Romania Frontul Constantin Buchet

Constantin Buchet
Romnia, frontul informaiilor

i sfritul Rzboiului Rece
(1980-1989)
Constantin Buchet
Romnia, frontul informaiilor

i sfritul Rzboiului Rece
(1980-1989)
Editura SITECH
Craiova, 2011
Corectura aparine autorului.

2011 Editura Sitech Craiova
Toate drepturile asupra acestei ediii sunt rezervate editurii. Orice
reproducere integral sau parial, prin orice procedeu, a unor pagini
din aceast lucrare, efectuate fr autorizaia editorului este ilicit i
constituie o contrafacere. Sunt acceptate reproduceri strict rezervate
utilizrii sau citrii justificate de interes tiinific, cu specificarea
respectivei citri.
2011 Editura Sitech Craiova
All rights reserved. This book is protected by copyright. No part of this
book may be reproduced in any form or by any means, including
photocopying or utilised any information storage and retrieval system
without written permision from the copyright owner.
Editura SITECH din Craiova este acreditat de C.N.C.S.I.S. din cadrul
Ministerului Educaiei i Cercetrii pentru editare de carte tiinific.
Editura SITECH Craiova, Romnia

Aleea Teatrului, nr. 2, Bloc T1, parter
Tel/fax: 0251/414003
E-mail: sitech@rdslink.ro
ISBN 978-606-11-1151-0
Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)
Evenimentele internaionale din perioada 1985-1989

reflectate n documentele Centrului de Informaii
Externe (C.I.E.)
Analiza percepiei instituionale a relaiilor internaionale n perioada final a Rzboiului Rece rmne o tem constant pentru scrisul
istoric i reflexia politologic n sistemul tiinelor sociale contemporane.
Mai mult, abordarea acestor teme ale politicii mondiale dominate de disputa Est-Vest (fundamentat de bipolaritatea opozabil dintre imperiul rului1 - Uniunea Sovietic i soldatul democraiei liberale2 - S.U.A.) prin prisma surselor documentare ale aparatului de
informaii externe al fostei Securiti, reprezint o cercetare istoric
critic provocatoare.
Arcul temporal 1985-1989 descrie o serie de momente importante n decomunizarea Europei de Est, destinderea progresiv a cursei
narmrilor i a relaiilor directe dintre superputerile sistemului mondial, S.U.A. i U.R.S.S. Cercetnd acest context de istorie recent a
raporturilor instituionale internaionale, am crezut c o analiz asupra
manierei de reflectare a transformrilor din arhitectura politico-statal
mondial (power politics - politic de putere) ar reprezenta un demers
tiinific binevenit, dar i util.
Desigur, n evaluarea acestor aprecieri generate de ofierii Centrului de Informaii Externe3, documentele aflate n custodia C.N.S.A.S.
(Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii) reprezint un
izvor documentar esenial pentru a cristaliza percepia factorilor de
decizie, a centrelor instituionale ale Romniei din perioada 1985-1989
asupra dinamicii internaionale.
Pentru reflectarea rolului D.I.E./C.I.E. n sistemul instituional
al regimului comunist, istoriografia romn are cteva contribuii prin
lucrrile lui Mihai Pelin (Culisele spionajului romnesc D.I.E. (19551
Sintagma a fost utilizat de preedintele S.U.A., Ronald Reagan pentru a sublinia rolul
U.R.S.S. ca centru de putere represiv n Europa de Est, prin aplicarea principiilor
doctrinei Brejnev, a tezei suveranitii de stat limitate pentru statele rsritene i
universalismul modelului sovietic pentru lumea comunist.
2
Expresia este de extracie wilsonian sugernd convingerea politic n democratizarea
relaiilor internaionale prin extensia modelului american de democraie liberal i
economie de pia.
3
Metamorfoza serviciilor de informaii externe ale Securitii a cuprins n anii 70-80
urmtoarele restructurri: 1. n martie 1978, dup schimbarea generalului colonel
Nicolae Doicaru, denumirea de D.I.E. (Direcia de Informaii Externe) a fost schimbat
n D.G.I.E.(Direcia General de Informaii Externe) n timpul mandatului generaluluilocotenent Al. Dnescu; 2. dup defectarea lui I. M. Pacepa, sub conducerea lui Remus
Dima titulatura D.G.I.E. a fost transformat n C.I.E. (Centrul de Informaii Externe).
5
Constantin Buchet
1980), Bucureti, Evenimentul Romnesc, 1997; Un veac de spionaj,

contraspionaj i poliie politic, Bucureti, 2003), analist care a utilizat
fonduri din arhiva S.R.I..
Un istoric consacrat pentru cercetarea evoluiei serviciilor secrete din ara noastr, Cristian Troncot a analizat structurile, aciunile
de poliie politic i informativ- operative ale fostei Securiti n cteva
lucrri de referin pentru paradigma serviciului de informaii externe
din perioada comunist.4 n registrul contribuiilor asupra evoluiei
dinamicii operativinformativ externe din era comunist a rii noastre,
sunt de referin studiile cercettorilor de la C.N.S.A.S.5, profilai pe
aprofundarea acestei teme de cercetare istoric i politologic.
Din perspectiva publicrii materialului de arhiv creat de fosta
Securitate sunt necesare istoriile documentare6, care ne ofer o
microistorie a societii romneti prin prisma agresrii sale de ctre
activitile organelor de represiune i urmrire informativ.
Utile dar privite cu circumspecie i spirit critic datorit abordrii subiective sunt pentru cercetarea mpletirii poliiei politice i spionaj n activitatea D.I.E./C.I.E i volumele de memorialistic scrise de
foti lideri ai aparatului de Securitate sau nali ofieri superiori7.
Pe problematica studiilor asupra structurii de spionaj a Romniei comuniste, cercetrile au proliferat ntr-un ritm moderat, datorit
precaritii documentrii n arhivele fostelor structuri de informaii externe prerevoluionare, n special fondurile D.I.E./C.I.E.
Interaciunile dintre serviciile de informaii est-europene comu4
Cristian Troncot, Istoria serviciilor secrete romneti. De la Cuza la Ceauescu,

Bucureti, Editura Ion Cristoiu, 1999; Idem, Istoria Securitii regimului comunist din
Romnia 1948-1964, Bucureti, I.N.S.T., 2003, Idem, Duplicitarii. O istorie a
Serviciilor de Informaii i Securitate ale regimului comunist din Romnia, Bucureti,
Editura Elion, 2004; Idem, About the Espionage activity of the Romanian Comunist
Regime, 1965-1989, n Totaliarianism Archives, Romanian Academy, National
Institut for the Study of Totalitarianism, no. 1-2, 2002, p. 215-p. 233.
5
Liviu ranu, Direcia de Informaii Externe n vremea lui Gheorghe Gheorghiu Dej,
n volumul In Honorem Viorel Faur, Oradea, Editura Universitii, p. 534-545; Florian
Banu, Activitatea Direciei de Informaii Externe a Securitii ntre atribuiile oficiale
i aciunile reale (1951-1989), n Cetatea Bihariei, seria a II-a, nr 1/2005, p. 99.-111,
Idem, Direcia de Informaii Externe i emigraia romneasc, n Dosarele Istoriei,
februarie 2005, p. 17-20; Idem, Direcia I-a Informaii Externe (D.I.E.). Atribuii i
organizare, n Totalitarism i rezisten, teroare i represiune n Romnia comunist,
Bucureti, C.N.S.A.S., 2001, p. 41-51.
6
Marius Oprea, Banalitatea rului. O istorie a Securitii n documente, Iai, Polirom,
2002; Securitatea. Structuri-cadre, obiective i metode, vol. 1 (1948-1967) i vol. 2
(1967-1989), Bucureti, C.N.S.A.S.., Editura Enciclopedic, 2006.
7
Neagu Cosma, Cupola. Securitatea vzut din interior. Pagini de memorii. Bucureti,
Editura Globus, 1994; Neagu Cosma, Ion Stnescu, De la iscoad la agentul modern n
spionajul i contraspionajul romnesc, Bucureti, Editura Paco, 2001; Filip
Teodorescu, Un risc asumat, Bucureti, Viitorul Romnesc, 1992; Ionel Gal, Raiune i
represiune n Ministerul de Interne 1965-1989, 2 vol., Bucureti, Editura Domino,
2002; Ion Mihai, Pacepa, Cartea Neagr a Securitii, Bucureti, 1999, Gh. Raiu.
Cutia Pandorei. Arhivele Securitii. Surprize i capcane, Bucureti, Editura Paco, f. a.
6
niste printre care i componenta extern a Securitii i K.G.B. au

fost cercetate de o serie de analiti care au oferit cercetri de referin n
acest domeniu de investigaie8. Am ncercat s surprindem n tipologia
documentelor specifice C.I.E. enumerate mai sus, nu att aspectele de
propagand (reliefate de sintagma politica rilor imperialiste, promovarea n strintate a operelor politice ale lui Nicolae Ceauescu),
sau cele de poliie politic (urmrirea informativ a vocilor incomode
pentru regimul comunist, supravegherea emigraiei sau coloniilor
romneti din strintate).
n dinamica cercetrii de arhiv i a evalurii critice a documentelor create de C.I.E. (dimensiunile operative) am urmrit cu precdere aspectele informative care evaluau situaia intern i politica statal a spaiului de referin est-vest european sau nord-american.
Ne-a interesat dac aceste analize ale ofierilor de informaii din
exterior i a referinelor de spaiu au surprins reaciile statelor socialiste
sau politica marilor centre de putere ale sistemului mondial (S.U.A.,
U.R.S.S., Marea Britanie, Frana, R. F. Germania, Italia). Pentru a preciza mai bine evaluarea informativ a realitilor politice, sunt utile i
materialele de arhiv ale fostei Direcii a IV-a de Contrainformaii Militare i Direciei de Informaii Militare care cuprind reacii, poziii ale
ataailor militari est-europeni sau occidentali.
n fapt, istoriografia romneasc a produs o valoroas contribuie pentru analiza proceselor de putere i fenomenelor politico-militare
din perioada celei de-a doua conflagraii mondiale9, depeele militare
fiind un adevrat barometru pentru evenimente ca Anschluss-ul, criza
sudet, agresiunea Wermachtului asupra Poloniei, invazia i colapsul
militar al Franei (mai iunie 1940). Interesant i demn de urmrit pentru
problema cercetat este aciunea de coroborare a documentelor CIE cu
8
Radu Tudor, Gheorghe Gheorghiu Dej, D.I.E. i K.G.B., n Dosarele Istoriei, an II,
nr. 3 (8), 1997, p. 31-32; Laureniu Constantiniu, Reeaua Caraman a acionat n
interesul lui Ceauescu sau al K.G.B.?, n Cotidianul, 9 noiembrie, 1998; Vladimir
Alexe, Afacerea Charles Hernu: O cutie a Pandorei pentru a Frana postbelic, n
Dosare ultrasecrete, Ziua, an 1, nr.17, 15 august 1998; Emil Berdeli, Lista celor 20
de urmrii din arhiva celebrei uniti anti-KGB 0110, n Cotidianul, 7 septembrie
1998; Albina F. Noskova, Consilierii sovietici, ntre cerere i ofert, n Magazin
Istoric, 1998, nr. 4, p.33-37; Cristian Troncot, Politica de cadre n Securitate, n
Psihosociologia mass- media, an IV, nr. 3 (15) septembrie, 1998, p. 21-24; Ioan
Scurtu, Consilierii sovietici din Romnia, n Magazin Istoric mai 1998, p. 12-15;
Mihai Pelin, Ceea ce nu se spune: Defectorii, n Cotidianul, 24 noiembrie 2000;,
Andrei Bdin, Securitatea l-a vrut pe generalul Phillipe Rondot, n Jurnalul Naional
23 iulie 2007 (vezi i articolul Generalul Rondot cocheta cu Securitatea, n
Cotidianul, 3 mai 2006); Sorin Ivnescu, The Desovietization of the System of the
Securitate after 1960, n Revue Roumaine dHistoire, Tome XL-XL, Academia
Romn, 2001-2002, Christian Levant, Reeaua Caraman, glon pe eav ntre NATO i
KGB, Istorie i Dosare, Adevrul, 3 noiembrie 2007, p. 21.
9
Alesandru Duu, Lenua Nicolescu, Alexandru Oca, Ataaii militari transmit (19381944), 4 volume, Bucureti, Editura Europa Nova, Editor: Fundaia General tefan
Gu), 2001-2003.
Constantin Buchet
expertiza factorului diplomatic romn acreditat n capitalele vecine i

occidentale, situaie reflectat ntr-o lucrare singular10, cu focalizare pe
schimbrile geopolitice i de sistem societal din anul revoluionar 1989.
Documentele create de fostul aparat de informaii externe al
Romniei anilor 80 reprezentate de materialul arhivistic al Centrului
de Informaii Externe/C.I.E. reprezint nc o terra incognita pentru analiza istoric i cercetarea politologic din ara noastr.
Procedura de declasificare a acestor documente s-a accelerat
progresiv n perioada 2004-2006 prin comisiile mixte de lucru formate
n temeiul Legii 187/1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea Securitii, ca poliie politic din deintorul de arhiv, Serviciul de Informaii Externe i Colegiul C.N.S.A.S.
Tipologia specific dosarelor create de ctre C.I.E. se definesc prin
urmtoarea taxonomie: 1. dosare de spaiu care cuprind aciunile operativ informative desfurate de organele de informaii externe att n zona
necomunizat (S.U.A., Canada, Statele Vest-europene, rile latinoamericane, actorii Africii Negre sau ai Maghrebului, Japonia, India) ct i
n lagrul socialist (cu monitorizarea efectiv a celebrei uniti U.M.
0110) cu focalizare pe U.R.S.S., R. P. Ungar, R.S. Cehoslovac. R. D. G.,
R. P. Polon, R. S. F. Iugoslavia, R. P. Bulgaria, Albania, R. P. Chinez,
R.D Vietnam; 2. dosare de problem care se structurau prin urmrirea/
supravegherea informativ a emigraiei i coloniilor romneti din
strintate sau monitorizarea cetenilor aflai n interes de serviciu n afara
granielor rii (aciunea Atlas); 3. dosare de obiectiv cu referin la
activitatea unor anumite instituii din lumea liber, posturi de radio
occidentale care analizau procesele politice din Rsritul continentului
sovietizat postbelic, partide politice, corpul diplomatic, centre de cercetare,
firme; 4. dosare de coresponden definite prin documente trimise de
Central rezidenilor din capitalele continentale; 5. dosare organizatorice structurate pe cteva tipuri de acte ca ordinele de misiune11, rapoarte
de culegere a informaiilor tehnico-tiinifice (T.S.), scrisori, note, sinteze
pentru conducerea C.I.E..
Dosarele de spaiu (U.R.S.S., R. P. Ungaria, R.P. Polon, R.S.
Cehoslovac .a.) care, pe lng aspectele de poliie politic, cuprind i
aciuni de intelligence procurarea de informaii politico-militare,
10
1989. Principiul dominoului. Prbuirea regimurilor comuniste europene, ediie de

Dumitru Preda i Mihai Retegan, Ministerul Afacerilor Externe, Editura Fundaiei
Culturale Romne, Bucureti 2000 (Direcia Arhivelor Diplomatice, seria Eveniment).
Extrem de folositoare pentru percepiile politico-diplomatice romneti din perioada de
referin este sinteza regresiv a activitii nivelelor de politic extern n anii 1985-1989
(Vezi Istoria politicii externe romneti n date, coordonator Ion Calafeteanu, Bucureti,
Fundaia European Titulescu, Editura Enciclopedic, 2003, p. 549-603).
11
Acest tip de documente din nomenclatorul C.I.E. a fost precizat de fostul ofier de
informaii externe Liviu Turcu n articolele serial din Jurnalul Naional, octombrienoiembrie 2006; vezi din nou Liviu Turcu, Miturile realitii i realitatea miturilor, n
Jurnalul Naional, 4 octombrie 2007, p. 8-9; Idem, Dincolo de cazul Dianu, n
Jurnalul Naional 4 octombrie 2007.
8
obinerea de date despre inveniile tiinifico-tehnice din rile capitaliste

i realizrile n acest domeniu12 sau probleme de spionaj13- sunt o resurs
documentar important pentru a preciza natura exact a informaiei
transmise de agenii C.I.E. despre evoluiile regionale unde erau arondai i
gradul de viciere ideologic a materialelor informative raportate Centrului
de Informaii Externe al D.S.S. (Departamentul Securitii Statului).
Aceast constant analitic este important, deoarece urmrete un atribut
esenial al activitii de informaii care trebuie s reflecte realitatea
procesului evaluat, fr o cosmetizare subiectiv politic, ideologic,
mental, axiologic- care poate denatura evoluiile cercetate sub unghiul
unei aprecieri individuale aa am vrea noi s arate realitatea.
Pentru a configura disputa strategic dintre cele dou blocuri ale
lumii Rzboiului Rece i evaluarea poziiilor politico-militare ale statelor
est-europene n sistemul de securitate internaional al anilor 1985-1989, de
referin pentru o cercetare amnunt a mediului strategic european este
eminenta contribuie Romania and the Warsaw Pact, 1955-1989, vol I-II,
document reader compiled by Mircea Munteanu, translations by Cornel
Ban and Mircea Munteanu, Bucharest, 2002. Reconfigurarea mediului
internaional al deceniului opt din secolul trecut a fost conceput temeinic
de ctre Ioan Scurtu, Revoluia romn din decembrie 1989 n context
internaional, Bucureti, 2006 i Alesandru Duu, Revoluia din decembrie
1989. Cronologie, Bucureti, 200614.
Istoriografia est-european asupra serviciilor de informaii comuniste a fost nfloritoare, iar despre activitatea extern a acestora exist o
serie de contribuii cunoscute fundamentate interdiciplinar (istorie politic,
sociologie, politologie) n Cehia15, Ungaria16, Polonia17, Germania18.
12
Florian Banu, Activitatea Direciei de Informaii Externe a Securitii ntre
atribuiile oficiale i aciunile reale (1951-1989), p. 108.
13
Arhiva C.N.S.A.S., fond Centrul de Informaii Externe, dosar 14386, vol. 6, f. 149151, documentul intitulat Lista categoriilor de materiale existente n Fondul
documentar la Serviciul Arhiv din Centrul de Informaii i Documentare, 24.02.1984.
14
Ambele lucrri au fost elaborate sub egida Institutului Revoluiei Romne din
Decembrie 1989 (I.R.R.D.)
15
Oldrich Cerney, fost consilier pe probleme de securitate naional al preedintelui
cehoslovac Vaclav Havel (1990-1993) i director general al Serviciului de Informaii al
Republicii Cehe (1993-1998) a elaborat un cunoscut studiu, Czechoslovak (Czech)
Intelligence after the Cold War, Centrul pentru Controlul Democratic al Forelor
Armate, Geneva, 2000. Jirina Siklova a lansat o tem a dosarelor externe instrumentate
de StB (Securitatea cehoslovac) printr- un studiu interesant (Ruguri care nu scot
fum, n Lettre internationale, ediia romn, iarna 1997/1998).
16
Istoricul militar maghiar Ladislau Gyarmaty a scris despre serviciul de informaii
externe al Ungariei comuniste
17
Andrzej Zybertowicz, Privatizing the Police-State: The Case of Poland, Hardcover, Palgraver
MacMillan, 2004, autorul este profesor la Universitarea Nicolaus Copernicus, Varovia.
18
n jurul temei Stasi (scutul i spada Partidului comunist Partidul Socialist Unit din
R. D.G.) i activitii serviciului de informaii externe condus de Markus Wolff sunt
utile lucrrile lui Erhart Neubert Walter Sb, Anatomie der Staatsicherheit. Geschichte,
Stasiprotokolle, Frankfurt am Main, 1992; Delphine Serre, O poliie politic n
dezbatere: Fenomenul Stasi (1989-1995), Iai, Institutul European, 1999.
Constantin Buchet
Evoluia relaiilor internaionale din perioada 1985-1989 se

subscrie principiului bipolaritii politico-militare Est-Vest i condominiului hegemonic sovieto-american, cu meniunea c UR.S.S. devine o
Volt superioar cu arme nucleare19 pierznd competiia pentru armament strategic datorit programului Iniiativa de Aprare Strategic
Rzboiul Stelelor demers iniiat de preedintele S.U.A., Ronald
Reagan.
ncercarea lui Mihail Gorbaciov de a salva la firul ierbii imperiul rului cum a fost definit imagologic UR.S.S. de ctre Ronald
Reagan prin politicile interne de glasnost (transparen comunicaional a statului i partidului ctre societatea sovietic) i perestroika (restructurarea mamutului birocratic sovietic i eficientizarea performanei
manageriale publice) a fost sortit unui eec istoric.
n statele vecine Romniei, spre exemplu n Ungaria, opoziia
democratic, cum ar fi cercul Viitorul a forat desfurarea unor alegeri parlamentare (8 iunie 1985), iar n 1987 aceast formaiune civicopolitic i cerea lui Janos Kdr s plece .20
ara noastr a cunoscut forme de protest la nivelul primei jumti a decadei anilor 80, cu precdere n bazinele miniere, n 1981,
regiunea Vii Motrului, iar n 1983 greva de la mina Bora a tensionat
zona mineritului maramurean.21
La nivelul convulsiilor politice din vrful eichierului politic
comunist, consemnm tentativa de nlturare a lui Nicolae Ceauescu
de grupul generalului Ion Ioni, n 1984, cu prilejul vizitei acestuia n
R.F. Germania.22
n arhitectura relaiilor cu democraiile occidentale latine, Romnia ocup un rol din ce n ce mai periferic datorit temei drepturilor
omului codificat prin Acordul de la Helsinki (1975), austeritii
economice interne, resureciei poliiei politice, strategiei sistematizrii
rurale i a demolrii bisericilor incluse n patrimoniul istoric.
Perioada 1985-1989 cuprinde contacte la amplitudine medie ale
palierelor de politic extern (preedintele statului, Ministerul de
Externe, diplomaia de partid, diplomaia parlamentar) cu axa
latin a Comunitii Economice Europene: Lisabona-Madrid-Paris,
dei n cele trei state erau la putere administraii socialiste.
19
Sintagma i aparine lui Zbigniew Brzezinski, fost consilier pe probleme de securitate

naional al preedintelui Jimmy Carter care a sprijinit abordarea american a
diferenierilor politice ntre actorii socialiti est- europeni, a acelor maverick (dup
expresia politologului canadian Jacques Levesque) care edificau un policentrism al
lumii comuniste.Vezi Zbigniew K. Brzezinski, The Soviet Bloc, Unity and Conflict,
Harvard University Press, 1967, Idem.
20
Alesandru Duu, Revoluia din 1989, Cronologie, Bucureti, Editura Institutului
Revoluiei romne din decembrie 1989, 2006, p. 59.
21
Arhiva C.N.S.A.S., fond Coresponden, nr. 3594, Evenimentele din Valea Jiului,
(Hunedoara).
22
Ioan Scurtu, Revoluia Romn din decembrie 1989 n context internaional,
Bucureti, Editura I.R.R.D., 2006, p. 71.
10
Astfel, pe relaia cu Portugalia nregistrm doar o primire a

ministrului de Externe, tefan Andrei, la premierul lusitan, Mario Soares i la preedintele Antnio Ramallo Eanes (februarie 1985) pe intervalul cercetat, iar n ceea ce privete cealalt ar iberic, contactele la
nivel nalt s-au redus la prima vizit a unui ef de stat spaniol, regele
Juan Carlos, n Romnia (mai 1985).23
Scderea de temperatur a relaiilor franco-romne n anii 80
a fost determinat de sprijinul administraiei Mitterand pentru
gorbaciovism i ideea Casei comune a Europei - proiecte respinse
doctrinar i politic de Nicolae Ceauescu - dezvoltrii strategiei de aprare a drepturilor omului (ca principiu continental) de ctre diplomaia de la Quai dOrsay, sau sprijinirea operaiunii Villages
Roumaines.
Pe de alt parte remarcm i o activare a potenialului revizionist al emigraiei ungare din Hexagon i conexiunile acesteia pe acest
subiect, cu lideri comuniti reformatori sau conducerea structurilor
partidiste necomuniste (Victor Orban).
Pe nivelul superior al relaiilor oficiale cu Frana, nregistrm
doar o vizit a ministrului de externe, tefan Andrei (12-15 mai 1984),
la Paris, unde a avut ntlniri cu Franois Mitterand, preedintele Republicii, Charles Hernu, ministrul Aprrii Naionale24 i Jacques Chirac,
primarul Parisului, preedintele partidului Adunarea pentru Republic.
Potenialul relaiilor cu Parisul s-a diminuat considerabil fa
de deceniul apte, dei s-a spus c Nicolae Ceauescu a susinut compania candidatului socialist, Franois Mitterand cu 400.000 de dolari,
dup defeciunea ofierului Matei Haiducu n Frana, Securitatea a acionat dur n mediul romnesc de aici, moment care l-a determinat pe eful de la Elise s califice C.I.E. ca o band de asasini.25
23
Istoria politicii externe romneti n date, Bucureti, Editura Enciclopedic, 2003, p.

553.
24
Charles Hernu, ministrul aprrii n guvernarea socialist Pierre Mouroy (1981) a
fost racolat de Serviciul secret bulgar, D.I.E. romn (recrutat de Mihai Caraman) i
K.G.B. n perioada 1957-1963 n contextul penetrrii structurilor nord-atlantice. Dup
venirea sa la putere, F. Mitterand a reacionat n for pentru decontaminarea rii de
agenturile est-europene; n acest sens, preedintele francez a ordonat - n 1983 expulzarea a 47 de ofieri de informaii sovietici, ageni epurai datorit fostului lucrtor
K.G.B, Vladimir I. Vetrov, care prin operaiunea Farewell, a deconspirat sistemul de
agenturi sovietice pe domeniul tiin i tehnic din economia Hexagonului (vezi
Vasili Mitrokhin, Christopher Andrew, Arhiva Mitrokhin. K.G.B. n Europa i n Vest,
Bucureti, Editura Orizont, Editura Sirius, 2003, p. 474). Administraia prezidenial
Mitterand a reacionat politic dur criticnd proliferarea spionajului industrial al C.I.E. n
Frana (cazul Oltcit), iar partea romn aducea n atenie tentativa de racolare de ctre
D.S.T. a efului informaiilor externe, generalul N. Plei.
25
Cristian Troncot, About the espionage activity of the Romanian Communist Regime,
1965-1989, n Totalitarianism Arhives, 1-2, 2002, p. 225. Dup defectarea lui Matei
Haiducu n Frana, la o conferin de pres serviciul de contrainformaii din Hexagon
(DST) a artat planurile de atac terorist mpotriva lui Paul Goma. Tot atunci, pe frontul
independent al btliei serviciilor de informaii, eful C.I.E., Nicolae Plei arta c
spionajul francez a vrut s l recruteze.
11
Constantin Buchet
De asemenea, personalul diplomatic acreditat la Bucureti

emitea poziii critice la adresa regimului Ceauescu, iar n acest registru
menionm reaciile verbale ale ambasadorului Michael Rougagnou cu
ocazia zilei naionale a Romniei, 23 august.
Astfel, la srbtorirea din 1984 a revoluiei antiimperialiste i
antifasciste, o not ntocmit de ofierii C.I.E. din cadrul Departamentului Securitii Statului specifica urmtoarele aspecte: ambasadorul Franei, Michel Rougagnou, n prezena ministrului secretar de
Stat la Ministerul Relaiilor externe, Jean Michel Bayiete, ef al
delegaiei guvernamentale franceze, care a participat la festivitile
organizate n cinstea zilei de 23 august, n timp ce asista n tribun la
parada militar i la demonstraia oamenilor muncii, a fcut afirmaii
necorespunztoare, comentnd cu foarte mult ironie, ncepnd de la
tehnica militar, la demonstraia oamenilor muncii i ncheind cu
oamenii din serviciul de ordine.
Singurele comentarii pozitive au fost fcute la adresa i n
special a gimnastelor (n.n. Romnia nu a boicotat Jocurile Olimpice de
la Los Angeles din 1984). Comentariile cele mai ironice s-au referit la
tablourile cu portretul comandatului suprem i al tovarei Elena
Ceauescu, la metodele dure de conducere, de dictatur imprimate i
prin militarizarea i pasul cadenat al tuturor formaiunilor, inclusiv la
femei, tineret i copii, la abundena de cifre, grafice i panouri, care nu
ar fi reale.
Reprezentantul partidului Adunarea pentru Republic din
Frana (n.n. n orientare de dreapta, progaullist) care se afla n tribun i
a auzit aceste comentarii, a afirmat fa de interpretul romn c se simte
jenat ca francez, de comentariile neavenite ale ambasadorului rii sale
i c va informa conducerea partidului su despre comportarea ambasadorului.26
Considerm necesar s subliniem c, din structura delegaiilor
strine prezente la Bucureti, cu ocazia zilei de 23 august 1984, singura
reprezentan occidental (vest-european/nord-american), a fost aceea
a Franei, printr-un demnitar de rang secund, prin persoana Secretarului
de Stat la Ministerul Relaiilor Externe al Republicii Franceze.
La rigoare, pentru a evidenia amplitudinea interferenelor politico-diplomatice la nivel nalt romno-franceze n perioada studiat,
putem meniona c preedintele francez, fruntaul socialist Franois
Mitterand, nu a avut nici o convorbire cu Nicolae Ceauescu, att la
26
Arhiva C.N.S.A.S., Fond C.I.E., dosar nr. 13838, f. 104-105, not adresat de
secretarul de Stat, eful C.I.E., general-locotenent Aristotel Stamatoiu, ctre adjunctul
ministrului de Interne, general-colonel Iulian Vlad, document datat 6 septembrie 1984.
Referitor la reacia romn asupra aprecierilor fcute de trimisul Franei, liderul
informaiilor externe al D.S.S. preciza c: au fost luate msuri pentru a se face
cunoscut la Ministerul Relaiilor Strine atitudinea neprietenoas a ambasadorului
francez la Bucureti. Dup cte cunoatem, reprezentantul diplomatic din Romnia nu
a fost atenionat de Quai dOrsay.
12
Bucureti, ct i la Paris (doar n 1984, conductorului de la Palatul

Elyse i s-a nmnat un mesaj despre coninutul relaiilor bilaterale i
problemele securitii europene, de ctre vicepreedintele Consiliului
de Stat, Manea Mnescu).
Analiza vieii politice europene (structurat pe cteva teme
principale: dinamica comunitii continentale C.E.E. Comunitatea
Economic European, relaiile euroatlantice, problema rachetelor cu
raz medie de aciune, raporturile U.R.S.S. cu statele occidentale) prin
prisma cercetrii documentelor create de fostele reprezentane C.I.E.
din strintate ne ofer i informaii interesante despre evoluiile internaionale.
Rapoartele, notele-sintez i scrisorile operative pregtite de
ofierii acoperii reunii n grupe de aciune pe scheletul fostei Brigzi U
(desfiinat dup defectarea lui I.M.Pacepa, n 1978), reorganizate pe
spaiul Europei de Vest, sub forma U.M. 0101, sunt cteva nouti documentare n analiza istoric.
O serie de documente din arhiva C.I.E. sunt reprezentate de informaiile constituite prin utilizarea surselor deschise - mass media - i
surselor secrete de ctre Brigada ZI, care ntocmea sintezele sau buletinele de informaii care erau remise factorilor de conducere guvernamentali sau efului statului.
Ca studiu de caz, relaiile sovieto-vest-germane au fost relativ
calme n timpul ultimului mandat al fruntaului socialist Helmuth
Schmidt (1980-1982), guvernare social-liberal bazat pe cooperarea
dintre Partidul Social Democrat (S.P.D.) i Partidul Liberal, executiv
creat ca rezultat al nfrngerii dreptei conservatoare UCD/UCS reprezentat de carismaticul lider bavarez, Franz Joseph Strauss.
ncordarea n dialogul politic Bonn-Kremlin s-a datorat deciziei N.A.T.O. de narmare suplimentar (R.F.G. a cunoscut o ampl
micare de protest mpotriva acestei msuri), strategie pe care H.
Schmidt a susinut-o n pofida unei opoziii consistente a propriului
partid.
Dar spre deosebire Franz Josef Strauss - s-a ncercat compromiterea lui prin K.G.B. printr-o agent HVA (Serviciul de Informaii
Externe al R.D.G.), Inge Goliath,27 secretar a Comisiei de politic extern a Uniunii CretinDemocrate, prin dezinformarea lansat c preedintele catolic bavarez era legat de neonazism - urmaul lui Willy
Brand n leadership-ul stngii vest-germane urmrea o autonomie energetic a Europei prin transferul gazului siberian, strategie criticat de
administraia Reagan.
27
Vasili Mitrokhin, Christopher Andrew, op.cit., p. 454. Operaiunea de compromitere
a lui F.J.Strauss a purtat numele de COBRA 2, fiind supervizat de Iuri Andropov,
eful K.G.B. i Erich Mielke, conductor al STASI, printr-o ntlnire la Moscova ntre
cei doi efi ai serviciilor secrete (iulie 1979). n ianuarie 1980 i martie 1981, primulministru al landului Bavaria, F.J. Strauss, a fost primit i a avut un schimb de vederi cu
Nicolae Ceauescu.
13
Constantin Buchet
Preocupai de aceast tem, agenii C.I.E. de pe spaiul german

pregteau un document asupra relaiilor sovieto-germane n timpul erei
Cernenko i dup doi ani ai administraiei Kohl, de orientare cretindemocrat.
Astfel, o unitate C.I.E. specializat pe analiza spaiului vest-european a structurat tematic o Not privind relaiile dintre U.R.S.S. i
R.F.G., datat 21 decembrie 1984, dup sfritul epocii sovietice personalizate de secretarul general al P.C.U.S., Iuri Andropov i nceputurile
politicii reunificrii concepute de cancelarul Helmuth Kohl.
Documentul - bazat pe datele deinute de acest compartiment al
centralei de informaii externe a Departamentului Securitii Statului evalua situaia interferenelor dintre cele dou centre de putere ale lumii
Rzboiului Rece prin ideea c: n relaiile politice cu U.R.S.S., R.F.G.
este acuzat c promoveaz o politic revanard (un atac de acest fel a
avut loc i n cadrul dezbaterilor conferinei pentru msuri de ncredere,
securitate i dezarmare, care se desfoar la Stockholm) .28
Poziia revanard precizat de documentul C.I.E. se refer la
politica de Anschluss a lui Helmuth Kohl, prin care unificarea este
receptat ca o anexiune i nu ca o unire a dou ansambluri egale i autonome29 (R.F.G. i R.D.G.).
Analiza referenilor de spaiu de la C.I.E. ncearc s sublinieze
c ncrederea Bonn-ului de a a promova o politic de deschidere i
apropiere fa de R.D.G. ar periclita strategia sovietic n domeniul politicii externe ceea ce reprezenta o realitate, deoarece Kremlinul condus de I. Andropov i K. U. Cernenko se opunea chestiunii unificrii
germane, printr-un dialog susinut intergerman ntre dou entiti statale
(zweistaatlichkeit).30
Documente ale centrului K.G.B. de la Karlhorst prezentau
contacte ale liderului P.S.U.G., Erich Honecher, cu oficiali P.S.D., prin
care acesta le propunea - n 1978 - anularea unor restricii de cltorie
ntre R.F.G. i R.D.G.
Problematica unificrii - deschis dezbaterii n mediul german
28
Arhiva C.N.S.A.S., fond C.I.E., dosar nr. 19838, Not privind relaiile dintre
U.R.S.S. i R.F.G., datat 21 decembrie 1984, f. 181, document pregtit de U.M. 0199
cu regim de circular i utilizat probabil i de U.M. 1110 - unitatea de monitorizare
informati a Serviciilor de informaii din statele socialiste, apreciat lacunar doar o
unitate anti - K.G.B. - structur condus de generalul V. Niculcioiu i care avea n
componen o grup operativ pentru STASI coordonat de colonelul Ioan Grosan.
29
Delphine Serre, O poliie politic: Fenomenul Stasi (1989-1995), Iai, Institutul
European, 1999, p. 69; Politicii de unificare german promovat de ctre dreapa
cretin-democrat german i s-a opus o abordare ponderat a temei de ctre o parte a
elitei Partidului Social-Democrat, reprezentat de Oskar Lafontaine, candidat la fotoliul
de cancelar, n vreme ce fotii cancelari i lideri social-democrai, Willy Brandt i H.
Schimidt admit unificarea fr rezerve.
30
Facilitarea cltoriilor n Occident pentru cetenii R.D.G. a diluat puin psihoza
zidului Berlinului; n 1984, ne confruntm cu o surprinztoare generozitate a avizrii
vizelor de ieire, aproape 40.000 de aprobri.
14
cu rdcini n anii 197031, a provocat reacii att n rndul intelectualilor de dreapta, ct i n cadrul partizanilor stngii din R.F.G.
n contextul alterrii relaiei sovieto-germane din timpul mandatelor Andropov-Cernenko, unul dintre oamenii de spirit care au sprijinit destinderea german i Ostpolitik, scriitorul Gnter Grass32 critica
poziia rigid a Kremlinului postbrejenevian, dominat mental de cunoscuta doctrin a suveranitii limitate pentru tipul de socialism construit de fiecare fost democraie popular. Dei regimul Ceauescu
s-a opus cunoscutei doctrine Brejnev, Romnia nu s-a preocupat de
chestiunea reunificrii germane datorit relaiei excelente cu R.D.G.,
condus de Erich Honecher i a unei strategii politico-diplomatice
formale fa de R.F.G. (a se vedea punctajul ntlnirilor descrise la
tema interferene statale dintre Bucureti i Bonn), proces diminuat
simitor de ctre spiritul conveniilor de rentregire a familiilor germane ncheiat n 1974, 1978, i 198333 (care aduceau prin planul
HERMES n contul Gospodriei de Partid, 32 de milioane de mrci
anual, n cote de cte opt milioane D.M. trimestrial.
Tabloul relaiilor romno-est-germane a avut o dimensiune cooperant constant n intervalul cronologic 1985-1989,34 aseriune ntrit de vizitele dese la nivel nalt (1985 sesiunea a XI-a a Comisiei
Interguvernamentale de Colaborare Economic i Tehnico-tiinific,
urmat de convorbiri ntre Gh. Oprea, membru al C. P. Ex. i Erich
Honecher, Willi Stoph, preedintele Consiliului de Stat; vizita la Berlin
a preedintelui C.S.P., tefan Brlea pentru coordonarea planurilor comune pe perioada 1985-1990; primirea de ctre Nicolae Ceauescu a lui
Gnter Kleiber; vicepreedintele Consiliului de Minitri al R.D.G.; ntlnirea dintre preedintele romn i Horst Sindermann, eful Camerei
Populare; vizita n ara noastr a lui Gerhard Schrer, preedintele Comisiei de Stat a Planificrii; 1986 turneul la Bucureti al lui Egon
Krenz, secretar al C.C. al Partidului Socialist Unit din Germania; a
doua consftuire politic cu Berlinul rsritean, reprezentat de Gnter
Kleiber; 1987 convorbiri ministeriale C. Dsclescu Willi Stoph,
31
Tratatul de baz ntre R.F.G. i R.D.G. a fost semnat la 21 decembrie 1972, fiind
negociat de Egon Bahr din partea Bonn-ului i Michael Kohl, reprezentant al Berlinului
comunist
32
Gnter Grass este un apreciat scriitor i jurnalist, fost diplomat. Se numr printre cei
mai vizibili oameni de stnga care a susinut dialogul germano-german.
33
Conveniile privind rentregirea familiilor de naionalitate german au fost ncheiate
de Vasile Pungan (1978, 1983) i au expirat la 1 iulie 1988; ntr-o not-raport, datat 30
iunie 1986. ministrul de Interne, Tudor Postelnicu, i raporta lui Nicolae Ceauescu c
partea vest-german va transfera retroactiv suma de 32 milioane D.M. dar n contul
B.R.C.E. i nu al Gospodriei de Partid. Lui Aristotel Stamatoiu, eful C.I.E., T.
Postelnicu i preciza printr-o rezoluie olograf despre avizul conducerii superioare
pentru acest transfer de cont bancar (aciunea C) Arhiva C.N.S.A.S., dosar C.I.E.,
nr. 52873, vol. VII, Aciunea C, f. 1-5.
34
Liderii R.D.G. i ai R.S.Romnia, Erich Honecher respectiv Nicolae Ceauescu, au
dezvoltat o poziie comun de respingere a gorbaciovismului politic, tradus prin
glasnost i perestroika.
15
Constantin Buchet
preedintele Consiliului de Minitri al R.D.G.; reuniunea liderilor de

partid P.C.R. i P.S.U.G. la Bucureti; ntlnire n capitala Germaniei
democrate ntre Gheorghe Oprea, primviceprim-ministru i Willi Stoph,
preedintele Consiliului de Minitri al R.D.G.; 1988 primirea ministrului Aprrii Naionale, general Vasile Milea de ctre secretarul general al P.S.U. German, Erich Honecher; vizita de lucru a lui N. Ceauescu n R.D.G; 1989 - participarea secretarului general al P.C.R. la
festivitile legate de a 40-a aniversare a proclamrii R.D.G.).
Dei coninutul raporturilor bilaterale cu Germania rsritean a
avut o expresie politic nalt, frontul informativ deschis de Securitate
i STASI a nregistrat tensiuni i suspiciuni ntre cele dou servicii de
informaii comuniste.
Orientarea extern n munca informativ a celor dou structuri
de informaii comuniste (cu rol de poliie-politic n aprarea regimurilor Honecher i Ceauescu) era diferit; n timp ce STASI era parte a
unui sistem informativ bazat pe o cartotec comun la Lubianka, sediul
K.G.B., Securitatea a coninut n structura sa U.M. 0920 (ulterior U.M.
0110) cu profil de contraspionaj pe statele socialiste.35
Securitatea, n general i C.I.E., n mod special, considerau serviciile de informaii ale fostelor democraii populare est-europene ca
adversare i nu partenere pe piaa informaiilor Rzboiului Rece.
Potenialul contrainformativ al unitii de supraveghere a
structurilor de spionaj ale statelor comuniste a fost cristalizat pe paradigma german n jurul Compartimentului anti-Stasi, al Serviciului
IV din C.I.E.
Acest nucleu operativ era redus la trei ofieri i l avea comandant pe maiorul Ioan Rusan, dar mijloacele de tehnic operativ erau
concentrate pe rui i unguri.36
n replic, H.V.A. (Serviciul de Informaii Externe al R.D.G.)
condus de generalul Markus Wolf, Mia37 puncta spaiul informativ
al Romniei prin surse la nivel nalt din aparatul central de partid ca E Eisenburger38 sau studeni i diplomai care i desfurau activita35
Geneza acestei uniti a D.I.E./C.I.E. se plaseaz dup direcia antisovietic a lui N.

Ceauescu determinat i de intervenia Kremlinului n Cehoslovacia (1968) i
tentativele de puci mpotriva lui Mao Tse Dung inspirate de U.R.S.S. prin fostul
ofier al Armatei Roii, generalul chinez Lin Biao, principalul arhitect al cultului
personalitii maoiste.
36
Alex Mihai Stoenescu, Interviuri despre revoluie, Bucureti, Eitura RAO, p. 125,
ntr-o serie de interviuri din perioada postrevoluionar, eful compartimentului de
monitorizare a aciunilor STASI pe spaiul romnesc, Ioan Rusan afirm c o bun
parte a documentelor din arhiva fostei U.M. 0920 (impropriu i jurnalistic denumit
numai anti-KGB), acesta ocupndu-se de contracararea spionajului rilor socialiste) au
fost distruse n zorii Revoluiei pentru a nu cdea n minile sovieticilor.
37
Markus Johannes Wolf, cel mai longeviv dintre efii informatorilor din blocul estic
(1952-1986), n tineree filostalinist convins, adept al colaborrii totale ntre K.G.B. i
STASI.
38
Georg Herbstritt, Stejrel Olaru, Stasi i Securitatea, Bucureti, Humanitas, 2005, p.
113-114.
16
tea la Bucureti, iar unele din informaiile strnse erau livrate Direciei
Generale Unu a K.G.B. (Direcia de Informaii Externe), Departamentul
11 Legturi cu rile socialiste.39
Mai mult, antagonismul socialist pe frontul informaiilor s-a
reliefat i pe aliniamentul militar, datorit supravegherii reciproce dintre Direcia de Informaii Militare (D.I.M.), G.R.U. i Biroul de Informaii al armatei est-germane. Rivalitile dintre cele trei structuri au
fost reliefate n anii 90 de ctre conductorii D.I.M., contraamiralul
tefan Dinu i general de divizie (r) Marin Pancea.40
Reflectarea temei germane (sub unghiul chestiunii interferenelor R.D.G.-R.F.G. sau a reunificrii) n raporturile Bonn-Washington
a fost grevat n perioada triumviratului Brejnev-Andropov-Cernenko
de analizele de spaiu ale K.G.B.
n acest sens, la sfritul anilor 70, eful informaiilor externe,
Vladimir Aleksandrovici Kriucikov (1974-1988; preedinte al K.G.B.
n perioada 1988-1991) transmitea rezidenei sovietice de la Karlhorst:
activitatea mpotriva Germaniei occidentale capt o importan i mai
mare n contextul actual, ca urmare a creterii potenialului ei economic, precum i a influenei ei n rezolvarea unor probleme internaionale stringente. Att din punct de vedere economic, ct i militar, Republica Federal Germania este principala putere vest-european capitalist. Totodat, reprezint cel mai mare cap de pod strategic al
N.A.T.O., unde poate fi observat o concentrare semnificativ a forei
militare a adversarului, ponderea numeric total a forelor aliailor occidentali (inclusiv Bundeswehr) se cifreaz la circa un milion de oameni n ar. Aceast situaie deosebete R.F.G. de celelalte state capitaliste europene i face din ea cea mai important component a blocului militar. n R.F.G., cercetrile tiinifice militare n domeniul energiei
atomice, aviaiei, construciei de rachete, electronicii, chimiei i biologiei sunt continuate n mod intensiv.41
Aceast adevrat directiv conceput i emis de ctre V.
Kriucikov se aduga la un spionaj sovietic industrial agresiv mpotriva
R.F.G. (prin linia X a K.G.B. s-au penetrat informativ firmele Bayer,
Messerschmidt i Thyssen), unde U.R.S.S. a fost ajutat de serviciile de
spionaj aliate, H.V.A. german i StB (Securitatea cehoslovac).
Romnia anilor 80 nu a mai avut relaii excelente cu RFG din
anii 60 (cnd Bucuretii au fost o component activ n strategia
politcii rsritene-Ostpolitik conceput de Willy Brandt dup stabilirea
raporturilor diplomatice cu Bonnul.
39
Dup retragerea generalului Iosif Constantin (1986) din fruntea U.M. 0110 datorit
poziiilor prosovietice i legturii directe cu fostul instructor sovietic de la D.I.E. i ef
al K.G.B. (1956-1971), Aleksandr M. Saharovski, reacia anti STASI i anti K.G.B. a
U.M.0110 a crescut n intensitate.
40
General de divizie (r) Marin Pancea, Armata. Securitatea. Populaia, Revoluie sau
lovitur de stat, Bucureti, 1999.
41
Vasili Mitrokhin, Christopher Andrew, op.cit., p. 456.
17
Constantin Buchet
n perioada conducerii Partidului Social-Democrat German

(SPD) de ctre Oscar Lafontaine, acesta nu a vizitat Romnia, iar la nivelul delegaiilor parlamentare prezente n ara noastr structura acestora a fost dominat de reprezentanii dreptei conservatoare (CDUCSU). Ca amnunt istoric, cancelarul Willy Brandt a vizitat Romnia n
perioada 3-7 august 1967, n plin desfurare a politicii rsritene a
Bonnului.
n fapt, dup prerea noastr, regimul Ceauescu a ncercat
dezvoltarea unei strategii de ni n relaia cu RFG, prin valorificarea
interferenelor active din era Ostpolitik n contextul guvernrii Helmuth
Kohl, de orientare cretin-democrat.
Dar administraia de dreapta, conservatoare i tradiional condus de H. Kohl nu agreea un parteneriat cu guvernul de la Bucureti,
datorit problemei etnicilor germani care doreau s emigreze n R.F.G.,
chestiunilor drepturilor omului i legturilor conservatoare ale Bucuretilor cu R.D.G.(dup Revoluia din decembrie, cercurile decidente
din perioada post- honecherian l-au nsrcinat, la 29 decembrie 1989,
pe ambasadorul Herbert Plashke s relanseze relaiile bilaterale prin
ntlnirea cu Ion Iliescu, preedintele CFSN).
n acest context aproape ngheat la vrful executiv al relaiilor bilaterale (cancelarul H. Kohl nu a vizitat Romnia, doar vicecancelarul i ministrul de Externe Hans Dietrich Genscher 17 decembrie
1988 - a fost prezent la Bucureti), dar i al nivelului prezidenial prin
faptul c preedintele Richard von Weiszcher nu a efectuat o vizit n
ara noastr.
Pe palierul raporturilor guvernamentale la nivel nalt i al instituiei prezideniale au rmas notabile prin coninutul dicuiilor, vizitele din anii 70 la Bucureti ale cancelarului socialist Helmuth Schmidt
(ianuarie 1978) i preedintelui Karl Carstens, cnd Romnia nc mai
era perceput la Bonn ca un actor promotor al politicii de destindere
dintre blocurile politico-militare antagonice conduse de cele dou superputeri.
Absena unui dialog oficial strcuturat i concret cu guvernarea
cretin democrat, dar i diluarea realiilor cu social-democraii dup
epoca Brandt Schmidt, au determinat autoritile de la Bucureti s deschid un nou front strategic n mediul politic din RFG i anume cultivarea la vrf a sistemului decizional bavarez, reprezentat de puternica
personalitate a primului ministru al landului catolic din Sudul Germaniei, Franz Joseph Strauss (liderul cretin social bavarez a vizitat Romnia la 29 ianuarie 1980, 26-27 martie 1981, iar n ianuarie 1986 a
primit o delegaie parlamentar la Mnchen, autoritile de la Bucureti
au cultivat i politicieni din alt land majoritar catolic Baden
Wrtemberg, iar n acest registru putem ncadra vizita primului ministru Lothar Spath (1982).
Revenind la Franz Joseph Strauss, acesta apare n cteva monitorizri ale organelor de Securitate, printr-o surs, Velescu, utilizat
18
ca interpret n timpul vizitei din 28-30 noiembrie 1980 a omului politic

bavarez.
Documentul fcea o radiografie a proziiilor lui F. J. Strauss
fa de problema etnicilor germani din Romnia, sursa apreciind c
premierul Bavariei credea c guvernul de la Bonn face mult caz propagandistic n problema emigrrii i consider c acest problem
trebuie tratat separat. Consider c elementul german din Romnia
trebuie s rmn elementul german i c trebuie tratate numai cazurile pur umanitare. Emigrarea unor familii atrage dup sine noi probleme. Cazuri umanitare sunt dup prerea sa prini/copii, so/soie,
dar nu frate/frate. A prezentat o list cu rugmintea de a fi analizat
(lista a fost predat de ctre eful de cabinet tov. Ministru-secretar de
Stat, A. Duma).
n anii 80, organizaiile etnicilor germani (Asociaia
compatriotic a sailor transilvneni, Asociaia vabilor bneni, ambele cu sediul n Mnchen, Asociaia vabilor dunreni, Asociaia nemilor bucuvineni din Stuttgart, Asociaia vabilor stmreni cu sediul la
Biberbach) au formulat memorii de protest ctre guvernul german n
problema emigraiei.
Revenind la nota analitilor C.I.E. asupra relaiilor sovietovest-germane n perioada postbrejnevist, documentul citat indica exact
orientarea atlantist a cabinetului H. Kohl i tendina liderilor sovietici
de a discredita guvernul de la Bonn n ochii populaiei, datorit amplasrii eurorachetelor S.U.A. pe teritoriul su.42
Spiritul public german era conectat la demonstraii socialiste
pentru denuclearizarea, iar Kremlinul sconta pe o revenire a S.P.D. la
putere, schimbare politic care ar fi adus posibile avantaje politice Uniunii Sovietice n problema rachetelor americane instalate n Europa
(Pershing 2 i Cruise).
Mai mult, la nivelul mentalului colectiv relaiile oficiale americano-germane s-au deteriorat n timpul vizitei contestate a preedintelui
Ronald Reagan la Bonn i cimitirul militar Bitburg (9 mai 1985).
ntr-adevr, dup cum s-a artat mai sus, dorina conducerii sovietice s-a concretizat prin trimiterea de mesaje stngii germane, dar i
utilizarea K.G.B. n exploatarea opoziiei interne fa de instalarea bazelor americane pentru rachetele cu raz medie de aciune n R.F.G.43
Dup venirea la conducerea U.R.S.S. a lui Mihail S. Gorbaciov,
K.G.B. nu a pstrat n totalitate concepia strategic andropovian care
42
Arhiva C.N.S.A.S., fond C.I.E., dosar nr. 13838, Not privind relaiile dintre
U.R.S.S. i R..F.G., f. 181.
43
Printre operaiunile operativ-informative declanate de K.G.B. pe spaiul german s-au
numrat tentativa de recrutare a primarului din Saarbrcken, Oskar Lafontaine (fost
candidat al P.S.D. pentru funcia de cancelar i ministru de finane n Cabinetul G.
Schrder 1998) i aprecierile laudative c serviciul de informaii externe sovietic a
determinat asimilarea de ctre social-democraii din R.F.G. a poziiilor pacifiste i
critice la adresa S.U.A. (Vasili Mitrokhin, Christopher Andrew, op. cit., p. 455).
19
Constantin Buchet
postula rolul represiv al acestuia n dispozitivul de intervenie militar

descris de doctrina Brejnev, al crei spirit de la 1968 a dominat gndirea liderilor sovietici n perioada 1970-1985.
Aceast reconfigurare pentru abordrile continentale ale K.G.B.
a fost impulsionat de ctigarea iniiativei pe spaiul informativ vesteuropean, aciune ce trebuia s conduc la baze mai bune de negociere
pentru factorul politic n discuiile cu administraiile principalelor puteri
din C.E.E. Pe teatrul confruntrii Est-Vest din partea rsritean a
continentului, structura de informaii externe a K.G.B. a urmrit
susinerea politicii de putere (power politics) conceput de Gorbaciov
care dorea o hegemonie soft asupra fostelor democraii populare prin
acceptarea modelului perestroiki.
Sovietismul de tip Gorbaciov a ncercat o soluie de ieire din
arcul de crize generat de brejnevismul trziu (conflictualitatea problemei germane, episodul Solidaritii poloneze) prin discuii constante
cu liderii vest-europeni, remarcndu-se sprijinul Kremlinului pentru absorbia R.D.G. n R.F.G. n schimbul dividendelor pcii (Henry Kissinger), adic achitarea facturii reunificrii prin mprumuturi masive nerambursabile ctre Moscova.44
Retragerea informativ din Europa de Est, n general, i Germania, n special, a dezamgit pe Markus Wolf i H.V.A. care ceruser
K.G.B. i lui M. Gorbaciov s opreasc persecuiile poteniale mpotriva STASI (astfel, s-a sfrit cea mai eficient alian informativ din
timpul Rzboiului Rece dintre scutul i spada STASI i aceleai nsemne simbolice ale C.E.K.A./N.K.V.D./K.G.B).
O atenie deosebit s-a acordat n telegramele operative ale rezidenilor C.I.E. i strategiei de politic extern european i atlantic a
Franei (denumit cifrat Panciu), dinamicii axei comunitare ParisBonn, diplomaiei atomice a forei de descurajare nuclear -force de
frappe- pregtit la Elyse i Quai dOrsay.
Prin informaiile obinute de la diplomai occidentali contactai
la Paris, agentul C.I.E. de pe spaiul francez, Gabriel transmitea centrului o telegram operativ asupra ntlnirii H. Kohl F. Mitterand,
desfurat la Baden-Baden (16 ianuarie 1986).
44
Aceast tendin a accentuat acceptul U.R.S.S. pentru formatul de negocieri 2+4

(R.D.G. i R.F.G. - U.R.S.S., Frana, Marea Britanie, S.U.A.) pentru problema german
care a pus bazele juridice ale Tratatului de reunificare, (Moscova, 12 septembrie 1990).
Obinerea de beneficii economico-financiare de la R.F.G. - n urma retragerii graduale
din spaiul german culminnd cu evacuarea din 1994 a trupelor ncartiruite n fosta
R.D.G. - s-a reflectat i n celebra ntlnire Gorbaciov-Kohl de la Jelezniovosk (1990),
despre care s-a spus c partaja din nou sfere de influen ale celor dou puteri n
tradiia istoric a Tratatului de reasigurare ruso-german (1881), Acordului de la Rapallo
(1922) sau Pactului de neagresiune sovieto-german (1939). Aceast retragere
informativ i militar din strintatea apropiat a provocat reaciile complexului
militar - industrial sub forma puciului din august 1991, condus de troika Ghenadi
Ianaev, Dimitri Iazov i V. Kriucikov, nucleul conservator din partid, armat i
serviciile secrete.
20
Reuniunea bilateral citat era plasat n contextul dorinei

Franei de a participa n caz de conflict la aprarea teritoriului R.F.G.
alturi de trupele vest-germane,45 deoarece preedintele francez F.
Mitterand artase c ara sa era gata s asigure protecia teritoriului
vest-german cu ajutorul rachetelor nucleare tactice.46
ntr-o evaluare exact a dorinei Bonnului de impulsionare a
colaborrii Franei cu N.A.T.O. la nivel operaional i strategic, ofierul de informaii externe-referent pe Hexagon preciza clar c n concepia lui H. Kohl aliana franco-vest-german nu poate fi n nici un caz
o alternativ la umbrela nuclear american care este decisiv.47
Peste aproape trei ani de la conceperea acestei analize asupra
relaiei dintre R.F.G. i Frana, ntr-un raport al ambasadorului Romniei la Washington, Ion Stoichici, diplomatul aprecia c viziunea politico-diplomatic a vicecancelarului Hans Dietrich Genscher acorda o
mare importan meninerii N.A.T.O. datorit prezenei militare sovietice n Europa.48
Continund s analizeze sfera tematic a relaiilor franco-germane, ntr-o telegram expediat din Panciu, acelai Gabriel profila
coninutul discuiilor bilaterale delimitate cu ocazia ntlnirii dintre
Jacques Chirac i Helmuth Kohl, din 17 aprilie 1986.
Agentul C.I.E. preciza c n evoluia intern din Panciu (cifrat
pentru Frana n.n.), J. Chirac i-a impus prietenii n posturi-cheie i
duce o politic mai naionalist dect de Gaulle.49
Anul 1986 a nsemnat o implicare constant a lui J. Chirac,
primarul Parisului i preedintele partidului Adunarea pentru Republic
n cmpul politicii externe a celei de-a V-a Republici, iar documentul
indicat puncteaz aceste iniiative: vizita la Beirut (Arie) discuiile
cu trimisul american (Vdean) V. Walters despre bombardamentele
asupra Libiei (Tunadului), participarea la reuniunea la nivel, nalt
alturi de F. Mitterand din capitala U.R.S.S. (Movila), negociator n
discuiile asupra compensaiilor germane (cmpinene) pentru produsele agricole franceze (panceze) n schimburile din cadrul orchestrei (Comunitii Economice Europene C.E.E.), impulsionarea construciei satelitului european (bratean) EUREKA.
Dinamica raporturilor franco-germane a fost surprins i ntr-un
45
Arhiva C.N.S.A.S., fond C.I.E., dosar nr. 13836, f. 118, scrisoare operativ necifrat,
datat 18 ianuarie 1986, semnat Gabriel.
46
Ibidem.
47
Raportul ambasadorului I. Stoichici ctre ministrul Afacerilor Externe, Ion Stoian,
datat 22 noiembrie 1989, document publicat n 1989. Principiul dominoului (editori
Dumitru Preda, Mihai Retegan), Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 2000,
p. 317-318.
48
Evaluarea fcut n documentul privind relaiile franco-germane confirm
guallismul lui Mitterand n politica nuclear i promovarea spiritului de la Elyse
(1963), care postula cooperarea militar Paris-Bonn (vezi Frederic Bozo, La France et
lOTAN. De la guerre froide ou nouvel ordre europen, Paris, Mosson, 1991).
49
Arhiva C.N.S.A.S., fond C.I.E., dosar nr. 13836, f. 206.
21
Constantin Buchet
document operativ - din 25 aprilie 1985 - care prezint contextul ntlnirii F. Mitterand H. Kohl, de la Treves, consacrat stabilirii modului
de aciune al Panciului (Frana) i Cmpinei (R.F.G.), n probleme politice, comerciale i financiare ce vor fi abordate la reuniunea celor 7 (G
7 n.n.).50
Nivelul de analiz al materialului operativ-informativ era concentrat pe cteva puncte de reper: poziie comun franco-german n
realizarea unui acord antistupin (antiterorist) unde n esen poziiile celor doi fruntai concord.
Analiznd exact parcursul motorului integrrii vest-europene reprezentat de axa Paris-Bonn - documentul preciza perenitatea colaborrii franco-germane dincolo de schimbarea majoritii dispecerale
(guvernamentale) din Panciu (Frana). Iar cei doi lideri politici - dincolo de coloratura lor politic diferit - au vrut s demonstreze c prietenia pancezo-cmpinean nu este o prietenie ntre dispecerate, ci este
o prietenie ntre popoare, care rmne.
Poziia comun a celor dou cancelarii occidentale s-a reliefat
i n problematica reaciei mpotriva terorismului libian (combaterea
stupinei), guvernul german (dispeceratul cmpinean) expulznd 21
de curieri tundeni (libieni).51
Tot n planul corespondenelor bilaterale, ntlnirea de la
Treves, Kohl-Mitterand, a determinat o strngere a cooperrii tehnologice, realizarea unei ntlniri culturale la nivel nalt i a pieei interne
brteene (europene) n cadrul orchestrei (C.E.E.).52
Agentul C.I.E. aprecia c relaiile sulineano-movilene (sovietosuedeze) au fost ngheate pe perioada guvernrii burgheze, nainte de
venirea la putere a socialistului Olof Palme.
Dincolo de coreciile ideologice inerente culturii politice a unui
ofier de informaii dintr-un regim totalitar comunist, materialul de
analiz preciza dimensiunea activismului politicii externe suedeze: dezvoltarea relaiilor literare (energetice) cu Movila (U.R.S.S.), angajarea ca mediator n situaia din Zrneti (Orientul Mijlociu), propunerea suedez de creare a unei zone denuclearizate n centrul Brateului (Europei).53
Acest sistem tematic a fost afirmat i n cadrul relaiei Suediei
cu C.E.E., pe marginea ntlnirii dintre premierul Olof Palme i adjunctul directorului orchestrei (C.E.E.), Pierre Schori, dar i n cursul
50
Ibidem, telegram operativ semnat Gabriel, cu o rezoluie a tov. Oniga, ctre tov.
Lupan prin care se cere ntocmirea unei note la conducere. (C.I.E.), f. 18.
51
Cele dou mari puteri ale C.E.E. au fost solidare n a susine politic decizia S.U.A. de
a bombarda oraele libiene Tripoli i Bengazi (15 aprilie 1986) ca represalii pentru un
act terorist la o discotec din Berlin, inspirat se pare de M. Al-Gaddafi.
52
Pentru aceste chestiuni eseniale pentru construcia i securitatea european vezi
Jean-Marie Le Breton, Europa Central i Oriental ntre 1917-1990, Bucureti,
Cavaliotti, 1996, p. 100-101; William I. Hitchcock, France restored Cold War
Diplomacy and the Quest of Leadership in Europe, Chapel Hill, 1998, cap. 3.
53
Ibidem, f. 7-7 verso.
22
vizitei ntreprinse la Stockholm de fruntaul Hrovei (Finlandei),

preedintele Mauno Koivisto.54
Strategia politico-militar a superputerii americane a fost analizat ntr-un document (prezentat n anexa documentar) care arat
continuarea pe plan global a liniei politice anticomuniste din prima
etap a preediniei lui Ronald Reagan.55
Analiza se suprapune peste imperativul geostrategic al unui
sistem mondial american,56 unde tabloul geopolitic al lumii este
partajat n patru orbite geopolitice cuprinznd:
1. Teritoriile etnice care i-au ctigat independena n 1917,
dar apoi au fost anexate la U.R.S.S.;
2. Teritoriile care au intrat sub controlul direct al Uniunii Sovietice dup 1939;
3. rile socialiste europene i Cuba;
4. rile aflate sub influena Uniunii Sovietice ncepnd din
anii 1970: Yemenul de Sud, Vietnam, Mozambic, Angola, Laos, Kampuchia, Etiopia, Nicaragua, Afganistan.
Romnia a fost situat de conceptul strategic al administraiei
Reagan pe orbita geopolitic a statelor comuniste, unde S.U.A. au ncercat n ciuda declinului57 relativ de putere s materializeze un
condominium58 cu U.R.S.S. ntr-o zon creditat ca sfer de influen
hegemonic a Kremlinului.
Pe palierul diplomatic i al relaiilor interstatale, n sistemul
internaional au apus zilele de aur cnd Romnia era considerat de
S.U.A. un maverick n cadrul blocului comunist prin prisma gndirii policentrismului 59 n lumea fostelor democraii populare o
voce spre China i Iugoslavia, ancor sau partener privilegiat al Israelului i actorilor arabi.
ncercarea diplomaiei de la Bucureti n timpul mandatului lui
tefan Andrei de a concilia dialogul politic cu Occidentul prin cultivarea puterilor medii latine: Frana, Italia, Spania, Portugalia, - mai ales
54
Pe larg pentru politica european a lui Olof Palme: Hans Mauritzen, The Nordic
Model as a Foreign Policy Instrument: Its Rise and Fall, in Journal Of Peace
Research, vol. 32, nr. 1, 1995, p. 9-21.
55
Arhiva C.N.S.A.S., fond C.I.E. dosar nr. 34, documentul intitulat Preocupri
americane n aplicarea n continuare a Doctrinei Reagan,, 26 martie 1989, f. 10-13.
56
Zbigniew Brzezinski, Marea tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale
geostrategice, Bucureti, Univers Enciclopedic, p. 35-37; Termenul de doctrina
Reagan a fost popularizat de Charles Krauthammer n New Republic (1985) prin
ideea preedintelui american de oprire a expanisunii sovietice (Graham Evans, Jeffrey
Newnham, Dicionar de relaii internaionale, Bucureti, Editura Universal Dalsi,
2001, p. 475).
57
Paul Kennedy, The Rise and Fall of the Great Powers, New York, 1987.
58
Robert Gilpin, The theory of hegemonic War, n Journal of Interdiciplinary History,
no. 18, 1988; Idem, Rzboi i schimbare n politica mondial, Craiova, Scrisul
Romnesc, 2000.
59
Constantin Buchet, Reacii americane la independena comunitilor romni, 1964,
n Arhivele totalitarismului, an VIII, nr 26-27, 1-2/2000, p. 128-138.
23
Constantin Buchet
pe filiera unor guvernri de stnga - s-a soldat cu rezultate modeste.

Aceast tendin de a depresuriza raporturile cu lumea occidental prin
activism n dialogul cu axa latin a C.E.E. (Piaa Comun) sau cu
puterile neutrale, ca Finlanda sau Suedia (dei raporturile au avut dimensiuni parlamentare moderate, iar discuiile la nivel nalt nu au cuprins n sfera lor ntlniri cu premierul charismatic suedez Olof Palme
sau preedinii finlandezi Mauno Koivisto i Kalevi Sorsa) criza major
pe aceast tem s-a profundat prin tensiunea dintre regimul Ceauescu
i capitalele anglo-saxone.
Liderul P.C.R. Nicolae Ceauescu nu a acceptat modelul
perestroki susinut tacit i de marile puteri occidentale datorit ideii
sale c anii de dup declaraia de independen a P.M.R. din 1964
au fundamentat excepionalismul comunismului romnesc n opoziie cu preceptele sovietice, iar la aceast reacie politic se aduga i
creterea unui sentiment colectiv de rusofobie/sovietofobie.
Sfera relaiilor externe ale Romniei devine tot mai restrns n
ceea ce privete sistemul raporturilor Bucuretilor cu marile capitale
occidentale (anglo-saxone i vest-europene).
Anii 80 au reflectat palid interferenele politico - diplomatice
ale Romniei cu actorii capitaliti n comparaie cu era anilor 70,
cnd N. Ceauescu devenise copilul teribil al Occidentului, prin
prisma contraponderii opoziiei sale la hegemonia strategic i ideologic a Moscovei din perioada postpraghez (1968).
Perioada fertil a relaiilor romno-americane 1965-1980- a
apus n anii 80, cnd contactele la nivel nalt au fost reduse la nivele
joase de reprezentare.
Astfel, n perioada cercetat (1985-1989), ntlnirile la vrf au
fost relativ puine i nu au inclus vizite prezideniale sau la nivelul liderilor diplomaiilor naionale. Astfel, avem un ciclu de ntlniri bilaterale
pe intervalul cercetat: 1985 31 mai, vizita liderului grupului republican din Senat, Robert (Bob) Dole care a avut ntlniri cu Nicolae Ceauescu, preedintele R.S. Romnia i liderul Marii Adunri Naionale, N.
Giosan; la 1 octombrie, ministerul de Externe tefan Andrei a fost primit de vicepreedintele S.U.A., George Bush; 1987 - primirea de ctre
eful statului romn a preedintelui Comitetului pentru fore militare
din Senat, Sam Nunn i John Warner, membru (15 aprilie), primirea de
ctre preedintele romn a efului grupului american de negociatori
pentru arme strategice la tratativele sovieto-americane de la Geneva,
Ronald Lehmann (21 mai) i Steny Hoyer, liderul Comisiei pentru Securitate i Cooperare n Europa (1 septembrie); 1988 ntlnirea dintre
Nicolae Ceauescu i John Whiteland, secretar de Stat adjunct (10 octombrie).
n registrul politicii mici menionm momentele diplomatice
ale anilor 1985-1989: ntnirile din cursul anului 1985, dintre tefan
Andrei-Gregory Z. Newel, asistent al secretarului de Stat (27 aprilie),
Nicolae Ceauescu Eduard Derwinski, consilier al Departamentului
24
de Stat (28 mai), dar i elementele de diplomaie militar reprezentate

de convorbirile dintre generalul colonel, Vasile Milea i amiralul Wiliam Crowe Jr., preedintele efilor de Stat Major ai S.U.A., (2531octombrie 1986).
Cu o alt mare putere a sistemului internaional, Marea Britanie,
legturile oficiale la nivel de ef de stat au lipsit, iar pe componenta
executiv, guvernamental, contactele au fost de mic intensitate: 1985vizita lui Geoffrey Home, secretar de stat pentru Afaceri Externe i
Commonwealth (8 februarie); 1986 ntlnirea dintre ministrul
Comeului Exterior Ilie Vduva i Timothy Renton, ministru de Stat n
cadrul Ministerului Afacerilor Externe al Regatului Marii Britanii (2123 mai); 1987-convorbirile dintre eful diplomaiei romne, I. Totu i
Goeffrey Home, secretar de Stat la Foreign Office (16-18 noiembrie);
1988- runda de discuii dintre ministrul Comerului din Marea Britanie,
Alan Clark i ministrul romn de resort, Ilie Vduva (18 noiembrie).
Pe segmentul diplomaiei parlamentare romno-britanice, cronologia perioadei 1985-1989 nregistreaz doar vizitele lordului Francis
Newall, membru n Comisia de Aprare a Camerei Lorzilor care a avut
convorbiri cu Nicolae Ceauescu i Nicolae Giosan (19 mai 1987, 16
septembrie i 10 octombrie 1989).
Semnalele C.I.E. artau c, politica de putere anglo-saxon i
mai ales cea a Washigtonului pledau pentru stabilirea unei stricte interdependene ntre atitudinea S.U.A., fa de aceste ri i politica lor
intern privind descentralizarea economic, introducerea unui anume
pluralism politic i liberalizarea vieii sindicale.
Contextul specific al relaiei dintre puterea politic a partidului
comunist i securitate a fost determinat i de o tendin pguboas pentru structurile de informaii ale D.S.S. i Ministerului Aprrii Naionale (Direcia de Informaii Militare a Marelui Stat Major) de a nu deranja conducerea60, obiectiv fundamental opus principiilor muncii informative.
n cadrul structurilor de informaii ale armatei s-a evitat afilierea Romniei la linia informativ a Tratatului de la Varovia, iar colaborarea n snul acestei formule de aprare colectiv s-a limitat doar la
aprecieri cu caracter general sau evaluarea fenomenului militar internaional61. Ca o excepie de la spiritul politic intervenionist al Tratatului
de la Varovia62, n perioada cercetat liderii militari romni au dezvoltat relaii pozitive la nivel de Stat Major cu Ocidentul generalul John
60
Direcia de Informaii Militare, p. 130. Aprecierile aparin contramiralului/viceamiralului
tefan Dinu.
61
Romnia and the Warsaw Pact, 1955-1989, vol II, Bucharest, 2002, p. 70-71;
precizarea armata i marina s rmn n subordinea comandamentului naional
aprea n documentul naintat spre aprobare de ctre ministrul Aprrii Naionale,
general colonelul Vasile Milea ca rspuns la noul Statut al Forelor armate unite ale
statelor participante la Tratatul de la Varovia, 3 iulie 1988.
62
Ibidem, p.72-74.
25
Constantin Buchet
W Wesley jr., preedintele Comitetului ntrunit al efilor de state majore al S.U.A., i eful Marelui Stat Major, generalul olandez, G.L.J.
Huyser au fost la Bucureti n anul 1985.
Refluxul de informaii n sistemul informativ-operativ al Romniei anilor 80 legat de o constant izolare extern s-a reflectat i
n dinamica diplomaiei militare, Bucuretii avnd, n 1989, doar 5 birouri de ataai militari n strintate (paradoxal mai multe reprezentane militare externe erau n 1958 n: U.R.S.S, S.U.A., R. P. Chinez,
Italia, Marea Britanie, Turcia).
Pe palierul relaiilor militare germano-romne - cu nivele de
intelligence, ca studiu de caz documentele operativ-informative ale
Direciei a III-a (contraspionaj) remarcau prezena gndirii lui Georg
Leber (ministrul Aprrii n cabinetele politicii rsritene) care afirma
c un ataat militar german este necesar la Bucureti pentru strngerea
legturilor cu conducerea militar a M.Ap.N. romn, dar i cunoaterea
unei anumite intenii de independen a Romniei fa de Pactul de la
Varovia.
Serviciile secrete sunt organizaii nchise, cu o structur a cmpului instituional cvasiermetic, iar caracteristicile unui regim totalitar
accentueaz aceast autarhie, datorit absenei controlului civil sub
forma parlamentar (comisiile legislativelor naionale ale statelor democratice) i absenei comunicrii publice.
Sistemul operativ-informativ cristalizat prin aparatul de informaii intern i extern (agenturi, rezidene) a rmas n regimurile comuniste tributar dominaiei fundamentale a binomului stat-partid i mecanismelor de propagand definite prioritar ideologic.
n Romnia, ca i n celelalte ri comuniste, pe paradigma informativ, aparatul de informaii externe al Securitii a devenit un
factor emitent de informaii externe uneori viciate prin percepiile
ideologice - i un difuzor de informaii n mediul extern cu privire la
regimul politic, societate, cultur, dar sub atenta corijare a puterii
politice.
Dei structurile informative romneti au ncercat s evite
abordarea antagonist de la bloc la bloc(comunism versus capitalism, N.A.T.O. versus Pactul de la Varovia), totui amprenta construciei instituionale ideologice a modelat reacii i atitudini n sistemul de
informaii externe al D.S.S.
Desigur, anii 80 nu se aseamn cu era Vlcu (1952-1954), dar
n anii 1980-1989, activitatea C.I.E. a fost influenat de preceptul emis
de Nicolae Ceauescu (ofierul de securitate era un activist ntr-un
domeniu special), iar la Centrul de pregtire de la Brneti care aspira absolveni merituoi de ASE, Drept, Filologie, Istorie, - orele de
pregtire de lupt ideologic i militar deveniser un etalon formativ.
Din perspectiva dinamicii unui grup instituional, C.I.E. generase o anume autarhie definit de aciuni specifice de urmrire informativ n rndul diasporei, emigraiei sau exilului, combinaii specifice
26
de intelligence (dosarul ST tiin i tehnic) ntrite cu analize i expertize pe evoluia de spaiu) (statele comuniste, ri occidentale, actori latino i nord-americani, puterile medii asiatice, juctorii geopolitici arabi).
Cercetarea structurii, funciei de decizie a grupului din CIE o
arta ca o comunitate distinct, chiar o aristocraie a Securitii datorit raportrii la decideni (ministrul de Interne, eful Statului) prin relaionare /comunicare direct cu acetia, spre deosebire de serviciul intern comunist de informaii, perceput chiar de oficialii de vrf ca o
mas instituional amorf cu valene de stat n stat. Mai mult, rezidenele externe activau n paralel, iar unele nu tiau de altele n contextul structural specific al C.I.E.
Coninutul instituional i funciile CIE nu s-au rezumat ns
doar la o funcie de informare, analiz i prospectiv, activitatea acestui
subgrup din cadrul Securitii s-a ordonat i ctre aciuni tipice poliiei
politice cu monitorizarea comunitilor romne din Occident sau politici de propagand (cultul personalitii, publicarea lucrrilor cuplului
prezidenial).
Interferenele C.I.E. cu marile servicii de informaii ale
Rzboiului Rece
C.I.A. i F.B.I.(S.U.A.).
Componenta extern a Securitii - Centrul de Informaii Externe - a avut n relaia cu serviciile de informaii ale statelor capitaliste
asimilat concurena ideologic dintre structurile operativ-informative
ale blocului socialist i cele ale lumii libere. Din rndul serviciilor
de informaii occidentale, n constelaia luptei pentru putere informativ
n timpul Rzboiului Rece s-au distins C.I.A. (Agenia Central de
Informaii) i F.B.I. (Biroul Federal de Investigaii).
Fiind o agenie de informaii independent, subordonat preedintelui S.U.A., C.I.A. i-a desfurat activitatea n strns conexiune
cu politicile administraiilor americane din perioada de referin (19851989), dominate de hegemonia Partidului Republican n era postcarterian.
Fost agent al F.B.I. n perioada sa hollywoodian, preedintele
Ronald Reagan a acordat un sprijin esenial structurilor interne ale
C.I.A., n special Directoratului Operaii, dimensiune informativ esenial n dispozitivul ageniei.
C.I.A. a desfurat operaiuni de culegere de informaii prin rezidenele legale i ilegale, dar i operaiuni acoperite i activiti de
contrainformaii n diferite regiuni ale globului.
n organizarea sa pe 12 direcii63, Europa de Est era focalizat
n aciunile Directoratului Operaii prin triada ri slave, euroasiatice
63
Cristian Troncot, Horaiu Blidaru, Serviciile secrete ale Marii Britanii, S.U.A.,
Rusiei i Israelului, Bucureti, Editura Elion, 2004.
27
Constantin Buchet
i europene, iar aciunile acoperite se concentrau pe instrumente neviolente ca influenarea opiniei publice prin aciuni mediatice, propagand sau contrapropagand.64
Interesant de remarcat c, n limbajul ofierilor C.I.E. sau ai Direciei a III-a Contraspionaj marea majoritate a diplomailor americani
la Bucureti erau considerai ageni C.I.A., dei rezidena romneasc a
ageniei nu avea anvergura celor de la Varovia sau Praga, capitale estice eseniale n strategia Brzezinski.
La acestea se aduga o oarecare relaxare a comunitii de informaii a S.U.A. n a doua parte a decadei anilor 80 - dup expresia
fostului general K.G.B., Oleg Kalughin - care inea de o eficien a armei politice reprezentate de tema drepturilor omului n dialogul
structurat cu regimurile comuniste rsritene.65
Mai mult, palierul instituional al C.I.A., care reprezenta spaiul
U.R.S.S. prin Divizia sovietic i Europa de Est a suferit o hemoragie
informativ prin executarea spionilor din reeaua estic66, iar micile oficii ale ageniei din Berlinul de Rsrit sau Moscova au cunoscut fenomenul de deconspirare a acoperirii ofierilor.
La aceasta se aduga activitatea unor crtie celebre ca Aldrich
Ames, Robert Hanssen, Harold Nicholson care au oferit multe
informaii despre dinamica micrilor C.I.A. i F.B.I. pe spaiul blocului comunist est-european.
Dei documentele C.I.A. pe problematica Estului i a evoluiilor U.R.S.S. au fost declasificate - printr- un volum editat de Benjamin
Fischer intitulat La sfritul Rzboiului Rece, aprut n 1999 arat c
expertiza ageniei era valoroas i eficient pentru leadership-ul S.U.A.
n paradigma confruntrii nucleare sau a disputei mondiale KremlinWashington.
Dup apariia celui de-al doilea volum Analizele C.I.A. pentru
Uniunea Sovietic (2001)67, au aprut critici ai acestei radiografii ca
profesorul Melvin Goodman, fost analist al ageniei, care sublinia eecul acestor evaluri, n primul rnd, datorit cheltuielilor astronomice
pentru programul nuclear din epoca Reagan i lipsa de predicie pentru
anticiparea dezintegrrii interne a U.R.S.S.
64
Vezi Christopher Andrew, C.I.A. i Casa Alb, serviciul secret i preedinia

american de la George Washington, Bucureti, 1998, Enzo Cotoni, Mna lung a
spionajului american, Bucureti, Editura Diana, 1993, Catherine Durandin, C.I.A. n
rzboi, Bucureti, Editura Incitatus, 2003.
65
Horaiu Blidaru, Noi confruntri pe frontul secret dup ncheierea Rzboiului Rece,
n Studii i cercetri socio-umane, nr. 2/2002, Editura Academiei Naionale de
Informaii; Miruna Munteanu, Generalul K.G.B. Oleg Kalughin acuzat de trdare la
Moscova, n Dosare ultrasecrete, Ziua, 11 mai 2002.
66
Tim Weiner, C.I.A. O istorie secret, Bucureti, Editura Ilitera Internaional, 2009,
p. 305.
67
Vezi i Catherine Durandin, C.I.A. n rzboi, Bucureti, Editura Incitatus, 2003, p.
202-203. Politologul francez promoveaz o critic a analizelor C.I.A. pentru spaiul
sovietic.
28
Pentru a slbi preventiv capacitatea informativ-operativ a poliiilor politice rsritene i a K.G.B., S.U.A. au conceput aciuni ale
C.I.A. de publicare a unor cri i distribuire a unor reviste n lagrul
socialist, aciune iniiat nc n 1979-1980, de Zbigniew Brzezinski,
consilierul pentru securitate naional al preedintelui Jimmy Carter.
Un alt nivel al aparatului de spionaj al C.I.A., Directoratul de
informaii (Directorate of Intelligence), pregtea sinteze informative
despre Europa de Est i analize economice, strategice, politice asupra
evoluiilor lumii comuniste.
Din pcate pentru interesul strategic al S.U.A., dezinformarea
prin agenii dubli n Europa de Est era un proces real care a condus la
dispariia unor ageni C.I.A., evoluie confirmat i de maiorul Florentino Aspillaga Lombard, eful serviciului cubanez de informaii din Cehoslovacia (1987).68
eful rezidenei cubaneze al R.S. Cehoslovace a defectat la Viena i i-a dezvluit lui Jim Ilson, eful bazei C.I.A. din Austria aceste
aspecte care au condus la o operaiune de intoxicare masiv a spionajului american.
Interaciunile cu aparatul informativ american - C.I.A. i F.B.I.
- ale Securitii au fost determinate de cteva teme ale politicii internaionale, dar i de o serie de diferende bilaterale n perimetrul agendei
politice a relaiei Washington-Bucureti.
Ca subiect al bipolaritii Rzboiului Rece din anii 80, conflictul dintre organizaia nord-atlantic (N.A.T.O.) i Pactul de la Varovia a crescut n intensitate prin profilul acestora, ca structuri de aprare colectiv a celor dou blocuri.
Spirala cursei narmrilor nucleare (arms race) i divergenele
strategice ca prezena trupelor sovietice - U.R.S.S. se constituia n hegemonul absolut al pactului de la Varovia, unde Romnia avea o
poziie autonom n Europa de Est (R.D.G., R.P.Ungar, R.S.
Chehoslovac) i Afganistan au cristalizat o contradicie n sfera
serviciilor de informaii din cele dou lagre.
n portofoliul relaiilor cu actorii euroatlantici, Romnia a exersat o abil diplomaie militar (prin contactele externe promovate de
minitrii Constantin Olteanu i Vasile Milea), cu rol de comunicare politic n raporturile complexe i delicate dintre regimul Ceauescu i
administraiile Reagan, iar ulterior guvernmntul lui G. Bush.
Dei recepta C.I.A. i F.B.I. ca servicii ale S.U.A., liderul blocului imperialist al N.A.T.O., Securitatea nu a mai fost o avangard
K.G.B. dup sfritul erei Mihai Caraman (1958-1969), ncercnd singur un duel operativ-informativ cu serviciile de informaii ale
S.U.A.
Mai mult, mediul operativ-informativ internaional descris de
ciocnirea intereselor celor dou blocuri n timpul Rzboiului Rece con68
Tim Weiner, op.cit., p. 306.

29
Constantin Buchet
semna antagonismul dintre serviciile de informaii militare romne i

sovietice, Direcia de Informaii Militare, respectiv, G.R.U.69
Implicarea informativ a C.I.A. pe spaiul romnesc s-a axat pe
subminarea regimului Ceauescu, prin sprijinirea temei drepturilor
omului n dinamica de politic extern a S.U.A. n anii 1980-1989.
S.U.A. a sprijinit intens respectarea drepturilor omului n blocul
estic - i n mod special n Romnia - ncurajnd afirmarea libertilor
civile (de contiin individual sau asociere) n rndul creia se detaa
i libera circulaie a persoanelor.
Securitatea monitoriza atent micarea de populaie care cerea
azil politic n statele occidentale, dar i liniile de emigraie economic
deschise de ctre cetenii romni datorit condiiilor grele de trai din
ara noastr n decada optzecist. Organele informative americane C.I.A. i F.B.I. - informau progresiv i atent factorul diplomatic american acreditat la Bucureti, administraia prezidenial i Departamentul
de Stat, despre aceste stri de lucruri din societatea romneasc.
Aciunile informativ-operative ale Departamentului Securitii
Statului s-au ndreptat spre aciuni de poliie politic mpotriva cetenilor care urmreau s emigreze n S.U.A., iar Bucuretii nu respectau
libertatea de micare spre marele stat de peste Atlantic.70
Cazul printelui Gheorghe Calciu-Dumitreasa este emblematic
prin supravegherea informatic dur a disidenilor care urmreau stabilirea n S.U.A., care, dup ncheierea celor cinci ani de detenie (19791984), a primit paaportul de plecare definitiv, prin sprijinul major al
consilierului politic al ambasadei americane, Noel Pasdral.71
Percepia Washingtonului c Romnia este un stat militar
condus de o mn de oameni72 era dimensionat i de neutralizarea
aciunilor unor oficiali americani ca David Funderburk, istoric, ambasadorul la Bucureti, 1981-1985, Lawrance Urly (ataat cultural) sau
Noel Pasdral (consilier politic).
n acelai timp, pentru a mbunti imaginea regimului Ceauescu i a cuplului prezidenial, organele de Securitate ncercau capacitarea mediului politic american prin influenarea pozitiv a demnitarilor
care erau n vizite oficiale sau private n Romnia.
Practica acestei tehnici o ntlnim, de exemplu, n timpul vizitei
efectuate n Romnia de congresmenii de Kentucky, Mark Siljander,
Eugene Hoff i Tom Riner (10-17 decembrie 1984), cnd un document
69
Serviciul de informaii al Armatei romne monitoriza atent ofierii superiori care
intrau n contact cu factori de decizie sovietici, dup episodul de spionaj descris de
generalul Ion erb (sfritul anilor 60 i nceputul anilor 70) i relaiile generalului
Nicolae Militaru cu structurile G.R.U.
70
Joseph Harrington, Bruce Courtney, Relaii romno-americane 1940-1990, Iai,
Institutul European, 2002, p. 334-335; David Funderburk, Un ambasador american
ntre Departamentul de Stat i dictatura comunist din Romnia, 11981-1985,
Constana, Editura Dacon, 1994, p. 87-88.
71
Arhiva C.N.S.A.S., Fond Documentar, dosar nr. 8252, vol I, p. 2008.
72
David Funderburk, op. cit., p. 87-88.
30
al fostei securiti preciza c: Direcia I-a, a III-a, U.M. 0544 i Serviciul D vor lua msuri pentru determinarea membrilor grupului de a
avea o atitudine ct mai favorabil rii noastre.
n acest scop, printr-o combinaie operativ, li se va plasa un
memoriu contrafcut, redactat n numele unor persoane din Romnia,
care au primit aprobarea de emigrare n S.U.A.73, un instrument care
se dorea eficace pentru temperarea opiniilor critice ale delegailor
strini i se referea la influenarea pozitiv personalitilor din S.U.A. i
Marea Britanie.
Vizita n Romnia a congresmenilor americani (1984) pe problematica drepturilor religioase a artat un grad mare de monitorizare
informativ pentru obiectivele Ricu (Tom Reiner) i Hector (Eugene
Hoff) din partea Direciei a III-a Contraspionaj a Departamentului
Securitii Statului.
O tem constant a aciunilor Securitii s-a ndreptat spre monitorizarea politicienilor americani, mai ales n contextul problemei
acordrii clauzei naiunii celei mai favorizate (a doua jumtate a anilor 80).
Ca organ de specialitate - cum era denumit Departamentul
Securitii Statului - linia informativ a substructurii C.I.E. (U.M. 0544)
deservea o atent aciune de radiografie a mediului politic din S.U.A.,
unde o serie de personaliti trebuiau sensibilizate pentru a percepe pozitiv aciunile regimului Ceauescu.
De asemenea, factorul diplomatic la Bucureti a militat instituional printr-o not naintat de ministrul de externe, Ioan Totu, n vederea contracarrii aciunilor ostile (martie 1987) din partea politicienilor americani.
Pe linia acestei direcii de abordare a relaiilor romno-americane se preconiza vizita unor oficiali ai cultelor recepte din ara noastr
n S.U.A. pentru a informa despre respectarea libertilor religioase
interne.
Implicarea Securitii n planificarea acestei vizite - cu obiectiv
de propagand - n S.U.A. a fost demonstrat n cadrul operaiunii intitulate Aciunea Parlamentarii74, fapt istoric atestat i de materialele de
arhiv ale fostului D.S.S.
ntlnirea reprezentanilor Cultelor cu deputatul Frank Wolf parlamentarul care introdusese un amendament ce preciza un mecanism
de monitorizare a respectrii drepturilor omului n Romnia - nu a avut
o finalitate deosebit deoarece, congresmenul a pus o singur ntrebare
delegailor de la Bucureti, dup care s-a retras din cadrul discuiilor
bilaterale.
73
Vasile Valentin, Aciunea Denigratorii-84 (1983-1986), n Caietele C.N.S.A.S.

an. 1, nr.1/2008, p.25.
74
Denisa Bodeanu, Din culisele unei misiuni euate. Vizita ntreprins n primvara
anului 1987 n S.U.A. de reprezentanii cultelor din Romnia, n Caietele C.N.S.A.S.,
nr. 1, 2008, p. 40-41.
31
Constantin Buchet
Documentele de arhiv ale fostei Securiti consemneaz c, n

cursul ntlnirii dintre preedintele Departamentului Cultelor, Ion
Cumpnau, i adjunctul Secretarului de Stat, Richard Schifter (Bucureti, iulie 1988), demnitarul romn i-a reproat secondantului lui George Schultz atitudinea congresmenului F. Wolf n timpul ntlnirii din
anul precedent de peste ocean.75
Pentru ali politicieni americani - ca deputaii Lee Hamilton i
Sam Gibbons - obiectivul esenial era cultivarea atitudinii favorabile
fa de politica romneasc, n vreme ce dimensiunea important era
reprezentat de anihilarea aciunilor ntreprinse de congresmenii Frank
Wolf, Tony Hall, Christopher Smith sau senatorii Paul Tribe i Jesse
Helms, care afectau imaginea atitudinii regimului de la Bucureti fa
de libertile religioase.
n plan politic, dei au existat o serie de rezoluii parlamentare
care au condiionat acordarea clauzei de lrgire i respectare a drepturilor omului (documente iniiate de congresmenul Robert Damon, apoi
de colegul acestuia Frank Wolf, respectiv senatorul Paul Trible), fruntaii Securitii credeau n ncercarea de sensibilizare a politicienilor americani care nu i precizaser poziia fa de aciunile administraiei comuniste de la Bucureti.
ns, din unghiul procedural, moiunile privind respectarea
drepturilor omului n Romnia nu puteau fi adoptate ca document politic dect dup adoptarea acestora ca hotrri ale celor dou Camere ale
legislativului american i contrasemnarea actelor de ctre preedintele
Ronald Reagan.
Pentru a determina succesul acestei operaii s-a ncercat trimiterea n statul american i a unor reprezentani ai cultelor neoprotestante
pentru a tempera poziiile unor politicieni cu preocupri n domeniul
respectrii drepturilor religioase, ca Tony Hall, Christopher Smith.
n ideea unei sensibilizri a percepiilor politice ale cercurilor
politice i religioase, vederi intersectante cu abordrile celor dou formaiuni de referin ale S.U.A. Partidul Republican i Partidul Democrat - instituiile care au pregtit vizita ecleziastic a reprezentanilor
din ara noastr au inclus n structura delegaiei, fruntai neoprotestani
lideri ca Vasile Talpe, secretar general din partea Cultului Baptist sau
preedintele Uniunii de Conferine Adventiste.76
O not a Serviciului IV din Direcia I (21 aprilie 1981) atrgea
atenia c, n timpul turneului american, reprezentanii cultelor trebuiau
s insiste pentru pstrarea atitudinii favorabile77 a senatorului John
Dohnforth,, a congresmenului Sam Gibbons i a lui Thomas Simons,
asistentul pentru Europa al Secretarului de Stat.
O atenie deosebit n aciunile Centrului de Informaii Externe
75
Ibidem, p. 45.
Denisa Bodeanu, op. cit., p. 41.
77
Ibidem, p. 42.
76
32
a fostului Departament al Securitii Statului, consemnat n documentele de arhiv, se refer la problema adevrului istoric, prin care autoritile statului comunist urmreau s contracareze aciunile de propagand revizionist ale emigraiei ungare din S.U.A., dar i implicarea
informativ a serviciului de Securitate maghiar n timpul erei Ianos
Kadar.
n acest sens, se ncuraja circulaia unor lucrri istorice, culturale, etnografice traduse n limba englez, dar i pregtirea contrainformativ a unor confereniari care predau la universiti sau participau la conferine n spaiul academic american.
Totodat, se ncerca penetrarea mediului politic din S.U.A. prin
ageni de influen care s modifice percepia cercurilor oficiale i oficioase asupra problemei naionale i legitimitii juridice a integrrii
Transilvaniei n corpul statului romn.
De asemenea, S.U.A. au reprezentat o atracie pentru C.I.E. n
ceea ce privete munca de informaii n domeniul tehnico-tiinific
(T.S.), aciuni informative care vizau ntrirea potenialului industrial al
Romniei.
Pentru Securitatea romn o chestiune esenial era reprezentat de influenarea pozitiv a emigraiei romne din Statele Unite,
pentru ca acest grup socio-naional s asimileze realizrile regimului
comunist.
Pe terenul acestei reprezentri informativ-operative, o atent
monitorizare a acestor operaiuni a fost exercitat de ctre un alt pion al
comunitii de informaii a S.U.A., F.B.I.78 (Biroul Federal de
Investigaii), organism specializat al Ministerului Justiiei.
Neutralizarea aciunilor emigraiei anticomuniste dimensiona
un obiectiv major n activitile C.I.E. n acest context, cazul episcopului romn de America, Valerian Trifa,reprezentnd un studiu de denigrare profund a ierarhului ortodox.
Unul dintre liderii contrainformaiilor din F.B.I. pentru spaiul
sovietic i Romnia, Wayne A. Barnes, care s-a ocupat 29 de ani de
problematica acoperirii informativ-operative a blocului comunist, fcea
o radiografie a activitii rezidenei D.I.E./C.I.E. de la Washington prin
aciunile de influen n rndul emigraiei, prin operaiunea Clauza.79
Divizia a III-a din D.I.E. a reuit ca printr-o aciune operativ,
condus de generalul Gheorghe Bolnu, derulat de rezidena din
S.U.A., s compromit figura episcopului V. Trifa, un frunta anticomunist i critic al regimului Ceauescu.80
Prin Divizia Contrainformaii a Serviciului de informaii de la
Quantico, F.B.I. a sesizat c, sub ndrumarea D.I.E., agentul C.K. a de78.Ronald Kessler,FBI, Bucureti, Editura Allfa, 2000.
79
Andrei Bdin, Dezvluirile unui superagent F.B.I., n Jurnalul Naional, 29 iulie
2008.
80
Ibidem.
33
Constantin Buchet
clanat n pres o campanie mpotriva episcopului V. Trifa81 (n ziarul

Dreptatea editat de Dedu Milhovan) ca fost criminal de rzboi, liderul religios fiind expulzat din S.U.A., n urma unei hotrri judectoreti care apreciase participarea acestuia la genocid rebeliunea legionar din 1940.
n fapt, dosarele de problem pentru emigraia romn din
S.U.A. cuprindeau o serie de materiale documentare despre elementele
fasciste unde se ataau note, sinteze despre legionarii stabilii pe continentul nord-american.
La fondul documentar al C.I.E., la capitolul Grupa I-a Partide,
Grupri i Organizaii Fasciste, Subgrupa I-a - cuprinde materiale de
arhiv despre micarea legionar din S.U.A. (membri ai partidului
Totul pentru ar, Garda de Fier),82unde se regsesc aspecte ale cazului Trifa.
Dei F.B.I. monitoriza atent i eficient spaiul romn - mai ales
dup defectarea lui I.M. Pacepa, preluat la 28 iulie 1978 de Wayne A.
Barnes la baza aerian Andrews - instituia de la Quantico cunotea fenomenul crtielor ca Robert (Bob) Hannsen (agent special ef n Biroul de Analiz Sovietic83) care a minat potenialul de expansiune
informativ n blocul socialist.
La aceast defeciune din sistemul de informaii al Departamentului Justiiei s-a adugat i defeciunea din cadrul C.I.A., prin
Aldrich Ames (liderul Seciei Sovietice a Grupului de Contraspionaj din
cadrul Departamentului Sovietic Europa de Est), care a divulgat n anii
1985-1990 identitatea surselor ageniei de la Langley din U.R.S.S. i
ofierii K.G.B. i G.R.U. cooptai de serviciile de informaii ale S.U.A.
Dei C.I.E. avea ca obiectiv instituional contracararea aciunilor C.I.A. i F.B.I. (prin Grupa a II-a Spionaj, Subgrupa II-a Spionaj
S.U.A. i Subgrupa II-a Spionaj - Pactul Nord Atlantic), organismul de
informaii externe al Securitii nu a avut surse n dispozitivul decizional al comunitii de informaii a superputerii occidentale atlantice.
Pe de alt parte, n anii 1985-1988, C.I.A. nu a dezvoltat o reea
extins n statele blocului comunist deoarece, a fost preocupat de problemele Americii Centrale, conflictului afgan, terorismului arab n Orientul Mijlociu sau riscul proliferrii programului nuclear taiwanez, fenomen care ar fi condus la un conflict ntre R.P.Chinez i S.U.A.
Cu venirea lui George Bush la Casa Alb (20 ianuarie 1989),
instituia de la Langley (Virginia) i-a redimensionat abordarea informativ asupra spaiului est-european, concept instituional i informativ
impregnat de calitatea de fost director al C.I.A.
81
Ibidem; publicarea unui articol despre fascistul V. Trifa, n The New York Times
- sub semntura lui Ralph Blumenthal - a avut un ecou devastator n opinia public din
S.U.A.
82
Arhiva C.N.S.A.S., Fond Central de Informaii Externe (C.I.E.), vol 6, f. 149-151.
83
Robert (Bob) Hannsen (nume de cod: Roman Garcia, Jim Baker, G. Robertson) a
furnizat informaii K.G.B./F.S.B. n perioada 1985-2003.
34
Eficiena dispozitivului ageniei n Romnia era limitat datorit autonomiei factorului diplomatic (secretarul de Stat, George
Schultz, limitase ingerinele ageniei n afacerile politice ale reprezentanilor S.U.A.) n raporturile cu ofierii C.I.A. din rezidenele externe.84
De aceea, cunoaterea coordonatelor deteriorrii strii sociale,
politice i economice din ara noastr era un proces configurat n mare
msur datorit percepiei, aciunii celor doi diplomai fundamentali
pentru politica romneasc a S.U.A. n anii 80: David Britton
Funderburk i Roger Kirk.
Desigur, o bun parte din sintezele i materialele despre strategia de politic intern (anihilarea disidenilor, emigraia n Occident,
spiritul public, revoltele din bazinele miniere i platforma industrial de
la Braov - 1987, sistematizarea satelor, demolarea bisericilor, problema drepturilor omului) sau relaiile externe (raporturile cu U.R.S.S.
i actorii occidentali, poziia n cadrul C.A.E.R. i Tratatului de la Varovia), erau concepute de specialitii de inteligence ai Departamentului
de Stat (Bureau of Intelligence and Research) sau Departamentului
Aprrii (D.I.A. - Defence Intelligence Agency), care utilizau rapoartele ataailor militari acreditai la Bucureti.
n interferenele dintre structurile informative americane (C.I.A.
i F.B.I.) i fosta Securitate, o chestiune interesant a fost reprezentat
de ctre defectorii Securitii romne spre spaiul S.U.A.
Dac n anii 70, Ioan Iacob (Iacobescu)85, Constantin Ru i
Ion Mihai Pacepa86 au trecut n tabra dumanului ideologic, n perioada 1980-1989 a cunoscut un context definit de escaladarea negativ a
relaiilor romno-americane i credina factorilor de decizie de la Washington c regimul de la Bucureti este o structur neostalinist, care nu
se poate adapta nici cerinelor reformiste ale perestroiki.
Astfel, btlia ntre cele dou sisteme de informaii a cptat
forme radicale de comunicare i schimburile de informaii au ncetat ca
practici cutumiare ntre Securitate i C.I.A. sau F.B.I.
Aceast serie istoric a procesului de alterare profund pentru
relaiile romno-americane a coninut i afacerea Rceanu, moment de
ncordare suplimentar n perimetrul relaiilor bilaterale.
n analiza cazului Mircea Rceanu, considerm necesar s precizm indiciile documentare care configureaz tabloul interferenelor
Bucureti-Washington, dar i monitorizarea informativ a fostului di84
Tim Weiner, op. Cit., p. 268-269. fa de anii 70, cnd C.I.A. putea recruta muli esteuropeni (sau primeau defectori ca I.M.Pacepa sau Ryszard Kuklinski) dup expresia
lui Haviland Smith, un analist C.I.A. care rema rca noul front al ageniei n timpul
Rzboiului Rece, aciune sprijinit de Zbigniew Brezezinski.
85
Ioan Iacob (Iacobescu) s-a stabilit n S.U.A. mpreun cu familia sa, n octombrie
1974 Ion Mihai Pacepa a aprobat un plan de anihilare a defectorului, ceea ce a generat o
reacie ferm a ambasadorului american.
86
Recuperarea lui I.M.Pacepa din centrala C.I.A. de la Frankfurt (1978) a consemnat
utilizarea lui informativ de ctre aparatul de informaii al S.U.A.
35
Constantin Buchet
plomat, director al Direciei a V-a America de Nord din Ministerul

Afacerilor Externe.
Materialele de arhiv aflate n custodia Centrului de Informaii
Externe consemneaz note de analiz fundamentate pe supravegherea
informativ a lui Mircea Rceanu, note de convorbiri ale fostului diplomat, scrisori operative despre obiectivul (M.R.) aflat n atenie,
dar i date despre negocierile romno-americane pentru acordarea clauzei naiunii celei mai favorizate.
ntr-o not din 1987, pregtit de C.I.E., se specifica despre M.
Rceanu c n relaiile oficiale a avut contacte cu elemente care s-au
dovedit cadre C.I.A.87, dar nu se prezint legtura exact cu agenii
acestei structuri informative S.U.A.
De asemenea, documentul preciza relaiile cu diplomaii
S.U.A. care depeau uneori cadrul relaiilor oficiale sobre,88 aspecte
generatoare ale deza- vurii instituionale a diplomatului romn.
Evalurile Centrului de Informaii Externe sunt critice la adresa
prezentrii de ctre M. Rceanu a aa-ziselor evenimente de la Braov, prin prisma tirilor posturilor de radio "Europa Liber" i Vocea
Americii. Din punct de vedere al strategiei externe a Bucuretilor,
fostul ef al Direciei America de Nord sublinia n cercul su de relaii
de la M.A.E., c politica actual a statului nostru fa de S.U.A. este
greit orientat i insuficient de activ.
Telegramele operative ale C.I.E. pe spaiul Vadu89 (S.U.A.)
consemneaz coninutul discuiilor bilaterale cu referire special la ntlnirea de la Washington (1 aprilie 1988) dintre adjunctul ministrului
de Externe, Olimpia Solomonescu i secretarul de stat adjunct, John
Whitehead, Fritz Earmarth, asistentul special al preedintelui pentru
Europa i U.R.S.S. din cadrul Consiliului Securitii Naionale i
Franklin Varga, asistent al Secretarului Comerului.
Dup un excurs asupra celor dou decenii n care S.U.A. au
avut o relaie special cu Romnia, aceasta s-a deteriorat (F.
Earmarth), dar Statele Unite doresc continuarea dialogului politic pe
probleme internaionale i bilaterale (John Whitehead).90
n cuprinsul acestor ntlniri, M. Rceanu a remarcat c politica difereniat a S.U.A. fa de statele est-europene se bazeaz pe respectarea drepturilor omului, iar directorul n Consiliul Naional de Securitate, Rudolf Perina, aprecia c: independena fa de Moscova
pierde n faa glasnost i perestroika.91
87
Arhiva C.N.S.A.S., fond C.I.E., dosar nr. 50500, f. 6.

Ibidem.
89
Ibidem, f. 53, telegrama din 2 aprilie 1988, semnat Gorun.
90
Secretarul de Stat Adjunct, John Whitehead ar fi considerat clauza suspendat i
nu terminat (Ibidem, p. 53).
91
Ibidem, f. 53; R. Perina ar fi afirmat, n cadrul ntlnirii amintite, c n domeniul
respectrii drepturilor omului U.R.S.S. avanseaz mai rapid dect majoritatea rilor
socialiste.
88
36
O analiz a telegramelor transmise de trdtorul Rceanu Mircea, perioadele aprilie-mai 1985, martie 1988, rezult c potrivit evalurilor C.I.E. a mai strecurat datele prezentate mai sus, dei coordonatele expuse reprezentau profilul real al politicii est-europene a administraiilor americane Reagan i Bush.
Tema defectorilor din fostul C.I.E. - structura de informaii externe a fostului Departament al Securitii Statului - a reprezentat un nivel problematic n interferenele dintre cele dou servicii antagonice n
condiiile Rzboiului Rece.
n contextul rzboiului informaiilor dintre Est i Vest, se impune ca analiza noastr s cuprind i rolul crtielor din C.I.A. care
au oferit amnunte K.G.B. i Securitii despre lanurile de defectori.
Dup unele aseriuni din pres92 sau lucrri93 semnate de foti
efi ai serviciilor de informaii din ara noastr, sistemul de comunicare
informatic fundamentat de Aldrich Hazeh Ames se pare c a raportat
la K.G.B. i pe maiorul Ioan Stana, care lucra n serviciul de Contrainformaii Externe (U.M. 0195), n subordinea generalului Ion Mo.94
Probabil prin cunoscuta cutum a schimburilor de informaii
ntre serviciile de Securitate est-europene, D.S.S. a intrat n posesia
numelui agentului C.I.E. care lucra pentru C.I.A.
C.I.E. i K.G.B.
Interferenele dintre C.I.E. i K.G.B. la sfritul anilor 80 au
fost determinate de schimbrile strategice la nivelul politicii de putere a
P.C.U.S. n era Mihail S. Gorbaciov (1985-1991), reculul influenei
Kremlinului n strintatea apropiat (blijnie zarubejnie) configurat de Europa de Est comunizat.
La rigoare, cultura ofierilor din noua gard a K.G.B. nu mai
era sensibil la comandamentele doctrinei Brejnev, instrument intervenionist al Uniunii Sovietice n statele rsritene (poate doar preedintele instituiei de informaii de la Moscova, V. Kriucikov apra teza
aciunii militare n spaiul de influen tradiional).
Vitrina estic a expansiunii sovietice soft a fost modelat de
noua viziune a K.G.B., un centru informativ a crui gndire prevala mpmntenirea modelului perstroiki n regiune i grbirea sfritului
dinozaurilor politici de tipul J. Kadar, Gustav Husak, Edward Gierek,
Todor Jivkov, Erich Honecher, Nicolae Ceauescu.
Astfel, perestroika i glanost deveniser obiective strategice
pentru K.G.B. n perioada post-Andropov i nu circumstane tactice n
relaia politico-militar dintre U.R.S.S. i fostele democraii populare.
92
Emil Berdeli, Virgil Mgureanu, doi superspioni celebri i suprarea lui Ion Iliescu,
n Gardianul, 21 februarie 2009.
93
Virgil Mgureanu, Alex Mihai Stoenescu, De la regimul comunist la regimul Iliescu,
prefaa.
94
Mihai Pelin, Un veac de spionaj, contraspionaj i poliie politic, p. 257.
37
Constantin Buchet
Factorii informativi ai C.I.E. au neles substana modificrii

raporturilor de putere ale actorilor dominani ai bipolaritii - U.R.S.S.
i S.U.A. - fenomen definit de sovietologul Condoleezza Rice (fost ef
al diplomaiei americane n administraia George W. Bush, 2004-2008)
ca o relaie de lucru pentru zona rsritean a Europei.
Dac N. Ceauescu nu a asimilat spiritul Maltei (decembrie
1989) descris de armonizarea elurilor de putere ale Moscovei i Washingtonului pentru regiunea de referin, analitii C.I.E. identificau logica condominiumului hegemonic al superputerilor care definea dinamica evoluiilor politico-ideologice est-europene.
Ceea ce nu a putut C.I.E. decanta n dinamica relaiilor dintre
cele dou servicii de informaii ale superputerilor Rzboiului Rece C.I.A. i K.G.B. - comunicarea instituiilor de la Langley i Lubianka n
ceea ce privete schimbul de informaii sau de ageni.
Pe registrul sistemului informativ al lumii comuniste, K.G.B.
urmrea o suveranitate limitat a serviciilor de securitate est-europene i asigurarea implementrii perstroiki, ca metod de preeminen a U.R.S.S. n Centrul i Estul Europei.
Nivelul de analiz al conexiunilor dintre C.I.E. i K.G.B. s-a
cristalizat i n jurul intereselor de spaiu ale celor dou structuri informative de la Bucureti i Moscova.
Instituia din Batitei (sediul C.I.E.) nu putea face abstracie de
cei 1000 de kilometri ai frontierei comune i calitatea de actor carpatopontic a U.R.S.S., factori geostrategici care generau un interes operativ
al K.G.B. pentru Romnia.
Din perspectiva temelor politice ale raporturilor dintre statele
socialiste, K.G.B. a ntreinut relaii strnse cu organismele din R.P.
Ungar i R.P. Bulgaria n problematica propagandei revizionismului.
Cuplarea K.G.B. la obiectivele operativ-informative ale K.D.S.
ungar i A.H.V. maghiar din domeniul revizionist, intra n coliziune cu
interesul aprrii adevrului istoric promovat de C.I.E.
De asemenea, n anii 80 se constat o resurgen a abordrilor
oficiale i oficioase romneti n problema Basarabiei, iar structurile informative ale D.S.S. printre care i C.I.E. - propagau o contra-propagand pentru neutralizarea moldovenismului i a suveranitii sovietice
n R.S.S. Moldoveneasc.95 (L.V.Rusakov, secretar al C.C. al P.C.U.S.,
aseriune exprimat n cadrul unor discuii bilaterale din anul 1978).
n arhitectura relaiilor dintre structurile informative ale lumii
comuniste, C.I.E. i structura extern a K.G.B. au avut abordri diametral opuse n acest fenomen dinamic care accentua policentrismul lagrului socialist, unde R. P. Chinez ocupa un loc central.
Datorit relaiilor speciale sino-romne, C.I.E. a urmrit cu
pruden transformrile din era sintagmei o ar, dou sisteme (Deng
95
Dr. Vasile Buga, Romnia i U.R.S.S. pun capt disputelor de probleme teritoriale,
n Historia an IX, nr. 90, iunie 2009, p. 45.
38
Xiaoping), practicnd o neutralitate n raporturile cu serviciul secret al

Pekinului.
Iar rivalitatea sud-est asiatic nipono-chinez pe problematici
regionale i globale reprezenta o realitate a sistemului mondial din anii
80, iar C.I.E. ca i orientarea statului romn - ncerca o echidistan
ntre serviciile de informaii de la Tokyo i Pekin, capitale care aveau
un dosar de litigii teritoriale cu U.R.S.S.
Bucuretii i nivelul informativ extern - C.I.E. - au cultivat o
neutralitate pe palierele diplomatic i de intelligence, meninnd un activism economic cu ara Soarelui Rsare, stat puternic industrializat
care dezvoltase o anumit nealiniere n cadrul sistemului capitalist.
O coliziune ntre interesele informativ-operative ale C.I.E. i direcia de informaii externe a K.G.B. a avut loc pe zona Orientului
Mijlociu, cu ramificaii n lumea arab.
C.I.E. venea cu expertiza exact asupra evoluiilor statelor
arabe urmrind cu atenie procesul de pace din Orientul Apropiat prin
prisma statutului de mediator ntre Israel i actorii regionali care sprijineau cauza palestinian (Egiptul, Siria, Iordania, Irak).
Mai mult, n anii 70-80, Bucuretii au dezvoltat o relaie activ cu blocul arabo-magrebian prin construcii de uniti economice,
volumul crescut al schimburilor comerciale, pregtirea n Romnia de
specialiti i studeni.
Pe acest palier de politici regionale, K.G.B. a susinut interesele
politice sovietice i strategia lui Evgheni Primakov, un specialist n
programele spaiului arab i ale Orientului Mijlociu, aciune sistemic
care trebuia s asigure preeminena Kremlinului asupra lumii arabe, n
dauna fostelor puteri coloniale, Anglia, Frana i superputerii rivale,
S.U.A.
Nivelele de analiz ale interaciunilor dintre Securitate (ca departament de informaii i represiune al regimului comunist din Romnia), structurile de ordine intern, i spionaj ale sateliilor Kremlinului
(R.P.Ungar, P.P. Polon, R.S. Cehoslovacia, R.D. German, R.P. Bulgaria) i K.G.B. implic un registru tematic amplu care trebuie s cuprind problematica arhivelor i chestiunea formrii n U.R.S.S. a ofierilor serviciilor est-europene.
Pentru a centraliza informaiile, dar i n ideea unui control politico-militar rigid asupra fostelor democraii populare, K.G.B. a creat
o baz de date integrat denumit S.O.U.D.96 (Systema objedinonnogo
uchota donych o protivnike) care cuprindea aciunile ostile anticomuniste, persoanele indezirabile din blocul comunist, dar i evaluri
politice, militare, tiinifice, strategice, cu un caracter secret.
nc din 1977, s-a implementat printr-un acord colectiv sub
96
Cercettorul ceh Pavel Zaek (Institutul pentru Studiul Totalitarismului Praga) a

studiat dinamica fondului S.O.U.D. (K.G.B. nd cest ke komunismu K.G.B. i calea
spre comunism), Bratislava, no. 1/2005, p. 42-58.
39
Constantin Buchet
egida K.G.B., celebrul sistem S.O.U.D.97 (Sistemul Registrului Colectiv

de Documente asupra Inamicului) la care Securitatea romn nu a participat instituional, dei pe piaa serviciilor secrete din Europa de Est,
D.S.S./C.I.E. efectua schimburi de informaii cu instituia din Lubianka.
Acest sistem de informaii integrate a cuprins, se pare, o baz
de date pentru 200.000 de persoane, dei participaia individualizat a
statelor contribuitoare devenise sczut (Stb cehoslovac avansase ctre
S.O.U.D. n 1986, doar 50 de urmrii).
Puintatea informaiilor va deveni un fapt real odat cu efervescena anului revoluionar 1989 n R.S. Cehoslovac acest aspect a
fost monitorizat de eful Directoratului I K.G.B., locotenent-colonelul
A.I. Czernikov, dar trebuie s subliniem i precaritatea analizei, spre
exemplu numele cunoscutului Simon Wiesenthal (suspectat de activitate ostil mpotriva regimului comunist cehoslovac i activitate de spionaj pentru Israel), era trecut Vizental.98
K.G.B. nu trimitea informaii spre partenerii si estici, dei folosea din plin datele Soud pentru persoane, ns centrul de la Lubianka
nu a putut pune temelia unei baze de date tematice.
Spre sistemul de date unificat al K.G.B. mergeau aciuni de
spionaj occidentale - numele de cod al operaiunii - detectate de structura de informaii a STASI, HVA99 sau se implementau aciuni
informative comune, cum a fost cazul monitorizrii tehnice a ambasadelor vest-europene din R.S.Cehoslovacia, prin 8 operaiuni StB- K.G.B.
Instalarea tehnicii operative (T.O.) n cadrul cooperrii Securitii cehoslovace (StB) i K.G.B. (1985-1989) s-a constituit ntr-o dimensiune concret n cadrul operaiunilor Sumperk supravegherea
prin T.O. a ambasadei Spaniei la Praga - Popgrad i Belehrad - urmrirea prin tehnic a ambasadelor Portugaliei, respectiv Belgiei.100
n cazul Securitii romne i a ramurii sale externe - C.I.E. - nu se
poate vorbi de o cooperare informativ pe baze tehnice sau utilizarea unor
vectori exploatai mpreun (surse, informatori, ageni), cu K.G.B.,
existnd probabil doar unele schimburi de informaii inerente n practica
97
Istoriografia german a studiat problema SOUD prin Monika Tantzscher, Bodo

Wegmann, SOUD Das geheimdienstliche Datennetz des stlichen Bundnissystem,
Berlin, 1996, apud Ladislau Bukovsky, The Archive of the Nations Memory Institute in
the Capacity of Resources pr. K.G.B. Activities, p. 27, n N.K.V.D./K.G.B. Activities and
its Cooperation with other Secret Service in Central and Eastern Europe, Bratislava,
Nations Memory Institute, 2008.
98
Prokop Tomek, S.O.U.D. and its utilization in Czechoslovak Conditions, in volumul
N.K.V.D./K.G.B. Activities and its Cooperation With other Secret Services in Central
and Eastern Europe 1945-1989, edited by Alexandra Grunova, Bratislava, Nations
Memory Institute, 2008, p. 228.
99
Problematica de referin a fost atent studiat de cercettorul german, Georg
Herbstritt, Bundesbrger im Dienst der D.P.R.-Spionage. Eine analytishe Studie,
Analize i documente ale BstU, 29, Gtingen, 2007, p. 54-64.
100
Radek Schovanek, Soviet Ears in communist Prague, n volumul N.K.V.D./K.G.B.
Activities and its Cooperation with other Secret Services in Central and Eastern Europe
1945-1989, Bratislava, N.M.S., 2008, p. 76-77.
40
serviciilor speciale. Desigur, reticena factorului politic i a D.S.S. pentru o

comunicare cu instituia de la Lubianka rezid n reticiena integrrii
Romniei n complexul perestroiki sau asimilrii organice a Securitii
n sistemul informaiilor blocului comunist, aranjament dominat de K.G.B.
Este important s precizm c fenomenul dekaghebizrii (expresie
utilizat de presa postrevoluionar i de fostul premier Victor Ciorbea,
n 1997), a cuprins structurile de informaii (militare i D.S.S.) care prin
compartimentul U.M. 0110 (jurnalistic denumit anti-K.G.B., dei
cuprindea monitorizarea serviciilor din rile socialiste) i Direcia a III-a
Contraspionaj prezervau spaiul de Securitate informativ al Romniei.
Literatura de specialitate care a studiat conexiunile dintre K.G.B.
i Securitatea romn (Larry Watts, Victor Negulescu, Cristian Trancot),
nu a identificat un perimetru dual al activitilor celor dou servicii ale
regimurilor comuniste de la Moscova i Bucureti, la nivelul monopolului
de la Lubianka asupra bazei de date a D.S.S. cu input-uri dinspre C.I.E. sau prelurii unor producii informative naionale, de tipul StB, cum am
subliniat anterior. O alt tem important n ecuaia bilateral K.G.B.D.S.S. din anii 80 a reprezentat-o managementul resurselor umane prin
specializarea n cadrul structurilor de informaii sovietice.
Perioada studiat de noi consemneaz un recul total al studiilor
formative la celebra universitate F.E.Dzerzinski a K.G.B., de la Moscova, unde serviciile de informaii comuniste cehoslovac (StB),101 ungar (A.V.O.) sau bulgar102 trimiteau la specializare agenii lor.
n acelai context de educaie informativ, factorii politici de
decizie de la Bucureti au redus specializrile de ordin tehnic (cele la
nivel de comand s-au diminuat drastic dup 1968) la cunoscuta Academie Militar Frunze din U.R.S.S.
Aceast acoperire contrainformativ construit progresiv de
ctre Direcia de Informaii Militare ncerca s evite racolarea de ctre
G.R.U serviciul de informaii al armatei sovietice a ofierilor superiori
romni, dup modelul cunoscut al generalului Ioan erb.
Statele est-europene ocupate de trupele Armatei Roii (R.P.
Polon, R.P.Ungar, R.S. Cehoslovac, R.D. German), au cunoscut
fenomenul unei subordonri i supravegheri informative din partea
K.G.B., iar cazul Cehoslovaciei comunizate este ilustrativ exemplul
celor dou departamente speciale ale comisariatului sovietic de informaii situate la Milovice (zona ceh) i Zvolen (regiunea Slovaciei).103
101
Milan Chura, Encyclopedie pionae, Praha, 2000, p. 348. Marea majoritate a

ofierilor superiori din StB urmau un stadiu de trei luni la Universitatea K.G.B. Felix E.
Dzerzinski, iar efii directoratelor i ai structurilor regionale (spionaj i contraspionaj)
se specializau n aceast structur integrat instituiei din Lubianka.
102
Eric Frattini, K.G.B., p.26.
103
Ladislaw Bukovsky, The Archive of the Nationss Memory Institute in the Capacity
of Resources for K.G.B. Activities, n volumul N.K.V.D. /K.G.B. and its Cooperation
with other Secret Services in Central and Eastern Europe, 1945-1989, Bratislava,
N.M.I., 2008, p. 30-31
41
Constantin Buchet
n arhivele fostei S ecuriti a statului cehoslovac - StB - deinute ntr-o anumit parte de Institutul pentru Studiul Regimurilor Totalitare, Ministerul de Interne, Statul Major al fostei SLA104 - Serviciul
Spionaj i Institutul pentru Memorie Naional din Slovacia dein fiele
autonome ale ofierilor specializai la Academia Felix Dzerzinski. Arhivele romneti, din cte cunoatem, nu cuprind aceast categorie de
documente, dar aceast specializare moscovit ar putea fi gsit n
structura dosarelor profesionale ale fotilor ofieri din aparatul C.S.S./
D.S.S. K.G.B.
Desigur, pentru a cunoate dimensiunea implicrii consilierilor
M.G.B./K.G.B. n construcia aparatului de Securitate, evidena sistemului informativ-operativ (rezidentura) al instituiei de la Lubianka,
dezvoltat n ara noastr, ar trebui cercetate fostele arhive sovietice.
Astfel, n Arhiva de Stat a Federaiei Ruse de Istorie Social Politic () cuprinde rezoluiile Politburo asupra organizrii i
rolului K.G.B. n statele satelite din Europa de Est,105 iar Arhiva
Serviciului de Informaii al U.R.S.S. cuprinde Directoratul I K.G.B.,
cuprinde contactele externe ale structurii de informaii externe a epocii
sovietice (1918-1991).
Totui, i n arhivele fostelor ri comuniste din Europa de Est
se pot gsi documente care ne pot arta o colaborare trilateral K.G.B.StB-HVO n cazul operaiunii ALAN (1982-1986) cu obiectivul penetrrii informative a sistemelor de informaii a statelor N.A.T.O., planul de lucru fiind trasat de generalul-colonel V. Kriucikov, preedinte
al K.G.B. (1974-1988) i acceptat de locotenent-colonelul Vilem
Vaclavek (KAINAR), adjunct al Directoratului I al Ministerului Aprrii din R.S. Cehoslovacia (ofier superior format la Academia K.G.B.
din Moscova n 1978).
Cooperarea extins dintre K.G.B. i structurile de informaii
comuniste din Europa de Est a cuprins i domeniul lichidrilor fizice a
disidenilor, orientare asimilabil crimei politice de stat. n acest context de reprimare, putem ncadra episodul otrvirii lui Ghiorghi Marcov
cu un pistol-umbrel de ctre ageni ai spionajului bulgar (Durjavna
Sigurnost),106 ofieri pregtii de K.G.B.
Securitatea nu a avut nsrcinri directe demonstrate documentar de la K.G.B. sau relaii de cooperare cu organismele de informaii
sovietice n problema lichidrii fizice a disidenilor.
Totui, dup apariia Raportului naintat conducerii C.I.E., la
104
Lubomir Durina, Radoslav Radac, Reconstruction of files in the PN Archive, n
Nations Memory, vol. 3, 2007, p. 77-85.
105
Nikita Petrov, Keynotes, n volumul N.K.V.D. /K.G.B. activities and its cooperation
with other Secret Service in Central and Eastern Europe 1945-1998, 2008, p. 42-43.
106
Eric Frattini,K.G.B., Fantomele din Lubianka, Bucureti, Tritonic, 2008, p. 146.
Asasinarea de pe Podul Waterloo a disidentului bulgar (1978) a fost greu dovedit de
Comisia Methodi Andreev (2002-2003), structur votat de Parlamentul de la Sofia, dar
desfiinat n 2004.
42
21 februarie 1990, conceput de locotenent-colonelul Sergiu Nica107

ramificaiile unui terorism de stat se regsesc i n abordrile instituiei
din Batitei (sediul Centrului de Informaii Externe).
Fostul ef al Serviciului de Informaii al U.S.L.A. (Unitatea
Special de Lupt Antiterorist), locotenent-colonelul Sergiu Nica l-a
ofertat pe Carlos pentru un atentat de neutralizare a trdtorului Pacepa108, aranjnd i ntlniri succesive cu generalul-locotenent Nicolae
Plei, eful C.I.E.
Protejat de comunitile de informaii ale principalelor state din
structura Pactului de la Varovia)R.D.G., R.P. Polon, R.P.Ungar,
R.S.F. Jugoslavia, R.S. Cehoslovacia) i de K.G.B., Carlos acalul a
fost iniial reinut n contactele cu C.I.E. datorit bivalenei opiunii politice romneti de conexiune la nucleele de putere ale lumii arabe i
relaiei speciale cu Israelul (legturile preliminare ale teroristului cu
aparatul de informaii externe s-au statuat prin soia sa, Magdalena
Koop.
Pn la aceste conexiuni cu structurile de informaii externe de
la Bucureti, Carlos a fost monitorizat operativ-informativ de ctre
U.M. 0920 (Unitatea Special de Lupt Antiterorist), iar dosarul de
tehnic operativ (T.O.) purta numele de cod MALICIUS.
Se pare c, n 1979, locotenent-colonelul Helmuth Voigt (eful
compartimentului anti-terorism din cadrul STASI) a transmis C.I.E. c
acalul ar pregti un atentat asupra unui avion TAROM care deservea ruta Tel Aviv-Bucureti, la ordinul regimului baas de la Bagdad.
Raportul Nica consemneaz atitudinea de prevenire a unor acte
teroriste poteniale comise de V.I. Ramirez Sanchez pe teritoriul Romniei, dar nu consemneaz i capacitatea sa de aciune mpotriva indezirabililor, defectorilor C.I.E. sau disidenilor din exil.
Pn la contactele cu C.I.E. din capitalele ungar i cehoslovac (1979), Carlos era considerat n documentele emise de Ministerul
de Interne un terorist fanatic, care a svrit multe aciuni teroriste la
Paris i asupra sediului O.P.E.C. la Viena, din 21 decembrie 1975.109
ntr-o not adresat de U.M. 0625, ctre Inspectoratul Judeean
Constana se preciza c se deineau date conform crora teroristul se
107
Sergiu Nica a fost ofier U.S.L.A. (ocupnd funciile de ef birou i ef serviciu), cu

gradele de maior i locotenent-colonel, implicat n monitorizarea operativ-informativ a
lui Carlos acalul Vladimir Ilici Ramirez Sanchez, ca vector al aripii militare a
Frontului Popular pentru Eliberarea Palestinei. Sub numele de acoperire Niescu i
Andrei Niescu s-a ntlnit la Praga i Budapesta (1979), cu teroristul Carlos
acalul, iar n 1981 a fost mutat la C.I.E. (U.M. 0544), datorit complexitii
cazuisticii.
108
Raport naintat conducerii C.I.E. la 21 februarie 1990, conceput de S. Nica,publicat
n Ziua, 21 aprilie 2000.
109
Arhiva C.N.S.A.S., fond Documentar, dosar NAVROM nr.3445, vol. 50, f. 108108 verso. Documentul precizeaz numele false utilizate de Carlos: Carlos Clarke
Lemon, Geb Had Glenn, Martinez Torres Capoos Andre, Eusepi Massing, Muller
Bernal Adolfo Jose.
43
Constantin Buchet
afl n ara noastr fiind ncadrat informativ prin sistemul comandamentului Arta110, dispozitivul Ministerului de Interne pentru prevenirea aciunilor teroriste pe teritoriul Romniei.
Integrat aripii militare a Frontului Popular de Eliberare a Palestinei (structur terorist cu valene anarhice n perturbarea procesului de
pace n Orientul Mijlociu), V.I. Ramirez Sanchez a primit promisiuni
pentru gzduire n Romnia, iar la nceputul anilor 80, C.I.E. i-a pus la
dispoziie un centru de antrenament la Dejani-Vaida Rece.
Informaii aprute n pres111 - care ar cita documente de arhiv
ale Securitii Maghiare (A.H.V.) - consemneaz circuitul de informaii
spre K.G.B., care tia de la colegii unguri c acalul avea contacte
strnse cu C.I.E. din Romnia.
Desigur, raportul Nica112 nu consemneaz pregtirea atentatelor
de la postul Europa Liber (1981), de ctre adjunctul lui Carlos Ramirez Sanchez, Johannes Weinrich (Steve), dar implicarea C.I.E. mcar la nivel logistic - nu poate fi exclus din aceast afacere a anilor
80, denumit codificat tangoul mnchenez.
Dup evenimentele de la Mnchen, o ntlnire bilateral STASI
- (A.H.V.) a artat c acalul nu putea s aib edere nelimitat pe teritoriul statelor comuniste, ci doar vizite scurte, perioade n care putea
primi i armament. Contactele dintre colonelul Heinrich (Harry) Dahl113
- eful compartimentului de Antiterorism a Securitii est-germane i
omologul su ungur, locotenent -colonelul Jozsef Varga au artat tendina factorilor de decizie maghiari de a nu mai permite intrarea lui
Carlos n interiorul frontierelor R.P.Ungare.
La recomandarea K.G.B. prin strategia imaginat de colonelul
Boris Serghei Smirnov,114 eful Direciei a II-a Contraspionaj i generalul Aleksandr A. Kojov eful K.G.B. la Budapesta - serviciile de informaii est-europene s-au abinut s ia msuri mpotriva teroristului
originar din Chile. Aceast orientare s-a exercitat prin mijlocirea unor
ofieri de informaii din STASI - serviciul est-german cultiva relaii
strnse cu K.G.B. - ca Rainer Wiegand.115
110
Ibidem.
Ziua, 22 iunie 2005 citeaz documentul integrat n dosarul C-79 al A.H.V., unde
se consemneaz discuia dintre colonelul Lajos Kovacs (eful Seciunii de Terorism a
A.H.V.), generalul Miklos Redey (comandantul Direciei a II-a Contraspionaj) i
generalul Lajos Krsz (septembrie 1980) referitoare la aciunile teroriste ale lui Carlos.
112
Raport naintat conducerii C.I.E., autor Sergiu Nica, n Ziua, 21 aprilie 2000.
Implicarea C.I.E. n aciunile teroriste de la Mnchen (1981) au fost confirmate prin
afirmaiile lui Constantin Constantinescu, ofier C.I.E. care a defectat spre C.I.A.
(1984).
113
Anne Worst, Das Ende eines Gheimdienstes. Oder: Wie lebeding ist STASI ? Berlin,
1991, p.275
114
Russia Intelligence, disponibil pe www.russia-intelligence.fr.
115
Numele ofierului STASI (decedat la 18 iunie 1996 la Setubal, Portugalia),a fost
legat de atentatul de la discoteca La Belle din Berlinul Occidental (5 aprilie 1986);
John O. Koehler, Faa nevzut a poliiei secrete est-germane, Bucureti, vol. I, Editura
111
44
n ecuaia terorist a Rzboiului Rece, K.G.B. nu a sprijinit direct operaiunile lui Carlos acalul, deoarece Kremlinul nu agrea extravagana, nonconformismul i apetitul pentru asasinate116 al teroristului sud-american.
Alturi de Sabri al Banna (Abu Nidal) unul dintre cei mai activi
teroriti ai anilor 70-80, Carlos a fost sprijinit indirect de K.G.B., datorit directivei trasate serviciilor de informaii est-europene de tolerare
i ncurajare a operaiunilor celor doi lideri ai terorii mondiale.
Aceast orientare s-a materializat sub conducerea K.G.B. de la
Iuri Andropov la V. Kriucikov, dup ederea acalului n Ungaria,
baza de lucru a acestuia s-a mutat n R.D.G. care devenise un El
Dorado al teroritilor, dup expresia ultimului ministru de interne,
Peter Michael-Diestel.117
Cadrul analizei interaciunii dintre C.I.E. i K.G.B. relev i
dimensiuni operativ-informative concrete care au determinat aciuni
specifice din partea celor dou structuri de informaii ale lumii
comuniste.
K.G.B. a ncercat s-i plaseze rezidenii n medii de pres (ca
agenia de tiri ITAR-TASS), viaa comercial (ageni comerciali,
translatori), de unde ncerca s perceap dinamica puterii politice interne (nivelele legitimitii lui N. Ceauescu), substana regresului economic i social din perioada final a regimului ceauist. Problematica
special operativ-informativ n inter-relaia romno-sovietic a fost
relevat de perimetrul aciunilor G.R.U. (cazul generalilor Ioan erb
sau Nicolae Militaru), sau o comunicare constant cu fotii lideri din
era stalinist (Silviu Brucan). Desigur, n complexul raporturilor raporturilor de informaii K.G.B. Securitate (Direcia a III-a Contraspionaj, C.I.E.), o component esenial a fost definit i prin activitatea
rezidenilor i surselor romne din spaiul sovietic, integrai n sistemul
educaional (doctoranzi, studeni) sau n structurile economice (specialiti, economiti, ingineri detaai n U.R.S.S.).
Afluxul de turiti sovietici va crete n toamna lui 1989, iar
volumul numrului de intrri a cetenilor cu paaport sovietic l fcea
pe primul ef al S.I.E., generalul Mihai Caraman s i comunice premierului Petre Roman c n Romnia sunt 10.000 de ageni sovietici
(1990).
Pe de alt parte, deoarece Romnia nu era o ar ferm integrat
politic n blocul Pactului de la Varovia, fiind abordat istoric prin
prisma statutului deviaionist, K.G.B. a ncercat progresiv s extind
reeaua sa informativ n cadrul oamenilor de cultur, studenilor, experilor TESA, economitilor, diplomailor aflai n statul sovietic.
Omega, 2001, p. 206; John Follain, The Jackal (acalul) Complete Story of the
legendary terrorist, New York, Little, Brown and Company, 1998, p. 124.
116
Vasili Mitrokhin, Christopher Andrew, Arhiva Mitrokhin. K.G.B. n lume, vol. II,
Bucureti, Editura Orizonturi, 2006, p. 153.
117
Ibidem.
45
Constantin Buchet
Printr-o not intern a Securitii se recomanda urmrirea celor care au

contact cu factorii de decizie sovietici , iar n contrapartid, serviciile
de informaii de referin ale U.R.S.S. (K.G.B. i G.R.U) lucrau Romnia ca stat inamic ostil ca orice stat occidental, dup cum demonstra o instruciune emanat de la Lubianka, interceptat de D.S.S.118
(1982).
n contextul absenei unor relaii operaionale regulate ntre
D.S.S. i K.G.B., recrutarea unor poteniali factori de conducere de la
Bucureti de ctre Serviciul de Securitate al Kremlinului era ngreunat,
iar Romnia nu a avut n aceast circumstan un caz Olesky.119
Vidul informativ asupra spaiului politic romnesc nu putea fi
suplinit nici prin funcionalitatea sistemului de propagand i resurse
ideologice INTERKIT120 - fundamentat de Leonid Ilici Brejnev la sfritul anilor 60, dup Primvara de la Praga- care nu proiecta operabilitate asupra Romniei, mai ales n condiiile favorabile extensiei
gorbaciovismului n Europa rsritean i respingerea de ctre Ceauescu a acestui model de renovare a sistemului comunist.
Problematizarea interaciunilor K.G.B. Securitate include o
dimensiune strategic, unde aspectele geoteritoriale erau eseniale datorit dispozitivului geopolitic expansionist configurat de U.R.S.S. dup
al doilea rzboi mondial. Acest cadru de analiz integreaz chestiunea
Basarabiei n condiiile atacrii Pactului Ribbentrop-Molotov de ctre
discursul politic i istoriografic conceput la Bucureti i resureciei micrii unioniste la Chiinu n anii 1987-1989.
Securitatea, n general, i C.I.E., n special, acionau informativ
pe linia aprrii adevrului istoric, tem operativ care intr n coliziune cu interesele revizioniste promovate de (A.H.V.) ungar i ramura
extern a serviciului extern bulgar, Durjavna Sigurnost.
Pe fundalul politic bilateral Moscova-Bucureti configurat de
avansul perstroiki, tnra gard a K.G.B. abandonase preceptele intervenioniste ale Doctrinei Brejnev, mizndu-se pe o strategie de nlocuire a gerontocrailor poststaliniti (Kadar, Honecker, Jivkov, Husak,
Gierek, Ceauescu), cu fruntai din rezerva politic a unor partide comuniste renovate.
Pasivul relaiei politico-militare sovieto - romne definit de insurgena Romniei n cadrul comunitii informative i de Securitate a
Tratatului de la Varovia, reprezenta o realitate concret descris de
118
Larry Watts, Control and Over of Security Intelligence in Romnia, pe www.ciagov., June 2008.
119
Eric Frattini, K.G.B. Fantomele din Lubianka, Bucureti, Tritonic, 2008, p. 147;
Procurorul militar Slawomir Gorzkiewicz a lansat n 1995 o acuzaie la adresa
premierului Josef Olesky de relaii cu K.G.B. Raportul Macierecz (2007) preciza c trei
lideri i patru adjunci din sistemul de informaii al Poloniei - membr a U.E. absolviser Academia K.G.B. Felix Dzerjinski.
120
Larry Watts, op. cit. Sistemul activiza schimburi de informaii politice ntre actorii
comuniti est-europeni, la care se aduga R.P.Mongolia i Cuba.
46
autonomia Serviciului de Informaii al Armatei (Direcia de Informaii

Militare) n interoperabilitatea de resort a pactului est-european.
Dintr-o perspectiv strategic asupra sistemului militar al pactului de la Varovia, Romnia reprezenta o variabil operativ formal
n comparaie cu pilonul denumit cvartetul nordic, format din
R.D.G., R.S. Cehoslovacia, R.P. Polon, R.P. Ungar.
Pe de alt parte, exista o fisur n relaiile cu structurile de Securitate rsritene: STASI (datorit relaiei speciale Bucureti-Bonn),
StB i A.H.V., datorit subordonrii rigide fa de K.G.B., ca organism
central de informaii al polului comunist.
Profilul politic al R.S.R. n sistemul raporturilor internaionale a
diferit ntr-o serie de etape istorice n intervalul 1966-1989, fa de opiunile altor capitole din blocul comunist n ceea ce privete teme de referin ale Rzboiului Rece: dezarmarea, relaiile Est-Vest i Nord-Sud,
raporturile cu R.F.G. i Israel, problema palestinian.
Rivalitatea i divergena dintre D.S.S. i serviciile omoloage
din lumea comunist a fost asimilat problematic de structura U.M.
0110 compartimentul din C.I.E. U.M. 0544 care monitoriza structurile de informaii din Europa de Est concentrat pe trei paliere: 1)
K.G.B. i G.R.U; 2) Securitile din statele vecine, Jugoslavia, Bulgaria, Ungaria i 3) alte comuniti informative din spaiul fostelor democraii populare.
n snul acestei proliferri structurale din mediul operativ determinat de aciunile de spionaj, contraspionaj ale statelor comuniste,
Bulgaria avea o afinitate rusofil cu Moscova - s-a spus c Securitatea
de la Sofia era o prelungire natural a celei de la Lubianka - iar serviciile secrete de la Belgrad i agenia Tanjug121 promovau conexiuni cu diverse nivele din structura K.G.B.
Ramificaiile regionale ale sistemului de informaii al U.R.S.S.
s-au rspndit n zona balcanic, constatndu-se o anumit conlucrare
cu serviciile omoloage ale R.P. Bulgaria.
Direcia General nr. 4122 sau G.R.U (Direcia General de
Informaii a Marelui Stat Major) a avut n Sudul Dunrii un centru la
Ruse123, cu atribuii extinse pe ntregul spaiu balcanic.
n Romnia, culegerea de informaii economice, tehnico-tiinifice se executa prin angajaii AEROFLOT, ataatul militar, dar i prin
tendina de a contacta militari romni care urmaser cursuri la Academia Statului Major General Kliment V. Voroilov, Academia Naval
121
Politic i servicii secrete, interviu cu eful compartimentului anti-STASI din U.M.

0110, Ioan Ruan, n Lumea, an XV, nr. 9 (198), 2009, p. 90.
122
Radu Tudor, G.R.U faimosul spionaj militar rusesc, n Cotidianul, an VIII, nr.
1(2046), 11 mai 1998.
123
Traian Valentin Poncea, Spionaj i contraspionaj la Dunrea de Jos, vol. I,
Bucureti, Editura Paco, f.a., p. 177; Sorin Oprea, Obiectivele, mijloacele, metodele i
acoperirile folosite n activitatea desfurat mpotriva Romniei de serviciile de
informaii ale Bulgariei, Bucureti, I.N.I., 1996, p. 7-9.
47
Constantin Buchet
A.A. Gretciko Leningrad, Academia de Transmisiuni Militare S. M.

Budioni.
Direcia de Relaii Externe a G.R.U. (U.V.S.) grupa un corp de
lucru care reunea ofieri de informaii, refereni de spaiu pentru Romnia, cu operaiuni de monitorizare a politicii interne, raporturilor militare internaionale ale rii noastre dar i interferenele de resort cu statele N.A.T.O. (vizite la nivel de minitri ai Aprrii de Stat Major, delegaii parlamentare).
n contrapartid, Direcia de Informaii Militare supraveghea
informativ personalul militar de la reprezentanele diplomatice sovietice, deoarece doctrina generalului Ivaiutin (liderul G.R.U. ntre 1973
i 1986) prevedea verificarea obiectiv a datelor strategice despre fiecare stat din blocul comunist.
Planurile operative ale K.G.B. conineau o dimensiune balcanic124 prin specularea unor divergene politice ntre Bucureti i Belgrad (problema minoritii romne pe Valea Timocului, diferene de
dezvoltare socialist, chestiunea lagrelor de refugiai peste Dunre)
n era postitoist.
ntr-un sistem de evaluare regional, notele C.I.E. naintate preedintelui R.S.Romnia, Nicolae Ceauescu, diagnosticau variabilele
problemei iugoslave definite de impulsurile republicilor din federaie
spre autodeterminare, relaia militari-civili ntr-un prezumtiv scenariu al
dezintegrrii formulei statale titoiste, politica occidental fa de
schimbrile interne (reaciile statelor N.A.T.O.).
Radiografia iugoslav realizat de ofierii de spaiu i specialitii n analiz-sintez ai Centrului de Informaii Externe, ne arat evoluii
bilaterale n raporturile Moscova-Belgrad, la nivelul anului 1989.125
Studiul fenomenelor politice interne din R.S.F. Iugoslavia sesiza reculul autoritii U.C.I), tendina factorului militar de a menine
unitatea federaiei, dar i obiectivele sovietice enunate de vizita la Belgrad a lui Lev Zaikov, membru al Biroului Politic al P.C.U.S.
Iugoslavia reprezenta un senzor important pentru tema schimbrilor reformatoare din Europa de Est i Sud-Est, cu percepii diferite
reliefate la Bucureti i Moscova.
De la Nordul Dunrii, vecinul romn i factorul politic de decizie (secretar general, Comitet Central al P.C.R., Marea Adunare Naional, Ministerul de Externe), a privit cu reinere flexibilitile administrative iugoslave (subsidiaritate acordat republicilor, principiul rotaiei politice la conducerea federaiei), dar nu ncuraja secesiunea sau
implozia statului sud-slav, entitate construit n perioada interbelic
(1929).
124
George Dora, Comploturi sau aciuni revoluionare; K.G.B. n Romnia, n Alerta

nr. I, 2000 nr. 3, p. 7.
125
Arhiva C.N.S.A.S., fond Centrul de Informaii Externe, dosar nr. 44781, vol. 2, f.
31-23, not referitoare la situaia politic intern din Iugoslavia i evalurile P.C.U.S.
asupra evoluiilor de la Belgrad, 9 februarie 1989.
48
Mai mult, Bucuretii sprijineau micarea de nealiniere iniiat

de Iugoslavia prin spiritul de la Bandung (1954), orientare politic n
consonan cu autonomia R.S.Romnia n cadrul blocului C.A.E.R. i al
Tratatului de la Varovia.
Aceste puncte de vedere au fost reiterate n cadrul ntlnirii N.
Ceauescu-Raif Dizdarevici, preedinte al Prezidiului R.S.F. Iugoslavia
(22-23 decembrie 1988)126 i participrii ministrului Afacerilor Externe,
Ioan Totu, la a IX-a Conferin la nivel nalt a rilor nealiniate127 (4-8
septembrie 1989).
Problemele construciei socialismului (tipul, modelul de regim
politic, economic, de proprietate) dar i chestiunea teritorial bilateral
(ca teme ale exporturilor din interiorul lumii comuniste), a determinat
negativ relaiile ungare la finele anilor 90.
Bucuretii nu puteau accepta poteniala secesiune a Iugoslaviei,
abordare concretizat n raporturile cu Budapesta prin coninuturile ntlnirii de la Arad (28 august 1988), dintre Nicolae Ceauescu, secretar
general al P.C.R., preedintele Romniei i Karoly Grosz, secretar general al P.M.S.U.
K.G.B., dar i C.I.E. monitorizau schimbrile politice din Ungaria, urmrindu-se dimensiunile decomunizrii dar i accentele
revizoniste exprimate din zona conservatoare a vieii politice i publice.
Fundamentul politic al raporturilor dintre cele dou state vecine
devenise nca descent prin aciunea consilierului economic al R.P.
Ungare la Bucureti, Gyorfi Karoly, cnd dintr-un autoturism au fost
aruncate manifeste cu coninut antiromnesc (19 noiembrie 1988).128
Cu ocazia renhumrii fostului prim-ministru, Imre Nagy, la 16
iunie 1989, la Budapesta au avut loc manifestri antisocialiste, antiromneti, naionaliste, ovine i revizioniste,129 aciuni care au generat
protestul oficial al guvernului romn i care a fost nmnat ambasadorului R.P. Ungare, Pl Szts.
Reeaua ungar de informaii externe a avut un vector activ pe
spaiul romnesc n persoana colonelului Arany Sandor,130 ataat militar
al R.P. Ungare la Bucureti n anii 80.
n planul evoluiilor politice rsritene, K.G.B. a practicat o
doctrin Brejnev inversat printr-un intervenionism operativ-informativ soft, reductibil la influenarea pozitiv a procesului de schimbare a vechii grzi cu lideri progorbaciovieni, de tip nou, model
126
Istoria politicii externe romneti, coordonator Ion Calafeteanu, Bucureti, Editura

Enciclopedic, 2003. p- 594.
127
Ibidem, p. 601. La nivel militar ideea unei cooperri romno-iugoslave extinse a fost
exprimat cu ocazia ntlnirii dintre minitrii Aprrii, Constantin Olteanu i amiralul
de flot Branko Mamula (ianuarie 1985).
128
Ibidem, p. 594.
129
Ibidem, p. 599.
130
General de divizie(r) Victor Negulescu, De la informaii la contraspionajul militar
drumul anevoios al unui serviciu secret (amintiri, mrturii, sperane), Trgovite,
Editura Bibliotheca, 2000, p. 208-209.
49
Constantin Buchet
formulat de fostul lider K.G.B. de la Tbilisi, devenit ef al diplomaiei

sovietice.
Instituia de pe Lubianka, precum i cea din Langley urmreau
cu interes contextul social i politic din Romnia, dar tendina general
din Europa de Est de modificare a leadership-ului stagna la nivelul rii
noastre (dei evaluri ale Departamentului de Stat neostalinist, prognozau nlocuirea lui N. Ceauescu cu tefan Andrei sau Gogu Rdulescu).
Conservatorismul conducerii de la Bucureti se configura prin
percepiile occidentale de regim iar din perspectiv sovietic, latura
politic rezidual a Romniei era determinat de spiritul antigorbaciovist. Mai mult, se remarca insularitatea Romniei n
dispozitivul strategic al Tratatului de la Varovia, n opoziie cu linia
cvartetului nordic - dominat de U.R.S.S. - situaie relevat de
ntlnirea dintre N. Ceauescu i generalul de armat P.G. Luev,
comandant ef al Forelor armate unite ale Statelor participante la tratat
i generalul de armat V. N. Lobov (4 aprilie 1989).
Notele-sintez elaborate de aparatul C.I.E. reprezentau materiale care se transmiteau cabinetului 1, n tendina administrativ de informare a efului statului, constituindu-se ntr-un potenial informativ
cu grad concret de acuratee n configurarea arhitecturii internaionale.
Cristalizarea acestor documente se producea dup ce membrii
rezideniaturii externe sau reprezentanii nivelului diplomatic recepionau aspecte politice internaionale prin surse deschise (pres, agenii de
tiri, lucrri jurnalistice sau tiinifice).
La aceast component se adugau materiale operativ-informative culese de pe spaiul de referin (statul respectiv) prin mijloace
specifice muncii de informaii. Dup aceast procedur cumulativ, referenii de spaiu i ofierii de la structura de analiz-sintez procesau
critic ntregul sistem de informaii.
Analiznd documentele C.I.E. transmise conducerii de partid
i de stat, acestea nu erau grevate grav de un puritanism ideologic,
surprinznd procesul de transformare a sistemului politic spre
pluripartidism, n fostele democraii populare din Europa de Est (n
aceeai not sunt i documentele diplomatice ale instituiei de la Palatul
Victoria).
Perspectiva interrelaiei D.I.E.- K.G.B. (n special Directoratul
I, structur pentru exterior), a fost influenat de practica mpmntenit
n sistemul de informaii din interiorul blocului comunist (Europa de
Est, Cuba, R.P. Mongol, R.D. Vietnam), prin tendina hegemonic a
KGB de a controla sistemele de informaii est-europene. Centralismul
informativ implementat de K.G.B. era definit de foti factori de decizie
din aparatul Securitii, cum ar fi colonelul Ioan Rusan, eful compartimentului anti-STASI, din cadrul U.M. 0110, unitate specializat n
monitorizarea structurilor de informaii ale statelor socialiste (denumit
n sensul unei expresii jurnalistice, anti-K.G.B.)
50
Fostul ofier al D.S.S. aprecia c rezidenii din ambasadele statelor socialiste aveau ntlniri informale lunare (coninutul acestora se
imprima prin tehnic), deoarece serviciul secret sovietic coordona
aceste grupuri de spionaj formate din ofieri cu acoperire diplomatic131
(secretarul I care era consilierul ambasadorului R.D.G. cumula funcia
de ef al rezidenei).
Efectele acestor reuniuni se cuantificau n informri complexe
n materie de spionaj care se transmiteau la Moscova, dup aceast interoperabilitate informativ ungaro-polono-germano-bulgar sub cupola
sovietic.
n dinamica activitii U.M. 0110, un rol particular l-au avut
conexiunile informativ - operative cu mediul de inteligence chinez, republica socialist din Extremul Orient reprezentnd un actor special n
arhitectura politicii externe a R.S. Romnia.
Din unghiul de abordare al arhitecturii relaiilor din blocul comunist, sub regimul Ceauescu, Bucuretii au gsit n polul de putere de
la Pekin/Beijing o contrabalansare la tendinele hegemonice ale U.R.S.S.
Strategia maoist - continuat i de liderul Deng Xiao Ping - s-a
circumscris ideii diplomatice de construcie a unui pilon balcanic fundamentat pe relaia romno-iugoslav, sub oblduire chinez, n
contextul activismului micrii de nealiniere la scar mondial.
Desigur, factorii de decizie ai R.P. Chineze urmreau evoluiile
dispersrii modelului perestroiki n Europa de Est i reaciile R.S.
Romnia la aceast realitate, dar i la proiectul reformator sinocentric
intitulat generic o ar, dou sisteme.
n anii 70, N. Ceauescu a sprijinit dimensiunile chineze de
fundamentare a unei organizaii de securitate cu participarea statelor
comuniste proscrise i a rilor nealiniate, ca o contrapondere la Organizaia Tratatului de la Varovia, structur dominat de Moscova.
D.S.S. i C.I.E. nu au complicat ecuaia informaiilor n raporturile cu serviciile secrete ale R.P. Chinez - un juctor autonom pe piaa mondial a fenomenului de intelligence - limitndu-se la anumite
punctri informative ale unor segmente din aparatul diplomatic, studeni sau profesori.
Baza de recrutare era ngust i marginal pentru reprezentanii
Pekinului n R. S. Romnia, C.I.E. insistnd pentru monitorizarea informativ a statelor comuniste est i sud-est asiatice ca R.P. Mongol
sau R.P.D. Vietnam, deoarece la Ulan Bator i Hanoi existau percepii
antichineze, datorit politicii de putere a marelui vecin.
Dup turneul asiatic al lui N. Ceauescu, n 1978 (Laos,
Campuchia democrat,Vietnam), partea romn urmrea distribuia
puterii n Asia de Sud-Est dup nchiderea dosarului cambodgian prin
eliminarea Khmerilor roii de ctre trupele vietnameze (1979), fapt politico-militar care a ngrijorat regimul comunist chinez, fostul aliat al
131
Alex Mihai Stoenescu, Interviuri despre revoluie, Bucureti, RAO, 2004, p. 119.
51
Constantin Buchet
gruprii Pol Pot. Cercurile decidente ale D.S.S. erau interesate de colaborarea dintre K.G.B. i serviciile de Securitate ale puterii de la Hanoi.
Fondul F.C.X. din arhivele fostei Securiti aparinnd fostei
U.M. 0110, ramur operativ care rspundea de urmrirea activitii
structurilor de informaii din rile socialiste - cuprinde informaii despre cetenii romni aflai la studii sau n interes de serviciu pe spaiile
mongol i vietnamez, susceptibili de a fi racolai, dar i note, rapoarte,
sinteze despre situaia statelor comuniste.
C.I.E. urmrea cu interes rivalitatea dintre K.G.B. i Ministerul
Securitii Statului din R.P. Chinez, serviciul de informaii externe al
instituiei de la Lubianka dezvoltnd un sistem de operaiuni numit linia
K (K reprezenta Kitai, denumirea n limba rus a Chinei).
Directoratul general I al K.G.B. Serviciul de Informaii Externe a urmrit penetrarea sistemului informativ intern al R.P. Chineze,
n principal prin vulnerabilitile generate de regiunile autonome, cum
ar fi Tibetul i provincia sigur Xianjing.
eful informaiilor externe al K.G.B., Vladimir Kriucikov, remarca n 1984 c:Beijingul blocheaz normalizarea relaiilor chinosovietice, ncercnd s obin avantaje pentru sine din manipularea rilor socialiste i a Occidentului i urmrete s antajeze Occidentul cu
ameninarea mbuntirii relaiilor sale cu U.R.S.S..132
Un raport intern al Directoratului I - K.G.B. l fcea pe V.
Kriucicov s-i arate nemulumirea fa de eficiena Liniei K, datorit
numrului mic de rezidene i recrutri ale persoanelor de naionalitate
chinez, reuindu-se doar infiltrarea prin tehnic operativ (SIGINT) a
ambasadei rivalului comunist de la Ulan Bathor.
De asemenea, informaiile Direciei T (Spionaj tiinific i tehnologic) rmneau lacunele serioase de informare asupra Chinei, ponderea informaiilor despre aceasta reprezentnd 1 % din totalul sistemic
deinut de K.G.B.
Este de presupus c n Romnia agenii externi ai K.G.B. din
cadrul Departamentelor 11 ri Socialiste i 6 China, Vietnam,
Laos, Cambodgia, Coreea de Nord ncercau s culeag informaii
posibil i prin sistemul Sigint despre micrile structurilor informative
ale regimului de la Beijing.
Dup prerea noastr, D.S.S. i C.I.E. au pstrat o neutralitate
binevoitoare fa de reelele Ministerului Securitii din R.P. Chinez,
fostul ef al Secretariatului General al Departamentului Securitii Statului, generalul Aurel Rogojan indicnd relaii excelente i vizite bilaterale cu omologii asiatici.133
Pe teatrul strategic est-asiatic, C.I.E., susceptibilitile prii nipone, datorit ncercrilor factorului politic de la Bucureti de a construi o relaie economic fertil cu Japonia prin organizaia Keidaren132
133
Vasili Mitrokhin, Christopher Andrew, op. cit, p. 277-278.

Jurnalul Naional, supliment Scnteia 21 august 2009.
52
i un mecanism parlamentar bilateral, abordare sistemic ncurajat n

anii 80 de premierul nipon Yasukiro Nakasone, n opoziie cu doctrina
Yoshizawa, o gndire de tip Hallstein a Extremului Orient configurat
prin detaarea de rile comuniste.
Aceast orientare era contrastant cu optica K.G.B., care proiectase Tokyo ntre intele majore ale activitilor K.G.B. pentru erodarea legturilor cu S.U.A., Europa de Vest i descurajarea preteniilor
asupra Kurilelor, teritoriu sovietic.
n mod sigur, serviciile secrete chineze i japoneze tiau c Direcia I-a K.G.B. (Informaii Externe) inclusese Romnia pe lista Departamentului 5 care cuprindea ca spaii: Benelux, Frana, Spania, Portugalia, Elveia, Grecia, Italia, Iugoslavia i Albania.
Cooperarea dintre K.G.B., STASI i serviciul secret castrist n
Africa devenise o realitate a lumii informaiilor comuniste din anii 80,
raporturile trilaterale precizate ncercnd s contrabalanseze prezena
chinez n regiune.
Dup rzboiul din Vietnam, K.G.B. a reluat ofensiva punctrii
liderilor politici i militari de la Hanoi, pe linia relaiilor speciale din
era Ho i Min, cnd Cominternul i N.K.V.D.-ul dominaser operaiunile elitei comuniste din Asia de Sud-Est.
Iritarea Kremlinului i a factorilor de decizie din K.G.B. (I.
Andropov. V. Kriucikov) sporea datorit clamrii Beijingului ca pol
central al lumii comuniste, i avansului strategic al Vietnamului - aliat
natural al U.R.S.S. n zon - n Cambodgia (Kampuchia Democrat).
Activismul Hanoiului n spaiul limitrof determinase aciuni
programatice n Laos (1975) prin victoria forelor comuniste Pathet
Lao, dar a pus i bazele interveniei mpotriva regimului khmer, ncheiat cu ocuparea Pnom Penhului (7 ianuarie 1979 cu un regim de ocupaie pn n 1989).
Moscova critica clica antipopular pro - Beijing134 reprezentat de conducerea comunist cambodgian, ncadrnd Vietnamul popular n rndul naiunilor progresiste.
N. Ceauescu se erijase ntr-un canal de comunicare al Vietnamului de Nord cu S.U.A., dar datorit rivalitii Beijing-Hanoi, Bucuretii prezentau raporturile speciale cu R.P. Chinez.
Ramura economic a relaiilor romno-nord-vietnameze cataliza coninutul acestora datorit exporturilor agrare ale statului sud-est
asiatic (orez, n special) spre R.S. Romnia i interesului regimului de a
dezvolta capaciti industriale n R.S. Vietnam.
Securitatea romn a ncercat o infiltrare n mediul studenesc
indochinez aflat la studii n ara noastr, dar i o atragere a profesorilor
i specialitilor vietnamezi pentru cristalizarea unui sistem de informaii
despre zona de referin.
Factorii de decizie de la C.I.E. i Direcia a III-a erau interesai
134
Vasili Mitrokhin, Christopher Andrew, op. cit., pentru. 254.

53
Constantin Buchet
de statutul raporturilor dintre U.R.S.S. i Vietnamul de Nord, dar i

puterea de penetrare a K.G.B. n fosta colonie francez i la nivel
macroregional n Asia de Sud-Est.
O contribuie important n configurarea evalurilor de ar
efectuate de Serviciul de Analiz i Sintez al C.I.E. a avut-o dispozitivul de informare al persoanelor integrate n programul ALFA.
Astfel, ntr-o articulare a atitudinii de neutralitate informativ
fa de organismele de informaii ale R.P. Chineze, D.S.S. i C.I.E. nu
au viciat expansiunea politic a Beijingului spre Africa.
Filiera diplomatic romn de pe continentul negru releva prezena chinez n Congo-Brazaville sau Senegal, unde se fructifica spiritul negritudinii, ca o comunitate politic nealiniat. Vectorii informativi romni aveau cunotin de prezena n Africa neagr a aliailor
naturali ai K.G.B.: securitile est-german (STASI) i cehoslovac
(Stb). Practic, notele sintez preparate de C.I.E. confirm btlia
politic a marilor puteri comuniste pentru dominarea n spaiile
decomunizate.
Doctrina de informaii a Chinei comuniste se circumscria viziunii ntemeietorului serviciului special, Kang Sheng, prin promovarea
unui concept militant de proliferare a unei hegemonii informative n
Asia de Sud, Est i Sud-Est.
Dup turneul sud-est asiatic al lui N. Ceauescu (1978 Laos,
Birmania, Campuchia democrat, Cambodgia), Romnia a urmrit cu
atenie disputa chino-vietnamez pentru paradigma comunizrii n regiune, dar i influenele proiectate de Kremlin i implicit de K.G.B.
n evalurile spaiului asiatic ale C.I.E., un loc important a fost
ocupat de India, datorit poziiei strategice i conflictuale cu dou centre de putere regionale majore: R.P. Chinez i Pakistan.
Diagnosticul dat de factorul diplomatic de la Palatul Victoria
(sediul M.A.E.) i instituia din Batitei plasa evoluia Indiei pe orbita
U.R.S.S. (1980-1989), cu atenie pe rolul conflictului dintre partidul
comunist i Partidul Congresului n configurarea sistemului de putere,
dominat n anii 80 de ctre dinastia politic Ghandi.
Bucuretii priveau India ca pe un stat campion al micrii de
nealiniere (Indira Ghandi a fost preedinte al Micrii de Nealiniere
n anul 1983, dup Fidel Castro), dar i un stat necomunist care prin
politicile sale practica un mesaj socialist la scara administrrii
subcontinentului.
Structurile speciale ale D.S.S. se preocupau de un aspect coroziv pentru securitatea statului indian, identificat n componenta terorismului sikh n provincia Punjab, regiune cu potenial secesionist.
Dup trimiterea de trupe n regiunea cu tendine separatiste
(iunie 1984), Indira Ghandi a fost asasinat de militanii sikh, membri
ai grzilor de corp, acetia erijndu-se n susintori ai crerii statului
Khalistan. Recrudescena terorismului sikh n anii 80 s-a reflectat n
documentele Securitii, iar perioada postrevoluionar a consemnat i
54
un atentat al militanilor sikh asupra ambasadorului Indiei la

Bucureti135 (1991).
Linia rezervat fa de politica U.R.S.S. n Orientul Apropiat,
ca modalitate de exprimare statal a Romniei s-a definit i n relaiile
cu Pakistanul proamerican - sprijinitor al mujahedinilor n Afganistan condus de generalul Zia Ul-Haq (1978-1988).
C.I.E., micarea arab, lumea african i spaiul latinoamerican
Regimul N. Ceauescu a insistat ca pe nia lsat de noua
gndire a lui M.S. Gorbaciov - definit prin retragerea sovietic din
domeniile consultanei industriale, ajutorului economic, consilierii militare - Romnia s se implice la nivelul rilor decolonizate din spaiul
Africii negre, regiunile arabofone sau zona sud-american.
Politica african a lui Ceauescu s-a axat pe coordonate pragmatice de cooperare interstatal construite pe baze marxist-leniniste
cu regimuri promarxiste francofone, ca cele conduse de Ahmed Skou
Toure (Guineea), sau liderul tradiional Omar Bongo (Gabon), cu excelente relaii la vrful ierarhiei politice din Hexagon, inclusiv preedintele Francois Mitterand.
Direcia a III-a Contraspionaj i D.I.E.- C.I.E. monitorizau studenii din R.S.Romnia care aveau conexiuni cu sistemele de informaii
gabonez i guineez, dosarele de problem african (s le numim ntro expresie informativ) coninnd o serie de note, sinteze despre activitatea cursanilor de pe continentul negru trimii la Cluj, Iai, Timioara, Braov, Galai i Bucureti.
Pregtirea contrainformativ pentru specialitii trimii n medii
economice locale (exploatri petroliere i de lemn, fabrici de ciment,
uzine de fosfai, capaciti de exploatare a resurselor minerale) se realiza n sistemul programelor de expertiz n strintate ALFA i
ATLAS.
Monitorizarea informativ continua i asupra studenilor romni care ntreineau o comunicare cu studeni, doctoranzi africani la
Universitatea Prieteniei Patrice Lumumba de la Moscova, al crei
prorector era ofier superior K.G.B.
Protejarea informativ era considerat natural de ctre cei de
la D.S.S., deoarece serviciile de Securitate ale Africii Negre decolonizate (Ghana din era post Nkrumah, Etiopia lui Mengistu Haile
Mariam, Angola, Mozambic) colaborau cu K.G.B., n special cu Direcia I, Spionaj Extern.
n corpusul structural al Direciei I a K.G.B. (Spionaj extern) se
regseau dou departamente pentru continentul negru, a cror identitate
135
Anghel Andreescu, Ni Dan, Terorismul. Analiz psiho-sociologic, Timioara,

1999, p. 82.
55
Constantin Buchet
era determinat prin criteriul apartenenei coloniale: Africa anglofon i

Africa francofon.
C.I.E. consemnase seria infiltraiilor informative practicate de
serviciile rivale din lumea comunist, ca STASI sau Securitatea cubanez, structuri prezente n statele succesoare imperiului afroportughez
(Mozambic, Angola) sau n Ghana, Guineea i Etiopia.
Orientarea politico-ideologic intern nu prevala n cmpul raporturilor regionale ale R.S.Romnia, deoarece perspectiva ceauist a
dinamizat relaii cu politiceni filo-occidentali - lideri care nu promovau
n interior valorile liberale, dar atrgeau firme din Occident pentru
multiplicarea averii proprii - ca marealul zairez Joseph Dsire Mobutu
(Mobutu Sese Seko KuKu Ngbendu Wazabanga ca nume tribal), preedintele Samuel Doe (Liberia) sau liderul Hastings Banda (Malawi).
Desigur, prioritate n orientarea african a regimului de la Bucureti au avut-o administraiile prosocialiste din Tanzania (guvernarea
Partidului Revoluionar, condus de Julius Nyerere), Mozambic (preedinia lui Samora Moises Machel, liderul FRELIMO) fosta Rodhesie,
Zimbabwe (eful Uniunii Naional Africane ZANU, Robert Mugabe),
Ahmed Sekou Toure (Senegal).
Compania propagandistic i strategia politic de influenare a
statelor decolonizate din Africa intrau n contradicie cu viziunea hegemoniei sovietice n raporturile cu actorii continentului negru, concept
enunat de generalul K.G.B. Vadim Kiripicenko.136
Expertul n probleme africane al instituiei din Lubianka prognoza sprijinul total al Moscovei pentru regimurile politice independente i progresiste i ncerca s le alture (bandwagoning) pe
acestea la politica Kremlinului.
Interesul fundamental pentru predominana sovietic n afacerile africane s-a tradus i prin implicarea K.G.B. i G.R.U n transformarea serviciilor de securitate ale statelor continentului negru, ca
structuri represive, exponente ale unor autocraii, dictaturi ideologice de
stnga sau regimuri militare.
Dispozitivul militar informativ al G.R.U (serviciul de informaii
al Armatei Roii) a avut baze de reziden n Zambia, dezvoltnd asisten militar prin vnzri de armament ctre Algeria, Somalia, Kenya
(anii 80).
Totui, n virtutea unei prevenii a asasinatelor i comploturilor
politice, muli lideri africani au devenit reticieni cu proprii ofieri care
au studiat la Academia Militar Frunze (exemplul purificrii corpului
de ofieri superiori n timpul revoluiei somaleze din timpul regimului
Mohammed Siad Barc). Dup eecul implementrii unui sovietism
somalez, Moscova i-a concentrat eforturile spre sprijinirea
regimurilor marxiste din Etiopia (dictatura lui Mengistu Haile Mariam),
Angola, Guineea Bissau, Mozambic.
136
Vadim Kiripicenko, Razvedka: pia i licinosti (PABEDKA NA )

56
n aciunile sale din Cornul Africii, K.G.B. a resimit influena

islamic a Arabiei Saudite i presiunea S.U.A. care vor suferi ns un
eec regional prin operaiunea Restore of Hope, din Somalia (1993) n zona Cornului Africii.
Dincolo de perfectarea unui transfer de armament masiv n
epoca brejnevist (4 miliarde dolari) n Algeria, Guineea Bissau,
Ghana, Mali), perioada lui Iuri Andropov - ca ef al K.G.B. i secretar
general al P.C.U.S. - s-a caracterizat prin multiplicarea rezidenelor
africane ale instituiei din Lubianka.
Dar aceste eforturi de a domina politic lumea african decolonizat s-au dovedit inutile prin costurile uriae ale implicrii n Angola
(conflictul MPLA i rebelii proamericani din UNITA sau Mozambic,
unde existau confruntri fratricide n Frelimo.
Noua gndire a lui M.S.Gorbaciov reflecta disensiunea cu
Fidel Castro asupra problemei angoleze i tendina Kremlinului de a
accepta negocierile dintre taberele rivale n Angola, Mozambic, dar i
asimilarea sistemelor de comunicare regionale de la sfritul anilor 80,
cum ar fi relaia dintre factorii namibieni i Africa de Sud.
Desigur, n ecuaia regional african - la nivelul anilor 80 - sa vorbit despre Euroafrica i raporturile speciale dintre C.E.E. i Africa
prin sistemul acordurilor de la Lome I-IV, ceea ce a nsemnat o contrapondere relativ la hegemonia american sau tendinele de preeminen
sovietice n regiune.
n ansamblul politico-ideologic local, o serie de puteri comuniste au acordat o importan deosebit unui sistem de informaii, dar i
de represiune a actorilor regionali decolonizai n anii 50-60 ai secolului XX.
Astfel, pe lng K.G.B., dou organisme de informaii i poliii
politice comuniste (Cuba i R.D.G.) au avut rolul de a secunda structurile sovietice, dei au avut proiectate unele tendine de autonomizare n
materie de coordonare a serviciilor interne ale rilor africane.
Ramificaiile operativ-informative cubaneze i est-germane sau dezvoltat n imperiul african portughez, prin consolidarea unor
puncte de reper zonale reflectate de Angola i Mozambic.
Conducerea MPLA (Micarea Popular Naional pentru Eliberarea Angolei) reprezentat de Augustino (Agostinho) Neto a fost protejat de misiunea militar castrist, care reprezenta structura de vrf a
prezenei militare cubaneze n aceast fost colonie lusitan (17.000
soldai). Pe de alt parte, pe lng cei 400 de consilieri est-germani,
STASI a creat un serviciu de siguran intern la Luanda, denumit
DISA (Direo de Informaoe Seguranca de Angola), organ renumit
prin duritatea reprimrii oponenilor UNITA.
Influena sovietic la nivelul dispozitivului de securitate angolez se
reflect n pregtirea de informaii la baza K.G.B. de la Simferopol137.
137
Vasili Mitrokhin, op. cit., p. 425.

57
Constantin Buchet
Pentru asigurarea unei acoperiri informative eficiente n regiunea Africii Australe s-a consolidat i fenomenul cooperrii bilaterale
STASI-K.G.B. n dosarul mozambican. Pe aceast rezultant, cele dou
poliii politice est-europene au nfiinat un organism de informaii populare n Mozambic, intitulat SNSP (Servico National de Seguranca
Popular), fidel liderului Samora Moises Machel.
Implicrile la nivel informativ ale celor dou servicii represive
din Europa de Est la scara zonal a continentului negru sunt aciuni nsoite de proiecte idealiste de inginerie social, regional, spre exemplu
crearea de ctre U.R.S.S. a unei confederaii marxist-leniniste format din Somalia, Etiopia, Yemenul de Sud, Djibouti), sau ideea liniei
dure (puriste ideologic) honekeriene de construcie a Germaniei de
Est n Africa.
Corpul instituional al D.S.S. nu a participat la instrucia unor
fore de securitate i represiune n Africa sudic: Angola, Mozambic,
Zimbabwe, ri care aveau guvernri de orientare prosocialist, bazate
pe ideologia partidului unic i a modelului economic de comand.
Se impune o precizare corectiv n ceea ce privete aseriunea
de mai sus, deoarece nu exist probe documentare care s ateste implicarea C.I.E. sau a unor structuri de Securitate n procesul de sistematizare a serviciilor de represiune din tinerele state decolonizate din regiunea australo-african.
Raporturile Romniei socialiste cu statele din zona Cornului
Africii au reprezentat o dimensiune activ datorit compatibilitilor
ideologice, liniilor de politic autoritar, unipartidist, coordonate
omogenizate prin proiecia cultului personalitii.
Pentru a exemplifica aseriunea dinamismului bilateral pe relaia cu Addis-Abeba i Mogadiscio, vom ncerca s surprindem coninuturile relaiilor bilaterale la nivel nalt-prezidenial, prim-minitri,
interferenele economice i bazele ideologice ale raporturilor interetatice.
Se impune precizarea c strategia politico-ideologic pentru
zona subsaharian a fost definit de perspectivele turneului african al
lui Nicolae Ceauescu (iulie 1983), ntlnire multilateral care a rmas
de referin n sistemul politicii africane a regimului de la Bucureti.
n cadrul acestei arhitecturi subregionale - Cornul Africii - se
evideniaz vizita din Etiopia socialist138, unde convorbirile cu
dictatorul Mengistu Haile Mariam au determinat semnarea unui protocol
de colaborare tehnic i economic i acordului de cooperare aerian.
Aprofundarea acestei abordri fundamentate pe compatibilitate
ideologic s-a transferat i asupra relaiei dintre R.S. Romnia i Somalia, baza economic fiind extins prin crearea unor societi mixte sau
altor forme cooperative n domeniile agricol, minier, al construciilor i
transporturilor (ntlnirea la nivel prezidenial dintre N. Ceauescu i
Mohammed Siad Barr, 22-23 iulie 1983).
138
Istoria politicii externe romneti, p. 526-527.

58
Legturile politice dintre actorii statali din Cornul Africii i regimul de la Bucureti s-au circumscris proieciilor socialiste comune,
dei uneori interaciunile celor dou dispozitive au primit accente caricaturale.
Pentru a sublinia aceast ipostaz cu ilustraii de anecdot istoric, fostul diplomat Marcel Dinu (ambasador la Bonn 1985-1989, ambasador la Chiinu i Secretar de Stat n M.A.E. dup Revoluia din
decembrie 1989), arat c, n cursul unor discuii bilaterale cu omologii
de la Addis-Abeba, rmsese surprins de feele negre de pe portretele
lui Marx, Engels, Lenin i Isus Christos.139
Diplomatul somalez dduse o turnur rasial temei discutate,
prin aseriunea c aceste personaliti trebuiau prezentate ca aparinnd
negritudinii, deoarece cetenii republicii barreze trebuiau s fie mndri
c sunt africani i (nu) indivizi exploatai ca n perioada mpratului
Haile Selasie, liderul abisinian antifascist.
Regimul Mengistu - la rigoare - a absolutizat gradul de represiune al unui regim fundamentalist de stnga, apreciat ca Teroarea Roie
din Cornul Africii, mecanism definit prin lichidarea opoziiei politice.
Ceauismul trziu a ncercat relansarea dialogului cu lumea a IIIa african prin raporturi strnse cu tinere state independente filomarxiste
(Zimbabwe, Angola, Mozambic) i entiti statale cu regimuri de autoritate personal aezate pe baze socialiste (Etiopia, Somalia).
La rigoare, strategia Bucuretilor a plasat pe o orbit secundar
relaiile cu statele din Maghreb (Maroc, Algeria, Libia, Mauritania, Tunisia), Mashrek (Egipt), comparativ cu perioada anilor 70, cnd au
existat tendine de cretere a volumului de schimburi comerciale, aport
romnesc pentru edificarea infrastructurii locale, construirea unor uniti de exploatare i rafinare a petrolului, fabrici de ciment, dar i
schimburi bilaterale culturale i educaionale consistente.
Aceast orientare secundar n sfera politicii africane s-a reflectat prin vizitele la nivel guvernamental din timpul anului 1983
(convorbirile Constantin Dsclescu premierul R.A. Egipt, Ahmed
Fuad Muhiad-Din la Bucureti i vizita minstrului de Externe, tefan
Andrei n Regatul Maroc), demersul regresiv al conducerii politice comuniste definindu-se prin prisma apropierii dintre Rabat i Paris, sau
efectelor filoccidentalismului saddatist i dilurii nasserismului socialist
la Cairo.
n aria african arabofon s-au multiplicat contractele cu Sudanul, condus de regimul militar al generalului Mohammed Gaafar elNimeiri, fapt politic consemnat de evalurile C.I.E., analiz conexabil
stabilirii poziiilor exprimate de studenii sudanezi din ara noastr fa
de guvernarea islamic articulat pe arabitate politic (tendin exprimat i de administraia actual a preedintelui Omar Bashir).
139
Marcel Dinu, 42 de ani de diplomaie, Ambasador sub patru preedini,

Bucureti,seria C.H. Beck, Relaii Internaionale, 2009, p. 84.
59
Constantin Buchet
Ceauismul trziu n materie de strategie extern a reflectat expresia unui prezidenialism excesiv exprimat pe palierul reprezentrii
internaionale, mediu politic n care alte structuri instituionale oficiale
(Ministerul Afacerilor Externe, Comisia de politic extern a Marii
Adunri Naionale, Secia de relaii internaionale a C.C. al P.C.R.).
Atributele de reprezentare extern au fost exercitate discreionar de Nicolae Ceauescu, liderul de partid i de stat avnd o plenipoten fundamental de reprezentare i negociere la cel mai nalt nivel cu
efii de stat ai Africii Negre.
n acest context de articulare a direciei africane din cmpul
politicii externe a R.S.Romnia, se remarc o dezideologizare a abordrii - meninndu-se relaii speciale att cu democraiile populare
promarxiste, ca M. Siad Barre i Mengistu Haile Mariam, ct i cu despoii de tip Mobutu, Bokassa sau Idi Amin - fundamentat pe convergena autoritarismelor i spiritul de asociere transregional al dictaturilor, abordarea diplomaiei de partid i de stat transgresnd coninutul
ideologic al acestora.
Desigur, aceast ofensiv politic pe teatrul strategic african se
poate traduce prin tendina lui Nicolae Ceauescu de a avea influen
prin fereastra deschis n relaiile internaionale ale Rzboiului Rece, de
ctre tema nealinierii (n contextul detarii progresive de strategia de
putere a Kremlinului brejnevist, dar i gorbaciovian).
Nealinierea ar fi adus o excelen potenial pentru R. S. Romnia
n lumea a III-a african, reprezentnd o chestiune peren n politica
extern a Bucuretilor, chiar n perioada postrevoluionar, cnd ambasadorul Constantin Ene, Secretar de Stat n M.A.E. a participat la reuniunea
Biroului de Coordonare a Micrii de Nealiniere (Indonezia, 1992).
Perspectiva informativ asupra continentului african era n
strns legtur cu rezidenele din Africa i culegerea de informaii de
natur politico-militar prin sistemul ataaturii militare din Libia, ca pol
de informaii pentru continentul negru (Tripoli devenise o plac turnant a informaiilor zonale prin prisma strategiei unioniste africane
concepute de colonelul Moammar al Gaddafi).
Prezena romneasc n punctele fierbini ale Africii s-a tradus
prin transfer de armament i unele operaiuni aeriene autonome (Angola), dar i o monitorizare informativ ntreprins de C.I.E. i Direcia
de Informaii Militare.
Componenta politico-ideologic s-a rsfrnt asupra politicii
Bucuretilor n sfera african, deoarece compatibilizarea politic cu regimuri de stnga, promarxiste edifica fundamentarea unor relaii economice solide. Astfel, ca puncte de reper n dezvoltarea raporturilor cu
lumea socialist african, putem evidenia relaia cu Republica
Zimbawe (acordul minier i geologic din 1985), rennoit progresiv;
nelegeri n aceste domenii s-au ncheiat i cu Zambia condus de
preedintele Kenneth David Kaunda), dar i cu Republica Mozambic.
Radiografia sistemului structural al interferenelor romno-afri60
cane din a doua jumtate a secolului al XIX-lea include i aspecte informative relevate de poziiile analitice i operative ale fostului D.S.S.,
din structura cruia fcea parte i C.I.E.
Astfel, vectorii informativi pe problematica african erau articulai n jurul unui dispozitiv care se definea prin monitorizarea studenilor, chiar elevilor din state aparintoare continentului negru.
Pe acest palier de analiz se identific aciuni de culegere a informaiilor n mediul cursanilor libieni de la licee din Braov sau Cmpulung, sau al studenilor sudanezi, urmrindu-se poziia acestora fa
de politica regimurilor Al Gaddafi i Al Nimeiri.
Dispozitivul relaiilor externe ale R.S.Romnia pe paradigma
african s-a definit prin dimensiunea ideologic semnalat de acordurile politice cu partide promarxiste, abordare ilustrat de acordul de
cooperare dintre P.C.R. i FRELIMO (Mozambic), protocolul de colaborare ntre cele dou partide pe perioada 1984-1985. La aceast
regionalizare ideologic la scara Africii sudice, se adaug i Programul
de aplicare a acordului de cooperare ntre P.C.R. i partidul condus de
Mohammed Said Baflat la putere n perioada 1969-1991.
Desigur, dup cum am remarcat, nu putem gsi numai o afinitate ideologic n aceste relaii speciale cu rile africane, deoarece
acest excepionalism african s-a dezvoltat prin matricea raporturilor
privilegiate cu state-imperiu conduse de Jean Barthlemy Bokassa140
(Republica/Imperiu Centru-African) sau regimuri militariste arhaice
cu lideri asasini politici141, ca marealul zairez Mobutu sau guvernri de
tip baas arabe socialiste (Jamahiria Arab Libian Socialist) i administraii arabofono-islamiste (Republica Islamic Sudan).
Componenta economic a avut o pondere important, spre
exemplu, lucrrile de construcii ale fabricii de ciment Assiut III (19861987) n R.A.Egipt, impulsionarea schimburilor comerciale (vizita liderului liberian Samuel Kanyon Doe 1985), dar i dimensiunea militar
a ocupat un loc important prin comunicarea cu liderii Comitetelor Militare din statele islamice, ca Republica Islamic Mauritania sau Republica Islamic Sudan.142
Referitor la raporturile bilaterale cu regimul de la Harare,
structurile C.I.E. monitorizau i volumul schimburilor n contrapartid
prin livrarea cantitilor de uree pentru nsmnri n schimbul minereului de ferocrom.143
140
Peter Strandberg, Bokassa, Le fantomes du passe rodent encore, n New Arican,

Fevrier-Avril 2008, p. 102.
141
Osei Boateng, Confessions dun agent de la C.I.A., subcapitolul Mobutu, un genie?
n New African, Fevrier-Avril, 2008, p. 15.
142
Colonelul Mauritian Mohamed Lemine Ould Saad Balla i colonelul sudanez Abdul
Rahman Mahommed Hassan Swar al Dahab au urmrit i punerea bazelor unui transfer
de armament romnesc.
143
Arhiva C.N.S.A.S., fond C.I.E., dosar nr. 5056, f. 335, not referitoare la relaiile
comerciale dintre Zimbabwe i R.S.Romnia, nedatat.
61
Constantin Buchet
Pentru mediul politic al Africii sudice se remarc cercetarea

procesului de reconciliere a statelor din prima linie (state decolonizate desprinse din Imperiul colonial lusitan i Rhodesia britanic), ca
Mozambic i Zimbabwe cu Republica Sud-African, cu rezultant final n aplicarea pactului de neagresiune mozambicano-sud-african.
Aceste informaii erau legate de informaiile unei surse
zimbabwene de nivel144, fiind integrate unui document amplu care
urmrea etapele de asigurare a unei bune vecinti regionale i o garanie de securitate asigurat de Africa de Sud.
Evaluatorii C.I.E. subliniau i poteniala dezangajare sovietic
din Angola i Mozambic, n condiiile unui proces de securitate zonal,
moment benefic pentru inseria capitalurilor occidentale n aceste ri,
care manifestau o anumit distanare n relaiile cu U.R.S.S..
Expertiza referenilor de spaiu ai C.I.E. observau incisivitatea politicii S.U.A. n regiunea Africii australe, prin misiunile trimisului
special C. Crocker, dar i retorica, precum i aciunea politic a gruprii
de gueril SWAPO, care milita pentru independena Namibiei, obiectiv
antagonic cu interesele regimului de la Pretoria. Noua arhitectur de
putere zonal rezultat din multiplicarea procesului de apariie a statelor
noi (Mozambic, Angola, Zimbabwe) a inaugurat pentru Bucureti i
apariia unor activiti de export de tehnic militar romneasc.
Acest pilon al raporturilor cu actorii statali sud-africani a fost
impulsionat prin concluziile vizitei delegaiei militare, conduse de James Chitauro pentru elicoptere PUMA din Romnia (1983), articole de
lupt care ar fi trebuit cumprate prin credite de apte ani.145 Dup prerea noastr, originile acestui militarism intern n Zimbabwe au generat
o important ubrezire a finanelor publice i pauperizare intern accentuat, fenomene acute pentru societatea de la Harare, odat cu permanentizarea regimului prezidenial R. Mugabe.
n documentele interne intitulate Orientare tematic special,
pregtite de unitile C.I.E., se cereau estimri cu privire la poziia militar economic a U.R.S.S. n zone conflictuale ale lumii, ndeosebi n
Africa, Asia, Orientul Mijlociu.
Masa documentar emis de unitatea de analiz din dispozitivul
C.I.E. a cunoscut un anumit recul pe problematica african n perioada
1986-1987, cercetarea i radiografia analitic concentrndu-se n acest
domeniu pe aciuni referitoare la Libia; centrul de greutate al acestor
preocupri a avut dispunere asupra perspectivei relaiilor rii noastre
cu state din America Latin i raporturile Mexicului, Perului, Columbiei, Braziliei, Argentinei cu S.U.A..146
144
Ibidem, not a U.M. 0.208 ctre U.M. 0282, datat 26.03.1984.

Not a U.M. 0208 care se ocupa de spaiul african, datat 16 noiembrie 1983.
documentul precizeaz c evalurile vizitei delegaiei militare din Zimbabwe vor fi
naintate prim-ministrului Robert Mugabe.
146
Arhiva C.N.S.A.S. fond C.I.E., Orientare tematic special, 9 decembrie 1986, f.
170-171.
145
62
Un aspect de orientare analitic n organica intern a C.I.E.

dincolo de aspectele poliiei politice cuprinse n problematica emigraiei i urmririi cetenilor romni n cadrul programelor ATLAS i
ALFA - se raporteaz la monitorizarea informativ a grupurilor alogene africane, care reacionau politic fa de administraia central a
statului-mam.
Conexiunile romno-africane s-au articulat i pe linia interferenelor interlegislative dintre R.S. Romnia i statele continentului
negru, la rigoare, trebuie s precizm c nu erau relaii ntre adunri
legislative democratice, ci ntre forme instituionale decorative care se
plasau la remorca partidelor unice i a guvernrilor autocrate.
Democratizarea raporturilor parlamentare nu putea fi o realitate
interstatal concret, n condiiile ceauismului trziu i existenei regimurilor arabofone militare (Sudan), autoritii baas arabe socialiste
(Jamahiria Popular libian), statelor arhaice (Zair) sau a guvernrilor
de tip leninist (Somalia).
Dinamica parlamentar a relaiei romno-africane a cunoscut pe
perioada de referin o evoluie moderat - n comparaie cu interaciunile factorilor politico-instituionali de la Bucureti cu legislativele latino-americane - consemnndu-se vizite ale preedintelui Senatului Republicii Zimbabwe, Nollan Chipo Makombe (1996) sau liderului Adunrii Naionale a Zambiei, Robinson M. Nabulyato (1986).
Aceast abordare operativ-informativ s-a materializat n cazul
problemei sudaneze n cadrul operaiunilor concepute de ctre C.I.E. i
Direcia a III-a Contraspionaj, prin care se cristalizau informaii despre
situaia politic a Republicii Islamice, fost Piemont britanic al Africii de
Nord-Est.
Linia informaiilor trimise de rezidena de la Khartoum era
completat cu programul aciunii SAFIR prin prisma poziiilor studenilor, doctoranzilor care criticau strategia de eliminare a adversarilor
politici de ctre preedintele Gaafar Mohammad EI Nimeiri prin nscenarea unor procese.
Analiza de spaiu preciza c, din rndul studenilor, muli nu
intenionau s se ntoarc acas, iar dintre cei cstorii cu cetene
romnce, unii preconizau s se stabileasc n ara noastr.147
n complexul relaiilor externe ale R.S. Romnia o specificitate
marcant s-a definit prin natura i coninuturile interaciunilor Bucuretilor cu actorii latino-americani, ca vectori importani n sfera de putere
euroatlantic.
Complementar cu evaluarea diplomatic a Ministerului de Externe, gsim n structura documentelor statale din perioada finala a regimului comunist analizele C.I.E. pentru tendinele politicilor externe
ale capitolelor sud-americane.
147
Arhiva C.N.S.A.S., fond C.I.E., dosar nr. 5056, vol. 2, a unitii de spaiu U.M. 0208
ctre unitile de analiz sintez, U.M. 0282 (14 august 1983).
63
Constantin Buchet
Documentul fundamental pentru radiografia expertizelor serviciului de informaii externe este ilustrat de nota intern a unitii de
analiz-sintez a C.I.E. care ncadra produciile pe spaiul latino-american n funcie de categoriile materialelor concepute:
- note-raport ntocmite pentru tovarul Comandant Suprem;
- note pentru conducerea D.S.S.;
- telegrame decodificate raportate conducerii D.S.S.
Aceste coordonate ne impun o aplecare critic asupra creterii
substaniale a aportului la informarea conducerii a informaiilor de pe
spaiul Americii Latine a lectoratelor Bradu, Cetate i Lehliu nume
care semnificau acoperirea informativ n capitalele Mexicului, Braziliei i Argentinei. La nivelul anului 1986, se preciza n aceast not de
evaluare c aceste informaii au contribuit la ntocmirea unui numr
important de note-raport pentru tovarul Comandant Suprem.
Desigur, precumpnitoare pentru munca documentar-informativ era orientarea de studiu a S.U.A., cu accent pe problematica
ORIZONT, definit prin atitudinea membrilor Congresului, poziia
oamenilor de afaceri aflai n relaii comerciale cu R.S.Romnia, strategia est-european a Washingtonului.
n structurarea abordrii C.I.E. n domeniul politico-militar al
celor dou Americi, problema ORIZONT prevala datorit siturii
S.U.A. ca superputere referenial a sistemului mondial bipolar, dar lumea latino-american reprezenta o oportunitate de expansiune diplomatic i ofensiv comercial pentru regimul Ceauescu, sistem decizional aflat ntr-o izolare internaional pronunat.
Datorit acestei complexiti regionale i conflictualiti globale ntre blocul comunist i statele lumii libere, analizele de informaii externe urmreau obiectivele mexicane, braziliene i argentiniene
n raporturile cu Washingtonul, deoarece statele sud-americane erau
catalogate ca ri aflate n preocupare (informativ).
Bazele analizei operativ-informative a C.I.E. se cumula cu orientarea special asupra Americii de Sud prin impulsionarea mecanismelor diplomatice i dinamismul diplomaiei parlamentare.
Acest ultim nivel de bilateralizare a exporturilor cu statele latino-americane s-a remarcat prin nfiinarea de grupuri parlamentare
comune, dup cum a fost cazul structurii de securitate interlegislative
Romnia-Brazilia (1 iulie 1985).
Formatul parlamentar romn-brazilian a fundamentat o apropiere politic constant i durabil prin vizitele n ara noastr ale delegaiei conduse de Francisco B. Fonseca de Carvalho, preedintele Comisiei de Relaii Externe a Camerei Deputailor (1985) i a grupului de
parlamentari din ara cafelei, reprezentat la nivel nalt de Jose Manuel
Fontanillas Fragelli, liderul Senatului Republicii (1986). Aceeai reprezentare s-a dimensionat i pe palierul relaiilor parlamentare cu Argentina (1986) prin ntlnirea cu Petru Enache, vicepreedintele Consiliului
de Stat cu preedintele Senatului i vicepreedintele Argentinei,Victor
64
Martinez, i vizita delegaiei parlamentare din ara argintului, condus de Roberto Pascual Silva, prim-vicepreedinte al Camerei Deputailor.
Coninuturile parlamentarismului bilateral romno-sud-american erau configurate de abordri generale internaionale, dar i chestiuni legate de fenomenul contras (micri armate paramilitare sprijinite de S.U.A., conservatoare i simpatii de dreapta promilitariste) sprijinite de S.U.A., aspect relevat de ntlnirea cu liderul Camerei Deputailor a Argentinei, Roberto Pascual Silva.148
Factorii civili de putere argentinieni aderau la platforma
fronturilor central i latino-americane n confruntarea cu regimurile
de autoritate personal, juntele militare, dictaturile politice de tip caudillo, dar aceast opiune s-a exprimat dup sfritul guvernrii militare conduse de generalul Leopoldo Galtieri (1983), administraie care a
nregistrat un eec strategic din partea Londrei n btlia Malvinelor
(Falkland).
Romnia sprijinea ideea de front popular (Farabundo Marti
n Salvador) sau sandinist (Nicaragua), care se baza pe teoria lui Che
Guevara asupra extinderii focului revoluionar (fuoco) n toat regiunea Americii Latine.
Nivelele parlamentare ale raporturilor dintre Bucureti i capitolele sud-americane au cuprins i perioada final a anilor 80, prin vizita lui Luiz Henrique Da Silva, prim-secretar al Prezidiului Executiv al
Camerei Deputailor (24 iulie 1989) a Republicii Federative a Braziliei.
Trebuie s amintim c sistemul relaiilor romno-latino-americane a cunoscut o impulsionare prin diplomaii acreditai la Bucureti
de ctre Argentina (Enrique Florencio Lupiz Raul M. Gonzales Arquati
n perioada 1984-1989) i Brazilia (Antonio Sabino Cantunaria
Guimares, Milton Bezerra Cabral ntre anii 1986-1989).
Natura raporturilor cu statele-naiune din America de Sud era
legat de un excepionalism construit n jurul bolivarismului149 - doctrina independenei etatice i a secesiunii de coroana spaniol, cu fundamente politice anticolonialiste - i a unei afiniti ideologice dictate
de percepia politic a unui stat comunist, la care se adaug i contradicia originar cu S.U.A. (America de Sud) sau cristalizat pe scara
parcursului istoric postbelic (R.S.Romnia).
Documentele oficiale ale P.C.R. precizau ca obiectiv extern
dezvoltarea colaborrii cu statele Americii de Sud. Cu unele ri am
semnat acorduri economice, am semnat Declaraii comune care creeaz
o baz propice pentru intensificarea schimburilor economice de coope148
Doru Bratu, Istoria relaiilor Romniei cu rile Americii Latine, Bucureti, Editura
Fundaiei Romnia de Mine, 2004, p. 249.
149
Cu ocazia Congresului Internaional de tiine istorice de la Bucureti (1980) s-a
publicat lucrarea Simon Bolivar, Idei fundamentale, vezi i A. Cernatoni, Bolivar, El
Libertador (1783-1830), n Revista Consiliului Naional UNESCO,25, nr. 3, l983, p.
220-233.
65
Constantin Buchet
rare pe multiple planuri, de ntrire a relaiilor de prietenie i ntrajutorare reciproc n efortul pentru dezvoltarea economiilor noastre
naionale.150
Evaluarea ideologic de partid prospectiva apariia unei revoluii antiimperialiste, agrare, democratice,151 cu opiuni pentru socialism n spaiul politic latino-american.
n anumite cadre culturale, raporturile politice romnitatehispanitate/lusofonie/sud-americane din perioada comunismului trziu
au nglobat ntr-o manier timid temele romanitii152/latinitii.
Din punct de vedere economic dimensiunea cea mai bine definit a relaiilor bilaterale se concentra pe efectele acordului de cooperare minier cu Argentina153, acordurile de cooperare n domeniul
industriei uoare cu Mexicul, protocolul pentru livrarea de minereu feros brazilian ctre Romnia pentru transferul de tehnologii farmaceutice
i exportul romnesc pentru subansamble de tractoare.
Abordarea cultural mprumutat unor tendine de apropiere
politic romno-latino-americane s-a circumscris afinitii de latinitate154, numrului mare de romni din statele Americii de Sud - cu un
potenial antiregim mai sczut - complementaritatea legat de industrializarea trzie, limitat a finalului epocii Ceauescu i resursele
transatlantice.
Trebuie s precizm c dispozitivul geoeconomic al relaiilor
cu actorii statali din America Latin s-a tradus prin volumul moderat al
schimburilor comerciale cu unitatea politico-continental latino-american (3% din totalul volumului comerului exterior al R.S.Romnia n
anii 80).
Din perspectiva politic, chiar i factorii militari au manifestat
politee i amabilitate (aseriunea efului Oficiului de la Buenos Aires, Francisc Pcurariu, n anul 1960), existnd chiar unele momente de
convergen cu regimuri de autoritate militar, cu exemplificare prin
relaia special dintre Juan Peron i Petru Groza, primul-ministru al
democraiei populare fiind numit de preedintele Argentinei Mare i
Bun Prieten155.
150
Doru Bratu, Contribuii cu privire la relaiile Cubei cu rile americii Latine, n

Revista de istorie, tom 34, nr. 12, 1981, p. 2263.
151
Ibidem.
152
Convergene Brazilia-Romnia n cutarea unei romniti fertile, Bucureti,
Editura All, 1998.
153
n 1981 s-a creat Camera de Comer Romnia-Argentina care a dat un impuls mediu
schimburilor comerciale bilaterale.
154
Doru Bratu, Istoria relaiilor Romnia cu rile americii Latine, p. 105; raportul
Oficiului romn din Argentina, Victor Dimitriu, document datat 1958.
155
Evalurile ideologice ale factorului diplomatic romn definesc guvernarea peronist
ca o ar cu regim fascist care afia masca loialitii pentru a conserva relaii
economice pozitive. Psihoza Rzboiului Rece indica chiar prezena unui submarin (!)
romnesc n apele teritoriale argentiniene n Golful Nuevo (Dorin Bratu, Episoade
navale din istoria relaiilor romno-argentiniene, n Revista de istorie militar nr. 4
(56) 1999).
66
Paradoxul istoric al scderii de temperatur a raporturilor romno-argentiniene - n a doua jumtate a anilor 80 - este dat de realitatea istoric definit de compatibilitatea ideologic cu administraia
social-democrat de la Buenos Aires (1983 alegerea lui Paul Ricardo
Alfonsin Foulkes ca preedinte al Republicii), dar reculul contactelor
politice bilaterale la nivel nalt devine o eviden factologic n cmpul
raporturilor externe ale R.S.Romnia.
Relaionarea la nivel superior - preedinte, prim ministru - a
fost suplinit parial prin mecanismele de comunicare prin diplomaia
parlamentar, dup cum este i cazul Braziliei, stat aflat ntr-un dezghe politic dup revenirea la o via politic pluripartidist prin alegerea lui Jose Sarney Costa (primul preedinte civil dup 1964).
n fapt, diluarea coninuturilor politice ale dialogului la nivel
nalt se reflect prin primirea lui Bernardo Grinspun, secretarul cu probleme de planificare la preedinia Republicii Argentina (noiembrie
1988), de ctre preedintele N.Ceauescu; singurul moment de reluare a
comunicrii de grad oficial superior s-a definit prin ntlnirea din era
postrevoluionar a premierului Petre Roman cu preedintele Carlos
Saul Menem (noiembrie 1990), n cadrul turneului su sud-american.
n analiza fcut n cadrul C.I.E. cu informaii transmise prin
conducerile D.S.S. sau Centrului de Informaii Externe - se individualizeaz prin analizele de spaiu, coroborate cu radiografia spectral a
strategiilor centrelor de putere (S.U.A., U.R.S.S., C.E.E.,) pentru abordrile sud-americane cristalizate la Washington, Moscova sau Bruxelles.
Astfel, prin prisma administraiei George Bush, la un an de la
instalarea la Casa Alb a fostului ef al C.I.A. (1989) politica latinoamerican a S.U.A. era circumscris unei strategii mai flexibile care s
duc la ntrirea legturilor economice i militare dintre S.U.A. i statele Americii latine156.
Hermeneutica textului documentului C.I.E. la rigoare analiza
unui referent de spaiu - ne arat utilizarea sintagmelor America Latin, state latino-americane, ri latino-americane, ceea ce induce o anumit perspectiv aprioric de convergen a Romniei n
spaiul Americii de Sud pe baza latinismului politic.
Acest pilon strategic tradiional al politicii externe romneti latinitatea - nu a fost activat concret n perioada comunist dect n plan
retoric sau al schimburilor culturale Est-Vest.
Ca dovad pentru aceast aseriune, putem preciza c legturile
politice cu organizaia instituional a statelor latinofone - Uniunea Latin - au fost stabilite dup Revoluia din Decembrie 1989, prin vizita la
Bucureti a secretarului general al acestei structuri geoculturale cooperative, Philippe Rossillon.
Un aspect esenial n abordarea problemelor regionale era le156
Arhiva C.N.S.A.S., fond C.I.E., dosar nr. 44781, f. 31, Not-raport a D.S.S. pentru
preedintele R.S.Romnia, datat 13 februarie 1989.
67
Constantin Buchet
gat de tendina aciunilor Venezuelei de a crea un front al statelor latino-americane n problema datoriilor externe157, ceea ce ar fi atras
aprehensiunile americane.
Referitor la acest proces de contrapunere local la influena
S.U.A. trebuie s individualizm relaia special a Romniei cu Grupul
de la Contadora (Mexic, Panama, Columbia, Venezuela), format regional care urmrea pstrarea unei identiti politice hispano-americane
pentru zona septentrional a Americii de Sud.
Dialogul romno-venezuelean a consemnat un recul politic comparativ cu anii 70 - n a doua jumtate a anilor 80158, datorit unei
reineri a cercurilor politice de dreapta de la Caracas de a ntreine raporturi dinamice la nivel nalt cu regimul Ceauescu.
Pentru a ilustra acest hiatus politico-economic,159 trebuie s
spunem c schimbul de mesaje la nivel nalt Bucureti-Caracas a rmas
ngheat la momentul alegerii preedintelui Jaim Lusinski (urmat
de vizita vicepreedintelui Consiliului de Stat, Petru Enache), n februarie 1984.
n interiorul grupului de la Contadora, Venezuela a militat pentru eradicarea regimurilor de front popular prin America Central,
dei bolivarismul su politic milita pentru identitatea latino-american160, i o contrapunere la interesul strategic al S.U.A.
Structura relaiilor interamericane coninea planul administraiei George Bush obiectiv precizat i n documentul C.I.E. - de a coagula progresiv prin mijloace diplomatice i economice cristalizarea
unui grup de presiune n jurul Columbiei, Costa-Rici, Salvadorului,
Guatemalei i Hondurasului, care s acioneze pentru determinarea
157
Arhiva C.N.S.A.S. fond C.I.E., not raport a D.S.S. pentru problematica Americii
Latine, datat 13 februarie 1989, f. 31. documentul preciza obiectivele urmrite de
S.U.A. - prin prisma critic a referenilor C.I.E. - se concentrau pe activizarea relaiilor
militare cu statele sud-americane i penetraia capitalurilor S.U.A. pe piaa latinoamerican
158
Ultima ntlnire la nivel prezidenial a fost n anul 1973, n contextul discuiilor
bilateral de la Caracas dintre preedintele Republicii Venezuela, Rafael Caldera i
Nicolae Ceauescu (Doru Bratu, op. cit., pentru. 232).
159
Dup Revoluia din decembrie 1989, comunicarea la nivel politic superior s-a reluat
prin turneul preedintelui Romniei, Ion Iliescu, n Venezuela i Costa Rica (iulie
1991).
160
Vezi Guillermo Moron, Istoria Venezuelei, Craiova, Editura Scrisul Romnesc,
1980, 242 p.
Istoriografia i analiza politic romneasc au ncercat s efectueze o radiografie a
relaiilor Bucureti-Caracas, dar produciile academice au fost lacunare - n general pentru spaiul Americii de Sud (Vasile Cndea, Constantin Turcu, Romniei i America
latin, Bucureti, 1970; Lucreia Blu Kiss, Un secol de la stabilirea primelor
contacte oficiale ntre Romnia i state din America Latin, Ilie Saftiuc, Procese
social-politice n America Latin, n vol. O lume n schimbare. Realiti, contradicii,
perspective, Bucureti, Editura Politic, 1981; C. Bue, ntre Panama i San Francisco,
Bucureti, Editura tiinific, 1991; Idem, De la Bolivar la Cardenas, Bucureti, 1984;
Ion Neacu, Raul Ioan, Nuevos aspectuos sobre las relaciones entre America latina y
Rumania, n Revue Roumanie dHistoire, nr. 5, 1971)
68
Guvernului din Nicaragua s reia necondiionat negocierile cu forele

contras i s accepte constituirea lor n organizaii politice de opoziie. Evaluarea referenilor de spaiu din cadrul C.I.E. era de tipul unei
prognoze care va ncadra o serie istoric regional,161 care va deschide
pentru Nicaragua drumul spre alegeri prezideniale democratice i venirea la putere a Violetei Chamarro (1990).
La acest grup regulator n interiorul lumii latino-americane se
adugau centrele de putere exponeniale ale continentului: Mexic, Brazilia i Argentina162, state pe care S.U.A. le doreau integrate n cmpul
strategiei lor mai largi antiinsurgen de destructurare a fronturilor
populare de tip Sandino163, sau Farabundo Marti.
Desigur, factorii-cheie n procesele de reconciliere naional
din America Central (Salvador, Nicaragua) erau regimul sandinist i
administraia castrist, structuri politice care sprijineau insurgena
Farabundo Marti.
Romnia a avut contacte speciale cu puterea de la Managua, n
acest registru intrnd vizita preedintelui Daniel Ortega Saavedra i
convorbirile de la Snagov (26-27 iunie 1985), purtate ntre liderul Juntei Guvernului de Reconstrucie Naional, Comandantul Revoluiei i
N. Ceauescu.
Partea romn i exprim soluionarea prin tratative ale litigiilor dintre S.U.A. i Nicaragua, Bucuretii insistnd pentru activizarea
formatului Grupului de la Contadora, mecanism regional esenial n
abordarea crizelor din America Central.
Ultimul demnitar comunist care a vizitat Managua a fost Gheorghe Rdulescu, Vicepreedinte al Consiliului de Stat n contextul unei
convorbiri cu D. Ortega (iulie 1989).
n ceea ce privete Cuba - precizat de documentele C.I.E. ca o
ar esenial n procesul de pace centralo-american - relaiile politice
bilaterale nregistreaz o tendin descendent la nivelul contactelor instituionale (preedinie, guvern, legislativ) i ideologice (pe linie de
partid).
Pn la Revoluia din Decembrie 1989, dispunerea interferen-
161
Cercetarea istoric a problmaticii nicaraguane (decolonizare, clivajele societale,

chestiunea social agrar; disputa stnga-dreapta) se circumscrie studiilor lui C. Bue,
Micarea de eliberare naional i social din Nicaragua (1909), n Revista de
Istorie, 31, nr. 12, 1978, p. 2259-2284.
162
Laura Gomez, Exploring Mercosurs Survival, n Journal of Latin and American
Studies, nr. 37, 205, p. 11
0-111; Mexicul a avut aprehensiuni fa de S.U.A. pn la declanarea procesului
NAFTA (1992-1993) n timpul administraiei Bill Clinton (1992-1993), Argentina nu a
fost un partener proamerican dect n timpul mandatelor preedintelui Carlos Menem
iar Brazilia a fost reinut n raporturile cu S.U.A., dup cum s-a observat n timpul
administraiilor Fernando Henrique Cardoso i Ignacio Lula da Silva.
163
Constantin Bue, Generalul muncitor (August Cesar Sandino) refuz s se predea
(Nicaragua 1900-1934) n Magazin Istoric, 13, nr. 9, p. 28-31.
69
Constantin Buchet
elor cubano-romne164 s-a restrns la vizitele minitrilor de Externe la

Bucureti, Ricardo Cubrisas Ruiz (24 octombrie 1985 i 24 septembrie
1986) i Isidoro Malmeirca Peole (14 noiembrie 1989), la care se adaug conexiunile parlamentare (ntlnirea N. Ceauescu Severo
Aguirre del Cristo, preedintele Adunrii Naionale a Puterii Populare a
Republicii, 23 martie 1989).
Analiza abordrilor romneti n perioade istorice definite de
criza final a sistemului comunist i apariia tinerelor democraii din
europa de Est este o ntreprindere intelectual determinat fundamental
de schimbrile majore de regim politic din partea rsritean a continentului.
Din perspectiv metodologic, cercetarea conexiunilor Romniei cu fenomenele de politic mondial din perioada 1988-1990 trebuie
fcut printr-o comparaie ntre intervale cronologice definite de forme
de conducere politico-administrative i economice diferite.
Temele de referin pentru acest demers de cercetare sunt
precizate de: principiile i obiectivele de plin extern, reaciile
Bucuretiului la evoluiile mediului la evoluiile mediului internaional,
raporturile cu superputerile perioadei i marile centre de putere
mondiale, diplomaie i abordarea oficial a problematicii instituiilor
pancomuniste: CAER i Tratatul de la Varovia.
Dup 1968 - cnd Bucuretii nu s-au conformat coeziunii organice a Tratatului de la Varovia i reaciei de bloc n parametrii suveranitii limitate ai Doctrinei Brejnev Romnia a dezvoltat principii de politic extern n conformitate cu reglementrile de drept internaionale contemporan: Charta ONU (1945), Pactele Internaionale
pentru drepturi politice i economice, Actul Final de la Helsinki
(CSCE-1975).
Documentele de politic extern care configurau filosofia politicii externe romneti n deceniul opt al secolului XX din care distingem Declaraia Apel al Marii Adunri Naionale, Consiliului de
Stat i guvernului RSR din 1 august 1980165 proiecta principii generoase ca respectarea independenei i suveranitii de Stat, egalitatea
suveran a statelor166, neamestecul n afacerile interne ale unui stat sau
dreptul statelor de a opta singure la modelul de dezvoltare i evoluie
extern (l-am numi dreptul la aliniere sau la nealiniere), nerecurgere la
for sau la ameninarea cu fora n relaiile internaionale.
164
Pe intervalul cronologic 1985-1989 nu a fost nregistrat o ntlnire N. Ceauescu
Fidel Castro Ruz. Preedintele cubanez a primit un oficial romn abia dup Revoluia
din Decembrie 1989, prin prisma vizitei ministrului Comerului Exterior n Guvernul
Petre Roman, n perioada 10-11 iunie 1990.
165
Relaii internaionale postbelice, 1965-1980, volumul II, coordonatori Nicolae
Ecobescu, Petre Brbulescu, George Marin, Ilie erbnescu, Ion Calafeteanu,
Bucureti, Editura Politic, p. 465.
166
Vezi Valentin Lipatti, n traneele Europei, Bucureti, 1993, Ioan Madoa, Romnia
i strategia integrrii europene, n volumul Interesul naional i politica de securitate,
bucureti, Institutul Romn de Studii Internaionale, 1995, p. 276.
70
Obiectivele de politic extern ale Romniei n anii 80 s-au

definit prin urmtoarele coordonate: sporirea autonomiei din cadrul
blocului comunist rsritean i n relaiile cu URSS care trecuse de la
guvernarea dur brejnevist la perestroika pstrarea identitii strategice n cadrul Pactului de la Varovia i a CAER, meninerea contactelor strnse cu rile socialiste, n curs de dezvoltare (Brazilia, Nigeria,
Iran) sau state nealiniate (Indonezia, Iuhgoslavia, R.P. Chinez).
Desigur, n coninuturile i dinamica acestor raporturi externe
un rol major l-a avut factorul ideologic care determina o respingere a
doctrinei gorbacioviene de glasnost i perestroika i adncirea relaiilor cu Beijingul sau actorii nealiniai la nivelul diplomaiei parlamentare sau contactelor interguvernamentale.
La nivelul principiilor, n perioada postrevoluionar n sistemul de valori al politicii externe romneti s-a dimensionat fundamental
tema respectrii drepturilor omului, prevedere nscris n profilul politicii externe de deschidere167 bazat pe interesele naionale, dar i pe
dreptul umanitar i internaional.
Pe acest palier tematic al drepturilor omului Romnia a fost
primit cu drepturi depline n Consiliul Europei (1993), organizaia interguvernamental de referin pentru aceast paradigm universal, iar
pe 3 martie 1990 ara noastr a primit vizita Catherinei Lalumiere168 secretarul general al lui Juao de Deus Pineiro, preedinte al Comitetului
Minitrilor Afacerilor Externe ai organizaiei.
Din perspectiva raportrii la cele dou super puteri ale lumii
bipolare URSS i SUA Romnia a dezvoltat relaii complexe cu cele
dou mari centre de putere ale lumii Rzboiului Rece.
Dup pierderea statutului de maverick169 (persoan neafiliat
unui partid sau grupri), calitate dobndit ca urmare a politicilor SUS
de creare a unui policentrism al lumii comuniste n anii 60-70,
Romnia a pierdut relaia privilegiat cu Washingtonul, datorit dilurii
rolului Bucuretiului de comunicator ntre SUA i organizaiile
palestiniene sau RD Vietnam, ntre Israel i lumea arab.
Dincolo de aceast optic strategic, viziunea administraiilor
Ronald Reagan (1980-1984; 1984-1988) i George Bush (1988-1992) a
trecut de la abordarea H. Kissinger, de sprijinire a detarilor de Kremlin a actorilor socialiti, la abordarea drepturilor omului la rangul de
tem fundamental a politicii internaionale.
Mai mult, Washingtonul inocula un spirit pozitiv de comunicare
167
Adrian Nstase, Romnia dup Malta, Bucureti, volumul I, Fundaia European

Titulescu, 2006 p. 67.
168
Istoria politicii externe romneti, ccordonatori Ion Calafeteanu, Bucureti, Fundaia
European Titulescu,200 p. 607; n special al Comisiei ONU pentru drepturile omului a
vizitat Romnia.
169
Florin Constantiniu, Interesul naional al Romniei, percepia postbelic (19451989), n volumul Interesul naional i politica de securitate, Bucureti, IRSI, 1995, p.
269.
71
Constantin Buchet
cu guvernele est-europene reformatoare, liberale ntreprindere politic

care ar fi putut pune bazele unei politici americane active i influene
geostrategice Europa Central i de Est (cum a fost grupul filoamerican
la Viegrad).
Pe acest palier politic, diminuarea potenialului de liberalizare
al regimului Ceauescu nsoit de o dinamic neostalinist (dup
aprecierile ambasadorului de la Bucureti, Roger Kirk), nerespectarea
drepturilor omului s-au constituit n factori care au generat reacia
ferm a SUA, mergndu-se pn la intenia de retragere a clauzei naiunii celei mai favorizate (1987-1988).
n acest context critic al politicilor publice de la Bucureti,
Congresul SUA a criticat n anii 1986-1987 afectarea libertilor religioase prin rezoluiile congresmanului republican de Virginia, Frank Rudolph Wolf (acesta va vizita Romnia n anul 1990) i congresmanului
democrat de Ohio, Tony Hall170.
Decderea statului romn din rolul de fiu favorit al SUA171,
de copil teribil al Occidentului,172 a fost adncit de relaia de lucru
sovieto- american dup expresia sovietologului i diplomatului american Condoleeza Rice, care urmrea instaurarea unui nou condominium
hegemonic n Europa de Rsrit n termenii teoriei deal-ului.
Mai mult, noul atlantism promovat de secretarul de stat James Baker n raporturile SUA CEE punea n centrul abordrilor occidentale chestiunea reunificrii germane.
Scderea de temperatur a relaiilor romno-americane este definit i de absena vizitelor la nivel nalt preedini,173 sau frecvena
mic la nivelul secretarilor de stat n cazul SUA n acest context
amintim n anii 80 doar vizita efului diplomaiei de la Washington la
Bucureti, generalul Alenader Haig (februarie 1981; oficialul de la De170
Denisa Bodeanu, Din culisele unei misiuni euate. Vizita ntreprins n

primvara anului 1987 n SUA de reprezentanii cultelor din Romnia, n Caietele
CNSAS, anul 1, nr. 1/2008, p. 37. Operaiunea Aciunea Parlamentarii a reprezentat
monitorizarea operativ-informativ a Securitii asupra iniiativelor congresmenilor
SUA n domeniul aprrii libertii confesionale n Romnia.
171
Bernard Cook, Opinia public i autoritile americane despre Revoluia Romn
din Decembrie, n Clio an II, nr. 1-2/2006, Institutul Revoluiei Romne din
Decembrie 1989, p. 97
172
Florin Constantiniu, Independena naional i politica de aliane.Istorie i
actualitate, Bucureti, Institutul Romn de Studii Internaionale, 1995, p. 284; Istoricul
romn citeaz criteriile de emancipare ale dependenei de Kremlin, emise n 1970 de
ctre politologul canadian Jacques Levesque (Le conflict sino-sovietique et lEurope de
lEst, Montreal, 1970) care cita statutul de nvingtor al Romniei. De asemenea,
academicianul F. Constantiniu amintete de evaluarea kremlinologului Helene Carrere
dEcausse (Le grand frere, Paris, 1983) care plasa Bucureti ca singurul stat care s-a
desprit de statutul de satelit al Moscovei.
173
Ultima vizit la Bucureti a unui lider al executivului american a fost n timpul
mandatului lui Gerald Ford(1975). La 16 decembrie 1986, preedintele Nicolae
Ceauescu l-a primit pe George Schultz, eful Departamentului de Stat.
72
partamentul de Stat a avut i o ntlnire la Beijing cu ministrul de Externe, tefan Andrei n cursul aceluiai an).
Secretarul de stat al administraiilor Bush, James Baker, nu a
vizitat ara noastr, dei de ambele pri s-a ncercat replierea pe dimensiunea parlamentar (sosirea la Bucureti a liderului majoritii
replublicane din Senat, Robert (Bob) Dole (1985), sau a lui Sam Nunn,
preedintele Comitetului pentru Forele Armate ale Senatului)174 sau diplomaiei militare (ntlnirea dintre generalul John Wessey jr., preedintele Comitetului ntrunit al efilor de State Majore i generalul Constantin Olteanu, ministerul Aprrii Naionale)175.
Mai mult, n anul 1989, leadership-ul SUA utiliza nivele secundare de comunicare astfel: n decembrie ambasadorul Ion Stoichici
la Washington primea un mesaj de schimbare a coninutului politicilor
interne ale regimului, prin Fred White, asistent al Secretarului de Stat
(n anii 1985-1986, preedintele Romniei l primea pe Edward
Derwinski, consilier al Departamentului de Stat ceea ce arta clar periferizarea Romniei n cmpul strategiei americane, n contextul crizei
progresive a blocului comunist.
Proiectul de cercetare al structurrii, activitii, analizei i perspectivei Centrului de Informaii Externe implic necesarmente o evaluare critic a bazei documentare instituionale specifice.
Rezultatul acestei radiografii tiinifice a cuprins reflectarea
vieii internaionale evoluii politice n Europa de Est, relaiile dintre
superputeri, strategii de politic extern la nivelul puterior majore i
medii i analize regionale, i doar ntr-o msur redus fenomenul poliiei politice concentrat pe problematica emigraiei, transfugilor, potenialilor evazioniti i exilul politic postbelic, n general urmrirea diasporei romneti176 de peste hotare.
Desigur, C.I.E. reprezenta o prelungire natural a poliiei politice instrumentalizate de Departamentul Securitii Statului, organism
care se situa la baza axiologic a regimului comunist, de ngustare concret a drepturilor i libertilor civice.
Excursul nostru istoriografic i interdisciplinar (o sintez ntre
istoria diplomaiei, analiza de sistem politic, sociologia relaiilor internaionale, studii strategice-cercetrile despre politica de putere) nu s-a
cantonat n sfera unui pozitivism clasic sau logografii moderne care s
nregistreze litera sau canonul documentului cercetat.
Critica documentelor concepute de organele Centrului de Informaii Externe ne arat o evaluare nemijlocit a unui factor de informaii definit represiv - deoarece Securitatea nu a promovat cultura sigu174
Pentru detalii ale relaiilor bilaterale ntre Bucureti i Washington n anii 80 vezi
Constantin Buchet, Evenimentele internaionale n lumina documentelor CIE
175
Constantin Olteanu, Relaiile militare ale Romniei n secolele XIX-XX, Bucureti,
Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2008, p. 203.
176
Gh. Zbuchea, Constantin Buchet, Romnii din afara granielor, Bucureti, 2008, p.
7-11.
73
Constantin Buchet
ranei ceteanului i nu era controlat parlamentar cum se prezint tabloul serviciilor speciale n societile democratice - asupra fenomenului internaional.
Diagnoza C.I.E. asupra dinamicii sistemului mondial bipolar
profilat de tensiunile Est-Vest, Nord-Sud - era n mare msur o operaiune corect, dar aceste analize nu au fost nsuite de ctre nivelul de
decizie prezidenial i unipartidist.
Desigur, distana de legitimare - ca exprimare a detarii
temporale de momentul istoric cercetat, sintagm asertat de istoricul
fascismului, Renzo De Felice - ne arat c documentele C.I.E. studiate
nu au modificat percepia, analizele i prospectivele regimului Ceauescu asupra fenomenului internaional aflat n dinamic i schimbare.
Dificultatea major n cercetarea epocii Securitii comuniste
st n intervalul de timp redus (dou decade), care nu condiioneaz
atingerea pasiunilor i controverselor asupra unui subiect de istorie recent (Zeitgeschichte).
Folosirea public a istoriei recente asupra structurilor de informaii i represiune din perioada comunitilor genereaz polemici att n
societate, ct i n mediul politic i interiorul discursului istoriografic.
n mod natural, dup interferenele n marile servicii de informaii ale Rzboiului Rece, radiografia efectuat de C.I.E. asupra relaiilor internaionale i a sistemelor regionale de putere s-ar fi putut constitui n dimensiuni generatoare de normativitate instituional reformatoare.
n structura socio-politic a romniei, cristalizarea procesului
de luare a deciziilor la nivelul instituional nu se fundamenta pe modele
alternative de gndire intelectual, pe produciile posibile mediului de
dezbatere n interiorul P.C.R. sau pe activitatea unei societii de
ni, embrion emergent al societii civile.
C.I.E. era nfeudat n conceptul instituie de partid i de stat,
influenele ideologice fiind relevate de direcia imprimat structurii de
securitate de informaii prin care se aserta c ofierul de Securitate era
un activist ntr-un domeniu special (N. Ceauescu), iar filozofia instituional inducea o toxomanie grupat pe ri socialiste i ri capitaliste.
Analiza profilului instituional al C.I.E. ne arat o interferen
cu tabloul politicii externe, datorit obiectivelor de strngere a informaiilor politico-economice din rile care aveau raporturi diplomatice
cu Bucuretii, dar i tendinei de cristalizare a evoluiilor regionale i
problemelor globale.
Participaia agenilor C.I.E. se reflect n structura companiilor
economice mixte i a societilor comerciale externe cu capital de stat,
aceast micare instituional reflectnd o organic totalitar n care diviziunea dintre serviciile de informaii i aparatul civil statal.
Aceast complementaritate cu M.A.E. se fundamenta pe dinamica resursei umane utilizate n comun, deoarece o serie de diplomai
74
aveau acoperire informativ, uneori pn la un nivel nalt, cum a fost

cazul lui Cornel Pacoste. n contextul monopolului de stat al comerului
exterior, C.I.E. servea mecanismul diplomaiei economice dezvoltate de
regimul comunist177, prin ofierii care erau integrai sistemului instituional
al Ministerului Comerului Exterior.
Structura activitilor de comer exterior privat n jurul aciunilor de intelligence, iar ambele operaiuni recrutau formaiuni de personal alctuit i din membrii D.I.E./C.I.E.
Circuitul informaional emanat de C.I.E. nu cristaliza o fractur
ntre aceast structur - ca emitent - i receptorul oficial al informrilor,
ncarnat n primul rnd de nivelul prezidenial i de polul absolut de
putere reprezentat de secretarul general al P.C.R.
Analiza aparatului i a funcionalitii instituionale a C.I.E. ne
indic o substructur a Securitii (Departamentului Securitii Statului
D.S.S.) cu un format autarhic, legat masiv de raportarea la factorul
ideologic i decizional major n sistemul de partid, i de stat, Nicolae
Ceauescu.
Dup defeciunea pacepist (1978), statul paralel al Securitii autonomizat n unele etape istorice ale regimului comunist la etajul
politic al P.M.R./P.C.R. - a fost destructurat de reforma din 1978 care
a generat originile C.I.E., ca aparat de informaii extene i poliie politic dezvoltat n mediul politic alogen (Occident i blocul socialist
socializat prin C.A.E.R. i Tratatul de la Varovia).
Exprimndu-se n cadrele statului totalitar comunist n care
cultul liderului absolut era exacerbat prin tipare neostaliniste, C.I.E. a
promovat o loialitate fa de preedinte, secretar general i Comandant suprem, trinitate ideologizat i personalizat de Nicolae
Ceauescu.
Fiind o structur militar, C.I.E. era supus obedient singurului
palier politic civil care emana autoritate n stat, secretarul general al
P.C.R. i preedintele R.S.Romnia.
n condiiile hegemoniei politice totale exercitate de cultul
personalitii, notele-raport pentru evaluarea situaiei internaionale i
a sistemelor regionale de putere se prezentau ca documente analitice
naintate spre informarea conducerii superioare a partidului i Comandantului suprem178, dar i Cabinetului 2 179 (formularea instituionalizat i codificat n analizele C.I.E. de spaii i sistem internaional).
Nici nu putea fi vorba n formatul instituional al unui regim
totalitar - cu puternice accente de autoritate/dictatur personal - de un
control civil parlamentar, care ar fi trebuit s fie exercitat - dup ca177
Stelian Octavian Andronic, 36 de ani n serviciile secrete ale Romniei, Bucureti,

Compania,2010, p. 209-225.
178
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E.,
dosar nr. 27977, f.183.
179
Este denumirea oficializat n dinamica aparatului de partid i n jargonul socialcivic - a funciei i poziiei n piramida puterii de partid i de stat a Elenei Ceauescu.
75
Constantin Buchet
noanele relaiei dintre serviciile de informaii i autoritile publice nscute prin exercitarea voinei poporului suveran - de legislativul comunist, Marea Adunare Naional!
Loialitii absolute fa de Comandantul Suprem - exprimate
i de refleciile unor foti ofieri superiori180 din cadrul Ministerului de
Interne i D.S.S. - i se adugau unele abordri reziduale din anii 5060, cnd analizele interne ale Securitii181 erau preocupate de
contrarevoluie n contextul frontului informativ extern.
Desigur, referenial, contrarevoluia era plasat n contextul
resureciei poliiei politice din anii 80 n mediile emigraiei politice din
strintate - de exemplu, aciunea SCUTUL182 n Brazilia, Argentina,
S.U.A., Canada - dar i n lumea satelor n celebrele tabele A (fotii reprezentani ai partidelor istorice) i B (membrii Micrii Legionare).
Cercetarea istoric i abordarea interdisciplinar a fenomenului
poliiei politice comuniste se plaseaz n aria unei dileme istoriografice
asupra istoriei Securitii, 183 n primul rnd, datorit explorrii
fragmentare a arhivelor C.I.E. i caracterului subiectiv i hagiografic al
memorialisticii produse de fotii ofieri ai D.S.S.
n cercetarea critic a istoriei recente a activitii C.I.E., direcia poliiei politice (plecarea etnicilor germani n R.F.G. i a celor de
origine evreiasc n Israel), monitorizarea persoanelor care aveau concepii de dreapta i neofasciste i elogierea modelului de via occidental, toate aceste caracteristici socio-politice influennd negativ
cetenii romni.184
Criza sistemic a ceauismului trziu a nsoit i evoluia C.I.E.
reflectnd o ntoarcere la originile fenomenului represiv din dinamica
istoric a regimului comunist.
180
Dumitru Iancu Tbcaru, Sindromul Securitii, Bucureti, Editura PACO, f.a.

Vezi revista de circuit intern Securitatea.
182
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E.
dosar nr. 195, vol. 35, f. 189 verso.
183
Florian Banu, Cteva consideraii privind istoriografia Securitii, n Caietele
C.N.S.A.S., nr. 1/2008, p. 195-196.
184
Documentele C.I.E. se refereau i la Supravegherea militarilor (romni) care aveau
legturi cu ataaii militari, supravegherea cetenilor din R.S.Romnia pe perioada
vacanelor n strintate.
181
76
De la D.I.E. la C.I.E. Radiografie documentar

Documentul nr 1.
Ministerul de Interne
Departamentul Securitii Statului
Centrul de informatic i documentare
SECRET
Ex. nr. 1
Nr. D/A /0652584 din 24.02.84
Lista
Categoriilor de materiale existente n Fondul documentar de arhiv din Centrul de informatic i documentare:
Materialele clasate la Fondul documentar sunt organizate pe
grupe i subgrupe, astfel:
Grupa I-a Partide, Grupri i Organizaii Fasciste
Subgrupa I/a Organizaia Legionar (Garda de Fier, partidul
Totul pentru ar etc).
I/b- Partidul Naional Cretin (P.N.C.) Goga Cuza.
I/c- Liga aprrii naionale cretine (L.A.N.C.)
I/d- Partidul naional socialist romn.
I/e -Uniunea corporatist.
I/f- Blocul cetenesc
I/g -Alte grupri i organizaii fasciste.
I/h -Emigraia fascist romn nainte i dup 23 august 1944.
Grupa II-a Spionaj
Subgrupa II/a-Spionaj S.U.A.
II/b-Englez
II/c-Francez
II/d-German
II/e-Turc
II/f-Grec
II/g-Israelian
II/h-Italian
II/i-Maghiar
II/j-Sovietic
77
Constantin Buchet
II/k-Bulgar
II/l-Polonez
II/m-Japonez
II/n-Jugoslav
II/o/Spionaj Sud American
II/p-Austriac
II/r-Spionaj Pactul Nord Atlantic
II/s-Spionaj spaniol-portughez
II/t-Spionaj arab
II/u-Spionaj african
II/v-Spionaj indian
II/x-Spionaj din partea companiilor transnaionale, a firmelor
i ntreprinderilor industriale, comerciale i bancare strine.
II/y-Spionaj din partea altor ri
Grupa III-a Partide, grupri i organizaii politice burgheze
Subgrupa III-a -Partidul Naional rnesc (P.N.)
III-b- Partidul Naional Liberal (P.N.L.)
III-c- Partide, grupri i dizidene naional-rniste
Partidul rnesc (1918-1926)
Partidul rnesc (1926-1934)
Partidul rnesc - democrat (1930-1936)
Partidul radical-rnesc (1932-1940)
Partidul rnesc din Banat
Gruparea rneasc, condus de Dem. Dobrescu
Frontul romnesc (1934-1938)
Partidul socialist rnesc (1942-1946)
Partidul naional rnesc (1945-1947)
III-d Partide, grupri i disidene naional liberale
-Gruparea naional liberal (a tinerilor) 1934-1947
-Partidul Liberal (1930-1940)
-Gruprile liberale de stnga: H i Preri liberale
III/e Partidul naionalist democrat
III/f Liga i partidul poporului (1918-19138)
III/g- Partidul conservator progresist
III/h -Partidul agrarian (1927-1934)
III/i -Frontul romnesc (1934-1938)
III/j - Partidul naional romn din Transilvania (P.N.R.)
III/k Frontul Renaterii Naionale
III/l -Partidul Naiunii(1938-1940)
III/m-Partide i grupri social democrate;
Partidul social democrat
Partidul social democrat independent
Partidul socialist independent
Partidul naional popular
III/n - Alte partide
78
Grupa IV-a - Organizaii complotist teroriste, grupri subversive i bande narmate

- Organizaii subversive i aciunii complotiste ale reaciunii n
perioada 23 august 1944-30 decembrie 1947;
- Grupri subversive, bande narmate i organizaii contrarevoluionare n anii construciei socialismului (1950-1970)
- Organizaii i aciuni teroriste n anii 1971-1980 deturnri de
nave i aeronave
- Organizaii i aciuni teroriste din partea studenilor i specialitilor strini aflai n ara noastr.
-Aciuni teroriste pe plan internaional cu implicaii asupra rii
noastre
Grupa V Infraciuni, fenomene i stri de fapt negative din economia naional
Subgrupa V/a- Industrie i construcii
V/b -Transporturi i comunicaii
V/c- Agricultur i silvicultur;
V/d -Comer intern i extern, aprovizionarea populaiei
V/e- Finane-credit;
V/f - Infraciuni de sabotaj, diversiune, subminarea economiei
naionale, furt i delapidare din avutul obtesc, divulgarea secretului
economic
V/g-diverse aspecte negative (avarii, incendii etc) din economia naional
Grupa VI-a Activitatea revizionist-iredentist, partide, organizaii i asociaii naionalist ovine, fasciste, i profasciste ale naionalitilor conlocuitoare
Subgrupa VI/a- Partide i organizaii politice ale naionalitilor
germane:
-Aciuni revizioniste ale Germaniei hitleriste mpotriva Romniei
-Partidul naional-socialist din Germania-Secia pentru Romnia
-Partidul german
-Grupul etnic german
-Partidul Naionalist Socialist al muncitorilor germani
(Arhiva C.N.S.A.S, fond CIE, vol. 6 filele 149-151)
79
Constantin Buchet
Documentul nr. 2
CONSILIUL DE STAT AL REPUBLICII SOCIALISTE ROMNIA
DECRET
privind
ORGANIZAREA I FUNCIONAREA
DEPARTAMENTULUI DE INFORMAII EXTERNE
Consiliul de Stat al Republicii Socialiste Romnia decreteaz:
Capitolul I
Dispoziii generale
Art. 1-Departamentul de Informaii Externe se organizeaz i
funcioneaz n cadrul Ministerului de Interne.
Art. 2-Departamentul de Informaii Externe i desfoar activitatea pe baza ordinelor comandantului suprem al forelor armate ale
Republicii Socialiste Romnia i este subordonat nemijlocit Ministerului de interne.
Art. 3-n ndeplinirea atribuiilor, colaborarea cu ministerele i
celelalte organe centrale ale administraiei de stat, precum i cu uniti
ale Ministerului de Interne se realizeaz prin ministrul de interne i
conducerea departamentului.
Capitolul II
Art. II Atribuii
Art. 4 Departamentul de Informaii Externe ndeplinete prin
mijloace specifice misiuni subordonate nfptuirii politicii partidului i
statului n domeniul aprrrii rii mportiva aciunilor ostile ntreprinse de diverse state, organizaii sau persoane din strintate, de natur s aduc atingere independenei i suveranitii naionale, integritii teritoriale a patriei, cuceririlor revoluionare ale poporului romn,
n care scop:
- Desfoar activitate informativ i de influen n domeniile
politic, economic i politico-militar din rile cercetate.
Acioneaz prin mijloace specifice pentru procurarea de date i
documentaii tehnico-tiinifice necesare economiei naionale; procur
din strintate materiale supuse embargoului, precum i mostre, modele, nouti utile diferitelor sectoare ale economiei.
Desfoar activitate informativ n cadrul emigraiei organizeaz aciuni de influen pentru atragerea emigraiei pe poziii loiale,
precum i aciuni de dezmembrare i compromitere n rndul emigraiei
reacionare romne i de alte naionaliti.Coordoneaz toate aciunile
ntreprinse n exterior de organele Ministerului de Interne;
80
Organizeaz i desfoar activitate de contrainformaii externe: coordoneaz msurile ntreprinse n afara granielor rii de organele de securitate, potrivit obiectivelor i sarcinilor ce le sunt stabilite
de conducerea partidului i statului;
Asigur transportul curierului diplomatic;
Organizeaz i realizeaz legturile cifrate ctre i de la misiunile diplomatice ale Republicii Socialiste Romnia: asigur mijloacele
de cifrare i transmisiuni cifrate, securitatea cifrului de stat i a
documntelor secrete din strintate;
Recupereaz din strintate, prin mijloace specifice, documente
cu caracter istoric, obiecte cu valoare muzeistic precum i bunuri, valori, valut, aparinnd statului sau unor ceteni romni;
Realizeaz activitatea de documentare extern, analiza verificarea i valorificarea informaiilor pe linia obiectivelor de munc din
competena sa de activitate;
Asigur verificarea persoanelor ce urmeaz a fi atrase n activitatea de informaii externe, folosind mijloace ale muncii de securitate;
Organizeaz verificarea, pregtirea i instruirea cadrelor, asigurnd permanenta capacitate de lupt a efectivelor sale;
Asigur dotarea i nzestrarea marilor uniti i unitilor din
subordine; planific mijloacele materiale i financiare;
ndeplinete orice alte atribuii rezultate din misiunile ordonate
de comandantul suprem al forelor armate ale Republicii Socialiste
Romnia i de ministerul de Interne.
n condiiile legii are dreptul s obin de organele de stat i
organizaiile socialiste date, informaii, documente necesare ndeplinirii
atribuiilor sale. n raporturile cu aceste organe i organizaii, precum i
n relaiile internaionale, departamentul este reprezentat de ministrul de
interne, eful departamentului i adjunctul efului de departament.
Capitolul III
Organizare i funcionare
Art. 6 -Departamentul de Informaii Externe are un consiliu de
conducere al departamentului, organ deliberativ, care hotrte n problemele generale privind activitatea acestuia.
Art. 7- Consiliul de conducere al departamentului este alctuit
din 5-9 membrii: eful departamentului, adjunctul efului de departament, efii de divizii, efi de brigzi independente.
Preedintele consiliului de conducere este eful departamentului, iar n lipsa acetuia adjunctul efului de departement.
Art. 8 Consiliul de conducere al departamentului i desfoar
activitate n prezena a cel puin dou treimi din numrul membrilor si
i adopt hotrri cu majoritatea membrilor ce-l compun.
ART. 9 Consiliul de conducere al departamentului i majoritatea membrilor consiliului de conducere, problema asupra creia nu s-a
81
Constantin Buchet
realizat un acord, se supune ministrului de interne pentru a hotr.

Art. 10 Departamentul de Informaii Externe are n conducerea
sa un ef de departament care este prim-adjunct al ministrului i un adjunct al efului de departament care este secretar general al Ministerului
de Interne
eful de Departament i adjunctul su se numesc prin hotrre
a Consiliului de Minitri.
Art. 11-n cadrul departamentului funcioneaz consiliul de nzestrare i comisia de coordonare a cercetrilor tiinifice.
Organizarea i atribuiile consiliului de nzestrare i a comisiei
de coordonare a cercetrii tiinifice sunt stabilite prin regulement aprobat de eful departamentului, pe baza hotrrii consiliului de conducere,
iar membrii acestora sunt numii prin ordinul ministrului de interne.
Capitolul IV
Structura organizatoric
Art. 12. Departamentul de Informaii Externe are urmtoarea
structur organizatoric:
I. Mari Uniti i Uniti de Informaii Externe
Divizia Europa (dou brigzi)
Divizia America de Nord, America de Nord, America de Sud,
Australia, Africa i Asia (trei brigzi)
Direcia emigraie, contrainformaii externe, legturi cifrate cu
misiunile diplomatice ale Republicii Socialiste Romnia, curieri diplomatici, legturi externe speciale (trei brigzi)
Brigada activitate special X
Brigada activitate de informaii tehnico-tiinifice, consilieri i
experi internaionali;
Brigada verificarea, analiza i exploatarea informaiilor; activitate de documentare specific
Brigada asigurare tehnico-material i deservire
Centrul de pregtire i perfecionare a cadrelor
II. Aparat departament
Brigada Personal i nvmnt;
Sector: organizare mobilizare; control; verificri speciale i
control financiar intern;
Sector F
Sector eviden operativ, secretariat
ncadrarea, atribuiile, dotarea, normele de funcionare i
structura organizatoric a marilor uniti i uniti prevzute n prezentul articol se stabilesc de eful departamentului.
Art. 13-Departamentul de Informaii Externe i desfoar
activitatea n conformitate cu normele generale prevzute n anexa nr 1
82
care face parte integrant din prezentul decret.

Capitolul V
Personal
Art. 14 Personalul departamentului se compune din militari i
salariai civili.
Numrul maxim de ofieri, maitrii militari, subofieri i
salariai civili, la pace i mobilizare, al departamentului este cel
prevzut n anexa nr 2, care face parte integrant din prezentul decret.
Nomenclatorul funciilor militare i funciilor specifice pentru
salariaii civili din departament, este cel prevzut n anexa nr. 3, care
face parte integrant din prezentul decret.
Art. 15- Militarii din departament au drepturile i obligaiile
prevzute n normele legale pentru militarii forelor armate ale Republicii
Socialiste Romnia.
Prevederile statutelor corpului ofierilor, corpului maitrilor
militari i subofierilor forelor armate ale Republicii Socialiste Romnia,
se aplic i ofierilor, maitrilor militri i subofierilor departamentului.
Salariaii civili sunt supui dispoziiilor Codului Muncii i
celorlalte norme legale.
Bucuresti, 23 iunie 1973
Nr. 363
Preedintele Consiliului de Stat
N. Ceauescu
n vederea asigurrii conspirativitii;
Departamentul de Informaii Externe:
Conduce, ndrum i controleaz nemijlocit marile uniti i
unitile operative de informaii externe, grupurile operative de informaii externe, grupurile operative externe, centrul de pregtirea i perfecionarea cadrelor, subunitile teritoriale de profil, preia de la toate
organele de securitate i conduce nemijlocit activitatea cu toi colaboratorii ce lucreaz n calitate de salariai sau delegai n cadrul misiunilor diplomatice. Misiunilor consulare, ageniilor economice, societilor
mixte i celorlalte forme de reprezentare ale Republicii Socialiste Romnia n strintate; asigur legtura i conduce nemijlocit activitatea
tuturor colaboratorilor i informatorilor organelor de securitate care
sunt trimii n strintate.
nregistreaz n evidene proprii cadrele de informaii externe;
nscrierea acestora n tatele de organizare i n tatele de plat a salariilor se face cu nume conspirative sau indicative, care vor fi folosite i n
alte documente de securitate;
Trimite la post n strintate, ca salariai permaneni ai M.A.E.,
M.C.E., O.N.T., sau alte acoperiri cadre proprii, ncadrate pe tatele de
funciuni ale instituiilor de acoperire sau salarizate efectiv din fondu83
Constantin Buchet
rile valutare ale departamentului;

Folosete n munca de informaii externe cadre cu identiti
legendate, de ceteni strini sau romni;
Cu aprobarea ministrului de interne, a efului de departament
sau a adjunctului efului de departament, ntocmete i folosete acte de
identitate i alte documente necesare conspirrii cadrelor, susinerii legendelor i aciunilor ntreprinse;
Folosete sedii, case de lucru i mijloace de transport auto, conspirate ca fiind n administrarea unor instituii sau ntreprinderi proprietate privat, asigur statut juridic cadrelor, folosind ca acoperire instituii de stat i organizaii economice;
n planul financiar i material al Ministerului de Interne necesarul pentru Departament se nscrie n valori globale, defalcarea pe poziii
de plan se efectueaz numai n planurile proprii ale departamentului;
cheltuielile n lei i valut se finaneaz, n totalitate de la poziia de
plan 65 Cheltuieli speciale respectiv de la poziia Cheltuieli informative speciale deconturile i actele de cheltuieli se distrug prin ardere, lunar sau cel mult la ase luni, fcndu-se n registre meniunea
documentele au fost distruse; cheltuielile n lei i valut nu se supun
operaiunilor de cas; ele se controleaz prin organele proprii de control
financiar intern al departamentului.
Mijloace tehnico-operative, apartamente, autovehicule, alte bunuri de inventar mobile sau imobile obinute gratuit sau prin aciuni
operative, din ar i strintate, rmn n dotarea departamentului,
lundu-se n evidena acestuia pe baza aprobrii ministrului de interne
sau a efului de departament;
ntreaga activitate de control pe linie informativ operativ, financiar, nzestrare, servicii, atc. Att n unitile departamentului ct i
n grupele operative externe se efectueaz, la ordinului ministrului de
interne, a efului departamentului sau adjunctului acestuia, numai prin
sectorul propriu de control i inspecii al Departamentului de Informaii
Externe;
Activitatea contrainformativ n rndul cadrelor departamentului
ce lucreaz n ar sau n afara granielor, indiferent de forma de acoperire, se realizeaz numai prin organe proprii ale departamentului, temeinic conspirate, la ordinul ministrului de interne, a efului departamentului sau adjunctului acestuia.
Trimiterile n exterior (temporar i la post) a cadrelor, inclusiv
din nomenclaturile C.C. al P.C.R., se aprob de conducerea D.I.E.,
asigurndu-se operativitatea, conspirarea i secretul misiunilor.
Cadrele trimise la post: n lei, drepturile de militari i diferena
dintre salariile de funcie; n valut, echivalri i suplimentri de salariu, prime, premii.
84
I. Numr de posturi pe structuri

- Numrul maxim de personal n departament * exclusiv
demnitarii este de: 2548
- Numrul maxim al personalului de conducere n departament,
exclusiv demnitarii este de: 153
- Numrul maxim al personalului de execuie de specialitate n
departament este:2258
- Numrul maxim al personalului de execuie administrativ n
departament este de: 127
Refereni speciali pentru informaii externe: 500
II Efective pe categorii de personal
La pace
- ofieri 2140
- maitrii militari i subofieri 280
- salariaii civili 158
La mobilizare
- ofieri 744
- maitrii militari 175
- salariaii civili 2
Funcii militare
A. Funcii de conducere
- ef direcie general
- ef divizie i.e.
- ef direcie
- ef brigad i.e.
- ef grup operativ extern I
Lociitor ef direcie
- Lociitor ef brigad i.e
- ef sector I-II i.e.
- ef grup operativ extern II
- ef centru cifru i transmisiuni cifrate
- Lociitor ef brigad asigurare material i financiar
- Comandant centru pregtire i.e.
- Ofier specialist principal I-III i.e.
- ef serviciu
- ef sector secretariat i.e.
- ef sector asigurare material i financiar
- Lociitor comandant centru de pregtire i.e.
- Medic militar ef unitate sanitar i.e.
- Ofier specialist principal IV-V
85
Constantin Buchet
ef birou
-ef grup cifru
-ef laborator
B. Funcii de execuie de specialitate
Ofieri
- Ofier specialist I-V i.e.
- Inginer specialist i.e.
- Inginer principal i.e.
- Instructor specialist I-II i.e.
- Instructor nvmnt I-II i.e.
- Ofier principal i.e.
- Ofier specialist cripto-analiz i.e.
- Ofier economist principal i.e.
- Ofier economist i.e.
- Medic militar unitate sanitar i.e
- Inginer i.e
- Ofier tehnic principal I-II i.e
- Ofier tehnic I-II i.e
- Ofier I-IV i.e.
- Tehnician I-II i.e.
Maitrii militari i subofieri
- Maistru specialist I-V
- Subofier i.e.
- Subofier paz i.e.
- Subofier paz n uniti acoperite
- Subofier tehnician i.e.
C. Funcii de conducere administrativ
Ofieri
-ef cabinet i.e.
Maitrii militari i subofieri
- ef depozit i.e.
- Subofier administrativ principal
- Subofier administrativ
- Subofier dactilograf i.e.
Funcii de deservire
Ofieri
- ef garaj i.e.
Maitri militari i subofieri
- Maistru specialist I-V i.e.
- Subofier conductor auto i.e.
86
II. Funcii pentru salariaii civili

Departamentul are dreptul s foloseasc refereni de informaii
externe n aparatul central, n exterior i instituii de acoperire.Acetia
au calitatea de salariai civili; plata salariilor i indemnizaiilor se face
de la poziia 65 cheltuieli speciale sau C.I.S.. Angajarea se aprob de
eful departamentului sau adjunctului su. Posturile pe care sunt ncadrai, nu se includ n numrul maxim de posturi din anexa 2.
Departamentul este autorizat s plteasc din fondul C.I.S. indemnizaii lunare, neimpozabile, unor salariai din instituii i ntreprinderi civile precum i unor pensionari din Ministerul de Interne, pentru
activitatea informativ operativ, de documentare, filaj, investigaii s.a.
pe care o depun temporar sau permanent.
(Arhiva C.N.S.A.S, fond C.I.E., dosar nr. 259, f. 3-15).
Documentul nr 3
Ministerul de interne
Departamentul de Interne
-UM 0544071099 DIN 10.06.85
Strict secret
Exemplar unic
Norme de lucru
Privind sistemul de eviden operativ n cadrul U.M.
Evidena operativ a U.M. 0544, ca mijloc al muncii de informaii externe, contribuie efectiv la executarea sarcinilor i misiunilor ce
revin unitilor operative, punndu-le la dispoziie date i informaii
acumulate n procesul realizrii obiectivelor fundamentale ale muncii
de informaii externe, respectiv de aprare a rii mpotriva oricror aciuni ostile indiferent din partea cui ar veni i de promovarea a intereselor a R.S.Romnia n exterior; asigur trimiterea spre exploatare a
materialelor primite de la celelalte uniti ale Ministerului de Interne;
triaz i prelucreaz materialele clasate n arhiv.
Organizat n mod centralizat, inclusiv pentru grupele operative teritoriale ale U.M. 0544 de la Inspectoratele judeene ale Ministerului de Interne, evidena operativ permite utilizarea informaiilor datelor, i documentelor n vederea dezvoltrii frontului de lucru al unitilor operative.
Prin structura sa, prin documentele i datele elaborate de uniti, prin dosarele utilizate, prin metodele i normele de microfilmare,
njachetare, pstrare, consultare i de transfer al dosarelor ct i prin
modul de obinere i trimitere spre exploatare a materialelor primite de
la celelalte uniti ale Ministerului de Interne, evidena operativ asigur respectarea principiilor i normelor muncii privind compartimentarea, secretizarea i exploatarea eficient i operativ a informaiilor,
datelor i documentelor secrete de stat i de serviciu din U.M. 0544.
87
Constantin Buchet
I. Structura evidenei operative

Evidena operativ se compune din:
a. Cartoteca persoanelor care au fcut i fac obiectul muncii
de informaii externe
Cuprinde date de interes informativ-operativ despre:
- ceteni strini care desfoar activiti ostile mpotriva R. S.
Romnia, sunt cunoscui sau suspeci de activiti teroriste ori de aciuni de atentat care pun n pericol securitatea statului nostru;
- cadre i ageni ai organelor de spionaj strine, contraspionaj i
de poliie, provocatori i alte elemente folosite n aciuni ostile rii
noastre
- elemente din emigraie (romni sau de alte naionaliti) care
desfoar activitate ostil rii noastre, precum i acele elemente care
pot fi atrase la colaborare n vederea folosirii lor pentru realizarea de
aciuni pe linia obiectivelor fundamentale ale muncii;
- ceteni romni aflai n strintate n misiuni temporare sau
de lung durat, semnalai c desfoar activiti ostile rii noastre sau
cu comportri.
- Ceteni strini (aflai n exterior sau temporar n ara noastr)
care prin poziia lor n diverse domenii de activitate (politic, diplomatic,
economic, tehnico-tiinific, financiar, social etc.) i prezint utilitate
pentru munca de informaii externe.
- informatori, rezideni, surse de influen, gazde case de ntlniri, persoane folosite pentru adrese potale, precum i elemente luate
n studiu n vederea recrutrii;
- alte categorii de persoane care prezint interes informativ operativ din problemele, obiectivele i aciunile date n competen
- Cartoteca persoanelor este organizat strict alfabetic pe baz
de fie (anexa 1), care se completeaz de ctre lucrtorii din unitile
0544 i grupele operative ale U.M. 0544 de la Inspectoratele judeene
ale Ministerului de Interne i se trimit la U.M. 0503
- Avnd n vedere importana acestei operaiuni, toate cadrele
au obligaia obinerii i comunicrii unor date suficiente pentru a permite ulterior identificarea cu certitudine a elementelor semnalate n
central (nume, locul i data naterii, loc de munc, studii, profesie,
funcie domiciliu, ceteni etc). Dac apar schimbri n situaia elementului, de fiecare dat se va completa o nou fi tip (anexa nr. 1), cu
noile rezul tate. Introducerea n cartoteca general a fielor anexa nr. 1
se face cu aprobarea efilor de sectoare dat pe cererea de verificare
care nsoete fia anexa 1, iar luarea n eviden trebuie s se bazeze pe
existena de date i materiale de interes informativ-operativ despre elementul respectiv. Fiele tip (anexa 1) nu pot fi scoase din eviden, dect prin trimiterea materialelor pe baza crora elementul a fost introdus
n cartoteca UM 0544. Se excepteaz de la aceast regul datele de
88
prim sesizare pe baza crora elementul a fost luat n eviden, iar organul informativ apreciaz c nu prezint interes, precum i materialele
care se refer strict la munca unitilor speciale, care pot fi distruse, de
la caz la caz pe baz de proces verbal, comunicat prin adres la U.M.
0503 evidena operativ pentru a efectua modificrile necesare.
Unitile operative pot introduce n cartoteca general fie cartona (anexa 1 modificat) cu dung albastr pentru persoane despre
care nu se dein date certe de identificare, dar prezint interes pentru securitatea statului. Aceste elemente nu vor fi considerate c sunt luate n
eviden i lucrate de unitatea care a trimis fia. Pe msura obinerii de
noi informaii utile, n funcie de interesul operativ pot fi luate n eviden i lucrate n mod organizat.
Fiele cartona trimise de uniti pentru aceast categorie de
parsoane vor fi nsoite de tabelul anex nr. 12 pe care U.M. 0503 va
aplica tampila evidenei operative.
b. Cartoteca dosarelor nregistrate
Este organizat pe baz de fie tip (anexa 2) pentru fiecare dosar n parte, n ordine crescnd a numerelor date, n vederea cunoaterii unitii care l-a deschis, a indicativelor care au lucrat cu dosarul i
unde se afl n orice moment.
c. Cartoteca conturilor personale
Cuprinde fie-tip (anexa 3) pentru fiecare cadru care are n rspundere dosare nregistrate la U.M. 0503 evidena operativ.Este organizat pe uniti i indicative i inut la zi cu orice transfer de dosare
intervenit ntre uniti sau cadre din aceeai unitate.
Aceast cartotec este organizat att la evidena U.M. 0503 ct
i la unitilor 0544 de ctre lucrtorul cu munca de eviden operativ.
Acesta efectueaz modificrile intervenite n conturile personale ale cadrelor din unitate i le comunic la U.M. 0503 evidena operativ.
d. Cartoteca caselor conspirative
Cuprinde fie tip (anexa 18) care se completeaz i se trimit la
UM 0503 evidena operativ imediat dup obinerea aprobrii de creare
i folosire a caselor conspirative, cu excepia unitilor operative speciale ale cror fie vor fi inute n plicuri sigilate, de ctre efii acestor
uniti.
e. Cartoteca materialelor documentare
Cuprinde fie tip (anexa 22) asupra materialelor documentare
provenite din prelucrarea dosarelor de spaiu, de obiectiv, de problem
i de aciune informativ, clasate la arhiv de ctre unitile operative.
Cartoteca pe ri i pe probleme.
89
Constantin Buchet
II. Verificarea elementelor n evidena operativ

Verificarea persoanelor n evidena operativ se face pe baza de
cerere-tip, completat cite cu majuscule, cel puin la rubricile ce conin
date sigure de identificare (nume, prenume, dat i locul naterii, profesia, locul de munc). Nu se admit iniiale sau prescurtri ale numelui i
prenumelui.
U.M. 0503 evidena operativ - execut verificarea n termen
de 48 ore de la primirea cererii, iar n cazurile urgente, imediat. Pentru
unitile C.I.E., se menioneaz pe versoul cererii numrul dosarului i
indicativul unde persoana verificat apare cunoscut i se returneaz
unitii care a solicitat verificarea.
Dac elementul cunoscut este verificat de o unitate din afara
C.I.E., cererea de verificare se trimite unitii C.I.E. care l are n preocupare pentru a da rspunsul corespunztor n termen de 3 zile.
Indiferent de solicitant, atunci cnd persoana cutat n eviden apare cunoscut la o unitate special, cererea va fi trimis acesteia pentru rspuns.
n situaia cnd un element verificat se afl n atenia unei grupe
operative teritoriale, U.M. 0503 evidena operativa va indica unitii
solicitante s se adreseze Inspectoratului judeean al M.I. securitatea n
a crui subordonare se afl grupa operativ.
n toate situaiile, se va meniona data i indicativul lucrtorului
de eviden care a efectuat verificarea.
La cererile de verificare solicitate de unitile din afara C.I.E. i
de grupele operative teritoriale ale U.M. 0544 ale cror elemente sunt
cunoscute cu materiale clasate la arhiv, rspunsul l d U.M. 0503
eviden operativ.
Pentru persoanele care pleac n interes de serviciu n exterior
verificate la U.M. 503 evidena operativ - de ctre U.M. 0200 i care
se afl n atenia unitilor 0544, n cazul c nu au obieciuni ca persoana s fac deplasarea solicitat, pentru o mai bun conspirare a bazei
de lucru, unitile vor aplica cu avizul efului de unitate sau al lociitorului acestuia tampila Necunoscut special destinat acestui scop.
Dac unitile operative nu sunt de acord s avizeze plecarea,
pe versoul cererii vor meniona Aviz negativ. n acest caz cererile vor
fi semnate de eful unitii sau lociitorul acestuia, aplicndu-se apoi
tampila U.M. 0544.
III. Categorii de dosare i sistemul de eviden a acestora
Pentru rezolvarea eficient a sarcinilor i misiunilor muncii de
informaii externe, pentru lucrarea calificat a elementelor din baza de
lucru i pentru asigurarea secretizrii, compartimentrii i operativitii
exploatrii datelor i informaiilor obinute, n cadrul U.M. 0544 se deschid urmtoarele dosare:
90
1. Dosarul de spaiu
Se deschide pentru fiecare spaiu din preocuparea unitilor
operative, n scopul centralizrii i sintetizrii datelor, informaiilor i
materialelor despre spaiul respectiv i va cuprinde:
- Documentarul asupra spaiului, inut la zi, referitor la situaia
politic, economic, tehnico-tiinific, militar, emigraie, stadiul
relaiilor cu ara noastr, n special a derulrii acordurilor economice
bilaterale i a nelegerilor ncheiate cu ocazia vizitelor la nivel nalt;
ate aspecte specifice.
- note de stadiu asupra muncii desfurate pe spaiu; elemente
caracteristice ale situaiei informativ-operative, stadiul prezent; planul
de munc;
- tabel cu ofierii, referenii, colaboratorii care au lucrat pe
spaiu;
- tabel cu cadre i ageni ai organului contrainformativ;
- tabel cu persoanele care au trdat sau desconspirat legtura
cu organele noastre;
- tabel cu sursele abandonate
2. Dosarul de obiectiv
Se constituie pentru obiectivele studiate, stabilite n raport de
interesele rii noastre n domeniile: economic, politic, politico-militar,
spionaj i contraspionaj, tehnico-tiinific i cuprinde datele obinute
despre obiectivul respectiv, situaia informativ-operativ din acesta,
precum i msurile ntreprinse pentru penetrarea informativ.
Dosarul de obiectiv se deschide de uniti n funcie de necesiti i spaiu, pe domenii de activitate *organe supreme ale puterii de
stat, partidele politice, ministere, corpul diplomatic al rilor capitaliste.
De asemenea, pot fi deschise dosare de obiectiv i pentru concerne, ntreprinderi industriale, centre de cercetare tehnico-tiinifice,
organizaii iredentist maghiare, culte secte, legionari i asociaii ale
emigraiei reacionare.n cadrul unitii specializate T.S., dosarele de obiectiv vor fi
deschise pe ministere i instituii centrale de profil. Ele vor cuprinde
materiale privind unitile economice subordonate ministerelor (centrale industriale, institute de cercetri i proiectare etc.) lista persoanelor
folosite n exploatare i valorificare materialelor; tematicile economice
i T.S., aprecieri obinute de la beneficiari etc.
Capitolul I
- Lucrarea documentar care va cuprinde date referitoare la
activitatea, organizarea, amplasarea i pstrarea documentelor secrete,
paza i aprarea obiectivului, msuri contrainformative n obiectiv, ncadrarea i situaia personalului.
- Materiale documentare privind organizaiile, asociaiile i
91
Constantin Buchet
centrele emigraiei originare din Romnia, numrul membrilor acestora,

principalii lideri, mod de organizare, de finanare, poziia politic pe
care o adopt fa de ara noastr i alte date care pot asigura cunoaterea activitii lor, evoluia situaiei operative etc. Aceste materiale se
rein la dosarul de obiectiv pn la completarea lucrrii documentare
dup care se distrug cu proces verbal.
- Documente privind stadiul lucrrii obiectivului n vederea
penetrrii informative: planuri de msuri pe termen scurt sau de perspectiv, note de stadiu sau analiz, alte materiale privind activitatea informativ-operativ, desfurat n obiectiv.
Capitolul II
- Materialele obinute despre persoane care lucreaz sau au posibiliti i relaii n obiectiv, urmnd ca elementele s fie luate n eviden conform tabelului anexa 12. Materialele vor fi pstrate pn la luarea unei decizii asupra elementelor, respectiv introducerea ntr-o alt
form de eviden (dosar de caz, personal, de aciune informativ).
Se interzice introducerea n dosarul de obiectiv a datelor i
materialelor care duc la identificarea reelei informative sau a elementelor aflate n preocupare activ.
3. Dosarul problem
Se deschide n scopul concentrrii satelor i informaiilor referitoare la aspecte ce privesc securitatea statului nostru, pe domenii cum
ar fi: legionari, culte secte, iredentiti-maghiari, aciuni de atentat care
pun n pericol securitatea statului, surse informative abandonate ca fiind
suspecte; condamnai pentru infraciuni contra securitii statului, emigraie romn, contracararea i neutralizarea propagandei strine R.S.,
Romnia, Atlas, Alfa, Masoneria, Venus, etc.
Capitolul I
- Lucrarea documentar care va cuprinde date referitoare la:
istoricul i evoluia problemei respective, precum i stadiul actual al
situaiei operative a acesteia; materialele obinute ulterior vor fi reinute
la dosarul problem pn la completarea lucrrii documentare cu datele
noi aprute, dup care se distrug pe baza de proces verbal.
- Planuri de msuri, note de analiz i sinteze ale activitii de
securitate desfurate, rezultatele concrete obinute n lucrarea problemei.
Capitolul II
- Materialele obinute despre persoane care lucreaz sau au posibiliti i relaii n problem, urmnd ca elementele s fie luate n eviden conform tabelului anexa 12. Materialele se vor pstra pn la lua92
rea unei decizii asupra elementelor, respectiv introducerea ntr-o alt

form de eviden (dosar de caz, personal, de aciune).
4. Dosarul de aciune informativ
Se deschide pentru:
- cunoaterea, prevenirea i anihilarea activitii ostile sau contrare intereselor rii, desfurat de elemente, grupri sau organizaii
din strintate;
- promovarea intereselor politice, economice i tehnico-tiinifice ale rii noastre n strintate;
- realizarea de aciuni de dezinformare sau popularizare, n diferite probleme sau domenii.
- Dosarele de aciuni informative pot fi: de urmrire informativ individual sau de grup; aciuni de influen politic, economic i
tehnico-tiinific.
Vor cuprinde date referitoare la motivele deschiderii aciunii, la
persoana n cauz sau problema de rezolvat, sarcinile care trebuie realizate i msurile ce se vor ntreprinde n acest scop (planuri de msuri i
note de studiu); rezultate concrete ale msurilor ntreprinse, raport privind finalizarea aciunii.
Se interzice introducerea n dosarul de aciune informativ a
datelor i materialelor care duc la desconspirarea reelei informative
folosite n desfurarea aciunii.
5. Dosarul personal
Se deschide pentru informatori, rezideni, surse de influen,
gazde case de ntlniri, case conspirative, adrese potale, elemente luate
n studiu n vederea recrutrii i va cuprinde:
a) pentru informatori, rezideni, surse de influen i elemente
n studiu
- tabel cu informatorii din legtura rezidentului;
- raport cu propuneri de includere n reea sau de luare n studiu;
- fia personal
- fotografii;
- materiale privind sistemul de legtur;
- lista de relaii;
- materiale obinute n procesul studiului, verificrii i al muncii
cu elementul (planul de instruire i dirijare, note de analiz, scrisori
operative)
- raport privind motivele de nchidere i clasare a dosarelor
Mapa anex - va purta acelai numr ca i dosarul personal i va
cuprinde materiale care nu duc la identificarea sursei (informaii, note,
documentaii, aprecieri asupra materialelor furnizate).
b) pentru gazde case de ntlniri
- raport cu propuneri de folosire a casei de ntlniri
legende
93
Constantin Buchet
- legende folosite
- rezultatelor verificrilor periodice
c) pentru casele conspirative
-raportul cu aprobarea de creare i folosire
-legendele folosite
-rezultatele verificrilor periodice
-inventarul bunurilor
-acte privind ntreinerea caselor
d) pentru adresa potal
-raport cu propuneri de folosire a adresei potale
-cazuri de folosire
-legenda folosirii
-rezultatul verificrilor periodice
6.Dosarul de caz
Se deschide elementelor cu materiale de prim sesizare din care
rezult c ar desfura aciuni ostile rii noastre, precum i n cazul
semnalrii unor stri de pericol sau alte aspecte deosebite referitoare la
problemele ce privesc securitatea statului, urmrindu-se cunoaterea,
prevenirea i neutralizarea acestora n faza incipient.
Dosarul de caz va cuprinde:
- Materialele i informaiile de prim sesizare,
- Planuri de msuri i materiale obinute n procesul verificrilor
Raport privind finalizarea cazului
7. Dosarele de operaiuni A.V.S.
Se deschid pentru:
- recuperarea de comisioane confideniale
- obinerea de rabaturi confideniale
- sume n valut din operaiuni speciale
- identificarea i finalizarea unor drepturi succesorale,
- identificarea i aducerea n ar a unor bunuri de patrimoniu i a
altor bunuri aparinnd persoanelor particulare, ceteni ai R. S. Romnia
- Dosarele de operaiuni A.V.S. vor cuprinde:
- raportul privind deschiderea operaiunii;
- planuri de msuri
- rapoarte privind ncasarea sumelor sau transformarea sumelor
n valut
- documente bancare de nregistrare a sumelor n conturi speciale;
- rapoarte de cheltuieli efectuate n operaiuni
- raportul de cheltuieli efectuate n operaiuni
- raportul de nchidere al operaiunii
8. Dosarele organizatorice
Se deschid pentru fiecare ofier i referent, pe fiecare sector,
precum i la nivel de unitate.
94
Dosarul organizatoric va cuprinde:

- ordine de misiune
- planuri de munc i de pregtire (individuale, ale sectoarelor
sau unitilor)
- scrisori operative
- orientri, rapoarte de analiz i sintez, cu privire la anumite
domenii de activitate (economic, tehnico-tiinific, emigraie, A.V.S.
etc) rapoarte, buletine i note prezentate conducerii, precum i norme i
metodologii de munc.
La clasarea dosarelor organizatorice, unitile operative vor trebui s analizeze i pstreze materialele cu valabilitate nelimitat;
-alte documente cu caracter personal referitoare la ofier
(rapoarte C.I. etc)
- note sintez cu probleme personale stabilite cu ocazia plecrii
n misiune (cas, aranjamente financiare, legtura cu familia etc)
-autobiografia real i legend
Este interzis a se introduce n acest dosar date care pot duce la
desconsiprarea reelei informative sau a aciunilor, telegrame cu informaii, borderouri, facturi, acte de cheltuieli etc acestea urmnd a fi
clasate a dosarele corespunztoare.
9. Dosarul financiar
Se deschide pentru fiecare spaiu sau lucrtor i va cuprinde
-acte de cheltuieli (borderouri, acte justificative) efectuate n lei
sau valut, n central sau la grupele operative externe, pentru munca
informativ operativ sau pentru procurarea de mijloace T.O.
Este interzis ca n dosarele financiare s se introduc date sau
acte care duc la desconspirarea elementelor aflate n lucruori aciunilor,
cum sunt:chitane originale semnate de surse, chitane privind plata ntreinerii, a telefonului, chiria caselor conspirative etc. Aceste documente cor fi anexate la dosarele personale ale elementelor respective.
10. Dosarul de coresponen divers:
Se va deschide pe spaii, sectoare i la nivelul unitilor i va
cuprinde:
- corespondena cu celelelalte uniti ale Ministerului de Interne
i alte instituii
- alte materiale ce nu fac obiectul celorlalte categorii de dosare
Toate categoriile de dosare se nregistreaz la U.M. 0503
- evidena operativ n termen de 48 ore de la obinerea aprobrii deschiderii lor. nregistrarea dosarelor se face prin trimitarea unei
cereri de nregistrare (anexa nr 4)
U.M. 0503 repartizeaz numerele de dosar trimind unitii
solicitante coperta cu numr imprimat odat cu anexa nr. 24 i consemneaz acest lucru att n Fia de eviden a dosarelor (anexa nr. 2), ct
i n Contul personal (anexa nr.3).
95
Constantin Buchet
Pentru a se evita ca o persoan s fie lucrat concomitent de

dou sau mai multe indicative, la nregistrarea unui dosar persoanl,
odat cu anexa nr. 4 se trimite la U.M. 0503- evidena operativ cererea
de verificare a persoanei creia i se deschide dosarul, precum i fia de
luare n eviden (anexa nr. 1) a acesteia.
Deschiderea unui volum nou la dosar nregistrat se anun la
UM. 0503 eviden operativ- prin formularul tip (anexa nr. 4) care,
dup efectuarea operaiunilor necesare, se restituie unitii.
Spaiile, obiectivele i problemele care fac obiectul muncii de
informaii externe sunt cele stabilite n normale de lucru ale fiecrei
uniti, aprobate de ministrul secretar de stat i ef al Departamentului
Securitii Statului. Pe aceast baz, deschiderea i nchiderea dosarelor
operative de spaiu, problem, obiectiv, aciune informativ, precum i
a celor organizatorice, financiare i de coresponden divers, se aprob
de efii de uniti iar a dosarului de caz, de ctre efii de sectoare.
Dup obinerea aprobrilor necesare, hotrrea de deschiderea
i nchidere a dosarului personal se ia de ctre efii unitilor.
Dosarele prevzute n prezentele norme de lucru se deschid i
se nchid pe baza aprobrilor date de factorii competeni.
Dosarele vor fi numerotate i opisate la zi i vor conine obligatoriu:
- Hotrrea de deschidere-nchidere (anexa nr 10).
Tabel cu ofierii care consultat dosarul la toate dosarele, cu
excepia dosarului de coresponden divers (anexa 11).
Opisul materialelor din dosar (anexa nr 13)
Tabel cu persoanele luate n eviden la dosarul personal, pe
lng dosarul de obiectiv i dosarul de problem, aciune informativ
(anexa nr. 12)
Tabel cu remunerrile acordate (anexa nr. 14)
Tabel cu elemente provocatoare suspecte sau care au refuzat
contactele cu organele noastre la dosarle de spaiu, obictive i problem (anexa nr. 16)
Tabel cu actualii sau fotii ceteni romni care lucreaz n obiectiv (anexa nr. 17).
Tabel cu ofierii sau elementele care au intrat n cas (anexa nr
15)
Pentru dosarele ce urmeaz a fi deschise este necesar ca pe cererea de nregistrare (anexa nr 4) s se menioneze i categoria (personal, de problem, de obiectiv).
Macrofilmarea i njachetarea
a) Microfilmarea
Dosarele personale i mapele anexe ale acestora, ntocmite pe
informatori, surse de influen din rndul cetenilor strini, precum i
informatori scoi definitiv cu sarcini n exterior vor fi microfilmate i
96
njachetate periodic de ctre unitile operative. Microfilmarea se executa n doua exemplare de ctre lucrtorul cu munc n eviden, n prezena ofierului care deine dosarul.
Un exemplar al filmului se introduce developat, n cutii metalice sigilate pe se menioneaz numrul dosarului filmat i numrul de
pagini. Acest exemplar se pred la U.M. 0503 evidena operativ, spre
pstrare, pe baza unei adrese. Al doilea exemplar al filmului, developat,
se va njacheta i pstra n cadrul fiecrei uniti, pn la clasarea sa la
U.M 0503.
Materialele din dosare vor fi pregtite pentru filmat, iar documentele apreciate ca fr importan se bareaz, urmnd ca numrul
paginilor respective s se consemneze n procesul verbal(anexa nr. 8)
Astfel pregtit dosarul se prezint efului nemijlocit care verific i
aprob microfilmarea, semnnd i procesul verbal sus menionat.
Ordinea filmrii documentelor este: numrul dosarului i al
volumului, tabelul cu ofierii care au consultat dosarul, tabel cu evidena remunerrilor acordate, tabel cu persoanele luate n eviden, opisul de materiale, procesul-verbal al filelor barate, hotrrea de deschiderea-nchidere i documentele n ordinea numerotrii.
Toate materialele care urmeaz a fi microfilmate i nu sunt suficient de vizibile, vor fi recondiionate de ctre uniti pentru a asigura
buna calitate a operaiunii de filmare.
b) njachetarea
Dup developarea filmului se va proceda la introducerea acestuia n jachete innd cont ca deasupra rndului 1 s se treac: dosar nr.
___volum____file___acte___; rndul 1 al jachetei va conine numai
foaia cu nr. de dosar, tabelele existente i opisul materialelor, iar n rndul 2 se va introduce procesul-verbal (anexa nr. 8) urmat de materiale
n ordinea numerotrii lor.
Evidena dosarelor microfilmate se ine ntr-un registru destinat
anume acestui scop, n care se menioneaz numrul dosarului, numrul
de cadre executate, data, indicativul i semntura lucrtorului care a
primit jacheta.
Acest registru se afl n pstrarea lucrtorului cu munca de eviden din fiecare unitate.
Actele originale din dosare (angajamente, legitimaii, paapoarte, fotografii, chitane, acte de studii etc.) dup ce se filmeaz se va
pstra separt ntr-un plic mpreun cu opisul i vor fi predate la Arhiv
odat cu dosarele.
Pe jacheta respectiv n dreapta n dreapta sus, se face meniunea ACTE, iar pe plic se scrie numrul dosarului de care aparin. Plicul se pstreaz mpreun cu jacheta dosarului.
Toate materialele care au fost microfilmate, cu excepia actelor
originale, se distrug pe baz de proces verbal (anexa nr. 23) care se claseaz apoi la dosarul de coresponden divers.
97
Constantin Buchet
Dosarele ntocmite n cadrul U.M. 0503 eviden operativ,

sau clasate de uniti la arhiv, se microfilmeaz i njachetaeaz de
ctre aceast unitate pe baza acelorai reguli. Jachetele dosarelor din
arhiv microfilmate sunt luate n primire de subofierul arhivar care
semneaz n registru de primirea lor.
Distrugerea dosarelor microfilmate din arhiv se face pe baza
procesului-verbal (anexa nr 9), conform normelor n vigoare.
Pstrarea, consultarea i transferul datelor
Dosarele de toate categoriile, inclusiv jachetele dosarelor personale se pstreaz n camera special amenajat a fiecrei uniti (tezaur) prevzut cu ncuietori sigure i sistem de alarm.
Deschiderea i nchiderea tezaurului n timpul programului
pentru ridicarea sau depunerea dosarelor, se face de ctre lucrtorul cu
munca de eviden al unitii sau n lipsa lui de ctre ofierul de serviciu
pe unitate, nsoit de un alt ofier desemnat de eful unitii.
Accesul n tezaur al cadrelor n afara orelor de program, se va
face numai cu aprobarea efului de unitate sau lociitorul acestuia n
prezena ofierului de serviciu pe unitate, care va consemna n registrul de
procese verbale numele i indicativul persoanelor respective, ora cnd au
intrat, precum i numele persoanei care a dat aprobarea. Se interzice
pstrarea dosarelor, dup orele de program, n alte locuri dect n tezaur.
Scoaterea dosarelor (jachetelor) din unitate, pentru analizele la
casele de lucru se face numai cu aprobarea efilor de stat, pentru fiecare
caz n parte, iar dup consultare se reintroduc n tezaur.
Orice relaii despre persoanele care apar n dosarele (jachetele)
existente la unitile operative ale U.M. 0544 se dau cu aprobarea efilor competeni.
Consultarea unui dosar activ de ctre alte persoane dect efii
ierarhici, se realizeaz numai pentru motive temeinic justificate cu
aprobarea efilor de uniti n cadrul U.M. 0544.
Cadrele care iau cunotin de coninutul unui dosar (jachet)
vor semna tabelul existent n acest sens (anexa nr 11 pentru dosare i
anexa nr 7 pentru jachete).
Pentru persoanele care apar n dosarele clasate la arhiva
U.M.0544, unitile interesate pot solicita pe baza unei note (anexa nr.
6), jachetele pentru consultare.
Dosarele (jachetele) existente la arhiv, cu aprobarea efului
U.M.0503 pot fi trimise unitilor operative spre consultare pe timp de
zece zile, pe baza unei note (anexa nr. 6).
n cazul cnd dosarul (jacheta) este reinut definitiv n vederea
lurii n lucru a persoanei respective, se comunic acest lucru la U.M.
0503- eviden operativ (tot prin anexa nr. 6 unde se va meniona
expres categoria dosarului), pentru a se opera n fia de eviden a
dosarului i contul personal al ofierului care va lucra cu dosarul. n
98
acest caz, lucrtorii operativi vor trimite i fia model 1 completat cu

indicativul i numrul de dosar.
De asemenea, grupele operative ale UM 0544 din judee pot reactiva elemente cunoscute cu material clasat la arhiv.
n cazul cnd elementul este lucrat pe lng dosarul operativ al
grupei, se va trimite la evidena operativ cererea de verificare i fia
cartona anexa 1, care va purta pe verso numrul dosarului operativ
deschis de grup.
Dac elementului urmeaz s i se deschid dosar individual,
obligatoriu numrul acestuia va fi cel al jachetei.
n aceast situaie se va nainta la evidena operativ cererea de
verificare, cererea de nregistrare i fia cartona anexa 1, UM 0544 va
comunica pe cererea de verificare numrul jachetei, precum i pagina
cu care urmeaz s nceap opisarea materialelor obinute. La solicitarea grupelor, n astfel de cazuri, evidena operativ poate ntocmi o not
sintez asupra materialelor existente. Dosarele (jachetele) existente la
arhiv, cu aprobarea efului U.M. 0503 pot fi trimise unitilor operative spre consultare pe timp de zece zile, pe baza unei note (anexa nr.
6). n cazul cnd dosarul (jacheta) este reinut definitiv n vederea lurii
n lucru a persoanei respective, se comunic acest lucru la U.M. 0503eviden operativ (tot prin anexa nr 6 - unde se va meniona expres
categoria dosarului), pentru a se opera n fia de eviden a dosarului i
contului personal al ofierului care va lucra cu dosarul. n acest caz, lucrtorii operativi vor trimite i fia model completat cu indicativul i
numrul de dosar.
De asemenea, grupele operative ale U.M. 0544 din judee pot
reactiva elemente cunoscute cu material clasat la arhiv.
n cazul cnd elementul este lucrat pe lng dosarul operativ al
grupei, se va trimite la evidena operativ cererea de verificare i fia
cartona anexa 1, care va purta pe verso numrul dosarului operativ
deschis de grup.
Dac elementului urmeaz s i se deschid dosar individual,
obligatoriu numrul acestuia va fi cel al jachetei. n aceast situaie se
va nainta la evidena operativ cererea de verificare, cererea de nregistrare i fia cartona 1, UM 05444 va comunica pe cererea de verificare numrul jachetei, precum i pagina cu care urmeaz s nceap
opisarea materialelor obinute. La solicitarea grupelor, n astfel de cazuri, evidena operativ poate ntocmi o not sintez asupra materialelor
existente.
Dosarele ntocmite n cadrul 0544, active sau clasate la arhiv,
nu pot fi trimise pentru consultare ori n alte scopuri unitilor din Ministerul de Interne. efii de uniti pot aproba la cerere trimiterea de
sinteze n cazurile active sau clasate la arhiv.
Potrivit nevoilor muncii, dosarele(jachetele) se pot transfera de
la un ofier la altul n cadrul aceluiai sector pe baza procesului-verbal
tip (anexa nr. 5), care va fi nregistrat i aprobat de eful de sector;
99
Constantin Buchet
transferul ntre ofierii din sectoare diferite ale aceleiai uniti se face
cu aprobarea efului de unitate sau a lociitorului acestuia.
Transferul dosarelor ntre unitile din cadrul UM 0544 se va
face cu aprobarea efilor unitilor respective.
n termen de 48 ore, de la aprobare, procesele verbale se trimit
la UM 0503 evidena operativ, care opereaz schimbrile intervenite
n cartoteca dosarelor i n cartoteca conturilor personale i apoi le restituie lucrtorului cu munca de eviden al unitii.
Cnd transferul are loc ntre uniti din cadrul UM 0544 dosarele vor fi nsoite de procesele verbale (anexa nr. 5), iar dup ce sunt
semnate de ctre lucrtorii care le-au primit (menionndu-se i indicativul acestora) vor fi trimise la UM.0503 evidena operativ. Dup
efectuarea operaiunilor de transfer, procesul-verbal se va restitui unitii care a predat dosarul, pentru modificri n conturi i clasarea la dosarul coresponden divers.
Cnd un lucrtor este mutat n alt unitate, pleac la post, este
trecut n rezerv etc., acesta are obligaia s predea toate dosarele avute
n cont, comunicnd despre mutaiile survenite i la UM 0503 evidena
operativ. De respectarea acestor msuri rspund direct efii nemijlocii
care au s asigure ca fia de lichidare s fie semnat i de UM 0503evidena operativ.
Dosarele deschise n cadrul UM i la grupele operative teritoriale, dac nu mai fac obiectul muncii acestora, se claseaz la arhiv n
baza hotrrii de nchidere aprobat, iar pentru dosarele de obiectiv, de
problem, de aciune informativ, personale i de caz, se va ntocmi i
raportul de motivare a clasrii lor. Cu ocazia clasrii la arhiv a dosarelor personale (informatori, rezideni, surse de influen; elemente luate n studiu organizat), a dosarelor de caz, de aciune informativ individual i de grup, precum i a materialelor cu privire la persoanele luate n eviden pe lng alte dosare se va trimite i cte o fi personal
(anexa nr 25) cuprinznd, n sintez, principalele aspecte operative referitoare la elementele respective, precum i fia cartona model - completat la zi.
n situaia n care o unitate central a UM 0544 claseaz un dosar lucrat n cooperare cu o grup operativ teritorial, va solicita n
prealabil acesteia materialele pe care le va conexa. Dac grupa teritorial dorete s lucreze cazul n continuare, unitatea central i comunic
acesteia ultima pagin din dosar pentru opisarea materialelor n vederea
comasrii i face cunoscut la UM 0503, n raportul de clasare, ca elementul s fie scos din contul unitii centrale, rmnnd n atenia grupei teritoriale care are obligaia s ntocmeasc formele necesare.
Predarea dosarelor la arhiv se face pe baz de condic n care
se trece numrul de nregistrare al dosarului.
Dosarele deschise n cadrul UM 0544, care prezint interes
pentru activitatea Centrului de Informaii Externe nu pot fi desfiinate
prin anularea numrului de nregistrare. Indiferent de categoriile dosa100
relor, atunci cnd acestea nu mai sunt necesare, se predau la arhiv cu

respectarea regulilor stabilite n prezentele norme de lucru.
Excepie de la aceast regul fac dosarele nregistrate car urmeaz s fie comasate la altele, cele asupra crora comanda unitii
apreciaz c nu prezint interes operativ (altele dect dosarele de spaiu,
organizatorice, financiare i corespondena divers) precum i cele deschise elementelor care ntre timp au devenit membri de partid.
Pentru aceste categorii se va nainta la UM 0503 evidena operativ- o adres din care s rezulte motivul anulrii numrului de dosar,
precum i numele i prenumele persoanei luate n eviden, pentru a-i
scoate fia din cartoteca general.
Cu privire la dosarele primite de la alte uniti ale Ministerului
de Interne spre studiu i analiz, se va proceda astfel: pentru
informatorii care pleac temporar n strintate i urmeaz s li se
ncredineze unele sarcini, unitile care i preiau n legtur vor
confirma n scris primirea materialelor i faptul c persoanele rmn n
preocuparea lor.
Dosarele din aceast categorie vor fi nregistrate la evidena
operativ a UM.- 0544 i pstrate de uniti n forma lor iniial, urmnd ca la napoierea informatorilor din strintate, n funcie de necesiti, s fie restituite unitilor de la care provin, nsoite de scurte caracterizri cu privire la utilitatea i comportarea respectivilor pe timpul
ct s-au aflat n legtura U.M. 0544, fr a desconspira sarcinile avute
i informaiile furnizate. Toate materialele obinute pe linia U.M. 0544
de la aceast categorie de informatori se constituie n mape separate,
care vor purta numrul de nregistrare al dosarelor respective i se claseaz la UM 0503 evidena operativ.
Pentru informatorii stabilii sau care urmeaz s se stabileasc
definitiv n strintate, dosarele se pstreaz n forma n care au fost
primite pn cnd se efectueaz verificrile necesare i se stabilete
utilitatea lor. Dac se aprob luarea n legtur, acestea vor fi reorganizate n conformitate cu prezentele norme de lucru, dup plecarea n
strintate a informatorului. Dac din verificri rezult c elementele nu
corespund scopului propus, dosarele se vor restitui.
Dosarele de toate categoriile clasate, se pstreaz la arhiva UM
0544, dup cum urmeaz:
- Dosarele de obiectiv, problem, de aciune informativ, personale, de caz i de operaiuni A.V.S. se microfieaz de ctre UM i se
pstreaz pe timp nelimitat; cu excepia acelora care se distrug n conformitate cu prevederile prezentelor norme.
- Dosarele de spaiu, organizatorice, financiare i de coresponden divers se distrug dup zece ani pe baz de proces verbal (anexa
nr 21).
Cnd persoanele luate n eviden pe lng dosarul de obiectiv
i problem sunt scoase din preocupare, mapele lor, numerotate i
opisate, se trimit spre clasare la U.M.0503- evidena operativ pe baza
101
Constantin Buchet
de adres tip, (anexa nr. 19). Fiecare map va avea o not raport semnat de eful de sectore din care s rezulte scopul lurii n preocupare i
motivele scoaterii, totodat, ofierul care n rspundere dosarul respectiv va meniona pe tabelul de luare n eviden a persoanelor numrul
adresei i data cnd mapele au fost trimise spre clasare.
Vor fi trimise la UM. 0503 toate datele i informaiile cu coninut operativ obinute n procesul muncii, despre persoane cu coninut
operativ obinute n procesul muncii, despre persoane din strintate
care nu conin suficiente elemente pentru a li aprecia valoarea sau n
acel moment ele nu prezint interes. Dac din diferite motive, un asemenea material nu poate fi trimis n original, se trimite copie, fotocopie
sau not expres, fcndu-se meniune despre acesta pe una din filele
materialului original.
U.M. 0503 evidena operativ triaz, verific i conexeaz
noile date la cele existente, dac despre persoanele respective se mai
dein materiale i ia n eviden elementele care prezint interes.
VI Dispoziii finale
Comandanii vor lua toate msurile pentru a asigura executarea
neabtut a prevederilor acestor norme de lucru, controlnd i ndrumnd permanent cadrele din subordine.
UM. 0503 - evidena operativ, cu aprobarea conducerii UM.
0544, va organiza periodic controale n uniti asupra modului n care
se respect prezentele norme de lucru i va raporta constatrile i
msurile luate.
Orice abatere de la prevederile prezentelor norme de lucru va fi
aspru sancionat, iar n cazul svririi de infraciuni acestea vor fi
cercetate conform legii penale.
Lucrtorii nsrcinai cu munca de eviden n uniti vor fi instruii periodic cu privire la modul de aplicare a normelor de lucru.
(Arhiva C.N.S.A.S, fond CIE, dosar nr.256 filele 1-25)
Documentul nr 4
Preocupri americane privind aplicarea n continuare a
Doctrinei Reagan
Cercuri conservatoare apropiate noii Administraii de la Washington sunt preocupate de continuaree pe plan global a liniei politice
anticomuniste iniiate n prima etap a preediniei lui Ronald Reagan.
Pentru a da impresia unei iniiative noi, s-a lansat n publicaiile
de specialitate aa numita Doctrin a eliberrii care preia sub acest
nume, elemente eseniale ale vechii Doctrine REAGAN. Astfel:
Doctrina eliberrii consider c sistemul socialist gravi102
teaz n jurul Uniunii Sovietice pe mai multe orbite, nelese din

punct de vedere cronologic i geografic i anume:
a. Prima orbit ar curpinde teritoriile etnice care i-au ctigat
independena dup Revoluia din 1917, dar au fost anexate apoi la
Uniunea Sovietic n perioada 1919-1921, acesta fiind cazul majoritii
republicilor sovietice.
b. Din cea de-a doua orbit ar face parte teritoriile care au
intrat sub controlul direct al Uniunii Sovietice dup 1939 respectiv Estonia, Lituania, Letonia, Basarabia i nordul Bucovinei.
c. Pe cea de-a treia orbit s-ar afla rile socialiste europene
Bulgaria, Cehoslovacia, R.D. German, Polonia, Romnia i Ungaria,
precum i Cuba.
d. A patra orbit ar fi constituit din rile aflate sub influena Uniuni Sovietice ncepnd din anii 1970, adic Uzemenul de Sud,
Vietnam, Mozambi, Angola, Laos, Kampuchia, Etiopia, Nicaragua i
Afganistan.
1. Pornind de la acest mprire, doctrina eliberrii prevede
modaliti diferite de a aciona fa de fiecare categorie n parte, ct i
raporturile cu rile din aceeai categorie.
Linia ce ar urma s fie adoptat fa de teritoriile respective i
a tensiunilor dintre ele;
- ncurajarea, prin diverse mijloace, a micrilor care cer autonomie etnic i politic pentru aceste teritorii;
- sprijinirea organizaiilor care militeaz pentru instituirea pluralismului politic.
Pentru realizarea acestor obiective, se preconizeaz nfiinarea
unui organism Agenia de sprijinire a rezistenei - menit s avanseze
propuneri privind crearea i stimularea unor aciuni i micri n teritoriile vizate. Aceast agenie ar urma s fie condus de un director numit
de preedintele George Bush i confirmat de Senat i care s fie totodat membru al Consiliului Securitii Naionale.
2. n ceea ce privete rile din cea de-a treia categorie n care
este inclus i Romnia, doctrina eliberrii prevede:
- stabilirea unei stricte interdependene ntre atitudinea S.U.A.
fa de aceste ri i politica lor intern privind descentralizarea economic, introducerea unui anume pluralism politic i liberalizarea activitii sindicale;
- promovarea unei politici care s ncurajeze atitudinea de distanare fa de Moscova a rilor respective, dar i nencrederea n relaiile dintre ele;
- ncurajarea apariiei unor micri de opoziie n statele respective, instigarea i sprijinirea aciunilor de protest mpotriva politicii
oficiale;
- implicarea, n mai mare msur, a unor instituii i organizaii
americane, cum sunt Camera de Comer, Departamentul Muncii, Departamentul Educaiei, n activitatea de pregtire i ndoctrinare a lide103
Constantin Buchet
rilor sindicali disideni, a altor elemente de opoziie, precum i n activitatea de propagand antisocialist;
- instituirea, cu diferite ocazii, a unor ntlniri la Casa Alb ale
preedintelui american cu reprezentani ai gruprilor de opoziie din
aceste state i organizarea de conferine de pres i alte aciuni propagandistice pentru acetia;
- introducerea sau determinarea introducerii de rezoluii la
O.N.U. menite s afecteze interesele rilor socialiste pe plan internaional;
3. rile din categoria a patra, n care se consider c sistemul
socialist nu este pe deplin implementat sau c guvernele lor nu dispun
de maturitatea ideologic necesar pentru menineraea acestuia, ar urma
s se afle n continuare n atenia Casei Albe, inclusiv prin sprijinirea
militar a aciunilor antisocialiste i antiguvernamentale desfurate de
gruprile din aceste state sau din afara lor.
Prin promovarea acestei politici, Administraia de la Washington urmrete posibilitile Uniunii Sovietice de a exploata avantajele
geopolitice i geostrategice ctigate n aceste ri i s le atrag n sfera
de influen a S.U.A.
Ca aciuni concrete, viznd aceste state, doctrina eliberrii
recomand:
- elaborarea i susinerea de ctre Casa Alb i Congres a unui
proiect de lege privind constituirea unui aa zis fond de sprijinire a rezistenei de circa un miliard dolari anual, destinat micrilor antisocialiste din rile menionate;
- sprijinirea acestor micri i prin alte mijloace deschise sau
acoperite, inclusiv prin intermediul serviciilor secrete;
- preluarea sub control i din punct de vedere ideologic a fiecreia din aceste micri, precum i stabilirea msurilor concrete n funcie de interesele politice i geostrategice ale S.U.A.
- ntre principalele obiective urmrite pentru viitorul imediat se
numr: ncetarea implicrii militare a U.R.S.S. n Nicaragua i instalarea unui guvern nesocialist n acest ar;
- retragerea celor 50 000 militari cubanezi din Angola i includerea frontului de opoziie UNITA la negocieri privind reglementarea situaiei de conflict;
- determinarea retragerii celor 140 000 militari vietnamezi din
Kampuchia i atragerea rii pe calea dezvoltrii nesocialiste.
N. 71
26 martie 1989
Arhiva C.N.S.A.S, fond CIE, dosar nr. 34, vol 2, f, 10-13.
104
Lista documentelor
Not intern a U.S.L.A. despre Carlos Ilich Ramirez Sancez,
datat 18 februarie 1976.
Not cu propuneri de a se aproba efectuarea unei vizite neoficiale n Romnia a unei delegaii a Frontului Libanez, grupare a partidelor cretine, document datat 22 februarie 1981.
Raport al Departamentului Securitii Statului asupra Stadiului
i eficienei muncii informativ-operative n rndul strinilor aflai la
studii n R.S.Romnia, 22 aprilie 1982.
Lumea arab i Orientul Mijlociu. Not privind unele aspecte
ale relaiilor palestiniano-iordaniene, datat 10 septembrie 1982.
Not despre activitatea O.E.P. la Bucureti, document datat 8
iunie 1982.
Not-raport despre activitatea Serviciului de Informaii Vestgerman (B.N.D.), document datat 29 iulie 1982.
Not privind dinamica de putere din cadrul O.E.P., datat 10
septembrie 1982.
Not privind poziiile unor organe de pres din R.S.S. Moldoveneasc, document datat 16 februarie 1983.
Not a C.I.E. privind preocuprile politicii S.U.A. i a Franei
n Orientul Mijlociu, datat 20 martie 1983.
Buletin informativ privind evoluiile strategice ale N.A.T.O.
pn n anul 1990, document datat 26 august 1983.
Not privind relaiile economice romno-saudite, datat 29 noiembrie 1984.
Orientare tematic special a C.I.E. pentru statele Asiei de Sud
i Sud-Est; India, Gangladesh, Pakistan, Nepal i Birmania, document
datat 15 februarie 1987.
Completare la planul de msuri Dunrea. Vizita lui N. Ceauescu n R.P. Angola, Zair, R.P. Congo, evaluare datat 16 februarie
1987.
Planul de msuri din 25 februarie 1987 privind aciunea Dunrea, vizita lui N. Ceauescu n India, Bangladesh, Uniunea Birman,
Regatul Nepal, Republica Islamic Pakistan.
Telegram C.I.E. referitoare la politica extern a Italiei n timpul guvernrii Bettino Craxi, 28 octombrie 1986.
Telegram C.I.E. referitoare la raporturile franco-germane, datat 26 noiembrie 1986.
Telegram C.I.E. privind coninuturile relaiilor italo-spaniole,
datat 23 noiembrie 1987.
Plan al C.I.E. privind aciunea Dunrea 87.
105
Constantin Buchet
Raport asupra aciunii de influen CATEDRALA, datat

28.08.1987.
Not-raport privind evoluiile din Europa Central, Orientul
Mijlociu i zona Maghrebului.
Not a C.I.E. referitoare la situaia politic intern din Iugoslavia i evalurile P.C.U.S. asupra evoluiilor de la Belgrad, 9 februarie
1989.
Not-raport privind relaiile S.U.A. cu unele state vest-europene i latino-americane, datat 13 februarie 1989.
Not C.I.E. referitoare la situaia politic din Ungaria i poziiile conducerii Partidului Comunist Cehoslovac, 27 februarie 1989, (I).
Not C.I.E. referitoare la situaia politic din Ungaria, 13 martie
1989, (II).
Not C.I.E. asupra unor tiri despre Romnia din presa tunisian, greac, vest-german, datat 15 martie 1989.
Not-raport privind relaiile economice ale Suediei cu statele
socialiste, prezentarea abordrilor N.A.T.O. asupra problemei germane
i evaluarea politicii israeliene n Orientul Mijlociu, 20 septembrie
1989.
Not-raport privind situaia intern din R.D.G., datat 11 octombrie 1989.
Not-raport referitoare la evoluiile interne din Cehoslovacia i
divergenele irakiano-iraniene, 15 noiembrie 1989.
Not-raport referitoare la evoluiile interne din Bulgaria i
R.D.G., datat 25 noiembrie 1989.
Not-raport privind politicile Ligii Arabe i poziiile primuluiministru Itzhak Shamir asupra raporturilor bilaterale, 28 noiembrie
1989.
106
1. Nota intern a U.S.L.A.

Special de Lupt Antiterorist) despre Carlos Ilich Ramirez
Sanchez acalul, datat la 18 februarie 1976, dosar nr. 3345,
fond Documentar f. 108/108 verso.
MINISTERUL DE INTERNE
UNITATEA MILITAR 0625/RP
STRICT SECRET
Ex. nr. 3
Nr. 00391 din 18.02.1976

Ctre
INSPECTORATUL JUDEEAN CONSTANA
Deinem date c ceteanul venezuelean ILICH RAMIREZ SANCHEZ,
alias CARLOS, nscut la 12 octombrie 1949 n Caracas-Venezuela, fiul
lui RAMIREZ si ELBA, cunoscut terorist fanatic, care a svrit multe
aciuni teroriste la Paris i asupra sediului OPEC de la Viena, din 21
decembrie 1975, se afl n ara noastr.
Este cunoscut c pm n prezent a utilizat urmtoarele nume false:
CARLOS CLARKE LEMON, nscut la 20 iunie 1945 n New York.
GEB HAD GLEEN, nscut la 1 august 1950 n New York.
MARTINEZ TORRES CAPOOS ANDRE, nscut la 4 mai 1947 n
Peru.
EUSEPI MASSINO, nsuct la 24 ianuarie 1949 n Bellegro-Italia.
MULLER BERNAL ADOLFO JOSE, cetean chilian.
Date de identificare:
Statur atletic, 1,85 m. nlime, prul negru ondulat.
Vorbete bine limbile spaniol, arab, rus, englez.
Deosebit de periculos, foarte bine antrenat, extrem de mobil,
foarte rapid n micri, foarte bun trgtor. Prin Buletinul Informativ
ARTA nr. 00616 din 31 iulie 1975, vi s-au transmis unele date i
aciuni teroriste ntreprinse de acesta (rugm a se studia).
Rugm luai msuri imediate de verificarea la locurile i mediile frecventate de elemente suspecte de activiti teroriste pentru identificarea acestuia i punerea lui n urmrire activ.
S se acorde atenie deosebit verificrii imediate a hotelurilor,
motelurilor i a cminelor din centrele universitare, avndu-se n vedere
c i atribuie calitatea de student i poate fi cazat la acestea.
S se ia msuri severe la obiectivele ARTA , aeroporturi,
ntreprinderi, prin instruirea temeinic a pazei i aprrii acestora.
Orice informaie obinut s fie raportat imediat telefonic la
U.M. 0625/RP.
107
Constantin Buchet
Urmeaz s primii prin pot fotografia sus-numitului.

Comandantul Unitii,
ss/Colonel, BLAGA TEFAN
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii,
fond Documentar, dosar nr. 3345, f. 108/108 verso).
*****
108
2. Lumea arab Orientul Mijlociu

Not cu propuneri de a se aproba efectuarea unei vizite neoficiale
n ara noastr de ctre o delegaie a Frontului Libanez gruparea partidelor cretine de dreapta din Liban 22.01.1981
Nr. 208/1012/0045308
Din 22.o1.1981
STRICT SECRET
Ex. Nr. 1
NOTA
cu propuneri de a se aproba efectuarea unei vizite neoficiale n ara
noastr de ctre o delegaie a Frontului Libanez - gruparea partidelor
cretine de dreapta din Liban
1.- INTERESUL PENTRU R.S.ROMNIA N MENINEREA
I DEZVOLTAREA CONTACTELOR CU FRONTUL LIBANEZ.
a) Frontul Libanez alian politic ce grupeaz partidele i
organizaiile cretine de dreapta din Liban, deine o pondere cu totul
deosebit n stabilirea obiectivelor de politic intern i extern a Libanului.
Format din partidele cretine tradiionale (P. KATAEB
FALANGELE LIBANEZE, PARTIDUL NATIONAL LIBERAL,
GARDIENII CEDRULUI, TANZIM, ETC.), Frontul Libanez sintetizeaz i impune punctele de vedere ale cretinilor conservatori n faa
conducerii statului care este nevoit s in seama de ele. n mod practic
nu pot fi luate msuri politico-militare majore (ex. alegerea preedintelui, formarea guvernelor, numirea principalilor demnitari, aplicarea
planurilor de dezvoltare, fixarea poziiei libaneze fa de principalele
evenimente politice internaionale, punerea n practic a diverselor planuri de securitate militar, acceptarea ori respingerea participrii libaneze la diverse tratate internaionale ori regionale), fr acceptul
Frontului Libanez
Deoarece n Liban se aplic principiul repartiiei confesionale a
principalelor magistraturi i funcii publice, comunitii cretine i sunt
astfel repartizate funciile de decizie n stat. Sunt cretini - n virtutea
acestui principiu - urmtorii demnitari i nali funcionari de stat:
preedintele republicii;
- ministrul de externe;
- comandantul ef al armatei;
- procurorul general al Libanului;
- eful Securitii generale:
- eful serviciilor de informaii i contrainformaii ai armatei;
109
Constantin Buchet
- jumtate din guvern;

- directorii generali din principalele ministere;
- cel mai mare numr de generali i ofieri superiori din armat
i securitate;
- ambasadorii Libanului n principalele ri.
n cadrul raportat mai sus, Frontul Libanez deine o putere de
jure i de facto care i confer atribuii de maxim importan, astfel:
- preedintele republicii nu poate lua nici o hotrre major fr
consultarea Frontul Libanezi nu poate iei din cadrul cretin:
- Frontul Libanez prin cadrele superioare din aparatul de stat
pe care le controleaz, primete principalele documente ca: rapoartele
ministrului de externe i ale ambasadorilor, rapoartele i sintezele ntocmit de Securitatea general, organele de informaii, procuratur i
justiie etc. Frontul Libanez dispune de propriul organism de informaii i securitate care i desfoar activitatea att n interiorul rii
ct i n interiorul Libanului. Principalele hotrri de politic intern i
extern ale statului sunt analizate mai nti n Frontul Libanez de poziia cruia preedintele, n general statul, hotrsc n urma consultrilor
cu Frontul Libanez;
- frontul dispune de resurse umane i financiare proprii, ceea ce
i permite s desfoare o politic relativ independent, raportul de dominare fiind Frontul Libanez asupra statului i nu invers;
- Frontul Libanez dispune direct (prin minitrii pe care i are
n Guvern precum i prin intermediul a circa jumtate de voturi - parlamentari proprii sau simpatizani - n Parlament) de o nsemnat putere
n stat.
b) n acest context, interesul Romniei de a menine i dezvolta
raporturi cu Frontul Libanez apare clar prin prisma crerii unor legturi care s asigure aprarea politicii i poziiei noastre fa de conflictul
din Orientul Mijlociu, asigurarea unui cadru mai bun realizrii intereselor noastre economice n Liban i zon, promovarea punctelor de vedere romneti la nivelul ntregii structuri politico-demografice a Libanului contemporan.
Dezvoltarea raporturilor directe cu Frontul Libanez conduce
la crearea unor condiii mai bune de cooperare cu nsui statul libanez i
cu emigraia libanez (peste 4 milioane) care, n unele state din Europa,
America de Nord i mai ales America Latin, au cucerit poziii deosebite pe plan politico-economic (ex. actualul preedinte al Boliviei este
de origine libanez). Sunt, de asemenea, de origine libanez doi membri
ai Senatului american, 4 membri ai Camerei reprezentanilor etc. un
numr important de libanezi dein funcii de conducere n mari companii i firme economice internaionale care, printr-o activitate corespunztoare, pot fi atrai la operaiuni comerciale cu ara noastr.
Raportm, totodat, c dezvoltarea unor relaii cu Frontul Libanez poate contribui la soluionarea echitabil a problemelor din Li110
ban i, de aici, a situaiei din Orientul Mijlociu, inclusiv n ceea ce privete problema palestinian.
2.- POZIIA FRONTULUI LIBANEZ FA DE PRINCIPALELE PROBLEME REGIONALE I INTERNAIONALE
a) Fa de problema palestinian
Profund antipalestinian, Frontul Libanez reprezint, pe plan
intern libanez, principalul adversar politico-militar al revoluiei palestiniene. Motivaiile acestei politici a Frontului Libanez fa de palestinieni sunt, n esen dou:
- orientarea general, de dreapta, a frontului, pe baza creia palestinienii sunt considerai ca fiind agenii comunismului mondial n
lumea arab ;
- teama c problema palestinian va fi soluionat n
detrimenul Libanului, respectiv prin implantarea palestinienilor n Liban, ceeea ce potrivit aprecierii frontului nu numai c nu rezolv problema palestinian ci, mai mult, va crea o alt problem, cea libanez.
Pe fond, Frontul Libanez este vital interesat de crearea unui stat
palestinian independent, n Cisiordania i Gaza, ceea ce, n ultim
instan, va trebui s conduc la retragerea palestinienilor din Liban, n
propriul lor stat. Liderii Frontului Libanez arat, de multe ori cu just
temei, c singura for politic din Orientul Apropiat care dorete n
mod sincer, crearea unui stat palestinian independent este Frontul
Libanez Desigur, arat reprezentanii frontului, nu motivarea acestei
operaiuni (n.n crearea statului palelstinian) este important ci
finalitatea poziiei n sine, respectiv c Frontul Libanez este, n modul
cel mai profund interesat n crearea acestui stat independent.
b) Fa de prezena marilor puteri n Orientul Mijlociu.
Frontul Libanez consider c actuala stare de conflict din
Orientul Mijlociu este creat i ntreinut de marile puteri, n primul
rnd S.U.A. i U.R.S.S., pentru meninerea acestei regiuni a lumii sub
controlul lor i pstrarea accesului la sursele de petrol. In eventualitatea
crerii unei lumi arabe care s promoveze o politic coerent i coordonat ntre principalele state arabe, att U.R.S.S. ct i S.U.A vor
avea de nfruntat mai dificulti.
c) Poziia fa de U.R.S.S. Orientarea net de dreapta a
Frontului Libanez a fcut ca ideologia comunist, n general, i
U.R.S.S., n special, s constituie obiectul atacurilor permanente lansate
de conductorii Frontul Libanez. U.R.S.S. este considerat ca fiind
principalul obstacol n soluionarea problemelor din Orientul Mijlociu
datorit ideologiei subversive (n.n. a se citi comunist), pe care o
propag, prin intermediul diverselor partide i organizaii arabe de
stnga, n vederea asigurrii intereselor sovietice n aceast regiune.
111
Constantin Buchet
Deschiderea spre U.R.S.S., inclusiv contactele Frontului

cu Ambasada sovietic din Beirut i proiectat vizit a U.R.S.S. a unei
delegaii a Frontul Libanez sunt explicate prin concluzia Frontului
Libanez c fr o participare constructiv a U.R.S.S., problemele din
Orientul Mijlociu, inclusiv cea libanez, nu pot fi soluionate. In acelai
timp, este de subliniat i aprecierea sovietic, potrivit creia nu pot fi
realizate raporturi stabile de profunzime cu Libanul fr existena unor
relaii ct mai bune cu Frontul Libanez.
d) Poziia fa de S.U.A.
Tradiional punct de sprijin al S.U.A. n Liban i regiune,
Frontul Libanez s-a simit lezat n interesele sale cele mai sensibile n
momentul n care H. Kissinger a propus conductorilor cretini (n timpul rzboiului civil 1975-1977), ca populaia cretin s abandoneze
Libanul i s emigreze n mas, n S.U.A., Canada i Europa Occidental. Kissinger a promis c vase ale Flotei a VI-a american, dislocat
n Mediterana, vor asigura transportul populaiei cretine i a principalelor lor bunuri i valori n Europa i America. Propunerea Kissinger
a constituit nceputul crizei n raporturile dintre Frontul Libanez i
S.U.A., criz care nici acum nu este depit, conductorii Frontului
suspicionnd n continuare S.U.A. c acioneaz pentru distrugerea Libanului i rezolvarea conflictului n Orientul Mijlociu prin implantarea
palestinienilor n Liban.
Campania declanat de Frontul Libanez - pentru convingerea conductorilor americani c Libanul, fr populaia cretin, i-ar
pierde caracterul i rolul su n zon - este n plin desfurare. De
asemenea, insist pe ideea c partidele cretine de dreapta sunt singurii
aliai ai Occidentului n lumea arab, fapt pentru care ar trebui s se bucure de un sprijin efectiv din partea statelor occidentale i a S.U.A. n
primul rnd.
e) Fa de principalele state arabe
ntreinnd raporturi bune cu statele arabe conservatoare
Frontul Libanez primete ajutoare substaniale din partea Arabiei Saudite i Emiratelor din Golf. De asemenea, are bune legturi cu Iordania, Marocul i Sudanul.
Not: FRONTUL LIBANEZ a ntreinut, de asemenea,
foarte bune raporturi cu Iranul, pn la cderea ahului. n prezent relaiile cu Republica Islamic a Iranului sunt proaste, Frontul vznd n
orientarea general a lui Khomeiny, un pericol pentru nsi structura
actual a Libanului, prin islamizarea lui forat.
Relaiile Frontul Libanez cu rile arabe numite progresiste
sunt proaste. FRONTUL LIBANEZ acuz conductorii statelor n
cauz de faptul c i sprijin pe palestinieni n aciunea lor de distrugere a Libanului. Totodat Frontul Libanez apreciaz c aceste state
aa-zis progresiste: Siria, Libia, Yemenul de Sud, Algeria, Irakul etc.,
112
exercit de fapt dictaturile cele mai severe din ntreaga regiune. Cu

toate acestea, se menin contacte, inclusiv cu Siria, n vederea convingerii acestor state de a aciona n direcia salvgardrii Libanului i asigurrii actualului su caracter de legtur ntre lumea arab i exteriorul
su. n acelai timp, liderii Frontului Libanez acuz conductorii statelor arabe progresiste de falsitate i ipocrizie n susinerea cauzei
palestiniene, acetia acionnd n fond nu pentru crearea unui stat palestinian independent ci n vederea realizrii prin intermediul organizaiilor palestiniene - a intereselor pe care rile arabe progresiste le au
n regiune.
f) Fa de tratatul de pace egipteano-israelian i cadrul de
negocieri creat la Camp David.
Interesat n instaurarea pcii n Orientul Mijlociu pentru asigurarea condiiilor optime de desfurare a activitii comercial-bancare a
burgheziei cretin-maronite (ale crei interese le exprim), Frontul Libanez a salutat iniial ncheierea tratatului de pace israeliano-egiptean.
Constatnd ulterior c negocierile de la Camp David nu au avut n vedere soluionarea problemei palestiniene, Frontul Libanez a nceput
s atace cadrul general fixat la Camp David deoarece acesta ar avea n
vedere perpetuarea prezenei palestiniene n Liban, ca soluie de
schimb la ideea statului palestinian.
Aprobndu-l pe preedintele Sadat pentru ncheierea pcii cu
Israelul i fiind convini c lumea arab nu este capabil s oblige Israelul, prin mijloace militare, la retragerea din teritoriile ocupate n 1967,
liderii Frontului Libanez reproeaz Egiptului un anumit egoism n
tratarea unilateral a problemelor cu Israelul, lsnd la o parte i pentru
o perioad nedefinit problema palelstinian. Cu aceast remarc fcut
mai sus, Frontul Libanez nu formuleaz opoziii de fond fa de tratatul de pace. Singura problem de care Frontul este preocupat const n
evitarea stabilizrii (implantrii) n Liban a palestinienilor, prism prin
care sunt urmrite i negocierile n curs asupra autonomiei palestiniene.
g) Fa de celelalte ri socialiste
Relaiile Frontului Libanez cu R.P. Chinez sunt bune. Conducerea Frontului Libanez are contacte periodice cu Ambasada R.P.
Chinez, att la nivelul ambasadorului ct i prin ali membri ai ambasadei. Contactele sunt att publice (reflectate de pres, T.V. etc.), ct i
neoficiale. Conductorii Frontului Libanez consider c prin stimularea relaiilor cu R.P. Chinez se poate ajunge la ngrdirea i limitarea
capacitilor de aciune a U.R.S.S. n Liban, implicit a forelor de
stnga - n primul rnd, P.C. Libanez - de orientare prosovietic.
Frontul ntreine, de asemenea, relaii bune cu R.S.F. Iugoslavia
i cu R.P.S. Albania. Dei relaiile cu celelalte ri socialiste europene
nu sunt proaste, se remarc totui rezerva Frontului n a considera c rile socialiste europene, cu excepia R.S.Romnia (la care ne vom referi
113
Constantin Buchet
separat), R.S.F. Iugoslavia i Albania, sunt purttori de cuvnt ai politicii sovietice n Liban i Orientul Apropiat.
3.- POZIIA FA DE R.S. ROMNIA
Att n contactele directe cu cadre din conducerea Frontului
Libanez ct i din msurile specifice ntreprinse, a rezultat c Frontul
Libanez are o atitudine pozitiv fa de ara noastr.
Activitatea pe plan extern a tovarului Nicolae Ceauescu, secretarul general al partidului, preedintele republicii, este urmrit cu
interes i optimism de conducerea Frontului. Semnificativ este faptul c
presa, radioul i postul T.V. al Frontului Libanez nu au difuzat materiale ori tiri necorespunztoare despre Romnia. Frontul Libanez
apreciaz ndeosebi eforturile Romniei, personal ale tovarului Nicolae Ceauescu, ndreptate n direcia soluionrii pe cale politic a
conflictului din Orientul Mijlociu. Este, de asemenea, semnificativ
faptul c ideile de baz promovate de ara noastr n ceea ce privete
situaia din Orientul Mijlociu i posibilitatea rezolvrii negociate a
acesteia, sunt considerate de Front ca fiind elementele logice ale unei
soluionri raionale i constructive a conflictului.
Pe acest fond conducerea Frontului Libanez consider c
Romnia este singurul stat care dispune de posibiliti reale deblocrii
procesului de pace n Orientul Mijlociu, avnd n vedere raporturile
noastre cu toate prile implicate n conflict. Aceast apreciere de
esen constituie, de altfel, i principala motivaie a dorinei conducerii
Frontului de a avea contacte cu Romnia.
4.- EVENTUALE REACII FA DE STABILIREA
CONTACTELOR PROPUSE.
Este posibil ca stabilirea unor contacte oficiale cu Frontul Libanez s provoace reacii negative fa de ara noastr ale unor partide
i fore politice de stnga libaneze i palestiniene, n special cele de orientare prosovietic.
Raportm ns c prin Ambasada sa de la Beirut, U.R.S.S.
menine contacte sistematice cu lideri ai Frontului Libanez. Se prevede totodat c asemenea reacii s fie de scurt durat i c nu vor
afecta baza raporturilor noastre cu forele libaneze de stnga i cu organizaiile palestiniene.
*
Fa de cele raportate propunem a se aproba msuri de organizare n ara noastr a vizitei unei delegaii a Frontului Libanez
Aciunea poate fi realizat ntr-una din cele dou modaliti:
a) n secret, situaie n care vizita poate fi organizat prin grupul nostru operativ din Liban;
114
b) Invitaie oficial, pe linia ambasadei noastre din Liban i, n

acest caz, se poate conveni cu Frontul Libanez ca aciunea s rmn
ntr-un cadru nepublic.
Pentru ambele situaii aciunea va fi realizat prin Georges
Adouane, eful organizaiei TANZIM, lociitor al lui Bechir Gemayel,
comandantul forelor libaneze unificate aparind Frontului Libanez,
Georges Adouane este relaie operativ a grupului nostru operativ din
Liban.
Nivelul delegaiei libaneze va fi stabilit n funcie de rspunsul
de principiu pe care partea romn l va da dorinei exprimat de
Frontul Libanez ca o delegaie a sa s viziteze ara noastr. Vizita
poate fi efectuat la invitaia Frontului Democraiei i Unitii Socialiste.
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii,
fond Centrul de Informaii Externe, dosar 13340, f. 69-73 v.)
*****
115
Constantin Buchet
3. Document al Departamentului Securitii Statului

privind Stadiul i eficiena muncii informativ-operative
n rndul strinilor aflai la studii n R.S.Romnia
Ministerul de Interne, D.S.S., Raport nr. 001615 din aprilie 1982.
Colectiv redactori:
- General Aron Bordea (Direcia I-a).
- General maior Aristotel Stamatoiu (Direcia a II-a).
- General maior Florea Gheorghe (Direcia a IV-a).
- Colonel tefan Blaga (comandant U.S.L.A.)
Departamentul Securitii Statului
Nr. 001615 din aprilie 1982
STRICT SECRET
Ex. Nr.
A. Intrare
Nr. 00102541
Anul 1982, luna IV, ziua 22
RAPORT
privind Stadiul i eficiena muncii informativ-operative
n rndul strinilor aflai la studii n R.S. Romnia
n prezent se afl la studii n R.S.Romnia 19.247 ceteni
strini, ntre care 38 lectori, 602 doctoranzi, 308 la specializare postuniversitar, 18.056 studeni i 243 de elevi, repartizai n 12 centre
universitare cu pondere n Bucureti (6.856), Cluj-Napoca (3.283), Iai
(2.963), Timioara (2.805) i Craiova (1.363).
Dintre acetia 50,78 % sunt arabi, 27,55 % europeni i asiatici,
15,20 % africani, 3,42 % latino-americani i 3,05 % evrei.
Sub aspectul condiiilor materiale 34,84 % sunt bursieri ai
R.S.Romnia, 64,94 % studiaz pe cont propriu valutar, iar 0,22 % sunt
bursieri ai unor organizaii internaionale pendinte de U.N.E.S.C.O.
n instituiile de nvmnt aparinnd Ministerului Aprrii
Naionale studiaz 465 ofieri i elevi, iar 40 n ale Ministerului de Interne. Prin ntreprinderea de comer exterior COMTRANSIMEX urmeaz cursuri de pregtire profesional n domeniul feroviar 96 de tineri libieni.
Din analizele efectuate, n conformitate cu prevederile Programului de msuri adoptat n edina de bilan din ianuarie 1982 a activului de partid i de comand din Departamentul Securitii Statului, au
rezultat urmtoarele:
116
I. Unitile centrale i teritoriale de Securitate, potrivit

competenelor, au acionat permanent pentru dezvoltarea capacitii de cunoatere i diversificare a msurilor de prevenire a aciunilor de natur s lezeze interesele statului romn, puse la cale de
strinii din categoriile sus-menionate. Astfel:
1. A crescut numeric i calitativ reeaua informativ cu
posibiliti n rndul cetenilor strini aflai la studii n ara noastr.
S-a acumulat o bun experien n privina atragerii la colaborare a unor persoane din rndul acestora, astfel c n perioada 1 ianuarie
1981-15 aprilie 1982 s-au efectuat 90 de recrutri (60 pe linie de informaii interne, 13 la contraspionaj, 15 la antiterorism i 4 la contrainformaii militare).
Comparativ cu anii precedeni, organele de Securitate dispun de
o reea informativ mai judicios amplasat, inclusiv n conducerile asociaiilor naionale i formaiunilor politice, sporind astfel posibilitile
de sesizare a aspectelor de interes operativ. n acelai scop se folosete,
cu mai mult eficien, potenialul informativ format din ceteni romni cu posibiliti n rndul lor.
S-a mbuntit conlucrarea ntre unitile de Securitate cu atribuii n rndul acestei categorii de persoane, precum i cu organele de
Miliie i a sporit operativitatea n realizarea schimbului de informaii.
O contribuie important la supravegherea i urmrirea informativ a cetenilor strini aflai la studii n ara noastr o au unitile
speciale F, S, T i organele de paapoarte, care au obinut un
volum sporit de date referitoare la preocuprile i inteniile lor.
Urmare a msurilor ntreprinse a crescut volumul i calitatea informaiilor, s-a reuit cunoaterea n mai bune condiii a principalelor
aspecte viznd starea de spirit, preocuprile i inteniile referitoare la
activiti ostile ori acte de dezordine.
S-a asigurat o mai bun valorificare i sintetizare a informaiilor, raportndu-se n mod constant i operativ conducerii Departamentului Securitii Statului, principalele aspecte ale evoluiei situaiei operative i msuri de prevenire aciunilor de natur s lezeze interesele
statului romn.
2.- Baza de lucru pe linii de munc a fost mai bine structurat
i reflect cu mai mult obiectivitate mutaiile ce au avut loc n
situaia operativ pe profil.
Aparatul de informaii interne lucreaz 561 de strini aflai la
studii, cunoscui c n diverse mprejurri fac aprecieri i comentarii
tendenioase cu privire la: politica intern i extern a statului romn;
realitile social-economice din R.S.Romnia; sistemul educaional i
msurile ntreprinse n domeniul nvmntului, ori exteriorizeaz idei
117
Constantin Buchet
i concepii de dreapta i chiar neofasciste, se declar mpotriva socialismului i comunismului ca ornduire de stat, elogiaz modul de via
occidental etc. De asemenea, unii doctoranzi i studeni strini au ncercat s faciliteze legturi ntre fugari i rudele din ar, s scoat fraudulos pete frontier ceteni romni, s introduc ori s difuzeze materiale
cu coninut necorespunztor.
Aparatul de contraspionaj are n lucru 1314 lectori, doctoranzi
i studeni strini semnalai c manifest preocupri pentru: culegerea
de informaii din domeniul politic, social i militar; studierea n vederea
racolrii i influenrii negative a unor ceteni romni; supravegherea
contrainformativ a conaionalilor; iniierea unor aciuni de propagand
dumnoas i diversiune ideologic. Datele obinute evideniaz faptul
c, n majoritatea cazurilor, doctoranzii i studenii strini, cuprini n
baza de lucru a aparatului de contraspionaj, se afl n contact permanent
cu diplomai spioni din cadrul ambasadelor, care le coordoneaz aciunile ostile desfurate mpotriva rii noastre. Pentru realizarea legturii
se folosesc ntlnirile la ambasade sub diferite pretexte, deplasrile diplomailor n centrele universitare i participarea lor la diverse ntruniri
studeneti, vizitele studenilor n rile de origine ori n alte state.
Unitatea special de lupt antiterorist i compartimentele corespunztoare din teritoriu execut o supraveghere informativ mai cuprinztoare asupra strinilor suspeci de terorism i urmresc peste 550
doctoranzi i studeni identificai c: nainte de a veni la studii n
R.S.Romnia au fcut parte din comandouri; au o pregtire specific ori
au participat la aciuni cu caracter extremist-diversionist; sunt cadre sau
ageni i culeg informaii n scop terorist-diversionist pentru grupri sau
organizaii extremiste.
n atenia aparatului de contrainformaii militare se afl 160
ofieri i elevi strini, din urmrirea crora rezult c: iniiaz aciuni
pentru apropierea unor cadre i personal civil din armat n scopul
exploatrii lor informative; pe timpul vacanelor se deplaseaz n strintate i sunt contactai de ataaii militari ai rilor de origine ori ai altor state; deconspir fa de rudele i cunotinele din ar date privind
instituiile militare n care se pregtesc, fac comentarii denigratoare privind politica intern i extern a statului romn, condiiile de via i de
pregtire asigurate. Anterior venirii la studii n ara noastr unii au fcut
parte din organele de Securitate ori de poliie din rile lor i ntrein legturi permanente cu ataai militari sau ali funcionari ai ambasadelor
din Bucureti.
Un alt aspect caracteristic situaiei operative n rndul cetenilor strini aflai la studii n ara noastr l constituie frecventele stri
tensionale i conflictuale ce apar ntre diverse grupuri naionale ori ntre
formaiuni cu orientri politice diferite care, n multe situaii, au luat
forme de manifestare violent i dezordine public, cu implicaii politice deosebite pentru relaiile existente ntre R.S.Romnia i alte state.
Au fost situaii cnd, pe fondul evenimentelor ce au avut loc n
118
zona rilor de origine, al divergenelor politice dintre ei sau al nemulumirilor de ordin personal, unele grupuri naionale ale studenilor i
doctoranzilor, ndeosebi arabi i africani, au iniiat i organizat aciuni
cu caracter protestatar, au difuzat materiale cu coninut propagandistic
denigrator la adresa altor state, au provocat acte de dezordine public n
zona complexelor de cmine studeneti ori n localuri publice, undele
dintre acestea soldate i cu degradri de bunuri materiale.
n acest context reine atenia faptul c, unele reprezentane diplomatice din R.S.Romnia, n special cele arabe (Irak, Siria, Sudan,
Iordania, Libia, Organizaia pentru Eliberarea Palestinei) au intervenit
direct i au stimulat asociaiile studenilor conaionali ori ai altor state,
att prin punerea la dispoziie de fonduri bneti ct i prin ntocmirea,
multiplicarea i difuzarea unor materiale cu caracter propagandistic,
urmrind adncirea disensiunilor dintre grupurile naionale studeneti
i perpetuarea strilor conflictuale.
Unii funcionari diplomatici coordoneaz i dirijeaz activitatea
cu caracter politic i poziia conducerilor asociaiilor naionale studeneti n raporturile cu autoritile universitare i de stat, iar n unele cazuri au participat direct la conflictele dintre doctoranzii i studenii de
diverse orientri politice. Ca urmare, o serie de studeni strini i organe
de conducere ale asociaiilor naionale adopt tot mai frecvent poziii de
respingere a msurilor luate pe linie de nvmnt.
3. S-a mbuntit i diversificat activitatea de prevenire i neutralizare a aciunilor de natur s lezeze interesele statului romn,
din partea cetenilor strini aflai la studii.
A sporit exigena n efectuarea verificrilor premergtor aprobrii
de nscriere la studii i astfel, pentru anul colar 1981-1982, nu s-a permis
intrarea n ara noastr a 215 persoane, suspecte ori pretabile de a svri
fapte contrarii intereselor statului romn.
n perioada 1 ianuarie 1981- 15 aprilie 1982 s-au totalizat, n
cooperare cu factorii educaionali, peste 100 aciuni de popularizare a
principalelor acte normative ale R.S.Romnia, acionndu-se concomitent
cu msuri de influenare.
Au fost avertizai 370 de ceteni strini aflai la studii din care 170
de ctre organele de Securitate i 200 prin cadre de conducere ale
Ministerului Educaiei i nvmntului, instituiile de nvmnt superior
i Uniunea Asociaiilor Studenilor Comuniti din Romnia.
n _____ cazuri datele privind atitudinea i faptele antisociale au
fost coroborate cu situaia colar precar a persoanelor n cauz, lundu-se
msura exmatriculrii din instituiile de nvmnt.
S-a ntrerupt dreptul de edere n R.S.Romnia pentru un numr de
37 strini aflai la studii, 45 au fost declarai persoane indezirabile, iar n
470 de cazuri s-au stabilit restricii de a intra n ara noastr pe perioade
cuprinse ntre 1-3 ani.
119
Constantin Buchet
De asemenea, efii unor misiuni diplomatice i ali membri ai

ambasadelor au fost chemai la Ministerul Afacerilor Externe ori la Ministerul Educaiei i Invmntului, fiind informai asupra preocuprilor,
comportamentului i inteniilor unor studeni i doctoranzi conaionali,
solicitndu-le s intervin pentru aplanarea strilor conflictuale i
determinarea celor n cauz s respecte prevederile legilor rii noastre i
ale regulamentelor universitare.
Tot pentru prevenirea aciunilor de natur s afecteze interesele
statului romn, s-a acionat i prin organele de Miliie, aplicndu-se
avertismente miliieneti n 530 de cazuri, amenzi contravenionale n 371
de cazuri, iar 185 de ceteni strini aflai la studii au fost trimii n
judecat pentru infraciuni de drept comun.
II. Rezultatele obinute n activitatea de cunoatere,
prevenire i neutralizare a aciunilor ostile din partea cetenilor
strini aflai la studii n ara noastr nu se ridic la nivelul
cerinelor situaiei operative.
Pe linie de informaii interne, dei n perioada analizat reeaua
informativ din rndul strinilor a cunoscut o cretere nsemnat, aceasta
nu satisface ns cerinele muncii, att din punct de vedere numeric ct i
calitativ. La securitile judeene i a municipiului Bucureti eforturile au
fost orientate n principal pentru crearea de informatori n rndul
studenilor arabi, rmnnd astfel neasigurate informativ n mod
corespunztor unele grupuri naionale (greci, latino-americani, african),
precum i locuri frecventate de ctre acetia.
Securitile judeene, ndeosebi Hunedoara, Prahova i Dolj nu au
acionat suficient de ofensiv n direcia studierii i atragerii la colaborare a
unor informatori din rndul strinilor, cu reale posibiliti de penetrare n
intimitatea acestora.
Concentrnd eforturile asupra nemulumirilor care puteau genera
stri de spirit cu evoluii spre aciuni de dezordine, nu s-a acordat suficient
atenie contracarrii influenelor nocive exercitate n mediile studenilor
romni, depistrii i neutralizrii activitilor celor venii cu misiuni de a
incita la aciuni ostile, de natur a leza interesele statului nostru, ori de a
intermedia legturi ntre emigraia reacionar sau posturile de radio strine
i ceteni romni.
Aparatul de contraspionaj nu a asigurat n toate cazurile un
control informativ sistematic al contactelor strinilor aflai la studii cu
diplomaii spioni, att cu ocazia convocrilor la ambasade, ct i n timpul
deplasrilor n judee a diplomailor respectivi.
Nu se acord nc atenia necesar cunoaterii strinilor n cauz n
afara procesului de nvmnt, a scopurilor reale pentru care sunt
preocupai s intre n contact cu ceteni romni ndeosebi din rndul celor
care au fost n strintate la post, studii, specializare ori n alte scopuri.
120
Se manifest deficiene n ceea ce privete conlucrarea ntre

compartimentele de contraspionaj din teritoriu, cu consecine negative n
asigurarea supravegherii informative a celor ce se deplaseaz n raza altor
judee, n special din Transilvania. Aa a fost posibil ca unii dintre strinii
n cauz, s contacteze elemente ostile de naionalitate maghiar i
german, care le-au furnizat date tendenioase i cu caracter denigrator la
adresa politicii partidului i statului romn n problema naional. De
asemenea, nu se acord atenia necesar elementelor suspecte, originare
din Romnia, care datorit acestui fapt se deplaseaz cu uurin n diferite
judee i realizeaz contacte cu ceteni romni, uneori fr a-i declina
calitatea de strini.
Pe profil antiterorist munca de culegere a informaiilor nu a fost
suficient de cuprinztoare pentru a asigura ntreprinderea de msuri ferme
de prevenire asupra unor elemente suspecte ori n locurile i mediile unde
se pot produce acte terorist-diversioniste.
De asemenea, nu s-a tratat cu suficient rspundere i nu au fost
contracarate n toate cazurile ferm i eficient influenele directe cu strini
contaminai de ideologia i practicile violenei.
Pe profil de contrainformaii militare se manifest neajunsuri n
activitatea de urmrire i supraveghere informativ a strinilor aflai la
studii n instituiile de nvmnt militare, datorate n principal lipsei
surselor de informare din rndul acestora i aplicrii n puine cazuri a
variantelor prevzute n planurile de dezinformare.
Unitile centrale de Securitate cu atribuii pe linia strinilor aflai
la studii, dei au fcut progrese n coordonarea muncii informativ-operative
n rndul acestei categorii de persoane, au axat activitatea mai mult pe
prevenirea aciunilor turbulente i nu au manifestat exigena necesar
pentru determinarea compartimentelor corespondente din teritoriu de a
cuta n aceeai msur i informaii specifice fiecrui profil. Din aceeai
cauz multe din materialele prezentate pentru informarea conducerii
Departamentului Securitii statului se refer la aciuni turbulente.
III. Avnd n vedere complexitatea problematicii ce caracterizeaz situaia informativ operativ n rndul cetenilor strini
aflai la studii n R.S.Romnia, implicaiile politico-sociale ale
activitilor i aciunilor puse la cale de ctre acetia, se vor
ntreprinde urmtoarele:
1.- Direciile I, a II-a, a III-a, a IV-a, Unitatea special de lupt
antiterorist, securitile judeene i a municipiului Bucureti vor analiza, n
termen de 30 de zile, toate informaiile referitoare la cetenii strini aflai
la studii n ara noastr, semnalai cu preocupri de natur ostil, cu legturi
suspecte n rndul unor funcionari ai reprezentanelor diplomatice, c
121
Constantin Buchet
aparin sau acord sprijin gruprilor extremist-diversioniste ori ntrein

relaii cu emisari ai acestora, stabilind n fiecare caz msuri ferme de
prevenire i neutralizare.
2.- Intensificarea activitii de punctare, studiere, verificare i
recrutare a unor persoane din rndul strinilor aflai la studii, prin intermediul crora s se asigure controlul informativ al tuturor grupurilor
naionale, penetrarea pe lng elementele urmrite i diplomaii cunoscui
c le coordoneaz i dirijeaz activitatea.
3.- Creterea exigenei i fermitii fa de strinii aflai la studii,
care situeaz pe poziii ostile R.S. Romnia ori svresc alte fapte
antisociale.
4.-Direciile I, a II-a, a III-a, a IV-a, Unitatea special de lupt
antiterorist i Direcia de paapoarte vor elabora un proiect de plan de
msuri n problem pe care l vor prezenta spre aprobare Biroului executiv
al Departamentului Securitii statului n termen de 45 de zile.
EFUL DIRECIEI I
General-Maior
EFUL DIRECIEI A III-A

General-Maior
BORDEA ARON
STAMATOIU ARISTOTEL
EFUL DIRECIEI A IV-A

General-Maior
FLOREA GHEORGHE
COMANDAMENTUL UNITAII
SPECIALE DE LUPTA
ANTITERORIST
Colonel
BLAGA TEFAN
*****
122
4. Mediul politic de putere arab i O.E.P.

Not C.I.E. privind unele aspecte ale relaiilor palestiniano-iordaniene (1982)
C.I.E. DOSAR NR 13340
STRICT SECRET
DEPARTAMENTUL SECURITII STATULUI
Exemplar unic
- U.M. 0544
Anex la nr.0208/0095541/10.09.1982
(Copie la UM 0282 pentru exploatare ss/indescifrabil)
Nota privind unele aspecte ale relaiilor palestiniano-iordaniene
Deinem date din care rezult c n viitorul apropiat, liderul
palestinian Yasser Arafat, urmeaz s efecuteze o vizit n Iordania pentru
discuii i consultri cu regele Hussein, n legtur cu actuala situaie din
zon i, ndeosebi, cu inteniile i planurile americane n zon.
n direcia unei coordonri dintre O.E.P. i Iordania au acionat
chiar o serie de lideri palestinieni din Malul Vestic i Gazza, precum
Rachad Al-Chawwa, Elias Freij, Anouar Al-Khatib, a cror poziie se
caracterizeaz prin intenia de a convinge O.E.P.-ul asupra necesitii de a
accepta cel puin n principiu, varianta iordanian ca prim pas spre
soluionarea definitiv a problemei palestiniene.
La rndul su, suveranul haemit manifest dorina i interesul de
a-i coordona aciunile politice cu Yasser Arafat, sens n care, ca dovad de
bunvoin fa de liderul palestinian a transmis acestuia c, recent,
administraia american a propus Iordaniei s fie singura negociatoare n
legtur cu viitorul Malului Vestic i al Sectorului Gazza. De asemenea,
regele Husein este de acord cu primirea n Iordania a unui numr de cadre
palestiniene, cu condiia ns ca acestea s adopte atitudini moderate n
ce privete activitatea lor politic pe teritoriul iordanian.
123
Constantin Buchet
ANEXA LA 0095.196/5.08.82
STRICT SECRET
Exemplar nr. 2
RELAIILE IORDANIANO SIRIENE

La data de 25.07.a.c., a sosit la Damasc ALI GHANDUR, preedintele Companiei de aviaie iordaniene ALIA, cunoscut ca fiind
foarte apropiat regelui HUSSEIN i cu mare influen n viaa politic
iordanian. El a fost purttorul unui mesaj, din partea regelui, ctre
HAFEZ AL ASSAD.
Imediat dup sosire GHANDUR a fost condus, n secret, la Palatul
Republicii, unde a nmnat mesajul preedintelui.
- La Damasc se apreciaz c aceast aciune semnific o ncercare a regelui HUSSEIN de a atenua diferendele cu Sibia i s arate c
Ammanul este gata s contribuie la combaterea manevrelor americane
mpotriva celor dou ri.
- Reprezentanii palestinieni de la Damasc au apreciat acest gest
declarnd: strategia iordanian pleac ntotdeauna de la combaterea
O.E.P. i caut un aliat n aceast direcie. Regele HUSSEIN va iniia
reluarea relaiilor de prietenie cu Siria, dac aceasta va saluta poziia de
ostilitate fa de O.E.P., aa cum s-a ntmplat la TAL ZAATAR.
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E., dosar nr. 13340, f. 161-162).
*****
124
5. LUMEA ARAB ORIENTUL MIJLOCIU

Not despre activitatea O.E.P. la Bucureti 08.06.1982.
SECRET
Nr. D/00291040 din 8.VI.1982
STRICT
Ex. Nr. 3.
Tov. Avram cu sprijinul U.S.L.A.

verificai ce se cunoate i dac
sunt realiti.
ss/indescifrabil
NOTA
Reprezentana O.E.P. la Bucureti deine unele informaii i caut
s obin probe n problema efecturrii transporturilor speciale de materiale
strategice care s-ar face din Romnia, prin agenia LAR pentru Israel.
Pentru facilitarea de aprobri i determinarea unor funcionari
romni de a fi binevoitori i a nchide ochii la vam fa de cetenii
care emigreaz n Israel, Ambasada Israelului, prin oamenii si,
cheltuiete lunar circa 1000 dolari S.U.A., pe diverse cadouri pe care le-ar
da comandantului aeroportului OTOPENI pentru a le mpri ntre
elementele binevoitoare proisraeliene.
Pentru a afla dedesubturile unor afaceri i a demasca autoritilor
romne tranzaciile ilicite, traficul de influen al Ambasadei Israelului,
reprezentantul oficial al O.E.P. a nsrcinat doi funcionari ai si la
Bucureti, care folosesc acum orice prilej s se deplaseze des la Aeroportul
Otopeni i s fac munc de observaie i de relaii.
Unul dintre acetia este ZIAD ABUL AHIJA care insist, n mod
deosebit i oarecum suspect, s i se acorde urgent un permis de acces
diplomatic n aeroport, pentru a putea, chipurile, s-i rezolve mai bine
sarcinile de serviciu. Prin mici atenii la paza aeroportului i folosindu-se
de posibilitatea de a fi vzut n compania unor ziariti sau persoane cu
funcii de rspundere n pres, directori la AGERPRES, acum i-a creat o
posibilitate de acces mai bun n aeroportul internaional Otopeni.
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E., dosar nr. 13340, f.81-81 verso).
*****
125
Constantin Buchet
6. Spaiul german i activitatea informativ despre

R.S.Romnia
NOT
Not referitoare la spaiul Romnia emis de Serviciul de informaii vest-german (R.F.G.). B.N.D.
STRICT SECRET
Ex. nr. 6
NOTA
Prin posibiliti specifice organele noastre au intrat n posesia unui
chestionar, ntocmit de Serviciul de informaii vest-german (B.N.D.),
referitor la datele de interes prioritar despre Romnia, pe care acesta
urmrete s le obin.
Cunoatem c astfel de chestionare sunt elaborate periodic de ctre
B.N.D., ele stnd la baza instructajelor fcute unor ageni i colaboratori ai
serviciului respectiv, care ne viziteaz ara sub diferite acoperiri.
ntrebrile cuprinse n chestionar se refer la o gam larg de
aspecte ale vieii politico-sociale i economice din R.S.Romnia, dintre
acestea atrgnd atenia, mai ales, urmtoarele:
- detalii concrete n legtur cu contactele i discuiile la cel
mai nalt nivel avute de ara noastr cu diferite state, inclusiv coninutul
documentelor bilaterale, politice i economice, semnate cu aceste prilejuri;
- situaia economic din ar, starea de spirit a populaiei fa de
unele dificulti ntmpinate n aprovizionarea cu bunuri de consum,
formele de manifestare a unor nemulumiri i modul n care organele
Ministerului de Interne in sub control ncercrile unor elemente antisociale de a comite aciuni ostile;
- rolul organelor i organizaiilor de partid n luarea diferitelor
hotrri cu caracter intern, aderena maselor largi la politica intern i
extern a partidului i statului, precum i semnificaia schimbrilor care
au avut loc, n ultimul timp, la nivelul unor cadre de conducere din aparatul central de partid i guvern;
- rezonana activitii unor organizaii sectante de genul Meditaiei transcedentale, msurile de contracarare luate de autoritile
romne i reacia persoanelor afectate de aceste msuri, ndeosebi din
rndul intelectualilor i al unor cadre care au deinut diferite funcii de
rspundere;
- date de caracterizare a persoanelor nou numite n posturi de
conducere, la nivel central i dteritorial, relaii sau eventuale legturi de
126
rudenie pe care acestea le au cu unii membri din conducerea superioar

de partid i de stat, competena lor profesional n domeniile n care
sunt desemnate.
Nr. 00335
29 iulie 1982
O xerocopie se afl la sectorul VI
Dosar/30 iulie 1982
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E. dosar nr. 447811, f. 204-204 verso).
127
Constantin Buchet
7. LUMEA ARAB ORIENTUL MIJLOCIU

Not privind micrile la vrf din cadrul O.E.P. (10.09.1982)
Dosar nr. 13340
ANEXA LA NR. 0095541/10.09.82
Trimis pentru exploatare la U.M.0282
STRICT SECRET
Exemplar nr. 2
NOTA
1.- Deinem date c, n noile condiii politico-militare rezultnd din
retragerea palestinienilor din Liban, conducerea Al Fatah a luat msuri
organizatorice n vederea readaptrii activitilor n aceast nou situaie.
De menionat c aceste msuri au fost luate ntr-un cadru foarte
restrns, ele fiind hotrte ntr-o reuniune secret, la care au participat nu
numai principalii trei lideri palestinieni, respectiv Yasser Arafat, Salah
Khalaf (Abu Ayad) i Khalil Al Wazir (Abu Jihad).
n cadrul reuniunii s-au stabilit domeniile de activitate ale celor trei
participani, astfel:
- Yasser Arafat se va ocupa de asigurarea reprezentrii oficiale a
O.E.P. i contactelor diplomatice - inclusiv cu americanii - obiectivele
acestei activiti fiind ajungerea la decizia de formare a unui stat palestinian independent;
- Abu Ayad va continua activitatea de coordonare a celulelor
oficiale i secrete ale organizaiei Al Fatah, prezente n toate rile arabe
i n Europa R.F.G., Italia, Frana, Austria, Elveia).
- Abu Jihad va coordona activitile militare oficiale ale O.E.P. i
va urmri s ptrund n Siria, cu scopul ajungerii ulterioare n Iordania.
Att Abu Jihad ct i Abu Ayad (acesta va ncerca s intre n
secret n Tripoli (Liban), vor aciona pentru o moderare a poziiei rigide
a actualului preedinte al Siriei, Hafez Al Assad, n caz contrar ambii
avnd dezlegare de a colabora cu opoziia sirian, pentru nlturarea de la
putere a lui Hafez Al Assad.
2.- La reuniune s-a hotrt ca, prin Yasser Arafat, s se continue
viznd reconcilierea micrii palestiniene cu Egiptul. Ahmed Sidki Dajani
- membru al Comitetului Executiv al O.E.P. - este nsrcinat s definitiveze
cu autoritile egiptene un plan de msuri pentru normalizarea treptat a
raporturilor egipteano-palestiniene. Aceste contacte n derulare vizeaz i
organizarea oficial sau n secret a unui dialog ntre Hosni Mubarak i
Yasser Arafat.
128
3.- Deinem date c Abu Mohammad al Omari, unul dintre colaboratorii apropiai ai lui Abu Ayad a trdat cauza revoluiei palestiniene, retrgndu-se la Cairo, dup ce a fcut unele deturnri de fonduri
din conturi confideniale palestiniene la bnci europene.
Dei i-a fost colaborator apropiat, Abu Ayad a ordonat lichidarea
fizic a lui Abu Mohammad Al Omari.
Nota:
Abu Mohammad al Omari l-a nsoit pe Abu Ayad n ultima sa
vizit n Romnia. El a mai fost semnalat ca potenial organizator al
unor acte teroriste n Europa.
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond cie dosar nr. 13340, f.160-160 verso).
*****
FOND C.I.E. DOSAR 447811, VOL. 1
Spaiul sovietic
Not privind poziiile unor organe de pres din R.S.S. Moldoveneasc
Data: 16.02.1983
INTRARE
NR. 0044781/96
Anul 1983, luna o2, ziua 16
STRICT SECRET
Ex. nr. 3
NOTA
Din datele pe care le deinem rezult c n unele organe de pres

din R.S.S. Moldoveneasc continu a fi publicate diferite materiale cu
caracter denigrator la adresa rii noastre i la trecutul istoric al Basarabiei.
Astfel, n ziarul Moldova Socialist din 30 ianuarie a.c., a aprut
un articol intitulat n acele zile ndeprate, semnat de G. Botika, n care
sunt redate n mod denaturat unele momente i fapte din istoria Basarabiei,
afirmndu-se ntre altele c:
- Pmntul Moldovei, unul dintre primele teritorii ale tinerei
Republici Sovietice, a fost supus chiar de la nceput, unor atacuri din
partea imperialismului mondial, guvernul regal romn intrnd n crdie cu comandamentul alb-gardist, cu sfatul naionalist al rii i cu
reaciunea din Chiinu, pentru a declana intervenia militar antisovietic.
- Locuitorii inutului Basarabiei, ajutai de soldai revoluionari
i de marinari condui de bolevici, au barat ns calea intervenionitilor. Dei ocupanii romni reprimau crunt orice nesupunere, populaia
panic le-a opus cea mai mare mpotrivire.
- Autorul articolului caut s evidenieze, chipurile, cruzimea
ofierilor i ostailor romni care, ntr-unul din pasaje sunt etichetai
129
Constantin Buchet
drept cli, aducnd n prim plan figura unui oarecare Ivan Belan din
Chiinu, prezentat ca erou, care timp de o via ntreag a purtat
stigmatul unui glon duman, simbol al sorii vitrege de odinioar.
- Acesta, ajuns acum la vrsta de 89 de ani, ar fi transmis tafeta luptei mpotriva ocupanilor romni i copiilor si, dintre care
unul, Alexandru Belan, ar fi fost condamnat la moarte prin mpucare,
n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, de ctre Tribunalul militar
al Corpului III de armat romn de la Bender.
- mpreun cu ali 34 de patrioi basarabeni, Alexandru Belan ar
fi fost dus, pentru executarea sentinei, la nchisoarea din Galai i apoi
la cea din Aiud, de unde au scpat cu via numai datorit naintrii
glorioase a Armatei Roii, soldat prin capitularea dictaturii antonesciene i eliberarea Basarabiei de sub jugul fascist.
- In ncheiere, autorul articolului pretinde c, n prezent, cnd
membrii familiei Belan se bucur de o via fericit, doar amintirile
trecutului le mai rscolesc n mod dureros sufletele.
Nr. 0064
15 februarie 1983
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond CIE dosar nr. 44781, vol.1, f. 215-215 v.)
*****
130
8. Not C.I.E. privind unele preocupri actuale i de

perspectiv ale politicii S.U.A. i Franei n Orientul
Mijlociu, datat 20.03.1983.
U.M. 0208
NR. 0013340/20.03.83
STRICT SECRET
Exemplar unic
NOT
Privind unele preocupri actuale i de perspectiv ale politicii

S.U.A. i Franei n orientul Mijlociu.
Situaia din Orientul Mijlociu a constituit subiectul unor consultri
recente americano-franceze, cu ocazia vizitei n Frana a vicepreedintelui
S.U.A., George Bush. Concluziile la care s-a ajuns precum i elementele ce
definesc atitudinea prezent a S.U.A. n cadrul de perspectiv al aciunilor
americane au fost comunicate lui Arafat i Kaddoumi de ctre Caude
Cheysson, ministrul francez de externe. Cheysson le-a comunicat liderilor
palestinieni menionai urmtoarele problemele:
1.- S.U.A. nu vd o soluionare apropiat n timp a problemei
palestiniene i instaurarea pcii n Orientul Mijlociu, potrivit planului
Reagan, datorit nerealizrii unora dintre elementele de fond pe care este
conceput acest plan. n cadrul acestor obstacole n calea pcii, S.U.A.
menioneaz refuzul lui Arafat de a-l delega pe regele Hussein s
negocieze n numele palestinienilor, fapt care face ca planul Reagan s
rmn suspendat i s-i confere, deocamdat, caracterul de soluie
posibil n viitor dar nerealizabil n condiiile actuale ale zonei (detaliate
n continuare), S.U.A. nu estimeaz c ar fi posibile progrese reale pe calea
instaurrii pcii globale i soluionarea problemei palestiniene. Maximul
ce mai poate fi realizat n cursul acestei administraii americane ar fi
pregtirea condiiilor prealabile sau a unora dintre ele n aa fel nct
noul preedinte american s continue procesul de pace i s ncerce
finalizarea lui, avnd ca elemente de sprijin cele realizate sau n curs de
realizare de ctre actuala administraie S.U.A.
2.- n pofida declaraiilor arabe de tot felul i a zgomotului
provocat de diveri lideri din Orientul Mijlociu, conducerea S.U.A. reine ca element esenial faptul c pn n prezent nu s-a nregistrat nici o
respingere oficial a planului Reagan, cu excepia celei venind din partea
R.P.D. Yemen. n acest context, vicepreedintele S.U.A. a estimat c,
planul Reagan este acceptabil pentru majoritatea rilor arabe ceeace ar
131
Constantin Buchet
constitui a doua mare realizare a S.U.A. n Orientul Mijlociu, dup tratatul

de pace egipto-israelian.
3.- Referindu-se la condiiile prealabile, G. Bush a subliniat c,
din multitudinea factorilor regionali implicai n problema palestinian, se
detaeaz trei actori ale cror interese sunt, ntr-adevr, vitale: Israelul,
Iordania i palestinienii. Pn n prezent nu s-a reuit ca aceste interese s
fie armonizate i s se atenueze antagonismul dintre ele. n concepia
S.U.A. condiiile prealabile aplicrii planului Reagan sunt:
a). Orientarea real spre pace a Israelului i conturarea unei noi
politici israeliene care s probeze dorina acestui stat de a tri n pace
cu vecinii si arabi. Elementele de fapt care ar putea contribui la
schimbarea imaginii Israelului sunt, n esen dou: ncetarea construirii de noi aezri n teritoriile arabe ocupate i retragerea forelor
militare israeliene din Liban.
Not:
De menionat c retragerea Israelului din teritoriile arabe ocupate n 1967 i recunoaterea reciproc Israel-O.E.P. nu figureaz printre condiiile prealabile, ele constituind, n opinia american, probleme de fond (i nu prealabile), soluionabile n procesul de negocieri
propriu-zise.
Potrivit estimrilor americane, actualul guvern israelian nu este
dispus s realizeze nici una din cele dou deziderate, expuse mai sus. O
eventual preluare a puterii de ctre Partidul Muncii ar spori ansele
unei politici israeliene mai raionale. n principiu, venirea lui Shimon
Perez n fruntea Guvernului ar constitui un element pozitiv fa de procesul de pace.
b). Realizarea i consolidarea raporturilor speciale iordano-palestiniene i investirea de ctre O.E.P. a suveranului haemit cu calitatea
de negociator unic constituie a doua condiie prealabil declanrii procesului propriu-zis de tratative. Din pcate, nici aceast condiie nu are
anse de realizare apropiat n timp datorit divergenelor de esen
existente n poziia O.E.P.. ului i, respectiv, a Iordaniei, pe fondul crora se nscriu interesele presiunii venind din partea U.R.S.S. i a unor
state arabe progresiste.
n concluzie, S.U.A. apreciaz c actualele mprejurri regionale i internaionale nu sunt de natur s favorizeze realizarea unor
pai concrei n direcia pcii. Ca atare, actuala administraie american
se va orienta n urmtoarele direcii:
1.- Meninerea situaiei din Orientul Mijlociu la actuala stare de
fapt, fr ncercarea de a mai iniia aciuni de amploare, ceea ce s-a fcut pn n prezent lansarea planului Reagan se consider a fi suficient.
132
2.- Pe msura apropierii alegerilor prezideniale din S.U.A.

scad posibilitile administraiei Reagan de a face presiuni asupra Israelului, elementul principal care ar putea modifica poziia acestui stat
fiind de natur intern, israelian.
3.- S.U.A. solicit Franei i, pe un plan mai larg, Europei Occidentale, s-i coordoneze poziiile cu cea a Guvernului american, respectiv anunarea eventualelor iniiative vest-europene n direcia Orientului Mijlociu, pn dup ncheierea mandatului actualului preedinte
S.U.A.
4.- Desfurarea de ctre S.U.A. i aliaii ei vest-europeni de
aciuni conjugate viznd influenarea rilor arabe s accepte formula de
reprezentare iordaniano-palestinian ceea ce ar constitui un pas nainte
pe care l-ar putea fructifica viitoarea administraie american n direcia
instaurrii pcii n Orientul Mijlociu.
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond CIE dosar nr. 13340, f. 289-290 v.)
*****
133
Constantin Buchet
9. Analiz a N.A.T.O. a tendinelor energetice, evoluiilor

geoeconomice globale i regionale n perioada 1983-1990
DEPARTAMENTUL
SECURITII STATULUI
INTRARE NR.00044781/97
din 26.08.1983
BULETIN INFORMATIV
Exemplar nr. 8
Strict secret de
importan deosebit
Prin posibiliti specifice organele noastre au intrat n posesia unui
document secret elaborat n cadrul N.A.T.O., referitor la perspectivele
economiei rilor membre ale Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare
Economic (O.C.D.E.) i tendinele de evoluie pe piaa petrolului, pn n
anul 1990.
1). Dup opinia experilor alianei Atlantice, evoluia economiei
rilor membre ale O.C.D.E., organism care cuprinde principalele 24 de
state occidentale industrializate, va fi determinat de schimbrile ce vor
avea loc bn urmtorii 7 ani n relaiile internaionale, de cretere a productivitii muncii n diferite sectoare i de mutaiile intervenite n tehnologie, n condiiile crizei energetice i ale necesitii protejrii mediului
nconjurtor.
- Creterea populaiei globului, estimat la circa 6,5 miliarde
locuitori pn n anul 2000, mai accentuat n statele n curs de dezvoltare,
va ridica probleme serioase a cror soluionare va necesita un transfer
masiv de capital n rile dezvoltate, mai ales n domeniul agriculturii,
pentru a se evita extinderea fenomenelor de foamete i subnutriie.
- Schimbrile structurale i tehnologice preconizate n economia rilor occidentale ofer acestora posibiliti sporite de a depi impasul actual care a generat o cretere economic lent i o rat nalt a
omajului.
- Dinamica din ultimii ani a comerului mondial a determinat
amplificarea interdependenei economice dintre state cu niveluri foarte
diferite de dezvoltare, fcnd necesare unele ajustri structurale, ce
pot varia de la o ar la alta.
- Fr o coordonare strns a politicii economice a statelor
membre ale O.C.D.E. n aplicarea acestor ajustri exist riscul s se
ajung la adncirea disparitilor i contradiciilor pe plan internaional.
- Pn n 1985, se estimeaz c ritmul anual al creterii econo134
mice pe ansamblul O.C.D.E. va continua s se menin la un nivel sczut, situat ntre 1,5 i 3 % din care cauz soluionarea problemei omajului nu va fi posibil dect parial i numai n acele state a cror dezvoltare va depi media menionat.
- n perioada 1985-1990 se sconteaz, ns, pe o accelerare a
creterii economice, dimensiunile sale reale depinznd de gradul de
aplicare i de eficiena msurilor de ajustare i restructurare a economiilor naionale ale diferitelor ri membre ale organizaiei.
- Pentru rile mai puin industrializate, cum sunt Grecia, Portugalia, Turcia, ritmurile de cretere vor fi mai ridicate dect n statele
puternic industrializate, dar se vor situa ns sub nivelul dorit. Creterea
mai rapid a populaiei din rile respective i stadiul relativ redus de
industrializare a acestora ar putea avea implicaii imprevizibile pentru
situaia lor economic i social.
2). Cu privire la perspectivele pieei petrolului, studiul
N.A.T.O. relev c datorit msurilor de economisire a materiilor prime
energetice, luate de majoritatea rilor membre ale O.C.D.E., tendina
de reducere a importurilor de petrol se va accentua n urmtorii 2-3 ani.
- Dup 1985, din cauza politicii de conservare a rezervelor de
petrol promovat de majoritatea rilor exportatoare, necesitile de
consum vor depi producia mondial. La aceast situaie va contribui
ndeosebi sporirea cererii din partea rilor n curs de dezvoltare, datorit accelerrii creterii lor economice i amplificrii procesului de urbanizare.
- n ceea ce privete importurile de petrol ale rilor din
O.C.D.E., acestea ar putea s nregistreze i dup 1985 o tendin lent
de reducere, comparativ cu cele actuale, n condiiile sporirii energiei
produse prin utilizarea unor substitueni ai derivailor petrolieri.
- Pe ansamblul economiei mondiale progresele realizate n domeniul nlocuirii petrolului cu alte resurse energetice sunt ns limitate
i, ca atare, se poate ajunge din nou la mari discrepane ntre cererea i
oferta de iei, ceea ce poate duce la o micare haotic a preurilor, greu
de controlat i de stpnit.
- Dup opinia experilor N.A.T.O., perpetuarea tensiunii politice n Orientul Mijlociu va avea repercusiuni negative asupra unitilor
de aciune din interiorul O.P.E.C., crend riscul major ca, n perioada
1985-1990, economia mondial s fie confruntat cu o nou criz petrolier.
MINISTRU SECRETAR DE STAT
Ss/Indescifrabil
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond CIE dosar nr. 44781, vol.1, f. 216-217 v.)
*****
135
Constantin Buchet
10. SPAIUL ARAB I ORIENTUL APROPIAT.

NOT PRIVIND RELAIILE ECONOMICE
ROMNO-SAUDITE (29.11.1984)
Dosar nr. 447811
STRICT SECRET
Exemplar nr. 2
- U.M. 0544
Nr.208/1015/oo49090/29.11.1981
Ctre
U.M. 0682
- n atenia efului unitii
- O surs de nivel a unitii noastre a fost primit, recent, pentru
discuii de ctre prinul Feycal, ministrul de externe al Arabiei Saudite.
- n cadrul convorbirilor s-a abordat i problema relaiilor economice romno-saudite, cadru n care prinul Feysal s-a artat ngrijorat
fa de greutile pe care le traverseaz n prezent Romnia, pe plan
economic. De asemenea,, demnitarul saudit i-a manifestat ngrijorarea i n ceea ce privete meninerea independenei Romnia fa de
U.R.S.S., n contextul acestor dificulti economice.
- Cunoscnd c sursa noastr urmeaz s se rentoarc n Arabia Saudit, Feycal i-a exprimat dorina de a avea detalii i explicaii
ntemeiate asupra a ceea ce se vehiculeaz n legtur cu situaia economic i de securitate intern din Romnia.
NOTA:
Sursa noastr este angrenat ntr-o serie de aciuni pe linia dezvoltrii raporturilor economice romno-saudite.
Pentru crearea unor condiii favorabile de reuit a influenei
sale pozitive pe lng prinul Feycal i ali factori de decizie politic din
Arabia Saudit, ne este necesar un material pe linia unitii dumneavoastr care s cuprind elementele de baz ce vor fi dezvoltate de
sursa noastr n viitoarele sale contacte.
Precizm, totodat, c n presa local din Orientul Mijlociu au
fost preluate comentariile i tirile denigratoare transmise de diverse
agenii occidentale de pres, privitoare la o pretins criz economic n
ara noastr.
136
Materialul n cauz va fi utilizat n vederea contracarrii acestei

propagande dumnoase i, de asemenea,, n direcia convingerii partenerilor locali asupra inexistenei unei situaii speciale n economia romn, fapt pentru care nu exist nici un fel de raiuni n orientarea
unor cercuri economico-financiare de a fi circumspecte n dezvoltarea
raporturilor economice cu ara noastr.
EFUL UNITII,
ss/indescifrabil
Exemplarul nr. 1
a fost predat tov. Colonel Georgescu Aureliu,
lociitorul efului U.M. 0682 la 29 nov. 1981.
Am primit exemplarul respectiv,
ss/col. Georgescu Aureliu
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond dosar nr. 447811, vol. 1 f. 73-74 n.)
*****
137
Constantin Buchet
11. Orientare tematic special a C.I.E. pentru statele

Asiei de Sud i Sud-Est: India, Bangladesh, Pakistan,
Nepal, Birmania (Myanmar), document datat 12
februarie 1987
INTRARE
NR 0027755/15.02.1987
15.12.1987
STRICT SECRET
Exemplar nr.1
Xerocopie nr.4
UNITATEA MILITAR 0281

NR.0095389/22.01.1987
n perspectiva vizitelor pe care urmeaz s le ntreprind tovarului Comandant suprem n India, Bangladesh, Pakistan, Nepal i
Birmania, intereseaz date confideniale bine verificate, obinute de la
surse competente, cu accent pe:
1.- Aspecte mai deosebite privind relaiile statelor ce vor fi vizitate curo i pregtirile efectuate de autoritile locale pentru dialogul
la nivel nalt cu ara noastr:
- Aprecieri privind politica intern i extern a Romniei, contribuia rii noastre, a tovarului Comandant suprem, la edificarea
unui climat de pace i securiate internaional;
- Principalele probleme pe care intenioneaz s le ridice efii
de stat i de Guvern din rile vizitate, n convorbirile cu tovarul Nicolae Ceauescu;
- Perspectiva colaborrii bilaterale pe plan politic i economic,
preocupri n legtur cu extinderea relaiilor cu ara noastr; aciuni
concrete preconizate n acest sens.
2.- Aprecieri i concluzii confideniale ale autoritilor de resort
din cele 5 ri, aa cum acestea sunt formulate n documentele pregtitoare ntocmite de principalele ministere economice cu privire la stadiul
actual i perspectivele de dezvoltare a schimburilor comerciale cu Romnia i a cooperrii economice i tehnico-tiinifice bilaterale.
Poziii i msuri de politic economic preconizate a fi ntreprinse n relaiile cu ara noastr i modul cum acestea ar putea s influeneze evoluia raporturilor economice cu Romnia:
- Posibiliti existente i modaliti concrete pentru dezvoltarea
schimburilor comerciale i a cooperrii economice cu Romnia; n ce
domenii i condiii; propuneri ce vor fi avansate pe aceast linie, inclusiv pentru cooperarea pe tere piee sau cu alte firme occidentale n rile respective.
138
- Deficiene ce continu s se manifeste mai ales la obiectivele

realizate n comun n India i Pakistan, precum i eventuale nemulumiri ale autoritilor de resort i cercurilor de afaceri fa de dezvoltarea
relaiilor cu Romnia. Msuri specifice ntreprinse pentru depirea dificultilor ntmpinate.
- Aciuni ale concurenei exercitat pe aceste piee de firme occidentale i msuri iniiate pentru contracararea acestora.
- Care sunt problemele ce se ridic n dezvoltarea relaiilor economice dintre Romnia cu fiecare ar n parte ce nu au fost raportate
pe linie oficial, cu accent pe: orientri de politic economic i influene exercitate de alte state; posibiliti tehnice de finanare; structura
economiilor; obiective prioritare de dezvoltare la care ar putea participa
Romnia.
3.- Elemente noi, semnificative, referitoare la politica extern a
celor 5 ri, ndeosebi:
- Evoluia raporturilor indo-pakistaneze i aciuni preconizate
pentru normalizarea relaiilor bilaterale, inclusiv pe linia continurii dialogului la nivel nalt; evoluia raporturilor dintre statele vizitate precum i ale acestora cu R.P. Chinez, S.R.I. Lanca i alte ri din zon;
elemente noi intervenite n poziia statelor vizitate fa de problema afgan, rzboiul iraniano-irakian, situaia din Asia de sud-est, conflictul
din Orientul Mijlociu, ct i fa de alte situaii conflictuale;
- Raporturile cu U.R.S.S. i msuri concrete avute n vedere pe
linia relaiilor politico-economice cu aceast ar; colaborarea economic i militar, precum i unele aciuni avute n vedere de sovietici
pentru ntrirea poziiei lor, ndeosebi n India i creterea dependenei
acesteia de U.R.S.S. atitudinea Guvernului Rajif Gandhi fa de aciunile sovieticilor:
- Relaiile cu S.U.A. pe linie politic, militar, economic; obiectivele urmrite de americani n cadrul colaborrii bilaterale; strategia
guvernelor indian i pakistanez pe linia realizrii unui eventual echilibru n relaiile cu U.R.S.S. i S.U.A.; ponderea acordat celor dou superputeri pe plan extern de ctre guvernele de la Delhi i Islamabad;
- Perspectiva legturilor cu alte ri socialiste din Europa, precum i cu Marea Britanie, Frana, R.F. Germania, Italia, Spania i alte
state vest-europene;
- Eventuale aciuni i iniiative noi avute n vedere n cadrul
micrii de nealiniere i pe linia dialogului Nord-Sud.
4.- Situaia informativ-operativ din statele ce urmeaz a fi vizitate, insistnd cu deosebire asupra urmtoarelor aspecte:
- Msuri preconizate de premierul Rajiv Gandhi pentru consolidarea poziiei personale, precum i a Guvernului i a partidului Congresul Naional Indian-I, ct i n vederea contracarrii aciunilor iniiate de forele de opoziie;
- Strategia Guvernului indian n direcia neutralizrii micrilor
extremiste din diverse state i zone ale rii, ndeosebi n Punjab i
139
Constantin Buchet
Kamir; msuri avute n vedere pentru contracararea aciunilor iniiate

de gruprile sikilor extremiti i ale altor organizaii care militeaz
pentru crearea unor state independente n diverse zone ale rii;
- Aciuni prevzute pentru prevenirea unor lupte confesionale
ntre hindui, siki, musulmani i alte comuniti religioase, ct i n
scopul anihilrii aciunilor ostile ntreprinse de grupri care acioneaz
din alte ri - ndeosebi din Pakistan i Marea Britanie - pentru promovarea intereselor lor n India;
- Msuri avute n vedere de generalul Ershad n Bangladesh
pentru consolidarea poziiei sale i ntrirea rolului armatei n viaa politico-social a rii;
- Evoluia situaiei din Pakistan; msuri noi preconizate de conducerea de la islamabad pentru a menine stabilitatea intern; atitudinea
adoptat i aciuni ale forelor de opoziie; preocupri referitoare la situaia refugiailor afgani de pe teritoriul naional.
Date de interes documentar privind problemele actuale ale situaiei politice, economice i sociale, preocupri pe linie de terorism-antiterorism i spionaj-contraspionaj, relevate pentru situaia operativ de
securitate din cele 5 ri.
Unele date de caracterizare pentru ntocmirea unor fie de personaliti: noul ministru al Securitii interne din India Palaniappan
Chidambaram; noul vicepreedinte al Republicii Bangladesh Nurul
Islam precum i despre preedintele Parlamentului; primul ministru al
Pakistanului Mohammad Khan Junejo; principalii membri ai guvernelor din Birmania i Nepal.
eful unitii
ss/indescifrabil
*****
140
12. DOCUMENTE C.I.E. (AFRICA)

Criteriul 1: Spaiul geografic
Criteriul 2: periodizarea cronologic.
NOT A CENTRULUI DE INFORMAII EXTERNE
REFERITOARE LA COMPLETAREA PLANULUI DE MSURI N
ACIUNEA DUNREA
Vizita N. Ceauescu n R.P. Angola, Rep. Zair, R.P. Congo,
Document dat 16.02.1987
STRICT SECRET
Exempar unic
Centrul de Informaii Externe
Multiplicat xerox
Nr. 208/002013/23.03.87
U.M.0503 Ex.nr.5
INTRARE
NR.0028461/
APROB
ss/indescifrabil
COMPLETARE
La programul special de msuri
Nr. 002007/16.02.1987, n aciunea
Dunrea 87
n perioada 28.03-05.04.1987 va avea loc vizita tovarului Nicolae Ceauescu, preedintele R.S.Romnia i a tovarei Elena Ceauescu n R.P. Angola, R. Zair i RP. Congo.
Pe lng sarcinile prevzute n programul special de msuri al
aciunii Dunrea 87 se vor mai ntreprinde urmtoarele:
I.- Pe linia asigurrii Securitii preedintelui R.S.Romnia
i a desfurrii n bune condiiuni a vizitei
- Vor fi ntreprinse msuri pentru cunoaterea i neutralizarea
elementelor nemulumite, pretabile s comit acte de violen n perioada premergtoare i n timpul vizitei;
- Se va acorda o atenie sporit evoluiei situaiei interne din
Zair, ndeosebi obinerea de date privind aciunile iniiate de opoziia
intern, Uniunea pentru Progres i Democraie Social (UPDS) i opoziia extern, care ar putea ntreprinde acte de destabilizare, pornind de
pe teritoriul Angolei (MARC i FLEC), Tanzaniei, Ugandei, Burundi i
Rwandei (MNCL):
141
Constantin Buchet
- Se va urmri, cu deosebit atenie, evoluia situaiei interne

din Angola, respectiv aciunile armate ale trupelor sud-africane, ale
gruprii UNITA i ale altor fore de opoziie i msurile de contracarare
avute n vedere de regimul de la Luanda;
Termen: premergtor i pe durata aciunii
Rspund: UM 0208, UM 0199, UM 0225, UM 0201,
UM 0544/R I UM 0195
- n perioada premergtoare i n timpul vizitei se va asigura
cunoaterea operativ a strii de spirit existente n rndul cetenilor din
rile vizitate, aflai la studii n ara noastr.
Vor fi obinute informaii referitoare la starea de spirit existent
i n rndul altor ceteni, aparinnd unor alte state africane, aflai temporar n ara noastr.
II.- Pe linia obinerii de date i informaii privind situaia
din statele africane vizitate
Se vor urmri i raporta operativ date privind:
Relaiile statelor ce vor fi vizitate cu Romnia i pregtirile
efectuate de autoritile locale pentru dialogul la nivel nalt cu ara
noastr;
Aprecieri privind politica intern i extern a Romniei;
Principalele provleme pe care intenioneaz s le ridice efii de
state din rile vizitate, n convorbirile cu tovarul Comandant Suprem;
Perspective ale colaborrii bilaterale, pe plan politic i economic i preocupri pentru dezvoltarea relaiilor cu ara noastr;
Poziia autoritilor din statele vizitate, fa de politica rasist i
agresiv a regimului sud-african, precum i msurile preconizate pentru
contracararea acesteia;
Atitudinea fa de alte situaii conflictuale din Africa;
Raporturile cu U.R.S.S. i alte ri socialiste;
Relaiile actuale de cooperare economic cu fostele metropole.
Termen: permanent
Rspund: UM 0208, UM 0201, UM 0199, UM 0225 I UM
0195.
Unitile C.I.E. i vor completa planurile proprii de msuri cu
sarcinile specifice ce le revin i vor instrui potenialul informativ pentru
obinerea de date i informaii, n conformitate cu tematica odonat.
Aciunea va purta numele de cod ECUATOR 87 n toate
unitile C.I.E., n perioada 27.03, ora 8,00 04.04.1987, ora 8,00 se
va introduce situaia a II-a, n conformitate cu Ordinul M.I. nr.
230/1973.
*
142
n funcie de evoluia situaiei operative din spaiile vizitate se

vor prevedea i alte msuri.
SECRETAR DE STAT,
EFUL
U.M.
General-maior
General-maior
ss/Traian Tulescu
ss/Ioan Mo
0195,
*****
143
Constantin Buchet
13. ASIA DE SUD I SUD-EST

Plan de msuri aciunea Dunrea 87 (25.02.1987) referitoare la
vizita lui N. Ceauescu n India, Bangladesh, Uniunea Birman
(Myanmar), Regatul Nepal, Republica Islamic Pakistan
STRICT SECRET
Exemplar unic
Centrul de Informaii Externe
Multiplicat xerox
Nr.002008/16.02.1987
INTRARE
0027977/25.02.1987
APROB,
ss/indescifrabil
DE ACORD,
ss/indescifrabil
PROGRAM SPECIAL DE MSURI
Privind aciunea Dunrea 87
n perioada 09-19 martie 1987 va avea loc vizita tovarului
Nicolae Ceauescu, Preedintele R.S.Romnia, mpreun cu tovara Elena
Ceauescu, n Republica India, Republica Popular Bangladesh, Republica
Socialist a Uniunii Birmane, Regatul Nepal i Republica Islamic
Pakistan.
Pentru executarea ntocmai a sarcinilor ordonate prin programul de
msuri al aciunii Dunrea 87 i n baza atribuiilor specifice ale
Centrului de Informaii Externe, n scopul asigurrii vizitelor la nivel nalt
n condiii de deplin Securitate i ordine, seciile i sectoarele U.M. 0544,
n cooperare cu U.M. 0195 i cu celelalte uniti centrale i teritoriale de
Securitate, vor aciona cu ntregul lor potenial pentru realizarea
urmtoarelor obiective prioritare:
I.- ntreprinderea de msuri informativ-operative destinate asigurrii Securitii preedintelui R.S.Romnia i a desfurrii n bune
condiiuni a vizitei.
II.- Cunoaterea, prevenirea i contracararea n ar i n exterior a
oricror aciuni ostile preconizate de serviciile de spionaj i contraspionaj,
organizaii extremist-teroriste, legionare, neofasciste, iredentiste, de
elemente ostile din rndul autohtonilor i ale emigraiei originare din
Romnia, n perioada premergtoare i n timpul vizitei.
III.- Obinerea de date i informaii privind poziia autoritilor din
India, Bangladesh, Nepal, Birmania i Pakistan n problemele bilaterale i
internaionale ce urmeaz a fi abordate cu ocazia vizitei, precum i legat de
144
alte evenimente internaionale care vor face obiectul informrii conducerii

superioare a partidului.
IV.- Organizarea, prin mijloace specifice a unor aciuni de influen pentru a sprijini realizarea obiectivelor urmrite n cadrul vizitei i
asigurarea unui climat favorabil R.S.Romnia n rile vizitate.
V.- Asigurarea, mpreun cu celelalte ministere, organizaii i
instituii centrale competente, a unui climat de munc corespunztor
evenimentului, a unei ordine i discipline desvrite n rndul cetenilor
romni aflai n misiune n rile vizitate.
I.- Asigurarea Securitii preedintelui R.S.Romnia i a
desfurrii n bune condiiuni a vizitei.
1.- UM 0208, UM0282 i UM 0544/R i n cooperare cu UM
0195 i n cooperare cu UM 0195 i unitile centrale de Securitate, vor
ntocmi documentare privind situaia operativ din India, Bangladesh,
Birmania, Nepal i Pakistan i problematica ce reprezint interes n legtur cu vizita, care vor cuprinde urmtoarele:
- situaia operativ cu accent pe datele privind serviciile de spionaj
i contraspionaj, fasciste i altele cunoscute cu activiti dumnoase,
elemente originare din Romnia i poziia lor actual fa de ara noastr;
- inteniile i activitatea diferitelor grupri politice sau organizaii
cunoscute cu orientri potrivnice promovrii relaiilor Indiei, Bangladeshului, Birmaniei, Nepalului i Pakistanului cu ara noastr, care ar
putea genera evenimente deosebite n timpul vizitei;
- aspecte decurgnd din relaiile celor cinci ri cu marile puteri,
precum i cu statele nvecinate, care pot da natere la situaii de natur s
afecteze rezultatele vizitei;
- liste cu date ct mai complete asupra elementelor periculoase
pretabile la aciuni teroriste sau de dezordine;
- caracteristicile vieii politice, economice, sociale, militar-geografice precum i anumite tradiii locale sau aspecte ce prezint relevan
pentru vizitele oficiale la nivel nalt.
Documentarul va fi pus la dispoziia grupelor operative oficiale i
acoperite care vor aciona n exterior, n vederea ntreprinderii tuturor
msurilor ce se impun pentru asigurarea desfurrii vizitei n condiii de
Securitate deplin.
Termen: 25.02.1987
Rspund: UM 0208, UM 0282, UM 0544/R, UM 0195.
2.- Se va aciona prin toate posibilitile informativ-operative ale
seciilor, conform profilului lor de activitate, pentru cunoaterea,
prevenirea i contracararea inteniilor i planurilor serviciilor de spionaj i
contraspionaj, gruprilor, organizaiilor i elementelor extremist-teroriste
att din statele aflate n zon ct i din alte spaii, n legtur cu
desfurarea aciunii. O pondere deosebit se va acorda msurilor de
identificare i localizare a elementelor din rile vizitate, precum i din alte
145
Constantin Buchet
spaii, n special din Sri-Lanka i Thailanda, despre care se vor obine

semnalri c intenioneaz s comit acte de violen n cele cinci state n
legtur cu vizita la nivel nalt.
O atenie deosebit se va acorda, de asemenea, elementelor din
opoziie din India, Bangladesh, Birmania, Nepal i Pakistan, precum i
organizaiilor extremist-teroriste sikh, tamileze, palestiniene, iraniene,
armene, turce.
Termen: premergtor i pe durata aciunii.
Rspund: UM 0208, UM 0199, UM 0225, UM 0201,
UM 0544/R i UM 0195.
3.- Ofierii UM 0544 i UM 0195 aflai la post i cei care se vor
deplasa n India, Bangladesh, Birmania, Nepal i Pakistan n perioada
premergtoare vizitei, vor aciona pentru obinerea de date ct mai
complete privind reedinele oficiale, locurile de cazare ale membrilor
delegaiei, localitile i obiectivele ce vor fi vizitate, situaia operativ din
cadrul acestora, precum i informaii referitoare la eventuala existen a
unor elemente suspecte pe traseele i locurile de desfurare a aciunii.
Datele i informaiile obinute vor fi puse la dispoziia grupei
operative oficiale pentru ntreprinderea msurilor de prevenire i contracarare ce se impun.
Termen 01.o3.1987.
Rspund: UM 0208, UM 0107 i UM 0195.
4.- Informaiile obinute de ctre ofierii aflai n misiune n
exterior sau sursele angrenate privind eventuale intenii, planuri i aciuni
ale elementelor dumnoase, de natur s afecteze buna desfurare a
vizitei, vor fi verificate i comunicate comandamentului aciunii i UM
0208, urmnd s se ia msurile ce se impun pentru prevenirea i
contracararea aciunilor respective, precum i transmiterea datelor grupelor
operative din exterior.
Termen: pe toat durata aciunii.
Rspund: UM 0208, UM 0199, UM 0225, UM 0201, UM 0l07 i
UM 0195.
II. Cunoaterea, prevenirea i contracararea, n ar i exterior, a
oricror aciuni ostile preconizate de serviciile de spionaj i contraspionaj, organizaiile extremist-teroriste, fasciste, iredentiste, de elemente i grupri ostile din rndul autohtonilor, strinilor i al emigraiei
romne, n perioada premergtoare i n timpul vizitei.
1.- Toate seciile UM 0544, sprijinite i de UM 0195, i vor
intensifica msurile specifice n domeniile i zonele de responsabilitate n
vederea cunoaterii i prevenirii oricror situaii de natur s afecteze buna
desfurare a vizitei.
Vor fi asigurate msuri informativ-operative viznd cunoaterea
146
aciunilor elementelor aflate n opoziie din exterior sau din interior, n

contextul situaiilor interne din India, Bangladesh, Birmania, Nepal i
Pakistan care, prin aciunile i manifestrile violente ce le pot organiza, ar
putea afecta climatul necesar desfurrii n bune condiiuni a vizitei la
nivel nalt.
Termen: 20.02.1987.
Rspund: UM 0208, UM 0199, UM 0201, UM 0225, UM 0544/R
i UM 0195.
2.- se va aciona n vederea cunoaterii i prevenirii eventualelor
aciuni ostile puse la cale de ctre gruprile extremist-teroriste ce
acioneaz n cadrul Indiei, Bangladeshului, Birmaniei, Nepalului i
Pakistanului i care pot afecta buna desfurare a dialogului la nivel nalt.
Prin posibilitile existente n zon, vor fi ntreprinse msuri de
identificare e emisarilor acestor oponeni, organizaii i grupri extremiste
care, n perioada premergtoare i n timpul vizitei se vor afla n Romnia
sau pot veni din unele ri ca S.U.A., Canada, Anglia, Iran, Sri-Lanka,
Libia, Australia.
Termen: 05.03.1987.
Rspund: UM 0208, UM 0199, UM 0201, UM 0225, UM 0544/R
i UM 0195.
3.- n perioada premergtoare i n timpul vizitei, prin unitile
interne de Securitate se va asigura cunoaterea operativ a strii de spirit
din rndul cetenilor din India, Bangladesh, Birmania, Nepal i Pakistan i
din zon, aflai n ara noastr, n scopul identificrii elementelor
nemulumite din rndul corpului diplomatic, al comercianilor, studenilor
care ar putea iniia aciuni de natur s afecteze desfurarea vizitei.
Rspunde: UM 0208.
4.- vor fi selecionate sursele din reeaua informativ a UM 0544 i
UM 0195, inclusiv a grupelor UM 0544 din teritoriu care, n perioada
februarie-martie 1987, vor efectua deplasri n zona de desfurare a
aciunii, pregtindu-le diversificat i n funcie de posibilitile reale ale
acestora conform instructajului-cadru ce va fi elaborat de UM 0208 pn la
data de 10.02.1987, pentru rezolvarea unor sarcini specifice aciunii. Se vor
stabili sisteme de legtur corespunztoare n scopul exploatrii operative a
informaiilor obinute.
Termen: permanent.
Rspunde: UM 0208.
5.- Sursele din reeaua UM 0544 care dispun de posibiliti de
informare, influen i de aciune n obiective, medii i locuri ce prezint
interes pentru buna organizare i desfurare a vizitei, vor fi supuse spre
aprobarea comenzii C.I.E. n vederea marrutizrii lor cu sarcini specifice.
Termen: 10.02.1987.
147
Constantin Buchet
Rspund: seciile operative.

6.- Vor fi examinate i comunicate la UM 0208 cazurile unor
elemente pentru care se fac intervenii n vederea plecrii definitive n rile
vizitate, inclusiv prin cstorii i a cror rezolvare ar contribui la prevenirea
producerii unor manifestri nedorite, urmrind apoi operativ modul de
rezolvare i exploatnd adecvat aceste cazuri n contextul aciunii.
Termen: 04.03.1987.
Rspunde: UM 0208.
III. Obinerea de date i informaii asupra poziiei autoritilor din India, Bangladesh, Birmania, Nepal i Pakistan n problemele bilaterale i internaionale ce urmeaz a fi abordate cu prilejul
vizitei.
1.- ntregul potenial al seciilor operative va fi instruit i dirijat
pentru a obine informaii care s rspund la tematica orientativ ce se va
ntocmi de UM 0208 pn la 30.01.1987.
Grupele operative externe vor fi orientate permanent asupra
problemelor ce prezint interes informativ-operativ pentru aciune.
Termen: 01.02.1987.
Rspund: UM 0208, UM 0201, UM 0225, UM 0199, i UM
0195.
2.- Se vor urmri i raporta operativ datele i informaiile cu
relevan asupra desfurrii i rezultatelor vizitei ce decurg din situaia
complex a relaiilor Indiei cu Bangladesh, cu Pakistan, China, Sri-Lanka
i Nepal, precum i referitoare la relaiile rilor vizitate cu marile puteri, cu
statele capitaliste industrializate, influena aciunilor ntreprinse de aceste
state asupra situaiei interne din India, Bangladesh, Birmania, Nepal i
Pakistan, precum i asupra climatului politic din zona Asiei de sud.
Termen: 28.02.1987.
Rspund: UM 0208, UM 0201, UM 0225, UM 0199, i UM
0195.
3.- Vor fi analizate informaiile obinute i prezentate conducerii
Departamentului Securitii statului pentru a fi raportate tovarului
Comandant Suprem.
Rspunde: Conducerea C.I.E.
IV. Organizarea, prin mijloace specifice, a unor aciuni de influen pentru sprijinirea realizrii obiectivelor vizitei i asiugrarea
dezvoltrii climatului favorabil R.S. Romnia n India, Bangladesh,
Birmania, Nepal i Pakistan.
1.- Vor fi iniiate i finalizate aciuni de influen n cooperare cu
148
ministerele, organizaiile i instituiile centrale cu atribuii pe linia

promovrii intereselor R.S. Romnia n strintate i cu sprijinul efilor
misiunilor diplomatice, n vederea dezvoltrii climatului favorabil n India,
Bangladesh, Birmania, Nepal i Pakistan precum i n alte state din zon.
n acest scop se va asigura publicarea n ziare i reviste i
transmiterea n emisiuni radio i la televiziune de tiri i comentarii de
prezentare a realitilor din Romnia i de relevare a semnificaiei vizitei la
nivel nalt. Asemenea tiri i comentarii vor fi asigurate s apar i n presa
de larg circulaie internaional.
Termen: 30.03.1987.
Rspund: IM 0208 i UM 0195.
2.- Prin surse cu posibiliti vor fi difuzate n cercurile politice i
de pres din India, Bangladesh, Birmania, Nepal i Pakistan materialele
documentare referitoare la dezvoltarea social-economic i cultural a
Romniei sub conducerea tovarului Nicolae Ceauescu, poziia i
demersurile rii noastre pentru rezolvarea marilor probleme internaionale,
poziia i aciunile Romniei de extindere a relaiilor cu rile n curs de
dezvoltare.
Termen: permanent.
Rspunde: UM 0208.
3.- n perioada premergtoare i n timpul vizitei se vor intensifica,
mpreun cu celelalte instituii cu atribuii pe aceast linie, n exterior,
msurile specifice viznd dezvoltarea cooperrii economice i a
schimburilor comerciale cu India, Bangladesh, Birmania, Nepal i Pakistan.
Termen: permanent.
Rspund: UM 0208 i UM 0107.
V. Asigurarea, mpreun cu celelalte ministere, organizaii i
instituii centrale competente, a unui climat de munc, corespunztor
evenimentului, a unei ordini i discipline desvrite n rndul cetenilor romni aflai n misiune n India, Bangladesh, Birmania, Nepal i
Pakistan.
1.- n perioada premergtoare i n timpul vizitei, ofierii UM 0544
i UM 0195, i vor aduce contribuia la intensificarea, n rndul
reprezentanilor R.S. Romnia i al celorlali ceteni romni aflai n
misiune n rile ce fac obiectul vizitei______
Termen: 10.03.1978.
2.- mpreun cu M.A.E. i celelalte ministere i instituii centrale,
care au personal muncitor n spaiile vizitate, n cooperare cu UM 0195 vor
fi luate msuri de ntrire a sistemului de paz i Securitate a sediilor
149
Constantin Buchet
reprezentanilor R.S. Romnia n India, Bangladesh, Birmania, Nepal i

Pakistan, precum i n celelalte ri din zon pentru a-i spori vigilena i
combativitatea, a respecta cu strictee normele de comportare.
n funcie de cerinele situaiei operative, unii ceteni romni aflai
n misiune, vor fi instruii pentru a ndeplini unele sarcini cu prilejul vizitei.
Termen: 15.02.1987
VI.- Msuri organizatorice
1.- n vederea executrii n bune condiiuni a sarcinilor specifice
pe cele cinci spaii, conform aprobrilor, vor fi trimii n rile respective
unii lucrtori cu acoperiri corespunztoare, conform anexei nr. 1.
Termen: 21.02.1987.
2.- Pentru organizarea i cooperarea activitilor la nivelul C.I.E. i
al UM 0195, pe linia aciunii Dunrea 87 se va constitui o grup
operativ conform anexei nr. 2, care va asigura executarea ordinelor date n
aciunea Dunrea 87.
Termen:20.02.1987.
Rspun: Conducerea C.I.E. i a UM 0195.
3.- n cadrul UM 0282 va funciona permanent o grup de ofieri
care va asigura exploatarea datelor i informaiilor i va elabora materialele
destinate informrii tovarului Comandant Suprem i conducerii
Departamentului Securitii Statului, sub ndrumarea comandantului
aciunii Dunrea 87.
4.- n termen de cinci zile de la aprobarea prezentului Plan de
msuri unitile operative i vor ntocmi planuri proprii de msuri pe linia
aciunii Dunrea 87.
5.- n perioada 07-19.03.1987 n toate unitile C.I.E. se va introduce situaia nr. 2 din Ordinul M.I. nr. 230/1973.
6.- UM 0503 va asigura multiplicarea i difuzarea prezentului Plan
de msuri la UM 0195 integral i, n prile ce le privesc, la unitile
operative din Centrul de Informaii Externe.
SECRETAR DE STAT
General-maior,
EFUL UM 0195
s/indescifrabil
ss/indescifrabil
150
ANEXA NR.2
STRICT SECRET
EXEMPLAR UNIC
GRUPA OPERATIV
Pentru aciunea Dunrea 87
1.- GENERAL MAIOR MOT IOAN

2.- CPT. DELIU ROMULUS
3.- COL. VOICULESCU VASILE
4.- LT. COL. DRAGOMIR TEFAN
5.- LT. COL. ALDEA VASILE
6.- LT. COL. DAMIAN VASILE
7.- LT. COL. TNASE CORNEL
8.- COL. NICA SERGIU
*******
151
- EFUL GRUPEI
- UM 0195
- UM 0208
- UM 0199
- UM 0201
- UM 0225
- UM 0282
- UM 0544/R
Constantin Buchet
14. FOND C.I.E. DOSAR 1915, VOL. 35.

Telegram codat referitoare la politica extern a Italiei (Rodnei) n timpul guvernrii Bettino Craxi, 28 octombrie 1986.
Termenii decriptai din document:
Peri Republica Popular Chinez
Rodna Italia
centru Partidul Comunist Chinez
directorul general prim-ministru
relaiile Vadu - Movila relaiile S.U.A.-U.R.S.S.
Cobadin Afganistan
Gieti Reykiavik
Orchestra Comisia European
uniti Vadu dolari
Baraj N.A.T.O.
STRICT SECRET
Exemplar 2
Nr.oficial 00859/HBG-514
28.10.86, ora 23,00
TELEGRAM
EXPEDITOR RODNA URGEN
DESTINATAR - HBG-514
Selectez c la 29.10.1986 bettino craxi, directorul general al
rodnei, va pleca n peri pentru efectuarea unei vizite oficiale de 5 zile.
va fi nsoit de directorul colegiului. aceasta este prima vizit n peri a
unui director general rodnean i se realizeaz ca rspuns la vizitele n
rodna ale directorului general perian (n 1984) i secretarului general
al centrului comunist perian (1986), precum i a altor personalsiti
periane n rodna. b.craxi va fi i purttorul unui mesaj al fruntaului
rodnean ctre fruntaul perian. acest mesaj nu va conine elemente
deosebite, fiind numai o exprimare a dorinei de dezvoltare continzu a
raporturilor bilaterale i de reafirmare a poziiilor rodnene n
problemele pcii i dezarmrii.
Avnd n vedere c este vorba de o aciune bilateral n premier, b.craxi dorete ca vizita s fie considerat de ambele pri un punct
de referin pentru raporturile bilaterale, a cror dezvoltare viitoare s
fie pus sub semnul discuiilor ce vor avea loc cu acest prilej.
152
Pe agenda convorbirii (b.craxi va avea sesiuni cu directorul general, secretarul general al centrului perian, deng xiaoping i fruntaul
perian) sunt prevzute dou mari puncte: schimb de vederi n
principalele probleme de politic internaional i analiza raporturilor
bilaterale.
La primul punct rezult c discuiile vor fi concentrare pe problematica raporturilor est-vest, dezarmare, relaiile vadu-movila,
zrneti i tei. de asemenea, rezult c directorul general rodnean va
solicita conductorilor periani s i prezinte aprecierile periului cu
privire la perspectiva retragerii trupelor movilene din cobadin i a reglementrii situaiei din cambodgia, situaia din peninsula coreean i
situaia din pacific (inclusiv consideraiile periului referitor la aciunile
ntreprinse de movila pentru penetrare i ntrire a poziiei sale n
aceast zon).
n problema raporturilor est-vest i dezarmare rodna nu va veni
cu poziii noi. se va acorda un spaiu larg analizrii perspectivelor pe
care le-a deschis ntlnirea dintre fruntaul vdean i secretarul general
movilean. b.craxi i directorul colegiului rodnean vor preciza c, dup
opinia rodnei, aceast sesiune nu poate fi apreciat negativ, dar c ea
trebuie s se concretizeze n nelegeri concrete n sediile de negocieri
dintre cele dou superputeri, respectiv la gieti. dup aprecierea rodnei
exist perspective pentru a se ajunge la un acord n diverse domenii, dar
n primul rnd, n ceea ce privete eliminarea eurorachetelor i interzicerea armelor chimice. rodna consider c obinerea de rezultate concrete la negocierile de la gieti reprezint punctul cheie pentru raporturile vadu-movila i pentru realizarea adevratei ntlniri la nivel nalt
preconizat pentru vadu.
Rodna nu intenioneaz s se lanseze n iniiative proprii n problemele dezarmrii i ale raporturilor este-vest, ci se va menine, inclusiv n discuiile cu liderii periani, n limitele convenite la nivelul barajului. b.craxi dorete s se afirme n dialogul dintre cele dou superputeri dar numai prin adresarea de mesaje i contacte directe cu persoane
din conducerea celor dou sectoare. n acest cadrul b. craxi declar c
toate sectoarele trebuie s contribuie la realizarea unor acorduri concrete n domeniul dezarmrii, poziie pe care o va susine i n discuiile
cu partea perian.
n ceea ce privete raporturile bilaterale, ntre cele dou sectoare nu exist nici un contencios, schimburile de vizite la diferite nivele, pe linie de stat i partide cunoscnd o ascensiune continu, mai
ales n ultimii ani. problema principal care se va discuta va fi dezvoltarea viitoare a schimburilor comerciale. b.craxi va aciona pentru crearea
de condiii pentru a asigura obinerea unui contract de lung durat
pentru extragerea de petrol pentru firmele rodnene. n acelai timp se
vor analiza posibilitile existente pentru creterea importurilor rodnene
din peri, dat fiind faptul c n anul 1985 balana de schimburi dintre
cele dou sectoare s-a ncheiat cu un deficit de cca. 600 milioane uniti
153
Constantin Buchet
vadu pentru peri. n timpul vizitei se vor ncheia documente la nivel de

guvern i numai unele contracte economice.
matei
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond CIE, dosar nr. 1915, vol. 35, f. 126/127).
**********
154
15. Telegrama codat referitoare la relaiile francogermane, datat 26 noiembrie 1986

Termeni decriptai din document:
Rodna - Italia
Panciu Frana
Brateul Occidental Europa de Vest/C.E.E.
Antistupinist antiterorist
Turnior Iran
Tei O.E.P. (Palestina)/Orientul Mijlociu
Zrneti Israel/ Orientul Mijlociu
Midia Spania
Dispecerat Guvern
Orchestra Comisia
Sectoare state
Material istoric armament
Vadu S.U.A.
Midia Spania
Antistupinism antiterorism
Letea R.F.G.
Cmpina - Anglia
STRICT SECRET
Exemplar 2
26.11.87, ora 19,00
EXPEDITOR: RODNA - URGENTA
URGENT DESTINATAR HBG-514
Selectez c, la 28.11.1986, directorul general rodnean, bettino
craxi, va efectua o vizit n panciu, n fruntea unei delegaii dispecerale.
vizita se nscrie n cadrul ntlnirilor periodice la nivel nalt rodneanopanceze.
Din datele ce le deinem rezult c un punct important n cadrul
discuiilor dintre b.craxi i fr. mitterrand l va constitui situaia din tei i
zrneti. la acest capitol b.craxi l va tatona pe fruntaul pancez despre
ultimele examene ale rodnei pe aceast linie i concluziile la care a
ajuns dupa sesiunile pe care le-a avut n ultima perioad cu diferii conductori slujbai. b.craxi dorete ca n aceste aciuni ale sale n tei i
zrneti s atrag i panciul. n concepia sa intensificarea contractelor
cu sectoarele din zon este util pentru identificarea cilor ce ar putea
155
Constantin Buchet
conduce la reducerea tensiunilor din regiune i mpingerea statelor

aflate n conflict spre reluarea negocierilor.
Dup opinia lui craxi este momentul ca brateul occidental s
manifeste mai mult iniiativ n direcia redrii unui nou dinamism
procesului de negocieri slujbao-tunrean. dei este contient c, deocamdat, brateul occidental nu este capabil s lanseze nici o iniiativ
concret eficient n problema zrnetiului, b.craxi dorete s determine
ca, cel puin teoretic, s obin un sprijin politic pentru consultrile sale
cu sectoarele din zon. prin aceasta b.craxi urmrete s se impun ca
liderul brtean care a relansat problema soluionrii situaiei din
zrneti, n cadrul orchestrei, dup o perioad inactiv de 6 ani de la declaraia de la veneia.
n acest sens, b.craxi va propune lui f.mitterrand s ridice mpreun problema zrnetiului i la viitoarea reuniune a consiliului
brateului ce va avea loc n letea la 5-6.12.1986 rodna va susine c este
oportun readucerea problemei zrnetiului n centrul ateniei orchestrei, avnd n vedere c vadul trece printr-o criz pe plan internaional
(cauzat de vnzarea de armament turniorului) i se poate angrena n
astfel de aciuni. directorul general rodnean va propune ca aceast iniiativ la nivelul orchestrei s fie lansat mpreun cu sectoarele slujbae
moderate. n acest scop rezult c delegaia rodnean va discuta i
oportunitatea crerii a dou grupuri de sprijin n zona tei (grupul de
nord constituit din midia, panciu, rodna i budeti i grupul de sud format din rchita, aluni, toplia i carei), care s acioneze n direcia instalrii unui climat de colaborare i dialog ntre sectoarele riverane.
aceste grupuri ar trebui s acioneze nu ca organisme de mediere ci
n scopul sprijinirii relurii dialogului prin intensificarea contactelor directe dintre toate sectoarele din regiune.
Din datele obinute rezult c aceste iniiative ale rodnei n problema zrnetiului nu vor avea un efect practic imediat, fiind menite s
aib mai mult un scop propagandistic pentru directorul general rodnean.
n cazul vizitei acestuia n panciu rezult, ns, c va fi abordat i o
chestiune foarte concret: propunerea fcut de pere de a se institui de
ctre orchestr un fond de finanare a dezvoltrii investiiilor n sectoarele din zrneti. aceast problem va fi discutat cu fruntaul
panciului, asupra ei urmnd a se lua o decizie la nivelul orchestrei n
cadrul reuniunii consiliului europei din 5-6.12.1986.
Din datele noastre rezult c rodna este favorabil acestei propuneri, n ideea c dezvoltarea investiiilor n regiunea zrneti ar putea
favoriza inclusiv consultrile ntre sectoarele din zon.
Selectez c evoluia situaiei din vadul, n urma scandalului cu
vnzarea de material istoric turniorului, este urmrit cu deosebit interes de ctre dispeceratul rodnean i celelalte sectoare vest-brteene.
la nivelul conducerii unor centre politice rodnene de dispecerat
(siret i bistria) se apreciaz c aceast greeal politic a fruntaului
vdean este de natur s slbeasc mult din poziia vadului pe plan in156
ternaional, att n relaiile cu brateul occidental ct i cu alte sectoare.

n raporturile cu bratesul occidental se consider c efectele se
vor resimi, n special, n ceea ce privete determinarea vadului s accepte poziiile occidentale n negocierile cu movila asupra dezarmrii.
n acest sens piloi rodneni de nivel afirm c dispeceratele cmpinei,
panciului i letei au nceput deja s acioneze cu mai mult insisten pe
lng fruntaul vadului pentru a renuna la ideea opiunii zero , cele
trei sectoare occidentale vor s determine pe fruntaul vdean ca n negocierile cu movila s abordeze unitar toate cele strei sectoare occidentale i toate cele patru probleme considerate de ele ca eseniale pentru legislaia brateului occidental: rachetele cu raz medie de aciune,
rachetele cu raz scurt de aciune, armamentul convenional i armele
chimice. cele trei sectoare occidentale apreciaz c realizarea unui
acord numai asupra unei singure categorii de armament din cele patru
va fi de natur s creeze un dezechilibru militar ntre est i vest.
n discuiile avute cu unul din piloii consultai, directorul general letean a declarat c, n urma recentei sale vizite n vadu, a reuit s
obin de la fruntaul vdean promisiunea c va lua n considerare
punctul de vedere al letei, panciului i cmpinei.
Asupra colaborrii dintre brate i vadu n lupta antistupinist,
rezult c situaia creat n vadu nu va avea nici o influen. piloii consultai afirm c nici unul din sectoarele vest-brteene nu vor putea
acuza deschis vadul pentru aciunea sa, deoarece majoritatea statelor, n
ciuda acordurilor convenite, au continuat s aib corespondene cu
sectoarele suspectate de a susine i promova activiti stupiniste. de
asemenea, sectoarele vest-brteene au continuat i ele s furnizeze armament i material de lupt acestor state.
n ceea ce priveste viitorul actualului frunta vdean, conducerile centrelor rodnene consider c acesta va rmne n funcie pn la
expirarea mandatului, dar scandalul creat reprezint, practic, sfritul
carierei sale politice i a grupului sau.
Matei
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E., vol. 35, f. 142-143 verso).
*********
157
Constantin Buchet
16. Telegram codat asupra coninuturilor raporturilor

italo-spaniole i ntlnirii Bettino Craxi-Felipe Gonzales
23.01.1987
CIE 1915, VOL. 35

Midia Spania
Cmpina R.F.G.
Baraj N.A.T.O.
Orchestra Comisia European/C.E.E.
Literar economic
Car de lupt - tanc
STRICT SECRET
Exemplar 1
23.10.87, ora 10,30
Telegram
expeditor midia urgena urgent destinatar hbg-600+hbu
Referitor la ntlnirea dintre felipe gonzales i betino craxi selectez:
n perioada 23-24 ianuarie a.c. va avea loc, n palma de
mallorca, cea de a doua ntlnire interministerial dintre midia i rodna,
delegaiile fiind conduse de directorii generali. pe agenda convorbirilor
dintre cei doi lideri figureaz problemele pcii i securitii, n general,
cu accent pe situaia din zona mediteranean, lupta mpotriva
stupinismului internaional, procesul de reform din cadrul orchestrei,
cooperarea n interiorul barajului precum i posibilitatea cooperrii bilaterale n materie de construcii de instrumente, evoluia schimburilor
comerciale ntre cele dou sectoare.
n mediile politice midiene se apreciaz c relaiile dintre cele
dou sectoare, membre ale orchestrei i barajului, sunt foarte bune, n
special n ceea ce privete cooperarea n domeniul politic. ct privete
aspectele literare, balana de pli fiind, n 1986, deficitar pentru
midieni (de la un excedent de 55 milioane uniti vadu n 1985) partea
midian va ncerca n cadrul actualelor convorbiri bilaterale s gseasc
o soluie comun pentru frnarea tendinei de adncire a dezechilibrului
i impunerea unor msuri care s duc spre diminuarea deficitului i reechilibrarea acesteia.
Prezena n cele dou delegaii a directorilor aprrii a permis
158
cercurilor curieristice midiene s aprecieze c problema colaborrii istorice dintre cele dou sectoare va ocupa un loc important n cadrul
convorbirilor, interesul deosebit n acest sens avndu-l rodna care dorete s participe la construcia noului car de lupt midian, domeniu n
care se confrunt cu concurena cmpinei i panciului.
Din timbrele obinute din mediile menionate rezult c cei doi
directori generali vor realiza o trecere n revist a ultimelor evoluii n
problema tratativelor dintre superputeri pentru reducerea ncordrii i a
cursei narmrilor nucleare. n aceast privin poziiile celor dou dispecerate difer puin n sensul c midia nu susine deschis programul
iniiativa strategic de aprare vdean, n mediile selectate mai sus
apreciindu-se c betino craxi va face presiuni asupra lui gonzales pentru
a se alinia ntru-totul poziiilor sectoarelor barajului i pentru a se detaa mai accentuat de poziia promovat de avrig. de asemenea, se ateapt ca directorul general rodnean s-l conving pe omologul su de
avantajele unei colaborri i integrri mai depline a midiei n cadrul
barajului i de necesitatea depirii limitelor impuse n acest sens prin
referendum-ul din 1986. n context, se apreciaz c betino craxi, sub influena administraiei vadu, va insista n gsirea unei soluii privind
prezena vdean n midia care s nu duc la o slbire a flancului sudic
al barajului prin impunerea unei retrageri masive a forelor vdene din
midia.
Problema mediteranean va ocupa, de asemenea, o parte important a discuiilor dintre cei doi lideri, problem n care important a
discuiilor dintre cei doi lideri, problem n care ambele sectoare susin
necesitatea de a se depune eforturi n vederea crerii condiiilor de formare a unui for flexibil de dialog, la care s participe sectoare din
nordul i sudul mediteranei, ca un prim pas spre o conferin a tuturor
sectoarelor riverane n cadrul creia s se acioneze pentru soluionarea
conflictelor.
n ceea ce privete conflictul din zrneti poziiile celor dou
dispecerate sunt asemntoare, ambele susinnd necesitatea convocrii
unei conferine internaionale la care s participe cei cinci membri permaneni ai o.n.u. i toate prile interesate inclusiv o.l.p.-ul. singurele
sectoare care s-au manifestat deschis mpotriva unei asemenea conferine fiind tunari i vadu se ateapt ca cei doi directori generali s stabileasc un plan de aciuni comun n vederea determinrii unei modificri de poziie din partea vadu, aceasta n contextul intereselor deosebite pe care le are fa de aceast zon att midia ct i rodna.
Concomitent, se ateapt ca n urma informrii reciproce ntre
cei doi directori generali asupra discuiilor recente purtate cu diveri lideri din zon (gonzales cu yasser arafat, chadli clibi, habib burghiba i
hosni mubarak iar craxi cu simon peres i hussein) s stabilieasc o aciune comun n cadrul orchestrei pentru a determina relansarea dialogului brate-sectoare slujbae i implicarea mai accentuat a sectoarelor
brteene n soluionarea problemelor din zrneti.
159
Constantin Buchet
n cadrul orchestrei cele dou sectoare avnd poziii foarte

apropiate, se apreciaz c la actuala ntlnire la nivel nalt se vor pune
bazele unei colaborri mai strnse n procesul de reform a organismelor orchestrale, ambele sectoare pronunndu-se pentru o integrare mai
deplin.
costea
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E. dosar nr. 1915, vol. 35, f.176-177)
*******
160
17. Telegram codat referitoare la raporturile italogermane, datat 7.02.1987

C.I.E., dosar 1915, vol.35
Letea Germania
Rodna Italia
Amora Iordania
Boron reea
Timforare - comunicare
STRICT SECRET
Exemplar 2
Nr. oficial 0086/HBG-514
TELEGRAM
EXPEDITOR RODNA URGENA urgent DESTINATAR HBG-514
Selectez c n zilele de 10 i 11 februarie a.c. va avea loc la
letea ntlnirea la nivel dispeceral rodneano-letean. cele dou delegaii,
din care vor face parte directorii colegiului, aprrii, industriei i de interne, vor fi conduse de directorii generali. aceast ntlnire se nscrie n
cadrul schimbului de vizite la nivel nalt ce se realizeaz periodic ntre
cele dou sectoare (sunt prevzute ntlniri la 6 luni dar, termenul fiind
prea scurt se organizeaz numai o dat la un an). ambele pri o apreciaz ca fiind o ntlnire normal n cadrul creia nu se preconizeaz luarea de hotrri deosebite.
Din datele ce le deinem rezult c agenda de discuii pentru
cele dou delegaii i pentru directorii generali prevede, n principal,
urmtoarele probleme:
1.- corespondenele literare bilaterale. se vor discuta aspecte referitoare la ntrirea cooperrii n industria militar (cele dou sectoare
colaboreaz n construcia avionului tornado i armament convenional), creterea schimburilor literare i echilibrarea balanei comerciale,
care este n favoarea rodnei, dezvoltarea cooperrii n domeniul modern, prin realizarea de investiii reciproce n domeniile de nalt tehnologie.
2.- cooperarea n domeniul legislaiei i al combaterii
stupinismului. se va realiza un schimb de timbre pe linie de legislaie i
se vor conveni noi forme de asigurare a unei cooperri evidente n acest
sector (stabilirea de consultri directe, la nivelul responsabililor evi161
Constantin Buchet
deni ai serviciilor, fixarea de noi ntlniri de lucru bilaterale etc.). delegaia rodnean va insista pe ntrirea cooperrii n lupta anti-stupinist,
susinnd c sunt n posesia unor timbre care atest revitalizarea lumii
subversive. rodnenii vor talona pe delegaia letean de la care au obinut timbre din care rezult c a nceput s fie semnalat, tot mai frecvent, existena unor grupuri stupiniste care vizeaz mobilizarea de noi
fore pentru lovirea imperialismului i barajului. pe aceast linie vor
propune ntrirea msurilor de aprare a instalaiilor militare i civile
ale barajului, care sunt expuse unor posibile atacuri din partea extremitilor islamici libanezi. de asemenea, rodna va solicita o cooperare
mai strns n urmrirea persoanelor originale din rodna, suspecte de
stupinism, care s-au stabilit n letea sau alte sectoare din brate, apreciind c acetia reprezint un pericol deosebit pentru statele vestbrteene.
3.- directorul general rodnean va face presiuni pe lng letea
pentru a susine cererea rodnei de a fi inclus n grupul celor 5, fiind
o evoluie fireasc a dezvoltrii sale economice. rodnenii insist pentru
stabilizarea monedei vdene prin instaurarea unui mecanism efectiv de
coordonare ntre vadu-titu-orchestr, n caz contrar existnd riscul ca, la
un moment dat, moneda vdean s scape de sub control i s creeze
adevrate catastrofe literare pe piaa internaional. delegaia rodnean
va propune letei s insiste pe lng cmpina pentru a o determina s
accepte unele din propunerile vdene, n vederea stabilizrii monedei
vdene/reevaluarea mrcii cu cca. 6 la sut, stimularea cererii interne,
creterea investiiilor interne etc.
4.- cooperarea n cadrul orchestrei. un loc central l vor ocupa
discuiile pe tema uniunii brteene, rodna insistnd ca letea s fie mai
receptiv msurilor ce vor fi propuse n cadrul orchestrei cu privire la:
realizarea pieei interne unice, mai buna corelare a politicilor economice, asigurarea unei coeziuni ntre politica economic i cercetare, nlturarea tendinelor protecioniste ce i-au fcut apariia n raporturile
intercomunitare, ca urmare a debalanelor de pli ale diferitelor sectoare i a pericolului ce l reprezint datoriile internaionale, aprobarea
bugetului orchestrei pe 1987 i finanarea programului comun de cercetare.
n ceea ce privete raporturile orchestrei cu titu, rodna va propune ca, din raiuni politice delegaia orchestrei ce se va deplasa n titu
n luna aprilie a.c. (compus din directorii colegiilor din letea, bistria i
cozieni), s acioneze pentru gsirea de soluii ce s conduc la mbuntirea acestora.
5.- situaia din zrneti. se va realiza un schimb de vederi n
aceast chestiune, fr s se ia nici o hotrre, dat fiind c n cursul lunii februarie a.c. urmeaz s aib loc o reuniune la nivelul orchestrei
pentru reexaminarea declaraiei de la veneia i adoptarea unei noi
poziii comune. n afar de problema grupului de sprijin directorul
general rodnean va timbra pe omologul letean i cu aspectele rezultate
162
din ntlnirile pe care le-a avut n luna ianuarie a.c. cu directorul colegiului tunrean i baronul amarei. directorul general rodnean va talona
c baronul amarei a propus organizarea unei conferine internionale la
care s participe sectoarele interesate i membrii consiliului de securitate. lucrrile ar urma s se desfoare pe comitete regionale direct ntre
prile interesate, negocierile n cadrul acestora urmnd a fi independente ntre ele. pensionul ar trebui s fie prezent n toate comitetele,
prin reprezentanii acceptai. n caz de blocare a tratativelor n comitete, intervine conferina. problema principal rmne ns convingerea
tunarilor s accepte participarea necondiionat a movilei. n ceea ce
privete pensionul, baronul amrean a dat asigurri c el l poate convinge pe y. arafat s accepte rezoluia 242.
n ceea ce privete planul amarei de investiii n cisiordania,
rodna i letea vor fi de acord cu aprecierea acestuia c o aciune idealist, fr nici un efect asupra situaiei din zon (pentru finanarea lui sau declarat de acord s efectueze unele transferuri bancare numai rodna,
panciu, letea i vadu).
6.- raporturile est-vest. aceste probleme vor fi discutate n contextul reuniunii de la vidra i a vizitei pe care directorul general letean
urmeaz s o ntreprind n movila la nceputul lunii martie a.c. directorul general letean va solicita omologului rodnean s expun punctul su
de vedere asupra maselor. existena unei eventuale opoziii interne i
importana acesteia, politica pe care intenioneaz s o promoveze movila fa de sectoarele evoluate i brateul occidental.
Din datele ce le deinem, rezult c n aceste probleme directorul general are urmtoarea poziie:
- reformele ntreprinse de movila pe plan intern pn n prezent
nu privesc schimbrile structurale, fiind aplicri mecanice ale unor msuri preluate de la alte sectoare,
- msurile vizeaz, n primul rnd, sectorul bunurilor de larg
consum i al serviciilor,
- bun cunosctor al rolului mijloacelor de timbrare n mas, a
tiut s-i asigure o pun popularitate prin manevrarea acestora,
- n interior are o poziie puternic, dar apariia de noi
confruntri de amploarea celei de la alma ata poate s creeze probleme,
- liberalizarea intern nu rezult a fi transmis i celorlalte
sectoare evoluate apropiate, la unele observndu-se chiar o cretere a
rigiditii (blea, pasrea i chiar buziaul),
- n acest context, rodna va arta c, dup aprecierea sa,
perspectivele de participare la dialogul interbrtean, n mod egal, a
tuturor sectoarelor evoluate, par a fi reduse, rezultnd c movila dorete
s fie protagonist n toate problemele.
- n problema raporturilor est-vest, rodna va exprima
ngrijorarea sa asupra efectelor negative pe care le poate avea situaia
intern din vadu. dup opinia directorului general rodnean, sectoarele
orchestrei vor trebui s devin mai active pe plan internaional pentru a
163
Constantin Buchet
nlocui golul aprut n urma angrenrii fruntaului vdean n

scandalul irangate i slbirii poziiei acestuia n exterior pentru a se
evita intrarea ntr-o perioad de stagnare n relaiile internaionale, care
poate dura chiar trei ani/doi ani ct va mai fi frunta reagan i un an
necesar viitorului frunta pentru nceperea activitii).
**********
164
18. Spaiul politic i informativ al Asiei de Sud i SudEst. Plan de msuri privind aciunea Dunrea-87
25.02.1987, n contextul vizitei lui Nicolae Ceauescu n
India, Bangladesh, Uniunea Birman, Nepal, Republica
Islamic Pakistan
U.M.0201
Nr. 599/0027998
STRICT SECRET
Exemplar unic
A P R O B,
ss/indescifrabil
22.02.1987
PLAN DE MSURI
privind aciunea Dunrea-87
n perioada 09-19.03.1987, va avea loc vizita tovarului Nicolae Ceauescu, preedintele R.S.Romnia, mpreun cu tovara
Elena Ceauescu, n Republica India, Republica Popular Bangladesh,
Republica Socialist Uniunii Birman, Regatul Nepal, Republica Islamic Pakistan.
Pentru executarea ntocmai a sarcinilor ordonae prin Programul
special de msuri Dunrea-87, n baza atribuiilor specifice ale U.M.
0201, n scopul asigurrii vizitelor la nivel nalt n condiii de deplin
securitate se va aciona cu ntregul potenial pentru realizarea urmtoarelor obiective prioritare.
- Cunoaterea, prevenirea i contracararea n ar i exterior a
oricror aciuni ostile preconizate de serviciile de spionaj i contraspionaj, organizaii extremist-terorite, legionare, neofasciste, iredentiste, de
elemente ostile din rndul autohtonilor i ale emigraiei originare din
Romnia, n perioada premergtoare i n timpul vizitei.
- Obinerea de date i informaii privind poziia autoritilor din
India, Bangladesh, Uniunea Birman, Nepal, Republica Islamic Pakistan n problemele bilaterale i internaionale ce urmeaz a fi abordate
cu ocazia vizitei, precum i legat de alte evenimente internaionale care
vor face obiectul informrii conducerii superioare a partidului.
Organizarea, prin mijloace specifice, a unor aciuni de influen
pentru a sprijini realizarea obiectivelor urmrite n cadrul vizitei i asigurarea unui climat favorabil R.S.Romnia n rile vizitate i n spaiile
din responsabilitate.
165
Constantin Buchet
1.- Pentru asigurarea Securitii preedintelui R.S.Romnia i a

desfurrii n bune condiiuni a vizitei se va urmri obinerea de informaii referitore la:
- situaia operativ din India, Bangladesh, Uniunea Birman,
Nepal, Republica Islamic Pakistan cu accent pe datele privind serviciile de spionaj i contraspionaj, fasciste i altele cunoscute cu activiti
dumnoase, elemente originare din Romnia i poziia lor actual fa
de ara noastr;
- inteniile i activitatea diferitelor grupri politice sau organizaii cunoscute cu orientri potrivnice promovrii relaiilor Indiei, Bangladeshului, Uniunii Birmane, Nepalului, Republicii Islamice Pakistan
cu ara noastr, care ar putea genera evenimente deosebite n timpul vizitei;
- aspecte decurgnd din relaiile celor cinci ri cu marile puteri,
precum i cu statele nvecinate, care pot da natere la situaii de natur
s afecteze rezultatele vizitei;
- elemente periculoase pretabile la aciuni teroriste sau de dezordine, stabilite n spaiile din rspundere;
- caracteristicile vieii politice, economice, sociale, militare, geografice precum i anumite tradiii locale sau aspecte ce prezint relevan pentru vizitele oficiale la nivel nalt.
Termen: 25.02.1987
Rspund: sectoarele I i II
2.- Se va aciona prin toate posibilitile informativ-operative
ale unitii, pentru cunoaterea, prevenirea i contracararea inteniilor i
planurilor serviciilor de spionaj i contraspionaj, gruprilor, organizaiilor i elementelor extremist-teroriste din spaiile din responsabilitate n
legtur cu desfurarea aciunii.
O atenie deosebit va fi acoredat msurilor de identificare, localizare i urmrire informativ a elementelor suspecte pe linia aciunii
SCUTUL, cuprinse n lista 3 din spaiile din rspundere i anume:
Ni Nicolae, Burlacu Constantin, Negoli Mircea din S.U.A, Popescu
Nicolae Doru, Dragomir Gh. Anghel Anton din Canada, Ovidiu Gin;
Corla Augustin din Argentina i Zolczak Istvan din Brazilia.
Termen: toat durata aciunii
Rspund: Sectoarele I i II
3.- Informaiile obinute de ctre ofierii aflai n misiune n
exterior sau sursele din ar aflate n legtura ofierilor din aparatul
central al unitii, vor fi verificate i comunicate comandamentului aciunii iu U.M. 0208, urmnd s se ia msurile ce se impun pentru prevenirea i contracararea aciunilor respective.
Termen: toat durata aciunii
166
4.- sectoarele I i II i vor intensifica msurile specirfice prevenirii oricror situaii de natur s afecteze buna desfurare a vizitei:
Termen 20.02.1987
Rspund: efii de sectoare
5.- ntregul potenial al Sectoarelor I i II, ct i grupele operative externe vor fi orientate permanent asupra problemelor ce prezint
interes informativ-operativ pentru aciune.
Termen 01.02.1987
Rspund: efii de sectoare
6.- se vor urmri i raporta operativ datele i informaiile cu
relevan asupra desfurrii i rezultatelor vizitei ce decurg din situaia
complex a relaiilor Indiei cu Bangladesh, cu Pakistan, China, S.R.I.Lanca i Nepal, precum i referitoare la relaiile rilor vizitate cu marile puteri, cu statele capitaliste industrializate, influena aciunilor ntreprinse de aceste state asupra situaiei din India, Bangladesh, Uniunea
Birman, Nepal, Republica Islamic Pakistan, precum i asupra climatului politic din zona Asiei de Sud.
Termen: 28.02.1987
7.- Se va asigura schimbul operativ de informaii cu U.M. 0208,
U.M. 0282 i U.M. 0195 cu respectarea regulilor de compartimentare i
consirativitate.
Termen: 20.03.1987
8.- n perioada 08-19.03.1987 n U.M. 0201 se va introduce
SITUAIA nr. 2 din Ordinul M.I. nr. 230/1973.
9.- n unitate se constituie o grup operativ, care va funciona
pe ntreaga durat a aciunii, n urmtoarea componen:
- lt. col. Aldea Costin
- eful grupei
- lt. col. Cosma Mircea
- membru
- maior Popescu Adrian
- membru
- col. Crian Ion
- membru
Grupa va realiza coordonarea i executarea msurilor informativ-operative prevzute n prezentul plan.
LOCIITORUL EFULUI UNITII
ss/indescifrabil
**********
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond cie dosar nr. 27998, f. 189/190)
167
Constantin Buchet
19. Raport asupra aciunii de influen Catedrala,

datat 28.01.1987
Vorone - Vatican
UM 0199
Nr. 1404/0044510/28.08.1987
STRICT SECRET
Exemplar unic
A P R O B,
ss/indescifrabil
RAPORT
Cu propunere de nchidere a aciunii de influen CATEDRALA
Aciunea de influen CATEDRALA a fost deschis la
05.11.1980, avnd ca obiect: determinarea conducerii VORONEULUI
s tempereze aciunile ostile i s contribuie la normalizarea situaiei din
Polonia; influenarea conducerii VORONEULUI s nceteze
propaganda i alte aciuni dumnoase ndreptate mpotriva R.S.Romnia
i s nu permit elementelor dizidente s ridice, la reuniunea de la Madrid,
problema aa-zisei lipse de drepturi i liberti religioase din ara noastr;
determinarea VORONEULUI
S accepte punctul de vedere romnesc n problema fostului
cult greco-catolic n ara noastr.
n conformitate cu planul de aciune aprobat au fost ntreprinse
msuri informativ-operative n vederea ndeplinirii sarcinilor stabilite n
aciune, obinndu-se unele rezultate pe aceast linie.
Raportm c sarcinile referitoare la influenarea conducerii
VORONEULUI s nu mai ridice problema fostului cult greco-catolic n ara noastr constituie n prezent obiectul unor aciuni ntreprinse
pe linia UM 0225, unitii noastre revenindu-i sarcina de a ntreprinde
msuri pe linia profilului de munc ordonat unitii, sens n care la
26.08.1987 a fost aprobat deschiderea aciunii de influen
CAPELA. Totodat, avnd n vedere c obiectivele propuse n cadrul
aciunii CATEDRALA, privind situaia din Polonia, precum i reuniunea de la Madrid au fost ndeplinite, iar evenimentele respective nu
mai sunt de actualitate, propunem s se aprobe nchiderea aciunii de
influen CATEDRALA i distrugerea materialelor ce le deinem.
EF SECTOR,
ss/indescifrabil
168
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E. dosar nr. 1915, vol. 3, f. 24)
**********
169
Constantin Buchet
20. Not-raport privind evoluiile din Europa Central,

Orientul Mijlociu i zona Maghrebului adresat
preedintelui Nicolae Ceauescu, 31 ianuarie 1989
NOT RAPORT
Exemplar unic
(Xerocopie nr.9)
STRICT SECRET
Raportm urmtoarele:
1.- ntr-o informare a ambasadei sovietice de la Budapesta,
naintat Ministerului de Externe al U.R.S.S. se menioneaz c:
- Dup anunarea de ctre U.R.S.S. a inteniei de a retrage o
parte a efectivelor i armamentelor din Europa Central, n Ungaria se
constat o extindere a strii de spirit antisovietice n rndul populaiei.
- Diferite oficialiti de la Budapesta se pronun tot mai frecvent pentru grbirea retragerii trupelor sovietice din Ungaria i stabilirea unui calendar precis de transpunere n practic a acestei msuri,
urmrindu-se crearea condiiilor viznd eliminarea total a prezenei
militare a U.R.S.S. de pe teritoriul ungar.
- Climatul antisovietic din Ungaria este stimulat de gruprile
politice alternative ungare precum i de cercurile emigraiei maghiare
din statele vest-europene i S.U.A., care acioneaz tot mai intens pentru slbirea rolului P.M.S.U., adoptarea unui sistem de guvernare dup
model occidental i chiar pentru trecerea rii la un statut de neutralitate.
- Avnd n vedere acest curs al evenimentelor din Ungaria, ar
trebui s se atrag atenia conducerii de la Budapesta c prezena militar sovietic a urmrit nu numai s sprijine stabilizarea situaiei create
dup 1956, ci a fost determinat, n primul rnd,, de obligaiile asumate
de U.R.S.S. n contextul confruntrii strategice cu Occidentul.
2.-Primul ministru britanic a transmis secretarului general al
Ligii Arabe un mesaj n care precizeaz urmtoarele:
- Orientrile actuale promovate de O.E.P. privind modalitile
de instaurare a pcii n Orientul Mijlociu sunt privite favorabil i ncurajate de rile comunitii vest-europene;
170
- Guvernul englez va aciona pentru determinarea autoritilor

israeliene s adopte o atitudine constructiv fa de tendinele pozitive
ce se manifest n prezent pe plan arab i s accepte organizarea de negocieri de pace fr condiii prealabile;
- Marea Britanie manifest ns rezerve fa de oportunitatea
constituirii unui comitet pregtitor al conferinei internaionale asupra
Orientului Mijlociu, din care s fac parte toi membrii permaneni ai
Consiliului de Securitate;
- n etapa actual, eforturile ar trebui concentrate pe elaborarea
unei baze comune care s permit negocieri directe ctre prile implicate n conflictul arabo-izraelian.
Conducerea Ligii Arabe apreciaz c respingerea de ctre Guvernul englez a ideii comitetului pregtitor al conferinei internaionale
relev existena unor dezacorduri ntre poziiile Angliei i Franei fa
de problematica Orientului Mijlociu.
Totodat, rezult o coordonare strns ntre S.U.A. i Marea
Britanie pentru susinerea intereselor Israelului i temperarea aciunilor rilor arabe pn cnd noua Administraie american i va definitiva strategia n regiune.
3.- n legtur cu preconizata reuniune la nivel nalt a rilor din
zona Maghrebului, surse guvernamentale vest-europene i arabe relev c:
- O atenie deosebit urmeaz a fi acordat convenirii de noi
aciuni care s duc la extinderea colaborrii politico-economice i ntrirea unitii dintre statele maghrebiene.
Libia continu s insiste pentru crearea de organisme comune i
realizarea unei uniuni fr frontiere n zona Maghrebului.
Celelalte ri, respectiv Marocul, Alegeria, Tunisia i Mauritania susin, n schimb, s nu fie adoptate msuri care ar putea afecta independena i suveranitatea statelor maghrebiene.
- n cadrul reuniunii se va pune accent, de asemenea, pe ajungerea la un acord asupra cilor de soluionare a conflictului din Sahara
Occidental.
Pe plan zonal se apreciaz c recentele contacte ntre Maroc i
Frontul Polisario au creat unele premise care faciliteaz reglementarea
conflictului prin negocieri, sub egida O.N.U.
n acest context rile din regiune, inclusiv Algeria, nclin s
accepte propunerea marocan privind dizolvarea Frontului Polisario i
renunarea la organizarea unui referendum n Sahara Occidental, acest
teritoriu urmnd s fie integrat Marocului cu un regim de autonomie.
S trii, tovare Preedinte!
General-colonel
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E. dosar nr. 44781, vol. 2 f. 15/17 verso)
**********
171
Constantin Buchet
21. Not referitoare la situaia politic intern din

Iugoslavia i evalurile politice ale P.C.U.S. asupra
evoluiilor de la Belgrad 9 februarie 1989
FOND C.I.E. Dosar 44781, Vol. 2
DEPARTAMENTUL
SECURITII STATULUI
Exemplar unic
(Xerocopie nr. 9)
NOT
Raportm urmtoarele informaii cu privire la Iugoslavia:

1.- Dup recenta plenar a C.C. al U.C.I. n ar se menine starea de ncordare, categorii tot mai largi ale populaiei exprimndu-i
nencrederea n capacitatea conducerii de la belgrad de a asigura depirea crizei cu care se confrunt Iugoslavia.
- Se estimeaz c, ntruct la plenar s-a realizat numai un
compromis temporar n privina divergenelor dintre membrii conducerii de partid i de stat iugoslave, deosebirile de vederi se vor adnci n
continuare.
- Climatul politico-social intern este afectat de amplificarea rivalitilor dintre republici, care au determinat o recrudescen a manifestrilor naionaliste i menin o atmosfer de confruntare i suspiciune.
- Pe fondul acestei situaii continu s prolifereze constituirea
de grupri alternative, care acioneaz deschis pentru introducerea
pluralismului politic, diminuarea rolului U.C.I., sporirea autonomiei
sindicatelor i apropierea n mare msur a Iugoslaviei de Europa Occidental.
- Cercuri largi ale opiniei publice iugoslave consider c, n
conjunctura existent, armatei i revine un rol special n moderarea poziiilor extremiste i asigurarea unitii i integritii rii.
- n ultimul timp sunt tot mai frecvente lurile de poziie ale
unor conductori militari iugoslavi care avertizeaz c, n cazul destabilizrii grave a situaiei interne, armata nu va ezita s intervin n viaa
politic a rii.
- n rndul cadrelor de comand din armat tinde s devin
majoritar curentul de opinie favorabil renunrii la principiul rotaiei i
instituirii unui sistem care s asigure stabilitate pe termen lung la nivelul conducerii de partid i de stat a Iugoslaviei.
172
2.- Guvernele principalelor state membre ale N.A.T.O. urmresc ndeaproape evoluia situaiei politico-economice din Iugoslavia,
apreciind c actuala criz a societii Iugoslave trebuie fololsit pentru
creterea influenei i prezenei lor n aceast ar.
- Principala prghie pe care statele occidentale ncearc s o
utilizeze pentru a obine noi concesii pe plan politic din partea conducerii de la Belgrad o constituie exercitarea de presiuni, inclusiv prin intermediul Fondului Monetar Internaional, viznd achitarea radelor scadente ale datoriei externe.
- De asemenea, vor fi ncurajate orientrile noului ef al guvernului federal privind extinderea unor elemente ale economiei de pia,
reducerea rolului statului n planificarea i coordonarea activitii economice i recurgerea la noi credite occidentale.
- Statele membre ale N.A.T.O. acioneaz n acelai timp pentru
a determina unele reconsiderri n politica extern a Iugoslaviei, care s
duc la ndeprtarea acesteia de principiile nealinierii i la orientarea sa
mai accentuat spre Occident.
3.- Surse guvernamentale vest-europene relev c prin vizita
efectuat recent la Belgrad de Lev Zaikov, membru al Biroului Politic
al C.C. al P.C.U.S., sovieticii au urmrit prioritar:
- realizarea unei mai mari apropieri n relaiile sovieto-iugoslave, reprezentantul P.C.U.S. dnd asigurri c U.R.S.S. este dispus
s ofere n acest scop unele faciliti n domeniul economic;
- convenirea unor consultri mai strnse n legtur cu reformele preconizate de cele dou ri pe plan intern, inclusiv constituirea
de ntreprinderi mixte n Iugoslalvia;
- iniierea unor aciuni de cooperare pe plan militar care s
permit transferarea, n perspectiv, ctre U.R.S.S. a unor tehnologii de
vrf cu aplicabilitate n industria de armament, obinute de iugoslavi din
rile occidentale.
Nr.0035
9 februarie 1989
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, dosar nr. 44781, f. 21/23 verso)
**************
173
Constantin Buchet
22. Not-raport privind relaiile S.U.A. cu unele state

vest-europene i latino-americane adresat preedintelui
N. Ceauescu 13 februarie 1989.
NOT RAPORT
Exemplar unic
(Xerocopie nr. 8)
STRICT SECRET
Referitor la aspecte privind poziia i aciuni ale S.U.A. n relaiile cu unele state din Europa occidental i America Latin, raportm:
1.- n cadrul vizitelor pe care le ntreprinde n rile vest-europene, membre ale N.A.T.O., secretarul de stat S.U.A. pune n atenia
aliailor occidentali urmtoarele problemele:
- dorina noii Administraii americane de a ntri n continuare
colaborarea cu statele vest-europene i de a menine o strategie unitar
fa de raporturile Est-Vest i Tratatul de la Varovia;
- reafirmarea hotrrii S.U.A. de a-i asuma i n viitor un rol
important n consolidarea Alianei Atlantice i asigurarea Securitii
Europei occidentale;
- necesitatea sporirii contribuiei aliailor pentru meninerea la
nivelul actual a efectivelor i armamentelor americane dislocate n ri
vest-europene, n condiiile n care Statele Unite preconizeaz reducerea bugetului lor militar cu circa 300 miliarde dolari n urmtorii cinci
ani;
- participarea n mai mare msur a rilor vest-europene la
ntrirea N.A.T.O. prin integrarea n structurile militare ale Alianei a
brigzilor franco-vest-germane i a forei comune aeropurtate pe care
intenioneaz s o constituie Anglia, R.F. Germania, Belgia i Olanda;
- convenirea unor msuri de natur s determine reducerea n
continuare a prezenei militare sovietice n zona Europei centrale i s
stimuleze extinderea relaiilor pe multiple planuri dintre cele dou state
germane;
- folosirea mai intens a prghiilor economice i financiare
pentru obinerea din partea rilor socialiste a unor concesii n problema
drepturilor omului i a introducerii pluralismului politic;
- realizarea unei coordonri mai strnse ntre S.U.A. i rile
174
vest-europene pentru a se asigura un control sporit asupra transferului

de tehnologii de vrf i a politicii comerciale i de credite ctre
U.R.S.S.;
- analizarea posibilitilor de depire a divergenelor din relaiile economice ale S.U.A. cu statele comunitare, care s permit armonizarea poziiilor celor dou pri n perspectiva crerii pieei unice
vest-europene.
2.- n convorbirile avute cu efii de stat din ri latino-americane, cu ocazia turneului ntreprins recent n America Latin, vicepreedintele S.U.A. a subliniat interesul Administraiei de la Washington
pentru:
- promovarea unei strategii mai flexibile care s duc la ntrirea legturilor politico-economice i militare dintre S.U.A. i statele
Americii Latine;
- temperarea aciunilor iniiate de Venezuela viznd crearea
unui front al statelor latino-americane n problema datoriilor externe.
Guvernul american dorete examinarea acestei probleme i ajungerea la
nelegeri adecvate n mod separat cu fiecare ar n parte;
- iniierea, sub coordonarea S.U.A., de msuri viznd realizarea
unei integrri economice mai accentuate a statelor din America Latin,
atragerea de noi capitaluri occidentale n rile de pe continent i participarea lor sporit la comerul internaional;
- formarea de ctre Columbia, Costa Rica, Salvador, Guatemala
i Honduras a unui grup de presiune care, cu sprijinul Mexicului,
Braziliei i Argentinei, s acioneze pentru determinarea Guvernului din
Nicaragua s reia necondiionat negocierile cu forele contras i s
accepte constituirea lor n organizaii politice de opoziie.
- nceperea, de ctre autoritile din Salvador, a unui proces de
reconciliere naional n condiiile n care Cuba i Nicaragua se vor angaja s nceteze orice sprijin acordat forelor insurgente salvadoriene.
General- Colonel
13 februarie 1989
Nr. 0038
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E. dosar nr. 44781, vol. 2, f. 29-31 verso)
**********
175
Constantin Buchet
23. Not a C.I.E. referitoare la evoluiile politice din

Ungaria, document datat 27 februarie 1989 (I)
Not Raport
Exemplar unic.
(Xerocopie nr. 8)
STRICT SECRET
Din informaiile de care dispunem rezult c, n convorbirile
avute recent la Praga de Milos Jakes, secretar general al C.C. al P.C.
din Cehoslovacia, cu Garoly Grosz, secretar general al P.M.S.U., s-au
manifestat deosebiri de vederi n legtur cu aprecierea unor aspecte ale
proceselor ce au loc n viaa politico-economic i social din cele dou
ri.
Karoly Grosz a relevat, ntre altele, urmtoarele:
- Iniial s-ar fi opus acceptrii principiului funcionrii mai
multor partide politice n ar i reevalurii evenimentelor din 1956.
A acceptat, totui, aceste idei pentru a nu fi pus n minoritate
de aripa reformist din conducerea P.M.S.U., reprezentat mai ales
de Imre Poszgay, Janos Berecz i Matyas Szuros, care sunt susinui n
problemele respective i de persoane cu vederi mai moderate cum ar fi
primul ministru Miklos Nemeth.
- nfiinarea mai multor partide prezint riscul ca o parte din
membrii P.M.S.U. s renune la aceast calitate i s adere la alte formaiuni politice. Se sper, ns, ca noile partide ce vor fi create s ne
afecteze n mod considerabil exercitarea n continuare de ctre
P.M.S.U. a rolului de for politic conductoare n societate.
- n pofida unor rezerve pe care le are personal fa de reconsiderarea evenimentelor din 1956, a trebuit s se ralieze curentului majoritar din conducerea PMSU, dei dezbaterile iniiale au creat confuzie n
rndul membrilor partidului i ar putea avea chiar unele consecine pe
planul relaiilor externe.
- P.M.S.U. dorete s continue aplicarea reformelor i extinderea elementelor specifice economiei de pia acceptnd ideea msurilor
de austeritate care trebuie aplicate, cu urmri n privina creterii omajului i a scderii nivelului de trai al populaiei.
- n perspectiva reuniunii C.A.E.R. la nivelul efilor de Guvern,
preconizat s se desfoare n luna mai a.c. la Mosocova, Ungaria pre176
gtete unele propuneri care vizeaz reaezarea pe baze noi a relaiilor

dintre statele membre ale organizaiei, adaptate la situaia creat prin
introducerea larg a mecanismelor pieei libere n economie.
2). Secretarul general al C.C. al P.C. din Cehoslovacia a subliniat poziia diferit pe care o adopt fa de unele dintre problemele
discutate preciznd c:
- Transformrile care au loc n Cehoslovacia pornesc de la alte
premise i se nfptuiesc dup criterii diferite de cele ale reformelor din
Ungaria.
Fiecare partid este dator s pun n aplicare acele msuri pe
care le consider c sunt n concordan cu interesele propriului popor.
Iniierea unor reforme nu trebuie s duc la nclcarea principiilor generale ale construciei socialiste sau s determine rentoarcerea la forme
capitaliste n economie.
- Conducerea de la Praga nu intenioneaz s abordeze ntr-o
perspectiv nou evenimentele legate de intervenia din 1968 a trupelor
unor state din Tratatul de la Varovia n Cehoslovacia. O asemenea msur nu ar contribui n prezent la rezolvarea adevratelor probleme cu
care se confrunt societatea cehoslovac, ci chiar ar putea duna intereselor generale ale acesteia.
- P.C. din Cehoslovacia va continua s ncurajeze dialogul pe
plan naional, ca baz de gsire a celor mai bune soluii pentru dezvoltarea socialist a rii.
Tulburrile care au avut loc n luna ianuarie a.c. la Praga i n
alte localiti au demonstrat ns c unele grupri i elemente i-au sporit preocuprile de a organiza i a pune n discuie legitimitatea rolului
conductor al Partidului Comunist n societate.
Indiferent de presiunile ce se exercit din afar, poziia conducerii cehoslovace rmne neschimbat i respinge ferm dialogul cu gruprile antisocialiste.
General-colonel
Nr.0050
27 februarie 1989
NOTA-Raport a fost naintat i la Cabinetul 2.
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E., dosar nr. 44781, vol. 2, f. 32/34 verso)
********
177
Constantin Buchet
24. Not a C.I.E. referitoare la convulsiile politice din

Ungaria, document din 13 martie 1989 (II).
U.M. 0225
Tovarului ef al unitii
Not-Raport
Exemplar unic
(Xerocopie nr.7)
STRICT SECRET
n legtur cu unele aspecte privind situaia din Ungaria, raportm urmtoarele:
1.- Din informaii obinute pe mai multe linii rezult c, n ultima perioad, climatul politico-social din Ungaria nregistreaz o stare
de ncordare care tinde s se amplifice.
- Majoritatea categoriilor populaiei i exprim nemulumirea
fa de accentuarea instabilitii politice, precum i pentru faptul c
PMSU i Guvernul de la Budapesta nu au reuit s pun n aplicare un
program coerent de nlturare a fenomenelor negative din societatea
ungar.
- Pe plan tot mai larg este contestat actuala politic economic
promovat de conducerea Ungariei, care determin scderea continu a
nivelului de trai i creterea omajului, genernd conflicte sociale,
greve, demonstraii i alte aciuni de protest.
- n rndul populaiei se comenteaz negativ existena unor puternice disensiuni n cadrul conducerii PMSU, relevndu-se c intensificarea luptei pentru putere adncete divizarea partidului i a clasei
muncitoare.
- Pe fondul crizei interne i al activizrii forelor antisocialiste
scpate de sub control, continu s se constituie grupri alternative i
partide politice care acioneaz deschis pentru determinarea PMSU s
renune la rolul conductor n societate i grbirea procesului de transformare a Ungariei ntr-un stat de tipul democraiilor occidentale.
2.- n cercuri politico-guvernamentale din numeroase state se
apreciaz c manifestrile prilejuite de aniversarea, la 15 martie a.c., a
revoluiei de la 1848, proclamat ncepnd cu acest an ca zi naional a
Ungariei, vor oferi unele indicii n plus pentru evaluarea cursului evenimentelor din aceast ar.
- Conducerea de la Budapesta intenioneaz ca, prin activitile
178
oficiale ce vor fi organizate cu acest prilej (edin festiv a Parlamentului, un miting cu participarea a circa 100.000 de persoane i alte aciuni), s demonstreze c Ungaria ar fi depit, chipurile, faza confruntrilor politice.
- n acest sens, autoritile ungare au n vedere s foloseasc n
scop propagandistic i prezena la Budapesta a numeroase delegaii
strine cu ocazia sesiunii Uniunii Interparlamentare Internaionale (1318 martie a.c.).
- Pe de alt parte, un mare numr de organizaii din opoziie, n
frunte cu Forumul Democratic Ungar i Partidul Social-Democrat,
care refuz s participe la manifestrile oficiale, au intensificat pregtirile pentru a marca, prin aciuni separate, ziua de 15 martie.
- Gruprile respective au difuzat manifeste prin care se face
apel la populaie s nu sprijine aciunile oficiale i s participe la un
mar pe strzile capitalei, precum i la organizarea unei demonstraii n
faa Parlamentului.
- Cu prilejul acestor aciuni, gruprile opoziiei preconizeaz s
lanseze atacuri la adresa PMSU i a ornduirii socialiste i s cear, ntre altele, scoaterea din calendarul srbtorilor naionale a zilei de 4
aprilie (eliberarea Ungariei de sub fascism).
- n rndul autoritilor i al unor cercuri largi ale opiniei publice din Ungaria se exprim ngrijorare n legtur cu situaia din ar,
considerat ca fiind, ntr-o seam de privine, comparabil cu cea premergtoare evenimentelor din 1956. Totodat, exist temeri ca la 15
martie ar putea izbucni incidente grave, inclusiv cu folosirea armelor de
foc.
- Ca urmare, autoritile de la Budapesta au decis mobilizarea
unor puternice efective ale forelor de ordine i grzilor patriotice, fiind
avut n vedere chiar intervenia unor uniti ale armatei n caz de necesitate.
3.- Exist indicii c pentru a abate atenia de la problemele
grave cu care se confrunt Ungaria pe plan intern, unii factori din conducerea de partid i de stat de la Budapesta vor ncerca s imprime manifestrilor de la 15 martie un caracter naionalist, cu precdere antiromnesc.
- Att n cadrul activitilor oficiale, ct i al celor organizate de
opoziie, se are n vedere din nou vehicularea unor false idei cu privire
la drepturile omului n Romnia, situaia naionalitii maghiare, problema refugiailor romni din Ungaria i autonomia Transilvaniei.
- Totodat, a fost anunat emiterea primei medalii dintr-o serie
destinat sprijinirii refugiailor din Transilvania, care va fi pus n
vnzare la 14 martie a.c. la Muzeul Naional, sediul principalei manifestri de la 15 martie.
Medalia confecionat din argint are pe fa inscripia Pentru
naiunea ungar, iar pe cealalt fa inscripia Transilvania, n lim179
Constantin Buchet
bile maghiar, german, latin i n scrierea veche secuiasc, ce ncadreaz trei siluete umane: un brbat ungur, o femeie german i un brbat romn, pe fundalul unei troie secuieti.
Medalia se preconizeaz s fie vndut i n R.F.G., S.U.A.,
precum i n alte state occidentale.
- Cetenilor romni care acord asisten tehnic n Ungaria li
s-a sugerat, pe diverse c, ca la 15 martie a.c., s evite prezena n locuri
publice pentru a nu se expune la incidente.
- Diplomai sovietici acreditai n ara noastr comenteaz unele
date ce le-ar fi parvenit de la Ambasada U.R.S.S. la Budapesta, potrivit
crora n climatul politic existent n Ungaria, manifestrile de la 15
martie pot degenera n aciuni de amploare mpotriva Romniei.
*
Raportm c acionm cu fermitate pentru cunoaterea temeinic i meninerea sub control a situaiei operative din ar, n scopul
prevenirii oricror evenimente de natur s afecteze Securitatea statului,
n contextul actualelor evoluii din Ungaria.
S trii, domnule Preedinte!
General-colonel
Nr.0062
13 martie 1989
Nota-Raport a fost naintat i la Cabinetul 2
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E. dosar nr. 44781, vol. 2, f. 38-41 verso).
*************
180
25. Not a C.I.E. asupra unor tiri din Romnia n presa

tunisian i greac; poziia ageniei de tiri Wona din
Berlinul occidental asupra implicrii R.S.Romnia n
rezolvarea conflictului din Orientul Mijlociu
DEPARTAMENTUL
SECURITII STATULUI
NOT
Exemplar unic
(Xerocopie nr.4)
STRICT SECRET
Raportm urmtoarele msuri specifice pentru prevenirea unor
aciuni viznd denigrarea politicii interne i externe a partidului i statului nostru, precum i pentru combaterea propagandei ostile R.S.
Romnia. Astfel:
1.- n Tunisia, s-a acionat pentru influenarea conducerilor
unor mari publicaii autohtone de a nu prelua materiale ostile rii
noastre transmise de agenii occidentale de pres ndeosebi n legtur
cu lucrrile sesiunii Comisiei O.N.U. pentru drepturile omului de la
Geneva.
Astfel, s-a prevenit transmiterea de ctre Agenia Tunisian la
Pres a unor tiri i comentarii cu coninut denigrator la adresa Romniei difuzate de la Geneva de Agenia France Presse.
De asemenea, a fost prevenit preluarea de ctre cotidianul Le
Renouveau, organ central de pres al partidului de guvernmnt
Adunarea Constituional Democratic a unor materiale cu coninut
dumnos transmise redaciei ziarului de ctre Agenia France Presse.
Aciuni asemntoare au fost ntreprinse i la nivelul conducerilor ziarelor centrale Al Horrya i La Presse, care apar la Tunis.
n acelai timp, acionm pentru publicarea n presa tunisian a
unor articole n care s se evidenieze preocuparea partidului i statului
nostru pentru asigurarea celor mai bune condiii de via i de munc
tuturor cetenilor patriei, expresie a asigurrii reale a drepturilor omului n Romnia.
2.- n Grecia, conducerea televiziunii naionale a fost influenat s trimit n Romnia, la invitaia AGERPRES, o echip de filmare
pentru realizarea unui documentar n care s se prezinte n mod obiectiv
181
Constantin Buchet
realitile din ara noastr precum i legturile tradiionale de prietenie

dintre popoarele romn i grec.
Pe timpul deplasrii n Romnia (2-7 martie a.c.), echipa Televiziunii greceti a fost ncadrat informativ i, n conlucrare cu alte instituii oficiale de resort, s-au asigurat condiii de filmare a Centrului
Civic, a amenajrii complexe a rului Dmbovia, a arterelor principale
ale Capitalei, precum i la Muzeul de Istorie al Municipiului Bucureti
i Muzeul Militar.
Reportajul realizat n Romnia urmeaz a fi prezentat la postul
naional al Televiziunii ele n cadrul unui film documentar-istoric
dedicat Zilei naionale a Greciei (25 martie a.c.).
n perioada ct s-au aflat n ara noastr, n conlucrare cu unitile centrale de Securitate, au fost ntreprinse msuri complexe de cunoatere i verificare a activitilor desfurate de membrii echipei de
televiziune, nerezultnd aspecte deosebite din punct de vedere
contraionformativ.
3.- Pe linia sprijinirii meninerii i consolidrii unui climat favorabil R.S.Romnia n exterior, s-a acionat la nivelul conducerii
Ageniei de tiri Wona din Berlinul Occidental care a acceptat s difuzeze un material ce subliniaz contribuia rii noastre la gsirea unor
soluii pentru reglementarea panic a conflictului din Orientul
Mijlociu.
ntocmit sub forma unei corespondene a trimisului Wona la
Ierusalim, materialul a fost difuzat tuturor abonailor ageniei.
Nr. 0066
15 martie 1989
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E. dosar nr. 44781, vol. 2, filele 42-43 verso).
**********
182
26. Not raport privind relaiile economice ale Suediei

cu statele socialiste, prezentarea abordrilor N.A.T.O.
asupra problemei germane, evaluarea politicii israeliene
n Orientul Mijlociu i lumea islamic. (20 sept. 1989)
DEPARTAMENTUL
SECURITII STATULUI
NOT-RAPORT
Exemplar unic
(Xerocopie nr.7)
STRICT SECRET
Raportm urmtoarele:
1.- Din surse sigure rezult c n cadrul unei analize comune
efectuate de Ministerul de Externe i Ministerul Comerului de la Stockholm cu reprezentanii principalelor firme suedeze, consacrat perspectivelor relaiilor Suediei cu rile socialiste europene, s-a apreciat
c:
- Situaia economic din Polona, Ungaria, U.R.S.S. i Iugoslavia cunoate o nrutire continu, fapt pentru care Guvernul suedez nu
este n msur s mai garanteze eventuale credite pentru operaiuni comerciale cu aceste ri.
- Ca urmare, firmele suedeze ar trebui s se orienteze ctre dezvoltarea relaiilor de afaceri cu Romnia, Cehoslovacia, R.D.German
i Bulgaria, state care se bucur de credibilitate financiar.
- n ceea ce privete Romnia, avnd n vedere eforturile sale
mari pentru dezvoltarea bazei materiale productive i programele de
modernizare aflate n curs, exist condiii pentru extinderea schimburilor economice n ambele sensuri, care s duc la echilibrarea balanei
comerciale, n prezent defavorabil Suediei.
Pornind de la interesul firmelor suedeze de a continua i amplifica relaiile de afaceri cu ntreprinderi romneti, este oportun intensificarea contactelor cu Romnia i la nivel guvernamental.
2.- ntr-un document intern al N.A.T.O., referitor la perspectiva
relaiilor intergermane se spune:
- n conjunctura internaional actual exist posibilitatea ca
raporturile dintre cele dou state germane s intre ntr-o etap nou, favorabil intereselor Occidentului.
183
Constantin Buchet
- n domeniul economic, R.D.German traverseaz o perioad

de stagnare relativ, iar pe plan politic, sub influena propagandei vestgermane, se constat o extindere a curentelor protestatare.
- Exist indicii c, n perspectiv, U.R.S.S. ar putea accepta o
apropiere mai mare ntre cele dou state germane, inclusiv formarea
unei eventuale federaii a acestora, n schimbul participrii sporite a
R.F.G. la modernizarea economiei sovietice.
- Pentru a ncuraja o asemenea evoluie rile membre ale
N.A.T.O. i n primul rnd, Guvernul de la Bonn s exercite presiuni
economice asupra R.D.Germane, pe calea limitrii creditelor i a accesului prin intermediul R.F.G. a produselor est-germane n Piaa Comun.
De asemenea, s se intensifice presiunile politice pentru a stimula introducerea n R.D. German a unor reforme de genul celor din
Polonia i Ungaria.
3.- Din date certe rezult c ntr-o edin recent Guvernul israelian a formulat urmtoarele concluzii cu privire la situaia din zon:
- Guvernul de la Damasc, cu sprijinul Iranului, a trecut la dotarea cu noi cantiti de armament modern i tehnic de lupt a unitilor
siriene din liban, ndeosebi cu arme chimice i rachet cu raz scurt de
aciune.
- La rndul su, Irakul i-a sporit ajutoarele ctre forele cretine libaneze, fapt de natur s duc la escaladarea confruntrilor militare din Liban.
- Nu este exclus ca, n pofida diferendelor dintre ele, Irakul, Siria i Iranul s ajung totui la constituirea unui front comun
antiisraelian, ceea ce ar crea noi dificulti Israelului n regiune.
- Pe de alt parte, n pofida aciunilor S.U.A., Angliei i altor
state occidentale pe lng Iordania, aceast ar continu s resping
ideea unor negocieri directe cu Israelul.
- Guvernul israelian va analiza toate implicaiile posibile ale
eventualei acceptri a planului de pace egiptean i, totodat, va avea n
vedere i ntreprinderea de aciuni rapide pentru distrugerea unor obiective strategice din Siria i Iran.
S trii, tovare preedinte !
General colonel
Nr. 00214
20 septembrie 1989
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E. dosar nr. 44781, vol.2, filele )
**********
184
27. Not-raport privind situaia intern din R.D.G.

(11 octombrie 1989)
Fond C.I.E. - vol. 44781, vol. II 1989
DEPARTAMENTUL
SECURITII STATULUI
NOT-RAPORT
Exemplar unic
(Xerocopie nr. 8)
STRICT SECRET
Cu privire la unele aspecte ale situaiei din R.D.G. raportm
urmtoarele:
1.- Date obinute att de la surse externe, ct i prin controlul
informativ al activitii unor ambasade occidentale la Bucureti, rezult
c aciunile ndreptate mpotriva R.D.G. fac parte dintr-un plan minuios pus n aplicare de R.F.G. cu sprijinul nemijlocit al S.U.A. i altor
aliai nord-atlantici.
- Prin aceste aciuni se urmrete crearea unei psihoze de mas
n rndul populaiei est-germane, care s duc la amplificarea micrilor n favoarea unor aa-zise reforme democratice i s determine
evoluii similare celor din Polonia i Ungaria.
- n acest scop, serviciile speciale vest-germane, n colaborare
cu cele ale S.U.A., Franei i Angliei s-au infiltrat masiv n R.D.
German ndeosebi n mediile intelectuale i ale bisericii protestante,
acionnd intens pentru incitarea populaiei, mai ales a tineretului, la
manifestri de contestare a politicii promovate de P.S.U.G.
- Iniial se prevzuse ca aceste micri s cunoasc o amploare
deosebit n timpul festivitilor consacrate aniversrii a 40 de ani de la
ntemeierea R.D. Germane.
Datorit msurilor ferme luate de autoritile est-germane, aciunile respective nu au putut avea loc n zilele stabilite, ci au nceput n
seara zilei de 7 octombrie a.c. i au continuat n zilele de 8 i 9 octombrie, cnd att la Berlin, ct i la Dresda, Postdam, Jena, Erfurt, Magdeburg i mai ales la Leipzig s-au desfurat demonstraii de strzi, iar
cteva mii de opozani s-au ntrunit n biserici i n jurul acestor.
- Rezult de asemenea, c stimularea plecrii masive n
R.F.Germania a unor ceteni est-germani prin Ungaria i prin ambasa185
Constantin Buchet
dele vest-germane de la Praga i Varovia, precum i intensificarea

campaniei propagandistice concertate mpotriva R.D.Germane desfurate de Cancelaria de la Bonn i alte guverne occidentale, se nscriu n
acelai plan de incitare a populaiei est-germane la aciuni de destabilizare.
Se consider c toate aceste msuri ar putea duce la o integrare
social-economic a celor dou state germane i chiar la constituirea
unor organe consultative comune, ndeosebi pe linie parlamentar, iar
n perspectiv la absorbirea R.D. Germane de ctre R.F.Germania.
2.- Informaii obinute pe mai multe linii atest c aciunile
R.F.Germania i ale altor state din N.A.T.O. mpotriva R.D. Germane
sunt facilitate de complicitatea U.R.S.S.
- Exist indicii clare c sovieticii, dei au cunoscut mai din timp
inteniile cercurilor vest-germane, nu au prevenit conducerea R.D.
Germane ci, dimpotriv, n diferite forme, au stimulat i continu s
susin aciunile pentru aa-zisa liberalizare a societii est-germane.
- n cercuri politico-guvernamentale din mai multe ri se apreciaz c nsi atitudinea adoptat de Gorbaciov cu prilejul prezenei
sale la Berlin, a constituit un sprijin direct dat gruprilor reformiste din
R.D. German, relevndu-se existena unor similitudini cu vizita acestuia la Beijing i evenimentele ce au urmat n R.P. Chinez.
3.- Guvernul R.D. Germane i-a intensificat preocuprile pentru
adoptarea de msuri care s asigure meninerea situaiei sub control i
s previn extinderea micrilor protestatare.
n acelai timp s-a cerut conducerii Bisericii protestante s nceteze activitile de incitare a unor categorii ale populaiei la manifestri anarhice.
Totodat, rezult c se analizeaz oportunitatea crerii unui
cadru legal care s permit activitatea unor organizaii i grupri cu
platforme reformiste, dac acestea nu-i vor propune s acioneze mpotriva ornduirii socialiste.
*
Raportm c acionm n continuare pentru cunoaterea evoluiei evenimentelor din R.D.German, precum i pentru prevenirea oricror fapte de natur s aduc atingere intereselor i securitii statului
nostru.
S trii, tovare Preedinte !
General-colonel
Nr. 00232
11 octombrie 1989
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E. dosar nr. 44781, vol. 2, filele )
**********
186
28. Not-raport privind evoluiile interne din

Cehoslovacia i divergenele irakiano-iranieiene
(15 noiembrie 1989)
DEPARTAMENTUL Securitii STATULUI
Not-Raport
Exemplar unic
(Xerocopie nr. 8)
STRICT SECRET
Raportm urmtoarele:
1.- Din informaii obinute de la mai multe surse cu privire la
Cehoslovacia, rezult c:
- Urmare a intensificrii aciunilor destabilizatoare ale S.U.A.,
Angliei, R.F.Germania i ale altor ri occidentale, a complicitii conducerii sovietice, precum i a propagandei desfurate de unele cercuri
ungare i poloneze, n Cehoslovacia se nregistreaz o recrudescent a
activitii gruprilor de opoziie.
- Cu sprijin direct din afar, gruparea autointitulat Charta
77, precum i exponeni ai Bisericii desfoar intense aciuni n rndul unor categorii ale populaiei, ndeosebi al tineretului i intelectualitii, incitndu-se s se treac de la opoziia pasiv la manifestaii de
strad, dup exemplul celor din R.D.German.
- Are loc, totodat, o radicalizare a poziiilor unor organizaii
politice legale ntre care Partidul Solcialist Cehoslovac, Partidul Renaterii Slovace i Partidul Libertii, acestea considernd c actuala
conjunctur intern i extern este favorabil ieirii lor de sub tutela
comunitilor.
- n ultimul timp, se constat o intensificare a activitii aa-zisului Club al Renaterii pentru restructurarea socialist, din care fac
parte foti membri ai conducerii cehoslovace, nlturai dup evenimentele din 1968.
Cadre cehoslovace cu funcii de rspundere consider c
aceast grupare prezint un pericol real, ntruct poate atrage un numr
important de membri i crea confuzie n rndul populaiei prin promovarea unei idei reformiste i demagogice.
Pe acest fond i innd seama de evenimentele din Ungaria,
Polonia, U.R.S.S. i mai ales de evoluiile ce au loc n R.D.German, la
nivelul conducerii de partid i de stat cehoslovace se exprim ngrijo187
Constantin Buchet
rare c extinderea n rndul populaiei est-germane a curentului favorabil reunificrii cu R.F.Germania se va repercuta tot mai mult i asupra
situaiei din Cehoslovacia.
2.- ntre Irak i Iran se menin unele divergene care duc la blocarea, n continuare, a negocierilor de pace dintre cele dou ri.
- Conducerea Irakului reproeaz iranienilor c ncalc frecvent
acordul de ncetare a focului i au construit noi fortificaii n zone de la
frontiera-comun.
- Drept urmare, Irakul se menine pe o poziie intransigent n
problemele privind continuarea schimbului de prizonieri cu Iranul i
retragerea trupelor proprii de pe teritoriul iranian.
- Aceast atitudine are la baz i faptul c n prezent, Guvernul
de la Bagdad nu este pregtit s fac fa problemelor economico-sociale pe care le va ridica o eventual punere n libertate a celor aproximativ 100.000 prizonieri irakieni deinui n Iran.
- Prin adoptarea unei poziii rigide irachienii vizeaz s obin
noi concesii din partea Iranului, mai ales n ceea ce privete disputele
teritoriale dintre cele dou ri.
- Cu toate acestea, Irakul nu urmrete s se ajung la relua
confruntrilor militare cu Iranul, ntruct aceasta ar periclita aciunile
conducerii de la Bagdad, de sporire a influenei proprii pe plan arab i
ar afecta interesele politico-militare irakiene n Liban i Sudan.
S trii, tovare preedinte!
General-colonel
Nr. 00259
15 noiembrie 1989
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E. dosar nr.44781, vol.2, filele )
**********
188
29. Not raport referitoare la evoluiile interne din

Bulgaria i R.D.G. (25 noiembrie 1989)
DEPARTAMENTUL
SECURITII STATULUI
STRICT SECRET
Not-Raport
Raportm urmtoarele:
1.- Din informaiile obinute pe mai multe linii, cu privire la
Bulgaria rezult c:
- La Sofia i n alte localiti continu s aib loc manifestaii la
care particip att reprezentani ai unor organizaii oficiale,. Ct i
membri ai celor peste 15 grupri neoficiale constituite n ultimul timp.
- n marea lor majoritate aceste aciuni sunt iniiate de actualii
conductor n scopul asigurrii unei baze de mas. Manifestaiile sunt
folosite ns intens de elementele i gruprile antisocialiste pentru a instiga populaia s cear trecerea la pluralism politic.
- Se apreciaz c atitudinea tolerant fa de manifestrile protestatare va ncuraja i mai mult aciunile organizaiilor alternative, care
pot determina o grav instabilitate politic n ar.
- Se constat, totodat, amplificarea aciunilor forelor de opoziie pentru a manevra gruprile de iniiativ constituite n rndul studenilor i al altor categorii de tineri, n scopul atragerii lor n numr ct
mai mare la demonstraii de protest.
- n contextul evoluiilor intervenite n Bulgaria, n rndul populaiei se extinde ngrijorarea n legtur cu consecinele aplicrii
programului de reforme de tip sovietic.
- Se exprim temerea c msurile preconizate vor fi nsoite de
majorri importante de preuri, precum i de creterea inflaiei i a omajului, cu efecte negative asupra nivelului de trai al maselor, aa cum
se ntmpl n prezent n Polonia, Ungaria i U.R.S.S.
- Se constat deja c muli ceteni bulgari fac cumprturi masive de bunuri de larg consum i alte produse, fiind de ateptat ca, n
scurt timp, piaa intern s intre ntr-o situaie de criz.
- Pe acest fond i ca urmare a msurilor ntreprinse de Mladenov n scopul discreditrii lui Todor Jivkov pentru a-i face popularitate, sporete nencrederea n capacitatea actualei conduceri bulgare de
a asigura restabilirea ordinii i a calmului n ar.
189
Constantin Buchet
2.- Referitor la aciunile de destabilizare a situaiei din

R.D.German, se dein urmtoarele date:
- Cu sprijinul S.U.A., reconfirmat cu prilejul recentei vizite a
lui Genscher la Washington i n virtutea nelegerii care s-a realizat
anterior ntre Kohl i Gorbaciov, Guvernul vest-german va intensifica
aciunile pentru punerea n aplicare a planului su de absorbire a
R.D.Germane.
- La recenta reuniune la nivel nalt a C.E.E. de la Paris, cancelarul vest-german a insistat n mod deosebit i a obinut recunoaterea
faptului c R.D. German constituie spaiul prioritar de aciune al
R.F.Germania.
- Uniunea Cretin-Democrat, Partidul Social-Democrat i Partidul Liber-Democrat din R.F. Germania au iniiat msuri complexe
pentru consolidarea formaiunilor politice est-germane cu orientri prooccidentale i asigurarea victoriei acestora n alegerile preconizate a
avea loc anul viitor n R.D.German.
- Este stimulat fenomenul renunrii de ctre ct mai multe persoane la calitatea de membri ai P.S.U.G., n vederea atragerii lor n
acele partide i grupri politice care se pronun deschis pentru abandonarea cii socialiste de dezvoltare a rii.
- Sunt continuate msurile de incitare la noi i ample manifestaii de strad prin care s se cear desfiinarea organizaiilor de baz
ale P.S.U.G. din ntreprinderi, depolitizarea armatei i separarea
funciilor pe linie de partid i de stat.
- La instigarea unor cercuri din R.F. Germania se constat o recrudescen a aciunilor unor grupri de dreapta, neonaziste, care se
manifest tot mai deschis i promoveaz un climat de insecuritate n
ar.
- Elemente extremiste au trecut la aciuni de ameninare la
adresa comunitilor nregistrndu-se chiar cazuri cnd activiti i ali
membri de partid au fost molestai pe strad.
- n aceste condiii sprijinul de care dispune noua conducere a
P.S.U.G. n rndul populaiei este tot mai redus, ceea ce sporete incertitudinea n legtur cu posibilitatea ca la apropiatul Congres extraordinar al partidului s fie adoptat o platform de aciune care s ntruneasc o larg adeziune pe teren.
S trii, tovare preedinte!
General-colonel
Nr. 00265
25 noiembrie 1989
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond dosar nr. 44781, vol. 2, filele )
************
190
30. Not raport privind politicile Ligii Arabe i poziia

primului ministru izraelianYitzak Shamir asupra
raporturilor bilaterale (28 noiembrie 1989).
Not-Raport
Exemplar unic
(Xerocopie nr.6)
STRICT SECRET
Raportm urmtoarele:
1)ntr-un document al Secretariatului Ligii Arabe privind
evenimentele n curs din Europa de Est, n care se fac referiri i la
ara noastr, se spune:
- Evoluiile ce au loc n Ungaria, Polonia, R.D.German i
U.R.S.S. sunt de natur s diminueze posibilitile rilor socialiste de a
contribui la soluionarea unor probleme majore din viaa internaional,
inclusiv a celei privind criza din Orientul Mijlociu.
Evenimentele din aceste ri sunt nsoite, fr excepie, de reorientri vizibile n politica lor extern, n special n ceea ce privete
atitudinea fa de Israel a S.U.A.
Reluarea de ctre unele dintre aceste state a relaiilor diplomatice cu Israelul i tendina de aservire economic fa de S.U.A. i alte
ri occidentale, anihileaz orice posibilitate de presiune din partea lor
asupra Guvernului de la Tel Aviv, reducnd serios ansele ca acestea s
accepte o soluionare echitabil a conflictului arabo-israelian i a problemei palestiniene.
- Spre deosebire de rile respective, pe plan intern Romnia i
menine o linie proprie care s-a dovedit pn n prezent a fi viabil.
n domeniul relaiilor externe, Romnia promoveaz de mult
vreme o politic independent, reafirmndu-i n nenumrate rnduri
solidaritatea cu rile arabe i, n general, cu lumea a treia.
Este nendoielnic c i n viitor aceast ar va contribui la soluionarea, pe cale politic a situaiei din orientul Mijlociu, constituind
un sprijin pentru cauza arab.
n condiiile mutaiilor rapide produse n ultimul timp n Europa
rsritean i n raporturile Est-Vest, este recomandabil ca rile arabe
s acorde n continuare atenie relaiilor cu Romnia care constituie un
partener sigur pentru dezvoltarea unor raporturi de lung durat.
191
Constantin Buchet
2) Surse cu posibiliti relev c, n cadrul unei edine a Guvernului Israelului, consacrat analizrii relaiilor cu statele socialiste,
primul ministru Yitzhak Shamir a fcut urmtoarele aprecieri cu privire
la ara noastr:
Dei Israelul a reluat relaiile diplomatice cu Ungaria i Polonia, existnd perspective de a se restabili legturile i cu alte state esteuropene, aceasta nu nseamn c vor fi neglijate raporturile cu Romnia.
Cu aceast ar am avut n mod constant relaii bune, datorit
mai ales consecvenei i realismului politicii promovate de preedintele
Nicolae Ceauescu.
Nu trebuie s uitm nici un moment c, dup 1967, n pofida
unor presiuni exercitate asupra sa de U.R.S.S. i alte ri socialiste,
Romnia a ntreinut raporturi normale cu noi pe baza principiilor independenei i respectului reciproc.
eful statului romn are merite incontestabile n ceea ce privete acordurile de pace dintre Israel i Egipt i manifest, n continuare, disponibilitate pentru sprijinirea reglementrii echitabile a situaiei
din Orientul Mijlociu.
n condiiile evoluiilor dinamice i imprevizibile din unele
state est-europene, situaia din Romnia ne ofer garanii c vom putea
s colaborm, n continuare, att pe plan politic ct i economic .
General-colonel
Nr.00268
28 noiembrie 1989
(Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, fond C.I.E. dosar nr. 44781, vol. 2, filele )
************
192
CUPRINS
Evenimentele internaionale din perioada 1985-1989 reflectate n
documentele Centrului de Informaii Externe (C.I.E.) .......................... 5
De la D.I.E. la C.I.E. Radiografie documentar .................................. 77
Funcii militare .................................................................................... 85
Lista documentelor ............................................................................ 105
1. Nota intern a U.S.L.A. ................................................................. 107
2. Lumea arab Orientul Mijlociu .................................................. 109
3. Document al Departamentului Securitii Statului privind
Stadiul i eficiena muncii informativ-operative n rndul
strinilor aflai la studii n R.S.Romnia ..................................... 116
4. Mediul politic de putere arab i O.E.P........................................... 123
5. Lumea arab Orientul Mijlociu .................................................. 125
6. Spaiul german i activitatea informativ despre R.S.Romnia .... 126
7. Lumea Arab Orientul Mijlociu ................................................. 128
8. Not C.I.E. privind unele preocupri actuale i de perspectiv
ale politicii S.U.A. i Franei n Orientul Mijlociu, datat
20.03.1983..................................................................................... 131
9. Analiz a N.A.T.O. a tendinelor energetice, evoluiilor
geoeconomice globale i regionale n perioada 1983-1990 .......... 134
10. Spaiul arab i Orientul apropiat. not privind relaiile
economice romno-saudite (29.11.1984) ...................................... 136
11. Orientare tematic special a C.I.E. pentru statele Asiei de Sud
i Sud-Est: India, Bangladesh, Pakistan, Nepal, Birmania
(Myanmar), document datat 12 februarie 1987............................. 138
12. Documente C.I.E. (Africa) .......................................................... 141
13. Asia de sud i sud-est .................................................................. 144
14. Fond C.I.E. Dosar 1915, Vol. 35. ................................................ 152
15. Telegrama codat referitoare la relaiile franco-germane, datat
26 noiembrie 1986......................................................................... 155
16. Telegram codat asupra coninuturilor raporturilor italospaniole i ntlnirii Bettino Craxi-Felipe Gonzales ..................... 158
17. Telegram codat referitoare la raporturile italo-germane,
datat 7.02.1987 ............................................................................ 161
18. Spaiul politic i informativ al Asiei de Sud i Sud-Est. Plan de
msuri privind aciunea Dunrea-87 25.02.1987, n
contextul vizitei lui Nicolae Ceauescu n India, Bangladesh,
Uniunea Birman, Nepal, Republica Islamic Pakistan................ 165
19. Raport asupra aciunii de influen Catedrala, datat
28.01.1987..................................................................................... 168
193
Constantin Buchet
20. Not-raport privind evoluiile din Europa Central, Orientul

Mijlociu i zona Maghrebului adresat preedintelui Nicolae
Ceauescu, 31 ianuarie 1989 ......................................................... 170
21. Not referitoare la situaia politic intern din Iugoslavia i
evalurile politice ale P.C.U.S. asupra evoluiilor de la Belgrad
9 februarie 1989 ......................................................................... 172
22. Not-raport privind relaiile S.U.A. cu unele state vesteuropene i latino-americane adresat preedintelui N.
Ceauescu 13 februarie 1989...................................................... 174
23. Not a C.I.E. referitoare la evoluiile politice din Ungaria,
document datat 27 februarie 1989 (I)............................................ 176
24. Not a C.I.E. referitoare la convulsiile politice din Ungaria,
document din 13 martie 1989 (II). ................................................ 178
25. Not a C.I.E. asupra unor tiri din Romnia n presa tunisian
i greac; poziia ageniei de tiri Wona din Berlinul
occidental asupra implicrii R.S.Romnia n rezolvarea
conflictului din Orientul Mijlociu ................................................. 181
26. Not raport privind relaiile economice ale Suediei cu statele
socialiste, prezentarea abordrilor N.A.T.O. asupra problemei
germane, evaluarea politicii israeliene n Orientul Mijlociu i
lumea islamic. (20 sept. 1989)..................................................... 183
27. Not-raport privind situaia intern din R.D.G. (11 octombrie
1989) ............................................................................................. 185
28. Not-raport privind evoluiile interne din Cehoslovacia i
divergenele irakiano-iranieiene (15 noiembrie 1989) ................. 187
29. Not raport referitoare la evoluiile interne din Bulgaria i
R.D.G. (25 noiembrie 1989)......................................................... 189
30. Not raport privind politicile Ligii Arabe i poziia primului
ministru izraelianYitzak Shamir asupra raporturilor bilaterale
(28 noiembrie 1989)...................................................................... 191
194

Romania Frontul Constantin Buchet

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Romania Frontul Constantin Buchet

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Constantin Buchet

Romnia, frontul informaiilor

Romnia, frontul informaiilor

Corectura aparine autorului.

Editura SITECH Craiova, Romnia

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

Evenimentele internaionale din perioada 1985-1989

1980), Bucureti, Evenimentul Romnesc, 1997; Un veac de spionaj,

Cristian Troncot, Istoria serviciilor secrete romneti. De la Cuza la Ceauescu,

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

niste printre care i componenta extern a Securitii i K.G.B. au

expertiza factorului diplomatic romn acreditat n capitalele vecine i

1989. Principiul dominoului. Prbuirea regimurilor comuniste europene, ediie de

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

obinerea de date despre inveniile tiinifico-tehnice din rile capitaliste

Evoluia relaiilor internaionale din perioada 1985-1989 se

Sintagma i aparine lui Zbigniew Brzezinski, fost consilier pe probleme de securitate

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

Astfel, pe relaia cu Portugalia nregistrm doar o primire a

Istoria politicii externe romneti n date, Bucureti, Editura Enciclopedic, 2003, p.

De asemenea, personalul diplomatic acreditat la Bucureti

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

Bucureti, ct i la Paris (doar n 1984, conductorului de la Palatul

Preocupai de aceast tem, agenii C.I.E. de pe spaiul german

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

preedintele Consiliului de Minitri al R.D.G.; reuniunea liderilor de

Geneza acestei uniti a D.I.E./C.I.E. se plaseaz dup direcia antisovietic a lui N.

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

n perioada conducerii Partidului Social-Democrat German

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

ca interpret n timpul vizitei din 28-30 noiembrie 1980 a omului politic

postula rolul represiv al acestuia n dispozitivul de intervenie militar

Aceast tendin a accentuat acceptul U.R.S.S. pentru formatul de negocieri 2+4

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

Reuniunea bilateral citat era plasat n contextul dorinei

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

vizitei ntreprinse la Stockholm de fruntaul Hrovei (Finlandei),

pe filiera unor guvernri de stnga - s-a soldat cu rezultate modeste.

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

de Stat (28 mai), dar i elementele de diplomaie militar reprezentate

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

Vezi Christopher Andrew, C.I.A. i Casa Alb, serviciul secret i preedinia

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

Tim Weiner, op.cit., p. 306.

semna antagonismul dintre serviciile de informaii militare romne i

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

Vasile Valentin, Aciunea Denigratorii-84 (1983-1986), n Caietele C.N.S.A.S.

Documentele de arhiv ale fostei Securiti consemneaz c, n

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

clanat n pres o campanie mpotriva episcopului V. Trifa81 (n ziarul

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

plomat, director al Direciei a V-a America de Nord din Ministerul

Arhiva C.N.S.A.S., fond C.I.E., dosar nr. 50500, f. 6.

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

Factorii informativi ai C.I.E. au neles substana modificrii

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

Xiaoping), practicnd o neutralitate n raporturile cu serviciul secret al

Cercettorul ceh Pavel Zaek (Institutul pentru Studiul Totalitarismului Praga) a

egida K.G.B., celebrul sistem S.O.U.D.97 (Sistemul Registrului Colectiv

Istoriografia german a studiat problema SOUD prin Monika Tantzscher, Bodo

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)

serviciilor speciale. Desigur, reticena factorului politic i a D.S.S. pentru o

Milan Chura, Encyclopedie pionae, Praha, 2000, p. 348. Marea majoritate a

Romnia, frontul informaiilor i sfritul Rzboiului Rece (1980-1989)