ORDONAN DE URGEN nr.

195 din 22 decembrie 2005 privind protecia mediului Avnd n

vedere necesitatea ndeplinirii angajamentelor asumate de ara noastr n procesul de integrare
european, este imperios necesar adoptarea, n regim de urgen, a prezentului act normativ, n
baza cruia s poat fi adoptat legislaia subsecvent n domeniul proteciei mediului i innd
cont de necesitatea crerii cadrului unitar prin care se statueaz principiile care guverneaz
ntreaga activitate de protecie a mediului i care traseaz direciile de reglementare a activitilor
economice n vederea atingerii obiectivelor dezvoltrii durabile, elemente care vizeaz interesul
public i care constituie situaii de urgen extraordinare. n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia
Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen: CAPITOLUL I:
Principii i dispoziii generale Art. 1 Obiectul prezentei ordonane de urgen l constituie
reglementarea proteciei mediului, obiectiv de interes public major, pe baza principiilor i
elementelor strategice care conduc la dezvoltarea durabil a societii. Art. 2 n sensul prezentei
ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie: 1.accident
ecologic - eveniment produs ca urmare a unor mari i neprevzute deversri/emisii de substane
sau preparate periculoase/poluante, sub form de vapori sau de energie rezultate din desfurarea
unor activiti antropice necontrolate/brute, prin care se deterioreaz sau se distrug ecosistemele
naturale i antropice; 2.acte de reglementare - avize de mediu, aviz Natura 2000, acord de mediu,
acord de import/export plante i/sau animale slbatice non-CITES, permis CITES, acord de import
pentru organisme modificate genetic, autorizaie/autorizaie integrat de mediu, autorizaie privind
activitile cu organisme modificate genetic; 3.acord de mediu - act tehnico-juridic prin care se
stabilesc condiiile de realizare a proiectului, din punct de vedere al proteciei mediului; acordul de
mediu reprezint decizia autoritii competente pentru protecia mediului, care d dreptul titularului
de proiect s realizeze proiectul din punct de vedere al proteciei mediului; 4.acordul de import
pentru organisme modificate genetic - act tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru
protecia mediului, care d dreptul titularului s realizeze o activitate desfurata cu
organisme/microorganisme modificate genetic i stabilete condiiile n care aceasta poate avea
loc, conform legislaiei specifice; 5.arie/sit - zon definit geografic exact delimitat; 6.arie natural
protejat - zon terestr, acvatic i/sau subteran, cu perimetru legal stabilit i avnd un regim
special de ocrotire i conservare, n care exist specii de plante i animale slbatice, elemente i
formaiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice sau de alt natur, cu
valoare ecologic, tiinific sau cultural deosebit; 7.arie special de conservare - arie de interes
comunitar desemnat printr-un act statutar, administrativ i/sau contractual n scopul aplicrii
msurilor de conservare necesare pentru meninerea sau restaurarea unei stri favorabile de
conservare a habitatelor naturale i/sau a populaiilor speciilor pentru care a fost desemnat;
8.audit de mediu - instrument managerial de evaluare sistematic, documentat, periodic i
obiectiv a performanei organizaiei, a sistemului de management i a proceselor destinate
proteciei mediului, cu scopul: a)de a facilita controlul managementului practicilor cu posibil impact
asupra mediului; b)de a evalua respectarea politicii de mediu, inclusiv realizarea obiectivelor i
intelor de mediu ale organizaiei; 9.autorizaie de mediu - act tehnico-juridic emis de autoritile
competente pentru protecia mediului, prin care sunt stabilite condiiile i/sau parametrii de
funcionare a unei activiti existente sau a unei activiti noi cu posibil impact semnificativ asupra
mediului, necesar pentru punerea acesteia n funciune; 10.autorizaie integrat de mediu - act
tehnico-juridic emis de autoritile competente, conform dispoziiilor legale n vigoare privind
prevenirea i controlul integrat al polurii; 11.autorizaie privind activiti cu organisme modificate
genetic - act tehnico-juridic emis de autoritatea competent, conform dispoziiilor legale n vigoare,
care reglementeaz condiiile privind introducerea deliberat n mediu i pe pia a organismelor
modificate genetic sau utilizarea n condiii de izolare a microorganismelor modificate genetic;
12.autoritate competent pentru protecia mediului - autoritatea public central pentru protecia
mediului, Agenia Naional pentru Protecia Mediului sau, dup caz, autoritile publice teritoriale
pentru protecia mediului, respectiv ageniile regionale pentru protecia mediului, ageniile
judeene pentru protecia mediului, Administraia Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii", precum i
Garda Naional de Mediu i structurile subordonate acesteia; 13.avize de mediu emise de
autoritatea competent pentru protecia mediului: a)avizul de mediu pentru planuri i programe act tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru protecia mediului, care confirm
integrarea aspectelor privind protecia mediului n planul sau programul supus adoptrii; b)avizul
pentru stabilirea obligaiilor de mediu - act tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru
protecia mediului la: schimbarea titularului unei activiti cu impact asupra mediului, vnzarea
pachetului majoritar de aciuni, vnzarea de active, fuziune, divizare, concesionare, dizolvare

urmat de lichidare, lichidare, ncetarea activitii, faliment, avnd ca scop stabilirea obligaiilor de
mediu, ca prevederi ale unui program pentru conformare, n vederea asumrii acestora de ctre
prile implicate n situaiile menionate anterior; c)avizul de mediu pentru produse de protecie a
plantelor respectiv pentru autorizarea ngrmintelor chimice - act tehnico-juridic emis de
autoritatea public central pentru protecia mediului, necesar n procedura de omologare a
produselor de protecie a plantelor i respectiv de autorizare a ngrmintelor chimice; d)aviz
Natura 2000 - act tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru protecia mediului, care
confirm integrarea aspectelor privind protecia habitatelor naturale i a speciilor de flor i faun
slbatic n planul sau programul supus adoptrii; 14.bilan de mediu - lucrare elaborat de
persoane fizice sau juridice atestate conform legii, n scopul obinerii avizului pentru stabilirea
obligaiilor de mediu sau a autorizaiei de mediu, i care conine elementele analizei tehnice prin
care se obin informaii asupra cauzelor i consecinelor efectelor negative cumulate, anterioare,
prezente i anticipate ale activitii, n vederea cuantificrii impactului de mediu efectiv de pe un
amplasament; n cazul n care se identific un impact semnificativ, bilanul se completeaz cu un
studiu de evaluare a riscului; 15.biodiversitate - variabilitatea organismelor din cadrul ecosistemelor
terestre, marine, acvatice continentale i complexelor ecologice; aceasta include diversitatea
intraspecific, interspecific i diversitatea ecosistemelor; 16.biotehnologie - aplicaie tehnologic
n care se utilizeaz sisteme biologice, organisme vii, componentele sau derivatele acestora, pentru
realizarea ori modificarea de produse sau procedee cu folosin specific; 17.biotehnologie
modern - aplicarea in vitro a tehnicilor de recombinare a acidului nucleic i a tehnicilor de fuziune
celular, altele dect cele specifice seleciei i ameliorrii tradiionale, care nltur barierele
fiziologice naturale de reproducere sau de recombinare genetic; 18.cele mai bune tehnici
disponibile - stadiul de dezvoltare cel mai avansat i eficient nregistrat n dezvoltarea unei activiti
i a modurilor de exploatare, care demonstreaz posibilitatea practic de a constitui referina
pentru stabilirea valorilor limit de emisie n scopul prevenirii, iar n cazul n care acest fapt nu este
posibil, pentru a reduce n ansamblu emisiile i impactul asupra mediului n ntregul su: a)tehnicile
se refera deopotriv la tehnologia utilizata i modul n care instalaia este proiectat, construit,
ntreinut, exploatat, precum i la scoaterea din funciune a acesteia i remedierea
amplasamentului, potrivit legislaiei n vigoare; b)disponibile se refera la acele cerine care au
nregistrat un stadiu de dezvoltare ce permite aplicarea lor n sectorul industrial respectiv, n
condiii economice i tehnice viabile, lundu-se n considerare costurile i beneficiile, indiferent
daca aceste tehnici sunt sau nu utilizate ori realizate la nivel naional, cu condiia ca aceste tehnici
s fie accesibile operatorului; c)cele mai bune - se refer la cele mai eficiente tehnici pentru
atingerea n ansamblu a unui nivel ridicat de protecie a mediului n ntregul su; 19.deeu - orice
substan, preparat sau orice obiect din categoriile stabilite de legislaia specific privind regimul
deeurilor, pe care deintorul l arunc, are intenia sau are obligaia de a-l arunca; 20.deeu
reciclabil - deeu care poate constitui materie prim ntr-un proces de producie pentru obinerea
produsului iniial sau pentru alte scopuri; 21.deeuri periculoase - deeurile ncadrate generic,
conform legislaiei specifice privind regimul deeurilor, n aceste tipuri sau categorii de deeuri i
care au cel puin un constituent sau o proprietate care face ca acestea s fie periculoase;
22.deteriorarea mediului - alterarea caracteristicilor fizico-chimice i structurale ale componentelor
naturale i antropice ale mediului, reducerea diversitii sau productivitii biologice a
ecosistemelor naturale i antropizate, afectarea mediului natural cu efecte asupra calitii vieii,
cauzate, n principal, de poluarea apei, atmosferei i solului, supraexploatarea resurselor,
gospodrirea i valorificarea lor deficitar, ca i prin amenajarea necorespunztoare a teritoriului;
23.dezvoltare durabil - dezvoltarea care corespunde necesitilor prezentului, fr a compromite
posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti; 24.echilibru ecologic ansamblul strilor i interrelaiilor dintre elementele componente ale unui sistem ecologic, care
asigur meninerea structurii, funcionarea i dinamica ideal a acestuia; 25.ecosistem - complex
dinamic de comuniti de plante, animale i microorganisme i mediul abiotic, care interacioneaz
ntr-o unitate funcional; 26.ecoturism - form de turism n care principalul obiectiv este
observarea i contientizarea valorii naturii i a tradiiilor locale i care trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii: a)s contribuie la conservarea i protecia naturii; b)s utilizeze resursele
umane locale; c)s aib caracter educativ, respect pentru natur - contientizarea turitilor i a
comunitilor locale; d)s aib impact negativ nesemnificativ asupra mediului natural i sociocultural; 27.efluent - orice form de deversare n mediu, emisie punctual sau difuz, inclusiv prin
scurgere, jeturi, injecie, inoculare, depozitare, vidanjare sau vaporizare; 28.emisie - evacuarea
direct sau indirect, din surse punctuale sau difuze, de substane, vibraii, cldur ori de zgomot n

aer, ap sau sol; 29.eticheta ecologic - un simbol grafic i/sau un scurt text descriptiv aplicat pe
ambalaj, ntr-o brour sau alt document informativ, care nsoete produsul i care ofer informaii
despre cel puin unul i cel mult trei tipuri de impact asupra mediului; 30.evaluare de mediu elaborarea raportului de mediu, consultarea publicului i a autoritilor publice interesate de
efectele implementrii planurilor i programelor, luarea n considerare a raportului de mediu i a
rezultatelor acestor consultri n procesul decizional i asigurarea informrii asupra deciziei luate;
31.evaluarea impactului asupra mediului - proces menit s identifice, s descrie i s stabileasc, n
funcie de fiecare caz i n conformitate cu legislaia n vigoare, efectele directe i indirecte,
sinergice, cumulative, principale i secundare ale unui proiect asupra sntii oamenilor i a
mediului; 32.evaluarea riscului - lucrare elaborat de persoane fizice sau juridice atestate conform
legii, prin care se realizeaz analiza probabilitii i gravitii principalelor componente ale
impactului asupra mediului i se stabilete necesitatea msurilor de prevenire, intervenie i/sau
remediere; 33.exemplar - orice plant sau animal n stare vie sau moart, sau orice parte sau
derivat din acestea, precum i orice alte produse care conin pri sau derivate din acestea, aa
cum sunt specificate n documentele ce le nsoesc, pe ambalaje, pe mrci sau etichete sau n orice
alte situaii; 34.experi - persoane fizice, recunoscute i/sau atestate pe plan naional i/sau
internaional de ctre autoritile competente n domeniu; 35.habitat natural - arie terestr,
acvatic sau subteran, n stare natural sau seminatural, ce se difereniaz prin caracteristici
geografice, abiotice i biotice; 36.habitat natural de interes comunitar - acel tip de habitat care:
a)este n pericol de dispariie n arealul su natural; sau b)are un areal natural redus fie ca urmare a
restrngerii acestuia fie datorit faptului c n mod natural suprafaa sa este redus; sau c)prezint
eantioane reprezentative cu caracteristici tipice pentru una sau mai multe din cele cinci regiuni
biogeografice: alpin, continental, panonic, stepic i pontic; 37.habitat al unei specii - mediul
natural sau seminatural definit prin factori abiotici i. biotici n care triete o specie n oricare
stadiu al ciclului sau biologic; 38.informaia privind mediul - orice informaie scris, vizual, audio,
electronic sau sub orice form material despre: 39.infrastructura pentru informaii spaiale metadate, seturi de date spaiale i servicii de date spaiale; servicii i tehnologii de reea; acorduri
privind folosirea n comun, accesul i utilizarea; procedurile, procesele i mecanismele de
monitorizare i coordonare stabilite, operate sau puse la dispoziie n conformitate cu prevederile
legale; 40.instalaie - orice unitate tehnic staionar sau mobil precum i orice alt activitate
direct legat, sub aspect tehnic, cu activitile unitilor staionare/mobile aflate pe acelai
amplasament, care poate produce emisii i efecte asupra mediului; 41.mediu - ansamblul de
condiii i elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul, subsolul, aspectele caracteristice ale
peisajului, toate straturile atmosferice, toate materiile organice i anorganice, precum i fiinele vii,
sistemele naturale n interaciune, cuprinznd elementele enumerate anterior, inclusiv unele valori
materiale i spirituale, calitatea vieii i condiiile care pot influena bunstarea i sntatea omului;
42.mediu geologic - ansamblul structurilor geologice de la suprafaa pmntului n adncime: sol,
ape subterane, formaiuni geologice; 43.microorganism - orice entitate microbiologic, celular sau
necelular, capabil de replicare sau de transfer de material genetic, inclusiv virusurile, viroizii i
celulele vegetale i animale n culturi; 44.monitorizarea mediului - supravegherea, prognozarea,
avertizarea i intervenia n vederea evalurii sistematice a dinamicii caracteristicilor calitative ale
elementelor de mediu, n scopul cunoaterii strii de calitate i a semnificaiei ecologice a acestora,
a evoluiei i implicaiilor sociale ale schimbrilor produse, urmate de msurile care se impun;
45.monument al naturii - specii de plante i animale rare sau periclitate, arbori izolai, formaiuni i
structuri geologice de interes tiinific sau peisagistic; 46.organism modificat genetic - orice
organism, cu excepia fiinelor umane, n care materialul genetic a fost modificat printr-o modalitate
ce nu se produce natural prin mperechere i/sau recombinare natural; 47.plafon naional de
emisie - cantitatea maxim dintr-o substan care poate fi emis la nivel naional, n decursul unui
an calendaristic; 48.planuri i programe - planurile i programele, inclusiv cele cofinanate de
Comunitatea European, ca i orice modificri ale acestora, care se elaboreaz i/sau se adopt de
ctre o autoritate la nivel naional, regional sau local ori care sunt pregtite de o autoritate pentru
adoptarea, printr-o procedur legislativ, de ctre Parlament sau Guvern i sunt cerute prin
prevederi legislative, de reglementare sau administrative; 49.plan de aciuni - plan de msuri
cuprinznd etapele care trebuie parcurse n intervale de timp precizate prin prevederile autorizaiei
integrate de mediu de ctre titularul activitii sub controlul autoritii competente pentru protecia
mediului n scopul respectrii prevederilor legale referitoare la prevenirea i controlul integrat al
polurii; planul de aciune face parte integrant din autorizaia integranta de mediu; 50.poluant orice substan, preparat sub form solid, lichid, gazoas sau sub form de vapori ori de energie

radiaie electromagnetic, ionizant, termic, fonic sau vibraii care, introdus n mediu, modific
echilibrul constituenilor acestuia i al organismelor vii i aduce daune bunurilor materiale;
51.poluare - introducerea direct sau indirect a unui poluant care poate aduce prejudicii sntii
umane i/sau calitii mediului, duna bunurilor materiale ori cauza o deteriorare sau o mpiedicare
a utilizrii mediului n scop recreativ sau n alte scopuri legitime; 52.prejudiciu - o schimbare
advers cuantificabil a unei resurse naturale sau o deteriorare cuantificabil a funciilor ndeplinite
de o resurs natural n beneficiul altei resurse naturale sau al publicului, care poate s survin
direct sau indirect; 53.proiect - documentaie privind execuia lucrrilor de construcii sau alte
instalaii ori amenajri, alte intervenii asupra cadrului natural i peisajului, inclusiv cele care
implic extragerea resurselor minerale; 54.program pentru conformare - plan de msuri cuprinznd
etapele care trebuie parcurse n intervale de timp precizate prin prevederile autorizaiei de mediu
sau avizului pentru stabilirea obligaiilor de mediu de ctre titularul activitii, sub controlul
autoritii competente pentru protecia mediului, n scopul respectrii prevederilor legale privind
protecia mediului; programul pentru conformare face parte integrant din autorizaia de mediu sau
din avizul pentru stabilirea obligaiilor de mediu; 55.program operaional sectorial - document
aprobat de Comisia European pentru implementarea acelor prioriti sectoriale din Planul Naional
de dezvoltare care sunt aprobate spre finanare prin cadrul de sprijin comunitar; 56.public - una sau
mai multe persoane fizice sau juridice i, n concordan cu legislaia ori cu practica naional,
asociaiile, organizaiile sau grupurile acestora; 57.raport de mediu - parte a documentaiei
planurilor sau programelor, care identific, descrie i evalueaz efectele posibile semnificative
asupra mediului, ale aplicrii acestora i alternativele sale raionale, lund n considerare
obiectivele i aria geografic aferent, conform legislaiei n vigoare; 58.raport de amplasament documentaie elaborat de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, n scopul obinerii
autorizaiei integrate de mediu i care evideniaz starea amplasamentului, situaia polurii
existente nainte de punerea n funciune a instalaiei i ofer un punct de referin i comparaie la
ncetarea activitii; 59.raport de securitate - documentaie elaborat de persoane fizice sau
juridice atestate conform legii, necesar pentru obiective n care sunt prezente substane
periculoase conform prevederilor legislaiei privind controlul activitilor care prezint pericole de
accidente majore n care sunt implicate substane periculoase; 60.resurse naturale - totalitatea
elementelor naturale ale mediului ce pot fi folosite n activitatea uman: resurse neregenerabile minerale i combustibili fosili, regenerabile - ap, aer, sol, flor, fauna slbatic, inclusiv cele
inepuizabile - energie solar, eolian, geotermal i a valurilor; 61.sistem de management de
mediu - component a sistemului de management general, care include structura organizatoric,
activitile de planificare, responsabilitile, practicile, procedurile, procesele i resursele pentru
elaborarea, aplicarea, realizarea, analizarea i meninerea politicii de mediu; 62.sit de interes
comunitar - arie/sit care, n regiunea sau n regiunile biogeografice n care exist, contribuie
semnificativ la meninerea sau restaurarea strii de conservare favorabil a habitatelor naturale
sau a speciilor de interes comunitar i care pot contribui astfel semnificativ la coerena reelei
NATURA 2000 i/sau contribuie semnificativ la meninerea diversitii biologice n regiunea sau
regiunile respective. Pentru speciile de animale ce ocup arii ntinse de rspndire, ariile de interes
comunitar corespund zonelor din teritoriile n care aceste specii sunt prezente n mod natural i n
care sunt prezeni factorii abiotici i biologici eseniali pentru existena i reproducerea acestora.
63.specii de interes comunitar - specii care pe teritoriul Uniunii Europene sunt: a)periclitate, cu
excepia celor al cror areal natural este situat la limita de distribuie n areal i care nu sunt nici
periclitate, nici vulnerabile n regiunea vestpalearctic; sau b)vulnerabile, speciile a cror ncadrare
n categoria celor periclitate este probabil ntr-un viitor apropiat dac aciunea factorilor
perturbatori persist; sau c)rare, speciile ale cror populaii sunt reduse din punct de vedere al
distribuiei sau/i numeric i care chiar dac nu sunt n prezent periclitate sau vulnerabile, risc s
devin. Aceste specii sunt localizate pe arii geografice restrnse sau sunt rar dispersate pe
suprafee largi; sau d)endemice i care necesit o atenie special datorit caracteristicilor specifice
ale habitatului lor i/sau a impactului potenial pe care ii are exploatarea acestora asupra strii de
conservare 64.stare de conservare a unui habitat natural - totalitatea factorilor ce acioneaz
asupra unui habitat natural i a speciilor caracteristice acestuia i care pot influena pe termen lung
att distribuia natural, structura i funciile acestuia, ct i supravieuirea speciilor caracteristice;
65.stare de conservare a unei specii - totalitatea factorilor ce acioneaz asupra unei specii i care
pot influena pe termen lung distribuia i abundena populaiilor speciei respective; 66.substan element chimic i compui ai acestuia, n nelesul reglementrilor legale n vigoare, cu excepia
substanelor radioactive i a organismelor modificate genetic; 67.substana periculoas - orice

substan clasificat ca periculoas de legislaia specific n vigoare din domeniul chimicalelor;

68.substane prioritare - substane care reprezint un risc semnificativ de poluare asupra mediului
acvatic i prin intermediul acestuia asupra omului i folosinelor de ap, conform legislaiei specifice
din domeniul apelor; 69.substane prioritar periculoase - substanele sau grupurile de substane
care sunt toxice, persistente i care tind s bioacumuleze i alte substane sau grupe de substane
care creeaz un nivel similar de risc, conform legislaiei specifice din domeniul apelor; 70.surs de
radiaii ionizante - entitate fizic, natural, realizat sau utilizat ca element al unei activiti care
poate genera expuneri la radiaii, prin emitere de radiaii ionizante sau eliberare de substane
radioactive; 71.trasabilitate - posibilitatea identificrii i urmririi organismelor modificate genetic i
a produselor rezultate din acestea pe parcursul tuturor etapelor activitilor care implic astfel de
organisme i produse; 72.utilizare n condiii de izolare - orice operaiune prin care
microorganismele sunt modificate genetic, cultivate, multiplicate, stocate, folosite, transportate,
distruse i/sau anihilate n condiii controlate, n spaii/medii nchise. Pentru toate aceste operaiuni
se iau msuri specifice de izolare, pentru a se evita/limita contactul lor cu oamenii i cu mediul;
73.vecintatea ariei naturale protejate - zona din afara limitei unei arii naturale protejate din care
se poate genera un impact asupra ariei naturale protejate de ctre un proiect sau o activitate n
funcie de natura, mrimea i/sau localizarea acestora; 74.zon umed - ntindere de bli, mlatini,
turbrii, de ape naturale sau artificiale, permanente sau temporare, unde apa este stttoare sau
curgtoare, dulce, salmastra sau srat, inclusiv ntinderea de apa marin a crei adncime la
reflux nu depete 6 m. Art. 3 Principiile i elementele strategice ce stau la baza prezentei
ordonane de urgen sunt: a)principiul integrrii politicii de mediu n celelalte politici sectoriale;
b)principiul precauiei n luarea deciziei; c)principiul aciunii preventive; d)principiul reinerii
poluanilor la surs; e)principiul "poluatorul pltete"; f)principiul conservrii biodiversitii i a
ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural; g)utilizarea durabil a resurselor naturale;
h)informarea i participarea publicului la luarea deciziilor, precum i accesul la justiie n probleme
de mediu; i)dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia mediului. Art. 4 Modalitile de
implementare a principiilor i a obiectivelor strategice sunt: a)prevenirea i controlul integrat al
polurii prin utilizarea celor mai bune tehnici disponibile pentru activitile cu impact semnificativ
asupra mediului; b)adoptarea programelor de dezvoltare, cu respectarea cerinelor politicii de
mediu; c)corelarea planificrii de amenajare a teritoriului i urbanism cu cea de mediu;
d)efectuarea evalurii de mediu naintea aprobrii planurilor i programelor care pot avea efect
semnificativ asupra mediului; e)evaluarea impactului asupra mediului n faza iniial a proiectelor
cu impact semnificativ asupra mediului; f)introducerea i utilizarea prghiilor i instrumentelor
economice stimulative sau coercitive; g)rezolvarea, pe niveluri de competen, a problemelor de
mediu, n funcie de amploarea acestora; h)promovarea de acte normative armonizate cu
reglementrile europene i internaionale n domeniu; i)stabilirea i urmrirea realizrii programelor
pentru conformare; j)crearea sistemului naional de monitorizare integrat a calitii mediului;
k)recunoaterea produselor cu impact redus asupra mediului, prin acordarea etichetei ecologice;
l)meninerea i ameliorarea calitii mediului; m)reabilitarea zonelor afectate de poluare;
n)ncurajarea implementrii sistemelor de management i audit de mediu; o)promovarea cercetrii
fundamentale i aplicative n domeniul proteciei mediului; p)educarea i contientizarea publicului,
precum i participarea acestuia n procesul de elaborare i aplicare a deciziilor privind mediul;
q)dezvoltarea reelei naionale de arii protejate pentru meninerea strii favorabile de conservare a
habitatelor naturale, a speciilor de flor i faun slbatic ca parte integrant a reelei ecologice
europene-Natura 2000; r)aplicarea sistemelor de asigurare a trasabilitii i etichetrii organismelor
modificate genetic; s)nlturarea cu prioritate a poluanilor care pericliteaz nemijlocit i grav
sntatea oamenilor. Art. 5 Statul recunoate oricrei persoane dreptul la un mediu sntos i
echilibrat ecologic, garantnd n acest scop: a)accesul la informaia privind mediul, cu respectarea
condiiilor de confidenialitate prevzute de legislaia n vigoare; b)asocierea n organizaii pentru
protecia mediului; c)consultarea n procesul de luare a deciziilor privind dezvoltarea politicii i
legislaiei de mediu, emiterea actelor de reglementare n domeniu, elaborarea planurilor i
programelor; d)dreptul de a se adresa, direct sau prin intermediul organizaiilor pentru protecia
mediului, autoritilor administrative i/sau judectoreti, dup caz, n probleme de mediu;
e)dreptul la despgubire pentru prejudiciul suferit. Art. 6 (1)Protecia mediului constituie obligaia i
responsabilitatea autoritilor administraiei publice centrale i locale, precum i a tuturor
persoanelor fizice i juridice. (2)Autoritile administraiei publice centrale i locale prevd n
bugetele proprii fonduri pentru ndeplinirea obligaiilor rezultate din implementarea legislaiei
comunitare din domeniul mediului i pentru programe de protecie a mediului i colaboreaz cu

autoritile publice centrale i teritoriale pentru protecia mediului n vederea realizrii acestora.
Art. 7 (1)Coordonarea, reglementarea i implementarea n domeniul proteciei mediului revin
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului,
ageniilor regionale i judeene pentru protecia mediului, Administraiei Rezervaiei Biosferei "Delta
Dunrii", iar controlul respectrii msurilor de protecia mediului se realizeaz de ctre Garda
Naional de Mediu, precum i de personalul specializat al autoritilor de protecie a mediului i
persoanele mputernicite de autoritatea competent, conform legislaiei specifice n vigoare. (2)n
perimetrul Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii" autoritatea public teritorial pentru protecia
mediului este reprezentat de Administraia Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii". CAPITOLUL II:
Procedura de reglementare Art. 8 (1)Autoritile competente pentru protecia mediului conduc
procedura de reglementare i emit, dup caz, avize de mediu, acorduri i autorizaii/autorizaii
integrate de mediu, n condiiile legii. (2)n derularea procedurilor de reglementare pentru proiecte
sau activiti care pot avea efecte semnificative asupra teritoriului altor state, autoritile
competente pentru protecia mediului respect prevederile conveniilor internaionale la care
Romnia este parte. Art. 9 (1)Solicitarea i obinerea avizului de mediu pentru planuri i programe
sunt obligatorii pentru adoptarea planurilor i programelor care pot avea efecte semnificative
asupra mediului. (2)Evaluarea de mediu are ca scop integrarea obiectivelor i cerinelor de
protecie a mediului n pregtirea i adoptarea planurilor i programelor. (3)Procedura de evaluare
de mediu, structura raportului de mediu i condiiile de emitere a avizului de mediu pentru planuri
i programe, inclusiv pentru cele cu efecte transfrontier, sunt stabilite prin hotrre a Guvernului,
la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului. (4)Aprobarea planurilor i
programelor, la orice nivel ierarhic, este condiionat de existena avizului de mediu pentru
respectivul plan sau program. Art. 10 (1)Solicitarea i obinerea avizului de mediu pentru stabilirea
obligaiilor de mediu sunt obligatorii n cazul n care titularii de activiti cu posibil impact
semnificativ asupra mediului urmeaz s deruleze sau s fie supui unei proceduri de: vnzare a
pachetului majoritar de aciuni, vnzare de active, fuziune, divizare, concesionare sau n alte situaii
care implica schimbarea titularului activitii, precum i n caz de dizolvare urmat de lichidare,
lichidare, faliment, ncetarea activitii, conform legii. (2)n termen de 60 de zile de la data
semnrii/emiterii documentului care atest ncheierea uneia dintre procedurile menionate la alin.
(1), prile implicate transmit n scris autoritii competente pentru protecia mediului obligaiile
asumate privind protecia mediului, printr-un document certificat pentru conformitate cu originalul.
(3)Clauzele privind obligaiile de mediu cuprinse n actele ntocmite n cadrul procedurilor prevzute
la alin. (1) au caracter public. (4)ndeplinirea obligaiilor de mediu este prioritar n cazul
procedurilor de: dizolvare urmat de lichidare, lichidare, faliment, ncetarea activitii. (5)Procedura
de solicitare i emitere a avizului de mediu pentru stabilirea obligaiilor de mediu se adopt prin
ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 90 de
zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Art. 11 (1)Solicitarea i obinerea
acordului de mediu sunt obligatorii pentru proiecte publice sau private sau pentru modificarea ori
extinderea activitilor existente, inclusiv pentru proiecte de dezafectare, care pot avea impact
semnificativ asupra mediului. (2)Pentru obinerea acordului de mediu, proiectele publice sau private
care pot avea impact semnificativ asupra mediului, prin natura, dimensiunea sau localizarea lor,
sunt supuse, la decizia autoritii competente pentru protecia mediului, evalurii impactului asupra
mediului. (3)Procedura-cadru de evaluare a impactului asupra mediului, inclusiv pentru proiecte cu
impact transfrontier i lista proiectelor publice sau private supuse procedurii sunt stabilite prin
hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului.
(4)Acordul de mediu se emite n paralel cu celelalte acte de reglementare emise de autoritile
competente, potrivit legii. Art. 12 (1)Desfurarea activitilor existente precum i nceperea
activitilor noi cu posibil impact semnificativ asupra mediului se realizeaz numai n baza
autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu. (2)Procedura de emitere a autorizaiei de mediu i lista
activitilor supuse acestei proceduri sunt stabilite prin ordin al conductorului autoritii publice
centrale pentru protecia mediului. (3)Pentru obinerea autorizaiei de mediu, activitile existente,
care nu sunt conforme cu normele i reglementrile de mediu n vigoare, sunt supuse bilanului de
mediu, la decizia autoritii competente pentru protecia mediului. (4)Procedura de realizare a
bilanului de mediu este stabilit prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru
protecia mediului. (5)Autoritatea competent pentru protecia mediului negociaz cu titularul
activitii programul pentru conformare, pe baza concluziilor i recomandrilor bilanului de mediu.
(6)Este obligatorie ndeplinirea msurilor cuprinse n programul pentru conformare la termenele
stabilite. (7)Activitile desfurate de structurile componente ale sistemului de aprare, ordine

public i securitate naional sunt exceptate de la obinerea autorizaiei de mediu. Art. 13

(1)Msurile privind prevenirea i controlul integrat al polurii i lista activitilor supuse procedurii
de emitere a autorizaiei integrate de mediu sunt stabilite prin lege. (2)Procedura de emitere a
autorizaiei integrate de mediu i normele metodologice de aplicare a acestei proceduri sunt
stabilite prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului. Art. 14
(1)Autorizaia/autorizaia integrat de mediu se emite dup obinerea celorlalte avize, acorduri,
autorizaii, dup caz, ale autoritilor competente, potrivit legii. (2)Funcionarea fr autorizaie de
mediu este interzis pentru activitile care fac obiectul procedurii de autorizare din punct de
vedere al proteciei mediului. (3)Funcionarea fr autorizaie integrat de mediu este interzis
pentru activitile supuse legislaiei privind prevenirea i controlul integrat al polurii. ________ *) art. 14 alin. (3) intr n vigoare la 1 ianuarie 2007 pentru activitile puse n funciune dup 30
octombrie 1999 si 30 octombrie 2007 pentru activitile puse n funciune nainte de 30 octombrie
1999 - (vezi art. 104); (4)Titularul activitii are obligaia de a informa autoritile publice teritoriale
competente pentru protecia mediului cu privire la rezultatele automonitorizrii emisiilor de poluani
reglementai, precum i cu privire la accidente sau pericole de accidente. Art. 15 (1)Autoritatea
competent pentru protecia mediului emite, revizuiete i actualizeaz, dup caz, actele de
reglementare. (2)Actele de reglementare se emit numai dac planurile i programele, proiectele,
respectiv programele pentru conformare privind activitile existente prevd prevenirea, reducerea,
eliminarea sau compensarea, dup caz, a consecinelor negative asupra mediului, n raport cu
prevederile aplicabile din normele tehnice i reglementrile n vigoare. (3)Titularii activitilor care
fac obiectul procedurilor de reglementare din punct de vedere al proteciei mediului au obligaia de
a respecta termenele stabilite de autoritatea competent de protecia mediului n derularea acestor
proceduri. (4)Nerespectarea termenelor stabilite de autoritatea competent de protecia mediului n
derularea procedurii de reglementare conduce la ncetarea acestei proceduri, solicitarea actului de
reglementare fiind anulat. Art. 16 (1)Avizul de mediu pentru planuri i programe are aceeai
perioad de valabilitate ca i planul sau programul pentru care a fost emis, cu excepia cazului n
care intervin modificri ale respectivului plan sau program, conform legislaiei specifice. (2)Avizul
de mediu pentru stabilirea obligaiilor de mediu este valabil pn la ndeplinirea scopului pentru
care a fost emis, cu excepia cazului n care intervin modificri ale condiiilor n care a fost emis.
(3)Acordul de mediu este valabil pe toat perioada punerii n aplicare a proiectului. Acordul de
mediu i pierde valabilitatea dac lucrrile de investiii pentru care a fost emis nu ncep n termen
de 2 ani de la data emiterii, cu excepia proiectelor cu finanare extern pentru care acordul de
mediu i pstreaz valabilitatea pe toat perioada desfurrii acestora, pn la finalizarea
investiiei. (4)Autorizaia de mediu este valabil 5 ani, iar autorizaia integrat de mediu este
valabil 10 ani. (5)Prin excepie de la prevederile alin. (4), autorizaiile de mediu i autorizaiile
integrate de mediu emise cu program pentru conformare, respectiv cu plan de aciuni sunt valabile
pe toata perioada derulrii programului/planului. (6)Perioada de valabilitate a
autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu nu poate depi ultimul termen scadent al programului
pentru conformare, respectiv al planului de aciuni, cu aplicarea prevederilor alin. (4) i (5). Art. 17
(1)Avizul de mediu pentru stabilirea obligaiilor de mediu, acordul de mediu autorizaia de mediu
se revizuiesc dac apar elemente noi cu impact asupra mediului, necunoscute la data emiterii. n
acest caz se poate cere i refacerea evalurii impactului asupra mediului i/sau a bilanului de
mediu. (2)Autorizaia integrat de mediu se revizuiete n condiiile prevzute de legislaia specific
privind prevenirea i controlul integrat al polurii. (3)Acordul de mediu i autorizaia/autorizaia
integrat de mediu se suspend de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului care a
emis actul de reglementare, pentru nerespectarea prevederilor acestora sau ale programelor pentru
conformare/planurilor de aciuni, dup o notificare prealabil prin care se poate acorda un termen
de cel mult 30 de zile pentru ndeplinirea obligaiilor. Suspendarea se menine pn la eliminarea
cauzelor, dar nu mai mult de 6 luni. Pe perioada suspendrii, desfurarea proiectului sau activitii
este interzis. (4)n cazul n care nu s-au ndeplinit condiiile stabilite prin actul de suspendare,
autoritatea competent pentru protecia mediului dispune, dup expirarea termenului de
suspendare, anularea acordului de mediu sau autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu, dup caz.
(5)Dispoziiile de suspendare i, implicit, de ncetare a desfurrii proiectului sau activitii sunt
executorii de drept. Art. 18 Litigiile generate de emiterea, revizuirea, suspendarea sau anularea
actelor de reglementare se soluioneaz de instanele de contencios administrativ competente. Art.
19 Acordul de mediu i autorizaia/autorizaia integrat de mediu pentru activitile miniere care
utilizeaz substane periculoase n procesul de prelucrare i concentrare, pentru capaciti de
producie mai mari de 5 milioane tone/an i/sau dac suprafaa pe care se desfoar activitatea

este mai mare de 1.000 ha, se promoveaz prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii
publice centrale pentru protecia mediului. Art. 20 (1)Autoritatea competent pentru protecia
mediului, mpreun cu celelalte autoriti ale administraiei publice centrale i locale, dup caz,
asigur informarea, participarea publicului la deciziile privind activiti specifice i accesul la
justiie, n conformitate cu prevederile Conveniei privind accesul la informaie, participarea
publicului la luarea deciziei i accesul la justiie n probleme de mediu, semnat la Aarhus la 25
iunie 1998, ratificat prin Legea nr. 86/2000. (2)Informarea publicului n cadrul procedurilor de
reglementare pentru planuri, programe proiecte i activiti se realizeaz conform legislaiei
specifice n vigoare. (3)Consultarea publicului este obligatorie n cazul procedurilor de emitere a
actelor de reglementare. Procedura de participare a publicului la luarea deciziei este stabilit prin
acte normative specifice. (4)Modalitile de realizare a participrii publicului la elaborarea unor
planuri i programe specifice n legtur cu mediul se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 12 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (5)Accesul la justiie al publicului se realizeaz
potrivit reglementrilor legale n vigoare. (6)Organizaiile neguvernamentale care promoveaz
protecia mediului au drept la aciune injustiie n probleme de mediu. Art. 21 (1)Persoane fizice sau
juridice independente de titularul planului, programului, proiectului sau al activitii i atestate de
autoritatea competent pentru protecia mediului, potrivit legii, realizeaz: a)evaluarea de mediu;
b)evaluarea impactului asupra mediului; c)bilanul de mediu; d)raportul de amplasament; ________
*) - art. 21 alin. (1) lit. d) care intr n vigoare la 1 ianuarie 2007 - (vezi art. 104); e)raportul de
securitate. ________ *) - art. 21 alin. (1) lit. e) care intr n vigoare la 1 ianuarie 2007 - (vezi art.
104); (2)Procedura de atestare a persoanelor fizice i juridice se stabilete prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului n termen de 6 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (3)Cheltuielile pentru elaborarea evalurii de
mediu, evalurii impactului asupra mediului, bilanului de mediu, raportului de amplasament i
raportului de securitate sunt suportate de titularul planului, programului, proiectului sau al
activitii. (4)Rspunderea pentru corectitudinea informaiilor puse la dispoziia autoritilor
competente pentru protecia mediului i a publicului revine titularului planului, programului,
proiectului sau al activitii, iar rspunderea pentru corectitudinea lucrrilor prevzute la alin. (1)
revine autorului acestora. Art. 22 (1)Autoritile publice pentru protecia mediului ncaseaz sumele
provenite din taxele pentru emiterea actelor de reglementare. (2)Taxele prevzute la alin. (1) se fac
venit la Fondul pentru mediu, iar cuantumul acestora se stabilete prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului. Art. 23 (1)Autoritile competente
pentru protecia mediului ncaseaz, de asemenea, sume provenite din tarife pentru lucrrile i
serviciile prestate la solicitarea persoanelor fizice i juridice, n cadrul activitilor pe care le
desfoar n limitele competenelor lor legale. (2)Nomenclatorul lucrrilor i serviciilor prestate,
precum i cuantumul tarifelor se stabilesc prin ordin al conductorului autoritii publice centrale
pentru protecia mediului, n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen. (3)Autoritile publice pentru protecia mediului constituie un fond de stimulare a
personalului prin utilizarea unui procent de 25%, obinut din ncasarea tarifelor prevzute la alin.
(1), iar diferena de 75% se vars la bugetul de stat. (4)Metodologia de utilizare a fondului de
stimulare este stabilit prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru
protecia mediului. (5)Disponibilitile nregistrate i neutilizate la finele anului se reporteaz n anul
urmtor i se utilizeaz cu aceleai destinaii prevzute la alineatul (3). (6)Autoritile competente
pentru protecia mediului au dreptul s primeasc i s utilizeze fonduri provenite din sponsorizri
i donaii de la persoane fizice i juridice, romne sau strine, n condiiile legii. CAPITOLUL III:
Regimul substanelor i preparatelor periculoase Art. 24 Activitile privind fabricarea, introducerea
pe pia, utilizarea, depozitarea temporar sau definitiv, transportul intern, manipularea,
eliminarea, precum i introducerea i scoaterea din ar a substanelor i preparatelor periculoase
sunt supuse unui regim special de reglementare i gestionare. Art. 25 (1)Transportul internaional i
tranzitul substanelor i preparatelor periculoase se realizeaz conform acordurilor i conveniilor
privind transportul internaional al mrfurilor periculoase, la care Romnia este parte. (2)Importul i
exportul substanelor i preparatelor periculoase restricionate sau interzise la utilizare de ctre
anumite state sau de ctre Romnia se realizeaz n conformitate cu prevederile acordurilor i
conveniilor internaionale la care Romnia este parte. Art. 26 Autoritatea public central i
autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului, precum i alte autoriti publice abilitate
prin lege, dup caz, controleaz respectarea reglementrilor privind regimul substanelor i
preparatelor periculoase. Art. 27 Pentru controlul importului, exportului i tranzitului substanelor i

preparatelor periculoase n vam, autoritatea vamal convoac autoritile competente n domeniul

substanelor i preparatelor periculoase, n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Art. 28
Persoanele fizice i juridice care gestioneaz substane i preparate periculoase au urmtoarele
obligaii: a)s respecte prevederile art. 24 privind substanele i preparatele periculoase; b)s in
eviden strict - cantitate, caracteristici, mijloace de asigurare - a substanelor i preparatelor
periculoase, inclusiv a recipientelor i ambalajelor acestora, care intr n sfera lor de activitate, i s
furnizeze informaiile i datele cerute de autoritile competente conform legislaiei specifice n
vigoare; c)s elimine, n condiii de siguran pentru sntatea populaiei i pentru mediu,
substanele i preparatele periculoase care au devenit deeuri i sunt reglementate n conformitate
cu legislaia specific. d)s identifice i s previn riscurile pe care substanele i preparatele
periculoase le pot reprezenta pentru sntatea populaiei i s anune iminena unor descrcri
neprevzute sau accidente autoritilor pentru protecia mediului i de aprare civil. CAPITOLUL IV:
Regimul deeurilor Art. 29 Gestionarea deeurilor se efectueaz n condiii de protecie a sntii
populaiei i a mediului i se supune prevederilor prezentei ordonane de urgen, precum i
legislaiei specifice n vigoare. Art. 30 Controlul gestionrii deeurilor revine autoritilor publice
competente pentru protecia mediului i celorlaltor autoriti cu competene stabilite de legislaia n
vigoare. Art. 31 Autoritile administraiei publice locale, precum i persoanele fizice i juridice care
desfoar activiti de gestionare a deeurilor au atribuii i obligaii n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen i a celor specifice din domeniul gestionrii deeurilor. Art. 32
(1)Introducerea pe teritoriul Romniei a deeurilor de orice natur, n scopul eliminrii acestora,
este interzis. (2)Introducerea pe teritoriul Romniei a deeurilor, n scopul recuperrii, se
realizeaz n baza reglementrilor specifice n domeniu, cu aprobarea Guvernului, n conformitate
cu prevederile Tratatului privind aderarea Romniei la Uniunea European, ratificat prin Legea nr.
157/2005. (3)Valorificarea deeurilor se realizeaz numai n instalaii, prin procese sau activiti
autorizate de autoritile publice competente. (4)Tranzitul i exportul de deeuri de orice natur se
realiz n conformitate cu acordurile i conveniile la care Romnia este parte i cu legislaia
naional specific n domeniu. Art. 33 (1)Transportul intern al deeurilor periculoase se realizeaz
n conformitate cu prevederile legale specifice. (2)Transportul internaional i tranzitul deeurilor
periculoase se realizeaz n conformitate cu prevederile acordurilor i conveniilor internaionale la
care Romnia este parte. CAPITOLUL V: Regimul ngrmintelor chimice i al produselor de
protecie a plantelor Art. 34 ngrmintele chimice i produsele de protecie a plantelor sunt
supuse unui regim special de reglementare stabilit prin legislaie specific n domeniul chimicalelor.
Art. 35 Regimul special de reglementare a ngrmintelor chimice i a produselor de protecie a
plantelor se aplic activitilor privind fabricarea, plasarea pe pia, utilizarea, precum i importul i
exportul acestora. Art. 36 Autoritile publice centrale competente conform legislaiei specifice din
domeniul chimicalelor, n colaborare cu autoritatea public central pentru protecia mediului, au
urmtoarele obligaii: a)s reglementeze regimul ngrmintelor chimice i al produselor de
protecie a plantelor; b)s organizeze, la nivel teritorial, reeaua de laboratoare pentru controlul
calitii ngrmintelor chimice i al produselor de protecie a plantelor; c)s verifice, prin reeaua
de laboratoare, concentraiile reziduurilor de produse de protecie a plantelor n sol, recolte, furaje,
produse agroalimentare vegetale i animale. Art. 37 Autoritatea public central pentru protecia
mediului, mpreun cu autoritile publice centrale pentru agricultur, silvicultur, sntate i cele
din domeniul transporturilor sau serviciile descentralizate ale acestora, dup caz, supravegheaz i
controleaz aplicarea reglementrilor privind ngrmintele chimice i produsele de protecie a
plantelor, astfel nct s se evite poluarea mediului de ctre acestea. Art. 38 (1)Persoanele juridice
care produc, stocheaz, comercializeaz i/sau utilizeaz ngrminte chimice i produse de
protecie a plantelor, au urmtoarele obligaii: a)s produc, stocheze, comercializeze i s utilizeze
produse de protecia plantelor numai cu respectarea prevederilor legale n vigoare; b)s nu
foloseasc ngrmintele chimice i produsele de protecie a plantelor n zonele sau pe suprafeele
unde sunt instituite msuri speciale de protecie; c)s administreze produse de protecie a plantelor
cu mijloace aviatice, numai cu avizul autoritilor competente pentru protecia mediului,
autoritilor competente n domeniul sanitar i al comisiilor judeene de baz melifera i stuprit
pastoral, potrivit reglementrilor n vigoare, dup o prealabil ntiinare prin mass-media; d)s
aplice, n perioada nfloririi plantelor a cror polenizare se face prin insecte, numai acele tratamente
cu produse de protecie a plantelor care sunt selective fa de insectele polenizatoare; e)s livreze,
s manipuleze, s transporte i s comercializeze ngrmintele chimice i produsele de protecie
a plantelor ambalate cu inscripii de identificare, avertizare, prescripii de siguran i folosire, n
condiii n care s nu provoace contaminarea mijloacelor de transport i/sau a mediului, dup caz;

f)s stocheze temporar ngrmintele chimice i produsele de protecie a plantelor numai

ambalate i n locuri protejate, bine aerisite. (2)Persoanele juridice interesate n fabricarea i/sau
plasarea pe pia a produselor de protecia plantelor i ngrmintelor chimice au obligaia s
solicite i s obin, n cazul n care legislaia specific prevede aceasta, avizul de mediu pentru
produse de protecie a plantelor, respectiv pentru autorizarea ngrmintelor chimice, n vederea
producerii, comercializrii i utilizrii acestora n agricultur i silvicultur. (3)Obligaiile prevzute
la alin. (1) lit. b)-f) revin i persoanelor fizice, n condiiile legii. CAPITOLUL VI: Regimul organismelor
modificate genetic, obinute prin tehnicile biotehnologiei moderne Art. 39 (1)Activitile care
implic organisme modificate genetic obinute prin tehnicile biotehnologiei moderne, sunt supuse
unui regim special de reglementare, autorizare i administrare, conform dispoziiilor prezentei
ordonane de urgen, a legislaiei specifice i conveniilor i acordurilor internaionale la care
Romnia este parte. (2)Activitile prevzute la alin. (1) includ: a)utilizarea n condiii de izolare a
microorganismelor modificate genetic; b)introducerea deliberat n mediu i pe pia a
organismelor modificate genetic vii; c)importul organismelor/microorganismelor modificate genetic.
(3)Activitile prevzute la alin. (2) se desfoar numai n condiiile asigurrii proteciei mediului,
precum i a sntii oamenilor i animalelor, n baza actelor de reglementare, emise de autoritatea
competent. Art. 40 (1)Autoritatea public central pentru protecia mediului emite autorizaiile i
acordurile de import privind activitile cu organisme modificate genetic prevzute la art. 39, alin.
(2) lit. c). (2)n procesul decizional privind activitile de la art. 39, alin. (2), lit. b) i c), autoritatea
public central pentru protecia mediului solicit avizele autoritilor publice centrale pentru
agricultur, sntate, sigurana alimentelor, protecia consumatorului, precum i ale altor instituii
implicate, conform legislaiei specifice, consult Comisia pentru Securitate Biologic i asigur
informarea i participarea publicului. (3)n procesul decizional privind activitile prevzute la art.
39, alin. (2) lit. a), autoritatea public central pentru protecia mediului aplic procedura stabilit
prin legislaia specific privind microorganismele modificate genetic. Art. 41 (1)Autorizaiile privind
introducerea deliberat n mediu i pe pia a organismelor modificate genetic vii i privind
utilizarea n condiii de izolare a microorganismelor modificate genetic se emit numai persoanelor
juridice, conform prevederilor legislaiei specifice. (2)Importul pe teritoriul Romniei i exportul unui
organism modificat genetic se realizeaz numai de ctre persoane juridice, conform prevederilor
legislaiei specifice n vigoare. (3)Transportul internaional al organismelor modificate genetic se
realizeaz conform legislaiei naionale, acordurilor i conveniilor privind transportul internaional
de mrfuri/mrfuri periculoase, dup caz, la care Romnia este parte. Art. 42 Autoritatea vamal
permite importul/exportul organismelor modificate genetic i colaboreaz cu autoritile publice
centrale pentru protecia mediului, agricultur, sigurana alimentelor, sntate i alte autoriti
implicate, n conformitate cu legislaia specific. Art. 43 Titularii acordurilor de import pentru
organisme modificate genetic i ai autorizaiilor privind activitile cu organisme modificate genetic
au obligaia s se conformeze cerinelor legale privind asigurarea trasabilitii, etichetrii,
monitorizrii i s raporteze autoritii publice centrale pentru protecia mediului i altor autoriti,
dup caz, rezultatele activitii, conform legislaiei specifice n vigoare. Art. 44 Persoanele juridice
care desfoar activiti care implic organisme modificate genetic au urmtoarele obligaii: a)s
solicite i s obin acordul de import pentru organisme modificate genetic i/sau autorizaiile
privind activitile cu organisme modificate genetic, dup caz; b)s respecte prevederile acordurilor
de import pentru organisme modificate genetic i/sau ale autorizaiilor privind activitile cu
organisme modificate genetic, dup caz; c)s opreasc activitatea sau s schimbe condiiile de
desfurare, la solicitarea autoritii competente, dac apar informaii noi, privind riscurile asupra
mediului i sntii umane i animale; d)s rspund, potrivit prezentei ordonane de urgen i a
legislaiei specifice n vigoare, pentru prejudiciile rezultate din aceste activiti; e)s acopere
costurile msurilor necesare pentru prevenirea i/sau reducerea consecinelor efectelor adverse ale
acestor activiti; f)s aplice msurile de eliminare a deeurilor rezultate din activitile care implic
organisme/microorganisme modificate genetic, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
CAPITOLUL VII: Regimul activitilor nucleare Art. 45 Activitile n domeniul nuclear se desfoar
n conformitate cu dispoziiile prezentei ordonane de urgen i a reglementrilor naionale i
internaionale specifice la care Romnia este parte. Art. 46 (1)Acordul de mediu pentru o practic
sau o activitate din domeniul nuclear se elibereaz nainte de emiterea autorizaiei de ctre
autoritatea competent de autorizare, reglementare i control n domeniul nuclear, conform
legislaiei n vigoare. (2)Autorizaia de mediu se emite dup eliberarea autorizaiei de ctre
autoritatea competent de autorizare, reglementare i control n domeniul nuclear. (3)Pentru
instalaiile cu risc nuclear major - centrale nuclearoelectrice, reactoare de cercetare, uzine de

fabricare a combustibilului nuclear i depozite finale de combustibil nuclear ars - acordul de mediu
sau autorizaia de mediu se emit prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii centrale
pentru protecia mediului. Art. 47 (1)Controlul activitilor nucleare se realizeaz de autoritatea
competent n domeniul activitilor nucleare. (2)Autoritatea public central pentru protecia
mediului are urmtoarele atribuii: a)organizeaz monitorizarea radioactivitii mediului pe ntregul
teritoriu al rii; b)supravegheaz, controleaz i dispune luarea msurilor ce se impun n domeniul
activitilor nucleare, pentru respectarea prevederilor legale privind protecia mediului;
c)colaboreaz cu organele competente n aprarea mpotriva dezastrelor, protecia sntii
populaiei i a mediului. Art. 48 Persoanele fizice i juridice autorizate, care desfoar activiti n
domeniul nuclear, au urmtoarele obligaii: a)s evalueze, direct sau prin structuri abilitate, riscul
potenial, s solicite i s obin autorizaia de mediu; b)s aplice procedurile i s prevad
echipamentele pentru activitile noi, care s permit realizarea nivelului raional cel mai sczut al
dozelor de radioactivitate i al riscurilor asupra populaiei i mediului, i s solicite i s obin
acordul de mediu sau autorizaia de mediu, dup caz; c)s aplice, prin sisteme proprii, programe de
supraveghere a contaminrii radioactive a mediului, care s asigure respectarea condiiilor de
eliminare a substanelor radioactive prevzute n autorizaie i meninerea dozelor de
radioactivitate n limitele admise; d)s menin n stare de funcionare capacitatea de monitorizare
a mediului local, pentru a depista orice contaminare radioactiv semnificativ care ar rezulta dintr-o
eliminare accidental de substane radioactive; e)s raporteze prompt autoritii competente orice
cretere semnificativ a contaminrii mediului i dac aceasta se datoreaz sau nu activitii
desfurate; f)s verifice continuu corectitudinea presupunerilor fcute prin evalurile probabilistice
privind consecinele radiologice ale eliberrilor radioactive; g)s asigure depozitarea deeurilor
radioactive, n condiii de siguran pentru sntatea populaiei i a mediului. CAPITOLUL VIII:
Conservarea biodiversitii i arii naturale protejate Art. 49 (1)Autoritatea public central pentru
protecia mediului, mpreun cu alte autoriti publice centrale, dup caz, elaboreaz reglementri
tehnice privind msurile de protecie a ecosistemelor, de conservare i utilizare durabil a
componentelor diversitii biologice. (2)Regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei i faunei slbatice se supun prevederilor prezentei ordonane de urgen, precum
i legislaiei specifice n vigoare. (3)La proiectarea lucrrilor care pot modifica cadrul natural al unei
arii naturale protejate este obligatorie procedura de evaluare a impactului asupra acesteia, urmat
de avansarea soluiilor tehnice de meninere a zonelor de habitat natural, de conservare a funciilor
ecosistemelor i de protecie a speciilor slbatice de flor i faun, inclusiv a celor migratoare, cu
respectarea alternativei i a condiiilor impuse prin acordul de mediu, precum i automonitorizarea
pn la ndeplinirea acestora. (4)Deintorii cu orice titlu de suprafee terestre i acvatice supuse
refacerii ecologice sau aflate ntr-o arie natural protejat au obligaia de a aplica i/sau respecta
msurile stabilite de autoritatea competent pentru protecia mediului. Art. 50 (1)Proprietarii de

conform
legislaiei specifice n domeniu, sunt scutii de plata impozitului pe teren.
(2)Scutirea de la plata impozitului pe teren se acord n baza unei confirmri
emis de structura de administrare a ariei naturale protejate sau de autoritatea
competent pentru protecia mediului. Art. 51 (1)Autoritatea public central
pentru protecia mediului stabilete lista siturilor de interes comunitar i a ariilor
de protecie special avifaunistic, pe care o transmite Comisiei Europeane la
data aderrii, mpreun cu Formularele standard Natura 2000, completate pentru
fiecare sit n parte. (2)Formularul Standard Natura 2000 stabilit de Comisia
European se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale
pentru protecia mediului, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane de urgen. (3)Siturile de interes comunitar se declar prin
ordin al autoritii publice centrale pentru protecia mediului, iar dup
recunoaterea statutului lor de ctre Comisia European devin arii speciale de
conservare i se declar prin hotrre a Guvernului. (4)Managementul siturilor de
interes comunitar necesit planuri de management adecvate specifice sau
integrate n alte planuri de management i msuri legale, administrative sau
contractuale n scopul evitrii deteriorrii habitatelor naturale i a habitatelor
terenuri extravilane situate n arii naturale protejate supuse unor restricii de utilizare,

speciilor ca i perturbarea speciilor pentru care zonele au fost desemnate. Orice

plan sau proiect indirect legat sau necesar pentru gestiunea silului, dar
susceptibil de a-l afecta ntr-un mod semnificativ, face obiectul unui studiu pentru
evaluarea impactului, innd cont de obiectivele de conservare a ariei i cu
consultarea publicului. Nu sunt acceptate planuri sau proiecte n siturile
respective care afecteaz aria. (5)Pentru administrarea parcurilor naionale,
parcurilor naturale, a siturilor de interes comunitar i a ariilor de protecie
special avifaunistice a cror suprafa este mai mare de 4000 ha, se nfiineaz
Agenia Naional pentru Arii Naturale Protejate i Conservarea Biodiversitii,
instituie public, n subordinea autoritii publice centrale pentru protecia
mediului, finanat din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat,
care are n subordine i/sau coordonare structuri de administrare special
constituite, cu personalitate juridic. (6)Structura organizatoric, numrul de
personal, atribuiile i competenele Ageniei Naionale pentru Arii Naturale
Protejate i Conservarea Biodiversitii, se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 12
luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Art. 52
(1)Respectarea prevederilor din regulamentele i planurile de management ale
ariilor naturale protejate, aprobate conform prevederilor legale, este obligatorie.
(2)n ariile naturale protejate i n vecintatea acestora este interzis:
a)desfurarea programelor, proiectelor i activitilor care contravin planurilor
de management sau regulamentelor ariilor naturale protejate sau care sunt
susceptibile s genereze un impact asupra acestora; b)schimbarea destinaiei
terenurilor; c)punatul i amplasarea de stne i locuri de trlire; d)activiti
comerciale de tip comer ambulant. (3)Pe teritoriul ariilor naturale protejate, pe
lng interdiciile prevzute n planurile de management i regulamente, sunt
interzise: a)distrugerea sau degradarea panourilor informative i indicatoare,
construciile, mprejmuirile, barierele, plcile, stlpii, semnele de marcaj sau orice
alte amenajri aflate n inventarul ariilor naturale protejate; b)aprinderea i
folosirea focului deschis n afara vetrelor special amenajate i semnalizate n
acest scop de ctre administratorii sau custozii ariilor naturale protejate;
c)abandonarea deeurilor n afara locurilor special amenajate i semnalizate
pentru colectare daca exist; d)accesul pe suprafaa ariilor naturale protejate i
practicarea de sporturi n afara drumurilor permise accesului public cu mijloace
motorizate care utilizeaz carburani fosili; e)exploatarea oricror resurse
minerale neregenerabile din parcurile naionale, rezervaiile naturale, rezervaiile
tiinifice, monumentele naturii i din zonele de conservare special ale
curilor naturale. n parcurile naturale n afara zonelor de conservare special,
exploatarea oricror resurse minerale neregenerabile este permis numai daca
acest lucru este prevzut n mod explicit n planurile de management i
regulamentele acestora. (4)Pentru orice proiect finanat din fonduri comunitare
este necesar obinerea avizului Natura 2000. Competenele i procedura de
emitere a avizului Natura 2000 se stabilesc prin ordin al conductorului autoritii
publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 12 luni de la data intrrii
n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Art. 53 (1)Introducerea pe teritoriul
rii, cu excepia cazurilor prevzute de lege, de culturi de microorganisme, a
exemplarelor de plante i animale slbatice vii, fr acordul pentru import al

speciilor non-CITES sau, respectiv, permisului CITES pentru celelalte specii, este
interzis. (2)Exportul speciilor de plante i animale din flora i fauna slbatic se
realizeaz pe baza acordului pentru export al speciilor non-CITES i, respectiv,
permisul CITES, pentru celelalte specii. (3)Competenele i procedura de emitere
a acordului de import/export plante i/sau animale slbatice non-CITES i ale
permisului CITES sunt stabilite prin ordin al conductorului autoritii publice
centrale pentru protecia mediului n termen de 6 luni de la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen. (4)Activitile de recoltare, capturare
i/sau de achiziie i comercializare pe piaa intern a plantelor i animalelor din
flora i fauna slbatic, terestr i acvatic, sau a unor pri ori produse ale
acestora, n stare vie, proaspt ori semiprelucrat, se pot organiza i desfura
numai de persoane fizice sau juridice autorizate de autoritile publice judeene
pentru protecia mediului. Art. 54 Orice activitate de cultivare sau testare a
plantelor superioare modificate genetic n ariile naturale protejate, legal
constituite, precum i la o distan mai mic de 15 km fa de limita acestora,
este strict interzis. CAPITOLUL IX: Protecia apelor i a ecosistemelor acvatice
Art. 55 (1)Protecia apelor de suprafa i subterane i a ecosistemelor acvatice
are ca obiect meninerea i mbuntirea calitii i productivitii biologice ale
acestora, n scopul evitrii unor efecte negative asupra mediului, sntii umane
i bunurilor materiale. (2)Conservarea, protecia i mbuntirea calitii apelor
costiere i maritime urmrete reducerea progresiv a evacurilor, emisiilor sau
pierderilor de substane prioritare/prioritar periculoase n scopul atingerii
obiectivelor de calitate stipulate n Convenia privind protecia Mrii Negre
mpotriva polurii, semnat la Bucureti la 21 aprilie 1992, ratificat prin Legea
nr. 98/1992. Art. 56 (1)Activitile de gospodrire i protecie a resurselor de ap
i a ecosistemelor acvatice se supun prevederilor prezentei ordonane de
urgen, precum i legislaiei specifice n vigoare. (2)Reglementarea activitilor
din punct de vedere al gospodririi apelor i controlul respectrii prevederilor
privind protecia apelor i a ecosistemelor acvatice se realizeaz de ctre
autoritile competente pentru protecia mediului, de gospodrire a apelor i de
sntate. Art. 57 Autorizaia de gospodrire a apelor pentru activitile supuse
legislaiei din domeniul prevenirii i controlului integrat al polurii se emite n
conformitate cu prevederile legale din acest domeniu i se include n autorizaia
integrat de mediu. Art. 58 Persoanele fizice i juridice au urmtoarele obligaii:
a)s execute toate lucrrile de refacere a resurselor naturale, de asigurare a
migrrii faunei acvatice i de ameliorare a calitii apei, prevzute cu termen n
avizul sau autorizaia de gospodrire a apelor, precum i n autorizaia de mediu,
i s monitorizeze zona de impact; b)s se doteze, n cazul deinerii de nave,
platforme plutitoare sau de foraje marine, cu instalaii de stocare sau de tratare a
deeurilor, instalaii de epurare a apelor uzate i racorduri de descrcare a
acestora n instalaii de mal sau plutitoare; c)s amenajeze porturile cu instalaii
de colectare, prelucrare, reciclare sau neutralizare a deeurilor petroliere,
menajere sau de alt natur, stocate pe navele fluviale i maritime, i s
constituie echipe de intervenie n caz de poluare accidental a apelor i a
zonelor de coast; d)s nu evacueze ape uzate de pe nave sau platforme
plutitoare direct n apele naturale i s nu arunce de pe acestea nici un fel de
deeuri; e)s nu spele obiecte, produse, ambalaje, materiale care pot produce

impurificarea apelor de suprafa; f)s nu deverseze n apele de suprafa,

subterane i maritime ape uzate, fecaloid menajere, substane petroliere,
substane prioritare/prioritar periculoase; g)s nu arunce i s nu depoziteze pe
maluri, n albiile rurilor i n zonele umede i de coast deeuri de orice fel i s
nu introduc n ape substane explozive, tensiune electric, narcotice, substane
prioritare/prioritar periculoase. CAPITOLUL X: Protecia atmosferei, schimbrile
climatice, gestionarea zgomotului ambiental Art. 59 Autoritatea public central
pentru protecia mediului are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)elaboreaz politica naional i coordoneaz aciunile la nivel naional, regional
i local privind protecia atmosferei, schimbrile climatice, precum i pentru
protecia populaiei fa de nivelurile de expunere la zgomotul ambiental ce
poate avea efecte negative asupra sntii umane, n conformitate cu politicile
europene i internaionale specifice; b)elaboreaz, promoveaz i actualizeaz
Strategia naional n domeniul proteciei atmosferei i Planul naional de aciune
n domeniul proteciei atmosferei; c)elaboreaz, promoveaz i, dup caz,
actualizeaz Programul naional de reducere a emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de
azot i pulberi provenite din instalaii mari de ardere; d)coordoneaz elaborarea
Programului naional de reducere progresiv a emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de
azot, compui organici volatili i amoniac; e)elaboreaz, promoveaz i
actualizeaz Strategia naional privind schimbrile climatice, Planul naional de
aciune privind schimbrile climatice; f)asigur integrarea politicilor de reducere
a emisiilor de gaze cu efect de ser i adaptarea la efectele schimbrilor
climatice n strategiile sectoriale; g)administreaz Registrul naional al emisiilor
de gaze cu efect de ser; h)coordoneaz Sistemul naional de estimare a
emisiilor de gaze cu efect de ser; i)coordoneaz implementarea mecanismelor
flexibile prevzute de Protocolul de la Kyoto la Convenia-cadru a Naiunilor Unite
asupra schimbrilor climatice; j)aprob i promoveaz Planul Naional de Aciune
pentru reducerea nivelurilor de zgomot; k)organizeaz activitatea de monitoring
privind calitatea aerului la nivelul ntregii ri; l)stabilete, dup caz, prin actele
de reglementare, valori limit de emisie mai restrictive i msurile necesare n
vederea respectrii plafoanelor naionale de emisii, respectiv a ncrcrilor i
nivelelor critice. Art. 60 (1)Schema de comercializare a certificatelor de emisii de
gaze cu efecte de ser i condiiile de elaborare a planurilor naionale de alocare
a acestor certificate se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 90 de zile de
la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (2)Gestionarea
durabil i unitar a resursei disponibile de credite de emisii de gaze cu efect de
ser se realizeaz prin structuri special constituite, n cadrul Administraiei
Fondului pentru mediu. Art. 61 Autoritatea public central pentru protecia
mediului, prin autoritile publice din subordinea sa, supravegheaz i
controleaz aplicarea prevederilor legale privind protecia atmosferei i
gestionarea zgomotului ambiental, n care scop: a)dispune ncetarea temporar
sau definitiv a activitilor generatoare de poluare, n vederea aplicrii unor
msuri de urgen sau pentru nerespectarea programului pentru
conformare/planului de aciuni; b)solicit aplicarea msurilor tehnologice, a
restriciilor i interdiciilor n scopul prevenirii, limitrii sau eliminrii emisiilor de
poluani; c)solicit luarea msurilor n vederea respectrii nivelului maxim admis

al zgomotului ambiental. Art. 62 Deintorii, cu orice titlu, de terenuri sunt

obligai s ntrein perdelele i aliniamentele de protecie, spaiile verzi,
parcurile, gardurile vii pentru mbuntirea capacitii de regenerare a
atmosferei, protecia fonic i eolian. Art. 63 Autoritile cu responsabiliti
privind securizarea frontierei au obligaia s nu permit intrarea/ieirea din ar a
surselor mobile poluante care nu respect prevederile legale n vigoare. Art. 64
Persoanele fizice i juridice au urmtoarele obligaii n domeniu: a)s respecte
reglementrile privind protecia atmosferei, adoptnd msuri tehnologice
adecvate de reinere i neutralizare a poluanilor atmosferici; b)s doteze
instalaiile tehnologice, care sunt surse de poluare, cu sisteme de
automonitorizare i s asigure corecta lor funcionare; c)s asigure personal
calificat i s furnizeze, la cerere sau potrivit programului pentru conformare,
autoritilor competente pentru protecia mediului, datele necesare; d)s mbunteasc
performanele tehnologice n scopul reducerii emisiilor i s nu pun n exploatare instalaiile prin
care se depesc limitele maxime admise prevzute n legislaia n vigoare; e)s asigure, la cererea
autoritilor competente pentru protecia mediului, diminuarea, modificarea sau ncetarea activitii
generatoare de poluare; f)s asigure msuri i dotri speciale pentru izolarea i protecia fonic a
surselor generatoare de zgomot i vibraii, astfel nct s nu conduc, prin funcionarea acestora, la
depirea nivelurilor limit a zgomotului ambiental. CAPITOLUL XI: Protecia solului, subsolului i a
ecosistemelor terestre Art. 65 Protecia solului, a subsolului i a ecosistemelor terestre, prin msuri
adecvate de gospodrire, conservare, organizare i amenajare a teritoriului, este obligatorie pentru
toi deintorii, cu titlu sau fr titlu. Art. 66 (1)Reglementrile privind modalitile de investigare i
evaluare a polurii solului i subsolului, remedierea n zonele n care solul, subsolul i ecosistemele
terestre au fost afectate i cele referitoare la protecia calitii solului, subsolului i a ecosistemelor
terestre se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru
protecia mediului, n termen de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(2)Autoritatea public central pentru protecia mediului, cu consultarea celorlalte autoriti publice
centrale competente, stabilete sistemul de monitorizare a calitii mediului geologic n scopul
evalurii strii actuale i a tendinelor de evoluie a acesteia. Art. 67 Controlul respectrii
reglementrilor legale privind protecia, conservarea, amenajarea i folosirea judicioas a solului, a
subsolului i a ecosistemelor terestre se organizeaz i se exercit de autoritile competente
pentru protecia mediului, precum i, dup caz, de alte autoriti ale administraiei publice
competente, potrivit dispoziiilor legale. Art. 68 Deintorii de terenuri, cu orice titlu, precum i orice
persoan fizic sau juridic care desfoar o activitate pe un teren, fr a avea un titlu juridic, au
urmtoarele obligaii: a)s previn, pe baza reglementrilor n domeniu, deteriorarea calitii
mediului geologic; b)s asigure luarea msurilor de salubrizare a terenurilor neocupate productiv
sau funcional, n special a celor situate de-a lungul cilor de comunicaii rutiere, feroviare i de
navigaie; c)s respecte orice alte obligaii prevzute de reglementrile legale n domeniu. Art. 69
Deintorii cu orice titlu ai fondului forestier, ai vegetaiei forestiere din afara fondului forestier i ai
pajitilor, precum i orice persoan fizic sau juridic care desfoar o activitate pe un astfel de
teren, fr a avea un titlu juridic, au urmtoarele obligaii: a)s menin suprafaa mpdurit a
fondului forestier, a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier, inclusiv a jnepeniurilor,
tufiurilor i pajitilor existente, fiind interzis reducerea acestora, cu excepia cazurilor prevzute
de lege; b)s exploateze masa lemnoas n condiiile legii precum i s ia msuri de rempdurire
i, respectiv de completare a regenerrilor naturale; c)s gestioneze corespunztor deeurile de
exploatare rezultate, n condiiile prevzute de lege; d)s asigure respectarea regulilor silvice de
exploatare i transport tehnologic al lemnului, stabilite conform legii, n scopul meninerii
biodiversitii pdurilor i a echilibrului ecologic; e)s respecte regimul silvic n conformitate cu
prevederile legislaiei n domeniul silviculturii i proteciei mediului; f)s asigure aplicarea msurilor
specifice de conservare pentru pdurile cu funcii speciale de protecie, situate pe terenuri cu pante
foarte mari, cu procese de alunecare i eroziune, pe grohotiuri, stncrii, la limita superioar de
altitudine a vegetaiei forestiere, precum i pentru alte asemenea pduri; g)s respecte regimul
silvic stabilit pentru conservarea vegetaiei lemnoase de pe punile mpdurite care ndeplinesc
funcii de protecie a solului i a resurselor de ap; h)s asigure exploatarea raional, organizarea
i amenajarea pajitilor, n funcie de capacitatea de refacere a acestora; i)s exploateze resursele

pdurii, fondul cinegetic i piscicol, potrivit prevederilor legale n domeniu; j)s exploateze pajitile,
n limitele bonitii, cu numrul i speciile de animale i n perioada stabilit, n baza studiilor de
specialitate i a prevederilor legale specifice; k)s protejeze patrimoniul forestier, cinegetic, piscicol
i al pajitilor din cadrul ariilor naturale protejate, n termenii stabilii prin planurile de management
i regulamentele specifice; l)s sesizeze autoritile pentru protecia mediului despre accidente sau
activiti care afecteaz ecosistemele forestiere sau alte asemenea ecosisteme terestre. CAPITOLUL
XII: Protecia aezrilor umane Art. 70 Pentru asigurarea unui mediu de via sntos, autoritile
administraiei publice locale, precum i, dup caz, persoanele fizice i juridice au urmtoarele
obligaii: a)s mbunteasc microclimatul urban, prin amenajarea i ntreinerea izvoarelor i a
luciilor de ap din interiorul localitilor i din zonele limitrofe acestora, s nfrumuseeze i s
protejeze peisajul, s menin curenia stradal; b)s prevad, la elaborarea planurilor de
urbanism i amenajarea teritoriului, msuri de meninere i ameliorare a fondului peisagistic natural
i antropic al fiecrei zone i localiti, condiii de refacere peisagistic i ecologic a zonelor
deteriorate, msuri de protecie sanitar a captrilor de ap potabil i lucrri de aprare mpotriva
inundaiilor; c)s respecte prevederile din planurile de urbanism i amenajarea teritoriului privind
amplasarea obiectivelor industriale, a cilor i mijloacelor de transport, a reelelor de canalizare, a
staiilor de epurare, a depozitelor de deeuri menajere, stradale i industriale i a altor obiective i
activiti, fr a prejudicia ambientul, spaiile de odihn, tratament i recreere, starea de sntate
i de confort a populaiei; d)s informeze publicul asupra riscurilor generate de funcionarea sau
existena obiectivelor cu risc pentru sntatea populaiei i mediu; e)s respecte regimul de
protecie special a localitilor balneoclimaterice, a zonelor de interes turistic i de agrement, a
monumentelor istorice, a ariilor protejate i a monumentelor naturii. Sunt interzise amplasarea de
obiective i desfurarea unor activiti cu efecte duntoare n perimetrul i n zonele de protecie
a acestora; f)s adopte elemente arhitecturale adecvate, s optimizeze densitatea de locuire,
concomitent cu meninerea, ntreinerea i dezvoltarea spaiilor verzi, a parcurilor, a aliniamentelor
de arbori i a perdelelor de protecie stradal, a amenajamentelor peisagistice cu funcie ecologic,
estetic i recreativ; g)s reglementeze, inclusiv prin interzicerea temporar sau permanent,
accesul anumitor tipuri de autovehicule sau desfurarea unor activiti generatoare de disconfort
pentru populaie n anumite zone ale localitilor, cu predominan n spaiile destinate locuinelor,
n zonele destinate tratamentului, odihnei, recreerii i agrementului; h)s nu degradeze mediul
natural sau amenajat, prin depozitri necontrolate de deeuri de orice fel; i)s adopte msuri
obligatorii, pentru persoanele fizice i juridice, cu privire la ntreinerea i nfrumusearea, dup caz,
a cldirilor, curilor i mprejurimilor acestora, a spaiilor verzi din curi i dintre cldiri, a arborilor i
arbutilor decorativi; j)s iniieze, pe plan local, proiecte de amenajare, de ntreinere i dezvoltare
a canalizrii. Art. 71 Schimbarea destinaiei terenurilor amenajate ca spaii verzi prevzute n
planurile urbanistice este interzis. Art. 72 La elaborarea planurilor de urbanism i amenajarea
teritoriului se respect prevederile prezentei ordonane de urgen i a reglementrilor speciale i
se prevd, n mod obligatoriu, msuri de meninere i ameliorare a fondului peisagistic natural i
antropic al fiecrei zone i localiti, condiii de refacere peisagistic i ecologic a zonelor
deteriorate i msuri de dezvoltare a spaiilor verzi, de protecie sanitar a captrilor de ap
potabil i lucrri de aprare mpotriva inundaiilor. Art. 73 Planurile de urbanism i amenajarea
teritoriului se supun procedurii de evaluare de mediu, n vederea obinerii avizului de mediu pentru
planuri i programe, conform legislaiei n vigoare. CAPITOLUL XIII: Comitetul regional pentru
protecia mediului Art. 74 (1)La nivelul fiecrei agenii regionale pentru protecia mediului se
organizeaz un Comitet regional pentru protecia mediului, denumit n continuare Comitet regional.
(2)Componena Comitetului regional este urmtoarea: a)un reprezentant al autoritii publice
centrale pentru protecia mediului; b)un reprezentant al Ageniei Naionale pentru Protecia
Mediului; c)un reprezentant al ageniei regionale pentru protecia mediului; d)un reprezentant al
ageniilor judeene pentru protecia mediului din regiunea respectiv, desemnat de ctre Agenia
Naional pentru Protecia Mediului; e)un reprezentant al Comisariatului regional din regiunea
respectiv al Grzii Naionale de Mediu; f)un reprezentant desemnat de autoritatea public central
n domeniul finanelor publice, din cadrul unui jude din regiunea respectiv; g)un reprezentant al
autoritii publice n domeniul sntii, din regiunea respectiv; h)un reprezentant al autoritii
publice centrale din domeniul agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale, din regiunea respectiva;
i)un prefect din regiunea respectiv, nominalizat de autoritatea public central n domeniul
administraiei publice; j)un preedinte de consiliu judeean, nominalizat de preedinii consiliilor
judeene din regiunea respectiv; k)un reprezentant al Direciei Apelor din regiunea respectiv; l)un
reprezentant al operatorilor din regiunea respectiv, desemnat de agenia regional pentru

protecia mediului; m)un reprezentant al autoritii publice centrale n domeniul transporturilor,

construciilor i turismului; n)un reprezentant ales de organizaiile neguvernamentale cu sediul n
regiunea respectiv. (3)Reprezentanii autoritilor publice sunt desemnai de conductorii
autoritilor respective. (4)Reprezentanii administraiei publice locale care fac parte din Comitetul
regional funcioneaz n cadrul acestuia numai pe durata exercitrii mandatului funciei pe care o
reprezint. (5)Comitetul regional colaboreaz cu agenia regional pentru protecia mediului la
aplicarea, la nivel regional, a strategiei i politicii naionale de protecie a mediului, n care scop are
urmtoarele atribuii: a)avizeaz planul regional de aciune pentru protecia mediului i planurile
regionale sectoriale specifice i analizeaz stadiul realizrii acestora; b)avizeaz lista de proiecte
prioritare care urmeaz s fie finanate din fonduri comunitare i/sau alte fonduri identificate la
nivel regional i urmrete aplicarea lor; c)evalueaz stadiul ndeplinirii angajamentelor asumate n
negocierea capitolului de mediu la nivelul regiunii respective i recomand aciunile prioritare
pentru conformare; d)stabilete programe de educare i de contientizare a publicului privind
protecia mediului. (6)Secretariatul Comitetului regional este asigurat de ctre agenia regional
pentru protecia mediului. (7)Comitetul regional are acces la informaiile privind mediul deinute de
sau pentru orice autoritate public, la informaiile privind mediul deinute de instituii publice i de
operatorii economici, potrivit legii. (8)Regulamentul de organizare i funcionare a comitetelor
regionale pentru protecia mediului se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 120 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei ordonane de urgen. CAPITOLUL XIV: Atribuii i rspunderi SECIUNEA 1:
Atribuii i rspunderi ale autoritilor pentru protecia mediului Art. 75 Autoritatea public central
pentru protecia mediului are urmtoarele atribuii i rspunderi: a)reactualizeaz strategia
proteciei mediului, cu respectarea principiilor i elementelor strategice prevzute n prezenta
ordonan de urgen; b)elaboreaz recomandrile i acioneaz pentru integrarea politicilor de
mediu n strategiile i politicile sectoriale; c)coordoneaz activitatea de instruire n domeniul
proteciei mediului; d)coreleaz planificarea de mediu cu cea de amenajare a teritoriului i
urbanism i stabilete msuri de reconstrucie ecologic; e)creeaz sistemul de informare propriu i
stabilete condiiile i termenii care permit accesul liber la informaiile privind mediul i participarea
publicului la luarea deciziilor privind mediul; f)stabilete infrastructura pentru informaia spaial
care servete scopurilor politicilor de mediu i politicilor sau activitilor care pot avea un impact
asupra mediului; g)iniiaz proiecte de acte normative, norme tehnice, reglementri i proceduri
specifice; h)avizeaz normele i reglementrile referitoare la activiti cu impact asupra mediului,
elaborate de alte autoriti i controleaz aplicarea acestora; i)organizeaz sistemul naional de
monitorizare integrat a calitii mediului, coordoneaz activitatea acestuia i asigur informarea
autoritii centrale pentru sntate privind rezultatele monitorizrii contaminrii radioactive a
mediului; j)creeaz cadrul instituional-administrativ pentru identificarea i promovarea
programelor de cercetare, pentru formarea i instruirea unui personal calificat pentru supraveghere,
analiz, evaluare i control al mediului; k)implementeaz politicile, strategiile i reglementrile de
protecia mediului prin Agenia Naional pentru Protecia Mediului i ageniile regionale i judeene
pentru protecia mediului; l)numete comisii de experi pentru evaluarea prejudiciului adus mediului
prin anumite activiti care implic organisme modificate genetic; m)asigur, contra cost,
consultarea organismelor tiinifice i a experilor interni i externi, dup caz; n)elaboreaz i
implementeaz programe i elaboreaz materiale educative privind importana proteciei mediului;
o)urmrete, n sfera sa de competen, respectarea obligaiilor asumate prin conveniile
internaionale la care Romnia este parte; p)urmrete i analizeaz aplicarea prezentei ordonane
de urgen, ntocmete, prin intermediul Ageniei Naionale de Protecia Mediului, rapoarte anuale
privind starea mediului; q)colaboreaz cu organizaii i autoriti similare din alte ari i reprezint
Guvernul n relaiile internaionale n domeniul proteciei mediului; r)aplic sanciuni, prin Garda
Naional de Mediu, pentru nerespectarea legislaiei de mediu i pentru neconformarea la condiiile
impuse prin actele de reglementare, titularilor activitilor; s)colaboreaz cu autoritile publice i
alte persoane juridice, n scopul diminurii efectelor negative ale activitilor economice asupra
mediului i ncurajeaz introducerea tehnicilor i tehnologiilor adecvate pentru mediu; t)pune la
dispoziie publicului date privind starea mediului, programele i politica de protecie a mediului; )se
consult periodic cu reprezentanii organizaiilor neguvernamentale i cu ali reprezentani ai
societii civile pentru stabilirea strategiei proteciei mediului; u)identific, n colaborare cu
Ministerul Finanelor Publice, noi instrumente financiare care favorizeaz protecia i mbuntirea
calitii elementelor de mediu; v)realizeaz activitatea de inspecie i control n domeniul proteciei
mediului prin Garda Naional de Mediu; w)colaboreaz cu autoritile publice de protecie civil

pentru elaborarea planurilor operative i pentru executarea n comun a interveniilor n caz de

poluri sau accidente ecologice; x)elaboreaz Programul Operaional Sectorial Mediu avnd
responsabilitatea managementului, implementrii i gestionrii asistenei financiare alocate acestui
program; y)declar, cu informarea Guvernului, n situaii speciale constatate pe baza datelor
obinute din supravegherea mediului, zone de risc nalt de poluare n anumite regiuni ale rii i
elaboreaz, mpreun cu alte autoriti publice centrale i locale, programe speciale pentru
nlturarea riscului survenit n aceste zone. Dup eliminarea factorilor de risc nalt de poluare, pe
baza noilor date rezultate din supravegherea evoluiei strii mediului, zona respectiv este
declarat reintrat n normalitate. Art. 76 (1)Agenia Naional pentru Protecia Mediului, instituie
public cu personalitate juridic, finanat integral de la bugetul de stat, este organul de
specialitate pentru implementarea politicilor i legislaiei n domeniul proteciei mediului, n
subordinea autoritii publice centrale pentru protecia mediului. (2)Structura organizatoric,
numrul de personal, atribuiile i competenele Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului sunt
stabilite prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia
mediului. Art. 77 Autoritile competente pentru protecia mediului sunt instituii publice cu
personalitate juridic, finanate integral de la bugetul de stat. Art. 78 Pentru exercitarea atribuiilor
sale, autoritatea competent pentru protecia mediului solicit informaiile necesare altor autoriti
publice centrale, autoritilor administraiei publice locale, persoanelor fizice i juridice. Art. 79 (1)n
exercitarea atribuiilor ce le revin, comisarii regionali, comisarii efi i comisarii Grzii Naionale de
Mediu, precum i persoane mputernicite din cadrul acesteia, au acces, n condiiile legii, oricnd i
n orice incint unde se desfoar o activitate generatoare de impact asupra mediului.
(2)Mijloacele de transport i intervenie auto i navale din dotarea autoritilor competente pentru
protecia mediului sunt prevzute cu girofar de culoare albastr i avertizare acustic. (3)Persoana
fizic sau juridic prejudiciat ca urmare a exercitrii atribuiilor de verificare, inspecie i control
poate depune plngere organelor competente n termen de 15 zile de la constatarea prejudiciului.
(4)n obiectivele, incintele i zonele cu regim special din domeniul internelor, justiiei i siguranei
naionale, personalul prevzut la alin. (1) are acces numai n prezena personalului specializat al
acestora, dup caz. (5)n obiectivele, incintele i zonele aparinnd structurilor componente ale
sistemului de aprare, ordine public i securitate naional controlul se realizeaz de ctre
personalul specializat din Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor,
Serviciul Roman de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Protecie i Paz i
Serviciul de Telecomunicaii Speciale. SECIUNEA 2: Atribuii i rspunderi ale altor autoriti
centrale i locale Art. 80 Autoritile administraiei publice centrale au urmtoarele obligaii: a)s
elaboreze politica i strategiile aplicabile n domeniul propriu de activitate, n conformitate cu
principiile prezentei ordonane de urgen. b)s asigure integrarea politicilor de mediu n politicile
specifice; c)s elaboreze planuri i programe sectoriale, cu respectarea prevederilor prezentei
ordonane de urgen; d)s asigure pregtirea i transmiterea ctre autoritile competente pentru
protecia mediului a informaiilor i documentaiilor necesare obinerii avizului de mediu pentru
planurile i programele pentru care este necesar evaluarea de mediu. e)s asigure, n structura lor
organizatoric, structuri cu atribuii n domeniul proteciei mediului, ncadrate cu personal de
specialitate; f)s dezvolte, cu sprijinul autoritii publice centrale pentru protecia mediului,
programe de restructurare, n acord cu strategia pentru protecia mediului i politica de mediu i s
asiste unitile aflate n coordonarea, n subordinea sau sub autoritatea lor, la punerea n aplicare a
acestor programe; g)s elaboreze normele i reglementrile specifice domeniului de activitate n
conformitate cu cerinele legislaiei de protecia mediului i s le nainteze pentru avizare autoritii
publice centrale pentru protecia mediului; Art. 81 Autoritile publice cu responsabiliti n
domeniile dezvoltrii i prognozei au urmtoarele atribuii i responsabiliti: a)elaboreaz politicile
de dezvoltare pe baza principiilor dezvoltrii durabile, cu luarea n considerare a posibilelor efecte
asupra mediului; b)integreaz n politica proprie msuri i aciuni de refacere a zonelor afectate i
msuri de prevenire a dezastrelor; c)elaboreaz Planurile de dezvoltare regional i celelalte planuri
i programe, conform legislaiei n vigoare; d)coopereaz cu autoritile competente pentru
protecia mediului la elaborarea i aplicarea strategiilor, a planurilor i programelor din domeniile
lor specifice de activitate; e)colaboreaz cu autoritile competente la identificarea i
implementarea proiectelor prioritare finanate din surse externe. Art. 82 Autoritatea public
central pentru sntate are urmtoarele atribuii i rspunderi: a)organizeaz i coordoneaz
activitatea de monitorizare a strii de sntate a populaiei n relaie cu factorii de risc din mediu;
b)asigur supravegherea i controlul calitii apei potabile i de mbiere, precum i calitatea
produselor alimentare; c)elaboreaz, n colaborare cu autoritatea public central pentru protecia

mediului, reglementri privind calitatea i igiena mediului i asigur controlul aplicrii acestora;
d)colaboreaz cu autoritatea public central pentru protecia mediului n managementul calitii
mediului n relaie cu starea de sntate a populaiei; e)colaboreaz cu autoritatea central pentru
protecia mediului n autorizarea activitilor prevzute la art. 24 i 39 i la emiterea acordului de
import pentru aceste activiti; f)exercit controlul de specialitate n domeniul activitilor
prevzute de art. 24-28, i art. 39 pentru a preveni orice efect advers asupra strii de sntate a
populaiei, a lucrtorilor i a mediului i transmite autoritilor competente rezultatele controalelor
i msurile adoptate; g)colaboreaz cu celelalte autoriti publice centrale cu reea sanitar proprie,
pentru cunoaterea exact a strii de sntate a populaiei i pentru respectarea normelor de
igien a mediului din domeniul lor de activitate; h)colaboreaz, la nivel central i local, n
asigurarea accesului publicului la informaia de sntate n relaie cu mediul. Art. 83 Ministerul
Aprrii Naionale are urmtoarele atribuii: a)elaboreaz norme i instruciuni specifice pentru
domeniile sale de activitate, n concordan cu legislaia privind protecia mediului;
b)supravegheaz respectarea de ctre personalul Ministerului Aprrii Naionale a normelor de
protecia mediului pentru activitile din zonele militare; c)controleaz aciunile i aplic sanciuni
pentru nclcarea de ctre personalul Ministerului Aprrii Naionale a legislaiei de protecia
mediului n domeniul militar; d)asigura realizarea evalurii impactului asupra mediului, a raportului
de amplasament i, dup caz, a raportului de securitate, prin structuri specializate, atestate de
ctre autoritatea public central pentru protecia mediului, numai pentru proiectele i activitile
din zonele militare; e)asigur informarea autoritilor competente pentru protecia mediului cu
privire la rezultatele automonitorizrii emisiilor de poluani i a calitii mediului n zona de impact,
precum i cu privire la orice poluare accidental datorat activitii desfurate. Art. 84 Autoritile
publice centrale n domeniul securitii naionale au urmtoarele atribuii i rspunderi: a)realizeaz
activitatea de protecie a mediului prin structuri proprii care desfoar aciuni de control,
ndrumare i coordonare, n scopul pstrrii i meninerii echilibrului ecologic n domeniile sale de
activitate; b)elaboreaz norme i instruciuni specifice, n concordan cu respectarea principiilor
prezentei ordonane de urgen, n domeniile sale de activitate; c)supravegheaz respectarea de
ctre personalul aflat n subordine a normelor de protecie a mediului, pentru activitile proprii;
d)controleaz i aplic sanciuni pentru nclcarea de ctre personalul propriu a legislaiei de
protecie a mediului n domeniul su de activitate; e)asigura evaluarea impactului asupra mediului
a obiectivelor i activitilor proprii prin structuri specializate, certificate de ctre autoritatea
public central pentru protecia mediului. Art. 85 Autoritatea public central pentru educaie i
cercetare asigur: a)adaptarea planurilor i programelor de nvmnt la toate nivelurile, n scopul
nsuirii noiunilor i principiilor de protecie a mediului, pentru contientizarea, instruirea i
educaia n acest domeniu; b)promovarea tematicilor de studii i programe de cercetare care
rspund prioritilor stabilite de autoritatea public central pentru protecia mediului; c)elaborarea
programelor educaionale n scopul formrii unui comportament responsabil fa de mediu;
d)elaborarea programelor i studiilor specifice de cercetare tiinific privind controlul produselor i
procedeelor biotehnologice i de prevenire, reducere/eliminare a riscurilor implicate de obinerea i
utilizarea organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne; e)colaboreaz cu
autoritatea public central pentru protecia mediului n autorizarea activitilor prevzute la art.
39, din domeniul su de activitate; f)exercita controlul de specialitate pentru activitile prevzute
de art. 39, din domeniul su de activitate, pentru a preveni orice efect advers asupra strii de
sntate a populaiei, a lucratorilor i a mediului i transmite autoritilor competente rezultatele
controalelor i msurile adoptate. Art. 86 Autoritatea public central n domeniile economiei i
comerului are urmtoarele atribuii: a)elaboreaz politica i strategiile aplicabile n domeniul
propriu de activitate n conformitate cu legislaia privind protecia mediului; b)elaboreaz i aplic
la nivel naional strategia de exploatare a resurselor minerale, n concordan cu prevederile
prezentei ordonane de urgen; c)elaboreaz politica n domeniul reciclrii i valorificrii deeurilor
industriale; d)dezvolt i promoveaz legislaia privind protecia mediului din domeniile specifice de
competen; e)colaboreaz cu alte autoriti publice centrale la elaborarea mecanismelor financiare
pentru stimularea utilizrii tehnologiilor curate; f)colaboreaz la elaborarea i promovarea normelor
care asigur implementarea cerinelor privind prevenirea i controlul integrat al polurii pentru
anumite categorii de activiti industriale; g)ncurajeaz introducerea sistemelor de management
de mediu i a etichetei ecologice; h)promoveaz norme i asigura implementarea acestora n
domeniul substanelor i preparatelor periculoase; i)exercit controlul de specialitate n domeniul
activitilor prevzute de art. 24-28. Art. 87 Autoritatea public central n domeniul agriculturii,
pdurilor i dezvoltrii rurale are urmtoarele atribuii i rspunderi: a)asigur protecia i

conservarea solurilor i meninerea patrimoniului funciar; b)iniiaz proiecte de acte normative

privind volumul de mas lemnoas ce se recolteaz anual din fondul forestier naional, pe baza
avizului autoritii publice centrale pentru protecia mediului, conform legislaiei n vigoare;
c)asigur autorizarea cultivatorilor de plante superioare modificate genetic; d)aprob locaiile i
suprafeele n care urmeaz s fie cultivate plante superioare modificate genetic, n vederea
autorizrii de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului; e)colaboreaz cu
autoritatea central pentru protecia mediului n autorizarea i controlul activitilor prevzute la
art. 39; f)asigur, prin registrul naional, evidena suprafeelor cultivate i a cultivatorilor de plante
superioare modificate genetic; g)aplic principiul coexistenei culturilor de plante superioare
modificate genetic cu celelalte tipuri de culturi agricole; h)asigur informarea autoritii publice
centrale pentru protecia mediului asupra rezultatelor controlului i msurile adoptate n domeniul
organismelor modificate genetic. Art. 88 Autoritatea public central n domeniul transporturilor,
construciilor i turismului are urmtoarele atribuii i rspunderi: a)dezvolt planuri i programe
care materializeaz politica naional de amenajare a teritoriului i localitilor, cu respectarea
principiilor prezentei ordonane de urgen i a legislaiei specifice privind evaluarea de mediu a
planurilor i programelor; b)elaboreaz i aplic programe pentru dezvoltarea infrastructurii de
transport, a transporturilor multimodale i a transportului combinat, cu respectarea prevederilor
prezentei ordonane de urgen; c)asigur controlul gazelor de eapament; d)elaboreaz i dezvolt
planuri de aciune i programe privind mbuntirea calitii i proteciei mediului, inclusiv n
domeniul zgomotului i vibraiilor pentru toate modurile de transport i infrastructurile acestora;
e)urmrete protejarea patrimoniului natural, inclusiv prin msuri impuse unitilor care desfoar
activiti n domeniul turismului i ncurajeaz aplicarea principiilor ecoturismului. Art. 89
Autoritatea public central n domeniul administraiei i internelor are urmtoarele atribuii i
rspunderi: a)elaboreaz strategiile n domeniile gospodririi comunale i al producerii i distribuiei
energiei termice n conformitate cu legislaia privind protecia mediului; b)elaboreaz norme i
instruciuni specifice, n concordan cu respectarea principiilor prezentei ordonane de urgen,
pentru domeniile sale de activitate; c)supravegheaz respectarea de ctre personalul aflat n
subordine a normelor de protecie a mediului pentru activitile proprii; d)aplic sanciuni pentru
nclcarea de ctre personalul din domeniul internelor a legislaiei de protecie a mediului;
e)sprijin autoritile competente pentru protecia mediului n exercitarea controlului transporturilor
de substane i materiale supuse unui regim special, pe baza normelor avizate de autoritatea
public central pentru protecia mediului; f)particip, potrivit competenelor, la aciunile de
prevenire, protecie i intervenie n caz de accidente ecologice prin Inspectoratele pentru Situaii
de Urgen. Art. 90 Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele atribuii i rspunderi:
a)aplic prevederile din planurile de urbanism i amenajarea teritoriului, cu respectarea principiilor
prezentei ordonane de urgen; b)urmresc respectarea legislaiei de protecia mediului de ctre
operatorii economici care presteaz servicii publice de gospodrie comunal; c)adopt programe i
proiecte pentru dezvoltarea infrastructurii localitilor, cu respectarea prevederilor prezentei
ordonane de urgen; d)organizeaz structuri proprii pentru protecia mediului, colaboreaz cu
autoritile competente pentru protecia mediului i le informeaz asupra activitii desfurate;
e)promoveaz o atitudine corespunztoare a comunitilor locale n legtur cu importana
proteciei mediului; f)asigur, prin serviciile publice i operatorii economici responsabili, luarea
msurilor de salubrizare a localitilor, de ntreinere i gospodrire a spaiilor verzi, a pieelor i a
parcurilor publice; g)conserv i protejeaz spaiile verzi urbane i/sau rurale, astfel nct s se
asigure suprafaa optim stabilit de reglementrile n vigoare, n localitile n care nu exist
posibilitatea asigurrii acesteia, conservarea spaiilor verzi existente este prioritar;
h)supravegheaz operatorii economici din subordine pentru prevenirea eliminrii accidentale de
poluani sau depozitrii necontrolate de deeuri i dezvoltarea sistemelor de colectare a deeurilor
refolosibile; i)organizeaz servicii specializate pentru protecia mediului i colaboreaz, n acest
scop, cu autoritile pentru protecia mediului. Art. 91 Autoritatea naional n domeniul sanitarveterinar i al siguranei alimentelor are urmtoarele atribuii i rspunderi: a)elaboreaz, n
colaborare cu autoritatea public central pentru protecia mediului, reglementri n domeniul
organismelor modificate genetic, pentru asigurarea unui nivel ridicat al proteciei vieii i sntii
umane, sntii i bunstrii animalelor; b)asigur controlul activitilor n domeniul su de
activitate i al trasabilitii produselor; c)colaboreaz cu autoritatea public central pentru
protecia mediului n stabilirea unor proceduri armonizate, eficiente i transparente privind
evaluarea riscului i autorizarea organismelor modificate genetic, precum i a unor criterii pentru
evaluarea potenialelor riscuri care rezult din utilizarea alimentelor i hranei modificate genetic,

pentru animale; d)informeaz autoritatea public central pentru protecia mediului asupra
rezultatelor controlului i msurile adoptate n domeniul organismelor modificate genetic. Art. 92
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor are urmtoarele atribuii i rspunderi:
a)elaboreaz, n colaborare cu autoritatea public central pentru protecia mediului, reglementri
n domeniul organismelor modificate genetic, pentru asigurarea unui nivel ridicat al proteciei vieii
i sntii umane, sntii i bunstrii animale, proteciei mediului i intereselor consumatorilor;
b)elaboreaz, mpreun cu autoritile publice centrale pentru protecia mediului, pentru
agricultur, silvicultur i cu autoritatea sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor,
reglementrile referitoare la produsele biocide, ngrminte chimice, produsele de protecie a
plantelor, organismele modificate genetic obinute prin tehnicile biotehnologiei moderne i asigur
controlul aplicrii acestora n domeniul su de competen; c)controleaz trasabilitatea i
etichetarea organismelor modificate genetic n toate etapele introducerii lor pe pia; d)asigur
controlul activitilor n domeniul su de activitate i al trasabilitii produselor i comunic
autoritii centrale pentru protecia mediului rezultatele controlului. Art. 93 Poliia, Jandarmeria,
Inspectoratele pentru Situaii de Urgent i Garda financiar sunt obligate s acorde sprijin, la
cerere, reprezentanilor autoritilor competente pentru protecia mediului n exercitarea atribuiilor
lor. SECIUNEA 3: Obligaiile persoanelor fizice i juridice Art. 94 (1)Protecia mediului constituie o
obligaie a tuturor persoanelor fizice i juridice, n care scop: a)solicit i obin actele de
reglementare, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen i a legislaiei subsecvente;
b)respect condiiile din actele de reglementare obinute; c)nu pun n exploatare instalaii ale cror
emisii depesc valorile limit stabilite prin actele de reglementare; d)persoanele juridice care
desfoar activiti cu impact semnificativ asupra mediului organizeaz structuri proprii
specializate pentru protecia mediului; e)asist persoanele mputernicite cu activiti de verificare,
inspecie i control, punndu-le la dispoziie evidena msurtorilor proprii i toate celelalte
documente relevante i le faciliteaz controlul activitilor ai cror titulari sunt, precum i
prelevarea de probe; f)asigur accesul persoanelor mputernicite pentru verificare, inspecie i
control la instalaiile tehnologice generatoare de impact asupra mediului, la echipamentele i
instalaiile de depoluare a mediului, precum i n spaiile sau n zonele aferente acestora;
g)realizeaz, n totalitate i la termen, msurile impuse prin actele de constatare ncheiate de
persoanele mputernicite cu activiti de verificare, inspecie i control; h)se supun dispoziiei scrise
de ncetare a activitii; i)suport costul pentru repararea prejudiciului i nltur urmrile produse
de acesta, restabilind condiiile anterioare producerii prejudiciului, potrivit principiului "poluatorul
pltete"; j)asigur sisteme proprii de supraveghere a instalaiilor i proceselor tehnologice i
pentru automonitorizarea emisiilor poluante; k)asigur evidena rezultatelor i raporteaz autoritii
competente pentru protecia mediului rezultatele automonitorizrii emisiilor poluante, conform
prevederilor actelor de reglementare; l)informeaz autoritile competente, n caz de eliminri
accidentale de poluani n mediu sau de accident major; m)depoziteaz deeurile de orice fel numai
pe amplasamente autorizate n acest sens; n)nu ard miritile, stuful, tufriurile sau vegetaia
ierboas fr acceptul autoritii competente pentru protecia mediului i fr informarea n
prealabil a serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen; o)aplic msurile de conservare
stabilite de autoritatea public central pentru protecia mediului pe suprafeele terestre i acvatice
supuse unui regim de conservare ca habitate naturale pe care le gestioneaz precum i pentru
refacerea ecologic a acestora; p)nu folosesc momeli periculoase n activitile de pescuit i
vntoare, cu excepia cazurilor special autorizate: q)asigur condiii optime de via, n
conformitate cu prevederile legale, animalelor slbatice inute n captivitate legal, sub diferite
forme; r)asigur luarea msurilor de salubrizare a terenurilor neocupate productiv sau funcional, n
special a celor situate de-a lungul cilor de comunicaie rutiere, feroviare i de navigaie; s)s se
legitimeze la solicitarea expres a personalului de inspecie i control prevzut n prezenta
ordonan de urgen. (2)Persoanele fizice sau juridice care prospecteaz, exploreaz sau
exploateaz resursele subsolului au urmtoarele obligaii: a)s efectueze remedierea zonelor n
care solul, subsolul i ecosistemele terestre au fost afectate; b)s anune autoritile pentru
protecia mediului sau pe cele competente, potrivit legii, despre orice situaii accidentale care pun
n pericol mediul i s acioneze pentru refacerea acestuia. (3)Persoanele fizice i juridice care
cultiv plante superioare modificate genetic au urmtoarele obligaii: a)s solicite i s obin
autorizaia din partea autoritii publice competente pentru agricultur i s desfoare activitatea
pe baz de contract cu titularii autorizaiilor de introducere deliberat n mediu i pe pia a
organismelor modificate genetic; b)s solicite avizul privind amplasarea acestor culturi fa de ariile
naturale protejate legal constituite. (4)Persoanele fizice i juridice au urmtoarele obligaii n

vederea respectrii regimului ariilor naturale protejate: a)s cunoasc i s respecte prevederile
planurilor de management i ale regulamentelor ariilor naturale protejate: b)s nu desfoare
activiti care contravin planurilor de management sau regulamentelor ariilor naturale protejate,
precum i prevederilor prezentei ordonane de urgen; c)s obin acordurile aferente ariilor
naturale protejate; d)s permit accesul n aria naturala protejat a administratorilor sau custozilor
precum i a mputerniciilor acestora pe terenurile deinute cu orice titlu. Art. 95 (1)Rspunderea
pentru prejudiciul adus mediului are caracter obiectiv, independent de culp. n cazul pluralitii
autorilor, rspunderea este solidar. (2)n mod excepional, rspunderea poate fi i subiectiv
pentru prejudiciile cauzate speciilor protejate i habitatelor naturale, conform reglementrilor
specifice. (3)Prevenirea i repararea prejudiciului adus mediului se realizeaz conform prevederilor
prezentei ordonane de urgen i a reglementrilor specifice. CAPITOLUL XV: Sanciuni Art. 96
(1)Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 6500 lei (RON) la 7000 lei (RON)
pentru persoane fizice, i de la 25000 lei (RON) la 30000 lei (RON) pentru persoane juridice,
nclcarea urmtoarelor prevederi legale: 1.obligaiile persoanelor juridice de a realiza sisteme de
automonitorizare i de a raporta autoritii publice teritoriale de protecie a mediului rezultatele
automonitorizrii i/sau alte date solicitate, precum i accidentele i incidentele care pot conduce la
pericole de accidente; 2.obligaiile persoanelor juridice de a ine evidena strict a substanelor i
preparatelor periculoase i de a furniza informaiile i datele cerute de autoritatea competent
pentru protecia mediului; 3.obligaiile persoanelor juridice de a identifica i preveni riscurile pe
care substanele i preparatele periculoase le pot prezenta asupra sntii populaiei i mediului i
de a anuna iminena producerii unor descrcri neprevzute sau accidentale autoritii
competente pentru protecia mediului i de aprare civil; 4.obligaia persoanelor fizice i juridice
autorizate de a aplica, prin sisteme proprii, programe de supraveghere a contaminrii radioactive a
mediului, care s asigure respectarea condiiilor de eliminare a substanelor radioactive prevzute
n autorizaie i meninerea dozelor radioactive n limitele admise; 5.obligaiile persoanelor fizice i
juridice autorizate de a menine n stare de funcionare capacitatea de monitorizare a mediului local
pentru a depista orice contaminare radioactiv semnificativ care ar rezulta dintr-o eliminare
accidental de substane radioactive; 6.obligaia proprietarilor i deintorilor de terenuri cu titlu
sau fr titlu, de a ntreine perdelele forestiere i aliniamentele de protecie, spaiile verzi,
parcurile, gardurile vii pentru mbuntirea capacitii de regenerare a atmosferei, protecia fonic
i eolian; 7.obligaia proprietarilor i deintorilor de terenuri cu titlu sau fr titlu, de a preveni, pe
baza reglementrilor n domeniu, deteriorarea calitii mediului geologic; 8.obligaia proprietarilor i
deintorilor de terenuri cu titlu sau fr titlu, de a asigura la amplasarea, proiectarea, construirea
i punerea n funciune a obiectivelor de orice fel, ct i la schimbarea destinaiei terenurilor,
condiiile prevzute n acordul i n autorizaia/autorizaia integrat de mediu; 9.obligaia
proprietarilor i deintorilor de terenuri cu titlu sau fr titlu, de a nu arde miritile, stuful,
tufriurile sau vegetaia ierboas, fr acceptul autoritii competente pentru protecia mediului i
fr informarea n prealabil a serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen; 10.obligaia
proprietarilor i deintorilor de terenuri cu titlu sau fr titlu, de a lua msuri de salubrizare a
terenurilor neocupate productiv sau funcional, n special a celor situate de-a lungul cilor de
comunicaie rutiere, feroviare i de navigaie; 11.obligaiile deintorilor cu orice titlu ai suprafeelor
de teren de a proteja flora i fauna slbatic existente pe acestea, n sensul meninerii echilibrului
ecologic i conservrii biodiversitii, precum i exploatrii durabile a resurselor n baza prevederilor
legale n vigoare, pentru a nu crea prejudicii mediului nconjurtor i sntii umane; 12.obligaiile
autoritilor administraiei publice locale, precum i ale persoanelor fizice i juridice, dup caz, s
adopte i/sau s aplice msuri obligatorii cu privire la ntreinerea i nfrumusearea cldirilor, a
curilor i mprejurimilor acestora, a spaiilor verzi din curi i dintre cldiri, a arborilor i arbutilor
decorativi; 13.obligaiile autoritilor administraiei publice locale, precum i ale persoanelor
juridice, dup caz, s prevad la elaborarea planurilor de urbanism i amenajarea teritoriului,
msuri de meninere i ameliorare a fondului peisagistic natural i antropic al fiecrei zone i
localiti, condiii de refacere peisagistic i ecologic a zonelor deteriorate i msuri de dezvoltare
a spaiilor verzi, de protecie sanitar a captrilor de ap potabil i lucrri de aprare mpotriva
inundaiilor; 14.obligaia autoritilor administraiei publice locale, precum i a persoanelor fizice i
juridice, dup caz, de a nu schimba destinaia terenurilor amenajate ca spaii verzi prevzute n
planurile urbanistice; 15.obligaia autoritilor administraiei publice locale, precum i a persoanelor
fizice i juridice, dup caz, de a nu degrada mediul prin depozitri necontrolate de deeuri de orice
fel; 16.obligaia desfurrii pe suprafaa ariilor naturale protejate i n vecintatea acestora numai
a acelor activiti conforme prevederilor planurilor de management i regulamentelor ariilor

naturale protejate; 17.obligaia obinerii acordurilor aferente ariei naturale protejate; 18.obligaia de
a nu distruge sau degrada panourile informative i indicatoare, construciile, mprejmuirile,
barierele, plcile, stlpii, semnele de marcaj sau orice alte amenajri de teritoriul ariilor naturale
protejate, din inventarul ariilor naturale protejate; 19.obligaia de a aprinde i folosi focul deschis
doar n vetrele special amenajate i semnalizate n acest scop de ctre administratorii sau custozii
ariilor naturale protejate; 20.obligaia de a nu abandona deeuri pe teritoriul ariilor naturale
protejate i de a le evacua de pe suprafaa ariei naturale protejate sau de a le depozita doar n
locuri special amenajate i semnalizate pentru colectare daca exist; 21.obligaia de a nu intra pe
suprafaa ariilor naturale protejate i a nu practica sporturi n afara drumurilor permise accesului
public cu mijloace motorizate bazate pe folosirea combustibililor fosili; 22.obligaia de a respecta
prevederile planurilor de management i ale regulamentelor ariilor naturale protejate aprobate
conform prevederilor legale; 23.obligaia de a se legitima la solicitarea expres a personalului de
inspecie i control prevzut n prezenta ordonan de urgen; 24.obligaia de a nu exploata
resurse minerale neregenerabile din parcurile naionale, rezervaiile naturale, rezervaiile tiinifice,
monumentele naturii i din zonele de conservare special ale parcurilor naturale i obligaia de a nu
exploata resurse minerale neregenerabile din parcurile naturale din zone situate n afara zonelor de
conservare special dac acest lucru nu este permis prin planurile de management ale parcurilor
respective; 25.obligaia de a permite accesul n aria protejat a administratorilor sau custozilor
precum i a mputerniciilor acestora pe terenurile deinute cu orice titlu. (2)Constituie contravenii
i se sancioneaz cu amend de la 10000 lei (RON) la 15000 lei (RON) pentru persoane fizice, i de
la 35000 lei (RON) la 40000 lei (RON), pentru persoane juridice, nclcarea urmtoarelor prevederi
legale: 1.obligaia persoanelor juridice de solicitare i obinere a actelor de reglementare conform
prevederilor legale, precum i a acordului de import/export i a autorizaiilor privind organismele
modificate genetic, conform prevederilor legale; 2.obligaia efecturii bilanului de mediu, n
procedura de obinere a autorizaiei de mediu i, respectiv, a efecturii raportului de amplasament
n procedura de obinere a autorizaiei integrate de mediu, conform deciziei autoritii competente
pentru protecia mediului; 3.obligaiile autoritilor administraiei publice locale privind
mbuntirea microclimatului urban, prin amenajarea i ntreinerea izvoarelor i a luciilor de ap
din interiorul localitilor i din zonele limitrofe acestora, de a nfrumusea i proteja peisajul, de a
menine curenia localitilor; 4.obligaia autoritilor administraiei publice locale de a informa
publicul privind riscurile generate de funcionarea sau existena obiectivelor cu risc pentru mediu i
sntatea populaiei; 5.obligaiile autoritilor administraiei publice locale privind adoptarea
elementelor arhitecturale adecvate, optimizarea densitii de locuire, concomitent cu meninerea,
ntreinerea i dezvoltarea spaiilor verzi, a parcurilor, a aliniamentelor de arbori i a perdelelor de
protecie stradal, a amenajamentelor peisagistice cu funcie ecologic, estetic i recreativ;
6.obligaiile autoritilor administraiei publice locale de a reglementa accesul anumitor tipuri de
autovehicule sau a desfurrii unor activiti generatoare de disconfort pentru populaie n
anumite zone ale localitilor, cu predominan n spaiile destinate locuinelor, zonele destinate
tratamentului, odihnei, recreerii i agrementului, inclusiv prin interzicerea temporar sau
permanent; 7.obligaia autoritilor administraiei publice locale de a supraveghea aplicarea
prevederilor din planurile de urbanism i amenajarea teritoriului, n acord cu planificarea de mediu;
8.obligaiile autoritilor administraiei publice locale de a supraveghea operatorii economici din
subordine pentru prevenirea eliminrii accidentale de poluani sau depozitrii necontrolate de
deeuri i de a dezvolta sisteme de colectare a deeurilor refolosibile; 9.obligaiile autoritilor
administraiei publice locale de a avea servicii specializate pentru protecia mediului i de a
colabora n acest scop cu autoritile pentru protecia mediului; 10.obligaiile autoritilor
administraiei publice locale de a asigura, prin serviciile publice i operatorii economici responsabili,
salubrizarea stradal, a spaiilor verzi, pieelor i parcurilor publice, i ntreinerea acestora;
11.obligaiile autoritilor administraiei publice locale de a respecta prevederile din planurile de
urbanism cu privire la amplasarea obiectivelor industriale, a cilor i mijloacelor de transport, a
reelelor de canalizare, a staiilor de epurare, a depozitelor de deeuri menajere, stradale i
industriale, i a altor obiective, fr a prejudicia ambientul, spaiile de odihn, tratament i
recreere, starea de sntate i de confort a populaiei; 12.obligaiile autoritilor administraiei
publice locale de a amenaja, ntreine i dezvolta reele de canalizare; 13.obligaiile persoanelor
fizice i juridice de a furniza i/sau utiliza informaii corecte pentru elaborarea evalurilor de mediu,
evalurilor impactului asupra mediului, a bilanurilor de mediu i a rapoartelor de amplasament;
14.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a asigura msuri i dotri speciale pentru izolarea i
protecia fonic a surselor generatoare de zgomot i vibraii, de a verifica eficiena acestora i de a

pune n exploatare numai pe cele care nu depesc pragul fonic admis; 15.obligaiile persoanelor
fizice i juridice de a livra, manipula, transporta i de comercializa ngrmintele chimice i
produsele de protecie a plantelor ambalate cu inscripii de identificare, avertizare, prescripii de
siguran i folosire, n condiii n care s nu provoace contaminarea mijloacelor de transport i a
mediului; 16.obligaiile persoanelor juridice de a stoca temporar ngrmintele chimice i
produsele de protecie a plantelor numai ambalate i n locuri unde s-au prevzut toate msurile de
securitate; 17.obligaia persoanelor fizice i juridice de a nu cultiva sau testa, dup caz, plantele
superioare modificate genetic, la o distan mai mic de 15 km fa de limita ariilor naturale
protejate; 18.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a nu folosi ngrmintele chimice i
produsele de protecie a plantelor n zonele sau pe suprafeele unde sunt instituite msuri speciale
de protecie; 19.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a administra produse de protecie a
plantelor cu mijloace aviatice numai cu avizul autoritilor competente pentru protecia mediului,
autoritilor competente din domeniu sanitar i al comisiilor judeene de baz melifer i stuprit
pastoral, potrivit reglementrilor n vigoare, dup o prealabil ntiinare prin mass-media;
20.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a aplica, n perioada nfloririi plantelor a cror
polenizare se face prin insecte, numai acele tratamente cu produse de protecie a plantelor care
sunt selective fa de insectele polenizatoare; 21.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a nu
folosi momeli periculoase n activitile de pescuit i vntoare, cu excepia cazurilor special
autorizate; 22.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a efectua evaluarea impactului asupra
mediului la proiectarea lucrrilor care pot modifica cadrul natural al unei arii naturale protejate, i
de avansare a soluiilor tehnice de meninere a zonelor de habitat natural, de conservare a
funciilor ecosistemelor i de ocrotire a organismelor vegetale i animale, inclusiv a celor
migratoare, cu respectarea alternativei i a condiiilor impuse prin actul de reglementare, precum i
monitorizarea proprie pn la ndeplinirea acestora; 23.obligaiile persoanelor fizice i juridice care
gestioneaz suprafeele terestre i acvatice supuse unui regim de conservare ca habitate naturale
sau pentru refacere ecologic, de a aplica msurile de conservare stabilite de autoritatea public
central pentru protecia mediului; 24.obligaia persoanelor fizice i juridice de a asigura condiii
optime de via animalelor slbatice inute n captivitate legal, sub diferite forme; 25.obligaia
persoanelor fizice i juridice de a nu exercita aciuni care s duc la distrugerea habitatelor
naturale, a florei i faunei slbatice de pe cuprinsul rii; 26.desfurarea de activiti de recoltare,
capturare i/sau de achiziie i comercializare pe piaa intern a plantelor i animalelor din flora i
fauna slbatic, terestr i acvatic, sau a unor pri ori produse ale acestora, n stare vie,
proaspt ori semiprelucrat, de persoane fizice sau juridice neautorizate de autoritile publice
teritoriale pentru protecia mediului; 27.obligaiile persoanelor fizice i juridice care prospecteaz,
exploreaz sau exploateaz resursele naturale de a remedia zonele n care solul, subsolul i
ecosistemele terestre au fost afectate; 28.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a executa n
termen toate lucrrile de asigurare a migrrii faunei acvatice i de ameliorare a calitii apei
prevzute n actele de reglementare; 29.obligaia persoanelor juridice de a aplica msurile de
eliminare a deeurilor rezultate din activitile care implic organisme modificate genetic;
30.obligaia persoanelor fizice i juridice de a asigura dotarea, n cazul deinerii de nave, platforme
plutitoare sau foraje marine, cu instalaii de stocare sau de tratare a deeurilor, instalaii de epurare

instalaii de mal sau plutitoare;

31.obligaiile persoanelor juridice de a amenaja porturile cu instalaii de
colectare, prelucrare, reciclare sau neutralizare a deeurilor petroliere, menajere
sau de alt natur, stocate pe navele fluviale i maritime, i de a constitui echipe
de intervenie n caz de poluare accidental a apelor i a zonelor de coast;
32.obligaia persoanelor fizice i juridice s nu spele obiecte, produse, ambalaje,
materiale care pot produce poluarea apelor de suprafa; 33.obligaia
persoanelor fizice i juridice s nu deverseze n apele de suprafa sau subterane
ape uzate, fecaloid menajere, substane petroliere sau periculoase, ape care
conin substane periculoase; 34.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a nu
arunca i de a nu depozita pe maluri, n albiile rurilor, apele de suprafaa i n
zonele umede deeuri de orice fel; 35.obligaia persoanelor fizice i juridice de a
nu introduce n apele de suprafa i n zonele umede substane explozive,
tensiune electric, narcotice sau alte substane periculoase, (3)Constituie
a apelor uzate i racorduri de descrcare a acestora n

contravenii i se sancioneaz cu amend de la 25000 lei (RON) la 30000 lei

(RON) pentru persoane fizice i de la 75000 lei (RON) la 80000 lei (RON) pentru
persoane juridice, nclcarea urmtoarelor prevederi legale: 1.obligaia
persoanelor fizice de a funciona cu respectarea prevederilor autorizaiei de
mediu i a persoanelor juridice de a funciona cu respectarea prevederilor
autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu pentru activitile care fac obiectul
procedurilor de reglementare din punct de vedere al proteciei mediului;
2.obligaia titularilor activitilor care fac obiectul procedurilor de
lementare din punct de vedere al proteciei mediului de a respecta termenele
impuse de autoritatea competent de protecia mediului n derularea acestor
proceduri; 3.obligaia persoanelor fizice i juridice de a obine acordul structurii
de administrare a ariei naturale protejate sau al custodelui, dup caz, i al
Comisiei de Ocrotire a Monumentelor Naturii din cadrul Academiei Romne,
pentru amplasarea proiectelor i/sau desfurarea oricrei activiti susceptibile
s genereze un impact negativ asupra ariilor naturale protejate; 4.obligaiile
persoanelor fizice i juridice de a diminua, modifica sau nceta activitile
generatoare de poluare la cererea autoritilor pentru protecia mediului;
5.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a asista persoanele mputernicite cu
activiti de verificare, inspecie i control, punndu-le la dispoziie evidena
msurtorilor proprii i toate celelalte documente relevante; 6.obligaiile
persoanelor fizice i juridice de a prezenta autoritilor competente pentru
protecia mediului un document certificat pentru conformitate cu originalul, care
cuprinde obligaiile asumate privind protecia mediului, n termen de 60 de zile
de la data semnrii sau emiterii documentului care atest ncheierea uneia dintre
procedurile prevzute la art. 10 alin. (2); 7.obligaiile persoanelor fizice i juridice
de a facilita verificarea, inspecia i controlul activitilor ai cror titulari sunt i
prelevarea de probe; 8.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a asigura
accesul persoanelor mputernicite la instalaiile tehnologice generatoare de
impact asupra mediului, la echipamentele i instalaiile de depoluare a mediului,
precum i n spaiile sau n zonele potenial generatoare de impact asupra
mediului; 9.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a realiza n totalitate i la
termen msurile impuse de persoanele mputernicite cu verificarea, inspecia i
controlul n domeniul proteciei mediului; 10.obligaiile persoanelor juridice de a
acoperi costurile msurilor necesare pentru prevenirea i/sau reducerea
consecinelor efectelor adverse ale activitilor cu organisme modificate genetic;
11.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a produce ngrminte chimice i
produse de protecie a plantelor numai prin tehnologii i biotehnologii autorizate,
potrivit prevederilor legale; 12.introducerea pe teritoriul rii, cu excepia
cazurilor prevzute de legislaia n vigoare, de culturi de microorganisme, plante
i animale vii din flora i fauna slbatic, fr acordul eliberat de autoritatea
public central pentru protecia mediului cu consultarea Academiei Romne i,
dup caz, a autoritii centrale pentru sntate; 13.obligaiile persoanelor fizice i
juridice de a mbunti performanele tehnologice n scopul reducerii emisiilor i
de a nu pune n exploatare instalaiile ale cror emisii depesc limitele stabilite
prin actele de reglementare; 14.obligaiile persoanelor fizice i juridice de a
suporta costul pentru repararea unui prejudiciu i de a nltura urmrile produse
de acesta, restabilind condiiile anterioare producerii prejudiciului, potrivit

principiului "poluatorul pltete". (4)Amenzile aplicate n temeiul unei legi,

ordonane de urgen, ordonane sau hotrri ale Guvernului din domeniul
proteciei mediului i gospodririi apelor se fac 100% venit la bugetul de stat, din
care o cot de 25%, aferent fondului de stimulare a personalului, se vireaz de
ctre unitile Trezoreriei Statului n contul autoritii din care face parte agentul
constatator, pe baza situaiilor financiare lunare ntocmite i prezentate de ctre
autoritile competente pentru protecia mediului, n termen de cinci zile
lucrtoare de la primirea acestora, i este evideniat ntr-un cont distinct care se
gestioneaz n regim extrabugetar. Art. 97 (1)Constatarea contraveniilor i
aplicarea amenzilor prevzute la art. 96 se realizeaz de comisari i persoane
mputernicite din cadrul Grzii Naionale de Mediu, Comisiei Naionale pentru
Controlul Activitilor Nucleare, cadre de poliie, jandarmi i personalul
Ministerului Aprrii Naionale, mputernicit n domeniile sale de activitate,
conform atribuiilor stabilite prin lege. (2)Constatarea contraveniilor prevzute la
art. 96 se realizeaz i de personalul structurilor de administrare i custozii ariilor
naturale protejate, numai pe teritoriul ariei naturale protejate administrate.
(3)Dispoziiile art. 96 referitoare la contravenii se completeaz cu prevederile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare. (4)Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de
cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data
comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute n actul normativ,
agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul
verbal de constatare i sancionare a contraveniei. (5)Actele de constatare a
contraveniilor ntocmite de agenii constatatori din cadrul autoritilor prevzute la
alin. (1) sunt acte procedurale, potrivit reglementrilor legale, cu toate efectele
prevzute de legislaia n vigoare. Art. 98 (1)Constituie infraciuni i se pedepsesc
cu nchisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amend penal de la 55000 lei (RON) la
60000 lei (RON), urmtoarele fapte, dac au fost de natur s pun n pericol
viaa ori sntatea uman, animal sau vegetal: 1.arderea miritilor, stufului,
tufriurilor i vegetaiei ierboase din ariile protejate i de pe terenurile supuse
refacerii ecologice; 2.poluarea accidental datorit nesupravegherii executrii
lucrrilor noi, funcionrii instalaiilor, echipamentelor tehnologice i de tratare i
neutralizare, menionate n prevederile acordului de mediu i/sau
autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu. (2)Constituie infraciuni i se
pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend penal de la 65000
lei (RON). la 70000 lei (RON), urmtoarele fapte, dac au fost de natur s pun
n pericol viaa ori sntatea uman, animal sau vegetal: 1.poluarea prin
evacuarea, cu tiin, n ap, n atmosfer sau pe sol a unor deeuri sau
substane periculoase; 2.nerespectarea restriciilor sau interdiciilor stabilite
pentru protecia apei i a atmosferei, prevzute de actele normative n vigoare;
3.folosirea de momeli periculoase i de mijloace electrice pentru omorrea
animalelor slbatice i a petilor, n scopul consumului sau al comercializrii;
4.producerea de zgomote peste limitele admise, dac prin aceasta se pune n
pericol grav sntatea uman; 5.nerespectarea restriciilor i a interdiciilor la
vnat i pescuit ale unor specii protejate sau oprite temporar prin lege i n
zonele cu regim de protecie integral, potrivit reglementrilor specifice;

6.continuarea activitii dup suspendarea acordului de mediu sau

autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu; 7.nesupravegherea i neasigurarea
depozitelor de deeuri i substane periculoase, precum i nerespectarea
obligaiei de depozitare a ngrmintelor chimice i produselor de protecie a
plantelor numai ambalate i n locuri protejate; 8.prezentarea, n lucrrile privind
evaluarea de mediu, evaluarea impactului asupra mediului, a bilanului de mediu
sau a raportului de amplasament a unor concluzii i informaii false; 9.producerea
i/sau importul n scopul introducerii pe pia i utilizarea unor substane i
preparate periculoase, fr respectarea prevederilor actelor normative n vigoare
i introducerea pe teritoriul Romniei a deeurilor de orice natur n scopul
eliminrii acestora; 10.importul i exportul unor substane i preparate
periculoase interzise sau restricionate; 11.transportul i tranzitul de substane i
preparate periculoase, cu nclcarea prevederilor legale n vigoare; 12.omisiunea
de a raporta imediat despre orice accident major; 13.producerea, livrarea i
utilizarea ngrmintelor chimice i a produselor de protecie a plantelor
neautorizate; 14.desfurarea de ctre persoanele juridice de activiti cu
organisme modificate genetic sau produse ale acestora, fr a solicita i obine
acordul de import/export i/sau autorizaiile prevzute de reglementrile
specifice; 15.cultivarea plantelor superioare modificate genetic de ctre
persoanele fizice i juridice fr autorizaie din partea autoritii publice
competente pentru agricultura i fr contract cu titularii autorizaiilor de
introducere deliberata n mediu i pe piaa a organismelor modificate genetic.
(3)Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 1 la 5 ani,
urmtoarele fapte, dac au fost de natur s pun n pericol viaa ori sntatea
uman, animal sau vegetal: 1.nerespectarea interdiciilor privind utilizarea pe
terenuri agricole de produse de protecie a plantelor sau ngrminte chimice;
2.provocarea, datorit nesupravegherii surselor de radiaii ionizante, a
contaminrii mediului i/sau a expunerii populaiei la radiaii ionizante, omisiunea
de a raporta prompt creterea peste limitele admise a contaminrii mediului,
aplicarea necorespunztoare sau neluarea msurilor de intervenie n caz de
accident nuclear; 3.descrcarea apelor uzate i a deeurilor de pe nave sau
platforme plutitoare direct n apele naturale sau provocarea, cu tiin, de
poluare prin evacuarea sau scufundarea n apele naturale, direct sau de pe nave
ori platforme plutitoare, a unor substane sau deeuri periculoase. (4)Constituie
infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani, urmtoarele fapte:
1.continuarea activitii dup dispunerea ncetrii acesteia; 2.neluarea msurilor
de eliminare total a substanelor i preparatelor periculoase care au devenit
deeuri; 3.refuzul interveniei n cazul polurii accidentale a apelor i a zonelor de
coast; 4.refuzul controlului, la introducerea i scoaterea din ar a substanelor
i preparatelor periculoase precum i introducerea n ar a culturilor de
microorganisme, plante i animale vii din flora i fauna slbatic, fr acordul
eliberat de autoritatea public central pentru protecia mediului; 5.aplicarea
necorespunztoare sau neluarea msurilor de intervenie n caz de accident
nuclear; 6.provocarea, cu tiin, de poluare prin evacuarea sau scufundarea n
apele naturale, direct sau de pe nave ori platforme plutitoare, a unor substane
sau deeuri periculoase. (5)n situaia n care infraciunile pedepsite conform alin.
(3) i (4) au pus n pericol sntatea sau integritatea corporal a unui numr

mare de persoane, au avut vreuna dintre urmrile prevzute n art. 182 din Codul
penal ori au cauzat o pagub material important, pedeapsa este nchisoarea de
la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi, iar n cazul n care s-a produs moartea
uneia sau mai multor persoane ori pagube importante economiei naionale,
pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
(6)Tentativa se pedepsete. Art. 99 (1)Constatarea i cercetarea infraciunilor se
fac din oficiu de ctre organele de urmrire penal, conform competenelor
legale. (2)Descoperirea i stabilirea, n exercitarea atribuiilor prevzute de lege,
de ctre comisarii Grzii Naionale de Mediu, Comisiei Naionale pentru Controlul
Activitilor Nucleare, jandarmi i personalul mputernicit din cadrul Ministerului
Aprrii Naionale, a svririi oricreia dintre infraciunile prevzute la art. 98,
se aduce de ndat la cunotina organului de urmrire penal competent potrivit
legii de procedur penal. CAPITOLUL XVI: Dispoziii tranzitorii i finale Art. 100 n
sensul prezentei ordonane de urgen autoritatea public central pentru
protecia mediului este Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor. Art. 101 n
scopul aplicrii eficiente a msurilor de protecie a mediului domeniile i dispoziiile generale
din prezenta ordonan de urgen se vor reglementa prin acte normative speciale. Art. 102 n
termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, titularii de activiti
aflai n derularea procedurii de reglementare au obligaia s depun la autoritatea competent
pentru protecia mediului documentaia complet, conform legislaiei n vigoare la data solicitrii
actului de reglementare. Art. 103 Regulile generale privind respectarea regimului ariilor naturale
protejate i sancionarea contraveniilor se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 12 luni de la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen. Art. 104 Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare
la 30 zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, cu excepia urmtoarelor prevederi:
a)art. 14 alin. (3) care intr n vigoare la 1 ianuarie 2007 pentru activitile puse n funciune dup
30 octombrie 1999; b)art. 14 alin. (3) care intr n vigoare la 30 octombrie 2007 pentru activitile
puse n funciune nainte de 30 octombrie 1999; c)art. 21 alin. (1) lit. d) i e) care intr n vigoare la
1 ianuarie 2007. Art. 105 La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a)Legea nr. 137/1995 privind protecia mediului, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 70 din 17 februarie 2000, cu modificrile i completrile ulterioare; b)orice alte dispoziii
contrare.