13/10/2009

LA ORGANIZACIN
MUNDIAL DEL
COMERCIO

- OMC -

La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es

la nica organizacin internacional que se ocupa
de las normas globales que rigen el comercio
entre los pases. Su principal funcin es
garantizar que las corrientes comerciales
circulen con la mxima fluidez, previsibilidad y
libertad posibles.

El resultado es la certidumbre. Los

consumidores y los productores tendrn la
certeza de contar con un suministro seguro y
una mayor variedad de productos acabados,
componentes, materias primas y servicios
por ellos utilizados, mientras que los
productores y los exportadores tendrn la
certeza de contar con mercados exteriores
que permanecen abiertos para ellos.

13/10/2009

Otra consecuencia es que el

entorno econmico mundial se
vuelve ms prspero, tranquilo y
fiable. En la OMC prcticamente
todas las decisiones se adoptan
por consenso entre todos los
pases miembros para despus
ser ratificadas por los respectivos
parlamentos.

Las fricciones comerciales se canalizan a

travs del mecanismo de solucin de
diferencias de la OMC, centrado en la
interpretacin de los acuerdos y
compromisos, que tiene por objeto
garantizar que las polticas comerciales de
los distintos pases se ajusten a stos. De
ese modo, se reduce el riesgo de que las
controversias desemboquen en conflictos
polticos o militares.

Mediante la reduccin de los obstculos al

comercio, el sistema de la OMC tambin
contribuye a eliminar otro tipo de barreras
que se interponen entre los pueblos y entre
las naciones.

13/10/2009

Los pilares sobre los que descansa este

sistema conocido como sistema
multilateral de comercio son los
acuerdos de la OMC, que han sido
negociados y firmados por la gran
mayora de los pases que participan en
el comercio mundial y ratificados por sus
respectivos parlamentos.

Esos acuerdos establecen las normas jurdicas fundamentales

del comercio internacional. Son esencialmente contratos que
garantizan a los pases miembros importantes derechos en
relacin con el comercio y que, al mismo tiempo, obligan a los
gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de
unos lmites convenidos en beneficio de todos.

Aunque fueron negociados y

firmados por gobiernos, los
acuerdos tienen por objeto
ayudar a los productores de
bienes y de servicios as como a
los exportadores y a los
importadores a llevar adelante
sus actividades.

13/10/2009

El objetivo es mejorar el nivel de bienestar de la

poblacin de los pases miembros.

Sede en: Ginebra, Suiza Establecida el: 1 de enero de 1995

Creada por: Las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-94)
Miembros: 153 pases al 23 de julio de 2008, 30 pases por adherirse.
Presupuesto: 185 millones de francos suizos (2008)
Personal de la Secretara: 625 personas Director General: Pascal Lamy

Funciones:
Administra los acuerdos comerciales de la OMC.
Foro para negociaciones comerciales.
Trata de resolver las diferencias comerciales.
Supervisa las polticas comerciales nacionales.
Asistencia tcnica y cursos de formacin para los
pases en desarrollo.
Cooperacin con otras organizaciones
internacionales .

13/10/2009

La OMC es la sucesora del Acuerdo General

sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT), establecido tras la segunda guerra
mundial. As pues, aunque la OMC cuenta
con pocos aos de vida, el sistema
multilateral de comercio, que originalmente
se estableci en el marco del GATT, cumpli
50 aos hace ya cierto tiempo. En los ltimos
50 aos hemos asistido a un crecimiento
excepcional del comercio mundial.

Las exportaciones de mercancas han registrado un aumento

promedio anual del 6 % y, en 2000, el total de los intercambios
comerciales era 22 veces superior al nivel alcanzado en 1950. El
GATT y la OMC han contribuido a crear un sistema comercial fuerte
y prspero que ha permitido lograr un crecimiento sin precedentes.

Cmo garantizar que el comercio sea

todo lo equitable posible y todo lo libre
que resulte factible?
NEGOCIANDO
NORMAS Y
ACATNDOLAS.

Las normas de la OMC los acuerdos son fruto de negociaciones entre los
Miembros. Gracias a estos acuerdos los miembros de la OMC conducen un
sistema de comercio no discriminatorio que precisa sus derechos y
obligaciones. El sistema ofrece adems a los pases en desarrollo cierta
flexibilidad en lo que respecta al cumplimiento de sus compromisos.

13/10/2009

MERCANCIAS
Entre 1947 y 1994 el GATT fue el foro en el que se
negociaba la reduccin de los derechos de aduana y
de otros obstculos al comercio; el texto estableca
normas importantes, en particular la no
discriminacin.
Desde 1995 el GATT actualizado se ha convertido
en el acuerdo bsico de la OMC por lo que se refiere
al comercio de mercancas. Sus anexos se centran
en sectores especficos, como la agricultura y los
textiles, y en cuestiones concretas, por ejemplo el
comercio de Estado, las normas de productos, las
subvenciones o las medidas antidumping.

SERVICIOS
Los bancos, las compaas de seguros, las
empresas de telecomunicaciones, los
organizadores de viajes en grupo, las cadenas
de hoteles y las empresas de transporte que
deseen
desarrollar
sus
actividades
comerciales en el extranjero pueden
beneficiarse ahora de los mismos principios
de comercio ms libre y ms equitativo que
originalmente slo se aplicaban al comercio
de mercancas, principios que se recogen en
el nuevo Acuerdo General sobre el Comercio
de Servicios (AGCS).

PROPIEDAD INTELECTUAL
El acuerdo consiste bsicamente en una serie de normas que rigen el
comercio y las inversiones en la esfera de las ideas y de la creatividad.
Esas normas establecen cmo se deben proteger
en los intercambios comerciales el derecho de
autor, las patentes, las marcas de fbrica o de
comercio, las indicaciones geogrficas utilizadas
para identificar a los productos, los dibujos y
modelos industriales, los esquemas de trazado de
los circuitos integrados y la informacin no
divulgada.

13/10/2009

SOLUCION DE DIFERENCIAS
Los pases someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han
infringido los derechos que les corresponden en virtud de los acuerdos. El
sistema alienta a los pases a que solucionen sus diferencias mediante la
celebracin de consultas. Si esto no surte efecto, pueden iniciar un
procedimiento detalladamente estructurado que consta de varias fases e
incluye la posibilidad de que un grupo especial de expertos adopte una
resolucin al respecto y el derecho de recurrir contra tal resolucin alegando
fundamentos jurdicos. Se confirma la confianza en el sistema por el nmero
de casos presentados ante la OMC: ms de 300 en diez aos.

EXAMEN DE LAS
POLITICAS COMERCIALES
Promueve
la
transparencia,
aumenta la comprensin de las
polticas adoptadas por los distintos
pases y evala su repercusin.
Muchos miembros tambin ven en
estos exmenes un anlisis
constructivo de sus polticas.
Todos los miembros de la OMC
deben someterse a este escrutinio
peridico; cada examen incluye el
informe del pas en cuestin y el de
la Secretara de la OMC.

DESARROLLO Y COMERCIO
Ms de tres cuartas partes de los miembros de la
OMC son pases en desarrollo o pases menos
adelantados. Todos los acuerdos de la OMC
incluyen disposiciones especiales para ellos, por
ejemplo plazos ms largos para cumplir acuerdos
y compromisos, medidas destinadas a aumentar
sus oportunidades comerciales y asistencia para
ayudarlos a crear la infraestructura necesaria para
llevar a cabo las tareas relacionadas con la OMC,
resolver las diferencias y aplicar las normas
tcnicas.

13/10/2009

ASISTENCIA TECNICA Y
FORMACION

La OMC enva anualmente misiones de cooperacin tcnica a los pases en desarrollo;

celebra cada ao en Ginebra cursos sobre poltica comercial destinados a funcionarios de
distintos pases; Organiza regularmente seminarios regionales en todo el mundo. En
Ginebra tambin se organizan cursos de formacin para funcionarios de pases en proceso
de transicin de economas de planificacin centralizada a economas de mercado.
Mediante internet, publicaciones oficiales y otros documentos mantiene actualizados los
acontecimientos que suceden en la organizacin.

EL ECUADOR ANTE LA OMC

Desde antes de su adhesin a la OMC, el Ecuador adopt

una poltica de liberalizacin, transparencia y mejoramiento
de su rgimen comercial y de inversiones, en el contexto
de iniciativas autnomas, regionales y multilaterales. El
Ecuador adhiri a la OMC el 21 de enero de 1996 y el
Congreso Nacional ratific el Protocolo mediante
resolucin publicada en el Registro Oficial 853, de 2 de
enero de 1996. Como Miembro, hace propios los principios
fundamentales de Trato Nacional, Nacin Mas Favorecida
y Transparencia en el comercio internacional.

EL ECUADOR ANTE LA OMC

El comercio internacional desempea un papel
vital en la economa del Ecuador, donde las
exportaciones de petrleo, as como de productos
agrcolas y pesqueros, siguen dominando su
canasta exportadora, no obstante la falta de
diversificacin del sector exportador. La poltica
comercial del pas en la OMC esta dirigida a
impulsar sus intereses comerciales y de inversin
extranjera, a fin de sostener el crecimiento
econmico y aumentar la capacidad de respuesta
a sus necesidades de desarrollo.

13/10/2009

EL ECUADOR Y EL OSD
El procedimiento de solucin de diferencias de la OMC
es el pilar del sistema multilateral de comercio. El
rgano de Solucin de Diferencias (OSD) brinda
seguridad al basarse en normas e instancias definidas,
as como plazos establecidos para ultimar los
procedimientos de solucin. Las diferencias que
surgen se refieren esencialmente a compromisos
incumplidos: cuando uno o ms Miembros consideran
que los derechos previstos en los Acuerdos de la OMC
han sido infringidos por parte de otros Miembros,
pueden recurrir al sistema multilateral de solucin de
diferencias.

EL ECUADOR Y EL OSD
El Ecuador ha participado en 13 diferencias en el
marco del OSD, incluyendo seis como tercera parte y
dos que se ventilan al momento: el Rgimen de
Importacin de Banano de la UE y las Medidas
Antidumping impuestas al Camarn Ecuatoriano por
parte de los Estados Unidos. El Ecuador es uno de
los pases en desarrollo con mayor experiencia en el
uso del sistema de solucin de diferencias por su
participacin activa y liderazgo en los casos sobre
importacin de banano a la UE, que han pasado por
todas las etapas del sistema.

NEGOCIACIONES EN EL
MARCO DE LA RONDA DE DOHA
Desde su ingreso a la OMC, el Ecuador ha presentado
contribuciones importantes al trabajo de la organizacin,
varias de ellas en el marco del programa de negociaciones
comerciales de la llamada Ronda de Doha, que se lanz en
2001 y que se encuentra paralizada desde julio de 2006. A
raz de este hecho, el Ecuador se reincorpor al denominado
Grupo de los 20 (G-20), en agosto de 2006, asociacin
informal de pases en desarrollo que crea un frente comn, en
particular en contra de las distorsiones y restricciones que
afectan al comercio agrcola (subsidios a exportaciones,
subsidios que distorsionan al comercio y dems obstculos al
acceso de los productos de los pases en vas de desarrollo a
los mercados de economas desarrolladas).

13/10/2009

NEGOCIACIONES EN EL
MARCO DE LA RONDA DE DOHA
El problema de erosin de las preferencias
comerciales ha sido de especial preocupacin para
el Ecuador dentro de la OMC, temtica vinculada
tambin a la liberalizacin de los productos
tropicales. El pas forma parte y ha liderado el
Grupo de los 11 (G-11), que busca que los pases
desarrollados eliminen todos los aranceles y
contingentes sobre los productos tropicales, como
son el banano y el azcar, para poder ampliar sus
mercados y como una alternativa a cultivos ilcitos.

NEGOCIACIONES EN EL
MARCO DE LA RONDA DE DOHA
De manera general, el Ecuador ha apoyado las negociaciones de la Ronda de
Doha bajo la perspectiva de que deben mantener el objetivo de fomento al
desarrollo. Consecuentemente, el pas apoya la implementacin de disposiciones
sobre el trato especial y diferenciado que promuevan los esfuerzos nacionales de
desarrollo, especialmente en las reas de agricultura, acceso a mercados de
productos no-agrcolas, comercio de servicios y propiedad intelectual.

Para que los pases en desarrollo puedan aprovechar

las normas del comercio multilateral, el Ecuador apoya
adems un aumento "cuantitativo y cualitativo" de la
asistencia tcnica por parte de la OMC.

ACUERDOS EN LA OMC

El Ecuador es parte de los Acuerdos de la OMC que abarcan los bienes, los servicios
y la propiedad intelectual. Estos establecen los principios de la liberalizacin, las
excepciones permitidas, incluyen los compromisos contrados por los distintos pases
de reducir los aranceles aduaneros y otros obstculos al comercio, de abrir y
mantener abiertos los mercados de servicios, adems de procedimientos para la
solucin de diferencias y de normas para trato especial para los pases en desarrollo.

10

13/10/2009

ACUERDOS EN LA OMC
Con respecto a las mercancas (en el marco del GATT):
- Agricultura
- Reglamentos sanitarios para los productos agropecuarios (MSF)
- Textiles y vestido
- Normas sobre productos (OTC)
- Medidas en materia de inversiones
- Medidas antidumping
- Mtodos de valoracin en aduana
- Inspeccin previa a la expedicin
- Normas de origen
- Licencias de importacin
- Subvenciones y medidas compensatorias
- Salvaguardias

ACUERDOS EN LA OMC

Con respecto a los servicios

(anexos del AGCS):
- Movimiento de personas fsicas
- Transporte areo
- Servicios financieros
- Transporte martimo
- Telecomunicaciones

ACUERDOS EN LA OMC

Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad

Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC).

11