Grupo de Trabalho 11: Comunicao, Mdia e Ciberpoltica

Da ao conectiva ao coletiva: a Assembleia Popular Horizontal de Belo Horizonte

entre junho de 2013 e junho de 2014

Victor Jos Alves Fernandes Universidade Federal de Minas Gerais

Ana Carolina Corrieri Gomide Universidade Federal de Minas Gerais

Da ao conectiva ao coletiva: a Assembleia Popular Horizontal de Belo Horizonte entre

junho de 2013 e junho de 2014

Victor Jos Alves Fernandes1

Ana Carolina Corrieri Gomide2
Voltamos nossa ateno para o contedo manifesto na pgina do Facebook da Assembleia Popular Horizontal de
Belo Horizonte (APH), em junho de 2013 e junho de 2014, contando com o auxlio da observao participante nas
assembleias e nas aes delas provenientes. A APH emerge das manifestaes de junho de 2013 como articulao
entre militantes partidrios, movimentos sociais e ativistas independentes, que se depararam com protestos
marcados pela indefinio de seus objetivos. Os anseios desses grupos culminaram na criao de espaos de
deliberao on e offline que pudessem conferir pautas concretas s mobilizaes, buscando incluir nesse processo
sujeitos debutantes em ao direta. Perguntamo-nos, ento, se essa organizao obteve xito enquanto constituio
mista entre ao coletiva e ao conectiva (Bennett & Segerberg, 2012). Anlises preliminares apontam para a
centralizao da APH em torno de partidos e coletivos, enquanto demais participantes tendem coadjuvao e
afastamento.3
Palavras-chave: Facebook, Deliberao, Ao Coletiva, Ao Direta.

1. Introduo
Neste trabalho, dedicamo-nos anlise do contedo manifesto na pgina do Facebook da
Assembleia Popular Horizontal de Belo Horizonte (APH), em junho de 2013 e junho de 2014,
contando com suporte de observao participante nas assembleias e nas aes delas
provenientes. A APH emerge das manifestaes de junho de 2013 como articulao entre
militantes partidrios, movimentos sociais, anarquistas e ativistas independentes,
representando uma busca pela criao de espaos de deliberao on e offline que pudessem
canalizar foras das chamadas Jornadas de Junho para operar transformaes institucionais,
tentando incluir nesse processo sujeitos debutantes em prticas de ao direta. De intensa
atividade em 2013, as atividades da Assembleia contaram com menor adeso ao fim do ciclo
de confronto daquele ano, tomando novo flego em 2014.
Perguntamo-nos em que medida a APH pde articular quadros interpretativos
personalizados distintos na construo de metas mais amplas e comuns, servindo como
organizao mediadora, ou at que ponto a Assembleia recorreu a uma lgica de ao mais

Mestrando em Sociologia, Universidade Federal de Minas Gerais, bolsista CAPES.

Mestranda em Sociologia, Universidade Federal de Minas Gerais, bolsista CAPES.
3
O presente trabalho foi desenvolvido graas ao apoio da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas
Gerais FAPEMIG ao projeto de pesquisa Democracia, participao e tecnocincia: caminhos da cidadania
contempornea, coordenado pelo Prof. Dr. Yurij Castelfranchi (UFMG).
2

familiar, a que chamaremos de lgica da ao coletiva (Bennett & Segerberg, 2012), bastante
associada ao de movimentos sociais.
Para responder a nossas perguntas, discorreremos brevemente, na prxima seo, sobre
alguns elementos tericos que orientam nossa pesquisa. Em seguida, apresentamos um relato
sobre a APH, no intuito de situ-la em meio ao fluxo de acontecimentos que lhe d condies
de surgimento e desenvolvimento. Na quarta seo, descrevemos procedimentos metodolgicos
de nossa anlise de contedo que, por fim, trazida tona na quinta seo.
2. Sociedade em rede, ao coletiva e ao conectiva
Recentemente, na virada do sculo XX para o XXI, alguns autores tm argumentado que
tecnologias de comunicao e informao (TIC) tm sido agentes no negligenciveis na
emergncia de novas formas de vida social (cf. Cypriano, 2013). Para Castells (2011), por
exemplo, a tecnologia da informao se traduz em um novo paradigma tecnolgico, que tem
como efeito uma reorganizao acentuada de produo, comunicao, gerenciamento e vida
(p. 43). A ascenso de tal paradigma tecnolgico desembocaria naquilo que Castells conceituou
como a sociedade em rede: uma sociedade cujas estruturas sociais so construdas em torno
de redes ativadas por tecnologias de comunicao e informao de processamento digital e de
base microeletrnica (2009:24)4.
A impulso da sociedade industrial para uma nova era foi identificada e analisada por
outros ngulos, e seus efeitos foram percebidos tanto em termos estruturais quanto
(inter)subjetivos. Para Beck, por exemplo, o processo de modernizao reflexiva implica na
responsabilidade individual sobre vicissitudes biogrficas, coisa que antes era passvel de
superao por meio da comunidade, classe ou grupo social (cf. Beck, Giddens & Lash, 2012).
Bauman (2000) corrobora os apontamentos de Beck: Antes de mais nada, a afirmao Eu sou
um indivduo significa que sou responsvel por meus mritos e meus fracassos, e que minha
tarefa cultivar os mritos e reparar os fracassos (p. 30) inclusive, adicionamos, no que diz
respeito ao poltica. Em uma palavra, poder-se-ia dizer que a emergncia da sociedade em
rede foi acompanhada por um conjunto de mudanas polticas e sociais, dentre as quais a
emergncia de uma subjetividade neoliberal (cf. Foucault, 2008).
O quadro de fragmentao estrutural e individualizao em muitas sociedades
contemporneas (Bennett & Segerberg, 2012:743), que traz em seu seio o advento de TIC
como elemento central, teve seus efeitos sobre as lgicas de mobilizao, organizao e

Assumimos a responsabilidade pela traduo de citaes em lngua estrangeira.

operacionalizao da ao coletiva (Castells, 2012; Pereira, 2011). Bennett e Segerberg (2012)

voltaram suas anlises para as manifestaes conhecidas como as indignadas espanholas,
Occupy Wall Street (OWS) nos Estados Unidos e Put People First (PPF) no Reino Unido e
sugeriram que dois amplos padres organizacionais emergem dessas novas redes sociais
digitalmente mediadas. Em um desses padres que os autores associam ao PPF h certa
coordenao de aes, levada a cabo por organizaes que se abstm de se colocar em
evidncia. Aqui, organizaes evitam o quanto possvel a divulgao e a imposio de
enquadramentos interpretativos coletivos da ao, fomentando o engendramento de uma

[...] rede de engajamento, por meio de mdias interativas digitais e enquadramentos

interpretativos da ao facilmente personalizveis, disponibilizando baterias de
tecnologias sociais que auxiliem os cidados a divulgar ideias em suas redes sociais
pessoais (Bennett & Segerberg, 2012:742).

O segundo padro associado s indignadas e ao OWS caracterizado pelo

agenciamento entre humanos e TIC, sendo estas plataformas que assumem o papel
tradicionalmente atribudo a organizaes polticas. Nesses casos, indicam os autores, a rede
torna-se, em alguma medida, a prpria organizao da ao. A comunicao personalizada
em massa, mediada por redes digitais (mass self-communication, nos termos de Castells [2009])
aqui, absolutamente central.5
Assim, Bennett e Segerberg estabelecem pontos centrais que distinguem trs lgicas de
ao, enquanto tipos-ideais: (1) j amplamente estudada e conhecida, Bennett e Segerberg
desenham a ao coletiva como redes de ao mediadas por organizaes. Isso implica em uma
forte coordenao organizacional da ao; no uso de tecnologias sociais no gerenciamento da
participao e na coordenao de objetivos comuns; em contedos comunicativos voltados para
enquadramentos interpretativos coletivos; no gerenciamento organizacional de redes sociais,
com nfase na construo de relaes que fortaleam a ao coletiva; no protagonismo de redes
de organizaes (2012:756). (2) fruto das associaes entre humanos e novas tecnologias, a
ao conectiva constituda por redes de auto-organizao, com pouca ou nenhuma

No que nos interessa, cabe destacar o fato de que as TIC ou outras tecnologias, em si, no constituem causas
suficientes da ao coletiva. Entretanto, chamamos ateno para o fato de que diferentes formas de
comunicao do ensejo a distintas possibilidades e restries ao social (ver, por exemplo, Tarrow [2009] a
respeito da popularizao da imprensa no sculo XVIII). Nesse sentido, fazemos coro a Castells quando ele
argumenta que as redes sociais digitais baseadas na Internet e em plataformas sem fio so ferramentas
decisivas para a mobilizao, organizao, deliberao, coordenao e deciso, sendo que o papel da Internet
vai alm da instrumentalidade: ela cria as condies para uma forma de prtica compartilhada que permite a
sobrevivncia, a deliberao, a coordenao e a expanso de movimentos sem liderana (2012:229).

coordenao organizacional da ao. Ela marcada pelo acesso pessoal em larga escala a
tecnologias sociais multimodais (mass self-communication); pelo contedo comunicacional
centrado em quadros interpretativos de ao personalizados, inclusivos e emergentes; pela
expresso pessoal compartilhada em redes sociais digitais; pelo movimento de afastamento
operado por coletividades em relao a organizaes formais existentes (Ibid.). Entre os dois
polos, ao coletiva e ao conectiva, Bennet e Segerberg localizam um terceiro tipo-ideal de
lgica de ao: (3) referenciado pela ao conectiva, trata-se de redes sociais ativadas por meio
de organizaes que mantm uma coordenao frouxa da ao. Essas organizaes arcariam
com os custos de manuteno de tecnologias sociais; nas redes, o contedo comunicacional
orientar-se-ia por enquadramentos interpretativos de ao personalizveis e inclusivos, quando
produzidos pelas organizaes envolvidas; as organizaes estariam imbudas do papel de
exercer algum nvel de moderao sobre a expresso pessoal via redes sociais digitais; e,
finalmente, as organizaes, aqui, no se apresentam enquanto protagonistas, mas permanecem
em segundo plano vis--vis redes sustentadas por laos fracos, nos termos de Mark
Granovetter (cf. Kaufman, 2012; Bennett & Segerberg, 2012:756).
Como veremos na seo seguinte, a APH se prope uma organizao cujos traos
caractersticos a aproximariam do terceiro e ltimo tipo-ideal de ao por ns elencado, o de
redes sociais mediado por organizaes. Trataremos, ento, de fazer alguns apontamentos
acerca dos antecedentes, da emergncia e do modo em que a Assembleia operou tanto em 2013
quanto em 2014 a partir da uma perspectiva da observao participante.
3. A Assembleia Popular Horizontal
3.1 Antecedentes, surgimento e desenvolvimento
Junho de 2013: O Movimento Passe Livre MPL sai s ruas em So Paulo, contestando
um novo aumento nas tarifas do transporte pblico. Os protestos so brutalmente reprimidos
pela Polcia Militar. O desencadeamento de evento por fim eleva a causa dos ativistas a um
nvel nacional. Por uma confluncia de fatores, pessoas tomaram as ruas em todo o pas, em
centenas de cidades, s centenas de milhares. Movimentos sociais, militantes partidrios,
autonomistas e ativistas debutantes se misturavam, marchavam lado a lado, se desentendiam,
formavam uma multicolorida onda de bandeiras e cartazes.
Os eventos de junho daquele ano pegaram de surpresa tanto ativistas quanto cientistas
sociais. Dentre os primeiros, muitos no conseguiam dizer quais os fins dos protestos, diante
das formas que iam tomando e, entre os segundos, a perplexidade, o entusiasmo, a
complexidade dos acontecimentos e o ar de novidade ativista se refletiam em trabalhos
5

publicados. Alguns acadmicos focaram aspectos estruturais que permitiriam, e explicariam

parcialmente, a emergncia dos eventos (por exemplo, Vainer, 2013; Antunes & Braga, 2014;
Ricci & Arley, 2014); outros, seguindo essa mesma linha, chamaram ateno para os cortes de
classe que caracterizaram as mobilizaes (Singer, 2013), e lamentavam a incapacidade de as
centrais sindicais, o MST e os partidos de esquerda de polarizar a vida poltica (Secco,
2013:77). H tambm aqueles que levaram em conta os processos de reticularizao tambm
por meio de mdias digitais de subjetividades ao longo dos protestos (cf. Gohn, 2014). Estas,
dotadas de valores, racionalidades e motivaes especficas (cf. Mendona & Ercan, 2014;
Solano et al., 2014), portadoras de frames e impulsionadas por emoes especficas (Castells,
2012), constituram manifestaes que se nos apresentaram como fenmenos emergentes, e no
como simples efeito de condies histricas e estruturais.
Se uma breve reviso da bibliografia relacionada s chamadas Jornadas de Junho
revelam sries de controvrsias sobre o que foram, como foram, e o que possibilitou que o
fossem, podemos imaginar o desconforto e a angstia sentidos por militantes e ativistas que, de
repente, viram-se imersos em um mar de indignao, aparentemente, contra tudo ou contra
nada.
Na capital mineira, o que poder-se-ia chamar de uma primeira demonstrao das
marchas que tomariam conta da cidade por algumas semanas ocorreu no dia 15 de junho. Nesta
data, o Comit Popular dos Atingidos pela Copa (COPAC) organizara mais uma copelada,
na Savassi, zona centro-sul de Belo Horizonte6. Na esteira dos protestos de So Paulo, as
pessoas que participavam da copelada decidiram marchar at Praa da Estao, no centro da
cidade, onde a abertura da Copa das Confederaes estava sendo transmitida ao vivo, por meio
de um telo. Somou-se a essa marcha uma manifestao contra o Estatuto do Nascituro que
havia sido programada para o mesmo dia e um ato contra o aumento das tarifas do transporte
pblico. Segundo a Polcia Militar, o nmero de manifestantes girava em torno de oito mil
quando da chegada regio central.7
No dia 17 de junho, data da primeira partida pela Copa das Confederaes em Belo
Horizonte, o COPAC organizou mais um ato. A concentrao seria na Praa Sete, novamente
no centro da capital. O evento se propunha reunir todos os movimentos daqueles que so
6

Tratava-se de um jogo de futebol, na rua, congregando parte da populao afetada pelas obras decorrentes da
realizao da Copa do Mundo no Brasil: feirantes do Mineirinho, barraqueiros do Mineiro, pessoas ameaadas
de despejo, moradores de rua e tambm apoiadores, como feministas que se mobilizavam em torno da questo
da explorao sexual durante o evento.
7
Ver UOL Notcias: Sem confronto, PM mineira abre caminho para 8.000 manifestantes em BH. Disponvel
em < http://goo.gl/niRTxw >. Acesso em 17/04/2015.

atingidos pela Copa da FIFA, todos eram convidados a comparecer e se manifestar da forma
que mais lhe conviesse, de forma que o COPAC teria um megafone aberto para quem quiser
denunciar os abusos da Prefeitura Municipal e dos Governos Estadual e Federal para a
realizao da Copa que do Brasil tem pouco.8 chamada do Comit sobrepuseram-se outros
convites para eventos, de maior e menor divulgao, que culminaram na reunio de
aproximadamente 30 mil pessoas na avenida Afonso Penna.9 De l, os manifestantes
percorreram, em marcha, uma distncia de oito quilmetros at o estdio Mineiro, onde, por
fim, entraram em confronto com a polcia.
Foi pela marcha do dia 17 que o desconforto e o espanto com a configurao dos
protestos foram grandes o bastante para que algo fosse feito por parte de alguns ativistas, de
modo a conferir um sentido especfico s foras que tomavam as ruas. Fruto de uma articulao
entre autonomistas e anarquistas organizados, a Assembleia Popular Horizontal APH , em
junho de 2013, congregava partidos polticos, movimentos sociais e ativistas independentes,
isto , que no tinham vinculao a nenhum tipo de organizao formal. Segundo o que consta
em sua prpria pgina no Facebook, a APH um frum de dilogo horizontal e autnomo
para a formulao de pautas e propostas para as prximas mobilizaes, de forma que a ideia
criar um espao comum a todos os mobilizados na web e na rua. Um espao para organizados
e independentes.10
De julho de 2013 at abril de 2014, os temas que orientaram as reunies, realizadas
debaixo do viaduto Santa Tereza, no centro de Belo Horizonte, giravam em torno sobretudo
dos problemas relacionados ao direito cidade. As deliberaes relacionavam-se s novas
ocupaes urbanas no regulamentadas pelo Estado e aos projetos de reforma urbana
provenientes da prefeitura, visando Copa do Mundo. A questo do transporte pblico, aqui,
tambm toma uma importncia especial.11 Com efeito, do problema de aumentos obscuros e
injustificados da tarifa de nibus da capital que provm elementos propulsores de assembleias

Ver evento na pgina do Facebook: I Avanc do COPAC. Disponvel em <

https://www.facebook.com/events/1376578605889629/ >. Acesso em 17/04/2015.
9
Ver matria em Observatrio da Imprensa: Um ensaio sobre o ms de junho de 2013 Disponvel em <
http://goo.gl/c4w0M7 >. Acesso em 17/04/2015.
10
Ver < https://www.facebook.com/AssembleiaPopularBH/info >. Acesso em 27/09/2014.
11
Vale a pena ressaltar que, da APH de 2013, surgiram alguns movimentos sociais que, mais tarde, ganhariam,
de certa forma, alguma autonomia em relao quela organizao mais global das lutas polticas belohorizontinas. o caso do Tarifa Zero, que surge do grupo de trabalho sobre mobilidade urbana das assembleias
de junho. Conferir o blog do movimento, em < http://tarifazerobh.org/wordpress/ >. Acesso em 27/09/2014.

no sentido da eventual deciso de se ocupar a Cmara dos Vereadores de Belo Horizonte, em

29 de junho de 2013.12 A ocupao seria mantida por nove dias.
Entretanto, as chamadas para encontro debaixo do viaduto no surtiram muito efeito
entre o fim das movimentaes de 2013 e as vsperas da Copa de 2014. As assembleias
contavam com poucas dezenas de pessoas, um nmero acentuadamente mais baixo em relao
s centenas, por vezes milhares de pessoas que participavam das reunies no ano precedente13.
Durante o torneio de futebol da FIFA de 2014 ela voltou a contar com um nmero maior de
pessoas, mas ainda assim no pde reunir mais do que 200 ativistas, em seu melhor momento.
3.2 Organizao e comunicao
As sesses da Assembleia Popular Horizontal, tanto em 2013 quanto em 2014, tomavam
lugar entre as manifestaes de rua, e perduravam por horas.
As chamadas para reunio eram feitas exclusivamente pela plataforma Facebook e
incluam notas informando aos interessados que uma primeira hora do encontro seria dedicada
construo da metodologia da assembleia, isto : organizao da assembleia em subsees
distintas (em geral, isso se traduzia em [a] avaliao do ltimo ato, [b] proposta de pautas, [c]
encaminhamentos para o prximo ato); definio da mesa mediadora; indicao dos
responsveis pela organizao da inscrio de participantes que ali pretendessem expressar sua
opinio; responsveis pela redao da ata da assembleia; responsveis pela infraestrutura da
prxima assembleia (os encontros de 2013, contando com milhares de pessoas, exigiam, via de
regra, caixas de som e microfones) e responsveis pela divulgao dos resultados (feita,
tambm, exclusivamente por Facebook). As discusses eram mediadas por gestos que ficaram
famosos, em grande medida, pelas assembleias gerais do Occupy Wall Street, em 2011.14
4. Procedimentos metodolgicos

12

Em um evento de Facebook criado pela APH, a pgina informa que o 6 Grande Ato iniciado hoje s sete horas
da manh na Cmara Municipal foi convocado pela 4 Sesso da Assembleia Popular Horizontal e teve como
consequncia a ocupao do saguo principal da Casa. Nosso objetivo era acompanhar a votao do Projeto de
Lei 417-13 de autoria do Prefeito Marcio Lacerda. Esta PL propunha a ISENO DO IMPOSTO ISSQN para as
empresas de transporte coletivo por nibus e foi aprovada em primeiro e segundo turno. [...] Posteriormente,
nos reunimos no saguo da Cmara e decidimos ocupar o espao. Disponvel em <
https://www.facebook.com/events/630812010277184/ >. Acesso em 27/09/2014.
13
Miranda e Merladet (2014), por exemplo, estimam a participao de mais de cinco mil pessoas por sesso da
APH no pice do ciclo de protestos em junho de 2013.
14
Aps a primeira sesso da APH, entretanto, os participantes chegaram ao consenso de que gestos que
expressavam desacordo com o que estava sendo colocado por algum dos participantes seria deixado de lado, de
forma a evitar o constrangimento do orador. O sinal de bloqueio, entretanto, foi mantido. Para detalhes em
relao linguagem de sinais das assembleias, ver Sitrin (2011) e General Assembly Guide, disponvel em <
http://www.nycga.net/ >. Acesso em 19/06/2014.

Coletamos os dados referentes s publicaes, bem como aos comentrios que as seguiam,
na pgina de Facebook da APH15, nos perodos entre 20/06/2013 (data da primeira publicao
na pgina) e 20/07/2013; e 01/06/2014 e 01/07/2014 (ms em que ocorreu a Copa do Mundo
da FIFA no Brasil). A escolha desses meses se deve intensa atividade da pgina poca. Para
a coleta dos dados, utilizamos o aplicativo Netvizz ao longo do ano de 2014.16
Tanto as publicaes quanto os comentrios nos so providos pelo Netvizz entabulados, em
um arquivo que pode ser aberto em vrios softwares, como o Microsoft Excel. Assim fizemolo e, em sequncia, transpusemos nossos dados para o Microsoft Word, onde formatamos o
total de textos que tnhamos em mos.17 Do nmero total de pginas geradas em Word,
selecionamos aleatoriamente 20 pginas para ambos os arquivos o que se referia a junho de
2013, e o que se referia a junho de 2014.18
Para a anlise de contedo, lanamos mo do software QDA Miner, desenvolvido pela
Provalis Research19, que nos permite uma anlise qualitativa e quantitativa dos textos. O
contedo foi codificado por dois codificadores e a confiabilidade entre eles (inter-coder
reliability) foi calculada por meio do parmetro Scotts Pi.20 Nossas amostras foram
classificadas em cinco categorias diferentes: atores, produo da pgina, disputa
simblica, identidade e diferena e chamada para ao (ver a Tabela 1 a seguir).
O foco de nossa anlise, evidentemente, so as publicaes da APH. Assim, buscamos
verificar em que medida a APH apresenta traos de uma coordenao frouxa da ao,
provendo uma plataforma que conectasse redes pessoais distintas que, de outra forma, teriam
maior dificuldade de se entrelaar. Nossa anlise, portanto, busca analisar o tipo de moderao
exercido pela pgina da assembleia: ela apresenta contedo de fcil personalizao e
compartilhamento (ou seja, materiais que no demandam argumentos longos e complexos de
persuaso)? O contedo apresentado de natureza tal que possibilita a combinao de

15

At o dia 22/04/2015, a pgina contava com 13.732 seguidores.

O Netvizz uma ferramenta que extrai informao de diferentes sees da plataforma Facebook (perfil
pessoal, grupos e pginas) para fins de pesquisa. Os arquivos gerados podem ser facilmente analisados em outros
softwares comuns. Os dados obtidos no revelam a identidade dos usurios.
17
Optamos por formatar os textos em fonte Calibri, tamanho 11, alinhado, espaamento simples, com margens
de 3,0cm esquerda e direita e margens inferior e superior de 2,5cm.
18
Em relao ao arquivo correspondente a junho de 2013, nossa amostra equivaleu a 19,2% do texto completo,
enquanto que para o arquivo de junho de 2014, a amostra correspondeu a 95,2% do texto completo.
19
O QDA Miner um pacote de software para anlise de dados qualitativos que permite codificar, comentar,
recuperar e analisar pequenas e grandes colees de documentos e imagens.
20
Os enquadramentos que mostraram altas taxas de discordncia entre os codificadores foram aperfeioados
em suas definies ou descartados, tendo em vista um nvel de concordncia que se fosse igual ou maior que
0,7.
16

diferenas de percepo de vrias pessoas sobre o mesmo problema? Que tipos de atores entram
em jogo?21
O contedo dos comentrios que acompanham as publicaes da pgina foi levado em conta
somente em relao ao contedo das prprias publicaes: os comentrios expressam
antagonismo em relao ao que publicitado pela pgina, ou no? Isso porque, em nosso
entendimento, quanto maior o nmero de mensagens insatisfeitas com as publicaes da pgina,
maiores so as chances de esta estar adotando determinado posicionamento poltico em seu
discurso que no d conta da polifonia que, naqueles dias, estavam s ruas.
Vale destacar que as assembleias, bem como suas aes, vinham sendo acompanhadas por
ns desde 2013 ento na condio de ativistas. A partir de 2014 abordamos a APH pelo
mtodo da observao participante para coleta de dados.
Tabela 1 - Descrio dos enquadramentos.

Enquadramento / subcategoria

Descrio

Atores
Movimentos Sociais (coletivo)

Redes sociais pessoais (indivduos)

Quem age um ator coletivo: uma organizao, um

movimento social, um grupo de interesse etc.
Pretende captar a atuao da APH enquanto um
movimento social.
O sujeito individual o protagonista, em vez de
partidos, organizaes, movimentos sociais etc.

Produo da pgina
Publicao da pgina

Contedo personalizvel

Usado quando o texto analisado provm da pgina

da APH.
Usado para marcar o contedo proveniente da
pgina que pode ser facilmente personalizado e
compartilhado. Podem ser frases, palavras de
ordem, vdeos, links de notcias, hashtags, posts
informativos, posts que denunciam certa situao
percebida como injusta etc.

Disputa Simblica
Ideologia vs Realidade (enquadramento coletivo)

Pautas Abertas (reivindicaes)

Usado quando argumentos so embasados em

enquadramentos interpretativos da realidade
construdos em torno da existncia de um grupo
especfico ou de princpios ideolgicos bem
consolidados.
Usado quando as reivindicaes apresentadas pela
pgina so amplas o bastante para serem
"interseccionais": ou seja, quando transcendem
interesses de classe, etnia, orientao sexual e
posicionamentos polticos em geral em favor de
um problema mais amplo.

21

Trata-se de questes fundamentais para a apreenso da APH em relao aos tipos-ideais acima elencados,
uma vez que aes conectivas de larga escala trazem consigo, como elemento central, formas de comunicao
inclusivas de razes pessoais diferentes para contestar uma situao que precisa ser transformada (Bennett &
Segerberg, 2012:744).

10

Pautas Fechadas (reivindicaes)

Antagonismo (comentrios)

As pautas fechadas, em geral, apoiam-se em

princpios ideolgicos ou colocam na mesa, a
priori, reivindicaes que no podem ser
personalizadas.
Quando quem comenta demonstra insatisfao
e/ou desacordo em relao ao contedo expresso
por publicaes da pgina.

Identidade e Diferena
Construindo o ns

Posicionamento - Representante/porta-voz

Quando a construo de um ator coletivo est em

operao, mesmo que este seja mais ou menos
difuso.
Utilizado no s quando a pgina se porta como
representante de um movimento, mas tambm
quando passa a noticiar fatos e ideias enquanto
organizao, em vez de compartilhar/divulgar o
que produzido por outras que fazem parte de sua
rede.

Chamada para Ao
Voc, vocs
Ns
Impessoal

Quando a pgina faz um convite a determinada

ao se dirigindo a um pblico exterior prpria
Assembleia.
Quando chama-se para ao um "ns", embora ele
seja, por vezes, mais ou menos indefinido.
Tom informativo: no h convite para "ns", nem
"voc(s)".

5. Resultados
Em primeiro lugar, notamos que o nmero de publicaes da pgina analisadas em 2014 foi
maior do que no ano de 2013, o que indica maior nmero de comentrios no ano de realizao
da Copa das Confederaes no Brasil. Em segundo lugar, um movimento no sentido de se
conferir enquadramentos coletivos ao em 2014 pode ser percebido, principalmente, pela
frequncia dos cdigos construindo o ns, posicionamento representante, porta-voz e
movimentos sociais.22 Terceiro, observamos um aumento acentuado nos nmeros de
comentrios antagnicos aos textos da pgina no ano de 2014, como pode ser verificado pela
Tabela 2 a seguir.

Tabela 2 - Frequncia de cdigos utilizados

Publicao da pgina
Contedo personalizvel (hashtags, vdeos, links de notcias)
Antagonismo (comentrios)
22

Junho
2013
43
36
22

Junho
2014
54
33
141

A frequncia de outros cdigos aponta para a mesma direo, embora a variao entre um ano e outro seja
relativamente pequena. o caso de ideologia vs realidade, de chamadas para ao referindo-se a voc, vocs
e ns e aumento de reivindicaes de pauta fechada.

11

Construindo o ns
Posicionamento - representante, porta-voz
Movimentos sociais (coletivo)
Pautas abertas (reivindicaes)
Impessoal (chamada para ao)
Ideologia vs realidade (enquadramento coletivo)
Voc, vocs (chamada para ao)
Ns (chamada para ao)
Redes sociais pessoais (indivduos)
Pautas fechadas (reivindicaes)

11
11
7
7
6
4
4
4
4
3

26
23
29
6
6
15
10
9
3
9

Por outro lado, podemos verificar em que medida nossas codificaes se associam,
formando clusters de acordo com a similaridade distributiva que apresentam entre si nos textos
analisados (Figura 1).
Figura 1 - Mapa de calor. Diferenas em tons de cores indicam a frequncia relativa dos cdigos. O ndice de similaridade
utilizado para a construo de clusters, aqui, mede a similaridade da distribuio de cdigos em nossas variveis (junho
de 2013 e junho de 2014).

Desse modo, constata-se a emergncia de trs agrupamentos: em um primeiro,

comentrios antagnicos ao posicionamento da pgina apresentam uma forte conexo com
codificaes inclinadas quilo que Bennett & Segerberg (2012) classificaram como lgica da
ao coletiva. Em um segundo agrupamento, vemos codificaes relacionadas construo
de uma identidade coletiva (ns) que vem acompanhada de perto pelo convite ao
destinado a um pblico exterior Assembleia (voc, vocs). Ainda, agrupando de forma mais
12

ampla as categorias de chamada para ao vinculadas a contraposio entre ns e voc(s),

nota-se o enquadramento de representante ou porta-voz referente pgina da APH em relao
a demandas publicitadas em Facebook. Tais demandas eram definidas, em outros momentos,
exclusivamente em assembleias que, por sua vez, em 2013 assumiam papel de protagonismo.
Esses dois primeiros clusters por ns descritos apresentam, alm disso, certa associao entre
si. Enfim, o terceiro cluster que emerge de nosso trabalho congrega contedo personalizvel,
pautas abertas, redes sociais pessoais enquanto atores, chamadas para ao em tom
impessoal e publicaes da pgina.
Diante do que foi exposto at este ponto, portanto, podemos dizer que h certa
associao entre comentrios antagnicos e um posicionamento poltico por parte da pgina da
Assembleia que busca a construo de uma identidade coletiva o que implica, evidentemente,
o enquadramento coletivo da ao social e chamadas para ao menos inclusivas de demandas
personalizadas. A incluso de publicao da pgina em um cluster de cdigos mais
caractersticos do que foi descrito como ao conectiva se explica pelo fato de que a pgina
da APH, com efeito, no abre mo, em nenhum dos meses levados em conta, de contedos que
contm atributos considerados personalizveis. Entretanto, chamamos ateno para o fato de
que tal tipo de contedo, em 2014, tende a ser acompanhado de avaliaes da ao que no
provm de assembleias, mas, antes, das comisses encarregadas da administrao da pgina
ao contrrio do que acontecia, comumente, em 2013. Ilustramos esses resultados com alguns
exemplos:
Exemplo 1 Publicao da APH em junho de 2013
Todas as concessionrias da Av. Don Pedro I esto protegidas por policiais e a tropa
de choque. Assista ao vivo: http://bit.ly/1auZVMr.
Exemplo 2 Publicao da APH em junho de 2013
Amanh milhares de pessoas vo s ruas. Ajude os midialivristas a garantir a cobertura
de todas as manifestaes.

#MdiaLivre #Mdia #LiberaoWiFi #GreveGeral.

Exemplo 3 Publicao da pgina em junho de 2013

NOTA DA 5 SESSO DA ASSEMBLEIA POPULAR HORIZONTAL: A
Assembleia Popular Horizontal de Belo Horizonte reunida no dia 1 de julho de 2013
na Cmara Municipal aprovou que a negociao com o Prefeito ser feita por uma
comisso composta por 10 representantes. Esses representantes, que foram escolhidos
na Assembleia, sero apenas porta-vozes das decises aprovadas na mesma. As pautas
imediatas que sero levadas a essa reunio so: [...]. Reforamos o posicionamento de
que somente em assembleia ser definida a permanncia ou encerramento da nossa

13

Ocupao na Cmara Municipal. A prxima Assembleia ser aps a reunio com o

Prefeito. #bhnasruas #protestosbh #prefeituradebelohorizonte #pbh #marciolacerda
#ocupecamarabh.

Exemplo 4 Publicao da APH em junho de 2014

Dia 14 de Junho a PM numa atitude arbitrria rasgou nossos direitos e nos impediu
de realizar nossa manifestao. Ficou ntido que o lucro da FIFA mais importante
que tudo. Dia 17 voltaremos as ruas pois no seremos intimidados, resistiremos a
todas essas atrocidades. Pelo Direito de se Manifestar contra a represso da PM.
Contra essa empresa chamada FIFA que lucra s custas do sofrimento do povo. Evento
no face: https://www.facebook.com/events/1430407623897316/?source=1.

Exemplo 5 Publicao da APH em junho de 2014

Pessoal, hoje o primeiro jogo da Copa em BH e vamos pra rua pela liberdade de
expresso e contra a represso desmedida da polcia e do estado.

Exemplo 6 Publicao da APH em junho de 2014

NOTA SOBRE O ATO 17J - Copa sem povo, t na rua de novo! No dia 15/06/14
ocorreu uma sesso da Assembleia Popular Horizontal (APH) para avaliao do ato
do 14J e preparao para o de 17J, amanh, tera. Foi decidido que o ato ser s
12:00hs na Praa da Savassi (a concentrao ser em frente ao McDonalds).
Discutimos a necessidade de realizarmos um ato festivo, de carter artstico e ldico
no 17J. A ideia criar novas estratgias para a manifestao onde estabelecemos uma
relao esttico-poltica na cidade, criando espaos de encontro entre a arte e a poltica
como lugar de resistncia represso e criminalizao da manifestao e ao medo
paralisante que o Estado tem forado populao em relao ao ato de indignar e
manifestar. Em resistncia represso estatal e policial, resta-nos a arte para inverter
os sentidos, espalhar-se pela cultura popular e criar lastro na cidade. Lembrando dos
corpos de manifestantes que ficaram encarcerados por 5 horas entre policias e
cachorros no ato do dia 14J na Praa Sete sitiados em estado de exceo do Estado
lembramos que a arte e a cultura precisam lembrar e no lembrar deste dia como
disse uma militante. Precisamos ressignificar nossa permanncia na cidade enquanto
manifestantes. Precisamos ganhar! Desejamos que os(as) cidados(s) deste pas no
desistam de manifestar e que o nosso recado de indignao com a Copa seja dado em
prol dos processos sociais locais e internacionais. Que a Copa no se repita desta
forma em outros pases. Exigimos a mudana deste jogo sujo: sem a repetio deste
unfair players! [...] Somos contra as organizaes, como a FIFA, que privatizam as
relaes do futebol e retiram a soberania popular do territrio: remoes foradas,
obras pblicas arbitrrias s necessidades reais da populao, desigualdades e
conflitos sociais acirrados por este mega-evento baseado na lgica de uma cidadeempresa.

Acreditamos que a anlise das publicaes em Facebook da APH refletem, em

grande medida, o encadeamento de acontecimentos no qual se inserem as assembleias levadas
a cabo, principalmente, sob o viaduto Santa Tereza. Findo o ciclo de confronto de 2013, os
encontros programados pelas redes sociais digitais atraam um nmero baixo de ativistas, sendo
que os mais assduos e comprometidos com as atividades que advinham desses encontros eram,
sobretudo, autonomistas, anarquistas e militantes de partidos que flertavam com o princpio
14

organizacional da horizontalidade, como os do PSOL (embora houvesse, ainda, a

participao de independentes e outras organizaes fundamentadas em estruturas
hierrquicas, como o MLB23 e as Brigadas Populares24). Em 2014, at maio quando conversas
a respeito dos protestos contra a realizao da Copa do Mundo comearam a ganhar maior
intensidade , os temas mais recorrentes das assembleias estavam relacionados ao Movimento
Tarifa Zero e s lutas por moradia das ocupaes urbanas em Belo Horizonte e regio
metropolitana.
No que diz respeito forma das assembleias, novos elementos na linguagem por sinais
foram incorporados, e permitiam, por exemplo, o bloqueio de colocaes percebidas como
machistas. Alm disso, assembleias menores estavam mais sujeitas a interrupes, j que
dispensavam estruturas de som e o orador da vez dificilmente poderia deixar de considerar
comentrios tecidos enquanto ele mesmo expunha suas ideias: no raramente o fio condutor de
seu pensamento teria que recorrer a desvios, s voltas com questes levantadas por outros
participantes antes do momento apropriado em vista do que se decidira na subseo de
metodologia. Tambm, s vezes, quem tomava a palavra teria que se haver com uma mesa
moderadora nem sempre to paciente com determinados posicionamentos polticos.25
Finalmente, por uma questo prtica, as assembleias adotavam um processo de
deliberao e tomada de deciso cumulativo, o que significava que decises delineadas em
determinada sesso fosse a respeito de aes ou do prprio funcionamento da APH no
poderiam ser revistas posteriormente. A conjuno desses fatores causava notvel desconforto
em alguns ativistas independentes e de assiduidade intermitente. As assembleias nas ruas,
gradualmente, foram assumindo as feies de um frum constitudo por organizaes militantes
de esquerda da capital mineira e ativistas mais familiarizados s suas atuaes, para a frustrao

23

Movimento de Luta nos Bairros, vilas e favelas. Em Belo Horizonte, tradicionalmente o MLB associado
militncia do Partido Comunista Revolucionrio PCR.
24
Unidade aberta por uma nova maioria poltica e social para o Brasil. Este o eixo estratgico que motiva e
conduz a constituio de uma organizao de carter nacional, popular e socialista a partir das Brigadas
Populares, Coletivo Autocrtica, Coletivo 21 de Junho (C21J) e do Movimento Revolucionrio Nacionalista
crculos bolivarianos (MORENA cb) em uma nica organizao para contribuir com a edificao de uma ptria
soberana e socialista. Ver o website da organizao em < http://brigadaspopulares.org.br/ >. Acesso em
15/04/2015.
25
O modo de se vestir, falar e se posicionar em relao a temas mais polmicos, como por exemplo a ao direta
de black blocs e vandalismo, por vezes gerava certa agitao entre os participantes, encerrada via de regra por
meio da interveno de moderadores que nem sempre eram solidrios ao orador do momento. Em uma das
assembleias de junho de 2014, por exemplo, uma das falas foi retomada atravs da seguinte interveno:
Pessoal, vamos fazer silncio! A gente no concorda com o que ele est falando, mas cada um tem sua vez!.

15

de autonomistas e anarquistas entusiastas da APH.26 A atividade emergente das assembleias

reverberava, em alguma medida, nas publicaes da pgina. Estas, por sua vez, a nosso ver,
reforavam o deslocamento da lgica da ao conectiva para a lgica da ao coletiva,
afastando das discusses aqueles que cultivavam certo estranhamento frente a militncia da
esquerda organizada belo-horizontina.
Concluses
A APH surge com a pretenso de tornar-se uma espcie de hub deliberativo
aambarcador em potencial da pluralidade tpica das movimentaes de junho de 2013, do qual
poderiam emergir aes diretas e concretas que influenciassem processos de tomada de deciso
de instituies representativas. poca de seu surgimento, a Assembleia aproximava-se
bastante do tipo-ideal caracterizado por Bennett e Segerberg (2012) como redes sociais
ativadas por meio de organizaes que mantm uma coordenao frouxa da ao (p. 756).
Entretanto, ao final do ciclo de confronto de 2013 constatou-se um declnio e subsequente
desnivelamento da participao nas assembleias de rua. Seus efeitos fizeram-se sentir nas redes
sociais digitais que, por sua vez, incidiram sobre a forma de novas assembleias realizadas. Em
ltima instncia, os acontecimentos desembocam num processo de polarizao entre aqueles
que querem a conciliao com as autoridades [principalmente em junho de 2014] e aqueles que
buscam a manuteno do confronto [referimo-nos, aqui, sobretudo s organizaes militantes]
(Tarrow, 2009:189). Furtando-nos longa e tortuosa discusso, no campo das cincias sociais,
sobre o que distingue um movimento social de outras formas de ao coletiva (cf. Melucci,
1996; Gohn, 2000) avaliamos que, embora a APH tenha mantido elementos tpicos da lgica
da ao conectiva em seu repertrio comunicativo, aps junho de 2014 ela poderia, talvez, ser
melhor caracterizada pelo conceito de movimento social proposto por Mario Diani: redes de
interaes informais entre uma pluralidade de indivduos, grupos e associaes engajados em
conflitos culturais ou polticos e baseados em uma identidade coletiva compartilhada
(2003:301) o que implica em um uso mais intenso de tecnologias sociais para gerenciar a
participao e coordenar os objetivos da ao (Bennett & Segerberg, 2012:756), atributo tpico
da ao coletiva.

26

O relato de um deles expe o incmodo causado pela situao que, a nossos olhos, se construra aos poucos
na Assembleia aps as Jornadas de Junho: interessante notar em Belo Horizonte como aps Junho de 2013 o
bolchevismo em todas suas vertentes (os partidos de esquerda, cripto-partidos e especialistas) incluram em seus
discursos a horizontalidade e uma performance que emula tal prtica. Como se fosse uma necessidade
estilstica atual de se fazer poltica. [...] As propostas participativas(sic) no passam da afirmao onipresente
da escolha j feita em suas reunies prvias e conchavos, a consumao corolria atravs da obedincia e
hierarquia (debatam o que j decidimos para vocs).

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