Drept umanitar C2 09.10.

2015

CONFLICTUL ARMAT
Definitie (raportata la prevederi din tratate internationale) + Clasificare
CONFLICTUL ARMAT INTERNATIONAL (CAN)
Conventiile de la Geneva I-IV privind dreptul international umanitar
o Art.2 comun In afara dispozitiilor care trebuie sa fie in vigoare in timp de pace
prezenta Conventie se va aplica in caz de razboi declarat sau de orice alt conflict
armat ivit intre doua sau mai multe din Inaltele Parti Contractante, chiar daca
starea de razboi nu este recunoscuta de una din ele. Conventia se va aplica de
asemenea in toate cazurile de ocupatie partiala sau totala a teritoriului unei Inalte
Parti Contractante, chiar daca aceasta ocupatie nu intampina niciun fel de
rezistenta militara.
Conflict armat international confruntarea a doua sau mai multe state
(..)
Ocupatie militara totala/partiala
o Protocol Aditional I art.1 para. 4 un anumit conflict armat va fi calificat drept
international in urmatoarele situatii: in cazul in care popoarele lupta impotriva
dominatiei coloniale si a ocupatiei straine, in cazul luptei impotriva regimurilor
apartheid/rasiste, in exercitiul dreptului popoarelor de a dispune de ele insele
(autodeterminare) astfel cum este prevazut in Carta ONU si in Declaratia
referitoare la principiile de drept international privind relatiile amicale si
cooperarea intre state in conformitate cu Carta Natiunilor Unite. (SUA, India nu
au aderat la protocol din aceasta cauza)
Conventiile de la Haga 1907 primul set de tratate internationale care codifica reguli de
purtare a razboiului
o O situatie legala intre doua sau mai multe grupuri ostile chemate sa decida asupra
conflictului lor prin folosirea ... .. ( definitie in desuetudine)
Art.1 para.2 Protocol Aditional II Prezentul Protocol nu se aplica situatiilor de tensiune
interna si tulburarilor interne cum sunt actele de dezordine publica, actele sporadice si izolate
de violenta si alte acte analoage, care nu sunt conflicte armate.
Ex. Ucraina
Etapa euromaidan demonstratii pasnice
Confruntari violente demonstranti v. fortele de ordine (drept intern)
Forte guvernamentale v. fortele de opozitie organizete (grupari cu caracter
militar). Forte separatiste organizate militar, dotate cu armament = prag de
la care discutam despre conflict armat intern

 CONFLICTUL ARMAT NON-INTERNATIONAL (CANI)

PA II - Art.1 para.1 este vorba despre un conflict care se desfasoara pe teritoriul unei
Inalte Parti Contractante si care opune forte armate ale acestei IPC, forte guvernamentale
opuse unor forte armate dizidente sau grupuri armate organizate sub conducerea unui
comandament responsabil care exercita un control asupra unei parti a teritoriului statului
respectiv astfel incat sa-i permita sa desfasoare actiuni militare sustinute si coordonate si
sa aplice prezentul protocol.
PA II - Art.1 para.2 nu se aplica situatiilor de tensiune interna si tulburarilor interne
cum sunt actele de dezordine publica, actele sporadice si izolate de violenta si alte acte
analoage, care nu sunt conflicte armate.
Conflict care se desfasoara pe teritoriul unui stat, confruntare armata, opune autoritatile
guvernamentale unor forte/grupuri armate.
Conditia existentei unei anumite forme de organizare, coordonare a fortelor armate.
Cauza Tadic - ICTY, completare: intre doua sau mai multe forte/grupari organizate
armate intre ele in interiorul unui stat, chiar daca fortele guvernamentale nu se implica (nu
vor/nu pot)
Interventia tertilor in sprijinul unuia dintre actorii conflictului

CONFLICTUL ARMAT INTERNATIONALIZAT

Conflict armat la origini intern, dar care a capatat o dimensiune internationala tocmai prin
interventia unei terte entitati stat/organizatie internationala (NATO/ONU) cu
componenta militara
Interventia unui stat
Cand statul intervine cu fortele armate
Statul intervine prin furnizarea/trimiterea de consilieri militari si experti
tehnici numai daca acestia se implica in conflictul propriu-zis/participa
efectiv la ostilitati si daca acestia actioneaza in numele statului care i-a
trimis
Statul trimite voluntari sau mercenari cerinte -// Statul trimite ajutoare materiale substantiale in sprijinul uneia dintre parti
ex. echipament militar, armament (Nicaragua-standardul stabilit: control
efectiv ) (ICTY Tadic. Standard controlul global )
Interventia unei organizatii internationale
(...)
Fortele ONU Cap VIIbis Carta ONU mentinerea pacii forte ale
statelor care contribuie in mod voluntar prin punerea la dispozitie a trupelor
pt anumite operatiuni.
Mandatul misiunilor de mentinere a pacii unele nu au dreptul sa utilizeze
forta armata sau misiuni care au mandat sa utilizeze forta armata.
Conditie : Daca se implica o anumita durata de timp

Situatia premisa: Starea de pace => tensiuni interne, tulburari, acte sporadice violenta =>
CANI=>CAI
EFECTELE CALIFICARII => DREPTUL APLICABIL
Stare pace => drept intern
Tensiuni, tulburari, acte violente => drept intern, drepturile omului sufera limitari
CANI => incepe sa se aplice dreptul international umanitar (nu in plenitudinea sa)
art.3 comun Conventii Geneva set minim de reguli in cazul CANI, PA II protectia
victimelor in caz de CANI, cutumele din materia dreptului international umanitar
considerate a fi aplicabile in cazul CANI
CAI + CAIzat => ansamblul dreptului international umanitar
Criterii jurisprudentiale pentru a acalifica o situatie ca fiind CANI (ICTY/ICTR)
Intensitatea conflictului durata, gravitatea atacurilor, aria de raspandire, faptul ca
partile sunt inarmate sau nu, mobilizarea armatei si a fortelor armate respectiv
Gradul de organizare a partilor structuri de comanda si de executie organizate,
existenta comandamentului militar care are un sediu, faptul ca aceste grupari au
capacitatea de a-si procura/transporta/distribui armament, furnituri, samd
Orice entitate care ar avea competenta in materie poate face calificarea - Statul teritorial,
statele beligerante, o organizatie internationala cu competente in materie, ONG-uri (ICRC), o
jurisdictie (tribunal intern, tribunal international ( ICTY, ICTR )

Dreptul de la Haga
drepturile de conducere a ostilitatilor -

Starea de beligeranta o situatie care are atat o componenta externa cat si una interna, si
care decurge din faptul ca doua sau mai multe state recurg la forta armata pt solutionarea
unui conflict dintre ele.
Potrivit dreptului international clasic momentul de inceput : declaratia de razboi la
momentul declansarii ostilitatilor (momentul final : incheierea pacii prin semnare tratat pace,
samd) norma cutumiara.
A devenit norma juridica conventionala in 1907 a Treia Conventie de la Haga stabilind ca
ostilitatile nu trebuie sa inceapa fara un avertisment prealabil neechivoc. Trebuie notificata si
statelor neutre.
Formele declaratiei de razboi :
Declaratia de razboi propriu-zisa, motivata

 Ultimatum
Declaratia de razboi
Drept international public act juridic unilateral al unui stat, fiind emis de catre o autoritate
statala (organul emitent este stabilit prin reglementarile interne ale statului : parlament,
reprezentantantul sau seful guvernului, seful statului) prin care statul emitent comunica
statelor destinatare faptul ca starea de pace dintre ele a incetat din momentul respectiv
instituindu-se starea de razboi.
Ultimatum
O somatie formulata in termeni neechivoci si prin care se indica ce conditii trebuie
indeplinite intr-un anumit interval de timp, in caz contrar starea de razboi urmand a se naste
in mod automat.
Ultimatum sub forma Declaratiei de razboi conditionata
Ultimatum sub forma unei Declaratii cu o amenintare, avand atasata o somatie
puternica
Primul Razboi Mondial mod clasic de declansare a razboiului sisteme de aliante +
declaratii de razboi reciproce
Perioada interbelica Japonia a invadat China fara avertisment prealabil, Italia impotriva
Etiopiei si Albaniei fara avertisment
Al II-lea RM
Conflicte postbelice a disparut uzanta declararii razboiului
In prezent declaratia de razboi este interzisa, este interzisa utilizarea fortei, este
considerata ca fiind act de agresiune. Adaptare Activitate AG, CS ONU actele de
violenta din.., situatia alarmanta din, tensiunea din..)

EFECTELE INSTITUIRII STARII DE RAZBOI - CAI

Devine aplicabil DIU
Calificarea subiectelor implicate in situatia respectiva state beligerante (state parti la
conflictul armat), state nebeligerante (nu sunt implicate), state neutre
Ruperea/suspendarea relatiilor diplomatice ori consulare (sunt si exceptii Irak v Iran anii
70) personalul diplomatic sau consular este retras. Statul gazda are obligatia de a
permite evacuarea acestuia, protejandu-l pana la iesirea din tara. Arhivele diplomatice sunt
ridicate, cele care nu pot fi ridicate trebuie sigilate si lasate in conservare, de regula paza
localului diplomatic respectiv trebuie asigurata, (si el ramane sigilat) incredintata unui
stat tert.
Inceteaza legaturile comerciale, culturale sau privitoare la navigatie dintre cele doua state.
Tratatele in vigoare dintre statele beligerante
Tratatele cu caracter politic nu se mai aplica
Tratatele cu caracter economic, comercial, de navigatie pot fi suspendate
pana la incetarea ostilitatilor

 Tratatele privitoare la conventiile postale, telefonice, de telecomunicatii se pot

mentine
Tratatele multilaterale se suspenda intre statele beligerante, in rest raman in
vigoare
Tratatele prin care se infiinteaza organizatii internationale se mentin
Bunurile proprietatea statului adversar aflate pe teritoriul unui stat beligerant ->
norma cutumiara: bunurile proprietate privata nu pot fi confiscate, cele proprietate
publica pot fi confiscate, Conventia de la Haga :
Bunurile proprietate privata nu pot fi confiscate, distruse sau sechestrate cu
exceptia cazului in care aceste masuri s-ar impune din necesitati militare
Bunurile proprietate publica nu pot fi distruse, pot fi utilizate, statul teritorial
avand obligatia de a conserva fondul acestora si de a le utiliza potrivit
necesitatilor militare
Navele comerciale care la inceputul ostilitatilor se gasesc in portul unui stat
beligerant adversar trebuie sa paraseasca portul intr-un anumit termen denumit indult si sa plece spre portul de destinatie sau alt port explicit. Daca
din motive de forta majora nu pot parasi portul, nu vor fi confiscate dar vor
putea fi sechestrate, existand obligatia restituirii dupa razboi. Daca restituirea
nu e posibila se va plati o indemnizatie cu titlu de despagubire.
Raporturile dintre cetatenii statului beligerant aflati pe teritoriul unui stat advers
Conventia Geneva IV protectia persoanelor civile in caz de razboi
in principiu acestor persoane trebuie sa li se permita parasirea statului
respectiv intr-un anumit termen. Au dreptul sa ia asupra lor un volum
considerabil de efecte si bunuri personale/de uz personal. Statul pe teritoriul
caruia se afla aceste persoane are obligatia sa asigure conditii de siguranta pt
aceste persoane cat timp se afla in deplasare, pana parasesc tara.
In mod exceptiona aceste persoane pot fi retinute daca sunt suspiciuni ca
activitatea lor aduce atingere sigurantei nationale -> trebuie sa aiba
posibilitatea sa conteste masura retinerii.
Daca raman pe teritoriul statului inamic pot fi supuse anumitor masuri
restrictive de drepturi (au un statut juridic asimilat regimului juridic al
strainilor si pe timpul conflictului armat) stabilirea domiciliului forta, fie
internarea acestora.
Au dreptul de a fi vizitate de reprezentanti ai unor state terte sau de
reprezentanti ai unor ONG (ICRC), dreptul sa munceasca, dreptul la tratament
medical. Cand ostilitatile inceteaza si masurile luate impotriva acestor persoane
trebuie sa inceteze.
Raporturile dintre cetatenii statelor beligerante cutume internationale
Beligerantii pot interzice actele de comert intre resortisantii lor
Pot declara ca sunt lovite de nulitate contractele
Pot suspenda executarea creantelor
Exista reglementari interne ale statelor diferente common law, continental
law
o common law : cutuma care interzice orice raport de natura comerciala
intre cetatenii statelor beligerante,

o continental law : impun existenta unei reglementari interne in materie.

Practica constanta in sensul interzicerii relatiilor
Dreptul intern cand se instituie starea de razboi se activeaza reglementarile nationale
in materie, legi interne aplicabile. Se pot limita unele drepturi fundamentale ale
indivizilor, populatia si teritoriul este pregatit pt razboi (mobilizare generala)

Conflictul armat non-international