PRINCIPIOS DEL DERECHO LABORAL

El 15 de enero del 2010 se public en el Diario Oficial El Peruano la Ley N

29497, que prob la Nueva Ley Procesal de Trabajo, que dispuso su entrada
en vigencia de manera progresiva en los distintos Distritos Judiciales del
pas a partir del 15 de julio del ao en curso, conforme lo dispone Novena
Disposicin Complementaria de la citada ley. Es por ello que su estudio y
desarrollo es especialmente importante para el logro de su adecuada
implementacin, que asegure especialmente su igual aplicacin por parte de
los distintos rganos jurisdiccionales de la especialidad en el pas.
La Nueva Ley Procesal de Trabajo constituye un instrumento jurdico de
orden procesal que busca mejorar el sistema de la administracin de justicia
en materia laboral. Es de aplicacin a los procesos laborales que se inicien,
cuya finalidad es lograr un eficiente acceso a la justicia, una regulacin
sencilla y, sobre todo, la aplicacin de los principios de oralidad,
inmediacin, concentracin, economa procesal, celeridad, veracidad,
impulso de oficio y principio protector, entre otros. Permite mayor celeridad,
simplicidad y sistematizacin en los procesos judiciales, como sucede en
diversos pases de la regin como Ecuador, Uruguay, Venezuela, Costa Rica
y Chile, que cuentan con una norma procesal sustentada en la oralidad.
Pretendemos a bordar el desarrollo de algunos principios que inspiran la
nueva normatividad procesal laboral, y que determinan un cambio sustantivo
para lograr mayor celeridad en el trmite de los procesos, tenindose
presente que stos se aplican en el trmite del proceso y al resolver las
distintas incidencias, as como al expedir el fallo, permitiendo resolver el
conflicto de intereses inspirados en conceptos bsicos que sustentan no
slo el derecho procesal laboral, sino tambin el derecho sustantivo laboral.

DE LA IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO

LABORAL

La importancia de estudiar los principios en los que se funda el Derecho del

Trabajo estriba en la funcin fundamental que ellos juegan en todas las
disciplinas del Derecho, pero que por tratarse de una rama de relativo recin
nacimiento, necesita apoyarse en principios que suplan la estructura
conceptual asentada en siglos de vigencia y experiencia que tienen otras
ramas jurdicas.

Los principios pueden ser enunciados tanto en la legislacin positiva como

en la jurisprudencia, sin embargo poseen sustantividad propia en razn de
su intrnseca generalidad.

Todos ellos obedecen a la inspiracin de la

JUSTICIA SOCIAL[1] de la que se nutra desde sus inicios la legislacin del

trabajo, de ah que la idea central de ellos es en favor del trabajador.

Estos principios son de orden pblico y de carcter irrenunciable para el

trabajador; se otorgan como mnimos de garantas.

Podemos definir los principios generales como lo hace Manuel Alonso

Garca[2]:Aquellas lneas directrices o postulados que inspiran el sentido de
las normas laborales y configuran la regulacin de las relaciones de trabajo

con arreglo a criterios distintos de los que pueden darse en otras ramas del
Derecho

O como tambin el profesor Amrico Pl Rodrguez[3] nos dice comparando

con la doctrina[4]:

Lneas directrices que informan algunas normas e inspiran directa o

indirectamente una serie de soluciones por lo que pueden servir para
promover y encauzar la aprobacin de nuevas normas, orientar la
interpretacin de las existentes y resolver los casos no previstos.

De tales definiciones pueden extraerse las caractersticas que tienen dichos

principios: Se podra resaltar que son:

a)Enunciados bsicos; es decir, pretenden abarcar una serie indefinida de

situaciones y no una particular, de forma que puedan ser utilizados en una
diversidad de situaciones, lugares, tiempo, etc.

b) propios del Derecho del Trabajo y por lo tanto, diversos de los que
existen en otras ramas del Derecho: sirven para justificar la autonoma del
Derecho del Trabajo y su peculiaridad, son especiales.

Aunque pudiera

suceder que algunos de ellos existan

en forma similar o ligeramente

variables en ms de una rama del Derecho.

c) Los principios tienen un sentido lgico, conexo, poseen una armona

entre s.

Entre las funciones de dichos Principios podemos sealar que cumplen con
las siguientes tareas:

a)Informadora: inspiran al legislador sirviendo como fundamento del

ordenamiento jurdico.

b)normativa: actan como fuentes supletorias en caso de ausencia de ley.

Integran el Derecho.

c)interpretadora: operan como criterios orientadores del juez.

2.2.

DE LA IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO

PROCESAL LABORAL

El Derecho Laboral tiene por objeto lograr la solucin de problemas de

contenido social, pues en las relaciones laborales entre empleador y
trabajador se producen una serie de circunstancias y eventualidades que
desestabilizan la relacin y que, en no pocas ocasiones, es difcil solucionar
entre las partes, ni an con la intervencin de la autoridad administrativa de
trabajo, por lo que es necesario acudir ante el Poder Judicial para encontrar
una solucin o el reconocimiento de derechos que el empleador se niega a
cumplir. El

Derecho

Procesal

Laboral

seala

el

procedimiento

formalidades que deben seguirse para alcanzar una decisin jurisdiccional,

por lo que entre ambos existe una relacin indisoluble.

As lo ha reconocido el Tribunal Constitucional Espaol en la sentencia de

fecha 25 de enero de 1983, cuando indica:

 el especfico carcter del Derecho Laboral, a diferencia del derecho de

contratos, basado en los principios de libertad e igualdad de las partes, se
constituye como ordenamiento compensador e igualador en orden a la
correccin, al menos parcialmente, de las desigualdades fundamentales,
debiendo destacarse a esta finalidad no slo las normas sustantivas, sino
tambin las procesales, pues resulta patente que el Derecho Procesal y
Derecho Sustantivo son ambos realidades inescindibles, actuando el
primero como un instrumento de singular importancia para el cumplimiento
de los fines pretendidos por el segundo[5].

La Nueva Ley Procesal de Trabajo pretende introducir un procedimiento que

garantice un proceso ms eficiente, rpido y eficaz que decida la
controversia con la garanta del respeto del debido proceso, por lo que ha
reconocido en su Ttulo Preliminar principios en los que se inspira el
proceso, a efecto de garantizar el cumplimiento de estas caractersticas;
justamente, a un ao de la aplicacin de este nuevo proceso, se puede
concluir que un juicio laboral que con la aplicacin de la anterior Ley N
26636 duraba entre dos y tres aos en su trmite hasta conseguir un fallo
definitorio; hoy, con la nueva Ley Procesal de Trabajo se ha reducido a
cinco meses aproximadamente, lo que ya constituye un avance positivo en
la administracin de justicia. Hoy las exigencias sociales en materia de
derechos laborales han determinado la introduccin de procedimientos ms
eficientes y giles, tanto para el campo pblico como privado a travs de los
procesos contencioso administrativos, y el proceso laboral con nuevas
reglas procesales, que ha hecho de la oralidad el camino para lograr
decisiones ms rpidas y sobre todo ms cercanas a los hechos que son
conocidos directamente por el juzgador durante el trmite del proceso,
esencialmente en la audiencia de juzgamiento.

3.

NOCION DEL PRINCIPIO DE CELERIDAD PROCESAL

El principio de celeridad procesal se expresa a travs de diversas

instituciones

del

proceso[6],

porejemplo,

la

perentoriedad

improrrogabilidad de los plazos. Est manifestado a travs de todoel

proceso por medio de normas impeditivas y sancionadoras de la dilacin
innecesaria, ascomo por mecanismos que permiten el avance del proceso.

La celeridad procesal no es un principio abstracto[7]: muy por el contrario,

es el alma delservicio de justicia. Est claro que la existencia del debido
proceso se debe necesariamente a la existencia de una justicia que no
puede y no debe prolongar innecesariamente el litigio; ya que la sociedad
debe recomponer su paz a travs delproceso en el ms breve plazo; y es de
su inters que el conflicto de intereses o la incertidumbre jurdica se dilucide
prontamente. Esta situacin De hecho, esta situacin ya se encuentra
reconocida

constitucionalmente

en

el

derecho

comparado

en

nuestroproyecto constitucional[8]y resulta tambin una garanta protegida a

nivel supranacional[9].

En el terreno del derecho

laboral researamos que dada la especial

naturaleza que revisten los derechos sociales, y que en la mayora de casos

tienen carcter alimentario, impone que el proceso laboral cuente con

plazos cortos y perentorios a fin de que el proceso sea resuelto a la mayor
brevedad posible, sin que eso implique limitar o desconocer el derecho de
defensa y debido proceso que corresponde a la parte demandada.

La legislacin actual, a diferencia de la Ley N 26636, contempla plazos

ms cortos para la realizacin de los actos procesales entre uno y otro, lo
que va de la mano con el principio de concentracin de los actos procesales
desarrollado precedentemente que asegura una mayor celeridad de los
procesos. La celeridad tambin se consigue haciendo del proceso uno
esencialmente oral y menos formalista, que evite dar trmite a recursos y
maniobras dilatorias sobre incidentes intrascendentes que entorpezcan el
proceso.

A ello debe agregarse que la nueva ley procesal laboral busca promover
mecanismos alternativos para la conclusin del proceso, distintos a la
emisin de la sentencia, como la transaccin y la conciliacin, que
contienen una regulacin especial en la legislacin novsima incorporndose
el denominado test de disponibilidad de derecho con el cual se busca
propiciar que trabajadores y empleadores puedan arribar a acuerdos fuera o
dentro del proceso judicial, con los lmites que la propia norma impone, lo
que permitir acuerdo prontos y oportunos, coadyuvando con ello a la tan
deseada celeridad procesal.