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UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) ENTRE PER CHILE


ANTECEDENTES
El antecedente del Tratado de Libre Comercio entre Per y Chile es el Acuerdo
de Complementacin Econmica N 38 (registrado en ALADI como AAP.CE
N38), que haba sido firmado el 22 de Junio de 1998 y entrado en vigencia el 1
de Julio de 1998; el acuerdo tiene un cronograma de reduccin que elimina en
un plazo de 18 aos, los derechos aduaneros y cargas de carcter fiscal,
monetario o de cualquier otra naturaleza, para la formacin de una Zona de
Libre Comercio. Este acuerdo sustituyo al Acuerdo de Alcance Parcial N 28
suscrito entre Per y Chile en el mbito del Tratado de Montevideo en 1980.
PRINCIPALES OBJETIVOS:

Establecer un espacio econmico entre Pases signatarios, que permita


la libre circulacin de bienes, servicios y facilitar la plena utilizacin de
los factores de produccin.
Intensificar ms las relaciones econmicas y comerciales entre los Pases
Signatarios.
Propiciar una accin coordinada en los foros econmicos internacionales,
as como en relacin a los pases industrializados, tendientes a mejorar
el acceso de los productos de los pases Signatarios a los mercados
mundiales.
Promover la cooperacin econmica.
Promover las inversiones para el aprovechamiento de los Pases
Signatarios.
Fortalecimiento de la capacidad competitiva en los intercambios
mundiales.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO


El Tratado de Libre Comercio Per Chile es un acuerdo firmado el 22 de
Agosto de 2006 en Lima (Per) , siendo el representante de Chile, su Ministro
de Relaciones Exteriores Alejandro Foxley. Este Acuerdo reemplaza el texto,
anexos y protocolos del Acuerdo de Complementacin Econmica N 38.
Aspectos Generales
1.

Qu es un tratado de libre comercio?

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que


suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias
arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de
bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases
firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos
mercados.

Gabriela Gallegos Aguilar

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Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del
tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.
2.

Por qu es importante firmar tratados de libre comercio?

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de


largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el
fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y
mejores empleos
3.
Qu ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre
comercio?
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados
no slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la
economa en su conjunto:

Permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y


no arancelarias al comercio.

Contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es


posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos).

Facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera.

Ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases.

Fomentan la creacin de empleos derivados de una mayor actividad


exportadora.
4.

Qu impacto tendr el TLC sobre el precio de la canasta bsica familiar?

En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los


productos, incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos
importados cuestan menos gracias a la eliminacin de aranceles.
5.

EL TLC generar ms empleo?

S, con el TLC habr ms y mejores empleos. Para generar ms empleos


necesitamos invertir y producir ms,
y para producir ms necesitamos
mercados ms grandes que el nuestro.
6.

Puede el Per retirarse de las negociaciones del TLC?

El Per puede retirarse de las negociaciones del TLC en cualquier momento, no


habiendo impedimento alguno para darlas por terminadas, si se concluye que
no se est logrando los resultados esperados y que eso es lo que conviene a
los intereses del pas.
Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 suscrito entre la
Repblica de Chile y la Repblica del Per
El Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Repblica del Per.

Gabriela Gallegos Aguilar

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CONSIDERANDO:

La necesidad de fortalecer el proceso de Integracin de Amrica Latina,


a fin de alcanzar los objetivos previstos en el Tratado de Montevideo de 1980,
mediante la concertacin de acuerdos bilaterales y multilaterales lo ms
amplios posibles.

La participacin activa de Chile y Per en la Asociacin Latinoamericana


de Integracin (ALADI), como miembros suscriptores del Tratado.

Las ventajas de aprovechar al mximo los mecanismos de negociacin


provistos en el Tratado de Montevideo 1980.

La participacin del Per en el Acuerdo de Cartagena y los compromisos


que de l se derivan para este pas.

Los diferentes esfuerzos de revitalizacin de la integracin en el


continente americano, que muestran la necesidad de la complementacin
econmica-comercial orientada a cimentar un regionalismo abierto que se
inserte eficientemente en un mundo globalizado y con iniciativas de
regionalizacin en otras latitudes.

Las coincidencias de la apertura econmica y comercial de ambos


pases, tanto en materia arancelaria como en la eliminacin de restricciones no
arancelarias y en las orientaciones bsicas de sus polticas econmicas.

La conveniencia de ofrecer a los agentes econmicos reglas claras y


predecibles para el desarrollo del comercio y la inversin.

La trascendencia que para el desarrollo econmico de ambas partes


tiene una adecuada cooperacin en las reas productivas de bienes y servicios.

La conveniencia de lograr una participacin ms activa de los agentes


econmicos de ambos pases.
CONVIENEN:

Celebrar un Acuerdo de Complementacin Econmica, de conformidad


con lo establecido en el Tratado de Montevideo 1980 y en la Resolucin 2 del
Consejo de Ministros de la ALALC incorporada al ordenamiento jurdico de la
ALADI. Este Acuerdo se regir por las referidas disposiciones y las normas que
a continuacin se establecen.

Programa de Liberacin
Artculo 2. Ningn Pas Signatario mantendr o aplicar nuevas restricciones
no arancelarias a la importacin o a la exportacin de productos de su territorio
Gabriela Gallegos Aguilar

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al del otro Pas Signatario, ya sea mediante contingentes, licencias o por medio
de otras medidas, sin perjuicio de lo previsto en el Artculo 50 del Tratado de
Montevideo y en los Artculos XX y XXI del Acuerdo del GATT 1994.
Artculo 3. Para los efectos del presente Acuerdo se entender por
"restricciones" toda medida de carcter administrativo, financiero, cambiario o
de cualquier naturaleza, mediante la cual uno de los Pases Signatarios impida
o dificulte, por decisin unilateral, sus importaciones.
Artculo 4. Los Pases Signatarios convienen en liberar de gravmenes su
comercio recproco segn el programa de desgravacin arancelaria.
Artculo 5. Si en cualquier momento un Pas Signatario reduce sus
gravmenes arancelarios a terceros pases, para uno o varios productos
comprendidos en este Acuerdo, proceder a juntar el gravamen aplicable al
comercio recproco de conformidad con las proporcionalidades establecidas
(margen de preferencia referencial)en los literales sealados en el artculo
anterior, segn corresponda.
Artculo 6. Los Pases Signatarios intercambiarn, en el momento de la firma
del presente Acuerdo los aranceles vigentes y se mantendrn informados, a
travs de los organismos competentes, sobre las modificaciones subsiguientes.
Artculo 7. Las mercaderas usadas no se beneficiarn del Programa de
Liberacin establecido en el presente Acuerdo, incluso aquellas que tengan
sub-partida especfica en la nomenclatura NALADISA
Artculo 8. Los Pases [sic] Signatarios, en el marco de la Comisin
Administradora, podrn acelerar el programa de desgravacin arancelaria para
aquellos productos o grupos de productos que de comn acuerdo convengan.
Artculo 9. Para los efectos de este Acuerdo se entender por "gravmenes"
los derechos aduaneros y cualesquiera otras cargas de efectos equivalentes,
sean de carcter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier naturaleza, que
incidan sobre las importaciones. No quedan comprendidos en este concepto las
tasas y recargos anlogos cuando sean equivalentes al costo de los servicios
efectivamente prestados.
Artculo 10. Los Pases Signatarios no podrn adoptar o mantener gravmenes
y cargas de efectos equivalentes distintos de los derechos aduaneros que
afecten al comercio bilateral al amparo de presente Acuerdo. No obstante, se
podrn mantener los gravmenes y cargas existentes a la fecha de suscripcin
del Acuerdo y que constan en las Notas Complementarias al presente Acuerdo,
pero sin aumentar la incidencia de los mismos. Las mencionadas Notas figuran
en el Anexo No 10.
Artculo 11. En la utilizacin del Sistema de Banda de Precios, vigente en
Chile, o de Derechos Especficos Variables vigentes en el Per, relativas a la
importacin de mercaderas, los Pases Signatarios se comprometen en el
mbito de este Acuerdo, a no incluir nuevos productos ni a modificar los
Gabriela Gallegos Aguilar

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mecanismos o aplicarlos de tal forma que signifique un deterioro de las


condiciones de acceso a sus respectivos territorios.
El Programa de Liberacin del presente Acuerdo no se aplicar sobre los
Derechos Especficos derivados de los mecanismos antes sealados.
Los Pases Signatarios incorporan en el Anexo No 9 del presente Acuerdo la
Lista de los Productos que actualmente se encuentran incorporados en los
sistemas antes citados.
Artculo 12. Sin perjuicio de lo dispuesto en los acuerdos de la OMC, los Pases
Signatarios no aplicarn al comercio recproco gravmenes a las
exportaciones.

Valoracin Aduanera

Artculo 13. El Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 1994), incluidas las
respectivas reservas notificadas ante la OMC por cada uno de los Pases
Signatarios, regular el rgimen de valoracin aduanera aplicado en su
comercio recproco.

Origen

Artculo 14. Los Pases Signatarios aplicarn a las importaciones realizadas al


amparo del Programa de Liberacin del presente Acuerdo, el Rgimen de
Origen contenido en el Anexo No 3 del presente Acuerdo.

Clusulas de Salvaguardia

Artculo 15. Los Pases Signatarios podrn aplicar medidas de salvaguardia a


las importaciones realizadas al amparo del Programa de Liberacin del
presente Acuerdo de conformidad con el Rgimen para la Aplicacin de
Salvaguardias contenido en el Anexo No 4.

Prcticas Desleales de Comercio

Artculo 16. Los Pases Signatarios condenan toda prctica desleal de


comercio y se comprometen a eliminar las medidas que puedan causar
distorsiones al comercio bilateral.
En tal sentido, se comprometen a no otorgar nuevos subsidios a las
exportaciones que afecten el comercio entre los dos pases y, a ms tardar el
31 de diciembre del ao 2002, no aplicarn al comercio recproco amparado en
el Programa de Liberacin del presente Acuerdo, programas o incentivos que
constituyan subvenciones a la exportacin. No se beneficiarn del Programa de
Liberacin aquellos productos que despus del 31.12.2002, gocen de
subvenciones a la exportacin.
Artculo 17. En caso de presentarse en el comercio recproco distorsiones
derivadas de la aplicacin de subvenciones a las exportaciones o de subsidios
recurribles de acuerdo a la OMC y otras prcticas desleales de comercio, el pas
Gabriela Gallegos Aguilar

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afectado podr aplicar las medidas previstas en su legislacin interna. Sin


perjuicio de lo anterior, simultneamente se realizar un intercambio de
informacin a travs de los organismos nacionales competentes a que se
refiere el Artculo 33 del presente Acuerdo.
Los Pases Signatarios aplicarn sus normas y procedimientos en estas
materias, de conformidad con lo dispuesto por el Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 1994) y los Acuerdos de la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC).
Artculo 18. Los Pases Signatarios reconocen que las polticas de precios
pblicos pueden tener efectos distorsionadores sobre el comercio bilateral. En
consecuencia, acuerdan no recurrir a prcticas y polticas de precios pblicos
que signifiquen directa o indirectamente una anulacin o menoscabo de los
beneficios que se deriven del presente Acuerdo.

Trato Nacional

Artculo 19. Cada Pas Signatario otorgar en su territorio, trato nacional a los
productos del otro Pas Signatario de conformidad con el Artculo III del
GATT1994, incluidas sus notas interpretativas.
En este sentido, dichos productos gozarn de un tratamiento no menos
favorable que el aplicable a los productos nacionales similares, en materia de
impuestos, tasas u otros gravmenes internos, as como leyes, reglamentos y
otras normas que afecten la venta, la compra, la distribucin y el uso de los
mismos en el mercado interno.

Compras Gubernamentales

Artculo 20. La Comisin Administradora, que establece el Artculo 31 del


presente Acuerdo estudiar y propondr, en el curso del primer alto de
vigencia del Acuerdo, los trminos que regularn la negociacin de los Pases
Signatarios, en materia de compras gubernamentales.

Inversiones

Artculo 21. Los Pases Signatarios propiciarn las inversiones y el


establecimiento de empresas, tanto con capital de ambos pases como con la
participacin de terceros.
Artculo 22. Para tal fin los Pases Signatarios dentro de sus respectivas
legislaciones sobre inversin extranjera, otorgarn tratamiento nacional, a las
inversiones del otro Pas Signatario. Asimismo, estudiarn la posibilidad y
conveniencia de la celebracin de un Convenio para evitar la Doble Tributacin.

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Artculo 23. Los Pases Signatarios se comprometen a evitar que las normas
sanitarias y fitosanitarias se constituyan en obstculos al comercio. Para tales
efectos, se aplicarn las normas establecidas en el Anexo No 5 del presente
Acuerdo y en el Acuerdo de Cooperacin y Coordinacin en materia de
Gabriela Gallegos Aguilar

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Sanidad Agropecuaria suscrito entre el Servicio Nacional de Sanidad Agraria


(SENASA) del Ministerio de Agricultura de la Repblica del Per y el Servicio
Agrcola y Ganadero (SAG) del Ministerio de Agricultura de la Repblica de
Chile, el cual es parte integrante del presente Acuerdo.

Medidas relativas a la Normalizacin y Metrologa

Artculo 24. Los Pases Signatarios se comprometen a la eliminacin de los


obstculos tcnicos innecesarios al comercio, que pudieran derivarse de la
aplicacin de medidas relativas a la normalizacin y metrologa. Para tales
efectos, se establece el Rgimen que figura en el Anexo No 7 del presente
Acuerdo.

Turismo

Artculo 25. Los Pases Signatarios convienen en suscribir un Acuerdo para la


cooperacin entre los respectivos rganos competentes del sector turismo, a
fin de lograr, entre otras materias, la promocin conjunta de circuitos
integrados de turismo frente a terceros pases y asistencia tcnica.

Otros Servicios

Artculo 26. Los Pases Signatarios adoptarn medidas tendientes a la


liberalizacin del comercio bilateral de servicios. A tal efecto, encomiendan a la
Comisin Administradora, que establece el Artculo 31 del presente Acuerdo,
que formule las propuestas del caso en un plazo no mayor a un ao de la
entrada en vigencia del presente Acuerdo, teniendo en cuenta entre otras
consideraciones, las negociaciones que se lleven a cabo en la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC-GATS) y en los mbitos regional y hemisfricos
sobre estas materias.

Promocin Comercial

Artculo 29. Los Pases Signatarios concertarn programas


promocin comercial que comprendan, entre otras acciones, la
muestras, ferias y exposiciones, as como reuniones y visitas
empresarios e informacin sobre oferta y demanda y estudios de

conjuntos de
realizacin de
recprocas de
mercado.

Solucin de Controversias

Artculo 30. Las controversias que surjan sobre la interpretacin, la aplicacin


o el incumplimiento del presente Acuerdo, sus Anexos y de los Protocolos
celebrados en el marco del mismo, sern dirimidas de conformidad con el
Rgimen de Solucin de Controversias contenido en el Anexo 8 del presente
Acuerdo.

Administracin del Acuerdo

Artculo 31. Con el fin de lograr la mejor ejecucin del presente Acuerdo, los
Pases Signatarios convienen en constituir una Comisin Administradora,
presidida por el Director General de Relaciones Econmicas Internacionales del
Ministerio de Relaciones Exteriores, en el caso de Chile, y por el Vice Ministro
Gabriela Gallegos Aguilar

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de Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales del


Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales, en el caso del Per, o por las personas que ellos designen en
su representacin.
Dicha Comisin deber instalarse dentro de los sesenta (60) das a contar de la
entrada en vigor del presente Acuerdo y en su primera Reunin establecer su
Reglamento Interno.
Artculo 32. Sin perjuicio de las atribuciones conferidas en el presente
Acuerdo y sus Anexos, la Comisin tendr atribuciones.

Vigencia

Artculo 34. El presente Acuerdo regir a partir del 1 de julio de 1998 y tendr
una duracin indefinida. A partir de la entrada en vigor de este Acuerdo,
conforme al prrafo anterior, queda sin efecto el Acuerdo de Alcance Parcial No
28 suscrito entre los Pases Signatarios en el mbito del Tratado de Montevideo
1980.

Denuncia

Artculo 35. El Pas Signatario que desee denunciar el presente Acuerdo,


deber comunicar su decisin al otro Pas Signatario, con ciento ochenta (180)
das de anticipacin al depsito del respectivo instrumento de denuncia ante la
Secretara General de la ALADI.
A partir de la formalizacin de la denuncia, cesarn automticamente para el
Pas Signatario denunciante los derechos y las obligaciones derivados del
presente Acuerdo, excepto en lo que se refiere a los tratamientos, recibidos y
otorgados, para la importacin de productos negociados, los cuales
continuarn en vigor por el trmino de un ao contado a partir del depsito del
respectivo instrumento de denuncia, salvo que al efectuarse la denuncia, los
Pases Signatarios acuerden un plazo distinto.

Otras Disposiciones

Artculo 36. Los Pases Signatarios se comprometen a otorgar a la propiedad


intelectual una adecuada proteccin, dentro de su legislacin nacional,
comprometindose a que la defensa de tales derechos no constituya
obstculos injustificados al comercio bilateral.
Artculo 37. Las mercaderas elaboradas o provenientes de zonas francas o de
empresas que gocen de los beneficios de usuario de zona franca, de
conformidad con las legislaciones nacionales de los Pases Signatarios,
quedarn excluidas del Programa de Liberacin del presente Acuerdo. Dichas
mercaderas debern estar debidamente identificadas.
Artculo 38. Los Pases Signatarios propiciarn una accin coordinada en los
foros econmicos internacionales y en relacin con los pases industrializados,

Gabriela Gallegos Aguilar

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tendiente a mejorar el acceso de sus productos a los grandes mercados


internacionales.
Artculo 39. Los Pases Signatarios se comprometen a mantenerse informados
sobre sus regmenes y estadsticas de comercio exterior, a travs de los
organismos nacionales competentes a que se hace referencia en el Artculo 33
del presente Acuerdo. Toda notificacin a los regmenes de comercio exterior
deber ser comunicada dentro de los 30 das siguientes a su promulgacin.
Artculo 40. El presente Acuerdo no compromete los derechos y obligaciones
emanados del Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial de
Comercio - OMC - y de los acuerdos de integracin regionales o subregionales
en los que participen los Pases Signatarios.
Artculo 41. Los Pases Signatarios se comprometen a formar un grupo de
trabajo que se aboque al estudio de las posibilidades de complementacin
industrial en el Sector Automotor, incluida la normativa de origen, con el objeto
de entregar en un plazo no mayor de 24 meses, a contar de la entrada en vigor
del presente Acuerdo, una propuesta al respecto a la Comisin Administradora.

Adhesin

Artculo 42. En cumplimiento de lo establecido en el Tratado de Montevideo


1980, el presente Acuerdo, mediante la correspondiente negociacin, queda
abierto a la adhesin de los dems pases miembros de la ALADI.

Disposiciones Transitorias

Primer Artculo Transitorio.- Los Pases Signatarios procedern a cumplir de


inmediato os trmites necesarios para formalizar el presente Acuerdo de
Complementacin Econmica en la ALADI, de conformidad con las
disposiciones del Tratado de Montevideo 1980 y las Resoluciones del Consejo
de Ministros.
Segundo Artculo Transitorio.- Los Pases Signatarios acuerdan que el
despacho a consumo o la importacin de las mercaderas al amparo de
certificados de origen de conformidad con el AAP No 28 podr efectuarse hasta
un plazo no mayor a 60 das de la entrada en vigencia del presente Acuerdo,
salvo que dicho certificado expire en fecha anterior, pudiendo incluso acogerse
a las preferencias derivadas del Programa de Liberacin de presente Acuerdo.
Tercer Artculo Transitorio.- Con la finalidad de evaluar la posibilidad de conferir
algn tratamiento especial a las mercaderas elaboradas o provenientes de
zonas francas, al amparo del Acuerdo, la Comisin Administradora, dentro del
plazo de un ao, contado desde la vigencia del presente Acuerdo, se abocar al
anlisis de dichos regmenes especiales vigentes en ambos pases.
Hecho en la ciudad de Lima a los veintids das del mes de junio de 1998 en
dos originales, igualmente autnticos. (Fdo.) Por el Gobierno de la Repblica de
Chile: Jos Miguel Insulza; Por el Gobierno de la Repblica del Per: Gustavo
Cailleaux.
Gabriela Gallegos Aguilar

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ANALISIS DEL ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONMICA N 38


SUSCRITO ENTRE LA REPUBLICA DE CHILE Y LA REPUBLICA DEL PER

Objetivos del Acuerdo


El Acuerdo tiene como objetivos centrales: el establecimiento de un espacio
econmico ampliado entre los dos pases, que permita la libre circulacin de
bienes, servicios y factores productivos ; la intensificacin de las relaciones
econmicas y comerciales; la coordinacin en los foros econmicos
internacionales; la promocin de la complementacin y cooperacin
econmica; y el estmulo a las inversiones.
mbito Comercial
Los Pases Signatarios acordaron, para el universo de bienes, eliminar los
aranceles y gravmenes de efectos equivalentes que afectan el comercio
recproco. A tales efectos establecieron un programa de liberacin con
diferentes modalidades, el cual contempla plazos que van desde la
desgravacin total inmediata, de una sola vez, en el momento de entrada
en vigor del Acuerdo,
hasta 10 aos y excepcionalmente, hasta 18 aos
Gabriela Gallegos Aguilar

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(329 tems).Conforme a dichos plazos se establecieron las listas de productos


que se expresan a continuacin.
Los productos incluidos en el Anexo N2 del Acuerdo estarn sujetos a los
programas y formas de desgravacin que ah mismo se indican.
En el caso de las mercaderas elaboradas o provenientes de zonas francas, o
de empresas que gocen de los beneficios de usuarios de zonas francas, de
conformidad con las legislaciones nacionales de los Pases Signatarios,
quedarn excluidas del Programa de Liberacin del presente Acuerdo. Dichas
mercaderas debern estar debidamente especificadas.
Con todo, la Comisin Administradora, dentro del plazo de un ao, contado
desde la vigencia del presente Acuerdo, se abocar al anlisis de dichos
regmenes especiales vigentes en ambos con la finalidad de evaluar la
posibilidad de conferir algn tratamiento especial a las mercaderas elaboradas
o provenientes de zonas francas.
Por otra parte, las mercaderas usadas tampoco se beneficiarn del Programa
de Liberacin mencionado, incluyendo aquellas que tengan sub - partidas
especficas en nomenclatura NALADISA.
Dentro del mbito comercial, el Acuerdo tambin aborda materias tales como:
stand still; rgimen de valoracin aduanera regulada por el Artculo VII del
GATT (1994), incluidas las reservas notificadas a la OMC por cada uno de los
Pases Signatarios; trato nacional y tributos internos en conformidad con el
Artculo III del GATT (1994); reglas de origen segn el rgimen contenido
en el Anexo N3 del Acuerdo ; y, salvaguardias contenido en el Anexo N4.
Por otra parte, las Partes se comprometieron, sin perjuicio de las normas
establecidas en el marco de la OMC, a no aplicar gravmenes y restricciones a
las exportaciones. En este mismo sentido, se comprometieron, tambin, a no
otorgar nuevos subsidios a las exportaciones que afecten el comercio entre los
dos pases y a no aplicar los existentes ms all del 31 de diciembre del ao
2002, bajo el apercibimiento de no aplicar el programa de liberacin del
Acuerdo a aquellos bienes que gocen de subvenciones despus de la fecha
antes indicada.
Como norma general en materia de antidumping las Partes, reconociendo el
derecho de cada una a aplicar las medidas que
procedan segn sus
legislaciones, se comprometieron a que las mismas se conformarn a las
disposiciones establecidas en el marco de la OMC. En lo referido a normas
tcnicas, se estableci el compromiso de eliminar todos aquellos obstculos
tcnicos innecesarios al comercio, estableciendo un rgimen especial de
normalizacin y metrologa en el Anexo 7 del Acuerdo.
En este mismo sentido, se comprometieron a evitar que las normas
sanitarias y fitosanitarias se constituyan en obstculos tcnicos al
comercio, debindose aplicar para estos efectos tanto las disposiciones
contenidas en el Anexo 5 del Acuerdo, como tambin, en el Acuerdo de
Gabriela Gallegos Aguilar

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Cooperacin y Coordinacin en materia de Sanidad Agropecuaria suscrito


entre las Partes y que se incluye en el Anexo 6 del Acuerdo.
En lo relativo a tratamientos sectoriales, el Acuerdo
aborda el sector
agropecuario,
donde
se estableci el compromiso de no incluir nuevos
productos, tanto en el sistema de Bandas de Precios, vigente en Chile, como en
el de Derechos Especficos Variables, vigente en Per, obligndose,
adems, a no modificar dichos mecanismos o aplicarlos de tal forma que
signifique un deterioro de
las condiciones de acceso a sus respectivos
territorios.
Finalmente, en lo referido con el sector automotor, las Partes acordaron
conformar un grupo de trabajo que se aboque al estudio de las posibilidades
de complementacin industrial en dicho sector y que entregue, en un plazo
no mayor de
24 meses,
una propuesta al respecto a
la Comisin
Administradora.
mbito Econmico
El Acuerdo establece, en primer lugar, normas referidas al sector servicios,
donde se le encomienda a la Comisin Administradora la formulacin de
propuestas tendientes a la liberalizacin de este sector, en un plazo no mayor
a un ao desde la entrada en vigencia del Acuerdo.
En materia de inversiones, los Pases Signatarios junto con propiciar
las inversiones y el establecimiento de empresas, tanto con capital de ambos
pases como con la participacin de terceros, se comprometieron a otorgar
trato nacional a las inversiones del otro pas y estudiar la posibilidad y
conveniencia de celebrar un Convenio para evitar la Doble Tributacin. Por otra
parte, el Acuerdo establece tambin la obligacin de las Partes de otorgar
a la propiedad intelectual y la propiedad industrial una adecuada proteccin
dentro de sus legislaciones.
En materia de compras gubernamentales se le encomend a la Comisin
Administradora proponer la definicin del mbito y los trminos que
debern regular las compras gubernamentales entre los pases miembros.
Finalmente, se registran materias relacionadas con: programas
de
promocin
comercial que comprenden, entre otras acciones, la realizacin
de ferias, exposiciones, reuniones y visitas recprocas de empresarios,
informacin sobre oferta y demanda, estudios de mercado; y, acerca de
intercambio de informacin sobre regmenes de comercio exterior y
estadsticas.
mbito Institucional
Los pases constituyeron una Comisin Administradora presidida por el Director
General de Relaciones

Gabriela Gallegos Aguilar

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Econmicas Internacionales en el caso de Chile y por el Vice-Ministro de


Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, en el caso
de Per, o por las personas que ellos designen en su representacin.
Dicha Comisin tiene, entre otras atribuciones y funciones, las de: velar por el
cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo; proponer modificaciones al
mismo; hacer recomendaciones para resolver los conflictos que puedan surgir
de la interpretacin y aplicacin del Acuerdo; reglamentar el procedimiento
de solucin de controversias; revisar y modificar el rgimen de origen;
realizar un seguimiento tanto de las prcticas y polticas de precios pblicos
en sectores especficos como, tambin, de los mecanismos de fomento a las
exportaciones; elaborar un informe peridico sobre el funcionamiento del
Acuerdo; establecer mecanismos e instancias que aseguren una activa
participacin de los representantes del sector empresarial; revisar, modificar y
actualizar las Notas Complementarias del Acuerdo; y, las dems funciones que
le sean encomendadas por los Pases Signatarios.
El Acuerdo dispone, en el Anexo 8, un sistema de solucin de controversias. Se
establece un proceso con tres etapas. La primera de consultas, la segunda de
estudio y negociacin ante la Comisin Administradora y, una tercera, de
solucin arbitral cuando la controversia no logr ser resuelta en la etapa
anterior.
Por otra parte, en materia institucional se pactaron, adems, normas sobre los
siguientes temas: vigencia, denuncia, adhesin de los dems pases miembros
de la ALADI, relaciones con otros Tratados, de conformidad con las
disposiciones del Tratado de Montevideo de1980 y las Resoluciones del Consejo
de Ministros de dicha organizacin, y evaluacin del Acuerdo.
Cooperacin
El Acuerdo contiene un compromiso amplio de cooperacin econmica en
reas tales como: polticas y tcnicas
comerciales;
polticas financieras,
monetarias y de hacienda; normas zoo, fitosanitarias y bromatolgicas;
energa, combustible, transporte y comunicaciones; tecnologa, ingeniera,
consultora y otros.

Gabriela Gallegos Aguilar

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ACTUALIDAD TLC PERU-CHILE: PRODUCTOS EXPORTADOS E


IMPORTADOS
Mientras que las importaciones originarias de Chile tuvieron un crecimiento de
29.1% desde el 2009 hasta el ao pasado, segn ComexPer. En marzo de
2016 se cumplieron siete aos de la entrada en vigencia del Tratado de Libre
Comercio (TLC) entre Per y Chile, y en ese perodo las exportaciones peruanas
a ese destino se incrementaron un 111%, alcanzando los US$ 1,541 millones al
cierre del ao pasado, report la Sociedad de Comercio Exterior del Per
(ComexPer).
De esta manera, Chile se posicion como el stimo destino de las
exportaciones peruanas. Del total de las exportaciones, US$ 866 millones
correspondieron a envos tradicionales (un 56% del total), que crecieron un
115% entre 2009 y 2014; y US$ 674 millones correspondieron a envos no
tradicionales (44%), que crecieron un 106% en el mismo periodo.
Exportaciones
Dentro de las exportaciones no tradicionales hacia el mercado chileno, el
sector qumico fue el que registr en 2014 el mayor monto exportado, con US$
204 millones, seguido por el sector agropecuario (que adems entre 2009 y
2014 triplic sus envos hacia este destino, al pasar de US$ 39 millones a US$
115 millones), y el metalmecnico, con US$ 104 millones.
Dentro de las exportaciones tradicionales, estas fueron principalmente del
sector minero y registraron un total exportado de US$ 506 millones, y del
sector petrleo y derivados, con US$ 186 millones.
Sin embargo, fue el sector pesquero tradicional el que mayor crecimiento
mostr en los ltimos seis aos, al incrementarse de US$ 20 millones en 2009
a US$ 173 millones en 2013 (+748%).
Los principales productos exportados a Chile en 2014 fueron los minerales de
cobre y sus concentrados (US$ 309 millones), minerales de molibdeno y sus
concentrados (US$ 176 millones) y harina, polvo y pellets de pescado (US$ 120
millones), todos del rubro tradicional, y que mostraron tasas de variacin, entre
2009 y 2014, de +238%, -6% y +2,080%, respectivamente.
Por su parte, dentro de los principales productos enviados del rubro no
tradicional, se encuentran el cido sulfrico (US$ 54 millones), las placas y
baldosas de cermica (US$ 51 millones) y las pastas alimenticias sin cocer
(US$ 19 millones), que registraron tasas de crecimiento, entre 2009 y 2014, de
38%, 196% y 117%, respectivamente.
Importaciones
Las importaciones peruanas desde Chile tambin mostraron una tendencia
creciente en los ltimos seis aos, al incrementarse de US$ 993 millones en
2009 a US$ 1,283 millones en 2014, lo que signific un crecimiento de 29.1%.

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Histricamente, el Per ha importado de Chile principalmente bienes


intermedios (materias primas para la industria y para la agricultura), que
representaron en 2014 ms del 55% del total (US$ 723 millones), con un
crecimiento del 20% respecto a 2009.
Sin embargo, las importaciones de bienes de capital fueron las que mejor
desempeo tuvieron entre 2009 y 2014, con un crecimiento del 47%, al
alcanzar un total de US$ 208 millones en 2014, producto de la mayor
importacin de bienes de capital para la industria.
No podemos negar que contar con preferencias arancelarias, polticas de
competencia, de inversin, entre otros puntos establecidos en el marco del
acuerdo, son una base slida sobre la cual podemos impulsar nuestro comercio
exterior. Los TLC mejoran el panorama para nuestra economa.

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CONCLUSIONES

Con el afn de tener un conocimiento ms amplio del tema, podemos


advertir que los resultados no son tan buenos como los parecan, sobre
todo antes de la firma del tratado.

La idea de la firma de tratados es mejorar la economa del Per, pero


tambin darle una mejor calidad de vida a los trabajadores y
empresarios peruanos, pero con esto se benefician solo los grandes
inversionistas y lastimosamente la mayora de grandes inversionista en
el Per son extranjeros, en especial de capital chileno se debe revisar
dicho documento y priorizar la inversin netamente peruana.

El gobierno tendra que generar ms ingresos y empleo para el beneficio


de los propios ciudadanos

Se debe tener una mayor informacin sobre el contenido de las TLC que
se firman y en este caso el Acuerdo de Complementacin Econmica N
38 suscrito entre la Repblica de Chile y la Repblica del Per para
darnos cuenta si nuestra economa se beneficiara o no y tambin
ambos pases deben estar seguros y consientes de todos los puntos
que concierne este tratado, para no llevar malos entendidos ni guerras
futuras.

La idea es beneficiar no solo a las grandes empresas sino tambin a los


pequeos y medianos inversionistas, ya que como se sabe, las grandes
empresas que existen en nuestro pas son de capitales (claro est que
tambin nos beneficiamos ya que existen mayores oportunidades
laborales y desarrollo tecnolgico en nuestro pas).

El estado debe de apoyar a las MYPES con lo respecto a sus pequeas


producciones con la finalidad de generar mayor empleo; y podemos
concluir que an quedan muchos puntos por debatir sobre esto. Un
ejemplo es el tema de la propiedad intelectual principalmente sobre la
procedencia de productos de origen peruano y que se presentan al
mundo como chilenos (chirimoya, pisco, por nombrar alguna de ellos)
con lo cual el gobierno debe de tomar decisiones del caso.

BIBLIOGRAFIA

http://www.sice.oas.org/trade/chilper/chpeace1.asp#capI

http://rc.direcon.cl/inversion/1429

http://www.aladi.org/nsfaladi/arquitec.nsf/VSITIOWEB/iyc_principal

http://www.sni.org.pe/servicios/comext/acuerdos.php

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http://gestion.pe/economia/tlc-peru-chile-seis-anos-exportacionesperuanas-crecen-111-2132040

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