, deoarece ea apr interesul fiecruia n parte i al tuturor la un loc.
De aici rezult c ntre nulitatea absolut i cea relativ nu sunt diferente n ceea ce privete efectele
lor. Acestea vor fi ntotdeauna identice: desfiinarea retroactiv a efectelor operaiunii juridice lovite de
o nulitate absolut sau relativ. Importana distinciei ntre cele dou tipuri de nulitate este dat de
regimul juridio la care este supus fiecare tip n parte. Astfel, deja s-a observat c, subiectiv, exist o
diferen

TS decciv. numrul . 1998 pe 1989, D numrul . 7 pe 1990, p. 66; CA Iai decciv. numrul . 298 pe
1998, PJ, p. 80.
Ceea ce nu face ntotdeauna nici instana suprem, v. CSJ decciv. numrul . 1173 pe 1991,
Dnumrul .l pe 1992, p. 109.
GB i
244 O C
240

concretizat n persoanele care pot s invoce cauza de nulitate i s cear desfiinarea actului juridic. Oricine
are un interes o va putea face n materie de nulitate absolut, dar numai persoanele protejate, n materie de
nulitate relativ. Din interesul distinct, pe care fiecare tip de nulitate l protejeaz, rezult, n plus, i ntinderea
puterilor personale ale prilor actului lovit de nulitate, pe care acestea le au pentru a asana cauza de nulitate.
Astfel, nulitatea absolut ngrdete puterile subiecilor de drept, ei neputnd confirma un act nul, deoarece
interesul lezat i depete. In timp ce prile unui act anulabil pot nltura cauza de nulitate relativ, prin
confirmarea actului anulabil, deoarece sanciunea joac n interesul uneia dintre pri, care poate dispune de
acesta. Tot n natura interesului protejat se afl i explicaia prescriptibilitii aciunilor n anulare i
anulabilitate. Astfel, aciunea prin care se constat o nulitate absolut este - n principiu, imprescriptibil
extinctiv, n timp ce nulitatea relativ nu poate fi invocat dect n termenul general de prescripie, de trei ani.
Toate aceste aspecte, care difereniaz nulitatea de anulabilitate, vor fi mai bine circumstaniate cnd vom
trece n revist exerciiul sanctiunii nulitii.
Dac ar fi s dn cteva exemple de cazuri care pot atrage nulitatea absolut sau relativ, trebuie spus c
doctrina i practica abund. Astfel, se consider c vor atrage nulitatea absolut: absena unui element de
fond, necesar formrii valide a operaiunii juridice (consimmnt, obiect sau cauz, cf. art. 948 C.civ.); sfidarea
regulilor de la incapacitatea de folosin; nclcarea unor interdicii legale imperative1; nerespectarea
condiiilor de form cerute ad validitaten pentru operaiunea juridic2; nesocotirea ordinii publice i a bunelor
moravuri3; frauda la lege, deoarece fraus omnia corrwnpiP. Sunt cauze de nulitate relativ: viciile de
consimmnt5; sfidarea regulilor de la incapacitatea de exerciiu6; lipsa discernmntului7; nclcarea regulilor
care instituie mandatul tacit comun ntre soi (cf. art. 35 C.fam.)8; nerespectarea exerciiului dreptului de
preemiune (cf. art. 37 din L: 33 pe 19949) etc.
Dei diferenele dintre cauzele care pot atrage nulitatea absolut sau relativ par nete, practio nu este
oricnd uor de depistat despre ce specie concret de nulitate ar fi vorba, ceea ce determin preri diferite.
Astfel, de pild, lipsa discernmntului atrage de plano nulitatea absolut, dar dac aceast lips este
datorat alterrii

cons
_________________________ jda
to
c
a

690

1 Clauza penal e nul absolut n contractele de mprumut, v. CA Quj decriv. numrul . 2669 pe 2005, BJ, 2005,

85 pe 1992, v. CA Uuj decriv. numrul . 632 pe 1998, CD-1999.


2 Donaia inform e nul absolut, v. T Bucureti decriv. numrul . 618 pe 1997, CD-1993-1997, p. 19;
testamentul
olograf est nul absolut dac nu este scris, datat i semnat de ctre testator, v. CA Quj decriv. numrul .
2400 pe R pe 2005, BJ, 2005, p. 179.
soul
3ICCJ decriv. numrul . 632 pe 2004, CD-2004, p. 162
rcmt
4 CA Timioara decriv. numrul . 2958 pe R pe 1998, PJ, 91.

I
j
]
iz

desp
CA Iai decriv. numrul . 1138 pe 2001, PJ, p. 73.
j^J
5

CA Iai decriv. numrul . 474 pe 1998, PJ, p. 91.


i Pentru
il t nulitatea
t i
i i i atras
d
i i sfidarea
t tcondiiilor
ICCJ d speciale
i
vinderii
l 3255hotate
2005sub
CDimperiul
2005 L
p.E t I 162
absolut
de
ale

6
7

Capitolul 6.Actul juridio civil

discernmntului soluia poate fi cea a nulitii relative1. Incapacitatea minorului de a testa (art 806 Griv.), dac
este privit ca una de folosin, ar trebui s conduc la nulitatea absolut2; n timp ce interpretarea ei ca o
simpl incapacitate de exerciiu, va conduce ctre sanciunea nulitii relative. La fel, n materie de ocrotire a
minorilor, lipsa discernmntului, care implic absena consimmntului, ar atrage -dup dreptul comun,,
nulitatea absolut, dar sanciunea aplicat va fi doar anulabilitatea. In principiu, cnd este vorba despre minori
sau despre alte persoane plasate sub ocrotire legal, principiul protejrii interesului acestora premerge
regulilor de la nulitatea absolut, care ar produce consecine prea drastice fa de acetia, cu efectul admiterii
doar a soluiei anulabilitii actului dvil, tocmai pentru ca astfel s se realizeze ocrotirea ier*.
Pentru a ncfi ide cfi estiunile relative la clasificri, se poate nota c - pe de o parte, ultima mpreal (ntre
nulitile absolute i cele relative) reprezint interesul practio cel mai ridicat iar pe de alt parte, diferitele specii
de nulitate se pot combina, att timp ct criteriile de clasificare nu devin incompatibile (e.g. nulitatea de fond
absolut, expres i total; nulitate relativ, virtual i parial; nulitatea simultan absolut i relativ este ns o
aberaie juridic).
63. TEORII DESPRE NULTTATE
i din terminologia trecut n revist mai sus se degaja ideea c nulitatea nu a fost, nici teoretic, dar nici
practic; ntotdeauna egal cu ea nsi, fiind influenat puternio de diferitele teorii existente n materie, viziuni
care au evoluat de-a lungul timpului In plus, efortul de a crea o teorie general asupra nulitii, aplicabil
oricrei operaiuni juridice, se lovete nu numai de diferitele viziuni, ci i de sincretismul legislativ i de
tradiia istoric, care au impus un joo de puzzle n materie. Adunnd, deci, diferite idei i reglementri n
materie de nulitate, s-a ncercat, prin generalizare, s se degajeze regun suficient de generale pentru a se aplica
tuturor actelor juridice. Fr a intra aici n amnunte istorice, este totui de subliniat c viziunea modern
asupra nulitii a plecat de la nelegerea actului cfi il ca o manifestare a libertii de voin i de la nevoia de a
asigura protecia acestei liberti. Astfel s-a nscut teoria i reglementarea viciilor de consimmnt,
sancionate cu nulitatea relativ. Dup cum, teoria actului inexistent este datorat efortului canonitilor din
1 O Cptn, oprit, p. 231; ICCJ decriv. numrul . 3255 pe 2005, BJ CD-2006, p. 324; CA Braov dectiv.

691

numrul . 1013 pe R pe 2001, PJ, p. 60, CA Bucureti decriv. numrul . 3147 pe 1999, PJ, p. 67. Pentru
soluia nulitii relative, care sancioneaz o incapacitate de folosin, v. D. Cfi iric, Succesiuni xiCp
147-148. 3 OCpn, oprit, p. 23L

p.v,
>.v.

secolul al XFI I-lea de a gsi o soluie alternativ divorului, care este interzis de canoanele bisericii cretine.
Sofismul gsit este fr falie: cstoria este proclamat inexistent i divorul e evitat deoarece nu se poate
desface i ceva ce nu exist! Aceiai canoniti au ncercat s apere soul de bun credin i astfel s->a ajuns la
cstoria putativ, care, pentru cel de bona fides, nceteaz ex nune, iar pentru soul de mala fides e desfiinat ex
tune Lsnd la o parte aceast evoluie,, precnd i rememorarea altor momente i merite ale tradiiei juridice
n dezvoltarea concepiei despre nulitate, va trebui doar s amintim, n continuare, cele dou concepii mai
importante, crora nulitatea le este nc tributar.

692

Astfel, comprimnd lucrurile, se poate spune c viziunea zoomorf se opune celei


funcionale n materie de nulitate. Viziunea zoomorf1 asupra nulitii asimileaz ideal
operaiunea juridic cu un organisn animal viu, iar sanciunea cu o maladie a acestuia.
Astfel, nulitatea absolut este o boal grav i incurabil, care determin exitus-u\ ntregului
corp viu, fr a da ansa de a se salva ceva. Prin urmare, nulitile sunt ntotdeauna totale i
iremediabile, iar actul inexistent ar exemplifica naterea moart a organismului juridic. n
aceast viziune, orice discuie despre nulitile pariale este respins, dup cnd este fires
ca nulitile s fie de drept, deoarece o boal lovete mereu fr s cear voie. In aceste
mprejurri, viciile de consimmnt erau sancionate cu nulitatea relativ, deoarece ele nu
reprezentau dect beteuguri puin grave ale actului juridic, fiind remediabile prin
confirmare. Deci, n raport cu cauzele care determin lipsa desvrit a consimmntului
i antreneaz aneantizarea absolut a operaiunii juridice, nulitatea relativ se justifica prin
amploarea i gravitatea mai reduse ale viciilor actului juridic. Dincolo de secfi elele
terminologice, pe care le datorn acestei nelegeri zoomorfe a actului juridio i a nulitilor
sale, astzi teoria este abandonat.
Viziunea funcional a nulitii nu pleac de la eventualele analogii dintre act i
organism, ci ncearc s explice nulitatea prin recursul la scopul sanctiunii: pstrarea ordinii
juridice deranjate de un act juridic, care prin formare a sfidat aceast ordine. Prin urmare,
teoria se concentreaz nu att asupra actului civil, ct asupra efectelor sale, i analizeaz
dac acestea contravin sau nu ordinii juridice. Prin urmare, diferenierea dintre nulitile
absolute i cele relative se face n funcie de interesul efectiv vexat, pe care norma
sancionatoare l apr. Iar principiul ocrotirii anumitor categorii de persoane premerge
celui de respect necondiionat al condiiilor de formare ale actului juridic. Efectul va fi c
lipsa discernmntului minorului nu este tratat ca absena consimmntului, cauz de
nulitate absolut, ci va fi sancionat protector de nulitatea relativ. Aceast viziune permite
s se combine nulitile absolute cu cele pariale, deoarece important este de a se salva actul
civil, iar nu de a-i penaliza pe autorii acestuia. Departe de a fi dogmatic, viziunea
funcional ctig n incoeren pe msur ce se strduiete s devin mai exact. Ceea ce
face ca discuiile s rmn descfi ise, chiar dac pe moment doctrina i practica par a fi
hotat un armistiiu, ne mai discutnd despre resorturile intime ale nulitii, ci mbrind
o viziune funcional i pragmatic asupra raiunilor sanciunii nulitii.
6.4. ATITUDINI POSIBILE N FAA NULITII
Dup cnd s-a putut deja constata, nulitatea este o sanciune a actului juridic, cu
consecina desfiinrii efectelor acestuia. Aceast consecin sau efect de aneantizare
caracterizeaz nulitatea n ansamblul su, indiferent de specia concret de nulitate. Totui,
regimul juridio al nulitii depinde dup cnd n discuie este vorba despre una absolut
sau despre o nulitate relativ. In plus, mai este de notat un aspect. Astfel, un act juridio odat hotat, se bucur de o aparen de legalitate i validitate, cu consecina probatorie c
693
1

Sau organiciste v. G. Boroi, op.cit., p. 241.

p.v. I

cine susine existena unei cauze de nulitate va trebui s o i dovedeasc, dar i cu urmarea
disocierii temporale a efectelor operaiunii juridice. Deci,
Capitolul 6. Actul juridio
civil

de la momentul svririi unui act juridio invalid i pn la momentul desfiinrii lui prin hotrre
judectoreasc, actul ar produce efectele juridice fireti pentru care a fost hotat; aceste efecte vor fi
desfiinate ex tune doar prin pronunarea nulitii. Perioada interimar este, deci, cea n care actul nul
se bucur de aparena validitii juridice, permind decelarea unui regim juridio interimar aplicabil
actului nul1. Acest regim interimar concretizeaz alternativa pe care o au la dispoziiei cei vizai de
sanciunea nulitii. Astfel, ei pot fie se aleag una dintre (1) modalitile concrete prin care se poate
ajunge la efectul sanciunii nulitii, fie pot s ncerce una dintre (2) metodele de remaniere a actului
infestat de o cauz de nulitate.
6.4.1. Modaliti de invocare a sanciunii nulitii
*

Perioada interimar a actului infestat de o cauz de nulitate poate lua sfrit fe printr-o micare
ofensiv, fie printr-o defensiv juridic. n primul caz, se promoveaz o aciune n nulitate sau
anulare, n cel de-al doilea caz este ridicat excepia nulitii. S veden detaliile.
6.4.1.1. Aciunea n nulitate
Aciunea n nulitate sau anulare are un caracter principal i autonom, deoarece prin ea se cere
instanei o hotrre prin care s se pronune desfiinarea actului juridio invalid, fr ca aceasta s
depind de admiterea unei alte aciuni sau cereri. Dar, aciunea n nulitate poate fi nsoit i de alte
cereri sau aciuni, cu care ea nu trebuie juridio confundat. Aceste aciuni sunt aciunea n restituirea
prestaiilor executate n baza titlului nul i aciunea n daune. Ele sunt subsidiare celei n nulitate i
vor fi primite - n principiu, sub rezerva admiterii aciunii n anulare sau nulitate. Aciunea n nulitate
sau anulare; are caracterul unei aciuni judectoreti n realizare de drepturi, chiar dac terminologio
se vorbete frecvent despre constatarea nulitii2. Sistemul nostru juridio necunoscnd dect nulitile
judiciare, instana va aprecia cauza de nulitate i va dispune desfiinarea actului nul, indiferent dac
discuia va fi despre o nulitate relativ sau despre una absolut.
In ceea ce privete persoanele care pot introduce o aciune n anulare, sfera acestora va fi limitat de
raiunea de protecie a anulabilitii, care joac doar n favoarea persoanelor care sunt protejate prin
sanciunea nulitii relative. Astfel, pornind de la . 952 Cciv., s~a instituit regula c poate invoca o
cauz de nulitate relativ doar cel e este ocrotit prin norma nesocotit la hoterea actului juridic. Prin
urmare, concret, va avea aciune n anulare partea contractant i cei asimilai ei (succesorii si
universan i cu titlu universal). Pentru cei lipsii de capacitate de exerciiu, aciunea poate fi pornit de
cei care le reprezint interesele (prini, tutori, cf. art. 42 Cfam.). Minorii cu apacitate restrns de
exerciiu pot singuri s acioneze n justiie pentru anularea unui ct juridic, fiind asistai, ns, de

10 Cptn, oprit, p. 234. Deci, n materie de nulitate (relativ sau absolut) nu este aplicabil art 111

Cprocciv., care este sediul pe unilor zise n694


constatare. n plus, dac nu se admite acest caracter, vap.v. I
trebui renviat nulitatea de
Dac acesta a ncuviinat actul anulabil, se va numi un curator ad litem, care va face oficiul amintit,
cf. .132Gfem.

ocrotitorul legal3. Prin excepie de la regulile amintite,

695

p.v. I

sfera persoanelor se poate uor lrgi sau se restrnge. Astfel, se va limita sfera persoanelor
ndrituite s acioneze n anulare doar la partea ocrotit, cu excluderea celorlali, dac n discuie
sunt drepturi subiective strict personale. Sfera se lrgete atunci cnd aciunea se recunoate
procurorului (art 45 Cprocciv.) i autoritii tutelare1 sau ocrotitorului legal2 ori instanei3 de
judecat.
Sfera persoanelor, care pot introduce o aciune n nulitate, este cu mult mai cuprinztoare dect
n cazul precedent iar situaia se explic prin interesul general pe care nulitatea absolut l vegfi
eaz. Astfel, generic^ oricine are un interes n pronunarea nulitii absolute este ndrituit s
introduc aciunea aferent. Interesul trebuie s fie prezent i probat. Aceasta nu numai datorit
regulilor de procedur civil, care nu permit exercitarea unei aciuni n justiie fr justificarea
unui interes4, ci i datorit faptului c n discuie este un act civil, care genereaz efecte juridice ce
nu pot afecta chiar pe toi. Prin urmare, o persoan strin de actul juridio va putea promova o
aciune n nulitate numai dac justific un interes. Instana de judecat poate din oficiu s pun n
discuie o cauz de nulitate absolut, fr ca aceasta s nsemne o autosesizare, care s valoreze
nclcarea principiului disponibilitii procesului civil5. Practic, instana trebuie sesizat cu un
litigiu, de pild - executarea unui contract, iar n cadrul acestuia, judectorul poate observa
prezena unei cauze de nulitate absolut, pe care o va pune n discuia litiganilor. n final, instana
va putea respinge pretenia reclamantului de a i se executa contractul, pe motiv c acesta este nul
absolut Se poate nota c instana nu numai c nu se autosesizeaz, dar - n acest caz, nici nu
pronun nulitatea actului juridic6, ci doar respinge preteniile emise In baza unui act nul. n scfi
imb, procurorul poate att s se autosesizeze, ct i s invoce din oficiu o cauz de nulitate absolut
(art. 45 Cprocciv.). n fine, evident c aciunea n nulitate este descfi is a jbrtiori i persoanelor
indicate mai sus ca avnd posibilitatea de a promova o aciune n nulitatea relativ (prile actului,
succesorii acestuia, ocrotitori legan .a.).
Aciunea n nulitate este imprescriptibil, spre deosebire de aciunea n anulare care este
prescriptibil extinctiv7. Imprescriptibilitatea extinctiv a unei aciuni ntemeiat pe nulitatea
absolut este admis unanin de doctrina romn, dar fundamentul acesteia este explicat diferit?.
Se poate considera c imprescriptibilitatea aciunii n nulitate se justific prin natura interesului
general i public, pe care cauza de nulitate 1-a ignorat9.

1 Nu exist text special, dar se admite prin analogie cu funcia pe care aceasta o are n protejarea

rninorilor, v. G. Boroi, op.dt, p. 251.


2 Se admite i aceast posibilitate, pe considerentul c dispoziia din materia prescripiei extinctive
(cf. art 9 din D; 167 pe 1958), dup care termenul acesteia nu curge dect de la data de la care
ocrotitorul cunoate cauza de anulare, ar rmne fr valoare practic, v. M. Nicolae, op.dt, p. 75-76.
3 Rolul ei activ, v. O Cptn, op.dt, p. 233.
4 Pas d'intrt, pas d'action, v. V. Gobanu, Tratat teoretio i practio de procedur civil, voL I, Naional",
Bucureti, 1997, p. 270; I. Deleanu, Tratat de procedur civil, voL I, Servo-Sat", Arad, 2004, p. 166.
5 G Boroi, op.dt, p. 247.
6 Pentru c acest lucru nu i s-a cerut, iar judectorul nu se poate pronuna, iar dac o va face, el se
pronun ultra petita.
7 M. Nicolae, Prescripia extinctiv, Rosetu", Bucureti, 2005.
8 Ibidem, p. 431.
696
9 G. Boroi, qp.ri*., p. 249.

ti iii

697

11

18 I iii
ft.

p.v.

continuare vom trece n revist aceste ncercri de remediere sau de salvare1 a unei
operaiuni juridice genetio invalide.
6.4.2.1. Refacerea
Refacerea actului juridio invalid se aseamn cu reparaia sa capital''2, deoarece din acesta nu
mai rmne aproape nimic, el fiind nlocuit cu un act civil nou. Inclus uneori n sfera restabilirii
subsecvente a legalitii"3, refacerea actului, aa cnd i sugereaz i numele, se concretizeaz n
hoterea unui nou act juridic, identio cu cel invalid, din care ns s-a nlturat cauza iniial de
nulitate. Astfel, de pild, dac iniial s-a fcut un testament scris la main i doar isclit de autorul
su, acesta, nelegnd ulterior c actul su e nul absolut, va putea redacta un testament olograf valid,
scriindu-1 integral de mn, datndu-1 i semnndu-1. Sau, dac s-a convenit la constituirea unei
ipoteci n mod consensual, prile acestuia pot reface actul nul absolut procednd la hoterea
autentic a contractului de ipotec. Se poate admite c, n cazul refacerii unei operaiunii juridice, nu
se remediaz att cauza de nulitate, ct se renun la invocarea ei. Ideea de renunare poate fi dedus
din faptul c se ncheiun alt act juridic, care l va nlocui pe cel iniial invalid. n plus, refacerea" nu
desemneaz att o tefi nic aparte, ct valoreaz un act juridio nou. Acest din urm act civil nu mai
pstreaz nido legtur juridic cu cel vecfi i i invalid. Fiind o operaiune juridic, natura juridic a
refacerii depinde de actul juridio concret refcut. Astfel, pentru actele unilaterale, refacerea va fi
ntotdeauna o operaiune juridic unilateral, iar pentru actele bi- sau multilaterale, refacerea va fi o
convenie. In fine, refacerea se poate referi i la actul juridio neles ca nscris4, nu numai la
operaiunea juridic (negotium). Astfel, dac nu au fost respectate exigenele probatorii cerute de
dublul exemplar al conveniilor sinalagmatice sau a fost omis meniunea bun i aprobat", prile
pot proceda la redactarea de noi nscrisuri, care s respecte cerinele legale probatorii. Refacerea unui
act invalid este compatibil cu orice form de nulitate (absolut sau relativ; parial sau total; de
fond sau de form), produce doar efecte ex nune i este simplu de admis dac actul iniial invalid nu a
fost executat.
6.4.2.2 Confirmarea
Confirmarea actului anulabil este o modalitate de remaniere aplicabil doar actelor afectate de
nulitatea relativ, fiind n principiu inadmisibil pentru actele lovite de
Practica consider salvarea actului un adevrat principiu, v. ICQ dec.civ. numrul . 2217 pe 2005,
BJ, 2005, p.
6%.
2 Dac reparaia este numai parial, adic se complinete elementul lips, unii autori vorbes despre
regularizarea actului nul, v. F. Terre, Pfi . Simler, Y. Lequette, op.cit, p. 367. Pentru noi aceasta pare
doar o specie de refacere, una limitat la anumite elemente, care pot fi separate de acordul de voine
definitoriu al operaiunii juridice (eg. obinerea unei autorizaii, realizarea unor formaliti). Pentru un
caz de reparaie parial, se poate vedea art 57 din L: 31 pe 1990, care dispune c Nulitatea nu poate
fi declarata n cazul n care cauza ei, invocat n cererea de anulare, a fost nlturat nainte de a se
pune concluzii n fond la tribunal".
3 O Cpn, op.cit., p. 235.
4 Cnd forma este cerut ad validitatem, iar nscrisul este nul, va trebui refcut att operaiunea
juridic, ct i nscrisul constatator al acesteia. Aceasta este i soluia art 1168 Cav., care dispune c
1

________________________________________________________________________________________________

mprejurri1, dect dintr-o declaraie de voin formal exprimat n acest sens. Astfel, este tacit
confirmarea cnd cel ndreptit s invoce cauza de anulare trece la executarea2 actului anulabil,
dup epoca n care obligaia putea fi valabil corucirmat" (art. 1167 Gciv.). Iar un exemplu legal de
confirmare tacit ne este oferit de art 1167 alin. 3, care permite executarea voluntar a unei donaii
informe nule absolut, dup moartea donatorului, de ctre succesorii acestuia. Alt caz de confirmare
tacit poate fi considerat cel reprezentat de neinvocarea anulabilitii n termenul de prescripie,
faptul de a lsa s se prescrie extinctiv aciunea n anulare poate fi interpretat ca o validare tcut a
actului nul relativ3.
Efectele confirmrii trebuie disociate dup cnd este vorba despre raporturile ntre prile
actului anulabil sau fa de teri. Intre prile actului anulabil, confirmarea acestuia produce efecte
ex tune, iar actul civil se consolideaz, putnd fi considerat valid de la data hoterii sale. Efectul
confirmrii nu este att nlturarea cauzei de nulitate, ct paralizarea posibilitii de a se invoca
nulitatea relativ de ctre autorul actului confirmativ, ceea ce explic caracterul abdicativ al
confirmrii. Fa de teri, confirmarea produce efecte doar ex nune, datorit relativitii sale. n plus,
confirmarea nu poate aduce atingere drepturilor obinute de ctre teri4 n perioada interimar a
nulitii, soluie consacrat expres de alin. 2 al art. 1167 Gciv. Terii rmn, prin urmare,
ndreptii s invoce pe cale de excepie nulitatea oricrui act juridio hotat de autorul lor anterior
confirmrii, dac i prejudiciaz."5
Datorit caracterului su de protecie, doar nulitatea relativ poate fi asanat prin confirmare,
aplicndu-se n principiu pentru orice cauz de anulabilitate6. Prin urmare, regula este c nulitatea
absolut nu poate fi acoperit prin confirmare. De la aceast regul se admit totui cteva excepii.
Astfel, lipsa formei autentice a donaiei, sancionat cu nulitatea absolut, poate fi acoperit prin
executarea liberalitii de ctre motenitorii donatorului, dup moartea acestuia din urm (cf. alin.
3 al art. 1167 Gciv.). Prin analogie, n absena unui text special, se admite c i testamentul inforn
poate fi confirmat7 prin executarea lui de ctre motenitorii lui de cujus. In fine, nulitile absolute
temporare pot fi de asemenea confirmate, cnd este - de pild, cazul cstoriei

Capitolul Actul juridio civil


6.

din mprejurrile de fapt, care mpiedic repunerea n sttu cjuo ante, cnd ar fi distrugerea
sau modificarea bunului primit n baza titlului nul, v. F. Terre, Pfi . Simler, Y. Lequette, oprit, p. 373.
2 Chiar parial, deoarece aici conteaz voina de a confirma, care poate fi dedus i dintr-o plat
parial
3 G. Beleiu, oprit, p. 187; M. Nicolae, Actul juridic, oprit, p. 76; contra G. Boroi, oprit, p. 254.
4 Acetia devin acnd ceea ce teoria clasic numete avnzi-cauza", n acelai sens trebuie nelei i
terii" din fraza urmtoare! Ipoteza de coal este aceea n care un minor vinde un bun imobil, iar
mai apoi - ajungnd vnztorul major, confirm actul anulabil pentru incapacitate, dar i revinde
acelai bun unei alte persoane. Celui de-al doilea cumprtor, care este avnd-cauz cu titlu
particular, vnztorul nu poate s-i opun actul de confirmare a primei vinderi. Confirmarea poate fi
opus succesorilor universan (i cu titlu universal) i cfi irografarilor, iar dac aceasta le fraudeaz
interesele, ultimii au aciune paulian. Dac n scfi imb vinderea ar fi anulabil, i cel care revinde
bunul este partea care nu poate invoca nulitatea relativ, alin 2 al art 1167 Gciv. nu are raiune s se
aplice.
5 O Cpn, oprit, p. 237.
6 n sensul c n materie de leziune nu ar avea aplicare confirmarea, v. D. Cosma, oprit, p. 314-315. 715
1 Inclusiv

hotate de ctre o persoan care nu are mplinit vrsta legal de a se cstori, cauza de nulitate
disprnd cu timpul, mai exact la momentul nubin taii (cf. art. 20 Cfam.).
6.4JL2.1. Diferenieri. Nu hoten scurtele consideraiile despre confirmarea actului anulabil,
nainte de a sublinia c aceasta nu trebuie confundat cu refacerea actului invalid. Astfel dac
refacerea este practicabil indiferent de cauza de nulitate, n principiu, confirmarea este posibil doar
pentru actele nule relativ; dac refacerea este indeobte un contract, confirmarea este ntotdeauna un
act unilateral abdicativ; dac refacerea produce efecte ex nune, confirmarea produce i efecte ex tune
etc. Confirmarea nu trebuie confundat nici cu ratificarea, dei art 1190 Cciv. pare s le identifice.
Aceasta, deoarece ratificarea este o modalitate de validare a actelor juridice hotate de ctre mandatar
cu depirea limitelor mandatului sau un mijloo de validare a actelor gestorului, care depes sfera
gestiunii de afaceri1. Ratificarea se apropie de regularizarea actului nul, dar se refer la acte valide, nu
la acte infestate de vreo cauz de nulitate. n fine, trebuie evitat confuzia dintre actul confirmativ i
actul recognitiv. In litera legii, actul recognitiv este conceput ca un instrumentun prin care se
recunoate o datorie mai vecfi e, rezultat dintr-un titlu primordial (art 1189 Cciv.). Evident, se poate
admite ideea c actul recognitiv ar desemna i un negotium, dar i n acest caz funcia recognitiv este
eminament probatorie, deoarece practio executarea unui titlu primordiaT poate face inutil recursul
la nscrisurile recognitive. Oricum, confirmarea este privit esenial ca o operaiune juridic, n timp ce
actul recognitiv este de lege lata un nscris. Scopul actului recognitiv este acela de a proba existena
titlului primordial", fr legtur cu validitatea acestuia; n timp ce scopul confirmrii vizeaz
asanarea cauzei de anulabilitate a unui act juridio a crui prob nu este pus n discuie2.
6.4.2.3. Conversiunea
Conversiunea actului nul nu este consacrat legal3, dar este admis4 ca fiind o modalitate nu att
de nlturare a nulitii, ct de salvare a operaiunii juridice invalide, scfi imbndu-i natura. Prin
conversiune putem nelege modalitatea de salvare fragmentar a unui act juridio nul, prin aceea c el
este transformat, convertit ntr-altul. Aceast prefacere a actului iniial nul ntr-un alt act juridic,
subsecvent i valid, se ntemeiaz pe autonomia de voin, care permite ca un act civil s fie
interpretat n sensul c autorii lui au fost animai de intenia de a produce efecte juridice5, precnd i
pe regula salvrii a ceea ce se poate salva dintr-un act nul. Conversiunea se refer att la

1ICQ

decdv. numrul . 2330 pe 2005, BJ CD-2006, p. 164, unde ,,connnumrul iarea" i ratificarea"
mandatului sunt sinonime, cu sensul dedus din maliabitio mandata aequiparatur.
2 Evident c dac nu se poate face proba actului anulabil, devine superfluu s se mai recurg la
confirmarea IUL n acest caz, restabilirea legalitii nu va trece prin actul recognitiv, ci se va realiza prin
refacerea integral a operaiunii juridice
3 Art 923 i 1172 Coiv. ar putea fi tlmcite n sensul c s-ar admite principial de lege lata conversiunea.
4 O Cpn, op.cit., p. 238.
5 Aceasta corespunde att definiiei actului juridio (manifestare de voin fcut n scopul de a
produce efecte juridice), ct i constatrii simple c dac se ntreprinde ceva, cei care acioneaz sunt
animai de nzuina de a reui, nu de intenia de a eua n ntreprinderea lor. In plus, ideea se sprijin
i pe regula de interpretare de la art 978 Cciv., care dispune c o convenie se interpreteaz n sensul
ce poate avea un efect iar nu n acela ce n-ar 701
putea produce nici unul".
537

p.v.

operaiunea juridic, ct i la nscris. Astfel, un act autentic, nul pentru lips de form regulat, poate
fi convertit i valorificat ca un nscris sub semntur privat (art. 1172 C.civ.). Dup cnd un
testament autentic, nul absolut pentru lipsa formei autentice, poate fi convertit ntr-un testament
olograf (negotiun i instrumentum, n acelai timp). O vindere nul poate fi convertit ntr-un act de
revocare a unui testament1, n cazul n care ambele operaiuni juridice au acelai obiect (art. 923 Cciv.).
n fine, o vindere a unui fond funciar, pentru care se cere ad vcdiditaten forma autentic, poate fi
convertit -n cazul n care nu s-a respectat aceast exigen de form, ntr-o promisiune de vnzare
(operaiune juridic).
Conversiunea actului juridio este compatibil att cu nulitatea relativa ct i cu cea absolut,
deoarece - indiferent de cauza de nulitate, ceea ce va produce efecte nu este actul iniial nul, ci actul
subsidiar, dedus din interpretarea primului. Pentru a fi operant, cu efectul salvrii unei operaiuni
juridice, conversiunea trebuie s ndeplineasc cumulativ anumite condiii. Astfel, (1) nulitatea care
lovete actul va trebui s fie total. Dac nulitatea este numai parial, restul valid al actului iniial nul
va produce efecte caracteristice. De pild, dac o vindere cuprinde o clauz nul de nerspundere sau
dac un contract de societate are stipulat o clauz leonin2, de asemenea, nul, nulitatea va fi parial
- a clauzelor amintite, dar vinderea i contractul de societate sunt valide n rest i i produo efectele
specifice pentru care au fost hotate. Actul nul trebuie s conin, volitiv vorbind, (2) toate elementele
valide ale unei alte operaiuni juridice, care va fi considerat subsidiar celei iniiale nule. Astfel, de
pild, o vindere nul pentru lipsa formei autentice poate fi prefcut3 n promisiune de vnzare, doar
dac sunt ndeplinite toate elementele structurale ale unei convenii, prin care vnztorul se oblig s
vnd n viitor bunul cumprtorului. Dac era valid, vinderea producea efecte translative, de
nstrinare a unui drept (de la vnztor la cumprtor), ns, n calitate de promisiune de vnzare,
actul convertit genereaz doar obligaia de a nstrina pe viitor. Conversiunea (3) nu se poate face
mpotriva voinei prilor actului iniial nul, deoarece aceasta ar sfida libertatea contractual i ar
contrazice nsei mecanismele conversiunii. Aceasta din urm se bazeaz pe ideea c nulitatea nu a
fost dorit de ctre prile actului nul i - prin urmare, voina lor poate fi prezumat c produce efecte
juridice, chiar dac acestea nu sunt identice cu cele iniial dorite. In fond, (4) actul subsidiar are aceiai
autori sau aceleai pri cu actul nul, fiind rezultatul voinei lor. Deci, este suficient ca o parte
contract s se opun conversiunii, pentru ca aceasta s nu mai produc niciun efect juridic.
Dup cnd spuneam, procedeul conversiunii este admis att cu referire la actul civil neles ca
nscris (art. 1172 C.civ.), ct i la operaiunea juridic ca atare. Dei prezentate cu titlu general, regulile
conversiunii vor trebui aplicate cu parcimonie, deoarece se fundeaz pe interpretarea voinei prilor
unui act nul, dup cnd exist cazuri n care conversiunea nu este admis. Astfel, contractele care au
pstrat cte ceva din dreptul

P.V.

i15 decriv. numrul . 28 pe 1979, RRD numrul . 1 pe 1980,65.

2 Art 1513 alin 1 Cciv. Este nul contractul prin care un asociat i stipuleaz toate ctigurile"
3 i

n act de revocare a testamentului, dac se determin voina testatorului-vnztor n acest sens,


v. IX
P.V.

702

Capitolul 6.Actul juridio avi

strict, cnd sunt cele de ipotec, nu pot fi re-valorificate ca operaiuni juridice prin i convertire, ci doar
ca fapte civile.

65.EFECTELE NUUTIFI
Regimului interimar al nulitii (media tmpora), n care domin aparena de validitate a actului nul, i se
pune capt prin restabilirea legalitii iniial sfidate, fie prin repararea", fie prin desfiinarea actului
invalid. n plus, efectul de desfiinare impune logio admiterea ideii c actul nul a produs efecte
intermediare, altfel sanciunea rrnidrii ar lovi n gol fiind inutil i ilogic. Aceast desfiinare este
efectul caracterial al nulitii, ea fiind consecina fireasc a admiterii unei aciuni n anulare sau nulitate.
Dac nulitatea este invocat pe cale de excepie, nu se va produce att o desfiinare a
actului, ct o
consfinire a invaliditii lui. Prin urmare, pentru a putea vorbi despre efectul esenial al nulitii,
trebuie s ne raportn la o aciune n nulitate, care a fost admis, i s considern c actul nul a produs
amnunte, trebuie subliniat c efectul nulitii este acelai,
media tmpora efecte. nainte de a intra n
indiferent dac n discuie a
fost o cauz de nulitate relativ sau absolut; desfiinarea unui act
intens" dect aneantizarea unui act nul absolut
anulabil nefiind mai
Regimul de desfiinare ascult de anumite principii, care fr s fie consacrate de lege
lata, sunt
considerate a fi dobndite din tradiie i exerciiul practio al actului juridio Evident aceste principii
comport i excepii, pe care le vom trece n revist n continuare. Condensat desfiinarea actului civil
pe motiv de nulitate, urmeaz fires
principiul1 dup care quoad nullun est, nullun prududt effectum.
nul att n sine, ct i n ceea ce i urmeaz, iar regulile efectiv de aplicat nu sunt
Adic, un act nul este
dect
nuanri specifice ale principiului deja enunat Prin urmare, mai nti vom analiza (1)
principiul desfiinrii retroactive a actului juridic, apoi vom constata c acesta impune
(2) regula
desfiinrii subsecvente a oricrei operaiuni juridice ntemeiate pe un act nul, I hotnd cu (3) principiul
restabilirii situaiei anterioare hoterii actului civil nul.

I 65.1. Principiul desfiinrii retroactive a actului nul

Sanciunea nulitii se consider mplinit dac desfiineaz actul juridio invalid, cu


scopul de a se
restabili astfel ordinea juridic deranjat de actul nul. Dac lun n | considerare cauza de nulitate, care
este ntotdeauna contemporan i genetic operaiunii juridice, se impune logio ca desfiinarea actului
juridio s se fac retroactiv
(ex tune), de la data svririi operaiunii juridice. Retroactivitatea nulitii,
concretizat in nimicirea actului, se impune logic, i nu este o ficiune2. Aceasta deoarece, pe de o
parte, cauza de nulitate se gsete n trecut raportat la momentul constatrii nulitii, fiind
contemporan cu naterea actului civil. Iar, pe de alt parte, restabilirea ordinii juridice impune s
se considere c nu a existat nicicnd actul nul Altfel, s-ar ajunge ca nulitatea s produc efecte
doar pe viitor (ex nune), cu consecina c unui act nul ar

Acesta este in esen principiul care guverneaz efectele nulitii, iar aplicarea lui se concretizeaz n
cele trei reguli. n plus, datorit faptului c s-a ncetenit s se vorbeasc despre cele trei principii'',
vom pstra terminologia consacrat, fr a mai puncta care e diferena ntre un principiu i o regul
de drept
703juridic, v. L Deleanu, Ficiunile juridice, ,,CFI . Beck",
2 n sensul c aven de-a face cu o pseudo-ficiune
Bucureti, 2005, p. 472
1

trebui s i se recunoasc valabilitatea efectiv n perioada interimar, ceea ce nu numai c este aberant
juridic, dar i ilogic.
Desfiinarea retroactiv a actului nul, nimicirea pentru trecut a efectelor sale juridice, va conduce
la ideea c actul nu a existat niciodat, ceea ce determin diferentele fat de ncetarea efectelor actului
civil. In acest din urm caz, efectele actului se sting pe viitor, fr s se pun problema invalidrii i
pe trecut a operaiunii juridice. Astfel, mplinirea unui termen extinctiv va duce la ncetarea ex nune a
operaiunii juridice, fr s se pun problema efectelor desfiinrii actului juridic. Retroactivitatea
nulitii face ca sanciunea omonim s descrie un aro n timp, prin proiectarea n trecut -la momentul
hoterii actului civil, a ntregii situaii juridice descrise de actul nul. Efectul este generarea i aplicarea
celorlalte dou principii ale nulitii: desfiinarea actelor subsecvente i restabilirea situaiei juridice
existente la data hoterii actului civil nul.
Dei regula este de retroactivitate a efectelor nulitii, exist suficiente excepii, care impun ca
desfiinarea actului juridio s se fac doar pentru viitor (ex nune). Excepiile se justific prin aplicarea
altor principii, crora n se d prioritate cnd intr n concurs cu regula general a nulitii, care
impune ca nimicul s nu poat genera dect nimic. Astfel, n contractele cu executare succesiv sau
continu, se consider c nulitatea produce efecte doar ex nune. De pild, dac va fi anulat un contract
de ncfi iriere sau de furnizare de servicii (e.g. gaz, ap, electricitate), el practio i nceteaz efectele pe
viitor, ca i cnd ar fi fost denunat. Excepia se poate explica pe considerentul c retroactivitatea n
acest caz ar fi inutil juridic, deoarece repunerea n sttu quo ante este fie imposibil material, fie
prea dur patrimonial. Principiul bunei-credine1 paralizeaz uneori retroactivitatea nulitii, care dac ar fi admis, ar desfiina i deosebirile de tratament ntre persoanele de bun i cele de reacredin. Astfel, art. 485 Gciv. r^rmite pstrarea fructelor de ctre posesorul de bun-credin, chiar
dac titlul acestuia s-a desfiinat. Aflnd cauza de nulitate, posesorul de bun-credin devine de reacredin, dar - dup cnd nici reaua-credin nu retroactiveaz, nici obligaia lui de restituire a
fructelor nu se nate dect pe viitor, de la momentul introducerii cererii n anulare sau nulitate.
Efectele cstoriei putative se ntemeiaz n mare msur tot pe principiul ocrotirii bunei-credine,
ceea ce determin ca pentru soul inocent, nulitatea cstoriei s-i produc efectele doar pe viitor, n
timp ce pentru soul de rea-credin nulitatea va retroactiva (art. 23 Cfam.). Pe motivul ocrotirii terilor
i a ntririi siguranei circuitului2 civil, care ar fi zdruncinat prea tare de efectul ex tune al nulitii,
societatea nceteaz fr efect retroactiv i intr n licfi idare", de la data la care hotrrea
judectoreasc de declarare a nulitii a devenit irevocabil (cf. art. 58 din L: 31 pe 19903). i exemplele
pot continua, important de reinut este c acestea sunt doar excepii, iar efectul ex tune al nulitii
reprezint totui regula.
6.5.2. Principiul desfiinrii actelor subsecvente unui act nul
Dac desfiinarea retroactiv a actului nul este efectul fires al nulitii ntre prile operaiunii
invalide, fa de teri, aneantizarea actului juridio ar trebui s produc

1 CA Bucureti dectiv. numrul . 39 pe R pe 2006, PR numrul . 6 pe 2006, p. 87.


2 CA Bucureti dectiv. numrul . 39 pe R pe 2006, PR numrul . 6 pe 2006, p. 87.
3

Privind societile comerciale, republicat n M.Qf. numrul . 1.066 din 17


704

Capitolul 6. Actul juridio civil

tcelai efect In circuitul civil se ntmpl frecvent ca actele juridice s fie nlnuite, iar ;ituaiile
derivate din unele operaiuni juridice s fac obiectul altora. Este, de pild, :azul actelor de
dobndire a drepturilor reale1, cnd o persoan transmite un drept, s punen de proprietate,
alteia, drept pe care 1-a obinut de la o alt persoan printr-o ilt operaiune juridic. Aceasta
determin ca actul juridio s constituie un mijloo lerivat de dobndire a dreptului real,
deoarece dreptul transmis deriv dintr-un titlu interior. In cazul n care, n acest lan Se gsete
o verig slab - un act nul, toate actele uridice care l succed vor fi nule. Aceasta deoarece din
rumio nu se poate nate dect imio (ex nUiilun nilul).
Principiul desfiinrii tuturor actelor ulterioare unei operaiuni nule se exprim olemn prin
adagiul resoluto jure dantis, resolvitur jus accipientis2. Temeiul su se regsete
aceea c nulitatea
a devenit cauz de ntemeiere a actelor subsecvente siei, ceea ce letermin s fie nul tot ceea ce
succede unei cauze nule. Dac principiul resoluto jure dantis le aplic actelor translative de
drepturi, el poate fi explicat i prin aceea c nimeni nu >oate da sau oferi ceea ce nu are sau nui aparine (nemo dat quoad non fi abet)3. Prin urmare, lulitatea titlului nstrintorului va implica i
ransmite mai departe dreptul, iar efectul nulitii se va
desfiinarea actului prin care acesta
transmite succesiv. O aplicaie de ige lata a acestei regun este oferit de art. 1770 Cciv., care
dispune c o ipotec aezat pe lin drept imobiliar rezolubil" sau suspens" va mprti
soarta acestui drept, fiind deci n ea desfiinabil sau suspendat la rndul su.
Principiul analizat transpune n fapt efectele nulitii fa de teri i se sprijin nu umai pe
ci i pe
continuarea efectelor distructive ale nulitii constatate ntre prile actului
mecanismele aciunii n anulare. Astfel, spre deosebire de dreptul comun, o -otrre
judectoreasc prin care se pronun nulitatea unui act civil, va produce efecte u numai fa de
pri, ci i fa de teri4. Prin urmare, acestora le va fi opozabil o % otrre judectoreasc prin
care se dispune desfiinarea din cauz de nulitate a actului nterior lor, act pe care ei i
ntemeiaz drepturile. Este de remarcat c terii n materie e nulitate nu sunt penitus extranei,
deoarece acetia nu pot fi afectai, datorit lipsei de
juridic cu prile
actului nul. n fond, terii - n materia nulitii, sunt succesorii
titlu particular, deoarece
acetia au un drept derivat din actul nul, dup cnd numai n stabilesc, prin aceasta, o legtur
cu prile operaiunii juridice nule. Nu sunt teri, ici, succesorii universan i cu titlu universal,
deoarece acetia sunt asimilai prilor
nul, n ceea ce privete efectele
nulitii. n plus, situaia creditorilor cfi irografari enduleaz ntre statutul terilor penitus extranei
- dac actul nul nu constituie o fraud aulian la adresa lor, sau regimul avnzilor-cauza
particulari - dac probeaz o semenea fraud paulian n contra intereselor lor (art. 975 Cciv.)5.

In

Iul,

I 'gtur
Iu

Ictului

situaia nu trebuie limitat, ns, doar la transmisiunile de drepturi reale.


lagiul se folosete indiferent de cauza concret de desfiinare (nulitate, rezoluiune etc.), aici fcndudoar o aplicare n materie de nulitate, 'entru titlurile de valoare nu se aplic aceast logic, n intenia
de a proteja comerul, e.g. art 19 din L* i pe 1934 a cambiei, care face inopozabile gira tarului excepiile
iniiale ale cambiei.
decriv. numrul . 858 pe 1974,1. Mifi u, II, p. 705
113. CCS decciv. numrul . 4126 pe 2005, BJ CD-

________________

Sunt considerate situaii speciale1, cu care regula resoluto jure dantis interfereaz, desfiinarea actelor
accesorii ca efect al nirrcirii actelor juridice principale de care primele depind; autorii vznd aici mai mult
aplicarea regulii dup care accesoriul urmeaz soarta principalului (accesoriun sequitur principale)2, n al doilea
rnd, se consider c va fi nul i actul civil, care depinde juridio de o autorizare dat printr-un act
administrativ declarat nul sau care depinde de formaliti premergtoare hoterii actului civil desfiinate3,
dei ntre aceste situaii juridice exist diferene de natur juridic.
Excepiile de la regula resoluto jure dantis se explic prin aceea c acest principiu este evins cnd intr n
concurs cu o alt regul sau principiu, care se va aplica cu prioritate. Astfel, protejarea siguranei circuitului
civil, protecia bunei-credine4 a dobnditorului subsecvent sau ocrotirea diferitelor categorii de persoane
incapabile pot justifica neaplicarea lui resoluto jure dantis, cu efectul c actul subsecvent unei operaiuni nule
nu se va desfiina i el. Intr aici exemple precum: cel al posesorului de bunuri mobile, care a fost de buncredin, al crui titlu nu se va desfiina subsecvent (art. 972, 1909 Cciv.)5; cel al dobnditorului de buncredin a bunurilor care au aparinut unei persoane declarat judectores moart, n ipoteza n care aceast
revine", iar hotrrea declarativ de moarte e anulat (art. 20 din D: 31 pe 19546); cel al dobnditorului de
bun-credin de bunuri imobile7 nscrise n cartea funciar, dac aciunea n rectificarea acesteia s-a stins prin
prescripie (art. 34-37 din L: 7 pe 1996). Tot prin excepie de la resoluto jure dantis, nu se vor desfiina actele de
conservare i administrare a bunurilor, deoarece acestea se considerat c profit bunurilor, care altfel s-ar fi
degradat sau distrus. In plus, pot fi considerate excepii i situaiile n care resoluto jure dantis este blocat, n
materie de dobndire de bunuri imobile, de un alt mijloo juridio de acfi iziie, cnd ar fi uzucapiunea. n toate
cazurile, uzucapiunea este un mijloo autonom i distinct de dobndire a unui drept real i, prin urmare, i
va produce efectele acfi izitive proprii, independent de soarta actului nuls.
1G. Beleiu, op.cit, p. 191; G. Boroi, op.dt, p. 260; E. Lupan, I. Sabu-Pop, op.dt, p. 276; M. Nicolae, Qp.dL,

juded
p.81.
Re
2 Desfiinarea dreptului de proprietate antreneaz i stingerea ipotecii consimit de proprietarul evins,
^J
v. ICQ decciv. nr. 4799/2005, BJ CD-2006, p. 373; CA Oradea decciv. nr.' 163/R/2002, PJ, p. 113,
^1
Nulitatea legturii juridice principale, care justific un drept de retentie, antreneaz i desfiinarea
acestui drept, 15 decciv. nr. 998/1988, p. 63.
3 Desfiinarea licitaiei premergtoare vinderii impune i nulitatea acesteia din urm, v. CSJ decciv. nr.
460/1993, D nr. 12/1993, p. 91.
Fntr]
4 Pentru o aplicare... ciudat a acesteia, v. art 46 alin 2 din L10/2001.
?to <i
5 n sensul c excepia se explic prin aplicarea principiului error cotnmunis facitjiis, v. D. Cosma, op.dt, p.
CCESD
358.
jAstfel,
6 Se poate considera c textul face aplicarea principiului erorii comune invincibile (error communis jadtjus). \ extind
7 T5 decciv. nr. 568/1983, RRD nr. 6/1984, p. 64; T Bucureti decciv. nr. 1309/1993, CD-1993-1997, p. 14
| Q,
8 Astfel se nfieaz situaia n general, dar evident c unele nuanri se impun, dup tipul
ACEE
uzucapiunii. Situaia este identic cu cea artat mai sus n cazul uzucapiunilor de lung durat,| a
uzucapiunilor tabulare (cnd se vindec" titlul nul) i a celor extratabulare. n cazul uzucapiunii
abreviate, deoarece aceasta se ntemeiaz pe un titlu, nulitatea acestuia ar putea face ca excepia de maiproprie
sus s nu mai fie aplicabil. Oricum, excepia poate fi admis i n acest caz, dar mai limitat, restrns Wmjtur
fiind la ipotezele n care n discuie nu este o nulitate absolut sau una relativ ce ar putea fi opus de J
pjg

706

Capitolul 6.Actul juridio civil

553. Principiul restabilirii situaiei anterioare hoterii actului nul


Dac desfiinarea actului nul ntre pri i fa de teri are scopul de a restabili ordinea juridic
deranjat de operaiunea juridic invalid, aceast finalitate nu poate fi itins dect dac toi cei
implicai n actul nul (sau vizai de efectele acestuia) sunt repui n situaia existent anterior hoterii
actului nul. Retroactivitatea nulitii irmrete, n fond, ca cei afectai de un act nul s fie transportai
juridio n situaia
uridic care exista nainte de hoterea actului nul, prin restabilirea sttu quo ante actus lullus. Prin
urmare, dac un act nul a fost executat i a produs efectiv efecte, acestea trebuie nimicite, iar prile
sale trebuie s-i restituie integral i reciproo - dac e cazul, I prestaiile efectiv executate. Din acest
motiv, principiul de care ne ocupn aici se llesemneaz prin sintagma restitutio in integrum, tocmai
pentru a se sublinia c regula l pe izeaz efectele actului juridio nelese material, ca prestaii
executate deja, cu aplicaie la contracte n special. Dac contractul nul nu a fost executat, deci nu a
produs i efecte Inateriale, principiul restitutio in integrun nu are raiune s se aplice. Aceasta
deoarece westitutio in integrun nu este dect un complement practio al desfiinrii ideale a efectelor
lictului nul, realizat prin aplicarea regulii quoad nullun est nullun producit effectum.
Restituirea1 prestaiilor executate n temeiul unui act nul se va face de regul n liatur, iar dac nu
este posibil, n ecfi ivalent Restituirile sunt reciproce doar pentru :ontractele sau raporturile juridice
sinalagmatice. In cazul n care relaiile juridice nu au Itcest caracter, va fi inut la restituire doar cel
care a primit ceva. Astfel, de pild, dac o indere nul a fost executat, vnztorul e inut s restituie
cumprtorului preul I pltit, iar cumprtorul trebuie s ntoarc bunul vnztorului. Pentru o
donaie nul executat, gratificatul e inut s restituie donatorului bunul primit de la acesta.
ntinderea restituirilor depinde de ceea ce s-a primit, n sensul c bunurile trebuie lestituite n starea
n care au fost primite, iar creanele la valoarea la care au fost pltite.
3ac bunurile au suferit deteriorri sau pierderi, acestea se vor suporta de cel care le-a pricinuit, iar
dac deteriorrile s-au produs fortuit, riscul apas pe proprietar. n cazul In care restituirile se fao prin
ecfi ivalent, valoarea acestuia se stabilete prin hotrrea Judectoreasc, dar lund n considerare
momentul hoterii actului.
Regula restitutio in integrun constituie temeiul juridio al obligrii silite la restituire a elui care nu o
va face de bun voie, dup cnd ea ntemeiaz cererile subsidiare celor le nulitate, prin care se
solicit restituirea prestaiilor executate. Prin urmare, practic, o ficiune judectoreasc prin care se
cere desfiinarea unui act nul va trebui nsoit i de I) cerere sau aciune n restituirea prestaiilor
deja executate n temeiul actului nul, >entru a putea astfel complini efectul nimicitor al nulitii cu
cel al repunerii prilor n Wtatu quo ante. Raportul dintre cele dou aciuni este de la principal (cea
n nulitate) la fcecesoriu (cea n restituire), dar fiecare i pstreaz fizionomia sa juridic proprie.
'\stfel, aciunea n restituire este ntotdeauna personal, divizibil i prescriptibil
xtinctiv,
indiferent dac n discuie a fost nulitatea absolut sau cea relativ. I Ca orice regul i restitutio in
integrun comport excepii, care se concretizeaz n ceea c restituirile nu sunt admise, dei actul
invalid a fost desfiinat. n principiu, orice

L ---------------------------------------------Uzucapaurea, prescripia, posesia i publicitatea wrepturUor,


- roprietar uzucapantului (art 1897 Cciv.), v. A Boar,

Luirrina Lex",

Bucureti, 1999. In jargonul Codului civil se prefer acestui termen, cel de repetiiuiie.

707

Ionel Regfi ini, erban Diaconcscu, Paul Vasilcscu, Introducere n dreptul civil

excepie de la regula desfiinrii retroactive a actului nul sau de la regula resolutojure dantis impune
logio i nlturarea regulii restituirii. In plus, pot fi considerate limitri sau excepii de la restitutio in
integrun i alte situaii Astfel, incapabilii sunt inui s restituie numai n limita mbogirii lor. Ei
vor restitui din ce au primit, n temeiul unui titlu nul pentru incapacitate (art. 1164 C.civ.), doar ceea
ce constituie o mbogire, raportat la starea lor patrimonial anterioar hoterii actului nul; aceasta,
ca o msur de protecie datorat statutului lor special de incapabili. Buna-credin se va salva prin
aceea c posesorul de bonafides a unui bun frugifer va pstra fructele culese1 n perioada ct a fost de
bun-credin (art 485 C.civ.). Pentru a pedepsi ticloia concretizat in cauza ilicit a actului, se poate
ridica excepia de nedemnitate2. Astfel, nu se admite restituirea3 n favoarea celui care i sprijin
cererea de repetiiune pe propria nemernicie, care a dus la invalidarea unui act juridio pentru cauz
ilicit. Regula a fost fasonat de canoniti, iar prin vorbele papei Inoceniu al IlI-lea (1198-1216) s-a
cristalizat n adagiul nemo proprian turpitudinen allegans auditur4. Tot ca o sanciune a culpei creia
i se datoreaz cauza de nulitate, se consider c pe temeiul rspunderii civile nu se va admite
restituirea prestaiilor cefi ii vinovat de contaminarea actului juridio cu o cauz de nulitate (e.g. art
1162 C.civ.). n acest caz . pstrarea efectelor produse de actul nul n favoarea prii inocente, se face
tot cu titlu de sanciune, ndreptat mpotriva celui care s-a fcut vinovat de infestarea actului juridio
de o cauz de nulitate. Invers, dac s-ar proceda la restituirea prestaiilor actului nul i in favoarea
celui culpabil, s-ar produce o pagub contractantului inocent Prin urmare, meninerea actului nul i a
efectelor sale este o modalitate de reparare a prejudiciului n natur, prin sancionarea celui aflat ta
culp.

z EFECTELE

ACTULUI JURIDIC

7.1. IJMENARII
Analiza condiiilor de validitate ale actului civil pune n lumin faptul c acesta poate fi neles ca
o procedur, ca un ansamblu de regun care trebuie respectate pentru ca operaiunea juridic s se
nasc valid i eficient. Etapa hoterii actului
concretizat prin finalizarea acestei
6
proceduri , poate fi considerat ca un reper statio al actului, deoarece ea marcfi eaz data de la care
operaiunea juridic exist. Dup aceast

juridio

1 Acestea se datoreaz doar cu data introducerii aciunii, v. 15 dec.dv. numrul . 322 pe 1980, RRD,

p. 6 pe 1980, p.
59; T Suceava decriv. numrul . 1138 pe 1984, RRD
numrul . 4 pe 1985, p. 64. 2; F. Terre, Pfi Simler, Y.
Lequette, opxit, p. 391.
3 T Timi decciv. numrul . 822 pe 1972, RRD numrul . 4 pe 1973, p. 174
4 Adic, nimeni nu poate fi ascultat atunci cnd i invoc n beneficiul personal propria
turpitudine. Dac toi cei care au participat la hoterea actului juridio sunt ticloi, restituirea nu
va avea loc, aspect desemnat din dreptul roman prin in pari causa fi irpitudinis cessat repetiia. De
subliniat c aceste adagii nu blocfi eaz admiterea aciunii n nulitate sau anulare, ci doar restituirile
eventuale i subsecvente anulrii
actului juridic
5 In sensul c acesta se aplic doar minorului, care a svrit un delict civil, v. G. Boroi, op.t, p.

708

Capitolul 6. Actul juridio civil

dat, actul civil ncepe s-i produc erectele juridice pentru care a fost hotat Este o a doua faz sau
etap n viaa unei operaiuni juridice, care poate fi neleas ca una dinamic. Lucrurile stau astfel chiar
dac nu ntotdeauna ele sunt practio evidente. Astfel, pentru actele civile complexe, se poate deslui
limpede momentul i etapa hoterii operaiunii de etapa i momentul n care acesta ncepe s produc
efecte juridice. De pild, pentru un testament, un contract de credit sau chiar pentru cstorie, se poate
diferenia dar faza formrii operaiunii juridice de etapa n care aceste operaiuni vor genera efecte
juridice. n cazul actelor anodine juridic, svrite cotidian, i cnd este de pild cumprarea unui produs
din pia sau dintr-un magazin, momentele I care difereniaz cele dou etape sunt att de apropiate n
timp, nct ele sunt decelabile 3 doar intelectual, lsnd impresia de simultaneitate a hoterii i
consumrii actului I civil.
Apoi, diferenierea dintre etapa formrii i cea a producerii efectelor unei operaiuni
juridice
are menirea de a sublinia un truism: actul juridio trebuie privii i ca un
instrument care nu are o
valoare practic n sine. Chiar din definiia sa, rezult c un act
civil este hotat pentru a produce
1
efecte juridice ; scopul operaiunii fiind s produc
efectele de drept urmrite de ctre autorii si.
Astfel, nimeni nu ncheiun contract de j locaie, de vindere sau de societate doar n sine, pentru a spune
c a svrit operaiunea
juridic amintit. Se ncheiasemenea contracte pentru a obine un rezultat
practio
concret: o sum de bani - cu titlu de cfi irie sau de pre, un spaiu de locuit sau un bun n | scfi
urmare, intenia
imbul preului; o societate, care s desfoare - s spunem, activiti economice. Prin
de a produce efecte juridice nu este numai un element definitoriu al i actului civil, ci este chiar raiunea
practic a acestuia. Producnd efecte juridice, actul iese
in lume, inserndu-se astfel n ordinea
juridic, i va ncepe s intereseze i pe alii dect I pe actorii lui. n fond, actul civil este mijlocul prin care
prile sale se leag juridic, I modificnd ordinea de drept preexistent actului Prile actului civil sunt
legate reciproo
de angajamentele lor juridice, care vor interfera - In intensiti diferite, cu raporturile
juridice preexistente. Aceast inserare n ordinea juridic, aceste legturi reciproce, toate I se
realizeaz prin intermediul efectelor actului civil.
Dar ce sunt efectele actului juridic? Pragmatic, actul juridio este hotat datorit
faptului c el este
apt s produc efecte juridice, adic raporturi juridice, adic drepturi
i obligaii civile. Actul juridio le
privat. n abordarea efectelor operaiunii
produce pe toate de-odat, i n plus nc ceva; norma
juridice conteaz ungfi iul de vedere i limita pe care vren s o punen analizei. Astfel, efectele actului
pot fi identificate cu
raporturile juridice pe care le declaneaz actul civil declana" trebuie, n acest
caz,
s fie neles foarte lax. Aceasta, deoarece, actul civil determin o modificare a situaiei I juridice,
care a existat la momentul hoterii lui. Din acest punct de vedere, concret,
vom avea de-a face cu acte
care genereaz raporturi juridice iniial inexistente; actul
aduce ceva ntr-adevr inedit fa de situaia
crean nou, se constituie un drept de uz sau o ipotec). Pe
juridic preexistent (e.g. se genereaz o
de alt parte, actul ar putea

Pentru cfi estiunea efectelor actului juridic, v. G. Beleiu, oprit, p. 166; G. Boroi, oprit, p. 213; P.
Cosmoviri (coordonator), oprit* p. 200; D. Cosma, oprit, p. 372; E Lupan, L Sabu-Pop, qp.dt, p. 241; N
Nkolae, opek, p. 56; O. Ungureanu, op.rit, p. 178; P. Malaurie, L Aynes, opnt, p. 199; F. Terre, Pfi . Simler,
Y. Lequette, oprit, p. 40; L Deleanu, Prile i terii Relativitatea i opozabilitatea efectelor juridice, Rosetti",
Bucureti, 2002; P. Vasilescu, Relativitatea actului
709 juridio av, Rosetti", Bucureti, 2003.
1

545

doar s se grefeze pe unele situaii juridice anterioare lui, cu efectul de a le modifica sau strmuta
(prin cesiuni de creane sau alte drepturi patrimoniale). Dup cnd efectele unui act civil pot s fie
doar extinctive, punnd capt unor situaii juridice preexistente (cnd este cazul remiterii de datorie,
a actelor abdicaive, a tranzaciei .a.).
n al doilea rnd, dac lun n considerare c raporturile juridice amintite au un coninut, din
acest punct de vedere, efectele actului civil sunt reduse uneori la drepturile i obligaiile civile, pe
care actul le genereaz, modific, transport sau le stinge. Din acest ungfi i, efectele actului juridio se
identific chiar cu drepturi subiective concrete (e.g. creane, reale, extrapatrimoniale), pe care actul le
genereaz sau vefi iculeaz. Dar, cnd contractul este cea mai important surs de obligaii civile1,
punctul de vedere amintit tinde s reduc efectele actului juridio la raporturile obligaionale, pe care
acesta le genereaz. Practic, aceast viziune este dominant, deoarece - tot practic, de cele mai multe
ori concret n discuie sunt contractele, care au relevan juridic prin obligaiile civile pe care le vefi
iculeaz. Asistm, astfel, la un fel de imperialisn al raporturilor de obligaii, care tinde s cotropeasc
efectele oricrui act civil. n fond, viziunea este reducionist, deoarece ea comprim actul juridio la
contract i efectele acestuia la obligaii. Un asemenea reducionisn ar trebui ns evitat Aceasta
deoarece atunci cnd actul n discuie nu mai este un contract sau cnd efectele sale nu sunt
obligaionale, va fi foarte dificil s explicn efectele unor asemenea operaiuni juridice prin recursul
la noiunea de obligaie civil. De pild, pentru actele care doar pun capt unor situaii juridice sau
doar le transform, pentru actele juridice care nu au un coninut patrimonial, precnd i pentru actele
care genereaz instituii juridice, este evident c - n oricare dintre aceste cazuri, nu putem explica
efectele i principiile acestora prin-recursul la raportul obligaional Pe scurt dac se dorete
comprimarea efectelor actului juridio la drepturile subiective pe care actul le vefi iculeaz, va trebuie
totui s se evite i reducea acestora la raporturile de obligaii.
Din acest motiv, trebuie luat In seam c actul juridio genereaz i alte efecte juridice dect cele
care pot fi identificate cu coninutul raporturilor obligaionale sau reale. Varietatea efectelor juridice
concrete este mare. Astfel, lsnd la o parte creanele, o operaiune juridic poate avea efecte reale, n
sensul c ea genereaz sau strmut drepturi reale (uzufruct, ipoteci, proprietate etc). Alte tipuri de
acte civile pot genera chiar raporturile extrapatrimoniale; este, de pild, cazul actelor de recunoatere
de filiaie, de realizare a adopiei, a cstoriei etc. Dup cnd exist operaiuni juridice care sunt apte
s produc efectele instituionale, crend nu simple raporturi juridice (patrimoniale sau
extrapatrimoniale), ci instituii civile deosebit de complexe (e.g. cstoria, asociaii, societi
comerciale, regimuri matrimoniale). n toate cazurile, ns.

Capitolul 6.Actul juridio civil


1 Obligaia civil este o cuant juridic, deoarece are o natur dual, fiind n acelai timp i raport

juridio i valoare patrimonial. Dualismul se pstreaz i terminologio creana" desemneaz


activul patrimonial, reprezentat de dreptul subiectiv civil, iar obligaia" semnific pasivul
patrimonial al raportului de obligaie. Geanta i obligaia sunt n relaie, desemnnd, una
aversul, cealalt reversul, aceleai realiti, care este raportul obligaional sau de obligaie. Din
aceste motive, vom folosi termenii de mai sus ca sinonimi.

actul juridic, indiferent de tipul, forma, natura sau coninutul su concret, va produce i
norme private1. In al treilea rnd, efectele actului juridio se pot, deci, concretiza n norme private, f
,,Cu noiunea de norm desemnn faptul c ceva este sau trebuie s fie i mai ales c un om
trebuie s se comporte ntr-un anumit fel."2 Dup cum, norma este sensul unui act
* cu care un comportament este ordonat sau permis i mai ales cu care o persoan este
mputernicit s adopte comportamentul respectiv."* Dincolo de coninutul specifio al normei
private (creane, drepturi reale etc.), aceasta are o valoare n sine. Norma privat se refer ta sine la
un anumit comportament pe care subiecii de drept trebuie s-1 adopte, iar sub acest aspect ea se
impune obligatorie n sine (indiferent de coninutul ei specifio i concret), precnd norma
obiectiv. La norma obiectiv este de netgduit faptul c obligativitatea ei nu se impune n funcie
de coninut; coninutul normei nu face dect s regleze intensitatea i natura sanciunilor de aplicat
nefiind un criteriu al obligativitii normei. Acest coninut concret i specifio nu se refer dect la
nfiarea comportamentului dictat de norm. Pentru prile normei se impune conduita concret
i specific comandat de raporturile juridice generate de actul juridic, la care se adaug
obligativitatea normei n sine. Pentru cei strini de norma privat, aceasta impune un
comportament concretizat n respectul situaiei juridice create de zisul act Ceea ce difer nu este
obligatoriul normei, ci maniera concret n care acesta se materializeaz n conduita subiecilor de
drept; comportamentul astfel dictai poate i trebuie s fie conforn cu norma privat. Astfel, pentru
un contract care genereaz raporturi obligaionale, norma privat cuprinde i aceste raporturi de
crean, dar i iestul normativ, care nu este obligaional (e.g. ndatorire de bun-credin, de cinste n
executarea obligaiei). Dac creditorul iart de datorie pe debitorul su, vom avea un act civil
(remiterea de datorie), care nu genereaz nicio crean, dar coninutul normativ al remiterii de
datorie determin comportamentul creditorului.
Dac folosin criteriul normei private - generate de actul civil, celelalte criterii i elemente de
specifio ale actului juridio treo n plan secund. Totui, atunci cnd vom discuta despre efectele
actului juridic, vom face referiri fi la coninutul concret al acestei norme, pentru a sublinia diferenele
practice, care pot exista ntre diferitele acte juridice, n funcie de genul diferit al diverselor sale efecte
concrete (raporturi obligaionale, reale, extrapatrimoniale etc.).
In concluzie, prin efecte ale actului juridio putem nelege normele private pe care acesta le
genereaz ntotdeauna. Dar, cnd normele private au un coninut specific, concretizat n raporturi
juridice de un anumit fel (creane, drepturi reale, drepturi extrapatrimoniale sau instituii civile),
efectele actului civil pot fi uneori prezentate secvenial, doar prin nfiarea acestor raporturi juridice
specifice. Apoi, cnd la rndul lor aceste raporturi juridice specifice au n coninut drepturi civile
concrete (de crean, reale etc.), frecvent efectele actului juridio sunt exprimate doar prin nfiarea
acestor I drepturi subiective. In fine, n funcie de rolul concret al actului civil, acesta poate

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Intnxlucere n dreptul civil
1

P. Vasilescu, Relativitatea, op.at., p. 83. Denumirea de norm privat" vrea s scoat n eviden c aceasta are

alt surs dect norma obiectiv, generat de dreptul pozitiv.


2

FI . Kelsen, Doctrina pur a dreptului, ,,FI umanitas", Bucureti, 2000, p. 18. Sublinierile aparin autorului

* Ibidem, p. 18.

genera, modifica sau stinge raporturi juridice specifice, dar ntotdeauna el va genera
norme private.
711

n continuare, discutnd despre efectele actului civil, vom trece n revist nu tipul de efecte pe care
acesta le poate genera, ci regulile care guverneaz desfurarea acestor efecte juridice. Fr s existe
unarvimitate n doctrin, se poate totui considera c efectele actului civil ascult de dou principii: (1)
cel al forei obligatorii i (2) cel al opozabilitii. Din dinamica acestora, se pot ns desprinde i alte reguli,
aplicabile concret doar anumitor contracte, cnd sunt cele generatoare de raporturi de crean (regula
relativitii). n plus, trebuie observat c anumite acte juridice produo efecte care sunt supuse unor
regun speciale. Este exemplul contractelor sinalagmatice, care genereaz aa-zise efecte specifice, care
justific rezoluiunea i excepia de neexecutare1, pe care ns nu le vom analiza aici.
Viziunile diferite2 asupra principiilor, care guverneaz efectele actului juridic, au fost posibile din
mai multe motive, dar cel mai important ine de maniera de nelegere a actului civil. Astfel, unii tind s
ncline balana analitic ctre o concepie voluntarist, alii - dimpotriv, sunt animai de o nelegere
pozitivist a actului juridic. Sediul materiei nu este nici el apt s traneze definitiv disputa. Astfel, Codul
civil consacr cteva articole efectelor contractului (art. 969, 973), care au constituit i ele motiv de
disput, n ceea ce privete semnificaia lor asupra principiilor i regulilor care ar guverna efectele
contractului. n fine, Codul civil se refer, n articolele amintite, la contracte, nu la orice act juridic,
doctrina i practica au extins ns aplicarea principiilor contractului la orice act civil, iar din aceast
extindere au rezultat, de asemenea, divergene n tratarea principiilor care ornduies efectele actului
juridic.

72 PRINCIPIUL FOREI OBLIGATORII


ntre prile contractului, efectele acestuia sunt guvernate de principiul forei sale obligatorii,
desemnat prin adagiul pacta sunt sewanda. Principiul se regsete formal nscris n primul aliniat al art.
969 C.civ., care dispune: Conveniile legal fcute au putere de lege ntre prile contractante pe '3 Altfel
spus, contractul este obligatoriu, precnd legea, ntre prile sale. Una dintre acestea, dup momentul
hoterii valide a actului juridic, nu se va mai putea sustrage de la executarea lui, care i va fi impus prin
fora coercitiv a statului, dac este cazul. Fora obligatorie a contractului exclude ca acesta s fie privit ca
un act facultativ, a crui executare s depind doar de dorina unei pri. ntre prile unui contract se
stabilete efecte juridice, care leag obligatoriu prile

L Pop, Obligaii, op.cit, p. 72; O Sttescu, O Brsan, op.cit, p. 83.


n doctrin nu exist identitate de poziii n ceea ce privete numrul i funciile principiilor care
guverneaz efectele actului civil. Astfel, exemplincativ, sunt autori care consider c ar exista 5
(tind) principii (N. Watte, Elemente de droit dini, JPUB", Bruxelles-1988, p. 26), alii identific numai 3
(trei) (P. Cosmoviti, op.cit., p. 202), dup cnd se mai susine c exist doar dou principii (L Pop,
Obligaii, oprit,
p.59).
3 Acesta este o traducere a art 1134 din Ctiv.fr., iar interpretarea textului trebuie fcut innd cont
c la epoca elaborrii Codului civil francez legea era considerat tot un contract Ceea ce nseamn
c legea i contractul au aceeai natur i obrie juridic, voina, care n sine i prin ea nsi
1
2

acesteia1. In plus, economio vorbind, contractul ar putea fi neles ca un act comutativ, care stabilete
raporturi reciproce ntre prile sale; el fiind cel mai important instrument de scfi imb. Justiia
comutativ nu se face n sine sau innd cont doar de repere mtrinseri contractului. Ea are nevoie de
recursul Ia noiuni precnd justul i utilul.
Evident, legiuitorul este liber2 s intervin de fiecare dat cnd contractul nu corespunde
cerinelor de utilitate social. n plus, diminuarea libertii contractuale se poate justifica cu scopul de
salvgardare a interesului i ordinii publice^ iar aceast intervenie nu trebuie receptat att ca o
atingere adus libertii individuale, ct ca un sprijin adus instituiei contractuale, n sensul ca
aceasta va putea astfel s-i ating scopurile, n calitate de instrument al justiiei comutative. Din
aceast perspectiv, opera legiuitorului i intervenia sa n materie contractual nu ar trebui nelese
ntotdeauna ca o imixtiune, ci ca sprijin n realizarea unui climat juridio propice derulrii legturilor
contractuale. Din acest ungfi i, principiul pacta sunt servanda poate fi considerat neutru fa de
libertatea contractual, pe care nu o exclude, dar nici nu o presupune n mod automat cnd ar
comanda voluntarismul juridio pur.
Apoi, legiuitorul este liber, oricnd interesul general o cere, s intervin la nivelul condiiilor de
validitate impuse pentru contract Restriciile aduse astfel principiului consensualismului par
legitime i uor de admis. Aceasta deoarece fora contractului, a obligativitii sale, nu se mai sprijin
exclusiv pe o voin juridic nomotfi et, ci pe fora creatoare a normei obiective. Din aceast
perspectiv, devine impropriu s se mai discute despre excepii de la pacta sunt servanda, ci doar
despre reglementri diferite impuse de interese sociale distincte.
Voina rmne un criteriu al actului juridio i prin aceasta ea trebuie luat n considerare la
aprecierea temeiurilor forei sale obligatorii. Dar voina nu poate s constituie singurul criteriu al
actului civil, pentru simplul motiv c acesta, odat creat devine altceva dect voina originar a
prilor sau autorilor si. Contractul, dup crearea sa, trece pe planul al doilea, iar n gros plan se
impune analizarea efectelor sale -norma privat. Dac actul juridio nu poate fi redus la un element al
su sau nu poate fi analizat i caracterizat doar n funcie de un singur criteriu cronologic, nici
temeiurile lui pacta sunt servanda nu pot fi concepute i explicate fracionat.
Astfel, norma obiectiv vine s sancioneze norma privat i s o investeasc cu for juridic,
atunci cnd aceasta corespunde unei utiliti sociale i este conceput n spiritul ordinii juridice.
Norma obiectiv nu creeaz norma privat, ci numai o recunoate i o integreaz n ansamblul
instituiilor, care defines i compun corpusul juridic. Din acest punct de vedere, pare cel puin
ndoielnic aprecierea c principiul pacta sunt servanda se justific doar prin textul art. 969 Cciv. Acest
text de lege nu face dect s consacre o realitate: sistemul juridio n sine - n spiritul ordinii care l
caracterizeaz, impune imperativul: ,,Conveniile legal fcute trebuie s aib putere de lege." Nu
creden c fora i temeiurile principiului analizat pot fi reduse la litera articolului amintit, ci ntregul
sisten de valori juridice sprijin i justific principiul forei obligatorii a contractului. Deci, art 969
Cciv. nu este sursa lui pacta sunt servanda, ci doar un reflex normativ al acestuia.

J. Gfi estrn, La formation du contrat

ma
exp
ac e

mteri
mee
juridi
apari

este
prin
obiec
ireg
nom
intre
instn

71
2
Se l a c o anal

alecd
rapor
dac i
preva
contra contr]

au ca
genen
drepi
Aeeas
fie de
Pentn
dac 1

op.cit., p. 2 8. M. Bacacfie-Gibeili, Larelativit,op.cit., p. 253.


2

RTDdv

Capitolul 6.Actul juridio civil

Recunoaterea realitii c fora obligatorie rezid i din norma obiectiv, ne confer beneficiul,
dar i riscul, de a nu mai putea depista excepii de la principiul pacta sunt servanda. Beneficiul este
evident nu mai trebuie recurs la artificii juridice, pentru a explica cnd de un contract poate s-i
extind sau restrng efectele obligatorii, fr ca aceast situaie s se datoreze exclusiv voinei
prilor sale. Norma obiectiv regleaz intensitatea obligaional i obligatorie a normei private,
folosind instrumente, mecanisme i raiuni care sunt strine de voina particularilor. Cfi estiune de
politic juridic, de interes social i tefi nic legislativ. Toate acestea impun ca voina nomotfi et a
particularilor s fie neputincioas, depit n putere fiind de norma obiectiv. Riscul este, de
asemenea, excepional Norma obiectiv, avnd darul s se justifice prin sine i prin puterea
emitentului, poate s nfrng orice iniiativ privat. Dac norma obiectiv respect cteva
comandamente eseniale - printre care libertatea individual i regulile pieei libere, intervenia ei
apare legitima, iar restrngerile obiective ale forei nomotfi ete a voinei acceptabile. In ultim
instan, totul este o cfi estiune de ecfi ilibru intre interesul publio i cel privat, dup cnd chiar
contractul n sine se vdete a fi un instrument al ecfi ilibrului diferitelor interese particulare
[7J2L2. Sursa termic a forei obligatorii
Sursa tefi nic a principiului pacta sunt servanda nu trebuie redus sau restrns nici la contract,
dar nici la coninutul su obligationai De cele mai multe ori, principiul .analizat este asimilat cu
obligaionalul contractului1 sau - cu alte cuvinte, fora obligatorie a contractului este explicat doar
prin coninutul raporturilor obligaionale ale contractului Astfel, prin efectele obligatorii ale
contractului s-ar nelege realitatea c raporturile de crean vefi iculate de ctre contract sunt
obligatorii pentru debitor. Deci, dac acesta nu nelege s-i execute benevol obligaiile, creditorul
este ndrituit s se prevaleze de fora obligatorie a angajamentului fi iat de ctre debitor i s treac
la executarea silit a acestuia. Viziunea rmne proprie celor care leag n mod indivizibil contractul
i efectele acestuia2, iar consecina cea mai important este reducerea contractului la coninutul su
obligationai, confundndu-se obligatoriul cu obligaionaluP.
In plus, confuzia amintit face imposibil de explicat de ce operaiunile juridice, care au ca efect
stingerea unor raporturi juridice, sunt i ele obligatorii, dei acestea nu genereaz obligaii civile
Astfel, de pild, remiterea de datorie, tranzacia, renunrile la drepturi nu se caracterizeaz printrun coninut obligationai, dar sunt acte obligatorii Aceasta deoarece ele genereaz norme private,
care au efectul fie de a libera debitorul, fie de a stinge un drept procesual, fie de renatere a
exigibilitii unui raport de crean4. Pentru unii, nici conveniile translative de drepturi reale nu ar
genera creane sau chiar dac le-ar genera, nu este de esena i specificul lor s o fac5, dar asemenea
1FI , L, J. Mazeaud, op.cit, pg. 720; P. Maialine, L Ayns, oprit, p. 337; G Wicker, opjL, pg.151 2 J. Moury,

Df VindwisMit entre Ies ottogatkms et entre ies contrats, RTDdv_-194, p. 255-273. * n susinerea unei
demarcaii nete intre obligatoriu i obligationai v. P. Arcei Force obiigatoue et conterr gatiowd du
contrat, FTDtiv>1999, p. 772. Dac se renun la beneficiul prescripiei
; Pentru situaia transmiterii drepturilor reale, v. \L Fabre-Magnaa Le mytfi e de Vobbgatkn de dotmer, n '
715
p.-1995, p. 85 i urm, unde se susine ideea c transmisiunea drepturilor este jun erfet legai
p.v.
551

acte juridice

sunt i rmn obligatorii. Apoi, mai exist acte juridice care au ca efect crearea unor instituii civile (e.g.
cstoria, persoanele morale), dup cnd exist i simple clauze lipsite de vreo ncrctur
obligaional (e.g. clauzele compromisorii, clauze de factur pur declarativ1), iar toate acestea sunt
sigur obligatorii Deci, n cazul actelor juridice care nu au tangen cu raporturile de obligaii, se impune
cu eviden ideea c obligaionalul nu poate justifica obligatoriul actului. Norma privat, generat de
asemenea acte lipsite de coninut obligaional sau patrimonial, poate, ns, explica satisfctor aplicarea
principiului pacta sunt servanda i la actele care nu au nimio n comun cu raporturile obligaionale
Prin urmare, obligatoriul actului juridio rezid n fora obligatorie a normei private, pe care actul o
genereaz, i aceasta indiferent de coninutul concret (obligaional sau nu) al normei private. Deci,
principiul forei obligatorii a normei private se aplic att actelor obligaionale, ct i celor care nu au un
asemenea coninut. Fora obligatorie a contractului o nelegen ca obligativitate a normei private
pentru prile sale, indiferent de coninutul su specific. Privite astfel lucrurile, pare evident c
principiul pacta sunt servanda nu mai este unul care s reglementeze strict raporturile dintre prile
contractului. Fora obligatorie, dar non-obligaional, se va impune cu efecte specifice i terilor.
Ins, cel mai important ctig al explicrii principiului forei obligatorii prin recursul la
obligativitatea normei private este faptul c acest principiu poate fi extins i la actul unilateral.
Caracterul bilateral al normei private explic i face posibil acceptarea obligativitii acesteia, indiferent
dac ea este izvort dintr-un act de formaie bilateral sau unilateral. Acnd pare evident realitatea
c principiul pacta sunt servanda nu se aplic direct actului, procedurii pe care acesta o nfieaz, ci el
privete doar efectele acestui act. Dac aceste efecte se concretizeaz ntr-o norm privat valid,
caracterul ei bilateral este un suport suficient pentru aplicarea lui pacta sunt servanda, principiu n care
pacta sugereaz doar originile iniiale, de factur convenional i convenionalist, ale principiului, iar
nu temeiurile sale.
723. Consecinele tefi nice ale forei obligatorii
nainte de toate, fora obligatorie se impune prilor actului juridic, deoarece nici una dintre acestea
nu poate s scape de executarea efectelor actului, pretextnd celeilalte faptul c s-a rzgndit sau c nu
mai dorete s dea curs contractului. Contractul nscut valid trebuie respectat ntocmai de fiecare dintre
prile sale, iar n cazul n care una dintre pri nu vrea s l execute benevol, ea va fi forat legal s o
fac. Dac cel n drept s cear executarea silita a contractului nu ar putea recurge, n acest sens, la fora
special a statului, efectele juridice ale actului nu i-ar merita numele, iar actul n discuie nu ar fi juridic.
De aceea, un contractant nu se va putea sustrage de la executarea obligaiilor ce i revin nici prin
denunarea arbitrar a contractului. Aspectul mai este desemnat prin

Prin acestea, prile declar c au luat la cunotin de anumite mprejurri de fapt aflate n
conexiune cu contractul (e.g. au luat la cunotin de o anumit norm legal, de starea bunului
dobndit c n s-a explicat coninutul i efectele actului).
1

Capitolul 6. Actul juridio civil

egula irevocabilitii contractului i este formal prevzut n art. 969 alin. 2 C.civ., care iispune c
Ele <convenjdile> se pot revoca prin consimmntul mutual sau din cauze Lutorizate de lege".
Ceea ce nseamn c, rod al consensului juridic, contractul nu poate i desfiinat sau revocat doar
printr-o manifestare de voin unilateral, care s emane le la o singur parte contractant, cnd i
cnd dorete aceasta. Contractul poate fi ns nodificat sau revocat prin (1) consimmntul mutual
al prilor sale (distractus), care eprezint n fond un nou contract, prin care se modific sau se
pune capt efectelor :ontractului iniial. Dup cum, denunarea unilateral a contractului mai poate
fi (2) tutorizat i prin lege1. In fine, cnd aceast posibilitate a fost concedat unei pri, prin ifi iar
convenia care urmeaz s-i epuizeze astfel efectele, aven de-a face cu (3) o luz convenional,
care i va putea produce efectele n temeiul actului juridic, iar nu |n sfidarea forei sale obligatorii.
Denunarea unilateral a fost privit uneori ca o xcepie de la principiul pacta sunt servanda2.
Denunarea unilateral nu este ns dect o nanifestare de voin prin care se exercit o posibilitate
(facultas agendi) conferit legal ;au convenional autorului su. Iar aceast manifestare de voin,
fiind autorizat (legal ;au convenional), nu poate fi neleas ca o sfidare arbitrar a contractuliii. n
plus, n :azul denunrii unilaterale convenionale nu ar fi potrivit s se vorbeasc despre o
excepie de la principiul pacta sunt servanda, ci chiar despre un reflex al libertii ontractuale.
Fora obligatorie a contractului trebuie luat n considerare i de ctre instan. In principiu,
judectorul, atunci cnd i se cere s cerceteze un contract, are misiunea de a iegaja adevratul sens
al contractului, pentru ca astfel s i se asigure o mai lesne iplicare. Interpretarea contractului se face
dup anumite regun i are ca obiect xplicitarea voinei reale a prilor (art. 977-985 Gciv.), singura
voin creatoare de act ivii. Departe de a mai fi astzi, "un serviteur du contrat"3, judectorul este
inut s observe efectele obligatorii ale actului juridio i s dispun executarea acestora, dac i se
:ere. De aceea, n principiu, instana nu poate modifica sau adapta coninutul unui zontract4.
Totui, cnd scfi imbarea circumstanelor de fapt n care contractul a fost ncfi eiat rupe ecfi ilibrul
iniial existent ntre pri, se poate admite5 modificarea pe cale udiciar a contractului.
Legiuitorul, la rndul su, trebuie s in cont de efectele obligatorii ale contractului, vitnd s le
perturbeze6. O intervenie a legiuitorului n contracte, n desfurarea afectelor acestora, ar
submina ordinea de drept i ar sabota voina intern a prilor. De iceea, efectele unui contract
hotat rmn ntotdeauna sub imperiul legii sub care s-au "lscut, ultraactivitatea legii fiind un
sprijin serios al forei obligatorii a contractului i al ^espectului legii fa de contract. ns, cazul
tipio de imixtiune legislativ este

Art 1436-1552-1556 O civ., v. L. Pop, Obligaii, oprit, p. 62 ' I.


Albu, Contractul oprit, p. 103; P. Cosmovici, oprit, p. 204.
cf. A- Weill, oprit, p. 57.
1 Dac legea i-o cere expres, va trebui s o fac, cnd este cazul reducerii de ctre instan a
onorariului vocatial excesiv (cf. art 274 alin 3 Cprocciv.), v. CA Cluj decciv. numrul . 53 pe A pe
2005, BJ, 2005, p. 247. Aceast problematic este tratat sub denumirea de teoria impreviziunii; v. L.
Pop, Obligaii, oprit, p. i urm; A. Weill, oprit, p. 387 i urn A Colin, FI . Capitant, oprit, p. 310;
L. Pop, Obligaii, oprit, p. 64; N. Watte, oprit, p. 30.
553

717

p.v.

reprezentat de prorogare legal1 a efectelor contractelor. Aceasta nu este foarte frecvent practic, fiind,
de cele mai multe ori, rezultatul unor presiuni sociale sub care cedeaz legiuitorul. Tot legiuitorul este
acela care, innd cont de raiunea actului juridio sau de rolul acestuia, poate impune ca anumite acte
civile s fie revocabile unilateral. Astfel, de lege lata testamentul este un act eminamente revocabil
(art. 802 C.civ.), dup cnd donaia hotat ntre soi poate fi oricnd revocat (art. 937 C.civ.).
7.2.4. Regula relativitii
Regula relativitii efectelor contractului este amintit de art. 973 Cciv., care dispune: Conveniile
n-au efect dect ntre prile contractante." Chiar dac n-ar fi fost consacrat legal, regula relativitii ar
fi putut fi dedus din principiul forei obligatorii a contractului. Pentru c un contract este rodul
voinelor concordante ale prilor sale, iar contractul nu va produce efecte obligaionale fa de teri2;
el nu va putea profita sau duna unor persoane care nu au participat la hoterea lui. Efectele
obligaionale trebuie s lege doar prile contractului, deoarece altfel s-ar nclca principiului liberal,
potrivit cruia libertatea unei persoane nu poate stingfi eri sau ngrdi libertatea celorlali i - n plus, sar nega i sursa voluntar a contractului. Astfel, vnztorul nepltit nu va putea cere plata creaneipre dect cumprtorului su, iar nu oricrei persoane; dup cnd cumprtorul va trebui s
plteasc vnztorului su, iar nu unui strin de contract.
Putem spune c principiul relativitii efectelor actului juridio civil este acea regul potrivit cu
care acest act produce efecte numai fa de autorii ori autorul actului, fr a putea s profite sau s
duneze altor persoane. Coninutul principiului se exprim concis n adagiul res inter alias acta,
aliis neque nocere, neque prodesse potest ntr-o alt exprimare, principiul relativitii nseamn
c drepturile subiective civile i obligaiile corelative, nscute dintr-un act juridio civil, aparin prilor,
respectiv: autorilor actului, dac acesta este bilateral: autorului actului, dac acesta este unilateral"3
Ideea nfiat pare simpl: fora obligatorie a raporturilor obligaionale generate de un contract nu
poate exista dect ntre prile contractului. Prin urmare, persoanele strine de contract nu pot fi
obligate la plata creanelor generate de un contract la care acestea nu au participat, dup cnd aceste
creane nu pot fi executate n profitul celor strini de contract.
Regula res inter alios acta nu este dect o faet a principiului pacta sunt sevanda, care
proclam c efectele obligatorii ale contractului sunt legea prilor i numai a prilor, care au hotat
contractul. n consecin, interpretarea i explicarea regulii res inter alios acta a cunoscut acelai
traseu intelectual i a fost marcat de aceleai influene doctrinale ca i principiul pacta sunt
servanda. Pentru a sublinia legtura dintre cele dou, s-a remarcat c efectul obligatoriu al
contractului este de a genera drepturi i obligaii, iar acest efect este considerat relativ, deoarece
contractul nu genereaz aceste drepturi i obligaii dect n favoarea, respectiv n sarcina, prilor
sale."4
Pentru prelungirea contractelor de locaie, v. OUG: 40 pe 1999; CA Cluj. dec.civ. numrul . 1075 pe
2004, BJ, 2005,
p. 175; L: 112 pe 1995.
21. Albu, op.cit, p. 98; P. Cosmovid, op.cit., p. 205; L Pop, Obligaii, op.cit, p. 91.
3 P. Cosmovid, op.cit, p. 205-206.
4 J.-L Gotai, Essai sur le prindpe de l'effet relatif du contrat, LGDJ", Paris, 1981, p. 33.
1

Capitolul 6. Actul juridio


civil

7.2.4.1. Sfer de aplicare Astzi trebuie acceptat1 c regula res inter cdios acta se aplic doar

conveniilor I generatoare de obligaii civile, ea traducnd n fapt ideea c numai prile

I )peraiuni juridice pot deveni subieci activi, respectivi pasivi, ai raportului de obligaie
i generat de act Deci, regula analizat nu este att un principiu general al actului juridic,
:t o regula a raportului obligaional civil. I De altfel, este foarte greu de conceput ca regula
acestor

res inter alios acta s fie aplicat I ictelor juridice de formaie unilateral. Astfel, de pild, se poate
ntreba dac un
ament sau o ofert de a contracta ascult de regula relativitii!? Pentru testament, ir dac el va
genera raporturi obligaionale, acestea se vor stabili ntre legatar i cei ii cu execuia
testamentar, iar nu ntre legatar i testator, deoarece ultimul va fi rt la data cnd legatarul
devine creditor. Nici ofertei de a contracta nu i este cabil regula res inter alios acta, deoarece
raporturile obligaionale vor fi efectul tractului, care se nate din ntlnirea ofertei cu acceptarea,
iar nu efectul ofertei, xienul de relativ" este destul de... relativ, adic ambiguu, dar n discuie
este lent c regula res inter alios acta se refer la relativitate" n sensul c o obligaie civil t ntre
un creditor i un debitor, ultimul fiind inut relativ la creditorul su, adic de acesta. Pentru
exemplele de mai sus, evident c testamentul e relativ" la itor, executorii testamentari i
legatari, dup cnd oferta de a contracta este ativ" la ofertant i acceptant. Dar n aceste
exemple, relativitatea nu nseamn dect ictul juridio se refer pur i simplu la anumite
persoane, iar nu c acestea ar fi i te de rarx)rturi obligaionale. Mici actelor extrapatrimoniale
nu n se aplic regula res inter alios acta, deoarece tea nu au nicio legtur cu raporturile
obligaionale. Astfel, cstoria sau actele de inoatere a filiaiei nu genereaz creane, ci
modific statul civil al persoanei, care nu relativ, ci absolut i indivizibil. Altfel ar trebui s
considern c o persoan este itorit numai fat de soul su i necstorit fat de alii, ceea ce chiar dac ar yeni unora!, ar fi o aberaie juridic. Prin urmare, n cazul actelor juridice
apatrimoniale este impropriu s se vorbeasc despre regula res inter cdios acta. Dac n discuie ar
fi contracte care genereaz sau vefi iculeaz drepturi reale, regula nter alios acta se va aplica doar la
raporturile obligaionale prin care se transport sau reeaz acele drepturi reale. Existena
obligaiilor de a da, care obligaional face ibil dinamica drepturilor reale, se va supune regulii
relativitii contractului. Astfel, i printr-o convenie se constituie un drept de uzufruct, iar nudul
proprietar refuz i execute obligaia asumat, uzufructuarul are posibilitatea s treac la
executarea a obligaiilor la care este inut nudul proprietar. Deci, situaia va ilustra aplicarea
egulii relativitii i a executrii forate a unui raport obligaional.
n concluzie, regula res inter alios acta trebuie limitat la contactele care au n oninutul lor
raporturi obligaionale. Dup cnd regula ar putea s explice dinamica ^gaturilor dintre

debitor i creditor (mai ales) la momentul plii. Prin urmare, cnd ne eferin la res inter alios
acta va fi vorba, mai degrab, despre relativitatea plii, iar nu lespre relativitatea actului
civil n ansamblul su. Din pcate, ns, relativitatea aportului obligaional a contaminat

F. Terre, P. Simler, Y. Lequette, op.cit, p. 445; N Bacacfi e-Gibeili, op.cit, p. 257.


actul juridic, indiferent dac acesta n concret

719

p.v.

creeaz sau nu raporturi obligaionale, i astfel s-a ajuns s se proclame abuziv res inter
alios acta, ca fiind o regul general a actului civil.
7.2.4.2. Importana practica
Importana practic a regulii res inter alios acta este nfiat de efortul determinrii ct mai exacte
a sferei de persoane, care intr n zona de influen a actului juridic1. i astfel apare, n prin planul
analizei regulii res inter alios acta, problema tradiional a demarcaiei dintre pri, avnzi-cauza i teri.
Un act civil poate fi imaginat ca un reper fa de care toate persoanele ar trebui s se defineasc,
intrnd ntr-o clas sau categorie predetenninat; aceasta este funcia tefi nic tradiional a relativitii
actului juridic. n fond, dup cnd vom vedea, nu exist dect trei clase, care mpreun trebuie s
cuprind, fr rest, ntreaga umanitate. Cantitativ, s-a imaginat o clas care s cuprind categoria cea
mai numeroas de persoane, reprezentat de ctre teri, la polul opus este categoria cea mai restrns,
a prilor, iar intermediar sunt plasai avnzii-cauza. Acetia din urm sunt ntotdeauna mai puini
dect terii, i uneori pot fi mai numeroi dect prile contractului. Diviziunea tripartit este
tradiional i poate fi explicat prin fora obligatorie de atracie juridic pe care o exercit o
operaiune juridic: cei apropiai contractului graviteaz n jurul acestuia, atrai de obligatoriul actului,
terii sunt respini de pacta sunt servanda, iar avnzii-cauza sunt atrai ntr-o msur mai mare dect
terii, dar ntruna mult mai mic dect prile. Aa cnd vom vedea, dinamica i statica actului civil
impun adaptarea criteriilor de definire a noiunilor analizate n funcie de momentul i realitatea la
care ne raportm. Poziia clasic este ns aceea de a ne raporta doar la momentul hoterii actului
juridic, uitnd aspectul su dinamic, reprezentat de producerea efectelor sale juridice. Dar s trecen
succint n revist cele trei categorii de persoane amintite!
7.2.4.3. Prile contractante
In concepia clasic, pornind de la definiia actului juridic, se consider parte" a unui contract,
persoana care i-a exprimat consimmntul cu ocazia hoterii acelui act civil. Astfel, criteriul esenial
pentru detenninarea calitii de parte a conveniei este eminamente subiectiv: voina persoanei2. Din
acest ungfi i de vedere, parte a actului civil este autorul su, n sensul de emitent al declaraiei de
voin juridic. Pentru noi, o asemenea parte" este originar, deoarece voina ei genereaz
operaiunea juridic. Numai c, dac ne concentrn doar asupra prii originare", vom avea
dificulti n nelegerea dinamicii actului juridic, care face ca i alte persoane s poat deveni pri",
dup momentul hoterii actului juridic. Aceste pri", care vin dup momentul hoterii contractului,
le vom denumi pri survenite". Pentru moment ns, nlocuim

Gfi estin, Ies effets du contrat, oprit, p. 368. In fond, nu vren s rupen orice legtur cu analiza
clasic sau tradiional a actului juridic, de aceea nu prezentn aspectele legate de pri, teri i
avnzi-cauza
tot ca un efect exclusiv al principiului pacta sunt servandal
2 D. Alexandesco, oprit, voL V, p. 156; I. Albu, Contractul, oprit, p. 99; D. Cosma, oprit, p. 68; G. Beleiu,
oprit, p. 172; G. Boroi, oprit, p. 223; P. Cosmovici, oprit, p. 206; E. Lupan I. Sabu-Pop, oprit, p. 247; L
1J.

Capitolul 6. Actul juridio civil

criteriul statio de determinare a prii" (participarea la hoterea operaiunii juridice) ni cel al


prezenei juridice" la hoterea operaiunii juridice.
Cauza juridic concret i interesul propriu defines mpreun prezena juridica a mei persoane la
hoterea actului civil. Prin cauz concret trebuie s nelegen cauza uridic specific actului care se
hote, iar nu alta adiacent - cnd este n cazul eprezentrii, cnd reprezentantul acioneaz n
virtutea cauzei conveniei de eprezentare i nu a celei proprii contractului, pe care acesta urmeaz s1 ncheicu erul contractant Iar prin interes propriu putem nelege interesul - de natur
matrimonial sau nu, care justific psifi ologio cauza juridic concret. Prezena juridic ;e disociaz
de cea fizic, care este irelevant i nu poate fi reinut ca criteriu pentru aoiunea de parte. hoterea,
participarea sau intervenia ntr-un act juridio presupun ires i o prezen fizic a persoanei. In cazul
prii", care n persoan ncheiun :ontract, prezena sa fizic este evident (fiind un fapt) i tinde s o
escamoteze pe cea uridic - o prezen intelectual. Pentru partea contractant, prezena sa fizic nu
este senial, chiar dac lipsa ei poate avea uneori consecine juridice nedorite pentru iceasta1. n cazul
participantului (e.g. reprezentantul) sau intervenientului (e.g. notarul )ublic) ntr-o convenie prezena lor fizic nu poate justifica per se transformarea icestora n pri ale contractului hotat (i) cu
ajutorul lor.
Intenionalitatea juridic se rsfrnge direct asupra autorului declaraiei de voin uridic,
transformndu4 n creditor sau debitor, n parte" a actului civil, n persoan prins n mrejele unor
raporturi juridice pe care le-a vrut i dorit. Partea" este autorul eflexiv al actului civil. Reflexivitatea
noiunii de parte se concretizeaz n aceea c actul idio hotat i rsfrnge efectele asupra persoanei
numit parte". Astfel, alturi de iteriul subiectiv al noiunii de parte, se cuvine adugat i un criteriu
obiectiv: efectele kctului civil. Astfel se poate evidenia ideea c ceea ce transform un participant la
actul ivii n parte" a acestuia este (i) suportarea consecinelor juridice ale inteniei sale idice.
n situaia n care autorul declaraiei de voin nu acioneaz pentru sine, ci pentru in altul, el nu
mai este parte la contractul hotat i cu ajutorul consimmntului su. Yutorul declaraiei rmne un
simplu participant la act i nu va fi inut de efectele icestuia, ci doar de efectele pe care faptul su
(stricto sensu), legea sau situaia juridic interioar2 formrii acrului l-au ndrituit sau i-au permis s
acioneze in nomine alieno. >ituaia exemplar n care autorul consimmntului nu are interes propriu
i nu este >arte la actul furit i cu concursul su este reprezentarea convenional. Parte a actului ivii
hotat prin mijlocirea reprezentrii este reprezentatul3, persoan care i-a nanifestat consimmntul
animat de un interes propriu prin intermediul unei alte persoane, reprezentantul. Prin urmare, cel
care va fi inut de efectele actului hotat

Cnd se depesc, de pild, limitele mandatului de ctre reprezentant


Este cazul reprezentrii convenionale sau a gestiunii de afaceri
PK Delmas Saint-FI ilaire, Le tiers Vacie juridique, LGDJ", Paris, 2000, p. 46, care prin introducerea otiunii
de ter contractant", ncearc s focalizeze analiza nu pe importana faptului c reprezentatul te parte, ci
pe ideea c un participant la hoterea acestuia (reprezentant) este un ter al actului. Pentru reprezentrii
legale, autorul ajunge la concluzia c terul contractant" - reprezentat, nici mcar nu ;te parte a actului
hotat n numele i pe seama sa (Ibidem, p. 57).

.v.

721

I
prin reprezentare este reprezentatul, absent fizio la faza formrii actului civil, dar prezent juridic, prin
consimmntul exprimat n interesul su de ctre reprezentant
Deci, ceea ce se cere este nu att prezena fizic a persoanei, pentru ca aceasta s devin parte la o
operaiune civil, ci prezena sa juridic. Acest aspect este subliniat i de mprejurarea n care voina
juridic a reprezentantului este alterat cu ocazia manifestrii ei alieno nomine. Viciile de consimmnt
decelate la nivelul voinei reprezentantului vor atrage anulabilitatea actului svrit de acesta, chiar dac
actul nu a fost proiectat pentru a-i produce efectele in nomine proprio. Numai admind aceast soluie se
poate asigura o protecie eficient a consimmntului reprezentatului Protecia amintit se poate
justifica juridio (tefi nic) prin aceea c voina intern aparine reprezentatului, dar ea este exteriorizat cu
ajutorul voinei reprezentantului; altfel nu se va putea asigura concordana ntre voina intern i cea
exteriorizat a reprezentatului. Abisul dintre cele dou va juca totdeauna n contra reprezentatului care,
dac nu se admite soluia propus, nu va putea invoca viciile de consimmnt, deoarece nu voina lui a
fost efectiv viciat la momentul formrii actului civil.
Evident, partea actului civil este ntotdeauna un subiect de drept, o persoan fizic sau juridic,
deoarece numai aceasta poate fi titular de drepturi i obligaii civile. n scfi imb, reciproca nu este
ntotdeauna exact. Anume, nu orice participant la hoterea actului juridio este i parte" a acestuia,
excluznd din discuie ipoteza reprezentrii Aceasta, deoarece mai muli subieci de drept pot forma o
singur parte, dup cnd un singur subiect poate exprima mai multe voine juridice emannd de la
pri diferite1. Prin urmare, pentru prima ipotez, mai multe persoane pot avea aceeai poziie n actul
juridio i, n consecin, ele vor forma o singur parte a acestuia. Elementul care unete juridio aceste
persoane este cauza juridic comun i interesul identio pentru toi, adic prezena juridic identic n
act pentru toi subiecii. Astfel, de pild, dac toi coproprietarii unui bun se hotrs s-i vnd cotele
de proprietate, acetia mpreun vor forma o singur parte a contractului de vnzare-cumprare, anume
vnztorul2.
Apoi, numai o convenie poate avea pri", un act juridio unilateral avnd doar autori". Noiunea
de parte" implic un altul, a celuilalt, care, mpreun cu primul -printr-un acord, genereaz un act civil,
iar acest act este contractul. Convenia, neleas ca un acord de voine, presupune dou personaliti
distincte, care mpreun n cadrul procedurii contractuale, pot genera efecte juridice (norme private). Din
acest punct de vedere, partea actului" desemneaz, n fond, participantul la o nelegere juridic cu mai
muli actori. In scfi imb, actul juridio de formaie unilateral nu are pri", ci autori". Astfel, de pild,
un testament are nu pri, ci un autor (testatorul), iar oferta de a contract are tot autor" (ofertantul),
dup cnd i cstoria este incompatibil cu noiunea de parte" .a.

Capitolul 6. Actul juridio civil

Este cazul autocontractului i a dublei reprezentri, v. P. Vasilescu, Relativitatea actului, oprit., p. 234.
Este un loo comun n practica notarial ca n exemplul dat s se vorbeasc (i scrie) despre
vnztori", ceea ce este eronat In plus, ceea ce face ca coproprietarii s formeze o singur parte a
contractului de vnzare-cumprare nu este obiectul conveniei, ci, aa cnd an vzut, numrul de
prezene juridice din act. n nici un caz obiectul actului juridio sau al obligaiei generate de acesta nu
poate fi considerat criteriu al noiunii de parte"; aceasta deoarece astfel s-ar abandona criteriul
subiectiv al actului juridio voina juridic.
1
2

Abordarea actului civil din ungfi iuri diferite (static, respectiv dinamic) ne confer
>osibilitatea de a decela prerogativele de care se bucur partea originar n raport cu
.v.

722

operaiunea juridic generat de aceasta, precnd i influena asupra derulrii onveniei pe


care o pot exercita prile survenite. Astfel, din punct de vedere static, ioar partea originar are
posibilitatea de a cere anularea contractului su. Este vorba oar despre ridicarea unei cauze de
nulitate relativ, care se concretizeaz ntr-un viciu le consimmnt, iar aciunea fondat pe o
asemenea cauz are menirea de a reliefa tt rolul voinei n formarea acrului juridic, ct i
criteriul de baz pe care voina l ideplinete n definirea noiunii de parte originar. i, n
consecin, aciunea n nularea contractului nu poate fi recunoscut prii survenite. Dinamio
privind ierurile, partea originar are posibilitatea de a cere executarea sau rezoluiunea1
ontractului. Prii survenite, ca aderent ulterior la efectele contractului, titular de repturi i
obligaii concrete, i se poate recunoate numai aciunea n executarea antractului, deoarece
rezoluiunea rmne apanajul persoanelor a cror voin a enerat contractul.
n concluzie, prin parte contractual" se desemneaz persoana care i exprim Dnsimrnntul
fie pentru a genera - in cadrul unei proceduri convenionale, o norm rivat, care s i se aplice
nemijlocit, fie doar pentru a i se aplica o norm privat reexistent. n primul caz vorbin de
pri originare", iar n al doilea de pri jfcvenite".
Cele de mai sus pot fi sistematizate, subliniind c: 1) Noiunea de parte" este Dmpatibil
doar cu acordurile de voin i poate fi utilizat exclusiv n raport cu antractul; actele civile de
formaie unilateral nu au pri", ci doar autori (autor). 2) Parte" este o noiune juridic
evolutiv i fi ibrid: evolutiv, pentru c ea i scfi imb mmutul, dup cnd ne raportn la
momentul hoterii contractului sau la perioada i care acesta i produce efectele. FI ibrid,
deoarece prin parte se nelege att parte la untract, ct i parte la norma privat generat de
acest contract. 3) Exist dou categorii le pri ale contractului: unele originare, celelalte
survenite, iar punerea lor n eviden liefeaz dou avantaje majore: a) se subliniaz statica i
dinamica contractului i b) se tltur din discuie orice ambiguitate privind mecanismele de
producere a efectelor antractului asupra unor persoane care nu sunt pri originare, deoarece
se respect rincipiul pacta sunt servanda i regula res inter alio acta. 4) Se diminueaz coninutul
vtegoriei juridice att de incerte a avnzilor-cauza.
2.4.4. Terii
Dac prile desemneaz o categorie definit pozitiv - prin aceea c particip la fterea
contractului i (sau doar) i suport voit efectele, terii2 se impun ca o categorie ititetic i
negativ: nu suport nici un efect al actului, sunt strini de acesta. Intr n :east categorie
persoanele total strine de contract, adic terii desvrii sau absolui 'enitus extranei). Acetia nu
sunt inui de obligaiile generate de contract, dup cnd nu ofit cu rumie dup drepturile pe
care actul civil le vefi iculeaz. Ei par categoria ridic ideal: simplu de definit, prin excluderea
lor din cercul descris de contract. Din
Contra J. Gfi estin, Les effets du contrat, op.cit., p. 400, deoarece n dreptul francez se
recunoate
retorian) posibilitatea unor teri de a aciona n rezoluiune.

.v.

723

pcate ns, situaia terilor este la fel de eterogen juridio i greu de decelat ca i a prilor,
existnd, deci, mai multe categorii de teri.
Astfel, terii absolui (penitus extranei) sunt persoanele total strine"1 de contract i de prile
acestuia. Regula res inter alios acta impune ca operaiunea juridic s nu produc nici un efect
obligaional fa de acetia2, deoarece ei nu au participat la hoterea actului. Cu toate acestea, terii
absolui sunt inui s respecte contractul, efectele acestuia i norma privat generat de act
Respectul datorat de ctre terii absolui situaiei juridice se concretizeaz n opozabilitatea
actului dvil fa de ei. Convenia este opozabil erga omnes, iar terii vor trebui s se abin de la
orice aciune, care ar mpiedica derularea normal a contractului ntre pri. Dincolo de
opozabilitate, terii absolui nu mai prezint dect o importan potenial: ei reprezint
contingentul din care se recruteaz celelalte categorii de teri3.
Prin urmare, orice persoan care nu este parte la o convenie este ter fa de aceasta.
Afirmaia, dei banal, are nevoie de cteva nuanri. Statica i dinamica actului juridio ne arat
c prile originare desemneaz o categorie imuabil, stabilit odat pentru totdeauna, deoarece
ea se definete exclusiv prin raportarea la momentul iniial i statio al actului civil: formarea
conveniei. Consecina este c fa de acest moment i n raport cu prile originare, terii nu pot
dezvolta nici un dinamism, iar orice alt persoan dect,,partea" este un ter desvrit. Situaia
este cu totul alta cnd privin dinamica operaiunii juridice i prile sale survenite. Acestea din
urm sunt ab origine teri, dar devin pri in actu. Faptul c doctrina clasic i consider pe unii
dintre ei, fr punerea n oper a unui criteriu raional, avnzi-cauza, contribuie la sporirea
confuziei asupra efectelor actului civil. Iar confuzia are drept punct de plecare att definirea
avnzilor-cauza prin raportarea la momentul hoterii contractului4, ct i personalizarea legturii
dintre pri i avnzi-cauza5. Nu trebuie uitat ideea c dinamica i statica actului juridio ne
impun adaptarea criteriilor de definirea noiunilor analizate n funcie de momentul i realitatea
la care ne raportm. De aceea, avnzii-cauza desemneaz o categorie care se definete n raport cu
efectele actului juridic, iar legtura acestora cu terii ine de ordinul evidenei: orice avnd-cauza
este un fost ter, dup cnd orice parte survenit a fost n mod necesar ab initio tot tert.

724

p.v.

P.V

Terii desvrii reprezint deci grupul din care se recruteaz att prile survenite, ct i
avnzii-cauza. Din aceasta, din pcate, nu se poate deduce automat c terul care
1 Astfel se i traduce expresia latineasc.

2 J. Gfi estin, Les effets du contrat, op.L,p. 411; F. Terre, P. Simler, Y. Lequette, op.cit, p. 449.

I ipj"
-$m
teri creditori diirografari" (cf. B. Starck, FI . Roland, L Boyer, op.cit, p. 522-523).
|^
4 Ceea ce este eronat oricum, deoarece acetia sunt vizai de efectele actului, nu de procedura acestuia i] J^
de momentul svririi lui
I fl0?I
5 Avnzii-cauza sunt ceea ce sunt,,(...) datorit legturii ori raportului (subn) n care se gsesc (ei, rui) $ ^
cu prile." contractante (P. Cosmovici, op.dtFI p. 206), nu creden c este cazul s mai insistn asupra ^
falsitii criteriului: n materia obligaiilor nu conteaz legturile, dect dac sunt raporturi de crean,
iar
*^
acestea nu pot fi depistate ca preexistnd ntre avnzi-cauza i pri dect ntr-un singur caz
3j.
(cfi irografarul). Pe de alt parte, se rstoarn relaia natural: avnzii-cauza se defines fat de
'p~
raporturile juridice generate de pri i existente ntre acestea, iar nu prin recursul la alte raporturi, care* 5^
it t
i i i
<
Capitolul 6L Actul juridio
3 Interesant de observat este c anumii autori vorbes chiar despre teri avnzi-cauza particulari" i

civil

evolueaz va fi neaprat parte survenit sau avnd-cauza. Astfel, exist o subcategorie ezidual
de teri denumii de noi specifici", al cror destin juridio este predetemiinat ie anumite
operaiuni juridice. Aceti teri specifici vdes o importan deosebit nu att) fa de categoria
juridic a terilor., ci (mai ales) n raport cu anumite operaiuni uridice, care au nevoie de ei pentru
a se caracteriza i defini juridio Intr n aceast subcategorie, de pild1, debitorul cedat n materia
cesiunii de crean. Debitorul cedat ?ste parte originar la contractul cedat de ctre creditorul su,
dar este ter fa de ronvenua de cesiune a contractului originar (primitiv). Raporturile dintre
debitorul redat i cesionar sunt cele descrise de contractul originar; fiind parte la acesta, debitorul
iu are nevoie s adere la norma privat, pentru simplul motiv c el a fost unul dintre autorii ei,
alturi de cedent Cesionarul nu poate cere de la debitorul cedat dect ce-i ttea cere i cedentui Prin
urmare, acceptarea i notificarea cesiunii ctre debitor au ^iruiificaia c pnn acestea debitorul
ader la o norm privat la crearea creia el nu a participat norm generat, fr tirea sa, de actul
hotat intre cedent i cesionar. Aceast aderare nu se refer la obligaionalul normei, ci la
obligatoriul ei i astfel, se Tindamenteaz opozabilitatea cesiunii fa de debitorul cedat Se poate
lesne observa 1) debitorul cedat nu devine parte survenit la cesiune, el rmne ter; 2) debitorul ie
cedat", pentru c altfel mecanismul cesiunii nu mai are nici o noim juridic, pentru aceste
motive, se poate spune c debitorul cedat este un ter specific, caracteristio cesiunii de crean.
'.2.4.5. Avnzii-cauza

725

p.v.

P.V.

Mai deprtai dect prile, dar mai apropiai dect terii de efectele generate de >ntract se afl
avnzii-cauza1. Denumirea de avnzi-cauza este generic i saz - in concepia tradiional3, trei
categorii distincte de persoane, care pot i porta anumite consecine ale normei private generate de
ctre pri: succesorii iversaii (sau cu titlu universal), succesorii cu titlu particular i creditorii cfi
irograf ari. In general, termenul de ^succesor" sugereaz ideea c cineva continu o situaie
juridic deja existent, urmnd unei alte persoane, care i este autor", de la care succesorul"
primete drepturile pe obligaiile patrimoniale la care di succede. Efectiv, iccesorii universan
sunt fie motenitori universan ai persoanei fizice, fie dobnditorii universan ai patrimoniului
persoanei juridice, n caz de absorbie4 a acesteia. ntre >rii universan i cei cu titlu universal nu
exist dect diferene cantitative; n

1 Pot intra aici i retractin litigios, purga ipotecii, mecanismele publicitii etc
2 Sintagma a fost preluat din dreptul francez (ayant cause), care a tradus-o

din latin. Cel care a creat


expresia este Dumoulin (iar nu dreptul roman?), care ne-a i oferit prima definiie a avnzilorcauza; FI abens causant (STL) id est Sk qui causant audoris fi abet sio amn cnd sua causa TES tnmsjerri didtur id est cnd
suo onere, vd quo jure, vd quaque conditione est", ol R. Cotant Des cranciers dnumrul ograpfi aires considrs comme
tiers, Bonvalot-Jouve", Paris, 1906, p. 7; J. Gfi estin, Les effets du contrat op.cit, p. 387-388. Acest ultim
autor, ns, nu d prea mare importan analizei acestei categorii, ea fnnd explicat - mai ales n
cazul suesorilor singulari, prin recursul la natura drepturilor la care acetia ar succede (Ibidem, p.
482). 3 L Al bu. Contractul, opxit, p. 99; G. Bekiu, opxit, p. 172; G. Boroi, opxit, p. 223; D. Gosma, oprit, p.
68; P. Cosmovki opxit, p. 206; E Lupan, L Sabu-Pop, opxit, p. 248; L. Pop, Obligaii, opxit, p. 92; O
Sttescu, O Brsan, opxit, p. 64.
41 Regfi irri, . Diaconescu, opxit, voi tp.384.

726

p.v.

P.V

sensul c primii primes totul, o universalitate juridic (drepturi i obligaii patrimoniale), iar ceilali
doar o fraciune sau o cot din acest patrimoniu. n principiu, aceti succesori pot fi asimilai prilor
contractului, deoarece ei au vocaie s dobndeasc ntregul (fracionat sau nu) patrimonial ce a
aparinut anterior autorului lor i, deci, i drepturile pe obligaiile rezultate din contractele la care
autorul lor a fost parte. In acest sens, se spune curent c succesorii universan continu
personalitatea autorului lor". In plus, nu ne vom ocupa de ei, deoarece pentru persoana fizic,
succesorii universan sau cu titlu universan sunt motenitori (legan sau testamentari) ai autorului lor
mort, situaia fiind de analizat n conexiune cu regulile speciale ale devoluiunii succesorale, nu
numai cu cele ale contractului. Din aceste motive, scoaten din categoria avrrzilor-cauza specia
succesorilor universan i cu titlu universal, pe care i putem asimila cu prile survenite.
7.2.4.5.1. Succesorii singulari i creditorii cfi irografari. O persoan nu este avnd-cauza" n sine,
ci ia nfiarea concret a unui anumit tip de avnd-cauza: fie este succesor singular, fie este creditor
cfi irografar. Diferenele de tratament juridio ntre cele dou categorii sunt ns att de mari, nct este
imposibil s acceptn ideea c ei ar defini o noiune juridic omogen. Totui, ceea ce unete
succesorii cu titlu particular i creditorii cfi irografari este vaga idee c ei suport unele consecine
juridice - distincte pentru fiecare categorie n parte, ale faptului c o persoan ncheiun contract. Apoi,
se poate nota c raiunile, pentru care se consider c succesorii amintii i cfi irografarii constituie
avnzi-cauza, sunt i ele diferite. Astfel, creditorul diirografar are nevoie de o protecie aparte fa de
creditorul su - parte ntr-un alt contract, datorit faptului c el nu se poate bizui, n executarea
creanei, dect pe un gaj general. De unde rezult c explicarea calitii de avnd-cauza a creditorului
cfi irografar se face prin: gajul su general (art. 1718 C.civ.), creana preexistent1, plus mijloacele
specifice conferite de lege primului pentru a-i conserva posibilitatea de a fi pltit2. In cazul
succesorului cu titlu particular, nici unul dintre mijloacele, prgfi iile sau raiunile juridice amintite
anterior nu pot ntemeia calitatea acestuia de avnd-cauza.
Dup cnd i spune i numele, avndul-cauza cu titlu particular3 succede autorului su la
titulatura i exerciiul unui drept patrimonial, care este privit individual (ut singuli), nu ca element al
unei universaliti. n cele ce urmeaz, ne vom referi la succesorul singular al unui drept de crean4
sau al unui drept real mobiliar. Sunt clasio considerai astfel de succesori, cesionarul unei creane i
dobnditorii unui bun mobil printr-un contract de vindere, donaie, legat singular5 etc.

trai

i
nor

:
imj

|
fa
vl
I

ava

con con

Stabilit ntre debitor (autor") i creditorul chirografar (succesor'). Sistemul de referin este
constituit n, fond, de contractul pe care l ncheie (ulterior) debitorul creditorului chirografar cu un
ter. Acesta este contractul fa de care creditorul chirografar s-ar putea constitui avnd-cauza,
deoarece raportat de contractul din care se nate creana chirografar^, creditorul este parte, alturi de
debitor.
2 Aciunea paulian (art 975 Gciv.) i cea oblic (art. 974 Cciv.).
3 Acesta mai este denumit i avnd-cauza singular, pentru a se sublinia individualitatea
(singularitatea) dreptului dobndit Mai potrivit ar fi fost ns denumirea de avnd-drept", deoarece
situaia lui se centreaz doar pe un drept subiectiv, iar nu pe o cauz" (titlu), cum este cazul
succesorilor universali sau cu titlu universal.
4 Pentru cesiunea de crean, v. L. Pop, Fiina obligailor, oprit, p. 223.
1

and

Ad

lac
gaj
fep

562

do

P.V.

728

Capitolul 6. Actul juridio cfi

Tradiional, cesionarul este considerat avnd-cauza fa de efectele obligaionale generate de


contractul anterior hotat ntre cedent i debitorul cedat, deoarece lui i s-a transmis o crean cu toate
accesoriile aferente, crean pe care o poate opune la executare debitorului cedat lui. Relaia aceasta,
dintre cesionar i cedat; nfieaz coninutul juridio al categoriei de avnd-cauza n ipoteza analizat.
In logica noastri^ ns, cesionarul nu poate fi avnd-cauza, ci parte survenita la norma privata n
coninutul creia se gsete creana cedat. Prin contractul hotat cu cedentul, cesionarul ader la
efectele juridice anterior create prin voina cedentului i a debitorului (acum) cedat Astfel se pot
explica: opozabilitatea excepiilor, modalitilor admise de plat intre noii subieci ai creanei etc. Deci,
cesionarul se impune cedatului ca o parte (survenit) la contractul primitiv. Avantajul raionamentului
nostru l reprezint eliminarea din peisajul dreptului civil a unei noiuni vagi i proteice, cnd este
succesorul singular al unei creane, i aplicarea ntre cesionar i cedat a regulilor existente ntre prile
contractului din care s-a nscut creana cedat.
Pentru situaia strmutrii de drepturi reale mobiliare, cteva precizri prealabile se impun.
Prima, cnd vorbin despre succesor cu titlu particular trebuie reinut c (...) nu se are n vedere
poziia dobndi torului fa de actul n temeiul cruia dobndete un anumit drept - deoarece, n
raport cu acest act, el este parte"-, ci poziia sa fa de alte acte pe care autorul le-a hotat pe '1 n
ipoteza n care A vinde lui B un bun mobil, care mai apoi este vndut de acesta din urm lui C, avndcauza este O la prima vindere, iar nu la a doua, la care O este parte Aceasta teoretic, pentru c practic,
contractul dintre A i B trebuie s aib o alt inciden patrimonial fa de O dect transmiterea unui
drept aparinnd iniial lui A. Calitatea de avnd-cauza nu se poate determina doar din faptul c A
este autorul lui B, care, la rndul su, este autorul lui O - autor n sensul c dreptul transmis este
identio i poart asupra aceluiai bun mobiL Un exemplu care se nscrie efectiv n situaia analizat, ar
fi cel al cx>ntractufi ii de gaj hotat de vnztorul bunului Astfel, dac anterior vinderii dintre A i B,
primul i greveaz dreptul su n favoarea lui C, B va dobndi o proprietate mobiliar grevat, iar B
se va prezenta ca avnd-cauza la contractul de gaj i va avea de suferit eventuala urmrire a lui C.
in viziunea noastr, ns, subd obnditorul bunului gajat nu este avnd-cauza al contractului de
gaj, ci parte survenit a acestuia. B va suporta urmrirea n aceleai condiii ca i predecesorul su, A.
Dobnditorul cu titlu particular ader la efectele generate de contractul de gaj i are aceleai posibiliti
de aprare n contra realizrii gajului ca i constatatorul garaniei reale. Mai puin invocarea unei
cauze de anulabilitate a contractului de gaj, care rmne apanajul exclusiv al prii originare. Aderarea
se face de ctre B prin contractul de vnzare-cumprare i asumarea riscului la care se expune n
ipoteza realizrii gajului Dac B nu cunoate existena dreptului de gaj, nseamn c acesta este
clandestin i nu va produce nici un efect specific, iar dobnditorul B rmne un ter absolut fa de
contract ocult de gaj. Interesant este faptul c la aceeai soluie se ajunge i dac raionamentul
pornete de la caracterul

p.v.

il

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasileseu, Introducere n dreptul civil

absolut al gajului i de la evaluarea atributelor sale de urmrire i preferin1 (ultimul nu are totui
relevan n cauz)2.
In concluzie, n viziunea noastr, se poate spune c nici succesorii cu titlu particular nu sunt
avnzi-cauza, ci pri survenite sau teri - dup caz. Mai rmne de analizat situaia creditorului cfi
irografar.
Creditorul cfi irograf ar este singurul avnd-cauza, sau - altfel spus: categoria avnzilor-cauza nu
cuprinde dect pe creditorii cfi irograf ari. Ceea ce justific plasarea acestor creditori ntr-o poziie
intermediar - aflat ntre terii desvrii i prile survenite, este imperativul asigurrii securitii
statice a circuitului civil. Neavnd ataat nici o garanie special, ci doar un gaj general", creana
diiro gr afar este supus - n ceea ce privete ansele ei de plat, fluctuaiilor patrimoniale ale
debitorului. Prin urmare, legea (norma obiectiv) pune la dispoziie cfi irograf arului cteva
instrumente prin care se ncearc evitarea efectului funest pe care deconfitura3 debitorului ar avea-o
fa de creditorului cfi irografar. Aceste mijloace sunt intermediare - mai puternice dect simplele
mijloace de conservare, dar mult mai puin energice dect cele de executare, i pot fi justificate tefi nio
numai dac creditorul cfi irografar este avnd-cauza. Mijloacele despre care vorbean sunt aciunea
oblic i cea paulian.
Articolul 974 Cciv. ne arat c aciunea oblic4 poate fi promovat de cfi irografar dac neglijena
indolent a debitorului, n realizarea propriilor creane, pune n pericol gajul su general i - prin
aceasta, se reduo drastio ansele creditorului cfi irografar de a se vedea pltit de indolent. Intervenia
creditorului cfi irografar nu se poate explica dect prin conexiunea indirect, care exist ntre actele
debitorului indolent i contractul n care acesta este parte cu cfi irograf arul. Iar nexul este dat de gajul
general, justificat de crean i dinamizat de interesul legitin al cfi irograf arului. Adic de o norm
privat preexistent i a crei utilitate social a fost deja recunoscut prin investirea coninutului ei
obligaional cu for obligatorie. Frauda paulian5 (art 975 Cciv.) se bazeaz pe aceleai resorturi, cu
diferena c ea vine s sancioneze nu indolena, ci malversatiunile debitorului, care vrea s creeze o
aparen de deconfitura6 n ceea cel privete. De observat este c, n aceste cazuri, creditorul cfi
irografar sfideaz norma privat al crei autor a fost debitorul i terul cocontractant, iar sfidarea se
numete (tefi nic) inopozabilitate7. Cfi irografarul cere plata unei datorii care-i este strin, dup

Pentru o asemenea abordare, v. J. Gfi estin, Les effets du contrat, op.cit., p. 482 Reputatul civilist
francez nu poate, pe o asemenea cale, s ajung dect la concluzia c aceti succesori cu titlu
particular sunt avnzi-cauza, iar nu teri desvrii, raportat la contractul de garanie. n plus, se
cuvine remarcat c raionamentul este similar i dac n discuie ar fi o garanie mobiliar, ca n
ipoteza noastr.
2 Nu recurgen la o asemenea aplicaie sau explicaie, deoarece dorin s desluin efectele actului tivii
plecnd de la mecanismele sale intrinseci, iar nu de la caracteristicile drepturilor pe care actul juridio
are vocaia s le vefi iculeze.
3 Termenul desemneaz, n jargonul Codului civil, starea de insolvabilitate civil.
4 L. Pop, Fiina obligailor, op.cit, p. 350.
5 Tindem, p. 373.
6 ICq decriv. numrul . 3013 pe 2004, BJ, 2004, p. 732
161.
7 Aceast ultim ipotez poate fi neleas i ca un conflict de norme private; ctig de cauz avnd
exigibilitatea normei care se sprijin pe bum-credin i interesul legitin al persoanei, care vdete o
1

Capitolul 6.Actul juridio civil

cnd solicit desfiinarea unui contract fa de care este, de asemenea, strin. Legea consacr
soluiile, iar interesul legitin i norma privat la care este parte cfi irografarul, le justific.
n loo de concluzie, putem spune c terii desvrii sunt persoanele strine de hoterea
i efectele contractului, care n se impun doar la nivelul opozabilitii. Iar n ceea ce privete
avnzii-cauza la contractele care vefi iculeaz drepturi reale mobiliare sau creane, acetia
trebuie redui la creditorii diirografari, deoarece celelalte persoane considerate de doctrina
clasic avnzi-cauza, nu sunt dect teri sau pri survenite, dup caz. Criteriul folosit i n
aceast ipotez este aderena la efectele contractului fa de care se dorete determinarea
calitii de ter sau de avnd-cauza a unei persoane. Dac aceasta aderen este posibil, fapt
care se poate ntmpla, logic, ulterior hoterii contractului, terul se transform n parte
survenit. Iar pentru creditorul cfi irografar, statutul de avnd-cauza i este recunoscut
exclusiv din imperative tefi nice, care s-i asigure o ans n plus la satisfacerea creanei sale.
In accepiunea tradiional, utilitatea practic a punerii n oper a regulii res inter cilios acta
este dat de funcia sa de criteriu al departajrii categoriilor juridice de parte, avnd-cauza i
ter. Dar, prin aplicarea res inter aiios acta se vrea surprinderea efectelor actului juridio din ungfi
iul mort al regulilor care ar trebui respectate la hoterea actului. Criteriile cerute pentru
naterea valid a contractului sunt confundate cu condiiile de care depind eficiena i
extensia efectelor actului juridio dincolo de prile originare ale acestuia. Prin urmare, la
confuzia dintre obligaional i obligatoriu, regula res inter aiios acta mai adaug una: aceea dintre
statica i dinamica actului juridic. Deoarece, repetm, un element al validitii actului voina juridic (aspect statio i subiectiv), era metamorfozat n criteriul unio al msurrii
ntinderii efectelor actului civil (aspect dinamio i obiectiv).
Excepiile de la regula res inter aiios acta. In viziunea clasic sau tradiional1, se consider c
excepiile ar consta n acele situaii juridice n care efectele actelor juridice civile se produo
fa de persoane care nu au participat la formarea actelor nici personal i nici prin
reprezentant pe '2 De fapt, analiza acestor excepii ar trebui s conduc la determinarea
situaiilor n care un ter desvrit devine creditor sau debitor, fr s-i fi dat acordul nici
la hoterea contractului, dar nici ulterior. n aceast viziune, presupusele excepii de la
regula res inter aiios acta ar trebui, deci, s fie distorsionri ale lui pacta sunt servanda, deoarece un act
civil ar deveni obligatoriu n lipsa consimmntului celui vizat de efectele operaiunii
juridice. Ins, o asemenea situaie convenional nu exist!
Primul indiciu c asemenea excepii nu exist, rezult din chiar faptul c partizanii
excepiilor de la res inter aiios acta le divid n excepii aparente i reale, primele nefiind
Nici cnd se vorbete despre excepiile de la regula res inter olios acta, nu exist armonie doctrnala,
cazurile considerate excepii sunt diverse, diferite de la un autor sau altul, v. R Savatier, Le prtendu
principe de l'effet relatif des contrats, RTDciv., 1934, p. 525-545; J.-L Gotai, op.cit., p. 43; F. Terr, P. Simler, Y.
Lequette, op.t, p. 445; P. Malamie, L Ayns, op.cit, p. 380; A. Weill, F. Terr, op.cit, pg. 516; N Bacacfi eGibeili, op.t, p. 257; J. Gfi estin, Les effets du contrat, op.t, p. 486; D. Cosma, op.cit, p. 387; P. Cosmovici,
op.cit, p. 208; E. Lupan, I. Sabu-Pop, op.cit, p. 250; L Pop, Obligaii, op.cit, p. 103; G Sttescu, G Brsan,
733
P.V.
op.t, p. 68.
2 E. Lupan, I. Sabu-Pop, op.cit., p. 249.
1

considerate nici mcar de ctre ei ca adevrate derogri. Astfel, reprezentarea, simulaia, convenia
de porte-fort, aciunile directe, actele juridice colective, contractul colectiv de munc sau cesiunea
de crean nu sunt situaii care s genereze raporturi obligaionale n favoarea unui ter fr
consimmntul acestuia. Dar nici excepiile zise reale, care ar cuprinde stipulaia pentru altul, nu
concretizeaz cazul n care o persoan s fie inut de o obligaie la care nu a consimit sau s
exercite un drept pe care nu la dorit. In plus, determinarea unor excepii de la res inter alios acta nu
are nicio valoare practic, efortul de a le surprinde fiind, deci, inutil. Concluzia noastr este c, dac
regula res inter alios acta va fi redus la dimensiunea ei normal, care privete rarx)rturile de
crean, ea nu poate nregistra excepii.
In concluzie, regula res inter alios acta este aplicabil doar raporturilor obligaionale, funcia ei
tefi nic fiind aceea de a deosebi ntre pri, teri i avnzi<auza, dup cnd regula relativitii nu
este dect o aplicaie special a principiului pacta sunt servanda.
Investirea regulii obligaionale res inter alios acta cu fora unui autentio principiu al efectelor
actului civil are ns un neajuns cu adevrat major ea mascfi eaz un principiu veritabil al actului
juridic, cel al opozabilitii. Astzi sunten departe de epoca n care relativitatea i opozabilitatea
erau confundate i, prin urmare, nu mai are sens s riscn o explicare a opozabilitii actului civil
prin recursul la relativitatea efectelor actului juridic. De aceea, este total justificat s se renune la
proclamarea unui presupus principiu al relativitii actului civil, i numai pentru nu a umbri
analiza opozabilitii actului juridic.
7.2. PRINCIPIUL OPOZABILTTII ACTULUI JURIDIC
Intre pri, fora obligatorie contractului impune ca el s fie executat de ctre acestea, cu efectul
relativ c numai prile contractului sunt inute de efectele sale obligaionale. Fa de teri, efectele
actului juridio sunt crmuite de principiul opozabilitii. Fiind i o realitate social, actul juridio nu
poate fi ignorat de ceilali participani la circuitul civil, fr ca stabilitatea acestuia s nu fie grav
perturbat. Din acest motiv, terii trebuie s respecte efectele produse de orice act juridic.
,,Opozabilitatea este un fenomen general1, care tinde s fac recunoscut existenta unui contract de
ctre teri, cci - dac terii ar nesocoti contractul, acesta nu ar putea practio atinge eficacitatea nici
mcar ntre prile

neleas ca fenomen general, cu efecte erga omnes, opozabilitatea a fost tratat i aplicat nu
numai actului juridic, ci tuturor realitilor juridice, indiferent dac acestea sunt acte sau fapte
(stricto sensu), instituii - privite n ansamblul lor, sau raporturi juridice concrete - indiferent de
sursa lor. n plus, dac se privete actul civil ca generator de norme private, iar aceste norme i
fundamenteaz caracterul obligatoriu pe lege i voina nomotfi et, este o consecin logic ideea
c orice norm trebuie s fie opozabil tuturor. n acest sens, opozabilitatea erga ornens a normei
private trebuie privit n sine, adic dincolo de coninutul concret i specifio al acesteia Deci, prin
opozabilitatea actului'juridio putem desemna realitatea c acest act se prezint ca norm, care
impune respectul tuturor fa de norm n sine i - n plan secundar, respectul fa de coninutul
concret i specifio al normei private. i pe acest palier de raporturi, opozabilitatea actului juridio
se prezint ca o consecin a principiului pacta sunt serwnda, dar n sensul c el traduce obligatoriul
respectrii normei n sine, iar nu obligatoriul coninutului specifio al normei. n plus, dac
734
situaia devine conflictual, opozabilitatea se vdete a fi i un instrument de rezolvare a
1

Capitolul 6.Actul juridio civil

sale."1 Din acest punct de vedere, opozabilitatea actului juridio civil nu este dect o aplicaie special a
unui principiu mai larg, care se concretizat n aceea c terii sunt inui s nu fac nimio de natur s
mpiedice desfurarea normal a efectelor unei operaiuni juridice.
7.2.1. Sediul materiei
Principiul opozabilitii fa de teri a actului juridio nu are o consacrare legal formal, Codul civil
se mulumete, de pild, s-i fac doar unele aplicaii, fr a pronuna cuvntul opozabilitate"2. Astfel,
aciunea paulian (art. 975 C.civ.) are efectul inopozabilitii actelor frauduloase fa de terii vexai n
interesele lor legitime. La fel, aciunea n simulaie produce acelai efect de inopozabilitate a actului
ascuns, care a fost fcut n contra altor persoane" (art. 1175 Cciv.). Dup cnd art. 1295 Cciv. dispune
c vinderea de imobile nu se poate opune" celui de al treilea nainte de ndeplinirea formalitilor de
publicitate. Practica judectoreasc3 admite i ea ideea c efectele unui act civil se supun principiului
opozabilitii, iar doctrina francez4 a dezvoltat o impresionant desfurare de argumente n sensul
admiterii acestui principiu al actului juridic5.
7.2.2. Noiunea i efectivitatea principiului
Noiunea de opozabilitate se vdete polimorf, sensurile ei fiind variate, iar construciile
doctrinare n care intr cuvntul opozabilitate" sunt foarte diferite6. Nu este acnd locul s trecen n
revist toate accepiunile termenului opozabilitate" sau toate clasificrile existente in materie. Aici ne
vom referi exclusiv la opozabilitatea operaiunii juridice.
Termenul de opozabilitate este ns suficient de lax nct s se preteaz la diverse interpretri
inclusiv n perimetrul actului juridic. Astfel, ntr-o accepiune, ni se spune c Prin opozabilitatea
contractului, n sens larg, nelegen c el produce efecte ntre
1 I. Marcfi essaux, L'opposabilit du contrat aux tiers oprii., n Les effets du contrat l'gard des tiers. Comparaison

franco-belge, LGDJ", Paris, 1992, p. 68.


2 Termenul se regsete, ns, n alte acte normative, e.g. L: 7 pe 19%.
3 CA Quj decciv. ra\247 pe A pe 2004, BJ CD-2005, p. 145, unde se apreciaz c opozabilitatea este un
corolar al principiului relativitii efectelor actelor juridice", dei - n fond, ea este consecina forei
obligatorii a actului, deoarece relativitatea se refer nu la orice act civil, ci doar la cele care genereaz
sau vefi iculeaz raporturi de crean.
4 F. Bertrand, Essai sur l'opposabilit des contrats aux tiers, tfi ., Paris, 1979; J. Duclos, L'opposabilit -essai d'une tfi
orie gnrale, LGDJ", Paris, 1984; J. Gfi estin, Les effets du contrat l'gard des tiers, N Fontaine, Les effets internes
et les effets externes des contrats, G. Virassamy, La connaisance et l'opposabilit, N Billiau, L'opposabilit des contrats
ayant pour objet un droit rel, toate studiile n Les effets du contrat Vgard des tiers, comparaison franco-belge, LGDJ",
Paris, 1992; J. Limpens, De l'opposabilit des contrats l'gard des tiers, n Mlanges Roubier, Paris, 1961; M. Levis,
L'opposabilit du droi rel, Economica,, pe Paris, 1989; Pfi . Delmas Saint-FI ilaire, Le tiers l'acte juridique,
LGDJ", Paris, 2000; D. Bastian, Essai d'une tfi orie gnrale de Viopposabit, tfi ., Paris, 1929; J. Gfi estin, Les
effets du contrat, oprit, p. 417.
5 J. Gfi estin, Les effets du contrat, oprit, p. 417; J. Duclos, op.cit, p. 44.
6 I. Deleanu, Opozabilitatea - consideraii gnrale, Dreptul numrul . 7 pe 2001, p. 87; L Deleanu, Prile i terii.
Relativitatea i opozabilitatea efectelor juridice, Rosetti", Bucureti, 2002; J. Duclos, op.cit, p. 21; P. Vasilescu,
Relativitatea, op.cit, p. 270.
735

P.V.

prile contractante i avnzii-cauz ai prtilor, precnd i faptul c situaia .juridic nscut din
contractul respectiv trebuie respectat de ctre toi, inclusiv de ctre terii propriu-zii., pe 1 Din aceasta
rezult c noiunea de opozabilitate comport dou accepiuni diferite: una mai restrns i cealalt
mai larg. Deci, lato sensu, opozabilitatea contractului se refer la faptul c actul juridio i produce
efectele fa de prile sale i c - n plus, situaia juridic astfel generat i extinde efectele i fa de
terii propriu-zii2. Astfel, pentru prile contractului opozabilitatea se identific cu efectele obligatorii
ale acestuia, iar fa de teri ea se concretizeaz n (...) obligaia tuturor de a respecta situaia juridic
creat dintr-un contract"3. Dac se mbrieaz acest punct de vedere, nu se va mai putea face tefi nio
deosebire ntre opozabilitate i fora obligatorie a contractului n plus, se poate ajunge la ideea c actul
juridio produce aceleai efecte fa de oricine, lucru inexact.
Opozabilitatea trebuie neleas i acceptat ca un principiu general al actului juridic. Ea este o
regul general dup care efectele unui act civil trebuie recunoscute ca avnd rezonan social
absolut. Opozabilitatea se refer la faeta public i social a actului privat i poate fi explicat prin
norma privat izvodit din act, care impune terilor respectul unei operaiuni juridice hotate. Numai
astfel se poate accepta ideea c o parte sau autor al unui act juridio poate opune actul, norma privat
generat de acest act, terilor. Dup cnd numai astfel se poate admite posibilitatea ca un ter s
invoce existena unui act civil n interesul su ori s se foloseasc de proba preconsutuit a unei
operaiuni juridice.
Opozabilitatea neleas ca respect datorat de ctre teri unui act juridio are o ncrctur
potenial, n sensul c ordinea juridic din care face parte actul civil opozabil trebuie respectat.
Potenialitatea principiului se sprijin pe admiterea ideii de siguran a circuitului civil, care ar fi
complet bulversat dac s-ar accepta principial inopozabilitatea actului juridic. Altfel spus, actele
civile fao parte din ordinea juridic, iar sfidarea actului poate ecfi ivala cu nesocotirea ordinii juridice,
i Potenialitatea opozabilitii se manifest practio prin aceea c actele juridice, chiar cunoscute lor, le
sunt indiferente terilor, iar respectul pe care acetia l datoreaz actului civil se concretizeaz efectiv
n pasivitate juridic, pe care mai sus an numit-o ndatorirea general de a nu face nimio de natur
s stnjeneasc desfurarea efectelor actului civil. Astfel, sunten indifereni i implicit respectuoi
fa de contractele de leasing prin care s-au acfi iziionat autoturismele, pe care le putem uor
observa n traficul cotidian. Tot respectuoi prin indiferen sunten fa de contractele de vnzarecumprarea, care se ncheisub ocfi ii notri n magazine sau n pia.
Respectul dedus din indiferen nceteaz, ns, n momentul n care un act civil devine obiect de
disput. Situaiile conflictuale, generate de actele juridice succesive, se pot trana cu ajutorul
opozabilitii, principiu care acnd prsete imobilismul potenialitii erga omnes i devine efectiv
dinamic. n principal, opozabilitatea se dinamizeaz cnd interesul legitin al unui ter este sfidat sau
nclcat printr-o operaiune juridic la hoterea creia nu a participat. Astfel, raiunea aciunii
pauliene
1 L. Pop, Obligaii, opul, p. 97.
2Ibidem,p.%.
3Ibidem.

736

CAPITOLUL

6l

ACTUL JUNDIO

AVII

este tocmai de a race inopozabile actele juridice prin care se fraudeaz interesul legitin al creditorului
cfi irografar de a-i vedea pltit creana. In aceeai logic, sunt inopozabile actele simulate, care sunt
fcute n contra intereselor terilor. Tot n aceast categorie pot fi introduse situaiile de transmisiuni
succesive de drepturi, care genereaz conflicte ntre dobanditorii succesivi, chiar dac n discuie nu
este un simplu interes, ti un drept subiectiv. Astfel se ntmpl, de pild, in cazul in care o persoan
nstrineaz acelai drept imobiliar la persoane diferite, iar dobanditorii aceluiai drept
se vor gsi
n conflict. Pentru a rezolva aceast situaie conllictual, legea a instituit : sisteme de publicitate
imobiliar, care traneaz conflictul ntre drepturile concurente I cu ajutorul opozabilitii. Din acest
ungfi i, va fi considerat titular al dreptului imobiliar cel care face formele de publicitate, cu efectul
opozabilitii erga omnes a actului nscris, fibr s conteze data dobndirii. Se poate lesne observa c
n toate aceste exemple, opozabilitatea actului civil nu mai const ntr-o stare juridic de pasivitate, ci
se transform ntr-un instrument juridio al crui scop este pstrarea ordinii juridice, prin nlturarea
din circuitul civil a operaiunilor civile care nu se pot impune tuturor.
Importanta practic efectiv a opozabilitii se mai poate regsi nc n cel puin dou cazuri.
Astfel, opozabilitatea poate s justifice1 rspunderea civil delictual a terului sau I a unei pri
contractante. n primul caz. dei nu poate fi inut s execute un contract la hoterea cruia nu a
participat terul trebuie s respecte acel contract. n caz contrar se j poate angaja rspunderea sa defi
ctual. De pild, dac dup hoterea unei promisiuni de vindere, promitentul-vnztor vinde unui
ter bunul promis iniial altuia, fapta terului de a fi contractant sfidnd promisiunea de vindere,
poate constitui un delict civil. Pentru prejudiciul astfel produs promitentului cumprtor, terul ii
poate vedea angajat
rspunderea delictual. Tot o rspundere delictual poate s apese pe capul terului cnd acesta
sfideaz o clauz de fidelitate sau de neconcure, dintr-un contract strin lui determinnd pe cel
inut de asemenea clauze s contracteze cu el. Situaiile pot aprea in materie comercial sau de
dreptul mimai, cnd, de pild, un angajat inut de o clauz de fidelitate fa de patronul su este
convins de un ter. care cunoate, dar sfideaz amintita clauz, s contracteze cu el. n dreptul
distnbuiei, sfidarea de ctre ter a clauzelor de exclusivitate existente in contractele hotate de
concurenii si cu acelai furnizor, va putea duce la rspunderea delictual a terului care a nesocotit
opozabilitatea contractelor I de distribuie.
n plus, mai spunean c terul poate s se i foloseasc in interes propriu de operaiunile juridice la
hoterea crora nu a participat. Opozabilitatea contractului poate justifica preteniile de reparaie a
prejudiciului sufent de ctre ter prin neexecutarea culpabil a unui contract de ctre o parte a
acestuia. Astfel, prejudiciul I cauzat terului de un produs defectuos poate justifica rspunderea
delictual a | fabricantului faa de ter, dei raporturile contractuale nu exist dect ntre fabricantul
bunului i vnztorul acestuia2. La fel, terul ar putea invoca opozabilitatea unui contract care
genereaz obligaii pentru a arta c acele obligaii sunt incompatibile cu preteniile formulate fa
de el, terul nefiind inut s le execute.

I
I

1 In sensul c ignorarea ilegitim a urri act yuridio poate constitui un delict cfi ii

2 F. Teme, PK Smier, Y. Lequette, opui* pi 453.

737

n concluzie, se poate reine c opozabilitatea actului juridio are valoarea unui principiu,
care guverneaz efectele i consecinele juridice ataate actului civil Principiul opozabilitii
este un reflex al utilitii sociale a contractului, a normei private generate de acesta i se
cuantific n respectul datorat de toi unei situaii juridice. Respectul - n sine, poate fi
neles ca un tip de obligaie negativ de ordin general, o ndatorire care exist erga omnes,
concretizat ntr-o atitudine respectuoas fa de norma privat generat de operaiunea
juridic aflat n discuie.

723.Evoluii doctrinare
n perioada interbelic, doctrina romn1 a confundat opozabilitatea actului juridio cu
relativitatea acestuia. Astfel, un autor a crezut c poate proclama de plano existena unui
principiu al inopozabilitii contractului. n acest sens, s-a remarcat: (...) c principiul
inopozabilitii contractelor fa de teri este de esena contractului. Aceast concluzie se
impune, dac inen seama de faptul c ori de cte ori se ntlnete o operaiune juridic ce
produce efecte fa de teri, sunten constrni a-i recunoate alt natur juridic dect cea
contractual pe '2 Este evident confuzia pe care autorul o face ntre opozabilitatea i
relativitatea efectelor actului juridic. Cu toate acestea, era recunoscut opozabilitatea erga
omnes nu a contractului, ci doar a instrumentum-ului, iar inopozabilitatea actului civil, neles
ca negotium, desemna - n fond, aplicarea regulii res inter alios acta3.
Astzi4, ns, este de evitat orice confuzie dintre relativitatea i opozabilitatea actului
juridic. Primul aspect vizeaz doar actele obligaionale i raporturile contractuale interne
dintre subiecii raportului de obligaie, n timp ce opozabilitatea are aplicabilitate la orice
act civil, descriind felul n care terii trebuie s se raporteze la un act juridic.
Pe de alt parte, ne putem ntreba: ce este opozabil, actul sau efectele sale? Are oare
importan rspunsul la aceast problem sau - simpl cfi estiune de stil, este indiferent
cnd ne exprimm: opozabilitatea contractului sau opozabilitatea efectelor sale? Prerile
sunt mprite. Unii5 subliniaz ideea c, n fapt, ceea ce se opune nu este contractul, ci
drepturile pe care acesta le genereaz sau vefi iculeaz. Dup cnd alii6 noteaz c
opozabilitatea contractului nu trebuie s o mascfi eze pe cea a drepturilor, dar nici invers.
Dincolo de orice disput, este evident c nu trebuie dedus opozabilitatea contractului din
opozabilitatea i exigibilitatea drepturilor pe care acesta le vefi iculeaz

1 L Rossetti-Blnescu, O. Sacfi elarie, Principiile dreptului civil romn, Bucureti, 1947, p.

188; P. Roea, Terii


i avnzu-cauza n codul av romn i comparativ n dreptul francez, tez, Focani-1942; D. A. Diaconii, Principiul
iiiopozabilitii contractelor fa de teri. Noiunea de ter, tez., Bucureti, 1947, Lumina Lex",' Bucureti, 1999,
p. 24 i urm; P. C. Vlacfi ide, Repetiia principiilor de drept avii, voi. TI, Europa Nova", Bucureti, 1994, p.
83.
2 CA. Diaconu, oprit., p. 54-55.
3 Ibidem,p.26.
4 I Albu, Contractul, oprit, p. 104, M. Murean, op.cit, p. 172; O Strescu, O Brsan, oprit, p. 91; E Safto
Romano, Drept cfi il Obligaii, Intelcom", Piatra Neam-1991, p. 92; I. Deleanu, Opozabilitatea -consideraii
generale, Dreptul numrul . 7 pe 2001, p. 87 i urm.
738

Mazeaud, Obligations, oprit, pg 758.


* B. Starck, R Roland, L Boyer, Contrat, op.cit, p 1284.
5 R,LiJ.

739

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul dvil

repaus"1, putnd fi evideniat i cnd se analizeaz opozabilitatea actelor extinctive de


drepturi, opunerea titlului n materia mbogirii fr just cauz sau rspunderea
delictual a unei pri contractante fa de teri.
725. Cinematica principiului opozabilitii
n sistemul Codului civil, opozabilitatea operaiunilor juridice funcioneaz erga omnes
spontan i de plin drept. Adic, din momentul hoterii actului civil i fr a fi condiionat
de ndeplinirea unor formalisme ulterioare hoterii actului juridic2. Regula opozabilitii de
plin drept a situaiilor juridice convenionale este comandat de asigurarea celeritii n
siguran a circuitului civil i se sprijin pe o prezumie relativ de cunoatere a existenei
actului civil. Astfel, opozabilitatea ope legis i erga omnes a unui act juridio trebuie acceptat cel
puin cu valoare de prezumie simpl, pentru nu a mpiedica derularea normal a circuitului
civil.
Primul argument, n susinerea existenei de lege lata a opozabilitii spontane de plin
drept, ne este oferit chiar de existena sistemelor speciale de publicitate. Cu alte cuvinte,
cnd legea special impune ca un anumit tip de act civil s fie nscris ntr-un anumit sisten
de publicitate, opozabilitatea erga omnes a acelui act se produce ca efect al nscrierii n sistemul
de publicitate, iar nu automat. Opozabilitatea de plin drept erga omnes este, n acest caz,
nlocuit de opozabilitatea organizat prin formalitile de publicitate. De unde, acolo unde
legea nu prevede obligativitatea nscrierii unui act juridio ntr-un anumit sisten de
publicitate, concluzia va fi nu c actul este inopozabil, ci c el este opozabil automat, de plin
drept. Din acest punct de vedere, sistemele speciale3 de publicitate constituie, deci, excepii
de la regula opozabilitii de plin drept a oricrei operaiuni juridice, care nu este supus
expres unor formaliti de publicitate. Caracterul de excepie al acestui tip de opozabilitate
formalist este dat de caracterul special al sistemelor de publicitate, care sunt organizate
numai n anumite materii civile, i se concretizeaz n formalismul care condiioneaz
opozabilitatea.
Pentru c n Codul civil, principiul este opozabilitatea spontan i de plin drept a actului
juridic, acolo unde s-a dorit derogarea de la regul, s-a fcut expres precizarea. Astfel, de
pild, dei n regul general vinderea este opozabil de plin drept, vinderea unui imobil nu
poate fi opus celui de al treilea dect dup ce a fost nscris (art. 1295 C.civ.). Deci,
contractul de vindere imobiliar i asigur opozabilitatea nu prin aplicarea regulii generale,
a opozabilitii de plin drept, ci prin formalismul nscrierii ei
opozabile tuturor doar prin msmere. Un alt exemptu, care s
1 Ibidem, p. 128.
2 J. Gfi estin, Les effets du contrat, op.ciL, p. 471. Uneori opozabilitatea de plin drept este numit i
natural, cf. Pfi Delmas Saint-FI ilaire, op.ciL, p. 428. Iar n ceea ce privete conexiunea dintre sistemele
de publicitate i opozabilitate, s-a putut remarca: ce n'est pas la publication qui apparat comme un
lment ncessaire, voire constitutif de l'opposabilit au tiers: cest finopposabilit qui apparat comme
la sanction du dfaut de publicit." (M. L vis, op.cit, p. 186). Raportul poate fi i rsturnat, n sensul
de a depista n sistemele legale de publicitate o prezumie de ignorant legitim, v. Pfi Delmas SaintFI ilaire, op.ciL, p. 493,511-512, ceea ce permite evidenierea unui efect negativ al publicitii legale
(Ibiden n. 86,89).
3 Aceste sisteme sunt speciale, pentru c se 741
refer doar la anumite acte sau situaii juridice, neexistnd
un sisten formalist general de publicitate, n care s se nscrie orice act civil Un asemenea sisten
general de publicitate nici nu este necesar, deoarece opozabilitatea joac de plin drept erga omnes, cnd

devin

esce c ele

scbimieze i mai bme


ir.re e:^ril
ir rep-tioea rz
^ss^ e este turrmzat de art 1391 Cdv. ftmre ipotezele acestui text
se nscrie i opozabilitatea ^cnumrul ractufi ii de
kxarje imobiliar, care va trebui notat n cartea rrmdar, dac depete o
anumita durat ? anF). Ceea ce nseamn c un contract de
ncfi iriere a urmi imobil w fi opozabil de pfi n drept dac are o durat mai mica de 3 ani, dar
opozabilitatea aoeknai act va fi condiionata de nscrierea tai in cartea fandar, dac durata sa
ierete 3 ari. Evident c dispu pe iia art 13ftt C . nu poale fi inia pnelat n
sensul c ar fi opozabile doar contractele de locaie mai mari de 3 ani,
~ in sensul c pwtfra asemenea zp=r^z.-sri juridicemjoac re-r :z>zzizizzlzi
si 5e noczte n cartea runaar
RAPRRR-^E

::=3

RIR.

JOV

-L=

IF TIR.

RR: R-ER^I

al doilea rnd, existena


snnulates contractuale i a aciunii panGene
amfi eie cu efectul inopozabiittn actului secret :r_ fraudulos, dup
caz) a fcs onoepui ca excerbe de pnnapnil opozabOsttn de pbn drept Aceste
derogri au irept el i raiune s apere intereseJe legitime ale terilor fat de prile
unui contract cnd acestea ascund sau ncearc s deturneze efectele contractului lor.
Prin rrcmovarea una aciuni paubene sau in sirnularie se urmrete; deci
distrugerea zpozarditii de pbn drept fat de acei tertL care dovedes c
sunt lezai de eiecteie actufi n fraudulos sau secret
Dac ne raportn b viziunea Codului criiL opozabilitatea condiionat de
indepinurea rost mtfi n a unor formaliti constituie brea pe care dreptul
moden a reaiiza*-o kt regula tradiional a opozabilitii cra. :-:rs~ de plin
drept Astzi ins, garantarea sigurana circuitului civil pare de
neconoeput fr numeroasele sisteme de pubbatate speoal encsterre. Proliferarea
acesta* sisteme pune n umbr pnndpaul
de ptn drept dnd c&g cantitativ de cauza
opozabilitii organizate rorrnaiistr adic exoepbeL Iar efectul esenial
este c sisteme spadale de puMidtate iniocuies pnvmnlla simpl de cunoatere
ipso r::: a unui act juridic, pe care se nazeaz opozabilitatea de ptin drept ca o prezumie
legal absolut de cunoatere a actului dviL Aceast scoate in evident rolul erodat
producerea efectelor crpozabOFI i, pe care 3 joac cunoaterea actului juridio i a normei privat
pe care acesta o genereaz.
Cunoaterea i rxiNkitaiea
juridic
Pare bgpo ca numai ceva cunoscut s poat fi respectat Mi urmare; cunoaterea
normei constituie o condiie indB^pensafcOa a opozaFI BiP eL
n

instituiei

la

BpozabffiSfn

3ctului

%norarea legitim a

*RDurifa^<FUDBFCWP.OT^
427; 1-512

,RRA,P 132451-

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul V asii eseu. Introducere n dreptul civil_______

normei juridice private poate s valoreze inopozabilitate1, iar legea o reglementeaz cu scopul de a
proteja interesele legitime ale terilor.
Cunoaterea ta materia opozabilitii2 se refer la aducerea la cunotina terului att a existenei
normei private n sine, ct i a coninutului specifio i concret al acestei norme. In cazul n care terul
vine n contact direct cu realitatea juridic descris de norma privat, cunoaterea acesteia poate fi
neleas i definit ca fiind efectiv. Cunoaterea efectiv nu este legat - n mod necesar, de vreun
sisten de publicitate sau de opozabilitate, ci se caracterizeaz doar prin aceea c terul s-a informat
singur direct Dac, despre cunoaterea efectiv se poate spune c este una empiric, privat i de fado
-deoarece terul intr direct n contact cu prile normei private, cunoaterea organizat are un
caracter abstract i de jure. In acest ultim caz, aven de-a face cu o cunoatere legal i public3. Din
ungfi iul sistemelor de publicitate, ntre cele dou tipuri de cunoatere juridic a actului ar trebui s
existe un raport de respingere mutual: cunoaterea organizat de sistemul de publicitate nu se
sprijin pe cea efectiv, ci-mai mult, o exclude, iar cunoaterea efectiv dobndete valoare juridic n
lipsa celei organizate4.
Exemplele de cunoatere efectiv5 sunt numeroase n dreptul privat, ele fiind - n principiu, legate
de modurile personale de informare. Se realizeaz o cunoate efectiv, de pild, prin intermediul
notificrii (pentru cesiunea de crean, cf. art. 1393 Gciv.; pentru revocarea mandatului, cf. art. 1554
Gciv.) sau a citrii personale (art 89 Gproc.riv.). n scfi imb, cunoaterea organizat este conexat
ndeobte de modalitile de informare colectiv i se realizeaz, n funcie de coninutul specifio al
normei private, prin mijloace variate: nscrierea n registre publice speciale (registrul comerului,
registre de stare civil, cri funciare, registre notariale etc.) sau constituirea de baze de date pe suport
electronio (Arfi iva Electronic de Garanii Reale Mobiliare6).

Inopozabilitatea poate fi ceva mai mult dect simpla ignorare a normei private; anume, o sanciune
care s fie neleas ca reversul opozabilitii Dar nu este cazul aici s ne ocupn de inopozabilitate,
tocmai datorit faptului c ea nu este doar inversul opozabilitii Pentru cfi estiunea inopozabilitii,
v. D. Bastian, Essai d'une tlieoiiegenerale de l'mopposaFI ite, tfi , Paris, 1929.
2 Pfi . Delmas Saint-FI Qaire, oprit, p. 492
3 Legal, deoarece norma obiectiv organizeaz formalitile care trebuie respectate pentru ca o
anumit situaie juridic s fie considerat ca fiind cunoscut de ctre teri. Public, deoarece
sistemele de publicitate instituie o prezumie concretizat n aceea c orice norm privat nscris n
sistemul de publicitate este reputat ca fiind cunoscut de toi, realitate care nu poate fi negat prin
probarea ignoranei sau prin dovedirea altei realiti cu ajutorul cunoaterii efective
4 In esen, recursul la cunoaterea efectiv, chiar acolo unde legea instituie o prezumie de
cunoatere prin publicitate (cunoatere caracterizat", cf. Pfi Delmas Saint-FI ilaire, oprit, p. 506), are
rolul de a nu permite publicitii legale s fie folosit ca un paravan plasat ntre situaia real i cea
efectiv, atunci cnd ambele sunt cunoscute de ctre terii de rea-credin. n sensul c efectul
valorificrii cunoaterii efective de ctre sistemele de publicitate le confer acestora un caracter
subiectiv, v. Ibidem., p. 495.
5 Pentru considerarea acesteia ca un paliativ al clandestinittii, v. Pfi Delmas Saint-FI ilaire, oprit, p
41b; iar pentru clasificarea clandestinitii, ca revers al publicitii i cunoaterii, n clandestinitate
adeverit i reputat, cu implicaiile juridice743
specifice, v. Ibidem, p. 417-427.
* L 99 pe 1999, Titlul VI, art 45-61, precnd i O.G numrul . 802 pe 1999 publicat n M.Ot. numrul.v..
499 pe 15.10.1999, pnn care s-a aprobat Regulamentul pentru organizarea i funcionarea Arfi ivei
1

n ipoteza opozabilitii erga orrtnes de plin drept cunoaterea normei private este
presupus i poate fi neleas tehnic ca o prezumie relativ. Existena acestei prezumii se
ntemeiaz pe exigena asigurrii securitii statice a circuitului civil i nu este n conexiune
neaprat cu funcionarea unui sistem special de publicitate. Prezumia de cunoatere
funcioneaz fa de toi terii dar ea poate fi dublat i de o informare efectiv. n fond,
opozabilitatea de plin drept se bazeaz nu att pe prezumia amintit, ct pe ideea de
cunoatere efectiv a celui interesat de soarta unui anumit bun, a unei anumite situaii
juridice. Cunoaterea efectiv funcioneaz ca un filtru i are menirea de a partaja terii, dup
cum au sau nu interes la o anumit situaie juridic. Dei toi acetia sunt teri absolui, doar
unii dintre ei au intenia s intre n relaii juridice cu prile normei private i, prin urmare,
nu au dect s se informeze asupra situaiei concrete care exist. Deci, opozabilitatea de plin
drept este numai aparent contrazis de caracterului ocult al actului juridic. n fond, acest tip
de opozabilitate se sprijin - n ultim instan, pe cunoaterea efectiv a unei anumite
situaii, situaie care pentru unii este ocult, dar pentru alii cunoscut efectiv. Ideea de
prezumie se regsete i n materia publicitii formaliste, unde prezumia cunoaterii este n prindpiu, absoluta i nu trebuie s fie dublat de o cunoatere efectiv. In fond, caracterul
relativ sau absolut al prezumiei de cunoatere a realitii juridice este dat de modalitatea
tehnic concreta n care sistemul de publicitate i opozabilitate este organizat
Dac opozabilitatea este organizat i condiionat de un anumit sistem formal de
publicitate, se consider c oricine cunoate orice situaie juridic deja evideniata n sistemul
respectiv de publicitate. Absolutismul prezumiei de cunoatere a normei private nu
imprim un caracter esenialmente diferit analizei opozabilitii, n comparaie cu
publicitatea realizat de plin drept. Sistemele care organizeaz cunoaterea unui anumit tip
de situaie juridic nu influeneaz dect tehnic mecanismele opozabilitii, prin aceea c
actul civil este legal supus unui anumit regim de publicitate i, prin acesta, se impun
anumite exigene de form actului juridic. Formalismul este intrinsec sistemelor de
publicitate organizate n dreptul contemporan.
Cu toate acestea, dei opozabilitatea rezultat din publicitatea legal nu se deosebete
structural de opozabilitatea spontan, sistemele de publicitate evideniaz o anumit funcie
a opozabilitii. Astfel, ideea de respect, comun oricrei forme de opozabilitate, este trecut
n plan secund de funcia instituionalizat a opozabilitii organizate: aceea de a trana
conflictele aprute ntre situaiile juridice concurente. Altfel spus, opozabilitatea continua s
rmn un principiu al actului juridic, indiferent dac aceasta este spontan sau organizat,
dar ea se instrumentalizeaz prin intermediul unui sistem de publicitate, care o privete nu
din unghiul actului juridic, ci din acela al mecanismelor specifice sistemului de publicitate.
ntre opozabilitatea-prindpiu i opozabihtatea-instrument nu exist, deci, deosebiri dect de
nuan, dar care pot avea ns consecine practice drastice. Astfel, de pild, dac nu se nscrie
o ipotec n cartea funciar, ipoteca e inopozabil, n sensul c rangul ei nu exist fa de
rumeni. n concursul dintre dou vinderi imobiliare supuse ntabulrii, actul nenscris n
cartea funciar e inopozabil erga orrtnes, adic el nu a produs efecte translative, care s poat fi
opuse terilor.
Situaiile conflictuale rezolvate prin recursul la opozabilitatea organizat arat ct de
vaga este, n fond, grania dintre inopozabilitate fa de unii i ineficacitatea ntre pri a
p.v.

575

unei operaiuni juridice. n exemplele de mai sus, evident c ipoteca sau vinderea exist, ca acte civile,
dar ele nu vor produce niciun efect specifio pentru care au fost hotate: ipoteca nu va conferi
prioritate la urmrire, iar vinderea nu va produce efecte juridice translative opozabile. Dei an vorbit
tot timpul pn acnd despre opozabilitatea fa de teri, inopozabilitatea generat de sfidarea
regulilor de publicitate legal va afecta nu numai terii, ci chiar i prile actului inopozabil. Iar aici se
afl i paradoxul opozabilitii: ea intereseaz terii, dar inopozabilitatea actului civil poate s afecteze
profund i prile acestuia.
nainte de a hota, cteva cuvinte despre relaia dintre posesie i opozabilitatea operaiunilor
juridice. Posesia este un mijloo strvecfi i de realizare a opozabilitii, care se fundamenteaz pe
cunoaterea direct a situaiei juridice. In dreptul modern, ns, posesia este eminamente legat de
drepturile mobiliare, iar art. 972,1909 i 1391 Gciv. stau mrturia unei epoci n care cunoaterea era
conceput, n materie juridic, exclusiv ca o simpl stare de fapt. Ceea ce ne intereseaz ns aici este
forma de opozabilitate realizat prin posesie i tipul de cunoatere pe care posesia se bazeaz.
Astfel, posesia joac un rol de publicitate mai ales n msura n care ea valoreaz titlul de
proprietate i, prin urmare, nu poate fi aplicat dect proprietii mobiliare1. n al doilea rnd, posesia
ndeplinete funcia de mijloo de publicitate general, aplicabil doar n ipoteza n care nu exist un
mijloo special de rean zare a publicitii mobiliare2. i, n ultimul rnd, posesia nu se complinete, n
principiu, cu un alt mijloo special de publicitate i opozabilitate, i nici invers.
Cnd posesia mobiliar este instrument de realizare a opozabilitii, ea poate genera un efect
uluitor: absoarbe n ntregime efectele actului civil n cauz. Aceasta se ntmpl cnd posesia devine
mijloo de dobndire a proprietii mobiliare, distinct de actul juridio (art. 972 i 1909 Gciv.). n acest
caz, este inutil actul civil, dup cnd superflu este i opozabilitatea acestuia, deoarece efectele acfi
izitive sunt ataate unui fapt juridio (posesia), iar nu actului juridic. Aceasta scoate la lumin faptul c
posesia mobiliar nu este, n definitiv, att o modalitate de realizare a opozabilitii actului juridic, ct
un mijloo de prob i acfi iziie a proprietii imobiliare.

Ne referin doar la publicitatea proprietii, deoarece n materie de gaj cu deposedare (n


reglementarea Codului civil) este evident c lucrurile nu stau astfel. n acest din urm caz, aven de-a
face cu posesia dreptului de gaj i detenia precar a bunului, ambele exercitate de ctre creditorul
gajist Dar pentru publicitatea gajului, n ocfi ii terilor, este important deinerea bunului de ctre
gajist, care le apare acestora ca o posesie a bunului. Posesia valoreaz ceva i n materia publicitii
drepturilor imobiliare, dar nu singur i n sine, aa cnd este situaia n materie mobiliar.
2 Cnd este cel realizat prin Arfi iva Electronic de Garanii Reale Mobiliare, reglementat de L 99 pe
1999, Titlul VI.
745
1

p.v.

Capitolul 7. Proba raportului juridio dvil

CAPITOLUL 7. PROBA RAPORTULUI JURIDIO CIVIL


1.PRECIZRIPRELIMINARE
LI. NOIUNE
Pentru a avea sigurana realizrii i respectrii drepturilor subiective civile, este necesar ca
existena i ntinderea lor s poat fi dovedit. Importan probelor este exprimat sintetio de
maxima: iden est non esse et run probri (a nu fi i a nu fi dovedit este identio - adic un drept
nedovedit este precnd un drept inexistent).
Apartenena regulilor privitoare Ia probe i probaiune la materia dreptului civil sau la materia
dreptului procesual civil a dat natere unei discuii n dreptul nostru1. n mod obinuit, problema
dovedirii unui drept se ridic n cadrul unui litigiu ntre dou persoane cu privire la existena sau
ntinderea lui. Menirea probelor este de a convinge judectorul asupra justeii susinerilor prii.
Uneori, ns, poate s apar necesitatea dovedirii unui drept n afara cadrului procesual n
raporturile cu ali particulari sau cu o autoritate2, iar alteori, unele probe sunt preconstituite pentru
a fi eventaal utilizate ntr-un proces care este posibil s nu survin. Pentru soluionarea unor
eventuale litigii prile pot apela i Ia procedura medierii3 sau la cea a arbitrajului4, caz n care
dovedirea susinerilor prilor se face n faa mediatorului sau a Curii arbitrale, i nu n faa
instanei
Aa cnd s-a artat n doctrin5, probele constituie practio o completare a drepturilor subiective
civile, fr de care valorificarea lor ar rmne ndoielnic. Pe lng rolul de a duce la o hotrre
legal i temeinic, probele mai au i un rol preventiv. Un drept a crui existen este
nendoielnic, deoarece izvorte dintr-un fapt juridio ce poate fi uor stabiFI t prin probe clare i
convingtoare, va fi de cele mai multe ori respectat de bunvoie, deoarece ansele de a-1 contesta i
de a dovedi contrariul sunt minime. n plus, admisibilitatea probelor, care este legat de natura
faptelor ce trebuie dovedite, este o cfi estiune de fond care ine mai degrab de dreptul civil dect
de procedura civil6.
A se vedea n acest sens A Ionacu, Probele n procesul civil, tiinific", Bucureti, 1969, p. 17; O FI
amangiu, L Rosetti Blnescu, AL Bicoianu, Tratat de drept dani roman, voL II, AII", Bucureti, 1998, p.
429; L Deleanu, Tratat de procedur civil, Servo - Sat", Arad, 2000, voL II, p. 183; G. Boroi, Drept civil,
Partea generala, ediia a - II - a, AU Beck", Bucureti, 1999, p. 87; Em. Mifi uleac, Sistemul probator n
procesul av, Academiei, Bucureti", 1970, p. 100 - 101. Discuia a fost preluat din dreptul francez - M.
Planiol, G. Ripert, J. Boulanger, Trite elementmre de droit civil, ediia a - II - a, voi. II, Paris, 1947, p. 680681.
2 Cnd ar fi dovedirea calitii de proprietar la hoterea unui contract de ncfi iriere sau dovedirea
dreptului de a folosi un imobil la scfi imbarea domiciliului unei persoane fizice sau la declararea
sediului unei societi comerciale.
3 Conforn Legii numrul . 192 pe 2006 publicat n M. Of. numrul . 441 din 22 mai 2006. Prin aceast
procedur prile apeleaz la o persoan specializat, mediatorul, pentru a ajunge la o nelegere
reciproo convenabil, eficient i durabil. n cazul fi care nu se ajunge la o nelegere prile pot apela
la instana de judecat.
1

Art 340 - 370 ind. 3 C.prxdv. Prin aceast procedur prile numes una sau mai multe persoane,
arbitrii, pentru soluionarea litigiului Hotrrea arbitral este obligatorie pentru pri.
5 A Ionacu, op. cit, p. 5.
6 M. Planiol, G. Ripert, J. Boulanger, op. cit, p. 680 - 681.
4

577

L
Funcia preventiv a probelor i importana lor pentru respectarea i realizarea drepturilor
subiective, faptul c sunt inerente eficacitii drepturilor subiective, fao ca noiunea de prob i
principiile generale legate de probe i probaiune s fie probleme ce aparin dreptului civil1. n
cadrul acestei ramuri de drept sunt analizate mijloacele de prob, fora lor probant, precnd i
regulile de admisibilitate a probelor, pe cnd regulile de administrare a probelor n faa instanei
in de procedura civil.
Chiar dac nu negn utilitatea propunerii2 ca, de lege ferenda, ntreaga problematic a
probatiunii s fie reglementat ntr-un singur act normativ, Codul de procedur civil, aprecien c,
din punct de vedere didactio cel puin, se impune meninerea i studierea teoriei generale a
probelor n cadrul dreptului civil.

1.2 DEFINIIE
Att n legislaia romn, ct i n doctrin i jurispruden, termenul de prob are mai multe
accepiuni3:
Intr-un sens, prin prob se nelege un mijloo de convingere, admis de lege, care poate servi la a
demonstra n faa unei instane de judecat sau a altui organ jurisdicional existena sau inexistena
unui fapt juridio (lato sensu), precnd i a oricror situaii sau mprejurri referitoare la raporturile
juridice dintre pri. Astfel de mijloace de convingere sunt dovezile admise de lege (nscrisurile,
declaraiile martorilor, mrturisirea, prezumiile, expertiza, probele materiale).
In a doua accepiune, prin prob se nelege operaiunea de prezentare n justiie a mijloacelor de
prob prin care se stabilete existena unui fapt juridio pe care se ntemeiaz un drept sau o
aprare. In acest sens, termenul este utilizat n sintagme precnd sarcina probei revine
reclamantului".
Intr-un alt sens prin prob se nelege rezultatul obinut prin administrarea diferitelor mijloace
de dovad. Acest neles al noiunii apare n expresii precnd proba este complet sau
incomplet, suficient sau insuficient, convingtoare sau neconvingtoare".
Unii autori4 fao distincie ntre un sens generio al termenului de prob, ca mijloo de a stabili
adevrul referitor la fapte juridice (lato sensu), i un sens restrns al acestui termen desemnnd
mijlocul juridio folosit n concret, ntr-un anumit context (ntr-un proces determinat, n faa strii
n acest sens I. Deleanu, op. cit., voi. n, p. 183; D. Alexandresco, Explicaiunea teoretic i practic a
dreptului civil roman, ediia a - II - a, voi. VII, Tipografia Naional", Iai 1901, p. 100; Aceeai opinie
este exprimat i n dreptul francez, n condiiile unor reglementri i principii similare FI . Cpitan,
Introduction a l fetude du Droit civil, ediia a-V-a, A. Pedone", Paris, 1927, p. 375 - 376; F. Terre,
Introducen generale au droit, Dalloz", ediia a-V-a, Paris, 2000, p. 512 - 513.
2 A. Ionacu, op. cit., p. 17 -18; G. Boroi, op. cit, p. 87; Gfi . Beleiu, Drept civil roman, Introducere n dreptul
exod, Subiectele dreptului civil, ediie revzut i adugit de M. Nicolae i P. Truc, Universul
Juridic", Bucureti, 2001, p. 112
3 Pentru definiii ale noiunii de prob I. Deleanu, op. cit, p. 181 -182; A Ionacu, op. cit, p. 19 - 20; E.
Mifi uleac, op. cit, p. 89.- 96; D. Alexandresco, op. cit, p. 101; V. Ursa, Prob, n Dicionar de drept doi, de
N N. Costin, M. Murean, V. Ursa, tiinific, Bucureti, 1980, p. 405 - 406; G. Boroi, op. cit, p. 83 - 84.
4 O. Cpn, Tratat de drept civil romn, voL I, partea general, Editura Academiei", Bucureti, 1989,
p. 262 - 263, G. Boroi, op. cit, p. 83 - 84.
1

civile). Tot n sens restrns, termenul de prob ar avea

_________ . i

____

Capitolul 7. Proba raportului juridic

semnificaia de fapt probator, adic un fapt material care odat dovedit, printr-un mijloo de
prob, este folosit, la rndul su, pentru a dovedi un alt fapt material, determinant n
soluionarea litigiului Nu aprecien a fi util o astfel de distincie ntre un sens larg, generio
i un sens restrns, concret al termenului de prob.
Prinumrul r-o ncercare de sintez, s-a afirmat n doctrin1 c termenii dovad" i ,,a
dovedi", prob" i a proba" droiiriscriu fapte i aciuni n msur s produc convingerea
judectorului despre existena sau inexistena dreptului pretins.
In dreptul francez, termenul de prob a fost definit2 ca fiind demonstrarea existenei unui
fapt sau a unui act n formele admise de lege sau, ntr-o a doua accepiune, mijlocul folosit
pentru a face dovada unui fapt.
In concluzie, pentru nivelul primului an de studiu al dreptului civil, trebuie nelese cele
trei accepiuni ale termenului de prob receptate de legislaia, doctrina i practica romn.

13. SEDIUL MATERIEI


In legislaia romn actual, materia probelor este reglementat n principal n cuprinsul
a dou acte normative, Codul civil (art 1169 - 1206) i Codul de procedur civil (art. 167 225 i art 235 - 241).
Normele din Codul civil reglementeaz principalele mijloace de prob (nscrisurile,
mrturia, prezumiile i mrturisirea), sarcina probei, condiiile pe care aceasta trebuie s le
ndeplineasc, admisibilitatea i fora ei probant. Datorit unei metode de redactare
defectuoas i criticabil a Codului civil francez3 (Codul Napoleon), preluat i de Codul
civil romn, regulile privitoare la probe sunt aezate n capitolul intitulat Despre
probaiunea obligaiilor i a pltii". Cu toate acestea, doctrina i practica sunt unanime n a
considera c normele sunt de aplicabilitate general, constituind dreptul comun al probelor
n dreptul privat4.
In cuprinsul Codului de procedur civil este reglementat modul de administrare a
probelor n faa instanei i, mai nou, de ctre avocai5, mijloacele de prob care nu sunt
cuprinse n Codul civil (expertiza i cercetarea la faa locului), precnd i procedura
interogatoriului i a asigurrii dovezilor.
Dispoziii speciale referitoare la probe mai exist i n alte acte normative, cnd ar fi
Codul Comercial (art. 45 - 67) sau Legea 105 pe 1992 privind reglementarea raporturilor de
drept internaional privat (art. 161 -162).
749

1.4. OBIECTUL PROBEI


Prin obiect al probei nelegen elementele de fapt i, n mod excepional, de drept, care
trebuie dovedite n instan pentru a demonstra existena unui drept subiectiv i a obligaiei
corelative.

1R Mifi uleac, op. cit, p. 96.

2 G. Cornu, Vocafi Mrejiiridiqiie, PUP"., Paris, 1987, p. 649.


3 F. Terre, op. cit, p. 512 - 513.
4 A Ionacu, op. cit, p. 16; G. Boroi, op. cit, p. 87.

5 Administrarea probelor de ctre avocai este permis de ait 241 ind. 1 - 241 ind. 22 Cpr.civ., introduse

prinO.U.G. numrul . 138 pe 2000 aprobat prin Legea numrul . 219 pe 2005.

Vom prezenta distinct cele dou categorii de elemente care pot forma obiectul
probatiunii1:
n mod obinuit i necesar, constituie obiect al probei faptele juridice (lato sensu) care dau natere,
modific, sting sau antreneaz ineficacitatea raportului juridio civil2. Atributul de juridice" implic
consecine juridice pe care normele de drept sau voina prilor le ataeaz acestor fapte. Pentru a se
putea prevala de aceste consecine juridice, partea interesat trebuie s dovedeasc n instan
existena acestor fapte. Obiectul probei l constituie, aadar, ansamblul de fapte care formeaz situaia
jundic litigioas.
Constituie fapte juridice (lato sensu) generatoare de raporturi juridice contractele, actele juridice
unilaterale, faptele juridice licite, faptele juridice ilicite i evenimentele3, dintre faptele juridice
modificatoare de raporturi juridice amintin cesiunea de crean, subrogaia, moartea, comasarea,
divizarea sau dizolvarea persoanelor juridice, stingerea raporturilor juridice civile poate avea loo prin
plat, confuziune, compensaie, remitere de datorie, iar ineficacitatea raportului juridio civil poate fi
atras de nclcarea unor dispoziii imperative ale legii, vicierea consimmntului, neexecutarea
culpabil a unei obligaii sau imposibilitatea fortuit de executare.
In cazul unui contract de ncfi iriere, de exemplu, dac se pune n faa instanei problema
neexecutrii obligaiei de plat a cfi iriei, trebuie probat faptul juridio din care izvorte obligaia de
plat a cfi iriei, adic hoterea ntre reclamant i prt a unui contract de ncfi iriere, dovad care se
realizeaz, de regul, prin intermediul nscrisului care constat hoterea conveniei. Prtul se poate
apra dovedind faptul stingerii obligaiei prin intermediul cfi itanei de plat.
n situaia n care un motenitor testamentar invoc ntr-un proces, mpotriva motenitorilor legali,
beneficiul unui testament act juridio unilateral, el trebuie s probeze faptul juridio care i confer
calitatea de motenitor, testamentul, prin prezentarea nscrisului constatator, precnd i evenimentul
decesului testatorului, de obicei prin intermediul certificatului de deces.
Cnd se solicit repararea prejudiciului cauzat prin svrirea unui fapt juridio ilicit, cnd ar fi un
accident auto, trebuie dovedit o situaie complex care d natere dreptului la despgubiri pentru
pagubele suferite, producerea accidentului, culpa prtului la producerea lui, prin intermediul
raportului de constatare al poliiei, probe testimoniale i, eventual, o expertiz de specialitate, precnd
i ntinderea dreptului, adic cuantumul pagubelor (materiale i morale) suferite i c acestea au fost
rezultatul accidentului etc.
750

Pot face obiectul probei att faptele pozitive, ct i faptele negative. Dac, n cazul faptelor pozitive,
acestea se probeaz n mod direct, faptele negative se probeaz, de regul, prin intermediul faptelor
pozitive contrare sau al unor prezumii4. Astfel, dac

A se vedea n acest sens F. Terre, op. cit, p. 515.


A Ionacu, op. cit, p. 33.
31. Regfi ini, . Diaconescu, Introducere n dreptul civil, voi. I, Sfera Juridic", Cluj - Napoca, 2004, p.
95 -106. Majoritatea doctrinei mparte faptele juridice (lato sensu) n evenimente sau fapte naturale i
aciuni omeneti svrite cu intenia de a produce efecte juridice (contractele, actele juridice
unilaterale) sau fr intenia de a produce efecte juridice (faptele juridice licite, faptele juridice ilicite) a se vedea G. Boroi, op. cit, p. 82 - 83; G. Beleiu, op. cit, p. 109 -111. 4 A Ionacu, op. cit, p. 34 - 36.
1
2

Capitolul 7. Proba raportului

juridio cfi il

hoterea unui contract se probeaz direct prin intermediul nscrisului

constatator, in cazul unei aciuni n tgada paternitii, n cadrul creia soul mamei combate
prezumia legal de paternitate prevzut de art Codul Familiei , n baza faptului c rai a avut
53

relaii intime cu soia sa pe timpul concepiei, va putea face dovada, de exemplu, prin
intermediul faptului pozitiv contrar, c a fost plecat n strintate n toata aceast perioad.
In unele cazuri, nsi legea prevede implicit obligaia dovedirii unor fapte negative:
- motenitorii legan din clasele a l l - a , a F I I - a sau a IV - a trebuie; pentru a veni la
motenire, s fac dovada faptului negativ c motenitorii din clasele precedente nu au acceptat
motenirea (art
Cciv.).
- cel care cere restituirea plii nedatorate trebuie s fac dovada faptului negativ c nu
datora nimio celui care i-a fcut plata (art i Cciv.).
- atunci cnd un contract este hotat sub condiia ca un anumit eveniment nu se va ntmpla,
cel care invoc un drept afectat de aceast condiie trebuie s probeze faptul c evenimentul nu
s-a realizat (art Cciv.).
- n caz de declarare a dispariiei sau a morii unei persoane, reclamantul trebuie s probeze
faptul c nu s-au primit veti despre existena acelei persoane timp de un an, respectiv patru ani
(art din Decretul numrul .
Nu fao obiectul probaiunii faptele nedefinite, fie ele pozitive sau negative, datorit
cvasiimposibilitii dovedirii lor, obiect al probaiunii fiind doar fapte determinate1. Este
aproape imposibil de probat c o persoan nu a luat niciodat un mprumut de la vecinul su
(fapt negativ nedefinit), sau c o persoan a fost tot timpul ntr-o anumit localitate (fapt pozitiv
nedefinit).
Se poate ntmpla ca judectorul s cunoasc personal unele din faptele pe care prile i
sprijin preteniile. Cu toate acestea este necesar s se administreze probe i cu privire la aceste
fapte, deoarece el trebuie s pronune hotrrea doar pe baza probelor existente la dosar, n caz
contrar, instana superioar fiind n imposibilitate de a mai exercita controlul judiciar. In plus,
un principiu fundamental al probaiunii judiciare este acela c dovezile se administreaz n faa
instanei de judecat, cu respectarea principiului contradictorialitii (art C.pr.civ.). Doar prin
excepie, n cazul litigiilor patrimoniale, prile pot conveni ca administrarea probelor s fie
fcut de avocaii sau consilierii juridici care reprezint prile (art ind. ini Cprxir.2).
669 - 675

993

1092

1013

16

31 pe 1954).

169

241

751

1 - 241

22

Instana se poate folosi n pronunarea soluiei de un fapt notoriu, prile urmnd a fi


dispensate de a mai dovedi existena lui Sunt denumite notorii acele fapte care sunt cunoscute
n general de toat lumea ntr-o ar, ntr-o parte a unei ri sau ntr-o localitate3. Ins n cazurile
n care, pentru aplicarea unei dispoziii legale, se cere ca un anumit fapt s fie notoriu, partea
interesat va trebui s dovedeasc notorietatea acestui fapt Proba nu va avea ca obiect faptul
nsui, ci mprejurarea c acel fapt este n general cunoscut de toat lumea dintr-o anumit zon
geografic. Un exemplu n acest sens ar fi dispoziiile art al Cciv., conforn crora mandatarul4
1542

op. cit,

1G.

Boroi,

Procedur introdus prin O.U.G. numrul . 138 pe 2000 aprobat prin Legea numrul . 219 pe 2005.

p. 88.

A. Ionacu,

Mandatul este un contract prin care o persoan, denumit mandant, mputernicete o alt persoan, numit mandatar, s ncheiacte jundxze n numele i pe seama sa

op. cit.

p. 37.

J).

rspunde pentru faptele

persoanei pe care a substituit-o n locul su n executarea mandatului, chiar dac mandantul i-a
acordat acest drept atunci cnd aceast persoan era notoriu incapabil i
insolvabil.
Faptele stabilite n instana penal nu mai pot face obiectul probei n instana civil, conforn
art. 22 Cpr.pen., hotrrea penal avnd putere de lucru judecat n materie civil n ceea ce privete
existena faptei, persoana care a svrit-o i vinovia acesteia.
O cfi estiune spinoas din punct de vedere principial este cea a necesitii ca faptul juridio care
formeaz obiectul probei s fie contestat de ctre una dintre pri. Faptele necontestate sunt acele
fapte cu privire la care prile sunt de acord. n mod tradiional, n raporturile de drept privat, proba
este considerat ca un mijloo de asigurare a eficacitii dreptului de care se prevaleaz una dintre
pri, iar mecanismul probai unii este menit a asigura securitatea particularilor. De aceea, anterior
modificrii Codului de procedur civil, n anul 1948, judectorul dispunea administrarea de probe
numai cu privire la faptele pe care prile le contest, cele recunoscute de ambele pri nemaifiind
necesar a fi dovedite1, iar mrturisirea era considerat regina probelor", nlturnd orice facultate
de apreciere a magistratului n soluionarea litigiului2.
In forma sa actual, art 129 al. 5 Gpr.cnumrul . cere judectorului s struie prin toate
mijloacele pentru aflarea adevrului n cauz, fiind admis administrarea probelor chiar i
mpotriva voinei prilor. De asemenea, mrturisirea, prin modificarea art 1206 Cciv.3, a devenit o
prob obinuit, judectorului fiindu-i permis s stabileasc, pe baza altor probe, o alt stare de
752

fapt dect cea susinut de ctre pri4. Reflex totalitar al unui sisten politio care, n acele timpuri,
dorea s invadeze viaa privat, sau expresie a unui principiu moral superior intereselor private, i
anume respectarea adevrului?
i n dreptul francez, din care concepia tradiional romn privitoare la obiectul probei i-a
gsit inspiraia, exist n ultimele decenii o tendin de a spori prerogativele judectorului n
materia ncuviinrii probelor6, jurisprudena apreciind c pot fi administrate probe i cu privire la
un fapt juridio a crui realitate nu a fost contestat expres de ctre partea advers6, ns regula de
principiu rmne aceea c obiectul probei l reprezint doar faptele juridice contestate de ctre
pri.
Fr a ne propune n acest context s rezolvn aceast problem de principiu, remarcn faptul
c, dei finalitatea principial a regulilor juridice privitoare la probaiune este aflarea adevrului, n
realitate, finalitatea sa practic este de a legitima soluiile instanelor, n sensul de a fi justificate,
acceptabile din punct de vedere social7. Menirea probelor este de a forma convingerea
judectorului c preteniile unei pri sunt ntemeiate. Pe de alt parte, prin intermediul litigiului
civil sau comercial se urmrete, de regul, protejarea unor drepturi sau interese legitime
personale.

1D. Alexandresco, op. cit, p. 104 -105.

C. FI amangiu, I. Rosetti Blnescu, AL Bicoianu, op. cit, p. 455 - 457; M.B. Cantacuzino, Elementele
dreptului civil AII", Bucureti, 1998, p. 586 - 587,5% - 598.
3 Decretul numrul . 205 din 1208.1950.
4 A. Ionacu, op. cit, p. 38 -39,88 - 89; G. Boroi, op. cit, p. 88.
5 F. Terre, op. cit, p. 511.
6]tafem,p.517-518.
7 X. Lagarde, Finalits et principes du droit de la preuve, nJCP (La semaine juridique), I, numrul . 17 pe
2

753

i cutumele nu fao obiectul unei publicri ntr-un act oficial i nici nu sunt unitare la nivelul
ntregii ri, astfel nct este posibil ca judectorul s nu le poat cunoate. Regimul juridio al
acestor probe este acelai ca i n cazul faptelor juridice1, fiind admis utilizarea oricror
mijloace de prob pentru dovedirea lor.
Potrivit art. 7 din Legea numrul . 105 pe 1992 coninutul legii strine se stabilete de
instana judectoreasc prin atestri obinute de la organele statului care au edictat-o, prin
avizul unui expert sau un alt mod adecvat pe ' Iar partea care invoc legea strin trebuie
s fac dovada coninutului ei." i n acest caz sunt urmate regulile pentru probarea faptelor
juridice, deoarece se dovedete existena legii i coninutul ei, interpretarea normei
rmnnd judectorului investit cu soluionarea litigiului2.

15.CLASIFI CAREA PROBELOR


Dintre posibilele clasificri ale probelor3, vom prezenta pe cele cu rezonan n doctrin
i o mai mare importan practic:
Probe primare i probe secundare. n funcie de caracterul lor originar sau derivat, probele se
clasific n primare i secundare4.
Probele primare vizeaz un raport nemijlocit cu faptul juridio ce urmeaz a fi probat.
Intr n aceast categorie nscrisul original care constat nelegerea prilor, depoziia unui
martor care a asistat personal la producerea faptei.
Probele secundare sunt acelea care reflect mediat faptul juridio ce urmeaz a fi probat,
adic provin de la a doua sau a treia surs, cnd ar fi copiile dup nscrisuri sau depoziia
unui martor care a auzit de la o alt persoan despre producerea faptei.
In cadrul probaiunii judiciare se folosesc, n primul rnd, probe primare i doar n
msura n care acest lucru nu este posibil se vor utiliza i cele secundare.
Probe directe i probe indirecte. n funcie de legtura dintre faptul generator de drepturi n litigiu
i probe, ele se calific n directe i indirecte, conforn concepiei obiective cu privire la
aceast clasificare5.
Prin proba direct se tinde a se dovedi faptul juridio care justific susinerile prilor
prin mijloace de dovad care se refer direct la acest fapt, cnd ar fi un nscris care constat
un contract hotat ntre pri.
Prin proba indirect se tinde a se dovedi un fapt vecin i conex cu faptul juridio care
justific susinerile prilor pentru ca apoi, pe baz de inducie, s se ajung la constatarea
existenei sau inexistenei faptului necesar a fi dovedit. Prezumiile6, att cele simple ct i
cele legale, sunt probe indirecte.
Probe judiciare i probe extrajudiciare. In funcie de modul cnd probele se efectueaz n faa
instanei de judecat sau n afara ei, probele se clasific n judiciare i extrajudiciare.

755 *

Probele adrninistrate direct n instan, cnd ar fi o declaraie de martor, mrturisirea


unei pri sau expertiza, sunt probe directe.
11.

Deleanu, op. cit, voi. II, p. 187.

2 Ibidem.

clasificri a se vedea Era Mifi uleac, op. cit, p. 125 -138.


op. cit, p. 66.
5 Pentru distincia dintre concepia obiectiv, reinut de majoritatea doctrinei, i cea
subiectiv a se vedea G. Boroi, op. cit, p. 85.
6 Infra, numrul . 25..
3 Pentru alte
4 A. Ionacu,

Ionel Regfi ini, erban EFI aconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

1.7. SARCINA PROBEI


Stabilirea prii creia i revine sarcina probei este o problem de maxim importan, deoarece n
lips de probe sau atunci cnd probele administrate nu sunt suficiente i nici nu mai pot fi produse
alte probe, procesul va fi pierdut de ctre partea creia i revenea sarcina probei. Aa cnd an mai
artat1, simpla afirmaie a existenei unui drept sau a unei situaii juridice nu este suficient, dac nu
pot fi probate, ele sunt lipsite de eficien. Cu titlu de exemplu, reclamantul care nu va putea dovedi
hoterea contractului de mprumut nu va putea obine restituirea sumei mprumutate, iar prtul care
ar recunoate hoterea unui contract de vnzare-cumprare, dar invoc faptul c a operat o
compensaie, va fi obligat s plteasc preul, dac nu va putea face dovada faptului c erau
ndeplinite condiiile unei compensaii.
Potrivit art. 1169 Cciv., sarcina probei aparine celui care face o propunere naintea judecii". In
mod obinuit, starea de fapt corespunde strii de drept. De aceea, sistemul de drept presupune c
starea de fapt de care se bucur prtul este, pn la proba contrar, corespunztoare realitii2.
Reclamantul fiind cel care pretinde c realitatea este diferit de starea de fapt i fiind cel care pornete
litigiul, afirmnd nclcarea unui drept sau a unui interes legitim, trebuie s fac dovada faptului
generator al dreptului su.
In cursul procesului, ns, sarcina probei se deplaseaz de la o parte la alta. Aceast alternan n
sarcina probei poate fi explicat prin teoria procesului3. O cauz se construiete prin alegaiile,
susinerile succesive ale prilor cu interese contrare, fcute n scopul ctigrii procesului. Aceste
alegaii se refer la faptele care determin situaia juridic dintre pri i, eventual, la regulile de drept
aplicabile, i susin preteniile prilor. Prin urmare, este fires ca sarcina probei s revin, n principiu,
celui care a fcut alegaia n faa instanei, indiferent dac acesta este reclamant sau prt. In acest sens
trebuie interpretat i textul legal, uneori cel care face o propunere", adic o alegaie, n faa instanei,
fiind prtul.
Astfel dac reclamantul a dovedit faptul generator al dreptului su, cnd ar fi, spre exemplu,
prezentarea unui contract din care s rezulte obligaia de plat a prtului, acesta din urm poate s se
apere, invocnd fie excepii care ar paraliza aciunea reclamantului (prescripia dreptului la aciune n
sens material, autoritatea de lucru judecat), fie existena unor fapte care duo la stingerea obligaiei
(plata, compensaia). In astfel de situaii, prtul este obligat s probeze faptele juridice care i
fundamenteaz alegaiile. Sarcina probei poate ulterior reveni la reclamant dac acesta susine noi
afirmaii menite a combate pe cele ale prtului.
Similar i n situaia n care prtul formuleaz o cerere reconvenional cuprinznd pretenii
mpotriva reclamantului n legtur cu obiectul procesului, el devine reclamant reconvenional i
trebuie s probeze susinerile sale.

1A se vedea supra, numrul . 1.1..

M. Eliescu, Curs de drept civil romn, Teoria general a probelor, Universitatea CI. Parfi on", Bucureti,
1950 -1951, p. 16-17.
3 FI . Motulsky, Principes dune ralisation mtfi odique du droit prive, tfi orie des lments gnrateurs des
droit subjectifs, tfi se Paris, 1948 apud F. Terre, op. cit., p. 532
2

758

.D.

Capitolul 7. Proba raportului juridio civil

Dac, ns, prtul doar neag preteniile reclamantului, nefcnd alte susineri n faa
instanei, el nu trebuie s administreze probe, rezumndu-se la a critica probele administrate
de reclamant i susinerile acestuia.
Prile nu sunt obligate s probeze faptul c situaia invocat este una normal1. Astfel,
un act juridio invocat de reclamant n justificarea preteniilor sale se bucur de prezumia de
legalitate. Acesta nu este obligat s fac dovada c nu a intervenit nici un alt fapt care s
atrag nulitatea sau ineficacitatea actului juridio sau c nu a intervenit nici o modalitate de
stingere a obligaiei. A cere reclamantului s fac o astfel de dovad ar fi neraional, inecfi
itabil i chiar mpotriva principiului exprimat de art. 1169 Cciv.2. A ncerca s dovedeti c
nu au intervenit aceste fapte ipotetice este practio imposibil.
De la regula conforn creia cercare face o alegaie n faa instanei trebuie s o probeze,
legea prevede cteva excepii:
Uneori legea scutete pe una dintre pri de sarcina probei. Conforn art. 1202, Cciv.
Prezumia legal dispens de orice dovad pe acela n favoarea cruia este fcut". Textul
legal nu este riguros exact, n realitate, n cazul prezumiilor legale, partea nu este complet
scutit de a dovedi faptul juridio care i susine alegaiile, ci obiectul probei este deplasat la
un alt fapt, vecin i conex, ns mult mai uor de probat, pe care partea interesat trebuie s
l dovedeasc3. De exemplu, conforn art. 30 din O Familiei , bunurile dobndite de soi n
timpul cstoriei sunt prezumate a fi bunuri comune. n cazul partajului bunurilor comune
soul reclamant nu trebuie s fac proba, dificil, c un anumit bun este comun, ci doar
trebuie s dovedeasc faptul c bunul a fost acfi iziionat n timpul cstoriei, din acest fapt
legea impunnd concluzia c bunul este comun. Revine soului prt sarcina de a dovedi c
bunul acfi iziionat n timpul cstoriei este propriu i nu comun, dac susine acest lucru.
Alteori, legea trece sarcina probei la prt, dei acesta nu a susinut nici o alegaie n faa
instanei. Conforn art. 75 din Legea numrul . 168 pe 1999 privind soluionarea litigiilor de
dreptul muncii, este n sarcina angajatorului s probeze legalitatea msurii disciplinare
aplicate angajatului, chiar dac angajatul are calitatea de reclamant atunci cnd se contest
validitatea msurii care i-a fost aplicat.
Conforn art. 23 O. G. numrul . 130 pe 2000 privitoare la hoterea contractelor la
distan ntre comerciani i consumatori, i revine comerciantului obligaia de a face dovada
ndeplinirii obligaiei de informare a respectrii termenelor i a existenei acordului
consumatorului, chiar dac reclamant ar fi consumatorul.
Art. 13 din Legea numrul . 554 pe 2004 a contenciosului administrativ prevede c este
obligaia autoritii administrative prte de a comunica actul atacat i ntreaga
documentaie care a stat la baza emiterii lui.
n baza art. 172 - 174 Cpr.civ., partea care are sarcina probei poate cere instanei s
ordone nfiarea unui nscris care este deinut de ctre partea advers, iar n cazul n care
aceasta refuz s rspund la interogator i s prezinte nscrisul, faptul ce urma a fi dovedit
cu acel nscris poate fi considerat a fi probat.

F. Terre, op.cit, p. 533-534.


2 A Ionacu, op. cit, p. 49.
3 Infra, numrul . 25..
1

J).

759

.D.

Unele dintre aceste norme derogatorii i gsesc justificarea n faptul c nscrisurile care pot
face dovada faptelor juridice relevante n spe sunt deinute de ctre prt, iar reclamantului i
este foarte greu sau imposibil s le procure. Considern c acest principiu poate fi aplicat n toate
situaiile similare, cnd ar fi cea n care reclamantul trebuie s fac dovada calitii de motenitor a
prtului, caz n care considern c acesta din urm poate fi cfi emat la interogatorii obligat s
prezinte actele de stare civil relevante, acte foarte greu de procurat de ctre reclamant pe alt cale.

1.8. CONVENIILE ASUPRA PROBELOR


Conveniile asupra probelor sunt acorduri de voin prin care prile derog de la normele
legale privitoare la probe n cadrul unui proces sau anterior nceperii lui1. Nu exist o reglementare
general cu privire la aceste convenii, ns admisibilitatea lor rezult din unele dispoziii legale
punctuale2, fiind recunoscut de doctrin i practic3.
Pentru a fi valabile aceste convenii, trebuie s se respecte i unele condiii specifice:
- s priveasc numai drepturi cu privire la care prile pot dispune, fiindc o convenie asupra
probelor poate avea ca efect pierderea posibilitii valorificrii dreptului n instan, datorit
imposibilitii dovedirii lui conforn conveniei privitoare la probe. In mod firesc, nu pot fi
valabile nici conveniile asupra probelor prin care s-ar tinde la eludarea unor dispoziii imperative
ale legii.
- s nu restrng rolul judectorului n probaiune, consacrat imperativ prin dispoziiile art.
129 i 130 Cpr.civ.. n acest sens, nu pot fi admisibile conveniile asupra probelor care ar ngreuna
posibilitatea dovedirii raportului juridic.
Conveniile asupra probei se pot hota expres sau tacit. Atitudinea unei pri de a nu se opune
la ncuviinarea unei dovezi cerut de ctre cealalt parte - prob inadmisibil n acea cauz
conforn legii - poate fi considerat ca o convenie tacit privitoare la admisibilitatea acelei probe4.
Folosind drept criteriu obiectul lor, se pot identifica urmtoarele categorii de convenii asupra
probelor5:
- conveniile privitoare la sarcina probei, prin care prile scfi imb sau mpart obligaia de a
dovedi raportul juridic, trecnd-o, total sau parial, de la partea creia i revenea aceast obligaie
conforn legii la cealalt parte. Un exemplu ar fi situaia n care, ntr-un contract de vnzarecumprare prile convin ca vnztorul s nu rspund pentru eviciune, iar n cazul n care
eviciunea se produce, sarcina probei este mutat de la vnztor (care, n mod obinuit, pentru a nu
rspunde, trebuie s fac dovada culpei cumprtorului la producerea evictiunii, la cumprtor,
care trebuie s probeze dolul vnztorului n producerea evictiunii), n caz contrar acesta nefiind
rspunztor, conforn clauzei contractuale.
A. Ionacu, op. cit, p. 77; I. Deleanu, op. cit, voi. II, p. 200.
In cuprinsul art 1191 al. 3 Cciv. este recunoscut posibilitatea prilor de a conveni folosirea probei
cu martori privitor la actele juridice care pot fi dovedite doar cu nscrisuri, conforn legii, atunci cnd
este vorba de drepturi de care prile pot dispune; art. 189 al. 2 Cpr.civ. permite prilor s convin
asupra audierii ca martori a rudelor, afinilor sau soului unei pri, prob testimonial altfel profi ibit
etc.
3 G. Boroi, cp. al, p. 93 - 94.
4 A Ionacu, op. cit, p. 79; G. Boroi, op. cit, p. 116 -117.
5 Pe larg A Ionacu, op. cit, p. 77 - 91.
1
2

760

761

Capitolul 7. Proba raportului juridio cfi dl

- conveniile referitoare la obiectul probei, prin care prile convin s deplaseze >biectul probei
ctre un fapt vecin i conex, cnd ar fi situaia n care, pentru a dovedi aptul c bunul afectat de vicii
ascunse nu poate fi utilizat conforn destinaiei obinuite, >rile convin s probeze utilizarea unui
bun similar neafectat de vicii n aceleai FI iditiL
- conveniile privitoare la admisibilitatea probelor, prin care prile pot extinde peste mitele legii
admisibilitatea unui mijloo de dovad, cnd ar fi cea referitoare la folosirea Tobei cu martori privitor la
actele juridice care pot fi dovedite doar cu nscrisuri, onforn legii, atunci cnd este vorba de drepturi
de care prile pot dispune. Nu sunt onsiderate valabile conveniile care ar tinde s restrng
admisibilitatea unor probe.
- conveniile referitoare la fora doveditoare a probelor, prin care prile pot conveni creasc fora
probant a unor mijloace de dovad. Astfel, prile pot conveni ca acele opii care, potrivit
dispoziiilor art 1188 pct 2 i 3 Cav., au valoare de nceput de ovad scris, s aib fora probant a
originalului, ins nu ar fi admisibil o convenie rin care s-ar restrnge fora probant a unui nscris
autentic, prile convenind s fac roba contrar prin alte mijloace dect nscrierea n fals. fiindc ar fi
nclcat o norm nperativ.
- conveniile prin care prile consider unele fapte ca fiind necontestate, nemaifiind stfel necesar,
n principiu, dovedirea lor. Prile pot astfel conveni c a avut loo o cceptare tacit a motenirii din
partea tuturor comotenitorilor, urmnd a mai fi dministrate probe doar cu privire la compunerea
masei succesorale i la posibilitile ractke de partajare.
- conveniile privitoare la administrarea probelor, prin care prile pot scfi imba iodul de
administrare a probelor, dac normele procedurale respective sunt ispozitive. De exemplu conforn
dispoziiilor art 241 ind. 1 - 241 ind. 22 Cpr.riv., rile pot conveni ca probele s fie administrate de
ctre avocai sau consilieri juridici i u de ctre instan, in cazul litigiilor patrimoniale.
762

CAPITOLUL 8. MIJLOACELE DE PROB


Dispoziiile Codului civil i ale Codului de procedur civil stabilete ca mijloace de prob
nscrisurile, mrturia sau proba testimonial, mrturisirea, prezumiile, expertiza i cercetarea la
faa locului. Vom prezenta n continuare aceste mijloace de prob, insistnd asupra problemelor
de fond, i mai puin asupra aspectelor procedurale.

1. NSCRISURILE
1.1. NOIUNE
Prin nscris se nelege acel mijloo de prob care cuprinde declaraii ale prilor cu privire la
acte sau fapte juridice consemnate pe orice fel de suport. Forma cea mai des ntlnit este cea
consemnat pe fi rtie, fie prin scriere de mn, fie prin imprimare, ns sunt considerate
nscrisuri i consemnrile fcute pe metal (ticfi et garderob), material plastio (bilet metrou), lemn
(rboaje) sau chiar declaraiile prilor numrul egistrate pe suport electronic1. Prin legea
numrul . 455 pe 20012 privitoare la semntura electronic, n aplicarea3 Directivei europene
numrul . 99 pe 93 din 13 decembrie 19994, noiunea de nscris ta form electronic este definit ca
fiind o colecie de date n forma electronic ntre care exist relaii logice i funcionale i care
redau litere, cifre sau orice caractere cu semnificaie inteligibil, destinate a fi citite prin intermediul
unui progran informatio sau a altui procedeu similar'.
Aceasta categorie de probe are un dublu avantaj. Pe de o parte sunt uor de pstrat, greu
alterabile i facil de administrat n caz de litigiu. Pe de alt parte, fiind declaraii fcute nainte de
ivirea conflictului dintre pri, de multe ori ntocmite chiar cu ocazia hoterii unui contract, au un
763

grad mai mare de credibilitate i exactitate fa de declaraiile unor martori sau ale prilor fcute
n cadrul procesului, care pot fi afectate de subiectivisn i de scparea unor aspecte privitoare la
faptele relevate. Atenia cu care prile diligente ntocmes nscrisul constatator al unei convenii,
mai ales n cazul unor operaiuni complexe, spores securitatea pe care aceste probe o confer.
Dup scopul ntocmirii lor, nscrisurile se clasific n preconstituite, adic ntocmite pentru a
fi folosite ca probe, i nepreconstituite, care sunt utilizate doar excepional ca probe, nefiind
ntocmite n acest scop. nscrisuri preconstituite sunt actele autentice, nscrisurile sub semntur
privat, rboajele, biletele i ticfi etele. Sunt nscrisuri nepreconstituite scrisorile, registrele i fi
rtiile casnice, registrele comercianilor, meniunile scrise de creditor pe titlul constatator al
creanei, declaraiile prilor numrul egistrate pe suport electronio i care le pot fi atribuite etc.
nscrisurile preconstituite se mpart n nscrisuri originare - care sunt ntocmite pentru a proba
hoterea, modificarea sau ncetarea unui act juridic, recognitive -

A. Ionacu, op. cit., p. 97.

2 Publicat n M. Of. numrul . 429 pe 2001.

Pentru modul de implementare a cerinelor directivei n Codul civil francez a se vedea P. Ca tala,
Lintroduction de la preuve lectronique dans le Code civile, JCP (La semaine juridique), G, I, numrul . 47 PE 1999,
p. Tf^j 2069.
4 Publicat n J.O.CE numrul . 13 din 19 ianuarie 2000.
3

764

Capitolul 8. Mijloacele de prob

ntocmite pentru a nlocui acte originale distruse sau pierdute, i confirmative - ntocmite centru
a ratifica un act juridio anulabil.
Dup raporturile dintre ele, nscrisurile se mpart n originale i copii dup nscrisurile
originale. Conforn art 1188 C.civ., copiile legalizate ale actelor autentice fao dovada doar
sub rezerva prezentrii originalului sau n situaia n care au fost eliberate n prezena
prilor i cu acordul lor. Copia legalizat de un funcionar publio rompetent fr prezena
prilor are for probant deplin doar dup trecerea a 30 de mi, n celelalte situaii avnd
doar valoare de nceput de dovad scris. Aceast :oncepie restrictiv a redactorilor
Codului civil fa de fora probant a copiilor i gsete explicaia n faptul c, n vremea
respectiv, copiile erau ntocmite manual, existnd un ris semnificativ de apariie a unor
diferene fa de original1. n prezent, nijloacele tefi nice moderne permit reproduceri fiabile,
identice cu originalul, astfel c dispoziiile legale recente confer copiei legalizate aceeai
putere doveditoare ca i originalul.
Astfel, n cazul actelor notariale, duplicatele au aceeai for probant ca i originalul art.
55 i 97 din Legea numrul . 36 pe 1995), iar certificatele de stare civil au aceeai putere
doveditoare ca i actele originale consemnate n registrele de stare civil (art. 13 din
jegeanumrul . 119 pe 19%).

L2. NSCRISURILE AUTENTICE


Actul autentio este definit n art. 1171 C.civ. ca fiind actul ntocmit cu solemnitile erute
de lege de ctre un funcionar publio care avea competena de a oficia la locul ncfi eierii
actului.
Din definiia legal se desprind trei condiii eseniale pentru ca un act autentio s fie
alabil: s fie respectate solemnitile cerute de lege, acestea s fie ndeplinite de un
uncionar publio i funcionarul s fie competent material i teritorial s ntocmeasc
espectivul act
Actele autentice cel mai des ntlnite n practic sunt actele notariale, ns sfera tcestora
este mai larg, cuprinznd i actele de stare civil, hotrrile judectoreti, ictele de
procedur ntocmite de executorii judectoreti sau de agenii procedurali
Pe teritoriul altor ri, nscrisurile pot fi autentificate de reprezentanele diplomatice i
oficiile consulare ale Romniei, a cror activitate de autentificare se desfoar n baza irt. 5
i 13 din Legea numrul . 36 pe 1995. O importan deosebit are aceast competen pe
eritoriul statelor care nu au un sisten oficial de autentificare ecfi ivalent celui romn, notiv
pentru care actele atestate de funcionarii rilor respective nu pot fi recunoscute a i acte
autentice n Romnia.

Cnd un nscris preconstituit este utilizat pentru a proba existena unui drept sau
oninutul unui act juridic, trebuie stabilit dac acesta provine de la persoanele care se
)retinde a-1 fi semnat i dac reflect exact acordul de voine al prilor. Din aceast

F. Terre, op. cit, p.569- 570.


Pentru o prezentare amnunit a actelor autentice a se vedea F. Mgureanu, nscrisurile - Mijloace de rob
n procesul civil, AII", Bucureti, 1998, p. 47 - 48.
591
Ionel Regfi ini, erfi an Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil _______________ _ _

perspectiv, un act autentio i trage fora probant din faptul c este primit i autentificat sau este
redactat i autentificat de un funcionar competent.
Spre deosebire de nscrisurile sub semntur privat, actele autentice se bucur de o prezumie
de autenticitate n sensul c eman cu adevrat de la persoanele care l-au semnat Aceast
prezumie se aplic nu numai prilor, ci i terilor (art. 1173 C.civ.), actul autentio fiind, sub acest
aspect, opozabil erga omnes.
n cuprinsul unui act autentio pot s apar dou categorii de meniuni: constatrile personale
ale agentului instrumentator i declaraiile prilor consemnate de ctre acesta. n ceea ce privete
prima categorie de meniuni, veridicitatea acestora nu poate fi combtut de ctre pri sau teri
dect prin procedura nscrierii n fals. Raiunea acestei dispoziii legale pornete de la faptul c
persoana care autentific actul este investit cu o calitate oficial, existnd astfel o garanie de
corectitudine, cu consecina c tot ceea ce ea constat cu propriile simuri, cnd ar fi prezena i
identitatea prilor, faptul c au dat declaraiile liber de orice constrngeri sau data ntoanirii
actului, se prezum a corespunde realitii Prezumia poate fi rsturnat doar prin procedura
nscrierii n fals, prevzut de art. 180 -184 C.pr.civ., care const ntr-o verificare, de ctre organele
de cercetare penal, a unui eventual fals svrit de agentul instrumentator.
n ceea ce privete realitatea coninutului declaraiilor prilor, aspect ce nu poate fi verificat de
agentul constatator, actul autentio face dovada doar pn la proba contrar. Pentru pri aceasta
poate consta, n principiu, ntr-un contranscris, iar pentru teri este permis orice mijloo de prob.
Astfel, data nscrisului autentio sau prezena prilor care i-au dat acordul la hoterea actului
nu pot fi contestate dect prin nscrierea n fals, ns cuprinsul declaraiei prilor, cnd ar fi faptul
c preul s-a pltit sau c lucrul a fost predat, fao dovada pn la proba contrar. Tot prin orice
mijloo de prob se pot dovedi viciile de consimmnt, eventualele incapaciti, simulaia sau
frauda la lege.
Dispoziiile art. 1174 Cciv. mai precizeaz c fao dovada pn la proba contrar i meniunile
care depes obiectul actului, dar care se afl ntr-o legtur oarecare cu acesta. In scfi imb,
privitor la meniunile care nu au nici o legtur cu obiectul contractului, fora probant este cea a
unui nceput de dovad scris.
i n ceea ce privete realitatea voinei prilor, conforn art. 45 din Legea numrul . 36 pe
1995, notarul are obligaia de a deterniina raporturile reale dintre pri, operaiunea juridic pe
care acetia vor s o realizeze i s dea ndrumri prilor cu privire la coninutul actului i la
efectele pe care acesta urmeaz s le produc1, opernd o prezumie de contractare n cunotin de
cauz. ndeplinirea acestei obligaii de ctre notar este prezumat pn la nscrierea n fals2.

Alturi de prezumia de autenticitate i data cert, actul autentio mai prezint avantajul de a
constitui un titlu executoriu atunci cnd constat o crean cert, licfi id i exigibil (art 66 din
Legea numrul . 36 pe 1995), aceasta nsemnnd c poate fi executat silit fr a mai fi nevoie de un
proces i de o hotrre judectoreasc. Aprecien ca fiind o scpare a legiuitorului faptul c actul
autentio constituie titlu executoriu doar pentru

1F. Mgureanu, op. cit.,

p. 67.
CSJ., dec. numrul . 2468 pe 1998, Trib. Bucureti, dec. numrul . 1618 pe 1998, citate n G. Boroi, O.
Spineanu-Matei, Codul de procedur civil conien tal i adnotat, AII Beck", Bucureti, 2005, p. 308 - 309.
2

Capitolul 8.Mijloacele de prob

reanele licfi ide, neexistnd nici o raiune pentru care acesta s nu fie titlu executoriu i centru
obligaii neevaluabile n bani, cnd ar fi predarea unui imobil.
Forma autentic este cerut uneori de lege ca o condiie de valabilitate a nsui ictului juridic1,
n sens de manifestare de voin (negotium), cnd ar fi n cazul ontractului de donaie sau al
contractului de vnzare-cumprare privitor la terenuri. n iceste situaii, lipsa formei autentice
atrage nulitatea actului nu numai ca instrument Trobator (instrumentum), dar i ca operaiune
juridic (negotium).
Alteori, forma autentic nu este cerut de lege, dar este utilizat de pri pentru a iobndi un
instrument probator mai puternic, cnd ar fi cazul hoterii unui contract ie mprumut de bara n
form autentic, actul avnd i valoarea de titlu executor. n iceste situaii, lipsa formei autentice
(decurgnd din situaii precnd necompetena runoscut a funcionarului sau lipsa hoterii de
autentificare) atrage doar nulitatea nscrisului probator (instrumentum), ns nu afecteaz
valabilitatea manifestrii de pe oin (negotium). Adic, n exemplul dat, chiar dac nscrisul
ntocmit nu este valabil ca nscris autentic, contractul de mprumut rmne valabil, putnd fi
probat i cu alte rtijloace de prob.
Conforn art 1172 C.civ., actul care nu este valabil ca nscris autentio instrumentum), iac este
semnat de ctre pri, poate fi considerat ca un nscris sub semntur privat, iste o aplicaie a
principiului conversiunii actului juridio civil2. In lipsa semnturii, actul iul ca form autentic
poate avea valoarea de nceput de dovad scris, dac provine ie la partea creia i este opus.

L3. NSCRISUL SUB SEMNTURA PRIVAT


L3.1. Condiii de fond
Cu privire la noiunea de nscris sub semntur privat, n lipsa unei definiii legale, n doctrin
au fost formulate o serie de definiii3 care rein, ca numitor comun, armatoarele elemente
caracteristice:

A. Ionacu, op. di., p. II7; Pentru o analiz a noiunii de nscris a se vedea i J.-L. Navarro, La preuve et
'crit entre la tradition d la modernit, JCP (La semaine juridique) G, I, nr. 50/2002, p. 2217. Art. 4 din Legea
nr. 455/2001.
1

- este un nscris, indiferent de modul cnd a fost ntocmit i de forma n care se natenalizeaz4
(scris de mn de ctre pri sau de ctre un ter, imprimat, dactilografiat), inclusiv n format
electronic, sub forma unui ansamblu de date, accesibil 3rintr-un progran informatic5.
- constat unul sau mai multe raporturi juridice ntre prile semnatare.
- prile i nsues coninutul nscrisului prin semntur.
1 (>no 1 Regfi ini, Sorban Diaconescu, Paul Vas 1 eseu, Introducere in dreptul avii

Pentru discuii pe marginea consimmntului dat n form autentic a se vedea D. Cfi iric, Contracte
pedale civile i comerciale, Roselii", Bucureti, 2005, p. 192-194; D. Cfi iric, Condiiile de valabilitate i efectele
promisiunii sinalagmatice de vnzare-cumprare, n S.U.B.B., numrul . 2 pe 2001, p. 24 -25; J. Goicovici,
Formalisn ubstanial i libertate n dreptul privat contemporan, nS.U.B.B., numrul . 2-4 pe 2002, p. 111 i urm..
Prin conversiune putem nelege modalitatea de salvare parial a unui act juridio nul, prin aceea c
el iste transformat ntr-un altuL
Pentru o prezentare detaliat M. Fodor, Probele n procesul civil, Universul Juridic", Bucureti, 2006, p.
F. Mgureanu, op. dl, p. 97 - 99.

153;

- nscrisul este ntocmit pentru a putea fi folosit la nevoie ca mijloo de prob2 i, dac legea o
cere; pentru a ndeplini o condiie de valabilitate.
- nscrisul este ntocmit fr intervenia unui funcionar publio competent a instrumenta acea
categorie de acte, n caz contrar fiind vorba de un act autentic.
nscrisul sub semntur privat este acel nscris ntocmit fr intervenia unui funcionar
public, care constat unul sau mai multe raporturi juridice ntre pri i este nsuit de ctre acestea
prin semntur.
Principala condiie de valabilitate a acestei categorii de nscrisuri este semntura prilor. Ea
trebuie neaprat scris cu mna de ctre pri ntr-un mod n care s-1 individualizeze pe
semnatar3. Nu este nevoie ca semntura s cuprind numele i toate prenumele, fiind suficient ca
aceasta s poat fi atribuit semnatarului. Din locul n care este aezat semntura, de regul n
partea de jos a paginii, sau a ultimei pagini dac nscrisul cuprinde mai multe pagini, trebuie s
rezulte c semnatarul i nsuete ntreg coninutul actului.
In cazul nscrisului sub semntur privat n format electronic4, semntura dat n format
electronic5 trebuie s fie n forma extins, generat de un dispozitiv securizat i s se bazeze pe un
certificat calificat emis de ctre un furnizor de servicii de specialitate. Semntur electronic const
ntr-un ansamblu de date n format electronio care pot fi ataate sau asociate unui nscris
electronio servind la identificarea autorului acestuia. Propriu-zis, semntura electronic genereaz
o criptare a mesajului, care permite citirea datelor doar celui care posed cfi eia de decriptare
(public sau privat) i care permite identificarea autorului
2F. Mgureanu, op.cit.,p.98.

3 G Boroi, op. cit, p. 98; A. Ionacu, cp. cit, p. 117.

Ari 5 din Legea nr. 455/2001.


Pentru amnunte privitoare la nscrisul electronic i semntura electronic a se vedea T.G. Savu,
Consacrarea legal a semnturii elechxmice, in RDC nr. 7- 8/2001, p. 222 - 235; C Elisei, A.V. Andonie, Nai
implicata ale vipmuitizarii societii asupra dreptului: Legea nr. 455/1001 prwttid semntura electronica. In Dreptul
nr. 12/2001, p. 18 - 29; I. Schiau, Cadrul juridic al comerului electronic In RDC nr. 1/2002 p. 56-7 F.
Mgureanu, nscrisurile electronice. Mijloace de prob in procesul ch.nl, in RDC nr. 10/2003, p. 5642.
4
5

Conforn textului legal6 semntura electronic extins este semntura electronic care este
legat n mod unio de semnatar, asigur identificarea acestuia, este creat prin mijloace controlate
exclusiv de semnatar i este legat de datele n form electronic la care se raporteaz n aa fel
nct orice modificare ulterioar a acestora este identificabil. ndeplinirea acestor cerine permite
datelor n format electronio care formeaz nscrisul s ating standarde de fiabilitate(nu sunt
alterabile sau modificabile) i siguran (provin de la semnatar) ecfi ivalente meniunilor dintr-un
nscris semnat.
Dispozitivului securizat cerut de lege pentru crearea unei semnturi electronice extinse este
menit a mpiedica reproducerea neautorizat a semnturii, n mediu electronic, de ctre un ter.
Este mai degrab un mijloo de protecie a semnatarului o condiie legal fiind ca dispozitivul s
permit o ultim verificare a datelor nainte de aplicarea semnturii iar mecanismul de criptare s
nu poat modifica aceste date.

Ari 4 aL 4 din Legea nr. 455/2001.

Capitolul S. Mijloacele de

prob

Certificatul calificat este emis de ctre un furnizor de servicii acreditat i atest proveniena
semnturii de la o anumit persoan, identitatea acesteia i, eventual, limitele operaiunilor juridice ce
pot fi hotate.
ntocmirea unui nscris sub semntur privat n care s se materializeze acordul prilor sau
manifestarea unilateral de voin este o formalitate cerut de lege, in anumite situaii, pentru
valabilitatea hoterii actului Astfel, contractul de arend7, testamentul olograf8 sau actul constitutiv al
unei societi comerciale9 trebuie hotate in forma scris, n caz contrar actul juridio (negotium) fiind
nuL
n alte situaii, forma scrisa este cerut de lege pentru a putea dovedi hoterea actului Astfel, actele
juridice civile cu o valoare mai mare de 250 lei se pot dovedi n principiu, doar printr-un nscris sub
semntur privat, conforn art 1191 Cciv.. Prin norme speciale se prevede obligativitatea formei scrise
pentru anumite categorii de contracte civile sau comerciale, cnd ar fi locaiunea10, contractul de ncfi
iriere a unei locuine11, contractul de asigurare12 sau contractul de agenie comercial13.
Chiar i atunci cnd legea nu cere forma scris nici pentru valabilitatea, nici pentru proba actului
ntocmirea unui nscris constatator al conveniei este recomandabil, datorit valorii sale probatorii
1.32. nscrisuri sub semntur privat supuse unor formaliti
Alturi de condiia semnturii pentru anumite categorii de acte juridice, Codul civil reclam i
ndeplinirea unor formaliti suplimentare pentru ca nscrisul constatator al conveniei s aib valoare
de nscris sub semntur privata.
Pentru conveniile sinalagmatice14, conforn art 1179 Cav., nscrisul trebuie ntocmit n cel puin
attea exemplare, cte pri cu interese contrare sunt, iar n cuprinsul actului trebuie menionat
numrul de exemplare n care a fost ntocmit Scopul acestor cerine este de a permite fiecrei pri s
fie n posesia unui exemplar original din nscrisul constatator al conveniei, cu care s poat dovedi
hoterea i cuprinsul actului hotat?, respectiv scopul meniunii multiplului exemplar este de a
constitui dovada ntocmirii actului n mai multe exemplare.
i1 Art 3 aL 1 din Legea nr. 16/1994.
8 Testamentul olograf trebuie scris de mn n ntregime de testator, datat i semnat olograf de ctre
acesta (ait 859 Cciv.).
9 Art 21 din Legea nr. 114/1996.
10 Art 1416 Cciv.
11 Art 21 din Legea nr. 114/1996.
12 Art 10 din Legea nr. 136/1995.
13 Art 18 din Legea nr. 509/2002.
14 Contractele sinalagmatice sunt actele care cuprind obligat pentru ambele pri semnatare,
reciproce i interdependente, cauza obligaiei unei pri fiind obligaia celeilalte pri - art 983 Cciv. A
se vedea L Pop, Drept cwU, Teoria general a obkgahTor, Chemarea", lai, 1994. p. 36.

In doctrina i practica judiciar s-a statuat c formalitatea multiplului exemplar nu este necesar in

3 Conforn art 5 aL 6 din Legea numrul . 31 pe 1990 republicat. Prin excepie de la aceast regul,

actul constitutiv al unor tipuri de societi comerciale trebuie s mbrace forma autentic.

9 Pentru analiza acestei condiii i critica opiniei contrare, conforn creia lipsa multiplului exemplar

creeaz o prezumie de neincfi eiere a contractului a se vedea A Ionacu, op. cit, p. 118 - 2L
urmtoarele situaii15:

In cazul nscrisului nul ca act autentic, dar valabil ca nscris sub semntur privat, deoarece
poart semntura prilor. Opinia este dedus din dispoziiile art 1172 Cciv. i se mai justific i
prin faptul c un exemplar rmne n pstrarea agentului instrumenta tor, care este un ter;
Contractele hotate prin coresponden. In aceast situaie, fiecare dintre pri poate proba
hoterea conveniei cu scrisoarea expediat i oferta, respectiv acceptarea prii adverse;
In cazul conveniei sinalagmatice constatat printr-o hotrre judectoreasc; In situaia n care a
fost redactat un singur exemplar constatator, care a fost lsat n psare unui ter;
In cazul n care una dintre pri i-a ndeplinit integral obligaiile nainte sau concomitent cu
ntocmirea nscrisului, cealalt parte nemaiavnd interesul de a deine un exemplar original,
drepturile sale fiind realizate;
In cazul contractelor comerciale sinalagmatice pentru care legea nu cere ntocmirea unui
nscris. Aprecien c aceast opinie, dei majoritar n doctrin16, mu este riguros corect, deoarece
15

A se vedea in acest sens Q Boroi op. cit, p. lOOfc M. Fodor, op. cit, p. 162, A Ionacu, op. cit, p. 121 -123.

595

16A Ionacu, ap. cit, p. 121; G. Boroi, op. cit, p. 100; M. Fodor, op. rit, p. 162; R Mgureanu, op. at, p. 119.

771

nscrisul sub semntur privat trebuie s ndeplineasc aceleai condiii n materie comercial ca
i n materie civil17. n materie comercial ns exista, spre deosebire de actele civile, libertatea de a
proba hoterea unui act juridio cu orice mijloo de prob, motiv pentru care nu exist o diferen
practic semnificativ ntre calificarea nscrisului depus n probaiune ca fiind nscris sub
semntur privat sau nceput de dovad scris, deoarece judectorul are deplin libertate de
apreciere a probei n aceast situaie Totui, n situaiile de excepie n care legea cere forma scris
pentru a proba un contract comercial (contractul de asigurare, contractul de agenie comercial,
contractul de comision)18, aprecien c aceste formaliti trebuie ndeplinite;
Regula nu se aplic dect conveniilor sinalagmatice, nefiind deci aplicabil actelor unilaterale
sau contractelor unilaterale.
In fine, nscrisul are valoare de nscris sub semntur privat chiar dac nu respect
formalitatea multiplului exemplar,. n situaia n care acesta este recunoscut de ctre ambele pri
sau cnd una dintre pri nu se opune utilizrii exemplarului unio n faa instanei de ctre partea
advers.
Sanciunea nerespectrii acestor formaliti este nulitatea nscrisului ca nscris sub semntur
privat (ca mijloo de prob cu acest titlu, instrumentum)*. Nu este afectat valabilitatea conveniei (n
sensul de act juridic, negotium), existena ei urmnd a fi dovedit cu alte mijloace de prob, nscrisul,
semnat de ctre pri, dar care nu respect formalitatea multiplului exemplar, urmnd a fi folosit ca
nceput de dovad scris. Este vorba de o nulitate relativ19 care poate fi invocat doar de prile
contractante, deoarece textul legal urmrete protejarea acestora. Prin urmare terii nu ar putea
invoca nulitatea nscrisului sub semntur privat ca instrument probator pentru

Capitolul 8. Mijloacele de prob


4 A Ionacu, op. cit, p. 124

ctarea formalitii multiplului exemplar. Nulitatea relativ nu poate fi invocat de partea


contractant care i-a executat obligaiile (art 1179 al. 3 Gciv.). Dac ntre exemplarele originale ale
unui nscris sub semntur privat exist ferene de redactare care nu afecteaz nelesul
conveniei, validitatea i fora robant a nscrisului nu sunt afectate. Cnd diferenele se refer la
Conform art 1 Coom. n acest sens LL Georgescu, Drept comercial romn, Lumina Lex, Bucureti, 1994
p. 74 -75, ediie actualizatdeL Bcanii. ,
18 Ase vedea notele 22-23.
19 G. Boroi, ap. cit, p. 101; A Ionacu, op. cit, p. 127.
formularea art 1180 Cav. sau o ctime oarecare". Echivalentul francez, art 1326 Griviiv a fost -ifjcat
aprnd expresia sau s-i furnizeze un bun fungiM'' - ase vedeaM. Fodor,qp. ai, p. 163. Boroi, op.
cit, p. 101; A. Ionacu, op. cit, p. 129.
Fodor, op. cit, p. 165.
Hamangru, L Roseto Blnescu, AL Bicoianu, qp. cit, p.438.
Ionacu, op. cit, p. 129, VJM Gobanu, Tratat teoretic i practic de procedur ard. Naional, Bucureti
H1997, p. 169.
17

ntinderea obligaiei neia dintre pri, nscrisul se va lua n considerare pentru obligaia mai mic,
n ^licrea art 983 Gciv. Dac diferenele dintre exemplarele originale prives alte =pecte ce in de
fondul conveniei, instana va stabili sensul exact al nelegerii, loticnd dispoziiile art 977 - 982
Cdv. Doar dac aceste contradicii nu pot fi I Dnciliate, nscrisul va fi considerat nul ca instrument
probator.
O alt formalitate suplimentar este cerut n cazul nscrisurilor sub semntur Irivat care
constat acte prin care o parte se oblig unilateral s dea o sum de bani iu o cantitate de bunuri
fungjbile1. Conforn art 1180 Gciv., nscrisul trebuie redactat n ntregime de cel care se oblig, sau
acesta, nainte de a semna, s scrie cu mna sa mtitatea de bunuri sau suma la care se oblig, n cifre
i litere, adugnd meniunea xin i aprobat". Doctrina apreciaz c aceast meniune poate fi
nlocuit cu una
rfi ivalent, nefiind o formul sacramental2, dac sunt respectate celelalte
cerine.
Scopul urmrit de legiuitor prin aceast regul este de a proteja pe debitor mpotriva
^uzurilor ce ar putea rezulta din semnarea unui nscris n alb, care ar putea fi i impietat ulterior de
un creditor de rea-credin cu o obligaie mai mare dect cea Imvenit.
n caz de diferene ntre suma artat n contract i cea trecut n oiprinsul
ientiunii bun i aprobat", debitorul se consider obligat pentru suma cea mai mic, liar i
atunci cnd att cuprinsul actului, cat i meniunea, au fost scrise de debitor.
Doctrina i practica a statuat c aceast formalitate nu este necesar contractelor care mstat
obligaii unilaterale, n urmtoarele situaii5:
- cnd obligaia unilateral are ca obiect un drept asupra unui bun cert i determinat iu
obligaii de a face sau a nu face.
- n cazul unui nscris nul ca nscris autentio care constat o obligaie unilateral dac este
semnat de ctre pri "
-n cazul cfi itanelor liberatorii, deoarece nscrisul se refer la stingerea unei obligaii nu la
naterea eL
- conforn art 1180 aL 2 Gciv., regula nu se aplic comercianilor, meseriailor, ugrilor,
vierilor, slugilor i oamenilor care munces cu ziua. In cazul comercianilor artizanilor,
neaplicarea formalitii este justificat de experiena profesional, iar n
lalte cazuri de faptul c, la data adoptrii Codului civil, acetia erau n totalitatea lor netiutori de
carte, astfel c formalitatea nu ar fi fost posibil a fi t4. Dup unele opinii5, acest text a fost implicit
abrogat prin intrarea n vigoare

773

a Constituiei din 1948. Aprecien c acest text de lege trebuie interpretat n prezent conforn sensului nscris
urmrit de legiuitor, urmnd ca formalitatea s nu fie cerut profesionitilor n cmpul lor de urilor
activitate precnd i, eventual, unor persoane care nu
sub
tiu s scrie.
semnt
- n cazul obligaiilor nedeterminate (determinabile), caz n care ndeplinirea acestei formaliti nu ur
ar fi posibil.
privat
Sanciunea nerespectrii acestei formaliti este, ca i n cazul formalitii multiplului exemplar, , proba
nulitatea relativ a nscrisului ca nscris sub semntur privat (ca mijloo de prob cu acest titlu, contrar
se
instmmmtum), care poate fi invocat doar de ctre prile contractante. Nu este afectat valabilitatea
conveniei (n sensul de act juridic, negotium), existena ei urmnd a fi dovedit cu alte mijloace de face
prob, nscrisul semnat de pri i care nu respect formalitatea urmnd a fi folosit ca nceput de ntre
pri,
dovad scris.
de
133. Fora probant a nscrisului sub semntur privat
regul,
nscrisul sub semntur privat i trage fora probant din semntura prilor1. Conforn art. 1176 printrC.civ., nscrisul sub semntur privat recunoscut de ctre partea advers are aceeai for probant un
ca i un nscris autentic. Prevederea nu este riguros exact, deoarece ntre cele dou categorii de contra
nscrisuri exist diferene de putere doveditoare n ceea ce privete originea, coninutul i nscris,
opozabilitatea fa de teri20.
cu
Nefiind redactat de ctre un funcionar cu atribuii n acest sens, lipsind nsemnele oficiale care s excepi
ateste autenticitatea, nscrisul sub semntur privat nu se bucur de prezumia de autenticitate. a
Prezentarea actului n faa unei autoriti sau a unui ter de ctre una dintre pri nu creeaz situaiil
certitudinea pentru acetia c actul a fost ntr-adevr semnat i de cealalt parte. i n faa instanei de or n
judecat, partea creia i este opus actul poate s nege semntura, iar motenitorii s declare c nu o care
cunosc, fr a fi nevoie de procedura nscrierii n fals. n astfel de situaii instana va face o verificare prin
de scripte, procedur prevzut de art. 177 - 179 Cpr.civ., urmnd a decide dac nscrisul a fost actul
semnat sau nu de ctre cel a crui semntur este contestat prin comparaie cu alte acte semnate de hotat
ctre acesta sau n baza unei expertize grafologice.
se
Declaraiile prilor referitoare la convenia hotat, cuprinznd drepturile recunoscute i fraude
obligaiile asumate, modurile n care vor fi aduse la ndeplinire, precnd i la fapte aflate n legtur az
cu obiectul contractului, fao dovada pn la proba contrar. i n ceea ce privete posibilitatea de a dispozi
face proba contrar, exist diferene fa de actul autentic, unele aspecte (precnd nelegerea raturii ii
actului semnat sau nsuirea n ntregime a cuprinsului actului prin semntura de la final) nefiind impera
posibil a fi combtute dect prin nscrierea n fals, n cazul actului autentic. n scfi imb, n cazul tive ale
legii.
Terii,
A se vedea infra, nr. 23.4.
n scfi
Ies Goubeaux, Philippe Bihr, Preuve, Repertoire de droit ov, Dalloz", 2002, t VH, nr. 844 onacu, op. cit, p.
imb,
137.
atunci
L Deleanu, Data cert -Mijloc de publicitate i condiie a opozabUittii, Pandectele Romne, nr. 1/2002, p. 207.
Ibidem, p. 211 - 212; M. Fodor, op. cit., p. 170; G. Boroi, op. cit, p. 105; F. Mgureanu, op. ai, p 113. Textul gal a cnd
fost ns criticat ca fiind excesiv - A. Ionacu, op. cit, p. 137 -138; E Mihuleac, op. cit., p. 87 - fiind liar
au
propus o interpretare n sensul c enumerarea din cuprinsul textului legal ar fi exemplificativ - P. interes,
asilescu, Data cat ntre tradiie i inutilitate, Pandectele Romne, nr. 6/2002, p. 208 - 209.
pot
1599
A Ionacu,qp. cit, p. 134. 2
9* #&
A Ionacu, op. cit, p. 135.

face proba contrar celor cuprinse n nscrisul sub semntur privat prin orice mijloo de prob.

lAsew
|des(
I?

A.

fora
flDelea

)Mmt,

9* #&

fasiksa

598

9* #&

Capitolul 8. Mijloacele de
prob

Data nscrisului sub semntur privat devine opozabil terilor doar n anumite diii1.
Dac partea pretinde c nscrisul a fost falsificat dup semnare prin adugiri, .^saturi sau
modificri in cuprinsul acestuia, sau c nscrisul conine un fals intelectual A v a putea defima
nscrisul ca fals pe calea procedurii cuprinse n art 180 - 184 Iprxiv..
3.4. Data nscrisului sub semntur privata
Dei ntre prile semnatare, data hoterii contractului are aceeai for probant ca i restul
meniunilor din cuprinsul nscrisului constatator, fa de teri aceasta devine >pozabil, conforn art.
1182 Gciv., doar din momentul n care dobndete un caracter ert. Altfel spus, eficacitatea probatorie a
actului sub semntur privat n privina erilor este condiionat de regun speciale relative la data
actului2. Justificarea acestei ^revederi se gsete n grija legiuitorului de a ocroti pe teri mpotriva
pericolului care )oate s-1 reprezinte pentru ei trecerea unei date false n nscris3, n condiiile n care
)robarea inexactitii datei se poate dovedi un demers dificil pentru acetia.
Art. 1182 Gciv. prevede patru procedee limitative prin care poate fi conferit dat ert unui nscris
sub semntur privat:
1. nfiarea nscrisului la o instituie sau autoritate public, acesta dobndind dat
ert din ziua prezentrii lui
2. numrul nregistrrii nscrisului ntr-un registru public, data numrul egistrrii fiind considerat
ta cert a acestuia.
3. Relatarea coninutului nscrisului, chiar i prescurtat, in acte intocmite de
tionari publici, nscrisul sub semntur privat dobndind dat cert din ziua n
are actul care face referire la nscrisul sub semntur privat are dat cert. Pentru a fi plicabil aceast
regul, trebuie ca relatarea s se refere la dispoziiile eseniale, de ubstan, ale nscrisului sub
semntur privat, pentru a putea fi identificate, i nu oar s fac o simpl meniune despre existena
lui4.
4. Moartea uneia dintre persoanele care a semnat actul, indiferent de calitatea
cesteia n cadrul conveniei (parte, martor etc).
Alturi de aceste patru procedee, data cert mai poate fi conferit de ctre notan lici (art. 90 din Legea
numrul . 36 pe 1995) i de ctre avocai (art. 3, Ut. c, din Legea numrul . 1 pe 1995).
Doctrina i practica judiciar5 apreciaz c aceste modaliti de obinere a datei certe unt limitative,
data cert nefiind posibil a fi dedus din alte elemente, intrinseci sau xtrinseci actului, care ar putea
crea certitudinea existenei conveniei la un moment dat zun ar fi de exemplu tampila Potei aplicat
pe plicul coninnd nscrisul sau moartea

777

.D.

funcionarului care a legalizat semntura prilor). Totui, norma legal nu este de ordine public,
partea interesat fiind ndreptit s renune la beneficiul conferit Nu simt ndreptii s invoce
inopozabilitatea nici terii care au participat la redactarea actului sau care au cunoscut existena lui21.
n ceea ce privete calitatea de ter n sensul dispoziiilor art 1182 Cciv., aceasta prezint anumite
particulariti fa de situaiile obinuite22. Sunt considerai teri, crora nu le este opozabil data
nscrisului dect atunci cnd acesta dobndete caracter cert, cei care nu au participat la ntocmirea
nscrisului, dar care au dobndit, fie de la una dintre pri printr-o convenie sau dispoziie, fie n
temeiul legii, drepturi care ar putea fi afectate, dac convenia le-ar fi opozabil23.
Nu vor fi considerai teri, fiindu-le astfel opozabil data nscrisului, avnzii-cauz universan i
cu titlu universal, cu excepia situaiei n care invoc drepturi proprii24. Nici creditorii cfi irografari nu
vor avea calitatea de teri25 dect prin excepie, atunci cnd promoveaz o aciune paulian (art. 975
Cciv.) sau o aciune n simulaie (art 1175 Cciv.).
Terii specifici descrii de art. 1182 Cciv. sunt considerai doar avnzii-cauza cu titlu particular ai
actului juridio lipsit de dat cert26. Numai aceast categorie de persoane poate justifica un drept
propriu, care intr n concurs cu dreptul rezultat din contractul consemnat ntr-un nscris sub
semntur privat i care ar putea fi afectai pe aceast cale. Acest drept provine fie de la autorul
comun al avnzilor-cauz cu titlu particular, fie poart asupra bunului provenit (deinut) de la acelai
autor27.
Finalitatea regulii datei certe, ca element deteiminant n aplicarea principiului L prioritii actului CERN
anterior, exprimat prin adagiul qui prior tempore potior jure, este de a folosi la soluionarea conflictelor
dintre drepturile concurente provenite de la acelai autor28. Dreptul rezultat dintr-un contract constatat
printr-un nscris sub semntur privat cu dat cert este preferat celui rezultnd dintr-un contract
constatat printr-un astfel de nscris fr dat cert sau cu dat cert posterioar. Astfel, n materie de
ncfi iriere a unei locuine, un contract cu o durat mai mic de trei ani cu dat cert va face ca dreptul
de folosin al cfi iriaului s fie preferabil dreptului rezultnd dintr-un contract de ncfi iriere fr
dat cert sau cu dat cert ulterioar sau celui rezultnd dintr-un contract de vnzare-cumprare
posterior, hotat de acelai proprietar cu un ter.
n doctrin29 se susine c data cert, prin opozabilitatea pe care o confer nscrisului sub
semntur privat, ar reprezenta i un mijloo de publicitate. Dei, ca element

211. Deleanu, op. cit. Data cert..., p, 211.

Pentru dezvoltri a se vedea P. Vasilescu, op. cil, p. 212 - 216; I. Deleanu, op. cit. Data cert..., p. 207 - 211. J
A. Ionacu, op. cit, p. 138.
24 I. Deleanu, op. cit, Data cert..., p. 208 - 209. Este vorba de situaii precum cea n care motenitorul
universal promoveaz o aciune n reductiunea liberalitilor excesive sau a succesorului universal
acceptant sub beneficiu de inventar care acioneaz mpotriva succesiunii pentru plata unei creane
personale.
25 P. Vasilescu, op. cit, p. 212 - 214
6]fcdem,p.214.
27Ibidem.
28Ibidem.
29 L Deleanu, op. a.,Data cert...,
22
23

r*^ __________
dl funcie similar sistemelor de n ceea ce privete soluionarea conflictelor
wrrttit data cert
are o
intre dobndrtorri de drepturi ncurmte provenind de la acelai autor, mprtim i noi opinia
contrar?. Data cert un mijloc de publicitate deoarece procedeele de atribuire a datei certe unui <ns
sub semntur privat nu fac posibil cunoaterea nscrisului de ctre teri, iar ormarea este o
alta runctie esenial a urri sistem de publicitate. In prezent cmpul de aplicare al datei cote este
redus datorit inadorto sistemelor publicitate; situaie ii care prioritatea dintre drepturile
concurente este stabilit pe east cale Astfel n materia drepturilor reale imobiliare, prioritatea este
asigurat de -cnerea dreptului in cartea fundar (art 25 din Legea nr_ 7/1996). iar in cea a epturilor
reale prindpale mobiliare, prioritatea este dat de posesie (art 972 Gem), rantnle reale mobiliare
sunt opozabile prin nscriere n Arhiva Efedronic privitoare garaniile reale mobiliare (AEGRM art 29, Titlul VI al Legii nr. 99/1999), iar n cesiunilor de crean, opozabilitatea este asi Girat de
notificarea debitorului (art - CxnrJB Pentru aceste situaii aplicarea regulii anterioritii prin
intermediul datei certe pstreaz un caracter subsidiar, datorit vocaiei sale generale, a fi utilizat
doar in msura n care nici una dintre pri nu a ndeplinit formele publicitate ~
kt materie comercial, datorit celeriti spedoe raporturilor din acest domeniu, 1182 Cav, nu este
aplicabil, conform art 57 al 2 Ccorru data actelor comerciale opozabil terilor fr alte formaliti,
ns acetia pot face dovada contrar prin mijloc de probi
n doctrin se mai consider c este opozabil terilor data nscrisului sub semntur n cazul
testamentului olograf, care este un act solemn, i n cazul chitanelor atest plata unor sume de
bani, datorit neajunsurilor pe care ndeplinirea i certe, n cazul unor acte att de des ntlnite n
practic, le-ar aduce

ALTE NSCRISURI
Rboajeie
Un rboj este format din doua buci de lemn ajustate n aa fel nct crestturile s itfi fcute in
acelai timp pe ambele buci cu scopul de a nregistra prestaiile de ctre o parte in favoarea
celeilalte3, fiecare dintre pri rmnnd n posesia bocLConform art 1187 Cciv., rboajeie au valoarea
de nscris preconstituit ntre icare obinuiesc s foloseasc astfel de mijloace de prob, dovada fiind
complet iand cnd crestturile sunt egale i se potrivesc pe ambele buci de lemn. Dac rai se ivesc
toate crestaturile, atunci proba se consider acut pn la limita crestturilor

779

.D.

Ionel Regjfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

care se potrives (art. 983 Cciv.). In perioada adoptrii Codului civil, acest mijloo de prob era des
utilizat n mediul rural, unde marea majoritate a populaiei era netiutoare de carte. In prezent,
utilizarea sa este cu totul excepional.
Este posibil ca numai reclamantul s prezinte bucata sa din rboj, nu i prtul. Intr-o astfel de
situaie, dac prtul afirm c a pierdut bucata sa de rboj, crestturile de pe bucata reclamantului
fao dovada deplin, prtul fiind n culp, mai puin n cazul n care se dovedete frauda
reclamantului. Cnd prtul pretinde c nu a fost preconstituit vreun rboj, bucata prezentat de
reclamant va putea fi utilizat ca prob doar dac se dovedete faptul c prtul a deinut bucata sa
din rboj, urmnd ca instana s fac aplicarea art. 172 Cpr.civ.30.
1.4.2 Meniunea fcut de creditor pe titlul de crean
Pentru a uura proba ndeplinirii obligaiei asumate de ctre debitor, art. 1186 Cciv. prevede c
orice meniune fcut de creditor pe titlul constatator al conveniei i care tinde la liberarea
debitorului va fi considerat ca dovad n acest sens, chiar dac meniunea nu este semnat i datat
de creditor. De o putere doveditoare similar se bucur i meniunile de pe duplicatul unui nscris
constatator, dac acesta a fost predat debitorului. Ambele categorii de meniuni au valoarea unei
mrturisiri extrajudiciare, mpotriva acestora fiind permis dovada contrar prin orice mijloo de
prob, dispoziiile art. 1191 Cciv. nefiind aplicabile31.
1.4.3. Registrele, crile sau fi rtiile domestice
Aceste nscrisuri simt nsemnri despre acte sau fapte juridice fcute de o persoan care
obinuiete s in evidena lor n cas cu astfel de scripte. Ele pot fi inute n caiete, carnete sau chiar
foi volante i prives ncasri, pli, cfi eltuieli, vnzri, ncfi irieri etc. Astfel de nscrisuri pot fi folosite
ca prob doar mpotriva celui care le ine i numai n situaia n care prives primirea unei pli sau
cuprind meniunea c s-au fcut ca s in loo de titlu n favoarea creditorului (art. 1185 Cciv.).
Valoarea probant este aceea a unei mrturisiri extrajudiciare, fiind permis i n aceste situaii
dovada contrar prin orice mijloo de prob, dispoziiile art. 1191 Cciv. nefiind aplicabile.
1.4.4. Scrisorile
Scrisorile, atunci cnd nu au valoare de nscrisuri sub semntur privat sau nceput de dovad
scris, pot avea valoarea unor mrturisiri extrajudiciare, dac prives fapte n legtur cu cauza32.
Administrarea lor n instan este admisibil, dac acestea nu au caracter confidenial i dac partea
care le prezint a ajuns n posesia lor pe ci licite33.
Capitolul
prob

30G. Boroi, op. cit, p. 106.

8.

Mijloacele de

M. Fodor, op. cit, p. 193 -194; G. Boroi, op. cit, p. 107; A. Ionacu, op. cit, p. 154 -155. Pentru o prere
nuanat, n sensul c mpotriva meniunilor fcute de creditor pe duplicatul titlului constatator
predat debitorului se poate face proba cu martori sau prezumii doar dac exist un nceput de
dovad scris -F. Mgureanu, op. cit, p. 138 -139.
32 Pentru amnunte M. Fodor, op. cit, p. 194 -196; A. Ionacu, op. cit, p. 152 -154.
33 G. Boroi, op. cit, p. 107.
.0. ta
31

780

.4.5. nscrisurile specifice dreptului comercial


Conforn dispoziiilor art. 46 Gcom. i 184 Cav., n materie comercial pot fi folosite n probaiune,
ca nscrisuri specifice, registrele comercianilor, facturile acceptate34, rorespondena i telegramele.
Alturi de aceste mijloace de prob reglementate, n >ractica comercial modern se foloses mai ales
nscrisurile care utilizeaz mijloacele noderne de comunicare - telexul, faxul2 i numrul egistrrile
electronice3. Valoarea )robatorie a acestor nscrisuri specifice este variabil (de la nscris sub
semntur rivat, n cazul unei facturi acceptate, la o simpl prezumie, n cazul unei transmisii
lectronice necertificat de o semntur electronic), ns, dat fiind libertatea deplin n llovedirea
raporturilor juridice comerciale i libertatea judectorului n aprecierea >robelor, ele pot fi utilizate ca
mijloace de prob n majoritatea litigiilor comerciale.
2 PROBAACTELORJURIDICE
Ll.

REGUN SPECIALE PRIVITOARE IA DOVADA ACTELOR JURIDICE

Dac dovedirea faptelor juridice (stricto sensu) licite i ilicite sau a evenimentelor se )oate face prin
orice mijloo de prob, n cazul actelor juridice, Codul civil stabilete numite limite. Regula de
principiu cuprins n art. 1191 reclam ca necesar >rezentarea unui nscris autentio sau sub
semntur privat pentru a dovedi existenta i uprinsul unui act juridio (contract sau act unilateral) la
care valoarea prestaiilor lepete 250 lei.
n majoritatea lucrrilor de specialitate romne analiza dispoziiilor legale privitoare a proba
actelor juridice este tratat la capitolul privitor la admisibilitatea probei estimoniale, urmnd
redactarea textelor din Codul civil. An preferat s tratn acest spect ntr-un subcapitol separat
deoarece, pe de o parte, doar actele juridice au, n principiu, un regim probator special fa de faptele
juridice sau evenimente, iar, pe de ilt parte, dispoziiile legale interzio nu numai proba testimonial
pentru dove-direa LCtelor juridice, ci i prezumiile simple, alte nscrisuri i mrturisirea extrajudiciar rerbal, cu scopul de a permite doar utilizarea unor probe mai sigure, nscrisurile,
nrturisirea judiciar i cea extrajudiciar scris.
Raiunea reglementrii este de a deteimina prile care ncheiacte juridice s ntocmeasc un nscris
constatator al manifestrii lor de voin care, datorit valorii sale probatorii ridicate, s le asigure o
mai bun protecie a drepturilor i intereselor egitime4. n mod firesc, cerina ntocmirii unui nscris cu
valoare de prob ^reconstituit nu se aplic dect n cazul actelor juridice, unde acest lucru este
posibil, nu i n cazul faptelor juridice licite i ilicite sau a evenimentelor pentru care ntocmirea inor
nscrisuri constatatoare este dificil sau imposibil.

Facturile comercianilor sunt nscrisuri sub semntur privat care constat executarea unei
operaiuni omerciale i care, n prezent se completeaz, de regul, pe formulare tipizate. A se vedea
iG G l

34~)rept comercial Probe. Facturi acceptate, n RD.C, nr. 9/2001, p. 147 i urm. Mijloace de comunicare direct
a textelor prin intermediul liniilor telefonice
c M. Fodor, op. cit, p. 208 - 215; F. Mgureanu, op. cit, p. 145 -148.
[ A Ionacu, op. cit, p. 176.
IA

781

Dei actualitatea1 i constituionalitatea2 acestei prevederi au fost contestate n doctrin, ea a fost


declarat constituional de ctre Curtea Constituional, opinie aprobat de ctre majoritatea
doctrinei3. Prevederi similare se regsesc n legislaiile multor state europene4, iar dincolo de
discuiile privind cuantumul limitei valorice peste care s fie necesar ntocmirea unui nscris,
aprecien c dispoziiile art. 1191 C.civ. sunt necesare, determinnd prile s apeleze la nscrisuri
preconstituite cu prilejul hoterii unui act juridic.
Foarte important de reinut este faptul c lipsa unui nscris constatator nu afecteaz valabilitatea
actului juridic, ci doar posibilitatea de a dovedi existena lui. Doar prin excepie, n anumite situaii,
cnd ar fi contractul de donaie sau contractul de vnzare-cumprare privitor la terenuri care trebuie
s mbrace forma autentic sau contractul de arend5, testamentul olograf6 i actul constitutiv al unei
societi comerciale7, legiuitorul prevede c lipsa formei autentice, respectiv scrise, atrage nulitatea
actului juridio (negotium).
In completarea acestei reguli, art. 1191 al. 2 Cciv. prevede c nu este admisibil proba cu martori
n contra sau peste cuprinsul unui nscris i nici cu privire la ceea ce s-ar fi spus nainte, n timpul sau
ulterior confecionrii nscrisului constatator, chiar dac valoarea ar fi mai mic de 250 lei. Regula are
la baz presupunerea c declaraiile cuprinse n nscrisul constatator al manifestrii de voin reflect
exact i complet inteniile prilor i are ca efect preferina probei scrise fa de cea testimonial, n
cazul actelor juridice. Altfel spus, partea care invoc faptul c ceea ce este cuprins n nscris nu
corespunde manifestrii de voin reale sau c acesta a fost modificat ulterior nu va putea face proba
susinerilor sale dect tot printr-un nscris. Datorit celor dou regun de probaiune cuprinse la art.
1191 al. 1 i 2 C.civ., prile trebuie s fie diligente atunci cnd ncheiacte juridice i s ntocmeasc un
nscris care s cuprind exact i complet nelegerea lor.
Cu privire la ntinderea aplicabilitii acestor dou reguli, trebuie menionat c se vor putea
dovedi cu martori i prezumii mprejurri care nu vin n contradicie cu nscrisul prilor i nici nu
aduo modificri cuprinsului su, cnd ar fi8:
- viciile de consimmnt, lipsa cauzei, cauza fals ilicit sau imoral, inexistena obiectului
prestaiei, frauda la lege, elemente care pot afecta valabilitatea actului juridic, chiar dac acesta
mbrac forma autentic.

P. Perju, Probleme de drept civil

B.

Diamant,

V.

Luncean,

drept procesual civil (Anacronismul restriciilor aduse probei testimoniale prin art 1191 al. 1

i i
2

art 1193 -1195 Cciv.), n Dreptul numrul . 10 pe 1997, p. 97.

Nota la Decizia numrul . 21 pe 4.02.1997a Curii Constituionale,

n Dreptul, numrul . 8 pe 1997,

p.

112-114.

3 O Turianu, Nota U la Decizia numrul . 21 pe 4.02.1997a Curii Constituionale, n Dreptul, numrul . 8 pe 1997, p. 114 -115;

M. op. cit., p.
M. op. cit, p.
Fodor,

Fodor,

293.
292 - 294.

Art 3 aL 1 din Legea numrul . 16 pe 1994.

Testamentul olograf trebuie scris de mn n ntregime de testator, datat

semnat

olograf de ctre

acesta (art. 859 Cciv.).

Conforn art 5 al. 6 din Legea numrul . 31 pe 199

^erjd|

. P r i n excepie de la aceast regul,

actul

constitutiv al urjorjipuri de

Aloi

782

cr^l^i^tl >^n^^J

^^Mftforma

autentic.

Capitolul
prob

8.

Mijloacele de

- dovedirea unor fapte ulterioare i distincte de actul constatat prin nscris, care zonstituie moduri
de stingere a obligaiilor nscute din act, cnd ar fi plata, compensaia, I remiterea de datorie,
dac regulile de probaiune aplicabile lor o permit
- n cazul unor situaii complexe, dovedirea unor fapte materiale relevante, distincte de actul
juridic, dar n legtur cu acesta, cnd ar fi buna sau reaua credin, survenirea onor cauze
exoneratoare de rspundere, posesia. Astfel, n situaia rspunderii contractuale se vor putea utiliza
martori sau prezumii pentru a dovedi incidena unui :az exonerator de rspundere, ns clauza prin
care prile au stipulat nlturarea rspunderii pentru aceast situaie trebuie probat printr-un
nscris.
- lmurirea sensului exact al unor clauze obscure, confuze sau susceptibile de mai multe
nelesuri, aceast clarificare neavnd semnificaia unei probe mpotriva celor nsemnate ntr-un
nscris.
- regula cuprins la art. 1191 al. 2 Cciv. nu se aplic dect nscrisurilor preconstituite, deoarece
doar in cazul unor astfel de nscrisuri se poate presupune c prile au urmrit lonsemnarea exact i
complet a manifestrilor lor de voin.
In ceea ce privete limita de 250 lei peste care este nevoie de ntocmirea unui nscris :a prob,
valoarea se apreciaz la momentul ntoanirii actului, deoarece n funcie de valoarea de la acel
moment; prile puteau aprecia dac legea le impune sau nu forma scris ad probationem35. Prin art.
1193 - 11% Cciv. se urmres a se mpiedica eludarea dispoziiilor privitoare la limita legal,
precizndu-se necesitatea unui nscris i n situaia In care reclamantul reduce pretenia la 250 lei sau
pretenia este parte dintr-o Dbligaie ce depete valoarea de 250 lei, precnd i n situaia n care
pretinde c datoriile provin din cauze diferite, dac valoarea lor cumulat depete 250 lei. In scfi
imb, se poate folosi orice mijloo de prob n situaia n care pretenia depete 250 lei doar datorit
dobnzilor aferente datoriei iniiale.
Dac obiectul derivat al actului juridio este un bun sau o prestaie, reclamantul va preciza valoarea
prin cererea de cfi emare n judecat, ns dac instana sau prtul va aprecia c valoarea depete
250 lei, se poate dispune efectuarea unei expertize n vederea clarificrii acestui aspect
In fine, trebuie precizat faptul c pentru anumite contracte, cnd ar fi locaiunea2, contractul de
ncfi inere a unei locuine3, contractul de asigurare4, tranzacia5, depozitul voluntar6 sau contractul de
agenie comercial7, proba poate fi fcut doar cu un nscris, indiferent de valoarea contractului
22. EXCEFIU DE LA REGULILE PREVZUTE DE ART. 1191 AL. 1 I 2 C.CTV.

35

Alt 1705 Cciv. |6 Alt 1597 Cciv.

W7 Art 18 din Legea nr. 509/2002

Pentru a face reglementarea probatiurvii ecfi itabil, n anumite situaii, dispoziiile art. 1191 al. 1
i 2 Cciv. nu sunt aplicabile, fiind astfel permis dovedirea actelor juridice | prin orice mijloo de
prob, inclusiv martori i prezumii:

12O FI amangiu, I. Rosetti Blnescu, AL Bicoianu, op. cit, p.

I4
1
1

445.

Art 1416 Cciv.


fi Art 21 din Legea numrul . 114 pe 19%.
Art 10 din Legea numrul . 136 pe 1995.

a) Convenia prilor.
Dat fiind faptul c, prin intermediul acestor norme, se urmrete n principal
protecia intereselor semnatarilor actului juridic, dispoziiile art. 1191 al. 1 i 2 Gtiv. nu au caracter
imperativ1. Aa cnd rezult i din dispoziiile art 1191 al 3 Cciv., prile pot conveni s fac
dovada existenei unui act juridio cu martori i prezumii fie expres, fie tacit, dac este vorba de
drepturi de care acestea pot dispune.
O situaie discutat n doctrina i practica judiciar este aceea In care reclamantul propune
probe testimoniale pentru a dovedi existena unui act juridic, caz n care, dac prtul nu s-ar
opune, ar rezulta o convenie tacit privitoare la proba testimonial. ntr-o opinie2, ntr-o astfel de
situaie, judectorul ar trebui, n baza rolului activ, s pun n vedere prtului c se poate opune
probei testimoniale n baza art 1191 Cciv. Opinia majoritar3, la care subscriem, consider ns c
nu ar trebui cerut judectorului o astfel de intervenie care ar duce la restrngerea probatiunii,
fapt care ar putea afecta aflarea adevrului.
b) nceputul de dovad scris.
Cnd partea interesat poate prezenta n probaiune un nceput de dovad scris, art. 1197
permite acesteia s coroboreze aceast dovad cu proba testimonial i cu prezumii simple
pentru a dovedi existena unui act juridic. Prin nceput de dovad scris se nelege, conforn
textului legal, orice scriptur provenind de la partea advers i care ar face credibil faptul pretins.
Pentru a exista un nceput de dovad scris, trebuie ndeplinite trei condiii4:
- s existe o scriere. In principiu, orice fel de scriere este necesar, dar i suficient pentru a
constitui primul element al nceputului de dovad scris. Intr in aceast categorie scrisorile,
notiele, meniunile unui inventar, declaraiile extrajudiciare etc. nceputul de dovad scris poate
rezulta i din mai multe scrieri care se coroboreaz. Pot fi asimilate scrierii att nscrisurile
electronice care nu au valoarea unui nscris sub semntur privat, ct i numrul egistrrile
electronice ale declaraiilor unei pri.
- scrierea s provin de la partea creia i este opus. nceputul de dovad scris poate s
provin i de la autorul prtului (cazul unui contract hotat cu un antecesor, de la care provine
nceputul de dovad scris, procesul fiind purtat ulterior decesului acestuia cu un motenitor), sau
de la un reprezentant al acestuia (legal sau convenional)5.
Trebuie s existe certitudinea c scrisul provine de la partea advers. De obicei este vorba de
un nscris semnat de ctre acesta, dar care nu are valoare de nscris sub semntur privat, sau de o
scriere de mn aparinnd acestuia. n lipsa acestor elemente materiale, doar recunoaterea prii
adverse c este autorul intelectual al actului sau faptul c au fost consemnate n cuprinsul unor
784

acte autentice i poate conferi valoare de nceput de dovad scris. In ceea ce privete nscrisurile
electronice i numrul egistrrile electronice, datorit posibilitii de modificare a cuprinsului
declaraie^
1 A. lonacu, op. cit.,

p. 175-176.
2 L Antoniu, Exercitarea rolului activ n legtur cu admisibilitatea probei cu martori, n Justiia nou", numrul .
3 pe 1965, p. 102-104.
3 G. Boroi, op. cit, p. 117.
4 Pe larg a se vedea M. Fodor, op. cit., p. 303 - 308; A lonacu, op. cit, p. 187 -197.
5 A lonacu, op. cit, p. 190-191.
N

precietn dl f puiet *vn valoare de nceput de dovad scns doar daci sunt cunoscute de partea
idvml MU daci au fort efectua* (inumrul cgisrrnlo in tata unor utnnttx In condito de stvuntate
Nu au valoare de feiceput de dovad acmi scnenle tcute de un ter i ncinsuitp de mv
partea ADVEN*. care w rie comboratecu proba testimonial deoarece ar nsemna
1 0 porte s-fj poat singur fabrica nceputul de da I sci r e i
<* a*
de natur a fac* credibil faptul pretins. Este un element de tapt a le lsat La aprecierea
fudectorului Scnera se poate refen duvet U iftul |Niwn ma la an fapt cernei din cape i ar poat
trage concluzia exstentn iptufi a putini (piata orai rate dn pre coraemnati tntro cfi itan poate
duce n unui contract de vaiv^m>cumpran*l DISPOOTULE art. 225 Cpr ov nermit instarti w asvndeze
unui nceput de dovad refuzul partii cfi emate ia miri orator de a rftapunde la muebin sau de a aa
re pe mtv chiar daci In acetf cat mi este vorba dec iun prnpno-jriL
Nu trebuie uitat faptul ci aricit da cmiiN A nceputul de dovad rm, acesta a poate tinur s
faci dovada unui act fundic, el trebumd oFI igp TARAI timeout cu afte -robe (martori prezumii
amiple, martunarr* partii advtt sei AcraMi comvietare de *ofi trebuie fi e exterioar
fetteputufi n de dovad KTMI1, adic n MEMI la
ifcn i dit i itan In 11 LITUI ifi iln uti a m <\mfi j nu i< ntru a probi lustri FI a
unui ad jundr un nceput de dovad sema fi nx^irvialertn IFN advefie ci tale autorul mi sleia, d
mai este nooaaar ca o afi i prt*fi i (martori, PE UMTU wnpte, mrtumuea prru adversei s confirme
ertenta actului jundk c) IMPMIBTFI TAFCA preoombtuini unui trarr.
situa tu speciale In viaa iacnd in care partin n afl tntro . matmaU sau moral, di a praimwtFI ui
un tnsrrm. Papozinilaart 1198 ov, artenumrul ufi t-ae la astfel di cirrumsunte. arati ci nu n unt
apfacab* dtspoaule
111191 Cav , tund panbtli,prin urmare, utilizane oricror mitoacv diprofi Textul
-gat a fost II FI ii PFI N fel mn lr% tn dortnna fi practica judiciari, ca fand APBRAFI L
si tua tu de impotibilttate di preconstitutre^ Enumerane unor aMrei de situata, in textul legai,
este exemplifica ti v,\ La obfi gamie careii nas din rva*contrarte. delicte liCiandefi cl^.
- La deposritul necesar. In caa di incenditi, raferiL tumult au naufragiu fi n ITEPCMLPK ce fao
cltori in ospitarla unde trag (textul ie aplic In practica judiciara i n cafenele, restaurante, fi i
publice, Nbfi ctact tncfi ineiaa de camere mobila* 1 ARUENONE ew r
- La obligaiile contractate fel caz di accdane neprevzute, cnd era mporfbil 4rtike
aitormratc un trudii

MN^MIIDARTULAR.

N FORLNUMRUL , cp C P FLU - FI FTO TUNI

FUNDICE FEDIR I

TI

uiwmk .......I daimrmn co N F I.nlilr IR f i i FI 9

P M

787

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasiescu, Introducere n dreptul civil

Alturi de aceste situaii enumerate, practica judiciar a mai aplicat textul legal i n alte
situaii, n special atunci cnd a existat o imposibilitate moral de preconstituire a unui nscris36.
Ea exist atunci cnd raporturile apropiate dintre pri (soi, rude apropiate, concubini, prieteni
vecfi i, colegi de munc) fao dificil i delicat pentru creditor s solicite preconstituirea unui nscris
doveditor. In aprecierea existenei unei imposibiliti morale de preconstituire a nscrisului
judectorul trebuie s analizeze cu foarte mare atenie situaia persoanelor i circumstanele
faptului (art. 1198 al 2 Cav.). Nu exist ntotdeauna imposibilitate moral de preconstituire a
nscrisului nici mcar ntre soi sau rude apropiate, dac ntre acetia existau raporturi tensionate
la momentul hoterii actului sau dac se dovedete c acetia obinuiau s ntocmeasc nscrisuri
constatatoare.
d) Imposibilitatea conservrii probei scrise.
Pentru cazul n care partea interesat a avut un nscris preconstituit, ns 1-a pierdut sau nu l
poate prezenta din motive neimputabile, dispoziiile art. 1198 al. 4 Cciv. permit utilizarea oricror
mijloace de prob.
Noiunea de for major neprevzut", cuprins n textul legal, este interpretat n sens larg
n doctrina i practica judiciar, fiind aplicabil i situaiilor n care partea advers sau un ter care
a sustras nscrisul refuz s l prezinte n instan sau l distruge37. In aceeai linie de gndire,
textul francez similar permite utilizarea tuturor mijloacelor de prob, cnd nscrisul a fost pierdut
datorit forei majore sau cazului fortuit?.
In astfel de situaii, utiliznd orice mijloace de prob, partea interesat va dovedi faptul c a
existat un nscris semnat de ctre pri, c acesta nu poate fi prezentat din motive neimputabile lui
i, dup aceea, coninutul actului juridic. De remarcat c n aceast situaie, spre deosebire de
excepiile anterioare, proba este permis i n cazul n care forma scris era necesar pentru
valabilitatea actului juridic, deoarece prin probaiune se urmrete a se dovedi c formalitatea a
fost respectat.
e)Terii fa de actul juridic.
Cnd terii au interesul de a dovedi existena unu act juridio sau s probeze peste sau n contra
unui nscris, la care nu simt parte, ei pot folosi orice mijloo de prob, inclusiv martori i prezumii.
Soluia este fireasc deoarece, nefiind parte i neparticipnd la hoterea actului juridic, nu n se
poate cere s ntocmeasc un nscris constatator.
f) In raporturile comerciale.
Dispoziiile art. 46 din Codul comercial nltur aplicarea dispoziiilor art 1191 Cciv. pentru
raporturile comerciale, stabilind o libertate deplin de probaiune, datorit celeritii i uzanelor
specifice acestui domeniu. In doctrin38 se arat c, n materie comercial, judectorul are
C.S.J., dec. nr. 2564/1997 i 1030/1993; T.S. dec. nr. 196/1984; T.M.B. decriv. nr.827/1991, citate de
Ni
Fodor, op. cit, p. 309.
37 G. Boroi, op. cit, p. 119.
38 LL. Georgescu, op. cit, p. 118 -119.
36

.D.

VL Fodor, op. cit, p. 315. F. Terre, ap. cit., p. 561.


3Artl348Cciv.fr.

n cadrul procedurii de administrare a probelor prin intermediul avocailor, prevzut de art 241 ind.
-241 ind. 22Cprciv.,n special art 241 ind. 10. A. Ionacu, op. cit, p. 172; G. Boroi, op. cit, p. 109.

posibilitatea, n baza art 46 Ccom., s resping motivat proba cu martori, chiar dac aceasta ar fi
admisibil, pertinent i concludent. n

Capitolul S. Mijloacele de prob

liuaia n care forma scris este obligatorie pentru un contract comercial, dispoziiile 111191 Griv.
devin aplicabile (art 55 Cod comercial).
n cazul contractelor hotate ntre un comerciant i un necomerciant, denumite pe de comer
unilaterale sau mixte (comerciale pentru o parte i civile pentru cealalt), I aplic legea comercial (art
56 Ccom.), proba fiind liber pentru ambele pri1, spre ^osebire de dreptul francez, unde proba
mpotriva necomerciantului urmeaz regulile septului civiR g) In cazul bunurilor proprii ale soilor.
n raporturile de familie, art 5 al 1 din Decretul numrul . 32 pe 1954 prevede c soii vor jtea face
dovada faptului c un bun dobndit in timpul cstoriei, inclusiv printr-un * juridic, este propriu,
prin orice mijloo de prob.
3. PROBA TESTIMONLAL
LNapuNE
Mrturia sau proba testimonial poate fi definit ca fiind declaraia fcut oral, de itre o persoan
(fizic), n faa instanei de judecata, a instanei arbitrale sau a pe ocailor3, cu privire la acte sau fapte
trecute, precise i pertinente, despre care are mouri personal4.
Martorii sunt persoane strine de litigiu care relateaz ntr-un cadru procedural gal despre fapte
pertinente i concludente referitoare la litigiul dedus judecii, lijlocul de prob este declaraia
martorului, care este materializarea relatrilor acestuia.
Au relevan pentru soluionarea litigiului doar faptele relatate de ctre martor pe ire acesta le-a
perceput cu propriile simuri, cnd ar fi situaia n care a vzut roducerea unui accident sau a auzit
prile declarnd c plata s-a efectuat Faptele pe ire martorul le tie din auzite sau din zvonul publio
nu prezint suficiente garanii c r corespunde realitii, pentru a fi fi iate n considerare.
Prin excepie, instana va admite o mrturie secundar sau mediat, adic o relatare
privire la
fapte relevante, despre care martorul a auzit de la o persoan determinat ire le-a perceput cu
propriile simuri, doar atunci cnd, din motive obiective, acea ersoan nu poate fi audiat.
Atunci cnd, pentru aplicarea unei dispoziii, legale trebuie dovedit c un fapt este otoriu, obiectul
probei nu este faptul nsui, ci aspectul c acesta este n general n oscut ntr-o comunitate, martorul
relatnd despre notorietatea faptului i nu dac a n oscut personal acel fapt nefiind astfel vorba de o
mrturie din auzite".
Administrarea probei testimoniale trebuie fcut n faa instanei sau a avocailor, in aza
principiilor oralitii i contradictorialitii dezbaterilor, pentru a putea permite rii adverse i
instanei s pun martorului ntrebri suplimentare. Declaraiile otariale ale unor martor*7 depuse n
instan nu pot avea valoarea unei probe stimoniale, ns instana se poate folosi de ele,
considerndu-le a avea valoare de

\i

789

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul avii

prezumii simple, motiv pentru care sunt ocazional utilizate n practic, mai ales n pricinile urgente1.

32.ADMISIBILITATEA PROBEI CU MARTORI


Ca regul general, faptele juridice licite i ilicite (stricto sensu), precnd i evenimentele pot fi
probate oricnd cu martori. Soluia este fireasc, deoarece, n majoritatea cazurilor, nici nu pot fi
preconstituite probe scrise la momentul la care acestea se produo sau se svresc, fiind vorba de
fapte ce survin independent de voina omului sau fapte svrite fr intenia de a produce efecte
juridice. Spre exemplu, se probeaz de regul cu martori producerea unui accident, distrugerile
produse de o inundaie, viciile de consimmnt sau gestiunea de afaceri.
Prin excepie, prin legi speciale, se prevede c anumite evenimente sau fapte juridice (stricto sensu)
se dovedes prin nscrisuri. Starea civil, de exemplu, se dovedete cu actele de stare civil2 (sau
copiile legalizate dup acestea - certificatele de natere, cstorie i deces). Proba testimonial poate fi
admis doar dac registrele de stare civil nu au fost ntocmite, au fost distruse sau pierdute, nu pot fi
procurate din strintate sau ntocmirea lor a fost omis.
In ceea ce privete actele juridice civile, aa cnd an artat anterior3, proba testimonial este
admis doar n situaii de excepie (art. 1191 -1198 Cciv.).
Modul de administrare a probei cu martori este reglementat de dispoziiile art. 186 -200 Gpr.civ.
i face obiectul de studiu al dreptului procesual civil, motiv pentru care nu vom insista asupra
acestui aspect.
3.3. PUTEREA DOVEDITOARE A PROBEI TESTIMONIALE
n sistemul nostru de drept actual, judectorul este liber s aprecieze puterea doveditoare a
mrturiei. Particularitile acestei probe reclam ns a determina dac martorul este de buncredin i, n caz afirmativ, dac ceea ce el relateaz corespunde
realitii4.
La aprecierea sinceritii martorului se pot lua n considerare elemente precnd raporturile cu
prile (rudenie, dumnie), interesul martorului fa de rezultatul procesului, izvorul informaiilor
sale dar, mai ales, ea se apreciaz prin confruntarea cu restul ansamblului probator. Dac judectorul
apreciaz c martorul nu este de bun-credin, va nltura depoziia sa, ns trebuie s ofere prii
posibilitatea de a prezenta un alt martor.
Este posibil ca un martor, dei de bun-credin, s nu fi perceput corect faptele, sau ca, datorit
trecerii timpului, detalii importante s fie uitate de ctre acesta.
Pentru a considera probat un fapt juridic, judectorul poate reine doar depoziia unui singur
martor, nlturndu-le pe celelalte, avnd ns obligaia de a motiva nlturarea lor. Pentru motivarea
hotrrii nu are importan numrul martorilor, ci valoarea probatorie a depoziiilor.

1 Cnd

ar fi o ordonan preedinial fr citarea prilor, art. 581 al. 3 Cpr.civ.


790

2 Art 13 din Legea numrul . 119 pe 1996.

Supra numrul . 24.


* CBoroi, op. cit, p.T20.
3

SI

Capitolul 8. Mijloacele de
prob

Rezultatul aprecierii depoziiei unui martoi poate consta n: faptul probat a fost dovedit
dincolo de ndoial, faptul este nesigur i, pentru a fi probat, mai trebuie idministrate i alte probe
sau martorul nu a fost sincer sau nu a reinut corect faptele petrecute, iar proba va fi nlturat.

4.MRTURISIREA
LI. NOIUNE

Mrturisirea a fost definit ca fiind recunoaterea de ctre o persoan a unui fapt pe rare o alt
persoan i ntemeiaz o pretenie sau o aprare i care este de natur s Ijroduc consecine
mpotriva autorului ei39 sau recunoaterea, din partea celui mpotriva cruia se susine un fapt, a
realitii acestuia40.
Altfel spus, mrturisirea const n recunoaterea, n tot sau n parte, a temeiniciei preteniilor,
aprrilor sau a altor susineri ale prii adverse.
Acest mijloo de prob este reglementat de dispoziiile art. 1170 i 1204 -1206 Cav. i ale art 218 225 Cpr.civ..
Pentru a avea valoare de mrturisire, recunoaterea unei pri a litigiului trebuie s fie
voluntar41, nendoielnic42, clar i precis. Trebuie s se refere la o alegaie a prii adverse i s
priveasc drepturi de care partea poate s dispun. Nu este ns nevoie ca recunoaterea s fi fost
fcut cu scopul de a fi folosit ca prob n instan, fiind suficient ca din cuprinsul ei s se
desprind aceast posibilitate43.
Spre deosebire de mrturie, care provine de la un ter fa de litigiu, mrturisirea ; aparine prii
din proces mpotriva creia a fost alegat un fapt care i este defavorabil. I Mrturisirea se
deosebete i de explicaiile pe care prile le dau instanei44, care cuprind informaii cu privire la
faptele deduse judecii, i nu recunoateri ale Ipreteniilor prii adverse.
A fost i este discutat n doctrin natura juridic a mrturisirii45. n opinia I majoritar,
mrturisirea este un mijloo de prob46, asemntor cu nscrisurile. Ne 1 alturn opiniei mai nou
exprimate47, apreciind c natura juridic a mrturisirii este una I mixt, fiind att mijloo de prob,
ct i act de dispoziie unilateral.
39A I

onacu, op. cit., p. 255.


F. Terre, op. cit., p. 586.
41 S fie o manifestare de voin liber, neviciata
:4 Astfel, o propunere de tranzacie nu poate fi considerat o recunoatere a preteniilor prii adverse.
I5 A Ionacu, op. cit., p. 256.
44 Reglementate procedural de art 129 al, 4 Cprciv.
45 Pentru detalii M. Fodor, op. cit., p. 336; A Ionacu, op. cit, p. 256 - 258.
46 A se vedea M. Fodor, op. cit, p. 336, cu autorii acolo citai.
47 L Deleanu, op. cit, p. 190; G. Boroi, op. cit, p. 122; M. Fodor, op. cit, p. 336; n acelai sens i F. Terre,
op. |df.,p.586.
40

42 CARACTERE JURIDICE
Din cele expuse anterior se pot extrage urmtoarele caractere juridice ale I mrturisirii;
Act unilateral de voin.

_____________________________________________________________________________________

Act personal i de dispoziie.


Mijloo de prob.
Consecinele Juridice ale acestor caracteristici ale mrturisirii, important a fi
menionate, sunt:
Mrturisirea trebuie s fie rezultatul unei manifestri de voin liber i contient. Nu va fi
valabil recunoaterea afectat de vreun viciu de consimmnt, cea fcut sub imperiul beiei, al
narcoticelor sau cea fcut n glum. Conforn art. 1206 al. 2 Cciv., mrturisirea nu poate fi
revocat" (n realitate anulat), dect pentru eroare de fapt i nu pentru eroare de drept. Altfel
spus, un fapt recunoscut are valoare de prob mpotriva autorului mrturisirii, chiar dac acesta
nu a cunoscut efectele legale ale recunoaterii fcute.
Mrturisirea poate fi fcut doar cu privire la drepturi de care partea poate s dispun. De
exemplu, nu pot forma obiect al recunoaterii starea civil, plata pensiei alimentare sau dreptul la
via i sntate. .
Mrturisirea trebuie fcut de ctre o persoan care are capacitatea de a hota acte de
dispoziie. Minorii i persoanele puse sub interdicie nu pot face acte de recunoatere care s aib
valoare de mrturisire. Fiind un act personal, mrturisirea nu poate fi fcut dect de ctre parte
sau de ctre un mputernicit al acestuia cu procur special. Reprezentantul legal al unei pri
poate face mrturisiri doar privitor la acte sau fapte svrite personal n calitatea sa de
reprezentant (art. 220 C.pr.civ.)48.
Fiind un act unilateral de voin, mrturisirea produce efecte fr a fi nevoie s fie acceptat de
ctre cealalt parte.
In principiu, mrturisirea presupune o manifestare expres de voin. Prin excepie ns, n
baza art. 174 i 225 C.pr.civ., n caz de refuz al prii de a se prezenta la interogator sau de a
prezenta un nscris pe care l deine, instana poate, n funcie de mprejurri, s considere acest
refuz ca o mrturisire.
Fiind un mijloo de prob, mrturisirea nu poate privi dect cfi estiuni de fapt n privina
problemelor de drept opinia prii neavnd nici o for probant. Calificarea situaiei juridice,
precnd i identificarea i aplicarea normei juridice incidente sunt atribuiile instanei de
judecat49.
J>.

De exemplu, adiministratorul unei societi comerciale poate face o mrturisire privitoare la un act
ncheiat de ctre el n numele societii.
49Artl29al.5C.pr.riv.
48

JX

n reglementarea iniiala a Codului civil, mrturisirea judiciar avea fora probant deplin, cu /aloarea unei prezumii legale - art 1200 aL 3 i
1206 al 2 Prin reforma din anul 1950, puterea doveditoare a mrturisirii este lsat la libera apreciere a judectorului.
- Gonform art 270 Cpr.civ., dac prtul recunoate o parte din preteniile reclamantului, instana, la ererea acestuia, va da o hotrre
parial, n msura recunoaterii.

792

43. FORMELE MRTURISIRII


Dispoziiile Codului civil fao referire la mrturisirea extrajudiciar i mrturisirea
judiciar.
Mrturisirea este judiciar atunci cnd ndeplinete dou condiii: - S fie fcut n cadrul
procesului n care este invocat ca mijloo de prob. Astfel nu are valoare de mrturisire judiciar
ntr-un proces civil privitor la repararea prejudiciului cauzat prin distrugerea unui bun
recunoaterea fcut n cadrul procesului penal privitor la infraciune de distrugere a aceluiai
bun, sau recunoaterea fcut de partea advers n cadrul unui alt proces, de alt natur, derulat
ntre pri. In

Partea care recunoate la primul termen de judecat preteniile reclamantului nu va fi obligat la plata -heltuielilor de judecat, dect dac a fost
pus n ntrziere.

613

Capitolul 8.Mijloacele de prob

ficfi imb, este mrturisire judiciar cea fcut in faa instanei de fond, chiar dac procesul ajunge,
n cile de atac, s fie judecat de ali judectori ,
- S fie fcut n faa instanei de judecat. Nu va avea valoare de mrturisire udiciar
recunoaterea fcut pe durata procesului cuprins ntr-o scrisoare adresat eleilalte pri sau
cuprins ntr-o cerere adresat unei instituii publice.
Mrturisirea judiciar poate fi provocat, prin intermediul interogatoriului luat crii adverse de
ctre instan, sau poate fi spontan, n cursul judecii, fiind cuprins n hoterea de edin.
Toate formele de mrturisire care nu ndeplines cele dou condiii sunt mrturisiri
extrajudiciare. Au o astfel de valoare declaraiile prii cuprinse ntr-un proces verbal iresat de un
executor judectoresc; ntr-o cerere adresat unei instituii publice, iedaraia fcut n faa unui
organ de urmrire penal sau n cadrul unui alt proces ori :ea cuprins ntr-un testament sau o
scrisoare.
Importana clasificrii mrturisirii n judiciar i extrajudiciar i-a pierdut din mportana avut
n trecut1, n prezent judectorul fiind liber s aprecieze puterea doveditoare a probei n ambele
situaii In scfi imb, mrturisirea extrajudiciar oral nu :>oate fi utilizat ca prob n cazul actelor
juridice pentru care proba cu martori nu este dmis, iar dispoziiile art 2702 i 2Z53 Gpr.civ. pot fi
aplicabile doar n cazul nrturisirii judiciare.
La rndul su mrturisirea judiciar poate mbrca trei forme:
- Mrturisirea simpl const n recunoaterea fr nuanri sau adugiri a faptului usmut de
partea advers. Astfel, prtul care recunoate c datoreaz reclamantului creul pentru un bun
vndut, fr alte completri, face o mrturisire simpl.
- Mrturisirea calificat implic recunoaterea faptului pretins de ctre partea idvers, la care
ns i adaug o circumstan sau o interpretare, strns legat de acel apt i existent anterior sau
concomitent acestuia, care modific efectele juridice ale aptului susinut de reclamant Prin
comparaie cu exemplul anterior, prtul care ecunoate c a primit un bun de la reclamant, ns cu
titlu de donaie i nu de vnzare ?i, prin urmare, nu are de acfi itat nici un pre, face o mrturisire
calificat Tot o nrturisire calificat exist i n situaia n care prtul recunoate c a primit o sum
de Dani cu titlu de mprumut, ns aceasta nu este purttoare de dobnzi, aa cnd susine
eclamantul i, prin urmare, nu trebuie s acfi ite n ntregime suma cerut.
- Mrturisirea este complex atunci cnd recunoaterii faptului pretins de ctre cartea advers i
este adugat un fapt distinct, legat strns de cel recunoscut i posterior icestuia, care diminueaz
sau nltur efectele actului pretins. Astfel, prtul care ecunoate c a cumprat un bun de la
reclamant dar susine c a pltit preul, face o nrturisire calificat.

44 FORA PROBANT A MRTURISIRII


n reglementarea actual, mrturisirea este o prob a crei putere doveditoare este lsat la
aprecierea instanei. Dei, n majoritatea situaiilor, n practic se consider c faptul recunoscut de
ctre partea advers corespunde realitii, n situaii de excepie, dac instana consider c

mrturisirea este nesincer, urmrindu-se, n convenien cu partea advers, fraudarea intereselor


unor teri (creditori ai prtului, adevratul proprietar al bunului) sau eludarea unor dispoziii
legale, mrturisirea poate fi nlturat ca i prob.
Ca principiu, mrturisirea este admisibil ca prob pentru dovedirea oricror cfi estiuni
litigioase. Prin excepie, aceasta nu are valoare probatorie:
- Cnd este expres interzis de lege. Potrivit art. 612 Cpr.civ., mrturisirea nu poate fi primit ca
prob a motivelor de divor.
- Dac prin admiterea mrturisirii s-ar eluda unele dispoziii imperative ale legii. De exemplu,
n situaia mpririi bunurilor comune ale soilor n timpul cstoriei, care se poate face doar la
cererea creditorilor unui so prin hotrre judectoreasc (art. 36 C.fam.). Dac s-ar admite
mrturisirea soului prt ntr-o astfel de aciune, s-ar ajunge implicit la o mprire prin acordul
prilor, ceea ce legea interzice.
- n situaia n care prin admiterea mrturisirii s-ar ajunge la pierderea unui drept la care partea
nu poate renuna. De exemplu, nu se poate renuna la pensia alimentar a copilul lui.
- n cazul n care, prin lege special, se stabilete c anumite fapte se dovedes doar prin
anumite mijloace de prob. De exemplu, starea civil se dovedete, n principiu,
doar cu actele de stare civil1.

45. INDIVIZIBILITATEA MRTURISIRE JUDICIARE


Cfi estiunea indivizibilitii mitarisirii judiciare este o problem strns legat de cea a sarcinii
probei2. n principiu, un fapt recunoscut de ctre partea advers nu mai trebuie probat n cadrul
procesului. Art. 1206 al. 2 aduce o limitare acestei reguli, n sensul c mrturisirea judiciar nu poate
fi luat n considerare dect n ntregime mpotriva celui care a fcut-o. Altfel spus, judectorul nu
ar putea s scindeze rspunsul la interogator al unei pri pentru a considera dovedit o pretenie a
celeilalte pri, dac prin restul rspunsului se contest pretenia alegat. ntr-o astfel de situaie
reclamantul rmne obligat la a proba preteniile sale.
Aplicarea textului legal poate fi delicat n anumite situaii. Nu ridic probleme mrturisirea
simpl3, recunoaterea fiind fcut n acest caz fr nuanri sau adugiri, n cazul mrturisirii
calificate, practio se contest, n tot sau n parte, pretenia reclamantului prin atribuirea unei alte
calificri faptului recunoscut. Mrturisirea nu poate fi scindat, astfel c reclamantul trebuie s
foloseasc alte mijloace de prob pentru a avea ctig de cauz.
Mrturisirea complex adaug un fapt distinct celui reamoscut, astfel, c regula indivizibilitii
nu poate fi aplicat dect atunci cnd faptul adugat este unul conex cu
1 Art 13 din Legea numrul . 119 pe 19%.
2 G. Boroi, op. cit, p. 129.

3 Supra, numrul . 24.3..

614
Capitolul 8. Mijloacele
de prob

faptul recunoscut50, o consecin obinuit a acestuia. Cnd faptul adugat este o urmare
accidental a celui recunoscut, aven de a face cu o alegaie nou n proces, care trebuie probat de
50F. Terre, op. cit, p. 590.

cel care a fcut-o, adic de ctre teutonii mrturisirii Astfel, dac prtul recunoate c a cumprat
un bun de la reclamant i c a existat obligaia de plat a preului dar c aceasta s-a stins prin plat,
mrturisirea nu poate fi scindat, deoarece plata preului este o consecin normal a unei vnzri
n scfi imb, dac se afirm de ctre cumprtor faptul c i vnztorul i datora la rndul su o sum
de bani cu titlu de mprumut i c ar fi operat o compensaie, atunci mrturia poate fi scindat,
pretenia reclamantului fiind considerat ca dovedit, urmnd ca prtul s probeze eventual
existena compensaiei.
Regula indivizibilitii mrturisirii judiciare nu se aplic atunci cnd faptul distinct adugat
este de necrezut, contradictoriu, dovedit pe alt cale ca fiind inexact sau legal inacceptabil, cnd ar
fi o afirmaie mpotriva autoritii de lucru judecat51. De asemenea, nu se aplic n cazul
mrturisirii extrajudiciare i nici n cazul mrturisirii rezultnd din refuzul de a rspunde la
interogator52.
O parte a doctrinei53 consider c regula indivizibilitii mrturisirii judiciare nu ar mai fi
obligatorie pentru judector dup reforma din anul 1950, cnd mrturisirea a fost transformat
dintr-o prob legal (obligatorie pentru instan), ntr-o prob obinuit. In baza rolului activ,
judectorul ar avea deplin libertate n a aprecia mrturisirea, regula indivizibilitii urmnd a avea
doar rol de ndrumare n aprecierea probei, mprtin prerea contrar exprimat n doctrin54, n
sensul c regula indivizibilitii rmne aplicabil i n prezent, fiind compatibil cu principiul
liberei aprecieri a probelor. In cazul n care alte probe susin preteniile reclamantului, judectorul
va admite aciunea n baza acelor dovezi, i nu a mrturisirii prii adverse. Doar n cazul n care
mrturisirea este singura prob pertinent i concludent reinut la soluionarea cauzei regula
indivizibilitii mpiedic admiterea aciunii doar n baza acestei probe.
5. PREZUMIILE
5.1. NOIUNE
Aa cnd an artat anterior55, obiectul probatiunii fl reprezint faptele juridice generatoare,
modificatoare sau exurictive de drepturi, din care rezult drepturile i obligaiile prilor. Uneori,
aceste fapte pot fi dovedite uor, n mod direct, cnd ar fi cazul probrii existenei unui contract de
vnzare-cumprare cu nscrisul constatator. Alteori, ns, dovada este dificil sau imposibil de fcut
n mod direct, cnd ar fi faptul c un act s-a hotat n scopul fraudrii intereselor unui ter sau c
prtul nu a hotat un contract cu reclamantul, instana apelnd n aceste cazuri, pentru
soluionarea litigiului la indicii, fapte conexe faptului generator de drepturi, din care s poat trage

51Ibidem.

G. Boroi, op. cit., p. 129 -130.


53 A se vedea M. Fodor, op. cit, p. 353 i autorii acolo citai
54 G. Boroi, op. cit., p. 128; M. Eliescu, op. cit, p. 88 i urm.
55 Supta, nr. 1.4..
52

concluziabun
existenei
saudin
inexistenei
acestuia.
Astfel,
faptul i
cla o valoare mult
singurul
de valoare
patrimoniul
su unei
rudedin
apropiate
mai mic dect cea real, se poate deduce faptul c actul a fost hotat n frauda
creditorilor care, astfel, nu mai pot recupera datoria.
Prezumiile sunt o deplasare a obiectului probei de la faptul generator de drepturi la
un fapt vecin i conex, din existena cruia instana poate considera, n baza unei
dispoziii legale sau a unui raionament, deductiv sau inductiv, c exist faptul
generator de drepturi. Art. 1199 Cciv. definete prezumiile ca fiind consecinele pe care
legea sau judectorul le trage dintr-un fapt cunoscut la un fapt necunoscut.
Prezumiile au la baz adevruri, constituite ca medie statistic a componentelor
individuale ntr-un anumit ansamblu, aceast medie statistic nefiind altceva dect
frecvena realizat la nivelul ansamblului, raportul dintre numrul cazurilor n care se
realizeaz i numrul cazurilor posibile1. Astfel, din faptul c media statistic arat c,
n majoritatea situaiilor n care o construcie este ridicat pe un teren, ea aparine
proprietarului imobilului, art. 492 Cciv. prevede c se presupune c proprietarul
terenului este i proprietarul construciei ridicate pe acel teren, iar cel care susine
contrariul trebuie s probeze acel fapt. Partea interesat este suficient s probeze
calitatea de proprietar al terenului, instana, folosindu-se de aceast prezumie legal ca
mijloo de prob, urmnd a constata calitatea acestuia de proprietar al construciei.
Unii autori2 susin c prezumiile nu ar fi mijloace de prob, ci doar un raionament
al judectorului pornind de la nite indicii Majoritatea doctrinei3 consider ns, cu
temei, c prezumiile sunt mijloace de prob indirecte. Cu excepia probelor materiale,
toate celelalte mijloace de prob au la baz un raionament (de exemplu, din existena
nscrisului constatator se deduce existena contractului). Specificul prezumiilor, care
implic dou etape ale raionamentului, o dubl deplasare a obiectului probei, mai nti
de la faptul generator de drepturi necunoscut - greu sau imposibil de dovedit - la un
fapt vecin i conex cu acesta, mai uor de dovedit i apoi de la acesta la un fapt probator
(nscris, mrturie), nu le exclude din categoria mijloacelor de prob, ci doar le face s fie
probe indirecte.

52.PREZUMIILE LEGALE

terei

remr

I^(
p
p

ju(jgj
qqJ
II
I
conJI
Ij ^
Ij
e
M'
^
excej

ju^
p
I pro|j
recjJ
preJ

fi

prev

| neco|
^J

vecir
Prezumiile din aceast categorie simt determinate expres prin lege. Ele scutes de sarcina probei pe cel n
favoarea cruia sunt fcute (art. 1202 al, 1 Cciv.), turnnd ca
partea care invoc prezumia s probeze doar existena faptului vecin i conex celui
p
generator de drepturi.
lsat)
Art. 1200 Cciv. enumera patru categorii de prezumii legale:
- prezumiile de nulitate a unor acte pentru fraud la lege, cnd ar fi cea cuprins la
^ a.
art. 940 Cciv., care interzio donaiile ntre soi, peste limita legal, directe sau prin
p
persoane interpuse.
parti,

________________________________________________________________________________________________ j f r j . ___________________________________________________________________________________________________

11. Deleanu, V. Mrgineanu, Prezumiile n drept, Dada", Quj-Napoca, 1981, p. 27.

1 gene
j
,

I anim
D. Alexandresco, op. cit, p. 473; L. Mifi ai, Natura juridic a prezumiilor, n Studii i cercetri juridice, numrul . I un
797
1 pe 1979, p. 49 i urm; I. Stoenescu, G. Porumb, Drept procesual civil romn, Didactic i Pedagogic",
Bucureti, 1966, p. 199.
3 A. Ionacu, op. cit, p. 285 - 287; I. Deleanu, V. Mrgineanu, op. cit., p. 29; G. Boroi, op. cit, p. 132; M.
^d
2

798

Capitolul 8.Mijloacele de prob

- prezumia de dobndire a proprietii, cnd ar fi cea cuprins la art 492 Griv., prin care
proprietarul terenului este presupus a fi i proprietarul construciei ridicate pe acel teren.
- prezumia de liberare de datorie decurgnd din anumite stri de fapt, cnd ar fi remiterea
voluntar a titlului constatator - art 1138 Cciv..
- prezumia c o hotrre judectoreasc rmas irevocabil corespunde adevrului -art 1202 Cciv.
Alturi de acestea, n cuprinsul Codului civil i al altor texte legale sunt prevzute i alte categorii
de prezumiL
Prezumiile legale se mpart n prezumii absolute, relative sau mixte56.
Prezumiile legale absolute sau irefragabile Quris et de jure) sunt acelea mpotriva crora legea nu
permite dovada contrar. Sunt astfel de prezumii autoritatea de lucru judecat cazurile cnd, n baza
unei prezumii legale, un act este considerat nul, precnd i alte situaii n care textul legal precizeaz
expres caracterul absolut al prezumiei. Prin excepta n cazul n care prezumiile legale absolute sunt
prevzute de lege n scopul ocrotirii unor interese particulare, proba contrar poate fi fcut exclusiv
prin mrturisire judiciar.
Prezumiile legale relative (juris tantum) sunt cele mpotriva crora se poate face proba contrar.
Ele reprezint regula ntre prezumiile legale, fiindc cele absolute reclam o dispoziie expres a legii
n acest sens. Pentru a face dovada contra unei prezumii relative, se pot utiliza orice mijloace de prob,
inclusiv martori i prezumii simple.
Intre aceste dou categorii se situeaz prezumiile legale mixte, care permit dovada contrar, ns
doar unor anumite persoane (aciunea n tgada paternitii poate fi introdus doar de ctre so), sau
numai cu anumite mijloace de prob (prezumiile prevzute de art 590 i 602 Cciv., privitoare la
coproprietatea asupra zidului i anului despritor a dou proprieti, pot fi combtute doar prin
nscrisuri sau semne de necomunitate), ori numai n anumite condiii (locatarul este rspunztor
pentru incendiul produs n imobilul ncfi iriat, dac nu probeaz c acesta s-a produs datorit forei
majore, cazului fortuit, a unui viciu de construcie sau c provine de la o cas vecin).
53. PREZUMIILE SIMPLE
Prezumiile simple sunt, potrivit art 1203, cele care nu sunt stabilite prin lege, fiind lsate la
,,luminile i nelepciunea judectorului''. In aceste cazuri, deplasarea obiectului probei se face la
propunerea prilor sau din oficiu la propunerea instanei, iar aprecierea valorii sale probante este
lsat la libera apreciere a instanei.
Prezumiile simple pot fi deductive, n cazul n care se desprinde o concluzie particular din una
general, sau inductive, atunci cnd se desprinde o concluzie general din mai multe concluzii
particulare57. Prezumiile simple se pot baza pe anumite mijloace de prob directe (o scrisoare a prii
adverse, o declaraie de martor, un nscris), sau pe anumite mprejurri care permit judectorului s-i
creeze

56
57

F. Terre, op. cit, p. 585; A Ionacu, op. cit, p. 295 - 297.


G. Boroi, op. cit, p. 135.
799

J>.

convingerea existenei sau inexistenei faptului alegat, de la care poate rezulta, pe cale de
raionament, existena faptului generator de drepturi. Astfel, din mprejurarea c vnztorul se
folosete n continuare de imobil, c pltete toate taxele i impozitele aferente, coroborat cu
mprejurarea c nu s-a probat plata efectiv a preului i cu alte indicii n acest sens, se poate trage
concluzia c acel contract de vnzare-cumprare este o simulaie menit s mpiedice pe creditori
s execute imobilul din patrimoniul vnztorului, debitorul lor.
Conform art. 1203 Cciv., pentru a fi admisibile, prezumiile simple trebuie s ndeplineasc
dou condiii:
- prezumia s aib o greutate i puterea de a nate probabilitatea". Aceast condiie are n
vedere temeinicia raionamentului logico - judiciar, ca media statistic pentru situaii de acest fel
s fie n favoarea concluziei reinute de ctre instan i care, de preferin, se coroboreaz i cu alte
probe.
- Cea de a doua condiie este s fie admisibil proba cu martori. Prin intermediul acestei
condiii, se urmrete a nu se permite eludarea dispoziiilor art. 1191 al. 1 i 2 Cciv. privitoare la
proba actelor juridice, care trebuie fcut, n principiu, printr-un nscris.
n multe situaii n practic, datorit dificultilor de a administra probe directe, se utilizeaz
prezumii simple n vederea stabilirii corecte a strii de fapt. Pentru ca ele s se impun
judectorului, trebuie ca legtura de conexitate dintre faptul generator de drepturi i cel probat s
fie strns, iar cu privire la existena faptului vecin i conex s nu existe dubii. n astfel de situaii,
raionamentul fcut de ctre judector i cel sugerat de ctre pri au un rol deosebit.

6. ALTEMIJLOACEDEPROB
6 PROBELE MATERIALE
Probele materiale sunt obiecte care pot prezenta interes probatoriu datorit nsuirilor lor,
strii sau locului unde se afl, prin semnele sau urmele pe care le prezint. Pot fi astfel de mijloace
de prob urmele unei servituti de trecere, un bun afectat de vicii ascunse, urmele de lovire de pe o
main afectat de un accident, forma zidului pentru prezumia de necoproprietate (art. 591 Cciv.),
fotograf^ schie etc.
n cazul probelor materiale, proba se confund cu nsui faptul dovedit, fiindc judectorul
percepe existena faptului necesar a fi dovedit cu propriile simuri, i nu pe baza unui
raionament. Probele pot fi verificate n cadrul edinei de judecat sau, cnd este cazul, printr-o
cercetare la faa locului. Dac este necesar i o analiz de specialitate n cercetarea probei, se poate
efectua o expertiz judiciar.
62. CERCETAREA LA FAA LOCULUI
Cercetarea la faa locului este reglementat de art. 215 - 217 Cpr.civ. i const n deplasarea
instanei sau a unui membru al completului la faa locului, pentru a se lmuri asupra unor
mprejurri de fapt importante pentru soluionarea cauzei. Astfel, instana poate considera
necesar a verifica personal amplasarea unui teren fa de calea de acces, semnele de necomuni ta
te existente la limita dintre dou proprieti801
sau locul producerii accidentului.

Capitolul 8.Mijloacele de prob

Dei cercetarea la faa locului este aezata de textul legal n rndul mijloacelor de prob, apreciem,
alturi de majoritatea doctrinei1, c ea reprezint doar un mijloo procesual un mod de administrare a
unor probe materiale care nu pot fi cercetate n cadrul edinei de judecat. Mijlocul de prob utilizat la
soluionarea cauzei este mprejurarea de fapt (prob material) de care instana a luat act n urma
deplasrii la faa locului cnd ar fi starea unui imobil, situarea unor proprieti fa de drumul public,
posibilitatea descfi iderii unei treceri, gradul de vizibilitate la locul accidentului etc
63. RAPORTUL DE EXPERTIZ
Acest mijloo de prob este reglementat de dispoziiile art 201 - 214 Cpr.civ., O.G. numrul . 2 pe
20002 privind organizarea activitii de expertiz tefi nic judiciar i extrajudiciar i alte dispoziii
speciale pentru diferite categorii de expertize.
Expertiza este activitatea de cercetare a unor fapte sau mprejurri ale cauzei care necesita
cunotine de specialitate; activitate efectuat de un expert sau de un specialist in domeniu, ale crui
concluzii sau constatri menite a stabili adevrul ntr-o anumit cfi estiune n litigiu, sunt cuprinse in
raportul de expertiz3.
Raportul de expertiz, care reprezint mijlocul de prob, este relatarea fcut de expert in scris sau
oral, care cuprinde constatrile i concluziile sale referitoare la cfi estiunile cu privire la care a fost
solicitat s se pronune, argumentele de specialitate care stau la baza acestor concluzii, precnd i
descrierea desfurrii expertizei4.
n practic apare frecvent necesitatea efecturii unei expertize n vederea unei juste soluionri a
cauzei, concluziile unui specialist fiind necesare atunci cnd problemele necesit cunotine de
specialitate. Uneori, legea impune instanei administrarea acestei probe5.
Cu toate acestea expertiza, nu are for probant absolut, concluziile sale fiind lsate liberei
aprecieri a judectorului. FI poate nltura, argumentat, acest mijloo de prob sau poate dispune
efectuarea unei contraexpertize. Soluia este fireasc, deoarece instana este cea care aplic regulile de
drept n spe i care apreciaz veridicitatea i utilitatea probei in circumstanele concrete ale litigiului

AIonacu,

op. cit., p.23 ; G. Boroi,op. dt, p.138; M. Fodor, op. cit., p. 414

Publicat n MQf. numrul . 26 din 25 ianuarie 20 0.

Pentru alte definii a se vedea M. Fodor,

op. dt, p. 385; G. Boroi,op. cit, p.137; E MifiuleaoExpertiza judiciar, ti nific', Bucureti, 1971, p. 23;NGfii,Expertiza contabil, DidacticaiPedagogic", Bucureti, 20 1, p. 1 9.
Art 21 din O.G. numrul . 2 pe 20 0. Raportul de expertiz mai are i o parte introductiv privitoare laidentificarea expertului, aorganului care a dispus efectuarea expertizei etc
Cnd ar fi n cazul numrul egistrri tardive a nateri , art 21 din Legea numrul . 1 9 pe 19 6.

619
803

CAPITOLUL 9. PRESCRIPIA EXTINCTIV


l. PRELIMINARII

1.1. PRESCRIPIA I DREPTURILE SUBIECTIVE


Trecerea timpului este o realitate creia dreptul, prin normele sale, confer semnificaie juridic,
transformnd-o astfel ntr-un fapt juridic,1 care, dup caz, poate genera, modifica sau stinge o seam
de drepturi i obligaii. Acestui fapt juridio i consecinelor sale i s-a rezervat denumirea specific de
prescripie. Cnd ns efectele prescripiei se pot concretiza fie n dobndirea unui drept subiectiv, fie
n stingerea acestuia, legiuitorul a reglementat dou varieti ale prescripiei i anume: prescripia acfi
izitiv (uzucapiunea) i prescripia extinctiv. Prescripia acfi izitiv - aa cnd indic i denumirea ei
- are ca efect dobndirea unui drept subiectiv. Prescripia extinctiv are ca efect - tot cnd arat
denumirea ei - stingerea unui drept, ns nu a unui drept subiectiv civil propriu-zis, ci a dreptului la
aciunea n justiie, prin care se urmrete i se realizeaz aprarea (protecia) unui drept subiectiv,
patrimonial sau nepatrimonial, real sau de crean. Trei precizri se impun ns cu privire la aceste
dou feluri ale prescripiei.
In primul rnd, domeniul de aplicare al prescripiei acfi izitive se limiteaz la drepturile reale,
ntruct numai astfel de drepturi se pot dobndi pe aceast cale58.
In doilea rnd, prescripia extinctiv nu este doar de domeniul raporturilor dvile ori, n general, a
celor cu caracter privat. Ea i gsete aplicare i ntr-o serie ntreag de raporturi de drept public, cnd
simt raporturile de drept fiscal, administrativ i chiar penal.
In al treilea rnd, ct privete rarx)rturile de drept privat, cu referire special la cele de drept civil,
domeniul predilect de aplicare al prescripiei J fie ea acfi izitiv, fie extinctiv - este acela al drepturilor
patrimoniale. Drepturile nepatrimoniale i n mod special drepturile personalitii nu pot fi dobndite
prin prescripie la fel cnd nu se pot stinge pe aceast cale. Cu toate acestea, aa cnd o s vedem, prin
excepie, uneori, legea declar prescriptibile i o seam de aciuni n justiie prin care se apr drepturi
cu caracter nepatrimonial.

12.PRECIZRI PRIVIND DREPTUL LA ACIUNE59


Dreptul subiectiv se caracterizeaz, printre altele, i prin aceea c, atunci cnd o alt persoan l
nesocotete ntr-un fel oarecare, titularul su se poate adresa instanei de judecat cu o aciune, pentru
a cere s i se asigure protecia respectivului drept. Astfel, proprietarul care este lipsit de posesia
bunului su se poate adresa instanei cu o aciune n revendicarea dreptului de proprietate, prin care
cere recunoaterea dreptului su i obligarea prtului la restituirea bunului deinut pe nedrept;
creditorul cruia debitorul
De fapt, dac inen seama de clasificarea izvoarelor raportului juridio n acte juridice, fapte juridice
i evenimente, trecerea timpului este un eveniment, ntruct se sustrage cu desvrire voinei
1

Tocmai de aceea problemele specifice prescripiei achizitive se studiaz la disciplina Drepturile


reale".
59 Dreptul la aciune este, n cele din urm, tot un drept subiectiv, dar unul aparte, asupra cruia nu
este cazul s insistm n acest context Aceasta deoarece dreptul la aciune i aciunea sunt dou
categorii controversate doctrinar, care aparin dreptului procesual civiL
58

Capitolul
extinctiv

9.

Prescripia

nu-i pltete la timp datoria se poate adresa instanei cu o aciune n realizarea dreptului su
de crean, prin care cere obligarea la plat a debitorului; persoana creia i-a fost nclcat un
drept personal nepatrimonial se poate adresa instanei cu o aciune prin care cere obligarea
autorului nclcrii la ncetarea svririi faptelor care i ncalc dreptul etc.
Prin urmare, fr pretenia unei definiii, putem spune c dreptul la aciune evoc ideea
proteciei judiciare a drepturilor subiective i desemneaz: pe de o parte, ndreptirea
persoanei care pretinde c i-a fost nclcat un drept subiectiv de a se adresa instanei de
judecat cu o aciune (cerere) pentru a cere protejarea dreptului su; iar pe de alt parte,
ndreptirea celui ce a formulat cererea de a uza de toate mijloacele procedurale pentru o
corect i normal desfurare a procesului n vederea obinerii unei hotrri judectoreti,
prin care cel ce a nesocotit dreptul subiectiv s fie obligat (condamnat) s l respecte. Aa
fiind, putem anticipa efectele prescripiei extinctive spunnd c ea face ca titularul dreptului
subiectiv s nu se mai bucure de protecia judiciar a dreptului su, ca urmare a survenirii
prescripiei extmctive i a stingerii dreptului la aciune.
O precizare creden c se mai impune n contextul celor artate anterior. Anume c
protecia judiciar" a drepturilor subiective cu caracter patrimonial - nscute din raporturi
civile sau comerciale - se poate realiza, atunci cnd prile doresc, i pe calea unei aciuni
arbitrale. Este posibilitatea pe care Codul de procedur o ofer prilor prin reglementarea
instituiei arbitrajului (art 340-370) Fr a intra n detalii cu privire la aceast instituie ntruct contextul nici nu le permite, nici nu le pretinde - inen doar s menionn c
reglementrile legale privitoare la prescripia extinctiv i gsesc ntru totul aplicare i n
cazul aciunilor arbitrale.
13. JUSTIFICAREA REGLEMENTRII LEGALE A PRESCRIPIEI
Fiindc, prin efectul ei, prescripia extinctiv se ndreapt mpotriva titularului dreptului
subiectiv, preferndu-1 pe cel care nesocotete acest drept, ea apare, la o prim vedere, ca
fiind o instituie juridic cel puin ciudat, creatoare de consecine care sfideaz ecfi itatea.
Dar, chiar dac, izolat, este cu putin s se produc astfel de consecine, ele sunt neglijabile
fa de rolul major pe care prescripia l are n ceea ce privete risipirea incertitudinii n
raporturile juridice i consolidarea acestora. Este o afirmaie care se poate lesne susine prin
evocarea urmtoarelor argumente:
- nelmurirea ntr-un termen rezonabil, pe calea unui proces civil, a situaiilor incerte
care apar n raporturile dintre pri - a faptului c un drept a fost sau nu a fost nclcat, ori a
faptului c ceva se datoreaz ori nu se datoreaz etc. - este de natur s tirbeasc stabilitatea
i securitatea circuitului civil; or, intervenia prescripiei, care face zadarnice eventualele
procese tardive, este de natur s risipeasc aceast incertitudine prin consolidarea strii de
fapt existente la data mplinirii ei;
- procesele civile pornite la mult vreme de la naterea preteniilor (drepturilor) care
urmeaz s fie valorificate n cadrul lor, sunt ptrunse de o oarecare doz de

805

incertitudine, n special, datorit faptului c, pe msura trecerii timpului, dovedirea preteniilor i chiar
realizarea lor poate deveni tot mai anevoioas;
- titularul dreptului subiectiv care vreme ndelungat omite s l valorifice ori s reclame nclcarea
lui, pe de o parte, poate fi presupus c are el nsui ndoien cu privire la acest drept i, pe de alt parte,
d dovad de o pasivitate culpabil, de o neglijen care se cere sancionat prin nsi pierderea
posibilitii de a-i valorifica dreptul pe cale judiciar.
Aadar, prin perspectiva mplinirii ei, prescripia ndeamn prile s clarifice ct mai grabnio
raporturile dintre ele, iar prin mplinirea ei risipete nesigurana din circuitul civil i sancioneaz
pasivitatea culpabil a titularului dreptului subiectiv.

2.DEFINIREAPRESCRIPIEIEXTINCITVE
2.1. DEFINIIA LEGAL
Codul civil, n art. 1837, definete prescripia ca fiind ... un mijloo de a dobndi proprietatea sau
de a se libera de o obligaie, sub condiiile determinate de aceasta lege."
Dup cnd se poate observa, legiuitorul de la 1864 face distincia necesar ntre cele dou varieti
ale prescripiei, cu toate c n textele care urmeaz dup art. 1837 le reglementeaz laolalt. Pe de alt
parte, el privete prescripia acfi izitiv ca un mod de dobndire a proprietii, cu toate c ea i gsete
aplicare i n privina celorlalte drepturi reale60, i, totodat, calific prescripia extinctiv ca un mijloo
prin care debitorul se poate elibera de o obligaie, ceea ce, de altfel, este n concordan cu prevederile
art 1091, care enumera prescripia printre modurile de stingere a obligaiilor. Legiuitorul de la 1864 nu
a fost ns consecvent ct privete calificarea prescripiei extinctive ca un mijloo de stingere a
obligaiilor civile. Aceasta deoarece, n prevederile art. 1890, prescripia extinctiv este corelat cu
aciunea civil, fiind privit ca un mod de stingere al acesteia. In acelai sens este i textul art. 1886, care
dispune c Mei o prescripie nu poate ncepe a curge mai nainte de a se nate aciunea supus
acestui mod de stingere" (s.n.)2.
Odat cu intrarea n vigoare a Decretului numrul . 167 pe 19583, prescripia extinctiv a primit
ns o reglementare separat de aceea a prescripiei acfi izitive. Acest act normativ nu mai definete n
nici un fel prescripia extinctiv, ci se mrginete s prevad, n art. 1, al. 1, c Dreptul la aciune,
avnd un obiect patrimonial, se stinge, prin prescripie, dac nu a fost exercitat n termenul stabilit de
lege." Lipsa unei definiii legale a impus formularea unor definiii doctrinare, fiecare autor ncercnd

Potrivit art 340 C. proc. civ., Persoanele care au capacitatea deplin de exerciiu a
drepturilor pot conveni s soluioneze pe calea arbitrajului litigiile patrimoniale dintre ele,
afar de acelea care privesc drepturi asupra crora legea nu permite a se face tranzacie"
60

806

I.R.

s surprind, n cadrul definiiei pe care o preconizeaz, acele aspecte care par s reflecte ct mai fidel
efectele specifice prescripiei extinctive.

Spre pild, potrivit art. 623 O tiv. Servitutile continue i aparente se dobndes prin titlu sau
posesiune de 30 de ani.", ceea ce nseamn, practic, prescripie acfi izitiv.
2 Codul francez de procedur civil, n art 122, menioneaz prescripia extinctiv printre finele de
neprimire a aciunii. Potrivit acestui text, constituie fine de neprimire toate mijloacele care tind a face
de neadmis cererea adversarului, fr a se examina fondul cauzei, ca de exemplu lipsa dreptului la
aciune, lipsa calitii, lipsa interesului, prescripia .a
3 Decretul numrul . 167 pe 1958 a fost modificat prin Decretul numrul . 218 pe 1960 i republicat n
B. Of. Numrul . 11 din 15 iunie 1960.
Capitolul 9. Prescripia
extinctiv
1

IZ D

EFINIIA DOCTRINAR NDEOBTE ACCEPTAT

Plecnd, n special, de la dispoziia art. 1 din Decretul numrul 167 pe 1958, precitat, prescripia
extinctiv a fost i este, ndeobte, definit ca fiind stingerea dreptului material la aciune neexercitat n
termenul de prescripie stabilit de lege61, sau, ntr-o alt variant, neesenial diferit, ca fiind mijlocul
de stingere a dreptului la aciune n sens material ca turnare a neexercitrii lui n termenul prevzut de
lege.
i una i cealalt sunt, dup prerea noastr, definiii care corespund unor exigene de ordin
didactic, fiind, pe de o parte, concise i, pe de alt parte, pe nelesul celor care abia se iniiaz n studiul
dreptului.
An aduga ns, pentru mai mult exactitate, c, urmare a mplinirii termenului de prescripie, se
stinge nu numai dreptul material la aciune, dar i dreptul de a cere executarea silit, atunci cnd este
cazul, adic atunci cnd exist fie o hotrre judectoreasc susceptibil de a fi executat silit, fie un alt
nscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu (art. 372, C. proc. civ.). Este ceea ce, de altfel, se
prevedea62 n mod expres n art. 6 din Decretul numrul . 167 pe 1958, care dispunea c Dreptul de a
cere executarea silit n temeiul oricrui titlu executor se prescrie prin mplinirea unui termen de 3 am.
Prescripia dreptului de a cere executarea silit a fost i este ns privit ca o cfi estiune care ine de
domeniul unei alte materii i ramuri a dreptului, respectiv de domeniul Dreptului procesual civil. De
aceea, n lucrrile de drept civil, pentru definirea prescripiei, este avut n vedere doar dreptul la
aciune, nu i dreptul de a cere executarea silit. Aceast orientare este susinut astzi i de existena
unei reglementri proprii a dreptului de a cere executarea silit, reglementare introdus n Codul de
procedur civil (art. 405) odat cu modificarea i completarea acestuia prin O.U.G. numrul . 138 pe
2000. Problema care se poate ridica ns i n continuare, asupra creia o s revenin mai amplu, este
Uneori nu s-a mai fcut precizarea c prin prescripie se stinge dreptul material la aciune, ci s-a
tcut referire la dreptul la aciune n general (vezi Gh. Beleiu, Drept rivU romii, Introducere n dreptul civil.
Subiectele dreptului civil, Casa de editur i pres ansa", Bucureti, 2000, p. 224).
62 Art 6 a fost abrogat odat cu reglementarea prescripiei dreptului de a cere executarea silit prin
prevederile Codului de procedur civil (art 405).
807
I.R.
61

aceea de a ti dac prescripia dreptului la aciune este, aa cnd prin tradiie se consider, o cfi estiune
care ine de domeniul dreptului civil, ori de domeniul dreptului procesual civil, asemenea prescripiei
dreptului de a cere executarea silit.

23. A

LTE DEFINIII DOCTRINARE

S-a ncercat i o definire mai ampl a prescripiei extinctive, susinndu-se c ea ar consta n


stingerea, dup caz, a acelei componente a dreptului la aciune care este posibilitatea titularului
dreptului de crean de a obine obligarea subiectului pasiv la executarea obligaiei corelative sau la
recunoaterea dreptului subiectiv contestat, fie a nsui dreptului real principal (sau, n condiiile
prevzute de lege, a dreptului nepatrimonial), datorit neexercitrii n termenul prevzut de lege."63
Aceast definiie a fost ns, pe drept-cuvnt, substanial obiecionat ntr-o lucrare relativ recent, de

mare amploare i profunzime, consacrat n exclusivitate prescripiei extinctive.1 Autorul acestor


obiecii, dup ce se dezice de o definiie ce el nsui a dat-o ntr-o lucrare anterioar, potrivit creia
prescripia extinctiv este acel mod de transformare a coninutului raportului juridio civil
constnd n stingerea dreptului de realizare silit a obligaiei civile corelative din cauza
neexercitrii lui n termenul stabilit de lege", apreciaz c prescripia extinctiv ar putea fi definit
ca fiind acel mod de nlturare a rspunderii civile constnd n stingerea dreptului material la
aciune neexercitat n termenul stabilit de lege pe '2
Dup cnd lesne se poate observa, elementul de noutate care apare n aceast definiie este
calificarea prescripiei ca un mod de nlturare a rspunderii civile.3 Cu adevrat, dac efectul
imediat al prescripiei este stingerea dreptului la aciune, consecina mediat a acestei extincii pare
s fie nlturarea rspunderii civile. Aceasta deoarece, aciunea n justiie este, n covritoarea
majoritate a cazurilor, legat de nesocotirea unui drept sau interes legitim, iar nesocotirea unui
drept subiectiv ori a unui interes legitin este tocmai mprejurarea care atrage, n mod decisiv,
intervenia constrngerii juridice i a rspunderii juridice, n spe a rspunderii civile, vzut ntrun neles larg i nu numai n nelesul simplu de obligaie de a repara prejudiciul cauzat altuia
printr-o fapt ilicit de natur contractual sau extracontractual. Cu toate acestea, uneori,
prescripia extinctiv se rezum totui la o simpl stingere a dreptului la aciune, fr a implica i o
nlturare a rspunderii juridice. Este, spre exemplu, cazul prescripiei aciunii n tgduirea
paternitii i a alunii n stabilirea paternitii, aciuni care, potrivit Codului Familiei , sunt
prescriptibile (art. 55, al. 1 i 60, al. 1), dar care nu au nimio comun cu rspunderea civil, ntruct nu
implic nclcarea vreunui drept subiectiv ori a unui interes legitim4.

24. PROIECTUL CODULUI CIVIL5

63

G Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, AII Beck", Bucureti, 2001, p. 225.
808

I.R.

n proiectul de Cod civil prescripia extinctiv este reglementat separat de cea acfi izitiv, n
Cartea VI, intitulat Despre prescripia extinctiv, decderea i calculul termenelor". Potrivit art.
1936, prescripia extinctiv const n stingerea dreptului material la aciune, dac nu a fost exercitat
n termenul stabilit de lege. Apoi, n art. 1937, dreptul (material) la aciune este definit ca fiind
dreptul de a constrnge o persoan

Vezi M. Nicolae, Prescripia extinctiv, Rosetti", Bucureti, 2004, p. 26-28. Este o lucrare la care vom
face referire, frecvent i cu prioritate, omind chiar unele surse bibliografice anterioare ei, cnd sunt
J. Mateia, P. Cosmovici, Prescripia extinctiv, tiinific", Bucureti, 1962; E. Roman, Prescripia extinctiv,
n Tr. Ionacu .a. Tratat de Drept av, voi. I, Partea general, Academiei"', Bucureti, 1967, p. 433490; P.
Cosmovici, Prescripia extinctiv, n P. Cosmovici .a. Tratat de drept civil, voi. I, Partea general, p. 304-348.
2 idem, p. 28-30.
3 Pentru aceeai concluzie, vezi I. Beleiu, Natura juridic a prescripia extinctive, n S.CJ. numrul . 4 pe 1985,
p. 340.
4 Nepotrivirea ce apare ntre definiia dat prescripiei i cele dou aciuni, a fost explicat prin aceea
c n cazul drepturilor civile subiective care se exercit (se realizeaz) numai pe cale de-aciune (de
ex. dreptul la aciunea n tgada de paternitate, dreptul la rezoluiunea sau rezilierea judiciar a unui
contract etc.) mplinirea prescripiei extinctive compromite definitiv i dreptul subiectiv respectiv."
(M. Nicolae, op. cit, p. 54, nota 1).
5 Vom evoca prevederile din acest proiect legislativ numai n msura n care acestea prives aspecte
cu caracter general i promoveaz soluii susinute doctrinar fie sub forma unor interpretri ale
1

809

I.R.

I.R.

LR

Gap mfi l 9. Prescripia extinctiva

si execute o anumit prestaie, s recunoasc o anumit situaie juridic sau s suporte orice alt sanciune ciuil."
Dup cnd se poate observa, autorii proiectului dau satisfacie deopotriv itiiloT doctrinare
menionate mai nainte, ntruct pe de o parte, prives prescripia ctiv ca an mod de stingere a
dreptului la aciune, iar, pe de alt parte, prives dreptul la aciune ca rund, in cele din urm, dreptul
de a constrnge o anumit persoan s suporte o sanciune a vin ceea ce evoc ideea de rspundere
civil i indrituiete la calificarea prescripiei exurictive ca fiind un mod de stingere a rspunderii cfi
ile.

3.COXSIDEFLAUIPRJ\LVD REGLEUESTAREALEGALAAPRESCRIPIEI
EXTTVCITl E
3JL SEDIUL MATERIEI
nainte de 1958, prescripia extinetiv era reglementat n Codul civil laolalt cu prescripia acfi
izitiv. Actualmente principalele reglementri in materia prescripiei extinctive sunt cuprinse in
Decretul numrul . 167 pe 1958*, prevederile Codului civil rmnnd aplicabile, in cea mai mare
msur, doar ct privete prescripia acfi izitiv.
Reglementrile din Decretul numrul . 167 i din Codul cfi il, in msura in care mai sunt in
vigoare, privesc, cu precdere, raporturile juridice cu caracter intern. Aceasta deoarece, pe de o parte,
n cazul raporturilor cu elemente de extraneitate - raporturi de drept internaional privat - art 147 din
Legea numrul . 105 pe 1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat
prevede c Prescripia extinetiv a dreptului la aciune este supus legii care se aplic dreptului subiectiv bisuL" Dup
caz, aceasta poate fi legea romn sau o lege strin. Pe de alt parte, in raporturile nscute din
vnzarea internaional de mrfuri*, prescripia extinetiv este reglementat prin Convenia asupra
prescripiei in materie de vnzare internaional de mrfuri, hotat la New York la 14 iunie 1974 i
modificat prin Protocolul hotat la Viena la 11 aprilie 1960*.
Elaborarea Decretului numrul . 167 pe 1958 a adus cu sine o seam de regun i principii noi n
aceast materie, strine de reglementarea cuprins n Codul civil i superioare acesteia4. Dintre
noutile aduse de actuala reglementare, doctrinar, au fost nvederate cu precdere urmtoarele:
precizarea faptului c prin prescripie se stinge dreptul la aciune avnd un obiect patrimonial, spre
deosebire de reglementarea anterioar care trata prescripia extinetiv ca un mod de stingere a
obligaiilor cfi ile sau ca un mijloo de

1 Dispoziii

privitoare la piesuipia extinetiv pot fi ntlnite i n alte acte normative. Acestea au ns


un caracter special i prives cu deosebire anumite termene de prescripie diferite de cel din Decretul
numrul . 167 pe 19
2 Nu vom insista rci asupra prescripiei in raporturile de drept internaional privat i nici n cefe
rezultate din vnzarea internaional de mrfuri deoarece acestea sunt de domeniul altor materii
(Dreptul internaional privat i Dreptul comerului internaional).
3 Romnia a aderat la aceste acte normative prin Legea numrul . 24 pe 1992, publicat n M. Of
numrul . 46 din 20 martie992
* Decretul cuprinde o seam de dispozzn care reglementeaz prescripia n raporturile dintre
organizaiile socialiste'*. Aceast categorie de persoane a disprut t prin urmare, dispoziiile in
811

I.R.

cauz nu mai au aplicare Este concluzia care se desprinde i din practica Curii Constituionale (vezi,
de exemplu, deo numrul . 193 pe 2003, publicata nMOf numrul . 477din 4 iulie 3XB).

625

liberare de obligaie; reducerea termenului general de prescripie n materia aciunilor prin care se
valorific drepturi de crean la 3 ani, fa de 30 de ani ct prevedea Codul civil (art. 1890);
reglementarea detaliat i limitativ a cauzelor de suspendare a cursului termenului de prescripie;
reglementarea repunerii n termen, pentru situaiile n care, datorit unor cauze temeinio justificate,
aciunea n justiie nu a putut fi introdus nuntrul termenului de prescripie; instituirea obligaiei
instanei de a examina, din oficiu, dac aciunea este n termen sau este prescris, spre deosebire de
sistemul Codului civil n care instana putea s rein prescripia aciunii numai dac partea
interesat o invoca.64

32.CARACTERUL IMPERATIV AL REGLEMENTARE


Reglementarea legal a prescripiei extinctive prin prevederile Decretului numrul . 167 pe 1958
are un caracter vdit imperativ i de ordine public. Este ceea ce rezult, cu precdere din dispoziia
art. 1, al.3, potrivit creia Orice clauz care se abate de la reglementarea legal a prescripiei este
nul pe ' Or, cnd prin termenul nul" (nul") se desemneaz nulitatea absolut, i cnd nulitatea
absolut intervine pentru a sanciona nclcarea prin hoterea de acte juridice a anumitor dispoziii
legale imperative i de ordine public, nseamn c i dispoziiile privitoare la prescripia extinctiv
au acest caracter.
Este vorba, aadar, n cazul clauzelor contrare reglementrii legale a prescripiei, despre o
nulitate absolut i n acelai timp parial, care desfiineaz numai clauza contrar reglementrii
legale a prescripiei, afar de cazul n care aceast clauz a fost esenial pentru nsi hoterea
conveniei. ntruct prevederea din art. 1 se refer expres la clauzele care se abat de la reglementarea
legal a prescripiei, se subnelege c nu sunt profi ibite acele clauze care nu contravin acestei
reglementri. Asemenea clauze sunt ns greu, dac nu imposibil, de imaginat, ntruct exprimarea
clauze contrare reglementrii legale" nu se limiteaz s evoce doar acele clauze care n mod vdit
contravin unei dispoziii legale n materie, dimpotriv ea privete i acele clauze care adaug" la
dispoziiile existente. Aa, de exemplu, vor fi nule clauzele prin care prile ar institui cauze de
ntrerupere ori suspendare a prescripiei diferite de cele prevzute expres de lege. n sfrit, mai este
de precizat c prin sintagma reglementarea legal a prescripiei" sunt evocate nu numai dispoziiile
privitoare la prescripie din Decretul numrul . 167 pe 1958, dar i orice alte reglementri legale n
materie de prescripie cuprinse n legi speciale.
32.1. Consecinele acestui caracter
Natura imperativ i de ordine public a reglementrii prescripiei extinctive
determin o seam de consecine practice.
Astfel, n primul rnd, prile nu pot conveni - nici nainte de ivirea litigiului dintre ele, nici pe
parcursul soluionrii acestuia - cu privire la o seam de aspecte cnd ar fi: neinvocarea prescripiei
de ctre partea ndreptit; stabilirea unor fermene de prescripie diferite de cele expres prevzute

64

Vezi M. Nicolae, op. cit., p. 24.

de lege; stabilirea unor cauze de suspendare ori ntrerupere a prescripiei care nu sunt expres
prevzute de lege sau

813

I.R.

Capitolul 9. Prescripia extinctfi

neaplicarea unora dintre acestea; declararea ca imprescriptibila a unei aciuni care este
prescriptibil etc.
In al doilea rnd, fiind vorba de o reglementare de ordine public, invocarea prescripiei pe cale
de excepie se poate face in orice stare a pricinii deci att odat cu judecarea fondului, ct i n apel
ori n recurs. Este o consecin neprevzut expres de Decretul numrul . 167 pe 1958, dar prevzut
de Codul civil n art 1842 i admis doctrinar4.
In al treilea rnd, s-a apreciat, uneori, c partea ndreptit s invoce beneficiul prescripiei nu
poate s renune la acesta, pentru a solicita instanei s judece cauza in ciuda raptului c aciunea
este prescris. Aceast apreciere este ins discutabila, pentru simplul fapt c renunarea la
prescripie nu trebuie privit ca avnd semnificaia unei clauze care se abate de la reglementarea
legal a prescripiei, ci semnificaia renunrii de ctre una dintre pri la un drept, acela de a invoca
o prescripie care s-a mplinit
ti sfrit aa cnd se prevede n art 18 din Decretul numrul . 167 pe 158, instana de judecata
este obligat ca, ,4n oficiu, s cerceteze, dac dreptul la aciune sau la executarea sdita este prescrie.
322. Este instana obligat s aplice din oficiu prescripia?
Dou observaii se impun cu privire la prevederea din art 18. Pe de o parte, soluia promovat
de legiuitor prin adoptarea Decretului numrul . 167 pe 1958, difer esenial de aceea promovat
prin prevederile Codului civil Aceasta deoarece n art 1841 O civ - text deopotriv aplicabil att
prescripiei acfi izitive, ct i celei extinctive - se prevede c n materie civil, judectorii nu pot aplica
prescripia dac cel interesat nu va fi invocat acest mijloc" Decretul numrul . 167 pe 1958 nu a abrogat expres i
integral prevederile art 1841 O civ. Implicit ns aceste prevederi au fost abrogate ct privete
prescripia extinctiv, deoarece, pe de o parte, prin art 26 din Decret se abrog orice dispoziie
contrar prevederilor sale, iar, pe de alt parte, art 18 din Decret oblig instana s cerceteze, din
oficiu, problema prescripiei aciunii. Aceasta nseamn c art 1841 O civ. i mai gsete aplicare
doar ct privete prescripia acfi izitiv.
Pe de alt parte, n textul art 18, legiuitorul folosete exprimarea instana este obligat ca, din
oficiu, s cerceteze" (s. n.) dac dreptul la aciune sau la executarea silit este prescris. Or, a cerceta
nu este tot una cu a aplica. Aa fiind, se ridic ntrebarea: instana va fi datoare (obligat) doar s
examineze aciunea sub aspectul prescripiei i, n virtutea rolului su activ, s atrag atenia prii
interesate asupra acestui aspect, ori va fi datoare, atunci cnd observ c aciunea este prescris, s
aplice din oficiu prescripia i, ca urmare, s resping aciunea?
Intr-o prim opinie, mprtit de o bun parte a literaturii de specialitate i de practica
judiciar65, se apreciaz c instana este obligat ca, din oficiu, s aplice prescripia, atunci cnd
constat c s-a mplinit termenul prevzut de lege. Principalul argument invocat n sprijinul acestei

65 Vezi, de exemphi, dec sect civ.aTfx nr. 950/1977, mCD./1977, p. 109.


1 Vezi, de exemplu, M. Galarv bwocarea excepiei prescripiei extinctive

in cadrul procedur reorganizn


judiciare i afakmaitufi a i consecinele admiterii unei atare excepii, in Dreptul numrul . 4 pe 30Q5, p.119.

soluii este dedus din caracterul imperativ i de ordine public al reglementrilor din Decretul
numrul . 167 pe 195866.

Chiar dac acceptm teza doctrinar potrivit creia instana poate invoca din odu prescripia,
trebuie s precizm c, aa cum s-a stabilit n practic, aceast chestiune trebuie pus n discuia
prilor n
66

627
LR_

815

I.R.

Intr-o a doua opinie, sprijinit, n special, pe prevederile art.1841 C. civ., precitat, precnd i ale art.
20 din Decretul numrul . 167 pe 1958 - potrivit cruia, debitorul care a executat obligaia dup ce
dreptul la aciune al creditorului s-a prescris, nu are dreptul s cear napoierea prestaiei, chiar dac la
data executrii termenul prescripiei era mplinit" - instana este obligat doar s examineze aciunea
sub aspectul prescripiei extinctive i, atunci cnd constat c s-a mplinit termenul de prescripie, s
pun acest aspect al aciunii n discuia prilor. Urmeaz ca partea interesat (prtul) s opteze
pentru invocarea ori neinvocarea prescripiei i, n funcie de aceast opiune, aciunea s fie respins
ori s continue judecarea ei1.
Dup prerea noastr, aceast din urm opinie pare a fi mai realist, cel puin din urmtoarele
considerente:
- Este nendoielnio faptul c cel ndreptit s invoce prescripia, respectiv prtul, poate avea un
interes legitin n a renuna la prescripie, solicitnd continuarea procesului pentru stabilirea cu
autoritate de lucru judecat a netemeiniciei preteniilor celeilalte pri2;
- Posibilitatea de a renuna la efectele prescripiei, prin executarea voluntar a obligaiei dup ce
termenul acesteia s-a mplinit este prevzut expres de art. 20 - al crui text l-an reprodus mai nainte fr a distinge dup cnd ntre pri exist sau nu un proces. Or, nu exist un argument suficient de
puternio pentru a susine c o asemenea renunare nu poate s intervin n cursul procesului3.
Aceasta, printre altele, i pentru c renunarea la prescripie este, din punct de vedere al prtului, o
renunare la un drept, i anume dreptul de a invoca prescripia;
- Reglementrile din Decretul numrul . 167 pe 1958 au fost elaborate n condiiile n care
majoritatea persoanelor juridice aveau calitatea de organizaii socialiste, iar prevederea din art. 18 pare
a fi introdus i apoi interpretat ca fiind expresia unei obligaii a instanei de a aplica prescripia, din
considerente care ineau, cu precdere, de specificul relaiilor dintre aceste organizaii care astzi nu
mai exist.
3.4. SPECIFICUL ACESTEI REGLEMENTRI
Reglementarea din Decretul numrul . 167 pe 1958 constituie dreptul comun n privina tuturor
aciunilor n justiie care, potrivit legii, sunt prescriptibile. Aceasta nseamn c, ori de cte ori o
anumit aciune n justiie - patrimonial ori nepatrimonial - este prescriptibil, dar nu are o
reglementare proprie n privina prescripiei ori aceast reglementare este nendestultoare, i vor
gsi aplicare prevederile Decretului numrul . 167 pe 1958, desigur n msura n care ele sunt
compatibile cu specificul acelei aciuni.
I.R.

virtutea principiului contradictorialitii (vezi dec. sect. corn. a C.S.J., numrul . 2367 pe 2002, n
Dreptul numrul . 3 pe 2004, p. 268).
1 Pentru detalii, vezi ndeosebi M. Nicolae, op. cit, p. 127-131.
2 Aa spre pild, prtul dintr-o aciune n stabilirea paternitii unui copil din afara cstoriei
introdus dup trecerea termenului de prescripie, poate avea interes ca aciunea s se judece pentru
a se nltura orice dubiu cu privire la paternitatea reclamat.
3 De altfel, n repetate rnduri, instanele s-au pronunat n sensul c, dac prtul recunoate creana
i accept plata acesteia, se va admite aciunea n pretenii chiar dac prescripia este mplinit (vezi
816
dec. civ. a Trib. jud. Ilfov, numrul . 2377 pe 1969, n RRD numrul . 6 pe 1970,'p. 143-144; dec. civ. a
I.R.
Trib. jud. Cara-Severin, numrul . 1015 pe 1979, n RRD numrul . 1 pe 1981, p. 54-56).

IR.

817

Capitolul 9. Prescripia extinctiv

Este, de exemplu, soluia care s-a admis att jurisprudenial67, ct i doctrinar68 n privina aciunii n
stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei, aciune vdit nepatrimonial, dar declarat
prescriptibil de art 60, ai. 1, Codul Familiei

15. LOCUL ACESTEI REGLEMENTRI


In sistemul Codului civil, calificarea acestei instituii ca fiind aparintoare dreptului civil este ct
se poate de fireasc, cel puin din dou motive. Mai nti, datorit comunitii de reglementare,
prescripia extinctiv i cea acfi izitiv par s alctuiasc o singur instituie juridic. Or, prescripia
acfi izitiv, fiind un mod de dobndire a drepturilor reale i, n special, a dreptului de proprietate,
ine, fr urm de ndoial, de domeniul dreptului civil. Aa fiind, instituia prescripiei nu se putea
frnge n dou, fiind reglementat parte n Codul civil, parte n Codul de procedur civil. Mai apoi,
n concepia autorilor Codului civil, prescripia era un mod de stingere a obligaiilor civile, iar
obligaiile civile, prin excelen, au fost i vor fi de domeniul dreptului civil.
Apariia Decretului numrul . 167 pe 1958 a zdruncinat serios concepia promovat de Codul
civil n privina efectelor prescripiei extinctive, ntruct, dintr-un mod de stingere a obligaiilor,
prescripia s-a transformat ntr-un mod de stingere a dreptului la aciune sau, dup caz, a dreptului
de a cere executarea silit. Calificarea prescripiei ca un mod de stingere a dreptului la aciune a
ridicat problema de a ti dac prescripia dreptului la aciune este de domeniul dreptului civil, ori a
dreptului procesual civil, din moment ce aciunea civil aparine acestuia din urm. Exist argumente
att n favoarea primei soluii, ct i n favoarea celeilalte.69 n cele din urm ns, toat discuia are un
caracter pur teoretic, deoarece privete delimitarea domeniului a dou ramuri de drept. Pe fond nu se
produce nici o consecin, fie c admiten apartenena prescripiei extinctive la dreptul civil, fie c
strmutn aceast instituie la dreptul procesual. Singura problem care rmne este aceea de a
stabili unde trebuie reglementat prescripia extinctiv, n Codul civil ori n Codul de procedur
civil? Dup prerea noastr, din moment ce an asociat dreptul la aciune cu rspunderea civil i
an acceptat c prescripia extinctiv este, n cele din urm, un mod de stingere a acestei forme de
rspundere, nu putem s concluzionn altfel dect c prescripia extinctiv este de domeniul
dreptului civil i, pe cale de consecin, c locul cel mai potrivit pentru reglementarea ei este Codul
civil. De altfel, aa cnd a rezultat din cele ce preced, autorii proiectului de Cod civil s-au situat pe
aceast linie de gndire, consacrnd ultima carte a proiectului tocmai reglementrii prescripiei
extinctive.
Vezi, de exemplu, dec. Sect tiv. a T. S., nr. 950/1977, n C. D./1977, p. 109. Aceeai concluzie se
desprinde i din mprejurarea c, n mod repetat, instanele au considerat c i n cazul aciunilor n
tgduirea paternitii, respectiv n stabilirea paternitii, sunt aplicabile prevederile Decretului nr.
167/1958 privind repunerea n termenul de prescripie.
68 Pentru detalii i argumente, vezi M. Nicolae, op. cit, p. 143-144.
7efem,p. 42-49.
67

818
I.R.

3.6. CARACTERUL REGLEMENTRILOR PRECONIZATE PRIN PROIECTUL CODULUI CIVIL


Caracterul reglementrilor privitoare la prescripie, preconizate prin proiectul de Cod civil, i
consecinele acestora trebuie examinate sub un ntreit aspect: a) sub

819

aspectul admisibilitii clauzelor privitoare la prescripie i a sancio


invocrii prescripiei; c) sub aspectul posibilitii de a renuna la prescrip

a) Clauzele contrare reglementrii legale. La fel ca n Decretul nu


proiectul de Cod civil clauzele contrare reglementrii legale a p
vorba de clauze contractuale, fie c este vorba de clauze ale uno
profi ibite. Este ceea ce art. 1946 dispune n mod expres, prevzn
se abate de la reglementarea legal a prescripiei este lovit de nulitate
art. 1946 prevede exemplificativ - dar inutil dup prerea n
contrare reglementrii legale a prescripiei, dispunnd c Sunt,
care s-ar mri sau micora termenele de prescripie stabilite sau s-ar exc
fie prin declararea ca imprescriptibile a unor aciuni care, potrivit legii, sunt

b) ndreptirea de a invoca prescripia. Dreptul de a invoca pres


celui n folosul creia ea curge i care este, de regul, debitorul
pot invoca prescripia: codebitorii, fideiusorii, creditorii celui inte
alt persoan interesat (art. 1949).

Proiectul de Cod civil curm orice discuie cu privire la ndrept


prescripia, ntruct dispune, prin art. 1947, c organul de jurisdici
tribunalul arbitrai, sau alt organ cu atribuii jurisdicionale - nu poate a
(al.l), chiar dac invocarea prescripiei ar fi n interesul statului ori a uniti
administrativ-teritoriale..." (al. 2).

n sfrit, ct privete momentul pn la care se poate invoca prescr


prescripia poate fi opus pentru prima oar chiar n apel, iar, n lipsa a
De asemenea, cnd este cazul, prescripia poate fi invocat i n faa inst
dup casare (al. 1). n arbitraj, prescripia poate fi opus pe tot parcursu
2).

c) Renunarea la prescripie. n mod firesc, la prescripie poate


n folosul creia ea curge, adic persoana mpotriva creia aciu
i, tot la fel de firesc, la prescripie nu se poate renuna nainte c
fiindc o astfel de renunare ar ecfi ivala practio cu declararea ca
aciuni care, potrivit legii, este prescriptibil, deci ar fi o clauz
legale a prescripiei. Tocmai de aceea, n art. 1942 din proiect se p
renuna la prescripie ct timp nu a nceput s curg,..." n scfi im
prescripia mplinit, precnd i la beneficiul termenului curs pent
nemplinit!''.

4EFECTELEPRESCRIPIEIEXTINCUVE.
41. DISTINCIE

Efectele prescripiei extinctive desemneaz acele consecine de natu


ca urmare a mplinirii prescripiei. Pentru a putea delimita aceste efe
preciza ce anume se stinge ca urmare a mplinirii termenului de pre
distincie ntre urmtoarele categorii juridice:820
dreptul subiectiv, drep
I.R.
dreptul material la aciune i dreptul de a cere executarea silit. Pe de alt
o evaluare complet a efectelor

821

n rttsfi numrul ia necesar intre divdrepturile principale i drepturile


Dreptul subiectiv este putere* garantat de lege unei persoane fizice sau

prvMTtpiev *c*n

juridice, in
virtutea careu . u .a persoan poate et nsi s acioneze intr-un fel anume ari poale si ai tor
subiecte de drept s svreasc o anumit aciune sau si ne abin de U unei anumitr
aciuni Aa. spre pild, cei care vinde un bun poate s cear (are dreptul s cear)
cumprtorului s plteasc preul convenit pnn contractul de vnzare-cumpArare Atunci
cnd au o existen de sine stttoare, drepturile subiective sunt principale, iar atunci cnd au
o existen condiionat de un alt drept de sunt

O prun garanie a acestei puteri este ndreptirea titularului dreptului subiectiv de a


se adresa autoritilor jfumdkkxmle cu o aciune (cerere) pentru a le solicita concursul
atunci
persoana creia ii revine obligaia corelativ dreptului subiectiv nu
aare conduita corespunztoare Aceast ndreptire este dsnumit drept procesual n
aciune sau drept la aciune n sera procesual. Dou precuri se impurv cu precdere, in
legtur cu acest drept In prunul rnd, liberul acces la justiie, consfinit de art 21 dn
Constitupe, face ca orioe subiect de drept s se poat adn-sa, necondiionat
nelimitat
organelor jurisdicponaJe cu o aciune, an de cte ori acesta consider c i-a fost nesocotit un
drept subiectiv. In al doilea raiul, dreptul procesual la acmne nu este, pnn el nsui, o garanie
suficient pentru titularul dreptului subiectiv El este. mei degrab, doar o premis necoar
pentru asigurare, respectn dreptului subiectiv pe calea constrngen jund;O garanie efectiva a puterii titularului dreptului subit \ - - u numai atunci cAnd,
dup ce s-a adresat organelor junsdicionak, d poate face demersurile procesuale necesare
pentru a obine o hotrre a acestora pnn care persoana ce are o obligaie corelativ
dreptului subiectiv este constrns s o ewrute ndreptirea titularului dreptului
subiectiv de a obine o astfel de hotrre, sau, altfel spus, de a obine concursul organelor
jurisdickeiale, este denumit drept material la aciune sau drept fi aciune n sens
nuteriaP. Dreptul la aciune poale s priveasc un drept subiectiv principal sau atunci
cnd este caul un drept subiectiv accesoriu.
tn sfrit existena unei hotrri judectoreti - sau a unui alt titlu executoriu -confer
celui ce a obinuto ndreptirea de a pretinde fi primi concursul autoritilor competente
pentru punerea ei n executare silit Este crea ce se cfi eam dreptul de a CSI

cnd

fi

s sun

JtamsstUt

822

Examinnd aceste petru drepturi pnn pnsma dispoziiilor legale pnvitoare la


prescripia extmctrv. urmeaz s stabilin care dintre ele se stinge pnn efectul preMT . < i
exurx iive.

42

PREsournAiimrma, L A A C i i s i In s e n s p r c x i s i \ i

Aa cnd an artat art 1, al 1 , dn Decretul numrul 167 pe 1958 prevedecl Dreptul


la aciune, avnd un obiect patrimonial se stinge prin prescripie, dac nu a
exercitat

fost

*rmi

Deun
dfer
etri* Eatrebua f c e l fii
tul pracnpKI
UV. dt\

utt dn

act*** In tv procemnl t dbeptui

raiuni ck

^tuks U

t-xUiVtnt'

823

oidin

ta sciunumrul * r* madrid pfl* s


dklactio ilii
->ili|sssiwissmaBsr>|eiMKn

n termenul stabilit de lege." Textul nu face distincie ntre dreptul la aciun


la aciune n sens procesual, ceea ce ar putea duce la concluzia c, att un
efect al mplinirii prescripiei. O asemenea soluie ns, pe de o parte, ar du
neadmis, pe de alt parte, ar fi anticonstituional. Ar duce la consecine
vedere practic, fiindc, dac an accepta c n urma mplinirii termenu
dreptul la aciune n sens procesual, ar nsemna ca, fr nici o alt examina
n judecat, pur i simplu, s nu mai fie primit la instana de judecat. D
altele, ca neintroducerea n termen a aciunii s nu fie imputabil reclam
justifice constatarea prescrierii ei. Or, stabilirea existenei unor mpr
reclamantului se poate face doar de ctre instan, ceea ce presupune prim
cel puin sub acest aspect. Apoi, o astfel de soluie ar fi neconstituional, fi
art. 21 din Constituie privind accesul liber la justiie. Astfel, textul menion
persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a interese
precizeaz c Nici o lege nu poate ngrdi exerdtarea acestui drept."

Prin urmare, prevederea art. 1 din Decretul numrul . 167 PE 1958


aciune avnd un obiect patrimonial se stinge prin prescripie dac n a
prevzut de lege, nu gsete aplicare ct privete dreptul la aciune
nseamn c acest drept este imprescriptibil.

4.3. PRESCRIPIA I DREPTUL LA ACIUNE N SENS MATERIAL

Excluznd dreptul la aciune n sens procesual din sfera de aplicare a a


167 PE 1958, o logic elementar impune concluzia c dreptul la aciune
care se stinge ca urmare a neexercitrii lui. Potrivit art. 1, al. 2, din Decre
Odat cu stingerea dreptului la aciune (n sens material - p. n. I. R.) privind un dre
aciune privind drepturile accesorii."

Stingerea dreptului la aciune nseamn c, dac, cu adevrat termenu


i nu exist cauze care s determine suspendarea prescripiei, ntrerupere
termen, aciunea - cu toate c a fost primit ca urmare a exercitrii dreptulu
respins, deoarece este prescris. Ca urmare, procesul se va hota fr
hotrre prin care prtul s fie condamnat (constrns) la respectarea drep
cfi emare n judecat.

4.4. Prescripia i dreptul de a cere executarea silit

Stingerea dreptului de a cere executarea silit ca efect al prescripiei ext


discuii, ntruct au existat i exist prevederi legale exprese-n aceast
Decretul numrul . 167 PE 1958 prevedea c Dreptul de a cere executarea silit
prescrie prin mplinirea unui termen de 3 ani". Apoi, art. 405 (1) C. proc. civ. pre
executarea silit se prescrie n termen de trei ani, dac legea nu prevede al
n materia drepturilor reale imobiliare, termenul de prescripie este de 10 an
824

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul VasUescu, Introducere n dreptul civil

825
I.R.

Decretului numrul . 167 pe 195870, s-a exprimat opinia potrivit creia prescripia are ca efect att
stingerea dreptului material la aciune, ct i stingerea dreptului subiectiv71.
Opinia dominant, susinut prin invocarea unor prevederi din Decretul numrul . 167 pe 1958,
este aceea c dreptul subiectiv subzist i dup ce termenul s-a mplinit Aceste prevederi simt
cuprinse n art. 1, art. 19 i art. 20.
Astfel, n primul rnd, n art. 1, al. 1, se prevede c Dreptul la aciune avnd un obiect
patrimonial, se stinge prin prescripie, dac nu a fost exercitat n termenul stabilit de lege pe '
Interpretnd aceast dispoziie legal att gramatical ct i logic, nu putem dect s ne oprin la
concluzia c ideea stingerii dreptului subiectiv ca efect al prescripiei a fost strin de intenia
legiuitorului. Aceasta deoarece n textul art.l - ca de altfel i n alte texte, cnd sunt cele ale art.
8,9,11,18,20 - se folosete sintagma dreptul la aciune" i nicidecnd cuvntul drept" ori expresia
drept subiectiv". n plus, soluia adoptat de legiuitor n 1958 nu poate fi considerat una accidental,
deoarece n textele actelor normative elaborate dup 1989, prin care se reglementeaz anumite
termene speciale de prescripie, se precizeaz c n aceste termene se prescrie dreptul la aciune".72
In al doilea rnd, prin art. 19 din Decretul numrul . 167 pe 1958 se reglementeaz repunerea n
termenul de prescripie, artndu-se c Instana judectoreasc sau organul arbitrai poate, n cazul n care constat
ca fiind temeinio justificate cauzele pentru care termenul de prescripie a fost depit, s dispun chiar din oficiu judecarea sau
rezolvarea aciunii...". Aceasta nseamn c, atunci cnd se constat existena unor asemenea cauze
temeinio justificate, procesul se poate desfura i aciunea se poate admite printr-o hotrre
irevocabil, chiar dac termenul de prescripie era mplinit Or, dac prin efectul prescripiei s-ar fi stins
nsi dreptul subiectiv pretins de ctre reclamant judecata ar fi rmas fr obiect, ntruct instana nu
s-ar putea pronuna asupra ceva ce nu mai exist. Prin urmare, trebuie s admiten c prescripia a
produs efecte doar asupra dreptului la aciune, efecte pe care instana le-a nlturat prin hotrrea de
repunere a reclamantului n termenul de prescripie.
In sfrit, argumentul de text ce pare a fi cel mai convingtor dintre cele ce pot fi invocate pentru a
susine ideea c dreptul subiectiv supravieuiete, este prevederea din art. 20 al Decretului numrul .
167 pe 1958, potrivit creia Debitorul care a executat obligaia

Vezi I. Kessler (1); C Oprian (H), Prin prescripia extinctiva nu se stinge oare nsui dreptul subiectiv?, n J. N.,
Nr. 4/1961, p. 32-48; iar pentru susinerea acestei opinii n literatura de dup 1989, vezi E. SaftaRomano Probleme - teoretice i practice - actuale din domeniul prescripiei extinctive, n Dreptul nr. 9-12/1990, p. 113114
71 Intr-o variant a acestei opinii, mai puin radical i relativ recent exprimat, prescripia are efect
diferit, dup cum aciunea se ntemeiaz pe un drept de crean sau pe un drept real ori pe unul
nepatrimonial, n primul caz, prescripia stinge acea component a dreptului la aciune care const n
posibilitatea titularului dreptului subiectiv de a obine obligarea subiectului pasiv la executarea
obligaiei corelative sau la recunoaterea dreptului contestat In cel de al doilea caz, respectiv atunci
cnd aciunea privete drepturi reale principale ori drepturi nepatrimoniale prescriptibile extinctiv,
efectul prescripiei const n stingerea dreptului subiectiv.Vezi G. Boroi, Drept civil. Partea generala.
Persoanele, AII Beck", Bucureti, 2001, p. 257-258.
72 Vezi, de exemplu, art 12 din Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale; art 147 din
Legea nr. 105/1992 privind reglementarea raporturilor de drept internaional privat art 37, al 1, din
Legea nr. 7/19% a cadastrului i publicitii imobiliare etc
70

LR

827

dup ce dreptul la aciune al creditorului -a prescris, nu are dreptul s cear napoierea

prestaiei chiar dac la data executrii nu tia ca termenul prescripiei era mplinit"
Aceasta pn*vedere legali este susceptibil de dou observaii Mai tnti, fi de aceast dat
legiuitorul ee exprimi fr echivoc, fel sensul dl ceea ce se prescrie este dreptul la aciune al
titularului dreptului subiectiv (al creditorului) Apoi, potnvit textului n discuie, dac dup ce
termenul de prescripie s~a mplinit, debitorul execut de bunvoie obhgaia ce o avea fa de
creditor, atunci el nu mm poate cere restituirea prestaiei efectuate, indiferent dac el tia ori nu
ftis c prescripia era mplinit. Aceasta nseamn ci fel ambele situaii sunt. fel prezena unei
executri (plti) valabile Or, executarea unei prestaii (plata) este valabil fi. fci con ^ iut. nu
poate fi cerut napoi, numai in msura tn care ea corespunde unui drept al celui ce o primete
Altfel, ea este pist nedatorat s crei restihiee se poate cete de cel ce a fcuta In temeiul art
1092 C civ, care dispune dCMffpfafti presupune o datorie; cern ce s-a pltit &r sfie debit este mepm
fepehhum" Aa fiind, dac am admite ci dreptul subiectiv S* tins pnn prescripie, ar feebui ce
executarea prestaiei fcut dup mplinirea termenului de prescripie, cel puin a tund cnd
debitorul nu ftie ci prescripia e-e mplinit1, s fie considerat o plat nedatorat, Acut din
eroare, fi. In consecina ar fi fost normal ca oel ce a fcut-o si poat si cear restituirea ei O
prevederea din ari 20 face inadmisibil o cerere de restituire, ceea ce nseamn ci executarea
prestaiei a corespuns unui drept al celui ce a pnmit-o. Qi atare, conclu/ia ce se impune este
aceea ci dreptul subnvtiv e supravieuit el nu MI stins prin tmplinrrea prescripiei
45 1 Particulari tai le dreptului subiectiv i ale obligaiei corelative in urma mplinirii
prescripiei

Aa cum am mai artat, ocroti nea fi chiar realizarea unui drept subiectiv este asigurat, in
mod direct de ndreptirea titularului siu de a promova le nevoit O aciune fei justiie Uneori
ns, un anumit drept subiectiv poate fi ocrotit, fel mod indirect, pnn vwocami sa pe cale de
excepie Aa, spre pild, atunci cnd proprietarul unui bun nchinat refuz s predea la
termenul convemt bunul ce formeaz obiectul contractului chiriaul kfi poate valorifica
dreptul de a deine fi folosi bunul nchinat pe calea unei aciuni in justiie prin care cere
obligaree celeilalte pri la predarea bunului In schimb, atunci cnd proprietarul unui bun
nchiriat pentru o anumii perioad de timp, u cere chiriaului s-i restituie bunul nchinat
nainte de a se mplini termenul prevzut in contract acesta din urmi poate s refuze
restituirea, invocnd pe osie de excepie (deci fr a promova o aciune in justiie) dreptul su
dea deine i folosi bunul pan la mplinirea termenului stabilit prin contractul de nchiriere.
Distincia dintre aprarea (ocrotirea) dreptului subiectiv pe cale de aciune fi aprarea
(ocrotiiea) pe cele de excepie este nu numai util, dar fi necesari pentru a evidenia
particularitile pe tare dreptul subiectiv i obligaia corelativ lui le dobndesc ca efect al
mpliniri prescripiei Astfel aa cum am precizat fel cele ce preced, prescripia determina
stingerea dreptului la aciuni fr a stinge ins fi dreptul subiectiv Efectul prescripiei este
aadar aceia de a despuia" dreptul subiectiv de

Dac cel ce a executat prestsis tia cS termenul de prescripie sa mplinit nu w poate pune
pmMrma
1

mijlocul su direct de ocrotire, adic de aciunea n justiie n sens material. Lipsit de aciunea n
justiie, dreptul subiectiv devine un drept imperfect Concomitent, i obligaia corelativ dreptului
subiectiv se transform dintr-o obligaie perfect ntr-o obligaie imperfect, numit doctrinar
obligaie naturala73, caracterizat prin aceea c este lipsit de sanciune, n sensul c titularul ei nu
mai poate fi constrns s o execute. Aceasta nu nseamn ns c, urmare a mplinirii prescripiei,
dreptul subiectiv i obligaia corelativ lui au devenit dou realiti fr valene juridice. Ins, spre
deosebire de perioada anterioar mplinirii prescripiei, dreptul subiectiv nu mai este ocrotit
printr-o aciune, iar obligaia corelativ nu mai poate fi executat pe cale de constrngere, ci numai
de bun voie. Prin urmare, dac dup ce a trecut termenul de prescripie creditorul va ncerca s-i
valorifice dreptul printr-o aciune n justiie, debitorul va putea s o paralizeze invocnd pe cale de
excepie prescripia dreptului la aciune. Pe de alt parte, dac dup ce a trecut termenul de
prescripie debitorul va executa voluntar prestaia la care era ndatorat i apoi s-ar rzgndi i ar
cere-o napoi, creditorul se va putea opune acestei cereri invocnd, tot pe cale de excepie, dreptul
su de a primi aceast prestaie.

46. CONCLUZII
Sintetiznd cele artate mai nainte, putem spune c efectele prescripiei extinctive se
concretizeaz n urmtoarele consecine de natur juridic:
a) La mplinirea prescripiei extinctive se stinge dreptul la aciune n sens material sau, dac
este cazul, dreptul de a cere executarea silit, ceea ce nseamn c, dup caz, cererea de cfi emare n
judecat sau cea de executare silit vor fi respinse n urma constatrii faptului c prescripia s-a
mplinit.
b) Odat cu stingerea dreptului la aciune privind preteniile principale se stinge i dreptul la
aciune privind preteniile accesorii
c) mplinirea prescripiei nu stinge dreptul la aciune n sens procesual, ceea ce face, printre
altele, ca aciunile n constatare 74 - considerate ca fiind numai o expresie a exercitrii dreptului la
aciune n sens procesual - s fie considerate imprescriptibile. Specificul acestor aciuni const n
aceea c, prin promovarea lor, reclamantul nu urmrete s realizeze un drept, s valorifice o
pretenie fa de cealalt parte, aa cnd se ntmpl n mod obinuit. Reclamantul se rezum,

Obligaiile naturale i, mai ales, fundamentul lor, sunt de mult vreme obiectul unei controverse
doctrinare. Sunt ns acceptate i, n bun msur, n afar de orice discuie, urmtoarele trsturi ale
acestor obligaii: sunt obligaii de natur juridic, deci nu de natur moral, ns le lipsete unul dintre
elementele specifice obligaiilor civile, respectiv sanciunea; ca atare, ele nu pot fi valorificate de cel
interesat prin constrngere, n schimb pot fi executate valabil de bun voie; cel care execut voluntar o
astfel de obligaie nu poate cere napoierea prestaiei, aa cum s-ar fi ntmplat dac prestaia nu era
datorat; executarea unei obligaii naturale nu poate fi calificat ca fiind o liberalitate; debitorul unei
obligaii naturale care promite s o execute este legat de acest angajament, ceea ce nseamn c
creditorul are deschis calea unei aciuni n justiie pentru executarea obligaiei (pentru detalii, vezi L
Pop, Tratat de drept civil Obligaiile. Regimul juridic general Voi. I, CH. Beck", Bucureti, 2006, p. 80-88.)
74 Potrivit art 111C proc. civ. Partea care are interes poate s fac cerere pentru constatarea existentei
sau neexistentei unui drept. Cererea nu poate fi primit dac partea poate cere realizarea dreptului."
73

829

I.R.

aadar, la a solicita instanei s se pronune asupra existenei sau inexistenei unui drept. Aa, spre
pild, pe calea aciunii
Capitolul 9. Prescripia extmctjv

n constatare se poate stabili calitatea de motenitor a unei persoane, fr ca aceasta s fie obligat s
cear i ieirea din indi viziunea succesoral75.
d) Odat cu mplinirea prescripiei extinctive, dreptul subiectiv i obligaia corelativ lui devin
imperfecte, ceea ce nsemn c dreptul subiectiv mai poate fi ocrotit numai pe cale de excepie, iar
obligaia nu mai poate fi executat dect de bun voie, deci nicidecnd prin constrngere.
75

Vezi dec. sect. civ. i de prop, int a .GGJ. nr. 386/2005, n Dreptul, nr. 5/2006, p. 263.

IJL

nepatrirnonial; drepturilor reale le corespunde categoria aciunilor reale; drepturilor de


crean le corespunde categoria aciunilor personale.
Pentru o corect nelegere, dou observaii credem c se impun n legtur cu ultimele dou
categorii de aciuni. n primul rnd, aciunile reale sunt denumite astfel, nu att datorit faptului c
cel mai frecvent prin ele se ocrotesc drepturi reale, ct mai ales datorit faptului c prin ele se
urmrete clarificarea situaiei juridice a anumitor bunuri i se pot ndrepta mpotriva oricrei
persoane. De aceea, spre pild, aciunile posesorii, prin care se apr posesia ca stare de fapt i nu
neaprat un drept real, sunt calificate tot ca aciuni reale, fiindc obiectul lor materiaT este un
bun, iar posesorul i chiar detentorul le poate introduce mpotriva oricrei persoane care tulbur
posesia, respectiv detenia. n al doilea rnd, aciunile personale sunt denumite astfel fiindc i
drepturile de crean sunt denumite uneori drepturi personale, pentru a sugera c ele exist fa de
o alt persoan determinat, respectiv fa de debitor i pentru a le distinge astfel de drepturile
reale. Prin urmare, nu trebuie s se cread c prin aciunile personale se apr drepturile personale
nepatrimoniale. Acestora din urm le corespund aciunile nepatrimoniale sau cu obiect
nepatrimonial.

52. DETERMINAREA ACESTUI DOMENIU

Determinarea domeniului de aplicare a reglementrilor din Decretul nr. 167/1958 se poate face
innd seama, pe de o parte, de prevederile din art. 1, al. 1, i de cele ale art. 21, iar pe de alt parte,
de faptul c reglementrile Decretului constituie dreptul comun n materie. Mergnd mai departe,
pentru a ncerca s delimitm domeniul de aplicare al prescripiei n general, deci nu numai
potrivit Decretului nr. 167, va trebui s inem seama i de acele dispoziii ale Codului civil,
privitoare la prescripie, care nu au fost abrogate odat cu intrarea n vigoare a Decretului nr.
167/1958.
Potrivit art 1, al. 1, din Decret, prin prescripie se stinge dreptul la aciune avnd un obiect
patrimonial. Per a contrario, aceasta nseamn c, de principiu, acivinile care au un obiect
nepatrimonial nu sunt supuse prescripiei extinctive. Aceeai soluie se impunea i n regimul
Codului civil, deoarece potrivit art. 1890 C. civ. erau supuse prescripiei de 30 de ani numai
aciunile reale i cele personale, care sunt deopotriv aciuni patrimoniale.
Apoi, aa cum am mai artat, potrivit art. 21, dispoziiile Decretului nu se aplica dreptului la aciune
privitor la drepturile de proprietate, uzufruct, uz, abitaie servitute i, superficie", adic aciunilor prin care se apr
drepturile reale principale. Excluderea aciunilor reale de la aplicarea prevederilor Decretului nu
are ns drept consecin consacrarea imprescriptibilitii lor. Dimpotriv, aceste aciuni sunt
prescriptibile dar totodat sunt supuse prevederilor privitoare la prescripie cuprinse n Codul civil
(art. 1890).
Sintetiznd cele artate, putem ajunge la concluzia c domeniul - sau mai exact domeniul principal
i specific - de aplicare a prevederilor din Decretul nr. 167/1958 este acela al aciunilor personale,
adic al aciunilor prin care se valorific drepturi de crean cu coninut patrimonial.
830

I.R.

5. DOMENIULDEAPUCAREALREGLEMENTRILORDINDECRETULNUMRUL . 167A958
51. PRECIZARE DISTINCIE
Aa cnd a rezultat din cele deja artate, ceea ce se stinge prin prescripie este dreptul material la
aciune corespunztor unui drept subiectiv. ntrebarea care se ridic, n mod firesc, este aceea de a ti
dac, pe de o parte, toate aciunile, indiferent de obiectul lor, sunt prescriptibile i, pe de alt parte,
dac prevederile din Decretul numrul . 167 pe 1958 se aplic tuturor aciunilor prescriptibile, ori
numai unora dintre acestea. Rspunznd la aceste ntrebri determinn implicit i domeniul de
aplicare specifio acestui act normativ.
n prealabil ins, trebuie s observn c varietatea drepturilor subiective a impus tendina, n
special doctrinar, de a le ordona n anumite categorii, care s fie supuse, pe ct este posibil, unui
regim juridio unitar. Aceast ordonare sau clasificare a drepturilor subiective s-a rsfrnt i asupra
aciunilor n justiie, prin care sunt ocrotite diferitele drepturi subiective. n acest sens, spre pild, n art.
1890 C. civ., legiuitorul dispune c toate aciunile att reale ct i personale' se prescriu n 30 de ani, afar
de cazul n care legea nu a prevzut n mod expres un alt termen ori nu le-a declarat neprescriptibile.
Prin urmare, legiuitorul face, mai nti, distincie ntre aciunile reale i aciunile personale, iar apoi
las s se neleag c exist i aciuni imprescriptibile, respectiv acelea pe care legea le-a declarat
neprescriptibile.
Pe de alt parte, n art L al. 1, din Decretul numrul . 167, se prevede c prin prescripie se stinge
dreptul la aciune avnd un obiect patrimonial", exprimare care evoc drepturile patrimoniale i aciunilor
corespunztoare lor; n sfrit, n art. 21, din acelai act normativ, se mai precizeaz c dispoziiile sale
nu se aplica dreptului la aciune privitor la drepturile de proprietate, uzufruct, uz, abitaie, servitute i superficie", precizare
care evoc categoria drepturilor reale principale i implicit a aciunilor prin care acestea sunt ocrotite.
Aa fiind, din punct de vedere al determinrii domeniului n care i gsete aplicare prescripia
extinctiv, astfel cnd este reglementat prin Decretul numrul . 167 pe 1958, trebuie reinut, cu
precdere, distincia dintre drepturile patrimoniale i drepturile nepatrimoniale; iar n cadrul
categoriei drepturilor patrimoniale distincia dintre drepturile reale i drepturile de crean. Acestor
categorii de drepturi subiective le corespund tot attea categorii de aciuni n justiie. Astfel,
drepturilor patrimoniale le corespunde categoria aciunilor patrimoniale sau cu obiect patrimonial;
drepturilor nepatrimoniale le corespunde categoria aciunilor nepatrimoniale sau cu obiect

831

I.R.

832

Ut

Capitolul 9.Prescripia extinctiv

52.1. Precizare privind drepturile de crean


ntr-o accepiune clasic i ntr-un neles restrns, sintagma drepturi de crean" este rezervat
pentru a desemna acele drepturi subiective crora le corespunde o obligaie ce are ca obiect o prestaie
patrimonial. Cnd ns, n esen, aceste drepturi constau ta puterea titularului lor de a pretinde altei
persoane o anumit activitate sau inactivitate (abinere), care nu trebuie neaprat s aib un coninut
patrimonial, izolat, se consider c i anumite drepturi nepatrimoniale pot fi calificate ca drepturi de
crean. Este, de exemplu, cazul unor drepturi ce decurg din relaiile de familie, respectiv cele
corespunztoare obligaiilor soilor de a coabita i de a-i acorda reciproo asisten76. Admind c i
asemenea drepturi simt drepturi de crean, trebuie s precizn c aciunile corespunztoare lor nu
sunt supuse prescripiei, fiindc au un obiect nepatrimonial, iar art 1 din Decretul numrul . 167 pe
1958 limiteaz sfera de aplicare a prevederilor acestui act normativ la aciunile care au un obiect
patrimonial

5.?.?. Excepii de la acest domeniu


Prin excepie de la regula prescriptibilitii aciunilor prin care se valorific drepturi patrimoniale
de crean, legea prevede o seam de cazuri n care asemenea aciuni sunt imprescriptibile. Spre pild:
potrivit art. 4 din Legea numrul . 66 pe 19%, republicat, este imprescriptibil aciunea pentru
restituirea depunerilor, dobnzilor i ctigurilor la CEC; iar potrivit art 40 din Legea numrul . 136 pe
1995 privind asigurrile i reasigurrile, Drepturile asigurailor asupra sumelor rezultnd din
rezervele tefi nice ce se constituie la asigurrile de via pentru obligaiile de plat scadente n viitor
nu sunt supuse prescripiei*.77

523.Situaia aciunilor prin care se valorific drepturi accesorii unor creane


Art 1, al 2, din Decretul numrul . 167 pe 1958, prevede c Odat cu stingerea dreptului la aciune
privind un drept principal se stinge i dreptul la aciune privind drepturile accesorii" Textul este, n
mod vdit, o expresie particular a principiului accesoriun sequitur principale. n aplicarea lui s-a
decis, spre pild, c odat cu stingerea dreptului la aciune privind un drept principal de crean se
stinge i dreptul la aciune privind dobnzile ori penalitile datorate de debitor, precnd i garaniile
personale sau reale care nsoes respectivul drept. Din interpretarea textului art 1, al. 2, s-au mai
dedus dou consecine logice. In primul rnd, consecina c imprescriptibilitatea aciunii privind
dreptul principal determin i imprescriptibilitatea aciunii privind aciunea corespunztoare
dreptului subiectiv accesoriu78; ta al doilea rnd consecina c eventuala stingere prin prescripie a
aciunii privind dreptul accesoriu nu atrage i stingerea aciunii privind dreptul principal.79
Vezi M. Nicolae, op. cit, p. 363-364,370, precum i lucrrile citate acolo.
Pentru alte excepii, deduse din prevederile Codului civil, vezi M. Nicolae, op. cit., p. 370-372
78 n practic, s-a apreciat c aciunea pentru restituirea fructelor civile produse de un bun revendicat
nu este accesorie aciunii n revendicare. Ca urmare, chiar dac aciunea n revendicare este
imprescriptibil, fructele nu pot fi cerute dect pentru ultimii trei ani anteriori aciunii n revendicare
(vezi P. Perju, Probleme de drept civil i pivcesual-civU din practica seciei civile a Curii Supreme de Justiie pe anul 2001, n
Dreptul, nr. 3/2002, p. 131-132).
79 Vezi M. Nicolae, op. cit, p. 586.

76

77

833

Ionel Regfi iiu, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere in dreptul civil

53. SITUAIA ACIUNILOR CU OBIECT NEPATRIMONIAL


Aa cnd a rezultat din cele artate mai nainte, aciunile care au un obiect nepatrimonial sunt,
n principiu, imprescriptibile. Spre exemplificare, putem face referire la aciunile prin care se
apr drepturile rezultate din creaia intelectual (drepturile intelectuale) i drepturile
personalitii. De asemenea, mai trebuie s observn c, prin excepie, legea declar prescriptibile
o seam de aciuni nepatrimoniale privind starea civil.
53.1. Aciunile privind drepturile intelectuale
Drepturile intelectuale sunt o categorie juridic distinct, care cuprinde acele drepturi
subiective ce decurg dintr-o creaie intelectual, adic dintr-o oper literar, artistic, tiinific sau
tefi nic. Aceste drepturi au, dup caz, att o component nepatrimonial (moral), ct i una
patrimonial80. Aciunile prin care se apr drepturile intelectuale sunt considerate
imprescriptibile, indiferent c aceste aciuni prives componenta lor nepatrimonial (moral) ori
componenta lor patrimonial. n scfi imb, sunt prescriptibile^ asemenea altor aciuni cu obiect
patrimonial, aciunile privind eventualele pretenii bneti" rezultate din valorificarea drepturilor
intelectuale precnd i cele privind rspunderea civil delictual pentru prejudiciile cauzate prin
folosirea, fr drept, a creaiei intelectuale.
532.

Aciunile privind drepturile personalitii

Drepturile personalitii sunt, prin definiie, drepturi nepatrimoniale, inalienabile i


perpetue. Aceste caractere fao ca aciunile corespunztoare lor s fie imprescriptibile extinctiv. n
scfi imb, aciunea n rspundere civil pentru prejudiciile materiale i morale, cauzate prin
nclcarea acestor drepturi este supus prescripiei, potrivit dreptului comun, ntruct are un obiect
patrimonial.
533. Aciunile privind starea civil
n mod normal, aciunile privind starea civil ar trebui s fie imprescriptibile, ntruct au un
obiect nepatrimonial. Dar, starea civil a persoanei i relaiile de familie ale acesteia reclam o
anumit stabilitate. De aceea, legea (Codul Familiei ) declar prescriptibile o seam de aciuni n
aceast materie Aceste aciuni sunt aciunea n stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei,
care se prescrie n termen de un an (art. 60 Codul Familiei)2; aciunea n tgada paternitii, care se

Art 60 prevede c Aciunea n stabilirea paternitii din afara cstoriei poate fi pornit de mam

80
cazul dreptului
autor,
aceste
componente
prevzute
n art
10-12 din
Legea
nntermen
de un an de la
naterea
copilul
lui" (al. sunt
1); Dac
n cazul
prevzut
de art
54, nr.
alin8/1996
1, un copil

privind
dreptul
de autor
i drepturile
conexe.
a pierdut
calitatea
de copil
din cstorie,
prin efectul unei hotrri judectoreti, termenul de un an
pentru pornirea aciunii n stabilirea paternitii834
din afara cstoriei va curge de la data cnd acea
I.R.
hotrre a rmas definitiv" (al. 2); n cazul n care mama a convieuit cu pretinsul tat sau acesta din
urm a prestat copilului ntreinere, termenul de un an va curge de la ncetarea convieuirii ori a
ntreinerii, (al 3). Aciunea aparinnd copilului nu se prescrie n timpul vieii acestuia."
m

prescrie n 3 ani (art 55 C.

Capitolul
extinctiv

9.

Prescripia

fam.)l; aciunea n nulitatea relativ a cstoriei, care se prescrie tot n 6 luni (art. 21 C. fam)2.
Prevederile din Codul Familiei referitoare la prescripia acestor aciuni sunt, n general,
lapidare. De aceea, atunci cnd este necesar, ele se vor ntregi cu dreptul comun, adic cu
prevederile din Decretul numrul . 167 pe 1958, desigur n msura n care aceste din urm
prevederi sunt compatibile cu specificul aciunilor n cauz.

5.4. SITUAIA ACIUNILOR PRIN CARE SE APR DREPTURI REALE


5.4.1. Aciunile privind drepturile reale principale
Aa cnd an mai artat, potrivit prevederilor art. 21, aciunile prin care se apr
drepturile reale principale sunt excluse de la aplicarea prevederilor Decretului numrul 167
pe 1958. Ele se supun prevederilor din Codul civil, n special n privina termenului de
prescripie. ns, n privina cauzelor de suspendare, ntrerupere, repunere n termen,
prevederile Decretului vor gsi aplicare n calitate de drept comun.
Deoarece regimul acestor aciuni, inclusiv sub aspectul prescripiei, privete materia
drepturilor reale (care se studiaz separat), ne mrginin s menionm, exemplificativ i
succint, faptul c unele dintre aciunile prin care se apr drepturile reale principale sunt
imprescriptibile (A), n vreme ce altele sunt prescriptibile (B).
A. Aciuni imprescriptibile. Sunt imprescriptibile urmtoarele aciuni prin care se apr dreptul
de proprietate:

835

- aciunea n revendicare privind bunurile imobile i mobile proprietate public (art. 11,
al. 1, din Legea numrul . 213 pe 1998);
- aciunea n revendicare privind bunurile mobile i imobile proprietate privat3;
asemenea aciuni pot fi ns paralizate de ctre prt, dac acesta va dovedi c a

In redactarea sa iniial, art 54, al. 2, O fan prevedea c Aciunea n tgduirea paternitii poate fi pornit
numai de so...". Aa fiind, art. 55, al. 1, C. fan prevedea c Aciunea n tgduirea paternitii se prescrie
n termen de 6 luni de la data cnd tatl a cunoscut naterea copilului pe ' Prin Legea numrul . 288 pe
2007 s-a dat o nou redactare textelor art 54 i 55 C. fan Astfel, potrivit art. 54 O fan Paternitatea
poate fi tgduit dac este cu neputin ca soul mamei s fie tatl copilul lui. Aciunea n tgduirea
paternitii poate fi pornit de ctre oricare dintre soi, precnd i de ctre copil; ea poate fi continuat
de ctre motenitori. Aciunea se introduce de ctre soul mamei mpotriva copilul lui; dac acesta este
decedat, aciunea se pornete mpotriva mamei sale. Mama sau copilul introduce aciunea mpotriva
soului mamei; dac acesta este decedat, aciunea se pornete mpotriva motenitorilor lui Dac
titularul aciunii este pus sub interdicie, aciunea va putea fi pornit de tutore. Mama copilului va fi
citat n toate cazurile n care nu formuleaz ea nsi aciunea pe ' Potrivit art. 55 O fam, Aciunea n
tgduirea paternitii se prescrie n termen de 3 ani de la data naterii copilul lui. Pentru soul mamei,
termenul curge de la data cnd a luat cunotin de naterea copilul lui. Dac aciunea nu a fost
introdus n timpul minoritii copilul lui, acesta o poate pomi ntr-un termen de 3 ani de la data
majoratului su Reclamantul poate fi repus n termen, n condiiile legii.
2 Art 21, al. 2, O fan prevede: Anularea cstoriei... poatefi cerut decelai crui consimmnt a fost viciat, n termen de
6 luni de la ncetarea violenei, ori de la descoperirea erorii sau a vicleniei."
3 Nu exist dispoziii legale care s prevad imprescriptibilitatea aciunii n revendicare. Cnd ns
dreptul de proprietate nu se stinge prin neuz, se admite, att doctrinar ct i jurisprudential, c i
aciunea prin care acest drept este ocrotit nu este supus prescripiei. Pentru detalii i argumente, vezi
M. Nicolae, op. i., p. 380-386.
1

836
I.R.

dobndit proprietatea bunului revendicat prin posedarea cu bun-credin a bunului mobil


revendicat ori prin uzucaparea celui imobil;
- aciunea negatorie, prin care proprietarul unui bun - reclamant n aceast aciune -contest c
prtul are un drept real (uzufruct, servitute etc.) asupra bunului su, care, de asemenea, poate fi
paralizat atunci cnd prtul va putea dovedi c a dobndit dreptul real negat de ctre reclamant
prin efectul uzucapiunii;
- aciunea real corespunztoare dreptului de superficie, care la fel ca cea n revendicare, poate
fi paralizat de invocarea uzucapiunii.
B. Aciuni prescriptibile. Spre deosebire de aciunea n revendicare, prin care se apr dreptul
de proprietate, aciunile prin care se apr celelalte drepturi reale principale, corespunztoare
dreptului de proprietate, sunt, de principiu, prescriptibile. Astfel, sunt prescriptibile:
- unele aciuni prin care se valorific nsui dreptul de proprietate privat, dar pe care o
dispoziie special a legii le declar prescriptibile, cnd este: aciunea n revendicare imobiliar n
caz de avulsiune (art. 498 C. tiv.), aciunea pentru restituirea unui bun donat, dup ce donaia a fost
revocat de drept ca urmare a survenienei unui
copil (art. 840 O tiv.);
- aciunea coniesorie, prin care se revendic" drepturile reale calificate ca dezmembrminte
ale dreptului de proprietate (dreptul de uzufruct, dreptul de
servitute .a.);
- aciunile posesorii (art. 674-676 C. proc. tiv.).
5.4.2. Aciunile privind drepturile reale accesorii
Drepturile reale accesorii nu sunt altceva dect nite garanii ale unor drepturi de crean, i, n
consecin, accesorii ale acestora din urm. Ca atare, i aciunile prin care se tinde la valorificarea
unui drept real accesoriu, apar ca fiind nite aciuni (pretenii) accesorii n raport cu acelea prin care
se urmrete valorificarea dreptului de crean pe care l garanteaz. Or, aa cnd an artat,
potrivit art 1, al. 2, din Decretul numrul . 167 pe 1958 Odat cu stingerea dreptului la aciune
privind un drept principal se stinge i dreptul la aciune privind drepturile accesorii." Aceasta
nseamn, practic, c aciunea ntemeiat pe un drept real accesoriu se stinge - atunci cnd se stinge
aciunea privind dreptul principal -n virtutea regulii accesoriun sequitur principale. Este ceea ce,
de altfel, rezult i din prevederile Codului civil, care la art. 1800 dispune c Privilegiile i ipotecile
se sting: 1 prin stingerea obligaiei principale;..."Aa fiind, atunci cnd, spre pild, un drept de
ipotec este constituit ulterior naterii dreptului de crean pe care l garanteaz, odat cu
prescrierea aciunii privind dreptul de crean se va stinge i orice aciune prin care creditorul ar
tinde la valorificarea dreptului de ipotec, chiar dac prescripia specific acestei din urm aciuni
nu ar fi nc mplinit.
55. SITUAII SPECIALE
837

LR.

Uneori, calificarea unei aciuni ca fiind patrimonial ori nepatrimonial, real ori personal, nu
este lipsit de dificulti. Or, aa cnd a rezultat din cele deja expuse, stabilirea caracterului
prescriptibil ori imprescriptibil al unei aciuni precnd i plasarea ei sub incidena reglementrilor
din Decretul numrul .167 pe 1958, ori a reglementrilor din Codul civil, depinde hotrtor de
calificarea ei. Cu titlu de exemplu, menionn c, din
Capitolul 9. Prescripia

extinctiv

acest punct de vedere, n literatura de specialitate sunt subiect de discuie, cu precdere,


urmtoarele aciuni: aciunile mixte81; aciunea pentru restituirea prestaiilor executate n
temeiul unui act juridio nul; aciunile n materie de carte funciar82; aciunea n petiie de
ereditate83 .a. Dintre acestea vom reine spre examinare doar aciunea pentru restituirea
prestaiilor executate n temeiul unui act juridio nul i aciunea n repararea prejudiciilor morale.
55.1. Aciunea privind restituirea prestaiilor executate n temeiul unui act juridio nul.84

I Constatarea nulitii unui act juridio - att atunci cnd aceasta a fost absolut, ct i atunci cnd a

fost relativ - produce, de regul, efecte retroactive. Ca atare, atunci cnd actul a fost executat iar
apoi s-a declarat nulitatea sa, prestaiile efectuate trebuie restituite. Restituirea nu se poate ns
dispune de ctre instan din oficiu, ci numai n msura n care este cerut de ctre partea
interesat. Or, aceast cerere este practio o aciune cu obiect patrimonial, distinct de aceea care
are ca obiect nulitatea actului juridio i, ca urmare, se supune, de principiu, prescripiei.
Trebuie ns s mai observn c cererea privind restituirea prestaiilor se poate face
concomitent cu cererea privind nulitatea actului juridio ori se poate face separat de aceasta,
respectiv dup admiterea cererii de nulitate. In prima situaie nu se ridic nici o problem
deosebit, ntruct, dac aciunea privind nulitatea actului nu este nc prescris ori este
imprescriptibil, i aciunea privind restituirea prestaiilor trebuie admis. Aceasta deoarece
prescripia aciunii n restituirea prestaiilor nu curge ct vreme nu exist o hotrre irevocabil
privind nulitatea actului juridic. In scfi imb, atunci cnd aciunea privind restituirea prestaiilor se
introduce separat i dup ce hotrrea privind nulitatea actului a devenit irevocabil, problema
prescripiei acestei aciuni se pune n aceeai termeni ca n cazul oricrei aciuni cu obiect
patrimonial. Aa fiind, n cazul n care prin aciunea n restituire se valorific un drept real cruia
i corespunde o aciune imprescriptibil, cnd este aciunea n revendicarea dreptului de
proprietate imobiliar, i aciunea n restituire va fi imprescriptibil, ns hotrrea judectoreasc
de restituire va putea fi pus n executare doar n termenul de prescripie de 10 ani, prevzut de
art 40585 (1) C. proc. civ86; iar atunci cnd prin aciunea n restituire se valorific un drept de

81

Vezi M. Nicolae, op. cit., p. 440444

82 Idem, p. 454460.

Cu privire la noiunea, natura i caracterul imprescriptibil al acestei aciuni, vezi D. Chiric, Drept
civil. Succesiuni i testamente, Rosetti", 2003, p. 457-459
84 Aceast aciune se cere a fi examinat, deoarece problematica ei este conex cu materia nulitilor
actului juridic, care este tratat ntr-un capitol distinct
85 Art 405 (1) C proc. civ. prevede c Dreptul de a cere executarea silit se prescrie n termen de 3 ard, dac legea nu
83

prevede altfel. n cazul titlurilor emise n materia aciunilor reale imobiliare, termenul de prescripie este de W a r t &v
838

km
LR.

crean87, cnd este restituirea unei cantiti de bunuri ori plata unei sume de bani etc, cruia i
corespunde o aciune prescriptibil, i

86

Art 405 (1) C proc. civ. prevede c Dreptul de a cere executarea silit se prescrie n termen de 3 ard, dac legea nu

prevede altfel. n cazul titlurilor emise n materia aciunilor reale imobiliare, termenul de prescripie este de W a r t &v

km

Pentru soluia prescriptibilittii aciunii n restituire, indiferent de felul dreptului care se valorific,
vezi Gb. Beleiu, op. cit., p. 244
87

839

LR.

aciunea n restituire va fi prescriptibil n termenul general de trei ani, socotit de la data cnd
hotrrea judectoreasc prin care s-a pronunat nulitatea a devenit irevocabil88.

552.Aciunea n repararea prejudiciilor nepatrimoniale (morale)


Prejudiciile morale rezult din nclcarea unor drepturi nepatrimoniale i, ca atare, nu pot fi
evaluate n bani89. Asemenea prejudicii sunt ns susceptibile att de o reparaie moral,
nepatrimonial, realizat prin mijloace specifice de natur nepatrimonial, ct i de o reparaie
patrimonial concretizat n plata unor sume de bani, denumite convenional daune morale", cu
toate c ele, aa cnd lesne se poate constata, au un coninut patrimonial Rostul lor este acela de a
compensa patrimonial, n msura n care e cu putin, urmrile (suferina, durerea etc.) i neajunsurile
pricinuite persoanei vtmate prin nclcarea unor drepturi nepatrimoniale. Acestei dualiti a
modurilor de reparare a prejudiciilor morale i corespunde o dualitate a aciunilor n justiie; reparaiei
de natur moral corespunzndu-i o aciune de natur nepatrimonial, iar reparaiei de natur
patrimonial corespunzndu-i o aciune patrimonial. Prima aciune are un obiect nepatrimonial i,
ca urmare, ea este vdit imprescriptibil, spre deosebire de cea de a doua care are un obiect
patrimonial, deci este supus prescripiei90, asemenea oricrei aciuni n rspundere civil.
5.6. SITUAIA APRARE DREPTULUI SUBIECTIV PE CALE DE EXCEPIE
Spre deosebire de aciune, care este un mijloo ofensiv de aprare a unui drept subiectiv, excepia
este un mijloo de aprare cu caracter defensiv91. Prin invocarea unei excepii, titularul dreptului
subiectiv ncearc, practic, s paralizeze o aciune n justiie pe care o alt persoan o introduce
mpotriva sa. Aa, spre pild, atunci cnd vnztorul care nu a executat propria prestaie, aceea de a
preda bunul vndut, se va ndrepta mpotriva cumprtorului cu o aciune pentru plata preului,
acesta din urm, pentru a paraliza aciunea vnztorului, va putea s invoce, pe cale de excepie,
dreptul su de a primi bunul concomitent cu plata preului. Altfel spus, va putea s refuze executarea
propriei obligaii pn cnd vnztorul o va executa pe aceea care i revine. Este ceea ce se cfi eam
excepia de neexecutare a contractului (exceptio non adintpleti contractos).
Aa cnd an vzut, posibilitatea de a valorifica un drept patrimonial pe calea aciunii n justiie
este limitat de efectul prescripiei extinctive, ceea ce se prevede expres n chiar primul articol al
Decretului numrul . 167 pe 1958. Nici textele Decretului, nici cele ale Codului civil, nu fao ns vreo
Pentru detalii, vezi M. Nicolae, op. cit, p. 445446.
Pe larg despre noiunea de prejudiciu nepatrimonial, vezi C. Jugastru, Repararea prejudiciilor
nepatnrnoniale, Lumina Lex", 2001, p. 9-35.
90 Pentru poziia practicii judiciare, vezi P. Perju, Probleme de drept civU i drept procesual civil din practica seciei
civile a Curii Supreme de Justiie, n Dreptul nr. 4/2001, p. 180.
91 Excepiile, ca mijloace de aprare folosite pe parcursul unui proces, pot fi, dup caz, procesuale
(excepiile de necompeten, de lucru judecat, de tardivitate etc.) sau de fond Discuia legat de
prescriptibilitatea excepiilor privete doar excepiile de fond.
88
89

840
I.R.

I.R.

referire la situaia valorificrii dreptului subiectiv pe calea excepiei. Cu toate acestea, n virtutea unei
tradiionale dar nescrise regun de

Capitolul 9.Prescripia extinctiv

drept, s-a considerat c ceea ce este prescriptibil pe cale de aciune este imprescriptibil pe
cale de excepie (que temporalia sunt ad agendum, perpetua sunt ad excipiendum).
Lipsa unei reglementri legale i aplicarea regulii menionate, au fcut ca, ntr-o prim
opinie doctrinar, s se aprecieze c excepiile, spre deosebire de aciuni^ nu sunt supuse
prescripiei extinctive 92. Potrivit unei alte opinii, pentru a stabili dac o excepie este sau nu
prescriptibil, trebuie s se fac distincie, pe de o parte, dup cnd este vorba despre
excepii prin care se valorific un simplu mijloo de aprare, care nu putea s fie valorificat
dect pe aceast cale (excepia de neexecutare a contractului) - care sunt imprescriptibile - i,
pe de alt parte, excepii prin care se invoc un drept ce putea fi valorificat i pe cale de
aciune (excepia de nulitate relativ) care sunt prescriptibile 93. In sfrit, ntr-o a treia
opinie, se apreciaz c vor fi imprescriptibile acele excepii care corespund unor aciuni
imprescriptibile -, cnd este excepia de nulitate absolut a unui act juridio - i, pentru
identitate de raiune, vor fi prescriptibile acele excepii care corespund unor aciuni
prescriptibile -, cnd este excepia de nulitate relativ94.
n ce ne privete, ne ralien opiniei potrivit creia excepiile, fiind doar mijloace defensive
de aprare a unui drept subiectiv, trebuie considerate imprescriptibile 95, asemenea dreptului
pe care l apr. Aceasta deoarece prescripia, prin efectele sale extinctive, se ndreapt
mpotriva acelei posibiliti ofensive de valorificare a unui drept prin constrngere, care este
aciunea n justiie - aa cum, de altfel, prevede expres art. 1, al. 1, din Decretul numrul . 167
pe 1958 -, nu i mpotriva mijloacelor defensive, de aprare, folosite pentru a respinge
aciunea 96.
6. TERMENELEDEPRESCRIPIE,MOMENTULDINCARENCEPSCURGIACELAN
Vezi, de exemplu, T. Pop, Drept civil romn, Teoria general, Lumina Lex", Bucureti, 1993, p. 226-227.
Vezi M. Eliescu, op. cit, p. 263-264; E. Lupan, Tratat de drept av romnPartea generala, VoL I, G H. Beck",
Bucureti, 2006, p. 308.
94 Vezi, GK Beleiu, op. cit, p. 242.
95 Prescripia nsi se invoc, de regul, pe cale de excepie; iar dac excepiile sunt prescriptibile,
putem crea un raionament adus la limita absurdului, ntrebndu-ne dac nu cumva, n cele din
urm, i invocarea prescripiei este supus prescripiei
96 Pentru o argumentare mai ampl, vezi M. Nicolae, op. cit, p. 427-429.
92
93

841

CARESEMPLINESC

6.1. NOIUNEA I FELURILE TERMENELOR DE PRESCRIPIE


Termenul de prescripie este perioada legal de timp n care poate fi exercitat dreptul
material la aciune. Prevederile Decretului numrul . 167 pe 1958 impun a se face distincie
ntre dou feluri ale termenelor de prescripie i anume: termenul general i termenele
speciale. Distincia dintre cele dou feluri de termene de prescripie se cere a fi evideniat
datorit consecinelor practice care deriv din calificarea unui anumit termen ca fiind
general sau, dup caz, special.
6.1.1. Termenul general
Termenul general este acela care i gsete aplicare ori de cte ori legea nu prevede
pentru o anumit aciune determinat, n mod expres, un anume termen de prescripie.

Aa cnd an artat, n cele ce preced, domeniul nemijlocit de aplicare al dispoziiilor decretului


numrul 167 pe 1958, mai ales din punct de vedere al termenului de prescripie, este acela al
aciunilor personale. Aciunile corespunztoare dreptului de proprietate i celorlalte drepturi reale
sunt supuse, n continuare, prevederilor din Codul civil. Este ceea ce face ca, practic, s aven dou
termene generale de prescripie: unul corespunztor aciunilor personale, care au ca obiect drepturi de
crean (A) i altul corespunztor aciunilor care au ca obiect drepturi reale principale (B).
A. Termenul generai corespunztor aciunilor personale. Potrivit art. 3, al. 1, din Decretul
numrul . 167 pe 1958, Termenul prescripiei este de trei ani...". innd seama de faptul c
domeniul specifio de aplicare a prevederilor Decretului l constituie aciurvile prin care
se valorific drepturi de crean, putem
spune c termenul general de prescripie al
aciunilor ce au ca obiect astfel de drepturi este de trei ani. Totodat ns, termenul de
trei ani este termenul de drept comun n materia prescripiei, ceea ce nseamn, pe de o
parte, c el se aplic ori de cte ori este vorba de o aciune cu obiect patrimonial pentru
care legea nu a prevzut expres un termen de prescripie. Pe de alt parte, acest termen
va gsi aplicare i n ipoteza - mai greu de imaginat practio -, n care o anumit aciune
cu obiect nepatrimonial ar fi declarat prescriptibil, printr-o dispoziie expres a legii,
fr s se prevad i un termen de prescripie.
B. Termenul general corespunztor aciunilor privind drepturile reale principale.
Potrivit art. 21, din Decretul numrul . 167 pe 1958, prevederile acestui act normativ nu se aplic
aciunilor privitoare la drepturile de proprietate, uzufruct, uz, abitaiune, servitute i
superficie". Ca atare, termenul general de prescripie pentru aceste aciuni este cel de
treizeci de ani prevzut de art. 1890 C. civ., ale crui dispoziii au fost abrogate prin
Decretul numrul . 167 pe 1958 numai n partea care se refer la aciunile personale. Este ns
necesar de subliniat c, dei legiuitorul, n art. 21, a avut n vedere doar aciunile
corespunztoare drepturilor reale principale reglementate prin prevederile Codului
civil (dezmembrmintele), dispoziiile art. 1890 C. civ. - privitoare la termenul de 30 de
ani -, i gsesc aplicare n privina aciunilor prin care se apr drepturile reale

842
I.R.

principale n general, desigur, n msura n care legea nu prevede pentru anumite


aciuni, n mod expres, un anumit termen special de prescripie97.
6.1.2. Termenele speciale
In opoziie cu termenul general, termenele speciale sunt acelea pe care legea le prevede expres i
limitativ doar pentru o anumit aciune. Aa, spre pild, n art. 5, din Decretul numrul . 167, se
prevede c Dreptul la aciunea privitoare la viciile ascunse ale unui lucru transmis sau ale unei lucrri executate, se prescrie
prin mplinirea unui termen de 6 luni, n cazul n care viciile nu au fost ascunse cu viclenie." Termenul de 6 luni este,
aadar, un termen special de prescripie, aplicabil doar aciunii prin care se atac un act juridic,
datorit viciilor ascunse pe care le are bunul ori lucrarea ce formeaz obiectul su.
Exemplul de care ne-an folosit nu trebuie ns, nicidecum, s conduc la concluzia c natura
special a unui termen trebuie dedus exclusiv din durata lui, respectiv din
Capitolul
9.
Prescripia
extinctiv

faptul c este mai scurt sau, eventual, mai lung dect termenul general. Aceasta n ciuda faptului c,
orice termen mai scurt sau mai lung dect termenul general este, prin definiie, un termen special.
Ins, criteriul de delimitare ntre termenul general i termenul special nu este acela al duratei lor, ci
este acela al domeniului lor de aplicare. Astfel, n vreme ce primul - termenul general - are un
domeniu de aplicare nedeterminat, cellalt - termenul special - are un domeniu de aplicare determinat
i limitat la o anumit aciune. Ca urmare, exist termene speciale de prescripie egale ca durat cu
termenul general. Aa, de exemplu, potrivit art. 67 (4), din Legea numrul . 31 pe 1990, dividendele
pltite neregulat se restituie, dac societatea dovedete c asociaii au cunoscut neregularitatea
distribuirii sau, n mprejurrile existente, trebuiau s o cunoasc. Iar, potrivit al. 5, Dreptul la aciunea
de restituire a dividendelor se prescrie n termen de 3 ani de la data distribuirii lor!' Contrar aparenelor,
termenul de 3 ani prevzut de art 67 (4) este unul special, aplicabil doar aciunii n restituirea
dividendelor. Termenul general de 3 ani ar fi fost aplicabil ns, n situaia n care textul art. 67 s-ar fi
limitat s prevad c aciunea n restituirea dividendelor este supus prescripiei".
6.13. Utilitatea distinciei dintre termenele generale i termenele speciale
Distincia dintre termenul general i termenele speciale, are, n esen, din punct de vedere practic,
aceleai consecine ca i distincia dintre normele generale i normele speciale. Aceasta deoarece,
termenul general este cuprins ntr-o norm general, pe cnd termenele speciale sunt cuprinse n
norme speciale. Ca urmare:
- atunci cnd legea prevede un termen special, acesta va fi prioritar n aplicare, nlturndu-1 pe
cel general;
- atunci cnd exist un termen special de prescripie, prevzut expres pentru o anumit aciune, el
nu poate fi aplicat i la alte aciuni, chiar dac acestea din urm ar avea un obiect asemntor98, ori ar

Izolat, n literatura de specialitate a fost combtut aceast interpretare a art. 1890 C civ, sustinnduse c termenul de 30 de ani privete numai prescripia achizitiv (vezi V. D. Zltescu, Consideraii n
legtura cu instituia prescripia, n Dreptul nr. 2/1999, p. 17.)
98 Este, de exemplu, cazul termenului de 18 luni, prevzut de art 506 (3), C. proc. peru, pentru
repararea pagubei materiale sau a daunei morale n cazul condamnrii pe nedrept sau al privrii ori
restrngerii de libertate n mod nelegal, termen care nu se aplic i n cazul unei aciuni pentru plata
echivalentului bunurilor confiscate, atunci cnd acestea trebuie restituite ca urmare a desfiinrii
97

843

exista o conexitate a lor cu cea dinti aciune99; aa de exemplu, termenul de 6 luni privitor la aciunea
ntemeiat pe viciile ascunse, gsete aplicare doar n cazul n care viciile nu au fost ascunse cu
viclenie" i este vorba despre un lucru predat sau de o lucrare executata (art. 5 din Decretul numrul . 167
pe 1958); prin urmare, aplicarea lui nu poate fi extins nici la situaia n care viciile au fost ascunse cu
viclenie i nici la situaia n care viciile ascunse prives o construcie', n aceste din urm situaii va gsi
aplicare termenul general de trei ani;
- atunci cnd termenul general este modificat printr-o nou reglementare, termenele speciale,
inclusiv acelea care sunt egale ca durat cu termenul general, rmn nescfi imbate.
6.2. DETERMINAREA MOMENTULUI DIN CARE NCEPE S CURG TERMENUL DE PRESCRIPIE
Dou precizri se impun n prealabil. n primul rnd, utilizarea cuvntului moment" este
oarecnd improprie fiindc, prin definiie, acesta evoc o unitate de timp nesemnificativ - or,
minut, secund - n raport de durata termenului de prescripie. Prin urmare, momentul din care
ncepe s curg termenul de prescripie desemneaz ziua din care prescripia ncepe s curg. Este
ceea ce rezult i din art. 1887 C. civ., care prevede c Termenul prescripiei se calculeazpe zile, i nu
pe ore. Prin urmare, ziua n cursul crei prescripia ncepe nu intr n acel calcul." Ziua, potrivit art.
1888 C. civ., ncepe la miezul nopii i se finete la miezul nopii urmtoare." Aa fiind, spre
exemplu, atunci cnd se spune c prescripia ncepe s curg din momentul hoterii actului juridic",
nu se evoc secunda, minutul i nici chiar ora hoterii actului, ci miezul nopii acelei zile, care este,
practic, ora zero a zilei urmtoare, prima dintre zilele care alctuies termenul de prescripie.
n al doilea rnd, Decretul numrul . 167 pe 1958 stabilete, mai nti, o regul privitoare la
momentul din care ncepe s curg termenul de prescripie i apoi, n funcie de obiectul anumitor
aciuni, reglementeaz expres o seam de momente concrete din care
termenul de prescripie ncepe s curg.
621. Regula
Determinarea momentului din care ncepe s curg termenul prescripiei este esenial, deoarece
numai n funcie de acesta se poate stabili momentul n care termenul se mplinete i, pe cale de
consecin, momentul n care se stinge dreptul la aciune. innd seama de faptul c ceea ce se stinge
prin prescripie este dreptul la aciune, legiuitorul a instituit regula potrivit creia Prescripia ncepe
s curg de la data cnd se nate dreptul la aciune." (art. 7, al. 1, din Decretul numrul . 167 pe
1958)100. ntr-o exprimare diferit, aceeai regul este prevzut i n art. 1886 C.civ., care dispune c
hotrrii prin care s-a dispus confiscarea (vezi dec. seci civ. a C.S.J., nr. 4408, din 4 decembrie 2002, n Dreptul,
nr. 5/2004, p. 273; n acelai sens, dec. nr. 1985 din 16 mai 2003, n Dreptul nr. 7/2004, p251).
99n acest sens s-a decis, spre pild, c aciunea n regres a asigi rtorului mpotriva unui ter deriv
din subrogarea n drepturile asiguratului. Ea este n afara raporturilor de asigurare i, ca atare, i se
aplic termenul general de prescripie i nu cel special de doi ani, caracteristic asigurrilor (vezi dec. sec.
corn. a C.S.].,nr. 3341 din 8 iulie 2003, n Dreptul nr. 10/2004, p. 248-249.
100 Jurisprudenial, s-au fcut numeroase aplicaii ale acestei reguli. Aa, de exemplu, s-a decis c:
prescripia dreptului de a cere despgubiri pentru executarea cu ntrziere a obligaiei de plat
stabilit printr-o hotrre judectoreasc ncepe de la data cnd aceasta devine titlu executoriu. De
aceea, n cazul n care executarea hotrrii de fond a fost suspendat pn la judecarea recursului,
termenul se calculeaz de la data respingerii recursului, cnd se nate dreptul la aciune al creditorului
pentru devalorizarea sumelor acordate prin titlu executoriu (vezi dec. seci corn a C.S.J., nr. 3500, din 16
844
I.R.

Nici o prescripie nu poate ncepe a curge mai nainte de a se nate aciunea supus acestui mod de
stingere"

septembrie 2003, n Dreptul nr. 10/2004, p. 254); n cazul imposibilitii de perfectare a unui antecontract,
termenul de prescripie pentru valorificarea drepturilor rezultate din neperfectare curge de la data
deciziei date n recurs, prin care s-a confirmat imposibilitatea de perfectare a antecontractului (vezi P.
Perju, Probleme de drept civil i procesual civil din practica seciei civile a Curii Supreme de Justiie, n Dreptul, nr.
8/2001, p. 167-168); n cazul unei aciuni pentru plata contravalorii bunurilor confiscate n baza unei
hotrri penale, ulterior casat, termenul de prescripie ncepe s curg de la data rmnerii definitive
a hotrrii prin care pedeapsa confiscrii a fost nlturat, adic a hotrrii care a desfiinat titlul
executoriu al confiscrii (dec. seci. civ. i de prop. ini a .CCJ., nr. 7148 din 15 dec. 2004, n Dreptul nr. 3/2006, p.
259); n cazul unei aciuni pentru plata contravalorii unor lucrri de construcii, termenul de
prescripie curge de la data procesului-verbal de recepie i nu de la data executrii lucrrii (dec. seci corn
a CS.J., nr. 2061/2000, n Dreptul nr. 12/2001, p. 165).

ta

845

Capitolul 9. Prescripia extirtcnV

Cu privire la aceast regul se cuvin a fi fcute o seam de precizri i, ri primul rnd, se cere a fi
artat c, aa cnd prile nu sunt n msur s stabileasc termene de prescripie, dat fiind caracterul
imperativ al reglementrilor legale, tot astfel, ele nu pot s stabileasc - convenional sau unilateral -,
momentul din care aceste termene ncep s curg.
Pe de alt parte, trebuie observat c dreptul la aciune se poate nate odat cu dreptul subiectiv,
ns, cel mai frecvent, aa cnd s-a artat, dreptul la aciune se nate n momentul In care un drept
subiectiv, sau chiar numai un interes legitim, este nclcat, negat, contestat, ori la data cnd dreptul
subiectiv trebuia exercitat101. De exemplu, ri cazul unui act juridio afectat de un termen suspensiv,
care amn executarea prestaiei debitorului, dreptul subiectiv al creditorului se nate pe data hoterii
actului. n scfi imb, dreptul la aciune, corespunztor acestui drept subiectiv, se nate doar odat cu
mplinirea termenului de executare a obligaiei debitorului Ca atare, n acest caz, prescripia nu va
putea s curg din momentul naterii dreptului subiectiv, ci de la data rmplirurii termenului
suspensiv. Aceasta, pe de o parte, deoarece numai din acest moment creditorul poate s pretind
debitorului - inclusiv pe calea unei aciuni ri justiie -, s-i execute obligaia, iar, pe de alt parte,
deoarece, dac prescripia ar curge din momentul naterii dreptului subiectiv, ar exista riscul ca
termenul de prescripie s se mplineasc nainte de a se nate dreptul la aciune.
n sfrit mai trebuie remarcat faptul c prevederile art 7 din Decretul numrul . 167 pe 1958 i art
1886 O civ. sunt, deopotriv, expresia unei norme generale, care i gsete aplicare ori de cte ori
printr-o norm cu caracter special nu se stabilete un alt moment din care termenul de prescripie
ncepe s curg. Iar stabilirea prin norme speciale a anumitor momente concrete din care ncepe s
curg termenul de prescripie al anumitor aciuni, se impune datorit varietii situaiilor juridice i a
particularitilor pe care acestea le prezint. Docixinar, aceste momente concrete sunt considerate, n
totalitate, a
nite regun speciale privind curgerea termenului de prescripie, cu toate c, uneori,
ele sunt nite simple aplicaii ale regulii generale din art 7, al. 1.

fi

6.7.7. Momente concrete din care ncepe s curg termenul de prescripie


nainte de a trece la enumerarea celor mai semnificative astfel de momente, considern necesar s
precizn c domeniul lor nu se confund cu acela al termenelor speciale de prescripie. Dimpotriv,
asemenea momente concrete, sau speciale, privitoare la nceperea cursului prescripiei putem ntlni
att n cazul n care se aplic termenul general de trei ani, ct i n cazul n care se aplic termene
speciale.
A. Momentul hoterii actului juridic. Potrivit art. 7, al. 2, din Decretul numrul . 167 pe 1958, n
obligaiile care urmeaz s se execute la cererea creditorului, precnd i n acelea al cror termen de executare nu este stabilit,
prescripia ncepe sa curg de la data stabilirii raportului de drept**'
Dup cnd se poate observa, textul se refer la momentul stabilirii raportului de drept", n
accepiunea acestuia de raport juridio obligaional, fr a face distincie dup cnd el rezult din acte

101 Vezi M.Nicolae,

IJL

op. cit., p. 490.

846

juridice ori din fapte juridice. Domeniul su de aplicare se limiteaz ns raporturile obligaionale ce
rezult din acte juridice, deoarece, pentru cele

847

care rezult din fapte juridice, legiuitorul a reglementat, prin art. 8, un alt moment al nceputului
prescripiei. Ca urmare, prin momentul stabilirii raportului de drept se desemneaz, de fapt,
momentul hoterii actului juridic.
Pe de alt parte, textul art. 7, al. 2, privete, de regul, doar actele juridice cu executare imediat1 i
neafectate de modaliti (termen, condiie). Aceasta deoarece, pentru actele juridice cu executare
succesiv, potrivit art. 12, prescripia ncepe s curg din momentul n care a devenit exigibil fiecare
dintre prestaiile caracteristice acestui act, iar pentru actele afectate de modaliti i gsete aplicare
momentul prevzut n art. 7, al. 3.
Trebuie, totui, semnalat faptul c exist cazuri n care, cu toate c actul este afectat de modaliti,
ori este cu executare succesiv, termenul de prescripie curge de la data hoterii lui.
Astfel, n cazul actelor afectate de un termen suspensiv stabilit '4n favoarea creditorului,
prescripia aciunii n executarea actului ncepe s curg la data hoterii lui, deoarece creditorul poate
oricnd s renune la beneficiul termenului pentru a cere
executarea obligaiei.
De asemenea, n cazul actelor afectate de o condiie rezolutorie ori de termen extinctiv, prescripia
aciunii n executare ncepe s curg tot de la data hoterii lor, deoarece pn la realizarea condiiei ori
mplinirea termenului, ele i produo efectele asemenea actelor pure i simple, adic neafectate de
modaliti. Ct privete ns aciunea n r^tituirea prestaiilor, ca urmare a mplinirii termenului
extinctiv ori a ndeplinirii condiiei rezolutorii, este de observat c prescripia va ncepe s curg doar
din momentul n care a expirat termenul2, ori s-a ndeplinit condiia.
In sfrit, n cazul actelor cu executare continu pentru una dintre pri i succesiv pentru cealalt
parte, cnd este spre pild ncfi irierea, prescripia va curge din momente diferite, respectiv: pentru
prestaia continu (cedarea folosinei bunului ncfi iriat) din momentul hoterii actului; pentru cele
succesive din momentul n care fiecare prestaie este datorat3.
Pe de alt parte, mai trebuie menionat c aplicarea prevederilor art. 7, al 2, este limitat de
dispoziiile speciale care reglementeaz raporturile obligaionale care izvors dintr-o seam de
contracte reale, cnd sunt depozitul, comodatul i mprumutul de consumaie. Tocmai de aceea,
doctrinar, s-a apreciat c, ntr-o viitoare
Ut

In cazul contractului de vnzare cumprare, potrivit prevederilor art 1362 O civ., dac prile nu au
stabilit altfel, cumprtorul este dator a plti la locul i la timpul n care se face predarea bunului". Aceast prevedere
legal a dus la concluzia, discutabil, c dreptul la aciune al vnztorului pentru plata preului nu se
nate n momentul hoterii contractului, ci n momentul predrii bunului i tot din acest moment
ncepe s curg termenul de prescripie al aciunii privind plata preului (vezi N Nicolae, op. cit, p. 499,
nota numrul . 6).
2 Spre pild, n cazul unui contract de locaiune hotat pe termen, dreptul la aciunea n restituirea
bunului ncfi iriat poate fi exercitat numai la mplinirea termenului. Tot din acel moment ncepe s
curg i prescripia acestei aciuni
3 Astfel, locatarul (cfi iriaul) va avea la ndemn o aciune pentru cedarea folosinei bunului, a crei
848a unei condiii suspensive, va curge de la data hoterii
prescripie, n lipsa unui termen suspensiv ori
IJL
actului. n scfi imb, pentru prestaiile datorate de locatar (plata cfi iriei) va curge un termen de
prescripie distinct, corespunztor fiecrei prestaii i calculat de la data cnd aceasta trebuia
1

ta

849

Capitolul 9. Prescripia extinctiv

reglementare, dispoziia din art 7, al. 2, trebuie revzut sau cel puin corelat cu celelalte reglementri
aplicabile n materie"102. Dup prerea noastr, de lege ferenda, reglementarea din art. 7, al. 2, poate fi
suprimat, urmnd ca determinarea momentului n care ncepe s curg termenul de prescripie al
aciunilor privind executarea prestaiilor rezultate din acte juridice pure i simple s se fac potrivit
regulii generale prevzute n art 7, al. 1, particularizat, cu ocazia aplicrii, n raport de trsturile
specifice fiecrui act juridic
B. Momentul mplinirii condiiei suspensive ori a expirrii termenului suspensiv.
Potrivit art 7, al. 3, Dac dreptul este sub condiie suspensiv sau cu termen suspensiv,
prescripia ncepe sa curg de la data cnd s-a mplinit condiia sau a expirat termenul pe ' Acest
moment special este impus de specificul efectelor celor dou modaliti Astfel, n cazul
condiiei suspensive, numai atunci cnd aceasta se ndeplinete ia natere att dreptul
subiectiv, ct i dreptul la aciune. Prin urmare, anterior acestui moment nu se poate
pune problema prescrierii dreptului la aciune. Apoi, n cazul termenului suspensiv stabilit n favoarea debitorului -, cu toate c dreptul creditorului se nate odat cu
hoterea actului juridic, executarea obligaiei corelative nu poate fi pretins, de ctre
acesta, dect din momentul mplinirii termenului, moment n care ia natere dreptul la
aciune i, pe cale de consecin, ncepe s curg termenul de prescripie. Aa fiind,
momentul prevzut de art 7, al. 3, nu este altceva dect o aplicaie a regulii generale din
art7,all.
C. Momentul n care persoana pgubit a cunoscut sau trebuia s cunoasc paguba i pe cel
care rspunde de ea. Textul legal n care se prevede acest moment special al nceputului
prescripiei este art 8, al. 1 i 2, din Decretul numrul . 167 pe 1958, n care se dispune c:
Prescripia dreptului la aciunea n repararea pagubei pricinuite prin fapta ilicita ncepe s
curg de la data cnd pgubitul a cunoscut sau trebuia s cunoasc, att paguba ct i pe cel care
rspunde de ea." (al. 1) Dispoziiile alineatului precedent se aplic i n cazul mbogirii fr
just temei." (al.2).
i acest moment special al nceputului prescripiei presupune o seam de explicaii i precizri. n
prunul rnd, cu toate c este prevzut ntr-o norm special, el este de aplicaie general n materia
rspunderii civile103. O prim consecin care rezult din acest caracter, este aceea c momentul stabilit
prin art. 8, al. 2, i gsete aplicare att n materia rspunderii delictuale, ct i n aceea a rspunderii
contractuale. O a doua consecin este aceea c, pe lng reglementarea din art. 8, exist i o seam de
alte reglementri de excepie aplicabile unor cazuri speciale de rspundere, cnd sunt, de exemplu:
102M. Nicolae, op. cit, p. 502.

H nu se aplic ns i n privina asigurrilor de rspundere chil In cazul acestora, jurisprudenial,


s-a precizat c termenul de prescripie de doi ani curge din momentul n care s-a produs riscul asigurat
Cu aceeai ocazie s-a apreciat c obligaia asigurtorului nu este suspendat pe perioada soluionrii
procesului penal n care a figurat ca inculpat conductorul auto vinovat de producerea accidentului
rutier (vezi dec sect corn a.CC]., nr. 2592/2004, n Dreptul nr. 8/2005, p. 210).
103

651
UL

rspunderea pentru prejudiciile cauzate prin acte administrative ilegale, rspunderea pentru
prejudiciile cauzate prin fapte de concuren neloial, rspunderea pentru prejudiciile cauzate prin
accidente nucleare .a.
n al doilea rnd, aa cnd se prevede n al. 2, acelai moment - respectiv cel prevzut n al 1 marcfi eaz nceputul prescripiei i pentru aciunea corespunztoare mbogirii

fr just cauz (mbogirea fr just temei sau fr temei legitim); iar doctrinar i jurisprudenial
se admite c prevederea din art. 8, al. 1, primete aplicare i n cazul altor aciuni, cnd sunt aciunea
ntemeiat pe gestiunea de afaceri; aciunea ntemeiat pe plata nedatorat104; aciunea paulian sau
revocatorie; aciunea n restituirea prestaiilor executate n temeiul unui act juridio nul.
n al treilea rnd, textul art. 8 prevede, practic, dou momente alternative din care ncepe s
curg termenul de prescripie, imul de natur subiectiv i altul de natur obiectiv. Momentul subiectiv
este acela n care victima a cunoscut att paguba, ct i persoana care rspunde de ea. La prima
vedere, aceast detaare a momentului n care ncepe s curg prescripia de momentul n care s-a
produs prejudiciul i s-a nscut dreptul victimei de a cere repararea prejudiciului, poate s
surprind. In realitate, ea este ct se poate de raional dac aven n vedere c celui pgubit nu i se
poate pretinde s introduc o aciune n justiie pentru repararea prejudiciului, nainte de a
cunoate faptul producerii prejudiciului i persoana care este rspunztoare de producerea lui.
Astfel determinat, acest moment prezint ns neajunsul de a putea amna la nesfrit nceperea
cursului prescripiei, datorit lipsei de diligent a celui pgubit Tocmai de aceea, legiuitorul a
intervenit cu o corecie, atand momentului subiectiv i un moment cu determinare obiectiv. Acest
moment, considerat ndeobte a fi unul obiectiv - deci nu cu determinare obiectiv, aa cnd l-an
numit noi -, este acela n care victima trebuia s cunoasc att prejudiciul ct i persoana care este
responsabil de producerea lui, ceea ce se va stabili de ctre instan, de la caz la caz, n funcie de
mprejurri Uneori ns, prin dispoziii speciale, legea prevede un termen nuntrul cruia trebuie
s se descopere prejudiciul105, i, n acest fel, ea stabilete un moment cu adevrat obiectiv, din care
ncepe s curg termenul de prescripie.
In sfrit, textul art. 8 are n vedere, cu precdere, situaia mai frecvent ntlnit n practic, aceea
a producerii unui prejudiciu unic. Nu este ns exclus ca a o fapt ilicit s produc, aceleiai
persoane, un ir de prejudicii unele de ndat ce fapta a fost svrit iar altele n viitor. In msura n
care acestea din urm nu pot fi prevzute, pentru repararea fiecreia dintre ele va exista un drept la
Cu toate acestea, n practic s-a decis - greit dup prerea noastr - c dreptul la aciune pentru
restituirea plii nedatorate s-a nscut la data efecturii pltii", ceea ce nseamn c i prescripia va
ncepe s curg din acest moment (vezi dec seci corn. a /.CC/., nr. 5544 din 10 decembrie 2004, n Dreptul nr.
12/2005, p. 318-319).
105 Este, de exemplu, cazul aciunii n rspundere civil mpotriva operatorului i/sau agentului
acestuia, pentru repararea pagubelor produse prin unele nscrieri necorespunztoare n arhiva
electronic In acest caz termenul de prescripie este de un an i ncepe s curg de la data la care
persoana interesat a cunoscut prejudiciul, dar cel mai trziu de la mplinirea a dou luni de la data
efecturii nscrierii avizului de garanie n arhiv (art.22 din OG nr. 12/2003). Un mod cu totul aparte
pentru determinarea momentului din care ncepe s curg prescripia, ntlnim n art 139 din Legea
nr. 85/2006 cu privire la procedura insolventei. Aid se dispune c Aciunea prevzut la art. 138 se prescrie
n 3 atu de la data a fost cunoscut sau trebuia cunoscut persoana care a cauzat apariia strii de insolven, dar nu mai devreme
de 2 ani de la data liotrrii de desdudere a procedurii
104

851

I.R.

aciune distinct, a crui prescripie va ncepe s curg din momentul n care victima a cunoscut sau
trebuia s cunoasc producerea respectivului prejudiciu106.

106

Pentru detalii, vezi. M. Eliescu, Rspunderea civil delictual, Academiei*', Bucureti, 1972, p. 443.

Capitolul

extmctiv

9.

Prescripia

D. Momentul ncetri violenei (viciu al consimmntului). Potrivit art 9 din Decretul numrul . 167 pe
1958, prescripia dreptului la aciunea n anularea unui act juridio ncepe s curg din momente
diferite, dup cnd anularea actului este determinat de vicierea consimmntului prin violen, ari
de alte cauze.
Astfel, potrivit al. 1 din art. 9, Prescripia dreptului la aciunea n anularea unui act juridio pentru
violen, ncepe s curg de la data cnd aceasta a ncetat" Stabilirea acestui moment este ct se poate
de fireasc, ntruct celui ameninat nu i se poate pretinde s introduc aciunea n justiie ct vreme
el se afl sub imperiul temerii pricinuite de actele de ameninare svrite de ctre cealalt parte. Cu
toate c reglementarea din art 9, al 1, pare a fi fr cusur, aplicarea ei nu pare a fi la fel de simpl,
ridicnd unele semne de ntrebare.
n primul rnd, ce trebuie s nelegen prin ,,ncetarea violenei": ncetarea ameninrii cu
producerea unui ru considerabil i prezent" aa cnd se spune n art. 956 O dv.; ncetarea
posibilitii ca acel ru" s se produc; ori ncetarea temerii pricinuite de ameninarea cu producerea
unui ru? innd seama de faptul c ceea ce viciaz consimmntul este teama provocat de
ameninarea cu producerea unui ru, an fi, desigur, ispitii s susinen c prin ncetarea violenei"
trebuie s nelegem, de fapt, ncetarea temerii". Dar, dei aceast temere s-a instalat cu ocazia hoterii
actului juridic, ea poate s persiste mult vreme dup aceea, fr a fi nevoie de noi acte de ameninare,
iar momentul cnd ea a ncetat este, pe de o parte - datorit caracterului pur subiectiv al temerii -, greu
dac nu chiar imposibil de dovedit i, pe de alt parte, poate duce la amnarea sine die a nceperii
cursului prescripiei. De aceea, sunten nclinai s creden c pentru a putea constata ncetarea
violenei, este indicat s ne raportn doar la celelalte dou aspecte menionate, i anume: ncetarea
ameninrii i imposibilitatea ca rul" s se produc.
n al doilea rnd, nu este exclus ca violenta s fie reinut numai n contextul exercitrii dreptului la
aciune, fr vreo legtur cu hoterea actului juridic. Aa spre pild, cu toate c Ia hoterea
contractului consimmntul a fost valabil exprimat partea ndreptit s promoveze o aciune n
executarea sau rezoluiunea contractului nu o promoveaz nuntrul termenului de prescripie
datorit temerii provocate de ameninrile provenite de la cealalt parte. Este o situaie ce nu poate fi
ignorat, dar pe care legiuitorul nu a avuto n vedere, textul art 9 referindu-se la violen doar ca viciu
al consimmntului i cauz de anulare a actului juridic. Deoarece nu poate fi vorba, n spe, de
stabilirea momentului n care ncepe s curg termenul de prescripie -ntruct se subnelege c acesta
a nceput s curg din moment ce exist dreptul la aciune -, la fel cnd nu poate fi vorba nici de o
suspendare sau o ntrerupere a prescripiei, ntruct situaia n discuie nu este menionat printre
cazurile - expres i limitativ prevzute de lege -, care determin aceste modificri ale cursului
prescripiei, singura posibilitate care rmne n discuie este aceea a repunerii n termenul de
prescripie, n condiiile prevzute de art. 19 din Decretul numrul . 167 pe 1958.
853
I.R.

E. Momentul n care se descoper eroarea, dolul, sau o alt cauz de nulitate relativ. Potrivit art 9,
al. 2, din Decretul numrul . 167 pe 1958, In caz de viclenie ori eroare sau in celelalte cazuri de
anulare, prescripia ncepe s curg de la data cnd cel ndreptit, reprezentantul su legal sau
persoana cfi emat s-i ncuviineze actele, a cunoscut cauza anulrii, ns cel mai trziu la mplinirea a
18 luni de la data hoterii actului"
ifiL

653

Concluzia care se desprinde, cu eviden, din acest text este aceea c momentul n care se nate
dreptul la aciune i, implicit, momentul n care ncepe s curg termenul de prescripie este
determinat decisiv de descoperirea cauzei de nulitate. Este o determinare ct se poate de fireasc,
ntruct, nu i se poate pretinde unei persoane s promoveze o aciune n anularea unui act juridio
nainte de a cunoate cauza de nulitate.
Textul art. 9, al. 2, se cere ns a fi examinat mai ndeaproape, ct privetecelelalte cazuri de
anulare" (a) i termenul de 18 luni (b).
a. Celelalte cauze de anulare. Viciile consimmntului nu sunt singurele cauze de nulitate relativ.
Aa, spre pild, un act juridio mai poate fi anulat pentru lipsa discernmntului, pentru lipsa
capacitii de exerciiu, pentru nclcarea unei profi ibiii legale de a contracta care ocrotete un
interes personal etc. Tocmai de aceea n textul art. 9, al. 2, legiuitorul - dup ce menioneaz expres
viclenia (dolul) i eroarea -, se refer i la celelalte cazuri de anulare".
Din modul de exprimare al legiuitorului se desprinde, pe de o parte, ideea c momentul din
care ncepe s curg prescripia este acelai pentru toate cazurile de nulitate relativ, respectiv
momentul descoperirii cauzei de nulitate, sau, dac este cazul, momentul n care se mplines 18
luni de la hoterea actului. Nu este ns exclus ca, prin reglementri speciale, s se stabileasc un
moment diferit de acela prevzut prin art. 9, al 2,. Aa, de exemplu, n cazul actului juridio al
cstoriei, potrivit art. 21, al. 2, Codul Familiei, termenul de prescripie al aciunii n anulare pentru
vicierea consimmntului prin eroare sau doi curge de la momentul subiectiv al descoperirii
acestor vicii, indiferent dup ct timp de la hoterea cstoriei ele au fost descoperite.
Pe de alt parte, n acelai text, legiuitorul face referire la momentul n care cauza de nulitate
este cunoscut de ctre reprezentantul legal al celui lipsit de capacitate sau ocrotitorul legal al
persoanei cu capacitate restrns de exerciiu. Or, n cazul n care un act juridio este hotat de o
persoan lipsit de capacitate deplin de exerciiu, cauza de nulitate const tocmai n lipsa acestei
capaciti107, care nu poate s nu fie cunoscut de ctre reprezentantul legal. Ca urmare, n acest caz,
dispoziia din art. 9, al. 2, trebuie interpretat n sensul c termenul de prescripie ncepe s curg
din momentul n care reprezentantul legal ori persoana cfi emat s ncuviineze actele celui cu
Nu este exclus s existe i alte cauze de anulare a actului ncheiat de o persoan lipsit de capacitate
deplin de exerciiu. Ins, n principiu, acestea nu mai trebuie aduse n discuie, fiindc lipsa capacitii
de exerciiu ori restrngerea acestei capaciti sunt suficiente, ba chiar prioritare, pentru a se declara
nulitatea actului.
* Prescripia se va mplini la trecerea a trei ard de la ncheierea actului juridic doar atunci cnd cauza
de nulitate s-ar descoperi ohiar n ziua n care ncheiat actul jurklic P
greit a considerat c termenul de piesaiptie curge de la data vicierii erasimtrnntuhri, deci practic de
la data ncheierii actului, tar a exista vreo dovad c vidul descoperit m acest moment vezi dec sec. a IJIaazvlaCAp. Bucureti, nr. 579/2000, cu Nota de R Doic, m PR nr. 1 /2D0O, plS-132. 107

655

capacitate restrns, au cunoscut hoterea actului, dar nu mai trziu de 18 luni de la hoterea
acestuia..
b. Efectele i natura termenului de 18 luni. In legtur cu termenul de 18 luni, se admite unanin c el nu
este un termen de prescripie. Apoi, pentru a se evidenia rostul acestui termen, se observ c, de
regul, prescripia aciunii n anulare curge de la momentul descoperirii cauzei de anulare a actului,
iar acest moment are o determinare exclusiv de natur subiectiv, n msur s favorizeze o
persoan lipsit de o diligent normal, care nu este n stare s descopere ntr-un termen rezonabil
cauza de anulare, amnnd astfel nceputul cursului prescripiei. Tocmai pentru a nltura acest
neajuns, legiuitorul

855
I.R.

Capitolul 9. Prescripia extincnV

a prevzut termenul de 18 luni, calculat de la hoterea actului, care reprezint un moment obiectiv
al nceperii cursului prescripiei Prin urmare, atunci cnd descoperirea cauzei de anulare se face
nainte de mplinirea a 18 luni de la hoterea contractului, prescripia va curge din momentul n
care aceast cauz a fost descoperit; iar a tuna cnd de la Hoterea actului i pn la descoperirea
cauzei de anulare au trecut mai mult de 18 luni termenul de prescripie va ncepe s curg din
momentul n care cele 18 fi ini se mplines In astfel de situaii, prescripia aciunii n anulare se va
putea mplini, practic, dup ce au trecut 4 ani i 6 luni de la hoterea actului juridio Dar, aceasta nu
fiindc termenul de prescripie s-a prelungit cu 18 luni, ci fiindc prescripia a nceput s curg
dup 18 luni de la hoterea actului. n orice caz ns, problema prescripiei aciunii nu se poate
ridica mai devreme de mplinirea a trei ani de Ia hoterea actului juridic1, afar de cazul n care,
prin excepie, legea prevede un termen de prescripie special i mai scurt dect cel de 3 ani
Cu toate c aprecierile fcute doctrinar, cu privire la rostul termenului de 18 fi mi, par a fi
complete i lipsite de ecfi ivoc; creden c dou aspecte se mai cer totui discutate. Primul dintre ele,
se refer la stabilirea prii creia i revine sarcina de a dovedi momentul n care a fost descoperit
cauza de nulitate, iar cel de al doilea se refer la natura termenului de 18 luni i consecinele care
decurg din aceasta.
La prima vedere, sarcina de a dovedi momentul descoperirii cauzei de nulitate revine celui care
introduce aciunea, adic reclamantului. In realitate ns, sarcina de a face dovada acestui moment prin orice mijloo de prob - revine prtului, deoarece el este acela care invoc prescripia i
beneficiaz de efectul ei extinctiv.
Ct privete natura termenului de 18 luni, aprecien ca, prin finalitatea sa, acesta apare ca un
termen legal de graie" - instituit n favoarea titularului dreptului la aciune i n scopul
determinrii momentului de ncepere a cursului prescripiei -, care are o tripla utilitate.
n primul rnd, ofer persoanei care poate invoca o cauz de nulitate a actului - ori celui care o
reprezint sau o ocrotete - posibilitatea de a descoperi respectiva cauz, n orice moment al acestui
termen, inclusiv n ultima sa zi Trebuie ins menionat faptul c termenul n discuie privete doar
cursul prescripiei, nu i naterea sau existena dreptului la aciune. Dreptul la aciune se
ntemeiaz pe cauza de anulare, iar aceast cauz este contemporan momentului hoterii actului
juridio Prin urmare, teoretio cel puin, dreptul la aciune exist de la data hoterii actului juridic;
ns, practic, el poate fi exercitat numai din momentul n care cauza de nulitate este descoperit.
Aa fiind, descoperirea cauzei de anulare dup mplinirea termenului de 18 fi mi nu afecteaz
cursul prescripiei, ntruct aceasta a nceput s curg, la fel cnd nu afecteaz dreptul la aciune,
ntruct acesta exist atta timp ct exist cauza de anulare i se stinge odat cu mplinirea
prescripiei. Ca atare, termenul de 18 luni nu trebuie; n nici un caz, privit ca fiind un termen de
decdere din dreptul de a descoperi cauza de anulare i de a introduce aciunea in anulare

Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil

n al doilea rnd, ntruct curgerea prescripiei este condiionat de cunoaterea cauzei de nulitate,
trebuie s admiten c, pentru situaiile n care aciunea n anulare s-a introdus dup mplinirea
termenul de 18 luni, legea instituie o prezumie, potrivit creia, cel ndreptit la aciune a cunoscut
cauza de anulare n ultima zi a acestui termen. Fr a recunoate existena acestei prezumii, nu putem
explica de ce anume, la mplinirea celor 18 luni, ncepe a curge termenul de prescripie al aciunii n
anularea unui act juridic, din moment ce nceputul prescripiei unei astfel de aciuni se
fundamenteaz esenial pe cunoaterea cauzei care provoac anularea.
n al treilea rnd, ntruct sarcina dovezii revine prtului, acesta va putea s combat amintita
prezumie, dovedind momentul real al cunoaterii cauzei de nulitate de ctre reclamant- n consecin,
atunci cnd se va dovedi, de ctre prt, c reclamantul a descoperit cauza de anulare la un moment
anterior mplinirii termenului de 18 luni, prescripia va curge din acel moment Din contr, atunci cnd
reclamantul nu este n msur s fac dovada acestui moment, prescripia va curge din momentul
prezumat al cunoaterii cauzei de nulitate, ceea ce nseamn c aciunea se va prescrie, practic, la
mplinirea a 4 ani i 6 luni de la hoterea actului juridic.
F. Momentul descoperirii viciilor ascunse ale unui lucru, ale unei lucrri sau ale unei construcii.
Potrivit art. 11 din Decretul numrul . 167 pe 1958, Prescripia dreptului la aciune privind viciile ascunse ale unui
lucru transmis sau ale unei lucrri executate ncepe s curg de la data descoperirii viciilor, ns cel mai trziu de la mplinirea
unui an de la data predarea lucrului sau lucrrii" (a. 1).Prescripia aciunii privind viciile unei construcii ncepe s curg de la
data descoperirii viciilor, ns cel mai trziu de la mplinirea a trei ani de la predare'! (al. 2)1. Prin dispoziiile prezentului
articol nu se aduce nici o atingere termenelor de garanie, legale sau convenionale" (al. 3). Textul art. 11 necesit o
seam de precizri, ndeosebi n privina: noiunii de vicii ascunse; a naturii termenelor de 1 an i
respectiv de 3 ani; a consecinelor acestor termene asupra momentului nceperii prescripiei. In
prealabil, amintin ns c, potrivit art. 5 din Decretul numrul . 167 pe 1958, termenul de prescripie al
aciunii privitoare la viciile ascunse - fr viclenie - ale unui lucru transmis sau ale unei lucrri
executate, este de 6 luni.
a. Noiunea de vicii ascunse i delimitarea sa. Prin vicii ale lucrului, lucrrii sau construciei, se desemneaz
acele deficiene calitative, care sunt de natur s mpiedice ori s diminueze, ntr-o msur
semnificativ, ntrebuinarea lor conforn destinaiei fireti. Este ceea ce rezult i din prevederile art.
1352 C. civ., care reglementeaz rspunderea vnztorului pentru viciile ascunse ale lucrului vndut,
preciznd c acestea sunt cele din cauza crora lucrul nu este bun de ntrebuinat, dup destinarea sa, sau
ntrebuinarea sa este att micorat nct se poate presupune c cumprtorul nu l-ar fi cumprat, sau n-ar fi dat pe dnsul ceea
ce a dat, de i-ar fi cunoscut viciile" 2
In cazul construciilor aven i o reglementare special. Este vorba despre Legea numrul . 10 pe
1995 privind calitatea n construcii, care prevede termene de garanie diferite de cele din Decretul
numrul . 167 pe 1958. Ca urmare, prevederile Decretului, privitoare la termenul de trei ani, se vor
aplica doar construciilor care nu intr sub incidena Legii numrul . 10.
2 Legea numrul . 296 pe 2004 privind Codul consumului, definete viciul ascuns ca fiind deficiena
857
calitativ a unui produs livrat sau a unui serviciu
prestat care nu a fost cunoscut i nici nu putea fi
cunoscut de ctre consumator prin mijloace obinuite de verificare." (art 54 din Anexa I) Codul
consumului nu cuprinde dispoziii speciale, aplicabile raporturilor dintre profesioniti i
1

I.R.

Ut

Capitolul 9. Prescripia extinctiv

Viciile unui lucru, lucrri sau construcii pot fi ns ascunse sau aparente. i unele si altele au
acelai neles. Ceea ce difer este posibilitatea cunoaterii lor. Astfel, prin vicii ascunse se desemneaz
acele deficienele care exist, ct i cele ale cror cauze exist, la data predrii lucrului sau, dup caz, a
lucrrii ori construciei, i care nu pot fi descoperite cu mijloace obinuite, i ca urmare a unei verificri
serioase108. n scfi imb, viciile aparente sunt acele deficiene care pot fi observate fr nici o dificultate.
Distincia dintre cele dou feluri de vicii trebuie fcut deoarece, printre altele, viciile aparente Un
ndreptes la vreo aciune n justiie i, n consecin, nu ridic nici probleme de domeniul
prescripiei.
Pe de alt parte, viciile ascunse nu trebuie confundate cu viciile de consimmnt. Cele dinti
prives obiectul actului juridic, iar celelalte prives consimmntul prilor n actele juridice. Nu
ntotdeauna ns, linia de fi otar dintre viciile ascunse ale bunului i viciile de consimmnt se poate
trasa cu uurin. Aceasta deoarece, spre pild, este cu putin ca tocmai acele caliti ale bunului care
au deficiene s fi fost determinante pentru cumprtor, fiind astfel ntrunite cerinele erorii privire la
substana obiectului", care este viciu al consimmntului?! Problema acestei posibile suprapuneri"
nu este susceptibil de o soluie de principiu. Urmeaz ca, de la caz la caz, n funcie de circumstane,
de probele administrate, i de opiunea reclamantului, instana s stabileasc dac, in spe, este vorba
despre un viciu ascuns sau despre un viciu de consimmnt. n toate cazurile ns, problema se cere a
fi lmurit fiindc, cel puin din punct de vedere al prescripiei, ntre cele dou tipuri de vicii apar
deosebiri att sub aspectul duratei termenului de prescripie, ct i a momentului din care prescripia
ncepe s curg.
b. Natura termenelor de 1 an i de 3 ani, prevzute de art. 11. Ct privete natura termenelor de un an i de
trei ani, prevzute de art. 11, al. 1 i 2, n literatura de specialitate exist un consens deplin, cel puin, n
privina urmtoarelor aspecte:
- termenele de 1 an i de 3 ani nu sunt termene de prescripie, ci au semnificaia unui moment
obiectiv al nceputului prescripiei, aplicabil n cazurile n care descoperirea viciilor ascunse nu s-a
fcut anterior mplinirii lor; aceasta nsemn c, atunci cnd viciile ascunse au fost descoperite nainte
de mplinirea lor, termenul de prescripie se calculeaz din momentul descoperiri viciilor, iar atunci
cnd viciile ascunse au fost descoperite dup expirarea lor, termenul de prescripie se calculeaz din
momentul n care ele s-au mplinit;
- ele sunt termene legale de garanie, ceea ce rezult din al. 3, unde se precizeaz c termenele ta

eventuale aciuni n justiie ntemeiate pe viciile ascunse. Aa fiind, este aplicabil, de principiu, dreptul
comun Soluiile concrete vor trebui, ns, s in seama de reglementarea special a obligaiei de
garanie n contractele de consumaie.
Potrivit prevederilor art 1355 C civ., cumprtorul unui bun cu vicii ascunse, poate s cear fie
se impun cu privire la corelaia dintre viciile
859
ascunse i eroare, veri D. Cfi iric, Contractele civile i comerciale, voi. I, Rosetti", 2005, p. 252-255.
108

2rezoluiunea
vnzrii,
fies-au
o reducere
Pentru discuiile
care
purtat aipreului
soluiilepltit
care

657

UL

discuie nu aduo nici o atingere termenelor de garanie (s.n. I.R.), legale sau convenionale";

- ca termene de garanie, ele au un caracter general i n acelai timp subsidiar, ntruct


i gsesc aplicare doar atunci cnd, printr-o dispoziie expres a legii, sau prin
convenia prilor, nu se prevede un alt termen de garanie;.
- totodat, dei sunt termene legale, ele au caracter supletiv, ceea ce rezult din partea
final a alineatului 3, al art. 11, unde se specific faptul c ele nu aduo atingere nici
termenelor de garanie convenionale, ceea ce nseamn c, eventualele termene de garanie
stabilite convenional, sunt prioritare fa de termenele de 1 an i, respectiv, 3 ani.
c. Aspecte controversate doctrinar. Asupra aspectelor menionate mai sus s-a realizat,
aa cnd an mai spus, un deplin acord doctrinar. n scfi imb, a fost obiect de controvers
problema de a ti dac nceputul cursului prescripiei extinctive este condiionat de
descoperirea viciilor nuntrul termenelor de garanie de 1 an, respectiv de 3 ani, sau
dac este suficient ca viciile ascunse s se manifeste n acest interval, fr a fi ns i
descoperite.
ntr-o prim opinie se apreciaz c viciile ascunse trebuie descoperite nuntrul
termenelor de garanie, sub sanciunea stingerii acestei obligaii i a pierderii dreptului la
aciune. Altfel spus, termenele de un an i respectiv de trei ani acioneaz ca nite adevrate
termene de decdere din dreptul de a mai beneficia de obligaia de garanie i de a mai
introduce o aciune fundamentat pe viciile ascunse. ntr-o a doua opinie, care pare s fie
dominant, este suficient ca viciile ascunse s se manifeste (s apar) n cursul termenelor de
garanie 109.
d. Precizri. Dispoziiile din art. 11 al Decretului numrul . 167 pe 1958, privitoare la
termenele
de 1 an i 3 ani, par s se apropie de cele ale art. 9, al. 2, privitoare la termenul de 18 luni
instituit pentru determinarea momentului n care ncepe s curg prescripia aciunii n
anularea unui act juridic. De aceea, sunt necesare cteva observaii pentru departajarea
lor.
Astfel, n primul rnd, se impune observaia c termenele prevzute de art. 11, al. 1 i 2,
sunt termene de garanie i nu termene de graie, aa cnd le-an calificat pe cele prevzute
de art. 9, al. 2.
n al doilea rnd, deoarece termenul de prescripie al aciunii ntemeiate pe viciile
ascunse ale unui lucru sau ale unei lucrri - cnd acestea nu au fost ascunse cu viclenie -este
de 6 luni, deci mai scurt dect termenul de garanie de 1 an, problema prescripiei se va
Pe larg cu privire la aceast controvers doctrinar, vezi Gh Beleiu, Prescripia pentru viciile lucrului, n
RRD, nr. 2/1980, p. 8-16; M. Nicolae, op cit., p. 515-516.
109
LA

putea ridica i atunci cnd au trecut mai mult de 6 luni, dar mai puin de un an, de la data
predrii lucrului sau lucrrii; cu att mai mult, ea se va ridica dup ce a trecut mai mult de
un an de la predare.
n sfrit, termenele de 1 an i 3 ani, fiind termene de garanie, sunt, pn la mplinirea
lor, n favoarea" celui ce dobndete un bun, sau cruia i se pred o lucrare sau construcie.
Sunt n favoarea acestuia, ntruct, pe toat durata lor, inclusiv n ultima zi, el poate s
descopere viciile ascunse ale lucrului, lucrrii ori construciei. De asemenea, este tot n
favoarea" dobnditorului bunului sau beneficiarului lucrrii ori construciei, ca termenul de
prescripie s curg de la data descoperirii viciului i nu de la data manifestrii lui, ntruct,
viciul se poate manifesta fr a fi ns i descoperit de
Capitolul 9.Prescripia extinctiva

ctre cel ce se poate prevala de el. Pe de alt parte, termenele de garanie, din momentul mplinirii
lor, sunt in favoarea" celui cfi emat s garanteze pentru lucru sau lucrare. Aceasta deoarece, la
mplinirea respectivelor termene, obligaia de garanie se stinge, ceea ce nseamn c viciile care
apar i se descoper dup expirarea termenelor de garanie, nu mai pot invocate pentru
promovarea unei aciuni n justiie.
In consecin, dup prerea noastr, atunci cnd aciunea ntemeiat pe vicii ascunse se va
introduce nainte de mplinirea termenelor de garanie, aciunea va fi declarat prescris numai
dac prtul va dovedi c din momentul descoperirii viciilor i pn in momentul introducerii
aciunii a trecut timpul necesar pentru a se mplini termenul de prescripie; atunci cnd aciunea se
introduce dup mplinirea termenului de garanie, reclamantul beneficiaz de o prezumie legal
privind descoperirea viciilor n ultima zi a termenului de garanie, ceea ce face ca prescripia s
curg din acest moment Dar, deoarece este vorba de o prezumie relativ ct l privete pe prt el o
va putea rsturna dovedind, prin orice mijloo de prob, momentul concret al descoperirii viciilor
de ctre reclamant, acest moment putnd fi anterior sau ulterior mplinirii termenelor de garanie.
Aa fiind, atunci cnd se va dovedi c momentul descoperirii viciilor este anterior mplinirii
termenului de garanie, termenul de prescripie va curge din acest moment iar atunci cnd se va
dovedi c viciile au aprut i au fost descoperite dup expirarea termenului de garanie, aciunea se
va respinge deoarece, la data descoperirii viciilor, obligaia de garanie nu mai exista. n lipsa unor
dovezi concludente, prescripia se va socoti mplinit dup ce a trecut 1 an i 6 luni de la predarea
lucrului oii lucrrii, sau la mplinirea a 6 ani de la predarea construciei Aceleai rezolvri se
impun, dup prerea noastr, i n cazul n care, prin lege sau prin convenia prilor, se stabilete
termene speciale de garanie, diferite de cele din art. 11, al. 1 iZ
G. Alte momente. Afar de momentele examinate n cele ce preced, legea prevede i o serie de
alte momente, corespunztoare anumitor aciuni sau chiar unor drepturi, ca de exemplu: aciunea
n rectificarea crii funciare110; aciunea in tgduirea paternitii copilului din cstorie111;
aciunea n stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei112, aciunile posesorii113; prescripia
dreptului de opiune succesoral114 .a.
Vezi M Nkolae, op. cit, p. 522-523.
111 Vezi R Floran, Dreptul familiei C H Beck", Bucureti 2006. pi2f7-230t
*jab*p270-274
* L Pop, L-M Harosa, Drept dat Diepturik mie principat Universul hincbc", Bucureti, 2006, p. 7377.
114Vezi D. Chiric Drept av. Succesiuni^ testamente, JtasettT, 2003, p. 388-389.
110

699

861

63. MOMENTUL N CARE SE MPLINES TERMENELE DE PRESCRIPIE


Pentru a putea stabili stadiul n care se afl prescripia unei anumite aciuni, este necesar s
cunoaten nu numai momentul din care termenul de prescripie ncepe s curg, dar i momentul
n care acesta, potrivit legii se poate considera mplinit. Altfel spus, trebuie s calculn termenul
de prescripie.
Decretul numrul . 167 pe 1958 nu cuprinde prevederi referitoare la calculul termenelor de
prescripie. Ca urmare, trebuie avute n vedere prevederile legale din Codul civil i Codul de
procedur civil.
Astfel, potrivit art 1887 O civ, Termenul prescripiei se calculeaz pe zile, i nu pe ore. Prin urmare
ziua n cursul corei prescripia ncepe nu intr n aed calcul pe "; iar potrivit art

1889 C. civ Prescripia nu se socotete ctigat, dect dup mplinirea celei din urm zile a
termenului defipt de lege." Prin urmare, dac potrivit art. 1887 C civ., ziua n care ncepe s curg
prescripia nu intr n calculul termenului de prescriptie/.n schimb, potrivit art. 1889 C. civ., ziua n
care termenul se mplinete este inclus n acest calcul, prescripia fiind mplinit la sfritul zilei
respective.
Apoi, potrivit art. 101 (3) C. proc. civ., Termenele statornicite pe ani, luni sau sptmni se
sfresc n ziua anului, lunii sau sptmnii corespunztoare zilei de plecare." Aa fiind, n
cazul n care un act Juridic neafectat de modaliti - care trebuie executat de ndat ce prile l-au
ncheiat -, s-a ncheiat la 29 iunie 2006, termenul de 3 ani va ncepe s curg la 30 iunie acelai an i se
va mplini la 30 iunie 2009. Cum ns este cu putin ca termenul de prescripie, stabilit pe ani sau luni,
s se mplineasc n zilele de 29,30 ori 31 ale unei luni care nu are o asemenea zi, art. 101 (4) C. proc civ.
prevede c Termenul care ncepnd cu 29,30 sau 31 ale lunii, se sfrete ntr-o lun care nu
are o asemenea zi, se va socoti mplinit n ziua din urm a lunii." Iar potrivit art 101 (5) C. proc.
civ. Termenul care se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal, sau cnd serviciul este

suspendat se va prelungi pn la sfritul primei zile de lucru urmtoarea

7. MODIFICAREA CURSULUI PRESCRIPIEI I REPUNEREA N TERMEN 7.1. SUSPENDAREA CURSULUI


TERMENULUI DE PRESCRIPIE 7.11. Definire

Pe parcursul termenului de prescripie pot s se iveasc o seam de incidente care afecteaz cursul
firesc al acestuia. Aa spre pild, este cu putin ca anumite mprejurri excepionale s-1 mpiedice pe
titularul dreptului la aciune s promoveze aciunea n termenul de prescripie. Or, ntr-o atare situaie,
nu exist o pasivitate culpabil a acestuia, de natur s justifice sancionarea lui prin stingerea
dreptului la aciune, ca efect al mplinirii prescripiei. Legiuitorul a inut seama de aceste posibile
impedimente - de natur material, juridic ori moral - stau n calea exercitrii n termen a dreptului
la aciune, i a reglementat ceea ce se cheam suspendarea cursului termenului de prescripie.
Prevederile Decretului nr. 167/1958 nu definesc suspendarea cursului prescripiei, ci se limiteaz
doar la enumerarea cauzelor de suspendare i la menionarea efectelor acesteia. innd seama de
aceste prevederi, suspendarea prescripiei poate fi definit ca fiind acea modificare a cursului firesc

al presaipiei, care se caracterizeaz prin oprirea temporar a cursului termenului de


prescripie, atunci cnd se ivete o cauz legal de suspendare, urmat de reluarea acestuia
din momentul n care s-a oprit, atunci cnd cauza de suspendare nceteaz. Astfel definit,

suspendarea prescripiei privete doar acele situaii n care cauza de suspendare se ivete pe parcursul
termenului de prescripie. Nu este ns exclus posibilitatea ca o anumit cauz de suspendare s
existe la momentul n care termenul de prescripie ar trebui s-i nceap cursul. ntr-o atare ipotez,
efectul suspendrii nu mai const ntr-o oprire a cursului prescripiei, ci ntr-o amnare a nceperii
acestuia. Aa, de exemplu, potrivit art. 14, al. 3, diri Decretul nr. 167/1958, Prescripia nu curge
ntre soi n timpul cstoriei". Ca atare, atunci cnd la data ncheierii unui act juridic prile au
calitatea de so i respectiv soie, prescripia aciunii privitoare

863

Capitolul 9.Prescripia extinctfi

la executarea acelui act va curge numai din momentul n care starea de cstorie nu mai exista, ca
urmare a anulrii, desfacerii ori ncetrii cstoriei. De aceea, se poate spune c, n astfel de situaii,
ncetarea cauzei de suspendare are practio semnificaia unui moment din care ncepe s curg
termenul de prescripie

7JL2. CARACTERIZARE GENERAL A CAUZELOR DE SUSPENDARE


nainte de a trece la enumerarea i examinarea acestor cauze, este necesar de precizat c ele se
caracterizeaz, n special, prin dou trasaturi
In primul rnd, efectele lor se produo de drept, ceea ce nseamn c, atunci cnd exist astfel de
cauze, ele determin automat oprirea cursului prescripiei Desigur c problema suspendrii
prescripiei se va ridica n faa instanei de judecat. Aceasta ns - n baza probelor administrate -, se
va limita numai la a constata existena sau inexistena cauzei de suspendare; iar atunci cnd va stabili
c, ntr-adevr, o asemenea cauz exist, va trebui s examineze dac, n raport de efectele ei, termenul
de prescripie este sau nu este mplinit
In al doilea rnd, cauzele de suspendare au un caracter legal Aceasta nseamn, pe de o parte, c
prile, prin voina lor, nu pot nid s suprime vreuna dintre cauzele de suspendare expres prevzute
de lege, nici s creeze alte cauze dect acestea din urm. Pe de alt parte, nid instanele de judecat nu
sunt n msur s aplice, prin analogie, aceste cauze. Aa fiind, putem spune c aceste cauze sunt i
limitativ prevzute de lege, fr ca prin aceasta s limitn sfera cauzelor de suspendare la cele
prevzute de decretul numrul 167 pe 1958. Dimpotriv, aa cnd vom arta, n funcie de specificul
anumitor aciuni, legea poate s prevad cazuri speciale de suspendare a prescripiei
7.13. Cauze de suspendare prevzute de Decretul numrul . 167 pe 1958
A. Fora major. Potrivit art 13, lit a, prescripia este suspendat cat timp cel mpotriva cruia ea curge
este mpiedicat de un caz de for major s fac acte de ntrerupere." nelegerea acestei prevederi legale
presupune un rspuns la urmtoarele ntrebri:
a. Cine este cel mpotriva cruia curge prescripia"? innd seama de faptul c
prescripia stinge dreptul la aciune, nseamn c ea curge mpotriva titularului acestui
drept, care este, totodat, i titularul dreptului subiectiv nesocotit Astfel, n cazul unui
raport juridio obligaional, prescripia curge mpotriva creditorului i, pe cale de
consecin, n favoarea debitorului
b. Ce nseamn acte de ntrerupere"? Actele de ntrerupere, la care se refer textul pe
care l examinm, sunt actele de ntrerupere a cursului prescripiei dreptului material la
aciune prevzute de art 16 din Decretul numrul . 167 pe 1958, i anume: recunoaterea
dreptului a crui aciune se prescrie, fcut de ctre cel n favoarea cruia curge
prescripia (debitorul); i introducerea unei cereri de cfi emare n judecat sau de
arbitrare, cerere care se face de cel mpotriva cruia curge prescripia (creditorul),
ntruct, textul art 13 se refer la acte de ntrerupere fcute de cel mpotriva curge
prescripia, nseamn c, practic; este avut n vedere doar cererea de cfi emare n
judecat ori de arbitrare. Aadar, prescripia se suspend atund cnd titularul dreptului
LR.

la aciune este mpiedicat de un caz de for major s introduc, n termenul de


prescripie, cererea de cfi emare n judecat ori de arbitrare.
661

LR.

Ionel Regfi ini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul ovil

c. Ce nseamn caz de fora major"? Fora major nu este definit n Codul civil, ci numai
evocat, alturi de cazul fortuit n contextul reglementrii rspunderii contractuale (art. 1083). De
aceea, att doctrinar ct i jurisprudenial, nu exist un punct de vedere unitar nici ct privete
definirea forei majore, nici ct privete deosebirea dintre aceasta i cazul fortuit115. n contextul
examinrii cauzelor de suspendare a prescripiei, creden c este suficient a spune c fora major va
putea fi reinut atunci cnd titularul dreptului la aciune va dovedi c, n drcumstanele existente, o
anumit mprejurare - extraordinar i invincibil - a creat pentru el un obstacol pe care nu era cu
putin s-1 nlture, i care 1-a mpiedicat s introduc aciunea n justiie. Asemenea mprejurri sunt
considerate a fi, de exemplu: inundaiile, cutremurele de pmnt, rzboaiele etc. precnd i urmrile
acestora. Existena acestor mpiedicri", durata lor i, n cele din urm, calificarea lor drept cazuri de
for major, sunt cfi estiuni de fapt, lsate la aprecierea instanei de judecat.
B. ncadrarea n forele armate ale Romniei aflate pe picior de rzboi. Potrivit art
13, lit. b, prescripia se suspend pe timpul ct creditorul sau debitorul face parte din forele
armate ale Romniei, iar acestea sunt puse pe picior de rzboi." Textul, care privete desigur
doar persoanele fizice, este susceptibil de cteva observaii. Astfel, n primul rnd, el va
gsi aplicare nu numai atunci cnd creditorul sau debitorul" se afl n situaia prevzut
expres, dar-i atunci cnd att creditorul cat i debitorul" se afl n aceast situaie.
In al doilea rnd, aa cnd s-a mai apreciat, dispoziia din art. 13, lit b, i gsete aplicare nu
numai n privina cadrelor militare, ci i n privina personalului civil din unitile militare.
n al treilea rnd, cu toate c n text se folosete exprimarea pe picior de rzboi", se preconizeaz
ca el s-i gseasc aplicare i n cazul strii de mobilizare, precnd i n cazul persoanelor care
particip la misiuni militare, sub egida O.N.U. sau N. A.T.O.
C. Reclamaia obligatorie i prealabil aciunii n justiie. Potrivit art. 13, lit. c, cursul
prescripiei se suspend pn la rezolvarea reclamaiei administrative fcut de cel
ndreptit, cu privire la despgubiri sau restituiri, n temeiul unui contract de transport sau de
prestare a serviciilor de pot i telecomunicaii, ns cel mai trziu pn la expirarea unui
termen de 3luni socotit de la numrul nregistrrii reclamaiei."116

115
116

art

Pentru detalii privitoare la aceast problem, vezi M. Nicolae, op. cit., p. 531-533.
Serviciile potale sunt reglementate de O.G. nr. 31/2002, aprobat prin Legea nr. 642/2002 Potrivit
866
I.R.

Dup cnd se poate observa, textul vorbete despre o reclamaie admirvistrativ", calificare ce
nu creden c se mai impune n msura n care transporturile i prestrile de servicii de pot i
telecomunicaii se realizeaz de ctre societi comerciale i nu de

40 Termenul de introducere a reclamaiei prealabile adresate furnizorului de servicii potale este de


6 luni i se calculeaz de la data depunerii trimiterii potale la punctul de acces pe ' (3) Termenul de
soluionare a reclamaiei prealabile adresate furnizorului de servicii potale este de trei luni i se
calculeaz de la data introducerii reclamaiei." (4) Potrivit art. 30 (5), n cazul n care reclamaia
adresat furnizorului de servicii potale nu a fost soluionat satisfctor, utilizatorul poate nainta o
plngere autoritii de reglementare sau poate introduce o cerere de cfi emare n judecat la instana
competent n sfrit, potrivit art. 41, al. 1 i 2, termenul pentru introducerea cererii de cfi emare n
judecat este de 6 luni pentru trimiterile potale interne i de un an pentru cele internaionale. Aceste
termene sunt termene de prescripie i curg de la data primirii rspunsului la reclamaia prealabil
sau, n cazul n care nu s-a rspuns la aceasta, de la expirarea termenului de soluionare.
Capitolul
extinctiv

9.

Prescripia

ctre organizaii economice de stat, aa cnd era n perioada elaborrii Decretului numrul . 167 pe
1958. De preferat ar fi s se vorbeasc despre o ,,reclamaie prealabil" k
Pe de alt parte, suspendarea prescripiei n aceast situaie este dublu condiionat. Astfel, mai
nti, este necesar ca obiectul aciunii s priveasc despgubiri sau restituiri". Prin urmare; chiar dac
este vorba despre un contract de transport sau de prestare de servicii de pot i telecomunicaii,
reclamaia prealabil nu este necesar i cursul prescripiei nu se suspend, atunci cnd aciunea ar
avea ca obiect pretenii de alt natur. Mai apoi, este necesar s nu treac mai mult de 3 luni de la
numrul nregistrrii redamaieL Aceasta nseamn c dac reclamantul va primi un rspuns
nefavorabil, mai degrab de mplinirea a trei luni de la depunerea reclama iei, atunci suspendarea
prescripiei va nceta, i termenul de prescripie va ncepe s curg, de la data primirii rspunsului In
scfi imb, dac reclamaia nu este rezolvat n termen de trei luni, atunci suspendarea prescripiei
nceteaz de la sine, cel n cauz putnd s introduc aciunea n justiie nuntrul termenului de
prescripie, calculat de la mplinirea celor 3 luni
Tot cu privire la aceast cauz de suspendare a prescripiei, n literatura de specialitate s-a apreciat
c ea nu trebuie limitat doar la ipotezele expres prevzute de art 13, lit o ci, pentru identitate de
raiune, trebuie extins i la alte situaii n care legea condiioneaz promovarea unei aciuni in justiie
de o prealabil ncercare de soluionare a litigiului pe alt cale Este, de exemplu, cazul aciunii n
contencios administrativ117.
Contenciosul administrativ este o procedur special reglementat de Legea nr. 554/2004. Potrivit
art 1 (1) din aceast lege Orice persoan vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim, de
ctre o autoritate public, printr-un act adrninistrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal a unei
cereri, se poate adresa instanei de contencios adrninistrativ competente, pentru anularea actului,
recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim i repararea pagubei ce ia fost cauzat."
Potrivit art 7 (1), nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ, persoana care se
consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim, printr-un act adrninistrativ
867
117

I.R.

i dup prerea noastr, cursul prescripiei este afectat ori de cte ori legea condiioneaz
promovarea unei aciuni n justiie de ncercarea de rezolvare prealabil a nenelegerilor dintre pri,
ntr-un anumit termen i pe calea unei alte proceduri dect cea judiciar118. ns, aprecien c, n toate
aceste cazuri - inclusiv n cazul prevzut expres de art 13, lit c. -, nu este vorba despre suspendarea
cursului prescripiei, ci despre determinarea momentului din care ncepe s curg prescripia
dreptului la aciune. Aceasta, mai cu seam, datorit faptului c, dac prin art 13, lit c, se
reglementeaz un caz de suspendare a prescripiei, aplicarea acestuia, prin analogie sau pentru
identitate de raiune, la alte situaii dect cele anume prevzute - aa cnd se preconizeaz -, nu

toate acestea, n O.G. Numrul . 7 pe 2005, la art 64 (3), se dispune c Reclaitiaiile admittistratwe
rezultate din contractul de transport al mrfurilor sunt obligatorii i trebuie adresate operatorului de transport feroviar, n scris,
n termen de trei luni de fi data ndieierfi contractului de transport^..".
1 Cu

unilateral, trebuie s solicite autoritii publice emitente, n termen de 30 de zile de la data comunicrii
actului, revocarea, n tot sau n parte, a acestuia.
118 Sa considerat c i concilierea prealabil prevzut de art 7201 C proc civ., ar trebui considerat ca
fiind o cauz de suspendare a prescripiei (veri M Nkrolae, op. cit, p. 534). Nu credem c o atare soluie
se impune tocmai datorit faptului c legea nu prevede i un termen expres n care concilierea trebuie
fcut. De aici concluzia c prile trebuie s procedeze la conciliere nuntrul termenului de
prescripie, deci nu n afara lui i nainte ca el s nceap s curg
868
I.R.

poate fi admis, ntruct legea stabilete expres i limitativ cauzele de suspendare. n scfi imb, n
ceea ce privete momentul din care ncepe s curg termenul de prescripie, tot legea - respectiv art.
7, al. 1, din Decretul numrul . 167 pe 1958 - instituie o regul cu caracter general, fcnd apel la
data cnd se nate dreptul la aciune". Or, pare vdit c situaia n care nu s-a parcurs - n termenul
prevzut de lege - etapa obligatorie i premergtoare aciunii n justiie, este mai apropiat de lipsa
dreptului la aciune, dect de suspendarea prescripiei119.
D. Lipsa de descrcare a celor ce administreaz bunurile altora. Potrivit art.14, al. 1, ntre
prini sau tutore i cei ce se afl sub ocrotirea lor, ntre curator i acei pe care i reprezint,
precnd i ntre orice alt persoan care, n temeiul legii sau a hotrrii judectoreti,
administreaz bunurile altora i cei ale cror bunuri sunt astfel administrate, prescripia nu
curge ct timp socotelile nu au fost date i aprobate." Prin sintagma prescripia nu curge'
legiuitorul desemneaz, de fapt, suspendarea prescripiei ntre persoanele artate,
pentru perioada cuprins ntre momentul numirii administratorului i aceea a
descrcrii lui ca urmare a aprobrii socotelilor", de ctre autoritatea competent.
E. Lipsa reprezentantului sau ocrotitorului legal. Potrivit art. 14, al. 2, Prescripia nu
curge mpotriva celui lipsit de capacitate de exerciiu, ct timp nu are reprezentant legal i nici
mpotriva celui cu capacitate restrns, ct timp nu are ane sri ncuviineze actele." Dup cum
se poate observa, legiuitorul are n vedere lipsa ocrotitorului ori a reprezentantului
titularului dreptului la aciune (creditorul), din moment ce folosete exprimarea
prescripia
nu
curge
mpotriva....".
Prin
urmare,
lipsa
ocrotitorului
sau
reprezentantului celui mpotriva cruia se poate ndrepta aciunea (debitorul) nu este
de natur s duc la suspendarea prescripiei.
Pe de alt parte, lipsa reprezentantului sau a ocrotitorului poate, uneori, s cauzeze o
suspendare propriu-zis a prescripiei, ca, de exemplu, n cazul in care acetia decedeaz pe
parcursul termenului de prescripie, iar celui n cauz nu i este numit de ndat un alt reprezentant
sau, dup caz, un alt ocrotitor. Alteori, ea poate s mpiedice nceputul cursului prescripiei, ca, de
exemplu, atunci cnd, n lipsa unui reprezentant sau ocrotitor, persoana fr capacitate ori cu
capacitate restrns ncheisingur un act juridic, susceptibil de a fi atacat cu o aciune n anulare pe
motiv de lis a capacitii.
F. Existena strii de cstorie. Potrivit art. 14, al. 3, Prescripia nu curge ntre soi n
timpul cstoriei" Aceasta nseamn c, pe de o parte, din momentul hoterii cstoriei
prescripia eventualelor aciuni pe care unul dintre ei le-ar putea promova mpotriva
celuilalt nceteaz s mai curg, pn la momentul desfacerii, desfiinrii ori ncetrii
n practica judectoreasc s-a apreciat c, tot pentru identitate de raiune, prescripia dreptului de
opiune succesoral se suspend pe durata demersurilor necesare obinerii ncuviinrii prealabile a
autoritii tutelare n vederea acceptrii de ctre tutore a unei moteniri n numele minorului (vezi dec
sec. civ. aT.S.,nr. 590/1986, n CD./1986, p. 82^85).

119

869

cstoriei. Din acest moment cursul prescripiei se va relua. Pe de alt parte, n cazul n
care pe timpul cstoriei pentru unul dintre soi s-ar nate un drept la aciune mpotriva
celuilalt so, prescripia acestui drept va ncepe s curg tot numai de la data dispariiei
strii de cstorie.
Justificarea acestui caz de suspendare const att n imposibilitatea moral a soilor de a se
aciona reciproo n justiie, ct i n faptul c, dac prescripia ar curge, deci nu ar fi suspendat,
perspectiva stingerii dreptului la aciune l-ar sin pe soul creditor s-i
Capitolul 9. Prescripia extinctiv
dea ct mai grabnio n judecat partenerul de via. Or, legiuitorul nu este interesat s promoveze o
msur care nu numai c nu este profitabil unor relaii de cstorie normale, ci, dimpotriv, poate
duce la ubrezirea acestora.
Cauza suspendrii prescripiei o constituie, aadar, existena strii juridice de cstorie De aceea,
atunci cnd prile sunt cstorite, dar desprite n fapt, cursul prescripiei continu s fie
suspendat120; i tot de aceea, n cazul n care prile nu sunt cstorite, ntre ele existnd doar raporturi
de concubinaj, cursul prescripiei nu este suspendat*.
v 7.1.4. Cauze de suspendare prevzute de alte acte normative. Aa cnd an precizat n cele ce
preced, cauzele de suspendare a prescripiei sunt limitativ reglementate de lege. Prin lege" nu trebuie
s se neleag ns numai Decretul numrul . 167 pe 1958. Este ceea ce vom ilustra n continuare, prin
evocarea exemplificativ a dou acte normative care prevd cauze de suspendare a prescripiei
A. Legea numrul .85 pe 2006 privind procedura insolvenei.121 Insolvena este acea stare a
patrimoniului debitorului care se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru
plata datoriilor ajunse la scaden. Ea formeaz obiectul unei proceduri judiciare speciale. Potrivit art.
36 din Legea numrul . 85 pe 2006, de la data descfi iderii acestei proceduri se suspend de drept
toate aciunile judiciare sau extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau
bunurilor sale."', iar potrivit art. 40 Descfi iderea procedurii suspend orice termene de prescripie
(s.n.) a aciunilor prevzute la art. 36." Dup cnd se poate observa, cele dou texte au un domeniu
diferit de aplicare. Primul dintre ele vizeaz suspendarea soluionrii aciunilor (proceselor) care au ca
obiect creane ce urmeaz s se valorifice mpotriva debitorului a crui insolvena s-a cerut s se
constate. Cel de al doilea - care de fapt ne intereseaz - se refer la suspendarea prescripiei aciunilor
care au ca obiect realizarea creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale.
B Legea numrul . 192 pe 2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator.122 Medierea
este o modalitate facultativ de soluionare a conflictelor pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere
persoane specializate n calitate de mediator. Din punct de vedere al prescripiei dreptului la aciune,
prezint interes prevederea din art. 49, potrivit creia Termenul de prescripie a dreptului la aciune
pentru dreptul litigios supus medierii se suspend (s.n.) ncepnd cu data semnrii contractului de
mediere, pn la ncfi iderea procedurii de mediere n oricare dintre modurile prevzute de prezenta
lege."

Desprirea n fapt nu face s nceteze starea de cstorie. Prin urmare, atta vreme ct aceast
stare exist este firesc s se produc i efectul suspensiv de prescripie
121 Publicat n M. Of. nr. 359 din 21 aprilie 2006.
122 Publicat n M. Of. nr. 441 din 22 mai 2006.
120

IJL

870

7.15. Efectele suspendrii prescripiei: Prevederile art. 15, al. 1 i 2, din Decretul numrul . 167 pe
1958, impun a se face distincie ntre un efect cert al suspendrii prescripiei (A) i un efect eventual al
acesteia (B).
A. Efectul cert. Art. 15, al. 1, dispune c Dup ncetarea suspendrii, prescripia i reia cursul,
socotindu-se i timpul curs nainte de suspendare." Textul evoc doar n parte efectul suspendrii
prescripiei. Aceasta deoarece, el se refer expres la perioada ulterioar ncetrii suspendrii i,
implicit, la perioada premergtoare suspendrii, fr a face

2 Vezi dec. seci du. a CS. pe ., numrul . 2426 pe 1992, n Dreptul numrul . 10-11 pe 1993, p. 122.

referire la perioada corespunztoare existenei cauzei de suspendare. Or, esenial pare a fi aceasta din
urm, deoarece pe parcursul ei se produce efectul caracteristio suspendrii, acela de oprire a cursuliii
prescripiei pe toat durata existenei cauzei de suspendare. Este ceea ce rezult, dealtfel, din art. 1874
C. civ., care prevede c Suspendarea oprete cursul prescripiei pe timpul ct dureaz, fr ns a o terge pentru timpul
trecut" Aa fiind, efectul prescripiei poate fi explicat numai fcnd o periodizare a cursului acesteia n
raport cu cauza de suspendare. Astfel:
- anterior ivirii cauzei de suspendare, nu se produce nici un efect ct privete cursul prescripiei;
- odat cu ivirea cauzei de suspendare i pe toat durata acesteia, cursul prescripiei se oprete de
drept;
- odat cu ncetarea cauzei de suspendare, cursul termenului de prescripie se reia din momentul
n care s-a oprit, ca i cnd cauza de suspendare nu ar fi intervenit; de aceea se obinuiete a se spune
c, n calculul termenului de prescripie se socotete i timpul scurs nainte de ivirea cauzei de
suspendare.
O ipotez aparte, pe care, dealtfel, an mai evideniat-o, este aceea a existenei cauzei de
suspendare n momentul n care termenul de prescripie ar trebui s-i nceap curgerea. Este o
ipotez aparte deoarece, n cazul ei, nu se mai poate vorbi de oprirea cursului termenului de
prescripie, ci de amnarea nceperii cursului acestui termen, pn la data dispariiei cauzei care
determin amnarea.
In sfrit, mai trebuie menionat i faptul c, odat cu suspendarea prescripiei dreptului la aciune
privind pretenia principal (dreptul principal), se va suspenda i prescripia aciunii privind
preteniile accesorii.
B) Efectul eventual. Acest efect, denumit ndeobte efectul special al suspendrii prescripiei, privete
doar reluarea cursului acesteia dup ncetarea cauzei de suspendare. Potrivit art. 15, al. 2, din Decretul
numrul . 167 pe 1958, dup ce i-a reluat cursul, Prescripia nu se va mplini totui nainte de expirarea unui
termen de 6 luni, socotit de la ncetarea cauzei de suspendare, cu excepia prescripiilor mai scurte de ase luni care nu se vor
mplini dect dup expirarea unui termen de o lun de la suspendare"1
Prin urmare, acest efect al suspendrii prescripiei const, practic, n prelungirea tipului rmas din
termenul de prescripie - i, implicit, a termenului de prescripie -, n anumite situaii. Aceast
prelungire opereaz de drept, asemenea suspendrii prescripiei. Aa fiind, ea nu trebuie apreciat i
pronunat de ctre instan, ci numai constatat. Rostul ei este acela de a conferi titularul dreptului la
aciune, dup ncetarea cauzei de suspendare, un rgaz rezonabil pentru exercitarea acestui drept,
871

prin introducerea cererii de cfi emare n judecat. De aceea, efectul eventual al suspendrii se produce
doar atunci cnd aceasta a intervenit nspre partea final a termenului de prescripie. Spre pild, n
cazul unui termen de trei ani, dac suspendarea a intervenit dup ce au trecut doi ani, efectul eventual
nu se va produce deoarece, dup reluarea cursului prescripiei, titularul dreptului la aciune mai are la
ndemn nc un an pentru a-i exercita dreptul. In scfi imb, dac suspendarea a intervenit dup ce
din termenul de prescripie au trecut doi ani i zece luni, la cele dou luni rmase se vor

Partea final a textului, n care se vorbete despre o lun de la suspendare,, pe trebuie neleas ca
fcnd referire la o lun de la ncetarea suspendrii
1

I.R.

Capitolul
extmetiv

9.

Prescripia

aduga nc patru, astfel ca titularul dreptului la aciune s aib la ndemn ase luni pentru
introducerea cererii de cfi emare n judecat. Prin urmare, prelungirea termenului, specific efectului
eventual al suspendrii prescripiei, opereaz de drept, dar numai dac este cazul i numai cu atta ct
este necesar pentru a asigura titularului dreptului la aciune - in vederea introducerii aciunii -, o
perioad de 6 luni, sau de o lun in cazul termenelor de prescripie mai scurte de 6 luni
Mai trebuie observat c prelungirea termenului rmas dup suspendare, cu atta ct este necesar
pentru a rezulta ase luni, privete inclusiv termenele de prescripie de ase luni. Este concluzia care
rezult, nendoielnic, din faptul c, aa cnd se prevede expres la art 15, al. 2, prelungirea timpului
rmas dup suspendare cu atta ct este necesar pentru a rezulta o lun, i gsete aplicare doar la
prescripiile mai scurte de ase luni".
72. NTRERUPEREA PRESCRIPIEI
72JL Justificare. Definire
Aa cnd a rezultat din cele artate anterior, n cazul suspendrii, modificarea cursului fires al
prescripiei decurge din existena unor impedimente materiale, juridice ori morale, care fao imposibil
exercitarea dreptului la aciune nuntrul termenului de prescripie. Or, existnd o imposibilitate de a
aciona nu se mai poate vorbi despre o pasivitate, de natur s justifice efectul sancionator al
prescripieL Ce se ntmpl ins cu prescripia, atunci cnd nu exist vreun impediment n calea
exercitrii dreptului la aciune, dar pasivitatea celui ndreptit la aciune este justificat, ea fiind
determinata de atitudinea celeilalte pri, ct i atunci cnd el iese din starea de pasivitate i exercit
dreptul la aciune, introducnd cererea de cfi emare n judecat? i in aceste cazuri cursul prescripiei
se modific, dar nu se mai suspend, ci se ntrerupe, ceea ce nseamn c prescripia nceput anterior
ntreruperii se terge i ncepe s curg o nou prescripie (art 17, al. i 2).
Prin urmare, ntreruperea se poate defini ca fiind acea modificare a cursului fires al prescripiei,
care survine atunci cnd starea de pasivitate a titularului dreptului la aciune este justificat de
atitudinea celeilalte pri, ct i atunci cnd acesta a ieit din pasivitate exercitnd dreptul la aciune,
modificare ce se caracterizeaz prin nlturarea prescripiei ncepute i curgerea unei noi prescripii,
avnd aceeai natur cu cea dinaintea ei
872

722. Cauzele ntreruperii prescripiei


A. Enumerare. Precizare. Potrivit art 16 din Decretul numrul 167 pe 1958123, Prescripia se
ntrerupe:
- prin recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie, fcut decelai folosul cruia curge
prescripia (lit. a);
- prin introducerea unei cereri de cfi emare n judecat ori de arbitrare, chiar dac cererea a fost
introdus la o instan judectoreasc, ori la un organ de arbitraj, necompetent (lit b);
- printr-un act nceptor de executare (litc)." "

Cu privire la aceste cauze, denumite i acte ntreruptive de prescripie, trebuie precizat, mai nti,
c cea prevzut la punctul c, pe de o parte, nu ne intereseaz, ntruct privete dreptul de a
cere executarea silit i nu dreptul la aciune, iar, pe de alt parte, prevederea din art. 16, lit.
c, a fost abrogat, cauzele de ntrerupere a prescripiei acestui drept fiind reglementate de
art. 4052 C. proc. tiv. Rmn n discuie aadar, celelalte dou cauze de suspendare, respectiv:
recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie; i cererea de cfi emare n judecat sau de
arbitrare 124.
B. Caracterele actelor ntreruptive de prescripie. Asemenea cauzelor de suspendare, i
cele de ntrerupere au un caracter legal i imperativ, prile nefiind n msur s
stabileasc, pe cale convenional, alte asemenea cauze; sunt prevzute limitativ,
nefiind admis aplicarea lor prin analogie; i produo efectele de drept. Nu trebuie s se
neleag ns c instana, din moment ce este cfi emat doar s constate ntreruperea
prescripiei, ar fi lipsit de orice rol activ. Aceasta deoarece, atunci cnd ntreruperea
prescripiei se face ca urmare a recunoaterii dreptului a crui aciune se prescrie,
instana este singura n msur s aprecieze dac un anumit act sau fapt, svrit de
ctre prt i invocat de ctre reclamant, are sau nu are valoarea unei recunoateri a
dreptului pretins de cel din urm.
Totodat, pare de la sine neles c problema ntreruperii prescripiei se poate pune
numai dup ce aceasta a nceput s curg. Ca atare, este lipsit de relevan svrirea unui
act ntreruptiv de prescripie nainte de a ncepe s curg prescripia. Tot astfel, svrirea
unui astfel de act dup ce s-a mplinit termenul de prescripie, nu este de natur s duc la
curgerea unui nou termen de prescripie. Totui, aa cnd an mai artat, n ipoteza n care
recunoaterea dreptului a crui aciune s-a prescris ia forma unei promisiuni de executare a
obligaiei naturale rezultate de pe urma mplinirii prescripiei, curge un nou termen de
prescripie. In acest caz ns, nu este vorba despre o ntrerupere a prescripiei, ci despre o
nou prescripie, corespunztoare unui nou drept subiectiv.

i dup intrarea n vigoare a Decretului mi 167/1958 mai sunt aplicabile, ct privete unele efecte ale
ntreruperii prescripiei, prevederile art 1872i 1873 C eh".
123

667

Codul familiei, n art. 60, al. 3, instituie dou cauze speciale de ntrerupere a termenului de
prescripie al aciunii n stabilirea paternitii. Pentru detalii cu privire la acestea, vezi, E. Horian, op. cit,
2006, p. 270273.

124

873

C. Recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie. Recunoaterea este, practic,


singurul caz veritabil de ntrerupere a prescripiei dreptului la aciune. Textul art. 16, lit.
c, vorbete despre recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie, fcut de cel n folosul
cruia curge prescripia." Ca atare, aplicarea lui presupune o seam de observaii cu
privire la: domeniul de aplicare (a); efectele recunoaterii (b); natura juridic a
recunoaterii (c) felurile recunoaterii (d).
a. Domeniul de aplicare. Domeniul de aplicare al acestui caz de ntrerupere a prescripiei
rezult din nsui domeniul de aplicare a reglementrii prescripiei prin Decretul numrul .
167 pe 1958.
Astfel, n primul rnd, aa cnd an artat n cele ce preced, reglementrile din Decretul
numrul . 167 pe 1958 vizeaz, cu precdere, aciunile personale, corespunztoare
drepturilor de crean. Titularul dreptului a crui aciune se prescrie este creditorul i, pe
cale de consecin, cel n folosul cruia curge prescripia este debitorul. Prin urmare, va
ntrerupe prescripia recunoaterea dreptului de crean fcut de ctre debitor.

874

Capitolul 9.Prescripia extinctiv

n al doilea rnd, prevederile Decretului numrul . 167 pe 1958 constituie dreptul comun n
materia prescripiei extinctive, inclusiv n ceea ce privete ntreruperea prescripiei. Aceasta nseamn
c recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie constituie o :auz de ntrerupere a prescripiei i
cazul aciunilor reale125, ct i a celor cu obiect nepatrimonial126, n msura n care acestea sunt
prescriptibile. n aceste cazuri, recunoaterea trebuie s provin de la persoana care nesocotete sau
contest dreptul subiectiv, deci, mpotriva creia titularul acestuia se poate ndrepta cu o aciune n
justiie.
b. Efectele recunoaterii. Recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie are un
dublu efect. Pe de o parte, terge prescripia scurs pn n momentul n care ea
intervine, i, pe de alt parte, face s curg un nou i integral termen de prescripie a
dreptului la aciune. Apoi, ca o consecin a aplicrii regulii accesoriun sequitur
principale, recunoaterea de ctre debitor a unui drept de crean va ntrerupe si
prescripia aciunii privind preteniile accesorii acelei creane (dobnzi, penaliti . a.),
ceea ce va face ca, i pentru respectivele pretenii, s curg un nou termen de
prescripie127.
Ce se va ntmpla ins n situaia n care raportul obligaional va cunoate o pluralitate de subiecte i, n
special, o pluralitate de subiecte pasive, respectiv o pluralitate de debitori?128 Rspunsul este diferit, dup
cnd obligaia este divizibil sau
indivizibil. Atunci cnd obligaia este divizibil, n mod firesc,
recunoaterea fcut de
ctre unul dintre debitori nu va produce efecte n privina celorlali codebitori.
Aceasta
nseamn c prescripia va fi ntrerupt doar n privina acelei pri din datorie care a fcut obiect al
recunoaterii, i a persoanei de la care provine recunoaterea. Fa de ceilali debitori, prescripia va
curge ca i cnd recunoaterea nu ar fi fost fcut. In scfi imb, atunci cnd obligaia este indivizibil,
ori afectat de solidaritate pasiv, s-ar prea, la prima vedere, c recunoaterea fcut de ctre unul
dintre codebitorii solidari va produce efecte i fa de ceilali. In realitate ns, dup prerea noastr,
prescripia va fi ntrerupt doar n privina autorului recunoaterii. Ca atare, dup mplinirea
termenului de prescripie, creditorul se va mai putea ndrepta cu o aciune, pentru plata ntregii
datorii, doar mpotriva autorului recunoaterii.129

Art 1865, pct 3, C civ. prevede c ntreruperea civil a prescripiei opereaz prin recunoaterea de ctre
debitor sau posesor a dreptului celui n contra se prescrie."
126 n acest sens, vezi, de exemplu, dec. sect civ. a T.S., nr. 1944/1986, n C.D./1986, p. 126-127.
127 Aa, spre exemplu, n practic s-a decis c prin recunoaterea prtei c datoreaz reclamantei preul,
s-a ntrerupt cursul prescripiei i cu privire la dreptul de a pretinde dobnzi" (dec. sect corn. a LCCJ., nr.
745 din 8 februarie 2006, &i Dreptul nr. 5/2006, p.280).
128 Analiza s-ar cere extins i la situaia n care exist mai muli creditori. Ea ar depi ns obiectivele
demersului nostru actual, ntruct aspectele de detaliu privind efectele solidaritii i indivizibilitii sunt
de domeniul teoriei generale a obligaiilor.
129 Pentru evocarea soluiei contrarii, vezi L. Pop, op. cit., p. 180.
125

875

c. Natura juridic i caracterele recunoaterii Recunoaterea dreptului a crui aciune se


prescrie este o manifestare unilateral de voin, care provine de la cel ce beneficiaz de
efectele prescripiei ca, de exemplu, de la debitor. Deoarece, aceast manifestare de
voin produce efecte juridice - prin aceea c terge prescripia nceput i face s curg
o nou prescripie -, fr ndoial c ea este un act juridic. n consecin, ea trebuie s

aib un caracter voluntar i s ndeplineasc cerinele generale de valabilitate specifice


actelor juridice130.
Ct privete caracterele acestui act juridic, trebuie s observm, mai nti, c este vorba de un act
unilateral. Prin urmare, pentru a se forma valabil i a-i produce efectele, recunoaterea nu presupune
obinerea consimmntului titularului dreptului recunoscut (creditorul). Mai mult, ntruct legea nu
prevede expres cerina comunicrii, doctrinar, se apreciaz c efectele recunoaterii se vor produce
indiferent dac ea a fost sau nu comunicat celui care beneficiaz de pe urma ei131. Teoretic, aprecierea
pare s fie corect. Practio ns, n cele din urm, efectul ntreruptiv al recunoaterii decurge din nsi
cunoaterea recunoaterii" de ctre titularul dreptului subiectiv, ntruct, faptul cunoaterii este acela care
i confer credina c, din moment ce dreptul a fost recunoscut, el va fi i respectat, i i justific astfel
reinerea (starea de pasivitate) fa de formularea unei cereri de cfi emare n judecat.. n plus, pentru a
beneficia de efectele recunoaterii, titularul dreptului subiectiv va fi dator s dovedeasc existena
recunoaterii - n condiiile n care, n general, se face dovada actelor juridice -, precnd i momentul n
care a cunoscut survenirea recunoaterii.
Mai apoi, recunoaterea este un act abdicativ, ntruct autorul lui renun la beneficiul termenului de
prescripie scurs pn la data recunoaterii; este un act irevocabil, asemenea altor acte unilaterale; este un act
declarativ, deoarece efectele lui se produo i pentru trecut, tergnd prescripia scurs; este un act consensual,
ntruct legea nu impune o anume form pentru valabilitatea lui.
d. Felurile recunoaterii. Tocmai fiindc este un act consensual, recunoaterea se poate face att expres, ct
i tacit.
Recunoaterea expres poate s rezulte att dintr-o convenie a prilor132, ct i dintr-o declaraie
unilateral, scris sau verbal133, prin care - direct sau indirect, dar ntotdeauna fr ecfi ivoo - cel n
favoarea cruia curge prescripia (debitorul), confirm existena dreptului a crui aciune se prescrie. Prin
urmare, un nscris care provine de la titularul dreptului subiectiv, deci nu de la cealalt parte - ca, de
exemplu, o scrisoare prin care creditorul l someaz pe debitor s plteasc -, nu are efect ntreruptiv de
prescripie, cu toate c este o expresie a ieirii titularului din starea de pasivitate.
Recunoaterea tacit se concretizeaz n acte sau fapte, a cror svrire implic mrturisirea lipsit de ecfi
ivoo a existenei dreptului a crui aciune se prescrie. Aa, de exemplu, sunt socotite c au valoare

669
130 Ct privete capacitatea necesar pentru valabilitatea acestui act, se susine, ndeobte, ideea c este
ndestultoare capacitatea de a administra (n acest sens, vezi M Nicolae, ap cit, p. 541).
131 Vezi M. Nicolae, op. cit., p. 542
132 Aa, spre pild, n practic recunoaterea dreptului s-a fcut n cadrul unui protocol" ncheiat ntre
prile contractante (vezi dec. sec. corn. a ICC)., nr. 4345 din 12 nov. 2003, n Dreptul, nr 3/2005, p. 268).
133 Recunoaterea verbal, fiind un act juridic, necesit precizarea c proba ei va putea fi fcut doar cu
respectarea regulilor generale privitoare la probaiunea actelor juridice

ntreruptiv de prescripie: acfi itarea unei pri din datorie, fcut cu titlu de plat parial a acelei datorii
(acont)134; acfi itarea dobnzilor

Atunci cnd debitorul pltete o parte din datorie lsnd s se neleag c a pltit tot ceea ce datoreaz,
prescripia nu este ntrerupt, deoarece restul datoriei nu este recunoscut n schimb a tuna cnd, n contul
aceleiai datorii, se fac pli succesive, fiecare dintre acestea ntrerupe prescripia scurs
anterior.
134

877

Capitolul 9. Prescripia extinctiv

aferente sumei datorate; cererea de prelungire a termenului de plat ori de ealonare a plii;
solicitarea compensaiei; consimirea de ctre debitor a constituirii unei garanii, I dup ce
termenul de prescripie a nceput s curg .a. 135. Trebuie, de asemenea, remarcat faptul c, n
funcie de specificul raporturilor dintre pri, recunoaterea dreptului poate consta i ntr-o
anumit atitudine continu, constant i neecfi ivoc, a prii care beneficiaz de efectele
prescripiei. Aa, spre pild, practica Instanei Supreme a admis I constant c, n cazul n care
ntre pri s-a hotat un antecontract de vnzare-I cumprare urmat de predarea bunului,
prescripia aciunii privind pronunarea unei hotrri judectoreti, care s in loo de contract,
este ntrerupt pe toat perioada ct bunul se afl n stpnirea promitentului-cumprtor 136.
Aceasta nseamn c, atunci cnd predarea bunului s-a fcut la data hoterii antecontractului,
ntreruperea produce un efect atipic, asemntor efectului suspendrii, deoarece amn practio
nceputul curgerii prescripiei 137.
D. Cererea de cfi emare n judecat. a. Precizare. Cererea de cfi emare n judecat este considerat drept
un act ntreruptiv de prescripie extinctiv, n virtutea unei tradiii juridice. n realitate, ea nu
produce aceleai efecte ca i recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie, respectiv
tergerea prescripiei scurse anterior i nceperea unei noi prescripii de acelai fel. Este ceea
ce ne determin s aprecien c cererea de cfi emare n judecat nici nu este un veritabil act
ntreruptiv de prescripie. Aa-zisul efect ntreruptiv de prescripie al cererii de cfi emare n
judecat, const, practic, n oprirea cursului prescripiei corespunztoare dreptului supus
judecii - ct i a prescripiei corespunztoare drepturilor accesorii acestuia 138 - din
momentul introducerii cererii i pe toat durata judecrii ei. n acest fel, se evit ca
mplinirea prescripie s aib loo i s se invoce n timpul procesului, mpiedicnd astfel
continuarea lui. Este ceea ce rezult i din art. 17, al. 3, din Decretul numrul . 167 pe 1958,

In acest sens, vezi I. Deleanu, Cunoaterea legii i eroarea de drept, n Dreptul nr. 7/2004, p. 53, nota 52.
n acest sens, s-a precizat c termenul de prescripie curge din momentul ncheierii contractului, ns
atunci cnd promitentul-cumprtor a preluat imobilul, deinerea lui cu acordul promitentului-vnztor,
echivaleaz cu recunoaterea acestuia, n sensul art. 16, lit a, din Decret" (dec.sect. du. i de prop. ind. a ICC]., nr.
1212 din 17februarie 2005, n Dreptul nr. 5/2006, p. 265).
137 Aceeai soluie s-a conturat i n cazul n care o crean a fost garantat prin constituirea unui gaj cu
deposedare n favoarea creditorului (vezi, de exemplu, C. Sttescu, C. Brsan, Tratat de drept civil. Teoria
general a obligaiilor, Academiei", Bucureti, 1981, p. 413).
138 In cazul fidejusiunii, ntreruperea fcut mpotriva debitorului principal are efecte i asupra
fidejusorului. n schimb, ntreruperea fcut mpotriva fidejusorului nu ntrerupe prescripia datoriei
principale (art. 1873 C. civ). Pe de alt parte, n cazul n care datoria are ca obiect o sum de bani, cererea
privind restituirea capitalului ntrerupe i prescripia aciunii privind dobnzile; iar cererea ce are ca obiect
plata dobnzilor ntrerupe i prescripia aciunii privind capitalul, deoarece existena obligaiei de a plti
dobnzi presupune existena obligaiei de a restitui capitalul
135
136

671

care condiioneaz efectul ntreruptiv de prescripie al cererii de cfi emare n judecat, de


admiterea acesteia printr-o hotrre judectoreasc irevocabil. Apoi, chiar dac cererea este
admis printr-o astfel de hotrre, consecina ei nu va fi nceperea unei noi prescripii a
dreptului la aciune - ca n cazul recunoaterii -, ci nceperea prescripiei dreptului de a cere
executarea silit, deci a unei prescripii de alt fel.

b. Felurile cererii. Fr pretenia unei definiii, putem spune c cererea de cfi emare n
judecat este un act procedural, prin care persoana ndreptit sau interesat se
adreseaz unui organ jurisdicional, pentru a-i apra un drept subiectiv sau un interes
legitim. Prin cerere de cfi emare n judecat", ca act ntreruptiv de prescripie, se
desemneaz att cererea introductiv, prin care se pornete procesul, ct i cererile
incidentale, fcute n cursul unui proces pornit (cererea reconvenional, cererile de
intervenie .a.). Aceasta deoarece, pe de o parte, art. 16 vorbete despre cererea de
cfi emare n judecat fr a face vreo distincie i, pe de alt parte, deoarece fiecare dintre
aceste cereri este, n cele din urm, expresia unui drept de sine stttor, care ar putea fi
valorificat printr-o aciune distinct, supus unei prescripii proprii. Ca atare, cererile
incidentale au efect ntreruptiv numai ct privete propria prescripie139. Aa spre pild,
prin cererea reconvenional prtul - devenit ca urmare a acestei cereri reclamant
reconvenional -, ridic pretenii proprii fa de reclamant, dar n legtur cu cererea
acestuia. Odat fcut o asemenea cerere, ea ntrerupe prescripia corespunztoare
preteniilor invocate de ctre autorul ei140.
Esenial ct privete ntreruperea prescripiei este aadar cerina ca, prin cererea adresat instanei,
autorul ei s urmreasc valorificarea unor pretenii fa de o alt persoan. Aa fiind, jurisprudenial, s-a
apreciat c, spre pild, o simpl cerere de asigurare a dovezilor (art. 235-241 C. proc. civ.) nu este
ntreruptiv de prescripie. Aceasta deoarece, pe de o parte, ea nu poate fi asimilat unei cereri de cfi
emare n judecat, ntruct autorul i nu urmrete valorificarea unor pretenii i, pe de alt parte, fiindc
nu are nici semnificaia unei recunoateri a dreptului a crui aciune se prescrie141. Cu att mai mult, nu
ntrerupe prescripia corespondena purtat ntre pri anterior procesului - afar de cazul n care din ea ar
rezulta o recunoatere a dreptului a crui aciune se prescrie -, ori eventualele notificri sau somaii
privind executarea fcute de ctre creditor, i nici mcar convocarea la conciliere direct, obligatorie
dealtfel, n litigiile comerciale evaluabile n bani (art 720142, al. 1, C. proc. civ.).
c. Cui trebuie adresat cererea? Fiind vorba despre o cerere de cfi emare n judecat ori
de arbitrare, este evident c aceasta trebuie adresat unei instane judectoreti sau de
arbitraj, ori unui alt organ cu atribuii jurisdicionale, chiar dac, n spe, acestea nu
sunt competente (art. 16, lit. b). Esenial este, aadar, ca cererea s fie adresat unei
autoriti cu atribuii jurisdicionale, care, ca regul, atunci cnd constat c nu este
competent, nu respinge cererea pe acest motiv, ci i declin competena, trimind
Pentru situaia n care se completeaz ori se modific cererea introductiv, M. Nicolae, op. cit., p. 547.
Spre exemplu, n cazul unui contract de depozit, deponentul (reclamant) face o cerere de restituire a
bunului depozitat iar depozitarul (prt) face o cerere reconvenional prin care solicit s i se plteasc
cheltuielile fcute pentru conservarea bunului depozitat
141Vezi dec sect. corn. a C.S.J., nr. 415 din 29 ian. 2005, n Dreptul nr. 10/2004, p. 247.
142 Pentru situaia n care se completeaz ori se modific cererea introductiv, M. Nicolae, op. cit., p. 547.
139
140

879

cauza spre soluionare autoritii competente. De aceea, se apreciaz143 c nu are efect


ntreruptiv de prescripie cererea adresat unei autoriti fr atribuii jurisdicionale cnd este, spre pild, Avocatul poporului -, ct i cererea adresat unei instane romne
cu toate c n cauz ar fi competent o instan strin (art. 157 din Legea numrul . 105 pe 1992).
Capitolul 9. Prescripia extmctiv

d) Condiia admiterii cererii i efectele acesteia. ncetarea cursului prescripiei survine, de


drept din momentul introducerii cererii de cfi emare n judecat. Este ns vorba de un
efect provizoriu care, n funcie de mersul procesului, poate fi nlturat sau se poate
consolida.
Astfel, atunci cnd cererea de cfi emare n judecat este respins 144 ori anulat145, ct i
atunci cnd ea s-a perimat 146 sau cel ce a fcut-o a renunat la ea, efectul ntreruptiv" este
nlturat retroactiv, prescripia urmndu-i cursul ca i cnd cererea nu ar fi fost introdus.
In scfi imb, atunci cnd procesul i urmeaz cursul fires i este finalizat cu admiterea
cererii printr-o hotrre definitiv sau irevocabil, efectul ntreruptiv" se consolideaz,
ncepnd s curg prescripia dreptului de a cere executarea silit a hotrrii judectoreti.
Practic, nu este ns vorba, n acest caz, de o tergere a prescripiei ncepute - ca n cazul
recunoaterii dreptului a crui aciune se prescrie -, ci de o abandonare" a prescripiei dreptului
la aciune, urmat de nceperea unei noi prescripii, aceea a dreptului de a cere executarea silit.
e) Situaia pluralitii de subiecte. La fel ca n cazul ntreruperii prescripiei prin
recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie, i n cazul cererii de cfi emare n
judecat trebuie examinat ipoteza existenei unei pluraliti de subiecte. Aceasta
deoarece, atunci cnd exist o pluralitate de creditori ori de debitori, iar obligaia nu este
solidar ori indivizibil, cererea de cfi emare n judecat face s nceteze cursul
prescripiei numai n raporturile dintre cel care a fcut-o i cel mpotriva cruia ea a fost
fcut, respectiv pentru partea din datorie ce se cuvine reclamantului i care revine
prtului. In scfi imb, atunci i cnd exist o solidaritate sau o indivizibilitate activ (ntre
creditori), cererea de cfi emare n judecat fcut de unul dintre ei ntrerupe prescripia i
n folosul celorlali (art 1036 C. civ.); iar n cazul n care exist o solidaritate sau
indivizibilitate pasiv (ntre debitori), cererea fcut mpotriva unuia dintre codebitori
ntrerupe prescripia contra tuturor debitorilor (art. 1045 i 1872 C. civ.).

73. REPUNEREA N TERMEN


143 Idem, p. 545. Tot aici se apreciaz c are efect ntreruptiv de prescripie i plngerea penal adresat

organului de urmrire penal


144 Cererea poate fi respins, spre pild, atunci cnd reclamantul nu i poate dovedi preteniile.
145 Cererea poate fi anulat, spre pild, atunci cnd nu cuprinde numele prtului ori obiectul ei (art 133 C
proc. civ.). n practic s-a precizat, de asemenea c cererea anulat ca insuficient timbrat nu are efect
ntreruptiv (vezi dec. sec. corn. a CS.% nr. 4O4/10OO, n Dreptul nr. 7/2001, p. 216-217).
146 Perimarea intervine atunci cnd cererea rmne n nelucrare" din vina prii timp de un an (art 248 al
1, C proc. civ.). Consecina ei pe plan procesual este aceea c toate actele de procedur fcute n acel proces
i pierd efectele (art. 254, al. 1, C proc civ.). Ca urmare va dispare i efectul ntreruptiv de prescripie al
cererii de chemare n judecat. Aa fiind, reclamantul va putea s-i valorifice dreptul printr-o nou cerere
de chemare n judecat, dar numai cu condiia ca, ntre timp, prescripia dreptului la aciune s nu se fi
mplinit

7.3.1. Noiune. Reglementare


Aa cnd an vzut, n situaiile extreme caracterizate drept cazuri de for major, datorit
faptului c pasivitatea titularului dreptului subiectiv este strin de orice culp a acestuia,
cursul prescripiei este suspendat. Dar, n afar de fora major pot exista i alte mprejurri, mai
puin energice dar suficient de serioase i, n acelai timp, legitime,

881

care exclud culpa celui ndreptit la aciunea n justiie. Or, lipsind culpa nu se mai justific aplicarea
sanciunii, respectiv stingerea dreptului la aciune ca efect al mplinirii prescripiei, i, pe cale de
consecin, respingerea aciunii. Tocmai de aceea, legiuitorul a reglementat repunerea n termenul de
prescripie, dispunnd, prin art 19 din Decretul numrul . 167 pe 1958, c Instana judectoreasc sau
organul arbitrai poate, n cazul n care constata ca fiind temeinio justificate cauzele pentru care
termenul de prescripie a fost depit, s dispun chiar din oficiu judecarea sau rezolvarea aciunii, ori
s ncuviineze executarea silit!' (al. I)147. Cererea de repunere n termen va putea fi fcut numai n
tertnen de o lun de la ncetarea cauzelor care justific depirea termenului de prescripie" (al. 2).
Aceste dou texte constituie reglementarea general, de drept comun, n materia repunerii n
termen148.
Chiar i o sumar examinare a textului art. 19 ngduie cteva constatri. In primul rnd, spre
deosebire de suspendare i ntrerupere, care modific de drept cursul fires al prescripiei, repunerea n
termen este opera instanei de Judecat, care poate - n raport de motivele invocate i dovedite - s
decid dac este sau nu este cazul s o acorde.
In al doilea rnd, repunerea n termen nu trebuie neleas ca fiind o prelungire a termenului de
prescripie sau ca o mprejurare care face s curg un nou termen de prescripie. Repunerea n termen
nseamn nlturarea efectului extinctiv al prescripiei, avnd drept consecin judecarea aciunii
(cererii de cfi emare n judecat) n condiiile n care aceasta ar fi trebuit s fie respins ca prescris.
In al treilea rnd, tot spre deosebire de suspendare i ntrerupere ale cror cauze sunt expres i
limitativ prevzute de lege, cauzele repunerii n termen nu sunt enumerate nici mcar exemplificativ.
Legea se mrginete s vorbeasc despre constatarea de ctre instan a existenei unor cauze
temeinio justificate", ceea ce nseamn c, pe de o parte, acestea sunt lsate la aprecierea instanei; iar, pe
de alt parte, c ele au o component subiectiv i conjunctural pronunat - dar nu exclusiv -,
deoarece, n aprecierea lor, trebuie s se in seama i de persoana celui ce invoc repunerea n termen,
ct i de circtimstanele de fapt n care aceasta s-a aflat. De aceea, repunerea n termen trebuie privit ca
un beneficiu (favoare) pe care legea l prevede i instana l acord, atunci cnd apreciaz c este cazul.
Aa fiind, repunerea n termen se poate defini ca fiind un beneficiu legal, lsat la aprecierea
instanei, n virtutea cruia o aciune poate fi primit i judecat i dup mplinirea termenului de
prescripie, atunci cnd, din motive temeinio justificate, termenul de prescripie a fost depit
Repunerea n termen n cazul dreptului de a cere executarea silit este astzi reglementat expres
prin prevederile art 4053, care dispune c Dup mplinirea termenului de prescripia creditorul poate
cere repunerea n acest termen numai dac a fost mpiedicat s cear executarea datorit unor motive
temeinice."
148 Legislaia elaborat dup 1990 reglementeaz cteva cazuri speciale de repunere n dreptul de a
accepta succesiunea, n cazul bunurilor ce urmeaz a fi restituite succesorilor fotilor proprietari. Mai
exact, este vorba de art 13 din Legea nr. 18/1991, art 5 din Legea nr. 112/1995 i art 4 din Legea nr.
147

882

I.R.

10 pe 2001.

Capitolul 9.Prescripia extinctiv

73i Condiiile repunerii n termen


Din prevederile art. 19 se desprind dou condiii ce trebuie ntrunite pentru ca organul
jurisdicional s poat dispune repunerea n termenul de prescripie. Este vorba despre: existena
unor cauze (motive) temeinio justificate (A); introducerea cererii n termen de o lun de la ncetarea
acestor cauze (B).
A. Cauzele temeinio justificate. Ct privete aprecierea de ctre instan a temeiniciei
cauzelor invocate pentru a solicita repunerea n termen, doctrinar, s-au preconizat mai
multe criterii.149. Dou repere ne par a fi ns eseniale. Mai nti, aceste cauze trebuie s
exclud culpa celui care invoc repunerea n termen, fiindc existena unei culpe, orict
de uoare, nu mai poate justifica nlturarea funciei sancionatorii a prescripiei. Apoi,
aceste cauze nu trebuie s aib caracterele unui caz de for major, deoarece fora
major duce de drept la suspendarea prescripiei, fcnd astfel inutil o cerere de
repunere n termen. De aceea, ntr-o formulare extren de sugestiv, s-a spus c
Repunerea n termen este o noiune care exclude i fora major i culpa. Domeniul ei
ncepe unde nceteaz culpa i nceteaz unde ncepe fora major"150. ntr-o lucrare mai
recent, cauzele temeinio justificate" au fost circumscrise i mai exact, artndu-se c
de constituie piedici relative i nu absolute de a aciona, respectiv cauze subiective care
prives direct pe titularul dreptului material la aciune, deci motive personale, ns
neculpabile, ceea ce nu mai justific efortul sancionator al prescripiei extinctive...**.
In practica instanelor de judecat, au fost reinute ca motive temeinice de repunere n termen o
seam de mprejurri cnd sunt de exemplu: necunoaterea de ctre motenitorul testamentar a
existenei testamentului ntocmit n favoarea sa151; necunoaterea de ctre un motenitor a decesului
autorului su, datorit faptului c ceilali motenitori i-au ascuns, cu rea-credin, faptul morii152;
neacceptarea n termen a motenirii de ctre un minor datorit faptului c a fost abandonat de ctre
mam (reprezentantul legal)153; spitalizarea repetat i ndelungat a mamei mpreun cu copilul n
numele cruia trebuia s introduc aciunea n stabilirea paternitii154.a. Dimpotriv, nu au fost
considerate drept motive temeinice, de natur s justifice repunerea n termen: faptul c
motenitorul, care nu a acceptat n termen succesiunea, se afla n alt localitate unde lucra pe un
antier155; ruperea legturilor dintre defunct i motenitorul su care domicilia n alt localitate156 .
a.

Vezi M. Nicolae, op. cit., p. 560.


A. Ionacu, Drept civil. Partea generala, Didactic i pedagogic". Bucureti, 1963, p. 185.
151 Dec. sec du. a C.S.J., nr. 129/1993, n Dreptul nr. 12/1993, p. 89.
152 Dec. col. du. a T.S., nr. 1940/1956, n L P. nr. 1/1957, p. 87.
153 Dec. sec. du. a T.S., nr. 590/1986, n CD./1986, p. 81
154 Dec. civ. a TJCouasna, nr 53/1977, m RRD., nr. 10/1978, p. 55-56.
155 Dec. sec. tiv. a T.S., nr. 213/1987,m RRD., nr.il/1967, p. 74-75.
156 Dec. sec. civ.a T.S., nr. 1413/1973, h RRD., nr. 12/1973, p. 156.
149
150

883

I.R.

B. Termenul de o luna. Ct privete termenul de o lun157, prevzut de art. 19, se


impun, ndeosebi, urmtoarele precizri: el ncepe s curg din momentul n care

3 N Nicolae, op. cit, p. 561.

nceteaz cauza care a deteiTninat depirea termenului de prescripie, moment care, la fel ca i
cauza invocat, trebuie dovedit de ctre cel ce solicit repunerea n termen; el se aplic att n cazul
n care partea ndreptit cere repunerea n termen, ct i n cazul n care instana ar dispune-o din
oficiu158; el i gsete aplicare att n privina cererii de repunere n termen ct i n privina cererii
de cfi emare n judecat?, fie c ele se introduo deodat, fie c se introduo separat.
733. Efectele repunerii n termen
n esen, efectul repunerii n termenul de prescripie const n nlturarea efectului extinctiv al
prescripiei. Practic, aceasta nseamn c prescripia va fi socotit ca nemplinit, cu toate c
termenul ei a expirat Ca urmare, instana va respinge o eventual excepie de prescripie a aciunii
ridicat de ctre prt?, i va trece la judecarea n fond a cauzei.
Ct privete calculul termenului de o lun, i vor gsi desigur aplicare prevederile art. 101 C.
proc. civ., la care an fcut referire n partea consacrat momentului n care se mplines termenele
de prescripie.

&PRESCRIPIAIDECDEREA.PRIVIRECOMPARATIV

Natura juridic a acestui termen este controversat. Pentru detalii, vezi I. Deleanu (I); GK Beleiu
(H), Repunerea n termen n condiiile art. 19 din Decretul nr. 167/1958, n RRD nr. 9-12/1989, p. 35-44; M. Nicolae,
op. dt, p. 570.
158 Dispunerea de ctre instan, din oficiu, a repunerii n termen nu riseamn o autosesizare a
instanei. Dimpotriv, ea presupune o cerere de chemare n judecat, care se constat a fi introdus
dup mplinirea termenului de prescripie, precum i dovedirea de ctre reclamant a motivelor care lau mpiedicat s introduc aciunea n termenul de prescripie, ceea ce nseamn, implicit, o cerere de
repunere n termen. Prin urmare, acordarea din oficiu a repunerii n termen vrea s evoce faptul c, ea
poate fi dispus i atunci cnd n cererea de chemare n judecat - introdus nainte de a se mplini o
lun de la data ncetrii motivelor care au determinat mpiedicarea - sunt nvederate, expres sau
implicit, motivele temeinice, fr a se formula i o cerere distinct de repunere n termen. Totodat,
nainte de a fi dispus, repunerea n termen trebuie pus n discuia prilor.
157

884

I.R.

Prin efectul su extinctiv, prescripia se apropie de o alt instituie civil, respectiv decderea. La
fel ca prescripia, decderea - denumit uneori forcluziune - este o consecin pe care trecerea
timpului o produce asupra drepturilor subiective. Legislaia noastr civil159 nu cuprinde o
reglementare cu caracter general a decderii. Exist, izolat

Teoretic, se poate imagina o cerere de repunere n termen nensoit de o cerere de cfi emare n
judecat. Practio ns, ele ori se fao deodat, ori, mai nti, se face cererea de cfi emare n judecat i
apoi, invocat fiind prescripia, se cere repunerea n termen.
3 Rezult, de aici, c repunerea n termen poate fi solicitat n aceleai condiii n care poate fi invocat
i excepia prescripiei, adic att odat cu judecarea fondului, ct i n apel ori n recurs.
2

Decderea are o reglementare de principiu n Codul de procedur civil, dar numai ct privete
ndeplinirea actelor de procedur i exercitarea cilor de atac. Astfel, n art. 103, se prevede c (1)
Neexerci tarea oricrei ci de atac i nendeplinirea oricrui act de procedur n termenul legal atrage
decderea, afar de cazul cnd legea dispune altfel sau cnd partea dovedete c a fost mpiedicat de
o mprejurare mai presus de voina ei. (2) n acest din urm caz, actul de procedur se va ndeplini n
termen de 15 zile de la data mpiedicrii; n acelai termen vor fi artate i motivele mpiedicrii/'
159

885

I.R.

Capitolul 9. Prescripia extinctiv

doar cteva aplicaii concrete ale acesteia, n bun parte, discutabile160. De aceea, sarcina de a defini
decderea i de a contura trsturile ei specifice a revenit doctrinei.
Decderea se poate defini ca fiind o msur de constrngere juridic ce const n stingerea
dreptului subiectiv ca urmare a neexercitrii lui ntr-un anumit termen. Ea se deosebete de
prescripie, n principal, prin urmtoarele trsturi:
- decderea face s se sting nsui dreptul subiectiv, spre deosebire de prescripie care face s
se sting numai dreptul la aciune;
- decderea opereaz de drept i independent de culpa titularului dreptului subiectiv, n vreme
ce prescripia presupune o pasivitate culpabil a acestuia;
- termenele de prescripie au ntotdeauna un caracter legal, n scfi imb termenele de decdere
pot s aib i o sorginte convenional;
- curgerea termenelor de prescripie poate fi suspendat n condiiile legii, n scfi imb
termenele de decdere nu sunt susceptibile de suspendare, ci numai de o eventual ntrerupere sau
de repunere n termen;
- urmare a decderii, dreptul subiectiv nu mai poate fi valorificat nici pe cale de aciune, nici pe
cale de excepie; n scfi imb, dup mplinirea prescripiei, dreptul subiectiv mai poate fi aprat pe
cale de excepie161.

Spre pild, sunt considerate termene de decdere: termenul de 1 an privind revocarea donaiei
pentru ingratitudine (art. 831C tiv); termenul de trei ani prevzut de art 1909, aL 2, C tiv. pentru
revendicarea de la posesorul de bun-credint a bunurilor mobile pierdute sau furate.
161 Pentru o expunere mai ampl, vezi M. Nicolae, op. cit, p. 73-79.
160

677
UL

S-ar putea să vă placă și