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ECOLOGA INDUSTRIAL

TALLER: IMPACTO AMBIENTAL


Responda e indague sobre
actividades

las

siguientes

preguntas

y/o

1. Describa los pasos o lo que se debe hacer para la


elaboracin de un estudio de impacto ambiental.
1.- Descripcin del proyecto: Aqu se describen las caractersticas
principales del proyecto y su posible afectacin al medio ambiente
2.- Legislacin aplicable: Se refiere a los decretos y leyes que
rigen dentro de un pas sobre lo que esta permitido hacer dentro
de un ecosistema teniendo en cuenta las diferentes afectaciones
que las obras proyectadas causen.
3.- Alternativas viables: Consiste en estudiar la zona afectada por
el proyecto en tres factores diferentes que son: tcnica,
econmica y ambiental.
4.- Inventario ambiental: Se trata de realizar el anlisis de los
factores del medio potencialmente afectados.
4.1.- Medio Abitico: Se hace un inventario de las partes del
ecosistema que son abiticos y podran resultar afectadas como:
la atmosfera, el suelo, el agua, entre otras.
4.2.- Medio Bitico: Se hace lo mismo que en el medio abitico
pero con los componentes del ecosistema que tienen vida entre
ellos la fauna y la flora.
4.3.- Medio Perceptual: Se trata de saber como perciben el
proyecto a realizarse los habitantes de la zona en estudio.
4.4.- Medio Socioeconmico: se estudia como afecta la parte
econmica y social en el sector donde se va a realizar el proyecto.
5.- Identificacin, Caracterizacin y valoracin de impactos.
En esta parte se llega a una conclusin de que impactos se
pueden presentar, que caractersticas tienen y que tan grave
puede ser para ese ecosistema.
5.1.- Identificacin de impactos: En este paso, despus de tener el
inventario, se identifican los factores que afectan positiva y
negativamente el medio.
5.2.- Caracterizacin de impactos. En esta parte se describen que
caractersticas tienen cada uno de los factores identificados en el
numeral anterior.
5.3.- Valoracin de impactos. En esta parte, se le da una
valoracin de que tan grave o no puede resultar alguno de los
impactos identificados para la zona afectada.
6.- Medidas preventivas, correctoras y compensatorias. Para esta
parte se hacen algunas sugerencias de como se debe abordar el
impacto que genera el proyecto de tal manera que el dao se
reduzca en lo mas mnimo posible ya que es mejor evitar que
corregir. Por eso se establecen algunas medidas de prevencin y
de correccin diseo y ubicacin del proyecto, pautas y
procedimiento del desarrollo de la obra, actuaciones especificas,
entre otras.
7.- Programa de vigilancia y control ambiental. Este consiste en
crear una estrategia y un cronograma de actividades en las cuales
se pueda establecer si se estn llevando a cabo las medidas

preventivas y de correccin sugeridas dentro del estudio de


impacto ambiental.
8.- Documento de sntesis. Es el documento en el cual se plasma
todo el estudio hecho sobre el impacto y lo que se debe llevar a
cabo para que el proyecto a desarrollar pueda o no ser viable.
2. Diferencie entre identificacin y evaluacin de impactos
ambientales
La identificacin se refiere a conocer cuales factores afectan de
manera positiva o negativa el mese quiere desarrollar el proyecto
mientras que en la evaluacin se le da una especie de puntaje a
cada uno de los impactos identificados con el fin de reconocer
cuales representan mayor gravedad en el medio.
3. Revise en la pgina de la ANLA (www.anla.gov.co) en la
pestaa Institucional sobre funciones, valores y objetivos de
la ANLA.

Funciones.

Artculo 3. Decreto 3573


La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ?ANLA cumplir, las siguientes
funciones:
1. Otorgar o negar las licencias, permisos y trmites ambientales de competencia del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los
reglamentos.
2. Realizar el seguimiento de las licencias, permisos y trmites ambientales.
3. Administrar el Sistema de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales -SILA-y
Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea -VITAL
4. Velar porque se surtan los mecanismos de participacin ciudadana de que trata la ley
relativos a licencias, permisos y trmites ambientales.
5. Implementar estrategias dirigidas al cuidado, custodia y correcto manejo de la
informacin de los expedientes de licencias. permisos y trmites ambientales.
6. Apoyar la elaboracin de la reglamentacin en materia ambiental.
7. Adelantar y culminar el procedimiento de investigacin, preventivo y sancionatorio en
materia ambiental. de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1333 de 2009 o la norma que
la modifique o sustituya.
8. Adelantar los cobros coactivos de las sumas que le sean adeudadas a la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales-ANLA-por todos los conceptos que procedan.
9. Ordenar la suspensin de los trabajos o actividades, en los casos en los que el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible haga uso del ejercicio discrecional y
selectivo sobre los asuntos asignados a las Corporaciones Autnomas Regionales.
10. Aprobar los actos administrativos de licencias ambientales para explotaciones
mineras y de construccin de infraestructura vial y los permisos y concesiones de
aprovechamiento forestal de que tratan los artculos 34, 35 Y 39 de la Ley 99 de 1993.
11. Dirimir los conflictos de competencia cuando el proyecto, obra o actividad sujeto a
licencia o permiso ambiental se desarrolle en jurisdiccin de dos o ms autoridades
ambientales.
12. Desarrollar la poltica de gestin de informacin requerida para el cumplimiento de
su objeto.
13. Asumir la representacin judicial y extrajudicial de la Nacin en los asuntos de su
competencia.
14. Las dems funciones que le asigne la ley.

OBJETIVO ESTRATGICO

Realizar la evaluacin, seguimiento y control de los proyectos objeto de licencia, permiso o


forma tal que se garantice el equilibrio sostenible entre la proteccin del ambiente y el d
manera transparente, eficiente y eficaz

OBJETIVOS ESPECFICOS

Determinar la viabilidad y realizar el seguimiento y control de los proyectos objeto de licen


trmite ambiental de conformidad con la normativa vigente y las particularid
Promover y generar el desarrollo conocimiento, instrumentos, herramientas y proceso
ejercicio
de
la
autoridad
ambiental
de
una
manera
transparente,
e
Realizar la gestin administrativa, financiera, contractual y de talento humano que
funcionamiento
de
la
entidad
y
fortalecer
el
clima
Garantizar la debida prestacin del servicio al ciudadano en relacin con los temas d
entidad.

VALORES

Para la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, es fundamental basar su de


tico en valores que permitan a los funcionarios y colaboradores un desempeo integ
calidad en la prestacin de sus servicio
Responsabilidad
Compromiso
Transparencia
Objetividad
Honestidad
Eficiencia

4. Igualmente
en
esta
pgina,
consulta
la
pestaa
NORMATIVA/Normativa ambiental y busca en la tabla el
decreto 2820 sobre licencias ambientales y comenta en un
breve prrafo sobre las actividades que requieren licencias.
Hay varias actividades que necesitan de una licencia ambiental.
Algunas de estas licencias son otorgadas directamente por el
ministerio de medio ambiente y desarrollo sostenible como la
exploracin en el sector de hidrocarburos en zonas martimas con
profundidades inferiores a los 200 metros, la explotacin de
hidrocarburos, la explotacin de carbn con produccin anual de
ms de 800.000 toneladas, en la produccin de materiales para la
construccin con altos niveles de fabricacin por mencionar
algunos. Otras licencias son otorgadas por las corporaciones
autnomas regionales como por ejemplo la explotacin de carbn
inferior a las 800.000 toneladas anuales, produccin de materiales
de construccin con bajos niveles de rendimiento, la construccin
de carreteras, entre otras muchas
actividades de pequea
escala.
5. En la misma pestaa Normativa, busca documentos
estratgicos: trminos de referencia. Comenta que son, para
que sirven y para que actividades por ejemplo
se
establecen.
Los trminos de referencia son los lineamientos generales que
autoridad ambiental Seala y publica para la elaboracin
ejecucin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA)
Diagnstico Ambiental de Alternativas DAA presentados ante
autoridad ambiental competente al momento de solicitar
otorgamiento de una licencia ambiental.

la
y
y
la
el

Los EIA se elaborarn con base en los trminos de referencia


expedidos por el Ministerio de Ambiente y La autoridad ambiental
competente, quien podr adaptarlos a las particularidades de la
actividad que se va a desarrollar.
Algunas actividades para las que se establecen los trminos de
referencia estn la infraestructura, la flora, la fauna, el sector
energtico como las hidroelctricas, el sector agrcola, entre otros.
6. Busca
en
la
siguiente
pgina
http://www.tremarctoscolombia.org/ el programa Tremarctos
Colombia; indaga sobre utilidad, funciones e importancia en
el tema de impactos ambientales: redacta un ensayo sobre lo
que es, su utilidad, alcances e importancia en el tema de
impactos y biodiversidad.
7. Elabora un cuadro comparativo sobre las actividades e
impactos que afectan los ciclos biogeoqumicos: Agua,
carbono, nitrgeno, fosforo y azufre.
8. En esta parte debes consultar informacin sobre el tema que
se asign en grupo para el trabajo. Busca toda la informacin
necesaria, consulta con tus compaeros y docente. La idea
es organizar al mximo el trabajo de presentacin.

Freno a la minera en el Amazonas

El Ministerio de Ambiente bloquea temporalmente el proyecto de reas de


minera estratgica impulsado por el presidente Santos.
Por: Elespectador.com

Desde este momento, y por lo menos durante dos aos, la Amazonia


colombiana estar a salvo de la llegada de la locomotora minera, gracias a
que el pasado viernes, antes de dejar su cargo para dedicarse a asuntos de
paz, el exministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Frank Pearl, expidi
una resolucin con la que le puso freno a esa actividad en la zona. La
decisin implica que se suspender de manera temporal la recepcin de
solicitudes de sustraccin en la reserva forestal de la Amazonia, mecanismo
que permita a las autoridades excluir algunas zonas de la reserva para su
explotacin.

La noticia, que aplaudieron los ambientalistas, le hace contrapeso a otra


resolucin: la 0045 de julio de 2012, anunciada por el propio presidente, Juan
Manuel Santos, en la cumbre Ro+20. En concreto, esta disposicin convierte
alrededor de 17 millones de hectreas en la Amazonia, la Orinoquia y el
Choc en reas estratgicas mineras.
Que significa esta declaratoria? Aunque desde el mismo da de su anuncio
son ms las dudas que las certezas en torno a los alcances reales de la
resolucin, el Gobierno ha insistido en que se trata de una estrategia para
lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible del sector minero
colombiano, bajo un concepto de responsabilidad tcnica, ambiental y
social. En pocas palabras, se trata de cerrar las puertas de estos territorios,
ricos en minerales, a la minera ilegal y seleccionar las empresas ms
calificadas para que hagan la explotacin.
El tema tiene tanto de largo como de ancho. Mientras que el Gobierno
defiende la resolucin como la mejor alternativa para evitar la explotacin
ilegal, que no tiene control alguno, para expertos en medio ambiente los
territorios como la Amazonia deben estar al margen de cualquier actividad
minera, debido a su gran biodiversidad.
Lo cierto es que, por ahora, aunque 83% de las reas de minera estratgica
(14230.558 hectreas) seguirn vigentes en este territorio, estaran
bloqueadas debido a que se encuentran en la zona de reserva forestal que el
Ministerio de Ambiente acaba de blindar. Hasta la fecha existen dos
solicitudes de sustraccin de reserva, 51 ttulos mineros vigentes y casi
1.200 solicitudes de concesin sobre casi cinco millones de hectreas de la
Amazonia, rica en minerales como oro o coltn. Ante este panorama, y ante
la incertidumbre del verdadero impacto ambiental que las exploraciones
representaran, el exministro Pearl se ampar en el principio de precaucin,
que le otorga facultades para abstenerse de permitir actividades como la
minera cuando no hay claridad sobre los posibles daos.
Frente a esta duda la Corte Constitucional ha sealado que la decisin
siempre debe inclinarse a la proteccin del medio ambiente, pues si se
adelanta la actividad minera y luego se demuestra que ocasionaba un grave
dao ambiental, sera imposible revertir sus consecuencias. En este caso la
resolucin dice puntualmente: La actividad minera en la Amazonia
representa un peligro de dao irreversible y, por tanto, al existir un principio
de certeza sobre dicho peligro, el Ministerio de Ambiente considera necesario
adoptar medidas encaminadas a impedir la degradacin ambiental.
Sin embargo, la resolucin no es definitiva, ya que el mismo documento
aclara que se levantar una vez se lleve a cabo la zonificacin y
ordenamiento ambiental de la reserva, en los que se establecer qu
sectores seguirn protegidos y cules se podrn sustraer con el fin de que se
puedan aprovechar econmicamente. Segn el propio Ministerio de
Ambiente, este proceso podra tardar mnimo dos aos, aunque, segn la ley,
cuenta con cinco aos para hacer esta labor.
De igual forma, vale aclarar que la Amazonia no estar del todo libre de
minera, ya que la resolucin del Minambiente no es retroactiva y, como
queda claro en el documento, las solicitudes que se presentaron antes del
pasado 31 de agosto continuarn su trmite hasta que se tome una decisin
definitiva. Esto sumado a que la minera ilegal artesanal sigue proliferando
en la zona.
La resolucin se bas en las leyes y convenios que ha firmado Colombia para
proteger las reservas naturales y especialmente la Amazonia. Esta reserva
forestal que pone en jaque a la locomotora minera es la ms extensa del
pas, con una superficie de 38 millones de hectreas, con jurisdiccin en
nueve departamentos y 88 municipios, y donde se alberga una de las ms
importantes muestras de la biodiversidad del pas, al contar con casi 700
especies de aves, 158 de anfibios, 195 de reptiles, 212 de mamferos y 753
de peces.
Con su decisin, el exministro Pearl no slo deja abierta una gran polmica
por la notoria falta de conexin entre las carteras de Ambiente y de Minas,
sino que tambin abre la posibilidad de revisar la delimitacin de las reas de
minera estratgica en el pas.

Lo que opinan los expertos


- Julio Carrizosa, Experto en medio ambiente
Aunque la medida es positiva, debe estar acompaada por el fortalecimiento
de las autoridades ambientales, para que puedan hacer mayor control en la
zona, ya que la mayora de intentos de minera all han sido ilegales y por eso
hay que establecer un mtodo para impedirlos.
- Gustavo Wilches, Especialista en derecho ambiental
Celebro la decisin y ojal llegue a otros lugares. No se trata de negar la
minera, pero hay sitios como el Amazonas donde la prioridad son los
servicios ambientales. En momentos en los que se busca un acuerdo para la
paz, es necesario tener en cuenta que para alcanzarla entre los seres
humanos es necesario alcanzarla con la naturaleza.
- Julio Fierro, Gelogo, experto en minera
Mi primera preocupacin con esta resolucin es que demuestra que hay una
desarticulacin entre el Ministerio de Minas y el Ministerio de Ambiente, y
esto no es bueno para el pas. Por otro lado, me extraa que se busque el
respeto de los valores ambientales en la Amazonia, pero no se hagan las
mismas reflexiones en la Zona Andina, donde hay cuencas abastecedoras de
agua y gran biodiversidad.

El 'Avatar' colombiano
MEDIO AMBIENTE En el corazn del Amazonas colombiano se est
dando un conflicto a imagen y semejanza de la exitosa pelcula:
comunidades indgenas ancestrales se enfrentan a una minera
empresa canadiense que busca oro en su territorio sagrado. Cristina
Castro, de SEMANA, estuvo en el epicentro de la polmica.

El chorro es tan importante para los indgenas que no aceptan all la


presencia humana
Leonardo Rodrguez Makuna est convencido de que el da en que los
mineros pisen el chorro de La Libertad ser el fin de su etnia. Para ellos, esa
cada de agua es la fuente de la vida. Es un territorio intocable. A este lder
indgena del Vaups no le cabe duda de que con los extranjeros llegar la
cerveza, la deforestacin, el dinero fcil, la muerte de la cultura. "Todos los
indgenas que se metieron con el oro hoy estn extintos. El oro es el reflejo
de la luz en la tierra, es tan sagrado que es mejor dejarlo quieto", advierte
sentado en una casa a orillas del ro Apaporis, mientras cuadra en qu canoa
podr llegar al debate en que 300 indgenas de la regin discutirn este
dilema. "Igual, como estn las cosas ahora, ya comenzamos a morir". A lo
que Leonardo se refiere con "ahora" es al conflicto que desde hace tres aos
tiene enfrentados a 1.200 indgenas ancestrales, al sistema estatal de

proteccin del medio ambiente y a Cosigo, una empresa minera canadiense


que quiere asentarse en la regin de ese lugar sagrado que hoy es parque
natural. Esta batalla, que juega su ltimo round en la Corte Constitucional
pero que est sucediendo en un punto perdido en la mitad de la selva, en los
lmites del departamento del Amazonas con el Vaups, significa todo para 19
comunidades indgenas dueas de ese territorio, segn registros
arqueolgicos,
desde
hace
casi
diez
mil
aos.
Por eso la reunin del domingo 19 de mayo en Bocas de Taraira haba
generado expectativa. Era una cumbre sin precedentes. A esta iban a llegar
no solo cientos de indgenas, sino los dirigentes de Cosigo y un grupo de
representantes aborgenes de Canad, Brasil y Estados Unidos, invitados por
la empresa minera. Ms de setenta soldados del batalln de selva de La
Pedrera, un pequeo corregimiento cercano, tenan custodiada la zona. En la
mesa de plstico en la que al aire libre se registran los pasajeros que
aterrizan en un potrero cercano estaban los militares y un funcionario del
DAS vestido de negro, recibiendo a los extranjeros en medio de ese calor
hmedo y tropical de la selva. Casi todo el casero fue a ver el avin aterrizar.
Leonardo, un lder indgena makuna, lleg tambin a La Pedrera para
embarcarse con destino al evento, a tres horas por ro de all.
El origen de todo
Los chamanes de las 12 etnias cuentan que la
humanidad se cre en el Apaporis, un ro de aguas oscuras que atraviesa
parte de la Amazonia. Y en particular, ese nacimiento se dio en Yuisi, un
chorro de aguas en medio de una serrana, en donde se origin la vida. De
ese complejo de agua y montaas, tambin conocido como La Libertad,
depende el equilibrio de la selva. Solo los mayores pueden contemplar sus
aguas y las mujeres tienen prohibido siquiera mirarlo. Se dice que cada vez
que un chamn hace una curacin se conecta con el pensamiento a esa
cascada. Todos los aos en marzo, las comunidades celebran el ritual del
Yurupar, en el que los nios reciben la conexin espiritual con Yuisi, que les
da
el
paso
a
su
vida
adulta.
Ese sitio es tan importante para ellos que nunca han permitido all ninguna
actividad humana. La comunidad que hoy est en Bocas del Taraira, que lleg
hace dcadas de otra regin del Vaups, intent asentarse en esa zona y
tuvo que ser reubicada varios kilmetros abajo. Por las mismas razones, en
1995 un juez prohibi que all se estableciera una inspeccin de Polica. Los
indgenas no haban dejado tampoco que tres dcadas atrs el Inderena
convirtiera la zona, rica en biodiversidad, en un parque natural, la figura ms
importante que tiene el Estado para proteger ciertos ecosistemas y evitar
que los territorios sean utilizados para cualquier actividad comercial, como la
minera.
La historia se revers hace cuatro aos, cuando los indgenas agrupados en
la organizacin Aciya, una entidad pblica de carcter especial, pidieron que
se constituyera finalmente un parque porque ellos ya no tenan cmo detener
el
auge
de
la
minera
que
se
vea
venir.
Esa solicitud se hizo realidad el 27 de octubre de 2009, cuando se cre el
Parque NacionalYaigoje Apaporis, un vasto territorio de un milln de
hectreas de conservacin. Dos das despus, Ingeominas le otorg un ttulo

de exploracin minera a la empresa Cosigo sobre estas tierras, justo en la


zona donde se encuentra Yuisi. A pesar de que no se pueden dar ttulos
mineros en parques naturales, hasta hoy, Ingeominas no solo mantiene
vigente este, sino tambin otros 36 ms. Algo parecido a la polmica por la
entrega
de
ttulos
para
explotar
oro
en
pramos.
Como si fuera poco, los indgenas del Apaporis estn divididos. Cinco de las
comunidades hicieron una disidencia, pero no por la explotacin del oro, sino
porque no estn de acuerdo con que ese territorio sea un parque natural, y
por eso un colono que lidera esta faccin interpuso una tutela para tumbar la
declaratoria del parque. El argumento es que no se cumplieron a cabalidad
las normas de consulta previa, que obligan a discutir con las comunidades
indgenas las decisiones que las afectan. La tutela est hoy en la Corte
Constitucional.
La torre de Babel Cerca de 300 indgenas estn reunidos en la maloka de
la comunidad de Bocas de Taraira. Muchos llegaron despus de varios das de
viaje en canoa, con sus nios y sus corotos a bordo. La escena es la
representacin 'moderna' de lo que debi ser la torre de Babel. Habla un
capitn indgena en lengua makuna y tanimuka, un hombre traduce al
espaol y luego Andy Rendle, el vicepresidente de Operacin para Amrica
Latina de Cosigo, traduce al ingls para los invitados extranjeros. Las
presentaciones se tardan casi dos horas. Nadie interrumpe. A pesar de toda
la logstica, uno que otro indgena que habla una de las otras lenguas se
queda
sin
entender.
Fernando Tanimuka, uno de los anfitriones, brinda el baile tradicional del
guarumo, un acto de agradecimiento a la naturaleza por dejarlos compartir
sus frutos. Su gente da vueltas en crculo a la maloka, golpeando el piso de
tierra con un guarumo, tronco grueso tomado de un rbol que lleva ese
nombre,
con
el
que
tambin
se
bautiz
la
danza.
Empieza su discurso, orgulloso: "Les doy la bienvenida a todos y en especial
a esos seores que vienen desde lejsimos. Mi abuelo y mis antepasados no
tenan estos aparatos -dice sosteniendo el micrfono-. Pero esta es la vida
que
tenemos".
La reunin transcurre al da siguiente en medio de las presentaciones de los
indgenas canadienses que vienen de las comunidades tahltan y duncan. Los
indgenas de la zona solo preguntan dos cosas: si es cierto que van a
explotar el bosque y si es posible que los canadienses los ayuden
econmicamente. Mientras tanto, muchos nios juegan con las botellas
vacas de Coca-Cola que ha repartido la empresa. Otros indgenas se
recuestan sobre las hamacas, desde donde cuelga la ropa que trajeron para
la cumbre. "Cuando era estudiante, tambin era ambientalista. Ahora que
conozco los dos lados, s que ese ambientalismo ciego hace mucho dao",
les dice Rendle al iniciar la jornada. Los indgenas de esas cinco comunidades
no ven con malos ojos a Cosigo, aunque casi ninguno sabe que su zona de
trabajo ser Yuisi, su sitio sagrado. La empresa financi parte de la cumbre,
les ayud para la gasolina -que all cuesta 13.000 pesos el galn- y aport
los vveres para la jornada. Han hecho presencia. Hace algunos meses
hicieron una jornada mdica para atender a las comunidades del ro Apaporis
y, en una Navidad, invitaron a 54 nios indgenas a conocer Maloka, el centro

de ciencia y tecnologa de Bogot. Por primera vez salieron de la selva,


montaron en avin, durmieron en una construccin de ladrillo. Por eso,
Tanimuka los defiende. "Ellos trajeron un motor, medicamentos, ayudas. En
cambio Parques Naturales no ha llegado nunca con nada", se queja el capitn
indgena.
En la cumbre, que tena como nombre 'Minera, un sueo posible para los
indgenas',
solo
estaban
las
cinco
comunidades
disidentes.
El cinturn de oro Los habitantes del Vaups son sobrevivientes de varias
de las fiebres que ha tenido Colombia. En la del oro llevan casi tres dcadas.
Cosigo describe esta zona en su pgina web como "el cinturn de oro de
Taraira", una regin an no explorada, en donde este metal precioso se
puede ver desde la superficie. Por el debate que hay alrededor del parque, la
minera canadiense an no ha realizado trabajos de exploracin en la
serrana, pero considera que tiene "excelente potencial para albergar
multimillonarios depsitos de onzas de oro". "Hemos vivido de bonanzas",
dice Rafael Porras, fundador de la Asociacin de Campesinos e Indgenas de
La Pedrera. Este hombre curtido en la selva, que ha trasegado por ella ms
de medio siglo, cuenta que antes de que llegara el oro quienes mandaban
eran los patronos de las caucheras. Con ellos comenz a trabajar en La
Pedrera. Luego se rebusc la vida cazando nutrias, tigrillos y lobos para
vender sus pieles. Desde hace ms de una dcada trabaja en el colegio del
corregimiento. "Todos los pecados que aqu hemos cometido ha sido por
inocentes", reconoce. El descubrimiento del oro en Taraira en los aos
ochenta fue la razn por la cual se cre ese municipio. La poblacin pas de
300 a 10.000 habitantes. Porras relata que desde ese entonces los aldeanos
crean que la mayor cantidad de ese metal estaba en el cerro de La Libertad,
el sitio sagrado de las comunidades makuna, yakuna, matap, tatuyo, tuyuca,
bora miraa, entre otras, que hoy quiere Cosigo. Recuerda que un grupo
logr hacer una perforacin de 12 metros de la que sali una pepa gigante
que pesaba casi un kilo, pero que luego no se supo nada ms. "Es muy
peligroso
trabajar
all.
Muchos
intentaron
y
no
regresaron".
Tambin es sagrado La historia que se vive hoy en La Libertad tendra
todos los elementos para una pelcula de James Cameron. Sin embargo, ese
debate en ltimas tambin representa el dilema que tiene Colombia frente al
auge de la minera y la proteccin de ecosistemas estratgicos como la
Amazonia. Y en especial, el pas an no ha respondido qu papel van a
desempear los pueblos indgenas, que tienen una visin del mundo
completamente diferente a la de los blancos, que hoy los tienen divididos. En
lo que hay consenso, por diferentes razones, es en que esa selva en su
conjunto es "sagrada". En la pasada Asamblea de las Naciones Unidas, el
presidente Santos la incluy en su discurso. "No ms en la Amazonia se
concentra el 20 por ciento de la oferta mundial de agua dulce y el 50 por
ciento de la biodiversidad del planeta", dijo ante el pleno de los mandatarios
del
mundo.
.
Colombia tiene razones para exponer el tema en esos escenarios. El pas ha
logrado conservarla, pues cerca del 80 por ciento de la Amazonia est bajo
alguna figura de proteccin, sean resguardos indgenas o parques naturales.
"Decidimos apostarle a la conservacin. As existan minerales debajo de la

tierra, no vamos sacarlos", dice Olbar Andrade, gobernador del Amazonas. El


mandatario reconoce que la minera es hoy una "gran amenaza" para su
regin, sin embargo, asegura que el olvido en el que el pas ha tenido la zona
es
casi
igual
de
grave.
Andy Rendle, de Cosigo, dice que le parece "un poco inslito" que se est
dando esta discusin por una "pulguita" de territorio, que explotada con
tecnologas de bajo impacto ambiental dara regalas para financiar casi toda
la regin. Para la directora de Parques Naturales, Julia Miranda, si la Corte
llegara a darle el visto bueno a la derogatoria del parque, "sera un
precedente muy grave". La funcionaria asegura que este caso abrira la
puerta para que el inters minero se ponga por encima del bien general. El
Apaporis es apenas un ejemplo del sacudn que va a producirse una vez las
compaas que ya tienen ttulos mineros sobre otros parques empiecen a
moverse como Cosigo. Eso sin contar las ms de 400 solicitudes que hay en
trmite.
En el Apaporis, en esa selva profunda, la mayora de los habitantes esperan
la decisin de una Corte de Bogot que podra cambiarles radicalmente la
vida. Como dice Leonardo, el lder makuna, "sea parque, sea resguardo, sea
lo que sea, este territorio es nuestro".
LA RESERVA MINERA EN LA AMAZONIA QUE EL MINISTRO DE
AMBIENTE APROB SIN ESTUDIAR
Por: Natalia Orduz, Dom, 2012-08-05 01:14
La reserva minera de la Amazonia que el Ministro de Ambiente aprob sin
estudiar

Foto de Luis Reina, tomada de su


cuenta de Flickr y respetando su
licencia de Creative Commons.

El presidente Santos desconcert cuando en la cumbre internacional


ambiental Ro+20 anunci la creacin de reas estratgicas mineras en ms
de 17 millones de hectreas en gran parte de la Amazonia.

Pero ms

desconcertante an es que esta medida, que segn varios expertos puede


ser una de las ms decisivas para Colombia en materia ambiental en
dcadas, no cont con la realizacin de estudios previos en el Ministerio de
Medio Ambiente.
Desde que el 20 de junio, Beatriz Uribe, presidenta de la Agencia Nacional de
Minera, firm la resolucinque reserva 17 millones de hectreas en la
Amazona, Orinoqua y Choc como reas estratgicas mineras, el gobierno

solo autorizar la explotacin a las empresas que cumplan las mejores


condiciones tcnicas. En la regin amaznica, las reas estn principalmente
en Guaina y Vaups y hay unas pocas en Guaviare y Amazonas.

Este mapa fue elaborado por la Agencia Nacional de Minera. Muestra las reas
estratgicas mineras y los ttulos y solicitudes que ya existan antes, que estn todos
por fuera de la reserva.
El Viceministro de Minas, Henry Medina, y el Ministro de Ambiente, Frank
Pearl, le contaron a La Silla que el objetivo principal de estas reas es ponerle
orden a la minera para superar el estado anterior en donde cualquiera que
presentaba la cdula reciba un ttulo minero, sin importar su capacidad
tcnica y las condiciones en las que realizara la exploracin y explotacin.
Para el gobierno, se trata de una medida en donde todos ganan: el pas, el
medio ambiente y la minera porque antes se estaban entregando
indiscriminadamente ttulos en todo el territorio, incluyendo reas que
requieren una proteccin ambiental especial como la Amazona.
Antes, la puerta estaba abierta para que entrara cualquiera. Ahora tenemos
la llave y solo la abrimos cuando veamos las mejores condiciones, explic
Medina.
La decisin de un asunto muy polmico
El Viceministro de Minas cont a la Silla Vaca que la iniciativa naci en el
Ministerio de Minas y que encontr eco en el Ministerio de Ambiente, y apoyo
en el Banco Mundial.

Frank Pearl ratific que el Ministro de Minas, Mauricio Crdenas, haba


discutido con l esta idea y otras alternativas, y que luego ambos la haban
propuesto al presidente Santos.
En realidad, fue una decisin desde el punto de vista ambiental- que Pearl
apoy solo. Segn pudo confirmar La Silla, en el Ministerio de Medio
Ambiente no hubo un debate profundo al respecto.
Tampoco existen estudios tcnicos sobre su viabilidad ambiental, ni
documentos que muestren un anlisis de por qu una reserva minera de este
estilo era mejor que otras alternativas.
Esto es sorprendente, porque el debate de conservacin y de explotacin en
la Amazonia no es un asunto de poca monta.
El conocimiento sobre la regin es aun muy bajo, pero lo que s se sabe es
que sus ecosistemas y las culturas indgenas son muy frgiles.
La Amazonia es la zona ms diversa biolgica en el mundo. Junto con los
Andes tropicales, suma el 17 por ciento del total de especies del mundo y
cuenta con entre el 15 y el 20 por ciento del agua dulce del planeta.
La regin tambin es muy diversa culturalmente. En la Amazonia viven 56 de
los 102 pueblos indgenas que hay en Colombia, muchos de ellos con
poblaciones muy diezmadas. En la parte amaznica en donde se har la
reserva minera hay 70 resguardos indgenas.
En los departamentos en donde se har la reserva minera ya existen
intereses fuertes sobre los minerales. Hay explotacin ilegal de la minera, 48
ttulos mineros ya concedidos y 961 solicitudes.
Como adems de diversidad biolgica y cultural, en su suelo hay minerales
muy apetecidos como el oro, el coltn, el hierro y el uranio, ha habido un
debate mundial sobre si la explotacin minera y la preservacin de
biodiversidad se puedan compaginar en la Amazonia.
Solo en Colombia, existen, por ejemplo, dos espacios muy importantes
dedicados exclusivamente a debatir el futuro de la Amazonia como
son Amazonas 2030 y Amazonia Posible y Sostenible de CEPAL. Esta ltima
ha debatido a fondo cuatro escenarios de futuro de la Amazonia y
recomienda el de la conservacin con base en conceptos de economistas,
juristas y otros acadmicos.
Por la cantidad de debate que hay respecto a esta regin, que el ministro
Pearl haya dado su aval a esta reserva minera sin haberlo consultado con
nadie ha dejado a muchos expertos estupefactos.
Ambientalistas consultados por la Silla alertan que esta medida tiene
implicaciones importantes: abre la puerta a la minera a gran escala en
enormes reas de la Amazonia y genera expectativas en empresas que
tengan la capacidad de cumplir con todas las condiciones para ser
seleccionadas. Y no solo en las empresas mineras, sino tambin de otros

proyectos de infraestructura porque una vez comience la fase de explotacin,


los proyectos mineros a gran escala, por pocos que sean, conduciran a la
creacin de vas y a la consecuente colonizacin acelerada y deforestacin
del bosque.
Adems, puede atraer a los grupos armados que ven la minera como botn
de guerra. Es lo que ha sucedido en otras regiones.
Todo esto es lo que llev al ex ministro de Medio Ambiente, Manuel
Rodrguez, a despedirse de la Amazonia en su columna de El Tiempo. Le dijo
tambin a la Silla que con esto, Santos puede tomar la peor decisin en
materia ambiental en los ltimos veinte aos.
Para un caso tan sensible como el de la Amazonia, explic Rodrguez a La
Silla, debe darse un tratamiento similar al que se dio en Costa Rica, que
prohibi la minera a cielo abierto y le apost a la conservacin.
Los indgenas tampoco estn contentos.
Para Julio Csar Estrada de la Organizacin de Pueblos Indgenas de la
Amazona, los indgenas no estn preparados para la entrada de la minera
a gran escala al territorio. Cont a la Silla que las experiencias que ya se
conocen en algunas regiones de Colombia es que con la minera llegan las
rupturas entre la comunidad indgena y

tambin la prostitucin, el

alcoholismo y la drogadiccin.
A pesar de que la reserva se traslapa con numerosos resguardos,
especialmente en Vaups y Guana, no hubo consulta previa. Por ley este es
un derecho que tienen los indgenas cada vez que una medida los afecte de
manera directa y pocas cosas tendrn ms impacto sobre sus vidas que esta
decisin.
El Ministerio del Interior consider que no haba que consultar las reas
estratgicas mineras, porque se trata de una mera expectativa de que una
mina pueda ser viable y que harn la respectiva consulta cuando exista un
proyecto concreto.
Julio Csar Estrada de la Organizacin de Pueblos Indgenas de la Amazona
cont a la Silla que esta medida afecta directamente a los pueblos, porque la
mera expectativa minera s genera impactos en el territorio y en los pueblos,
como por ejemplo, atraccin de colonizacin y presencia de grupos armados.

La defensa ambiental y algunas aclaraciones


Frank Pearl defiende la medida. All se congelar, por un perodo de 10 aos,
la entrega de ttulos mineros, dijo en una columna en el Tiempo el fin de
semana pasado.
Cuando La Silla le pregunt qu va a pasar con las personas que ya tienen
ttulos mineros en la Amazonia, contest: se pueden olvidar de ellos, porque
no

sern

cuenta.
situacin

tenidos

en

Compar

la

con

quien

compra boletas para cine,


pero luego no puede entrar
porque la puerta ya est
cerrada.
Sin

embargo,

viceministro
Henry

de

Medina,

el
Minas,

dio

una

explicacin distinta. Los


ttulos
se
Este mapa fue elaborado por la Fundacin Gaia.
Muestra la situacin de la Amazonia antes de la
declaracin de las reas de reserva minera.

mineros

tienen

porque

que
son

vigentes
respetar,
derechos

adquiridos, dijo a La Silla.


Lo mismo pasa con las
solicitudes

de

ttulos

asegur- que no se pueden dejar botadas, sino que deben tramitarse.


De hecho, las zonas que ya estn tituladas en la Amazonia o donde ya hay
solicitudes vigentes quedaron por fueras de las reas estratgicas, lo que
quiere decir que las reas reservadas no son aquellas donde ya se est
impulsando la minera, sino otras nuevas.
Lo que va a pasar es que si el solicitante o el titular no cumple los requisitos
legales, puede perder su ttulo o la oportunidad de que se lo entreguen. Si
esto ocurre, las zonas sobre las que caen los ttulos pasarn a ser parte de
las reas estratgicas mineras.
Pearl no le ve problema a que no haya habido estudios ambientales previos
para la declaratoria de la reserva minera porque, segn explic a La Silla, el
Ministerio de Ambiente tiene la ltima palabra para aprobar la explotacin
minera, porque es l el que da la licencia ambiental.
La objecin de algunos ambientalistas consultados por La Silla es que la
licencia solo autoriza la explotacin. La exploracin no necesita el visto
bueno del Ministerio de Ambiente. Entonces, las empresas s podrn entrar
al territorio sin que el Ministerio haga un filtro. La exploracin por s misma
tiene un impacto ambiental porque implica el movimiento de gente y
maquinaria en la zona y tambin infraestructura para la gente que llegue,

pero adems, porque las expectativas que genera encontrar oro o coltn le
ponen una presin muy grande al Ministerio para que no frene el desarrollo.
El meollo del asunto para Medina y para Pearl es un buen control de la
actividad minera para lograr la conservacin y la minera simultneamente.
Estamos muy alineados y vamos a ser muy exigentes, afirm Medina.
Frank Pearl ha prometido que no se har minera en todas las 17 millones de
hectreas, sino solo en algunos puntos especficos en esa rea que sern
estudiados con atencin.
Mientras Martin von Hildebrand, director de la Fundacin Gaia, que lleva
dcadas trabajando en la Amazona, considera que este momento da una
oportunidad para reflexionar sobre el futuro de la Amazonia, entre el
gobierno,

expertos y personas que tengan inters en este tema, los

indgenas de la OPIAC estn pensando en mecanismos legales para revocar


la decisin por no haberse consultado con ellos.
Es posible que ahora s comience un debate a fondo sobre el futuro de la
Amazonia, por lo menos dentro del Ministerio de Ambiente.
Tomado de: La silla vacia.
http://lasillavacia.com/historia/la-reserva-minera-en-la-amazonia-que-elministro-de-ambiente-aprobo-sin-estudiar-35135

InfoAmazonia: Periodismo de datos para la


proteccin de la selva
11 Julio 2012

El

proyecto InfoAmazonia es una propuesta que surgi en la Conferencia sobre


Desarrollo Sustentable Ro +20.
El proyecto InfoAmazonia es una propuesta que surgi en la Conferencia
sobre Desarrollo Sustentable Ro +20 y se basa en el periodismo de datos
para la recoleccin de informacin ciudadana que ayude en la lucha contra la
deforestacin, los incendios forestales y los desarrollos ilegales.
A travs de un mapa interactivo (en ingls, espaol y portugus) se accede a
informacin actualizada sobre los ecosistemas, su estado, geolocalizacin y
la informacin de los ciudadanos, adems de noticias relacionadas. Los datos

de InfoAmazonia tambin se pueden descargar, lo que resulta muy til en


las investigaciones.
Para Gustavo Faleiros, creador de InfoAmazonia y editor de la agencia O Eco:
"A pesar del importante papel que el bosque desempea en la salud de
Amrica del Sur y del Medio Ambiente Mundial, hay poca informacin
disponible acerca de las amenazas a la supervivencia de la zona.
InfoAmazonia permite geoetiquetar contenidos, usar hojas de clculo
(comoGoogle Fusion Tables) y programas de datos como Google
Earth, MapBox oDevelopment Seed. Como resultado, esta herramienta
permite contar una historia y adjuntar datos, fotos, imgenes satelitales,
grficos y mapas (parecido a un Storify) que mejoran la informacin sobre lo
que realmente sucede en la zona. La idea es que los datos estn siempre
actualizados gracias a periodistas, ONGs y ciudadanos.

Amazonas colombiano amenazado por la minera


18 Junio 2013

Presidente colombiano decidi establecer como rea Estratgica Minera varias


hectreas de la selva.
La selva amaznica es conocida como el pulmn del planeta.
Lamentablemente, por muchos aos el humano crey que los recursos de
esta selva eran inagotables, y la sobre explot de tal manera que varias
hectreas de rboles se perdieron para siempre. Afortunadamente, el hombre
recapacit y la tala indiscriminada est bajando ao a ao.
Sin embargo, hay otro problema que an no se soluciona: la minera. Hace
algn tiempo, se crea que la Amazona escapaba de esta actividad, sin
embargo, en la regin hay cerca de 140 ttulos vigentes que cubren un rea
aproximada de 100.000 hectreas (la mayora dedicada a la extraccin de
oro y coltn).
Procurando ordenar y controlar las actividades mineras en la selva
amaznica, el presidente Santos anunci en la Cumbre de la Tierra de
Ro+20 que decidi establecer como rea Estratgica Minera un territorio de
17089.085 hectreas, que incluye reas protegidas, resguardos indgenas y
zonas de reserva forestal, en donde se han detectado importantes
yacimientos de al menos cuatro de los diez minerales estratgicos segn el
Ministerio de Minas y Energa.
Afortunadamente, el ex ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Frank
Pearl, firm antes de su renuncia una resolucin que prohbe el desarrollo
minero sin el estudio previo de esa cartera.
Debemos tener en cuenta que la minera no puede ser sinnimo de
desarrollo, sobre todo en una zona tan importante para la humanidad, que

adems significa el desplazamiento de personas y la remocin de los suelos


para llegar al subsuelo. Los efectos son inevitables, muchas veces
irreversibles y otras veces perpetuos.

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