TEMA 3.

LOS CONVENIOS COLECTIVOS

1. El convenio colectivo.
1.1. Concepto y funcin del convenio colectivo.
La fuente especial y tpica del Derecho del Trabajo es el Convenio Colectivo, que se
puede definir como aquel acuerdo escrito negociado y celebrado por representaciones
de trabajadores y empresarios para regular las condiciones de trabajo y las normas de
convivencia laboral en las empresas.
La funcin tradicionalmente asignada al CCo es mejorar los mnimos legales para lo
cual la ley tiende a configurarse como Derecho necesario relativo respecto al CCo. No
obstante, la ley ha venido ltimamente atribuyendo al Cco otras funciones que
desbordan los lmites de la clsica relacin ley-CCo. As, las relaciones entre la ley y el
Cco pueden ser:
A. De mejora: la ley fija mnimos inderogables que deben ser respetados y pueden
ser mejorados por los CCo. Es decir, el convenio queda legalmente habilitado
para establecer una regulacin diferente siempre que sea ms favorable para el
trabajador. Ej: duracin de las vacaciones. El art. 38.1 ET que establece que, si
bien el perodo anual de vacaciones anuales retribuidas ser el pactado en
convenio colectivo o contrato individual, en ningn caso dicha duracin puede
ser inferior a treinta das naturales. Esto quiere decir que, si el convenio
colectivo entra a regular la duracin de las vacaciones, al tener que respetar el
mnimo legal, lo nico que en su caso puede hacer es mejorar dicho mnimo
(fijando, por ejemplo, 32 das naturales), estableciendo as un suplemento o plus
de 2 das ms sobre el mnimo legal de treinta das. Lo que no le est permitido al
convenio colectivo es fijar, por ejemplo, 29 das de vacaciones. Otro ejemplo: art.
46.3 ET, excedencia por cuidado de familiares: la excedencia por cuidado de
familiares "no exceder de dos aos, salvo que se establezca una duracin
mayor por negociacin colectiva".
B. De subsidiaridad: la regulacin legal actuar como norma supletoria aplicable
slo en defecto de regulacin distinta establecida en el convenio. El ejemplo es el
art. 14.1 ET, segn el cual el perodo de prueba tendr la duracin que establezca
el CCo y, en ausencia de tal regulacin, tendr la duracin establecida en el ET.
Otro ejemplo: la compensacin de las horas extraordinarias. Segn el art. 35.1
ET, el convenio puede optar entre el abono econmico de las horas
extraordinarias o compensarlas por tiempos equivalentes de descanso retribuido.
Slo en defecto de pacto, se entender que "las horas extraordinarias realizadas
debern ser compensadas mediante descanso dentro de los 4 meses siguientes
a su realizacin".
C. De complementariedad: la norma enva al Cco para completar o fijar los detalles
de lo establecido en dicha norma. Ejemplo: art. 23.1 y 2 ET que reconoce el
derecho del trabajador al disfrute de los permisos necesarios para concurrir a
exmenes, as como una preferencia a elegir turno de trabajo, cuando curse con

regularidad estudios para la obtencin de un ttulo acadmico o profesional,

precisndose que en los convenios colectivos se pactarn los trminos del
ejercicio de estos derechos. Otro ejemplo: art. 22.1 ET (sistema de clasificacin
profesional): "mediante la negociacin colectiva o, en su defecto, acuerdo entre la
empresa y los representantes de los trabajadores, se establecer el sistema de
clasificacin profesional de los trabajadores".
D. De remisin: la norma confa la regulacin de una determinada materia al
convenio sin establecer en defecto de ella regulacin legal alguna. Directamente,
se deja en manos del Cco esa regulacin y, en caso de silencio del convenio, se
entiende que el concreto derecho de que se trate debe negrsele al trabajador.
Ejemplo: art. 25.1 ET, segn el cual, "el trabajador, en funcin del trabajo
desarrollado, podr tener derecho a una promocin econmica en los trminos
fijados en el CCo o en el contrato individual". Por lo tanto, si el CCo guarda
silencio y no establece derecho alguno de promocin econmica, el trabajador no
tendr ni podr reclamar dicha promocin. Otro ejemplo: art. 46.6 ET: "la
situacin de excedencia podr extenderse a otros supuestos colectivamente
acordados, con el rgimen y los efectos que all se prevean".
E. De exclusin: la ley excluye la intervencin del CCo, al configurarse como norma
de Derecho necesario absoluto. As sucede con el art. 6.1 ET, que prohbe la
admisin al trabajo a los menores de 16 aos.
2. Configuracin del derecho a la negociacin colectiva en la Constitucin
Espaola de 1978. Tipos de convenio y su eficacia.
2.1 La negociacin colectiva en la Constitucin.
De acuerdo con la CE, la ley debe garantizar el derecho a la negociacin colectiva
laboral entre los representantes de los trabajadores y empresarios, as como la fuerza
vinculante de los convenios.
De esta previsin constitucional se desprenden una serie de consecuencias:
1) La regulacin del derecho a la negociacin colectiva corresponde a ley. En la
actualidad, el derecho a la negociacin colectiva est regulado en el Ttulo III del
ET, en sus art. 82 y ss.
2) El art. 37.1 CE establece que la ley...garantizar la fuerza vinculante de los Cco.
Sin embargo, la expresin fuerza vinculante da lugar a varias posibles
interpretaciones:
a. Fuerza vinculante puede significar la prohibicin de realizar huelgas para
modificar el convenio colectivo durante la vigencia de este (es lo que la
doctrina cientfica denomina el deber de paz relativo).
b. La expresin fuerza vinculante atribuye al convenio colectivo eficacia jurdica
normativa, es decir, la aplicacin directa de las clusulas del mismo a las
relaciones de trabajo sin necesidad de incorporacin expresa o tcita por el

contrato de trabajo. Por lo que todo convenio colectivo tiene valor de norma
jurdica porque se lo atribuye la constitucin.
c. Fuerza vinculante puede interpretarse como eficacia jurdica normativa, pero
dicha eficacia es un plus que habr de atribuir la ley ordinaria a los convenios
colectivos que regule.
2.2 Clases de convenios colectivos y su eficacia.
En nuestro ordenamiento hay dos tipos de CCo:
a) Estatutarios: se negocian siguiendo los requisitos de forma y fondo del
Ttulo III del ET. Poseen una:

Eficacia jurdica normativa: el convenio se aplica automticamente a

las relaciones individuales de trabajo sin necesidad de que exista ningn
tipo de acuerdo entre el trabajador y el empresario implicado. Asimismo,
lo dispuesto en el convenio supondr la nulidad de las clusulas del
contrato contrarias al mismo y las sustituir. Por ejemplo: si el convenio
de la construccin de Valencia establece un salario X, ese salario se
aplicar a los empresarios y trabajadores afectados y, si se ha pactado
un salario inferior a X, ese pacto ser nulo y se sustituir por lo dispuesto
en el convenio.
Eficacia personal general o erga omnes: el convenio afecta a todos
los empresarios y trabajadores del mbito funcional o territorial del
convenio con independencia de que estos trabajadores o empresarios
estn o no estn afiliados a la organizacin sindical o a la organizacin
empresarial que negoci el convenio.

b) Extraestatutarios: se negocian al margen del procedimiento que marca el

ET para ello. Poseen una:
Eficacia jurdica contractual: no se aplicar automticamente a las
relaciones individuales tal y como lo hara una norma, sino que generar
slo obligaciones para quienes lo firmen. El convenio funciona como un
contrato. Adems, lo dispuesto en un contrato individual podra modificar
lo dispuesto en el convenio, al tratarse de dos actos con el mismo valor
contractual.
Eficacia personal limitada a los sujetos directamente representados
por los firmantes del convenio.
2.2.- Otras manifestaciones de la negociacin colectiva.
En el ordenamiento jurdico espaol, junto a los instrumentos ms caractersticos de la
autonoma colectiva (los convenios colectivos, estatutarios y extraestatutarios), existen
otras manifestaciones de la negociacin colectiva de las que necesariamente hay que
dar cuenta, siquiera sucintamente: Convenios Marco o Acuerdos Marco, Acuerdos
sobre materias concretas, Acuerdos de Empresa, Acuerdos conciliatorios y laudos
arbitrales.

A) Los Convenios Marco o Acuerdos Interprofesionales Marco.

Como ya se ha dicho, la finalidad esencial del convenio colectivo es la de establecer
las condiciones de trabajo que regirn en su mbito de aplicacin. Pero los agentes
sociales (sindicatos y asociaciones empresariales) pueden tambin acordar
colectivamente determinadas reglas que organicen u ordenen la negociacin de
convenios colectivos en un determinado mbito. En lneas generales, este es el papel
que viene a cumplir la figura del Acuerdo o Convenio Marco.
El Convenio Marco es una manifestacin ms de la negociacin colectiva y, como tal,
tiene la misma naturaleza y tratamiento jurdico que los convenios colectivos (art. 83.3
ET). A los Convenios Marco se refiere el art. 83.2 ET. El objeto del Convenio Marco no
es regular condiciones de trabajo sino la estructura de la negociacin colectiva
(condiciones de la negociacin colectiva, si se prefiere decirlo as). En este sentido, la
doctrina los denomina convenios para convenir porque son convenios colectivos de
mbito superior que fijan la estructura de la negociacin colectiva en mbitos
inferiores.
A los Convenios Marco se refiere el art. 83.2 ET, de cuyos dos prrafos se desprende
la existencia de dos tipos o modalidades de Convenios o Acuerdos Marco: el Convenio
Marco Propio (son los acuerdos interprofesionales de mbito estatal o de Comunidad
Autnoma a los que se refiere el primer prrafo del art. 83.2 ET) y el Convenio Marco
Impropio o Mixto (son los convenios colectivos sectoriales de mbito estatal o de
Comunidad Autnoma a los que se refiere el segundo prrafo de dicho precepto).
1) Los Convenios Marco Propios son acuerdos interprofesionales (rigen para todos los
sectores de la produccin) suscritos entre las asociaciones empresariales y sindicatos
ms representativos, de mbito estatal o de Comunidad Autnoma, cuyo objeto es
exclusivamente el de establecer las reglas que han de regir la negociacin colectiva en
mbitos inferiores (convenios para convenir).
Como se ha dicho, slo pueden negociarlos las organizaciones sindicales y
asociaciones patronales ms representativas a nivel estatal o de CCAA, por lo que
necesariamente estos Convenios deben tener un mbito territorial estatal o de CCAA.
Ejemplo de convenio marco es el II Acuerdo para el empleo y la negociacin colectiva
2012, 2013 y 2014 suscrito el 25 de enero de 2012 entre CEOE, CEPYME, de lado de
los empresario y por UGT y CCOO, del lado de los trabajadores. Dicho Acuerdo
Marco, aprobado antes de la entrada en vigor de la reforma laboral de 2012, se
adelant a los propsitos de sta en el sentido de apostar a favor de la
descentralizacin de la negociacin colectiva favoreciendo la negociacin de
convenios colectivos de empresa en materias como salario, jornada y clasificacin
profesional.
2) Los Convenios Marco Impropios o Mixtos, son convenios colectivos ordinarios,
tambin necesariamente de mbito estatal o de Comunidad Autnoma que, adems
de regular condiciones de trabajo en un determinado sector de la produccin
(construccin, agricultura, cementos, etc), regulan condiciones de la negociacin
colectiva en mbitos inferiores.
Buen ejemplo de un Convenio de este tipo es el V Convenio Colectivo Nacional de
Empresas de Trabajo Temporal, cuyo art. 1 establece la estructura de la negociacin
colectiva en el sector de las empresas de trabajo temporal, estableciendo que sta
queda integrada por unidades de negociacin de mbito estatal y de Comunidad

Autnoma (excluye, pues, la negociacin de convenios en mbitos inferiores como

podra ser el estatal). Adems, establece dicho Convenio que, en caso de conflicto de
concurrencia entre un convenio de mbito estatal y otro de Comunidad Autnoma
primar la aplicacin del estatal.
En cuanto al objeto posible de los Convenios Marco (sean propios o impropios), ste
es doble, tal como se deduce del art. 83.2 ET:
a. Fijar la estructura de la negociacin colectiva en mbitos inferiores (por ejemplo,
vedar la concertacin de convenios colectivos de mbito provincial en
determinados sectores de la actividad productiva).
b. Fijar, en su caso, las reglas que han de resolver los conflictos de concurrencia
entre convenios de distinto mbito. Y es que, aunque, como veremos en esta
leccin, la regla general es la prohibicin de la concurrencia de convenios
colectivos (art. 84 ET), el Convenio Marco puede prever la concurrencia de
convenios en mbitos inferiores, permitirla y fijar reglas de solucin como, por
ejemplo, la de modernidad (aplicar el convenio posterior en el tiempo), la de
favorabilidad (aplicar el que contenga una regulacin ms favorable para el
trabajador) o el de la especialidad (aplicar el que tenga un mbito de aplicacin
ms especfico), entre otras soluciones posibles.
B) Los Acuerdos sobre Materias Concretas.
A este tipo de Acuerdos Colectivos se refiere el art. 83.3 ET, que tambin les atribuye
la misma naturaleza y tratamiento jurdico que los convenios colectivos. Al igual que
los Convenios Marco. Los acuerdos sobre materias concretas son acuerdos colectivos
concertados entre los sindicatos y asociaciones empresariales ms representativas, ya
sea a nivel estatal, ya a nivel de Comunidad Autnoma. Por tanto, pueden tener
cualquiera de estos dos mbitos territoriales.
Su objeto es la regulacin unitaria de determinada materia relevante, tpicamente
regulada por este tipo de acuerdos. Son ejemplo de acuerdos de este tipo el IV
Acuerdo Nacional de Formacin Continua, de 01-02-2006 concertado entre CEOE y
CEPYME con UGT y CCOO1. Tambin el V Acuerdo sobre solucin autnoma de
conflictos laborales (sistema extrajudicial), suscrito el 07-02-2012 (BOE 23-02-2012)
por los mismos sujetos negociadores y el V Acuerdo de Solucin Extrajudicial de
Conflictos Laborales del Comunidad Valenciana, aprobado por Resolucin de la
Direccin General de Trabajo de la Generalitat de 02-06-2010 (DOCV 08-07-2010), por
CIERVAL, UGT-PV y CCOO-PV.
Como ya se ha dicho, este tipo de Acuerdos tienen el mismo carcter y tratamiento
jurdico que los convenios colectivos (art. 83.3 ET).
C) Los Acuerdos de Empresa.
Son una manifestacin ms de la negociacin colectiva. Se trata de acuerdos
colectivos concertados entre la empresa y los representantes de los trabajadores para
regular determinadas materias en aquellos casos en los que la ley laboral encomienda
dicha regulacin a un acuerdo de esta naturaleza.
Su estudio ms detenido se remite a un epgrafe posterior de esta misma leccin.
Prorrogado, en tanto se alcanza el V Acuerdo, por acuerdo de 27-12-2010 (BOE de
02-02-2011)
1

D) Los Acuerdos Conciliatorios y Laudos Arbitrales.

Nuestro ordenamiento prev distintos procedimientos extrajudiciales para la solucin
de conflictos. Un conflicto tpico es el relativo a la interpretacin y aplicacin del
convenio y, por eso, el ET prev la existencia de mecanismos extrajudiciales para la
solucin de controversias colectivas derivadas de la aplicacin e interpretacin de
convenios. Estos procedimientos operan tambin para la solucin de las controversias
individuales siempre que las partes se sometan a ellos.
El art. 91.2 ET prev que en los Convenios Marco (propios o impropios) y en los
Acuerdos sobre Materias Concretas puedan establecer mecanismos extrajudiciales de
solucin de conflictos colectivos de trabajo, derivados de la aplicacin e interpretacin
del convenio colectivo. Es el caso del ya citado V Acuerdo sobre solucin autnoma
de conflictos laborales, que instaura mecanismos de mediacin y arbitraje.
Lo importante es el valor que el ordenamiento jurdico atribuye al acuerdo conciliatorio
y al laudo arbitral. Sobre el particular, el art. 91 ET dispone tres cosas:
1) El acuerdo conciliatorio y el laudo arbitral tienen la misma eficacia jurdica que
los convenios colectivos estatutarios (normativa), siempre que quienes hayan
alcanzado el acuerdo o suscrito el compromiso arbitral tuviesen la legitimacin
necesaria para negociar un convenio en el mbito del conflicto. En otro caso,
tendran la eficacia de un convenio extraestatutario.
2) El acuerdo conciliatorio y el laudo arbitral tendrn la misma tramitacin que un
convenio colectivo estatutario. Ello implica que se deben someter a los trmites
administrativos del art. 90 ET: registro y depsito ante la Autoridad Laboral y
posterior publicacin en el boletn oficial correspondiente.
3) El acuerdo conciliatorio y el laudo arbitral son susceptibles de impugnacin por
los mismos cauces y procedimientos que los convenios colectivos estatutarios.
3. El convenio colectivo estatutario.
3.1. Unidades de negociacin y mbitos de aplicacin del convenio.
Los conceptos de unidad de negociacin y mbito de aplicacin de un convenio
colectivo se encuentran estrechamente relacionados aunque existe una diferencia sutil
entre ellos.
La unidad de negociacin del convenio colectivo es el mbito en el que se negocia el
convenio y que va determinar cul es su mbito de aplicacin (a quin se aplica).
Expresado en trminos muy simples, la unidad de negociacin es el mbito en el que
se puede negociar un convenio colectivo mientras que el mbito de aplicacin es el
mbito para el que se negocia el convenio colectivo y en el que finalmente se va a
aplicar ste. Normalmente, el mbito de aplicacin de un convenio corresponde
ntegramente con su unidad de negociacin pero ello no es as necesariamente. Por
poner un ejemplo, un sindicato y una asociacin empresarial del sector de la
agricultura en Alicante que renan los requisitos de legitimacin exigidos por el ET
pueden negociar el convenio colectivo de la agricultura en Alicante pero, sin embargo,
tambin podran decidir negociar el convenio colectivo de la produccin y cosecha del
tomate para la provincia de Alicante. En el primer caso la unidad de negociacin
coincidira con el mbito de aplicacin y en el segundo ste ltimo sera ms
restringido.
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De aqu que el vigente art 83.1 ET disponga que corresponder a las partes
determinar el mbito de aplicacin del convenio colectivo.
En la prctica, el mbito de aplicacin real de todo convenio colectivo viene
conformado por su mbito funcional, su mbito territorial y su mbito personal.
El mbito funcional identifica las unidades productivas del convenio. Puede tratarse de
un centro de trabajo, de una empresa, varias empresas, o un sector o subsector de la
produccin.
El mbito territorial delimita el espacio geogrfico en el que se va a aplicar el convenio.
Puede tratarse de una localidad, varios municipios, una provincia, varias, el territorio
de una Comunidad Autnoma o el territorio del Estado.
El mbito personal determina el colectivo de trabajadores a los que se va a aplicar el
convenio colectivo. Puede aplicarse a todos los trabajadores del mbito funcional y
territorial del convenio o slo a determinados grupos o categoras de trabajadores,
posibilidad esta ltima admitida por la jurisprudencia. Es este segundo caso, se estara
ante un convenio de grupo o convenio franja (ej. convenio de pilotos de lneas
areas). Paralelamente, la jurisprudencia admite la exclusin de determinadas
categoras de trabajadores como los altos cargos y el personal directivo siempre y
cuando estos colectivos tengan suficiente capacidad negociadora como para tener un
convenio propio. Por esta razn, la jurisprudencia ha negado la posibilidad de la
exclusin lcita de los trabajadores temporales y la de los trabajadores a tiempo
parcial, ya que con ello se vulnera el principio de igualdad y no discriminacin.
Como ya se ha dicho, son las partes las que libremente acuerdan el mbito de
aplicacin del convenio colectivo (art. 83.1 ET). Sin embargo, en la prctica vienen
estando sometidos a cuatro lmites:
1) Las propias reglas de legitimacin para negociar fijadas en los arts. 87 y 88
ET. Es evidente que las partes negociadoras no pueden elegir un mbito de
negociacin para el que no tengan legitimacin (v. gr. el sindicato de pilotos de
lneas areas no podr negociar un convenio del sector de la alimentacin).
2) Otro lmite para que las partes negociadoras elijan libremente el mbito de
aplicacin del convenio, es lo que la jurisprudencia ha denominado la propia
naturaleza de las cosas. Se exige que el mbito funcional del convenio sea
razonable y no arbitrario, en el sentido de que no se pretenda por los
negociadores la inclusin conjunta de empresas o subsectores con
caractersticas bien diferenciadas. Y es que slo si se garantiza cierta
homonegeidad, tiene sentido una regulacin uniforme de las condiciones de
trabajo. Por ejemplo, la jurisprudencia ha negado la inclusin de las empresas
de fotocopiadoras en los convenios de artes grficas.
3) La prohibicin de concurrencia de convenios colectivos es otro lmite. Los
negociadores tienen que tener en cuenta la prohibicin de concurrencia del art.
84 ET porque no pueden elegir un mbito de aplicacin que ya se encuentre
regulado por un convenio preexistente.
4) Otro lmite al que hay que estar es lo que pudiera establecer un Convenio
Marco, propio o impropio. Se recordar que un Acuerdo Marco puede
representar un lmite a la libertad de los negociadores para fijar el mbito de
aplicacin del convenio porque dicho Acuerdo puede prohibir la negociacin en

determinado mbito. Ej. El art. 1 del Convenio Nacional de empresas de

trabajo temporal (convenio marco impropio) autoriza la negociacin de
convenios del sector en el mbito autonmico, pero prohbe los de mbito
inferior (por ejemplo, los de mbito provincial).
3.2. Concurrencia de convenios.
A) Regulacin legal y concepto.
La regulacin legal de la concurrencia de convenios colectivos se encuentra en el art.
84 ET, precepto que, en resumidas cuentas, contiene una regla general (prohibicin de
concurrencia) y unas excepciones a esa regla general. Dice el artculo 84.1 ET Un
convenio colectivo, durante su vigencia, no podr ser afectado por lo dispuesto en
convenios de mbito distinto, salvo
La concurrencia de convenios colectivos se origina cuando dos o ms convenios
comparten total o parcialmente su mbito de aplicacin.
B) Tipos de concurrencia.
En la prctica se pueden presentar dos modalidades de concurrencia:
1) Concurrencia por inclusin: el mbito de aplicacin de un convenio colectivo
ya se encuentra comprendido en el mbito de aplicacin de otro. Por
ejemplo, vigente un convenio colectivo nacional del sector textil, se negocia
otro provincial del mismo sector.
2) Concurrencia por interseccin: dos o ms convenios colectivos comparten
parcialmente su mbito de aplicacin.
Ej. Vigente el convenio colectivo nacional de despachos tributarios, se negocia
un convenio colectivo provincial (p.ej. Alicante) de oficinas y despachos (ambos
concurrirn en el mbito de los despachos tributarios de la provincia de
Alicante).
Ej. Vigente el convenio colectivo de la agricultura de la Comunidad Valenciana,
se negocia el convenio colectivo interprovincial del sureste peninsular que
comprende las provincias de Almera, Murcia y Alicante.

C) Regla general prohibitiva.

La regla general que estatuye el art. 84 ET es la de prohibicin de la concurrencia: un
convenio colectivo durante su vigencia no podr ser afectado por lo dispuesto en otro
de mbito distinto.
Cul es el fundamento de semejante previsin? Con ello, se trata de garantizar la
eficacia del convenio colectivo y evitar que negociadores posteriores puedan dejar sin
efecto lo acordado colectivamente por negociadores anteriores en el tiempo.
Al menos, tres comentarios suscitan la prohibicin legal de concurrencia:

1) La prohibicin subsiste mientras est vigente el convenio colectivo

negociado en primer lugar. Quiere ello decir que una vez que el convenio
es denunciado por cualquiera de sus negociadores (cuando ha agotado su
duracin), se entender que dicho convenio deja de estar en vigor y se
podr iniciar la negociacin de uno nuevo sin vulnerar la prohibicin de
concurrencia.
2) Por afectar hay que entender modificar total o parcialmente el convenio
preexistente pero no regular aspectos que no hayan sido regulados por el
primer convenio colectivo.
3) La prohibicin de concurrencia se inserta en el ttulo III del ET y, por tanto,
slo afecta a los convenios colectivos estatutarios, no a los
extraestatutarios.
D) Excepciones a la regla general.
Del propio art. 84 ET, se desprenden diversas excepciones a la regla de la prohibicin
de concurrencia, es decir, existen hasta tres supuestos en los que la ley admite la
concurrencia de convenios colectivos. Son los siguientes:
1) Pacto en contrario en Convenio Marco o en convenio colectivo sectorial de
mbito estatal o de Comunidad autnoma (recurdese que ste ltimo sera
encajara en el concepto de convenio marco impropio). Como ya se dijo, el
art. 83.2 ET establece que los Acuerdos Interprofesionales Marco o
Convenios Colectivos Marco tienen por objeto establecer la estructura de la
negociacin colectiva y resolver los conflictos de concurrencia que se
puedan producir en mbitos inferiores. Ello significa que, al igual que en la
excepcin anterior, un Acuerdo Marco puede autorizar situaciones de
concurrencia entre convenios y fijar reglas para su solucin (aplicar el
convenio posterior, el de mbito inferior, el de mbito superior, etc).
2) La reforma laboral de 2012 ha introducido una nueva excepcin a la
prohibicin de concurrencia que persigue fomentar la descentralizacin
negocial a travs de la negociacin colectiva de empresa y, con ello,
propiciar la adaptacin flexible en la empresa de las condiciones de trabajo
que rigen para el sector de la actividad. De acuerdo con esta excepcin,
prevista en el art. 84.2 ET, pueden negociarse convenios de empresa
durante la vigencia de cualquier convenio de mbito superior (convenios
sectoriales provinciales, autonmicos y estatales), teniendo prioridad
aplicativa el primero respecto del segundo pero solamente respecto de las
siguientes materias que, desde luego, son de importancia en las relaciones
laborales:
-

Cuanta del salario, incluyendo la compensacin de las horas

extraordinarias y del trabajo a turnos.
Horario, distribucin del tiempo de trabajo, rgimen de trabajo a
turnos y planificacin de vacaciones.
Adaptacin en la empresa del sistema de clasificacin profesional.
Adaptacin de los aspectos de las modalidades de contratacin
que el ET encomienda adaptar a los convenios de empresa.
Conciliacin de la vida laboral, personal y familiar.
Aquellas otras materias que dispongan los Convenios Marco.

Advirtase que el listado es abierto pues los Convenios Marco pueden ampliarlo
aadiendo nuevas materias.
No parece posible, en cambio, que los Convenios Marco puedan neutralizar esta regla
descentralizadora a favor de los convenios de empresa (con una regla contraria) ni
siquiera reducir el listado de materias mencionado anteriormente. Y ello porque el
ltimo prrafo del art. 84.2 ET seala que los acuerdos y convenios colectivos a que
se refiere el artculo 83.2 no podrn disponer de la prioridad aplicativa prevista en este
apartado. As pues, la regla de descentralizacin negociadora a favor de la
negociacin colectiva de empresa es absolutamente imperativa.
3.- El art. 84.3 ET contempla una tercera excepcin De acuerdo con la
misma, se pueden negociar convenios colectivos de mbito autonmico
que afecten a otros de mbito estatal. Por ejemplo, vigente un convenio
nacional del textil se podra negociar un convenio del textil autonmico.
Pero, para que ello sea posible el art. 84.3 ET exige dos condiciones:
a. Que la decisin de negociar un convenio de mbito autonmico que sea
concurrente con otro convenio de mbito estatal tenga el respaldo
necesario para constituir la comisin negociadora en la correspondiente
unidad de negociacin. Por tanto, se requiere el respaldo de la mayora
absoluta de cada una de las representaciones que lo negocian
(sindicatos y asociaciones empresariales) pues as lo establece el art.
88.1 ET.
b. Que el convenio colectivo autonmico concurrente se abstenga de
regular ciertas materias: periodo de prueba, modalidades de
contratacin, clasificacin profesional, jornada mxima anual de trabajo,
rgimen disciplinario, movilidad geogrfica y normas mnimas en
materia de prevencin de riesgos laborales.
Se trata, con esta segunda excepcin, de facilitar la desconcentracin
autonmica de la negociacin colectiva, excepto en la regulacin de las
materias citadas (especialmente importantes) en las que el ET apuesta por la
concentracin de la regulacin convencional en el mbito estatal.
El origen de esta excepcin, por lo dems, se sita en la reforma laboral de
1994: fue el resultado de una concesin poltica a los partidos nacionalistas
vascos que pretendan permitir la negociacin de convenios de mbito
autonmico ante la vigencia de convenios estatales.
Advirtase que, a diferencia de la anterior excepcin a la prohibicin de
concurrencia, aqu el art. 84.3 ET s configura esta regla como dispositiva, es
decir, se autoriza una regla contraria, establecida por Convenio Marco (propio o
impropio), en cuya virtud vigente un convenio estatal de sector, rija la
prohibicin de concurrencia a ultranza y quede vedada la negociacin sectorial
de mbito autonmico.
E) Solucin a los conflictos de concurrencia.
Como se ha visto, el art. 84 prohbe la concurrencia pero no dice cmo se han de
solucionar este tipo de conflictos entre convenios si de facto stos se producen. Se
han apuntado diversas soluciones posibles:

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1) Aplicar el principio de norma ms favorable del art. 3.3 ET, es decir, aplicar el
convenio colectivo que en su conjunto sea ms favorable. El fundamento de esta
solucin residira en que el art. 84 ET, como se ha dicho, no contiene una regla de
solucin a los conflictos de concurrencia entre convenios colectivos y el art. 3.3 ET,
precisamente, se refiere a la solucin de conflictos entre normas pactadas, esto es,
convenios colectivos. Sin embargo esta solucin no es defendida por la jurisprudencia
ni por ninguna posicin doctrinal dada la escasa operatividad que, como veremos,
tiene el art. 3.3 ET.
2) Otra posible solucin, que de hecho ha sido la que ha venido siendo
respaldada por el Tribunal Supremo es declarar la inaplicabilidad del convenio
posterior concurrente, mientras no expire la vigencia del convenio anterior. Dicha
solucin se fundamenta en considerar que se encuentra implcita en el art. 84 ET
(aunque no se haga referencia expresa a ella) pues, de lo contrario, se soslayara
fcilmente la finalidad perseguida por la prohibicin de concurrencia: evitar que
negociadores posteriores puedan dejar sin efecto lo establecido por negociadores
anteriores en el tiempo.
3.3.- Inaplicacin de condiciones de trabajo establecidas en convenio colectivo.
Se trata sta de una de las cuestiones sobre las que ms han incidido las ltimas
reformas de la legislacin laboral2.
Como es sabido, los convenios colectivos estatutarios tienen eficacia personal general
o erga omnes. El fundamento est en el art. 82.3 ET: los convenios colectivos
regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos dentro
de su mbito de aplicacin y durante todo el periodo de su vigencia.
Siendo ello as, no obstante el propio art. 82.3 ET prev una importante excepcin o
fisura a la eficacia personal general del convenio colectivo estatutario. Dicha excepcin
persigue flexibilizar la regulacin de determinadas condiciones de trabajo establecidas
en cualquier convenio colectivo. Para ello el art. 82.3 ET establece un mecanismo que
permite a toda empresa, a travs de un acuerdo con la representacin legal de los
trabajadores, modificar dichas condiciones convencionales con el fin de adaptarlas a la
coyuntura econmica u organizativa de la empresa. Dichos acuerdos se vienen
denominando por la doctrina acuerdos de inaplicacin del convenio colectivo o, ms
comnmente, acuerdos de descuelgue.
El art. 82.3 permite instar un acuerdo de descuelgue respecto de cualquier convenio y
cualquiera que sea su mbito, se trate de un convenio supraempresarial o un convenio
de empresa. Con anterioridad a la reforma laboral de 2012, que ha modificado en
profundidad el descuelgue de condiciones para potenciar su utilizacin, el acuerdo de
descuelgue solo era posible respecto de los convenios supraempresariales. En la
diccin actual de la norma, sin embargo, desaparece dicha limitacin as que cabe
negociar un convenio de empresa y despus instar la modificacin de determinadas
condiciones previstas en el mismo por la va del art. 82.3 ET.
a) Causas para el descuelgue de condiciones convencionales.

Durante la pasada legislatura, la introducida por la Ley 35/2010 de medidas

urgentes de reforma del mercado de trabajo y, durante la actual, la introducida por la
reciente Ley 3/2012 de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.
2

11

La decisin de descuelgue es siempre y necesariamente una decisin causal. El

empresario que la inste debe acreditar determinadas causas que lo justifiquen. Estas
causas son, al decir del tenor literal del art. 82.3 ET, causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin.
Para facilitar el control de la existencia de estas causas por los representantes de los
trabajadores, el art. 82.3 ET define cada una de ellas:
1) Se entiende que concurren causas econmicas cuando de los resultados
de la empresa se desprenda una situacin econmica negativa, en casos tales como
la existencia de prdidas actuales o previstas, o la disminucin persistente de su nivel
de ingresos ordinarios o ventas. En todo caso, se entender que la disminucin es
persistente si durante dos trimestres consecutivos el nivel de ingresos ordinarios o
ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo trimestre del ao
anterior.
En resumidas cuentas, la ley exige que la empresa acredite una situacin
econmica negativa y pone como ejemplo de ello las prdidas actuales o previstas y la
disminucin persistente del nivel de ingresos.
-

Advirtase que la mencin a las prdidas y a la disminucin persistente de

ingresos es meramente ejemplificativa pues el precepto dice en casos tales
como. As es posible que otras circunstancias diferentes (como por ejemplo,
nivel de endeudamiento, morosidad de clientes, dificultad de acceso al crdito,
etc) pudieran generar tambin la causa econmica.

Dado el tenor de la norma, puede concurrir la causa econmica an cuando la

empresa genere beneficios pues es suficiente la disminucin persistente de su
nivel de ingresos ordinarios o ventas.

La norma da un factor de objetivizacin cuando se trata de la disminucin

persistente de ingresos o ventas, traducido en un nivel inferior durante dos
trimestres consecutivos al obtenido el ao anterior durante el mismo periodo.
De todas formas, resultara muy discutible concluir que existe dicha
disminucin cuando la cada de ingresos o ventas es porcentualmente
insignificante.

2) Se entiende que concurren causas tcnicas cuando se produzcan cambios,

entre otros, en el mbito de los medios o instrumentos de produccin. El precepto
est pensando en supuestos como el de la introduccin de nueva maquinaria cuya
utilizacin justifique la alteracin de determinadas condiciones de trabajo.
3) Se entiende que concurren causas organizativas cuando se produzcan
cambios, entre otros, en el mbito de los sistemas y mtodos de trabajo del personal o
en el modo de organizar la produccin. Pinsese, por ejemplo, en la decisin de la
empresa de subcontratar parte de la produccin con otra empresa.
4) Se entender que concurren causas de produccin cuando se produzcan
cambios, entre otros, en la demanda de los productos o servicios que la empresa
pretende colocar en el mercado.
Advirtase que en la prctica de las relaciones de produccin es relativamente
frecuente que la coyuntura por la que atraviese la empresa justifique la concurrencia
de dos o ms causas. Por ejemplo, la empresa decide subcontratar parte de su

12

produccin con una empresa china (causa organizativa) como reaccin ante una
situacin econmica negativa (causa econmica).
b) Condiciones convencionales respecto de las que cabe el descuelgue.
El art. 82.3 ET no permite instar un acuerdo de descuelgue para la modificacin de
cualesquiera condiciones de trabajo que regule el convenio colectivo. Solo permite
hacerlo respecto de las condiciones que afecten a determinadas materias previstas en
el listado que recoge el propio precepto. Se trata de un listado amplio y, adems, de
materias importantes, lo que indica que el legislador ha pretendido facilitar mucho la
operatividad de los descuelgues. Las materias en cuestin, son:
a. Jornada de trabajo.
b. Horario y la distribucin del tiempo de trabajo.
c. Rgimen de trabajo a turnos.
d. Sistema de remuneracin y cuanta salarial.
e. Sistema de trabajo y rendimiento.
f. Funciones3.
g. Mejoras voluntarias de la accin protectora de la Seguridad Social.
c) Procedimiento de descuelgue: el periodo de consultas.
Como ya se ha adelantado, el empresario no puede proceder al descuelgue de
condiciones de trabajo convencionales de manera unilateral sino que debe interesar la
consecucin de un acuerdo con la representacin legal de los trabajadores a travs de
un periodo de consultas con los mismos. Para la iniciacin y desarrollo de este periodo
de consultas, el art. 82.3 ET se remite al art. 41.4 ET precepto que, como se ver en
su momento, regula tambin un periodo de consultas con los representantes de los
trabajadores pero esta vez para la introduccin por el empresario de modificaciones
sustanciales de las condiciones de trabajo de carcter colectivo4.
1.- Con quin se ha de entablar el periodo de consultas?
De acuerdo con el art. 82.3 con los representantes de los trabajadores legitimados
para negociar un convenio colectivo conforme al art. 87.1 ET. Por tanto, el periodo de
3

Ntese que la diccin literal del art. 82.3 f) ET dice exactamente Funciones, cuando excedan de los
lmites que para la movilidad funcional prev el artculo 39 de esta Ley. A mi modo de ver, la frase
cuando excedan. est de ms, pues quita toda lgica y sentido a la norma. Parece que el legislador
del 2012 que reform el art. 82.3 ET ha cometido el error de copiar literalmente el listado de condiciones
que instaura el art. 41.1 ET en sede de modificacin sustancial de condiciones de trabajo, trasladndolas,
sin ms, al nuevo art. 82.3 ET en sede de descuelgue de condiciones pactadas en convenios colectivos. A
resultas de esa mecnica reproduccin, tal y como queda redactado el art. 82.3 f) del ET y si se aplica en
su tenor literal, resulta casi imposible modificar la regulacin convencional de las funciones por la va del
descuelgue.
4
Advirtase que la modificacin sustancial de condiciones de trabajo del art. 41 ET se parece al
descuelgue de condiciones del art. 82.3 ET pero no es tcnicamente lo mismo: el primero se refiere a la
modificacin de condiciones contractuales y el segundo (que se estudia en la presente leccin) se refiere a
la modificacin de condiciones establecidas en convenios colectivos estatutarios.

13

consultas se podr desarrollar con la representacin unitaria (comit de empresa o, en

su caso, delegado/s de personal) o con las secciones sindicales que tengan presencia
mayoritaria en la representacin unitaria. El periodo de consultas podr desarrollarse
con cualquiera de esas dos representaciones (la representacin unitaria o la
representacin sindical). Sin embargo, el art. 41.4 ET atribuye preferencia a stas para
negociar si as lo deciden por acuerdo de sus miembros).
2.- Cmo se puede celebrar el periodo de consultas en las empresas en las que no
exista representacin legal de los trabajadores?
Si, dado el tamao de la empresa, no existe representacin legal de los trabajadores
con la que desarrollar el periodo de consultas, algo por lo dems muy frecuente en la
realidad de nuestro tejido empresarial, el art. 41.4 prev un mecanismo sustitutorio de
la misma.
Los trabajadores en asamblea podrn acordar atribuir su representacin para el
desarrollo de las consultas, a su eleccin, en una de estas dos comisiones que se
constituiran ad hoc:
1) Una comisin laboral: esto es, una comisin de trabajadores de la empresa
compuesta por un mximo de tres elegidos por ellos mismos.
2) Una comisin sindical: esto es, una comisin tambin de hasta tres
miembros designados por los sindicatos ms representativos y simplemente
representativos del sector al que pertenezca la empresa.
En el caso de que los trabajadores se decidan por la comisin sindical, el art. 41.4 ET
autoriza al empresario a atribuir su representacin a las organizaciones empresariales
en las que estuviera integrado. Sorprende que no se prevea dicha posibilidad tambin
para el caso de que los trabajadores hubieran optado por la comisin laboral pues al
empresario le puede interesar, en todo caso, encomendar la negociacin a una
asociacin patronal para no tener que afrontarla de manera personal.
Por lo dems, el art. 41.4 ET da un plazo muy breve (cinco das) para que los
trabajadores acuerden por mayora si optan por la comisin laboral o la comisin
sindical. Dicho plazo computa, al decir del precepto, desde el inicio del periodo de
consultas, sin que la falta de designacin pueda suponer la paralizacin del mismo.
Qu quiere decir esto? Lo menos que se puede decir de la redaccin de la norma es
que no es nada afortunada pues, si bien se mira, lo dicho carece absolutamente de
sentido. Y es que difcilmente podr empezar a computarse el plazo de cinco das si
las consultas no se han podido iniciar por inexistencia de interlocutor con el que el
empresario deba negociar. En otras palabras, no se puede computar el plazo desde el
inicio del periodo de consultas cuando dicho periodo no se ha podido iniciar por falta
de uno de los dos interlocutores en la negociacin.
Al margen de lo confuso de la redaccin de la norma, lo razonable, por tanto, sera
entender:
1)

Que el plazo de cinco das para la designacin de la comisin que

va a negociar con el empresario computa desde que el empresario
comunica a los trabajadores su decisin de instar dichas consultas.

2)

Que cuando haya transcurrido ese plazo de cinco das sin que los
trabajadores hayan designado la comisin que deba negociar,

14

arrancar el cmputo del plazo de 15 das para el desarrollo de las

consultas, sin perjuicio de que los trabajadores designen seguir su
curso aun cuando no se haya designado la pertinente comisin
3.- Cunto debe durar el periodo de consultas y cul es su objeto?
El art. 41.4 dice que el periodo de consultas no tendr una duracin superior a quince
das. Por tanto se trata de un plazo mximo cuya instauracin en la ley persigue
acelerar el procedimiento de descuelgue evitando periodos de consultas largos en
exceso. Con todo, dado que no se prev consecuencia alguna para el caso de
superacin de dicho plazo, nada impide que las consultas se prolonguen ms all de
los quince das si ello se hace con aquiescencia de ambas partes y con vistas a la
consecucin de un acuerdo.
Tratndose de un plazo mximo, no es necesario agotarlo en la negociacin pues es
posible que las partes hayan alcanzado un acuerdo antes de su cumplimiento.
Tambin el propio art. 41.4 ET autoriza a las partes negociadoras a que en cualquier
momento, esto es, antes o durante el desarrollo de las consultas, acuerden sustituir el
desarrollo de las consultas por el sometimiento de la modificacin pretendida a al
procedimiento de mediacin o arbitraje que sea de aplicacin a la empresa. En estos
casos, habr que estar, por tanto a lo que dispongan los acuerdos intersectoriales
sobre solucin extrajudicial de conflictos de trabajo que, como es sabido, establecen
mecanismos de mediacin y arbitraje.
El art. 41.4 ET no especifica si los das son naturales o hbiles. Dado que es un
periodo establecido para el desarrollo de una negociacin, es razonable entender que
se computan exclusivamente los das hbiles.
En cuanto al objeto de la negociacin, el art. 41.4 ET establece un par de previsiones:
- Las consultas versarn sobre las causas motivadoras de la decisin
empresarial, la posibilidad de evitar o reducir sus efectos, as como sobre las medidas
necesarias para atenuar sus consecuencias sobre los trabajadores afectados.
As pues no se trata solo y exclusivamente de ejercer un control sobre la
concurrencia de las causas motivadoras de la decisin empresarial sino tambin la de
introducir medidas para paliarlas, como podran ser, por ejemplo, establecer un lmite
de vigencia a las modificaciones introducidas, un plan de progresiva convergencia
hacia las condiciones anteriores, o, incluso, el pago de compensaciones econmicas a
los trabajadores afectados por las modificaciones.
- Durante el periodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe
con vistas a la consecucin de un acuerdo. El deber de buena fe es un principio
general del Derecho que impregna el conjunto de derechos y obligaciones recprocas
de las partes en el contrato de trabajo. Negociar de buena fe con vistas a la
consecucin de un acuerdo significa no la obligacin de llegar a un acuerdo pero sin
un esfuerzo sincero y recproco de aproximacin de posturas para la consecucin de
un acuerdo.
4.- Cmo puede finalizar el periodo de consultas?
De acuerdo con el art. 82.3 ET, el periodo de consultas puede finalizar con acuerdo o
sin acuerdo, previendo unos efectos diferentes en un caso o en otro.
a) Periodo de consultas finalizado con acuerdo

15

En caso de alcanzarse un acuerdo, el art. 82.3 ET establece que se presumir la

existencia de las causas (econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin)
invocadas por el empresario para proponer el descuelgue de las condiciones
convencionales de las que se trate. Todo indica que se trata de una presuncin iuris et
de iure, pues el precepto establece que dicho acuerdo solamente podr ser
impugnado ante la jurisdiccin social por la existencia de fraude, dolo, coaccin o
abuso de derecho en su conclusin. As pues, con carcter general, en caso de
acuerdo el juez no podr efectuar un control de legalidad sobre la existencia o
suficiencia de las causas invocadas por el empresario; la nica opcin impugnatoria
que existira es la existencia de fraude, dolo, etc, aludidos.
En cuanto al contenido del acuerdo, ste deber:
1) Determinar con exactitud las nuevas condiciones de trabajo aplicables en
la empresa.
2) Determinar su duracin. sta ltima est sometida a un lmite, pues no
podr prolongarse ms all del momento en que resulte aplicable un nuevo
convenio en dicha empresa. En otras palabras, durar como mximo la
propia duracin del convenio colectivo respecto del que se ha procedido al
descuelgue. Antes de la reforma de 2012 exista un lmite mximo de tres
aos de duracin para el acuerdo de descuelgue. Sin embargo, dicho lmite
se suprimi con ocasin de dicha reforma.
Por ltimo, el art. 82.3 ET impone un par de formalidades a los negociadores del
acuerdo cuando ste ha sido alcanzado:
1) El acuerdo alcanzado debe ser notificado a la comisin paritaria del
convenio colectivo que, como es sabido, es la encargada de velar por el
cumplimiento y la interpretacin del convenio.
2) El acuerdo debe ser comunicado a la autoridad laboral (Administracin de
Trabajo correspondiente al mbito del convenio) a los solos efectos de
depsito del mismo.
b) Periodo de consultas finalizado sin acuerdo
El art. 82.3 ET instaura diversos mecanismos en cadena tendentes a la solucin de
discrepancias en caso de que durante el periodo de consultas no se haya alcanzado
un acuerdo.
1) Sometimiento de la discrepancia a la comisin paritaria del convenio colectivo:
En primer lugar, cualquiera de las partes podr someter la discrepancia a la comisin
paritaria del convenio. Obsrvese que la utilizacin por la norma del verbo podr
indica que la decisin de recurrir a la comisin paritaria para la solucin de la
discrepancia es meramente potestativa y no obligatoria para las partes.
En el caso de que la discrepancia se someta a la comisin paritaria, el art. 82.3 ET le
da un plazo mximo de siete das para pronunciarse.
2) Mecanismos convencionales de solucin extrajudicial de conflictos:

16

Cuando no se hubiera solicitado la intervencin de la comisin paritaria o sta no

hubiese resuelto la discrepancia, las partes debern recurrir a los procedimientos de
resolucin extrajudicial de conflictos de trabajo establecidos en los pertinentes
acuerdos interprofesionales de carcter estatal o de Comunidad Autnoma.
Se trata de acudir a los conocidos mecanismos de conciliacin, mediacin y arbitraje
establecidos en dichos acuerdos intersectoriales que ya han sido citados en esta
leccin5.
3) Arbitraje ante la Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos:
Si los anteriores mecanismos extrajudiciales no hubiesen solucionado la discrepancia
(circunstancia imposible si las partes se hubiesen sometido a arbitraje, dado el
carcter vinculante del laudo arbitral), la misma podr someterse a la Comisin
Consultiva Nacional de Convenios Colectivos si la inaplicacin de condiciones
afectase a centros de trabajo de la empresa ubicados en ms de una Comunidad
Autnoma o a los rganos correspondientes de las Comunidades Autnomas en los
dems casos.
La Comisin Consultiva Nacional (o el rgano equivalente de la Comunidad Autnoma)
podr resolver la discrepancia por s misma o encomendar su resolucin a un rbitro
imparcial designado por la propia Comisin. El art. 82.3 ET somete a la Comisin (o al
rbitro que designe) a un plazo mximo de veinticinco das para resolver, computados
desde la fecha en la que se somete la discrepancia.
La decisin o laudo arbitral que emane de la Comisin Consultiva Nacional (u rgano
equivalente de la Comunidad Autnoma) tendr la misma eficacia que el acuerdo al
que se hubiese podido llegar en periodo de consultas y ser recurrible conforme al
procedimiento previsto legalmente para impugnar convenios colectivos.
3.4.- Contenido de los convenios colectivos.
El art. 85 ET se refiere, por una parte, a las materias que pueden ser objeto de
regulacin por el convenio colectivo y, por otra, al contenido mnimo u obligatorio de
todo convenio colectivo.
A) Materias que pueden ser objeto de regulacin por el convenio colectivo.
De acuerdo con el art. 85.1 ET, el contenido regulador del convenio colectivo
puede ser amplsimo, pues, dentro del respeto a las leyes, el convenio colectivo
podr regular:
1) Materias de ndole econmica, laboral y sindical y cuantas otras afecten a
las condiciones de empleo.
2) Cuantas otras materias afecten al mbito de las relaciones de los
trabajadores y sus organizaciones representativas con el empresario y las
asociaciones empresariales, incluidos los procedimientos para resolver las
discrepancias surgidas en los periodos de consulta previstos en los arts. 40, 41, 47 y
51 ET.
5

En el mbito estatal, cfr. el V Acuerdo sobre solucin autnoma de conflictos laborales (sistema
extrajudicial), suscrito el 07-02-2012 (BOE 23-02-2012). En el mbito de la Comunidad Valenciana, cfr.
el V Acuerdo de Solucin Extrajudicial de Conflictos Laborales del Comunidad Valenciana, aprobado por
Resolucin de la Direccin General de Trabajo de la Generalitat de 02-06-2010 (DOCV 08-07-2010),
17

As, se pueden distinguir en todo convenio colectivo dos tipos de contenido:

1) Contenido normativo: Constituido por todo el clausulado dirigido a los
destinatarios finales del convenio (trabajadores y empresarios); esto es, todas las
condiciones de trabajo (salario, jornada, permisos, funciones, etc).
Tambin el contenido normativo comprende ciertos aspectos colectivos.
Concretamente, las condiciones reguladoras de las relaciones entre el empresario y
los representantes de los trabajadores en la empresa (por ejemplo, todo lo relativo a
las reuniones del comit de empresa y las secciones sindicales, lo relacionado con la
distribucin de informacin sindical por los representantes de los trabajadores, su
tabln de anuncios, su crdito horario para funciones de representacin del personal,
etc).
3) Contenido obligacional: Es el clausulado del convenio dirigido a los sujetos
negociadores del mismo (no a sus destinatarios finales).
Ejemplo paradigmtico del contenido obligacional es el establecimiento de un
deber de paz absoluto (pactar la prohibicin de convocar huelgas durante la vigencia
del convenio colectivo), posibilidad prevista por el propio ET arts. 82.2 y 86.3 ET)
respecto de la que adems, el TC ha sealado que es respetuosa con el derecho
fundamental de huelga (STC 11/1981, de 8 de abril, Fund. Jco. 14).
Tratndose de clusulas dirigidas a los firmantes del convenio, tambin
formaran parte de su contenido obligacional las condiciones para la denuncia del
convenio, la constitucin y competencias de la comisin paritaria, etc.
B) Contenido mnimo del convenio colectivo.
El convenio colectivo debe expresar necesariamente los siguientes cinco
aspectos (art. 85.3 ET):
1) Las partes que lo conciertan
2) Su mbito personal, funcional y territorial y temporal
3) Procedimientos para solventar las discrepancias que puedan surgir para el
descuelgue de las condiciones de trabajo establecidas en un convenio colectivo,
adaptando en su caso los procedimientos establecidos en los pertinentes acuerdos
interprofesionales sobre solucin de conflictos.
4) Forma y condiciones para la denuncia del convenio y plazo de preaviso para
la misma.
5) Designacin de una comisin paritaria de entre ambas representaciones
para entender de cuantas cuestiones tenga atribuidas por la ley y por el propio
convenio.
3.5.- Duracin del convenio colectivo.
Los convenios son, por definicin, normas sometidas a un plazo de expiracin
pues obligan durante todo el tiempo de su vigencia (art. 82.3 ET). Todo lo relacionado
con la duracin del convenio colectivo viene establecido en el art. 86 ET. Las reglas
que rigen en la materia son, en sntesis, las siguientes:

18

1) Las partes establecen la duracin del convenio.

La duracin del convenio colectivo es la que acuerden las partes. Las partes
pueden establecer tanto la fecha en que entrar en vigor el convenio colectivo (art.
90.4 ET) como el periodo de su duracin (art. 86.1 ET). Incluso el art. 86.1 ET admite
que se puedan pactar periodos de vigencia distintos para determinadas materias. As
ocurre frecuentemente en materia salarial, pactndose la revisin anual de las tablas
salariales conforme a la evolucin del IPC.
Es posible instar la modificacin del convenio colectivo sin necesidad de
esperar al cumplimiento de su periodo de vigencia. Y es que, con el propsito de
permitir la adaptacin del convenio a las cambiantes circunstancias de la actividad
productiva, la reforma laboral de 2012 ha introducido la posibilidad de instar la revisin
del convenio por los sujetos legitimados para negociarlo.
2) Denuncia expresa.
Cumplido el trmino inicial fijado para su duracin, el convenio debe ser
denunciado expresamente por cualquiera de las partes que lo negoci para que deje
de estar en vigor (art. 86.2 ET).
Recurdese que la forma, condiciones y plazo de antelacin para la denuncia
forma parte del contenido mnimo del convenio colectivo. As, habr que estar a lo
pactado para la denuncia del convenio. En este sentido, es frecuente pactar un
determinado plazo de antelacin a la fecha de terminacin del convenio para practicar
su denuncia. Incluso se puede pactar la no necesidad de la denuncia para que el
convenio deje de estar en vigor.
3) Prrroga automtica del convenio colectivo, salvo pacto en contrario.
Si, cumplido el trmino inicial de su duracin, el convenio no es denunciado, el
art. 86.3 ET establece la regla de la prrroga anual del convenio. Ello implica que el
convenio continuar vigente a todos los efectos durante el ao siguiente y
sucesivamente mientras no sea formalmente denunciado en el momento oportuno.
Este efecto es la llamada prrroga automtica del convenio colectivo.
Entre otros efectos, la prrroga automtica determinar que, durante la misma,
subsista la prohibicin de concurrencia del convenio.
Ello no obstante, la prrroga automtica rige al decir del art. 86.3 ET salvo
pacto en contrario, lo que significa que el propio convenio puede establecer la
extincin automtica del convenio colectivo al cumplirse el periodo de su duracin sin
que haya sido denunciado por las partes.
4) Ultraactividad limitada del convenio colectivo denunciado.
Si el convenio es denunciado en tiempo y forma, tendr lugar la llamada
ultraactividad del convenio colectivo. Denunciado el convenio colectivo, durante las
negociaciones del nuevo convenio, se mantendr la vigencia de su contenido
normativo y solamente perdern vigencia las clusulas por las que se hubiese
renunciado a la huelga durante su vigencia (clusulas obligacionales).
Se trata de una situacin de vigencia provisional o transitoria del convenio
colectivo denunciado. Con la ultraactividad el art. 86 ET trata de evitar vacos de

19

regulacin normativa en tanto se negocia un nuevo convenio colectivo. Sin embargo,

la regla de la ultraactividad est fuertemente limitada en el art. 86 ET, pues cuenta con
tres importantes condicionantes:
1) La ultraactividad rige en defecto de pacto pues la norma establece que la
vigencia del convenio denunciado se producir en los trminos que se hubiesen
establecido en el propio convenio colectivo. Ello implica que el propio convenio
denunciado puede decir qu contenido del mismo y cual no contina en vigor durante
la negociacin del convenio nuevo. Incluso, por hiptesis, podra disponer la
automtica expiracin de todo su contenido a partir de su denuncia.
2) Las partes negociadoras pueden alcanzar acuerdos parciales para la
adaptacin de los contenidos prorrogados del convenio a las circunstancias de la
actividad productiva. Dichos acuerdos tendrn la duracin que las partes digan.
3) Las partes negociadoras debern resolver las discrepancias que surjan
durante la negociacin del nuevo convenio con arreglo a los procedimientos de
resolucin extrajudicial de conflictos establecidos por los pertinentes acuerdos
interprofesionales de mbito estatal o autonmico.
Dichos acuerdos interprofesionales deben necesariamente contemplar la
posibilidad de acudir al arbitraje e instaurar, adems, su carcter voluntario u
obligatorio6. En defecto de estipulacin expresa sobre e carcter voluntario u
obligatorio del arbitraje, dispone el art. 86.3 ET que ste se entiende obligatorio.
4) Transcurrido un ao desde la denuncia del convenio colectivo sin que se
haya acordado uno nuevo o dictado el correspondiente laudo arbitral, el art. 86.3 ET
dispone que el convenio colectivo perder vigencia, salvo pacto en contrario, y
entonces se aplicar, si lo hubiere, el convenio colectivo de mbito superior que fuese
de aplicacin.

3.6. Adhesin y extensin del convenio colectivo.

El procedimiento ordinario por el que un convenio colectivo se aplica a
determinados trabajadores requiere, bsicamente, que los sujetos legitimados para
hacerlo negocien el convenio, y una vez alcanzado un acuerdo se registre y deposite
ante la Autoridad Laboral y posteriormente se publique en el boletn oficial
correspondiente a su mbito. A partir de este momento, comenzar a surtir efectos.
Junto a este procedimiento normal u ordinario, el art. 92 ET regula dos
mecanismos especficos a travs de los cuales un convenio colectivo preexistente
puede aplicarse a determinado colectivo de empresarios y trabajadores que
inicialmente no estaban comprendidos en su mbito personal de aplicacin.
A) La adhesin.

Advirtase que la disposicin adicional 1.2 del RDL 7/2011 de medidas urgentes para la reforma de la
negociacin colectiva, dispone que en tanto los Acuerdos Interprofesionales no establezcan los
pertinentes procedimientos de resolucin de conflictos a los que se refiere el art. 86.3 ET y no se haya
alcanzado un acuerdo en el seno de la comisin negociadora y haya transcurrido el plazo mximo de
negociacin del convenio, las partes se sometern (obligatoriamente) a un arbitraje.
20

Mediante la adhesin las partes legitimadas para negociar un convenio

colectivo, en lugar de negociar un convenio propio, pueden adherirse a otro
preexistente.
Para que la adhesin sea posible se deben dar estas condiciones:
1) La adhesin debe ser decidida por sujetos legitimados para negociar un
convenio colectivo en el mbito del que se trate.
2) La decisin de adhesin debe ser comunicada a la Autoridad Laboral a
efectos de registro, como si se tratase de un convenio nuevo.
3) Exige tambin el art. 92 ET que la adhesin lo sea a la totalidad del convenio
colectivo preexistente (no cabe, pues, la adhesin a parte de lo establecido por un
convenio colectivo). Esto es criticable porque si las partes que deciden la adhesin
tiene legitimacin para negociar un convenio colectivo propio, deberan tambin tener
capacidad para adherirse a slo una parte del convenio que gustasen. Ello no
obstante, el requisito legal podra obviarse por la va de transcribir el convenio
colectivo que quisieran prescindiendo de los contenidos que no interesen y presentarlo
a registro ante la Autoridad Laboral como si fuese un convenio colectivo propio, recin
negociado.
B) La extensin.
Al igual que la adhesin, se trata de un mecanismo legal que permite la
aplicacin de un convenio colectivo a un determinado colectivo de empresarios y
trabajadores no incluidos inicialmente en su mbito de aplicacin. Pero, a diferencia de
la adhesin, la extensin no la deciden los sujetos legitimados para negociar un
convenio colectivo, sino la Administracin de Trabajo estatal o de la Comunidad
Autnoma, a travs de un acto administrativo de extensin. Eso s, la extensin no se
efecta de oficio por la Administracin sino que tiene que ser instada por las partes
interesadas.
La extensin consiste, pues, en un acto administrativo a travs del cual la
Administracin de Trabajo decide, siempre a instancia de parte, extender las
disposiciones de un convenio colectivo en vigor a una pluralidad de trabajadores y
empresarios o a un sector o subsector de la produccin.
Se trata de un mecanismo dirigido a evitar una ausencia de regulacin
convencional de condiciones de trabajo en aquellos casos en que est justificado. Por
eso, el art. 92 ET exige dos presupuestos para que se pueda proceder a la extensin:
1) Que existan un grupo de trabajadores y empresarios o un sector o subsector
de la produccin que no tenga convenio colectivo aplicable y que no puedan negociar
uno nuevo por ausencia de sujetos legitimados para ello.
2) Que de esa imposibilidad de negociar un convenio colectivo se deriven
perjuicios para los empresarios y trabajadores de ese mbito.

21