Sunteți pe pagina 1din 746

ALINA IOANA UTA

OANA MIHAELA TMA


ALIN CIUPAL
CONSTANTIN BRBULESCU
VLAD POPOVICI

LEGISLAIA SANITAR N ROMNIA MODERN


(18741910)

Lucrare finanat prin grantul CNCSIS tip Idei, cod 2588, cu titlul:
Elita medical romneasc i procesul modernizrii societii rurale
din Romnia (18591914).
Fotografiile de pe coperta 1, 4 i cotor sunt preluate din colecia Alin Ciupal.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei


UTA, ALINA IOANA
Legislaia sanitar n Romnia modern: (1874-1910) / Alina Ioana uta,
Oana Mihaela Tma, Alin Ciupal, Constantin Brbulescu, Vlad Popovici.
Cluj-Napoca: Presa Universitar Clujean, 2009
Bibliogr.; Index
ISBN 978-973-610-969-0
I. Tma, Oana Mihaela
III. Brbulescu, Constantin

II. Ciupal, Alin


IV. Popovici, Vlad

61(498)(094)

2009 Autorii volumului. Toate drepturile rezervate. Reproducerea


integral sau parial a textului, prin orice mijloace, fr acordul
autorilor, este interzis i se pedepsete conform legii.

Tehnoredactare computerizat: Alexandru Cobza


Universitatea Babe-Bolyai
Presa Universitar Clujean
Director: Codrua Scelean
Str. Hasdeu nr. 51
400371 Cluj-Napoca, Romnia
Tel./fax: (+40)-264-597.401
E-mail: editura@editura.ubbcluj.ro
http://www.editura.ubbcluj.ro/

ALINA IOANA UTA


OANA MIHAELA TMA
ALIN CIUPAL
CONSTANTIN BRBULESCU
VLAD POPOVICI

LEGISLAIA SANITAR
N ROMNIA MODERN
(18741910)

PRESA UNIVERSITAR CLUJEAN


2009

Sumar
Not asupra ediiei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Lista documentelor publicate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Legi sanitare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alte legi cu caracter sanitar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Regulamente sanitare generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Regulamente sanitare locale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

15
15
15
16
20

Abrevieri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Ghid de ntrebuinare. Modernizarea societii romneti n secolul al XIXlea . . . . . . . 25
Note despre legislaia sanitar n Vechiul Regat la sfritul secolului al XIXlea
i la nceputul secolului al XXlea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Legi sanitare
1874
1. Lege . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
1877
2. Lege pentru modificarea unor articole din Legea sanitar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
1881
3. Lege pentru modificarea art. 10 i 131 din Legea sanitar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
1885
4. Lege pentru modificarea legii sanitare n vigoare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
1893
5. Lege pentru modificarea legii sanitare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
1898
6. Lege relativ la modificarea art. 35, 36, 37, 38, 95,154, 163, 164 i 176
din legea sanitar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
1910
7. Lege . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
Alte legi cu caracter sanitar
1881
8. Lege pentru nfiinarea de spitale rurale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
5

1894
9. Lege asupra alienailor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
1906
10. Lege pentru alctuirea unui fond al asistenei sanitare a stenilor . . . . . . . . . . . . . . . 203
11. Lege pentru trecerea spitalelor rurale de la judee sub directa administrare
a ministrului de interne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Regulamente sanitare generale
1875
12. Regulament pentru vaccinaie i revaccinaie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
13. Regulament pentru industriile insalubre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
1877
14. Regulament pentru transportul cadavrelor omeneti (dezvolttor art. 12, lit. h.
din legea sanitar) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
1885
15. Regulamentul concursurilor pentru posturile medicale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
1886
16. Regulament pentru serviciul sanitar de ora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
17. Regulament asupra comerului cu substane medicamentoase i otrvitoare . . . . . 251
18. Regulament pentru organizarea interioar a farmaciilor. Modul privegherii
i al controlului lor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
19. Regulament pentru verificarea morilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
1887
20. Regulament de aplicaiune al legii pentru nfiinarea de spitale rurale . . . . . . . . . . . 269
1888
21. Regulament pentru administrarea i supravegherea stabilimentelor balneare
din ar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
22. Regulament pentru alinierea satelor i pentru construirea locuinelor rneti.
Igiena i salubritatea lor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
23. Regulament pentru dentiti de clasa II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
24. Regulament pentru spitalele judeene i comunale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
1890
25. Regulament asupra msurilor de luat pentru prevenirea i combaterea
conjunctivitei granuloase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
6

26. Regulament de administraie al spitalelor rurale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321


1891
27. Regulament de concurs pentru darea concesiunilor de deschiderea
de farmacii noi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
28. Regulament pentru preveniunea bolilor infecioase (molipsitoare) dezvolttor
art. 9, 12, 13, 128, 129 i 130 din legea sanitar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
1892
29. Regulament asupra fabricaiunei i vnzrii produselor distilaiunii
petrolului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
30. Regulament pentru inspectorii serviciului sanitar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
1893
31. Regulament al Consiliului Sanitar Superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
32. Regulament asupra comerului cu substane medicamentoase i otrvitoare . . . . . 385
33. Regulament pentru consiliile de igien i de salubritate public . . . . . . . . . . . . . . . . 391
34. Regulament pentru examenul de liber practic a medicinei, a medicinei
veterinare, a chirurgiei dentistice, a farmaciei i a moitului, n Romnia . . . . . . . . 401
35. Regulament asupra fabricaiunei i vnzrii produselor distilaiunii petrolului . . . 407
36. Regulament asupra msurilor de luat pentru prevenirea i combaterea
conjunctivitei granuloase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
37. Regulament pentru vaccinare i revaccinare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
1894
38. Regulament asupra lucrrilor pentru ameliorarea salubritii localitilor,
dezvolttor art. 159 din legea sanitar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
39. Regulament pentru alinierea satelor i pentru construirea locuinelor rneti . . 429
40. Regulament pentru industriile insalubre (art. 140147 din legea sanitar) . . . . . . 433
41. Regulament pentru serviciul inspectorilor sanitari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
42. Regulament pentru serviciul sanitar de judee . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
1895
43. Regulament asupra privegherii sanitare a fabricaiunii alimentelor i buturilor
i a comerului cu alimente i buturi (art. 154, 155, 156 i 157 din legea
sanitar ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507
1896
44. Regulament al legii asupra alienailor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539
7

1897
45. Regulament pentru facultile de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553
46. Regulament pentru preveniunea bolilor infecioase (molipsitoare) . . . . . . . . . . . . 565
1899
47. Regulamentul nvmntului farmaceutic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593
48. Regulament pentru msurile de aprarea sntii publice, fa de exploatrile
de petrol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603
1900
49. Regulament pentru vnzarea substanelor medicamentoase brute (drogue)
i a materiilor toxice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605
50. Regulamentul taxei farmaceutice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613
1901
51. Regulament pentru deschiderea i funcionarea Policlinicilor . . . . . . . . . . . . . . . . . 617
1904
52. Regulament pentru serviciul sanitar rural din 29 iunie 1904 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619
1905
53. Regulament de concurs pentru darea concesiunilor de deschidere
de farmacii noi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627
54. Regulament pentru nfinarea i funcionarea cminului moaelor rurale . . . . . . . . 631
Regulamente sanitare locale
1883
55. Regulamentul concursului pentru postul de medic primar al urbei Ploieti . . . . . . 637
1890
56. Regulament asupra administraiunii eforiei spitalelor civile din Bucureti . . . . . . . 641
57. Regulament pentru concursurile posturilor medicale din serviciul spitalelor
eforiei din Bucureti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647
58. Regulament pentru ocuparea posturilor de medici, medici veterinari,
farmaciti i moae, salariai de comuna Craiova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671
1897
59. Regulamentul administraiei comitetului spitalului Elisabeta Doamna
Caritatea Glean din Galai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677
1900
60. Regulamentul colii de moae clasa a IIa din Craiova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683
8

61. Primria Cmpina. Regulament pentru prevenirea unor boli infecioase . . . . . . . . 689
62. Regulament pentru meninerea cureniei strzilor i pieelor din comuna
urban Sinaia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699
63. Primria Botoani. Regulament pentru curarea ogrzilor particulare . . . . . . . . . . 703
1901
64. Regulamentul colii de moae de la institutul Grigore Ghica Vod din Iai . . . . . . 707
1902
65. Regulamentul pentru organizarea i conducerea farmaciei casei Sf. Spiridon
din Iai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 719
66. Regulamentul pentru concursurile medicilor primari i secundari ai epitropiei
generale a spitalelor i ospiciilor Casei Sf. Spiridon din Iai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731
67. Regulament relativ la concursul pentru postul de profesor de teoria obstretic
la coala de moae de pe lng institutul Maternitatea din Bucureti . . . . . . . . . . . . 737
1908
68. Regulamentul Seciei moaelor rurale de pe lng coala de moae a Eforiei
de la Institutul Maternitatea din Bucureti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743
Indice tematic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 745

Not asupra ediiei


Constantin Brbulescu
Cum aceast lucrare apare n urma unui proiect finanat printrun grant CNCSIS,
nceputurile trebuie cutate la originea proiectului, cnd, ncercnd s definim volumul de
publicat pentru anul nti, sa impus ca un fundament legislaia sanitar. Cu alte cuvinte,
am considerat c atunci cnd studiezi modernizarea igienic i sanitar, se cade s porneti
de la legislaie. De fapt, preocuparea pentru legislaia sanitar este mai veche.
Perioada studiat (18741910) este tocmai perioada dintre cele dou legi sanitare
ale Romniei moderne. Intervalul temporal se impunea astfel de la sine. Dar legile sanitare
nu constituie dect o mic parte a reelei normative a statului modern. Legislaia este completat de regulamentele sanitare, care sunt mult mai numeroase, i din perspectiva noastr
nu mai puin importante importante ca legile. Din acest motiv o mare parte a volumului de
fa este destinat regulamentelor sanitare.
Dar s o luam cu nceputul. Ambiia noastr a fost de a publica n mod integral1
i exhaustiv legile sanitare, cu modificrile lor; ceea ce pentru legea sanitar din 1874 nu
este puin lucru, ea suferind modificri n 1877, 1881, 1885, 1893 i 1898. Modificri care
o transform substanial, legea dinainte de 1910 nemaisemnnd prea mult cu varianta
iniial din 1874. Alturi de marile legi sanitare, n intervalul studiat, au mai fost promulgate
o seam de alte legi cu caracter sanitar din care am selectat i publicat cteva (1894 Legea
asupra alienailor; 1881 Legea pentru nfiinarea spitalelor rurale etc.).
n ceea ce privete regulamentele, numrul lor este impresionant i deci covritor.
Am ncercat, pe ct posibil, s publicm principalele regulamente sanitare generale i s
exemplificm doar prin cteva texte, mulimea regulamentelor sanitare locale. Acestei perpetue dorine de publicare a principalelor regulamente generale i se datoreaz i dimensiunea volumului. Pentru regulamentele generale am respectat principiul variantelor, ca i la
legile sanitare: astfel, mai multe regulamente, modificate dea lungul timpului, au fost publicate n variantele lor succesive. A fost cazul Regulamentului pentru vaccinaie i revaccinaie
(1875 i 1893); Regulamentului pentru industrii insalubre (1875 i 1894); Regulamentului
pentru alinierea satelor i pentru construirea locuinelor rneti (1888 i 1894); Regulamentului pentru prevenirea bolilor infecioase (1891 i 1897) etc.
Oricum, acest volum cuprinde majoritatea regulamentelor sanitare generale.
Din cealalt categorie important de regulamente regulamentele sanitare locale,
cum spuneam undeva mai sus, am selectat i publicat doar cteva dintre ele. O scurt incursiune n paginile Monitorului Oficial ofer dimensiunea numeric a acestei categorii de
1 De altfel, toate textele publicate n volumul de fa, fie c sunt regulamente, fie c sunt legi, sunt
publicate integral din sursa menionat n lista de documente.
11

texte: numai ele ar fi putut constitui, pentru perioada studiat, un volum comparabil ca
dimensiuni cu cel de fa.
n ceea ce privete sursa documentelor publicate, ea este, pentru marea majoritate
a textelor, constituit din clasicul Monitorul Oficial al Romniei i, dup1889, din oficiosul
Direciei Generale a Serviciului Sanitar Buletinul Direciunii Generale a Serviciului Sanitar.
Acestora li se adaug, doar pentru un document din fiecare, i coleciile de legi publicate de
B. Boerescu i C. Hamangiu.
Iar acum, dup ce neam lmurit ce categorii de documente publicm aici i de unde
sunt preluate aceste texte, rmne de abordat spinoasa problem a formei publicrii acestor
documente. Paleta opiunilor poate merge de la publicarea identic a variantelor iniiale
pn la modernizarea complet a limbajului. Nici una dintre aceste opiuni extreme nu nea
convins. Aa c am ales o cale de mijloc: modernizarea limbajului, dar cu pstrarea unor
arhaisme care dau farmecul i parfumul textelor de secolul al XIXlea.2 Ni sa prut de neconceput s nlocuim administraiune cu administraie3, direciune cu direcie sau licitaiune cu
licitaie. Cum de neconceput am considerat nlocuirea cu termeni moderni a unor cuvinte
ca amploaiat, zalhana, leaf, afipt, bia etc. Dar ce nseamn modernizarea limbajului? i
unde stabilim grania ntre terminologia modern i cea arhaic? Iat ntrebri la care fiecare
editor de texte trebuie s rspund. Iar rspunsul e individual i reuita rezultatului depinde
de fiecare dat de ceea ce a putea numi simul limbii editorului. Din fericire, nu ntregul
proces de editare a formei textelor este unul intuitiv. Intuiia intervine doar la alegerea regulilor de transcriere a textelor: multiplicarea lor duce la o excesiv modernizare, lipsa lor
jeneaz lectorul modern S sperm, alturi de cititorii notri, c am gsit justa cale de
mijloc.
Iar acum s vedem deci care sunt regulile pe care leam aplicat la transcrierea textelor. n primul rnd am suprimat u final: ntiu devine nti. Apoi am adugat vocala a dup
fiecare vocal accentuat: persne devine persoane; mrte devine moarte; acsta devine aceasta etc. n sfrit, o alt regul important de transcriere a fost unirea cuvintelor compuse,
conform normelor actuale: ntru ct devine ntruct; de o potriv devine deopotriv; de ct
devine dect etc. Consoana s fost transcris prin z n cazuri precum: presint devine prezint; visitarea devine vizitarea; autorisaie devine autorizaie etc. Aceiai consoan s a fost
transcris prin x n cuvinte ca: esercita devine exercita; espirare devine expirare; esist devine
exist etc. O situaie asemntoare exist i pentru consoana d care n anumite cazuri a fost
transcis prin z (dile devine zile; blndi devine blnzi; miaddi devine miazzi etc.) n altele
prin j (midloci devine mijloci; midloacelor devine mijloacelor etc.). Pentru unele cuvinte y sa
2 n paralel, am cutat modele printre lucrrile colegilor. Un bun exemplu a fost lucrarea colectiv
Ioan Bolovan, Diana Covaci, Daniela Detean, Crinela Elena Holom (ediie de texte, studiu introductiv i note de...), Legislaia ecleziastic i laic privind familia romneasc din Transilvania na
doua jumtate a secolului al XIXlea, Academia Romn, Centrul de Studii Transilvane, Cluj-Napoca, 2009.
3 Acolo unde n text apar ambele forme, am respectat litera textului. Astfel, uneori n acelai text
apare i forma administraiune, i administraie: am pstrat deci ambele forme.
12

transcris conform normelor actuale prin i: dysenterie devine dizenterie; fenilyc devine fenilic
etc. De asemenea, am eliminat consoana h mut: pathologie devine patologie. Am nlocuit n
unele cazuri franuzescul ch cu autohtonul : bronchit devine astfel bronit. Sau similarul
ph prin f: amphiteatru devine amfiteatru. La fel, liquid devine lichid. n sfrit, grupul sce a
fost transcris prin te n cuvinte precum: privesce devine privete; ngrijesce devine ngrijete
etc. De asemenea, uneori grupul gi a fost transcris prin j: astfel pavagiului devine pavajului;
farinagiuri devin farinajuri sau giurul devine jurul etc.
Alturi de aceste reguli principale de transcriere, ar mai fi de adugat c am pstrat
structura propoziiei i a frazei din textul original. De asemenea, n titulatura instituiilor
scrierea cu liter mare a fost pstrat ca n textul original, chiar dac exist o inconsecven
a utilizrii sale. Am renunat totui la scrierea cu liter mare a zilelor sptmnii i a lunilor
anului.
n final, a dori s mulumesc membrilor grantului i deci autorilor, pentru investiia
ca timp i munc pe care au realizato pentru definitivarea acestui volum.
Sperm c volumul i va dovedi utilitatea pentru istoricul care studiaz ultimele decenii ale secolului al XIXlea i nceputul secolului XX n Vechiul Regat. De acum, totul
depinde de el.

13

Lista documentelor publicate


Legi sanitare
1874
1. L
 ege MO, 1874, nr. 131, 16 iunie, p.8358371.
1877
2. L
 ege pentru modificarea unor articole din Legea sanitar MO, 1877, nr. 71, 1 aprilie,
p.22232224.
1881
3. L
 ege pentru modificarea art. 10 i 131 din Legea sanitar MO, 1881, nr. 58, 14 iunie,
p.1889.
1885
4. L
 ege pentru modificarea legii sanitare n vigoare MO, 1885, nr. 2, 3 aprilie, p.3440.
1893
5. L
 ege pentru modificarea legii sanitare MO, 1893, nr. 62, 18 iunie, p.17851798.
1898
6. L
 ege relativ la modificarea art. 35, 36, 37, 38, 95,154, 163, 164 i 176 din legea sanitar
MO, 1898, nr. 41, 24 mai, p.14271429.
1910
7. L
 ege MO, 1910, nr. 211, 20 decembrie 1910, p.85058538.

Alte legi cu caracter sanitar


1881
8. L
 ege pentru nfiinarea de spitale rurale B. Boerescu, Al doilea supliment la Codicele Romniei, cuprinznd toate legile, decretele i regulamentele de la 1875 pn la decembrie 1881,
Bucureti, Tipografia Academiei Romne, 1882, p.394395.
1 Ca regul, fiecare document este prezentat cu numele; urmeaz apoi ntre paranteze ptrate acolo unde a fost cazul numrul i data decretului regal prin care a fost sancionat legea sau regulamentul, sau al jurnalului consiliului de minitri. Prima referin, dup titlu, indic sursa de unde
a fost preluat documentul. Uneori exist o a doua referin, suplimentar, introdus totdeauna n
aceast list cu vezi i.
15

1894
9. L
 ege asupra alienailor [sancionat cu decretul regal nr. 4090 de la 10 decembrie 1894]
BDGSS, nr. 24, 15 decembrie 1894, anul VI, p.370377; vezi i MO, 1894, nr. 203, 15
decembrie, p.69216923.
1906
10. L
 ege pentru alctuirea unui fond al asistenei sanitare a stenilor BDGSS, nr. 10, 31
mai 1906, anul XVIII, p.181183.
11. L
 ege pentru trecerea spitalelor rurale de la judee sub directa administrare a ministrului
de interne BDGSS, nr. 6, 31 martie 1906, anul XVIII, p.102103.

Regulamente sanitare generale


1875
12. R
 egulament pentru vaccinaie i revaccinaie MO, 1875, nr. 103, 13 mai, p.2381
2382.
13. R
 egulament pentru industrii insalubre MO, 1875, nr. 156, 18 iulie, p.35173522.
1877
14. R
 egulament pentru transportul cadavrelor omeneti (dezvolttor art. 12, lit. h. din legea
sanitar) MO, 1877, nr. 3, 5 ianuarie, p.5859.
1885
15. R
 egulamentul concursurilor pentru posturile medicale MO, 1885, nr. 94, 30 iulie,
p.19281931.
1886
16. R
 egulament pentru serviciul sanitar de ora MO, 1886, nr. 151, 7 octombrie, p.3457
3461.
17. R
 egulament asupra comerului cu substane medicamentoase i otrvitoare [sancionat
prin naltul decret nr. 1777 din 27 mai 1886] BDGSS, nr. 21, 1 noiembrie 1890, anul
II, p.319321; nr. 22, 15 noiembrie 1890, anul II, p.331336.
18. R
 egulament pentru organizarea interioar a farmaciilor. Modul privegherii i al controlului lor [sancionat prin decretul regal nr. 1842 din 31 mai 1886] BDGSS, nr. 21, 1
noiembrie 1890, anul II, p.315319.
19. R
 egulament pentru verificarea morilor BDGSS, nr. 2, 15 ianuarie 1890, anul II,
p.2932.
16

1887
20. R
 egulament de aplicaiune al legii pentru nfiinarea de spitale rurale MO, 1887, nr.
87, 22 iulie, p.21212129.
1888
21. R
 egulament pentru administrarea i supravegherea stabilimentelor balneare din ar
MO, 1888, nr. 39, 20 mai, p.889891; vezi i BDGSS, nr. 9, 1 mai 1894, anul VI, p.135
138.
22. R
 egulament pentru alinierea satelor i pentru construirea locuinelor rneti. Igiena i
salubritatea lor BDGSS, nr. 7, 15 martie 1889, anul I, p.114117.
23. R
 egulament pentru dentiti de clasa II MO, 1888, nr. 24, 1 mai, p.539540; vezi i
BDGSS, nr.22, 15 noiembrie 1890, anul II, p.330331.
24. R
 egulament pentru spitalele judeene i comunale [sancionat prin decretul regal nr.
3851 din 28 decembrie 1888] BDGSS, nr. 4, 15 februarie 1890, anul II, p.5058; nr.
6, 15 martie 1890, anul II, p.8285; nr.7, 1 aprilie 1890, anul II, p.97102. Vezi i MO,
1889, nr. 218, 3 ianuarie, p.49844990.
1890
25. R
 egulament asupra msurilor de luat pentru prevenirea i combaterea conjunctivitei
granuloase [sancionat prin decretul regal nr. 1258 din 12 aprilie 1890] BDGSS, nr.8,
15 aprilie 1890, anul II, p.113116; vezi i MO, 1890, nr. 13, 18 aprilie, p.273274.
26. R
 egulament de administraie al spitalelor rurale [aprobat cu jurnalul Consiliul de
minitri nr. 17 din 16 august 1890] BDGSS, nr. 17, 1 septembrie 1890, anul II, p.257
263; nr. 18 i 19, 15 septembrie i 1 octombrie 1890, anul II, p.277290; nr. 20, 15
octombrie 1890, anul II, p.300304.
1891
27. R
 egulament de concurs pentru darea concesiunilor de deschiderea de farmacii noi
BDGSS, nr. 21, 1 noiembrie 1891, anul III, p.306308.
28. R
 egulament pentru prevenirea bolilor infecioase (molipsitoare) dezvolttor art. 9, 12,
13, 128, 129 i 130 din legea sanitar [aprobat prin decretul regal nr. 2796 din 24 noiembrie 1891] BDGSS, nr. 23, 1 decembrie 1891, anul III, p. 337347; nr. 24, 15
decembrie 1891, anul III, p.353368.
1892
29. R
 egulament asupra fabricaiunii i vnzrii produselor distilaiunii petrolului [sancionat
prin naltul decret regal nr. 3820 din 1 decembrie 1892] BDGSS, nr. 1, 1 ianuarie
1893, anul V, p.14; vezi i MO, 1892, nr. 197, 5 decembrie, p.57545755.
17

30. R
 egulament pentru inspectorii serviciului sanitar [sancionat prin decret regal nr.
2670] BDGSS, nr. 16, 15 august 1892, anul IV, p.249252; vezi i MO, 1892, nr. 95,
30 iulie, p.30013002.
1893
31. R
 egulament al Consiliului Sanitar Superior [sancionat prin decretul regal nr. 4869 din
30 noiembrie 1893] BDGSS, nr. 23, 1 decembrie 1893, anul V, p.397401; vezi i
MO, 1893, nr. 201, 4 decembrie, p.5649.
32. R
 egulament asupra comerului cu substane medicamentoase i otrvitoare [sancionat
prin decretul regal nr. 3611 din 23 octombrie 1893] BDGSS, nr. 22, 15 noiembrie
1893, anul V, p.383387; vezi i MO, 1893, nr. 172, 31 octombrie, p.48014802.
33. R
 egulament pentru consiliile de igien i de salubritate public [sancionat prin decretul regal nr. 3359 din 29 septembrie 1893] BDGSS, nr. 19, 1 octombrie 1893, anul V,
p.317320; nr. 20, 15 octombrie 1893, anul V, p.333341.
34. R
 egulament pentru examenul de liber practic a medicinei, a medicinei veterinare, a
chirurgiei dentistice, a farmaciei i a moitului, n Romnia [aprobat prin naltul decret
regal nr. 2664 din 1 iulie 1893] BDGSS, nr. 19, 1 octombrie 1894, anul VI, p.292
297; vezi i MO, 1893, nr. 76, 6 iulie, p.21852187.
35. R
 egulament asupra fabricaiunei i vnzrii produselor distilaiunii petrolului
[sancionat prin naltul decret regal nr. 3820 din 1 decembrie 1892 cu modificrile introduse prin decretul nr. 2386 din 8 iunie 1893] BDGSS, nr. 13, 1 iulie 1893, anul V,
p.225229; vezi i MO, 1892, nr. 197, 5 decembrie, p.57545755; MO, 1893, nr. 55,
10 iunie, p.15941595.
36. R
 egulament asupra msurilor de luat pentru prevenirea i combaterea conjunctivitei
granuloase [sancionat prin decretul regal nr. 1258 din 12 aprilie 1890 cu adugirile
introduse prin jurnalul consiliului de minitri, nr. 9 din 28 iulie 1893] BDGSS, nr.19,
1 octombrie 1893, anul V, p.322325.
37. R
 egulament pentru vaccinare i revaccinare [aprobat prin jurnalul Consiliului de
Minitri nr. 23 de la 24 iulie 1893] BDGSS, nr. 15, 1 august 1893, anul V, p.254259;
nr. 16, 15 august 1893, anul V, p.269274; vezi i MO, 1893, nr. 99, 3 august, p.2793
2796.
1894
38. R
 egulament asupra lucrrilor pentru ameliorarea salubritii localitilor, dezvolttor
art. 159 din legea sanitar [aprobat cu decretul regal nr. 2920] BDGSS, nr. 19, 1 octombrie 1894, anul VI, p.289291; vezi i MO, 1894, nr. 131, 16 septembrie, p.4537
4538.
18

39. R
 egulament pentru alinierea satelor i pentru construirea locuinelor rneti [aprobat
cu decretul regal nr. 2328] BDGSS, nr. 12, 15 iunie 1894, anul VI, p.184187; vezi i
MO, 1894, nr. 57, 14 iunie, p.22172218.
40. R
 egulament pentru industriile insalubre (art. 140147 din legea sanitar) [aprobat prin
naltul decret regal nr. 3057 din 20 septembrie 1894, mpreun cu adugirile introduse
prin naltul decret regal nr. 3153 din 30 septembrie 1894] BDGSS, nr.1, 1 ianuarie
1895, anul VII, p.17; nr. 2, 15 ianuarie 1895, anul VII, p.2430; nr.3, 1 februarie
1895, anul VII, p.3744; nr.4, 15 februarie 1895, anul VII, p.5660; nr.5, 1 martie
1895, anul VII, p.7176; vezi i MO, 1894, nr. 138, 24 septembrie, p.47694786 (pentru varianta aprobat prin naltul decret regal nr. 3057 din 20 septembrie 1894).
41. R
 egulament pentru serviciul inspectorilor sanitari [aprobat cu decretul regal nr.
2106], BDGSS, nr. 12, 15 iunie 1894, anul VI, p.179183; vezi i MO, 1894, nr. 50,
4 iunie, p.19471949.
42. R
 egulament pentru serviciul sanitar de judee [aprobat cu naltul decret regal nr. 2851
din 18 iulie 1894], BDGSS, nr. 17 i 18, 1 i 15 septembrie 1894, anul VI, p.260285;
nr. 20, 15 octombrie 1894, anul VI , p.309315; nr. 21, 1 noiembrie 1894, anul VI ,
p.327328; nr. 22, 15 noiembrie 1894, anul VI, p.341348; nr. 23, 1 decembrie 1894,
anul VI, p.363365; vezi i MO, 1894, nr. 105, 12 august, p.37853805.
1895
43. R
 egulament asupra privegherii sanitare a fabricaiunii alimentelor i buturilor i a
comerului cu alimente i buturi (art. 154, 155, 156 i 157 din legea sanitar) [aprobat
cu decretul regal nr. 3456] BDGSS, nr. 18 i 19, 15 septembrie i 1 octombrie 1895,
anul VII, p.277310; vezi i MO, 1895, nr. 140, 24 septembrie, p.46564671.
1896
44. R
 egulament al legii asupra alienailor [aprobat cu decretul regal nr. 4307 din 9 noiembrie
1896] BDGSS, nr. 23, 1 decembrie 1896, anul VIII, p.372375; nr. 24, 15 decembrie
1896, anul VIII, p.379388, vezi i MO, 1896, nr. 179, 13 noiembrie, p.60416045.
1897
45. R
 egulament pentru facultile de medicin [aprobat cu decretul regal nr. 89 din 13 ianuarie 1897] BDGSS, nr. 3, 1 februarie 1897, anul IX, p.3846; nr.4, 15 februarie 1897,
anul IX, p.5658; vezi i MO,1897, nr. 231, 19 ianuarie, p.77217724.
46. R
 egulament pentru preveniunea bolilor infecioase (molipsitoare) BDGSS, no. 13 i
14, 1 i 15 iulie 1897, anul IX, p.194224.
19

1899
47. R
 egulamentul nvmntului farmaceutic MO, 1899, nr. 156, 19 octombrie, p.5299
5304.
48. R
 egulament pentru msurile de aprarea sntii publice, fa de exploatrile de petrol
[aprobat cu decretul regal nr. 3813 din 15 octombrie 1899] BGDSS, nr. 19 i 20, octombrie 1899, anul XI, p.309311; vezi i MO, 1899, nr. 163, 21 octombrie, p.5545
5546.
1900
49. R
 egulament pentru vnzarea substanelor medicamentoase brute (drogue) i a materiilor toxice [aprobat prin decretul regal nr. 5 din 2 ianuarie 1900] BDGSS, no. 1, 1
ianuarie 1900, anul XII, p.815; vezi i MO, 1900, nr. 225, 9 ianuarie, p.77057708.
50. R
 egulamentul taxei farmaceutice BDGSS, nr. 4, aprilie 1900, anul XII, p.98102.
1901
51. R
 egulament pentru deschiderea i funcionarea Policlinicilor [aprobat cu decretul regal
nr. 2 944 din 31 iulie 1901] BDGSS, nr. 8, august 1901, anul XIII, p.184185; vezi i
MO, 1901, nr. 99, 3 august, p.3729.
1904
52. R
 egulament pentru serviciul sanitar rural din 29 iunie 1904, C. Hamangiu, Codul
General al Romniei (codurile, legile, regulamentele uzuale n vigoare 18561907), vol. III,
Bucureti, Editura Librriei Leon Alcaly, 1907, p.31173123.
1905
53. R
 egulament de concurs pentru darea concesiunilor de deschidere de farmacii noi
BDGSS, nr. 1, 15 ianuarie 1906, anul XVIII, p. 913; vezi i MO, 1905, nr. 202, 11
decembrie, p.68446845.
1907
54. R
 egulament pentru nfiinarea i funcionarea cminului moaelor rurale BDGSS, nr.
2122, 1530 noiembrie 1907, anul XIX, p.415419.

Regulamente sanitare locale


1883
55. R
 egulamentul concursului pentru postul de medic primar al urbei Ploieti BDGSS,
nr. 20, 15 octombrie 1890, anul II, p.305307.
20

1890
56. R
 egulament asupra administraiunii eforiei spitalelor civile din Bucureti [sancionat
prin decretul regal nr. 2447 din 28 iulie 1890] BDGSS, nr. 16, 15 august, 1890, anul
II, p.241246; vezi i MO, 1890, nr. 100, 3 august, p.24662467.
57. R
 egulament pentru concursurile posturilor medicale din serviciul spitalelor eforiei din
Bucureti BDGSS, nr. 22, 15 noiembrie 1890, anul II, p.336339; nr. 23 i 24, 1 i 15
decembrie 1890, anul II, p.346365.
58. R
 egulament pentru ocuparea posturilor de medici, medici veterinari, farmaciti i
moae, salariai de comuna Craiova BDGSS, nr. 1 i 2, 1 i 15 ianuarie 1891, anul III,
p.27; vezi i MO, 1890, nr. 212, 21 decembrie, p.50615063.
1897
59. R
 egulamentul administraiei comitetului spitalului Elisabeta Doamna, Caritatea
Glean din Galai [aprobat cu decretul regal nr. 1814 din 8 mai 1897] BDGSS, nr.
17, 1 septembrie 1897, anul IX, p.272278.
1900
60. R
 egulamentul colii de moae clasa a IIa din Craiova [aprobat cu decretul regal nr.
1335 din 18 martie 1900] BDGSS, nr. 3, martie 1900, anul XII, p.6469; vezi i MO,
1900, nr. 289, 24 martie, p.1029710299.
61. P
 rimria Cmpina. Regulament pentru prevenirea unor boli infecioase MO, 1900,
nr. 118, 25 august, p.49164919.
62. R
 egulament pentru meninerea cureniei strzilor i pieelor din comuna urban Sinaia MO, 1900, nr. 76, 6 iulie, p.33793380.
63. P
 rimria Botoani. Regulament pentru curarea ogrzilor particulare MO, 1900, nr.
76, 6 iunie, p.3377.
1901
64. R
 egulamentul colii de moae de la institutul Grigore Ghica Vod din Iai [aprobat
cu naltul decret nr. 2 550 din 22 iunie 1901] BDGSS, nr. 7, iulie 1901, anul XIII,
p.152164; vezi i MO, 1901, nr. 76, 6 iulie.
1902
65. R
 egulamentul pentru organizarea i conducerea farmaciei casei Sf. Spiridon din Iai
[aprobat cu decretul regal nr. 2252 din 19 iulie 1902] BDGSS, nr. 7 i 8, iulie i august
1902, anul XIV, p.198210; vezi i MO, 1902, nr. 94, 31 iulie, p.33603365.
21

66. R
 egulamentul pentru concursurile medicilor primari i secundari ai epitropiei generale
a spitalelor i ospiciilor Casei Sf. Spiridon din Iai BDGSS, nr. 6, iunie 1902, anul XIV,
p.160166.
67. R
 egulament relativ la concursul pentru postul de profesor de teoria obstretic la coala
de moae de pe lng institutul Maternitatea din Bucureti [aprobat cu decretul regal nr.
2463 din 20 septembrie 1902] BDGSS, nr. 9, septembrie 1902, anul XIV, p.259264;
vezi i MO, 1902, nr. 139, 25 septembrie, p.47784779.
1908
68. R
 egulamentul Seciei moaelor rurale de pe lng coala de moae a Eforiei de la Institutul Maternitatea din Bucureti [promulgat prin Decret Regal nr. 225 din 26 ianuarie
1908] BDGSS, nr. 1, 31 ianuarie 1908, nr. 1, anul XX, p.1113.

Abrevieri
1. MO Monitorul Oficial al Romniei
2. BDGSS Buletinul Direciunii Generale a Serviciului Sanitar

Ghid de ntrebuinare. Modernizarea societii romneti


n secolul al XIXlea
Alin Ciupal
Apariia statului naional n urma dublei alegeri a lui Alexandru Ioan Cuza n 1859 a
fcut posibil organizarea operei de modernizare a societii romneti ntrun cadru coerent.
Debutul fazei clasice n parcursul construirii statului romn modern ncheie o perioad relativ
scurt, delimitat de revoluia din 1821 i Unirea Principatelor, pe care o putem considera ca
una primar, arhaic, de debut a structurilor noului tip de stat.
Reinstaurarea domniilor pmntene a nsemnat o ncercare de organizare a statului pe
baze moderne i nu o ntoarcere la situaia de dinaintea instaurrii de ctre Imperiul otoman
a regimului fanariot la nceputul secolului al XVIIIlea. Boierimea romneasc din Muntenia
i Moldova receptase dea lungul epocii fanariote ideile noi, cum ar fi cele ale Marii revoluii
franceze, fcute cunoscute prin intermediul culturii greceti patronate de principii fanarioi.
n felul acesta iluminismul, naionalist i conservator spre deosebire de cel clasic de tip francez
raionalist i liberal, a provocat o criz care a determinat apariia unei tensiuni ntre elita autohton i cea greac ce a devenit tot mai acut spre sfritul secolului al XVIIIlea i nceputul celui
urmtor. Coabitarea funcional de pn atunci a devenit practic imposibil n condiiile n
care principii fanarioi, susintori ai idealurilor naionale greceti, subordoneaz Principatele
intereselor Marii Idei. Marii boieri romni patrioi, altfel destul de dezbinai i nclinai mai
degrab spre o reflecie politic dect spre o aciune hotrt, au reacionat n cele din urm
n condiiile declanrii de ctre Societatea secret eterist, cu sprijinul direct al Imperiului
arist, a revoluiei greceti. Compromiterea fanarioilor i semnalul dat Porii de ctre marii
boieri romni n sensul dorinei schimbrii regimului politic din Principate au fcut ca Imperiul otoman s decid, la propunerea ns a Rusiei, numirea la Bucureti i Iai a unor domni
pmnteni desemnai din rndurile marii boierimi. Chiar dac adevrata putere de decizie,
fapt accentuat dup semnarea Tratatului de pace de la Adrianopol din 1829, o aveau consulii
rui, domnii ncearc s atenueze obediena fa de ar printro oper de administrare a rii n
sensul unui nceput de modernizare.
Introducerea Regulamentelor Organice n Muntenia i Moldova ncepnd cu 1831 i
1832 a creat, cel puin teoretic, premisele accelerrii operei de modernizare prin introducerea
unor instituii noi guvernate de principii moderne, precum separarea puterilor n stat sau egalitatea n faa obligaiilor. n realitate, Regulamentele Organice nu au fost puse n practic n
bun msur datorit intereselor strategice ale puterii care avusese de fapt un cuvnt decisiv
n elaborarea lor, i anume Imperiul arist. Cu alte cuvinte, modernizarea societii romneti
este permis de Rusia doar n msura n care aceasta nu contravine intereselor sale n Peninsula
Balcanic i n Principate. Imperiul arist, aflat nc de la jumtatea secolului al XVIIIlea n
25

ofensiv spre Constantinopol, era interesat si asigure sigurana liniilor de aprovizionare i de


comunicaie i de aceea controlul asupra Principatelor sa tradus sub forma unui protectorat
ct se poate de apstor. Eforturile domnilor regulamentari, personaje desemnate de Rusia i
confirmate formal de Poart, de a se sustrage ingerinelor consulilor rui de la Bucureti i Iai,
sau dovedit zadarnice. Buni administratori, cu o experien dobndit n funciile anterioare
deinute n sistemul birocratic al statului, cultivai i educai n Occident, domnii regulamentari au ncercat s patroneze o modernizare limitat i ndreptat mai ales spre o mai bun
funcionare a administraiei. Crearea unui sistem colar n limba romn care a nlocuit colile
de limb greac, a unor instituii administrative noi i chiar a unei miliii pmntene au nsoit
msurile anti-liberale i de lichidare a oricrei opoziii mpotriva presiunilor tot mai apstoare
ale Imperiului arist. n condiiile n care modernizarea devine sinonim tot mai mult cu edificarea unor structuri liberale, contradicia aprut n faa domnilor regulamentari nu a putut
fi rezolvat de acetia. n plus, se accentueaz opoziia unei pri a marii boierimi, animat de
patriotism i declarat anti-rus, precum i a cercurilor liberale ale boierimii de rangul doi i
trei. Opoziia mpotriva regimului regulamentar neles ca instrument al Rusiei se va coagula
n cadrul Partidei Naionale, o grupare eterogen i lipsit de un program coerent de aciune
dar care a adunat energiile liberale n deceniul care a premers revoluiei de la 1848.
n acest context apare generaia paoptist care a organizat revoluia i care a avut un rol
activ n realizarea dublei alegeri de la 1859. Din punctul de vedere al originii sociale, majoritatea viitorilor paoptiti provenea din familii boiereti, unele vechi i cu nume sonore, dar care
scptaser i ai cror descendeni fuseser obligai, la jumtatea secolului al XIXlea, s intre
n slujba statului, muli dintre ei alegnd cariera militar care le garanta un venit fix i posibilitatea promovrii. Amintirile, memoriile sau jurnalele unora dintre ei ne nfieaz nite tineri
ducnd o via relativ lejer, plini de romantismul epocii. Ceea ce le va schimba fundamental
viaa a fost perioada studiilor universitare, petrecut la Paris dar i n alte universiti europene
i care a lsat urme de neters. Cei mai muli dintre ei pleac la studii n urma obinerii unor
burse din partea Eforiei colilor, instituie patronat de civa mari boieri efori, i sunt trimii
pentru a se forma i a deveni specialitii de care statul are nevoie n efortul su de modernizare
a instituiilor. De aceea, nu ntmpltor cei mai muli dintre ei vor urma cursuri de drept, puini
de inginerie i medicin. Nu pasiunea pentru tiinele juridice ia ndreptat ctre Facultile de
drept, ci sigurana unei slujbe n structurile birocratice ale statului, structuri aflate la nceput i
care aveau nevoie de specialiti care s le fac funcionale. Pe lng specializarea propriuzis,
tinerii generaiei paoptiste vor intra n contact cu reprezentani de marc ai micrii liberale
europene, dintre care muli leau fost profesori, care i vor iniia n domeniul ideologiei liberale
i n secretele societilor masonice ai cror membri vor deveni. Micarea liberal european
milita pentru realizarea unui tip nou de stat, bazat pe principiile separrii puterilor, suveranitii
naiunii i guvernrii reprezentative, pe recunoaterea drepturilor cetenilor i pe egalitatea n
faa legilor. Noua formul a coeziunii sociale, naiunea, urma si adune pe toi membrii corpului social, indiferent de originea social, capaciti intelectuale sau alte elemente. De aceea,
statul modern trebuia s fie liberal i naional n egal msur, o egalitate care va fi prezent
26

ns doar n teorie, deoarece n practic vor apare importante contradicii, precum cea legat de
excluderea anumitor categorii sociale de la obinerea drepturilor politice, de exemplu evreii i
femeile. Generaia tinerilor romni, asemenea congenerilor lor italieni, maghiari, francezi, germani, cehi i enumerarea ar putea continua, ia nsuit acest obiectiv i a ncercat prin revoluia
de la 1848 s confere un coninut politic ideii de naiune. ncercarea a euat dar ea va fi reluat
i va avea ctig de cauz n 1859 cnd, datorit unei conjuncturi externe favorabile i a adunrii
energiilor din interior, se produce Unirea Principatelor.
Momentul Unirii i al apariiei statului modern romn n forma sa clasic, desvrit
n 1918, a generat o atmosfer de entuziasm fr precedent n istoria romnilor, temperat ns
destul de repede datorit chiar provocrilor care sau aflat n faa elitei politice i fa de care
se impunea un rspuns. Alexandru Ioan Cuza, principele ales la 5 i 24 ianuarie, ia ndreptat
atenia asupra a dou obiective majore: pe deo parte consolidarea unirii i recunoaterea sa
pe plan internaional, iar pe de alta, adoptarea unor msuri cu caracter modernizator n interior. Aceast modernizare presupunea dizolvarea discrepanelor n ceea ce privea organizarea
intern a celor dou regiuni, Moldova i Muntenia, dar i apropierea Principatelor Unite de
lumea occidental i ieirea de sub influena lumii orientale. n aparen, obiectivul generos al
modernizrii era acceptat de toate grupurile politice, neconstituite nc n partide, iar domnitorul ia asumat nc de la nceput rolul de lider, de iniiator al unor msuri ateptate i att de
necesare. Incontestabil, Al. I. Cuza a fost cel care a avut iniiativa de a pune n practic un program ambiios de reforme n toate domeniile, de la nvmnt, administraie, justiie i armat
pn la proprietatea asupra pmntului, drepturi civile i civice. Introducerea unor instituii
de tip occidental oferea modernizrii, vzut ca un fenomen general, complex i integrator,
premisele reuitei. Domnitorul sa pus ns ntro situaie fr ieire n momentul n care a
ncercat s continue programul de reforme mpotriva principiilor liberale pe care se angajase la
nceput s le pun n practic. Lovitura de stat de la 2 mai 1864 n urma creia a fost suprimat
Constituia, dizolvat Parlamentul i instaurat cenzura la adus pe Cuza n faza opoziiei celor
care l votaser n 1859. Pretextul loviturii de stat la constituit refuzul unei pri a marilor
proprietari de a accepta reforma agrar preconizat de domnitor. Chiar dac unele dintre reforme au fost introduse dup instaurarea regimului personal, ca de exemplu mproprietrirea
ranilor cu despgubire, esena operei de modernizare fusese pus sub semnul ntrebrii iar
atingerea obiectivelor pe termen lung nu mai era posibil. De altfel, ara a cunoscut destul de
repede criza economic iar corupia regimului nu a fcut altceva dect s grbeasc coagularea
opoziiei. nlturarea principelui i a regimului su a devenit astfel inevitabil i ea sa produs
la 11 februarie 1866.
Aducerea pe tronul Principatelor Unite a prinului Carol de Hohenzollern-Sigmaringen ntro atmosfer extern i intern complicat punea n aplicare unul din principiile
convenite n cadrul Adunrilor adhoc convocate cu aproape un deceniu n urm, acela al
domniei unui principe strin. Elaborarea i votarea Constituiei de la 1866 a deschis perioada monarhiei constituionale, sistem politic i instituional care nu mai existase pn atunci.
Romnii erau pui n faa unui nou nceput i a unui drum pe care erau chemai sl parcurg
27

cu deplin speran. Constituia acceptat i respectat de principele iar din 1881 de regele
Carol I construia cadrul necesar dar nu suficient pentru derularea practic a operei de modernizare. Momentul 1866 este important deoarece reprezint un jalon al modului n care
elita politic romneasc grupat n jurul domnitorului nelegea s realizeze modernizarea
societii romneti. Constituia a fost o sintez a documentelor cu caracter constituional
de pn atunci, de la memoriile boiereti de dup1822, Regulamentele Organice, Convenia
de la Paris, Statutul dezvolttor i proiectul de constituie elaborat de Comisia central de la
Focani, pn la Constituia belgian, cea mai liberal din Europa epocii, care a fost luat ca
model i nu copiat pur i simplu cum se crede ndeobte. Dorina de a da form i coninut
unui sistem bazat pe principiile liberalismului, pe respectarea strict a proprietii private, a
drepturilor i libertilor ceteanului, a separrii puterilor i guvernrii reprezentative, i pe
considerarea naiunii ca singura deintoare a puterii totale, indica de fapt obiectivul pe care
opera de modernizare dorea sl ating.
Modernizarea presupunea n primul rnd sincronizarea instituiilor romneti cu cele
europene i depirea distanei care separa, din acest punct de vedere, Romnia de Europa.
n al doilea rnd, era necesar construirea unei mentaliti noi, n concordan cu principiile
care puneau n micare instituiile despre care am vorbit, adic era nevoie de contientizarea
aplicrii acestora n condiiile concrete ale societii romneti.
Cei care sau angajat s patroneze opera de modernizare, liberali i conservatori deopotriv, au fcut dovada c neleg i i asum rspunderea, politic dar i civic, a necesitii
parcurgerii distanei care separa Romnia de Europa occidental. Sensul modernizrii era clar
formulat i el viza un drum european pe care romnii sau ncadrat, cu inerentele rmneri n
urm, poticniri sau chiar nereuite. Asupra obiectivului final a existat, putem spune, un consens
dac ne referim la aciunea concret de guvernare n perioadele n care ara a fost condus de
Partidul Naional Liberal sau de Partidul Conservator. De asemenea, mijloacele folosite de unii
i de alii au fost asemntoare, n sensul c modernizarea a fost pus n practic prin msuri
luate de sus, de elita politic i intelectual, i difuzate ctre periferie prin iniiative legislative.
Principala diferen care apare i pe care o putem sublinia a fost legat mai ales de ritmul modernizrii. n timp ce liberalii doreau o aciune rapid, o ardere a etapelor pentru a surmonta
rapid decalajul care separa Romnia de Occident, conservatorii erau adepii unei modernizri
treptate, n ritmul natural de evoluie social, fr salturi i bruscri. Aa se explic de ce liberalii sunt cei care au avut iniiativa n permanen, au dat dovad de mai mult dinamism, iar
conservatorii iau urmat i au avut grij de gestionarea, organizarea propriu-zis a diverselor
domenii. Vrem s fim bine nelei. Nu putem trage o linie clar ntre cele dou orientri n
sensul c unii au fost progresiti iar ceilali reacionari. Conservatorii au avut i ei iniiative iar
liberalii au tiut s organizeze eficient anumite sectoare dar totui cei din urm se detaeaz prin
dinamismul lor iar primii au pierdut constant terenul pn la Primul Rzboi Mondial.
Opera legislativ ne ofer imaginea unei aciuni complementare, n cadrul creia liberalii iau continuat pe conservatori iar conservatorii au inut cont de msurile liberale. n acest
sens putem da exemplele legilor tarifelor vamale protecionite (1886 liberal, 1891 con28

servatoare), de ncurajare a industriei (cea liberal din 1887 i cea conservatoare din 1912),
legea meseriilor (1902 liberal, 1911 conservatoare), legile referitoare la nvmnt, cele
sanitare i exemplele ar putea continua.
Spre sfritul secolului al XIXlea nu au ntrziat s apar i teoriile care criticau opera
de modernizare iar acestea veneau din dou direcii. n primul rnd avem critica formulat
de Titu Maiorescu i nsuit de Societatea Junimea, cunoscuta teorie a formelor fr fond.
Junimitii nu puneau sub semnul ntrebrii necesitatea modernizrii ca fenomen social, politic i cultural, de altfel ei vor intra n politic n cadrul Partidului Conservator i vor participa
nemijlocit la guvernare, deci vor avea un rol activ n transpunerea practic o obiectivelor legate
de modernizare. Critica lor sa ndreptat mpotriva elementelor negative care datorit ritmului
alert riscau s fie asimilate drept lucruri pozitive i n felul acesta s greveze aciunea practic. Nu putem neglija i dimensiunea politic, inta fiind adversarii liberali, dar prin ideile lor
junimitii doreau corectarea unor inadverdene i nu nlturarea procesului n sine. n al doilea
rnd, trebuie s amintim critica venit din partea curentelor tradiionaliste care sau afirmat la
sfritul secolului al XIXlea i nceputul secolului al XXlea, semntorismul i poporanismul.
Spre deosebire de junimiti, reprezentanii celor dou curente respingeau ferm ideea de modernizare i caracterul inevitabil al acestei aciuni pentru o societate precum cea romneasc.
Mai mult dect att, modernizarea era socotit un adevrat pericol care amenina adevratele
valori, cele mai autentice, ale poporului romn, conservate de lumea satului romnesc. Fr a
defini vreun moment acest specific i aceste valori care sunt lsate ntro nebuloas din care
orice se putea nelege, tradiionalitii au negat rolul avut de elit ncepnd cu revoluia de la
1848, precum i obiectivul major al acesteia. Chiar dac poporanitii iau pus la un moment
dat problema gsirii unor soluii alternative, semntoritii mai ales au fost incapabili s formuleze un rspuns clar. Dei critica lor a fost dur i categoric, ea rmne doar una teoretic
i fr o alternativ viabil.
n bun msur dezbaterea a continuat i dup Marea Unire din 1918 i apariia Romniei Mari. Datorit necesitii unificrii sistemului monetar n toate provinciile i plii unei
importante despgubiri, de ctre statul romn, pentru proprietile strine rmase n ar, leul
a cunoscut o puternic devalorizare. Dac n jurul anului 1900 moneda naional era egal
cu francul francez, de exemplu, dup1918 devalorizare leului a condiionat, alturi de alte
elemente, cum ar fi urmrile rzboiului, modernizarea. Aportul industrial al Transilvaniei, mai
ales, a atenuat ocul economic dar refacerea cerea un anumit timp. Poate principala problem
asupra creia oamenii de condei au continuat s reflecteze, Garabet Ibrileanu n lucrarea sa
Spiritul critic n cultura romneasc sau Eugen Lovinescu n Civilizaia romneasc modern, pentru a da doar dou exemple cunoscute, era aceea a decalajului dintre modernizare
i modernitate. Dac modernizarea ar fi procesul concret de aciune, modernitatea poate fi
neleas ca obiectivul final, asimilarea n cunotin de cauz a necesitii acestui proces i
respectarea elementelor lui. Modernizarea trebuie vzut ca un fenomen complex care credem
c nu sa ncheiat nici astzi1.
1 Text redactat n mai 2006 pentru Institutul Diplomatic Romn.
29

Note despre legislaia sanitar


n Vechiul Regat la sfritul secolului al XIXlea
i la nceputul secolului al XXlea
Constantin Brbulescu
La nceputul lui aprilie 1893, n Senatul Romniei ncepea dezbaterea modificrii
Legii sanitare care de o vreme agita spiritele corpului medical, dar i ale celui politic. Raportorul legii, Dr. N. Garoflid, exprim mai bine dect nimeni altul mizele ideologice ale
legislaiei sanitare i rolul serviciului sanitar n statul modern: pe organizarea cu pricepere
a serviciului sanitar repaus toate celelalte interese ale populaiunii, deoarece nainte de toate este sntatea, viaa: igiena satelor i oraelor, msurile pentru nsntoirea locuinelor,
institutele unde se crete i se aglomereaz, frageda vlstare a neamului, s nu devie focare
de boli; nsntoirea localitilor, studierea i combaterea bolilor localizate, a endemiilor,
mpiedicarea i lupta contra epidemiilor, vaccinaiunea, ngrijirea spre a se da ajutorul medical i cutarea celor sraci la domiciliu, n spitale bine organizate, asistena i ajutorarea
la dificultile partariiunii (naterii), nu sunt acestea toate datorii de prim ordine ale unui
guvern cei nelege misiunea i vrea so ndeplineasc? Fr ndoial1. Avem aici enumerate pricipalele atribuii ale unui sistem sanitar modern, pe care le regsim repetate la
nesfrit ntro multitudine de documente, de la textul nsi al legii sanitare, pn la circulara inaugural pe care doctorul Felix o adreseaz corpului medical n iulie 1892 cnd este numit n fruntea Direciei Generale a Serviciului Sanitar: De astzi nainte, Domnule Doctor,
avem s lucrm mpreun, avem s struim cu toii pentru mbuntirea sntii publice,
pentru nlturarea pericolelor care o amenin, pentru micorarea mortalitii populaiunii;
avem s alinm suferinele nenorociilor care cer ajutorul tiinei i artei medicale, s mprietenim cu binefacerile medicinei pe acei dintre ptimaii care nc nu le cunosc; avem s
conducem mpreun educaia fizic a tinerimii i vom fi responsabili naintea naiunii, dac
n locul unor generaiuni viguroase, capabile a garanta progresul moral i material al rii,
vom lsa ca sub ochii notri s se creasc o tinerime ubred, incapabil ai ndeplini toate
datoriile ctre patrie2. n ambele texte se amestec mai vechea concepie caritabil a medicinei cu noile imperative ideologice ale medicinei moderne. Dar ambele subliniaz scopul
ultim al unui sistem sanitar modern, fie c l numim alturi de doctorul Garoflid viaa, sau
mpreun de doctorul Felix micorarea mortalitii populaiunii.
1 Dezbaterile Senatului, 7 aprilie 1893, Sesiunea ordinar prelungit 18921893, edina de la 5 aprilie 1893, p.656.
2 Dr. I. Felix, Ordinul circular sub no. 10850 din 4 iulie 1892 ctre domnii medici primari de judee, de
orae i de spitale rurale, n BDGSS, anul IV, no. 13, 5 iulie 1892, p.193194.
31

Miza ideologic este aceiai: n cele din urm, scopul eforturilor pe care statul le
face pentru organizarea unui sistem sanitar este de natur populaionist i are n vedere o
obsesiv preocupare pentru creterea numrului populaiei. Totul se cuntific prin magicul
indice al mortalitii, aflat n legtur de direct proporionalitate cu cel al morbiditii i, n
mod ideal, ntro relaie de invers proporionalitate cu indicele natalitii3.
Cadrul normativ al sistemului sanitar modern este dat de legislaia sanitar i tocmai acesta este subiectul de care ne vom ocupa n aceast cercetare i constituie, de fapt,
coninutul volumului de fa. O chiar i sumar trecere n revist a documentelor publicate
n volum, relev imensul efort de organizare i reglementare pe care statul modern l conduce n materie sanitar n ultimele trei decenii ale secolului al XIXlea i n primul deceniu al
secolului al XXlea. Dar ce ne spun de fapt toate aceste texte? Ne prezint o situaie ideal,
un aa cum ar trebui s fie. Alturi de ideala societatea romneasc de Belle Epoque zugrvit prin intermediul reelei normative a legislaiei sanitare, exist o alta, mult diferit se pare
de proiectul normativ. Ne propunem aici s le aducem fa n fa i s analizm ntreptrunderea lor. Pentru c de fapt nu ne intereseaz legislaia n sine, ea este un proiect social;
ceea ce ne intereseaz este modul n care ea transform realitatea social. i aici intrm n
terenul dificil al aplicrii legislaiei, care a fost i rmne pn astzi o problem major a
legislatorului.
Dar nainte de orice, s definim termenii. Vorbind de legislaia sanitar avem n vedere n primul rnd legile sanitare. Prima lege sanitar modern este dezbtut n Parlament n
18724, dar votat, sancionat, publicat i deci n vigoare ncepnd cu iunie 1874. Este vestita lege sanitar din 1874 care va cunoate, dea lungul timpului, numeroase modificri
1877, 1881, 1885, 1893 i 1898 care i vor schimba faa astfel nct ultima variant a legii,
cea din 1898, nu mai amintete prea mult de textul original din 1874. Principiile sanitare i
igienice de baz rmn ns neschimbate. O lege sanitar nou va fi discutat de Corpurile
legiuitoare n 1910 i va deveni funcional la sfritul aceluiai an. Tot n marele concept
al legislaiei sanitare ncadrm i ceea ce sar putea numi legislaia cu caracter sanitar, din
care n volumul de fa am selectat cteva texte. Legile, dup Constituia din 1866, art. 32,
sunt o emanaie a puterii legislative, exercitat colectiv de ctre Domn i reprezentaiunea
naional5. Dar mai exist o categorie de texte care ne apropie de obiectivele acestei cercetri, i anume regulamentele, care constituie norme de aplicare ale legislaiei6; ele detaliaz unele aspecte ale legislaiei sanitare i constituie pentru noi o surs important de
3 Evident, relaie de invers proporionalitate doar pentru dubletul mortalitate sczut natalitate
crescut. Nu i invers.
4 Dezbaterile Senatului, 7 aprilie 1893, Sesiunea ordinar prelungit 18921893, edina de la 5 aprilie 1893, p.656.
5 Constituiunea i legea electoral, Bucureti, Imprimeria Statului, 1867, p.14.
6 Chiar dac doar arareori apare n titulatur sintagma menionat. Vezi de exemplu Regulament de
aplicaiune al legii pentru nfiinarea de spitale rurale sau Regulament al legii asupra alienailor. Regulamentele care completeaz legea sanitar poart de obicei n titulatur acel aspect al legii pe care
l detaliaz.
32

informaie pentru simplul motiv c se apropie mai mult de realitile sociale, depesc
gradul de generalizare specific legilor. Regulamentele sanitare constituie legislaia aplicat.
Am putea crede poate c regulamentele ne aduc, la modul real, mai aproape de realitatea
social; nu este aa: ele au celai caracter normativ ca i legile sanitare i nimic nu ne garanteaz a priori c ele sunt aplicate mai bine dect alte categorii de texte juridice. Ele ne
aduc mai aproape de realitaea social la acelai nivel, ideal, ca i legile. Regulamentele sunt
conform Constituiei din 1866, art. 93, o prerogativ a Domnului7 i de aceea toate aceste
texte trebuie sancionate prin decret regal. Din punctul de vedere al emitentului, dar i ale
receptorului, am mprit regulamentele n dou mari categorii, aceleai pe care le utilizeaz
i doctorul I. Felix la nceputul secolului la XXlea8: regulamente sanitare generale, emise de
autoritile sanitare centrale i valabile n ntreaga ar i regulamente sanitare locale, emise de autoritile locale i aplicabile n teritoriul unei uniti administrative bine precizate.
Volumul de fa cuprinde mai ales regulamentele sanitare generale. Dar i regulamentele
sanitare locale, din care am selectat i publicat cteva, se dovedesc extrem de instructive.
Spre exemplificare, s vedem ce regulamente sanitare a adoptat comuna urban Trgovite
pn la 1891: 1889 Regulament pentru construciuni i alinieri; 1890 Regulament pentru
salubritatea construciunilor i locuinelor; 1889 Regulament pentru meninerea cureniei n
pieele i stradele oraului; 1890 Regulament pentru strpirea porcilor de pe stradele oraului;
1890 Regulament pentru fabricarea i vnzarea de gaz, spirt, chibrituri i alte materii explozibile; 1890 Regulament pentru fabricarea de pine i jimbl; 1890 Regulament pentru
privegherea prostituiunii9. Dup cum se poate remarca, i doctorul Felix o face cu umorul
caracteristic, nu regulamentele lipsesc oraului Trgovite, ci aplicarea i executarea lor10.
Legile sanitare, legile cu caracter sanitar, regulamentele sanitare generale i regulamentele sanitare locale alctuiesc reeaua normativ a statului modern n materie igienic
i sanitar i pe care noi, n mod convenional, o s o numim n acest text prin sintagma
legislaie sanitar. Volumul de fa a ncercat, i sperm c a i reuit, s surprind o ct mai
mare parte a acestei reele normative.
Nu vom insista n cercetarea de fa pe apariia i evoluia legislaiei sanitare n Principatele Unite i apoi n Regat. Totui, unele lmuriri sumare trebuie date. Cum se tie, prima lege sanitar modern devine funcional la 1874. Principiile sale sunt moderne i vor
rmne n vigoare pn n 1910: serviciul sanitar este serviciu de stat, organizat sub forma
unei Direcii n cadrul Ministerului de Interne. Medicina preventiv nu este neglijat: legea
are un capitol special privitor la igiena public cu titluri separate pentru igiena industrial,
7 El face regulamentele necesarii pentru executarea legilor fr s poat vreodat modifica sau suspenda legile. Dup Constituiunea i legea electoral, Bucureti, Imprimeria Statului, 1867, p.24.
8 I. Felix, Istoria igienei n Romnia n secolul al XIXlea i starea ei la nceputul secolului al XXlea, partea I, Bucureti, Institutul de Arte Grafice Carol Gbl, 1901, p.59.
9 I. Felix, Raportul domnului doctor ~ , membru consiliului sanitar superior, asupra rezultatului inspeciunii sanitare, fcute de dnia. sa n judeele Arge, Dmbovia, Prahova i Vlaca, n BDGSS, anul IV,
no. 6, 15 martie 1892, p.87.
10 Ibidem.
33

igiena stabilimentelor publice, igiena locuinelor, igiena alimentar, msurile mpotriva epidemiilor etc. Punerea n practic a unui serviciu sanitar de stat revine, conform legii, unor
administraiuni sanitare generale, locale i speciale (Ministerul de Interne, prefecturile
i comitetele permanente ale districtelor; sub-prefecturile, i primriile comunelor) care
conlucreaz cu ceea ce sa numit organele sanitare generale, locale i speciale (Consiliul
Medical Superior, medicul primar i consiliul de igien public a districtului, medicul i veterinarul plii, medicii i veterinarii aflai n serviciul comunelor). Cu alte cuvinte, serviciul
sanitar funciona prin colaborarea corpului medical cu autoritile centrale i locale.
Se instituie un serviciu sanitar rural care avea drept baz instituia medicului de plas11 i care dup1881 va fi completat cu o nou instituie, cea a spitalelor rurale. Sistemul
sanitar instituit prin legea de la 1874 era constituit ierarhic avnd drept baz unitile administrative: comuna, plasa i judeul. La centru se instituie un Consiliu Medical Superior cu
rol consultativ.
Legea sanitar trebuia completat prin un numr de regulamente. Chiar textul legii
din 1874 prevede elaborarea viitoare a nu mai puin de 17 regulamente. Acestea vor fi elaborate n timp, uneori dup mai mult de un deceniu cum este cazul Regulamentului pentru
alinierea satelor i construcia locuinelor rneti care apare la 1888 sau chiar mai trziu:
Regulamentul asupra privegherii sanitare a fabricaiunii alimentelor i buturilor i a comerului
cu alimente i buturi (art. 154, 155, 156 i 157 din legea sanitar) amintit n art. 123 al legii
de la 1874 o s apar abia n 189512. Sau unele regulamente prevzute n legea sanitar nu
or s fie elaborate niciodat, cum pare a fi cazul regulamentului privind condiiile igienice
ale colilor i internatelor de educaie public i private anunat de art. 115 al legii din 1874.
Exist ns i cazul invers n care, chiar dac legea nu precizeaz, Consiliul Medical Superior
va redacta i aproba la numai un an dup publicarea legii un Regulament pentru vaccinaie i
revaccinaie. Vedem deci c procesul de elaborare a regulamentelor sanitare generale este
de lung durat i complex, dup cum lesne se poate observa din chiar textul volumului de
fa. Urmtoarea lege sanitar, cea din 1910, prevedea publicarea a 35 de regulamente care
s o completeze.
n lipsa oricror altor lecturi, cititorul prezentului volum, poate rmne cu impresia,
fals de altfel, c Romnia, la sfritul secolului al XIXlea dispune de un sistem sanitar i
igienic modern, funcional i c ceea ce numeam cu o alt ocazie modernizarea igienic i
sanitar13este pe cale s se nfptuiasc. La nceputul secolului al XXlea medicii sunt de
acord c legea sanitar n vigoare este o lege excelent14 i c cu mici modificri, ar fi
11 Instituia n sine este mai veche, opera doctorului Carol Davila, primii medici de plas aprnd n
1862.
12 Referina din titlu la articolele legii pe care le dezvolt, se refer la legea din 1893.
13 Vezi Constantin Brbulescu, Vlad Popovici, Modernizarea lumii rurale n Romnia n a doua jumtate a secolului al XIXlea i la nceputul secolului al XXlea. Contribuii, Cluj-Napoca, Ed. Accent,
2005, p.7104.
14 I. Felix, Istoria igienei n Romnia n secolul al XIXlea i starea ei la nceputul secolului al XXlea, partea I, Bucureti, Institutul de Arte Grafice Carol Gbl, 1901, p.61.
34

perfect15, dac ar putea fi aplicat n spiritul i litera ei.


Iar acum s vedem n ce msur moderna legislaia sanitar romneasc este i pus
n aplicare. O regsim pe teren? n igiena public i, cum ar spune un medic din secolul al
XIXlea, n casa steanului? i pentru aceasta va trebui s dm din nou cuvntul medicilor,
care ntro categorie special de documente, ce urmeaz s fac obiectul unui volum viitor al proiectului de fa, se ocup tocmai de modul n care serviciul sanitar funcioneaz.
Este vorba de rapoartele sanitare. Ele exist i cteva vd deja lumina tiparului chiar nainte
de 1874, dar legea sanitar instituie obligaia medicilor de a prezenta rapoarte periodice
despre starea sanitar a circumscripiei pe care o administreaz; evident, n mod ierarhic:
medicul de plas redacteaz rapoarte ctre medicul primar de district, medicul primar de
district, ctre Consiliul Medical Superior, iar acesta din urm redacteaz anual un un raport
general. Aceste rapoarte sunt o min de aur pentru cercettorul care studiaz organizarea i
funcionarea sistemului sanitar modern, dar nu numai. n plus, ele sunt accesibile, pentru c
la modificarea legii n 1885, se prevede publicarea n Monitorul Oficial a rapoartelor medicilor primari de jude i a rapoartelor inspeciilor sanitare. Ori, aceast prevedere a legii sa
respectat cu sfinenie, din fericire pentru istoricul de astzi. Nu mai insistm asupra acestei
categorii de documente, am fcuto cu o alt ocazie16. O s mai amintim doar cteva date
despre o categorie special de rapoarte, pe care le vom folosi cu precdere n cercetarea de
fa: rapoartele inspeciilor sanitare. ntre 1885 i 1893, legea prevede realizarea n perioada
de var a unor inspecii sanitare ale judeelor i comunelor. Nimic neobinuit pn acum.
Dar cine face aceste inspecii sanitare? i aici ieim deja din comun: membrii Consiliului
Sanitar Superior17, care sunt personajele de frunte ale corpului medical romnesc. Aceti
medici, n perioada vacanei de var, anual, au obligaia de a face inspecia sanitar a unei
circumscripii care cuprinde patru judee. De obicei n orae sunt nsoii de prefect i de
medicul primar de jude, iar n comunele rurale de medicul de plas i de subprefect. Totodat ei au obligaia de a redacta un raport al inspeciei ce trebuie prezentat ministrului de
interne pn la 1 februarie anul urmtor; n caz contrar se va considera ca demisionat.
ntre 1885 i 1893 aceste rapoarte sunt publicate n Monitorul Oficial. n primul rnd ele
impresioneaz prin volum. Dar ceea ce este cu adevrat important, este imaginea pe care
aceste rapoarte o transmit: o imagine cu un contrast orbitor. Aceste nalte personaje administrative vd tot i nu iart nimic. Distana cultural care i separ de lumea ce o descriu
este maxim. Mrturia lor este dur, pe msura misiunii civilizatoare pe care io asum. Ni
se perind prin faa ochilor satele necate n noroaie i curile pline cu bligare, pieele mizere i colile drpnate: mizerie, indolen, nepsare. Romnia modern vzut prin ochii
15 Dr. Rigani, Mersul serviciului sanitar al judeului Muscel n 1905, n BDGSS, anul XIX, no. 3, 15
februarie 1905, p.80.
16 Rapoartele sanitare surs pentru istoria secolului al XIXlea romnesc, n ***, Biseric, societate,
identitate. In honorem Nicolae Bocan, Cluj-Napoca, Presa Universitar Clujean, 2007, p.421
431.
17 La 1885 se schimb titulatura Consiliului Medical Superior n Consiliul Sanitar Superior i se mrete numrul membrilor consiliului de la 9 la 11.
35

membrilor Consiliului Sanitar Superior, nu arat deloc bine; pe alocuri e chiar hidoas. Dar
si lsm mai bine pe ei nii s ne povesteasc.
n primul rnd, s ncepem cu o imagine de ansamblu, n aparen pozitiv: ncetul cu ncetul, stare igienic i sanitar a populaiei se mbuntete, crede doctorul Iacob
Felix, dar aceste progrese foarte slabe sunt o consecin direct a propirii naturale a
civilizaiunii noastre, ele nu sunt datorite administraiunii i a serviciului sanitar18. Altfel
spus, statul sar putea dispensa de serviciul sanitar care, n mod practic, nu aduce nici un
folos ceteanului. Am putea crede c o asemenea poziie extrem este o excepie, c doctorul Felix, poate exagereaz. Nu, i ali colegi ai domniei sale din naltul for sanitar, n urma
terenului fac afirmaii asemntoare: doctorul Fotino, este drept, vorbind despre serviciul sanitar rural la 1886 l consider o ficiune19. Exemplele de acest fel ar putea fi cu
uurin nmulite. Imaginea de ansamblu este catastrofal. O s o schim i noi, urmrind
cu continciozitate aplicarea ctorva capitole din legea sanitar, i regulamentele aferente.
n ceea ce privete igiena colar, sunt multe de fcut. Imaginea colilor rurale, dar i
urbane este dezastruoas. Sintetiznd, doctorul Iacob Felix nu se sfiete s afirme: Igiena
colar exist numai n titlul XX al legii sanitare, care na fost niciodat aplicat. Un numr nsemnat de coli sunt instalate n locale cu totul insalubre i adeseori colile devin mediul de
transmisiune a bolilor infecioase, izvor de epidemii, din cauz c institutorii i nvtorii
nu sunt povuii asupra msurilor ce trebuie s ia n cazul cnd se ivesc n comune boli
contagioase. Se greete n contra regulilor celor mai elementare ale salubritii colilor i
aceasta nu din cauz de economie, nici din ignoran ci din nepsare, ca s dau un singur
exemplu, menionez aezarea viioas a bncilor, care leam gsit ntro mulime de coli
rurale i urbane astfel puse, c lumina n loc s vie din stnga colarilor, vine din dreapta
sau de la spate20. Dar medicii notri nu ntlnesc numai coli neigienice; n oraele mari,
cum ar fi Brila, unele coli, de pild coala particular de fete zis Romacan, are un local ireproabil din punct de vedere igienic, scrie doctorul Fotino21. Asemenea aprecieri
sunt cu totul excepionale. Tonul general este extrem de negativ: doctorul N. Maldarescu, nu poate scrie despre colile din judeele Gorj, Dolj, Mehedini i Vlcea dect c din
observaiunile ce am fcut peste tot, n toate comunele ce am vizitat, mam ncredinat
c localurile colare sunt de o nengrijire, necurenie revolttoare. Interiorul lor nu se
18 I. Felix, Raportul domnului doctor ~ , membru consiliului sanitar superior, asupra rezultatului inspeciunii sanitare, fcute de dnia. sa n judeele Arge, Dmbovia, Prahova i Vlaca, n BDGSS, anul IV,
no. 2 i 3, 15 ianuarie i 1 februarie 1892, p.18.
19 Dr. Fotino, Raportul Dlui dr. ~, membrul consiliului sanitar superior, asupra inspeciunii serviciului
sanitar din judeele Buzu, Ilfov i oraul Bucureti, n anul 1886, ctre D. ministru de interne, n MO,
1887, 4 iunie, p.1137.
20 I. Felix, Raportul domnului doctor ~ , membru consiliului sanitar superior, asupra rezultatului inspeciunii sanitare, fcute de dnia. sa n judeele Arge, Dmbovia, Prahova i Vlaca, n BDGSS, anul IV,
no. 2 i 3, 15 ianuarie i 1 februarie 1892, p.20.
21 Dr. Fotino, Raportul Dlui ~, membru n consiliul sanitar superior, ctre d. ministru de interne, asupra
rezultatului inspeciunii sanitare fcute de dsa n anul 1891, n judeele Brila, Tulcea, Constana i
Ilfov, n BDGSS, anul IV, no. 21, 1 noiembrie 1892, p.341.
36

spoiete niciodat, iar pianjenii ntind n libertate pnzele lor deasupra capetelor copiilor i
nvtorului; pardoselele murdare, au straturi de mai multe centimetre de murdrie uscate;
ferestrele stricate, mai totdeauna fr geamuri; foarte puine din aceste localuri au sobe, dar
mai totdeuna cnd exist sunt stricate; mobilierul defectuos22. i aa mai departe, i aa
mai departe, la nesfrit
O s sperm poate c igiena public se prezint mai bine sub alte aspecte ale sale.
S lum de exemplu, problema industriilor insalubre careia i se acord un loc important n
legislaie, i beneficiaz i de un regulament general nc din 1875. Conform acestora, stabilimentele industriale se mpart n trei clase, n funcie de ceea ce astzi am numi gradul de
poluare la care dau natere, ncercnduse de fapt scoaterea industriilor celor mai poluante
n afara oraelor. Ca o constatare general, igiena industriilor insalubre este neglijat23.
Doctorul Felix constat n unul dintre oraele mari ale rii, la Ploieti, c n contra
prescripiunilor Regulamentului industriilor insalubre, sau instalat n centrul oraului
aproximativ 20 tbcrii cu permisiunea Primriei; unii dintre ei au fcut chiar instalaiuni
ntinse i ocup pn la 30 lucrtori. Astzi nu se mai poate impune acestor aezminte
industriale ca s se strmute la marginea oraului, dar li se poate prescrie oarecare reguli de
salubritate, care, fr a vtma interesele industriei, vor apra suburbiile vecine n contra
emanaiunilor volatile i a scurgerilor necurate ale tbcriilor24. La Brila, doctorul Fotino gsete lumnrii, spunrii i crnrii instalate chiar pe strada Regal, adic n plin
centrul oraului25. Peste tot aceleai probleme: n judeul Vlcea, la 1891, Regulamentul
industriilor insalubre nu se aplic n nici o comun. Bli de topit cnepa se gsesc n mijlocul comunelor. Povernele pentru fabricarea uicii se aranjaz prin curile locuitorilor, iar
boasca de prune rmne tot acolo pentru a fi mncat de porci. Cuptoarele pentru crmid
i gropile de var sunt aezate fr nici un control26.
S vedem totui cum se aplic principiile legii i ale regulamentelor n att de importantul domeniu al prevenirii bolilor infecioase. Principiile eseniale ce trebuie aplicate
n acest domeniu sunt obligativitatea declarrii bolilor i obligativitatea izolrii bolnavilor.
Lucrurile nu sunt ns niciodat aa de simple cum par; aceste principii, mai ales n mediul
rural, sunt aproape imposibil de aplicat. La 1898, o simpl epidemie de scarlatin n dou
22 N. Maldarescu, Raportul dlui doctor N. Maldarescu, membru consiliului sanitar superior, asupra rezultatului inspeciunii sanitare, fcute de dnia sa, n anul 1891, n judeele Dolj, Gorj, Mehedini i
Vlcea, n BDGSS, anul IV, no. 11, 1 iunie 1892, p.168.
23 I. Felix, Raportul domnului doctor ~ , membru consiliului sanitar superior, asupra rezultatului inspeciunii sanitare, fcute de dnia. sa n judeele Arge, Dmbovia, Prahova i Vlaca, n BDGSS, anul IV,
no. 2 i 3, 15 ianuarie i 1 februarie 1892, p.21.
24 Ibidem, n BDGSS, anul IV, no. 8, 15 aprilie 1892, p.117.
25 Dr. Fotino, Raportul Dlui ~, membru n consiliul sanitar superior, ctre d. ministru de interne, asupra
rezultatului inspeciunii sanitare fcute de dsa n anul 1891, n judeele Brila, Tulcea, Constana i
Ilfov, n BDGSS, anul IV, no. 21, 1 noiembrie 1892, p.338.
26 N. Maldarescu, Raportul dlui doctor N. Maldarescu, membru consiliului sanitar superior, asupra rezultatului inspeciunii sanitare, fcute de dnia sa, n anul 1891, n judeele Dolj, Gorj, Mehedini i
Vlcea, n BDGSS, anul IV, no. 14, 15 iulie 1892, p.220.
37

comune rurale din judeul Prahova, d comaruri doctorului Cruceanu, nsrcinat cu combaterea epidemiei: Timp de aproape ase luni, nu sa fcut dect a se nregistra cazuri vechi
tinuite. Cei mai muli nau fost descoperii dect cnd erau deja n stare de cachexie, cu
diferite i grave complicaiuni proprii acestei maladii infecioase. Muli au fost gsii cnd
erau deja aproape n agonie i alii nau fost descoperii dect dup moarte. Cazurile descoperite chiar la timp nau servit la mare lucru, dect doar pentru statistic, cci nici bolnavul
na folosit din cauz c stenii nau dat nici o ateniune tratamentului i poveelor medicale
i nici mpiedicarea lirii epidemiei nu sa putut obine prin mijloace comune27. Epidemia nu poate fi stpnit datorit lipsei de cooperare a stenilor care nu respect principiile
amintite mai sus. n disperare de cauz doctorul Cruceanu, apeleaz la fora armat28; cu
ce rezultate, s l lsm pe el nsui s ne prezinte: Dei ni sa pus la dispoziie un mic
detaament militar n ultimul timp, totui izolarea caselor infectate las de dorit. Acuma, ca
i mai nainte cnd erau pzite de garditi steni, locuitorii gseau mijloace s comunice cu
casele infectate, fie dea dreptul, fie c sreau gardurile grdinilor, sau prin alte dosuri, de
unde nu puteau fi supravegheai, parcurgnd distane mari pn izbuteau s intre n casele
infectate. Aa am gsit pe femeia lui Gh. Tichigiu, n casa cruia sucombase doi copii de
scarlatin complicat cu difterie i ali doi erau bolnavi, am gsito, zic, mprind covrigi i
alte ale mncrii, ca poman, pe la copiii de prin sat i a fost surprins cnd fcea aceiai poman n casa unui stean care avea 3 copii bolnavi tot de scarlatin; cu toate aceste ambele
case erau pzite de cte un soldat29. Lumea de unde vine doctorul Cruceanu e ndreptat
ctre via; lumea femeii lui Gh. Tichigiu a mblnzit moartea, cum ar spune Philippe Aris.
Dar ct de antimodern, i n cele din urm tragic, este aceast mblnzire! ntrun final,
comarul doctorului Cruceanu ia sfrit atunci cnd, la iniiativa directorului general al serviciului sanitar, izolarea bolnavilor se va face n corturi. Experiena trit este ns traumatizant: medicul nostru este marcat i revoltat de modul cum i ascundeau copiii bolnavi,
dar mai ales de cazul crciumarului Tanas Vioiu din Mgureni, care nega chiar existena
copilei sale Lina, de 4 ani i pe care am descoperito dup3 zile de cutare n a 15a zi a bolii,
n plin anasarc i cu o enorm adenit cervical. Aceast copil este pe deplin nsntoit.
Acest caz este foarte instructiv; acest crciumar i nega existena copilei cu un cinism uimitor fa cu vreo 15 steni care erau n crciuma sa i chiar fa cu primarul comunei care
ne ntovrea i toate acestea pentru singurul scop de a nu i se izola casa30. Fr nici o
ndoial, doctorul Cruceanu nu poate s neleag aceast lume rneasc; iar noi, privind
de att de departe, poate c putem nelege, dar nu putem accepta.
Nu vom mai insista asupra aplicrii altor capitole ale legislaiei sanitare, ci ne vom
opri n final doar asupra impresiei de ansamblu a medicilor cu privire la igiena comunelor
27 Drul Cruceanu, Dare de seam asupra epidemiei de scarlatin care a bntuit n comunele Mgureni i
Clineti, din judeul Prahova, n BDGSS, anul XI, no. 15 i 16, august 1899, p.240.
28 Idee recurent n discursul medical ca mijloc pentru izolarea caselor contaminate.
29 Drul Cruceanu, Dare de seam asupra epidemiei de scarlatin care a bntuit n comunele Mgureni i
Clineti, din judeul Prahova, n BDGSS, anul XI, no. 15 i 16, august 1899, p.241.
30 Ibidem, p.240.
38

urbane i rurale. Cum v imaginai deja, nu sunt multe lucruri pozitive de spus despre igiena public urban n Regat. ntrun ora ca Giurgiu doctorul Iacob Felix remarca la 1891
c n stradele mrginae se mai gsesc numeroase bordeie i case rneti construite din
crmid crud i nuiele tencuite cu pmnt; n curile locuitorilor mrginai sau se gsesc
muni de bligare sau se usuc bligar spre a se putea servi ca combustibil. Stradele din centru sunt n mare parte drepte, avnd lrgimea suficient, dar oraul nu posed nici un singur
canal de scurgere pentru apele meteorice i pentru lturi, ceea ce produce stagnarea de lichide murdare n multe curi i n rigolele stradelor. Multe strade sunt pavate i au trotuare
bune, altele au osele, dar piatra de pavaj este calcar i foarte friabil, astfel c att stradele
pavate precum i cele oseluite sunt acoperite n timpul verii cu mult pulbere, n timpul
primverii, toamnei i iernii cu noroi. Mulime de care cu boi i bivoli care fac transporturi ntre magaziile din ora i ntre port, las n ora cantiti mari de necurenii; cu toate
acestea serviciul de curire a stradelor, compus din 10 mturtori i 10 cotige, ar putea s
fie aproape suficient, dac ar rmne nsrcinat numai cu aceast lucrare i dac cotigele
nar fi ntrebuinate i pentru transportul materialului de pavaj. Rul cel mai mare const
n lipsa deprtrii regulate a necureniilor din case i curi, i trebuie s se dea primriei
consiliul ca s se organizeze un serviciu regulat de crue cu abonamente pentru scoaterea
acestor necurenii din ora31. n oraele mai mici starea igienic este mult mai rea. De
pild proasptul ora Drgani, este pur i simplu deczut de la statutul de urban de ctre
doctorul Maldarescu care constat pe rnd c: nu are cimitir, nmormntrile fcnduse
pe la bisericile din ora; nu are ap pentru trebuinele locuitorilor i acelea ale salubritii
oraului; nu are medic i nici vaccinri nu sau fcut. n sfrit, nu are abator iar tierea vitelor mari i mici se face prin curile locuitorilor32. Dezolant. Peste tot pieele mai ales sunt
focare de infecie. Piaa central din Trgu-Jiu nu face excepie: Tot comerul se face pe
pmnt. Cteva mici brcue ale mcelarilor sunt de o infecie revolttoare, ei nau nici loc
suficient pentru expunerea i pstrarea crnurilor. Zarzavaturile sunt aezate dea dreptul
pe pmnt, precum i celelalte substane de consumaie. Toate rmiele, oase, zarzavaturi
stricate, gunoaie i alte necurenii care provin din aglomeraia oamenilor n trg, se arunc
ntrun mic an sau pe o mic livad de la spatele trgului33.
Ct despre igiena rural, doctorul Maldarescu ne ofer o imagine de ansamblu, de
altfel repetat cvasi-obsesiv de ntreg corpul medical: Necurenia cea mai revolttoare
exist n stradele comunelor i prin curile locuitorilor. Coceni de porumb n stare de putreziciune, bligare, gunoaie de tot felul, sunt risipite prin toate locurile n interiorul comunelor. n curile unor locuitori, grmezile de murdrii formeaz adevrate coline la nivel
31 I. Felix, Raportul domnului doctor ~ , membru consiliului sanitar superior, asupra rezultatului inspeciunii sanitare, fcute de dnia. sa n judeele Arge, Dmbovia, Prahova i Vlaca, n BDGSS, anul IV,
no. 4, 15 februarie 1892, p.54.
32 N. Maldarescu, Raportul dlui doctor N. Maldarescu, membru consiliului sanitar superior, asupra rezultatului inspeciunii sanitare, fcute de dnia sa, n anul 1891, n judeele Dolj, Gorj, Mehedini i
Vlcea, n BDGSS, anul IV, no. 18, 15 septembrie 1892, p.289290.
33 Ibidem, n BDGSS, anul IV, no. 14, 15 iulie 1892, p.215216.
39

cu nvelitoarea caselor, iar cnd timpul este ru, ploios, vitele noat n acele mocirle pn
la piept. Hanurile i crciumile sunt cuiburile cele mai infecte din comunele rurale, iar privatele acelor localuri, mai totdeauna debordate, sunt imposibil de descris. Nici o autoritate
nu cerceteaz acele localuri din punctul de vedere igienic, dar nici din punctul de vedere al
diferitelor ticloii ce debiteaz publicului stean, ca consumaiune34. Satul este un mediu
idilic de trai doar n scrierile romanticilor; medicii sunt de cu totul alt prere.
n concluzie, din rapoartele sanitare, n general reiese c legislaia nu se aplic dect
parial i defectuos. Sau pur i simplu este ignorat cu desvrire, care pare situaia cea mai
rspndit. Cum ar spune doctorul Rigani, ea a rmas slov neagr pe hrtie alb35. Chiar
aa s fie? Rspunsul este evident negativ. Chiar dac multe dintre prevederile legislaiei
sanitare nu se aplic peste tot, sistemul sanitar exist, funcioneaz, i n mod evident devine
dup1900 tot mai bine adaptat la nevoile cetenilor; cu alte cuvinte mai eficient. Doctorul
Iacob Felix, cu un an nainte de a fi numit n fruntea Direciei Generale a Serviciului Sanitar
al Regatului, observ c principala problem a serviciului sanitar de stat este accentul pus
pe medicina curativ i neglijarea, din acest motiv, a medicinei preventive36, la care neam
referit noi cel mai adesea. Pentru c n orae spitalele se nmulesc; dup1881 populaia
rural va beneficia de propriile spitale spitalele rurale, care cunosc o dezvoltare constant;
numrul medicilor crete i putem afirma fr a ne teme c greim prea mult c la 1900
asistena sanitar i igiena public n general, n Regat, au fcut progrese importante fa
de anul de graie 1874. i atunci de unde aceast imagine a lipsei de progres? E greu de
explicat, dar cteva ipoteze de lucru se cade s lansm: o cauz ar fi specificul surselor
exist o capcan a rapoartelor sanitare ele pun n mod natural accentul pe deficiene, pe
disfuncionaliti i doar arareori prezint i lucrurile pozitive. Doctorul Felix, Maladarescu
i Fotino cnd merg pe teren n inspecii raporteaz mai ales ceea ce dl. ministru de interne
trebuie s tie pentru a lua msuri de ndreptare, cum se spune n limbajul epocii. Principiul
este: ceea ce funcioneaz este minunat c funcioneaz, ceea ce nu funcioneaz trebuie
raportat spre a se lua msuri. Dar imaginea imobilismului la punctul 0 al igienei publice
vine i din experiena personal, pe msur ce inspeciile anuale se acumuleaz. Exasperarea doctorului Maldarescu este pe deplin justificat: mi permit, Domnule Ministru, a
atrage ateniunea Domniei-Voastre, chiar de la nceput, c asemenea raporturi, fcute de
noi, membrii consiliului sanitar superior, se prezint Onor. Minister n fiecare an; c, aceste
raporturi sunt publicate n Monitorul Oficial i comunicate, pentru partea ce le privete, fiecreia dintre autoritile judeene i comunale; cu toate acestea, la inspeciunile urmtoare,
suntem nevoii s constatm c nici unul, absolut nici unul, din nejunsurile ce am constatat,
din msurile ce am propus a se lua de urgen, n interesul sntii publice, a igienei localu34 Ibidem, n BDGSS, anul IV, no. 11, 1 iunie 1892, p.167.
35 Dr. Rigani, Mersul serviciului sanitar al judeului Muscel n 1905, n BDGSS, anul XIX, no. 4, 28
februarie 1905, p.102.
36 I. Felix, Raportul domnului doctor ~ , membru consiliului sanitar superior, asupra rezultatului inspeciunii sanitare, fcute de dnia. sa n judeele Arge, Dmbovia, Prahova i Vlaca, n BDGSS, anul IV,
no. 2 i 3, 15 ianuarie i 1 februarie 1892, p.1819.
40

rilor, a concursului ce autoritile comunale trebuie s dea personalului sanitar i alte multe
ndreptri, ce am propus, nu se execut. Ne ntlnim din nou, la inspecia urmtoare cu
aceleai lucruri i fapte, care se ridic i mai amenintoare ca n trecut, aceleai obieciuni ni
se fac, i, ceea ce este mai trist de constatat, aceiai nepsare i cteodat, chiar rea-voin37.
Doctorul Maldarescu are dreptate: de la an la an nu pare a se schimba ceva, dar noi, ca
istorici, avem marele avantaj de a putea vedea acum lucrurile nu doar n ritmul vieii an
dup an ci i pe perioade mai lungi de timp. Dac lum drept etalon deceniul, dar mai ales
generaia 2025 ani atunci transformrile devin dintro dat vizibile. Bineneles c nu
acesta este ritmul progresului pe care il doresc medicii notri.
Dar oare legislaia sanitar, chiar din momentul elabrrii ei, a avut pretenia de a fi
aplicat integral acum i aici? S aruncm o privire. La 1891, Regulamentul pentru prevenirea
bolilor infecioase, prevede metodele de dezinfectare sistematic a locuinelor contaminate,
dar Regulile prescrise n acest regulament se vor observa cu strictee totdeauna, cnd
executarea lor este posibil. n cazurile cnd ele nu se pot observa toate, din cauza srciei
prea mare a persoanei bolnave i a comunei, se vor aplica, dup putin, parte din ele. Dac
legislatorul are dubii n privina posibilitii aplicrii prescripiei, apare expresia magic:
dup putin. Cnd comuna urban nu beneficiaz de dezinfectori speciali atunci comisarii sanitari i subchirurgii pot fi dup putin nsrcinai cu dezinfecia caselor contaminate38; pentru asistarea gratuit a naterilor n mediul rural, consiliile judeene vor plti
dup putin, un numr de moae39. Dar legislatorul poate s nu aib ndoieli i atunci,
prescripiile regulamentelor devin, uneori, dea dreptul aberante. Cel mai bun exemplu n
acest sens este singurul regulament general destinat a se aplica exclusiv n mediul rural:
Regulamentul pentru alinierea satelor i construcia locuinelor rneti. La 1888, legiuitorul
crede c poate impune prin simpl msur adminstrativ ca de atunci nainte locuinele
rneti din cmpie s foloseasc drept material de construcie doar crmid i gard tencuit cu var, c nvelitoarele caselor vor fi doar din fier, olane, i sau trestie; c, n sfrit,
courile vor fi bine lipite i vor iei peste coama acoperiului cu cel puin 30 de centrimetri40. Iar eu, n 2009, locuiesc ntruun sat unde multe acoperiuri fumeg, coul urcnd,
dup metoda rneasc, doar pn n pod. n sfrit, acest regulament este n ntregime neaplicat. Alteori legislatorul prezint normele la modul conjunctiv, cum este cazul, la 1890, al
Regulamentului asupra msurilor de luat pentru prevenirea i combaterea conjunctivitei granuloase. Msurile de prevenire n armat sunt deosebit de instructive: Art. 10. S se cldeasc
cazrmi sistematice suficiente n raport cu trupele destinate pentru diferitele garnizoane;
37 N. Maldarescu, Raportul dlui doctor N. Maldarescu, membru consiliului sanitar superior, asupra rezultatului inspeciunii sanitare, fcute de dnia sa, n anul 1891, n judeele Dolj, Gorj, Mehedini i
Vlcea, n BDGSS, anul IV, no. 10, 15 mai 1892, p.156.
38 Vezi volumul de fa, Regulament pentru preveniunea bolilor infecioase (molipsitoare) dezvolttor
art. 9, 12, 13, 128, 129 i 130 din legea sanitar, art. 40, p.358.
39 Vezi volumul de fa, Legea sanitar din 1874, art. 61, p.56.
40 Vezi volumul de fa, Regulament pentru alinierea satelor i pentru construirea locuinelor rneti.
Igiena i salubritatea lor, art. 4 i art. 5, p.295296.
41

Art. 11. S se desfiineze paturile suprapuse din cazrmi () Art. 13. S nu se mai conserve n dormitoarele soldailor nici un fel de muniiune41. Prevederile acestor articole ar fi
trebuit s fie aplicate cndva, ntrun viitor nedefinit, cndva dup putin, viitor care nu
sosise nc la 1989 n garnizona Timioara unde ca tnr recrut mi serveam ara i unde,
n contra regulamentului de la 1890, dormitorul avea paturile suprapuse, iar rastelele cu
armament erau aliniate dea lungul peretelui, n acelai dormitor.
Dar s nu exagerm: majoritatea prevederilor din legislaia sanitar ar fi trebuit aplicate imediat.
i ar mai fi un aspect asupra cruia dorim s atragem atenia: aplicarea legislaiei
sanitare nu este unitar n teritoriu. Cu ct ne ndeprtam de centrul Regatului i de oraele
mari, cu att gradul de aplicare scade. Dar chiar n cadrul aceluiai ora, periferia ignor
legislaia aplicat n centru. Centrul reprezint modernitatea, periferia arhaismul. i, corelativ, modernitatea e asociat elitei, arhaismul populaiei srace. i tot mai dese rapoarte,
mai ales acelea privitoare la combaterea i prevenirea epidemiilor, surprind aceast situaie
de fapt. La 1899, doctorul Sion, asistent la Institutul de Patologie i de Bacteriologie din
Bucureti este nsrcinat cu studirea cauzelor epidemiei de febr tifoid, din acel an, de la
Galai. Ipoteza principal a agentului de rspndire a bolii apa de but este repede abandonat. O analiz cartografic a cazurilor relev c: Toi tifticii pe care iam vizitat locuiesc
n prile a putea zice dezmotenite din Galai42, iar n aceast situaie cauza ar trebui
cutat n condiiunea igienic a stradei, a curii, a casei, n care locuiesc bolnavii atini, n
latrinele de care se servesc aceti locuitori43. Vizitele bolnavilor nu fac dect s ntreasc
credina doctorului Sion n originea bolii: n curile vizitate de mine, n genere mici, am
gsit doutrei locuine cu cte 12 camere ocupate de mai multe familii, fiecare cu mai
muli copii; iar curile semnate cu tot felul de murdrii, dintre care fecalele de animale i de
om nu lipseau44. Cu alte cuvinte, imaginea mizerie crunte, desvrite magistral printrun
exemplu al situaiei latrinei locuinei din Strada Spitalului 62: Latrina e la vreo 25 metri
de la pu; dar ntre amndou, i n continuare direct cu latrina, se nir un grajd de animale, nepodit; iar n locul podelei de scnduri un strat gros de resturi vegetale rspndind
un miros puin plcut de urin; de la extremitatea grajdului pn la pu mai rmne 1 pas
i jumtate. n cas era un tific n delir i acoperit de attea mute, cte numi aduc aminte
s mai fi vzut vreodat grmad la un loc; iar de la ue pn la pat a trebuit s calc n vrful
picioarelor ca s numi murdresc ghetele45. Imagini terifiante astzi, care l determin i pe
medicul nostru s mediteze asupra contrastului condiiilor de via din Romnia modern:
41 Vezi n volumul de fa, Regulament asupra msurilor de luat pentru prevenirea i combaterea conjunctivitei granuloase, art. 10, art. 11, art. 13, p.318.
42 Dr. Sion, Raportul dlui ~, asistent la institutul de patologie i de bacteriologie din Bucureti, despre
cercetrile fcute de dsa asupra originii febrei tifoide la Galai, n BDGSS, anul XI, no. 17 i 18, septembrie 1899, p.283.
43 Ibidem.
44 Ibidem, p.284.
45 Ibidem.
42

Domnule Director General, strada n care e situat hotelul n care locuiesc, n ce privete
curenia, micarea animaia dac nu ntrece, apoi nu rmne mai prejos dect calea Victoriei din Bucureti. Deiese celor din mahalale condiiunea de a se folosi de binefacerile
cureniei i ale vieii, tot va rmne pentru a satisface egoismul celor din centru animaia i
micarea46. Peste trei ani, la 1902, mediculef al Capitalei, nu ajunge la concluzii mult diferite de ale dr. Sion n ceea ce privete cauzele febrei tifoide i ale difteriei n Bucureti. Febra
tifoid atinge mai mult populaiunea srac i n special pe muncitori, care nau nici domiciliu stabil47 iar difteria nu poate fi eradicat i devine endemic. Corpul medical tranaz
problema: propagarea acestor boli se datorete n prima linie ignoranei populaiunii srace, superstiiilor i relelor condiiuni de trai i locuine, cu toate ncercrile noastre de ai
instrui prin povee i brouri speciale, pentru fiecare boal n parte, prin ordonane i prin
msurile de dezinfectare i injeciuni preventive48. Tot arsenalul serviciului sanitar pare s
fi fost pus n micare, dar rezultatele se anun modeste.
n mahalalele oraelor i n sate se retrag la sfritul secolului al XIXlea srcia, lipsa
de igien, boala i implicit ignorarea legislaiei sanitare. Cu alte cuvinte, n aceste zone modernitatea nu exist. Modernizarea Romniei pare s fi fost conceput dup modelul petei
de ulei: din punctul central sau din puncte multiple, reprezentate de zonele urbane, ea trebuia, n timp, s se extind i s acopere n cele din urm ntreg teritoriul naional, deziderat
care nici astzi nu este pe deplin ndeplinit.
n concluzie, prin standardele nalte, perfect european i modern, legislaia sanitar pare mai degrab un proiect pentru Romnia modern, dect o norm a crei aplicare ar
fi posibil n momentul legiferrii. Aspectele privitoare la organizarea serviciului sanitar pot
fi puse mai uor n aplicare, existnd totui, pentru ntrega perioad studiat, un deficit cronic de personal medical i personal sanitar inferior. n ceea ce privete aspectele privitoare
la igiena public, lucrurile se complic i intrm n zona idealului, chiar a utopicului uneori.
Legislaia sanitar este o gril de lectur a unei realiti viitoare, ea imagineaz societatea romneasc aa cum o dorete legiuitorul. i din acest punct de vedere, este o ficiune.
ns, o ficiune pe cale s devin realitate.

46 Ibidem, p.285.
47 Dr. N. Georgescu, Raportul dlui medicef al Capitalei no. 2836 din 27 septembrie 1902, ctre direciunea general a serviciului sanitar, relativ la cauzele febrei tifoide i difteriei n Capital, n BDGSS,
anul XIV, no. 10, octombrie 1902, p.298.
48 Ibidem, p.299.
43

MO, 1874, nr. 131, 16 iunie, p.835837.

1.
Lege
Capitolul I
Organizarea serviciului sanitar
Titlul I
Despre autoritile sanitare
Art. 1. Administraiunile nsrcinate cu ndeplinirea msurilor sanitare sunt generale, locale i speciale.
Art. 2. Administraiunea nsrcinat cu ndeplinirea msurilor sanitare generale
este: ministerul de interne.
Art. 3. Administraiunile nsrcinate cu ndeplinirea msurilor sanitare locale sunt:
prefecturile i comitetele permanente ale districtelor; subprefecturile, i primriile comunelor.
Art. 4. Administraiunile sanitare speciale sunt:
Administraiunile spitalelor i oficiilor cu fundaii deosebite independente de district sau de comun;
Administraiunile stabilimentelor de ape minerale i administraiunile carantinelor.
Art. 5. Pe lng administraiunile sanitare generale, locale i speciale, se vor institui
organe sanitare.
Art. 6. Organe sanitare generale sunt:
Pe lng ministerul de interne, consiliul medical superior, asistat de o comisiune de
farmaciti i chimiti, precum i de o comisiune de veterinari.
Art. 7. Organele sanitare locale sunt:
Pe lng prefecturile i comitetele permanente ale districtelor, medicii primari i
consiliul de igien public al districtului i un veterinar;
Pe lng subprefecturi, medicul i veterinarul plii;
Pe lng primrii, medicii i veterinarii aflai n serviciul comunelor;
Pentru comunele rurale care nu au medici pltii din casa comunal, toii medicii de
pli.
Art. 8. Organele sanitare speciale sunt:
Colegiile medicale ataate pe lng administraiunile generale ale spitalelor;
Medicii stabilimentelor de ape minerale i medicii carantinelor i veterinarii.
45

Titlul II
Despre atribuiunile administraiunilor serviciului sanitar
Art. 9. Direciunea i privegherea suprem a serviciilor sanitare civile e o atribuiune
a ministrului de interne.
a) El privegheaz i controleaz tot serviciul sanitar din ar i sntatea
populaiunii sale ntregi;
b) Privegheaz exerciiul medicinei;
c) Ordon msurile sanitare de interes general pentru toat ara;
d) Ia msuri n contra invaziei n ar a bolilor contagioase la oameni i la animale,
i nfiineaz carantine i administraiuni carantineti speciale, la caz de trebuin;
e) Ia msuri n contra epidemiilor i a epizootiilor ivite n ar, care nu se mrginesc ntrun singur district;
f) Inspecteaz stabilimentele publice i private anume: spitalele, ospiciile, institutele de natere, institutele de maternitate, de copii gsii, de alienai, stabilimentele de ape
minerale, carantinele; controleaz condiiile igienice ale penitenciarelor i ale nchisorilor
districtuale;
g) D permisiune pentru nfiinarea stabilimentelor medicale, private (spitale de
tot felul, institute de natere, institute de alienai, institute pentru vaccinare, oficii pentru
procurarea nutricelor, stabilimente de ape minerale);
h) Privegheaz exerciiul artei farmaceutice; d permisiune pentru deschiderea
de farmacii noi.
Pentru tot ce privete la serviciul sanitar din ar, ministerul de interne va avea o
direciune separat i un consiliu medical superior consultativ.
Art. 10. Direciunea serviciului sanitar se compune din:
1 director general
1 cap de cancelarie
2 capi de oficiu
1 referent de statistic medical
1 ajutor idem
2 ajutoare de coresponden
1 arhivar
1 registrator
4 copiti
1 camerier
2 dorobani
Art. 11. Directorul general se numete dintre doctorii n medicin cei mai
experimentai i depinde direct de ministru. El ia toate msurile care intereseaz serviciul
sanitar i corespondeaz cu deosebitele autoriti n numele ministrului.
Ministrul i poate delega parte din atribuiunile sale.
46

Art. 12. Prefecii i comitetele permanente ale districtelor ndeplinesc cu concursul


medicilor primari i al consiliilor de igien public ale districtelor i n limitele regulamentelor i instruciunilor speciale ce vor primi de la ministrul de interne, atribuiunile urmtoare:
a) Executarea n raionul districtului a msurilor sanitare generale ordonate de
ministru;
b) Privegherea i controlarea serviciilor sanitare locale, a sntii populaiunii
districtului i a salubritii urbelor i satelor;
c) Luarea msurilor n contra endemiilor, enzootiilor, epidemiilor, epizootiilor i
n contra morbelor contagioase n genere;
d) Inspectarea periodic a stabilimentelor medicale publice, dependente de district sau de comun, precum i a celor private; controlarea condiiilor igienice a penitenciarelor i a aresturilor;
e) Privegherea oboarelor i a blciurilor de vite;
f) Privegherea transportului vitelor;
g) Privegherea comerului cu substane toxice;
h) Privegherea transportului cadavrelor umane la distane mai mari (afar din
raionul unei pli) i elibereaz paapoartele pentru transportul cadavrelor n alte districte
i peste frontierele rii, nemaiperminduse a se transporta cadavrele descoperite;
i) Darea permisiunii pentru nfiinarea stabilimentelor industriale i insalubre
(precizate printrun regulament special) i privegheaz condiiile igienice ale stabilimentelor i fabricilor industriale n genere;
k) Adunarea materialului pentru statistica medical, redactat de ctre subprefeci
i de ctre primari;
l) Privegherea vaccinrii.
Aciunea prefecilor de districte n afaceri sanitare nu se ntinde asupra raionului
urbelor celor mari (Bucureti, Iai, Craiova, Ploieti, Brila, Galai, Ismail i Botoani), ai
cror primari rmn i n privina sanitar dea dreptul subordonai ministrului de interne.
Art. 13. Primarii comunelor urbane ndeplinesc cu concursul consiliilor de igien
public atribuiunile urmtore:
a) Executarea msurilor de interes general;
b) Executarea msurilor sanitare de interes local;
c) Privegherea prostituiei;
d) Executarea vaccinrii i a revaccinrii;
e) Inspectarea stabilimentelor medicale ntreinute din casa comunal;
f) Verificarea deceselor;
g) Privegherea cimitirelor;
h) Privegherea stabilimentelor industriale insalubre;
i) Privegherea condiiilor igienice ale colilor, internatelor, teatrelor, hotelurilor,
hanurilor, birturilor i bilor;
47

k) Privegherea curirii pieelor i strzilor publice i a curilor particulare, a apelor curgtoare, a malurilor i a puurilor;
l) Luarea msurilor pentru prinderea cinilor turbai, pentru mpuinarea numrului cinilor vagabonzi n general i pentru deprtarea grabnic din localitate a cadavrelor
animale;
m) Luarea msurilor pentru golirea sistematic a haznalelor, pentru deprtarea
diverselor necurenii, pentru curirea canalelor;
n) Privegherea asupra construciilor i constatarea dac casele construite din nou
nsuesc condiiile igienice prescrise de regulamentele respective;
o) Privegherea abatoarelor i a mcelriilor;
p) Privegherea comerului cu buturi i alimente;
q) Procurarea ajutorului, n caz de accidente care amenin viaa cetenilor, precum: inundaiile, surpare de maluri, cderi de case, necare n ap, asfixiere (nbuire) prin
crbuni, prin cderea ntrun pu, prin intrarea ntrun canal neventilat etc.;
r) ngrijirea ca toi morboii (bolnavii) s gseasc lesne ajutorul medical, i ca
cei sraci s fie cutai gratis;
s) Luarea msurilor n contra endemiilor i enzootiilor;
t) Constatarea epidemiilor i epizootiilor, luarea msurilor n contra lor i n contra morburilor contagioase n genere;
u) Redactarea raporturilor periodice asupra sntii populaiunii, a vitelor i a
tabelelor de statistic medical, precum i strii meteorologice a localitii.
n caz cnd primarul nu va aduce la ndeplinire msurile din prezentul articol, i nici
dup invitaia special a autoritii de care depinde (ministrul sau prefectul districtului),
ministrul va fi n drept a le executa n contul comunei prin oricare autoritate poliieneasc.
n caz cnd consiliul comunal nu va aloca n bugetul su fondurile necesare pentru
administraiunea poliiei sanitare i pentru ntreinerea salubritii publice, ministrul sau
prefectul, dup ncuviinarea ministrului, le va nscrie ex-oficio n bugetul comunei.
Art. 14. Sub-prefecii vor ndeplini, n raionul comunelor rurale i n toat
circumscripia plii, cu ajutorul medicilor i al veterinarilor de plas, atribuiunile artate
n articolul precedent (art. 13) la aliniatele a, c, d, g, k, l, n, o, q, s, t i u.
Art. 15. Primarii comunelor rurale vor fi nsrcinai numai cu atribuiunile prescrise prin art. 13, aliniatele: a, b, d, f, g, k, l, n, o, r, s, t i u.
Art. 16. Administraiunile spitalelor i ospiciilor cu fonduri osebite, vor administra
acele stabilimente n conformitate cu testamentele i cu alte acte de fondare, sub privegherea i controlul ministerului de interne.
Art. 17. Administraiunile apelor minerale vor avea atribuiunile urmtore:
a) Punerea n cale a se face studii exacte asupra calitilor apelor minerale i asupra aciunii lor;
b) Conservarea izvoarelor minerale n starea lor natural i aprarea lor n contra
oricrei influene care ar putea altera calitatea sau micora cantitatea lor;
48

c) ngrijirea ca bolnavii s gseasc n stabiliment ajutorul unui medic, medicamentele necesare i toate nlesnirile pentru a putea fi cutai cu succes;
d) ngrijirea ca bolnavii s gseasc n stabiliment adpost, alimente i tot confortul necesar.
Art. 18. Administraiunile carantineti se vor nfiina, la caz de necesitate, pentru
un timp limitat; ele vor avea atribuiunea dea opri invazia n ar a unei anume epidemii
sau epizootii, prin supunerea cltorilor sau a vitelor la privegherea sanitar, ntrun timp
determinat, i prin dezinfectarea deosebitelor obiecte.
Un regulament i instruciuni speciale vor preciza lucrrile administraiunilor
carantineti.
Titlul III
Despre consiliul medical superior
Art. 19. Un consiliu medical consultativ se instituie pe lng ministerul de interne.
Acesta consiliu este autoritatea medical superioar n stat i poart numire de consiliu medical superior.
El se compune din nou membri doctori n medicin; n acest numr se socotete ca
membru i directorul general al serviciului sanitar.
Acesta consiliu va reprezenta, pe ct va fi posibil, diversele specialiti ale artei
medicale.
Secretarul consiliului medical superior va trebui asemenea s fie doctor n medicin.
Art. 20. Membrii consiliului medical superior se numesc de Domnitor, dup recomandarea ministrului de interne, dintre medicii cei mai distini prin tiin i prin
experiena lor.
La fiecare perioad de cinci ani, o treime dintre aceti consilieri se va rennoi prin
tragere la sori.
Membrii consiliului medical superior primesc din bugetul ministerului de interne o
diurn de 20 lei pentru zilele de prezen.
Art. 21. Ministrul de interne este de drept preedintele consiliului medical superior; n lipsa lui, acesta va fi prezidat de ctre directorul general al serviciului sanitar, i n lipsa
acestuia de ctre membrul cel mai n etate.
Art. 22. Consiliul medical superior se pronun n ultima instan asupra oricrei
chestiuni de domeniul igienei publice, a poliiei sanitare i a medicinei legale, ntruct ele li
se vor supune de ministru.
El exercit controlul asupra lucrrilor de medicin legal; examineaz n recurs cazurile medico-legale i se pronun asupra greelilor comise n exerciiul artei medicale i
farmaceutice;
Controleaz toate lucrrile de igien public i aprob regulamentele votate de consiliile judeene i comunale relative la serviciile sanitare sau la igiena public i salubritate;
49

Privegheaz exerciiul medicinei n toate ramurile ei;


Cerceteaz i clasific meritele medicilor i a altor ageni sanitari postulani pentru
diferitele posturi medicale; apreciaz aptitudinea n serviciul sanitar i se pronun pentru
suspendarea sau destituirea din posturi sanitare;
Inspecteaz stabilimentele publice i private sanitare i propune ministrului n cazuri
de necesitate, msurile necesare pentru ndreptarea neajunsurilor constatate;
Se pronun asupra tuturor chestiunilor tiinifice medicale care i se prezint de diferitele ministere;
Privegheaz exerciiul farmaciei i preface la necesitate farmacopeea i taxa
farmaceutic;
Primete toate tiinele relative la sntatea public din ar;
Studiaz cauzele productoare de morbi i propune msurile de ameliorarea a
sntii publice n genere i pe cele atingtoare de epidemii i epizootii n parte;
Se informeaz despre starea i necesitile serviciului medical, propune msurile necesare pentru ameliorarea lui, ntocmete instruciunile i regulamentele, i elaboreaz proiectele atingtoare de crearea vreunei instituii sanitare, sau de ameliorarea celor existente;
Adreseaz ministrului de interne la finele fiecrui an un raport general asupra strii
i a necesitilor serviciului sanitar din ar.
Art. 23. n caz de necesitate, consiliul va chema n edin spre consultare oameni
speciali i competeni.
Art. 24. Consiliul pronun prerile i deciziile dup majoritatea voturilor, minoritatea va fi datore ai da opinia motivat.
Consiliul nu va putea funciona cu mai puin de 5 membri prezeni.
Art. 25. Deciziile consiliului medical superior nu sunt executorii mai nainte de a se
aproba de ministrul de interne, care are dreptul de a le admite sau refuza.
Art. 26. Consiliul ine dou edine ordinare pe sptmn i de ori cte ori va fi
necesitate, preedintele sau vicepreedintele convoac edin extraordinar.
Art. 27. Secretarul consiliului ine procesele-verbale ale edinelor i contrasemneaz toate actele consiliului.
Art. 28. Pe lng consiliul medical superior se instituie o comisiune compus din
trei chimiti i farmaciti i o comisiune de trei veterinari. Aceti membri vor fi numii de
Domnitor dup propunerea ministrului de interne.
Aceste comisiuni vor fi consultate de direciunea general a serviciului sanitar i de
consiliul medical superior asupra tuturor chestiunilor de farmacie i veterinare.
Membrii acestora comisiuni vor primi o diurn de 10 lei pentru zilele de prezen.
Aceste comisiuni vor ine una sau dou edine pe lun.
Art. 29. Posturile de medic primar de jude, de medic de spital i de medic de ora,
se vor da prin concurs.
50

Pentru medicii primari de judee, juriul se va compune din 5 membri ai consiliului


medical superior i materia concursului va fi igiena public i medicina legal.
Nu se vor admite la concursul pentru posturile de medic primar de jude dect medicii care au servit un an ca medic de plas sau de ora, sau care exercit medicina n ar cel
puin de doi ani.
Pentru medicii eforiei spitalelor civile din Bucureti i ai epitropiei casei St. Spiridon
din Iai, concursul se va inea pentru cei dinti la Bucureti pentru cei din urm la Iai.
Organizarea acestora concursuri se va reglementa de ctre respectivele eforie i epitropie. Un delegat al ministerului de interne va face parte din juriul concursului.
Nu se va putea admite la concursul de medici primari n spitalele Eforiei sau ale St.
Spiridon i n orice alt spital de o capacitate superioar de 80 paturi, dect doctorii n medicin, avnd sau patru ani de practic, sau doi ani de funciune ca medic secundar ntrun
spital, sau n fine cnd vor proba c au fost cel puin doi ani ca interni n spitalele din Paris,
sau c au fost doi ani ca asisteni n spitalele din Germania.
Consiliile comunale ale celor 8 orae mari i vor reglementa asemenea singure concursurile pentru numirea medicilor pltii din bugetele lor.
Pentru posturile de medici de ora i de spitale comunale din celelalte urbe, precum
i pentru posturile de medici la spitalele judeene, concursul se va inea n Bucureti i n
Iai, de 2 ori pe an. Juriul concursului se va compune din un membru al consiliului medical
superior, din doi profesori ai facultii de medicin i doi medici primari ai Eforiei spitalelor
civile din Bucureti.
Pentru medicii mai sus numii, de peste Milcov, concursul se va inea n Iai, iari
de dou ori pe an. Juriul va fi compus din un delegat al consiliului medical superior, din un
profesor al facultii de medicin i din trei medici primari ai epitropiei St. Spiridon din Iai.
Titlul IV
Despre medicii primari de districte
Art. 30. Medicul primar al judeului este capul serviciului sanitar de district i depinde direct de ministerul de interne.
El lucreaz n nelegere cu prefectul i d concursul su tiinific prefectului, consiliului general i comitetului permanent al districtului.
Art. 31. Medicii primari de districte se numesc de Domnitor, dup propunerea fcut de ministrul de interne.
Ei se aleg dintre medicii ce au depus examenul de admisibilitate n funciuni publice
naintea comisiunii speciale menionat la art. 29.
Se admit n funciunile de medici primari de judee numai doctorii n medicin, romni, care au exersat medicina cel puin doi ani n ar, sau care au ocupat cel puin un an
o funcie de medic de urbe, de medic de plas, de medic de spital sau ca medic militar.
Nu se nsumeaz n acest termen serviciile fcute naintea dobndirii titlului de doctor n
medicin.
51

Medicii primari nu pot fi strmutai dintrun jude ntraltul fr consimmntul lor.


Ei nu pot fi revocai din funciune, afar de cazul de abateri grave din datoriile funciunii, constatate de ctre consiliul medical superior sau de ctre autoritatea
judectoreasc.
Art. 32. Medicul primar controleaz i privegheaz tot serviciul sanitar n district i
tot ce privete igiena public i poliia sanitar, cu excepia numai a celor 8 orae principale
din ar, care sunt subordonate consiliului medical superior.
El privegheaz exerciiul medicinei i al farmaciei, i viziteaz n unire cu medicul
respectiv de urbe sau de plas farmaciile din raionul su.
Art. 33. Medicul primar va svri lucrrile medico-legale la care va fi chemat de
ctre autoritile judectoreti.
Art. 34. Medicul primar al districtului se afl n raport intim cu consiliul de igien
public i salubritate i ndeplinete, att singur precum i n nelegere cu acel consiliu,
lucrrile urmtoare:
a) Viziteaz periodic stabilimentele sanitare publice i private, stabilimentele de
ape minerale, farmaciile, drogheriile, penitenciarele, nchisorile, colile, stabilimentele industriale, fabricile de comestibile i de buturi;
b) Controleaz salubritatea urbelor i a satelor; cerceteaz dac se pzesc regulamentele asupra nmormntrilor i asupra industriilor insalubre;
c) Controleaz privegherea sanitar a prostituiunii i executarea vaccinaiunii;
d) Studiaz cauzele endemiilor, constat ivirea epidemiilor, propune msurile
pentru combaterea lor i a bolilor contagioase n genere;
e) Privegheaz serviciului veterinar din district;
f) Viziteaz cel puin de trei ori pe an toate comunele din raionul su;
g) Cere intervenirea prefectului sau a ministrului de interne pentru luarea msurilor dictate de igiena public;
h) Face parte din comisiunea medical nsrcinat cu alegerea recruilor, ntru ct
va fi delegat de ministrul de rzboi;
i) Adun materialul pentru statistica medical i pentru observaiile meteorologice i redacteaz rapoartele statistice;
k) Controleaz n raionul su lucrrile medicilor de pli, ale medicilor de urbe i
ale primarilor, ntru ct privete serviciul sanitar.
Art. 35. La finele fiecrui an, medicul primar, n nelegere cu consiliul de igien i
salubritate public, supune consiliului medical superior un raport general asupra serviciului
sanitar i asupra sntii publice din district.

52

Titlul V
Despre medicii de pli
Art. 36. Fiecare plas va avea cel puin un medic.
Medicii de pli se numesc de consiliul general al districtului i se pltesc din fondurile districtului.
Ei trebuie s fie doctori sau liceniai n medicin.
Medicii de pli nu pot fi revocai din funciune, afar de cazuri de abatere grav de
la datoriile funciunii lor bine constatat.
Medicii destituii fr motive valabile au dreptul de recurs la ministrul de interne,
care se va pronuna definitiv, avnd n vedere i avizul consiliului medical superior.
Toate numirile, permutrile i destituirile medicilor de pli vor fi imediat notificate
ministrului.
Art. 37. Medicul de plas este subordonat medicului primar de jude i supus controlului su.
El trimite medicului primar raporturi periodice i tabelele statistice asupra strii
sntii publice i asupra serviciului de poliie sanitar, i primete de la dnsul instruciile
pe cazuri speciale care nu sunt precizate prin instruciunile generale.
Art. 38. Medicul de plas d concurs subprefectului pentru ndeplinirea lucrrilor
de poliie sanitar, face vaccinrile i revaccinrile i d bolnavilor, mai cu seam celor din
comunele rurale, ajutor medical. Pentru sraci, ajutorul medical este gratuit.
El viziteaz cel puin o dat pe lun comunele din raionul su; privegheaz sntatea
public, i n caz de epidemie, ntiineaz de urgen pe medicul primar; viziteaz comunele infectate ori de cte ori cere trebuina, cel puin ns la trei zile o dat i d bolnavilor ajutorul medical, lund msuri n contra propagrii (lirii) bolilor contagioase i infecioase;
deteapt ateniunea primarilor asupra msurilor dictate de igiena public i cere la caz de
trebuin intervenirea subprefectului.
Art. 39. Medicul de plas, numai n cazul cnd ar fi doctor n medicin, face n raionul su lucrrile medico-legale, la care este chemat de ctre procurori, judectori instructori
sau de ctre subprefect.
Titlul VI
Despre medicii de urbe
Art. 40. Fiecare comun urban va avea unul sau mai muli medici, dup ntinderea
i numrul populaiunii.
Medicul de urbe se numete de ctre consiliu i se pltete de casa comunal.
n capitalele judeelor medicii de urbe trebuie s fie doctori n medicin, n celelalte
urbe, ei pot fi i liceniai n medicin.

53

Art. 41. Medicii de urbe nu pot fi revocai din funciune, afar de cazurile de abatere
grav de la datoriile lor, bine constatate.
Medicii destituii fr motive valabile au dreptul de recurs la ministrul de interne
care se va pronuna definitiv, avnd n vedere i avizul consiliului medical superior.
Art. 42. Medicul de urbe este subordonat primarului urbei i supus controlului medicului primar al judeului, cu excepia celor opt orae principale, ai cror medici primari
sunt supui controlului direct al ministerului de interne.
Art. 43. Medicul urbei lumineaz pe primar asupra chestiunilor medicale, i d concurs n ndeplinirea poliiei sanitare i este nsrcinat cu cutarea gratuit a bolnavilor sraci.
El face vaccinaiunile i revaccinaiunile; vegheaz asupra sntii publice; ia i propune msuri n contra lirii bolilor contagioase i epidemice, i viziteaz n intervale scurte
pe femeile prostituate.
Art. 44. n urbele care nu au medici verificatori de mori deosebii, medicul urbei
verific morii.
n urbele care nu a veterinari speciali, medicul urbei viziteaz vitele de mcelrie
naintea tierii lor.
Art. 45. Medicul urbei privegheaz igiena i salubritatea public a urbei; viziteaz
colile, stabilimentele industriale, pieele i toate localitile unde se vnd comestibile i
buturi; constat mpreun cu agenii poliiei judectoreti abaterile de la legi i regulamente relative la igiena public i intervenirea primarului n cazurile care sunt de competena
administraiei.
Titlul VII
Despre consiliile de igien i salubritate public
Art. 46. n fiecare jude se instituie cte un consiliu de igien i salubritate public,
care va funciona pe lng prefectura i comitetul permanent al judeului respectiv.
Art. 47. Consiliul de igien i salubritate public se va compune din prefectul
judeului, din medicul primar al judeului, din medicul sau medicii comunali ai capitalei
judeului, din medicul spitalului judeean, din medicii primari ai spitalului central din capitala judeului (unde exist un asemenea stabiliment), din primarul capitalei judeului, din
doi membri ai comitetului permanent al judeului, dintrun arhitect, un inginer, un farmacist i un veterinar.
Cele opt orae principale din ar vor avea cte un consiliu de igien i de salubritate
public special, sub preedinia primarului, compus din toi medicii n serviciul comunei,
dintrun arhitect, un inginer, un veterinar i un farmacist.
Consiliul de igien i de salubritate public al judeului Ilfov, prezidat de prefectul
judeului, se va compune din medicul primar al judeului, din doi ali medici, din doi membri al comitetului permanent al judeului, din un inginer, un farmacist i unu veterinar.
Funciunea de membru al consiliului de igien i salubritate public este onorific.
54

Art. 48. Prefectul este de drept preedinte al consiliului de igien i salubritate public.
Ca vicepreedinte funcioneaz medicul primar al judeului.
Postul de secretar se ocup de un amploiat din cancelaria prefecturii.
Art. 49. Consiliul se va ntruni la prefectur o dat pe sptmn n edin ordinar
i n edin extraordinar, ori de cte ori o va cere trebuina serviciului.
Spre a se putea ine o edin, va trebui s fie de fa majoritatea membrilor consiliului (jumtate plus unul), din care cel puin un medic.
Art. 50. Lucrrile consiliului se vor constata prin procese verbale subscrise de toi
membrii prezeni; prerile fiind osebite, minoritatea va fi datore si dea opinia motivat.
Art. 51. Consiliile de igien i salubritate public vor priveghea sntatea public n
raioanele lor, vor lumina pe prefect, pe consiliul general al judeului asupra chestiunilor sanitare care cer intervenirea administraiunii, vor propune din propria lor iniiativ msurile
necesare pentru mbuntirea condiiilor igienice ale judeului i ale populaiunii sale, i se
vor ocupa de toate chestiunile sanitare ce li se vor prezenta spre deliberare de ctre prefect
sau de ctre consiliul medical superior.
Consiliile de igien i salubritate public privegheaz n raioanele lor exerciiul medicinei i al farmaciei, starea igienic a diferitelor stabilimente publice, precum: spitale, aresturi, nchisori, coli, aezminte industriale i n genere salubritatea comunelor. Ele studiaz
cauzele endemiilor i propun msurile pentru combaterea lor, a epidemiilor i a morbilor
contagioi n genere.
Art. 52. Regulamentele i instruciunile elaborate de consiliul de igien i salubritate public se vor supune la aprobarea consiliului medical superior.
n aceste regulamente se va prevedea i nsrcinarea dat unui farmacist de a face
observaiunile meteorologice, pe care le va comunica consiliului medical respectiv.
Art. 53. La finele anului, fiecare consiliu de igien i salubritate public va supune
consiliului medical superior un raport general asupra strii sntii publice n raionul lui i
asupra lucrrilor svrite n cursul anului.
Titlul VIII
Despre veterinari
Art. 54. Doi efi veterinari se numesc de Domnitor dup recomandarea fcut de
ministrul de interne.
Art. 55. Veterinarii efi sunt dea dreptul subordonai ministrului de interne i
coordonai medicilor primari de judee din raionul lor.
Art. 56. Veterinarii efi controleaz i privegheaz tot serviciul veterinar din raionul
lor; urmresc starea sntii vitelor; dirijeaz msurile luate pentru strpirea epizootiilor;
struie, n caz de epizootii mai periculoase i mai ntinse, n faa locului, pentru stingerea
55

lor mai repede, i propun administraiunilor respective msurile necesarii, pentru curmarea
enzootiilor.
Art. 57. Veterinarii de district i veterinarii de plas se numesc de ctre consiliile
generale ale districtului i se pltesc din fondurile districtului.
Ei nu vor putea fi destituii fr o vin dovedit.
Numirea veterinarilor se face prin concurs. Ei trebuie s fie liceniai n medicina
veterinar. Cele prescrise la art. 36 n privina revocrii medicilor de plas se aplic si asupra
veterinarilor.
Art. 58. Veterinarul districtului este subordonat medicului primar al districtului i
veterinarului ef. Veterinarii de plas sunt subordonai veterinarului de district.
Art. 59. Veterinarii de jude i de plas privegheaz sntatea vitelor, nruresc asupra creterii lor igienice i asupra nmulirii raselor i iau msuri n contra bolilor contagioase epizootice i enzootice.
Titlul IX
Despre moae
Art. 60. Fiecare comun urban va plti din casa comunal una sa mai multe moae,
care posed dreptul de a exercita arta lor, pentru ajutorul gratuit ce vor da la faceri femeilor
srace.
Moaele de urbe vor fi supuse privegherii medicilor de urbe.
Art. 61. Consiliile judeene vor plti, dup putin, un numr de moae care posed
dreptul de a exercita arta lor, pentru ajutorul gratuit ce vor da la faceri de prin comunele
rurale.
Titlul X
Despre administraiunile centrale ale spitalelor
Art. 62. Stabilimentele Eforiei spitalelor civile din Bucureti i ale Epitropiei generale a casei Sf. Spiridon din Iai, precum i averea acestor stabilimente se vor administra de
ctre o anume administraiune, conform statutelor n vigoare, sub privegherea ministerului
de interne, dup un buget proiectat de dnsele, care buget cercetnduse i aprobnduse de
ministrul de interne, se va prezenta de dnsul Camerei spre aprobare.
Art. 63. Ambele administraiuni depind de ministerul de interne.
Ministrul are dreptul a inspecta spitalele afar din capital i prin delegaii si.
Administraiunea bunurilor este supus la aceleai reguli ca i domeniile Statului.
Art. 64. Fiecare din aceste dou administraiuni se compune din trei membri cu o
diurn din veniturile ei.
Corpul medical formeaz, pentru fiecare administraiune n parte, un consiliu
consultativ.
56

Art. 65. Pentru construciile din nou se vor supune planurile i devizele la aprobarea ministrului de interne.
Ele nu vor putea schimba destinaia vreunui edificiu, fr autorizaia ministrului.
Art. 66. Medicii aezmintelor acestor administraiuni se numesc prin concurs
conform art. 29.
Medicii i funcionarii n serviciul acestor administraiuni cu apuntamente de la lei
120 n sus, precum i administraiunile filiale chemate de a crmui unele stabilimente dependente de administraiunea central, se numesc i se revoc prin decret Domnesc, dup
propunerea fcut de ctre administraiunea respectiv ctre ministrul de interne.
Art. 67. Consiliul medical superior va vizita o dat pe an stabilimentele sanitare
din judee, prin unul sa mai muli din membrii si, i va face raportul su ctre ministrul de
interne asupra strii acestor aezminte i a mbuntirilor de introdus.
Titlul XI
Msuri generale
Art. 68. Prefecii, subprefecii, primarii comunelor urbane i rurale, medicii primari de judee, medicii de pli, medicii de urbe, veterinarii efi, veterinarii de judee i de
pli care vor clca acesta lege, vor fi pasibili de amend de lei 50 pn la 1.000 i dac din
neglijena lor a suferit sntatea i chiar viaa cetenilor, ei vor fi pedepsii cu nchisoare
corecional de la 15 zile pn la un an.
La aceleai pedepse vor fi supui administratorii i medicii carantinelor care vor clca
regulamentele i instruciunile speciale pentru aezmintele carantineti.
Aceste amenzi vor intra n casele comunelor respective spre a alimenta fondurile
medicamentelor gratuite pentru sraci.

Capitolul II
Despre exerciiul medicinei
Titlul XII
Despre exerciiul medicinei, a artei farmaceutice i a moitului
Art. 69. Dreptul de a exercita medicina, farmacia, veterinria i moitul se
dobndete n virtutea titlurilor academice eliberate de ctre facultatea de medicin romn, care titluri vor fi vizate de ministrul instruciunii publice, precum i n virtutea diplomelor date de ctre universitile strine i verificate de ctre facultatea de medicin din ar.
Pn la formarea unui numr ndestultor de moae cu diplome, pentru trebuina
populaiunii n localitile rurale unde nu se vor gsi moae diplomate n numr suficient,
se nvoiete exercitarea i a moaelor practicante.
Consiliile judeene i comunale urbane vor nscrie n bugetele lor un numr de burse
pentru ntreinerea i nmulirea elevelor din comunele rurale n colile de moit.
57

Facultatea de medicin va ntiina pe consiliul medical superior asupra tuturor


diplomelor liberate i asupra titlurilor academiilor strine verificate, care dau dreptul la
exerciiul medicinei, farmaciei, artei veterinare i a moitului.
Art. 70. Oricine va voi s exercite medicina, farmacia, veterinria i moitul n ar,
va ntiina despre aceasta pe consiliul de igien public al circumscripiei n care ia ales domiciliul, cruia i va prezenta i titlurile constatatoare c a dobndit permisiunea la exerciiul
artei sale n Romnia. Consiliul de igien public va comunica tuturor farmacitilor din
circumscripia lui numele medicilor i veterinarilor, cu dreptul de a exercita arta lor, care
sau stabilit n raionul respectiv.
Art. 71. Numai doctorii i liceniaii n medicin, precum i magitrii n chirurgie,
domiciliai de mai nainte n ar, i ale cror titluri sunt recunoscute de ctre autoritile
sanitare, sunt admii la exerciiul medicinei.
Patronii n chirurgie nu se admit la exerciiul artei medicale.
Art. 72. Exerciiul medicinei este n genere separat de exerciiul artei farmaceutice.
Medicii din localitile deprtate de o farmacie cu mai mult dect 5 kilometri, au ns
dreptul de a debita singuri medicamente clienilor lor.
n privina prescrierilor ordonanelor medicale i a eliberrii medicamentelor, medicii homeopai sunt supui la aceleai reguli ca i medicii alopai, adic nu le este permis de
a debita singuri medicamente, afar de localitile deprtate de farmacii cu mai mult dect
5 kilometri.
Art. 73. Prescripia ordonanelor i dispensarea medicamentelor de ctre veterinari
este supus la aceleai reguli ca i ordonanele pentru oameni, cu singura deosebire c taxa
farmaceutic pentru prescripiile veterinare va fi mai sczut.
Art. 74. Moaele sunt chemate numai a dirija faceri normale i a svri unele
manipulaii de mic chirurgie, dup prescripia medical.
Le este oprit a exercita operaii i de a cuta bolile de orice natur.
Art. 75. Sub-chirurgii sunt n genere chemai numai la executarea manipulaiilor de
mic chirurgie; n localitile unde nu sunt dentiti, li se permite i scoaterea dinilor.
Art. 76. Dentitii sunt chemai numai a face manipulaii de chirurgie dentar.
Ei nu pot ntrebuina inhalaii anestezice dac nu sunt doctori n medicin, dect
asistai de un doctor.
Art. 77. Oricine va exercita medicina, farmacia i veterinria, n contra prescripiilor
de mai sus, se va pedepsi cu amend de la 100 pn la 1.000 lei, sau cu nchisoare corecional
de la 15 zile pn la 6 luni. Moaele i sub-chirurgii care vor contraveni prezentei legi vor fi
pasibili de amend de la 25 pn la 250 lei i de nchisoare corecional de la 10 zile pn
la 4 luni.
Femeile fr titluri de moae, care exercitnd meseria de moae vor face operaii obstretice se vor pedepsi cu nchisoare corecional de la 15 zile pn la 3 luni.

58

Capitolul III
Exerciiul farmaciei
Titlul XIII
Privegherea farmaciei
Art. 78. Exerciiul farmaciei se privegheaz de ctre ministrul de interne. El controleaz farmaciile prin consiliul medical superior, prin delegaii acestuia, d concesiuni pentru nfiinarea farmaciilor i confirm pe diriginii lor.
Art. 79. Titlul academic de farmacie i gradul de asistent n farmacie se confer
de ctre facultatea de medicin (coala de farmacie) cu aprobarea ministrului cultelor i
instruciunii publice. Asemenea verific ministrul cultelor i instruciunii publice, prin facultatea de medicin, titlurile academice ale farmacitilor, dobndite n strintate.
Titlul academic de farmacist, recunoscut de ctre ministrul cultelor i instruciunii
publice, nu confer dreptul la deschiderea unei farmacii.
Dreptul acesta se dobndete numai n virtutea unei concesiuni speciale a ministrului de interne.
Art. 80. Organizarea intern a farmaciilor, modul privegherii i al controlului lor, se
va preciza printrun deosebit regulament farmaceutic.
Art. 81. Numrul, felul i prepararea medicamentelor oficinale (obligatorii) se prescrie de farmacopee.
n fiecare an i ori de cte ori progresele tiinei sau experienei fcute vor reclama
adogiri sau modificri n farmacopee, ministrul de interne, dup propunerea consiliului
medical superior, va publica o anex sau supliment al farmacopeei.
Art. 82. Preul medicamentelor se va fixa prin taxa farmaceutic. Ori de cte ori
modificrile introduse n farmacopee n interesul publicului, va reclama i modificarea taxei, ministrul de interne, lund avizul consiliului medical superior, va publica o anex sau
supliment al taxei farmaceutice.
Clcarea legii i regulamentelor farmaceutice se va supune la o amend de 100 pn
la 2.000 lei, i cu nchiderea farmaciei.
Titlul XIV
nfiinarea farmaciilor noi i ncetarea concesiunii
Art. 83. Prin legea de fa nu se prejudiciaz drepturile farmaciilor astzi existente;
aceste drepturi se vor verifica n modul artat la titlul XVIII, art. 104.
Art. 84. Deocamdat se va putea da i farmacitilor (magitrilor i liceniailor n
farmacie) strini, dreptul de dirigeni, pn la 1878; iar de aci ncolo nu se va mai da din nou
dreptul de dirigent farmacitilor strini dect n lips de farmaciti romni.

59

Art. 85. n caz cnd se va schimba dirigintele unei farmacii, aceast schimbare va fi
supus la aprobarea ministrului de interne.
Art. 86. n caz cnd trebuina va cere ca s se dea concesiune pentru deschiderea
unei farmacii noi, ministrul de interne va publica concurs, care nu se va putea ine dect
dup dou luni de la data publicrii. Trebuina deschiderii unei farmacii noi se declar ori
de cte ori numrul populaiunii unei localiti crete cu 5.000 locuitori.
n urbele mari, n care se afl mai multe farmacii, distana ntre dou farmacii trebuie
s fie minim de 200 metri.
Art. 87. Concesiunea pentru deschiderea unei farmacii se va da pentru o anume
persoan, pe via, i pentru o anume localitate (comun, n urbele mari suburbe).
Concesionarul nu o va putea transmite asupra unui alt farmacist.
Art. 88. Concesiunile se vor da farmacitilor romni care nsuesc calitile prescrise la art. 92, iar n lips de farmaciti romni, se vor da i la cei strini pn la anul 1878.
Prezentnduse mai muli concureni, ei se vor supune unui concurs.
Un regulament special va preciza condiiile acelui concurs.
Art. 89. Nu se va putea nfiina farmacie ntro comun n care nu se va fi stabilit un
medic.
Art. 90. Concesiunea pentru deschiderea unei farmacii se va stinge:
a) n cazul cnd farmacia nu va ncepe a funciona n timp de 9 luni dup darea
concesiunii;
b) n caz cnd concesionarul va fi osndit pentru o crim;
c) Cnd concesionarul va nceta din via.
Titlul XV
Personalul farmaceutic
Art. 91. Personalul farmaceutic se compune din:
a) Farmaciti dirigeni;
b) Farmaciti ajutori;
c) Asisteni;
d) Elevi n farmacie.
Art. 92. Sunt considerai ca farmaciti dirigeni proprietarii farmaciilor concesionate pe via i fr drept de nstrinare, sau proprietarii, arendatorii ori administratorii
farmaciilor vechi cu dreptul de a se transmite prin motenire, ori de a vinde, i directorii
farmaciilor publice, ntreinute din fondurile publice, precum farmaciile spitalelor etc.
Ei vor nsui calitile urmtoare:
a) S posede diploma de farmaciti (liceniai ori magitrii n farmacie) de la facultatea de medicin romn, ori de la o facultate strin i n cel din urm caz, s fi trecut cu
bun succes examenul prescris pentru admiterea la exerciiul farmaciei n ar;
60

b) S fie romni sau naturalizai;


c) S nu fi fost supui la vreo pedeaps infamant.
Art. 93. Farmacitii ajutori, care lucreaz sub direcia farmacistului dirigent, pot fi i
strini liceniai n farmacie, cu drept de a exercita arta n ar.
Art. 94. Asistenii n farmacie trebuie s posede certificatul de asistent de la facultatea de medicin (coala de farmacie romn).
Art. 95. Elevii n farmacie trebuie s fi absolvit cel puin patru clase gimnaziale cu
bun succes i s fie nmatriculai la coala de farmacie.
Art. 96. Tribunalele i curile pot retrage unui farmacist, pentru un timp mrginit,
care timp nu va trece peste un an i jumtate, dreptul de a dirija o farmacie i chiar dreptul
de a exercita farmacia sub direciunea unui alt farmacist, n cazurile urmtoare:
a) Cnd farmacistul va fi fost supus mai de multe ori la penaliti pentru clcarea
regulamentului farmaceutic, a farmacopeei sau taxei farmaceutice;
b) Cnd farmacistul va fi afectat de o boal mintal ori supus abuzurilor buturilor spirtoase.
n cazul cnd se va retrage unui farmacist dirigent, pentru un timp mrginit dreptul
de a dirija o farmacie el va fi obligat a instala ndat un administrator pentru dirijarea ei, care
va nsui calitile prescrise la art. 92.
Nesupunnduse acestei obligaii, guvernul va interveni nchiznd farmacia, sau numind dea dreptul un administrator.
Art. 97. Dirijarea farmaciilor printrun administrator se va putea permite pentru un
timp mrginit, pn la 18 luni cel mult, i n cazurile urmtoare:
a) n caz de boal a farmacistului dirigent;
b) n cazul cnd farmacistul dirigent se va afla n nchisoare preventiv sau cnd
el va fi osndit la nchisoare pentru comiterea unui delict;
c) ndat dup moartea farmacistului dirigent, pn la numirea ori aprobarea succesorului su.
Titlulu xvi
Dispensarea medicamentelor de ctre persoane
care nu sunt farmaciti concesionai
Art. 98. n comunele unde nu se afl o farmacie, medicii pot prepara singuri medicamente pentru bolnavii aflai n cutarea lor i pot cere despgubire dup taxa farmaceutic.
Art. 99. Veterinarii din comunele unde nu se afl farmacii pot prepara singuri medicamente pentru bolnavii aflai n cutarea lor i pot cere despgubire dup taxa medicamentelor destinate pentru animale.
61

Art. 100. Afar de farmacitii concesionai, de medicii i de veterinarii din comunele unde nu se afl farmacii, nimeni nu este n drept ca s vnd medicamente cu amnuntul.
Art. 101. Vnzarea substanelor medicamentoase brute i a materiilor toxice de ctre fabricile chimice, droghiti, materialiti i bcani este supus la regulamente speciale.
Vnzarea medicamentelor compuse nu este permis dect farmacitilor.
Titlul XVII
Corporaiile farmaceutice
Art. 102. Colegiul farmaceutic din Bucureti i gremiul farmaceutic din Iai sunt i
rmn desfiinate.
Art. 103. Farmacitii dintro urbe, ori dintrunul sau mai multe judee, pot forma
o corporaiune pentru cultivarea artei i a intereselor profesionale i pentru ajutor mutual.
Statutele acestor corporaiuni, precum i contribuiile ce corporaiunea are a impune farmacitilor i elevilor pentru acoperirea cheltuielilor corporaiei, sunt supuse aprobrii
ministerului de interne.
Titlul XVIII
Msuri tranzitorii
Art. 104. Pentru verificarea titlurilor de proprietate ale farmaciilor existente astzi
n ar guvernul va numi dou comisiuni adhoc, una la Bucureti pentru farmaciile de dincoace de Milcov, i alta la Iai, pentru cele de dincolo de Milcov.
Art. 105. Fiecare din aceste comisiuni va fi compus dintrun membru i un procuror al curii de apel, de doi delegai ai ministrului de interne i de un farmacist ales pentru
comisiunea din Bucureti de ctre farmacitii din Bucureti i pentru comisiunea din Iai,
de ctre farmacitii din Iai.
Art. 106. Farmaciile care se vor dovedi c funcioneaz n contra prescripiilor regulamentelor organice ale rii Romneti i Moldovei se vor desfiina.

Capitolul IV
Despre igiena public
Titlul XIX
Despre igiena industrial
Art. 107. Toate industriile al cror exerciiu viciaz aerul, infecteaz apele curgtoare sau puurile, sau vatm ntrun alt mod sntatea locuitorilor din vecintatea stabilimentului industrial, a nsui lucrtorilor sau vitelor se calific ca industrii insalubre.
62

Art. 108. Un regulament special valabil pentru toat ara va clasifica industriile insalubre, dup aciunea lor vtmtoare n trei clase:
Ca industrii insalubre de clasa I se vor considera acelea care se pot exersa n interiorul comunelor, fiind numai supuse la oarecare reguli de salubritate anume precizate.
Industriile insalubre de clasa II se vor stabili numai la marginea extrem a urbelor
sau a satelor.
Stabilimentele industriilor insalubre de clasa III se vor putea aeza numai afar din
raionul comunelor n deprtare ca un kilometru de la marginea urbelor i de jumtate kilometru de la marginea satelor.
Art. 109. Ministrul de interne va putea obliga pe proprietarii stabilimentelor industriale ca s ia msurile igienice menite de a apra sntatea lucrtorilor.
Art. 110. Oricine poate nfiina un stabiliment industrial insalubru de clasa I, fr
autorizaia autoritilor fiind obligat numai a ntiina despre acesta pe primarul comunei
care va raporta autoritilor superioare.
Pentru nfiinarea sau strmutarea stabilimentelor industriale de clasa II, se va cere
permisiune, n comunele rurale, de la subprefect, n comunele urbane, de la primari.
Aceti funcionari vor rezolva singuri cererea n termen de maximum o sptmn
sau n cazuri dubioase ei vor cere prin prefectul judeului avizul consiliului de igien public, cel mult o sptmn dup primirea cererii.
Stabilimentele industriale insalubre de clasa III se vor putea nfiina i strmuta numai dup permisiunea prefectului, dat pe baza unui proces-verbal, ncheiat de ctre consiliul de igien public.
Art. 111. n toate chestiunile relative la igiena industrial deciziile autoritilor administrative locale (primarul, sub-prefectul), sunt supuse la apel ctre consiliul de igien
public.
Prefectul va executa votul consiliului de igien public, sau va apela n termen de
zece zile la ministrul de interne.
Particularii care se cred vtmai n interesele lor, vor apela la ministrul de interne n
contra deciziilor prefectului i ale consiliului de igien public asemenea n zece zile.
Dup notificarea ministerului, va cere avizul consiliului medical superior.
Art. 112. Pentru strmutarea aezmintelor insalubre deja existente, care nu se afl
n condiiile prescrise de regulamentul ce se va elabora pe baza prezentei legi se va acorda
termen de un an de la promulgarea legii.
Art. 113. Contraveniile n contra prescripiilor cap. IV al legii de fa, precum i
contra regulamentelor bazate pe dnsa, se vor pedepsi, pentru prima oar cu amend de la
10 lei pn la 100, pentru a doua oar cu amenda de la 50 pn la 500, i pentru a treia oar
cu nchiderea stabilimentului pentru un timp limitat.
Art. 114. Administraiunea va avea dreptul de a nchide un stabiliment industrial
deschis n contra prescripiei legii de fa sau a regulamentelor bazate pe dnsa.
63

Titlul XX
Igiena stabilimentelor publice
Art. 115. Un regulament special va prescrie condiiile igienice ale colilor i internatelor de educaie public i private.
Art. 116. Pe lng educaia spiritual, cea fizic nu va fi neglijat.
n nici un caz prefecii i n cele opt orae principale, primarul, dup avizul consiliului de igien, nu vor putea nchide colile i internatele care nu se vor afla n condiiuni
igienice mulumitoare, dect lunduse avizul ministrului de culte i instruciunii publice.
Art. 117. Penitenciarele centrale, aresturile curilor, nchisorile judeelor i ale subprefecturilor, i casele de propreal ale comunelor se vor ntreine n starea cea mai salubr, vor fi ferite de aglomeraie excesiv a deinuilor. Alimentaiunea condamnailor i a
preveniilor i celelalte condiii igienice ale nchisorilor n genere, se vor prescrie prin regulamente speciale.
La construciunea penitenciarelor centrale va fi consultat consiliul medical superior
asupra condiiilor cldirii. Asemenea vor fi consultate consiliile de igien public la construirea nchisorilor judeene.
Art. 118. Planurile pentru construciunea din nou i pentru prefacerea radical a
spitalelor centrale vor fi supuse, n ct privete partea igienic, aprobrii consiliului medical
superior.
Planurile spitalelor judeene i comunale vor fi controlate n privina igienic de ctre consiliile de igien public respective.
Spitalele Eforiei i Stului Spiridon, care au consiliile lor, vor fi scutite de acest
control.
Titlulu XXI
Despre salubritatea locuinelor
Art. 119. Se va ntocmi un regulament care va prescrie regulile igienice cele mai
indispensabile pentru casele construite din nou i condiiile sub care ele se pot locui.
Art. 120. n toate urbele unde consiliile de igien public o vor crede de trebuin,
se vor nfiina comisiuni speciale, care vor vizita locuinele, vor constata neajunsurile lor
igienice, i vor propune mijloace pentru ndreptarea acelor neajunsuri.
Art. 121. Prefecii de judee, lund avizul consiliilor de igien public, vor ordona
executarea msurilor necesare pentru ndreptarea locuinelor insalubre. Asemenea ei pot
lua msuri n contra aglomerrii unui numr excesiv de locuitori n case nencptoare.

64

Titlul XXII
Despre igiena alimentar
Art. 122. Administraiunile vor priveghea necontenit comerul cu alimente i buturi, vor nltura din comer alimentele i buturile vtmtoare sntii i vor nlesni aprovizionarea urbelor cu alimente de prim necesitate.
Art. 123. Regulamentele speciale, valabile pentru toat ara, vor preciza cantitatea
maximal de alcool ce pot conine diferitele buturi spirtoase.
Art. 124. Consiliile comunale sunt obligate a ngriji ca locuitorii s gseasc cu nlesnire ap bun de but.
n caz de nendeplinire a acestei obligaii, ministrul, dup avizul consiliului medical
superior, poate pune la cale facerea lucrrilor necesare pentru aprovizionarea unei comune
cu ap n socoteala comunei.
Titlul XXIII
Despre msurile n contra bolilor venerice
Art. 125. n toate comunele unde exist medici, femeile prostituate vor fi supuse la
vizite sanitare cel puin odat pe sptmn.
Femeile prostituate afectate de boli venerice vor fi internate n spitale pn la vindecarea lor, n socoteala comunei.
Art. 126. Asemenea se vor putea interna n spitale, pn la vindecarea bolii, individele vagaboande de ambele sexe ce se vor gsi afectate de boli venerice.
Titlul XXIV
Despre msuri n contra epidemiilor
Art. 126. Pentru aprarea rii n contra importrii unei boli epidemice contagioase dintrun stat vecin, ministrul de interne dup avizul consiliului medical superior, i
cu aprobarea, consiliului de minitri, poate ordona nchiderea fruntariilor pentru cltorii
infectai sau suspeci, i pentru mrfuri i alte obiecte susceptibile de a transmite o contagiune i poate sechestra cltorii morboi i mrfuri pentru un timp determinat, printrun
regulament special.
Acel regulament va prescrie toate cazurile cnd se poate nfiina carantina; timpul
carantinei pentru diferitele boli n parte, i condiiile igienice ale carantinelor (lazaretelor).
Art. 127. Spre a opri lirea epidemiilor ivite nuntrul rii prefecii, dup avizul
consiliilor de igien public, i n cazuri speciale dup ordinul ministrului de interne, pot
ordona sechestrarea caselor i a persoanelor infectate, dezinfectarea caselor, cadavrelor,
vemintelor i altor obiecte, i nchiderea colilor.

65

Art. 128. n caz de epidemie, consiliile comunelor urbane, i pentru comunele rurale comitetele permanente ale judeelor, vor ngriji de morboi, dnd ajutorul medical gratuit la domiciliul morboilor sraci, n ntinderea cea mai mare, i nfiinnd spitale speciale
pentru timpul epidemiei.
Art. 129. Vaccinaiunea este obligatorie i gratuit pentru toat populaiunea rural.
Cheltuiala vaccinaiunii i a rennoirii vaccinului va fi n urbe n sarcina casei comunale, iar n comunele rurale, n sarcina casei judeului.
Art. 130. Guvernul va subveniona dou stabilimente de vaccin animal, unul la
Bucureti i altul la Iai.

Capitolul V
Poliia veterinar
Titlul XXV
Msuri n contra bolilor epizootice din afar
Art. 131. Pentru aprarea rii n contra importrii epizootiilor dintrun stat vecin
ministrul de interne, dup avizul consiliului medical superior, ordon oprirea intrrii de
vite i de produsele lor brute n ar pentru un timp determinat care se va regla printrun
regulament special.
Titlul XXVI
Msuri n contra bolilor epizootice i virulente n genere,
ivite nuntrul rii
Art. 132. ndat ce se va ivi epizootie n vreo comun din ar consiliul comunal va
destina un loc pentru depunerea vitelor bolnave, i va raporta, fr cea mai mic ntrziere,
sub-prefectului localul, care anun ndat pe comitetul permanent, pentru a se trimite veterinarul respectiv spre a da instruciunile necesare, n concordan cu legea special.
Art. 133. Orice proprietar sau ngrijitor de vite va fi dator a face cunoscut primriei ivirea bolii ntre vitele sale, sub penalitatea unei amenzi de la 36 pn la 60 lei noi.
n asemenea caz proprietarului sau ngrijitorul va fi obligat a determina locul unde
s se nchid vitele bnuite, precum i locul unde s se in cele bolnave, i nu le va lsa s
comunice cu alte vite.
Pentru tinuirea bolii vitelor cornute, amenzile de mai sus vor putea fi ndoite i
chiar schimbate n nchisoare de la 15 zile pn la trei luni.
Art. 134. Consiliul comunal va fi dator a executa instruciunile date de veterinar cu
toat punctualitatea i exactitatea.
Art. 135. Vitele dovedite bolnave de tifos (ciuma vitelor), de rpciug, de pustul
malign (dalac), antrax, lyssa, rabsa, se vor omor i se vor ngropa sau arde, cu piele cu tot,
66

n prezena autoritii comunale, conform regulamentelor i instruciunilor date de autoritatea superioar n acesta privin.
Art. 136. Carnea proaspt, destinat pentru vnzare, transportat dintro comun
ntralta, trebuie s fie asociat de certificatele de sntate eliberate de primarul comunei
respective.
Art. 137. Trgurile de vite sunt oprite cnd exist epizootie contagioas n judeul
n care urmeaz a se ine trgul, sau n judeele imediat vecine.
Art. 138. Vagoanele cii ferate, pe care sau transportat vite sau produsele lor brute
n timp de epizootie, nu vor putea servi pentru alte transporturi noi de vite i de produse ale
acestora, dect dup ce se vor fi dezinfectat mai nti cu desvrire.
Art. 139. Autoritile administrative locale vor lua msuri pentru mpuinarea cinilor, omorrea celor vagabonzi n genere, i mai cu seam a celor turbai, precum i pentru
uciderea tuturor animalelor mucate de alte animale turbate.
Art. 140. Carnea, untura, maele i toate celelalte pri de la rmtorii afectai de
boala trichinelozei se vor arde.
Carnea i untura de la rmtorii afectai de echinococus (mzarica) nu este admis
n consumaiune.
Untura se poate ns ntrebuina pentru fabricaiunea spunului.
Aceast lege s-a votat n Adunarea deputailor, n edina de la 20 mai, anul 1874, i
s-a adoptat cu majoritate de 74 voturi contra a 8.
Preedinte, Dimitrie Ghica
Secretar, Petre Millo
(L.S.A.D.)
Aceast lege s-a votat de Senat, n edina de la 28 mai, anul 1874, i s-a adoptat cu
majoritate de 29 voturi, contra a 7.
Vice-preedinte, Al. Orescu
Secretar, D. G. Florescu
(L.S.S.)
Legea de fa ordonm s fie nvestit cu Sigiliul Statului i publicat n Monitorul
Oficial.
Dat n Bucureti, la 8 iunie 1874.
CAROL


Ministru secretar de Stat


la departamentul de interne,
L. Catargi

Ministru secretar de Stat


la departamentul justiiei,
Al. Lahovari

No. 1246
67

MO, 1877, nr. 71, 1 aprilie, p.22232224.

2.
Lege pentru modificarea
unor articole din Legea sanitar
Art. 10 se modific precum urmeaz:
Direciunea serviciului sanitar se compune din:
1 director general
1 secretar al consiliului medical superior, care va fi i referent statistic medical
1 cap de cancelarie
1 cap de oficiu
1 arhivar i registrator
3 copiti
1 camerier
1 curier
Aliniatul 2 de la art. 19 se modific astfel:
El se compune din 7 membri doctori n medicin; n acest numr se socotete ca
membru i directorul general al serviciului sanitar.
Ultimul aliniat de sub articolul 29 se modific dup cum urmeaz:
Pentru medicii mai sus numii de peste Milcov concursul se va ine n Iai, iari de
dou ori pe an.
Juriul va fi compus dintrun delegat al consiliului medical superior, din profesorul
de medicin legal de la Universitatea din Iai i din trei medici primari ai Epitropiei Sf.
Spiridon din Iai.
Art. 30 din lege se modific dup cum urmeaz:
Medicul judeului este capul serviciului sanitar de district, depinde de consiliul general al judeului i este supus controlului direciunii generale a serviciului sanitar i a consiliului medical superior.
Art. 31 din lege se modific precum urmeaz:
Aliniat 1: medicii primari de districte se numesc de ctre consiliul general al judeului,
n urma unui concurs depus dup modul precizat la articolul 29.
Aliniatul 3 de sub articolul 31 se modific precum urmeaz:
Se admit n funciunile de medici primari de jude numai doctori n medicin, romni, care au exersat medicina cel puin doi ani n ar, sau care au ocupat cel puin un
an funcia de medic de urbe, de medic de plas, de medic de spital sau ca medic militar.
Nu se nsumeaz n acest termen serviciile fcute naintea dobndirii gradului de doctor n
medicin.
Aliniatul 4 de sub articolul 31 se suprim.
69

Articolul 32 se modific precum urmeaz:


Medicul primar controleaz i privegheaz tot serviciul sanitar n district i tot ce
privete igiena public i poliia sanitar, cu excepia numai a celor 8 orae principale din
ar, care sunt subordonate consiliului medical superior.
Aliniatul f de sub articolul 34 se modific precum urmeaz:
Viziteaz cel puin o dat pe an toate comunele din raionul su, raportnd pentru
acestea.
Art. 39 din lege se modific precum urmeaz:
Medicul de plas face n raionul su lucrrile medico-legale la care este chemat de
ctre procurori, judectori instructori sau de ctre subprefect.
Aliniatul 2 de sub art. 63 se modific precum urmeaz:
Consiliul medical superior va vizita o dat pe an stabilimentele sanitare din ar prin
unul sau mai muli din membrii si i va face raportul su ctre ministerul de interne asupra
strii acelor aezminte i a mbuntirilor de introdus.
Art. 77 se modific precum urmeaz:
Oricine va exercita ca profesiune medicina, farmacia i veterinria, n contra
prescripiunilor de mai sus, se va pedepsi cu amend de la 100 la 1.000 lei sau cu nchisoare
corecional de la 15 zile pn la 6 luni.
Se adaug din nou la finele ultimului aliniat de sub art. 82:
La aceeai amend vor fi supui farmacitii dirigeni care vor admite n farmaciile lor
farmaciti sau asisteni fr titluri recunoscute n ar sau elevi nenmatriculai la coala de
farmacie.
Se adaug la finele ultimului aliniat de sub art. 101:
Cei care vor contraveni acestor prescripii sunt pasibili de penalitile prevzute prin
art. 82.
Art. 112 se modific precum urmeaz:
Pentru strmutarea aezmintelor insalubre deja existente se va elabora un regulament adhoc de ctre consiliul medical superior.
Se adaug urmtorul articol final:
Serviciul medical de districte trece din serviciul statului n serviciul districtelor;
reinerile din veniturile medicilor actuali care ar trece n serviciul districtelor se vor vrsa
ca i n trecut la casa comitetului pensiunilor spre a li se menine drepturile ctigate deja
la pensiune.

70

MO, 1881, nr. 58, 14 iunie, p.1889.

3.
Lege pentru modificarea art. 10 i 131
din Legea sanitar
Art. 1. Art. 10 din legea sanitar din 1874, modificat n anul 1877 se modific
precum urmeaz:
Direciunea serviciului sanitar se compune din:
1 director general;
1 subdirector, cap al serviciului medical i secretar al consiliului medical superior;
1 cap al serviciului veterinar;
1 cap al serviciului administrativ
1 cap al serviciului statistic
2 ajutoare
1 arhivar
1 registrator
6 copiti
1 camerier
2 curieri
Art. 2. La art. 131 se adaug urmtoarele dou aliniate:
Se vor nfiina la frontierele rii expuse la importarea tifosului bovin 5 carantine de
vite din care dou de clasa I i trei de clasa II.
Un regulament special va preciza modul administraiunii carantinelor, durata carantinelor, taxa pentru ntreinerea i dezinfecia animalelor i toate detaliile de serviciu.
Fiecare carantin va avea un medic veterinar director, cele de clasa I, i un medic
veterinar ajutor, unul sau mai multe grzi sanitare i mai muli servitori.
Retribuiunea personalului direciei generale a serviciului sanitar cuprins la arti
colul 10, precum i a celui de carantine de vite, prevzut la art. 131 se va plti dup
statutul aici alturat.

71

Statutul personalului direciunii generale a serviciului sanitar

Numrul

Tratamentul
Fiecare pe lun

Numirea funciilor

Lefi

Diurne

lei

lei

Total
pe an

Director general

750

250

12.000

Subdirector, cap al serviciului medical i secretar


al consiliului medical superior

600

7.200

Cap al serviciului veterinar

450

5.400

Cap al serviciului administrativ

400

4.800

Cap al serviciului statistic

400

4.800

Ajutoare

260

6.240

Arhivar

200

2.400

Registrator

200

2.400

Copiti, din care doi nsrcinai i ca secretari


ai comisiilor chimico-farmaceutic i veterinar,
a cte lei 30 diurna pe lng leafa de

110

30

8.640

camerier

70

840

curieri

70

1680

Consiliul medical superior


7

Membri ai consiliului medical superior cte 20 lei


d iurn de edin fiecare, pentru edinele ordinare
i extraordinare

15.000

Membri ai comisiei chimico-farmaceutice, cte 10 lei


de edin fiecare, pentru edinele ordinare
i extraordinare

1.500

Membri ai comisiei veterinare, cte 10 lei


de edin fiecare, pentru edinele ordinare
i extraordinare

1.500

500

200

16.800

Personalul serviciului de inspecie


2

Inspectori ai serviciului veterinar


Serviciul carantinelor de vite

Directori de carantine, medici veterinari

300

18.000

Ajutoare, medici veterinari

250

6.000

Grzi sanitare

100

6.000

90

8.640

12 Servitori
72

MO, 1885, nr. 2, 3 aprilie, p.3440.

4.
Lege pentru modificarea legii sanitare n vigoare
Articol unic La legea sanitar n vigoare se adaug i se modific urmtoarele
articole:
Art. 6. Organele sanitare generale sunt:
Pe lng ministerul de interne, consiliul sanitar superior, asistat de o comisiune de
farmaciti i chimiti, de o comisiune veterinar i consiliul superior de epizootii.
Art. 9. Direciunea i privegherea suprem a serviciilor sanitare civile e un atribut
al ministrului de interne.
a) El privegheaz i controleaz tot serviciul sanitar din ar i sntatea populaiei
sale ntregi;
b) Privegheaz exerciiul medicinei;
c) Ordon msurile sanitare de interes general pentru toat ara;
d) Ia msuri n contra invaziei n ar a bolilor contagioase la omeni i la animale
i nfiineaz carantine i administraiuni carantineti speciale, la caz de trebuin;
e) Ia msuri n contra epidemiilor i a epizootiilor ivite n ar, care nu se mrginesc ntrun singur district;
f) Inspecteaz stabilimentele publice i private, anume: spitalele, ospiciile, institutele de natere, institutele de maternitate, de copii gsii, de alienai, stabilimentele de ape
minerale, carantinele; controleaz condiiunile igienice ale penitenciarelor i ale nchisorilor districtuale;
g) D permisiune pentru nfiinarea stabilimentelor medicale private (spitale de
tot felul, institute de natere, institute de alienai, institute pentru vaccinri, oficii pentru
procurarea nutricelor, stabilimente de ape minerale).
h) Privegheaz exerciiul artei farmaceutice; d permisiune pentru deschiderea
de farmacii noi.
Pentru tot ce privete la serviciul sanitar din ar, ministerul de interne va avea o
direciune separat i un consiliu sanitar superior consultativ.
Art. 10. Direciunea general a serviciului sanitar se compune din:
1 director general;
1 sub-director, cap al serviciului medical i secretar al consiliului sanitar superior;
1 cap al serviciului veterinar;
1 cap al serviciului spitalelor rurale;
1 cap al serviciului administrativ;
1 cap al serviciului statistic;
4 ajutoare;
73

1 arhivar;
1 registrator;
8 copiti;
4 inspectori veterinari;
1 camerier;
2 curieri i
1 rnda.
Art. 12. Prefecii i comitetele permanente ale districtelor ndeplinesc, cu concursul medicilor primari i al consiliilor de igien public ale districtelor, i n limitele regulamentelor i instruciunilor speciale ce vor primi de la ministrul de interne, atribuiunile
urmtoare:
a) Executarea n raionul districtului a msurilor sanitare generale ordonate de
ministru;
b) Privegherea i controlarea serviciilor sanitare locale, a sntii populaiei districtului i a salubritii urbelor i satelor;
c) Luarea msurilor n contra endemiilor, enzootiilor, epidemiilor, epizootiilor i
n contra bolilor contagioase n genere;
d) Inspectarea periodic a stabilimentelor medicale publice, dependente de district sau de comun, precum i acelor private; controlarea condiiunilor igienice a penitenciarelor i a aresturilor;
e) Privegherea oboarelor i a blciurilor de vite;
f) Privegherea transportului vitelor;
g) Privegherea comerului cu substane toxice;
h) Privegherea transportului cadavrelor umane la distane mai mari (afar din
raionul unei pli), i elibereaz paapoartele pentru transportul cadavrelor n alte districte
i peste frontierele rii, nemaiperminduse a se transporta cadavrele descoperite;
i) Darea permisiunii pentru nfiinarea stabilimentelor industriale insalubre (precizare printrun regulament special) i privegheaz condiiunile igienice ale stabilimentelor
i fabricilor industriale n genere;
k) Adunarea pentru statistica medical a materialului cules de ctre subprefect i
de ctre primari;
l) Privegherea vaccinaiunii.
Aciunea prefecilor de districte n afaceri sanitare nu se ntinde asupra raionului
urbelor celor mari (Bucureti, Iai, Craiova, Ploieti, Brila, Galai, Focani, Botoani,
Constana i Tulcea), ai cror primari rmn i n privina sanitar dea dreptul subordonai
ministrului de interne.
Art. 19. Un consiliu sanitar consultativ se instituie pe lng ministerul de interne.
Acest consiliu este autoritatea sanitar superioar n stat i port numirea de consiliu
sanitar superior.
74

El se compune din 11 membri ordinari, ntre care se cuprinde i directorul general


al serviciului sanitar.
Unul din aceti membri va fi un veterinar, iar altul farmacist sau chimist; ceilali vor
fi doctori n medicin.
Acest consiliu va reprezenta, pe ct va fi posibil, diversele specialiti ale artei
medicale.
Secretarul consiliului sanitar superior trebuie de asemenea s fie doctor n medicin.
Art. 20. Membrii consiliului sanitar se numesc de Rege, dup recomandarea ministrului de interne, dintre medicii cei mai distini prin tiina i experiena lor.
La fiecare perioad de cinci ani o treime dintre aceti consilieri se vor rennoi prin
tragere la sori.
Membrii consiliului sanitar superior primesc din bugetul ministerului de interne o
diurn de 20 lei pentru zilele de prezen.
Art. 22. Membrii consiliului sanitar superior inspecteaz tot serviciul sanitar civil
precum i stabilimentele publice i private sanitare i propun ministrului msurile necesare
pentru ndreptarea neajunsurilor constatate n circumscripiile lor respective.
Fiecare membru al consiliului sanitar superior va inspecta o dat pe an toat
circumscripia sa, n tot ce privete serviciul sanitar; membrul care nu face inspecia i nu
prezint raportul su dup o lun de la expirarea anului, se va considera ca demisionat.
Raportul asupra inspeciunii se va publica n Monitorul Oficial.
Un regulament special va determina circumscripiunile sanitare i modul facerii
inspeciunilor.
Consiliul sanitar superior controleaz toate lucrrile de igien public i aprob regulamentele votate de consiliile judeene comunale, relative la serviciile sanitare sau la igiena public i salubritate.
Privegheaz exerciiul medicinei n toate ramurile ei.
Toi medicii care vin cu diplome din ri strine i care au avut dreptul de practic
n acele ri, vor fi supui unui examen naintea unui juriu compus din profesorii definitivi
de la facultile de medicin din Bucureti i Iai luai n numr egal; dreptul ns de liber
practic li se va acorda de ctre consiliul sanitar superior.
Cerceteaz i clasific meritele medicilor i ale altor ageni sanitari, postulani pentru
diferitele posturi medicale; apreciaz aptitudinea n serviciul sanitar i se pronun pentru
suspendarea sau destituirea din postul sanitar.
Se pronun asupra tuturor chestiunilor tiinifice medicale care i se prezint de diferitele ministere.
Privegheaz exerciiul farmaciei i preface, la necesitate, farmacopeea i taxa
farmaceutic.
Primete toate tiinele relative la sntatea public din ar.
Studiaz cauzele productoare de boli i propune msurile de ameliorare a sntii
publice n genere i pe cele atingtoare de epidemii n parte.
75

Se informeaz despre starea i necesitile serviciului medical; propune msurile


necesare pentru ameliorarea lui; ntocmete instruciunile i regulamentele atingtoare de
crearea vreunei instituiuni sanitare sau de ameliorarea celor existente.
Exercit controlul asupra lucrrilor de medicin legal; examineaz n recurs cazurile
medico-legale i se pronun, dup ce va asculta pe cel ce a fcut asemenea lucrare asupra
greelilor comise n exerciiul artei medicale i farmaceutice.
Se pronun n ultima instan asupra oricrei chestiuni de domeniul igienei publice,
a poliiei sanitare i a medicinei legale, ntru ct ele li se vor supune de ministru.
Adreseaz ministrului de interne, la finele fiecrui an, un raport general asupra strii
i a necesitilor serviciului sanitar din ar.
Art. 25. Deciziunile consiliului sanitar superior nu sunt executorii mai nainte de a
se aproba de ministrul de interne, care are dreptul de a admite sau refuza, afar de deciziile
n ceea ce privete libera practic a medicinei i veterinriei, pe care nu le poate refuza, nici
suspenda.
Art. 28. Pe lng consiliul sanitar superior se instituie o comisiune compus din 5
chimiti i farmaciti i o comisiune compus din 5 veterinari.
Membrii acestor comisiuni se numesc de Rege, dup propunerea ministrului de
interne.
Aceste comisiuni vor fi consultate de direciunea general a serviciului sanitar i de
consiliul sanitar superior asupra tuturor chestiunilor de farmacie i de veterinrie.
Ei in una sau dou edine pe lun i primesc o diurn de 10 lei pentru zilele de
prezen.
La caz de necesitate ei se adun i n edine extraordinare.
Art. 29. Medicii primari de judee, medicii de la spitalele dependine de stat, jude
i comun, medicii de penitenciare de clasa I i medicii de orae se numesc prin decret regal,
n urma unui concurs, i se revoc asemenea prin decret regal.
Locurile se dau dup ordinea clasificaiei concurenilor. Notele obinute de
concurenii care nu au obinut un post, nu constituie un drept pentru un post n caz de
vacan ce se va ivi n urm. La aceste concursuri se admit numai medicii romni. Pentru
medicii primari de judee, concursul se ine n Bucureti i juriul se compune din trei membri ai consiliului sanitar superior i doi profesori ai facultii de medicin din Bucureti.
Materia concursului este: igiena i poliia sanitar cu legislaia sanitar, medicina legal i
epidemiologia. Pentru a putea fi admis la concursul de medic primar, trebuie s fi servit un
an ca medic de plas sau doi ani ca medic de ora, sau s fi exersat medicina n ar patru ani.
Pentru medicii eforiei spitalelor civile din Bucureti i ai epitropiei casei Sfntului
Spiridon din Iai, concursul se va ine, pentru cei dinti la Bucureti, pentru cei din urm
la Iai.
Organizarea acestor concursuri se va reglementa de ctre respectivele eforie i epitropie. Un delegat al ministerului de interne va face parte din juriul concursului.
76

Nu se va putea admite la concursul de medici primari n spitalele Eforiei sau ale Sfntului Spiridon, i n orice alt spital de o capacitate superioar, dect doctori n medicin, avnd
sau patru ani de practic sau doi ani de funcie ca medic secundar ntrun spital, sau n fine
cnd vor proba c au fost cel puin doi ani ca intern n spitalele din Paris, sau c au fost doi ani
ca asisteni n spitalele din Germania, sau vor fi fcut stagiul de un an ca medic de plas.
Medicii primari ai eforiei spitalelor civile din Bucureti i ai epitropiei Sfntului Spiridon din Iai nu pot fi permutai dintrun spital n altul fr consimmntul lor.
Consiliile comunale ale celor zece orae mari i vor reglementa asemenea singure concursurile pentru numirea medicilor pltii din bugetele lor.
Pentru posturile de medici de ora i de spitale comunale din celelalte urbe, precum i
pentru posturile de medici la spitalele judeene, concursul se va ine n Bucureti i n Iai de
dou ori pe an. Juriul concursului se va compune dintrun membru al consiliului sanitar superior, din doi profesori ai facultii de medicin i din doi medici primari ai eforiei spitalelor
civile din Bucureti.
Pentru medicii mai sus numii de peste Milcov, concursul se va ine la Iai, iari de
dou ori pe an. Juriul va fi compus dintrun delegat al consiliului sanitar superior, din doi profesori al facultii de medicin i din doi medici primari ai epitropiei Sfntului Spiridon din
Iai.
Art. 30. Medicul primar al judeului este capul serviciului sanitar al judeului. El depinde de ministerul de interne i lucreaz n nelegere cu prefectul.
El d concursul su, n tot ce privete serviciul sanitar al judeului, prefectului, consiliului general i comitetului permanent al judeului i are cancelaria sa la prefectur.
Art. 31. Medicii primari de judee se numesc i se revoc prin decret regal ctre ministrul de interne.
Numirea se face n urma unui concurs depus n conformitate cu art. 29 din aceast
lege i se pltesc din casa judeului cu lei 400 leaf i 200 diurn pe lun. Doctorii n medicin
care au ocupat prin concurs funcia de medic-primar n spitalele eforiei din Bucureti, sau ale
epitropiei generale a casei Sfntului Spiridon din Iai, pot fi numii medici-primari de judee,
de orae i spitale fr alt concurs. Pensionarii nu pot beneficia de aceast dispens de concurs.
Nu pot fi admii la concurs pentru posturile de medici-primari de judee, medici-primari i secundari, medici de orae, penitenciare, dect doctorii n medicin romni i care au
fcut un an serviciu de medic de plas, dup obinerea gradului academic, sau patru ani de
practic ca medic.
Medicii-primari nu pot fi strmutai dintrun jude n altul, fr consimmntul lor.
n caz de abateri de la datoriile funciunii lor, ei vor fi admonestai de directorul general
al serviciului sanitar.
Penaliti mai mari, precum suspendarea sau revocarea pentru abateri grave, se aplic
n urma avizului consiliului sanitar superior; ministrul poate micora pedeapsa dat de consiliul sanitar superior, ns n nici un caz a o agrava.
77

Art. 32. Medicul primar controleaz i privegheaz tot serviciul sanitar n district i
tot ce privete igiena public i poliia sanitar, cu excepiune numai a celor zece orae principale din ar, care sunt subordonate consiliului sanitar superior. El privegheaz exerciiul
medicinei i al farmaciei i viziteaz, n unire cu medicul respectiv de urbe sau de plas,
farmaciile din raionul su.
Art. 35. La finele fiecrui an, medicul primar, n nelegere cu consiliul de igien i
salubritate public, supune consiliului sanitar superior un raport general asupra serviciului
sanitar i asupra sntii publice din district. Acest raport va fi publicat prin Monitorul
Oficial.
Art. 36. Fiecare plas va avea cel puin un medic, doctor sau liceniat n medicin.
Medicii de plas se numesc i se revoc prin decret regal de ctre ministrul de interne.
Ei se pltesc din casa judeului cu 250 lei leaf i 200 lei diurn pe lun i locuiesc la
reedina subprefecturii.
n caz de abateri de la datoriile funciunii lor, ei vor fi admonestai de medicul-primar al judeului. Penaliti mai mari, precum suspendarea sau revocarea pentru abateri grave, se aplic n urma avizului consiliului sanitar superior.
Pe lng medicii de plas, judeele vor avea vaccinatori pui sub controlul personalului medical i sub a lor rspundere.
Art. 40. Fiecare comun urban va avea unul sau mal muli medici, dup ntinderea
ei i dup numrul populaiunii.
n cele zece orae mari, direciunea serviciului sanitar i veterinar a oraului este
ncredinat unui medic-primar al oraului.
Medicii de urbe se numesc i se revoc prin decret regal de ctre ministrul de interne,
dup recomandarea consiliului comunal, bazat pe concursul fcut n conformitate cu art.
29 din aceast lege.
Medicii de urbe se pltesc din casa comunal n modul urmtor:
Medicii-primari de urbe cu leaf de la 400 pn la 600 lei pe lun;
Medicii de urbe din capitalele judeelor i medicii de despriri din cele zece urbe
mari, cu leaf de la 400 pn la 500 lei pe lun;
Medicii de urbe din comunele care nu sunt capitale de judee, cu leaf de la 200 pn
la 400 lei pe luna.
n capitalele judeelor medicii de urbe trebuie s fie doctori n medicin; n celelalte
urbe ei pot fi i liceniai n medicin.
Art. 41. n caz de abateri de la datoriile funciunii lor, medicii de urbe sunt pasibili
de penalitile prescrise la art. 31.
Art. 42. Medicul de urbe este subordonat primarului urbei i supus controlului medicului primar al judeului, cu excepia celor zece orae principale, ai cror medici primari
sunt supui controlului direct al ministerului de interne.
Art. 47. Consiliul de igien i salubritate public se va compune de prefectul
judeului, de medicul primar al judeului, de medicul sau medicii comunali ai capitalei
78

judeului, de medicul spitalului judeean, de medicii primari ai spitalului central din capitala judeului (unde exist un asemenea stabiliment), de primarul capitalei judeului, de doi
membri ai comitetului permanent al judeului, de un arhitect, de un inginer, de un farmacist
i de un veterinar.
Cele zece orae principale din ar vor avea cte un consiliu de igien i de salubritate
public special, sub preedina primarului, compus de toi medicii n serviciul comunei, de
un arhitect, de un inginer, de un veterinar i de un farmacist. Consiliul de igien i salubritate public al judeului Ilfov, prezidat de prefectul judeului, se va compune din medicul primar al judeului, din doi ali medici, din doi membri ai comitetului permanent al judeului,
dintrun inginer, un farmacist i un veterinar.
Art. 51. Consiliile de igien i sntate public vor priveghea sntatea public n
raioanele lor mpreun cu prefectul. Vor propune din propria iniiativ msuri necesare
pentru mbuntirea condiiunilor igienice ale judeului i ale populaiei sale i se vor ocupa de toate chestiunile sanitare ce li se vor prezenta spre deliberare de ctre prefect sau de
ctre consiliul sanitar superior.
Consiliile de igien i salubritate public privegheaz n raioanele lor exerciiul medicinei i al farmaciei, starea igienic a diferitelor stabilimente publice precum: spitale, aresturi, nchisori, coli, aezminte industriale i n genere salubritatea comunelor. Ele studiaz cauzele endemiilor i propun msurile pentru combaterea lor, a epidemiilor i a bolilor
contagioase n general.
Art. 52. Regulamentele i instruciunile elaborate de consiliul de igien i salubritate public se vor supune la aprobarea consiliului sanitar superior.
n aceste regulamente se va prevedea i nsrcinarea dat unui farmacist a face
observaiunile meteorologice pe care le va comunica consiliului sanitar superior.
Art. 53. La finele anului, fiecare consiliu de igien i salubritate public va supune
Consiliului sanitar superior un raport general asupra strii sntii publice n raionul lui i
asupra lucrrilor svrite n cursul anului.
Art. 54. Veterinarii, veterinarii de judee, veterinarii de desprire din zona preventiv, directorii punctelor de observaie clasa I precum i veterinarii de orae se numesc i se
revoc prin decret regal.
Art. 55. Veterinarii inspectori se aleg dintre veterinarii ce sau distins n funciunile
ce leau ocupat prin concurs.
Art. 56. Veterinarii, veterinarii de judee, veterinarii de desprire din zona preventiv i veterinarii de orae se numesc n urma unui concurs, fcut dup un regulament special.
Art. 57. Veterinarii inspectori, veterinarii de desprire din zona preventiv i directorii punctelor de observaie sunt subordonai directorului general al serviciului sanitar.
Veterinarii celor zece orae mari sunt subordonai medicilor primari ai acelor orae.
Veterinarii celorlalte orae sunt subordonai primarilor i supui controlului veterinarului judeului respectiv, iar cei de judee consiliului judeean i medicilor primari de
judee.
79

Art. 58. Veterinarii de judee se pltesc din casa judeului cu leaf de 300 lei i cu
diurn de 100 lei pe lun.
Veterinarii de desprire din zona preventiv se pltesc din fondul de epizootii cu
leaf de 300 lei i cu diurn de 50 lei pe lun.
Directorii punctelor de observaie clasa I se pltesc din casa statului cu leaf de 350
lei pe lun.
Veterinarii de orae se pltesc din casa comunal cu leaf de la 200 pn la 350 lei pe
lun.
Art. 59. n caz de abateri de la ndatoririle funciunii lor veterinarii inspectori, veterinarii de judee, veterinarii de desprire din zona preventiv, directorii punctelor de
observaie i veterinarii de orae vor fi admonestai de ctre directorul serviciului sanitar.
Penaliti mai mari precum revocarea sau suspendarea pentru abateri grave se aplic n
urma avizului comisiunii veterinare; ministrul poate micora pedeapsa dat de consiliul sanitar superior dar n nici un caz a o agrava.
Art. 60. Veterinarii de judee i de orae conlucreaz cu medicii primari de judee i
de orae pentru combaterea unor boli ale animalelor care se pot transmite omului.
Art. 61. Atribuiunile consiliului superior de epizootii, ale comisiunii veterinare, ale
inspectorilor veterinari, ale veterinarilor de judee, ale veterinarilor de desprire din zona
preventiv, ale directorilor punctelor de observaie, ale veterinarilor de orae, se determin
prin legea de poliie sanitar-veterinar i prin regulamentele bazate pe lege.
Art. 60, 61, 62 i 63 devin art. 62, 63, 64, 65.
Art. 66. Fiecare din aceste dou administraiuni se compun din membri cu o diurn
din veniturile ei.
Corpul medical formeaz pentru fiecare administraie n parte un consiliu consultativ.
Abaterile comise de medicii acestor aezminte se judec de colegiul medicilor fiecrei administraiuni.
Art. 67. Pentru construciile din orae se vor supune planurile i devizele spre aprobarea ministrului de interne dup ce i colegiul medicilor primari va da avizul su.
Epitropii nu vor putea schimba destinaia unui edificiu fr aprobarea ministrului.
Art. 68. Medicii aezmintelor acestor administraiuni se numesc prin concurs,
conform art. 29.
Medicii i funcionarii n serviciul acestor administraiuni, cu apuntamente de la 120
lei n sus, precum i administraiunile filiale, chemate a crmui unele stabilimente pendinte
de administraiunea central, se numesc i se revoc prin decret regal, dup propunerea
fcut de ctre administraiunea respectiv ctre ministerul de interne.
Asemenea se numete i se revoc prin decret regal medicii spitalelor rurale, ai penitenciarelor de clasa I, ai spitalelor judeene i comunale.
Numirea se face pe baza unui concurs, care se va reglementa n conformitate ca art.
29 din acesta lege.
80

Medicii spitalelor judeene i comunale cu un numr de paturi mai mic dect 20, vor
fi retribuii cu 300 lei pe lun; medicii spitalelor mai mari vor primi leaf lunar de 400 lei
minimum, n oraele care nu sunt capitale de judee, medicul spitalului poate ocupa totodat i postul de medic de ora, primind atunci i o deosebit retribuiune din partea comunei.
n caz de abateri de la datoriile funciunii lor, medicii spitalelor rurale, ai penitenciarelor de
clasa I, ai spitalelor judeene i comunale, sunt pasibili de penalitile prescrise la art. 31.
Art. 67 se suprim.
Art. 68 devenit Art. 69. Prefecii, subprefecii, primarii comunelor urbane i rurale, medicii primari de judee, medicii de pli, medicii de urbe, veterinarii inspectori,
veterinarii de judee, veterinarii de desprire din zona preventiv, directorii punctelor de
observaie i veterinarii de orae care vor clca aceast lege, vor fi pasibili de amenda de la
50 pn la 1.000 lei; i, dac din neglijena lor a suferit sntatea sau chiar viaa cetenilor,
ei vor fi pedepsii cu nchisoare corecional de la 15 zile pn la un an.
La aceleai pedepse vor fi supui administratorii i medicii carantinelor care vor clca
regulamentele i instruciunile speciale pentru aezminte carantineti.
Aceste amenzi vor intra n casele comunelor respective, spre a alimenta fondurile
medicamentelor gratuite pentru sraci.
Art. 69 devenit art. 70. Dreptul de a exercita medicina, farmacia, veterinria, chirurgia dentistic i moitul se dobndete n virtutea titlurilor academice eliberate de ctre
facultile de medicin romne, care titluri vor fi vizate de ministrul instruciunii publice.
Asemenea se dobndesc aceste drepturi n virtutea diplomelor strine, verificate de ministrul de interne, pe baza examenului depus naintea consiliului sanitar superior, conform
alin. 7 de la art. 22 din aceast lege.
Pn la formarea unul numr ndestultor de moae cu diplome, pentru trebuina
populaiunilor din comunele rurale, unde nu se vor gsi moae cu diplom n numr suficient, se tolereaz exerciiul moitului i moaelor practicante.
Consiliile judeene i comunele urbane vor nscrie n bugetele lor un numr de burse
pentru ntreinerea i nmulirea elevelor din comunele rurale n colile de moit.
Facultile de medicin vor ntiina pe consiliul sanitar superior asupra tuturor diplomelor eliberate, care dau dreptul la exerciiul medicinei, farmaciei, artei veterinare, chirurgiei, dentisticii i moitului.
Art. 70 devenit art. 71. Oricine va voi s exercite medicina, farmacia, veterinria,
chirurgia dentistic i moitul n ar, va ntiina despre aceasta pe consiliul de igien public al circumscripiunii n care ia ales domiciliul, cruia i va prezenta i titlurile constatatoare c a dobndit permisiunea la exerciiul artei sale n Romnia.
Consiliul de igien public va comunica tuturor farmacitilor din circumscripiunea
lui numele medicilor i veterinarilor cu dreptul de a exercita arta lor, care sau stabilit n
raionul respectiv.
Art. 71 i 72 devin art. 72 i 73.
81

Art. 73 devenit art. 74. Prescripiunea ordonanelor i eliberarea medicamentelor


de ctre veterinari este supus la aceleai reguli ca i ordonanele pentru oameni, cu singura
deosebire c taxa farmaceutic pentru prescripiunile veterinare va fi mai sczut.
Art. 74, 75, 76 i 77 devin art. 75, 76, 77 i 78.
Art. 78 devenit art. 79. Exerciiul farmaciei se privegheaz de ctre ministrul de
interne. El controleaz farmaciile prin consiliul sanitar superior, prin comisia chimico-farmaceutic i prin delegaii acestora; d concesiuni pentru nfiinarea farmaciilor i confirm
pe dirigenii lor.
Art. 79 devenit art. 80. Au drept de a exercita farmacia n ar, aceia care posed
diplome de farmacist de la facultile de medicin din ar, precum i aceia care posed
diplome strine verificate de ctre consiliul sanitar superior i aprobate de ctre ministrul
de interne.
Certificate de asistent n farmacie se elibereaz de ctre facultile de medicin din
ar.
Certificate de asistent n farmacie, eliberate de autoriti din strintate, nu sunt valabile n ar.
Titlul academic de farmacist, recunoscut n ar, nu confer dreptul la deschiderea
unei farmacii. Dreptul acesta se dobndete numai n virtutea unei concesiuni speciale a
ministrului de interne.
Art. 80 devine art. 81.
Art. 81 devenit art. 82. Numrul, felul i preparaiunea medicamentelor oficinale
(obligatorii) se prescrie de farmacopee. n fiecare an i ori de cte ori progresele tiinei
sau experienei fcute vor reclama adugiri sau modificri n farmacopee, ministrul de
interne dup propunerea consiliului sanitar superior va publica un anex sau supliment al
farmacopeei.
Art. 82 devenit art. 83. Preul medicamentelor se va fixa prin taxa farmaceutic.
Ori de cte ori modificrile introduse n farmacopee n interesul publicului vor reclama i
modificarea taxei, ministrul de interne, lund avizul consiliului sanitar superior, va publica
un anex sau supliment al taxei farmaceutice.
Clcarea legii i a regulamentelor farmaceutice se va supune la o amend de la 100
pn la 2.000 lei i cu nchiderea farmaciei.
La aceeai amend vor fi supui farmacitii care dirijeaz o farmacie fr autorizaia
ministrului, farmacitii dirigeni care vor admite n farmaciile lor farmaciti sau asisteni
fr titluri recunoscute n ar, sau elevi nenmatriculai la coala de farmacie, precum i
dirigenii de farmacie care nu au farmaciile lor aprovizionate cu materiale de calitatea prescris de farmacopee i n cantitile prescrise de regulamentele farmaceutice.
Administraiunile locale, dup avizul consiliilor de igien, aprobate de ministrul de
interne, pot dispune dea dreptul nchiderea unei farmacii, cnd acesta va fi dirijat de ctre
un farmacist nerecunoscut ca dirigent de ctre ministrul de interne.

82

Art. 83 devenit art. 84. Nimeni nu poate cumpra dreptul (concesiunea) unei farmacii dac nu nsuete condiiunile prevzute la art. 93 din aceast lege.
Art. 84 devenit art. 85. Numai n lips de liceniai n farmacie romni, se pot admite pn la anul 1886 ca dirigeni de farmacii i farmaciti strini.
Art. 85 devine art. 86.
Art. 86 devenit art. 87. n caz cnd trebuina va cere ca s se dea concesiunea pentru deschiderea unei farmacii noi, ministrul de interne, bazat pe avizul consiliului sanitar
superior, dat asupra cererii autoritilor locale sau a mai multor farmaciti romni, va publica
concurs, care nu se va putea ine dect dup2 luni de la data publicrii.
n oraele unde exist deja mai multe farmacii, numrul lor se mai poate nmuli, la
caz de trebuin, n proporiune ca s vin o farmacie la cel puin 5.000 locuitori.
Farmacistul care a deschis o farmacie n urma unei concesiuni primit pe baza unui
concurs nu se mai poate prezenta la alt concurs pentru concesiune de farmacie.
Art. 87 devenit art. 88. Concesiunea pentru deschiderea unei farmacii se d pentru
o anume persoan i pentru o anume localitate (comun).
Dreptul farmaciilor deschise n virtutea unei concesiuni dat de guvern pe baza unul
concurs se poate transmite prin vnzare unui farmacist romn, care nsuete condiiunile
pentru a putea dirija o farmacie n timpul vieii concesionarului. n acest caz concesionarul
nu se mai poate prezenta la un alt concurs.
Dup moartea concesionarului, vduva sau copii pot transmite dreptul farmaciei prin
vnzare ctre un farmacist romn care nsuete condiiunile pentru a putea dirija o farmacie, sau poate administra farmacia printrun farmacist dirigent romn (administrator sau
provizoriu), sau a o arenda unui farmacist romn.
Farmaciile existente astzi cu dreptul personal vor beneficia, ca i cele ce se vor deschide pe viitor, de drepturile specificate n acest articol, cu excepia farmaciilor din Dobrogea, care aparin unor persoane care nu nsuesc condiiunile prescrise la art. 93 din
aceast lege.
Pentru stingerea monopolului, statul va putea cumpra acest drept de la proprietarul
farmaciei.
Art. 88 devenit art. 89. Concesiunile se dau farmacitilor romni care nsuesc
calitile prescrise la art. 93 din aceast lege.
Prezentnduse mai muli concureni, ei se vor supune unui concurs.
Un regulament special va preciza condiiunile acelui concurs.
Art. 89 devine art. 90.
Art. 90 devenit art. 91. Concesiunea pentru deschiderea unei farmacii se va stinge:
a) n cazul cnd farmacia nu va ncepe a funciona n timp de 9 luni dup darea
concesiunii;
b) n caz cnd concesionarul va fi osndit pentru o crim.
Art. 91 devine art. 92.

83

Art. 92 devenit art. 93. Sunt considerai ca farmaciti dirigeni: proprietarii, arendatorii ori administratorii farmaciilor particulare i directorii farmaciilor ntreinute din fondurile publice, precum farmaciile spitalelor etc. Ei vor nsui calitile urmtoare:
a) S posede diploma de farmaciti (liceniai ori magitri n farmacie) de la facultatea de medicin romn ori de la o facultate strin i, n cel din urm caz, s fi trecut cu
bun succes examenul prescris pentru admiterea la exerciiul farmaciei n ar;
b) S fie romni sau naturalizai;
c) S nu fi fost supui la vreo pedeaps infamant;
Art. 93, 94 i 95 devin art. 94, 95 i 96.
Art. 96 devenit art. 97. Tribunalele i curile pot retrage unui farmacist, pentru
un timp mrginit, care timp nu trece peste un an i jumtate dreptul de a dirija o farmacie i
chiar dreptul de a exercita farmacia sub direciunea unui alt farmacist, n cazurile urmtoare:
a) Cnd farmacistul va fi fost supus de mai de multe ori la penaliti pentru clcarea
regulamentului farmaceutic, farmacopeei sau taxei farmaceutice.
b) Cnd farmacistul va fi afectat de o boal mintal, ori supus abuzurilor buturilor
spirtoase
n cazul cnd i se retrage unul farmacist dirigent pentru un timp mrginit dreptul de
a dirija o farmacie, el va fi obligat a instala ndat un administrator pentru dirijarea ei, care
va nsui calitile prescrise la art. 93.
Nesupunnduse acestei obligaii guvernul va interveni, nchiznd farmacia sau numind dea dreptul un administrator.
Art. 97, 98, 99 i 100 devin art. 98, 99, 100 i 101.
Art. 101 devenit art. 102. Vnzarea substanelor medicamentase brute, a materiilor
toxice de ctre farmaciti, droghiti, materialiti i bcani este supus la regulamente speciale.
Nici un medicament compus, nici o specialitate farmaceutic nu se poate vinde n
ar fr permisiunea special a Consiliului sanitar superior. Consiliul sanitar superior nu
poate refuza aceast permisiune dect medicamentelor care vor conine substane vtmtore sntii publice sau care n urma unei analize chimice, sar gsi c nu corespund cu
eticheta ce poart i cu prepararea indicat. Pentru obinerea permisiunii se va plti o tax
de 100 lei. Consiliul poate retrage autorizarea medicamentelor care nu ar mai corespunde
modelului depus.
Vnzarea medicamentelor compuse nu este permis dect farmacitilor. Cei care vor
contraveni acestor prescripii sunt pasibili de penalitile propuse prin art. 83.
Art. 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108 i 109 i 110 devin art. 103, 104, 105,
106, 107, 108, 109, 110 i 111.
Art. 111 devenit art. 112. n toate chestiunile relative la igiena industrial deciziunile autoritilor administrative locale (primarul, subprefectul) sunt puse la apel ctre
consiliul de igien public.
Prefectul va executa votul consiliului de igien public, sau va apela n termen de
zece zile la ministrul de interne.
84

Particularii care se cred vtmai n interesele lor, vor apela la ministrul de interne n
contra deciziilor prefectului i ale consiliului de igien public asemenea n zece zile.
Dup notificarea ministerului, va cere avizul consiliului sanitar superior.
Art. 112 devenit art. 113. Pentru strmutarea aezmintelor insalubre deja existente se va elabora un regulament adhoc de ctre consiliul sanitar superior.
Art. 113 i 114 devin art. 114 i 115.
Art. 115 devenit art. 116. Un regulament special va prescrie condiiunile igienice
ale colilor i internatelor de educaie, publice i private.
Pe lng educaia spiritual, cea fizic nu va fi neglijat.
n nici un caz prefecii i n cele zece orae principale primarul, dup avizul consiliului de igien, nu vor putea nchide colile i internatele care nu se vor afla n condiiuni
igienice mulumitoare, dect lunduse avizul ministrului de culte i instruciune public.
Art. 116 devenit art. 117. Penitenciarele centrale, aresturile curilor, nchisorile judeelor i ale subprefecturilor i casele de popreal ale comunelor se vor ntreine n
starea cea mai salubr, vor fi ferite de aglomerarea excesiv a deinuilor. Alimentaiunea
condamnailor i a preveniilor i celelalte condiiuni igienice ale nchisorilor n genere se
vor prescrie prin regulamente speciale.
La construcia penitenciarelor centrale va fi consultat consiliul sanitar superior asupra condiiunilor cldirii. Asemenea vor fi consultate consiliile de igien public la construirea nchisorilor judeene.
Art. 117 devenit art. 118. Planurile pentru construciunea din nou i pentru prefacerea radical a oricrui spital public sau privat vor fi supuse aprobrii consiliului tehnic i
consiliului sanitar superior.
Planurile spitalelor judeene i comunale vor fi controlate n privina igienic de ctre consiliile de igien public respective.
Art. 118, 119 i 120 devin art. 119, 120 i 121.
Art. 122. Pe lng laboratorul facultii de medicin se va nfiina o secie special
pentru controlarea alimentelor i a buturilor din comer i pentru orice lucrri chimice
privitoare la igiena public i la poliia sanitar.
Un regulament special va determina modul funcionrii i direciunii acestei secii a
laboratorului de chimie.
Art. 121 devenit art. 123. Administraiunile vor priveghea necontenit comerul
cu alimente i buturi, vor nltura din comer alimentele i buturile vtmtoare sntii
i vor nlesni aprovizionarea urbelor cu alimente de prim necesitate.
Veterinarii de judee i de orae privegheaz, n nelegere cu medicii primari de
judee i de orae, alimentele de provenien animal.
Carnea, untura, maele i toate celelalte pri de la rmtorii afectai de boala trichinelozei se vor arde.
Carnea i untura de la rmtorii afectai de cisticercus (mzric) nu este admis n
consum. Untura ns se poate ntrebuina pentru fabricarea spunului.
85

Asemenea se vor distruge prile animale afectate de tuberculi.


Art. 122 devine art. 124.
Art. 123 devenit art. 125. Consiliile comunale sunt obligate a ngriji ca locuitorii
s gseasc cu nlesnire ap bun de but.
n caz de nendeplinire a acestei obligaii, ministerul, dup avizul consiliului sanitar
superior, poate pune la cale facerea lucrrilor necesare pentru aprovizionarea unei comune
cu ap, n socoteala comunei.
Art. 124 i 125 devin art. 126 i 127.
Art. 126 devenit art. 128. Pentru aprarea rii n contra importului unui morb
epidemic contagios dintrun stat vecin, ministrul de interne, dup avizul consiliului sanitar
superior i cu aprobarea consiliului de minitri, poate ordona nchiderea fruntariilor pentru
cltorii infectai sau suspeci i pentru mrfuri i alte obiecte susceptibile de a transmite un contagiu i poate sechestra cltorii morboi i mrfuri pentru un timp determinat
printrun regulament special.
Acel regulament va prescrie toate cazurile cnd se poate nfiina carantina, timpul carantinei pentru diferitele boli n parte i condiiunile igienice ale carantinelor (lazaretelor).
Art. 127, 128, 129 i 130 devin art. 129, 130, 131 i 132.
Poliia veterinar se suprim
Art. 131 se suprim i se nlocuiete cu urmtorul art. 133:
Titlul XXV
Despre pensiunile funcionarilor sanitari
Art. 133. Medicilor i veterinarilor judeelor i comunelor li se vor reine din salariile lor o sum egal cu reinerea fcut de ctre stat funcionarilor si; aceast sum se
va vrsa n casa pensiunilor i va da drept medicilor i veterinarilor s li se serveasc pensii
conform cu legea.
Medicii i veterinarii judeelor i comunelor, crora pn astzi nu li sau fcut
reineri de ctre comun sau jude, pot vrsa deodat suma reinerilor calculat la salariul
ce au avut n timpul funciunii, pentru a li se socoti anii de pensiune de la epoca numirii lor
n funcie.
Comunele i judeele care au fcut reineri asupra salariilor medicilor i veterinarilor
le vor vrsa n casa pensiunilor.
Titlul XXVI
Msuri n contra bolilor epizootice i virulente n genere,
ivite nuntrul rii se suprim i se nlocuiete cu:
Despre serviciul veterinar.
Art. 132 i 133 se suprim i se nlocuiesc cu urmtoarele art. 134 i 135:

86

Art. 134. Serviciul de poliie sanitar veterinar se face n conformitate cu


prescripiile legii de poliie sanitar veterinar.
Art. 135. Sunt i rmn abrogate toate dispoziiunile contrarii acestei legi.
Art. 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140 precum i articolul final din legea de la 31
martie 1877 se suprim.
Statutul personalului direciunii generale a serviciului sanitar
Numrul

Tratamentul
Fiecare pe lun

Numirea funciilor

Lefi

Diurne

lei

lei

Total
pe an

Director general

750

500

15.000

Subdirector, cap al serviciului medical i secretar


al consiliului medical superior

600

200

9.600

Cap al serviciului veterinar

450

5.400

Cap al serviciului spitalelor rurale

450

5.400

Cap al serviciului administrativ

400

4.800

Cap al serviciului statistic

400

4.800

Ajutoare

260

12.480

Arhivar

200

2.400

Registrator

200

2.400

Copiti, din care unul nsrcinat i ca secretar al comisiunei chimico-farmaceutice, cte lei 30 diurn pe lng
leaf

110

30

10.920

Inspectori veterinari

500

200

33.600

Camerier

70

840

Curieri

70

1680

Rnda

60

720

Membri ai consiliului sanitar superior cte 20 lei diurn


11 de edin fiecare, pentru edinele ordinare i extraordinare

20.000

Membri ai comisiunei chimico-farmaceutice, cte 10 lei


de edin fiecare, pentru edinele ordinare i extraordinare

2.500

Membri ai comisiunei veterinare, cte 10 lei de edin


fiecare, pentru edinele ordinare i extraordinare

2.500

Consiliul sanitar superior

87

Numrul

Tratamentul
Fiecare pe lun

Numirea funciilor

Total
pe an

Lefi

Diurne

lei

lei

2.880

Consiliul superior de epizootie


Diurna i transportul membrilor Consiliului superior
de epizootie
Laboratorul de chimie
1

ef al seciunii laboratorului

500

6.000

Ajutor

300

3.600

Elev

100

1.200

Servitori

80

1.920

88

MO, 1893, nr. 62, 18 iunie, p.17851798.

5.
Lege pentru modificarea legii sanitare
Art. I. Legea sanitar se modific n chipul urmtor:

Titlul I
Capitolul I
Despre autoritile sanitare
Art. 1. (art. 1 din lege)
Art. 2. (art. 2 din lege)
Art. 3.
Administraiunile nsrcinate cu ndeplinea msurilor sanitare locale sunt prefecturile i delegaiunile judeene ale districtelor, subprefecturile i primriile comunelor.
Art. 4. (art. 4 din lege)
Art. 5. (art. 5 din lege)
Art. 6.
Organele sanitare generale pe lng ministerul de interne sunt:
a) Consiliul sanitar superior, asistat de comisiunea veterinar i de comisiunea
farmaceutic;
b) Consiliul superior de epizootii;
c) Institutele de chimie, bacteriologie i institutul de vaccin ale statului.
Art. 7.
Organele sanitare locale sunt:
Pe lng prefecturile i delegaiunile judeene ale districtelor, medicii primari i consiliile de igien public ale districtelor i veterinarii;
Pe lng subprefecturi, medicul i veterinarul plii;
Pe lng primari, medicii i veterinarii aflai n serviciul comunelor.
Pentru comunele rurale, care nu au medici pltii din casa comunal, tot medicii de
pli.
Art. 8. (art. 8 din lege)

89

Capitolul II
Despre atribuiunile administraiunilor serviciului sanitar
Art. 9.
Direciunea i privegherea suprem a serviciilor sanitare civile e un atribut al ministrului de interne.
a) El privegheaz i controleaz tot serviciul sanitar din ar i sntatea
populaiunii sale ntregi;
b) Privegheaz exerciiul medicinei;
c) Ordon msurile sanitare de interes general pentru toat ara;
d) Ia msuri n contra invaziei n ar a bolilor contagioase la oameni i la animale
i nfiineaz carantine i administraiuni carantineti speciale, la caz de trebuin;
e) Ia msuri n contra epidemiilor i a epizootiilor ivite n ar, care nu se mrginesc ntrun singur district;
f) Inspecteaz stabilimentele publice i private, anume: spitalele, ospiciile, institutele de natere (institutele de maternitate), de copii gsii, de alienai, stabilimentele de
ape minerale, carantinele; controleaz condiiunile igienice ale penitenciarelor i ale nchisorilor districtuale;
g) D permisiune pentru nfiinarea stabilimentelor medicale private (spitale de
tot felul, institute de natere, institute de alienai, institute pentru vaccinaiune, ospicii de
tot felul, institute de copii gsii i stabilimente de ape minerale);
h) Privegheaz exerciiul artei farmaceutice; d permisiune pentru deschiderea
de farmacii noi.
Pentru tot ce privete la serviciul sanitar din ar, ministerul de interne va avea o
direciune separata i un consiliu sanitar superior consultativ.
Art. 10
Direciunea general a serviciului sanitar este condus de un director general, doctor
n medicin.
Serviciile acestei direciuni se mpart n serviciul interior i n serviciul exterior.
Art. 11
Serviciul interior cuprinde:
a) Serviciul medical cu:
1 sub-director, cap al serviciului i secretar al consiliului sanitar superior, doctor
n medicin;
2 capi de birouri, din care unul pentru lucrrile medicale, al doilea pentru lucrrile farmaceutice, care va fi i secretar al comisiunii farmaceutice;
3 copiti.
b) Serviciul veterinar cu:
1 cap de serviciu, medic veterinar;
1 cap de birou, secretar al comisiunii veterinare i al consiliului superior de epizootii;
90

1 ajutor pentru lucrrile cadastrului de vite;


2 copiti.
c) Serviciul administrativ cu:
1 cap de serviciu, doctor n medicin;
2 capi de birou;
2 copiti.
d) Serviciul statistic cu:
1 cap de serviciu, doctor n medicin;
1 cap de birou;
1 copist;
e) Serviciul spitalelor i al ospiciilor cu:
1 cap de serviciu, doctor n medicin;
1 cap de birou;
1 copist.
f) Serviciul arhivei si al registraturii cu:
1 arhivar;
1 ajutor al arhivarului;
1 custor de dosare;
1 registrator;
1 ajutor al registratorului.
Numrul copitilor se va putea spori, dup trebuinele serviciului, prin legea
bugetar.
Numrul oamenilor de serviciu, cum i salariul lor, se va fixa de asemenea, dup
trebuin, prin legea bugetar anual.
Art. 12
Doctorii n medicin i medicii veterinari, pentru a fi admii n funciunile pentru
care aceste titluri sunt cerute, vor trebui s ntruneasc condiiunile urmtoare:
a) S fi fcut stagiul militar;
b) S fi exercitat profesiunea n ar.
Art. 13
Serviciul exterior cuprinde:
4 inspectori ai serviciului sanitar, doctori n medicin;
4 inspectori veterinari, medici veterinari.
Inspectorii sanitari se aleg dintre doctorii n medicin care au ocupat, cel puin n
timp de 10 ani, un serviciu public i care nu vor fi suferit suspendare sau revocare pentru
nendeplinirea serviciului.
Inspectorii sanitari inspecteaz toate serviciile sanitare, toate aezmintele
spitaliceti, tot ce se refer la igiena public.
91

Inspectorii veterinari se aleg dintre medicii veterinari care au ocupat, cel puin 10
ani, un serviciu public i care nu vor fi suferit suspendare sau revocare pentru nendeplinirea
serviciului.
Inspectorii veterinari inspecteaz serviciul veterinar de judee, de orae, de zon
preventiv, de puncte de observaie, trgurile de vite, modul transportrii animalelor i a
produselor lor brute.
Un regulament special va determina atribuiunile inspectorilor sanitari i ale inspectorilor veterinari.
Art. 14. (art. 11 din lege)
Directorul general se numete dintre doctorii n medicin cei mai experimentai i
depinde direct de ministru. El ia toate msurile care intereseaz serviciul sanitar i corespondeaz cu deosebitele autoriti n numele ministrului.
Ministrul i poate delega parte din atribuiunile sale.
Directorul general adreseaz ministrului de interne, la finele fiecrui an, un raport
general asupra strii i a necesitilor serviciului sanitar din ar.
Art. 15. (art. 12 din lege)
Prefecii i delegaiunile judeene ale districtelor ndeplinesc, cu concursul medicilor primari i a consiliilor de igien public ale districtelor, i n limitele regulamentelor i
instruciunilor speciale ce vor primi de la ministrul de interne, atribuiunile urmtoare:
a) Executarea n raionul districtului a msurilor sanitare generale ordonate de
ministru;
b) Privegherea i controlarea serviciilor sanitare locale, a sntii populaiunii
districtului i a salubritii urbelor i satelor;
c) Luarea msurilor n contra endemiilor, enzootiilor, epidemiilor, epizootiilor i
n contra morbelor contagioase n genere;
d) Inspectarea periodic a stabilimentelor medicale publice dependente de district sau de comun, precum i a celor private; controlarea condiiunilor igienice ale penitenciarelor i a aresturilor;
e) Privegherea oboarelor i a blciurilor de vite;
f) Privegherea transportului vitelor;
g) Privegherea comerului cu substane toxice;
h) Privegherea transportului cadavrelor umane la distane mai mari (afar din
circumscripia unei pli), i elibereaz paapoartele pentru transportul cadavrelor n alte
districte i peste frontierele rii, nemaiperminduse a se transporta cadavrele
descoperite;
i) Darea permisiunii pentru nfiinarea stabilimentelor industriale insalubre (precizate printrun regulament special), i privegheaz condiiunile igienice ale stabilimentelor
i fabricilor industriale n genere;
k) Adunarea pentru statistica medical a materialului cules de ctre subprefeci
i de ctre primari;
92

l) Privegherea vaccinrii.
Aciunea prefecilor de judee, n afaceri sanitare, nu se ntinde asupra oraelor
Bucureti, Iai, Craiova, Ploieti, Brila, Galai, Focani i Botoani ai cror primari rmn,
n privina sanitar, dea dreptul subordonai ministrului de interne;
m) Afar de aceasta, prefectul va mai ndeplini lucrrile prescrise prin lege pentru organizarea autoritilor administrative exterioare dependente de ministerul de interne
(promulgat prin decretul regal no. 3.319 din 4 octombrie 1892).
Art. 16. (art. 13 din lege)
Primarii comunelor urbane ndeplinesc, cu concursul consiliilor de igien public,
atribuiunile urmtore:
a) Executarea msurilor de interes general;
b) Executarea msurilor sanitare de interes local;
c) Privegherea prostituiunii;
d) Executarea vaccinaiunii i a revaccinaiunii;
e) Inspectarea stabilimentelor medicale ntreinute din casa comunal;
f) Verificarea deceselor;
g) Privegherea cimitirelor;
h) Privegherea stabilimentelor industriale insalubre;
i) Privegherea condiiunilor igienice ale colilor, internatelor, teatrelor, hotelurilor, hanurilor, birturilor i bilor;
k) Privegherea curirii pieelor i strzilor publice i a curilor particulare, a apelor curgtore i a puurilor. ngrijirea ca necureniile solide i lichide din strzi, piee, case,
curi, s se deprteze, conform legilor igienice;
l) ngrijirea ca comuna s nu fie lipsit de ap bun de but;
m) Luarea msurilor pentru exterminarea cnilor turbai, pentru mpuinarea
cnilor vagabonzi n general i pentru deprtarea din localitate i ngroparea igienic a cadavrelor animale;
n) Luarea msurilor pentru golirea sistematic a haznalelor, pentru deprtarea
diverselor necurenii, pentru curirea canalelor;
o) Privegherea asupra construciunilor i constatarea dac casele construite din
nou nsuesc condiiunile igienice prescrise de regulamentele respective;
p) Privegherea abatoarelor i a mcelriilor;
q) Privegherea comerului cu buturi i alimente;
r) Procurarea ajutorului n caz de accidente, care amenin viaa cetenilor, precum: inundaiile, surpare de maluri, cderi de case, necare de ap, asfixiere (nbuire) prin
crbuni, prin cderea ntrun pu ori prin intrarea ntrun canal neventilat etc.
s) ngrijirea ca toi bolnavii s gseasc lesne ajutorul medical i ca cei sraci s fie
cutai n spital sau s primeasc medicamente gratis; ca copiii gsii i orfanii sraci s fie
crescui n contul comunei, sub privegherea medicilor;
t) Luarea msurilor n contra endemiilor i enzootiilor;
93

u) Constatarea epidemiilor i epizootiilor. Luarea msurilor n contra lor i n


contra morbelor contagioase n genere;
v) Redactarea rapoartelor periodice asupra sntii populaiunii i a vitelor, i a
tabelelor de statistic medical.
n caz cnd primarul nu va aduce la ndeplinire msurile din prezentul articol nici
dup invitaie special a autoritii de care depinde (ministrul sau prefectul districtului),
ministrul va fi n drept a le executa n contul comunei prin oricare autoritate administrativ.
n caz cnd consiliul comunal nu va aloca n bugetul su fondurile necesare pentru
administraiunea poliiei sanitare pentru ntreinerea salubritii publice, ministrul sau prefectul, dup ncuviinarea ministrului, le va nscrie ex-oficio n bugetul comunei;
Art. 17. (art. 14 din lege)
Subprefecii vor ndeplini, n raionul comunelor rurale i n toat circumscripiunea
plii, cu ajutorul medicilor de plas, atribuiunile artate n articolul precedent 16, la aliniatele a, c, d, g, k, m, o, p, q, r, t, u i v.
Art. 18. (art. 15 din lege)
Primarii comunelor rurale vor fi nsrcinai numai cu atribuiunile prescrise prin art.
16, aliniatele a, b, d, f, g, k, m, o, p, q, r, s, t, u i v.
Art. 16 din lege (suprimat)
Art. 19. (art. 17 din lege).
Art. 20. (art. 18 din lege)
Capitolul III
Despre consiliul sanitar superior
Art. 21. (art. 19 din lege)
Un consiliu sanitar consultativ se instituie pe lng ministerul de interne.
Acest consiliu este autoritatea sanitar superioar n stat i poart denumirea de consiliu sanitar superior.
El se compune din 11 membri ordinari, ntre care se cuprinde i directorul general
al serviciului sanitar; acesta face parte din consiliu numai pe ct timp exercit funcia de
director.
Unul din aceti membri va fi un veterinar, iar altul farmacist, ceilali vor fi doctori n
medicin.
Acest consiliu va reprezenta diversele specialiti ale artei medicale.
Art. 22. (art. 20 din lege)
Membrii consiliului sanitar superior se numesc de Rege, dup recomandaiunea ministrului de interne, dintre medicii cei mai distini prin tiina i experiena lor, revocnduse tot prin decret regal.
94

La fiecare perioad de 3 ani, jumtate din aceti consilieri se vor rennoi prin tragere
la sori. Un membru ieit la sori poate fi numit pentru o nou perioad. Membrii consiliului sanitar superior primesc din bugetul ministerului de interne diurn de 20 lei pentru
zilele de prezen.
Art. 23. (art. 21 din lege)
Art. 24. (art. 22 din lege)
Consiliul sanitar superior controleaz toate lucrrile de igien public i aprob regulamentele votate de consiliile judeene i comunale, relative la serviciile sanitare sau la
igien public i salubritate;
Privegheaz exerciiul medicinei n toate ramurile ei.
Cerceteaz titlurile postulanilor i verific rezultatul concursurilor pentru diferitele
posturi medicale; apreciaz aptitudinea n serviciul sanitar i se pronun pentru suspendarea sau destituirea din postul sanitar.
Se pronun asupra tuturor chestiunilor tiinifice medicale care i se prezint de diferitele ministere.
Privegheaz exerciiul farmaciei i preface farmacopeea i taxa farmaceutic.
Primete toate tiinele relative la sntatea public din ar.
Studiaz cauzele productoare de boli i propune msurile de ameliorarea sntii
publice n genere i pe cele atingtoare de epidemii n parte.
Se informeaz despre starea i necesitile serviciului medical; propune msurile
necesare pentru ameliorarea lui; ntocmete instruciunile i regulamentele atingtoare de
crearea vreunei instituii sanitare sau de ameliorarea celor existente;
Exercit controlul asupra lucrrilor de medicin legal i examineaz n recurs cazurile medico-legale.
Se pronun asupra greelilor comise n exerciiul artei medicale i farmaceutice,
dup ce a ascultat pe cei ce leau comis.
Art. 25. (art. 23 din lege)
Art. 26. (art. 24 din lege)
Art. 27. (art. 25 din lege)
Art. 28. (art. 26 din lege)
Art. 29. (art. 27 din lege)
Art. 30. (art. 28 din lege)
Pe lng consiliul sanitar superior se instituie o comisiune compus din 1 chimist i
4 farmaciti i o comisiune compus din 5 veterinari.
Membrii acestor comisiuni se numesc de Rege dup propunerea ministrului de
interne.
Aceste comisiuni vor fi consultate de direcia general a serviciului sanitar i de consiliul sanitar superior asupra tuturor chestiunilor de farmacie i de veterinrie.
Ei in o edin pe sptmna i primesc o diurn de 15 lei pentru zilele de prezen.
95

La caz de necesitate, ei se adun i n edine extraordinare.


La finele fiecrei perioade de trei ani, doi dintre membrii comisiunii farmaceutice i
doi dintre membrii comisiunii veterinare se nlocuiesc prin tragere la sori, afar de capul
serviciului veterinar, care este de drept preedinte al comisiunii veterinare.
Art. 29 suprimat
Capitolul IV
Numirea personalului sanitar, concursuri, concedii i penaliti
Numiri
Art. 31
Tot personalul sanitar dependent de ministerul de interne, de judee i de comune,
precum i ceilali funcionari ai serviciului sanitar dependeni de aceleai autoriti, cu salariu de 200 lei pe lun n sus, se numesc i se revoc prin decret regal. Acei cu un salariu mai
mic dect 200 lei pe lun se numesc i se revoc prin deciziune ministerial.
Art. 32
Pentru a putea fi numit n oricare din posturile serviciilor sanitare, se cere calitatea
de cetean romn i s fi fcut stagiul n armat.
Art. 33
Pentru posturile de medici de plas, de medici de urbe care nu sunt capitale de
judee, de spitale, afar din capitalele judeelor, de medici veterinari de orae, de chimist
i de farmacist n spitale, se pot angaja cu contract, pe timp limitat, n lips de medici, de
medici veterinari, chimiti i liceniai n farmacie romni, doctori n medicin, medici veterinari, chimiti i liceniai n farmacie strini, dintre cei cu drept de liber practic n ar.
Concursuri
Art. 34
Medicii primari de judee, medicii de orae, medicii de penitenciare clasa I, medicii
primari i secundari de spitale judeene i comunale i de spitale rurale se numesc n urma
unui concurs.
Asemenea se numesc n urma unui concurs medicii veterinari de judee, de orae, de
despriri din zona preventiv i directorii punctelor de observaie.
Art. 35
Concursul se ine o dat pe an pentru medici, cu alternare, un an n Bucureti i al
doilea an la Iai; pentru veterinari acest concurs se ine numai la Bucureti.
Probele concurenilor vor fi notate de la 1 pn la 20.
Dup terminarea concursului, juriile examinatoare vor ntocmi un tabel n care
concurenii vor fi nscrii n ordinea de merit.
Numai concurenii care au obinut nota medie minim 14 vor fi declarai admisibili.
Candidaii admisibili, trecui n tabel, care nu au fost numii ntrun post n timp de
3 ani, pierd dreptul de a fi numii; ns pstreaz dreptul de a se prezenta la un nou concurs.
96

Posturile se dau dup ordinea clasificrii n tabele.


Cnd un post va fi solicitat de candidaii care au trecut concursul n diferii ani, se
vor numi aceia care au nota mai mare; la egalitate de note vor fi preferai aceia care au trecut
concursul mai nainte.
Tabelele vor fi publicate n fiecare an prin Monitorul Oficial cu indicarea numirilor
fcute.
Art. 36
Juriul examinator pentru posturile de medici primari de judee se compune din doi
membri ai consiliului sanitar superior desemnai de acel consiliu i trei profesori ai facultii
de medicin, desemnai de consiliul facultii respective.
Materia concursului este: igiena teoretic i aplicat, poliia sanitar cu legislaia sanitar, medicina legal i epidemiologia.
Pentru a fi admii la concurs, candidaii trebuie s fi servit doi ani ca medic de plas,
patru ani ca medic de ora sau de spital, numii n baza concursului.
Art. 37
Pentru concursul de medici de orae, de spitale rurale, judeene i comunale, precum
i penitenciare clasa I, juriul se compune dintrun membru al consiliului sanitar superior,
desemnat de acest consiliu, doi profesori ai facultii respective i doi medici primari de spitale ale Eforiei spitalelor civile din Bucureti sau ai casei Stu Spiridon din Iai, desemnai
de colegiile medicale respective.
La acest concurs se admit numai doctori n medicin care au doi ani de funciune ca
medic secundar ntrun spital, sau doi ani de ef de clinic, numii prin concurs, sau doi ani
ca medic de plas, sau patru ani de exerciiu al medicinei n ar.
Materia concursului pentru posturile sus indicate este: igiena, medicina legal, medicina intern, medicina extern (chirurgia), medicina operatorie, obstetrica i una din
specialitile medicale: oculistica, dermatologia, bolile venerice i bolile mentale.
Art. 38
Pentru concursul de medici secundari, de spitale judeene, comunale i rurale, juriul
se compune dintrun delegat al consiliului sanitar superior desemnat de acest consiliu, un
profesor al facultii de medicin respectiv i un medic primar de spitale ale Eforiei spitalelor civile din Bucureti sau a casei Stu Spiridon din Iai, desemnat de colegiile medicale
respective.
Materia concursului este: medicina intern, medicina extern, medicina operatorie i
una din specialitile: oculistica, dermatologia, bolile venerice, bolile mentale i obstetrica.
Art. 39
Pentru spitalele rurale se pot numi fr concurs medici militari ieii din armat cu
gradul de medici de divizie sau medici secundari de spital numii prin concurs i care au
servit n aceste posturi un timp de patru ani, din care cel puin un an ntrun serviciu de
chirurgie.

97

Art. 40
La concursul de medici veterinari de judee, de orae, de despriri din zona preventiv, de directori ai punctelor de observaie, se admit medicii veterinari romni care iau
fcut stagiul militar.
Juriul concursului se compune din un medic veterinar delegat de consiliul sanitar
superior, din doi membri ai comisiunii veterinare, desemnai de acea comisiune, i doi profesori ai colii superioare de medicin veterinar designai de consiliul profesoral al acelei
coli.
Materia concursului este: pentru medicii veterinari de judee, medicii veterinari de
despriri din zona preventiv i directorii punctelor de observaie: igiena veterinar, zootehnia, anatomia patologic cu bacteriologia, poliia sanitar veterinar, bolile infecioase i
clinice. Pentru medicii veterinari de orae: poliia sanitar veterinar cu bolile infecioase,
inspecia sanitar a crnurilor i a conservelor animale, anatomia patologic cu bacteriologia.
Concedii
Art. 41
Fiecrui funcionar al serviciului sanitar dependent de ministerul de interne se poate
acorda un concediu de cel mult 30 zile pe an, afar de cazuri extraordinare de boal constatat prin certificat medical.
Fiecare cerere de concediu trebuie s fie nsoit de o declaraie a nlocuitorului
petiionarului, prin care se oblig al nlocui n timpul concediului.
Concediile se acord directorului general de ctre ministru; sub-directorului, capilor de serviciu, inspectorilor sanitari, inspectorilor veterinari, directorilor institutelor de
chimie, directorului institutului de vaccin animal, al oficiului sanitar de la Sulina, de ctre
ministru, dup avizul directorului general al serviciului sanitar.
Concediile se acord celorlali funcionari din serviciul interior i exterior al direciei
generale a serviciului sanitar de ctre director, dup avizul efului ierarhic al funcionarului.
Concediile medicilor primari de judee, de pli, de orae, de spitale judeene i comunale i de spitale rurale, ale medicilor veterinari de judee, de orae, de despriri i ale
directorilor punctelor de observaie se acord de directorul general al serviciului sanitar.
Medicii primari de judee, medicii de pli, de orae i de spitale n genere pot
absenta de la serviciu cel mult de 3 ori pe lun, pentru cte 24 ore, cnd sunt chemai n
consultaii profesionale, ntiinnd despre aceasta pe eful autoritii de care depind (prefectul, primarul, sub-prefectul) i artnd pe nlocuitor.
Penaliti
Art. 42
Penalitile sunt de 3 grade: admonestarea, suspendarea i revocarea.
Admonestarea se face:
Personalului inferior al direciei generale a serviciului sanitar, de orice grad, de ctre
director;
98

Inspectorilor sanitari, inspectorilor veterinari, directorilor institutelor de chimie, directorului oficiului sanitar de la Sulina, de ctre ministru.
Medicilor primari de judee, medicilor primari de orae, afar de aceia ai oraelor
Bucureti i Iai, medicilor primari de spitale judeene, comunale, rurale, precum i medicilor de pli, de ora, de spital i medicilor secundari de spitale judeene i comunale, de
ctre directorul general al serviciului sanitar;
Sub-chirurgilor de spitale, vaccinatorilor i moaelor de ctre medicul primar de
jude, de ora sau de spitale;
Directorului institutului de vaccin animal, medicilor veterinari de judee, afar de
aceia ai comunelor Bucureti, Iai, medicilor veterinari de desprire din zona preventiv i
directorilor punctele de observaie, de directorul general al serviciului sanitar.
Personalul sanitar al oraelor Bucureti, Iai, Craiova, Ploieti, Brila, Galai, Focani
i Botoani, se admonesteaz de primarii acelor orae.
Suspendarea se aplic de ministru:
Personalului interior al direciunii generale a serviciului sanitar de orice grad, conform unul regulament de serviciu ce se va ntocmi n baza acestei legi;
Medicilor primari de judee, de orae n genere, medicilor primari i secundari de
spitale judeene, comunale, rurale, directorilor institutelor de chimie i directorului serviciului sanitar al porturilor de la gurile Dunrii, pe baza unei anchete fcute de un inspector
sanitar;
Directorului institutului de vaccin animal, medicilor veterinari de judee, de orae n
genere, de despriri din zona preventiv i directorilor punctelor de observaie n baza unei
anchete fcute de un inspector veterinar;
Farmacitilor de spitale, pe baza unei anchete fcute de un membru al comisiunii
farmaceutice.
Suspendarea se va face dup gravitate cazului de la o lun pn la 6 luni; ea atrage
dup sine pierderea retribuiei pe timpul suspendrii.
Revocarea se face prin decret regal, n urma unui raport motivat al ministrului de
interne, bazat pe o cercetare fcut dup regulile stabilite mai sus pentru suspendare.
Pentru funcionarii numii prin deciziune ministerial pedeapsa revocrii se
pronun direct de ministru, n urma unui raport motivat al efului serviciului de care depinde funcionarul.
Aceste penaliti se pot aplica gradat ori dea dreptul, dup gravitatea abaterii.
Capitolul V
Atribuiunile i ndatoririle medicilor primari de judee
Art. 43. (art. 30 din lege)
Medicul-primar al judeului este capul serviciului sanitar al judeului, afar de serviciile sanitare din oraul de reedin al prefecturii.
El depinde de ministerul de interne, lucreaz n nelegere cu prefectul.
99

El d concursul su, n tot ce privete serviciul sanitar al judeului, prefectului, consiliului judeean i delegaiei judeene, i are cancelaria sa la prefectur.
Art. 44. (art. 31 din lege).
Medicii primari de judee se pltesc din casa judeului cu 500 lei leaf i 200 pn la
300 lei diurn pe lun.
Art. 45. (art. 32 din lege)
Medicul primar controleaz i privegheaz serviciul sanitar n jude i tot ce privete
igiena public i poliia sanitar, cu excepia numai a serviciului sanitar din capitala
judeului, care este direct subordonat directorului general al serviciului sanitar. El privegheaz exerciiul medicinei i farmaciei, viziteaz, n unire cu medicul respectiv de urbe sau
de plas, farmaciile din judeul su.
Art. 46. (art. 33 din lege)
Art. 47. (art. 34 din lege)
Medicul primar al judeului conlucreaz cu consiliul de igien public i salubritate al judeului i ndeplinete att singur, precum i n nelegere cu acel consiliu, lucrrile
urmtoare:
a. Viziteaz periodic stabilimentele sanitare publice i private, stabilimentele de
ape minerale, farmaciile, drogheriile, penitenciarele, nchisorile, colile, stabilimentele industriale, fabricile de comestibile i buturi;
b. Controleaz salubritatea urbelor i a satelor; cerceteaz dac se pzesc regulamentele asupra nmormntrilor i asupra industriilor insalubre;
c. Controleaz privegherea sanitar a prostituiunii i executarea vaccinaiunii;
d. Studiaz cauzele endemiilor, constat ivirea epidemiilor, propune msurile
pentru combaterea lor i a morbelor contagioase n genere.
e. Viziteaz cel puin o dat pe an toate comunele din judeul su cu toate ctunele lor, raportnd pentru aceasta;
f. Cere intervenirea prefectului sau a ministrului de interne pentru luarea msurilor dictate de igiena public;
g. Adun materialul pentru statistica medical i pentru observaiile meteorologice i redacteaz rapoartele statistice;
h. Controleaz, n judeul su, ndeplinirea ndatoririlor de serviciu ale medicilor
de pli, ale medicilor de urbe i ale primarilor, ntru ct privete serviciul sanitar.
Art. 48. (art. 35 din lege)
La finele fiecrui an, medicul primar, n nelegere cu consiliul de igien i de salubritate public, supune directorului general al serviciului sanitar un raport general asupra serviciului sanitar i a sntii publice din jude i propune msurile necesare pentru
mbuntirea strii igienice i a sntii publice a localitilor. Acest raport va fi publicat n
Monitorul Oficial n extras.
100

Capitolul VI
Atribuiunile i ndatoririle medicilor de pli
Art. 49. (art. 36 din lege)
Fiecare plas va avea cel puin un medic, doctor sau liceniat n medicin.
Ei se pltesc din casa judeului cu 300 lei leaf i 200 pn la 250 lei diurn pe lun i
locuiesc la reedina subprefecturii.
Fiecare plas va avea un agent sanitar, care va ndeplini i nsrcinarea de vaccinator,
pus sub controlul medicului de plas i sub a lui rspundere.
Fiecare comun, dac mijloacele bugetare i vor permite, va avea un agent sanitar,
recrutat de preferin dintre fotii militari sanitari, sub ordinele i controlul medicilor de
plas.
Art. 50. (art. 37 din lege)
Medicul de plas este subordonat medicul primar de jude i supus controlului su.
El trimite medicului primar rapoarte periodice i tabelele statistice asupra strii
sntii publice i asupra serviciului de poliie sanitar, i primete de la dnsul instruciunile
pentru cazuri speciale care nu sunt precizate prin instruciunile generale.
Art. 51. (art. 38 din lege)
Medicul de plas ndeplinete lucrrile de poliie sanitar cu concursul subprefectului, face vaccinaiunile i revaccinaiunile i d bolnavilor, mai cu seam celor din comunele
rurale, ajutorul medical. Pentru sraci ajutorul su medical este gratuit.
El viziteaz cel puin de dou ori pe lun comunele din circumscripia sa cu toate
ctunele lor, privegheaz sntatea public, i, n caz de epidemie, ntiineaz de urgen
pe medicul primar, viziteaz comunele infectate ori de cte ori cere trebuina, i d bolnavilor ajutorul medical, lund msuri n contra propagrii (lirii) bolilor contagioase i
infecioase; deteapt atenia primarilor asupra msurilor dictate de igiena public i cere,
la caz de trebuin, intervenirea subprefectului.
Art. 52. (art. 39 din lege)
Constatrile medico-legale, ordonate de autoritile administrative i judectoreti,
se pot face i de medicul de plas. Autopsiile i constatrile de atentate la pudoare nu se
vor putea face de medicul de plas dect n caz de mpiedicare a medicului primar legal
constatat.
Capitolul VII
Despre medicii de urbe
Art. 53. (art. 40 din lege)
Fiecare comun urban va avea unul sau mai muli medici, i unul sau mai muli
ageni sanitari, dup ntinderea ei i dup numrul populaiunii, sub ordinele medicului de
ora.
101

Oraele Bucureti i Iai vor avea cte un medic-ef, nsrcinat cu direciunea serviciului sanitar al oraului.
n oraele care au doi sau mai muli medici comunali, unul din ei va purta titlul de
medic primar i va avea direciunea serviciului sanitar al oraului.
Medicii-efi din oraele Bucureti i Iai vor fi pltii cu 600 lei pe lun.
Medicii primari de urbe i medicii din capitala judeului vor fi pltii cu 500 lei pe
lun.
Medicii de despriri urbane cu 400 lei pe lun.
Medicii de urbe, din comunele care nu sunt capitale de jude, de la 300 la 500 lei pe
lun.
n oraele cu o populaie stabil pn la 10.000 locuitori, medicul urbei poate ocupa
i postul de medic al spitalului.
Art. 41 din lege (suprimat)
Art. 54. (art. 42 din lege)
Medicii-efi de urbe, medicii primari de urbe i medicii de urbe sunt subordonai primarilor i directorului general al serviciului sanitar, cu care se afl n coresponden direct
i de la care primesc direct ordine.
Art. 55. (art. 43 din lege)
Medicul urbei lumineaz pe primar asupra chestiunilor medicale, i d concurs n
ndeplinirea poliiei sanitare i este nsrcinat cu cutarea gratuit a bolnavilor sraci.
El face vaccinaiunile i revaccinaiunile; vegheaz asupra sntii publice; ia i propune msuri n contra lirii bolilor contagioase i epidemice, i face vizite sanitare n intervale scurte a femeilor prostituate.
Medicul urbei face lucrrile medico-legale n raza oraului.
Art. 56. (art. 44 din lege)
Art. 57. (art. 45 din lege)
Capitolul VIII
Despre consiliile de igien i salubritate public
Art. 58. (art. 46 din lege)
n fiecare jude se instituie cte un consiliu de igien i salubritate public, care va
funciona pe lng prefectura judeului respectiv.
Art. 59. (art. 47 din lege)
Consiliul de igien i salubritate public se va compune din prefectul judeului, de
medicul-primar al judeului, de medicul sau medicii comunali ai capitalei judeului, de medicul spitalului judeean, de medicii primari ai altor spitale din capitala judeului unde exist
asemenea stabilimente, de medicul-ef al garnizoanei, de primarul capitalei judeului, de doi
102

membri ai consiliului judeean, de un arhitect, de un inginer, de un farmacist, de veterinarul


judeului i de veterinarul capitalei judeului.
Oraele Bucureti, Iai, Craiova, Ploieti, Brila, Galai, Focani i Botoani vor avea
cte un consiliu de igien i de salubritate public special, sub preedinia primarului, compus din toi medicii i veterinarii aflai n serviciul comunei, din medicul-ef al garnizoanei,
din doi medici primari de spitale, din un membru al consiliului comunal, un arhitect, un
inginer i un farmacist.
Consiliile de igien ale judeelor Ilfov i Iai se compun din prefectul judeului respectiv, din medicul primar al judeului, din doi medici primari de spitale, din doi membri
din consiliul general, din un inginer, un arhitect, un farmacist i din veterinarul judeului.
Art. 60. (art. 48 din lege)
Prefectul este de drept preedinte al consiliului de igien i salubritate public.
Ca vicepreedinte funcioneaz medicul primar al judeului; iar n oraele Bucureti
i Iai medicul-ef al oraului.
Postul de secretar al consiliului de igien se ocup de un funcionar special, care va
ndeplini i postul de secretar al medicului primar al judeului (n oraele Bucureti i Iai al
medicului ef al oraului).
Art. 61. (art. 49 din lege)
Consiliul de igien se ntrunete la prefectur de dou ori pe lun n edin ordinar
i n edin extraordinar ori de cte ori cere trebuina serviciului.
Consiliile de igien ale oraelor Bucureti, Iai, Craiova, Ploieti, Brila, Galai,
Focani i Botoani se ntrunesc la primrie.
Spre a se putea ine o edin va trebui s fie de fa majoritatea membrilor consiliului
(jumtate plus unul), din care cel puin un medic.
Art. 62. (art. 50 din lege)
Art. 63. (art. 51 din lege)
Consiliile de igien i salubritate public vor priveghea sntatea public n
circumscripiile lor, mpreun cu prefectul; vor propune din propria lor iniiativ msurile
necesare pentru mbuntirea condiiunilor igienice ale judeului i ale populaiunii sale i
se vor ocupa de toate chestiunile sanitare ce li se vor prezenta spre deliberare de ctre prefect
sau de ctre consiliul sanitar superior, sau de ctre directorul general al serviciului sanitar.
Consiliile de igien i salubritate public privegheaz n circumscripiile lor: exerciiul
medicinei i al farmaciei, starea igienic a diferitelor stabilimente publice, precum: spitale,
aresturi, nchisori, coli, aezminte industriale i, n genere, salubritatea comunelor. Ele
studiaz cauzele endemiilor i propun msurile pentru combaterea lor, a epidemiilor i a
bolilor contagioase n genere.
Art. 64. (art. 52 din lege)
Regulamentele i instruciunile elaborate de consiliul de igien i salubritate public
se vor supune la aprobarea consiliului sanitar superior.
103

Art. 65. (art. 53 din lege)


La finele anului, fiecare consiliu de igien i salubritate public va nainta directorului general al serviciului sanitar un raport general asupra strii sntii publice din
circumscripia lui i asupra lucrrilor svrite n cursul anului, care raport va fi supus consiliului sanitar superior.
Art. 66
Membrii consiliului de igien, funcionari ai judeului sau ai oraului, care lipsesc
nemotivat de la edine, se amendeaz cu cte 20 lei de fiecare absen nemotivat, care
amend se vars n casa autoritii de care depinde funcionarul.
Capitolul IX
Despre veterinari
Art. 54, 55 i 56 din lege (suprimate)
Art. 67.
Fiecare ora reedin de jude va avea unul sau mai muli medici veterinari comunali.
Art. 68. (art. 57 din lege)
Veterinarii inspectori, veterinarii de judee, veterinarii de desprire din zona preventiv i directorii punctelor de observaie sunt direct subordonai directorului general al
serviciului sanitar.
Veterinarii de orae sunt subordonai primarilor i directorului general al serviciului
sanitar, cu care pot ntreine coresponden direct i de la care pot primi direct ordine.
Veterinarii de judee i de ora vor ntiina de urgen pe medicii primari de judee i
pe cei de orae despre bolile animalelor observate, care se pot transmite la om i se vor lua,
n conlucrare cu aceti medici, msuri pentru a opri o asemenea transmitere.
Art. 69. (art. 58 din lege)
Veterinarii de jude se pltesc din casa judeului cu 400 lei leaf i 200 lei diurn pe
lun.
Veterinarii de despriri din zona preventiv se pltesc din fondul de epizootii cu 400
lei leaf i 200 lei diurn pe lun.
Directorii punctelor de observaie clasa I se pltesc din casa Statului cu leaf de 400
lei pe lun.
Veterinarii de ora, cu o populaie de peste 25.000 locuitori, se pltesc din casa comunal cu 400 lei leaf pe lun. Veterinarii la celelalte orae capitale de jude se pltesc din
casa comunal cu 300 lei leaf. Pe lng leaf li se vor putea prevedea i spese de transport.
Art. 59 din lege (suprimat)
Articolele 64, 65, 66, 67, 68 din lege (suprimate).
Art. 69 din lege (suprimat)
Art. 70. (art. 60 din lege)
104

Art. 71. (art. 61 din lege)


Capitolul X
Despre moae
Art. 72. (art. 62 din lege)
Fiecare comun urban va plti din casa comunal una sau mai multe moae, care posed dreptul de a exercita arta lor, pentru ajutorul gratuit ce vor da la faceri femeilor srace.
Moaele de urbe vor fi supuse privegherii medicilor de urbe.
Moaele de urbe vor fi retribuite cu 40 pn la 120 lei leaf pe lun.
Art. 73. (art. 63 din lege)
Consiliile judeene vor plti mpreun cu ajutorul comunelor rurale, dup putina
lor, moae care posed dreptul de a exercita arta lor, pentru fiecare comun, spre a da ajutor
gratuit la faceri de prin comunele rurale.
Moaele din comunele rurale vor fi retribuite cu leaf de 30 pn la 60 lei pe lun.

Titlul II
Capitolul XI
Spitalele comunale, judeene i rurale
Art. 74
Fiecare comun urban va avea un spital comunal, administrat de autoritatea comunal i ntreinut din bugetul comunei, sau va subveniona un spital aflat n acea comun,
ntreinut de jude, sau de o administraiune spitaliceasc special.
Art. 75
Fiecare jude va avea mai multe spitale judeene, administrate de autoritatea judeean
i ntreinute din budgetul judeului; aceste spitale se vor aeza de preferin la reedinele
subprefecturilor ca s poat servi ca spitale de plas.
Art. 76
Spitalele rurale existente azi, construite de stat, i cele ce se vor mai construi dup
legea din 28 mai 1892, se vor ntreine din bugetul statului i se vor administra de judeele
respective sub controlul ministerului de interne.
Art. 77
La fiecare spital comunal, judeean, rural al statului vor funciona servicii de
consultaii gratuite cu medicamente gratuite pentru bolnavii ambulani.
Art. 78
Spitalele comunale i judeene sunt supuse controlului ministerului de interne, att
n ceea ce privete serviciul lor medical, precum i n privina administrativ i financiar, i
se administreaz dup un regulament special valabil pentru toat ara.
105

Pentru construcia i prefacerea radical a acestor spitale, planurile vor fi supuse


aprobrii ministrului de interne, care va lua avizul consiliului sanitar superior i al consiliului tehnic de pe lng ministerul lucrrilor publice.
Art. 79
Fiecare spital comunal, judeean sau rural, va avea cel puin un medic, un econom,
un intern sau sub-chirurg i personalul necesar de serviciu. Spitalele cu farmacie special a
spitalului vor avea un farmacist. n spitalele mici cu mai puin de 25 paturi, chirurgul poate
ndeplini i serviciul de sub-chirurg sau de econom. Asemenea poate farmacistul unui spital
mic s ndeplineasc i serviciul de sub-chirurg sau de econom.
Art. 80
Medicii spitalelor de plas, judeene, pot fi nsrcinai i cu serviciul de medici de
plas pentru comunele rurale imediat vecine cu spitalul, pentru care servicii li se va plti
diurn deosebit.
Art. 81
Medicii spitalelor comunale i judeene din comunele urbane vor fi retribuii cu 300
lei leaf pe lun pentru spitalele cu mai puin de 15 paturi; cu 400 pn la 500 lei leaf pe
lun pentru spitalele cu un numr mai mare de 15 paturi.
Medicii spitalelor de plas, judeene i comunale, vor fi retribuii cu 400 lei leaf
lunar.
Medicii spitalelor rurale ale Statului vor fi retribuii cu 500 lei leaf pe lun. Medicii
spitalelor de plas i ai spitalelor rurale vor avea locuina, iluminatul i nclzitul n spital.
Art. 82
Cetenii romni sraci de orice rit au dreptul la cutarea gratuit n toate spitalele
statului, judeelor i comunelor.
Art. 83
Strinii pot fi admii n cutarea acestor spitale n schimbul unei pli pentru fiecare
zi de cutare dup tariful ce se va ntocmi de fiecare din aceste administraiuni spitaliceti,
aprobat de ministerul de interne pentru fiecare an.
Sumele adunate de la bolnavii strini se vars ca venit n casa statului, a judeului
sau a comunei care ntreine spitalul. n cazuri de boli grave i urgente, strinii insolvabili se
primesc n spital gratuit.
Art. 84
Numrul paturilor ocupate n acelai timp de bolnavi strini n spitalele Statului,
judeelor i comunelor, nu poate fi niciodat mai mare de 10% din totalitatea paturilor spitalului respectiv.

106

Titlul III
Capitolul XII
Despre administraiunile centrale de spitale
A
Aezmintele eforiei spitalelor civile din Bucureti
i ale casei spitalelor Stu Spiridon din Iai
Art. 85
Eforia spitalelor civile din Bucureti i epitropia general a casei spitalelor Stu Spiridon din Iai se vor administra, fiecare de ctre o anumit administraiune, n conformitate
cu aezmintele lor de fondare i testamentele donatorilor, sub controlul i privegherea ministrului de interne.
Art. 86
Fiecare din aceste administraiuni se compune din cte trei membri, care se numesc:
efori pentru cea din Bucureti, i epitropi generali pentru cea din Iai.
Unul din membri va putea fi medic, i atunci el se va ocupa n special cu controlarea
serviciilor spitaliceti i va supune o dat pe lun colegilor si o expunere detaliat despre
starea spitalelor i necesitile lor. n nici un caz medicul-efor sau epitrop nu va putea fi medic n serviciul aceluiai aezmnt.
Art. 87
Eforii i epitropii generali se numesc de ctre ministrul de interne prin decret regal;
ei vor primi o diurn din fondurile instituiunii lor respective.
Art. 88
Eforii i epitropii generali corespondeaz dea dreptul cu ministrul de interne pentru
toate interesele administraiunii lor.
Ei i alctuiesc bugetele, le nsoesc de o situaie financiar anual a casei i aceste
bugete, dup ce se cerceteaz i se aprob de ministrul de interne, se supun de dnsul votului Adunrii deputailor.
Art. 89
Eforii i epitropii generali administreaz spitalele i ospiciile i toate bunurile
instituiunii lor respective.
Veniturile eforiei i ale epitropiei generale se administreaz dup prescripiile legii
contabilitii generale a statului.
Bunurile imobile se arendeaz de efori i de epitropii generali dup regulile stabilite
de legea privitore la administraiunea domeniilor Statului.

107

Art. 90
Ministrul de interne, sau delegaii din partea sa, inspecteaz i controleaz aceste
administraiuni pentru ca averile lor s fie ntrebuinate conform hrisoavelor, testamentelor
i statutelor.
Art. 91
Pentru construciunile din nou i prefaceri radicale se vor supune planurile i devizele lor la aprobarea ministrului de interne, dup ce vor lua mai nti avizul colegiului medical
respectiv i aprobarea consiliului tehnic de pe lng ministerul lucrrilor publice.
Aceste administraiuni nu vor putea schimba destinaia vreunui edificiu fr
autorizaia ministrului.
Art. 92
Lucrrile de orice natur, necesare spitalelor sau serviciilor lor, se vor face potrivit
legii de contabilitate a statului.
Tot astfel se va urma i cu furniturile necesare acestor instituii.
Art. 93
Regulamentele de administrare se vor face de efori pentru aezmintele spitalelor
civile din Bucureti i de epitropi pentru acelea ale casei Stu Spiridon din Iai.
Aceste regulamente se vor supune de ministrul de interne sanciunii regale.
Art. 94
Funcionarii eforiei spitalelor civile din Bucureti i ai epitropiei generale din Iai,
care primesc un salariu lunar mai mare de 200 lei pe lun, se numesc dup recomandaiunea
fcut ministrului de interne de ctre efori sau epitropi.
Art. 95
La spitalele eforiei i ale epitropiei generale, medicii vor fi numii numai n urma
unui concurs adhoc.
Pentru medicii primari i secundari juriul concursului se va compune din trei medici
primari definitivi, trai la sori de eforie din toate spitalele din Bucureti, iar pentru epitropia general a casei Sf. Spiridon se vor trage la sori trei medici primari dintre toi medicii
primari al spitalelor acestei epitropii, precum i ai spitalelor filiale din judee; din doi profesori ai facultii de medicin i din doi delegai ai ministrului de interne din consiliul sanitar
superior, care nu sunt medici ai spitalelor eforiei.
Numirile definitive ale medicilor acestor instituii se fac prin decret regal dup recomandarea adresat de efori i epitropi ctre ministrul de interne, cruia i se va comunica i
rezultatul concursului.
Numai doctorii n medicin romni sunt primii la aceste concursuri.
Art. 96
Eforia spitalelor i epitropia Stu Spiridon sunt obligate a pune la dispoziia ministrului de instruciune public n spitalele lor numrul de bolnavi necesari pentru clinicile
de la facultatea de medicin.
108

Numrul paturilor, precum i relaiile dintre administraiunile spitalelor i profesorii


de clinic, se vor hotr printrun regulament fcut de ctre ministrul instruciunii publice
n acord cu eforia spitalelor i epitropia Stu Spiridon.
Eforia spitalelor i epitropia Stu Spiridon sunt n drept, dac gsesc cu cale, a numi
pe profesorul de clinic medic de spitale fr un alt concurs i numai n caz de vacan.
Art. 97
n interesul formrii unui numr suficient de medici de spitale pentru judee, numirile n funciune de medic secundar sau stagiar n spitalele eforiei i ale epitropiei generale
se vor face pentru un timp limitat de cel mult patru ani.
Art. 98
Organizarea concursurilor se va reglementa de efori pentru casa spitalelor civile din
Bucureti, i de epitropia general pentru casa spitalelor Stu Spiridon din Iai, dup ce vor
fi luat avizul colegiilor medicale.
Aceste regulamente vor trebui s fie aprobate de ministrul de interne i sancionate.
Un delegat al ministrului de interne va parte din juriul concursului.
Art. 99
Medicii primari definitivi ai eforiei i ai epitropiei generale vor forma cte un colegiu medical, care va servi de corp consultativ medical administraiunilor respective, aceste
colegii medicale se vor convoca de efori sau epitropi de cte ori va cere trebuina, i vor fi
consultai n toate cazurile n care regulamentele cer avizul lor.
Art. 100
Medicii fiecrei instituiuni se vor ntruni odat pe an, n adunare general medical,
la sediul administraiunii de care depind, pentru a prezenta lucrrile i studiile speciale fcute n serviciile lor respective i pentru a discuta chestiunile de un nsemnat interes medical.
Adunarea se convoac de eforii i de epitropii generali. Lucrrile adunrii generale a medicilor eforiei i epitropiei generale se vor aduna n cte un raport special, care se va publica n
analele instituiunii ce administreaz.
Asemenea se va publica regulat statistica spitalelor i ospiciilor dependente de aceste
administraiuni. Ministrul de interne le poate cere i comunicarea lunar a unor date statistice care au interes pentru administraiunea general a rii.
Art. 101
Medicii acestor instituii, care se vor abate de la datoriile lor sau de la observarea
regulamentelor stabilite, vor fi supui urmtoarelor penaliti:
a) Admonestarea;
b) Reinerea salariilor pn la o lun, i
c) Revocarea.
Admonestarea se va face de efori i epitropii generali.
109

Reinerea salariului se face dup aprobarea ministrului de interne, cruia i se vor supune de efori sau epitropii generali actele asupra anchetei care constat abaterea medicului
respectiv.
Revocarea se face prin decret regal n urma raportului ministrului de interne, bazat
asemenea pe raportul eforilor sau epitropilor generali, nsoit de rezultatul anchetei care
constat abaterea.
Art. 102
Medicii i farmacitii spitalelor eforiei din Bucureti i ai epitropiei Stu Spiridon din
Iai, care, n timp de epidemii i n exerciiul funciunii lor, au contractat, infectnduse de
la bolnavi, maladii din care au rezultat pentru ei incapacitate de serviciu sau moarte, avnd
sau neavnd anii cerui de regulamentul pensiunilor, vor primi din casa respectiv, ca pensiune, leafa ntreag ce au avut, reversibil asupra familiei, n conformitate cu prescripiile
regulamentului respectiv al acestor administraiuni.
Constatarea cauzei morii sau a incapacitii de lucru se va face conform prescrierilor
legii i regulamentului de pensiuni al statului.
Art. 103
Toate celelalte dispoziii din legea sanitar nu privesc pe eforia spitalelor din
Bucureti, nici pe epitropia general a casei Stu Spiridon din Iai, exceptnduse dispoziiile
prevzute la art. 161, 162, 163, 164 i 166 din prezenta lege.
B
Aezmintele spitaliceti care nu depind de eforia spitalelor civile
i de epitropia general a casei Stu Spiridon
Art. 104
Toate stabilimentele spitaliceti, provenind din binefacere, precum i averile acestor
aezminte, se vor administra conform actelor de fondare i testamentelor.
Ele vor fi datoare s prezinte n fiecare an, cel mult trei luni dup nchiderea
exerciiului, ministrului de interne, un cont de gestiune (venituri i cheltuieli), precum i o
situaiune (bilan) amnunit despre starea ntregii lor averi.
Toate aceste administraiuni sunt datoare a trimite ministrului de interne, n termen
de ase luni de la promulgarea acestei legi, copie de pe actele de fondare i inventar de avere
ce posed, nsoit de bilanul i contul de gestiune al anului precedent.
Pentru fiecare asemenea instituiune spitaliceasc se va forma de ctre cei ce o administreaz un regulament de administraiune i de gestiune n marginile legilor, i le va supune la ncunotinarea ministrului de interne n termen de un an de la promulgarea prezentei
legi; iar n caz contrar, ministrul de interne va impune un regulament elaborat de dnsul fr
a contrazice actele de fondare.
Acest regulament se va supune ncuviinrii ministrului de interne i sanciunii
regale.
Ministrul de interne va priveghea ca dispoziiile testamentelor i actelor de fondare
i a regulamentelor s fie n totul urmate de fiecare administraiune.
110

Titlul IV
Capitolul XIII
Exerciiul medicinei, medicinei veterinare, chirurgiei dentare, al far
maciei i al moitului
Art. 105. (art. 70 din lege)
Ministrul de interne acord dreptul de a exercita medicina, medicina veterinar, chirurgia dentar, farmacia i arta moitului tuturor persoanelor care posed titluri academice,
eliberate de ctre facultile de medicin romne i colile respective de medicin veterinar, de farmacie i de moit, care titluri vor fi vizate de ministrul instruciunii publice; iar pentru medicii veterinari vizate de ministrul agriculturii, industriei, comerului i domeniilor.
Asemenea se acord aceste drepturi i n virtutea diplomelor din ri strine, verificate de ministrul de interne, pe baza unui examen de liber practic depus naintea unui
juriu special.
Se admit la examenul de liber practic n ar numai doctorii n medicin ale cror
diplome le dau drept la exerciiul medicinei n ara n care leau obinut; iar doctorii n medicin care nu au dobndit dreptul de liber practic n acele ri vor trece toate examenele
de doctorat la una din facultile de medicin romne; dreptul de liber practic li se acord
ns de ministrul de interne pe baza avizului consiliului sanitar superior.
Examenul de admitere la libera practic se depune la direciunea general a serviciului sanitar, iar juriul examinator se va compune:
a) Pentru doctorii n medicin, din doi membri ai consiliului sanitar superior i
trei profesori de la facultatea de medicin;
b) Pentru medicii veterinari, din un veterinar delegat de consiliul sanitar superior, un membru al comisiunii veterinare i trei profesori de la coala superioar de medicin
veterinar;
c) Pentru chirurgii dentiti, din un membru al consiliului sanitar superior, un
profesor de la facultatea de medicin i un dentist delegat de consiliul sanitar superior;
d) Pentru farmaciti, din un membru al consiliului sanitar superior, un membru
al comisiunii farmaceutice i trei profesori de la coala superioar de farmacie;
e) Pentru moe, din un membru al consiliului sanitar superior i doi profesori de
la facultatea de medicin.
Candidaii pentru examenul de liber practic vor plti urmtoarele taxe:
Doctorii, medicii veterinari i farmacitii pltesc o tax de cte 300 lei;
Chirurgii dentiti 150 lei;
Moaele 40 lei.
Un regulament special va determina modul facerii acestor examene i a mpririi
taxelor.
111

Art. 106. (art. 71 din lege)


Art. 107. (art. 72 din lege)
Art. 108. (art. 73 din lege)
Art. 109. (art. 74 din lege)
Art. 110. (art. 75 din lege)
Moaele sunt chemate numai a dirija faceri normale i a svri unele manipulaii de
mic chirurgie, dup prescripie medical.
Ele pot vaccina i revaccina sub controlul medicilor.
Le este oprit a executa operaii i de a cuta boli de orice natur.
Art. 111. (art. 76 din lege)
Subchirurgii sunt n genere chemai numai la executarea manipulaiunilor de mic
chirurgie i masaje; n localitile unde nu sunt dentiti li se permite i scoaterea dinilor.
Art. 112. (art. 77 din lege)
Dentitii sunt chemai numai a face manipulaiuni de chirurgie dentar.
Ei nu pot ntrebuina inhalaiuni anestezice, dac nu sunt doctori n medicin, dect
asistai de un doctor.
Dentitii mecanici i, n genere, persoanele fr titluri academice, care se ocup numai cu confecionarea dinilor i a danturilor artificiale, nu sunt admii la exerciiul artei
dentistice; ei pot lucra numai ca ajutoare ale dentitilor recunoscui i sub rspunderea celor din urm.
De la 1 ianuarie 1896 se vor admite din nou la exerciiul chirurgiei dentare numai
doctori n medicin.
Art. 113. (art. 78 din lege)
Oricine va exercita, ca profesie, medicina, farmacia, medicina veterinar, arta dentistic, n contra prescripiilor de mai sus, se va pedepsi cu amend de la 100 pn la 1.000 lei,
sau cu nchisoare corecional de la 15 zile pn la 6 luni.

Titlul V
Exerciiul farmaciei
Capitolul XIV
Privegherea farmaciei
Art. 114. (art. 79 din lege)
Exerciiul farmaciei se privegheaz de ctre ministrul de interne. El controleaz farmaciile prin consiliul sanitar superior, prin comisiunea farmaceutic, prin delegaii acestora, d concesiuni pentru nfiinarea farmaciilor i confirm pe dirigenii lor.
112

Art. 115. (art. 80 din lege)


Au drept de a exercita farmacia n ar care posed diplome de farmacist de la
facultile de medicin din ar, precum i care posed diplome strine verificate conform
prescripiilor art. 105. Certificate de asistent n farmacie se elibereaz de ctre facultile de
medicin din ar.
Certificate de asistent n farmacie, eliberate de autoriti din strintate, nu sunt valabile n ar.
Titlul academic de farmacist recunoscut n ar nu confer dreptul la deschiderea
unei farmacii.
Dreptul aceasta se dobndete numai n virtutea unei concesiuni speciale a ministrului de interne, fcut conform legii de fa.
Art. 116. (art. 81 din lege)
Art. 117. (art. 82 din lege)
Numrul, felul i prepararea medicamentelor oficinale (obligatorii) se prescrie de
farmacopee. n fiecare an, i ori de cte ori progresele tiinei sau experienei fcute vor
reclama adugiri sau modificri n farmacopee, ministrul de interne, dup propunerea comisiunii farmaceutice i a consiliului sanitar superior, va publica o anex sau supliment al
farmacopeei.
Art. 118. (art. 83 din lege)
Preul medicamentelor se va fixa prin taxa farmaceutic. n fiecare an ministrul, lund avizul comisiunii farmaceutice i a consiliului sanitar superior, va revedea aceste taxe,
punndule n raport cu valoarea comercial a medicamentelor i cu modificrile introduse
n farmacopee, i va publica o anex sau supliment al taxei farmaceutice.
Art. 119. (art. 83 din lege)
Clcarea legii i a regulamentelor farmaceutice se va pedepsi cu o amend de la 100
pn la 2.000 lei i cu nchiderea farmaciei.
La aceeai amend vor fi supui farmacitii care dirijeaz o farmacie fr autorizaia
ministrului, farmacitii dirigeni care vor admite n farmaciile lor farmaciti sau asisteni
fr titluri recunoscute n ar, sau elevi nenmatriculai la coala de farmacie, precum i
dirigenii de farmacie care nu au farmaciile lor aprovizionate cu materiale de calitatea prescris de farmacopee i n cantitile prescrise de regulamentele farmaceutice.
Aceste pedepse se vor pronuna de autoritatea judiciar.
Ministrul de interne, pe baza avizului consiliului sanitar superior, poate ordona dea
dreptul nchiderea unei farmacii, pentru un timp limitat sau definitiv, dup gravitatea cazurilor i n urma unei anchete, cnd aceasta va fi dirijat de ctre un farmacist nerecunoscut
ca dirigent, sau cnd nu va fi nzestrat cu medicamentele necesare de calitatea prescris de
farmacopee, cu instrumentele, uneltele i drogurile necesare.
113

Capitolul XV
nfiinarea farmaciilor noi i ncetarea concesiilor
Art. 120. (art. 84 din lege)
Nimeni nu poate cumpra dreptul (concesiunea) unei farmacii dac nu nsuete
condiiunile prevzute la art. 130 din aceast lege.
Art. 85 din lege (suprimat)
Art. 121. (art. 86 din lege)
Art. 122. (art. 87 din lege)
n caz cnd trebuina va cere ca s se dea concesiunea pentru deschiderea unei farmacii noi, ministrul de interne, bazat pe avizul comisiunii farmaceutice i a consiliului sanitar superior, dat asupra cererii autoritilor locale sau a mai multor farmaciti romni, va
publica concurs, care nu se va putea ine dect dup dou luni de la data publicrii.
n oraele unde exist deja mai multe farmacii, numrul lor se mai poate nmuli, la
caz de trebuin, n proporie ca s vin o farmacie la cel puin 5.000 locuitori.
Farmacistul care a deschis o farmacie n urma unei concesiuni primite pe baza concursului, se poate prezenta la un concurs, dac nu se va fi abtut de la dispoziiile legii sanitare n timpul ct a dirijat farmacia sa. n caz de reuit la noul concurs va pierde dreptul
primei concesiuni, care se consider c a fost pus la acest concurs. Nereuind la concurs,
el i conserv drepturile ctigate prin primul concurs. n caz de reuit la noul concurs,
concesiunea primitiv se d unuia dintre concurenii care a obinut nota admisibil i dup
ordinea clasificrii.
n comunele n care exist o singur farmacie i concesionarul ei obine o noua concesiune prin concurs, el este obligat a ine farmacia primitiv deschis cel puin 9 luni dup
primirea celei de a doua.
n caz cnd acea farmacie nu se poate da vreunuia din concurenii de la acest concurs, se vor face trei publicri n intervalul celor 9 luni pentru un nou concurs de darea
concesiunii i, neprezentnduse concureni, dreptul farmaciei va trece provizoriu, pn la
inerea unui concurs, n proprietatea comunei respective, care o va dirija printrun administrator recunoscut de ministrul de interne.
Locul unde se aeaz o farmacie trebuie s fie ales astfel de noul concesionar ca sa
satisfac circumscripiunea urbei unde este lips de farmacie, i ministrul de interne va prescrie partea oraului unde se va aeza noua farmacie, dup avizul consiliului sanitar superior.
Cnd se va muta o farmacie dintrun local n altul din acelai ora, farmacistul nu
poate prsi circumscripia sa fr autorizaia ministrului de interne, care va lua avizul consiliului sanitar superior.
Farmacistul care ia vndut farmacia nu se poate prezenta la un concurs pentru
obinerea unei alte concesiuni de farmacie.
114

Art. 123. (art. 88 din lege)


Concesiunea pentru deschiderea unei farmacii se d pentru o anume persoan i o
anume localitate (comun).
Concesiunile de deschidere de farmacii nu se pot vinde, arenda sau da n administraia
altor farmaciti dect cnd concesionarul a deschis farmacie singur i cnd ea a funcionat
pe numele i sub conducerea sa personal cel puin 10 ani, afar de cazuri de for major
judecat suficient de ctre consiliul sanitar superior i de comisiunea farmaceutic.
Concesiunile de farmacii se pot vinde numai farmacitilor romni care nsuesc
condiiunile cerute pentru a putea dirija o farmacie.
Dup moartea concesionarului, vduva sau copiii pot transmite dreptul farmaciei
prin vindere ctre un farmacist romn care nsuete condiiunile pentru a putea dirija o
farmacie, sau pot administra farmacia printrun farmacist dirigent romn (administrator sau
provizoriu), sau a o arenda unui farmacist romn.
Prescripiile acestui articol nu schimb condiiunile farmaciilor din Dobrogea, care
sunt i rmn personale.
Proprietarul, arendatorul sau administratorul unei farmacii nu poate deveni proprietar, arendator sau administrator i al unei alte farmacii, afar de aceea la care el este proprietar, arendator sau administrator.
Art. 124. (art. 89 din lege)
Concesiunile se dau farmacitilor romni care nsuesc calitile prescrise la art. 130
din aceast lege.
Prezentnduse mai muli concureni, ei se vor supune unui concurs.
Un regulament special va preciza condiiunile acelui concurs.
Art. 125. (art. 90 din lege)
Art. 126. (art. 91 din lege)
Concesiunea pentru deschiderea unei farmacii se va stinge:
a) n cazul cnd farmacia nu va ncepe a funciona n timp de 9 luni dup darea
concesiunii;
b) n caz cnd concesionarul va fi osndit pentru un fapt infamant.
Art. 127
Farmaciile publice sunt de dou feluri:
Farmacii definitive i farmacii filiale.
Farmaciile definitive se pot deschide n orice localitate, conform prescripiilor legii
de fa.
Farmaciile filiale pot funciona numai n localiti unde nu exist o farmacie
definitiv.
Concesiunile pentru farmacii filiale se acord numai proprietarilor de farmacii definitive. Ele sunt revocabile.
Farmaciile filiale nu se pot ceda, nici arenda; ele se dirijeaz printrun administrator.
115

Art. 128
Farmaciile definitive trebuie s aib personalul urmtor:
Un dirigent responsabil;
Cel puin un elev romn sau asistent. inerea de elevi strini este permis numai
farmacitilor care au deja elevi romni.
Farmaciile filiale trebuie s aib un diriginte responsabil.
Farmaciile definitive trebuie s posede toate medicamentele prescrise de farmacopeea romn.
Farmaciile filiale trebuie s posed numai medicamentele ce se vor prevedea ntrun
regulament special ce se va elabora pe baza acelei legi.
Capitolul XVI
Personalul farmaceutic
Art. 129. (art. 92 din lege)
Art. 130. (art. 93 din lege)
Sunt considerai ca farmaciti dirigeni proprietarii i arendaii farmaciilor particulare care exploateaz o farmacie n contul lor, administratorii care conduc o farmacie pe socoteala unei alte persoane, i directorii farmaciilor ntreinute din fondurile publice, precum i
farmaciile spitalelor. Ei vor nsui calitile urmtoare:
a) S posede diploma de farmaciti (liceniai ori magitri n farmacie) de la facultatea de medicin romn, ori de la o facultate strin, i, n cel din urm caz, s fi trecut
cu bun succes examenul prescris pentru admiterea la exerciiul farmaciei n ar.
b) S fie romni sau naturalizai;
c) S nu fi fost supui la veri o pedeaps infamant;
d) S fi satisfcut legea militar;
e) S fi practicat n ar doi ani ntro farmacie n calitate de liceniat, n care
timp nu se cuprinde anul de serviciu militar obligatoriu.
Art. 131. (art. 94 din lege, adognduise urmtorul aliniat):
Farmacitii privegheaz lucrrile asistenilor i elevilor sub rspunderea lor.
Art. 132. (art. 95 din lege)
Art. 133
Elevii n farmacie trebuie s fie nmatriculai la coala de farmacie.
Art. 134. (art. 97 din lege)
Tribunalele i curile pot retrage unui farmacist, pentru un timp mrginit, sau pentru totdeauna, dreptul de a dirija o farmacie, i chiar dreptul de a exercita farmacia sub
direciunea unui alt farmacist, n cazurile urmtore:
a) Cnd farmacistul va fi fost supus mai de multe ori la penaliti pentru clcarea
regulamentului farmaceutic, a farmacopeei sau taxei farmaceutice;
116

b) Cnd farmacistul va fi afectat de o boal mintal, ori supus abuzurilor buturilor spirtoase;
c) Cnd farmacistul va fi fost condamnat pentru o crim sau delict.
n cazul cnd se retrage unui farmacist dirigent, pentru un timp limitat, dreptul de a
dirija o farmacie, ministrul de interne, dup propunerea comisiunii farmaceutice, va numi
un administrator n contul farmaciei.
Art. 135. (art. 98 din lege)
Dirijarea farmaciilor prin un administrator se va putea permite pentru un timp apreciat de comisiunea farmaceutic i de consiliul sanitar superior i n cazurile urmtoare:
a) n caz de boal a farmacistului dirigent;
b) n caz cnd farmacistul dirigent se va afla n nchisoare preventiv, sau cnd el
va fi osndit la nchisoare pentru comiterea unui delict;
c) ndat dup moartea farmacistului dirigent, pn la numirea ori aprobarea succesorului su.
Capitolul XVII
Dispensarea medicamentelor de ctre persoane
care nu sunt farmaciti concesionai
Art. 136. (art. 99 din lege)
n comunele unde nu se afl o farmacie, i care sunt mai ndeprtate de 5 kilometri
de o comun cu farmacie, medicii pot prepara singuri medicamente pentru bolnavii aflai n
cutarea lor i pot cere despgubire dup taxa farmaceutic.
Art. 137. (art. 100 din lege)
Veterinarii din comunele unde nu se afl farmacii, i care sunt mai ndeprtate de 5
kilometri de o comun cu farmacie, pot prepara singuri medicamente pentru vitele aflate
n cutarea lor i pot cere despgubire dup taxa medicamentelor destinate pentru animale.
Art. 138. (art. 101 din lege)
Art. 139. (art. 102 din lege)
Vnzarea substanelor medicamentoase brute i a materiilor toxice de ctre fabricile
chimice i droghiti este supus la regulamente speciale.
Medicamentele compuse strine i specialitile farmaceutice strine se pot vinde
n ar cu prealabila autorizaiune a ministrului de interne, dat pe baza avizului consiliului
sanitar superior i n urma unei analize, pentru care va plti 100 lei.
Specialitile fabricate n ar se pot autoriza fr plata analizei.
Consiliul sanitar superior poate retrage autorizaia dat medicamentelor care nu
ar mai corespunde modelului depus. Modelele de medicamente compuse strine i de
specialiti farmaceutice strine, aprobate de consiliul sanitar superior, se vor depune la birourile vamale spre a servi de control la importul lor n ar; la fiecare import de asemenea
117

medicamente se va prezenta la biroul vamal o dovad c medicamentul provine de la fabrica


ce a obinut autorizaia.
Cele neaprobate nu se pot import n ar.
Nici un farmacist sau droghist nu poate ine n farmacia sau n drogheria sa medicamente compuse strine sau specialiti farmaceutice strine neautorizate de consiliul sanitar superior, sub pedeaps de a fi confiscate.
Recidiva se pedepsete cu amenda prevzut la art. 119 din aceast lege.
Prepararea medicamentelor compuse dup ordonane medicale (reete) nu este
permis dect farmacitilor; aceia care vor contraveni acestor prescripii, sunt pasibili de
penalitile prevzute la art. 119.
Titlurile XVII i XVIII, precum i art. 103, 104, 105, 106 i 107 din lege (suprimate).

Titlul VI
Despre igiena public
Capitolul XVIII
Art. 140. (art. 108 din lege)
Art. 141. (art. 109 din lege)
Un regulament special, valabil pentru toat ara va clasifica industriile insalubre,
dup aciunea lor vtmtoare, n patru clase.
Ca industrii insalubre de clasa I, se consider acelea care se pot exercita n interiorul
comunelor, fiind numai supuse la oarecare reguli de salubritate anume precizate.
Industriile insalubre de clasa II se pot stabili n prile mai excentrice (mai deprtate
de centru) ale urbelor i satelor.
Industriile insalubre de clasa III se vor stabili numai la marginea extrem a urbelor
i a satelor.
Stabilimentele industriale insalubre de clasa IV se pot aeza numai afar de raza comunelor, n deprtare ca de un kilometru de la marginea urbelor i de jumtate de kilometru de la marginea satelor.
Art. 142. (art. 110 din lege)
Art. 143. (art. 111 din lege)
Oricine poate nfiina un stabiliment industrial insalubru de clasa I fr autorizaiunea
autoritilor, fiind obligat numai a ntiina despre acesta pe primarul comunei, care va raporta autoritii superiore.
Pentru nfiinarea sau strmutarea stabilimentelor industriale de clasa II i III se cere
permisiune, n comunele rurale, de la subprefectul plii, n comunele urbane, de la primar.
Aceti funcionari vor rezolva singuri cererea n termenul maxim de o sptmn,
sau, n cazuri dubioase, ei vor cere, prin prefectul judeului, avizul consiliului de igien public cel mult o sptmn dup primirea cererii.
118

Stabilimentele industriale insalubre de clasa IV se pot nfiina i strmuta numai


dup permisiunea prefectului, dat pe baza unui proces-verbal ncheiat de ctre consiliul
de igien public.
Art. 144. (art. 112 din lege)
n toate chestiunile relative la igiena industrial, deciziile autoritilor administrative
locale (primarul, sub-prefectul) sunt supuse la apel ctre consiliul de igien public.
Prefectul va executa votul consiliului de igien public, sau va apela, n termen de 10
zile, la ministrul de interne.
Particularii, care se cred vtmai n interesele lor, vor apela la ministrul de interne n
contra deciziilor prefectului i ale consiliului de igien public, asemenea n 10 zile.
Ministrul va hotr definitiv dup ce va lua avizul consiliului sanitar superior.
Art. 145. (art. 113 din lege)
Art. 146. (art. 114 din lege)
Art. 147. (art. 115 din lege)
Administraiunea va avea dreptul de a nchide un stabiliment industrial deschis n
contra prescripiei legii de fa sau a regulamentelor bazate pe dnsa.
Ministrul de interne poate opri ntrebuinarea de copii n unele aezminte industriale n care sntatea lor este periclitat i poate prescrie etatea minim a copiilor admii
n acele industrii, cum i de a nu fi ntrebuinai la serviciu ce nu comport etatea i forele
lor. Prefecii judeelor i primarii oraelor vor veghea, cu concursul medicilor respectivi, ca
ucenicii i lucrtorii i servitorii, ce locuiesc la fabrici la diferii meseriai i comerciani, s
fie adpostii n locuine salubre, hrnii cu alimente sntoase i ajutai n cazuri de boal.
Capitolul XIX
Igiena stabilimentelor publice
Art. 148. (art. 116 din lege)
Un regulament special va prescrie condiiunile igienice ale colilor i internatelor de
educaiune, publice i private.
Pe lng educaiunea intelectual, cea fizic nu va fi neglijat. n nici un caz nu se
poate nchide o coal sau un internat care nu sar afla n condiii igienice mulumitoare,
dect n urma hotrrii ministrului cultelor i instruciunii publice.
Art. 149. (art. 117 din lege)
Art. 150. (art. 118 din lege)
Planurile pentru construciunea din nou i pentru prefacerea radical a oricrui spital public sau privat vor fi supuse aprobrii consiliului tehnic i consiliului sanitar superior.

119

Capitolul XX
Despre salubritatea locuinelor
Art. 151. (art. 119 din lege)
Art. 152. (art. 120 din lege)
Art. 153. (art. 121 din lege)
Prefecii de judee, i, n oraele Bucureti, Iai, Craiova, Ploieti, Brila, Galai,
Focani i Botoani primarii, lund avizul consiliilor de igien public, vor ordona executarea msurilor necesare pentru ndreptarea locuinelor nesalubre. Asemenea ei pot lua msuri n contra aglomeraiei unui numr excesiv de locuitori n case nencptoare.
Ei pot ordona repararea sau construirea din nou, n contul proprietarului, de latrine,
de canale de scurgere, de pavaje n curte i de alte lucrri necesare n interesul igienei, dac
proprietarul va refuza de a executa singur acele lucrri prescrise de regulamentele de salubritate. Ei pot nchide o cas i pot obliga pe locatari la golirea ei, dac casa este lipsit de
latrine salubre sau dac ea a devenit cu totul nesntoas din alte cauze. Ei pot asemenea ordona ca s se ngrdeasc, n contul proprietarului, proprietile nemprejmuite din interiorul oraelor, cu excepia prilor excentrice ale oraelor ocupate de agricultori. Toate aceste
msuri se vor aplica i proprietilor comunelor si judeelor aflate n asemenea condiiuni.
Cei ce se cred nedreptii pot apela la ministerul de interne.
Capitolul XXI
Despre igiena alimentar
Art. 154. (art. 122 din lege).
Institutele de chimie, dependente de ministerul de interne, se vor ocupa i cu controlarea alimentelor i a buturilor din comer i cu orice lucrri chimice privitoare la igiena
public i la poliia sanitar.
Comunele urbane capitale de judee vor subveniona, proporional cu mijloacele
lor, laboratoarele de chimie nsrcinate de ministerul de interne cu analizarea substanelor
alimentare i a buturilor.
Art. 155. (art. 123 din lege)
Administraiunile vor priveghea necontenit comerul cu alimente i buturi; vor nltura din comer alimentele i buturile vtmtore sntii i vor nlesni aprovizionarea
urbelor cu alimente de prim necesitate.
Porumbul i fina de porumb stricate nu pot servi pentru hrana oamenilor. Se va opri
punerea n consumaie a porumbului (ppuoiului) necopt sau stricat. Administraiunile
locale vor ngriji ca porumbul s se culeag la timp potrivit.
Este interzis morarilor de a mcina, pentru consumul oamenilor, porumbul stricat
i necopt. Subprefecii i primarii pot sechestra n mod provizoriu porumbul i fina de
120

porumb stricate, lund msuri ca ele s nu se ntrebuineze dect ca aliment pentru vite i
pentru scopuri industriale.
Veterinarii de judee i de orae privegheaz, n nelegere, cu medicii primari de
judee i de orae, alimentele de provenien animal.
Carnea, untura, maele i toate celelalte pri de la rmtorii afectai de boala trichinelozei se vor arde.
Carnea i untura de la rmtorii afectai de cisticercus (mzric) nu este admis n
consum. Untura ns se poate ntrebuina pentru fabricarea spunului.
Asemenea se vor distruge prile animale afectate de tubercule.
Art. 156. (art. 124 din lege)
Numai alcoolul etilic, perfect rafinat, va putea fi admis pentru prepararea buturilor
spirtoase, sau pentru preparatele farmaceutice.
Reacia sa trebuie s fie neutr i s nu conin nici aldehid, nici furfurol i nici un
alcool superior.
Acest alcool trebuie s conin minimum 95% volum la 15C.
Art. 157
Un regulament special va preciza cantitatea maximal de alcool ce pot conine diferitele buturi spirtoase, materiile colorante permise, procedurile permise pentru limpezirea
buturilor alcoolice i esenele permise pentru aromatizarea lor.
Acelai regulament va prescrie calitile diferitelor alimente din comer mai expuse falsificrii i modul de control ce se va exercita asupra falsificrii i comerului lor.
Administraiunile locale pot sechestra, n mod provizoriu, orice alimente i orice buturi
declarate de falsificate sau bnuite de ctre un expert autorizat de administraiunea sanitar,
chiar n cazul cnd declaraia expertului este fcut sub rezerva constatrii falsificrii prin
analiz mai scrupuloas. Procesele de falsificare a alimentelor i buturilor se vor judeca de
urgen. Abaterile de la regulamentul asupra fabricrii i vnzrii alimentelor i buturilor
se vor pedepsi cu penalitile prescrise la art. 175 din aceast lege.
Pentru ca farmacitii din toate comunele s poat servi ca experi n materie de falsificare a alimentelor i buturilor, recunoaterea lor va forma un obiect special de studiu i
de examen la coala naional de farmacie.
Art. 158. (art. 125 din lege)
Capitolul XXII
Lucrri pentru ameliorarea salubritii localitilor
Art. 159
Cnd se recunoate n vreun jude sau ntro comun necesitatea pentru facerea unei
lucrri n scop de a ameliora salubritatea unei localiti sau a prii unei comune, sarcina
efecturii acelei lucrri cade asupra statului, judeului, comunei sau asupra acelui care, prin
lucrrile sale, a provocat acele cauze de infecie.
121

Un regulament special va determina modul prin care se recunoate necesitatea pentru facerea lucrrilor de ameliorarea salubritii i aprobarea planurilor i a devizelor acelor
lucrri.
Capitolul XXIII
Despre msurile n contra morbelor venerice
Art. 160. (art. 126 din lege)
n toate comunele unde exist medici, femeile prostituate vor fi supuse la vizite sanitare de dou ori pe sptmn.
Femeile prostituate, afectate de boli venerice vor fi internate n spitale pn la vindecarea lor, n socoteala comunei. Un regulament valabil pentru toat ara va prescrie modul
de priveghere administrativa i sanitar a prostituiei.
Art. 161. (art. 127 din lege)
Asemenea se vor putea interna n spitale, pn la vindecarea lor, indivizi vagabonzi
de ambele sexe ce se vor gsi afectai de boli venerice, precum i acele persoane care nu au
posibilitatea de a se cuta n locuinele lor.
Administraiunile tuturor spitalelor vor ngriji de cutarea gratuit a bolnavilor
afectai de boli venerice de ambele sexe i nu vor putea respinge asemenea bolnavi. n
oraele Bucureti i Iai se vor nfiina servicii speciale pentru cutarea bolilor venerice n
toate comunele.
Capitolul XXIV
Despre msuri contra epidemiilor
Art. 162. (art. 128 din lege)
Art. 163. (art. 129 din lege)
Spre a opri lirea epidemiilor ivite nuntrul rii prefecii, i, n oraele Bucureti,
Iai, Craiova, Ploieti, Brila, Galai, Focani i Botoani, primarii, dup avizul consiliilor de
igien public i, n cazuri speciale, dup ordinul ministrului de interne, pot ordona izolarea
caselor i a persoanelor infectate, fie n locuina lor, fie ntrun spital permanent ori temporar, dezinfectarea caselor, cadavrelor, vemintelor i a altor obiecte i nchiderea colilor.
Art. 164
Toi medicii, fr deosebire, vor aduce la cunotina primarului comunei i a medicului primar de jude pentru comunele rurale, iar n orae la cunotina primarului i a
medicului de ora, ndat dup constatare (dup vizita fcut bolnavului), fiecare caz de
holer, vrsat (variol, bubat), angin difteric, crup, tifos, febr tifoid, scarlatin (cochinad), pojar (morbilli, cori), tuse convulsiv (tuse mgreasc), febr puerperal (febra lehuzelor), conjunctivit granuloas (trahomul ochilor), rpciug (maliasm, morv, farcin),
122

dalac (antrax, crbune), turbare i de mucturi de animale turbate, observate de el i orice


alte boli epidemice.
n cazuri dubioase de holer, variol, tifos, scarlatin i angin difteric, medicul nu
va atepta confirmarea diagnosticului i va face declaraie cu artare c diagnosticul nu este
bine constatat, urmnd ca, dup constatare, s confirme sau s infirme prima artare.
Art. 165
Pentru bolnavii care nu se afl n cutarea unui medic, declararea bolii se face de
capul familiei, de proprietarul sau inspectorul casei, de lociitorul acestora sau de persoana
care este nsrcinat cu ngrijirea bolnavului.
Un locuitor al casei respective, sau chiar un vecin, poate fi nsrcinat s aduc la
cunotina primarului existena bolii infecioase.
Pentru bolnavii aflai n hoteluri sau hanuri, stpnul hotelului sau hanului va declara
boala.
Asupra bolilor infecioase aprute n internate de educaie, n case de sntate, aziluri, spitale, directorii, intendenii sau ngrijitorii acestor institute vor raporta primarului.
Art. 166
Directorii institutelor publice (internate de educaie i de instruciune, nchisori
preventive, penitenciare, spitale, ospicii) nu sunt scutii de declararea obligatorie a bolilor
infecioase, i ei o vor face deopotriv cu capii institutelor private.
Declararea bolilor infecioase aprute n stabilimente militare se face n mod reciproc ntre autoritile militare i civile.
n comunele n care se afl garnizoane militare, primarul va ntiina pe comandantul
garnizoanei asupra ivirii bolilor infecioase i, n caz de epidemie, asupra mersului epidemiei n comun; iar comandantul garnizoanei va comunica primarului de urgen toate cazurile de boli infecioase aprute n trup i decesele cauzate prin aceste boli.
Asemenea medicul oraului i medicii trupei i vor comunica unul altuia, n mod urgent, constatrile fcute despre bolile infecioase i despre decesele cauzate prin aceste boli.
Art. 167
Declararea bolii se face n scris sau oral, cu artarea numelui i prenumelui bolnavului, etii, locuinei i a diagnozei definitive sau probabile i a numelui declarantului,
funcionarul care primete declaraia verbal nseamn ndat pe o foaie de hrtie toate datele ce i sau comunicat.
n comunele urbane declararea bolii se poate preda primarului, secretarului primriei ori lociitorului acestuia, sau medicului oraului; n oraele mari medicului primar al
oraului sau secretarului serviciului sanitar.
Medicul sau medicul primar al oraului este dator a primi declaraiunea n scris sau
oral att n cancelarie, n orele de lucru, precum i n locuina sa privat la orice or de zi
i de noapte.
Capii poliiei i comisarii poliieneti sunt asemenea datori a primi declaraiile orale
sau n scris i a le transmite de urgen primarului sau medicului de ora.
123

Art. 168
Verificatorii de decese, medicii de ora, medicii de seciuni (despriri) din orae
care au mai muli medici, vor comunica de urgen medicului primar al oraului i primarului orice caz de boal infecioas sau de deces dintro boal infecioas observat de ei.
Art. 169
Declaraiile se pot face i prin pot.
Ele sunt scutite de timbru potal.
Plicul n care sunt nchise trebuie s poarte, pe lng adres, i formula: Declaraie
de boal molipsitoare.
Art. 170
Contraveniile la articolele 164, 165, 166, 167 i 168 se vor constata prin proces-verbal al autoritii comunale i sunt pedepsite cu amend de la 5 pn la 500 lei.
Art. 171. (art. 130 din lege)
n caz de epidemie, consiliile comunelor urbane i, pentru comunele rurale,
autoritile judeene vor ngriji de morboi, dnd ajutorul medical gratuit la domiciliul
morboilor sraci n ntinderea cea mai mare i nfiinnd spitale speciale pentru timpul
epidemiei. n acest scop se vor prevedea mijloace de transport pentru medic la domiciliul
bolnavului.
Art. 172. (art. 131 din lege)
Vaccinaiunea este obligatorie i gratuit pentru toat populaiunea; vaccinaiunea i
revaccinaiunea se face cu vaccin animal produs n ar. De la anul 1894 revaccinaiunea este
obligatorie n etate de la 10 pn la 15 ani.
Cheltuiala vaccinaiei i a rennoirii vaccinului va fi n urbe n sarcina casei comunale,
iar n comunele rurale n sarcina casei judeului.
Art. 173. (art. 132 din lege)
Guvernul va ntreine unul sau mai multe stabilimente de vaccin animal i va
subveniona unul sau mai multe asemenea stabilimente.
Subvenionarea se va putea face prin concursul administraiunilor judeene i comunale, care vor cumpra vaccinul necesar numai de la stabilimentele din ar.
Capitolul XXV
Copiii gsii
Art. 174
Primriile oraelor vor organiza o priveghere sanitar special a copiilor gsii, a copiilor proprii ai doicilor i a tuturor copiilor mici crescui afar de casa printeasc, conformnduse regulamentelor elaborate i prezentei legi.

124

Capitolul XXVI
Msuri generale
Art. 175. (art. 69 din lege)
Prefecii, subprefecii, primarii comunelor urbane si rurale, inspectorii sanitari,
medicii primari de judee, medicii de pli, medicii de urbe, medicii de spitale, inspectorii
veterinari, veterinarii de judee, veterinarii de orae, veterinarii de despriri din zona preventiv, directorii punctelor de observaie, dentitii, moaele, subchirurgii de spitale i vaccinatorii care vor clca aceast lege, vor fi pasibili de amend de la 50 la 1.000 lei; i dac, din
neglijena lor a suferit sntatea sau chiar viaa cetenilor, ei vor fi pedepsii cu nchisoare
corecional de la 15 zile la un an.
La aceleai pedepse vor fi supui administratorii i medicii carantinelor care vor clca
regulamentele i instruciunile speciale pentru aezminte carantineti.
Asemenea se vor supune la aceste penaliti fabricanii, comercianii i alte persoane
private care vor clca prescripiile legii de fa i ale regulamentelor publicate de ministrul
de interne pe baza ei.
Abaterile comise de farmaciti se vor pedepsi conform art. 119 al legii de fa.
Aceste amenzi vor intra n casele comunelor respective spre a alimenta fondurile
medicamentelor gratuite pentru sraci.

Titlul VII
Capitolul XXVII
Despre pensiunile funcionarilor sanitari
Art. 176. (art. 133 din lege)
Medicilor i veterinarilor judeelor i comunelor li se vor reine din salariile lor o
sum egal cu reinerea fcut de ctre stat funcionarilor si; aceast sum se va vrsa n
casa pensiunilor i va da drept medicilor i veterinarilor s li se serveasc pensiuni conform
cu legea.
Medicii i veterinarii judeelor i comunelor, crora pn astzi nu li sau fcut
reineri de ctre comun sau jude, pot vrsa deodat suma reinerilor calculat la salariul
ce au avut n timpul funciunii, pentru a li se socoti anii de pensiune de la epoca numirii lor
n funciune.
Comunele i judeele care au fcut reineri asupra salariilor medicilor i veterinarilor
le vor vrsa n casa pensiunilor, cu excepia comunelor Bucureti i Iai, care au regulamente
sau statute speciale de pensiuni, i care astzi pltesc de fapt pensiuni medicilor i veterinarilor care sau aflat n serviciul lor i familiilor acestora, urmnd i de acum nainte a se
conforma acelor regulamente sau statute.
Veterinarii din zona preventiv, pltii din fondul de epizootie dup legea de poliie
sanitar-veterinar, i funcionarii biroului fondului de epizootie, pltii tot din acel fond
125

dup legea din anul 1880, vor fi supui, de la data promulgrii acestei legi la reinerile prevzute de alineatele a, b, c i d de la art. 25 din legea general a pensiunilor, i vor beneficia de
drepturile conferite prin acea lege.
Medicii veterinari din zona preventiv i funcionarii biroului fondului de epizootie,
crora pn astzi nu li sau fcut reineri, pot vrsa deodat, sau cel mult n termen de cinci
ani, suma reinerilor, lunduse de baz leafa ce au avut n timpul funciunii, pentru a li se
socoti anii de pensiune de la epoca numirii lor n funciune.
Art. 177
Inspectorii sanitari, medicii primari de judee, medicii de spitale rurale, comunale i
judeene, medicii de orae, penitenciare, de carantine, moaele de orae, de spitale, de pli
i de comune, sub-chirurgii de spitale i de pli, pltii din casa statului, a judeului i comunelor, care n timp de epidemie i n exerciiul funciunii lor vor fi contractat, infectnduse
de la bolnavi, maladii din care a rezultat pentru ei incapacitate permanent de serviciu sau
moarte, avnd sau neavnd anii de serviciu cerui de legea pensiunilor, vor primi ca pensiune leafa ntreag ce au avut, fr ca aceasta s ntreac maximul prevzut de legea pensiunilor. Aceste pensiuni vor fi reversibile asupra familiei, conform prescripiei legii pensiunilor
i se vor plti de autoritile respective.
Art. 178
Se vor bucura de aceleai drepturi medicii veterinari de orice grad care, n exerciiul
funciunii lor, vor fi contractat de la animale bolnave, aflate n cutarea lor, vreo maladie
recunoscut ca transmisibil la om.
Capitolul XXVIII
Despre serviciul veterinar
Art. 179. (art. 134 din lege)
Art. 180. (art. 135 din lege)
Art. II. Guvernul este autorizat s publice textul oficial al legii sanitare,
innduse seama de modificrile introduse prin legea de fa.

126

Statutul personalului direciei generale a serviciului sanitar


conform art. 11 din aceast lege
Numrul

Tratamentul
Fiecare pe lun

Numirea funciilor

Lefi

Diurne

Total
pe an

lei

lei

lei

1.000

500

18.000

Director general

Subdirector, cap al serviciului medical i secretar


al consiliului medical superior

600

200

9.600

Inspectori sanitari

900

300

57.600

Inspectori veterinari

600

300

43.200

Cap al serviciului administrativ

500

6.000

Cap al serviciului veterinar

500

6.000

Cap al serviciului statistic

500

6.000

Cap al serviciului spitalelor i al ospiciilor

500

6.000

Capi de birouri clasa I, din care unul nsrcinat i ca secretar al


comisiunii veterinare i al consiliului superior de epizootie i altul ca
secretar al comisiune farmaceutice

400

14.400

Capi de birouri clasa II

350

16.800

Ajutor pentru lucrrile cadastrului de vite

150

1.800

Arhivar

250

3.000

Registrator

250

3.000

Ajutor al arhivarului

150

1.800

Ajutor al registratorului

150

1.800

Copiti

120

12.960

Institutul de chimie din Bucureti


1

Director al institutului

840

450

15.480

Chimiti experi clasa I

400

14.400

Chimiti experi clasa II

300

7.200

Ajutoare

300

14.400

Ajutor auxiliar

250

3.000

Secretar

300

3.600

Contabil arhivar

200

2.400

Copist

120

1.440

Portar i ngrijitor

120

1.440

Fierar mecanic

120

1.440

Laborani

80

2.880

127

Institutul de chimie din Iai


1

Chimist, diriginte al laboratorului

500

100

7.200

Chimiti-experi

300

7.200

Asisteni

150

3.600

Laborant

80

960

Rnda

70

840

Institutul vaccinal
1

Director al institutului

300

100

4.800

Ajutor

100

1.200

Rnda

70

840

400

19.200

Punctele de observaie
4

Directori ai punctelor de observaie


Consiliul sanitar superior

11

Membri ai consiliului sanitar superior, cte 20 lei diurn de edin


de fiecare, pentru edinele ordinare i extraordinare

23.000

Membri ai comisiunii farmaceutice, cte 15 lei diurn


pentru fiecare, pentru edinele ordinare i extraordinare

4.000

Membri ai comisiunii veterinare, cte 15 lei diurn


pentru fiecare, pentru edinele ordinare i extraordinare

4.000

3.000

Consiliul superior de epizootie


Diurna i transportul membrilor consiliului superior
de epizootie

Numrul oamenilor de serviciu, precum i salariul lor se vor fixa dup trebuin,
prin legea bugetului anual.
Institutul de patologie i bacteriologie din Bucureti,
care pn acum era pendinte de ministerul de interne trece la acela de culte
i de instruciune public cu statutul urmtor:
1

Director

1.500

18.000

ef al seciunii patologice

500

6.000

ef al seciunii bacteriologice

400

4.800

ef al seciunii de vaccinai

400

4.800

ef al seciunii de chimie

400

4.800

Preparatori

250

6.000

Aspirani

150

3.600

Intendent-arhivar

150

1.800

Portar

80

960

Servitori

80

4.800

128

MO, 1898, nr. 41, 24 mai, p.14271429.

6.
Lege relativ la modificarea art. 35, 36, 37, 38,
95,154, 163, 164 i 176 din legea sanitar
Art. I. Legea sanitar se modific n chipul urmtor:
Art. 35. Concursul se ine, att pentru medici ct i pentru veterinari, o dat pe an,
n Bucureti. Probele concurenilor vor fi notate de la 1 pn la 20.
Dup terminarea concursului, juriile examinatoare vor ntocmi o tabel, n care
concurenii vor fi nscrii n ordinea de merit.
Numai concurenii care au obinut nota medie minim 14 vor fi declarai admisibili
la posturile publicate vacante nainte de inerea concursului.
Art. 36. Juriul examinator pentru posturile de medici primari de judee se compune din un membru al consiliului sanitar superior, desemnat de acel consiliu, doi profesori ai facultii de medicin din Bucureti i doi profesori ai facultii de medicin din Iai,
desemnai de consiliile profesorale ale acestor faculti.
Probele vor fi teoretice i practice, i anume: de igiena teoretic i aplicat, de poliie
sanitar cu legislaie sanitar, de medicina legal, epidemiologie, de boli mentale i venerice
i o prob practic de bacteriologie.
Pentru a fi admis la concurs candidatul trebuie s fi servit doi ani ca medic de plas
sau patru ani ca medic de ora, sau ca medic primar sau secundar de spital, numit n baza
unui concurs.
Art. 37. Pentru concursul de medici de orae, de spitale rurale, judeene i comunale, precum i penitenciare clasa I, juriul se compune din: un membru al consiliului sanitar
superior, desemnat de acest consiliu; un profesor al facultii de medicin din Bucureti i
un profesor al facultii de medicin din Iai, desemnai de consiliile profesorale ale acelor
faculti; un medic primar al Eforiei; un medic primar al epitropiei generale a Casei Sf. Spiridon, trai la sori din numrul total al medicilor primari definitivi ai acestor instituiuni.
Cei desemnai de sori pentru un concurs nu mai pot fi trai la sori la primul concurs ce va
urma.
La acest concurs se admit numai doctorii n medicin care au doi ani de funcie ca
medic secundar ntrun spital, sau doi ani de ef de clinic, numii prin concurs, sau doi ani
ca medic de plas, sau patru ani de exerciiu al medicinei n ar.
Materia concursului pentru posturile sus indicate, este: igiena, medicina legal, medicina intern, medicina extern (chirurgia), medicina operatorie, obstetrica i una din urmtoarele specialiti medicale, trase la sori de ctre juriu: oculistica, dermatologia, bolile
venerice i bolile mentale.
129

Art. 38. Pentru concursul de medici secundari, de spitale judeene, comunale i


rurale, juriul se compune: dintrun delegat al consiliului sanitar superior, un profesor al
facultii de medicin din Bucureti sau din Iai, cu alternare, delegat de consiliul facultii
respective; un medic primar al spitalelor eforiei sau al epitropiei Sf. Spiridon, cu alternare,
tras la sori din numrul total al medicilor primari definitivi ai acestor instituii; cei ieii la
sori nu vor participa la concursul urmtor.
Materia concursului este: medicina intern, medicina extern, medicina operatorie
i una din urmtoarele specialiti medicale, tras la sori de ctre juriu: oculistica, dermatologia, bolile venerice, bolile mentale i obstetrica.
Art. 95. La spitalele Eforiei i ale Epitropiei generale, medicii vor fi numii numai n
urma unui concurs ad-hoc. Concursurile Eforiei se vor ine n Bucureti, n localul Eforiei;
concursurile Epitropiei generale la Iai, n localul epitropiei.
Pentru medicii primari i secundari, juriul concursului se va compune din: trei medici primari definitivi, trai la sori de eforie dintre toi medicii primari definitivi ai spitalelor eforiei, iar pentru Epitropia general a Casei Sf. Spiridon, trai la sori dintre toi
medicii primari definitivi ai spitalelor Epitropiei; din doi profesori ai facultii de medicin
din Bucureti pentru concursurile Eforiei; din doi profesori ai facultii de medicin din Iai
pentru concursurile epitropiei, precum i din doi delegai ai ministerului de interne, care
vor fi membri ai consiliului sanitar.
Numirile definitive ale medicilor acestor instituiuni se fac prin decret regal, dup recomandarea adresat de efori i epitropi ctre ministerul de interne, cruia i se va comunica
i rezultatul concursului.
Numai doctorii n medicin romni sunt primii la aceste concursuri.
Capitolul XXI
Despre igiena alimentar
Art. 154. Institutele de chimie, dependente de ministerul de interne, se vor ocupa
cu controlarea alimentelor i a buturilor din comer i cu orice lucrri chimice privitoare la
igiena public i la poliia sanitar.
Ministerul de interne poate numi, pentru prefecturile de judee i pentru primriile
comunelor urbane, chimiti sanitari, care mpreun cu ceilali funcionari sanitari comunali
vor fi nsrcinai cu privegherea sanitar a alimentelor, buturilor i a altor obiecte care se
supun la analiza chimic. n acest caz, institutele de chimie ale ministerului de interne nu
vor nceta a mai controla, asemenea prin analize chimice, calitatea alimentelor i buturilor
puse n comer n acele judee i n acele comune urbane.
Titlul de chimist-expert se confer de ministrul de interne, dup propunerea consiliului sanitar superior, pe baza unui examen special, depus la direciunea general a serviciului sanitar.
Un regulament special va prescrie condiiunile de admitere la acest examen, materia
examenului i compunerea juriului.
130

Art. 163. Spre a opri lirea epidemiilor ivite nuntrul rii, prefecii de judee, iar
pentru capitalele judeelor, primarii, dup avizul consiliilor de igien public i, n cazuri
speciale, dup ordinul ministrului de interne, pot ordona izolarea caselor, precum i izolarea
persoanelor infectate, fie n locuina lor, fie ntrun spital permanent ori temporar, dezinfectarea caselor, cadavrelor, vemintelor i a altor obiecte contaminate i nchiderea colilor;
se vor putea lua msurile necesare pentru a supune la aceast izolare i bolnavii ce sar mpotrivi.
Asemenea vor lua prefecii de judee, i pentru capitalele judeelor primarii, msuri
preventive n contra lirii bolilor infecioase cronice, mai ales a leprei, a conjunctivitei granuloase, a sifilisului i tuberculozei, putnd trimite pe pacienii de aceste boli, care sunt n
stare de a contamina pe cei sntoi, n spitale sau sanatorii speciale.
Statul, eforia spitalelor, epitropia general a spitalelor, i, pe ct va fi cu putin, i
capitalele de judee, vor nfiina spitale i sanatorii speciale pentru tuberculoz, sifilis, conjunctivit granuloas, lepr i pelagr.
La caz de trebuin, guvernul va subveniona unele spitale judeene i comunale, pe lng care se vor nfiina pavilioane bine separate pentru bolnavii de conjunctivit
granuloas.
Eforia spitalelor i Epitropia general a spitalelor Casei Sf. Spiridon vor nfiina spitale i sanatorii speciale pentru tuberculoi.
Art. 164. Toi medicii, fr deosebire, vor aduce la cunotina primarului comunei
i a medicului primar de jude pentru comunele rurale, iar n orae la cunotina primarului
i a medicului de ora, ndat dup constatare (dup vizita fcut bolnavului), fiecare caz
de holer, vrsat (variol, bubat), angin difteric, crup, tifos, febr tifoid, scarlatin (chochinad), pojar (morbili, cori), tuse convulsiv (tuse mgreasc), febr puerperal (febra
lehuzelor), conjunctivit granuloas (trahomul ochilor), lepr, rpciug (maliasm, morv,
farcin), dalac (antrax, crbune), turbare i de mucturi de animale turbate, observate de ei,
i orice alte boli epidemice.
In cazuri dubioase de holer, variol, tifos, scarlatin i angin difteric, medicul
nu va atepta confirmarea diagnosticului i va face declaraiune, cu artare c diagnosticul
nu este bine constatat, urmnd ca, dup constatarea sa, s confirme sau s infirme prima
artare.
Art. 176. Medicilor i veterinarilor judeelor i comunelor li se va reine din salariile lor o sum egal cu reinerea fcut de ctre Stat funcionarilor si; acesta sum se va
vrsa n casa pensiunilor i va da drept medicilor i veterinarilor s li se serveasc pensiuni
conform cu legea.
Medicii i veterinarii judeelor i comunelor, crora pn astzi nu li sau fcut
reineri de ctre comun sau jude, pot vrsa odat suma reinerilor, calculat la salariul ce
au avut n timpul funciunii, pentru a li se socoti anii de pensiune de la epoca numirii lor n
funciune.
131

Comunele i judeele, care au fcut reineri asupra salariilor medicilor i veterinarilor, le vor vrsa n casa pensiunilor, cu excepia comunelor Bucureti i Iai, care au regulamente sau statute speciale de pensii i care astzi pltesc de fapt pensiuni medicilor i
veterinarilor care sau aflat n serviciul lor i familiilor acestora, urmnd i de acum nainte
a se conforma acelor regulamente sau statute.
Veterinarii din zona preventiv, pltii din fondul de epizootii dup legea de poliie
sanitar-veterinar, i funcionarii biroului fondului de epizootie, pltii tot din acel fond,
dup legea din anul 1880, vor fi supui, de la data promulgrii acestei legi, la reinerile prevzute de aliniatele a, b, c i d de la art. 25 din legea general a pensiunilor, i vor beneficia
de drepturile conferite prin acea lege.
Medicii veterinari din zona preventiv i funcionarii biroului fondului de epizootie,
crora pn astzi nu li sau fcut reineri, pot vrsa odat, sau cel mult n termen de cinci
ani, suma reinerilor, lunduse de baz leafa ce au avut n timpul funciunii, pentru a li se
socoti anii de pensiune de la epoca numirii lor n funciune.
Asemenea funcionarii serviciului sanitar ai porturilor de la gurile Dunrei, pltii
din fondul sanitar perceput de comisia european a Dunrii n contul guvernului romn, vor
fi supui, de la data promulgrii acestei legi, la reinerile analoage ca i ceilali funcionari ai
statului. Ei pot vrsa odat, sau cel mult n timp de cinci ani, suma reinerilor pentru timpul
de serviciu trecut ct au ocupat funciuni n serviciul sanitar al porturilor de la gurile Dunrii pentru a li se socoti anii de pensiune de la epoca numirii lor n funcie.
Art. II. Guvernul este autorizat s publice textul oficial al legii sanitare, innduse
seama de modificrile introduse prin legea de fa.

132

MO, 1910, nr. 211, 20 decembrie 1910, p.85058538.

7.
Lege
Titlul I
autoritile sanitare
Capitolul I
direciunea general a serviciului sanitar
i atribuiunile directorului general
Art. 1. Direciunea general a serviciului sanitar civil e un atribut al ministerului
de interne. Ea e condus de un director general doctor n medicin, delegat de ministru cu
pline puteri pentru conducerea ntregului serviciu sanitar.
Directorul se va numi prin decret regal pe baza unei ncheieri a consiliului de minitri,
dat asupra propunerii ministrului de interne.
Atribuiunile directorului general sunt urmtoarele:
a) Organizeaz, privegheaz i controleaz tot serviciul sanitar civil, uman i
veterinar;
b) Ia msuri n contra epidemiilor i epizootiilor ivite n ar;
c) Ia masuri in contra invaziei n ar a bolilor contagioase la oameni i animale;
d) Privegheaz exerciiul medicinei i farmaciei;
e) Inspecteaz stabilimentele publice i private, i anume: spitalele, ospiciile, institutele de natere (materniti), de copii de , de copii gsii, de alienai, stabilimentele
de ape minerale, stabilimentele balneare; controleaz condiiunile igienice ale penitenciarelor, ale nchisorilor judeene, ale colilor publice i private, ale stabilimentelor industriale
(uzine, fabrici, ateliere etc.), ale aezmintelor religioase de orice fel;
f) Are acelai drept de control asupra aezmintelor de asisten i educaiune
privat, crora le poate impune msurile de igien necesare;
g) D permisiune pentru nfiinarea aezmintelor private, i anume: spitale de
tot felul, institute de natere, institute pentru alienai, institute de copii gsii, laboratoare
private de analize medicale, ospicii de tot felul, stabilimente de ape minerale i orice alte
institute medicale, sub orice denumire.
Directorul general adreseaz ministrului de interne, la finele fiecrui an, un raport
general asupra strii i necesitilor serviciului sanitar din ar.
Art. 2. Directorul va fi ajutat n conducerea serviciului sanitar de un subdirector general, doctor n medicin.
133

Subdirectorul general se numete de ministrul de interne pe baza propunerii directorului general. El este eful tuturor cancelariilor administraiunii centrale a serviciului
sanitar. El ajut pe directorul general n conducerea ntregului serviciu sanitar al rii il
nlocuiete, n caz de lips, n toate atribuiunile cei sunt acordate prin aceast lege.
Directorul i subdirectorul nu vor putea face clientel ct timp vor conduce serviciul
sanitar.
Capitolul II
Despre consiliile consultative, tehnice, administrative i de judecat
Art. 3. Direciunea general a serviciului sanitar este asistat de urmtoarele consilii
i comisii:
a) Consiliul sanitar superior;
b) Consiliul superior de epizootii;
c) Consiliul tehnic veterinar;
d) Consiliul mixt de igien industrial;
e) Consiliul de medicin legal;
f) Comisia farmaceutic;
g) Consiliile de igien i de salubritate public;
h) Consiliul de disciplin;
i) Consiliul permanent.
Art. 4. Consiliul sanitar superior se compune din membri de drept i din membri
numii prin decret regal, dup recomandarea ministrului de interne.
Sunt membri de drept: directorul general al serviciului sanitar, profesorii titulari de
igien i bacteriologie de la facultile de medicin din Bucureti i Iai i inspectorul general sanitar al armatei.
Membrii numii prin decret regal sunt n numr de 13, dintre care doi chirurgi, un
mamo, doi specialiti n medicina intern, un specialist n boli de copii, un specialist n
igien, un specialist n boli nervoase, un chimist, un inginer, un medic legist, un medic veterinar i un farmacist proprietar.
Membrii numii se aleg n urma recomandrii ministrului de interne dintre
specialitii cei mai distini.
Jumtate dintre membrii numii se rennoiesc alternativ la fiecare trei ani. Pentru
ntia oar, rennoirea acestor jumti se va face prin tragere la sori. Un membru ieit la
sori poate fi numit pentru o nou perioad.
Consiliul sanitar superior constituie autoritatea sanitar superioar, chemat si
dea prerea asupra tuturor chestiunilor nsemnate privitoare la igiena public i la reformele
sanitare.
El se pronun asupra tuturor chestiunilor de igien public i exerciiu al medicinei
i farmaciei ce i se supun de ministrul de interne i decide asupra apelurilor fcute contra
134

deciziilor consiliilor de igien i a consiliilor comunale i judeene, ntruct vin n atingere


cu sntatea public.
Se pronun asupra tuturor chestiunilor tiinelor medicale care i se prezint de diferitele ministere.
Propune din propria sa iniiativ msurile necesare pentru ameliorarea serviciului
sanitar i combaterea epidemiilor.
Ia parte, prin delegaii si, la examenele de liber practic ale medicilor, farmacitilor
i moaelor cu diplome strine.
Verific rezultatul concursurilor i judec contestaiile ce sar ivi n urma lor.
Examineaz n recurs mpreun cu consiliul medico-legal actele medico-legale.
n caz de necesitate, consiliul va chema n edin spre consultare persoane speciale
i competente.
Deciziile consiliului sanitar se dau cu majoritatea voturilor; minoritatea va fi datoare
ai da opinia motivat.
Consiliul nu va putea funciona dect cu majoritatea absolut a membrilor.
Prerile consiliului sanitar superior sunt supuse aprobrii ministrului de interne,
care are dreptul de a le admite sau refuza, afar de prerile privitoare la aprobarea concursurilor, libera practic i la actele medico-legale judecate n apel, pe care nu le poate nici
refuza, nici suspenda.
Ministrul de interne prezideaz de drept consiliul sanitar superior. In lipsa lui consiliul va fi prezidat de directorul general al serviciului sanitar i, n lipsa acestuia, de ctre
membrul cel mai n etate.
Consiliul ine dou edine ordinare pe lun. De cte ori va fi o necesitate, ministrul
sau directorul general al serviciului sanitar l convoac n edin extraordinar.
Un ef de serviciu din direciunea general a serviciului sanitar, doctor n medicin,
delegat de director, ndeplinete sarcina de secretar al consiliului sanitar superior.
Art. 5. Consiliul superior de epizootii se compune din membri de drept i membri
numii prin decret regal, dup recomandarea ministrului de interne.
Sunt membri de drept: directorul general al serviciului sanitar, care este i preedintele
consiliului; membrii consiliului tehnic veterinar, eful serviciului zootehnic din ministerul
de agricultur, directorul colii veterinare, directorul general al vmilor, veterinarul ef al
armatei.
Membrii numii pe o perioad de trei ani sunt: un bacteriolog, un proprietar agricultor i un jurisconsult.
Consiliul d avizul asupra regulamentelor i proiectelor de legi veterinare i asupra
oricror chestiuni ce ar fi supuse de minister, privitoare la combaterea bolilor molipsitoare
la animale. Avizele consiliului superior de epizootii nu sunt hotrtoare, ele trebuind fi supuse prealabil aprobrii ministrului.
Consiliul se ntrunete ori de cte ori va crede ministrul de cuviin.
135

Art. 6. Consiliul tehnic veterinar se compune din membri de drept i membri


numii prin decret regal, dup propunerea ministrului de interne. Acetia din urm se numesc pe termen de trei ani, dup care se pot numi din nou.
Membrii de drept sunt: eful diviziei veterinare, ca preedinte; profesorul de microbiologie i cel de boli contagioase de la coala superioar de medicin veterinar.
Membrii numii prin decret regal vor fi n numr de doi.
n caz dac unul din membrii de drept ar ocupa funcia de ef al diviziei veterinare, el
va fi nlocuit de un alt medic veterinar, numit cu decret regal numai pe timpul ct membrul
de drept ocup postul de ef al diviziei veterinare.
Atribuiunile consiliului tehnic veterinar sunt urmtoarele: studiaz msurile pentru
reprimarea bolilor epidemice i endemice ale animalelor; studiaz necesitile serviciului
veterinar; studiaz i alctuiete proiectele de lege i regulamentele de serviciu; se pronun
asupra drepturilor la despgubirile de acordat proprietarilor pentru animalele n cazuri de
epizootii; d avizul asupra tuturor chestiunilor puse n dezbaterea sa de ctre eful diviziei
veterinare; este inut n curent cu mersul diferitelor boli infecioase ale animalelor i cu activitatea personalului serviciilor i instituiilor veterinare; verific rezultatele concursurilor i
examenelor de capacitate ale medicilor veterinari pentru funcii publice.
Prerile consiliului tehnic veterinar nu sunt executorii dect dup aprobarea directorului general al serviciului sanitar.
Consiliul ine dou edine pe lun i poate fi convocat n edin extraordinar ori
de cte ori directorul general al serviciului sanitar gsete cu cale.
Secretarul consiliului va fi un ef de birou medic veterinar delegat de directorul general al serviciului sanitar.
Art. 7. Pe lng direciunea general a serviciului sanitar va funciona un consiliu
mixt de igien industrial, compus dintrun membru delegat al consiliului sanitar superior,
un chimist numit prin decret regal, doi reprezentani ai ministerului de industrie i comer,
care pot fi ori arhiteci ori ingineri. Consiliul e convocat i prezidat de directorul general
al serviciului sanitar; el rezolv apelurile i d avizele specificate n legea i regulamentele
sanitare.
Art. 8. Se nfiineaz un consiliu medico-legal nsrcinat cu controlul lucrrilor de
medicin legal, n care scop se ntrunete o dat pe sptmn.
n caz de recurs la consiliul sanitar superior, consiliul medico-legal va conlucra mpreun cu consiliul sanitar superior.
Consiliul medico-legal se compune din trei membri de drept i patru membri numii
prin decret regal, dup recomandarea ministrului de interne.
Membrii de drept sunt: profesorii de medicin legal, de anatomie patologic i de
psihiatrie de la facultatea de medicin din Bucureti. Membrii numii de ministru vor fi: un
mamo, un chimist, un chirurg i un specialist n medicina intern, numii pe un termen de
trei ani, dup care li se va putea rennoi mandatul.
136

Consiliul e convocat de directorul general al serviciului sanitar i e prezidat de profesorul de medicin legal.
Cnd se judec actul medico-legal adresat de un membru din consiliu, acesta nu va
lua parte la lucrrile consiliului.
Art. 9. Comisia farmaceutic se compune din cinci membri, numii prin decret
regal, dup recomandarea ministrului de interne, i anume: un medic profesor de terapeutic ori farmacologie la Facultatea de medicin din Bucureti sau Iai, un chimist i trei
farmaciti, proprietari sau dirigini, avnd 10 ani de practic.
La fiecare perioad de trei ani, doi, respectiv trei, membri ai acestei comisii, se rennoiesc dup aceleai norme ca membrii numii ai consiliului sanitar superior.
Aceast comisie va fi consultat de direciunea general a serviciului sanitar i de
consiliul sanitar superior asupra tuturor chestiunilor privitoare la exerciiul farmaciei i al
drogheriei, la revizuirea farmacopeei i a taxei farmaceutice. Ea va lua parte la examenele
pentru libera practic a farmaciei i va ine edine o dat pe sptmn.
Comisia farmaceutic va ine edine, sub preedinia profesorului de terapeutic
ori farmacologie, ori de cte ori va fi convocat de directorul general al serviciului sanitar.
Art. 10. n fiecare jude se instituie cte un consiliu de igien i salubritate public.
Numai n judeele Ilfov i Iai vor fi dou consilii de igien, unul al judeului i altul
al capitalei judeului.
Consiliul de igien i salubritate public se compune din medicul i veterinarul, inspectori ai regiunii; medicul sau medicii de circumscripie ai capitalei judeului; medicii
primari de spitale din capital, dependeni de direciunea sanitar; medicul ef al garnizoanei; doi membri ai consiliului judeean; inginerul judeului i al comunei, acolo unde
sunt ingineri; veterinarul de circumscripie cu reedina n capitala judeului; veterinarul
sau veterinarii capitalei judeului; medicul de circumscripie rural, care are reedina mai
apropiat de capital; un farmacist din judeul respectiv i efii laboratoarelor de igien ale
Statului, n oraele unde exist asemenea efi de laboratoare.
Oraele Bucureti i Iai vor avea un consiliu de igien special, sub preedinia
medicului-ef al oraului, compus din toi medicii de circumscripie, veterinarii i chimitii
oraului, medicul-ef al garnizoanei, doi medici primari de spitale numii de ministrul de
interne pe timp de trei ani, un membru al consiliului comunal, inginerul-ef al oraului,
arhitectul-ef al oraului i un farmacist diriginte.
Profesorii titulari de igien de la facultile de medicin din Iai i Bucureti vor fi de
drept membri ai consiliilor de igien ale oraelor i judeelor respective.
Prefectul judeului este de drept preedinte al consiliilor de igien i salubritate din
regiunea sa.
n lipsa preedintelui, consiliul este prezidat de medicul inspector regional. Secretarul inspectorului regional va fi i secretarul consiliului.
Consiliul se ntrunete la prefectur o dat pe lun n edin ordinar, i n edin
extraordinar ori de cte ori va fi convocat de preedinte.
137

Consiliile de igien ale oraului Bucureti i Iai se ntrunesc la primrie. Ele vor fi
prezidate de primarii respectivi. n lips vor fi prezidate de medicii efi.
Spre a se putea ine o edin, va trebui s fie de fa majoritatea membrilor consiliului (jumtate plus unul).
Membrii consiliului, care sunt funcionari pltii de direciunea general a serviciului sanitar, de jude, de comun, sau de o instituie dependent de ministerul de interne,
afar de prefect i de primar, i care lipsesc nemotivat de la edin, se amendeaz cu cte
zece lei de fiecare absen nemotivat.
Dac dup dou convocri nu se va ntruni consiliul n numrul cerut de acest articol, consiliul va putea ine edin oricare ar fi numrul membrilor prezeni.
Lucrrile fiecrei edine a consiliului se vor consemna ntrun proces-verbal
amnunit, subscris de toi membrii prezeni; minoritatea va da opinie separat motivat.
Consiliile de igien vor priveghea sntatea public n circumscripiile lor; vor propune, din propria lor iniiativ, msurile necesare pentru mbuntirea condiiilor igienice
a regiunii respective i se vor ocup de toate chestiunile sanitare ce li se vor propune de
prefect, primar, de medicul inspector de regiune, sau de direciunea general a serviciului
sanitar.
Consiliile de igien privegheaz exerciiul medicinei i al farmaciei; dau avizul, n
limitele impuse de aceast lege, pentru deschiderea noilor farmacii i drogherii; privegheaz
starea igienic a diferitelor stabilimente publice, precum: spitale, aresturi, nchisori, coli,
aezminte industriale i n genere salubritatea comunelor. Ele studiaz cauzele endemiilor
i epidemiilor i propun msurile pentru combaterea lor.
n contra hotrrilor, regulamentelor i instruciunilor consiliilor de igien se poate
apela, fie de prefect, fie de primar, fie de preedintele consiliului ori de particulari interesai,
la ministerul de interne, care va hotr.
Pentru chestiunile care intereseaz igiena general a localitii se va lua mai nti avizul consiliului sanitar superior.
Hotrrile, regulamentele i instruciunile consiliilor de igien, neapelate pn n
termen de cincisprezece zile, rmn executorii.
Art. 11. Se instituie pe lng direciunea general sanitar un consiliu de disciplin,
care va fi chemat s judece chestiunile de disciplin sau de abateri de la datoriile lor ale
funcionarilor dependeni de direciune.
El se compune din cinci membri, i anume: un membru al Curii de apel din
Bucureti, tras la sori; un membru din consiliul administrativ permanent, tras la sori; trei
delegai medici ai consiliului sanitar superior, alei prin vot secret cu majoritate absolut,
fiind prezeni cel puin dou treimi din numrul total al membrilor consiliului; ei nu vor
ocupa vreo funcie amovibil, nici nu vor avea vreun mandat electiv.
Cnd nvinuitul va fi un medic veterinar, atunci cei trei delegai ai consiliului sanitar
superior vor fi nlocuii prin trei delegai veterinari, alei prin vot secret, dup norma de mai
sus, din consiliul superior de epizootii.
138

Cnd nvinuitul va fi un farmacist, cei trei delegai ai consiliului sanitar superior vor
fi nlocuii prin trei membri farmaciti, alei ca mai sus din comisia farmaceutic.
Curtea de apel, consiliul superior administrativ, consiliul sanitar superior, consiliul
superior de epizootii i comisia farmaceutic vor delega fiecare i cte un membru supleant,
pentru a nlocui, n caz ntmpltor, pe membrul ce sar afla la un moment dat n imposibilitate de a participa la lucrrile consiliului.
Delegaiunea dat membrilor consiliului de disciplin e pe termen de trei ani. Ea se
stinge ns pentru un membru delegat, cnd el nceteaz de a mai face parte din consiliul
sau comisia respectiv.
La edinele consiliului de disciplin vor fi chemai i unul sau mai muli inspectori
generali sau tehnici, ca reprezentani ai directorului general, spre a susine acuzarea i a da
informaiile necesare, fr ns ca ei s aib dreptul de vot.
Consiliul nu poate funciona dect fiind prezeni toi membrii.
Hotrrile majoritii sunt executorii.
Consiliul se va ntruni de cte ori va fi convocat de directorul general al serviciului
sanitar. El va fi prezidat de membrul cel mai n vrst.
Art. 12. Se instituie pe lng direciunea general a serviciului sanitar un consiliu
permanent.
Consiliul permanent va fi compus din patru delegai, medici ai consiliului sanitar
superior, alei prin vot de ctre consiliu, conform art. 11, i un delegat al ministrului n persoana directorului general. Cnd va fi vorba de serviciul veterinar, trei delegai ai consiliului
sanitar superior se vor nlocui printrun numr egal de delegai, medici veterinari, alei asemenea prin vot dintre membrii consiliului de epizootii.
Membrii delegai ai consiliului sanitar superior, i ai celui veterinar, nu vor ocupa
vreo funcie amovibil, nici nu vor avea vreun mandat electiv.
Acest consiliu i d avizul asupra numirii inspectorilor generali, tehnici i regionali,
i asupra acordrii definitivatului medicilor n funcii publice n limitele i n formele prevzute de aceast lege, precum i asupra punerii lor n retragere.
Avizul acestui consiliu, dat cu majoritatea voturilor are putere de execuie obligatoare.
Consiliul nu poate lucra dect cu totalitatea membrilor cel compun; el e ales pe trei
ani. Delegaia de a face parte din consiliul permanent se stinge ns pentru membrul care
nceteaz de a mai face parte din consiliul care 1a delegat. Consiliul e prezidat de directorul
general al serviciului sanitar.
Membrii tuturor acestor consilii i comisii, afar de ai consiliilor de igien i salubritate public vor primi din bugetul ministerului de interne cte douzeci de lei de edin.
Cei cu reedina n provincie vor primi o diurn de patruzeci de lei pentru zilele de prezen,
precum i liber parcurs pe cile ferate. Secretarii vor primi zece lei de edin.
Regulamente speciale vor preciza atribuiunile consiliilor i comisiilor instituite,
precum i mecanismul funcionrii lor.
139

Capitolul III
Serviciul central
Art. 13. Serviciul central al direciunii generale sanitare se mparte n dou divizii:
A. Divizia medical, mprit n:
a) Serviciul administrativ;
b) serviciul de salubritate;
c) serviciul de epidemii;
d) serviciul de statistic;
e) serviciul de economat, i
f) serviciul depozitului central de medicamente.
B. Divizia veterinar, mprit n:
a) Serviciul administrativ;
b) serviciul de epizootii i statistic.
Divizia veterinar este condus de un medic veterinar. El se numete prin decret
regal pe baza propunerii ministrului de interne. Directorul general al serviciului sanitar, pe
a sa rspundere, i transmite prin delegaie atribuiunile sale ct privete conducerea tehnic
a serviciului veterinar civil.
C. Dou servicii comune pentru cele dou divizii:
a) Serviciul de contabilitate general;
b) serviciul construciunilor, condus de un inginer sau de un arhitect.
D. Inspectoratul general.
Serviciile administrative se vor ocupa cu chestiunile privitoare la personal, registratura general, libera practic, pregtirea personalului sanitar inferior i cursurile de
perfecionare pentru medici i veterinari.
Serviciul de salubritate se va ocupa cu chestiunile de igien industrial, alimentar,
controlul farmaciilor, salubritatea localitilor (alimentarea cu ap, canalizri, construcii
etc.), lucrrile consiliilor de igien i serviciul dispensarelor de consultaiuni gratuite n
ora.
Serviciul de epidemii se va ocupa cu urmrirea i combaterea epidemiilor, administrarea infirmeriilor i dispensarelor rurale i controlul prostituiunii i vaccinaiunii.
Serviciul de statistic se va ocup cu adunarea i coordonarea tuturor datelor statistice privitoare la sntatea public i cu prepararea materialului pentru darea de seam
anual.
Serviciul spitalelor i de economat se va ocupa cu procurarea ntregului material de
gospodrie i tehnic, afar de medicamente, necesar tuturor instituiilor dependente de
direciunea general a serviciului sanitar, i cu controlul ntrebuinrii lui.
Serviciul depozitului central de medicamente va fi nsrcinat cu procurarea i prepararea medicamentelor necesare tuturor instituiilor dependente de direciunea general a
140

serviciului sanitar. n aceast lucrare depozitul central va fi ajutat de un numr de depozite


regionale, variabil dup trebuin. Prin regulamentul de funcionare al depozitului se va
determina partea ce se va da farmaciilor rurale din prepararea medicamentelor pentru serviciile locale.
Serviciul construciunilor se va ocup cu construcia i ntreinerea cldirilor dependente de direciunea general a serviciului sanitar.
Art. 14. Funcionarii administraiei centrale ca i cei ai serviciilor exterioare, cu leaf de la dou sute lei n sus, se numesc prin decret regal; iar acei cu leaf mai mic de dou
sute lei prin decizie ministerial.
Nimeni nu poate fi numit funcionar n serviciul central al direciunii generale a serviciului sanitar dac nu are cel puin diploma de absolvire a nvmntului secundar. Aceast clauz nu se aplic la recrutarea personalului tehnic inferior al serviciului de construcii.
efii de birouri i efii de serviciu trebuie s aib diploma de liceniat, doctor, medic
veterinar sau o diplom echivalent a unei coli speciale superioare.
Actualii funcionari din serviciul central i pstreaz drepturile ctigate. Ei ns
nu vor putea fi naintai la postul de ef de birou sau ef de serviciu dac nu ndeplinesc
condiiunile stabilite de acest articol. Se excepteaz, fiind scutii de condiiunile de titluri
academice cerute de acest aliniat, numai acei care, n momentul promulgrii acestei legi, vor
fi avnd o vechime de cel puin cinci ani n administraia central.
efii serviciilor de epidemii, economat, de salubritate i a depozitului central de medicamente trebuie s fie doctori n medicin. eful serviciului de epizootii trebuie s fie
medic veterinar.
Tot personalul administraiunii centrale se numete dup recomandarea directorului general.
Art. 15. Controlul tuturor serviciilor dependente de direciunea general sanitar
se face de directorul general prin inspectori sanitari, n numr de doisprezece, dintre care
apte pentru medicina uman (doctori n medicin), patru pentru cea veterinar (medici
veterinari) i unul pentru farmacie (farmacist) cu o practic de cel puin cinci ani ntro
farmacie public, ca diriginte.
Dintre inspectorii serviciului sanitar uman cinci vor fi inspectori generali, iar doi vor
fi inspectori tehnici, unul pentru epidemii i unul pentru igiena industrial.
Dintre inspectorii veterinari doi vor fi inspectori generali, iar doi vor fi inspectori
tehnici: unul pentru epizootii i unul pentru controlul alimentelor de origin animal.
Inspectorii generali i tehnici se numesc cu titlu definitiv i prin decret regal n urma
raportului ministrului de interne dat asupra propunerii consiliului permanent.
Consiliul permanent propune pentru fiecare loc ce este a se da doi candidai, dintre
care ministrul alege.
Pentru posturile de inspectori generali nu se pot recomanda dect medici i veterinari cu examen de capacitate i care funcioneaz de cel puin cinci ani cu titlu definitiv n
momentul recomandrii.
141

Pentru posturile de inspectori tehnici se poate recomanda i n afar de cadrul


funcionarilor direciunii; n orice caz, cei recomandai se vor alege dintre persoanele care
sau distins prin activitatea lor recunoscut n specialitatea respectiv.
Cei recomandai pentru posturile de inspectori de epidemii i epizootii trebuie s
fi fcut i un stagiu de cel puin cinci ani ntrun laborator de igien sau de bacteriologie
universitar sau ntrun institut de nvmnt superior din strintate.
Inspectorii tehnici ca i inspectorii generali nu pot face clientel i nici ocupa alte
funciuni. Cei tehnici ns pot fi profesori universitari sau ataai la un laborator universitar.
Capitolul IV
Stat personal, concedii, penaliti, limit de vrst, pensii
Art. 16. Se va ine la direciunea general a serviciului sanitar un stat personal pentru fiecare funcionar, n care se va consemna starea civil, titlurile academice, titlurile i
lucrrile tiinifice, activitatea lui n serviciu, pedepsele i recompensele primite.
Aceste state personale se vor pstra de ctre directorul general.
Art. 17. Fiecare funcionar al direciunii generale are drept la un concediu de cel
mult dou luni pe an.
Concedii mai lungi se pot acorda pentru cazuri de boal constatat prin certificat
medical, sau pentru continuarea studiilor.
Medicii i veterinarii n funciuni publice din aceeai localitate sunt obligai a
se nlocui mutual n serviciu n timpul concediului, dup norme ce se vor prevedea prin
regulament.
Concediile se acord: directorului general de ctre ministru; iar celorlali funcionari
de ctre director, pe baza avizului efului ierarhic.
Permisii pn la opt zile se pot acorda de trei ori pe an, n aceleai condiiuni ca i
concediul.
Medicii i veterinarii funcionari pot absenta cel mult de trei ori pe lun, pentru cte
douzeci i patru ore, numai pentru interese profesionale sau personale. Vor anuna ns pe
eful ierarhic respectiv despre lipsa lor, indicnd i persoana care i nlocuiete.
Art. 18. Funcionarilor dependeni de direciunea general a serviciului sanitar,
care vor clca legea ori regulamentele, care vor arta rea voin ori nepricepere n ndeplinirea datoriilor impuse prin lege i regulamente, nesupunere la ordinele superiorilor, sau
rea purtare, nu se vor putea aplica alte pedepse dect cele specificate de aceast lege i cu
formele prescrise de ea, i anume:
a) Admonestarea;
b) Amend cu pierderea lefii, de la una pn la 30 de zile. Aceast pierdere va
privi numai leafa, nu ns diurna i gradaia, i nu va putea ntrece valoarea salariului de 60
zile pe an;
142

c) Suspendarea pe timp de una pn la trei luni. n timpul suspendrii,


funcionarul va pierde leafa i diurna, cu care se va plti nlocuitorul;
d) Permutarea;
e) Permutarea, combinat cu suspendarea, pe una pn la trei luni;
f) Excluderea temporar din serviciu de la trei luni pn la un an.
Timpul petrecut n excluderea temporar nu conteaz la gradaie, i n acest timp
funcionarul pierde orice drept la leaf, diurn i gradaie. Funcionarul ntors din excluderea temporar are drept la un loc de categoria celui din care a fost scos. Nare dreptul a
reclama chiar acel loc, dac n acest timp el a fost dat altuia n conformitate cu prevederile
acestei legi;
g) Excluderea pentru totdeauna din serviciu.
Admonestarea i amenda de maximum 60 zile pe an se aplic:
a) De ministrul de interne, pe baza unui raport motivat al directorului general:
subdirectorului general al serviciului sanitar, efului diviziei veterinare din administraia
central, inspectorilor generali i tehnici;
b) De ctre directorul general: efilor de serviciu din direciunea general, pe
baza unui raport motivat al subdirectorului general; celuilalt personal din administraiunea
central, pe baza unui raport motivat al efilor de serviciu respectivi; medicilor inspectori
regionali i medicului i veterinarului ef al oraului Bucureti sau Iai, pe baza unui raport
al inspectorilor generali; celorlali medici de toate gradele, medicilor veterinari, chimitilor,
farmacitilor, pe baza unui raport motivat al unui inspector general sau tehnic, ori al unui
inspector de regiune.
Personalului sanitar inferior, i anume: agenilor sanitari, veterinari, moaelor,
amenda se aplic de ctre directorul general, pe baza unui raport motivat al unui inspector
general, tehnic ori regional, sau a efului ierarhic.
Admonestarea acestui personal se face direct de eful ierarhic.
Personalul inferior de serviciu, i anume: infirmierii, slujitorii de tot felul, se admonesteaz i se amendeaz cu leafa pe una pn la cinci zile de eful ierarhic. Pentru o amend
mai mare se cere aprobarea direciunii generale.
Suspendarea, permutarea, excluderea temporar i excluderea pentru totdeauna se
aplic: subdirectorului general al serviciului sanitar, efului diviziei veterinare, inspectorilor
generali, tehnici i regionali, medicilor, medicilor veterinari, chimitilor, i farmacitilor de
toate gradele, precum i efilor de serviciu din administraiunea central, de ctre ministrul
de interne, pe baza hotrrii comisiei de disciplin.
Celorlali funcionari din administraiunea central, precum i ntregului personal
sanitar inferior, de ctre ministrul de interne, pe baza unui raport motivat al directorului
general.
Funcionarul de orice categorie, care va fi primit condamnarea excluderii pentru totdeauna, nu mai poate fi primit sub nici un cuvnt i sub nici o form n serviciile direciunii
generale sanitare, nici chiar pe baza unui nou concurs ori examen de capacitate.
143

Nici o pedeaps, de competena comisiei de disciplin nu se poate aplica, dac cel inculpat nu ia prezentat personal, sau printrun aprtor, aprarea naintea acestei jurisdicii.
nvinuitul, pentru motive de suspiciune legitim, admise de consiliu, are dreptul s recuze
pe un membru din consiliu care va fi nlocuit prin supleant. Motivele pentru care nvinuitul
este trimis n judecat disciplinar i se vor comunica cu cel puin opt zile libere nainte de
judecat. Orice ancheta se va face n prezena nvinuitului. n caz daca nvinuitul refuz
ns s se prezinte, ancheta se va face n absen i hotrrea se va da n lips, avnd aceeai
valoare ca i cnd aprarea sar fi fcut.
Art. 19. Lefile pltite lunar funcionarilor de orice categorie ai ministerului de interne (direciunea general a serviciului sanitar) sunt supuse la reinerile prevzute de legea
general a pensiunilor i dau funcionarului care a suferit reinerea dreptul la o pensiune de
serviciu n msura i dup normele stabilite de acea lege.
Soia i copiii funcionarului (medic, medic veterinar, agent sanitar, agent veterinar,
moa etc.), mort sau rmas infirm din cauza unei boli infecioase sau a unui accident, contractate de funcionar n timpul i din cauza serviciului, au dreptul la pensiunea ntreag,
oricare ar fi fost numrul anilor servii de el. Dreptul la aceast pensiune se stinge, conform
dispoziiilor legii generale de pensiune, prin moarte sau trecere n a doua cstorie pentru
soie; prin moarte, majorat sau cstorie pentru copii.
Medicii i veterinarii funcionari ai serviciului sanitar pot fi pui la retragere din oficiu dup vrsta de cincizeci i opt de ani mplinii i dac au douzeci i cinci de ani de serviciu efectiv. n acest caz punerea la retragere se aplic de ministru, n urma avizului motivat
dat de consiliul permanent, pe baza notaiilor din statul de serviciu al funcionarului.
Dup vrsta de 62 de ani mplinii, punerea la retragere din oficiu este obligatorie,
oricare ar fi numrul anilor servii, afar numai dac consiliul permanent i d avizul c mai
pot continua serviciul.
Punerea la retragere din oficiu se mai poate aplica de ministrul de interne, fr privire
la etate, numrul anilor servii, funcionarului atins de un viciu, sau o infirmitate ori o boal
cronic, care l fac incapabil de serviciu. n acest caz, ministrul se pronun, pe baza avizului
dat de consiliul permanent, pentru personalul sanitar superior i pentru efii de serviciu din
administraia central a direciunii generale a serviciului sanitar superior; pe baza raportului directorului general, pentru personalul sanitar inferior i pentru ceilali funcionari ai
administraiunii centrale.
Funcionarul pus la retragere din oficiu are drepturile de pensiune ce i le recunoate
legea general de pensii i nu mai poate fi reprimit n cadrele serviciului.

144

Titlul II
Serviciul exterior
Capitolul V
Personalul serviciilor exterioare, clasificarea i recrutarea lui
Art. 20. Serviciul exterior se ndeplinete n ar prin medici, medici veterinari,
moae, ageni sanitari, ageni veterinari, chimiti, farmaciti, personal de birou, infirmieri
i servitori.
Medicii din serviciul exterior al direciunii generale sanitare sunt de trei categorii:
a) medici sanitari;
b) medici de spital, i
c) medici bacteriologi efi de laboratoare
Aparin categoriei de medici sanitari:
a) medicii inspectori de regiune;
b) medicii efi de ora;
c) medicii de circumscripie urban sau rural.
Art. 21. Medicii sanitari, medicii de spitale mixte i veterinarii serviciului exterior
se recruteaz pe baza unui examen de capacitate; medicii de spitale speciale (de chirurgie
ori medicin intern), precum i specialiti ca: boli de ochi, de piele, boli mintale, faceri,
medici de aziluri sau sanatorii de tuberculoi, se recruteaz prin concurs; medicii bacteriologi efi de laboratoare se recruteaz n conformitate cu prevederile art. 28.
Art. 22. Condiiunile comune pentru a fi admis, att la examenele de capacitate, fie
pentru specialitatea sanitar, fie pentru spitalele mixte ori pentru veterinari, ct i la concursul pentru spitalele speciale, sunt urmtoarele:
a) calitatea de romn sau naturalizat romn;
b) diploma de doctor n medicin sau diploma de medic veterinar, pentru medicii veterinari, i dreptul de liber practic cptat conform acestei legi;
c) candidatul s fi satisfcut legea recrutrii, ct privete brbaii;
d) s nu fi suferit o condamnare de excludere pentru totdeauna din corpul
funcionarilor direciunii generale, nici s se afle n curs de excludere temporar, ori s fi
fost pus la retragere din oficiu, conform prevederilor acestei legi;
e) s nu fi suferit o condamnare judectoreasc pentru vreun fapt infamant;
f) s nu fi fost alungat din corpul funcionarilor dependeni de alte administraiuni
pentru vreun fapt njositor.
Afar de acestea, candidaii trebuie s mai ndeplineasc urmtoarele condiiuni
speciale:
a) Pentru specialitatea de medic sanitar: un stagiu de un an ca medic auxiliar; un
stagiu de cel puin trei luni ntrun serviciu de obstetric i cel puin ase luni ntrun spital
de boli de copii; un stagiu de cel puin ase luni ntro secie chirurgical i un stagiu de cel
145

puin un an ntrun laborator de bacteriologie ori de igien. Este indiferent dac aceste patru
din urm stagii au fost fcute n timpul sau dup terminarea studiilor. Dovada se face prin
certificat emanat de la direciunea general sanitar, pentru primul stagiu, i prin certificate
de la efii sub care a lucrat pentru celelalte patru. Medicii secundari ai spitalelor Eforiei, ai
Aezmintelor Brncoveneti, ai Casei Sf. Spiridon din Iai, sau ai spitalelor din capitalele
de jude dependente de ministerul de interne, precum i medicii militari cu vechime de cel
puin patru ani, sunt scutii de aceste stagii, afar de cel de laborator.
b) Pentru specialitatea de medic de spital: un stagiu de cel puin un an, nainte
sau dup terminarea studiilor, ntrun laborator de tiine medicale experimentale (bacteriologie, anatomie patologic, patologie general, igien), i un stagiu spitalicesc de doi ani ca
medic secundar oficial n spitalele Eforiei ori Aezmintelor Brncoveneti din Bucureti,
ale Casei Sf. Spiridon din Iai, n spitalele din capitalele de jude dependente de ministerul
de interne, sau doi ani ca ef de clinic; sau patru ani ca medic benevol n unul din spitalele
enumerate mai sus; sau patru ani n unul din spitalele militare; sau doi ani ca intern definitiv
al spitalelor din Frana; sau doi ani ca asistent oficial al spitalelor din Germania sau Austria. Fotii medici secundari oficiali i efii de clinic vor trebui s dovedeasc c au fcut i
cel puin doi ani ca interni titulari n unul din spitalele din oraele universitare romne ale
administraiilor pomenite; fotii interni titulari din Paris, c au fcut i doi ani ca externi
titulari; iar fotii asisteni din Germania i Austria c au fcut i doi ani ca stagiari benevoli.
Medicii secundari definitivi, dup un stagiu de patru ani, sunt scutii de orice alt stagiu de spital dac concureaz pentru specialitatea n care au fost medici secundari.
Stagiul de spital, cerut de aliniatul precedent se dovedete prin certificatul autoritii
respective, dac candidatul a fost medic secundar oficial sau ef de clinic, sau medic militar; prin certificatul efului de spital sub care a lucrat, n cazul cnd candidatul a ndeplinit
serviciul benevol. Pentru stagiul de laborator nu se iau n considerare dect certificatele
emanate de la profesorii universitari n specialitile respective din ar ori strintate, sau
de la doctorii institutelor de nvmnt superior din strintate, sau de la laboratoarele
direciunii generale a serviciului sanitar.
Medicii secundari definitivi, dup un stagiu de patru ani, sunt scutii de orice alt stagiu de spital dac concureaz pentru specialitatea n care au fost medici secundari.
Stagiul de spital cerut de aliniatul precedent se dovedete prin certificatul autoritii
respective, dac candidatul a fost medic secundar oficial sau ef de clinic, sau medic militar; prin certificatul efului de spital sub care a lucrat, n cazul cnd candidatul a ndeplinit
serviciul benevol. Pentru stagiul de laborator nu se iau n considerare dect certificatele
emanate de la profesorii universitari n specialitile respective din ar ori strintate, sau
de la doctorii institutelor de nvmnt superior din strintate, sau de la laboratoarele
direciunii generale a serviciului sanitar.
Stagiul de spital se va descompune astfel:
a) La examenul de capacitate pentru spitale mixte candidatul va dovedi c dintre
cei patru ani de stagiu spitalicesc a practicat, fie ca medic, fie ca intern prin concurs, doi ani
146

ntrun serviciu de medicin intern, un an ntrun serviciu de chirurgie i cte ase luni la
faceri i boli de copii;
b) La concursurile pentru locurile de medicin intern i de chirurgie va dovedi
c, dintre cei patru ani de stagiu spitalicesc, a practicat, fie ca medic, fie ca intern prin concurs: un an la chirurgie i trei la medicin, sau unul la medicin i trei la chirurgie, dup cum
candidatul concureaz pentru o specialitate sau pentru cealalt;
c) La concursul pentru locurile de alte specialitate precum: boli de ochi, faceri,
dermatologie etc., doi ani i jumtate n specialitatea pentru care se concureaz, fie ca medic,
fie ca intern prin concurs, iar un an n specialitatea de medicin general i an la chirurgia
general sau viceversa, dup cum locul ce este a se da face parte din grupul specialitilor
medicale ori chirurgicale. Sunt dispensai de stagiile specificate la punctul b, privitoare la
concursul de medicin intern i chirurgie general aceia care au condus cel puin trei ani,
cu titlu definitiv, un spital mixt;
d) Pentru examenul de capacitate al medicilor veterinari: un stagiu de un an ca
funcionar public i ase luni de stagiu ntrun laborator al colii veterinare. Acest din urm
stagiu se va putea considera chiar dac a fost fcut n timpul studiilor.
Art. 23. Acei admii a lua parte la examenele de capacitate sau la concursuri se vor
supune la probele urmtoare:
a) Examenul de capacitate pentru medici sanitari:
1. O compoziie scris cu subiect din epidemiologie i endemiologie, sau din igiena social cu aplicare la condiiunile din Romnia, sau din genul sanitar cu special privire
la chestiunile de canalizare, de alimentare cu ap i asanarea localitilor;
2. Patru probe clinice asupra a patru bolnavi, unul cu o boal infecioas epidemic, unul cu o boala chirurgical, unul cu o boal intern i un caz obstetrical;
3. O prob practic de metodologie bacteriologic;
4. O prob practic asupra metodelor de cercetare fizice sau chimice celor mai
curente, cu aplicare la igien, dup un program ce se va anexa la regulamentul concursului.
b) Examenul de capacitate pentru locurile de spitale mixte:
1. O compoziie scris cu subiect de medicin general;
2. Patru probe clinice, identice cu cele pentru medici sanitari;
3. O prob de medicin operatorie pe cadavru;
4. O prob practic, care va consta n descrierea leziunilor gsite la autopsia unui
cadavru sau unei pri de cadavru, i diagnosticul lor anatomic prin cercetare microscopic
i bacteriologic, dup mprejurrile cazului;
c) Concursul pentru locurile de spitale speciale:
1. Compoziia scris va fi din aceeai materie ca la examenul pentru spitale mixte;
2. Trei probe clinice pe trei bolnavi, i anume: doi bolnavi atini de o boal intern i unul de o boal infecioas epidemic, pentru posturile de medicin intern; trei bolnavi atini de o boal chirurgical, pentru posturile speciale de chirurgie; iar pentru celelalte
specialiti, cele trei probe clinice se vor face pe dou cazuri din specialitatea pentru care se
147

concureaz; iar unul va fi de chirurgie sau medicin intern, dup cum specialitatea pentru
care se concureaz face parte din grupul chirurgical sau medical;
3. Trei probe practice pentru locurile de chirurgie general sau alte specialiti
din grupul chirurgiei, i anume: dou operaiuni pe cadavru, n faa juriului, i stabilirea
diagnosticului anatomic macro i microscopic al unei tumori. Pentru medicina intern i
alte specialiti din grupul medicinei interne vor fi dou probe practice, i anume: prima va
fi identic cu cea pentru spitale mixte, iar a doua va fi de chimie clinic, dup un program ce
se va stabili prin regulamentul concursului.
d) Examenul de capacitate pentru veterinari:
1. O prob scris din patologia bolilor molipsitoare i poliia sanitar;
2. Trei probe clinice: una medical, una chirurgical i una de boli contagioase;
3. O prob practic din anatomia patologica, microbiologie i inspecia alimentelor de origine animal;
4. O prob practic din zootehnie.
Art. 24. Juriul examenului de capacitate sau al concursurilor, fie pentru medici, fie
pentru veterinari, se va compune din cinci membri, dintre care trei vor fi delegai medici ai
consiliului sanitar superior i doi vor face parte din profesorii facultilor de medicin, dup
propunerea consiliului permanent.
La examenele de capacitate pentru medici sanitari, un membru al juriului trebuie
s fie bacteriolog, unul va fi dintre medicii cunoscui ca specialiti n chestiunile de igien
i ceilali vor fi specialiti, unul n medicin intern, unul n chirurgie i unul n obstetric.
La examenul de capacitate pentru spitalele mixte, un membru al juriului va fi specialist n anatomia patologic i bacteriologie, iar ceilali patru vor fi clinicieni, i anume: doi
medici, un chirurg i un mamo.
La concursul pentru spitale speciale, un membru va fi anatompatolog ori bacteriolog, iar ceilali vor fi clinicieni, i anume: trei chirurgi i un medic pentru locurile de chirurgie; trei medici i un chirurg pentru locurile de medicin; iar pentru celelalte specialiti: un
medic, un chirurg i doi specialiti n specialitatea pentru care se concureaz, sau, n caz de
lips, ntro specialitate ct se poate mai nrudit.
La examenele de capacitate pentru medici veterinari, juriul se va compune din doi
membri ai consiliului veterinar i trei profesori de la coala veterinar, alei dintre profesorii
specialiti n materia examenului, dup propunerea consiliului permanent.
n orice juriu de examen i de concurs, prezidentul va fi cel mai btrn dintre membri.
Cnd vreun membru al juriului va fi mpiedicat de a continua un concurs nceput,
autoritatea competent va desemna imediat un lociitor, ales pe ct se va putea din aceeai
specialitate cu acela ce este a se nlocui.
Nu pot face parte din juriu doi membri care se nrudesc ntre ei pn la al patrulea
grad.
Nu pot face parte din juriu acei care au printre candidai rude pn la al patrulea grad.
148

Acei desemnai a face parte dintrun juriu de examen sunt datori s se recuze singuri,
dac se tiu lovii de incapacitatea prevzut de acest articol.
Acei care se vor dovedi c au luat parte ntrun juriu de examen contra prohibiiilor
din acest articol se vor blama de ministrul de interne prin decizie publicat n Monitorul
Oficial, care atrage dup sine incapacitatea pentru viitor de a mai face parte din juriile pentru examene sau concursuri.
Art. 25. Concursul pentru locurile de spitale se ine n Bucureti, atunci cnd sunt
locuri vacante.
Vacana, cu specificarea locurilor vacante, se public prin Monitorul Oficial, cu cel
puin patru luni nainte de inerea concursului. nscrierile se nchid cu zece zile nainte de
inerea concursului.
Concursul se ine pentru locurile publicate vacante.
Examenele de capacitate pentru posturile de medici sanitari, medici de spitale mixte
i veterinari se in n fiecare an n Bucureti la nti noiembrie.
Notarea fiecrui candidat, att la concursuri, ct i la examenele de capacitate, se face
pentru fiecare prob, prin notele: de la unu pn la douzeci. Nota se hotrte cu majoritatea membrilor juriului.
Juriul nu poate lucra dect n completul su.
Candidatul care la primele dou probe capt nota mai mic de zece nu mai poate
participa la probele ulterioare.
Rezultatul concursului sau examenului se supune verificrii consiliului sanitar superior; iar pentru medicii veterinari, consiliului veterinar, conform avizului cruia ministrul
i d aprobarea.
Lucrrile juriilor nu se pot casa dect pe motive bine dovedite de clcare a legii i
regulamentului.
Pe baza notelor din dosarul concursului ori examenului, directorul general face clasificarea candidailor. ntre doi candidai notai egal de ctre juriu, clasificarea se va face
dup vechimea n serviciu. La vechime egal se hotrte prin tragere la sori, fcut de unul
dintre candidai, n prezena directorului general i a candidailor.
Candidaii reuii la concurs i aleg locurile publicate vacante n ordinea clasificrii.
Candidaii pe care nui ajunge rndul s capete un loc n urma concursului la care au
luat parte, oricare ar fi fost nota obinut, nu pstreaz nici un drept la locurile ce ar deveni
vacante n urma concursului.
Candidaii reuii la examenele de capacitate pentru medici sanitari, medici de spitale mixte, precum i locurile de veterinari, se nscriu de directorul general, n ordinea clasificrii, ntrun tablou de capacitate deosebit pentru fiecare categorie.
n fiecare an candidaii din nou admii se nscriu, dup normele din acest articol, n
tabloul de admisibilitate, la urma candidailor ce se mai gsesc nscrii din anii precedeni
i nenumii nc.
149

ns candidaii din nou admii, i care au cel puin trei note pariale 18 i nici una
inferioar notei 14, vor fi nscrii n tablou naintea candidailor vechi, afar bine neles de
acei candidai vechi care sar ntmpl s aib not egal.
Un candidat nu poate figura n tabloul de capacitate mai mult de trei ani.
Dac expir acest termen fr s fi fost numit, candidatul este ters, i pentru a fi
renscris trebuie s treac un nou examen.
Candidatul care refuz s primeasc postul cei revine dup ordinea clasificrii se
terge din tabloul de capacitate.
Art. 26. Ori de cte ori se face un loc vacant de medic ori de veterinar, direciunea
general a serviciului sanitar public vacana prin Monitorul Oficial i prin Buletinul
direciunii.
Pn n douzeci de zile de la data acestei publicaiuni, vor ndrepta cererea ctre
direciunea general toi medicii i veterinarii care voiesc a fi permutai la locul vacant. Nu
se iau n considerare dect cererile venite de la aceia ce ocup, n mod definitiv, un post de
aceeai categorie cu cel publicat vacant, precum i de la acei cari, dei nau primit nc definitivatul, dar la examenul sau concursul pe baza cruia vor fi fost numii, au avut cel puin
trei note 18 i nici una mai joas de 14.
De asemenea nu se iau n considerare cererile venite peste termenul fixat de acest
articol.
ndat dup expirarea termenului de douzeci de zile, directorul general supune cererile de transferare consiliului permanent, care, avnd n vedere notele din statul de serviciu al petiionarilor, hotrte, prin proces-verbal semnat, dac vreunul dintre ei merit
aceast permutare sau nu.
Dac cereri de transferare nu se prezint, sau dac cererile prezentate se refuz, locul
se consider ca definitiv vacant. n acest caz, dac locul e unul dintre acelea care se dau prin
concurs, se public imediat i se ine concurs conform acestei legi. Dac este unul dintre
acelea ce se dau prin examen de capacitate, el se atribuie aceluia dintre candidaii nscrii n
tabloul respectiv, cruia i vine rndul n ordinea nscrierii pe tablou.
Permutarea prin consimimnt reciproc se poate acorda numai ntre doi medici de
aceeai categorie i cu avizul conform al consiliului permanent.
Art. 27. Numirea dat pe baza examenului de capacitate se face prin decret regal,
pe termen de trei ani. n acest timp, care se consider ca un stagiu de ncercare, medicul se
numete medic stagiar.
La expirarea stagiului de trei ani, consiliul permanent hotrte, pe baza notelor din
statele de serviciu, dac medicul merit sau nu numirea definitiv. n primul caz, medicul,
prin un nou decret regal, e numit definitiv la postul su. n al doilea caz, consiliul hotrte
dac se mai poate ori nu prelungi stagiul de ncercare cu doi ani, dup termen consiliul va
avea a se pronun din nou. Cnd ns, dup expirarea celui de al doilea termen, medicul
nu a obinut definitivatul, sau cnd consiliul nu admite prelungirea stagiului de ncercare,
medicul respectiv pierde drepturile examenului trecut.
150

Numirea dat pe baza unui concurs se face cu titlu definitiv.


Art. 28. Locurile vacante ce nu sar putea ocupa de cei care au trecut examenul de
capacitate, tablourile respective fiind terminate, se vor ocupa provizoriu de medici sau veterinari, ce se vor numi de ministru, pe baza recomandrii directorului general. n acelai mod
se vor ocupa, pn la inerea concursului, locurile vacante de spitale speciale.
n lips de medici, veterinari, chimiti i farmaciti romni, se pot angaja cu contract,
pe timp limitat, i persoane care nu se bucur de cetenie romn, cu condiie ns ca s
aib dreptul de practic a profesiunii lor, dat conform acestei legi.
Farmacitii se numesc dintre cei cu dreptul de liber practic, dobndit conform cu
prescrierile acestei legi.
Agenii sanitari sau veterinari se numesc dintre absolvenii cu diplom ai colilor de
ageni sanitari i veterinari ale direciunii generale sanitare.
Moaele se numesc dintre cele cu drept de liber practic cptat conform cu prescrierile acestei legi.
Medicii efi de laboratoare se numesc definitiv, prin decret regal i pe baza recomandrii consiliului permanent, n urma unui concurs trecut naintea unei comisii format din
cinci membri, dintre care trei desemnai de consiliul sanitar superior dintre specialitii n
materiile respective, care se pot lua i n afar de consiliu, iar doi desemnai tot de consiliul
sanitar superior dintre profesorii de igien, de bacteriologie sau de chimie alimentar, de la
una din cele dou Universiti. Candidaii la aceste posturi trebuie s fi lucrat, ca doctori,
cel puin trei ani ntrun laborator de bacteriologie ori de igien din ar sau din strintate
i care s se fi distins n aceste direciuni.
Dup aceeai norm se numesc chimiti efi de laboratoare. Acetia trebuie s fie
doctori n chimie, liceniai n tiine fizico-chimice, liceniai n farmacie sau diplomai ai
unei coli tehnice speciale, care dovedesc c au lucrat cel puin trei ani, dup terminarea
studiilor, ntrun laborator de chimie i n special de chimie alimentar.
Locurile vacante de efi de laboratoare de bacteriologie i de chimie se vor publica
n Monitorul Oficial.
Pn n termen de dou luni, candidaii vor adresa cererile i actele doveditoare
direciunii generale sanitare, care le va supune aprecierii consiliului permanent, ce trebuie
si dea avize pn n termen de cincisprezece zile.
Capitolul VI
mprirea i organizarea serviciului exterior
Art. 29. Serviciul exterior se divide n dou pri distincte:
a) asistena sanitar, i
b) asistena spitaliceasc.
Cel dinti are de scop de a supraveghea, controla i studia igiena general a
localitilor, a aplica msurile generale i speciale de combatere i prevenire a epidemiilor
151

i a da ngrijire gratuit bolnavilor afar de spital; cel de al doilea, de a da ngrijire gratuit


bolnavilor sraci n spital.
Capitolul VII
Serviciul de asisten sanitar
Art. 30. Pentru a asigura bunul mers al serviciului de asisten sanitar, ara se mparte n nousprezece regiuni sanitare, i anume:
1. Regiunea Botoani, cu reedina n Botoani, cuprinznd judeele Dorohoi i
Botoani.
2. Regiunea Bacu, cu reedina n Bacu, cuprinznd judeele Bacu i Neam.
3. Regiunea Iai, cu reedina n Iai, cuprinznd judeele Iai i Roman.
4. Regiunea Suceava, cu reedina n Flticeni, cuprinznd judeul Suceava.
5. Regiunea Vaslui, cu reedina n Vaslui, cuprinznd judeele Flciu i Vaslui.
6. Regiunea Putna, cu reedina n Focani, cuprinznd judeele Tecuci i Putna.
7. Regiunea Covurlui, cu reedina n Galai, cuprinznd judeele Covurlui i
Tutova.
8. Regiunea Tulcea, cu reedina n Tulcea, cuprinznd judeul Tulcea.
9. Regiunea Constana, cu reedina n Constana, cuprinznd judeul Constana.
10. Regiunea Buzu, cu reedina n Buzu, cuprinznd judeele Buzu i Rmnicu Srat.
11. Regiunea Brila, cu reedina n Brila, cuprinznd judeele Brila i Ialomia.
12. Regiunea Prahova, cu reedina n Ploieti, cuprinznd judeele Prahova i
Dmbovia.
13. Regiunea Ilfov, cu reedina n Bucureti, cuprinznd judeul Ilfov.
14. Regiunea Arge, cu reedina n Piteti, cuprinznd judeele Arge i Muscel.
15. Regiunea Vlaca, cu reedina n Giurgiu, cuprinznd judeele Teleorman i
Vlaca.
16. Regiunea Romanai, cu reedina n Caracal, cuprinznd judeele Romanai
i Olt.
17. Regiunea Vlcea, cu reedina n Rmnicu Vlcea, cuprinznd judeele Gorj
i Vlcea.
18. Regiunea Dolj, cu reedina n Craiova, cuprinznd judeul Dolj.
19. Regiunea Mehedini, cu reedina n Turnu Severin, cuprinznd judeul
Mehedini.
Teritoriul unei regiuni se mparte, din punct de vedere sanitar, n mai multe
circumscripii, care pot sau nu s corespund cu mprirea administrativ a judeelor.
O circumscripie rural nu va cuprinde o populaie mai mare de cincisprezece mii
locuitori, innduse seam i de condiiunile topografice.
n fiecare an, i n msura mijloacelor bugetare, se vor organiza circumscripiile sanitare ale uneia sau mai multor regiuni, fixnduse definitiv i reedinele lor.
152

Localitile urbane, cu o populaie de cel puin apte mii locuitori, i de cel mult
cincisprezece mii, vor form o circumscripie deosebit.
Oraele mari vor fi mprite n mai multe circumscripii sanitare.
Circumscripiile sanitare din teritorii rurale se numesc circumscripii sanitare rurale
i poart fiecare numele localitii de reedin a medicului respectiv.
Circumscripiile sanitare din teritoriul urban se numesc circumscripii sanitare urbane i poart numele oraului respectiv, dac oraul formeaz o singur circumscripie;
i numele oraului, precedat de un numr de ordine, dac oraul cuprinde mai multe
circumscripii sanitare.
n capul serviciului sanitar al fiecrei regiuni st un medic inspector regional.
n capul serviciului sanitar al fiecrei circumscripii sanitare urbane sau rurale st un
medic de circumscripie.
Este interzis medicilor sanitari, fie urbani ori rurali, a fi salariai de ctre
administraiunile instituiilor i stabilimentelor supuse, prin aceast lege, controlului sanitar, precum: coli ori internate private, stabilimente industriale, case de sntate ori policlinici private etc., afar numai dac n localitate nu se gsete un alt medic dect cel sanitar.
Le este de asemenea interzis a fi interesai bnete n exploatarea unor asemenea instituii.
Capitolul VIII
Serviciul sanitar de regiune i atribuiunile
medicului inspector regional
Art. 31. Medicul inspector regional este eful tuturor serviciilor sanitare din regiunea sa. El, din proprie iniiativ i pe a lui rspundere, sau n temeiul ordinelor direciunii
generale a serviciului sanitar, d ndrumri i instruciuni de serviciu medicilor de
circumscripii urbane i rurale, al cror ef ierarhic imediat este.
Pentru personalul, att superior ct i inferior, al instituiilor de asisten medical,
precum: spitale, dispensare, infirmerii etc., afar de spitalele dependente de Eforie i Casa
Sf. Spiridon, el este agentul permanent de control, ct privete aplicarea legilor i regulamentelor i exacta ndeplinire a datoriilor de serviciu. El d sfaturi, cere ndreptarea relelor
constatate i raporteaz direciunii generale dac nu o poate dobndi.
Pe baza unei delegaiuni speciale a direciunii generale, el poate face anchete disciplinare contra oricrui funcionar sanitar ori medical din judeul su. Procesul-verbal de
anchet, alctuit de el, n urma unei asemenea delegaiuni, are putere de act introductiv
naintea comisiunii de disciplin.
n regiunea sa, el privegheaz exerciiul medicinei, artei moitului i al farmaciei i ia
msurile prevzute de legi i regulamente contra celor cel exercit contrar dispoziiilor lor.
Controleaz starea igienic a localitilor; executarea vaccinaiunii; supravegherea
prostituiunii; studiaz cauzele endemiilor; se ine informat de ivirea i mersul epidemiilor;
conduce msurile pentru combaterea i prevenirea lor; controleaz modul cum se aplic
legile i regulamentele, ntruct vin n atingere cu sntatea public, att de ctre toate or153

ganele sanitare, ct i de cele administrative i poliieneti i de ctre particulari; ia direct


msuri pentru a obine ndreptarea, n limita puterilor cei acord legile i regulamentele;
cere concursul organelor administrative superioare locale, care sunt datoare al da.
Medicul inspector regional lucreaz n nelegere cu primarul, ct privete capitala
judeului; cu prefectul, ct privete restul judeului, precum i cu consiliile de igien.
Medicul inspector regional se numete cu decret regal, pe baza propunerii ministrului de interne i a avizului conform al consiliului permanent. El se va alege dintre medicii sanitari cei mai distini, i anume dintre medicii-efi de orae, sau dintre medicii de
circumscripie urban ori rural, cu o vechime de cel puin zece ani ca medici definitivi.
Medicului inspector regional i este interzis a ocupa orice alt funciune salariat de
autoriti i de particulari; i este de asemenea interzis clientela privat, afar de cazurile
ntmpltoare de extrem urgen.
Capitolul IX
Organizarea circumscripiunilor sanitare
i atribuiunile medicului de circumscripie
Art. 32. n capul fiecrei circumscripii sanitare urbane sau rurale st un medic de
circumscripie.
El este eful serviciului sanitar al circumscripiunii, pe care o conduce conform legii
i regulamentelor, conform instruciunilor generale de serviciu, conform ordinelor speciale
ale direciunii generale sanitare, conform ndrumrilor i instruciunilor venite de la inspectorul regional.
El este eful ierarhic imediat al personalului din circumscripia sa, precum: moae,
ageni sanitari etc.; iar la rndul su e subordonat medicului inspector regional, pe care l are
ef ierarhic imediat.
El este dator a vizita n circumscripia sa, ct se poate de des, stabilimentele sanitare publice i private, farmaciile, drogheriile, penitenciarele, nchisorile, colile, fie publice,
fie private, stabilimentele industriale, fabricile i debitele de mncruri i buturi, pieele
i halele; se ncredineaz despre igiena localurilor, despre starea sanitar a persoanelor i
lucrurilor din aceste stabilimente; cere de la cei care au conducerea acestor stabilimente
ndreptarea relelor constatate; ia msuri contra celor ndrtnici, n marginea puterilor
cei acorda aceast lege i diferitele regulamente; raporteaz medicului inspector regional
despre orice neajuns, a crui ndreptare no poate cpta singur; el conduce i aplic n
persoan i cu ajutorul personalului subaltern, iar la nevoie cu concursul forelor administrative i poliieneti, msurile de combatere i prevenire a bolilor molipsitoare epidemice
n circumscripia sa, conform legilor, regulamentelor i instruciunilor speciale; e obligat
ca, n condiiunile fixate n regulament, s dea consultaiile gratuite la dispensarele din
circumscripia sa i s dea asisten medical la domiciliu celor ce se gsesc n imposibilitate
de a veni la dispensar.
154

Despre activitatea lui ine n curent pe medicul inspector regional, conform normelor ce se vor stabili prin regulamentul de serviciu.
Medicul de circumscripie rural, n marginea timpului cei las disponibil ndatoririle lui principale de medic i conform instruciunilor de serviciu, se va introduce n viaa
cultural prin participarea sa activ la cercurile culturale i prin contribuirea la popularizarea tiinei, n special a igienei, n masele populare, dnd sfaturi, fcnd prelegeri i innd
conferine.
Medicii circumscripiilor situate n afar de capitala judeului pot cere direct concursul organelor administrative i poliieneti locale, administratorilor de pli, primarilor,
efilor de poliie, care sunt datori al da.
Pentru msurile de aplicat imediat, n scop de combatere i prevenire a bolilor epidemice, pot apela direct direciunii sanitare, cnd administraiile locale refuz concursul
lor. Ei lucreaz n nelegere cu administraiunile locale: administratorii de pli i primarii
comunelor din circumscripia lor.
Art. 33. n fiecare circumscripie sanitar rural vor funciona mai multe dispensare
n puncte bine alese, unde medicul sanitar respectiv va da consultaii gratuite, conform normelor ce se vor stabili prin un regulament special.
Se vor nfiina i n circumscripiile sanitare urbane, n afar de spitale, dispensare
pentru consultarea gratuit a bolnavilor ambulani sraci, cnd se va gsi c consultaiile ce
se pot da la spital nu satisfac nevoile localitii.
n oraele mari serviciul de asisten a bolnavilor afar de spital se va putea trece de
ctre ministerul de interne asupra societilor filantropice, crora li se va acord o subvenie,
ministerul pstrndui dreptul de control.
n acest caz, medicii sanitari ai oraului rmn numai cu atribuiunile pur sanitare.
Capitolul X
Serviciile sanitare ale oraelor
Bucureti, Iai, Craiova, Galai, Brila, Ploieti
Art. 34. Oraele Bucureti i Iai constituie cte o unitate sanitar independent de
aceea a judeelor din care fac parte, conduse fiecare de cte un medic-ef.
Medicul-ef al oraelor Bucureti i Iai are, n raza oraelor respective, toate
atribuiunile medicului inspector regional, cu singura restricie c competena lor de inspectorat nu se ntinde i asupra spitalelor Eforiei i Epitropiei Brncoveneti pentru Bucureti
i Sf. Spiridon pentru Iai.
Ei lucreaz n nelegere cu primarul i consiliul de igien al oraului.
Medicii de circumscripii ns ai oraelor Bucureti i Iai au aceleai atribuiuni ca i
toi ceilali medici de circumscripiuni.
Va fi i n oraele Craiova, Galai, Brila i Ploieti un medic-ef, care va avea conducerea serviciului sanitar al oraului. ntreg serviciul sanitar al acestor orae ns e supus
jurisdiciunii de control al medicului inspector regional respectiv ca i pentru celelalte ca155

pitale de jude, afar de Bucureti i Iai; controlul lui ns nu se ntinde asupra spitalelor pe
care Eforia sau Casa Sf. Spiridon lear avea n unul din aceste orae.
Capitolul XI
Laboratoarele de igien
Art. 35. n afar de micile mijloace ce se vor putea pune la dispoziia medicilor sanitari i n special medicilor inspectori de regiune, se vor crea laboratoare de igien nzestrate
cu toate cele trebuitoare, avnd ca scop a svri cercetrile de laborator reclamate pentru
diagnosticul tiinific i profilaxia bolilor contagioase i controlul sanitar al alimentelor i
buturilor.
Aceste laboratoare vor mai servi ca centre de cultur i de cercetare pentru medici.
Se vor nfiina treptat apte laboratoare ale statului: dou laboratoare centrale n
Bucureti i Iai i cinci regionale n oraele Craiova, Piteti, Constana, Galai i Bacu.
Fiecare dintre aceste laboratoare va servi o regiune a rii, i anume:
Laboratorul central Bucureti pentru judeele: Ilfov, Vlaca, Dmbovia, Prahova,
Ialomia i Buzu;
Laboratorul central Iai pentru judeele: Iai, Vaslui, Dorohoi, Botoani, Flciu i
Suceava;
Laboratorul regional Piteti pentru judeele: Arge, Muscel, Teleorman i Olt;
Laboratorul regional Craiova pentru judeele: Dolj, Gorj, Mehedini, Vlcea i
Romanai;
Laboratorul regional Galai pentru judeele: Covurlui, Brila, Rmnicu Srat, Tecuci
i Putna;
Laboratorul regional Bacu pentru judeele: Bacu, Tutova, Neam i Roman;
Laboratorul regional Constana pentru judeele: Constana i Tulcea.
Laboratoarele comunale ale oraului Bucureti vor avea aceeai competen ca i ale
Statului.
Laboratoarele centrale din Bucureti i Iai vor servi i ca instane de apel pentru
rezolvarea chestiunilor grele sau litigioase.
Cele cinci laboratoare regionale: Craiova, Piteti, Galai, Bacu i Constana vor
avea cte dou secii: una de bacteriologie i una de chimie. Laboratoarele centrale Iai i
Bucureti vor avea fiecare o singur seciune de chimie.
Pentru judeele deservite de aceste dou din urm laboratoare, cercetrile i lucrrile
bacteriologice necesare se vor face n unul sau mai multe din laboratoarele de igien i bacteriologie ale facultilor de medicin i colii veterinare, ce se vor alege de ctre direciunea
general sanitar, i crora, dup nsemntatea lucrrilor ce li se vor ncredina, li se va putea
acorda o subvenie din bugetul ministerului de interne.
Seciunile de chimie ale laboratoarelor statului se vor conduce de chimiti; iar cele
de bacteriologie de medici sau veterinari bacteriologi cu titlu de ef de laborator, recrutai
156

conform prescrierilor acestei legi, rspunztori fiecare de conducerea tehnic a seciei sale,
fiind ajutai de asisteni de laborator n numr variabil, dup nevoile serviciului.
Numai laboratoarele centrale din Iai i Bucureti vor fi conduse de un director, care
va putea fi titularul catedrei de chimie alimentar de la Universitatea din Bucureti i titularul catedrei de chimie medical de la Facultatea de medicin din Iai, pn cnd aceast din
urm Universitate va avea o catedr de chimie alimentar.
Capitolul XII
Serviciul pentru asistena bolnavilor n spitale
Art. 36. ngrijirea bolnavilor n contul bugetului public se face n spitalele statului i
la dispensarele publice pentru bolnavi ambulani.
Spitalele se disting: n spitale de prima i de a doua categorie.
Spitalele de prima categorie sunt acelea care au un efectiv de cel puin 25 paturi,
funcionnd n mod permanent. Sunt spitale de a doua categorie acelea care au un efectiv
permanent de 15 pn la 25 paturi.
Se nelege prin efectiv permanent numrul de paturi permis a fi ocupat zilnic, dup
alocaia bugetar, cu bolnavi de categoria acelora pentru care spitalul funcioneaz n principal; nu ns paturile anexe, destinate a fi ocupate ntmpltor i vremelnic cu bolnavi de
boli infecioase.
Numai spitalele create prin donaii, cu anume i expres destinaie, i al cror venit ar
fi insuficient pentru ntreinerea efectivului de 25 paturi, vor intra totui n rndul spitalelor
de prima categorie.
Actualele spitale cu mai puin de 15 paturi vor intra n categoria precizat de aceast
lege, sub numele de infirmerii.
Spitalele de prima i a doua categorie vor fi conduse, cu titlu de medic-ef de spital,
de ctre un medic recrutat n condiiunile stabilite prin aceast lege pentru recrutarea medicilor de spital.
Medicii-efi ai spitalelor de prima categorie vor avea a conduce numai spitalul lor.
Medicii-efi ai spitalelor de a doua categorie vor fi n acelai timp i medici sanitari ai
unei circumscripiuni mici.
Art. 37. Spitalele mai mari, din centrele mai importante, se vor organiza
mprinduse n seciuni, dup specialiti.
Aceast organizare se va face treptat n msura mijloacelor. Se vor putea destina
chiar spitale ntregi, dintre cele existente, sau dintre cele ce se vor mai crea, unor anume
specialiti ale medicinei curative, dup nevoia mprejurrilor locale.
Unde nevoia va cere se vor nfiina posturi de medici secundari, ai cror titulari vor fi
numii, dup propunerea consiliului permanent, dintre fotii interni de spitale cu un stagiu
de cel puin trei ani.
Actualii medici secundari definitivi, dup un stagiu de 4 ani, sunt nscrii de drept pe
lista de capacitate a medicilor primari de spitale mixte.
157

Art. 38. Medicul-ef de spital sau de secie de spital, ajutat de personalul subaltern
trebuitor, are n ce privete conducerea tehnic a spitalului sau seciei sale, ntreaga rspundere, tot personalul subaltern lucrnd sub ordinele sale. n spitalele cu o singur seciune
medicul are i rspunderea conducerii administrative i a ntregii averi a spitalului.
n spitalele cu mai multe seciuni administrarea gospodriei comune a ntregului spital se va face de un administrator special, numit intendent, sub controlul medicilor spitalului. Medicul-ef rmne ns, i n acest caz, rspunztor de materialul tehnic al seciei sale.
Medicii-efi ai spitalelor depind de ministerul de interne i sunt supui jurisdiciunii
de control a organelor create de aceast lege.
Art. 39. n afar de ngrijirea n spital, se va mai da asisten medical i medicamente, n contul bugetului ministerului de interne, bolnavilor ambulani la consultaiile gratuite
ce vor funciona pe lng fiecare spital. Consultaiile gratuite vor face parte integrant din
ndatorirea medicilor spitalului pe lng care un asemenea serviciu funcioneaz.
Art. 40. Au dreptul de ngrijire gratuit, n spitalele i dispensarele dependente de
ministerul de interne, aceia a cror stare material nu le ngduie a face sacrificiul bnesc
de a se ngriji pe socoteala lor. Numai bolile infecioase epidemice dau dreptul la ngrijirea
gratuit n spitale i infirmerii, fr deosebire de stare material. Dar, i n acest caz, bolnavul
care va cere un regim special va fi supus la o tax. Nimeni ns, oricare iar fi starea material
i naionalitatea, nu poate fi refuzat de la ngrijirea spitaliceasc pentru cazuri care reclam,
prin natura lor, o ngrijire de urgen.
Bolnavul care ar face s fie ngrijit gratuit, fie n spital, fie la dispensarele statului,
fr drept, se face vinovat de delictul calificat de art. 332 din codul penal i va fi pedepsit
cum hotrte art. 333 din acelai cod; iar medicul care, cu tiin, va fi fcut ca cineva s
se foloseasc pe nedrept de asistena medical gratuit, rezervat pentru sraci, i cnd din
aceasta ar fi rezultat pentru el vreun folos material, se face pasibil de pedepsele disciplinare
prevzute n aceast lege.
Lucrtorii de tot felul, angajai n orice fel de ntreprindere industrial ori agricol,
pe un timp mai lung de o lun, au dreptul la asistena medical n instituiile ministerului de
interne. ns aceast ngrijire, afar de cazuri de boli epidemice, se va plti, dup tariful stabilit prin regulament, de ctre Casa de asigurare contra bolii, dac lucrtorul face parte din
asemenea Cas; iar n caz contrari i numai dac lucrtorul sufer de un accident petrecut n
timpul i din cauza lucrului, ngrijirea lui va cdea n sarcina patronului.
Au drept la ngrijire n instituiunile de asisten medical ale ministerului de interne
n primul loc romnii, n al doilea loc strinii.
Acolo unde nu exist spitale militare, militarii vor fi ngrijii gratuit n spitalele civile.
Un regulament va lmuri amnuntele administraiunii, funcionrii i controlului
spitalelor i dispensarelor dependente de ministerul de interne; condiiunile materiale care
dau bolnavilor dreptul la ngrijire gratuit, precum i taxele ce datoreaz aceia care, nendeplinind aceste condiii, se fac totui a fi ngrijii n aceste instituiuni. Aceste taxe dup un
mecanism ce se va preciza n regulament, se vor urmri fr alte formaliti de ctre agenii
158

de percepere ai contribuiilor statului. Ele se vars tezaurului public ca venit al ministerului


de interne.
Capitolul XIII
Serviciul veterinar exterior
Art. 41. Din punct de vedere sanitar-veterinar, ara se mparte n patru regiuni, i
anume:
Regiunea I, cuprinznd judeele: Mehedini, Dolj, Gorj, Vlcea, Romanai, Olt,
Arge, Teleorman, cu reedina n Craiova;
Regiunea II, cuprinznd judeele: Vlaca, Muscel, Dmbovia, Prahova, Buzu,
Ilfov, Ialomia i Constana, cu reedina n Ploieti;
Regiunea III, cuprinznd judeele: Rmnicu Srat, Brila, Tulcea, Covurlui, Putna, Tecuci, Tutova i Flciu, cu reedina n Galai;
Regiunea IV, cuprinznd judeele: Vaslui, Bacu, Roman, Iai, Neam, Suceava,
Botoani i Dorohoi, cu reedina n Iai.
n capul fiecrei regiuni st un medic veterinar, inspector de regiune, care se recruteaz dintre ceilali veterinari oficiali cu o vechime de cel puin zece ani, ca definitivi, n
aceeai form n care se recruteaz medicii inspectori de regiune.
Medicul veterinar, inspector de regiune, are conducerea, controlul i rspunderea tuturor serviciilor veterinare din regiunea sa, pentru tot ce privete poliia sanitar veterinar
i toate chestiunile economice i de igien public n raport cu medicina veterinar.
Serviciul veterinar se va ndeplini n fiecare regiune prin:
1. Veterinari de orae, care sunt i inspectori de hale i mcelrii etc., la toate
oraele reedine de jude i la comunele urbane cu populaie mai mare de cinci mii locuitori, precum i la comunele urbane staiuni climaterice i balneare.
n oraele cu populaiune mai mare de treizeci mii locuitori vor fi mai muli veterinari, n raport cu ntinderea oraului.
Cnd un ora are populaie mai mare de douzeci mii locuitori va avea pentru abator
un medic veterinar special cu reedina la abator.
La abatoarele oraelor cu peste una sut mii locuitori vor fi cel puin doi veterinari
pentru abator, n raport cu numrul animalelor ce se sacrific zilnic, spre a asigura o perfect
inspecie a crnurilor.
2. Judeele vor avea veterinari de circumscripie. La cincisprezece comune rurale va fi un medic veterinar; numrul comunelor dintro circumscripie putnd fi micorat,
dup necesitate.
3. Veterinari de puncte de observaie la frontier.
4. Ageni veterinari.
Veterinarii sanitari nu au drept s ocupe posturi salariate de particulari sau societi
n raionul unde funcioneaz dac n circumscripia respectiv mai sunt ali veterinari; nici
nu vor reclama plat pentru vizitele fcute la animalele atinse de boli infecioase contagioa159

se de domeniul poliiei sanitare veterinare, i vor cut fr plat animalele acelora care au
dreptul la asistena medical gratuit.
Capitolul XIV
Gradaiuni
Art. 42. Gradaiunea este sporul de leaf ce se acord funcionarilor dependeni de
direciunea general a serviciului sanitar, artai prin statul de leaf.
Se excepteaz directorul i subdirectorul general, inspectorii generali i tehnici i tot
cellalt personal din administraia central, care nu vor avea drept la gradaie.
Gradaiunea se aplic numai lefii, nu ns diurnei; ea este supus la aceleai reineri
ca i leafa i conteaz la stabilirea dreptului la pensiune.
Sunt patru termene de gradaiune: dup cinci ani de vechime, cincisprezece la sut
asupra lefii; dup zece ani, treizeci la sut; dup cincisprezece ani, patruzeci i cinci la sut;
dup douzeci de ani, aizeci la sut.
Termenele de gradaiune nu ncep s curg dect din momentul cnd funcionarul a
fost numit definitiv pe baza unui examen sau unui concurs; iar pentru ageni sanitari, ageni
veterinari i moae, din momentul numirii, pe baza unei diplome sau certificat liberat de
o coal special, conform acestei legi. Pentru personalul sanitar inferior (ageni sanitari,
ageni veterinari i moae) se aplic gradaiunile maximale, fr deosebire dac funcioneaz
la orae ori la sate.
Gradaiunea cuvenit ncepe a se servi de la 1 aprilie ce urmeaz dup mplinirea
termenului de gradaie.
Capitolul XV
coli, cursuri de perfecionare, medici auxiliari
Art. 43. colile de moae ale Eforiei spitalelor civile din Bucureti i Sf. Spiridon
din Iai vor elibera diplome, conferind dreptul de practica moitului n ar.
Aceste coli se vor administra i ntreinea de instituiunile de care depind. Programul studiilor, precum i recrutarea personalului lor nvtoresc se va stabili prin regulament alctuit de acele instituiuni, care va trebui s aib aprobarea ministerului de interne,
dat n urma avizului conform al consiliului sanitar superior. Nu se vor primi ns n nici un
caz n aceste coli eleve cu instrucie premergtoare inferioar aceleia a dou clase secundare; iar durata studiilor nu va putea fi mai mic de doi ani.
Examenele de diplom se vor face de ctre profesorii colii, n prezena unui delegat
al ministerului de interne, propus de consiliul sanitar superior. Diploma se elibereaz n numele ministerului de interne i va purta semntura ministrului i a eforilor sau a epitropilor
instituiei de care depinde coala.
Eforia spitalelor, ca i Casa Sf. Spiridon, n urma cererii ministerului de interne, vor
putea s lipeasc pe lng aceste coli cte o seciune special, cu condiii de admisibilitate
160

mai uoare, pentru eleve recrutate numai dintre stence i desemnate a deveni moae rurale.
Aceste seciuni se vor nfiina pentru ministerul de interne i se vor ntreine cu cheltuielile
ministerului.
Elevele acestor seciuni rurale vor urma i ele studiile timp de doi ani, conform programului ordinar al colii pe lng care seciunea va fi alipit; iar diploma lor va da dreptul
de practica moitului numai n comunele rurale.
n scop de a grbi formarea numrului trebuitor de moae rurale, ministerul de interne va putea nfiina i n oraele de provincie coli de moae pentru eleve stence. Aceste
coli ns vor funciona dup tipul colilor din Bucureti i Iai, dar numai n legtur cu un
serviciu spitalicesc de maternitate.
Ministerul de interne va organiza n oraele de provincie neuniversitare, care formeaz ns centre spitaliceti mai nsemnate, coli de ageni sanitari pentru pregtirea acestui personal inferior. Numrul acestor coli i numrul elevilor ce admite n ele se va hotr
n marginea trebuinelor i a mijloacelor bugetare. Durata studiilor va fi ns de un an. Programa studiilor i de admitere a elevilor se vor hotr prin regulamentul aprobat de ministrul de interne conform avizului consiliului sanitar superior.
Diploma acestor coli nu confer alt drept dect de a ocup un post de agent sanitar.
Oricine ar ncerca, pe baza acestei diplome, s fac pe propriai socoteal meteugul de a
vindeca se face vinovat de practica ilicit a medicinei i se va pedepsi conform acestei legi.
Art. 44. Ministerul de interne va organiza n laboratoarele i clinicile facultii de
medicin din Bucureti i Iai, n nelegere cu facultile i cu ministerul instruciunii, precum i n spitalele Eforiei din Bucureti i Casei Sf. Spiridon din Iai, n nelegere cu aceste
administraii, cursuri de perfecionare pentru medicii n funciuni publice.
Aceste cursuri vor fi anuale, durata lor va fi de patru luni. Ele vor fi obligatorii pentru
medicii de circumscripii rurale i medicii de spitale. n fiecare an vor fi admii la cursurile
de perfecionare, n ordinea alfabetic a numelui, cte o cincime din numrul acestor medici din fiecare jude, astfel ca ntrun ciclu de cinci ani toi s le fi urmat.
Un regulament asupra cruia se va lua avizul consiliului sanitar superior, va fixa materiile acestor cursuri, programul, data i modul inerii lor.
Pentru celelalte categorii de medici frecventarea cursurilor de perfecionare e facultativ; vor trebui ns, pentru a fi admii la curs, s aib aprobarea direciunii generale a
serviciului sanitar.
Pe baza propunerii directorului general al serviciului sanitar, ntemeiat pe notele de inspecie, consiliul sanitar superior va putea hotr trimiterea forat la cursuri de
perfecionare.
Aceasta se poate aplic i medicilor funcionari, care nu sunt obligai a urma dup
lege aceste cursuri, precum i celor obligai, dar care iau fcut deja rndul hotrt de lege,
n interval de cel mult de zece ani dup trecerea concursului.
Medicului trimis n mod forat la cursurile de perfecionare i se va indic ce anume
cursuri trebuie s urmeze i la expirarea termenului va face dovada c lea urmat. Dup dou
161

trimiteri pariale la cursul de perfecionare, dac se va dovedi aceeai insuficien din partea
medicului, consiliul sanitar superior poate hotr a treia trimitere forat, sau poate hotr
eliminarea lui din serviciu.
n timpul ct medicul urmeaz cursurile de perfeciune i pstreaz dreptul la
gradaie, la leaf i diurn. Medicii care vin la cursul de perfecionare din propria lor pornire, sau acei care sunt trimii n mod forat prin decizia consiliului sanitar superior, sunt
datori a ngriji i pe suplinii n serviciu pe socoteala lor. Medicii de spital venii la cursurile
de perfecionare, vor fi s fie nlocuii prin medici nscrii n tabloul de capacitate pentru
spitale, afar de cazul cnd gsesc putina a lsa n locul lor un coleg din localitate, medic de
spital i el.
Asemenea direciunea general a serviciului sanitar va organiza, n nelegere cu
direciunea colii de medicin veterinar, cursuri de perfecionare pentru medicii veterinari, avnduse ca baz normele artate mai sus.
Art. 45. Se nfiineaz un corp de medici auxiliari.
Orice medic, care dorete s mbrieze cariera de medic sanitar, trebuie s fac parte din acest corp timp de un an, socotit de la data declaraiei sale nregistrat la direciunea
general a serviciului sanitar. Medicii secundari sunt scutii de acest stagiu.
Medicii auxiliari vor fi ntrebuinai pentru combaterea epidemiilor, pentru a nlocui
pe medicii chemai la cursurile de perfeciune i pe cei n concediu pentru cauz de boal.
Ei vor primi n tot timpul auxiliariatului de un an o diurn de una sut lei lunar;
iar n timpul ct ndeplinesc un serviciu efectiv, diurna de una sut lei se va ntregi pn la
concurena sumei ce reprezint leafa postului ce ndeplinesc.
Cnd se primesc prea multe declaraii de medici auxiliari, se va hotr, prin bugetul
anual, numrul de auxiliari ce vor fi pltii, i care vor fi obligai a sta la dispoziia direciunii
generale sanitare pentru serviciile prevzute n acest articol. Celor nepltii li se va considera totui termenul de stagiu din momentul nregistrrii declaraiei lor la direciunea general sanitar. Numai pentru combaterea epidemiilor, medicul ce se gsete n curs de exerciiu
al auxiliariatului su, chiar dac nu e pltit, e dator s rspund chemrii direciunii generale
a serviciului sanitar, dup ce numrul auxiliarilor pltii va fi fost mntuit pentru diferitele
servicii prevzute n acest articol.
Medicii auxiliari care refuz a rspunde chemrii direciunii sanitare, ntruct sunt
obligai prin acest articol, vor fi teri de pe tabloul auxiliarilor i nu vor avea dreptul a se
renscrie din nou, afar de cazul de for major bine dovedit.
n caz de trebuin direciunea general a serviciului sanitar va putea nfiina i un
corp de veterinari auxiliari dup normele de mai sus.

162

Titlul III
Capitolul XVI
Msuri contra bolilor infecioase
Art. 46. Aprarea rii n contra ptrunderii bolilor epidemice exotice, n vederea
crora statul romn are ncheiate conveniuni internaionale, se va face conform principiilor
stabilite n acele conveniuni.
Regulamente speciale, date n forma regulamentelor de administraie public, vor
preciza amnuntele aplicrii acelor conveniuni.
Pentru a apra ara de ptrunderea bolilor molipsitoare, neprevzute n conveniunile
internaionale, ministerul de interne va putea institui vizita medical, la punctele de intrare,
pentru grupe de lucrtori strini, ce vin vremelnic n ar i va putea respinge pe toi acei
gsii bolnavi.
Cheltuielile excepionale necesitate de aceast vizit sanitar cad n sarcina patronului n folosul cruia se introduc lucrtorii.
Un regulament va determina cuantumul acestor taxe i modul perceperii lor.
Ministerul de interne va putea ordona dezinfectarea la punctele de intrare n ar a
unor anumite mrfuri, precum: crpe, piei, ln sau alte produse i resturi animale, ce ar
putea fi purttoare de germeni infecioi, transmisibili la om i animale.
Pentru aceste dezinfeciuni importatorii vor avea a suferi o tax ce nu va fi mai mare
dect cheltuielile de material i de uzare a aparatelor.
Un regulament va preciza amnuntele acestor dezinfeciuni i modul perceperii
acestor taxe.
Art. 47. Ministerul de interne, cu aprobarea consiliului de minitri, va putea ncheia
cu statele limitrofe convenii cu caracter local, pentru a se apra reciproc contra invaziunii
bolilor epidemice dintro ar n alta.
Art. 48. n scop de a opri lirea bolilor molipsitoare, ivite pe teritoriul rii, se impune: declararea imediat a bolii ctre autoritatea sanitar a locului; iar din partea acesteia
ndeplinirea izolrii i dezinfectrii.
Declaraiunea este obligatoare pentru urmtoarele boli: ciuma, holera, febra tifoid,
tifosul exantematic, tifosul recurent, dizenteria, variola, scarlatina, oreonul, difteria, meningita cerebrospinal, tusea convulsiv, febra puerperal, conjunctivita granuloas, lepra,
tuberculoza intern ori extern cu focar deschis, tetanosul, rpciug, dalacul, turbarea i
mucturile de animale turbate.
Declararea e obligatoare i pentru erisipel, botulism i infeciile alimentare.
Declaraiunea se face verbal sau prin scrisoare recomandat, cu artarea numelui
bolnavului i locuinei. Scrisoarea de declarare va purta pe plic, pe lng adres, cuvintele:
Declarare de boal infecioas, care o scutete de taxa potal.
163

Declararea se face n comunele urbane: medicului de circumscripie respectiv, sau


oricruia dintre ei, dac sunt mai muli asemenea medici n acel ora; sau medicului-ef de
ora, n oraele unde exist un asemenea medic; sau inspectorului regional, n oraele unde
rezid un asemenea inspector. Ea se mai poate face i ctre secretarul medicului-ef de ora
sau al medicului inspector regional, precum i ctre secretarul primriei, ctre eful ori comisarii de poliie.
Funcionarii administrativi i poliieneti, vizai de aliniatul precedent, care primesc
o declarare de boal infecioas, sunt datori s transmit, n cel mai scurt timp, declararea
primit medicului de circumscripie urban respectiv sau unuia din ei, dac sunt mai muli,
sau medicului-ef de ora n oraele unde exist un medic-ef al oraului, ori medicului inspector de regiune n oraele unde rezid un asemenea inspector. Medicul de circumscripie,
care primete declararea, pe orice cale ar primio, trebuie s o comunice i medicului-ef de
ora sau medicului inspector, dac n ora rezid un asemenea medic.
n comunele rurale declararea se face ctre medicul circumscripiei sanitare de care
ine comuna n care sa produs boala, sau ctre agentul sanitar sau moa, care sunt datori a
anuna de ndat pe medicul circumscripiei.
Ea se mai poate ns ndrepta i ctre secretarul ori notarul primriei, precum i ctre
guardul ori jandarmul rural sau delegatul satului, care sunt datori a vesti imediat pe medicul
circumscripiei.
Declaraiunea se face chiar cnd diagnosticul este nc ndoios. n acest caz, prima
declarare trebuie s fie urmat de o comunicare cu privire la confirmarea ori infirmarea
diagnosticului, ndat ce acesta se va fi putut stabili.
Ct privete tuberculoza, ntruct aceast boal e considerat declarabil prin acest
articol, declaraia nu e obligatoare dect n caz de diagnostic confirmat.
Autoritatea sanitar care va fi primit declararea unui caz dubios, va urmri ca n cel
mai scurt timp posibil s capete confirmarea sau infirmarea diagnosticului.
Declararea se face de ctre medicul care ngrijete de bolnav.
Pentru bolnavii care nu se afl n cutarea unui medic, declararea cade personal n
sarcina persoanei, orice calitate ar avea, care ngrijete pe bolnav, sau a capului familiei, ori a
proprietarului casei, daca locuiete n acelai local.
Conductorii cu orice titlu ai internatelor de educaie i instrucie, fie ale statului, fie
private, ale caselor de sntate, azilelor, spitalelor, ospiciilor, hanurilor, hotelurilor, nchisorilor, sunt datori a declara bolile, specificate n acest articol, care sar produce n stabilimentele conduse de ei, fr privire dac medicul curant a fcut sau nu declararea.
Membrii nvmntului sunt datori s comunice directorului ori dirigintelui colii
orice lips de la coal a unui elev mai lung de trei zile; iar directorul sau dirigintele va vesti
de ndat pe una din persoanele prepuse de aceast lege a primi n localitate declararea de
boal infecioas.
Asemenea preotul este dator a face declararea cazurilor de boli declarabile ori bnuite ca atare ce ar descoperi n casele n care intr spre a efectua serviciul cultului.
164

Medicii spitalelor, infirmeriilor, nchisorilor i garnizoanelor militare sunt de asemenea datori a anuna cazurile de boli declarabile din stabilimentele ori garnizoanele lor.
Cnd o instituiune sau garnizoan militar nare medic, comandantul militar e dator s anune orice caz sigur sau bnuit de boal declarabil.
Medicii i comandanii vaselor sunt datori s anune serviciul sanitar al primului
port romn n care sosesc despre orice caz de boal declarabil, sigur ori bnuit, ce sar fi
ivit pe bord n cursul cltoriei.
Declararea se poate face chiar i de o persoan strin, n afar de cele pe care aceast
lege le oblig la aceasta. n caz cnd declaraiunea se face de o asemenea persoan neobligat
de lege, i dac declaraiunea se gsete ntemeiat i na fost mai de nainte fcut de vreo
persoan din cele obligate a o face, declarantul are drept la o recompens de un leu pentru
caz declarat, dat din bugetul direciunii generale sanitare.
O declarare fcut altor persoane dect celor prepuse n acest articol spre a o primi,
se considera ca i cnd nar fi fost fcut.
Persoanele prepuse de aceast lege a primi declararea de boal molipsitoare sunt datoare so primeasc la orice or din zi i din noapte, la cancelaria serviciului lor, la domiciliul
lor, sau n orice loc ar fi gsii de cel ce voiete s fac declararea.
Art. 49. Medicii de circumscripie, ndat ce primesc o declarare pentru una dintre
bolile epidemice: ciuma, holera, febra tifoid, tifos exantematic, tifos recurent, dizenterie,
variola, scarlatina, difteria, meningita cerebrospinal, rpciug, dalacul, fie c diagnosticul e
confirmat sau numai bnuit, vor vizita pe bolnav la domiciliul su.
Dac diagnosticul nu este confirmat, medicul atrage luarea aminte a familiei asupra
putinei ivirii unei boli molipsitoare i asupra nevoii de a pzi de molipsire pe ceilali locuitori din cas.
Vizita lui se va rennoi n zilele urmtoare, pn ce diagnosticul se confirm sau se
infirm.
n caz de diagnostic confirmat, medicul va hotr dac mprejurrile din casa bolnavului i prezint ndestultoare garanii pentru o izolare, care s exclud orice putin de
ntindere a bolii. n acest caz va lsa pe bolnav la domiciliul su, ns va prescrie familiei sau
acelor ce au rspunderea bolnavului, regulile de pzit; iar prin vizite pe neateptate va cut
s se conving dac acele reguli se pzesc. Orice abatere de la dispoziiunile luate n aceste
cazuri de medic cade sub prevederile art. 59, medicul fiind obligat pe a lui rspundere a
dresa actele de dare n judecat a contravenientului.
Cnd un bolnav este lsat la domiciliu, medicul sanitar nare a se amesteca n tratamentul bolii, fr cererea familiei sau celor ce au rspunderea bolnavului dac exist deja un
medic curant. Dar nici medicul curant nare dreptul a se amestec n msurile cu caracter de
a opri ntinderea bolii, dictate de medicul sanitar, ori a le suprima sau a le schimba.
n caz cnd medicul sanitar gsete c mprejurrile din casa bolnavului nu ngduie
o izolare sigur, va fi obligat a ordona izolarea la spitalul sau infirmeria cea mai apropiat. n
165

caz de refuz din partea familiei, sau celor ce au grija bolnavului, medicul va cere concursul
efului poliiei locale.
Pentru tuse convulsiv se va recurge la izolare forat numai n cazuri cnd epidemia
ia un caracter de deosebit gravitate prin complicaiile ce le provoac.
Art. 50. Cheltuielile pricinuite de izolarea bolnavilor n afar de domiciliul lor cad
n sarcina direciunii generale a serviciului sanitar, ca excepia celor ce doresc un regim special. Comuna Bucureti numai are ai suporta singur toate cheltuielile.
ns n caz de invazii a epidemiilor exotice, pesta i holera, precum i n orice epidemie nscut pe teritoriul rii, care ar lua, prin o neobinuit extindere, un caracter
prea amenintor pentru populaiune, administraiunea comunal a locului e datoare a da
direciunii generale a serviciului sanitar concursul su bnesc pentru stvilirea rului.
n afar de izolare, medicul sanitar va ordona msurile de dezinfectare la locuina
bolnavului, ndat dup ridicarea lui, n cazul cnd bolnavul nu se izoleaz la domiciliu;
ndat dup vindecarea sau moartea bolnavului, n cazul cnd izolarea sa fcut la domiciliu.
Dezinfectarea va fi condus, pe ct posibil, de medic n persoan.
Amnuntele unei bune dezinfeciuni, pentru fiecare boal molipsitoare n parte, se
vor hotr printrun regulament general al dezinfeciunilor.
Cheltuielile pentru dezinfectare cad n sarcina direciunii generale a serviciului sanitar. ns oamenilor cu dare de mn se va putea impune o tax, reprezentnd costul materialului ntrebuinat i uzarea aparatelor. Cuantumul acestei taxe se va fixa n anexa regulamentului de dezinfeciune.
Art. 51. Se vor nfiina pe lng spitalele existente, dependente de ministerul de
interne, i pe lng cele ce se vor mai crea, pavilioane speciale, destinate a primi spre izolare
cazurile de boli epidemice, artate la art. 48, ce se vor produce n localitate.
Toate administraiunile de spitale, altele dect acele administrate de ministerul de
interne, sunt datoare s dea partea lor de sprijin pentru izolarea bolilor epidemice. Ele vor
fi datoare s in la dispoziia administraiunii sanitare locale un numr de paturi, ce se va
stabili prin nelegere cu direciunea general sanitar, proporionale cu mijloacele lor bugetare i cu numrul total de paturi ce ntrein, paturi destinate a primi spre izolare cazurile
de boli epidemice, atunci cnd cele destinate acestor boli n spitalul ministerului de interne
din localitate nu sunt suficiente fa cu extinderea epidemiei, sau cnd ministerul de interne
nare un spital al su n acea localitate.
Aceste administraiuni vor cut ca, pe ct posibil, paturile ce se vor destina pentru
bolile epidemice s fie instalate n pavilioane separate, anume destinate acestui scop, sau cel
puin n o parte a cldirii principale, care s permit ct se va putea mai bine izolarea lor de
ceilali bolnavi.
Aceste administraiuni nau dreptul s pretind ministerului de interne indemnizare
bneasc pentru ngrijirea bolnavilor infecioi ce adpostesc i ngrijesc, cnd prin aceasta
nu se depete numrul paturilor ce de ordinar ele ntrein n spitale.
166

Numai cnd, din cauza prea marii extinderi a unei epidemii ntro localitate, aceste
administraii, prin adpostirea i izolarea infecioilor, ar trebui s depeasc numrul normal de paturi, ministerul de interne e dator a suferi cheltuielile de ntreinere i de ngrijire
a bolnavilor supranumerari.
n caz de extindere mare a unei epidemii n o localitate unde sunt unul sau mai multe
spitale, ministerul de interne poate ordona, pentru scurt timp, evacuarea bolnavilor ordinari dintrun spital sau dintro parte a unui spital, pentru a face loc bolnavilor contagioi.
Aceast dispoziiune privete att spitalele puse sub administraia ministerului de interne,
ct i acele conduse de administraiuni independente. Sunt exceptate de la dispoziiunile
acestui articol spitalele din oraele universitare Bucureti i Iai, precum i spitalele din alte
centre, destinate pentru anume specialiti, precum: chirurgie, faceri, boli de ochi, boli mintale, azile ori sanatorii pentru tuberculoi. Pentru spitalele Eforiei i Casei Sf. Spiridon, care
sunt afar din oraele universitare, ministerul va comunica acestor instituiuni necesitatea
de evacuare, n care caz aceste aezminte vor lua msurile necesare, iar spitalele vor fi conduse tot de medicii instituiilor sub dependena crora se afl.
Cnd, n cursul unei epidemii, prin durata ei prea lung i prin numrul cazurilor
prea mare, izolarea bolnavilor n spitalele locale ar distrage spitalele prea mult i pentru prea
mult vreme de la destinaia lor normal, se vor nfiina n contul bugetului pentru combaterea epidemiilor infirmerii temporare pentru izolarea bolnavilor contagioi.
Art. 52. n circumscripiile sanitare rurale se vor nfiina, n afara centrelor
spitaliceti, un numr suficient de infirmerii.
Infirmeriile vor fi nzestrate cu cele trebuitoare pentru a primi i ngriji un numr
de 10 pn la 15 bolnavi. Ele vor funciona n mod permanent numai ca localuri de izolare
pentru cei atini de boli molipsitoare.
Nu este ngduit ca infirmeriile, n afar de timpul epidemiilor, s funcioneze ca
localuri de spitalizare permanent a celor atini de alte boli. n aceste timpuri ele vor fi
utilizate pentru consultaiile gratuite ale medicului de circumscripie i, numai n cazuri
excepionale, pentru spitalizarea unui caz urgent i care nar cere o spitalizare mai mare ca
10 zile.
Infirmeriile sunt puse sub conducerea medicului de circumscripie respectiv, care le
conduce cu ajutorul personalului sanitar subaltern i care are ntreaga lor rspundere, att
ct privete ngrijirea bolnavilor spitalizai n ele, ct i administrarea i zestrea lor.
Art. 53. Ministerul de interne, n scop de a opri lirea epidemiilor, va putea ordona
suspendarea blciurilor, trgurilor periodice i oricrui fel de aglomerri care ar putea aduce
dup sine o primejdioas lire a epidemiilor.
n nelegere cu ministerul de instrucie public, va putea ordona nchiderea colilor
sau a unei categorii de coli dintro localitate. Suspendarea cursurilor colii, n care se repet
cazuri de boli molipsitoare, pentru timpul necesar spre a se face dezinfeciunea localului,
i care nu va fi mai lung de cinci zile, se poate face fr alt formalitate dect notificarea
autoritii sanitare locale ctre conductorul colii, care e dator a rspunde notificrii fcut.
167

E responsabil ns naintea ministrului de interne, i se face vinovat de pedepse disciplinare, medicul care va fi ordonat suspendarea cursurilor unei coli pentru timp mai lung
de cinci zile, ori fr motiv real.
Directorii i diriginii de coli i institute de instrucie i educaie nu vor reprimi n
coal un elev care a absentat mai mult de ase zile fr certificat, gratuit i scutit de timbru,
eliberat de medicul sanitar al localitii, prin care s se arate c poate fi admis fr pericol de
a putea transmite o boal molipsitoare colegilor lui, dup ce va fi fcut o anchet prealabil.
n cazurile de tuberculoz, pentru care art. 49 al acestei legi prevede declaraia obligatoare, se vor lua msuri de dezinfectare a locuinei, cel puin cnd aceasta se golete prin
moartea bolnavului i prin schimbare de domiciliu.
Cheltuielile acestei dezinfecii cad n sarcina ministerului de interne numai cnd e
vorba de oameni sraci. Altfel ele privesc pe cel ce locuiete casa, locatar sau proprietar.
Art. 54. Pentru prevenirea variolei, vaccinaiunea i revaccinaiunea cu vaccin animal sunt obligatorii pentru toi locuitorii rii. Vaccinaiunea i revaccinaiunea sunt gratuite. Orice copil trebuie s fie vaccinat pn la etatea de ase luni. Revaccinaiunea este
obligatoare ntre 9 i 12 ani.
n caz de epidemie de variol, toi locuitorii comunei se vor revaccina.
Art. 55. Medicul sau agentul sanitar, care vor afla despre existena unui caz de dalac,
morv, tuberculoz, sau turbare la animale, sunt datori al declara autoritii sanitare i administrative locale pentru a se lu msurile dictate de poliia veterinar.
Art. 56. Pentru a opri ntinderea tuberculozei ministerul de interne va nfiina, n limita mijloacelor ce statul va pune la dispoziie, azile, situate de preferin n localiti rurale,
bine alese, pentru a se izola bolnavii atini de tuberculoz deschis.
Pn la crearea unui numr suficient de azile de izolare, administraiunile tuturor spitalelor vor ngriji ca s aib pentru tuberculoi, a cror stare impune o neaprat spitalizare,
sli speciale separate de ale celorlali bolnavi. Direciunea general a serviciului sanitar e
ndreptit a supraveghea i, la nevoie, a fora administraiunile de spitale, mai cu seam n
centrele urbane, s aduc la ndeplinire aceast dispoziiune, n limita mijloacelor bugetului
lor.
Statul va ncuraja i va ajut prin toate mijloacele sale, subvenionnd chiar bnete,
orice iniiativ privat ce se va judec n stare a contribui la lupta contra tuberculozei.
Art. 57. Se vor ntreine leprozerii, unde se va putea ordona chiar sechestrarea
forat a tuturor leproilor din ar, ntruct nu se va putea conta pe izolare efectiv la domiciliul lor.
Art. 58. Pentru a ajut combaterea i prevenirea malariei prin chininizare, statul
va pune la ndemna publicului, n comunele rurale, spre cumprare cu pre minim, srurile de chinin. Dozarea i prepararea chininei, sub o form uor de mnuit, se va face sub
ngrijirea direciunii generale a serviciului sanitar; iar vnzarea se va face prin intermediul
nvtorului, preotului, potaului, primarului, grefierului judectoriei, debitantului de b168

uturi i altor organe din sate ce se vor gsi, dup mprejurri, potrivite. Direciunea sanitar,
pentru organizarea acestei vnzri, va lua nelegere cu administraiunile de ai cror ageni
va voi s se serveasc.
Art. 59. Agentul de poliie, care va fi refuzat concursul cerut de medicul sanitar spre
a realiza izolarea, se va pedepsi cu pierderea lefii pe una pn la ase luni. Aceast amend se
ordon de ministrul de interne, dup o prealabil cercetare i dovedire a vinoviei.
Persoanele care vor fi mpiedicat pe agentul poliienesc de a realiza aplicarea msurilor cerute de medicul sanitar, se vor pedepsi cu pierderea lefii pe una pn la ase luni, dac
sunt funcionari pltii de stat, judee ori comune, sau de instituiuni puse sub controlul
ministerului de interne. Aceast amend se va aplica de ministerul de interne sau de autoritatea de care depinde funcionarul, dup intervenirea ministrului de interne. Dac nu sunt
funcionari, se vor da n judecata judectoriei de ocol a locului i se vor pedepsi cu amend
de douzeci pn la cinci sute lei. Judecarea procesului se va face de urgen. Hotrrea va
fi definitiv i se va da pn ntrun termen de cel mai trziu cincisprezece zile de la data
introducerii aciunii.
Conductorii, cu orice titlu, ai hanurilor i hotelurilor, care cu tiin nu vor fi declarat
un caz din bolile specificate la art. 48, aprute n stabilimentul lor, fie diagnosticul confirmat
ori bnuit, se vor pedepsi cu nchiderea total sau parial a stabilimentului de la una pn
la trei zile, n care timp se va efectua dezinfecia. nchiderea va fi decretat de direciunea
general a serviciului sanitar, care va dispune i darea n judecat. Contravenienii vor fi
pedepsii cu o amend de la 100 la 500 lei.
Conductorii, cu orice titlu, ai caselor de sntate particulare, internatelor de
educaiune i instruciune n caz de nedeclarare, se vor pedepsi de judectorul de ocol cu
nchiderea instituiunii, pe una pn la trei luni, dac acestea au caracter privat; cu pierderea
lefii pe una pn la ase luni, dac instituiunea este a statului.
Conductorii, cu orice titlu, ai nchisorilor, spitalelor, azilelor, ospiciilor civile i militare, care nu vor fi fcut declararea, se vor pedepsi cu pierderea lefii pe una pn la ase
luni, dac sunt funcionari ai statului, judeelor ori comunelor.
Amenda se ordon de ministrul de interne, dac funcionarul depinde de acel minister; sau de autoritatea de care depinde funcionarul, dup intervenirea ministerului de
interne.
Dac nu sunt funcionari, se vor da n judecata judectorului de ocol al locului i se
vor pedepsi cu o amend de la douzeci pn la cinci sute lei.
Aceleai pedepse se vor aplic persoanelor care vor provoca, ori vor ajuta ntreruperea izolrii n curs, ordonat de medicul sanitar, nainte ca acesta si fi dat avizul c izolarea
se poate ridica fr pericol.
Oricine va fi mpiedicat ndeplinirea dezinfeciunii ordonate de medicul sanitar, se
identific cu acel ce ar fi mpiedicat izolarea sau nar fi fcut declararea i se va pedepsi dup
normele stabilite n acest articol.
169

Medicul curant care n caz de diagnostic confirmat nu va face declararea bolilor epidemice, sau cnd ar contribui s se mpiedice izolarea ordonat de autoritatea sanitar, ori
s nu se aplice celelalte msuri de profilaxie, se va da n judecata judectoriei de ocol i va fi
pedepsit cu o amend de la dou sute pn la una mie lei.
Pentru recidiv, se va putea condamna la pierderea dreptului de practica medicinei
pe timp mrginit pn la ase luni.
Procesul se judec de urgen pn n termen de cincisprezece zile.
Procesul-verbal al medicului sanitar, constatator al contraveniilor prevzute n acest
articol, are putere introductiv i doveditoare n justiie. Dovada contrarie nu se poate face
dect prin nscriere n fals.
Capitolul XVII
Serviciul sanitar al porturilor
Art. 60. n porturile Sulina, Constana, Brila i Galai va funciona cte un serviciu
medical special i permanent pentru controlul sanitar al vaselor, al cltorilor i al mrfurilor, conform dispoziiilor din conveniile internaionale i regulamentele de serviciu.
Ele vor avea personalul trebuitor, care se va fixa prin buget.
n porturile Brila i Galai va funciona cte un serviciu medical permanent, iar n
celelalte porturi dunrene se va putea nfiina, la caz de trebuin, un post de medic al portului. n aceste din urm orae, ns, serviciul de port va sta sub directa autoritate a mediculuief de ora, n localitile unde exist un asemenea medic, i a medicului inspector regional,
n localitile celelalte.
Medicii de port se vor recruta dintre medicii sanitari. Ei se numesc de ministrul de
interne prin decret regal, pe baza avizului conform dat de consiliul permanent.
Serviciile sanitare ale porturilor Sulina, Constana, Galai i Brila vor trebui prevzute fiecare cu un lazaret pentru instalarea bolnavilor atini de boli pestileniale, cu un
laborator de bacteriologie i cu aparatele necesare pentru dezinfectarea vaselor.
Capitolul XVIII
Msuri contra bolilor venerice
Art. 61. n toate comunele femeile prostituate vor fi supuse la vizite sanitare de
dou ori pe sptmn. Aceste vizite se vor face n mod gratuit la dispensarul dependent de
direcia sanitar, niciodat ns la domiciliul medicului sau n casele de prostituate. Prostituatele gsite atinse de boli venerice vor fi internate n spitale pn la vindecarea lor. Un
regulament va prescrie modul de priveghere administrativ i sanitar a prostituiei.
Se vor interna n spitale, pn la vindecarea lor, i femeile exercitnd prostituia clandestin, precum i indivizii vagabonzi de ambele sexe care se vor gsi afectai de boli venerice; de asemenea i acele persoane care nu au posibilitatea de a se cut la domiciliul lor.
170

Administraiile tuturor spitalelor sunt datoare a ngriji de cutarea gratuit a bolnavilor afectai de boli venerice i nu vor putea respinge asemenea bolnavi. n cazul cnd
primriile oraelor Bucureti i Iai nu vor avea spitale pentru astfel de boli, sunt datoare a
ncheia nelegeri cu spitalele Eforiei din Bucureti i ale Casei Sf. Spiridon din Iai pentru
cutarea lor.
Pe ct se poate, bolnavii atini de boli venerice vor fi grupai n pavilioane sau cel
puin n sli speciale.

Titlul IV
Despre igiena public
Capitolul XIX
Igiena alimentar
Art. 62. Un regulament asupra controlului alimentelor i buturilor va preciza
calitile ce trebuie s ndeplineasc buturile i alimentele de prima necesitate, spre a putea
fi tolerate n comer pentru folosina publicului.
Art. 63. Este oprit a se pune n comer sau a se da n consumaie alimente i buturi
stricate ori falsificate.
ndeosebi, este oprit a se da n consumaie porumbul i fina de porumb (mlaiul)
stricat sau necopt.
Alimentele i buturile stricate se vor distruge ori denatura, conform celor ce se vor
prescrie n regulamentul prevzut de articolul precedent i conform dispoziiunilor ce vor
urma mai la vale. Se va face imediat distrugerea ori denaturarea alimentelor i buturilor vdit stricate, dup ordinul prefectului, primarului, administratorului de plas sau al oricruia
dintre inspectorii sau medicii sanitari i veterinari menionai n articolul urmtor, afar de
agentul sanitar, dac proprietarul sau posesorul alimentelor sau buturilor va recunoate c
sunt stricate. Aceast recunoatere trebuie s fie fcut sub propria lui isclitur. n caz de a
nu ti sau a nu putea iscli, recunoaterea va trebui s fie afirmat de doi martori, subscrii
n procesul-verbal, care constat c alimentele i buturile sunt vdit stricate.
n orice alt caz, distrugerea sau denaturarea se va ordona de judectorul de ocol n
circumscripia cruia sa svrit sau sa constatat faptul. Procesul-verbal i se va nainta din
oficiu de urgen. El va judeca imediat fr nici o alt formalitate, dect n urma unei cercetri locale.
Pn ce se pronun judectorul, marfa va fi sigilat i pus sub paz (sechestrat) la
proprietarul ori posesorul ei.
Pentru alimentele supuse la o grabnic stricciune judectorul, n comunele urbane,
se va pronuna n cel mai mult 24 ore; n comunele rurale, n cel mult dou zile libere.
n regulament se vor enumera alimentele supuse unei grabnice stricciuni.
Proprietarii, administratorii, arendaii, morarii i alte persoane care vor pune n
comer pentru hrana oamenilor, sau vor da hran lucrtorilor porumb ori fin de porumb
171

(mlai) stricat sau necopt, sau carne de la animale bolnave, se vor pedepsi cu amend de
la 1005.000 lei, iar n caz de recidiv, de la 50010.000 lei. Dac hrnirea cu asemenea
alimente va fi cauzat moartea, culpabilii vor fi condamnai i la nchisoare de la 13 ani,
independent de despgubirile civile ce se pot acorda de justiie.
Se consider alimente i buturi falsificate acele care se vor gsi c conin substane
ce nu intr n compoziia lor normal i a cror adugare nu este permis de regulamentul
pentru controlul alimentelor i buturilor ca fiind vtmtoare pentru sntate, precum i
acelora crora le vor lipsi, cantitativ ori calitativ, vreunul din componenii normali i despre
care se poate dovedi, prin analiz, c au fost sustrai n mod fraudulos.
Se consider asemenea falsificate i buturile imitate dup cele naturale prin adugire de esene artificiale.
Oricine va pune n comer sau va da n consumaie alimente ori buturi falsificate
sau stricate, se va pedepsi dup cum urmeaz:
Dac o va fi fcut din neglijen, cu amend de 1050 lei;
Dac o va fi fcut cu bun tiin, cu amend de la 20 la 200 lei; n caz de recidiv,
amenda va fi ndoit, i dac n termen de un an va cdea n a doua recidiv, amenda va fi de
la 1.000 la 5.000 lei;
Dac va fi falsificat el nsui, amenda va fi de la 5001.000 lei; n caz de recidiv,
amenda va fi ndoit, i dac n termen de un an va cdea n a doua recidiv, se va pedepsi
cu nchisoare de la 6 luni la un an.
Dac din hrnirea cu alimente i buturi falsificate sau stricate va rezulta moarte,
culpabilul, afar de amend, va fi pedepsit cu nchisoare de la 13 ani, independent de despgubirile civile ce se pot acorda de justiie.
n caz de recidiv, nchisoarea va fi de o durata ndoit.
Art. 64. Pot controla calitatea alimentelor, buturilor ce se dau n consumaie n
bcnii, crciumi, restaurante, hoteluri, hale, cantine, piee vmi, depozite i orice alte asemenea locuri:
1. Toate organele sanitare i anume: inspectorii sanitari, medicii inspectori de regiuni, medicii efi de orae, medicii de circumscripie sanitar urbana sau rural, medicii veterinari, chimitii oficiali i agenii sanitari, i
2. Prefecii, administratorii de plas, primarii i ajutoarele lor, precum i orice
funcionar administrativ ori poliienesc investit cu o special delegaiune pentru aceasta de
ctre prefect sau de ctre primar.
Ei, afar de agentul sanitar, vor controla asemenea alimentele i buturile ce se dau
lucrtorilor de ctre patronii lor, n orice ntreprindere industrial sau agricol, n care lucrtorii sunt nvoii a primi hrana n natur.
Medicii de circumscripie urban ori rural sunt datori s inspecteze ct mai des locurile publice n care se in spre vnzare alimentele i buturile.

172

Veterinarii n serviciul direciunii generale sanitare, lucrnd n nelegere cu serviciul


sanitar uman al locului, vor exercit o special priveghere asupra abatoarelor, halelor i, n
general, asupra alimentelor de provenien animal.
n toate cazurile de mai sus, modul de procedare se va determina prin regulamentul
prevzut de art. 62.
Orice funcionar public, din cei mai sus enumerai, va putea constata orice abatere
din acest capitol prin procese-verbale, n forma ce se va prescrie de zisul regulament.
Aceste procese-verbale vor face deplin dovad n justiie. Proba contrar va fi
admis.
Oricare din funcionarii mai sus enumerai, afar de agentul sanitar, are dreptul de
a ridica probe (mostre), n cantitile i cu formele ce se vor prescrie de regulament, din
alimentele i buturile pe care le cred falsificate spre a le supune unei analize. Se poate pune,
n caz de grave bnuieli, sigilii i sechestru asupra ntregului stoc de marf ce va rmne n
pstrarea proprietarului sau posesorului.
Expertiza fcut de un laborator de control al ministerului de interne sau al laboratoarelor comunei Bucureti face deplin dovad n justiie. Contra expertiza se va putea
admite de justiie i se va executa n asistena unui chimist expert al Camerelor de comer,
recunoscut de consiliul sanitar superior, de ctre laboratoarele statului, ale universitilor,
ale diferitelor coli speciale i ale instituiilor publice. Ea se va face de unul din laboratoarele
mai sus menionate. Raportul de contra-expertiz se va depune cel mai trziu n zece zile
la judecat. Proprietarul sau posesorul mrfii este responsabil pentru conservarea contraprobelor supuse analizei, precum i a mrfii pus sub sigiliu i sechestru lsat n pstrarea
lui. Ruperea sigiliilor sau dispariiunea n tot sau n parte a mrfii sechestrate ori a contraprobelor va fi pedepsit cu nchisoare de la 12 ani.
Orice funcionar public nsrcinat cu controlul alimentelor i buturilor, precum i
constatarea diferitelor fraude i falsificri, care ar fi dovedit c numai din spirit de ican sau
de interes personal au dresat acte i au fcut demersuri spre a se da n judecat comerciani
i industriai, vnztori sau productori, se vor pedepsi cu revocarea i amend de la 50 pn
la 1.000 lei, afar de daunele la care eventual ar putea fi obligate autoritile respective.
Art. 65. Toate abaterile prevzute n articolele precedente se vor judeca ca afaceri
penale dup dreptul comun, ns de urgen i cu precdere asupra tuturor proceselor, afar
de ceea ce sa dispus n art. 63, n privina distrugerii sau denaturrii alimentelor i buturilor stricate.
Prescripiunea n privina tuturor abaterilor din cele dou articole precedente este
de trei ani de la svrirea oricrei abateri sau, n caz de urmrire, de la cel din urm act de
urmrire.

173

Capitolul XX
Salubritatea localitilor, salubritatea locuinelor
i stabilimentelor publice
Art. 66. Direciunea serviciului sanitar, n urma unei decizii a consiliului sanitar
superior, va indica Statului, judeelor sau comunelor toate lucrrile necesare pentru ameliorarea salubritii publice care vor fi executate n limitele mijloacelor bugetare. Oricine
ar pricinui vreo cauz de insalubritate prin orice fel de lucrri, va fi obligat sa fac n termenul cel mai scurt posibil toate lucrrile necesare pentru ameliorarea salubritii, conform
indicaiunilor consiliului sanitar superior.
Art. 67. Administraiile comunale vor ngriji ca locuitorii comunei s gseasc cu
nlesnire ap de but bun i ndestultoare; vor ngriji s asigure comunei un mijloc public
de ndeprtare din raza comunei, prin canalizare sau alt sistem igienic, a rmielor putrefiabile solide i lichide rezultnd din economia uman i animal; vor ngriji ca comuna s
dispun de o instalaie, conform cu cerinele igienei, pentru tierea animalelor destinate
consumaiunii publice.
Nici o comun urban nu va putea face nici un fel de lucrare public de o mare nsemntate, mai nainte ca lucrrile de alimentarea cu ap, canalizarea i abatorul s fi fost ndeplinite n mod judecat satisfctor pentru igiena public de ctre consiliul sanitar superior.
Pentru orice lucrare de aducere de ap, de canalizare i, n genere, pentru orice lucrare de natur a influena sntatea public a localitii administraiile comunelor urbane
sunt datoare pe lng alte avize impuse de alte legi, a avea i avizul conform al consiliului
sanitar superior.
Art. 68. Se constituie o cas a sntii publice rurale, avnd ca scop realizarea tuturor lucrrilor necesare salubritii publice din comunele rurale, precum: alimentri cu ap,
canalizri, combaterea paludismului i a pelagrei.
Aceast cas a sntii publice se declar persoan moral, va fi reprezentat prin
directorul general al serviciului sanitar i este pus sub conducerea ministerului de interne
(direcia general a serviciului sanitar). Va putea primi orice fel de donaii sau legate, precum i orice venituri i se vor atribui fie din contribuii speciale, fie din orice alte fonduri sau
venituri.
Toate amenzile ce se vor ncasa pe baza acestei legi, fie pe cale administrativ, fie pe
cale judectoreasc, vor constitui de drept veniturile casei sntii publice.
Un regulament va determina organizarea i modul de funcionare a acestei case a
sntii publice.
Art. 69. n fiecare comun, administraia local va alctui un regulament, care va
prescrie regulile igienice minime ce se pot impune n acea localitate pentru casele construite din nou.
Pentru comunele reedine de jude, acest regulament se va supune aprobrii ministerului de interne, dup ce administraia local va fi luat avizul consiliului de igien local.
174

Pentru comunele nereedine de jude, administraia comunal supune regulamentul aprobrii prefectului, care trebuie s ia avizul consiliului de igien local.
Prefectul, primarul comunei interesate i medicul inspector regional, pot recurge la
ministerul de interne n caz de divergen de preri. Ministrul decide n acest caz dup ce ia
avizul consiliului sanitar superior.
n toate oraele, unde consiliile de igien vor crede de cuviin, se vor nfiina comisiuni speciale, care vor vizita locuinele, vor constata neajunsurile lor igienice i vor propune
mijloacele pentru ndreptarea acelor neajunsuri.
Art. 70. n comunele urbane reedine de jude, primarii, din propria lor iniiativ,
sau dup cererea medicilor respectivi, sau dup ordinul ministrului de interne i dup avizul
conform al consiliului de igien, vor ordona repararea sau construirea din nou, n contul
proprietarului, de latrine, canale de scurgere, de pavaje n curte i alte lucrri necesare n
interesul igienei, dac proprietarul va refuza s fac singur acele lucrri prescrise de regulamentele de salubritate. Ei pot da n judecat pe proprietarii caselor lipsite de latrine sau
care au latrine neigienice, sau dac casa a devenit cu totul nesntoas din alte cauze. Ei
pot asemenea ordona nchiderea hanurilor, hotelurilor i altor asemenea localuri, care prin
starea lor amenin s compromit sntatea celor pe care i adpostesc ori a vecinilor; pot
ordona ca s se ngrdeasc, n contul proprietarilor, proprietile nemprejmuite dimprejurul oraelor, cu excepia prilor excentrice ale oraelor ocupate de agricultori.
Aceleai msuri se vor lu n comunele nereedine de jude de ctre primari, din
propria lor iniiativ sau dup ordinul prefectului, conform ordinului consiliului de igien.
Cei ce se cred nedreptii pot apela la ministerul de interne. Acesta va decide, trebuind pentru chestiunile mai nsemnate s ia avizul consiliului sanitar superior.
Art. 71. Un regulament special va prescrie condiiunile igienice ale colilor i internatelor de educaie publice i private.
n nici un caz nu se poate nchide o coal sau un internat care nu sar afla n condiiuni
igienice mulumitoare, dect n urma hotrrii ministerului cultelor i instruciei publice.
Penitenciarele centrale, aresturile curilor, nchisorile judeelor i ale comunelor se
vor ntreine n starea cea mai salubr i vor fi ferite de aglomeraiunea excesiv a deinuilor.
Alimentaiunea condamnailor i a preveniilor i condiiunile de igien generice se vor prescrie prin regulamente speciale.
La construciunea penitenciarelor centrale va fi consultat consiliul sanitar superior
asupra condiiunilor cldirii. Asemenea vor fi consultate consiliile de igien public la construirea nchisorilor judeene.
Capitolul XXI
Staiuni balneare, staiuni de ape minerale, staiuni climaterice
Art. 72. Aceste staiuni stau, ct privete salubritatea localitilor i igiena localurilor i instalaiunilor, sub controlul i privegherea direciunii generale a serviciului sanitar,
175

care va organiza, prin organele sale de aciune i control, msurile ce se vor impune, dup
mprejurri.
Un regulament general, elaborat de direciunea general a serviciului sanitar, cu avizul consiliului sanitar superior, precum i, la nevoie, regulamente speciale pentru fiecare
localitate n parte, elaborate de consiliile de igien locale, aprobate de ministerul de interne
i date n forma regulamentelor de administraie public, va preciza amnuntele organizrii
i funcionrii serviciului sanitar al acestor localiti.
Capitolul XXII
Igiena industriala
Art. 73. Depozitele n cantitate mare de mrfuri, sau aezmintele industriale care
pot fi primejdioase, duntoare sau suprtoare publicului, prin nsuirile explozibile sau
uor inflamabile ale fabricatelor sau materiilor prime acumulate n prea mare cantitate, prin
emanaii sau scurgeri duntoare, prin fum i praf n exces, i care depozite sau aezminte
se vor nfiina dup promulgarea acestei legi, vor trebui s aib un anumit raport de vecintate cu oraele sau satele.
Un regulament va specifica i clasa acest fel de depozite i aezminte, determinnd
formele care trebuiesc ndeplinite pentru ca ele s poat lua fiin.
Un alt regulament, elaborat n comun acord cu ministerul industriei i comerului,
va preciza i amnuni condiiunile igienice i sanitare pe care trebuie s le ndeplineasc
aezmintele industriale ca i locuinele lucrtorilor ntruct sunt proprietatea aezmintelor
cu privire la cubajul slilor, ventilarea i luminarea lor, temperatura i umiditatea raional,
nlturarea emanaiunilor duntoare, purificarea apelor de fabricare, ferirea solului de
infiltraii i apei potabile de contaminri, precum i condiiunile de construcie i instalare
tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc aceste aezminte spre a garanta sigurana i a
preveni accidentele.
Dispoziiile legii i regulamentelor nu se aplic la industria casnic, ntruct lucrtorii sunt chiar membrii familiei, dar se aplic la aezmintele industriale ale statului.
Ministrul industriei i comerului e n drept a chema naintea justiiei pe patronii sau
firmele acelor aezminte industriale nfiinate dup promulgarea acestei legi fr respectarea condiiunilor stipulate n aceste regulamente.
Penalitatea va fi o amend de dou sute pn la dou mii lei, impunerea respectrii
acestor condiii i, n caz de neurmare, ministerul industriei i comerului, n urma avizului
consiliului mixt de igien industrial, poate decide nchiderea aezmntului industrial incriminat. Patronul sau firma au dreptul s conteste judiciar aceast decizie i s cear amnarea ei.
Art. 74. Aezmintele industriale existente nainte de promulgarea acestei legi, care
ca construcie i instalare tehnic nu corespund cerinelor legii i regulamentelor sanitare,
vor ndeplini aceste cerine cu prilejul fiecrei reparri mai importante sau noi cldiri i a
fiecrei schimbri tehnice. n caz de neurmare, ministerul industriei i comerului, n urma
176

avizului consiliului mixt de igien industrial, va cita pe patroni sau firmele contraveniente
naintea justiiei. Penalitatea va fi de douzeci pn la dou sute lei i, n caz de repetate recidive, justiia va putea ordona nchiderea aezmntului industrial incriminat.
Pentru lucrri de siguran i salubritate absolut necesare, inspectorii industriali sau
regionali vor avertiza n scris pe patron sau firm, fixnd un termen care va varia dup nsemntatea acestor lucrri i greutatea execuiei lor. n caz de neurmare, ministerul industriei i comerului, n urma avizului consiliului mixt de igien industrial, va chema naintea
justiiei pe patron sau firm. Amenda va fi de douzeci pn la dou sute lei. n sentina judiciar se va fixa i termenul pentru executarea acestor lucrri. Dac n urma unei condamnri lucrrile de siguran i salubritate impuse prin sentina judiciar nu vor fi executate,
ministerul industriei i comerului, n urma avizului consiliului mixt de igien industrial,
va hotr nchiderea aezmntului industrial incriminat. Patronul sau firma pot contesta
judiciar aceast deciziune i pot cere amnarea ei.
Dac ntrun aezmnt industrial se dezvolt praf sau vapori, sau gaze, sau alte
impuriti care ar fi duntoare sntii lucrtorilor; sau dac se fabric sau se lucreaz cu
substane toxice sau caustice; sau dac materialul prim e de provenien sau de nsuire
suspect sau vtmtoare, inspectorii industriali i regionali sunt n drept a cere s se ia
msurile necesare pentru ocrotirea sntii lucrtorilor. Procedura i penalitile sunt cele
specificate mai sus.
Art. 75. Orice medic care va cut sau va fi consultat un lucrtor pe care l crede
suferind de o intoxicaie cu plumb, fosfor, arsenic, mercur sau alte intoxicaii indicate de
direciunea general a serviciului sanitar, va aduce cazul la cunotina medicului sanitar local, care va cerceta i raport direciunii sanitare. Medicul contravenient la aceast dispoziie
va fi chemat de direciunea general a serviciului sanitar naintea justiiei. Penalitatea va fi
de cel mult una sut lei.
Dac inspectorii regionali sau medicii sanitari sau ai aezmintelor industriale ori ai
corporaiilor de meseriai sunt ncredinai c un lucrtor e incapabil de munc din pricina
vreunei boli sau infirmiti corporale, vor ncunotina pe patron sau firm, care nu vor reprimi pe lucrtor dect n urma unei certificri nscrise. Sau dac aceti medici constat c
un lucrtor e bolnav de o afeciune contagioas, vor opri pe acest lucrtor de a mai continua
lucrul pn la vindecare sau ameliorare notabil, vor face declaraia legal i medicii sanitari
vor dezinfecta localul sau pri ale lui. Patronii sau firmele care nu vor da urmare sau se vor
mpotrivi acestor dispoziii vor fi pedepsii cu o amend de la 50 la 300 lei.
Art. 76. Orice accident petrecut n timpul i prin faptul lucrului ntrun aezmnt
industrial, i care ar avea ca urmare o incapacitate de munc a lucrtorului de peste o lun,
va fi anchetat de autoritatea comunal sau poliieneasc local, asistat de medicul sanitar
local, sau, n lipsi, de medicul acelui aezmnt. Ancheta va specifica circumstanele i va
stabili responsabilitile.
Orice accident petrecut n timpul i prin faptul lucrului ntrun aezmnt industrial,
i care a pricinuit moartea sau ar avea ca urmare o infirmitate grav i permanent, va fi
177

adus de patron sau firm la cunotina parchetului, care va ancheta direct sau prin delegare, n prezena medicului sanitar local i al aezmntului industrial. Ancheta va specifica
circumstanele n care sa produs accidentul i va stabili responsabilitile. Rudele celui care
a suferit accidentul au dreptul s asiste la anchet.
Patronii, firmele sau medicii care vor tinui sau nu vor anuna la timp un accident vor
fi supui la o amend de 500 pn la 5.000 lei.
Art. 77. Fiecare aezmnt industrial care salariaz n mediu cel puin douzeci i
cinci lucrtori va avea un medic, angajat de patron sau firm n nelegere cu comitetul casei
de ajutor. Un medic poate servi mai multe aezminte industriale.
n caz de neurmare, direciunea sanitar va numi din oficiu medicul pentru acel sau
acele aezminte industriale, fixndui salariul n contul acelui sau acelor aezminte, neputnd fi concediat fr aprobarea direciunii generale a serviciului sanitar.
Direciunea general a serviciului sanitar, prin inspectorul tehnic industrial, are
dreptul de control asupra activitii acestor medici, privitor la eficacitatea asistenei medicale, i ministerul de interne poate cita naintea justiiei aezmintele industriale a cror
asisten medical e neglijat sau iluzorie. Penalitatea va fi o amend de una sut pn la una
mie lei i, n caz de recidiv, de la 200 pn la 2.000 lei.
Medicii acestor fel de aezminte industriale vor raporta direciunii sanitare, prin medicul sanitar local, tabloul consultaiilor, numrul, felul i pricina accidentelor, proveniena
i felul intoxicaiilor i bolilor infecioase, observaiile i dezideratele de natur igienic i
sanitar.
Art. 78. Fiecare aezmnt industrial care salarizeaz n medie cel puin douzeci i
cinci lucrtori va avea un dispensar pentru consultaii, nzestrat cu instrumentarul elementar necesar, medicamentele uzuale cnd n localitate nu ar fi farmacie, cu piesele de pansament i mijloacele de transport al bolnavilor, n msura numrului lucrtorilor i frecvenei
accidentelor.
n caz de neurmare ntrun termen de o lun de la avertismentul dat, dac patronul
nu se va executa, atunci va fi condamnat la o amend de 100 pn la 500 lei, i dac i n
urma acestei condamnri, n termen de dou luni nu va ndeplini obligaia impus prin lege,
i se va nchide stabilimentul pe cale administrativ, cu dreptul de apel la justiie.
Dac accesul unui astfel de aezmnt industrial la un spital public e greu i deprtat,
sau dac numrul lucrtorilor acestui fel de aezmnt sau mai multor aezminte identice i
nvecinate trece peste o mie, iar n apropiere nu e un spital sau, dup convingerea direciunii
sanitare, nu e ndestultor, acel sau acele aezminte industriale vor nfiina infirmerii cu cel
puin un pat la suta de lucrtori, nzestrate cu cele necesare pentru ngrijirea suferinzilor,
administrate i dirijate dup normele stabilite printrun regulament.
n caz de neurmare, dac patronul n termenul de un an de la promulgarea legii de
fa i n urma avertismentului dat nu se va executa, va fi condamnat la o amend de 500
2.000 lei.
178

n urma expirrii acestui termen constatnduse nesupunerea patronului la lege, stabilimentul su va fi nchis pe cale administrativ, cu apel la justiie.
Cerinele acestui articol vor fi executate n timp de un an de la promulgarea acestei
legi.
Art. 79. Dac patronul sau firma unei ntreprinderi industriale, care salariaz n mediu cel puin douzeci i cinci lucrtori, nu acoper singuri cheltuielile asistenei medicale,
lucrtorii i funcionarii vor fi organizai n case de bolnavi i ajutor, al cror venit va consta
din reinerile fcute asupra salariilor, din dobnzile sumelor, din amenzile date lucrtorilor
i din felurite donaii. La totalul reinerilor fcute din salariul lucrtorilor patronul sau firma
vor aduga o parte egal.
Casele de bolnavi i ajutor vor statua organizaia i ndatoririle lor dup normele stabilite printrun regulament, elaborat n comun acord cu ministerul industriei i comerului;
fondurile vor fi afectate exclusiv asistenei medicale, asigurrilor n contra accidentelor i
ajutorului bnesc dat lucrtorilor n timp de boal; bilanul va fi adus la cunotina membrilor n adunarea general.
n caz de neurmare, patronii sau firmele acestor fel de aezminte industriale vor fi
dai n judecat. Penalitatea va fi o amend de una sut pn la una mie lei, ndoit n caz de
recidiv.
Art. 80. Inspectorii regionali i medicii sanitari pot intra, inspecta i cerceta, oricnd n timpul lucrului, orice aezmnt industrial n orice parte a lui.
Pot lua orice informaie pe care o cred necesar spre a se ncredina c dispoziiile
legii i regulamentelor sanitare sunt executate.
Ei vor fi la trebuin asistai de autoritile administrative i poliieneti, i sunt rspunztori, naintea justiiei i a direciunii generale a serviciului sanitar, de msurile abuzive
sau nedrepte pe care lear fi luat i de divulgarea secretelor de fabricaie.
Att ei, ct i medicii aezmintelor industriale, nu vor putea face parte sub nici un
motiv ca membri n consiliul de administraie, cenzor sau alte funcii, n societile cooperative anonime sau orice alte societi pe care sunt chemai s le inspecteze.
Inspectorul tehnic industrial, pe lng drepturile i datoriile acordate prin aceste
dispoziii legale inspectorilor industriali, regionali i medicilor sanitari, controleaz activitatea acestor doi din urm i verific, n cazuri litigioase, constatrile lor.
Vor fi pedepsii cu o amend de una sut pn la cinci sute lei toi acei care vor pune
piedici la ndeplinirea datoriilor inspectorului tehnic industrial, inspectorului regional sau
medicului sanitar, fr prejudiiul penalitilor prescrise pentru fapte de rezisten, insult
i violene mpotriva funcionarilor publici.
mpotriva msurilor luate i penalitilor date patronii sau firmele au drept de recurs
naintea justiiei.
179

Capitolul XXIII
Protecia femeilor, copiilor i infirmilor
Art. 81. Primriile vor organiza o priveghere special a copiilor gsii, a copiilor doicilor i a tuturor copiilor mici, conformnduse regulamentelor elaborate asupra acestei legi.
Femeile nsrcinate, femeile lehuze, btrnii neputincioi, infirmii i orfanii lipsii de
mijloace vor fi ngrijii de comunele respective.

Titlul V
Capitolul XXIV
Exerciiul medicinei, a artei dentare, medicinei veterinare, al farmaciei
i al moitului
Art. 82. Pentru ca cineva s poat exercita medicina, medicina veterinar, farmacia i moitul trebuie s aib autorizarea ministerului de interne, publicat prin Monitorul
Oficial.
Acest drept se acord tuturor persoanelor care posed titlurile academice eliberate
de facultile i colile din ar.
Titlurile i diplomele obinute la facultile i colile din strintate dau dreptul la
exerciiul profesiunii cetenilor romni, precum i a acelor nscui n ar i care au fcut
studiile lor secundare tot n ar.
Posesorii de diplome strine vor trebui ns s treac mai nainte un examen de liber
practic.
Se admite la examenul de liber practic numai acele persoane ale cror diplome au
fost echivalate conform legii instruciei.
Examenul de admitere la libera practic se depune la direciunea general a serviciului sanitar naintea unui juriu examinator i se va compune:
a) Pentru doctorii n medicin: din doi medici membri ai consiliului sanitar
superior i trei profesori de la facultatea de medicin din Bucureti, delegai de corpurile
respective;
b) Pentru medicii veterinari: din doi membri ai consiliului veterinar i trei profesori de la coala superioar de medicin veterinar, delegai de corpurile respective;
c) Pentru farmaciti: din un membru delegat de consiliul sanitar superior, un
membru delegat de comisiunea farmaceutic i trei profesori de la facultatea de medicin,
seciunea farmaciei;
d) Pentru dentiti: din doi membri chirurgi ai consiliului sanitar superior i un
dentist numit de direciunea sanitar;
e) Pentru moae: din un membru al consiliului sanitar superior i doi specialiti
numii de directorul general.
Candidaii pentru examenul de liber practic vor plti urmtoarele taxe:
180

Doctorii n medicin, medicii veterinari i farmacitii trei sute lei.


Un regulament special va determin modul de inere al acestor examene i mprirea
taxelor.
Art. 83. Dentistica, ca orice alt specialitate a medicinei, nu se poate profesa dect
de doctori n medicin cu drept de liber practic, cptat conform acestei legi, avnd diplome sau certificatul care confer dreptul de liber practic a dentisticii n acel stat.
Dentitii fr titlu de doctor n medicin, dar avnd studii speciale fcute ntro
coal de dentistic, ce se vor fi gsind profesnd dentistica de cel puin patru ani n momentul promulgrii acestei legi, i vor pstr drepturile lor.
Toi acei care au dreptul de liber practic n virtutea legilor anterioare se vor bucura
de drepturile ctigate.
Persoanele fr titluri academice i aa numiii mecanicieni dentiti vor fi tolerai
numai ca lucrtori pe lng medicii i dentitii care practic conform acestei legi.
Se consider ca clcare a legii tovria prin care astfel de persoane se pun sub rspunderea mprumutat a unui doctor n medicin, care nu practic de fapt dentistica, pentru
a profesa n mod nepermis aceast specialitate a medicinei. Vinovaii se vor da n judecat.
Medicul care se va fi dovedit c prin o asemenea nelegere clandestin a trecut altuia
un drept care dup lege i este absolut personal, se va pedepsi cu amend de la dou sute
pn la dou mii lei; iar acei care se va fi folosit de un drept pe care legea nu il recunoate, se
va consider ca practicnd medicina n mod ilicit i se va pedepsi conform art. 88.
Art. 84. Nimeni nu poate deschide i conduce pentru folosina publicului un laborator de analize urologice, microbiologice sau chimice, cu aplicare la medicin, dac na primit autorizarea prealabil a direciunii generale a serviciului sanitar. Farmaciile au dreptul a
face analize de urin fr alte formaliti.
Aceast autorizare se va da pe baza avizului unei comisiuni speciale, care va supune
pe candidai la un examen practic asupra specialitii pentru care a fcut cerere.
Prepararea n mare, pentru aplicarea n practic a serurilor terapeutice, a tuberculinei, maleinei i vaccinurilor de tot felul e un monopol al ministerului de interne. El le va
prepara n laboratoarele sale, sau va ceda prepararea lor unuia sau mai multora dintre laboratoarele universitare, precum i colii veterinare, crora pentru aceasta se va putea acorda o
subvenie anual i nu se vor pune n comer dect cu etichete de control a Statului.
Importul unor asemenea substane este un drept al ministerului de interne; iar n
cazuri speciale, cei care ar voi a le importa, pentru orice scop, vor cere prealabila autorizare
a ministerului de interne.
Exportul acestor preparate este interzis.
Comisiunea va putea scuti de examen pe acei care dovedesc c au lucrat cel puin doi
ani ntrun laborator special.
Comisiunea va fi compus din trei membri specialiti, numii de directorul general
al serviciului sanitar.
181

Candidatul, odat cu cererea, va depune o tax de una sut cincizeci lei pentru
comisiune.
Art. 85. Oricine va voi s exercite medicina, arta dentar, farmacia, medicina
veterinar i moitul n ar, va ntiina despre aceasta pe consiliul de igien public al
circumscripiei n care ia ales domiciliul, cruia i va prezenta i titlurile constatatoare a
dreptului de liber practic.
Consiliul de igien public va comunica tuturor farmacitilor din circumscripia lui
numele medicilor, dentitilor i veterinarilor cu dreptul de a exercit arta lor care sau stabilit n raionul respectiv.
Exerciiul medicinei este n genere separat de al farmaciei. Se ngduie ns urmtoarele excepii:
a) Medicii i veterinarii din localitile deprtate de o farmacie cu mai mult de
cinci km. au dreptul s dea gratuit, n cazuri urgente, medicamente pacienilor lor;
b) La dispensarele publice, n localiti deprtate de mai mult de cinci km. de o
farmacie, numai medicul oficial va putea, n cazuri de urgen, da gratuit medicamente din
depozitul public, n contul direciunii generale sanitare;
c) coala veterinar din Bucureti va avea dreptul s dea din depozitul su, n
mod gratuit, medicamente pentru animalele oamenilor sraci ce se prezint la consultaia
gratuit a colii.
Moaele sunt chemate numai a asista facerile i ngriji lehuzia. Le este oprit ns a
face pe vindectoarele de boli. Pot face vaccinri, pansamente, masaje i da ngrijiri ginecologice din ordinul medicilor, sub controlul i rspunderea acestora.
Art. 86. Acei care voiesc s practice masajul ca profesie trebuie s capete autorizare
de la consiliul de igien de care depinde localitatea unde vor s se stabileasc, pe baza certificatului de destoinicie cptat la o coal de masaj sau de la un medic, cunoscut el nsui
ca specialist n masaj. Cei nemulumii de hotrrea consiliului de igien au dreptul a apela
la ministerul de interne.
Art. 87. Nimeni nu poate deschide un stabiliment destinat a primi bolnavi, fie interni, fie externi, cu scop de ai ngriji i ai vindec prin mijloace naturale ori artificiale, farmacologice, mecanice, fizice i dietetice, dac nu are dreptul de liber practic a medicinei,
dobndit conform acestei legi.
Contravenienii se vor considera ca practicnd n mod ilicit medicina ca profesie i
se vor pedepsi conform art. 89. Afar de aceasta, consiliul de igien va putea ordona nchiderea stabilimentelor.
Este ngduit ns moaelor a primi la domiciliul lor, sau chiar ntrun stabiliment condus de ele, femei pentru asistarea facerii i pentru a le da asistena n marginea
competenei lor stabilit prin aceast lege.
Un medic sau o moa care deschide un stabiliment pentru ngrijirea bolnavilor trebuie mai nti s capete autorizarea consiliului de igien i s se conforme, n ce privete
salubritatea localului, regulilor stabilite prin un regulament special.
182

Contra hotrrii consiliului de igien cei interesai au drept de apel la ministerul de


interne.
Art. 88. Oricine va exercit medicina, dentistica, medicina veterinar, farmacia i
moitul, contra prescripiilor de mai sus, se va da n judecat i se va pedepsi cu amend de
la dou sute pn la dou mii lei. Pentru insolvabili justiia va preface amenda n nchisoare.
Recidiva se va pedepsi cu nchisoare corecional de la o lun pn la un an.
Este interzis medicilor, dentitilor, veterinarilor, farmacitilor i moaelor reclama
compromitoare demnitii profesiunii.
Nu le este ngduit a anun prin ziare, afie, prin brouri, prin scrisori sau orice alt
mod, n scop de a capta buna credin a clienilor, c ar fi posednd tratamente secrete
ale lor, pentru vindecarea cutrei ori cutrei boli, ori c pot vindeca afeciuni cunoscute ca
incurabile.
Ministrul de interne, lund avizul consiliului sanitar superior, va da n judecata tribunalelor pe contravenienii la aceast dispoziie, care se vor pedepsi cu amend de la dou
sute pn la doua mii lei. n caz de recidiv, se va pronun ridicarea dreptului de liber
practic de la dou luni pn la un an.
Cel suspendat n puterea acestui articol, i care totui ar continu s practice, se va
urmri i pedepsi ca i cei ce practic profesiunea n mod ilicit.
Cei care vor fi suferit o condamnare penal infamant vor pierde dreptul de liber
practic pe un timp limitat sau definitiv, dup aprecierea consiliului sanitar superior.
Capitolul XXV
Despre medicii legiti
Art. 89. Toate expertizele medicale civile i penale reclamate de justiie, se vor ndeplini de medici legiti, conform cu dispoziiunile acestei legi.
Actele i expertizele medicilor legiti, privitoare la autopsii, atentate la bunele moravuri, crime i criminali alienai, se vor supune revizuirii i aprobrii consiliului medico-legal.
Asemenea justiia, ori de cte ori va gsi de cuviin, va putea cere acestui consiliu
si dea avizul asupra oricrei expertize medico-legale, precum i de a cere i avizul altor
medici recunoscui prin specialitatea lor.
Art. 90. Se va crea, pentru toat ara, un numr suficient de medici legiti, pltii din
bugetul statului, n limitele mijloacelor bugetare. Medicul legist va fi pltit cu leaf de ase
sute lei lunar i dou sute lei diurn pentru cheltuieli de transport.
Numirea de medic legist se d de ministru prin decret regal numai acelora care posed diploma de medic legist i conform avizului consiliului permanent n urma unui concurs
ce se va ine naintea unei comisiuni format din trei delegai ai consiliului sanitar superior
desemnai de consiliu i doi delegai ai consiliului medico-legal desemnai de acest consiliu
conform regulamentului ce se va alctui.
183

Consiliul prezint o list de candidai n numr ndoit dect locurile ce sunt a se da,
dintre care ministrul alege.
Art. 91. Ministrul de interne, n nelegere cu universitatea, va organiz un ciclu
de cursuri pentru pregtirea medicilor legiti. Aceste cursuri vor avea o durat de un an.
Consiliul sanitar n colaborare cu consiliul de medicin legal vor stabili materiile acestor
cursuri, programa i modul inerii lor. Absolvirea cu succes a acestor cursuri confer dreptul
la obinerea diplomei de medic legist.

Titlul VI
Despre administraiunile independente de spitale
Capitolul XXVI
Aezmintele Eforiei spitalelor civile din Bucureti
i ale Casei spitalelor Sf. Spiridon din Iai
Art. 92. Eforia spitalelor civile din Bucureti i Epitropia general a Casei spitalelor
Sf. Spiridon din Iai se vor administra fiecare de ctre o anumit administraie, n conformitate cu aezminte lor de fondare i testamentele fondatorilor, sub controlul i privegherea
ministrului de interne. Fiecare din aceste administraii se compune din cte trei membri,
care se numesc: efori pentru cea din Bucureti, epitropi generali pentru cea din Iai.
Unul din membrii va fi medic i el se va ocupa n special cu controlarea serviciilor
spitaliceti i va supune o dat pe lun colegilor si o expunere detaliat despre starea spitalelor i necesitile lor.
n nici un caz medicul efor sau epitrop nu va putea fi medic n serviciul aceluiai
aezmnt.
Eforii i epitropii generali se numesc de ctre ministrul de interne prin decret regal;
ei vor primi o diurn din fondul instituiunii lor respective.
Eforii i epitropii generali corespondeaz dea dreptul cu ministrul de interne pentru
toate interesele administraiunii lor.
Ei i alctuiesc bugetele; le nsoesc de o situaie financiar anual a Casei; i aceste
bugete, dup ce se cerceteaz i se aprob de ministrul de interne, se supun votului Adunrii
deputailor.
Art. 93. Eforii i epitropii generali administreaz spitalele i ospiciile i toate bunurile instituiunii lor respective.
Veniturile Eforiei i ale Epitropiei generale se administreaz dup prescripiile legii
contabilitii generale a statului.
Bunurile imobile se administreaz de efori i de epitropii generali dup regulile stabilite de legea privitoare la administraia domeniilor Statului.
Ministrul de interne inspecteaz i controleaz aceste administraii, pentru ca averile
lor s fie ntrebuinate conform hrisoavelor, testamentelor i actelor de fondaiune.
184

Art. 94. Pentru construciunile din nou i prefaceri radicale, a cror valoare ar trece
peste suma de 50.000 lei, se vor supune planurile i devizele lor ministrului de interne, dup
ce se va lu mai nti avizul colegiului medical respectiv i aprobarea consiliului tehnic de pe
lng ministerul lucrrilor publice.
Aceste administraiuni nu vor putea schimb destinaia vreunui edificiu fr avizul
colegiului medical respectiv i autorizaia ministrului.
Lucrrile de orice natur necesare spitalelor sau serviciilor lor se vor face potrivit
legii de contabilitate a statului.
Tot astfel se va urm i cu furniturile necesare acestor instituiuni.
Regulamentele de administraiune se vor face de efori pentru aezmintele spitalelor
civile din Bucureti i de epitropi pentru acelea ale Casei Sf. Spiridon din Iai, dup ce se va
lua i avizul colegiului medical respectiv.
Aceste regulamente se vor supune de ministrul de interne sanciunii regale.
Art. 95. Funcionarii Eforiei spitalelor civile din Bucureti i ai Epitropiei generale
din Iai care primesc un salariu mai mare de dou sute lei pe lun se numesc cu decret regal,
dup recomandarea fcut ministrului de interne de ctre efori sau epitropi.
La spitalele Eforiei i ale Epitropiei generale medicii vor fi numii numai n urma
unui concurs ad hoc.
Concursurile Eforiei se vor ine n Bucureti, n localul Eforiei; concursurile Epitropiei la Iai, n localul Epitropiei.
Pentru medicii primari, medicii de consultaie i medicii secundari juriul concursului se va compune din: trei medici primari definitivi, trai la sori de Eforie dintre toi medicii primari definitivi ai spitalelor Eforiei; iar pentru Epitropia general a Casei Sf. Spiridon,
trai la sori dintre toi medicii primari definitivi ai spitalelor Epitropiei; din un profesor
delegat de facultatea de medicin din Bucureti pentru concursurile Eforiei; din un profesor delegat de facultatea de medicin din Iai pentru concursurile Epitropiei, precum i din
un delegat al ministrului de interne, care va fi membru al consiliului sanitar superior. Toi
membrii juriului vor fi, pe ct posibil, din specialitatea pentru care se ine concursul sau, n
lips, din specialitile nrudite.
n caz cnd unul dintre membrii juriului sar afla n neputin de a mai continua lucrrile concursului se va nlocui imediat printrun alt membru delegat dup aceleai forme,
de acelai corp crui aparine membrul mpiedicat.
Numirile definitive ale medicilor acestor instituii se fac prin decret regal, dup recomandare adresat de efori i epitropi ctre ministrul de interne, cruia i se va comunica i
rezultatul concursului.
Numai doctorii n medicin romni sunt primii la aceste concursuri. Casarea unui
concurs nu se poate face dect de ctre ministrul de interne i cu avizul conform al consiliului permanent.
Numirile n funciunea de medic secundar n spitalele Eforiei i a Epitropiei generale
se vor face pentru un timp limitat de patru ani.
185

Medicii de consultaiuni gratuite se vor recruta dintre medicii secundari, conform


unui regulament ce se va alctui pe baza acestei legi.
Art. 96. Eforia spitalelor i Epitropia Sf. Spiridon menin la dispoziia ministrului
de instruciune public, n spitalele lor, numrul de bolnavi necesar pentru clinicile de la
facultile de medicin existente n momentul promulgrii acestei legi.
Pentru viitor ns nu se vor mai putea nfiina n spitalele acestor administraiuni
noi servicii de clinic, afar de cazul cnd statul ar suporta cheltuielile de construciune a
cldirii necesare clinicii ce se nfiineaz ct i pentru nzestrarea i ntreinerea cldirii i
bolnavilor ce se vor aez n ea.
Numrul paturilor, precum i relaiunile dintre administraiunile spitalelor i profesorii de clinic se vor hotr printrun regulament fcut de ctre ministrul instruciunii
publice, n acord cu Eforia spitalelor civile i Epitropia Sf. Spiridon.
Art. 97. Organizarea concursurilor se va reglementa de efori pentru Eforia spitalelor civile din Bucureti i de Epitropia general pentru Casa spitalelor Sf. Spiridon din Iai,
dup ce vor fi luat avizul colegiilor medicale respective.
Aceste regulamente vor trebui s fie aprobate de ministrul de interne i sancionate
de Rege.
Art. 98. Medicii primari definitivi ai Eforiei i ai Epitropiei generale vor forma un
colegiu medical, care va servi de corp consultativ medical administrainuilor respective.
Aceste colegii medicale se vor convoca de efori sau epitropi de cte ori va cere
trebuina i vor fi consultai n toate cazurile n care regulamentele cer avizul lor.
Art. 99. Se va publica regulat statistica spitalelor i ospiciilor dependente de aceste
administraii. Ministerul de interne le poate cere i comunicarea lunar a unor date statistice
de interes pentru administraia general a rii.
Art. 100. Medicii acestor instituiuni care se vor abate de la datoriile lor sau de la
observarea regulamentelor stabilite vor fi supui la urmtoarele penaliti:
a) Admonestarea;
b) Reinerea salariilor pn la dou luni pe an;
c) Suspendarea de la una pn la trei luni;
d) Revocarea.
Admonestarea se va face de efori i epitropi generali.
Reinerea salariului se va face dup aprobarea ministrului de interne, cruia i se va
supune de efori sau epitropii generali actele asupra anchetei care constat abaterea medicului respectiv.
Suspendarea i revocarea se pronun de o comisiune de judecat, compus din cinci
membri, dintre care patru trai la sori din colegiul medical respectiv i unul tras la sori
din consiliul sanitar. Membrii acestei comisiuni de judecat nu trebuie s aib vreun mandat electiv, nu trebuie s fie funcionari dependeni de serviciul sanitar, nici s aib vreo
funciune amovibil.
186

Suspendarea pronunat se aduce la ndeplinire prin hotrre ministerial; iar revocarea prin decret regal.
Nici o pedeaps nu se poate pronun fr ca cel nvinuit s nui fi prezentat aprarea personal sau printrun aprtor.
Un funcionar revocat nu mai poate fi primit n serviciul acestor administraiuni nici
chiar pe baza unui nou concurs.
Art. 101. Medicii Eforiei din Bucureti sau Epitropiei din Iai, care ar contracta
o boal sau o infirmitate cei fac incapabili de buna ndeplinire a serviciului, se vor pune
la retragere din oficiu, cu dreptul de pensiune ce le recunoate legea general de pensiuni.
Boala sau infirmitatea se va constata de o comisiune compus n acelai mod ca comisiunea de judecat.
La vrsta de 62 ani pentru chirurgi i de 65 ani pentru medici, punerea la retragere
este obligatoare, oricare ar fi numrul de ani servii.
Se face excepiune pentru medicii care sunt n acelai timp i profesori, al cror termen de retragere obligatoare rmne acel fixat de legea instruciunii publice pentru profesorii universitari.
Medicii i farmacitii spitalelor Eforiei din Bucureti i ai Epitropiei Sf. Spiridon din
Iai care n exerciiul funciunii lor au contractat maladii din care au rezultat pentru ei incapacitate de serviciu sau moarte, avnd sau neavnd anii cerui de regulamentul pensiunilor,
vor primi din casa respectiv ca pensiune leafa ntreag ce au avut, reversibil asupra familiei, n conformitate cu prescripiile regulamentului respectiv al acestor administraiuni.
Constatarea cauzei morii sau a incapacitii de lucru se va face conform prescrierilor
legii i regulamentului de pensii al Statului.
Toate celelalte dispoziii din legea sanitar nu privesc pe Eforia spitalelor civile din
Bucureti, nici pe Epitropia general a Casei spitalelor Sf. Spiridon din Iai, exceptnduse
dispoziiunile prevzute la art. 48, 51, 56 i 61 din prezenta lege.
Capitolul XXVII
Aezminte spitaliceti care nu depind de Eforia spitalelor civile
i de Epitropia general a Casei Sf. Spiridon
Art. 102. Toate aezmintele spitaliceti provenind din binefacere, precum i averile acestor aezminte, se vor administra conform actelor de fondare i testamentelor.
Ele vor fi datoare s prezinte n fiecare an, cel mult trei luni dup nchiderea
exerciiului, ministrului de interne un cont de gestiune (venituri i cheltuieli), precum i o
situaie (bilan) amnunit despre starea ntregii lor averi.
Toate aceste administraiuni sunt datoare a trimite ministerului de interne, n termen
de ase luni de la promulgarea acestei legi, copii de pe actele de fondare i inventar de averea
ce posed, nsoit de bilanul i contul de gestiune al anului precedent.
Pentru fiecare asemenea instituiune spitaliceasc se va forma de ctre cei ce administreaz un regulament de administraiune i de gestiune n marginile legilor i se va supu187

ne la ncunotiinarea ministrului de interne n termen de un an de la promulgarea prezentei


legi; iar n caz contrar, ministrul de interne va impune un regulament elaborat de dnsul,
fr a contrazice actele de fondare.
Acest regulament se va supune ncuviinrii ministrului de interne i sanciunii
regale.
Ministrul de interne va priveghea ca dispoziiile testamentelor i actelor de
fondaiune i a regulamentelor s fie n totul urmate de fiecare administraiune.
Art. 103. Ministrul de interne are dreptul a participa, prin doi delegai ai si, n consiliile sau comitetele de administraiune a tuturor instituiilor de asistena bolnavilor, precum: spitale, ospicii, azile fondate din iniiativ privat i care primesc de la Stat o subvenie
mai mare dect jumtatea cheltuielilor de ntreinere anual a instituiei sau instituiilor.
Aceste administraiuni, ntruct primesc subvenii de la Stat, sunt datoare ca, cel mai
trziu pn la 15 martie ale fiecrui an, s prezinte ministerului de interne spre aprobare bugetul cheltuielilor de ntreinere pentru anul bugetar viitor al instituiunii sau instituiunilor
care primesc subvenia.
Personalul medical al unor asemenea instituiuni subvenionate sau nesubvenionate
se va recruta i revoca dup normele stabilite de aceast lege, ntruct administraiunea respectiv nu are regulamente speciale de recrutare aprobate de ministerul de interne.
Art. 104. Toate abaterile prevzute de aceast lege se vor judeca de urgen i cu
precdere asupra tuturor afacerilor obinuite.

Titlul VII
Capitolul XXVIII
Dispoziiuni finale i tranzitorii
Art. 105. Toi medicii i medicii veterinari, numii definitiv n baza unui concurs
n conformitate cu prevederile legilor anterioare, precum i actualii medici de porturi ce
au fost confirmai definitiv n posturile lor, i pstreaz locurile lor cu drepturile ce acord
legea de fa funcionarilor definitivi numii n puterea ei.
Medicii de plas i spitale sau de circumscripie rural, precum i medicii de ora
sau jude, ce se vor gsi funcionnd fr concurs n momentul promulgrii acestei legi, i
pstreaz drepturile ce le acord legile anterioare. Pentru a se face definitivi n sensul acestei
legi i a cpt drepturile corespunztoare, vor trebui s treac examenul de capacitate cerut
de art. 21 i urmtoarele ale acestei legi. Ei se pot prezenta oricnd la examenul de capacitate
anual instituit de aceast lege. Acei reuii la examen au drept ai pstr locurile ce ocupau,
indiferent de clasificare.
Se excepteaz medicii de plas i veterinarii care vor fi funcionat cel puin apte ani
n mod permanent ca medici de plas i veterinari. Ei se vor considera ca definitivi.
188

Prin derogare de la dispoziia art. 27, aceti medici se vor numi definitivi, din momentul confirmrii situaiei lor prin examenul de capacitate, dac au o vechime n serviciul
direciunii generale de cel puin trei ani.
Prin derogare de la dispoziiunile generale ale legii, vor fi scutii de stagiile cerute de
art. 22, timp de trei ani de la promulgarea acestei legi, toi medicii ce se vor prezent la examenul de capacitate de medic sanitar, i timp de cinci ani cei ce se vor prezent la examenul
pentru spitale. Acetia din urm vor trebui ns s satisfac condiiunile legii din 1885, adic
un stagiu de doi ani ca medic de plas, ori patru ani, de practic medical.
Organizarea inspectoratelor regionale consacrate de aceast lege se va face pe msur ce contopirea judeelor respective va deveni posibil, prin extincia din serviciu a unora
dintre actualii medici primari de jude sau prin promovarea altora la demnitatea de inspectori regionali.
Actualii medici primari de jude numii definitiv n baza legii din 1885 vor putea fi
promovai la gradul de medic inspector regional, cu drepturile i atribuiunile conferite de
aceast lege, pe baza propunerii consiliului permanent,
Actualii medici primari de jude, care nu vor fi promovai la gradul de inspector regional, i pstreaz situaia de medic primar conform legilor anterioare.
Actualii medici de ora numii definitiv pe baza concursului depus i pstreaz salariile pe care leau avut conform legii din 1898.
Actualii medici primari de jude, pe baza propunerii consiliului permanent, pot fi
trecui, cu consimmntul lor, ca medici la orae.
Pn la nfiinarea corpului de medici legiti, medicii de jude, medicii de ora, medicii de spitale, precum i inspectorii regionali, vor continua, ca i n trecut, executarea lucrrilor de medicin legal pentru localitile rurale. Direciunea general a serviciului sanitar
va putea da delegaie medicilor de circumscripie respectivi spre a ndeplini aceste lucrri.
Inspectorii definitivi care la promulgarea acestei legi se vor gsi funcionnd n virtutea legilor anterioare, precum i cei doi inspectori tehnici afltori n funcie i prevzui la
art. 15 din aceast lege, i pstreaz drepturile ctigate cu titlul de definitivi.
Pn n termen de trei ani din momentul promulgrii acestei legi, cei propui de ctre
consiliul permanent pentru postul de inspectori regionali vor putea fi dispensai de stagiul
de vechime cerut de art. 31, nu ns de condiiunile de capacitate cerute de acel articol.
Aplicarea dispoziiilor din aceast lege, ntruct e legat de sporuri bugetare, se va
face treptat n fiecare an, n msura mijloacelor bugetare.
Actualii efi de laboratoare de igien de la Craiova i Galai, care se vor gsi
funcionnd la promulgarea acestei legi, vor rmne definitivi.
Celelalte dispoziiuni vor intra n aplicare din momentul promulgrii acestei legi.
Toate dispoziiile contrarii din alte legi i regulamente sunt i rmn abrogate.
189

Capitolul XXIX
Lefi
Art. 106. Apuntamentele lunare ale personalului dependent de direciunea general sanitara sunt acele fixate prin aceast lege, i anume:
Directorul general lei una mie leaf i cinci sute diurn;
Subdirectorul general lei nou sute leaf i trei sute diurn;
eful diviziei veterinare lei opt sute leaf i una sut cincizeci diurn;
Inspectorii generali i tehnici ai serviciului sanitar uman i veterinar, precum i inspectorul farmaceutic, lei opt sute leaf i trei sute diurn;
Inspectorii regionali ai serviciului sanitar uman i veterinar lei apte sute leaf i trei
sute diurn;
Medicul-ef al oraului Bucureti i Iai lei apte sute leaf i dou sute diurn;
Medicul-ef n celelalte patru orae lei ase sute leaf, i una sut cincizeci diurn;
Veterinarul ef al oraului Bucureti lei ase sute leaf i una sut diurn;
Medicul de port n Sulina lei opt sute leaf i una sut diurn, i cel din Constana lei
ase sute leaf i una sut diurn;
Medicul de spital lei patru sute leaf. Medicul de spital care va avea de condus i o
circumscripie sanitar va primi n plus o diurn de una suta cincizeci lei;
Medicul secundar lei trei sute leaf;
Medicul de port, n alte orae dect Sulina si Constana, precum i medicul de
circumscripie urban i veterinarul de circumscripie urban, lei patru sute leaf i una sut
diurn;
Medicii veterinari din orae cu reedina la abator nu vor avea diurn;
Veterinarii de puncte de observaie la frontiere lei trei sute leaf i una sut diurn;
Medicul i veterinarul de circumscripie rural lei patru sute leaf i una sut cincizeci diurn.
efii de laboratoare de chimie i bacteriologic lei ase sute leaf;
Ajutorii de laboratoare lei dou sute pn la patru sute leaf;
efii de serviciu din administraia central lei ase sute leaf;
efii de birou lei patru sute leaf;
Subefii de birou lei trei sute leaf;
Impiegai cls. I lei dou sute cincizeci leaf;
Impiegai cls. II lei dou sute leaf;
Impiegai cls. III lei una sut cincizeci leaf;
Copitii lei una sut douzeci leaf;
Agenii sanitari i moaele n comunele rurale i cele urbane nereedine de jude
leaf optzeci lei i douzeci lei diurn;
Agenii sanitari i moaele n comunele urbane reedine de jude leaf optzeci lei i
douzeci lei diurn.
190

In oraele Bucureti, Iai, Galai, Brila, Craiova, Constana i Ploieti, diurna acestui
personal va fi de patruzeci lei.
Agenii sanitari i subchirurgii din spitale leaf o sut lei lunar i ntreinerea.
Agenii veterinari din orae se vor plti ca i agenii sanitari. Cei din comunele rurale
ns vor avea aceeai leaf iar diurna va fi de cincizeci lei.
Aceast lege s-a votat de Senat n edina de la 17 decembrie, anul 1910, i s-a adoptat cu majoritate de 48 voturi, contra 4.
Preedinte, General C. Buditeanu
Secretar, Dr. Bucenescu
(L.S.S.)
Aceast lege s-a votat n Adunarea deputailor n edina de la 18 decembrie, anul
1910, i s-a adoptat cu majoritate de 83 voturi, contra 2.
Preedinte, M. Pherekyde
Secretar, Nicolae Racott
(L.S.A.D.)
Promulgm aceast lege i ordonm ca ea s fie nvestit cu sigiliul Statului i publicarea n Monitorul Oficial.
Dat n Bucureti, la 18 decembrie 1910.
(L.S.St.)
CAROL

Ministrul de interne,
Ion I. C. Brtianu

Ministrul de justiie,
T. Stelian
No. 3804

191

Boerescu, B., Al doilea supliment la Codicele Romniei, cuprinznd toate legile, decretele i regulamentele de la 1875 pn la decembrie 1881, Bucureti, Tipografia Academiei Romne, 1882, p.394395.

8.
Lege pentru nfiinarea de spitale rurale
Art. 1. n localurile mnstireti rmase sau care ar rmne neocupate de comuniti
religioase se vor nfiina spitale pentru cutarea pelagrei i altor boli care bntuie populaia
rural i reclam o ngrijire mai mare i mai ndelungat.
Deocamdat, i n anul acesta chiar, se vor nfiina patru asemenea spitale. Localurile
vor fi alese astfel nct s rspund la toate trebuinele rii i s fie situate pe ct se va putea
n centrul regiunii ce va avea a deservi fiecare.
Art. 2. Pentru a acoperi cheltuielile de punere n stare a localurilor, amenajare i
ntreinere a spitalelor, plata medicilor, farmacitilor etc. se acord guvernului, pentru anul
curent, un credit de lei 200.000.
Pentru anii urmtori se vor prevedea n buget alocaii anuale n raport cu trebuinele.
Art. 3. Serviciul de infirmieri i infirmiere, n aceste spitale, se va ncredina de
preferin clugrilor i clugrielor ntreinui din fondurile statului sau ale stabilimentelor publice, eforia spitalelor i altele. Cheltuielile de transport i altele ale acestor infirmieri
i infirmiere vor fi n sarcina statului.
Art. 4. Pn la nfiinarea numrului de asemenea spitale ndestultor pentru scopul
propus i chiar n urm, n cazuri urgente, ambulanele militare, n intervalele concentrrilor
ordinare i extraordinare vor fi puse la dispoziia exclusiv a ministerului de interne, care le
va dirija asupra regiunilor celor mai bntuite; aceste ambulane vor fi conduse de doctori
n medicin.
Art. 5. n timpul acestor micri personalul ambulanelor va primi indemnizaia de
campanie.
Art. 6. Pentru acoperirea cheltuielilor ce vor necesita micrile ambulanelor militare se deschide pentru anul acesta un credit de 200.000 lei; pentru anii viitori cheltuiala se
va prevede regulat n buget.
Art. 7. Un regulament de administraie public va regla amnuntele organizrii i
funcionrii spitalelor i serviciului ambulanelor. Acest regulament va fixa, pentru anul
acesta, i cadrul personalului, retribuiile i celelalte cheltuieli, rmnnd ca la viitorul buget
s se supun la aprobarea legislativ.

193

BDGSS, nr. 24, 15 decembrie 1894, anul VI, p.370377; vezi i MO, 1894, nr. 203, 15 decembrie,
p.69216923.

9.
Lege asupra alienailor
Seciunea I
Despre ospiciile de alienai i despre supravegherea lor
Art. 1. Stabilimentele destinate la cutarea alienailor sunt de dou feluri: ospiciile
de alienai i casele de sntate private.
Locaurile de monahi i monahe nu mai pot fi autorizate a primi alienai.
Art. 2. Stabilimentele prevzute la art. 1 pot primi i epileptici i idioi, pn cnd se
vor crea azile i colonii destinate la adpostirea acestor categorii de bolnavi.
Art. 3. Oricine voiete a deschide i dirige o cas de sntate privat trebuie s
obin mai nti autorizaiunea ministerului de interne, care o va acorda numai persoanelor
prezentnd garanii suficiente de moralitate.
Aceast autorizaiune se va acorda, dac localul este salubru, dac are o ntindere
suficient, dac se poate pstra ntrnsul separaiunea de sexe i, dac serviciul medical i
regimul interior sunt bine organizate.
Direciunea medical a acestor case va aparine totdeauna unui doctor n medicin,
care va fi responsabil de buna inut a casei i de pzirea regulamentelor.
Regulamentele interioare ale tuturor ospiciilor de aienai sunt supuse aprobrii ministrului de interne.
Art. 4. Nici un individ nu poate fi izolat i cutat la domiciliul su propriu sau n
acela al vreuneia din rudele sale, dac starea sa de alienaiune mintal na fost prealabil constatat prin doi doctori n medicin. Certificatul acestora mpreun cu o declaraiune scris
se va adresa de persoana n domiciliul creia se afl bolnavul, ctre procurorul tribunalului
din judeul respectiv. n caz cnd se va dovedi c bolnavul nu este de ajuns ngrijit, sau este
maltratat sau prsit, procurorul are dreptul s ordone transferarea sa ntrun ospiciu de
alienai sau ntro cas de sntate, i deciziunea aceasta se va lua n faa tutorelui sau a persoanei chemate a ngriji pe alienat.
Art. 5. Orice ospiciu public de alienai, administrat fie de eforii sau epitropii, fie
de judee sau comune, este pus sub direciunea unui medic, care va fi responsabil n faa
autoritilor de buna inut a ospiciului i de pstrarea regulamentelor sale.
Medicul primar al ospiciului va fi secondat de unul sau mai muli medici ajutori,
dup importana ospiciului i numrul alienailor.

195

Medicul primar i medicii ajutori sunt recomandai ministrului de interne, dup un


concurs inut dup regulile prevzute n legea sanitar, i numii prin decret regal. Medicul
primar va locui n apropiere de ospiciu, iar medicii ajutori n interiorul ospiciului.
Art. 6. Ospiciile de alienai i casele de sntate sunt supuse supravegherii directe a
guvernului i a autoritilor locale. Ele vor fi inspectate cel puin de dou ori pe an; cele din
judee de prefectul de jude, mpreun cu medicul primar al oraului; o dat pe trimestru,
de procurorul general al curii de apel din circumscripiunea respectiv; o dat pe lun, de
procurorul tribunalului local i, de cte ori se va crede de trebuin, de inspectorii sanitari i
de directorul general al serviciului sanitar.
Atribuiunile acestor funcionari sunt: a controla regimul interior al ospiciilor publice i private, a cerceta formalitile i actele, pe baza crora o persoan a fost izolat n
ospiciu i dac este oportun ca izolarea sa s fie meninut, a primi reclamaiunile ce li sar
adresa, fie de ctre persoanele aezate n ospiciu, fie de ctre altele strine.
Seciunea II
Despre admisiunea n stabilimentele de alienai
Art. 7. Admisiunea n ospiciile de alienai se face dup cereri particulare sau dup
ordinul autoritilor publice.
Art. 8. Nici o persoan atins de alienaiune mintal nu va putea fi primit n vreun
ospiciu public sau n vreo cas de sntate, dect n puterea urmtoarelor acte:
a) O cerere n care s se arate profesiunea, etatea i domiciliul, att al persoanei
care subscrie cererea, ct i al aceleia care cat s fie aezat, precum i gradul de rudenie
ntre aceste dou persoane. Aceast cerere va fi mai nainte vizat de primarul comunei sau
de poliia urbei unde ea domiciliaz. Dac petiionarul este tutore al persoanei alienate, el
cat s prezinte o copie a actului de interdiciune i a deciziunii consiliului de familie;
b) Un certificat medical vizat de procurorul tribunalului localitii unde domiciliaz alienatul, sau al aceluia unde se afl ospiciul, i subscris de doi medici.
n acest act se vor descrie, pe ct se poate, simptomele mintale i corporale ale bolii,
cauzele ei, timpul de cnd dureaz, mersul ce la avut i motivele din care rezult necesitatea
ca persoana s fie izolat ntrun ospiciu de alienai. Acest certificat nu poate avea o dat mai
veche de trizeci zile.
Medicii semnatari ai certificatului medical cat s nu fie nici rude cu persoana izolat, nici cu acea care cere aezarea ei, nici medici ai ospiciului unde se va aeza bolnavul.
n caz de urgen, un simplu certificat este de ajuns, ns el se va completa, n primele
trei zile dup aezare, prin un alt act n regul. De aceast excepiune nu va putea uza dect
numai autoritatea public.
c) Orice acte prin care se constat identitatea persoanei aezat. Dac n momentul aezrii petiionarul nu posed aceste acte, el cat s le completeze n prima sptmn,
dup ce persoana a fost aezat.
196

Art. 10. n fiecare ospiciu sau cas de sntate exist un registru special cu semntura directorului general al serviciului sanitar i a procurorului pribunalului respectiv. n acest
registru medicul va nscrie:
a) Toate actele artate n art. 8;
b) Observaiunile ce el i ajutorii si au fcut asupra persoanei aezate. Aceste
observaiuni se fac n fiecare sptmn n cursul primei luni i la o lun o dat n tot cursul
ederii ulterioare a alienatului n ospiciu;
c) Data ieirii persoanei din ospiciu sau data morii i cauzele ei.
Acest registru se poate examina numai de persoanele care au dreptul de a supraveghea ospiciul.
Art. 11. Nici o persoan aezat n ospiciu, dup formalitile prescrise, nu poate fi
reinut dac medicul ospiciului declar c este vindecat.
Medicul va ntiina despre aceasta pe familia individului sau pe tutorele lui, pe primarul comunei, pe procurorul tribunalului din judeul de unde a venit bolnavul i pe procurorul tribunalului unde se afl ospiciul.
Art. 12. Persoana ezat n ospiciu, chiar dac nu este vindecat, nu poate fi reinut,
dac ea este reclamat de tutorele sau curatorele ei, de persoana care a cerut aezarea ei, de
familie prin un delegat din partea lui.
Dac ns, medicul declar c punerea n libertate a acelei persoane este periculoas ei nsi i familiei sale, sau vtmtoare securitii i ordinii publice, sau recunoate c
petiionarul nu poate procura alimente i un tratament cuviincios, va amna permisiunea
de ieire pn va aviza pe procurorul localitii, sau pe eful de poliie al urbei, sau pe prefectul judeului unde domiciliaz alienatul. Dac procurorul sau prefectul nu vor rspunde,
n termen de 15 zile, c acea persoan trebuie s fie meninut n ospiciu, buletinul de ieire
se va semna imediat.
Art. 13. n primele dou zile dup ieirea bolnavului din ospiciu, medicul
ntiineaz despre aceasta pe autoritile crora le notificase aezarea lui, conform art. 9,
artnd i motivele pentru care persoana a fost concediat.
Art. 14. n oraele capitale de judee, eful de poliie poate ordona aezarea provizorie, ntrun local destinat pentru aceasta, a oricrei persoane interzise sau nu, care, prin
starea sa de alienaie mintal constatat prin un proces-verbal, compromite ordinea public
sau este periculoas ei nsi.
Art. 15. n fiecare capital de jude exist o seciune separat, fie ntro cas de sntate privat, fie ntrun spital general, destinat a primi provizoriu asemenea alienai.
Art. 16. n oraele mici i n comunele rurale, primarii pot lua msurile cuvenite n
contra unui alienat periculos, cu condiiune ca, n 24 de ore, s se fac cunoscut prefectului
de jude, care va ordona imediat s fie transferat n reedina judeului.
Art. 17. eful de poliie, care a ordonat internarea provizorie a cuiva, sau prefectul
de jude, care a ordonat transferarea unui alienat ntrunul din localurile separate, va nainta
197

imediat procurorului procesele-verbale i certificatele medicale asupra strii mintale a persoanei izolate.
Art. 18. O comisiune medical de cel puin doi medici se va ordona de procuror
spre a examina pe persoana izolat provizoriu i a raporta, conform art. 8. Raportul, vizat
de procuror, se va nainta prefectului, care va aviza la aezarea bolnavului ntrun ospiciu de
alienai. El va nainta direciunii sau administraiunii ospiciului procesele-verbale, certificatele i actele medicale i autorizaiunea procurorului de aezarea bolnavului.
Art. 19. Prefectul, care a ordonat aezarea unui alienat ntrun ospiciu, va notifica
imediat aceasta familiei sau tutorelui su, sau, dac alienatul este din alt localitate, primarului comunei, ca acesta, la rndul su, s ntiineze familia.
Art. 20. Dispoziiunile prescrise la art. 11, 12 i 13, privitoare la ieirea alienailor
vindecai sau reclamai, se aplic i persoanelor a cror aezare a fost ordonat de autoritile
publice.
Seciunea III
Veniturile i cheltuielile serviciului de alienai
Art. 21. Ospiciile de alienai sunt ntreinute din mai multe fonduri:
a) Din veniturile lor proprii, constituite prin donaiuni;
b) Din subveniunea anual acordat de Stat;
c) Din subveniunile datorite de autoritile judeene sau comunale, pe baza
unor nvoieli ncheiate ntre acestea i eforia sau epitropia de care depinde ospiciul;
d) Din plile de ntreinere ale bolnavilor particulari internai pe socoteala lor.
Art. 22. Sumele de subveniune acordate de Stat sunt mrite sau micorate n
proporiune cu numrul bolnavilor tratai n ospiciu i fixate de ministrul de interne. Sumele subveniunilor acordate de jude sau comune, prin anume ncheieri ntre acestea i
administraiunea ospiciului, vor fi de asemenea supuse aprobrii ministrului. Plata fcut
de particulari, tutore sau familie, se va determina de eforia de care depinde ospiciul, conform unui regulament aprobat de ministru.
Art. 23. eful poliiei sau prefectul judeului, care trimite un alienat la ospiciu, va
indica, pe lng actele artate la art. 18, c ntreinerea persoanei trimise este n sarcina
judeului.
Art. 24. Prefectul va percepe de la familia bolnavului, sau n caz de indigen, de la
comuna unde aparine alienatul, plata de ntreinere, dispensnd pe administraiunea ospiciului de a coresponda direct cu familia bolnavului sau cu primarul comunei.
Art. 25. n caz de aezri din iniiativa privat, conform art. 8, tutorele sau familia
vars n casa administraiunii ospiciului, n ziua aezrii alienatului, plata trimestrial sau
anual, i se oblig, n cererea scris, c va continua cu plata ct timp va sta persoana n
ospiciu.
198

Art. 26. Cheltuielile ocazionate cu ntreinerea alienailor n ospiciu, ca: nutriment,


locuin, splat, tratament medical, rufrie, mbrcminte, nclminte precum i onorariile i apuntamentele personalului medical i administrativ, sunt fixate de administraiunea
ospiciului i supuse aprobrii ministrului de interne.
Art. 27. Veniturile i cheltuielile ospiciilor de alienai formeaz un buget cu totul
separat de bugetul general al eforiei sau epitropiei carel administreaz. Acestea nau dreptul, n nici un caz, de a afecta excedentele veniturilor ospiciului la alte trebuine dect acelea
ale alienailor.
Art. 28. Spezele de ntreinere a persoanelor presupuse alienate i izolate provizoriu n localuri speciale, pn la facerea formalitilor necesare la admisiunea lor regulat n
ospiciu, i acelea ale alienailor inculpai de delicte i de crime i aezai n ospiciu, dup
cererea procurorului general, onorariile medicilor experi i ale medicului inspector, sunt
n sarcina Statului.
Art. 29. Preveniii i condamnaii la nchisoare de orice natur, care, dup o expertiz medical, sar constata c sunt atini de alienaiune mintal sau de epilepsie, vor fi aezai,
pe baza ordinului procurorului, ntrun ospiciu de alienai pn la vindecarea lor sau pn
la expirarea pedepsei.
O seciune special, i separat de celelalte seciuni, se va crea n dou din cele mai
mari ospicii din ar, destinat la izolarea alienailor criminali.
Art. 30. Expertiza medico-legal asupra inculpatului presupus alienat se poate face
n depoul provizoriu, dependinte de prefectura poliiei n Bucureti i Iai; iar n celelalte
orae, ntrun local separat din spitalul public, fie chiar n ospiciul de alienai, dup ce se vor
lua toate msurile severe de supraveghere pentru izolarea lor.
Art. 31. Cnd se cere ieirea din azil a alienatului criminal, aezat conform art. 29,
medicul cat s declare dac el este vindecat i dac recidiva este posibil. Dup avizul medicului, procurorul poate ordona ieirea bolnavului. Ieirea ns, este condiionat i revocabil. Dup primele semne de recidiv, reinternarea alienatului n ospiciu se va face imediat.
Seciunea IV
Dispoziiuni aplicabile persoanelor aezate n ospiciu
Art. 32. Orice persoan aezat ntrun ospiciu de alienai, conform dispoziiunilor
de mai sus, cat s fie prevzut de un administrator provizoriu, care va gira afacerile pn
la nsntoirea sa.
Art. 33. Pentru persoanele care au fost aezate fr ca mai nainte s fie interzise,
conform art. 435 din codul civil, se va procede de ctre tribunalul judeului unde domiciliaz acele persoane, la numirea unui administrator, dup recomandaiunea consiliului de
familie a persoanei alienate. El poate fi soul persoanei alienate, sau printele, sau fiul, sau o
199

rud, sau chiar o persoan strin care va fi responsabil de buna gestiune a averii mobiliare
sau imobiliare a persoanei izolate.
Art. 34. Numirea administratorului provizoriu va fi provocat de ministerul public,
cnd persoana izolat nu are rude, sau cnd rudele nu fac nici o cerere.
Art. 35. Administratorul provizoriu face orice act pentru conservarea averii alienatului, percepe sumele datorate, achit datoriile, primete sau respinge succesiunile sau
donaiunile, dup ce va lua avizul consiliului de familie sau al tribunalului, face plile necesare n casa administraiunii ospiciului unde se afl aezat alienatul i, n nici un caz, nu
poate vinde imobilele alienatului fr autorizaiunea Tribunalului, care va statua n camera
de consiliu, dac aceast msur este n interesul nsntoirii persoanei bolnave.
Art. 36. Administratorul provizoriu va prezenta tribunalului, la expirarea fiecrui
trimestru, dup aezarea alienatului n stabiliment, o dare de seam despre gestiunea sa i
situaiunea financiar a persoanei alienate.
Art. 37. Dac persoana alienat este un comerciant sau asociat cu o alt persoan
ntro afacere comercial i industrial, tribunalul poate, dup cererea soiei sale sau a persoanei asociate, s autorizeze pe aceasta cu afacerile sociale. El va fi dator, ns, s prezinte la
expirarea semestrului, o dare de seam dup situaiunea asociaiunii.
Art. 38. Rudele internatului, dup distinciunile stabilite n art. 436 i urmtorii
din codul civil pot, dup internare, procede la formalitile necesare pentru punerea sub
interdiciune a rudei lor i pentru numirea unui tutore.
Art. 39. Funciunile administratorului provizoriu nceteaz de fapt ndat ce persoana cutat a prsit ospiciul vindecat i cnd, dup un concediu provizoriu acordat de
medicul ospiciului, persoana na fost reintegrat.
Art. 40. Medicul primar al ospiciului poate acorda, cnd va crede de cuviin, sub
titlul de cercare, alienatului un concediu de 15 zile. Dac concediul ntrece acest timp, el
va fi dator a ntiina administraiunea superioar de unde depinde ospiciul i pe eful de
poliie sau pe prefectul de jude.
Art. 41. Alienatul, care sa evadat dintrun ospiciu public, poate fi readus n primele
20 zile dup evaziune. Dac a trecut mai mult, formalitile prescrise n seciunea II, despre
admisiunea alienailor n ospiciu, cat s fie mplinite din nou.
Seciunea V
Despre penaliti i dispoziiuni generale
Art. 42. Medicul director al unui stabiliment de alienai public sau privat va fi admonestat, sau suspendat provizoriu din funciunea sa, dac va reine n stabiliment o persoan
vindecat, sau dac va refuza de a libera o persoan aezat, cnd prefectul sau procurorul o
ordon, sau cnd vreuna din persoanele artate n art. 14 o va cere.
200

Art. 43. Contraveniunile la articolele din seciunea II, comise de medicul director
al unui ospiciu public sau al vreunei case de sntate privat, sunt pedepsite cu amend de
la 501000 lei.
Art. 44. Orice persoan impiegat ntrun stabiliment public sau privat i orice supraveghetor sau infirmier, sau ataat pe lng un alienat, care a devenit culpabil cu tiin de
lovituri i rniri comise asupra unui alienat, va fi pedepsit conform art. 238 i urmtorii din
codul penal.
Art. 45. Orice persoan culpabil de un atentat la pudoare, comis cu sau fr
violen asupra unui alienat de sex brbtesc sau femeiesc, se va pedepsi cu recluziunea.
Art. 46. Se acord ministrului de interne, un timp de un an de la promulgarea acestei legi, pentru a elabora regulamentele privitoare la ndatoririle diferitelor funciuni create
prin rezenta lege, la modul de recrutare al personalului medical i administrativ al ospiciilor,
la nvoielile ncheiate ntre comune, consilii judeene i particulari cu epitropia sau eforia
care au sub administraiunea lor ospicii de alienai i la organizaiunea interioar a acestor
stabilimente.

201

BDGSS, nr. 10, 31 mai 1906, anul XVIII, p.181183.

10.
Lege pentru alctuirea unui fond
al asistenei sanitare a stenilor
Art. 1. Se nfiineaz un fond pentru asistena sanitar a stenilor, ale crui venituri
vor servi pentru urmtoarele scopuri:
a) nfiinarea, nzestrarea, i ntreinerea tuturor spitalelor rurale, ospiciilor, sanatoriilor i altor aezminte pentru asistena sanitar a stenilor.
b) n afar de spitalele rurale i judeene n fiin, se vor cldi treptat, pe ct posibil, la centrul fiecrei circumscripiuni medicale, spitale, avnd fiecare cte un pavilion pentru boli obinuite, un pavilion de izolare pentru infecto-contagioi, bi i anexele cuvenite.
Bile vor fi astfel aezate, nct s poat servi i ca bi populare ale regiunii.
Art . 2. Se vor lua msuri pentru stvilirea i combaterea bolilor la sate prin aezarea
de infirmerii ambulante, de cuptoare pentru gtirea pinii, uscarea porumbului etc.
Se va lucra la stvilirea i combaterea paludismului prin msuri luate n vatra satelor
i asanarea lor.
Art. 3. Fondul sanitar se va alimenta din urmtoarele izvoare:
1. Din venitul anual net al unei loterii permanente pe clase, care se nfiineaz
prin legea de fa i este pus sub controlul ministerului de interne.
2. Din jumtatea ncasrilor telegrafo-potale anuale pentru misivele acestei
loterii.
3. Din subveniunea, care conform legii din 28 mai 1892, se nscrie anual n bugetul direciunii generale a serviciului sanitar, pentru spitalele rurale existente azi.
4. Din venitul donaiunilor i legatelor, pe care acest fond lear primi.
Art. 4. Ministerul de interne este autorizat a conceda prin contract dreptul exclusiv
de a se nfiina pe teritoriul Regatului o loterie pe clase, sub controlul statului si respectnd
dispoziiunile codului comercial romn.
Art. 5. ndat dup promulgarea acestei legi se interzice n mod absolut intrarea,
transportarea, ori vnzarea n Romnia a biletelor sau lozurilor oricrei loterii de bani strine, precum i organizarea altei loterii de bani pe clase. ns loteriile pe obiecte i cele de
binefacere, avnd bilete pn la 2 lei unul, pot fi autorizate.
Art. 6. Pentru deplina suprimare a jocului la loteriile de bani strine se interzice publicarea de orice anunuri relative la aceste loterii prin ziarele tiprite n cuprinsul Regatului
romn. Asemenea se interzice expunerea sau distribuirea de orice anunuri sau prospecte
de loterii strine. Proprietarii tipografiilor i proprietarii publicaiunilor, care vor contraveni dispoziiunilor de mai sus, se vor pedepsi la prima abatere cu o amend de 3.000 lei, n
203

folosul fondului asistenei, iar la a doua abatere cu nchisoare corecional pe timp de un an


i amend de 5.000 lei n folosul aceluiai fond. Tot asemenea se vor pedepsi vnztorii de
lozuri strine. Aceste delicte nu sunt delicte de pres.
Direciunea general a potelor este autorizat a opri distribuirea biletelor loteriilor
strine i publicaiunilor lor, respectnduse secretul corespondenei.
Art. 7. Societatea concesionar a loteriei va plti taxa de patent, la care sunt supuse
societile anonime. Ea va fi ns scutit, pe tot timpul duratei concesiunii de impozitele
ctre Stat, jude sau comun. Va mai fi scutit, npreun cu colectorii si, de taxa de timbru
sau orice alt tax pentru lozuri, imprimate, anunuri, prospecte, planuri, liste de trageri etc.
Art. 8. Un regulament de administraie public, alctuit de ministerul de interne, va
determina toate chestiunile n amnunt, privitoare la funcionarea loteriei de fa.
Art. 9. Administraia veniturilor fondului sanitar se va face de ctre divizia special
existent la Direciunea general a serviciului sanitar; ea va fi condus de actualul ef, cu
titlu de ef al Contabilitii i fondurilor sanitare adugnduse numai un birou special
pentru fondul asistenei sanitare a stenilor, cu ajutorul i copitii necesari.
Art. 10. n fiecare an se va alctui la Direciunea general a serviciului sanitar bugetul fondului de asisten sanitar a stenilor, care va fi alipit la anexele bugetului ministerului
de interne, sub titlul Direciunea General a serviciului sanitar, spre a fi supus Consiliului de
Minitri i votului Adunrii Deputailor.
Art. 11. Veniturile acestui fond nu vor putea fi distrase, sub nici un cuvnt, de la
destinaiunea lor.
Art. 12. Articolele legi sanitare i a altor legi, ntruct ar fi contrarii, sunt i rmn
modificate n sensul prezentei legi.

204

BDGSS, nr. 6, 31 martie 1906, anul XVIII, p.102103.

11.
Lege pentru trecerea spitalelor rurale de la judee
sub directa administrare a ministrului de interne
Art. 1. Spitalele rurale, organizate de Stat prin legea din 20 iunie 1881, se trec sub
directa administrare a Ministerului de Interne (Direciunea general a Serviciului Sanitar).
Art. 2. Trecerea acestor spitale rurale de la judee la Stat nu desfiineaz datoria ce
prefecturile i delegaiile judeene au prin legile lor organice de a priveghea aezmintele
publice de caritate i a raport asupra neajunsurilor ce vor constat.
Art. 3. Spitalele rurale, care, din mprejurri, vor fi puin frecventate de bolnavi, vor
fi transformate n azile pentru pelagroi, tuberculoi i ospicii pentru infirmi.
Art. 4. Medicii spitalelor rurale sunt obligai a face serviciul medical al comunei de
reedin, n cazul cnd n aceast comun nu se afl reedin de medic de plas.
Art.. 5. Regulamentul n vigoare al spitalelor rurale va fi modificat mpreun cu cap.
XI din legea sanitar.
Art. 6. Legea sancionat prin Decretul Regal no. 2 203 din 1892 este i rmne
abrogat.
Dat n Bucureti, la 12 martie 1906.

205

MO, 1875, nr. 103, 13 mai, p.23812382.

12.
Regulament pentru vaccinaie i revaccinaie
Art. 1. Vaccinaia este obligatorie pentru toat populaiunea.
Art. 2. Orice copil se va vaccina n primul an al viei, cu excepia celor bolnavi i
bolnvicioi, pentru care vaccinaia este facultativ.
Art. 3. Revaccinaia se face de la etatea de 7 ani n sus.
n timpul epidemiei de variol, vaccinaia devine obligatorie.
Art. 4. Pentru vaccinaia general obligatorie se fixeaz anual dou termene: unul
de la 1 aprilie pn la 30 iunie, iar altul de la 1 septembrie pn la 30 noiembrie.
Aceste termene nu exclud vaccinaia i n celelalte luni pentru ntreinerea vaccinului.
Art. 5. n caz de izbucnire a unei epidemii de variol, chiar cnd cazurile de mbolnvire nar fi numeroase, se vor aplica n localitile infectate imediat i afar de termenele
fixate mai sus, i regulile prescrise la art. 2 i 3 de ctre prefecii judeelor i primarii celor
zece urbe mari, prin nelegere cu consiliile de igien public i salubritate respectiv, care
se vor pronuna n fiecare caz special dac aceast msur trebuie aplicat i asupra comunelor vecine, sau chiar asupra plii ori a judeului ntreg.
Art. 6. Elevii i elevele din colile publice i pensioanele particulare, elevii din seminarii, din stabilimentele de meseriai, individele din mnstirile i penitenciarele de ambele sexe, copiii din institutele de orfani, n fine individele din ori ce stabilimente i localuri
publice sau private, tare populate, urmeaz a fi supuse vaccinrii i revaccinrii obligatorii.
Art. 7. Persoanele care nu vor nfia bilete doveditore c au fost vaccinate cu bun
succes nu vor fi primite n nici un serviciu public.
Art. 8. Prinii i epitropii copiilor sunt datori a aduce pe copii att pentru vaccinaie
ct i pentru revaccinaie precum i pentru control la locul destinat pentru acesta, iar daca
au fost abseni n timpul fixat pentru aceast operaie, atunci sunt datori a proba cauza acestei absene prin certificat legal.
Scutirile definitive sau temporare ale copiilor de vaccinaie, care se vor constata de
ctre medicul vaccinator direct sau dup bilete liberate de ali medici, se vor trece n rigla de
observaii a listei generale celor destinai pentru vaccinaie.
Pentru vaccinaia colarilor, vaccinatorul se va transporta n coli i i va vaccina
acolo.
Art. 9. Scutirea definitiv de vaccinaie va fi:
a) Cnd copilul a fost vaccinat cu succes bun;
207

b) Cnd unul i acelai copil a fost vaccinat trei ani pe rnd fr efect. Aceast
condiiune nu exclude ns de loc pe copil de la datoria vaccinrii la etatea de 7 ani;
c) Cnd a zcut copilul de variola natural.
Art. 10. Scutirea temporar va avea loc dac starea sntii sau constituia copilului
nu permite de a fi supus acestei operaii. ndreptnduse ns, se va supune vaccinaiei n
termenul cel mai apropiat.
Art. 11. Primarii comunelor att urbane ct i rurale sunt datori a forma listele tuturor nscuilor pe fiecare an, extrase din registrele de stare civil, alctuindule n urbe dup
despriri, iar n comunele rurale dup ctune, i nsemnnd n rigla de observaii pe cei
mori i pe aceia care sau permutat cu prinii n alt comun.
Primarul acestei comune este obligat a cere noilor venii n comun prezentarea biletelor de vaccinaie ale copiilor i la caz de a nu le putea da, dea trece pe copii n lista celor
destinai pentru vaccinaie n termenul cel mai apropiat.
Art. 12. Copiii care din cauze neprevzute nu sau putut vaccina ntrun an, urmeaz a fi nscrii de primari n lista anului viitor.
Art. 13. Primarii urbelor comunic medicilor de urbe cel mult pn la 1 februarie
al fiecrui an, listele prevzute la art. 11 i fixeaz prin nelegerea cu dnii zilele i locurile
destinate pentru vaccinaie.
Primarii comunelor rurale nainteaz aceste liste, n termenul fixat mai sus, prefectului judeului, care prin nelegere cu medicul primar fixeaz zilele i locurile destinate pentru vaccinaie n comunele rurale.
Art. 14. Spre a asigura prezentarea prinilor cu copiii, primarii comunelor urbane
i prefecii judeelor vor comunica autoritilor administrative locale cu 15 zile mai nainte,
zilele, orele i locurile destinate pentru vaccinaie, iar aceste autoriti regleaz la rndul lor
publicarea imediat a acestor termeni n fiecare desprire sau ctun.
Art. 15. Dac ctunele care compun o comun rural sunt prea deprtate de
reedina primriei, (locul concentrrii copiilor) pentru ca mamele copiilor, s nu fie nevoite a veni cu ei mai departe de 15 kilometri, primarul respectiv, prin nelegere cu medicul
vaccinator, mparte acesta comun n mai multe ocoale; destineaz ctunul din centrul fiecrui ocol, ca loc de strngere al copiilor i fixeaz termene deosebite pentru vaccinaie i
pentru control.
Art. 16. Controlul vaccinrii se va face dup8 zile de la ziua vaccinrii.
Medicul vaccinator comunic chiar n ziua operaiei att primarului comunei, ct
i mamelor copiilor, spre a se prezenta cu dnii n localitate, la ora i ziua fixat pentru
control.
Art. 17. La operaia vaccinrii i la control, medicii vaccinatori vor fi nsoii n urbe
de un agent al poliiei locale, iar n comunele rurale, de primar sau de un delegat al su.
Art. 18. Vaccinaia se va face n urbe de medici de urbe, iar n comunele rurale de
medici de pli, a cror datorie este a judeca dac copiii se afl n condiiile cerute spre a fi
208

supui acestei operaiuni i a alege pe copiii de la care urmeaz a se lua limfa pentru vaccinri subsecuente. Aceast operaie se poate face i de subchirurgi ori vaccinatori, numii
ntradins; copiii vacciniferi nu se vor putea ns alege i vaccina dect de ctre medici.
Art. 19. Rennoirea vaccinului prin inocularea vaccinului original se va face n urbe,
de ctre medicii urbei n persoan; iar pentru comunele rurale de ctre medicii primari al
judeelor i de ctre cei de pli, de dou ori pe an, la epocile fixate mai sus.
Art. 20. Pentru vaccinaiile subsecuente se va lua limf numai de la copii, care s
nu fie mai tineri de un an, s nu aib n gur, nas, urechi, orificiul anal, precum i pe prile
genitale, nici o urm de boli sifilitice; asemenea s nu aib pe piele erupii, glande, sau ulcere scrofuloase, cu un cuvnt s fie cu desvrire sntoi, de o constituie bun i de un
temperament sanguin, adnotnduse n lista vaccinailor, n dreptul numelui lor, c au servit
de vacciniferi.
Art. 21. Asemenea se va nota n lista vaccinailor, pentru fiecare copil n parte, cu
ce fel de limf a fost vaccinat, cu limf original sau cu vaccin umanizat, i n cel din urm
caz, de la care copil a fost luat limfa.
Art. 22. Limfa se va lua, pe ct se poate, numai din pustule bine dezvoltate, ntre a
6a i 8a zi, cnd acestea nu conin nc puroi. Asemenea se va feri de a face s sngereze
pustulele de luarea limfei.
Art. 23. Vaccinatorul va face cte 2 inoculaii la fiecare bra, n distan nu mai mic
de 4 centimetri una de alta.
Art. 24. Medicul sau vaccinatorul va fi aprovizionat la operaie cu mai multe instrumente de vaccinaie i naintea fiecrei vaccinri n parte va cura bine instrumentul cu un
lichid alcoolic.
Art. 25. Medicul este obligat a face cel mai exact i cel mai contiincios control
vaccinailor. El va nscrie n liste deosebite att pe vaccinaii cu cow-pox ct i pe cei cu vaccin umanizat, notnd la facerea controlului, att vaccinaiile fcute cu succes, ct i pe cele
fr succes, pentru fiecare specie de vaccin n parte.
Dup terminarea controlului, n conformitate cu art. 9, 10 i 11, revizuiete pe copiii
scutii definitiv i temporar, i dac gsete n regul atestatele despre care trateaz art. 9
emite celor dinti certificatul de scutire definitiv, iar pe ceilali i trece n lista general a
celor destinai pentru vaccinaie n termenul cel mai apropiat.
Art. 26. Dup terminarea definitiv a vaccinaiei n fiecare comun n parte, medicii de urbe sunt datori a comunica primarilor, iar medicii de pli sau vaccinatorii, medicilor primari de judee, rezultatul obinut, trimindule totodat listele nominale ale
vaccinailor-revaccinailor, alctuite dup model, adeverite de autoritile administrative
locale i nsoite de procese-verbale constatatore acelei lucrri, precum i lista nominal a
copiilor care nu au ndeplinit ndatorirea stipulat de art. 8; iar copii de pe aceste liste, rmn: una la medicul vaccinator i alta la primrie.
209

Art. 27. Listele nominale originale de vaccinai se vor nainta i de ctre medicii de
judee i de ctre primarii celor 10 urbe mari la consiliile de igien public i salubritate,
spre a se comunica rezultatul ministerului de interne.
Art. 28. Prinii copiilor vaccinai de medici particulari vor prezenta certificatele
acestora medicilor nsrcinai cu vaccinaia obligatorie, la epocile vaccinrilor periodice,
pentru a fi trecui n listele generale.
Art. 29. Vaccinaia general obligatorie urmeaz a se face sub privegherea prefecilor
de judee, a primarilor celor 10 urbe mari i a consiliilor de igien public i salubritate.
Art. 30. Controlul mai de aproape al vaccinaiunii obligatorii prin judee, privete
pe medicii primari ai judeelor; iar n cele 10 urbe mari pe vicepreedinii consiliilor de
igien public i salubritate.
Art. 31. Prinii i epitropii copiilor, directorii i directoarele colilor publice i
private, directorii internatelor i pensionatelor statului i private, directorii azilelor, grdinilor de copii, seminariilor, stabilimentelor de meseriai, de creterea copiilor, nvtorii
colilor de prin comunele rurale, superiorii i superioarele mnstirilor sunt datori a ngriji
de vaccinaia persoanelor aflate sub autoritatea lor; iar n caz contrar vor fi pasibili pentru
prima oar de penalitatea prevzut la art. 385, alin. 9 din codul penal; i n caz de recidiv
de acea prevzut la art. 388 din acelai cod.
Art. 32. Autoritile administrative locale care nu au format listele exact, care nu
au publicat la timp ziua i locul fixat pentru vaccinaie, care nu au dat ajutorul poliienesc
absolut necesar medicului vaccinator i nu au strns la termenele fixate pe mamele cu copil,
sunt pasibile, pentru fiecare categorie n parte, de penalitatea prevzut la art. 68 din legea
sanitar, publicat n Monitorul Oficial cu no. 131 din anul 1874.
Art. 33. Medicul vaccinator care sar dovedi c a neglijat datoria de a veni la termenele fixate, este pasibil de penalitatea prevzut la art. 32 din regulamentul de fa.
Art. 34. Medicul vaccinator care sar dovedi c a vaccinat cu limf luat de la copii
sifilitici, contra art. 20, sau c a contravenit dispoziiilor art. 22 i 24 din acest regulament,
se va da n judecat corecional i i se va ridica dreptul de a mai ocupa o funciune sanitar.

210

MO, 1875, nr. 156, 18 iulie, p.35173522.

13.
Regulament pentru industriile insalubre
Titlul I.
Dispoziii generale
Art. 1. Toate industriile al cror exerciiu viciaz aerul, infecteaz apele curgtoare
sau puurile, sau vatm ntrun alt mod sntatea locuitorilor din vecintatea stabilimentului industrial, a nsui lucrtorilor sau a vitelor, se calific ca industrii insalubre.
Art. 2. Toate industriile insalubre sunt supuse privegherii i controlului din partea
administraiilor sanitare generale i locale.
Pentru cazurile neprevzute n regulamentul de fa, ministerul de interne va prescrie, dac necesitatea o va cere, msuri igienice speciale, menite de a apra sntatea lucrtorilor, a locuitorilor circumvecini cu stabilimentul industrial i a vitelor.
Titlul II.
Clasificarea industriilor insalubre
Art. 3. Industriile insalubre se mpart, dup aciunea lor vtmtore, n trei clase:
Art. 4. Industriile insalubre de clasa I sunt cele urmtoare:
Bragageriile, buctriile publice, birturile, restaurantele, crciumile, crnriile pentru fript crnai din carne proaspt, crnriile pentru fabricarea de salam i pentru afumarea de muchi i de unci;
Cofetriile;
Distileriile (nu povernele de alcool, ci fabricile pentru prepararea de lichioruri din
spirt produs n poverne aflate n alt parte);
Depozitele de brnz;
Depozitele de pastram;
Fabricile de acet (oet) din alcool, din vin, din rachiu, din bere;
Fabricile de bere existente de mai nainte;
Fabricile care lucreaz cu substane toxice i care nu sunt clasate n clasa IIa i a IIIa;
Fabricile de lumnri de cear;
Fabricile de plrii de psl;
Fabricile de perii;
Mcelriile;
Magnaneriile pentru producerea seminei de gogoi de mtase;
Mainile cu vapor;
211

Menajeriile;
Pieptnriile, fabricile de piepteni;
Pescriile pentru vnzarea petelui proaspt i srat;
Povernele mici de uic i de rachiu de tescovin (de drojdii) de vin din comunele
rurale.
Art. 5. Industriile insalubre de clasa IIa sunt cele urmtoare:
Abatoarele pentru producerea crnii proaspete;
Argsitoriile;
Boiangeriile;
Cojocriile care lucreaz piei crude;
Depozitele de crpe nesplate;
Depozitele de piei neargsite, crude i uscate;
Depozitele de oase, de coarne, de copite;
Depozitele de su netopit;
Fabricile de acet din cereale, din cartofi, din sfecle;
Fabricile de bere;
Fabricile de coarde de mae i spltoriile de mae n genere;
Fabricile de gaz lumintor;
Fabricile de lumnri de su;
Fabricile de stearin;
Fabricile de pergament (ipl);
Fabricile de spun ;
Fabricile de scrobeal (amidon);
Locurile pentru muierea inului i a cnepei n comunele rurale;
Locurile pentru splarea brnzei i a pastramei;
Locurile pentru uscarea pieilor proaspete i pentru presrarea lor;
Magnaneriile pentru producerea gogoilor de mtase;
Pescriile pentru srarea petelui i splarea celui srat;
Pivele (morile pentru baterea abalelor, dimiilor i a postavurilor);
Stabilimentele de spltorii de albituri;
Spltoriile de ln;
Spltoriile de pr de porc;
Tbcriile;
Uleieriile (fabricile de uleiuri vegetale grase);
Vopsitoriile de piei;
Zalhanalele existente de mai nainte n comunele rurale, care pn la anul 1874, au
ndeplinit condiiile prescrise n regulamentul pentru zalhanale din anul 1868;
Art. 6. Industriile insalubre de clasa IIIa sunt cele urmtoare:
Crmidriile;
Depozitele stabilimentelor pentru curirea latrinelor, a haznalelor i a canalelor;
212

Distileriile de petrol , fabricile de parafin i de alte producte ale petrolului:


Fabricile de chibrituri;
Fabricile de clei ;
Fabricile de focuri de artificii i de materii detuntore;
Fabricile de hrtie;
Fabricile de oale, de olane, de sobe i de alte producte de pmnt ars ;
Fabricile de zahr.
Gropile de nisip i de lut.
Povernile mari de rachiu i de alcool;
Zalhanalele.
Art. 7. Daca se va introduce n ar o industrie insalubr care nu este menionat n
art. 4, 5 i 6 ale regulamentului de fa, administraiunea sanitar local, va raporta cazul ministrului de interne, care, lund avizul consiliului sanitar superior, va ordona n care anume
clas urmeaz a se aeza industria respectiv i va prescrie msurile igienice speciale ce se
vor observa la exercitarea ei.
Art. 8. Industriile insalubre de clasa I se pot exersa nuntrul comunelor urbane i
rurale fiind supuse numai la reguli generale de salubritate, precum i la msurile igienice
speciale, coninute n prezentul regulament (Titlul IV), sau prescrise prin instrucii osebite,
ce ministrul de interne va da la caz de trebuin.
Art. 9. Industriile insalubre de clasa IIa se vor putea stabili numai la marginea extrem a urbelor i a satelor.
n oraele unde raza comunei se ntinde i dincolo de bariere, i unde afar de bariere
se mai afl strzi regulate, nu se pot nfiina stabilimente industriale insalubre de clasa IIa
dect la marginea razei comunei.
Art. 10. Stabilimentele industriale insalubre de clasa IIIa se vor putea aeza numai
afar de raionul comunelor, n deprtare de un kilometru de la marginea urbelor i de o
jumtate kilometru de la marginea satelor.
Industriile insalubre de clasa IIa i a IIIa vor fi supuse la msuri igienice mai riguroase, cuprinse n Titlul IV al regulamentului de fa.
Titlul III
Darea permisiunii pentru nfiinarea
i strmutarea industriilor insalubre.
Art. 11. Oricine va voi s nfiineze un stabiliment industrial insalubru de clasa I, va
ntiina despre acesta pe primarul comunei respective, care pe de o parte va da adeverin
despre ntiinarea fcut, iar pe de alta, n comunele rurale, va raporta subprefectului i
acesta prefectului; n comunele urbane direct prefectului districtului, cu excepia celor 10
urbe mari.
213

Prefecii districtelor i primarii celor 10 urbe mari vor comunica consiliilor locale de
igien public i salubritate toate notificrile ce li se vor fi fcut n raionul lor, asupra deschiderii stabilimentelor insalubre de clasa I.
ndat dup ce primarul a fost ntiinat, industrialul respectiv este n drept a deschide stabilimentul su, fr autorizaiune special, afar de cazul cnd legile i regulamentele
financiare lar obliga la ndeplinirea unor formaliti deosebite.
Strmutarea unei industrii insalubre de clasa I de la un loc la altul, chiar n
circumscripiunea aceleiai comune, este supus la aceleai formaliti ca prima ei instalare.
Art. 12. Pentru nfiinarea sau strmutarea stabilimentelor de clasa IIa, se va cere
permisia: n comunele rurale de la subprefect, n comunele urbane de la primar. Aceti
funcionari vor rezolva singuri cererea n termen maximal de o sptmn, sau n cazuri dubioase ei vor cere (sub-prefecii i primarii urbelor care nu au consiliile lor speciale de igien
public i salubritate prin intermediarul prefectului) avizul consiliilor de igien public i
salubritate, n termen maximal de o sptmn dup primirea cererii. Consiliile de igien
vor rezolva chestiunea n prima edin dup primirea cererii.
Primarii urbelor i sub-prefecii vor comunica consiliilor de igien public i salubritate ale raioanelor lor, la finele fiecrei luni lista detaliat a permisiilor ce au dat pentru
nfiinarea sau strmutarea stabilimentelor industriale insalubre de clasa IIa, cu artarea
numelui i prenumelui industrialului i al localitii (comuna, suburbia, strada i no. casei)
unde urmeaz a se exercita industria respectiv.
Daca consiliul de igien public i salubritate va constata c un sub-prefect sau primar a dat permisiunea pentru deschiderea unui stabiliment industrial de clasa IIa n contra
prescripiunilor regulamentului de fa, consiliul de igien va raporta ministrului de interne, care va putea revoca permisiunea dat n contra regulamentului, dup avizul consiliului
sanitar superior.
Art. 13. Industriile insalubre de clasa IIa existente de mai nainte nuntrul comunelor, se vor strmuta la marginea comunei n timp de un an de la promulgarea prezentului
regulament (cu pzirea formalitilor prescrise la articolul precedent). Pn atunci ele vor
putea fi supuse la reguli de salubritate excepionale prescrise de ctre consiliile locale de
igien public i salubritate.
Art. 14. Pentru nfiinarea i strmutarea stabilimentelor industriale de clasa IIIa,
se va cere permisiunea pentru raza i pentru circumferina celor 10 orae mari, ntro deprtare de un kilometru de la raionul oraului, primarului urbei; pentru orice alte comune
prefectului districtului. Aceti funcionari vor da sau vor refuza permisiunea pe baza unui
proces-verbal ncheiat de ctre consiliul local de igien public i salubritate. Cererile respective se vor rezolva n timpul maximal de 25 zile, socotite din ziua cnd primarul sau
prefectul au primit cererea.
Art. 15. Stabilimentele insalubre de clasa IIIa care se afl astzi nuntrul razei comunelor, precum i zalhanalele existente de mai nainte, care pn astzi nu au ndeplinit
214

condiiunile prescrise la regulamentul pentru zalhanale din anul 1868, se vor strmuta afar
din raza comunei n timpul maximal de un an.
Art. 16. n privina nfiinrii i a strmutrii stabilimentelor industriale insalubre,
precum i n privina msurilor igienice speciale care sau impus acestor stabilimente, sau
care ar fi necesare a li se impune, prile interesate, adic proprietarii i locatarii acelor stabilimente, lucrtorii precum i locuitorii circumvecini, au drept de apel n contra deciziunilor
administraiunilor locale.
n contra deciziunilor sub-prefecilor i ale primarilor oraelor care nu au consiliile
lor osebite de igien public i salubritate, apelul se adreseaz prefectului districtului, care
va cere votul consiliului de igien i salubritate, i aprobnd acel vot l va executa, n caz
contrar prefectul va apela la ministrul de interne n termen de 10 zile (de la data votului).
n contra deciziunilor primarilor celor 10 orae mari, ale prefecilor de districte i
ale consiliilor de igien public i salubritate, prile interesate pot apela n termen de 10
zile (socotite de la comunicarea sau publicarea deciziei) la ministrul de interne, care avnd
avizul consiliului medical superior, va putea anula deciziile administraiunilor locale.
Titlul IV
Msuri speciale.
Art. 17. Abatoare (cl. II) nu se vor instala lng apele curgtoare din susul oraelor.
Ele vor avea ap n abunden, vor fi bine mprejmuite, toate localitile lor pavate, curile
bine nivelate.
Excrementele i intestinele netrebuincioase se vor strnge i scoate la cmp n toate
zilele. Seul srat i nesrat, coarnele, copitele, pieile, se vor deprta din abatoare la cte dou
zile n timpul verii i la cte patru sau cinci zile n timpul iernii.
Fiecare comun urban va avea cel puin un abator pentru tierea tuturor vitelor
(mari i mici).
Mcelarii i precupeii nu vor tia nici o vit n curile lor i nu se va admite n comer
carne proaspt, tiat n alt parte afar din abator. Se poate ns introduce ntrun ora,
carne proaspt, tiat n abatorul unui alt ora.
Vitele vor fi inspectate i nfierate naintea tierii de ctre veterinar i n oraele
care nu au veterinar, de medicul urbei. Acest agent sanitar va fi nsrcinat i cu privegherea
salubritii stabilimentului ntreg.
Toate operaiunile necurate, precum splarea i curirea burilor i a maelor, uscarea i presrarea pieilor etc. se vor face n abator, astfel ca s nu se aduc la mcelriile din
ora dect carne curat.
Art. 18. Din fabricile de acet, care produc acetul din alcool, vin, bere sau rachiu (cl.
I), se va da scurgere repede splciturilor vaselor i nu se va permite stagnarea acelor lichide
n curtea fabricii i n jurul ei.
215

Fabricile care produc acet din cereale, cartofi, sfecle (cl. II), se vor supune acelorai
reguli ca povernele de rachiu i de alcool.
Ele nu se vor instala lng apele curgtoare din susul oraelor.
Borhotul nu va stagna n curte, dac nu servete el ca nutre pentru vite, se va scoate
la cmp n stare proaspt nainte de a se descompune.
Art. 19. Fabricile de amidon (scrobeal alb), (cl. II), nu se vor nfiina lng apele
curgtoare din susul urbelor.
Lichidelor din fabric se va da scurgere repede i nu se va permite stagnarea lor n
curte sau infiltrarea lor n pmnt. Administraiunea sanitar local va putea prescrie, la caz
de trebuin, dup avizul consiliului de igien public i salubritate ca lichidele ce se scurg
din fabric s se dezinfecteze mai nti prin lapte de calciu, clorur de calciu, sau prin alte
substane dezinfectante.
Art. 20. Berriile existente de mai nainte (cl. I) nuntrul oraelor vor putea
funciona i de acum nainte, cu condiie ca s aib couri nalte pentru scoaterea fumului
(fixnduse nlimea lor de ctre consiliile locale de igien, dup trebuina local), ca toate
localitile lor s fie bine pavate, ca curtea s aib o nclinaie suficient care s nlesneasc
scurgerea lichidelor, ca grajdurile s aib haznaua lor osebit, ca borhotul s nu stagneze n
stabiliment i n curte, i dac nu se ntrebuineaz el, n stare proaspt ca nutre de vite,
s se scot afar din ora la cmp, nainte de a se descompune, ca gunoiul din grajduri s se
scoat asemenea la cmp n intervale scurte, i ca s se dea apelor provenite din splarea butoaielor i a cazanelor, precum i altor lichide necurate, o scurgere repede n canalele publice
sau n apele curgtoare n josul oraului.
Nu se va permite scurgerea acestor lichide prin anuri nepavate.
Berriile ce se vor nfiina din nou, de acum nainte (cl. II), nu se pot instala lng
apele curgtore, din susul oraelor. Ele vor fi supuse la reguli de salubritate de mai sus, prescrise pentru berriile existente, cu excepie c pentru ele nu este obligatoriu pavarea curii
ntregi, dac este ea prea spaioas, ci numai a acelei pri care este mai expus la infiltrarea
lichidelor necurate.
Art. 21. Bragageriile (cl. I) se vor ine ntro stare foarte curat. Nu se va permite ca
s stagneze borhotul (meiul fermentat, scos din cazan) n bragagerie pn la descompunerea lui. Se va opri stagnarea n curte i n jurul bragageriei a lichidelor rezultate din splarea
vaselor.
Art. 22. La crmidrii, fabrici de oale, de olane de sobe i de alte producte de pmnt ars (cl. III) se va opri stagnarea apelor meteorice n gropile de lut. Proprietarii gropilor
de nisip i de lut prsite le vor mprejmui.
La vizitarea fabricilor de oale de pmnt ars, organele sanitare se vor ncredina despre materialul ntrebuinat pentru smluirea oalelor, i dac temperatura cuptoarelor este
destul de ridicat pentru a preface srurile plumbice n sticl, dac lucrtorii cunosc periculozitatea acelor sruri i dac se iau msuri spre ai feri de intoxicaie plumbic.
216

Art. 23. n crnriile pentru fript crnai (cl. I) independente de alte stabilimente
sau ntrunite cu crciumi i cu berrii, care se afl nuntrul oraelor, nu se vor frige crnai i
crnuri la uile prvliilor sau pe strad, ci numai n interiorul localului. Deasupra vetrelor
pentru fript crnaii se va afla un co pentru scoaterea fumului din local.
Crnriile care fabric crnai i salamuri nuntrul oraului (cl. I) nu se pot servi
dect de carne de la vitele tiate la abatorul comunei. Le este oprit a vrsa pe strad sau n
curte apele rezultate din fierberea crnailor i a crnurilor, splciturile i saramura, ci se va
da scurgere acestor lichide n canalele publice sau n haznale.
La revizia ce agenii sanitari vor face acestor stabilimente, vor cerceta ei i proveniena
i calitatea crnurilor ntrebuinate.
Art. 24. Depozitele de crpe vechi (cl. II) vor fi bine ventilate.
Art. 25. Fabricarea de chibrituri (cl. III) cu clei (pe cale cald) este oprit; fosforul
se va fixa pe capetele beioarelor de lemn fr ntrebuinarea cldurii (cu gum arabic sau
cu alte soluii reci).
Pentru uscarea chibriturilor, dup muierea lor n fosfor, va avea fabrica un local cu
desvrire separat de celelalte pri ale fabricii; vasul n care se prepar soluia de fosfor i
n care se moaie beioarele de lemn se va afla sub un co care trage bine. Toate localele n
care se lucreaz cu fosfor vor fi bine ventilate.
Nu se va permite lucrtorilor ca s pstreze alimente n acele locale, nici s mnnce
acolo.
Materiile adunate din mturarea fabricii se vor arde n toate zilele.
Fabricile de chibrituri vor fi vizitate mai des de medicii nsrcinai cu privegherea lor
imediat. La aceste vizite, medicii se vor informa despre sntatea lucrtorilor i le vor da
povee asupra msurilor aprtoare n contra necrozei fosforice i n contra intoxicaiei cu
substanele cu care se coloreaz capetele chibriturilor.
Art. 26. Fabricile de clei (cl. III) nu se pot nfiina lng apele curgtoare din susul
oraelor i satelor. Att laptelui de calciu n care sa macerat materialul pentru fabricarea
cleiului, ct i apei n care sa splat acel material dup maceraie, se va da o scurgere repede
din fabric i din curtea ei, ntrun mod ca s nu infecte ele vecintatea fabricii.
Art. 27. Cojocarii care lucreaz piei crude (cl. II) nu se pot instala lng apele curgtore mai mici din susul oraelor.
Se va nlesni scurgerea apelor necurate din stabiliment, i nu se va permite stagnarea
i infiltrarea lor n pmnt, n curte i n jurul cojocriei.
Materiile organice provenite din crnosirea i din raderea pieilor nu se vor lsa s
putrezeasc n fabric sau n jurul ei, nici pe malul apei curgtoare, ci se vor scoate la cmp,
dac nu se ntrebuineaz pentru fierberea de clei.
Art. 28. Coloratorii de stofe i de ae (boiangii) (cl. II) nu vor instala uzinele lor pe
apele curgtoare din susul oraelor.
217

n urbele mai mari i pentru boiangeriile aflate, dei la marginea oraului ns n vecintate imediat cu strzi populate, administraiunea local va putea ordona, dup avizul
consiliului respectiv de igien public i salubritate, construirea de couri nalte pentru vaporii lor i a gazelor toxice din uzin.
Art. 29. Depozitele de coarne de oase, de copite (cl. II) vor fi bine ventilate.
n cazuri speciale, cnd se afl ele n vecintatea imediat a strzilor i cnd infecteaz
ele atmosfera, administraiunile locale vor putea ordona, dup avizul consiliilor de igien
public i salubritate, dezinfectarea obiectelor aflate n acele depozite.
Art. 30. Depozitele stabilimentelor pentru curirea latrinelor, a cavalurilor i a zalhanelelor (cl. III) se vor ntreine n curenie perfect. n aceast privin nu se face nici o
excepie pentru stabilimente care, n locul butoaielor ordinare se servesc de maini pneumatice.
Toate uneltele se vor spla adesea.
Materiile extrase din latrine i din haznale care nu se ntrebuineaz pentru
ngrarea pmntului, nu se vor putea deerta dect la locuri deprtate de locuine i de ci
de comunicaie, destinate pentru aceasta de ctre administraiunea sanitar local.
Art. 31. Distileriile de spirt care nu produc alcool sau rachiu, ci care fac numai
liqueruri (lichioruri) i alte buturi alcoolice din alcool produs n alt parte (cl. I), pot
funciona i n centrele, oraelor, cu condiie ca s nu se in cantiti mari de alcool n locul
destinat pentru vnzarea mrunt, ca s se nlture pericolul incendierii prin pzirea strict
a precauiilor uzitate n asemenea cazuri, mai cu osebire ca eterele i esenele (oleurile eterice) s fie nchise n dulapuri sau compartimente separate, de care s nu se apropie nimeni cu
lumnarea sau cu felinarul, lampa aprins, i c chiar de depozitul de alcool s nu se apropie
nimeni cu lumnarea liber, ci numai cu felinarul.
Depozite mari de buturi alcoolice n butoaie nu se vor tolera n casele locuite de
familii multe.
Art. 32. Proprietarii fabricilor de materii detonante i fulminante de focuri de artificii i de pulbere de puc (cl. III), vor lua toate msurile n contra exploziei.
Lucrtorii ocupai n laborator i n depozite nu vor purta nclminte btut cu
inte sau cu cuie de fier. Fabricile mari de iarb de puc i de alte materii detonante vor
avea paratonere.
Depozitele substanelor fulminante i explozibile vor fi rcoroase i bine ventilate,
lzile i butoaiele se vor aeza astfel nct s poat circula aerul ntre ele. n acele depozite
nu se vor afla materii de la care eman gaze inflamabile, precum terebentin, petrol etc.;
pardoseala depozitelor va fi acoperit cu nisip.
n depozitele mici, aflate n interiorul oraelor pentru comerul n detaliu al acestor
substane se vor pzi asemenea precauiile ca ele s fie bine ventilate, ca obiectele s se pstreze n locale osebite, separate de alte substane inflamabile, mai cu osebire de terebentin
i de petrol i ca solul localului s fie acoperit cu nisip.
218

Primarii urbelor i sub-prefecii plilor vor putea preciza cantitatea maximal de


pulbere de puc ce se poate afla n depozitele dinuntrul comunelor.
Art. 33. Fabricile de gaz lumintor (cl. II) nu se vor instala lng apele curgtore din
susul oraelor.
Splciturile gazului (lichidele care rezult din splarea gazului) se vor dezinfecta
n cazul daca li sar da scurgere n apele curgtoare sau pe cmp. Rezervoarele (haznalele)
pentru acele lichide vor fi impermeabile.
Administraiunile sanitare locale vor ngriji ca gazul s fie examinat cel puin de dou
ori pe an asupra puritii sale i specialmente asupra prezenei i a cantitii de sulfuri de hidrogen i de amoniac; ca conductele gazului s fie asemenea adesea examinate, mai ales acolo unde este mai posibil evaziunea gazului n localiti confinate i ca publicul s fie povuit
asupra pericolului evaziunii gazului i a infeciei atmosferei confinate cu gaz.
n localitile confinate flacra lmpilor se va ine totdeauna la o nlime moderat,
cel mult 8 cm.
Localitile luminate cu gaz vor fi bine ventilate, mai cu osebire n partea lor
superioar.
Art. 34. Gropile de nisip i lut vor fi mprejmuite. La darea permisiunii pentru
deschiderea lor, administraiunile sanitare se vor preocupa i de starea gropilor prsite,
impunnd proprietarilor de la nceput obligaiunea ca dup prsirea gropii s opreasc depunerea ntrnsa a diferite necurenii i prohibind construirea de case n asemenea gropi.
Pentru umplerea gropilor prsite, existente astzi nuntrul oraelor,
administraiunile sanitare locale vor lua, pentru fiecare caz special, msurile cele mai
apropriate.
Art. 35. Fabricile de hrtie (cl. III) nu se vor nfiina pe apele curgtoare din susul
urbelor.
Depozitele de crpe i localitile unde se taie i se clasific ele vor fi bine ventilate.
Lichidelor necurate i acidelor diluate, rezultate din splarea crpelor, din macerarea
pieilor i a lemnelor, din albirea i din colorarea masei, precum i din alte operaii se va da
o astfel de scurgere, nct s nu infecteze ele apele de but i s nu se infiltreze n solul din
jurul fabricii.
Lucrtorii ocupai cu nlbirea crpelor vor fi ferii (dup putin) de inspirarea gazului de clor.
Art. 36. Inul si cnepa (cl. II) nu se vor muia n ape curgtore mai mici din susul
oraelor i satelor.
Apelor n care sa muiat inul i cnepa nu se va da scurgere n ape curgtore mai mici
din susul satelor i oraelor. Apele stttoare n care sa nmuiat in i cnep se vor ngrdi.
Art. 37. n fabricile de lumnri de cear (cl. I) mangalele prin care se ntreine
ceara la temperatura necesar pentru ca s rmn ca fluid, se vor afla n raport cu un co
(horn) care trage bine.
219

Este oprit a se aduga rin la ceara destinat pentru fabricarea de lumnri.


Este asemenea oprit a se colora lumnrile cu chinovar (cinabar) i cu culori de
arsen.
Art. 38. n fabricile de lumnri de seu (cl. II) depozitele de seu vor fi bine ventilate.
Jumrile ce rmn dup topirea seului se vor scoate la cmp n stare proaspt, nainte de a se descompune.
Apele necurate nu vor stagna n stabiliment i n jurul lui.
n cazuri speciale, cnd vecintatea imediat a fabricii este populat, i cnd se infecteaz atmosfera prin vapori emanai la topirea seului necurat, administraiunile sanitare
locale, dup avizul consiliilor de igien public i salubritate, vor putea impune fabricanilor
construirea de couri nalte deasupra cazanelor.
Fabricile de lumnri de seu existente de mai nainte nuntrul oraelor i care dispun de localiti curate, bine ventilate, i de curi pavate, se vor putea tolera cu condiia ca
s se serve numai de seu curat de zalhanale (de seu topit n alt parte) i ca s nu se topeasc
n fabric seu crud.
Art. 39. Fabricile de lumnri de stearin (cl. II) vor fi supuse la regulile prescrise
pentru fabricile de lumnri de seu (art. 38). Afar de acesta nu se va permite s se scurg
din fabric acide minerale (diluate) naintea neutralizrii lor prin calce.
Se oprete adugirea acidului arsenios la stearin.
Art. 40. Mcelriile din orae (cl. I) vor fi supuse la inspeciuni zilnice din partea
organelor sanitare.
Nu este necesar ca toate mcelriile unui ora s fie aglomerate n grupe, n unul sau
n cteva locuri, ci se va permite instalarea de mcelrii izolate n toate prile oraului.
n mcelrii se va aduce numai carne curat, de la vite tiate la abatorul comun. Nu
este permis a se aduce la mcelrii piei i coarne i a se cura acolo maele i burile, ci aceste operaiuni se vor face la abator.
Mcelriile vor fi bine aerate i pavate cu o nclinaie suficient, ca s nlesneasc
splarea pavajului i scurgerea lichidelor.
Seul adunat n mcelrie se va scoate de acolo nainte de a se descompune.
Toate persoanele ocupate n mcelrie vor avea oruri curate.
Carele, care aduc carnea de la abator vor fi acoperite cu o pnz curat i se vor spla
adesea.
Art. 41. Magnaneriile sunt de dou feluri, adic stabilimente care cresc gogoi de
mtase (cl. II), i care produc numai smn din gogoi de mtase (ou) (cl. I); cele dinti
reclam o privighere sanitar mai strict, mai cu osebire n timpurile cnd sunt bntuii de
epizootie viermii de mtase.
Toate localitile stabilimentului vor fi bine ventilate.
Excrementele i cadavrele viermilor se vor deprta din stabiliment n toate zilele i se
vor transporta afar din comun.
220

Art. 42. Stabilimentele industriale care au maini cu vapor sunt considerate ca stabilimente insalubre de cl. I, afar de cazul cnd ele, prin natura industriei, sunt supuse la
msurile prescrise pentru cele de clasa II i III.
Proprietarii stabilimentelor vor lua msuri asigurtoare n contra incendiilor i n
contra exploziilor mainilor cu vapor.
Fumul mainilor cu vapor, aflate nuntrul comunelor se va scoate prin couri nalte.
Fiecare main cu vapor va avea un manometru.
Art. 43. Fabricile de corzi de mae, spltoriile de mae, i n genere stabilimentele
care spal maele sau care le supune la maceraie (cl. II), nu se pot tolera pe ape curgtoare
mici din susul oraelor.
Se va impune stabilimentelor curenie scrupuloas.
n cazuri speciale administraia local, dup avizul consiliului de igien public i
salubritate, poate ordona fabricanilor ca s adauge apei de maceraie clorur de calciu sau
clorid de sod.
Art. 44. Menajeriile ambulante (cl. I) se vor instala numai pe piee mari i nici de
cum n strzi strmte.
Li se va impune curenie scrupuloas, splarea frecvent a coliviilor i transportarea
zilnic a excrementelor la un loc deprtat din ora.
Coliviile animalelor feroce vor fi de construciune solid i de material rezistent.
Art. 45. Fabricile de uleiuri grase vegetale (uleieriile cl. II) nu se pot instala pe apele
curgtoare din susul oraelor.
Toate localitile fabricii vor fi bine aerate i bine pavate.
Apelor necurate se va da o scurgere perfect din fabric.
Art. 46. Depozitele de pastrama (cl. I) vor fi bine aerate.
Splarea pastramei n pieele i strzile publice i nuntrul oraelor este oprit.
Nu se va putea fabrica pastrama n case particulare i la mcelriile din orae, ci numai n zalhanale i abator.
n comunele rurale se va putea face pastrama i n casele particulare dintro singur
vit, sub condiiile prevzute n regulamentul de poliie veterinar.
Art. 47. n fabricile de plrii de psl (cl. I), depozitele de piei crude vor fi bine
ventilate. Dac se afl fabrica nuntrul oraului, nu se vor tolera pe lng dnsa depozite
mai mari de piei. Splciturilor i tuturor fluidelor toxice din stabiliment nu se va da scurgere n grle mici din susul oraelor, ci n canale publice sau n haznale speciale bine cptuite
(impermeabile). Cldirile din care eman vapori de acid subazotic, de acid sulfuros, de arsen sau de mercur se vor afla sub couri care trag bine.
Baterea pieilor, tierea lor i toate operaiile care dau loc la dezvoltarea de pulbere, se
vor face n aer liber n curte sau ntrun opron deschis.
Tot stabilimentul se va ine curat.
221

Se vor povui lucrtorii c sntatea lor este ameninat dac dorm, mnnc i cnt n laborator i li se va recomanda a nu vorbi la lucru.
Art. 48. Depozitele de piei neargsite (cl. II) vor fi bine ventilate.
Art. 49. Lichidele necurate rezultate n fabricile de piepteni din macerarea i din
colorarea coarnelor nu se vor scurge n ape curgtoare mai mici din susul oraelor.
Asemenea se va opri infiltrarea acestor lichide n pmnt.
Art. 50. Fabricile de pr aflate nuntrul oraelor (cl. I) se vor servi numai cu pr
curat n alt parte.
Curirea prului prin maceraie, splarea lui cu lichide alcaline i colorarea lui nu se
poate face dect la marginea oraelor.
Lichidelor necurate, rezultate din macerarea i din splarea prului se va da scurgere
repede n canale publice sau n apele curgtoare din josul oraelor, sau n haznale speciale,
din care vor fi scoase cu butoaie.
Art. 51. Pescriile sunt de dou feluri adic: pescrii pentru vnzarea petelui proaspt i srat (cl. I), i pescrii pentru srarea petelui i pentru splarea petelui srat (cl. II).
Pescriile de amndou felurile vor avea un pavaj impermeabil bine nivelat i ap n
abunden pentru splarea frecvent a pavajului.
Toate localitile n care se conserv petele srat vor fi bine ventilate i pardosite
ntrun mod impermeabil.
Pescriile pentru srarea i splarea petelui srat nu se vor afla lng apele curgtoare n susul oraelor.
Art. 52. Fabricile de pergament (ipl) (cl. II) nu se vor nfiina lng apele curgtoare din susul urbelor.
Toate localitile fabricii vor fi pavate sau pardosite.
Substanele luate de pe piei, prin crnosire nu se vor lsa s putrezeasc n stabiliment, ci se vor scoate nainte de a fi descompuse i se vor transporta n fabricile de clei sau
la cmp.
Se va opri stagnarea lichidelor necurate n stabiliment i n jurul lui.
Se va opri arderea n fabric a substanelor care conin prticele de piele.
Administraiunile sanitare vor putea ordona splarea periodic a pardoselii, a
pereilor interiori ai fabricii i a pavajului curii cu o soluie de clorur de calciu.
Art. 53. n distileriile de petrol, n fabricile de parafin i de alte producte ale petrolului (cl. III) se vor lua toate precauiunile necesare n contra incendiului i exploziei.
Fabricile de parafin i de anilin (de colori de anilin n genere), nu se pot instala
lng ape curgtoare mai mici n susul oraelor.
Lucrtorilor din fabricile de anilin li se vor recomanda cea mai mare curenie, specialmente splarea minilor i a gurii naintea mncrii; ei vor fi oprii a mnca n ateliere.
Toate preparatele de petrol care se aprind la temperatur mai mic dect 37 5 C.
(30 R.) se vor exclude din comer.
222

Art. 54. Pivele n care se bat stofe de ln (cl. II) precum: abaoa, dimia, postavul,
pturile, udnduse cu urin sau cu alte substane amoniacale, nu se vor instala pe ape curgtoare din susul oraelor i al satelor.
Lichidelor necurate se va da o scurgere perfect.
Art. 55. Povernele mici de uic i de rachiu de tescovin (de drojdii) de vin din comunele rurale (cl. I) ale proprietarilor de ogrzi de prune i de vii, n care nu se ntrebuineaz
alt material dect cel produs de nsui proprietarul, se pot nfiina n sate n cldiri separate
de casele de locuit. Ele se vor ine curate. Borhotul se va scoate la cmp.
Art. 56. Povernele mari de alcool i de rachiu (cl. III) nu se vor instala pe apele
curgtoare din susul comunelor.
Borhotul nu va rmnea n stabiliment pn cnd ncepe a se descompune, ci dac
nu se ntrebuineaz ca nutre de vite n stare proaspt, se va scoate la cmp, departe de
locuine i de drumuri.
Este cu totul oprit a se vrsa borhotul n apele curgtoare i n anurile aflate pe
marginile drumurilor i a oselelor.
Art. 57. Fabricile de zahr (cl. III) nu se vor nfiina pe ape curgtoare n susul
oraelor i satelor.
Se va opri infiltrarea lichidelor necurate n pmnt.
Reziduurile fabricaiunii se vor scoate din fabric nainte de a fi descompuse.
Art. 58. n spunrii toate localitile vor fi bine pavate i aerate.
Deasupra cazanelor deschise se vor afla couri nalte.
Se va opri infiltrarea lichidelor necurate n pmnt.
Reziduurile fabricaiunii se vor scoate la cmp cel puin o dat pe sptmn.
Art. 59. Depozitele de seu netopit (cl. II) srat i nesrat vor fi bine ventilate.
Art. 60. Spltoriile de albituri (de pnzeturi cl. II) nu se vor instala lng ape curgtoare din susul oraelor.
Se va opri infiltrarea apelor necurate n pmnt.
Toate localitile spltoriei vor fi bine pavate.
Art. 61. Spltoriile de ln (cl. II) nu se vor instala lng ape curgtoare n susul
oraelor.
Se va opri infiltrarea lichidelor necurate n pmnt.
Depozitele de ln vor fi bine ventilate.
Art. 62. Spltoriile de pr de porc (cl. II) se vor supune tuturor regulilor prescrise
pentru spltoriile de mae la art. 43.
Art. 63. Tbcriile i argsitoriile (cl. II) nu se vor instala lng ape curgtoare din
susul oraelor.
Toate localitile stabilimentului precum i curile vor fi bine pavate i se vor ntreine
n curenia cea mai mare.
223

Reziduurile fabricaiunii se vor deprta din stabiliment cel puin o dat pe sptmn, sconduse la cmp acelea dintre ele care nu pot servi pentru fabricarea de clei.
Gropile pentru argsirea pieilor vor fi dup putin impermeabile i nchise cu capac.
Malurile n dreptul tbcriilor i argsitoriilor se vor menine n curenie perfect.
Art. 64. Zalhanalele (cl. III) nu se vor nfiina lng apele curgtoare din susul
oraelor i satelor, nici lng ape prea mici ce seac cu desvrire vara i toamna, nici pe
torente intermitente de munte care conin ap numai din ploi.
Fiecare zalhana va fi mprejmuit; curtea ei va fi spaioas i nivelat; partea curii
destinat pentru tierea i jupuirea vitelor va fi bine pavat, decliv spre ap, va avea un an
de scurgere pavat.
Vitele se vor njunghia numai pe podul aflat deasupra apei curgtoare i astfel ca malurile ei s rmn curate.
Deasupra cazanelor se vor afla couri speciale pentru ieirea vaporilor.
Toate depozitele (de piei sau ose, coarne, copite, pastram etc.) vor fi bine ventilate.
Tot stabilimentul se va menine n curenia cea mai mare posibil, excrementele
vitelor, coninutul maelor i al burilor, precum i alte substane organice netrebuincioase,
se vor ridica n toate zilele i se vor scoate la cmp; locurile unde se njunghie, se taie i se
jupoaie vitele i nuleul care conduce sngele n ap curgtoare se vor spla n toate zilele
i toat curtea se va mtura n fiecare zi i pardoseala din toate prile zalhanalei se va spla
cel puin o dat pe sptmn.
Oasele care nu se ntrebuineaz pentru scopuri industriale se vor ngropa la cmp.
Albia apei curgtoare n dreptul zalhanalei se va menine curat n adncimea normal de ctre proprietarul zalhanalei.
Nu se va tia n zalhanale nici o vit care nu va fi fost revizuit nfierat de ctre veterinarul respectiv (de jude, de ora sau de plas), cel mult 15 zile naintea tierii.
Titlul V
Msuri restrictive.
Art. 65. Contraveniunile n contra prescripiunilor prezentului regulament se vor
pedepsi pentru prima oar cu o amend de la 10100 lei; pentru a doua oar cu o amend
de la 50500 lei; pentru a treia oar cu nchiderea stabilimentului pentru un timp limitat.
Art. 66. Prefecii de judee i primarii celor 10 orae mari, fiecare n raionul su,
vor putea nchide pentru totdeauna un stabiliment industrial care sa deschis n contra
prescripiunii regulamentului de fa i pentru un timp limitat de la 130 zile un stabiliment industrial al crui proprietar sau dirigent, dup invitarea ce i sa fcut i dup trecerea
termenului de apel n contra deciziunii respective, na ndeplinit msurile igienice, dictate
de administraiunea competent n virtutea prezentului regulament.
Asemenea cazuri se vor aduce regulat la cunotina ministerului de interne.
Art. 67 i cel din urm. Ministru Nostru secretar de Stat la departamentul de interne este nsrcinat cu executarea decretului de fa.
224

BDGSS, nr.5, 1 martie 1891, anul III, p. 7879.

Apendice

Clasarea
n care sa nscris

Nr. curent

De modificrile aduse n clasarea unora din industriile insalubre prevzute la art.


4, 5 i 6 din regulamentul publicat n Monitorul Oficial nr. 156 din anul 1875 precum i
de clasarea unora din industriile introduse din nou, care nu sunt prevzute n menionatul
regulament.

Felul industriei

Fabricile de vax, dac negrul animal i melasa


se aduc din alt parte.

Fabricile de spun de lux

Turntoriile de metale
Distileriile simple de drojdii de vin i distileriile
de drojdii de vin cu utilizarea chimic a
rmielor
Fabricile de surogate de cafea, adic de cafea
artificial din cicoare i alte substane amidonoase i zaharoase

Data cnd sa fcut clasarea

Fabricile de vacs i de cerneal

II

Fabricile de teracot

II

Fabricile de pnz impermeabil

II

Fabricile de arderea oaselor animale pentru


producerea crbunelui animal

II

Fabricile mici de produse chimice

225

Rezoluia Consiliului medical


superior nr. 211 din 13 martie
1879
Idem nr. 624 din 26 iulie
1880
Idem, nr. 267 din 5 mai 1881
Decretul nr. 1598 din 22
iunie, publicat n Monitorul
Oficial nr. 68 din 27 iunie
1885
Decretul nr. 1176 din 10
aprilie 1887
Idem nr. 2210 din 21 septembrie 1887
Rezoluia consiliului medical
superior nr. 596 din 16 iulie
1876
Idem nr. 212 din 21 aprilie
1878
Idem nr. 377 din 11 iulie
1878
Rezoluia Consiliului medical
superior nr. 522 din 18 august
1881

Clasarea
n care sa nscris

Nr. curent

Felul industriei

II

Stabilimentele mici de creterea vitelor n scopuri comerciale, adic pn la 20 vite cornute


mari
sau pn la 10 rmtori

Jurnalul Consiliului de
Minitri nr. 12 din 12 iunie
1882,
publicat n Monitorul Oficial
nr. 72 din 1882

II

Fabricile de ipsos

Idem nr. 6 din 12 august 1882

II

Fabricile de drojdii artificiale lichide

Publicaiunea direciunii
sanitare nr. 8.152 publicat n
Monitorul Oficial din 1882

II

Fabricile de clei, mutate din clasa a IIIa

Decretul nr. 2317 din 28


octombrie 1885

II

Distileriile de petrol, mutate din clasa a IIIa.


Aceste distilerii se pot nfiina numai la marginea extern a razei comunei

Decretul nr. 78 publicat n


Monitorul Oficial nr. 225
din anul 1886

II

Fabricile de produse chimice numite Degras


din ulei de pete cu leie de potas

Decretul nr. 1543 din 29 mai


1887

II

Fabricile de oale, olane, sobe i alte produse


de teracot mutate din clasa a IIIa, cu condiia
ca pmntul necesar la fabricare s nu se
scoat
din mprejurimile fabricii

Decretul nr. 2346 din 13


octombrie 1887

II

Grdinile de legume n scopuri comerciale

Decretul nr. 859 din 17 martie 1889

II

Cuptoarele de ars var

Idem nr. 1625 din 23 mai


1889

II

Fabricile de spun rachiu din untdelemn i


sod

Idem nr. 2305 din 23 august


1889

III

Fabricile mari de produse chimice

Rezoluia Consiliului medical


superior nr. 522 din 18 august
1881

III

Stabilimentele mari de ngrat animale n scopuri comerciale (peste 20 capete vite cornute
mari,
sau peste 10 capete rmtori)

Jurnalul Consiliului de
minitri nr. 12 din 12 iunie
1882 publicat n Monitorul
Oficial nr. 72 din 1882

Data cnd sa fcut clasarea

226

MO, 1877, nr. 3, 5 ianuarie, p.5859.

14.
Regulament pentru transportul cadavrelor omeneti
(dezvolttor art. 12, lit. h. din legea sanitar)
Titlul I . Msuri generale.
Art. 1. Nici un cadavru nu se poate strmuta din casa n care a urmat moartea, nainte de a fi verificat decesul i nainte de a fi nregistrat n registrele strii civile.
Verificarea se va face n comunele urbane, de ctre un medic, cu observarea regulilor
prescrise n regulamentul pentru verificarea deceselor.
n comunele rurale, primarul sau delegatul primarului va verifica decesul i, dac va
exista bnuial c moartea e violent va raporta subprefectului.
Art. 2. Nici un cadavru, care a fost o dat nmormntat nu poate fi scos din mormnt sau cavou spre a fi transportat n alt parte, fr permisiune special a primarului pentru raionul celor 8 orae principale i a prefectului pentru celelalte comune, care permisiune
va fi bazat pe avizul consiliului local de igien i de salubritate public.
Art. 3. Transportarea cadavrelor n sicrie deschise este oprit. Sicriul se va nchide
naintea scoaterii cadavrului din casa unde a urmat decesul.
Art. 4. Pentru cei decedai de boli contagioase, att ministrul de interne, dup avizul
consiliului medical superior, precum i administraiunile sanitare locale, dup avizul consiliului local de igien i de salubritate public vor putea prescrie msuri speciale i anume
dezinfeciunea cadavrelor, care se va executa chiar naintea transportrii lor la cimitirul aflat
n raza comunei n care a decedat individul respectiv.
Titlul II. Transportarea cadavrelor la distane mici
Art. 5. Pentru ca un cadavru s poat fi transportat din comuna unde a urmat decesul, ntro alt comun aflat n aceeai plas, se va cere permisiunea primarului.
Primarul nu va putea da aceast permisiune nainte de a verifica decesul.
Art. 6. Nici un cadavru nu poate fi transportat din comuna unde a urmat decesul
ntro alt plas a aceluiai district, fr permisiunea nscris a sub-prefectului plasei pentru
comuna urban n care a decedat individul respectiv. Aceast permisiune se va da pe baza
actului de verificarea decesului constatator moartea natural i a extrasului din registrul strii civile, seciunea decese.
Dac comuna unde a urmat decesul este bntuit de o boal epidemic sau dac individul respectiv a murit de o boal contagioas, nu se poate permite transportarea cadavrului
227

dintro plas n alta fr permisiunea nscris a prefectului, i n cele opt orae principale,
a primarului, bazat pe avizul vice-preedintelui consiliului local de igien i de salubritate
public.
Art. 7. Transportul cadavrelor la distane mici, adic dintro plas n alt plas a
aceluiai district, se va face ntrun sicriu bine nchis. n timpul verii cadavrul se va dezinfecta, cptuinduse sicriul i acoperinduse cadavrul cu un strat de bumbac sau cli, gros de 3
centimetri, mbinat cu o soluie concentrat (1:15) de acid fenilic.
Art. 8. Conductorii cadavrului vor fi obligai a arta permisiunea pentru transportul cadavrelor autoritilor administrative din localitile prin care trece transportul, dac
acele autoriti o vor cere.
Titlul III. Transportul la distane mari.
Art. 9. Nici un cadavru nu poate fi transportat dintrun district n altul sau din Romnia n alt ar sau din strintate n Romnia, fr ca s fie nsoit de un paaport de
cadavru.
Art. 10. Orice cadavru aflat n transport fr paaport i provenit dintrun alt district sau din strintate, se poate sechestra de ctre oricare administraiune sanitar local
i nmormntat la cimitirul cel mai apropiat, dup constatarea cauzei morii. n acest caz,
cauza decesului se poate constata sau prin actul de verificarea decesului, sau n lips, prin
examenul medico-legal fcut de un medic delegat adhoc de ctre administraiune.
Art. 11. Paapoartele pentru transportarea cadavrelor se elibereaz n cele opt orae
principale de ctre primar, pentru celelalte comune de ctre prefectul districtului, pe baza
actului de verificarea decesului i a avizului special al vice-preedintelui consiliului local de
igien i de salubritate public.
Paaportul va cuprinde:
a) Numrul curent i data eliberrii;
b) Numele, prenumele, locul naterii i ultimul domiciliu al decedatului;
c) Data decesului, cauza morii;
d) Numrul i data certificatului de verificarea decesului;
e) Numrul i fila registrului de decese la ofierul strii civile;
f) Meniunea avizului vice-preedintelui consiliului local de igien asupra transportului cadavrului;
g) Descrierea sicriului i a modului de conservare a cadavrului;
h) Artarea locului unde are s se transporte cadavrul i a cii pe unde are s mearg, cu precizarea dac transportul se va face pe ap, pe calea ferat, sau pe drum ordinar;
i) Artarea timpului maximal pentru care este valabil paaportul (cel mult dou
sptmni pentru transportul n ar i cel mult 2 luni pentru transportul afar din ar);
j) Semnarea primarului sau a subprefectului care a eliberat paaportul;
228

k) Contra-semnarea vice-preedintelui consiliului local de igien i de salubritatea public;


Pentru transportul peste frontierele rii, paaportul se va scrie pe prima jumtate
a feei (n dreapta), n limba romn, i n cealalt jumtate (n stnga) n limba francez.
Pentru transportul cadavrelor n Austro-Ungaria i n Germania se poate scrie traducerea n
limba german n locul celei franceze.
Art. 12. Pentru transportul n ar, dintrun district n altul, cadavrul se va dezinfecta n modul artat la art. 7 i se va nchide bine ntrun sicriu solid. n timpul verii i pentru
un transport care va dura mai mult de 6 zile n orice anotimp, prefectul sau primarul, dup
avizul vice-preedintelui consiliului de igien i salubritate public, poate cere nchiderea
ermetic a cadavrului, adic cptuirea sicriului cu zinc sau tinichea de fier spoit i lipirea
orificiilor cu plumb.
Un membru al consiliului de igien i de salubritate public va controla conservarea
cadavrului.
Art. 13. Pentru transportul n afara rii, cadavrul se va mblsma sub privegherea
vice-preedintelui consiliului de igien, i se va nchide ntrun sicriu ndoit. mblsmarea
const n impregnarea (injectarea) cadavrului cu soluii antiseptice, n splarea tegumentelor comune cu asemenea soluii i n umplerea orificiilor i a cavitilor corpului cu bumbac
muiat n lichide dezinfectate, precum: soluii de acid arsenios, acid fenic, acid salicilic, clorur de zinc i alte asemenea. Din cele dou sicrie, cel interior va fi de metal i nchis ermetic;
se poate ns permite aezarea unui sicriu solid de stejar bine nchis ntro lad solid de
lemn, cptuit ntrun mod impermeabil cu zinc, bine lipit cu plumb topit i legat cu cercuri de fier. n nici un caz nu este permis ca s se ntrebuineze cuie care perforeaz sicriul
metalic sau cptueala metalic pentru aer.
Art. 14. Nici un cadavru nu se poate mblsma nainte de a fi bine constatat cauza morii. n cazuri dubioase sau bnuite se va face disecia medico-legal a cadavrului cu
observarea formalitilor prescrise de procedura codului penal i de instruciunile pentru
lucrrile medico-legale.
Art. 15. Nu se poate importa n ar cadavre din strintate, care nu au fost mblsmate, care nu sunt nchise ntrun mod ermetic, care nu sunt nsoite de un paaport corect,
care arat cu precizie cauza morii. n caz contrar, administraiunile sanitare locale sunt n
drept a proceda n contra unui asemenea cadavru dup modul artat la art. 10.
Titlul IV. Penalitile.
Art. 16. Contraveniunile n contra regulamentului de fa se vor pedepsi cu
penalitile prescrise la art. 377 i 385 al. 9 din codul penal.
Art. 17 i cel din urm. Ministrul Nostru secretar de stat la departamentul de interne este nsrcinat cu executarea decretului de fa.
229

MO, 1885, nr. 94, 30 iulie, p.19281931.

15.
Regulamentul concursurilor pentru posturile medicale
Capitolul I.
Dispoziiuni generale.
Art. 1. Funciile de medici primari de judee, de medici de orae, de medici de spitale dependente de stat, de judee i de comune i de medici de penitenciare de clasa Ia, se
dau prin concurs.
Pentru funciile de medici de spitale se admit numai doctori n medicin.
Art. 2. Pentru medicii eforiei spitalelor civile din Bucureti i ai epitropiei spitalelor
casei Sf. Spiridon din Iai, concursurile se in, pentru cei dinti la Bucureti, pentru cei din
urm la Iai. Organizarea acestor concursuri se reglementeaz de ctre eforie i epitropie.
Un delegat al Ministerului de interne face parte din juriul concursului.
Se vor putea admite la concursul de medici primari n spitalele eforiei i ale epitropiei Sf. Spiridon din Iai, i n orice alt spital, numai doctori n medicin, avnd sau 4 ani
de practic sau doi ani de funciune ca medic secundar ntrun spital, numit prin concurs,
sau cnd vor proba c au fost cel puin doi ani ca interni n spitalele din Paris, sau doi ani
ca asisteni n spitalele din Germania, sau vor fi fcut stagiul de un an ca medic de plas sau
care vor fi fcut stagiul de medic militar.
Art. 3. Consiliile comunale ale celor zece orae mari i vor reglementa asemenea
singure concursurile pentru numirea medicilor pltii din bugetele lor.
Regulamentele acestor concursuri se vor supune la aprobarea Ministerului de interne, care va cere avizul consiliului sanitar superior.
Art. 4. Concursurile sunt publice i se admit a concura numai medici romni sau
naturalizai.
Art. 5. Locurile se dau dup ordinea clasificaiei concurenilor.
Notele obinute de concurenii care nu au obinut un post, nu constituie un drept
pentru un post n caz de vacan ce se va ivi n urm.
Art. 6. Cheltuielile concursului medicilor primari de judee, de orae (afar de cele
zece orae mari), de spitale dependente de stat, de judee i de comune i al medicilor de
penitenciare clasa I, sunt n sarcina Ministerului de interne.
Membrii juriului, aflai cu domiciliul n Bucureti i n Iai, primesc fiecare cte 20
lei de edin, iar cei delegai din Bucureti la Iai primesc fiecare cte 40 lei pe zi, deosebit
de cheltuielile de transport.
231

Capitolul II
Concursul medicilor primari de judee.
Art. 7. Concursul pentru posturile vacante de medici primari de judee se ine n
Bucureti, odat pe an, n luna martie, n localul direciei generale a serviciului sanitar.
Art. 8. La caz de a nu fi nici un post vacant, sau nici un concurent, ori cnd
concurenii nau ntrunit notele cerute pentru admisibilitate, concursul se amn pentru
sesiunea viitoare.
Art. 9. Se admit la concursurile pentru posturile de medici primari de judee, doctorii n medicin care au sau 4 ani de practic ca medic, sau un an de serviciu ca medic de
plas, sau doi ani ca medic de ora, sau doi ani ca medic secundar de spital numit prin concurs, sau care au fcut stagiul de un an ca medic n armat.
Doctorii n medicin care au ocupat prin concurs funcia de medic primar n spitalele eforiei din Bucureti sau a epitropiei spitalelor casei Sf. Spiridon din Iai, pot fi numii
medici primari de judee fr alt concurs.
Pensionarii nu pot beneficia de acesta dispens de concurs.
Art. 10. Publicaia concursului se face cel puin cu 60 zile nainte de ziua fixat pentru inerea concursului i va conine artarea posturilor vacante.
n caz de a se ivi vreo vacan de post de medic primar n urma publicaiunii, postul
vacant nu se va putea pune la concurs dect n sesiunea viitoare.
Art. 11. Concurenii sunt datori a se adresa cel puin cu 10 zile libere naintea concursului la direcia general a serviciului sanitar, unde vor depune toate actele prin care
probeaz dreptul lor de a fi admii la concurs i care sunt cele urmtoare:
a) Actul de natere sau actele de naturalizare;
b) Diploma de doctor n medicin i Monitorul oficial n care este publicat dreptul de liber practic n ar;
c) Certificatul care probeaz c au fcut un an de serviciu ca medic de plas, sau
doi ani ca medic de ora sau ca medic secundar de spital n urma unui concurs, sau c a exercitat medicina patru ani n ar sau c a fcut stagiul de un an ca medic n armat.
Art. 12. Consiliul sanitar superior cerceteaz toate actele specificate la art. 10, se
pronun asupra validitii lor i direcia general a serviciului sanitar notific concurenilor
admiterea sau respingerea lor cu 3 zile naintea celei fixate pentru concurs.
Art. 13. Juriul concursului se compune din trei membri ai consiliului sanitar superior, doctori n medicin, dup ordinea alfabetic i de doi profesori ai facultii de medicin
din Bucureti, delegai de consiliul profesoral al acelei faculti.
Juriul va fi prezidat de cel mai n etate dintre membrii consiliului sanitar superior, iar
cnd directorul general al serviciului sanitar face parte din juriu, ca membru al consiliului
sanitar superior, el prezideaz de drept.
Art. 14. Materia concursului este:
232

a) Igiena;
b) Poliia sanitar cu legislaia sanitar;
c) Medicina legal;
d) Epidemiologia.
Art. 15. Concursul consist din 4 probe:
Dou scrise, una oral i una practic.
Art. 16. Probele scrise vor trata despre o chestiune de epidemiologie, de igien sau
de poliie sanitar.
Pentru aceste probe se acord candidailor cte 4 ore, n care timp ei vor fi
supravegheai de unul din membrii juriului.
Art. 17. Dup fiecare 4 ore, candidaii pun probele scrise ntrun plic pe care l sigileaz att ei ct i membrul juriului i l ncredineaz membrului juriului.
Art. 18. Proba oral va consta dintro chestiune de medicin legal sau de legislaie
sanitar.
Pentru aceast prob se acord fiecrui candidat cte 15 minute de reflecie i 15
minute de rspuns.
Art. 19. Probele scrise i cea oral vor fi aceleai pentru toi concurenii.
Pentru fiecare din aceste trei probe, juriul formuleaz trei chestiuni din care candidaii
trag cte una la sori.
Art. 20. Proba practic va consta n facerea unei autopsii i n redactarea unui raport
medico-legal cu prere medical asupra cauzei morii individului supus la cercetare:
Pentru aceast prob se acord candidailor trei ore.
Art. 21. n caz de insuficien de cadavre, candidaii vor putea dresa fiecare n parte
cte un act asupra unui singur cadavru.
Atunci sorii vor decide pe candidatul care va face autopsia n prezena celorlali.
Art. 22. Clasificaia se face de membrii juriului pentru fiecare prob n parte, dnduse nota de la 0 pn la 20.
Art. 23. Notele date de membrii juriului la fiecare prob n parte dup o prealabil
discuiune asupra meritului concurenilor se vor pune ntrun plic sigilat i se vor desface
numai dup terminarea concursului, cnd se va formula nota general.
Art. 24. n ultima edin juriul procede la deschiderea plicurilor, la rezumarea notelor, la clasarea concurenilor i la redactarea procesului verbal i preedintele nainteaz
toate actele direciei generale a serviciului sanitar spre a le supune aprobrii consiliului sanitar superior.
Art. 25. Concurenii care vor ntruni mai puin de 240 puncte ca cifr general a
notelor dobndite la cele 4 probe de la cei 5 membrii ai juriului, nu pot fi admii.
Art. 26. n caz de egalitate a notelor concurenilor, cei cu practic i cu servicii mai
ndelungate vor avea preferin.
233

Art. 27. Concurenii admii au dreptul s i aleag, dup ordinea clasificaiei,


judeul vacant unde prefer a servi. Aceast alegere trebuie s o fac la direcia general a serviciului sanitar, cel mult n trei zile libere dup ce li sa fcut cunoscut rezultatul
concursului, iar direcia general a serviciului sanitar ndeplinete formalitile pentru ca
concurenii admii s fie numii n posturile pentru care au optat.
Art. 28. Dac dup publicarea concursului pentru unul sau mai multe posturi vacante de medic primar de jude, nu se va prezenta dect un singur candidat, concursul se
amn i se vor face publicaii din nou.
Dac i dup acesta a doua publicaie nu se va prezenta dect un singur aspirant,
juriul va procede la examinarea lui, conform regulilor stabilite mai sus.
Cnd aspirantul mplinete n cazul acesta nota minimal de admisibilitate, el va fi
recomandat ca s fie numit n postul vacant.
Capitolul III
Concursul medicilor de orae.
Art. 29. Concursul pentru posturile vacante de medici de orae de dincoace de
Milcov se ine n Bucureti la direcia general a serviciului sanitar, iar pentru cele de peste
Milcov n Iai la epitropia spitalelor casei Sf. Spiridon, de dou ori pe an, n lunile aprilie i
octombrie.
Art. 30. Se admit la concursul pentru posturile de medici de orae, reedine de
jude, (afar de cele 10 orae mari) doctori n medicin care au sau 4 ani de practic ca medici, sau un an de serviciu ca medic de plas, sau doi ani ca medic secundar de spital numit
prin concurs, sau care s fi fcut stagiul de un an ca medic n armat.
Doctorii n medicin care au ocupat prin concurs funcia de medic primar n spitalele eforiei din Bucureti sau a epitropiei casei Sf. Spiridon din Iai pot fi numii medici de
orae fr alt concurs.
Pensionarii nu pot beneficia de aceast dispens de concurs.
Art. 31. Liceniaii n medicin care se prezint la concurs pentru a obine posturi
de medici de orae, care nu sunt reedine de judee, vor constitui o serie deosebit.
Art. 32. Concurenii sunt datori, att cei pentru posturile de medici de orae de
dincoace ct i cei pentru posturile de peste Milcov, s se adreseze cel puin cu 15 zile libere
naintea concursului la direcia general a serviciului sanitar, unde vor depune toate actele
prin care probeaz dreptul lor de a fi admii la concurs i care sunt cele urmtoare:
a) Actul de natere sau actele de naturalizare;
b) Diploma de doctor sau de liceniat n medicin i Monitorul Oficial n care
este publicat dreptul de liber practic n ar;
c) Certificatele care probeaz c au fcut un an serviciu ca medic de plas, sau doi
ani ca medic secundar de spital n urma unui concurs, sau c au fcut practic n ar n timp
de patru ani sau c au fcut stagiul de un an ca medic n armat.
234

Liceniaii n medicin vor prezenta n locul certificatului c au fcut serviciul militar


i c au servit un an ca medici de plas.
Art. 33. Consiliul sanitar superior cerceteaz toate actele specificate la art. 32, se
pronun asupra validitii lor i direcia general a serviciului sanitar notific concurenilor
admiterea sau respingerea lor cu 7 zile naintea celei fixate pentru concurs.
Art. 34. Juriul pentru concursul medicilor de orae dincoace de Milcov se compune
de un membru al Consiliului sanitar superior, doctor n medicin, dup ordinea alfabetic,
de doi profesori ai facultii de medicin din Bucureti, i de doi medici primari ai eforiei
spitalelor civile din Bucureti trai la sori. Membrul consiliului sanitar superior prezideaz
juriul.
Art. 35. Juriul pentru concursul medicilor de orae de peste Milcov se compune
de un delegat al consiliului sanitar superior, pe care l desemneaz acesta pentru fiecare
concurs n parte, de doi profesori ai facultii de medicin din Iai, delegai de consiliul profesoral al acelei faculti, i de doi medici primari ai epitropiei spitalelor casei Sf. Spiridon
din Iai, trai la sori.
Delegatul consiliului sanitar superior prezideaz juriul.
Art. 36. Materia concursului este:
a) Igiena;
b) Epidemiologia;
c) Poliia sanitar cu legislaie sanitar;
d) Medicina legal;
e) Clinica intern, extern i obstetrical.
Art. 37. Concursul consist din 4 probe.
Una scris, dou orale i una clinic.
Art. 38. Proba scris va trata despre o chestiune de igien sau de epidemiologie.
Pentru aceast prob se acord candidailor 4 ore, n care timp ei vor fi supravegheai
de unul din membrii juriului.
Art. 39. Probele orale vor consista una dintro chestiune de medicin legal sau de
obstetric i alta dintro chestiune de poliie sanitar i legislaie sanitar.
Pentru fiecare din aceste 2 probe se acord fiecrui candidat cte 15 minute de
reflecie i 15 minute de rspuns.
Art. 40. La proba clinic fiecare concurent va examina cte trei bolnavi, adic un caz
de boli interne, unul de boli externe (chirurgie) i unul de obstetric sau va face manipulaii
obstetricale pe fantom (manequin).
Toi concurenii vor examina pe aceiai bolnavi i vor face aceleai manipulaii obstetricale pe fantom, retrgnduse fiecare n camera de alturi pn ce i va veni rndul de
a vorbi asupra bolnavului.
Pentru aceast prob se acord fiecrui concurent cte 10 minute pentru examinarea
fiecrui bolnav sau pentru facerea manipulaiilor obstetricale pe fantom, i alte 10 minute
pentru rspuns.
235

Art. 41. Concurenii admii au dreptul s i aleag, dup ordinea clasificaiei, oraul
vacant unde prefer a servi.
Aceast alegere trebuie s o fac la direcia general a serviciului sanitar cel mult n
trei zile libere dup ce li sa fcut cunoscut rezultatul concursului, iar direcia general a
serviciului sanitar comunic prefecilor judeelor unde sunt oraele ale cror posturi au fost
puse la concurs, numele concurenilor care au optat, pentru ca consiliile comunale respective s cear confirmarea lor definitiv, conform alin. 3 de la art. 40, din legea sanitar.
Art. 42. Dispoziiile articolelor 4, 5, 6, 8, 10, 17, 19, 22, 23, 24, 25, 26 i 28 din regulamentul de fa se aplic i la concursul medicilor de orae.
Capitolul IV
Concursul medicilor de spitale i de penitenciare de clasa I
Art. 43. Concursul pentru posturile vacante de medici de spitale dependente de
Stat, de judee i de comune (afar de cele 10 orae mari) i pentru cele de medic de penitenciare de clasa I de dincoace de Milcov se in n Bucureti, n localul direciei generale
a serviciului sanitar, iar pentru cele de peste Milcov n Iai, la epitropia spitalelor casei Sf.
Spiridon, de 2 ori pe an n lunile aprilie i octombrie, imediat dup concursul medicilor de
orae.
Art. 44. Se admit la concursul pentru posturile specificate n art. 43 doctori n medicin avnd sau 4 ani de practic sau 2 ani de funciune ca medic secundar ntrun spital
numit prin concurs, sau cnd vor proba c au fost cel puin 2 ani ca interni n spitalele din
Paris, sau 2 ani ca asisteni n spitalele din Germania, sau c vor fi fcut stagiul de un an ca
medici de plas sau stagiul ca medici militari.
Doctorii n medicin care au ocupat prin concurs funcia de medic primar n spitalele eforiei din Bucureti, sau epitropiei spitalelor casei Sf. Spiridon din Iai, pot fi numii
medici de spitale dependine de Stat, de judee i de comune (afar de cele 10 orae mari)
i medici de penitenciare de clasa I, fr alt concurs.
Pensionarii nu pot beneficia de aceasta dispens de concurs.
Art. 45. Concurenii sunt datori, att cei pentru posturile de dincoace ct i pentru
cele de peste Milcov, s se adreseze cel puin cu 15 zile libere naintea concursului la direcia
general a serviciului sanitar, unde vor depune toate actele prin care probeaz dreptul lor de
a fi admii la concurs i care sunt cele urmtoare:
a) Actul de natere sau actele de naturalizare;
b) Diploma de doctor n medicin i Monitorul oficial n care este publicat dreptul de liber practic n ar;
c) Certificatele care probeaz c au ndeplinit una din condiiunile cerute de art.
44 din regulamentul de fa.

236

Art. 46. Consiliul sanitar superior cerceteaz toate actele specificate la art. 45, se
pronun asupra validitii lor i direcia general a serviciului sanitar notific concurenilor
admiterea sau respingerea lor cu 7 zile naintea celei fixate pentru concurs.
Art. 47. Materia concursului este:
a) Medicina intern;
b) Medicina extern (chirurgie);
c) Medicina operatorie;
d) Obstetrica.
Art. 48. Concursul const din 4 probe:
Una scris, una oral, una clinic i una de medicin operatorie.
Art. 49. Toate probele vor fi aceleai pentru toi concurenii.
Juriul formuleaz cte 3 chestiuni pentru fiecare prob, din care candidaii trag cte
una la sori.
Art. 50. Proba scris va trata despre o chestiune de medicin intern.
Pentru aceast prob se acord candidailor 4 ore, n care timp ei vor fi supraveghiai
de unul din membrii juriului.
Art. 51. Proba oral va trata despre o chestiune de chirurgie sau de obstetric.
Pentru aceast prob se acord fiecrui candidat cte 15 minute de reflecie i alte 15
minute de rspuns.
Art. 52. Proba de medicin operatorie se va face asupra unui cadavru.
Pentru aceast prob se acord fiecrui candidat cte 15 minute.
Art. 53. Concurenii admii au dreptul de ai alege, dup ordinea clasificaiei, spitalul sau penitenciarul vacant unde prefer a servi.
Aceast alegere trebuie s o fac la direcia general a serviciului sanitar, cel mult n 3
zile libere dup ce li sa fcut cunoscut rezultatul concursului.
Pentru posturile de medici de spitale dependente de Stat i de judee, i pentru posturile de medici de penitenciare de clasa I, direcia general a serviciului sanitar ndeplinete
formalitile pentru ca concurenii admii s fie numii n posturile pentru care au optat, iar
pentru cele dependente de comune, direcia general a serviciului sanitar va procede precum se prescrie la art. 41 din regulamentul de fa.
Art. 54. Dispoziiile art. 4, 5, 6, 10, 17, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 34, 35 i 40 din regulamentul de fa se aplic i la concursul medicilor de spitale i de penitenciare de clasa I.
Art. 55. Orice dispoziii anteriore, contrarii regulamentului de fa, sunt i rmn
desfiinate.
Art. 56. Ministru nostru secretar de Stat la departamentul de interne este nsrcinat
cu executarea acestui decret.

237

MO, 1886, no. 56, 13 iunie, p.1120.

Modificarea Regulamentului concursurilor


pentru posturile medicale
Vznd jurnalul consiliului de minitri nr. 9, ncheiat n edina de la 26 mai 1886,
Am decretat i decretm ce urmeaz:
Art. I. Jurnalul consiliului de minitri citat mai sus se aprob.
Art. II. n regulamentul concursurilor pentru posturile medicale, publicat n Monitorul Oficial no. 94 din 30 iulie 1885, la art. 2, alin.3; art. 9, alin. 1; la art. 11, alin. c; la art. 30,
alin. 1; la art. 32, alin. c i la art. 44, alin. 1, se va introduce urmtoarea modificare:
Cuvntul sau se va nlocui prin i, adic c pe lng una din condiiunile de admisibilitate la concurs s fie prevzut condiiunea ca candidatul s fi fcut i stagiul n armat.
Art. III. Ministru nostru secretar de Stat la departamentul de interne este nsrcinat
cu executarea acestui decret.

238

MO, 1886, nr. 151, 7 octombrie, p.34573461.

16.
Regulament pentru serviciul sanitar de ora
Titlul I.
Compunerea serviciului sanitar de urbe
Art. 1. Administraiunea sanitar urban este o administraiune local; ea este
ncredinata primarului n nelegere cu medicul primar al urbei sau medicul urbei i se
ndeplinete cu concursul organelor sanitare locale.
Art. 2. Organele sanitare instituite pe lng administraiile sanitare urbane sunt:
a) Consiliile de igien i de salubritate public;
b) Medicii primari de orae, medicii de orae;
c) Medicii comunali de despriri, medicii verificatori de decese;
d) Veterinarii comunali;
e) Vaccinatorii;
f) Moaele comunale;
g) Chimitii;
h) Comisarii poliiei comunale nsrcinai cu servicii generale sau speciale de igien
public i de salubritate.
Titlul II.
Atribuiunile primarilor
Art. 3. Primarii comunelor urbane ndeplinesc, cu concursul organelor sanitare locale, atribuiunile urmtoare:
a) Executarea msurilor sanitare de interes general;
b) Executarea msurilor sanitare de interes local;
c) Privegherea prostituiunii;
d) Executarea vaccinaiunii i revaccinaiunii;
e) Privegherea stabilimentelor sanitare i de binefacere ntreinute din casa
comunal;
f) Verificarea deceselor;
g) Privegherea cimitirelor i aplicarea legii i a regulamentelor pentru
nmormntri;
h) Privegherea tuturor stabilimentelor industriale i mai ales a celor insalubre;
i) Privegherea condiiilor igienice ale colilor, internatelor, teatrelor, hotelurilor,
hanurilor, birturilor i bilor;
239

k) Privegherea cureniei pieelor i a strzilor publice, precum i a curilor particulare, a apelor curgtoare, a malurilor, a puurilor, a fntnilor de ap simpl sau mineral;
l) Luarea masurilor pentru prinderea cinilor turbai i pentru mpuinarea numrului cinilor vagabonzi n general, pentru deprtarea grabnic din localitate a cadavrelor
animale i ngroparea lor;
m) Luarea msurilor pentru golirea sistematic a haznalelor pentru deprtarea
diferitelor necurenii din curi i de pe strzi i pentru curirea canalelor publice si private;
n) Privegherea asupra construciunilor i constatarea dac casele construite din
nou nsuesc condiiile igienice prescrise de regulamentele respective;
o) Privegherea abatoarelor, a mcelriilor i zalhanalelor;
p) Privegherea comerului cu buturi i alimente;
q) Procurarea ajutorului n caz de accidente care amenin viaa cetenilor, precum: inundaiunile, surparea de maluri, cderile de case, necarea, asfixierea, nbuirea
prin crbuni, cderea n puuri, prin intrarea ntrun canal neventilat etc.
r) Prevenirea accidentelor ocazionate de ctre alienai furioi lsai liberi.
s) ngrijirea cu toi bolnavii s gseasc lesne ajutorul medical i ca cei sraci s
fie cutai gratis, asemenea ca femeile nsctoare i lehuze s gseasc ajutorul cuvenit i ca
cele srace s fie asistate gratis de medici i de moae.
t) Constatarea epidemiilor i a epizootiilor, luarea masurilor n contra lor, n contra morbelor contagioase n genere, special n contra celor venerice i n contra endemiilor
i enzootiilor;
u) Redactarea raporturilor periodice asupra sntii populaiunii i a vitelor i a
tabelelor de statistic medical precum i a strii meteorologice a localitii.
Art. 4. n caz cnd primarul nu va aduce la ndeplinire msurile din articolul de
mai sus nici dup invitaie special a autoritii de care depinde (ministrul sau prefectul
judeului), ministrul va fi n drept a le executa n contul comunei prin oricare autoritate
poliieneasc.
Art. 5. n caz cnd consiliul comunal nu va aloca n bugetul su fondurile necesare
pentru administrarea poliiei sanitare i pentru ntreinerea salubritii publice, ministrul
sau prefectul dup ncuviinarea ministrului, le va nscrie ex-oficio n bugetul comunei.
Art. 6. Primarii tuturor urbelor sunt datori a comunica consiliului de igien i salubritate public respectiv toate schiele relative la serviciul sanitar al comunei i au dreptul de
a consulta acele consilii i de a cere concursul lor pentru diferitele afaceri sanitare.
Titlul III
Organele sanitare urbane
Art. 7. Consiliile de igien i salubritate public ndeplinesc misiunea de organe
sanitare urbane n limitele regulamentului lor special.
240

Art. 8. Fiecare comun urban va avea un numr suficient de funcionari sanitari


pentru ndeplinirea diferitelor servicii sanitare locale.
Art. 9. Urbele cu o populaiune pn la 10.000 locuitori vor avea un medic de ora
i o moa comunal.
Art. 10. Urbele cu o populaiune mai mare vor avea un personal sanitar mai numeros, n proporiune cu numrul populaiunii i cu ntinderea urbei.
n asemenea cazuri, urbea se va mpri n seciuni sau despriri sanitare.
Aceast mprire nu exclude numirea de ageni speciali pentru servicii speciale, precum verificarea deceselor, vaccinarea, serviciul veterinar.
Medicii comunali i moaele comunale locuiesc n desprirea oraului n care fac
serviciul.
Art. 11. Oraele mari ai cror primari sunt direct subordonai ministrului de interne (fr intermediarul prefectului judeului) au un medic primar al oraului nsrcinat cu
direcia serviciului sanitar al oraului. n aceste orae toi funcionarii sanitari ai oraului
(medici comunali, veterinarii, vaccinatorii, moaele) sunt subordonai medicului primar.
Art. 12. Medicii primari de ora, medicii de orae i medicii comunali de seciuni
(de despriri) din oraele mari se numesc i se revoc prin decret regal de ctre ministrul de
interne, dup recomandaia consiliului comunal, bazat pe concursul fcut n conformitate
cu art. 29 din legea asupra serviciului sanitar i cu regulamentul concursurilor.
Consiliile comunale ale oraelor mari, dependente direct de ministerul de interne,
i reglementeaz singure concursurile pentru posturile sanitare. Regulamentele respective se vor supune la aprobarea ministrului de interne, care va cere avizul consiliului sanitar
superior.
Art. 13. Se admit la concursul pentru posturile de medici de orae numai medicii
romni, sau naturalizai romni, care au 4 ani de practic ca medici sau un an de serviciu ca
medic de plas sau 2 ani ca medici secundari de spitale numii prin concurs i care au fcut
stagiul de un an ca medici n armat.
Dup terminarea concursului, directorul general al serviciului sanitar comunic primarilor respectivi ordinea clasificaiei concurenilor, cu declaraie pentru care anume ora
au optat concurenii.
Primarul supune aceste acte consiliului comunal n termen de cel mult 8 zile dup
primirea lor i napoiaz directorului general al serviciului sanitar recomandarea pentru
concurentul care a reuit la concurs, pentru ca s fie numit n postul vacant.
Art. 14. Medicii comunali din oraele reedine de judee trebuie s fie doctori n
medicin, iar n celelalte orae ei pot fi i liceniai n medicin, tot dintre aceia care au trecut
cu succes concursul de admisibilitate pentru posturile de medici comunali.
Art. 15. Medicii de urbe se pltesc din casa comunal n modul urmtor:
Medicii primari de urbe cu leaf de la 400 lei pan la 600 lei pe lun.
241

Medicii de urbe din capitalele judeelor i medicii de seciuni (de despriri) din
urbele mari cu leaf de la 400 pn la 500 lei pe lun.
Medicii de urbe din comunele care nu sunt capitale de judee cu leaf de la 200 pn
la 400 lei pe lun.
Veterinarii de urbe cu lefi de la 200 pn la 350 lei pe lun.
Art. 16. Vaccinatorii vor fi n genere doctori sau liceniai n medicin; n lipsa acestora se pot admite n aceast funcie i subchirurgi vaccinatori existeni.
Art. 17. Veterinarii comunali trebuie s fie medici veterinari romni din cei cu diplom recunoscui n ar. Posturile de sub-veterinari se desfiineaz.
Veterinarii de urbe se numesc i se revoc prin decret regal pe baza unui concurs
fcut dup un regulament special; formalitile numirii sunt aceleai ca pentru medicii de
orae prescrise prin art. 13 al regulamentului de fa.
Art. 18. Moaele comunale trebuie s posede diplome recunoscute n ar. Vaccinatorii i moaele n serviciul comunelor urbane se numesc de consiliul comunal, pe baza
recomandrii medicului primar al urbei sau a medicului urbei. Numirile lor se comunic de
primari ministrului de interne.
Ei se pltesc din casa comunal cu suma prevzut n bugetul fiecrui an.
Art. 19. n caz de abatere de la datoriile funciunii lor, medicii primari de urbe vor
fi admonestai de directorul general al serviciului sanitar sau de primarul oraului. Medicul
primar are dreptul de a apela ctre ministrul de interne, care va cere avizul consiliului sanitar superior. Penaliti mai mari precum suspendarea sau revocarea pentru abateri grave, se
aplic n urma avizului consiliului sanitar superior. Ministrul poate micora pedeapsa dat
de consiliul sanitar superior, el nu o poate ns agrava.
n caz de abateri de la datoriile funciunii lor, medicii de seciuni (de despriri) precum i ceilali funcionari sanitari ai oraelor mari vor fi admonestai de medicul primar al
oraului. Penalitile mai mari, precum suspendarea sau revocarea pentru abateri grave, se
aplic medicilor de despriri de ctre consiliul sanitar superior n aceleai condiii ca medicilor primari.
Medicii de urbe din urbele care nau medici primari de urbe vor fi admonestai, n
caz de abateri, de ctre medicul primar al judeului, sau de ctre primarul urbei, avnd drept
de recurs la consiliul sanitar superior n contra acestor admonestri.
n caz de abateri grave li se aplic de ctre consiliul sanitar superior penalitile prescrise n acest articol pentru medicii primari de orae sub aceleai condiiuni. Veterinarii de
orae abtui de datoriile funciunii lor vor fi admonestai de directorul general al serviciului sanitar. Pentru abateri grave li se vor aplica penaliti mai mari, precum suspendare sau
revocare, de ctre ministrul de interne pe baza avizului comisiei veterinare. Ministrul poate
micora pedeapsa dat de consiliul sanitar superior, el nu o poate ns agrava.
Ceilali funcionari sanitari urbani vor fi admonestai, n caz de abatere, de medicul
primar al urbei sau de medicul urbei. Penaliti mai mari pentru abateri grave de la datoriile
242

funciei li se vor aplica de ctre primar i consiliul comunal, n urma avizului medicului
primar de urbe sau a medicului de urbe.
Art. 20. Medicii primari de urbe sunt subordonai primarului i supui controlului
directorului general al serviciului sanitar.
Medicii de urbe sunt subordonai primarului i supui controlului medicului primar
al judeului.
Medicii urbani de seciuni (de despriri) sunt subordonai medicului primar al
urbei.
Vaccinatorii urbani i moaele comunelor urbane sunt subordonate medicului primar al urbei sau medicului urbei.
Titlul IV
Atribuia agenilor sanitari urbani
a) Medicii primari ai urbelor mari
Art. 21. Medicul primar de urbe conduce serviciul sanitar al urbei n nelegere cu
primarul i n conformitate cu regulamentele sanitare, cu instruciunile i cu ordinele ce se
primesc de la ministerul de interne.
Art. 22. Medicul primar privegheaz n raza oraului igiena public, poliia sanitar,
exerciiul medicinei i al farmaciei.
El controleaz toi funcionarii sanitari ai oraului n exerciiul funciei i ia msuri
pentru garantarea mersului regulat al serviciului.
Art. 23. Medicul primar ngrijete ca medicii urbani nsrcinai cu cutarea bolnavilor sraci la domiciliile lor, moaele nsrcinate cu asistena gratuit a femeilor lehuze, ca
verificatorii de decese, vaccinatorii, comisarii comunali nsrcinai cu servicii generale sau
speciale de igien public i de salubritate, s ndeplineasc cu exactitate datoriile serviciului.
Art. 24. Medicul primar al oraului se afl n raport intim cu consiliul de igien
public i de salubritate al oraului i ndeplinete, att singur ct i prin funcionarii sanitari
dependeni de dnsul, precum i n nelegere cu consiliul de igien public i de salubritate, diferite lucrri de igien public, precum vizitarea periodic a stabilimentelor sanitare dependente de primrie i a celor private, a fabricilor, drogheriilor, aresturilor, colilor,
stabilimentelor industriale, a fabricilor i depozitelor de alimente i buturi, a abatoarelor,
a cimitirelor. Medicul primar vegheaz despre soarta copiilor gsii aflai sub ngrijirea comunei, controleaz vizitele sanitare ale femeilor prostituate i vegheaz asupra observrii
tuturor legilor i regulamentelor care privesc serviciul sanitar.
Art. 25. n oraele mari, care nu au mai mult dect 3 medici, medicul primar ia parte deopotriv cu cellalt sau ceilali medici comunali la toate lucrrile prescrise prin acest
regulament, cu excepia corespondenei oficiale cu autoritile superioare care incumb
numai medicului primar.
243

Art. 26. Medicul primar studiaz cauzele endemiilor, constat apariia epidemiilor,
propune msurile pentru combaterea lor i a bolilor contagioase n genere.
Art. 27. La caz de trebuin i dup gravitatea cazului, medicul primar de urbe cere
intervenia primarului i a ministrului de interne pentru luarea msurilor dictate de igiena
public.
Art. 28. Medicul primar de urbe comunic directorului general al serviciului sanitar
prin rapoarte periodice lunare i trimestriale i n cazuri grave i urgente prin rapoarte speciale rezultatele lucrrilor sale. El comunic asemenea primarului oraului observaiile sale
asupra strii sntii publice.
Art. 29. Medicul primar adun materialul pentru statistica sanitar i redacteaz
rapoartele statistice dup formularele aprobate de consiliul sanitar superior.
Art. 30. Medicul primar de urbe se informeaz asupra mersului regulat al serviciului veterinar i mai ales asupra examinrii vitelor destinate pentru consum, asupra examinrii crnurilor i altor alimente de origine animal i asupra msurilor menite de a opri
transmiterea la om a bolilor animalelor domestice.
Art. 31. La finele fiecrui an medicul primar, n nelegere cu consiliul de igien i
de salubritate public, supune consiliului sanitar superior un raport general asupra serviciului sanitar i asupra igienei publice a oraului.
El va expune ntrun mod detaliat starea sanitar a oraului, a populaiunii sale, bazat
pe date precise care permit o comparaiune cu starea ei din anii trecui, starea instituiunilor
i aezmintelor sanitare, activitatea personalului sanitar, rezultatele dobndite, cauzele neajunsurilor constatate i propunerile pentru nlturarea lor.
Raportul general va face i meniune despre mbuntirile introduse n urma
inspeciunii sanitare generale (anuale) i de cauzele care nu ar fi permis realizarea unei reforme propuse cu ocazia acelei inspecii.
Art. 32. Cancelaria medicului primar de urbe este una i aceeai cu a consiliului de
igien i de salubritate al oraului. Ea se afl n localul primriei. Secretarul consiliului de
igien public i de salubritate este totodat i secretar al medicului primar.
Art. 33. Medicul primar de urbe nu poate lipsi de la postul su fr tirea primarului. Dac n cazuri extraordinare este nevoit a lipsi de la post, absena sa nu poate trece peste
48 ore. n acest caz el ntiineaz pe primar comunicnd care medic l va nlocui.
Pentru absena pn la 8 zile el ia permisiune de la primar; pentru absen mai
mare el cere un concediu de la ministerul de interne cu consimimntul i prin intermediul
primarului.
n timpul de epidemie, de inspecii generale nu se poate acorda nici concediu, nici
permisiune de absen. Att cererea de permisiune, precum i aceea pentru concediu vor fi
nsoite de consimmntul n scris al medicului care va nlocui pe medicul primar.
Art. 34. Medicul primar de ora, cu ncuviinarea primarului, poate acorda tuturor
funcionarilor sanitari dependeni de dnsul permisiune de absen pentru dou zile, ngri244

jind de nlocuirea lor n timpul absenei. Absene i concedii mai mari se acord n modul
artat n titlul urmtor.
Art. 35. n caz de vacan a postului de medic primar de urbe, primarul nsrcineaz
ndat pe cel mai vechi dintre medicii din serviciul primriei numii prin concurs cu conducerea provizorie a serviciului sanitar al oraului i raporteaz ministerului de interne.
b) Medicii de orae i medicii de seciuni (de despriri) din oraele mari
Art. 36. Medicul de urbe este subordonat primarului i supus controlului medicului
primar al judeului.
El lumineaz pe primar asupra, chestiunilor medicale i i d concurs n ndeplinirea
poliiei sanitare.
Art. 37. Medicii de seciuni (despriri) din oraele mari sunt subordonai primarilor i medicului primar al oraului.
Art. 38. Medicii de urbe i medicii de seciuni (de despriri) urbane sunt nsrcinai
cu cutarea bolnavilor srmani.
Cutarea bolnavilor se va face sau numai prin consultaiuni gratuite sau prin
consultaiuni i prin eliberare de ordonane gratuite:
a) La domiciliul bolnavilor pentru aceia care prin gravitatea bolii nu pot iei din
cas sau
b) La cancelaria medicului ori la alte locuri destinate de primarul urbei (pentru
bolnavii ambulani).
Consultaiunile pentru bolnavi ambulani se vor face totdeauna la ore hotrte, care
se vor ncunotina publicului. Invitaiunile pentru cutarea bolnavilor sraci la domiciliu
se vor primi att la domiciliul medicului precum i n orele de cancelarie i de consultaii;
pentru bolnavi ambulani, la acea cancelarie sau la localul consultaiunilor.
Se va ine un registru deosebit pentru bolnavii sraci cutai ca ambulani i alt registru pentru cei cutai la domiciliu, cu artare de numele i prenumele bolnavului, strada i
numrul casei, boala, numrul ordonanei gratuite, medicamentul i rezultatul obinut. Un
extras din acel registru se va supune primarului la finele fiecrei sptmni.
Art. 39. Medicii de urbe i medicii de seciuni (de despriri) urbane sunt datori
a cuta bolnavii din nchisorile judeene i din aresturile poliieneti, n urbele care nu au
medici speciali pentru aceste servicii.
Art. 40. Medicii de urbe i medicii de seciuni (de despriri) urbane sunt datori a
da ajutorul cuvenit gratis femeilor srmane asupra facerilor grele, oricnd vor fi chemai de
ctre moe sau din partea lehuzelor.
Art. 41. Medicii urbelor fac vaccinarea i revaccinarea n persoan sau prin ali ageni
sanitari sub a lor responsabilitate i n conformitate cu instruciile speciale ntraceasta.
Art. 42. Medicii de urbe i medicii de seciuni (de despriri) din urbele mari
vor observa necontenit starea sntii locuitorilor din urbe i n caz cnd vor constata c
245

vreo boal tinde a lua un caracter epidemic sau endemic vor raporta medicului primar al
judeului, n oraele mari medicului primar al oraului.
Art. 43. Medicii urbelor vor vizita cel puin de 2 ori pe sptmn pieele unde se
vnd alimente i mcelriile din raionul lor i cel puin la 3 luni odat toate drogheriile, fabricile de comestibile i de buturi, cofetriile, bcniile i crciumele din urbe.
La aceste vizite ei vor fi nsoii de ctre un agent poliienesc i, constatnd comestibilele i buturile vtmtoare sntii ori substane otrvitoare care se vnd n contra celor
prescrise prin regulamente, agentul poliienesc va ncheia un proces verbal i va proceda
conform cu instruciunile speciale ntraceasta.
Rezultatul acestor vizite se va comunica primarului, iar n cele 10 urbe mari medicului primar.
Art. 44. n lips de veterinari comunali, medicii urbelor vor ndeplini i atribuiunile
veterinarilor de urbe, prevzute la art. 59, 60, 61, 62 i 63.
Art. 45. Medicii urbelor vor vizita femeile prostituate conform regulamentului
ntraceasta.
Art. 46. n urbele care nu au medici nsrcinai ntradins cu verificarea deceselor,
medicii comunali sunt datori a verifica toate decesele conform regulamentului special.
Art. 47. Medicii urbelor reedine de judee, ca membrii ai consiliului de igien i
salubritate public, fac parte din comisia pentru revizia farmaciilor. n urbele care nu sunt
reedine, medicii acelor urbe pot vizita farmaciile din urbe de cte ori va cere trebuina,
afar de reviziile ce vor face mpreun cu medicul primar al judeului.
La aceste revizii va asista i un agent poliienesc.
Art. 48. Medicii urbelor vor cerceta cel puin la 3 luni odat starea igienic a tuturor
stabilimentelor publice i private precum: colile, internatele, acolo unde nu sunt medici
de internate, cazarmele clrailor i dorobanilor, acolo unde nu sunt medici militari, nchisorile comunale i poliieneti, stabilimentele de bi, de nataie i de gimnastic, diferite
stabilimente industriale, hotelurile, hanurile i vor raporta detaliat primarului care va pune
acele raporturi n vederea consiliilor de igien i salubritate public respectiv.
Art. 49. Medicii urbelor vor veghea asupra cureniei strzilor, a pieelor, a tuturor
locurilor publice n genere, a malurilor, a canalelor publice i private, a curilor particulare i
vor ncunotina pe primari, care vor lua msurile necesare pentru deprtarea tuturor imundiciilor, a excrementelor i a oricrei alte materii vtmtoare sntii la locurile destinate
pentru acestea.
Art. 50. Medicii urbelor vor priveghea ca att sub-chirurgii ct i moaele n serviciul comunei s nu ias din limitele competenei profesiunii lor.
Afar de aceasta ei mai sunt datori a veghea i asupra exerciiului ilicit al medicinei i farmaciei i a denuna pe contravenieni primarului respectiv, care va fi dator a cere
interveniunea justiiei.
246

Art. 51. Medicii de urbe i medicii de despriri urbane fac toate lucrrile medicolegale din comun, la care sunt chemai de ctre autoritile judiciare.
Art. 52. Medicii urbelor vor culege datele de statistic medical conform
instruciunilor i dup formularele direciunii generale a serviciului sanitar i le vor nainta
medicilor primari de judee, n oraele mari medicilor primari de urbe, la epocile fixate prin
instruciuni.
Art. 53. La finele fiecrui an, medicii de urbe, fiecare pentru serviciul i specialitatea sa, vor nainta primarului un raport tiinific, iar primarul l va supune consiliului de
igien i salubritate public respectiv.
Art. 54. Medicul de urbe nu poate lipsi de la post fr tirea primarului, medicul de
desprire urban fr tirea medicului primar al urbei.
Pentru absene pn la 2 zile, medicul primar de urbe poate da permisiune
funcionarilor sanitari dependeni de dnsul, ngrijind de nlocuirea lor. Pentru absene
pn la 15 zile, permisiunea se d medicilor de urbe i medicilor de despriri urbane de primari n nelegere cu medicul primar al judeului, n urbele mari cu medicul primar al urbei.
Concedii mai mari se pot acorda numai cu ncuviinarea directorului general al serviciului sanitar.
n timpul inspeciunilor generale nu se acord nici concedii nici permisiuni de
absen afar de caz de boal.
Art. 55. n caz de vacan a unui post de medic de urbe sau de medici de despriri
de urbe, primarul, n nelegere cu medicul primar al judeului i n urbele mari cu medicul
primar al urbei, nsrcineaz un medic cu ndeplinirea provizorie a postului vacant sau cere
mijlocirea direciei generale a serviciului sanitar pentru punerea unui lociitor.
Art. 56. La inspeciunile generale anuale ale serviciului sanitar medicii primari de
urbe i medicii de urbe prezint inspectorului un raport detaliat asupra strii serviciului lor.
Art. 57. La finele anului, medicul de seciune urban (de desprire) face un raport
general ctre medicul primar al urbei, medicul de urbe ctre medicul primar al judeului
despre starea sanitar i igienic a despririi sau a urbei, care va servi de baz pentru redactarea raportului general al medicului primar.
c) Veterinarii de urbe
Art. 58. Veterinarii aflai n serviciul oraelor mari sunt subordonai medicilor primari ai acelor orae; veterinarii celorlalte orae sunt direct subordonai primarilor i supui
controlului veterinarilor de judee i consiliului de igien public i de salubritate.
Art. 59. Veterinarii de urbe sunt datori a inspecta zilnic abatoarele sau locurile de
tiere a vitelor i a se ncredina despre curenia acelor localiti, a examina starea sntii
fiecrei vite destinate pentru tiere i, constatndule sntoase i n condiii admisibile
pentru consum, a nfera vitele admise pentru tiere.
Art. 60. Ei vor priveghea zalhanalele din raioanele urbelor i se vor conforma ntru
toate cu regulamentul pentru zalhanale.
247

Art. 61. Ei inspecteaz zilnic mcelriile i locurile unde se vnd diferitele crnuri
proaspete sau preparate (conserve de carne) i vor priveghea ca s nu se introduc i s
nu se dea n consum carne stricat, provenit de la vite bolnave, precum se va specifica n
instruciuni ntradins.
Art. 62. Ei vor inspecta fiecare obor i trg de cai, boi, oi i rmtori din raionul
comunei i vor priveghea ca s nu se introduc n comun vite bolnave de boli epizootice
contagioase.
Art. 63. Ei vor priveghea starea sntii vitelor din urbe, vor inspecta periodic
caii de birj, de pot, ai pompierilor, de diligene, de tramvai, de sacagii i vitele lptarilor din urbe i, n caz de a constata la acele vite vreo boal epizootic sau contagioas, vor
ncunotina de urgen pe primarul comunei pentru luarea msurilor dictate de regulamentul de poliie veterinar.
Art. 64. Primarii n nelegere cu consiliile locale de igien public i de salubritate,
pot nsrcina pe veterinarii de urbe cu cultivarea de vaccin animal. Asemenea ei vor participa la examinarea laptelui din comer n localitile unde controlul medicului sau medicilor
oraului nu va fi suficient.
Art. 65. Cnd o comun urban are doi sau mai muli veterinari comunali, primarul
va mpri atunci atribuiile serviciului veterinar ntre dnii.
d) Vaccinatorii de urbe
Art. 66. Vaccinatorii sunt datori a vaccina pe toi copiii nevaccinai din urbe i vor
face revaccinri sistematice, conform cu instruciunile speciale ntraceasta.
Art. 67. Vaccinatorii sunt datori a conserva limfa vaccinal n stare bun.
Art. 68. Cnd vaccinatorii sunt simpli subchirurgi, ei fac vaccinrile i revaccinrile
sub rspunderea i controlul medicilor de urbe, sau a medicului de seciune (de desprire).
e) Moaele de urbe
Art. 69. Moaele n funcii urbane sunt datoare a asista gratuit la orice or din zi sau
din noapte pe toate femeile srace nsctoare sau lehuze din urbe, cnd sunt chemate din
partea acestora.
Art. 70. Cnd ele constat sau prevd c facerea sau lehuzia nu se petrece normal i
c din aceasta sar putea ocaziona mamei sau pruncului vreun pericol, ele vor chema pe dat
pe medicul comunal sau pe oricare alt medic din comun.
Art. 71. Moaele nu vor prsi pe lehuze dect dup ce a trecut pericolul imediat al
diferitelor accidente, i le vor vizita zilnic regulat n curs de o sptmn dup facerile normale, iar n caz de facere anormal pn cnd va gsi medicul de cuviin.
Art. 72. Moaele pot svri numai unele manipulaiuni de mic chirurgie, dup
prescripia unui medic, ele nu au ns voie de a face operaii i de a cuta boli fie ele de orice
natur.
248

Art. 73. Moaele n serviciul comunal urban sunt sub controlul i privegherea medicilor comunali, crora le i raporteaz regulat la finele fiecrei luni despre numrul facerilor la care au asistat i despre orice mprejurri atingtoare de arta i serviciul lor.
f) Verificatorii de decese
Art. 74. Verificatorii de decese trebuie s fie doctori n medicin. Ei sunt subordonai
n oraele mari medicului primar al urbei, n celelalte orae primarului.
Art. 75. Verificarea deceselor se face n conformitate cu regulamentul special asupra verificrii deceselor.
Art. 76. Verificatorii de decese vor raporta de urgen, n oraele mari, medicului
primar de urbe, n celelalte orae primarului despre orice boal infecioas i despre orice
eminen de epidemie ce sa constatat cu ocazia verificrii deceselor.
Art. 77. Verificatorii de decese vor priveghea n persoan dezinfecia localurilor
care au fost ocupate de bolnavii afectai de boli infecioase i a obiectelor aflate n acele
localuri, conform instruciunilor speciale ce vor primi ntraceasta.
g) Chimitii
Art. 78. n oraele mari care au chimiti speciali n serviciul comunei, ei vor fi
nsrcinai de ctre primar sau medicul primar cu examinarea chimic i microscopic a
diferitelor alimente, buturi i altor obiecte care reclam o asemenea examinare.
Rezultatele acestor cercetri vor fi comunicate medicului primar al urbei, care va
interveni pentru excluderea din consum a obiectelor vtmtoare sntii i pentru pedepsirea fabricanilor i vnztorilor acelor obiecte.
Art. 79. Instruciuni speciale vor preciza procedeele necesare la lucrarea probelor
diferitelor alimente i buturi i modul examinrii lor.
Art. 80. n oraele care nu au chimiti speciali i n care nu se afl laboratoare de chimie recunoscute de consiliul sanitar superior, probele alimentelor i buturilor de examinat
se vor trimite la laboratorul de chimie nsrcinat cu aceasta prin instruciuni speciale din
partea direciunii generale a serviciului sanitar, care instruciuni vor precisa circumscripia
fiecrui laborator de chimie. Pentru falsificrile care se pot lesne constata prin odorat, prin
vz, prin reacii chimice simple sau prin areometrie, medicii i farmacitii nsrcinai cu
aceste lucrri vor ncheia, n unire cu agenii poliieneti, procesul verbal care va constata
falsificarea, pe baza crui proces-verbal administraia local va exclude acele obiecte din
consum i va cere, n caz de trebuin, intervenia autoritilor judiciare.
h) Comisarii sanitari
Art. 81. Comisarii comunali, comisarii poliiei comunale i ali funcionari administrativi al primriilor urbane nsrcinai cu lucrrile generale de poliie sanitar, de igien public i de salubritate sau cu lucrrile speciale, precum privegherea prostituiunii,
ngrijirea copiilor gsii i orfani, administrarea abatoarelor, halelor, vor lucra n de aproape
nelegere cu medicii primari, medicii i veterinarii de orae, i n conformitate cu legile, cu
regulamentele i cu instruciunile speciale relative la misiunea lor.
249

BDGSS, nr. 21, 1 noiembrie 1890, anul II, p.319321; nr. 22, 15 noiembrie 1890, anul II, p.331336.

17.
Regulament asupra comerului cu substane medicamen
toase i otrvitoare
Capitolul I
Dispoziiuni generale
Art. 1. Vnzarea substanelor medicamentoase i otrvitoare nu este permis dect
farmacitilor i droghitilor cu dreptul dobndit n ar i fabricanilor de produse chimice.
Afar de farmaciti, droghiti, recunoscui de ctre direciunea general a serviciului
sanitar i fabricanii de produse chimice, nimeni nu este n drept a face comer cu substane
medicamentoase i otrvitoare cu excepia obiectelor nsemnate la cap. IV, art. 17.
Art. 2. Pe lng farmaciti i droghiti, mai au dreptul a prepara i debita substane
medicamentoase, medicii i veterinarii, ns numai cnd deprtarea de o farmacie este mai
mare de 5 kilometri i cu plata prevzut n taxa farmaceutic.
Capitolul II
Farmacitii
Art. 3. Regulile ce au s pzeasc farmacitii la expedierea medicamentelor i
substanelor otrvitoare sunt cele stabilite n regulamentul farmaceutic.
Capitolul III
Droghitii
Art. 4. Pentru a exercita negoul ca droghist se cere matricula de droghist eliberat
de direciunea general a serviciului sanitar.
Art. 5. Se vor nmatricula ca droghiti numai persoanele care vor nsui calitile
urmtoare:
a) S fie romn sau naturalizat i s nu fi fost niciodat osndit pentru cauze criminale infamante;
b) S dovedeasc droghistul naintea unei comisiuni compus din doi medici i un
farmacist, luai din snul consiliului de igien al judeului sau oraului respectiv, c posed
cunotinele urmtoare:
1) Recunoaterea substanelor medicamentoase;
2) Cunoaterea condiiunilor care trebuie observate la conservarea diferitelor
droguri;
251

3) Cunoaterea nomenclaturii substanelor medicamentoase.


Art. 6. Droghitii au voie a ine i vinde toate materialele crude din care se fac medicamentele n starea lor primitiv, preparatele chimice crude i nepreparate, extracturile
plantelor strine, plantele (rdcini, flori, foi i fructe) simple i neamestecate cu mai multe
feluri, toate substanele otrvitoare crude, trebuincioase pentru stabilimentele industriale i
pentru meseriai i toate culorile (vopselele, boielile) crude i preparate.
Art. 7. Droghitii sunt cu desvrire oprii a ine i a vinde medicamente compuse,
lucrate n ar, ori introduse gata din strintate i medicamentele secrete.
Art. 8. Nici un droghist nu va putea s vnz substanele medicamentoase n detaliu, ci numai n cantiti mai mari i nedivizate, adic:
Balsam copaivae cel puin 500 grame.
Cubeb copaivae cel puin 500 grame
Cantharide (gndcei) cel puin 150
Iodur de potasium cel puin 150 grame
Iodur de sodium cel puin 150 grame
Nitrat de argint cel puin 50 grame
Ulei de pete cel puin 2 kg.
Chinina i preparatele ei cel puin 20 grame
Magnezia sulfuric cel puin 1 kg.
i celelalte substane medicamentoase tot n aceast proporiune.
Art. 9. Substanele otrvitoare, droghitii nu le vor putea vinde dect la ali
droghiti, la farmaciti i la fabricani ori meseriai care le ntrebuineaz n industrie ori
meseria ce exerseaz; acetia din urm trebuie s prezinte biletul de legitimaie, dac nu vor
fi cunoscui.
Art. 10. Fiecare droghist este obligat a avea drogheria aranjat ntrun local separat
de orice alte obiecte de comer (bcnie, cofetrie etc.) i fiecare pachet sau borcan trebuie
s poarte o etichet corect, care sa arate ce conine acel vas; trebuie s fie scris lizibil i
signaturele conforme farmacopeii cele mai noi romne.
Droghistul este dator a ine un osebit registru nuruit i legalizat de ctre autoritatea
sanitar local, pentru materialele medicamentoase i substanele otrvitoare, n care va nscrie cantitile acelor substane cumprate i vndute, artnd anume de ctre cine i cnd
lea vndut, adeverind i cumprtorul prin subscriere n condic, subsemnnd singur, ori
netiind carte se va nscrie numrul biletului de legitimaie.
Art. 11. Substanele otrvitoare se vor ine n dulapuri nchise sub cheie.
Art. 12. Se vor ntrebuina osebite cumpene (balane) i msuri pentru substane
otrvitoare.
Droghitii vor ngriji ca balanele, msurile, toate ustensilele i alte obiecte care vin n
contact cu substane otrvitore s se in curate.
252

Art. 13. Fiecare droghist este responsabil pentru executarea acestui regulament de
ctre personalul su (calfe, ucenici, elevi), i, pentru orice alte abateri de la dnsul, nsui
droghistul se va supune la amenda legal.
Art. 14. Drogheriile se vor revizui de dou ori pe an de ctre consiliile locale de
igien n acelai mod ca i farmaciile.
Art. 15. Pentru orice abateri din acest regulament, droghistul se va pedepsi, conform art. 83 i 102 din legea sanitar.
Art. 16. Dac dup trecerea de trei luni de la ncetarea din via a unul droghist,
motenitorii nu vor administra drogheria prin altul recunoscut i matriculat, li se va retrage
concesia i se va nchide drogheria.
Capitolul IV
Bcanii i alii asemenea comerciani.
Art. 17. Bcanii i ali asemenea comerciani care au prvlie, sunt liberi a vinde
materiale urmtoare care sunt de neaprat trebuin pentru exersarea diferitelor meserii
i industrii:
Tabela I
arat substanele medicamentoase ce pot vinde bcanii cu ridicata i cu amnuntul:
Acid citric (sare de lmie).
Acid tartaric.
Cremor tartaric.
Carbonat de potas (pota).
Carbonat de sod (sod crud).
Amoniu muriatic (iperig).
Camphor.
Coccionela (crms).
Borax (borace).
Fier sulfuric (calaican verde).
Unt de therebentin.
Sulf n bastoane i pulvere.
Foi de dafin.
Scorioar.
Cuioar.
Precum i toate parfumurile, afar de cele vtmtoare i oprite spre vnzare.
Apele minerale
Toate apele minerale naturale.
Tabela II arat culorile nevtmtoare:
Culori albastre
Albastru de munte.
Albastru de Berlin.
253

Albastru de Brema.
Albastru de Brema imitaie.
Albastru de var.
Albastru de milori.
Albastru de mineral.
Albastru de noapte.
Albastru de Paris.
Albastru de oel.
Albastru ultramarin n globule.
Albastru ultramarin de praf.
Albastru bengal sau albstreal.
Albastru Danubiu.
Albastru nou sau de Paris.
Albastru nou sau de Berlin.
Schmalte sacsonice.
Esen de albstreal.
Estract de albstreal.
Albstreal hrtie.
Hrtie bengal.
Hrtie de indigo.
Hrtie de Paris.
Culori galbene
Galben de crom de diverse caliti i diverse nuane.
Galben de fier.
Galben de Neapole.
Galben nou sau de Paris.
Galben Scht.
Galben de zinc.
Culori verzi
Verde briliant de noapte (liber de arsenic.)
Verde de bronz.
Verde de crom-laub sau zinober diverse caliti.
Verde de oxid de crom (liber de arsenic.)
Verde de muchi
Verde mineral.
Verde mitis.
Verde de nopte.
Verde nou Victoria.
Verde olein.
Verde mtsiu.
254

Verde mtsiu sau verde smarald.


Verde ultramarin.
Verde Victoria.
Verde de vagone.
Verde de zinc sau Victoria.
Culori roii
Rou de Berlin sau Carmoisinlack.
Rou de Crom.
Krapporosa (imitaie.)
Rou kugellack.
Miniu.
Rou nou.
Zinober nou sau rou Persic.
Rosa lack.
Rou turcesc.
Lack de Viena.
Culori negre
Negru de os (negru animal.)
Negru de diamantin.
Negru de tipografie.
Negru de filde.
Funingine (Rinrus.)
Negru de Francfurt.
Funingine de lamp.
Negru de mangan.
Negru nou sau mineral.
Negru ultramarin.
Negru neutral.
Negru de Paris.
Culori albe i cenuii (gris)
Cenuiu de plumb.
Alb de plumb (cerusa).
Kremser alb.
Deok. alb.
Lithopon.
Galben metaliu.
Gris metaliu.
Gris pietriu.
Gris de zinc.
Alb de zinc
255

Culori pmntoase.
Acajou sau mahagonibrun.
Bol armenesc.
Piatr brun (sacsonic).
Brun cafeniu.
Caput mortum sau rou engles.
Brun de Casel.
Rou chinezesc.
Miniu de fer.
Rou englez (diverse nuane).
Pmnt rou.
Pmnt verde de Boemia.
Pmnt verde de Tyrol.
Pmnt alb de Vicentin.
Pmnt stritel galben.
Pmnt stritel alb.
Alumen plumos (federveis).
Gips.
Graphit.
Brun de Havana.
Rou de Italia.
Brun castaniu.
Brun kesel.
Creta (diferite feluri).
Brun mahagon.
Sare de Morel.
Brun de nuc.
Ocker sau satinober auriu (diverse).
Rou Pompeian.
Rou de Praga sau de oglinzi.
Brun purpuriu.
Brun reh.
Verde reh. Rthel.
Brun sepia.
Terra de Siena.
Umbrun (diverse nuane).
Rou de Veneia.
Alb de Viena.
Culori de anilin albastre.
Albastru alcaliu.
Albastru deschis.
Bleu de Lyon.
256

Culori de anilin verzi.


Verde Smarald.
Verde malachit.
Verde briliant sau methyl.
Verde nou Victoria.
Culori de anilin roii.
Bordeaux.
Rou cardinal.
Coraliu.
Eosin.
Fucsin diamant.
Ponceau.
Culori de anilin violet.
Dahlia.
Methyl violet.
Nou violet.
Parme.
Anilin brun.
Brun Bismarc.
Galben.
Orange.
Negru (nigrosin) precum i toate culorile pn aici enumerate sub orice form; precum: frecate n ulei sau firnis; toate lacurile, toate cernelele, toate bronzurile i toate metalele n foi sau srme.
Afar de aceti corpi, orice altul ce se va introduce n comer se va putea admite spre
vnzare n urma cererii ce se va face consiliului sanitar superior de fabricant sau vnztor.
Art. 18. Orice abatere n contra acestui regulament, comis de ctre bcani ori ali
comerciani care nu sunt nmatriculai ca droghiti se va pedepsi conform codului penal.
Art. 19. Se vor confisca toate substanele otrvitore ori medicamentoase, afar din
cele numite n art. 17, ce se vor gsi la un bcan ori alt comerciant, care nu este n drept a le
vinde.
Substanele confiscate se vor vinde i banii ce vor rezulta se vor vrsa n casa
comunal.
Art. 20. Sunt oprii a vinde chiar i substanele medicamentoase cuprinse n art. 17,
toi acei care nu au prvlii fixe precum: mmularii, bocceagii, colportorii, care se preumbl
cu marf de la un loc la altul, i acei care fr de a avea o prvlie, expun spre vnzare marfa
lor pe la locuri publice i pe la blciuri.
Bcniile din comunele rurale unde nu sunt farmacii vor mai putea vinde sare de
Blteti i foi de siminichie.
257

Art. 21. Dispoziiunile art. 7 din regulamentul de fa, privitore la medicamentele


compuse strine i la specialitile farmaceutice strine, se vor aplica cu ncepere de la 15
noiembrie 1886.
Art. 22. Orice dispoziiuni contrarii regulamentului de fa rmn desfiinate.

[Sancionat prin decretul nr. 1842 din 31 mai 1886], BDGSS, nr. 21, 1 noiembrie 1890, anul II,
p.315319.

18.
Regulament pentru organizarea interioar
a farmaciilor. Modul privegherii i al controlului lor
Capitolul I.
Art. 1. Farmaciile trebuiesc s fie situate n strzi accesibile, la locuri lesne de gsit,
i s aib firma bine vizibil cu inscripia: Farmacie.
Art. 2. Toate farmaciile trebuie s fie deschise pentru trebuinele publicului n toate
zilele fr excepiune, de la orele 6 dimineaa pn la orele 11 seara.
n timpul nopii, la chemarea ce se va face prin sunarea clopoelului, trebuie a se
deschide i a se face ordonana medical.
Art. 3. Farmaciile trebuie s posede fr excepie urmtoarele ncperi:
a) O sal de expediie uscat, n care se dispenseaz medicamentele;
b) Un laborator bine ventilat, pentru lucrrile farmaceutice;
c) O camer uscat i bine condiionat, pentru pstrarea proviziilor medicamentoase simple i compuse;
d) O pivni pe ct se poate de uscat, pentru pstrarea medicamentelor care au
trebuin de o temperatur mai sczut.
Art. 4. n toate ncperile destinate serviciului farmaceutic se cere neaprat s predomine curenia i ordinea cea mai perfect.
Art. 5. Medicamentele vor fi pstrate n vase n care s garanteze conservarea lor
nealterabil.
Art. 6. Vasele i cutiile trebuie s aib n faa lor inscripii (etichete) scrise conform
farmacopeei, ligibile i lmurite de ceea ce ele conin.
Art. 7. Fiecare fel de vas va fi aezat dup ordinea alfabetic.
Art. 8. Medicamentele eroice se vor conserva separate de celelalte.
Plantele virulente vor fi conservate n cutii de lemn, cptuite cu tabl de tinichea
sau de zinc.
Medicamentele toxice sau alcaloizii nsemnai cu cruce n farmacopee se vor pstra
n dulapuri separate i bine nchise; iar cheia se va pstra de dirigintele farmaciei.
Art. 9. Ustensilele i aparatele unei farmacii pentru lucrarea preparatelor i dispensarea medicamentelor trebuie s se afle n numr de ajuns tuturor trebuinelor i s fie de
un material corespunztor pentru trebuina la care sunt cerute, precum i n stare de a se
ntrebuina la moment.
259

Art. 10. Fiecare farmacie trebuie s posede reactivi i aparatele prescrise de farmacopee pentru analizarea drogurilor i a medicamentelor.
Art. 11. Fiecare farmacie trebuie s aib:
a) Rafturile necesare, mas de receptur i mobilierul indispensabil ntro
farmacie;
b) Medicamentele coninute n farmacopee, n cantiti ndestultoare pentru un
timp cel puin de o lun, afar de cazuri de epidemii, cnd farmacia va trebui s se aprovizioneze pentru trei luni;
c) Catalogul general de toate medicamentele ce posed n total, i cataloage
pariale de medicamentele aflate n fiecare ncpere, cu artarea felului vasului n care sunt
pstrate;
d) Msurile (ponderele) dup sistemul zecimal;
e) Signaturile i vasele ordinare, necesare pentru expedierea medicamentelor;
signaturile vor fi de hrtie alb pentru medicamentele interne i de hrtie roie pentru cele
externe;
f) O bibliotec compus cu crile relative la farmacie i crile didactice trebuincioase pentru instrucia elevilor;
g) Arhiva farmaciei, unde se va ine titlul de proprietate, actele pentru micarea
personalului, pentru reviziile farmaciei, matricolele elevilor i actele personalului prezent,
precum i orice act oficial privitor la farmacie i colecia legilor i ordinelor sanitare;
h) Un registru pentru copierea receptelor, care va fi parafat, numerotat i sigilat
de medicul primar al judeului sau de medicul primar al oraului (n cele 10 orae mari);
i) Farmacopeea, taxa, tampila i sigiliul farmaciei;
j) Un clopoel la u, bine vizibil pentru serviciul nopii.
Capitolul II.
Personalul farmaceutic.
Art. 12. Personalul se compune din:
a) Farmacistul dirigente;
b) Farmacitii ajutoare (liceniai n farmacie);
c) Asistenii n farmacie;
d) Elevii n farmacie.
Art. 13. Tot personalul prevzut n art. 12 nu este obligator a asista ntro farmacie,
ci numai dirigintele responsabil i un ajutor farmacist sau cel puin un asistent.
Nici o farmacie nu poate fi ns lipsit de un personal ajutor pe lng dirigintele ei,
afar de acelea din oraele care nu sunt reedine de jude.
Art. 14. n farmaciile unde se in elevi, diriginii sunt obligai a ine cel puin un elev
romn.
Fr mplinirea acestei condiii, ei nu pot ine alii de naionalitate strin.
260

Art. 15. Dirigintele farmaciei i tot personalul ei superior sunt obligai a trata
printete pe elevi, ai ntrebuina numai la ocupaiunile farmaceutice, ai conduce n studiul lor, a le procura crile i mijloacele pentru ai putea completa instrucia i ai iniia
n elementele farmacognosiei, chimiei, fizicii, zoologiei, botanicii i mineralogiei spre a fi
pregtii pentru examenul de asisteni.
Art. 16. Orice schimbare a personalului n cursul anului, fie a dirigintelui, fie a personalului ajutor, precum i a elevilor, trebuie ndat fcut cunoscut direciunii generale
a serviciului sanitar prin medicul primar al judeului; iar pentru cele 10 orae mari, prin
medicul primar al oraului.
Art. 17. Personalul farmaceutic poate avea concediu pn la 15 zile, nlocuinduse
n modul urmtor: farmacistul diriginte prin ajutorul su (liceniat n farmacie); farmacistul
ajutor prin diriginte sau alt asistent; asistentul nu poate fi ns nlocuit printrun elev cnd
lipsete dirigintele sau farmacistul ajutor.
Art. 18. nlocuirea pentru un timp mai ndelungat, care s nu treac peste trei luni,
poate fi admis dirigintelui prin nlocuirea sa cu personalul ajutor, girat de alt diriginte din
localitate sau cu alt liceniat n farmacie care ntrunete condiiile prevzute de lege pentru
a fi diriginte. Aceste nlocuiri trebuiesc fcute cunoscut direciunii generale a serviciului
sanitar tot n modul prescris la art. 16.
Art. 19. Medicul primar al judeului sau medicul primar al oraului (n cele 10 orae
mari), vor ntiina imediat pe direciunea general a serviciului sanitar cnd farmaciile nu
vor avea personalul prevzut n acest regulament, sau cnd diriginii lor nu se vor fi conformat ndat dispoziiilor dintrnsul.
Art. 20. n cazul cnd se va trimite din oficiu un administrator pentru conducerea
unei farmacii, el va fi retribuit cu minimum 150 lei pe lun, hran, locuin i transport.
Art. 21. Nici un farmacist nu poate dirige dect o farmacie, fie ca proprietar, fie ca
arendator, fie ca administrator.
Capitolul III
Datoriile personalului farmaceutic
Art. 22. Dirigintele farmaciei este responsabil direct ctre ministerul de interne de
conducerea farmaciei.
Art. 23. Orice expediie din farmacie se face n numele dirigintelui.
Art. 24. Dirigintele controleaz personalul ajutor i dispune de preschimbarea personalului.
Art. 25. Dirigintele este responsabil n privina expediiei medicamentelor, a eliberrii otrvurilor, a taxrii medicamentelor i a copierii ordonanelor n registru.
261

Art. 26. Liceniaii i asistenii n farmacie sunt responsabili de orice greeal n


expediia fcut de ei. Ei sunt obligai a semna numele lor att n registru ct i pe ordonana
ce au executat.
Capitolul IV
Expediia medicamentelor
Art. 27. Medicamentele eroice, medicamentele compuse indigene i strine nu se
pot expedia dect pe baza unei ordonane medicale.
Art. 28. Orice ordonan medical nu se va putea expedia dect o singur dat i cel
mult dup cinci zile de la data ordonanei.
Repetiia ordonanei se poate face numai dup o nou vizare din partea unui medic.
Art. 29. Medicamentele eroice a cror doz este mai mare dect pentru 24 ore, nu
se pot elibera, dac medicul nu va nsemna n ordonan conform voinei mele sau cnd va
fi semnat i n dreptul dozei. n cazul contrariu farmacistul va reduce doza la minimum, n
conformitate cu prescripia din farmacopee, ntiinnd despre aceasta n scris pe medic.
Art. 30. Ordonanele care cuprind prescripii de medicamente eroice, fr nsemnarea cum s se ia, nu se pot expedia de ctre farmacist pn ce medicul nu va fi precizat
modul ntrebuinrii.
Art. 31. Substanele chimice, speciale pentru uzul tehnic, se pot expedia persoanelor speciale, conform art. 9 din regulamentul pentru comerul cu substane medicamentoase i otrvitore.
Art. 32. Elevii n farmacie sunt cu totul oprii de la orice fel de expediie de medicamente eroice.
Art. 33. Expedierea ordonanelor cu expresii ca dup prescripia mea, compoziia
mea, este cu totul oprit.
Asemenea este oprit expedierea de medicamente dup ordonane iligibile, sau n
care nu vor fi scrise dozele dup sistemul zecimal.
Art. 34. Fiecare ordonan expediat trebuie s fie copiat n registrul de copierea
ordonanelor, nsemnnduse numrul curent din registru pe ea i aplicndui-se tampila
farmaciei n care se va indica preul.
Ordonanele repetate se vor trece n registru ca ori i ce ordonan expediat din
nou.
Fiecare medicament trebuie s poarte pe etichet numrul registrului, data expediiei
i modul ntrebuinrii.
Art. 35. Toate medicamentele expediate dup ordonane medicale trebuiesc s fie
sigilate.
262

Art. 36. n cazuri cnd ar lipsi din vreo ordonan medical oricare nsemnri relative la prepararea medicamentului, farmacistul este dator a le nota la ordonan precum i
n registru.
Capitolul V
Controlul
Art. 37. Controlul farmaciilor se va face conform legii sanitare de ctre consiliul de
igien local, de ctre medicii primari de judee i de ctre medicii primari de orae, n cele
10 orae mari (afar de anumite cazuri, cnd ministerul ar decide altfel.)
Capitolul VI
Contraveniunile
Art. 38. Orice abatere de la acest regulament se va cerceta de comisia chimio-farmaceutic care va refera consiliului sanitar superior, i acesta va decide asupra gravitii fiecrui caz n parte pentru darea n judecat a celor abtui.
Art. 39. Orice dispoziii contrarii regulamentului de fa sunt i rmn desfiinate.

263

BDGSS, nr. 2, 15 ianuarie 1890, anul II, p.2932.

19.
Regulament pentru verificarea morilor
Titlul I
Despre medicul verificator i procedarea sa la verificarea morii.
Art. 1. Medicul verificator va fi luat de ofierul strii civile pentru constatarea
morii, sau se va putea chema de nsi familia mortului.
Art. 2. Cnd medicul verificator va sosi la mort naintea ofierului strii civile, el va
proceda la verificare, dup ce mai nti va ntiina pe ofierul strii civile.
Art. 3. Medicul verificator, cnd va sosi la inspeciunea cadavrului, va cere de la familia mortului biletul ce medicul, sau medicii curani vor fi datori a subscrie, cu artarea de
numele, prenumele i locuina mortului, diagnoza i durata bolii i cea din urm zi a vizitei
medicale.
Art. 4. Pn la sosirea verificatorului, cadavrul va rmne n starea n care sa aflat
n momentul ncetrii din via, i persoanele ce se vor afla pe lng bolnav n ora morii
sale, nul vor nveli sau acoperi faa, nul vor strmuta din patul zacerii spre al depune pe
alt aternut sau n cociug, nul vor expune pentru mai mult timp la un frig mare n timp de
iarn i nu vor face nimic ce ar putea opri nturnarea la via.
Art. 5. Scldarea i nvemntarea corpului mort, nu se va putea face dect dup
constatarea morii; iar nchiderea cociugului i nmormntarea nu vor avea loc dect dup
expirarea complet de 24 ore de la data ncetrii din via.
n caz de epidemie, medicul verificator va putea permite nmormntarea dup24
ore, cnd dup acest timp se vor arta semnele sigure ale morii, indicat la art. 9.
Este oprit a ridica chipuri prin aplicarea de gips, de muamale sau alte materii pe faa
mortului i mai cu seam a face autopsia, a mblsma sau a mumifica cadavrele, pn ce
moartea nu va fi constatat.
Art. 7. Verificatorul nu este dator a verifica moartea ndat dup ncetarea din via,
ci el va atepta cteva ore spre a se putea constata mai lesne simptomele cadaverice, afar de
cazurile cnd i se va raporta c exist bnuial de moarte aparent.
Art. 8. Dac medicul verificator la cea dinti inspeciune a cadavrului nu va putea
constata moartea cu siguran, dup simptomele artate la art. 9, atunci el va face o a doua
vizit dup trecere de 1224 ore.
Art. 9. Medicul verificator este obligat s viziteze corpul ntreg, mai ales la copiii
nou nscui. El va examina, dac unele pri, mai ales pntecele, a nceput a se colora n
265

verde; dac se arat pe spate, pe ezut ori pe prile doclive (pe care se razm corpul) pete
mortuare, adic pete de culoare vnt.
Art. 10. Dac moartea nu se va putea constata prin simptomele numite la art. 9,
apoi verificatorul va face a doua inspeciune dup trecerea de 1224 ore, i daca nici atunci
nu va putea dovedi petele, atunci va face o treia revizie dup trecerea de 24 de ore.
Art. 11. La cadavrele de copii nou nscui, medicul verificator va lua informaiuni
daca copilul a trit sau nu, i va avea deosebit atenie asupra cazurilor, unde sar putea
bnui pruncuciderea.
Art. 12. Cnd medicul verificator va constata, ntrun timp relativ scurt, mai multe
cazuri de moarte, provenit dintruna i aceiai maladie, care dau bnuial de prezena sau
eminena unei epidemii, el va raporta ndat, n Bucureti, directorului serviciului sanitar,
iar n celelalte orae medicului-primar al judeului.
Art. 13. Medicul verificator, constatnd moartea provenit din vrsatul cel maro (variola), va ordona ca obiectele, prin care sar putea transmite contagiul, precum: aternutul,
hainele i pnzele pe care a aezat bolnavul, s se spele cu leie i s se aeriseasc; n urm
medicul verificator va sta fa la acesta operaie i va ncheia un proces-verbal, constatator c
dezinfecia sa fcut conform cu prescripia de fa, pe carel va nainta consiliului de igien
i de salubritate public i n oraele unde nu se afl asemenea consilii, medicului primar al
judeului.
Art. 14. Dac n caz de moarte dup vrsat, familia mortului va refuza punerea la
cale a dezinfeciei obiectelor, dup prescripia articolului precedent, atunci se va cere intervenirea poliiei.
Art. 15. Cnd medicul verificator va descoperi c ncetatul din via, naintea
morii, a fost tratat de vreun om care nare dreptul de a exercita medicina, el va ntiina
despre acesta att pe primrie, precum i consiliul de igien i salubritate, i n oraele unde
nu exist asemenea consilii, pe medicul primar al judeului.
Art. 16. Medicul verificator, informnduse despre moartea unei femei nsrcinate,
n cel puin 7 luni, va chema concursul unui alt medic i vor opera ndat cesarotomia pentru scparea pruncului.
Art. 17. Medicul verificator va inspecta totdeauna locul unde individul a ncetat din
via i chiar n acele cazuri cnd sar fi strmutat cadavrul, n contra prescripiunilor acestui
regulament.
Art. 18. Daca medicul verificator va cere, familia mortului i va arta ordonanele
medicale prescrise n cea din urm boal i resturile medicamentelor.

266

Titlul II
Despre moartea aparent.
Art. 19. n toate cazurile, unde nu se arat semnele sigure ale morii, menionate la
art. 9 se presupune moartea aparent, mai cu deosebire la acei care au murit imediat dup
o spaim ori bucurie mare, din sufocare, din necciune, din intoxicare cu gazul de acid de
crbuni (din punerea capacului la sob nainte de a fi stins flacra), ori altor gaze vtmtore, din aerul stricat al puurilor, close, haznale, pivnie umplute cu buturi ori alte substane
care se afl n fermentaii, din lovitura fulgerului, din spnzurare, din frig excesiv i imediat
dup abuzul buturilor spirtoase.
Art. 20. Persoanele, gsite de curnd necate, se vor aeza orizontal ntro parte i cu
pieptul i capul, puin mai jos dect cu pntecele.
Art. 21. Persoanele aflate ntro stare de moarte aparent din respirare de gaz de
oxid de carbon (din punerea capacului la sob) ori din multe buturi spirtoase, se vor aduce
n alt camer unde se vor deschide ferestrele, ori afar din cas, se vor freca cu crpe uscate,
i din 10 n 10 minute i se va turna ap rece peste cap.
Art. 22. Toate persoanele care se afl ntro stare de moarte aparent n urma celorlalte accidente artate la art. 19 se vor aduce ntro camer luminoas, n timpul iernii la
un loc nclzit, se vor aeza pe un pat sau mas, cu faa n sus, cu capul puin ridicat, se vor
dezbrca i apoi corpul va fi frecat cu crpe uscate, cel puin 2 ore ntregi.
Art. 23. n toate cazurile de moarte aparent, medicul verificator, pe de o parte va
ntrebuina toate mijloacele prescrise de tiin pentru renturnarea la via, iar pe de alta va
cere imediat concursul unui al doilea medic.
Titlul III
Despre moarte violent
Art. 24. Bnuiala de moarte violent exist:
a) Cnd un cadavru arat rni sau alte alteraii grave provenite din lovituri (fr s
fie constatate origina i dinuirea lor);
b) Cnd cineva a murit ndat dup primirea rnilor i loviturilor produse cu
arme tioase, ori cu arme de foc, ori cu obiecte obtuze (tmpe), ori cnd cea din urm boal
de care a zcut a fost urmarea acelor rni, ori lovituri;
c) Cnd cineva puin timp dup ce a but ori a mncat, o butur ori mncare
bnuitore, sa mbolnvit cu vrsturi, dureri de inim ori ieire afar i a murit curnd dup
aceasta;
d) Cnd cineva a murit aflnduse n cutarea medical de omeni care nu posed
dreptul de a exercita medicina;
e) Cnd a murit un copil nou nscut a crui natere sa tinuit;
f) Cnd se gsete un cadavru pe drum ori n locuri ascunse, ori n ap.
267

Art. 25. n cazuri cnd se va face o cercetare medico-legal asupra unui cadavru, medicul legist, afar de raportul su medico-legal, va scrie i un certificat de verificarea morii,
care, subscriinduse i de medicul verificator ordinar, se va trimite ofierului strii civile.
Titlul IV
Dispoziiuni generale.
Art. 26. Cel mult trei zile, dup expirarea fiecrei luni, medicul verificator va transmite direciunii sanitare, prin consiliul de igien public i salubritate, sau prin medicii primari de judee, rapoarte statistice asupra morilor revizuii cu artarea bolilor de care au
murit.
La finele anului, medicii verificatori vor trimite direciei sanitare un tablou statistic
prezentator asupra tuturor reviziilor fcute n cursul anului.
Titlul V
Dispoziiuni tranzitorii
Art. 27. Pn se vor nfiina medici verificatori n comunele urbane, serviciul acestora se va ndeplini de medicii care se vor nsrcina pentru acesta de consiliul medical superior, iar n comunele rurale de primarii respectivi.

268

MO, 1887, nr. 87, 22 iulie, p.21212129.

20.
Regulament de aplicaiune al legii pentru nfiinarea
de spitale rurale
Titlul I
Dispoziiuni generale
Art. 1. Spitalele rurale vor avea fiecare cte cel puin 30 paturi, din care aproximativ
a treia parte pentru femei.
Art. 2. Se vor primi n cutarea acestor spitale steni de ambe sexe bolnavi i de
preferin cei afectai de pelagr, sifilis, afeciuni palustre, scabie i de bolile chirurgicale,
care reclam un ajutor medical grabnic.
Titlul II
Personalul spitalelor rurale
Art. 3. Spitalele rurale cu un numr de 3050 paturi vor avea: un medic, un sub-chirurg sau asistent n farmacie, un econom, un preot, infirmieri i infirmiere, n proporiune
de unul la zece paturi, un buctar sau buctreas, o spltoreas, o ajutoare de spltoreas,
un bia i un argat de curte, care va face serviciul i de portar.
Spitalele rurale cu un numr de paturi de la 50 n sus, prevzute prin buget, vor putea
avea i medic secundar, dup necesitatea ce se va constata de ctre directorul general al serviciului sanitar o rndoaic la buctrie, nc o spltoreas i un portar, care la trebuin
va ndeplini i serviciul de argat n curte.
La spitalele rurale din localitile unde nu exist farmacie, se va putea prevedea, dup
trebuin, un farmacist i un servitor la farmacie.
Art. 4. Medicii spitalelor rurale vor fi doctori n medicin i se numesc cu decret
regal, dup propunerea ministrului de interne i n urma unui concurs, conform regulamentului pentru concursuri, i depind de direciunea general a serviciului sanitar. Prima
numire se va putea face provizoriu pn la concurs.
Art. 5. Medicii acestor spitale nu pot fi revocai din funciune, dect n urma unor
abateri grave, constatate de ctre delegaii ministerului de interne sau de ctre autoritatea
judectoreasc.
Art. 6. Medicii spitalelor rurale locuiesc n interiorul spitalelor i au locuin, iluminat i nclzit.
Art. 7. Sub-chirurgii se numesc de direcia general a serviciului sanitar.
269

Ei locuiesc n interiorul spitalului i au locuin, iluminat i nclzit.


Art. 8. Economii spitalelor rurale se numesc cu decret regal, dup recomandaia ministrului de interne. Ei depind de direcia general a serviciului sanitar i sunt sub ordinele
i controlul direct al medicilor spitalului.
La intrare n funcie, economul va depune o garanie de lei 4.000.
Art. 9. Infirmierii i infirmierele se numesc de ctre medicul spitalului, de preferin
dintre clugri i clugrie din monastirile ntreinute din fondurile Statului sau ale stabilimentelor publice, eforia spitalelor, epitropia casei spitalelor i ospiciilor Sfntului Spiridon
din Iai.
Art. 10. n caz de lips de infirmieri i infirmiere monahi, se vor prefera dintre persoanele care au mai fcut asemenea servicii n alte spitale, sau care au fcut stagiu la institutul surorilor de caritate.
Art. 11. Infirmierii i infirmierele sunt sub ordinele economului i sub controlul
medicilor spitalului.
Art. 12. Ceilali servitori al spitalului se numesc i se revoc de ctre econom cu
aprobarea medicului spitalului i sunt sub ordinile economului.
Titlul III
Administraia spitalelor rurale
Art. 13. Spitalele rurale se vor ntreine din fondurile Statului i vor fi administrate
de ministerul de interne (direcia general a serviciului sanitar).
Art. 14. Un consiliu de supraveghere compus din prefectul judeului, din
preedintele comitetului permanent i din medicul primar al judeului va fi nsrcinat cu supravegherea serviciului administrativ i medical al acestor spitale, inspectndule cel puin
o dat la 3 luni; dreseaz proces-verbal de cele constatate, care se trimite ministerului de
interne, artnd i mbuntirile ce le crede necesare a se aduce.
Nu vor putea fi nlocuii n comisiune prin funcionari subalterni.
Membrii consiliului de supraveghere primesc pentru fiecare zi ntrebuinat la
inspeciunea spitalului, ca diurn i spese de transport 20 lei pe zi fiecare.
Art. 15. Medicii spitalelor rurale sunt efii acestor spitale. Ei controleaz tot personalul medical si administrativ al spitalelor n ndeplinirea datoriilor lor i au dreptul, n caz
de abateri, de a face observaiuni i de a raporta ministerului, cernd ndreptare.
Art. 16. Cei ce vor voi a vizita amicii si rudele lor, aflai n spital, vor avea liber
intrare, n toate orele zilei, afar de acelea destinate pentru vizita medical.
Art. 17. Medicii spitalelor rurale vor controla ca bolnavii s se schimbe de rufrie
cel puin de 2 ori pe sptmna, iar aternutul o dat pe sptmn i n trebuin mai des.
Asemenea vor controla ca obiectele zestrale ale spitalului s fie ntrebuinate numai
la destinaiunea lor.
270

Titlul IV
Datoriile l atribuiunile personalului serviciului medical
A. Despre medicul spitalului
Art. 18. Medicul spitalului ncepe vizita bolnavilor vara la 7 ore dimineaa i iarna
la 8 ore dimineaa.
Art. 19. Medicul spitalului, mai nainte de a ncepe vizita matinal, se informeaz
din registrul i raportul de zi cei prezint sub-chirurgul sau asistentul n farmacie:
a) De prezena la serviciu a personalului spitalului.
b) De ora distribuiunei medicamentelor i alimentelor la bolnavi, n ziua
precedent.
c) De ora cnd sa fcut vizita de sear de ctre medicul secundar i de tot ce sar
fi petrecut de extraordinar n ziua precedent n serviciul spitalului.
d) De bolnavii care au fost primii de urgen n spital n cele din urm 24 ore i
de ajutorul medical ce li sa dat.
Medicul spitalului semneaz acest registru i noteaz ora nceperii vizitei.
Art. 20. Medicul spitalului, n timpul vizitei matinale, examineaz pe fiecare bolnav
n parte, fcndui diagnosticul, prescriindui medicaiunea apropiat i alimentaiunea cuvenit i va ngriji ca toate observaiunile relative la mersul bolii i la tratamentul bolnavilor
sa fie notate n fiecare zi pe tabletele respective.
Ordonarea regimului se face ca glas tare, ca bolnavii s tie ce are a li se da i s noteze
poria n foaia de diet i pe tblia de la capul bolnavului.
Art. 21. Medicul spitalului, dup terminarea vizitei, va subscrie condica de
ordonane medicale i foaia de alimentare, dup ce ns le va revizui i nota n litere suma
total a diferitelor cantiti de medicamente i alimente prescrise.
Noteaz principalele observaiuni i operaiunile fcute n acea zi.
Va subsemna foile de micare a bolnavilor din spital pe fiecare zi.
Art. 22. Medicul spitalului este dator a controla dac alimentele bolnavilor i servitorilor se dau n cantitatea prescris i de bun calitate i va raporta imediat direciunii
generale cnd va constata abateri.
Art. 23. n caz de declarare a unei boli epidemice n spital, medicul spitalului dator
este a lua pe dat msurile igienice cuvenite, raportnd imediat direciunii generale a serviciului sanitar.
Art. 24. Pentru bolnavii cu boli contagioase, medicul spitalului va ngriji a se destina
una sau mai multe sli izolate, dup trebuin, i aici se va face la timp cuvenita dezinfecie.
Vizitarea acestor bolnavi se va face dup terminarea vizitei din spital; iar infirmierii acestor
sli vor fi oprii de a comunica cu personalul de serviciu din spital.
Art. 25. Medicul spitalului, deosebit de vizita matinal, dator este a veni n spital,
ori de cte ori este chemat de medicul secundar, sub-chirurg sau infirmieri.
271

Art. 26. Medicul spitalului controleaz dac ordonanele prescrise de dnii sunt
expediate ntocmai de ctre farmaciti.
Medicamentele eroice le vor conserva nchise i le vor administra singuri sau le vor
ncredina medicului secundar, ori sub-chirurgului sau asistentului n farmacie, pentru a le
administra bolnavilor.
Art. 27. Medicul spitalului dator este a supraveghea salubritatea spitalului.
Art. 28. Medicul spitalului, cu aprobarea direciei generale a serviciului sanitar,
poate dobndi concediu 8 zile i nu se poate repeta acest congediu dect de 3 ori n cursul
unui an. n timpul concediului i n caz de boal va fi suplinit n serviciu de ctre medicul secundar; dac ns boala va reclama o absen de la serviciu mai lung dect 8 zile, va raporta
direciunii generale care va aviza.
Art. 29. La spitalele unde nu exist medic secundar medicul spitalului ndeplinete
i datoriile medicului secundar; iar n caz de concediu sau boal se va decide de direcia
general suplinirea lui la serviciu.
B. Medicul secundar
Art. 30. Medicul secundar este subordonat directorului general al serviciului sanitar i medicului spitalului pe lng care este ataat.
Art. 31. Medicul secundar va priveghea de aproape sub-chirurgul sau asistentul n
farmacie, infirmierii i infirmierele, ca dnii si ndeplineasc datoria cu toat exactitatea
cerut i au n pstrarea lor medicamentele nc nentrebuinate sau rmase de la bolnavi,
conservndule astfel ca s nu se altereze, acolo unde nu exist farmaciti.
Art. 32. Medicul secundar va ndeplini cu exactitate toate ordinele medicale date de
medicul spitalului. Asupra tratamentului bolnavilor, medicul secundar se va conforma ntocmai sistemului de cutare a medicului spitalului i va asista pe medicul spitalului la toate
operaiunile i va face nsui pansamentele n cazuri mai delicate i mai grave.
Art. 33. Medicul secundar, la orele hotrte pentru vizita matinal i dup trebuin
i mai nainte, va fi dator a se afla prin saloanele bolnavilor i n timpul vizitei, totdeauna
lng medicul spitalului i i va raporta n scurt despre starea bolnavilor.
Art. 34. Medicul secundar, n toate zilele, ntre orele 4 i 5 dup amiaz, va face
contra-vizit, asistat de sub-chirurg sau asistentul n farmacie i va ordona prescripia necesar bolnavilor, isclind n condica respectiv. Afar de aceast vizit, dator este a mai vizita
saloanele o dat nainte de miezul nopii.
Art. 35. Medicul secundar este dator a supraveghea distribuirea medicamentelor
de ctre sub-chirurg, a se ncredina n toate zilele dac alimentele i buturile sunt bune i
n cantitatea prescris.
Art. 36. Medicul secundar pregtete n toate zilele foile de micare ale bolnavilor.
Art. 37. Medicul secundar ngrijete sub a sa rspundere ca s se in n regul cancelaria serviciului medical, registrele de intrarea i ieirea bolnavilor, registrul de consultaiuni
272

gratuite, foile de vizit i tabletele. Att el ct i sub-chirurgul noteaz alimentele date bolnavilor, observaiunele medicale, operaiuniunele fcute, medicaiunea ordonat.
Art. 38. Medicul secundar formeaz rapoartele lunare i anuale de bolnavii cutai
n spital i la consultaiuni zilnice, care se subsemneaz att de medicul spitalului, ct i de
cel secundar.
Art. 39. n caz de moarte a unui bolnav, medicul secundar va face inspeciune mortului, d ordin pentru transportarea lui n sala mortuar a spitalului i va libera n urm
biletul de verificarea morii.
Art. 40. Medicul secundar dator este a face diseciuni patologice asupra acelor
cadavre ce medicul spitalului crede de cuviin. Aceste diseciuni se vor face 36 ore dup
moarte. El va forma singur, n lipsa medicului spitalului, protocolul autopsiei.
Art. 41. Medicul secundar dator este a primi n pstrarea sa instrumentele i obiectele de pansament i le va conserva n bun stare, avnd pentru dnsele un inventar.
Instrumentele pierdute se vor plti de el.
Art. 42. Medicul secundar, dup terminarea vizitei matinale, d consultaiuni gratuite i medicamente gratis bolnavilor care se prezint la consultaiuni gratuite n localul
spitalului, nscriind numele, prenumele, starea civil, profesiunea, domiciliul, boala, felul i
ctimea medicamentului ntrun registru special, dup formularul ad-hoc. n cazuri mai
grave i dac bolnavul refuz a intra n spital, raporteaz medicului spitalului, cu care se
consult asupra ajutorului medical ce trebuie s se dea bolnavului.
Art. 43. Medicul secundar, n caz de absen a medicului spitalului, dator este a
dirija serviciul cu cea mai mare exactitate.
Art. 44. Medicul secundar, cu permisiunea medicului spitalului, poate lipsi 24 ore
de la serviciu; iar pentru absentarea mai lung va cere autorizarea direciei generale a serviciului sanitar, datornd o dat cu cererea de concediu i consimmntul medicului spitalului, n care caz, dac nu se las nlocuitor, serviciul acestuia se va ndeplini de medicul
spitalului; n tot cazul congediul nu se va putea acorda dect de 8 zile i nu se poate rennoi
dect de 3 ori n cursul unui an.
Medicul secundar nu poate dobndi concediu, dac medicul spitalului se afla n
concediu.
C. Sub-chirurgii sau asistenii n farmacie
Art. 45. Sub-chirurgii sau asistenii n farmacie sunt sub ordinele medicilor spitalului.
Art. 46. Ei nu vor putea absenta din spital fr autorizaia medicilor.
Art. 47. Ei vor priveghea ca infirmierii, infirmierele si ndeplineasc datoria lor.
Art. 48. Ei nsoesc pe medici la vizita matinal i vesperal i i ajut la toate
operaiunile.
273

Art. 49. Ei vor distribui singuri medicamentele i vor vizita de mai multe ori pe zi i
noapte slile bolnavilor i bolnavii ce li se vor recomanda de medici.
Art. 50. Ei se ncredineaz de starea nutrimentului bolnavilor, ca s fie n cantitatea
prescris i de bun calitate.
Ei vor veghea ca s nu se introduc n slile bolnavilor nici un aliment, dect cele
prescrise de medici.
Art. 51. n caz de plngere sau de reclamaiune a vreunui bolnav, sub-chirurgii sau
asistenii n farmacie sunt datori a asculta, a fi blnzi i a raporta cazul medicului spitalului
sau medicului secundar.
Art. 52. Cnd un bolnav prezint simptome letale, sub-chirurgul sau asistentul n
farmacie dator este a mijloci chemarea preotului spre ai da ultima consolare.
Art. 53. n timpul vizitei n spital, sub-chirurgii sau asistenii n farmacie scriu foile
de diet, caietele de vizit, medicamentele administrate bolnavilor i toate observaiunile
dictate de medici.
Art. 54. Sub-chirurgii fac toate pansamentele ordinare bolnavilor din spital; aplic
pansamentele de mic chirurgie, care li se ncredineaz de medici.
Art. 55. Sub-chirurgii sau asistenii n farmacie, dup terminarea vizitei bolnavilor,
prepar medicamentele care medicii cred posibil de preparat n spital, acolo unde nu exist
farmaciti ai spitalului.
La prepararea medicamentelor sunt de aproape supravegheai de medicii spitalului.
Art. 56. Sub-chirurgii sau asistenii n farmacie ajut pe medicul secundar la
consultaiile gratuite.
D. Infirmieri
Art. 57. Infirmierii, infirmierele datori sunt a da ascultare medicilor, sub-chirurgilor sau asistenilor n farmacie, economului, n tot ce privete serviciul interior al spitalului.
E. Serviciul medical
Art. 58. Au dreptul de a fi primii n spitalele rurale de preferin stenii de ambele
sexe, bolnavi de pelagr, sifilis, afeciuni palustre, scabie i cei afectai de boli chirurgicale,
care reclam un ajutor grabnic.
Art. 59. Nu pot fi primii n spitalele rurale infirmi i alienai.
Art. 60. n cazuri urgente i grave se pot primi bolnavi n spital i peste complet, iar
numrul paturilor peste complet se decide de direcia general la formarea bugetului.
Art. 61. Primirea bolnavilor n spital se face dimineaa, dup terminarea vizitei de
ctre medicul spitalului; iar n caz de a se prezenta bolnavi n timpul zilei, sub-chirurgul sau
asistentul n farmacie i va putea primi, raportnd imediat medicului secundar.
Art. 62. La primirea bolnavilor n spital se vor prefera cei cu boli menionate la art.
58, dintre acei ce vin din locuri mai deprtate sau trimii de medicii primari de judee sau
de medicii de plas.
274

Bolnavii trimii cu adresa vreunei autoriti vor sta la camera de primire pn la sosirea medicului. Dac se prezint n timpul zilei, medicul secundar va fi ntiinat imediat i
va decide asupra admisibilitii bolnavilor.
Art. 63. Cnd se vor primi n spital indivizi btui, rnii, otrvii sau orice alte
afeciuni provenite din violen, medicul spitalului va comunica aceasta parchetului, tribunalului local sau oricrui agent al poliiei judiciare. n asemenea caz, medicul va nota
nu numai boala individului, dar i numele i prenumele persoanei care 1a adus n spital,
judeul i comuna unde locuiete, n ce mprejurri, de cine, cnd i cum i sa pricinuit rul
de care sufer.
Art. 64. Bolnavii primii n spital se nscriu n registrul respectiv.
Art. 65. Liberarea bolnavilor din spital se face numai la vizita de diminea.
Fiecare bolnav are voie a iei din spital oricnd, anunnd despre aceasta pe medicul
spitalului la vizita de diminea.
Numai bolnavilor atini de boli contagioase se poate refuza liberarea, dup aprecierea medicului spitalului.
Art. 66. Cnd un bolnav se libereaz din spital, i se ridic foia i foaia de medicamente ordonanate, care, dup ce se subscriu de medicul spitalului, notnduse ziua ieirii,
se pstreaz apoi de medicul secundar ca documente, servind i la rapoartele lunare i anuale.
F. Economii
Art. 67. Toi amploiaii administraiunei (infirmieri, infirmiere, servitori) sunt pui
direct sub ascultarea economului.
Pentru orice dezordine, greeal sau abatere de la datoriile lor, economul dator este a
lua msuri de ndreptare i represive, raportnd imediat i medicalul spitalului.
Art. 68. Economul dator este a locui n spital i nu poate lipsi dect numai pentru
afaceri de serviciu.
n caz de boal, concediu, se va suplini n serviciu de ctre sub-chirurg, aceasta ns
dup prealabila autorizare a medicului spitalului i cu aprobarea direciunei generale a serviciului sanitar, concediul nu poate fi aprobat dect pentru 8 zile i nu poate fi rennoit dect
de dou ori n cursul unui an.
Art. 69. Economul dator este a vizita regulat, de mai multe ori pe zi i noaptea, slile
bolnavilor i toate dependinele spitalului.
El va avea grij ca noaptea, slile, coridoarele s fie luminate, va ngriji ca n tot spitalul s fie curenie complet; va ngriji ca iarna slile s fie bine nclzite i va ntreine
temperatura cerut de medici.
Curile, latrinele, grajdurile spitalului se va ngriji s fie n perfect curenie.
Art. 70. Economul este rspunztor de buna linite i ordine n spital.
Art. 71. Economul dator este a priveghea, pe rspunderea sa, ca orice lucrare de
construcie i de reparaie n spital, orice predare a obiectelor de alimentare sau alte ma275

teriale, pentru care guvernul a angajat antreprenori, s fie ndeplinite n conformitate cu


contractele ce au. El raporteaz ndat direciunii generale n caz de abateri.
Art. 72. Economul rspunde lefile amploiailor ndat ce primete banii (lefile pe
luna respectiv). Pentru aceasta va ine un registru n care va semna fiecare n dreptul su de
primirea lefii; dup aceea se va certifica de medicul spitalului c n adevr a primit fiecare
amploiat leafa ce i sa cuvenit; iar la finele anului aceast condic se va trimite la curtea de
conturi.
Art. 73. Toat zestrea spitalului, afar de instrumente de chirurgie, aparatele medicale, medicamente, va fi n ngrijirea economului i sub a sa rspundere.
Art. 74. Economul ngrijete ca obiectele zestrale s se ntrebuineze numai la
destinaiunea lor.
Art. 75. Economul ngrijete de buna ntreinere a cldirii spitalului.
Art. 76. Economul dator este a face inventarul n fiecare an n luna octombrie, specificnd starea n care se gsete fiecare obiect.
Acest inventar se va trimite direciunei generale a serviciului sanitar, atestat i de
medicul spitalului, cel mult pn la 1 noiembrie.
Art. 77. Economul, la intrarea n funcie, dator este a subscrie un inventar, care s
cuprind toat zestrea spitalului. El este dator a pune la loc orice obiect pierdut sau stricat
prin neglijena servitorilor sau bolnavilor.
n cazul acesta, el are dreptul a se despgubi de la acela care a fcut stricciunea, afar numai dac medicul spitalului va libera un bon n socoteala spitalului pentru nlocuirea
obiectului pierdut sau degradat de ctre bolnavi.
Art. 78. Pentru obiectele de rufrie, economul dator este a pstra regulile urmtoare:
a) El va da o chitan pentru orice obiect de mobil sau orice albitur primit de
la direciunea general a serviciului sanitar.
b) Va ngriji s se nlocuiasc ndat prin rufe curate, cele ce se dau la spital, iar spunul se va da spltoreselor zilnic, trecnduse cantitatea n condica de consumaie zilnic.
c) Va fi dator a avea totdeauna gata, cu cele trebuincioase, un numr de paturi
de rezerv peste complet al cror numr se va hotr de direciunea general a serviciului
sanitar.
Art. 79. Economul va ngriji ca infirmierii, infirmierele s opreasc pe bolnavi de a
umbla desculi, n ciorapi sau de a se culca cu pantaloni sau mantalele de postav i halatele.
Orice stricciune provenit din reaua ntrebuinare va privi pe seama economului.
Art. 80. Economul este rspunztor ori de cte ori un pat nu va avea cele trebuincioase.
Art. 81. Economul dator este s ngrijeasc ca rufria i mbrcmintea bolnavilor
s fie totdeauna curat i bine splat.
276

Art. 82. Economul dator este s ngrijeasc ca pnzeturile i saltelele s nu fie pstrate n locuri umede, unde pot fi expuse putreziciunii.
Art. 83. Cnd un bolnav iese din spital, economul dator este a schimba paiele din
mindirul patului care a fost ocupat, asemenea va schimba feele de perin i cearafurile;
n fine cnd saltelele i perinele sunt ptrunse de necurenie, el va ngriji s fie splate i
dezinfectate.
Art. 84. Economul dator este a da bolnavilor i servitorilor alimentaiunea prescris
prin foile de diet, subscrise de medical spitalului. Asemenea va ngriji ca personalul medical s aib la trebuin articolele de hran i menaj, dac nu i le pot procura nsi din
localitate.
El va ngriji ca bucatele s fie bine preparate i n cantitatea prescrisa i este dator a
asista la distribuiunea alimentelor.
Art. 85. Economul dator este dup primirea bolnavilor de ctre cei n drept ai nscrie n registrul de intrare cu toate indicaiunile cerute.
Art. 86. Economul, ndat dup intrarea bolnavilor n spital, va ngriji ca hainele,
banii i orice alte obiecte care aparin bolnavilor, s fie nregistrate n registrul respectiv cu
notie despre starea lor.
Aceast nscriere se va face i n dosul foii lipit la tblia care este fixat la patul
bolnavului.
Art. 87. Hainele i obiectele de mai sus se vor pstra ntro camer destinat pentru
aceasta, dup ce ns mai nti se vor strnge sub form de pachet, pe care se va lega un bilet
cu numele bolnavului, ziua intrrii i numrul patului.
Efectele bolnavilor intrai n spital cu boli lipicioase se vor dezinfecta prin dezvoltarea gazului sulfuros (arznd pucioas pe crbuni aprini) i apoi se vor aeza n magazie.
Art. 88. Cnd moare un bolnav, hainele i toate obiectele lui se vor nmna rudelor,
care vor proba dreptul lor i vor subsemna n registrul respectiv de primirea lor.
Dac nu vor fi reclamate toate acele obiecte, n timp de 2 luni, economul le va trimite
sub-prefectului ca s procedeze conform legii.
Art. 89. Dac vreunul din bolnavi va cere si fac testamentul, economul va
ntiina de urgen autoritile respective, care vor lua ndat msurile prevzute de lege n
asemenea cazuri.
Art. 90. Economul dator este a nscrie n fiecare zi n total, cheltuielile i trguielile
n registrul respectiv, dac se cumpr cantiti mai mari, iar n registrul de consumaiune
zilnic se vor trece numai cantitile i felul tuturor obiectelor de hran i menaj zilnic consumate. Ambele registre, semnate de econom, se vor prezenta zilnic medicului spitalului,
care va semna de control.
Art. 91. Economul formeaz la finele lunii, conturile de cheltuieli fcute cu
ntreinerea spitalului i dup ce vor fi vizate de control de medicul spitalului, se vor trimite
cel mult pn la 10 ale fiecrei luni, pe luna trecut, direciunei generale, mpreun i cu
277

toate actele justificative eliberate de persoanele de la care sau cumprat acele articole, cu
artarea cantitilor, preul unitar i domiciliul acelei persoane, vizate de medicul spitalului.
Art. 92. Economul va avea n arhiva sa scriptele urmtoare:
a) Registrul de intrarea i ieirea bolnavilor;
b) Registrul de trecerea hrtiilor intrate i ieite;
c) Condica de obiecte ce se ncredineaz infirmilor;
d) Condica de pnzeturile care se dau la splat;
e) Registrul de cheltuieli i trguieli;
f) Registru de consumaie zilnic a articolelor de hran i menaj;
g) Condica de transportul hrtiilor;
h) Un sigiliu al spitalului;
i) O condic de distribuirea lefurilor;
j) Un registru n care s se treac sumele primite, cum i justificarea lor;
l) Un registru de zestrea spitalului.
G. Farmacistul
Art. 93. Farmacitii spitalelor rurale vor fi liceniai n farmacie i se numesc de
direciunea general a serviciului sanitar, i sunt sub ordinele i controlul medicilor spitalului.
Art. 94. Ei locuiesc n interiorul spitalului i au locuin, iluminat i nclzit.
Art. 95. Ei primesc medicamentele brute de la farmacistul sau droghistul angajat.
Predarea medicamentelor necesare farmaciilor spitalelor rurale se va da prin licitaie.
Art. 96. Farmacitii spitalelor rurale prepar medicamentele bolnavilor din spitale
i la consultaiuni gratuite, prescrise de medicii spitalului.
Art. 97. Ei sunt responsabili de medicamentele ce li se ncredineaz i de prepararea lor.
Medicamentele toxice se vor pstra sub cheie, care se pstreaz de ei.
Art. 98. Farmacitii spitalelor rurale, pentru justificarea medicamentelor expediate
i aprovizionarea cu medicamentele necesare, se vor conforma ntocmai regulilor de contabilitate prevzute n regulamentul farmaciilor eforiei spitalelor civile.
H. Serviciul religios
Art. 99. Preotul spitalului se numete de ctre direciunea general a serviciului
sanitar i cu aprobarea autoritilor ecleziastice, dintre preoii de religie ortodox ai rii.
Art. 100. Preotul spitalului dator este a ndeplini n cuprinsul spitalului tot serviciul
prescris de religia ortodox.
Art. 101. Preotul va conduce la cimitir pe cei decedai n spital, ndeplinind serviciul cerut de religie.

278

Titlul V
Ordonanarea medicamentelor
Art. 102. n localitile unde se gsete farmacie i angajat cu predarea medicamentelor, relativ la bolnavii din spital, se vor pstra regulile urmtore:
a) Dup terminarea vizitei din spital, sub-chirurgul sau asistentul n farmacie, trimite la farmacie condica de ordonanare a medicamentelor, subscris de medicul spitalului,
notnd ora la care sa trimis;
b) n dreptul fiecrei ordonane medicale se va nota numrul patului, apoi n litere
totalul numerelor la care sa scris;
c) Farmacistul expediaz medicamentele, napoiaz condica, notnd cu cerneal
roie costul medicamentelor, subscrie de expediere i noteaz ora expedierii;
d) La finele lunii, farmacistul trimite direciunei generale a serviciului sanitar condica de medicamentele expediate, mpreun cu un cont n 3 exemplare, de costul
medicamentelor;
e) Medicamentele ordonanate pentru aparat i cele nentrebuinate de bolnavi,
se vor pstra de medicul secundar i ntrebuina la necesitate.
Art. 103. n localitate, unde farmacia este deprtat, pn la nfiinarea de farmacie
a spitalului, se vor pstra regulile urmtoare:
a) Medicul se va aproviziona cu medicamentele zilnic ntrebuinate, pe care le va
conserva n cancelaria serviciului medical al spitalului;
b) Medicul spitalului va scrie ordonana medical din o condic cu matc, pstrnd
numrul de ordine, foaia se trimite la farmacie, notnd ora trimiterii; farmacistul expediaz
medicamentele, oprete la sine ordonana, i nmneaz o declaraie de medicamentele ce a
expediat, artnd costul lor cu cerneal roie, noteaz ora expedierii i numrul ordonanei;
c) Farmacistul, la finele lunii, trimite direciunei generale a serviciului sanitar
ordonanele medicale n original, mpreun i cu conturi n 3 exemplare, de costul medicamentelor, alipind bonurile de vasele sparte;
d) Medicul va scrie pentru aprovizionare medicamente brute, pe ct se va putea, i pe ct permit mijloacele de a le prepara n spital, pentru bolnavii din spital i de la
consultaiile gratuite;
e) Condica de ordonanarea medicamentelor subscris de medicul spitalului, se
ncredineaz sub-chirurgului sau asistentului n farmacie, care sub controlul medicilor spitalului prepar acele medicamente;
f) Spitalul se va aproviziona cu un numr ndestultor de sticle, cutii, pentru distribuirea medicamentelor la bolnavi.
Art. 104. n prescrierea medicamentelor i distribuirea lor la consultaiuni gratuite,
se vor pstra regulile urmtoare:
a) Medicul spitalului va ordonana medicamentele uzuale i zilnic ntrebuinate
din o condic de ordonane cu matc, pstrnd numrul de ordine; o foaie se trimite la
279

farmacie subscris de medic i notnd ora trimiterii. Farmacistul expediaz medicamentele


i elibereaz o declaraie c a expediat medicamentele din ordonana no. , i noteaz ora
expedierii i costul medicamentelor cu cerneal roie;
b) Farmacistul, la finele lunii, trimite direciunei generale a serviciului sanitar
ordonanele medicale n original, mpreun cu conturi n 3 exemplare, de costul medicamentelor, alipind bonurile de vasele sparte;
c) Este cu desvrire oprit de a se da bolnavilor la consultaiuni gratuite vase
pentru conservarea medicamentelor, afar de cazuri excepionale, n care caz se va nota n
condica de consultaiuni zilnice vasul care sa dat i la finele lunii se vor raporta vasele date.
Art. 105. Medicamentele necesare bolnavilor din spital i celor de la consultaiuni
gratuite se vor scrie sub forma cea mai simpl, i conform instruciunilor de prescrierea
medicamentelor din fondurile publice.
Medicamentele se vor ntrebuina n genere, cele ce se uziteaz prin spitale i ieftine
pe att pe ct interesul bolnavului permite.
Art. 106. Medicamentele mai scumpe i formulele mai costisitore se pot da numai
atunci cnd se va recunoate absoluta necesitate, bine justificat.
n acest caz se va nota att n condica de ordonanare a medicamentelor, n ordonana
medical i n foaia de medicamente de la capul bolnavilor, cauza pentru care sa scris acea
medicaiune.
Art. 107. Costul medicamentelor scumpe, nejustificat preferarea lor, se va considera n socoteala medicului care a prescris.
Art. 108. Vasele medicamentelor se vor napoia farmacistului, nepltinduse dect
cele sparte. Numrul i capacitatea vaselor sparte se va atesta de medicul spitalului, prin un
bon ce va libera.
Art. 109. La finele lunii sub-chirurgul spitalului sau asistentul n farmacie, sub
rspunderea medicului secundar, formeaz tabela de medicamentele aflate, ordonanate,
ntrebuinate i rmase. n aceste tabele se va nota numrul bolnavilor i numrul zilelor de
cutare.
Aceste tabele, subscrise de medicii spitalului, se trimit direciunei generale a serviciului sanitar pn la 15 ale fiecrei luni.
Art. 110. Farmacistul dator este a trimite direciunei generale a serviciului sanitar,
conturile i ordonanele medicale pn la 15 ale fiecrei luni.
Titlul VI
Statistica spitalelor rurale
Art. 111. Foile de micare ale bolnavilor din spital, fcute n fiecare zi, se vor trimite
de medicul spitalului direciunei generale a serviciului sanitar din 7 n 7 zile.
280

Art. 112. La finele lunii, medicul spitalului va trimite direciunei generale a serviciului sanitar un raport patologic de micarea bolnavilor din spital i un raport patologic de
bolnavii tratai la consultaiile zilnice gratuite; n aceste rapoarte se vor detalia cazurile mai
importante, operaiunile fcute i observaiunile culese din caietele respective.
Aceste rapoarte se vor trimite pn la 10 ale fiecrei luni mpreun cu tabela rezumativ lunar de micarea bolnavilor din spital i de la consultaiuni gratuite.
Art. 113. La finele anului, medicul spitalului trimite direciunei generale a serviciului sanitar un raport anual patologic de micarea bolnavilor din spital i un raport patologic
de bolnavii tratai la consultaiuni gratuite. Asemenea va trimite un raport tiinific, detaliind mersul serviciului, cazurile importante, operaiunile fcute i observaiile culese din caietele respective i artnd mbuntirile ce le crede necesare de adus serviciului spitalului.
Aceste rapoarte se vor trimite cel mult pn la 1 februarie mpreun cu tabela rezumativ anual de micarea bolnavilor din spitalele rurale i de la consultaiuni gratuite.
Art. 114. La finele fiecrei luni, directorul general al serviciului sanitar supune un
raport patologic i statistic de bolnavii tratai n spitalele rurale, un raport statistic i patologic de bolnavii tratai la consultaiuni zilnice i un tablou rezumativ artnd numrul bolnavilor, numrul zilelor de cutare i bolile principale, care se public prin Monitorul Oficial.
Art. 115. La finele fiecrui an, directorul general al serviciului sanitar supune consiliului sanitar superior un raport statistic i patologic de bolnavii tratai n spitalele rurale, un
raport statistic i patologic de bolnavii tratai la consultaiuni zilnice, un tablou rezumativ
de numrul bolnavilor, zilele de cutare i bolile principale, care se public prin Monitorul
Oficial.
Pe lng rapoartele tiinifice, patologice i statistice de mai sus se altur n original
rapoartele tiinifice primite de la medicii spitalelor rurale.
Titlul VII
Inventarul spitalului
Art. 116. Edificiul spitalului va cuprinde pe lng slile i camerele trebuitoare pentru cutarea bolnavilor de ambele sexe i dependinele urmtoare:
a) Camera pentru consultaiuni gratuite, care va servi totodat pentru conservarea medicamentelor i de cancelarie;
b) Camere pentru locuina medicilor, sub-chirurgului, economului i farmacistului dac spitalul posed farmacie;
c) Camerale necesare unei farmacii dac spitalul posed farmacie;
d) Camera pentru locuina personalului de serviciu, servitori, servitoare;
e) Magazia pentru conservarea de aternut i de pnzeturi;
f) Camera pentru conservarea hainelor bolnavilor;
g) Spltoria;
h) Buctria;
281

i) Camera de bi sistematice;
j) Camera mortuar i cu totul separat de corpul de cldire i cu tot ce trebuie
pentru autopsie.
Art. 117. Fiecare spital va avea:
a) Mobilierul trebuincios pentru diferite compartimente;
b) Cele mai principale instrumente chirurgicale i o cutie complet de autopsie;
c) Toate uneltele necesare unei buctrii i unei spltorii;
d) Cteva putini pentru bi complete, pentru bi de ezut i pentru bi de mini
i picioare;
e) Numrul trebuitor de dulapuri;
f) Dou camizole de for;
g) Un numr suficient de lmpi pentru dependine.
Art. 118. Fiecare sal va avea:
a) O icoan;
b) Un pahar pentru ars ulei de rapi;
c) Un orologiu i termometru;
d) O mas-aparat cu toate trebuincioasele pentru primenirea rnilor, clisme etc.;
e) Dou scaune;
f) Un lighean cu ibric;
g) Un sfenic;
h) Transparente la ferestre;
i) Paturile necesare, dup capacitatea slii;
j) Un paravan mare, care s nconjoare un pat;
k) Oale de noapte, una la dou paturi i dou ploti de sticl pentru ud;
l) Un scaun de noapte i oal turtit;
m) De fiecare cinci paturi o saltea de ln;
n) Dou mantale.
Art. 119. Fiecare pat va avea:
a) Un mindir de paie sau de foi de porumb;
b) O perin de paie i una mic de ln;
c) O plapum de ln pentru iarn i dou de pichet pentru var;
d) ase cearceafuri, din care unele vor servi i pentru mbrcarea plapumelor de
ln;
e) ase fee de perin i suluri;
f) Trei tergare;
g) Trei ervete;
h) Un halat de iarn;
i) Dou halate de var;
j) Trei scufe pentru fiecare pat de brbai i trei legturi de cap pentru fiecare pat
femeiesc;
282

k) Cinci cmi;
l) Patru perechi izmene;
m) ase perechi ciorapi, din care dou de ln;
n) Trei batiste;
o) O pereche papuci;
p) O garnitur pentru menstruaie de fiecare pat femeiesc;
r) O tbli de fier purtnd numrul patului i o pancart deasupra fiecrui pat;
s) O msu cu sertar i scaunul su;
t) Un pahar;
u) O lingur i o linguri de porelan, pentru luarea medicamentelor;
v) O scuiptoare;
x) Un tacm de mncare;
z) Dou talere i castroane.
Art. 120. Rufria i celelalte obiecte de ln se vor rennoi cu o treime pe fiecare an,
pentru ca zestrea s fie ntotdeauna n completul ei i n stare bun.
Art. 121. Obiectele zestrale degradate n serviciu i din cauza lui, pentru a se scoate
din serviciu, i renfiina vor trebui justificate prin bon liberat de medicul spitalului.
Obiectele zestrale degradate i nejustificate cu bon se vor nfiina n contul
economului.
Titlul VIII
Cancelaria
Art. 122. Cancelaria medicului va avea mobilierul urmtor:
a) O mas cu trebuincioasele de scris;
b) Dou scaune;
c) Un dulap pentru conservarea instrumentelor, imprimatelor, registre i dosare;
d) Un dulap pentru conservarea medicamentelor i ustensilelor farmaceutice.
Art. 123. n cancelaria medicului va fi:
a) O condic pentru transportul hrtiilor;
b) Registru de intrarea i ieirea bolnavilor;
c) Registru de autopsii, de rapoarte i certificate medicale;
d) Registru pentru consultaiuni gratuite;
e) Condic cu matc de ordonanele medicale eliberate bolnavilor din spital;
f) Condic cu matc de ordonanele medicale liberate bolnavilor de la
consultaiuni gratuite;
g) Dosarele de coresponden;
h) Condic de ordonanarea medicamentelor n spital;
i) Tabletele i foile de medicamente ale bolnavilor ieii din spital, aranjate i legate pe luni;
283

j) Un registru de bonurile eliberate pentru alimente i celelalte articole necesare;


h) Un registru de trecerea observaiunilor importante i operaiunilor chirurgicale executate.
Art. 124. Afar de acestea, direciunea general a serviciului sanitar va pune la
dispoziiunea medicului un numr suficient de exemplare tiprite, dup formularele speciale, pentru:
a) Rapoarte patologice i statistice ale bolnavilor din spital;
b) Rapoarte patologice i statistice ale bolnavilor de la consultaiuni gratuite;
c) Tabel de medicamentele aflate, ordonanate, ntrebuinate i rmase pe fiecare
lun;
d) Foile zilnice;
e) Foile de diet;
f) Pancarte;
g) Tabele rezumative de micarea bolnavilor din spital i de la consultaiuni
zilnice;
h) Condic de ntrebuinarea medicamentelor n spital.
Titlul IX
nclzirea i iluminatul
Art. 125. Iluminarea se face cu lmpi cu gaz, cu candele cu ulei de rapi, cu candele
cu unt de mslin i cu lumnri de stearin.
Slile bolnavilor se ilumineaz cu candele cu ulei de rapi.
Coridoarele, latrinele, camerele personalului spitalului, buctria, spltoria, curtea
se ilumineaz cu lmpi cu gaz.
Art. 126. Pe lng iluminarea slilor bolnavilor cu ulei de rapi, se vor ntrebuina
la trebuin i lumnrile de stearin. n acest caz, medicul spitalului va elibera un bon, specificnd trebuina i numrul lumnrilor necesare.
Art. 127. Lmpile prin coridoare, latrine, curte, vor arde toat noaptea.
Candelele cu ulei de rapi n slile bolnavilor, vor arde toat noaptea.
Art. 128. Candelele de la icoane vor arde ulei de mslin numai duminica i srbtorile mari.
Art. 129. Lmpile personalului medical, administrativ, servitorilor, vor arde dup
orele cuprinse n tabloul ntocmit de direciune.
Art. 130. Se socotete pentru lampa cu gaz c consum pe or 22 grame gaz, o candel cu ulei de rapi 5 grame rapi pe or, o candel la icoan cu ulei de mslin 40 grame,
n zilele n care arde.
Cantitatea de combustibil ntrebuinat, numrul lmpilor i candelelor ce
funcioneaz, se vor trece zilnic n condica de consumaiune zilnic.
284

Art. 131. Courile iarna se mtur o dat pe lun; iar de la buctrie i spltorie la
dou sptmni o dat.
Art. 131. nclzirea slilor bolnavilor i personalului spitalului se face cu lemne i
dup trebuin.
Art. 133. Economul va raporta, la finele lunii, numrul stnjenilor de lemne
ntrebuinai n cursul lunii i cei rmai de a se ntrebuina.
Art. 134. Lemnele de foc predate la spital, fie de econom, fie de antreprenor, numrul lor se va certifica att de econom ct i de medicul spitalului.
Art. 135. La finele fiecrei luni, economul va raporta numrul lmpilor, candelelor,
care au funcionat, specificnd destinaia i orele n care au funcionat.
Titlul X
Alimentaiunea
Art. 136. Bolnavii pot fi supui, dup prescripia zilnic a medicului, la unul din
urmtoarele grade de alimentare:
a) Dieta absolut;
b) Dieta simpl;
c) Jumtate poria;
d) Poria ntreag.
Art. 137. Dieta absolut. La aceast diet bolnavul nu primete dect: o sup de
chimen 300 grame, sau lapte dulce sau btut 150 grame.
Art. 138. Dieta simpl. Bolnavul cu aceast porie primete o sup de chimen 300
grame, sau lapte dulce sau btut 150 grame i unul sau dou bulioane grase de vac a 300
grame unul sau de la 300900 grame lapte dulce. Pine 150 grame sau mmlig 215 grame.
Bulioanele de carne de vac se extrag din carne, pentru care se socotete de bolnav
45 grame carne.
La bulionul de vac se mai socotete jumtate ban zarzavat, 15 grame farinaje (orez,
fidea, gri, arpaca etc.) de bolnav.
Sare 20 grame de bolnav.
Art. 139. Jumtate poria. Bolnavul cu aceast porie primete 300 grame sup de
chimen sau 150 grame lapte dulce sau btut, 600 grame sup de vac, 300 grame pine sau
450 grame mmlig, 180 grame carne de vac.
Supele de vac se extrag din carnea de vac, la care se socotete de bolnav un ban
zarzavat, 30 grame farinaje (orez, gri, fidea, arpaca etc.).
Carnea de vac se gtete n dou rnduri pe zi cu 225 grame legume verzi sau 75
grame legume uscate sau 50 grame orez, i se socotete de fiecare bolnav 9 grame grsime
i 5 grame fin.
La jumtate poria se socotete de bolnav 20 grame sare.
285

Art. 140. Poria ntreag. Bolnavul cu acesta porie primete 300 grame sup de
chimen sau 150 grame lapte dulce sau lapte btut, 600 grame sup de vac, 800 grame pine
sau 900 grame mmlig, 450 grame carne de vac.
Supele de vac se extrag din carnea de vac, la care se socotete de fiecare bolnav un
ban zarzavat, 30 grame farinaje (gri, orez, fidea, arpaca etc.).
Carnea se gtete n dou rnduri pe zi cu 9 grame grsime, 5 grame fin, 300 grame
legume verzi sau 150 grame legume uscate sau cu 100 grame orez, de bolnav.
La poria ntreag se socotete de bolnav 30 grame sare.
Art. 141. Medicul are facultatea de a prescrie bolnavilor lapte dulce sau btut n
locul supei de chimen, dup aprecierea sa i ntru att ct valoarea laptelui nu va trece peste
5 bani.
Art. 142. La supa de chimen, pe care o primesc bolnavii cu orice porie, se socotete
de bolnav 9 grame grsime, 5 grame fin, 6 grame sare, 6 grame la 10 bolnavi chimen i 15
grame pine prjit.
Art. 143. Distribuirea alimentelor se face: dimineaa sup de chimen sau lapte, la
prnz sup de vac i mncare, seara ca la prnz.
Art. 144. Suplimente. Medicul spitalului poate da bolnavilor suplimente de mncri, elibernd bon din condica cu matc, n care se va nota numrul patului i adiionnduse
n litere suma total, ns:
Bolnavilor cu diet simpl i jumtate poria li se pot da unul sau dou suplimente;
Bolnavilor cu poria ntreag li se poate da un supliment, ns numai n proporie de
un supliment la 10 bolnavi. Ca suplimente se poate scrie:
a) Supe de pasre, la care se socotete 1/6 din gin sau 1/4 din un pui, jumtate ban
zarzavat, 15 grame farinaje (gri, orez, fidea, arpaca) i 6 grame sare;
b) Friptur de pui 1/4, gin 1/6, miel, vac, porc, oaie 180 grame;
c) Chiftele prjite de carne de vac sau oaie. Cantitile acordate pentru o porie
sunt: 150 grame carne mprit n dou chiftele, 12 grame grsime, 3 grame sare, 9 grame
fin, 6 grame ceap uscat i 9 grame pine;
d) Un ou proaspt fiert;
e) Brnz 150 grame;
f) Lapte dulce, lapte btut, iaurt de la 150 grame pn la 300 grame;
g) Compoturi de pere, viine, prune, dup anotimp. Pentru prepararea unei
porii se acord 150 grame fructe uscate sau 300 grame fructe proaspete i 30 grame zahr;
h) Fructe, dup anotimp,300 grame verzi i 150 grame uscate;
i) uic 75 grame;
j) Pine 150 grame sau mmlig 300 grame, este cantitatea acordat la porie;
k) Vin vechi rou sau alb ordinar de la 150 grame pn la 300 grame;
Art. 145. Bolnavilor cu pelagr, cu poria ntreag, se poate da vinul pe lng un
supliment.
286

Art. 146. Bolnavilor cu regimul lactat, medicul le va libera bon de la 12 kilograme


lapte dulce i se va nota n foaia de diet, n dreptul numrul patului Regimul lactat.
Art. 147. Medicul spitalului are facultatea de a scrie bolnavilor regimul postului. n
acest regim se d bolnavilor:
Dimineaa. Sup de linte, fasole, mazre, orez, praz, cartofi, n cantitate de 300 grame, la prepararea creia de bolnav se acord 30 grame linte, fasole, mazre, orez sau 90 grame legume verzi, praz, cartofi, varz, mazre, fasole verde, 9 grame ceap uscat, 6 grame
sare i 9 grame unt de msline.
La prnz. Se va da nti o sup de linte, fasole, mazre, orez, praz, cartofi, n cantitate
de 800 grame, la prepararea creia se vor ntrebuina 30 grame legume uscate sau 90 grame
legume verzi, 9 grame ceap uscat i 6 grame sare.
Al doilea, o porie mncare de fasole, praz, prune, linte, mazre uscat 90 grame sau
160 grame legume verzi, 9 grame sare, 15 grame ceap uscat i 18 grame ulei de msline.
Seara. Ca la prnz.
Art. 148. Servitorii spitalului primesc 300 grame carne de vac sau oaie, legume
verzi 300 grame sau legume uscate 160 grame sau orez 80 grame, 85 grame sare, pine 900
grame sau mmlig 800 grame de servitor pe zi.
Carnea se gtete n dou rnduri, la prnz i seara.
Regimul postului se va socoti ca la poria ntreag a bolnavilor, ns cu 900 grame
pine sau 800 grame mlai de servitor pe zi.
Supa de diminea, la regimul postului, nu se d la servitori.
Art. 149. Bolnavii, n ziua intrrii, primesc jumtate din una din poriile hotrte de
medicul spitalului, pentru care va elibera bon.
Art. 150. Bolnavii pe ziua ieirii lor din spital primesc jumtate din una din poriile
hotrte de medicul spitalului, care se va nota n foaia de diet, adugnduse cuvntul
ieit.
Art. 151. Foile de diet i bonurile subscrise de medicul spitalului, dup terminarea
vizitei, se nmneaz economului.
Ele vor fi scrise curat, cite i fr tersturi.
Art. 152. Prescripiunile alimentare, contrare acestui regulament, vor fi considerate
de econom ca nule i neavenite i vor fi terse cu cerneal roie din foile de diet sau bonuri,
raportnd imediat aceasta medicului spitalului.
Cnd o cifr prezint ndoial, se va lua totdeauna cea mai mic.
Art. 153. Distribuirea alimentelor trebuie fcut n prezena economului, care este
responsabil de predarea cantitilor prescrise. Aceast distribuire este controlat de medicii
spitalului i de sub-chirurgi, care gust alimentele i se ncredineaz de calitatea lor.
Art. 154. Foile de diet i bonurile s pstreaz n original de econom, care cu conturile i actele justificative se trimit la finele lunii direciunei generale a serviciului sanitar.
287

Art. 155. Distribuirea alimentelor se face vara, dimineaa la 6 ore, iarna la 7 ore,
supa cu chimen sau laptele. Prnzul la ora 12 din zi, iar mncarea de sear la 6 ore.
Art. 156. Distribuirea alimentelor se face cu linguri i msuri, de o capacitate n
raport cu alocaia regimului de fa.
O balan, o serie de greuti pentru lichide i un lactometru se afl n fiecare spital
pentru cntrirea poriilor, a pinii i constatarea laptelui.
Art. 157. Medicul, la necesitate, poate nlocui carnea de vac cu carne de oaie; pinea cu mmlig.
Titlul XI
Contabilitatea spitalului
Art. 158. n fiecare an, direciunea general a serviciului sanitar va ntocmi bugetul
spitalelor rurale.
Art. 159. Aprovizionarea tuturor obiectelor trebuincioase serviciului spitalelor,
precum i cele trebuincioase la ntreinerea spitalelor, precum lemne de foc etc., se vor da
prin licitaiune, conform legii de contabilitate.
Art. 160. Toate licitaiunile se vor face la prefecturile judeelor i n prezena consiliului de supraveghere; rezultatul licitaiunilor se va supune la aprecierea ministrului, conform art. 55 din legea de contabilitate general a Statului.
Art. 161. Economul spitalului va cumpra pe ct va fi posibil zilnic toate alimentele
prescrise bolnavilor i servitorilor, dup foile de diet, semnate de medicul spitalului, i le
va trece n condica de trguieli zilnice; asemenea va trece i celelalte articole, pe msur
ce se cumpr, cum gaz, ulei de rapi, spun etc., artnd cantitatea i preul cu care sa
cumprat; iar dac cumprarea se va face n cantiti mai mari, se va trece toat cantitatea
n condica de trguieli; iar n condica de consum zilnic se va trece numai cantitatea zilnic
ntrebuinat.
Art. 162. Economul va prezenta n fiecare zi medicului spitalului condicile de trguieli i de consum zilnice, care dup ce verific trguielile i consumul din ziua precedent,
subscrie de verificare i control.
Art. 163. La nceputul fiecrei luni, economul va primi de la direcia general a
serviciului sanitar, un acont pentru cheltuielile ce are a face n acea lun.
Art. 164. Economul nainteaz direciunei generale a serviciului sanitar conturile
pentru cheltuielile fcute cu ntreinerea spitalului i toate actele justificative de la persoanele care au eliberat obiectele necesare.
Conturile se vor trimite separat, n cte trei exemplare, adic:
a) Unul n trei exemplare, de nutrimentul bolnavilor i servitorilor, alturnd foile de diet, bonurile i actele justificative;
288

b) Unul n trei exemplare de cheltuielile fcute cu iluminatul, splatul, diferite


cheltuieli mrunte, alturnd bonurile, dac sau eliberat i actele justificative;
c) Conturi separate, n cte trei exemplare, pentru orice cheltuial, fcute dup
deosebit autorizaiune i care nu intr n conturile de mai sus, nsoite de actele justificative;
Toate conturile i actele justificative vor fi vizate de control de medicul spitalului.
Pe lng aceste conturi se va trimite o list de preuri curente, n dou exemplare, din
localitatea de unde se fac trguielile.
Aceast list de preuri curente va fi eliberat de primarul comunei i vizat de medicul spitalului.
Art. 165. Pentru preuirea diferitelor alimente sau alte necesare se vor lua de baz
preurile constate n cursul unei luni de autoritile comunale.
Art. 166. Pentru cheltuielile mrunte i neprevzute i urgent reclamate, economul
poate face cheltuieli de la 1020 lei pe lun, prezentnd acte justificative vizate de medicul
spitalului.
Art. 167. Pentru trebuinele de nmormntare a morilor din spital i fr mijloace
se acord 6 lei de mort.
Art. 168. Economul va forma la finele lunii statele personalului spitalului. Aceste
state se vor semna de fiecare persoan prezent n serviciul spitalului, se vor certifica de medicul spitalului i se vor nainta de ctre econom direciunei generale a serviciului sanitar,
pentru emiterea mandatului de pli.
Art. 169. Pentru muamale, bumbac fenicat i alte obiecte de pansament, medicul
spitalului va cere la timp de la direciunea general a serviciului sanitar trimiterea lor; iar n
cazuri urgente se vor preda de econom cu bon.
Art. 170. Ori de cte ori se vor ivi trebuine de reparaii n spital, economul dator
este a raporta la timp direciunei generale a serviciului sanitar.
Art. 171. Aprovizionarea spitalelor rurale cu medicamente, pn la nfiinarea de
farmacii n spitale, n localitile unde nu sunt farmacii, se va face la una din farmaciile cele
mai apropiate.
Cnd n oraul cel mai apropiat sunt mai multe farmacii, aprovizionarea spitalului
se va da prin licitaie, iar cnd exist numai o farmacie, aprovizionarea se va face prin bun
nvoial, cu un sczmnt minim de 15 la sut.
Art. 172. Dispoziiile cuprinse n regulamentul de aplicare al legii pentru nfiinarea
de spitale rurale, publicat n Monitorul Oficial no. 105 din anul 1881 sunt i rmn
desfiinate.
Art. 173 i cel din urm. Ministrul Nostru secretar de Stat la departamentul de interne este nsrcinat cu executarea acestui decret.

289

Statutul personalului unui spital rural


Nr.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Funcia
Medic de spital
Medic secundar
Econom
Sub-chirurg sau asistent n
farmacie
Preot
Infirmier
Infirmier
Buctar
Spltoreas
Rndoaic
Argat
Ajutoare de spltoreas
Bia
Farmacist
Servitor la farmacie

Fiecare pe lun
Leaf Diurn
Observaiuni
Lei
Lei
500
300
Unde se va simi necesitate
150
50
Pentru transport
180

200
-

20
30
30
30
30
20
20
20
20

290

20

Numrul acestora de spital


variaz dup numrul paturilor

Unde se va simi necesitate

MO, 1888, nr. 39, 20 mai, p.889891; vezi i BDGSS, nr. 9, 1 mai 1894, anul VI, p.135136.

21.
Regulament pentru administrarea i supravegherea sta
bilimentelor balneare din ar
Art. I. Oricine ar dori s exploateze vreun izvor de ape minerale, cu sau fr nmol,
trebuie s cear de la Ministerul de Interne autorizare.
Cererea de autorizaiune pentru a fi primit trebuie s fie nsoit de lucrrile
urmtoare:
a) Izvoarele s fie cel puin provizoriu captate;
b) S fie determinat exact volumul i temperatura lor n diferitele epoci ale anului
i cu deosebire n timpul verii;
c) S prezinte o analiz calitativ i cantitativ precis a apei i nmolului, cnd i
acesta ar intra n cura proiectat a se face.
Art. II. Orice zidire special curei apelor minerale, ca stabilimente de bi propriuzise i anexele sale, rezervor, cabine, piscine, sli de inhalaie etc., nu vor putea fi ncepute i
nu se va putea dobndi pentru aceasta autorizarea cuvenit de la Ministerul de Interne, pn
nu se vor fi mplinit condiiunile urmtoare:
a) S se fi executat cele prevzute la art. 1;
b) Planurile acestor construciuni, n ce privete specialitile de cur ce se prevd, distribuia i igiena localului etc. s se fi admis de Ministerul de Interne.
Art. III. Nici o instalaie de aparate balneologice electro- i hidro-terapeutice, aeroterapie, inhalaie, masaj i gimnastic medical etc., nu va putea avea loc n cldirile de care
se vorbete la art. 2, pn cnd modelele sau planurile lor nu vor fi admise de Ministerul de
Interne; iar partea privitoare la motoare cu vapori, la nclzire i iluminare s fi fost admis
i de consiliul tehnic.
Art. IV. Orice schimbri ale sistemului deja adoptat, ce ar trebui cu timpul fcute
la unul din aceste stabilimente, din punctul de vedere al construciunii propriu-zise, sau al
aparatelor, nu se va putea aduce la ndeplinire, fr a trece prin aceeai ordine de autorizri.
Aceast dispoziie se va aplica i staiunilor balneare ce vor fi n fiin la aprobarea
acestui regulament.
Art. V. O dat cu aplicarea acestui regulament se va face, cel mult pn n termen de
un an, o amnunit inspecie tuturor stabilimentelor balneare afltoare n ar, de persoana
prevzut la art. 16, care va fi inut a prezenta Ministerului de Interne un raport detaliat
asupra strii lor.
Ministerul de Interne, n urma propunerii reformelor necesare fcute de consiliul
sanitar superior, va prezenta minimum de lucrri sau reforme, absolut necesare a se face
291

la aceste stabilimente de proprietar sau ntreprinztor, care lucrri, dac nu vor fi aduse la
ndeplinire cel puin dup un an de la concesionarea lor, stabilimentul va putea fi nchis.
Art. VI. Hotelurile, sala de cur i alte construciuni necesare, precum i locul ce de
la nceput se va destina locuinelor particulare, grdinile publice (parcul) i altele, osele i
drumul pentru excursiuni nu vor putea fi definitiv construite sau distribuite pn ce nu vor
avea aprobarea Ministerului de Interne.
Orice schimbare ulterioar va urma prin aceeai cale de aprobare.
Art. VII. Nici un stabiliment balnear nu va pute s fie deschis pn cnd raportul
medicului inspector, prevzut la art. 15, probnd c totul este gata i conform ndeplinit cu
planurile aprobate de Ministerul de Interne, nu va aproba aceasta.
Art. VIII. Acesta permisiune de deschidere nu se va dobndi dac n acelai timp,
pe lng cele prevzute la art. 16, nu se vor mai admite de Ministerul de Interne i urmtoarele puncte:
a) Compania de exploatare sau proprietarul bilor s fi prezentat ministerului de
interne i acesta s fi admis pe medicul ce va dirige acest stabiliment;
b) Ministerul de interne s fi admis proiectul de taxe i regulamentul de
administraiune interioar, ce medicul cu proprietarul sau ntreprinztorul sunt inui a
face, i a nainta acelui Minister spre aprobare;
c) Registrele pentru nscriere i acelea pentru statistica morbilor i a bilor, precum i acelea pentru observaiunile medicale s fie deja gtite i fcute conform cu formularele admise de serviciul sanitar.
Art. IX. Toate dispoziiunile prevzute n articolele de mai sus se vor aplica i
staiunilor de hidroterapie, bi de mare i de cur de zer.
Art. X. n ce privete staiunile balneare, dependente de Ministerul de Domenii, ele
vor fi organizate i administrate n modul urmtor:
a) Li se vor aplica toate dispoziiunile prevzute n articolele precedente;
b) Nu se va lua nici o dispoziiune n ce privete organizarea staiunilor, reglementarea funcionrii lor, nfiinarea taxelor i specificarea lor, precum i numirea personalului medical, pn ce nui va da avizul aprobativ Ministerul de Interne prin Consiliul
sanitar superior, care va fi singurul responsabil de mersul acestor stabilimente, n ce privete
partea medical;
c) Stabilirea bugetului curent al acestor staiuni se va face de Ministerul Domeniilor, pe care l va nainta Ministerului de Interne spre a avea i avizul acestuia;
d) Tot personalul medical, administrativ i poliienesc va fi direct sub supravegherea medicului diriginte al staiunii;
e) Se va cuta ca numirea medicului diriginte s se fac n urma recomandaiunii
Consiliului sanitar superior, pentru o durat de 5 ani;

292

f) Pentru ca medicul diriginte s poat fi ales a doua oar dup5 ani, va trebui ca
la finele anului al cincilea s publice pe larg observaiunile sale medicale fcute n durata de
timp n care a fost nsrcinat a dirige stabilimentul.
Aceeai persoan fiind aleas de a treia oar, dup10 ani, va fi numit definitiv;
g) Ministerul Domeniilor va publica i va pune n vnzare pe pre redus indicatorul apelor minerale n total i n special al fiecruia din stabilimentele dependente de acest
Minister, indicator ce va fi aprobat de Consiliul sanitar superior.
Art. XI. Dispoziiunile prevzute la alin. d, e, f i g de la art. 10 vor fi obligatorii
administraiunilor judeene, comunale i administraiunilor spitaliceti, din orice localitate,
cnd ele vor avea stabilimente balneare.
Art. XII. Orice medic diriginte al staiunilor balneare va fi inut a nainta Ministerului de Interne la finele fiecrei stagiuni, cel mult pn la finele anului, un raport tiinific
relativ la mersul staiunii, la mbuntirile i reformele ce va crede necesar a se face.
Art. XIII. Orice medic care va practica n vreo staiune balnear, poate s adreseze,
prin medicul diriginte, Ministerului de Interne, un raport tiinific, n care va putea pune i
alte observaiuni ce va crede necesare.
n orice caz, ei sunt inui a trimite; cel mult pn la 10 octombrie, medicului diriginte numrul i natura maladiilor ce au cutat, precum i succesul ce au obinut.
Art. XIV. Medicul diriginte va fi obligat a supraveghea modul cum se pun n sticle
apele minerale, sau modul cum se extrag srurile active i a prevede aceasta n raportul su
anual.
Art. XV. Stabilimentele particulare, precum i acelea dependente de Ministerul Domeniilor i alte administraiuni publice, vor fi obligate a face preuri reduse la bi, chiria de
cas, hran etc., bolnavilor trimii de diferite Ministere.
n orice caz nu se poate lua de o dat dect la 15 paturi unul, afar de cazurile de bun
nelegere ntre ambele pri.
Art. XVI. Pe lng Ministerul de Interne se va nfiina un loc de inspector al stabilimentelor balneare.
Funcionarea sa se va reglementa anume de ctre Consiliul sanitar superior.
Atribuiunile sale sunt urmtoarele:
Va prezenta Ministerului de Interne toate cererile i lucrrile relative la aceste
stabilimente;
Va studia toate reformele ce vor fi necesare a se face, sau necesare la instalaiunile
din nou;
Va cuta, prin dese inspeciuni, s vad dac dispoziiunile acestui regulament sunt
corect aplicate;
Va face inspeciunile i rapoartele prevzute prin art. 5.
Va face cluzele (indicatoarele) apelor minerale ale Statului;

293

Va fi inut s studieze i s pronune printrun raport verbal sau scris relativ la toate
chestiunile puse de Ministerul de interne i de Ministerul Domeniilor, precum i de Consiliul sanitar superior.
Va analiza i prezenta n rezumat Consiliului sanitar superior rezultatul cercetrilor i
observaiunilor coninute n rapoartele anuale ale medicilor dirigini.
Pn la nfiinarea postului de inspector special al stabilimentelor minerale, un membru al Consiliului sanitar superior va fi nsrcinat cu cele prevzute n acest regulament, n
conformitate cu art. 22 din legea sanitar.
Art. XVII i cel din urm. Ministrul nostru secretar de Stat la departamentul de
interne este nsrcinat cu executarea acestui decret.

BDGSS, nr. 7, 15 martie 1889, anul I, p.114117.

22.
Regulament pentru alinierea satelor
i pentru construirea locuinelor rneti.
Igiena i salubritatea lor
Art. 1. Fiecare comun, dup putin, va fi mprejmuit cu an mare i adnc,
care va forma un cerc n jurul ei i care se va numi raza comunei, conform art. 13 din legea
poliiei rurale.
Art. 2. Inginerul judeului cu personalul tehnic va determina, pe ct posibil,
direciunea i ndreptarea ulielor din comun, pstrnd lrgimile prevzute de legea drumurilor. Uliele, odat hotrte, se vor planta de locuitori, fiecare n dreptul proprietii sale.
Art. 3. Nimeni n interiorul comunei sau ctun nu va putea construi cas, coar,
grajd, ptul de porumb, sau orice alt magazie, fr a ntiina verbal pe primar, care va fi
dator a merge la faa locului mpreun cu unul din membrii comisiunii de supraveghere
prevzut la art. 20, spre a da alinierea i a constata condiiunile de construciune prevzute
n acest regulament.
Art. 4. Consiliul de igien i salubritate public va fi dator a trimite la fiecare primrie cte un model tip de aceste construcii formate potrivit cu fiecare localitate, dup
putin, zon i nlesnirea materialului ce se afl n acea zon.
Se admite trei tipuri de construciuni:
cmpos, deluros sau pduros i muntos sau pietros.
a) n zona cmpoas, se admite construcia de crmid i gard tencuit cu var;
b) n cea deluroas, crmid sau brne i gard tencuit cu var;
c) n cea muntoas, crmid sau brne, piatr i gard tencuit cu var.
Art. 5. Oricum va fi construit casa se vor avea n vedere urmtoarele:
a) A fi aezat mai cu seam cu ferestrele spre miazzi, rsrit sau apus;
b) A fi ct se poate cu faa spre strad, sau cu o lture, nici cum cu spatele casei;
c) Vor conserva o distan de cel puin 4 metri de la strad sau anurile oselei;
d) Va chibzui astfel ca s rmn o lrgime a strzii de 10 metri, conform art. 7
din legea drumurilor;
e) Casele vor fi tencuite i vruite pe din afar, nemaiperminduse lipirea cu
pmnt nici pe afar, nici pe dinuntru, nici pe jos n odi;
f) nlimea casei va fi dup voin; camerele ns vor avea o nlime de
cel puin trei metri;

295

g) Fiecare camer va avea dou ferestre nalte de un metru i 20 centimetri i late


de 80 centimetri; ferestrele vor fi deschiztoare i cu gemuri, nemaiperminduse sub nici
un cuvnt ferestre fixe i cu hrtie sau ipl;
h) Camerele vor fi pardosite cu scnduri sau cu crmid bine ars, avnd sobe
cu ua nuntru i cu coul bine lipit, care s ias mai sus de coama nvelitorii casei cu cel
puin 30 centimetri;
i) Casa va cuprinde cel puin dou camere de locuit: una n dreapta i alta n
stnga, cu o sal n mijloc despritoare, unde va fi i buctria sau menajul casei; celarul nu
va fi cuprins ntre aceste ncperi.
Se va permite ns locuin cu o camer i buctrie numai pentru familiile compuse
din brbat i femeia;
j) Camerele vor avea cel puin un spaiu de 20 metri ptrai; sala dintre camere
niciodat mai puin de 2 metri lrgime;
k) nvelitoarea caselor va fi cu fier, olane, i sau trestie, nemaiperminduse
ovarul sau cocenii.
Art. 6. Fiecare locuin va avea o latrin, sau privat, adnc de trei metri i larg de
un metru 25 centimetri, fcut de zid, scnduri, sau nuiele cu pmnt, acoperite cu fier, i
sau olane; ea va fi aezat n spatele casei sau n fundul curii, n partea opus strzii, departe
de locuin cu cel puin 10 metri.
Art. 7. Ptulul va fi de scnduri sau gard, ridicat de la pmnt de 1 metru; lrgimea
va fi de 2 metri i nlimea de 4 metri, nvelit cu ce va voi, afar de paie, ovar i coceni.
Coarul de vite va fi aezat la 5 metri cel puin departe de cas, i construit de gard
lipit cu pmnt; nvelitoarea va fi de stuf sau coceni i ferestrele destul de mari pentru lumin i aer.
Art. 8. Fiecare curte de case locuite, sau locuri virane, vor fi mprejmuite cu uluci
sau cu gard, nemaiperminduse anuri; acestea dnd loc la accidente sau stagnarea apelor.
Art. 9. Strzile vor fi aliniate astfel ca s lase un spaiu de lrgime ca de 1020 metri,
conform legii drumurilor.
Art. 10. Primriile nu vor ngdui, cu nici un cuvnt, depozitele de blegar sau alte
necurenii n curile locuitorilor, ci numai de la septembrie pn la martie, cnd fiecare
locuitor va fi dator a il cra la cmp. Nu se vor tolera asemenea ape stagnante prin gropi,
anuri sau alte scufundturi n interiorul comunei, formate din ploi sau puuri, dndule la
toate o nclinaie spre a se scurge sau nivelnduse terenul, astfel ca s nu se mai poat face
lacuri.
Art. 11. Puurile sau fntnele din interiorul comunei vor fi mprejmuite cu caldarm sau pietri ntrun cerc de 3 metri; ghizdurile vor fi nalte de 1 metru; iar acele care nu
vor fi n aceste condiii, n timp de 1 an de la publicarea acestui regulament, s se astupe.
Art. 12. Nu se mai permite cu nici un pre topirea cnepei sau a teiului n lacuri,
grle sau puuri din interiorul comunei; acolo unde se va constata una ca acesta, contra296

venientul se va da n judecat, conform art. 385, alin. 9 din codul penal, confiscnduse i
cnepa sau teiul gsit.
Art. 13. Fiecare proprietar este dator ai ine curtea i toate dependinele curate; le
va mtura o dat pe sptmn, iar murdria o va scoate la cmp, sau n arin de dou ori
pe an; de asemenea el va fi dator s mture jumtate strada dinaintea curii sale, n fiecare
smbt.
Art. 14. Crciumarii sau hangii din comunele rurale sunt datori a mtura zilnic
curile lor i a ridica gunoaiele strnse o dat pe sptmn.
Art. 15. Casele se vor spoi la fiecare trei luni, cu var curat, fr alte amestecuri de
culori, afar de pmnt galben, daca voiete a da culoare mai nchis.
Art. 16. Fiecare proprietar de cas dator este ai curi curtea sa de buruieni, scaiei
sau plante spinoase, plantnd, de se poate, arbori care aduc rcoare casei sale i cur aerul.
Art. 17. Nu se vor mai ngdui prin curi gropi cu ape mocirloase pentru porci sau
psri, ca gtele, raele etc.; sunt ngduite ns pivele sau gropile cptuite cu scnduri.
Art. 18. Nu se va mai permite tierea vitelor mari prin curi sau pe strzi; ele se vor
tia i curai la marginea satului, ntrun loc destinat pentru acesta, i de va fi cu putin n
josul satului pe o ap curgtoare. Vitele mici se pot tia pe la casele lor, ns se va curai locul
pe dat de orice murdrie.
Art. 19. Pentru ndeplinirea prescripiunilor acestui regulament, se acord un timp
de trei luni; odat trecut acest termen, primriile l vor executa ntocmai att n comune ct
i n ctunele dependente de comun; asemenea primriile nu vor mai permite a se construi
case din nou dect n condiiunile cuprinse n acest regulament, dup modelele tip.
Locuinele vechi nu se vor mai repara n totalitate dect punnduse n condiiile
modelului tip. Reparaiile pariale sunt permise.
Art. 20. Pe lng primrii se instituie o comisiune de supraveghere pentru executarea regulamentului de fa, compus din primarul, notarul, nvtorul, preotul i trei
fruntai din sat.
Art. 21. Medicii primari, medicii de pli i sub-prefecii, n inspeciile ce sunt
obligai a face comunelor rurale, sunt datori a strui la aplicarea acestui regulament.
Art. 22. Oricine nu se va conforma cu acest regulament, va fi pedepsit conform articolelor 385 i 388 din codul penal i, n cazuri de recidiv, dup art. 69 din legea sanitar;
tot astfel se vor pedepsi i primarii comunelor rurale, care nu vor executa acest regulament.
Director-general, Dr. Sergiu, 1888, septembrie 6.

297

MO, 1888, nr. 24, 1 mai, p.539540; vezi i BDGSS, nr. 22, 15 noiembrie 1890, anul II, p.330331.

23.
Regulament pentru dentiti de clasa II
Art. I. Pe lng doctorii n chirurgie dentistic i chirurgi-dentiti cu diplome de
la coli speciale de chirurgie dentistic din strintate, i care au fost supui la verificarea
titlurilor de ctre consiliul sanitar superior i la examenul de admitere naintea unui juriu
universitar, se instituie i dentiti de clasa II, formai n ar.
Art. II. Pentru a deveni dentist de clasa II, concurentul va funciona ca elev la un
chirurg-dentist, cu diplom recunoscut n ar (cu grad academic), n timp de cel puin
trei ani.
Dup terminarea stadiului de elev, el va fi supus la un examen naintea unui juriu
special i va primi certificatul de dentist de clasa II.
Art. III. Elevii care intr n atelierul unui chirurg-dentist vor ntiina despre acesta
pe direcia general a serviciului sanitar.
Ei vor prezenta certificate de absolvirea de cel puin patru clase a unei coli secundare. Medicul primar de jude i, n cele zece orae mari, medicul primar de ora, va controla
dac elevul nscris urmeaz regulat nvtura n atelierul n care sa nscris.
Art. IV. Juriul pentru examinarea elevilor care aspir la gradul de dentist de clasa
II se va numi de directorul general al serviciului sanitar i se va compune din un delegat al
consiliului sanitar superior, un chirurg-dentist din Capital, numii de directorul general al
serviciului sanitar, i de un profesor al facultii de medicin din ramura de chirurgie sau de
anatomie, numit de decanul facultii.
Art. V. Examenul se compune din trei probe: una nscris, una oral i una practic
la cadavru. Proba scris, pentru care se acord 2 ore, va trata despre un subiect de anatomie,
de fiziologie, de patologie dentar sau de medicin operatorie care se refer la chirurgia dentistic. Proba oral va trata asemenea asupra uneia din materiile din care se compune proba
dinti i chestiunea va fi tras la sori din un numr de cel puin 10 chestiuni. Candidatul,
dup reflecie de 10 minute, va vorbi 10 minute.
Proba practic, se compune dintro operaie dentistic la cadavru. Juriul fixeaz timpul necesar pentru operaie i pentru expunerea metodei operatoare. Juriul d nota la terminarea fiecrei probe.
Art. VI. Probele se vor clasifica de juriu cu note de la zero la 10. Candidatul trebuie
s nsueasc la fiecare din cele trei probe cel puin nota 18 (coeficientul 6).
Art. VII. Dup terminarea examenului, juriul redigeaz un proces-verbal care se
nainteaz direciunii generale a serviciului sanitar, carel supune la aprobarea consiliului
sanitar superior i apoi la ntrirea Ministrului de interne.
299

Art. VIII. Elevii admii ca dentiti clasa II primesc de la direciunea general a serviciului sanitar un certificat, n virtutea cruia sunt admii la exerciiul artei dentistice n
ar.
Art. IX. nainte de depunerea examenului, candidatul va depune la direcia general a serviciului sanitar taxa de examen, n sum de 120 lei care se vor mpri egal ntre
membrii juriului. Candidatul respins nare drept la restituirea taxei.
Art. X. i cel din urm. Ministrul Nostru secretar de Stat la departamentul de interne este nsrcinat cu executarea acestui decret.

BDGSS, nr. 4, 15 februarie 1890, anul II, p.5058; nr. 6, 15 martie 1890, anul II, p.8285; nr. 7,
1 aprilie 1890, anul II, p.97102. Vezi i MO, 1889, nr. 218, 3 ianuarie, p.49844990.

24.
Regulament pentru spitalele judeene i comunale
Titlul I
Dispoziiuni generale
Art. 1. Judeele i comunele urbane sunt datoare a nfiina spitale proprii pentru
cutarea bolnavilor srmani, sau a contribui la ntreinerea spitalelor existente n raza lor.
Numrul paturilor din spitale, care urmeaz a se nfiina, se va calcula astfel ca cu
timpul s existe cel puin un pat pentru 1500 locuitori din comunele urbane.
Art. 2. Judeele care nu au spitale judeene vor fi datoare a veni n ajutorul spitalului
comunal, dnd o subveniune primriei urbane de reedin pentru adugarea de paturi n
proporiunea indicat la art. 1. Aceast subveniune se va aloca n budgetul judeelor, iar
spitalul va purta numele de Spital comunal.
Judeele vor nfiina cte un spital n fiecare plas pentru cutarea populaiunii rurale
suferinde, conform dispoziiilor legii consiliilor judeene.
Numrul paturilor fiecruia din aceste spitale va fi n proporiune cu populaiunea,
precum se prevede la art. 1.
Art. 3. Comunele urbane, care nu au spitale comunale i profit de spitalele judeene,
vor fi datoare a veni n ajutorul spitalului judeului cu o subveniune n proporiunea indicat la art. 1, care se va scrie anual n bugete.
Aceste spitale vor purta numele de Spitalul judeean.
Art. 4. Spitalele judeene se vor administra de ctre comitetele permanente ale
judeelor n conformitate cu dispoziiunile acestui regulament.
Art. 5. Spitalele comunale se vor administra de ctre primriile comunelor n conformitate cu dispoziiunile regulamentului de fa.
Titlul II
Personalul spitalului.
Art. 6. Spitalele de la 80 de paturi n sus vor avea dou servicii: unul medical i altul
chirurgical, avnd fiecare seciune cte un medic primar.
Asemenea spitale vor avea unul sau doi medici secundari, doi sub-chirurgi, o moa,
un intendent i personalul inferior proporionat cu numrul bolnavilor.
Spitalele de la 50 pn la 80 paturi vor avea un medic primar, un medic secundar, un
sub-chirurg, o moa, un intendent, infirmieri i infirmiere n proporiune aproximativ de
301

unul pentru 10 paturi, o buctreas, dou spltorese, un rnda de buctrie, doi servitori
n curte, care vor face noaptea pe rnd i serviciul de portar; iar pentru spitalele mai mari va
fi un portar special.
Spitalele de la 25 pn la 40 paturi vor avea un medic, un sub-chirurg sau farmacist,
un intendent, infirmieri i infirmiere n raport cu numrul paturilor, o buctreas, una sau
dou spltorese i un argat n curte, care va face noaptea i serviciul de portar.
La spitalele care au mai puin de 25 paturi: un medic i un sub-chirurg care poate
fi nsrcinat i cu atribuiunile de intendent, i personalul de serviciu va fi proporionat cu
numrul paturilor i cu trebuinele locale.
Art. 7. Medicii spitalelor judeene i comunale vor fi doctori n medicin. Medicii
spitalelor judeene i comunale se numesc i se pedepsesc conform dispoziiunilor din legea
sanitar.
Art. 8. Medicii secundari locuiesc n interiorul spitalului i n cazul lipsei de ncperi
vor locui n apropierea spitalului.
Sub-chirurgii vor locui n interiorul spitalului.
Art. 9. Sub-chirurgii spitalelor judeene i comunale se numesc i se revoc de ctre
ministerul de interne (direcia sanitar).
Art. 10. Moaele spitalelor judeene i comunale se numesc i se revoc de ctre
ministerul de interne (direcia sanitar).
Art. 11. Intendenii spitalelor judeene i comunale se numesc i se revoc de ctre
administraiile spitalelor (comitetul permanent sau primar).
Ei sunt subordonai medicilor spitalelor i supui controlului lor i al administraiei
spitalelor; ei se revoc dup cererea medicului spitalului n caz de abateri de la datoria lor.
Art. 12. Infirmierii spitalelor se numesc de ctre administraiunile spitalelor (comitetul permanent sau primarul), dup recomandaia intendentului i cu aprobarea medicului.
Ceilali servitori se numesc de ctre administraiunile spitalelor dup recomandaia
intendentului.
Titlul III
Administraiunea spitalelor
Art. 13. Spitalele ntreinute din fondurile judeelor vor fi administrate de comitetele
permanente ale judeelor, iar cele ntreinute din fondurile comunale de primarii comunelor,
n conformitate cu acest regulament.
Art. 14. Medicii spitalelor vor supraveghea i controla personalul subaltern al spitalului n ndeplinirea datoriilor sale. n caz de abateri, medicii au dreptul de a le face observaiile
cuvenite i chiar de a lua msuri de ndreptare prin autoritile administrative.
Art. 15. Persoanele care vor voi a vizita amicii i rudele lor aflate n spital nu vor
putea intra dect de la 1 pn la 4 ore p. m., iar n cazuri extraordinare se va cere permisiunea
medicului.
302

Medicii vor putea permite unei rude ca s asiste pe lng bolnav.


Art. 16. Medicii spitalelor i intendenii vor ngriji ca bolnavii s fie schimbai de rufrie cel puin de dou ori pe sptmn, iar aternutul o dat pe sptmn, i n cazuri extraordinare schimbarea rufriei se face de cte ori cer trebuinele bolnavului. Asemenea vor
supraveghea ca obiectele zestrale ale spitalului s fie ntrebuinate numai la destinaia lor.
Art. 17. Medicii spitalelor sunt datori a examina dac nutrimentul bolnavilor se
distribuie n cantitatea prescris i dac este de calitate bun.
Art. 18. Medicii spitalelor sunt datori a supraveghea salubritatea spitalului.
Art. 19. Medicii secundari i sub-chirurgii se vor ncredina de starea nutrimentului
bolnavilor i vor veghea a nu se introduce n saloanele bolnavilor nici un aliment dect cel
prescris de medici.
Art. 20. n caz de plngere sau reclamaie a vreunui bolnav, medicul secundar, sau
sub-chirurgul, va fi dator al asculta, a judeca cazul i a raporta a doua zi medicului primar.
Art. 21. Cnd un bolnav prezint simptome letale, medicii secundari sau sub-chirurgii sunt datori a chema preotul spre ai da ultima consolaiune.
Art. 22. Medicii spitalelor sunt datori a face n fiecare an pn la 15 august un raport
ctre autoritile respective asupra mbuntirilor ce vor crede de trebuin a se introduce
n spital.
Asemenea vor raporta i direciunii generale a serviciului sanitar, prin medicul
primar al judeului sau prin medicul primar al oraului (n cele 10 orae mari), tot pn la
15 august, despre lipsurile n tot ce privete serviciul spitalicesc.
Titlul IV
Serviciul medical
Art. 23. Au dreptul a fi primii gratuit n spitalele judeene i comunale locuitorii
indigeni. n cazuri de accidente grave i n cazuri reclamate de igiena public se pot primi
gratuit i strini. Afar de aceste cazuri, strinii vor plti ntreinerea lor n spital.
Plata zilnic de ntreinere se va fixa pe fiecare an de ctre administraiunile spitalelor respective n unire cu medicul spitalului.
Lucrtorii diferitelor fabrici i acei ai diferitelor ntreprinderi de lucrri mari publice
nu pot fi admii gratuit n spitale judeene sau comunale. Directorii acelor ntreprinderi sau
proprietarii fabricilor sunt datori ai organiza infirmerii sau spitale temporare pentru cutarea lucrtorilor bolnavi, sau a conveni cu administraiunile spitalelor pentru plata cutrii
lucrtorilor bolnavi n spitale. n acest caz, administraiunile spitalelor nu pot angaja mai
mult dect un pat la 10 paturi. n caz de epidemie de variol, de febr tifoid, directorii ntreprinderilor de lucrri publice i proprietarii fabricilor sunt obligai a avea localuri proprii
i personal medical pentru ngrijirea bolnavilor suferinzi de asemenea boli.
303

Art. 24. Nu se pot primi n spitale judeene i comunale infirmi i alienai dect
provizorii pn la trimiterea lor ntrun stabiliment special.
Art. 25. Nici un bolnav nu va putea sta n cura spitalului mai mult de trei luni, afar
de cazurile excepionale apreciate de medic.
Art. 26. Se vor primi n spitale peste complet cazurile urgente.
Art. 27. Primirea bolnavilor se face la vizita de diminea de ctre medicul spitalului.
Bolnavii gravi se pot admite n orice timp de ctre medicii secundari sau sub-chirurgi.
La primirea bolnavilor se vor prefera cei cu boli acute, cei care vin din locuri deprtate i cei trimii de medicii primari de judee i de medicii de pli.
Bolnavii trimii cu adresa vreunei autoriti vor sta n camera de primire pn la sosirea medicului sau a sub-chirurgului; dac ei sar prezenta dup ora vizitei, medicul va fi
ntiinat ndat.
Cnd se vor primi n spitale btui, rnii, otrvii i orice alte boli provenite din
violen exterioar, medicii spitalelor vor comunica aceasta parchetului tribunalului local.
n asemenea cazuri, medicii vor nota boala, numele i prenumele individului, precum i
judeul i comuna unde locuiete.
Art. 28. Bolnavii admii se vor nscrie ntrun registru care va fi numai pentru un an;
el va fi tiprit, avnd rubrici separate n care se va nscrie numrul curent al bolnavilor, data
intrrii, numele i prenumele, etatea, profesia, locul naterii, domiciliul actual, diagnoza,
data ieirii, numrul zilelor de cutare i observaiuni tiinifice. Liberarea din spital se face
de ctre medic.
Art. 29. Fiecare bolnav are voie a iei ori i cnd din spital, anunnd despre acesta
pe medic la vizita de diminea.
Numai bolnavilor cuprini de boli contagioase se poate refuza liberarea dup aprecierea medicului.
Art. 30. Medicii spitalului vor vizita bolnavii n toate zilele dimineaa. Vizita va ncepe vara cel mai trziu la opt i iarna la nou ore. Ei vor face contra vizit seara, ntre 4 i 6,
ori de cte ori medicul va crede de cuviin, acolo unde nu exist medic secundar.
Asemenea dnii vor fi datori a vizita pe bolnavi la orice or de zi i de noapte cnd
vor fi chemai de sub-chirurgii respectivi.
Art. 31. Medicii spitalelor vor examina la vizita matinal pe fiecare bolnav n parte, vor face diagnoza, vor ordona tratamentul apropriat i totodat vor prescrie i regimul
bolnavului, care se va nota pe tblia de pe capul bolnavului i n foaia de diet. Dup terminarea vizitei, medicii vor subscrie foaia de diet i foaia medicamentelor ordonate, care
se trimite la farmacie, unde se pstreaz pn la finele lunii spre a servi n original ca acte
justificative.
Nici o tbli nu va fi fr diagnoz la ieirea bolnavului din spital.
304

Art. 32. Medicii spitalelor, dup terminarea vizitei matinale, vor fi datori a da
consultaii gratuite n localul spitalului. Ordonanele gratuite se vor trece ntrun registru
special dup formularul ad-hoc.
Art. 33. n caz de ivirea unei epidemii n spital, medicii vor lua de urgen msurile
ce vor crede necesare i vor raporta ndat vice-preedintelui consiliului de igien local, care
va ncunotina direcia general a serviciului sanitar. n acelai timp se va ncunotina i
autoritatea de care depinde spitalul.
Art. 34. n cazuri de operaii mari, medicii spitalelor pot cere concursul medicilor
de orae sau i celor de judee, care vor fi datori ai asista.
Art. 35. Medicii spitalelor vor face autopsia cadavrelor oricnd ei vor crede necesar
n interesul tiinei, consemnnd rezultatul ntrun registru special.
n spitalele unde vor exista medici secundari sau sub-chirurgi, acetia vor fi datori a
face autopsia cadavrelor n prezena i sub direcia capului de serviciu.
Medicii sunt datori a face autopsia cadavrelor celor adui muribunzi n spital.
Art. 36. n caz de boal a medicilor spitalelor judeene sau comunale (afar de cele
10 orae mari) medicii primari de judee vor ngriji de nlocuirea medicilor spitalelor, acolo
unde nu exist medici secundari; iar pentru nlocuirea medicilor spitalelor comunale din
cele 10 urbe mari, aceast sarcin incumb medicilor primari ai oraelor respective.
n nici un alt caz medicii de spitale judeene i comunale nu pot absenta fr a fi
nlocuii de ctre ali medici.
Daca voiesc s lipseasc numai 24 ore, ntiineaz despre aceasta: cei de spitale
judeene i comunale (afar de cele 10 orae mari) pe medicul primar al judeului; iar cei de
spitale comunale din cele 10 orae mari, pe medicul primar al oraului.
Absenele pn la 8 zile se acord tot de ctre medicii primari de judee i de ctre
medicii primari ai celor 10 orae mari, care ncunotineaz despre aceasta pe autoritile de
care depind spitalele i raporteaz i ministerului de interne (direcia general a serviciului
sanitar).
Pentru absene mai mari medicii de spitale judeene i comunale cer concediu de la
directorul general al serviciului sanitar prin intermediul medicilor primari de judee sau al
medicilor primari ai celor 10 urbe mari, care ncunotineaz pe autoritile de care depind
spitalele despre acordarea sau respingerea concediului.
Darea permisiilor nu se poate repeta mai mult dect de 3 ori pe an. Concediile nu
pot trece peste 30 zile.
Att cererile de permisiuni, precum i acelea pentru concediu vor fi nsoite de
consimmntul n scris al medicilor care vor nlocui pe medicii spitalelor.
n timpul inspeciunilor generale nu se pot acorda nici permisiuni, nici concedii.
Art. 37. Medicii spitalelor vor trimite n fiecare zi autoritilor de care depinde spitalul o foaie de micarea bolnavilor.
305

La finele fiecrei luni, medicii spitalelor vor face un raport statistic care se va trimite
consiliului de igien, iar la finele anului vor face un raport general tiinific i altul statistic,
fiecare n dou exemplare, i vor trimite unul consiliului de igien local, iar cellalt se va
nainta consiliului sanitar superior.
Titlul V
ndatoririle medicilor secundari.
Art. 38. ndatoririle medicilor secundari sunt urmtoarele:
a) A secunda pe medicii primari n tot ce privete cutarea bolnavilor, conformnduse cu prescripiunile i cu metoda adoptat de ei;
b) A nsoi pe medicii primari la vizitele matinale i de ai ajuta la toate operaiunile;
c) A face contra-vizita seara, ordonnd medicamentele ce vor crede de cuviin;
d) A vizita pe bolnavi de cte ori va cere trebuina, sau cnd se va reclama ajutorul
lor;
e) A face la vizita de sear toate operaiile de resortul micei chirurgii i toate pansamentele necesare bolnavilor.
Art. 39. La caz de moarte a vreunui bolnav din spital, medicii secundari vor constata decesul, nsemnnd cauza morii i vor libera certificatul de verificarea morii.
Art. 40. Numai cu voia medicului primar pot lipsi medicii secundari din serviciu
n timp de 24 ore; iar pentru un timp mai ndelungat, ei sunt datori a cere concediu prin
intermediul medicului primar al spitalului, conform dispoziiilor de la alin. IV, V, VI i VIII
ale art. 36 din regulament.
n acest caz medicii primari vor suplini pe medicii secundari.
Art. 41. Acolo unde nu exist medici secundari, medicii vor ndeplini atribuiunile
menionate la art. 15, 16, 17, 18 i 28 din acest regulament.
Art. 42. Arhiva serviciului medical, aparate, instrumente i alte obiecte necesare
cutrii bolnavilor, sunt n ngrijirea i rspunderea medicului spitalului sau a secundarului,
acolo unde exist.
Medicii sunt datori a poseda un inventar de materialul medico-chirurgical subsemnat de ei i al preda la ieirea din serviciu succesorilor lor mpreun cu obiectele, n asistena
unui delegat al autoritii de care depinde spitalul.
Titlul VI
ndatoririle sub-chirurgilor.
Art. 43. Sub-chirurgii spitalelor se numesc de ministerul de interne (direcia general a serviciului sanitar); ei locuiesc n spital.
Art. 44. Sub-chirurgii sunt subordonai medicilor spitalelor.
Art. 45. Sub-chirurgii nu pot lipsi din spital fr autorizaiunea medicilor respectivi.
306

Art. 46. Sub-chirurgii privegheaz pe infirmieri i infirmiere ca si ndeplineasc


datoriile lor.
Art. 47. Sub-chirurgii viziteaz slile bolnavilor de mai multe ori pe zi: ei distribuie
medicamentele i la cazuri grave administreaz singuri medicamentele prescrise.
Art. 48. Acolo unde nu exist medici secundari, ei ndeplinesc atribuiunile privitoare la scriptele serviciului.
Titlul VII
ndatoririle moaei.
Art. 49. Moaa se numete de ministerul de interne (direcia general a serviciului
sanitar).
Art. 50. Moaa este obligat a fi prezent la vizita matinal i la contra-vizita i d
ajutor femeilor la facerile normale i le ngrijete pn la ieirea lor din lehuzie.
Moaa este obligat a veni regulat la spital, att n timpul zilei sau nopii cnd este
chemat de sub-chirurg.
Art. 51. Moaa nu poate lipsi din serviciu fr autorizaiunea medicilor respectivi.
Titlul VIII
ndatoririle infirmierilor.
Art. 52. Infirmierii sunt datori a da ascultare medicilor, sub-chirurgilor, moaelor i
economului n tot ce privete serviciul interior al spitalului.
Ei se numesc de administraiunile spitalelor dup recomandarea intendentului i cu
aprobarea medicilor respectivi.
Titlul IX
Atribuiile intendenilor.
Art. 53. Toi funcionarii administrativi (infirmieri, infirmiere, servitori, servitoare
etc.) sunt pui direct sub ascultarea intendentului.
Pentru ori i ce dezordine, greeli sau abateri de la datoriile lor, intendenii sunt direct responsabili.
Art. 54. Intendenii sunt datori a locui n spital i nu pot lipsi dect pentru afaceri
de serviciu. n cazuri de boal sau alt lips, ei se vor suplini prin sub-chirurgi; aceasta ns
dup prealabila autorizare a medicului spitalului, care va ncunotina i pe autoritatea de
care depinde spitalul.
Art. 55. Intendenii sunt datori a vizita regulat, n toate zilele, slile bolnavilor i
toate dependinele spitalului, afar de orele vizitelor medicale.
307

Ei vor avea grija ca, noaptea, slile, coridoarele i orice alte ncperi de serviciu s fie
totdeauna luminate, vor priveghea s fie n tot spitalul curenie perfect, vor ngriji ca iarna
s fie slile bine nclzite i vor ntreine temperatura cerut de medici. Curenia curilor i
a grajdurilor spitalului s fie direct sub privegherea lor.
Art. 56. Intendenii sunt rspunztori de buna ordine i de linite n spital.
Art. 57. Intendenii sunt datori a veghea ca orice lucrare de construciune sau de
reparaiune n spital, sau orice predare de substane alimentare s fie ndeplinite n conformitate cu contractele.
Art. 58. Toat zestrea spitalului afar de instrumentele de chirurgie i de aparatele
medicale, este n ngrijirea i sub a lor rspundere.
Ei ngrijesc asemenea de buna ntreinere a cldirii spitalului.
Art. 59. Intendenii sunt datori a face n luna august un inventar n dublu exemplar
de zestrea spitalului, specificnd starea n care se afl fiecare obiect. Un exemplar va fi naintat autoritii respective cel mult pn la 1 septembrie.
Acest inventar va fi verificat de medicul spitalului.
Art. 60. Intendenii sunt datori s nainteze autoritilor respective conturile pentru cheltuielile fcute cu ntreinerea spitalului cel mult dup15 zile ale lunii viitoare.
Art. 61. La intrarea n funciune, intendenii sunt datori a subscrie un inventar n
care s cuprind toat zestrea spitalului. Ei sunt datori a pune la loc cu cheltuiala lor orice
obiect pierdut sau stricat prin neglijena servitorilor sau a bolnavilor.
n cazul acesta ei au drept a se despgubi de la cei care au fcut stricciunea, afar de
cazul n care medicul certific involuntara stricciune.
Art. 62. Pentru obiectele de rufrie, intendenii sunt datori a pstra regulile urmtoare:
a) Ei dau chitan pentru ori i ce obiect de mobil sau orice albitur primit de
la autoritile respective;
b) Ei ngrijesc s nlocuiasc ndat prin rufe curate pe cele murdare i pe cele ce
se dau la splat;
c) Ei sunt datori a avea totdeauna gata cu cele trebuincioase un numr de paturi
de rezerv, care se va hotr de autoritile respective dup importana fiecrui serviciu de
spital.
Art. 63. Intendenii ngrijesc ca infirmierii s opreasc pe bolnavi, de a umbla
desculi, sau de a se culca cu mantalele de postav. Orice stricciune, provenit din rea
ntrebuinare, va privi pe seama lor.
Art. 64. Intendenii sunt datori a ngriji ca paiele pentru umplutul saltelelor s nu fie
inute n locuri umede unde pot fi expuse putreziciunii.
Art. 65. Intendenii ngrijesc ca rufria i mbrcmintea bolnavilor s fie totdeauna
curat i bine splat.
308

Art. 66. Rufria se schimb o dat pe sptmn i de cte ori va fi cerut de medic.
Paiele saltelelor vor fi schimbate de 4 ori pe an i de cte ori va cere medicul. Numrul saltelelor schimbate va fi certificat de medic.
Art. 67. Intendenii sunt datori a da bolnavilor alimentarea prescris prin foile de
diet subscris de medici.
Ei ngrijesc ca bucatele s fie bine preparate, suficiente i distribuite la orele fixate
prin regulament, asistnd la distribuirea alimentelor.
Art. 68. Intendenii sunt datori, dup primirea bolnavilor de ctre cei n drept ai
nscrie n registrul de intrare cu toate indicaiile cerute.
Art. 69. Intendenii, ndat dup intrarea bolnavilor n spital vor ngriji ca hainele,
banii i orice alte obiecte care aparin bolnavilor s fie nregistrate n registrul respectiv, cu
notiele despre starea lor.
Aceast nscriere se va face i n dosul foii lipite de tblia care este fixat la patul
bolnavului.
Art. 70. Hainele, precum i obiectele de mai sus, se vor pstra n o camer destinat
pentru aceasta, dup ce mai nti se vor strnge n form de pachet, pe care se va lega un
bilet, indicnd numele bolnavului, ziua intrrii i numrul patului.
Efectele bolnavilor intrai n spital cu boli lipicioase (rie, variol etc.), se vor dezinfecta i apoi se vor aeza n magazie.
Art. 71. Cnd moare un bolnav, hainele i toate obiectele lui se vor nmna rudelor
lui care vor proba dreptul lor.
La primire, acetia vor iscli n registrul respectiv.
Dac nu vor fi reclamate toate acele efecte n timp de 6 luni, intendenii le vor nainta
autoritilor respective care vor proceda conform legii.
Art. 72. Intendenii vor avea n arhiva lor scriptele urmtoare:
a) Registrul de intrare i ieirea bolnavilor;
b) Registrul de trecerea hrtiilor intrate i ieite.
c) Registrul pentru nscrierea obiectelor ncredinate fiecrui infirmier;
d) Registrul de trguielile i cheltuielile zilnice.
e) Registrul de transportul hrtiilor;
f) Registrul pentru zestrea spitalului;
g) Un sigiliu al spitalului.
Art. 73. Administraiile spitalelor judeene i comunale vor ngriji ca spitalul s posed edificiul su propriu, construit n condiiunile cerute de tiin i de igien i apropriat
pentru tratarea bolnavilor.
n cazuri excepionale se vor putea admite pentru acest scop i case care nu au fost
zidite special pentru spital, dup avizul prealabil al consiliului de igien i de salubritate
public respectiv.
309

Art. 74. Edificiul spitalului va cuprinde pe lng slile sau camerele trebuitoare pentru cutarea bolnavilor de ambele sexe i dependinele urmtoare:
a) Camera pentru consultaiuni gratuite care va servi i de cancelarie;
b) Camer pentru locuina medicului secundar, a intendentului sau
a sub-chirurgului;
c) Camer pentru locuina personalului de serviciu;
d) Magazia pentru aternuturi i pnzeturi;
e) Camer pentru pstrarea obiectelor bolnavilor;
f) Buctrie i camer pentru pstrarea alimentelor;
g) Spltorie;
h) Camer de bi;
i) Aparat pentru dezinfectarea vetmintelor;
k) Camer mortuar cu totul separat de corpul de cldire i cu totul ce trebuie
pentru autopsii;
l) Pivni i gherie.
Art. 75. Fiecare spital va avea:
a) Mobilierul trebuincios pentru diferitele compartimente;
b) Cele mai principale instrumente chirurgicale i o cutie complet de autopsie;
c) Toate uneltele necesare unei buctrii i ale unei spltorii;
d) Cteva putini pentru bi complete, bi de ezut i bi pentru picioare;
e) Numrul trebuitor de dulapuri;
f) Dou cmi de for;
g) Un numr suficient de lmpi pentru spital i dependine.
Art. 76. Fiecare sal va avea:
a) O icoan;
b) Una sau mai multe lmpi, dup mrimea slii;
c) Un orologiu;
d) Un termometru centigrad;
e) O mas aparat cu toate trebuincioasele pentru pansarea rnilor, clisme, injecii etc.;
f) Dou scaune;
g) Un lighean cu ibric pentru splat;
h) Un sfenic;
i) Transparente la fiecare fereastr;
h) Perdele la fiecare fereastr;
l) Paturile necesare dup capacitatea slilor;
m) Cel puin un paravan mare pentru ca s se nconjoare un pat;
n) Oale de noapte, cte una la dou paturi i dou ploti de sticl pentru ud
o) Un scaun de noapte (chaise perce) i o oal turtit (lighean);
p) De fiecare 5 paturi cte o saltea de ln;
r) Dou mantale.
310

Art. 77. Fiecare pat va avea:


a) Un mindir de paie sau foi de porumb;
b) O pern de paie i una mic de ln;
c) O ptur de ln pentru iarn i dou plapomi de pichet pentru var;
d) ase cearceafuri, din care unele vor servi pentru mbrcarea plapomelor de
ln n timpul iernii;
e) ase fee de pern;
f) Trei tergare;
g) Trei ervete;
h) Trei fee de mas mici;
i) Un halat de iarn;
k) Dou halate de var;
l) Trei scufe (pentru fiecare pat brbtesc) i trei legturi de cap pentru fiecare
pat femeiesc;
m) ase cmi;
n) Patru perechi izmene;
o) ase perechi ciorapi, din care dou de ln.
p) Trei batiste;
q) O pereche papuci;
r) O garnitur pentru menstruaie (pentru fiecare pat femeiesc);
s) O tbli purtnd numrul patului i pancarta bolnavului deasupra fiecrui pat;
t) Un pahar;
u) O msu cu sertar i scaun;
v) Un vas de porelan pentru luarea medicamentelor care s fie gradat pe
dinuntru;
w) O scuiptoare;
x) Un tacm de mncare;
y) Dou talere.
Art. 78. Rufria i celelalte obiecte de ln se vor rennoi cu o treime pe fiecare an,
pentru ca zestrea s fie totdeauna n completul ei i n stare bun.
n cazul cnd consiliul judeean, la votarea bugetului, nu va prevedea aceast cifr,
ministerul o va nscrie din oficiu.
Titlul XI
Serviciul religios.
Art. 79. Preotul spitalului se numete de ctre administraiile spitalelor respective,
i cu aprobarea autoritii ecleziastice, dintre preoii de religia ortodox a rii.

311

Art. 80. Preotul spitalului este dator a ndeplini n cuprinsul spitalului toate serviciile prescrise de religia ortodox.
El este dator a veni la spital n ori i ce timp cnd va fi chemat de intendent.
Art. 81. Preotul va conduce la cimitir pe cel decedat n spital, ndeplinind serviciul
prescris de religie.
Titlul XII
Cancelaria.
Art. 82. Cancelaria medicului de spital va avea mobilierul urmtor:
a) O mas cu trebuitoarele de scris;
b) Dou scaune;
c) Dou dulapuri pentru instrumente, imprimate, registre i dosare;
d) Un dulap pentru pstrarea medicamentelor.
Art. 83. Medicii de spitale vor avea n cancelaria lor:
a) Un registru de transport;
b) Registre de intrarea i ieirea bolnavilor;
c) Registru de autopsie;
d) Registru pentru consultaiile gratuite;
e) Registru pentru nscrierea instrumentelor spitalului;
f) Dosarul i registrul corespondenelor;
g) Dosarul raporturilor statistice;
h) Registru de prezen;
i) Registru pentru raporturile zilnice.
Art. 84. Pe lng aceasta administraia spitalului va pune la dispoziia medicului un
numr suficient de exemplare tiprite dup formularele speciale, precum:
a) Rapoarte statistice;
b) Buletine zilnice;
c) Ordonane pentru bolnavii din spital;
d) Ordonane gratuite;
e) Foi de diet;
f) Foi de observaii;
g) Pancarte.
Titlul XIII
Regimul alimentar n spital.
Art. 85. Regulile pentru alimentare, cantitatea i felul alimentelor care vor asigura
hrana bolnavilor i contabilitatea, sunt supuse urmtoarelor dispoziii:
a) Dieta absolut;
312

b) Dieta simpl;
c) Regim alimentar;
d) Suplimente de mncruri.
Bolnavii vor fi supui dup prescripia zilnic a medicilor la unul din gradele de alimentare de mai sus.
Art. 86. Dieta absolut. n aceast diet pacientul nu primete dect un bulion sau
150 grame lapte dulce sau btut.
Art. 87. Dieta simpl. Bolnavii cu aceast diet primesc trei supe sau bulioane simple sau 350 grame lapte, dup prescripia medicului.
Art. 88. Regimul ordinar cuprinde urmtoarele porii:
Ia porie, bolnavii primesc 25 grame pine alb, 3 supe sau 350 grame lapte,
dup prescrierea medicului:
IIa porie cuprinde 250 grame pine alb, 3 supe, o mncare de carne (150 grame carne);
IIIa porie cuprinde 500 grame pine alb, 3 supe, 2 mncruri de carne (300
grame carne);
IVa porie cuprinde 750 grame pine neagr, 3 supe, 2 mncruri de carne (300
grame carne);
Art. 89. Poria de sup poate fi de chimen sau de carne de vac.
Supa de chimen, n cantitate de 300 grame, se prepar din grsime 10 grame, fin
10 grame, sare 5 grame, pine prjit 15 grame i 5 grame chimen pentru 10 porii. n lunile
de var supa de chimen poate fi nlocuit prin 300 grame lapte de oaie i 50 grame pine.
Supa de vac n cantitate de 300 grame de pacient se prepar din zarzavat de 1 ban,
15 grame farinajuri (orez, fidea, arpaca etc.). Supele pentru bolnavii cu poriile II, III i IV
se extrag din carnea destinat pentru mncrurile lor; iar pentru cei cu dieta absolut, i
poria I se acord cte 45 grame carne pentru fiecare bolnav.
O mncare de carne de vac se compune din carne 150 grame, 250 grame legume
verzi sau 75 grame legume uscate (afar de orez care va fi de 45 grame), 10 grame grsime,
10 grame fin, 10 grame ceap uscat i 6 grame sare.
La preparaia mncrurilor cu morcovi, gulii sau prune se va ntrebuina i 10 grame
zahr de fiecare porie.
Art. 90. Suplimente de mncruri. Suplimentele se vor prescrie de medic; felul lor
se va regula dup epocile anului i prin bonuri speciale dintrun registru cu matc i nu pot
consista dect din:
1) Supe de gin, pui, miel, acr sau dulce. Cantitile acordate sunt: 1/8 din gin,
1/4 din un pui, 150 grame carne de miel, iar legumele i farinajele acelea prescrise pentru
regimul ordinar. Supa acr se va prepara cu bor 300 grame, oet 6 grame sau sare de lmie
3 grame la 5 supe.
313

2) Fripturi de vac sau de miel. Cantitile acordate pentru o porie sunt: 150
grame carne de vac, de miel i 5 grame sare.
3) Chiftele de carne de vac prjit. Cantitatea acordat pentru o porie este: 150
grame carne mprit n 2 chiftele, 12 grame grsime, 3 grame sare, 9 grame fin, 6 grame
ceap uscat i 9 grame pine.
4) Lpturi. Laptele dulce i btut se poate prescrie n cantitate de 350 grame.
Lapte cu orez sau gris, la prepararea lor se va ntrebuina 350 grame lapte, 30 grame orez
sau gris i 12 grame zahr. Cafea cu lapte la care se va ntrebuina 300 grame lapte, 9 grame
cafea prjit i 18 grame zahr.
5) Brnzeturi. Brnz alb sau cacaval se acord pentru o porie 150 grame.
6) Compoturi de prune, mere, pere i viine. Pentru prepararea unei porii se
acord 300 grame fructe proaspete sau 150 grame, fructe uscate i 30 grame zahr.
7) Ou. O porie se compune dintrun ou fiert.
8) Fructe. Se acord la o porie 150 grame mere, pere, struguri, viine, o portocal
sau o lmie.
9) Buturi. Vin alb ordinar, rachiu, uic sau bere. Pentru o zi la un pacient nu
se poate acorda mai mult de 150300 grame vin alb, 150 grame bere; rachiu sau uic 75
grame.
Numai n cazuri de epidemii, medicii pot prescrie i alte buturi suplimentare ce vor
gsi de cuviin.
Din suplimentele de mncruri, medicii pot prescrie unul sau dou feluri acelor din
pacieni, care nu primesc regim ordinar, iar la cei cu regim ordinar numai un singur fel, i
aceast din urm prescripie nu se poate acorda dect maximum la 10 pacieni din 100.
Vinul se poate prescrie cu orice regim.
Laptele i vinul se pot prescrie n cantitile ce medicii vor crede de cuviin, elibernd intendentului bonuri speciale.
Art. 91. Copiii vor primi cantitatea de alimente ce vor gsi cu cale medicii.
Art. 92. Prescripia regimului alimentar se face totdeauna de medicul spitalului cu
glas tare, ca bolnavul s tie ce are a primi.
Art. 93. Sub-chirurgul ndat dup dictarea medicului noteaz poriile acordate fiecrui bolnav n foaia de diet i pe tblia de la patul bolnavului.
La terminarea vizitei se adun sumele din foaia de diet i cele din bonuri i se noteaz suma att n cifre ct i n litere i apoi se subsemneaz de medic.
Art. 94. Intendentul, la orele fixate, distribuie poriile la bolnavi, conform foii de
diet subscris de medic i este rspunztor de predarea cantitilor prevzute prin prezentul regulament.
Art. 95. Distribuirea alimentelor se face de ctre intendent. Orele de distribuie
sunt: dimineaa la orele 51/2, vara, sup de chimen, iar iarna la orele 7; prnzul la orele 12 i
seara la orele 6.
314

Art. 96. Aceast distribuie este special controlat de sub-chirurg, care este dator
a da n fiecare dimineaa, la vizit, un raport exact medicului spitalului despre calitatea i
cantitatea alimentelor.
Art. 97. Distribuia alimentelor se face cu linguri i msuri de capacitate n raport
cu alocaiile regimului de fa. O balan se afl n fiecare spital pentru cntrirea poriilor
i a pinii.
Titlul XIV
Contabilitatea
Dispoziiuni Generale
Art. 98. Consiliile judeene i comunale sunt datoare s nscrie anual n bugetul lor
toate cheltuielile privitoare la ntreinerea spitalului n un capitol special.
La discuiunea bugetului, autoritile de mai sus vor cere i avizul medicului spitalului, care l va da consiliului.
Art. 99. La caz cnd autoritile de mai sus refuz de a nscrie n buget toate cheltuielile trebuincioase pentru buna ntreinere a spitalului, sau ar voi s reduc numrul paturilor, sau ar refuza de a prennoi materialul spitalului conform cu dispoziiunile acestui
regulament, atunci medicul spitalului va informa despre acesta pe ministerul de interne
(direcia sanitar.)
Art. 100. Comitetele permanente i primriile vor fi datoare a da prin licitaiune,
conform legii de contabilitate, aprovizionarea tuturor obiectelor trebuincioase serviciului
spitalului, precum i cele trebuincioase la ntreinerea spitalului, precum lemne de foc etc.
Art. 101. Rennoirea materialului spitalului, precum i reparaiuni de orice natur,
se vor face n general o dat pe an i se vor da prin licitaiuni publice.
Contabilitatea spitalului.
Art. 102. Intendenii spitalelor vor cumpra zilnic toate alimentele prescrise bolnavilor dup foile de diet subscrise de medici i le vor trece n registrul de trguieli zilnice.
Art. 103. Intendenii, la intrarea lor n funciune, vor depune la administraiunea
spitalului o garanie n efecte publice garantate de Stat sau n numerar, echivalent cu cheltuiala spitalului pe o lun.
Art. 104. La nceputul fiecrei luni, intendenii spitalelor vor primi de la
administraia spitalului un acont pentru cheltuielile ce au a face n acea lun. Acest acont va
fi echivalent cu cheltuielile medii ale unei luni.
Art. 105. Dup finele fiecrei luni i cel mai trziu pn la 15 ale lunii viitoare, intendenii vor prezenta conturile lunare autoritilor respective, care prin serviciul
contabilitii, le vor verifica i dup ce se va scdea acontul primit de intendeni vor libera
mandat n regul, conform legii de contabilitate, de restul ce intendenii au a mai primi.
315

Intendenii vor putea, n cazuri de neaprat trebuin i urgen, s fac cu autorizarea numai a medicului, cheltuieli de la 20 pn la 40 lei pe lun.
Art. 106. Pentru muamale, scam i alte obiecte de pansamente care nu se procur
din farmacie, medicul va libera bonuri care vor servi ca acte justificative.
Art. 107. Pentru obiectele pierdute sau stricate n slile bolnavilor de ctre acetia,
intendenii, pentru a justifica prennoirea lor, vor trebui s aib un bon al medicului care s
constate obiectul pierdut sau stricat.
Art. 108. Pentru preuirea deosebitelor alimente se vor lua de baz preurile existente n cursul unei sptmni i constatate de autoritile comunale de unde se cumpr
prin liste ce se vor nainta administraiunilor spitalului.
Primarul va fi dator a trimite comitetului permanent un buletin subscris de dnsul, constatator de preul alimentelor de prim necesitate vndute n trg n cursul unei
sptmni.
Art. 109. Ori de cte ori se va ivi trebuina de reparaiuni n spital, intendenii sunt
datori a raporta autoritilor respective care vor lua msuri.
Preedintele comitetului permanent sau primarul vor fi datori a merge la faa locului
mpreun cu un om special, care va face devizul lucrrii.
Ei vor lua msuri ca aceste lucrri s se execute ct se va putea mai curnd.
Art. 110. n oraele unde sunt mai multe farmacii, aprovizionarea spitalelor cu medicamente se va da pe rnd, pe un an sau trimestrial, fiecrui farmacist, cu un rabat maximal
de 30% dup taxe.
n comunele unde nu exist dect o farmacie, aprovizionarea se va face prin bun
nvoire cu un sczmnt ce nu va putea fi mai mic de 2530% dup taxe.
n cea ce privete vasele medicamentelor, ele se vor napoia farmacistului, nepltindui-se dect cele stricate.
Art. 111. Dispoziiunile anterioare, contrarii regulamentului de fa, sunt i rmn
desfiinate.
Art. 112. Ministru nostru secretar de Stat la departamentul de interne este nsrcinat cu executarea acestui decret.

316

BDGSS, no. 8, 15 aprilie 1890, anul II, p.113116; vezi i MO, 1890, nr. 13, 18 aprilie, p.273274.

25.
Regulament asupra msurilor de luat pentru prevenirea
i combaterea conjunctivitei granuloase
Cap. I
Msuri pentru coli
Art 1. Medicii primari de judee, medicii primari de orae, medicii de orae i de
pli vor avea o deosebit ateniune n examinarea elevilor din diferitele coli n privina
granulaiunilor conjunctivei cu ocaziunea inspeciunilor periodice ce sunt obligai a face.
n perioda de contagiune a bolii, ei vor uza de aceleai msuri de poliie sanitar ca i
pentru ceilali morbi infecto-contagioi.
Nu se vor pierde ns niciodat din vedere cauzele morbide diatezice proprii etii
copilriei, adolescenei i a ocupaiunilor colaritii. colarii bolnavi concediai din coal
vor fi ncredinai ngrijirii unui medic.
Art. 2. Ventilaiunea i prin urmare cubajul de aer curat, n interiorul slilor de studiu i dormitoare la internate, trebuie adus cel puin la minimul de atmosfer curat necesar unor organisme n deplina lor faz de evoluie fiziologic.
Directorii i directoarele colilor vor ngriji ca ferestrele din toate localele colii i ale
internatului s se deschid de mai multe ori pe zi, ca mobilele i pardoseala tuturor colilor
s se curee n toate zilele, ca ligheanele, canele, ca toate obiectele de toalet s se ntrein
ntro stare de curenie perfect, ca elevii interni s dispun de tergare curate individuale
ntrun numr suficient.
Art. 3. Ap bun n abunden i latrine cu rezervoare accesibile unei perfecte
deertri, sunt condiiunile igienice absolut trebuincioase celor mai mici aglomeraiuni; cu
att mai mult ele se impun stabilimentelor de instruciune, fie publice, fie private.
Cap. II
Msuri pentru penitenciare
Art. 4. Medicii de penitenciare sunt obligai ca o dat pe sptmn s fac examenul lor special n privina bolilor de ochi tuturor deinuilor, izolnd imediat pe cei
constatai n stare de a putea propaga contagiozitatea printre tovarii lor.
Art. 5. Direciunea general a serviciului penitenciar central s ia disposiiuni ca la
toate penitenciarele s fie la dispoziia deinuilor ap n abunden i s impun directorilor obligaiunea de a ngriji ca deinuii s se spele de dou sau trei ori pe zi cu ap abundent pe ochi i pe fa.
317

Cap. III
Msuri pentru stabilimente industriale publice i private
Art. 6. Localurile n care lucreaz lucrtorii se vor ventila prin deschiderea repetat
a ferestrelor i prin ventilatori speciali.
Art. 7. Se va opri aglomeraiunea prea mare a lucrtorilor n localurile nencptoare. Se va nlesni lucrtorilor splarea minilor, a obrazului, a ochilor, instalnduse ntrun
local special ligheane, cni i tergare curate.
Art. 8. Lucrtorii se vor supune la inspeciuni sanitare periodice; aceia care se vor
gsi bolnavi de o boal contagioas se vor concedia.
Cap. IV
Msuri pentru servitori
Art. 9. Servitorii bnuii vor fi examinai de ctre medicii comunali i ei nu vor fi
primii n serviciu dect pe baza unui certificat medical constatator c nu sufer de conjunctivit granuloas.
Cap. V
Msuri pentru armat
Art. 10. S se cldeasc cazrmi sistematice suficiente n raport cu trupele destinate
pentru diferitele garnizoane.
Art. 11. S se desfiineze paturile suprapuse din cazrmi, lsnd fiecrui om cel
puin 45 metri ptrai de suprafa i 15 metri cubi de spaiu din localul cazrmii (dormitor).
Art. 12. S se schimbe paiele din saltelele oamenilor ori de cte ori se vor constata
de medici c ele sau frmat (tocat).
Art. 13. S nu se mai conserve n dormitoarele soldailor nici un fel de muniiune.
Art. 14. Latrinele cazrmilor s fie reconstituite pe principiul canalizrii, fr haznale, sau al butoaielor transportabile (a foselor mobile).
Art. 15. Apa potabil i n abunden s se instaleze nu numai n camerele de locuit
ale cazrmilor, dar i la grajduri, hale de instruciuni, lavabouri, spltorii, buctrii, i latrine, s nelege cu un sistem perfect de scurgere.
Art. 16. Localul de infirmerie trebuie cldit separat de corpul cldirii cazrmii.
Art. 17. Soldaii concediai sau reformai pentru conjunctivita granuloas se vor
recomanda ngrijirii medicului primar al judeului, care va nsrcina pe un medic de ora sau
de plas cu vizitarea lor periodic.
318

Art. 18. Tinerii care cu ocazia recrutrii se vor gsi atini de conjunctivita granuloas nu se vor exclude, ns n loc de a fi trimii la trup, ei vor fi internai n spitalele ce se vor
nfiina ad-hoc i vor fi cutai.
Cap. VI
Tratamentul conjunctivitei granuloase.
Art. 19. Pentru tratamentul bolnavilor de conjunctivit granuloas bine constatat,
ca prim msur, se va aplica izolarea bolnavului, care urmeaz s fie supus ndat unui
tratament medical apropriat.
Art. 20. Pentru izolarea acestor bolnavi cnd numrul lor este mare, se vor cldi
afar din ora barci de scnduri sistematice care s servesc de spitale pentru cutarea
trachomatoilor.
Art. 21. Toi medicii spitalelor judeene i comunale, medicii de urbe i medicii
militari inferiori se vor convoca la Bucureti i Iai n serii, o dat pe an, pe timp de cte opt
zile ca s asiste la conferinele cu demonstraiuni clinice ce vor ine profesorii respectivi de
oftalmologie asupra conjunctivitei granuloase.
Art. 22. S se nfiineze catedra de oftalmologie la facultatea de medicin din Iai,
conform articolului 254 din legea instruciunii publice.
Art. 23. Ministrul nostru secretar de Stat a departamentul de interne este nsrcinat cu executarea acestui decret.
Dat n Bucureti, la 12 aprilie 1890.

319

BDGSS, nr. 17, 1 septembrie 1890, anul II, p.257263; nr. 18 i 19, 15 septembrie i 1 octombrie 1890,
anul II, p.277290; nr. 20, 15 octombrie 1890, anul II, p.300304.

26.
Regulament de administraie al spitalelor rurale
Titlul I
Dispoziiuni generale
Art. 1. Spitalele rurale vor avea fiecare cte cel puin 30 paturi, din care aproximativ
a treia parte pentru femei.
Art. 2. Se vor primi n cutarea acestor spitale steni de ambe sexe bolnavi, i de
preferin cei afectai de pelagr, sifilis, afeciuni palustre, boli contagioase; iar dintre cei
afectai de boli chirurgicale se vor primi numai acei a cror boal reclam un ajutor medical
grabnic.
Titlul II
Personalul spitalelor rurale
Art. 3. Spitalele rurale vor avea fiecare: un medic, un econom, un sub-chirurg sau
asistent n farmacie, un preot; iar infirmieri i infirmiere n proporiune de unul la 10 paturi,
un buctar sau buctreas, o spltoreas, o ajutoare la spltorie, un bia, un argat de
curte, care noaptea va face serviciu i de portar.
Spitalele rurale, cu un numr de paturi de la 30 pn la 70 paturi, prevzute prin
buget, vor avea i medic secundar, dup necesitatea ce se va constata de ctre directorul
general al serviciului sanitar, o rndoaic sau rnda la buctrie, nc o spltoreas i un
portar.
La spitalele rurale unde nu exist farmacie n localitate sau n apropiere, se va putea
prevedea, dup trebuin, un farmacist i un servitor la farmacie.
Art. 4. Medicii spitalelor rurale vor fi doctori n medicin; ei se numesc n serviciu
prin decret regal, n urma unui concurs, i depind de direciunea general a serviciului sanitar.
La necesitate, prima numire se va putea face provizoriu pn la concurs.
Art. 5. Medicii spitalelor rurale, pentru abateri de la datoriile funciunii lor, vor fi
admonestai de directorul general al serviciului sanitar. Penaliti mai mari, precum suspendarea sau revocarea pentru abateri grave, se aplic de ministru, n urma avizului consiliului
sanitar superior; ministrul poate micora pedeapsa dat de Consiliul sanitar superior, ns
n nici un caz a o agrava.
321

Abaterile grave vor trebui s fie bine constatate de ctre delegatul ministerului de
interne sau de ctre autoritatea judectoreasc.
Art. 6. Medicii spitalelor rurale locuiesc n interiorul spitalelor, unde li se procur
luminat i nclzit.
Art. 7. Sub-chirurgii sau asistenii n farmacie se numesc i se revoc din funciune
de ctre ministerul de interne. Ei locuiesc n interioriul spitalelor i au dreptul la luminat i
nclzit.
Art. 8. Economii spitalelor rurale se numesc i se revoc din funciune cu decret
regal dup propunerea ministerului de interne.
Economii spitalelor rurale la intrare n funciune vor depune o garanie echivalent
cu salariul lor pe doi ani de zile, n numerar sau efecte garantate de Stat. Ei locuiesc n interiorul spitalelor i au dreptul la luminat i nclzit.
Art. 9. Infirmierii i infirmierele se numesc i se deprteaz din serviciu de ctre
medicul spitalului. Ei vor fi alei dintre persoanele pe care medicul le va crede apte pentru
acest serviciu.
Art. 10. Monahii i surorile institutelor de caritate vor fi preferai n serviciul de
infirmieri i infirmiere n spitalele rurale.
Art. 11. Infirmierii i infirmierele, n ceea ce privete serviciul medical, sunt sub
ordinele i ascultarea medicilor; iar n ceea ce privete serviciul administrativ, sub ordinele
i controlul economilor spitalelor rurale.
Art. 12. Ceilali servitori ai spitalelor rurale se numesc i se deprteaz din serviciu
de ctre economii spitalelor rurale i sunt sub ordinele i controlul lor.
Titlul III
Administraia spitalelor rurale
Art. 13. Spitalele rurale se vor ntreine din fondurile Statului, precum i din
donaiunile particulare destinate anume pentru fiecare spital rural aparte i vor fi administrate de Ministerul de Interne.
Ministrul de Interne deleag pe directorul general al serviciului sanitar cu
atribuiunile anume prevzute prin acest regulament.
Art. 14. Administraia special a unui spital rural se ncredineaz economului spitalului rural i care este sub supravegherea medicului spitalului i sub controlul Ministerului
de Interne.
Art. 15. Ministerul de Interne va prevedea prin bugetul su revizorii necesari ai spitalelor rurale.
Revizorii spitalelor rurale vor fi doctori n medicin; ei se vor numi prin decret regal
dup recomandaia Ministerului de Interne dintre medicii experimentai i care au trecut cu
succes un concurs de medic primar de jude, medic de spital ori de medic de ora.
322

Revizorii spitalelor rurale vor avea salariu, diurn i cheltuieli de transport corespunztoare cu cheltuielile ce reclam ndeplinirea serviciului cu care sunt nsrcinai.
Ei vor vizita, ct se poate de des, spitalele rurale i vor face diferite anchete cu care i
va nsrcina directorul general al serviciului sanitar; vor controla serviciul medical i administrativ al spitalelor rurale ca s se execute ntocmai cu prevederile regulamentului de serviciu; vor controla obiectele zestrale ale spitalelor, dac se execut ordinele i dispoziiunile
luate de la cea din urm revizie; vor controla cheltuielile fcute precum i registrele i actele
spre a se ncredina c se in n regul.
Dupe fiecare revizie, revizorii spitalelor rurale vor raporta detaliat directorului general al serviciului sanitar i vor propune msurile de mbuntire ce le vor crede necesare.
Art. 16. Medicii spitalelor rurale supravegheaz ca toi funcionarii spitalelor s i
fac datoria, i n caz de abateri au dreptul de a le face observaiuni; iar pentru abateri mai
grave vor raporta, cnd vor crede necesar, Ministerului.
Art. 17. In caz de boal a medicului spitalului, Ministerul va nsrcina pe un alt
medic cu serviciul spitalului rural.
Art. 18. Consiliul de supraveghere, care se compune din prefectul judeului respectiv, medicul primar al judeului i preedintele comitetului permanent, se va ntruni n
comisiune i va inspecta spitalul rural din 6 n 6 luni; se va ncredina de mersul regulat al
spitalului; va dresa proces-verbal de rezultatul inspeciunii pe care l va nainta Ministerului
de Interne.
Titlul IV
Datoriile i atribuiunile personalului
A) Despre medicul spitalului
Art. 19. Medicul spitalului ncepe vara vizita bolnavilor la 7 ore dimineaa i iarna
la 8 ore dimineaa.
Art. 20. Medicul spitalului mai nainte de a ncepe vizita de dimineaa se informeaz din registrul i raportul de zi cei prezint sub-chirurgul sau asistentul n farmacie:
a) De prezena la serviciu a personalului spitalului;
b) De ora distribuirii medicamentelor i alimentelor la bolnavi n ziua precedent;
c) De ora cnd sa fcut vizita de sear de ctre medicul secundar i de tot ce sar
fi petrecut extraordinar n ziua precedent n serviciul spitalului;
d) De bolnavii care au fost primii de urgen n spital n cele din urm 24 ore i
de ajutorul medical ce li sa dat.
Medicul spitalului semneaz acest registru i noteaz ora nceperii vizitei.
Art. 21. Medicul spitalului, n timpul vizitei de dimineaa, examineaz pe fiecare
bolnav n parte, fcndui diagnosticul, i prescrie medicaiunea apropiat i alimentaiunea
cuvenit, i va ngriji ca toate observaiunile relative la mersul bolii i la tratamentul bolnavilor s fie notate n fiecare zi pe tabletele respective i pe foile de observaii.
323

Ordonarea regimului alimentar se face cu glas tare, ca bolnavii s tie ce are a li se da


i se noteaz poria n foaia de diet i pe tblia de la capul bolnavului.
Art. 22. Medicul spitalului, dup terminarea vizitei, va subscrie condica de
ordonane medicale i foaia de alimentare, dup ce ns le va revizui i nota n litere suma
total a diferitelor cantiti de medicamente i alimente prescrise.
Foaia de alimentaiune se va forma n fiecare zi pentru hrana bolnavilor i servitorilor din ziua urmtoare.
Noteaz principalele observaiuni i operaiunile fcute n acea zi.
Va semna foile de micarea bolnavilor din spital pe fiecare zi.
Art. 23. Medicul spitalului este dator a controla dac alimentele bolnavilor i servitorilor se dau n cantitatea prescris i de bun calitate, i va raporta imediat direciunei
generale a serviciului sanitar cnd va constata abateri.
Dac cazul raportat reclam urgent constatare, directorul general al serviciului sanitar trimite pe revizorul spitalelor rurale pentru a face cuvenita cercetare.
Art. 24. n caz de declararea unei boli epidemice n spital, medicul spitalului dator
este a lua pe dat msurile igienice cuvenite, raportnd imediat direciunei generale a serviciului sanitar.
Art. 25. Pentru bolnavii cu boli contagioase, medicul spitalului va ngriji a se destina
una sau mai multe sli izolate, dup trebuin, i apoi se va face la timp cuvenita dezinfecie.
Vizitarea acestor bolnavi se va face dup terminarea vizitei din spital; iar infirmierii acestor
sli vor fi oprii de a comunica cu personalul de serviciu din spital.
Art. 26. Medicul spitalului, osebit de vizita de diminea, dator este de a veni n
spital ori de cte ori este chemat de medicul secundar, sub-chirurg sau infirmieri.
Art. 27. Medicul spitalului controleaz dac ordonanele prescrise de dnsul sunt
expediate ntocmai de ctre farmaciti.
Medicamentele eroice le va conserva nchise i le va administra singur sau le va
ncredina medicului secundar ori sub-chirurgului sau asistentului n farmacie pentru a le
administra bolnavilor.
Art. 28. Medicul spitalului dator este a supraveghea salubritatea spitalului.
Art. 29. Medicul spitalului, cu aprobarea directorului general al serviciului sanitar,
poate dobndi permisiune de 8 zile, i nu se poate repeta aceast permisiune dect de 3 ori
n cursul unui an. Un concediu mai mare nu i se poate aproba dect de Ministerul de interne.
n timpul permisiunii sau concediului, medicii spitalelor vor lsa nlocuitori, doctori
n medicin, cu permisiunea Ministerului de interne.
La spitalele rurale, unde exist medici secundari, acetia vor nlocui pe medicii spitalelor n timpul absenei acestora n permisiune sau concediu.
Art. 30. La spitalele rurale, unde nu exist medici secundari medicii spitalelor vor
ndeplini i atribuiunile medicilor secundari.
324

B) Despre medicul secundar.


Art. 31. Medicul secundar este subordonat medicul spitalului pe lng care este
ataat.
Art. 32. Medicul secundar va supraveghea de aproape pe sub-chirurgul sau asistentul n farmacie, pe infirmieri i infirmiere, ca dnii si ndeplineasc datoria cu toat
exactitatea cerut, i au n pstrarea lor medicamentele, nc nentrebuinate sau rmase de
la bolnavi, conservndule astfel ca s nu se altereze, acolo unde nu exist farmaciti.
Art. 33. Medicul secundar va ndeplini cu exactitate toate ordinele medicale date
de medicul spitalului. Asupra tratamentului bolnavilor medicul secundar se va conforma
ntocmai sistemului de cutare al medicului spitalului i va asista pe medicul spitalului la
toate operaiunile i va face nsui pansamentele n cazuri mai delicate i mai grave.
Art. 34. Medicul secundar, la orele hotrte pentru vizita de diminea, i dup
trebuin i mai nainte, va fi dator a se afla n saloanele bolnavilor i n timpul vizitei totdeauna lng medicul spitalului ii va raporta n scurt despre starea bolnavilor.
Art. 35. Medicul secundar, n toate zilele, ntre orele 4 i 6 dup amiaz, va face
contra-vizit, asistat de sub-chirurg sau asistentul n farmacie i va ordona prescripia necesar bolnavilor, isclind n condica respectiv. Afar de aceast vizit dator este a mai vizita
saloanele o dat nainte de miezul nopii.
Art. 36. Medicul secundar este dator a supraveghia distribuirea medicamentelor de
ctre sub-chirurg; a se ncredina n toate zilele dac alimentele i buturile sunt bune i n
cantitatea prescris.
Art. 37. Medicul secundar pregtete n toate zilele foile de micarea bolnavilor.
Art. 38. Medicul secundar ngrijete, sub a sa rspundere, ca s se in n regul cancelaria serviciului medical, registrele de intrarea i ieirea bolnavilor, registrul de
consultaiuni gratuite, foile de vizit i tabletele. Att el ct i sub-chirurgul noteaz alimentele date bolnavilor, observaiunile medicale, operaiunile fcute, medicaiunea ordonat.
Art. 39. Medicul secundar formeaz rapoartele lunare i anuale de bolnavii cutai
n spital i la consultaiuni zilnice, care se subsemneaz att de medicul spitalului ct i de
medicul secundar.
Art. 40. n caz de moarte a unui bolnav, medicul secundar va face inspeciune mortului, d ordin pentru transportarea lui n sala mortuar a spitalului i va libera n urm
biletul de verificarea morii.
Art. 41. Medicul secundar dator este a face discuiuni [diseciuni-n.n.] patologice
asupra acelor cadavre ce medicul spitalului crede de cuviin. Aceste diseciuni se vor face
36 ore dup moarte. El va forma singur, n lipsa medicului spitalului, protocolul autopsiei.
Art. 42. Medicul secundar dator este a pstra instrumentele i obiectele de pansament n bun stare, avnd pentru dnsele un inventar.
Instrumentele pierdute se vor plti de el.
325

Art. 43. Medicul primar, mpreun cu medicul secundar, dup terminarea vizitei
de diminea, d consultaiuni gratuite i medicamente gratis bolnavilor care se prezint la
consultaiuni gratuite n localul spitalului, nscriind numele, prenumele, starea civil, profesiunea, domiciliul, boala, felul i ctimea medicamentului, ntrun registru special dup
formularul ad-hoc. n cazuri mai grave i dac bolnavul refuz de a intra n spital, medicul
secundar va consulta pe medicul spitalului asupra ajutorului medical ce trebuie s se dea
bolnavului.
Art. 44. Medicul secundar, n caz de absen a medicului spitalului, dator este a
dirija serviciul cu cea mai mare exactitate.
Art. 45. Medicul secundar, cu permisiunea medicului spitalului, poate lipsi 24 ore
de la serviciu; iar pentru absentare mai lung va cere autorizaie de la direcia general a
serviciului sanitar, alturnd o dat cu cererea de concediu i consimmntul medicului
spitalului, n care caz, dac nu se las nlocuitor, serviciul medicului secundar se va ndeplini
de medicul spitalului; n tot cazul concediul nu se poate acorda dect pentru 8 zile i nu se
poate rennoi dect de 3 ori n cursul unui an.
Medicul secundar nu poate dobndi concediu dac medicul spitalului se afl n
concediu.
C) Despre sub-chirurg sau asistent n farmacie
Art. 46. Sub-chirurgii sau asistenii n farmacie sunt sub ordinele medicilor spitalului.
Art. 47. Ei nu vor putea absenta din spital fr autorizaia medicilor.
Art. 48. Ei vor priveghea ca infirmierii i infirmierele s i ndeplinesc datoria.
Art. 49. Ei nsoesc pe medici la vizita de diminea i de sear ii ajut la toate
operaiunile.
Art. 50. Ei vor distribui singuri medicamentele i vor vizita de mai multe ori pe zi i
noaptea slile bolnavilor i bolnavii care li se vor recomanda de medici.
Art. 51. Ei se ncredineaz de starea nutrimentului bolnavilor ca s fie n cantitatea
prescris i de bun calitate.
Ei vor veghea ca s nu se introduc n slile bonlavilor nici un aliment dect cele
prescrise de medici.
Art. 52. n caz de plngere sau de reclamaiune a vreunui bolnav, sub-chirurgii sau
asistenii n farmacie sunt datori ai asculta, a fi blnzi i a raporta cazul medicului spitalului
sau medicului secundar.
Art. 53. Cnd un bolnav prezint simptome letale, sub-chirurgul sau asistentul n
farmacie dator este a mijloci chemarea preotului spre ai da ultima consolare.
Art. 54. n timpul vizitei n spital, sub-chirurgii sau asistenii n farmacie scriu foile
de diet, caietele de vizit, medicamentele administrate bolnavilor i toate observaiunile
dictate de medici.
326

Art. 55. Sub-chirurgii fac toate pansamentele ordinare bolnavilor din spital, aplic
pansamentele de mic chirurgie care li se ncredineaz de medici.
Art. 56. Sub-chirurgii sau asistenii n farmacie, dup terminarea vizitei bolnavilor,
prepar medicamentele pe care medicii cred posibil de preparat n spital, acolo unde nu
exist farmaciti ai spitalului.
La prepararea medicamentelor sunt de aproape supravegheai de medicii spitalului.
Art. 57. Sub-chirurgii sau asistenii n farmacie ajut pe medicul secundar la
consultaiunile gratuite.
D) Despre infirmieri
Art. 58. Infirmierii i infirmierele datori sunt a da ascultare medicilor, sub-chirurgilor sau asistenilor n farmacie n tot ce privete serviciul medical, i economului n tot ce
privete serviciul administrativ, de curenie n saloanele ce li sau ncredinat.
E) Serviciul medical
Art. 59. Nu vor putea fi primii n spitalele rurale infirmii i alienaii, dect provizoriu, maximum 3 zile, pn ce se vor trimite la azilele respective.
Art. 60. Este cu desvrire oprit de a se primi n spitale bolnavi peste numrul
paturilor fixate prin buget.
Art. 61. Primirea bolnavilor n spitale se face diminea, dup terminarea vizitei, de
ctre medicul spitalului; iar n caz de a se prezenta bolnavi n cursul zilei, sub-chirurgul sau
asistentul n farmacie i va putea primi, raportnd imediat medicului secundar.
Art. 62. La primirea bolnavilor n spitale se vor prefera cei cu boli menionate la art.
2, dintre acei ce vin din locuri mai deprtate sau trimii de medicii primari de judee sau de
medicii de plas.
Bolnavii trimii cu adresa vreunei autoriti vor sta n camera de primire pn la sosirea medicului. Dac se prezint n timpul vizitei, medicul secundar va fi ncunotiinat
imediat i va decide asupra admisibilitii bolnavilor.
Art. 63. Cnd se vor primi n spital indivizi btui, rnii, otrvii sau orice alte
afeciuni provenite din violen, medicul spitalului va comunica acesta parchetului tribunalului local, sau oricrui agent al poliiei judiciare. n asemenea caz medicul va nota nu
numai boala individului, dar i numele i prenumele persoanei care la adus n spital, judeul
i comuna unde locuiete, n ce mprejurri, de cine, cum i cnd i sa pricinuit rul de care
sufer.
Art. 64. Bolnavii primii n spital se nscriu n registrul respectiv.
Art. 65. Liberarea bolnavilor din spital se face numai la vizita de diminea.
Fiecare bolnav are voie a iei din spital oricnd, anunnd despre acesta pe medicul
spitalului la vizita de diminea.
327

Numai bolnavilor atini de boli contagioase se poate refuza liberarea, dup aprecierea medicului spitalului.
Art. 66. Cnd un bolnav se libereaz din spital, i se ridic foia i foaia de medicamente prescrise, care, dup ce se subscriu de medicul spitalului, notnduse ziua ieirii, se
pstrez apoi de medicul secundar ca documente, servind i la rapoartele lunare i anuale.
F) Despre economi
Art. 67. Toi amploaiaii administraiunii spitalului (infirmieri, infirmiere, servitori) sunt pui sub directa ascultare a economului.
Pentru orice dezordine, greal sau abateri de la datoria lor, economul dator este a
lua msuri de ndreptare i represive.
Art. 68. Economul dator este a locui n spital i nu poate lipsi dect numai pentru
afaceri de serviciu.
n caz de boal, concediu, se va suplini n serviciu de ctre sub-chirurg; aceasta ns
dup aprobarea direciunii generale a serviciului sanitar; concediul nu pote fi aprobat dect
pentru 8 zile, i nu poate fi rennoit dect de dou ori n cursul unui an.
Pentru un concediu mai lung urmeaz a se cere aprobarea direciunii generale a serviciului sanitar.
Art. 69. Economul dator este a vizita regulat de mai multe ori pe zi i noapte slile
bolnavilor i toate dependinele spitalului.
El va avea grij ca noaptea slile, coridoarele s fie luminate; va ngriji ca n tot spitalul s fie curenia complet; va ngriji ca iarna slile s fie bine nclzite i va ntreine
temperatura cerut de medici.
Curile, latrinele, grajdurile spitalului va ngriji s fie n perfect curenie.
Art. 70. Economul este rspunztor de buna linite i ordine n spital.
Art. 71. Economul dator este a priveghea, pe rspunderea sa, ca orice lucrare de
construcie i de reparaie n spital, orice predare a articolelor de alimentare sau alte materiale pentru care sunt angajai antreprenori, s fie ndeplinite n conformitate cu contractele
ce au. n caz de abateri, raporteaz imediat directorului general al serviciului sanitar.
Art 72. Economul rspunde lefile personalului ndat ce primete banii (lefile pe
luna respectiv). Pentru aceasta va ine un registru n care va semna fiecare n dreptul su de
primirea lefii; dup aceia se va certifica de econom c fiecare ia primit leafa ce i sa cuvenit.
La finele anului acest condic, dup ce se va viza de revizorul spitalelor rurale, se va nainta
de econom la Curtea de Conturi.
Art. 73. Toat zestrea spitalului, afar de instrumentele de chirurgie, aparatele medicale, medicamente, va fi n ngrijirea economului i sub a sa rspundere.
Art. 74. Economul ngrijete ca obiectele zestrale s se ntrebuineze numai la
destinaia lor.
Art. 75. Economul ngrijete de buna ntreinere a cldirii spitalului.
328

Art. 76. Economul dator este a face inventar n fiecare an n luna aprilie, specificnd
starea n care se gsete fiecare obiect.
Acest inventar se va trimite direciunei generale a serviciului sanitar, cel mult pn
la 15 aprilie.
La 1 ianuarie a fiecrui an economul spitalului va trimite un inventar de toate obiectele zestrale aflate la acea dat spre a se face inventarul general cerut de legea contabilitii;
n acest inventar se va specifica starea n care se gsete fiecare obiect, cum i micarea numrului prin adugare, scdere, urmat n cursul anului.
Art. 77. Economul, la intrarea n funciune, dator este a subscrie un inventar care s
cuprind toat zestrea spitalului. El este dator a pune la loc orice obiect pierdut sau stricat
prin neglijena servitorilor sau bolnavilor.
n cazul acesta el are dreptul a se despgubi de la acela care a fcut stricciunea, afar
numai dac medicul spitalului va libera un bon n socoteala spitalului.
Art. 78. Pentru obiectele de rufrie economul dator este a pstra regulile urmtoare:
a) El va da o chitan pentru orice obiect de mobil sau orice albitur primit de
la direcia general a serviciului sanitar;
b) Va ngriji s se nlocuiasc ndat prin rufe curate cele ce se dau la splat, iar spunul se va da spltoreselor zilnic, trecnduse cantitatea n condica de consumaie zilnic;
c) Va fi dator a avea totdeauna gata rufele necesare pentru paturile prevzute prin
buget.
Art. 79. Economul va ngriji ca bolnavii s nu umble desculi, n ciorapi, s nu se
culce cu pantalonii i mantalele de postav.
Orice stricciune provenit din rea ntrebuinare va privi pe seama economului.
Art. 80. Economul este rspunztor ori de cte ori un pat nu va avea cele trebuincioase.
Art. 81. Economul dator este s ngrijesc ca rufria i mbrcmintea bolnavilor s
fie totdeauna curat i bine splat.
Art. 82. Economul dator este s ngrijeasc ca pnzeturile, saltelele i hainele s nu
fie pstrate n locuri umede, unde pot fi supuse stricciunii.
Art. 83. Cnd un bolnav iese din spital, economul dator este a schimba paiele din
mindirul patului, care a fost ocupat, asemenea va schimba feele de pern i cearceafurile;
n fine cnd saltelele, pernele, cearceafurile sunt ptrunse de necurenie el va ngriji s fie
splate i dezinfectate. n caz de boli transmisibile dezinfecia se va face dup indicaia medicului.
Art. 84. Economul dator este a da bolnavilor i servitorilor alimentaiunea prescris
prin foile de diet, subscrise de medicul spitalului. Asemenea va ngriji ca personalul medical s aib, la trebuin, articolele de hran i menaj, dac nu i le pot procura nii din
localitate.
329

El va ngriji ca bucatele s fie bine preparate i n cantitatea prescris i este dator a


asista la distribuirea alimentelor.
Art. 85. Economul dator este, dup primirea bolnavilor de ctre cei n drept, ai
nscrie n registrul de intrare cu toate indicaiunile cerute.
Art. 86. Economul va ngriji ca ndat dup intrarea bolnavilor n spital, hainele,
banii i orice alte obiecte care aparin bolnavilor s fie nregistrate n registrul respectiv cu
notele despre starea lor.
Acest nscriere se va face i n dosul foii lipit la tblia care este fixat la patul
bolnavului.
Art. 87. Hainele i obiectele de mai sus se vor pstra ntro camer destinat pentru
aceasta, dup ce ns mai nti se vor strnge sub form de pachet, pe care se va lega un bilet
cu numele bolavului, ziua intrrii i numrul patului.
Efectele bolnavilor intrai n spital cu boli transmisibile se vor dezinfecta prin ap
fierbinte i apoi se vor aeza n magazie.
Art. 88. Cnd moare un bolnav, hainele i toate obiectele lui se vor nmna rudelor
care vor proba dreptul lor i vor semna n registrul respectiv dreptul lor i primirea.
Dac nu vor fi reclamate toate aceste obiecte n timp de dou luni, economul le va
trimite sub-prefecturii ca s procedeze conform legii.
Art. 89. Dac vreunul din bolnavi va cere si fac testamentul, economul va
ncunotiina de urgen autoritile respective, care vor lua ndat msurile prevzute de
lege n asemenea cazuri.
Art. 90. Economul dator este a nscrie n fiecare zi n parte n registrul de
consumaiune zilnic toate cheltuielile zilnice fcute cu hrana bolnavilor i servitorilor,
dup foile de diet i bonurile respective; asemenea va trece cheltuiala fcut cu splatul
rufelor, luminatul n acea zi. Seara, la orele 9, va ncheia contul zilei i va semna.
Art. 91. Economul formeaz la finele lunii conturile de cheltuielile fcute cu
ntreinerea spitalului, pe care, cel mult pn la 10 a fiecrei luni, pentru luna trecut, le
nainteaz direciunii generale a serviciului sanitar mpreun i cu toate actele justificative,
eliberate de persoanele de la care sau cumprat acele articole, cu artarea cantitilor, preul
unitar i domiciliul acelei persoane.
Art. 92. Economul va avea n arhiva sa scriptele urmtoare:
a) Registru de intrare i ieirea bolnavilor;
b) Registru de intrare i ieirea hrtiilor:
c) Condica de obiecte ce se ncredineaz infirmierilor;
d) Condica de obiecte ce se dau la splat;
e) Registru de consumaiune zilnic;
f) Condica de transportul hrtiilor;
g) Condica de distribuirea lefilor;
h) Un registru n care se trec sumele primite cum i justificarea lor;
330

i) Un registru de zestrea spitalului;


j) Un sigiliu al spitalului;
G) Despre farmacist
Art. 93. Farmacitii spitalelor rurale vor fi liceniai n farmacie i se numesc cu
decret regal, dup propunerea ministrului de interne, i sunt sub ordinele i controlul medicilor spitalului.
Art. 94. Ei locuiesc n interiorul spitalului i au dreptul la iluminat i nclzit.
Art. 95. Ei primesc medicamentele de la farmacistul su droghistul angajat.
Procurarea medicamentelor necesare farmaciilor spitalelor rurale se va da prin
licitaiune.
Art. 96. Farmacitii spitalelor rurale prepar medicamentele bolnavilor din spital i
de la consultaiunile gratuite prescrise de medicii spitalului.
Art. 97. Ei sunt responsabili de medicamentele ce li se ncredineaz i de prepararea lor.
Medicamentele toxice se vor ine sub cheie, care se pstreaz de ei.
Art. 98. Farmacitii spitalelor rurale, pentru justificarea medicamentelor expediate
i aprovizionarea cu medicamentele necesare, se vor conforma ntocmai instruciilor ce se
vor da de ctre direcia general a serviciului sanitar.
H) Despre serviciul religios
Art. 99. Preotul spitalului se numete de ctre ministrul de interne i cu aprobarea
autoritilor ecleziastice dintre preoii de religia ortodox a rii.
Art. 100. Preotul spitalului dator este a ndeplini, n cuprinsul spitalului, tot serviciul prescris de religia ortodox.
Art. 101. Preotul va conduce la cimitir pe cei decedai n spital, ndeplinind serviciul cerut de religie.
Titlul V
Ordonanarea medicamentelor
Art. 102. n localitile unde se gsete farmacie i angajat cu predarea medicamentelor, relativ la bolnavii din spital, se vor pstra regulile urmtoare:
a) Dup terminarea vizitei n spital, sub-chirurgul sau asistentul n farmacie trimite la farmacie condica de medicamente subscris de medicul spitalului, notnd ora la care
sa trimis;
b) n dreptul fiecrui ordonane medicale se va nota numrul patului, apoi n
litere totalul numerelor la care sau scris;
c) Farmacistul expediaz medicamentele, napoiaz condica, notnd cu cerneal roie costul medicamentelor, n detaliu i adunat, subscrie de expediere i noteaz ora
expedierii;
331

d) La finele lunii farmacistul trimite direciunei generale a serviciului sanitar condica de medicamentele expediate mpreun cu un cont n 3 exemplare de costul
medicamentelor;
e) Medicamentele prescrise pentru aparat i cele nentrebuinate se vor pstra de
medicul secundar i ntrebuinate la necesitate.
Art. 103. n localitile unde farmacia este deprtat, pn la nfiinarea de farmacie
a spitalului, se vor pstra regulile urmtoare:
a) Medicul se va aproviziona cu medicamente zilnice ntrebuinate, pe care le va
conserva n cancelaria serviciului medical a spitalului;
b) Medicul spitalului va scrie ordonana medical din o condic cu matc, pstrnd numrul de ordine; foaia se trimite la farmacie, notnd ora trimiterii: farmacistul
expediaz medicamentele, oprete la sine ordonana i nmneaz o declaraie de medicamentele ce a expediat, artnd costul lor cu cernel roie, noteaz ora expedierii i numrul
ordonanei;
c) Farmacistul, la finele lunii, trimite direciunii generale a serviciului sanitar
ordonanele medicale n original, mpreun i cu conturi n 3 exemplare de costul medicamentelor, alipind bonurile de vasele sparte;
d) Medicul va scrie pentru aprovizionare medicamentele nepreparate pe ct se
va putea i pe ct permit mijloacele de a le prepara n spital pentru bolnavii din spital i de
la consultaiuni gratuite;
e) Condica de ordonanarea medicamentelor subscris de medicul spitalului se
ncredineaz sub-chirurgului sau asistentului n farmacie, care, sub controlul medicilor spitalului, prepar acele medicamente;
f) Spitalul se va aproviziona cu un numr ndestultor de sticle, cutii, pentru distribuirea medicamentelor la bolnavi.
Art. 104. n prescrierea medicamentelor i distribuirea lor la consultaiuni gratuite
se vor pstra regulile urmtoare:
a) Medicul spitalului va prescrie medicamentele uzuale i zilnice, ntrebuinate
din o condic de ordonane cu matc, pstrnd numrul de ordine: o foaie se trimite la
farmacie subscris de medic i notnd ora trimiterii. Farmacistul expediaz medicamentele
i liberez o declaraie c a expediat medicamentele din ordonana no... i noteaz ora expedierii i costul medicamentelor cu cerneal roie.
b) Farmacistul trimite la finele lunii Direciunii generale a serviciului sanitar
ordonanele medicale n original, mpreun cu conturi n 3 exemplare, de costul medicamentelor, alipind bonurile de vasele sparte.
c) Este cu desvrire oprit de a se da bolnavilor la consultaiuni gratuite vase
pentru conservarea medicamentelor, afar de cazuri excepionale, n care caz va nota n condica de consultaiuni zilnice vasul care sa dat i la finele lunii va raporta vasele date.

332

Art. 105. Medicamentele necesare bolnavilor din spital i de la consultaiuni gratuite se vor scrie sub forma cea mai simpl i conform instruciunilor pentru prescrierea
medicamentelor din fondurile publice.
n genere se vor ntrebuina medicamente de acelea ce ce uziteaz prin spitale i ieftine, pe ct interesul bolnavului permite.
Art. 106. Medicamentele mai scumpe i formulele mai costisitoare se pot da numai
atunci cnd se va recunoate absoluta necesitate, bine justificat.
n acest caz se va nota att n condica de ordonanarea medicamentelor, n ordonana
medical i foaia de medicamente de la capul bolnavului, cauza pentru care sa scris acea
medicaiune.
Art. 107. Costul medicamentelor de lux, dac nu se justific prepararea lor, se vor
socoti n conptul medicului care lea prescris.
Art. 108. Vasele medicamentelor se vor napoia farmacistului, nepltinduse dect
cele sparte. Numrul i capacitatea vaselor sparte se va atesta de medicul spitalului prin un
bon ce va libera.
Art. 109. La finele lunii sub-chirurgul spitalului sau asistentul n farmacie, sub
rspunderea medicului secundar, formeaz tabela de medicamentele aflate, ordonanate,
ntrebuinate i rmase. n acest tabel se va nota numrul bolnavilor i numrul zilelor de
cutare.
Aceste tabele, subscrise de medicul spitalului, se trimit Direciunii generale a serviciului sanitar pn la 15 a fiecrei luni.
Art. 110. Farmacistul este dator a trimite Direciunii generale a serviciului sanitar
conpturile i ordonanele medicale pn la 15 ale fiecrei luni.
Dup ce se vor verifica de comisiunea chimico-farmaceutic i aproba de consiliul
sanitar superior, se va emite mandatul de plat, alipinduse la mandat un conpt; al doilea
conpt se va pstra n arhiva Direciunii, iar al treilea conpt i ordonanele medicale se vor
nainta la Curtea de Conpturi.
Titlul VI
Statistica spitalelor rurale
Art. 111. Foile de micarea bolnavilor din spital, fcute n fiecare zi, se vor trimite
de medicul spitalului Direciunii generale a serviciului sanitar din 7 n 7 zile.
Art. 112. La finele lunii medicul spitalului va trimite Direciunii generale a serviciului sanitar un raport patologic de micarea bolnavilor din spital i un raport patologic de
bolnavii tratai la consultaiuni zilnice; n aceste rapoarte se vor detalia cazurile mai importante i operaiunile fcute.
Aceste raporturi se vor trimite pn la 10 ale fiecrei luni, mpreun cu tabela rezumativ lunar de micarea bolnavilor din spital i de la consultaiuni gratuite.
333

Art. 113. La finele anului, medicul spitalului trimite direciunei generale a serviciului sanitar un raport anual de micarea bolnavilor din spital i un raport statistic de bolnavii
tratai la consultaiuni gratuite. Asemenea va trimite un raport tiinific detaliind mersul
serviciului, cazuri mai importante, operaiunile fcute i observaiunile culese din caietele
respective, i artnd mbuntirile ce le crede necesare de adus serviciului spitalului.
Aceste rapoarte se vor trimite cel mult pn la 1 februarie, mpreun cu tabela rezumativ anual de micarea bolnavilor din spital i de la consultaiuni gratuite.
Art. 114. La finele fiecrei luni, directorul general al serviciului sanitar formeaz un
tablou statistic i patologic rezumativ de bolnavii tratai n spitalele rurale i la consultaiuni
gratuite, care se va publica prin Monitorul Oficial.
Art. 115. La finele fiecrui an, directorul general al serviciului sanitar formeaz un
raport statistic i patologic de bolnavii tratai n spitalele rurale i la consultaiunile gratuite
care, mpreun cu tabloul rezumativ anual i rapoartele tiinifice n original ale medicilor
spitalelor rurale, se supun consiliului sanitar superior.
Darea de seam a directorului general al serviciului sanitar i tabloul rezumativ anual, se public prin Monitorul oficial.
Titlul VII
Inventarul spitalului
Art. 116. Edificiul spitalului va cuprinde, pe lng slile i camerele trebuitore pentru cutarea bolnavilor de ambe sexe, i dependinele urmtoare:
a) Camera pentru consultaiuni gratuite, care va servi totodat pentru conservarea medicamentelor i de cancelarie;
b) Camere pentru locuina medicilor, sub-chirurgului, economului i farmacistului, dac spitalul posed farmacie;
c) Camerele necesare unei farmacii, dac spitalul posed farmacie;
d) Camere pentru locuina personalului de serviciu, servitori, servitoare;
e) Magazia pentru conservarea de aternut i de pnzeturi;
f) Camera pentru conservarea hainelor bolnavilor;
g) Spltoria;
h) Buctria;
i) Camera de bi sistematice;
j) Camera mortuar cu totul separat de corpul de cldire i cu tot ce trebuie
pentru autopsie.
Art. 117. Fiecare spital va avea:
a) Mobilierul trebuincios pentru diferite compartimente;
b) Cele mai principale instrumente chirurgicale i o cutie complet de autopsie;
c) Toate uneltele necesare unei buctrii i unei spltorii;
d) Cteva putini pentru bi complete, bi de ezut i bi de mni i de picioare;
334

e) Numrul trebuitor de dulapuri;


f) Dou camisole de for;
g) Un numr suficient de lmpi pentru dependine.
Art. 118. Fiecare sal va avea:
a) O icoan;
b) Un pahar pentru ars ulei de rapi;
c) Un orologiu i termometru;
d) O mas-aparat cu toate trebuinciosele pentru primenirea rnilor, clisme etc.;
e) Dou scaune;
f) Un lighean cu ibric;
g) Un sfenic:
h) Transparente la ferestre;
i) Paturile necesare dup capacitatea slii;
j) Un paravan mare care s nconjoare un pat;
k) Oale de noapte, una la dou paturi i dou ploti de sticl pentru ud;
l) Un scaun de noapte i o oal turtit;
m) De fiecare cinci paturi o saltea de ln;
n) Dou mantale.
Art. 119. Fiecare pat va avea:
a) Un mindir de paie sau de foi de porumb;
b) O perin de paie i una mic de ln;
c) O plapum de ln pentru iarn i dou de pichet pentru var;
d) ase cearceafuri, din care unele vor servi i pentru mbrcarea plapumelor de
ln;
e) Trei fee de perin i trei fee de suluri;
f) Trei tergare;
g) Trei ervete;
h) Un halat de iarn;
i) Dou halate de var;
j) Trei scufe pentru fiecare pat de brbai i trei legturi de cap pentru fiecare pat
femeiesc;
h) Cinci cmi;
l) ase perechi ciorapi, din care dou perechi de ln;
m) Trei batiste;
n) O pereche papuci;
o) O garnitur de menstruaie pentru fiecare pat femeiesc;
p) O tbli de fier purtnd numrul patului i o pancart deasupra fiecrui pat;
r) O msu cu sertar i scaunul su;
s) Un pahar i o can cu ap;
t) O lingur i o linguri de porelan pentru luarea medicamentelor;
335

u) O scuiptoare;
v) Un tacm pentru mncare;
x) Dou talere i dou castroane.
Art. 120. Rufria i celelalte obiecte de ln se vor prennoi cu a treia parte pe fiecare an; celelalte obiecte de menaj se vor nlocui dup autorizaia direciunei generale a serviciului sanitar i la trebuin, ca astfel zestrea spitalului s fie totdeauna complet i bun.
Art. 121. Obiectele spitalului degradate n serviciu i din cauza lui se vor scoate din
seviciu, dup ce mai nti se va atesta degradarea de ctre revizorii spitalelor rurale i dup
ce se va dobndi aprobarea directorului general al serviciului sanitar.
Obiectele zestrale degradate i nejustificat degradarea lor se vor nfiina n conptul
economului.
Costul obiectelor degradate de ctre servitori, ori pierdute de acetia, se va vrsa la
casieria judeului, fcnduse venit Statului, iar recipisa se va pstra de econom ca justificare
a obiectelor lips.
Asemenea se va urma i cu obiectele pierdute ori degradate de bolnavi solvabili i de
la care economul sa despgubit de costul lor.
Obiectele degradate de servitori sau bolnavi i pltite de acetia rmn proprietatea
lor.
Economul, la darea lefilor, va nota n condica de distribuirea lefilor, sumele reinute
de la servitori pentru obiectele pierdute ori degradate din neglijen.
Titlul VIII
Cancelaria
Art. 122. Cancelaria medicului va avea mobilierul urmtor:
a) O masa cu trebuinciosele de scris;
b) Dou scaune;
c) Un dulap pentru conservarea instrumentelor, imprimatelor, registrelor i
dosarelor;
d) Un dulap pentru conservarea medicamentelor i ustensilelor farmaceutice.
Art. 123. n cancelaria medicului va fi:
a) O condic pentru transportul hrtiilor;
b) Registru de intrarea i ieirea bolnavilor;
c) Registru de autopsie, de rapoarte i certificate medicale;
d) Registru pentru consultaiuni gratuite:
e) Condic cu matc de ordonanele medicale liberate bolnavilor din spital;
f) Condic cu matc de ordonanele medicale liberate bolnavilor de la
consultaiuni gratuite;
g) Dosarele de coresponden;
h) Condic de ordonanarea medicamentelor n spital;
336

i) Tabletele i foile de medicamente ale bolnavilor ieii din spital, aranjate i legate pe luni.
j) Un registru de bonurile liberate pentru alimente i celelalte necesare;
k) Un registru de trecerea observaiunilor importante i operaiunilor chirurgicale executate.
Art. 124. Afar de acestea, direciunea general a serviciului sanitar va pune la
dispoziiunea medicului un numr suficient de exemplare tiprite, dup formularele speciale, pentru:
a) Rapoarte patologice i statistice ale bolnavilor din spital;
b) Rapoarte patologice i statistice ale bolnavilor de la consultaiuni gratuite;
c) Tabela de medicamentele aflate, ordonanate, ntrebuinate i rmase pe fiecare lun;
d) Foile zilnice;
e) Foile de diet;
f) Pancarte;
g) Tabele rezumative de micarea bolnavilor din spital i de la consultaiuni
zilnice;
h) Condic de ntrebuinarea medicamentelor n spital.
Titlul IX
nclzitul i luminatul
Art. 125. Luminarea se face cu lmpi cu petrol, cu candele, cu ulei de rapi; cu
candele cu unt de maslin i cu lumnri de stearin.
Slile bolnavilor se lumineaz cu candele cu ulei de rapi.
Coridoarele, latrinele, camerele personalului spitalului, buctria, spltoria, curtea,
bile, se lumineaz cu lmpi cu petrol.
Art. 126. Pe lng luminarea slilor bolnavilor cu ulei de rapi se vor ntrebuina la
necesitate i lumnrile de stearin. n acest caz medicul spitalului va libera un bon specificnd trebuina i numrul lumnrilor necesare.
Art. 127. Lmpile prin coridoare, latrine, curte, vor arde toat noaptea.
Candelele cu ulei de rapi n slile bolnavilor vor arde toat noaptea.
Art. 128. Candelele de la icoane vor arde ulei de msline numai dumineca i srbtorile mari.
Art. 129. Lmpile personalului medical, administrativ, servitorilor, buctria, spltoria, vor arde cel mult pn la 12 ore noaptea.
Art. 130. Se socotete c consum o lamp cu petrol care arde toat noaptea: vara
150 grame, primvara i toamna 180 grame, iarna 225 grame.
Pentru lmpile care ard numai pn la ora 12 din miezul nopii se socotete c consum pe noapte: vara o lamp80 de grame, primvara i toamna 120 grame, iarna 140 grame.
337

O candel cu ulei de rapi se socotete c consum toat noaptea: vara 40 grame,


toamna i primvara 48 grame, iarna 56 grame.
O candel la icoan cu ulei de msline, n zilele n care arde, se socotete c consum
40 grame ulei de msline.
Numrul lmpilor care se servesc n fiecare sear, numrul candelelor cu ulei de
rapi, numrul candelelor de la icoane cnd se aprind, se trec n condica de consumaie
zilnic, specificnduse ct a ars, unde i cantitatea combustibilului consumat.
Numrul metrilor de fitil, lumnrile mici ntrebuinate la candelele cu ulei de rapi
i chibriturile, se vor trece la ultima zi a lunii ntrebuinate n tot cursul lunii.
Art. 131. Courile iarna se mtur o data pe lun: iar de la buctrie i la spltorie
la dou sptmni o dat.
Art. 132. nclzirea slilor bolnavilor i personalului spitalului se face cu lemne i
dup trebuin.
Art. 133. Economul va raporta n fiecare an, la 1 aprilie, direciunei generale a serviciului sanitar numrul sterilor de lemne de care spitalul va avea necesitate n tot cursul
anului; iar la finele fiecrei luni va raporta numrul sterilor de lemne consumai i ci mai
rmn n fiin.
Art. 134. Numrul sterilor lemnelor de foc procurate pentru spital se va certifica
de ctre econom.
Art. 135. n fiecare an direcia general a serviciului sanitar va hotr numrul lmpilor cu petrol, cu ulei de rapi, cu ulei de msline, care se va servi la fiecare spital rural.
Titlul X
Alimentaiunea
Art. 136. Bolnavii pot fi supui, dupe prescripia zilnic a medicului, la unul din
urmtoarele grade de alimentare:
a) Dieta mic;
b) Dieta simpl:
c) Jumtate poria;
d) Poria ntreag;
Art. 137. Dieta mic. La aceast diet bolnavul nu primete dect lapte dulce sau
btut 150 grame.
Art. 138. Dieta simpl. Bolnavul cu aceast porie primete lapte btut sau dulce
150 grame, dou bulioane de vac a 300 grame unul sau de la 300900 grame lapte dulce.
Pine 250 grame.
Bulioanele de carne de vac se extrag din carne, pentru care se socotete de bolnav
45 grame carne pe zi.
338

La bulioanele de vac se mai socotete jumtate ban zarzavat, 15 grame farinaje


(orez, fidea, gris, arpaca etc.) de bolnav.
Sare 10 grame de bolnav pe zi.
Art. 139. Jumtate poria. Bolnavul cu aceast porie primete 150 grame lapte dulce ori btut, 600 grame sup de vac, 500 grame pine i mmlig preparat din 450 grame
mlai, 300 grame carne de vac.
Supele de vac se extrag din carne de vac, la care se socotesc de bolnav un ban zarzavat, 30 grame farinaje (orez, fidea, gris, arpaca etc.)
Carnea de vac se gtete n dou rnduri pe zi, cu 225 grame legume verzi sau 75
grame legume uscate, sau 50 grame orez, i se socotete de fiecare bolnav i 12 grame grsime pe zi.
La prepararea bucatelor unde se cere i fin, se socotete de bolnav 4 grame fin
pe zi.
Sare se socotete de bolnav 20 grame pe zi.
Art. 140. Poria ntreag. Bolnavul cu aceast porie primete 150 grame lapte btut
ori dulce, 600 grame sup de vac, 7501000 grame pine, dup aprecierea medicului, sau
mmlig preparat din 700 grame mlai, 350 grame carne de vac.
Supele se extrag din carnea de vac, la care se socotete de fiecare bolnav un ban
zarzavat, 30 grame farinaje (gris, orez, fidea, arpaca etc.).
Carnea se gtete n dou rnduri pe zi cu 12 grame grsime, 300 grame legume verzi
sau 150 grame legume uscate, sau cu 50 grame orez de bolnav.
La prepararea bucatelor unde se cere i fin se socotete de bolnav 5 grame de fin.
Sare se socotete 20 grame de bolnav pe zi.
Art. 141. Distribuirea alimentelor se face: dimineaa lapte dulce ori btut, la prnz
sup de vac i mncare, seara ca la prnz.
Art. 142. Suplimente. Medicul spitalului poate da bolnavilor suplimente de mncruri, libernd bon din condica cu matc n care se va nota numrul patului i adiionnduse
n litere suma total, ns:
Bolnavilor cu diet simpl li se poate da cte unul sau dou suplimente de fiecare;
Bolnavilor cu jumtate poria li se poate da un supliment, ns numai n proporie de
un supliment, la 10 porii ntregi.
Vinul se poate prescrie cu orice porie pe lng suplimentele prevzute.
Ca suplimente se poate scrie:
a) Supa de pasre la care socotete 1/2 din gin sau 1/2 dintrun pui, jumtate ban
zarzavat, 15 grame farinaje (gris, orez, fidea) i 6 grame sare:
b) Friptur de pui 1/2, de gin 1/4; miel, vac, porc, oaie, 180 grame;
c) Chiftele prjite de carne de vac sau oaie; cantitile acordate pentru o porie
sunt: 150 grame carne mprit n dou chiftele, 12 grame grsime, 3 grame sare, 9 grame
fin, 6 grame ceap uscat i 9 grame pine;
d) Dou ou fierte;
339

e) Brnz 150 grame;


f) Lapte dulce, lapte btut, iaurt de la 150 grame pn la 300 grame;
g) Compoturi de pere, mere, viine, prune, dup anotimp. Pentru prepararea
unei porii se acord 150 grame fructe uscate sau 300 grame fructe proaspete i 30 grame
zahr;
h) Fructe dup anotimp 300 grame verzi i 150 grame uscate;
i) uic 75 grame;
j) Pine 250 grame sau mmlig preparat din 200 grame mlai peste cantitatea
acordat de porie;
h) Vin vechi rou sau alb ordinar de la 150300 grame;
Art. 143. Bolnavilor cu regimul lactat, medicul va libera bon de la 13 kilograme,
lapte dulce i se va nota n foaia de diet, n dreptul numrului patului, regimul lactat;
Art. 144. Bolnavilor cu regimul lactat, dac se va scrie pine se va libera bon.
Art. 145. Medicul spitalului are facultatea de a scrie bolnavilor regimul postului. n
acest regim se d bolnavilor:
Dimineaa: sup de linte, fasole, mazre, orez, cartofi, praz n cantitate de 300 grame,
la prepararea cruia se acord 30 grame linte, fasole, mazre, orez sau 90 grame legume verzi, praz, cartofi, varz, mazre, fasole verde, 9 grame ceap uscat, 6 grame sare i 9 grame
ulei de msline.
La prnz se va da nti o sup de linte, fasole, mazre, orez, praz, cartofi n cantitate de
300 grame, la prepararea cruia se va acorda 30 grame legume uscate sau 90 grame legume
verzi, 9 grame ceap uscat, 6 grame sare i 9 grame ulei de msline.
Al doilea, o porie mncare de fasole, praz, prune, linte, mazre uscat, 90 grame sau
160 grame legume verzi, 9 grame sare, 15 grame ceap uscat i 9 grame ulei de msline.
Seara ca la prnz.
Aceasta este poria obinuit i maximum a bolnavilor la regimul postului, fiecare
bolnav primind pe zi 3 supe de bolnav i 2 mncruri, socotit de fiecare sup i mncare cantitatea prevzut mai sus. Pine 7501000 grame, dup apreciarea medicului, sau mmlig
preparat din 700 grame mlai.
Art. 146. Medicul spitalului poate ns prescrie la bolnavi cu regimul postului un
numr mai mic de supe sau de mncruri de fiecare, dup aprecierea sa, asemenea cantiti
de pine mai mici dect poria obinuit, sau va putea prescrie n aceiai zi la o parte din
bolnavi regim de post i celorlali dulce.
Art. 147. Suplimente la regimul postului nu se admit dect pentru bolnavii pelagroi
cte un supliment de vin, notnduse n bon i n coloana de observaiuni cuvntul pelagros.
Art. 148. Servitorii spitalului primesc 300 grame carne de vac sau oaie, legume
verzi 300 grame, sau legume uscate 160 grame, sau orez 50 grame, 20 grame sare, pine un
340

kilogram sau mmlig preparat din 800 grame mlai de fiecare servitor pe zi i 10 grame
grsime.
Carnea se gtete n dou rduri pe zi: la prnz i seara.
Regimul postului la servitori se va socoti ca la regimul obinuit al bolnavilor, ns cu
un kilogram pine sau 800 grame mlai de servitor pe zi, ns supa de diminea nu se va da;
prin urmare, fiecare servitor primete pe zi la regimul postului dou supe i dou mncruri.
Art. 149. Bolnavilor ieii li se d pe ziua ieirii 750 grame pine, elibernduse bon.
Bolnavilor intrai li se d mncare n limita prevederii la poria simpl, elibernduse
bon.
Dac li se d regimul de post pe ziua intrrii n spital, se va libera asemenea bon pentru o sup i o mncare, pine 250 grame sau mmlig preparat din 200 grame mlai. De
fiecare sup i mncare se vor socoti cantitile prevzute la poria obinuit de post.
Celor ieii se va libera bon pentru 750 grame pine.
Art. 150. Foile de diet i bonurile, subscrise de medicul spitalului dup terminarea
vizitei, se nmneaz economului.
Ele vor fi scrise curat, cite i far tersturi.
Art. 151. Prescripiunile alimentare contrarii acestui regulament, vor fi considerate
de econom ca nule i neavenite i vor fi terse cu cerneal roie din foile de diet sau bonuri,
raportnd imediat medicului spitalului.
Cnd o cifr prezint ndoial, se va lua totdeauna cea mai mic.
Art. 152. Distribuirea alimentelor trebuie fcut n faa economului, care este responsabil de predarea alimentelor prescrise.
Acesta distribuire este controlat de medicii spitalului, care gust alimentele i se
ncredineaz de calitatea lor.
Art. 153. Foile de diet i bonurile se pstrez n original de econom, care, cu conturile i actele justificative, se trimit la finele lunii Direciunei generale a serviciului sanitar.
Art. 154. Distribuirea alimentelor se face: vara dimineaa la 6 ore, iarna la 7 ore,
prnzul la orele 12 din zi: iar mncarea de sear la orele 6 p. m.
Art. 155. Distribuirea alimentelor se face cu linguri i msuri de capacitate n raport
cu alocaia regimului de fa.
O balan, o serie de greuti, msuri pentru lichide i un lactometru, se afl n fiecare spital pentru cntrirea poriilor, a pinii i constatarea laptelui.
Art. 156. Medicul, la necesitate, poate nlocui carnea de vac cu carnea de oaie;
pinea cu mmlig.
Titlul XI
Contabilitatea spitalului
Art. 157. n fiecare an Ministerul de interne va ntocmi bugetul spitalelor rurale.
341

Art. 158. Aprovizionarea cu trebuincioasele mai importante, precum lemne de foc,


reparaiuni mari de localuri, aprovizionarea cu drogue, articole de pansament, rufrie, articole de hran, se va face prin licitaiune, conform legii de contabilitate.
Pentru lemnele de foc, Direciunea general a serviciului sanitar, dup rapoartele
economilor, va preciza numrul stnjenilor de lemne trebuincios, i va publica licitaiune,
care se va ine la prefecturile judeelor.
Pentru reparaiuni mari de localuri, directorul general al serviciului sanitar, dup ce
va primi devizele respective de la arhitectul Ministerului, va publica licitaie, care se va ine
la prefecturile judeelor.
Pentru aprovizionarea cu medicamente, licitaia se va face la prefecturile judeelor
ntre farmacitii din localitate.
Pentru aprovizionarea spitalelor cu rufrie i piese de pansament, licitaia se va face
la Direciunea general a serviciului sanitar.
Pentru articole de hran, Direciunea general a serviciului sanitar va preciza articolele trebuincioase i licitaia se va ine la prefectura judeului.
Art. 159. Rezultatul licitaiunilor se va supune la apreciarea i aprobarea Ministerului de interne, conform art. 55 din legea contabilitii generale a Statului.
Art. 160. Dac n cursul anului se ivesc trebuine de mici reparaiuni economul spitalului va raporta i cere aprobarea Directorului general al serviciului sanitar.
Art. 161. Dac n cursul anului se va simi trebuin de a se nlocui obiectele de
menaj degradate n timpul i din cauza serviciului, economul spitalului va raporta i cere
aprobarea directorului general al serviciului sanitar.
Art. 162. Pentru tiatul lemnelor de foc, aprovizionarea cu paie, cu ghea, economul va raporta i cere aprobarea directorului general al serviciului sanitar.
Art. 163. Directorul general al serviciului sanitar poate aproba cheltueli pn la
suma de 500 lei.
Cheltuielile care vor trece peste acest sum se vor aproba de Ministerul de interne.
Art. 164. Economilor spitalelor rurale le este cu desevrire oprit de a angaja cea mai
mic cheltuial extraordinar fr aprobarea cuvenit.
Art. 165. n lipsa de furnizori angajai cu contract, care s predea articolele de hran,
economii spitalelor rurale vor cumpra, pe ct va fi posibil, zilnic toate alimentele prescrise
bolnavilor i servitorilor.
Art. 166. Cantitile zilnic ntrebuinate ale articolelor de hran a bolnavilor i servitorilor, dup foile de diet i bonurile date, numrul lmpilor care au ars, unde i cantitatea
combustibilului, a petrolului, a uleiului de rapi, a uleiului de msline, a lumnrilor de stearin liberate dup bon, a spunului, a chibriturilor, a fitilului, se vor trece zilnic n condica
de consumaiune zilnic.
Economul va trece n acest condic pe fiecare zi, n litere i n cifre, rezumatul foilor
de diet, cum i felul de alimente date bolnavilor i servitorilor.
342

La finele lunii, economul va adiiona toate cheltuielile fcute zi cu zi i va nsuma cheltuiala fcut pe o lun ndeosebi pentru nutriment i ndeosebi pentru luminat, splat etc.
Conturile fcute pe articole bugetare respective vor corespunde ntocmai cu condica
de consumaiune zilnic.
Art. 167. La nceputul fiecrei luni, economul va primi de la Direcia general a
serviciului sanitar, un acont pentru cheltuiala ce va avea s fac n acea lun cu ntreinerea
spitalului.
Art. 168. Economii spitalelor rurale nainteaz, pn la 5 ale fiecrei luni,
Direciunei generale a serviciului sanitar, conturile de cheltuielile fcute n luna precedent cu ntreinerea spitalelor, mpreun cu toate actele justificative de la persoanele care au
primit banii.
Conturile i actele justificative se vor trimite separat n cte 3 exemplare, adic:
a) Unul n trei exemplare cu cheltuielile fcute cu luminatul, splatul, diferite cheltuieli mrunte, alturnd bonurile dac li sau liberat i actele justificative.
Suma acestor cheltuieli va fi exact trecut n condica de de consumaie zilnic.
b) Unul n trei exemplare din nutrimentul bolnavilor i servitorilor, alturnd
foile de diet, bonurile i actele justificative.
Art. 169. Pe lng aceste conturi artate mai sus se va altura o list de preuri curente, liberate de primria trgului, de unde se fac trguielile.
n acelai timp, primarul care va libera economului lista cu preurile curente, va nainta o asemenea list prefectului judeului, pe care prefectul o va atesta i nainta Ministerului
de interne.
Art. 170. Economii spitalelor rurale vor nainta Direciunei generale a serviciului
sanitar conturi separate pentru orice cheltuial fcut dup deosebit autorizaie, alturnd
copie dup ordinul de autorizaie i actele justificative.
Toate n cte 3 exemplare.
Art. 171. Conturile economilor, primite la Direcia general a serviciului sanitar,
se vor verifica i cere mandatarea sumei de plat pe numele economilor spitalelor rurale,
alturnduse la mandate contul i actul justificativ.
Pentru contul de nutriment i contul de luminat, se va trimite de Direcia general
a serviciului sanitar la nalta Curte de conturi pe fiecare lun un dosar cuprinznd pentru
fiecare spital n parte: condica de consumaie zilnic, lunar, foile de diet i bonurile liberate, foaia rezumativ a foilor de diet, actele justificative i lista cu preuri i cte un cont
de cheltuieli.
Foaia de verificare, un cont i act justificativ vor rmne n arhiva Direciunii generale
a serviciului sanitar.
Art. 172. Pentru cheltuieli mrunte i neprevzute i urgent reclamate, economul
poate face cheltuial de la 1020 lei pe lun, trecndule n condica de consumaie zilnic i
prezentnd acte justificative.
343

Art. 173. Pentru trebuinele de nmormntare a morilor din spital i fr mijloace


se acord 6 lei de mort.
Art. 174. Pentru cheltuiala de cancelarie a economului i a medicului se acord 5
lei pe lun.
Art. 175. Economul va forma la finele lunii statele personalului spitalului. Aceste
state se vor semna de fiecare persoan n serviciul spitalului i se vor nainta Direciunii
generale a serviciului sanitar, care le verific i cere mandatarea plii.
Art. 176. Aprovizionarea spitalelor rurale cu medicamente, pn la nfiinarea de
farmacii n spitale, n localitile unde nu sunt farmacii, se va face la una din farmaciile cele
mai apropiate.
Cnd n oraul cel mai apropiat sunt mai multe farmacii, aprovizionarea spitalului
se va da prin licitaie, iar cnd exist numai o farmacie, aprovizionarea se va face prin bun
nvoial, cu un sczmnt minimum de 20 la sut.
Art. 177. Revizorii spitalelor rurale vor primi de la Direciunea general a serviciului sanitar, conturile i actele justificative pe baza crora sau fcut plile i vor verifica la
faa locului exactitatea lor.
Art. 178. Toate predrile i primirile economilor spitalelor rurale la intrare i ieire
din serviciu se vor face n prezena revizorilor spitalelor rurale, care vor semna toate actele
ce se vor dresa.
Statul personalului unui spital rural
Nr.
1
1
1

Funciunea

Fiecare pe lun
Leaf
Diurn
Lei
Lei
500
350
150
50
150
20

Medic de spital
Medic secundar
Econom
Sub-chirurg
sau asistent n farmacie
Preot

Infirmier

30

Buctar

40

Spltoreas

30

1
1
1
1

Rndoaic
Argat
Ajutoare de spltoreas
Bia

20
20
20
20

344

Observaiuni

Unde se va simi necesitate


Pentru transport
Numrul acestora de spital
variaz dup numrul paturilor

Nr.
1
1
1

Funciunea
Farmacist
Servitor la farmacie
Custoreas

Fiecare pe lun
Leaf
Diurn
Lei
Lei
250
20
40

Observaiuni
Unde se va simi necesitate

Art. 179. Dispoziiunile cuprinse n regulamentul de administraie al spitalelor rurale, publicat n Monitorul oficial no. 87, din 22 iulie 1887, sunt i rmn desfiinate.

BDGSS, nr. 21, 1 noiembrie 1891, anul III, p.306308.

27.
Regulament de concurs pentru darea concesiunilor de
deschiderea de farmacii noi
1

Art. 1. Dreptul de a deschide o farmacie nou, se d numai n urma unui concurs.


Concursul se va publica cu 2 luni nainte n Monitorul oficial.
Neprezentnduse la concurs dect un singur concurent, acesta va fi supus unui examen care va consta n aceleai probe ca i pentru concurs.
Art. 2. Pentru a fi admis la concursul de deschidere de farmacii noi se cere:
a) S fie liceniat sau magistru n farmacie, cu drept de liber practic n ar;
b) S fie romn sau naturalizat romn;
c) S nu fi fost supus unei pedepse infamante;
d) S nu fie proprietar al unei alte farmacii;
e) S fi fcut stagiul de un an ca farmacist militar;
f) S fi fcut un an practic ca liceniat n o farmacie public civil, sau doi ani
ntro farmacie militar, fr s se socoteasc n aceti doi ani stagiul prevzut la litera e.
Art. 3. Concursul va fi public i se va face la direcia general a serviciului sanitar,
naintea unui juriu, compus din 2 membri ai Consiliului medical superior, 2 membri ai comisiunei chimio-farmaceutice i un profesor al colii superiore de farmacie.
Juriul se va prezida de unul din membri, ales din snul su.
Art. 4. Concursul consist n 4 probe:
a) Una n scris din materia medic, pentru care se acord candidailor un timp de
3 ore, sub supravegherea unui membru din juriu;
b) Una practic, constnd ntrun preparat chimio-farmaceutic, pentru care se
acord candidailor un timp maximal de 8 zile de la ziua fixat, juriul fiind obligat a supraveghea zilnic lucrrile;
c) O prob oral din chimia general farmaceutic, pentru care se acord
concurenilor cte 10 minute de reflecie i alte 10 minute pentru a rspunde la chestie;
d) O prob care va consta n recunoaterea droguelor.
Art. 5. Juriul va pune cte 3 chestiuni pentru fiecare din cele 4 probe menionate
mai sus. Sorii vor decide ordinea n care vor rspunde candidaii.
Cel cu nr. 1 va trage cte o chestiune din fiecare prob, care va servi pentru toi
concurenii.
1 Acest regulament aprobat prin decretul nr. 2745 din 9 noiembrie 1882, se public cu modificarea
adus art. 2 prin decretul regal nr. 2797 din 24 octombrie 1891.
347

Art. 6. Clasificarea se va face de fiecare membru al juriului, pentru fiecare concurent i pentru fiecare materie n parte, dnduse notele de la zero pn la 20.
Art. 7. Notele date de membrii juriului, subscrise de fiecare, dup o prealabil
discuiune asupra meritelor candidailor, se vor pune n fiecare zi ntrun plic sigilat, ca s
rmn secrete pn la terminarea concursului.
Art. 8. n ultima edin, preedintele mpreun cu membrii, procedeaz la deschiderea plicurilor, rezum notele i redacteaz procesul-verbal asupra meritului fiecrui concurent, care proces-verbal l nainteaz apoi, cu toate actele, consiliului medical superior
spre aprobare.
Art. 9. n caz de egalitate a notelor mai multor concureni, se va prefera cel cu practic mai ndelungat.
Art. 10. Programul pentru concursul de deschidere de farmacii n ar, aprobat prin
decretul nostru, cu nr. 1889, i publicat Monitorul oficial, no. 279, din 1869, se anuleaz.

348

[aprobat prin decretul regal no. 2796 din 24 noiembrie 1891], BDGSS, nr. 23, 1 decembrie 1891, anul
III, p.337347; nr. 24, 15 decembrie 1891, anul III, p.353368.

28.
Regulament pentru preveniunea bolilor infecioase
(molipsitoare) dezvolttor art. 9, 12, 13, 128, 129 i 130 din
legea sanitar
Titlul I
Declaraiunea obligatorie a bolii
Art. 1. Toi medicii, far deosebire, vor aduce la cunotina primarului comunei,
ndat dup constatare (dup vizita fcut bolnavului) fiecare caz de holer, vrsat (variol,
bubat), anghin difteric, crup, tifus, febr tifoid, scarlatin (cochinad), pojar (morbili,
corii), tuse convulsiv (tuse mgreasc), febr puerperal (febra luzelor), conjuctivit
granuloas (trachomul ochilor), rpciug (maliasm, morv, farcin), dalac (antrax, crbune), turbare i de mucturi de animale turbate observate de ei. n cazuri dubioase de holer, variol, tifus, scarlatin i anghin difteric, medicul nu va atepta confirmarea diagnozei, i va face declaraiune cu artare c diagnoza nu este bine constatat, urmnd ca dup
constatarea ei s confirme sau s infirme prima artare.
Art. 2. Pentru bolnavii care nu se afl n cutarea unui medic, declaraiunea bolii se face de capul familiei, de proprietarul sau inspectorul casei, de lociitorul acestora,
sau de persoana care este nsrcinat cu ngrijirea bolnavului. Un locuitor al casei respective sau chiar un vecin poate fi nsrcinat s aduc la cunotina primarului existena bolii
infecioase. Pentru bolnavii aflai n hoteluri sau hanuri, stpnul hotelului sau al hanului va
declara boala.
Asupra bolilor infecioase, aprute n internate de educaiune, n case de sntate,
azile, spitale, directorii, intendenii sau ngrijitorii acestor institute vor raporta primarului.
Art. 3. Directorii institutelor publice (internate de educaiune i de instruciune, nchisori preventive, penitenciare, spitale, ospicii) nu sunt scutii de declaraiunea obligatorie
a bolilor infecioase, ci ei o vor face deopotriv cu capii institutelor private.
Declaraiunea bolilor infecioase aprute n stabilimente militare se face n mod reciproc, ntre autoritile militare i civile, dup modul indicat la art. 12.
Art. 4. Declaraiunea bolii se face n scris sau oral, cu artarea numelui i prenumelui bolnavului, etii, locuinei i a diagnozei definitive sau probabile i a numelui declarantului; funcionarul care primete declaraia verbal, nsemneaz ndat pe o foaie hrtie
toate datele ce i sau comunicat.
n comunele urbane, declaraiunea bolii se poate preda primarului, secretarului primriei ori lociitorului acestuia sau medicului oraului; n oraele mari medicului primar
349

al oraului sau secretarului serviciului sanitar. Medicul sau medicul primar al oraului este
dator a primi declaraiunea nscris sau oral, att n cancelarie, n orele de lucru, precum
i n locuina sa privat la orice or de zi i de noapte. Capii poliiei i comisarii poliieneti
sunt asemenea datori a primi declaraiunile orale sau n scris i a le transmite de urgen
primarului sau medicului oraului.
Art. 5. Verificatorii de decese, medicii de ora i medicii de secii (de despriri) din
oraele care au mai muli medici, vor comunica de urgen medicului primar al urbei i primarului orice caz de boal infecioas sau de deces dintro boal infecioas, observat de ei.
Titlul II
Msuri generale de poliie sanitar
Art. 6. Dup apariiunea chiar a unui singur caz de boal infecioas ntro comun
urban, medicul oraului sau medicul primar al oraului este n drept s verifice diagnoza,
procednd ntru aceasta cu cea mai mare pruden i urbanitate. Dup aceasta, primarii
comunelor urbane, n nelegere cu medicii de orae sau cu medicii primari de orae, i cu
capul sau cu comisarul poliiei, vor lua msurile de izolare a bolnavilor, de dezinfectarea
locuinei i a coninutului ei, de cutarea bolnavilor sraci, dup modul indicat n acest regulament. Medicul oraului ntiineaz ndat pe medicul primar al judeului despre boala aprut i despre msurile luate sau se consult cu el asupra msurilor de luat, afar de
cele zece orae mari, unde medicul primar al judeului nare ingerin n serviciul sanitar al
oraului.
n cazuri speciale, n urma ordinului ministerului de interne (direciunei generale
a serviciului sanitar) sau a avizului consiliului local de igien public, primarii vor publica
povee populare asupra ameninrii sau asupra existenei unei epidemii i asupra prevenirii
ei, vor lua i alte msuri ce li se vor prescrie de minister sau recomanda de consiliul local
de igien public i vor cere la caz de trebuin intervenirea ministerului pentru nchiderea
colilor.
Art. 7. Despre fiecare caz, chiar izolat, de holer constatat sau probabil, primarul
i medicul oraului vor raporta telegrafic de urgen ministerului de interne (direciunei
generale a serviciului sanitar). Despre cazurile izolate a celorlalte boli infecioase, primarul
cu medicul oraului vor raporta ministerului o dat pe sptmn, iar n caz de epidemie la
cte trei zile.
Art. 8. Primarii comunelor rurale, n caz de ivirea uneia dintre bolile enumerate la
art. 1 al acestui regulament, vor ntiina, de urgen pe sub-prefect i pe medicul plii i cel
din urm va porni ndat la faa locului.
Asemenea va raporta primarul sub-prefectului i va cere venirea medicului de plas cnd se vor bolnvi deodat mai muli locuitori de o boal orecare, fie ea molipsitoare,
ori nu. Pn la sosirea medicului de plas, primarul, dac crede c boala este molipsitoare,
oprete pe locuitorii casei molipsite de a se amesteca cu ceilali locuitori, de a merge la pri350

mrie, la crcium, la coal, la biseric, precum i pe locuitorii sntoi de a intra n casa


molipsit, aeznd un pzitor la poarta casei bnuite.
Art. 9. Despre fiecare caz de holer constatat sau probabil, medicul de plas va
ntiina pe calea cea mai urgent pe medicul primar al judeului i pe prefect, care vor raporta telegrafic ministerului de interne (direciunei generale a serviciului sanitar). Despre
celelalte boli infecioase izolate, medicul de plas va raporta medicului primar al judeului,
o dat pe sptmn i n caz de epidemie, la cte trei zile.
Medicul de plas va porni la faa locului n toate cazurile cnd prin zvon va afla despre existena unor boli infecioase ntro comun din plasa sa, va lua msuri pentru a opri
lirea bolii, va povui, pe locuitori i pe autoritate despre regulile preventive i va da bolnavilor medicamentele necesare.
Medicul primar va porni asemenea la faa locului, de urgen, n caz cnd prin zvon
va afla despre apariiunea chiar a unui singur caz de holer sau de boal holeriform sau
despre o alt boal infecioas, despre care nu i sa raportat; va lua msurile prescrise i va
ngriji de cutarea bolnavilor.
Art. 10. n toate cazurile cnd o comun este ameninat de o epidemie, primarul vegheaz cu deosebit activitate asupra salubritii publice, ngrijind ca strzile, pieele,
maidanele, s fie curate, ca rigolele i canalurile publice s se spele n repetate rnduri, ca
locuitorii s in casele i curile curate, ca s se curee latrinele, ca s se goleasc i s se
spele haznalele, ca s se deprteze bligarele din curi, scondule afar la cmp, ca localele
colilor curile i latrinele lor s fie curate, ca proprietarii diferitelor aezminte industriale
s observe regulile de igien, prescrise prin regulamentul industriilor insalubre.
Art. 11. Cnd una sau mai multe comune sunt ameninate de o epidemie mai grav
i cnd mijloacele ordinare pentru cutarea bolnavilor i pentru izolarea lor nu sunt suficiente, administraiunile judeene i comunale vor organiza servicii medicale speciale temporare i spitale temporare pentru combaterea epidemiei, pentru facerea de vizite medicale
preventive, pentru cutarea bolnavilor sraci i pentru mprirea gratuit de medicamente.
Art. 12. n comunele n care se afl garnizoane militare, primarul va ntiina pe comandantul garnizoanei asupra ivirii bolilor infecioase i n caz de epidemie, asupra mersului epidemiei n comun; iar comandantul garnizoanei va comunica primarului, de urgen,
toate cazurile de boli infecioase aprute n trup i decesele cauzate prin aceste boli. Asemenea medicul oraului i medicii trupei i vor comunica unul altuia n mod urgent constatrile fcute despre bolile infecioase i despre decesele cauzate prin acele boli.
Titlul III
Izolarea bolnavilor
Art. 13. Oricine se mbolnvete de o boal molipsitoare se va deosebi, dup
putin, de cei sntoi i se va opri amestecul bolnavului cu familia lui i cu ceilali locuitori.
351

Separarea bolnavului se poate face att n casa n care bolnavul locuiete obinuit,
precum i ntrun spital sau ntro alt cas ori barac, vara ntrun opron, cort sau orice alt
local destinat numai pentru bolnav. Izolarea bolnavului se mai poate efectua prin strmutarea celor sntoi din casa molipsit ntro alt cas, n care ei nu vin n contact imediat cu
ali locuitori, ntrun cort umbrar sau n orice alt adpost potrivit.
Izolarea bolnavului se prescrie de medicul de ora sau de plas i se execut n
comunele urbane de organele poliiei, n comunele rurale de primar sau de sub-prefect;
aceti funcionari vor proceda cu pruden i cu umanitate, vor povui populaia asupra
necesitii izolrii i vor izola casa ntreag, n toate cazurile cnd familia bolnavului nu va
voi s se separe de bolnav i cnd medicul va declara c aceast msur este necesar.
Art. 14. Pentru a asigura eficacitatea izolrii, prefecii, sub-prefecii i primarii pot
ordona, ca s se nsemneze casa molipsit printro tabl fixat deasupra porii casei, pe care
tabl s fie scris numele bolii, i s se aeze n dreptul casei un pzitor, care va opri intrarea
n cas a persoanelor strine, cu excepiunea celor chemai a cuta pe bolnav i a celor care
i aduce hrana.
Art. 15. Medicul va povui pe ceteni ca n camera unde zace bolnavul s nu stea,
i mai cu seam s nu doarm alte persoane, dect acea care ngrijete pe bolnav, c n acea
camer s nu se lase dect lucruri neaprat trebuincioase bolnavului, sconduse celelalte
afar, iar camera s se in necontenit curat, deschiznduse vara i iarna ferestrele i uile
de mai multe ori pe zi pentru premenirea aerului din camer.
Bolnavul nu va merge la aceiai latrin de care se serv locuitorii sntoi ai casei.
Art. 16. n comunele unde exist mai multe spitale, se va destina cel puin unul
pentru bolile infecioase. Afar de acesta se va destina n fiecare spital i n fiecare cas de
sntate un pavilion sau cel puin 2 camere separate, cu totul izolate, cu latrina osebit i cu
infirmiere speciale, pentru boli infecioase. n oraele mari, administraiunile spitalelor vor
nfiina, dup putin, cte un mic serviciu special de izolare mai confortabil, pentru bolnavii cu plat, care nu se pot izola n locuinele lor private.
Infirmeriile internatelor de educaiune vor fi cu totul izolate de dormitoare, de clase,
de slile de studii, de recreaiune i de mncare i nu vor putea adposti bolnavi cu boli
infecioase dect la nceputul bolii, cnd diagnoza nu este nc posibil.
nchisorile preventive i penitenciarele vor avea asemenea pe lng infirmerie una
sau dou camere cu totul izolate.
Art. 17. n comunele n care, sau n apropierea crora, se afl spitale, bolnavii care
sufere de boli molipsitoare se vor izola dup putin n acele spitale, aeznduse n camera
osebit a spitalului, destinat special pentru boli infecioase.
Primarul, capul poliiei sau sub-prefectul, dup avizul medicului, ordon transportarea bolnavului n spital, n toate cazurile cnd el nu se poate izola n mod corect n locuina
lui, sau ntrun alt local, mai cu osebire dac el se afl ntrun han, hotel, hotel-garni, ntro
cas locuit de un numr mai mare de familii, ntro crcium, tutungerie, bcnie sau alt
prvlie fiecventat de public. n caz de holer, hanul, hotelul, hotelul-garni, crciuma, n
352

care a aprut un caz de aceast boal, se va nchide pn la dezinfectarea complet a camerei ocupate de bolnav, a camerelor ocupate de aceia care iau dat ngrijiri, a latrinelor,
haznalelor, canalelor i rigolelor din curte, a coridoarelor i scrilor, a buctriei i a slii de
mncare.
Art. 18. n oraele mari, primria, n nelegere cu administraia spitaliceasc, va
destina trsuri speciale pentru transportarea n spital a bolnavilor care sufer de boli molipsitoare.
Trsurile, cruele, trgile care au servit pentru aducerea acestor bolnavi n spitale, se
vor dezinfecta n spital dup terminarea transportului.
Persoanele nsrcinate cu transportarea bolnavilor nu se vor putea opri pe la crciumi sau pe la alte locuri unde se adun lume; ele vor ngriji ca bolnavul s nu se amestece
cu locuitorii sntoi i dac la transporturi mai mari vitele de transport au nevoie de repaus, atunci vor sta afar din comun.
Art. 19. Dac se mbolnvete cineva de o boal molipsitoare n timpul transportului cu calea ferat, el se va izola n compartimentul vagonului sau n vagonul n care sa aezat,
pn la o staiune n care se afl un spital; ceilali cltori vor fi, dup putin, strmutai n
alte vagoane i vagonul infectat se va dezinfecta dup golirea lui.
Art. 20. Nici un copil sntos sau bolnav, dintro cas n care a aprut o boal
infecioas, nu va merge la coal n timpul acelei boli, ci numai dup trecerea de dou sptmni (la anghina difteric, scarlatina, pojar, de trei sptmni) dup vindecarea bolnavului. Copiii care au zcut de o boal molipsitoare nu vor fi primii la coal, dect dup ce
au trecut dou sptmni (la anghina difteric, scarlatina, pojar, dup trecere de trei sptmni) de la nsntoirea complet i dup ce au fost dezinfectai n modul prescris la titlul
V al acestui regulament. Dac, cu toate acestea, se vor mbolnvi mai muli colari n acelai
timp de una i aceiai boal molipsitoare, primarul, sub-prefectul sau medicul vor solicita
Ministerului prin telegraf nchiderea colii.
Dac se mbolnvete de o boal molipsitoare copilul unui institutor sau nvtor,
al unei institutoare sau nvtoare, institutorul, institutoarea, nvtorul sau nvtoarea
respectiv nu va merge la coal, ci va lua un concediu pn la trecerea de o sptmn dup
vindecarea copilului. Dac institutorul, institutoarea, nvtorul sau nvtoarea locuiete
n casele colii i dac locuina lor nu este cu totul separat de coal, avnd comunicaie cu
coridoarele sau chiar cu clasele, atunci coala se va nchide pn la trecerea de o sptmn
dup vindecare. n caz de necesitate se va procede ntrun mod analog atunci cnd se va mbolnvi de o boal molipsitoare copilul servitorului sau servitoarei colii. n toate asemenea
cazuri att locuina unde se afl bolnavul precum i toat casa, mai ales slile de clas, se vor
dezinfecta i se vor aera bine, n timp de mai multe zile naintea renceperii colii. Primarii i
medicii de orae i de plas vor ntiina, dup putin, pe directorii i directoarele colilor
despre familiile n care se afl bolnavi de boli molipsitoare i din care familii copiii sunt
oprii a frecventa coala.
353

Art. 21. Dac o boal molipsitoare apare n casa unui lptar, el va fi oprit a vinde
lapte pn la trecerea de dou sptmni dup vindecarea bolnavului sau dup moartea lui
i 3 zile dup dezinfectarea casei. Primarul va lua msuri pentru ca un asemenea lptar s nu
vnd laptele ntrun mod indirect prin ali vnztori.
Dac apare o boal molipsitoare n casa unei spltorese, ea va fi oprit de a lua rufe
de splat sau de a preda rufe splate la clienii ei pn la trecerea de dou sptmni dup
vindecarea bolnavului sau dup moartea lui i trei zile dup dezinfectarea casei. Primarul
va lua msuri pentru ca o asemenea spltoreas s fie privegheat ca s nu transmit boala
la clienii ei, indirect prin alte persoane care lear aduce rufele splate sau care ar lua de la
clienii ei rufele pentru splat.
Art. 22. Dac se mbolnvete de o boal molipsitoare copilul unui lucrtor, care
lucreaz ntrun local nchis (nu n aer liber), n comun cu ali lucrtori care au asemenea
copii, printele copilului bolnav nu va putea s se amestece cu ceilali lucrtori dect dup
trecerea de o sptmn dup vindecarea copilului sau dup ncetarea lui din via. Msuri
analoge se vor putea lua pentru funcionarii care nu lucreaz singuri ntrun birou, ci n comun cu ali funcionari, care asemenea au copii.
Art. 23. Se vor izola cadavrele persoanelor ncetate din via din boli transmisibile.
Locuitorii caselor vecine vor fi povuii ca s nu intre n casa n care se afl mortul, iar aceia
care l nsoesc la cimitir s se adune n curte, n aer liber. Asemenea cadavre nu se vor primi
n biseric, ci se vor duce dea dreptul la cimitir, dup ce vor fi dezinfectate n modul prescris n acest regulament la titlurile IV i V.
Art. 24. Primarii i capii poliiei vor ngriji, dup putin, ca s nu se importe n
comun boli infecioase i epidemice din alte comune prin ceretori, vagabonzi, colportori, igani ambulani i alte asemenea persoane. Pentru acest scop se vor priveghea mai de
aproape hanurile, crciumile i alte localuri care servesc de adpost acelor persoane, mai cu
osebire cnd comunele din vecintate sunt bntuite de boli epidemice. Bolile epidemice
putnduse lesne li prin blciuri (trguri, iarmaroace), prefecii, sub-prefecii i primarii
vor veghea dar ca n timpul blciurilor, hanurile, crciumile i alte asemenea localuri s se
in curate, ca bolnavii venii la blci sau persoanele mbolnvite acolo s se izoleze ndat
i vor propune Ministerului oprirea blciurilor, n cazul cnd este bntuit, de o epidemie
o comun din vecintatea locului unde are s se ie blciul sau mai multe comune dintro
plas vecin sau dintrun jude vecin.
Titlul IV
Dezinfectarea
Art. 25. Medicii de ora i de plas i medicii verificatori de decese vor povui
pe public, c scopul dezinfeciunei este de a opri lirea bolilor infecioase prin nimicirea
germenilor acelor boli i c este necesar ca s se dezinfecteze toi purttorii acelor germeni,
adic: bolnavii, excrementele i sputele (flegmele) lor, cadavrele, mncrile din care bolna354

vul a mncat, buturile din care a but, mobilele, aternutul, vemintele, pnzeturile i alte
obiecte de care bolnavul sa servit, persoanele sntoase aflate n contact cu bolnavii, camerele ocupate de bolnavi, pereii, pardoseala, tavanul, uile, ferestrele, latrinele.
Art. 26. Dezinfeciunea este obligatorie la toate bolile menionate la art. 1 i la tuberculoza pulmonar. Ea se mai poate prescrie de primar n nelegere cu medicul de ora
sau de plas la: lepr, dizenterie, rie (scabie), brnc (erisipel), pneumonie i la orice
alt boal recunoscut ca transmisibil. n oraele n care exist un serviciu permanent de
dezinfeciune, administraiunea va pune acest serviciu la dispoziiunea publicului i afar
de cazurile prescrise la orice boal transmisibil, cnd dezinfeciunea va fi cerut de familia
unui bolnav.
Art. 27. Dezinfeciunea sistematic, precum o prescrie tiina modern, nu se poate, deocamdat, executa n toate localitile i n toate cazurile. Regulile prescrise n acest
regulament se vor observa cu strictee totdeauna, cnd executarea lor este posibil. n cazurile cnd ele nu se pot observa toate, din cauza srciei prea mare a persoanei bolnave i
a comunei, se vor aplica, dup putin, parte din ele. n orice caz principiile exprimate n
articolele urmtoare ale regulamentului de fa vor servi de norm persoanelor nsrcinate
cu luarea msurilor preventive.
Art. 28. Medicii nsrcinai cu poliia sanitar i cu cutarea bolnavilor vor explica
persoanelor care ngrijesc pe bolnavi, c prima condiiune pentru oprirea transmisiunii bolilor molipsitoare, pentru limitarea infeciunii, este curenia scrupuloas; c este de necesitate imperioas ca nsui bolnavul s fie curat, s se spele, s se primeneasc regulat, ca s se
observe cea mai mare curenie la ngrijirea bolnavului, n camera ocupat de el, ca s se in
curat toate persoanele i toate obiectele aflate n acea camer, ca s se rennoiasc regulat de
mai multe ori pe zi atmosfera acelei camere prin deschiderea de ferestre ca s se deprteze
din camer de urgen i ntrun mod nevtmtor pentru ceilali toate necureniile, dup
ce au fost mai nti dezinfectate, c afumarea cu enupere, cu zahr ars, cu oet evaporat, c
pulverizarea de ap de Colonia i de alte substane odorante sunt operaiuni inutile, care
nau nici o aciune dezinfectant.
Persoanele care ngrijesc pe bolnavi nu vor mnca i nu vor bea n camera ocupat de
bolnav. Tacmurile, talerele, paharele de care sa servit bolnavul se vor spla osebit; nimeni
nu va mnca i nu va bea din bucatele i din buturile care sau aflat n camera bolnavului,
ci ele se vor nimici.
Art. 29. Pentru dezinfeciune ne servim de: a) foc, pentru arderea obiectelor infectate fr valoare; b) cureni de vapori fierbini de ap; c) ap fierbinte i leie fierbinte;
d) soluiune de acid carbolic (acid fenilic, acid fenic) pur de 5%; e) soluie de acid carbolic
pur 2%; f) acidul carbolic crud, amestecat cu pri egale de acid sulfuric crud sau n lipsa
acidului sulfuric cu acid clorhidric crud i diluat cu ap; g) Lapte de calce (var stins n 5
pri de ap); h) Curirea mecanic prin frecare cu miez de pine i cu crpe; i) Gaz de acid
sulfuros, dezvoltat prin arderea de pucioas peste crbunii aprini n mangal.
355

Art. 30. Se ard: obiecte infectate fr valoare, pnzeturi, vat, scam, plasturi, tifon
care au servit pentru legarea rnilor i pentru curirea lor; crpele care au servit pentru
curirea bolnavului, pentru tergerea patului i pardoselei i care sunt mnjite cu flegme,
cu excremente i cu materii vrsate; rogojinele aflate n camera bolnavului, necureniile
adunate la mturarea camerei; paiele din saltele; se mai pot arde, cu consimmntul proprietarului i obiectele de oarecare valoare, foarte infectate, precum vestminte, pnzeturi,
plpumi etc.
Art. 31. Curenii de vapori fierbini de ap sunt dezinfectantul cel mai puternic.
Saltele, perne, covoare, vestminte, mobile mbrcate i alte obiecte transportabile, se dezinfecteaz prin cureni de vapori de ap n aparate speciale, care se nchid ermetic. Asemenea
aparate sunt fixe sau transportabile (pe roate) i numrul mare de fabricani din Frana,
Germania, Anglia i alte ri care i fac concuren n construirea acestor aparate, a produs
o scdere nsemnat a preului lor, astfel primriile oraelor mari i administraiunile spitalelor mai mari care nc nu iau procurat asemenea aparate, vor aviza la nfiinarea lor.
Primriile oraelor mari i administraiile spitalelor care dispun de aparate de
dezinfeciune cu vapori fierbini, vor face instrucii speciale pentru ntrebuinarea lor, care
instrucii, dup ce vor fi aprobate de Ministerul de Interne, vor forma un apendice al regulamentului de fa. n aceste instrucii se vor prevedea i precauiunile de luat, la transportarea
obiectelor infectate din locuin pn la aparatul de dezinfeciune, spre a se preveni lirea
bolii prin acel transport.
Art. 32. Apa fierbinte i leia fierbinte se ntrebuineaz pentru dezinfectarea pnzeturilor, apoi n lipsa de aparate cu vapori se mai ntrebuineaz apa fierbinte pentru dezinfectarea plpumilor i vestmintelor la unele boli mai infecioase, mai ales la holer, anghin
difteric i rie (scabie). Obiectele infectate se fierb o jumtate de or, dup mprejurare cu
spun sau fr spun, n ap sau n leie, se usuc i apoi se expun la aerare prelungit.
Art. 33. Soluiunea de acid carbolic (fenilic, fenic) de 5% (95 pri ap i 5 pri
acid carbolic pur, cristalizat) serv pentru dezinfectarea urgent a pnzeturilor, n localul n
care ele au fost infectate, pentru ca s nu se risipeasc contagiul cu ocaziunea transportrii
lor pn la cazan n care se vor fierbe; pentru splarea pardoselei camerelor, uilor, ferestrelor, jucriilor. Pnzeturile (rufele) ntrebuinate de bolnav, sau aflate n camera n care
a zcut; perdelele, transparentele ferestrelor se moaie n soluiune de acid carbolic astfel,
ca s fie acoperite de lichid, ele rmn n soluiunea dezinfectant 24 ore i apoi se spal.
Asemenea se spal cu acid carbolic solut. 5% nclmintea, mai cu osebire tlpile i tocurile
nclmintelor, mobilele mbrcate cu piele, interiorul trsurilor mbrcate cu piele i a vagonelor nembrcate n care sau transportat bolnavii afectai de boli infecioase, scaunele,
pardoseala, tavanurile de lemn, uile i ferestrele latrinelor i plnia (ligheanul) latrinei i a
urinarului i se dezinfecteaz cu aceasta soluiune i excrementele (att materiile fecale precum i urina) i gargarele ntrebuinate de bolnavi, sputele (flegmele) bolnavilor i materiile
vrsate de bolnavi turnnduse n vasul de noapte i n lighean o cantitate suficient din acea
soluiune. n casele rneti care nau pardoseli de scnduri i care sunt pe jos aternute cu
356

pmnt btut, se ud bine acest pmnt n mai multe rnduri cu acid carbolic 5%. Pereii
i tavanele mbrcate ca tapete de hrtie se spal sau se terg cu crpe curate muiate n o
soluiune de acid carbolic 5%. Clistirele, sondele cateterele i alte instrumente chirurgicale,
i obstetricale de care sa servit bolnavul, se spal i apoi se pun ntro soluiune de acid
carbolic 5%, pentru timp de 24 ore.
Cadavrele se dezinfecteaz, nvelinduse n cearafuri muiate n soluiune de acid
carbolic 5% i udnduse bine cu aceast soluiune.
Art. 34. Acidul carbolic n soluiune de 5% mai servete pentru ploaie carbolic,
transformnduse aceast soluiune n pulbere fin cu ajutorul unui pulverizator compus
dintrun vas n legtur cu un balon de cauciuc sau cu un alt asemenea aparat. Ploaia carbolic se ntrebuineaz, n lipsa unui aparat de dezinfectare cu vapori fierbini de ap, pentru
dezinfectarea obiectelor care nu se pot fierbe n ap i care nu se pot expune la fumigaiuni
cu pucioas; se trateaz cu ploaie carbolic blnurile, mobilele mbrcate, vestminte cu nasturi i cu broderii metalice sau cusute cu fir de aur i argint, interiorul trsurilor i vagoanelor mbrcate cu esturi i alte obiecte care nu se pot spla. Ploaia carbolic se arunc de
mai multe ori asupra acestor obiecte i apoi ele se aereaz mai multe zile n aerul liber sau
ntrun opron deschis sau ntrun pod cu ferestre deschise.
Art. 35. Soluiunea de acid carbolic 2% (195 pri ap i 5 acid carbolic pur
cristalizat) servete pentru dezinfectarea medicilor, moaelor, internilor, sub-chirurgilor,
infirmierilor i a altor persoane care au venit n contact cu bolnavii. Ei i spal minile, la
trebuin i obrazul, prul, barba mai nti cu spun i apoi cu acid carbolic 2%.
Art. 36. Acidul carbolic crud lichid (brut, negru), care conine obinuit 45% pn
la 65% acid carbolic pur, devine un dezinfectant forte, dac l amestecm cu pri egale
de acid sulfuric crud; aceasta amestectur se mai dilueaz cu 10 pn la 15 pri ap, i
servete pentru dezinfectarea interiorului latrinelor, a canalelor, haznalelor, urinarelor, a rigolelor, curilor i strzilor, a lemnriilor ordinare, care au fost infectate prin dejeciunile
bolnavilor, a grajdurilor, oboarelor, abatoarelor, halelor n care sau aflat animalele bolnave
de boal transmisibil.
Art. 37. Gazul de acid sulfuros se produce prin ardere de pulbere de pucioas deasupra crbunilor aprini; pentru a umplea atmosfera unei camere cu o cantitate suficient
de acid sulfuros, se arde cel puin cte 60 grame pucioas pentru fiecare metru cub de spaiu
al camerei. Gazul de acid sulfuros fiind toxic, trebuie s se ia msuri n consecin. Scrisorile
i pachetele de pot sosite dintro ar infectat se dezinfecteaz prin deschiderea i inerea
lor n timp de cel puin 10 minute deasupra pulberei de pucioas aprins pe un mangal la o
vatr deschis, dedesubtul unui co care trage bine.
Mobilele mbrcate, blnile, vestmintele i perdelele de mtase i de ln se pot dezinfecta, dac se expun n timp de cel puin 6 ore la aciunea acidului sulfuros; pentru acest
scop se nchid bine i se lipesc chiar cu hrtie ferestrele i uile camerei n care se afl acele
obiecte n care se arde pucioas ntrun mangal, cu luarea precauiunilor n contra unui incendiu i dup terminarea operaiunii, se aereaz camera mai multe zile.
357

Art. 38. Laptele de calce proaspt, preparat prin stingerea de 1 parte var uscat, curat
cu 5 pn la cel mult 10 pri ap, este un dezinfectant puternic, care n multe cazuri, poate
nlocui cu succes soluiunile de acid carbolic pur 5% i de acid carbolic crud amestecat cu 1
parte acid sulfuric i 10 pri ap, mai cu osebire la dezinfeciunea excrementelor, a interiorului latrinelor, i haznalelor, a canalelor, rigolelor, curilor, strzilor, a lemnriilor ordinare.
Interiorul locuinelor se dezinfecteaz prin spoirea pereilor i tavanului cu lapte de
calce. n locuinele care nau pardoseli de scnduri i care sunt pe jos aternute cu pmnt
btut sau cu pavaje de piatr ori de crmid, se dezinfecteaz pmntul btut sau pavajul
prin spoirea cu lapte de calce repetat n dou sau trei rnduri.
Art. 39. Prin curirea mecanic se pot dezinfecta obiectele de valoare, care sar
vtma prin alte metode de dezinfeciune. Mobilele lustruite i poleite se terg bine i se
freac cu crpe uscate. Pereii i tavanurile mbrcate cu tapete de hrtie se freac cu miez
de pine, dup ce sau deprtat mai nainte cu un cuit diferitele necurenii suspecte aflate
pe ele. Pinea care a servit pentru acest operaiune se culege de pe pardoseal i se arde.
Art. 40. n oraele mari, primriile vor nfiina ageni speciali nsrcinai cu
dezinfeciunea.
n lips de dezinfectori speciali, comisarii sanitari i sub-chirurgii aflai n serviciul
primriilor, vor fi nsrcinai, dup putin, cu executarea dezinfeciunei i Consiliile locale
de igien vor ngriji ca aceti ageni sanitari s fie instruii asupra principiilor dezinfeciunei,
asupra executrii practice a acestor principii i asupra a tot coprinsului regulamentului de
fa.
Art. 41. Principiile dezinfeciunei i coninutul regulamentului de fa vor face parte din materia de nvmnt a sub-chirurgilor; aspiranii la gradul de sub-chirurg vor fi
examinai i din aceast materie.
Art. 42. n comunele n care nu exist dezinfectori speciali sau sub-chirurgi
nzestrai cu cunotinele necesare pentru aceast lucrare, dezinfeciunea se va executa de
locuitorii caselor infectate i de servitorii lor sub privegherea medicilor de ora, a medicilor
verificatori de decese, a medicilor de plas i cu concursul comisarilor poliieneti, comisarilor comunali i al primarilor comunelor rurale.
Persoanele nsrcinate cu dezinfectarea se vor povui, ca s nu mnnce i s nu bea
n casa infectat, si spele i si dezinfecteze minile i gura naintea mncrii i s curee
vestmintele lor dup terminarea dezinfectrii.
Instrucii analoge se vor da lucrtorilor pompelor funebre. Toate obiectele
ntrebuinate de ei la transportul morilor i la mpodobirea locuinelor morilor se vor dezinfecta dup fiecare caz n parte.
Art. 43. n general, dezinfeciunea este gratuit; uneltele necesare pentru
dezinfeciuni i materiile dezinfectante se pltesc din bugetul comunei, n comunele rurale
prea srace din bugetul judeului. Cu toate acestea Primriile oraelor care au organizat un
serviciu regulat de dezinfeciune, pot alctui un tarif special pentru dezinfectarea diferitelor
358

locuine i obiecte i pot cere de la cetenii mai avui plata dezinfeciunii dup acest tarif.
Tariful respectiv va fi supus la aprobarea Ministerului de interne.
Titlul V
Msuri speciale la diferite boli
Holera
Art. 44. Se vor lua msuri severe pentru a se asigura cea mai strict izolare a bolnavului. Administraia local, lund avizul medicului, poate ordona msura prescris la art. 14.
n cazuri speciale, pe care le va aprecia autoritatea sanitar local, se vor putea strmuta din
casa infectat toate persoanele sntoase, cu excepiunea acelora care ngrijesc pe bolnav, cu
condiiune ca aceste persoane strmutate s nu vie n timp de cteva zile n locale ocupate
de multe persoane i ca ele s rmie sub de aprope priveghere sanitar. Se va opri intrarea
n cas a altor persoane, afar de acelea care aparin familiei bolnavului i afar de medic i
de preot. Preoilor li se vor da instrucii lmurite pentru ca s nu propage boala. Latrina care
a fost ntrebuinat de bolnav se va nchide pn la dezinfectare. Aceast dezinfectare se va
executa cu toat graba, turnnduse n gura latrinei i n hazna lapte de calce sau o soluiune
de acid carbolic crud cu acid sulfuric i ap, splnduse scaunul, uile, ferestrele i pardoseala latrinei cu soluiune de acid carbolic pur 5% i spoinduse pereii latrinei cu lapte de
calce. Asemenea se vor spla de urgen mai nti pardoseala camerei i a coridoarelor i
scrile cu acid carbolic 5%, canalele i rigolele din curte, depozitele de necurenii din cas,
curte, buctrie, se vor dezinfecta cu lapte de calce sau cu soluie de acid carbolic crud. Nu
se va putea scoate din cas nici un obiect nainte de a fi dezinfectat. Puurile din curile
caselor infectate se vor nchide ntrun mod provizoriu, se vor goli i curi toate putinele,
doniele, hrdaele i alte vase i rezervorii de ap din acele case.
Art. 45. Excrementele bolnavului i materiile vrsate de bolnav se vor dezinfecta
chiar n camera bolnavului cu lapte de calce sau cu acid carbolic soluie 5%, pardoseala i mobilele mnjite se vor spla cu aceiai soluiune. Covoarele, pturile i alte obiecte de aternut
i vestmintele ptate cu dejeciunile bolnavului precum i vestmintele i nclmintele pe
care lea purtat n momentul cnd sa mbolnvit, se vor muia tot n soluiune de acid carbolic 5% sau se vor afuma cu pucioas ntrun loc nchis i apoi aera mai mult timp n modul
artat la art. 37; albiturile (rufele) bolnavului se vor muia tot n soluiune de acid carbolic
5% timp de 24 ore i apoi se vor fierbe n ap i se vor spla.
Art. 46. Dup nsntoirea bolnavului sau dup ncetarea lui din via i dup scoaterea mortului din cas, se vor arde paiele din saltelele i rogojinele aflate n cas, se va dezinfecta att n camera n care a zcut bolnavul, precum i camerele care au fost ocupate de
persoanele care lau ngrijit, i mobilele i alte obiecte aflate n ele, n modul artat la art. 30,
31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 i 39 al regulamentului de fa i apoi aceste camere dezinfectate se vor aera timp de 5 zile, n care timp nimeni nu poate locui ntrnsele. La arderea paielor
359

i a rogojinelor se va lua precauiunea, ca necureniile aflate pe ele s nu se risipeasc n


timpul transportului pn la locul unde se ard.
n caz de moarte cadavrul nu se va spla i ndat dup constatarea decesului se va
nveli ntrun cearaf muiat n acid carbolic 5%, se va mai turna peste el o cantitate din aceast soluiune, i se va pune n sicriu, care va fi nchis ermetic n casa n care a murit i se va
transporta la cimitirul din comuna n care a murit. Transportarea n alt comun a morilor
de holer este oprit.
Art. 47. Persoanele care ngrijesc pe bolnav i vor spla adeseori minile i obrazul cu spun i apoi cu soluiune de acid carbolic 2%. Vestmintele i nclmintele care
leau purtat n timpul cnd au cutat pe bolnav se vor dezinfecta deopotriv cu obiectele
ntrebuinate de bolnav.
Persoanele nsrcinate cu dezinfeciunea locuinei, a mobilelor i a altor obiecte i
cei chemai a dezinfecta cadavrul, al aeza n sicriu i al transporta, vor fi povuite asupra
precauiunilor de luat, asupra necesitii de ai spla i dezinfecta minile, obrazul, prul,
barba, apoi vestmintele i nclmintele de care sau servit n timpul operaiunii.
Variola, (vrsat, bubat)
Art. 48. Bolnavul se va izola. Primarul poate ordona msurile prescrise la art. 14.
Nici un copil din casa infectat nu va putea frecventa coala n timpul bolii pn la trecerea
de 20 zile dup nsntoirea bolnavului. Dac sau mbolnvit de variol de odat mai muli
copii din aceiai coal, coala se va nchide fr ntrziere, iar termenul redeschiderii ei se
va prescrie de Ministerul de Interne n nelegere cu Ministerul Instruciunii publice i al
Cultelor.
Dac se va mbolnvi de variol un ucenic sau lucrtor care lucreaz n comun cu alii
la un meseria sau ntro fabric, se va dezinfecta locuina n care sa mbolnvit acest ucenic
sau lucrtor precum i uzina sau parte din fabrica n care a lucrat, i stabilimentul ntreg se va
pune sub privegherea sanitar special, vizitnduse n toate zilele de un medic.
Art. 49. Dispoziiunile prevzute la art. 21 se aplic i pentru variol.
Art. 50. Se vor revaccina de urgen toate persoanele din casa n care sa mbolnvit
cineva de variol i din imediata vecintate, precum i toi lucrtorii din stabilimentul industrial n care a lucrat bolnavul, toi colarii din coal pe care au frecventato ncepnduse cu
clasa din care face parte. n asemenea cazuri (la lucrtori mai ales) inoculaiunile se vor face
numai la braul stng ns n numr de cel puin dou. Se pot scuti de revaccinaie persoanele care vor proba, c au fost vaccinate sau revaccinate ntrun timp de la care nau trecut
mai mult dect patru ani.
Art. 51. Camera bolnavului se va ine curat i se va aera de mai multe ori pe zi
prin deschiderea prelungit a ferestrelor. Nu se va scoate din camera bolnavului nici un
obiect nainte de a se dezinfecta. Excrementele bolnavului, albiturile de pe corpul i de pe
aternutul lui se vor dezinfecta n modul artat la art. 45.
360

Aternutul, nclmintele i vestmintele bolnavului, mobilele i celelalte obiecte


din cas se vor dezinfecta asemenea n modul prescris la art. 45 i 46. Paiele din saltele
se vor arde, asemenea i rogojinele aflate n camera bolnavului, lunduse precauiuni ca
necureniile aflate pe ele s nu se risipeasc cu ocazia transportului pn la curtea unde se
arde.
n caz de moarte cadavrul nu se va spla i ndat dup constatarea decesului se va
nveli ntrun cearaf muiat n soluie de acid carbolic 5%, se va mai turna peste el o cantitate
din acest soluiune i se va pune n sicriu care va fi nchis ermetic n cas i se va transporta
ndat la cimitirul din comun. Transportarea mortului n alt comun nu se poate permite.
Art. 52. Dup nsntoirea bolnavului sau n caz de moarte, dup scoaterea mortului din cas, se vor dezinfecta mobilele, obiectele de aternut i alte lucruri aflate n cas,
pardoseala, pereii, ferestrele i uile casei n modul indicat la art. 30 pn la 39 ale regulamentului de fa i se vor aera n timp de 5 zile.
Art. 53. Dup nsntoirea complet bolnavul va lua dou zile succesive cte o
baie cldicic sau i va spla tot corpul cu spun i ap cldicic n trei zile succesive, se va
premeni, i se va premeni asemenea aternutul lui. colarii de ambe sexe nsntoii dup
variol nu vor putea frecventa coala nainte de a fi luat cel puin dou bi complete, sau
nainte de a fi fost splai peste tot corpul i la cap cu spun i cu ap cldicic, n trei zile
consecutive; care preced reintrarea lor n coal.
Angina difteric i Crup
Art. 54. Msurile prescrise la art. 21, 48, 51, 52 i 53 n contra variolei se vor observa ntocmai i la ivirea anginei difterice i a crupului. Se vor dezinfecta cu deosebit ngrijire
ligheanele i alte vase care conin gargarele, balele, mucii i scuipatul bolnavilor i pseudomembranele (peliele) scoase din gtul lor; peste aceste materii se va turna o cantitate mai
mare de soluiune de acid carbolic 5%, sau n lips de acid carbolic, de lapte de calce, i ele
vor rmne acoperite de lichidul dezinfectant 24 ore. Ligheanele, paharele, cnile, farfuriile
i alte vase, precum i tacmurile bolnavului se vor spla cu leie ferbinte de 2 ori succesiv.
Tifus (Tifus exantematic, Tifus petechial)
Art. 55. Casele sau prile caselor n care a aprut tifusul (tifusul exantematic, tifusul petechial) se vor goli dup putin de toi locuitorii lor, care vor fi adui n condiiuni igienice mai bune, mai ales n ceea ce privete curenia i hrana, fr ca ei s se amestece cu locuitorii caselor nemolipsite. Cei bolnavi vor fi izolai dup putin n spital. Administraiile
locale vor avea n vedere c tifusul nsoete mizeria, c el apare numai n locuine foarte
necurate, n care se afl aglomerai locuitori ru hrnii i se vor supune dar la inspeciuni
sanitare speciale toate asemenea locuine, nlturnduse, dup putin, cauzele care ocazioneaz acest boal.
361

Art. 56. Casa n care sa ivit tifusul, latrinele ei, mobilele i aternuturile dintrnsa,
vestmintele, nclmintele i pnzeturile bolnavilor i cadavrele celor decedai de tifus se
vor dezinfecta n modul artat la art. 48, 51, 52 i 53 ale regulamentului de fa, pereii camerelor se vor spoi cu calce, un alt mod de dezinfeciune al pereilor nu este permis.
Febra tifoid
Art. 57. Puurile caselor n care sa ivit febra tifoid se vor nchide provizoriu, pn
la constatare c boala na fost cauzat prin apa acelor puuri. Dac ns se va proba c ea este
nesntoas, primarul sau sub-prefectul va ordona nchiderea definitiv a puului.
Se vor goli i curi rezervoarele, putinele, hrdaele i alte vase n care se pstreaz
apa n casa molipsit.
Art. 58. Febra tifoid se transmite prin excrementele bolnavilor, prin apa de but
n care sau scurs excremente, prin vestmintele i pnzeturile mnjite cu excremente. Excrementele bolnavului se vor dezinfecta chiar n camera bolnavului prin lapte de calce, pnzeturile i aternuturile, vestmintele i nclmintele mnjite cu excremente se dezinfecteaz
prin acid carbolic n soluiune de 5%. Persoanele care ngrijesc pe bolnav i vor spla adeseori minile cu spun i cu acid carbolic 2%.
Dup nsntoire sau dup moartea bolnavului locuina, mobilele i alte obiecte
aflate n cas se vor curai i aera timp de mai multe zile.
Latrinele pe care lea frecventat bolnavul nainte de a se mbolnvi i n care sau
vrsat excrementelele bolnavului n timpul bolii, se vor dezinfecta radical, turnnduse lapte
de calce n ligheanul (apertura) latrinei i n hazna, spoinduse pereii latrinei cu calce i
splnduse scaunul, pardoseala, uile i ferestrele cu acid carbolic 5%.
Art. 59. Dac febra tifoid a aprut n casa unui lptar (a unei persoane care face
comer cu lapte), se va opri vnzarea laptelui din acea cas, pn la trecerea de o sptmn
dup nsntoirea bolnavului.
Scarlatina (Cochinada) i Pojarul (Morbili, Coriu)
Art. 60. Msurile n contra scarlatinei i a pojarului sunt aceleai, ca cele pentru
combaterea anginei difterice prescrise la art. 54, cu excepia nsemnrii casei cu tabl prescris la art. 14.
Dac scarlatina a aprut n casa unui lptar (a unei persoane care face comer cu
lapte), se va interzice vnzarea laptelui din curtea respectiv pn la trecerea de dou sptmni dup nsntoirea bolnavului.
Dispoziiile prevzute la art. 21 se aplic i pentru scarlatin.

362

Tuse convulsiv (Tuse mgreasc)


Art. 61. Toi copiii care sufer de tuse, fr deosebire dac este tuse convulsiv sau tuse provenit din alt boal, vor fi oprii de a frecventa colile i grdinele de copii, a se amesteca afar de coal cu ali copii i a lua parte la jocurile lor comune, pn la
nsntoirea lor complet. Copiii care nu fac parte din familia bolnavului i mumele sau
doicele (mancele) lor vor fi oprite a intra n casa n care un copil zace de tuse convulsiv.
Febra puerperal
Art. 62. Se vor rspndi n public povee populare, n care se va explica c febra
puerperal, boala cea mai periculoas a femeilor luze, provine din necurenie i se previne
numai prin curenia cea mai scrupuloas a luzei, a persoanelor care o ngrijesc i mai cu
osebire a moaelor i a medicilor, c femeile nsrcinate care sunt cu desvrire srace i
lipsite de un pat curat, i de pnzeturi curate, sunt mai puin expuse la febra puerperal dac
nasc ntrun spital de natere (ntro maternitate).
Art. 63. O moa care ngrijete o femeie bolnav de febra puerperal nu poate n
acelai timp s asiste o alt femeie luz. Medicul care caut o femeie bolnav, de febr puerperal i va dezinfecta minile, barba i prul ntrun mod radical dup fiecare vizit, i va
schimba chiar vestmintele nainte de a merge la o alt femeie luz sau nsrcinat.
Medicii, internii i ali studeni n medicin care au examinat o femeie bolnav de
febr puerperal, i vor dezinfecta ndat minile i nu vor examina n aceai zi alt femeie
luz sau nsrcinat.
Medicii, internii i ali studeni n medicin care au fcut disecii anatomice i alte
exerciii la cadavru, nu pot n aceiai zi s examineze o femeie gravid sau luz.
Moaelor le este interzis a spla i a mbrca pe mori i a transporta la cimitir copii
mori.
Art. 64. Pentru ca moaele mai vechi, care nau avut ocaziunea s nvee la coal cutarea aseptic a luzelor, s fie povuite asupra regulilor asepsiei i antisepsiei, Direciunea
general a serviciului sanitar, n nelegere cu administraiunile spitalelor, va organiza n
oraele principale, conferine speciale pentru moaele circumscripiunilor respective, care
conferine vor dura cte 2 pn la 3 zile. Moaele aflate n funciuni publice vor fi obligate,
a participa la o serie a acestor conferine. Administraiunile locale vor nlezni adpostirea
moaelor n timpul acestor conferine ntrun local de coal public sau ntrun alt local
potrivit pentru aceasta.
Art. 65. Moaa, nainte de a examina pentru prima oar o femeie aproape de facere
sau o luz, i va spla mai nti braele i minile, mai ales ns unghiile (care trebuie s fie
tiate scurt) cu spun i ap cald cu ajutorul unei perii de unghii, i apoi cu o soluiune cald de acid carbolic 5%. Moaele care asist o femeie la facere vor fi mbrcate cu vestminte
363

curate, avnd un or curat care s mearg sus pn la gt, care or s fie splat dup fiecare
ntrebuinare.
Art. 66. Afar de obiectele aflate n aparatul ei (o pereche foarfeci, un clistir mare,
un clistir mic pentru copii, cteva panglici curate, un pachet vat curat antiseptic), moaa
va aduce la fiecare facere obiectele urmtoare: un irigator cu tub uterin, un cateter (sond
uretral), o perie de unghii, o sticl cu acid carbolic 10%, un borcan cu vaselin carbolizat,
un or curat, dou tergare curate, un termometru pentru constatarea temperaturii bolnavei; moaa va ngriji ca s se afle n cas, ct va fi posibil, o cantitate de vat antiseptic sau
crpe splate de curnd, dou ligheane sau alte vase, unul pentru splarea minilor, cellalt
pentru muierea instrumentelor i crpelor n acid carbolic i albituri curate.
Art 67. n timpul facerii moaa i va spla minile i unghiile cu spun i cu perie
i apoi cu soluiune de acid carbolic cald 2% naintea fiecrui examen i imediat dup el.
Art. 68. n timpul facerii cateterul (sonda uretral), tubul uterin al irigatorului, precum i vata sau crpele destinate pentru curirea luzei, vor fi muiate ntro soluiune de
acid carbolic 2%.
Art. 69. Moaa va avea totdeauna n aparat vaselin carbolizat 2% pentru ungerea
instrumentelor i a degetelor.
ntrebuinarea bureilor pentru splarea luzei este oprit.
Se recomand moaelor ca n ct va fi posibil, att naintea facerii precum i ndat
dup ieirea placentei, s spele vaginul i prile genitale externe cu acid carbolic 2% i s
repete aceste splaturi pe fiecare zi de dou ori, timp de 5 pn la 6 zile.
Le este ns interzis a face injecii intra-uterine; ndat dup spltur prile genitale
externe se vor acoperi cu vat antiseptic curat sau cu o crp curat muiat n acid carbolic
2%.
Art. 70. Este interzis moaei a spla pnzeturile necurate ale luzei i ale copilului.
Art. 71. Moaa este datoare a raporta medicului oraului sau medicului plii, verbal sau n scris, despre fiecare boal febril grav a luzei i despre fiecare boal pe care
medicul curent al luzei a declarato de febr puerperal.
Asemenea va raporta moaa medicului oraului sau al plii despre fiecare deces al
unei luze aflate n cutarea ei.
Art. 72. Dac o luz se mbolnvete de febr puerperal, moaa va chema un medic i va nceta de a o ngriji de la sosirea medicului. Nu este permis nici unei moae a lua
n cutare o luz bolnav de febr puerperal. Moaa care a ngrijit o femeie n momentul
apariiunei febrei puerperale, se va abine n timp de 5 zile de la orice vizit la femei n facere
sau n luzie. n acest timp moaa se va dezinfecta radical prin splarea corpului ntreg, prin
curirea repetat a minilor i a unghiilor cu acid carbolic 5% cu ajutorul unei perii de unghii, ea i va curi asemenea vestmintele i se va primeni. Asemenea ea va dezinfecta radical instrumentele i aparatele ntrebuinate la luza afectat de febra puerperal, muindule
364

24 ore n acid carbolic 5%, iar sonda uretral (cateter) i tubul uterin de sticl al irigatorului
se va fierbe or n acid carbolic 5%.
Art. 73. Dac se mai mbolnvete o a doua luz aflat sub ngrijirea moaei, n
timp de 20 zile, socotite de la ncetarea celor 5 zile de abinere i de dezinfeciune, atunci
moaa nu poate asista nici o femeie la facere, ori n luzie, n timp de 14 zile.
Art. 74. Dup fiecare facere, moaele vor dezinfecta cu acid carbolic 5% sondele
uretrale, tubul irigatorului, clistirul i toate celelalte unelte care au servit la facere, muindule
24 ore n soluiune carbolic 5%.
Art. 75. Pnzeturile, vestmintele i aternutul femeilor care au zcut de febr puerperal se vor dezinfecta i spla cu ap fierbinte i se vor aera mai multe zile. Paiele din
saltele se vor arde.
Conjunctivita granuloas
Art. 76. colarii bolnavi de conjunctivita folicular, conjunctivit granuloas i de
trachom se vor concedia din coal pn la vindecare. Lucrtorii din fabrici, servitorii din
stabilimente publice i din case private se vor concedia asemenea pn la vindecare.
Medicii primari de judee, medicii de orae i de plas se vor informa la inspeciunea
colilor, a diferitelor institute publice i aezminte industriale despre persoanele afectate
de boli molipsitoare ale ochilor, i n cazul cnd vor gsi asemenea cazuri vor supune la un
examen special toat populaiunea colii, institutului sau aezmntului industrial, vor prescrie izolarea celor bolnavi i vor ngriji de cutarea lor medical. Nu se va permite ca persoane bolnave de o boal infecioas a ochilor s se bage servitori nainte de a fi vindecai.
Art. 77. n comunele unde apare conjunctivita granuloas se va povui populaiunea
asupra contagiozitii ei, asupra propagrii ei prin coabitaiune, prin tergare (pechire),
batiste, ervete, obiecte de aternut, vestminte i asupra necesitii de a o combate prin
curenie scrupuloas, prin izolarea bolnavilor i prin cutarea lor medical.
Art. 78. Se vor pzi toate regulile prescrise n regulamentul special asupra msurilor de luat pentru prevenirea i combaterea conjunctivei granuloase, publicat n Monitorul
oficial no. 13 din 18 aprilie 1890.
Rpciug (Maliasm, Rpin, Morva, Farcin)
Art. 79. Primarii, sub-prefecii i capii poliiei, cnd sunt informai despre un caz
de rpciug la oameni, la cai sau la mgari, vor ntiina despre aceasta att pe medicul
competent (medic de ora, medic de plas), precum i pe veterinarul de jude sau de ora.
Veterinarii de jude i de ora, cnd ncheie prescripte verbale, constatatoare de rpciug
la animale, i medicii de plas i de ora care constat cazuri de rpciug la om, i vor comunica reciproc toate amnuntele asupra cazurilor respective, pentru ca fiecare, n cercul
competenei sale, s poat lua msuri pentru stingerea focarului de infeciune.
365

Art. 80. Medicii veterinari, cu ocazia inspeciunilor periodice ce fac la trguri i blciuri, n grajdurile sacagiilor, birjarilor, cruailor, tramvaiurilor, vor povui pe geambai,
sacagii, birjari, cruai, vizitii i rndai de cai asupra periculozitii rpciugei pentru oameni i asupra semnelor ei principale.
Art. 81. Oamenii bolnavi de rpciug se vor izola.
Vestmintele, albiturile i nclmintele ce ei au purtat imediat nainte de a se mbolnvi i n timpul bolii, precum i aternutul, mobilele i camera lor, excrementele lor i, n
caz de deces, cadavrele lor se vor dezinfecta ntocmai ca la bolnavii de angin difteric i de
variol. Batistele ntrebuinate, crpele i obiectele de pansament, mnjite cu secreiunile
bolnavului, se vor arde.
Art. 82. Se vor observa ntrun mod strict toate prescripiunile legii de poliie sanitar veterinar relative la rpciug, mai ales ns art. 114, 115 i 119.
Dalac (Antrax, Talan, Crbune, Pustula maligna)
Art. 83. Medicii veterinari de jude i de ora, cu ocazia inspeciunilor veterinare,
medicii primari de jude, medicii de ora i de plas, cu ocazia inspeciunilor sanitare i mai
ales a inspeciunii diferitelor stabilimente industriale insalubre, vor povui pe persoanele
care vin n contact necontenit cu vite i produse animale brute asupra periculozitii dalacului pentru oameni, mai ales pe ciobani, argai mcelari, tbcari, cojocari, negutori de
piei crude, oameni nsrcinai cu deprtarea cadavrelor animale, lucrtorii de perii i alii
asemenea.
Art. 84. Bolnavii care sufer de dalac se vor izola.
Vestmintele, albiturile, nclmintele i aternutul lor, camera i mobilele aflate
ntrnsa, cadavrele persoanelor decedate de dalac se vor dezinfecta dup modul prescris
la angina difteric i la variol. Crpele i obiectele de pansament, mnjite cu secreiunile
rnilor, se vor arde.
Art. 85. Se vor observa toate prescripiunile relative la dalac ale legii de poliie sanitar veterinar, mai ales art. 137, 138, 139 i 140.
Turbare (Rabie)
Art. 86. n judeele n care apar adeseori lupi, prefecii vor lua msuri pentru exterminarea lor, organiznd vntori speciale pentru acest scop.
Cinii care au fost mucai de lupi se vor omor, fr osebire dac lupul a fost dup
aparen sntos sau turbat. Asemenea se vor omor toi cinii turbai, i toi cinii care au
fost mucai de cini turbai.
n caz dac un cine a fost mucat de alt cine, fr ca s se tie dac cel din urm a
fost turbat sau nu, cinele mucat se va omor sau se va ine n observaiune, bine legat i
nchis, cu garania i sub responsabilitatea proprietarului, timp de trei luni; i dac n acest
366

timp nu sau artat semnele turbrii, el se va putea libera. Aceleai msuri se vor lua n contra pisicilor turbate, sau mucate de un alt animal turbat.
Art. 87. n cazul cnd ntro localitate apar mai multe cazuri de turbare, prefecii
judeelor i primarii oraelor pot lua msuri extraordinare, prescriind ca nici un cine s nu
poat iei din curtea stpnului dect cu botni i publicnd povee populare asupra semnelor turbrii la cine i asupra primului ajutor de dat persoanelor mucate de cini turbai.
n general, primriile comunelor urbane vor contribui la mpuinarea cinilor prin
prinderea i omorrea cinilor periculoi i a cinilor vagabonzi, i chiar prin punere de
impozite asupra cinilor.
Art. 88. Rnile persoanelor mucate de animale turbate se vor terge cu o crp
curat, uscat i se vor arde cu fier rou n timpul cel mai scurt posibil dup muctur. Dac
aceast msur a fost neglijat, dac rnile nau fost bine arse n timp de cel mult 3 ore dup
muctur, atunci persoanele mucate vor fi povuite s mearg de urgen la institutul de
patologie i de bacteriologie din Bucureti spre a fi cutate acolo. Administraiunile judeului
i primriile comunelor vor nlezni bolnavilor sraci transportul i spesele de ntreinere n
timpul curei. Tratamentul n institulul de patologie i de bacteriologie se va recomanda mai
cu deosebire persoanelor mucate de lupi turbai i tuturor care au fost mucai la obraz, la
cap, la gt de un animal turbat.
Art. 89. Persoanele care n urma mucturilor primite sau mbolnvit de turbare se
vor izola. Vestmintele, nclmintele, albiturile i aternutul lor, camera lor cu mobila aflat
ntrnsa i cadavrele lor se vor dezinfecta dup metodul prescris pentru angina difteric i
variol.
Tulberculoza pulmonar (oftic)
Art. 90. Medicii aflai n funciune public vor povui pe familiile bolnavilor de
tuberculoz asupra contagiozitii bolii, asupra transmiterii ei prin sputele (flegmele) bolnavilor, asupra necesitii de a se izola aceti bolnavi, n limitele posibilitii, de a se culege sputele (flegmele) lor n scuiptori care se vor goli i curi n toate zilele, vrsnduse
coninutul lor n hazna, de a se interzice bolnavilor a scuipa pe jos pe pardoseal, pe covoare
i pe alte obiecte.
n spital bolnavii de tuberculoz se vor aeza, dup putin, n camere i sli speciale.
Copiii bolnavi de tuberculoz sau de bronit cronic, care scot spute se vor concedia din colile i internatele publice i private.
n toate cancelariile, n coridoarele i pe scrile diferitelor administraiuni publice
se vor aeza scuiptori care se vor goli i curi n toate zilele, vrsnduse coninutul lor n
hazna.
Funcionarii bolnavi de tuberculoz sau de bronit cronic, care lucreaz n comun
cu ali funcionari n aceeai cancelarie, vor avea pe masa lor scuiptoarea lor individual cu
capac care se va curi i dezinfecta n toate zilele.
367

Art. 91. Scuiptoarele umplute cu sputele bolnavilor se dezinfecteaz cu soluiune


de acid carbolic 5%, sau cu ap ferbinte, coninutul lor se vars n hazna i scuiptoarea
golit se spal bine cu acid carbolic 5%, sau cu leie fierbinte. Este oprit a se vrsa sputele
din scuiptori n curte n dreptul coteelor psrilor domestice, n dreptul grajdurilor de
rmtori.
Art. 92. Vestmintele i aternuturile bolnavilor de tuberculoz se dezinfecteaz prin
oprire repetat cu ap fierbinte, sau prin muiarea n soluiune de acid carbolic 5% n timp
de 24 ore, i n urm prin aerare prelungit. nclmintele se spal cu acid carbolic 5%.
Pnzeturile se fierb cu leie i apoi se spal cu spun, osebit de pnzeturile altor persoane.
Blnile se ud bine n mai multe rnduri cu soluiune de acid carbolic 5%, sau se
afum de mai multe ori cu pucioas. Este oprit a se vinde sau a se drui cuiva vestminte
nedezinfectate ale unui bolnav de oftic. Paiele din saltele se vor arde.
Art. 93. Camera n care a locuit un bolnav tuberculos, covoarele i mobilele aflate
ntrnsa se vor dezinfecta radical n modul prescris pentru angina difteric.
Art. 94. Veterinarii de jude i de ora, cu ocaziunea inspeciunilor ce fac prin grajdurile de vite, vor povui pe proprietarii vitelor asupra contagiozitii tuberculozei, asupra
necesitii de a se deprta din grajduri vitele bolnave, a se izola cele suspecte. Ei vor cere ca
vacile tuberculoase s nu se mulg, ca vieii lor s nu se creasc.
Art. 95. De prin abatoare, hale, i mcelrii se va exclude din consumaiune i se va
nimici prin ngropare sau prin ardere carnea i alte pri animale afectate de tuberculoz,
conform art. 123 din legea sanitar. Se va confisca laptele provenit de la vaci tuberculoase
i n general tot laptele pus n comer de un proprietar de vaci care are n grajdul su o vac
tuberculoas. Publicul se va povui prin instrucii populare ca s nu mnnce lapte de vac
crud, nefiert.
Dizenteria epidemic
Art. 96. Se vor dezinfecta latrinele, vasele de noapte, excrementele, aternutul i
albiturile bolnavilor dup regulile prescrise la angina difteric. Paiele i rogojinile care au
fost n contact cu bolnavii se vor arde.
Ria (Scabia)
Art. 97. colarii bolnavi de rie se vor concedia din coal pn la vindecare. Se vor
opri cu leie fierbinte n mai multe rnduri toate vestmintele i toate obiectele de aternut,
fr excepie, ale bolnavilor.
Pnzeturile lor se vor fierbe n ap cu spun i se vor spla. Paiele i rogojinile de care
bolnavii sau servit se vor arde.
nclmintele se vor spla pe faa intern cu spun i cu acid carbolic 5%, n mai
multe rnduri.
368

Bolnavii se vor cuta ntrebuinnd unsori, bi sau splturi generale, dup prescripia
unui medic.
Brnc (Erisipel) i Pneumonia
Art. 98. Vestmintele, albiturile, aternutul bolnavilor, covoarele dinaintea patului i
pardoseala camerei se vor dezinfecta n modul prescris la angina difteric.
Mobilele se vor terge curat. Pardoseala se va spla cu acid carbolic 5%. Camera se va
aera i dac sa ivit n cas mai mult dect un caz de brnc sau de pneumonie, se vor dezinfecta pereii tot dup modul prescris pentru angina difteric. Mobilele mbrcate se vor
curi cu peria, se vor bate i aera mai mult timp. Sputele (flegmele) bolnavilor se vor culege
n scuiptori umplute cu acid carbolic 5%, se vor vrsa n latrin (hazna), curinduse bine
scuiptoarea.
Titlul VI
Msuri n contra importaiunei n ar a bolilor infecioase din stri
ntate
Art. 99. n cazul cnd Romnia este ameninat de importaiunea din strintate a
unei boli infecioase, se nfiineaz la fruntariile rii la staiunile de intrare i numai dup
ordinul special al ministrului de interne, revizia sanitar a provenienelor suspecte.
Art. 100. Ministrul de interne poate ordona nchiderea temporar a acelor puncte
de la fruntarii care nu sunt ci principale de comunicaiune i unde revizia sanitar este foarte greu de executat. n acest caz se vor publica n ar i se vor comunica autoritilor limitrofe numele punctelor nchise, numele punctelor de intrare rmase deschise i condiiunile
sub care intrarea n ar este permis.
Art. 101. La revizia sanitar se pot supune toate provenienele din rile bntuite
de boli anume determinate de Ministrul de interne, adic persoane, animale, transporturi
potale, mrfuri, vagoanele cilor ferate, trsuri, crue, car i bastimente (toate vasele plutitoare n genere) cu totul coninutul lor.
Art. 102. Ministrul de interne poate opri, pentru un timp limitat intrarea n ar
a obiectelor capabile a reine contagiul mai mult timp, precum zdrene (crpe, petice),
vestminte vechi, obiecte de aternut ntrebuinate, puf, blni vechi importate ca marf, ca
obiect de comer.
Art. 103. Revizia sanitar se face la fruntarii pe uscat de medicul nsrcinat cu
aceast lucrare, mpreun cu comisarul poliienesc; la punctele unde nu exist un comisar
poliienesc de medic, mpreun cu comandantul militar al punctului; n porturi de medic,
mpreun cu cpitanul portului.
369

Revizia sanitar consist:


a) n constatarea dac cltorii nu sau aflat, n cele din urm 15 zile, ntro localitate bntuit de boal epidemic, n contra creia se iau msuri extraordinare. Acest termen
de 15 zile poate s se micoreze sau s se mreasc, dup natura bolii i conform unui ordin
special al Ministrului de interne;
b) n examinarea medical a cltorilor;
c) n dezinfectarea vetmintelor i a bagajelor suspecte;
d) n dezinfectarea vagoanelor, trsurilor i animalelor;
e) n dezinfectarea corespondenei potale i a obiectelor de mesagerie n general;
f) n dezinfectarea coletelor i a mrfurilor a cror intrare nu este oprit;
g) n recunoaterea, inspecia sanitar i dezinfectarea bastimentelor (vaselor
plutitoare de orice natur).
Art. 104. Medicul nsrcinat cu revizia sanitar examineaz pe fiecare cltor n parte, dezbrcnd numai pe aceia care dau bnuial a fi bolnavi. Cltorii bolnavi de o boal
infecioas nu vor putea intra liber n ar.
Dac la punctul sau portul de intrare exist mijloace suficiente pentru izolarea temporar i cutarea acestor bolnavi, ei pot fi primii cu condiiune ca s fie internai n spitalul
de izolare, ntrun alt local adaptat pentru aceasta, sau ntrun bastiment destinat pentru
acest scop.
n cazul cnd la punctul de intrare nu sa putut organiza un serviciu de izolare, cltorii bolnavi vor primi primul ajutor medical cu medicamente gratuite i apoi ei se vor
ntoarce la staiunea de frontier a rii limitrofe din care au intrat.
Art. 105. Cltorii sntoi care vin dintro localitate infectat vor declara n care
anume localitate din ar voiesc a se opri. Comisarul poliienesc, comandantul punctului
sau cpitanul portului va comunica direct de urgen prefecturii judeului i pentru oraele
mari primarului oraului sau capului poliiei numele i proveniena cltorului suspect, care
va fi supus la o nou revizie sanitar n comuna n care se oprete, rmnnd acolo supus la
priveghearea sanitar, timp de 5 zile.
Totodat medicul cu funcionarul administrativ sau militar, care au fcut revizia sanitar, vor libera cltorului un bilet cu artarea numelui, locului de provenien, a etii,
conform cu paaportul lui, cu care bilet se va prezenta la primrie sau la poliia comunei n
care voiete a se opri.
Art. 106. Vestmintele i bagajele cltorilor declarai bolnavi sau suspeci se vor
dezinfecta sub priveghearea medicului nsrcinat cu revizia sanitar i n modul prescris la
titlul IV i V al acestui regulament. Pentru acest scop geamantanele, cuferele, sacii de cltorie etc. se vor deschide.
Art. 107. Ministrul de interne poate opri intrarea din strintate n ar a vagoanelor de clasa I i II ale cilor ferate care nu se pot dezinfecta ntrun timp scurt.
n cazul cnd intrarea lor n ar se permite, vagoanele suspecte sau infectate se vor
dezinfecta prin ardere de pucioas i apoi prin aerare.
370

Vagoanele de clasa III i cele de mrfuri suspecte sau infectate, intrate din strintate
n ar, se vor dezinfecta la fruntarii cu aburi fierbini sau prin splaturi cu soluiune de acid
carbolic 5%. Cruele i hamurile se vor dezinfecta cu aceeai soluiune. Trsurile mbrcate
se vor afuma pe dinuntru cu acid sulfuros prin ardere de pucioas i se vor spla pe jos i pe
din afar cu soluiune de acid carbolic 5%.
Animalele se vor spla peste tot corpul cu acid carbolic 2%.
Navele (bastimentele) se vor dezinfecta prin splarea pereilor, tavanului i pardoselei tuturor compartimentelor i a punilor cu vapori ferbini de ap, sau cu soluiune de acid
carbolic 5%, prin deertarea apei din fundul bastimentului (din cale), prin splarea calei i
prin dezinfectarea ei cu acid carbolic crud amestecat cu acid sulfuric crud i cu cel mult 10
pri ap. Asemenea se vor dezinfecta toate obiectele aflate n nave, dup regulile prescrise
la titlul IV i V al acestui regulament.
Art. 108. Scrisorile, imprimatele, pachetele i alte transporturi potale se dezinfecteaz n modul artat la art. 37. Pentru acest scop scrisorile i pachetele se vor deschide n
prezena cpitanului portului, a comandantului punctului sau a comisarului poliienesc, i
se vor sigila din nou dup terminarea dezinfeciunei.
Art. 109. Cpitanii porturilor, comandanii punctelor i comisarii grilor de la frontiere vor ngriji de curenia perfect a porturilor, schelelor i grilor, i mai ales a latrinelor
i haznalelor, care se vor dezinfecta n toate zilele.
Art. 110. n virtutea legii organice a ministerului afacerilor strine, cpitanii porturilor rmn nsrcinai cu ndeplinirea instruciunilor sanitare ce vor primi. Regimul bastimentelor sosite cu patenta brut n porturile romne i liberarea de patente brute de ctre
cpitanii de porturi romne, rmne supus la regulile