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C2 - El mtodo PHAST y el mtodo SARAR - Wikiwater

15/08/14

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proteger
Recoleccin de
aguas
residuales

C2 - El mtodo
PHAST y el mtodo
SARAR

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ficha

Sumario
1) De qu se trata ?
2) Quin utiliza especialmente este mtodo y desde cundo ?
3) Por qu ?
4) A quin afecta especialmente ? Lugares o contextos en los cuales este
mtodo parece el mejor (...)
5) En qu consiste este procedimiento ? Cmo se pone en prctica ?
6) Dificultades especficas y soluciones - Posibles precauciones a adoptar
7) Principales ventajas e inconvenientes
8) Coste
9) Observaciones, recomendaciones
10) Ejemplo de realizacin
11) Otro mtodo similar : el mtodo SARAR
12) Dnde acudir para obtener ms informacin - Bibliografa

Evacuacin de
aguas
residuales
Tratamiento
de aguas
residuales
Disear un
proyecto

Reducir el
coste del
agua
La tarificacin
social o
solidaria
El precio del
agua
Medios

Se recomienda consultar primero la ficha C1 "Principios generales y


principales mtodos de sensibilizacin y de educacin sobre higiene y
salud".

1) De qu se trata ?
El mtodo PHAST (Participatory Hygiene and Sanitation Transformation,
Participacin en la transformacin de la higiene y el
saneamiento) es uno de los principales mtodos cuyos principios
generales se han expuesto en la ficha C1. La finalidad de estos mtodos
consiste en asociar e implicar a las poblaciones en la bsqueda de
soluciones satisfactorias y sostenibles en materia de higiene y salud.
PHAST est especialmente destinado a luchar contra las enfermedades
diarreicas.

2) Quin utiliza especialmente este


mtodo y desde cundo ?
El mtodo PHAST fue diseado al inicio por el PNUD y la OMS en 1992,

http://www.wikiwater.fr/c2-el-metodo-phast-y-el-metodo.html

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El mtodo PHAST fue diseado al inicio por el PNUD y la OMS en 1992,


a partir de los mtodos "SARAR" (ver anexo) y "prowwess" y, a
continuacin, fue probado y mejorado sobre el terreno en Zimbabue,
Botsuana, Uganda y Kenia, en coordinacin con los gobiernos nacionales,
ONGs, UNICEF y socios capitalistas bilaterales.

C2 - El mtodo PHAST y el mtodo SARAR - Wikiwater

Medios

innovadores y
otros

Concienciar
sobre la
higiene y la
salud
Principios

15/08/14

Este mtodo est destinado a ayudar a las poblaciones desfavorecidas


de un mismo municipio o barrio, aunque puede dirigirse a grupos ms
especficos como, por ejemplo, poblaciones marginadas y, en particular, a
las mujeres, con frecuencia excluidas de los procesos de toma de
decisiones.

generales
Mtodos

Organizar y
Gestionar
Gobernanza de
los servicios de
agua y de
saneamiento
La gestion

Evento "PHAST" en Mwambo, Malawi, con


nios (proyecto Inter Aide)

Evento "PHAST" en Mwambo, Malawi, con


mujeres (proyecto Inter Aide)

comunitaria

Lista de
fichas

3) Por qu ?
Proporcionar un acceso al agua o al saneamiento no basta si la poblacin
no posee un mnimo de nociones de higiene y no se apropia de las
soluciones encontradas para conseguirlo.
Por consiguiente, es necesario concienciar, educar y responsabilizar a las
poblaciones afectadas en cuanto a las implicaciones relativas a una gestin
saludable y sostenible de los problemas de higiene y de salud relacionados
con el agua o el saneamiento.

4) A quin afecta especialmente ?


Lugares o contextos en los cuales este
mtodo parece el mejor adaptado
En primer lugar, a todas las poblaciones que no tienen un acceso
satisfactorio al agua y al saneamiento, sin excluir no obstante a aquellas
que ya la tienen.
En un primer momento, los programas como PHAST fueron creados para
ayudar a grupos comunitarios (aldeas rurales, pequeas ciudades...)
porque es ms fcil implicar a un nmero de personas limitado y miembros
de un mismo grupo o comunidad. Sin embargo, pueden tambin llevarse a
cabo campaas de sensibilizacin y de educacin a mayor escala como en
el caso del Estado de Mal.

5) En qu consiste este procedimiento ?


Cmo se pone en prctica ?
Este mtodo consta de siete etapas durante las cuales las poblaciones son
acompaadas por coordinadores que desempean el papel de facilitadores
ilustrados durante las actividades :

http://www.wikiwater.fr/c2-el-metodo-phast-y-el-metodo.html

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15/08/14

Reunin de sensibilizacin sobre higiene. Mtodo PHAST en TOGO - Fotos Caritas

6) Dificultades especficas y soluciones Posibles precauciones a adoptar


Para ser eficaz, la
duracin del periodo
de sensibilizacin
debe ser de al menos
un ao, aunque el
uso propiamente
dicho de los mtodos
pueda durar mucho
menos. Por lo tanto,
hay que formar a
personas que seguirn
sensibilizando a sus
conciudadanos una
vez que los mtodos
http://www.wikiwater.fr/c2-el-metodo-phast-y-el-metodo.html

Tablero con bolsillos : herramienta que permite a los participantes,


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vez que los mtodos


hayan finalizado.

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Tablero con bolsillos : herramienta que permite a los participantes, 15/08/14


entre otras cosas, revelar de forma annima sus prcticas

Es importante asegurarse de implicar a la poblacin marginada,


desfavorecida econmicamente y, en particular, a las mujeres,
con frecuencia excluidas de los procesos de toma de decisiones. Las dems
poblaciones prioritarias son, obviamente, las de escolares, a las que es
necesario dedicar al menos cuatro sesiones anuales. En colaboracin
con los docentes, hay que tratar de incluir en el programa folletos de
educacin sanitaria que plantearn cuestiones adaptadas al nivel de los
alumnos.
Dos puntos son fundamentales para lograr el xito de los proyectos.
Por una parte, el comportamiento de los coordinadores que, por su
presencia, sitan a la comunidad en el centro de la accin y del debate (el
coordinador es un facilitador ilustrado). Por otra parte, la elaboracin
de kits de herramientas que tengan en cuenta las caractersticas
culturales de las comunidades y actualizados por los coordinadores.

7) Principales ventajas e inconvenientes


a) Ventajas
- Amplia visin de las realidades de cada persona en vez de promedios
basados en estadsticas.
- Amplia variedad de herramientas que permiten adaptarse a cada
situacin.
- Aclaracin de los roles, las responsabilidades y los objetivos a largo
plazo.
- Apropiacin de las dinmicas por los beneficiarios.
- Una vez realizadas las decisiones tomadas por la comunidad, algunas
pueden convertirse en fuente de ingresos (letrinas de pago, acceso al agua
corriente de pago, empleos de tcnicos de mantenimiento, etc.), de manera
que los miembros de la comunidad tienen la posibilidad de encargarse de
las instalaciones de agua y saneamiento.

b) Inconvenientes
- Requieren un buen conocimiento del contexto, de las partes interesadas,
de las dinmicas de poder y de los aspectos relativos a los intereses.
- Riesgo de que determinadas partes monopolicen el proceso en beneficio
propio.
- Pueden reforzar u originar conflictos en el seno de una comunidad.
- Riesgo de excluir a algunos grupos.
- Llevan mucho tiempo a los participantes.
- Riesgo de que la ndole "participativa" del diagnstico sirva para
sustentar proyectos que, a continuacin, se desarrollan de forma
totalmente clsica.

8) Coste
Los costes pueden variar enormemente pero podemos hablar de un importe
de 1 euro por cada dos habitantes. Este coste puede volverse ms
soportable si se obtienen subvenciones o si se pueden obtener ingresos de
las medidas implantadas. Al elaborar los presupuestos, es importante
prestar especial atencin a las tasas de inflacin, que pueden ser muy
elevadas en algunos pases en vas de desarrollo.

9) Observaciones, recomendaciones
Estos mtodos no son obviamente recetas milagrosas y, por lo general,
slo son herramientas que contribuyen con un enfoque ms global. Antes
de emprender un proyecto, es fundamental que unos especialistas
realicen tres encuestas :
- Una encuesta sobre la situacin existente : sanitaria, tcnica,
econmica (exigir a continuacin una participacin a la medida de los
medios) y poltica (conocer las fuerzas presentes a nivel local,
especialmente en el ayuntamiento).
- Una encuesta sobre los conocimientos de la poblacin, sobre su nivel
http://www.wikiwater.fr/c2-el-metodo-phast-y-el-metodo.html

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- Una encuesta sobre los conocimientos de la poblacin, sobre su nivel


educativo.
- Una encuesta etnosociolgica sobre las prcticas, las costumbres y
los comportamientos de la poblacin.
Hay que saber mostrar los xitos ! Invitar a las personas influyentes a
conocer los lugares o los proyectos realizados ha permitido, generalmente,
concluir ms fcilmente en una mejora de las condiciones de vida.

C2 - El mtodo PHAST y el mtodo SARAR - Wikiwater

15/08/14

10) Ejemplo de realizacin


Podemos citar el ejemplo de la
accin de la red Caritas en
Etiopa entre septiembre de 2008
y agosto de 2010. La formacin de
153 referentes PHAST y CHAST
(adaptacin de PHAST a los
nios) permiti, con motivo de la
realizacin de un programa,
sensibilizar a 51 comunidades
campesinas sobre las prcticas de
higiene en materia de agua y
saneamiento, y tambin sobre
Sesin de formacin PHAST en Saesie-Tseda Emba
problemas de salud, incluidos los
en Etiopa
riesgos relacionados con el SIDA y
las prcticas de mutilacin tradicional. Estas 153 personas fueron elegidas
tanto entre coordinadores de Caritas Etiopa como entre responsables
regionales de los servicios pblicos de agua y salud. Deban satisfacer 3
criterios :
-ser miembro de un comit de agua
-gozar de una buena aceptacin dentro de su comunidad y ser
consideradas como un referente
-poder transmitir las enseanzas de la formacin
En cada municipio, tres voluntarios del comit de agua local fueron
seleccionados para desarrollar el mtodo en
5 fases, cada una dando lugar a 3 o 4 actividades prcticas, interactivas y
muy participativas gracias a un conjunto de herramientas adaptadas a
cada fase (de 2 a 4 herramientas para cada fase) : realizacin de un mapa
de las instalaciones de abastecimiento de agua, dibujos, tablas de las
prcticas comunitarias, buzn de preguntas, etc.
(Ver el manual de la OMS para obtener ms detalles sobre las
herramientas)

11) Otro mtodo similar : el mtodo


SARAR
Este mtodo, del que emana el mtodo PHAST, consta de cinco principios.
- Confianza en s mismo : para identificar y resolver sus propios
problemas.
- Fuerzas asociadas : actuar en grupos para ser ms fuertes y aprender a
trabajar juntos.
- Ingeniosidad : cada persona es un recurso potencial para la bsqueda
de soluciones a los problemas.
- Planificacin de la accin : no pueden operarse cambios si no se
planifican y emprenden las acciones adecuadas.
- Responsabilidad : las decisiones deben ser asumidas por el grupo.
La estrategia para conseguir integrar estos principios es la siguiente :
1. Formar a formadores sobre el mtodo SARAR.
2. Los formadores forman a los coordinadores encargados de utilizar las
herramientas SARAR para la formacin y la coordinacin de las
poblaciones.
3. Formar a los habitantes de los pueblos capaces de utilizar las
herramientas SARAR y apropiarse de los objetivos del proyecto. Su
formacin permite a la comunidad proseguir con un desarrollo endgeno.

12) Dnde acudir para obtener ms


http://www.wikiwater.fr/c2-el-metodo-phast-y-el-metodo.html

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informacin - Bibliografa
a) Pginas web
- OMS : Manual PHAST. Describe de forma detallada el mtodo PHAST.
Puede descargarse en :
http://www.who.int/water_sanitation...
- INTERAIDE. Adaptacin del mtodo PHAST en Malawi :
http://www.interaide.org/pratiques/...
- AMREF : uso del mtodo PHASE (mtodo derivado de PHAST) por la
AMREF en Sudfrica :
http://www.amref.fr/programme/defi-...
http://www.youphil.com/fr/article/0...
- Compendio de ejemplos de uso de diferentes mtodos
participativos en frica :
http://membres.multimania.fr/soular...
- OMS-UNDP : Documento "LInitiative PHAST - Participation la
transformation de lhygine et de lassainissement - Une nouvelle mthode
de travail avec les communauts".
(BM - OMS - UNDP, 1996)
Organizacin Mundial de la Salud / PNUD - Banco Mundial / Programa de
Agua y de Saneamiento
Elaborado por Mayling Simpson-Hebert, Ron Sawyer y Lucy Clarke
http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/wh...
- ENDA Tiers Monde : Nota sobre los principales mtodos - GESTIN
PARTICIPATIVA Y ENFOQUE COMUNITARIO
http://www.sadieau.org/opencms/open...
- CRUZ ROJA FRANCESA
Sensibilizacin, informacin y educacin del pblico sobre los problemas
del agua
Gua de los mtodos http://www.academie-eau.org/admin/f...

b) Bibliografa
- Red mundial Caritas y Ethiopian Catholic Church
ACOMPAAMIENTO DE DINMICAS COMUNITARIAS DE MEJORA
DEL MEDIO AMBIENTE EN LOS MBITOS DE LA HIGIENE, DEL
AGUA Y DEL SANEAMIENTO Norte de Etiopa
Informe final : Septiembre de 2008 - Agosto de 2010
Disponible previa solicitud al Polo frica del Secours Catholique 106 rue
du Bac 75007 Paris.
- UNICEF : Handbook on Water Quality
New York, 2008
UNICEF_en ingls_ Folleto sobre la calidad del agua y el fomento de la
HIGIENE _pginas 76 a
84_WQ_Handbook_final_signed_16_April_2008
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http://www.wikiwater.fr/c2-el-metodo-phast-y-el-metodo.html

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