FACULTAD DE INGENIERA

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

MONOGRAFIA
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN EL TRABAJO

Autor(es):
BECERRA FONSECA, Daniel Gabriel.
SALDAA MENDOZA, Mara Jheissy
SANCHEZ CARBAJAL, Lucerito

Docente:

ING.Mg. Juan Fredi Segundo Sota

Tarapoto Per
2016

NDICE
l. INTRODUCCIN
.....................................................................................................2
ll. GESTION DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD OCUPACIONAL
.....1
2.1
ERENCIAIOGRFICAS
..3
REFERENCIAS
BIBLIOGRFICAS
..3
CONCLUCIONES ....
....1
SUGERENCIAS ....
...1
ANEXOS
...
...4

DEDICATORIA

A Dios:
Por habernos permitido llegar
hasta este punto y habernos
dado salud para lograr nuestros
objetivos, adems de su infinita
bondad, amor y la dicha de la
vida, al ofrecernos los medios
necesarios

para

continuar

nuestra labor de estudiantes, y

siendo un apoyo incondicional
para lograr nuestras metas.

A nuestros Padres:
Por todo el apoyo que nos han
brindado durante toda nuestra vida,
gracias
cario

por
y

el

porque

amor,
han

confianza,
credo

en

nosotros en habernos apoyado en

todo momento, por sus consejos,
valores, su motivacin constante la
cual nos ha permitido ser personas
de bien.

AGRADECIMIENTO
A nuestro docente Juan Fredi Segundo Sota:

Por darnos la oportunidad de adquirir nuevos

conocimientos en esta experiencia curricular. Por
brindarnos su apoyo, tiempo, colaboracin y
su valiosa asesora necesaria para la comprensin
y realizacin del curso como tal.

INTRODUCCION
Cada vez son ms las empresas u organizaciones que implantan un
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) como
parte de su estrategia de gestin de riesgos para adaptarse a los
cambios legislativos y proteger a su personal.
La seguridad y la salud en el trabajo (SST) es una disciplina que trata
de la prevencin de las lesiones y enfermedades relacionadas con el
trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores
La salud en el trabajo conlleva la promocin y el mantenimiento del
ms alto grado de salud fsica y mental y de bienestar de los
trabajadores

en

todas

las

ocupaciones.

En

este

contexto,

la

anticipacin, el reconocimiento, la evaluacin y el control de los

peligros que surgen en lugar de trabajo o dimanantes del mismo y
que pudieran poner en peligro la salud y el bienestar de los
trabajadores son los principios fundamentales del proceso que rige la
evaluacin y gestin de los riesgos.
El Sistema de aseguramiento frente a los riesgos laborales debe
garantizar la compensacin y/o reparacin de los daos sufridos por
el trabajador en casos de accidentes de trabajo o enfermedades
ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitacin
integral,

readaptacin,

reinsercin

reubicacin

laboral

por

discapacidad temporal o permanente.

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, as como el
Ministerio

de

Salud,

son

organismos

supra

sectoriales

en

la

prevencin de riesgos en materia de seguridad y salud en el trabajo,

debiendo coordinar con el Ministerio respectivo las acciones a adoptar
con este fin.
En todos los mbitos de la actividad humana, es preciso hallar un
equilibrio entre los beneficios y los costos que supone la asuncin de
riesgos. En el caso de la SST, este complejo equilibrio est influido por
muchos factores, como el rpido progreso cientfico y tecnolgico, la
gran diversidad del mundo del trabajo y su continua evolucin, y la
economa. El hecho de que la aplicacin de los principios de SST
conlleve la movilizacin de todas las disciplinas sociales y cientficas
es una medida clara de la complejidad de este mbito.
Actualmente se reconoce que la prevencin de riesgos ocupacionales
es la base para una gestin activa de la seguridad y la salud en el
trabajo. Las empresa pblicas y privadas productivas y de servicio
deben planificar la accin preventiva a partir de la identificacin de
riesgos ocupacionales, evaluar los riesgos a la hora de elegir los
equipos

de

trabajo,

sustancias

preparados

qumicos

el

acondicionamiento de los lugares de trabajo, y controlarlos cuando

superen los lmites permisibles.

GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

EN EL TRABAJO

Para entender en qu consiste la Gestin de la Seguridad y Salud en

el Trabajo GSSOT primero se debe conocer la definicin de Salud
Ocupacional.

SALUD OCUPACIONAL
Es una ciencia que busca proteger y mejorar la salud fsica, mental,
social y espiritual de los trabajadores en sus puestos de trabajo,
repercutiendo positivamente en la empresa.
Segn La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define a la salud
ocupacional como una actividad multidisciplinaria que promueve y
protege la salud de los trabajadores. Esta disciplina busca controlar
los accidentes y las enfermedades mediante la reduccin de las
condiciones de riesgo.

HISTORIA Y RETOS DEL FUTURO

La actividad laboral del ser humano ha permitido transformar el
mundo, pero, al mismo tiempo, ha generado riesgos y enfermedades

que han sido reconocidas desde muy antiguo. Galeno describi las
intoxicaciones de los mineros de Chipre; durante el renacimiento,
Georg Agrcola (1494-1555) realiz una primera divisin entre
enfermedades laborales crnicas y agudas; Para Celso, a mediados
del siglo XVI, escribi el primer tratado de enfermedades de los
mineros; y en 1733 Bernardino Ramazzini, escribi el De morbis
artificum

diatriba

(discurso

sobre

las

enfermedades

de

los

trabajadores) con el cual se incorpora la salud ocupacional como una

rama de la medicina.
Desde entonces, la salud ocupacional ha tenido un enorme desarrollo,
la revolucin industrial incorpor desde el campo a ingentes masas de
trabajadores hacia las fbricas, en condiciones muchas veces
infrahumanas, lo que dio lugar a una amplia crtica social pero
tambin al desarrollo de estudios e investigaciones que establecieron
la relacin directa entre diversas ocupaciones y la enfermedad. En
Per, la primera mencin a las enfermedades ocupacionales es del
periodo colonial cuando se hace referencia a los indgenas obligados a
laborar en las minas de donde, por intoxicacin, pocos sobrevivan.
Sin embargo, la era cientfica de la salud ocupacional tendra que
esperar hasta el periodo republicano cuando se encarga, en 1926, a
la entonces Direccin de Salubridad del Ministerio de Fomento (an
no exista el Ministerio de Salud) el control e inspeccin de higiene de
todos los centros de trabajo. En 1957 se realiz el Primer Seminario
Nacional de Salud Ocupacional, y el director de aquel entonces Dr.
Frederick J. Vintinner, quien durante la inauguracin del evento dijo:
La Salud Ocupacional ha sido definida como la ciencia y arte de
preservar la salud mediante el reconocimiento, evaluacin y control
de las causas de medio ambiente, que originan las enfermedades en
la industria Es un axioma bien conocido que el trabajador enfermo
es una carga para s mismo, para la familia, para la comunidad y el
pas. El programa de Salud Ocupacional en el Per ha sido

desarrollado

como

un

programa

integral

dirigido

hacia

la

conservacin y promocin de la salud del trabajador

Hablar de Salud Ocupacional en Per, es hablar del Instituto de Salud
Ocupacional, que inicia su historia con la creacin del Departamento
Nacional de Higiene Industrial por Decreto Supremo el 5 de agosto de
1940, el cual, posteriormente, se transformar en el Instituto de Salud
Ocupacional. El 12 de marzo de 1947, fue promulgada la Ley 10833
que creaba fondos para el referido Departamento, adems de
especificar sus funciones.
El Instituto de Salud Ocupacional (ISO) financia sus actividades con
fondos propios que son recaudados por el Ministerio de Hacienda, de la
contribucin del 1,8% de las empresas mineras y conexas. El ISO,
continu desarrollando los objetivos fundamentales de contribuir a
mantener y promover el estado fsico, mental y social de los
trabajadores en todos los campos de trabajo, prestando servicios de
preferencia en la minera; sin embargo, tambin dentro de sus
posibilidades, a la industria manufacturera y a las actividades
agropecuarias; por ello, cont con un acervo documentario de apoyo
de las diferentes disciplinas tanto en castellano como en otros idiomas
(ingls, alemn, francs, entre otros). A partir del ao 1963 queda sin
efecto la contribucin monetaria de minera.
El Instituto cont con un gran nmero de estudios evaluativos de salud
ocupacional; estudios que correspondan a minas, fundiciones, fbricas
de harina de pescado, de tejidos, de pinturas, y de otras entidades
industriales; por ello, el personal public artculos sobre temas de la
especialidad en los boletines y revistas del Instituto de Salud
Ocupacional, entre otros. Las revistas se encuentran actualmente en la
Biblioteca del Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
Ambiente para la Salud del Instituto Nacional de Salud (INS); en su
gnero, fueron de las pocas en Latinoamrica y nicas en el pas;
tuvieron una distribucin nacional e internacional desde 1956.

El

Instituto

de

Salud

Ocupacional

fue

el

primer

centro

de

entrenamiento de la especialidad para higienistas industriales de

Latinoamrica; durante el entrenamiento impartido se ha buscado
unificar criterios en esta disciplina, convencidos de la importancia que
esta medida tiene para una efectiva solucin de los problemas de
salud ocasionados por accin directa de los ambientes insalubres de
trabajo.
El 2 de mayo de 1958 se inaugur la Unidad Regional del Sur del
Instituto de Salud Ocupacional, con sede en la ciudad de Arequipa,
siendo su labor principal la prevencin de enfermedades profesionales
en la minera de siete departamentos que forman esta unidad:
Ayacucho, Apurmac, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna.
Posteriormente, fueron inauguradas las Unidades Regionales de La
Oroya y Trujillo.
En enero de 1969, el ISO es incorporado al INS; luego de varios
cambios situacionales (reconocimiento como Instituto Nacional de
Salud Ocupacional en 1985; y final reincorporacin al INS en 2002)
adopta finalmente la denominacin de Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS).
Esto muestra que, en toda la historia del desarrollo de la Salud
Ocupacional en el Per, exceptuando los primeros aos, se ha tenido
altibajos; en parte, por no estar integrada en una poltica de Estado y
por no ser considerada entre las prioridades de salud. Si bien algunos
gobiernos han creado mecanismos legales internos as como mediante
suscripcin de convenios y directivas vinculantes, an no es objeto
efectivo de derecho. La inadecuada atencin de la salud de los
trabajadores

imposibilita

nuestro

desarrollo

socioeconmico

perjudica cada vez a ms personas. Por eso, es prioritario no solo

tomar conciencia sino actuar pronto, e incentivar el desarrollo de
programas especficos de salud ocupacional y tambin fortalecer los
existentes.

Se requiere un cambio en la cultura empresarial y procurar, con los

directivos de las organizaciones, desarrollar la salud ocupacional como
una

herramienta

de

inversin

que

mejore

la

productividad

rentabilidad. Tambin se debe buscar modificar el concepto de salud

ocupacional como una norma, para convertirla en una accin que el
Estado hace por el bien del trabajador.
Al ser el problema de la salud ocupacional un problema global, es
importante sealar un prrafo publicado en la revista de la OIT por el
Da Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo el 28 de abril de
2012, y cuyo lema es Promover la seguridad y la salud en una
economa verde: El siglo XXI se enfrenta a dos desafos muy
concretos. El primero es evitar el peligroso cambio climtico y el
deterioro de los recursos naturales que podran socavar gravemente la
calidad de vida de las generaciones presentes y futuras. El segundo,
es asegurar que el desarrollo sostenible se apoye en tres dimensiones
fundamentales: el crecimiento econmico; la equidad social, y la
proteccin del medio ambiente. La economa verde se ha convertido
en un emblema de una economa y una sociedad ms sostenibles,
decididas

conservar

el

medio

ambiente

para

las

futuras

generaciones y a garantizar a todas las personas y a todos los pases

unas condiciones ms equitativas e incluyentes. Como consecuencia,
el avance hacia una economa verde que cree empleos verdes y
ecologice las industrias, los procesos de produccin y los empleos
actuales, se ha convertido en un elemento clave para lograr un
desarrollo social y econmico medioambientalmente sostenible. En
este contexto, la inclusin social, el desarrollo social y la proteccin del
medio ambiente deberan estar estrechamente vinculados con unos
lugares de trabajo ms seguros y saludables, y con el trabajo decente
para todos.
Para concluir, debemos mencionar que es evidente en nuestro pas el
crecimiento econmico sostenido, teniendo como soporte a la
poblacin laboral cuya salud debe ser vista como una necesidad para

garantizar ese crecimiento, se requiere para ello la investigacin y la

generacin de evidencias para la toma de decisiones de control y
prevencin de problemas en este campo.
Esperamos que las contribuciones presentadas en este nmero de la
RPMESP sirvan como impulso para fomentar la investigacin en salud
ocupacional y tomar medidas concretas para mejorar las condiciones
de trabajo y garantizar la salud de los millones de trabajadores
expuestos a riesgos ocupacionales.

La salud ocupacional no se limita a cuidar las condiciones fsicas del

trabajador, sino que tambin se ocupa de la cuestin psicolgica. Para
los

empleadores,

la

salud

ocupacional

supone

un

apoyo

al

perfeccionamiento del trabajador y al mantenimiento de su capacidad

de trabajo.
Los problemas ms usuales de los que debe ocuparse la salud
ocupacional

son

las

fracturas,

cortaduras

distensiones

por

accidentes laborales, los trastornos por movimientos repetitivos, los

problemas de la vista o el odo y las enfermedades causadas por
la exposicin a sustancias antihiginicas o radioactivas, por ejemplo.
Tambin puede encargarse del estrs causado por el trabajo o por
las relaciones laborales.
Cabe destacar que la salud ocupacional es un tema de importancia
para los gobiernos, que deben garantizar el bienestar de los
trabajadores y el cumplimiento de las normas en el mbito del
trabajo. Para eso suele realizar inspecciones peridicas que pretenden
determinar las condiciones en las que se desarrollan los distintos
tipos de trabajos.
Es importante tener en cuenta que la precariedad del empleo incide
en la salud ocupacional. Una empresa que tiene a sus trabajadores en
negro (es decir, que no cuentan con cobertura mdica) y que

presenta un espacio fsico inadecuado para el trabajo pone en riesgo

la salud de la gente.

EN QUE CONSISTE LA SALUD OCUPACIONAL?

Consiste

en

la planeacin,

ejecucin, control y evaluacin de

todas

organizacin,
aquellas

actividades

tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y

colectiva de los trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales.
El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer
de seguridad,

proteccin

y atencin a

los

empleados

en

el desempeo de su trabajo.
El incremento en los accidentes de trabajo, algunos ms serios que
otros, debido entre otras cosas a los cambios tecnolgicos o la
poca capacitacin de

los

empleados,

la

manipulacin

de materiales de uso delicado, infraestructuras inadecuadas y en

alguna medida por fallas humanas, hacen necesario que toda
empresa pueda contar con un manual que sirva de gua para
minimizar estos riesgos y establezca el protocolo a seguir en caso de
accidentes.
Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos
bsicos

para

cumplir

con

estos objetivos,

los

cuales

incluyen datos generales de prevencin de accidentes, la evaluacin

mdica de los empleados, la investigacin de los accidentes que
ocurran y un programa de entrenamiento y divulgacin de las normas
para evitarlos.

POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL

Como punto de partida del Programa, las directivas de toda compaa
se deben pronunciar formalmente, a travs de una poltica reflejando
su inters por un trabajo realizado en forma segura y su compromiso
hacia

la

Salud

Ocupacional,

posteriormente

se

definirn

responsabilidades de todos los niveles de la organizacin en la

implementacin

del

Programa

cumplimiento

de

todos

los

normativos que para esto haya lugar.

La poltica contempla entre otros puntos los siguientes:

Cumplimiento de todas las normas legales vigentes sobre Salud

Ocupacional y Seguridad Integral.

Proteccin y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto

fsico como mental, de todos los trabajadores, disminuyendo al
mximo la generacin de accidentes de trabajo y los riesgos en
su origen.

Preservacin

de

buenas

condiciones

de

operacin

en

los recursos materiales y econmicos, logrando la optimizacin

en su uso y minimizando cualquier tipo de prdida.

Garanta de que las condiciones y el manejo de residuos no

contaminen el medio ambiente y cumplan las normas vigentes.

Responsabilidad de todos los niveles de Direccin por proveer

un ambiente sano

y seguro de

trabajo,

por

medio

de

equipos, procedimientos y programas adecuados.

Responsabilidad de todos los trabajadores por su seguridad, la

del personal bajo su cargo y de la empresa.

Incorporacin del control de riesgos en cada una de las tareas.

Esta poltica ser publicada y difundida a todo el personal, para

obtener as su cooperacin y participacin, siguiendo el ejemplo
manifestado y demostrado por la alta gerencia.

NIVELES DE PARTICIPACIN
La responsabilidad del xito de

un programa de salud

ocupacional debe ser compartida por todos, y es indispensable que

todas las partes, empleados y gerencia realicen su mejor esfuerzo en
este sentido.
El

programa

de Salud Ocupacional

parte

desde

la

gerencia

su desarrollo efectivo y se alcanzar en la medida que logre una

concepcin clara de la importancia del mismo en los niveles de la
organizacin.

Por

esto

se

plantean

los

siguientes

niveles

de

participacin.

Participacin Del Empleador O Gerencia

La institucin en la que se trabaja, debe proveer equipos

de seguridad con los cuales se pueda obtener condiciones de
seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la gerencia o
el empleador asumir el liderazgo efectivo del programa de Salud
Ocupacional y participar directamente realizando una serie de
tareas como:

Motivar al personal por la Salud Ocupacional a travs de

charlas, cartas de

reconocimiento,

formales entre otras.

asistir

reuniones

Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse

una decisin en la que aquella est en juego.

Controlar

resultados,

subprogramas

conociendo

el

desarrollo

funcionamiento

del

de

los

comit

de Medicina, Higiene y Seguridad a travs de estadsticas de

accidentalidad, actas del comit, cumplimiento de los
rcords establecidos, pronuncindose al respecto.

Independientemente

que

el trabajo en

las

diferentes

clases

de empresas por su naturaleza involucre riegos, el empleado no

puede

asumir

la

responsabilidad

de accidentes debido

negligencias administrativas. Este concepto se establece mejor,

cuando

se

toma

en

cuenta

el costo de atencin mdica

del

empleado, incapacidad, etc., y el deterioro de la imagen de la

compaa en materia de seguridad.
Participacin De Los Trabajadores
A pesar de que el empleado es la razn final de un Programa de
Salud Ocupacional y el mayor beneficiado en su desarrollo, es
necesario hacer nfasis en que a l le corresponde la mayor parte
de la responsabilidad. Es obligacin del empleado:

El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de

garantizar un trabajo seguro.

Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional

establecidas por la Empresa.

Informar a sus superiores o al coordinador de Salud

Ocupacional, sobre condiciones y/o actos sub-estndar en
los lugares de trabajo cualquier circunstancia que pudiera
provocar un accidente y presentar sugerencias para su

estudio

participando

en

la

elaboracin

de

normas

procedimientos seguros de trabajo.

Participar

activamente

en

las

charlas

cursos

de capacitacin de Salud Ocupacional a que haya sido

invitado.
La

seguridad

del empleado depende

sobre todo

de su

propia conducta, lo cual est condicionado a un acto voluntario

del trabajador por educacin y motivacin.
Estos conceptos adquieren ms significado, cuando tomamos en
cuenta que la mayora de las labores en las empresas implican un
trabajo en grupo y las fallas de un empleado pueden afectar a sus
propios compaeros y a los bienes de la institucin. En resumen, el
trabajo seguro de cada uno beneficiar a todos.

Requisitos para obtener una salud ocupacional se requiere lo

siguiente:

HIGIENE OCUPACIONAL
Se busca identificar, reconocer, evaluar y controlar los factores
ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan
afectar la salud de los trabajadores. Para lograrlo hacemos:

Identificacin

de

agentes

de riesgo e

Implementacin

de

controles

Evaluar con la ayuda de mediciones tcnicas, la magnitud de

los riesgos para determinar su real peligrosidad.

Verificar que los elementos de proteccin personal sean los

adecuados.

SEGURIDAD OCUPACIONAL
Todas aquellas actividades destinadas a la identificacin y control de
las causas de los accidentes de trabajo.
Para vivir seguros tenemos que:

Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de equipos.

Analizar las causas de los accidentes de trabajo.

Elaborar y actualizar estadsticas de accidentes de trabajo.

Desarrollar programas de induccin y entrenamiento para

prevenir accidentes.

Una Enfermedad Ocupacional es todo estado patolgico permanente

o temporal, que surge como consecuencia de la clase de trabajo que
se desempea y/o del medio en que la persona se ve obligada a
trabajar.
Un Accidente de trabajo es cualquier suceso repentino traumtico que
sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el
trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, invalidez
o en el peor de los casos la muerte.

ESTOS SON LOS RIESGOS OCUPACIONALES MS

FRECUENTES

MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

Es el conjunto de actividades de salud, dirigidas a promover y mejorar
la salud de los trabajadores.

1. Exmenes mdicos de Ingreso 3. Servicio oportuno y eficiente de primeros

auxilios.
2. Exmenes mdicos peridicos 4. Exmenes mdicos al Finalizar el trabajo

HIGIENE INDUSTRIAL- ACTIVIDADES

Identificacin de agentes de riesgo e Implementacin de

controles

Verificar que los elementos de proteccin personal sean los

adecuados

Evaluar con la ayuda de mediciones tcnicas cuantitativas y

cualitativas, la magnitud de los riesgos para determinar su
realidad peligrosidad.

PLAN DE EMERGENCIAS
Herramienta de planificacin para una respuesta inmediata, oportuna
y eficaz en caso de presentarse algn siniestro de tal forma que cada
persona vinculada que acte de manera racional y sin demora.

PLAN DE EVACUACION
Conjunto de elementos y procedimientos ordenados que buscan
racionalizar

el comportamiento de

las

personas

los recursos disponibles, para lograr la supervivencia

INSTRUCCIONES PARA EVACUACION
ANTES:

optimizar

1. Ayude a mantener despejadas salidas y escaleras.

2. Participe en las prcticas de simulacros.
3. Conozca el Coordinador de Evacuacin de la Zona
4. Identifique a los Brigadistas
5. Informe limitaciones que le dificulten salir.
DURANTE:
1. Salga tan pronto se da la orden
2. Camine rpido sin correr.
3. Dirjase al sitio que ordena el brigadista y atienda sus
instrucciones
4. No se devuelva por ningn motivo
5. Si es docente organice su grupo, salga y cierre el saln.
DESPUES:
1. En el punto de encuentro espere instrucciones.
2. Colabore para evitar que se infiltren personas ajenas a la
Institucin.
3. Ayude verificando la salida de sus compaeros.
4. Regrese al sitio de trabajo cuando lo autoricen

Debe de haber una gua de evacuacin:

PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Un plan de seguridad y salud en el trabajo es aquel documento de
gestin, mediante el cual el empleador desarrolla la implementacin
del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo en base a
los resultados de la evaluacin inicial o de evaluaciones posteriores o
de otros datos disponibles, con la participacin de los trabajadores,
sus representantes y la organizacin sindical.
La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo permite a la empresa, entidad pblica
o privada:

a)

Cumplir, como mnimo, las disposiciones de las leyes y

reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y otras

derivadas de la prctica preventiva.

b)

Mejorar el desempeo laboral en forma segura.

c) Mantener

los procesos productivos o de servicios de manera

que sean seguros y saludables.

El plan anual de seguridad y salud en el trabajo est constituido por
un conjunto de programas como:
-

Programa de seguridad y salud en el trabajo.

Programa de capacitacin y entrenamiento.

Programacin Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el

Trabajo, otros.

Estructura bsica que comprender el Plan Anual de Seguridad

y Salud en el Trabajo:
1.- Alcance
2.- Elaboracin de lnea de base del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo Se puede utilizar la Lista de
verificacin de los lineamientos del sistema de gestin de seguridad y
salud en el trabajo est basada en la ley de seguridad y salud en el
trabajo Ley N 29783.
3.- Poltica de seguridad y salud en el trabajo Para definir la poltica
se debe tener en cuenta los principios establecidos en el Art. N 23 de
la Ley de seguridad y salud en el trabajo y la Ley N 29783.
4.- Objetivos y Metas Ejemplos referenciales:
OBJETIVO
GENERAL

OBJETIVO ESPECFICO

META

INDICADORES

RESPONSABLE

Mejorar los

Ejecutar los simulacros

procedimientos

programados

80%

Definir
responsable

N simulacros
programados

de preparacin y
respuesta ante
emergencias

N simulacros
__ejecutadosx100%___

Realizar inspecciones de

90%

N Inspecciones

Definir

seguridad y salud en el

ejecutadas x

responsable

trabajo dirigidas a

___________100%________

preparacin y respuesta a
emergencias

N Inspecciones
programadas

5.- Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o supervisor de

seguridad y salud en el trabajo y reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo.
Se menciona a los integrantes del comit de seguridad y salud en el
trabajo o al supervisor de seguridad y salud en el trabajo. Se
menciona las consideraciones bsicas del reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo.
6.- Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos laborales y mapa
de riesgos
Definir la metodologa a emplear y la planificacin de las actividades
para elaborar la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos
laborales.
7.- Organizacin y responsabilidades.
Definir las responsabilidades en la implementacin y mantenimiento
del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
8.- Capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo Incluir el
programa de capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo.
9.- Procedimientos Mencionar la lista de procedimientos existentes de
acuerdo a lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

10.- Inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo Se

determina el equipo de trabajo y los tipos de inspecciones internas
que se realizarn.
11. - Salud Ocupacional
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el
trabajo propio o comn a varios empleadores, cuya finalidad es
esencialmente preventiva, se desarrolla el programa anual del
servicio de seguridad y salud en el trabajo.
12.- Clientes, subcontratos y proveedores
Clientes, subcontratas y servicios
Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el trabajo.
Proveedores
Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el trabajo desde
el ingreso.
13.- Plan de contingencias
Se establecen procedimientos y acciones bsicas de respuesta que se
toman para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva en el
caso de un accidente y/o estado de emergencia durante el desarrollo
del trabajo, que cubra:
- Manejo de sustancias peligrosas.
- Plan de respuesta a emergencias y respuesta.
14.-

Investigacin

de

accidentes,

incidentes

enfermedades

ocupacionales
Proceso de identificacin de los factores, elementos, circunstancias y
puntos crticos que concurren para causar los accidentes e incidentes.
La finalidad de la investigacin es revelar la red de causalidad y de

ese modo permite a la direccin del empleador tomar las acciones

correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos. Se menciona las
actividades a realizar ante estos sucesos.
15.- Auditorias
El empleador realiza auditoras peridicas a fin de comprobar si el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido
aplicado, es adecuado y eficaz para la prevencin de riesgos laborales
y la seguridad y salud de los trabajadores. Se menciona las fechas de
ejecucin de las auditoras.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo regular el registro y
acreditacin de los auditores autorizados.
16.- Estadsticas
Los registros y evaluacin de los datos estadsticos deben ser
constantemente actualizados por la unidad orgnica de seguridad y
salud en el trabajo del empleador.
17.- Implementacin del Plan
Presupuesto
Se considera el presupuesto de la implementacin de la seguridad y
salud en el trabajo. Programa de seguridad y salud en el trabajo
Conjunto de actividades de prevencin en seguridad y salud en el
trabajo que establece la empresa, entidad pblica o privada para
ejecutar a lo largo de un ao.
Se realizar un control para verificar el cumplimiento de las
actividades:

Respecto a las actividades a realizar se tomar en cuenta la

prevencin de los riesgos crticos o que son importantes o
intolerables.

El programa contendr actividades, detalle, responsables,

recursos y plazos de ejecucin. Mediante el Programa Anual de
Seguridad y Salud en el Trabajo se establecen las actividades y
responsabilidades con la finalidad de prevenir accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales y proteger la salud de los
trabajadores,

incluyendo

regmenes

de

intermediacin

tercerizacin, modalidad formativa de la empresa, entidad

pblica o privada durante el desarrollo de las operaciones. Debe
ser revisada por lo menos una vez al ao.

18.- Mantenimiento de registros

Mantener registros del sistema de gestin de seguridad y salud en el
trabajo y elaborar procedimiento de ser el caso para el cumplimiento
del Art. 35 del Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo que seala:
El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un
perodo de veinte (20) aos; los registros de accidentes de trabajo e
incidentes peligrosos por un periodo de diez (10) aos posteriores al
suceso; y los dems registros por un periodo de cinco (5) aos
posteriores al suceso.
Para la exhibicin a que hace referencia el artculo 88 de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo (Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos), el empleador
cuenta con un archivo activo donde figuran los eventos de los ltimos
doce (12) meses de ocurrido el suceso, luego de lo cual pasa a un
archivo pasivo que se deber conservar por los plazos sealados en el

prrafo precedente. Estos archivos pueden ser llevados por el

empleador en medios fsicos o digitales. Si la Inspeccin del Trabajo
requiere informacin de perodos anteriores a los ltimos doce (12)
meses a que se refiere el artculo 88 de la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, debe otorgar un plazo razonable para que el empleador
presente dicha informacin.

19.- Revisin del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo por

el empleador
La revisin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo se
realiza por lo menos una (1) vez al ao. El alcance de la revisin debe
definirse segn las necesidades y riesgos presentes. Las conclusiones del
examen realizado por el empleador deben registrarse y comunicarse: a) A
las personas responsables de los aspectos crticos y pertinentes del sistema
de gestin de la seguridad y salud en el trabajo para que puedan adoptar
las medidas oportunas. b) Al Comit o al Supervisor de seguridad y salud del
trabajo, los trabajadores y la organizacin sindical.

CONCLUSIONES

Las transformaciones polticas ocurridas en el mundo y el

contexto en que se ejecuta el proceso de gestin de la
seguridad y salud en el trabajo, han hecho que se transite por
diferentes momentos, lo que permite definir diferentes etapas
por las que ha transitado el Proceso Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.

La seguridad y salud en el trabajo hoy da tiene una gran

importancia en el desarrollo de la empresas pues propiciar
condiciones de trabajo seguras y que cumplan con las
exigencias del proceso, garantiza no solo la salud del trabajador
si no que permite garantizar la calidad de la produccin o el
servicio que se est realizando; ya que el hombres es el eslabn
fundamental en la ejecucin de todo proceso.

El proceso de implementacin del Sistema de Gestin es largo;

sin embargo, los beneficios que pueden obtenerse son muchos
y elevan a la organizacin hacia un nuevo nivel de
competitividad. Para poder implementarlo es requisito
fundamental el obtener el compromiso del personal el cual,
debidamente capacitado y motivado, otorgue ideas y puntos de
vista que faciliten la adaptacin a los cambios.

Se tienen que llevar registros de los accidentes e incidentes

presentados en la organizacin, con el fin de establecer planes
de prevencin para evitar futuras presentaciones de los
mismos.

RECOMENDACIONES

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
-

http://www.scielosp.org/pdf/rpmesp/v29n2/a01v29n2.pdf

http://slt.sanchezpolo.com/index.php/sociedad-tsp/47-sistemade-gestion-en-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-sg-sst

http://www.sedapal.com.pe/Contenido/licitaciones/LP-18-2015SEDAPAL/EXPEDIENTE%20TECNICO%20Conde%20de%20la
%20Vega/08.%20ESTUDIO%20DE%20SEGURIDAD%20E
%20HIGIENE%20OCUPACIONAL/SEGURIDAD.pdf

http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/
1620/TERANPAREJA_ITALA_GESTION_SEGURIDAD.pdf?
sequence=1

 ANEXOS