Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo

momento
acceso fsico y econmico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para
satisfacer
sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin
de
llevar una vida activa y sana.
Desde entonces, la estrategia de la FAO en Venezuela ha estado encaminada a:
Contribuir a la erradicacin de la pobreza, la inseguridad alimentaria y
nutricional.
Promover, elaborar y reforzar marcos reglamentarios y de polticas para la
alimentacin, la agricultura, la pesca y la equidad de gnero.
Coadyuvar a conseguir aumentos sostenibles del suministro y la
disponibilidad de alimentos y otros productos de los sectores agrcola,
pesquero y forestal.
Apoyar la conservacin, la mejora y la utilizacin sostenible de los recursos
naturales para la alimentacin y la agricultura.
Mejorar la adopcin de decisiones mediante el suministro de informacin y
evaluaciones, as como fomentar la gestin de conocimientos para la
alimentacin y la agricultura.
Fortalecer las capacidades para la formulacin y ejecucin de un slido
programa de campo.
Promover la participacin de Venezuela en iniciativas de integracin regional
como lo es Amrica Latina y el Caribe sin Hambre (ALCSH) 2025 en el marco de
la cooperacin Sur-Sur.
La agricultura, el medio rural y la seguridad alimentaria
La Repblica Bolivariana de Venezuela est localizada el norte de Amrica del
Sur. Limita al norte con el mar Caribe, al este con el ocano Atlntico y Guyana,
al sur con Brasil y al suroeste y oeste con Colombia. El pas tiene una superficie
continental e insular de 916 455 Km y cuenta con una amplia lnea de costa
que alcanza los 2 183 Km.
Venezuela cuenta con una gran diversidad geogrfica y agroecolgica, debido
a su condicin de pas caribe, andino, llanero y amaznico. Desde el punto de
vista geogrfico se pueden distinguir un conjunto de regiones naturales
claramente diferenciadas, lo que hace que sea uno de los diez pases ms
diversos del mundo, lo que le aade un considerable potencial turstico.
Su ubicacin geogrfica le otorga al pas buenas potencialidades para la
agricultura tropical, pudiendo obtener altos rendimientos en cultivos de

carcter permanente tales como caf, cacao, palma aceitera y frutales, o semi
permanentes como caa de azcar, banano, pltano y yuca. En cambio, tiene
menor potencial para los cultivos mecanizados extensivos de ciclo corto, con
excepcin del arroz, en los cuales los pases con climas templados tienden a
tener notables ventajas.
La disponibilidad de tierras con limitaciones para la produccin vegetal, la
abundancia de energa radiante y amplias reas de pastos determina una
importante potencialidad para la ganadera de carne y de doble propsito
(carne y leche). Adems, la horticultura puede obtener un significativo
desarrollo en los valles del arco montaoso costero. La amplitud de las costas y
el mar territorial venezolano, as como el bajo costo del combustible, confieren
a la pesca martima amplias posibilidades de desarrollo.
La produccin agrcola venezolana es compleja
Dada la diversidad geogrfica y agroecolgica del pas, la produccin agrcola
venezolana es compleja y est constituida por distintos sistemas de produccin
con caractersticas muy dismiles y de diversa importancia en la generacin de
producto y empleos. Sin embargo, la produccin agrcola representa una
fraccin reducida del Producto Interno Bruto en comparacin con otros pases
andinos y de Amrica Latina.
Desde la expansin petrolera, Venezuela ha sido importador neto de los
productos agroalimentarios, y en los ltimos 20 aos, las caloras importadas
se encuentran por el orden del 50 por ciento de la disponibilidad total de
energa para la poblacin. Las exportaciones agropecuarias representan una
porcin muy pequea de las totales del pas. OPININ
La agricultura y la seguridad alimentaria tienen rango constitucional
Con la Constitucin de 1999, la agricultura, la seguridad alimentaria y el
desarrollo rural adquirieron rango constitucional. Los Artculos 305 al 308
definen la orientacin de las polticas pblicas en materia de agricultura,
desarrollo rural y redistribucin de la tierra. Esta normativa central es
instrumentada por un conjunto de leyes entre las que destacan la Ley de
Tierras y Desarrollo Agrario, la Ley Orgnica de Seguridad y Soberana
Alimentaria, la Ley de Salud Agrcola Integral, la Ley de Pesca y Acuicultura, la
Ley del Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines, entre
otras.

MPP para la colaboracin de la FAO con el Gobierno de la Repblica Bolivariana

de Venezuela se realiz tomando en consideracin las prioridades nacionales
las cuales se describen a continuacin.
Prioridad 1. Apoyar el desarrollo agrcola sustentable
Orientada a la formulacin de estrategias y polticas que estimulen el
crecimiento de la produccin de rubros hortcolas y frutcolas vinculados al
consumo fresco, el mejoramiento de su manejo y procesamiento post-cosecha
en la cadena de produccin.
Prioridad 2. Apoyar las iniciativas conducentes a lograr la seguridad y
soberana agroalimentaria
Orientada a fortalecer las capacidades nacionales con miras a la promocin de
hbitos alimentarios y patrones de consumo adecuados, as como la promocin

de la seguridad alimentaria en los hogares. Visibilizar a nivel nacional y

regional la experiencia venezolana en materia de seguridad alimentaria y
nutricional y fortalecer las instituciones en el seguimiento y evaluacin de
polticas y estrategias, construccin de indicadores y armonizacin de la
informacin.
Prioridad 3. Apoyar la adaptacin al cambio climtico, la gestin de riesgo y la
preservacin del ambiente
nfasis en la formulacin del Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico,
con el fin de preparar las comunidades para adaptarse y gestionar el riesgo
frente al cambio climtico y preservar la seguridad alimentaria, as como
brindar asistencia a la gestin de los organismos relacionados en la aplicacin
de la Ley de Bosques y Gestin Forestal, y la formulacin de la Poltica Nacional
Forestal.
Prioridad 4. Promover la Iniciativa Amrica Latina y el Caribe sin Hambre
(IALCSH) y apoyar la Cooperacin Sur-Sur
nfasis en incentivar la participacin activa, como aliado para el desarrollo, del
Gobierno de Venezuela en la IALCSH y la integracin de la misma con otras
alianzas regionales como ALBA, CELAC, MERCOSUR, PETROCARIBE, UNASUR,
etc.
Datos estadsticos
Poblacin total (2015)
31,108,000
Ingreso nacional bruto per cpita (en dlares internacionales, 2013) 17
Esperanza de vida al nacer h/m (aos, 2015)70/78
Probabilidad de morir antes de alcanzar los cinco aos (por 1000 nacidos vivos,
0)
no disponible
Probabilidad de morir entre los 15 y los 60 aos, h/m (por 1000 habitantes,
2013) 198/88
Gasto total en salud por habitante ($int, 2014)
923
Gasto total en salud como porcentaje del PIB (2014)
5.3
Es importante reconocer que, aun cuando se evidencian considerables avances
en los
indicadores de impacto de las acciones dirigidas a alcanzar la seguridad
alimentaria,
aunado a los programas sociales creados para alcanzar plenamente la calidad
de vida de
la poblacin, stos podran haber presentado mayores avances, de no ser por
el golpe de
Estado, el paro petrolero, y la privacin de alimentos esenciales para la
poblacin,
propiciado por la industria privada nacional, durante el perodo 2001-2003.
Todas las
cifras asociadas a ese perodo, as lo revelan. Estos acontecimientos netamente
polticos,

incidieron negativamente sobre todas las variables e indicadores que miden el

xito del
Gobierno Nacional, en diversos mbitos, y repercutieron de forma negativa en
la calidad
de vida de los venezolanos y venezolanas, situacin que ha mejorado
sustancialmente
por la fuerte ofensiva del Gobierno Nacional y por consiguiente, la mejora en el
modo de
vida nacional, sobre todo los grupos sociales ms vulnerables.
En la Repblica Bolivariana de Venezuela, la utilizacin de la renta petrolera,
para la
inversin productiva y social, es un factor primordial en el favorable
desempeo de la
economa; de esta forma, con la creacin del Fondo de Desarrollo Nacional
(FONDEN), el pas se inserta dentro de la Nueva Estrategia Econmica y
Financiera
del Ejecutivo Nacional, que se fundamenta en dos lneas: Apalancar la
Recuperacin
Econmica (real y Productiva) e Incrementar la Inversin Social. Igualmente, el
FONDEN es utilizado para el manejo de la deuda pblica, lo que permitir al
Estado
desarrollar una poltica cuya estrategia central sea disminuir el endeudamiento
durante los prximos aos, y el peso de este sobre el Presupuesto Nacional;
est
adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Finanzas. Por tanto, se
acumulan
ahorros destinados a la inversin productiva y a la inclusin social,
contribuyendo a la
expansin del producto interno bruto venezolano, el cual registra 17 trimestres
consecutivos de crecimiento hasta el cierre de 2007, a una tasa promedio
simple de
11,2%.
El PIB por habitante se ubic en 4.293 dlares en el 2004 y en 8.287 en el
2007, lo
que coloca a Venezuela entre los pases de ingresos medio-altos de la regin.
poltica agrcola orientada
a la revalorizacin del papel de la agricultura en el pas, no slo como
productora de
alimentos sino como empleadora de mano de obra, dinamizadora del resto de
la
economa y atendiendo el nuevo modelo endgeno de desarrollo socioproductivo,
que permite privilegiar las necesidades reales de la poblacin como directriz
del
13
Gobierno Nacional
Con las diversas polticas de Estado, se ha duplicado la produccin interna de
cereales e incrementado la ingesta calrica y proteica de los venezolanos y

venezolanas, especialmente de los ms pobres. De Igual manera, dado

cumplimiento
al mandato constitucional, a tono con las polticas de inclusin social del
Gobierno
Bolivariano, insertando a las poblaciones indgenas como protagonistas de la
gestin
agrcola.
Preocupa al Estado venezolano, que el aumento de los precios internacionales
de los
productos bsicos, as como las polticas de reservas alimentarias aplicadas por
los
pases exportadores, con el objeto de satisfacer su demanda interna, se est
traduciendo en un incremento de los costos de insumos y materia prima
importada.
Esta situacin puede incidir en una merma de la produccin interna de
alimentos,
desabastecimiento y un mayor incremento de los precios de los rubros de vital
importancia para la nutricin de la poblacin; lo cual, aunado al impacto
desfavorable
del cambio climtico sobre los cultivos, podra afectar seriamente la oferta de
alimentos.
Por lo tanto, la Repblica Bolivariana de Venezuela alerta que el incremento de
los
precios internacionales de los alimentos, afectara negativamente el acceso de
la
poblacin a estos productos, as como tambin significara un aumento en los
ndices
de subnutricin, especialmente por parte de los sectores ms vulnerables.
OPININ
Preocupa al Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que el aumento
de los
precios internacionales de los productos bsicos, as como las polticas de
reservas
alimentarias aplicadas por los pases exportadores, con el objeto de satisfacer
su
demanda interna, se est traduciendo en un incremento de los costos de
insumos y
materia prima importada, lo que redunda en los precios y consecuentemente
en el acceso
de alimentos a la poblacin ms vulnerable.
introduccin
En la actualidad el mundo enfrenta una crisis alimentaria causada por mltiples
factores, incluyendo el menosprecio y/o poca atencin al sector agrcola en
contraposicin con sectores considerados ms rentables. Esto ha ocasionado el
deterioro del sector agroalimentario y, obviamente, sus repercusiones en el
sector alimentario, es decir, en sus fases de produccin y comercializacin,

evidenciando con ello una escasez de alimentos cada da ms pronunciada. El

presente es un estudio de tipo descriptivo con un diseo no experimental. A
partir de un anlisis documental y bibliogrfico, se pretende describir el sector
alimentario venezolano en la actualidad, para ello se discute brevemente la
crisis alimentaria mundial a manera de contexto y luego se caracteriza la
estructura pblica del sector alimentario venezolano, para finalmente plantear
la realidad actual del sector alimentario venezolano, destacando la escasez
reinante de productos alimenticios bsicos a nivel nacional. Los resultados
demuestran que el gobierno ha realizado transformaciones significativas en el
sector alimentario. Sin embargo, las polticas implementadas no han obtenido
los resultados esperados, lo cual se evidencia en una fuerte crisis alimentaria
en todo el territorio nacional apreciada a travs de la escasez significativa de
alimentos, con mayor impacto en los estados fronterizos en los cuales los
productos alimenticios bsicos son trasladados de manera ilegal a pases
vecinos. Las fallas en las polticas implementadas en el sector alimentario se
deben, entre otros factores, a la falta de controles y/o seguimiento de dichas
polticas y lamentablemente a la cultura de la sociedad, en la que el inters
econmico predomina sobre el inters social, incluso en la poblacin con
menos poder adquisitivo y favorecida por las medidas gubernamentales. Por lo
tanto, se concluye que en Venezuela no hay soberana alimentaria
Actualmente en Venezuela se deben enfrenar situaciones poco favorables
como: a) una fuerte crisis poltica, b) un marco legal en constante cambio, lo
cual genera inseguridad a presentes y futuros o posibles inversionistas; c) una
crisis elctrica que repercute en los niveles de produccin y disminuye la
eficiencia de las operaciones, d) fuertes controles de precios de los alimentos
de la cesta bsica, e) amenazas constantes de expropiacin de tierras y
establecimientos, y f) descontento y desconfianza por una parte importante de
la poblacin en relacin con las medidas empleadas por el gobierno nacional.
Anlisis de la crisis de alimentos en Venezuela. Segn ese documento, la
nacin enfrenta desde hace varios aos una crisis de desabastecimiento de
alimentos bsicos, entre los que se incluyen: leche, azcar, huevos y carne
bovina y de pollo, entre otros
l proceso inflacionario incontrolado, las situaciones recurrentes de escasez y la
injerencia deliberada del gobierno en la produccin, importacin, distribucin y
comercializacin de alimentos, todo lo anterior segn la comisin, sin tener la
organizacin, capacidad, experiencia, recursos y controles necesarios para ello.
Las causas de la crisis que explcitamente se mencionan en el informe se le
atribuyen a fallas gubernamentales en materia de diseo y ejecucin de:
poltica econmica, poltica agrcola, proteccin de la seguridad personal,
seguridad jurdica, control del suministro y calidad de los alimentos, las cuales
podran generar como consecuencias: amenazas a la salud, daos al
patrimonio pblico y su impunidad por la falta de aplicacin de las sanciones
pertinentes, desatencin de funciones esenciales del Estado, violaciones a los
derechos de las personas de disponer oportunamente de bienes y servicios de
calidad y de elegirlos conforme a sus preferencias o a sus necesidades
particulares de dieta Se debe ver la crisis como la oportunidad para mejorar y
emprender acciones que permitan enrumbar el pas hacia el progreso y hacia la
consolidacin de su seguridad y soberana alimentaria, lo cual representaran

fortalezas significativas en materia de salud, mediante una mejor nutricin de

la poblacin, educacin y en general: bienestar social.