Gerncia Executiva do INSS em Cuiab

Seo de Sade do Trabalhador

SERVIO SOCIAL

Servio Social na Previdncia Social

INSS

Maio/2015
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Introduo
O Servio Social do INSS um servio previdencirio,
garantido pela Lei n 8.213/91, que contribui para viabilizar o
acesso dos cidados aos direitos assegurados na poltica de
Previdncia Social.
As aes do Servio Social so realizadas pelos
Assistentes Sociais e Analistas do Seguro Social com Formao
em Servio Social. So desenvolvidas em consonncia com a
legislao da profisso, normas, diretrizes e objetivos estratgicos
adotados pela Instituio.
A atuao desses profissionais fundamental para a
articulao da poltica previdenciria com as outras polticas
sociais, visando proporcionar populao o acesso a
informaes qualificadas sobre os direitos sociais, especialmente
sobre os direitos previdencirios e assistenciais.
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Trajetria da Implantao do Servio Social na Poltica

Previdenciria
SERVIO SOCIAL: legalmente institudo - abril de 1944.
PREVIDNCIA SOCIAL: Era dos INSTITUTOS.
SERVIO SOCIAL: Implantado gradativamente nos Institutos de
Aposentadorias e Penses. De 1966 ao final da dcada de 1970, o
sistema previdencirio pblico expandiu-se por meio da abrangncia
social.
Parmetros norteadores da ao profissional: os Planos Bsicos de
Ao do Servio Social PBA, dos anos de 1972 e o de 1978 e a
Matriz Terico-Metodolgica do Servio Social na Previdncia, de
1994.
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PBA-1972-nfase nos aspectos individuais e familiares, discurso de

humanizao das mquinas burocrticas. Reafirma-se a ao polticopedaggica com orientao individualista e psicosocial
SERVIO SOCIAL: interveno com a distino entre atividades
previdencirias e assistenciais. Extino dos Centros de Servio Social
do INPS.
PBA-1978- Integrar a estrutura da Secretaria de Servios
Previdencirios, juntamente com a Percia Mdica e a Reabilitao
Profissional. A reorganizao institucional com desafios de ordem
tcnico-operativa, novas demandas e requisies.
PBA-1978- Fruto da vertente modernizadora inspirado na perspectiva
terico-metodolgica funcionalista e na abordagem psicossocial de
soluo de problemas. Focado na relao instituio/cliente, o objetivo
era produzir um funcionamento social ou individual adequado ao
sistema previdencirio. Reitera-se uma cultura profissional
burocrtica
e
despolitizada
(Faleiros
e
Yazbek,
2007).
PROJETO PROFISSIONAL CONSERVADOR
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CONTEXTO DCADA DE 1980

Lutas e mobilizao social pela consolidao da democracia, justia e
igualdade social.
PREVIDNCIA SOCIAL - Constituio de 1988 - mudanas
significativas. Porm, a legislao especifica s chega em julho de
1991 (lei 8.213), ou seja, a partir da dcada de 1990.

CONTEXTO DCADA DE 1990

A nova direita se reorganiza, com diretrizes neoliberais. Reforma do
Estado com significativa retrao no social. Mudanas no mundo do
trabalho, novas formas de gesto do capital e trabalho.

PREVIDNCIA SOCIAL - Marcada com reformas e subtrao de

direitos. Embates de projetos- Previdncia lgica pblica e lgica
privada- Movimento contraditrio assegurou alguns avanos. as
contradies movem a histria
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DCADA DE 1990
SERVIO SOCIAL- construo da Matriz como documento bsico que
nortearo objetivos e aes do Servio Social na Previdncia.
MISSO: Facilitar o acesso dos usurios aos direitos previdencirios,
estimulando a discusso coletiva da poltica de seguridade
especialmente da Previdncia e Assistncia , sob a tica do direito,
visando a formao da conscincia coletiva da proteo social
(Brasil, 1994).
INTERVENO: scio
trabalhadores.

educativa

organizativa

dos

usurios

SERVIO SOCIAL - Lei 8.213/1991, artigo 88 definiu a competncia

no campo do estabelecimento dos direitos sociais.
Esclarecer junto aos beneficrios seus direitos sociais e os meios de
exerc-los e estabelecer conjuntamente com eles o processo de
soluo dos problemas, que emergirem da sua relao com a
Previdncia Social, tanto no mbito interno da instituio como na
dinmica da sociedade.

DCADA DE 1990 e ANOS 2000

SERVIO SOCIAL-Desmonte e reestruturao

A partir da Matriz, os profissionais iro, acionando os referenciais
terico-metodolgicos,
tico-polticos
e
tcnico-operativos,
interpretando as demandas sociais dos usurios, objetivando
potencializar respostas profissionais em forma de aes no
atendimento aos usurios.

AO PRIORITRIA: assegurar o direito social, especialmente o

previdencirio e assistencial.

COMPETNCIA DO SERVIO SOCIAL

Compete ao Servio Social, esclarecer junto aos

beneficirios, seus direitos sociais e os meios de
exerc-los, e estabelecer conjuntamente com
eles o processo de soluo dos problemas que
emergirem da sua relao com a Previdncia
Social, tanto no mbito interno da Instituio
como na dinmica da sociedade, contribuindo
para o acesso dos usurios no reconhecimento
do direito aos benefcios e servios prestados
pela Previdncia Social.
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ATOS NORMATIVOS
As aes profissionais do Servio Social do INSS
esto dispostas nos seguintes atos normativos:

art. 88 da Lei n 8.213/1991;

art. 20 da Lei 8.742/1993;
Instruo Normativa n 77/2015;
art. 161 do Decreto n 3.048/99;
art. 16 do Decreto n 6.214/2007;

Matriz
Terico-Metodolgica
Previdncia/1994;

do

Servio

Social

na

Resoluo n 203/2012 Manual Tcnico do Servio Social

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ORGANOGRAMA
Diretoria de Sade do
Trabalhador
01.400
Diviso de
Acompanhamento e
Controle de Benefcios por
Incapacidade
01.400.01

Servio Tcnico
Administrativo
01.400.001

Coordenao Geral de
Servios Previdencirios
e Assistenciais
01.400.1

Coordenao Geral de
Percias Mdicas

01.400.2

Coordenao de
Gerenciamento de
Atividades MdicoPericiais
01.400.21
Diviso de Percias
Judiciais
01.400.210

Coordenao de
Percias
Ocupacionais
01.400.22

Coordenao de
Reabilitao
Profissional
01.400.11
Diviso de
Gerenciamento de
Atividades de
Reabilitao Profissional
01.400.111

Diviso do Servio
Social
01.400.102

Diviso de
Gerenciamento de
Benefcios
Assistenciais
01.400.101

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AES PROFISSIONAIS

O Servio Social executar aes profissionais

em articulao com outras reas do INSS e com
entidades governamentais e no governamentais
e ter como fundamento a participao do
beneficirio na implementao e no
fortalecimento da poltica previdenciria e
assistencial, com base nas demandas locais e
nas diretrizes estabelecidas pela DIRSAT.
So aes do Servio Social:

socializao das informaes

previdencirias

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INSTRUMENTAIS TCNICOS

Parecer Social: consiste no pronunciamento profissional do Assistente

Social, com base no estudo de determinada situao, relacionada a
comprometimento de renda, dependncia econmica, unio estvel e
intercorrncias sociais. o parecer social no se constituir em
instrumento fiscalizao das informaes prestadas pelo usurio

Pesquisa Social: constitui-se em um recurso tcnico fundamental para a

realimentao do saber e do fazer profissional, voltado para a busca do
conhecimento crtico e interpretativo da realidade, favorecendo a
identificao e a melhor caracterizao das demandas dirigidas ao INSS
e do perfil scioeconmico e cultural dos beneficirios como recursos
para a qualificao dos servios prestados

Cadastro das Organizaes da Sociedade: constitui instrumento que

facilita a necessria articulao para o desenvolvimento do trabalho
social e atendimento aos usurios da Previdncia Social

Avaliao Social da Pessoa com Deficincia requerente do Benefcio

de Prestao Continuada-BPC/LOAS

Avaliao Social da Pessoa com Deficincia requerente de

Aposentadorias Lei Complementar n 142/2013
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LINHAS DE AO DO SERVIO SOCIAL

As diretrizes gerais para a interveno profissional so

definidas nacionalmente por meio das linhas de ao,
formuladas a partir das principais demandas direcionadas
ao Servio Social, em conformidade com a misso e os
objetivos estratgicos do plano de ao institucional.

As linhas de ao estabelecem diretrizes para a atuao

dos Assistentes Sociais, de modo que o planejamento das
atividades deve levar em considerao as especificidades
locais e os procedimentos tcnicos.

As atividades do Servio Social devero estar vinculadas

s linhas de ao e sistematizadas de acordo com a
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demanda apresentada.

LINHAS DE AO DO SERVIO SOCIAL

Ampliao
e consolidao do acesso
Previdncia Social
- Projeto:
Auxlio Recluso e Penso por Morte: Direito a
Quem Depende

Segurana e Sde do Trabalhador

Direitos das pessoas com deficincia e das

pessoas idosas
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ATUAO NAS DEMANDAS JUDICIAIS

1- Atuao do Assistente Social como assistente

tcnico da PFE/INSS
2- Emisso
PFE/INSS

de

parecer

social

solicitado

pela

3- Atuao do Assistente Social como perito oficial,

nomeado pelo juiz, quando o INSS for parte da ao
judicial
4- Atuao do Assistente Social como perito oficial,
quando o INSS no for parte da ao judicial
5- Comparecimento em audincia
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ATIVIDADES

N DE ATENDIMENTOS/2014

Ampliao e consolidao do acesso

Previdncia Social

4.230

Direitos da pessoas com deficincia e das

pessoas idosas

8.167

Segurana e Sade do Trabalhador

3.964

TOTAL DE ATENDIMENTOS

16.361

Palestras

70

Seminrio

06

Reunies

142

TOTAL DE EVENTOS

218

Parecer Social e Avaliao Social

5.334

Visitas Instituies

185

Visitas Domiciliares aos Usurios

82

Cadastro de Recursos Sociais

45

Fonte: Boletim Mensal do Servio Social da Previdncia

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Equipe
SST / Servio Social: 03 AS
APSs: 20 AS

TOTAL 23 AS

Total de APSs: 23

APS com AS: 11 (48%)

APS sem AS: 12 (52%)

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Obrigada!
Luciana Massumi Miyakawa
Responsvel Tcnica do Servio Social

Gerncia Executiva do INSS de Cuiab

Luciana.miyakawa@inss.gov.br

3928-1544/1548

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