INTRODUCCIN

La administracin es una actividad comn a todas las organizaciones humanas

aplicable a toda actividad, ya sea en el hogar, en los negocios o en el gobierno
por lo mismo es universal.
Henry Fayol (Estambul, 1841- Paris, 1925), fue ingeniero y terico de la
Administracin de empresas. Expuso sus ideas en la obra Administracin
industrial y general, publicada en Francia en 1916. Tras los aportes realizados
por Taylor en el terreno de la organizacin cientfica del trabajo, Fayol, utilizo
una metodologa positivista, que consista en observar hechos, realizar
experiencias y extraer reglas, desarroll todo un modelo administrativo de gran
rigor para su poca. Sealo que la teora administrativa se puede aplicar a toda
organizacin humana. Se le considera el padre del proceso administrativo,
creador e impulsador de la divisin de las reas funcionales para las empresas.

Frederick Taylor
Frederick Winslow Taylor (20 de marzo de 1856 - 29 de marzo de 1915) fue un
ingeniero industrial y economista estadounidense, promotor de la organizacin
cientfica del trabajo y es considerado el padre de la Administracin Cientfica.
En 1878 efectu sus primeras observaciones sobre la industria del trabajo en la
industria del acero. A ellas les siguieron una serie de estudios analticos sobre
tiempos de ejecucin y remuneracin del trabajo. Sus principales puntos,
fueron determinar cientficamente trabajo estndar, crear una revolucin mental
y un trabajador funcional a travs de diversos conceptos que se intuyen a partir
de un trabajo suyo publicado en 1903 llamado Shop Management. l fue el
padre de la administracin.
Sus aportes:

Principio de Planeamiento: sustituir el trabajo del improvisado del obrero,

por mtodos basados en procedimientos.

Principio de Preparacin: seleccin de los trabajadores de acuerdo con

sus aptitudes y habilidades para producir ms y mejor.

Principio de Control: controlar el trabajo para verificar que el mismo se

est ejecutando correctamente.

Principio de Ejecucin: distribuir las atribuciones y responsabilidades

para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada.

Estudiar y Analizar el trabajo realizado por el obrero, es decir como lo
hace.

Cmo impactaron a las ciencias sociales?

El taylorismo, en organizacin del trabajo, hace referencia a la divisin de las
distintas tareas del proceso de produccin. Fue un mtodo de organizacin
industrial, cuyo fin era aumentar la productividad y evitar el control que el
obrero poda tener en los tiempos de produccin. Est relacionado con la
produccin en cadena.
El taylorismo elabor un sistema de organizacin racional del trabajo,
ampliamente expuesto en su obra Principles of Scientific Management (1911),
en un planteamiento integral que luego fue conocido como taylorismo. Se
basa en la aplicacin de mtodos cientficos de orientacin positivista y

mecanicista al estudio de la relacin entre el obrero y las tcnicas modernas de

produccin industrial, con el fin de maximizar la eficiencia de la mano de obra,
mquinas y herramientas, mediante la divisin sistemtica de las tareas, la
organizacin racional del trabajo en sus secuencias y procesos, y el
cronometraje de las operaciones, ms un sistema de motivacin mediante el
pago de primas al rendimiento, suprimiendo toda improvisacin en la actividad
industrial.
Frederick W. Taylor intent eliminar por completo los movimientos innecesarios
de los obreros con el deseo de aprovechar al mximo el potencial productivo de
la industria. Hizo un estudio con el objetivo de eliminar los movimientos intiles
y establecer por medio de cronmetros el tiempo necesario para realizar cada
tarea especfica.
Al taylorismo como mtodo de trabajo, se lo denomin organizacin cientfica
del trabajo o gestin cientfica del trabajo, entendida como forma de direccin
que asigna al proceso laboral los principios bsicos del mtodo cientfico,
indicando as el modo ptimo de llevar a cabo un trabajo y repartiendo las
ganancias con los trabajadores. Se basa en la divisin del trabajo en direccin
y trabajadores, la subdivisin de las tareas en otras ms simples y en la
remuneracin del trabajador segn el rendimiento.
El sistema de Taylor baj los costos de produccin porque se tenan que pagar
menos salarios, las empresas incluso llegaron a pagar menos dinero por cada
pieza para que los obreros se diesen ms prisa. Para que este sistema
funcione correctamente era imprescindible que los trabajadores estuvieran
supervisados y as surgi un grupo especial de empleados, que se encargaba
de la supervisin, organizacin y direccin del trabajo. Este proceso se
enmarc en una poca (fines del siglo XIX) de expansin acelerada de los
mercados que llev al proceso de colonialismo, que termin su cruzada
frentica en tragedia a travs de las guerras mundiales. Su obsesin por el
tiempo productivo lo llev a trabajar el concepto de cronmetro en el proceso
productivo, idea que superara a la de taller, propia de la primera fase de la
Revolucin Industrial. La organizacin del trabajo taylorista transform a la
industria en los siguientes sentidos:

Aumento de la destreza del obrero a travs de la especializacin y el

conocimiento tcnico.
Mayor control de tiempo en la planta, lo que significaba mayor

acumulacin de capital.
Idea inicial del individualismo tcnico y la mecanizacin del rol.
Estudio cientfico de movimientos y tiempo productivo.
La divisin del trabajo planteada por Taylor efectivamente reduce los
costos y reorganiza cientficamente el trabajo, pero encuentra un
rechazo creciente del proletariado, elemento que sumado a la crisis de
expansin estructural de mercado (por velocidad de circulacin de la
mercanca) lo llevara a una reformulacin prctica en el siglo XX que es
la idea de fordismo.

Segn el propio Taylor, las etapas para poner en funcionamiento su sistema de

organizacin del trabajo eran las siguientes:
1. Hallar diez o quince obreros (si es posible en distintas empresas y de
distintas regiones) que sean particularmente hbiles en la ejecucin del
trabajo por analizar.
2. Definir la serie exacta de movimientos elementales que cada uno de los
obreros lleva a cabo para ejecutar el trabajo analizado, as como los
tiles y materiales que emplea.
3. Determinar con un cronmetro el tiempo necesario para realizar cada
uno de estos movimientos elementales y elegir el modo ms simple de
ejecucin.
4. Eliminar todos los movimientos mal concebidos, los lentos o intiles.
5. Tras haber suprimido as todos los movimientos intiles, reunir en una
secuencia los movimientos ms rpidos y los que permiten emplear
mejor los materiales ms tiles.
La aplicacin del sistema de Taylor provoc una baja en los costos de
produccin porque signific una reduccin de los salarios. Para estimular a los
obreros a incrementar la produccin, muchas empresas disminuyeron el salario
pagado por cada pieza. Hacia 1912 y 1913 se produjeron numerosas huelgas
en contra de la utilizacin del sistema de Taylor.
Quedaba atrs, definitivamente, la poca en que el artesano poda decidir
cunto tiempo le dedicaba a producir una pieza, segn su propio criterio de

calidad. Ahora, el ritmo de trabajo y el control del tiempo de las tareas del
trabajador estaban sujetos a las necesidades de la competencia en el mercado.
Los principales puntos del modelo de organizacin de Taylor fueron determinar
cientficamente trabajo estndar, crear una revolucin mental y un trabajador
funcional. A finales del Siglo XIX, principios del siglo XX nos encontramos dos
esferas sociales diferenciadas: el campo y la fbrica. Hay una tendencia a la
mayor divisin social del trabajo: tareas cada vez ms simples, parcelacin
progresiva de las tareas. Los fines del modelo consistan en aumentar la
productividad, consiguiendo ms por menos, cuestin que desemboca en la
descualificacin de los obreros. Con la divisin del trabajo se eliminan costos y
el trabajo artesanal, se consigue que el conocimiento pase a los ingenieros, los
oficios dejan de tener la posicin preferente y negociadora que tenan hasta el
momento, as el trabajador pierde ese poder negociador como resultado de la
conversin a tareas simples. La fragmentacin del trabajo produce una
descualificacin

al

destruirse

los

antiguos

oficios,

fragmentndolos

descomponindolos, aumentando la eficiencia y bajando los costos ya que al

trabajador que lleva a cabo tareas simples se le paga menos. Este sistema con
lleva un problema: el monopolio del conocimiento, inters en que ese
conocimiento no trascienda para as lograr mantener aquel rgimen.
Cul es su vigencia en la actualidad?
Cuando decimos taylorismo se hace referencia al modelo de produccin
industrial concebido por el ingeniero norteamericano Frederick Wislow Taylor
(1856-1915), autor del libro the principles of scientific management publicado
en 1911 y por el cual se le reconoce como el padre de la Administracin
cientfica. Taylor busca mejorar la produccin e incrementar la productividad,
basado en un mtodo organizativo fundamentado en el estudio cientfico y el
control del trabajo.
El aporte de Frederick Winslow Taylor sigue vigente, incluso ms de lo que
podemos suponer. Aspectos como el anlisis del trabajo y estudio de los
tiempos y movimientos, estudio de la fatiga humana, divisin del trabajo y
especializacin del obrero, diseo de cargos y tareas, incentivos salariales por
produccin, condiciones ambientales de trabajo, estandarizacin de mtodos y

mquinas y la supervisin funcional, siguen aplicndose en las organizaciones,

aunque con otros nombres y aditamentos, dependiendo de la moda gerencial.
El Taylorismo sigue vigente en las diferentes partes del mundo, aunque de
forma muchas veces hbrida o mezclada (Antunes, 2001). La revolucin de la
productividad del trabajo de principios de siglo en los Estados Unidos y
posteriormente en Europa y otras latitudes como Asia ha tenido como smbolo
al taylorismo con repercusiones que incluso an se manifiestan. Todas estas
transformaciones lo que han hecho es crear un nuevo modelo de relaciones
sociales basado en la automatizacin flexible, articulando la tecnologa y la
desregulacin del trabajo para convertirlo en maleable y polivalente. Las tareas
se realizan en equipo pero conviviendo con el trabajo taylorizado resultante de
los procesos de racionalizacin, buscando ser cada da ms competitivos para
poder sobrevivir a la globalizacin de la economa, aplicando economas de
escala, mejoramiento de los procesos, capacitacin de los trabajadores, diseo
de nuevas herramientas, salario a destajo y todo lo que conlleve a disminuir
costos, a la eficacia y eficiencia, efectividad y al fortalecimiento de las ventajas
competitivas. Todo esto promulgado en los principios de Taylor.
Taylor y sus seguidores hacen tambin una valoracin especial de la funcin
gerencial, lo cual sigue siendo foco de atencin para los autores
contemporneos en la bsqueda de una mayor efectividad en la empresa,
tarea en la cual el directivo es el principal protagonista, el elemento dinmico
que da vida a cada negocio y el que, en una economa competitiva, se
constituye en una ventaja efectiva para la empresa.

Henri Fayol

Henri Fayol fue uno de los principales contribuyentes al enfoque clsico de la

administracin. Naci en Estambul, el 29 de julio de 1841, en el seno de familia
burguesa. Vivi las consecuencias de la Revolucin Industrial y ms tarde, la
Primera Guerra Mundial. Se gradu en ingeniera de minas a los 19 aos, en el
ao 1860, e ingres a una empresa metalrgica y carbonfera, donde desarroll
toda su carrera. A los 25 aos fue nombrado gerente de las minas. A los 47
ocup la gerencia general de la Compagnie Commentry Fourchambault et
Decazeville, se hallaba en situacin difcil. Su administracin fue muy exitosa.
En 1918 entreg la empresa a su sucesor, en una situacin de notable
estabilidad.
Muri en Pars el 19 de noviembre de 1925, producto de su edad.
Sus aportes:
Su principal aporte a la administracin fue el de escribir sobre problemas no
estudiados por Frederick Taylor, ya que mientras Taylor concentra sus estudios
en el taller o la fbrica, Fayol lo hace a nivel de la direccin, creando lo que
algunos llaman una "escuela de jefes"
Impacto en las ciencias sociales
Henry Fayol, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial,
definiendo que la funcin administrativa slo tiene incidencia sobre el personal
de la empresa,

se bas en un enfoque sinttico, global y universal de la

empresa, con una concepcin anatmica y estructural de la organizacin. Uno

de sus resultados fue la creacin de una serie de 14 principios que toda
empresa debera aplicar para lograr altos ndices de eficiencia, donde destacan
la disciplina, autoridad y correcta delimitacin de funciones, entre otros, los
cuales se presentan a continuacin:
1. Unidad de mando: Cada empleado debe recibir rdenes de un slo
superior.
2. Autoridad: Va de la mano con el liderazgo por ello, es necesario tener la
capacidad de dar rdenes y que ellas se cumplan, asimismo la autoridad
conlleva la responsabilidad por las decisiones tomadas.
3. Unidad de direccin: Se debe generar un programa para cada actividad,
puede ser un diagrama de flujo.

4. Centralizacin: Toda actividad debe ser manejada por una sola persona
conservando la responsabilidad final el gerente, por lo que este deber
delegar a subalternos la actividad de supervisin de cada actividad.
5. Subordinacin del inters particular al general: Los principales intereses
que deben prevalecer son los de la empresa siempre, buscando el
beneficio de la mayora.
6. Disciplina: Cada miembro de la organizacin debe respetar las reglas de
la empresa, como tambin los acuerdo de convivencia de ella. Aqu
entra nuevamente el liderazgo ya que es fundamental para lograr
acuerdos justos en disputas y la correcta aplicacin de sanciones.
7. Divisin del trabajo: Se debe explicar claramente el trabajo que cada
miembro debe desempear, es decir, la correcta delimitacin y divisin
de funciones es primordial para el buen funcionamiento de la empresa,
adems, se debe aprovechar la especializacin del personal para
aumentar la eficiencia.
8. Orden: Cada empleado debe ocupar el cargo ms adecuado para l,
asimismo, todo material debe estar en el lugar adecuado en el momento
que corresponde.
9. Jerarqua: Se debe de presentar un organigrama en donde la jerarqua
de cargos deben estar claramente definidos, en donde todos deben
conocer a su superior directo y se debe respetar la autoridad de cada
nivel.
10. Justa remuneracin: Todo empleado debe tener clara nocin de cunto
gana, es decir su remuneracin y debe ser asignada de acuerdo al
trabajo realizado. De la misma forma, los beneficios de la empresa
deben de ser compartidos por todos los trabajadores.
11. Equidad: Todo lder debe contar con la capacidad de aplicar decisiones
justas en el momento justo. Al mismo tiempo que deben tener un trato
amistoso con sus subalternos.
12. Estabilidad: Una alta tasa de rotacin de personal no es conveniente
para un funcionamiento eficiente de la empresa. Debe existir una
razonable permanencia de una persona en su cargo, as los empleados
sentirn seguridad en su puesto.
13. Iniciativa: Se debe permitir la iniciativa para crear y llevar a cabo planes,
dando libertad a los subalternos para que determinen cmo realizar
ciertos procedimientos. Junto con esto, se debe tener en cuenta que en
ocasiones se cometern errores.

14. Espritu de cuerpo: El trabajo en equipo siempre es indispensable. Se

debe promover el trabajo colaborativo, que tambin ayuda a generar un
mejor ambiente laboral.
Cul es su vigencia en la actualidad?
Fayolismo
Tambin llamada Administracin positiva, Enfoque Anatmico y Enfoque del
proceso administrativo. Su aporte principal fue el de escribir sobre problemas
no estudiados por Taylor, ya que mientras Taylor concentra sus estudios en el
taller o la fbrica, Fayol lo hace a nivel de la direccin, creando lo que algunos
llaman escuela de "jefes". Hizo grandes contribuciones a los diferentes niveles
administrativos. Escribi Administration industrielle et gnrale, el cul describe
su filosofa y sus propuestas.
Las funciones de administracin de Fayol
De acuerdo con Fayol, toda empresa industrial debe tener presentes los
siguientes seis grupos de funciones:
1. Funciones tcnicas: aquellas a travs de las cuales se realiza la
produccin de bienes y servicios.
2. Funciones comerciales: la empresa necesita tanto saber producir
eficientemente como comprar y vender bien.
3. Funciones financieras: es imprescindible una hbil gestin financiera con
el fin de sacar el mayor provecho posible de las disponibilidades
evitando aplicaciones imprudentes de capital.
4. Funciones de seguridad: proteccin de las personas y bienes de la
compaa contra robos, inundaciones, etc.
5. Funciones contables: relacionadas con los inventarios, registros,
balances, costos y estadsticas.
6. Funciones administrativas: las encargadas de coordinar y sincronizar las
otras cinco funciones. Constituyen el objeto principal de estudio para
Fayol, pues en su poca an estn en pleno desarrollo y concrecin.
Dentro de las funciones distingue el proceso correcto de administracin:

Planear: anticipar el futuro y trazar el plan de accin.

Organizar: mantener tanto la estructura material como social de la

empresa.
Dirigir: guiar y orientar al personal.
Coordinar: armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.
Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas
establecidas y las rdenes dadas.

Las funciones administrativas no son privativas de la alta direccin, sino que se

reparten por toda la jerarqua de la empresa. Fayol afirma que la capacidad
bsica de las personas situadas en los niveles inferiores es la capacidad
profesional caracterstica de la empresa, mientras que la capacidad esencial de
la alta direccin es la administrativa. Es decir, conforme se asciende en la
escala

jerrquica

de

la

organizacin

deben

aumentar

las funciones

administrativas, mientras que si se desciende predominan las funciones

tcnicas.
Uno de los objetivos de los estudios de Henri Fayol y de toda empresa debe
ser el conseguir mejores administradores a travs de una enseanza
organizada de las tcnicas de direccin.
Los seis bloques de funciones sealados se dan siempre en cualquier
empresa, sea pequea o grande, simple o compleja. A cada funcin
corresponden capacidades especficas que deben poseer las personas que las
vayan a desempear.

CONCLUSIN
Podemos decir que, como tericos, Taylor Y Fayol, tuvieron ms coincidencias
que divergencias. Los dos creyeron en lo mismo, Taylor se esforz por hacer
de la administracin una ciencia, Fayol, a su vez, propugn por la creacin de

la doctrina administrativa, por ello, el mundo les debe a ambos la existencia del
arte y la ciencia de la administracin. Realmente mucho del progreso de las
empresas del mundo se debe al impulso que les dio la aplicacin de sus
principios. Como pioneros abrieron el camino para que otros construyeran las
herramientas del progreso con base en la administracin. Sus obras son an
pilares que sostienen la ciencia de la administracin, aunque los hayan
criticado, transfigurado, plagiado, pero, jams desconocido. Taylor y Fayol
reclaman justicia, pues, como dice Aktouf, los empresarios, administradores y
tericos de la administracin slo conservaron de ellos lo que cuadraba con su
ideologa de rentabilidad unilateral.