Rui Veiga

01 Introduo SHT

Segurana e Higiene do Trabalho

Rui Veiga

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Ningum to grande que no possa

aprender,
nem to pequeno que no possa ensinar.

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Segurana e Higiene do Trabalho

1. Introduo SST

As preocupaes com a segurana e com a sade de quem

trabalha no so recentes, podendo dizer-se que a sua histria
acompanha o homem, desde que este concebe e utiliza
instrumentos de trabalho.

H 4 milhes de anos quando os homens viviam nas cavernas, j

deveriam proceder de acordo com regras de segurana para
caar, caso contrrio a espcie teria sido dizimada.

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Segurana e Higiene do Trabalho

Evoluo

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Ao longo dos sculos, o homem modelou-se, acomodou-se ao meio

envolvente, adoptando, de forma continuada, os comportamentos em
funo das situaes que ia encontrando.

Sabe-se que:

No fabrico de velas para os barcos, eram utilizadas luvas de proteco para as

mos;

Os dedais tero surgido nessa altura com o mesmo objectivo de proteco;

S mais tarde se estabeleceu a ligao entre determinados tipos de

trabalho e o aparecimento de doenas (profissionais).

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Cdigo de Hammurabi

Segurana e Higiene do Trabalho

Na antiga Babilnia entre 1792 e 1750 a.C., o , Rei da Babilnia,

j prescrevia castigos muito violentos para os responsveis pelos
acidentes.
Era olho por olho, dente por dente.
Por exemplo, se uma casa casse por m construo e matasse o
dono, o construtor era morto para compensar a morte do dono
casa;
Tais medidas procuravam substituir a vingana individual pela
justia administrada pelo Estado.

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Pirmides do Egipto

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As condies de sade no trabalho

so referidas em papiros egpcios,
nos quais fisiatras, descrevem
sintomas especficos evidenciados
por trabalhadores envolvidos na
construo de pirmides e na
tecelagem;

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Hipcrates

Hipcrates (conhecido como o pai da medicina moderna) nascido

no ano 460 a.C., foi provavelmente o primeiro mdico a pr o
enfoque no papel do trabalho, a par da alimentao e do clima, na
gnese de algumas doenas.

Foi ele quem primeiro definiu o saturnismo como envenenamento

por chumbo;

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Evoluo

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Plnio 23 79 d.C. descreveu as condies de trabalho nas minas,

colocando o enfoque nos agentes mais nocivos: o chumbo, o
mercrio e as poeiras em geral.

Refere a utilizao de mscaras feitas em tecido ou bexiga de

carneiro, para diminuir a inalao de vapores e poeiras.

No sculo I da nossa era, os romanos difundiam regras de

segurana na abertura e escoramento das galerias, destinas a
eliminar os acidentes de trabalho nas minas de Vipasca e
Aljustrel.
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Evoluo

Na Idade Mdia (1494 1555) Georgius Agricola e Paracelcus (1493

1541) conduzem estudos sobre doenas emergentes das indstrias
extractivas.

Bernardino Ramazzini (considerado pai da medicina do trabalho),

professor italiano publica em 1770 o livro De morbis artificum diatriba.
Descreve a relao entre a pobreza e a doena e a existncia de riscos
provocados pelos produtos qumicos irritantes, pelo p, os metais e
outros agentes, derivados da observao de trabalhadores de 52
profisses diferentes.

O lucro acompanhado pela destruio da sade um lucro srdido

Ramazzini

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Evoluo

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Morgagni (1682-1771) publica a sua obra De sedibus et causis

morborum per anatomem indagatis onde se refere morbilidade
com origem laboral.

Percival Pott (1713-1788) estuda a relao entre o nmero de

horas de trabalho e determinadas doenas.

Charles Thackrah (1830) publica a primeira obra inglesa sobre

doenas profissionais;
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Fundamentos da SST

A SST est intimamente ligada ao progresso do ser humano e da

sua qualidade de vida;

A preveno de AT e DP surge como um imperativo de

conscincia social;

A SST impulsionou a criao de legislao laboral

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Segurana e Higiene do Trabalho

A evoluo do processo produtivo

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Antes da Revoluo Industrial a produo era artesanal.

O Homem, em geral com um slido conhecimento do seu ofcio,

realiza as tarefas manuais por sua conta, por vezes auxiliado por
familiares, detendo o controlo sobre os riscos, laborando a um
ritmo adequado.

A segurana era integrada de forma emprica na realizao dos

trabalhos, das regras da arte inerentes ao ofcio, constavam
preocupaes com a preveno de riscos.

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Evoluo da Industrializao

1 Revoluo Industrial

Ferro

Carvo
2 Revoluo Industrial

Ao

Electricidade/petrleo

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Revoluo Industrial

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A criao do chamado sistema fabril, que concentra um nmero

cada vez maior de trabalhadores na mesma unidade de produo,
utilizando mquinas cada vez mais complexas num ambiente de
crescente diviso de trabalho e acompanhada de profundas
alteraes sociais.

A explorao da mo de obra de mulheres e crianas que

auferiam remuneraes inferiores e constituam uma fonte
ilimitada de trabalho barato, aumentando o nmero de acidentes
de trabalho, por falta de experincia, de equipamento de
proteco adequado e de condies de trabalho elementares.

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Condies de trabalho na RI

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As fiaes de algodo so grandes edifcios construdos com o

intuito de albergar o maior nmero possvel de pessoas. Todo o
espao pouco para a produo, de tal maneira que os tectos so
o mais baixo possvel, os locais esto sobrelotados com mquinas
que, alm do mais precisam ser permanentemente oleadas. H
muito p de algodo no ar, que aquecido por frico e misturado
com o leo, provoca um forte e desagradvel odor;
Os operrios trabalham dia e noite neste ambiente, em
consequncia, h que utilizar velas, sendo, assim difcil ventilar as
instalaes
Giorgio Mori, A revoluo industrial

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Condies de trabalho na RI

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Os homens que empurram nos carros de mo uma agoniante

mistura de melao e sangue. o aucar bruto, tal como vem das
raspadeiras de beterraba, misturado com sangue de boique
deita um odor insuportvel. Tudo isto lanado numa imensa
caldeira onde o vapor dissolve e purifica esta mistura. As salas
cheias de fumarada nauseabunda, onde trabalham 12 horas por
dia, depressa lhe causam males nas vias respiratrias
Fernand Pelloutier, A operria em Frana (1900)

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Condies de trabalho na RI

na Gr-Bretanha que primeiro criada a funo de um mdico

que se encarrega de verificar se os jovens tm robustez e
capacidade de sade para se integrarem no trabalho das fbricas.

O grande nmero de acidentes e de doenas resultantes das

condies de trabalho existentes nessa poca, associados s
condies de vida sub-humanas, provocou um nmero
elevadssimo de mortes de trabalhadores.

Edwin Chadwick (1800-1890) descreve num dos seus relatrios a

total ausncia de hbitos de higiene pessoal e de saneamento
bsico na nova famlia operria.
Da, as frequentes epidemias de tifo, varola e clera.

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A Organizao do trabalho subsequente RI

Taylorismo

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Simplificao dos movimentos no gesto profissional

Padronizao dos tempos
Diviso do trabalho (especializao)
Trabalho em cadeia
Incentivos salariais
Parcelizao do trabalho (separao entre trabalho de concepo
e trabalho de execuo)

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Efeitos do taylorismo

Perda de controlo individual do processo produtivo por parte do

trabalhador

Perda do sistema de aprendizagem (inerente s corporaes de

artes e ofcios)

Gesto centrada nos processos e na tecnologia (e no nas

pessoas)

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Efeitos do Taylorismo nas condies de

trabalho

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Novos riscos, associados em particular a:

Tecnologia

Ritmo de trabalho

Carga fsica de trabalho

Carga mental de trabalho
Nova filosofia:

Adaptao do Homem ao trabalho

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Capitalismo e condies de trabalho

O capitalismo fez do operrio um instrumento annimo,

vagabundo de fbrica, sem amor ao trabalho, sem estmulo
social.

Se o capitalismo aumentou a riqueza, no a soube distribuir

justamente e no a colocou ao servio da felicidade do homem.

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Evoluo das leis de proteco das

condies de trabalho

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Na Inglaterra em 1802, publicada uma lei para melhorar, nas

fbricas, as condies de aquecimento e iluminao, ventilao,
deduo do horrio de trabalho e travar o abuso generalizado de
importao de crianas de distritos pobres, para as fbricas de
produtos txteis.

Em 1880, na Alemanha, para deter o avano do comunismo e

diminuir a crescente insatisfao dos trabalhadores, pelas
condies perigosas de trabalho, criada a primeira lei mundial
de compensao dos trabalhadores.

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Segurana e Higiene do Trabalho

Evoluo das leis de proteco das

condies de trabalho

Em 1887 nos Estados Unidos da Amrica, criada a primeira lei

que estabelecia inspeces de segurana nos locais de trabalho,
horrio de trabalho e proteco das mquinas.

No incio do Sculo, as mquinas e os equipamentos no eram

concebidos tendo em conta a segurana dos operadores. As
mquinas no tinham proteces; os trabalhadores no tinham
formao adequada; os perodos de trabalho eram muito longos
(entre 11 a 13 horas dirias);

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Henrich (1931)

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a populao de Manchester cresceu at 200.000 habitantes sem

que a cidade tivesse estruturas adequadas para o efeito. No
existia sequer um sistema de distribuio de gua e os
trabalhadores eram obrigados, depois de uma longa jornada de
trabalho, a percorrerem grandes distncias para conseguir gua...

... as deformaes corporais e os estropiados de trabalho eram
uma realidade crescente ... as condies de vida eram
degradantes... o ndice de mortalidade triplicou...

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Tribunais dos EUA

(1)

Por exemplo, nessa poca, os tribunais dos EUA chegaram a

aceitar, para a defesa da entidade patronal, perante solicitao de
indemnizaes e responsabilizao pelos acidentes, os seguintes
argumentos:

negligncia contributiva, que desqualificava a petio do

trabalhador com base na sua possvel contribuio para a
ocorrncia do acidente;

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Tribunais dos EUA

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(2)

negligncia de terceiro, que se utilizava quando se podia

provar que o acidente tinha tido lugar mediante a actuao de
outro trabalhador;

risco aceitado, que se apoiava na alegao de que um

trabalhador ao aceitar um emprego aceitava, de igual modo, os
riscos que este acarretava independentemente das suas causas;

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Sindicalismo

De 1794 a 1850, constatava-se que, os objectivos a alcanar

pelos sindicatos dos E.U.A se centravam na reduo do horrio
de trabalho e melhores salrios, mas no consideraram a
melhoria das condies de segurana e sade no trabalho.

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Seguros

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Paralelamente as companhias de seguros, ao exigirem a

existncia de determinados dispositivos de proteco bem como
inspeces peridicas s fbricas e oficinas, efectuadas por
engenheiros seus funcionrios, tendo em vista a proteco dos
seus interesses, vm dar um impulso complementar, de raiz
econmica, preveno.

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Segurana e Higiene do Trabalho

Ps-industrializao

Mudanas do trabalho

Os contedos do trabalho

As organizaes do trabalho

As qualificaes profissionais

A carga mental
Os novos riscos profissionais

Riscos psico-sociais

Leses musculo-esquelticas

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Segurana e Higiene do Trabalho

Conceitos fundamentais

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Perigo
Factor de risco
Risco

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Conceitos Fundamentais

Segurana e Higiene do Trabalho

Nota:
- Os conceitos utilizados a avaliao de riscos no so utilizados da
mesma forma por todos os Estados Membros da Comunidade
Europeia;
- Mesmo em Portugal, nem todos os autores /tcnicos/formadores os
utilizam da mesma forma;
- Os conceitos a seguir identificados esto sempre que possvel,
referenciados com a Norma ou autor que os melhor descreve

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Perigo

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Fonte, situao ou acto com um potencial para o dano em termos

de leses, ferimentos ou danos para a sade ou uma
combinao destes.*

Hazard (perigo) uma ou mais condies de uma varivel podem

ser entendidos como leses a pessoas, danos a equipamentos ou
estruturas, perda de material no processo ou reduo da
capacidade de desempenho de uma funo pr determinada.
Havendo um perigo, persistem as possibilidades de efeitos
adversos.

* Norma OSHAS 18001:2007

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Factor de Risco

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Aquela condio de trabalho que pode provocar um risco para a

segurana e a sade dos trabalhadores;*

Estes factores podem ser agrupados por especialidades tcnicas:

Factores de segurana no trabalho

Factores de ergonomia e psicossociologia
Factores de higiene industrial

* RUIZ, Agustn, et alii, Manual para el Tcnico en Prevencin de Riesgos

Laborales, Madrid, Fundacin Confemetal, 2003, Volume I
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Perigo/Factor de Risco

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Perigo

Condio intrnseca de
instalaes, equipamentos,
materiais, processos de trabalho,
organizao ou circunstncias
que encerram um potencial de
dano;

Factor de Risco

Aquela condio de trabalho

que pode provocar um risco para
a segurana e a sade dos
trabalhadores;

Exemplos:
- cido numa tubagem

Exemplos:
- Tubagem muito corroda

- Trabalho em altura

- Andaime semRui
guarda-corpos
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Perigo/Factor de Risco/Risco

Segurana e Higiene do Trabalho

Perigo

Elemento com
potencial de dano;

Exemplos:

cido numa
tubagem

Trabalho em altura

Factor de Risco

Condio de trabalho
que pode provocar
um risco;

Exemplos:

Tubagem muito
corroda

Andaime sem
guarda-corpos

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Risco

Forma com se verifica o

dano;

Exemplos:

Derrame

Queda em desnvel

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Risco

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Combinao da probabilidade da ocorrncia de um acontecimento

perigoso ou exposio(es) e da severidade das leses, ferimentos ou
danos para a sade que pode ser causada pelo acontecimento ou
pela(s) exposio(es).*

Risk (risco) expressa uma probabilidade de possveis danos num

perodo especfico de tempo ou nmero de ciclos operacionais. Pode ser
indicado pela probabilidade de um acidente multiplicada pelo dano (em
dinheiro), vidas humanas ou unidades operacionais.
Pode significar ainda:

a incerteza quanto ocorrncia de um determinado evento (acidente);

a possibilidade de perda ou perdas que uma empresa pode sofrer por causa
de um acidente ou srie de acidentes;

* Norma OSHAS 18001:2007

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Perigo e Risco
A exposio a
um perigo,
corresponde a
um risco

Segurana e Higiene do Trabalho

Que pode
causar dano,
transforma-se
num perigo

O risco descreve-se como sendo a forma como o perigo poder concretizar-se em

dano (queda de objectos em altura)

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Nota

Segurana e Higiene do Trabalho

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Um perigo pode estar presente, mas pode haver um baixo nvel de

risco, devido s aces ou precaues tomadas.

Exemplo:
- Um transformador de alta voltagem possui um perigo inerente, dado o
seu potencial de dano uma vez colocado em tenso. H um perigo
potencial se o transformador no estiver isolado e existirem pessoas
expostas no local;
- O mesmo perigo estar presente se o transformador estiver
enclausurado num PT;
- Entretanto, o nvel de risco agora ser mnimo.

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Segurana e Higiene do Trabalho

Risco

Probabilidade de ocorrncia de um dano

Risco =

Gravidade do dano
O risco resulta da conjugao do perigo, pessoa e interaco potencial
(exposio da pessoa ao perigo)

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PERIGO

Risco =
MEDIDAS DE PREVENO+PROTECO

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Princpios de preveno

Eliminar os perigos
Avaliar os riscos no evitados
Combater os riscos na origem
Adaptar o trabalho ao homem
Atender ao estado de evoluo da tcnica
Substituir o que perigoso pelo que isento de perigo ou menos
perigoso
Integrar a preveno num todo coerente (produo, organizao,
relaes sociais)
Priorizar a proteco colectiva face proteco individual
Formar e informar

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Princpios gerais de preveno

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1 Evitar os riscos

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Proceder na concepo do projecto, dos locais, dos processos de

trabalho, identificao dos riscos previsveis, combatendo-os na
origem, anulando-os ou limitando os seus efeitos, por forma a garantir
um nvel eficaz de proteco;

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Problemtica

Eliminar o risco no projecto,

significa eliminar tudo o que pode constituir risco?

Ou

Significa eliminar os riscos que decorrem do tipo de edificao

projectada?

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Segurana e Higiene do Trabalho

Eliminar risco ?

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Estdio
Mundial 2006
- Alemanha

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Minimizar o risco ?

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O urbanismo

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Enquadramento

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Segurana e Higiene do Trabalho

A forma

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Segurana e Higiene do Trabalho

PSS Como construir?

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Segurana e Higiene do Trabalho

PSS: Local da obra

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Segurana e Higiene do Trabalho

PSS: Qual a utilizao (ERP)

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Segurana e Higiene do Trabalho

PSS: Qual a utilizao (ERP)

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Segurana e Higiene do Trabalho

Avaliar os riscos que no podem ser evitados

Proceder na concepo das instalaes, dos locais e processos de

trabalho, identificao dos riscos previsveis, combatendo-os na
origem, anulando-os ou limitando os seus efeitos, por forma a garantir
um nvel eficaz de proteco.

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Problemtica

Segurana e Higiene do Trabalho

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Avaliar os riscos que no podem ser evitados

Previso do risco e sua supresso

Seleco dos produtos, materiais e equipamentos
Organizao do trabalho de forma a excluir o risco

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Utilizao problemtica de materiais

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A cola no aderiu ao material

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A seleco dos materiais a aplicar

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Segurana e Higiene do Trabalho

Consequncias da seleco na utilizao e

manuteno

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Segurana e Higiene do Trabalho

Combater os riscos na origem

Proceder na concepo das instalaes, dos locais e processos de

trabalho, identificao dos riscos previsveis, combatendo-os na
origem, anulando-os ou limitando os seus efeitos, por forma a garantir
um nvel eficaz de proteco.

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Problemtica

Segurana e Higiene do Trabalho

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Como identificar os riscos durante a concepo?

Como os combater na origem?

Como limitar os seus efeitos?

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Adaptar o trabalho ao homem,

Segurana e Higiene do Trabalho

Especialmente no que se refere concepo dos postos de

trabalho, bem como escolha dos equipamentos, e dos mtodos
de trabalho e de produo, tendo em vista, nomeadamente, atenuar
o trabalho montono e o trabalho cadenciado e reduzir os efeitos
destes sobre a sade.

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Ter em conta o estdio de evoluo tcnica

Na concepo dos locais

Na avaliao de riscos
Na organizao do trabalho

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Substituir o que perigoso, pelo que isento de perigo ou menos

perigoso

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Planificar a preveno com um sistema coerente

Que integre a tcnica, a organizao do trabalho, as condies de

trabalho, as relaes sociais e a influncia dos factores ambientais no
trabalho

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Execuo da Obra

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Dar prioridade s medidas de proteco colectiva em relao s

medidas de proteco individual

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Dar instrues adequadas aos trabalhadores

Estabelecer em matria de primeiros socorros, de combate a

incndios e de evacuao de trabalhadores, as medidas que devem
ser adoptadas e a identificao dos trabalhadores responsveis pela
sua aplicao, bem assegurar os contactos necessrios com as
entidades exteriores.

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FIM

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