MINISTERIO DE EDUCACIN

Modifica artculos y disposiciones del Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma

Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED
DECRETO SUPREMO N 011-2016-MINEDU

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el artculo 79 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin, el
Ministerio de Educacin es el rgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir,
dirigir y articular la poltica de educacin, cultura, recreacin y deporte, en concordancia con la
poltica general del Estado;
Que, el literal h) del artculo 80 de la citada Ley, establece que es funcin del Ministerio de
Educacin definir las polticas sectoriales de personal;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 33 de la Ley N 29944, Ley de Reforma
Magisterial, los profesores nombrados pueden acceder de manera voluntaria y por concurso
pblico de mritos a otros cargos de las reas de desempeo laboral, por un perodo de tres
aos. Al trmino del periodo de gestin es evaluado para determinar su continuidad en el
cargo o su retorno al cargo docente;
Que, el literal b) del artculo 12 de la referida Ley, establece que el rea de Gestin
Institucional es una de las reas de desempeo laboral que reconoce la Carrera Pblica
Magisterial, la que comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de director de
Unidad de Gestin Educativa Local, director o jefe de Gestin Pedaggica, especialista en
educacin de las diferentes instancias de gestin educativa descentralizada, director y sub
director de institucin educativa;
Que, la designacin del profesor en dichos cargos por un perodo de tres aos requiere el
ejercicio de la funcin de manera efectiva, a fin de garantizar la continuidad y calidad de los
servicios educativos y, por parte del Estado, de la ejecucin de acciones de formacin en
servicio para mejorar el desarrollo de competencias de quienes ejercen dichos cargos. En ese
sentido, resulta necesario modificar el numeral 59.2 del artculo 59 del Reglamento de la Ley
de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED, a fin de precisar
que los profesores designados en cargos del rea de Gestin Institucional no pueden dejar de
prestar servicios solicitando licencia sin goce de remuneraciones por motivos particulares;
Que, por otro lado, el numeral 154.1 del artculo 154 del Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial, seala que la reasignacin es el desplazamiento del profesor de carrera de la
plaza de la cual es titular a otra plaza orgnica vacante del mismo cargo y rea de desempeo
laboral;
Que, no obstante ello, el artculo 164 del referido Reglamento, dispone que el profesor
reasignado debe asumir el cargo en un plazo de cinco (5) das hbiles, ms el trmino de la
distancia, de haber sido notificado bajo responsabilidad administrativa; y que de no asumirse

el cargo, se deja sin efecto la reasignacin;

Que, lo sealado en el prrafo precedente viene generando desorden en la ejecucin y control
de las reasignaciones de los profesores de la Carrera Pblica Magisterial; por lo que,
considerando la causal de sancin de cese temporal dispuesta en el literal e) del artculo 48
de la Ley de Reforma Magisterial, resulta necesario eliminar la disposicin de dejar sin efecto
la reasignacin en caso de no asumir el cargo y precisar que en dichos casos se sancione con
cese temporal por abandono de cargo injustificado, previo proceso administrativo disciplinario;
Que, el literal c) del artculo 197 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, seala que
los profesores tienen derecho a licencia sin goce de remuneraciones por desempeo de
funciones pblicas por eleccin; referido a cargos alcanzados como consecuencia de un
proceso electoral; as como, por asumir cargos polticos o de confianza; referidos a cargos por
designacin del titular de una entidad debidamente autorizados. Adicionalmente, en el referido
artculo se seala que los profesores tienen derecho a obtener dicha licencia "por desempear
cargos pblicos rentados", lo que viene generando confusin; pues, en el marco de lo que
dispone la referida Ley en el sub literal b.4 del artculo 71, dicha causal de licencia sin goce de
remuneraciones est circunscrita solo para cuando se desempean los tipos de cargos antes
sealados;
Que, en lo que respecta a las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas
pblicas no cubiertas por nombramiento, el artculo 76 de la Ley de Reforma Magisterial
dispone que son atendidas va concurso pblico de contratacin docente;
Que, asimismo, el artculo 208 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, establece
que la contratacin de profesores en las instituciones educativas pblicas de Educacin
Bsica y Tcnico Productiva se lleva a cabo mediante concurso pblico, bajo los principios de
calidad, capacidad profesional y oportunidad, a travs de una Prueba nica Nacional, la
misma que determinar el orden de mritos para dicha contratacin;
Que, considerando la experiencia en la ejecucin de las evaluaciones desarrolladas en el
marco de la Ley de Reforma Magisterial, es necesario modificar el referido artculo, a fin de
incluir precisiones que permitan maximizar el uso eficiente de los recursos pblicos que
demanda el desarrollo de un proceso de evaluacin y descentralizar el concurso pblico para
la contratacin de profesores de instituciones educativas pblicas de Educacin Tcnico
Productiva, en atencin a la especializacin y diversificacin de esta forma educativa en los
Gobiernos Regionales a travs de sus instancias de gestin educativa descentralizada.
Adicionalmente, resulta necesario incluir una disposicin transitoria en el Reglamento de la
Ley de Reforma Magisterial que regule el proceso de contratacin de profesores en las
instituciones educativas pblicas de Educacin Tcnico Productiva para el ao 2017;
Que, en lo que respecta al cargo de Auxiliar de Educacin, el literal a) del artculo 217 del
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial exige como uno de los requisitos para acceder
a dicho cargo, que el postulante acredite haber culminado como mnimo el cuarto ciclo de
estudios pedaggicos o el sexto ciclo de estudios universitarios en educacin de acuerdo a su
nivel o modalidad al que postula; es decir, est circunscrito slo a estudios pedaggicos; no
obstante, en relacin a la naturaleza del servicio de dicho cargo y a la funcin que realiza
segn el nivel y modalidad educativa, el cargo abarca adems aspectos de otras carreras
como el de psicologa, trabajo social, enfermera y el de terapia ocupacional. En ese sentido,

resulta necesario modificar las disposiciones normativas que establezcan dicho aspecto en el
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, para que los que ejerzan el cargo de Auxiliar de
Educacin acrediten estudios de educacin superior acordes a la naturaleza de sus funciones,
segn la modalidad o nivel educativo respectivo;
Que, de otro lado, a fin que los Auxiliares de Educacin nombrados puedan cumplir con lo
dispuesto en la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria Final del Reglamento de la Ley
de Reforma Magisterial, se considera oportuno ampliar el plazo sealado hasta el 31 de
diciembre del 2019;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica
del Per; la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; y la Ley N 29944, Ley de
Reforma Magisterial;
DECRETA:
Artculo 1.- Modificacin del Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma
Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED
Modifquese el numeral 59.2 del artculo 59, el artculo 164, el literal c) del artculo 197, el
artculo 208, el literal a) del artculo 217 y la Dcima Tercera Disposicin Complementaria Final
del Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto
Supremo N 004-2013-ED; en los trminos siguientes:
"Artculo 59.- Acceso y Designacin de cargos
(...)
59.2 Los cargos del rea de Gestin Institucional son designados mediante concurso nacional
conducido por el MINEDU. Dichos cargos son desempeados de manera efectiva, no
procediendo la licencia a que se refiere el literal a) del artculo 197 del presente Reglamento.
(...)".
"Artculo 164.- Posesin de cargo
El profesor reasignado debe asumir el cargo en un plazo de cinco (5) das hbiles, ms el
trmino de la distancia, de haber sido notificado bajo responsabilidad. De no asumirse el
cargo, es sancionado con cese temporal por abandono de cargo injustificado, previo proceso
administrativo disciplinario."
"Artculo 197.- Duracin de la licencia sin goce de remuneraciones.
(...)
c) Por desempeo de funciones pblicas por eleccin o por asumir cargos polticos o de
confianza. Su vigencia es mientras permanezca en el cargo asumido.
(...)".

"Artculo 208.- Contratacin de profesores

208.1 La contratacin de profesores en las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin
Bsica y Tcnico Productiva se realiza mediante concurso pblico convocado cada dos (2)
aos, bajo los principios de calidad, capacidad profesional y oportunidad. Este concurso
determina los cuadros de mritos vigentes para los procesos de contratacin anuales que se
realicen en dicho periodo.
208.2 En las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica, la contratacin de
profesores se lleva a cabo a travs de la aplicacin de una Prueba nica Nacional, a cargo del
MINEDU. Los cuadros de mrito se determinan considerando el puntaje final obtenido por
cada postulante en la citada prueba y la eleccin de UGEL que realiz.
208.3 En las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Tcnico Productiva, la
contratacin de profesores se lleva a cabo, a travs de la aplicacin de instrumentos, a cargo
de los Gobiernos Regionales a travs de sus instancias de gestin educativa descentralizada,
de acuerdo a las disposiciones que emita el MINEDU, quien tambin establecer las
disposiciones para la determinacin de los cuadros de mritos de cada proceso de
contratacin anual.
208.4 Las plazas nuevas o las ocupadas por docentes cuya evaluacin fuese desfavorable,
son cubiertas considerando los cuadros de mritos antes sealados.
208.5 Durante la vigencia de su contrato los profesores participan en los programas de
formacin en servicio a los que sean convocados por el MINEDU o los Gobiernos Regionales
a travs de sus instancias de gestin educativa descentralizada."
"Artculo 217.- Requisitos para el Concurso Pblico
Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante de Auxiliar de
Educacin, se requiere cumplir con los siguientes requisitos:
a) Para el nivel de Educacin Inicial, acreditar haber culminado como mnimo el sexto ciclo de
estudios pedaggicos o el sexto ciclo de estudios universitarios en educacin o psicologa;
para el nivel de Educacin Secundaria, acreditar haber culminado como mnimo el sexto ciclo
de estudios pedaggicos o el sexto ciclo de estudios universitarios en educacin, psicologa,
trabajo social o enfermera; y para la modalidad de Educacin Bsica Especial, acreditar
haber culminado como mnimo el sexto ciclo de estudios pedaggicos o el sexto ciclo de
estudios universitarios en educacin, psicologa o tecnologa mdica con mencin en terapia
ocupacional. En todos los casos, los estudios pedaggicos o estudios universitarios en
educacin deben corresponder al nivel al que postula.
(...)"
"DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
(...)

DCIMA TERCERA.- Auxiliares de Educacin sin estudios

Los Auxiliares de Educacin nombrados en instituciones educativas del nivel de Educacin
Inicial y Secundaria de la Educacin Bsica Regular y de la Modalidad de Educacin Bsica
Especial, debern acreditar haber culminado como mnimo el nivel de estudios superiores
conforme a lo sealado en el literal a) del artculo 217 del presente Reglamento, hasta el 31
de diciembre del ao 2019. Si al vencimiento del plazo previsto, no logran acreditar el
cumplimiento del referido requisito, sern retirados del servicio".
Artculo 2.- Incorporacin al Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma
Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED
Incorprase la Dcima Stima Disposicin Complementaria Transitoria al Reglamento de la
Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED,
en los trminos siguientes:
"DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
(...)
DCIMA STIMA.- Proceso de contratacin de profesores de Educacin Tcnico Productiva
para el ao 2017.
Excepcionalmente, los contratos celebrados en el 2016 para las instituciones educativas
pblicas de Educacin Tcnico Productiva podrn ser renovados por un ejercicio presupuestal
adicional, conforme al procedimiento dispuesto en el artculo 210 del presente Reglamento.
Las plazas nuevas o las ocupadas por docentes en las instituciones educativas pblicas de
Educacin Tcnico Productiva cuya evaluacin fuese desfavorable, sern cubiertas
considerando el cuadro de mrito del ltimo concurso de contratacin docente realizado para
dicha forma educativa."
Artculo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Educacin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete das del mes de julio del ao dos mil
diecisis.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
JAIME SAAVEDRA CHANDUV
Ministro de Educacin
[El Peruano: 28/07/2016]
EDUCACIONENRED.PE

MS EN: http://www.educacionenred.pe/noticia/?portada=101075#ixzz4KuC1m9Op