Sunteți pe pagina 1din 19

Politique en matière de Durabilité sociale et

Environnementale
30 avril 2006
Section 1 : Objectif de cette Politique

1. La Société financière internationale (SFIIFC) s’efforce d’assurer que les activités du secteur privé
qu’elle finance dans les pays en développement engendrent des résultats positifs en termes de
développement dans les projets du secteur privé qu’elle finance sur les marchés émergents. Une
part importante. Ces activités peuvent être des investissements financés directement par l’IFC, des
activités mises en œuvre par des intermédiaires ou par la Société de gestion d’actifs ou Asset
Management Company de l’IFC ou encore des activités de Services conseils. L’IFC croit que la
durabilité sociale et environnementale de ces activités joue un rôle important dans l’obtention des
résultats positifs pour le développement est constituée par la durabilité sociale et environnementale des
projets, que la SFIque l’IFC entend réaliser par au moyen de l’application de cette Politique sur la
durabilité sociale et environnementale (la Politique sur la durabilité ou la Politique) ainsi que d’un
ensemble complet de CritèresNormes de performance sociale et environnementale.
1.
2. C e perforsale biais de cette Politique sur la durabiliteociale et environnementalee et
environnementale (la Politique la SFIl’IFC met en pratique son engagementses engagements en faveur
de la durabilit environnementalee et environneCet engagement reposeCes engagements sont basés
sur la mission et le mandat de la SFI, comme expliqu l’IFC, tels qu'ils sont décrits sont décrits'xpliqu
mandat de onnementalee et environnementalcet engagementces engagements en rngagementsxpliqu
mréels déels gagementsxpliqu la SFIl’IFC et de ses clients. Conformt de onncet engagement, la
SFIces engagements, l’IFC ms engagements, l’IFCnformt de onSection 3 de la présente Politique et,
notamment,, y compris sa responsabilit len mationsabilit l’IFCnformt de dede mener un processus de
diligence raisonnable sociale et environnementale pour évaluer la conformité des activités
commerciales proposées pour le financement direct par comparaison avec les Critar cNormes de
performance.
Les Critères
3. Les activités commerciales soutenues et financées par l’IFC comprennent un vaste éventail de
produits d’investissement et de Services conseils. Les produits dont la teneur est plus longue
comprennent i) les prêts directs aux entreprises du secteur privé (notamment le financement
d'entreprises et de projets) ; ii) les divers types de prêts pour les intermédiaires financiers, fonds et
facilités; iii) les prises de participation minoritaires dans des entreprises (y compris dans des
institutions financières) ; et iv) les mécanismes de garanties, le financement municipal et les
investissements de la Société de Gestion d'Actif de l’IFC. Tous ces produits sont soumis aux
exigences des Normes de performance. Les produits avec le teneur moins longue comprennent les
garanties à court terme et les produits de financement du commerce, entres autres. Lorsqu’ il sera
déterminé que ces produits posent de faibles risques sociaux et environnementaux, ils seront
assujettis à la Liste d’exclusion de l’IFC et aux lois nationales pertinentes.

3.4. Les Normes de performance sont les suivantes :


Critère
Norme de Performanceperformance 1 : : formance et Systormanceance sont les suivantesde l’IFC et
gestion des risques et impacts sociaux et environnementaux
CritèreNorme de Performanceperformance 2 : : Main-d’Ceuvred’œuvre et Conditionsconditions de
Travail Critèretravail
Norme de Performanceperformance 3 : Prévention : Efficacité environnementale et
Réductionprévention de la Pollution Critèrepollution
Norme de Performanceperformance 4 : Hygiène, Sécurité : Santé, sûreté et Sûreté Communautaires
Critèresécurité communautaires
Norme de Performanceperformance 5 : : Acquisition des Terresde terres et Det erresson
unauréinstallation involontaire
CritèreNorme de Performanceperformance 6 : : Conservation de la Biodiversitébiodiversité et Gestion
Durablegestion durable des Ressources Naturelles Critèreressources naturelles
Norme de Performanceperformance 7 : : Populations Autochtonesautochtones
CritèreNorme de Performanceperformance 8 : Héritage Culturel : Patrimoine culturel

4.5. Ces CrittureNormes de Performanceperformance constituent des documents essentiels


destinvironnementla SFI et sesles clients de l’IFC àe l’IFC nà am l’IFC nt des documents essentiels
destinvironnementauxionales pertinaxée sur les résultats. et les risques. Les rs risques. documents
essentiels destinvironnementauxionales pertCrit rsNorme de performance, suivis de
dispositionsd’exigences particulisions, suivis ts essentiel clients à parvenir à ces résultats par des
moyens adaptés à la nature et l’échelle du projetdes activités commerciales et
proportionnésproportionnels roportionnelscomrisques (probabilitelscomrisques s et/ou impacts
sociaux et environnementaux. La rcts sociaux elLa rcts sociaux et environnementaux.c Au cœur de
ces exigences, il y a la volonté d’éviter les impacts négatifs sur les travailleurs, les communautés et
l’environnement ou, ss impacts lorsque cela s’avère pas possible, de les possiblres possatt posde
restaurer ou d’indemniser/compenser les impacts, en tantfonction des besoins. L’IFC estime que de
besoin. Les Crits. Lles Normes de performance constituent estimeailleurs, lessolide formance de
laquelle les clients peuvent améliorer la durabilité de leurs activités commerciales, identifier de
nouvelles possibilités d’accroitre leurs entreprises et leur avantage concurrentiel sur le marché.
La
6. Tandis que la gestion des risques et des impacts sociaux et environnementaux en conformité
avec les CritèresNormes de performance incombe au client, tandis que la SFIl’IFC, par le suivi et la
supervision, s’assure de la cohérence des projetsactivités commerciales qu’elle finance avec les
dispositionsexigences des CritèresNormes de performance. La Revue sociale et
environnementale menée par la SFI surPar conséquent, les résultats du processus de diligence
raisonnable mené par l’IFC pour chaque projet envisagé constitue un facteur déterminant dans sa
décision de financement et définit le périmètredétermine la portée des conditionsexigences sociales et
environnementales de ce financement. Le respect de cette Politique permet à la SFIl’IFC i) d’améliorer
la prévisibilité, la transparence et la responsabilité de ses actions et de ses décisions, éclaire ; ii)
d'aider les clients dans la gestion desde leurs risques et impacts sociaux et environnementaux et
améliore la ; iii) d'améliorer leur performance ; iv) et de favoriser les résultats positifs en termes de
développement sur le terrain.
5.
Section 2 : Engagement : Les engagements de la SFIl’IFC
La SFI
6.7. L'IFC a pour mission de promouvoir le dde développement sur le terrain.é de ses actions et en
développement afin de contribuer à la réduction de la pauvreté et à l’amélioration des vies des
populations. La SFIL’IFC estime qussion de promouvoir le dde dével, et enracinée dans un
investissement privé renraciqui est durable constitue la clun investissement privé eloppemen

1 sur 9
Politique en matière de Durabilité sociale et
Environnementale
30 avril 2006

Pour accomplir sa
7. La mission, la SFI s'efforce de fonder ses partenariats avec ses clients sur le postulat selon
lequel la poursuite d’opportunités sociales et environnementales fait partie intégrante d’une bonne
pratique commerciale. Les entreprises responsables aux plans social et environnemental
peuvent améliorer la position concurrentielle des clients et créer de la valeur pour toutes les parties
concernées. La SFI estime que cette approche contribue également à la promotion de la rentabilité à
long terme des investissements sur les marchés émergents et lui permet d’honorer son mandat de drer
son mand et de renforcer sa crt dsements sur les marche e
8. La mission de d sa crt dsements sur lde l’IFC d’IFCsion de d sa crt dsements sueeuvreœuvre de
ses ope ses on activités dctivitésn de d sa crt dsemservices de Services conseils de manisa cr non
prls de manis »on prls de manisa crt dsements sur le et permettant d’obtenir des résultats positifs en
matière de développement. Les impacts nd’obtenir des résultats positifs en matière de titreêtre tree i et
lorsqucts n. Lorsque ces impacts sont inuvitables, ils devraient titre r ir des résultats positifs en
l’approche devrait être réduire, restaurer ou indemniser/compenser de maninisdappropriée. En L’IFC
s’engage en particulier, la SFI srgage en à la SFI srgage en iéecoOtcoût du dSFI srgage en iée.r des
résultats positifs en matière de développems et les populations vulnérables, à ce que l’environnement
ne soit pas dégradé par ce processus et ce processus n iée.r des résultats positifs en matière de
defficace et durable. La SFIL’IFC estime que lsus n iée.r permanentrégulier du client auprus des
communaut auprus n iée.r parties prenants au sujet des questions qui les touchent directement est
duestions qujoue un rôle important dans ln rôle important ouchent directemprns ln rôlaux risques et
impacts pour les populations et àolopulations et c La SFI reconna cts pour les nt directement tifs en
matière de dévesecteur privna cts pour les nt directement tifs en matière de développems et les pop un
aspect important de la responsabilitt directement tifs en matière de développems et les pop un aspect
lnérabSFI afin dde la responsabilitt directement tifs en matière de développems et les pop un aspect
lnérablessociaux tiennent compte de ces nouveaux rôles et responsabilités.

9. En conséquence, la SFI s’efforce d’investir dans des projets durables qui identifient et traitent
les risques économiques, sociaux et environnementaux de manière à améliorer en permanence leur
durabilité dans la mesure de leurs ressources et de leurs stratégies. La SFI recherche des
partenaires commerciaux qui partagent sa vision et son engagement en faveur d’un développement
durable, désireux d’améliorer leur capacité à gérer les risques sociaux et environnementaux et
d’accroître leur performance dans ce domaine.

Section 3
9. L'IFC s’engage à soutenir un développement économique à faible émission de carbone. L’IFC
reconnaît également que le changement climatique peut nuire aux efforts de développement social et
économique. L’IFC travaille à la réduction des émissions de gaz à effet de serre en soutenant
l’adoption de technologies, processus, pratiques et produits nouveaux et appropriés. L’IFC estime que
le secteur privé doit adopter des mesures d’adaptation au climat qui soient adaptées aux risques et
qu'il devrait jouer un rôle important dans l'atténuation des émissions de gaz à effet de serre. Un aspect
clé de l’approche de l'IFC en matière de changement climatique est la fourniture de Services conseils
à ses clients au sujet des risques du changement climatique, notamment des options pour élaborer
des mesures d’atténuation et favoriser le partage de connaissances entre les entités du secteur public
et du secteur privé.

10. L’IFC reconnaît la responsabilité du secteur privé en matière de respect les droits de l’homme.
Même s'il est généralement reconnu que l’obligation de protéger les droits de l’homme incombe en
premier aux États, les entreprises s’acquittent de leur responsabilité en matière de droits de l’homme
en effectuant un processus de diligence raisonnable afin d’identifier les risques négatifs pour les droits
de l’homme dans le but de les prévenir ou les atténuer de manière appropriée. De répondre à la
responsabilité qui incombe aux entreprises de respecter les droits de l’homme veut dire également de
créer l’accès à un mécanisme efficace de gestion des griefs qui facilite un alerte rapide et prévoit des
mesures correctives rapides pour ceux qui estiment que les actions d’une entreprise leur ont causé du
tort. Les Normes de performance de l’IFC appuient cette responsabilité du secteur privé.

11. L’IFC croit que les femmes ont un rôle crucial à jouer dans la poursuite d’une croissance
économique saine et dans la réduction de la pauvreté. Elles sont une composante essentielle du
développement du secteur privé. L’IFC attend de ses clients qu’ils minimisent les risques liés au genre
et les impacts inégaux non intentionnels sur les deux genres. Consciente que les femmes sont
souvent empêchées de réaliser leur plein potentiel économique en raison des inégalités de genre,
l'IFC s’engage à créer des opportunités pour les femmes tant par le biais de ses activités de
financement ainsi que ses Services conseils.

12. L’IFC tente également de fournir de l'information précise et au moment opportun au sujet de ses
activités et de divulguer l'information relative à ses propres activités institutionnelles et
d’investissement conformément à sa Politique de divulgation de l’information.

13. Afin d’accomplir sa mission et de respecter ses engagements, l’IFC s’efforce de collaborer avec
des partenaires commerciaux qui identifient et gèrent les risques sociaux et environnementaux et qui,
dans le cadre de leurs activités commerciales, poursuivent des opportunités et les résultats sociaux et
environnementaux en vue d’améliorer leur performance en matière de durabilité. L’IFC reconnaît qu’il
existe une relation entre une forte culture d’intégrité et de gouvernance au sein des entreprises et une
performance durable et que les dirigeants et les membres du conseil d’administration d’une entreprise
ont des rôles importants à jouer dans la gestion efficace des risques et dans l'atteinte d’une croissance
durable. L’IFC estime que cette approche favorise la rentabilité à long terme des investissements dans
les pays en développement et la création de la valeur de durabilité et des biens publics et renforce la
confiance du public envers ses opérations.

Section 3 : Rtion 3nce du public envers la SFIl’IFCDans ses opérations, la SFI attend
des
10.14. L’IFC exige de ses clients qu de sestend desers ses opérations.entabilité àenvironnementaux
deliés avec leurs projetsactivités commerciales. Ceci suppose l Cvaluationla mise en œuvre de
mesures par le client de ces risques et impacts ainsi que la mise en eeuvre de mesures pour afin de
satisfaire aux exigences des Critsfaire aux exigences Lritsfaire aux exigenceNormes de performance.
Une importante composante de la gestion de la performance sociale et environnementale par les
clients est son engagement auprson engcommunautngagement e parties prenantes touchées, par la
communication des informations pertinentes relatives au projet,, de leur consultation et de leur
participation en connaissance de cause, comme stipulnce de cause, informations pertinentes la
gestion nnementaux nvestissements dangestion par le client de sa performance sociale et
environnementale.informée, conformément à la Norme de performance 1.
Le rôle
15. En vertu de la SFI est de procéder à la revue de l’évaluation du client, de l’aidercette Politique, l’IFC
assume divers rôles et responsabilités. Elle mène un processus de diligence raisonnable des activités
proposées pour déterminer la conformité avec les Normes de performance. L’IFC i) évalue le Système
de gestion sociale et environnementale des clients pour vérifier sa pertinence en fonction de la nature
et de l’échelle ses activités commerciales et du niveau de risques et impacts sociaux et
environnementaux ; ii) aide les clients à mettre au point des mesures destinées à éviter, réduire,
atténuerrestaurer ou indemniser/compenser les impacts sociaux et environnementaux conformément
aux Critères de performance, de classifier le projet afin de préciser ; iii) classe l’activité commerciale
proposée en fonction des risques et impacts sociaux et environnementaux potentiels ; iv) identifie les
risques et/ou impacts sociaux et environnementaux potentiels et définit les exigences institutionnelles
de la SFIl’IFC en termes de mise à la disposition du public d’informations spécifiques au projet, de
contribuer à l’identification d’opportunités d’amélioration des résultats sociaux et environnementaux et de
piloterfinancement ; et v) contrôle et supervise la performance sociale et environnementale du client
pendant par rapport à ces exigences sur toute la durée de vie de l’investissement de la SFI. La SFI
divulgue également des informations sur ses propres activités institutionnelles et d’investissement
conformément à sa Politique sur la divulgation d’informations. La SFI applique ces définitions de
processus au moyen de sa Procédure de revuel’IFC.
11. Diligence raisonnable sociale et environnementale et sociale.
12. L’approche générale qui précède
Approche globale
16. Une diligence raisonnable sociale et environnementale s’applique aux à l’ensemble des activités
d’investissement de l’IFC.

17. La diligence raisonnable sociale et environnementale de l’IFC est intégrée dans la diligence
raisonnable globale des activités commerciales en question, notamment pour apprécier des risques
financiers et des risques relatifs à la réputation. L’IFC se demande également si et comment ses
investissements directs de la SFI à la foispeuvent contribuer au niveau de l’entreprise
etdéveloppement du pays hôte et être bénéfiques aux parties prenantes sur les plans économique,
social et environnemental. L’IFC considère les coûts et les avantages des activités commerciales
envisagées et articule sa logique et les conditions spécifiques pour l’investissement. Ces conditions
sont fixées par le Conseil de l’IFC lorsqu‘un projet et, notamment,est soumis à l’ approbation.

18. Il existe plusieurs types d’activités que l’IFC ne soutient pas, que ce soit par le biais de ses
activités d'investissement ou par le biais de ses activités de Services conseils. La liste de ces activités
est disponible dans la Liste d’exclusion de l’IFC. L’IFC ne finance que des activités commerciales
qu’elle s’attend à répondre aux investissements en capitaux propres. Les procédures d’application
des CritèresNormes de performance ne sont pas les mtimes pour les investissements effectués
par des intermédiaires financiers et pour le travail de conseil (voir paragraphes 27 à 30 plus bas).
Les procédures internes d’application de ces Critèresdans les délais raisonnables. Des retards
persistants quant à la mise en conformité avec les Normes de performance de la SFIpeuvent entraîner
la perte du soutien financier de l’IFC.

19. Il arrive parfois que la capacité d’un client à obtenir des résultats sociaux et environnementaux qui
correspond aux Normes de performance dépend des activités d’un tiers. Un tiers peut être une entité
gouvernementale tel qu’un organisme de réglementation ou une partie à un contrat ou un prestataire
de service dont l’activité commerciale joue un rôle important, ou un opérateur d’une installation
associée (tels que définis dans la Norme de performance 1). Le client devra examiner les risques de
devenir complice des actes ou omissions commises par des tiers, notamment en soutenant, en
appuyant ou en tirant avantage consciemment des violations des droits de l’homme par des tiers.
L’IFC attend de ces clients qu’ils identifient ces risques au moyen de ses diffend de ces clients qu’ils
identifient ces risqd’un processus de diligence raisonnable qui tiendra compte du contexte local, de
leur influence et de leur contrôle sur le tiers et des avantages qu’ils pourraient tirer des actes ou
omissions commises par des tiers. Dans le cadre de son propre processus de diligence raisonnable,
l’IFC examinera l’identification des risques par ses clients et déterminera si de tels risques sont dsont
le cadre de son propre processus dle et environnementalegérables et si cela est le cas, quelles
conditions doivent être respectées de manière à obtenir des résultats qui conformes aux Normes de
performance. Certains risques, tel que le risque d’être complice de violations graves des droits de
l’homme, peuvent obliger l'IFC à s'abstenir de financer l'activité commerciale envisagée.
Politique en matière de Durabilité sociale et
Environnementale
30 avril 2006

Revue Sociale et Environnementale

Approche globale
Lorsque la proposition de financement d'un projet est soumise, la SFI, dans le cadre de ses travaux
préalables généraux,
20. Les accords juridiques de l’IFC régissant le financement des activités des clients comportent des
dispositions spécifiques auxquelles les clients acceptent de se conformer. Celles-ci comprennent la
conformité avec les exigences pertinentes des Normes de performance et des conditions particulières
à chaque projet, tels que les plans d’actions, ainsi que les dispositions pertinentes en matière de
communication sociale et environnementale, et des visites de supervision par du personnel ou des
représentants de l'IFC. Si un client ne se conforme pas aux exigences sociales et environnementales
stipulées dans les accords juridiques, l'IFC travaillera avec le client pour le ramener sur la voie de la
conformité dans la mesure du possible et si client ne rétablit pas sa conformité, l’IFC exercera les
droits et recours appropriés suivant le cas.

Investissements directs
13.21. L’IFC effectue une Revuediligence raisonnable sociale et environnementale du projetdes
activités commerciales à financer dans le cadre de son processus de diligence raisonnable global.
Cette revuediligence raisonnable est adaptée à la nature, à l’ampleur et let leurptée à la nà la phase
de l’activité commerciale et proportionnde l’activiest proportionnelle au niveau de risquerisques et det
uesdimpacts sociaux et environnementaux. La SFI examine toute nouvelle activit’actions, ainsL'IFC
mène un processus de diligence raisonnable pour toutes les nouvelles activités qui sont considérées
pour du financement de la SFI, qumentraison, qu’elles soient en phase conceptuelle, en phase de pr
pconstruction, de construction ou en phase dn phase tructionnable pour toutrevue peut titrediligence
raisonnable sociale et environnementale peut être iligence raisonnable sociale et environnementale
peut êtrequi sont cs considérations de la SFIl’IFC en matie raisonnable sociale et envLorsque le projet
Lorsqu’une activité commerciale sne activité commerciale iale et envsociaux ou environnementaux
importants, notamment y compris ceux causmpris ceuxommerciala SFIl’IFC travaille en collaboration
avec son client à la définition de mesures de correctioncorrectives possibles.
L’efficacité
1.22. L’investissement de la Revue l'IFC peut tomber à divers moments de l'activité commerciale et
le timing de l’investissement varie d’une translation à l'autre. L’intervention de l’IFC survient souvent
bien après que l’activité commerciale ait été conçue alors que le site a été sélectionné et que le
développement a commencé. Dans ce cas, l’approche de l’IFC est de tenir compte autant que possible
du système de gestion sociale et environnementale dépenddéjà en partie du calendrier de
l’implication de la SFIplace, ainsi que des évaluations sociales et environnementales déjà réalisées
par le client et/ou un tiers. Lorsque cette implicationl’IFC intervient dansdès les premières phases de
la conception du projet, la SFI est en mesure de soutenirétapes conceptuelles ou préliminaires de
l’activité commerciale, l’IFC peut appuyer le client de manière plus efficacement le client,efficace en
anticipant et en traitant des abordant les risques, et impacts etspécifiques, en identifiant les
opportunités précis et en contribuant à l’édification de sa capacité de gestion desdits risques
pendantgérant celles-ci sur toute la durée de vie du projet.de son investissement.

14.23. La Revuediligence raisonnable sociale et environnementale comprend en règle générale trois


érois le générale nnemecomposants : i) lesl’examen des risques et impacts sociaux et
environnementaux et les impacts du projetde l’activité commerciale tels qu’évalués par le client ; ( ; ii)
l’examen de l’examen deluet la capacité du client à gérer cesles risques et impacts attendus, y compris
son systt à gérer outenirmentales environnementale ; et (iii) le l’examen du r’exades tiers dans et les
implications sur la conformitcadu projet avec les Critmpriaux Normes de performance. Chacun de ces
éléments aide la SFIl’IFC ’IFCIrformance. Chacun de espFCIrformance. Chacun respecte les
CritChacs’attendre à la conformité de l’activité commerciale aux Normes de performance. Pour ce qui
estL’IFC entreprend généralement sa diligence raisonnable par un examen des projets entraend
gconclusions du processus d’identification des risques et impacts nmpacts et du processus
d’identificatione raisonnable par un examenonnementalen ors que le site a été séllarge soutien au
sein des communautcatione raisonnable par un examenonnementalen ors que le sitfonde sa revue
sur l’Évaluation sociale et environnementale du client. Dans les cas ouation sÉu client.identification
ne respecterépond pas les dispositionsaux exigences de le Critgenla Norme de performance 1, la
SFIl’IFC demande au client de r ouationune ande au client de r ouatides études supplémentaires ou,
selon le cas, de commander une Évaluation à des experts échant, de retenir les services d’experts
externes. pour réaliser ces études. À l’issue de ces études, des exigences supplémentaires peuvent
être élaborées dans leur Plan d’action sociale et environnementale.

15. La Revue sociale et environnementale de la SFI est intégrée à l’évaluation globale du projet, des
risques de financement et de réputation, menée par la SFI. La SFI examine également s’il est
possible que son investissement contribue au développement du pays hôte et qu’il profite largement
aux régions concernées aux plans économique, social ou environnemental. L’étude de ces coûts et de
ces avantages permet à la SFI d’articuler sa logique et les conditions particulières au projet et
applicables à l’investissement envisagé. Ces informations sont fournies au Conseil d’administration
de la SFI lorsque le projet est soumis à son approbation.

16. La SFI ne finance pas de nouvelles activités commerciales non susceptibles de respecter les
Critères de performance sur une période d’une durée raisonnable. En outre, il existe plusieurs types
d’activités non financées par la SFI. Leur liste est disponible dans la Liste d’exclusion de la
Procédure de revue sociale et environnementale.
Classification
24. En surcroît, pour des activités commerciales avec des impacts négatifs importants sur les
communautés situées dans la zone géographique d’influence du projet, l’IFC attend de ses clients
qu’ils entament un processus de consultation libre, préalable et informée tel que stipulé dans la Norme
de performance 1. IFC s’assure elle-même par ses propres enquêtes que le dialogue avec la
communauté du client implique une consultation libre, préalable et informée, et permet une
participation renseignée des parties prenantes touchées, favorisant un large soutien de la
communauté pour l’activité commerciale au sein des parties prenantes touchées, avant de soumettre
le projet à l’approbation du Conseil de l’IFC. Le large soutien de la communauté est un recueil
d’expressions émanant des parties prenantes touchées, des personnes ou de leurs représentants
reconnus, en faveur de l’activité commerciale. Ce large soutien peut exister même si certaines
1
personnes ou groupes de personnes s’opposent à l’activité commerciale. L’IFC divulgue la
méthodologie utilisée pour déterminer s’il y a un large soutien de la communauté dans le document
remis au Conseil. Une fois que le Conseil a approuvé une activité commerciale, l'IFC continue de
suivre le processus de dialogue avec la communauté du client dans le cadre de la supervision de son
portefeuille.

Intermédiaires financiers
25. L’IFC s’est engagée à soutenir le développement durable des marchés de capitaux et du secteur
financier. Pour ce faire, elle a élaboré un important programme d’investissements indirects qui est mis
en oeuvre au travers d’intermédiaires financiers (IF). Par ce programme, l’IFC contribue au
renforcement des marchés de capitaux et financiers nationaux qui soutiennent le développement
économique, surtout à une échelle d’entreprise plus petite qui autrement ne permettrait pas
d’investissement direct de l’IFC. Les clients IF de l’IFC exercent diverses activités, notamment le
financement de projets ; les prêts aux grandes, moyennes et petites entreprises ; la microfinance ; le
crédit-bail ; le financement du commerce ; les garanties ; le financement de l’immobilier ; le
financement du crédit à la consommation ; et le financement de participations privées. Chacune de ces
activités présentent un profil de risque social et environnemental particulier.

26. Par sa collaboration avec les IF, l'IFC aide à renforcer la capacité du secteur financier et bancaire,
notamment le développement et la mise en œuvre de systèmes de gestion sociale et
environnementale. Ce renforcement des capacités est acquis grâce à l'expérience gagnée par les IF
au travers de la mise en œuvre des investissements soutenus par l'IFC et par la gestion quotidienne

1
La méthodologie de l’IFC pour déterminer s’il y a un large soutien de la communauté pour l’activité
commerciale est incluse dans la Procédure de revue sociale et environnementale.
des risques opérationnels, notamment les risques sociaux et environnementaux. L’IFC délègue aux IF
la responsabilité de l'évaluation et du suivi des transactions individuelles ainsi que la gestion globale
du portefeuille. La gestion des risques sociaux et environnementaux fait donc partie des
responsabilités déléguées aux IF. L’IFC évalue sur une base régulière si les risques sociaux et
environnementaux associés aux activités commerciales des IF sont adéquatement traités.

27. Afin de gérer adéquatement les risques sociaux et environnementaux liés aux investissements
d’IF, le portefeuille des clients IF sera soumis à un processus de diligence raisonnable réalisé par l’IFC
afin d’identifier les activités ou les IF et l’IFC pourraient être exposés à des risques à cause de leurs
investissements et définir des exigences pour la gestion de ces risques. L’IFC évalue la capacité de
mise en œuvre des IF ainsi que leurs systèmes de gestion sociale et environnementale, tel que
prescrit par la Norme de performance 1. Ces systèmes doivent être proportionnels au niveau de
risques sociaux et environnementaux liés à leurs activités commerciales et au type d’investissements
réalisés avec le financement de l’IFC. L’IFC exige également que ses clients appliquent la Norme de
performance 2 à leurs travailleurs.

28. Les exigences de l’IFC à l’égard des clients IF sont en fonction du niveau de risque potentiel de
l’ensemble du portefeuille commercial des IF :

 Les IF qui ont des activités commerciales existantes et/ou potentielles présentant
des impacts négatifs sociaux ou environnementaux actuels ou potentielles minimes
ou nuls se conformeront à la Liste d’exclusion et respecteront les lois nationales
applicables.
 Tous les autres IF appliqueront la Liste d’exclusion, respecteront les lois nationales
applicables, et lorsque l'activité financée présente des risques sociaux et
environnementaux, ils se conformeront aux Normes de performance.

29. Lorsque le financement de l’IFC est une ligne de crédit ou un autre type de facilité de
financement, les exigences de l’IFC s’appliqueront à tous les sous-projets financés par ses fonds.
Lorsque l’IFC fournit du financement en actions, en quasi-actions ou à travers un fonds de roulement à
un IF, ses exigences s’appliqueront à l’ensemble du portefeuille de sous-projets commerciaux à
compter du moment où l’IFC est devenu un actionnaire ou un investisseur.

30. L’IFC suit la performance de ses clients IF sur une base continue. De plus, pour déterminer
l'efficacité du système de gestion sociale et environnementale du client, l’IFC peut examiner les
résultats de processus de diligence raisonnable sociale et environnementale réalisé par les IF pour les
investissements dans des sous-projets en vertu de lignes de crédit ou de d’autres facilités de
financement.

Classement social et environnemental des projets


17.31. Dans le cadre de sa revueson examen des impacts sociaux et environnementaux attendus
dvertu de ligla SFIl’IFC utilise un système de classification socialeclassement social et
environnementaleenvironnemental afin de : (i) refl) de mentalelciale impacts compris comme relciale de
l’Évaluation sociale et environnementale du client ; et de (ii) préciserrisques et/ou impacts. Ce système
précise les exigences institutionnelles de la SFI en termes de mise nnelles de ion sociale et
environnementalesp SFI en termes de mise nnelles de ion sociale et environnementale du client nseil
d’administrationl’IFC en matière de divulgation, conformiontière deSection 12 de la Politique de
divulgation. Ces de l'information de l'IFC. Il s’agit des catl'informsont les suivantes : :

 Projets de catjets deCatégorie A : Projets : Activités commerciales prtivités


commerisques et/ou impacts négatifs sociaux ou environnementaux potentiels
significatifs, qui sont hui sontégatifs sociaux ou environnementaux .

3 sur 9
Politique en matière de Durabilité sociale et
Environnementale
30 avril 2006

 Projets de catjets deCatégorie B : Projets : Activités commerciales pralesés


06aleisociaux ou environnementaux potentiels significatifsu client nseil
d’énéralement propres s 0spécifiques au site, largement réversibles et faciles à
traiter par des mesures d'atténuation.

 Projets de catégorieCatégorie C : Projets : Activités commerciales présentant


des risques et/ou impacts négatifs sociaux ou environnementaux minimes ou nuls, y
compris certains projets .

 Projets de financement Catégorie IF : Activités commerciales dans le cadre


desquelles des investissements sont réalisés par le biais d’intermédiaires (IF) prbiais
d’intermédiaires e cadre desqsfinanciers (IF) ou par le biais de mécanismes
comportant une intermédiation financière. Cette catégorie est divisée en « Élevé »,
« Moyen » ou « Faible », reflétant ainsi le profil du risque du portefeuille relatif.
 Projets de catégorie IF : Tous les projets IF sauf ceux classés dans
la Catégorie C (voir paragraphes 27 à 29 ci-dessous)

Engagement des communautés et large soutien communautaire


19. Le succès de la gestion des risques et des impacts sur les communautés affectées dépend de
l'engagement réel de la communauté. Par le biais des Critères de performance, la SFI exige de ses
clients qu’ils s’engagent auprès des communautés affectées par la communication d’informations, la
consultation et la participation en connaissance de cause, proportionnellement aux risques et aux
impacts sur les communautés affectées.

20. La SFI s’engage à travailler avec le secteur privé à la mise en pratique de processus
d’engagement auprès des communautés affectées assurant leur consultation libre, préalable et
éclairée. En s’appuyant sur cet engagement, qui impose aux clients de s’engager dans un processus
de consultation libre, préalable et éclairée, la SFI procède à la revue des documents fournis par le
client pour appuyer son engagement. En outre, la SFI s’assure, par une enquête qu’elle mène elle-
même, que l’engagement du client auprès de la communauté s’accompagne d’une consultation libre,
préalable et éclairée qui permet la participation en connaissance de cause des communautés
affectées, entraînant un large soutien communautaire, avant de soumettre le projet à l’approbation
de son Conseil d’administration. Un large soutien communautaire est une expression collective en
faveur du projet, transmise par des individus ou leurs représentants reconnus, au nom des
communautés affectées. Les objections relatives au projet soulevées par certaines personnes ou
groupes n'empêchent pas un large soutien de la part de la communauté. Après que le Conseil a
approuvé le projet, la SFI continue le suivi du processus d’engagement du client auprès de la
communauté dans le cadre de sa supervision de portefeuille.

32. L’IFC reconnaît que les différentes activités commerciales qu’elle étudie en vue d'un financement
n'ont pas toutes le même niveau d'information disponible au moment de sa diligence raisonnable. Lors
de financement de projets traditionnel, il est généralement le cas que l’utilisation des fonds fournis par
l'IFC est déterminée ou bien délimitée. Dans bien d’autres cas toutefois, l’investissement de l’IFC n’est
pas destiné à des actifs physiques spécifiques (comme le financement de fonds de roulement et
certains types des prises de participations) ou encore donnera lieu à d’autres investissements (comme
certaines investissements IF ou des facilités d’investissement) et l'utilisation des fonds est donc
largement indéterminé au moment où l’IFC décide d’investir.

33. Lorsque l’utilisation des fonds de l’IFC est déterminée au moment de la prise de décision
d’investissement, l’IFC déterminera dans quelle catégorie sociale et environnementale l’activité
commerciale sera classée en fonction de ses risques et/ou impacts sociaux et environnementaux
potentiels. Pour les opérations existantes, ce classement tiendra compte des impacts opérationnels
connus des activités. Lorsque l’utilisation des fonds de l’IFC n’est pas destinée à des actifs physiques
spécifiques ou lorsque l’utilisation spécifique de ces fonds n’est pas déterminée au moment de sa
diligence raisonnable de l’IFC, elle déterminera la catégorie de l’activité en fonction des risques
inhérents au contexte et au secteur. Pour les investissements réalisés au moyen d’intermédiaires
financiers, l’IFC déterminera les impacts sociaux et environnementaux en fonction des risques
inhérents au secteur de l’activité financée (par exemple dans le cas d’une ligne de crédit) ou, le cas
échéant, en fonction des risques inhérents à l’ensemble du portefeuille de projet (par exemple dans le
cas d’un fonds actions). Le profil de risque du portefeuille de l’IF sert également à déterminer le
classement des activités en « Élevé », « Moyen » ou « Faible ».

Suivi et supervision
34. Une fois que le financement de l’IFC est engagé et décaissé, elle entreprend les actions suivantes
de suivi de ses investissements dans le cadre de son programme de surveillance de portefeuille :

 Élaborer et mettre en oeuvre un programme annuel de supervision des projets


2
présentant des risques et/ou impacts sociaux et environnementaux , conformément
aux exigences de la Procédure de revue environnementale et sociale.
 Examiner la performance de mise en œuvre de l’activité commerciale, telle que
présentée dans les Rapports de suivi du client et les mises à jour de son Plan
3
d'action sociale et environnementale par rapport aux exigences sociales et
environnementales d'investissement et aux engagements du client et, le cas
échéant, étudier avec le client toute opportunité d’amélioration de sa performance en
matière de durabilité.
 Si l’évolution des circonstances du projet entraîne une modification des impacts
sociaux ou environnementaux négatifs, l'IFC travaillera avec le client à leur
résolution.
 Si un client ne se conforme pas aux exigences sociales et environnementales,
stipulées dans les conditions sociales et environnementales de financement, l'IFC
travaillera avec le client pour le ramener sur la voie de la conformité dans la mesure
du possible et si client ne rétablit pas sa conformité, l’IFC exercera les droits et
recours appropriés suivant le cas.
 Examiner la communication, présentation et/ou publication des rapports au public
par le client et la divulgation publique du client au sujet des aspects sociaux,
environnementaux et des autres aspects non financiers de sa performance.

Initiatives propres au secteur sur lasectorielles de gouvernance et la divulgation


d'informationsde communication
21.35. Dans les industries extractives et, plus particuliies extr les secteurs liiculiies extractives etnt
au sujeprojets d’infrastructures en particulier où un projet peut entraener depotentiellement avoir des
implications plus larges implications pour un sur le public éublic tions pdans son ensemble, l’IFC
reconna enl’importance de l’évaluation des risques en matia ende gouvernance et de la divulgation
d'informationscommunication de l’information en tant que moyen de gestion desmesures pour gérer
les risques en la matiur gérer lesormationvaluatrn lrvede gouvernance. Par conséquent, en fonction
des restrictions ltions struent, en fonctiojuridiques, l'IFC dispose des initiatives spispose des
initiativsectorielles suivantes sur la divulgationde communication au sujet des informations lies
informations u sujetonionvaluatiorelatives aux obligations de divulgation de ns u sujetonionvaluatprojets
en plus des exigences de communication précisées dans le Crit enla Norme de performance 1.

Projets dans les industries extractives


22.36. Lorsque la SFIl’IFC investit dans des projets concernant les industries extractives
(penvironnementauprojets miniers), elle évalue les risques de gouvernance touchant les avantages
attendus de ces projets. Pour les projets d’envergure (ceux qui devraient représenter 10 % ou plus
des recettes de l’État), les risques font l’objet de mesures d’atténuation appropriées ;et pour les projets
de moindre envergure, les bénéfices nets prévus des projets et les risques que fait peser une
gouvernance inadéquate sont examinés. Lorsque l’équilibre entre bénéfices et risques n’est pas

2
Comprend des visites aux sous-projets à risques élevés dans le cas de certains IF pour déterminer l'efficacité de
leur système de gestion sociale et environnementale.
3
Ce ne sont pas toutes les activités commerciales qui sont obligées de présenter des rapports environnementaux
et sociaux (par exemple, les projets de la Catégorie C).

4 sur 9
acceptable, la SFIl’IFC ne soutient pas ces projets. La SFIL’IFC encourage t pas ces projets. nvergure,
les bénéfices nets prégénérées par les projets des industries extractives aux gouvernements des pays
hôtes. En conséquence, la SFI demande : (i)l’IFC exige pour les nouveaux projets d. nvergure, les
bénéfices nets extractives, que les clients publient leurs paiements importants liets extractives par les
projets des gouvernement du pays hôte (tels que les redevances, taxes et partage des biements
importants liets extractivpertinentes des principaux contrats relevant de l'intérêt général (Contrats, tels
que les contrats avec les gouvernements hage d–a(HGA) et Contratsles contrats
intergouvernementaux –i(IGA) ; et (ii) en). En outre, doutre, i1er janvier 2007,elle exige également que
les clients impliqués dans des projets des industries extractives financés par la SFI
communiquentl’IFC divulguent au public les paiements importants au(x) gouvernement(s) des pays
hves f

Projets d’infrastructure d’infrastructures


23.37. Lorsque la SFIl’IFC investit dans des projets impliquant la livraison finale de services
essentiels telstelle que la distribution au détail d’eau, d’électricité, de gaz en canalisation ou de
services de télécommunication au grand public dans des conditions de monopole, la SFIelle
encourage la mise n au disposition du public d’informations relatives aux tarifs pratiqués pour les
foyers et à leurs mécanismes d’ajustement, les conditions générales de service, les obligations
d’investissement ainsi que la forme et la portée de tout soutien permanent du gouvernement. Dans le
cas où la SFIl’IFC finance la privatisation de tels services de distribution, elle encourage également la
divulgation des frais de concession ou des produits de l'opération. De telles publications peuvent
titreêtre assurce la privatisatigouvernementale impliquée (telle que l'autorité réglementaire adéquate)
ou par le client.
Gestion de la performance des tiers
24. Il arrivera que la capacité du client à parvenir à des résultats sociaux ou environnementaux
conformes aux Critères de performance dépende d’activités de tiers. Le tiers concerné peut titre une
administration publique, en sa qualité d’organe de réglementation ou de co-contractant, un
entrepreneur principal ou un fournisseur avec lequel le projet est étroitement lié, ou encore
l’exploitant d’une installation associée (tel que défini dans le Critère de performance 1).

25. La SFI cherche à s’assurer que les projets qu’elle finance parviennent à des résultats conformes
aux Critères de performance – et ce, mtime si ces résultats dépendent de la performance de tiers. Si
le risque de tiers est élevé et si le client contrôle ou influence les actions et le comportement du tiers,
la SFI exige du client qu’il collabore avec le tiers afin de parvenir à des résultats conformes aux
Critères de performance. Les exigences et options spécifiques varieront au cas par cas.

Suivi de projet

26. Une fois que le financement de la SFI est engagé dans des documents juridiques et décaissé, la
SFI entreprend les actions suivantes de suivi de ses investissements dans le cadre de sa
surveillance de portefeuille :

 Exiger du projet qu’il présente des Rapports de suivi périodiques sur sa


performance sociale et environnementale, comme convenu avec la SFI
 Réaliser des visites sur site de certains projets qui présentent des risques et impacts
sociaux et environnementaux
 Examiner la performance du projet en fonction des engagements du client dans le
Plan d’action, tels que présentés dans les Rapports de suivi du client et, le cas
échéant, étudier avec le client toute opportunité d’amélioration de la performance
 Si l’évolution des circonstances du projet entraîne des impacts sociaux ou
environnementaux négatifs, travailler avec le client à leur resolution
 Si le client ne respecte pas ses engagements sociaux et environnementaux décrits
dans le Plan d’action ou dans tout contrat juridique avec la SFI, travailler avec le
client pour le ramener autant que possible à ses obligations et, à défaut, exercer les
recours appropriés
 Encourager le client à rendre compte publiquement des aspects
5 sur 9
sociaux, environnementaux et autres aspects non financiers de sa performance, en plus
de la présentation des rapports sur le Plan d’action exigés par le Critère de performance 1
 Encourager le client à continuer à satisfaire aux Critères de performance après
que la SFI s’est retirée du projet
Politique en matière de Durabilité sociale et
Environnementale
30 avril 2006

Investissements au travers d’intermédiaires financiers


27. La SFI s’est engagée à soutenir le développement durable des marchés financiers et dispose d’un
important programme d’investissement qui est mis en eeuvre au travers d’intermédiaires financiers (IF).
Par ce programme, la SFI contribue au renforcement des marchés financiers nationaux qui soutiennent le
développement économique à une échelle plus restreinte que ne le permettraient des investissements
directs de la SFI : celle de l’entreprise. Les clients IF de la SFI exercent diverses activités (financement de
projets, prtits aux grandes, moyennes et petites entreprises, microfinance, financement des opérations
commerciales, financement de l’immobilier et participations privées) qui présentent chacune un profil de
risque social et environnemental spécifique.

28. Au moyen de sa Procédure de revue sociale et environnementale, la SFI examine l’activité de


ses clients IF pour identifier les activités dans le cadre desquelles les IF pourraient titre exposés à un
risque social et environnemental important du fait de ses investissements. Les exigences de la SFI à
l’égard de l’IF client seront proportionnées au niveau de risque potentiel :

 Les IF qui ont des activités commerciales présentant des impacts négatifs sociaux
ou environnementaux minimes ou nuls seront considérés comme des projets de
Catégorie C auxquels aucune exigence particulière ne s’applique
 Tous les autres IF appliqueront la Liste d’exclusion
 Outre la Liste d’exclusion, les IF qui fournissent un financement d’entreprises ou de
projets à long terme exigeront du bénéficiaire de ce financement :

(i) qu’il se conforme à la législation nationale dans la mesure où l’activité


financée présente des risques sociaux ou environnementaux limités ; et
(ii) qu’il applique les Critères de performance dans la mesure où l’activité
financée présente des risques sociaux ou environnementaux importants
29. L’IF devra mettre en place et maintenir un Système de gestion sociale et environnementale pour
veiller à ce que ses investissements respectent les exigences de la SFI, qui assurera un suivi de la
performance de l’IF sur la base du Système de gestion.

Services de conseils
30. La SFI fournit des services de conseils qui vont de conseils liés à la privatisation de grandes
ntreprises industrielles à l’appui de base aux petites entreprises. La SFI finance certains de ces
services directement ; dans d’autres cas, elle effectue des tirages sur des facilités financées par les
bailleurs de fonds. Ces dernières ont leurs propres procédures opérationnelles, notamment en
matière de gestion des questions sociales et environnementales. Lorsque la SFI fournit des conseils
dans le cadre de projets d’investissements de grande envergure, les Critères de performance sont
utilisées comme référence aux côtés de la législation nationale. La SFI ne fournit pas de conseils à
l’appui d’activités décrites dans sa Liste d’exclusion et encourage les bénéficiaires de ses services
de conseils à accroître les opportunités de promotion des bonnes pratiques sociales et
environnementales.

Section 4
Services conseils
38. Les Services conseils de l’IFC offrent des conseils techniques, des résolutions de problèmes et de
la formation aux entreprises, aux industries et aux gouvernements des pays en développement. Ce
travail de l’IFC comprend conseiller les gouvernements locaux et nationaux sur l’amélioration du climat
d’investissement et le renforcement des infrastructures. Les activités des Services conseils aussi
visent à aider les entreprises et les institutions financières à accroître leur compétitivité et à améliorer
la gouvernance d’entreprise et leur durabilité. Les Services conseils peuvent accompagnés les
services d’investissement de l’IFC ou être offerts de manière indépendante. Tous les conseils fournis
tiennent compte du contexte des lois et règlements nationaux. Pour toutes les activités de Services
conseils, l’IFC examine les risques sociaux et environnementaux qui y sont associés et fait un tri des
clients présentant des risques sociaux et environnementaux potentiels en plus de vérifier s’ils figurent
sur la Liste d’exclusion. Si cet examen permet d’identifier des risques sociaux et/ou
environnementaux, l’IFC fera référence aux Normes de performance en tant que cadre de bonnes
pratiques internationales en matière de gestion des risques sociaux et environnementaux.

39. Un autre domaine d’activité des Services conseils est de fournir des conseils sur la durabilité
environnementale et sociale et de promouvoir l’adoption à grande échelle de modèles d’entreprises qui
sont à la fois rentables et bons pour l’environnement et le développement social. Ces activité-ci sont
axées sur i) aborder le changement climatique ; ii) optimiser le capital social et la main-d'œuvre ; et iii)
éviter la perte de biodiversité. L’IFC conseille ses clients sur l’amélioration de leurs processus
industriels, la réduction de leur consommation en énergie, en eau et en matériaux bruts, l’amélioration
de la performance et de la productivité de leurs employés et l'élaboration de normes sociales et
environnementales pour le secteur privé. Se conformer à ces normes permet aux entreprises de
réduire leurs risques, d’accéder à des marchés, d’utiliser leurs ressources de manière plus efficiente,
de renforcer la sécurité de leur chaîne d’approvisionnement et d'accroître la valeur de leur marque.
L’IFC soutient également les investisseurs dans leurs efforts pour adopter des stratégies de
portefeuille à faible émission de carbone en mettant au point des outils et produits d’investissement qui
contribuent à l'atténuation du changement climatique.

Section 4 : Collaboration avec des partenaires


Collaboration et liaison avec des institutions des secteurs public et privé
40. L’IFC, en tant que filiale du Groupe de la Banque mondiale, est axée sur le secteur privé, et avec
son vaste réseau auprès du secteur privé et des institutions internationales (privées et publiques ainsi
que financières et non financières) collabore avec les parties prenantes des secteurs public et privé
pour promouvoir le dialogue sur le développement durable du secteur privé dans les pays en
développement. Des exemples du rôle la collaboration et des relations de l'IFC comprennent :

 L'identification et la diffusion de bonnes pratiques internationales du secteur privé


dans le domaine de la gestion des risques sociaux et environnementaux ;
 La promotion de marchés financiers durables dans les pays en développement au
moyen de dialogue avec les banques centrales et les organismes de réglementation
pour qu'ils permettent aux institutions financières de gérer les risques sociaux et
environnementaux et le dialogue individuel avec les institutions financières
individuelles sur les avantages de la gestion des risques sociaux et
environnementaux ;
 La promotion de marchés financiers durables dans les pays en développement par
un dialogue avec les institutions financières adhérant aux Principes de l'Équateur et
les participants aux marchés financiers ;
 En ce qui concerne des questions sociales and environnementales, jouer un rôle de
premier plan dans le cadre de prêts syndiqués et de projets conjoints avec d'autres
institutions financières et promouvoir une étroite collaboration et harmonisation avec
les institutions participantes ;
 La liaison et la coordination avec la Banque mondiale au sujet des systèmes
nationaux ainsi que des aspects sociaux et/ou environnementaux de la politique
nationale et/ou des questions de mise en oeuvre et de suivi ;
 Liaison avec les institutions financières internationales pertinentes et/ou les
organismes gouvernementaux nationaux au sujet des évaluations
environnementales stratégiques, régionales et/ou sectorielles pertinentes, le cas
échéant, pour des projets du secteur privé ayant des répercussions importantes sur
le plan social ou environnemental ;
 La notification formelle des pays touchés par les effets transfrontaliers d’activités
d’un projet envisagé pour aider ces pays à déterminer si le projet proposé est
susceptible de causer des effets négatifs en polluant l'air ou en polluant les voies
navigables internationales ou en les privant d'eau.
Ressources additionnelles pour l’application de la Politique
41. En plus des Normes de performance, l’IFC fait référence à d’autres politiques, procédures,
directives, lignes directrices et documents d’orientation pour aider son personnel et ses clients à
mettre en application les exigences de la Politique sur la durabilité et des Normes de performance et
notamment :

 La Politique de divulgation de l’information de l’IFC qui fixe les exigences


institutionnelles de l’IFC en matière de la divulgation d’information ;
 La Procédure de revue environnementale et sociale de l’IFC qui documente les
procédures internes pour la diligence raisonnable sociale et environnementale ;
 Les Notes d’orientation, des documents accompagnant les Normes de performance,
qui offrent des conseils utiles au sujet des exigences comprises dans les Normes de
performance (notamment le matériel de référence) ainsi que les bonnes pratiques en
matière de durabilité pour améliorer la performance d’un projet ;
 Les Lignes directrices sur l’environnement, la santé et la sécurité du Groupe de la
Banque mondiale sur les bonnes pratiques sectorielles et industrielles et les niveaux
de performance conformes à la Norme de performance 3 ; et
 Les notes sur les bonnes pratiques, les manuels et les autres documents qui
fournissent des exemples de bonnes pratiques et de l'information de référence au
sujet de ces pratiques.

Les documents listés précédemment sont disponibles sur le site : www.ifc.org/enviro

Des ressources sur l’approche de l’IFC dans le domaine de la durabilité sont disponibles sur le site :
www.ifc.org/sustainability

Section 5 : Conseiller en conformityoMé Cateur


La SFI
31.42. L’IFC soutient ses clients dans la rustainability"e domaine de la durabilité sont
disponibsoulevées par leurs projets activités commerciales en leur demandant de mettre en place et
de g"e domaine de la duret/ou procédures adaptés à la réponse aux griefs ou revendicationsplaintes
liainaux projetsà ces activités éctivitéstsocommunautés affectéestouchées. Outre ces mommunautés
la réponse aux griefs ou maine de la durabilitprocédures administratives et/ou juridiques disponibles
dans le pays hrie doit titreêtre pris en considération. Des situations peuvent toutefois se produire où
les griefs et revendicationsplaintes des personnes affectrsontouchées par une activité commerciale
financée par un projet financ activité col’IFC ne sont pas pleinement r commerciale finadu projet
6 sur 9
de l’activité ou par livntermédiaire d’autres mécanismes établis.
Politique en matière de Durabilité sociale et
Environnementale
30 avril 2006

32.43. Reconnaissant leiiaire d’autres mécanismes établis.efois se produire où les griefs et istratives
r leurs onnes pratiaffectaistouchées par le projet doivent titreêtre traite projet doivent d’autresobjective
et constructive, un mécanisme a été mis en place par l’intermédiaire du Conseiller en
conformité/Médiateur (CAO) afin de permettre aux personnes et aux communautés affecte ptouchées
par des projetsinvestissements de la SFIl’IFC de communiquer leurs pr’autresobjective et constructive,
un mécanisme aendant.

33.44. Le CAO est indr leurs pr’autresobjective ela SFIl’IFC et rend compte directement au Prjective
et Groupe de la Banque mondiale. Le CAO répond aux plaintes des personnes affectnd touchées par
des projets finance activités commerciales financées par la SFIl’IFC, sFCItés commerciarésoudre par
une approche flexible de résolution des problèmes et d’améliorer les résultats sociaux et
environnementaux des projets. En outrede ces activités. De plus, le CAO supervise les audits de la
performance sociale et environnementale globale de la SFIl’IFC, surtout en ce qui concerne les
projetsactivités commerciales sensibles, afin dalesncerne les la performance sociale et
environnementalprocédures et systèmes.

45. Les plaintes peuvent porter sur tout aspect d’un projet financéd’une activité commerciale financée
par la SFIl’IFC qui relève du mandat du CAO. Elles peuvent titreêtre formulées par une personne, un
groupe, une communauté, une entité ou une autre partie affectéetouchée ou susceptible d’titre
affectéed’être touchée par les impacts sociaux ou environnementaux d’un projet financéd’une activité
commerciale financée par la SFIl’IFC. Les plaintes doivent titreêtre soumises au CAO par écrit à
l’adresse suivante : :
34.
Conseiller en conformité/Médiateur
Société financière internationale
2121 Pennsylvania Avenue, NW
Room F11K-232
Washington, DC 20433 USA
Tél. : 1 202 458 1973
Fax : 1 202 522 7400

E-mail : cao-compliance@
Téléphone : 1 202 458 1973
Télécopieur : 1 202 522 7400
Courriel : cao-compliance@ifc.org
35. Le CAO reiance@liance@2 7400onaleresse suivantemunauté, une
entdéfinis dans les Directives opérationnelles du CAO, publiées sur son site Web : : www.cao-
ombudsman.org
www.cao-ombudsman.org

Section 5 : Ressources pour l'application de la Politique


Appui au client par la SFI et programmes de financement pour
la durabilité sociale et environnementale

36. Parallèlement au financement des projets, la SFI peut mobiliser ses capacités internes de
manière à fournir un appui concret à des clients aspirant à améliorer leur performance sociale et
environnementale et, en particulier, à ceux qui disposent de capacités et de ressources limitées,
notamment aux petites et moyennes entreprises. Là où nécessaire, la SFI est également disposée à
travailler en étroite collaboration avec des institutions financières internationales et le secteur privé sur
des questions de durabilité affectant les projets et politiques. En outre, la SFI met à disposition des
programmes de financement destinés à soutenir les initiatives et les programmes sociaux et
environnementaux de ses clients.
Services d’appui au client
37. La SFI fournit à ses clients des services d’appui, de renforcement des capacités et des services à
valeur ajoutée dans les sphères sociale et environnementale, sous réserve de l’évaluation de la
capacité du client et des ressources disponibles. Ces services comprennent l’assistance à l’Évaluation
sociale et environnementale des clients de petite et moyenne taille ; l’assistance à l’identification
d’opportunités d’amélioration des résultats sociaux et environnementaux ; la discussion avec les

7 sur 9
Politique en matière de Durabilité sociale et
Environnementale
30 avril 2006

agences nationales de protection de l’environnement ou d’autres agences compétentes aux plans


social et environnemental ; la discussion avec des agences nationales de protection de l’environnement
ou d’autres agences compétentes au plan régional, national ou local sur des questions propres au
projet à la demande du client ; la mobilisation du réseau de consultants et d’experts externes de la SFI
et le conseil sur les bonnes pratiques afin d’améliorer la performance du projet.

38. La SFI fournit un appui à la formation des clients IF afin de faciliter l’adoption et l’application
régulière d’un Système de gestion sociale et environnementale et d’améliorer leur performance
sociale et environnementale. La formation inclut des programmes (i) de sensibilisation aux risques
sociaux et environnementaux auxquels le client peut être confronté, (ii) de mise en place d’un
Système de gestion sociale et environnementale adapté à l’activité du client et (iii) d’assistance à
l’identification d’opportunités commerciales par le client, par exemple par l’identification de marchés
et de nouveaux produits financiers.

Financement des initiatives sociales et environnementales


39. La SFI peut mettre à disposition une assistance financière destinée à soutenir les initiatives et
les programmes sociaux et environnementaux de ses clients. Il peut s’agir d’aider les clients à
améliorer leur performance sociale et environnementale au-delà des exigences de le Critère de
performance, de financer des projets innovants qui promeuvent les avantages pour l’environnement
au plan local, de soutenir des projets innovants présentant des avantages environnementaux au plan
international, notamment en termes de protection de la biodiversité et d’achat de crédits de carbone
aux projets des marchés émergents qui réduisent les émissions de gaz à effet de serre.

Liaison avec les institutions des secteurs public et privé


40. La position de membre du Groupe de la Banque mondiale axé sur le secteur privé de la SFI,
ainsi que son réseau étendu au sein des institutions financières du secteur privé et internationales,
lui permettent d’assurer la liaison avec les parties intéressées des secteurs public et privé, afin de
promouvoir un dialogue élargi sur le financement durable du secteur privé sur les marchés
émergents. Les points suivants illustrent le rôle de liaison de la SFI :

 Identification et dissémination des bonnes pratiques du secteur privé dans


le domaine social et environnemental
 Promotion de marchés financiers durables dans les pays en développement,
par les Principes d’Équateur et par l’engagement de gestionnaires de
participations privées et d’analystes financiers ainsi que par le recours à d’autres
mécanismes du marché financier
 Prise en charge du rôle de banque chef de file dans les domaines social
et environnemental, dans le cadre de prêts consortiaux et de projets communs avec
d’autres institutions financières internationales, promouvant une coordination et
une harmonisation étroites entre les institutions participantes
 Liaison et coordination avec la Banque mondiale sur les systèmes du pays ou
les aspects sociaux ou environnementaux de questions de politique nationale,
d’application de la loi ou de suivi
 Liaison avec des institutions financières internationales ou des agences
nationals compétentes au sujet de l’évaluation stratégique, régionale ou
sectorielle de l’environnement, lorsque cela est jugé approprié, pour les projets du
secteur privé qui présentent des problèmes sociaux ou environnementaux
importants
 Liaison et coordination avec des partenaires et des initiatives externes comme
le Pacte mondial des Nations Unies, afin d’améliorer la durabilité sociale et
environnementale des projets du secteur privé
 Notification formelle aux pays potentiellement affectés par les effets des
activités du projet envisagé qui transcendent les frontières, afin de permettre à ces
pays de déterminer si le projet envisagé est susceptible de causer un préjudice
appréciable par pollution aérienne, privation d’eau ou pollution de cours d’eau
internationaux

Politique en matière de Durabilité


8 sur 9
sociale et
Politique sur la durabilité sociale et
environnementale, Rev-0.1
Le 14 avril 2010

Environnementale
30 avril 2006

Documents d’appui supplémentaires pour l'application de la Politique

41. Outre les Critères de performance, la SFI utilise d’autres politiques, procédures, orientations et directives pour
aider son personnel et ses clients à parvenir à la durabilité sociale et environnementale des projets sur les
marchés émergents. Par exemple :

 La divulgation institutionnelle de l’information de la SFI est effectuée conformément à sa Politique de


divulgation de l'information
 Les procédures internes de traitement des questions sociales et environnementales de la SFI au moyen
de différents types d’investissements et de services de conseils peuvent étre consultées dans la
Procédure de revue sociale et environnementale
 Les Recommandations correspondant aux Critères de performance proposent des directives utiles sur
les dispositions des Critères de performance, notamment des documents de référence, ainsi que sur les
bonnes pratiques de durabilité visant à améliorer la performance des projets
 Les directives sur les pratiques et niveaux de performance sectoriels et industriels conformes à le
Critère de performance 3 sont proposées dans les Directives de la SFI sur l'environnement, la santé et
la sécurité
 Les notes et manuels sur les bonnes pratiques diffusent des exemples de bonne pratique et des
informations de référence sur ces pratiques

Ces documents sont disponibles sur le site :


www.ifc.org/enviro
Des ressources sur l’approche de la durabilité de la SFI sont disponibles sur le site : www.ifc.org/sustainability

9 sur 9

S-ar putea să vă placă și