Ghidul Solicitantului Op.133 PDF

UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

- co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional Axa Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient
Domeniul major de intervenie D1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Operaiunea Sprijin pentru
integrarea ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau clustere
GHIDUL SOLICITANTULUI
SPRIJIN FINANCIAR ACORDAT PENTRU INTEGRAREA NTREPRINDERILOR

N LANURILE DE FURNIZORI SAU CLUSTERE
AUGUST 2013
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Prezentul ghid se adreseaz entitilor de management al clusterelor i lanurilor de valoare inovative

sau emergente, n scopul orientrii lor n accesarea finanrilor nerambursabile pentru acest apel de
proiecte n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 20072013, Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient, Domeniul Major de
Intervenie 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, Operaiunea 1.3.3 Sprijin pentru
integrarea ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau clustere.
Acest ghid prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectelor i descrie
modalitatea de selecie, aprobare i implementare a acestora.
PRECIZM C ACEST DOCUMENT NU EXONEREAZ SOLICITANII DE RESPECTAREA LEGISLAIEI
NAIONALE I COMUNITARE DIN DOMENIU.
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

INTRODUCERE..........................................................................................................................................5
CADRUL DE REGLEMENTARE ...................................................................................................................7
I. INFORMAII GENERALE.......................................................................................................................11
I.1. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 ................11
I.2 Operaiunea 1.3.3 Sprijin pentru integrarea ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau
clustere............................................................................................................................................12
I.2.1 Definiii i precizri metodologice ....................................................................................13
I.2.2 Abordarea specific a cererii de propuneri de proiecte pentru prezenta operaiune .....18
II. CRITERII I CONDIII DE ELIGIBILITATE PENTRU SOLICITANI ...........................................................19
III. CRITERII DE ELIGIBILITATE PENTRU PROIECTE..................................................................................26
IV. ACTIVITI ELIGIBILE.........................................................................................................................27
V. CHELTUIELILE ELIGIBILE .....................................................................................................................30
VI. REGULI ALE AJUTOARELOR DE STAT APLICABILE OPERAIUNII 1.3.3...............................................38
VI.1 Schema de ajutor de minimis ....................................................................................................39
VI.2 Schema de ajutor de stat conform Regulamentului CE 800/2008 ............................................40
VI.3 Determinarea contribuiei proprii i a valorii totale a proiectului ............................................44
VI.4 Durata contractului (perioada de execuie)..............................................................................45
VII. ELABORAREA I COMPLETAREA CERERII DE FINANARE I DEPUNEREA PROIECTULUI .................46
VII.1 Aspecte importante privind completarea cererii de finanare.................................................46
VII.2 Depunerea Cererilor de finanare i a documentelor anexe....................................................48
VII.2.1 Documente obligatorii pentru depunerea dosarelor de propuneri de proiecte ..........49
VIII. PROCESUL DE EVALUARE I SELECIE.............................................................................................53
VIII.1.Verificarea conformitii administrative a cererii de finanare i a eligibilitii solicitantului i
a proiectului ......................................................................................................................................53
VIII.2. Evaluarea tehnic i financiar a proiectului..........................................................................54
VIII.3 Contestaii................................................................................................................................55
VIII.4 Selecia proiectelor..................................................................................................................56
IX. NCHEIEREA CONTRACTULUI ............................................................................................................58
X. IMPLEMENTARE .................................................................................................................................59
X.1. Achiziii.......................................................................................................................................59
X.2. Prefinanarea proiectelor ..........................................................................................................59
X.3. Rambursarea cheltuielilor..........................................................................................................61
X.4 Returnarea finanrii nerambursabile ........................................................................................63
X.5 Monitorizare ...............................................................................................................................63
X.5.1. Verificarea documentelor ...............................................................................................64
X.5.2. Vizita de monitorizare.....................................................................................................65
X.6 Audit i control...........................................................................................................................65
X.7 Drepturile i obligaiile beneficiarului.........................................................................................67
X.7.1 Amendamente la Contractul de Finanare ......................................................................68
X.7.2 Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile .........................................................69
X.8 Informare, publicitate i pstrarea documentelor .....................................................................70
Anexa 1: Cererea de finanare ..........................................................................................................71
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa 1: Modelul A - Scrisoare de naintare.....................................................................................97

Anexa 1: Modelul B - Scrisoare de mputernicire pentru depunerea proiectului ............................98
Anexa 1: Formular C1 Declaraia de eligibilitate a EMC ................................................................99
Anexa 1: Formularul C2 Declaraia de eligibilitate a IMM ...........................................................102
Anexa 1: Formularul D Declaraia de angajament ......................................................................105
Anexa 1: Modelul D1 Declaraie pe propria rspundere .............................................................107
Anexa 1: Modelul E - Declaraia solicitantului privind situaia Entitii de Mangement al Clusterului
........................................................................................................................................................109
Anexa 1: Modelul F - Scrisoare de confort......................................................................................119
Anexa 1: Modelul G Structura minim a planului de dezvoltare a clusterului ............................121
Anexa 1: Modelul H Curriculum Vitae.........................................................................................123
Anexa 1: Modelul I Formularul de identificare a solicitantului....................................................126
Anexa 2.1: OPIS Documente necesare la depunerea proiectului ...................................................127
Anexa 2.2: OPIS Documente necesare la contractare ....................................................................128
Anexa 3: Instruciuni privind cheltuielile salariale pentru activiti de cercetare-dezvoltare n
cadrul proiectelor din cadrul operaiunii 1.3.3 ...............................................................................129
Anexa 4: Coduri CAEN pentru cele minim 10 IMM din cadrul clusterului......................................132
Anexa 5: Grile de verificare............................................................................................................134
5.1 Grila de verificare a criteriilor de depunere a proiectului ....................................................134
5.2 Grila de verificare a conformitii administrative.................................................................135
5.3 Grila de verificare a eligibilitii solicitantului i proiectului.................................................137
Anexa 6: Grile de evaluare tehnico-financiar................................................................................139
6.1 - Grila de evaluare tehnico-financiar pentru proiectele destinate clusterelor emergente 139
6.2 - Grila de evaluare tehnico-financiar pentru proiectele destinate clusterelor inovative ...146
Anexa 7 Regulamentul CE 800/2008 Anexa 1: Definiia IMM ..................................................154
Anexa 8 Contract de finanare (variant informativ).................................................................159
Anexa I la Contractul de Finanare..............................................................................................182
Anexa II la Contractul de Finanare.............................................................................................185
Anexa III la Contractul de Finanare............................................................................................187
Anexa IVa la Contractul de Finanare .........................................................................................194
Anexa IVb la Contractul de Finanare .........................................................................................199
Anexa IVc la Contractul de Finanare..........................................................................................204
Anexa V la Contractul de Finanare ............................................................................................206
Anexa VI la Contractul de Finanare ...........................................................................................222
Anexa VII la Contractul de Finanare ..........................................................................................222
Anexa VIII la Contractul de Finanare .........................................................................................223
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

INTRODUCERE
Prezentul ghid ofer informaiile necesare solicitanilor n vederea pregtirii i transmiterii Cererilor
de finanare i reunete instruciunile, procedurile i criteriile ce trebuie respectate n cadrul
acestui apel pentru accesarea fondurilor publice nerambursabile alocate pentru Programul
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem
de producie inovativ i ecoeficient, Domeniul Major de Intervenie 1.3 Dezvoltarea durabil a
antreprenoriatului, Operaiunea 1.3.3 Sprijin pentru integrarea ntreprinderilor n lanurile de
furnizori sau clustere.
Autoritatea responsabil pentru furnizarea ajutorului de stat, administrarea schemelor financiare
aferente i implementarea Operaiunii 1.3.3 Sprijin pentru integrarea ntreprinderilor n lanurile de
furnizori sau clustere este Ministerul Economiei prin Autoritatea de Management a Programului
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE), ca urmare a
desfiinrii fostului Organism Intermediar pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii (OI IMM) i a prelurii
activitii acestuia de ctre AM POS CCE.
Ghidul se adreseaz aglomerrilor de tip cluster existente sau care urmeaz s se dezvolte pe
teritoriul Romniei.
Pentru aceast operaiune funcioneaz un birou de informare (help desk) ce va funciona att pe
perioada anterioar lansrii apelului de proiecte, ct i pe perioada n care apelul de proiecte este activ.
Pentru perioada anterioar lansrii apelului de proiecte, oricrui potenial beneficiar care va apela la
acest serviciu i se vor oferi informaii privind documentele de programare elaborate, prevederile
regulamentelor comunitare i leciile nvate din experiena european n domeniul clusterelor.
Pentru perioada n care apelul de proiecte este activ, se vor asigura clarificri i informaii cu privire la
Ghidul Solicitantului (cu privire la completarea cererii de finanare i a documentelor suport, cu privire la
eligibilitatea solicitanilor, cheltuielilor).
Pentru clarificarea rapid a oricror aspecte legale de Operaiunea 1.3.3, potenialii beneficiari pot adresa
ntrebrile lor
la urmtoarea adres de e-mail: clustere@geaconsulting.ro

sau
prin fax la numrul: 031 805 35 91.
ntrebrile i rspunsurile care pot fi relevante i pentru ali poteniali solicitani, vor fi publicate
pe pagina web a AM POS CCE - http://amposcce.minind.ro/, precum i n subpagina web a
Ministerului Economiei intitulat Finanri pentru IMM - Axa prioritar 1, n care vor putea fi gsite
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

de asemenea i alte informaii, instruciuni sau detalii, cu privire la procesul de proiectare, lansare i
implementare a operaiunii (n seciunea Operaiunea Clustere).
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

CADRUL DE REGLEMENTARE
Cadrul de reglementare general, precum i criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie aferente
prezentului ghid se ntemeiaz pe dispoziiile urmtoarelor documente:
DOCUMENTE STRATEGICE:
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, aprobat prin

Decizia Comisiei Europene nr. 3472/12.07.2007, este un document strategic n care se
definesc contextul, obiectivele, strategia, alocarea de fonduri pe axe prioritare, instituiile
implicate i aspectele legate de implementarea acestui program operaional publicat la
adresa: http://amposcce.minind.ro (seciunea dedicat fondurilor structurale);
Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) 2007-2013 reprezint documentul strategic

national prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale i
face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare stabilite n PND 2007-2013 i
prioritile la nivel European cuprinse n Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea
pentru 2007-2013.
LEGISLAIE:
a) privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor:
Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n

cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 1135/09.11.2011 pentru modificarea i completarea HG

759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor
finanate prin programele operaionale;
Ordinul comun al Ministrului Economiei nr. 458/06.03.2013, Ministrului Fondurilor Europene

nr. 452/08.04.2013 i Ministrului Finanelor Publice nr. 529/22.04.2013 pentru aprobarea
Listei de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul Operaiunii 1.3.3 Sprijin
pentru integrarea ntreprinderilor n lanuri de furnizori sau clustere, Domeniul Major de
Intervenie 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Axa prioritar 1 - Un sistem de
producie inovativ i eco-eficient, din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice (POS CCE) 20072013", publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 264./10.V.2013.
b) privind activitatea de cercetare-dezvoltare:
Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

aprobat prin Legea 324/2003 cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului Naional de CDI 2007-2013;
Hotrrea Guvernului nr. 217/2007 privind aprobarea Strategiei naionale n domeniul

cercetrii dezvoltrii i inovrii pentru perioada 2007-2013.
c) privind egalitatea de anse:
Ordonana Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de

discriminare, republicat, cu completrile ulterioare;
Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de anse i tratament ntre brbai i femei,
republicat.
d) reglementrile UE:
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale referitoare la FEDR,
FSE i FC;
Regulamentul Comisiei Europene nr. 1828/2006 privind stabilirea regulilor de implementare

ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale referitoare la
FEDR, FSE i FC i ale Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European i al
Consiliului privind FEDR;
Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului i Consiliului privind FEDR;
Regulamentul Comisiei nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor articolelor 87 i 88 din

Tratatul de funcionare a Uniunii Europene privind ajutorul de minimis;
Regulament (CE) nr.1177/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 - privind noile praguri de
achiziii;
Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului

general al Comunitilor Europene;
Regulamentul Comisiei Europene nr. 2342/2002 de stabilire a normelor detaliate privind

punerea n aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002;
Decizia Comisiei nr. 3472/2007 pentru aprobarea POS CCE.
e) privind ajutorul de stat:
Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutor

compatibile cu piaa comun n aplicarea art. 87 i 88 din Tratat (Regulament general de
exceptare pe categorii de ajutoare);
Regulamentul (CE) nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul de funcionare a
Uniunii Europene n cazul ajutoarelor de minimis;
Regulamentul Comisiei Europene nr. 364/2004 de modificare a Regulamentului (CE) nr.
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

70/2001 privind extinderea sferei de aplicare a acestuia la ajutoarele pentru cercetare i

dezvoltare, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 63 din 28 februarie 2004;
Ordinul Ministrului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri nr. 1795 din 17 septembrie
2012 privind aprobarea schemei de ajutor de stat pentru implementarea operaiunii 1.3.3.
Spriin pentru integrarea ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau clustere", Domeniul
major de intervenie 1.3. Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, axa prioritar 1 Un
sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice;
Ordinul Ministrului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri nr. 2355 din 30 octombrie
2012. privind aprobarea schemei de minimis pentru implementarea operaiunii 1.3.3. Spriin
pentru integrarea ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau clustere", Domeniul major de
intervenie 1.3. Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, axa prioritar 1 Un sistem de
producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice;
f) privind achiziiile publice:
Ordonana de Urgen nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a

contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii,
aprobat prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 privind normele de aplicare a prevederilor referitoare la

atribuirea contractelor de achiziie public, cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor

referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din OUG
34/2006;
Ordinul 2181/2007 al Ministrului Economiei i Finanelor privind aprobarea Manualului

operaional de observare i verificare a atribuirii contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii;
Ordinul nr. 1050/29 octombrie 2012 al Ministrului Afacerilor Europene privind aprobarea
procedurii de atribuire aplicabil beneficiarilor privai de proiecte finanate din
instrumentele structurale, obiectivul Convergen
Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului

Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, elaborate de Autoritatea de
Management (anex la contractul de finanare).
g) altele:
Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii aprobat prin Legea
246/2005, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei;
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Recomandarea Comisiei Europene 361 din 6 mai 2003 privind definirea microntreprinderilor
i a ntreprinderilor mici i mijlocii, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 124 din
20 mai 2003;
Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile

ulterioare;
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a

instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen i Normele
Metodologice de aplicare a acesteia;
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea, i

sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a
fondurilor publice naionale aferente acestora;
Hotrrea Guvernului nr. 875/31.08.2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de

aplicare a prevederilor OUG nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea, i sancionarea
neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice
naionale aferente acestora;
Hotrrea Guvernului nr. 606 din 23 iunie 2010 privind stabilirea unor msuri de accelerare
a implementrii instrumentelor structurale;
Hotrrea Guvernului nr. 1.860 din 21 decembrie 2006 privind drepturile i obligaiile
personalului autoritilor i instituiilor publice pe perioada delegarii i detarii n alta
localitate, precum i n cazul deplasrii, n cadrul localitii, n interesul serviciului, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana Guvernului nr. 80 din 30 august 2001 privind stabilirea unor normative de
cheltuieli pentru autoritatile administratiei publice si institutiile publice, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi i obligaii ale personalului romn
trimis n strintate pentru ndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Orice modificare a cadrului legislativ naional sau european cu inciden asupra operaiunilor
gestionate de ctre Autoritatea de Management a Programului Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice (AM POS CCE), n cadrul Axei Prioritare 1 a POS CCE , va fi preluat din
oficiu i adugat la precizrile prezentului Ghid. AM POS CCE va publica pe web site-ul su, n mod
vizibil, orice modificare survenit.
10
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

I. INFORMAII GENERALE
I.1. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013
Aderarea i integrarea Romniei n Uniunea European a presupus i presupune noi provocri
pentru ntreprinderile romneti, impuse de cerinele Pieei Unice, dar n acelai timp creeaz noi
oportuniti de dezvoltare prin accesul acestora la asistena financiar nerambursabil din Fonduri
Structurale.
Avnd n vedere prioritile identificate pentru creterea competitivitii economice, precum i
eligibilitatea Romniei pentru finanarea din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), n
cadrul POS CCE au fost identificate urmtoarele axe prioritare:
Axa Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient;
Axa Prioritar 2 Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate;
Axa Prioritar 3 Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public;
Axa Prioritar 4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul

combaterii schimbrilor climatice;
Axa Prioritar 5 Asisten tehnic.
Textul integral al Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007

2013 se gsete pe site-ul Autoritii de Management a programului http://amposcce.minind.ro/.
Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romneti, cu asigurarea
principiilor dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor fa de productivitatea la nivelul Uniunii
Europene, astfel nct Romnia s ating, pn n anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din
valoarea medie a productivitii din UE.
Obiectivele specifice ale POS-CCE sunt:
Consolidarea i dezvoltarea durabil a sectorului productiv;
Crearea unui mediu favorabil dezvoltrii durabile a ntreprinderilor;
Creterea capacitii de cercetaredezvoltare (C&D), stimularea cooperrii ntre instituii de
cercetaredezvoltare i inovare (CDI) i ntreprinderi, precum i creterea accesului
ntreprinderilor la CDI;
Valorificarea potenialului tehnologiei informaiei i comunicaiilor i aplicarea acestuia n
sectorul public (administraie) i cel privat (ntreprinderi, ceteni);
Creterea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic prin intermediul
11
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

surselor regenerabile de energie.

I.2 Operaiunea 1.3.3 Sprijin pentru integrarea ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau
clustere
Operaiunea sus-menionat face parte din Axa Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i
ecoeficient, Domeniul Major de Intervenie 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului i este
implementat de ctre Ministerul Economiei prin Autoritatea de Management a POS CCE,
Operaiunea are ca obiectiv general ncurajarea dezvoltrii clusterelor i a lanurilor de valoare
emergente i inovative, mai ales prin sprijinirea integrrii ntreprinderilor, n special a IMM-urilor n
aceste structuri de afaceri, cu scopul de a-i mbunti competitivitatea pe plan naional i
internaional.
Pentru clusterele emergente, scopul operaiunii este n principal de a dezvolta noi clustere i a
sprijini ntrirea capacitii instituionale a acestora, prin activiti de atragere de noi membri,
promovare i animare cu scopul de a mbunti imaginea clusterului ca ntreg i a cooperrii ntre
membrii si.
Pentru clusterele inovative, operaiunea urmrete sprjinirea implicrii IMM n activiti colaborative
de cercetare-dezvoltare-inovare i creterea interaciunii dintre firme, organisme de cercetare,
instituii din mediul academic i tiinific, administraie public etc., cu scopul de a crete
competitivitatea economiei romneti.
Crearea de clustere i susinerea acestora se bazeaz att pe fundamente teoretice temeinice, ct i
pe experiena internaional de succes n ceea ce privete dezvoltarea competitiv. n prezent este
aproape unanim acceptat c gruprile de tip cluster reprezint motoare ale dezvoltrii economice
prin coagularea agenilor economici pe lanuri tehnologice (de la proiectarea
tehnologiilor/proceselor, bunurilor i serviciilor pn la utilizatorii finali) n diferite sectoare
industriale.
La nivel european, politica de sprijinire a clusterelor a fost puternic susinut n ultimii ani, fiind n
prezent considerat ca una din cile de realizare a obiectivelor stipulate n strategia Europa 2020.
n ultimii ani n Romnia, diferite iniiative la nivel local, regional i naional au dus la apariia i
dezvoltarea unor aglomerri industriale de tip cluster, care au un rol din ce n ce mai mare n
creterea competitiv a economiei romneti. Stadiul de dezvoltare al clusterelor romneti este
nc unul incipient, avnd n vedere nivelul nc sczut de ncredere i apetitul redus pentru
colaborare din societatea romneasc. Eecul pieei n a cldi un climat colaborativ i eficient este
evident dac se analizeaz destructurarea economiei romneti din ultimele dou decenii.
Spre deosebire de majoritatea statelor europene, n Romnia nu a existat vreun instrument de
susinere public a constituirii i/sau dezvoltrii de clustere. Economia romneasc poate progresa
printr-o intervenie public inteligent care s promoveze un climat antreprenorial colaborativ. Este
nevoie att de crearea de noi clustere, ct i de consolidarea celor care deja au aprut. De aceea
12
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

intervenia public are n vedere ambele stadii de dezvoltare n care se pot regsi clusterele
romneti n prezent. Un deziderat important ce poate fi obinut prin intervenia propus este i
ntrirea colaborrii la nivel european prin apropierea clusterelor romneti de structuri echivalente
cu experien i tradiie n diferite sectoare industriale.
I.2.1 Definiii i precizri metodologice

Operaiunea 1.3.3 Integrarea ntreprinderilor n lanuri de furnizori sau clustere are un caracter complex
dat de natura potenialilor beneficiari (entiti de management al clusterelor) i de natura proiectelor
eligibile (proiecte comune pentru toi membrii clusterului).
Ca urmare, pentru simplificarea nelegerii specificitilor acestei operaiuni, se impun o serie de definiii
i de precizri metodologice.
1.
Active corporale
Terenuri, cldiri, instalaii, echipamente, utilaje, maini
2.
Active necorporale
Active care rezult dintr-un transfer de tehnologie sub forma unei

achiziiei de drepturi de brevet, licene, know-how sau cunotine
tehnice nebrevetate
3.
Activiti de animare a
clusterului
Activiti de marketing, promovare, management, training ce au ca scop

mbuntirea imaginii clusterului ca entitate i a cooperrii ntre
membrii clusterului.
4.
Activiti de inovare
Activiti de implementare a unei noi metode de organizare a

ntreprinderii, practicilor comerciale, organizrii la locul de munc sau a
1
relaiilor externe .
5.
Administratorul schemelor de
ajutor de stat
6.
Asociaie
7.
Asociere
Ministerul Economiei (ME) prin prin Autoritatea de Management a POS

CCE, ca urmare a desfiinrii fostului Organism Intermediar pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii (OI IMM) i a prelurii activitii acestuia de
ctre AM POS CCE.
Entitate cu personalitate juridic constituit n baza Ordonanei
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii aprobat prin
Legea 246/2005, cu modificrile i completrile ulterioare
Act voluntar ce are la baz un acord de parteneriat ntre dou sau mai
multe entiti juridice din cadrul unui cluster pentru realizarea n comun
a unor activiti sau proiecte.
1
Schimbrile n practicile de afaceri, organizarea la locul de munc sau relaiile externe care se bazeaz pe metode organizaionale deja
utilizate n ntreprindere, schimbrile n strategii de management, fuziuni i achiziii, schimbrile rezultate numai din modificarea preurilor
practicate, personalizarea, modificrile regulate sezoniere sau ciclice, comercializarea de produse noi sau mbuntite semnificativ nu
sunt considerate inovaii
13
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

8.
Beneficiar
Entitatea de management al clusterului care primete ajutor de stat n

cadrul schemelor de ajutor de stat, n baza unui contract de finanare
ncheiat cu ME AM POS CCE, n calitate de Administrator al schemei
9.
Cercetare industrial
Cercetarea planificat ce are ca scop obinerea de noi cunotine i

capaciti pentru dezvoltarea de noi produse, procese sau servicii sau
pentru realizarea unei mbuntiri semnificative a produselor,
proceselor ori serviciilor existente; cuprinde crearea de pri component
pentru sisteme complexe, care este necesar pentru cercetarea
industrial, n special pentru validarea tehnologiilor generice, cu excepia
prototipurilor
10. Cerere de finanare
Formular completat de ctre solicitani (entiti de management al

clusterelor), pentru a obine finanare n cadrul schemelor de ajutor de
stat aplicabile Operaiunii 1.3.3.
11. Cheltuieli eligibile
Cheltuieli realizate de ctre un beneficiar pentru care se poate acorda

ajutor de stat n baza schemelor de ajutor de stat aplicabile Operaiunii
1.3.3. Categoriile de cheltuieli eligibile n cadrul prezentei operaiuni
sunt stabilite prin Ordinul comun al Ministerului Economiei (ME) nr. 458
din 6 martie 2013, al Ministerului Fondurilor Europene nr. 452 din 8
aprilie 2013 i al Ministerului Finanelor Publice (MFP) nr. 529 din 22
aprilie 2013.
12. Cheltuieli neeligibile
Reprezint cheltuieli inerente realizrii proiectelor finanate din

instrumentele structurale n cadrul programelor operaionale, care nu
pot fi finanate din fonduri structurale sau de stat, conform
reglementrilor comunitare i naionale
13. Cheltuieli salariale
Valoarea total care trebuie pltit efectiv de beneficiarul ajutorului

pentru locurile de munc create prin proiect sau n legtur direct cu
acesta.
14. Cluster
Concentrare geografic de firme interconectate, furnizori, universiti i

institute de cercetare-dezvoltare, administraii publice locale i
2
organizaii conexe, care creeaz sinergii directe i indirecte ntre ele .
15. Cluster emergent
Aglomerare de ntreprinderi, inclusiv IMM, universiti i institute de

cercetare-dezvoltare, administraii publice locale, care ntrunete voina
de colaborare a membrilor si, dar nc nu a ajuns la maturitate
organizationa sau nu are o activitate colaborativ susinut ntre
firmele / instituiile care formeaz aglomerarea respectiv, n special n
domeniul de CDI.
16. Cluster inovativ
Un cluster formal organizat, ce are ca scop stimularea activitii de
n accepiunea acestui Ghid, termenii de cluster i lan de furnizori sunt interschimbabili, n sensul c se va accepta excepia de la cerina
localizrii IMM-urilor n aceeai zon geografic, dac se demostreaz contribuia IMM-urilor la lanul de furnizori predominant al
aglomerrii.
14
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

inovare prin promovarea de interaciuni susinute ntre membrii si

(sprjinirea implicrii IMM n activiti colaborative de cercetaredezvoltare-inovare, schimb de faciliti, de know-how i expertiz) i prin
contribuia efectiv la cercetare, dezvoltare, inovare, transferul
tehnologic, networking i diseminarea de informaii ntre membrii
clusterului.
17. Comercializarea produselor
agricole
Deinerea ori expunerea n vederea vnzrii, oferirea spre vnzare,

livrare sau orice alte forme de introducere pe pia, cu excepia primei
vnzri de ctre un productor primar ctre revnztori sau operatori, a
oricrei activiti constnd n prepararea unui produs n vederea primei
vnzri; o vnzare de ctre un productor primar ctre consumatorii
finali este considerat comercializare n cazul n care se desfoar n
localuri distincte, rezervate acestei activiti.
18. Contribuia proprie a

beneficiarului la valoarea eligibil
a proiectului
Diferena dintre totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului i totalul

finanrii nerambursabile acordate
19. Dezvoltare experimental
Dobndirea, combinarea, modelarea i utilizarea unor cunotine i

competene existente de ordin tiinific, tehnologic, de afaceri i din alte
domenii relevante, n scopul producerii unor planuri, aranjamente sau
proiecte pentru produse, procese ori servicii noi, modificate sau
mbuntite.
20. Entitatea de management al

clusterului
Asociaie legal constituita (n sensul definiiei de mai sus) care

desfoar activiti economice non-profit, ndeplinete atribuiile de
management i coordonare a activitilor i a proiectelor ntreprinse la
nivelul clusterului, care promoveaz imaginea clusterului ca ntreg i care
sprijin ntrirea cooperrii dintre membrii acestuia i atragerea de noi
membri. Entitatea de management a clusterului poate avea n
componen toi membrii clusterului sau numai o parte dintre ei, cu
condiia s ndeplineasc condiiile de eligibilitate specificate n Ghidul
Solicitantului. n cazul unui cluster inovativ, entitatea de management
trebuie n plus s poat desfura, conform statutului, activiti de
cercetare-dezvoltare-inovare.
21. Facilitator extern
Entitate care contribuie la dezvoltarea clusterului (spre exemplu, n

regim de subcontractare: ADR, Camer de Comer, consultani etc.).
22. Furnizorul ajutorului de stat
Ministerul Economiei (ME), prin Autoritatea de Management a

Programului Operaional Sectorial "Creterea Competitivitii
Economice" (AM POS CCE).
23. Intensitatea ajutorului de stat
Valoarea actualizat a ajutorului exprimat ca procent din valoarea

actualizat a cheltuielilor eligibile ale investiiei
24. ntreprindere
Orice entitate care desfoar o activitate economic, indiferent de

forma juridic a acesteia. Sunt incluse n aceast categorie, n special,
15
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

persoanele care exercit activiti independente i asociaiile familiale

implicate n activiti de artizanat i n alte activiti, precum i
parteneriatele sau asociaiile implicate n mod regulat ntr-o activitate
economic (definiie conform cu reglementrile europene - Anexa nr.1
la Regulamentul CE 800/2008)
25. ntreprinderi mici i mijlocii sau
IMM
ntreprinderi aa cum sunt definite n Anexa nr. 1 la Regulamentul

800/2008 (a se vedea Anexa 7 a Ghidului)
26. ntreprindere Mic i Mijlocie

(IMM) productiv
IMM al crui cod CAEN este dintr-un sector/domeniu de activitate

productiv (seciunile B, C, E, F cu anumite exceptri stabilite prin
prezentul Ghid a se vedea Anexa 4).

(IMM) din domeniul serviciilor de
nalt tehnologie bazate pe
utilizarea intensiv a cunoaterii
IMM al crui cod CAEN este dintr-un sector/domeniu de activitate din

seciunile J i M cu anumite exceptri stabilite prin prezentul Ghid a se
vedea Anexa 4 (n baza definiiei Eurostat high tech knowledge
intensive services (HTKIS) http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_SDDS/Annexes/htec_esms_
an3.pdf)
28. ntreprindere mic
ntreprindexre care are sub 50 de angajai i a crei cifr de afaceri

anual i/sau al crei total al bilanului anual nu depete 10 milioane
EUR, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) 800/2008
Anexa 1 (a se vedea Anexa 7 a Ghidului)
29. ntreprindere mijlocie
ntreprindere care are sub 250 de angajai i a crei cifr de afaceri

anual nu depete 50 milioane EUR i/sau al crei total al bilanului
anual nu depete 43 milioane EUR, n conformitate cu prevederile
Regulamentului (CE) 800/2008 - definire rezultat din coroborarea
punctelor 1-3 ale Art. 2 din Anexa 1 la acest Regulament
30. ntreprinderi mari
ntreprinderi care nu se ncadreaz n definiia IMM-urilor.

(IMM) aflat n dificultate
O ntreprindere mic sau mijlocie, care ndeplinete urmtoarele

condiii:
1. n cazul unei societi cu rspundere limitat, atunci cnd mai mult
de jumtate din capitalul social a disprut, peste un sfert din acest
capital fiind pierdut n ultimele 12 luni; sau
2. n cazul unei societi n care cel puin o parte din asociai rspunde
nelimitat pentru datoriile ntreprinderii, atunci cnd mai mult de
jumtate din capitalul propriu a disprut, aa cum reiese din
contabilitatea societii, peste un sfert din acest capital fiind pierdut n
ultimele 12 luni; sau
3. Indiferent de tipul societii, cnd respectiva ntreprindere
ntrunete condiiile prevzute de legislaia naional privind
procedura insolvenei;
4. O ntreprindere din categoria IMM cu o vechime de mai puin de 3
16
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

ani nu se consider a fi n dificultate n aceast perioad n sensul

prezentei scheme, cu excepia cazului n care ndeplinete condiiile
prevzute la pct. 3.
32. ntreprindere mare aflat n
dificultate
33. Lan de valoare/lan de furnizori
34. Membru al clusterului
ntreprindere mare care fie se regsete n una dintre situaiile

prevzute la lit. f) pct. 1, 2 sau 3, fie prezint simultan simptome
obinuite ale unei ntreprinderi aflate n dificultate, cum ar fi: creterea
pierderilor, scderea cifrei de afaceri, creterea volumului stocurilor,
supracapacitate, scderea fluxului de numerar, ndatorare crescut,
creterea sarcinilor financiare i scderea sau dispariia valorii activului
net.
Fluxul procesului de creare de valoare adugat a unui bun sau serviciu,
de la materiile prime, producie, comercializare i distribuie la
consumatorii sau utilizatorii finali (integrare vertical amonte-aval).
Conceptul de lan valoric este similar celui de lan de furnizori, diferena
constnd n accentul pus pe acele organizaii ce contribuie la generarea
de valoare adugat pe parcursul dezvoltrii i comercializrii unui
produs/serviciu (n cazul lanului valoric), acestea fiind i organizaiile ce
ar trebui avute n primul rnd n vedere n formarea unui cluster.
Orice organizaie (ntreprinderi, inclusiv IMM, universiti i institute de
cercetare-dezvoltare, administraii publice locale, .a.) care se asociaz
clusterului respectiv i se ncadreaz, din punct de vedere al domeniului
de activitate, n lanul valoric reprezentat de cluster.
Modalitatea de dobndire a calitii de membru n cluster, precum i
drepturile i obligaiile ce decurg din aceast calitate, sunt definite n
documentele constitutive /hotrrile adunrii generale ale EMC.
35. Microntreprindere
ntreprinderea care are sub 10 angajai i a crei cifr de afaceri anual

i/sau al crei total al bilanului anual nu depete 2 milioane euro, n
conformitate cu prevederile Anexei nr. 1 la Regulamentul 800/2008.
36. Organism/organizaie de
cercetare
O entitate, precum o universitate sau un institut de cercetare, indiferent

de statutul su juridic (organizat conform dreptului public sau privat)
sau de modul su de finanare, al crei scop principal este de a realiza
cercetare fundamental, cercetare industrial sau dezvoltare
experimental i de a-i face cunoscute rezultatele prin predare,
publicare sau transfer de tehnologie; toate profiturile trebuie reinvestite
n aceste activiti, n difuzarea rezultatelor sau n predare;
ntreprinderile care pot exercita influen asupra unui astfel de
organism, de exemplu prin calitatea lor de acionari sau membri ai
organismului, nu se bucur de acces preferenial la capacitile de
cercetare ale organismului n cauz sau la rezultatele cercetrilor
acestuia. Organismele/organizaiile de cercetare care desfoar att
activiti economice, ct i activiti non-economice, sunt calificate drept
ntreprinderi n cazul n care nu in contabilitate separat pentru cele
17
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

dou activiti.
37. Plan de dezvoltare
Viziunea, obiectivele i activitile de dezvoltare a clusterului pe termen

mediu (5 ani).
38. Produse agricole
Produsele enumerate n anexa nr. 1 la Tratatul privind funcionarea

Uniunii Europene, cu excepia produselor pescreti
39. Proiecte destinate clusterelor

emergente
Proiecte de interes comun pentru membrii clusterului care prevd

activiti de animare a clusterului respectiv.
40. Proiecte destinate clusterelor

inovative
Proiecte de interes comun pentru membrii clusterului care prevd

activiti de animare a clusterului respectiv, precum i activiti specifice
de CDI.
41. Rata de actualizare
Rata calculat conform Comunicrii Comisiei privind revizuirea metodei

de stabilire a ratelor de referin i de scont, publicat n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene nr. C14 din 19 ianuarie 2008.
42. Solicitant
Entitatea de management al clusterului care depune o Cerere de

finanare. Solicitanii ai cror Cereri de finanare sunt selectate pentru
finanare cu care se semneaza contracte de finantare dobndesc
calitatea de Beneficiari
43. Transformarea (procesarea)

produselor agricole
O operaiune asupra produsului agricol n urma creia rezult de

asemenea un produs agricol, cu excepia activitilor agricole necesare
preparrii unui produs animal sau vegetal pentru prima vnzare
I.2.2 Abordarea specific a cererii de propuneri de proiecte pentru prezenta operaiune

Beneficiarii poteniali ai finanrii n cadrul acestei operaiuni sunt entitile de management al
clusterelor (Ref. Capitolul II: Criterii i condiii de eligibilitate pentru solicitani).
Dou tipuri de proiecte vor fi eligibile n cadrul acestei operaiuni, fiecare dintre ele adresndu-se unui
anumit tip de cluster.
Proiectele destinate clusterelor emergente cuprind activiti eligibile de animare a clusterului.
Finanarea maxim nerambursabil este de 890.000 RON (200.000 euro), din care se pot finana n
ntregime cheltuielile eligibile (schema de ajutor de tip de minimis).
Proiectele destinate clusterelor inovative au ca finanare maxim nerambursabil 5.220.000 RON
(1.200.000 euro). Pentru acest tip de proiecte se aplic: schema de ajutor de minimis i schema de ajutor
de stat bazat pe Regulamentul CE 800/2008.
Ambele tipuri de proiecte trebuie s propun activiti de interes comun membrilor clusterului respectiv.
Detaliile legate de cele dou tipuri de finanri se regsesc n Capitolul III i Capitolul IV.
18
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

n completarea cererilor de finanare, Solicitanii trebuie s acorde o atenie deosebit indicatorilor

(Ref. Anexa 1 Cererea de finanare, Seciunea 2.7) pentru evidenierea contribuiei proiectelor la
atingerea obiectivelor specifice axei prioritare i ale domeniului major de intervenie.
Dup selecia cererii de finanare, Entitatea de Management al Clusterului va semna un contract
de finanare cu Autoritatea de Management a Programului Operaional Sectorial "Creterea
Competitivitii Economice" (AM POS CCE).. (Ref. Capitolul IX).
Pentru ambele tipuri de proiecte va exista un singur Apel de propuneri de proiecte cu termen limit de
depunere i cu selecie n funcie de ierarhizarea proiectelor, pe baza punctajului obinut de fiecare
proiect, n urma etapei de evaluare (a se vedea i Anexa 6 Grile de evaluare tehnico-financiar).
Alocarea financiar total pentru aceast Cerere de propuneri de proiecte este de 89 milioane RON.
Informaiile prezentate n acest ghid se refer strict la operaiunea sus-menionat i sunt destinate
clusterelor / lanurilor de valoare, conform definiiilor de mai sus.
Avnd n vedere elementele specifice de mai sus, prezentul ghid este structurat astfel:
Un capitol dedicat eligibilitii beneficiarilor, acoperind condiiile comune i condiiile specifice

pe tipuri de beneficiari;
Un capitol dedicat eligibilitii proiectelor, acoperind condiiile comune i condiiile specifice pe

tipuri de proiecte;
Un capitol dedicat activitilor eligibile, pe tipuri de proiecte i beneficiari;
Un capitol dedicat cheltuielilor eligibile, pe tipuri de proiecte i beneficiari;
Un capitol dedicat descrierii schemelor de ajutor de stat aplicabile acestei operaiuni;
Capitole comune tuturor tipurilor de proiecte cu referire la: detalii privind completarea
cererilor de finanare i documentele justificative anex la acestea, depunerea documentelor,
procesul de evaluare i selecie, ncheierea contractului de finanare, implementarea proiectelor;
Anexele la ghidul solicitantului.
II. CRITERII I CONDIII DE ELIGIBILITATE PENTRU SOLICITANI

Solicitanii eligibili sunt entitile de management al clusterelor (EMC), ce vor depune proiecte n
numele clusterelor pe care le reprezint. Se va face distincia ntre entitile de management al
19
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

clusterelor emergente (EMC emergente) i entitile de management al clusterelor inovative (EMC

inovative).
Entitatea de management a clusterului trebuie s fie constituit, la data depunerii proiectului, sub
forma unei asociaii n baza Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005, care desfoar activiti economice
non-profit, ndeplinete atribuiile de management i coordonare a activitilor i a proiectelor
ntreprinse la nivelul clusterului, care promoveaz imaginea clusterului ca ntreg i care sprijin
ntrirea cooperrii dintre membrii acestuia i atragerea de noi membri.
Entitatea de management al clusterului poate avea n componen toi membrii clusterului sau
numai o parte dintre ei, cu condiia s ndeplineasc condiiile de eligibilitate specificate mai jos.
Prevederi specifice cu privire la clustere inovative
n cazul unui cluster inovativ, entitatea de management trebuie n plus s poat desfura, conform
statutului, activiti de cercetare-dezvoltare-inovare.
n scopul acordrii ajutorului de stat, entitile de management a clusterelor inovative trebuie s
completeze Declaraia privind situaia beneficiarului3 (Anexa 1 Model E) pentru a se stabili dac
sunt asimilate cu o ntreprindere mic sau mijlocie (IMM) sau cu o ntreprindere mare (conform
definiiilor din Anexa 1 la Regulamentul CE 800/2008 - a se vedea Anexa 7 la prezentul Ghid).
n cazul clusterelor innovative, mrimea ntreprinderii (mic, mijlocie, mare) cu care va fi asimilat
EMC are implicaii cu privire la activitile eligibile i cheltuielile eligibile intensitatea ajutorului de
stat conform Regulamentul CE 800/2008 (a se vedea Cap. IV, V i VI).
Procesul de asimilare a EMC cu un tip sau altul de ntreprindere (IMM sau ntreprindere mare) va
lua n calcul modul de repartizare a drepturilor de vot n cadrul Adunrii Generale a EMC, dup
cum urmeaz. Conform Ordonanei 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i
completrile ulterioare, Adunarea Generala este organul de conducere al unei asociaii, acesta fiind
alcatuit din totalitatea asociailor. Avnd n vedere cerina ca EMC s aibe statutul juridic de
asociaie, rezult c orice EMC va avea ca organ de conducere Adunarea General a membrilor EMC.
Prin urmare, pentru interpretarea asimilrii EMC cu un tip sau altul de ntreprindere (IMM sau
ntreprindere mare), conform prevederilor Anexei 1 la Regulamentul CE 800/2008, se va lua n calcul
modul de repartizare a drepturilor de vot n cadrul Adunrii Generale a EMC, aa cum este definit n
statutul respectivei EMC.
n mod uzual, drepturile de vot n Adunarea General a unei asociaii se stabilesc pe principiul un
asociat/membru un vot. Ca urmare a faptului c EMC va avea minim 10 IMM asociai/membri (a
se vedea mai jos condiia de eligibilitate), respectarea principiului enunat mai sus ar nsemna c nici
Aceast declaraie va fi completat i de entitile de management al clusterelor emergente la depunerea cererii de finanare, pentru
EMC deja organizate ca asociaie sau la depunere pentru EMC care nu sunt nca organizate ca asociaie.
20
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

un asociat nu ar putea avea mai mult de 10% din drepturile de vot4, dac asociaii din cadrul EMC nu
ar fi ntreprinderi partenere/afiliate ntre ele. Prin urmare, n cazul menionat mai sus, EMC ar fi
considerat o ntreprindere autonom, ntruct nici un asociat nu ar avea mai mult de 25% din
drepturile de vot, iar asimilarea cu o categorie de ntreprindere ar fi fcut exclusiv pe baza
numrului de angajai i a datelor financiare la nivelul EMC, conform prevederilor Anexei 1 la
Regulamentul CE 800/2008. n cazul n care ns mai muli asociai din cadrul EMC sunt
ntreprinderi partenere/afiliate ntre ele, se va verifica dac nu cumva legturile ntre ele nu duc la
controlarea a peste 25% din drepturile de vot din cadrul EMC, caz n care EMC ar ajunge s nu mai
fie ntreprindere autonom, iar pe cale de consecin, asimilarea sa cu o categorie de ntreprindere
se va face prin consolidarea numrului de angajai i a datelor financiare la nivelul EMC cu cele ale
asociailor ce cumuleaz peste 25% din drepturile de vot.
n cazul excepional n care statutul EMC prevede o repartiie difereniat a drepturilor de vot n
cadrul Adunrii Generale (inegal ntre asociai/membri), trebuie avut n vedere c aceast repartiie
influeneaz direct mrimea ntreprinderii cu care va fi asimilat EMC n scopul acordrii ajutorului
de stat. Logica de asimilare este ns aceeai cu cea descris mai sus, plecnd de la prevederile clare
ale Anexei 1 la Regulamentul CE 800/2008.
EMC pentru clustere emergente i inovative trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii de
eligibilitate:
EMC emergente
Criterii comune
1.
ATENIE la criteriile specifice pentru cele dou tipuri de clustere (emergente sau inovative)
(punctele 11-14).
2.
EMC Inovative
Este o asociaie constituit n baza Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i
fundaii aprobat cu modificrile i completrile ulterioare, care desfoar activiti economice
non-profit, ndeplinete atribuiile de management i coordonare a activitilor i a proiectelor
ntreprinse la nivelul clusterului, care promoveaz imaginea clusterului ca ntreg i care sprijin
ntrirea cooperrii dintre membrii acestuia i atragerea de noi membri
O asociaie (conform definiiilor din prezentul Ghid) poate ndeplini rolul de entitate de
management doar pentru un singur cluster.
Spre exemplu, dac pe lng cele 10 IMM n EMC mai sunt ali 10 membri, fiecare va avea 5% din voturi.
21
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

3.
Criterii comune
4.
EMC trebuie s aib n componen (ca asociai cu drepturi depline) minim 10 ntreprinderi mici i
mijlocii (IMM), din domeniul productiv i/sau al serviciilor de nalt tehnologie bazate pe
utilizarea intensiv a cunoaterii (conform codurilor CAEN din Anexa 4), cu urmtoarele meniuni:
a.
fiecare IMM trebuie s aib cel puin un bilan depus;
b.
fiecare IMM trebuie s dovedeasc c cel puin 50% din cifra de afaceri din unul dintre ultimii 3
ani financiari ncheiai provine din activiti productive i/sau din servicii de nalt tehnologie
bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii;
c.
este de preferat ca IMM-urile s fie concentrate geografic, dar sunt acceptate i IMM-uri din
alte zone ale rii dac se demonstreaz contribuia lor la lanul de valoare predominant al
aglomerrii din care fac parte.
EMC trebuie s ndeplineasc condiiile de eligibilitate stabilite prin Regulamentul financiar aplicabil
bugetului general al Comunitilor Europene nr. 1.605/2002 n art. 93, respectiv:
a.
nu se afl n stare de faliment sau nu fac obiectul unei proceduri de lichidare ori de
administrare special, nu a ncheiat concordate, nu i-a suspendat activitatea economic sau
nu face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii ori nu se afl n situaii similare n urma
unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale;
b.
nu a fost condamnat printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de
conduita sa profesional;
c.
nu a comis n conduita sa profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care
autoritatea contractant le poate justifica;
d.
nu a fost condamnat printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie,
participare la o organizaie criminal sau la orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor
financiare ale Comunitilor Europene;
e.
n urma altei proceduri de achiziionare sau n urma unei proceduri de alocare a unei subvenii
finanate de la bugetul comunitar, nu a fost gsit vinovat de nclcarea grav a contractului
datorit nerespectrii obligaiilor contractuale;
f.
reprezentantul legal i/sau reprezentanii partenerilor asociai nu au fost subiectul unei

judeci n cadrul creia o instan judectoreasc a pronunat o hotrre definitiv i
irevocabil de condamnare pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n
alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;
g.
n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile din fonduri publice
comunitare i/sau naionale, nu a fost gsit vinovat printr-o hotrre judectoreasc definitiv
i irevocabil de nclcarea contractului din cauza nerespectrii obligaiilor contractuale;
h.
solicitantul gsit vinovat printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil de nclcarea

unuia sau mai multor contracte finanate din fonduri publice comunitare i/sau naionale din
cauza nerespectrii obligaiilor contractuale sau care a recunoscut debitul stabilit n sarcina sa
de ctre autoritatea contractant va putea s depun cerere pentru a fi finanat n cadrul
prezentei scheme, cu condiia achitrii acestui debit, precum i a penalitilor aferente i s
fac dovada achitrii acestora, precum i a ndeplinirii, la momentul depunerii proiectului, a
oricror msuri stabilite n sarcina sa de ctre instana judectoreasc i/sau de ctre
autoritatea contractant.
Acelai criteriu se aplic tuturor organizaiilor membre ale Comitetului de Implementare al
22
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

proiectului inclusiv celor minim 10 IMM, membre ale acestui consiliu (a se vedea pct. 3 i 14)
5.
La data depunerii Cererii de finanare s nu nregistreze obligaii bugetare nete (diferena dintre
obligaiile de plat restante la buget i sumele de recuperat de la buget) mai mari de 1/12 din
obligaiile datorate de beneficiar n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis
de Agenia Naional de Administrare Fiscal, sau de 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul
semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de ctre autoritile publice locale
Acelai criteriu se aplic i celor minim 10 IMM membre ale Comitetului de Implementare al
Proiectului (a se vedea pct.3.)
6.
EMC este nregistrat n Romnia.

Acelai criteriu se aplic tuturor organizaiilor membre ale asociaiei desemnate ca fiind EMC
Criterii comune
7.
ntreprinderea cu care este asimilata unui EMC s nu se afle n dificultate.
Acelai criteriu se aplic i celor minim 10 IMM membre ale Comitetului de Implementare al
Proiectului (a se vedea pct.3.)
8.
EMC s nu fac obiectul unui ordin de recuperare n urma unei decizii anterioare a Comisiei
Europene privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal i incompatibil cu piaa comun sau,
n cazul n care un potenial beneficiar a fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie sa fi
fost deja executat i ajutorul integral recuperat, inclusiv dobnda de recuperare aferent, pentru
ca beneficiarul s poat fi eligibil.
Criterii
comune
Acelai criteriu se aplic i celor minim 10 IMM, membre ale Comitetului de Implementare al
proiectului (a se vedea pct.3.)
9.
EMC are capacitatea operaional i administrativ de a implementa proiectul, dovedit prin

capacitatea de a asigura resurse umane suficiente i resurse materiale necesare proiectului.
10
EMC are capacitatea financiar de a asigura resursele necesare acoperirii contribuiei proprii la
valoarea cheltuielilor neeligibile (dac este cazul) ,resursele finaciare pentru diferenta pana la 100%
din cheltuielile eligibile (in functie de intensitatea ajutorului de stat) si resursele financiare necesare
implementrii optime a proiectului n condiiile rambursrii ulterioare a cheltuielilor eligibile din
instrumente structurale.
ATENIE: ndeplinirea condiiilor de eligibilitate 9-10 se va susine prin declaraia de angajament (Model
D).
Pentru definiia ntreprinderii aflat n dificultate", a se vedea Liniile directoare privind ajutorul de stat
pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate(JO C 242/01.10.2004),
23
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

11
La depunerea proiectului, EMC trebuie s fie formal constituit, ca asociaie conform Ordonanei
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 246/2005
ATENIE ! n cazul n care n cadrul clusterului exist deja o asociaie non-profit care este
recunoscut printr-un document formal de membrii clusterului drept entitate de management,
aceasta este eligibil pentru depunerea de proiecte n cadrul acestei operaiuni, cu condiia s
ndeplineasc cerinele de la punctele de mai sus.
Modificarea documentelor furnizate (conform Anexei 2.2) ntre faza de depunere i faza de
contractare ce implic schimbarea premizelor luate n calcul n procesul de evaluare administrativ i
tehnic poate duce la respingerea proiectului de ctre AM POS CCE (spre exemplu, modificri ale
structurii EMC, ale condiiilor de guvernan etc.).
Criterii specific
12
EMC trebuie s aib n componen ca asociat cel

puin o organizaie sau un organism de cercetareinovare-dezvoltare, sau trebuie s fac dovada
unui parteneriat (n form autentic) cu minim o
instituie de CDI pentru implementarea proiectului
ce se dorete a fi finanat n cadrul acestei
operaiuni.
13
Statutul EMC trebuie s prevad n mod

explicit c EMC desfoar activiti generale
de natur economic n interesul comun al
membrilor clusterului
Statutul EMC trebuie s prevad n mod explicit

c EMC desfoar, n interesul comun al
membrilor clusterului, att activiti generale de
natur economic, ct i activiti de cercetare dezvoltare - inovare (CDI)
14
n cazul n care proiectul este acceptat pentru finanare, EMC trebuie s prezinte la semnarea
contractului o Decizie a Adunrii Generale prin care s se adopte: :
(a) aprobarea ncheierii contractului de finanare n forma anexat prezentului Ghid al Solicitantului
i
(b) numirea unui Comitet de Implementare al Proiectului, cu competen exclusiv de a lua toate
deciziile cu privire la implementarea proiectului, pe toat durata de implementare a acestuia i de a
reprezenta n mod exclusiv EMC n relaia cu Autoritatea de Management i care va fi reprezentat
printr-un director executiv, numit de ctre membrii Comitetului de Implementare a Proiectului
dintre persoanele cu funcii executive ale membrilor Comitetului de Implementare a Proiectului i
(c) meninerea nemodificat, pe toat durata de implementare a Proiectului, a regulilor privind
constituirea i guvernana Comitetului de Implementare, dup cum urmeaz, reguli aplicabile
tuturor deciziilor de implementare a proiectului aprobat spre finanare:
24
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

a)
Comitetul
de
Implementare
al
proiectului, va avea ca membri numai
asociai din cadrul EMC;
b) nici unul dintre membrii Comitetului de

Implementare al proiectului nu va avea
mai mult de 15% din voturi n deciziile
referitoare la implementarea proiectului;
c)
n cadrul Comitetului de Implementare al

proiectului vor fi cooptai ca membri
minim 10 IMM-uri productive i/sau din
domeniul serviciilor de nalt tehnologie
bazate pe utilizarea intensiv a
cunoaterii, care vor avea o pondere de
cel puin 75% din totalul voturilor tuturor
membrilor Comitetului de Implementare
al proiectului, n deciziile referitoare la
implementarea proiectului.
a)
Comitetul de Implementare al proiectului, va

avea ca membri numai asociai din cadrul
EMC;
b) nici unul dintre membrii Comitetului de

Implementare al proiectului nu va avea mai
mult de 15% din voturi n deciziile referitoare
la implementarea proiectului;
c)
n cadrul Comitetului de Implementare al

proiectului vor fi cooptai ca membri minim
10 IMM-uri productive i/sau din domeniul
serviciilor de nalt tehnologie bazate pe
utilizarea intensiv a cunoaterii, care vor
avea o pondere de cel puin 50% din totalul
voturilor
membrilor
Comitetului
de
Implementare al proiectului, n deciziile
referitoare la implementarea proiectului.
ATENIE: A nu se confunda Comitetului de Implementare al proiectului cu Consiliul Director al EMC ca organ

tipic al unei asociaii, organizat conform OG 26/2000 cu modificrile i completrile ulterioare. Componena
Consiliului Director al EMC i orice alte aspecte de guvernan instituional conform prevederilor legale, sunt
la latitudinea membrilor EMC. Condiionalitile menionate mai sus sunt strict legate de
guvenana/implementarea proiectului propus pentru finanare n cadrul acestei operaiuni din cadrul Axei
prioritare 1 a POSCCE.
Pentru justificarea ndeplinirii condiiilor de eligibilitate, solicitantul va depune documente

justificative conform cerinelor din Capitolul VII.
Solicitanii ai cror proiecte au fost selectate pentru finanare dobndesc calitatea de BENEFICIARI
i semneaz cu AM POS CCE contracte de finanare, fiind responsabili cu implementarea optim a
proiectelor.
25
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

III. CRITERII DE ELIGIBILITATE PENTRU PROIECTE

n cadrul acestei operaiuni Entitile de management al clusterelor pot depune dou tipuri de proiecte:
proiecte pentru clusterele emergente i proiecte pentru clusterele inovative.
Cele dou tipuri de proiecte trebuie s respecte urmtoarele criterii de eligibilitate:
Criterii specifice
Criterii comune
Proiecte pentru clustere emergente
Proiecte pentru clustere inovative
1.
Scopul i obiectivele proiectelor trebuie s fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare,
domeniului major de intervenie, operaiunii i a planului de dezvoltare a clusterului
2.
Proiectele finanate prin prezenta schema vizeaz activiti desfurate n beneficiul clusterului n
ansamblul su
3.
Activitile propuse spre finanare n cadrul proiectelor nu au mai fost finanate din fonduri publice n
ultimii 3 ani i nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare
4.
Durata proiectelor nu trebuie s depeasc 18 de luni de la data semnrii contractului de finanare
5.
Proiectele trebuie s respecte legislaia comunitar aplicabil n domeniul ajutoarelor de stat, egalitii
de anse, proteciei mediului i eficienei energetice.
6.
Proiectul trebuie s cuprind cel puin o

activitate de cercetare-dezvoltare-inovare
(dezvoltare experimental sau cercetare
industrial), derulat de EMC n interesul
comun al clusterului, i a crei finalitate trebuie
s se regseasc n creterea competitivitii
ntreprinderilor, n special al IMM din domeniul
productiv sau din domeniul serviciilor de nalt
tehnologie bazat pe utilizarea intensiv a
cunoaterii.
26
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

IV. ACTIVITI ELIGIBILE

Cele dou tipuri de solicitani (EMC emergente i EMC inovative) pot propune un proiect care s conin
mai multe activiti eligibile din meniul de mai jos, cu condiia s se respecte eligibilitatea activitilor n
funcie de tipul de beneficiar, aa cum este detaliat n tabelul de mai jos. Activitile eligibile sunt grupate
n funcie de schema de ajutor de stat sau de schema de minimis aplicabile.
ATENIE: EMC trebuie s se asigure c statutul lor le permite s desfoare actvitile pe care le propun
prin proiect.
Activiti eligibile
pentru
EMC
emergente
pentru EMC
inovative
Activiti eligibile conform Ordinului de cheluieli eligibile pe baza Schemei de ajutor de minimis
1.
Asigurarea de servicii de consultan
1.1 Consultan pentru elaborarea Planului de dezvoltare al DA
DA
clusterului i pentru elaborarea Raportului de evaluare a
activelor/bunurilor aduse ca aporturi n natur, ct i pentru
stabilirea cheltuielilor cu amortizarea aferent acestor
aporturi
1.2 Consultan pentru realizarea de studii de pia i planuri de DA
DA
marketing, consultan n dezvoltarea pieelor, creterea
productivitii, dezvoltarea produselor, implementarea de
sisteme de management (pregtirea procedurilor i politicilor,
certificarea i organizarea de audituri), promovarea vnzrilor,
stimularea i facilitarea transferului tehnologic, asisten n
obinerea de fonduri pentru dezvoltare, promovarea
parteneriatelor i creterea bazei de clieni i furnizori
ATENIE: Pentru a fi eligibile serviciile n cauz nu trebuie s reprezinte o activitate continu sau
periodic i nici nu pot fi legate de costurile de exploatare obinuite ale ntreprinderii, cum ar fi
serviciile normale sau periodice, de consultan fiscal sau consultan juridic.
2.
Activiti de marketing (realizate de entitatea de management DA
DA
a clusterului / lanului de valoare, fr servicii tere de
consultan)
2.1 Elaborarea de studii, analize, strategii de dezvoltare
DA
DA
2.2
Elaborarea de strategii de promovare i derularea de activiti DA
DA
27
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

de promovare a clusterului (inclusiv comunicarea i promovarea

facilitilor clusterului disponibile pentru uzul membrilor,
atragerea de noi membrii, dezvoltarea de pagini web / portaluri,
etc)
2.3
Activitile legate de participarea clusterelor la trguri, expoziii i DA

misiuni economice (activiti privind organizarea standurilor,
producerea i diseminarea de materiale promoionale, contacte
de afaceri cu prilejul participrii la aceste evenimente).
DA
2.4
Activiti de marketing a rezultatelor proiectelor implementate

de cluster/lanul de valoare
Facilitarea dezvoltrii de idei i propuneri de proiecte n fazele
primare ale acestora
Activiti aferente organizrii de, i/sau pentru participarea la
sesiuni de formare (training) i/sau evenimente pentru
facilitarea schimbului de experien
Organizarea de, i/sau participarea la cursuri de formare
adresate managementului de cluster, personalului EMC i
reprezentanilor membrilor clusterului/ lanului de valoare, n
ar i n strintate
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA
3.2
Organizarea de sesiuni de mentoring / coaching pe subiecte de DA

interes pentru membrii clusterului / lanului de valoare n
concordan cu Planul de dezvoltare a clusterului;
DA
3.3
Organizarea de evenimente cu scopul facilitrii schimbului de DA

experien (knowledge transfer), ntririi ncrederii ntre membrii
clusterului /lanului de valoare
DA
3.4
DA
DA
DA
DA
DA
DA
4.2
Organizarea de i/sau cu participarea personalului EMC i

reprezentanilor ai membrilor clusterului la evenimente /
simpozioane / conferine, n ar i n strintate, pentru
asimilarea de bune practici naionale sau internaionale
Activiti
legate
de
asigurarea
managementului
clusterului/lanului de valoare
Activiti de coordonare, monitorizare i raportare privind
implementarea coordonat i coerent a proiectelor i
implementarea planului de dezvoltare a clusterului sau lanului
de valoare
Activiti privind funcionarea clusterului
DA
DA
4.3
Organizarea de reele (networks) i puncte de contact
DA
DA
2.5
3.
3.1
4.
4.1
28
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

4.4
Activiti ce contribuie la optimizarea implementrii proiectelor DA

DA
i respectiv a strategiilor de dezvoltare la nivelul clusterului /
lanului de valoare cum ar fi: comunicare, construire de imagine
(branding) la nivel naional i european, mediatizarea proiectelor
i a rezultatelor, ntrirea cooperrii cu parteneri interni i
europeni
5.
Activiti legate de achiziii
DA
DA
5.1 Achiziia de active corporale, altele dect cldiri i terenuri
DA
DA
5.2 Achiziia de active necorporale
DA
DA
5.3 Achiziia de obiecte de inventar
DA
DA
5.4 Alte achiziii
DA
DA
Activiti eligibile conform Ordinului de cheluieli eligibile pe baza Schemei de ajutor de stat
conform Regulamentului CE 800/2008
Activiti de consultan n favoarea IMMurilor6
6.
Activiti de consultan furnizate de consultani externi
NU
DA numai
EMC asimilate
cu un IMM
periodic i nici nu sunt legate de costurile de exploatare obinuite ale ntreprinderii, cum ar fi serviciile
normale sau periodice de consultan fiscal sau consultan juridic.
Activiti pentru proiecte de cercetare i dezvoltare
7.
Activiti de cercetare i dezvoltare care se ncadreaz integral n NU
DA
una dintre categoriile de cercetare:
- cercetare industrial;
- dezvoltare experimental.
Activiti de realizare a studiilor de fezabilitate tehnice
8.
Activitile legate de realizarea studiilor de fezabilitate tehnice NU
DA
pregtitoare pentru activiti de cercetare industrial sau
dezvoltare experimental
Activiti de consultan n domeniul inovrii i servicii de sprijinire a inovrii
9.1 Activiti de consultan n domeniul inovrii
NU
DA numai
a. Consultan managerial, asisten tehnologic, serviciile de
EMC asimilate
transfer de tehnologie, formare ;
cu un IMM
b. Consultan n materie de achiziie, protejare i
comercializare a drepturilor de proprietate intelectual i
pentru acordurilor de acordare a licenelor;
c. Activiti de consiliere referitoare la utilizarea standardelor.
6
Beneficiarul ajutorului de stat este tot Entitatea de Management a Clusterului, i nu IMM-urile din componana clusterului. Pentru a
beneficia de acest ajutor de stat, EMC trebuie s fie asimilat cu un IMM, nu cu o ntreprindere mare.
29
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

9.2
Activiti de servicii de sprijinire a inovrii legate de: spaii de NU

lucru, bnci de date, biblioteci tehnice, studii de pia, utilizarea
laboratoarelor, etichetarea, testarea i certificarea calitii)
Activiti de nchiriere de personal cu nalt calificare
Activiti legate de recrutarea sau detaarea i ncadrarea NU
personalului cu nalt calificare, cu condiia ca personalul
detaat/ncadrat s efectueze activiti de cercetare industrial,
dezvoltare experimental i inovare n cadrul EMC Inovativ,
beneficiar al ajutorului
10
DA numai
EMC asimilate
cu un IMM
DA numai
EMC asimilate
cu un IMM
ATENIE: n cazul EMC inovative, anumite activiti (spre exemplu consultana extern) sunt eligibile
pe ambele scheme de ajutor (de minimis i cea de ajutor de stat, conform cu Regulamentul CE
800/2008). Solicitantul poate folosi ambele scheme doar respectnd regulile de cumul a ajutoarelor
prevzute n cele dou scheme de ajutor de stat.
V. CHELTUIELILE ELIGIBILE
Indiferent de tipul proiectelor, toate cheltuielile realizate n cadrul acestora trebuie s respecte simultan
urmtoarele condiii generale de eligibilitate, conform HG nr. 759/2007 cu modificrile i
completrile ulterioare:
s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte

documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora
cheltuielile s poat fi identificate i auditate;
s respecte clauzele contractului de finanare ncheiat cu Autoritatea de Management;
s fie efectuate cu respectarea strict a Ordinului privind cheltuielile eligibile n cadrul
prezentei operaiuni;
s respecte regulile de ajutor de stat aplicabile proiectelor finanate n cadrul acestei
operaiuni;
s respecte plafoanele detaliate n tabelul de mai jos.
s fie n concordan cu prevederile legislaiei naionale i comunitare.
ATENIE: Eligibilitatea unei activiti nu este echivalent cu eligibilitatea tuturor cheltuielilor

efectuate pentru realizarea acelei activiti.
n funcie de tipul solicitantului i a meniului de activiti eligibile ales, cheltuielile eligibile sunt
detaliate n tabelul de mai jos, n funcie de schema de ajutor de stat aplicabil. Astfel, cheltuielile
listate n categoriile 1-5 sunt aferente schemei de ajutor de minimis conform Regulamentului CE
1998 / 2006 iar cele din cadrul categoriilor 6-10 sunt aferente schemei de ajutor conform
Regulamentului CE 800/2008, avnd intensitatea i pragurile de finanare menionate n capitolul
urmtor (Capitolul VI).
30
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Cheltuieli eligibile
- pentru
EMC
Emergente
- pentru EMC
Inovative
1.
1.1
Cheltuieli cu achiziia de servicii de consultan

Cheltuieli de consultan pentru elaborarea Planului de DA
DA
Dezvoltare a clusterului
1.2 Cheltuieli de consultan pentru elaborarea raportului de NU
DA
evaluare a activelor/bunurilor aduse ca aporturi n natur, ct
i pentru stabilirea cheltuielilor cu amortizarea aferent
acestor aporturi n msura i pe durata activitilor de CDI7
ATENIE:
Cheltuielile aferente consultanei cu elaborarea Planului de Dezvoltare a clusterului i cele aferente
Raportului de evaluare a bunurilor ce fac obiectul aportului n natur nu trebuie s depeasc
cumulat 10% din cheltuielile eligibile ale proiectului.
Avnd n vedere c cheltuielile de consultan pentru elaborarea Planului de Dezvoltare i cele
pentru elaborarea Raportului de evaluare a bunurilor ce fac obiectul aportului n natur se
realizeaz nainte de depunerea cererii de finanare, acestea sunt eligibile numai dac sunt
contractate cu respectarea legislaiei n vigoare n domeniul achiziiilor publice de ctre EMC
deja constituite juridic i nregistrate fiscal, la momentul depunerii cererii de finanare.
1.3
Cheltuieli de consultan pentru realizarea de studii de pia, DA

studii de prefezabilitate i fezabilitate, altele dect cele
prevzute la punctul 8 din prezentul tabel de cheltuieli;
DA
1.4
DA
Cheltuieli de consultan pentru dezvoltarea pieelor, DA
creterea productivitii i / sau dezvoltarea produselor
clusterului / lanului de valoare
1.5 Cheltuieli de consultan pentru proiectarea, documentarea, DA
DA
implementarea i certificarea sistemelor de management
(inclusiv organizarea de audituri de supraveghere)
1.6 Cheltuieli de consultan pentru stimularea i facilitarea DA
DA
transferului tehnologic ntre membrii clusterului / lanului de
valoare i ntre acesta i alte clustere / lanuri de valoare
1.7 Cheltuieli de asisten specializat pentru identificarea i DA
DA
atragerea de resurse financiare pentru dezvoltare,
promovarea parteneriatelor i creterea portofoliului de
clieni i furnizori
periodic i nici nu pot fi legate de costurile de exploatare i/sau de funcionare ale activitii
7
Se vor lua n calcul activele/bunurile amortizabile de natura cldirilor, instrumentelor i echipamentelor necesare implementrii
activitilor de CDI dintr-un proiect. Aceste active/bunuri trebuie s fie n proprietatea entitii de management al clusterului.
31
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

beneficiarului, cum ar fi serviciile normale i periodice de consultan fiscal sau consultan juridic!
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
Cheltuieli pentru activitile de marketing

Cheltuieli cu realizarea de planuri de marketing i DA
promovarea vnzrilor
Cheltuieli cu elaborarea de strategii i campanii de promovare DA
a clusterului i a proiectului pe piaa intern sau
internaional
Cheltuieli cu organizarea de campanii de promovare a DA
facilitilor clusterului: organizarea de seminarii de
promovare, mese rotunde, etc n limitele stabilite de
Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor
normative de cheltuieli pentru autoritile si instituiile
publice, cu modificrile i completrile ulterioare
Cheltuieli cu promovarea offline a rezultatelor proiectelor DA
implementate de cluster/lan de valoare
Cheltuieli cu promovarea on-line pe perioada de DA
implementarea a proiectului: dezvoltarea / optimizarea
paginii web a clusterului n limba romn i o limb de
circulaie internaional, taxa de domeniu, taxe legate de
gzduirea paginii de web a clusterului pe perioada de
implementare a proiectului, achiziia de spaiu publicitar n
cotidiene online pentru promovarea unor evenimente sau
aciuni ale clusterului din perioada de implementare a
proiectului, publicarea de articole privind obiectivele,
rezultatele i impactul ateptat al proiectului, plata taxelor de
membru pentru nregistrarea pe platforme / reele on-line
specializate internaionale de impact, networking on-line
Cheltuieli cu participarea la trguri, expoziii i misiuni DA
economice organizate n ar sau strintate, a personalului
EMC i a reprezentanilor membrilor clusterului, care includ
cheltuieli cu taxa de participare, deplasarea, cazarea,
organizarea standului propriu / nchirierea standului,
producerea i diseminarea de materiale promoionale
(prezentri, pliante, brouri, CD, DVD, i alte materiale
promoionale), transportul i depozitarea mostrelor necesare
promovrii
Cheltuieli pentru servicii de identificare de noi furnizori i / DA
sau clieni externi: programe "Hosted Buyers" pentru
atragerea n Romnia, a importatorilor / cumprtorilor /
potenialilor clieni pentru companiile romneti membre ale
clusterelor, prin participarea acestor "Hosted Buyers" n
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA
32
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

3.
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
4.
4.1
calitate de vizitatori la trguri, expoziii i misiuni economice

organizate n Romnia: transportul din ara respectiv n
Romnia i retur, cazarea n Romnia
Cheltuieli pentru organizarea de, i/sau pentru participarea la sesiuni de formare (training)
i / sau evenimente pentru facilitarea schimbului de experien
DA
Cheltuieli cu organizarea de cursuri de formare pentru DA
instruirea personalului EMC i a reprezentanilor membrilor
clusterului / lanului de valoare, pentru scopurile proiectului,
n ar
Cheltuieli cu participarea la cursuri de formare pentru
instruirea personalului EMC i a reprezentanilor membrilor
clusterului/lanului de valoare, pentru scopurile proiectului,
n ar i n strintate
DA
Cheltuieli cu organizarea de sesiuni de mentoring/coaching, DA
avnd drept scop atingerea obiectivelor Planului de
dezvoltare a clusterului / networking
DA
Cheltuieli cu organizarea de work-shopuri/seminarii cu scopul DA
facilitrii schimbului de experien (knowledge transfer) i
creterii ncrederii ntre membrii clusterului
DA
Cheltuieli cu organizarea de evenimente / simpozioane / DA
conferine, n ar, pentru asimilarea de bune practici
naionale sau internaionale, n scopul proiectului
Cheltuieli cu participarea personalului EMC i a
reprezentanilor membrilor clusterului la evenimente
/simpozioane/conferine, n ar i n strintate, pentru
asimilarea de bune practici n scopul proiectului
Cheltuieli cu managementul clusterului/lanului de valoare
Cheltuieli cu coordonarea, monitorizarea i raportarea privind DA
DA
implementarea coordonat i coerent a proiectelor
implementate de cluster i a planului de dezvoltare a
clusterului sau lanului de valoare
ATENIE: n aceast categorie se pot include i cheltuieli ce in de servicii de consultan pentru
implementarea proiectelor, inclusiv a celui depus n cadrul prezentei operaiuni.
4.2
Cheltuieli generale de administraie (regie) aferente DA

funcionrii clusterului (cheltuieli cu chirii, energia electric,
ap, canalizare, salubritate, energie termic, gaze naturale,
internet, telefon, conexiune internet, servicii potale i de
curierat) pentru perioada de implementare a proiectului i
alocate proporional cu activitile desfurate n scopul
proiectului.
DA
33
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

4.3
4.4
4.5
DA
Cheltuieli de personal (cheltuieli salariale pentru personalul DA
entitii de management care asigur managementul
proiectului: permanent i temporar)
ATENIE: Cheltuielile de personal sunt plafonate dup cum urmeaz:
pentru directorul/managerul EMC totalul cheltuielilor de personal nu poate depi
echivalentul a 10.000 RON/lun.
pentru fiecare din ceilali experi angajai de ctre EMC totalul cheltuielilor de personal
nu poate depi echivalentul a 5.000 RON/lun.
cheltuielile de personal la care se face referire mai sus includ salariul brut plus toate taxele i
contribuiile angajatorului att pentru salariile personalului propriu EMC (angajat pe baza unui
contract de munc), ct i pentru experii angajai pe termen scurt n baza unui contract civil de
furnizare de servicii.
DA
Cheltuieli cu activiti de comunicare i ntrire a cooperrii DA
cu parteneri interni i externi, realizate n scopul optimizrii
implementrii proiectelor i, respectiv, a Strategiei de
dezvoltare a clusterului.
Cheltuieli cu activiti de construire de imagine (branding) la DA
nivel naional i european (realizarea de materiale de
promovare a clusterului), mediatizarea proiectelor i a
rezultatelor, n scopul optimizrii implementrii proiectelor i,
respectiv, a Strategiei de dezvoltare a clusterului
DA
ATENIE:
Cheltuielile menionate la pct 4.1, 4.4 i 4.5 pot include i, cheltuieli cu servicii specifice de
consultan sau asisten tehnic la care apeleaz EMC-ul, pentru ndeplinirea activitilor i a
obiectivelor vizate n cadrul acestor categorii de cheltuieli
ATENIE:
n cazul clusterelor emergente, cheltuielile cu managementul clusterului (care pot include i
eventuale cheltuieli cu servicii de consultan necesare EMC-ului n procesul de management al
clusterului/pentru implementarea proiectului, respectiv seciunile 4.1, 4.2 si 4.3 de mai sus) nu
trebuie s depeasc 50% din cheltuielile eligibile ale proiectului.
n cazul clusterelor inovative, cheltuielile cu managementul clusterului (care pot include i
eventuale cheltuieli cu servicii de consultan necesare EMC-ului n procesul de management al
clusterului/pentru implementarea proiectului, respectiv seciunile 4.1, 4.2 si 4.3 de mai sus) nu
vor putea depi valoarea de 890.000 RON.
5.
5.1
Cheltuieli pentru achiziionarea de active corporale, altele dect cldiri i terenuri, active
necorporale, obiecte de inventar i altele
DA
Cheltuieli pentru achiziia de aparatur birotic, mobilier, DA
34
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

echipamente i periferice de calcul

DA
DA
Cheltuieli pentru achiziionarea de active necorporale din
categoriile de: aplicaii informatice, brevete i alte drepturi de
proprietate intelectual
5.3 Cheltuieli pentru achiziionarea de obiecte de inventar,
DA
DA
furnituri de birou i materiale consumabile
5.4 Cheltuieli pentru achiziia de: publicaii, cri relevante n
DA
DA
format tiprit i/sau electronic, abonamentele la publicaii
relevante pentru obiectul de activitate al clusterului
respectiv, precum i cotizaiile de membri la asociaii interne
i/sau internaionale, pe durata implementrii proiectului, i
dac sunt relevante pentru activitatea clusterului.
ATENIE: Cheltuielile cu activele corporale, altele dect cldiri i terenuri sunt eligibile dac:
activele sunt noi;
sunt exploatate n interesul comun al membrilor clusterului.
sunt considerate drept active amortizabile.
sunt achiziionate de la teri n condiiile pieei, fr ca achizitorul s fie n msur s i
exercite controlul, n sensul articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului2,
asupra vnztorului sau viceversa.
Nu sunt eligibile cheltuielile cu leasingul (orice form de leasing).
6.
Cheltuieli aferente activitilor de consultan furnizate de ctre consultani externi
6.1 Cheltuieli de consultan pentru realizarea de studii de pia, NU
DA numai
studii de prefezabilitate i fezabilitate, altele dect cele
EMC asimilate
prevzute la punctul 8 din prezentul tabel de cheltuieli
cu un IMM
6.2 Cheltuieli de consultan pentru dezvoltarea pieelor, NU
DA numai
creterea productivitii i / sau dezvoltarea produselor
EMC asimilate
clusterului / lanului de valoare
cu un IMM
6.3 Cheltuieli de consultan pentru proiectarea, documentarea, NU
DA numai
implementarea i certificarea sistemelor de management
EMC asimilate
(inclusiv organizarea de audituri de supraveghere)
cu un IMM
6.4 Cheltuieli de consultan pentru stimularea i facilitarea NU
DA numai
transferului tehnologic ntre membrii clusterului / lanului de
EMC asimilate
valoare i ntre acesta i alte clustere / lanuri de valoare
cu un IMM
6.5 Cheltuieli de asisten specializat pentru identificarea i NU
DA numai
atragerea de resurse financiare pentru dezvoltare,
EMC asimilate
promovarea parteneriatelor i creterea portofoliului de
cu un IMM
clieni i furnizori
periodic i nici nu pot fi legate de costurile de exploatare i/sau de funcionare ale activitii
beneficiarului, cum ar fi serviciile normale i periodice de consultan fiscal sau consultan juridic!
5.2
35
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

7. Cheltuieli pentru proiecte de cercetare dezvoltare

7.1
DA
Cheltuieli de personal (cercettori, tehnicieni i ali membri ai NU
personalului auxiliar, n msura n care acetia sunt angajai n
proiectul de cercetare / componenta de cercetare a
proiectului)
ATENIE: Cheltuielile salariale pentru activiti de CDI sunt plafonate prin HG 475/2007 (a se
vedea i ANEXA 3)
7.2 Cheltuieli cu amortizarea (utilizarea) instrumentelor i a
NU
DA
echipamentelor, n msura i pe durata utilizrii acestora n
cadrul proiectului de cercetare/componentei de cercetare din
proiect; dac aceste instrumente i echipamente au o durat
de funcionare mai mare dect durata proiectului de
cercetare, sunt eligibile doar cheltuielile de amortizare pe
durata proiectului, calculate pe baza bunelor practici
contabile;
7.3 Cheltuielile cu amortizarea (utilizarea) cldirilor, n msura i
NU
DA
pe durata utilizrii acestora n cadrul proiectului de
cercetare/componentei de cercetare din proiect; sunt
considerate eligibile doar cheltuielile de amortizare care
corespund duratei proiectului de cercetare, calculate pe baza
bunelor practici contabile
7.4 Cheltuieli pentru cercetare contractual, pentru achiziii de
NU
DA
cunotine tehnice i de brevete sau de drepturi de utilizare a
acestora din surse externe la preul pieei, n cazul n care
tranzacia a fost realizat obiectiv i nu exist niciun element
de nelegere secret implicat, precum i cheltuieli aferente
serviciilor de consultan i serviciilor echivalente folosite
exclusiv pentru activitatea de cercetare
7.5 Cheltuieli generale de administraie (regie), suplimentare
NU
DA
celor de la pct. 4.2, generate direct de proiectul de cercetare
7.6 Alte cheltuieli de exploatare, inclusiv cheltuielile cu achiziia
NU
DA
materialelor, consumabilelor i ale altor produse similare,
suportate direct ca rezultat al activitii de cercetare
ATENIE: Toate cheltuielile eligibile din aceast categorie (nr. 7) trebuie s fie alocate unei activiti
specifice de cercetare industrial sau dezvoltare experimental.
8. Cheltuieli legate de realizarea studiilor de fezabilitate
8.
NU
DA
Cheltuielile legate de realizarea studiilor de fezabilitate
tehnic, pregtitoare pentru activiti de cercetare industrial
i/sau pentru activiti de dezvoltare experimental
9. Cheltuieli cu servicii de consultan n domeniul inovrii i servicii de sprijinire a inovrii
36
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

9.1
NU
DA numai
n ceea ce privete serviciile de consultan n domeniul
inovrii, cheltuielile cu: consultana managerial, asistena
EMC asimilate
tehnologic, serviciile de transfer de tehnologie, formare,
cu un IMM
consultana n materie de achiziia, protejarea i
comercializarea drepturilor de proprietate intelectual i
pentru acordurile de acordare a licenelor, activitile de
consiliere referitoare la utilizarea standardelor
9.2 n ceea ce privete serviciile de sprijinire a inovrii,
NU
DA numai
cheltuielile cu: spaiile de lucru, bncile de date, bibliotecile
EMC asimilate
tehnice, studiile de pia, utilizarea laboratoarelor,
cu un IMM
etichetarea, testarea i certificarea calitii
ATENIE:
Cheltuielile cu spaiile de lucru se refer la chirii/drepturi de utilizare a spaiilor de lucru.
Cheltuielile cu bncile de date sau bibliotecile tehnice se refer la achiziionarea drepturilor
de acces, abonamente, taxe, etc.
Cheltuielile cu studiile de pia se refer la achiziia de studii de pia.
Cheltuieli cu nchirierea de personal cu nalt calificare
10.1 Cheltuielile de personal aferente nchirierii i ncadrrii n
NU
DA numai
munc a personalului cu nalt calificare
EMC asimilate
cu un IMM
10.2 Cheltuielile aferente folosirii unei agenii de recrutare
NU
DA - numai EMC
asimilate cu un
IMM
10.3 ndemnizaia de deplasare pentru personalul de cercetare
NU
DA- numai EMC
dezvoltare detaat conform prevederilor Ghidului
asimilate cu un
Solicitantului
IMM
ATENIE:
Personalul detaat nu trebuie s nlocuiasc ali salariai, ci trebuie s fie ncadrat pe un post
nou-creat n cadrul organizaiei beneficiare i s fi lucrat cel puin doi ani pentru
organismul/organizaia de cercetare sau pentru ntreprinderea mare care detaeaz personalul;
Cheltuielile salariale pentru personalul de nalt calificare vor trebui s respecte plafoanele din HG
475/2007 (a se vedea i ANEXA 3).
Toate categoriile de cheltuieli pentru furnizarea de servicii de consultan sunt considerate
eligibile numai n cazurile n care acestea sunt prestate de ctre operatori economici specializai
n serviciile de consultan din domeniul care face obiectul cheltuielii, selectai de ctre
beneficiari cu respectarea prevederilor legale i a procedurilor aplicabile n domeniul achiziiilor.
Cheltuielile cu cazarea i transportul n ar a persoanelor abilitate prin proiect, prevzute n
cadrul activitilor eligibile se vor deconta n limitele stabilite de Hotrrea Guvernului nr. 1.860
din 21 decembrie 2006 privind drepturile i obligaiile personalului autoritilor i instituiilor
publice pe perioada delegarii i detarii n alta localitate, precum i n cazul deplasarii, n cadrul
localitii, n interesul serviciului;
37
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Cheltuielile cu organizarea de campanii de promovare a facilitilor clusterului: organizarea de

seminarii de promovare, mese rotunde, etc se vor ncadra n limitele maximale stabilite de
Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru
autoritile si instituiile publice, cu modificrile i completrile ulterioare;
Cheltuielile cu cazarea i transportul n / din strintate, a persoanelor abilitate prin proiect,
prevzute n cadrul activitilor eligibile, se vor deconta n limitele stabilite de Hotrrea
Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi i obligaii ale personalului romn trimis n
strintate pentru ndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificrile i
completrile ulterioare.
n scopul identificrii cu exactitate i a monitorizrii corecte a cheltuielilor eligibile i a
ajutoarelor de stat, beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct pe conturi
analitice pentru proiect. Sistemul contabil utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n
vigoare.
n plus fa de aceast cerin, beneficiarul va ine o eviden contabil distinct a cheltuielilor
cu activitatea de cercetare-dezvoltare-inovare (7.1 7.6, 8, 9.1 9.2, 10.1 10.3), separat de
evidena contabil general a proiectului.
VI. REGULI ALE AJUTOARELOR DE STAT APLICABILE OPERAIUNII

1.3.3
n cadrul aceste operaiuni ajutorul financiar nerambursabil se acord n conformitate cu :
Schema de ajutor de minimis pentru implementarea operaiunii 1.3.3 Sprijin pentru integrarea
ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau clustere a Programului Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice (POS CCE), aprobat prin Ordinul Ministrului Economiei, Comerului i
Mediului de Afaceri nr. 2335 din 30 octombrie 2012, publicat n Monitorul Oficial nr. 777 din 19
noiembrie 2012.
Schema de ajutor de stat pentru implementarea operaiunii 1.3.3 Sprijin pentru integrarea
ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau clustere a Programului Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice (POS CCE) aprobat prin Ordinul Ministrului Economiei, Comerului i
Mediului de Afaceri nr. 1795 din 17 septembrie 2012, publicat n Monitorul Oficial nr. 759 din 12
noiembrie 2012.
38
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

VI.1 Schema de ajutor de minimis

n cadrul schemei de ajutor de minimis, sprijinul financiar se acord pentru:
a. asigurarea de servicii de consultan;
b. activiti de marketing (realizate de entitatea de management al clusterului /lanului de
valoare, fr servicii tere de consultan);
c. activiti aferente organizrii de sesiuni de, i/sau pentru participarea la sesiuni de
formare (training) i / sau evenimente pentru facilitarea schimbului de experin;
d. activiti legate de asigurarea managementului clusterului / lanului de valoare;
e. activiti legate de achiziii: achiziia de active corporale, altele dect cldiri i terenuri,
active necorporale, obiecte de inventar i altele.
Schema de minimis vizeaz n principal ntrirea capacitii instituionale a clusterelor, prin activiti
de atragere de noi membri (n special ntreprinderi mici i mijlocii), promovare i animare, cu scopul
de a mbunti imaginea clusterului ca ntreg, i de a dezvolta cooperarea ntre membrii si.
Att clusterele emergente, ct i cele inovative sunt eligibile pentru schema de minimis. Pentru
clusterele inovative ns, schema de minimis este complementar schemei de ajutor de stat conform
Regulamentului CE 800/2008, n sensul c ofer finanarea de baz pentru ntrirea EMC n timp ce
schema umbrel se concentreaz pe consultan extern i activiti de CDI.
Schema de minimis va finana acele activiti eligibile n favoarea clusterelor emergente i inovative
care nu au mai fost finanate n ultimii 3 ani din alte surse publice naionale sau comunitare.
Tip de ajutor
Schema de minimis
Intensitatea maxim a ajutorului

(% din cheltuielile eligibile)
100%
Plafonul maxim al
ajutorului
890.000 RON (200.000
euro)
Valoarea total a ajutorului de minimis acordat unei entiti de management al clusterului nu va

depi 200.000 euro pe o perioad de 3 ani fiscali. Aceste plafoane se vor aplica indiferent de forma
ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent dac ajutorul acordat de statul membru
este finanat parial sau total din resurse comunitare.
Plafonul stabilit va fi exprimat n numerar, ca valoare brut, nainte de deducerea taxelor sau a altor
obligaii fiscale.
n cadrul prezentei scheme, ajutorul de minimis se va acorda sub forma de finanare nerambursabil,
ealonat, pe etape de implementare a proiectului. Valoarea ajutorului va fi actualizat folosindu-se o
rat egal cu rata de referin stabilit de Comisia European la momentul acordrii ajutorului de
minimis.
39
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Regulile privind cumulul ajutoarelor se aplic n cazul n care se acord msuri de natura ajutorului
de minimis aceluiai beneficiar, indiferent de sursa de provenien a acestora, respectiv surse locale,
regionale, naionale sau comunitare, pentru finanarea acelorai costuri eligibile.
Ajutorul de minimis se poate cumula cu ajutoare de stat acordate beneficiarului pentru aceleai
costuri eligibile, cu condiia ca acest cumul s nu conduc la o intensitate a ajutorului care depete
nivelul stabilit pentru circumstanele specifice fiecrui caz de un regulament de exceptare pe
categorii sau de o decizie adoptat de ctre Comisie.
n cazul n care valoarea total a ajutoarelor de minimis acordat unui beneficiar pe o perioad de 3
ani fiscali consecutivi (indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i
indiferent dac ajutorul a fost acordat din surse naionale ori comunitare), cumulat cu valoarea
alocrii financiare acordate n conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete pragul de
minimis menionat mai sus (200.000 euro), solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei,
nici chiar pentru acea fracie din ajutor care nu depete aceste plafoane.
Pentru respectarea regulilor de cumul, beneficiarul ajutorului de minimis va prezenta o declaraie pe
propria rspundere, n form scris referitoare la orice alt ajutor de minimis de care aceasta a
beneficiat n ultimele dou exerciii fiscale i n exerciiul fiscal curent. Administratorul schemei de
minimis va acorda ajutorul de minimis numai dup ce va verifica, pe baza declaraiei pe propria
rspundere a solicitantului, c prin acordarea finanrii nerambursabile n cadrul prezentei schemei
nu se depete pragul de minimis.
VI.2 Schema de ajutor de stat conform Regulamentului CE 800/2008

n cadrul acestei scheme se vor acorda urmtoarele tipuri de ajutoare:
a. Ajutoare pentru consultan n favoarea IMM-urilor;
b. Ajutoare pentru proiecte de cercetare i dezvoltare;
c. Ajutoare pentru studii de fezabilitate tehnice;
d. Ajutoare pentru serviciile de consultan n domeniul inovrii i serviciile de sprijinire a
inovrii;
e. Ajutoare pentru nchirierea de personal cu nalt calificare.
Scopul schemei este sprijinirea ndeosebi a activitilor inovative comune la nivel de cluster. n cadrul
clusterelor inovative, se urmrete creterea interaciunilor dintre firme, instituii din mediul
academic i tiinific i alte entiti implicate n orientarea sectorului privat ctre inovare i transfer
tehnologic.
40
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Tip de ajutor
Ajutoare pentru
consultan n favoarea
IMM
Ajutoare pentru proiecte
de cercetare i dezvoltare

Ajutorul se acord numai EMC-urilor asimilate unei
IMM
50%
Pentru EMC-uri asimilate unei ntreprinderi mari:
Intensitate de
Prima de 15
baz
pct
Cercetare
50%
65%
Industrial
Dezvoltare
25%
40%
experimental
Pentru EMC-uri asimilate unei ntreprinderi mijlocii:
Intensitate de
Prima de 15
baz
pct
Cercetare
60%
75%
Industrial
Dezvoltare
35%
50%
experimental
Pentru EMC-uri asimilate unei ntreprinderi mici:
Cercetare
Industrial
Dezvoltare
experimental
Intensitate de
baz
70%
Prima de 15
pct
80%
45%
60%
Plafonul maxim al
ajutorului
435.000 RON (100.000
Euro) / beneficiar/
proiect
1.740.000 RON
(400.000 euro)/
beneficiar/ proiect
Prim de 15% se poate aduga pn la o intensitate

maxim a ajutorului de 80% n condiiile prevzute de
Art. 31 alin. 4 litera b) din Reg. CE nr. 800/2008 i
anume:
(i) proiectul implic o colaborare efectiv pe baza
unui acord de parteneriat ntre cel puin dou
ntreprinderi care sunt independente una de alta i
care ndeplinesc urmtoarele condiii:
niciuna dintre ntreprinderi nu suport peste
70% din cheltuielile eligibile ale proiectului de
colaborare;
proiectul implic o colaborare cu cel puin un
IMM;
Sau
(ii) proiectul implic o colaborare efectiv ntre o
41
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Tip de ajutor

ntreprindere i un organism de cercetare i sunt
ndeplinite urmtoarele condiii:
organismul/organizaia de cercetare suport cel
puin 10% din cheltuielile eligibile ale proiectului;
i
organismul/organizaia de cercetare are dreptul
de a publica rezultatele proiectelor de cercetare n
msura n care acestea provin din cercetrile
realizate de organismul/ organizaia n cauz;
Sau
Plafonul maxim al
ajutorului
(iii) n cazul cercetrii industriale, rezultatele

proiectului sunt difuzate larg prin conferine tehnice
i tiinifice sau prin publicarea n periodice tiinifice
ori tehnice sau prin stocarea n registre cu acces
liber (baze de date n care datele de cercetare brute
pot fi consultate de oricine) ori prin intermediul unor
programe informatice gratuite sau open source.
n sensul dispoziiei lit. b) pct. (i) i (ii) de mai sus,
subcontractarea nu este considerat colaborare
efectiv.
Ajutoare pentru studii de
fezabilitate tehnice
Ajutoare pentru serviciile

de consultan n domeniul
inovrii i serviciile de
sprijinire a inovrii
Ajutoare pentru nchirierea

de personal cu nalt
Pentru EMC-uri asimilate unei ntreprinderi mari:

65% - pentru studii pregtitoare pentru activiti de
cercetare industrial
Pentru EMC-uri asimilate unei IMM:
cercetare industrial
Ajutorul se acord numai numai EMC-urilor
asimilate unei IMM
100% n cazul n care prestatorul de servicii
beneficiaz de o certificare naional sau european
75% n cazul n care prestatorul de servicii nu
beneficiaz de o certificare naional sau european
Ajutorul se acord numai numai EMC-urilor
asimilate unei IMM
435.000 RON (100.000

Euro)/beneficiar/studiu
890.000 RON (200.000

Euro) /beneficiar/
perioad de 3 ani
fiscali consecutivi
890.000 RON (200.000

Euro) / beneficiar /
42
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Tip de ajutor
calificare
TOTAL GENERAL / PLAFON
MAXIM

50% pe o perioad maxim de 3 ani pentru fiecare
ntreprindere i persoan angajat temporar
Valoarea maxim a sprijinului financiar
nerambursabil acordat prin Schema de ajutor de
stat:
Plafonul maxim al
ajutorului
proiect
4.350.000 RON
(1.000.000 Euro) /
beneficiar/proiect
Valoarea ajutorului acordat n trane va fi actualizat folosindu-se o rat egal cu rata de referin
stabilit de Comisia European la momentul acordrii ajutorului.
Acordarea ajutoarelor prin prezenta schem se va face numai cu respectarea urmtoarelor condiii:
Valoarea total a ajutorului, ca echivalent subvenie brut nu va depi pragurile stabilite la

art. 6 din Regulamentul (CE) nr. 800/2008.
n vederea calculrii intensitii ajutorului, toate cifrele utilizate sunt cele crora nu li s-au
aplicat deduceri fiscale sau alte taxe.
Beneficiarii de ajutor vor acoperi din surse proprii valoarea cheltuielilor neeligibile i a celor
conexe.
Contribuia proprie a beneficiarului poate proveni din surse proprii, credite bancare
negarantate de stat, aport al acionarilor, alii dect organisme ale statului, sau din alte surse
private. Nu sunt considerate contribuie proprie fondurile obinute din msuri de sprijin
financiar din partea statului sau care sunt obinute ca efect al unor astfel de msuri.
Sunt considerate eligibile cheltuielile cu amortizarea activelor/bunurilor amortizabile de

natura cldirilor, instrumentelor i echipamentelor aflate n proprietatea entitii de
management al clusterului, cu respectarea urmtoarelor condiii:
o
S respecte prevederile din HG 759/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;
Sunt eligibile doar cheltuielile de amortizare a instrumentelor, echipamentelor i

cldirilor folosite n activitile de cercetare - dezvoltare - inovare, numai n msura
i pe durata utilizrii acestora n cadrul respectivelor activiti de cercetare dezvoltare - inovare;
Valoarea activelor/bunurilor amortizabile care fac obiectul aportului n natur,

precum i amortizarea echivalent aferent acestor aporturi, pe durata de
implementare a proiectului, se vor stabili prin expertiz certificat, n condiiile
respectrii standardelor internaionale i a legislaiei naionale i comunitare n
vigoare.
Regulile privind cumulul ajutoarelor se aplic n cazul n care se acord msuri de natura ajutorului
de minimis aceluiai beneficiar, indiferent de sursa de provenien a acestora, respectiv surse locale,
regionale, naionale sau comunitare, pentru finanarea acelorai costuri eligibile. Plafonul maxim al
43
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

intensitii ajutorului de stat stabilit n prezenta schem trebuie respectat, indiferent dac finanarea
provine din surse locale, regionale, naionale sau comunitare.
Pentru respectarea regulilor de cumul, beneficiarul de ajutor de stat prezint o declaraie pe propria
rspundere, din care s reias dac a mai beneficiat sau este n curs de solicitare a altor ajutoare de
stat ori ajutoare de minimis pentru aceleai cheltuieli eligibile (conform Modelului D1 prezentat n
Anexa 1) . Administratorul schemei va monitoriza sumele pentru a nu depi intensitatea maxim
admis.
VI.3 Determinarea contribuiei proprii i a valorii totale a proiectului
Contribuia proprie a solicitantului reprezint diferena dintre valoarea total a proiectului i
valoarea finanrii nerambursabile acordate.
Valoarea total a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile (determinate conform criteriilor
de eligibilitate menionate la Capitolul V) i a celor neeligibile.
n Bugetul proiectului (Seciunea 4 din Anexa 1 - Formularul cererii de finanare) se va evidenia
eligibilitatea categoriilor de cheltuieli.
n tabelul Surse de finanare a proiectului (seciunea 4.2 din Anexa 1 - Formularul cererii de
finanare), linia III Valoarea eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile (care,
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2012 include i TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile, declarat ca
nedeductibil, conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1135 din 9 noiembrie 2011), iar linia II
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor neeligibile, inclusiv TVA deductibil
aferent cheltuielilor eligibile i TVA deductibil i nedeductibil aferent cheltuielilor neeligibile.
Valoarea finanrii nerambursabile se determin ca procent din valoarea eligibil a proiectului
(suma cheltuielilor eligibile), care va fi acoperit din FEDR i, respectiv, bugetul de stat. Procentul
respectiv reprezint intensitatea ajutorului de stat stabilit n funcie de tipul de ajutor, locul de
implementare a proiectului precum i de tipul solicitantului. n toate cazurile, pe lng contribuia
proprie la valoarea eligibil a proiectului, solicitantul va suporta toate cheltuielile neeligibile ale
proiectului, precum i cheltuielile suplimentare (conexe) ce vor aprea n timpul implementrii
proiectului.
Contribuia proprie a solicitantului poate proveni din surse proprii, credite bancare negarantate de
stat, aport al acionarilor (alii dect organisme ale statului), sau din alte surse private. Nu sunt
considerate contribuie proprie fondurile obinute din msuri de sprijin financiar din partea statului
sau care sunt obinute ca efect al unor astfel de msuri;
Contribuia n natur a beneficiarilor, ca parte a contribuiei proprii, este considerat eligibil n
cadrul prezentei scheme i const doar n acele active care sunt n proprietatea EMC i care sunt
folosite direct pentru realizarea componentei de cercetare-dezvoltare-inovare a proiectului (cldiri,
echipamente, instrumente). Cuantumul aportului n natur este echivalent cu amortizarea activelor
menionate anterior, doar pe durata de derulare a activitilor de cercetare-dezvoltare-inovare din
44
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

proiect. Valoarea activelor/bunurilor amortizabile care fac obiectul aportului n natur, precum i
amortizarea echivalent aferent acestor aporturi, pe durata de implementare a proiectului, se vor
stabili prin expertiz certificat, n condiiile respectrii standardelor internaionale i a legislaiei
naionale i comunitare n vigoare.
VI.4 Durata contractului (perioada de execuie)

Durata de implementare a contractului nu trebuie s depeasc 18 de luni de la data semnrii
Contractului de finanare de ctre ultima din cele dou pri semnatare (Beneficiar i Autoritatea
Contractant Ministerul Economiei AM POS CCE), dar nu trebuie s depeasc data de 31.07.2015.
.
45
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

VII. ELABORAREA I COMPLETAREA CERERII DE FINANARE I

DEPUNEREA PROIECTULUI
VII.1 Aspecte importante privind completarea cererii de finanare
Pentru obinerea finanrii nerambursabile, solicitantul are obligaia s completeze Cererea de
finanare, conform formularului standard din Anexa 1 la prezentul Ghid.
Cererea de finanare se completeaz prin tehnoredactare n limba romn, respectnd strict
instruciunile de completare prevzute la fiecare capitol din formular i marcate cu culoarea roie,
ntre paranteze ptrate. Dup completarea cererii, aceste instruciuni vor fi terse.
Modificarea modelului standard al Cererii de finanare Anexa 1 (eliminarea, renumerotarea
seciunilor, necompletarea tuturor datelor solicitate etc.) duce la respingerea Cererii de finanare
pe motiv de neconformitate administrativ. La fiecare paragraf necompletat se vor preciza motivele
necompletrii (de exemplu nu se aplic/nu este cazul).
Pentru a nlesni procesul de evaluare, Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i
coerent.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care
va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur
proiectul contribuie la realizarea obiectivelor corespunztoare Axei prioritare 1 a POS CCE.
Solicitanii trebuie s acorde o atenie deosebit n completarea seciunii 2.3.5 din Cererea de
Finanare referitoare la activitile previzionate a se realiza prin proiect (i, n consecin, n
completarea seciunilor 2.3.7, 2.6 i 2.7). Toate activitile previzionate vor trebui realizate pe
durata de implementare a proiectului. Nerealizarea uneia sau a mai multor activiti va putea
duce la anularea contractului.
Meniul activitilor eligibile pe care fiecare Solicitant l va construi bazndu-se pe detaliile din
capitolul IV, trebuie s fie echilibrat. Cu alte cuvinte, solicitanii nu trebuie s acorde o pondere
foarte mare unui numr limitat de activiti, ci trebuie s asigure prin proiect derularea unui mix
de activiti care s conduc la atingerea obiectivelor operaiunii 1.3.3 i ale Axei Prioritare 1 a
POS CCE.
Seciunea 2.7 Indicatori va sta la baza monitorizrii proiectului, de aceea solicitanii trebuie s
menioneze i s cuantifice cu atenie fiecare dintre indicatorii specifici adoptai prin proiect, att n
Cererea de finanare ct i n documentele anexe, dac/acolo unde este cazul.
Solicitantul va trebui s acorde importana cuvenit i s fac o estimare/cuantificare ct mai
corect/realist la fiecare categorie de indicatori ai proiectului, avnd n vedere c indicatorii vor fi
46
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

monitorizai separat : indicatorii de realizare vor fi monitorizai pe timpul perioadei de implementare

a proiectului, iar cei de rezultat vor fi monitorizai ncepnd de la sfritul perioadei de
implementare, timp de 3 ani.
Solicitanii vor trebui s acorde atenie i informaiilor ce vor fi trecute n Cererea de finanare i care
sunt preluate sau extrase din documentele anexe ale Cererii (dup caz: plan de dezvoltare, CV, bilan
contabil etc.). Necorelarea acestor informaii sau prezentarea unor informaii incomplete (inclusiv n
urma unor erori de tehnoredactare) se constituie n motive de depunctare sau respingere a
finanrii.
n completarea Seciunii 4 Bugetul proiectului/Surse de finanare din Cererea de finanare,
solicitantul va ine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor i de modalitatea de stabilire a
contribuiei proprii, detaliate n capitolele anterioare.
Bugetul trebuie s fie construit n mod echilibrat i s reflecte n mod realist costurile pentru
activitile previzionate a se realiza prin proiect.
Att rata cofinanrii din fonduri structurale, ct i categoriile de cheltuieli ce vor fi recunoscute ca
eligibile, sunt diferite n funcie de tipul de proiect i tipul de ajutor de stat aplicabil, aa cum sunt
detaliate n capitolele anterioare.
ATENIE: n conformitate cu prevederile Ordonanei de Urgen nr. 66 din 29 iunie 2011 privind
prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor
europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, autoritile cu competene n
gestionarea fondurilor europene au obligaia, printre altele, a ntreprinderii msurilor necesare
pentru a se asigura att de rezonabilitatea valorilor cuprinse n bugetele orientative din contractele/
acordurile/ordinele/deciziile de finanare, de realitatea i regularitatea ofertelor prezentate n cadrul
procedurilor de achiziie utilizate, ct i de rezonabilitatea preurilor cuprinse n contractele de
achiziii de lucrri, bunuri i servicii.
Conform Hotrrii Guvernului nr. 875 din 31 august 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor Ordonantei de Urgen a Guvernului nr. 66/2011, analiza rezonabilitii
valorilor cuprinse n bugetele orientative care vor sta la baza contractelor/ acordurilor/ ordinelor/
deciziilor de finanare reprezint:
a) o analiz bazat pe principiul utilizrii eficiente a fondurilor europene i/sau a fondurilor publice
aferente acestora, respectiv al asigurrii unui raport corect ntre rezultatul obinut i resursele
financiare alocate; i
b) o analiz a corectitudinii estimrii resurselor financiare necesare pentru realizarea proiectului
propus a fi finanat din fonduri europene.
Modalitile de realizare a analizei prevzute mai sus sunt urmtoarele:
a) analizarea justificrii/fundamentrii valorii solicitate la finanare, care s cuprind preurile
orientative ce au stat la baza acestei fundamentri i/sau o analiz cost-beneficiu detaliat, pentru
proiectele care au la baz o analiz cost/beneficiu;
47
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

b) verificarea rezonabilitii preurilor din bugetul orientativ prin consultarea bazelor de date
existente pe internet i/sau prin solicitarea efectiv de oferte de pre de la firme de specialitate; o
alternativ a acestei metode este aceea de a solicita potenialului beneficiar s furnizeze aceste
oferte de pre, situaie n care realitatea i regularitatea acestor oferte sunt verificate de ctre
autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene; de asemenea, se pot aplica i alte
metode identificate i stabilite prin procedurile autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor
europene.
[...] n cazul n care se constat c bugetul prevzut la alin. (1) nu este fundamentat n mod adecvat,
respectiv c valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect nici n ceea ce
privete nivelul preurilor utilizate i nici n ceea ce privete raportul dintre investiia realizat i
rezultatul ateptat, se solicit beneficiarului o micorare corespunztoare a bugetului orientativ.
Pentru perioada n care apelul de proiecte este activ, se vor asigura clarificri i informaii cu privire la
Ghidul Solicitantului (cu privire la completarea cererii de finanare i a documentelor suport, cu privire la
eligibilitatea solicitanilor, cheltuielilor).
Pentru clarificarea rapid a oricror aspecte legate de Operaiunea 1.3.3, potenialii beneficiari pot
adresa ntrebrile lor
la urmtoarea adres de e-mail: clustere@geaconsulting.ro

sau
prin fax la numrul: 031 805 35 91.
ntrebrile i rspunsurile care pot fi relevante i pentru ali poteniali solicitani, vor fi publicate
pe pagina web a AM POS CCE - http://amposcce.minind.ro/, precum i n subpagina web a
Ministerului Economiei intitulat Finanri pentru IMM - Axa prioritar 1, la seciunea special
Operaiunea Clustere, rubrica ntrebri frecvente.
VII.2 Depunerea Cererilor de finanare i a documentelor anexe

Cererea de finanare trebuie s fie nsoit de documentele menionate n Anexa 1 Modelele A - H,
mpreun cu Opisul documentelor aferente Cererii de finanare, conform Anexei 2, partea B. Cu
excepia CV-urilor echipei de proiect i fielor de post, documente sunt obligatorii, n sensul c lipsa
lor constituie un motiv de respingere a proiectului din motivul lipsei de conformitate administrativ.
Pentru toate documentele solicitate, n cazul n care nu sunt redactate n limba romn, se vor anexa
traducerile legalizate, nsoite de copia documentului original.
Autoritatea de Management a POS CCE i rezerv dreptul de a verifica, prin sondaj, informaiile cu
privire la eligibilitatea i capacitatea financiar declarate de ctre solicitani. Responsabilitatea
48
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

privind coninutul, integritatea i corectitudinea documentelor depuse revine n totalitate

Solicitantului.
Acolo unde este cazul, modelele documentelor ce trebuie depuse ca parte a dosarului de
propunere de proiect sunt ataate prezentului Ghid.
VII.2.1 Documente obligatorii pentru depunerea dosarelor de propuneri de proiecte
A. Documente aferente entitii de management al clusterului:
1. Opisul dosarului (vezi Anexa 2);
2. Scrisoare de naintare (vezi Anexa 1, Modelul A);
3. mputernicire pentru persoana care depune dosarul (vezi Anexa 2, Modelul B)
4. Declaraia de eligibilitate a Entitii de Management al Clusterului (vezi Anexa 1, modelul
C1);
5. Declaraia de eligibilitate a IMM productive / din domeniul serviciilor de nalt tehnologie
bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii din cadrul clusterului (vezi Anexa 1, modelul C2)
6. Declaraie de angajament a entitii de management al clusterului (vezi Anexa 1, modelul D);
7. Declaraie pe proprie rspundere (vezi Anexa 1, Model D1)
8. Declaraie privind situaia EMC8 (vezi Anexa 1, Model E)
9. Formular de identificare a solicitantului (vezi Anexa 1, Model I)
10. Documentele legale de nfiinare a Entitii de Management a Clusterului: act constitutiv,
statut, ncheierea judectoreasc, certificat de nregistrare n Registrul Asociaiilor i
Fundaiilor, extras actualizat din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor (original sau copii
legalizate sau copii conform cu originalul) a se vedea i capitolele II.1 i III.1 ale Ghidului.
11. n cazul n care n cadrul clusterului exist deja o asociaie non-profit care este recunoscut
de membrii clusterului drept entitate de management: act constitutiv, statut, ncheierea
judectoreasc, certificat de nregistrare n Registrul Asociaiilor i fundaiilor, extras
actualizat din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor (original sau copii legalizate sau copii
conform cu originalul), acordul de parteneriat prin care se recunoate rolul de entitate de
management a se vedea i capitolele II.1 i III.1 ale Ghidului.
12. Cazier fiscal pentru EMC ;
13. Cazier judiciar al reprezentatului legal al EMC.
14. Bilanul contabil aferent ultimului an fiscal ncheiat nainte de depunerea proiectului al EMC
8
Exlusiv n cazul clusterelor inovative
49
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

(exclusiv in cazul EMC inovative) copie conform cu originalul

15. Bilanul contabil aferent ultimului an fiscal ncheiat nainte de depunerea proiectului, pentru
toate IMM-urile productive / din domeniul serviciilor de nalt tehnologie bazate pe
utilizarea intensiv a cunoaterii din cluster, depus i nregistrat legal conform actelor
normative i instruciunilor MFP, inclusiv Contul de Profit i Pierdere, Datele informative,
Raportul administratorului i Notele explicative la situaiile financiare pentru exerciiul
financiar precedent - copie conform cu originalul
16. Pentru membrii ai clusterului care nu sunt membrii ai EMC, documente care s ateste
calitatea de membru al clusterului (ex. cereri de adeziune, hotrri ale EMC pentru
aprobarea cererilor de adeziune, .a.) copii conform cu originalul.
ATENIE: Furnizarea de informaii false n declaraiile pe proprie rspundere duce la respingerea
automat a proiectului i se pedepsete conform legilor n vigoare!
B. Documente aferente proiectului:
1. Cererea de finanare (Anexa 1)
2. Documente Anex la Cererea de Finanare:
a. Plan de dezvoltare a clusterului pe termen mediu (5 ani) (Structura minimal
conform Anexa 1, model G);
b. CV ale membrilor Echipei de proiect (dac este cazul) lipsa acestor
documente NU duce la descalificarea cererii de finanare (format Europass
Anexa 1, Model H)
c. Fie de post pentru membrii Echipei de proiect (dac este cazul) - lipsa acestor
documente NU duce la descalificarea Cererii de finanare
Cererea de finanare i documentele anexe se depun ntr-un exemplar original i dou exemplare n
fotocopie.
Se va ntocmi Opisul ca pagina 0 a Cererii de finanare. Opisul va precede ntreaga documentaie.
Cererea de finanare i ntreaga documentaie a proiectului, trebuie:
s fie semnat de ctre reprezentantul legal pe fiecare pagin, n partea dreapt, n josul paginii
i s se tampileze pe fiecare pagin, n josul paginii, n centru;
s fie ndosariat, paginat cu toate paginile numerotate manual, n ordine cresctoare, de la 1

la n, n partea dreapt jos a fiecrei pagini (n este numrul total al paginilor din dosarul complet,
inclusiv documentele anexate).
s fie scanat n forma final, dup numerotare, semnare i tampilare a tuturor paginilor, i s
50
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

se ataeze pe suport electronic (CD), mpreun cu ntreaga documentaie a proiectului n format

PDF sau JPG.
ATENIE! n cazul documentelor certificate (semnate, tampilate i cu nscrisul: "conform cu
originalul", pagina respectiv va purta dou semnturi, dou tampile, numerotarea paginii i
nscrisul: "conform cu originalul".
Cererea de finanare i documentele care o nsoesc se vor depune la sediul Autoritii de
Management a Programului Operaional Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE), din
Str. Ernest Juvara, nr. 3-7, sector 6, Cod Potal 060104, Bucureti, n zilele de luni-joi ntre orele 9.00
- 16.00 i vineri ntre orele 9.00 -14.00.
Limita de depunere/expediere a proiectului este data i ora expirrii termenului limit de depunere
specificat n Cererea de Propuneri de Proiecte.
ATENIE! Un solicitant (EMC) poate depune un singur proiect n cadrul Apelului.
Solicitantul trebuie s depun Cererea de finanare i documentele solicitate completate n limba
romn, n trei exemplare (un original i dou fotocopii). Exemplarele corespunztoare vor fi
marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv FOTOCOPIA nr.1,
FOTOCOPIA nr.2". Documentele vor fi nsoite de un CD inscripionat cu varianta electronic a
Cererii de finanare (Anexa 1) mpreun cu toate documentele solicitate i depuse conform opisului
dosarului, scanate n format PDF sau JPG.
Dosarul original i cele dou fotocopii ale acestuia, mpreun cu CD-ul i cele 5 plicuri A5, vor fi
transmise ntr-un colet sigilat, trimis prin curierat rapid sau depus personal, la sediul mai sus
menionat al AM POS CCE..
n scopul identificrii facile a proiectului, partea exterioar a coletului sigilat corespunztor trebuie
s poarte, n mod obligatoriu, o etichet cu urmtoarele informaii:
Cerere de finanare pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
2007-2013
Axa prioritar 1 -Un sistem inovativ i ecoeficent de producie
Domeniul de intervenie D1.3. Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului
Operaiunea: 1.3.3 Sprijin pentru integrarea ntreprinderilor n lanuri de furnizori sau
clustere
Autoritate de Management: Ministerul Economiei AM POS CCE:
Adresa: Str. Ernest Juvara, nr. 3-7, sector 6, Bucureti, cod 060104
<Denumirea i adresa complete ale Solicitantului (EMC)>
<Titlul proiectului>
<Localizarea proiectului>
<Numr unic de nregistrare>
51
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

ATENIE :
1. Toate documentele care nsoesc Cererea de finanare trebuie s fie datate naintea depunerii
dosarului de finanare;
2. Documentele emise n alt ar dect Romnia (altele dect cele emise de ctre autoriti
publice) trebuie s fie traduse i certificate pentru conformitatea traducerii, de ctre
reprezentantul legal al Solicitantului
3. Documentele emise de autoriti publice strine trebuie s fie traduse n limba romn de ctre
un traductor autorizat, a crui semntur trebuie s fie autentificat de ctre un Notar Public.
52
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

VIII. PROCESUL DE EVALUARE I SELECIE

Procesul de evaluare a cererii de finanare/proiectului, va cuprinde urmtoarele aspecte:
A. Conformitatea administrativ
B. Eligibilitatea:
a. solicitanilor
b. proiectelor
C. Calitatea:
a. tehnic i financiar a proiectelor
VIII.1.Verificarea conformitii administrative a cererii de finanare i a eligibilitii solicitantului i

a proiectului
n aceast etap se vor verifica:
existena, forma i valabilitatea documentelor transmise n cadrul dosarului cererii de

finanare, n conformitate cu cerinele prezentate n Ghid (se va folosi grila 5.2 din Anexa 5)
ndeplinirea criteriilor de eligibilitate specificate n Ghid cu privire la Solicitant i proiect (se

va folosi grila din grila 5.3, din Anexa 5).
Sistemul de verificare a conformitii administrative a cererii de finanare i a eligibilitii

Solicitantului i proiectului este de tipul DA sau NU. Numai Cererile de finanare conforme din
punct de vedere administrativ i din punct de vedere al eligibilitii Solicitantului i proiectului (care
au obinut DA la toate criteriile din Grilele de verificare a conformitii administrative i a
eligibilitii Solicitantului i proiectului) sunt admise n urmtoarea etap a procesului de evaluare,
de verificare tehnic i financiar.
n anumite cazuri (cum ar fi pri lips din documente, lips semntur, tampil sau copii ilizibile
etc.), AM POS CCE poate solicita clarificri legate de aceste documente sau transmiterea acestora
din nou n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data solicitrii. Solicitantul este obligat s
transmit clarificrile n condiiile i termenul limit specificate n solicitarea de clarificri; n caz
contrar, proiectul va fi respins.
53
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Pe perioada derulrii procesului de evaluare, AM POS CCE mai poate solicita informaii/documente
suplimentare n legtur cu documentele depuse.
Numai proiectele conforme din punct de vedere administrativ i eligibile (care au obinut DA la
toate criteriile din Grilele de verificare a conformitii administrative) sunt admise n urmtoarea
etap a procesului de evaluare.
VIII.2. Evaluarea tehnic i financiar a proiectului
Evaluarea tehnic i financiar permite aprecierea relevanei proiectului prin prisma gradului n care
proiectul rspunde obiectivelor POS CCE ale axei prioritare, domeniului major de intervenie i ale
operaiunii, a calitii, coerenei i claritii proiectului propus, a maturitii proiectului propus, a
sustenabilitii i durabilitii proiectului, precum i a capacitii beneficiarilor de a implementa
proiectul.
Grilele de evaluare tehnic i financiar pentru cele dou tipuri de proiecte sunt prezentate n Anexa
6, Grilele 6.1 i 6.2, ataate prezentului Ghid.
n cursul evalurii tehnice i financiare, bugetul proiectului poate suferi modificri n sensul reducerii
cheltuielilor eligibile cu valoarea cheltuielilor considerate neeligibile. Diferena astfel rezultat va fi
transferat n totalitate la capitolul cheltuieli neeligibile ale proiectului, cu pstrarea tuturor
activitilor prevzute iniial n proiect. Evaluatorii au competena s considere anumite cheltuieli
neeligibile, sau s aprecieze c unele cheltuieli sunt nejustificate sau disproporionate n raport cu
obiectivele proiectului, n cazul n care:
nu sunt aferente activitii economice specifice proiectului;
nu sunt respectate prevederile ordinelor cu privire la eligibilitatea cheltuielilor si/sau

schemele de ajutor de stat aplicabile;
sunt supradimensionate fa de nivelul pieei sau fa de activitile proiectului;
nu au legtur direct cu proiectul propus.
Pentru proiectele care se depun n cadrul cererii de proiecte deschis n prezent, AM POS CCE
recomand Solicitanilor s ia n considerare, pentru toat perioada de implementare a proiectului,
implicaiile financiare ale evoluiei principalilor indicatori macroeconomici i s realizeze bugete ct
mai realiste.
n cadrul fiecrei linii bugetare beneficiarii vor estima n lei valoarea bunurilor i serviciilor care
presupun cheltuieli n valut, utiliznd cursul valutar aferent momentului estimat pentru efectuarea
cheltuielii (conform previziunilor de curs de schimb mediu anual ale Comisiei Naionale de Prognoz,
valabile la momentul lansrii cererii de proiecte). Beneficiarul poate solicita modificri de maximum
10% ntre liniile bugetare existente, fr a modifica ns valoarea total a bugetului.
54
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

n anumite cazuri, AM POS CCE poate solicita clarificri sau informaii suplimentare legate de proiect,
n scopul realizrii evalurii tehnico-financiare. Clarificrile vor fi solicitate doar n cazurile n care
datele menionate n proiect prezint neclariti pentru evaluatori, sau sunt menionate incomplet.
Nu se vor solicita clarificri n cazul necorelrilor de date sau n cazul lipsei de informaii n Cererea
de finanare sau n documentele suport. Aceste clarificri vor trebui transmite de ctre Solicitant n
termen de maximum 5 zile de la data solicitrii. Solicitantul este obligat s transmit clarificrile n
condiiile i termenul limit specificate n solicitarea de clarificri; n caz contrar, Cererea de
finanare respectiva va fi evaluat i punctat doar n baza informaiilor existente n dosarul
cererii.
Evaluarea cererilor de finanare/proiectelor se va face n mod individual de ctre 2 experi
independeni desemnai pe fiecare proiect, pentru fiecare dintre criteriile/subcriteriile de evaluare
descrise n grilele de evaluare tehnic i financiar, prin acordarea de puncte (numere ntregi, n
limitele maximale prevzute n grile), nsoit de justificarea alegerii punctajelor acordate.
n urma evalurii tehnice i financiare, proiectul primete un punctaj total ntre 0 i 100 puncte.
Aadar, n procesul de evaluare, evaluatorii pot acorda punctajul maxim, minim sau intermediar, cu
o justificare adecvat, n funcie de calitatea informaiilor prezentate de ctre Solicitant n Cererea
de finanare/documentele suport ale acestei cereri i/sau n Planul de dezvoltare a clusterului.
Punctajul final rezultat va fi reprezentat de media aritmetic a punctajelor totale acordate de ctre
cei 2 experi, care va fi menionat ntr-un Raport comun de evaluare tehnic i financiar al
experilor.
ATENIE:
Un proiect care obine un punctaj total sub 60 puncte prin cumularea punctajelor obinute
pentru fiecare criteriu de evaluare va fi declarat respins.
Un proiect care a fost notat cu 0 puncte la oricare dintre subcriteriile de evaluare va fi
declarat respins.
Solicitantul va fi notificat n scris asupra rezultatului evalurii tehnico-financiare de ctre AM POS
CCE prin fax la numrul de fax indicat de Solicitant n Cererea de finanare la rubrica Persoana de
contact (obligatoriu numr de fax din Romnia, funcional). Solicitantul are obligaia de a transmite
n scris confirmarea notificrii, n termen de 5 zile calendaristice de la data primirii notificrii. n caz
contrar, AM POS CCE va considera c Solicitantul a primit notificarea, i nu poate fi fcut
responsabil de eventualele erori de primire a notificrii. Odat cu scrisoarea de informare,
Solicitantul va primi i un extras din Raportul comun de evaluare tehnico-financiar, cu punctajul
final pe care l-a obinut.
VIII.3 Contestaii
Dup primirea scrisorii de respingere (fie n faza de verificare a conformitii administrative i a
55
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

eligibilitii, fie dup finalizarea evalurii tehnico-financiar a proiectelor), solicitanii au la dispoziie

5 zile lucrtoare de la primirea acesteia, pentru depunerea eventualelor contestaii. Contestaiile
trimise dup expirarea termenului prevzut vor fi respinse automat.
Contestaia se va ntocmi ntr-un singur exemplar i se poate depune personal la sediul AM POS CCE
(unde a fost depus i Cererea de finanare) sau poate fi transmis prin pot recomandat sau
curier la AM POS CCE, sub semntura persoanei autorizate (reprezentant legal/mputernicit) din
partea Solicitantului. La depunere, contestaiile vor primi un numr de nregistrare. Pentru cele
transmise prin pot/curier, Solicitanii vor putea verifica depunerea contestaiei prin numrul de
nregistrare, numr ce va fi comunicat de AM POS CCE.
ATENIE: Contestaiile transmise prin fax nu vor fi luate n considerare !
Obiectul contestaiei va trebui s fie strict legat de Cererea de finanare/proiectul depus de ctre
Solicitant i cu referire expres la motivaia prezentat n scrisoarea de respingere, precum i n
conformitate cu cerinele i criteriile solicitate/adoptate prin prezentul Ghid. n acest sens,
contestaia poate fi punctual (spre ex. cu referire la punctajul obinut la unele criterii sau
subcriterii, sau alte aspecte punctuale ale motivaiei de respingere) sau general, n care se poate
fundamenta i solicita (dup caz, i pe o baz argumentat) chiar i reevaluarea proiectului.
Orice alt tip de contestaie sau orice alt tip de informaii suplimentare, introduse n contestaie fa
de cele din cererea de finanare, nu vor fi luate n considerare.
VIII.4 Selecia proiectelor
Dup finalizarea evalurii tehnice i financiare i ntocmirea raportului de evaluare, Comitetul de
selecie (desemnat la nivelul Autoritii de Management a POS CCE) primete raportul consolidat i,
dup caz, rapoartele de evaluare sau raportul Comisiei de soluionare a contestaiilor.
Comitetul de selecie va analiza rapoartele prezentate i va valida lista cu proiectele ce ntrunesc
condiiile spre a fi finanate, n ordinea descresctoare a punctajelor acordate, pn la epuizarea
bugetului apelului.
n cazul egalitii de puncte ntre ultimele proiecte de pe list, se vor aplica succesiv urmtoarele
criterii de departajare:
punctajul obinut la criteriul de evaluare II Calitatea i coerena proiectului;
punctajul obinut la criteriul de evaluare I Impactul proiectului;
punctajul obinut la criteriul de evaluare III Capacitatea solicitantului de a implementa
proiectul;
punctajul obinut la criteriul de evaluare V Sustenabilitatea proiectului;
punctajul obinut la criteriul de evaluare IV Maturitatea solicitantului i a proiectului.
n plus, n baza verificrii bugetului propus de ctre solicitant n cererea de finanare, comitetul
poate decide reducerea finanrii nerambursabile, prin reevaluarea cheltuielilor eligibile propuse de
56
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

solicitant. Diferena astfel rezultat va fi transferat n totalitate la capitolul cheltuieli neeligibile

ale proiectului, cu pstrarea tuturor activitilor prevzute iniial n proiect
Decizia privind aprobarea finanrii nerambursabile (iniial sau redus) este definitiv i va fi
comunicat solicitanilor mpreun cu punctajul obinut la evaluarea tehnico-financiar.
Dup aprobarea individual a finanrii proiectelor (prin transmiterea notificrilor de admitere n
urma evalurii tehnico-financiare), o list final a proiectelor admise la finanare se va publica pe
website-ul Autoritii de Management POS CCE i n subpagina web a Ministerului Economiei
intitulat Finanri pentru IMM - Axa prioritar 1 .
n cazul n care Cererea de finanare este respins, Solicitantului i se va transmite o scrisoare de
respingere, care va conine i motivaia respingerii.
Lista cu proiectele propuse spre finanare va fi supus aprobrii conducerii Autoritii de
Management a POS CCE, dup care, lista final se va publica pe website-ul Autoritii de
Management POS CCE i n subpagina Ministerului Economiei destinat finanrii IMM-urilor. O list
de proiecte aflate n rezerv (proiectele aflate pe list i ntrunind cel puin 60 puncte, dar n afara
bugetului alocat apelului) va fi ntocmit n continuarea listei de proiecte aprobate spre finanare.
Solicitanii aflai pe aceast list de rezerv vor fi notificai doar n cazul n care, n urma contractrii,
se constat c fondurile alocate nu au fost integral cheltuite, sau dup ce unele proiecte selectate nu
s-au finalizat cu semnarea contractelor.
Solicitantul va fi notificat n scris de ctre AM POS CCE asupra rezultatului final al evalurii
proiectului - propus spre finanare sau respins (cu menionarea motivelor respingerii).
Dac se vor solicita clarificri, durata evalurii i seleciei proiectelor se va prelungi corespunztor.
Dup primirea scrisorii din partea Autoritii de Management POS CCE, prin care Solicitantul este
anunat c Cererea sa de finanare este acceptat (scrisoare n care sunt menionate toate
informaiile i condiiile necesare, n scopul ntocmirii contractului de finanare), acesta va transmite
n scris acordul su privind ncheierea contractului (n maximum 5 zile calendaristice de la data
ntiinrii).
Pentru o mai bun i corect evaluare, dup ntrunirea Comitetului de selecie, se pot organiza vizite
la faa locului pentru proiectele propuse spre finanare. Solicitanii vor fi anunai cu 5 zile
calendaristice nainte de aceast vizit (la care vor participa responsabilul de proiect i unul sau mai
muli evaluatori externi), iar Solicitantul este obligat s furnizeze toate informaiile solicitate de ctre
cei care efectueaz aceast vizit, n legtur cu proiectul propus. n urma vizitei se va ntocmi un
raport ce va fi naintat conducerii Autoritii de Management. n cazul n care, n urma vizitei, se
constat c Solicitantul a furnizat informaii false n legtur cu proiectul, n raport se vor meniona
aceste aspecte iar Autoritatea de Management poate decide respingerea finanrii nerambursabile.
57
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

IX. NCHEIEREA CONTRACTULUI

n cazul n care proiectul este acceptat pentru finanare (i Solicitantul a transmis acordul n scris), se
va ncheia un contract de finanare cu Autoritatea Contractant Ministerul Economiei AM POS CCE,
solicitantul fiind obligat ca n acest scop s prezinte, n original sau n copie legalizat/copie simpl,
dup caz, documentele menionate n Anexa 2.2 Opis Documente necesare la contractare.
Documentele menionate trebuie s fie eliberate de ctre autoritile emitente n intervalul cuprins
ntre data depunerii Cererii de finanare i data semnrii Contractului de finanare.
Depunerea acestor documente va fi fcut de ctre Solicitant n mod obligatoriu, n termen de
maximum 30 zile calendaristice de la data primirii scrisorii de ntiinare privind aprobarea finanrii.
Nedepunerea n forma i/sau la termenul prevzute n prezentul Ghid, a oricrui document dintre
cele solicitate, poate atrage respingerea finanrii (dup o prealabil notificare a Solicitantului) fr a
crea nicio obligaie din partea AM POS POS CCE .
Dac, din analiza documentelor prezentate la contractare, se constat c n perioada scurs de la
depunerea Cererii de finanare i pn la semnarea Contractului de finanare, Entitatea de
management a clusterului (EMC) a suferit modificri sau transformri organizatorice eseniale, i-a
schimbat denumirea sau a modificat n mod esenial prevederile iniiale ale documentelor
prevzute pentru constituire (proiectul de Act constitutiv i de Statut, acordul n form autentic
ntre membrii clusterului n care se stipuleaz intenia de constituire/nfiinare a EMC - n cazul
clusterelor care au decis s se constituie ca persoana juridic numai dup admiterea la finanare)
prezentate la depunere, Autoritatea de Management a POS CCE va rezilia automat aprobarea
finanrii, cu notificarea Solicitantului.
Solicitantul se oblig ca toate documentele transmise s fie n vigoare la data depunerii acestora, n
caz contrar trebuind s asigure prelungirea lor n mod corespunztor.
Numai dup ce se constat ndeplinirea tuturor condiiilor solicitate (descrise mai sus) i meninerea
tuturor criteriilor de eligibilitate, poate fi demarat procedura de ncheiere a Contractului de
finanare. La ntocmirea Contractului de finanare, AM POS CCE i rezerv dreptul de a mai efectua o
verificare suplimentar a cheltuielilor eligibile.
n cazul n care, n urma solicitrilor AM POS CCE, solicitanii amn n mod nejustificat semnarea
contractelor sau depunerea documentelor necesare pentru contractare (conform Anexei nr. 2.2 la
prezentul Ghid) pe o perioad mai lung de 30 de zile calendaristice de la data solicitrii n scris a
acestora, AM POS CCE poate decide respingerea finanrii, fr a crea nicio obligaie din partea sa.
Contractul de finanare va fi ncheiat ntre Ministerul Economiei Autoritatea de Management a POS
CCE, n calitate de furnizor al ajutorului de stat i de administrator al schemelor de finanare, pe de o
parte i de ctre fiecare Solicitant (care astfel devin beneficiari efectivi ai operaiunii), pe de alt
parte.
58
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

n scopul cunoaterii n detaliu a prevederilor contractuale, precum i a obligaiilor generale ale

Beneficiarului (obligaii ce vor fi monitorizate att pe perioada derulrii/implementrii proiectului,
ct i pe perioada definit de post-implementare de 3 ani), se recomand ca Solicitanii s citeasc
cu atenie modelul de contract prevzut n Anexa 8 a prezentului Ghid.
X. IMPLEMENTARE
n vederea implementrii n bune condiii a proiectului, beneficiarul are obligaia s respecte toate
regulile aplicabile proiectului i prevederile contractuale.
Se recomand consultarea textului integral al modelului orientativ al Contractului de finanare
(Anexa 8 la prezentul ghid), precum i a celorlalte anexe ale acestui ghid.
X.1. Achiziii
Atribuirea contractelor de achiziii necesare implementrii proiectului se va realiza n conformitate
cu legislaia n vigoare i cu instruciunile prevzute n Anexa VII la Contractul de finanare.
Documentaia de atribuire (dosarul de achiziii) n original, se va pstra de ctre Beneficiar (pe toat
perioada de monitorizare) i va fi disponibil pentru verificare/control la solicitarea AM POS CCE /
altor instituii abilitate. Beneficiarul are obligaia de a informa AM POS CCE despre orice
modificare/act adiional ncheiat la contractele de furnizare (prin menionarea acestora n rapoartele
trimestriale), sub sanciunea nerambursrii sumelor n cauz.
Beneficiarul rspunde de respectarea tuturor prevederilor legale n vigoare, n domeniul achiziiilor.
n cazul n care se va constata nclcarea prevederilor legale, cheltuielile aferente achitrii
bunurilor/serviciilor/lucrrilor astfel achiziionate vor fi considerate neeligibile i nu vor fi
rambursate de ctre AM POS CCE.
X.2. Prefinanarea proiectelor
Solicitantul are posibilitatea de a opta prin Cererea de finanare pentru prefinanarea cheltuielilor
eligibile ale proiectului. Valoarea total a prefinanrii este de maximum 35% din valoarea sprijinului
financiar nerambursabil aprobat iar solicitantul poate opta pentru prefinanare, o singur dat,
indiferent de cuantumul acesteia.
a) Modul de acordare
n conformitate cu Regulamentele CE i legislaia naional este posibil acordarea prefinanrii.
Pre-finanarea se acord, conform prevederilor contractului de finanare, acelor beneficiari care au
optat pentru aceast facilitate.
59
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Opiunea final, valoarea prefinanrii i graficul de rambursare se definitiveaz la semnarea

Contractului de finanare.
Astfel, conform O.U.G. nr. 64/2009, prefinanarea reprezint sumele transferate din bugetul de stat
sau din instrumente structurale (FEDR) ctre un beneficiar prin plat direct sau prin plat indirect,
n stadiul iniial de implementare a proiectelor, n baza contractului de finanare ncheiat ntre
Beneficiar i Autoritatea de Management, n vederea asigurrii derulrii corespunztoare a
proiectelor.
Sumele aferente prefinanrii vor fi transferate Beneficiarului, prin intermediul Unitii de

plat a Autoritii de Management.
Pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis, prefinanarea se
acord n procent de maximum 35% din valoarea total a finanrii ce poate fi acordat
beneficiarului conform contractului de finanare. Prefinanarea, cu ncadrarea n limita
procentului mai sus menionat, se poate acorda integral, n funcie de previziunea fluxului de
pli aprobat prin contract i n baza unei scrisori de garanie bancar.
Prefinanarea pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis va fi
justificat, ulterior, de cheltuieli efectiv realizate conform prevederilor art. 78, alin 2 din
Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006.
b) Modul de solicitare
Dup ncheierea unui prim contract cu prestatorul de servicii/executantul de lucrri/furnizorul de
echipamente, Beneficiarul care opteaz pentru aceast facilitate poate solicita acordarea
prefinanrii. Beneficiarul poate opta pentru cuantumul procentului de prefinanare de maximum
35%, iar aceast opiune se va face o singur dat, la ncheierea contractului de finanare cu AM POS
CCE.
n vederea obinerii prefinanrii, beneficiarul are obligaia de a transmite AM POS CCE urmtoarele
documente:
contractul de achiziie (indiferent de valoare) ncheiat ntre beneficiar i un operator

economic, care conine cel puin o cheltuial eligibil;
cererea de prefinanare a beneficiarului, conform contractului de finanare ncheiat ntre AM

POS CCE i Beneficiar (n formatul standard solicitat prin contract);
scrisoare de garanie bancar pentru suma aferent prefinanrii solicitate.
ATENIE:
Scrisoarea de garanie bancar necesar la solicitarea prefinanrii, trebuie s fie emis pe numele
Solicitantului de ctre o instituie financiar - bancar acreditat/supravegheat de ctre Banca
Naional a Romniei i poate fi asumat pentru acesta, de ctre unul sau mai muli teri
susintori/fidejusori, membri ai clusterului.
60
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

n plus, scrisoarea de garanie bancar asumat de ctre terul / terii fidejusor(i) va fi nsoit de o
scrisoare de angajament ferm i solidar al acestuia (acestora), prin care terul/terii fidejusori se
angajeaz s susin Solicitantul i i asum n mod solidar cu acesta implementarea proiectului, din
punct de vedere al asigurrii resurselor financiare necesare pentru ntreaga perioad de
implementare.
Scrisoarea de angajament a terului/terilor susintor(i) / fidejusor(i) trebuie s fie redactat n
form autentic.
c) Utilizarea prefinanrii
Suma aferent prefinanrii acordat beneficiarilor proiectelor finanate n cadrul POS-CCE, n
condiiile prevzute de O.U.G. nr. 64/2009 i de Normele de aplicare a acesteia, poate fi utilizat
pentru plata cheltuielilor eligibile i TVA aferent.
d) Recuperarea prefinanrii
Conform Normelor de aplicare a O.U.G. nr. 64/2009, suma acordat unui beneficiar sub forma
prefinanrii se recupereaz progresiv, prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei cereri de
rambursare ntocmite de beneficiari, stabilit prin contract dup cum urmeaz:
Prefinanarea se recupereaz progresiv prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei
Cereri de rambursare intermediare, n funcie de valoarea total a acestora, pn la
recuperarea sa integral;
Recuperarea se efectueaz ncepnd cu prima Cerere de rambursare, astfel nct suma

aferent prefinanrii s se recupereze integral nainte de ultima Cerere de rambursare; n
consecin, prefinanarea nu se poate acorda n cazul contractelor care prevd o singur
cerere de rambursare;
Beneficiarul va trebui s restituie prefinanarea dac nu a depus nici o cerere de rambursare

care s justifice achiziia de bunuri, servicii sau execuia de lucrri, n termen de 6 luni de la
data primirii acesteia (cu excepia cazurilor justificate);
Garania bancar se elibereaz dup recuperarea integral a prefinanrii acordate.
X.3. Rambursarea cheltuielilor

Plile sunt efectuate, prin rambursare, dup execuia parial a proiectului, conform termenelor i
condiiilor stabilite n contractul de finanare, n funcie de valoarea i durata proiectului.
Numrul maxim al cererilor de rambursare, n funcie de tipul proiectului, va fi specificat n
contractul de finanare.
Beneficiarul poate solicita la rambursarea cheltuielilor i facturi de avans, cu condiia ca acestea sa
61
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

fie nsoite de scrisori de garanie bancar din partea furnizorilor, scrisori care sa acopere
contravaloarea avansului acordat.
La depunerea cererilor de rambursare beneficiarii vor face dovada cheltuielilor efectuate precum i a
conformitii acestora cu cerinele proiectului. Toate cererile de rambursare trebuie s fie susinute
prin facturi i ordine de plat sau prin alte documente de valoare probativ echivalent, precum i
alte documente justificative, conform prevederilor Contractului de finanare. n plus, beneficiarul va
prezenta i notele contabile care s atesteze luarea n eviden contabil a bunurilor achiziionate.
Cererile de rambursare, mpreun cu documentele justificative, vor fi depuse de ctre Beneficiar la
AM POS CCE, pentru verificare fizic i financiar i autorizarea plilor.
AM POS CCE autorizeaz plile i ramburseaz beneficiarului, prin Unitatea de Plat, procentul din
cheltuielile eligibile, aa cum este prevzut n Contractul de finanare.
Pentru a eficientiza procesul rambursrilor, beneficiarii vor urmri n mod constant informaiile
postate pe website-ul AM POS CCE/subpagina web a Ministerului Economiei intitulat Finanri
pentru IMM - Axa prioritar 1, cu privire la instruciunile publicate actualizate.
Beneficiarul are obligaia s depun urmtoarele documente :
documentele justificative de plat n fotocopii certificate de ctre solicitant conform cu

originalul : facturi, ordine de plat, dispoziii de plat extern, fil CEC, chitane i extrase
de cont . nainte de a realiza fotocopiile acestor documente n vederea depunerii, solicitantul
este obligat s aplice pe fiecare document original o tampil care s ateste c produsele,
serviciile sau lucrrile la care fac referire documentele respective sunt finanate din
fondurile POS CCE. Facturile trebuie s menioneze detaliat, bunul achiziionat, serviciul
prestat sau lucrarea efectuat.
alte documente justificative n fotocopii certificate de ctre solicitant conform cu

originalul: note contabile, balane analitice de verificare aferente perioadei de raportare
pentru cererea de rambursare n cauz, fie de cont pentru conturile analitice utilizate n
evidena contabil distinct a proiectului, balane de verificare) care cuprind att valoarea
contribuiei proprii, ct i valoarea finanrii nerambursabile, precum i dovada efecturii
investiiei.
Documentele doveditoare predate la AM POS CCE, nu vor fi returnate.

n cazul n care proiectul necesit elaborarea unor studii i folosete serviciile unei firme de
consultan, este necesar ca la decontare s se prezinte studiul elaborat de ctre firma de
consultan, fotocopie a facturii emise de firma de consultan, dovada plii efectuate de beneficiar
i aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul serviciilor de consultan. Dac
studiul face obiectul dreptului de autor i nu poate fi prezentat, atunci se va aduce un document de
atestare a lucrrii emis de ctre firma de consultan, la care se anexeaz un rezumat al studiului,
ambele semnate i tampilate.
Pentru cheltuielile de personal efectuate, beneficiarul trebuie s prezinte foile de prezen i statele
62
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

de plat.
Pe toat perioada de implementare a proiectului, beneficiarul va transmite previziuni privind
fluxurile financiare pentru trimestrul urmtor, n conformitate cu graficul menionat anterior.
Beneficiarii pot opta pentru depunerea unei singure cereri de rambursare, la finalizarea
implementrii proiectului.
X.4 Returnarea finanrii nerambursabile
Returnarea finanrii nerambursabile se va realiza de ctre Beneficiar, n urmtoarele situaii:
n cazul n care beneficiarul d o declaraie fals privind condiiile de realizare a proiectului;
lipsa justificrii efecturii corecte/reale a cheltuielilor;
n cazul nerespectrii principiilor unui management financiar riguros (nerezonabilitatea
costurilor)
nerespectarea prevederilor contractului privind informarea i publicitatea;
refuzul monitorizrii;
delocalizarea investiiei n afara Romniei, n mai puin de 3 ani de la ncheierea proiectului
nchiderea ntreprinderii n mai puin de 3 ani de la finalizarea proiectului;
meninerea investiiei mai puin de 3 ani de la data finalizrii proiectului (nstrinarea,
vnzarea sau gajarea activelor achiziionate prin proiect);
neatingerea obiectivelor menionate n cererea de finanare (proporional);
nerealizarea activitilor/proiectului menionate n Cererea de finanare;
alte cazuri prevzute n contractul de finanare sau n prezentul ghid.
X.5 Monitorizare
Monitorizarea proiectelor se va face de ctre AM POS CCE, prin compartimentul specializat, n
vederea urmririi ndeplinirii indicatorilor stabilii prin Contractul de finanare i pentru asigurarea
obinerii rezultatelor prevzute.
Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic nregistrat n implementarea
proiectului/contractului i n colectarea i introducerea n Sistemul Unic de Management Informatic
(SMIS) a tuturor informaiilor legate de proiect/contract.
Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii Contractului de finanare i se termin la 3
ani dup finalizarea implementrii activitilor proiectului.
Beneficiarul trebuie ca pe toat perioada de derulare a proiectului s comunice AM POS CCE toate
modificrile care pot surveni cu privire la datele sale de contact (adres, nume i prenume, statutul
juridic al firmei, etc).
Beneficiarul trebuie s furnizeze AM POS CCE toate informaiile solicitate de aceasta, n scopul
implementrii proiectului. n acest sens, beneficiarul are obligaia de a ntocmi rapoarte
63
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

intermediare de progres i un Raport final, care s cuprind informaii despre implementarea

aciunilor/ activitilor proiectului, conform calendarului asumat.
Beneficiarul este obligat s prezinte urmtoarele rapoarte:
A. Pe parcursul implementrii proiectului:
rapoarte trimestriale de progres, pe data de 10 a lunii urmtoare perioadei de raportare;
raport final de implementare.
B. Pentru perioada post-implementare (timp de trei ani de la finalizarea activitilor proiectului):
rapoarte privind durabilitatea investiiei (conform Anxei IVc la Contractul de finanare),
anual, la data de 15 ianuarie al anului urmtor pentru anul anterior de raportare, timp de
trei ani dup finalizarea activitilor proiectului.
La rapoartele trimestriale de progres/raportul final de implementare, beneficiarul trebuie s
prezinte i documente care s ateste/certifice informaiile furnizate.
Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct pe conturi analitice pentru Proiect.
Sistemul contabil utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n vigoare.
Beneficiarul trebuie s respecte obligaiile de informare i publicitate pentru proiect, conform
Anexei II la Contractul de finanare.
Beneficiarul are obligaia de a notifica AM POS CCE orice modificare intervenit n bugetul
previzionat al Proiectului, n termen de 10 zile lucrtoare de la data apariiei modificrii, cu
menionarea motivelor care au condus la aceasta.
Beneficiarul este obligat s pstreze investiia (conform indicatorilor de realizare i rezultatele
proiectului) pe o perioad de cel puin trei ani de la data ncheierii procesului de implementare a
proiectului.
Contribuia din fondurile publice (naionale i comunitare) poate fi redus i/sau Autoritatea de
Management a POS CCE poate cere napoierea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite,
precum i a dobnzii aferente acestor sume, dac beneficiarul nu respect termenii contractuali.
Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor, AM POS CCE va desfura urmtoarele activiti:
verificarea coninutului documentelor de raportare elaborate i transmise de beneficiar

(activiti desfurate/progresul fizic);
vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii proiectului la

faa locului/sediul beneficiarului (anunate i ad-hoc).
X.5.1. Verificarea documentelor

Verificrile documentelor vor asigura c rapoartele de progres elaborate de ctre beneficiar sunt
complete i corecte, c respect modelele din anexele Contractului de finanare, i c proiectul este
64
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

implementat n conformitate cu reglementrile comunitare aferente i legislaia naional n

domeniu. De asemenea, vor urmri evoluia n timp a indicatorilor stabilii prin Contractul de
finanare, realizrile fa de intele propuse, etc.
X.5.2. Vizita de monitorizare
Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la fa locului realizarea fizic a unui proiect,
sistemul de management al proiectului i de a permite echipei de monitorizare s colecteze unele
date suplimentare fa de cele cuprinse n rapoartele de progres, n vederea aprecierii valorii
indicatorilor fa de intele propuse i a acurateei informaiei furnizate de beneficiar.
X.6 Audit i control
Beneficiarul trebuie s in o contabilitate analitic a proiectului, s in registre exacte i periodice,
precum i nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul
trebuie s pstreze toate nregistrrile/registrele timp de trei ani de la data nchiderii oficiale a
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013.
Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, inventarul
activelor dobndite prin fondurile alocate prin intermediul POS CCE pe o perioad de 3 ani, dup
finalizarea perioadei de implementare a POS CCE.
Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau
a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele
i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s
fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s
informeze AM POS CCE cu privire la locul arhivrii documentelor.
Beneficiarul are obligaia s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor, punnd la
dispoziie, la cerere i n termen, documentele solicitate i asigurnd disponibilitatea i prezena
personalului implicat n implementarea proiectului, precum i a managerului proiectului verificat sau
auditat, pe ntreaga durat a verificrilor.
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de
proiect solicitate de ctre AM POS CCE, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de Audit,
Comisia European, sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului
de implementare a proiectelor cofinanate din instrumentele structurale.
Beneficiarul are obligaia de a lua toate msurile necesare care s ofere posibilitatea
reprezentanilor Autoritii de Management a POS CCE, ai Comisiei Europene, ai Biroului European
Anti-Fraud i ai Curii Europene a Auditorilor, s verifice documentele originale legate de proiect.
n cazul neregulilor constatate, beneficiarul are obligaia s restituie debitul constatat, precum i
accesoriile acestuia, respectiv dobnzi, penaliti de ntrziere i alte penaliti, precum i costurile
bancare. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, AM POS CCE va sesiza organele
65
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

competente n vederea declanrii executrii silite. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor

constatate se va realiza conform prevederilor legale.
Not referitoare la conflictul de interese:
Conflictul de interese reprezint situaia n care exist legturi ntre structurile acionariatului
beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre membrii comisiei de evaluare i ofertani sau atunci cnd
ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai
tip de achiziie n cadrul achiziiilor realizate de solicitanii privai ai fondurilor nerambursabile.
Paragraful (25) din Regulamentul Financiar nr.1605/2002 prevede - Pentru a preveni neregulile i a
combate frauda i corupia i a promova buna i eficienta gestiune, candidaii i ofertanii care se fac
vinovai de asemenea acte sau cei care se afl ntr-o situaie de conflict de interese trebuie exclui
de la adjudecarea contractelor.
Art.52 din Regulamentul Financiar nr.1605/2002, cum a fost modificat prin Regulamentul (CE,
Euratom) nr. 1995/2006 al Consiliului din 13.12.2006, prevede faptul c:
- alin.(1) Tuturor actorilor financiari i oricrei alte persoane implicate n execuia, gestionarea,
auditarea sau controlul bugetului le este interzis s ia msuri care pot genera un conflict ntre
propriile lor interese i cele ale Comunitilor. Dac survine un astfel de caz, persoana n cauz
trebuie s se abin de la astfel de msuri i s prezinte situaia autoritii competente.
- alin.(2) Un conflict de interese survine n cazul n care exercitarea imparial i obiectiv a
funciilor unui actor financiar sau ale unei alte persoane, menionate la alineatul (1), este
compromis din motive care implic familia, viaa sentimental, afinitile politice sau naionale,
interesul economic sau orice alt interes comun cu cel al beneficiarului.
Departamentul pentru Lupta Antifraud DLAF - asigur protecia intereselor financiare ale Uniunii
Europene n Romnia. Departamentul are atribuii de control al fondurilor comunitare, fiind
coordonatorul naional al luptei antifraud.
DLAF efectueaz controale operative la faa locului, din oficiu ori n urma sesizrilor primite de la
autoritile cu competene n gestionarea asistenei financiare comunitare, de la alte instituii
publice, de la persoane fizice sau juridice, mass-media, OLAF, precum i celelalte State Membre.
Not referitoare la prevederile Legii nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea
faptelor de corupie cu modificrile i completrile ulterioare, precizm urmtoarele:
ART. 18^1
(1) Folosirea sau prezentarea de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete, care are ca
rezultat obinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunitilor Europene sau din
bugetele administrate de acestea ori n numele lor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute potrivit legii
pentru obinerea de fonduri din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele
66
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

administrate de acestea ori n numele lor, dac fapta are ca rezultat obinerea pe nedrept a acestor
fonduri.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
ART. 18^2
(1) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei fondurilor obinute din bugetul
general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei unui folos legal obinut, dac fapta
are ca rezultat diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din
bugetele administrate de acestea ori n numele lor, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut la alin.
(1)
ART. 18^3
(1) Folosirea sau prezentarea de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete, care are ca
rezultat diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din
bugetele administrate de acestea ori n numele lor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute potrivit
legii, dac fapta are ca rezultat diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor
Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor
comunitare poate fi adresat Departamentului pentru Lupta Antifraud: www.antifrauda.gov.ro,
antifrauda@gov.ro.
X.7 Drepturile i obligaiile beneficiarului
Prin semnarea Contractului de finanare, beneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi
finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru
care primete finanare, cu respectarea legislaiei naionale i comunitare.
Beneficiarul are obligaia de a implementa proiectul pentru care a semnat un contract de finanare
n cadrul POS CCE, n conformitate cu prevederile din Cererea de finanare aprobat. Dac
beneficiarul nu reuete s desfoare toate activitile stipulate n cererea de finanare, contractul
67
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

va putea fi anulat, iar AM POS CCE i rezerv dreptul de a ntrerupe plile.

Pentru asigurarea finanrii cheltuielilor necesare implementrii proiectului, beneficiarul poate
constitui garanii n favoarea unei instituii de credit, sub forma gajrii sau ipotecrii asupra activelor
fixe care fac obiectul contractului de finanare, n conformitate cu HG 606/2010 i prevzute n
Contractul de finanare (Anexa 5). Beneficiarul este obligat s transmit AM POS CCE copii ale
contractului de credit i gaj/ipotec sau ale oricror alte documente ncheiate cu instituia bancar,
n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la semnarea acestora.
Beneficiarul are obligaia ca, n termen de 15 zile calendaristice de la recepia final/punerea n
funciune a bunurilor achizitionate n cadrul proiectului, s ncheie o poli de asigurare pentru
acestea. Polia de asigurare va fi cesionat:
a. n favoarea AM POS CCE, n cazul n care solicitantul nu dorete s beneficieze de facilitile oferite
prin HG 606/2010. Originalul Poliei de Asigurare va fi depus la AM POS CCE odat cu cererea de
rambursare n care solicit rambursarea cheltuielilor privind achiziia activelor asigurabile .
b. n favoarea instituiei bancare, n cazul n care solicitantul dorete s beneficieze de facilitile
oferite prin HG 606/2010. Copia Poliei de Asigurare va fi depus la AM POS CCE odat cu cererea de
rambursare n care solicit rambursarea cheltuielilor privind achiziia activelor asigurabile.
n ambele cazuri, polia de asigurare va avea valabilitate pn la finalizarea implementrii
proiectului.
Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct pe conturi analitice pentru Proiect.
Sistemul contabil utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n vigoare.
X.7.1 Amendamente la Contractul de Finanare

Beneficiarul poate solicita amendamente la contract pe durata de valabilitate a acestuia, n condiiile
prevzute n contractul de finanare.
Beneficiarul trebuie s cunoasc faptul c dac pe perioada de valabilitate a contractului intervin
modificri de natur s afecteze obiectivul proiectului, sau modificri care afecteaz condiiile de
eligibilitate prevzute pentru apelul de proiecte n cadrul cruia s-a obinut finanarea
nerambursabil, proiectul poate fi declarat neeligibil pentru finanare, finanarea nerambursabil se
va sista, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupera n conformitate cu legislaia
naional i prevederile contractuale.
Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului, dac acesta nu afecteaz scopul principal al
proiectului i impactul financiar se limiteaz la transferul a maximum 10% din suma nscris iniial n
cadrul fiecrei linii bugetare, n cadrul aceluiai capitol de cheltuieli eligibile, fr a se modifica
valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul transmite AM POS CCE bugetul astfel modificat n
termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data modificrii.
68
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Orice modificare la Contractul de finanare se va face cu acordul ambelor pri.

Beneficiarul trebuie s informeze AM POS CCE despre orice situaie care poate determina ntrzierea
executrii Contractului, n termen de max. 10 zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre
aceasta. Beneficiarul va transmite cererea nsoit de documente justificative. Durata de
implementare a proiectului se poate prelungi corespunztor n conformitate cu prevederile
Contractului de finanare, doar n urma aprobrii acesteia de ctre AM POS CCE .
n cazul schimbrii adresei, sediului social, contului bancar, al nlocuirii reprezentantului legal, a
persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul notific
AM POS CCE n termen de cel mult 10 (zece) zile lucrtoare de la data operrii modificrii.
Amendarea contractului de finanare se va face conform prevederilor acestuia.
Pentru schimbarea contului i/sau a bncii creditoare, dac Beneficiarul a solicitat credit bancar
pentru cofinanarea Proiectului, notificarea va fi nsoit de acordul scris al bncii creditoare. n cazul
schimbrii persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul va transmite AM POS CCE
numele noii persoane desemnate precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de
semntur.
Beneficiarul va trebui s i asume integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa
sa, pe parcursul implementrii proiectului, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale
relevante.
X.7.2 Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile
Beneficiarii au obligaia s asigure:
contribuia proprie n cadrul cheltuielilor eligibile ale proiectului;
sumele pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile i conexe ale proiectului;
sumele pentru acoperirea cofinanrii din fondurile programului n cadrul proiectului; aceste
sume vor fi cheltuite n avans de ctre beneficiari pn la rambursarea cheltuielilor de ctre
AM POS CCE.
Fundamentarea bugetului propriu al proiectului se va face n funcie de obiectivele ce urmeaz a fi

realizate prin proiect, i de cheltuielile eligibile i neeligibile ale proiectului.
Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului, dac acest lucru nu afecteaz scopul
principal al proiectului, i numai dac impactul financiar se limiteaz la realocarea financiar ntre
liniile bugetare ale proiectului, a maximum 10% din suma nscris iniial n cadrul fiecrei linii
bugetare a proiectului.
69
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

X.8 Informare, publicitate i pstrarea documentelor

(A se vedea Anexa II la Contractul de finanare)
Beneficiarul are obligaia s asigure o vizibilitate i o promovare adecvate a obiectivelor, rezultatelor
obinute ale proiectului, etc n conformitate cu prevederile contractuale i cu instruciunile cuprinse
n Manualul de Identitate Vizual, (Seciunea Informative - Reguli de identitate vizual) care se
gseste pe site-ul www.fonduri-ue.ro.
Beneficiarul va descrie n cadrul rapoartelor de progres toate activitile de informare i publicitate
realizate, aferente proiectului, i va ataa la raport: fotocopii dup articolele de pres, fotografii ale
locaiei proiectului din care s reias amplasarea panoului (n timpul derulrii activitilor de
cercetare dezvoltare inovare (CDI) - numai n cazul proiectelor derulate de ctre EMC-uri
inovative) i o plac explicativ (dup finalizarea activitilor proiectului de CDI), fotografii ale
evenimentelor organizate n cadrul proiectului, din care sa reias respectarea cerinelor de
informare i publicitate, fotocopii dup publicaii, etc.
Pentru toate echipamentele achiziionate prin proiect, beneficiarul trebuie s aplice la loc vizibil un
autocolant/plcu, dup caz, n care s se menioneze elementele prevzute n Anexa II la
Contractul de finanare.
Nerespectarea obligaiilor privind informarea i publicitatea are drept consecin efectuarea unor
corecii financiare, sistarea finanrii i recuperarea sumelor deja pltite.
Beneficiarul trebuie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului, inclusiv
inventarul asupra bunurilor dobndite precum i documentele contabile privind activitile i
cheltuielile eligibile (inclusiv notele contabile ce atest nregistrarea n gestiunea beneficiarului a
bunurilor i serviciilor achiziionate n cadrul proiectului) prin finanarea nerambursabil, timp de 3
ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE.
70
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa 1: Cererea de finanare

FORMULARUL CERERII DE FINANARE
[Este foarte important ca formatul Cererii de finanare s fie pstrat ca atare; nu se admit modificri
sau eliminri de paragrafe; la completarea cererii de finanare se vor terge toate informaiile
marcate n culoarea roie ntre paranteze.]
INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
FORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COPETITIVITII
ECONOMICE
NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE

Se completeaz de ctre AM POS CCE
Numele Entitii de management al clusterului
Data nregistrrii..
Numele i prenumele persoanei care
nregistreaz
..
Numr de nregistrare..
Semntura persoanei care nregistreaz..
.
Numr cerere de proiecte
TITLUL PROIECTULUI
.
[Titlul proiectului trebuie s fie relevant pentru operaiune i n concordan cu activitile
preconizate.]
0. INFORMAII PRIVIND TIPUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
Tipul asistenei comunitare nerambursabile: FEDR
[Nu se vor mai face alte completri]
1. INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL
1.1 SOLICITANT
[Datele se vor completa cu atenie, orice modificare nefiind permis ulterior depunerii dect prin
notificare scris ctre AM POS CCE.]
71
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

[Solicitantul va completa cu atenie toate datele, fr omisiuni sau greeli, aceste date fiind criteriu
la evaluarea administrativ.]
Denumirea Entitii de Management al Clusterului..
Cod de nregistrare fiscal: ...... Adresa potal a sediului EMC:
..
..
Codul potal:
Adresa pot electronic: .
1.2 TIPUL SOLICITANTULUI:
[Se va bifa n csua corespunztoare.]
Tipul solicitantului
Cluster emergent
Cluster inovativ
Bifai
1.3 DATE DESPRE COMPONENA CLUSTERULUI REPREZENTAT DE SOLICITANT

2012
2011
2010
Numr de IMM productive/din domeniul serviciilor de nalt

tehnologie bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii
Cifra de afaceri cumulat a IMM productive/ din domeniul serviciilor
de nalt tehnologie bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii
Numr angajai n IMM productive/ din domeniul serviciilor de nalt
1.4 REPREZENTATUL LEGAL
[Persoana care are dreptul, conform actelor de constituire a Entitii de Management s semneze i
s reprezinte organizaia]
Nume:
Funcia
Numr de telefon
Numr de fax
Adres e-mail
..
..
..
..
..
1.5 PERSOAN DE CONTACT

[Persoana care va ine legtura cu toate instituiile implicate]
72
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Nume:
Funcia
Numr de telefon
Numr de fax
Adres e-mail
..
..
..
..
..
1.5 Banca solicitantului (EMC)

Banca:
Sucursala
Adres
Cod IBAN
..
..
..
..
1.6. SPRIJIN PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICE
Ai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice sau de mprumut din partea
Instituiilor Financiare Internaionale n ultimii trei ani?
Da Nu
[Dac da, se va complete n detaliu cu tipul asistenei i menionarea n clar a instituiei de la care s-a
obinut finanarea]
Daca da, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi
selectate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul):
Titlul proiectului i nr. de referin
Stadiul implementrii proiectului, rezultate obinute
Valoarea proiectului (n lei) [fr TVA]
Sursa de finanare
Proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a mai beneficiat de sprijin financiar
din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 3 ani?
Da Nu
Daca da, v rugm specificai urmtoarele informaii:

Titlul proiectului i nr. de referin
Valoarea proiectului (n lei)
73
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Sursa de finanare
1.7 EXPERIENA RELEVANT A SOLICITANTULUI PENTRU DOMENIUL PROIECTULUI
[Descriei succint activitile i/sau proiectele desfurate pn la depunerea cererii de finanare de
ctre Solicitant pe care le considerai relevante pentru obiectivele, rezultatele i activitile prezentei
cereri de finanare. Nu mai mult de 1 pagin.]
1.8 ROLUL SOLICITANTULUI N IMPLEMENTAREA PROIECTULUI
[Descriei succint rolul Solicitantului n una sau mai multe dintre etapele urmtoare: dezvoltarea ideii
proiectului/ implementarea activitilor/ asigurarea finanrii proiectului / asigurarea
sustenabilitii. Descriei succint activitatea sau activitile din cadrul proiectului de care rspunde
Solicitantul. Nu mai mult de jumtate de pagin]
2. DESCRIEREA PROIECTULUI
TITLUL PROIECTULUI
.
2.1 AXA PRIORITAR A PROGRAMULUI OPERAIONAL I DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE
PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE
AXA PRIORITAR Un sistem inovativ i ecoeficient de producie
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului
OPERAIUNEA 1.3.3 Sprijin pentru integrarea ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau
clustere
2.2 LOCAIA PROIECTULUI

[Se va completa n clar, fr prescurtri i cu atenie. Se vor indica regiunea/regiunile i
judeul/judeele n care se vor organiza activitile principale.]
ara
Judeul
Adresa
Romnia
Regiunea
Localitatea
2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI

2.3.1 Obiectivele proiectului
[Se vor prezenta obiectivul general i obiectivele specifice ale proiectului; de asemenea se va explica
cum contribuie proiectul la realizarea obiectivelor specifice aferente axei prioritare, precum i la
74
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

realizarea obiectivului general al Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii

Economice.]
[Se recomand citirea cu atenie a Ghidului solicitantului i acordarea unei atenii deosebite pentru
ncadrarea activitilor i obiectivelor proiectului propus n cerinele programului prin corelarea
obiectivelor proiectului cu cele ale programului.]
2.3.2 Contextul economic
[Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unei operaiuni
complexe, explicndu-se dac acestea sunt independente din punct de vedere tehnic i financiar i ce
criterii s-au folosit la departajarea lor.]
[Nu mai mult de 1 pagin. Se va corela cu Planul de dezvoltare a clusterului.]
2.3.3 Justificarea necesitii implementrii proiectului
[Se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor clusterului i care este
valoarea sa adugat.]
[Nu mai mult de 1 pagin. Se va corela cu Planul de dezvoltare a clusterului.]
Specificai dac proiectul este un proiect fundamental pentru realizarea planului de dezvoltare a
clusterului
Da Nu
2.3.4. Efectul stimulativ
[Descrieti succinct efectul stimulativ al proiectului. Analiza efectului stimulativ trebuie s se bazeze pe
o comparaie a situaiilor cu i fr finanare nerambursabil]
a) Va crete substanial dimensiunea proiectului prin acordarea finanrii?
Da Nu
Dac da, specificai tipul de cretere:
creterea costurilor totale ale proiectului (fr diminuarea cheltuielilor suportate de ctre
beneficiar din fonduri proprii o dat cu primirea finanrii)
creterea numrului de angajai n IMM productive / din domeniul serviciilor de nalt
altceva: ..................................................................................................................................
b) Va crete substanial domeniul de aplicare al proiectului prin acordarea finanrii?
Da Nu
75
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN


creterea numrului de rezultate obinute pe proiect (brevete, publicaii tiinifice,
produse, procese i servicii noi/mbuntite, etc.)
realizarea unui proiect mai ambiios caracterizat de o probabilitate mai mare de impact
tiinific sau tehnologic, dar i de o probabilitate mai mare de eec
altceva: ..................................................................................................................................
c) Va crete substanial valoarea total a cheltuielilor suportate de beneficiar pentru proiect prin
acordarea finanrii?
Da Nu
creterea cheltuielilor totale ale beneficiarului
creterea bugetului angajat pentru proiect (fr o scdere corespunztoare n bugetul
altor proiecte)
creterea cheltuielilor beneficiarului ca procent din cifra total de afaceri
altceva: ..................................................................................................................................
d) Va crete substanial ritmul de finalizare a proiectului prin acordarea finanrii?
Da Nu
Dac da, specificai cu ct timp se va termina mai repede proiectul n comparaie cu cazul n care nu
s-ar primi finanare nerambursabil: .................................................
2.3.5. Activiti previzionate a se realiza
[Se vor prezenta activitile i sub-activitile i corelarea cu calendarul activitilor prevzut la
punctul 2.6]
[Nu mai mult de o pagin. A nu se confunda cu calendarul achiziiilor.]
2.3.6. Resursele materiale implicate n realizarea proiectului
[Se vor preciza sediul/sediile aferente activitilor prevzute prin proiect, dotrile, echipamente IT
deinute i utilizate pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanare etc.]
[Nu mai mult de o pagin.]
2.3.7. Rezultate anticipate
[Se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate i sub-activitate menionat anterior la
pct.2.3.5.]
76
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Nr.
Activitate/subactivitate
Rezultate
Modalitatea de exprimare/
cuantificare a rezultatului
2.3.8. Potenialii beneficiari ai proiectului/ grupul int

[Se vor indica grupurile/entitile care vor beneficia/vizate de rezultatele proiectului, direct sau
indirect. V rugm s cuantificai dac este posibil.]
[Nu mai mult de o pagin.]
2.4. MANAGEMENTUL PROIECTULUI
2.4.1 Metodologia de implementare a proiectului
[Precizai modul n care va fi realizat fiecare activitate/subactivitate, persoanele responsabile,
rezultatele preconizate, gestionarea monitorizarea, evaluarea i controlul proiectului i aspectele
cheie ale implementrii.]
2.4.2 Personalul echipei de implementare a proiectului
[Se va prezenta personalul cu rol important n implementarea proiectului (max. 10 persoane)]:
Nr.
Nume / prenume
Funcia
Responsabiliti
proiectului
cadrul
1
2
.
[n cazul n care activiti aferente managementului proiectului se externalizeaz parial, prin
contractarea de consultan extern, acest lucru trebuie detaliat, prezentnd:
- cerinele minime (experiena similar, expertiza etc.) pe care solicitantul le va include n caietul de
sarcini de achiziionare a serviciilor de consultan pentru susinerea managementului,
- activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de consultan
pentru susinerea managementului,
- modul n care Solicitantul, prin echipa sa permanent de management, va verifica/monitoriza
activitatea contractorului care va furniza servicii de consultan pentru susinerea managementului
(procedur de raportare/monitorizare, indicatori cheie de performan etc).]
2.4.3 Riscuri
[Se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului, precum i msurile de
reducere a acestora.]
77
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

2.5 DURATA PROIECTULUI

[Precizai durata implementrii proiectului exprimat n luni (fr activiti preliminare)]
2.6. CALENDARUL ACTIVITILOR
[Completai tabelul de mai jos cu activitile care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de
finanare (dac este cazul) i cele previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului,
precum i datele la care acestea s-au realizat / se vor realiza, corelate cu metodologia de
implementare a proiectului.]
Activitate
De la.
Pn la.
(nr lun de la nceperea (nr lun de la nceperea
proiectului)
proiectului)
1.
2.
.
78
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

2.7 INDICATORI
[Completai valoarea prognozat a indicatorilor din tabel, n funcie de activitile eligibile incluse n proiect.]
Indicator / Activitatea aplicabil
UM
Valoare la nceputul
perioadei de
implementare a
proiectului
Valoare estimat la
sfritul perioadei de
implementare a
proiectului
Valoare estimat la
sfritul perioadei
de meninere
obligatorie a
investiiei (3 ani)
Indicatori de realizare imediat

1. Nr. zile/om expertiz extern contractat (Act. 1.1,
6, 9.1 9.4, 10)
2. Nr. studii, analize, strategii (Act. 2.1, 2.2)
3. Nr. activiti de promovare implementate (Act. 2.2)
4. Nr. participri la trguri, expoziii i misiuni
economice (Act.2.3)
5. Nr. activiti de marketing realizate (Act. 2.4)
6. Nr. proiecte dezvoltate (Act. 2.5)
7. Nr. cursuri / sesiuni de formare / mentoring /
coaching organizate (Act. 3.1, 3.2)
8. Nr. evenimente pentru schimb de experien
organizate (Act. 3.3)
79
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

9. Nr. evenimente pentru asimilarea de bune practici

organizate (Act. 3.4)
10. Nr. participani (Act. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4)
11. Nr. zile/om expertiz intern angajat (personal
propriu) (Act. 4.1, 4.2, 4.4)
12. Nr. reele dezvoltate (Act. 4.3)
13. Nr. puncte de contact dezvoltate (Act. 4.3)
14. Nr. materiale promoionale (Act. 4.4)
15. Nr. active corporale achiziionate (altele dect
cldiri i terenuri) (Act. 5.1)
16. Nr. active necorporale achiziionate (Act. 5.2)
17. Nr. obiecte de inventar achiziionate (Act. 5.3)
18. Nr. alte achiziii (Act. 5.4)
19. Nr. brevete achiziionate (Act. 7)
20. Nr. proiecte CDI derulate (Act. 7)
21. Nr echipamente utilizate n proiect (Act.7)
22. Nr. studii de fezabilitate tehnice realizate (Act.8)
Indicatori de rezultat
23. Numr de IMM productive / din domeniul serviciilor
de nalt tehnologie bazate pe utilizarea intensiv a
cunoaterii atrase n cluster
80
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

24. Numr proiecte internaionale de colaborare

25. Cifra de afaceri cumulat a IMM productive / din
domeniul serviciilor de nalt tehnologie bazate pe
utilizarea intensiv a cunoaterii din cluster (mii
RON, anual)
26. Valoarea exporturilor IMM productive / din
domeniul serviciilor de nalt tehnologie bazate pe
utilizarea intensiv a cunoaterii din cluster (mii
RON, anual)
27. Investiii nete atrase ca urmare a dezvoltrii
clusterului (mii RON, anual)
28. Numrul locuri de munc net create n cadrul IMM
productive / din domeniul serviciilor de nalt
tehnologie bazate pe utilizarea intensiv a
cunoaterii din cluster (anual)
29. Numrul locuri de munc net create n cluster
30. Numr articole media despre cluster
31. Cheltuieli cu CDI* (mii RON, anual) ale membrilor
clusterului
32. Numr IMM productive / din domeniul serviciilor de
nalt tehnologie bazate pe utilizarea intensiv a
81
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

cunoaterii din cluster care au introdus inovare de

proces*
33. Numr IMM productive / din domeniul serviciilor de
cunoaterii din cluster care au introdus inovare de
produs*
34. Finanri externe atrase prin proiecte de colaborare
35. Numr vizitatori unici site cluster
36. Numr de brevete rezultate ca urmare a activitii
de CDI din cadrul clusterului**
37. Numr de cercettori permanent atrai n cluster*
* indicatori ce se aplic numai pentru proiectele destinate clusterelor inovative
** - diferit de numarul de brevete deja existente achiziionate / se aplic numai pentru proiectele destinate clusterelor inovative
82
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

2.8 TAXA PE VALOAREA ADUGAT
Organizaia este pltitoare de TVA?

Da Nu
Exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei cereri,
pentru care organizaia este pltitoare de TVA?
Da Nu
Dac da, v rugm s prezentai codul de pltitor de TVA pentru activitile desfurate.
2.9 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
[Precizai modul n care proiectul se va autosusine financiar dup ncetarea finanrii solicitate prin
prezenta cerere de finanare, capacitatea de a asigura operarea i ntreinerea investiiei/
sustenabilitatea rezultatelor dup finalizare (entiti responsabile, fonduri, activiti, orizont de
timp)].
[Nu mai mult de o pagin]
2.10 IMPACTUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE ASUPRA IMPLEMENTRII
PROIECTULUI
Asistena financiar nerambursabil pe care o solicitai va avea rolul s:
a) accelereze implementarea proiectului
Da Nu
Dac Da, v rugm s detaliai (obligatoriu) .
b) este esenial pentru implementarea proiectului
Da Nu
Dac Da, v rugm s detaliai (obligatoriu) ..
[Se va completa cu informaii privind felul n care asistena nerambursabil va contribui la
implementarea proiectului.]
[Nu mai mult de o pagin]
83
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

2.11 INFORMARE I PUBLICITATE

[Prezentai detalii privind msurile propuse de informare i publicitate n legtur cu asistena
financiar nerambursabil, n vederea respectrii legislaiei comunitare n vigoare]
Nr.
Activitatea de informare
publicitate
(v rugm descriei, pe scurt)
i Durata estimat/ Perioada
Costuri estimate
1
2
3. CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL

[Descriei modul n care putei s facei dovada respectrii aspectelor referitoare la egalitatea de
anse, nediscriminare i dezvoltare durabil.]
3.1 MODUL N CARE PROIECTUL VA RESPECTA PRINCIPIUL POLUATORUL PLTETE (dac
este cazul)
[Se va face referire la legislaia n vigoare cu motivrile corespunztoare. Nu mai mult de jumtate
de pagin.]
3.2 DEZVOLTAREA DURABIL
[Explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabil.
Se va descrie modul n care proiectul corespunde necesitilor prezentului, fr a influena calitatea
factorilor de mediu i cum contribuie la creterea eficienei energetice, dac este cazul. Nu mai mult
de o pagin.]
3.3 EGALITATEA DE ANSE
[Subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i
implementarea proiectului, fie n activiti, fie n managementul proiectului, inclusiv la ncheierea
contractelor de achiziii/servicii, menionnd orice component specific ce arat acest lucru. Nu mai
mult de o pagin.]
3.4 ACHIZIII
[Tabelul privind programul achiziiilor se va completa cu nr. lunii (ex. a treia lun de la semnarea
contractului de finanare).]
ACHIZIII DEMARATE / EFECTUATE PN LA DEPUNEREA CERERII DE FINANARE
Nr.
Obiectul contractului/
Valoarea
Procedura
Data nceperii Data
finalizrii
Crt.
Acordului-cadru pentru real (lei)
aplicat
procedurii
procedurii/Stadiul
realizarea proiectului
procedurii
84
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

ACHIZIII PRECONIZATE DUP DEPUNEREA CERERII

DE FINANARE
Nr.
Obiectul
Valoarea
Procedura
Crt.
contractului/Acordului- estimat (lei) aplicat
cadru pentru realizarea
proiectului
Data estimat Data

estimat
pentru
pentru finalizarea
nceperea
procedurii
procedurii
4. BUGETUL PROIECTULUI/SURSE DE FINANARE

[Se vor completa cheltuielile previzionate de Solicitant, n conformitate cu Lista cheltuielilor eligibile
aprobat prin Ordinul comun al Ministrului Economiei, Ministrului Fondurilor Europene i Ministrului
Finanelor Publice cu nr. 458/06.03.2013, nr. 452/08.04.2013 i nr. 529/22.04.2013, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 264./10.V.2013.
Cheltuielile vor fi detaliate OBLIGATORIU pe fiecare linie bugetara a proiectului.
Fiecare linie bugetara din cadrul proiectului va fi detaliata pe fiecare componenta din cadrul liniei
bugetare.
Nerespectarea acestui aspect implic depunctarea la punctul referitor la Structura bugetului
proiectului din grila de evaluare tehnic i financiar.
Pentru fiecare categorie de cheltuieli menionate n tabelul 4.1. se vor estima valoarea acestora,
procentul eligibil i valoarea eligibil.
De asemenea, trebuie menionate cheltuielile conexe i cele neeligibile n cadrul proiectului.]
85
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

86
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

4.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIAL
Nr
crt
Denumirea cheltuielii
Valoarea
total a
cheltuielii
cu TVA
(Ron)
2 = 3+8
Valoarea
total
eligibil a
cheltuielii
(Ron)
3= 6+7
Finanarea nerambursabil
Prevederile
legale
Procentul Valoarea
(intensitatea aplicat
finanrii
nerambursabile
ajutorului
(%)
de stat)
(%)
(lei)
4
5
6
CHELTUIELI ELIGIBILE CONFORM ORDINULUI DE CHELTUIELI ELIGIBILE I PE BAZA SCHEMEI DE AJUTOR DE MINIMIS
1.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Cheltuieli de consultan, pentru:

Elaborarea Planului de Dezvoltare a clusterului
Elaborarea Raportului de evaluare a activelor/bunurilor ce fac obiectul
aportului n natur la dispoziia proiectului, i pentru stabilirea
cheltuielilor cu amortizarea aferent acestor aporturi;
Realizarea de studii de pia, studii de prefezabilitate i fezabilitate, etc,
altele dect cele prevzute la punctul (8) din prezentul tabel de
cheltuieli
Dezvoltarea pieelor, creterea productivitii i / sau dezvoltarea
produselor clusterului / lanului de valoare;
Proiectarea, documentarea, implementarea i certificarea sistemelor de
management (inclusiv organizarea de audituri de supraveghere);
87
Contribuia proprie
la
Cheltuieli
valoarea
conexe i
eligibil a
neeligibile
cheltuielii
(lei)
(lei)
7
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

1.6
1.7
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
Stimularea i facilitarea transferului tehnologic ntre membrii clusterului

/ lanului de valoare i ntre acesta i alte clustere / lanuri de valoare;
Asisten specializat pentru identificarea i atragerea de resurse
financiare pentru dezvoltare, promovarea parteneriatelor i creterea
portofoliului de clieni i furnizori
Cheltuieli pentru activitile de marketing, privind :
Realizarea de planuri de marketing i promovarea vnzrilor
Elaborarea de strategii i campanii de promovare a clusterului i a
proiectului pe piaa intern sau internaional,
Organizarea de campanii de promovare a facilitilor clusterului:
organizarea de seminarii de promovare, mese rotunde, etc (n limitele
stabilite prin Ordonana Guvernului nr. 80/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare)
Promovarea offline a rezultatelor proiectelor implementate de
cluster/lan de valoare
Promovarea on-line pe perioada de implementarea a proiectului
Participarea la trguri, expoziii i misiuni economice, total din care:
a. organizate n ar
b. organizate n strintate
Servicii de identificare de noi furnizori i / sau clieni externi prin

programe "Hosted Buyers", total din care:
2.7
a) cu transportul din ara respectiv n Romnia i retur;
b) cu cazarea n Romnia
3. Cheltuieli de formare (training) i pentru schimb de experien, prin:
3.1
Organizarea de cursuri de formare pentru instruirea personalului EMC i
88
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

a reprezentanilor membrilor clusterului / lanului de valoare, pentru

scopurile proiectului, n ar
Participarea la cursuri de formare (training) pentru instruirea
personalului EMC i a reprezentanilor membrilor clusterului/lanului de
3.2
valoare, pentru scopurile proiectului, total din care:
a) n ar
b) n strintate
Organizarea de sesiuni de mentoring/coaching avnd drept scop
3.3
atingerea obiectivelor Planului de dezvoltare a clusterului / networking
Organizarea de work-shopuri / seminarii cu scopul facilitrii schimbului
3.4
de experien (knowledge transfer) i creterii ncrederii ntre membrii
clusterului
Organizarea de evenimente/simpozioane/conferine, n ar, pentru
asimilarea de bune practici naionale sau internaionale, n scopul
3.5
proiectului
Participarea personalului EMC i a reprezentanilor membrilor
clusterului la evenimente / simpozioane / conferine, pentru asimilarea
3.6
de bune practici n scopul proiectului, total din care:
a) n ar
b) n strintate
4. Cheltuieli cu managementul clusterului/lanului de valoare, compuse din:
Cheltuieli cu coordonarea, monitorizarea i raportarea privind
4.1
implementarea coordonat i coerent a proiectelor implementate de
cluster i a planului de dezvoltare a clusterului sau lanului de valoare
4.2
Cheltuieli generale de administraie (regie) aferente funcionrii
89
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

clusterului (cheltuieli cu chirii, energia electric, ap, canalizare,

salubritate, energie termic, gaze naturale, internet, telefon, conexiune
internet, servicii potale i de curierat) pentru perioada de
implementare a proiectului i alocate proporional cu activitile
desfurate n scopul proiectului.
4.3
Cheltuieli de personal (cheltuieli salariale pentru personalul entitii de

management care asigur managementul proiectului: permanent i
temporar)
4.4
Cheltuieli cu activiti de comunicare i ntrire a cooperrii cu parteneri

interni i externi, realizate n scopul optimizrii implementrii
proiectelor i, respectiv, a Strategiei de dezvoltare a clusterului.
Cheltuieli cu activiti de activiti de construire de imagine (branding)

la nivel naional i european (realizarea de materiale de promovare a
clusterului), mediatizarea proiectelor i a rezultatelor, n scopul
4.5
optimizrii implementrii proiectelor i, respectiv, a Strategiei de
dezvoltare a clusterului
5. Cheltuieli cu achiziiile de active corporale (altele dect cldiri i terenuri),
active necorporale, obiecte de inventar i altele
Active corporale de tipurile: aparatur birotic, mobilier, echipamente
5.1
i periferice de calcul
Active necorporale din categoriile: aplicaii informatice, brevete i alte
5.2
drepturi de proprietate intelectual
5.3
Obiecte de inventar, furnituri de birou i materiale consumabile
90
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

5.4
Alte achiziii necesare asociaiei EMC: publicaii, cri relevante n

format tiprit i/sau electronic, abonamente la publicaii relevante
pentru obiectul de activitate al clusterului, precum i cotizaiile de
membri la asociaii interne i/sau internaionale, pe durata
implementrii proiectului i dac sunt relevante pentru activitatea
clusterului.
CHELTUIELI ELIGIBILE CONFORM ORDINULUI DE CHELTUIELI ELIGIBILE I PE BAZA SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT (CONFORM
REGULAMENTULUI 800/2008)
6. Cheltuieli cu consultan n favoarea IMM (cheltuieli cu servicii de consultan
furnizate de ctre consultani externi)
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
Cheltuieli de consultan pentru realizarea de studii de pia, studii de

prefezabilitate i fezabilitate, altele dect cele prevzute la punctul (8)
din prezentul tabel de cheltuieli
Cheltuieli de consultan pentru dezvoltarea pieelor, creterea
productivitii i / sau dezvoltarea produselor clusterului / lanului de
valoare
Cheltuieli de consultan pentru proiectarea, documentarea,
implementarea i certificarea sistemelor de management (inclusiv
organizarea de audituri de supraveghere)
Cheltuieli de consultan pentru stimularea i facilitarea transferului
tehnologic ntre membrii clusterului / lanului de valoare i ntre acesta
i alte clustere / lanuri de valoare
Cheltuieli de asisten specializat pentru identificarea i atragerea de
resurse financiare pentru dezvoltare, promovarea parteneriatelor i
91
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

creterea portofoliului de clieni i furnizori

7. Cheltuieli cu activiti de cercetare i dezvoltare
Cheltuieli de personal (cercettori, tehnicieni i ali membri ai
7.1
personalului auxiliar, n msura n care acetia sunt angajai n proiectul
de cercetare / componenta de cercetare a proiectului)
Cheltuieli cu amortizarea (utilizarea) instrumentelor i a
echipamentelor, n msura i pe durata utilizrii acestora n cadrul
proiectului de cercetare/componentei de cercetare din proiect; dac
7.2
aceste instrumente i echipamente au o durat de funcionare mai
mare dect durata proiectului de cercetare, sunt eligibile doar
cheltuielile de amortizare pe durata proiectului, calculate pe baza
bunelor practici contabile;
Cheltuielile cu amortizarea (utilizarea) cldirilor, n msura i pe durata
utilizrii acestora n cadrul proiectului de cercetare/componentei de
cercetare din proiect; sunt considerate eligibile doar cheltuielile de
7.3
amortizare care corespund duratei proiectului de cercetare, calculate pe
baza bunelor practici contabile
Cheltuieli pentru cercetare contractual, pentru achiziii de cunotine
tehnice i de brevete sau de drepturi de utilizare a acestora din surse
externe la preul pieei, n cazul n care tranzacia a fost realizat
7.4
obiectiv i nu exist niciun element de nelegere secret implicat,
precum i cheltuieli aferente serviciilor de consultan i serviciilor
echivalente folosite exclusiv pentru activitatea de cercetare
Cheltuieli generale de administraie (regie), suplimentare celor de la pct.
7.5
4.2, generate direct de proiectul de cercetare
92
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

7.6
Alte cheltuieli de exploatare, inclusiv cheltuielile cu achiziia

materialelor, consumabilelor i ale altor produse similare suportate
direct ca rezultat al activitii de cercetare.
8. Cheltuieli cu studii de fezabilitate tehnice

Cheltuieli legate de elaborarea de studii de fezabilitate tehnice,
8.1
pregtitoare pentru activiti de cercetare industrial i/sau pentru
activiti de dezvoltare experimental
9. Cheltuieli cu servicii de consultan n domeniul inovrii i servicii de sprijinire a inovrii
n ceea ce privete serviciile de consultan n domeniul inovrii,
cheltuielile cu: consultan managerial, asisten tehnologic, serviciile
de transfer de tehnologie, formare, consultana n materie de achiziia,
9.1
protejarea i comercializarea drepturilor de proprietate intelectual i
pentru acordurile de acordare a licenelor, activitile de consiliere
referitoare la utilizarea standardelor
n ceea ce privete serviciile de sprijinire a inovrii, cheltuielile legate
de : spaiile de lucru, bncile de date, bibliotecile tehnice, studiile de
9.2
pia, utilizarea laboratoarelor, etichetarea, testarea i certificarea
calitii
10. Cheltuieli cu nchirierea de personal de nalt calificare
Cheltuielile de personal aferente nchirierii i ncadrrii n munc a
10.1
personalului cu nalt calificare
10.2 Cheltuielile aferente folosirii unei agenii de recrutare
ndemnizaia de deplasare pentru personalul de cercetare - dezvoltare
10.3
detaat
93
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

TOTAL PARIAL Valoarea eligibil a proiectului

CHELTUIELI NEELIGIBILE
Taxa pe valoare adugat
Cheltuieli pentru informare i publicitate privind proiectul
Cheltuieli aferente serviciului de realizare a raportului independent de
audit final
..
TOTAL PARIAL Valoarea neeligibil a proiectului
(Total
buget
proiect)
TOTAL GENERAL
(Total
valoare
eligibil)
(Total valoare
asisten
nerambursabil)
Not: Formularea utilizat n tabelul de mai sus reprezint o form prescurtat a categoriilor de cheltuieli din Ordinul comun
de aprobare a Listei de cheltuieli eligibile nr. ME 458/06.03.2013, nr. MFEur 452/08.04.2013, i nr. MFP 529/22.04.2013.
Pentru verificarea ncadrrii n categoria de cheltuieli corect, v rugm s consultai formularea complet a cheltuielilor din
Cap. V al prezentului Ghid sau din Ordinul de cheltuieli mai sus menionat.
4.2 SURSE DE FINANARE A PROIECTULUI
[Prezentai detalierea surselor de finanare ale proiectului, conform tabelului.
NR.
CRT.
SURSE DE FINANARE
VALOARE (lei)
94
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

I
II
III
1
2
2.1
2.2
VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI

VALOAREA NEELIGIBIL A PROIECTULUI
VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI
ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL
SOLICITAT
CONTRIBUIA SOLICITANTULUI
Contribuia n numerar
mprumut
5. DECLARAIE
Confirm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena
financiar pe care o solicit este necesar proiectului pentru a se derula conform descrierii.
De asemenea, confirm c nu am la cunotin, la data depunerii prezentei cereri, despre niciun motiv pentru care proiectul ar
putea s nu se deruleze sau ar putea fi ntrziat.
neleg c dac cererea de finanare (cuprinznd i documentele anexate la cerere) nu este complet cu privire la toate
detaliile i aspectele solicitate, inclusiv aceast seciune, proiectul ar putea fi respins, fr a crea nicio obligaie din partea
Autoritii de Management sau a altor instituii implicate.
Prezenta cerere a fost completat n conformitate cu prevederile art. 292 din Codul Penal cu privire la fals n declaraii.
DATA NTOCMIRII:
NUME I PRENUME:
95
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

[Se va specifica n clar numele i funcia]

SEMNTURA AUTORIZAT
96
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

6. ANEXE I CERTIFICAREA CERERII DE FINANARE - INFORMATIV

[Pentru conformitatea cu cerinele obligatorii pentru ca o cerere de finanare s fie acceptat,
este obligatorie depunerea odat cu cererea de finanare a tuturor documentelor menionate n
ANEXA 2 Opis, partea B]
Anexa 1: Modelul A - Scrisoare de naintare

[ANTET SOLICITANT]
Scrisoare de naintare
Solicitantul, <denumirea complet a Entitii de Management al Clusterului>, cu sediul n str.

.................................
.....
.....................,
CUI.................................,
prin
persoana
mputernicit.......................................................... cu funcia de ..............................., depunem
cererea de finanare din POS CCE 2007-2013.
V naintm: 3 exemplare (1 original i 2 fotocopii) i 1 CD cu documentele n format electronic
aferente cererii de finanare.
Semntura:
<Semntura reprezentantului legal al EMC>
Data:
<zz/ll/aaaa>
97
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa 1: Modelul B - Scrisoare de mputernicire pentru depunerea proiectului

[ANTET SOLICITANT]
Scrisoare de mputernicire
<denumirea complet a Entitii de Management al Clusterului>, cu sediul n str.

................................. ..... ....................., CUI................................., prin prezenta mputernicim pe
dl/dna .. identificat cu CI nr. ., seria.., da depun n numele clusterului cererea de
finanare din POS CCE 2007-2013.
Semntura:
<Semntura reprezentantului legal al EMC>
Data:
<zz/ll/aaaa>
98
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa 1: Formular C1 Declaraia de eligibilitate a EMC

DECLARAIA DE ELIGIBILITATE a Entitii de management al clusterului
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <...> nr. <....>, eliberat de <organismul
emitent>, CNP <...> / paaport nr. <...>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de <funcie>
al <denumirea complet a Entitii de Management al Clusterului>, cunoscnd c falsul n
declaraii este pedepsit de legea penal, declar pe propria rspundere c:
(denumirea EMC) depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte
integrant, n cadrul POS CCE 20072013;
<denumirea EMC> reprezint membrii clusterului (denumirea clusterului) i este constituit
sub forma:
unei asociaii non-profit ce desfoar activiti economice i este constituit n baza
Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii aprobat cu
modificrile i completrile ulterioare
<denumirea EMC> este constituit de ctre <numr membri> persoane juridice membre
ale clusterului conform listei ataate, astfel:
(se vor lista membrii clusterului specificndu-se situaia fiecrui membru ntreprindere,
organism/organizaie de cercetare, universitate etc. Se vor indica minim 10 IMM
productive i/sau din domeniul serviciilor de nalt tehnologie bazate pe utilizarea
intensiv a cunoaterii din cadrul clusterului)
<denumirea EMC> se ncadreaz / nu se ncadreaz n definiia de IMM Anexei 1 la
Regulamentul 800/2008 (se va alege varianta care reflect situaia existent)
nu i desfoar activitatea n sectoarele exceptate prevzute de Regulamentul (CE) nr.
800/2008 pentru aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul privind Regulamentul general de
exceptare pe categorii de ajutoare;
(denumirea EMC) nu se afl n nici una din situaiile de mai jos:
a) este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura
insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar
99
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu
creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la
lit. b);
obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12
luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare
Fiscal;
obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n
cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale (conform
prevederilor legale) pentru toate punctele de lucru nscrise n certificatul constatator;
este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea
obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din
fondurile Comisiei Europene;
a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a
Consiliului Concurenei i acest ordin nu a fost nc executat;
mpotriva ei a fost emis un ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei
decizii anterioare iar acest ordin nu a fost nc executat;
este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul
de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004;
Reprezentantul legal:
1. nu a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate
mpotriva legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat
(res judicata);
2. nu a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n
organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale
Comunitii Europene;
3. n urma altei proceduri de achiziionare sau n urma unei proceduri de alocare a unei
subvenii finanate de la bugetul comunitar, nu a fost gsit vinovat de nclcarea grav a
contractului datorit nerespectrii obligaiilor contractuale
Activitile propuse n cadrul proiectului nu au beneficiat, n ultimii 3 ani i nu beneficiaz n

prezent de finanare public;
Activitile propuse n cadrul proiectului sunt de uz i interes comun pentru membrii
clusterului.
100
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

neleg c dac orice informaie pe care o furnizez nu corespunde realitii, acest fapt va duce la
respingerea cererii de finanare sau rezilierea contractului i returnarea sumelor rambursate, fr
a se crea astfel, nicio obligaie din partea Autoritii de Management a POS CCE.
Data
Semntura i
tampila
101
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa 1: Formularul C2 Declaraia de eligibilitate a IMM

DECLARAIA DE ELIGIBILITATE a IMM
(formularul trebuie completat de cele minim 10 IMM care ndeplinesc condiiile de eligibilitate din
Ghidul Soclicitantului)
al <denumirea complet a IMM>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit de legea penal,
declar pe propria rspundere c:
(denumirea IMM) este membr cu drepturi depline a asociaiei ce deine rolul de EMC;
(denumirea
IMM) se ncadreaz / nu se ncadreaz n definiia de IMM Anexei 1 la

Regulamentul 800/2008 (se va alege varianta care reflect situaia existent)
(denumirea
(denumirea
IMM) nu i desfoar activitatea n sectoarele exceptate prevzute de

Regulamentul (CE) nr. 800/2008 pentru aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul privind
Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare;
(denumirea IMM) are cel puin un bilan depus;
cel puin 50% din cifra de afaceri din unul din ultimii 3 ani financiari ncheiai a (denumirea
IMM) provine din activitatea de producie sau din prestarea de servicii de nalt tehnologie
bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii .
(denumirea IMM) nu se afl n nici una din situaiile de mai jos:
IMM) i desfoar activitate n Romnia n domeniul produciei/ n domeniul

serviciilor de nalt tehnologie bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii; (se va alege
varianta care reflect situaia existent);
a) este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura
insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar
sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu
102
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la
lit. b);
d) obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12
luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare
Fiscal;
e) obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n
cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale (conform
f) este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea
obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din
fondurile Comisiei Europene;
g) a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a
Consiliului Concurenei i acest ordin nu a fost nc executat;
h) mpotriva ei a fost emis un ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei
decizii anterioare iar acest ordin nu a fost nc executat;
i) este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul
de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004;
Reprezentantul legal:
nu a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate

mpotriva legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat
(res judicata);
nu a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n
organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale
Comunitii Europene;
n urma altei proceduri de achiziionare sau n urma unei proceduri de alocare a unei
subvenii finanate de la bugetul comunitar, nu a fost gsit vinovat de nclcarea grav a
contractului datorit nerespectrii obligaiilor contractuale
103
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

a se crea astfel, nicio obligaie din partea Autoritii de Management a POS CCE .
Data
Semntura i
tampila
104
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa 1: Formularul D Declaraia de angajament

DECLARAIA DE ANGAJAMENT
al <denumirea complet a EMC>,
Solicitant de finanare pentru realizarea proiectului (titlul proiectului), pentru care am depus
prezenta Cerere de finanare m angajez/declar:
s furnizez contribuia proprie ce mi revine din costurile eligibile aferente proiectului;
s finanez toate costurile neeligibile (inclusiv costurile conexe) aferente proiectului;
s mputernicesc organele fiscale s transmit AM /OI, la solicitarea acestora, informaii

privind situaia fiscal a societii;
s asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile

rambursrii/ decontrii ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale;
s pstrez bunurile achiziionate ca urmare a obinerii finanrii prin POS CCE, pe o perioad
de 3 ani de la finalizarea proiectului;
s respect, pe durata pregtirii proiectului i a implementrii acestuia, prevederile legislaiei

comunitare i naionale n domeniul egalitii de anse, nediscriminrii, proteciei mediului,
achiziiilor publice, ajutorului de stat, i prevederile de informare/ publicitate;
s asigur capacitatea operaional (administrativ) a proiectului;
s ntrunesc toate condiiile impuse de Autoritatea de Management a POS CCE cu privire la

statutul EMC i condiiile de guvernan;
c obligaiile de plat nete ale EMC nu depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n
ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de
Administrare Fiscal;
c obligaiile de plat nete ale EMC nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul
semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale (conform
s prezint, la momentul semnrii contractului de finanare toate documentele solicitate de

Autoritatea de Management a POS CCE i precizate n Ghidul solicitantului.
105
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

respingerea cererii de finanare sau rezilierea contractului i returnarea sumelor rambursate.
Data
Semntura i
tampila
106
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa 1: Modelul D1 Declaraie pe propria rspundere

DECLARAIE PE PROPRIA RSPUNDERE
al <denumirea complet a EMC>, declar pe propria rspundere urmtoarele:
Declar c (Entitatea de Management a Clusterului) nu se afl n dificultate, n conformitate cu
prevederile Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea i
restructurarea ntreprinderilor n dificultate (publicate n Jurnalul Oficial al UE nr. C 244/2004);
Declar pe propria rspundere c activitile pentru care solicit

finanarea fac / nu fac obiectul altui ajutor de minimis sau
orice alt tip de subvenie n cadrul altor programe /
subprograme cu finanare public.
Da
Nu
De asemenea declar pe propria rspundere c n ultimii 3 (trei)

ani fiscali, inclusiv anul n curs, am / nu am beneficiat de
Da
ajutoare de stat.
Nu
Dac da, completai tabelul de mai jos:

Nr.
crt.
Anul
acordrii
ajutorului
de stat
Instituia
finanatoare
Programul prin care s-a

beneficiat de finanare
Cuantumul ajutorului
acordat (euro)
1
2
3
107
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

De asemenea, declar pe propria rspundere c n ultimii 3

(trei) ani fiscali, inclusiv anul n curs, am / nu am beneficiat de
ajutoare de minimis.
Da
Nu
Dac da, completai tabelul de mai jos:

Nr.
crt.
Anul
acordrii
ajutorului
de minimis
Instituia
finanatoare
Programul prin care s-a

beneficiat de finanare
Cuantumul
ajutorului acordat
(euro)
1
2
3
n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor art. 87 i 88 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene privind ajutorul de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al UE L379/5/28.12.2006.
Declar pe propria rspundere c toate informaiile furnizate i consemnate n prezenta cerere

sunt corecte i complete i neleg c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea
informaiilor n scopul de a obine avantaje pecuniare este pedepsit conform legii.
Data semnrii
Nume i prenume
Funcia
Semntura
autorizat
i tampila
solicitantului
108
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa 1: Modelul E - Declaraia solicitantului privind situaia Entitii de Mangement al

Clusterului
DECLARAIE PRIVIND SITUAIA EMC9
[Aceast declaraie se va completa de ctre reprezentantul legal al EMC. Se vor depune toate
documentele de fundamentare a acestei declaraii, cuprinse n aceast anex.]
emitent>, CNP <...> / paaport nr. <...>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de <funcie>,
reprezentant legal al <denumirea complet a EMC>, cunoscnd c falsul n declaraii este
pedepsit de legea penal, declar pe propria rspundere c:
<denumirea EMC> depune cererea de finanare din POS CCE 2007-2013, <titlul
proiectului>, din care aceast declaraie face parte integrant;
(Se va alege varianta care reflect situaia existent):
<denumirea EMC> se ncadreaz / nu se ncadreaz n definiia de IMM conform Anexei 1
a Regulamentului CE 800/2008
<denumirea EMC> se ncadreaz / nu se ncadreaz n definiia ntreprinderilor mari
conform Anexei 1 a Regulamentului CE 800/2008.
a se crea astfel, nicio obligaie din partea Autoritii de Management a POS CCE.
Semntura:
<Semntura reprezentantului legal al Solicitantului>
Data:
<zz/ll/aaaa>
Aceast declaraie este obligatorie doar n cazul clusterelor inovative.

109
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

DECLARAIE
privind ncadrarea Entitii de Management a Clusterului n categoria ntreprinderilor mici i
mijlocii
I.
Date de identificare a EMC
a. Denumirea EMC:
b. Adresa sediului social:
c. Cod unic de nregistrare:
d. Numele i funcia persoanei autorizate (reprezentantul legal sau mputernicit):
II. Tipul ntreprinderii10:
Indicai, dup caz, tipul ntreprinderii:
ntreprindere autonom n acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar
din situaia economico-financiar a ntreprinderii solicitante. Se va completa doar
Declaraia, fr Anex.
ntreprindere partener se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor
calculelor efectuate conform Anexei, precum i a fielor adiionale care se vor ataa la
Declaraie.
ntreprindere afiliat se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor
efectuate conform Anexei, precum i a fielor adiionale care se vor ataa la Declaraie.
III. Date utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii
Exerciiul financiar de referin11
Numrul mediu anual de
Cifra de afaceri anual net
Active totale (mii lei / mii
salariai
(mii lei / mii euro)
euro)
IMPORTANT: Precizai dac, fa de exerciiul financiar anterior, datele financiare au nregistrat

modificri care determin ncadrarea ntreprinderii ntr-o alt categorie (respectiv microntreprindere, ntreprindere mic, mijlocie sau mare).
NU
DA (n acest caz, se va completa i se va ataa o declaraie referitoare la exerciiul
financiar anterior)
Declar pe propria rspundere c datele din aceast declaraie i din anexe sunt conforme cu
realitatea.
10
Prin ntreprindere se nelege n acest caz Entitatea de Management a Clusterului.

Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate n ultimul
exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor nou nfiinate
datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i se declar pe propria
rspundere
11
110
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Semntura (numele i funcia semnatarului, autorizat s reprezinte ntreprinderea)

CALCULUL
pentru ntreprinderile partenere sau afiliate
Seciunile care trebuie incluse, dup caz:
seciunea A (precum i orice fie adiionale), dac ntreprinderea solicitant12 are cel puin o
ntreprindere partener;
seciunea B (precum i orice fie adiionale), dac ntreprinderea solicitant este afiliat cu cel
puin o ntreprindere;
Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau afiliate

Perioada de referin
Numr mediu
de salariai
Cifra de afaceri
anual net (mii
lei / mii euro)
Active
totale (mii
lei / mii
euro)
1. Datele13 ntreprinderii solicitante sau din

situaiile financiare anuale consolidate (se vor
introduce datele din tabelul B1 din seciunea
B14)
2. Datele cumulate15 n mod proporional ale
tuturor ntreprinderilor partenere, dac este
cazul (se vor introduce datele din seciunea
A)
12
Prin ntreprindere solicitant se face referire, pe parcursul formularelor din cadrul acestei seciuni (Anexa 1 Modelul E) , la
Entitatea de Management a Clusterului.
13
Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual neti activele totale sunt cele realizate n ultimul
exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor nou nfiinate
datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual neti activele totale se determin i se declar pe propria
rspundere
14
Datele ntreprinderii, inclusiv numrul mediu anual de salariai, sunt determinate pe baza situaiilor financiare anuale i a datelor
ntreprinderii sau, atunci cnd este cazul, pe baza situaiilor financiare anuale consolidate ale ntreprinderii ori a situaiilor financiare
anuale consolidate n care ntreprinderea este inclus. Datele incluse n seciunea "Total" din tabel trebuie introduse n tabelul "Date
utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii" din Declaraie.
15
Idem
111
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

3. Datele cumulate ale tuturor

ntreprinderilor afiliate16 (dac exist) dac
nu au fost deja incluse prin consolidare la pct.
1 din acest tabel (se vor introduce datele din
tabelul B2 din seciunea B).
FIA DE PARTENERIAT
I. Date de identificare a ntreprinderii
1
Denumirea ntreprinderii:
Adresa sediului social:
Cod unic de nregistrare:
Numele i funcia persoanei autorizate (reprezentantul legal sau mputernicit):
II. Date referitoare la ntreprinderea afiliat

Perioada de referin
Numr mediu anual de Cifra de afaceri anual Active totale (mii lei /
salariai17
net (mii lei / mii mii euro)
euro)
Total
NOT: Aceste date rezult din conturile sau alte date ale ntreprinderii partenere, consolidate,
dac exist. La acestea se adaug ntr-un procent de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate
de aceast ntreprindere partener, dac datele din conturile consolidate ale ntreprinderilor
afiliate au fost deja incluse prin consolidare n conturile ntreprinderii partenere. Dac este
necesar, se va aduga "fia ntreprinderii afiliate" pentru ntreprinderile care nu au fost nc
incluse prin consolidare.
III. Calculul proportional
16
Idem
n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se face prin cumularea
datelor de la ntreprinderile afiliate
17
112
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

(a) Indicai exact proporia deinut18 de ntreprinderea solicitant (sau de ntreprinderea afiliat
prin intermediul creia se stabilete legtura de parteneriat), n ntreprinderea partener la care
se refer aceast fi:
Indicai, de asemenea, proporia deinut de ntreprinderea partener, la care se refer aceast
fi, din capitalul social al ntreprinderii solicitante (sau n ntreprinderea afiliat):
(b) Introducei n tabelul de mai jos rezultatul calculului proporional obinut prin aplicarea celui
mai mare dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse n tabelul de la
pct. 1.
Tabelul de parteneriat - A.2
TABELUL DE PARTENERIAT A.2
Procent
Numrul mediu
anual de salariai
Cifra de afaceri
Active totale
anual net (mii lei/
(mii lei/ mii euro)
mii euro)
Valoare rezultat n urma aplicrii celui mai

mare procent la datele introduse n tabelul
de la pct. 1.
Aceste date se vor introduce n tabelul A.1.
Seciunea A
ntreprinderi partenere
Pentru fiecare ntreprindere pentru care a fost completat "fia de parteneriat", trebuie s fie
introduse n tabelul de mai jos. Este necesar cte o fi pentru fiecare ntreprindere partener a
ntreprinderii solicitante i pentru orice ntreprindere partener a oricrei ntreprinderi afiliate,
ale crei date nu au fost nc incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale acelei
ntreprinderi afiliate.
18
procent din capitalul social sau din drepturile de vot deinute, oricare dintre aceste procente este mai mare. La acesta trebuie
cumulat proporia deinut de fiecare ntreprindere afiliat n aceeai ntreprindere partener
113
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

1. Date de identificare i date financiare preliminare

Tabelul A.1.
NTREPRINDEREA PARTENER DATE DE IDENTIFICARE
Numele sau
denumirea
ntreprinderii
Adresa sediului social
Cod Unic de
nregistrare
Numele i prenumele
Cifra de afaceri
Numrul mediu
preedintelui consiliului de
anual net
anual de
administraie, director
(mii lei/ mii
salariai
euro)
general sau echivalent
Active totale
(mii lei/ mii
euro)
A
B
C
D
E
F
114
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

G
H
TOTAL
NOT: Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporional efectuat pe baza "fiei de parteneriat", pentru fiecare ntreprindere cu care ntreprinderea solicitant este direct sau indirect
partener. Datele introduse n seciunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau afiliate" (referitor la ntreprinderile partenere).
Aceste date rezult din situaiile financiare anuale consolidate i din alte date ale ntreprinderii partenere, dac exist, la care se adaug n proporie de 100% datele ntreprinderilor care sunt
afiliate cu aceast ntreprindere partener, n cazul n care acestea nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale ntreprinderii partenere. Dac este necesar, adugai
"fie privind legtura dintre ntreprinderi" pentru ntreprinderile care nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
115
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Seciunea B
ntreprinderi afiliate
1. Determinarea situaiei aplicabile ntreprinderii care solicit ncadrarea n categoria
ntreprinderilor mici i mijlocii:
Cazul 1 ntreprinderea solicitant ine situaii financiare anuale consolidate sau este inclus n
situaiile financiare anuale consolidate ale unei alte ntreprinderi (tabelul B1)
Cazul 2 ntreprinderea solicitant sau una ori mai multe ntreprinderi afiliate nu
ntocmete/ntocmesc ori nu este / nu sunt inclus/incluse n situaiile financiare anuale consolidate
(tabelul B2)
NOT: Datele ntreprinderilor afiliate cu ntreprinderea solicitant deriv din situaiile financiare
anuale i din alte date ale acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod
proporional datele oricrei eventuale ntreprinderi partenere a acelei ntreprinderi afiliate, situat
imediat n aval sau n amonte, dac nu a fost deja inclus prin consolidare.
1. Metode de calcul pentru fiecare caz
Cazul 1 Situaiile financiare anuale consolidate reprezint baza de calcul. Se va completa tabelul
B.1 de mai jos
Tabelul B.1
TABELUL B1
Numrul mediu anual
de salariai
Cifra de afaceri anual

Active totale
net (mii lei/ mii
(mii lei/ mii euro)
euro)
TOTAL
n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se face prin cumularea
datelor de la ntreprinderile afiliate.
Datele introduse n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi
partenere sau afiliate"
IDENTIFICAREA NTREPRINDERILOR INCLUSE PRIN CONSOLIDARE

ntreprinderea afiliat
(denumire/ date de
identificare)
Adresa sediului social
Cod Unic de nregistrare
Numele i prenumele preedintelui consiliului

de administraie, director general sau
echivalent
116
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

B
C
D
E
NOT: ntreprinderile partenere ale unei ntreprinderi afiliate, care nu au fost nc incluse n situaiile financiare anuale
consolidate, sunt considerate partenere directe ale ntreprinderii solicitante. Datele aferente acestora i o "fi de
parteneriat" trebuie adugate la seciunea A.
Cazul 2 Pentru fiecare ntreprindere afiliat (inclusiv prin intermediul altor ntreprinderi afiliate), se
va completa o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" i se vor aduga datele din situaiile
financiare anuale ale tuturor ntreprinderilor afiliatee, prin completarea tabelului B2 de mai jos.
Tabelul B.2. (Ataai cte o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" pentru fiecare ntreprindere,
conform modelului)
TABELUL B2
Cifra de afaceri
ntreprinder Numrul mediu anual
anual net (mii lei/
ea numrul
de salariai
mii euro)
Active totale
(mii lei/ mii euro)
1
2
3
4
5
TOTAL
NOT: Datele rezultate n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul pentru
tipurile de ntreprinderi partenere sau afiliatee" (privind ntreprinderile afiliate).
FIA
privind legtura dintre ntreprinderi nr. din tabelul B.2, seciunea B
(numai pentru ntreprinderile afiliate care nu sunt incluse n situaiile financiare anuale
consolidate)
117
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

I. Date de identificare a ntreprinderii

1
Denumirea ntreprinderii:
Adresa sediului social:
Cod unic de nregistrare:
Numele i funcia persoanei autorizate (reprezentantul legal sau mputernicit):
II. Date referitoare la ntreprindere

Datele trebuie introduse n tabelul B2 din seciunea B.
NOT: Datele ntreprinderilor afiliate cu ntreprinderea solicitant sunt extrase din situaiile
financiare anuale i din alte date aferente acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se
adaug n mod proporional datele oricrei eventuale ntreprinderi partenere ale ntreprinderii
afiliate, situat imediat n aval sau n amonte de aceasta, dac nu au fost deja incluse n situaiile
financiare anuale consolidate. Acest tip de ntreprinderi partenere sunt considerate ca fiind
ntreprinderi direct partenere cu ntreprinderea solicitant. Datele aferente acestora i "fia de
parteneriat" trebuie introduse n seciunea A.
n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de
personal, calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile affiliate.
PERIOADA DE REFERIN
Numrul mediu anual
de salariai
Cifra de afaceri anual

Active totale
net (mii lei/ mii
(mii lei/ mii euro)
euro)
TOTAL
118
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa 1: Modelul F - Scrisoare de confort
Banca [antet banc]

Nr.................................................
CTRE : ...................................... (date identificare solicitant scrisoare de confort)
SPRE TIIN : Ministerul Economiei, Autoritatea de Management pentru Programul Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice
SCRISOARE DE CONFORT ANGAJANT

Prin prezenta, Banca, cu sediul n ................. nregistrat cu J/.................. i
CUI....................reprezentat prin dl./dna. ................................................... n calitate de
............................., confirmm c pentru clientul <numele EMC solicitante>, s-a/s-au aprobat o
facilitate / facilitile de creditare n sum total de .......... RON/EUR [numit n continuare
,,Facilitatea"/Facilitile](F1 n valoare de ................. pe termen de .... luni, F2 n valoare de ..........
<denumirea proiectului EMC
pe termen de .... luni, etc.) pentru realizarea proiectului
solicitant>................................... , propus pentru finanare n cadrul Programului Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice Axa Prioritar 1,,Un sistem de producie inovativ i
ecoeficient.", Domeniul Major de Intervenie 1.3 ,,Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului',
0peratiunea Sprijin pentru integrarea ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau clustere.
Facilitatea/facilitile de creditare va/vor fi pus/puse la dispoziia clientului dup prezentarea de
ctre acesta la Banc a Contractului de Finanare semnat cu Autoritatea de Management a
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice pentru acordarea
asistenei financiare nerambursabile pentru proiectul anterior menionat, conform termenilor i
condiiilor contractului de credit care se ncheie ntre Banc i Client.
n condiiile n care, ntre data emiterii prezentei Scrisori de confort i data prezentrii de ctre client
a Contractului de Finanare semnat cu Autoritatea de Management a POS CCE intervin situaii de
natura:
- schimbri la nivelul situaiei patrimoniale, modificri la nivelul datelor financiare ale clientuluii (nu
mai corespund criteriilor de eligibilitate ale bncii n termeni de rentabilitate /solvabilitate /grad de
119
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

ndatorare /lichiditate, etc.),

- modificri semnificative la nivelul structurii acionariatului sau managementului, etc.
- modificri majore n parametrii proiectului,
- imposibilitatea constituirii garaniilor agreate iniial cu banca i nici a unei alte structuri de garanii
agreate de Banc, care s fac inacceptabil pentru Banc punerea la dispoziie a
Facilitii/Facilitilor, Banca va notifica Autoritatea de Management a POS CCE i Solicitantul n cel
mai scurt timp asupra refuzului acordrii Facilitii/Facilitilor.
Prezenta Scrisoare de confort servete ca document justificativ care atest capacitatea de
cofinanare a Solicitantului pentru proiectul anterior menionat.
O copie a Contractului de Finanare semnat cu Autoritatea de Management a POS CCE pentru
acordarea asistenei financiare nerambursabile, va fi remis Bncii de ctre Solicitant n termen de
cel mult cinci zile lucrtoare de la data ncheierii acestuia.
Valabilitatea acestei Scrisori de confort este de 90 de zile calendaristice, cu posibilitatea de
prelungire.
Semntura
Data
120
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa 1: Modelul G Structura minim a planului de dezvoltare a clusterului
PLANUL DE DEZVOLTARE A CLUSTERULUI *)

Seciunea 1 Prezentarea clusterului
1.1. Descriere succint a clusterului (nume, teritoriu, sector predominant de activitate)
1.2. Istoricul clusterului; aciuni/proiecte implementate, parteneriate la nivel naional /
internaional, relevan teritorial
1.3. Managementul clusterului (Entitatea de management a clusterului) mod de constituire, servicii
oferite membrilor, structura de management, caracterizarea angajamentelor asumate de membri
Seciunea 2 Analiza clusterului
2.1. Descrierea sectorului n care activeaz clusterul situaia curent i perspective
2.2 Prezentarea membrilor clusterului: domenii de activitate, prezentarea indicatorilor economici
cifra de afaceri, investiii, exporturi, locuri de munc, profitabilitate, activitate CDI/nivelul
cheltuielilor cu activitile de CDI (daca este cazul), etc.
2.3 Analiza lanului de valoare i a interaciunilor existente n cluster (incluznd harta clusterului)
2.4 Analiza activitilor de CDI desfurate n parteneriat ntre membrii clusterului (dac este cazul)
2.5 Deschidere extern i vizibilitate internaional
2.6 Analiza PESTEL / SWOT
Seciunea 3 Viziune i obiective
3.1 Viziunea de dezvoltare a clusterului
3.2 Obiective strategice
3.3 Obiective operaionale
Seciunea 4 Concordana planului cu cadrul de politici publice naional i european
4.1 Concordana cu obiectivele POSCCE
4.2 Concordana cu politicile UE pentru sectorul de referin
4.3 Concordana cu politicile naionale pentru sectorul de referin
4.4 Concordana cu politicile orizontale naionale i UE
4.5 Corelarea cu politicile de dezvoltare regional / coeziune teritorial relaia cu poli de cretere
121
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Seciunea 5 Activiti, monitorizare i sustenabilitate

5.1. Descrierea activitilor prevzute pe termen scurt i mediu (2-5 ani)
5.2. Corelarea activiti - obiective - analiz
5.3. Indicatori i monitorizare
Seciunea 6 Buget i surse de finanare
6.1 Detalierea bugetului pe activiti i tipuri de cheltuieli
6.2 Planul de sustenabilitate a clusterului
Anexa 1: Lista membrilor clusterului
Se va preciza pentru fiecare membru al clusterului denumirea, localitatea n care acesta i
desfoar activitatea (sediul social si, dac este cazul, punct de lucru relevant pentru activitatea din
cadrul clusterului), domeniul de activitate i tipul organizaiei (ntreprindere mare /mijlocie/mic,
universitate/organizaie de CDI, autoriti publice, alte organizaii, etc).
*) n Planul de dezvoltare al clusterului se va avea n vedere atingerea tuturor aspectelor incluse n
grila de evaluare tehnico-financiar (Anexa 6) precum i a indicatorilor precizai n Cererea de
finanare (conform modelului prezentat n Anexa 1) pe baza crora se va realiza evaluarea i
monitorizarea proiectului. Mai precis, se va avea n vedere menionarea tuturor valorilor cantitative
pentru anul/anii de referin solicitai precum i valorile int pentru perioada indicat.
122
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa 1: Modelul H Curriculum Vitae

CURRICULUM VITAE
Informaii personale
Nume / Prenume
Nume, Prenume
Adres(e)
Nume strad, Numr imobil, cod potal, localitate, ar
Telefon
Mobil:
Fax(uri)
E-mail(uri)
Naionalitate
Data naterii
Sex
Locul de munc /
Domeniul ocupaional
Experiena profesional
Perioada
Menionai separat fiecare experien profesional relevant, ncepnd cu

cea mai recent dintre acestea.
Funcia sau postul

ocupat
Activiti i
responsabiliti
principale
Numele i adresa
angajatorului
Tipul activitii sau
sectorul de activitate
Educaie i formare
123
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Perioada
Menionai separat fiecare forma de nvmnt i program de formare

profesional absolvite, ncepnd cu cel mai recent.
Calificarea / diploma
obinut
Disciplinele principale
studiate / competene
profesionale dobndite
Numele i tipul
instituiei de
nvmnt /
furnizorului de formare
Nivelul n clasificarea
naional sau
internaional
Aptitudini i
competene personale
Limba matern
Precizai limba matern
Limbi strine cunoscute

Autoevaluare
nelegere
Nivel european (*)
Ascultare
Vorbire
Citire
Participare la
conversaie
Scriere
Discurs oral
Exprimar
e scris
Limba
Limba
(*) Nivelul Cadrului European Comun de Referin Pentru Limbi Strine
Competene i abiliti Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
sociale
124
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Competene i
aptitudini
organizatorice
Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
Competene i
aptitudini tehnice
Competene i
aptitudini de utilizare a
calculatorului
Competene i
aptitudini artistice
Alte competene i
aptitudini
Permis(e) de conducere Menionai dac deinei un permis de conducere i categoria.

Informaii suplimentare Includei aici orice alte informaii utile, care nu au fost menionate anterior,
de exemplu: persoane de contact, referine etc.
Anexe
Enumerai documentele anexate CV-ului.
125
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa 1: Modelul I Formularul de identificare a solicitantului

FORMULARUL DE IDENTIFICARE A SOLICITANTULUI
Nota: Se va completa doar n format .doc i se va copia pe CD alturi de celelalte documente
solicitate.
ELEMENTE GENERALE
Numele Entitii de management al proiectului
Titlul Proiectului
Obiectul de activitate principal
Codul fiscal (dac este cazul)
Regiunea
Judet
Localitate
BUGETUL PROIECTULUI
Valoarea total a proiectului
Valoarea total a cheltuielilor eligibile
Valoarea finanrii nerambursabile
ALTE INFORMATII
Numele reprezentantului legal al Entitii de
management al clusterului
Funcia
Adresa / Sediul social al EMC
Codul Postal
Telefon
Fax
E-mail
OBSERVAII
- locaia proiectului, dac difer de sediul social
- date persoan de contact / manager de proiect
126
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa 2.1: OPIS Documente necesare la depunerea proiectului

Nr. crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Tip document
Nr. Pag. (de la

... pn la...)
Documente aferente entitii de management al clusterului
Scrisoarea de naintare semnat de ctre reprezentantul legal al
solicitantului conform Model A
mputernicire pentru persoana care depune proiectul direct la
sediul OI IMM conform Model B
Declaraia de eligibilitate a Entitii de management al clusterului
(conform Model C1)
Declaraia de eligibilitate a IMM (conform Model C2) (minim 10
IMM productive i /sau din domeniul serviciilor de nalt
tehnologie bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii din
componena clusterului vor completa fiecare n parte cte o
declaraie)
Declaraie de angajament a EMC (conform Model D)
Declaraie pe proprie rspundere (conform Model D1)
Declaraie privind situaia EMC (conform model E) (exclusiv n
cazul clusterelor inovative)
Formular de identificare a solicitantului (conform Model I)
Act constitutiv al EMC
Statutul EMC
Certificat de nregistrare n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor
pentru EMC
ncheierea judectoreasc
Extras actualizat din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor
Acord de parteneriat prin care se recunoate statutul EMC (acest
document va fi depus doar n cazul n care n cadrul unui cluster
exist deja o asociaie non-profit care este recunoscut de
membrii clusterului drept entitate de management)
Cazier fiscal pentru EMC
Cazier judiciar al reprezentantului legal al solicitantului
Bilanul contabil aferent ultimului an fiscal ncheiat nainte de
depunerea proiectului al EMC (dac este cazul) copie conform
cu originalul
Bilanul contabil aferent ultimului an fiscal ncheiat nainte de
depunerea proiectului pentru toate IMM-urile productive / din
domeniul serviciilor de nalt tehnologie bazate pe utilizarea
intensiv a cunoaterii din cluster, depus i nregistrat legal
conform actelor normative i instruciunilor MFP, inclusiv Contul
de Profit i Pierdere, Datele informative, Raportul
DA sau N.A .
127
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

19.
1.
2.
3.
4
administratorului i Notele explicative la situaiile financiare

pentru exerciiul financiar precedent .
Pentru membrii ai clusterului care nu sunt membrii ai EMC,
documente care s ateste calitatea de membru al clusterului (ex.
cereri de adeziune, hotrri ale EMC pentru aprobarea cererilor
de adeziune, .a.) copii conform cu originalul.
Documente aferente proiectului
Cererea de finanare
Plan de dezvoltare a clusterului (conform Model G)
CV ale membrilor echipei de proiect (conform Model H) lipsa
acestor documente NU duce la descalificarea cererii de finanare
Fie de post pentru membrii echipei de proiect - lipsa acestor
documente NU duce la descalificarea cererii de finanare
Subsemnatul(a) < nume, prenume reprezentant legal al Solicitantului > n calitate de reprezentant
legal al <denumire Solicitant> declar pe propria rspundere c documentele depuse sunt n total
concordan cu cerinele prevzute n Ghidul solicitantului.
Sunt contient de faptul c orice nepotrivire ntre documentele existente n plicurile depuse i
situaia real poate duce automat la respingerea cererii de finanare/rezilierea contractului i
returnarea sumelor rambursate, fr a se crea astfel, nicio obligaie din partea AM POS CCE.
Semntura:
<Semntura reprezentantului legal al Solicitantului>
Data: <zz/ll/aaaa>
Anexa 2.2: OPIS Documente necesare la contractare
Nr. crt.
Tip document
Certificate de atestare fiscal n original/copie legalizat privind

ndeplinirea obligaiilor de plat la bugetul general consolidat,
eliberate de Administraia Finanelor Publice
Certificate de atestare fiscal n original/copie legalizat privind
ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor/ taxelor locale i
altor venituri la bugetele locale eliberate de Direcia impozite i
taxe locale n a crei raz i are sediul solicitantul (EMC)
Documentele care atest capacitatea financiar de
19
implementare a proiectului (extras de cont depozit bancar /
Nr. Pag. (de la

... pn la...)
DA sau N.A .
19
Se accept orice document / combinaie de documente care s demonstreze capacitatea solicitantului de a acoperi financiar att cofinanarea cheltuielilor eligibile ct i a cheltuielilor neeligibile i conexe.
128
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

20
4
5
contract de credit / scrisoare de confort angajant emis de

banc / instituia financiar) i care s acopere valoarea
nsumat a cofinanrii cheltuielilor eligibile i a cheltuielilor
neeligibile ale proiectului
Notificare din partea bncii / trezorerie privind deschiderea
contului dedicat derulrii operaiunilor proiectului
Decizia Adunrii Generale care s stipuleze condiiile de
guvernan menionate n Cap II. Criterii i condiii de eligibilitate
pentru solicitani, pct. 14
Modelul E completat pentru toate ntreprinderile membre ale
Comitetul Director al proiectului (exclusiv n cazul clusterelor
emergente)
Anexa 3: Instruciuni privind cheltuielile salariale pentru activiti de cercetare-dezvoltare n

cadrul proiectelor din cadrul operaiunii 1.3.3
1. Conform Ordinului de cheltuieli eligibile aprobate pentru operaiunea 1.3.3 din cadrul Axei
Prioritare 1 a POS-CCE, cheltuielile salariale (acolo unde astfel de cheltuieli sunt eligibile) se
cumuleaz per persoan cu toate veniturile salariale directe obinute din contractele de finanare
ncheiate din fondurile POS CCE i din fondurile bugetare alocate Planului Naional de CDI II 20072013 i nu pot depi plafoanele prevzute n Anexa 3 la HG nr. 475/2007 privind aprobarea Planului
Naional de CDI 2007-2013.
2. Cuantumul cheltuielilor generale de administraie eligibile se calculeaz conform Metodei de
calcul stabilit de ctre Autoritatea de Management a POS CCE pentru calculul pro-ratei pentru
decontarea cheltuielilor generale de administraie, anex la contractul de finanare. n cazul n care
cheltuielile generale de administraie cuprind i cheltuieli salariale pentru personalul administrativ,
aceste cheltuieli nu sunt supuse plafoanelor prevzute n Anexa 3 la HG nr. 475/2007, ci sunt
determinate de politica salarial a instituiei beneficiare de proiect pentru personalul administrativ i
sunt luate n consideraie la decontarea global a cheltuielilor generale de administraie conform
Metodei de calcul menionate.
20
Scrisoarea de confort angajant trebuie s fie emis pe numele EMC-ului solicitantului de ctre o instituie financiar-bancar
acreditat/supravegheat de ctre Banca Naional a Romniei, i poate fi asumat pentru acesta, de ctre unul sau mai muli teri
garani/fidejusori, membri ai clusterului. n plus, scrisoarea de confort angajant asumat de ctre terul / terii fidejusor(i) va fi nsoit
de o scrisoare de angajament ferm i solidar al acestuia (acestora), prin care terul/terii fidejusori se angajeaz s susin EMC-ul
sSolicitant,ul i i asum n mod solidar cu acesta implementarea proiectului, din punct de vedere al asigurrii resurselor financiare
necesare pentru ntreaga perioad de implementare. Scrisoarea de angajament a terului/terilor susintor(i) / fidejusor(i) trebuie s fie
redactat n form autentic.
129
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

3. Plafoanele prevzute n Anexa 3 la HG nr. 475/2007 sunt exprimate n euro/om/lun la norm de

lucru ntreag, adic 8 ore pe zi, 40 de ore pe sptmn pentru orice persoan n vrst de peste 18
ani, conform Codului Muncii. Dac o persoan lucreaz pe proiect cu jumtate de norm, de
exemplu, plafonul lunar maxim corespunztor funciei sale/gradului su profesional se reduce la
jumtate. Durat maxim a timpului de munc pe proiect trebuie s respecte, evident, prevederile
Codului Muncii, iar orele suplimentare se ramburseaz respectnd plafonul orar ce revine
funciei/gradului profesional.
4. Acolo unde sunt eligibile cheltuieli salariale, directorul de proiect este asimilat funciei director
de program/proiect la nr. crt. 1 din tabelul prevzut n Anexa 3 la HG nr. 475/2007.
5. Cheltuielile salariale pentru managementul de proiect, acolo unde acestea sunt eligibile, trebuie
s respecte plafoanele din Anexa 3 la HG nr. 475/2007 conform funciilor/gradelor profesionale
deinute de membrii echipei de management, iar pentru persoanele care nu dein astfel de
funcii/grade profesionale se aplic plafonul corespunztor activitilor suport.
6. Pentru toi beneficiarii finanai ca ntreprinderi, printr-o schem de ajutor de stat de CDI sau
printr-o schem de ajutor de minimis (care permit rambursarea de cheltuieli salariale pentru
activiti de cercetare), salarizarea membrilor echipelor de cercetare se stabilete de ctre
reprezentantul legal al beneficiarului i trebuie s respecte indicativ plafoanele din Anexa 3 la HG nr.
475/2007, corelnd activitatea depus de acetia pe proiect cu categoriile de activiti cuprinse n
tabelul prevzut n Anexa 3 la HG nr. 475/2007.
ANEXA 3
LA HOTRREA Nr. 475 din 23 mai 2007 privind aprobarea Planului naional de cercetare-dezvoltare
i inovare II, pentru perioada 2007 -2013 publicat n MONITORUL OFICIAL NR. 371 din 31 mai 2007
PLAFOANELE pe baza crora se calculeaz costurile salariale directe la contractele de finanare
ncheiate ncepnd cu luna mai 2007 din fonduri bugetare alocate Planului naional II:
Nr.
crt
Categoria de activiti
Nivelul
studiilor
1.
Activiti ce presupun nivel nalt al

creativitii i/ sau experien i
abilitate de conducere
Superioare
2.
Activiti ce presupun cunoaterea

aprofundat a metodelor de analiz
i sintez, precum i abiliti de
utilizare a acestora
Superioare
3.
Activiti ce presupun cunoaterea

metodelor de analiz i sintez i a
Superioare
Funcia/gradul profesional
Limit maxima n
euro/om/lun
4.300
CS I, CS II, IDT I, IDT II, profesor

universitar, confereniar
universitar, director
program/proiect
CS III, IDT III, CS, IDT, lector
universitar, asistent universitar,
ef program/proiect,
responsabil proiect
2.900
1.900
Asistent de cercetare,
130
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

metodologiilor cercetrii, precum i

abiliti de utilizare a acestora
4.
Activiti-suport
doctorand, masterand
Superioare
TI, TII, TIII, TS, altele i/sau

medii
1.000
NOT:
Limita maxim cuprinde toate taxele i impozitele datorate de angajat i se aplic tuturor veniturilor
realizate de ctre o persoan pentru participarea la unul sau mai multe proiecte n cadrul Planului
naional II.
131
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa 4: Coduri CAEN pentru cele minim 10 IMM din cadrul clusterului
Eligibilitatea EMC presupune ca minim 10 IMM membre ale EMC s i desfoare activitatea
conform codurilor CAEN eligibile descrise n tabelul de mai jos. Se vor lua n calcul att codul CAEN
principal ct i cele secundare.
Verificarea acestei condiii se va face prin declaraia pe proprie rspundere (Anexa 1 Model C2) pe
care fiecare dintre cele 10 IMM trebuie s o completeze.
SECIUNEA
A
Diviziunea
toate
05, 06
07
08
09
10,11,12
13,14,15,16,17,18
19
20
21,22,23
24
25
D
E
F
J
26,27,28,29
30
31,32
33
35
36,37
38
39
41
42,43
58
59
60
CODURI ELIGIBILE
0710, 0729
0811, 0812, 0891, 0893,
0899
toate
201, 202, 203, 204, 2052,
2053, 2059
toate
244, 2453, 2454
251, 252, 253, 255, 256,
257, 2592, 2593, 2594, 2599
toate
302, 303, 309
toate
383
412
toate
5911, 5912
-
CODURI NEELIGIBILE
toate
toate
0721
0892
toate
toate
toate
2051, 206
241, 242,243, 2451,
2452
254,2591
301, 304
toate
toate
toate
381,382
toate
411
toate
5913, 5914, 592
toate
132
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

M
G,H,I,K,L,N,
O,P,Q
R,S,T,U
61, 62
63
69, 70, 71, 73, 74
72
toate
Toate
631
toate
-
639
toate
toate
133
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa 5: Grile de verificare
5.1 Grila de verificare a criteriilor de depunere a proiectului

DA
NU
Coletul a fost depus la termenul prevzut

Coletul conine:
- 1 plic sigilat i prevzute cu etichet: 1 original, 2
copii, 1 CD
- Actul de mputernicire pentru depunerea
proiectului prin delegat dac este cazul (ataat n
original)
n cazul n care rspunsul la oricare din ntrebri este NU, descriei motivul:
.................................................................................................................................................
Ofier de proiect
Nume
Semntura
Data
134
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

5.2 Grila de verificare a conformitii administrative

Cerine
DA
NU
Acceptat
/ respins
Cererea de finanare este conform cerinelor Ghidului Solicitantului

Toate documentele din dosarul Cererii de finanare sunt numerotate, semnate
i tampilate conform cerinelor din Ghidul Solicitantului
Scrisoarea de naintare este semnat de reprezentantul legal al solicitantului
(Model A)
Actul de mputernicire (Model B) pentru depunerea cererii de finanare (n
original) este ataat
Declaraia de eligibilitate a EMC (Model C1) este n formatul cerut
Declaraiile de eligibilitate a IMM productive / din domeniul serviciilor de
nalt tehnologie bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii (Model C2) sunt
n formatul cerut (cte o declaraie pentru fiecare din cele minim 10 IMM
productive / din domeniul serviciilor de nalt tehnologie bazate pe utilizarea
intensiv a cunoaterii membre ale clusterului)
Declaraia de angajament (Model D) este n formatul cerut
Declaraia pe proprie rspundere (Model D1) este n formatul cerut
Declaraia privind situaia EMC (Model E) este n formatul cerut (numai n
cazul clusterelor inovative)
Formularul de identificare a solicitantului (Model I) este n formatul cerut
Planul de dezvoltare (Model G) este anexat Cererii de finanare
Actul constitutiv al EMC este ataat
Statutul EMC este ataat
ncheierea judectoreasc este ataa
Certificatul de nregistrare n registrul Asociaiilor i Fundaiilor este ataat
Extrasul actualizat din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor este ataat
Acordul de parteneriat prin care se recunoate statutul EMC (dac este cazul)
este ataat
Alte documente care s ateste componena la zi a clusterului (ex. cereri de
adeziune, hotrri ale EMC pentru aprobarea cererilor de adeziune, .a.) sunt
ataate (dac este cazul)
Cazierul fiscal pentru EMC sunt ataate
Cazierul judiciar al reprezentantului legal al solicitantului este ataat
Bilanul contabil aferent ultimului an fiscal ncheiat nainte de depunerea
proiectului al EMC (dac este cazul) este ataat
Bilanurile contabile aferente ultimului an fiscal ncheiat nainte de depunerea
135
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

proiectului pentru toate IMM-urile productive / din domeniul serviciilor de

nalt tehnologie bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii din cluster sunt
ataate (inclusiv Contul de Profit i Pierdere, Datele informative, Raportul
administratorului i Notele explicative la situaiile financiare pentru exerciiul
financiar precedent ).
Rezultat final
136
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

5.3 Grila de verificare a eligibilitii solicitantului i proiectului

Cerine
DA
NU
Acceptat
/ respins
Proiectul propus se ncadreaz n tipurile de proiecte menionate n Ghidul

Solicitantului (cap. III)
Solicitantul este nfiinat ca asociaie constituit n baza Ordonanei Guvernului nr.
26/2000 cu privire la asociaii i fundaii aprobat cu modificrile i completrile
ulterioare, care desfoar activiti economice non-profit, ndeplinete atribuiile
de management i coordonare a activitilor i a proiectelor ntreprinse la nivelul
clusterului, care promoveaz imaginea clusterului ca ntreg i care sprijin ntrirea
cooperrii dintre membrii acestuia i atragerea de noi membri
Solicitantul ndeplinete rolul de entitate de management doar pentru un singur
cluster.
Solicitantul, entitate de management a clusterului, are n componen (ca asociai
cu drepturi depline) minim 10 ntreprinderi mici i mijlocii (IMM), din domeniul
productiv i/sau al serviciilor de nalt tehnologie bazate pe utilizarea intensiv a
cunoaterii (conform codurilor CAEN din Anexa 4) care ndeplinesc toate condiiile
stipulate la criteriul 3 din Capitolul II (Criterii i condiii de eligibilitate pentru
solicitani) din Ghidul Solicitantului.
Proiectul propus este localizat pe teritoriul Romniei
Entitatea de management a clusterului este nregistrat n Romnia
Durata contractului este de cel mult 18 luni.
Activitile proiectului nu au fost finanate n ultimii 3 ani sau nu sunt finanate n
prezent, parial sau n totalitate, din fonduri nerambursabile comunitare sau din alte
surse publice
Activitile proiectului respect legislaia naional i comunitar n domeniul
proteciei mediului, ajutorului de stat, egalitii de anse, achiziiilor publice, sau
dup caz, a normelor interne de achiziii i informrii/publicitii.
Dimensiunea finanrii nerambursabile solicitate se ncadreaz n limitele
menionate n prezentul Ghid.
Solicitantul i toate organizaiile membre ale Comitetului de Implementare a
proiectului nu se afl ntr-una din situaiile enumerate la Seciunea "Criterii de
eligibilitate a Solicitantului" din Ghidul solicitantului (criteriul 4) privind insolvena,
obligaiile de plat a contribuiilor la asigurrile sociale, nclcarea grav a
obligaiilor asumate printr-un contract/acord de finanare din fonduri publice,
situaia de dificultate, aa dup cum aceasta este definit potrivit regulilor de ajutor
de stat si prevederilor Ghidului solicitantului, recuperarea unui ajutor de stat
ntreprinderea cu care este asimilat unui EMC nu se afl n dificultate
Cele minim 10 IMMuri din domeniul productiv i/sau al serviciilor de nalt
137
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

tehnologie bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii nu se afl n dificultate

EMC, precum i cele minim 10 IMMuri membre ale Comitetului de Implementare a
Proiectului, nu fac obiectul unui ordin de recuperare n urma unei decizii anterioare
a Comisiei Europene privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal i
incompatibil cu piaa comun sau, n cazul n care un potenial beneficiar a fcut
obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie sa fi fost deja executat i ajutorul
integral recuperat, inclusiv dobnda de recuperare aferent, pentru ca beneficiarul
s poat fi eligibil.
Solicitantul (EMC) precum i cele minim 10 IMMuri membre ale Comitetului de
Implementare a Proiectului nu au obligaii de plat nete la bugetele publice, mai
mari de 1/12 (respectiv 1/6 la bugetele locale) din obligaiile de plat pe ultimele 12
luni
Activitile proiectului nu deriv i nu implic delocalizarea unei activiti similare
din alt stat membru
In cazul EMC inovativ, acesta are n componen ca asociat cel puin o organizaie
sau un organism de cercetare-inovare-dezvoltare, sau face dovada unui parteneriat
(n form autentic) cu minim o instituie de CDI pentru implementarea proiectului
ce se dorete a fi finanat n cadrul acestei operaiuni.
Conform Statutului, EMC desfoar, n interesul comun al membrilor clusterului,
att activiti generale de natur economic (indifferent daca este EMC emergent
sau inovativ), ct i activiti de cercetare - dezvoltare - inovare (CDI) (doar pentru
EMC inovativ)
In cazul EMC inovativ proiectul cuprinde cel puin o activitate de cercetare-dezvoltareinovare (dezvoltare experimental sau cercetare industrial), derulat de EMC n
interesul comun al clusterului, i a crei finalitate se regseste n creterea
competitivitii ntreprinderilor, n special al IMM din domeniul productiv sau din
domeniul serviciilor de nalt tehnologie bazat pe utilizarea intensiv a cunoaterii.
Rezultat final
138
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa 6: Grile de evaluare tehnico-financiar
6.1 - Grila de evaluare tehnico-financiar pentru proiectele destinate clusterelor

emergente
Etapa de evaluare - anterioar etapei de selecie,- este etapa n cadrul creia se verific mai nti
dac sunt ndeplinite criteriile de eligibilitate ale Solicitantului i Proiectului. Etapa de evaluare
presupune evaluarea tehnic i financiar a proiectului, pe baza analizei coninutului Cererii de
finanare, a anexelor i documentelor suport, n special a prevederilor Planului de Dezvoltare, care
trebuie s fie completate i prezentate n acord cu cerinele i condiiile descrise n Ghidul
Solicitantului. Evaluarea tehnic i financiar a proiectelor acceptate dup etapa prealabil de
verificare a conformitii administrative i a eligibilitii (care include eligibilitatea solicitantului i
respectiv, eligibilitatea proiectului), se va face, pentru fiecare dintre criteriile/subcriteriile de
evaluare descrise n prezenta gril, prin acordarea de puncte, n limitele maximale prevzute,
nsoite de justificarea alegerii punctajului acordat.
5 criterii de evaluare 15 subcriterii:
Criteriile de evaluare
1. Impactul proiectului i relevana pentru obiectivele POS CCE
2. Calitatea i coerena proiectului
3. Capacitatea Solicitantului de a implementa proiectul
4. Maturitatea Solicitantului i a Proiectului
5. Sustenabilitatea Proiectului
Punctaj maxim:
Punctaj maxim
20
30
20
10
20
100
ATENIE:
declarat respins.
Solicitantul finanrii are obligaia de a prezenta toate datele necesare pentru evaluarea
subscriteriilor incluse n tabelele de mai jos n Planul de dezvoltare sau/i n Cererea de
Finanare.
139
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

1. Impactul proiectului i relevana pentru obiectivele POS CCE (punctaj maxim 20 puncte)
Sub-criteriu
Descriere
1.1 Impactul
asupra
competitivit
ii
economice
Se va evalua msura n care proiectul va avea un

impact pozitiv asupra dezvoltrii competitive a
clusterului. Se va evalua impactul n termeni de:
a) atragere de investiii: se va compara volumul de
investiii efectuate de companiile din cluster n
ultimii doi ani financiari ncheiai pn la data
finalizrii proiectului, cu volumul investiiilor
realizate n ultimi doi ani financiari incheiai
premergtori depunerii proiectului, i se va
msura procentual (2 puncte):
o 2 puncte 15%
o 1 punct = 5% i < 15%
o 0 i < 1 punct = 0% i < 5%
Punctaj
maxim
Criteriu conform
document
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare /
Documente
suport (bilan i
anexe)
8
b) cretere a exporturilor: se va compara volumul
exporturilor realizate de IMM-urile productive /
din domeniul serviciilor de nalt tehnologie
bazate pe utilizarea intensiv a cunoaterii din
cluster, n ultimii doi ani financiari ncheiai pn
la data finalizrii proiectului cu volumul
exporturilor realizate n perioada de doi ani
financiari incheiai premergtori depunerii
proiectului , i se va msura procentual (2
puncte);
o 2 puncte = 20%
o 1 punct = 5% i < 20%
o 0 i < 1 punct = 0% i < 5%
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
Documente
suport (bilan i
anexe)
140
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

1.2
Contribuia
proiectului
la
dezvoltarea
clusterului
c) cretere a productivitii muncii: se va compara

raportul ntre cifra de afaceri total a companiilor
din cluster i numrul locurilor de munc totale
aferente acestora din ultimul an fiscal ncheiat
nainte de finalizarea proiectului, cu acelai raport
din ultimul an fiscal ncheiat nainte de depunerea
proiectului, i se va msura procentual (2 puncte);
o 2 puncte 15%
o 1 punct = 5% i < 15%
o 0 i < 1 punct = 0% i < 5%
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare /
Documente
suport (bilan i
anexe)
d) creare net de locuri de munc: se va calcula

o L = diferena ntre numrul de locuri de
munc nou create i cele desfiinate n
cadrul clusterului, pe perioada dintre
ultimul an fiscal ncheiat nainte de
finalizarea proiectului i ultimul an fiscal
ncheiat nainte de depunerea proiectului;
o L0 = numrul de locuri de munc existent
la sfritul ultimului an fiscal ncheiat
nainte de depunerea proiectului
i se va msura procentual (2 puncte);
o 2 puncte = L /L0 25%
o 1 punct = 10% L /L0 < 25%
o 0 i < 1 punct = 0% L /L0 < 10%
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare /
Documente
suport (bilan i
anexe)
Se va evalua dac i n ce msur rezultatele

proiectului vor contribui la dezvoltarea clusterului /
lanului de valoare, prin cel puin urmtoarele:
a) atragerea n cluster i implicarea activ pe
perioada de implementare a proiectului de noi
IMM productive / din domeniul serviciilor de
cunoaterii (2 puncte), astfel
o 2 puncte = peste 20 IMM atrase i
implicate;
o 1 punct = ntre 5 i 20 IMM atrase i
implicate;
o 0 puncte = sub 5 IMM atrase i implicate.
b) creterea relaiilor comerciale ntre membrii
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
141
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

clusterului: se va compara volumul total al

contractelor ncheiate(respectiv pli efectuate)
ntre membrii clusterului n ultimul an fiscal
ncheiat naintea de finalizarea proiectului, cu
acelai volum din ultimul an fiscal ncheiat nainte
de depunerea proiectului (2 puncte) i se va
calcula procentual, astfel:
o 2 puncte = 25%
o 1 punct = 10% i < 25%
o 0 i < 1 punct = 0% i < 10%;
c) crearea de noi companii (2 puncte)
o 2 puncte = peste 10 IMM create;
o 1 punct = ntre 5 i 10 IMM create;
o 0 puncte = sub 5 IMM create;
d) crearea unui brand al clusterului i promovarea
la nivel internaional (1 punct);
e) creterea capacitii de management i
planificare a clusterului (1 punct).
1.3 Msurile Se vor evalua aciunile propuse de proiect pentru:
privind
a) Susinerea dezvoltrii durabile (respectarea
dezvoltarea
legislaiei privind protejarea i conservarea
mediului nconjurator, includerea de
durabil
activiti/msuri de cretere a calitii mediului
nconjurtor (implementarea de standarde
specifice, cum ar fi ISO14001, EMAS, etc) (2
puncte)
b) n cazul n care nu vor fi implementate standarde
de calitate, punctajul acordat este de 1 punct.
1.4 Msurile Se vor evalua aciunile propuse de proiect pentru:
privind
a) Respectarea principiului egalitii de anse
egalitatea de
(proiectul identific aspectele poteniale legate
anse
de diverse tipuri de discriminare i propune
msuri relevante pentru eliminarea eventualelor
cazuri de discriminare, cum ar fi: acces persoane
cu disabiliti, angajare pe criterii de competene
i nu de gen sau religie, etc) (2 puncte)
b) Solicitantul respect cerinele minime legale n
domeniu (1 punct)
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
2
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
2
2. Calitatea i coerena proiectului (punctaj maxim 30 puncte)
142
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Sub-criteriu
Descriere
Se vor evalua urmtoarele elemente i modul de

corelare pentru atingerea obiectivelor i obinerea
rezultatelor scontate:
a) Obiectivele proiectului sunt clare, pertinente
i fezabile avnd n vedere perioada de
implementare, resursele umane i tehnice i
bugetul propus;
b) Obiectivele proiectului sunt corelate cu
rezultatele i indicatorii asumai;
c) Metodologia de implementare este clar,
fezabil i bine justificat: solicitantul propune
un set coerent de activiti (i instrumente)
detaliate pe sub-activiti, resurse necesare
(de timp, financiare, umane, tehnice),
responsabili i rezultate;
d) Metodologia de implementare este corelat
cu un calendar de lucru realist;
e) Masura in care proiectul este integrat n
planul de dezvoltare al clusterului.
2.2 Structura Se va evalua msura n care:
i
a) Bugetul este complet i corelat cu activitile
fezabilitatea
prevzute, resursele alocate/estimate;
bugetului
b) Costurile sunt realiste (corect estimate i
proiectului
justificate corespunztor prin documentaia
de pre anexat la buget) i necesare pentru
implementarea proiectului;
c) Cheltuielile au fost corect ncadrate n
categoria celor eligibile sau neeligibile.
2.3
Se va evalua msura n care proiectul:
Managemen
a) Identific riscurile poteniale care pot aprea
tul riscurilor
n perioada de implementare a proiectului
b) Descrie msurile de reducere/eliminare a
acestora, cu numirea responsabilului i
termenului de rezolvare
2.4
Se va evalua msura n care proiectul contribuie la
Corelarea cu atingerea obiectivelor politicii de dezvoltare regional
politicile de
(apartenena la poli de cretere, conexiunea cu
coeziune
planurile integrate de dezvoltare urban)
Punctaj
maxim
2.1
Claritatea,
coerena i
realismul
proiectului
Criteriu
conform
document
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
12
10
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
Cererea de
finanare
5
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
143
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

economic i
teritorial
3. Capacitatea solicitantului de a implementa proiectul (punctaj maxim 20 puncte)
Sub-criteriu
Descriere
3.1
Asigurarea
management
ului calitii
Se va evalua calitatea formei de guvernan a

clusterului: transparena, organizarea intern,
calitatea comunicrii ntre entitatea de management
i membrii clusterului i exterior
3.2 Calitatea
i
capacitatea
echipei de
management
Se vor evalua urmtoarele elemente:

a) Resursele umane sunt clar definite i sunt
adecvate pentru implementarea proiectului;
b) Calificarea i expertiza echipei de management /
implementare a proiectului (inclusiv relevana
acestora fa de obiectivele i rezultatele
ateptate ale proiectului);
c) Experiena membrilor echipei de proiect n
implementarea de proiecte finanate din fonduri
publice;
d) Corelarea atribuiilor i responsabilitilor echipei
de management cu activitile propuse n proiect.
Se va evalua calitatea infrastructurii i nivelul
resurselor financiare puse la dispoziie de membrii
clusterului pentru a fi utilizate n comun pentru
implementarea proiectului i atingerea rezultatelor
acestuia.
3.3 Calitatea
resurselor
deja
existente i
utilizate n
comun n
proiect
Punctaj
maxim
10
Criteriu
conform
document
Cererea de
finanare / actul
constitutiv i
statutul EMC /
Planul de
dezvoltare
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare /
documente
anex la cererea
de finanare
(CV-uri, fie de
post)
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
4. Maturitatea solicitantului i a proiectului (punctaj maxim 10 puncte)

Sub-criteriu
4.1
Descriere
Punctaj
maxim
5
Criteriu
conform
document
Cererea de
144
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Maturitatea
solicitantului
4.2
Maturitatea
proiectului
a) Dimensiunea clusterului: numrul de membri,

ponderea n economia local / regional /
naional (2 puncte):
o 2 puncte = minim 30 membri;
o 1 punct = minim 20 membri;
o 0 i < 1 punct = ntre 10 i 20 membri.
b) Calitatea cooperrii actuale/recente ntre
membrii clusterului (2 puncte):
o 2 puncte = sunt demonstrate relaii de
cooperare comercial ntre membrii
clusterului, la momentul depunerii
proiectului;
o 1 punct = este argumentat potenialul de
dezvoltare a unor relaii de cooperare
comercial ntre membrii clusterului;
o 0 puncte = nu exist colaborri comerciale
ntre membrii clusterului;
c) Performana individual a membrilor
clusterului de dezvoltare (profitabilitate,
tendine de dezvoltare, talie) (1 punct)
Se va evalua :
- capacitatea Solicitantului de a demara imediat
proiectul (activiti pregtitoare pentru facilitarea
implementrii imediate)
o 5 puncte = demararea proiectului n maxim o
lun de la semnarea contractului de finanare;
o 3 puncte = demararea proiectului ntre 1-3
luni de la semnarea contractului;
o 1 punct = demararea proiectului la mai mult
de 3 luni de la semnarea contractului.
finanare /
Planul de
dezvoltare
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
5
5. Sustenabilitatea proiectului (punctaj maxim 20 puncte)

Sub-criteriu
Descriere
Punctaj
maxim
5.1 Capacitatea
solicitantului de
a continua
proiectul dup
finalizarea
Se va evalua:
a) Capacitatea solicitantului de a asigura
finanare proprie pentru meninerea i
funcionarea dup finalizarea proiectului (8
puncte);
15
Criteriu
conform
document
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
145
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

acestuia
5.2 Capacitatea
solicitantului de
a menine i
consolida
echipa de
management a
clusterului
b) Capacitatea solicitantului de a atrage

resurse financiare pentru a continua
implementarea Planului de dezvoltare,
dup finalizarea proiectului (5 puncte);
c) Dependena solicitantului de surse externe
pentru a continua Planul de dezvoltare (2
puncte).
Se va evalua capacitatea solicitantului de a asigura
meninerea i atragerea de resurse umane pentru
EMC, inclusiv pregtirea viitoare a acestora pentru
coordonarea i dezvoltarea clusterului
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare /
documente
anex la cererea
de finanare
(CV-uri, fie de
post)
6.2 - Grila de evaluare tehnico-financiar pentru proiectele destinate clusterelor inovative

Etapa de evaluare - anterioar etapei de selecie este etapa n cadrul creia se verific mai nti
dac sunt ndeplinite criteriile de eligibilitate ale Solicitantului i Proiectului. Etapa de evaluare
presupune evaluarea tehnic i financiar a proiectului, pe baza analizei coninutului Cererii de
finanare, a anexelor i documentelor suport, n special a prevederilor Planului de Dezvoltare i ale
activitilor de tip CDI propuse prin proiect, care trebuie s fie completate i prezentate n acord cu
cerinele i condiiile descrise n Ghidul Solicitantului. Evaluarea tehnic i financiar a proiectelor
acceptate dup etapa prealabil de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii (care
include eligibilitatea solicitantului i respectiv, eligibilitatea proiectului), se va face, pentru fiecare
dintre criteriile/subcriteriile de evaluare descrise n prezenta gril, prin acordarea de puncte, numere
ntregi, n limitele maximale prevzute, nsoite de justificarea alegerii punctajului acordat.
5 criterii de evaluare 16 subcriterii :
Criteriile de evaluare
1. Impactul proiectului i relevana pentru obiectivele POS CCE
2. Calitatea i coerena proiectului
3. Capacitatea Solicitantului de a implementa proiectul
4. Maturitatea Solicitantului i a Proiectului
5. Sustenabilitatea Proiectului
Punctaj maxim:
Punctaj (Puncte)
20
30
20
10
20
100
146
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

ATENIE:
declarat respins.
Solicitantul finanrii are obligaia de a prezenta toate datele necesare pentru evaluarea
subscriteriilor incluse n tabelele de mai jos n Planul de dezvoltare sau/i n Cererea de
Finanare.
1. Impactul proiectului i relevana pentru obiectivele POS CCE (maxim 20 de puncte)
Sub-criteriu
Descriere
1.1 Impactul
asupra
competitivitii
economice
Se va evalua msura n care proiectul va avea un

impact pozitiv asupra dezvoltrii competitive a
clusterului. Se va evalua impactul n termeni de:
a) se va compara volumul de investiii n tehnologie
efectuate de companiile din cluster n ultimii doi
ani financiari ncheiai nainte de data finalizrii
proiectului cu volumul investiiilor n tehnologie
realizate n perioada de doi ani financari ncheiai
premergtori depunerii proiectului i se va msura
procentual (2 puncte):
o 2 puncte 15% investiii, din care minim
10% in CDI;
o 1 punct = 5% i < 15% investiii, din care
minim 7% in CDI;
o 0 i < 1 punct = 0% i < 5% investiii;
b) cretere a exporturilor, n special de tehnologie
medie-nalt: se va compara volumul exporturilor
realizate de IMM-urile productive / din domeniul
serviciilor de nalt tehnologie bazate pe utilizarea
intensiv a cunoaterii din cluster n ultimii doi ani
financiari ncheiai nainte de finalizarea
proiectului cu volumul exporturilor realizate n
perioada de doi ani de zile premergtori depunerii
proiectului, i se va msura procentual (2 puncte):
o 2 puncte = 20%, din care minim 15%
Punctaj
maxim
Criteriu
conform
document
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare /
Documente
suport
(bilan i
anexe)
147
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

exporturi de tehnologie medie nalt;

1 punct = 5% i < 20%, din care minim
10% exporturi de tehnologie medie
nalt;
o 0 i < 1 punct = 0% i < 5%;
c) cretere a productivitii muncii: se va compara
raportul ntre cifra de afaceri total a companiilor
din cluster i numrul locurilor de munc totale
aferente acestora din ultimul an fiscal ncheiat
nainte de finalizarea proiectului, cu acelai raport
din ultimul an fiscal ncheiat nainte de depunerea
proiectului, i se va msura procentual (2 puncte);
o 2 puncte 15%;
o 1 punct = 5% i < 15%;
o 0 i < 1 punct = 0% i < 5%.
d) creare net de locuri de munc, n special pentru
cercettori / for de munc nalt calificat: se va
calcula
L = diferena ntre numrul de locuri de
munc nou create i cele desfiinate n
cadrul clusterului pe perioada dintre
ultimul an fiscal ncheiat nainte de
finalizarea proiectului i ultimul an fiscal
ncheiat nainte de depunerea proiectului;
L0 = numrul de locuri de munc existent
la sfritul ultimului an fiscal nainte de
depunerea proiectului.
i se va msura procentual (2 puncte);
o 2 puncte = L /L0 25%, din care minim
15% reprezint for de munc nalt
calificat / cercettori;
o 1 punct = 10% L /L0 < 25%, din care
minim 10% reprezint for de munc
nalt calificat / cercettori;
o 0 i < 1 punct = 0% L /L0 < 10%.
Se va evalua dac i n ce msur rezultatele
proiectului vor contribui la dezvoltarea clusterului /
lanului de valoare prin cel puin urmtoarele:
a) atragerea i implicarea activ n special n
activiti CDI pe perioada de implementare a
proiectului de noi IMM productive / din
o
1.2 Contribuia
proiectului la
dezvoltarea
clusterului
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
148
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

1.3 Msura n
care activitile
de CDI propuse
vor contribui la
rezultate direct
aplicabile pe
pia i la
creterea
competitivitii
IMM-urilor
1.4 Msurile
privind
dezvoltarea
durabil
domeniul serviciilor de nalt tehnologie bazate

pe utilizarea intensiv a cunoaterii n cluster (2
puncte), astfel
o 2 puncte = peste 20 IMM atrase i
implicate;
o 1 punct = ntre 5 i 20 IMM atrase i
implicate;
o 0 puncte = sub 5 IMM atrase i implicate.
b) creterea relaiilor comerciale i de colaborare
ntre membrii clusterului, n special relaii de
transfer tehnologic (brevete aplicate n
producie): se va compara volumul total al
contractelor ncheiate (respectiv pli
efectuate) ntre membrii clusterului n ultimul
an fiscal ncheiat naintea finalizrii proiectului,
cu acelai volum din ultimul an fiscal nainte de
depunerea proiectului (1 punct) i se va calcula
procentual, astfel:
o 1 punct = 25%;
o 0,5 punct = 10% i < 25%;
o 0 = 0% i < 10%.
a) ntrirea, pe baza rezultatelor activitilor CDI, a
poziiei/cotei pe pia prin furnizarea unor noi
produse i/sau procese inovative, cu avantaje i
beneficii reale pentru sectorul n care i
desfoar activitatea clusterul, dar i la nivel
intersectorial (4 puncte);
b) crearea de noi companii inovative (spin-off) (1
punct);
c) creterea numrului de proiecte internaionale
de CDI (1 punct);
Se vor evalua aciunile propuse de proiect pentru:
a) susinerea dezvoltrii durabile (respectarea
legislaiei privind protejarea i conservarea
mediului nconjurator, includerea de
activiti/msuri de cretere a calitii mediului
nconjurtor (implementarea de standarde
specifice, cum ar fi ISO14001, EMAS, etc) (2
puncte);
b) n cazul n care nu vor fi implementate standarde
specifice punctajul acordat este de maxim (1
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
6
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
2
149
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

1.5 Msurile
privind
egalitatea de
anse
punct).
Se vor evalua aciunile propuse de proiect pentru:
a) respectarea principiului egalitii de anse
(proiectul identific aspectele poteniale legate de
diverse tipuri de discriminare i propune msuri
relevante pentru eliminarea eventualelor cazuri
de discriminare, cum ar fi: acces persoane cu
disabiliti, angajare pe criterii de competene i
nu de gen sau religie, etc) (1 punct)
b) solicitantul nu are n vedere cerinele minime
legale n domeniu (0 puncte)
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
1
2. Calitatea i coerena proiectului (maxim 30 de puncte)

Sub-criteriu
Descriere
2.1 Claritatea i
coerena i
realismul
proiectului
Se vor evalua urmtoarele elemente i modul de

corelare pentru atingerea obiectivelor i obinerea
rezultatelor scontate:
a) Obiectivele proiectului sunt clare, pertinente i
fezabile avnd n vedere perioada de
implementare, resursele umane i tehnice i
bugetul propus;
b) Obiectivele proiectului sunt corelate cu rezultatele
i indicatorii asumai ;
c) Obiectivele tiinifice ale proiectului (privind
activitatea de CDI) sunt inovative la nivel naional
/ internaional (activiti de frontier tiinific i
tehnologic);
d) Metodologia de implementare este clar, fezabil
i bine justificat: solicitantul propune un set
coerent de activiti (i instrumente) detaliate pe
sub-activiti, resurse necesare (de timp,
financiare, umane, tehnice), responsabili i
rezultate;
e) Metodologia de implementare este corelat cu un
calendar de lucru realist;
f) Masura in care proiectul este integrat n planul de
dezvoltare al clusterului.
Se va evalua msura n care:
2.2 Structura i
Punctaj
maxim
Criteriu
conform
document
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
15
10
Cererea de
150
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

fezabilitatea
bugetului
proiectului
2.3
Managementul
riscurilor
2.4 Corelarea
cu politicile de
coeziune
economic i
teritorial
a) Bugetul este complet i corelat cu activitile

prevzute, resursele alocate/estimate ;
b) Costurile sunt realiste (corect estimate i
justificate corespunztor prin documentaia de
pre anexat la buget) i necesare pentru
implementarea proiectului;
c) Cheltuielile au fost corect ncadrate n categoria
celor eligibile sau neeligibile.
Se va evalua msura n care proiectul:
a) identific riscurile poteniale care pot aprea n
perioada de implementare a proiectului;
b) descrie msurile de reducere/eliminare a
acestora, cu numirea responsabilului i termenului
de rezolvare.
Se va evalua msura n care proiectul contribuie la
atingerea obiectivelor politicii de dezvoltare regional
(apartenena la poli de cretere, conexiunea cu
planurile integrate de dezvoltare urban)
finanare /
Planul de
dezvoltare
Cererea de
finanare
3
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
3. Capacitatea solicitantului de a implementa proiectul (maxim 20 puncte)

Sub-criteriu
Descriere
3.1 Asigurarea
managementului
calitii
Se va evalua calitatea formei de guvernan a

clusterului: transparena, organizarea intern,
calitatea comunicrii ntre entitatea de management
i membrii clusterului i exterior.
a) Resursele umane sunt clar definite i sunt
adecvate pentru implementarea proiectului;
b) Calificarea i expertiza echipei de management
/ implementare a proiectului (inclusiv relevana
acestora fa de obiectivele i rezultatele
ateptate ale proiectului);
c) Corelarea atribuiilor i responsabilitilor
echipei de management cu activitile propuse
n proiect;
d) Calitatea tiinific a echipei de management /
implementare a proiectului (experiena n
3.2 Calitatea i
capacitatea
echipei de
management
Punctaj
maxim
5
10
Criteriu
conform
document
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare /
documente
anex la
cererea de
finanare
(CV-uri, fie
de post)
151
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

3.3 Calitatea
resurselor si/sau
a facilitilor deja
existente i
utilizate n comun
n proiect
domeniul transferului de tehnologie i CDI).

Se va evalua calitatea infrastructurii de CDI i nivelul
resurselor financiare puse la dispoziie de membrii
clusterului pentru a fi utilizate n comun pentru
implementarea proiectului i atingerea rezultatelor
acestuia.
4. Maturitatea solicitantului i proiectului (maxim 10 puncte)

Sub-criteriu
Descriere
4.1 Maturitatea
solicitantului
4.2 Maturitatea
proiectului

a) Dimensiunea clusterului: numrul de
membri, ponderea n economia local /
regional / naional, numr de cercettori,
numr de brevete (2 puncte);
b) Calitatea cooperrii actuale/recente ntre
membrii clusterului, n special a cooperrii n
domeniu CDI (2 puncte); Performana
individual a membrilor clusterului
(profitabilitate, tendine de dezvoltare, talie,
activiti i cheltuieli de CDI) (1 punct).
Se va evalua :
- capacitatea Solicitantului de a demara imediat
proiectul (activiti pregtitoare pentru facilitarea
implementrii imediate);
o 5 puncte = demararea proiectului n
maxim o lun de la semnarea
contractului de finanare
o 3 puncte = demararea proiectului ntre
1-3 luni de la semnarea contractului
o 1 punct = demararea proiectului la mai
mult de 3 luni de la semnarea
contractului
Punctaj
maxim
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
Criteriu
conform
document
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare
5
5. Sustenabilitatea proiectului (maxim 20 puncte)

Sub-criteriu
5.1 Capacitatea
Descriere
Se va evalua:
Punctaj
maxim
15
Criteriu
conform
document
Cererea de
152
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

solicitantului de a
continua
proiectul dup
finalizarea
acestuia
5.2 Capacitatea
solicitantului de a
menine i
consolida echipa
de management
a clusterului
a) Capacitatea solicitantului de a asigura finanare

proprie pentru meninerea i funcionarea
dup finalizarea proiectului (8 puncte);
b) Capacitatea solicitantului de a atrage resurse
financiare pentru a continua implementarea
Planului de dezvoltare, dup finalizarea
proiectului (5 puncte);
c) Dependena solicitantului de surse externe
pentru a continua Planul de dezvoltare (2
puncte).
Se va evalua capacitatea solicitantului de a asigura
meninerea i atragerea de resurse umane pentru
EMC, inclusiv pregtirea viitoare a acestora pentru
coordonarea i dezvoltarea clusterului
finanare /
Planul de
dezvoltare
Cererea de
finanare /
Planul de
dezvoltare /
documente
anex la
cererea de
finanare
(CV-uri, fie
de post)
153
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa 7 Regulamentul CE 800/2008 Anexa 1: Definiia IMM
Articolul 1
ntreprindere
Este considerat ntreprindere orice entitate care desfoar o activitate economic, indiferent de
forma juridic a acesteia.
Sunt incluse n aceast categorie, n special, persoanele care exercit activiti independente i
asociaiile familiale implicate n activiti de artizanat i n alte activiti, precum i parteneriatele sau
asociaiile implicate n mod regulat ntr-o activitate economic.
Articolul 2
Numrul de angajai i plafoanele financiare pe baza crora se stabilesc categoriile de ntreprinderi
1. Categoria microntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii (IMM-uri) este format din
ntreprinderi care au sub 250 de angajai i a cror cifr anual de afaceri nu depete 50 de
milioane EUR i/sau al cror total al bilanului anual nu depete 43 de milioane EUR.
2. n cadrul categoriei IMM-urilor, o ntreprindere mic este definit ca fiind o ntreprindere care are
sub 50 de angajai i a crei cifr de afaceri anual i/sau al crei total al bilanului anual nu
depete 10 milioane EUR.
3. n cadrul categoriei IMM-urilor, o microntreprindere este definit ca fiind o ntreprindere care are
sub 10 angajai i a crei cifr de afaceri anual i/sau al crei total al bilanului anual nu depete 2
milioane EUR.
Articolul 3
Tipurile de ntreprinderi luate n considerare la calcularea numrului de angajai i a plafoanelor
financiare
1. ntreprindere autonom este orice ntreprindere care nu este clasificat ca ntreprindere
partener n sensul alineatului (2) sau ca ntreprindere afiliat n sensul alineatului (3).
2. ntreprinderi partenere sunt toate ntreprinderile care nu sunt clasificate ca ntreprinderi afiliate
n sensul alineatului (3) i ntre care exist urmtoarea relaie: o ntreprindere (ntreprinderea din
amonte) deine, individual sau mpreun cu una sau mai multe ntreprinderi afiliate n sensul
alineatului (3), 25 % sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot ale altei ntreprinderi
154
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

(ntreprindere din aval).

Totui, o ntreprindere poate fi clasificat ca autonom i, aadar, ca neavnd ntreprinderi
partenere, chiar dac pragul de 25 % n cauz este atins sau depit de urmtorii investitori, cu
condiia ca investitorii respectivi s nu fie afiliai, n sensul alineatului (3), nici individual, nici
mpreun, la ntreprinderea n cauz:
(a) societi publice de investiii, societi cu capital de risc, persoane sau grupuri de persoane care
desfoar n mod regulat activiti de investiii n capital de risc i care investesc capital propriu n
ntreprinderi necotate la bursa (investitori provideniali), cu condiia ca investiia total a
investitorilor provideniali n aceeai ntreprindere s fie mai mic de 1 250 000 EUR;
(b) universiti sau centre de cercetare non-profit;
(c) investitori instituionali, inclusiv fonduri de dezvoltare regional;
(d) autoriti locale autonome cu un buget anual mai mic de 10 milioane EUR i o populaie mai mic
de 5 000 de locuitori.
3. ntreprinderi afiliate sunt ntreprinderile ntre care exist oricare dintre urmtoarele relaii:
(a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor altei
ntreprinderi;
(b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor din organele
administrative, de conducere sau de supraveghere ale altei ntreprinderi;
(c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n
temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din
contractul de societate sau din statutul acesteia;
(d) o ntreprindere, care este acionar sau asociat al altei ntreprinderi, controleaz singur, n
temeiul unui contract cu ceilali acionari sau asociai ai ntreprinderii n cauz, majoritatea
drepturilor de vot ale acionarilor i ale asociailor ntreprinderii n cauz.
Se consider c nu exist influen dominant n cazul n care investitorii menionai la alineatul (2)
al doilea paragraf nu se implic, direct sau indirect, n conducerea ntreprinderii n cauz, fr a
aduce atingere drepturilor lor de acionari sau asociai.
ntreprinderile ntre care exist oricare dintre relaiile descrise la primul paragraf prin intermediul
uneia sau al mai multor ntreprinderi sau al oricruia dintre investitorii menionai la alineatul (2)
sunt, de asemenea, considerate ca fiind afiliate.
ntreprinderile ntre care exist oricare dintre aceste relaii prin intermediul unei persoane fizice sau
al unui grup de persoane fizice care acioneaz solidar sunt, de asemenea, considerate ntreprinderi
afiliate dac i desfoar activitatea sau o parte din activitate pe aceeai pia relevant sau pe
piee adiacente.
Pia adiacent este o pia de produse sau servicii situat imediat n amonte sau n aval de piaa
155
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

relevant.
4. Cu excepia cazurilor prevzute la alineatul (2) al doilea paragraf, o ntreprindere nu poate fi
considerat IMM dac 25 % sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot ale acesteia sunt
controlate, direct sau indirect, solidar sau individual, de unul sau de mai multe organisme publice.
5. ntreprinderile pot face o declaraie privind statutul de ntreprindere autonom, ntreprindere
partener sau ntreprindere afiliat, incluznd date privind pragurile prevzute la articolul 2.
Declaraia poate fi fcut chiar i n cazurile n care distribuia capitalului nu permite s se determine
cu exactitate de ctre cine este deinut; n astfel de cazuri ntreprinderea poate declara pe proprie
rspundere c se poate presupune, n mod legitim, c nu este deinut n proporie de 25 % sau mai
mult de o ntreprindere sau solidar de mai multe ntreprinderi afiliate ntre ele. Declaraiile de acest
tip sunt efectuate independent de controalele i verificrile prevzute de dispoziiile naionale sau
comunitare.
Articolul 4
Datele folosite pentru calcularea numrului de angajai, a sumelor financiare i perioada de
referin
1. Datele folosite pentru calcularea numrului de angajai i a plafoanelor financiare sunt datele
aferente ultimului exerciiu financiar aprobat i se calculeaz anual. Datele se iau n considerare de la
data nchiderii conturilor. Valoarea cifrei totale de afaceri reinut se calculeaz fr a include taxa
pe valoarea adugat (TVA) i alte taxe i impozite indirecte.
2. Dac, la data nchiderii conturilor, o ntreprindere constat c, pe o baz anual, a depit sau s-a
situat sub plafoanele privind numrul de angajai sau pragurile financiare prevzute la articolul 2,
ntreprinderea n cauz nu pierde sau dobndete statutul de ntreprindere mic sau mijlocie sau de
microntreprindere, cu excepia cazului n care pragurile respective sunt depite pe parcursul a
dou exerciii financiare consecutive.
3. n cazul ntreprinderilor nou constituite ale cror conturi nu au fost nc aprobate, sunt luate n
considerare datele care fac obiectul unei estimri realizate pe proprie rspundere de ctre acestea
pe parcursul exerciiului financiar.
Articolul 5
Numrul de angajai
Numrul de angajai corespunde numrului de uniti anuale de munc (UAM), adic numrului de
persoane care au muncit cu norm ntreag n ntreprinderea n cauz sau pentru aceasta pe
parcursul ntregului an de referin n cauz.
Munca persoanelor care nu au muncit pe parcursul ntregului an, a celor care au prestat o munc cu
156
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

fraciune de norm, indiferent de perioada pe parcursul creia au muncit, precum i munca

lucrtorilor sezonieri sunt luate n considerare ca fraciuni de UAM. Personalul este format din:
(a) angajai;
(b) persoane care lucreaz pentru ntreprindere fiindu-i subordonate acesteia i care sunt
considerate angajate n conformitate cu legislaia naional;
(c) directori-proprietari;
(d) parteneri care desfoar o activitate n mod regulat n cadrul ntreprinderii i care beneficiaz de
avantaje financiare din partea ntreprinderii.
Stagiarii sau studenii implicai n activiti de formare profesional pe baza unui contract de stagiu
sau de formare profesional nu fac parte din personal. Durata concediilor de maternitate sau
parentale nu se ia n considerare.
Articolul 6
Stabilirea datelor unei ntreprinderi
1. n cazul ntreprinderilor autonome, datele, inclusiv numrul de angajai, se determin exclusiv pe
baza conturilor ntreprinderii respective.
2. Datele, inclusiv numrul de angajai, privind ntreprinderile care au ntreprinderi partenere sau
ntreprinderi afiliate, se determin pe baza conturilor i a celorlalte date ale ntreprinderii sau, dac
exist, pe baza conturilor consolidate ale ntreprinderii sau pe baza conturilor consolidate n care
ntreprinderea este inclus prin consolidare.
La datele prevzute la primul paragraf se adaug datele oricrei ntreprinderi partenere ale
ntreprinderii n cauz situate imediat n aval sau n amonte de aceasta. Agregarea se face
proporional cu participarea procentual la capital sau la drepturile de vot (lundu-se n calcul
valoarea cea mai mare dintre cele dou). n cazul participrilor ncruciate, se aplic procentul mai
mare.
La datele menionate la primul i al doilea paragraf se adaug, n proporie de 100%, datele oricrei
ntreprinderi care este afiliat direct sau indirect la ntreprinderea n cauz, cu excepia cazurilor n
care datele n cauz au fost deja incluse prin consolidare n conturi.
3. n sensul aplicrii alineatului (2), datele ntreprinderilor partenere ale ntreprinderii n cauz se
deduc din conturile acestora i din celelalte date ale acestora, consolidate, dac exist. La acestea se
adaug, n proporie de 100 %, datele ntreprinderilor afiliate la aceste ntreprinderi partenere, cu
excepia cazurilor n care datele privind conturile acestora au fost deja incluse prin consolidare.
n sensul aplicrii aceluiai alineat (2), datele ntreprinderilor care sunt afiliate la ntreprinderea n
cauz se deduc din conturile acestora i din celelalte date ale acestora, consolidate, dac exist. La
acestea se adaug, proporional, datele oricrei eventuale ntreprinderi partenere ale ntreprinderii
157
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

afiliate respective, situat imediat n amonte sau n aval de aceasta, cu excepia cazurilor n care
acestea au fost deja incluse n conturile consolidate n procent cel puin proporional cu procentul
stabilit n conformitate cu alineatul (2) al doilea paragraf.
4. Atunci cnd n conturile consolidate nu figureaz date privind personalul unei ntreprinderi,
numrul de angajai se calculeaz prin agregarea proporional a datelor de la ntreprinderile
partenere ale acesteia i prin adunarea datelor privind ntreprinderile la care este afiliat
ntreprinderea n cauz.
158
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa 8 Contract de finanare (variant informativ)

Cod SMIS
CONTRACT DE FINANARE
Variant informativ
Nr................................ /...................................
ntre: Ministerul Economiei, n calitate de Autoritate de Management a Programului Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice, cu sediul n Calea Victoriei, nr. 152, sector 1,
Bucureti, tel./fax 021/20.25.115, e-mail fonduristructurale@mimmc.ro, cod de nregistrare fiscal 2
4 9 3 1 4 9 9 , reprezentat legal de Domnul, n funcia de Ministru, denumit n continuare
Autoritatea de Management a Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice (AM POS CCE), pe de o parte i
Asociaia (Entitatea de Management a Clusterului).. nfiinat la data de ..,
Cod Unic de nregistrare , Nr. de nregistrare la Registrul Asociailor i Fundaiilor
PJ , cu sediul n , ora ., Str. ., judeul ., cod
postal ., Tel., Fax. .., e-mail.., reprezentat legal de
domnul cu funcia de Administrator/Manager al clusterului, identificat prin C.I. Seria
, Nr., CNP .. , n calitate de Beneficiar, pe de alt parte,
au convenit ncheierea prezentului Contract pentru acordarea finanrii nerambursabile n baza
Cererii de Finanare nr. ., n urmtoarele condiii:
ARTICOLUL 1 OBIECTUL CONTRACTULUI
(1) Obiectul prezentului Contract l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre
Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice (AM POS CCE), pentru implementarea Proiectului nr. intitulat:
. , denumit n continuare Proiect.
(2) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n
prezentul Contract i n anexele care fac parte integrant din acesta, pe care Beneficiarul declar c
le cunoate i le accept la semnarea acestora.
159
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

(3) Cererea de finanare depus de Beneficiar, astfel cum a rezultat n urma verificrilor,
modificrilor i completrilor efectuate pe parcursul procedurii de evaluare i selecie, devine anex
la prezentul Contract, fcnd parte integrant din acesta.
(4) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze Proiectul pe
propria rspundere, n conformitate cu prevederile cuprinse n prezentul Contract i cu legislaia
naional i comunitar aplicabile.
ARTICOLUL 2 DURATA CONTRACTULUI
(1) Contractul intr n vigoare la data semnrii lui de ctre ultima parte.
(2) Perioada de implementare a Proiectului este de maximum 18luni de la data semnrii
prezentului contract, reprezentnd finalizarea tuturor activitilor proiectului i depunerea ultimei
cereri de rambursare.
(3) Calendarul de implementare a proiectului reprezint activitile care au avut loc pn la
momentul depunerii cererii de finanare i/sau cele care sunt previzionate a se realiza n procesul i
n perioada de implementare a proiectului, precum si datele la care acestea s-au realizat i/sau se
vor realiza corelate cu metodologia de implementare a proiectului, aa cum sunt prevzute la
punctul 2.6 al cererii de finanare.
(4) Data nceperii implementrii Proiectului este ziua urmtoare intrrii n vigoare a prezentului
contract.
(5) Contractul i nceteaz valabilitatea la cinci ani de la data nchiderii oficiale/pariale a POS CCE,
conform reglementrilor naionale i comunitare n vigoare.
(6) Termenele curg fr luarea n calcul a zilei cnd au nceput, dar cu luarea n calcul a zilei cnd se
sfresc, cu excepia celor prevzute la alin.(1).
(7) Contractul rmne n vigoare timp de cinci ani de la data ncheierii oficiale a POS CCE pentru
obligaiile prevzute la art.8 lit.A) alin. (27), (28), (29) i (30).
(8) Perioada de implementare a Proiectului nu poate depi 18 de luni de la intrarea n vigoare a
contractului de finanare.
ARTICOLUL 3 VALOAREA PROIECTULUI
(1) Valoarea total a Proiectului care face obiectul finanrii nerambursabile este
lei
():
valoare total eligibil n valoare de lei
valoare neeligibil n valoare de lei

160
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

conform datelor din tabelul nr.1

Tabel nr.1
1
Valoarea
total
a
Proiectului,
din care:
Valoarea
total
eligibil a
Proiectului,
din care:
(lei)
Valoarea
eligibil
nerambursabil,
din care: (lei)
Valoarea eligibil
nerambursabil
finanat
din
FEDR (lei)
Valoarea eligibil
nerambursabil
finanat
din
bugetul national
(lei)
Cofinanarea
eligibil
a
Beneficiarului
(lei)
Rata
de
cofinanare a
beneficiarului
din valoarea
total eligibil
a Proiectului
(%)
Valoarea neeligibil
a
Proiectului
(lei)
3+6
4+5
3 x 86 %
3 x 14 %
2-3
6/2 x 100
1-2
(lei)
2+8
(2) AM POS CCE se angajeaz n numele, s acorde o finanare nerambursabil de maximum

..lei (litere), din care 86% FEDR i 14 % Buget de stat, echivalent cu % din valoarea
total eligibil a Proiectului specificat la art. 3 alin. (1). n cazul n care, la sfritul Proiectului,
valoarea total eligibil este mai mic dect valoarea total eligibil contractat, suma acordat de
Autoritatea de Management se va reduce corespunztor.
(3) Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului, dac acestea nu afecteaz scopul
principal al proiectului i impactul financiar se limiteaz la transferul de maximum 10% din suma
nscris iniial n cadrul fiecrei cheltuieli eligibile, n cadrul aceleiai categorii, fr a se modifica
valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul va transmite AM POS CCE bugetul astfel modificat,
n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia.
(4) Valoarea eligibil nerambursabil aprobat prin prezentul contract nu poate fi modificat n
sensul majorrii acesteia.
(5) n cazul n care valoarea Proiectului i implicit valoarea eligibila a acestuia crete fa de valoarea
convenita prin prezentul contract de finanare, diferena rezultat fa de finanarea nerambursabil
maxim menionat la alin. (2) este suportata n ntregime de Beneficiar.
ARTICOLUL 4 ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR
(1) Sunt eligibile acele cheltuieli, realizate n conformitate cu prevederile HG nr. 759/2007 cu
completrile i modificrile ulterioare, i Ordinul comun al Ministrului Economiei, Ministrului
Fondurilor Europene i Ministrului Finanelor Publice cu numrul ME 458/06.03.2013, numrul
MFEur 452/08.04.2013, i numrul MFP 529/20.04.2013, privind aprobarea Listei de cheltuieli
eligibile pentru proiectele finanate n cadrul Programului Operaional Sectorial "Creterea
Competitivitii Economice" (POS CCE) 2007-2013, Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ
i ecoeficient, Domeniul major de intervenie 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului,
Operaiunea: Sprijin pentru integrarea ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau clustere,
161
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 264./10.V.2013, cu respectarea cerinelor

legale aplicabile n domeniul achiziiilor publice.
(2) TVA deductibil este o cheltuial neeligibil.
(3) Asigurarea sumelor necesare plii cheltuielilor neeligibile este responsabilitatea beneficiarului.
(4) Pentru a fi eligibile cheltuielile trebuie s fie realizate (facturate ctre beneficiar i pltite) n
perioada de implementare prevzut la Art. 2 din prezentul Contract; excepie fac cazurile n care
contractul de achiziie prevede un termen de plat de maxim 90 de zile de la data facturrii, cu
recepia i livrarea n perioada de implementare.
(5) Cheltuielile de consultan pentru realizarea Planului de Dezvoltare i pentru elaborarea
Raportului de evaluare a activelor/bunurilor aduse ca aporturi n natur sunt eligibile i n perioada
cuprins ntre data intrrii n vigoare a schemei de ajutor de stat i semnarea cotractului, cu condiia
s respecte prevederile aplicabile privind achiziiile publice.
ARTICOLUL 5 PREFINANAREA (se va include numai pentru Contractele la care beneficiarii vor
solicita prefinanare)
(1) Prefinanarea se acord integral, conform prevederilor prezentului Contract, n conformitate cu
graficul de prefinanare prevzut n tabelul de mai jos, n baza unei cereri de prefinanare din partea
Beneficiarului (conform Anexei 9), nsoit de unul sau mai multe contracte de furnizare de
bunuri/prestare de servicii ncheiat(e) ntre Beneficiar i unul sau mai muli operatori economici a
crui/cror valoare cumulat s fie de minim 5% din valoarea eligibil a Proiectului.
(2) Beneficiarul care solicit prefinanare are obligaia de a furniza AM POS CCE un instrument de
garantare emis n condiiile legii de o societate bancar sau de o societate de asigurri pentru suma
aferent prefinanrii solicitate. n condiiile prevzute n Anexa 9 instrumentul de garantare trebuie
s fie irevocabil, necondiionat, indivizibil i pltibil la prima cerere scris a beneficiarului garaniei.
(3) Valoarea prefinanrii este de ...................... lei (......................... lei) reprezentnd 35 % din
valoarea nerambursabil a proiectului acordat din fonduri publice.
(4) Cererea de prefinanare i documentele nsoitoare prevzute la alin. (1) i (2) vor fi depuse la OI
IMM cu respectarea graficului de prefinanare din tabelul de mai jos.
Cerere de prefinanare nr
Suma estimativ
Data depunerii
(5) a) Plata prefinanrii se va efectua de ctre Unitatea de Plat din cadrul AM POS CCE, n maxim
45 de zile calendaristice de la data depunerii cererii, n lei, n urmtorul cont dedicat exclusiv
prefinanrii:
1. cod IBAN: ;
162
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

2. titular cont:;
3. denumire/ adresa Banca comercial:.
b) Diferena dintre dobnda acumulat n contul prevzut la alin. (5) lit. a), corespunztoare sumelor
de prefinanare rmase disponibile n cont i valoarea impozitelor aferente i a comisioanelor de
gestionare a contului respectiv se raporteaz AM POS CCE i se deduce de aceasta din sumele
rambursate Beneficiarului, pn la plata final, inclusiv.
(6) Operaiunile derulate prin contul dedicat exclusiv prefinanrii vor respecta strict prevederile
legislaiei n vigoare cu privire la prefinanare.
(7) Sumele existente n contul de prefinanare se vor utiliza pentru cheltuielile proiectului (eligibile i
neeligibile).
(8) Recuperarea se efectueaz ncepnd cu prima cerere de rambursare, prin deducere, conform
garficului de rambursare a cheltuielilor din prezentul Contract astfel nct suma aferent
prefinanrii s se recupereze integral nainte de ultima cerere de rambursare.
(9) Prefinanarea acordat se restituie de ctre Beneficiar dac nicio cerere de rambursare, care s
justifice achiziia de bunuri ori servicii, nu a fost depus de acesta n termenul stabilit conform
graficului de rambursare din prezentul Contract.
(11) Dac prefinanarea nu poate fi recuperat integral pn la ultima cerere de rambursare, ca
urmare a diminurii valorii eligibile, diferena de prefinanare se va restitui de ctre Beneficiar n
contul AM POS CCE, n termen de maximum 30 de zile de la notificarea transmis acestuia.
(12) n cazul nerespectrii clauzelor contractuale, garania se execut corespunztor sumei de
recuperat.
ARTICOLUL 5.1 CONSTITUIREA DE GARANII ASUPRA ACTIVELOR FIXE CE FAC OBIECTUL
CONTRACTULUI DE FINANARE
(1)n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, beneficiarul
poate constitui garanii n favoarea unei instituii de credit, sub forma gajrii sau ipotecrii, asupra
activelor fixe care fac obiectul contractului de finanare, n conformitate cu prevederile HG nr.
606/2010 privind stabilirea unor msuri de accelerare a implementrii instrumentelor structurale.
(2) Beneficiarul este obligat s transmit Autoritii de Management, dup caz, copii certificate ale
contractelor de credit i ale celor accesorii acestora, de gaj sau, dup caz, de ipotec i ale oricror
alte documente corespunztoare, ncheiate cu instituia bancar n scopul menionat la alin. (1), n
termen de maximum 10 zile lucrtoare de la semnarea acestora.
(3)Valoarea creditului obinut cu garania constituit conform prevederilor alin. (1) nu va putea
depi valoarea contribuiei beneficiarului la finanarea proiectului, respectiv valoarea nsumat a
procentului din cheltuielile eligibile aferent contribuiei proprii i a cheltuielilor neeligibile, conform
contractului de finanare.
(4) n situaia n care beneficiarul nu a solicitat acordarea de prefinanare i n contractul de
finanare este prevzut o singur cerere de rambursare, valoarea creditului obinut cu garania
163
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

constituit conform prevederilor prezentului ordin poate include i valoarea asistenei financiare
nerambursabile prevzute n contractul de finanare cu condiia ca n termen de maxim cinci zile
lucrtoare de la data efectiv a plii cererii de rambursare s fie ndeplinite prevederile de la alin.
(3).
(5) n cazul n care contractul de credit ncheiat n condiiile alin. (1) i (2), prevede alt moned
dect cea naional, verificarea respectrii prevederilor alin.(3) i (4) se va face prin transformarea n
lei a valorii creditului corespunztor garaniei, la cursul de schimb oficial al BNR valabil la data
contractrii creditului.
(6)Polia de asigurare a activelor fixe care fac obiectul garaniei va fi cesionat instituiilor de
creditare bancare n favoarea crora se constituie respectiva garanie.
ARTICOLUL 6 RAMBURSAREA CHELTUIELILOR
(1) AM POS CCE va autoriza cererile de rambursare n urma verificrii documentelor justificative
prezentate de Beneficiar, n maximum 80 de zile calendaristice de la data depunerii acestora la AM
POS CCE.
(2) Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE, n termen de 10 zile
calendaristice de la data la care Beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat, n lei n
urmtorul cont:
1. cod IBAN: ;
2. titular cont:;
3. denumire/ adresa Banca comercial:.
(3) Autoritatea de Management poate prelungi termenul menionat la alin. (1), cu informarea n
prealabil a Beneficiarului, n situaii justificate de solicitarea de documente i clarificri, precum i n
situaia organizrii unor misiuni de monitorizare i control anterioare autorizrii plii.
(4) Pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, Beneficiarul va depune la AM POS CCE urmtoarele
documente:
Cerere de rambursare (Anexa III-2) - 4 exemplare;
Raport de progres (Anexa IV-I) - 2 exemplare;
Documente de plat n original i fotocopie certificat "conform cu originalul": facturi, ordine de

plat, fil CEC i extrase de cont, note contabile, balane analitice de verificare aferente perioadei de
raportare pentru cererea de rambursare n cauz, alte documente justificative. La rapoartele
trimestriale de progres/raportul final de implementare, n cazul achiziionrii echipamentelor i
tehnologiilor, Beneficiarul trebuie s prezinte i certificatele acelor echipamente care s ateste
noutatea tehnologiei;
Pentru procedura de achiziii: dovada publicrii, criterii de selecie, raport de atribuire a contractului
1 exemplar;
164
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru evidenierea

plii publicitii radio/TV;
Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR dup procesul verbal de predare-primire a bunurilor
sau dup procesul verbal de punere n funciune 1 exemplar;
Pentru prestri servicii: aprobarea Beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei,
foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri, statele de plat
ale trainerilor (fotocopii certificate);
Pentru cheltuieli de personal: foi de prezen, state de plat.
(5) Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea
efectuat. Documentele doveditoare vor fi napoiate dup ce pe original se va aplica tampila care
atest c sunt finanate din fondurile POS CCE pentru evitarea dublei finanri. Pentru evitarea
dublei finanri, toate facturile vor fi inscripionate pe fa, sub semntura reprezentantului legal al
Beneficiarului, cu POS CCE, Axa Prioritar nr. 1 (), denumirea Proiectului i numrul contractului de
finanare.
(6) n cazul ncheierii de ctre Beneficiar a unor contracte cu furnizori externi, cnd pot aprea
diferene de curs valutar ntre momentul emiterii facturii i momentul efecturii plii, Beneficiarul
va solicita prin cererea de rambursare valoarea corespunztoare cursului valutar valabil la data
efecturii plii.
(7) AM POS CCE are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor
neclariti. Beneficiarul are obligaia de a rspunde n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii
solicitrii de clarificare. Nerespectarea acestui termen atrage prelungirea corespunzatoare a
termenelor prevzute la alin. (1).
(8) Cererea de rambursare se poate depune pentru fiecare prestare de servicii dupa acceptarea
rezultatelor acestora de ctre Beneficiar.
(9) Beneficiarul poate opta pentru depunerea unei singure cereri de rambursare, la finalizarea
tuturor activitilor proiectului.
(10) Perioada minima ntre dou cereri de rambursare transmise este de 90 de zile (maxim trei cereri
de rambursare pe an). Ultima cerere de finanare trebuie s fie de cel puin 20% din valoarea
finanrii nerambursabile.
(11) Rambursarea cheltuielilor se va realiza conform graficului de rambursare din tabelul nr.2:
Tabelul nr. 2
Cerere de rambursare
nr.
Activitate/subactivitate
Suma estimativ
Data depunerii
1.
2.
165
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

TOTAL BUGET
(12) n vederea oricrei modificri a graficului de rambursare, beneficiarul are obligaia de a solicita,
cu justificare prin Notificare i aprobarea AM POS CCE, cu cel puin 10 zile nainte de data prevzut
pentru depunerea cererii de finanare, fr a fi necesar ncheierea unui act adiional.
(13) Dac Beneficiarul nu depune ultima cerere de rambursare la data menionat n grafic i nu
justific n scris motivele nerespectrii acesteia, AM POS CCE are dreptul de a rezilia contractul cu
recuperarea integral a sumelor rambursate.
(14) Plata finala pe baza ultimei cereri de rambursare se va efectua, daca nu se convine altfel, numai
dac se dovedete ndeplinirea indicatorilor asumai prin contract.
(15) n cazul n care Beneficiarul nu ndeplinete integral indicatorii de realizare asumai prin contract
i obiectivul proiectului nu este atins, finanarea nerambursabila va fi retras integral.
(16) Indicatorii de realizare* sunt cei prevzui n tabelul nr.3
* Rezultate imediate aciuni de promovare la care a participat sau organizate de ctre beneficiar (participri la
trguri internaionale, participri la misiuni economice, materiale informative realizate, pagini web realizate), piee
internaionale pe care se realizeaz activitatea de internaionalizare, participani la programe Hosted Buyers, ntlniri de
afaceri pentru identificare de noi clieni.
Tabelul nr.3
Indicator
Valoarea indicatorului
stabilit n contract
conform
cererii de
finanare
Indicatorii de realizare
UM
Cantitate
(1)
(2)
(3)
(17) AM POS CCE poate suspenda, aproba parial sau respinge la plat o cerere de rambursare n
cazul detectrii unei/unor cheltuieli neeligibile sau n cazul nerespectrii prevederilor contractuale
sau legale aplicabile.
(18) AM POS CCE are dreptul de a efectua corecii financiare din cheltuielile (sumele) aferente
cererilor de rambursare transmise de Beneficiar n cazul constatrii unor cheltuieli neeligibile i/sau
n cazul nerespectrii / nclcrii prevederilor contractuale i/sau legale, naionale i/sau
comunitare, aplicabile. Coreciile vor fi comunicate Beneficiarilor odat cu rezultatul verificrii
cererilor de rambursare. Coreciile sunt definitive i operate direct asupra sumelor aferente cererii
de rambursare.
166
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

ARTICOLUL 7 TAXA PE VALOAREA ADUGAT (TVA)

(1) Cheltuiala cu taxa pe valoarea adaugat nedeductibil, potrivit legii, este eligibil pentru toate
programele operaionale finanate din instrumente structurale., conform prevederilor HG 1135/2011.
(2) Asigurarea sumelor necesare plii cheltuielilor neeligibile este responsabilitatea exclusiv a
Beneficiarului.
ARTICOLUL 8 OBLIGAIILE PRILOR

A) Obligaiile Beneficiarului
(1) Beneficiarul trebuie s asigure implementarea Proiectului n conformitate cu cele asumate prin
Cererea de finanare aprobat, prin Ghidul Solicitantului, inclusiv prin prezentul contract de
finanare. Beneficiarul va fi singurul rspunztor n faa AM POS CCE pentru implementarea
Proiectului.
(2) Plata finala pe baza ultimei cereri de rambursare se va efectua, daca nu se convine altfel, numai
dac se dovedete ndeplinirea indicatorilor de realizare asumai prin contract. n situaia n care
Beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contract, dar obiectivul
proiectului este atins, finanarea nerambursabil acordat va fi redus n mod proporional, cu
excepia cazurilor temeinic justificate.
(3) Beneficiarul are obligaia s raporteze ndeplinirea indicatorilor de rezultat pe toata perioada de
durabilitate a proiectului, ncepnd cu anul urmtor celui n care s-a finalizat proiectul,
asigurndu-se ca la sfritul perioadei de durabilitate toi indicatorii de rezultat asumai prin
contract vor fi atini, n caz contrar AM POS CCE putnd s solicite Beneficiarului proiectului
returnarea sumelor primite proporional cu procentul de nerealizare al acestor indicatori, cu
excepia cazurilor temeinic justificate.
(4) Indicatorii de rezultat* sunt cei prevzui n tabelul nr 4 de mai jos:
* Beneficiile obinute, efectele imediate ale realizrilor. Furnizeaz informaii despre schimbri
(comportamentul, capacitatea sau performana beneficiarului). Pot fi fizici sau financiari (creterea cifrei
de afaceri (%),numrul locurilor de munc create/meninute, accesri ale paginii web realizat prin
proiect, precontracte/ contracte ncheiate cu paarteneri externi, tipuri de produse/ servicii vndute).
167
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Indicator
Valoarea
indicatorului
stabilit n contract conform
cererii de finanare
Indicatorii de rezultat
UM
Cantitate
(1)
(2)
(3)
(5) n cazul subcontractrii n tot sau n parte a managementului de proiect, responsabilitatea revine
n exclusivitate Beneficiarului.
Implementare
(6) Beneficiarul trebuie s implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficien i
vigilen n conformitate cu cele mai bune practici n domeniul vizat i n concordan cu
prevederile acestui Contract.
(7) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe
parcursul implementrii Proiectului. AM POS CCE va fi degrevat de orice responsabilitate
pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa Beneficiarului.
(8) Beneficiarul are obligaia de a solicita AM POS CCE aprobarea pentru orice modificare
intervenit n bugetul previzionat al Proiectului i aprobat prin prezentul Contract, n termen de
10 zile lucrtoare de la data apariiei modificrii, cu justificarea motivelor care au condus la
aceasta.
(9) Beneficiarul are obligaia de a menine investiia finanat prin prezentul contract cel puin trei
ani dup finalizarea implementrii proiectului.
(10)Pe toat perioada de implementare a Proiectului, Beneficiarul va transmite AM POS CCE , la
fiecare trei luni, previziunile privind fluxurile financiare pentru trimestrul urmtor, n situaia n
care sunt diferene fa de graficul de rambursare prevzut n contract.
(11)Pe toat durata de implementare a proiectului, Beneficiarul se oblig s menin nemodificate
condiiile aprobate de ctre Adunarea General a Beneficiarului prin hotrrea depus conform
punctului 14 din Capitolul II Criterii i condiii de eligibilitate pentru solicitani din Ghidul
Solicitantului n forma valabil la data ncheierii prezentului contract, respectiv: (a) meninerea
numirii Comitetului de Implementare al Proiectului, ca organ al EMC cu competen exclusiv de
a lua toate deciziile cu privire la implementarea proiectului, pe toat durata de implementare a
acestuia; (b) meninerea Comitetului de Implementare ca singur organ de reprezentare a EMC n
168
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

relaia cu Autoritatea de Management, care va fi reprezentat printr-un director executiv, numit

de ctre membrii Comitetului de Implementare al Proiectului dintre persoanele cu funcii
executive ale membrilor Comitetului de Implementare al Proiectului i (c) meninerea
nemodificat pe toat durata de implementare a Proiectului a regulilor privind constituirea i
guvernana Comitetului de Implementare, dup cum urmeaz, reguli aplicabile tuturor deciziilor
de implementare a proiectului aprobat spre finanare:
a)Comitetul de Implementare a Proiectului va avea ca membri numai asociai din cadrul EMC;
b) nici unul dintre membrii Comitetului de Implementare al Proiectului nu va avea mai mult de
15% din voturi n deciziile referitoare la implementarea proiectului;
c) n cadrul Comitetului de Implementare al Proiectului vor fi cooptai ca membri minim 10
IMM-uri productive i/sau din domeniul serviciilor de nalt tehnologie bazate pe utilizarea
intensiv a cunoaterii, care vor avea o pondere de cel puin 75% n cazul clusterelor emergente
respectiv de cel puin 50 % n cazul clusterelor inovative din totalul voturilor tuturor membrilor
Comitetului de Implementare al Proiectului, n deciziile referitoare la implementarea
proiectului.
(12) Orice modificare a condiiilor prevzute la acest paragraf ndreptete Autoritatea de
Management s sisteze acordarea finanrii i s rezilieze prezentul contract, cu recuperarea
integral a finanrii contractate, pentru modificri substaniale ale prezentului contract.
(13)Membrii Comitetului de Implementare a Proiectului poate fi nlocuii, pe durata implementrii
proiectului, doar cu notificarea Autoritii de Management i cu respectarea condiiilor de
componen i guvernan descrise paragrafele anterioare.
Control i Audit
(1) Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de
Proiect solicitate de ctre AM POS CCE, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit,
Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze controlul/auditul
asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
(2) Beneficiarul are obligaia s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor, punnd la
dispoziie, la cerere i n timp util, documentele solicitate i s asigure disponibilitatea i
prezena personalului implicat n implementarea proiectului, precum i a managerului
proiectului verificat sau auditat, pe ntreaga durat a verificrilor.
(3) Beneficiarul se angajeaz s asigure i s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se
implementeaz sau a fost implementat Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum
i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a
Proiectului.
169
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Politici comunitare i naionale

(4) Beneficiarul este obligat s respecte prevederile cuprinse n cererea de finanare referitoare la
asigurarea conformitii cu politicile Uniunii Europene i naionale, n special cele privind
achiziiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de anse, dezvoltarea durabil, informarea i
publicitatea.
Achiziii
(5) Pentru implementarea prezentului Proiect, Beneficiarul are obligaia de a respecta prevederile
legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice dac se ncadreaz n prevederile art. 8 sau,
dup caz, n prevederile art. 9, lit. c) i c) din OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune
de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare.
(6) Beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 34/2006 cu modificrile i
completrile ulterioare au obligaia s respecte Instruciunile de achiziii prevzute n Normele
interne de achiziii - Anexa nr. V la prezentul contract.
(7) Beneficiarul are obligaia, n situaia n care contractul este finanat/subvenionat n mod direct,
n proporie de mai puin de 50%, de ctre o autoritate contractant, s asigure o utilizare
eficient a fondurilor n procesul de atribuire, s promoveze concurena dintre operatorii
economici, precum i s garanteze nediscriminarea, transparena, recunoaterea reciproc i
tratamentul egal al operatorilor economici care particip la atribuirea contractului, n
conformitate cu prevederile Anexei V la prezentul contract.
(8) Pentru achiziiile aferente proiectului Beneficiarul trebuie s ntocmeasc i s pstreze cte un
dosar al fiecrei achiziii, conform cerinelor din Anexa V al prezentului contract.
(9) Beneficiarul care nu se ncadreaz n prevederile art. 8 din OUG nr. 34/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, are dreptul i va putea achiziiona direct produse, mici servicii sau
lucrri, numai dac valoarea achiziiei (calculat la cursul BNR din ziua lansrii achiziiei) nu
depete echivalentul n lei a pragului valorii n Euro stabilit pentru achiziia direct, conform
prevederilor OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, pentru fiecare achiziie
de produse, servicii sau lucrri. n acest caz achiziia se realizeaz pe baza de document
justificativ care se consider a fi contract de achiziie.
Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile
170
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

(10) Beneficiarul este obligat s asigure cheltuielile legate de finanarea implementrii proiectului:
cheltuielile eligibile rambursabile, cofinanarea i cheltuielile neeligibile.
(11) Capacitatea de finanare/cofinanare a proiectului reprezint confirmarea capacitii de plat a
Beneficiarului, respectiv certificarea existenei i disponibilitii fondurilor necesare
implementrii Proiectului.
Capacitatea de finanare/cofinanare a Proiectului va putea fi dovedit prin oricare dintre
urmtoarele documente:
scrisoare de confort,
extras de cont,
contract de credit,
linie de credit pentru investiii
emise de o instituie financiar bancar, care va acoperi cel puin valoarea finanrii proprii a
proiectului, respectiv procentul de cofinanare din cheltuielile eligibile i, n totalitate,
cheltuielile neeligibile ale proiectului.
(12) n cazul n care, urmare transmiterii primului raport trimestrial de progres se constat de ctre
AM POS CCE faptul c nu a fost demarat procedura de achiziie prevzut n calendarul
activitilor asumat prin contract, Beneficiarul are obligaia dovedirii capacitii de
finanare/cofinanare a proiectului prin prezentarea ctre AM POS CCE n termen de maxim cinci
luni de la data intrrii n vigoare a Contractului de Finanare, sub sanciunea rezilierii acestuia, a
oricruia dintre documentele prevzute la alin. (21).
Evaluarea Programului/Proiectului
(13) Beneficiarul i asum obligaia de a furniza AM POS CCE, Comisiei Europene i/sau agenilor lor
autorizai orice document sau informaie, n termenul solicitat, n vederea realizrii evalurii POS
CCE i/sau a Proiectului implementat. Rezultatul evalurii proiectului Beneficiarului, va putea fi
transmis, la cererea acestuia, cu acordul Autoritii de Management.
Eviden contabil distinct
(14) Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct, folosind conturi analitice distincte
pentru Proiect.
171
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

(15) Beneficiarul este obligat s informeze AM POS CCE cu privire la modul n care se realizeaz
evidena contabil distinct privind proiectul, transmind AM POS CCE, n termen de 30 de zile
calendaristice de la ncheierea contractului, o notificare conform anexei VII la prezentul contract.
(16) Beneficiarul trebuie s transmit AM POS CCE, odat cu cererea de rambursare, fiele de cont
pentru conturile analitice utilizate n evidena contabil a proiectelor alturi de Nota contabil i
Balana de verificare.
(17) n vederea efecturii reconcilierii contabile ntre conturile contabile ale AM POS CCE i cele ale
Beneficiarului pentru operaiunile gestionate n cadrul prezentului contract, Beneficiarul are
obligaia transmiterii Formularului 9 din Normele Metodologice de aplicare a prevederilor OUG
nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora
pentru obiectivul convergen, din care s rezulte sumele primite/pltite de la/ctre AM POS
CCE.
Pstrarea documentelor
(18) Beneficiarul are obligaia de a pstra toate documentele originale, inclusiv documentele
contabile privind activitile i cheltuielile eligibile n vederea asigurrii unei piste de audit
adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor fi
pstrate inclusiv pe o perioad de cinci ani de la nchiderea oficial/parial a POS CCE.
(19) Documentele trebuie s fie uor accesibile i pstrate astfel nct s permit verificarea lor.
(20) Beneficiarul este obligat s informeze AM POS CCE cu privire la locul pstrrii documentelor,
transmind acestuia n termen de 30 de zile calendaristice de la ncheierea contractului, o
notificare conform anexei VII la prezentul contract.
(21) Pn la ncetarea valabilitii contractului Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la
dispoziia AM POS CCE, Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Comisiei Europene
i oricrui alt organism abilitat de a efectua verificri asupra modului de utilizare a finanrii
nerambursabile, toate documentele aferente Proiectului, inclusiv inventarul asupra activelor
dobndite prin Instrumentele Structurale.
Modificri substaniale
(22) Beneficiarul este obligat s nu fac modificri substaniale ale proiectului sub sanciunea
rezilierii contractului cu recuperarea integral a finanrii contractate. Dac pe perioada de
valabilitate a contractului intervine o modificare substanial, aa cum este definit mai jos, de la
172
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

data apariiei acesteia are loc sistarea finanrii nerambursabile, iar sumele acordate pn n
acel moment se vor recupera n conformitate cu legislaia naional.
(23) Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care:
afecteaz major natura i condiiile de implementare sau ofer unui ter un avantaj
necuvenit;
rezult dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de infrastructur, o ncetare sau
schimbare n localizare a investiiei sau ncetarea unei activiti de producie (dup caz, unde
se aplic);
cele privind modificarea condiiilor aprobate prin Adunarea General a EMC n conformitate
cu art. 8 A) (11) din prezentul contract.
(24) Beneficiarul are obligaia de a informa AM POS CCE n termen de 15 de zile calendaristice de la
data apariiei oricrei modificri de natura celor artate la alin. (32) i alin. (33).
(25) Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat integral i n cazul n care obiectivele
finanate nu sunt folosite conform scopului destinat, precum i n cazul n care acestea au fost
vndute, nchiriate sau nstrinate sub orice form ntr-o perioad de trei ani dup finalizarea
implementrii Proiectului.
b) Obligaiile Autoritii de Mamagement a POS CCE
(1) AM POS CCE va informa Beneficiarul despre data nchiderii oficiale/pariale a Programului
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice prin intermediul mijloacelor
publice de informare.
(2) AM POS CCE are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la orice decizie luat care poate
afecta implementarea Proiectului.
(3) AM POS CCE are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile i
recomandrile formulate de ctre AM POS CCE, Comisia European i alte organisme abilitate
care au un impact asupra Proiectului acestuia.
(4) AM POS CCE are obligaia de a sprijini Beneficiarul prin furnizarea informaiilor sau clarificrilor
pe care le consider necesare pentru implementarea Proiectului.
ARTICOLUL 9 CONFIDENIALITATE
173
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

(1) AM POS CCE i Beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea documentelor,

materialelor, datelor i informaiilor n legtur cu Proiectul i care sunt stabilite de ctre pri
ca fiind confideniale.
(2) Nu pot fi declarate confideniale documentele, materialele, datele i informaiile folosite n scop
publicitar pentru informarea i promovarea utilizrii Instrumentelor Structurale, precum i cele
rezultate din obligaia Beneficiarului de a respecta msurile de informare i publicitate conform
Anexei nr. II Msurile de informare i publicitate.
(3) Nerespectarea obligaiei de confidenialitate d dreptul parii vtmate s pretind daune
interese prii n culp.
ARTICOLUL 10 DREPTUL DE PROPRIETATE/UTILIZARE A REZULTATELOR I ECHIPAMENTELOR
(1) Dreptul de proprietate asupra bunurilor, drepturile de proprietate intelectual, att industrial
(ex. brevete de invenie, desene i modele industriale, mrci), ct i dreptul de autor asupra
creaiilor rezultate din implementarea Proiectului sunt drepturi exclusive ale Beneficiarului, cu
respectarea legislaiei n vigoare.
ARTICOLUL 11 CESIUNEA
(1) Prezentul Contract n integralitatea sa precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din
implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii.
ARTICOLUL 12 - NEREGULI
(1) Prin neregul se nelege orice nclcare a unei dispoziii a legislaiei comunitare i/sau
naionale, care rezult dintr-o aciune sau dintr-o omisiune a unui operator economic, care are
sau ar putea avea ca efect prejudicierea bugetului general al Uniunii Europene i/sau a
bugetelor din care provine cofinanarea public aferent. Sunt asimilate neregulilor i orice alte
nclcri ale prezentului contract de finanare.
(2) n nelesul prezentului contract noiunea de operator economic este cea definit de
Regulamentul Comisiei nr.1828/2006.
(3) AM POS CCE va lua msurile necesare pentru identificarea neregulilor, constatarea creanelor
bugetare rezultate din nereguli, stingerea acestora prin recuperarea debitului i va dispune
toate msurile pe care le consider necesare pentru eliminarea sau diminuarea consecinelor
174
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

asupra implementrii Proiectului, msuri care pot viza inclusiv suspendarea executrii
Contractului i/sau rezilierea acestuia.
(4) Constituie obiect al recuperrii, debitul constatat, individualizat n titlul de crean potrivit
prevederilor legislaiei n domeniu.
(5) Termenul de plat pentru sumele care fac obiectul recuperrii se stabilete n funcie de data
comunicrii titlului de crean, potrivit legii, termen de la expirarea cruia Beneficiarul va
datora majorri de ntrziere, calculate conform prevederilor Codului de procedur fiscal n
vigoare.
(6) n cazul n care creanele bugetare rezultate din nereguli nu pot fi recuperate prin plata
voluntar sau prin deducerea din urmtoarele cereri de rambursare, AM POS CCE va sesiza
autoritatea competent n vederea declanrii procedurii de executare silit.
(7) n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii Proiectului, Beneficiarul are
obligaia s restituie, n termenul prevzut la alin. (5), debitul individualizat n titlul de crean.
n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, AM POS CCE va sesiza organele
competente n vederea declanrii executrii silite.
(8) Orice plat excedentar efectuat de ctre Unitatea de Plat constituie plat necuvenit, iar
Beneficiarul are obligaia de a restitui sumele respective AM POS CCE.
(9) Recuperarea sumelor pltite excedentar de ctre Unitatea de Plat se face conform
prevederilor alin. (3)(7).
(10) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE a
sumelor datorate cad n sarcina exclusiv a Beneficiarului, cu excepia plilor excedentare,
cnd comisioanele cad n sarcina AM POS CCE sau Unitii de Plat.
ARTICOLUL 13 MONITORIZARE I CONTROL
(1) Monitorizarea i controlul privind implementarea Proiectului sunt realizate de ctre AM POS
CCE. Beneficiarul se oblig s respecte prevederile menionate n Anexa nr. I la prezentul
contract Msuri de monitorizare i control.
ARTICOLUL 14 INFORMARE I PUBLICITATE
(1) Toate msurile de informare i publicitate vor fi realizate de ctre Beneficiar n conformitate cu
Anexa nr. II la prezentul contract.
175
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

ARTICOLUL 15 PERSOANE DE CONTACT I ADRESE

(1) Reprezentantul legal al Beneficiarului este ., Administrator/Manager al clusterului,
Tel.., Fax. , e-mail.., conform Hotrrii AGA nr.. a
clusterului (EMC)
(2) Director de proiect este ., Administrator/ Manager al clusterului, Tel.,
Fax. .., e-mail
(3) Persoana de contact a Beneficiarului este ..,
.., fax: ., e-mail. ...
.
in calitate de .., tel.
(4) Persoana responsabila cu operaiunile financiare este ., Administrator Financiar,

Tel.., Fax e-mail..
(5) ntreaga coresponden legat de prezentul Contract se va face n scris, cu menionarea
numrului i titlului Proiectului precum i a codului SMIS nsoite de un opis i se va transmite la
urmtoarele adrese:
(6) Pentru Beneficiar: EMC . ., Loc. ., Str. .., judeul ., cod potal
..
(7) Pentru AM POS CCE: Autoritatea de Management a POS CCE. Str. Ernest Juvara, nr. 3-7, sector 6,
Cod Potal 060104, Bucureti.
ARTICOLUL 16 - MODIFICRI I COMPLETRI LA CONTRACT
(1) Orice modificare la Contract se va face cu acordul ambelor pri.
(2) Orice completare sau modificare a Contractului trebuie fcut n scris printr-un act adiional
ncheiat n aceleai condiii i termene ca i Contractul iniial, cu excepia modificrilor aduse
anexelor I, II, III, IV a,b,c, V, VI, VII, VIII, IX, care vor fi notificate de ctre AM POS CCE
Beneficiarului, atunci cnd necesitatea modificrii acestora este determinat de schimbri ale
legislaiei naionale ori comunitare;
(3) Actul adiional nu poate s vizeze o modificare substanial a proiectului aa cum este definit
aceasta n prezentul contract la art.7 lit.a) alin. (32).
(4) Beneficiarul trebuie s transmit AM POS CCE , n vederea aprobrii, solicitarea justificat de
modificare a calendarului de implementare al Proiectului, dup cum urmeaz:
a. n termen de 10 zile de la luarea la cunotin a motivelor care determin aceast solicitare,
n cazul n care nu se modific termenul final i data la care va fi depus cererea de
rambursare final,
176
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

b. cu cel puin 20 de zile calendaristice nainte de expirarea termenului final al acestuia, n cazul
n care se modific termenul final i data la care va fi depus cererea de rambursare final.
(5) n cazul n care termenul final de realizare a ultimei activiti, respectiv depunerea ultimei cereri
de rambursare conform calendarului de implementare prevzut la punctul 2.6 al cererii de
finanare se suprapune cu finalul perioadei de implementare a proiectului prevzut art. 2, alin.
(2), AM POS CCE nu va accepta prelungirea calendarului de implementare.
(6) n cazul schimbrii adresei, sediului social, contului bancar, al nlocuirii reprezentantului legal
sau tehnic, a persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare,
Beneficiarul va notifica modificarea corespunztoare AM POS CCE n termen de cel mult cinci
zile lucrtoare de la data efecturii acesteia. n cazul n care notificarea este acceptat de AM
POS CCE , aceasta va constitui anex la prezentul contract, fr a mai fi necesar ncheierea unui
act adiional.
(7) Pentru schimbarea contului i/sau a bncii creditoare, dac Beneficiarul a solicitat credit bancar
pentru cofinanarea Proiectului, notificarea corespunztoare va fi nsoit de acordul scris al
bncii creditoare. n cazul schimbrii persoanei responsabile cu operaiunile financiare,
Beneficiarul va transmite AM POS CCE numele noii persoane desemnate precum i datele sale
de contact, mputernicirea i specimenul de semntur. Notificarea va constitui anex la
prezentul contract, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional.
ARTICOLUL 17 - FORA MAJOR
(1) Prin for major se nelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i imposibil de nlturat
independent de voina prilor intervenit dup data semnrii Contractului, care mpiedic
executarea n tot sau n parte a Contractului i care exonereaz de rspundere partea care o
invoca.
(2) Pot constitui cauze de for major evenimente cum ar fi: calamiti naturale (cutremure,
inundaii, alunecri de teren), rzboi, revoluie, embargo etc.
(3) Partea care invoc fora major are obligaia de a notifica celeilalte pri cazul de for major,
n termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la data apariiei i de a-l dovedi, n termen de cel
mult 15 (cincisprezece) zile calendaristice. De asemenea, are obligaia de a comunica data
ncetrii cazului de for major, n termen de 5 (cinci) zile calendaristice.
(4) Prile au obligaia de a lua orice msuri care le stau la dispoziie n vederea limitrii
consecinelor aciunii forei majore.
(5) Dac partea care invoca fora major nu procedeaz la notificarea nceperii i ncetrii cazului
de fora major, n condiiile i termenele prevzute, va suporta toate daunele provocate
celeilalte pri prin lipsa de notificare.
177
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

(6) Executarea Contractului va fi suspendat de la data apariiei cazului de for major pe perioada
de aciune a acesteia, fr a prejudicia drepturile ce se cuvin prilor.
(7) n cazul n care fora major i/sau efectele acesteia oblig la suspendarea executrii prezentului
Contract pe o perioada mai mare de trei luni, prile pot solicita ncetarea Contractului.
ARTICOLUL 18 INCETAREA CONTRACTULUI
(1) Prezentul contract nceteaz de drept n condiiile prevzute la art. 2 alin. (5) precum i n cazul
prevzut la art.17 alin. (7).
(2) Contractul se consider reziliat de drept fr alt formalitate sau punere n ntrziere (pact
comisoriu de grad IV), n condiiile n care Beneficiarul nu face dovada capacitii de
finanare/cofinanare a proiectului prin prezentarea ctre AM POS CCE a oricruia dintre
documentele prevzute la art. 8 lit.a) alin. (20), n termen de maxim cinci luni de la data intrrii
n vigoare a Contractului de Finanare, n condiiile artate la art. 8 lit.a) alin. (21).
(3) Contractul se consider reziliat de drept fr alt formalitate sau punere n ntrziere (pact
comisoriu de grad IV), urmnd ca Beneficiarul s restituie sumele rambursate pn la acel
moment, n cazul n care:
a) se constat neconcordana ntre starea de fapt dovedit i cele declarate de ctre
Beneficiar n cererea de finanare, referitor la faptul c Proiectul nu face obiectul altei
finanri din alte fonduri publice naionale sau comunitare sau c nu a mai beneficiat de
finanare din alte programe naionale sau comunitare;
b) n cazul intervenirii modificrilor substaniale sau a nclcrii obligaiei privind
meninerea investiiei n conformitate cu cele menionate n art. 8 lit.a) alin. (32 i (34);
c) n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului prevzut n Anexa
VI,;
d) n cazul cesiunii contractului, n conformitate cu art. 11;
e) n cazul n care Beneficiarul, dup ncheierea contractului, face obiectul unei proceduri
de insolven, dizolvare prin reorganizare fr acordul prealabil al AM POS CCE ,
administrare juridic sau sub controlul altei autoriti, i-a suspendat activitatea sau se
afl ntr-o situaie asemntoare rezultnd dintr-o procedur similar reglementat de
legislaia sau reglementrile la nivel naional sau comunitar.
(4) Contractul se consider reziliat, dup punerea n ntrziere, printr-o notificare scris, fr nicio
alt formalitate (pact comisoriu de grad III), urmnd ca Beneficiarul s restituie sumele
rambursate pn n acel moment n urmtoarele situaii:
178
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

a) Beneficiarul nu a nceput implementarea Proiectului n termen de ase luni de la data

ncheierii Contractului din motive imputabile acestuia. AM POS CCE va notifica
Beneficiarul cu minim 30 zile calendaristice nainte de expirarea termenului de la care
contractul este considerat reziliat.
b) dac Beneficiarul nu respect graficul de implementare al Proiectului prevzut n
prezentul contract;
c) dac Beneficiarul nu respect graficul de rambursare sau nu depune ultima cerere de
rambursare la data menionat n grafic, cu respectarea condiiilor art. 6, alin. (10);
d) dac Beneficiarul nu respect termenul prevzut la art. 16, alin. (4) pentru depunerea
solicitrii de prelungire a calendarului de implementare a proiectului;
e) n cazul descoperirii unor nereguli, de natura celor prevzute la art. 12, care fac
imposibil derularea n continuare a contractului;
f)
n cazul nerespectrii obligaiilor cu privire la control i audit;
g) n alte cazuri de nclcare de ctre Beneficiar a prevederilor contractului de finanare

care fac imposibil implementarea n condiiile asumate prin cererea de finanare, dac
AM POS CCE decide n acest sens.
(5) Beneficiarul poate solicita din proprie iniiativ ncetarea contractului cu restituirea sumelor
rambursate pn la momentul solicitrii.
(6)
Anterior rezilierii Contractului, AM POS CCE este ndreptit s suspende plile, cu
notificarea Beneficiarului. AM POS CCE nu va fi responsabil de nicio pagub cauzat Beneficiarului ca
urmare a suspendrii.
(7) Contractul va fi declarat nul, n cazul n care, dup ncheierea Contractului, se constat
nendeplinirea unor condiii de eligibilitate care nu au putut fi identificate de ctre AM POS CCE
nainte de ncheierea contractului de finanare.
ARTICOLUL 19 CONFLICTUL DE INTERESE
(1) Conflictul de interese reprezint situaia n care exist legturi ntre structurile acionariatului
Beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre membrii comisiei de evaluare i ofertani sau atunci cnd
ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai
tip de achiziie n cadrul achiziiilor realizate de ctre Beneficiar.
(2) Beneficiarul se oblig ca, pe parcursul implementrii proiectului, s nu se gseasc, n situaia de
conflict de interese, aa cum este neleas i definit de legislaia comunitar i naional n
vigoare.
179
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

ARTICOLUL 20 LEGEA APLICABIL

(1) Prevederile prezentului Contract vor fi interpretate, nelese i aplicate n conformitate cu
legislaia naional i/sau cea comunitar in vigoare.
(2) Prezentul Contract oblig prile s respecte ntocmai i cu bun credin fiecare dispoziie a
acestuia n conformitate cu principiul obligativitii contractului ntre pri.
(3) Contractul este guvernat de legea romn.
ARTICOLUL 21 Anexe
(1) Urmtoarele documente sunt Anexe ale prezentului Contract i fac parte integrant din acesta:
Anexa I:
Msuri de monitorizare i control,
Anexa II:
Msuri de informare i publicitate,
Anexa III:
Formularul cererii de rambursare,
Anexa IV:
Formularele de monitorizare (Raportul de progres, Raportul Final, Raportul de
durabilitate a investiiei),
Anexa V:
Norme interne de achiziii,
Anexa VI:
Cererea de finanare completat i aprobat de AM POS CCE,
Anexa VII: Notificare privind modul de pstrare al documentelor i al evidenei contabile legate de
proiect,
Anexa VIII:
financiare,
mputernicire i specimen de semntura a persoanei responsabile cu operaiunile
Anexa IX:
Prefinanarea proiectelor.
ARTICOLUL 22 DISPOZIII FINALE

(1) n eventualitatea unui litigiu ntre AM POS CCE i Beneficiar, survenit n executarea acestui
Contract, se va ncerca soluionarea acestuia pe cale amiabil. n situaia n care nu se poate
180
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

ajunge la o nelegere pe cale amiabil, litigiul va fi soluionat de ctre instanele judectoreti

competente.
(2) Prezentul Contract constituie titlu executoriu.
(3) ncheiat n dou exemplare originale n limba romn, fiecare avnd aceeai valoare juridic, un
exemplar pentru AM POS CCE i un exemplar pentru Beneficiar.
AUTORITATEA DE MANAGEMENT A POS CCE
BENEFICIAR
Semntura
Semntura
Data
Data
181
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa I la Contractul de Finanare
MSURI DE MONITORIZARE I CONTROL

Monitorizarea:
Monitorizarea proiectelor se face de ctre Autoritatea de Management a POS CCE (AM POS
CCE), n vederea urmririi ndeplinirii indicatorilor stabilii prin contract pentru msurarea obinerii
rezultatelor prevzute.
Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n
implementarea proiectului i n colectarea i introducerea n SMIS (Sistemul Unic de Management al
Informaiilor) a tuturor informaiilor legate de proiect
Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se
termin la 3 ani dup finalizarea proiectului.
Beneficiarul este obligat s prezinte AM POS CCE urmtoarele rapoarte:
A. Pe parcursul implementrii proiectului:
rapoarte trimestriale de progres tehnic, pe data de 10 a lunii urmtoare
perioadei de raportare;
raport final de implementare;
B. Pentru perioada post-implementare:
raport privind durabilitatea investiiei, anual, la data de 15 ianuarie al anului
urmtor pentru anul anterior de raportare, timp de trei ani dup finalizarea
activitilor proiectului.
Rapoartele vor fi completate n conformitate cu formularele prevzute in Anexele IV la
contract
Raportul privind durabilitatea investiiei este documentul standard care atest faptul
c investiia fcut prin proiect nu a suferit modificri substaniale n perioada ultimilor 3 ani de la
finalizare, n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) Nr.
1083/2006).
Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor, AM POS CCE va desfura urmtoarele
activiti:
a. verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoartele de progres
trimestriale i raportul final) elaborate i transmise de ctre beneficiar (activiti
desfurate/progresul fizic);
b. vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii
proiectului la faa locului/sediul beneficiarului (anuntate i ad-hoc).
c) monitorizarea durabilitii investiiei (rapoarte de durabilitate anuale timp de 3 ani
dup ncheierea implementrii proiectului )
a) Monitorizarea rapoartelor de progres trimise de beneficiar
OI verific, monitorizeaz i avizeaz Raportul de Progres transmis de ctre Beneficiar n
conformitate i cu respectarea termenelor prevzute de dispoziiile contractului de finanare.
Obiectivele monitorizrii rapoartelor de progres sunt:
182
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

colectarea, revizuirea i verificarea informaiilor furnizate de Beneficiar prin raportare la

dispoziiile contractului de finanare;
analizarea modului de realizare a indicatorilor prevzui n contractul de finanare;
evoluia implementrii proiectului care face obiectul contractului de finanare n
conformitate cu programul activitilor.
b) Vizita de monitorizare
Vizita de monitorizare reprezint o parte important a activitii de monitorizare continu i
are n vedere verificarea existenei fizice a unui proiect sau a unui sistem de management
performant al proiectului i permite verificarea corectitudinii i acurateei informaiei furnizate de
beneficiar n Rapoartele de progres i a modului de realizare a indicatorilor stabilii prin contractul
de finanare.
Vizita de monitorizare urmrete dac proiectul se implementeaz astfel cum a fost aprobat i
n conformitate cu prevederile Contractului de finanare, iar n cazul n care sunt constatate
probleme n implementare s stabileasc mpreun cu beneficiarul modul de rezolvarea a acestora.
Vizitele de monitorizare faciliteaz contactul dintre reprezentanii Autoritii de Management
i beneficiari n scopul comunicrii problemelor care pot mpiedica implementarea corespunztoare
a proiectului.
Vizita de monitorizare urmrete:
- s se asigure de faptul c proiectul se deruleaz conform contractului de finanare;
- s identifice, n timp util, posibile probleme i s propun msuri de rezolvare a
acestor, precum i mbuntirea activitii de implementare;
- s identifice elementele de succes ale proiectului;
- s creeze o comunicare corespunztoare ntre ofierul de monitorizare i beneficiar cu
privire la activitatea fiecruia.
Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de a furniza echipei de monitorizare toate
informaiile solicitate.
c) Monitorizarea durabilitii proiectului
n conformitate cu dispoziiile art. 57 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, Autoritatea de
Management trebuie s se asigure c toate contribuiile din fonduri se atribuie proiectelor numai n
cazul n care, n termen de trei ani de la ncheierea acestora, proiectele cofinanate nu au fost
afectate de nici o modificare important:
(a) care s le afecteze natura sau condiiile de aplicare sau s confere un avantaj inadecvat unei
ntreprinderi sau unui organism public; i
(b) care rezult dintr-o schimbare n natura proprietii unui element de infrastructur sau din
ncetarea unei activiti de producie.
Beneficiarii au obligaia de a informa anual si de a transmite Autoritii de Management informaiile
cu privire la orice modificare substanial aprut n sensul art. 57 din Regulamentul CE nr.
1083/2006 prin completarea Raportului privind durabilitatea investiiei.
183
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Scopul verificrii durabilitii investiiei este de a se asigura c pentru o perioad de min. 3

ani dup finalizarea proiectului, nu au aprut modificri substaniale.
Controlul:
OI/AM efectueaz verificri la faa locului pe baz de eantion/sesizare, stabilit n urma
realizrii unei analize de risc efectuate la nivelul fiecrei instituii.
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre AM POS CCE cel puin o dat pe durata de
implementare a proiectului i n mod obligatoriu nainte de plata ultimei cereri de rambursare.
Respectarea legislaiei naionale i a prevederilor contractuale privind achiziiile efectuate
de beneficiar n cadrul Contractului va fi verificat de AM POS CCE i/sau alte structuri care
reprezint Ministerul Finanelor Publice, Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor
Publice (UCVAP) i Autoritatea Naional pentru Reglementare n domeniul Achiziiilor Publice
(ANRMAP), Autoritatea de Audit.
AM POS CCE i/sau alte structuri cu atribuii de control/verificare/audit a finanrilor
nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe toat durata contractului
de finanare.
184
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa II la Contractul de Finanare
MSURILE DE INFORMARE I PUBLICITATE

Se vor realiza n conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr. 1083/2006 privind normele
generale asupra Fondurilor Structurale, Regulamentului CE Nr. 1828/2006 privind regulile de
implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al
Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional ce definesc msurile
de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente structurale.
Acceptarea finanrii conduce la acceptarea de ctre Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor n
conformitate cu prevederile art. 7 lit. d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr.
1828/2006 din decembrie 2006.
1. Reguli generale cerine pentru toate proiectele
Odat cu acceptarea finanrii, urmtoarele date ale beneficiarilor finanrilor nerambursabile
obinute prin intermediul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
( POS CCE ) vor fi fcute publice, electronic sau n orice alt mod: denumirea beneficiarului, localitatea
(sediul social al beneficiarului), titlul proiectului, valoarea alocrii financiare nerambursabile
acordate (din FEDR i din bugetul naional) i anul alocrii (conform contractului de finanare),
valoarea total a plilor efectuate la finalizarea proiectului.
Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate
referitoare la asistena financiar nerambursabil obinut prin Programul Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice, n conformitate cu cele declarate n cererea de finanare.
Beneficiarii au urmtoarele obligaii cu privire la msurile de informare i publicitate pe care trebuie
s le respecte, ca urmare a obinerii unei finanri nerambursabile n cadrul proiectelor finanate
prin POS CCE:
s anune prin anunuri publicitare sau comunicate de pres (anunuri de pres) nceperea i
ncheierea activitilor din proiect. Beneficiarii finanrilor vor face dovada apariiei
comunicatelor (tirilor rezultate) sau anunurilor n mass media relevante pentru program/
proiect (cel puin o apariie);
s asigure o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice;
n cazul achiziiilor de bunuri / obiecte fizice, acestora li se va aplica la loc vizibil un
autocolant sau o plcu, dup caz;
s utilizeze pentru toate produsele de comunicare (dac acestea sunt prevzute i bugetate
n cererea de finanare, indiferent de tipul de cheltuial, eligibil sau neeligibil): sigla
Uniunii Europene, sigla Guvernului Romniei, sigla Instrumente Structurale 2007-2013,
185
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice,

sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr, precum i titlul proiectului cu meniunea
Proiect cofinanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional.
Prin produse de comunicare se nelege: publicaii (comunicate / anunuri de pres, fluturai,
pliante, brouri, afie, newsletters etc.), bannere, website-uri, spoturi radio-TV, inserii n
presa scris, standuri expoziionale, autocolante/plcue, materiale promoionale sau orice
alte materiale prin care este promovat proiectul i rezultatele acestuia.
s dein un dosar (n format tiprit i/sau electronic) n care vor fi nregistrate toate
documentele i produsele aferente activitilor de informare i publicitate desfurate.
Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare.
Pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul proiectelor finanate prin Programul
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, beneficiarii vor utiliza indicaiile
tehnice menionate in Manualul de identitate vizual ( disponibil pe website-ul www.minind.ro si
www.fonduri-ue.ro ).
186
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa III la Contractul de Finanare
MODELUL CERERII DE RAMBURSARE

CERERE DE RAMBURSARE POS CCE
1. Cererea de rambursare nr. .. din data de .
2. Perioada de referin de la ../../.. pana la ../../
3. Tipul cererii de rambursare
Cerere intermediar
Cerere final
4. Date despre beneficiar:
Numele beneficiarului:
Adresa:
Codul fiscal:
Numele bncii:
Cod IBAN:
5. Detalii despre proiecte:
Programul operaional: :
Axa prioritar:
Domeniul major de intervenie:
Operaiunea:
Data de nceput a proiectului:
Titlu proiect:
Numrul contractului de finanare:
187
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

6. Cheltuieli eligibile
A) Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit rambursarea n aceasta cerere, cu documentele suport aferente:
Categorii de
cheltuieli
eligibile
Descriere
activiti
/achiziii
Factura /Alte documente justificative

(acolo unde este cazul)
Contract
Nr.
(1)
(2)
(3)
Data
emiterii
(4)
Furnizor
OP
(nr. /data)
Extras de
cont (nr.
/data)
Valoarea
cheltuielilor
eligibile
solicitate de
beneficiar din
prezenta
factura1
TVA
Val. din factur1

Fr TVA
Fr TVA
(5)
TVA
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
1
2
1
Se calculeaz aplicnd procentul aferent fondurilor publice (respectiv ratele de co-finanare specifice ajutorului de stat) la valoarea din factura fara TVA din coloana (5) aferente categoriilor de cheltuieli
prevzute n coloana 1, de la 1-n
1
Se va introduce valoarea din factura referitoare la categoriile de cheltuieli eligibile enumerate la coloana 1, respectiv fr TVA i TVA aferent
2
TVA-ul poate fi rambursat de la bugetul de stat pentru beneficiarii menionai la art. 9 alin. 3 din OG 29/2007, se calculeaz la cheltuielile eligibile
188
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

3..
n
I. Total costuri
eligibile3
II. Venituri
nete din
proiect4
III. Valoarea
eligibil a
Cererii de
Rambursare5
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
- Copiile cu meniunea conform cu originalul sunt ataate ca justificare; documentele originale sunt verificate la faa locului de OI
B) Situaia rambursrilor
Categorii de
cheltuieli eligibile
3
Total cheltuieli
eligibile
Total cheltuieli eligibile

acoperite din contribuie
Total cheltuieli
eligibile rambursate
Total cheltuieli
eligibile pana la
Total cheltuieli realizate

in perioada de referin
Sold conform
contractului
n linia I, coloana (5) se completeaz suma cheltuielilor eligibile din factura fr TVA, respectiv suma valorilor TVA din factura, pentru categoriile de cheltuieli eligibile 1-n
n linia I, coloana (10) se completeaz suma cheltuielilor eligibile solicitate spre rambursare, respectiv n coloana (11) suma valorilor TVA pentru cheltuielile solicitate spre rambursare
n linia II, coloana (5) - total venituri nete generate n perioada de referin aferente cheltuielilor eligibile
n linia II, coloana (10) - se aplic procentul aferent fondurilor publice la valoarea din linia II, coloana (5)
III= (I-II), se completeaz n coloanele (5) i (10)
189
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

aprobate prin
contract
(0)
(1)
proprie (buget local, surse

private) pana la prezenta
cerere
(2)
pana la prezenta
cerere
prezenta cerere
pentru care se solicita

rambursarea
(3)
(4)=(2)+(3)
(5)6
(6)=(1)-(4)-(5)
I. TOTAL COSTURI
ELIGIBILE
II. VENITURI NETE
DIN PROIECT7
III.TOTAL
GENERAL (I-II)
IV. PREFINANARE
V. TOTAL
CHELTUIELI
ELIGIBILE (III-IV)*
*Aplicabil pentru coloana 5
6
7
Se vor prelua sumele din linia I, col. 5 Tabelul 6.A

Pentru proiecte generatoare de venituri conform definiiei RC 1083/2006 art. 55
190
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

7. Prin prezenta cerere de rambursare solicit suma de ..........................LEI, reprezentnd cheltuieli eligibile i TVA 8 reprezentnd ................... LEI.
Valoarea eligibil a Cererii de
Rambursare9
(1)
8
9
Prefinanare10
Suma solicitat spre rambursare prin

prezenta cerere
FEDR
(2)
(3)=(1)-(2)
(4)=(3)*%FEDR
Buget de Stat (BS)

(5)=(3)*%BS
TVA-ul este rambursabil de la bugetul de stat pentru beneficiarii mentionai la art. 9, alin. 3 din OG 29/20047.
Se va trece suma din linia III, col 10 din tabelul 6A
Se va trece suma de prefinanare de dedus, conform contractului de finanare (fr aplicarea procentului la valoarea eligibil din Cererea de Rambursare)
10
191
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

8. Declaraie pe proprie rspundere a Beneficiarului:

n calitate de Beneficiar declar urmtoarele:
A) Cererea de Rambursare se bazeaz doar pe cheltuieli efectuate i efectiv pltite;
B) Cheltuielile solicitate sunt eligibile i au survenit n perioada de eligibilitate;
C) Contribuia pentru co-finanare este determinat n conformitate cu prevederile Contractului de
Finanare;
D) Proiectul nu este finanat prin alte instrumente ale CE i nici prin alte instrumente naionale de
co-finanare dect cele precizate n Contractului de Finanare;
E) Toate tranzaciile sunt nregistrate n sistemul contabil distinct, deci suma cerut corespunde cu
datele din documentele contabile;
F) Cerinele n ceea ce privete publicitatea au fost ndeplinite n conformitate cu prevederile din
Contractului de Finanare;
G) Regulile privind Ajutorul de Stat, achiziiile publice, protecia mediului i egalitii de anse au fost
respectate;
H) Suma solicitat este n conformitate cu prevederile Contractului de Finanare i a contractelor de
achiziie public;
I) Toate documentele suport sunt nregistrate n conformitate cu prevederile legislaiei Naionale;
J) Declar ca prezenta Cerere de Rambursare a fost completata cunoscnd prevederile articolului 292
din Codul penal, cu privire la falsul n declaraii.
Declar c toate documentele originale aa cum sunt definite n lista de anexe sunt pstrate de
instituie, tampilate, semnate i sunt la dispoziia consultrii n scopul auditului.
Sunt contient de faptul c, n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau n cazul fondurilor
solicitate nejustificat din cadrul acestei Cereri de Rambursare, este posibil s nu se plteasc, s fie
corectate sau s se recupereze sumele pltite nejustificat.
Organizaia Beneficiarului (EMC):
Nume i Prenume:
Funcia: Director Proiect
Data:
9. Lista Anexe
Nr. crt.
Denumire Anexe
1.
Raport de progres
2
Documente nsoitoare: (conform contractului de finanare)
Ex. :
Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila
beneficiarului i semntura reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele
documente: facturi (trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul
192
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

prestat sau lucrarea efectuat), documente de plat, extrase bancare, note

contabile, balane analitice de verificare aferente perioadei de raportare pentru
cererea de rambursare n cauz, alte documente justificative
Pentru procedura de achiziii: dovada lansarii invitatiei, criterii de selecie, raport
de atribuire a contractului
Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru
evidenierea plii publicitii radio /TV
Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie certificat dup procesul
verbal de predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n
funciune
Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n
cadrul consultanei, foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre
participanii la cursuri, statele de plat ale trainerilor (copii certificate)
Pentru execuie de lucrri de construcii: copii certificate dup procesele verbale de
verificare pe faze determinante de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii, copii certificate dup rapoartele dirigintelui de antier
Pentru cheltuieli de personal: foi de prezen, state de plat
Pentru cheltuieli cu amortizarea: declaraie privind metoda de calcul a amortizrii i
valoarea lunar a acesteia, pentru fiecare mijloc fix.
Funcia: Director Proiect
Funcia: Reprezentant Legal
Nume Prenume:
Nume Prenume:
Semntura:
Semntura:
Data
Data:
A se completa de ctre instituiile oficiale:
Nume / Semntur OF AM
Nume / Semntur ef SMFC AM POS CCE:
Data primirii de ctre OF AM :
Data :
Data verificrii:
Verificat i aprobat Cererea de Rambursare n sum de:______LEI
Observaii :
Data :
Autoritatea de Management
Bun de plat n suma de..
Nume /Semntura Responsabil
.
Funcia
193
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa IVa la Contractul de Finanare
RAPORTUL DE PROGRES AL PROIECTULUI

Program Operaional
Axa prioritar:
Operaiunea:
Creterea Competitivitii Economice
1. Numrul Raportului de Progres

2. Perioada de referin
3. Informaii despre Beneficiar
Denumirea organizaiei
Adresa
Contact
Cod fiscal
4. Detalii despre proiect
Numr de referin SMIS
Denumirea proiectului
Numrul Contractului de finanare
Locaia geografic a proiectului: (regiunea, zona,
localitatea)
5. Stadiul proiectului
Va fi complet cu descrierea stadiului proiectului din punct de vedere fizic
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
5.0 Msuri corective:
Au fost primite recomandari in perioada de raportare din partea AM POS CCE?
Da
Nu
* Se vor include si recomandarile facute de echipele de control, din cadrul SMFC- AM POS CCE, ca urmare a
vizitelor la fata locului, care vizeaza progresul fizic al proiectului
Dac da, v rugm detaliati msurile corective implementate:
194
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

* Se va detalia si stadiul de implementare a recomandarilor facute de echipele de control, din cadrul SMFC,
ca urmare a vizitelor la fata locului, care vizeaza progresul fizic al proiectului
5.1. Descrierea stadiului de implementare a proiectului (se poate folosi o diagram Gant):
Activitatea Nr.
Activitile planificate
pentru perioada de
raportare
Data de ncepere
a activitii
planificate
Data final a activitii

planificate
Activitati desfasurate in
timpul perioadei de
raportare
Data de ncepere
a activitii
desfasurate

planificate
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr.
Nr. Activitate
Activitate 1
Activitate 2
Activitate nr.
5.2. Rezultatele obinute pn n prezent (completai numai dac este cazul):

Rezultat
Valoarea din Valoarea
Valoarea
Valoarea
Contractul de obinut in
obinut n
obinut
%
finanare
raportul
perioada de
pn n
anterior
raportare
vizat
prezent
1
5.3. Aspecte legate de mediu (dac este cazul)

Activitatea 1
Activitatea 2
5=3+4
6=(5)/(2)x100
Activitatea n
5.4. Aspecte privind egalitatea de anse (dac este cazul)

Activitatea 1
Activitatea 2
.
Activitatea n
195
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

5.5. Problemele identificate la nivelul proiectului (dac este cazul)

Activitatea Nr.
Descrierea
Soluia/ propunere
problemelor
Condiii
5.6 Modificari fundamentale identificate pe parcursul implementarii proiectului, comparativ cu

ceea ce s-a stabilit in contractul de finantare, operat sau previzionat (daca este cazul)
5.6.1. Modificri propuse (condiionate de aprobarea AM / OI)
Tipul modificrii
Descrierea modificrii
Motivaia
5.6.2. Modificari previzionate pentru datele planificate (daca exista)

Activitatea Nr.
Date planificate
Date reale sau previzionate
Data de
Data finalizarii
Data de
Data finalizarii
nceput
nceput
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr
5.7. Specificai stadiul achiziiei publice conform calendarul stabilit n cererea de finantare
Nr.
Obiectul
Valoarea Procedura Data
Data
Stadiul
contract contractului
estimat de
estimat
estimat
achiziiei
(Lei)
achiziie
pentru
pentru
publice
public
nceperea
finalizarea
aplicat
procedurii
procedurii
196
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

6. Indicatori:
Indicatori de proiect:
Valoarea
indicatorului
stabilit n
contract
UM
Cantitate
Indicator
obinut n perioada
de referin
obinut pn n
prezent
UM
UM
Cantitate
Cantitate
7. Proiectul a generat venituri n timpul perioadei de raportare?

A. Venituri totale generate
B. Venituri total generate n
anterior
perioada de raportare
Total (A+B)
8. Planul de lucru. Completai cu Activitile i rezultate preconizate pentru urmtoarea perioad

de raportare.
8.1. Programul Activitilor
Nr.
crt.
Activitatea
Activitile desfurate n perioada

de raportare (data de ncepere i de
finalizare)
Activitile preconizate
a fi desfurate n
urmtoarea perioad
de raportare (data de
ncepere i de
finalizare)
8.2. Rezultate previzionate

Nr. crt.
Rezultate
Valori anticipate in
Contractul de
finanare
Rezultate previzionate
pentru urmtoarea
perioad de raportare
197
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

9. Parti fizice distincte: Trebuie completat numai in cazul rapoartelor de progres atasate la cererea
de plata, pentru proiectele monitorizate prin parti fizice distincte
Indicator
Valoarea
indicatorului
stabilit n contract
obinut de la ultima
cerere de plat
Cantitate
Cantitate
(2)
Suma
(Lei)
(3)
(4)
Suma
(Lei)
(5)
Valoarea obinut
pn n prezent
Cantitate Suma
(Lei)
(6)
(7)
8= (7)/(5)*100
Parte
fizica 1
Parte
fizica n
Total
Not: Pentru Contractele de lucrri, Beneficiarul va anexa Raportul de Progres, declaraia efului
proiectului de CDI ) care vor respecta specificaiile din tabelul de mai sus.
Nume
Semnatura
Data
198
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa IVb la Contractul de Finanare
RAPORTUL FINAL AL PROIECTULUI

Program Operaional
Axa prioritar:
Operaiunea:
Creterea Competitivitii Economice
1. Raport Final/Titlu proiect

2. Perioada de referin
3. Informaii despre Beneficiar
Denumirea organizaiei
Adresa
Contact
Cod fiscal
4. Detalii despre proiect
Numr de referin SMIS
Denumirea proiectului
Numrul Contractului de finanare
Locaia geografic a proiectului: (regiunea, zona,
localitatea)
5. Stadiul proiectului
Va fi complet cu descrierea activitatilor proiectului din punct de vedere fizic
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
199
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

.....................................................................................................................................
5.0 Msuri corective:

Raportul include recomandrile primite anterior de la Autoritatea de Management?
Da
Nu
* Se vor include si recomandarile facute de echipele de control, din cadrul SMFC AM POS CCE, ca
urmare a vizitelor la fata locului, care vizeaza progresul fizic al proiectului pe intreaga perioada de
implementare
Dac da, v rugm explicai msurile corective implementate:
.........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
* Se va detalia si stadiul de implementare a recomandarilor facute de echipele de control din cadrul
SMFC, ca urmare a vizitelor la fata locului, care vizeaza progresul fizic al proiectului
5.1. Descrierea procesului de implementare a proiectului (se poate folosi o diagram Gant):
Activitatea Nr.
Activitile planificate
pentru perioada de
raportare
Data de ncepere
a activitii
planificate

planificate
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr.
Nr. Activitate
Activitati desfasurate in
timpul perioadei de
raportare
Data de ncepere
a activitii
desfasurate
Data final a
activitii
desfasurate
Activitate 1
Activitate 2
Activitate nr.
5.2. Rezultatele obinute la finalizare proiectului:
200
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

1. Rezultat
2. Contractul
de finanare
vizat
3. Valoarea
obinut in
raportul
anterior
4. Valoarea
obinut n
perioada de
raportare
5. Valoarea
obinut la
finalizarea
proiectului
%
6=5/2x100
(3+4)
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
5.3. Aspecte legate de mediu (dac este cazul)
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea n
Activitatea n
5.4. Aspecte privind egalitatea de anse (dac este cazul)

Activitatea 1
Activitatea 2
5.5. Problemele identificate la nivelul proiectului (dac este cazul)

Activitatea Nr.
Descrierea
problemelor
Modalitati de rezolvare
Condiii
5.6 Modificari fundamentale identificate pe parcursul implementarii proiectului, comparativ cu

ceea ce s-a stabilit in contractul de finantare, operat sau previzionat (daca este cazul)
201
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

5.6.1. Modificri propuse (condiionate de aprobarea AM)

Tipul modificrii
Descrierea modificrii
Motivaia
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
5.6.2. Modificari previzionate pentru datele planificate (daca exista)
Activitatea Nr.
Date planificate
Data de
nceput
Date reale sau previzionate
Data finalizarii
Data de
nceput
Data finalizarii
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr
5.7. Specificai stadiul achiziiei publice conform calendarul stabilit n cererea de finantare
Nr.
contract
Obiectul
contractului
Valoarea
estimat
(Lei)
Procedura
de
achiziie
public
aplicat
Data
estimat
pentru
nceperea
procedurii
Data
estimat
pentru
finalizarea
procedurii
Stadiul
achiziiei
publice
6. Indicatori:
Indicatori de proiect:
Indicator
Valoarea
indicatorului
stabilit n
contract
obinut n perioada
de referin
obinut la finalizarea
proiectului/contractului
202
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

(1)
UM
Cantitate
UM
(2)
(4)
(5)
Cantitate
UM
(3)
(4)
Cantitate
(5)
7. Proiectul a generat venituri n timpul perioadei de raportare?
A. Venituri totale generate
anterior
B. Venituri total generate n

perioada de raportare
Total (A+B)
8. Planul de lucru. Completai cu Activitile i rezultate preconizate pentru urmtoarea perioad

de raportare.
8.1. Programul Activitilor
Nr.
crt.
Activitatea
Activitile desfurate n perioada

de raportare (data de ncepere i de
finalizare)
Activitile preconizate
a fi desfurate n
urmtoarea perioad
de raportare (data de
ncepere i de
finalizare)
8.2. Rezultate previzionate

Nr. crt.
Rezultate
Valori anticipate in
Contractul de
finanare
Rezultate previzionate
pentru urmtoarea
perioad de raportare
9. Parti fizice distincte: Trebuie completat numai in cazul rapoartelor de progress atasate la
cererea de plata, pentru proiectele monitorizate prin parti fizice distincte
203
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Indicator
Valoarea
indicatorului
stabilit n contract
obinut de la ultima
cerere de plat
Parte
fizica 1
Cantitate
(2)
Cantitate
(4)
Suma
(Lei)(3)
Suma
(Lei) (5)
Valoarea obinut
pn n prezent
Cantitate
(6)
%
8= (7)/(5)*100
Suma
(Lei) (7)
Parte
fizica n
Total
Not: Pentru Contractele de lucrri, Beneficiarul va anexa Raportul de Progres, declaraia efului
proiectului de CDI, etc) care vor respecta specificaiile din tabelul de mai sus.
Nume si Prenume
Semnatura
Data
Anexa IVc la Contractul de Finanare
MODELUL RAPORTULUI DE DURABILITATE A INVESTIIEI

1. POS CCE
2. Axa prioritar :
3. Operaiunea:
4. Date despre Beneficiar:
Numele Beneficiarului:
Adresa:
Director de proiect:
Tel, Fax, e-mail
CUI/Codul fiscal:
5. Detalii despre proiect:
Numrul de nregistrare din SMIS:
204
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Numele proiectului:
Operaiunea:
Contract de finanare nr.:
Localizarea geografica a proiectului: (regiune jude, localitate):
Cost total proiect:
Cost total eligibil proiect:
Proiectul a suferit/nu a suferit o modificare substantiala in conformitate cu Art. 57 alin.(1) din
Regulamentul Comisiei Europene (EC) Nr. 1083/2006:
a) afectarea naturii sau conditiilor de implementare sau cesiunea catre o firma sau organism public cu
obtinerea de beneficii.
Detaliai
b) rezultat din schimbarea naturii proprietatii unei parti de infrastructura sau din ncetarea unei activitati
productive
Detaliai
Data :
Beneficiar:
205
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Anexa V la Contractul de Finanare
PROCEDURA DE ATRIBUIRE APLICABIL

BENEFICIARILOR PRIVATI DE PROIECTE FINANATE N CADRUL PROGRAMULUI OPERAIONAL
SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE
1. Legislaia aplicabil
Prezenta procedur este reglementat de prevederile Ordinului nr. 1050 din 29 octombrie 2012
privind aprobarea procedurii de atribuire aplicabile beneficiarilor privai de proiecte finanate din
instrumente structurale, obiectivul Convergen.
2. Descriere
Prezenta procedur descrie condiiile i etapele pe care trebuie s le parcurg beneficiarii privai
care atribuie contracte de servicii sau lucrri, finanate din instrumente structurale, cu o valoare
estimat care depete pragul valoric prevzut la art. 19 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare O.U.G. nr. 34/2006, dar
care nu ndeplinesc condiiile prevzute la art. 9 lit. c) i c1) din acelai act normativ.
Avnd n vedere faptul c prevederile art. 9 lit. c) i c1 ) menionate mai sus nu reglementeaz
condiii pentru contractele de furnizare, rezult faptul c prezenta procedur se aplic n cazul
contractelor de furnizare care au o valoare estimat care depete pragul valoric prevzut la art. 19
din O.U.G. nr. 34/2006, fr s existe o limit valoric superioar de la care s se aplice dispoziiile
O.U.G. nr. 34/2006.
3.Domeniu de aplicare
Prezenta procedur va fi implementat i aplicat n cadrul POS CCE n cazul n care beneficiarii
privai, entiti juridice fr calitate de autoritate contractant, intenioneaz s achiziioneze
produse, servicii sau lucrri.
Pentru contractele de servicii sau lucrri, procedura se aplic n urmtoarele situaii:
n cazul n care contractul este finanat/subvenionat, n mod direct, n proporie de mai
mult de 50% de ctre o autoritate contractant, iar valoarea estimat a contractelor este
mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 9 din O.U.G. nr. 34/2006;
n cazul n care contractul este finanat/subvenionat, n mod direct, n proporie de mai
puin de 50% de ctre o autoritate contractant, iar valoarea estimat a acestuia este mai
mic, egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 9 din O.U.G. nr. 34/2006.
206
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Dac valoarea estimat este egal sau mai mare dect pragurile prevzute la art. 9 lit. c) i c1 ) din
O.U.G. nr. 34/2006 i contractul de servicii ori lucrri este finanat/subvenionat, n mod direct, n
proporie de mai mult de 50% de ctre o autoritate contractant, atunci beneficiarii privai au
obligaia s aplice prevederile O.U.G. nr. 34/2006.
Dac valoarea estimat a achiziiei, fr TVA, nu depete pragul valoric prevzut la art. 19 din
O.U.G. nr. 34/2006 pentru fiecare achiziie, beneficiarul achiziioneaz direct produse, servicii sau
lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ (de exemplu, factur, contract,
comand). n acest caz, dosarul achiziiei va cuprinde nota justificativ privind determinarea valorii
estimate i documentele justificative care stau la baza achiziiei.
Tipul contractului
Contract de
furnizare
Contract de lucrri
Condiiile de aplicare a prezentei proceduri

Valoarea estimat depete pragul valoric prevzut la art. 19 din O.U.G. nr.
34/2006.
Contractul respectiv este cofinanat, n proporie de mai mult de 50%, prin
POSCCE, i valoarea estimat a contractului respectiv depete pragul
valoric prevzut la art. 19 din O.U.G. nr. 34/2006 i este mai mic dect
pragul valoric prevzut la art. 9 lit. c) din acelai act normativ.
Contract de servicii
Contractul respectiv este cofinanat, n proporie de mai mult de 50%, prin
POSCCE, i valoarea estimat a contractului respectiv depete pragul
valoric prevzut la art. 19 din O.U.G. nr. 34/2006 i este mai mic dect
pragul valoric prevzut la art. 9 lit. c1 din acelai act normativ.
Contract de lucrri Contractul respectiv este cofinanat, n proporie de mai puin de 50%, prin
sau de servicii
POSCCE, i valoarea estimat depete pragul valoric prevzut la art. 19 din
O.U.G. nr. 34/2006.
Atenie!
Este interzis divizarea unui contract n mai multe contracte de valoare mai mic (cu acelai obiect)
n vederea ncadrrii sub pragurile stipulate de prevederile O.U.G. nr. 34/2006.
Atenie !
Contractul care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i prestarea de servicii este considerat
contract de servicii dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect valoarea estimat a
produselor prevzute n contractul respectiv. Prin urmare, dac avem un contract n care valoarea
serviciilor depete valoarea produselor care se vor achiziiona, se aplic prevederile art. 9 lit. c1 din
O.U.G. nr. 34/2006, dac sunt ndeplinite n mod cumulativ cele dou condiii legiferate.
Contractul care are ca obiect produse i lucrri este considerat contract de lucrri dac valoarea
estimat a lucrrilor este mai mare dect valoarea estimat a produselor prevzute n contractul
respectiv. Prin urmare, dac avem un contract n care valoarea lucrrilor depete valoarea
produselor care se vor achiziiona, se aplic prevederile art. 9 lit. c) din O.U.G. nr. 34/2006, dac sunt
207
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

ndeplinite n mod cumulativ cele dou condiii legiferate. n toate cazurile, ncadrarea contractului se
realizeaz n funcie de valoarea estimat cea mai mare.
4. Temei legal
prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de
stabilire a anumitor dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional,
Fondul Social European i Fondul de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1.260/1999, cu modificrile i completrile ulterioare;
cap. 7 i 8 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002
privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene.
5. Definiii
Beneficiar privat
Entitatea juridic fr calitate de autoritate contractant conform

prevederilor art. 8 din O.U.G. nr. 34/2006
Operator economic
Oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de lucrri persoan fizic autorizat/juridic, de drept public sau privat, ori grup de
astfel de persoane cu activitate n domeniul care ofer n mod licit pe
pia produse, servicii i/sau execuie de lucrri
Ofertant
Orice operator economic care a depus ofert n termenul de depunere a
ofertelor indicat n invitaia de participare/anunul publicat
Valoare estimat
O determinare valoric a obiectului contractului care se stabilete pe baza
calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea
contractului respectiv, fr taxa pe valoarea adugat, lund n
considerare orice forme de opiuni i, n msura n care acestea pot fi
anticipate la momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau
majorri ale valorii contractului
Procedur de atribuire Etapele ce trebuie parcurse de beneficiarii privai i de ctre ofertani n
vederea semnrii unui contract de achiziie finanat din instrumente
structurale
Documentaie
de Documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul
atribuire
contractului ce urmeaz a fi atribuit
Criteriu de atribuire Stabilirea ofertei ctigtoare se realizeaz prin compararea preurilor
"preul cel mai sczut" prezentate n cadrul ofertelor admisibile, fr s fie cuantificate alte
elemente de natur tehnic sau alte avantaje care rezult din modul de
ndeplinire a contractului de ctre operatorii economici participani la
procedura de atribuire. n acest caz, oferta care este declarat
ctigtoare trebuie s ndeplineasc cerinele minime considerate
obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite n documentaia de
208
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

atribuire
Stabilirea ofertei ctigtoare se realizeaz prin aplicarea unui sistem de
factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi. Factorii de evaluare
care vor fi luai n considerare se precizeaz n mod clar n documentaia
de atribuie; se va reflecta metodologia concret de punctare a avantajelor
care vor rezulta din propunerile tehnice i financiare prezentate de
ofertani
Ofert acceptabil
Oferta care este depus n termenul prevzut n invitaia de
participare/anunul publicat i care include certificatul ONRC
corespunztor (obiectul contractului trebuie s aib corespondent n
codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Naional al
Registrului Comerului pentru operatorul economic respectiv) sau
echivalent (pentru persoane juridice/fizice strine)
Ofert admisibil
Oferta care ndeplinete toate cerinele impuse de beneficiarul privat n
documentaia de atribuire
Contract de furnizare
Contractul cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre un beneficiar privat i
unul sau mai muli operatori economici, avnd ca obiect livrarea de
produse
Contract de lucrri
unul sau mai muli operatori economici avnd ca obiect proiectarea i/sau
execuia de lucrri
Contract de servicii
unul sau mai muli operatori economici, avnd ca obiect prestarea de
servicii
Divizarea contractului Utilizarea unei metode de calcul care s conduc la o subevaluare a valorii
de achiziie
estimate a contractului i la divizarea contractului n mai multe contracte
distincte de valoare mai mic, cu scopul de a evita aplicarea prevederilor
O.U.G. nr. 34/2006 sau ale prezentei proceduri
Subcontractare
Dreptul operatorului economic de a ncredina o parte din obligaiile sale
unei tere pri fr s cedeze rspunderea n ceea ce privete modul de
ndeplinire a contractului
Criteriu de atribuire
"oferta
cea
mai
avantajoas din punct
de vedere economic"
Atenie!
n cazul n care exist incertitudini cu privire la ncadrarea sau nu a unei anumite entiti juridice n
sfera dispoziiilor O.U.G. nr. 34/2006, se solicit un punct de vedere oficial de la Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
6. Principii
Pe parcursul ntregului proces de achiziie, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute n vedere
urmtoarele principii i reguli:
principiul economicitii;
209
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

principiul eficienei;
principiul eficacitii;
principiul transparenei;
principiul tratamentului egal;
principiul nediscriminrii.
Principiul economicitii prevede minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea
rezultatelor estimate ale unei activiti, cu meninerea calitii corespunztoare a acestor rezultate.
Respectarea principiului eficienei presupune asigurarea unui raport optim ntre rezultatul obinut
(calitate) i resursele financiare alocate.
Principiul eficacitii vizeaz gradul de ndeplinire a obiectivelor specifice stabilite pentru fiecare
activitate planificat, n sensul obinerii rezultatelor scontate.
Prin transparen se nelege aducerea la cunotina publicului a informaiilor referitoare la
aplicarea procedurii de atribuire.
Prin tratament egal se nelege stabilirea i aplicarea, oricnd pe parcursul procedurii de atribuire,
de:
reguli;
cerine;
criterii,
identice pentru toi operatorii economici, astfel nct acetia s beneficieze de anse egale de a
deveni contractani.
Prin nediscriminare se nelege asigurarea condiiilor de manifestare a concurenei reale pentru ca
orice operator economic s poat participa la procedura de atribuire i s aib ansa de a deveni
contractant.
7. Evitarea conflictului de interese
n cazul beneficiarilor privai sunt aplicabile prevederile art. 14 i 15 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n
obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile
ulterioare ( O.U.G. nr. 66/2011), respectiv:
"Art. 14. - (1) Pe parcursul aplicrii procedurii de achiziie, beneficiarii persoane fizice/juridice de
drept privat au obligaia de a lua toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s
determine apariia unui conflict de interese, i anume a situaiei n care exist legturi ntre
structurile acionariatului beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre membrii comisiei de evaluare i
ofertani sau n care ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n dou firme
participante pentru acelai tip de achiziie.
210
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

(2) nclcarea prevederilor alin. (1) se sancioneaz cu deduceri/excluderi din cheltuielile solicitate
la plat/rambursare, n funcie de prejudiciul posibil de provocat ori deja provocat fondurilor
europene i/sau fondurilor publice naionale aferente acestora.
Art. 15. - (1) La depunerea ofertei n cadrul unei proceduri de achiziii, ofertantul este obligat s
depun o declaraie conform creia nu se afl n conflict de interese, aa cum este acesta definit la
art. 14.
(2) Dac apare o situaie de conflict de interese pe perioada derulrii procedurii de achiziie,
ofertantul are obligaia s notifice n scris, de ndat, entitatea care a organizat aceast procedur
i s ia msuri pentru nlturarea situaiei respective."
n concluzie, conform art. 15 menionat mai sus, n cadrul ofertelor depuse de operatorii economici
care particip la procedur se va prezenta o declaraie pe propria rspundere din care s rezulte c
operatorul economic participant nu se afl n situaiile descrise la art. 14 din O.U.G. nr. 66/2011.
De asemenea, membrii comisiei de evaluare trebuie s prezinte o declaraie pe propria rspundere
din care s rezulte c nu sunt n conflict de interese cu operatorii economici care au depus oferte.
8. Descrierea procedurii
Nr.
Etape
crt.
1.
Stabilirea cadrului
legal aplicabil
2.
Elaborarea
documentaiei
atribuire
Operaiuni
1. Se ntocmete Nota privind determinarea valorii estimate.
- se verific dac valoarea estimat la momentul lansrii procedurii

se situeaz, n continuare, sub pragul valoric prevzut la art. 9 lit. c) i
c1 din O.U.G. nr. 34/2006.
1. Se ntocmete un document care trebuie s conin cel puin
de urmtoarele informaii:
a) informaii generale cu privire la achizitor (adres, telefon, fax, email, persoane de contact, mijloace de comunicare etc.);
b) formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la
procedur;
c) valoarea estimat;
d) solicitarea certificatului constatator emis de Oficiul Naional al
Registrului Comerului;
e) instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii
tehnice i financiare, perioada de valabilitate a ofertei;
f) cerinele minime solicitate [certificate, acolo unde legea prevede, cu
precizarea actului normativ conform cu care se solicit certificarea,
cerine minime necesare, prescripii, caracteristici de natur tehnic,
ce permit fiecrui produs, serviciu sau fiecrei lucrri s fie descris(),
n mod obiectiv];
211
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

g) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire a

ofertelor (acesta nu va putea fi modificat pe parcursul procedurii);
h) informaii referitoare la clauzele contractuale.
2. La ntocmirea acestui document trebuie s se asigure o corelare
ntre nevoia real a beneficiarului i obiectivul contractului de
finanare, pe de o parte, i obiectul contractului de achiziie i cerinele
minime stabilite prin documentaia de atribuire, pe de alt parte.
Reguli de ntocmire a documentaiei:
Nu se vor impune cerine discriminatorii care nu au relevan
n cazul contractului atribuit de ctre beneficiar. Cerinele
trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la procedura
de atribuire i nu trebuie s aib ca efect introducerea unor
obstacole nejustificate de natur s restrng concurena.
Se interzice definirea unor cerine care indic o anumit
origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de
fabric sau de comer, un brevet de invenie, o licen de
fabricaie, care au ca efect favorizarea ori eliminarea anumitor
operatori economici sau a anumitor produse. Se admite o
astfel de indicaie, dar numai n mod excepional, n situaia n
care o descriere suficient de precis i inteligibil a obiectului
contractului nu este posibil, i numai nsoit de meniunea
"sau echivalent".
3.
Iniierea procedurii
Se transmite o invitaie de participare ctre minimum 3 poteniali

ofertani, concomitent cu publicarea unui anun ntr-un cotidian
naional.
Excepie: n situaia n care produsele/serviciile respective sunt
livrate/prestate de un singur operator economic, beneficiarul privat va
prezenta o not de justificare a alegerii operatorului economic.
Invitaia de participare (a se vedea modelul standardizat) i anunul
din cotidian vor include cel puin urmtoarele informaii:
informaii generale cu privire la achizitor (adres, telefon, fax,
e-mail, persoane de contact, mijloace de comunicare etc.);
212
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

denumirea proiectului i a contractului;

obiectul contractului i locul de livrare a produselor, locul de
execuie a lucrrilor sau de prestare a serviciilor (dup caz);
tipul i durata contractului;
valoarea estimat;
criteriul de atribuire;
data i ora-limit de depunere a ofertelor/data i ora edinei
de deschidere;
locul i modul de obinere a documentaiei de atribuire;
cursul de schimb leu/euro aplicabil n evaluare (dac este
cazul);
invitaia de a contacta achizitorul pentru informaii
suplimentare legate de contract.
4.
Derularea procedurii
Reguli de publicitate:
invitaiile se vor transmite unor operatori economici care au
posibilitatea de a oferta ceea ce se cere (atenie la pct. 1 lit. d)
- etapa 2);
se acord un termen rezonabil pentru prezentarea ofertei,
lund n considerare complexitatea contractului.
Pentru contractul de servicii sau de furnizare se vor acorda minimum 6
zile calendaristice, iar pentru contractul de lucrri, minimum 20 de zile
calendaristice;
dac documentaia este postat pe un site, tot acolo se vor
posta i eventualele clarificri/modificri/completri;
n eventualitatea apariiei unor modificri la documentaie, se
va prelungi i termenul de depunere a ofertelor, cu un interval
de timp rezonabil pentru a permite operatorilor economici s
implementeze modificrile la nivelul ofertei;
dac documentaia se distribuie pe suport hrtie de la sediul
beneficiarului, beneficiarul va nregistra operatorii economici
care/crora au ridicat/li s-a transmis documentaia, cu datele
de identificare i de contact aferente i semntura
reprezentantului operatorului economic/dovada transmiterii
documentaiei. n situaia n care vor exista solicitri de
clarificare/modificare/completare,
se
vor
transmite
concomitent ntrebrile i rspunsurile ctre toi operatorii
economici din list, fr a se preciza numele operatorului care
a cerut clarificarea.
Depunerea ofertelor (ofertele primite se nregistreaz,
213
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

procedurii n ordine cronologic, specificndu-se pe fiecare n

parte, data i ora primirii)
Evaluarea ofertelor (de ctre o comisie format din minimum
3 persoane)
Stabilirea ofertei ctigtoare. n aceast etap se ntocmete
procesul-verbal de adjudecare a contractului/anulare - a se
vedea modelul standardizat
Comunicarea rezultatului evalurii ctre toi participanii la
procedur. Toi participanii la procedur trebuie s fie
informai de rezultatul evalurii n aceeai zi.
Reguli aplicabile n perioada de evaluare:

Participanii la procedur trebuie s beneficieze de tratament
egal oricnd pe parcursul procedurii (reguli, cerine i criterii
identice), inclusiv n etapa de evaluare (solicitrile de
clarificare se transmit n acelai timp ctre toi participanii i
se acord acelai termen de rspuns).
Vor fi evaluate doar ofertele primite pn la data i ora
anunate n invitaia de participare.
Ofertele primite vor fi considerate acceptabile dac sunt
depuse pn la data i ora-limit anunate n invitaia de
participare i n anunul publicat i prezint certificatul
constatator emis de Oficiul Naional al Registrului
Comerului corespunztor (obiectul contractului trebuie s
aib corespondent n codul CAEN din certificatul
constatator).
n cazul n care, la data i ora anunate n invitaia de
participare i anunul publicat, nu se primesc minimum 3
oferte acceptabile, procedura se anuleaz i se relanseaz cu
respectarea tuturor pailor procedurali.
La a doua lansare nu mai este obligatoriu s se depun
minimum 3 oferte acceptabile. Se poate trece la etapa de
derulare a procedurii chiar dac s-au depus dou sau o
singur ofert acceptabil. Aceast posibilitate este valabil
numai dac relansarea procedurii se realizeaz ntr-un interval
de timp de maximum 30 de zile calendaristice de la data
anunrii deciziei de anulare a procedurii iniiale ctre
ofertanii participani.
Ofertele primite vor fi considerate admisibile dac corespund
din punctul de vedere al valorii, performanelor tehnice i al
obiectului acestora cu toate cerinele din documentaia de
214
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

5.
Semnarea
contractului
atribuire.
n evaluarea ofertelor, beneficiarul poate solicita clarificri
ofertanilor.
Nendeplinirea unui/unei criteriu/cerine minime din
documentaia de atribuire conduce la respingerea ofertei,
deoarece beneficiarul trebuie s aleag acea ofert care
permite cel mai bine realizarea obiectivelor proiectului.
n cazul n care, dup finalizarea procesului de evaluare, nu a
fost stabilit un ctigtor, procedura se anuleaz i se reia cu
respectarea tuturor pailor procedurali.
Contractul se va semna numai cu ofertantul ctigtor.
n cazul n care beneficiarul privat nu poate ncheia contractul cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit
faptului c ofertantul n cauz se afl ntr-o situaie de for major
sau n imposibilitatea fortuit de a executa contractul, atunci acesta
are dreptul s declare ctigtoare oferta clasat pe locul 2, n
condiiile n care aceasta exist i este admisibil. n caz contrar, se
anuleaz aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului.
Reguli aplicabile contractului:
Contractul trebuie s menioneze datele de identificare ale
celor dou pri semnatare, obiectul, valoarea i durata
contractului. Vor fi prevzute n mod expres condiii
referitoare la prestarea serviciilor, execuia lucrrilor, livrare,
montaj, punere n funciune, recepie, standarde de calitate,
service, garanii, posibilitatea de acordare a unui avans (n
condiiile legii) etc., dup caz, conform prevederilor legale
aplicabile.
Oferta ctigtoare va fi parte integrant din contract, sub
form de anex.
Nu se pot modifica prin contract prevederile documentaiei de
atribuire sau ale ofertei ctigtoare care au stat la baza
atribuirii contractului.
Orice contract semnat n condiiile legislaiei naionale n
vigoare i/sau ale acestor instruciuni ncepe s produc efecte
din momentul semnrii acestuia de ctre ambele pri. Nu pot
fi furnizate/prestate/executate bunuri/servicii/lucrri anterior
semnrii contractuluii nu pot fi efectuate pli. Acelai
principiu este aplicabil i actelor adiionale la aceste contracte.
215
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Not - Ajustarea preului

Pe parcursul ndeplinirii contractului, preul poate fi ajustat,
dac a fost prevzut n mod expres posibilitatea de ajustare a
preului att n documentaia de atribuire, ct i n contractul
care urmeaz s fie ncheiat, prin clauze speciale n acest sens.
Ajustarea preului nu trebuie s conduc la depirea
pragurilor valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c1 din O.U.G. nr.
34/2006/valorii pecuniare din contractul de finanare.
Situaiile care permit ajustarea preului:
a) au avut loc modificri legislative, modificri ale normelor tehnice sau
au fost emise de ctre autoritile locale acte administrative care au ca
obiect instituirea, modificarea sau renunarea la anumite
taxe/impozite locale, al cror efect se reflect n creterea/diminuarea
costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului;
b) pe pia au aprut anumite condiii, n urma crora s-a constatat
creterea/diminuarea indicilor de pre pentru elemente constitutive
ale ofertei, al cror efect se reflect n creterea/diminuarea costurilor
pe baza crora s-a fundamentat preul contractului. Pentru aceast
situaie, beneficiarul privat are obligaia de a preciza modul concret de
ajustare a preului, indicii care vor fi utilizai, precum i sursa
informaiilor cu privire la evoluia acestora, cum ar fi buletine statistice
sau cotaii ale burselor de mrfuri. Lipsa, modificarea sau completarea
respectivelor informaii/clauze determin inaplicabilitatea prevederilor
referitoare la posibilitatea de ajustare a preului contractului.
n orice situaie, preul contractului nu poate fi majorat dect n
msura strict necesar pentru acoperirea creterii costurilor pe baza
crora s-a fundamentat preul contractului. Modul de ajustare a
preului contractului nu trebuie s conduc n niciun caz la alterarea
rezultatului procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea
avantajului competitiv pe baza cruia contractantul respectiv a fost
declarat ctigtor n urma finalizrii respectivei proceduri.
n cazul n care durata de ndeplinire a contractului se prelungete
peste termenele stabilite iniial n respectivul contract, din motive care
se datoreaz culpei beneficiarului privat, nu este posibil invocarea
prevederilor care stabilesc ajustarea preului deoarece contractorul
este ndreptit s solicite penaliti i/sau daune-interese, conform
clauzelor contractuale aplicabile.
216
UNIUNEA EUROPEAN
2007 - 2013

Implementarea
contractului
Se vor respecta ntocmai clauzele contractuale asumate.
Reguli de modificare a contractului:

Modificarea valorii contractului prin acte adiionale se poate
realiza n cazul contractelor de servicii i lucrri, n limita a
20% din valoarea contractului, dar fr a depi pragurile
valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c^1) din O.U.G. nr.
34/2006/valoarea pecuniar din contractul de finanare.
Eligibilitatea cheltuielilor este stabilit prin ordinele de
cheltuieli eligibile/acordul/contractul de finanare.
Modificri la contract se pot face doar n perioada de execuie
a contractului i nu au efect retroactiv.
Orice modificare care prelungete durata de execuie a
contractului trebuie fcut astfel nct implementarea s fie
realizat naintea expirrii contractului de finanare n cauz,
iar plile s fie realizate conform regulilor de eligibilitate
stabilite prin contractele de finanare.
Nu se pot modifica prin acte adiionale la contract prevederile
documentaiei de atribuire sau ale ofertei ctigtoare, care
au stat la baza atribuirii contractului.
Scopul actului adiional trebuie s fie strns legat de obiectul
contractului iniial.
La finalul procedurii de achiziie se va ntocmi dosarul de achiziie care va conine, pentru
procedurile avnd o valoare estimat care depete pragul valoric prevzut la art. 19 din O.U.G. nr.
34/2006, urmtoarele documente:
Contract
Nr. Documente care trebuie introduse n dosarul achiziiei
lucrri
furnizare
servicii
crt.
1.
Not privind determinarea valorii estimate
v
v
v
2.
Decizia de numire a comisiei de evaluare
v
v
v
3.
Invitaiile de participare i dovada transmiterii la
v
v
v
minimum 3 operatori economici/publicrii anunului
4.
Dovada relansrii procedurii n termen de 30 de zile
v
v
v
(dac este cazul)
Caietul de sarcini/Proiectul tehnic de execuie (n cazul
v
v
v
5.
contractului de lucrri)
Documentaia de atribuire
v
v
v
6.
Clarificrile la documentaie i rspunsurile (dac este
v
v
v
cazul)
7.
Ofertele originale adresate beneficiarului (inclusiv
v
v
v
217
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

8.
9.
10.
11.
12.
13.
certificatele constatatoare emise de Oficiul Naional al

Registrului Comerului/declaraiile de nencadrare n
situaiile de conflict de interese)
Solicitrile de clarificri, precum i rspunsurile primite
(dac este cazul) n timpul evalurii
Procesul-verbal de adjudecare a contractului/anulare
Dovada comunicrii rezultatului procedurii ctre toi
ofertanii
Contractul de achiziie
Actele adiionale
Alte documente relevante
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
nclcarea prevederilor prezentei proceduri va conduce la aplicarea de corecii financiare n

conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 66/2011.
Documente care se depun de ctre beneficiarul privat n scopul verificrii administrative a
cheltuielilor efectuate n cadrul contractului (pentru documentele pe suport hrtie, un singur
exemplar):
1. Not privind determinarea valorii estimate;
2. Dovada transmiterii invitaiei de participare la minimum 3 operatori economici i a publicrii
anunului n cotidian;
3. Contractul de achiziie (avnd ca anex oferta ctigtoare);
4. Actele adiionale (acolo unde e cazul);
5. Declaraie pe propria rspundere din partea beneficiarului privat c a respectat Procedura de
atribuire aplicabil beneficiarilor privai de proiecte finanate din instrumente structurale,
obiectivul "Convergen";
6. Declaraii pe propria rspundere din care rezult c operatorii economici participani/membrii
comisiei de evaluare nu se afl n niciuna din situaiile descrise la art. 14 din O.U.G. nr. 66/2011;
7. CD cu documentele scanate (format PDF) care alctuiesc dosarul achiziiei (fr documentele
transmise pe suport hrtie);
8. Certificat constatator emis de Oficiul Naional al Registrului Comerului pentru toi ofertanii;
9. Documentele care dovedesc ndeplinirea obligaiilor contractuale (de exemplu: procese-verbale
de recepie, livrabile etc.).
INVITAIE DE PARTICIPARE
REF:
Denumirea proiectului ....................................
Denumirea contractului ...................................
218
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Stimate domn/Stimat doamn,

V transmitem Invitaia de participare la procedura ................. avnd ca obiect .................
INFORMAII DESPRE PROCEDUR
Obiectul i locul de implementare a contractului: ......................
Tipul i durata contractului: ..........................................
Valoarea estimat: .....................................................
Criteriu de atribuire: .................................................
Data i ora-limit de depunere a ofertei: ..............................
Data i ora deschiderii ofertelor: .....................................
Adresa la care se transmit ofertele: ...................................
Locul i modul de obinere a documentaiei de atribuire: ...............
Cursul de referin leu/euro aplicabil (dac este cazul): ..............
V rugm s confirmai intenia de a participa la procedur i primirea adresei noastre.
Pentru informaii suplimentare v putei adresa la ................ (informaii generale cu privire la
achizitor)
Informaii despre beneficiarul proiectului
Denumirea i sediul beneficiarului privat
Aprobat
------Conductorul beneficiarului privat,
.........
- Model standardizat PROCESUL-VERBAL DE ADJUDECARE/ANULARE
Referine
Programul operaional
Axa prioritar
Domeniu major de intervenie
Codul SMIS
Denumirea beneficiarului
Titlul proiectului
Denumirea achiziiei
Tipul contractului
Valoarea estimat
Criteriu de atribuire
219
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Capitolul 1
1.1. Procedura aplicabil
.................................................................
1.2. Calendarul procedurii de atribuire
Calendarul derulrii procedurii de atribuire
Invitaie de participare
Anunul din cotidianul naional
Termenul-limit de depunere oferte
edina de deschidere a ofertelor
edina de evaluare 1
edina de evaluare 2
.................................
Procesul-verbal de adjudecare/anulare
semnat de comisia de evaluare
Data/Ora
Locul
Capitolul 2
2.1. Modul de desfurare a procedurii
Deschiderea ofertelor a avut loc la ............................ (se precizeaz locul deschiderii), n ziua de
...................., ora ........, n prezena membrilor comisiei de evaluare i a reprezentanilor
mputernicii ai ofertanilor (dup caz).
Au depus oferta urmtorii operatori economici:
Nr. de nregistrare ofert
Data/Ora/Locul
Denumirea ofertantului /
Reprezentant mputernicit
Observaii
2.2. Evaluarea ofertelor

2.2.1. Aplicarea criteriului de atribuire (atribuirea)
Criteriul de atribuire aplicat:
a) Preul cel mai sczut, clasamentul ofertanilor care au depus oferte admisibile este urmtorul:
220
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Denumirea ofertantului
Preul ofertei
Clasament
b) "Oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", clasamentul ofertanilor care au
depus oferte admisibile este urmtorul:
Preul ofertei
Clasament
Motivul de respingere
Observaii
2.2.2. Oferte respinse:

Ofertant 1
..................
..................
Capitolul 3
Concluzii i semnturi
Comisia de evaluare, avnd la baz procesul de evaluare desfurat i relatat n prezentul procesverbal de adjudecare/anulare,
HOTRTE:
Oferta declarat ctigtoare a contractului de achiziie avnd ca obiect ................... este
cea depus de ofertantul ........., cu o propunere financiar, fr TVA, de .......................... lei,
respectiv ................ euro.
Drept care s-a ncheiat prezentul proces-verbal de adjudecare astzi, ......................, la sediul
beneficiarului privat.
Dac este aplicabil, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire:
..................................................... (motive)
COMISIA DE EVALUARE
Membru ......................... (numele i prenumele)............................. (semntura)
221
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa VI la Contractul de Finanare
NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PSTRARE AL DOCUMENTELOR I AL EVIDENEI CONTABILE

LEGATE DE PROIECT
Numr contract finanare:
Denumire beneficiar:
Locul de pstrare al documentelor aferente proiectului: (adresa complet)
Scurt descriere a modalitii de pstrare a documentelor aferente proiectului:
(criterii de pstrare, supori de date utilizai, alte informaii relevante)
Circuitul documentelor aferente proiectului: (se completeaz n situaia n care exist mai multe
locaii n care sunt pstrate documentele, detaliindu-se, pe ct posibil, unde se gsesc documentele
n anumite momente din timp)
Locul de arhivare al documentelor aferente proiectului: (adresa complet)
Scurt descriere a modalitii de arhivare a documentelor aferente proiectului:
(criterii de arhivare, supori de date utilizai, alte informaii relevante)
Scurt descriere a modului n care se realizeaz evidena contabil distinct privind proiectul:
(codificarea aleas pentru identificarea tranzaciilor privind proiectul, precum i gradul de detaliere
privind sistemul analitic de eviden contabil pentru proiect)
Nume si Prenume
Semnatura
Data
Anexa VII la Contractul de Finanare
MPUTERNICIRE I SPECIMEN DE SEMNTURA A PERSOANEI RESPONSABILE CU OPERAIUNILE

FINANCIARE
222
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Anexa VIII la Contractul de Finanare
PREFINANAREA PROIECTELOR
Valoarea total a prefinanrii este de max. 35% din valoarea sprijinului financiar
nerambursabil aprobat.
Solicitantul poate opta pentru prefinanare i pentru valoarea procentului (pn la 35%), o
singur dat, indiferent de cuantumul acesteia.
Baza legal:
O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen
Ordinul nr. 2548/25.08.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar
a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen
Ordinul nr. 2286/08.07.2009 al ministrului finanelor publice privind prefinaarea acordat
beneficiarilor de proiecte finanate din instrumente structurale, conform prevederilor OUG a
Guvernului nr. 64/2009
Modul de acordare
n conformitate cu Regulamentele CE i legislaia naional este posibil acordarea prefinanrii. Pre-finanarea se acord, conform prevederilor contractului de finanare, acelor
beneficiari care au optat pentru aceast facilitate. Opiunea final, valoarea prefinanrii i graficul
de rambursare se definitiveaz la semnarea contractului de finanare.
Astfel, conform O.U.G. nr. 64/2009, prefinanarea reprezint sumele transferate din bugetul
de stat sau din instrumente structurale (FEDR) ctre un beneficiar prin plat direct sau prin plat
indirect, n stadiul iniial de implementare a proiectelor, n baza contractului de finanare ncheiat
ntre beneficiar i Autoritatea de Management responsabil, n vederea asigurrii derulrii
corespunztoare a proiectelor.
Sumele aferente prefinanrii vor fi transferate Beneficiarului, prin intermediul Unitii de
plat a Autoritii de Management.
Pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis, prefinanarea se
acord n procent de maxim 35% din valoarea total a finanrii ce poate fi acordat
beneficiarului conform contractului de finanare. Prefinanarea, cu ncadrarea n limita
procentului mai sus menionat, se poate acorda integral sau n trane, n funcie de
previziunea fluxului de pli aprobat prin contract i n baza unei scrisori de garanie
bancar.
223
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Prefinanarea pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis va fi
justificat, ulterior, de cheltuieli efectiv realizate conform prevederilor art. 78, alin 2 din
Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006.
Modul de solicitare
Dup ncheierea unui prim contract cu prestatorul de servicii/executantul de
lucrri/furnizorul de echipamente, Beneficiarul care opteaz pentru aceast facilitate poate solicita
acordarea prefinanrii.
Beneficiarul poate opta pentru cuantumul procentului de prefinanare de maximum 35%, iar
aceast opiune se va face o singur dat, la ncheierea contractului de finanare cu AM POS CCE.
n vederea obinerii prefinanrii, beneficiarul are obligaia de a transmite Organismului
Intermediar urmtoarele documente:
contractul de achiziie ncheiat ntre beneficiar i un operator economic, care conine cel
puin o cheltuial eligibil
cererea de prefinanare a beneficiarului, conform contractului de finanare ncheiat ntre
Organismul Intermediar i beneficiar (n formatul standard solicitat prin contract)
scrisoare de garanie bancar pentru suma aferent prefinanrii solicitate
Utilizarea prefinanrii
Suma aferent prefinanrii acordat beneficiarilor proiectelor finanate n cadrul POS-CCE,
n condiiile prevzute de O.U.G. nr. 64/2009i de Normele de aplicare a acesteia, poate fi utilizat
numai pentru plata cheltuielilor eligibile.
Recuperarea prefinanrii
Suma acordat unui beneficiar sub forma prefinanrii se recupereaz progresiv, prin
aplicarea unui procent din valoarea fiecrei cereri de rambursare ntocmite de beneficiari, stabilit
prin contract.
Prefinanarea se recupereaz progresiv prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei
Cereri de rambursare intermediare, n funcie de valoarea total a acestora, pn la
recuperarea sa integral.
Recuperarea se efectueaz ncepnd cu prima Cerere de rambursare, astfel nct suma
aferent prefinanrii s se recupereze integral nainte de ultima Cerere de rambursare; n
consecin, prefinanarea nu se poate acorda n cazul contractelor care prevad mai puin de
2 cereri de rambursare.
Beneficiarul va trebui s restituie prefinanarea dac nu a depus nici o cerere de rambursare
care s justifice achiziia de bunuri, servicii sau execuia de lucrri, n termen de 6 luni de la
data primirii acesteia.
224
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Garania bancar se elibereaz dup recuperarea integral a prefinanrii acordate.

Cererea de prefinanare a beneficiarului
De la: Beneficiarul (EMC)
Ctre: Autoritatea de Management a POS CCE
Cerere de Prefinanare nr. _________
Programul operaional:
Axa prioritar:
Domeniul major de intervenie:
Operaiunea
Data de nceput a proiectului:
Titlul proiect:
Numrul contractului de finanare:
n baza Contractului de Finanare nr. __ ncheiat cu AM POS CCE, la data de ___, v rog s dispunei
plata, la valoarea eligibil din contractul de finanare, a sumei de __LEI, reprezentnd (prima, a
doua,) tran de prefinanare, avnd la baz contractele de achiziii publice semnate cu
contractorii. Plata se va face n contul de mai jos:
Nume Beneficiar (EMC) _______
Adres: ______________
Codul fiscal: ___________
Numele Bncii _________
Codul IBAN: ___________
Sunt contient de faptul c, n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau n cazul fondurilor
solicitate nejustificat din cadrul acestei Cereri de Prefinanare, este posibil s nu se plteasc, s fie
corectate sau s se recupereze sumele pltite nejustificat.
225
2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN

Cunoscnd prevederile art. 292 Cod Penal cu privire la falsul n declaraii, mi asum responsabilitatea
cu privire la realitatea, legalitatea i conformitatea informaiilor cuprinse n tabelul anexat Lista
Contractelor de achiziie public semnate cu contractorii.
Cu respect,
Funcia: Director Proiect/Nume Prenume: /Semntura: /Data
Funcia:
Reprezentant
legal
Nume/Prenume: /Semntura: /Data

Nume Prenume Semntur OF AM POS CCE
Data primirii de ctre OF AM POS CCE:
Data verificrii:
Observaii:
Nume/Prenume/ Semntur ef SMFC AM

POS CCE:
Data:
Verificat i aprobat Cererea de Prefinanare n
sum de:______LEI
Data:
Autoritatea de Management
Bun de plat n suma de..
Nume/Semntura Responsabil
.
Funcia
226

Ghidul Solicitantului Op.133 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul Solicitantului Op.133 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIUNEA EUROPEAN

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

SPRIJIN FINANCIAR ACORDAT PENTRU INTEGRAREA NTREPRINDERILOR

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

Prezentul ghid se adreseaz entitilor de management al clusterelor i lanurilor de valoare inovative

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

Anexa 1: Modelul A - Scrisoare de naintare.....................................................................................97

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

la urmtoarea adres de e-mail: clustere@geaconsulting.ro

prin fax la numrul: 031 805 35 91.

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, aprobat prin

Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) 2007-2013 reprezint documentul strategic

Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n

Hotrrea Guvernului nr. 1135/09.11.2011 pentru modificarea i completarea HG

Ordinul comun al Ministrului Economiei nr. 458/06.03.2013, Ministrului Fondurilor Europene

b) privind activitatea de cercetare-dezvoltare:

Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

aprobat prin Legea 324/2003 cu modificrile i completrile ulterioare;

Hotrrea Guvernului nr. 217/2007 privind aprobarea Strategiei naionale n domeniul

c) privind egalitatea de anse:

Ordonana Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de

Regulamentul Comisiei Europene nr. 1828/2006 privind stabilirea regulilor de implementare

Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului i Consiliului privind FEDR;

Regulamentul Comisiei nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor articolelor 87 i 88 din

Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului

Regulamentul Comisiei Europene nr. 2342/2002 de stabilire a normelor detaliate privind

Decizia Comisiei nr. 3472/2007 pentru aprobarea POS CCE.

e) privind ajutorul de stat:

Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutor

Regulamentul Comisiei Europene nr. 364/2004 de modificare a Regulamentului (CE) nr.

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

70/2001 privind extinderea sferei de aplicare a acestuia la ajutoarele pentru cercetare i

f) privind achiziiile publice:

Ordonana de Urgen nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a

Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 privind normele de aplicare a prevederilor referitoare la

Hotrrea Guvernului nr. 1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor

Ordinul 2181/2007 al Ministrului Economiei i Finanelor privind aprobarea Manualului

Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului

Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei;

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea, i

Hotrrea Guvernului nr. 875/31.08.2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

Axa Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient;

Axa Prioritar 2 Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate;

Axa Prioritar 3 Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public;

Axa Prioritar 4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul

Axa Prioritar 5 Asisten tehnic.

Textul integral al Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

surselor regenerabile de energie.

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

I.2.1 Definiii i precizri metodologice

Terenuri, cldiri, instalaii, echipamente, utilaje, maini

Active care rezult dintr-un transfer de tehnologie sub forma unei

Activiti de marketing, promovare, management, training ce au ca scop

Activiti de implementare a unei noi metode de organizare a