Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
impus.
PV1
Nsa
W1 PV - reprezint producia valoric prevzut.
1
CA1
Nsa
W1 n care, CA este cifra de afaceri prevzut.
1
Neajunsul acestei metode este c nu permite determinarea numrului de angajai pe structur (muncitori, personal
din administraie) care, n acest caz, se extrapoleaz din anul precedent.
b. Metoda analitic (detaliat). Aceast metod permite determinarea numrului de personal pe structur (muncitori,
personal din administraie) prin nsumare obinndu-se numrul total de angajai.n determinarea numrului de
personal pe structur avem n vedere urmtoarele tehnici de calcul:
b.1. Determinarea numrului necesar de muncitori:
b.1.1. Muncitori care lucreaz cu norm de timp (NT) sau cu norm de producie (Np);
b.1.2. Muncitori care lucreaz cu norm de deservire (ND);
b.1.3. Muncitori care lucreaz cu norm de personal sau lucrtori (NL);
b.1.4. Calcul pe baza teoriei firelor de ateptare;
b.1.5. Calcul matriceal.
b.2. Determinarea necesarului de personal din administraie:
b.2.1. Calcul pe baza indicilor;
b.2.2. Calcul pe baza statelor de funciuni.
b.1. Determinarea numrului necesar de muncitori
4
b.1.1. Muncitori care lucreaz cu norm de timp (NT) sau cu norm de producie (Np)
Norma de munc reprezint sarcina de munc ce se stabilete unui executant individual sau colectiv
care are calificarea corespunztoare pentru efectuarea unei lucrri sau ndeplinirea unei funciuni, n anumite
condiii tehnico-organizatorice i pe care o poate realiza vreme ndelungat lucrnd cu intensitate normal.
Norma de munc poate fi exprimat sub diferite forme: norm de timp (NT), norm de producie (Np), norm
de deservire (ND), norm de lucrtori (NL).
Norma de timp (NT) reprezint timpul ce se acord unui lucrtor cu calificare corespunztoare pentru
executarea unei uniti de lucrare n condiii tehnico-organizatorice determinate ale locului de munc (se exprim n
secunde-om, minute om, om-ore sau zile-om pe unitate natural).
Norma de producie exprim cantitatea de produse sau de lucrri stabilit a se efectua ntr-o unitate de timp,
de un executant cu calificare corespunztoare, n condiii tehnico-irganizatorice precizate ale locului de munc
(poate fi exprimat n funcie de felul lucrrii n buci, n uniti de greutate, de lungime, de suprafa, de
volum, pe unitate de timp).
1
Np
(buc/ora)
NT
Nm(N ) = numr de muncitori care lucreaz cu norm de timp;
T
Fte
Ftn n care:Fte = fond de timp efectiv;Ftn = fond de timp nominal, acesta reprezentnd timpul n care efectiv
- norma de
Cea mai simpl modalitate de soluionare a problemei este concedierea. Aceasta poate s fie definitiv sau o
parte din angajai pot s fie trimii, pe o perioad limitat, n concediu fr salar.
Pentru a nu se ajunge la concedieri se poate proceda la nenlocuirea salariailor care prsesc firma prin
deces, pensionare sau alte modaliti. n acest caz, angajaii rmai trebuie s ndeplineasc i sarcinile posturilor
vacante.
O alt cale este pensionarea prematur, caz n care firma ncurajeaz salariaii mai n vrst s prseasc serviciul
nainte de vrsta de pensionare, primind anumite pli suplimentare pn cnd vor avea dreptul la pensie.
n unele ri s-a aplicat o alt msur n rezolvarea surplusului de angajai aceasta referindu-se la acceptarea de ctre
salariai a reducerii pn la o anumit limit a salariilor, cu condiia meninerii n servicii, noile salarii vor fi stabilite
prin renegocierea contractelor colective de munc.
Pentru reducerea surplusului de personal se poate apela i la omaj tehnic. n momentul n care afacerile se
redreseaz, angajaii trimii n omaj tehnic vor fi rechemai la lucru.
Conducerea unei firme ia decizii privind aplicarea uneia sau alteia din aceste modaliti n funcie de condiiile
concrete existente la un moment dat.
Proiectarea postului este procesul care permite organizarea muncii n conformitate cu sarcinile [i cerin]ele atribuite
unui post.
Factorii de care se tine seama la proiectarea postului sunt:
a) Continuitatea muncii. Postul are m`rimi de intrare, precum si procese si marimi de iesire, care se ndreapta catre
alte posturi. Fluxul materialelor si informatiilor trebuie sa` se afle ntr-o nlantuire logica`. Nu sunt permise stagnari,
ntreru-peri sau suprapuneri ale fazelor de lucru. Calitatea bunurilor sau serviciilor realizatentr-un post se regaseste,
cu efecte pozitive sau negative, la postul care le preia.
b) Strategia organizatiei si structura adecvata` strategiei. De exemplu, o puternic`diviziune a muncii cu secvente
simple si nguste conduce la o structura` birocratica`,care trebuie administrata` cu acuratete pentru a fi eficienta`
Proiectarea posturilor este activitatea manageriala` de atribuire a obiectivelor si sarcinilor, pre-cum si competentelor
si responsabilitatilor pe care si le vor asuma titularii acestora.Obiectivele postuluisunt tintele de atins prin activitatile
care se deruleaza` ncadrul acestuia si reprezinta` motivatia care a stat la baza nfiintarii postului. n raport cu
anvergura lor, obiectivele pot fi punctuale, limitate si largi.Dupa` factorul timp, obiectivele sunt apropiate, de medie
si de lunga durata(cvasipermanente).. Sarcinile postului sunt activitatile concrete anticipate sau nu, care urmeaza a
se produce n perioade de timp determinate sau previzibile; acestea sunt periodice,cvasiperiodice sau aleatoare.
Caracteristicile sarcinilor posturilor sunt conforme cu tipurile obiectivelor caretrebuie atinse. Legatura cauzala` de
tip neliniar ntre obiective si sarcini este ntlnita` n organizatiile mari, care dovedesc o mare flexibilitate
manageriala` n ceea ce priveste organizatia si personalul acesteia Este posibil ca proiectarea posturilor sa conduca`
la o suprapunere partial a sarcinilor prevazute pentru posturi care vizeaza` realizarea aceluiasi obiectiv; De
asemenea,este posibil ca, printr-o gresita` proiectare a posturilor sa existe activitati care nu revin niciunui post
Suprapunerea partial` a sarcinilor pentru unele dintre posturi are dezavantaje evidente: neefectuarea acestora,
efectuarea sarcinilor n paralel de catre doi angajati, disconfortul creat de confuzia privind atributiile si disiparea
responsabilitatilor. Cazul existentei unor secvente de activitati neacoperite cu personal reprezinta` o grava` greseala
de proiectare a posturilor.Competentele postului se refer` la natura problemelor asupra c`rora salariatul poate lua
decizii [i la limitele n care poate desf`[ura activit`]i hot`rnd, de exemplu, asupra succesiunii, tempoului [i duratei
unora dintre acestea. Competen]el aimplic` aspectele: autorizare, autoritate profesional` [i putere de decizie.
Responsabilitatea este obliga]ia salaria]ilor de a asigura calitatea [i cantitatea produselor [i serviciilor pentru care sau angajat [i de a respecta termenele la care vor fi ndeplinite activit`]ile corespunz`toare postului. Managerii
departamentului de resurse umane trebuie s` aplice sistematic [i f`r` discriminare principiul responabiliz`rii fiec`rui
salariat, indiferent de pozi]ia p care o ocupa pe scara ierarhica a organiza]iei, pentru c` este unul dintre cele mai
importante mijloace pentru motivarea [i evaluarea salaria]ilor.Este de remarcat c` supradimensionarea
responsabilit`]ii poate conduce la o atitudine autoritar` subiectiv`, iar lipsa responsabiliz`rii poate conduce, de
regul`, la neimplicare, absenteism sau abandon.Proiectarea posturilor se realizeaz` n regim dinamic [i, n acest
proces, mana-gementul resurselor umane trebuie s` aib` n vedere interac]iunea dintre post [isalariat. Variante de
proiectare a posturilor
1. Activitai simple
Activit`]ile sunt mp`r]ite n secven]e scurte [i simple, repetitive sau nu, astfelnct s` se asigure maximum de
eficien]` [i eficacitate. Asigurarea continuit`]iimuncii presupune o planificare riguroas` [i o logistic` adecvat` pentru
conjugarearezultatelor intermediare ale muncii. Metoda este recomandat` cu prec`dere pentru realizarea produselor
standardizate sau pentru domenii care nu sunt afectate de schimb`rile mediului economic. Posturile astfel proiectate
nu sunt atractive, nu motiveaz` [i pot duce la absenteism. Salaria]ii care ocup` astfel de posturi au dificult`]i n a
cunoa[te adev`rata semnifica]ie [i valoare a muncii lor [i pot considerac` ei nu reprezint` dect simpli pioni.
2. Posturi cu activit`]i variate
Efectele negative pe care posturile simple le determin` nu se mai reg`sesc la posturile cu activit`]i multiple, variate,
bogate n con]inut [i lipsite de repetitivitate.Lucr`torilor acestor posturi li se cer calit`]i deosebite: competen]` nalt`,
creativitate, spirit de in]iativ` [i responsabilitate adecvat`. Pentru ace[tia munca nu este prea
obositoare, iar stresul atinge pentru ei doar nivelul care asigur` performan]a.
3. Rotirea pe posturi
Activitatea predominant` sau stereotip` care revine unui salariat poate alterna cu o alta atractiv`; astfel, se creeaz`
condi]iile pentru evitarea oboselii [i sc`deriicalit`]ii muncii.
4. Posturi cu activit`]i integrate
Pentru lucr`tori capabili, implica]i [i cu experien]` se pot proiecta posturi n care e deruleaz` cte un set ntreg de
activit`]i, rezultnd produse sau servicii finite.Ace[tia [i vor asuma responsabilitatea organiz`rii, desf`[ur`rii [i
calit`]ii ntregu-lui proces. Motiva]ia dat` de aceste posturi este semnificativ`, iar gradul de implicare atinge cote
superioare. Posturile cu activit`]i integrate confer` autonomie, prestigiu [i satisfac]ie.
5. Posturi pentru echipe de lucru
7
Echipele respective vor fi mputernicite s` decid` asupra organiz`rii [iesf`[ur`rii ntregii activit`]i [i vor prelua
responsabilitatea muncii lor. Avantajele muncii n echip` sunt importante: motivare nalt`, conjugarea competen]elor,
formare [i perfec]ionare continu`, autonomie [i altele. Proiectarea posturilor n aceast manier` este caracteristic`
organiza]iilor cu structuri aplatizate cu pu]ine niveluri ierarhice la care descentralizarea este principiul cheie de
ac]iune.
6. Posturi cu ocupare alternativ`
Este vorba despre posturi ocupate de persoane care se afl` pentru anumite perioade din zi acas`, pentru ngrijirea
copiilor lor sau membrilor bolnavi ai familiilor lor. Preg`tirea suplinitorilor trebuie s` fie egal` cu cea a titularilor
posturilor respective, dar motiva]ia lor este diferit`. Planificarea activit`]ii pe aceste posturi trebuie s` ]in` cont de
discontinuitatea prilejuit` de actul pred`rii-primirii sarcinilor [iresponsabilit`]ilor.
7. Posturi pentru sezonieri
Sunt posturi suplimentare pentru perioade de vrf de activitate. Sarcinile [icerin]ele acestor posturi sunt acelea[i cu
ale celor permanente, diferen]a fiind c`activit`]ile sunt prev`zute pentru durat` determinat`.
8. Posturi part-time
Sunt posturi pentru activit`]i care nu se desf`[oar` pe toat` durata zilei sau penru c` exist` persoane care nu pot munci
cte 8 ore pe zi. Studen]ii, de exemplu, au prilejul ca, ocupnd aceste posturi, s` capete experien]`, preg`tindu-[i
debutul n cariera
Pe masura ce si dezvolta dimensiunile, orice organizatie se confrunta cu probleme legate de nevoia de resurse
umane.
Daca organizatia este n crestere, trebuie stabilite metode de gasire si angajare de oameni care sa posede abilitatile
solicitate. Acest lucru se reflecta de obicei ntr-o forma de planificare a resurselor umane. Analizndu-se proiectele si
tendintele viitoare ale organizatiei, se estimeaza numarul de oameni de care este nevoie si tipul de abilitati si
competente pe care le solicita eventualele posturi vacante. O parte a acestui proces o reprezinta succesiunea
manageriala, adica determinarea numarului de manageri care se vor pensiona si a masurii n care organizatia dispune
de oameni talentati care sa-i nlocuiasca.
Dupa dezvoltarea unui plan de resurse umane, trebuie urmati un numar de pasi necesari implementarii planului.
Prima parte esentiala a implementarii este determinarea numarului de oameni cu anumite abilitati de care este
nevoie la un anumit moment. Urmatorul pas l constituie recrutarea - o procedura folosita pentru atragerea oamenilor
calificati sa candideze pentru posturile libere din cadrul organizatiei. Dupa ce oamenii au fost atrasi sa solicite
postul, este folosita procedura de selectie pentru stabilirea persoanelor care vor ndeplini efectiv sarcinile n
organizatie si care vor fi angajati.
Managerul resurselor umane este persoana care sustine si implementeaza strategia de resurse umane la nivel
local. O strategie buna de resurse umane vine sa sustina strategia de dezvoltare a companiei.
Directorul nu este un simplu executant, iar sarcina lui nu este una foarte usoara. El are nevoie de pregatire
adecvata, de o viziune a lucrurilor, de bune abilitati de a gestiona situatii diferite si uneori interese antagonice. Un
manager este un consultant din interiorul organizatiei pentru echipa sa manageriala. Deviza este una foarte clara
" Noi lucram cu oamenii pentru succesul fiecaruia"
Oamenii nou angajati trebuie sa fie nvatati care sunt regulile si standardele organizatiei, iar pentru aceasta este
folosit un tip de program de integrare sau orientare. Dupa ce oamenii au fost integrati n sistem, de obicei este
necesar sa fie ajutati sa si actualizeze capacitatile, atitudinile si competentele generale, aducndu-le la nivelul
considerat potrivit n organizatie prin intermediul instruirii si dezvoltarii angajatilor. Odata ce oamenii au nceput sa
functioneze n cadrul organizatiei la nivelul potrivit apare problemarecompensarii lor adecvate. Sunt stabilite
salariile considerate corecte pentru oamenii cu anumite abilitati si responsabilitati ale postului, precum si procedura
potrivita de evaluare a performantelor prin care conducerea poate lua decizii corecte de acordare a recompenselor
oferite sub forma salariului sau promovarii.
Pe masura ce oamenii se stabilesc n organizatie, devin preocupati de beneficiile (asigurari de sanatate, concedii
medicale si de odihna, fonduri de pensii) care le sunt oferite.
Angajatii pot sa-si aleaga reprezentanti sau sa se afilieze la un sindicat pentru a-si proteja drepturile si a-si promova
interesele si prin urmare apare necesitatea angajarii unei colaborari cu aceste structuri. Atunci cnd apar conflicte
sunt necesare interventii calificate pentru a le gestiona si rezolva constructiv. Pot fi de asemenea acordate angajatilor
servicii de consiliere n diverse aspecte din partea managerilor sau a unor specialisti. Toate aceste activitati constituie
substanta relatiilor angajati-conducere.
personal
9
Reducerea dependenei de recrutarea din exterior, atunci cnd se constat undeficit de ofert n domeniile de
calificare necesare, prin elaborarea unorstrategii de pstrarei dezvoltare a angajailor ( a se observa
interdependenacu managementul cariereii managementul recompensei ).
mbuntirea utilizrii personalului, prin introducerea unor sisteme de munc mai flexibile.
Accentum cu aceast ocazie necesitatea colaborrii dintre managerul de resurseumanei managerul de execuie /
managerul general al organizaiei n cadrul creia seface planificarea resurselor umane. Nici o strategie de resurse
umane nu poate s sejustifice dac nu se pleac de la obiectivele firmei, pe termen scurt, mediu sau lung,aceste
obiective fiind traduse ntr-un plan de afaceri pentru organizaiile cu profileconomic.
Gradul n care se poate face o planificare sistematic a resurselor umane depindede natura organizaiei.
Dac viitorul este destul de previzibil, dac exist o strategieeconomic bine articulat, atunci planificarea
formal ce ia ca baz aceast strategie-este abordarea adecvat.
Dac strategia economic evolueaz n funcie de mprejurri, atuncii strategia deresurse umane se realizeaz pe
baza unor scenarii, plecnd de la diverse ipoteze acror corectitudine rmne a fi verificat n timp.
Pentru uurarea nelegerii, vom lua ns situaia ideal a unei organizaii pentru careexist o strategie
economic bine articulat. Cunoscnd aceast strategie economic,rolul funciunii de resurse umane este acela de a
gndi o strategie corespunztoare deprocurare, formarei meninere a resurselor umane necesare pentru a
susineplanulde afaceri.
de baz ale funciei publice (cte 3-5 atribuii pentru fiecare sarcin stabilit).
Atribuiile de serviciu trebuie s fie realizabile, rezonabile, s aib o finalitate i un rezultat msurabil.
Pentru specificarea atribuiilor se utilizeaz urmtoarele cuvinte: efectueaz, analizeaz, particip,
exercit, stabilete, asigur, urmrete, acord, repartizeaz, realizeaz etc.
4) Componenta Responsabilitile conine informaia cu privire la modul de exercitare a sarcinilor i atribuiilor
de serviciu.
Pentru specificarea responsabilitilor se utilizeaz urmtoarele cuvinte: rspunde de, are obligaia de a ....
5) Componenta mputernicirile conine informaia cu privire la:
a) limitele drepturilor titularului funciei publice n procesul decizional al autoritii publice;
b) dreptul la obinerea informaiei necesare realizrii sarcinilor i atribuiilor sale, inclusiv a celei cu caracter
secret;
c) chestiunile i aciunile pe care titularul funciei publice are dreptul s le controleze/monitorizeze pe baza
mandatului din partea conductorului sau n lipsa acestuia;
d) dreptul de a da indicaii i dispoziii, precum i de a controla realizarea acestora;
e) dreptul de a viza, coordona i aproba anumite documente.
Componenta mputernicirile specific, de asemenea, dreptul titularului funciei publice de a nainta propuneri
pentru mbuntirea activitii autoritii sau subdiviziunii interioare n legtur cu realizarea sarcinilor i
atribuiilor sale, eficientizarea realizrii funciilor autoritii publice, precum i dreptul de a face parte din
componena grupurilor de lucru pentru elaborarea anumitor documente.
Pentru specificarea mputernicirilor se utilizeaz urmtoarele cuvinte: decide, hotrte, dispune, face
propuneri, d avize, ia msuri, expune.
6) Componenta Ponderea ierarhic conine informaia privind toate funciile publice subordonate funciei
publice respective i se completeaz numai pentru funciile publice de conducere de nivel superior i funciile
publice de conducere.
7) Componenta Cui i raporteaz titularul funciei publice prevede sub conducerea direct a cui se afl titularul
funciei publice, inclusiv sub conducerea direct a cui se va afla titularul funciei publice n cazul absenei
conductorului direct. n situaia n care titularul funciei publice are mai muli conductori n cadrul autoritii, se
specific toate aceste funcii publice.
8) Componenta Cine i raporteaz titularului funciei publice prevede care dintre funciile publice din cadrul
autoritii sau, dup caz, din alte autoriti i instituii publice se afl n subordinea sau coordonarea titularului
funciei publice.
9) Componenta Pe cine l substituie indic pe titularul crei funcii l nlocuiete titularul funciei publice
respective n cazul absenei acestuia de la serviciu, inclusiv mecanismul de delegare a sarcinilor i atribuiilor ntre
acetia.
10) Componenta Cine l substituie indic cine l nlocuiete pe titularul funciei publice n cazul absenei
acestuia de la serviciu, inclusiv mecanismul de delegare a sarcinilor i atribuiilor ntre acetia.
11) Componenta Relaiile de colaborare indic:
a) posturile i subdiviziunile din cadrul autoritii publice cu care titularul funciei publice colaboreaz n
procesul exercitrii sarcinilor i atribuiilor de serviciu;
b) alte autoriti i instituii publice, organizaii i instituii de drept privat, organizaii internaionale i persoane
din exteriorul autoritii publice cu care titularul funciei publice colaboreaz n procesul exercitrii sarcinilor i
atribuiilor de serviciu.
12) Componenta Mijloacele de lucru/echipamentul utilizat indic materialele de lucru (culegeri de acte
normative, literatur de specialitate etc.), precum i echipamentul necesar titularului funciei publice pentru
exercitarea sarcinilor i atribuiilor de serviciu.
13) Componenta Condiiile de munc indic condiiile n care va activa titularul funciei publice (programul de
munc, activitate static, de birou, care implic deplasri frecvente, prin ar sau peste hotare, n alte autoriti sau
instituii publice, detari, disponibilitate pentru lucru n program prelungit n anumite condiii etc.).
10. Capitolul III Cerinele funciei fa de persoan conine componentele Studii, Experien profesional,
Cunotine, Abiliti i Atitudini/comportamente.
Componentele capitolului Cerinele funciei fa de persoan se completeaz cu informaiile corespunztoare
condiiilor prevzute de cadrul normativ i stabilite la nivelul autoritii publice pentru ocuparea funciei publice.
1) Componenta Studii conine informaia despre studiile minime pe care trebuie s le dein titularul funciei
publice (superioare sau, n condiiile legii, medii speciale), precum i titlul necesar (licen sau echivalent, master,
doctor) exercitrii eficiente a scopului, sarcinilor i atribuiilor funciei respective. n cazul n care funcia public
solicit titularului pregtire special, se indic specialitatea (drept, economie etc.) i specializarea necesar (drept
economic, drept public, drept internaional etc.), precum i, dup caz, cursurile de perfecionare profesional.
14
2) Componenta Experien profesional indic experiena minim pe care trebuie s o dein titularul funciei
publice n specialitatea/profilul funciei publice respective, n serviciul public sau, dup caz, n funcii publice de
conducere.
3) Componenta Cunotine stabilete domeniile principale pe care titularul funciei publice trebuie s le
cunoasc, i anume: legislaia dintr-un anumit domeniu, limbii strine, inclusiv nivelul de cunoatere, cunotine de
operare/programare la calculator etc.
4) Componenta Abiliti stabilete abilitile pe care trebuie s le posede titularul funciei publice, cum ar fi:
planificare, organizare, coordonare, instruire, control, gestionare a resurselor umane, lucrul cu informaia,
comunicare eficient, aplanare a situaiilor de conflict, negociere, lucrul n echip, utilizarea mijloacelor tehnice de
birou etc.
5) Componenta Atitudini/comportamente stabilete atitudinile pe care trebuie s le manifeste titularul funciei
publice, cum ar fi: responsabilitate, respect fa de oameni, receptivitate la idei noi, obiectivitate, loialitate, tendin
spre dezvoltare profesional continu etc.
anexa 1 REGULAMENT
cu privire la ocuparea funciei publice prin concurs.
Recrutarea i selecia sunt subcomponente ale procesului de recrutare i selecie de personal.
Calitatea acestui proces depinde de modul n care se realizeaz:
analiza postului;
fia postului;
specificaia de personal;
analiza CV-urilor;
pregtirea interviurilor;
alegerea i adaptarea testelor specifice la situaiile reale.
Lista restrns se stabilete dup validarea CV-urilor primite, n raport cu criteriile de specificaie.
Pentru buna desfurare a procesului mai sunt necesare:
compararea specificaiilor postului cu experiena i aptitudinile celui care va fi angajat;
judecarea candidailor dup realiti nu dup aparene;
atragerea unui numr suficient de candidai calificai;
alegerea unor tehnici adecvate i a unor modaliti de aplicare.
Pentru a fi motivai angajaii trebuie s fie pregtii i s tie ce ateptri are organizaia.
Articolul 27. Condiiile pentru a candida la o funcie public
(1) La o funcie public poate candida persoana care ndeplinete urmtoarele condiii de baz:
a) deine cetenia Republicii Moldova;
b) posed limba moldoveneasc i limbile oficiale de comunicare interetnic vorbite n teritoriul respectiv n
limitele stabilite de lege;
c) are capacitate deplin de exerciiu;
d) nu a mplinit vrsta necesar obinerii dreptului la pensie pentru limit de vrst;
e) este apt, din punct de vedere al strii sntii, pentru exercitarea funciei publice, conform certificatului
medical eliberat de instituia medical abilitat, dac pentru funcia respectiv snt stabilite cerine speciale de
sntate;
f) are studiile necesare prevzute pentru funcia public respectiv;
g) n ultimii 3 ani, nu a fost destituit dintr-o funcie public conform art. 64 alin. (1) lit. a) i b) sau nu i-a ncetat
contractul individual de munc pentru motive disciplinare;
h) nu are antecedente penale nestinse pentru infraciuni svrite cu intenie;
i) nu este privat de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate, ca pedeaps de baz
sau complementar, ca urmare a sentinei judectoreti definitive prin care s-a dispus aceast interdicie.
(2) Pentru ocuparea funciilor publice n autoritile publice snt necesare studii superioare absolvite cu diplom
de licen sau echivalent, cu excepia funciilor publice de execuie din autoritile administraiei publice locale de
nivelul nti n care, dup caz, pot fi ncadrate persoane cu studii medii de specialitate absolvite cu diplom.
(3) Candidatul la ocuparea funciei publice trebuie s ntruneasc i cerinele specifice minime pentru ocuparea
respectivei funcii, stabilite n Clasificatorul unic al funciilor publice, aprobat prin Legea nr. 155 din 21 iulie 2011.
Autoritatea public poate stabili i alte cerine specifice care se refer la specialitatea studiilor, cunotine, abiliti
profesionale i atitudini/comportamente necesare pentru exercitarea eficient a funciei publice, acestea fiind
stipulate n fia postului aferent funciei publice.
Articolul 28. Ocuparea funciei publice
(1) Ocuparea funciei publice vacante sau temporar vacante se face prin:
a) concurs;
b) promovare;
c) transfer;
d) detaare;
e) asigurare a interimatului funciei publice de conducere.
(2) Concursul se organizeaz, de regul, dup aplicarea modalitilor de ocupare a funciei publice specificate la
alin.(1) lit.b) i c).
Articolul 29. Concursul pentru ocuparea funciei publice
(1) Concursul pentru ocuparea funciei publice vacante sau temporar vacante are la baz principiile competiiei
deschise, transparenei, competenei i meritelor profesionale, precum i principiul egalitii accesului la funciile
publice pentru fiecare cetean.
(2) Concursul se organizeaz, n condiiile legii, de ctre:
a) comisia de concurs prevzut la art.8 alin.(6), pentru funciile publice specificate la art.8 alin.(2) lit.c);
17
b) comisiile de concurs prevzute la art.8 alin.(8), pentru funciile publice specificate la art.8 alin.(2) lit.d);
c) comisiile de concurs instituite de ctre autoritile publice, pentru funciile publice de conducere i de execuie
din aceste autoriti.
(3) Condiiile de desfurare a concursului se public ntr-o publicaie periodic, pe pagina web a autoritii
publice iniiatoare, precum i se afieaz pe panoul informaional la sediul autoritii publice, ntr-un loc vizibil i
accesibil publicului, cu cel puin 20 de zile calendaristice nainte de data desfurrii concursului.
(4) Procedura de organizare i desfurare a concursului se stabilete de Guvern.
(5) Litigiile cu privire la concurs se soluioneaz de instana de contencios administrativ competent.
Articolul 30. Numirea n funcia public
(1) Raporturile de serviciu apar n baza actului administrativ de numire n funcia public, emis n condiiile
prezentei legi.
(2) Actul administrativ de numire are form scris i conine temeiul legal al numirii, referina la una din
modalitile de ocupare a funciei publice specificate la art.28, numele funcionarului public, funcia public, data de
la care acesta urmeaz s exercite funcia public, drepturile salariale, perioada de prob, dup caz, alte componente
stabilite de legislaie.
(3) Numirea n funciile publice de conducere de nivel superior se face de ctre subiecii specificai la art.8 alin.
(5).
(4) Numirea n funciile publice de conducere i de execuie se face prin actul administrativ emis de ctre
conductorul sau, dup caz, de organul colegial de conducere al autoritii publice n care urmeaz s-i desfoare
activitatea funcionarul public.
(5) Raporturile de serviciu se realizeaz o perioad nedeterminat, cu excepiile prevzute de prezenta lege.
(6) Actul administrativ de numire, la care se anexeaz fia postului de care funcionarul public a luat cunotin
sub semntur, se aduce la cunotin funcionarului public. O copie de pe fia postului se nmneaz funcionarului
public i conductorului ierarhic superior al acestuia.
Articolul 31. Perioada de prob pentru funcionarul
public debutant
(1) Funcionar public debutant este persoana care exercit o funcie public pentru prima dat.
(11) Prin derogare de la prevederile alin.(1), funcionar public debutant se consider i persoana care a exercitat
anterior o funcie public, ns raporturile de serviciu au ncetat pn la evaluarea activitii acesteia la expirarea
perioadei de prob sau care a fost eliberat din funcie n condiiile art. 63 alin. (1) lit. e).
(2) Perioada de prob are drept scop verificarea cunotinelor, abilitilor i atitudinilor profesionale n
ndeplinirea funciei publice, formarea practic a funcionarilor publici debutani, precum i cunoaterea de ctre
acetia a specificului i exigenelor administraiei publice.
(3) Nu se consider funcionar public debutant persoana care anterior a exercitat funcie de demnitate public,
care a activat n cabinetul persoanei cu funcie de demnitate public sau a activat n calitate de funcionar public cu
statut special, precum i persoana numit n funcie public de conducere de nivel superior.
(4) Durata perioadei de prob este de 6 luni.
(5) La expirarea perioadei de prob, funcionarul public debutant:
a) este confirmat n funcia public dac a obinut la evaluarea activitii profesionale cel puin calificativul
satisfctor;
b) este eliberat din funcia public dac a obinut la evaluarea activitii profesionale calificativul
nesatisfctor.
(6) Perioada de prob se ia n considerare la calculul vechimii n serviciul public, cu excepia cazului specificat la
alin.(5) lit.b).
(7) Procedura de organizare a perioadei de prob, de evaluare a activitii funcionarului public debutant,
drepturile i obligaiile lui specifice se aprob de Guvern.
Articolul 32. Jurmntul funcionarului public
(1) Funcionarul public depune jurmnt de credin cu urmtorul cuprins: Jur solemn s respect Constituia
Republicii Moldova, drepturile i libertile fundamentale ale omului, s apr suveranitatea, independena i
integritatea teritorial a Republicii Moldova, s execut n mod obiectiv i imparial legile rii, s ndeplinesc
contiincios obligaiile ce mi revin n exercitarea funciei publice i s respect normele de conduit profesional.
(2) Funcionarul public depune jurmntul o singur dat, dup ndeplinirea condiiilor specificate la art.31 alin.
(5) lit.a), n termen de 10 zile de la confirmarea n funcia public, n prezena conductorului autoritii publice
respective i n faa simbolurilor de stat.
(3) Organizarea depunerii jurmntului aparine persoanei/organului care are competena legal de numire n
funcie.
18
(4) Funcionarul public semneaz jurmntul, care se pstreaz n dosarul lui personal.
(5) Refuzul depunerii jurmntului are ca efect destituirea funcionarului din funcia public.
19.
Problema seleciei RU se pune ori de cte ori apare nevoia de a alege ntre dou sau mai multe
persoane pentru ocuparea unui post. Ea impune o analiz obiectiv a concordanei dintre
caracteristicile profesionale ale unui post i posibilitile fizice, psihice i informaionale pe care le
prezint solicitantul postului.
Selecia RU trebuie abordat de organizaie din mai multe puncte de vedere:
Abordarea din perspectiva economic - selecia creeaz premisele pentru creterea calitii forei de
munc, se reduc accidentele de munc.
Abordarea de natur psihologic interesele angajailor, abilitile personale, motivaia angajailor.
Abordarea sociologic repartizarea corect pe locuri de munc i relaiile din cadrul grupului de
munc.
Abordarea medical contraindicaiile pentru candidai de a ocupa unele posturi.
Etapele seleciei:
Analiza CV-urilor i scrisorilor de motivare - cuprind informaii cu privire la: numele i adresa
candidatului, vrsta, educaie, calificare, experiena, etc.
Interviu (convorbire): este convorbirea direct dintre unul sau mai muli reprezentani ai organizaiei
i candidat. Scopul interviului este de a permite organizaiei s constate dac este cazul s-i
dezvolte interesul preliminar fa de candidat.
Exist urmtoarele tipuri de interviuri:
Interviul structurat ntrebrile sunt planificate n avans i puse fiecrui candidat exact n aceeai
ordine
Interviul nestructurat ntrebrile nu sunt planificate
Interviul semistructurat presupune o planificare flexibil din partea intervievatorului, ceea ce
permite acestuia adaptarea pe parcurs a ntrebrilor.
n urma supunerii candidailor la interviu o parte din candidai vor fi reinui fie pentru angajare
imediat fie prin prezentare la testare, iar restul vor fi eliminai.
Testare: candidailor ajuni n aceast etap li se va ntocmi n urma examenului de selecie cu
ajutorul testelor o psihogram, care se vor corela cu datele din profesiogram i se vor reine
candidaii cei mai potrivii.
Orice test are anumite nsuiri diagnostice privind:
Tipul de informaie pe care-l solicit (teste de inteligen, teste de personalitate, teste de aptitudini,
teste de cunotine, etc.).
Gradul de extindere i profunzime a informaiei pe care o solicit.
Tipul de prelucrare a informaiei solicitate (etalonarea ansamblul operaiilor i procedeelor prin
care se realizeaz clasificarea subiecilor n funcie de performanele obinute la diferite teste, mai
apoi se va stabili analiza corelaiilor i regresiilor fa de performana cerut ntr-un post).
Verificarea scrisorilor de referin
Examenul medical
Interviul final - se anun decizia de angajare. Se expediaz scrisori att la persoanele selectate, ct
i la cele refuzate.
Evaluarea recrutrii i seleciei:
Rata recrutrii este raportul procentual ntre numrul de candidai poteniali ctre numrul de
candidai angajai.
Rata seleciei este indicatorul invers proporional ratei recrutrii.
Cu ajutorul acestor indicatori ntreprinderea analizeaz atractivitatea sa pe piaa muncii.
22. Durata probei scrise se stabilete de comisia de concurs, n funcie de gradul de dificultate i complexitate al
nsrcinrilor, dar nu poate depi trei ore astronomice.
23. Proba scris se efectueaz n prezena membrilor comisiei de concurs. Se recomand ca unele nsrcinri
practice s fie efectuate pe calculator.
24. Dup comunicarea variantei de lucrare, n ncperea unde se desfoar proba scris este interzis accesul altor
persoane, cu excepia membrilor comisiei de concurs i a persoanelor care asigur secretariatul comisiei de concurs.
25. Pe parcursul desfurrii probei scrise candidailor le este interzis deinerea i folosirea vreunei surse de
consultare, inclusiv a telefoanelor mobile. Nerespectarea prevederilor menionate atrage dup sine eliminarea
candidatului din concurs, cu notarea nscrierii anulat pe lucrare i consemnarea celor ntmplate n procesulverbal.
26. Lucrrile se scriu doar pe seturile de hrtie special pregtite de autoritatea public organizatoare a concursului.
La nceputul probei scrise, n colul din dreapta pe prima fil se nscrie numele i prenumele candidatului. Dup ce
nscrierea se lipete astfel nct datele nscrise s nu poat fi identificate, lucrrile se codific i se aplic tampila
autoritii publice organizatoare a concursului.
La expirarea timpului destinat probei scrise, candidaii prezint lucrrile secretarului comisiei de concurs,
semnnd n lista special ntocmit n acest scop.
27. Lucrrile scrise se verific codificate i se decodific numai dup evaluarea lor.
28. Evaluarea probei scrise se face prin sistemul de puncte de la 1 la 10, separat de ctre fiecare membru al
comisiei de concurs, i se consemneaz ntr-un proces-verbal. Media aritmetic a punctelor acordate de membrii
comisiei de concurs se consider nota final pentru proba scris.
29. Candidaii care au obinut la proba scris nota final mai jos de 6, snt exclui din concurs. n cazul
concursurilor pentru ocuparea unei funcii publice de conducere de nivel superior, snt exclui din concurs candidaii
care au obinut la proba scris nota final mai jos de 7,5. 30. n cazul n care proba scris a fost promovat doar de
un singur candidat, concursul continu.
31. Interviul se susine nu mai trziu de 5 zile lucrtoare de la data susinerii probei scrise. Lista candidailor
admii la interviu, data i ora desfurrii interviului se plaseaz pe pagina web a autoritii publice i pe panoul
informaional de la sediul autoritii publice. Concomitent, candidaii snt anunai personal despre data, ora, locul
desfurrii interviului prin e-mail/telefon.
32. Durata interviului i lista ntrebrilor de baz se stabilesc de comisia de concurs. La stabilirea ntrebrilor de
baz se ine cont de specificul funciei publice pentru care se organizeaz concursul. 33. ntrebrile de baz
servesc pentru obinerea informaiei cu privire la:
a) calitile profesionale i personale aferente funciei;
b) factorii care motiveaz i demotiveaz candidatul;
c) comportamentul n diferite situaii, inclusiv n situaii de criz etc.
34. Pentru funciile publice de conducere de nivel superior i pentru cele de conducere ntrebrile se refer i la
stilurile de conducere, motivarea subalternilor, lucrul n echip etc.
35. n cadrul interviului, membrii comisiei de concurs adreseaz unele i aceleai ntrebri de baz fiecrui
candidat la ocuparea uneia i aceleiai funcii publice. Se va asigura ca nici un candidat s nu aud ntrebrile
adresate predecesorilor si.
36. Nu pot fi adresate ntrebri referitoare la opiunea politic a candidatului, religie, etnie, stare material,
origine social sau ntrebri care pot fi considerate discriminatorii pe criterii de sex.
37. Aprecierea rspunsurilor la interviu se face prin sistemul de puncte de la 1 la 10, separat de fiecare membru al
comisiei de concurs i se consemneaz ntr-un proces-verbal. Media aritmetic a punctelor acordate de membrii
comisiei de concurs se consider nota final pentru interviu.
Candidaii care au obinut la interviu nota final mai jos de 6, snt exclui din concurs. n cazul concursurilor
pentru ocuparea unei funcii publice de conducere de nivel superior, snt exclui din concurs candidaii care au
obinut la interviu nota final mai jos de 7,5.
38. Media aritmetic a notelor finale obinute la proba scris i la interviu se consider nota final la concurs.
39. Comisia de concurs ntocmete lista candidailor care au promovat concursul, n funcie de nota final
obinut, n ordine descresctoare.
Candidatul care a obinut cea mai mare not final se consider nvingtor al concursului.
n cazul obinerii unor note finale egale, comisia de concurs departajeaz candidaii conform gradului de
corespundere condiiilor de participare la concurs, n baza documentelor din dosarul de concurs.
n cazul concursurilor pentru ocuparea unei funcii publice de conducere de nivel superior, nvingtor al
concursului se consider candidatul propus n condiiile pct. 44 alineatul doi.
40. Rezultatele concursului se consemneaz ntr-un proces-verbal care, n termen de 2 zile lucrtoare dup
promovarea concursului, se prezint persoanei/organului care are competena legal de numire n funcie. n cazul
22
concursurilor pentru ocuparea unei funcii publice de conducere de nivel superior, lista candidailor care au
promovat concursul i copia procesului-verbal se prezint n termenul indicat conductorului autoritii publice
pentru funcia creia s-a organizat concursul.
41. Membrii comisiei de concurs semneaz procesele-verbale i alte documente privind activitatea comisiei.
Fiecare membru are dreptul s anexeze la procesul-verbal opinia sa separat.
42. edina comisiei de concurs este deliberativ dac la ea snt prezeni cel puin 2/3 din membri.
43. Rezultatele concursului, n termen de 5 zile lucrtoare de la promovarea concursului, snt plasate pe pagina
web a autoritii publice i pe panoul informaional de la sediul autoritii publice. Concomitent, candidaii snt
anunai personal despre rezultatele concursului prin e-mail/telefon.
44. Persoana/organul care are competena legal de numire n funcie, prin act administrativ, numete candidatul
nvingtor al concursului n funcia public pentru care s-a organizat concursul.
n cazul concursurilor pentru ocuparea unei funcii publice de conducere de nivel superior, conductorul
autoritii publice propune Guvernului numirea n funcie a candidatului care a promovat concursul. n cazul n care
concursul a fost promovat de mai muli candidai, conductorul autoritii publice, n urma unui interviu suplimentar
cu acetia, propune Guvernului numirea n funcie a unuia dintre ei.
45. n cazul neprezentrii, din motive nentemeiate, a candidatului nvingtor al concursului n timp de 5 zile
lucrtoare de la data la care a fost declarat nvingtor n vederea numirii n funcia public, neprezentrii n termen
de 10 zile calendaristice de la data la care a fost declarat nvingtor a originalelor documentelor specificate la pct.14
sau a refuzului n scris de a fi numit n funcia public, persoana/organul care are competena legal de numire n
funcie desemneaz urmtorul candidat din lista candidailor care au promovat concursul.
451. n situaia n care funcia public ocupat ca urmare a concursului sau o alt funcie, cu sarcini i atribuii
similare, din aceeai categorie sau dintr-o categorie inferioar, a devenit vacant sau temporar vacant n termen de
cel mult 6 luni de la data finalizrii concursului, persoana/organul care are competena legal de numire n funcie
poate decide desemnarea n funcia respectiv a urmtorului candidat din lista celor care au promovat concursul.
Numirea n funcie se realizeaz cu acordul scris al candidatului respectiv, dac acesta ndeplinete condiiile
prevzute la art. 27 din Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului
public.
46. Autoritatea public prelungete termenul concursului n cazul n care:
a) a depus dosarul doar un singur candidat;
b) dup examinarea dosarelor, la concurs poate fi admis doar un singur candidat.
461. Autoritatea public poate prelungi termenul concursului n cazul n care:
a) nu au fost depuse dosare n termenul stabilit;
b) nici un candidat nu a obinut nota minim de promovare a concursului.
462. Prelungirea concursului se realizeaz prin modificarea datei-limit de depunere a documentelor din
informaia privind condiiile de desfurare a concursului, fr a plasa un nou anun ntr-o publicaie periodic. 47.
Dac dup prelungirea concursului, n urma examinrii dosarelor la concurs a fost admis un singur candidat,
concursul se desfoar conform procedurii stabilite de prezentul Regulament.
acumularea succesiv a deprinderilor practice pn cnd randamentul activitii noului angajat este conform
cerinelor.
Activitatea de integrare a noului angajat este cu mult mai complex dect pare la prima vedere i poate fi aplicat
sub diferite forme, cum ar fi: integrarea administrativ (planul de dezvoltare instituional/planul de dezvoltare
pentru urmtorii ani, obiectivele autoritii publice, structura organizatoric, locul subdiviziunii, structura
ierarhic a personalului etc.); sanitaro-igienic (norme sanitare i igienice, securitatea muncii, spaiile auxiliare
etc.); economic (salariul de funcie, sporurile la salariu, sistemul de premii, alte recompense);
psihofiziologic (acomodarea la condiiile de munc: solicitarea fizic i psihic, nivelul intensitii muncii,
confortul locului de munc, factorii mediului ambiant); social (relaii interpersonale n cadrul echipei,
tradiiile, regulile de comportament).
Desfurarea cu succes a perioadei de integrare depinde n mare msur de implicarea mai multor factori, cum ar fi:
serviciul resurse umane, conductorul subdiviziunii, mentorul sau ndrumtorul.
a) Atribuiile conductorului subdiviziunii: asigur amenajarea locului de munc al noului angajat; pregtete
colegii pentru primirea noului angajat; prezint noul angajat; explic drepturile i obligaiile angajatului;
mpreun cu noul angajat examineaz fia postului pentru poziia acestuia; comunic programul de munc i
odihn n cadrul autoritii; explic cerinele de munc: disciplina tehnologic i organizatoric, cerinele fa de
normele sanitare i igienice, securitatea muncii etc.; realizeaz dialogul direct i periodic cu noul angajat;
realizeaz controlul integrrii noului angajat etc. b) Atribuiile serviciului resurse umane: elaboreaz Ghidul
noului angajat; perfecteaz permisul pentru accesul liber al noului angajat n sediul autoritii publice;
perfecteaz ordinul privind numirea sau confirmarea funcionarului public; explic mrimea salariului de funcie,
sporurile la salariu, sistemul de premii, alte recompense de care beneficiaz funcionarii publici; n comun cu
conductorul subdiviziunii n care activeaz, noul angajat/funcionarul public debutant i mentorul acestuia,
ntocmete
programul de integrare a noului angajat; familiarizeaz noul angajat cu organigrama autoritii publice,
punctelede reper referitoare la politica i strategia autoritii publice, locul de amplasare a subdiviziunii n care se
afl locul de munc; familiarizeaz noul angajat cu locul de amplasare a spaiilor auxiliare: cantina, punctul
medical, vestiarul etc. monitorizeaz activitatea de integrare etc.
c) Atribuiile mentorului sau ndrumtorului: sensibilizeaz echipa de lucru pentru acceptarea noului angajat;
familiarizeaz noul angajat cu sistemul de relaii interpersonale din colectiv, tradiiile lui, regulile de comportament
n cadrul echipei de lucru; ncurajeaz generarea iniiativelor noului angajat.
Perioada de integrare a noului angajat/funcionarului public debutant se desfoar n baza unui program individual,
elaborat de serviciul resurse umane, mpreun cu conductorul subdiviziunii noului angajat/funcionarului public
debutant i a mentorului su. n cazul n care snt mai muli noi angajai, se
elaboreaz un program comun. Programul cuprinde activiti ce in de atribuiile factorilor implicai n
procesul desfurrii perioadei de integrare. Conform prevederilor Regulamentului cu privire la perioada de prob
pentru funcionarul public debutant, pe parcursul perioadei de prob, activitatea funcionarului public debutant se
desfoar sub ndrumarea unui mentor. ns i pentru noii angajai, numirea unui ndrumtor pe parcursul perioadei
de integrare este un factor important pentru succesul integrrii n cultura organizaional a autoritii publice. De
regul, ndrumtorul este unul din colaboratorii subdiviziunii n care activeaz noul angajat, care are deja o
experien n cadrul autoritii publice i poate oferi nu doar informaii, ci i sfaturi/recomandri n ceea ce privete
principiile i valorile autoritii publice. Rolul ndrumtorului este de a-l ajuta pe noul angajat s neleag mai uor
ce se face i ce nu se face n organizaie, de a-l ajuta s-i cunoasc noii colegi i s se integreze n mediul social i
cultural al autoritii publice. ndrumtorul este acea persoan pe care noul angajat l va ntreba atunci cnd nu tie
sau nu nelege ceva. Chiar dac ndrumtorul nu are neaprat toate rspunsurile, va ti, totui, s ghideze angajatul
ctre ali colegi care l vor putea ajuta.
Programul de desfurare a perioadei de integrare a noului angajat/funcionarului public debutant prevede:
familiarizarea cu coninutul Ghidului noului angajat; examinarea fiei postului i clarificarea tuturor aspectelor
aferente acesteia; stabilirea obiectivelor de dezvoltare profesional; elaborarea i realizarea unui plan de
instruire intern, inclusiv la locul de munc, i de instruire extern; planificarea activitilor specifice postului
care urmeaz s fie desfurate pe parcursul perioadei de integrare.
Iniierea detaliat o face conductorul subdiviziunii, avndu-se n vedere urmtoarele: crearea unei atmosfere
psihologice pozitive, care s-l fac pe noul angajat s se simt sigur n aciunile sale; dezvoltarea interesului fa
de post i de autoritatea public; oferirea informaiilor minimum necesare despre angajamentele de munc;
explicarea standardelor de performan i comportament pe care trebuie s le ndeplineasc; descrierea
angajamentelor de instruire profesional i posibilitile de promovare n cadrul autoritii publice etc.
25
Conductorul subdiviziunii prezint noul angajat colegilor. Pentru ca noul angajat s se simt ct mai confortabil,
prezentarea va avea loc n momentul cnd ceilali colegi nu vor fi antrenai n diverse edine sau discuii telefonice.
Astfel, se creeaz un microclimat familial pentru noul venit, nefiind tratat ca un strin.
Pregtirea locului de munc al noului angajat se face din timp. n timpul prezentrii noului angajat, conductorul
subdiviziunii manifest o atitudine prietenoas, optim relaxant i se abine de la remarci defavorabile despre
colegii noului angajat.
deciziilor:
a) cu privire la avansarea sau meninerea n trepte de salarizare;
[Art.34 al.(7), lit.a) n redacia LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
b) cu privire la conferirea unui grad de calificare superior;
c) cu privire la promovarea ntr-o funcie public superioar;
d) cu privire la destituirea din funcia public.
[Art.34 al.(7), lit.d) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
(8) Deciziile specificate la alin.(7) se confirm prin actul administrativ al persoanei/organului care are competena
legal de numire n funcie.
(9) Modalitatea de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarului public se aprob de Guvern.
Articolul 35. Evaluarea performanelor profesionale ale
funcionarilor publici de conducere de nivel
superior
(1) Evaluarea performanelor profesionale ale funcionarilor publici de conducere de nivel superior specificai la
art.8 alin.(2) lit.c) se efectueaz de ctre comisia de evaluare, ai crei membri se numesc de Primul-ministru.
[Art.35 al.(1) modificat prin LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440]
(2) Evaluarea performanelor profesionale ale funcionarilor publici de conducere de nivel superior specificai la
art.8 alin.(2) lit.d) se efectueaz de ctre comisiile de evaluare instituite de conductorii autoritilor publice
respective.
(3) Persoana care exercit funcie de demnitate public sau, dup caz, funcionarul public de conducere de nivel
superior ierarhic funcionarului public de conducere de nivel superior va ntocmi un raport de evaluare, iar
funcionarul public de conducere de nivel superior evaluat va ntocmi un raport de activitate pentru perioada
respectiv.
(4) Interviul cu funcionarul public de conducere de nivel superior este obligatoriu n cazul n care informaiile
referitoare la gradul de ndeplinire a obiectivelor cuprinse n raportul de activitate al funcionarului public de
conducere de nivel superior i n raportul de evaluare difer. n caz de necesitate, comisia de evaluare poate cere
funcionarului public de conducere de nivel superior furnizarea oricror alte informaii despre activitatea sa n
perioada evaluat.
(5) Fiecare evaluare realizat de comisia de evaluare se consemneaz n fia de evaluare a funcionarului public
de conducere de nivel superior. Un exemplar al fiei de evaluare se trimite obligatoriu persoanei care exercit
funcie de demnitate public sau, dup caz, funcionarului public de conducere de nivel superior ierarhic
funcionarului public de conducere de nivel superior, iar altul se pstreaz n dosarul personal al funcionarului
public evaluat.
(6) n cazul n care funcionarul public de conducere de nivel superior consider c aprecierile consemnate nu
corespund realitii, el poate solicita comisiei de evaluare revizuirea calificativului acordat.
Articolul 36. Evaluarea performanelor profesionale ale
funcionarilor publici de conducere i de
execuie
(1) Procedura de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici de conducere i de execuie se
realizeaz n dou etape:
a) completarea fiei de evaluare;
b) interviul.
(2) Completarea fiei de evaluare se realizeaz de ctre:
a) persoana care exercit funcie de demnitate public, pentru funcionarii publici care snt n subordinea direct a
acestuia;
b) funcionarul public de conducere de nivel superior, pentru funcionarii publici de conducere din subordine sau
pentru funcionarii publici de execuie, n cazul n care acetia i desfoar activitatea n cadrul unor subdiviziuni
care nu snt coordonate de un funcionar public de conducere;
c) funcionarul public de conducere ierarhic superior, potrivit structurii organizatorice a autoritii publice, pentru
funcionarul public de conducere din subordine;
d) funcionarul public de conducere, pentru funcionarul public de execuie a crui activitate o coordoneaz;
e) preedintele raionului, n baza deciziei consiliului raional, i pentru secretarul consiliului raional;
[Art.36 al.(2), lit.e) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
f) primarul, n baza deciziei consiliului local, pentru secretarul consiliului satului (comunei), sectorului, oraului
(municipiului).
[Art.36 al.(2), lit.f) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
(3) Interviul reprezint un schimb de informaii care are loc ntre persoana care a ntocmit fia de evaluare i
27
Rezolvarea de probleme
Studiile de caz
Prezentrile
Demonstraia
Interpretarea de roluri
Jocurile
Incidentele critice
Simulrile
rol pentru demonstrarea comportamentelor nedorite. Cei instruii practic prin roluri
comportamentul observat.
Organizarea formrii profesionale trebuie s ia n considerare urmtoarele deziderate:orientarea spre formarea unor deprinderi specifice postului.Personalul care intrn contact cu publicul, de exemplu,
trebuie s aib mai multe cunotine despre serviciul public i capaciti de comunicare, dect abiliti de operare
ntr-un registru de cas;-tratarea tuturor angajailor ca avnd anse poteniale de avansare; recalificarea periodic a
personalului;-dezvoltarea programelor de formare profesional pornind de la ceea ce fac itrebu ie s fac
angaj a ii n mu nca lor . De exemplu, angajaii din serviciile publicetrebuie s aib o bun atitudine
fa de cei cu care intr n contact. Pregtirea trebuie s fie orientat spre seminarii prin care sunt formate
abiliti de a ntreine o atmosfer ctmai destins. Oamenii trebuie s nvee cum s-i fac bine meseria;ns u irea viziun ii i a valorilor organiza ie i
. M a n a g e r i i d e v r f v o r f o l o s i programele de formare ca pe un prilej de a transmite viziunea lor despre
viitorulorganizaiei. Cea mai bun formare este realizat prin exemple i este de preferat ca cele mai bune exemple
sa vina de la virful piramidei ierarhice.
29
Teorii de coninut (sau ale nevoilor care se axeaz pe coninutul motivaiei ca dorin de a satisface anumite nevoi)
vizeaz factorii ce iniiaz un anumit comportament, axndu-se pe coninutul motivaiei ca dorin de a satisface
anumite nevoi;
Teorii de proces (care urmresc nelegerea procesului psihologic al motivaiei n munc) vizeaz factorii ce
direcioneaz un anumit comportament, axndu-se pe nelegerea procesului psihologic al motivaiei n munc;
Teorii de intrire - vizeaz factorii care determin repetarea unui comportament (motivaia prin recompensarea
comportamentului)
Principalele teorii de coninut ale motivaiei:
Teoria ierarhiei nevoilor (Maslow)
Teoria ERG (Alderfer)
Teoria bifactorial (Herzberg)
Teoria nevoilor dobndite (McClelland)
Teoria ipotezelor relaia om-munc (McGregor)
Teoria ierarhiei nevoilor (Maslow)
Psihologul American Abraham Maslow sustine c oamenii au nevoi care trebuiesc satisfcute. Modelul elaborate de
Maslow a fost numit Ierarhia nevoilor. Maslow a ajuns la concluzia c exist nevoi stringente care pot fi
clasificate n funcie de importana lor pentru fiina uman, ele reprezentnd totodat, anumite nivele. Odat ce a
atins un anumit nivel de satisfacere ale nevoilor noastre, trecem la altul i tot aa pn spre perfeciune .
A.Maslow ierarhizeaza nevoile in functie de prioritatea lor in cinci categorii, nevoile se prezentau pe o scar, de
aceeea teoria fundamentat de el poat denumirea de ierarhia nevoilor : nevoile fiziologice i de securitate - nevoi
primare sau inferioare - i nevoile sociale, de stim i de autorealizare - nevoi secundare sau superioare. A.Maslow,
Motivation and Personality, New York, Harper & Row, 1954. n viziunea autorului, viaa se interpreteaz prin
prisma satisfacerii nevoilor.
1)Nevoile fiziologice este primul nivel al ierarhiei a lui Maslow.Orice om are nevoie de strictul necesar pentru
supravetuire de apa, de mincare, aer, odihna, haine ,sex.Daca aceste nevoi nu sint satisfacute ,atunci nici restul nui
mai sunt interesante pentru satisfacerea nevoilor.Cel ce se gindeste la piine, nu se mai gindeste la etica sau la
spiritualitate.
2)Nevoile de securitate -cind omul este sigur de siguranta sa,este stabil.Cind nevoile biologice sint satisfacute.Orice
amenintare a unei persoane trebuie sa fie eliminata.
3)Nevoile de sociale-aici Maslow s-a referit ca fiind o nevoie de apartenenta,unde omul nu poate sa traiasca singur,
undeel are nevoie de familie, de relatii de prietenie.Omul se simte in siguranta si satisfacut atunci cind intra in
contact cu alte persoane.
4)Nevoile de stima- fiecare om are nevoie de respect, de incredere, liberatate, dorinta de a avea un
statut.Satisfacerea acestor nevoi duce la incredere in sine,sentimentul de a fi util si necesar in lume.
5)Nevoile de autorealizare-este dorinta unei persoane de a si dezvolta propriul potential.Aceste nevoi ii permit individului
sa-si realizeze talentele , capacitatile ce vor duce si la cresterea celorlalte nevoi.Maslow a ajuns la concluzia, ca multi
oameni,ramin uimiti de ceea ce ar putea deveni.Aceasta tendinta a fost numita -,,coplexul lui Iona
Oamenii sunt cea mai important resurs n cadrul unei companii, ca urmare motivaia angajailor
este hotrtoare n ceea ce privete succesul sau eecul acesteia, fiind astfel motivul pentru care
trebuie s reprezinte o tem de maxim actualitate a managerului.
Motivarea non-financiar reprezint integrarea unui sistem de recompens i recunotere (Rewards
and Recognition), care nu presupune acordarea direct a unor sume de bani angajatului.
Politicile motivaionale, financiare i non-financiare, nu trebuie concepute n mod izolat ci n acord
cu celelalte politici ale companiei i cu obiectivele prestabilite. Analiza implementrii acestora nu se
va limita doar la o perioad scurt de timp, ci va lua n calcul efectele produse de acestea pe un
orizont temporal mai lung.
Avnd n vedere c, fiecare persoan este motivat de lucruri diferite, n functie de circumstanele
individuale i de situaia n care se gsete la un moment dat, managerii trebuie s fie capabili s
identifice factorii motivaionali care s se plieze pe dorinele i nevoile acestora.
Politica de motivare non-financiar trebuie s stimuleze recunoaterea nu doar pe vertical, ci i pe
orizontal (manager-angajat i angajat-angajat). Acest sistem R&R va avea un efect pozitiv dac
managerul va implica angajaii n crearea grilei de evaluare, dup care se va face recompensarea
personalului din cadrul firmei, constientizndu-le astfel angajatilor importana lor n cadrul echipei i
a companiei.
n funcie de mai multe criterii se poate face o clasificare a motivaiei, ns cea mai revelant este
aceea care face diferena dintre motivarea pozitiv i motivarea negativ.
30
31
mpingerea personalului spre aciune, n perioadele de vrf sau n momentele critice ale
companiei, cnd se simte nevoia de for suplimentar i bugetul companiei nu permite angajarea
de personal suplimentar;
determinarea angajailor de a se implica n realizarea obiectivelor de dezvoltare ale companiei i
contientizarea acestora de rolul pe care l au n cadrul acesteia;
diminuarea fluctuaiei de personal din funciile cheie ale companiei i creterea leialitii fa de
aceasta;
un mediu de business competitiv prin dezvoltarea dorinei de reuit a personalului;
creterea calitii produselor/serviciilor oferite, implicit a vnzrilor, fr a fi nevoie de suplimentarea
costurilor de producie i a cheltuielilor de marketing;
mbuntirea imaginii externe i interne a companiei i cldirea unui climat intern de valorizare a
muncii bine fcute.
Tehnicile motivaionale, indiferent de modul de clasificare sau de folosire a acestora, pleac de la
urmtoarea premis: cu att mai mari vor fi sentimentele de apartenen i de implicare n cadrul
acelei firme, cu ct sunt mai mari responsabilitatea, recunoaterea, respectul sau statutul acordat
personalului.
Leadership-ul reprezint influena pe care anumite persoane o exercit asupra altora n vederea atingerii
obiectivelor, ntr-un context organizaional.
Competente de leadership >
33
Calitatea Muncii reprezinta factorul care contine numarul cel mai mare de sub-dimensiuni. Acest fapt se datoreaza
importantei sale majore pentru performanta leaderilor. Acest factor vizeaza in mod direct modul in care sunt
obtinute rezulatele profesionale, stilul de lucru, focus-ul managerial, precum si inclinatia persoanei evaluate spre
realizare profesionala. Factorul Calitatea Muncii este bazat aproape in totalitate pe dimensiunile de personalitate din
sfera constiinciozitatii care sunt puternic relationate cu performanta profesionala in diferite contexte.
Constiinciozitatea este privita ca fiind dimensiunea de personalitate care manifesta cea mai stabila legatura cu
performanta.Calitatea Muncii joaca un rol foarte important pentru obtinerea rezultatelor concrete pe care organizatia
le asteapta, conditionand astfel succesul si ascensiunea liderului in organizatia de referinta. De asemenea, Calitatea
Muncii contribuie in mod decisiv la imaginea pe care o are un leader in organizatie pe diferite niveluri
organizationale, relatia cu subalternii, cu cei de pe pozitii egale si cu superiorii, influentand indirect eficienta unui
leader in organizatie.
Gestionarea emotiilor reprezinta capacitatea persoanei evaluate de a-si controla propriile trairi si exprimari
emotionale, de a gestiona stresul organizational sau cel generat de supraincarcare, precum si de a depasi momentele
tensionate. Gestionarea emotiilor se refera si la capacitatea persoanei evaluate de a-i intelege pe cei din jurul sau si
de a se raporta la acestia intr-un mod cald si empatic.Gestionarea emotiilor indeplineste un rol important in
activitatea leader-ilor, indeosebi in situatii decizionale, in depasirea momentelor sau a situatiilor de consum
emotional, precum si in fundamentarea si mentinerea unor relatii interpersonale apropiate cu propria echipa.
Managementul schimbarii se refera la capacitatea unui leader de a gestiona strategia unui department sau a unei
organizatii pe termen lung, de a implementa inovatii in cadrul organizational si de a solutiona eficient problemele
care apar in cadrul departamentului sau al organizatiei. Aceasta implica o deschidere catre noutate si o capacitate de
adaptare in plan cognitiv. Aceasta dimensiune joaca un rol important in dezvoltarea carierei unui manager,
dobandind o importanta cruciala in special in managementul de nivel inalt (high level management). Mediul
economic actual si dezvoltarea tehnologica extinsa, precum si necesitatea continua a dezvoltarii si inovatiei, obliga
leaderii sa realizeze un management al schimbarii ca parte integrata a activitatii lor.Termenul "proactivitate" a fost
introdus in sfera manageriala de Stephen Covey (1989) si desi actualmente este folosit cu multiple sensuri,
semnificatia sa originala este aceea de "a actiona inainte a o situatie sa devina o sursa de conflict sau de criza". n
acest sens, in cadrul raportului de leadership proactivitatea desemneaza o focalizare pe solutii eficiente, iar nu pe
probleme, precum si initiativa, capacitatea de convingere sau capacitatea de asumare a unor pozitii de autoritate
atunci cand este cazul.Proactivitatea devine deosebit de importanta in gestionarea eficienta a diferentelor de opinii
sau chiar a conflictelor intra sau inter-departamentale, contribuind in mod decisiv la construirea unei atmosphere
pozitive in cadrul organizatiei.
leadership Aceasta dimensiune are un caracter compozit, tintind spre evaluarea mai multor componente ale
eficientei in leadership. Astfel comportamentele asociate Leadership-ului tin de capacitatea de asumare a pozitiilor
de conducere, de tendinta de a delega sarcini sau responsabilitati in vederea dezvoltarii celorlalti, dar si a
eficientizarii activitatii. Aditional, acest factor surprinde si componente esentiale ale leadership-ului
transformational, cum ar fi dezvoltarea membrilor echipei, implicare si daruire.
Orientarea persoanei evaluate catre leadership are un rol important in ceea ce priveste compatibilitatea persoanei
evaluate cu pozitiile de conducere, influentand de asemenea si gradul in care aceasta este capabila sa mobilizeze si
sa dezvolte propria echipa sau propriul departament.
SOCIALIZARE POZITIVA Acest factor evalueaza capacitatea leaderului de a se apropia de echipa sa, de a
comunica cu acestia in mod constructiv si de a stabili cu aceasta relatii functionale bazate pe incredere si respect
reciproc. Socializarea pozitiva influenteaza stabilirea unui mod de lucru eficient in cadrul echipei, leaderul fiind cel
care stabileste bazele relatiilor de munca functionale.
35