INFORME Seminario Subregional "Experiencias Efectivas para Transitar A La Formalidad: Lecciones Aprendidas y Desafíos en Costa Rica, El Salvador y Honduras"

Seminario Subregional
Experiencias efectivas para

transitar a la formalidad: Lecciones
aprendidas y desafos en Costa Rica,
El Salvador y Honduras
Proyecto Promoviendo el respeto a los derechos

laborales de los trabajadores de la economa informal en
Costa Rica, El Salvador y Honduras, ejecutado por la OIT
y auspiciado por USDOS.
27 julio 2016
SeminarioSubregional
Experienciasefectivasparatransitaralaformalidad:Lecciones
aprendidasydesafosenCostaRica,ElSalvadoryHonduras
Del20al22dejulio2016
Tegucigalpa,Honduras
1. GeneralidadesdelSeminarioSubregional
Objetivos:
Promover la consolidacin y continuidad de procesos avanzados y/o metas alcanzadas; as
comoelapoyoyfacilitacinparaladiscusinydefinicindeunahojaderutaquepermitaalos
actores involucrados dar sostenibilidad a los espacios de dilogo que fueron articulados
durantelaimplementacindelproyecto.
ObjetivosEspecficos:
a. AnalizaryvalidarlasdiferentesexperienciasdeimplementacindelproyectoPROSEI
en cada uno de los pases, en relacin con la instalacin de los espacios de dilogo
tripartitoysusresultados.
b. Identificaravancesporpasenladefensadelosderechoslaboralesdelostrabajadores
enlaeconomainformalyenelprocesodetransicinhacialaformalidad,destacando
lorealizadocontrabajadorasdomsticas.
c. Profundizar las estrategias de sostenibilidad para los programas de desarrollo
empresarial y de emprendimientos locales, as como para los mecanismos de
asociatividadylapromocindeldesarrolloeconmicoinclusivodelosmunicipioscon
unabasederespetoalosderechoslaborales.
Iniciativa:
ActividadrealizadaporlaOIT,enelmarcodelasactividadesdelProyectoPROSEIparaanalizar
yvalidarlasdiversasexperienciasdeimplementacinenlospasesrespectoalainstalacinde
los espacios de dilogo, avances y profundizacin de estrategias de sostenibilidad para la
defensadelosderechoslaboralesdelaspersonastrabajadorasdelaeconomainformal.
Participantes:
Representantesdeorganizacionessindicales,gremiosempresariales,institucionesdegobierno
ygobiernoslocalesdeCostaRica,ElSalvadoryHonduras;ascomofuncionariosdelaOITy
colaboradoresexternos.
2. RelatoradelSeminario
Lassesionesdetrabajoserealizarondel20al22dejuliode2016enhorariosde08:30a19:00
hrs.,enlasinstalacionesdelHotelClarin,Tegucigalpa,Honduras.
El Seminario Subregional se desarroll en un total de 9 actividades puntuales, donde se

abordaron temas vinculados a la economa informal en la agenda de trabajo tripartita con
nfasisenlaRecomendacin204,estrategiassindicalesyempresarialesfrentealaeconoma
informal,lasMesasMunicipalesdeDilogoTripartito,lasexperienciasdelospasesencuanto
aavancesyretosparahacerfrentealaeconomainformal.
Sesin1:Actodebienvenida.
En esta sesin participaron representantes de organizaciones de trabajadores, gremios

empresariales,gobiernoslocales,institucionesdegobierno,unrepresentantedelaEmbajada
de Estados Unidos de Amrica y la Directora de la OIT, Sra. Carmen Moreno, quien dio la
bienvenidaalosparticipantesyenfatizenlosobjetivosparticularesdelseminario,loscuales
sevincularonal:
Anlisis y validacin de las diversas experiencias de implementacin en los pases

respectoalainstalacindelosespaciosdedilogo.
Identificacindelosavancesrealizadosenladefensadelosderechoslaboralesdelas
personastrabajadorasdelaeconomainformalysutransicinhacialaformalidad.
Profundizacinenlasestrategiasdesostenibilidaddeestosprogramasdedesarrollo
local y de emprendimientos locales para la promocin del desarrollo econmico e
inclusivodelosmunicipiosconunenfoquedederechos.
Conferenciacentral:LaeconomainformalenlaAgendaTripartitaSubregionaldeTrabajo
Decente.nfasisenlosderechosfundamentalesyproteccinsocial,Recomendacin204.
En esta Conferencia, el Sr. Carlos Madero, Secretario del Trabajo y Seguridad Social en
Honduras,enfatizenlosaspectosrelevantesdelaRecomendacin204,sobretodoenaquellos
relacionados con la facilitacin de la transicin de las personas trabajadoras y las unidades
productivasdelaeconomainformalalaeconomaformal,atravsdediversosmecanismos
discutidoseimplementadosdeformatripartitaportodoslosactoresinvolucrados.
Asimismo,destaclaimportanciadepromoverlacreacin,preservacinysustentabilidadde
empresasyempleosdecentesenlaeconomaformal,bajoesquemasdeproteccinsocial,por
medio del impulso de polticas pblicas orientadas a dicho fin; as como la toma decisiones
orientadasaprevenirlainformalizacindeempleosenlaeconomaformal.
Panel:Estrategiasindicalyempresarialfrentealainformalidadenlasubregin.
EnestePanel,laSra.IdalmiCrcamo,representantedelConsejoSindicalUnitariodeAmrica
CentralyCaribe(CSU),subrayeltrabajorealizadorespectoalaplataformaprogramticadel
CSU,tomandocomobaselascondicionesdetrabajodelasylostrabajadoresdelaregin,las
cuales se caracterizan por la precariedad, bajos ingresos, informalidad, nula o escasa
accesibilidad a la Seguridad Social y prcticamente fuera de la cobertura de la Negociacin
Colectiva.
Adems,sedestaclaformaenquesehanadaptadoloslineamientosinternacionalesCSA-CSI
paralaformulacindeunaEstrategiaSindicalCentroamericanaparalaEconomaInformal,la
cualsecaracterizaporserunaconstruccincolectivaquepartedelascondicionesactualesdel
mercado de trabajo y la precarizacin de las condiciones laborales en la regin; donde la
propuestaqueserealizaconestaEstrategiaeslageneracindeunapolticaintegralqueataque
lamalagobernanza;porloque,serequiereunapolticaactivaquegenereempleoyreduzcala
pobreza,cuyavisinderiveenunnuevomodelodedesarrollo.
Para ello, se requiere una institucionalidad efectiva, democrtica e incluyente que permita
reducirlasbrechassocialesyeconmicasexistentes,atravsdelaparticipacindelosdiversos
actoresinvolucradosenlamisma;ascomounavisineconmicaorientadaaldesarrolloyque
se base en diversos aspectos del desarrollo sostenible donde el Estado asuma un papel
protagnicoenelmercadolaboralreconduciendolaspolticassociales;locualimplicaquestas
polticas deben contener un enfoque social dentro de un modelo alternativo que supere las
desigualdadesyexclusiones,universaliceelaccesoalosservicios,promuevaeldilogosocialy
reconozcalamigracin.
Asimismo,sebuscalaestructuracindeunapolticaregionalquepromuevalaeducacinyel
profesionalismotcnicoorientadoaldesarrollo;ascomopolticasdeinversinorientadasala
generacindeempleo.Porlocual,elretodelasorganizacionessindicalesseencuentraen:
Construccindeunaestrategiadesdelonacionalhacialosubregional.
Priorizacinenlaerradicacindelaprecariedadlaboral.
Fortalecimientodelasestructurassocialesparasermspropositivasenelmarcodel
dilogosocial.
La interiorizacin de la importancia de la organizacin de las personas trabajadoras
parafacilitarsutrnsitohacialaeconomaformal.
Accesoalaproteccinsocial.
Desarrollolocalycomunal.
Panel:LasMesasMunicipalesdeDilogoTripartito(MMDT),balanceyperspectivas.
EnestepanelsepresentaronlasexperienciasdecreacinyestablecimientodelasMMDTen
cadaunodelospases,dondelosaspectosconsideradoscomunesalostrespasesfueron:
ImportanciadelDilogosocialcomopartedelosprocesodenegociacin.
Potencializacin de los ante proyectos de ley para la defensa de los derechos de las
personastrabajadorasdelaeconomainformalylaimportanciadecontarconelapoyo
polticodelosgobiernoscentralesymunicipales.
Organizacin y formacin de los grupos sindicales para obtener un mayor
empoderamientoporpartedelaspersonasdelaeconomainformal.
Institucionalizacin de los espacios de dilogo en los tres pases como parte de la
sostenibilidaddelasaccionesdelproyecto.
Polticasdeempleoenfocadasalaeconomainformal,acordealarealidaddecadauno
delospases.
Mesaredonda:Lasexperienciasmunicipales,avancesyretos.
EstaMesaRedondacontconlaparticipacinderepresentantesdelosgobiernoslocalesdelos
trespasesenloscualesseimplementaronlasMMDT,quienespresentaronsusexperienciasen
cuantoalestablecimientodeespaciosdedilogotripartitosconlosactoresinteresados,dentro
deloscualesdestacaronlossiguientesaspectos:
Losavancesenlageneracindeprocesosdesensibilizacindesarrolladosalinteriorde
lasmunicipalidades
La implementacin de procesos de dilogo con las personas trabajadoras de la
economainformal.
Adems, en este espacio se analiz la perspectiva de los gobiernos locales sobre el trabajo
realizadorespectoaladefensadelosderechosdelaspersonastrabajadorasdelaeconoma
informalensutransicinhacialaeconomaformal.Asimismo,sesubraylaparticipacinactiva
delossectoresinvolucradosenlasaccionesdesarrolladas,ascomoenlafocalizacindeestas
actividadesenatenderajvenesymujeres.
Intercambiodevisiones:Quhacerfrentealainformalidad?
Enesteespaciodeintercambio,losrepresentantesdelosgremiosempresarialesdeCostaRica,
ElSalvadoryHondurasdestacaronlanecesidaddecrearunmarconormativoquefacilitelos
procesos burocrticos para la formalizacin de las personas trabajadoras de la economa
informal; por lo cual, se requiere la voluntad tanto del sector privado como de las
organizaciones sindicales para la formalizacin de este tipo de compromisos, que apoye a
evidenciarlasnecesidadesdelsector.
Adems,subrayaronlaimportanciadelaparticipacinactivadelaspersonastrabajadorasde
laeconomaparapotenciarestatransicin;porloque,sedestaclaimportanciadelapoyoque
otorganlosgobiernosmunicipalesaestosprocesos,ascomoladisposicindelsectorprivado
engeneraracuerdosconestesectorenlapresentacindepropuestasdeLeyenlosCongresos
delospases,dondeseenfatizenlaimportanciadeincluirdentrodelprocesoalasmujeres
trabajadorasdomsticas,yaqueesconsiderarelevanteatendersusnecesidadesypromoverla
defensadesusderechos.
Panel:OIT-Abordajeseneltrnsitodelainformalidad.Perspectivasdelaregin.
EstePanelestuvoacargodelaSra.CarmenMoreno,directoradelaOIT;elSr.GersonMartnez
yelSr.OscarValverde,ambosespecialistasentemasdeempleoeinformalidaddelaOIT.
EliniciodelPanelestuvoacargodelaDirectoradelaOIT,quiendestacquelainformalidadse
caracterizaporlareproduccindelcrculoviciosodelapobrezaylaexclusin;sobretodoen
aspectos vinculados al empleo, ya que se observa la falta de incentivos y mecanismos para
contribuir a las redes de proteccin social, omisin de pagos de contribuciones (sociales y
fiscales),ascomolaausenciadecoberturaanteriesgosyotrascontingencias.
En este mbito, la Sra. Moreno enfatiz en la importancia de la Recomendacin 204 de la

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) como el primer instrumento internacional
enfocado en las personas trabajadoras de la economa informal, que seala una orientacin
clarapararealizarlatransicindelaeconomainformalalaeconomaformal.Porloque,el
objetivodeestaRecomendacinsebasaenfacilitarlatransicindelaspersonastrabajadoras
y las unidades econmicas de la economa informal a la formal respetando los derechos
fundamentalesdelaspersonastrabajadorasygarantizandooportunidadesdeseguridaddelos
ingresos,mediodesustentoyemprendimientos.
Porotraparte,elSr.GersonMartnez,EspecialistaenempleodelaOIT,presentundiagnstico
sobrelaocupacinanivelregional,enfatizandoqueel61.0%delaspersonasocupadasdela
Centroamrica,PanamyRepblicaDominicanaseencuentranenlainformalidad,siendoel
pasconmayorproporcindepersonastrabajadorasenlaeconomainformalGuatemalacon
ms de 3 millones de personas. Asimismo, destac que los jvenes entre 15 y 24 aos se
encuentranenlainformalidad,loquerepresentael73.4%anivelregional.
Alaluzdeestainformacin,elSr.Martnezdestacquelaspersonasingresanalaeconoma
informaldebidoalafaltadeoportunidadesenlaeconomaformal,ypornodisponerdeotros
medios de subsistencia, por lo cual, sta se concentra en las micro y pequeas empresas,
trabajadoresporcuentapropia,ytrabajadoresdomsticos;demodoque,paraabordaresta
problemtica,serequiereunamezcladepolticaspblicasadiferentesnivelesfocalizadasenla
asesora para el cumplimiento y difusin de los beneficios de la formalizacin; para ello se
requiere: simplificacin administrativa, incentivos tributarios, acceso a la seguridad social,
mejorfiscalizacin(tributariaylaboral).
Adems, se cont con la participacin del Sr. Oscar Valverde, especialista ACTRAV, quien
subrayelroldelasorganizacionessindicalesenestosprocesos,apartirdelaadopcinde
nuevas polticas de desarrollo sustentable y redistribucin, as como a coadyuvar a una
democratizacin y solidez del sistema de relaciones del trabajo de acuerdo a las normas
internacionalesdetrabajo,amejorarlossistemasdeproteccinyseguridadsocial,areimpulsar
eltripartidismoenlapolticasdedesarrollo,empleoyformacinprofesional,yaadecuarsea
los nuevos retos de la auto reforma sindical para afrontar con efectividad los cambios
mundialesylocales,yladefensadesusinteresesdeclase.
Mesaredonda:Testimonioemprendedor.Experienciasindividualesycolectivas.
Enestamesaredondasepresentaronlasexperienciasmsrepresentativasdecadaunodelos
pasesinvolucradosenelProyectoPROSEI,dondedestacaronlasaccionespilotosllevadasa
cabocon:MujeresEmprendedorasdeHonduras,ACOTALLERESdeElSalvadoryASODETUR
FrailesenCostaRica.
InauguracindelServiciodeAtencinaPersonasdelaEconomaInformal
Esteactoserealizel22dejuliode2016,enelComayagelaMDC;enelcualparticiparon:
representantesdelasorganizacionessindicalesdeHonduras;Sra.CarmenMoreno,Directora
delaOITparaCentroamrica;Sr.JuanCarlosGarca,ViceAlcaldeMunicipaldeTegucigalpa;y
Sr. Carlos Madero de la Secretara de Trabajo y Seguridad Social. Adems, se realiz un
recorridoguiadoparaexplicaralosasistentessobrelosserviciosquesernprestadosdesde
estecentrodeatencin.
Enesteeventoasistieron,ademsdelosactoreslocales,losrepresentantesdeorganizaciones
sindicales,gremiosempresariales,gobiernoslocaleseinstitucionesgubernamentalesdeCosta
Rica y El Salvador, quienes participan de las actividades desarrolladas en el Seminario
Subregional.
Entrevistaconjvenesenempleabilidadyformadoresdeformadores.
En esta mesa, se destacaron los resultados del apoyo brindado desde la OIT, a travs del
proyecto PROSEI, en cuanto a la formacin profesional de las personas trabajadoras de la
economa informal, y la formacin para el empleo, lo cual les ha permitido a los jvenes
beneficiadosincrementarsusconocimientosyconellobuscarnuevasoportunidadeslaborales
acordesasuformacin.
Porotraparte,losprocesosdeformacindeformadoresqueseimplementaronenelmarcode
las actividades del proyecto, generaron cambios significativos, en tanto se fortaleci el
liderazgodelaspersonas,yapartirdeelloseestablecierongruposycadenasdeformadoresde
formadoresparareplicarlosconocimientosadquiridosyconellopotenciarelliderazgodelas
personas trabajadoras de la economa informal. Asimismo, con estos procesos de formacin
este grupo de trabajadores han aprendido a defenderse y exigir sus derechos; as como a
desarrollarestructurasorganizativasquelespermitanincidirensuspropioscontextosparala
defensadesusderechos.
Porotraparte,loslderesylideresassindicalesdelostrespasesindicaronqueconelapoyode
OIT han desarrollado nuevas y mejores capacidades organizativas, lo que ha favorecido el
establecimiento de procesos de formacin internos; y a la vez, cambiar el paradigma de
pensamiento de las personas trabajadoras que forman parte de sus organizaciones,
promoviendolaimportanciadelfortalecimientodesuscapacidadesylaformacinprofesional,
ascomoladefensadesusderechosyproveerasusgruposfamiliaresmejorescondicionesde
vida.
3. PrincipalesconclusionesdelSeminarioSubregionalyaccionesdeseguimiento
Partiendodeloanterior,seelaborunaDeclaracinTripartitacomopartedelosacuerdosde
sostenibilidad de las Mesas Municipales de Dilogo Tripartito (MMD), por parte de los
delegadostitularesysuplentesdelasMMDTdelaeconomainformalenrepresentacindelos
MinisteriosdeTrabajo,AlcaldasMunicipales,OrganizacionesEmpresariales,Organizaciones
SindicalesylasAsociacionesdeTrabajadoresIndependientesdelaEconomaInformaldeCosta
Rica,ElSalvadoryHonduras,conelapoyodelaOITenelmarcodelasaccionesimplementadas
por el proyecto Promoviendo el respeto de los derechos laborales de los trabajadores de la
economainformal(PROSEI),lacualincluye:
a. Que es responsabilidad de las instituciones y organizaciones delegadas promover la

institucionalizacin de las mesas de dilogo municipal de economa informal, como
espaciosdeconstruccinytomadedecisionesparticipativa.
b. Quelossectorespromoveremoselavanceenlaconstruccindepolticasdeempleo,
queincluyentemasdeabordajedelasproblemticasdelaeconomainformal.
c. Que los Delegados Titulares y Suplentes en representacin de los Ministerios de

Trabajo, Alcaldas Municipales, Organizaciones Empresariales, Organizaciones
SindicalesylasAsociacionesdeTrabajadoresIndependientesdelaEconomaInformal,
de Costa Rica, El Salvador y Honduras; debemos continuar manifestando nuestra
voluntad poltica para incluir los temas de economa informal en las agendas
estratgicasdelaparatogubernamentalenespeciallosMinisteriosdeTrabajo,paraser
abordados a travs de sistemas de inspeccin laboral que entienden las
particularidadesdelsectoryqueatiendenalosciudadanosdelsectorconprestezay
diligencia.
d. Que los Delegados Titulares y Suplentes en representacin de los Ministerios de

de Costa Rica, El Salvador y Honduras; demandaremos programas y servicios de
empleo para las personas de la economa informal, tales como: programas de
empleabilidad para jvenes y mujeres de mercados, programas de emprendimiento
juvenil con nfasis en la inclusin de lasmujeres,ascomo programas de formacin
profesional y tcnica especializada con el fin de coadyuvar a los procesos de
fortalecimientodelasunidadeseconmicas.
e. Quedeformatripartitanoscomprometemosaseguiraportandoelconocimientopara
que las instancias correspondientes sigan avanzando en el diseo de mecanismos
legales, regulatorios, jurdicos, de medicin y de atencin simplificada en pro de
mejorarelaccesoyproteccindelaspersonasdelsector,ascomolainformacinpara
latomadedecisiones.
f.
Que los Delegados Titulares y Suplentes en representacin de los Ministerios de

de Costa Rica, El Salvador y Honduras; solicitamos que los ministerios de trabajo
asumanunrolprotagnicoenlainstitucionalizacindelasmesasdedialogoatravs
delaincorporacindeestasensusPlanesOperativosAnuales,conelcompromisode
mantenerlasvigentesysiempregarantizandolaaltaparticipacinquehastalafecha
hantenido.
g. Quelosmiembrosdelasmesasnoscomprometemosacontinuarelseguimientoyapoyo
alasiniciativasquehastaahoraestnenmarchaconelfindegarantizarquelasmismas
evolucionenyalcancenmejoresresultados.
h. Que los Delegados Titulares y Suplentes en representacin de los Ministerios de

de Costa Rica, El Salvador y Honduras; nos comprometemos a promover el dilogo
constructivo y participativo con los sectores tradicionalmente antagonistas,
permitiendoquelosespacioscomolasmesas,seanlugaresdondelaspersonaspueden
expresar sus ideas y opiniones con libertad, con la garanta que las mismas sern
debidamenteprocesadasantesdeserdescartadas.
i.
Que las organizaciones de trabajadores continuaran participando de los espacios de

dilogoyconcertacindeformaconstructivapromoviendoesquemasquepotencienla
capacidaddepropuestasyreduciendolaincidenciadeprotestas.
j.
QuelaOITdebecontinuarapoyandoestosesfuerzosdedialogoconstructivoatravs
deasistenciatcnicayfinancieraquegarantizaquelosactoresvamoscaminandopor
unasendaqueconducealaformalizacin,lamejoraenelaccesoalaproteccinsocial
ycondicionesdetrabajoseguras.
""
#
!
$
'
""
% $
!
$
""
!
'
$
'
( ) !
%
$
'
"
'
""
#
,
!
""
% $
$
$
&
"
!
Experiencias efectivas para transitar a la formalidad:
Lecciones aprendidas y desafos en
Costa Rica, El Salvador y Honduras
Tegucigalpa/Honduras
20 al 23 de julio 2016
Hacia la formalizacin a
travs del dilogo tripartito
MESA MUNICIPAL DE DIALOGO TRIPARTITO MDC SPS
TEGUCIGALPA MDC, 21 DE JULIO DE 2016 HONDURAS CA.
ORGANIZACIONES INTEGRANTES DE LAS

MESAS DE DIALOGO
GOBIERNO NACIONAL LOCAL
EMPLEADORES Y TRABAJADORES
ACCIONES ORIENTADAS A LA MEJORA DEL ACCESO A LA

PROTECCIN SOCIAL, EL PLENO EJERCICIO DE DERECHOS
LABORALES Y UNA TRANSICIN HACIA LA ECONOMA FORMAL
Estrategias y / o mecanismos a nivel local que estn aprobados e

implementados,
Como estrategia Local se ha apostado a la
simplificacin de tramites a nivel municipal,
para lo que se ha elaborado el instructivo de
Procesos de Atencin al Sector de la Economa
Informal acompado de un sistema de
informacion mismos que se han socializado
con el sector de trabajadores organizados
ambulantes y de mercados.
Elaboradas tres herramientas para divulgacin
de los servicios de atencion a personas de la
economia informal
Estrategias y / o mecanismos a nivel nacional que estn aprobados

e implementados,
Se implemento una estrategia rpida para
la promocin de la inspeccin del trabajo
en la economa informal la que fue revisada
y ajustada con la Secretaria de Trabajo y
Seguridad Social.
Se ha incluido el tema de Economa
Informal como prioritario en la Estrategia
Nacional de Inspeccin del Trabajo 2016
2020 la que se esta en proceso de
construccin con participacin tripartita.
Herramientas para las organizaciones de trabajadores y

grupos de emprendedores.
Dos mdulos (No. 11. Gnero y Trabajo. Y No.
12 Igualdad de Gnero en el trabajo y en la
organizacin) fueron finalizados, validados,
replicados y sern incorporados a la Cartilla
Pedaggicas) estos fueron trabajados con los
sindicatos.
Elaborados 16 cuadernillos de trabajo para la
formacin de mujeres emprendedoras. Este
trabajo consisti en la compilacin de los
contenidos modulares de los cursos de
formacin del programa de la CCIT, se logr
incluir 4 mdulos de derecho laboral.
Procesos de Formacin y creacin de

Capacidades en las tres partes
Representantes de los tres sectores, de
Tegucigalpa, San Pedro Sula y Choloma, han
sido capacitados en la recomendacin 204 de
la OIT, con el propsito de crear capacidades
para la atencin al sector, as como las
organizaciones socializar entre sus miembros.
Adems, las organizaciones de Trabajadores,
realizaron procesos de replicas a travs de los
formadores formados para utilizar la cartilla
pedaggica.
Generacin de espacios para vendedores en un marco de

seguridad jurdica y condiciones de trabajo dignas
Alianza Publico privada para la construccion del
Mercado Municipal El Ceibon en Choloma.
Negociacin para una nueva plaza de Feria de
artesanos la zona de Villa Nueva, salida Danli
(Alcalda Municipal y Trabajadores)
Negociacin de los locales de Antiguo Instituto

Hibueras para reubicacin de vendedores de
Comayagela.
Negociacin entre FENTAEH,
CONAVAH y Alcalda
Modelo de construccin de Mercados en alianza
publico privado institucionalizado por el
Gobierno de la Republica a travs de COALIANZA
y la AMHON. (6 mercados actualmente en
proceso de iniciar su construccin.)
Incremento en el nmero de trabajadores sindicalizados

informales y / o nmero de sindicatos o asociaciones que la
registran nuevos trabajadores informales.
A travs de la afiliacin de la FOVEMERH a la
Central de Trabajadores de Honduras, esta
central incrementa su base de miembros en
mas de 3000 personas.
Asimismo el nuevo modelo impulsado por

ANAVIH CTH de conformacin de
cooperativas de mercado, tambin se
promueve la organizacin de trabajadores bajo
nuevos y mejores esquemas.
Intercambio de experiencias entre

municipios
Los municipios del Distrito Central, San Pedro
Sula y Choloma realizaron diferentes visitas
entre miembros de las municipalidades, las
organizaciones de trabajadores y
empleadores, acompaados por la Secretaria
de Trabajo, con el propsito de aprender unos
de otros de las experiencias exitosas y buenas
practicas, as como las oportunidades de
fortalecimiento.
Presencia virtual en las redes sociales y

espacios de noticias
La comunicacin de los avances y la
creacin
de
conciencia
son
determinantes para contribuir con los
avances en los temas, particularmente
aquello que ayuda a sensibilizar sobre
lo importante que es transitar hacia
esquemas mas formales.
Emprendimientos que logran: Aumentar su productividad, Mejorar

las condiciones de trabajo y Aplicacin de los derechos laborales.
Grupo focal Las Catrachas
capacitacin con la Empresa
Como elaborar las tortillas
recibieron la informacin de
crdito con Banca Solidaria.
recibieron
MASESCA
a la vez
acceso a
La municipalidad de Tegucigalpa comenz

la Revisin del Reglamento de Mercados
que data de 1984, esta revisin est
considerando
elementos
de
la
Recomendacin 204 de la OIT.
Apoyo a grupos vulnerables para la

empleabilidad
Jvenes de los diferentes mercados
ha sido becados por el gobierno de la
Republica y el Centro Universitario
Tecnologico (CEUTEC) para estudiar
para Tcnicos Bilingues de Call Center.
La microempresarias de Camara de
Comercio e Industrias de Tegucigalpa,
son capacitadas en derechos
laborales y modulos de genero.
Apoyo a micro emprendedores .

Grupo focal Microempresarias y Artesanos de San Pero Sula se declaran Comerciantes Individuales y
se inscriben al Registro Mercantil.
Sostenibilidad del Dialogo

Tripartito
Las mesas de dilogo tripartito toman
acuerdos para mejorar las condiciones
de trabajo, derechos laborales y / o la
formalizacin en la economa informal
Formulacin de un Proyecto de Ley

consensuado en el CES
Anteproyecto de Ley de Inclusin Social y
Laboral para los Trabajadores Autnomos y
por Cuenta Propia.
Todo un esfuerzo ha sido realizado por los
delegados de la MMDT de Tegucigalpa para
impulsar la ley. Recin el (17 de febrer0 2016)
el anteproyecto entro en la Agenda del
Consejo Econmico y Social para su revisin.
El mismo recibi observaciones y fue devuelto
a la MMDT para sus ajustes.
Otras leyes que ya incluyen asuntos de

proteccin o regulacin para el sector.
El Secretario de Trabajo Ing. Carlos Madero ha
introducido ante el Congreso Nacional de la Republica,
la Recomendacin 204 de la OIT para ser ratificada
como parte de la Legislacin Nacional.
El Presidente de la Republica en conjunto con los
miembros del CES, introdujeron al Congreso Nacional
el proyecto de Ley de Inspeccin del Trabajo, el cual
incluye regulaciones para el apoyo de la Inspeccin al
Sector.
Marcos de Planificacin y seguimiento de

Resultados de las MMDT
Taller de Planificacin MMDT San Pedro
Sula en noviembre de 2015 para definir el
marco lgico a seguir por la mesa.
Definicin Tripartita de la planificacin
Estratgica de la Inspeccin del Trabajo a
trabajo para la atencin al sector de la
economa informal.
Muchas Gracias!
RECOMENDACIN
204
ORGANIZACIN
INTERNACIONAL
DEL TRABAJO
sobre
la transicin de la economa informal a la
economa formal
INFORMALIDAD EN PAISES DE
CENTROAMERICA AL 2015
%
PAIS / Ao
Costa Rica
TOTAL
HOMBRE
30.7
26.8
MUJER
36
El Salvador
65.4
58.6
72.1
Guatemala
74.4
70.9
78.4
Honduras
73.4
71.3
75.5
Nicaragua (2010)
75.0
72.0
77.7
Panam
40.4
40.1
40.8
Rep. Dom.
51.4
50.1
53.3
INFORMALIDAD:
CIRCULO VICIOSO DE POBREZA Y EXCLUSION
Falta de incentivos y
mecanismos para contribuir
a las redes de seguridad
social
4 de cada 10
trabajadores
informales son
pobres
Pobreza y
exclusin
social
Fuente: Roberto Valent, PNUD
Omisin de pago
de
contribuciones
Ausencia de
coberturas ante
riesgos de
enfermedad y otras
contingencias
Informalidad por
falta de acceso a
redes de
seguridad social
Trabajos no regulados
o en condiciones de
subsistencia
7 de cada 10
trabajadores no
cuenta con acceso
a sistemas de
seguridad social
Mayor
vulnerabilidad a
riesgos a lo largo del
ciclo de vida
Trabadores
informales reciben
49% del ingreso de
trabajadores
formales
Menores niveles de
productividad
Por qu es importante y para qu sirve?

u
Primer instrumento internacional que :

u
se concentra en la economa informal
Seala una clara orientacin para salir de la informalidad y facilitar la transicin a la

economa formal
Presenta buenas practicas en la transicin a la formalidad y al mismo tiempo

establece una ruta para innovaciones de poltica
Resalta los valores de la OIT, las instituciones y da orientaciones a la otra mitad de

la fuerza laboral global
La campaa y el material promocional deberan ayudar a los Miembros a

cumplir con la obligacin que les incumbe en virtud del prrafo 6 del artculo
19 de la Constitucin de la OIT, a saber, que en el plazo de un ao a partir de
la clausura de la reunin de la Conferencia, en este caso, el 13 de junio de
2016 o, cuando por circunstancias excepcionales no pueda hacerse en el
trmino de un ao, tan pronto sea posible, pero nunca ms de dieciocho
meses despus de clausurada la reunin de la Conferencia, en este caso, el 13
de diciembre de 2016, deben someter la Recomendacin a la autoridad o
autoridades competentes al efecto de que le den forma de ley o adopten
otras medidas para incorporarla a sus normativas nacionales.
Lo bsico de la Recomendacin 204
OBJETIVOS
-facilitar la transicin de los trabajadores y las unidades

econmicas de la economa informal a la economa formal,
respetando los derechos fundamentales de los trabajadores y
garantizando oportunidades de seguridad de los ingresos,
medios de sustento y emprendimiento
promover la creacin, preservacin y sustentabilidad de
empresas y de empleos decentes en la economa formal, as
como la coherencia de las polticas macroeconmicas, de
empleo, de proteccin social y otras polticas sociales; y
-
-prevenir la informalizacin de los empleos de la economa

formal.
Triple Objetivo
R204
Entrada a la formalidad
(empresas/trabajo)
EI
EI
EF
Transito informalidad Formalidad
Permanencia en la Economa
Formal
EI
EI
E
F
EF
Economa
Informal
Economa
formal
EF
Marcos de Polticas
- Polticas de Empleo- un marco global de polticas de empleo
establecido sobre la base de consultas tripartitas (comerciales,
industriales, tributarias, sectoriales y de infraestructura; salariales,
educativas, migratorias, de transicin de la escuela al trabajo, entre
otras)
- Derechos y Proteccin Social: principios y derechos

fundamentales; seguridad y salud en el trabajo, extender
progresivamente la cobertura del seguro social, pisos nacionales
de proteccin social, etc.
- Incentivos, Cumplimiento de las Normativas y Control de su
Aplicacin: reduccin de obstculos en la transicin, acceso a
servicios financieros y a formacin empresarial, prevenir
evasin de pagos y reducir costos de cumplimiento, entre otros.
- Libertad de asociacin y libertad sindical, dilogo social y
papel de las organizaciones de empleadores y de
trabajadores
Aplicacin
Los Miembros deberan
u
dar cumplimiento a las disposiciones de la presente Recomendacin

en consulta con las organizaciones ms representativas de
empleadores y de trabajadores () a travs de uno o ms de los
siguientes medios, cuando proceda :
u
la legislacin nacional;
los convenios colectivos;
las polticas y los programas;
la coordinacin efectiva entre los rganos gubernamentales y dems

partes interesadas;
el fortalecimiento de las capacidades institucionales y la movilizacin de

recursos, y
otras medidas acordes con la legislacin y la prctica nacionales.
examinar con carcter peridico, cuando proceda, la eficacia de las

polticas y las medidas destinadas a facilitar la transicin a la
economa formal, en consulta con las organizaciones ms
representativas de empleadores y de trabajadores ().
Estrategia de seguimiento
propuesta
Finalidad de apoyar la accin de los mandantes orientada a formular y
aplicar estrategias nacionales coherentes e integradas, en funcin de
las circunstancias y prioridades nacionales, para facilitar la transicin a
la economa formal.
La estrategia se articula en torno a cuatro componentes
interrelacionados, a saber:
1) una campaa de promocin, sensibilizacin y movilizacin;
2) el fortalecimiento de la capacidad de los mandantes tripartitos;
3) el desarrollo y la difusin de conocimientos; y
4) la cooperacin y las alianzas internacionales
La estrategia propone intensificar y/o redefinir la articulacin de las
actuales actividades en algunas reas especficas
Las actividades y los productos concretos se escalonarn a lo largo de
tres bienios, dentro de los lmites de los recursos disponibles y de los
recursos que puedan captarse.
Consejo de Administracin 325. reunin, Ginebra, 29 de octubre 12 de noviembre de
La Economa Informal
en America Central, Panam y
Repblica Dominicana
Tegucigalpa, julio 2016
Informalidad en Amrica
Latina
73,4% de los ocupados de entre 15-24 aos estn en condicin de informalidad
La informalidad en una
imagen
El grueso de las personas ocupadas en

el sector informal de la economa (10.5
millones personas) son empleadores y
trabajadores por cuenta propia, as
como asalariados de unidades de
produccin no registradas.
El incumplimiento del marco normativo

es la principal causa del empleo
informal en el sector formal (1.8
millones personas) ya sea por
desconocimiento,
incapacidad
economa o debilidad institucional.
El empleo informal en la agricultura

presenta particularidades que es
necesario
analizar
con
detalle
especfico.
Ocupados en condicin de informalidad, rea urbana no agrcola 2013
Pases
Ocupados no
agricolas (Total)
Con empleo Informal (#) Con empleo informal (%)
CRI
1,766,040
542,203
30.7
ELS
2,114,496
1,382,638
65.4
GTM
3,985,499
2,963,566
74.4
HND
2,239,333
1,643,402
73.4
NIC
1,775,241
1,331,090
75.0
PAN
1,398,819
565,376
40.4
DOM
3,447,465
1,772,449
51.4
CARD
16,726,892
10,200,723
61.0
El Salvador
Costa Rica
Guatemala
Honduras
Panam
Rep. Dominicana
Punto de partida
Plantea que se requiere de un enfoque integral holstica ante un

problema complejo y vasto que representa la economa informal.
Reconoce que la mayora de las personas que entran en la

economa informal no lo hace por eleccin sino por falta de
oportunidades en la economa formal, y por no disponer de otros
medios de subsistencia.
La economa informal se concentra en sectores: micro y

pequea empresas; trabajadores por cuenta propia; trabajadores
domsticos. Los grupos vulnerables afectados por la informalidad
en estos sectores son: mujeres, jvenes y trabajadores rurales.
Punto de partida
Se requiere plantear metas especficas para poder

focalizar las acciones del gobierno y de actores
sociales y generar una discusin concreta.
Un eje es el desarrollo productivo para ms y

mejores empleos; se complementa con el
cumplimiento de la normatividad y la inclusin en
convenios colectivos sectoriales o territoriales
Objetivos de la recomendacin
(triple objetivo)
Facilitar la transicin de los trabajadores y las unidades

econmicas de la economa informal a la formal y, a la vez,
respetar los derechos fundamentales de los trabajadores y
garantizar oportunidades de seguridad en los ingresos,
medios de subsistencia y desarrollo empresarial;
Promover la creacin, preservacin y sostenibilidad de

empleos decentes en la economa formal y la coherencia de
las polticas macroeconmicas, de empleo, de proteccin
social y otras polticas sociales, y
Prevenir la informalizacin de los empleos de la economa

formal.
Elementos destacados
El solo crecimiento de la economa no es suficiente para
impulsar la formalizacin. Se requiere una mezcla de polticas,
a diferentes niveles (macro, meso y micro).
Como dimensiones de una poltica de formalizacin se tiene a:
Productividad, Normas, Incentivos y Mecanismos de
cumplimiento: en lugar de insistir en ms penalidades, se
recomienda extender polticas de asesora para el
cumplimiento y difundir ms los beneficios de la formalizacin.
La formalizacin no es objetivo en si mismo sino un medio para
avanzar hacia el trabajo decente y el desarrollo inclusivo.
Elementos destacados
Distincin en medidas para la formalizacin de

unidades productivas (empresas) y formalizacin
del empleo (trabajadores).
El retos: Diferenciar e Integrar acciones.
Como abordar la
formalizacin?
NO hay receta nica.
Una cosa es formalizar a la empresa y otra la

formalizacin de las relaciones de empleo
Estrategias integrales y de largo plazo
Como abordar la
formalizacin?
Simplificacin administrativa
1) ventanillas nicas, 2) reforma de los permisos y licencias, 3) plazos

administrativos lmites y silencio administrativo positivo, 4) reduccin o
eliminacin del capital mnimo pagado, 5) nuevas formas jurdicas para
microempresas, 6) simplificacin de procesos administrativos, 7)
digitalizacin de procesos administrativos, e 8) informacin y difusin.
Incentivos tributarios
1) regmenes tributarios especiales que otorgan un tratamiento diferenciado

para los pequeos contribuyentes, 2) simplificaciones en los regmenes
generales en materia de contabilidad, declaracin y pago de impuestos, 3)
informacin y asistencia tributaria, y 4) reduccin de la evasin.
Como abordar la
formalizacin?
Acceso a la seguridad social
1) la progresividad en las cotizaciones, 2) la existencia de subsidios a

las cotizaciones, 3) la existencia de un componente bsico
financiado con impuestos y 4) la reduccin de los costos de
administracin del sistema de la seguridad social.
Mejor fiscalizacin (fiscal y laboral)
Complementar los cambios legislativos para promover la

formalizacin de las micro y pequeas empresas con esfuerzos de
difusin y capacitacin en terreno.
Resultados de las
experiencias de formalizacin
Muchas gracias
martinezg@ilo.org
OIT
LA TRANSICION AL
TRABAJO DECENTE Y
EL ROL DE LOS
SINDICATOS
O. VALVERDE. OIT San Jos

juio 2016
El TRABAJO DECENTE ES:.

El que se realiza en condiciones de:
Libertad,
n Equidad,
n Seguridad
n Dignidad humana.
n
HACER DEL TRABAJO

DECENTE UN OBJETIVO
GLOBAL
DESARROLLO HUMANO Y TRABAJO DECENTE

n
n
n
Relacin estrecha entre TD y DH

Base de equilibrio cvico-social
Dficits de TD son dficits de DH
DEFICITS DE TD>>>>>> TRABAJO PRECARIO

n
n
Trabajo precario=Vida precaria

Deterioro humano de personas, de
la convivencia y de la sociedad.
ojo
EL TRABAJO PRECARIO:
ES
LA ANTITESIS DEL
TRABAJO DECENTE
Hacer del sindicalismo un

instrumento global
n
Asegurar el Valor social

del trabajo
Asegurar el futuro del

trabajo
n El sindicalismo es el mejor
n
antidoto contra la precariedad.
EL ROL DE LAS ORGANIZACIONES

SINDICALES
n
Coadyuvar a la adopcin de nuevas polticas de

desarrollo sustentable y de redistribucin (crecimiento
con equidad)
Coadyuvar a una mayor democratizacin y solidez del
sistema de relaciones de trabajo, de acuerdo a las
normas internacionales del trabajo.
Coadyuvar a mejorar los sistemas de proteccin y
seguridad social.
Coadyuvar a reimpulsar el tripartismo en las politicas de
desarrollo, empleo y FP
Adecuarse a los nuevos retos a travs de la autoreforma
sindical, para afrontar con efectividad los cambios
mundiales y locales, y la defensa de los intereses de
clase.
EL ROL DE LAS ORGANIZACIONES

SINDICALES
PROPUGNAR:
n
POLITICAS DE EMPLEO CONSONANTES CON

LAS POLITICAS DE FORMALIZACIN
POLITICAS DE EQUIDAD Y GENERACION DE
TRABAJO DECENTE
ENFOQUE DE FORMALIZACION ORIENTADO AL
DESARROLLO HUMANO
La Accin sindical EN LA EC
INFORMAL:.
n
n
n
n
n
n
n
Estructuras de gobierno y administracion del

poder sindical deben adecuarse (autoreforma)
Funcionamiento interno-externo (la imagen
pblica)
Liderazgo y relacin cpulas y bases
Valores y cultura organizacional
Servicios sindicales
Accin institucional y negociacion social
Relaciones con comunidades y alianzas sociales
Relevo generacional: los/as jovenes
Funciones claves
1. La funcin de representacin
n
Identificacin con los objetivos del sindicato y con los

intereses de los trabajadores/as de la ec informal
Compromiso para la defensa de los intereses del
personal.
Voluntad de velar y defender la causa de la justicia,
la equidad y la democracia laboral para todos/as los
afiliados/as, y para otros trabajadores/as no afiliados
Estar abierto a todas las opiniones y conjugarlas de
acuerdo a los intereses de la mayora sin desmedro
de la minora. Ser la voz del pueblo.
Funciones claves
2.
Funcin de organizacin
n
Fomentar el compromiso y participacin de los

trabajadores/as en los rganos de decisin del
sindicato (asambleas, comits, etc)
Preparar planes de trabajo y de accin sindical
acordes con el mandato del sindicato y sus estatutos
Establecer
mecanismos
de
comunicacin,
retroalimentacion y coordinacin eficaces con la
gente, tanto para actualizar el conocimiento de
necesidades como para detectar irregularidades que
afecten a los/as trabajadores/as y actuar en
consecuencia.
Funciones claves
3.
La funcin de militancia
n
Apoyo al empoderamiento de la gente respecto de

sus derechos, deberes y del valor de la organizacin
como instrumento de lucha colectiva.
Actuar conforme a los valores que defiende el
sindicato, y ser ejemplo en la practica de lo que
predica.
Generar democracia interna en los debates,
propuestas, estilos de gestin y tratamiento de
conflictos del sindicato
Funciones claves
4. La funcin de informacin, consulta y
negociacin
. Mantener al personal informado y advertido de datos
claves para la vida laboral y condiciones de trabajo
de la gente
n Mantener consultas permanentes con el personal, a
travs de los rganos adecuados, para afianzar y
legitimar toma de decisiones y propuestas para
negociacin
n Mantener informada a la gente de agendas, estados
de situacin y avances en las negociaciones sobre
diversos temas con la Alcaldias y autoridades locales
Ponderar el valor del dialogo efectivo, no efectista.
Funciones claves
5. Funcin de interlocucin
n
Estar en contacto permanente con las bases y los cuadros de

representacin sindical;
Interceder, mediar y negociar las mejores opciones y soluciones
a los problemas que se presenten y afecten a los/as
trabajadores de la ec informal.
Comprender, orientar y resolver, si es de su competencia, las
demandas de los afiliados/as, asesorarlos sobre sus derechos y
obligaciones; mantenerlos informados sobre los cambios o las
nuevas disposiciones que se presenten;
Procurar una participacin activa en todos los actos de
interlocucin a que convoque el sindicato.
Dar seguimiento activo a acuerdos de dialogo y negociacin
social.
cualidades de delegado/a
sindical
1. Capacidades jurdicas y polticas

2. Capacidades para el anlisis del entorno del
sindicato, y ser estratega.
3. Habilidades para la comunicacin oral y
escrita
4. Habilidades para relaciones interpersonales y
sociales, la proactividad y el trabajo en
equipo
5. Actitudes bsicas para el dilogo y la solucin
pacifica de conflictos
cualidades de delegado/a
sindical
6. Capacidad de trabajo y lucha. Resistencia a la
frustracin, y perseverancia. Madurez emocional y
ecuanimidad. Valenta y coraje.
7. Conciencia y sensibilidad social, con convicciones
ticas, sin dogmas.
8. Capacidad para inspirar valores y propuestas de
cambio.
9. Capacidad para ayudar a los dems e inspirar
confianza y credibilidad.
10. Autonoma, capacidad de gestin y de liderazgo
11. Capacidad crtica y autocrtica; honestidad
intelectual.
ESTRATEGIA SINDICAL
CENTROAMERICANA PARA LA
ECONOMA INFORMAL DE CSU
Tegucigalpa ( Honduras) Julio 2016
Puntos de partida
Plataforma programtica de CSU
Lineamientos internacionales CSA-CSI
Estrategia Sindical Centroamericana para la
Economa Informal
Plataforma Programtica
- Las condiciones de trabajo de las y los trabajadores en nuestra regin se
precariedad, bajos ingresos, informalidad,

nula o escasa accesibilidad a la Seguridad Social y
prcticamente fuera de la cobertura de la Negociacin
Colectiva. Esto qued reflejado en las principales preocupaciones de CSU
caracterizan por
en su fundacin y se reflejo en el documento base de unidad.
ALGUNAS PREMISAS DE ENTRADA
Ocupados en condicin de informalidad, rea urbana no agrcola 2013

Pases
Ocupados no
agricolas (Total)
Con empleo Informal (#)
Con empleo informal (%)
CR
1,766,040
542,203
30.7
ELS
2,114,496
1,382,638
65.4
GTM
3,985,499
2,963,566
74.4
HND
2,239,333
1,643,402
73.4
NIC
1,775,241
1,331,090
75.0
PAN
1,398,819
565,376
40.4
DOM
3,447,465
1,772,449
51.4
CARD
16,726,892
10,200,723
61.0
Lineamientos internacionales CSA-CSI

La Autorreforma
Nuevos colectivos: Las formas de produccin van variando, surgen nuevos
sujetos o colectivos de trabajadoras y trabajadores en reas no tpicas para el
sindicalismo (Call Center, Turismo, informalizados, tercerizados, etc). Reconocernos
como trabajadores y trabajadoras, entender sus dinmicas particulares y redefinir
formas organizativas ms flexibles, adaptadas a sus intereses y posibilidades en el
marco de una adecuada autorreforma sindical, son base de la posibilidad de
organizarlos, de que puedan ejercer la defensa de sus derechos, y que como
consecuencia, puedan fortalecer y renovar el sindicalismo.
Estrategia Sindical Centroamericana para la Economa Informal

Es una construccin colectiva
-Se facilit a travs del Proyecto PROSEI la primera consulta e intercambio del borrador con
las organizaciones de Costa Rica, El Salvador y Honduras.
-Una vez aprobado el primer borrador se pas a consulta a las 30 organizaciones afiliadas a
CSU para su debate y aportes.
-Quedando aprobado en una reunin ordinaria de la Comisin Poltica de CSU en el espacio
brindado en un taller nacional en Honduras.
- Se public con apoyo de PROSEI

Preliminares:
1.- Partimos de que, no es una opcin de la clase trabajadora, por el contrario, es
una consecuencia del modelo econmico subyacente en la subregin
2.- Los Estados han dejado al mercado la direccin de la economa y est
manejada por grupos financieros y de poder a diferentes escalas
3.- Las estrategias de mercado hablan de crecimiento, pero, las estadsticas no
muestran la erradicacin de la pobreza
4.- Se habla de crecimiento de empleo, pero empleo precario, sin derechos, sin
retribuciones justas, todo lo contrario de Trabajo Decente

Propuestas:
Entre otras cosa CSU propone un Poltica integral a un problema de mala
gobernanza:
-Polticas activas que generen pleno empleo
- Reduccin de la pobreza
-Con una Visin integradora que d un nuevo modelo de Desarrollo
- Institucionalidad efectiva, democrtica e

incluyente que avance hacia una nueva
sociedad mas justa, igualitaria, con respeto a
la diversidad del entorno ecolgico de
nuestros pueblos, con participacin de los
actores sociales en las decisiones

Visin Econmica orientada al desarrollo y no a la concentracin, de forma que:
- El comercio est al servicio del Desarrollo.
- Impulsar el Desarrollo Humano y Sostenible
- Bsqueda de alternativas y el no pago de la deuda, pues esto inhibe la posibilidad de nuestro desarrollo
- Activacin econmica con Empleo de Calidad y Derechos
-Apoyos a la micro, pequea y mediana empresa
-Cuidado, respeto y preservacin de la Biodiversidad como fuente de riqueza en la subregin
-El Estado debe asumir su papel protagnico en el control y el poder sobre el mercado, reconduciendo
polticas sociales
- Revisin y/o reforma de los Sistemas Fiscales que hagan que la subregin sea mas inclusiva, solidaria,
democrtica y sostenible y nos lleve a una reforma tributaria progresiva, progresista y redistributiva

Enfoque Social dentro de un modelo alternativo:
-Que supere desigualdades y exclusiones entre pases y pueblos
-Promocin de polticas y marcos normativos que garanticen el ejercicio de los Derechos
Fundamentales, estableciendo, entre otros, el delito a los actos contra la Libertad Sindical.
- Universalizar el Acceso a servicios esenciales como Seguridad Social, salud..
- Reconocimiento del Dialogo Social para asegurar una mayor incidencia de los actores
sociales.
-Reconocer el hecho migratorio como una dimensin de la progresiva universalizacin del
Sistema de Relaciones Internacionales.
- Avanzar en la cohesin y superacin de las asimetras , reconociendo que la desigualdad es un
obstculo para el desarrollo

Una Poltica Regional Educativa, Tcnica profesional que apunte al desarrollo:
-Los Estados deben garantizar el acceso y permanencia de la Educacin Pblica
gratuita y de calidad para el ejercicio pleno de la ciudadana.
-La Educacin, la Formacin y la capacitacin son fundamentales para la
insercin laboral.
- Asegurar el acceso de las y los trabajadores a la Educacin y la capacitacin
como medio para desarrollar el progreso.
- debe garantizarse el financiamiento de la Educacin hasta la secundaria
superando los estndares actuales

Polticas de inversin para la generacin de empleo:
- Conjuncin de polticas, una visin integral de las polticas que ponga en su eje central el
empleo.
-Inversin y prioridades de la economa, inversiones productivas y polticas pblicas sociales
universales, que desestimen la aplicacin de medidas de ajuste estructural y monetario.
-Complementacin productiva y desarrollo local
- Integracin subregional de infraestructuras que promuevan un desarrollo sostenible, con
polticas sectoriales y planes intersectoriales buscando una estrategia de desarrollo.
- Agricultura familiar, Los Estados deben garantizar y atender las necesidades y asegurar la
soberana alimentaria y el abastecimiento interno.
-Redistribucin de la renta. Implantar y sostener un estrategia de redistribucin de la renta
mediante el pleno empleo, proteccin desempleados, salarios minios y crecimiento salarial

CSU ratifica los siguientes postulados subregionales:
- Acceso al conocimiento: debe facilitar los procesos de transferencia y acceso a la tecnologa,
evitar la fuga de cerebros y compensaciones por la perdida socioeconmica a causa de esta.
- Grandes empresas y empresas multinacionales: An cuando, estas son el ncleo de la mano
de obra, los Estados deben apoyar el desarrollo y durabilidad de la pequea y mediana empresa
reduciendo la carga fiscal y facilitando el financiamiento.
- Empleo para mujeres, mejorar la empleabilidad de las mujeres a travs de programas y planes
que promuevan la igualdad de oportunidades especialmente en salarios, condiciones y derechos
laborales, corresponsabilidad familiar y polticas de cuido familiar.
- Empleo para Jvenes, Prestar especial atencin a las condiciones de trabajo de los jvenes
aplicacin del COI 138 y 182 de OIT
- Eliminacin del trabajo infantil, con una visin integral que garantice el acceso a la Educacin
de nios y nias.

El reto sindical:
- Construccin de una estrategia desde lo nacional a lo subregional, con
desarrollo en espiral que nos permita avanzar en la formalizacin y establecer
indicadores de resultados medibles y confiables.
- Priorizacin en la erradicacin de la precariedad laboral
- Fortalecer las estructuras para ser mas propositivas en el marco del Dialogo
Social
- Tomar conciencia para organizar a estos trabajadores. Este eje de organizar
para formalizar es fundamental en el transito para la formalizacin, tener acceso a la
Negociacin Colectiva.

El reto sindical:
-Acceso a la Proteccin Social, mediante la articulacin de un sistema flexible que garantice la
formalizacin con el apoyo y especializacin de las Inspectoras de Trabajo
-Promover a travs del Dialogo Social y la Negociacin colectiva un acuerdo nacional que
delimite las polticas pblicas y privadas que precarizan el empleo, convirtiendo a muchas y muchos
trabajadores en falsos autnomos, independientes o cuentapropistas, expulsndolos del mercado
formalizado mermando as sus derechos.
-Esta estrategia est transversalizada por la perspectiva de gnero.
- La Seguridad Social es la herramienta de inclusin de trabajadores y la va para la erradicacin
de la pobreza. Defendemos un sistemas de Proteccin Universal, Solidario y Pblico
-Apostamos por el desarrollo local y comunal.

El trabajo de CSU para desarrollar su estrategia se establece de acuerdo al siguiente esquema
ALIANZAS
Promover los derechos de
los trabajadoras y
trabajadores
Organizar a los
trabajadores y trabajadoras
Formacin Sindical
Acceso a la Negociacin
Colectiva
Perspectiva de Gnero
Fortalecer los espacios de

Dialogo Social
Promover una Fiscalidad
Solidaria
Ampliacin de la cobertura en
Seguridad Social
Desarrollo de la Sociedad del

Conocimiento
Apostar por el desarrollo local y
comunal
Avanzar en el Empleo Decente
ORGANIZAR
FORMALIZAR
Promover encuentros con

organizaciones de trabajadores y
trabajadoras del sector Informal
Desarrollo de alianzas
estratgicas con Organizaciones
de microempresarios
Desarrollo de polticas de
Alianzas con Organizaciones
Supranacionales para el
desarrollo de la Negociacin
Colectiva
CONSOLIDAR
PROYECTO
Promoviendo el respeto a los derechos
laborales de las personas trabajadoras de la
economa informal en
Costa Rica, El Salvador y Honduras
Julio 2016
MESA MUNICIPAL DE DILOGO TRIPARTITO

DE SAN SALVADOR
(MMDT SS)
BALANCE Y PERSPECTIVAS
Julio 2016
Quines conforman la MMDT SS?

A. Organizaciones de trabajadores
Movimiento de Unidad Sindical y Gremial de El Salvador (MUSYGES)
Confederacin Sindical de Trabajadoras y Trabajadores de El Salvador (CSTS)
y Federacin Siglo 21
Central Autnoma de Trabajadores Salvadoreos (CATS)
Federacin Sindical de Trabajadores Independientes Vendedores de El

Salvador (FESTIVES)
Coordinadora Nacional de Vendedores (CNV)
Quines conforman la MMDT SS?

B. Gremiales Empresariales
Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP)
Unin MIPYMES (UNIMIPYMES)
Sociedad de Comerciantes e industriales Salvadoreos (SCIS)
C. Instituciones de Gobierno Central y Municipal

Alcalda Municipal de San Salvador (AMSS)
Ministerio de Trabajo y Previsin Social (MTPS)
MBITO DE TRABAJO DE LA
MMDT SS
Promocin y sensibilizacin en torno a los

Derechos Laborales
Promocin el dilogo social como

herramienta de cambio
Aumento de la capacidad organizativa y la

productividad de las personas trabajadoras de
la Economa Informal
MBITO DE TRABAJO DE LA
MMDT SS
Mejorar la capacidad del gobierno local y

nacional para responder a las necesidades de
la Economa Informal
Promover la Proteccin Social, a travs de la

legislacin nacional
Acompaamiento al proceso de transicin de

la informalidad hacia la formalizacin
AVANCES SOBRE LOS RESULTADOS

DEL PROYECTO
Promocin y sensibilizacin en torno a los Derechos Laborales
Instalacin y campaa de promocin del Centro de Atencin a los
y las trabajadoras de la economa informal
Formacin a travs de talleres de capacitacin en torno a:
- Recomendacin 204 de la OIT
- Formacin sobre dilogo social y negociacin
- Conceptualizacin y medicin de la economa informal
- Cartilla pedaggica para la formacin y organizacin de los
trabajadores de la economa informal

DEL PROYECTO
Aumento de la capacidad organizativa y la productividad
de las personas trabajadoras de la Economa Informal
Acompaamiento a la labor institucional del gobierno local

de las organizaciones de trabajadores y trabajadoras a travs
de la formacin y sensibilizacin en torno a los derechos
laborales
Acercamiento entre las organizaciones de los y las
trabajadoras de la economa informal
Los y las trabajadoras de la economa informal dentro de un
proceso de apropiacin e identificacin con el concepto de
trabajador por cuenta propia.

DEL PROYECTO
Promocin el dilogo social como herramienta de cambio
Instalacin y funcionamiento de la Mesa Municipal de Dilogo Tripartito
(MMDT) como una instancia de participacin incluyente.
Acercamiento y coordinacin entre los diferentes sectores que participan
en la MMDT
Efectiva coordinacin con instancias del gobierno central y local en la
bsqueda de soluciones a las necesidades priorizadas
Fortalecidos los espacios de coordinacin entre las organizaciones

sindicalizadas y no sindicalizadas

DEL PROYECTO
Mejorar la capacidad del gobierno local y nacional para
responder a las necesidades del sector de la Economa Informal
Espacio de interlocucin para la construccin de alternativas que posibiliten
resolver la problemtica que viven los y las trabajadoras en la economa
informal.
Medio de consulta y dilogo con los sectores importantes de la economa
nacional (sector laboral y Empresa Privada) en temas de inters para el sector
y de la nacin.
Un Mecanismo de referencia para la promocin y respeto de los derechos y
cumplimiento de deberes de las y los trabajadores por cuenta propia.
Espacio de reflexin, anlisis y sensibilizacin en temticas de inters y
responsabilidad para los sectores participantes.

DEL PROYECTO
Promover la Proteccin Social, a travs de la legislacin
nacional
Elaboracin de propuesta y discusin de reforma de ley del Seguro Social
para la inclusin de los y las trabajadoras por cuenta propia
Presentacin de propuesta de ley especial para los y las trabajadoras por

cuenta propia (Asamblea Legislativa10 diciembre 2013) y cabildeo poltico
en la bsqueda de su aprobacin. Marchas, reuniones, conferencias de
prensa.
Elaboracin y presentacin de propuesta de pieza de correspondencia a la
Asamblea Legislativa, para que se decrete cada 14 de noviembre de cada
ao, como da nacional del Trabajador por Cuenta Propia.
AVANCES SOBRE LOS RESULTADOS DEL

PROYECTO
Acompaamiento al proceso de
informalidad hacia la formalizacin
transicin
de
la
Formacin y sensibilizacin a travs de la discusin de la

Recomendacin 204 de OIT con las bases de las diferentes
organizaciones involucradas en el proceso
Bsqueda de alternativas para mejorar las condiciones de trabajo de las
personas que se encuentran en la economa informal
Promocin e involucramiento de las diferentes organizaciones

sindicales en la bsqueda de apoyo al cabildeo para aprobacin de las
iniciativas de ley y reformas en proceso de discusin.
PERSPECTIVAS Y CONTINUIDAD DEL

PROCESO
Acompaamiento de OIT en este ejercicio de cohesin y bsqueda

de entendimiento de los diferentes sectores involucrados en este
proceso
Garantizar el funcionamiento de la MMDT y procurar resultados

tangibles en el corto y mediano plazo
Procurar una gestin directa y transparente con organismos de

apoyo interesados en el tema economa informal
PERSPECTIVAS Y CONTINUIDAD DEL

PROCESO
Definir una agenda que priorice los intereses comunes e involucre

a instancias y organizaciones que trabajan en la economa
informal
Promocin continua de los derechos laborales
Elaborar una estrategia de comunicacin y aprovechamiento

efectivo de la tecnologa y redes sociales
Redefinir la instalacin de otros centros de atencin de los y las

trabajadoras de la economa informal y procurar servicios en lnea
MUCHAS GRACIAS POR SU

ATENCIN PRESTADA
Experiencias efectivas para transitar a la formalidad:
Lecciones aprendidas y desafos en Costa Rica, El
Salvador y Honduras
La experiencia de accin en la Economa Informal

Caso Per
Por : Marcial Guillermo Prez Herrera
Las Races de la Informalidad en el Per
*Desajustes Campo-Ciudad
*Centralismo, Politicas Publicas
(Empleo)
* El Divorcio Estado-Sociedad
* Efectos del Ajuste Estructural
* Crecimiento vs Desigualdad
Economa Informal
Evidencias
en
Per
Algunas
Cifras
Las Coincidencias en el Esfuerzo

de Superar la Informalidad
Actores Involucrados : Gobierno, Organizaciones de
Empleadores,
Organizaciones
de
Trabajadores,
Organizaciones Sociales
Hay convencimiento que la Informalidad tiene mltiples
dimensiones y requiere de articulacin diversa.
Mayor Construccin de espacios de dilogo social y el
valioso aporte de OIT (Resoluciones, Recomendaciones,
Convenios)
Avance en puntos centrales del problema : Crecer en
empleo formal, Propiedad y Crdito, Simplificacin
Administrativa, facilidades de Tributacin, Articular Polticas
Pblicas y Estructuras del Estado, Polticas Sociales y Laborales
Economa Informal: Organizacin y

Accin Propositiva
* Comisin Tripartita de Economa Informal en el Consejo
Nacional del Trabajo y Promocin del Empleo
* Mesa Tcnica de Economa Informal y Mesas Sectoriales
(Comercio Informal, Reciclaje, Trabajo del Hogar, Estiba
Terrestre)
* Comisin Lima Metropolitana para Comercio Informal y
nueva Ordenanza 1787 del ao 2014
* Comisin Bipartita CUT-Ministerio de Trabajo
* Plan de Accin Sectorial para la Formalizacin Laboral
2015 (Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo)
* 7 RAZONES PARA FOMENTAR UNA CULTURA
EMPRENDEDORA, MESA DE DILOGO PER (CONFIEP)
* CONSEJO NACIONAL TRIPARTITO SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
Economa Informal y la Accin de

los Trabajadores
Se remonta con nfasis a fines de los 90
Participacin en los esfuerzos de Dilogo Social
Adecuacin de Organizaciones Sindicales a nueva

realidad laboral con resultados diversos
Fortalecimientos de Organizaciones de Trabajadores
Autoempleados y constitucin de la Plataforma del
Autoempleo
Economa Informal y la
Accin de los Trabajadores
Tres Centrales Sindicales han elaborado una Propuesta
programtica en la Economa Informal asumiendo la nueva
dimensin conceptual OIT
Propuesta de nueva Ley del Trabajo que supere informalidad

en el sector formal privado y pblico
La Plataforma del Autoempleo integrada por organizaciones
de Siete Sectores y 14 organizaciones Comercio Popular,
Mercados de Abastos, Reciclaje, Servicios Diversos (Venta de
Diarios, Lustrado de Calzado), Estiba Terrestre, Transporte,
Trabajo del Hogar
Plataforma tiene 5 aos de actuacin y ha centrado su labor
en Consolidacin Organizativa, Cumplimiento y Mejoramiento
de Leyes Sectoriales, Ley del Trabajador Autoempleado,
Construccin de Propuestas, Capacitacin, Incidencia,
Alianzas Sociales , Articulacin Intergremial,
Accin
Comunicacional, Investigacin y Lneas de Base.
Plataforma del Autoempleo y

su accin actual
Plan Nuestra propuesta es nuestra respuesta sustentado
ante Candidatos a Alcalda Municipal de Lima
Metropolitana y Dos Alcaldas Provinciales (Chiclayo, norte
del Per y Arequipa, sur del Per) 2015-2018
Elaboracin con apoyo de Comisin de Expertos (FES,
WIEGO, OIT, Helpage, Alternativa, ECOSAD, DESCO,
PLADES, Consultores Independientes) de 14 propuestas
para vivir con dignidad e igualdad presentada a los
candidatos a la presidencia de la Repblica 2016-2021.
reas : Institucionalidad y Dilogo Social, Proteccin
Social, Financiamiento ,Capacitacin y Acceso a la
Tecnologa
Algunos LINKS REFERENCIALES

http://www.ilo.org/public/spanish/support/lib/resource/subjec
t/informal.htm
http://marcialperezherrera.blogspot.pe/2016/06/plataformadel-autoempleo-14-propuestas.html
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---rolima/---srosan_jose/documents/genericdocument/wcms_220483.pdf
http://www.ilo.org/public/libdoc/ilo/GB/285/GB.285_7_2_span.
pdf
file:///C:/Users/edelnor/Downloads/Estudio%20sobre%20buen
as%20practicas_GP_completo%20(4).pdf
http://www.proteccionsocial.org.pe/files/LIBRO-WIEGO.pdf
http://saludtrabajoyequidad.cl/category/noticias/noticiasdel-programa-tees/
http://www.csacsi.org/index.php?option=com_content&view=section&id=32
&Itemid=207&lang=es
http://www.confiep.org.pe/
MUCHAS GRACIAS!
Marcial Guillermo Prez Herrera
Correos electrnicos : guillermoperezherrera286@Gmail.com
yanaruna2005@yahoo.es
Telfonos : 999441273-923491855
Facebook :marcialguillermo.perezherrera
Twitter : @guillermoenuso
Sky :guillermoenuso
Web :marcialperezherrera.blogspot.com
SEMINARIO SUBREGIONAL-Tegucigalpa, Honduras 20 al 22 Julio 2016

INFORMACIN PARTICIPANTES-ASISTENCIA FINAL
NO.
APELLIDO
NOMBRE
INSTITUCIN
PARTICIPANTES HONDURAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Acosta
Acosta
Aguilera
Alvarado
Alvarez
Amador
Amaya
Andino
Arce
Argueta
Aviles
Azize
Barahona
Barahona
Barahona
Barrera
Bautista
Bogrn
Yeni Leticia
Irene
Nancy
Csar
Efrain
Mara Elena
Gabriela
Gustavo
Anita
Patricia
Raquel
Vera
Ruth
Reyna
Yassir
Olimpia
Paola
Jorge
Mercado 7ma. Avenida

Microempresa Valeza
Mercado Mamachepa
Asociacion Nacional de Trabajadores por Cuenta Propia de Honduras
Mercado Los Dolores
CCIT - Cmara de Comercio e Industria de Tegucigalpa
AMDC - Alcalda Municipal del Distrito Central
STSS - Secretara de Trabajo y Seguridad Social-SPS
CCIC - Cmara de Comercio e Industria de Corts
Microempresa Las Catrachas
COHEP - Consejo Hondureo de la Empresa Privada
Microempresa Todo a Mano
Joven expositor-Testimonio Grupo Focal Honduras
Federacion de Organizaciones del Sector Social de la Economia CUTH
FOVEMERH
STSS - Secretara de Trabajo y Seguridad Social
19
20
21
Bonilla
Borjas
Breve
Jess
Erlys
Frank
Consejo Nacional de Vendedores Ambulantes CGT

AMSPS - Alcalda Municipal de San Pedro Sula
Consultor OIT
22
23
24
Bustillos
Canales
Castaeda
Andrea
Francisca
Norma
CGT - Central General de Trabajadores

Mercado Choloma- Expositora Testimonio
25
26
Castelln
Castro
Sabas Dionisio
Blanca Lorena
Alcalda Municipal de Choloma

Mujer Emprenddora CCIT
27
28
Centeno
Crivelli
Jos Mara
Leopoldo
Canal 51
ALCALDE-Alcalda Municipal de Choloma
29
30
31
32
33
34
35
36
Cruz
Cruz
Cruz
Cruz
Cruz
de Pierrefeu
Daz
Duron
Lessy
Angel
Allan
Carlos
Mayra
Guy
Hctor
Vidal
CTH - Confederacin de Trabajadores de Honduras

ASVASCOH suplente
Consultor OIT
Secretaria de Trabajo y Seguridad Social
37
Durn
Reina
Microempresa Manos Maravillosas
38
39
40
Erazo
Escalante
Espinal
Sindy
Wilmer
Natalia
Consultora OIT
FOTSSIEH CUTH
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
Espinoza
Faraj
Figuera
Flores
Fras
Garca
Garca
Garca
Garca
Garca
Garca
Gonzlez
Gonzlez
Melissa
Jorge Alberto
Michelle
Maritza
Jessica
Juan Carlos
Vilma Yolanda
Jos
Vicente
Ana
Deysi
Miguel Angel
Fernando
FOTSSIEH CUTH
VICE ALCALDE- Alcalda Municipal del Distrito Central
FENTAEH
CGT
Microempresa Garca Creativa
Asociacion de Vendedores Autenticos del Comercio de Honduras
ASOVASCOH
54
55
Gonzlez
Goti
Mara
Yessica

Instituto Nacional de Seguros de Honduras-INH
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
Guilln
Guzmn
Hernndez
Hernndez
Hernndez
Herrera
Izaguirre
Kattan
Kattan
Lagos
Manuel de Jess
Irma Carolina
Julia
Csar
Alba Luz
Santiago
Geovanni
Michelle
Salomn
Radhames
Mercado Los Dolores

Tortilleria Las Catrachas
FOVEMERH - Federacin de vendedores de mercados -CTH
Las Catrachas
Asesor Min. Relaciones Exteriores

NO.
APELLIDO
NOMBRE
INSTITUCIN
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
Larach
Leiva
Lpez
Lpez
Lpez
Madariaga
Madero Erazo
Madrid
Maldonado
Martnez
Martnez
Martnez
Matamoros
Matute
Medina
Meja
Meja
Meja
Molina
Montaola
Morales
Murillo
Nolasco
Nez
Nez
Obando
Ochoa
Ochoa
Ochoa
Padilla
Padilla
Pagoada
Pancham
Pavn
Pealva
Ponce Lpez
Portillo
Posadas
Posas
Ramrez
Ramrez
Rivera
Rodezno
Rodrguez
Rodrguez
Ruz
Sabilln
Snchez
Sierra
Suyapa Guerra
Torres
Torres
Valerio
Valladares
Vsquez
Vega
Velasquez
Viera
Williams
Zapata
Zepeda
Luis
Alexander
Csar
Rina
Ramn
Karla
Carlos Alberto
Nelson
Julio
Jos Manuel
Rmulo
Ana Rosa
Guillermo
Yeny
Rafael
Lina Jos
Jennifer
Margoth
Gabriela
Juan Carlos
Evelyn
David
Iris
Freddy
Jorge
Milady
Jos
Ftima
Darling
Ernesto
Humberto
Santiago Roberto
Napolen
Rosa Adelinda
Regina
Mercedes
Alma Iris
Cila
Rubelia
Elsa
Marvin
Luis Alonso
Rina
Eugenio
Nilson
Karla
Marco Sergio
Jenny
Daniel
Leyda
Nohem
Ana
Jubal
Gizzelle
Benjamn
Omar
Miguel
Yessica
Ivn
Pablo
Mirella

STSS - Secretara de Trabajo y Seguridad Social-SPS
CICESST
Microempresa Arte Kalema
MINISTRO - Secretara de Trabajo y Seguridad Social
FOVEMERH
Grupo Surcos
Joven expositora-Testimonio Grupo Focal Honduras
Joven expositora-Testimonio Grupo Focal Honduras
Sindicato de Vendedores Libres de Mercados, Ferias Estacionarios y Similares
Sindicato de Vendedores Libres de Mercados, Ferias Estacionarios y Similares
FENTAEH
Microempresa Valeza
Asociacion Sanpedrana de Vendedores Estacionarios de Mercaderias y Alimentos
FOVEMERH - Federacin de vendedores mercados -CTH
Mercado Choloma- Expositora Testimonio
Microempresa Las Catrachas- Expositora-Testimonio
Alcaldia Municipal de Tegucigalpa
CTH - Confederacin de Trabajadores de Honduras
Microempresa Karrete
CUTH - Confederacin Unitaria de Trabajadores de Honduras
CGT - Central General de Trabajadores
CUTH - Confederacin Unitaria de Trabajadores de Honduras
Consultora OIT
Union Europea
Microempresa Fruti Ya
Microempresa Gizzelle
CGT
SUVANH SPS
CICESST
Microempresa arte en papel
127
Aguirre Hernndez
Isaas
FESTIVES. Federacin Sindical de Trabajadores. Independientes Vendedores de ES
128
129
130
Alfaro
Rafael
Ministerio de Trabajo y Previsin Social
Bonilla Lara
Contreras Morales
Mauricio Alexander
Flor Silvestre
AMSS- Alcalda Municipal de San Salvador

CSTS - Confederacin Sindical de Trabajadoras y Trabajadores de El Salvador
131
132
133
134
Daz
Engelhard
Gmez
Guidos
Jos Herminio
Ricardo
Delmy Amrica
Guillermo
FESTIVES. Federacin Sindical de Trabajadores. Independientes Vendedores de ES
PARTICIPANTES EL SALVADOR
SCIS - Sociedad de Comerciantes e Industriales Salvadoreos

CATS - Central Autnoma de Trabajadores Salvadoreos
Presidente -UNIMIPYMES

NO.
APELLIDO
NOMBRE
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
Hernndez
Hernndez
Hernndez Chacn
Lobo
Lovato
Mrmol
Menca Alfaro
Molina
Olivo
Palencia Ramos
Ramrez Guardado
Reyes
Reyes
Rodrguez
Salazar Calles
Mauricio Antonio
Pedro Julio
Jos Hever
Rolando
Vilma
Magdalena
Vctor Eduardo
Sarah
Yanira
Pablo Ernesto
Edwin Asael
Jos ngel
David
Vctor
Sibia Orpha
150
151
152
Santos Alvarez
Ventura
Zometa
Timoteo
Digna Morena
Nedda Rebeca
INSTITUCIN
ACOTALLERES - El Salvador - Expositor-Testimonio
CNV - Coordinadora Nacional de Venededores
MUSYGES - Movimiento de Unidad Sindical y Gremial de El Salvador
Consultor OIT
AMST - Alcalda Municipal de Santa Tecla
SCIS - Sociedad de Comerciantes e Industriales
CNV- Coordinadora Nacional de Vendedores
AMST - Alcalda Municipal de Santa Tecla
PARTICIPANTES COSTA RICA

153
Barquero
Kattia
SINTRACOPEA- Sindicato de Trabajadores Comerciantes Patentados Estacionarios y Afines
154
155
156
157
158
159
160
161
162
Barrios
Cerdas
Chinchilla
Cruz
Gmez Gonzlez
Hernndez Prez
Jimnez Siles
Marn
Pereira
Maribel
Frank
Olman
Oscar
Olga Marta
Jos Oldemar
Gilberth
Ingrid
Rolando
Grupo Focal FRAILES- Expositora-Testimonio

UCCAEP - Unin Costarricenses de Cmaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado
CMTC - Central del Movimiento de Trabajadores Costarricenses
CTRN - Confederacin de Trabajadores Rerum Novarum
MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
ALCALDE-MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
163
Rodrguez Bustos
Rosemary
164
165
166
167
Valverde
Villalta
Zamora
Ziga
Margarita
Rodrigo
Jos
Randall

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
SINTRACOPEA- Sindicato de Trabajadores Comerciantes Patentados Estacionarios y Afines
PARTICIPANTES OTROS
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
Crcamo
Del Castillo
Flores
Garay
Gil
Martnez
Martnez
Moreno
Nez
Prez
Rivera
Smith
Valverde
Idalmi
Lorena
Dunia
Rosibel
Katia
Francisco J.
Gerson
Carmen
Jos Rafael
Guillermo
Mara Gabriela
Jason A.
Oscar
Comit Mujeres-CRAMS/CSU
OIT-Asistente Administrativa
AECID-Proyecto Empleo Juvenil
OIT-Coordinadora Nacional Honduras
OIT-Coordinadora Regional Proyecto
Sec. de Rel. Exteriores y Cooper. Internacional
OIT-Especialista en Empleo
OIT- Directora oficina para Amrica Central, Hait, Panam y Rep. Dominicana
OIT- Coordinador Nacional El Salvador
Expositor Invitado - Per (PROSIE)
USAID-Oficina Democracia y Gobernabilidad
Embajada de los Estados Unidos -Tegucigalpa
OIT-Especialista Oficina de Trabajadores-ACTRAV

INFORME Seminario Subregional "Experiencias Efectivas para Transitar A La Formalidad: Lecciones Aprendidas y Desafíos en Costa Rica, El Salvador y Honduras"

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

INFORME Seminario Subregional "Experiencias Efectivas para Transitar A La Formalidad: Lecciones Aprendidas y Desafíos en Costa Rica, El Salvador y Honduras"

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Seminario Subregional

Experiencias efectivas para

Proyecto Promoviendo el respeto a los derechos

El Seminario Subregional se desarroll en un total de 9 actividades puntuales, donde se

En esta sesin participaron representantes de organizaciones de trabajadores, gremios

Anlisis y validacin de las diversas experiencias de implementacin en los pases

En este mbito, la Sra. Moreno enfatiz en la importancia de la Recomendacin 204 de la

a. Que es responsabilidad de las instituciones y organizaciones delegadas promover la

c. Que los Delegados Titulares y Suplentes en representacin de los Ministerios de

d. Que los Delegados Titulares y Suplentes en representacin de los Ministerios de

Que los Delegados Titulares y Suplentes en representacin de los Ministerios de

h. Que los Delegados Titulares y Suplentes en representacin de los Ministerios de

Que las organizaciones de trabajadores continuaran participando de los espacios de

TEGUCIGALPA MDC, 21 DE JULIO DE 2016 HONDURAS CA.

ORGANIZACIONES INTEGRANTES DE LAS

ACCIONES ORIENTADAS A LA MEJORA DEL ACCESO A LA

Estrategias y / o mecanismos a nivel local que estn aprobados e

Estrategias y / o mecanismos a nivel nacional que estn aprobados

Herramientas para las organizaciones de trabajadores y

Procesos de Formacin y creacin de

Generacin de espacios para vendedores en un marco de

Negociacin de los locales de Antiguo Instituto

Incremento en el nmero de trabajadores sindicalizados

Asimismo el nuevo modelo impulsado por

Intercambio de experiencias entre

Presencia virtual en las redes sociales y

Emprendimientos que logran: Aumentar su productividad, Mejorar

La municipalidad de Tegucigalpa comenz

Apoyo a grupos vulnerables para la

Apoyo a micro emprendedores .

Sostenibilidad del Dialogo

Formulacin de un Proyecto de Ley

Otras leyes que ya incluyen asuntos de

Marcos de Planificacin y seguimiento de

Fuente: Roberto Valent, PNUD

Por qu es importante y para qu sirve?

Primer instrumento internacional que :

se concentra en la economa informal

Seala una clara orientacin para salir de la informalidad y facilitar la transicin a la

Presenta buenas practicas en la transicin a la formalidad y al mismo tiempo

Resalta los valores de la OIT, las instituciones y da orientaciones a la otra mitad de

La campaa y el material promocional deberan ayudar a los Miembros a

Lo bsico de la Recomendacin 204

-facilitar la transicin de los trabajadores y las unidades

-prevenir la informalizacin de los empleos de la economa

Transito informalidad Formalidad

- Derechos y Proteccin Social: principios y derechos

dar cumplimiento a las disposiciones de la presente Recomendacin

los convenios colectivos;

las polticas y los programas;

la coordinacin efectiva entre los rganos gubernamentales y dems

el fortalecimiento de las capacidades institucionales y la movilizacin de

otras medidas acordes con la legislacin y la prctica nacionales.

examinar con carcter peridico, cuando proceda, la eficacia de las

Tegucigalpa, julio 2016

73,4% de los ocupados de entre 15-24 aos estn en condicin de informalidad

El grueso de las personas ocupadas en

El incumplimiento del marco normativo

El empleo informal en la agricultura

Ocupados en condicin de informalidad, rea urbana no agrcola 2013

Con empleo Informal (#) Con empleo informal (%)

Plantea que se requiere de un enfoque integral holstica ante un

Reconoce que la mayora de las personas que entran en la