Metodologa para

Anlisis de Coyuntura
Serie:
Escuela de Paz y Transformacin de
Conflictos

SERAPAZ

2007

Presentacin
El manual que tienes en tus manos forma parte de una coleccin de 4
publicaciones que son producto de la Escuela de paz y Transformacin
de conflictos. Son parte del esfuerzo de Serapaz de socializar
herramientas que permitan a los actores sociales en conflicto fortalecer
sus capacidades de anlisis y accin estratgica con miras a la
transformacin positiva de conflictos sociales.
Este primer manual aborda la metodologa para el anlisis de
coyuntura y surge como respuesta a la demanda de los actores sociales
de herramientas metodolgicas que permitan una mejor comprensin
de la realidad actual.
El manual est dividido en tres grandes apartados:
El primero es un abordaje de los supuestos conceptuales de donde
parte la metodologa de anlisis de coyuntura. Esto con la finalidad de
situar el enfoque desde el que se analiza la realidad.
El segundo apartado es la metodologa del anlisis, es el apartado ms
amplio pues se incluyen herramientas y tcnicas para realizar el
anlisis en grupo o colectivo.
El tercer apartado son dos anexos, donde se incluyen algunos criterios
para la definicin de la coyuntura y desarrollamos de manera ms
amplia los conceptos centrales del anlisis de coyuntura.
La metodologa aqu expuesta es el resultado de la consulta de
mltiples materiales, y por tanto es un hibrido de diversas metodologas
en la que buscamos cuidar la coherencia y lgica metodolgica.
El manual est dirigido a miembros de organizaciones civiles y sociales,
promotores comunitarios o de base. Aunque busca ser una material
accesible para el nmero ms amplio de personas, reconocemos que
tiene cierto nivel de complejidad, por lo que la experiencia en manejo de
grupos y trabajo organizativo propiciar la mejor asimilacin de los
contenidos.
Agradecemos en especial a Mario Monroy por su permiso para adecuar
y usar muchos de los contenidos de los cuadernos de Metodologa del
Anlisis de Coyuntura, editados por SIPRO.
Agradecemos, tambin a la Fundacin For Non Violence por su apoyo
econmico para la publicacin de esta serie de manuales.

INDICE
Introduccin
I. Supuestos iniciales del anlisis coyuntural

Qu es una coyuntura
a) La realidad como realidad social
b) La correlacin de fuerzas
c) nfasis en la estructura
d) nfasis en la praxis social
II. El mtodo de anlisis de coyuntura

----------------- 16

1. Nuestra prctica y visin de la realidad

2. La unidad que se da en la diversidad, el sistema social.
2.1 Herramienta del rbol social

..17

3. La delimitacin del tiempo y espacio de la coyuntura.

3.1 Herramienta: la lnea del tiempo

22

4. Actores protagnicos y secundarios, sus relaciones y alianzas .26

4.1 Herramienta /tcnica: actores protagnicos y secundarios
4.2 Herramienta / tcnica: Mapeo de actores en la coyuntura
5. Proyecto poltico e intereses de los actores sociales en la coyuntura..31
6. Diagnstico de la correlacin de fuerzas
.33
6.1 Indicadores de Fuerza:
6.2 Tcnica /herramienta de trabajo grupal: La correlacin de fuerzas
7. Oportunidades, amenazas y tendencias de los actores en la
coyuntura
41
7.1 Herramienta/tcnica: El cuadro de oportunidades, amenazas y
acciones.
8. Las tendencias en la correlacin de fuerzas de una coyuntura .44
9. La construccin de escenarios
9.1 Herramienta / tcnica: mapeo de actores
9.2 Eleccin del escenario ms factible
ANEXOS
III. Aportes conceptuales para el anlisis de Coyuntura 50
1. Criterios para la delimitacin temporal y espacial de una
coyuntura
3

2. Conceptos centrales para el anlisis de la correlacin de fuerzas

de una coyuntura:
. 54
Correlacin de fuerzas
El poder
Hegemona
60
Dominacin
62
El aparato de Estado
64
Bloque o articulacin histrica . 65
Actores sociales
66
Conclusiones: El poder en la sociedad capitalista
. 71

Introduccin
El trabajo de transformacin de conflictos que realiza Serapaz, parte de
asumir al conflicto social como un motor de cambio y de transformacin
de la realidad, con miras a la construccin de condiciones para una paz
basada en la justicia y en la dignidad.
El enfoque de transformacin de conflictos se basa en la necesidad de
trabajar para la transformacin de las estructuras sociales que generan
la injusticia y la desigualdad. Por esto, una tarea central para esta
transformacin positiva del conflicto, pasa por una comprensin de la
realidad para incidir en ella de manera adecuada. Es por esto que surge
la necesidad de fortalecer las capacidades de los actores sociales en el
anlisis e implementacin de estrategias.
La presente propuesta de anlisis de coyuntura, busca potenciar las
lecturas de la realidad que puedan actualizar a los sujetos sociales, sus
formas de lucha, de accin, sus estrategias para incidir en el proceso
de transformacin de la conflictividad social. Se busca romper con las
simplificaciones de hechos y acontecimientos complejos donde se
articulan mltiples dimensiones, planos, tiempos sociales, ritmos,
intereses de los sujetos sociales, las dimensiones institucionales
histricas; es decir, romper con la simplicidad generada por el
inmediatismo y reconocer la lgica del proceso histrico en la
conflictividad social.
Es preciso, tambin, reconocer la existencia de sujetos sociales
mltiples, con mltiples proyectos que se construyen desde diferentes
espacios: reconocer las dinmicas y tensiones que constituyen a esos
sujetos sociales. A la luz de esto, partimos de que no existe un sujeto
social monoltico articulado unilateralmente desde un proyecto
establecido, sino sujetos contradictorios, ambiguos, que se enfrentan a
la incertidumbre, que no tienen todo claro, que construyen en su
proceso hacia donde ir. Por ello, la presente propuesta metodolgica va
dirigida a los actores sociales en conflicto, con la finalidad de aportar
elementos para mejorar su anlisis de la realidad y sus estrategias
como sujetos de transformacin de conflictos sociales.

I. Supuestos iniciales del anlisis coyuntural

Qu es una coyuntura
Una coyuntura es un lapso de tiempo en el proceso histrico de una
sociedad. Es un tiempo en el que confluyen, se articulan o coinciden
una serie de acontecimientos que le dan sentido a una situacin, que
nos indican un cambio o transformacin de la realidad. Este lapso se
define arbitrariamente, y generalmente se ubica en el presente o en un
pasado cercano.

Por ejemplo, cuando se piensa la coyuntura mexicana del 94, se suele

valorar desde un solo acontecimiento que fue el levantamiento armado
del EZLN, que eclips a los dems por su intensidad o relevancia. Pero
este acontecimiento se explica en funcin de otros que se relacionaron
mutuamente, como fueron la entrada de Mxico al Tratado de Libre
Comercio con Estados Unidos y Canad, el ltimo ao de Gobierno de
Salinas de Gortari que apareca como el Gobierno que haba llevado al
pas al primer mundo. Tambin fue el ao de la gran crisis econmica,
del asesinato del candidato oficial a la presidencia Lus Donaldo Colosio
y del triunfo de Ernesto Zedillo en la presidencia. En este caso la
coyuntura se explica, porque todos estos acontecimientos estuvieron
relacionados, y los comportamientos de los actores se determinaban
mutuamente.
Los acontecimientos que componen una coyuntura son originados por
acciones de los actores sociales (grupos, organizaciones campesinos,
sindicatos, partidos, gobierno, etc.), en el marco de sus estrategias para
desarrollar un proyecto social, poltico o econmico.
La coyuntura revela un periodo de auge conflictivo, que puede ser
violento, pues los actores sociales se confrontan, se alan, se separan o
se disuelven, generando cambios en la correlacin de fuerzas sociales
que impulsan o se oponen a un proyecto poltico especfico.
En este anlisis de la realidad desde las acciones de los actores sociales
se encuentra inmersa tambin nuestra propia prctica.
Helio Gallardo lo dice de este modo:
La nocin de articulacin o vinculacin, la coyuntura, se entiende
entonces como:
-

La coincidencia de dos o ms hechos, particularmente en el

tiempo; coincidencia que da o entrega sentido a una situacin,

por ejemplo: una legislacin laboral que no respalda a las

demandas de la fuerza de trabajo, un clima poco solidario entre
los trabajadores de la empresa en la que trabajo; y,
La insercin de nuestra accin, que supone conocimientos y
sentimientos, valores, comportamientos, en esa situacin social,
por ejemplo decidimos postergar las acciones encaminadas a
formar un sindicato y comenzamos a trabajar para crear un clima
de confianza y camaradera entre los trabajadores con el objetivo
de fundar bases humanas, laborales y sociales que nos permitan
avanzar en la gestacin de ste1.

La metodologa del anlisis de coyuntura es una forma de estudiar la

realidad a travs de un mtodo de investigacin y reflexin colectiva
sobre la realidad social, incluyendo nuestra prctica estratgica.
Es un anlisis que se fundamenta en el materialismo dialctico2 como
mtodo de explicacin de la realidad, por lo que se parte del supuesto
de que la realidad en que vivimos es una construccin social. Con esto
nos referimos a que la realidad est construida desde las acciones y
relaciones de hombres y mujeres organizados, de actores sociales
concretos. As tambin, este anlisis visualiza a la realidad como un
proceso histrico, dinmico y contradictorio, como una situacin
inacabada y en constante transformacin.
Esta metodologa tuvo su auge en la dcada de los setentas y ochentas,
sobre todo con la influencia de las ideas marxistas en las
organizaciones polticas de izquierda. En la actualidad, como muchas
otras metodologas, se ha combinado con otros enfoques tericos, lo que
le ha dado la oportunidad de actualizarse y mantenerse.
Por tanto, el anlisis de coyuntura es un mtodo de anlisis de la
realidad orientado a explicarnos lo que ocurre con el fin de entender
para poder actuar, para insertar nuestra accin en la transformacin o
conservacin de esa realidad.

Gallardo, Helio. Cmo hacer un anlisis de coyuntura (elementos para el anlisis poltico), Cuadernos
de Formacin para la prctica democrtica No. 5. Instituto Centroamericanos de Estudios Polticos
(INCEP), Guatemala, 2002. Pg. 9
2
Materialismo dialctico: Es el concepto que encierra la concepcin de Carlos Marx sobre el proceso de
desarrollo de la historia. Tiene su fundamento en la hiptesis de que el motor de la historia es la lucha de
clases sociales. Una clase social detentadora de los medios de produccin, propietaria del capital, impone
un tipo de organizacin social para mantener su dominio sobre el resto de las clases sociales, a esta
dominacin hay una oposicin de la clase social subordinada, la trabajadora. Esta lucha o confrontacin
es la expresin del dinamismo social que transforma a la realidad y va generando las condiciones
materiales de las diferentes etapas histricas. Marx, defina dos clases sociales antagnicas: Burguesa y
proletariado, explotadores y explotados. En toda estructura o sociedad las expresiones de estas clases
tienen grados de representacin y son mediadas por diferentes formas de organizacin, pero subyace a
ellas la contradiccin fundamental Capital Trabajo.

El anlisis de coyuntura se distingue por:

1. Su forma de entender la realidad como realidad social;
2. Su nfasis en la correlacin de fuerza de los actores
sociales confrontados
3. Por ser un anlisis estructural desde lo coyuntural
4. Por qu retoma la praxis de los actores sociales para
impulsar la transformacin.

a) La realidad como realidad social

En el mtodo de anlisis de coyuntura se entiende que la realidad es
una construccin social determinada por la accin de los actores
sociales.
De manera simple podramos decir que los grupos sociales se organizan
y forman articulaciones, alianzas y bloques con la finalidad de construir
su modo de vida, es decir: forman sistemas culturales, econmicos y
polticos que les aseguren su subsistencia. Segn el sistema que los
grupos construyan, se va a dar su forma de vida, y por ende su
realidad.
La organizacin social de los grupos parte de la diversidad. Es la
diferencia de los grupos, pueblos o sectores que la componen, con
diferentes visiones e intereses lo que genera las contradicciones y
conflictos sociales que le dan su dinamismo y movimiento. La realidad,
por tanto,
es cambiante pues se transforma constantemente de
acuerdo como van cambiando los intereses de los grupos sociales.
La realidad no es catica ni fragmentada: Esta diversidad de los grupos
sociales se da en la unidad que da el sistema o la estructura. Esta
construccin estructural les permite coexistir en la diferencia. Por eso,
los acontecimientos que resultan de las acciones de los actores sociales
estn interrelacionados, tienen un orden y un sentido: Conservar o
transformar una estructura o sistema social para conservar o cambiar
su realidad.
Desde esta concepcin,
Las contradicciones fundamentales, las antagnicas (capital trabajo),
slo se superan con el cambio estructural o transformacin de las
relaciones bsicas de la totalidad y de sus mecanismos de
reproduccin3 Esto significa que la existencia de contradicciones puede
generar el movimiento de actores que a su vez genere el cambio que
3

. Arroyo, Alberto. Qu es una sociedad, mimeo, s/f (c): 8-9 Citado en Metodologa de Anlisis de
Coyuntura, Cuaderno No 2 SIPRO, Mxico

desactiva las contradicciones. Sin embargo, este movimiento crea otras

contradicciones nuevas y el proceso se repite, en un dinamismo social
ininterrumpido.
As, a partir de un anlisis de las contradicciones descubrimos los
posibles movimientos o potencialidades de la realidad social, incluso el
de su radical transformacin. Como deca Marx todo sistema genera su
propia contradiccin.
Entre los actores de la realidad, hay contradicciones de diversa ndole.
Del mismo modo, va a ser distinto el movimiento que puedan generar.
Como realidad contradictoria, existen diferentes niveles de oposicin,
desde el ms simple hasta el antagnico, esto abre diversas
posibilidades de transformacin de la realidad.
La realidad entendida como construccin social es formada pensada y
recreada por los actores sociales. La disputa central es por qu grupo o
bloque domina la formacin social y gua a los dems hacia la
construccin colectiva de una formacin determinada.
Esta gua o preponderancia de un grupo o clase social sobre otros, para
la construccin de una formacin social la llamaremos hegemona. La
hegemona se expresa en articulaciones de grupos diversos bajo una
unidad de direccin de un grupo (bloque social histrico). Este bloque o
articulacin histrica logra el control del Estado, para asegurar su
predominio. Esta construccin no es espontnea: es una construccin
histrica que lleva mucho tiempo realizarse.
b. La correlacin de fuerzas
Si el conflicto social, producto de las contradicciones de actores sociales
es la base del dinamismo social de un sistema, y ste, a su vez, genera
una realidad que vivimos, se vuelve trascendental ubicar la fuerza de
los actores y el uso que le dan en la construccin de ese sistema o
realidad. Pues de saber quin es el que ms fuerza se sabr quien
impondr su modelo de vida, cultura, sistema o realidad al resto de los
actores o grupos sociales.
Por ello, el anlisis de coyuntura se centra en los actores sociales,
especficamente en su fuerza o poder para realizar un proyecto social;
para imponer o subordinarse a un proyecto social que define o
conforma una estructura o sistema social. Dicho de otro modo, al
visualizar en una lucha a los actores y sus recursos, se visualiza qu
proyecto social, econmico, poltico se est imponiendo (hegemnico) y
cules son las condiciones que establecen en la realidad a los dems
actores sociales.
As el estudio que nos interesa centralmente desde la metodologa del
anlisis de coyuntura es el de la correlacin de fuerzas de los actores
9

sociales, bajo el supuesto de que esto determinar las tendencias, las

posibles acciones y los escenarios posibles en la realidad actual y en la
futura.
c. nfasis en la estructura
El anlisis de coyuntura es un anlisis estructural, pues busca
identificar su composicin, su organizacin y su forma de reproduccin
desde la confrontacin coyuntural de actores sociales. Este estudio de
la estructura social se realiza desde el momento presente, desde los
cambios perceptibles para nosotros. Por eso cuando hablamos del
anlisis de coyuntura como un anlisis estructural nos referimos a un
estudio sincrnico de la realidad social.
Es por esto que, desde este anlisis no podramos identificar las
modificaciones estructurales de una formacin social determinada,
pues este tipo de cambios llevan mucho tiempo para darse. En todo
caso, podemos identificar la manera en que la correlacin de fuerzas va
determinando un tipo de estructura social.
As lo que est detrs de un anlisis de coyuntura es una concepcin
dialctica de la relacin entre la sociedad y los individuos, es decir entre
una formacin social que determina la prctica social y una prctica
que transforma e influye en esa formacin. Pero esta incidencia de la
prctica de los actores sobre la realidad, no depende slo de su
voluntad, sino tambin de condiciones materiales objetivas que
construyen, heredan o transforman histricamente. Esto es, la
correlacin de fuerzas en una coyuntura depende tambin de las
condiciones histricas heredadas por otras generaciones. As la
estructura social y el sistema que la forja es el producto histrico de la
lucha de actores sociales. Visto as, la formacin social es una unidad
real, contradictoria e histrica.
El anlisis de coyuntura es un anlisis de la estructura en un momento
particular. Se estudia la estructura desde los sectores sociales, aparatos
y sus relaciones en movimiento, actuando y enfrentndose entre s en
un momento dado, y en una situacin concreta.
Para representar tericamente la estructura de una sociedad, se
propone el mtodo de Marx, que divide a la estructura social en tres
instancias indispensables para entenderla:

10

Las formas de representar al mundo, las ideas, la

cultura, la cosmovisin de esa sociedad.
FORMACIN
IDEOLOGICA
O CULTURA

FORMACIN
POLTICA

Instituciones, cosas o medios que existen en la

localidad, regin o pas para producir y transmitir
informaciones. Ideas, modos de pensar, creencias,
costumbres, tradiciones, conocimientos, visiones del
mundo, entretenimiento.
Las formas en las que se organizan las colectividades:
Gobierno y sociedad civil:
Instituciones o cargos que representan al gobierno y a
la ley en la localidad, regin o pas (Poder ejecutivo,
legislativo y judicial, secretaras y servicios).
Las figuras en las que se organiza la sociedad civil:
Partidos polticos, ONGs, Sindicatos, organizaciones
campesinas, productivas, colectivos, redes, frentes,
etc.
Son los diversos modos de produccin y uno de ellos
como predominante, es decir, lo que se produce y
cmo se produce para asegurar la sobrevivencia de los
hombres y mujeres que la componen:

FORMACIN
ECONOMICA

Produccin, rgimen predominante de propiedad de la

tierra y los recursos, industrias o empresas,
comercios,
bancos,
instituciones
financieras,
servicios, etc.
Es donde est el aspecto econmico, los procesos de
produccin, distribucin y consumo de mercancas.

En la realidad social no hay una lnea que separe estas instancias,

todas estn integradas e ntimamente relacionadas y dependen unas de
las otras. La separacin se da solamente de manera terica.

11

El anlisis coyuntural tiene como objeto el estudio de toda la formacin

social, de su estructura, que integra las tres instancias: Formacin
econmica, formacin poltica y formacin ideolgica; sin embargo, este
anlisis va a privilegiar la instancia de lo poltico debido a que:
a. El momento de la coyuntura es el espacio donde luchan los
sectores sociales por un proyecto de transformacin o de
mantenimiento de una dominacin, hegemona.
b. Lo poltico se refiere a la organizacin social y al factor de
cohesin y de regulacin del equilibrio global o en su caso a
las posibilidades de desequilibrio o desestructuracin. En
este estadio se expresan los sujetos sociales (estado y
sociedad civil) en sus formas organizativas en la lucha por
sustentar o reproducir una formacin social, o de influir
para la desestructuracin de la misma. Tambin la
reestructuracin de otra modalidad de organizacin social,
de otras formas de vida posibles.
c. El anlisis coyuntural privilegia la correlacin de fuerzas
desde el punto de vista poltico.
d. Lo poltico es factor de mantenimiento de una dominacin
hegemona, pero tambin es el espacio privilegiado de la
transformacin como principio de desestructuracin y
generacin de nuevos bloques histricos.

IDEOLOGA O
CULTURA

POLTICA

ECONOMA

En la interseccin de la coyuntura se articulan los siguientes aspectos:

Una estructura: Formacin ideolgica, Formacin poltica

(privilegiada), Formacin econmica
La direccin del conjunto esta estructura a travs de un bloque
histrico (hegemona)

12

Las formas de reproduccin o conservacin de esa estructura y de

su direccin, as como el germen de su ruptura o crisis
hegemnica.
Es una formacin social ya dada, heredada por otras
generaciones, en donde se condensa la historia pasada. Esto es
un encuentro con la necesidad histrica, con la ya dado,
independientemente de la voluntad de los actores en el presente,
pero abierto en los lmites dados por la prctica social.

En sntesis:
El anlisis de coyuntura retoma de la estructura:
Un perodo de tiempo determinado
La realidad social compleja y contradictoria como formacin
social
La cual tiene una gnesis, pero est constituida o dada
Con un presente en el que se ejerce una praxis de los sujetos
sociales
Con un futuro como anticipacin de las posibilidades de
transformacin o conservacin de las relaciones sociales
(dinamismo)
Al privilegiar el mbito de lo poltico, se centra:
En los sujetos sociales
La correlacin de fuerzas (acciones y recursos) en un momento
de la formacin social
En la cual los sujetos impulsan proyectos sociales con intereses
especficos
Para que su prctica social y colectiva incida de manera
estratgica en la formacin social

d. nfasis en la praxis social

El mtodo de anlisis de coyuntura es usado para mejorar nuestra
incidencia en la realidad, por ello se dice que es para la praxis social,
pues supone que es para y desde la prctica social y poltica de los
actores. Para la prctica porque su objetivo es modificar una situacin.
En la prctica porque se hace desde una posicin especfica en la
realidad social.
As, lo que se busca es hacer el estudio de la realidad, como formacin
social generada por una confrontacin social para visualizar sus
posibles desarrollos y potenciar sus posibilidades de transformacin.

13

Esta posibilidad de transformacin es la materia prima para construir

una realidad diferente, pero para transformar a la realidad social se
necesitan dos elementos:
1. Un sujeto social conciente y activo4
2. Potenciar todos los elementos que puedan desestructurar la
formacin social presente.
Esto es, para la transformacin de las estructuras injustas de nuestra
sociedad es necesario la accin de un sujeto colectivo conciente5, que
parte de las condiciones existentes y no de meros voluntarismos.
Mientras que para unos, desde una visin fatalista, la estructura
neoliberal de hoy es destino histrico sin otra posibilidad que la
adaptacin, para otros es la materia prima heredada y abierta a otras
alternativas. Es realidad transformable y transformndose.
Este movimiento del sujeto social para transformar la realidad es a lo
que llamaremos praxis, entendiendo por sta el movimiento de la accin
con la reflexin sobre la realidad.
Condiciones de la praxis:
b. La prctica o las acciones tienen una direccin, un hacia donde
conciente. stas van dirigidas a un fin u objetivo pensado y
determinado.
c. Es una cadena de movimientos donde se combinan la accin y la
reflexin sobre la prctica. Esto es, el sujeto social reflexiona
sobre la realidad, su accin, se forma una idea y pone en
prctica lo que piensa para transformarla.
d. La praxis es transformadora, pero est condicionada por las
caractersticas de la realidad social ya heredada, es decir, la
prctica y la reflexin parten desde lo que existe, las condiciones
concretas del contexto.

El sujeto social: Ser colectivo con conciencia de clase, esto es, se reconoce como un ser que ha sido
excluido, oprimido por el sistema. Es un sujeto que se afirma en su condicin de exclusin y que intenta
salir de la situacin en comunidad y se hace parte de una articulacin social. Sabedor de su rol o papel
histrico de liberacin. Estos sujetos toman conciencia que no hay transformacin del modelo aplastante
si no es con la articulacin de todos, que sus intereses particulares estn vinculados a ese inters de todos
y que sus luchas no van a ir ms all si no se producen transformaciones importantes en el conjunto.
Los intereses del sujeto social estn por el BIEN COMUN colectivo, por la construccin de un proyecto
desde abajo, en la bsqueda de otro tipo de poder que permita el desarrollo de proyectos alternativos de
sociedad.
5

Gimnez Gilberto, Condicionamientos estructurales del proceso de liberacin social, CSPS_UIA,

Mxico, 1978, Pgina 22. Citado en Metodologa de Anlisis de Coyuntura, Cuaderno No 2 SIPRO,
Mxico

14

Sin embargo, es necesario tomar en cuente lo siguiente:

1. Un diagnstico concreto de anlisis de coyuntura puede coincidir
en el tiempo con algunas situaciones no previstas.
2. El diagnstico puede ser incorrecto, pero las nuevas situaciones
podran dar origen a cambios en la correlacin de fuerzas en las
lneas apuntadas en el anlisis. Esto sera por lo que se llama
casualidad histrica y no un anlisis verificado.
3. No hay posibilidad de verificacin absoluta, contundente ni
inmediatamente evidente.
4. Es necesario evitar actitudes puramente empiristas en el anlisis
de coyuntura. Implica un trabajo del pensamiento, de
interpretacin conciente.

Por todo lo anterior:

No podemos disociar la teora de la prctica. La prctica al igual que
los hechos no hablan por si mismos.
As el anlisis de coyuntura es la reconstruccin en el pensamiento
de la realidad social para buscar su transformacin a travs de la
accin y la practica.
En la representacin de la realidad social como formacin social, lo
esencial es comprender cmo la sociedad es integrada y dirigida,
cmo es constituida en una totalidad orgnica o sistema.

Dicho de otro modo:

En la prctica nosotros estamos implicados en la coyuntura. Como
formamos parte de la realidad en que trabajamos y vivimos, nuestra
mirada no es ajena. Esto hace que en nuestro anlisis queden
implicados nuestro pensamiento, visin, accin y reflexiones, que al ser
socializados inciden en la realidad. As, en el anlisis de la coyuntura
debemos ubicar dnde estamos nosotros, como nos afecta, cuales sern
nuestras estrategias, nuestras relaciones, alianzas, dnde se encadenan
nuestras acciones para incidir en la coyuntura o para responder a ella.

15

II. Un mtodo de anlisis de coyuntura

En el presente captulo abordaremos los pasos que se proponen para
realizar un anlisis de coyuntura. Para ilustrar cada uno de los pasos,
ejemplificaremos con un anlisis de la coyuntura electoral mexicana de
2006. Aqu tambin, integramos una tcnica para trabajar cada paso en
una sesin grupal de anlisis
El proceso de anlisis de coyuntura es un proceso dialctico de
investigacinanlisis-accin sobre la realidad, que se puede ilustrar
de la siguiente manera:
Visin de la realidadinvestigacinsistematizacinanlisisreflexin
Prcticatransformacin de la realidad.
Esto implica, entonces, un proceso de recopilacin y ordenamiento de
informacin documental complementado por sesiones de discusin y
anlisis colectivo.
Para hacer un anlisis de la coyuntura se sugiere:
1. Ubicar la prctica considerando nuestra visin de la realidad.
2. Comprender la unidad que se da en la diversidad, esto es, la
articulacin o la relacin entre acontecimientos: delimitacin
temporal y espacial de la coyuntura, determinacin de
acontecimientos centrales, ubicacin de actores centrales y
protagnicos, proyecto social e intereses de los actores sociales
en la coyuntura.
3. Separar (en el pensamiento o tericamente) las diversas fuerzas
(partes, actores) que estn en contradiccin, realizar un balance
de fuerzas y explicarlo. Concluir cmo se enfrentan. Es el estudio
de la correlacin de fuerzas existentes en determinado momento,
mediante un diagnstico y una muestra esquemtica de poder.
4. Realizar un anlisis de escenarios posibles: los futuros de la
totalidad social (estructura social), la capacidad de prever lo que
pudiera suceder. Anlisis de oportunidades, amenazas y acciones
que abre la coyuntura; de tendencias en la correlacin de
fuerzas, construccin y valoracin de escenarios posibles.

16

1. Nuestra prctica y visin de la realidad

Para comenzar tendramos que tener presentes los objetivos de nuestra
organizacin y preguntarnos:
Qu queremos conocer de la realidad o contexto?
Para qu queremos conocerlo?
Las respuestas colectivas a esta pregunta nos sirven para guiar nuestro
anlisis o confrontarlo, adems de que permite centrarlo en todo
momento.
Despus de ubicar nuestras expectativas, podemos entrar en materia y
hacer nuestro anlisis de coyuntura.
2. Comprender la unidad que se da en la diversidad: el sistema
social.
En este punto manejaremos una herramienta que nos permita una
visin global de la formacin social actual, con la finalidad de establecer
un marco estructural donde se desarrolla la coyuntura.
Para trabajar esto en una sesin grupal de anlisis se propone la
siguiente herramienta:
Tcnica:
2.1 Herramienta del rbol social
Definicin
Con la ayuda de una comparacin entre un rbol y la sociedad se inicie
la comprensin estructural de la misma. Se pretende que apoyados en
este herramienta, se analice la realidad social como un todo
interrelacionado, capaz de entenderse y transformarse.
Objetivos
Los participantes realizaran un anlisis de la realidad social de un
espacio determinado.
Los asistentes utilizaran un modelo de interpretacin estructural de la
sociedad.
Participantes y tiempo
De 15 a 20 persona en un tiempo de 120 min.
Materiales
Papelotes, plumones y maskin tape.
17

Desarrollo
El facilitador pregunta a los participantes Cules son las principales
partes de un rbol? Siguiendo las aportaciones del grupo el coordinador
va dibujando las partes, cuidando tener: la raz, el tronco y el follaje. En
un segundo momento pregunta al grupo Qu funciones tienen estas
partes? (raz, el tronco y el follaje) conforme el grupo responda la
pregunta se colocan las respuestas en el lugar que correspondan en el
dibujo.
El facilitador tendr especial cuidado en sealar que el rbol simboliza
un todo; un sistema con vida con una estrecha relacin entre sus
partes, mismas que le garantiza su supervivencias. Una vez sealado al
rbol como un todo se procede a compararlo con la sociedad, para esto
el coordinador preguntara al grupo En la sociedad qu elementos
cumplen las funciones para la raz, el tronco y el follaje?
Pude profundizar en las funciones de las partes. La raz sirve al rbol
para extraer del suelo las sustancias que lo alimentan. En la sociedad
Cmo extraemos de la naturaleza todo lo que necesitamos para vivir?
El tronco da fortaleza el rbol en la sociedad qu o quines
representan la fuerza y el poder entre las relaciones de los grupos y
comunidades humanas? El follaje cubre al rbol lo protege, por medio
de sus hojas y frutos identificamos el tipo de rbol que es. En la
sociedad Qu ideas, valores se reproducen a partir de las relaciones
que se establecen entre los sujetos?
El facilitador deber colocar las aportaciones del grupo en las partes del
rbol donde corresponda, abriendo una discusin o debate con el grupo
de la colocacin de los elementos aportados.

IDEOLOGA O
CULTURA

POLTICA
ECONOMA

Al follaje lo nombramos como el

nivel
ideolgico,
donde
se
reproducen las ideas, encubren o
descubren el sistema social.
El tronco es el nivel poltico,
donde el poder toma forma
organizativa,
institucional
y
jurdica.
A la raz de le nombra como nivel
econmico donde se coloca todo
proceso de produccin, circulacin
y distribucin de los bienes de la
sociedad.

18

Algunas de las preguntas que se proponen para integrar los elementos

del rbol son las siguientes, aunque se pueden complementar todava
con otras.
Para la raz (econmico):
Qu empresas producen lo que consumimos? Qu es lo que se
producen? Cules son las empresas con mayores ganancias? Cmo lo
ganan?
Qu tipo de trabajadores hay? Cul es el preponderante? En qu
empresas venden su fuerza de trabajo (pblicas o privadas)? Cules?
Cules son sus condiciones de vida actuales: salario real, empleo
desempleo, salud, educacin, alimentacin? Qu tipo de propiedad de
la tierra es la preponderante? Qu y cunto producen?
Para el tronco (Poltico militar):
Cules son las instituciones, organizaciones, partidos o grupos
sociales o polticos beneficiados y los no beneficiados de la raz?
Cules son las organizaciones de los que se benefician y los que no se
benefician?
Cules son los principales conflictos entre estos actores?
Cules son los grupos que controlan el Estado?
Para el Follaje o las ramas (ideologa):
Cules son las ideas, creencias o costumbres que se divulgan?
Cules son los grupos que plantean esas ideas o creencias?
Cules son los grupos que tienen acceso a la televisin, radio, prensa?
Quin o quines promueven o controlan estos medios e instituciones?
Para qu les sirve promover esas ideas, creencias o controlar esas
instituciones?
En una sesin de grupo, el trabajo de las preguntas se puede realizar de
las siguientes formas:
Se puede dividir al grupo en tres equipos para que trabajen cada una de
las formaciones del rbol (econmica, poltica, ideolgica) y despus
reunirlos en plenaria para conjuntar el rbol completo.
Si el grupo es pequeo se puede hacer en plenaria a travs de una
lluvia de ideas y el coordinador va escribiendo las ideas en la parte del
rbol que corresponda. Otra alternativa es que se reparten hojas o
tarjetas de tres colores distintos por cada formacin social y cada
participante escribe algo sobre cada una de las formaciones y las va
pegando en el rbol.
19

Cierre:
Una vez terminado el trabajo se pide a los participantes que se
acerquen al rbol y lo miren de conjunto, lean las ideas y se inicia una
reflexin en torno a la siguiente gua:
Qu relaciones vemos entre las tres partes de nuestro rbol social?
Cules son sus caractersticas principales?
Quin la dirige y cmo la dirige?
Hacia dnde la dirige?
Al final el coordinador puede cerrar con las ideas del orden, el sistema
y la relacin que guardan todos los actores pues refuerzan un todo
integrado y orgnico.
Complementacin:
Se puede terminar este ejercicio pidiendo al grupo que traten de
caracterizar al sistema social actual, es decir que escriban sus
caractersticas de acuerdo los comentarios finales. Al final el
coordinador las recoge en un papelgrafo y al final tenemos una
descripcin del sistema social que influir en la coyuntura.
Esta parte estructural puede complementarse investigando la siguiente
informacin, si se quiere hacer un anlisis ms amplio y se dispone de
tiempo para ello:
Formacin econmica:
En al mbito nacional:
a) Quines son los principales capitalistas del pas? Qu empresas
controlan en las diferentes ramas industriales y sectores? Cul es la
importancia de estas empresas en el proceso de acumulacin del
capital y de las ganancias? Cules son sus relaciones con otros
capitales a nivel nacional internacional?
Cul es la situacin actual de estas empresas? (Productos, ventas,
financiamiento, tecnologa, asalariados, utilidades). Cul es la
situacin de la organizacin gremial empresarial? Qu conflictos se
dan entre las empresas y fracciones o grupos sociales?, Cules son las
contradicciones entre fracciones del capital (grupos de industriales,
empresarios, banqueros, etc)? Cules son las contradicciones entre las
fracciones del capital con los sectores populares?
b) Sectores populares fundamentales en el aspecto econmico:
Qu tipo de trabajadores hay en el pas? Cul es el preponderante?
En qu empresas venden su fuerza de trabajo (pblicas o privadas)?
20

Cules? Cules son sus condiciones de vida actuales: salario real,

empleo desempleo, salud, educacin, alimentacin? Situacin de la
organizacin gremial? Conflictos intergremiales? Cuntos campesinos
hay? Qu tipo de campesinos? Qu tipo de propiedad de la tierra es la
preponderante? Qu y cunto producen? Cules son sus condiciones
de vida actuales? Situacin de la organizacin sectorial? Conflictos
intersectoriales? Cules son los conflictos entre sectores populares y
fracciones de capital, sectores populares y Estado?
c) Poltica econmica:
A qu sectores favorece la poltica econmica? A cules perjudica y
por qu? Cules son sus elementos fundamentales? Qu variaciones
se estn dando en la poltica econmica? Qu tipo de contradiccin se
establece entre sectores populares y Estado, fracciones de capital y
Estado, en esta poltica econmica?
Formacin poltica:
Cules son las instituciones, organizaciones, partidos o grupos
sociales o polticos beneficiados y los no beneficiados de la raz?
Estado, lo poltico:
Cul es el sistema o rgimen de organizacin del Estado? Cules son
sus instituciones fundamentales actuales sobre los que basa su
funcionamiento? Cules son las principales polticas de Estado y hacia
donde se dirigen? Cules son los conflictos interinstitucionales?
Cules son los grupos sociales o fracciones que controlan los aparatos
del Estado? Cmo se benefician de la raz? Qu persiguen esos
grupos u organizaciones? Cmo le hacen para tener ms influencia o
ms fuerza? Cules son las prcticas de esas organizaciones?
Quines son sus principales aliados?
Cules son las fuerzas armadas, la polica, leyes? Cul es su papel
actual?, Su principal funcin? Cules son sus principales prcticas?
Cules son los conflictos en los que intervienen? Cules son los
grupos sociales o fracciones que controlan estos aparatos? Qu
persiguen estas instituciones y grupos que las controlan? Quines son
sus principales aliados?
Sociedad civil:
Cules son las organizaciones centrales en la actualidad en las que se
articula la sociedad civil, partidos polticos, sindicatos, organizaciones
campesinas, frentes, redes, etc.? Se benefician de la raz o no?Cmo
se benefician?
Cul es la forma predominante de organizacin social a nivel nacional?
Qu persiguen esos grupos u organizaciones? Cmo le hacen para

21

tener ms influencia o ms fuerza? Cules son las prcticas de esas

organizaciones? Quines son sus principales aliados?
Formacin ideolgica:
Cules son las ideas, creencias o costumbres que se divulgan en la
televisin, la radio, la prensa?
Cules son los grupos que plantean esas ideas o creencias?
Cules son los grupos que tienen acceso a la televisin, radio, prensa?
Quin o quines promueven o controlan estos medios e instituciones?
Para qu les sirve promover esas ideas, creencias o controlar esas
instituciones?
3. La delimitacin del tiempo y espacio de la coyuntura.
Si el anterior apartado nos dio una visin general del sistema en el que
se desenvuelve una coyuntura, en esta comenzamos a profundizar
nuestro anlisis y a desglosar la coyuntura, visualizarla en movimiento
y enfocarnos en sus contradicciones. Para ello primeramente
delimitaremos nuestro periodo de tiempo de anlisis, as como la
dimensin espacial que abarcar.
Es importante retomar que la coyuntura es un corte en el tiempo
presente de una formacin social determinada. Para determinar el
periodo de la coyuntura comenzamos por enlistar los acontecimientos
que para nosotros son significativos. Para obtenerlos podemos contestar
las siguientes preguntas:
Cules son los acontecimientos que creemos importantes porque
afectan y cambian de manera significativa la realidad actual?
Cules de estos acontecimientos definen, alteran o transforman
nuestro trabajo?
Se recomienda hacer la periodizacin para nuestro anlisis desde
acontecimientos significativos, pues las coyunturas dependern de los
tiempos y acciones de los actores sociales, y de las condiciones del
contexto. Cada coyuntura tiene su propio ritmo y duracin. Esta forma
de definir el periodo de estudio sustituye la lgica tradicional por ciclos
de tiempo determinado, como seran los siguientes ejemplos: el ao de
1994, el del 97, un anlisis de tres aos, o seis aos, de 2000 a 2003.
Una vez que se obtienen los acontecimientos, se enlistan y se ubica
desde el ms antiguo hasta el ms reciente y as se establece nuestro
perodo de estudio, por ejemplo:
Desde el levantamiento armado del EZLN, hasta el triunfo del PRD y de
Cuauhtmoc Crdenas en las elecciones para Jefe de Gobierno del
22

Distrito Federal. Esto implicara un anlisis de tres

aproximadamente desde enero de 1994 hasta agosto del 97.

aos

Para ilustrar, retomamos a modo de ejemplo la coyuntura electoral

mexicana de 2006, y entre todos los acontecimientos tomamos los que
consideramos que marcan el inicio y el fin de la coyuntura electoral:
Desde el desafuero contra Andrs Manuel Lpez Obrador hasta la
Convencin Nacional Democrtica (abril de 2005 a 3 de septiembre de
2006)
Esta seleccin de acontecimientos, toma en cuenta el criterio de algn
cambio significativo en la correlacin de fuerzas de actores sociales
confrontados.
En este ejemplo, los acontecimientos escogidos como principio y fin de
la coyuntura son sobre todo por que en el primero se evidenci la
acumulacin de fuerza del PAN con el gobierno Federal, el PRI, los
medios de comunicacin, el sector empresarial en clara confrontacin
hacia AMLO y el PRD. Y en contra parte, esto gener una reaccin de
apoyo popular y de amplios sectores hacia AMLO como sello la gran
movilizacin popular ms numerosa de la historia. El segundo
momento, la CND, devel la estrategia para la reconformacin de
fuerzas en torno a AMLO y al PRD, que por no ser un proceso real de
convencin social la fuerza acumulada se desvaneci en parte.
Empero la determinacin coyuntural es importantes sea desde las
intuiciones e intereses del grupo que realiza el anlisis.
De acuerdo a los acontecimientos que obtengamos podemos definir ms
claramente la dimensin espacial de la coyuntura. Puede ser que al
expresarlos, algunos sean en el mbito de latinoamericano, de Europa o
Estados unidos, en el municipio, en el estado. Se tendrn que
determinar los alcances o dimensiones de nuestro anlisis pues puede
hacerse un anlisis de la coyuntura mundial, regional, nacional,
estatal, municipal, local.
Las dimensiones espaciales del anlisis deben visualizarse de manera
didctica, pues en la realidad todas las dimensiones se afectan
mutuamente, lo local afecta a lo global y viceversa, sin embargo, el fin
de la delimitacin del espacio es slo con fines de abstraccin para el
anlisis.
Los lmites geogrficos o delimitaciones formales son relativos pues
dependen del alcance de incidencia de las acciones de los actores y de
nuestra percepcin de ellas, por poner un ejemplo, las concentraciones
multitudinarias en apoyo al respeto al voto convocadas por AMLO en el
zcalo de la Cd. de Mxico pueden verse como acciones de
trascendencia nacional pues existe en ellas una reivindicacin que
23

afecta a toda la poblacin, pero por otro lado desde los estados es visto
como un acontecimiento de la capital.
Los criterios de lugar o de dimensin espacial se resuelven de facto al
analizar a los actores y la trascendencia de sus acciones, sin embargo
sirve para fines didcticos delimitar nuestro anlisis a una dimensin.
En el ejemplo que manejamos de la coyuntura electoral de 2006, nos
centramos en el mbito nacional como espacio, pues consideramos que
los acontecimientos tienen centralmente ese nivel de incidencia poltica.
Un primer ordenamiento de los acontecimientos que proponemos es el
cronolgico para lo cual podemos usar una lnea de tiempo, que nos da
una representacin grfica del tiempo y la relacin entre sucesos. Al
realizar la lnea podemos ubicar o agregar otros acontecimientos que
nos parezcan y que de inicio no se identificaron.
Tcnica:
3.1 Herramienta: la lnea del tiempo
Definicin
Se trata de elaborar una grfica que muestra los acontecimientos y sus
relaciones dentro de una coyuntura.

Objetivos
1. Clarificar los acontecimientos o hechos de la coyuntura y sus
relaciones.
2. Identificar cules eventos son ms importantes dentro del periodo
que analizamos.
3. Reconocer los elementos que permiten resaltar a un evento.
4. Recuperar la historia de la coyuntura

Participantes y tiempo
Es una tcnica para trabajar con 15 20 personas. La duracin
aproximada es de 1: 30 hrs.
Materiales
Papelgrafos, tarjetas de trabajo, hojas blancas, plumas, maskin tape,
revista, peridicos, pegamento, colores y plumones.

Desarrollo
En plenaria se solicita a los participantes mencionen los
acontecimientos ms importantes, dentro de los lmites de la coyuntura
previamente definidos, el coordinador escribir en un papelote una
lnea donde de inicio se coloca el acontecimiento ms antiguo y al final
el ms reciente de los que se vayan mencionando. As se van ordenando
de forma cronolgica.

24

Ponemos como ejemplo la lnea que de tiempo sobre la coyuntura

electoral, slo son algunos datos, pero desde la proyeccin de los
acontecimientos se visualiza como la alianza en torno al PAN y Felipe
Caldern aprovecha la coyuntura para golpear, denostar y dividir al
movimiento social y a la izquierda partidaria.
Periodo postelectoral

Periodo electoral / campaas

Narco
violencia
La otra
Campaa

Medios de
informacin
inician
lgica
de
cuestionamiento
y
criminalizacin
de los actores
sociales
opositores
al
sistema
Enero

Pasta de
conchos.
Gobernador
de Puebla

Destituci
n
de
Gmez
Urrutia,
levantamie
ntos
mineros

Inicia
Guerra
sucia
medios
contra
AMLO

Relacionan
a
AMLO
con Hugo
Chvez

febrero

en

marzo

Represin
SICARTSA

Represin
Atenco Magisterio

Nace
la
APPO

Plantn
Reforma

Resolu
cin del
TEPJ
CND

Eleccion
es.
Fraude

Abril

mayo

Junio

julio

Agosto

Terminada la lnea de tiempo, se formarn equipos de trabajo. La idea

es que los equipos definan lo siguiente:
Cules son los acontecimientos ms importantes?
En qu nos apoyamos para diferenciar la importancia de los
eventos?
Cules son las relaciones que percibimos entre los eventos, las
lgicas de actuacin de los actores sociales?
De regreso en plenaria los equipos comentarn ante el grupo los
resultados obtenidos, las conclusiones se anotan en un papelgrafo y se
dejan como conclusiones que servirn de insumos a otras etapas del
anlisis.

Evaluacin
Al finalizar el trabajo se solicita al grupo escriba en una tarjeta la
valoracin de la dinmica y de los resultados, que nuevos datos o
perspectivas aporto para cada uno.

25

septiem
bre

Alternativa:
Ahora bien, si los acontecimientos que surgen son de diferentes mbitos
territoriales podemos hacer una lnea de tiempo comparativa entre
diversas dimensiones espaciales de un mismo periodo, separando los
acontecimientos que sean de la dimensin internacional, mundial,
latinoamericana, nacional o estatal, local, por ejemplo:

Acontecimientos en el mundos

Acontecimientos nacionales

Acontecimientos locales
Fechas

Fechas

Al final la correspondencia se vuelve ms rica y compleja, as que la

realizacin de la dinmica y el uso de la herramienta requiere ms
tiempo.
En conclusin, el ordenamiento cronolgico de los acontecimientos
dentro de una coyuntura nos ayuda a tener una visin panormica de
lo que ocurre, a ordenar en el tiempo la sucesin de acontecimientos y a
ganar claridad del periodo total de una coyuntura. Puede ser que
despus de realizar la lnea de tiempo ubiquemos otros acontecimientos
y cambien nuestra delimitacin en el tiempo y espacio de la coyuntura
4. Ubicacin de los actores protagnicos y secundarios de la
coyuntura, sus relaciones y alianzas
En este apartado lo que se busca es definir cules son los actores
centrales o protagnicos de una coyuntura, sobre cules de ellos es la
aglutinacin de fuerzas y que otros actores se suman a ellos. As

26

encontraremos de manera esquemtica a los actores en disputa, sus

alianzas y relaciones.
Un criterio para la seleccin de estos actores es su rol en las
confrontaciones presentes. Los actores protagnicos son los que
consideramos tienen una confrontacin ms importante o evidente. Los
secundarios son los que apoyan o promueven la estrategia de los
actores centrales.
En nuestro ejemplo, el desafuero evidenci la confrontacin central de
los siguientes actores:
Actores centrales o protagnicos
AMLO PRD
Vicente
PAN

Fox,

Gobierno

Actores secundarios
Gobierno del Distrito Federal.
Artistas e intelectuales
Federal. Empresarios
como
Carlos
Ahumada

PAN
PRI
EZLN Otra Campaa
Sindicatos, movimientos sociales
Medios de comunicacin Televisa y Otros medios de comunicacin
TV Azteca
Pacto de Chapultepec, empresarios Consejos
y
asociaciones
empresariales
Tcnica:
4.1 Herramienta: actores protagnicos y secundarios
Ubicar a los actores centrales de la coyuntura
Definicin
La idea es que el grupo defina a los actores que considera ms
relevantes dentro de la coyuntura a analizar.
Objetivos
1. Que los participantes reconozcan los principales actores que
actan dentro del escenario6 que queremos analizar.
2. Identificar a los actores que fortalecen a los principales actores.
Participantes y tiempo
Es una tcnica para trabajar con 15 20 personas. La duracin
aproximada es de 80 min.
6

Por escenario nos referimos a las dimensiones del contexto que se quiere analizar: local, regional,
nacional.

27

Materiales
Papelotes, Plumones, Maskin tape, Hojas blancas, Plumas, Papelotes
con oraciones.
Desarrollo
Se forman equipos de trabajo y se solicita a los participantes enlisten
los nombres de los actores que reconocen dentro del escenario a
analizar.
Se indica que el grupo seleccione a quienes consideran como los ms
importantes y quines apoyan a cada actor, los colocarn en los
siguientes cuadros, teniendo como gua las siguientes preguntas:
Principal Actor

Principal Actor

Por qu se enfrentan?

Actores que apoyan al actor.

Por qu lo apoya.

Describa, cuntos son, cmo se

organizan, con quin (es) se
relacionan.

Actores que apoyan al actor.

Por qu lo apoya.

Describa, cuntos son, cmo se

organizan, con quin (es) se
relacionan.

28

Cierre
Se comparten en plenaria los resultados y se comparten los resultados
se abre un debate para permitir hacer observaciones o
complementaciones sobre los resultados, con la posibilidad de incluir a
otros actores o los argumentos por los cuales apoyan o no a un actor.
Notas:
El trmino actores lo manejamos de forma amplia, con el trmino nos
referimos a personas, organizaciones, movimientos, etc.
Se pude colocar 3 o ms actores principales, siempre y cuando este
justificado su importancia dentro de la coyuntura.
5. Proyecto poltico e intereses de los actores sociales en la
coyuntura
Una vez escogidos a los actores centrales y secundarios de la
coyuntura, se procede a estudiarlos de manera particular. Se inicia
estableciendo su proyecto poltico social es decir la idea de mundo,
pas, sociedad que buscan construir. Esto se refiere a la razn de ser de
cada actor, su identidad y su misin histrica de largo plazo.
Se identifican sus intereses, esto es, lo que buscan en la coyuntura
especfica. Los objetivos de corto plazo o tcticos que buscan para
avanzar hacia su proyecto poltico social.
Y en tercer lugar las acciones que realizaron dentro de la coyuntura
para alcanzarlos.
Generalmente lo que percibimos de los actores son sus acciones y
quedan menos visibles sus intereses o proyectos; por tanto, partimos de
analizar desde su acciones, quiz de manera intuitiva y retomando lo
dicho por cada actor.
Para realizar, esto podemos enlistar las principales acciones de los
actores y por cada una preguntarnos:
Qu es lo que quiere ese actor al realizar esa accin?
Las respuestas apuntaran hacia los intereses inmediatos en la
coyuntura.
Ahora bien para ubicar el proyecto podemos partir de las siguientes
preguntas
Para qu quieren lograr en el largo plazo?
29

Qu quieren construir?
Podemos complementar nuestras intuiciones y valoraciones a travs de
investigar la historia de cada actor, cules han sido sus intereses y que
han construido a lo largo del tiempo. De igual manera investigar lo que
han dicho, qu proyectos defienden, qu ideas pregonan, todo esto nos
dar una idea ms completa de sus proyectos polticos. Generalmente
los actores polticos son actores pblicos por lo que podemos encontrar
mucha informacin que nos ilustre al respecto.
Para tener una sntesis grfica de esta informacin puedes usar la
siguiente tabla.
Actor A
Acciones

Actor B
Acciones

Intereses
coyuntura

en

la Proyecto /identidad

Intereses
coyuntura

en

la Proyecto /identidad

6. Diagnstico de la correlacin de fuerzas

Como el anlisis de coyuntura es centralmente un diagnstico de la
correlacin de fuerzas de los actores sociales. Se vuelve imprescindible
realizar un anlisis de la fuerza con la que cuenta cada actor.
La fuerza de los actores se define conforme a los recursos con los que
cuenta un actor dentro de la coyuntura para hacer efectiva su
estrategia poltica.
Los recursos de los actores pueden ser tanto los que se usan en la
contienda poltica y son visibles, como los latentes, que no
necesariamente son usados, pero el actor cuenta con ellos y tambin
inhiben o condicionan la accin del adversario.
Ejemplos:
En el conflicto entre la APPO con el Gobierno Federal y estatal, aunque
haba un dilogo y acuerdos polticos, la entrada de las fuerzas armadas
o de la PFP era un factor de presin sobre el movimiento. sta

30

expresin de fuerza (transportacin de tropas, sobrevuelos) sin usarla,

motiv la radicalizacin de sectores de la APPO y tension el dilogo.
Otro ejemplo, el EZLN en el lanzamiento de la Otra Campaa, expres
su intencin de avanzar en otra etapa de lucha por la va poltica; sin
que ello signifique que abandone las armas. El componente armado del
EZLN, el cual no ha sido utilizado desde el 94, es un recurso latente del
movimiento.
Para hacer un anlisis de correlacin de fuerza de los actores sugerimos
considerar los siguientes indicadores de cada actor: Cantidad y calidad
de las personas que aglutina; lugar que ocupan en la estructura social;
forma de conciencia; nivel de incidencia; preparacin estratgica;
alianzas; recursos econmicos y recursos jurdicos.
Es importante mencionar que el estudio y anlisis de cada indicador se
hace por cada actor social. Esto implica una labor de tiempo en buscar
y ordenar la informacin, sin embargo lo recomendamos pues es una
base de informacin que nos puede servir para elaborar futuros
anlisis. Adems los recursos se analizan en la confrontacin que le da
significado a un a coyuntura, por lo que nos enfocaremos a los recursos
que utilizaron los actores o a los que sin ser usados jugaron para
determinar el triunfo o derrota de alguno de ellos. Por tanto el anlisis
es comparativo entre fuerzas.
6.1 Indicadores de Fuerza:
a) La cantidad y calidad de personas que aglutina
La cantidad y la calidad de personas aglutinadas, miden la fuerza de
una organizacin, articulacin o bloque poltico social.
Toda organizacin poltica busca legitimar sus propuestas frente a la
poblacin, ganar adeptos y promotores que le permitan acceder al
mayor nmero de poblacin para que se realice su proyecto poltico.
Si lo que se pretende es la direccin social buscar conquistar la
confianza de la mayor parte de la poblacin.
No todos los actores buscan la direccin social, pero si que la
direccin retome sus propuestas o la construccin de una alternativa
frente a la impuesta desde arriba. Para todo ello, la cantidad y
calidad de personas que se aglutinen en torno a un actor social es de
peso para lograr sus intereses frente a los otros.
La cantidad que se pueden aglutinar es importante, pero tambin es
importante visualizar la calidad de las personas aglutinadas, pues esto
tiene que ver con el compromiso para apoyar un proyecto poltico o
causa. Se puede agrupar a las personas aglutinadas de 3 maneras.

31

Los militantes: sujetos participantes activos en la vida cotidiana

de la organizacin y en la definicin de su estrategia.

Los simpatizantes: Sujetos potencialmente militantes, su

participacin en la organizacin es an limitada, coinciden en
trminos generales con la estrategia, pero no son sus activos
creadores en la vida cotidiana.

Los movilizados: Sujetos que ocasionalmente participan en

alguna de las acciones de la organizacin, pero que no coinciden
totalmente con la estrategia; entre ellos se encuentran elementos
dudosos que oscilan entre la simpata y la apata, entre el apoyo y
el conformismo.

Podramos sealar que:

A mayor nmero de militantes, ms recursos para la construccin de
una hegemona
A menor nmero de militantes,
construccin del consenso social.

menos

activistas

para

la

En el otro extremo:
A mayor nmero de movilizados, mayor fuerza ocasional y con fuerte
recurrencia al reflujo.
Es importante poder situar estos nmeros en su relatividad: en
porcentajes de la poblacin y en comparacin a las otras
organizaciones o bloques.
b) Lugar en la estructura social de las personas aglutinadas:

Los militantes, simpatizantes y movilizados ocupan lugares en la

estructura social. Dependiendo dnde se ubiquen tendrn una
mayor importancia estratgica.
Un lugar en la estructura social es un recurso y proporciona un
elemento de ms o menos fuerza.
La consecuencia es que si el nmero de aglutinados pertenece a
un lugar estructural fundamental tendr mayor fuerza.

Por ejemplo:
En la coyuntura electoral de 2006 cada actor aglutin a grupos y
actores en torno a sus propuestas y proyectos:
El PAN acerc, a nivel de militancia, a los grandes empresarios del pas
(dueos de los medios de produccin y de medios de comunicacin
masiva), a los funcionarios de primer nivel de la estructura de Gobierno
32

incluyendo al Presidente de la Repblica, a lderes y operadores turbios

priistas como la Maestra Elba Esther Gordillo, por mencionar algunos,
lo que le dio mucha fuerza y votos.
El PRD y AMLO: Lograron la simpata de algunos empresarios, varios
intelectuales destacados militaron en su favor, funcionarios del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, un nmero amplio de masas sociales.
Sin embargo, el poder econmico hegemnico aliado de Caldern se
impuso sobre este.
La Otra Campaa: busc sus alianzas con sectores de base, resistencias
locales, grupos excludos, que quedaron al margen de la contienda
En un anlisis comparativo, aunque AMLO moviliz a miles de
personas, Caldern y el PAN aseguraron la militancia de sectores de
poder econmico y poltico institucional, lo que deriv en una mayor
fuerza.
c) Forma de conciencia:
Nos referimos a la claridad en cuanto a los intereses que se tratan de
defender y la homogeneidad ideolgica de la organizacin y de los
aglutinados.
1. Individualismo extremo: Ausencia de solidaridad con los otros,
bsqueda del beneficio propio, basado en la competencia y derrota
del otro para la satisfaccin de necesidades.
2. Solidaridad econmica casual: Ante una afectacin a la
satisfaccin de necesidades bsicas, reivindicativa para el logro de
demandas puntuales.
3. La gremial o sectorial: Solidaridad meramente gremial o sectorial,
se basa en la reivindicacin de demandas del sector o del gremio:
sindicalistas, agrupaciones de mujeres, organizaciones campesinas,
estudiantiles.
4. La multisectorial o conciencia poltica de clase: Solidaridad
hegemnica que se plantea como comunidad de intereses con otros
grupos subordinados. Va ms all de cada sector.
Cada una de ellas va asumiendo y superando a la anterior, de tal
manera que una disposicin a una solidaridad hegemnica implica
un recuso mayor en la correlacin de fuerzas.
Cmo medir los grados de conciencia?

33

A travs de las demandas y propuestas que enarbola una

organizacin o bloque y de sus luchas, pueden detectarse los niveles
de conciencia en los que se mueve
Podramos decir, para indicar un extremo, que una organizacin o
bloque que cuente con un gran nmero de militantes (muchos de
ellos en lugares fundamentales) y una conciencia homognea
(slida), tendr una multiplicacin de fuerzas.
d) Nivel de incidencia:

Es el alcance geogrfico y sectorial del grupo, organizacin o

bloque en la confrontacin poltica.
Pueden darse organizaciones con alcances: Internacional,
Nacional, Regional o local.
Con presencia preferentemente en el mbito Rural, urbano o
rural y urbano. O con presencia en zonas geopolticas
estratgicas.

e) La preparacin estratgica
La capacidad desarrollada por una organizacin para ubicarse en la
lucha social y poltica, en la confrontacin de fuerzas y en las
circunstancias de cada momento, para acumular fortaleza eficazmente
frente al considerado el actor oponente principal.
Significa la relacin coherente entre las acciones particulares y la
estrategia general.
f) Alianzas:
Hacer alianzas es la acumulacin de recursos para lograr el objetivo que
se pretende, a travs de la concurrencia de las diferentes fuerzas de los
aliados. Se dice que la poltica es el arte de hacer alianzas.
f.1) Alianzas estratgicas o alianzas de largo plazo:
Se dan cuando existe una coincidencia en el objetivo final propuesto en
la estrategia. En ellas las organizaciones pueden tener diferencias en la
forma como se pretende llegar al objetivo o en los anlisis elaborados
sobre el periodo o en la forma de accin que se consideren ms
adecuados para la coyuntura. Actualmente la discusin sobre las
alianzas implica tambin la forma de llegar al objetivo, por tanto se da
una construccin de nuevas formas de hacer poltica, lo que determina
tambin las construcciones de largo plazo.
f.2) Las alianzas tcticas:

34

Los actores no coinciden en la estrategia, ni en el objetivo final ni en el

camino, implican generalmente la corta duracin y la debilidad en la
coalicin.
Son un recurso cotidiano en la lucha poltica, donde se comparte
circunstancialmente un mismo objetivo en el corto plazo.
Una poltica de alianzas supone lo siguiente:
-

Un trabajo de anlisis, convencimiento y pacto

Son una labor de hegemona
Requiere una poltica de un anlisis de los posibles aliados: sus
estrategias, sus formas de accin, su influencia social, su
composicin y en general sus fuerzas.
Presupone la coincidencia en los objetivos tcticos y estratgicos.
La generacin del consenso entre los miembros tanto de la propia
organizacin como de las otras.

Las alianzas se enfrentan a dos extremos:

Sectarismo: el cual es la ausencia de una poltica de coaliciones slida,
gil y eficaz. Por miedo a la contaminacin de otras estrategias o a ser
absorbidos por otras organizaciones, los sectarios pierden una
modalidad fundamental para la acumulacin de fuerzas.
Oportunismo: Poltica de alianzas indiferenciada sin tomar en cuenta la
estrategia, las capacidades de los aliados y en muchas ocasiones sin
importar aliarse con adversarios principales en detrimento de los pactos
con aliados estratgicos importantes.
En sntesis, una organizacin o bloque con una poltica de alianzas
consolidada y hbil, con los elementos de fuerzas que hemos ya
mencionado, dispondr de recursos importantes en la lucha poltica, la
multiplicacin de fuerzas.
Presentamos un cuadro que puede servirnos para
esquemticamente como entender estos ltimos indicadores:

mirar

Formacin del sujeto histrico7

Avance nivel

Sujeto Social

Objetivo: promotor
social que realiza
proyectos
especficos a partir
de necesidades y
demandas locales

Sujeto Popular

Objetivo: colectivo
que
lucha
por
demandas de sus
sector
a
nivel
regional

Sujeto Poltico

Objetivo: colectivo
que asume un plan
global tomando en
cuenta un proyecto
amplio contra hegemnico

Tomado de Metodologa de Anlisis de Coyuntura, Cuaderno 10: Propuesta metodolgica para un

taller popular de anlisis de la coyuntura. Segunda parte. Servicios Informativos procesados, A.C.
(SIPRO) y Servicio Jesuita a Refugiados Mxico.

35

Organizacin
Proyecto
Evaluacin
Alianzas
Anlisis
Contexto

de su grupo
comunidad
Grupo de base
Lucha
reactiva
Proyecto
Vecinales
Local
regional

local

Frentes
coordinadoras,
redes
Lucha sectorial
Programa
tcticas
regional
nacional

Organizaciones
polticas nacionales
Lucha
poltica
multisectorial
Plan
Estratgicas
nacional
Internacional

g) Los recursos econmicos:

Los grupos, organizaciones, partidos o bloques tienen un

potencial diferenciado a nivel financiero. Este potencial favorece
la movilizacin de personal, el uso de medios de comunicacin, la
edicin de libros, revistas o videos, etc., que pueda haber
profesionales de tiempo completo.

Los recursos econmicos de un grupo social hegemnico son

obtenidos directamente de las organizaciones que defienden sus
intereses.

Se necesita de un anlisis concreto que identifique los recursos

de una organizacin, esto es con los que cuenta efectivamente y
los que utiliza en la coyuntura.

h) Recursos Jurdicos:

La correlacin de fuerzas se da en el marco de una legalidad

establecida, aunque no se restringe a ella, se da en la legalidad y
en la ilegalidad. Esta doble caracterstica otorga recursos
jurdicos diferenciados a los diferentes sectores en disputa. Por
ello es indispensable contemplar en al correlacin de fuerzas el
estudio y la identificacin permanente de estos recursos.

I) Recursos poltico militares:

El recurso de los cuerpos de seguridad y armados. La correlacin

de fuerzas tambin depende de este factor, entre las alternativas
polticas y las del uso de la fuerza.

Tcnica:
6.2 Herramienta de trabajo grupal: La correlacin de fuerzas
Definicin

36

Se trata de llenar una tabla que sintetiza comparativamente los la

relacin de los recursos estratgicos invertidos por los actores sociales
en una coyuntura para determinar la correlacin de fuerzas y con ello
el dominio de algn bloque de actores sociales.
Objetivos:
Obtener un diagnstico de la correlacin de fuerzas de los actores o
bloques sociales dentro de una coyuntura.
Tiempo y participantes:
Entre 25 y 30 personas. Se calcula un tiempo de tres horas
aproximadamente, aunque depende del conocimiento de los
participantes sobre los actores sociales.
Desarrollo
Un primer momento puede ser que se fotocopie la parte del manual
sobre los indicadores de fuerza y se haga una lectura en equipos.
Despus de la lectura el coordinador podra abrir una ronda de dudas
para aclarar el contenido a los participantes. Tambin se puede realizar
una exposicin por parte del coordinador de los indicadores de fuerza.
Despus de la plenaria se vuelve a grupos de 7 u 8 personas para que
contesten las siguientes preguntas con base en los indicadores de
fuerzas:
Cules fueron los recursos que utilizaron los actores en la coyuntura?
Cules fueron los que determinaron el dominio de un bloque o actor
sobre otros?
Cada equipo escoge un relator que har una lista de los recursos pos
actor o bloque. Y sealar especialmente cules fueron los recursos
que determinaron el triunfo o dominio de uno de los actores.
Una vez que tenga los resultados a las preguntas anteriores se
sintetizan en el siguiente cuadro comparativo que nos dar un resumen
de la comparacin de fuerzas:

Cantidad y calidad de
las personas
aglutinadas
Lugar en la
estructura social de
las personas
aglutinadas

Actor o bloque
A

Actor o bloque
B

Actor o bloque
C

37

Forma de conciencia
Nivel de incidencia
Preparacin
estratgica
Alianzas
Recursos econmicos
Recursos jurdicos
Recursos poltico
militares

En plenaria se comparten los cuadros realizados por cada equipo y se

complementan las reflexiones con la finalidad de tratar de tener una
cuadro completo del grupo o colectivo.
Evaluacin o cierre
Se pide a los participantes que con los resultados del cuadro escriban
un prrafo donde realicen su diagnstico de la correlacin de fuerzas. Al
final se rescatan las ideas centrales y se pueden obtener premisas para
la construccin de escenarios posibles.
Notas
La tabla es solo una base de trabajo, se pude ampliar o recortar segn
la conveniencia del grupo.
Los resultados dependern de los conocimientos sobre los actores o
bloques sociales. Sin embargo, el trabajo en los indicadores puede
darnos pautas de investigacin para conocer mejor la coyuntura.
Tcnica:
6.3 Herramienta: Mapeo de actores en la coyuntura
Definicin
El mapeo de actores es una herramienta para visualizar en un esquema
simple la correlacin de fuerzas de los actores centrales, su poder y sus
aliados (actores secundarios) y las alianzas con las que cuentan en una
coyuntura. Este esquema nos ilustra las redes que tejen los actores y
los bloques que se forman en torno a cada uno.
El mapeo es una fotografa de la coyuntura, por tanto refleja un
momento y una visin particular.

38

Actor
A

Actor
B

Los smbolos que pueden ser usados para el mapeo son a consideracin
del analista, en el ejemplo, se ilustra a los actores con ms poder en un
crculo ms grande, las alianzas estratgicas con una doble lnea entre
actor y actor, una relacin rota o en conflicto es la lnea zigzagueada,
los cuadros indican acciones posibles que afectan sensiblemente las
relaciones, etc. Las flechas indican hacia donde se dirigen las
principales acciones del actor social, etc.

Objetivos
- Que el grupo identifique a los actores protagnicos, sus alianzas y
relaciones en un momento de una coyuntura
- Esquematizar la fuerza con la que cuenta cada actor en la
confrontacin coyuntural.

Participantes y tiempo
Es una tcnica para trabajar con 20 personas. La duracin aproximada
es de 2hrs.

Materiales
Papelgrafos, tarjetas de trabajo, hojas blancas, plumas, maskin tape,
revista, peridicos, pegamento, colores y plumones.

Desarrollo
Despus de establecer los actores protagnicos de la coyuntura, el
coordinador formar equipos de trabajo los cuales elaborarn un mapeo
que represente a los bloques en confrontacin y definir que alianzas o
relaciones guardan entre s y contra sus oponentes.
Los equipos tendrn 40 minutos para trabajar, al trmino del tiempo los
equipos presentan en plenaria los resultados de su trabajo. Durante la
39

presentacin de resultados el coordinador tomar nota de los elementos

que comparten los equipos.
Para cerrar el tema en plenaria se reflexionara sobre los resultados
obtenidos del ejercicio.

Evaluacin
El coordinador puede solicitar al grupo valoren los elementos que se le
dificultaron ms y facilitaron en el momento de mapear. Qu nuevos
elementos al anlisis aporta el mapeo

Nota
Los smbolos del mapeo pueden ser inventados por el coordinador, o por
el mismo grupo. Los criterios para los smbolos nos deben ayudar a
visualizar grficamente quien tiene: ms poder, con quien tiene
relaciones estrechas, con quien tiene alianzas, vnculos informales o
intermitentes, con quien se tiene una influencia, principalmente.
Un ejemplo de mapeo sobre la coyuntura electoral, realizado en uno de
los talleres de la Escuela de Paz

40

POBLACIN
SOC. CIVIL

A.L

SAL

BUSH

FOX
PROMO
TORA

IGLESIA

AMLO
PRI
PRD

EZLN
OTRA
CAMP

PAN

NARCO

GOBIERNO
FEDERAL

TV
AZTECA
TELEVIS
A

7. Oportunidades, amenazas y tendencias de los actores en la

coyuntura
El anlisis de la correlacin de fuerzas de los actores nos permite
valorar las oportunidades que abre la coyuntura para cada uno de
acuerdo a su propio inters. De igual manera cada actor tiene
amenazas para la realizacin de su proyecto o intereses especficos,
que estn en relacin a la fuerza y acciones de los otros actores en la
coyuntura.
La valoracin de las oportunidades y amenazas es el punto de cierre del
diagnstico de la correlacin de fuerzas. De esa valoracin podemos
disear posibles acciones que los actores realizarn, as como acciones
inmediatas ante ese balance. En sntesis esta valoracin redondea el
diagnstico y abre las proyecciones de la correlacin de fuerzas hacia
futuro.
Tcnica:

41

7.1 Herramienta: El cuadro de oportunidades, amenazas y

acciones.
Definicin
La identificacin de las oportunidades, amenazas y acciones es una
valoracin de la correlacin de fuerzas que se da en una coyuntura. Se
considera un ejercicio bizagra pues es un salto del diagnstico a la
proyeccin futura de los actores dentro de la coyuntura.
La tabla nos permite ver de manera esquemtica y comparativa cul es
la correlacin de fuerzas y qu actor o conjunto de actores sale
favorecido o quien sale en desventaja. Cmo aminorar las amenazas y
aprovechar las oportunidades en la coyuntura, en otras palabras la
adecuacin de nuestras tcticas y estrategias frente a la coyuntura.
Es importante mencionar que el cuadro se llena con cada actor y puede
hacerse comparativamente
Objetivo
La idea es que los asistentes realicen una valoracin de la correlacin
de fuerzas que existe en la coyuntura.
Participantes y tiempo
Es una tcnica para trabajar con 20 personas. La duracin aproximada
es de 2hrs.
Materiales
Papelgrafos, plumones y maskin tape.
Desarrollo: Se divide al grupo en equipos de trabajo, puede ser por
cada actor o bloque confrontado, para analizar las oportunidades,
amenazas y acciones que abre la coyuntura.
Oportunidades

Amenazas

Acciones

Actor A
Actor B
Actor C
Los equipos presentan en plenaria sus tablas y se inicia una reflexin
comparando y cruzando los resultados. El coordinador, va anotando las
valoraciones de la correlacin de fuerzas de los actores o bloques.
Confrontados.

42

El cierre de este ejercicio se hace ubicando lo siguiente:

Cul de los actores est mejor posicionado en la coyuntura
Qu acciones que se prevn o que se realizan son las adecuadas o estn
equivocadas
Acciones son las mejores y ms viables para mejorar la correlacin de
fuerzas
Evaluacin
En plenaria el coordinador solicita a los participantes sealen lo
relevante de los contenidos obtenidos, todos los comentarios se anotan
en una papelgrafo.
Nota
Es importante mencionar que el cuadro se llena por cada actor de la
coyuntura, adems de que se pueden agregar las columnas que los
participantes consideren necesarias.
Un ejemplo de este ejercicio realizado en un taller donde se
analizaba la coyuntura electoral 2006:
Actor

EZLN

PRD

PRI,
PAN

Oportunidades
Formar alianzas, fortalecerse,
y sistematizar la experiencia
de La Otra Campaa respecto
de la autonoma
Posicionar sus propuestas
alternativas
Generar conciencia y luchar
por la unidad
Capacidad de ser una fuerza
poltica nacional diversa
Incidir en la correlacin de
fuerzas antes y despus de las
elecciones
Se aprovech la coyuntura
electoral para recorrer el pas
y hacer los enlaces

amenazas
Represin y
hostigamiento,
malinformacin en
medios, desaliento y
desgaste, y desvirtuar
el proyecto
Presin del gobierno
No se consigue el
ejercicio de las leyes
No se cumplen los
acuerdos
Que gente que por
identidad podra ser
aliada, no se sintiera
identificada con el
discurso del EZLN

acciones
Movilizacin,
construccin de
alternativas y
alianzas.
Declaraciones y
comunicados
Compartir
experiencias a
travs de La Otra
Campaa
Extender lazos
con Amrica
Latina

Voto cautivo, alternancia

poltica y convencer a la gente
que no tiene partido
Coyuntura latinoamericana
Carisma y respaldo social de
Andrs Manuel

Fractura interna del

PRD.
Juego poltico sucio
Imagen deteriorada
Presin del Narco
Los pristas que estn
con Andrs Manuel
La Otra Campaa
Abstencionismo
Descontento de la
gente
Imagen
Conflictos internos
Minora en el congreso

Enajenacin del
voto por medios
populistas.
Movilizacin de la
poblacin.
Redes
ciudadanas.

Programas de gobierno
Recursos econmicos
Recuperar el voto popular
Abstencionismo del PRD
PRI estructura y cuadros de

Difusin en
televisoras
Alianzas con
partidos
Captacin

43

poder

Deterioro del
corporativismo

Fraude electoral
Acarreo
Fortalecimiento
de medios de
comunicacin
Represin
Negociacin con
sindicatos
charros

8. Las tendencias en la correlacin de fuerzas de una coyuntura

La construccin de tendencias, no es ms que la enunciacin de
hiptesis sobre el desarrollo o consecuencias de la correlacin de
fuerzas de una coyuntura. Esta previsin, sin duda, puede hacerse sin
que necesariamente se utilicen todas las herramientas anteriores o slo
con algunas de ellas. La importancia de agotar los elementos de nuestra
investigacin anlisis
de la coyuntura es lograr que nuestras
hiptesis sean lo ms objetivas posibles, ms viables y posibles.
La formulacin de hiptesis deviene de un razonamiento individual y
colectivo sobre los elementos que nos arroja el anlisis de coyuntura, es
una serie de enunciados, argumentos que engloban una previsin
general sobre sta.
De acuerdo a nuestro inters, se pueden ordenar las hiptesis don base
en algunos criterios, de acuerdo a lo que ms convenga para nuestra
estrategia colectiva. Por ejemplo, una vez enunciadas las hiptesis de la
coyuntura podemos ordenarlas en funcin de la ms factible de
realizarse hasta la ms improbable, la discusin para llegar a estos
consensos nutre y realimenta nuestras hiptesis, as como calcular los
imponderables que surjan en el contexto.
Otro ordenamiento es entre positivas y negativas, tomando en cuenta la
afectacin sobre nuestro trabajo o estrategia propia, cuales van a ser
las tendencias en contra y cuales sern las tendencias a favor para con
nuestro trabajo.
A veces las tendencias pueden ordenarse de acuerdo a mbitos
temticos como pueden ser, las tendencias que expliquen los
econmico, lo poltico, lo ideolgico.
Al final, lo que se buscar es encontrara como se manifiesta la
correlacin de fuerzas en el marco de una hegemona dominacin;
esto es, que bloque o articulacin hegemoniza domina la formacin
social, cmo lo hace. Qu bloque o articulacin se opone o lucha con
otros para generar el contrahegemnico, hegemonizando o dominando a
los dems, cmo lo hace. Al final, nos explicamos el equilibrio de

44

fuerzas, la tendencia hacia la transformacin

consolidacin de una formacin social determinada.

conservacin

Las tendencias que obtenemos nos sirven para realizar una

construccin de escenarios, es decir, la escenificacin de una tendencia
en la correlacin de fuerzas. Pero cmo armamos un escenario, cmo lo
esquematizamos. A continuacin presentamos una manera simple de
hacerlo.
9. La construccin de escenarios
Con lo que hemos desarrollado hasta el momento podemos reconocer
proyectos de transformacin o de conservacin de las relaciones
sociales que estructuran a una sociedad o formacin social.
Los proyectos de transformacin suponen la desestructuracin de una
dominacin /hegemona y la estructuracin de nuevas relaciones de
poder. Por otro lado, los proyectos de conservacin suponen la defensa
de las relaciones sociales fundamentales y el mantenimiento de su
dominacin en esas relaciones.
La construccin de escenarios en el anlisis de coyuntura se da como
una previsin abierta, esto es, que la previsin o los escenarios pueden
cambiar de acuerdo al dinamismo social y a la multiplicidad de factores
imponderables que escapan del anlisis como por ejemplo, la influencia
de desastres naturales, la sorpresiva aparicin de actores que se
mantenan pasivos, la voluntad de los actores sociales, etc. El futuro, en
el anlisis de coyuntura no es nico y predeterminado, es un futuro
abierto a los desplazamientos de las correlaciones de fuerzas.
La totalidad inconclusa y contradictoria (una sociedad que se va
construyendo por medio de la conflictividad social) contiene as
diferentes posibilidades. Por lo tanto, el anlisis de coyuntura es el
diagnstico de estas potencialidades, de su factibilidad y de su
conversin, desde la prctica y accin colectiva en acontecimiento real.
Vamos a entender por escenario:
La escena poltica en la que concurren diversos actores
en una correlacin de fuerzas dada
Los escenarios actuales se refieren a la disposicin efectiva de fuerzas
en el momento presente. Los Escenario previsibles se refieren a las
disposiciones que pueden desarrollarse.
Criterios para la construccin de escenarios:
45

El punto de partida es el escenario real del presente, el cual se integra

de cuatro elementos:
a) El diagnstico de la correlacin de fuerzas
b) Las oportunidades y amenazas que se presentan para cada
actor
c) Las acciones que implementan los principales actores frente a
esta correlacin
d) Las tendencias o direcciones hacia las que apunta la
correlacin
Tcnica:
9.1 Herramienta: mapeo de actores
Definicin
Como se vio anteriormente el mapeo de actores es una herramienta
para esquematizar el poder, las relaciones y las alianzas con las que
cuentan los actores sociales en una coyuntura.
El mapeo puede ser usado en dos momentos de la coyuntura, para
ilustrar la correlacin de fuerzas en el momento actual y para ilustrar
los posibles cambios en los escenarios previstos a partir de nuestro
anlisis.
Objetivo:
- Representar esquemticamente un escenario futuro posible de la
coyuntura, a partir de las tendencias obtenidas de nuestro
anlisis.

Participantes y tiempo
Es una tcnica para trabajar con 20 personas. La duracin aproximada
es de 2hrs.

Materiales
Papelgrafos, tarjetas de trabajo, hojas blancas, plumas, maskin tape,
revista, peridicos, pegamento, colores y plumones.

Desarrollo:
En equipos se retoman o elaboran las hiptesis sobre las tendencias de
la correlacin de fuerzas en la coyuntura, escogen alguna de ellas para
realizar su escenario a travs de un mapeo de actores.

46

Se puede partir del mapeo que realizamos para esquematizar la

correlacin de fuerzas en el momento actual.
Cierre
Se presentan los resultados de los equipos y se inicia una reflexin
colectiva sobre los escenarios ms factibles. Y se determinan algunas
acciones o estrategias para aprovechar o transformar el escenario
dependiendo sea ste negativo o positivo.
Un ejemplo con la coyuntura electoral 2006:
Hiptesis: El PRI recupera el poder poltico a travs de la compra y
cohersin del voto ayudado de sus estructuras y cuadros de poder.

IGLESIA

Agentes
internacionales

IZQ.

LA OTRA

MOV. A.
LATINA

PRI
Empresario
s medios

DIALOGO
NACIONAL

PRD
NARCO
PAN

MOV.
SOCIALES

CUERPOS
DE
SEGURIDAD

Comentarios de este ejemplo:

El actor que sobresale por su poder es el del narcotrfico, se ubica
circundado por un crculo en lneas punteadas lo que representa el
poder latente u oculto que tiene.
El PRI se fortalece con alianzas fuertes con el PAN, empresarios, la
iglesia jerrquica y agentes de poder transnacional. Crecer la
represin a movimientos y actores sociales opositores por lo que
una de las alianzas fuertes es con los cuerpos de seguridad, lo que
ubica un escenario donde la fuerza va a ser un factor en la
imposicin de los grupos de poder. Se genera de facto una fuerte
confrontacin social entre bloques sociales.

47

Hay una rearticulacin de la izquierda en oposicin. La otra

campaa y el tercer dilogo como actores centrales de las alianzas
estratgicas. Se fortalece el vnculo con las luchas y los
movimientos en Latinoamrica.

Variante de la tcnica:
Esta herramienta del mapeo puede ser utilizada de manera alternativa
de la siguiente manera:
Partiendo del escenario del momento actual se elaboran dos escenarios
posibles de acuerdo a las tendencias, uno negativo y otro positivo. En
plenaria se confrontan ambos mapeos y se gua la reflexin sobre qu
hay que hacer para evitar o aminorar el escenario negativo y qu hay
que hacer para lograra el escenario positivo. Los resultados se anotan
en un papelote por el coordinador para ser retomados como lneas de
accin para una estrategia futura.
9.2 Eleccin del escenario ms factible
Segn el desarrollo previsible de las tendencias actuales, as como de la
evaluacin de las oportunidades y amenazas.
De los escenarios propuestos y el debate colectivo se elige el ms
factible de realizarse. Este escenario necesita ser analizado con mayor
detenimiento, en especial en que se refiere a las consecuencias para
cada protagonista:
Cmo afecta su fuerza?
Cmo afecta su estrategia?
Qu acciones podra implementar cada protagonista para generar el
escenario posible?
Por supuesto, el escenario debe ser confrontado, con el propio proyecto
en el que se inscribe el analista y concluir en alternativas encaminadas
a su estrategia:
Cmo hacer frente a este escenario para acumular ms fuerza o perder
la menos posible?
Los escenarios irn cambiando segn las coyunturas y en la medida en
que el avance de la prctica social vaya abriendo nuevas posibilidades.
Recomendaciones finales:

48

Los pasos metodolgicos as como las herramientas se presentan en un

orden sugerido para realizar el anlisis; sin embargo, depender de las
necesidades del grupo, colectivo u organizacin el orden y los pasos
metodolgicos para su anlisis.
Con fines didcticos, las herramientas estn interrelacionadas, pero
cada una de las herramientas puede ser usada de manera autnoma
para realizar un anlisis concreto.
Las herramientas son una propuesta metodolgica. Por lo que pueden
modificarse o adecuarse segn convenga.
Por ltimo, recomendamos leer los anexos que contienen algunos
fundamentos tericos que permiten darle profundidad a los resultados
de las herramientas.

49

ANEXOS

50

III. Aportes conceptuales para el anlisis de

Coyuntura8
1. Criterios para la delimitacin temporal y espacial de una
coyuntura
La delimitacin espacial de la coyuntura
Si bien el anlisis de coyuntura se centra se centra en el nivel del
Estado nacin, en la prctica se ha extendido a los siguientes niveles:
-

Mundial - Internacional
Nacional
Regional
Local

Ahora describiremos algunas consideraciones para realizar el anlisis

en cada uno de los espacios o niveles de anlisis.
Nacin y sistema mundo, lo internacional y mundial
Como se ha mencionado el espacio privilegiado para el anlisis de
coyuntura es una totalidad nacional, esto es, el anlisis de la formacin
social es el estudio global de una nacin (formacin econmica,
formacin poltica, formacin ideolgica).
Una formacin social nacional no se encuentra aislada del mundo, sino
que tambin debe su forma al tipo de relaciones que se establecen en
un sistema mundial.
Un sistema mundial se forma a partir de la dominacin ejercida por
uno o varios Estados y de las reacciones de sumisin / sublevacin o
resistencia que arrastra aquella. En el trasfondo de esta preponderancia
estatal, cada sistema mundial se caracteriza por la importancia decisiva
de ciertas articulaciones econmicas, ideolgicas y polticas.
Esto es, entre naciones las relaciones se basan en un el marco del
establecimiento de una hegemona dominacin. De tal manera que en
la coyuntura nacional se deben ubicar las contradicciones de fuerzas,
en el contexto de las relaciones internacionales de las naciones
predominantes, con las naciones subordinadas.

En este apartado se retoman casi textualmente partes de la coleccin de cuadernos de SIPRO:

Metodologa de Anlisis de coyuntura, con permiso de Mario B. Monroy.

51

Por ejemplo, el sistema mundial actual est caracterizado como un

sistema de globalizacin neoliberal. La amplitud de la comunicacin de
ideas y acontecimientos en el mbito global, gracias a los medios
tecnolgicos de comunicacin, facilita la difusin e imposicin del
neoliberalismo como modelo nico de desarrollo a escala planetaria.
Todo ello, generado por las naciones dominantes, entre ellas, la
principal: Estados Unidos de Amrica
Para el anlisis de la coyuntura no es necesario realizar un anlisis
internacional exhaustivo sino establecer las principales articulaciones
entre la realidad nacional y la internacional, esto es, los sistemas de
relaciones que permiten:
a) El predominio poltico y militar de unas naciones sobre otras
b) La transferencia de una parte del valor producido
c) La circulacin de ideas
Por tanto el punto de partida para el anlisis de lo internacional, global
o mundial, son algunas hiptesis estructurales sobre los sistemas de
relaciones de los anteriores aspectos entre:
-

La nacin y el sistema mundial

La nacin y su nacin hegemnica
La nacin y su rea geopoltica9

En estas articulaciones resulta esencial el lugar de los estados. Por ello

ofrecemos el siguiente concepto:
Estado: El mediador de las luchas de clases internas hacia el sistema
mundial y tambin el mediador -principal, pero no nico- de las luchas
de clases internacionales hacia las luchas de clases internas.
La idea de medicacin en el contexto neoliberal, se traslada a un diseo
del Estado como gerente de una grana empresa, como un gestor de
recursos entre la oferta y demanda de un mercado transnacional. Desde
esta ptica el papel mediador del Estado se adelgaza en lo poltico y se
especializa en lo administrativo financiero. El rol social del Estado
desaparece paulatinamente para dejar que el aspecto social sea una
relacin mercantil y de contrato entre particulares.
Por tanto, la mediacin de la lucha de clases sociales planteada por
Gramsci tiene que ser releda en el marco del mercado como regulador
social. No es cierto que el Estado desaparezca y deje este rol de
mediador, sino que su papel se relativiza y adecua a la lgica mercantil.
9

Nos referimos al rea geopoltica como aquel espacio donde se desarrollan las relaciones centrales del
pas

52

Si bien la regulacin de las relaciones sociales pasan por una lgica del
mercado, el aparato de estado sigue sirviendo a los grupos dominantes
para mantener su hegemona. Le sirve al gran capital para conduccin y
la absorcin de riesgos. A modo de ilustracin si antes el Estado
aspiraba a ser dueo de la fbrica, hoy se conforma con ser el gerente y
administrador de la fbrica. En estos trminos, mantiene en su control
el aparato y lo transforma en una gran tienda sonde se pueda comprar
y vender.
Es muy importante mencionar que el anlisis internacional pasa por las
relaciones de los estados, pero no debemos olvidar que el aspecto
trascendental es el de las relaciones entre clases.
La nacin no es una realidad siempre preexistente y eterna, sino que es
un producto social y en redefinicin constante de sus relaciones en el
sistema mundial.
Por todo ello se ve la importancia del anlisis de las articulaciones
centrales con el sistema mundial y sus transformaciones.
Por ejemplo, en el neoliberalismo asistimos a una crisis de los Estado
estados-nacin y a la reconfiguracin de su rol y concepcin como
formaciones sociales, sin negar su importancia y actualidad.
El espacio regional
El trmino de regin aduce, centralmente, a zonas o territorios con un
factor homogeneizador (condiciones geolgicas, produccin, lengua,
cultura, problemticas). En algunos momentos de la caracterizacin
coyuntural se regionalizan algunos territorios por conflictos y
situaciones especiales.
As podemos hablar de regiones que contemplan varios pases:
Centroamrica, Sudamrica, Amrica Latina, etc.
Al interior del pas por ejemplo: Varios estados de la Repblica, Sureste,
Norte, Bajo, Mixteca, Huasteca etc.
Para hacer el anlisis de una regin al interior del pas es necesario:
a) Delimitar la regin a travs de:
- Definir los lmites regionales
- Caracterizar el factor homogeneizador
- Precisin del territorio
b) La perspectiva de la totalidad social expresada en un territorio:

53

 Economa
Poltica
Cultura
c) Reconocer y caracterizar al subsistema histrico que articula esa
globalidad, esto es, los grupos sociales que encabezan la direccin
social
d) Establecer las relaciones (articulaciones) entre este subsistema y el
sistema nacional.
En una nacionalidad podemos encontrar la expresin de las relaciones
de la hegemona-dominacin que estructuran a la formacin social.
En un pas podemos encontrar diferentes regionalidades que compiten y
se confrontan. Una regin y su forma de identificacin no son algo dado
para siempre, sino que son un producto social con un movimiento
histrico.
Por lo tanto, se requiere estar atentos a las reestructuraciones
nacionales y las rearticulaciones con el todo que tiene la regin, y a
travs de stas, con el sistema mundial.
El espacio local
Proponemos el siguiente concepto de localidad:
mbito de la vida cotidiana de los individuos, el espacio en el que stos
viven, se reproducen, venden su fuerza de trabajo o la compran , viven
en su ocio, consumen, se organizan, en pequeos agregados sociales
(vecinales, pueblerinos, barriales, ejidales, etc.), se relacionan con
autoridades, expresan sus creencias religiosas, etctera.
Para realizar el anlisis coyuntural local se proponen los siguientes
cuatro elementos:
a) La definicin del territorio o microespacio: la colonia, el pueblo, el
ejido, la comunidad, la fbrica, la universidad, etc.
b) La consideracin de la localidad en su globalidad estructural. En este
caso determinar la estructura especfica de la totalidad de la localidad.
En algunos casos, pueden usarse los ya vistos (economa, poltica y
ideolgica), aunque en ocasiones es necesario ubicar las
particularidades de lo local de acuerdo a su estructura. Generalmente,
se puede establecer buscando las contradicciones entre los grupos,
sujetos que mantienen el poder y determinan el orden de la localidad, y
quienes lo acatan u obedecen.
54

c) Explicar las relaciones de los actores (articulaciones) de esta totalidad

local con el espacio regional y nacional.
d) El anlisis de las fuerzas locales en sus relaciones con la coyuntura
regional nacional

55

2. Conceptos centrales para el anlisis de la correlacin de fuerzas

de una coyuntura:
Correlacin de fuerzas
Es una confrontacin de recursos que utilizan los actores sociales
colectivos en sus estrategias para conquistar ms poder en
la
realizacin de sus intereses o proyectos sociales. Entendemos el poder
en su sentido amplio y complejo, esto es dentro de una relacin de
hegemona dominacin
Para comprender mejor esto y como complemento de la metodologa
abordada en el taller, en este anexo se darn algunos insumos tericos:
El poder
Una gran cantidad de polticos y acadmicos se han dedicado al estudio
del poder, de sus relaciones. A continuacin presentamos algunas de
las ideas ms significativas en el tema:
Max Weber
El poder es la probabilidad de que un actor dentro de una relacin
social est en posicin de hacer su propia voluntad a pesar de las
resistencias, a pesar de que no exista base para tal eventualidad
Tiende a basarse no slo en recursos materiales, tambin puede ser en
la costumbre de obedecer, y principalmente en un especfico
fundamento de legitimidad.
Weber distingue tres tipos de dominacin legtima: la legal que proviene
de ordenamientos estatuidos, la tradicional que tienen su origen en la
creencia de su carcter sacro y la carismtica que se basa en la
sumisin afectiva.
Steven Lukes:
La capacidad o posibilidad de actuar, produciendo efectos en las
conductas y modos de pensar de otros. Es una relacin social entre
personas
Tambin considera el campo de actividades en que se inscribe, es decir
la esfera del poder, el mbito de lo privado o de lo pblico, y dentro de
estos los alcances especficos de determinado ejercicio de poder.
El poder deriva tambin de la existencia de determinadas actitudes de
los implicados en la relacin. An cuando alguien posea los recursos y
habilidades suficientes, puede ser que no logre ejercer poder sobre el
otro, porque este no quiere cambiar su comportamiento bajo ninguna

56

circunstancia. Las percepciones y expectativas que se involucran en la

relacin pueden determinar la influencia real de un poder sobre otro.
Las formas de ejercicio de poder son mltiples y pueden manifestarse a
travs de la persuasin, el castigo, la amenaza, la promesa de una
recompensa. Por lo tanto, el poder y coercin no estn asociados
necesariamente.
Michel Foucault.
El poder no se da, no se cambia, ni se retoma. Se ejerce y por tanto, no
existe ms que en acciones. El poder es principalmente una relacin de
fuerza.
Si el poder slo se ejerciera de una manera negativa, sera muy frgil.
Es fuerte porque produce efectos positivos a nivel del deseo y a nivel
del saber. El poder lejos de estorbar el saber, lo produce.
Entre cada punto del cuerpo social, entre un hombre y una mujer, en
una familia, entre un maestro y un alumno, entre el que sabe y el que
no sabe, pasan relaciones de poder que no son la proyeccin simple y
pura del gran poder, son ms bien las condiciones de posibilidad de su
funcionamiento y estas relaciones de poder bien especficas tienen su
configuracin propia y su relativa autonoma.
Para generar nuevas relaciones de poder es necesario ver como
funcionan las cosas al nivel del proceso de sometimiento. Asimismo es
necesario tener presente que el poder no es algo que est dividido entre
quienes lo poseen y quienes no lo poseen y lo soportan. Tiene que ser
analizado como algo que circula en cadena. No est localizado aqu o
all, transita transversalmente, no est quieto en los individuos, estos
estn siempre en situacin de sufrir o ejercer el poder. No son nunca
blancos inertes del poder.
El poder no es algo que se adquiera, arranque o comparta, algo que
se conserve o se deje escapar. Se ejerce a partir de innumerables
puntos y en un juego de relaciones mviles y no igualitarias.
Las relaciones de poder no son exteriores a otras relaciones, sino que
son inmanentes a ellas. (econmicas, sexuales, de conocimientos,
etc.)
El poder viene desde abajo: las relaciones de fuerza mltiples que se
forman y actan en los aparatos de produccin, la familia, los
grupos restringidos y las instituciones sirven de soporte a amplios
efectos de escisin que recorren el cuerpo social.
Las relaciones de poder son, a la vez, intencionales y no subjetivas.
No hay poder que se ejerza sin una serie de miras y objetivos. Pero
ello no significa que sea el resultado de una opcin o decisin de un
sujeto individual. La racionalidad del poder tiene su propia lgica
que no es la de un individuo.
57

 Donde hay poder, hay resistencia: sta, por ello, no es exterior al

poder. Las relaciones de poder no pueden existir ms que en una
multiplicidad de puntos de resistencia que estn presentes en todas
las partes dentro de la red de poder. Las resistencias no son la
contraparte del poder, constituyen el otro trmino de dichas
relaciones y se inscriben en ella como el irreductible elemento
enfrentador. Las resistencias tambin estn distribuidas en forma
irregular. As como la red de las relaciones de poder construye un
espeso tejido que atraviesa los aparatos y las instituciones sin
localizarse exactamente en ellos, as tambin la formacin de los
puntos de resistencia surca las estratificaciones sociales y unidades
individuales.
4. Algunas consideraciones finales:
1. Para analizar las relaciones de poder se consideran:
i) Sistema de diferenciaciones que originan las desigualdades
ii) Tipo de objetivos con los que se ejerce el poder
iii) Modalidades instrumentales
iv) Formas de institucionalizacin
v) Grados de racionalizacin
2. Se van construyendo poderes alternativos cuando los otros rechazan
la definicin que quienes ejercen el poder se han dado a s mismos.
3. El poder es percibido como un fenmeno que va de arriba hacia
abajo, ejercido por quienes tienen autoridad, sin embargo no es as.
En realidad el poder fluye en todas direcciones.
4. Las relaciones de poder son dinmicas no estticas y estn sujetas a
una constante renegociacin.
5. La ausencia de poder casi siempre es ms penetrante que el uso de
poder y vuelve a los grupos ms vulnerables.
6. El ejercicio de poder es un proceso de interaccin que puede ser
cooperativo, pero que implica negociar constantemente entre quienes
perciben que tienen el poder y quienes perciben que no lo tienen.
7. Compartir el ejercicio de poder, no es regalarlo o transferirlo. El
poder es como el amor entre ms se comparte, ms se tiene.
Por tanto, para efectos de este manual podemos decir que el poder
atraviesa a toda la sociedad, que todos los sujetos sociales que la
componen cuentan con algo de poder. Su poder se expresa en dos
formas:
a) Poder en ejercicio (la relacin en acto): los recursos invertidos en una
lucha o confrontacin social.
b) Capacidad o posibilidad de hacer (la fuerza): la potencialidad que se
puede ejercer en determinado momento dependiendo el tiempo y su
estrategia.
58

Los recursos constituyen la fuerza de los actores y son de tres tipos:

econmicos, polticos, militares o ideolgicos. Los actores no
comprometen en todos los perodos (salvo en algunos excepcionales)
todos sus recursos, son parciales y se actualizan algunos en ciertos
momentos.
Esta contabilidad estructural de recursos no es un dato fijo sino que se
va modificando de acuerdo al dinamismo social. Tampoco es una
contabilidad estatista, lo que implicara ms recursos para quienes
controlan el Estado y tampoco economicista, ms recursos polticos e
ideolgicos para quienes posen ms recursos econmicos, por ejemplo:
En el caso del desafuero contra el Jefe de Gobierno Lpez Obrador para
descalificarlos de la contienda electoral. Todo el aparato de Estado y los
recursos invertidos no lograron ganar ante el consenso y apoyo social
de que aquello era una injusticia social.
Donde hay poder hay correlacin
Donde hay ejercicio de poder por parte de un actor social, hay una
resistencia a ese poder por parte de otro que se opone, as se da una
relacin recproca, un conflicto, enfrentamiento o lucha. As tenemos
que la correlacin no es simplemente:
A
B
Si no una relacin
A

El poder atraviesa asimtricamente a la sociedad

El poder no es lo mejor distribuido, se da siempre en una relacin
asimtrica que se da en dos sentidos:
Por un lado, cuando en el conflicto social, un actor utiliza ciertos
recursos, el otro puede usar cmo respuesta ms y mejores recursos en
la disputa. Por otro lado, la correlacin de fuerzas de los actores
sociales se realiza en una estructura dada, la cual es una estructura
objetiva de desigualdad social, por tanto la correlacin implica una
desigualdad coyuntural y estructural.
Los actores sociales del enfrentamiento, de acuerdo a su posicin en el
sistema, cuentan con recursos diferenciados que pueden ser utilizados
en los conflictos sociales. Los actores que tengan mejores posiciones
dentro del sistema pueden tener acceso a ms y mejores recursos lo que
aumenta su fuerza y poder.

59

ESTRUCTURA SOCIAL

Los actores tienen recursos que tienen sus grados o momentos se

articulan de manera orgnica y dialctica:
Econmico: Las relaciones sociales ligadas a la
estructura econmica, las fuerzas en
el mbito de la produccin.
Poltico
ideolgicas

Relacin de las fuerzas polticas, esto

es, la valoracin del grado de
homogeneidad,
autoconciencia
y
organizacin alcanzados por los
diferentes grupos sociales.

Poltico
militares

La relacin de las fuerzas militares

En la coyuntura es importante ubicar la correlacin de recursos que se

enfrentan en una determinada circunstancia. Por ejemplo, el pensar
que los grupos econmicos siempre tienen la supremaca dominante en
la estructura, es desconocer la compleja realidad del poder. Pero
tambin ignorar el impacto del aspecto econmico en la determinacin
en las relaciones de fuerzas en los otros niveles de la estructura es
ilgico para el anlisis.
Segn Gramsci, en el mbito de lo poltico, uno de los bloques
ideolgicos se transforma en partido, que tiende e prevalecer, a
imponerse, a difundirse por toda el rea social. El partido es el
instrumento de la organizacin social que buscar dar unidad a los
fines econmicos y polticos, lo intelectual y moral de un proyecto
social. Planteando las cuestiones, demandas o temas en torno a los
cuales hierve la lucha. Este planteamiento no ser sobre un plano
corporativo orgnico, sino sobre un plano universal generando as la
hegemona de un grupo social fundamental sobre una serie de grupos
subordinados.
Ej. El PRI y el PAN actualmente son los instrumentos de los grupos de
derecha neoliberal para extender su hegemona y su control del aparato
de Estado. Algunos de los grupos o aparatos subordinados a este
aparato son las grandes centrales obreras y confederaciones
campesinas, sindicatos corporativizados.
En sus orgenes, el PRD, fue el instrumento de grupos de izquierda que
busc aglutinar las demandas sociales de diversos sectores para
generar un bloque contra - hegemnico. El PRD subordin a muchos
grupos sociales obreros, campesinos y estudiantiles.
Aunque la figura de los partidos polticos sigue siendo la predominante
en las formas de organizacin social, es una de las figuras organizativas
ms cuestionadas y deslegitimadas socialmente, por lo que la sociedad
60

civil busca organizarse y articularse bajo otras formas alternativas para

impulsar sus proyectos. An as, podemos utilizar la cualidad que
Gramsci atribuye al partido a otras organizaciones polticas nacionales.
Es importante mencionar que los actores fundamentales tendern a
salvaguardar estructuralmente su dominacin econmica. Por lo que
relativizarn en diferentes perodos histricos sus posturas polticomilitares. As se rompe la ecuacin poder econmico igual a poder
poltico; as podemos decir que los actores sociales fundamentales
podrn sacrificar poder poltico para poder mantener su poder social y
econmico.
As, el poder es una relacin de fuerza entre actores sociales para la
realizacin de sus acciones o proyectos sociales. Es una caracterstica
objetiva y estructural de todo sistema social que atraviesa a toda la
sociedad de forma desigual o asimtrica.
Hegemona dominacin
Cmo vemos las relaciones sociales son relaciones de poder, pero es
necesario entenderlas dentro de la construccin social de una
hegemona dominacin.
La supremaca de los actores sociales puede manifestarse en una:
Dominacin (coercin) y en una Hegemona (consenso)
O en la combinacin:

Ms coercin

Menos
consenso

Menos coercin

Ms consenso

O en un cierto equilibrio. A esto le llamamos la complejidad de la

relacin de poder:
Coercin-consenso o
dominacin-hegemona

La estrategia inmanente en una relacin de fuerzas es un

complejo de acciones que van ms all de la simple que arranca
la obediencia de una manera violenta o coactiva.

61

Incluye la generacin de una concepcin del mundo y la

aceptacin de una direccin social.

Hegemona
Es la direccin intelectual y moral que ejerce un grupo o bloque social
para la construccin de un proyecto histrico-nacional.
Implica un enorme trabajo de la direccin social para conquistar el
apoyo y la direccin de la lo sectores sociales, organizaciones y pueblo.
Incluye una serie de iniciativas en todos los campos sociales, para
articular una visin del mundo, una cultura nacional-popular. Requiere
la cercana y relacin entre dirigentes/dirigidos.
Hay grados en las hegemonas posibles en una situacin social
particular.
Requiere de dos aspectos:
-

La capacidad de conduccin (direccin) para interpretar y

representar eficazmente los intereses de los grupos afines y
aliados.

La capacidad de crear en torno a s una unidad, o al menos una

convergencia ideolgico cultural, generadora de consenso.

El consenso base de la hegemona

El consenso en las relaciones de los sujetos sociales es la base para la
construccin de la hegemona. Hay dos tipos de consenso:
a) Pasivo e indirecto, o idealmente
b) Activo y directo
a) El consenso activo
Supone el trabajo y la presencia del nuevo intelectual como un
persuasivo permanente, que conquista la confianza de individuos o
grupos sociales. Un centro de formacin, irradiacin, difusin y
persuasin.

Pero va ms all de la construccin de la mera confianza,

contiene la siguiente lgica:

62

Quien consiente,
se adhiere a un programa, y lo elabora
inteligentemente, se identifica el individuo con el todo y participa.
POR ELLO ES DIRECTO

b) El consenso pasivo

Es el mero asentimiento que se otorga a un individuo, grupo,

organizacin o partido, fundamentalmente por conformismo.

No es un asentimiento activo, sino una actitud de no hay de

otra, ms vale malo conocido que bueno por conocer.

Esta actitud nace del prestigio y de la relativa confianza

detentada por el grupo hegemnico.

Es el lugar del simple ciudadano pasivo, y que slo consiente

las iniciativas que vienen de los dirigentes.

Es indirecto porque otorga el consentimiento, no en una

militancia en la que se d una relacin orgnica
militante/direccin, sino en un simple asentimiento conformista.

63

Dominacin
Es la supremaca que un grupo social tiene sobre otro u otros y se
obtiene a travs de la coaccin.
Tipos de dominacin
Dominacin poltica:
Es la capacidad de un actor social de imponer su proyecto poltico
ideolgico sobre otros, utilizando diversos tipos de fuerza

Fsica (la represin )

Jurdica (la legislacin, cuya violacin exige castigo)
Electoral (la violencia o fraude)
Ideolgica y psicolgica (la violencia moral dirigida por la
propaganda, el rumor, los medios de comunicacin, la escuela,
represin psicolgica etc.)

Dominacin econmica:
La capacidad de un actor social para extraer los excedentes de
produccin (plusvala) de otros, las ganancias, gracias al dominio que
tiene de los recursos econmicos y a la posicin que guarda en las
relaciones sociales.
La coercin econmica, en una sociedad capitalista, es el mtodo por el
cual se expolia el plustrabajo, es decir, se generan las mayores
ganancias con menores costos.
Es una coercin sorda:

El trabajador en muchas ocasiones no la siente as, sino

como una ley natural, pero est presente todos los das en el
proceso de trabajo.

Se da en una simple relacin monetaria y de compraventa

de fuerza de trabajo, sin necesidad de coaccin poltica o
extraeconmica.

Regulado por el movimiento de la ley de la oferta y la

demanda de trabajo. Por la competencia entre los trabajadores, el
precio de su fuerza de trabajo tiende a abaratarse.

Una sobrepoblacin relativa (mayor oferta) mantiene al

salario dentro de los carriles que convienen al capital.

64


Junto a la acumulacin de capital aparece la otra cara de la
moneda: la acumulacin de la miseria.

En el proceso de la produccin y por el hambre de

plusvalor:

El capitalismo establece relaciones coactivas que impone a

los sectores productores y trabajadores, en la ejecucin de ms
trabajo del que prescribe el estrecho mbito de sus propias
necesidades vitales.

Distinguir entre dominacin poltica y econmica no

significa que entre ellas exista una separacin absoluta.

Adems, el papel del estado en una formacin social

dominada por las relaciones capitalistas implica una interrelacin
entre ambas dominaciones.

Garantizar en una unidad contradictoria (representacin de

los intereses generales) la dominacin econmica de la
burguesa. Es la funcin del capitalista colectivo ideal.
La dominacin es multidimensional.
La dominacin exige de los dominados disciplina econmica y poltica
ante la imposicin; la hegemona exige de los dirigidos, consenso,
participacin activa en una convergencia cultural.
La relacin:
Dominante-dominados... Dirigente-dirigido
Se expresa en la relacin:
Coaccin-disciplina... Conduccin-consenso
Si redujramos esquemticamente en una frmula la relacin de poder,
sera la siguiente:
Poder = dominacin (coaccin econmica)+ poltica + disciplina +
hegemona (direccin y preparacin estratgica + consenso pasivo +
consenso activo).
Pero en la realidad pueden darse los siguientes supuestos:
A. Que la clase o fraccin de la clase dominante (econmica y
polticamente) no sea dirigente, slo mantenga el consenso pasivo y

65

haya perdido el consenso activo (sera slo detentadora de la sola fuerza

coercitiva y del control de los excedentes)
B. Que los grupos o bloque econmicamente dominantes, tambin sean
hegemnicos, es decir, que dominen polticamente: hegemnicos y
dominantes.
C. Que siendo hegemnica y dominante (econmica y polticamente),
sea dbil en su preparacin estratgica en un momento dado.
El Estado

Las relaciones de poder

dominante y
consideradas como la sustancia del Estado.

Sin dejar de comprender la importancia del Estado para las

relaciones de poder, asumimos que el Estado est lejos de ser el
nico poder organizado de la sociedad.

Sin embargo, no debemos descuidar, por un afn de

antiestatismo terico, la fundamental cuestin del Poder de
Estado que es la expresin terminal de complejas relaciones de
dominacin y hegemona

Los actores sociales buscan el control de los soportes

institucionales (aparatos de estado) del poder de Estado para
cumplir sus intereses.

Quienes los controlen tendrn a la mano recursos importantes

para imprimirle su carcter al Estado y podrn articular, con
mayores recursos, los intereses generales.

Un Estado consolidado y fuerte ser aqul que conquiste el

consenso y la participacin de poblacin, el que logre que los
ciudadanos participen de las decisiones del desarrollo de la
sociedad.

hegemnico

son

Pero hay que tener cuidado con lo siguiente:

Mientras se mantenga una concepcin coactiva, se hablar del Estado
como nicamente represor, desde la perspectiva del nico
monopolizador legtimo de la coaccin fsica. Este dibujo represivo del
Estado
surgir
con
mayor
claridad
en
las
concepciones
instrumentalistas de la sociedad.
En cambio, desde la perspectiva de Gramsci:
El Estado es hegemona revestida de coercin (acento en la
hegemona), es dictadura ms hegemona.
66

La concepcin del Estado represor:

Omite las relaciones hegemnicas

Cae fcilmente en visiones catastrofistas:

Si la armazn que sostiene a un Estado slo fuera la coaccin, tendra

serias debilidades. Podra romperse con ms facilidad en las crisis
orgnicas. Al contrario con la concepcin amplia del Estado:

Se comprende la fortaleza que proporciona la capacidad de

direccin y el consenso conquistado a las masas.
La hegemona es el cemento y aceite del poder de Estado.

Sin hegemona hay disfraz de poder, en cuanto que hace falta uno de
los elementos fundamentales de esta relacin.
Porque Estado:
Significa, en especial, la direccin consciente de las grandes multitudes
nacionales; es necesario entonces un contacto sentimental e ideolgico
con tales multitudes, y en cierta medida, simpata y comprensin de
sus necesidades y exigencias.
Es decir, un Estado consolidado y fuerte ser aqul que conquiste el
consenso y la participacin de poblacin, el que logre que los
ciudadanos sean funcionarios que se adhieren con entusiasmo al
programa estatal.
El poder se materializa en el bloque, articulacin o aglutinacin
histrica
La lucha por el poder en una formacin social se materializa en el
bloque histrico. Se pueden distinguir 3 grupos dentro de dicho
bloque:
a. La clase fundamental o fraccin
de clase dirigente
b. Los grupos sociales (dirigidos)
que son base social de la
hegemona
c. Las clases subalternas excluidas
del sistema hegemnico

Un bloque formado por la fraccin

dirigente y
Sus aliados, que ejerce la direccin
desde el Estado y que
Domina a los grupos subalternos
(en ocasiones podremos hablar de
bloque subalterno).

El bloque histrico

No es una mera alianza.

Implica la direccin por una de ellas.
67

Exige la presencia de un Estado Pleno.

Con la adhesin orgnica de:

-

Intelectuales y pueblo
Dirigentes y dirigidos
Gobernantes y gobernados

Con un amplio consenso, es la direccin social, (econmica, poltica e

ideolgica) y la garanta poltica de la reproduccin de la formacin
social, as se:

Permite el funcionamiento de la formacin social (formacin

econmica, formacin poltica y formacin ideolgica) en beneficio
de una fraccin de clase o conjunto de fracciones, en el contexto
de una lucha permanente.

Gramsci seala:
El hecho de la hegemona presupone indudablemente que se tienen en
cuenta los intereses y las tendencias de los grupos sobre los cuales se
ejerce la hegemona, que se forme un cierto equilibrio de compromiso,
es decir, que el grupo dirigente haga sacrificios de orden econmicocorporativo, pero es tambin es indudable que tales sacrificios y tal
compromiso no pueden concernir a lo esencial, ya que si la hegemona
es tico poltica, no puede dejar de ser econmica, no puede menos que
estar basada en la funcin decisiva que el grupo dirigente ejerce en el
ncleo rector de la actividad econmica.
Actores sociales
Son sujetos colectivos que representan un pensamiento, ideologa, de
un sector de la sociedad. De las caractersticas fundamentales si pude
resaltar la incidencia positiva o negativa en los escenarios del sistema
social, la funcin que cumplen en el proceso de construccin de la
realidad y el reconocimiento que la poblacin tenga de ellos.
Los protagonistas que intervienen en la confrontacin social son
actores colectivos que ocupan lugares y posiciones en las instancias
dentro de la estructura social.
Economa: produccin-consumo
Poltica: Las relaciones poltico-militares
Ideologa: Las relaciones culturales
En las formaciones polticas e ideolgicas, los actores sociales conviven,
se alan, se enfrentan. Son atravesados por los intereses de las clases
sociales.

68

Uno de ellos (expresin o representante de una o varias fracciones de

clase) logra articular una direccin nacional para conquistar el aparato
de Estado con el que garantiza una dominacin econmica.
Recursos de los actores
Los recursos tienen grados o momentos,
orgnica y dialctica la estructura social

se articulan de manera

Econmico: Las relaciones sociales ligadas a la estructura

econmica, las fuerzas en el mbito de la produccin.

Poltico
ideolgico Relacin de las fuerzas polticas, la
valoracin del grado de homogeneidad, autoconciencia y
organizacin alcanzados por los diferentes grupos sociales.

Poltico militar La relacin de las fuerzas militares

Los actores fundamentales tendern a salvaguardar estructuralmente

su dominacin econmica.
Podemos hablar por ejemplo, del narcotrfico, los empresarios, partidos
polticos, asociaciones civiles, Iglesia, campesinos movimientos sociales
etc.
Si bien todos son actores sociales vemos claramente una diferencia
entre ellos, esto es entre otros aspectos, sus intereses y su razn de ser
que los legitima con un poder en la sociedad.
De esta manera para nuestro anlisis nos parece importante diferenciar
entre aquellos actores que tienen un inters por el bien comn a
aquellos con intereses privados o que su razn de ser no contempla a la
mayora en la construccin de un proyecto poltico-social
Los actores no siempre representan a toda la clase social
Sealamos que los actores colectivos que se enfrentan estn
atravesados por las clases sociales. Con esto evitamos caer en otro
simplismo: todo grupo organizado es expresin, para siempre, directa y
plena de una clase.
Las clases se expresan en las organizaciones y partidos, pero no toda
organizacin es una expresin directa y plena de una clase:
1er problema:
En la realidad, las clases se muestran fraccionadas en diversos
elementos constituyentes.

69

2. Problema
Salvo situaciones histricas especiales, difcilmente una organizacin es
la verdadera representante de los intereses de clase.
3er problema
La representatividad no es un asunto de la mera voluntad; hace falta
que la voluntad sea eficaz, que interprete adecuadamente los intereses
que dice defender, y as conquiste la representacin.
4. Problema
Las representaciones no se refieren siempre a una sola fraccin o clase.
Hay tambin representaciones pluriclasistas, aunque se encuentren en
ellas la direccin de una o varias fracciones.
5. Problema
Slo por un economicismo se consideran las clases como referidas slo
a la produccin.
Las clases y su representacin se forman en la prctica social
En la esfera de la produccin se constituyen las condiciones materiales
de existencia de las clases, pero es en el proceso de organizacin donde
se construye la identidad y la conciencia clasista. Es decir, las clases se
estn constituyendo, lo mismo que la representatividad.
Slo en los perodos en que diferentes fracciones de una clase actan en
bloque, puede hablarse de expresin y representacin global. El bloque
de alianzas, con una direccin, es entonces la representacin global. De
la misma manera, aqu podemos situar al bloque contra hegemnico.
En cambio, por lo general en la vida cotidiana, nos encontramos con:
Representaciones parciales: Fracciones en lucha por consolidar una
representacin global, o en el caso de las clases subalternas, una lucha
por abanderar los intereses populares.
En determinados momentos las clases fundamentales se expresan
polticamente en sus diversas fracciones, o a travs de sus
representaciones polticos-ideolgicas.
Pero la representacin no es eterna. Hay perodos en los que los hechos
se separan las fracciones de sus representaciones.

70

Por lo tanto, es importante analizar permanentemente los nexos o las

rupturas entre una organizacin y sus representados, y los alcances del
programa que se quiere llevar a cabo.
La preparacin estratgica brinda fuerza a los actores sociales
Las luchas asimtricas de poder son dirigidas en modalidades
relativamente racionales denominadas.
Estrategias y acciones
Segn el grado de preparacin estratgica de los contendientes y el
desarrollo de la lucha, estas modalidades pueden ser explcitas o
implcitas.
Por tanto:

La estrategia-accin no es un simple deseo de intelectuales

metidos a la poltica, es una necesidad de lucha.
Para ser eficaz, esta voluntad estratgica debe partir de las
condiciones reales de la formacin social.
El contendiente contar con otro factor de poder.
No postulamos un voluntarismo estratgico, sino la relacin
prctica/totalidad dada.

Si se enfrentan dos fuerzas desniveladas cuantitativamente, (el nmero

como recurso), la preparacin estratgica puede ser el factor decisivo y
que revierta el enfrentamiento a favor de los menos.
Podemos decirlo de otra manera:
-

Quien sabe a dnde va

Con qu recursos cuenta
Cules son los mejores caminos para ir a su objetivo
Dnde se encuentran las debilidades de quien se opone al objetivo
Tiende a reducir a cero los llamados factores imponderables.

Cuenta con un recurso (fuerza) cualitativo fundamental que es la

preparacin estratgica
Un elemento indispensable para contar con este recurso:
Es la fuerza permanentemente organizada y predispuesta desde largo
tiempo, que se puede hacer avanzar cuando se juzga que una situacin
es favorable.

71

La lucha entre actores sociales es asimtrica

Las correlaciones de fuerzas en momentos especficos de una formacin
social, se muestran bajo la forma de una lucha.
Podemos entender por lucha:
La confrontacin en acto entre
determinado potencial de poder.

protagonistas

dotados

de

un

Se confrontan recursos diversos (econmicos, polticos, ideolgicos)

para conquistar la hegemona y la dominacin.
Hay tres formas fundamentales de lucha:
1. Las que pretenden alcanzar el control de los aparatos y del poder del
Estado (amplio) y obtener el monopolio de la coercin legtima, entre
otras cuestiones.
2. Las que sus protagonistas utilizan recursos para lograr la direccin,
y por lo tanto el mayor consenso activo posible.
3. Las que acumulan recursos (potenciales) para utilizarlos en los
conflictos que as lo ameriten.
El enfrentamiento no se da en un mbito absolutamente polarizado
entre:
Control absoluto del estado - no control del estado
Coercin absoluta - no coercin
Consenso absoluto - no consenso
Direccin total - no direccin
Ms bien se confrontan relatividades en un marco asimtrico, donde la
ventaja la tiene uno (bloque dirigente/dominante)
Por ejemplo, en el caso aparentemente ms sencillo y bipolar, el de la
coercin: Ciertamente un sector controla la coercin llamada legtima, o
se enfrenta a imposiciones legales o ilegales de los otros protagonistas.
Las leyes no son inventadas por la mera voluntad de dominacin de una
fraccin de clase (las atraviesa tambin la lucha de clases, y son
expresin de ella) Existen as leyes (imposiciones jurdicas), que la
fraccin dirigente tiene que aceptar-ceder para conservar su predominio
estratgico.
Adems tambin hay formas de lucha contra hegemnicas en las que se
utiliza la coercin.

72

Lucha armada
Formas no aceptadas en el marco de la ley (la resistencia civil, la
toma de tierras, el paro de labores, etc.)
Formas s aceptadas en el marco de la ley (huelga o de una
legislacin).

Incluso en muchas situaciones de lucha armada, el marco legal se

vuelve el nico parmetro para retornar a la estabilidad social y
poltica, aunque se viva en el contexto de la absoluta impunidad que
provoca las reglas de la guerra.
Del mismo modo, las dictaduras han cesado para retornar al marco del
Estado de Derecho. Por ello, la lucha legal tambin es un recurso
valioso en ciertos momentos de la coyuntura, pero no es determinante.
En lo que respecta al consenso, hay una permanente batalla (con sus
altas y bajas) por conquistar la confianza de diferentes sectores de la
sociedad.
Conclusiones:
Este anlisis del poder es para la sociedad capitalista
Como resulta evidente, este anlisis del poder funciona slo para las
sociedades capitalistas.
Por lo que surge una cuestin fundamental para una estrategia de
transformacin social:
Cmo concebir las relaciones de poder para una nueva organizacin
social?
La respuesta excede los propsitos de este manual. Slo consideramos
que:
Desde el punto de vista de una estrategia democrtica y popular se
requiere:
-

El acento en las relaciones consensales activas.

La reduccin a la mnima expresin, de las acciones coactivas.

La distribucin efectiva (debida no al voluntarismo de algunos

pocos individuos, sino a la forma de organizacin social de los
recursos econmicos, polticos e ideolgicos).

Ciertamente el horizonte utpico implcito en la eliminacin total

de la coaccin social.
73

Este proyecto de organizacin social con acento en lo consensual

y en la distribucin de recursos, no significa dejar para el futuro
la realizacin de estos aspectos.

En la accin misma del presente, en sus demandas sociales y en su

manera de organizarse, un proyecto democrtico y popular precisa ir
avanzando en los lineamentos indicados.

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