Sunteți pe pagina 1din 12

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE

OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM

RAPORT
asupra vizitei de monitorizare efectuate la Internatul psiho-neurologic din satul Bdiceni, raionul Soroca
n perioada 24-25 august 2016
I. Informaie general despre instituie
1

1. Potrivit informaiei plasate de pagina electronic a Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei
(MMPSFC), Internatul psiho-neurologic din satul Bdiceni, raionul Soroca este o instituie de plasament
temporar sau permanent, prestatoare de servicii socio-medicale, pentru persoane adulte cu dizabiliti mintale.
Scopul Internatului este asigurarea proteciei sociale a beneficiarilor, prin acordarea msurilor de recuperare,
meninere a capacitilor i (re)integrare social. Beneficiarii de servicii sociale n cadrul instituiei sunt
persoanele, care se afl ntr-o situaie de dificultate i sunt dependente de ajutor teriar.
2. Internatul psiho-neurologic din Bdiceni este situat la 5 km de centrul satului Bdiceni, raionul Soroca, pe o
suprafa de circa 22 hectare. Instituia dispune de 4 hectare de teren aferent, 5 hectare de pmnt arabil i o
livad cu suprafaa de 3 hectare.
2

3. Internatul dispune de un bloc administrativ cu suprafaa de 350 mp , dou blocuri locative tipice cu dou
nivele (blocurile A i C) i blocul B, ce gzduiete policlinica, buctria i dou ateliere. Suprafaa total
3
complexului de cldiri este de circa 2100 mp , care cuprinde, de asemenea, i blocul administrativ, garajul, slile
de trecere dintre blocuri, spltoria i centrala termic. Capacitatea instituiei este de circa 450 de locuri.
4. Energia electric este furnizat instituiei n baz de contract de ctre S.A. Red-Nord-Vest. Internatul dispune
de sistem de canalizare funcional (dei nvechit), fiind aprovizionat cu ap potabil prin intermediul unei fntni
arteziene. Sistemul de nclzire este autonom cazangerie pe crbune.
5. Cazarea beneficiarilor este efectuat pe grupe, fiecare grup dispunnd de dormitor, cantin, grup sanitar i
sal de odihn dotat cu televizor, scaune i o mas. n fiecare grup sunt cazai circa 20-24 beneficiari, n total
fiind 20 de grupe, femeile i brbaii fiind cazai separat.
6. Instituia, cu suportul MMPSF i susinerea unor ONG-uri (AO People in Need Moldova i Keystone
Moldova), n procesul de dezinstituionalizare i pregtire a beneficiarilor pentru viaa n comunitate, a amenajat
3 odi (n blocul medical) n care sunt cazate 3 cupluri, o pereche de beneficiari fiind cstorit. De asemenea,
n grupa nr. 7 au fost amenajate alte 3 odi, unde sunt cazai 11 beneficiari (brbai, femei, ce locuiesc separat)
care, la fel, sunt pregtii pentru viaa n comunitate.
7. Astfel, n baza proiectului-pilot, finanat de ctre Agenia de Dezvoltare Ceh, a fost elaborat un plan de
transformare (proiect-pilot) a Internatului psiho-neurologic din satul Bdiceni, pentru asigurarea unui proces
pragmatic de dezinstituionalizare a beneficiarilor instituiei. Chestiunea aprobrii acestuia se afl pe agenda
MMPSF. n baza acestui proiect, People in Need Moldova urmeaz s finaneze procurarea a 3 case
protejate, care vor gzdui cte 6 beneficiari. Aceste locuine vor fi date, conform planului, n gestiunea MMPSF,
care va continua s ofere locatarilor ngrijire din partea (i din bugetul) Internatului psiho-neurologic din Bdiceni,
conform noii metodologii.
8. De asemenea, n cadrul Internatului, n scop ergo terapeutic, cu suportul unor donatori externi (Austrieci) a
1
2
3

http://www.mmpsf.gov.md/ro/advanced-page-type/institutii-subordonate.
Construit n anul 1957 i reparat n anul 2006.
Construite n anul 1986 i parial reparate n anul 2005 (schimbarea acoperiului) i n anul 2010 (schimbarea uilor i ferestrelor).

Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE


OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM
fost rennoit (cu circa 6 ani n urm) atelierul cu maini de cusut i maini de mpletit (ultimele nefuncionale),
4
care este frecventat de circa 10-16 beneficiare , un atelier de lemnrit, n care sunt implicai circa 5 persoane
unde se confecioneaz diverse obiecte din lemn. De asemenea, n acelai scop a fost creat o brutrie, unde
circa 5 beneficiari, de dou ori pe sptmn (mari i joi, orele 8.00-16.00), particip la pregtirea copturilor,
care, potrivit proiectului, sunt incluse n meniul instituiei (costurile fiind acoperite din bugetul Internatului).
9. n cadrul focus-grupurilor cu beneficiarii ne-a fost comunicat c uneori produsele celor dou ateliere
lemnrit: scaune, mese, obiecte de decor (ceti, ciuperci) i custorie: lenjerie de pat, uniforme pentru
5
buctari, infirmieri, medici - sunt comercializate n exteriorul instituiei .
10. Instituia deine, de asemenea, o gospodrie auxiliar, compus dintr-o ferm unde sunt crescui circa
10 porci, cteva nutrii i iepuri; un lot de pmnt pe care este plantat floarea soarelui (circa 4 ha) din
care instituia face ulei; pomi fructiferi (nuci, mere, caise, ciree 1 ha), cartofi, ceap, roii, toate utilizate
pentru consum. La moment, livada nu produce careva road, fiind recent plantat.
11. Potrivit schemei de ncadrare pentru anul 2016, statele de personal aprobate pentru Internatul psihoneurologic din satul Bdiceni, raionul Soroca, sunt n numr de 209 uniti (8,5 personal de conducere, 151,5
personal de specialitate, 49 personal auxiliar), cu un fond lunar de salarizare n sum de 234 482.00 lei.
Totui, n instituie sunt disponibile mai multe locuri vacante, angajarea crora este blocat datorit moratoriului
la ocuparea funciilor vacante la nivelul autoritilor administraiei publice centrale, instituiilor publice din
subordinea MMPSF.
12. De menionat c accesul la materialele/documentele care vizeaz beneficiarii, ce conin date cu caracter
personal, a fost efectuat cu acordul expres al persoanelor respective.
II. Deficienele semnalate de diveri actori relevani privind nclcrile de drepturile omului ce
au loc n activitatea instituiei vizitate:
13. n compartimentele de mai jos sunt specificate constatrile organizaiilor i instituiilor din domeniul
drepturilor omului, precum i informaia din media privind respectarea drepturilor beneficiarilor din
Internatul psiho-neurologic din satul Bdiceni, raionul Soroca.
6

Curtea de Conturi :
Abateri i nereguli constatate n domeniul achiziiei de mrfuri i servicii;
ntreinerea tutelailor s-a efectuat cu nclcarea normelor de cheltuieli i normelor naturale de
consum;
Utilizarea mijloacelor bugetare n alte scopuri dect cele aprobate, fr modificarea
corespunztoare a planului de finanare, etc.

Din cele relatate de beneficiari n cadrul focus-grupului.


De ctre echipa de monitorizare nu a fost elucidat cui sunt repartizate sursele bneti care provin din vnzarea produselor
confecionate de beneficiari.
6
http://lex.justice.md/md/325962/
5

Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE


OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM
7

Avocatul Poporului :
Deficiene n inerea evidenei de jure a beneficiarilor: n dosarele personale lipsesc buletinele de
identitate, certificatele emise de Consiliul de Expertiz Medical a Vitalitii, precum i adeverinele
de natere (eventual consecin asupra beneficierii de pensii, prestaii sociale i alte
drepturi/servicii, de care persoanele nu pot beneficia n lipsa actelor de identitate);
Miros puternic de mucegai n blocul V dormitoarele beneficiarelor;
Lipsa calificrii sau pregtirii specializate a infirmierilor;
Lipsa cadrului legal ce ar reglementa cazurile de natere n internatele psiho-neurologice, precum
i msurile de protecie a drepturilor beneficiarilor, precum i a copiilor acestora.
Ombudsmanul Instituional al Instituiilor Psihiatrice:
nclcarea dreptului la respectul pentru cmin i familie - medicii i administraia descurajeaz
8
beneficiarele internatelor s duc pn la termen sarcina atunci cnd ele i-au dorit-o .
Munca forat rmne o problem a instituiilor psihiatrice i a internatelor psiho-neurologice. La
baza problemei st incapacitatea administraiilor de a nelege c este o violare a drepturilor
omului.
Cu sau fr dorin, pacienii fac de serviciu pe saloane, toi mpreun: s spele podelele i WCurile, s spele vasele i s fac curat n sufragerie dup fiecare mas, s curee saloanele i
coridorul seciei, s fac curenie general, s aduc sacii cu pine i gleile cu mncare, s
9
ridice greuti i multe altele .
Un numr mare de pacieni au comunicat c snt impui s munceasc n secie: s spele
podelele i WC-urile, s spele vasele i s fac curat n sufragerie dup fiecare mas, s curee
saloanele i coridorul seciei, s fac curenie general, s aduc sacii cu pine i gleile cu
mncare, s ridice greuti i multe altele. Pacienii erau aranjai n grafic de serviciu dup salonul
n care locuiesc i executat de sora gospodin n a crei atribuii, de fapt, intr toate aceste
10
sarcini .
Pacientul se afl n spital pentru tratament medical i indiferent dac e pacient voluntar sau
involuntar sau la tratament prin constrngere, merit respect al demnitii sale.
11
Centrul de Asisten Juridic pentru Persoanele cu Dizabiliti :
Beneficiarii sunt implicai n diverse lucrri pe teritoriul internatului, unii dintre ei spun c ajut
benevol, alii c sunt impui s lucreze;
Implicarea beneficiarilor de ctre personalul instituiei la lucrri n afara internatului, unde acetia
au o remunerare mai proast comparativ cu plata pentru lucru similar primit de la teri sau
lucreaz doar pentru mncare;
Lipsa condiiilor pentru crearea familiilor n cadrul internatului (odi pentru cazare separat);
Insuficiena medicilor psihiatri (0,5 uniti la 220 beneficiari);
Foarte puine cazuri de transfer n comunitate/dezinstituionalizare (15 persoane n ultimii 3 ani);
Beneficiarii nu pot prsi, la propria dorin, instituia.

Constatri
ale
raportului
pe
marginea
vizitei
de
monitorizare
din
24.01.2013,
(http://www.ombudsman.md/sites/default/files/document/attachments/bad_0.pdf).
8
Raport privind respectarea drepturilor pacienilor n spitalele de psihiatrie i n internatele psiho-neurologice pentru perioada iulie
2013 - iunie 2014, www.dis.md
9
Raport privind respectarea drepturilor pacienilor n spitalele de psihiatrie i n internatele psiho-neurologice pentru perioada
octombrie 2012 - iulie 2013, www.dis.md
10
Raport privind respectarea drepturilor pacienilor n spitalele de psihiatrie i n internatele psiho-neurologice pentru perioada
aprilie-septembrie 2012, www.dis.md
11
http://soros.md/files/publications/documents/Anexa%201_%20Studiu%20comparativ.%20Drept%20la%20capacitate%20juridica.pd
f

Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE


OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM
12

Institutul pentru Drepturile Omului din Moldova :


Condiii nesatisfctoare n blocurile sanitare i unele saloane (mucegai pe perei i tavanul unor
ncperi, umiditate excesiv):
Lipsa diversitii activitilor n care pot fi antrenai beneficiarii pe parcursul zilei;
Deinerea medicamentelor psihotrope de ctre personal auxiliar necalificat (infirmier);
Insuficiena, n unele grupe, a paturilor pentru toi beneficiarii i a lenjeriei de corp;
Lipsa spaiilor echipate corespunztor pentru servirea mncrii i splarea veselei, precum i
insuficiena veselei;
Lipsa hainelor i nclmintei individualizate ale beneficiarilor (nu au haine proprii, acestea fiind
repartizate beneficiarilor la ntmplare dup splare);
Alegaii privind deposedarea beneficiarilor de alocaiile sociale de ctre infirmiere.
Media:
13
Prime TV, Prima Or :
Impedimente n exercitarea dreptului la respectul pentru cmin i familie (descurajarea cstoriilor
i relaiilor sexuale ntre cupluri-beneficiari).
14
Realitatea TV :
Deinerea ilegal n instituii a beneficiarilor;
Depunerea cererilor privind lipsirea de capacitate de exerciiu;
Lipsa actelor de identitate ale beneficiarilor (buletine sau adeverine de natere) i certificatelor
privind gradul de dizabilitate;
Insuficiena personalului medical;
Lipsa spaiilor pentru pstrarea lucrurilor personale (noptiere, etc.);
Numrul mare de decese n instituie;
Lipsa mecanismelor competente n examinarea plngerilor privind nclcrile drepturilor
beneficiarilor.

III. Informaii despre vizit


15
14. Data vizitei: 25 august 2016
Durata vizitei: 14.30 19.00
Membrii echipei de monitorizare: Vanu Jereghi, Radu Nicoar, Liliana Talp i Ion Schidu - reprezentani
ai AO Institutului pentru Drepturile Omului din Moldova.
15. Obiectivele vizitei: Verificarea informaiei primite de IDOM privind antrenarea la munc forat a
beneficiarilor Internatului psiho-neurologic din satul Bdiceni, raionul Soroca.
Anterior, problema obligrii beneficiarilor internatelor psiho-neurologice la diverse lucrri agricole i
auxiliare pe sau n afara teritoriului instituiei a fost semnalat de ctre Centrul pentru Drepturile Omului
16
17
din Moldova , n numeroase rnduri de Ombudsmanul Instituional al Instituiilor Psihiatrice ,

12

Raport al vizitelor de monitorizare n Instituiile psiho-neurologice din RM, anul 2013.


https://www.youtube.com/watch?v=-dUqBIxfL5A (decembrie 2012).
14
http://adevarul.ro/moldova/social/captivii-badiceni-pacientii-internatelor-psihoneurologice-tinuti-inchisoare1_50aee03b7c42d5a663a16870/index.html (19 iunie 2012).
15
Pe parcursul zilei de 26 august 2016, ntre orele 10.00-13.30, membrii echipei de monitorizare au desfurat vizite i interviuri la
domiciliile persoanelor - cu precdere personalului instituiei despre care se cunoate c curent antreneaz beneficiari n diverse
lucrri n afara instituiei.
16
Raportul
privind
respectarea
drepturilor
omului
n
Republica
Moldova
n
anul
2013
http://www.ombudsman.md/sites/default/files/document/attachments/raport_cpdom_20131.pdf
13

Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE


OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM
Comitetul European pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau
18
19
degradante (CPT) , Institutul pentru Drepturile Omului din Moldova , precum i n sursele mass
20
media .
IV. Observaii generale
16. n cadrul vizitei, membrii echipei de monitorizare au examinat toate cele 20 de grupe ale Internatului.
n rezultatului interviurilor cu personalul responsabil de ngrijirea beneficiarilor (le numesc ddace) i
deplasrii n grupe, a fost stabilit c n afara instituiei erau circa 40 persoane ( 8%-9%) din totalul de 422
beneficiari.
17. Informaia privind beneficiarii plecai pe termen scurt (dup spusele personalului, pentru o perioad de
aproximativ 1-3 zile) din instituie pentru a munci este cunoscut doar de personalul de ngrijire din grupa
respectiv, administraia instituiei deinnd doar informaia privind numrul beneficiarilor plecai din
instituie n concediu pe termen de 1-2 luni la rude.
18. Informaia privind beneficiarii plecai n afara instituiei, i respectiv revenii, nu este nregistrat nici de
portar. Evidena celor plecai n concediu se face n registrul general pentru transmiterea schimbului,
fiind pstrat la posturile medicale. Evidena numrului beneficiarilor plecai din instituie pe termen scurt
este deinut de ctre personalul inferior (infirmiere), fiind comunicat verbal succesoarei sale, la
efectuarea schimbului de serviciu.
19. Din interviurile cu beneficiarii a fost stabilit c acetia sunt implicai, remunerat, de locuitorii satului
Bdiceni n diverse lucrri agricole (spat, greblat, etc.) sau fermiere (pscutul vitelor), plata pentru o zi de
lucrul fiind de circa 50 lei pe zi (plus hran). Unii beneficiari strng nuci sau mcie care este vndut,
precum ne-a fost comunicat, persoanelor tere din afara Internatului.
20. Beneficiarii i beneficiarele implicai n activitile celor dou ateliere de lemnrit i custorie, brutrie
i gospodria auxiliar desfoar munc voluntar, nefiind remunerai, cu excepia a dou persoane n
atelierul de custorie (0,25 i 0,5 uniti) i 2 persoane care activeaz ca muncitori auxiliari - depozit i
ordine pe teritoriu (pe 0,5 i respectiv 0,25 uniti).
V. Observaii privind munca forat
21. Pe parcursul vizitei de monitorizare a fost acumulat mai mult informaie care indic i confirm
implicarea beneficiarilor Internatului n diverse lucrri remunerate i neremunerate pe teritoriul instituiei i
n afara acestuia. n cadrul interviurilor i focus-grupurilor ntreinute cu personalul instituiei i beneficiarii
ne-a fost comunicat c de obicei beneficiarii sunt invitai de locuitorii satului Bdiceni de a-i ajuta la
diverse lucrri agricole, lucrri prin gospodrie sau la pscutul vitelor, o zi de munc fiind evaluat la circa
50 de lei, plus hrana.
22. Alternativ, n Internat exist i un beneficiar R.C. care lucreaz la un agent economic din localitate n
calitate de cioban. R.C. primete de la angajatorul su salariu fix, hran i cazare, care l satisfac i revine
n instituie n fiecare lun doar pentru a depune cerere de concediu. Att angajatorul (A.P.), ct i
beneficiarul (R.C.), n cadrul interviurilor i-au artat interesul de a formaliza angajarea i ederea
17

Raport privind respectarea drepturilor pacienilor n spitalele de psihiatrie i n internatele psiho-neurologice pentru perioada pentru
perioada octombrie 2012 - iulie 2013; aprilie - septembrie 2012 i 01 iulie 2013 - 31 iunie 2014.
18
Urmare a vizitei sale din 14-24 septembrie 2007.
19
Institutul pentru Drepturile Omului din Moldova, Raport al vizitelor de monitorizare n Instituiile psiho-neurologice din RM, anul
2013.
20
http://ziarulnational.md/raport-pacienti-batuti-si-de-40-kg-in-spitalele-de-psihiatrie/

Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE


OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM
acestuia n afara Internatului. De asemenea, R.C. a solicitat intervenia IDOM n dispunerea transferrii
acestuia la Internatul psihoneurologic din mun. Bli.
23. Potrivit celor menionate mai sus, la momentul desfurrii vizitei de monitorizare, aproximativ 8% din
beneficiari (circa 40 de persoane) se aflau n afara instituiei, dintre care 4 persoane erau plecate pe
termen lung n concediu. A fost constatat faptul c dei, de obicei, beneficiarii pleac pe termen lung la
rude, n unul dintre cazurile de concediu, o beneficiar (A.P.) este gzduit de o fost angajat a
instituiei (M.V., femeie, de circa 62 ani). Echipa de monitorizare, deplasndu-se la locul de domiciliu al
M.V. (satul Bdiceni) n vederea desfurrii unui interviu cu beneficiara, a constatat c A.P. se afl la
M.V. de circa 11 luni (din octombrie 2015), solicitnd lunar instituiei, cu acordul beneficiarei, prelungirea
termenului de concediu.
24. Din cele relatate de beneficiar (femeie, circa 40 ani), aceasta o ajut pe M.V. prin gospodrie: mtur
prin curte, aduce ap, merge la pscut animalele, o ajut prin buctrie i grdin. Din spusele M.V. i
A.P., cea din urm mai ajut uneori i vecinii la lucrri similare, pentru care este remunerat simbolic.
Beneficiara ne-a relatat c la M.V. se simte mai bine ca la Internat i c ar vrea s stea la M.V. mai mult
timp.
25. Din discuiile cu M.V. am stabilit c femeile se cunosc din perioada cnd M.V. lucra la Internatul psihoneurologic din Bdiceni. La rugmintea A.P. aceasta a fost luat la M.V. acas, iniial, pentru un termen
mai scurt, solicitnd directorului instituiei, ulterior, extinderea perioadei concediului (ultima cerere a fost
depus pe data de 4 august 2016). A.P. o ajut pe M.V. prin gospodrie neremunerat, ultima fiind la
pensie. Periodic, la ajutorul beneficiarei A.P. mai apeleaz vecinii, care i achit simbolic serviciile, ns ea
reuete s fac din acestea i careva economii modeste.
26. M.V. nu cunoate dac A.P. primete careva tratament medical la internat, iar pe tot parcursul aflrii
A.P. la M.V., aceasta nu a fost vizitat vreo dat de un reprezentant al Internatului sau al autoritilor
administraiei publice locale.
27. Membrii echipei de monitorizare au examinat (cu consimmntul lui M.V. i A.P.) condiiile de trai ale
A.P. i vin cu urmtoarele concluzii:
A.P. locuiete ntr-o ncpere separat de casa lui M.V.;
Locuina A.P. arat ngrijit din exterior i interior, iar pe timp de iarn n cas este totui frig (fapt
remarcat de A.P.);
Hrana este suficient, fiind asigurat de M.V.;
A.P. are suficient mbrcminte pentru toate anotimpurile;
A.P. deine obiecte personale i de igien; are i careva economii modeste.
M.V. i-a expus interesul de a ntreprinde formalitile necesare n vederea lurii la ngrijire permanent a
A.P.
28. Din datele acumulate de echipa de monitorizare se reliefeaz concluzia c majoritatea beneficiarilor
Internatului sunt antrenai la lucrri, n exteriorul instituiei, nemijlocit de personalul Internatului. Astfel, n
cursul interviurilor cu ddacele/persoanele care gestioneaz grupele din Internat, a fost constatat c,
practic, din fiecare grup 1-4 beneficiari sunt luai de personalul instituiei ddace, infirmieri, surori
medicale, buctrese, electricieni, contabili, economiti, etc. pentru a-i ajuta n gospodrie sau pe deal, la
efectuarea diverselor lucrri: tierea lemnelor, ngrijirea grdinii, curenie, ajutor la reparaie, pscutul
vitelor, recoltarea roadei, etc.
29. De obicei, beneficiarii pleac i revin n instituie odat cu intrarea/ieirea n tur de serviciu a
angajatorilor si, fiind adui cu maxi-taxiul de serviciu (care transport personalul din satul Bdiceni spre
Internat). Alteori, beneficiarii rmn pe cteva zile la personalul instituiei.
Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE


OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM
30. Este de menionat faptul ngrijortor c pe parcursul vizitei, unii dintre intervievaii-beneficiari au
mrturisit c uneori ddacele i-au silit pe beneficiari s lucreze la ele acas, spunndu-le c dac nu vor
21
merge, nu-i vor primi pastilele prescrise . Similare sunt cazurile cnd beneficiarii implicai n lucrri
gospodreti sau agricole ale personalului instituiei primesc pentru o zi de lucru o remunerare n mrime
de 10 lei sau s-a menionat cazuri cnd beneficiarii au fost doar hrnii.
31. n vederea verificrii informaiei de mai sus, grupul de monitorizare a ntreprins o vizit la domiciliul
uneia dintre angajatele instituiei despre care se cunotea c gzduiete un beneficiar pentru a ajuta la
lucrri de reparaie. n timpul deplasrii, n una dintre curile nvecinate, a fost observat o beneficiar a
Internatului, alegnd fasole - A.D., femeie, de circa 35 ani care locuia la ddac (A.B, femeie, circa 48
ani), ajutnd-o prin gospodrie la curenie, tierea lemnelor, etc. Beneficiara A.D. a comunicat faptul c
se afl majoritatea timpului cu A.B, venind n instituie doar n intervalul programului de serviciu al
ddacei (tur), mpreun cu aceasta, cu transportul de serviciu al Internatului.
32. n cadrul interviului, A.D. le-a comunicat membrilor echipei de monitorizare c prefer s triasc la
A.B. dect n Internat, numind-o pe A.B. mama; acesteia i plac condiiile de trai i i place s o ajute cu
22
treburile casnice ; careva remunerare pentru ajutorul oferit lui A.B. nu primete.
33. La rndul su, A.B. a comunicat echipei de monitorizare c o cunoate pe A.D. din 1991, cnd a fost
23
transferat de la Casa-internat pentru copii cu deficiene mintale din or. Hnceti la Bdiceni. Cu
consimmntul administraiei instituiei i al beneficiarei, A.D. petrece majoritatea timpului la A.B., inclusiv
ajutnd-o prin gospodrie. Aceasta o hrnete i are grij de ea. De asemenea, A.B. a comunicat c la
rugmintea unui vecin, l-a invitat (adus) pe beneficiarul T.D. la ea pentru a-l ajuta la tierea lemnului. La
ntrebrile date de echipa de monitorizare privind locul curent al aflrii beneficiarului, aceasta nu a putut
da un rspuns.
Condiiile de trai ale A.D. erau, la general, satisfctoare, domiciliind n aceeai cas cu A.B. Totui,
membrii echipei de monitorizare au remarcat c lenjeria de pat a A.D. avea un aspect nengrijit.
34. Un alt aspect remarcat de echipa de monitorizare este faptul delegrii anumitor atribuii de serviciu al
personalului instituiei ctre beneficiari. Ultimii execut nsrcinrile date n mod sistematic fr a primi
careva remunerare.
Astfel, a fost observat c n unele grupe, inclusiv pe coridoarele Internatului ordinea este asigurat
exclusiv de beneficiari, care, la ncurajarea personalului (ce motiveaz cu lipsa de timp), fac curenie
dup un program prestabilit. n cadrul discuiilor cu beneficiarii ne-a fost comunicat c anterior lucrul
24
respectiv era efectuat de circa 8 infirmiere , care lucrau zilnic n 2 schimburi, acum ns, aceste lucrri
sunt efectuate de beneficiarii mai tineri, crora infirmierele le pot oferi igri, bomboane, etc.
A fost remarcat, de asemenea, un alt caz cnd una dintre beneficiare este implicat n mod permanent n
25
lucrri de dereticare fr ca aceasta s fie remunerat pentru aceast munc .
35. O experien pozitiv, n viziunea noastr, este angajarea oficial a beneficiarilor instituiei, n baz de
contract individual de munc, pentru desfurarea diverselor lucrri auxiliare sau specializate - n Internat
activeaz curent 4 beneficiari.

21

Vei ajunge voi la leacuri i vei vedea dac nu vrei sa lucrai


n momentul desfurrii vizitei, A.D. a fost surprins n curtea gospodriei A.B. alegnd fasole.
n cadrul focus-grupurilor a fost constatat c muli dintre beneficiari au fost transferai la internatul din Bdiceni din alte instituii
rezideniale pentru minori: casa-internat pentru copii cu deficiente mentale din oraul Hnceti i cea din oraul Orhei.
24
Dup statele de personal, aprobate de MMPSFC i MF, n instituie activeaz circa 110 infirmiere (la 450 de beneficiari).
25
Potrivit informaiei oferite de beneficiari n cadrul focus grupurilor, M.C. este antrenat regulat n dereticarea coridorului medicilor.
Din informaie prezentat de instituie, reiese c M.C. este angajat n calitate de croitoreas pe 0,5 salariu de croitor.
22
23

Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE


OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM
Totui, membrii echipei de monitorizare au observat c n pofida dedicrii unei perioade considerabile de
timp i ndeplinirii unui volum mare de lucru, n diverse activiti, acetia au fost oficial angajai pe 0,25
sau 0,5 uniti, ceea ce ar putea fi considerat drept o remunerare inechitabil i disproporionat i risc
26
a fi considerat drept discriminare n cmpul muncii pe criteriu de dizabilitate . Reamintim c potrivit art.
38 din Legea cu privire la incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti, pentru persoanele cu dizabiliti
severe i accentuate, n cazul n care ele nu beneficiaz de faciliti mai mari, se stabilete o durat
redus a timpului de munc, de 30 de ore pe sptmn, cuantumul retribuirii muncii fiind egal cu cel
stabilit pentru salariaii cu durata normal a timpului de munc. Ceea ce ar nsemna c persoanelor cu
dizabiliti, dimpotriv, li se creeaz faciliti la locul de munc, inclusiv prin oferirea unui program mai
lejer de munc, cu pstrarea salariului.
36. Atenia echipei de monitorizare a fost atras i asupra faptului c dintre cei 4 beneficiari angajai ai
instituiei (din 2014 i 2015), doar unul dintre acetia a beneficiat de concediu anual. Reamintim c
angajatorul are obligaia de a lua msurile necesare pentru ca salariaii s foloseasc concediile de
odihn n fiecare an calendaristic, iar neacordarea concediului de odihn anual timp de 2 ani consecutivi
este interzis. Pentru persoanele cu dizabiliti severe angajate n munc, n cazul n care acestea nu
beneficiaz de faciliti mai mari, se stabilete un concediu anual cu o durat de 40 de zile calendaristice,
iar pentru persoanele cu dizabiliti accentuate un concediu anual cu o durat de 32 de zile
27
calendaristice .
37. Am observat, de asemenea, faptul atragerii sistematice a beneficiarelor la diverse lucrri n buctria
Internatului. Potrivit informaiei acumulate, un grup de beneficiare sunt implicate sistematic n lucrri de
28
curare a legumelor (cartofi, morcovi, ceap), la pregtirea mncrii pentru beneficiarii instituiei .
Reamintim c beneficiarii pot s se implice n diverse activiti de susinere n realizarea activitilor zilnice
ale instituiei, din considerentele obinerii deprinderilor necesare pentru ncadrarea n comunitate,
incluziune social, ns acest exerciiu nu trebuie s substituie munca remunerat a personalului
instituiei. n caz contrar, munca acestora urmeaz a fi considerar ca lucrri remunerate, fiind efectuate
formalitile necesare.
38. Concluzia de mai sus este oportun i pentru lucrrile agricole desfurate de beneficiarii instituiei la
livada de meri adiacent, unde sunt crescute i legume. Echipei de monitorizare le-a fost comunicat c
29
unele lucrri agricole, inclusiv recoltarea, culesul mcieului este organizat de unul dintre beneficiarii
instituiei pe nume Miulic, care mobilizeaz beneficiarii, urmnd s le ofere i recompens, ns acest
30
lucru nu se ntmpl de fiecare dat .
39. Pe de alt parte, fcnd referire la faptul c vizita de monitorizare a fost desfurat, practic, n
mijlocul zilei de lucru (zi de miercuri), considerm regretabil faptul c ambele ateliere de lucru, destinate
activitilor de ergoterapie, erau nchise la ora respectiv (15.00), fiind indisponibile pentru beneficiari. Nu
tim dac aceasta este o practic a instituiei sau nu. Potrivit statelor de personal aprobate, la Internatul
psiho-neurologic din Bdiceni, sunt angajate (full time) 5 persoane n calitate de instructor de munc, ceea
ce ar presupune c beneficiarilor urmeaz s le fie acordat suportul necesar, de persoane calificate, n
procesul utilizrii atelierelor de lemnrit i custorie, cel puin 8 ore pe zi, 5 zile pe sptmn.
26

Spre exemplu, beneficiarul M.G. este angajat pe 0,5 uniti desfurnd urmtoarele activiti: ajutor al depozitarului, brutar,
ngrijitor de iepuri i porci. Similar este exemplul beneficiarei C.N, care fiind angajat pe 0,5 uniti n calitate de custoreas,
desfoar lucru de deretictoare i ngrijete de nutria.
27
Art. 39 alin. (1) din Legea 60/2012 privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti.
28
Dup statele de personal, aprobate de MMPSFC i MF, n instituie activeaz 16 buctari, dintre care 12 buctari auxiliari.
29
Interviul cu T.M.
30
n cadrul interviurilor cu beneficiarii ce au participat la culegerea mcieului ne-a fost comunicat c ei urmau s primeasc de la
Miulic 50 de lei pentru ziua de lucru, plata ns a fost amnat de ctre acesta pentru smbt. Desfurnd un interviu cu unul
dintre localnici, membrilor echipei de monitorizare le-a fost comunicat c Miulic anterior a profitat pe seama lucrului fcut de
beneficiari, n urma implicrii acestora n diversele lucrri n localitate.

Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE


OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM
VI. Alte chestiuni
Respectarea demnitii umane
40. De ctre echipa de monitorizare a fost observat atitudinea nepstoare a angajailor fa de
intimitatea beneficiarilor. Asistenta medical C.P., care a nsoit echipa pe parcursul monitorizrii,
comunica cu beneficiarii pe o tonalitate superioar a vocii, indicndu-le efectuarea diverselor aciuni, care
erau imediat executate de beneficiari (de exemplu, s stea n picioare n faa membrilor echipei de
monitorizare). n unele cazuri era ignorat faptul c n odaia vizitat erau beneficiari care dormeau,
asistenta medical vorbind cu voce tare sau trezindu-i intenionat.
41. Dreptul la via independent i integrare n comunitate, dreptul la familie. n cadrul vizitei de
monitorizare, echipa a fcut cunotin cu beneficiara E.F. care, din spusele acesteia a nscut cu 3 ani n
urm un copil n or. Soroca (conceput cu unul dintre beneficiarii Internatului psiho-neurologic din
Bdiceni). Imediat dup natere, E.F. a fost lipsit de drepturile printeti, fcndu-se referire la
dizabilitatea ei i a tatlui copilului, dar i la faptul c acetia sunt plasai ntr-o instituie rezidenial.
42. n cadrul interviului, E.F. a menionat c periodic ea i tatl copilului merg n vizit la biatul lor n mun.
Bli, ultimul fiind plasat ntr-un centru de plasament. n expunerile sale, E.F. i-a expus dorina de a tri
mpreun cu copilul su, solicitnd aportul IDOM n facilitarea soluionrii acestei chestiuni.
43. Fcnd referire la prevederile art. 19 din Convenia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabiliti,
art. 52 din Legea cu privire la incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti, dar i Ghidul practic privind
evaluarea, dezinstituionalizarea i incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti, considerm oportun
desfurarea unei evaluri complexe a situaiei beneficiarei E.F. n vederea identificrii tipului serviciului
social necesar (i posibilitii rentregirii familiei) i dezinstituionalizarea acesteia.
44. Similar cazului F.E., considerm i cazul beneficiarului R.C., ciobanul la care s-a fcut referire mai
sus, relevant i oportun spre evaluare n vederea oferirii serviciilor corespunztoare pentru
dezinstituionalizarea acestuia i asigurarea suportului necesar pentru integrare n comunitate. Alternativ,
considerm necesar examinarea cererii acestuia privind transferarea sa de la Internatul psiho-neurologic
din satul Bdiceni, raionul Soroca la cel din municipiul Bli.
Cazurile de mbolnviri cu sifilis
45. n cadrul discuiilor cu beneficiarii instituiei ne-a fost comunicat despre multiplele cazuri de infectare
cu sifilis n instituie. Informaia a fost confirmat ulterior i de ctre personalul medical al instituiei. Din
31
interviul cu L.D. am fost informai c n consecina evadrii unui beneficiar din instituiei, n anul 2015
au fost infectate cu sifilis 27 de persoane. Cazurile respective au fost documentate de medici dermatovenerologi, ginecologi din or. Soroca, fiind fcute teste i oferit tratamentul necesar persoanelor infectate.
La moment, starea de sntate a pacienilor este n ameliorare, acetia, dup tratamentul primit n
carantin, revenind n grupe.
n anul 2016, dei au fost desfurate lecii informative privind efectele bolii i metodele de protejare, fiind
distribuite beneficiarilor prezervative, au mai fost nregistrate alte noi 7 cazuri de infectare cu sifilis n
rndul beneficiarilor Internatului.
Cazurile de mbolnviri cu tuberculoz
46. Din cele relatate de personalul medical al instituiei (L.D.), n Internat au fost nregistrate n anul 2016
1-2 cazuri de infectare cu tuberculoz, care, comparativ cu anii 2014 i 2015, cu 4 i respectiv 2 cazuri,
denot o dinamic pozitiv n reducerea numrului de infectri.

31

Termen preluat din interviul cu reprezentanii instituiei.

Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE


OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM
Persoanele depistate sunt transferate pentru tratament la SCP Codru, secia de ftiziatrie, unde acetia
se afl o perioad de aproximativ un an. Dup aceasta, pacienii sunt transferai napoi pentru a primi
tratamentul ambulatoriu (care mai dureaz un an).
Eficientizarea administrrii resurselor instituiei
47. Potrivit celor specificate mai sus, din numrul total de 422 de beneficiari, la momentul desfurrii
vizitei de monitorizare, n instituie lipseau circa 40 de persoane. Presupunem, n virtutea lipsei unei
evidene centralizate privind persoanele ce pleac pe termen scurt din instituie, c informaia privind
numrul beneficiarilor care lipsesc din grupe nu este sincronizat cu buctria, ceea ce ar putea duce la
pregtirea zilnic a unui volum necorespunztor, excesiv de cantitate de mncare, fapt ce presupune
costuri inutile.
Consumul de alcool n instituie
48. n timpul desfurrii vizitei, au fost identificate trei persoane care, aparent, au consumat buturi
alcoolice n cadrul Internatului, dintre care un caz viza consumul de alcool de ctre o asistent medical
(C.P.), iar altul de ctre o infirmier (N.Z.), mpreun cu un beneficiar. De ctre unii membri ai echipei de
monitorizare au fost relatate tentative de a mpiedica buna desfurare a interviurilor cu beneficiarii de
ctre asistenta medical C.P.
VII. Mijloace materiale de prob
49. Au fost efectuate copii ale schemei de ncadrare pentru anul 2016 a Internatului psiho-neurologic din
satul Bdiceni, raionul Soroca, a ordinelor de angajare, de acordare a concediului de odihn anual,
ordinelor cu privire la transferarea n funcie a beneficiarilor angajai de Internat, Regulamentului cu privire
la premiere i acordare a ajutorului material colaboratorilor Internatului psiho-neurologic din satul
Bdiceni, raionul Soroca.
50. De asemenea, au fost efectuate poze ale elementelor gospodriei auxiliare la care s-a fcut referire
mai sus, au fost desfurate focus-grupuri i interviuri cu beneficiarii. De asemenea, au fost fcute poze
ale buturilor alcoolice depistate, a maxi-taxiului care transport beneficiarii instituiei mpreun cu
personalul acesteia, venind n tura de lucru, precum i poze i video cu beneficiarii care erau implicai n
diverse activiti n afara instituiei.

VIII. Finalizarea vizitei


51. Urmare a desfurrii vizitei de monitorizare, nu a fost efectuat o discuie introductiv sau de followup privind constatrile cu managerul instituiei din motivul absenei acestuia (se afla n concediu anual).
IX. Concluzii i recomandri
1. Se propune ca n adresa directorului Internatului psiho-neurologic din satul Bdiceni, raionul Soroca s
fie formulate urmtoarele recomandri:
1.1 De a ntreprinde msurile necesare pentru continuarea progresiv a procesului de dezinstituionalizare
i incluziune social a beneficiarilor Internatului psiho-neurologic din satul Bdiceni, inclusiv prin oferirea
pregtirii cunotinelor i abilitilor necesare beneficiarilor ce urmeaz a fi transferai pentru trai n
comunitate;

Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE


OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM
1.2 De a asigura deinerea centralizat a informaiei privind evidena tuturor beneficiarilor ce au plecat pe
termen scurt din instituie i a locului aflrii acestora, inclusiv eventualele date de contact ale persoanei ce
i nsoesc;
1.3 De a se implica n monitorizarea respectrii drepturilor beneficiarilor ce desfoar activiti n afara
Internatului, n special protejarea acestora de la abuzuri, inclusiv munc forat a beneficiarilor ce sunt
plecai din instituie pe termen mediu i lung (n concediu);
1.4 De a face o evaluare a situaiei privind implicarea masiv a beneficiarilor n diverse lucrri de ctre
personalul instituiei sau persoane tere, prin intermediul acestora, n vederea neadmiterii abuzurilor,
32
inclusiv muncii forate, neremunerate sau achitate simbolic ;
1.5 De a nu admite substituirea muncii prestate de salariaii internatelor psiho-neurologice cu lucrul
efectuat de beneficiarii instituiei n calitate de ergoterapie. Definirea i delimitarea clar a ergoterapiei i
asigurarea respectrii acestor standarde n cadrul Internatului psiho-neurologic din satul Bdiceni;
1.6 De a continua practica pozitiv de angajare a beneficiarilor instituiei n lucrri remunerate de ctre
Internatul psiho-neurologic din satul Bdiceni, asigurnd, totodat, respectarea drepturilor salariale i ce
in de timpul de munc i odihn ale acestora; asigurarea acomodrii rezonabile a condiiilor i
programului de munc;
1.7 De a asigura beneficierea unui numr ct mai mare al persoanelor din Internatul psiho-neurologic de
serviciile celor dou ateliere i brutriei, amplasate pe teritoriul instituiei, prin asigurarea funcionrii
acestora dup program (eventual extinderea programului de activitate al brutriei), cultivarea interesului
beneficiarilor fa de acestea i meninerea funcionalitii tuturor utilajelor (inclusiv repararea utilajului de
mpletit);
1.8 De a asigura respectarea sntii reproductive a beneficiarilor Internatului, prin oferirea periodic,
ntr-un mod accesibil, a informaiei privind modalitile de protecie, accesului la preparate contraceptive,
asigurnd c nici o decizie asupra strii sntii pacientului nu se ia fr acordul informat al acestuia;
1.9 De a iniia proceduri disciplinare fa de personalul care tolereaz sau particip la nclcrile
drepturilor beneficiarilor internatelor psiho-neurologice sau a disciplinei muncii (inclusiv consumul de
alcool n timpul orelor de munc);
1.10 De a contribui la creterea capacitilor profesionale ale angajailor instituiei, inclusiv personalul
medical, n vederea asigurrii respectrii drepturilor omului i prevenirii abuzurilor fa de beneficiarii
internatelor;
2. Se propune ca n adresa Ministrului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei s fie formulate urmtoarele
recomandri:
2.1 De a consolida eforturile instituionale i de extindere a parteneriatelor necesare n vederea continurii
procesului de dezinstituionalizare i incluziune social a persoanelor plasate n internatele psihoneurologice, inclusiv cel din satul Bdiceni; de a revigora procesul de aprobare a proiectului de
transformare a internatului psiho-neurologic din satul Bdiceni, asigurnd caracterul participativ i
transparena etapelor premergtoare;

32

Un eventual punct de referire ar prezenta prevederile HG 65/2010 cu privire la cuantumul minim garantat al salariului n sectorul
real, care stabilete c ncepnd cu 1 mai 2016, cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real (la ntreprinderi, organizaii,
instituii cu autonomie financiar, indiferent de tipul de proprietate i forma de organizare juridic, n continuare uniti), se
stabilete n mrime de 12,43 lei pe or, sau 2 100 lei pe lun, calculat pentru un program complet de lucru n medie de 169 de ore
pe lun.

Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X

INSTITUTUL PENTRU DREPTURILE


OMULUI DIN MOLDOVA

MOLDOVAN INSTITUTE
FOR HUMAN RIGHTS

IDOM
2.2 Neadmiterea substituirii muncii prestate de salariaii internatelor psiho-neurologice cu lucrul efectuat
de beneficiarii instituiei n calitate de ergoterapie. Asigurarea instituiilor respective cu numrul necesar de
personal, avnd n vedere volumul i calitatea serviciilor ce urmeaz a fi prestate;
2.3 Definirea i delimitarea clar n politicile i cadrul legal de funcionare a internatelor psiho-neurologice
a noiunii de ergoterapie, a formelor acesteia, precum i asigurarea respectrii riguroase a acestor
standarde n cadrul tuturor instituiilor rezideniale;
2.3 Elaborarea cadrului legal i a mecanismelor ce ar preveni i proteja beneficiarii instituiei, ce
desfoar activiti n afara internatului, de supunere la diverse abuzuri, inclusiv munc forat;
2.4 De a asigura respectarea sntii reproductive a persoanelor cu dizabiliti din internate, prin oferirea
periodic a informaiei necesare, accesului la preparate contraceptive, asigurnd c nici o decizie asupra
strii sntii pacientului nu se ia fr acordul informat al acestuia;
2.5 De a elabora cadrul legal i de a dezvolta servicii sociale pentru beneficiarele nsrcinate sau cele
care deja au devenit mame, n vederea asigurrii condiiilor de trai corespunztoare, securitii i
consolidrii cunotinelor i capacitilor prinilor, oferirea sprijinului necesar copiilor acestora pentru a se
dezvolta armonios ntr-un mediu familial;
2.6 De a iniia proceduri disciplinare fa de persoanele cu funcie de conducere sau personalul care
tolereaz sau particip la nclcrile drepturilor beneficiarilor plasai n internatele psiho-neurologice;
2.7 De a contribui la creterea capacitilor profesionale ale angajailor instituiilor psihiatrice rezideniale,
inclusiv personalul medical, n vederea asigurrii respectrii drepturilor omului i prevenirii abuzurilor fa
de beneficiarii internatelor.

3. Se propune directorului Institutului pentru Drepturile Omului din Moldova:


3.1 De a remite raportul respectiv ctre Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, administraiei
Internatului psiho-neurologic din satul Bdiceni, dar i Avocatului Poporului pentru informare i
ntreprinderea aciunilor ce se impun;
3.2 De a continua eforturile comune ale IDOM i MMPSF n vederea organizrii activitilor de consolidare
a cunotinelor managerilor i personalului internatelor psiho-neurologice n domeniul drepturilor omului,
sntii mintale, etc.
3.3 Implicarea sau iniierea dialogului cu MMPSF i ali parteneri din domeniu n vederea elaborrii
cadrului legal i a mecanismelor ce ar permite raportarea, prevenirea i protejarea beneficiarilor instituiilor
rezideniale de abuzuri, inclusiv munc forat i ar impulsiona procesul de dezinstituionalizare i creare a
serviciilor sociale la nivel de comunitate;

Anexe:
1. Tabelul persoanelor aflate n afara instituiei la momentul vizitei;
33
2. Poze i materiale video ale focus-grupurilor i interviurilor cu beneficiarii
_________________________________________
Raport compilat de Ion Schidu, Coordonator, Programul Monitorizare i Raportare al IDOM, cu contribuia
Consultanilor Radu Nicoar i Liliana Talp.
33

accesul la materialele/documentele care vizeaz beneficiarii, ce conin date cu caracter personal, a fost efectuat cu acordul expres
al persoanelor respective.

Mitropolitul Dosoftei 95A. , MD 2004, Chisinau, Moldova , tel/fax: (373)244 911; 838 408
e-mail: director@idom.md pagina web: www.idom.md
Cod fiscal 42249013, c/d 22511335099 BCMoldova-Agroindbank SA AGRNMD2X