2016 - 10 - Versión Taquigráfica Audiencia Proyecto de Urbanización de Villa 20

Versin Taquigrfica
AUDIENCIA PBLICA
23 de septiembre de 2016
Tratamiento del proyecto de integracin y transformacin para

la reurbanizacin de la Villa 20
AUDIENCIA PBLICA
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SUMARIO
PROYECTO DE INTEGRACIN Y TRANSFORMACIN PARA LA
REURBANIZAC IN DE LA VILLA 20
Iniciacin
Expositores
Sr. Juan Ignacio Maquieyra
Sr. Matas Alonso Ron
Sr. Arquitecto Martn Mota
Participantes
11
2.- Sra. Mara Laura Arvalos Ferreira
11
3.- Sr. Fabin De las Toscas
12
5.- Sr. Jos Alberto Guantay
13
6.- Sra. Beatriz Helena Pedro
14
7.- Sra. Grecia Guzmn
15
Sra. Mnica Cardozo
16
8.- Sr. Mauricio Contreras
16
10.- Sr. Sergio Amrico Gonzlez
17
11.- Sr. Ricardo Jorge Zambrano
19
14.- Sr. Carlos Fernndez
20
15.- Sr. Jonatan Baldiviezo
22
17.- Sra. Mara Eva Koutsovitis
24
19.- Sra. Cecilia Mara Gonzlez de los Santos
25
21.- Sr. Hctor Marcelo Urquiza
27
22.- Sr. Arturo Sergio Fernndez
28
24.- Sr. Fernando Ral Gallo
29
Pg.4
AUDIENCIA PBLICA
25.- Sra. Silvana Lucy Lpez Baptista
30
27.- Sr. Alejandro Mareque
31
30.- Sr. Fernando Nahuel Sierra
32
32.- Sra. Patricia Romero
33
36.- Sr. Juan Omonte
34
37.- Sra. Teresa Berreto
35
38.- Sra. Mariana Cecilia Machaca
36
40.- Sr. Marcos Antonio Chinchilla
37
41.- Sra. Mirtha Llanos
38
42.- Sr. Delfn Gutirrez
38
43.- Sra. Mara Lourdez Torres Jara
39
45.- Sr. Vctor Sahonero
39
47.- Sra. Valeria Gonzlez
41
48.- Sra. Betty Rengel
41
54.- Sr. Matias Mariano Snchez
43
56.- Sra. Nidia Molina
43
58.- Sra. Blanca Jordan
44
59.- Sr. Facundo Roma
44
60.- Sr. Marcelo Chankalay
45
62.- Sr. Ral Nez
46
64.- Sra. Eva Ferratto.
46
65.- Sra. Katy Agno
47
68.- Sra. Ftima Nez
47
69.- Sra. Vernica Ximena Pardo Mier
48
70.- Sra. Yovana Magdalena Pardo Mier
48
AUDIENCIA PBLICA
Pg. 5
72.- Sr. Vctor Hugo Nez
49
73.- Sr. Carlos Christian Yaleva
50
74.- Sr. Osmar Flores Aduvi
51
75.- Sr. Emilio Campuzano
51
Finalizacin
53
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AUDIENCIA PBLICA
PROYECTO DE INTEGRACIN Y TRANSFORMACIN PARA LA

REURBANIZAC IN DE LA VILLA 20
- En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en el Club Jvenes
Deportistas, a veintitrs das de septiembre de 2016, a la hora
12 y 36:
Iniciacin
Sr. Coordinador (Andreozzi).- Buenas tardes.
Damos comienzo la audiencia pblica para el tratamiento del proyecto de
integracin y transformacin para la reurbanizacin de la Villa 20, que fue establecida
mediante el Decreto 446/16.
La audiencia pblica ser presidida por Juan Ignacio Maquieyra, a quien le concedo
el uso de la palabra.
Expositores
Sr. Juan Ignacio Maquieyra

Sr. Presidente del Instituto de la Vivienda de la Ciudad (Maquieyra).- Buenos das a
todos. Gracias por estar aqu. Voy a ser muy breve.
Junto con Matas Alonso queremos compartir dos o tres ideas. Luego, Martn Mota
les desarrollar el proyecto y les mostrar los grandes lineamientos.
Quiero compartir dos o tres cosas antes de que comiencen los participantes.
En primer lugar, quiero agradecer a todos los vecinos de la Villa 20 que estuvieron
trabajando muy fuertemente con el Gobierno, fundamentalmente por su vocacin de crecer
y progresar para que esto sea posible.
Este proyecto no lo arm el Gobierno, sino los vecinos del barrio. El Gobierno est
tratando de articularlo, pero se logr porque todos ustedes trabajaron y nosotros tuvimos la
vocacin de escucharlos.
Es muy difcil ponerse de acuerdo entre los vecinos y el Gobierno. Sin embargo, lo
hemos hecho. Hemos trabajado semana tras semana y mes a mes con todo el equipo del
Instituto. Todo se puso a disposicin de un proceso que Martn y Toms estn siguiendo y
que arranc con la muy buena voluntad de Pablo Roviralta, y que estamos fortaleciendo.
Esto es lo que hoy nos permite estar ac.
Por estos motivos, en primer lugar quiero agradecerles a las distintas organizaciones
que han sido parte y que no han tenido inconvenientes en trabajar con los vecinos y con
nosotros, sin importar a quien respondan o qu piensen. La poltica no es un conflicto, sino
soluciones y ponerse de acuerdo para seguir adelante.
Como les dije, el artfice de este proyecto son cada uno de ustedes. Primero, los
vecinos; segundo, los referentes y las organizaciones que han trabajado y que vienen de
distintos credos polticos con diferentes formas de trabajar. Sin embargo, todos juntos
AUDIENCIA PBLICA
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hemos armado este proyecto. La poltica es una herramienta de consenso y de

transformacin que nos permite estar ac y no un planteo de conflictos y de luchas
constantes.
En segundo trmino, lo que venamos haciendo: escucharlos. El trabajo con ustedes
ser reforzado. Recin habl con algunas personas que se haban quedado con ganas de
participar y que no lo pudieron hacer. Por eso, volveremos a abrir las puertas para que todos
aquellos que no pudieron aportar puedan hacerlo en los meses que vienen.
Hoy vamos a discutir un proyecto; llevarlo a la realidad es responsabilidad del
Gobierno, pero tambin de cada uno de ustedes. As como creemos que lo venimos
haciendo, no nos vamos a poner adelante, porque los artfices son los mismos vecinos. Para
ello, volveremos a abrir la mesa participativa para todos los que quieran participar.
En tercer lugar, luego del agradecimiento y del compromiso de abrir an ms las
mesas para todos aquellos formen parte, queremos renovar nuestro compromiso de que este
proyecto salga adelante. Queremos que el barrio est integrado a la ciudad, que tenga la
conexin urbana que le permita ser un barrio ms de la ciudad y que cada una de las
familias que vivan all tenga una vivienda digna.
Tambin queremos dar oportunidades para el desarrollo humano, para estudiar, para
tener salud y acceder a un trabajo digno.
Estos tres puntos son los que Martn comentar ahora y con los que seguiremos
trabajando con cada uno de ustedes.
Creo que est realmente bueno que estemos ac escuchndonos. En el da de hoy,
vamos a escucharnos y a tomar nota. Este Gobierno quiere escuchar lo que ustedes digan y
a partir de ello empezar a reformar.
Muchas veces, quienes gobernamos pensamos que estamos arriba de una lnea de lo
que hay que hacer. Nuestra vocacin es al revs. Respecto de lo que ustedes quieren,
construir hacia arriba. Estamos para esto.
Nuevamente, les agradezco todo su apoyo, adems, de la paciencia que le han tenido
a toda la clase poltica que ha gobernado esta zona del pas. Hay deudas que no son de un
solo partido, sino de todos aquellos con vocacin de ejercer la funcin pblica y de hacer
poltica de la buena.
Tambin agradecemos que la politiquera no estuviera arriba de los intereses reales
de la gente. Hoy llegamos ac porque trabajamos todos juntos por este objetivo, que es que
cada vecino del barrio tenga la misma oportunidad que cualquier otro de la Ciudad de
Buenos Aires.
Muchas gracias. (Aplausos.)
Sr. Matas Alonso Ron
Sr. Coordinador (Andreozzi).- Corresponde que haga uso de la palabra el seor Matas
Alonso Ron.
Sr. Subsecretario de Hbitat e Inclusin (Alonso).- Buenos das a todos.
No tengo ms que agregar luego de lo expresado por Juani. Coincido en un ciento
por ciento de todo lo mencionado.
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AUDIENCIA PBLICA
Quiero agradecerles a todos ustedes y a Maxi Sahonero por el tratamiento de este

proyecto de ley en la Legislatura y que fuera aprobado en primera lectura. Adems, les digo
gracias a todos ustedes por abrirnos las puertas de sus hogares y de sus barrios, y por este
sueo por el que vienen luchando desde hace tanto tiempo para que deje de ser una villa y
sea un barrio ms, con las mismas oportunidades y posibilidades que el resto de la Ciudad
de Buenos Aires.
Gracias por dejarnos ser partcipes, no solo a los que pertenecemos al Gobierno,
sino tambin a las organizaciones y movimientos populares. Todos queremos hacer un poco
de fuerza para que ustedes tengan el barrio que se merecen.
Recuerdo a Juani cuando me contaba que no se imagina trabajando en otra cosa
que no sea esto. Coincido nuevamente con l: no me imagino trabajando en otra cosa que
no sea lograr lo que hoy empezamos, que es juntarnos todos en las mesas participativas en
la que los referentes dejan de lado las diferencias, porque entienden que hay un tiempo en
el que todos debemos vivir mejor.
Gracias tambin a la generosidad de aquellos que forman esta mesa participativa.
No se olviden de que estamos ac por la gente que hoy no puede ver las cosas que se estn
haciendo; esta es una lucha que viene hace muchos aos. Maxi dijo en su discurso que
hay muchos familiares que no podrn ver todo este trabajo. Sin embargo, hoy en da
estamos muy cerca de lograr que la Villa 20 sea un barrio ms de la Ciudad de Buenos
Aires. (Aplausos)
Sr. Arquitecto Martn Mota
Sr. Coordinador (Andreozzi).- A continuacin har uso de la palabra el Arquitecto Martn
Mota.
Sr. Arquitecto (Mota).- Buenos das.
Voy a contar un poco de qu se trata este proceso que venimos trabajando hace un
tiempo con muchas de las caras que estn hoy ac.
-
Se proyecta un PowerPoint.
Sr. Arquitecto (Mota).- En primer lugar, vamos a contar cmo estamos hoy. Tenemos
datos preliminares. Hace casi un mes que se termin de hacer un censo y se recab
informacin de cada una de las viviendas. Ahora estamos procesando toda esa informacin.
Eso lleva un tiempo. Creemos que el mes que viene tendremos el resultado definitivo del
censo, pero son datos preliminares. As que, sabemos que en el barrio hay 9100 familias.
Esas familias viven en 4580 casas en un predio total de 48 hectreas; ese es todo el tamao
de la villa. Esto significa que, en general, cada vivienda cuanta con alrededor de dos
familias. Entonces, hicimos el clculo de las familias. Son cerca de 27 mil personas dentro
del barrio. Reitero, son datos preliminares. En un mes, aproximadamente, tendremos los
datos finales.
Como ustedes saben, al igual que todos los vecinos del barrio, la villa tiene un
montn de problemas: de cloacas, de electricidad, de agua potable y de hacinamiento, es
decir, muchas familias viviendo en una sola vivienda o muchas personas viviendo en un
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mismo cuarto. Obviamente, esto lo sabemos por los datos del censo que relev esos
problemas. No es lo que sucede en el resto de los barrios de la ciudad.
Queremos que el barrio pase a ser parte de la Ciudad, como el resto de los barrios, y
que tenga la misma calidad de los servicios y de infraestructura. Adems, estamos
estudiando cmo se usan los espacios pblicos. Recorrimos el barrio para saber, por
ejemplo, cules son las avenidas principales.
En relacin con los equipamientos estamos haciendo un registro de dnde hay
equipamiento y dnde falta, por ejemplo, en las escuelas.
Ahora voy a contar un poco qu es lo que vamos a hacer. Bsicamente, tenemos tres
ejes. Uno, de integracin urbana, que implica conectar el barrio con el resto de la ciudad
para tener los mismos servicios, calles, conectividad y centros de salud como el resto de la
ciudad. El segundo eje es integracin habitacional, para mejorar la calidad de las viviendas
y que sean dignas. El ltimo eje es la integracin socio econmica, porque si no mejoramos
la cuestin social, si no apoyamos la cuestin social y econmica nos estara faltando una
pata. Entonces, vamos a trabajar esos tres ejes articulados, teniendo en cuenta las
actividades culturales de este barrio.
La sustentabilidad y la participacin son dos cuestiones que van a atravesar todas las
acciones que tengamos en relacin a esos tres ejes.
En relacin con la integracin urbana, les quiero comentar qu es lo que va a pasar.
Por un lado, la conexin a las obras de infraestructura que pedimos para conectar el agua, la
electricidad y tambin el mejoramiento de las calles del barrio. Por el otro, la mejora de los
espacios pblicos que se vienen haciendo dentro del barrio, pero lo vamos a fortalecer ms
y, tambin, vamos a mejorar toda la calidad de las calles.
Por ltimo, dentro de la integracin urbana, la seguridad de la tenencia de nuestra
vivienda, obras de infraestructura, agua, cloacas, electricidad, mejora de los espacios
pblicos, pavimentacin y mejoramiento de las calles. Eso se va a ir haciendo en varias
etapas.
Con respecto a la integracin habitacional, les quiero contar que vamos a conectar
las vas generales de infraestructura para que cada vivienda pueda conectarse al sistema de
cloacas, al de electricidad y al de agua de la ciudad, para que cuenten con esos servicios de
calidad. Tambin estamos trabajando fuertemente para mejorar la situacin de cada una de
las familias respecto de sus necesidades. Es un trabajo muy largo y muy lento. Vamos a
analizar cada una de las manzanas.
Por ltimo, les quiero aclarar tambin porque hubo una discusin en la Mesa de
Integracin que vamos a hacer las aperturas de las calles. Es decir, las manzanas van a
tener espacios para que puedan ventilar las viviendas, para que puedan tener iluminacin; y
vamos a trabajar con las familias que tengan viviendas con riesgo de derrumbe, en muy mal
estado o en estado crtico. As como tambin con las familias que tengan hacinamiento; es
decir que estn viviendo muchas familias en viviendas que no alcanzan para ellas.
Por otro lado, se van a construir viviendas nuevas en el predio donde estaba el
depsito de autos; en ese sector se van a construir. Una de las cosas que tambin vamos a
hacer es ponerles nombre a todos los lugares, a las calles, a los espacios.
Ac se ve un plano de lo que estamos haciendo, que es relevar las viviendas y
planificar el nuevo proyecto, es decir, las viviendas nuevas y las existentes forman un
conjunto y vamos a ponernos de acuerdo entre todos en cmo armar ese proceso de cada
uno de los sectores del proyecto. Para el mejoramiento de las viviendas, solo a modo de
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AUDIENCIA PBLICA
esquema, vamos a trabajar con cada una de las familias, es decir, que cada una de las
familias trabaje con un arquitecto para mejorar su vivienda. En ese sentido vamos a estar
con los equipos tcnicos, trabajando fuertemente con cada una de las viviendas. Este es un
caso del relevamiento de una vivienda en la cual viva una familia y, como no le alcanzaba
la vivienda, le propusimos un proyecto para que dicha vivienda est acorde a esa familia.
Esto es a modo de ejemplo, pero es algo que vamos a hacer con las familias del barrio. Este
es otro ejemplo.
Este es un proyecto de viviendas nuevas que se van a construir en el sector del
depsito de autos, conocido como Papa Francisco. En dicho predio se van a hacer edificios
con patios internos, adonde se entra desde la vivienda, y esos edificios tienen hasta tres
pisos, es decir cuatro en total. Ah se van a desarrollar departamentos de 2, 3 y 4
dormitorios. En la planta baja habr locales comerciales y departamentos para
discapacitados o para personas con problemas de accesibilidad.
Estas son las plantas de los departamentos de 2,3 y 4 dormitorios. Hay algunas
vistas de lo que es el proyecto, en esta vista, como si cortramos el edificio al medio, se ve
un patio interno, con rboles. Este es el sentido que queremos darle al patio de cada uno de
los consorcios. Pueden ver imgenes de cmo quedaran los edificios.
No s si recordarn que los tres ejes eran la integracin urbana, la integracin
habitacional y el eje socio-econmico. En cuanto a este ltimo habra dos cuestiones a
trabajar en todo el barrio: por un lado, que haya equipamiento salud, educacin, cultura,
los que vamos a ir definiendo con los vecinos; y, por el otro lado, fortalece el tema del
empleo, el generar empleo con las obras. Esos son los dos ejes importantes, Se ve lo que
estamos haciendo en los aspectos educativo, de salud, recreativo, productivo y cultural, lo
que va a estar incluido en el proyecto. Para ello estamos haciendo relevamientos de los
equipamientos existentes. La semana pasada nos juntamos en la Mesa de Gestin
Participativa, con gente de salud y de educacin, quienes nos contaron algunas de sus
propuestas para el barrio. Y la idea es ajustar las propuestas, entre todos los organismos del
gobierno de la Ciudad, para que la respuesta al barrio sea la correcta y la que necesitamos.
El cmo lo vamos a hacer ya lo mencion Juan. Venimos trabajando desde hace
varios meses, con vecinos que estn ac presentes, y la idea es generar un espacio, una
Mesa de Gestin Participativa -que es la que construimos entre todos y en la que venimos
trabajando- que va a operar en distintos niveles. Hoy hablamos con algunos de los vecinos
que todava no se sumaron a la Mesa. Les decamos que no solo esa mesa va a ser el
espacio de trabajo sino que vamos a generar espacios de trabajo con cada una de las
manzanas y de los sectores del barrio. En los prximos meses va a haber reuniones de la
Manzana 19, de la Manzana 2 y de la Manzana 1. Vamos a ir organizndolo; y la idea es
que todo lo que vayamos haciendo se ajuste de acuerdo a los requerimientos de ustedes.
All se ve un esquema de lo que estamos haciendo. Hay una mesa de trabajo a nivel
gubernamental en la que se coordinan una serie de trabajos con otros organismos. Por otro
lado est la Mesa de Gestin Participativa en la que participan todos los referentes y la
comunidad del barrio; as como tambin mesas de trabajos puntuales con cada una de las
manzanas. Quera explicar esto para que se entienda que no solo deciden un uno de los
espacios de la Mesa sino que hay distintos espacios de decisin que se van articulando unos
con otros.
Como les podrn contar algunos vecinos, venimos trabajando en dicha Mesa, la
definicin del proyecto de vivienda nueva, el proyecto del censo, el armado del censo, el
AUDIENCIA PBLICA
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que tambin ser realiz en la Mesa. Y as vamos a seguir trabajando, en cada una de las
etapas del proceso, tomando decisiones en la Mesa. Hay fotos de las reuniones que venimos
teniendo. Muchas gracias. (Aplausos)
Participantes
Sr. Coordinador (Andreozzi).- Continuamos con el Orden del Da. Vamos a ir llamando a
los participantes que se anotaron en el registro. Quisiera aclarar que, segn la Ley, el
tiempo que tienen para desarrollar su exposicin, es de 5 minutos. Cualquier cosa que
quieran presentar por escrito, lo pueden hacer y, luego, va a ser incorporado al expediente.
Previo a la exposicin se deben acreditar en la mesa. Muchas gracias.
Corresponde hacer uso de la palabra a la participante nmero 1, seora Ana Mara
Vsquez Duplat.
- La participante no se hace presente.
2.- Sra. Mara Laura Arvalos Ferreira

Sr. Coordinador (Andreozzi).- Corresponde que haga uso de la palabra la participante
nmero dos, seor Mara Laura Arvalos Ferreira.
Sra. Arvalos Ferreira.- Soy Laura. Soy vecina de la Villa 20, docente. Vengo
participando de la Mesa de Gestin Participativa desde que se cre; soy parte de la Mesa
Activa por la Reurbanizacin de la Villa 20.
Queremos plantear es este hermoso proyecto que presenta la gente del IVC.
Tenemos un par de cosas para aclarar ya que somos todos vecinos y tenemos ganas de
participar de este proceso. Si bien, como lo encararon los funcionarios, todo este proceso se
dio dentro de la lucha de muchos vecinos del barrio para que se pudiera formar la Mesa de
Gestin y para que quedara plasmado en una ley, nosotros somos parte fundamental de este
proceso. Y eso es lo que tenemos que recalcar todo el tiempo para trabajar y decidir lo que
pase en nuestro barrio.
La crtica de este proceso tiene que ver justamente con esta mesa de gestin que se
da muy espordicamente; esta mesa tiende siempre a traer propuestas y no nos deja trabajar
con suficiente tiempo como para que tambin presentemos las nuestras, ya que somos
quienes sabemos lo que necesita el barrio.
En particular, me gustara trabajar ms en el aspecto de la educacin, ya que es muy
importante que se sumen no solo los paps de los chicos que van a la escuela, sino tambin
las distintas instituciones educativas y los sindicatos que tienen la informacin real de lo
que sucede en el barrio. Por ejemplo, cuntas vacantes necesitamos, cuntas instituciones
hay y qu tipo de instituciones tenemos y necesitamos. O sea, que no venga el Gobierno a
decirnos que construirn una o dos escuelas de esta modalidad; confrmense con esto y
nada ms.
Otro planteo que queremos hacer tiene que ver con el accionar concreto del IVC en
el armado de un cronograma en el que participemos los vecinos, para estar al tanto de lo
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AUDIENCIA PBLICA
que ocurre en el barrio. Adems, que esa informacin llegue a los vecinos, cundo se va a
relevar, en qu horario, qu gente viene, cmo termin el relevamiento, cules son las
familias afectadas a ese relevamiento, etctera. Es decir, que toda esta informacin circule
en el barrio y no quede solo en el IVC. Hace mucho tiempo que estamos esperando esa
informacin.
Lo ms importante es que trabajemos en cmo hacer para que la informacin circule
en el barrio. La informacin llega a travs de la mesa de gestin. Somos parte de la mesa de
gestin e integramos la mesa activa, pero esa informacin la hacemos circular, en la medida
en que podemos. Necesitamos que este Gobierno se haga cargo de circular esta
informacin, no solamente con afiches y con esta forma de participacin de la mesa de
gestin, sino que todo el barrio sepa qu est pasando. No s si todos se habrn enterado de
lo que establece la ley. Hemos armado un volante en el que figura de qu se trata, cules
son los puntos ms importantes y cmo se trabaj. Esta ley se logr solamente por la lucha
de los vecinos. Esto tiene que quedar en claro, porque la propuesta era otra: solo habitacin.
Necesitamos un plan integral y por eso nos pusimos a trabajar durante muchas
semanas junto con los actores del barrio para lograr un consenso. Ese consenso est
plasmado en la ley. El fruto de esa ley lamentablemente y obviamente fue adjudicado por el
Gobierno de turno que no refleja nuestro trabajo. Por qu digo esto? Porque hay una frase
en un diario que dice los vecinos lograron confiar en la gestin. Esa frase sintetiza todo lo
que viene pasando en este proceso de participacin en la Villa 20. No estoy de acuerdo con
esto, porque nos pusimos a trabajar arduamente para lograr el consenso y para que esta ley
se sancione.
Esta ley tiene que ver con la Ley 1770 que establece que se debe urbanizar el barrio.
Lamentablemente, pasaron 11 aos. Ahora, se comenz a construir la Villa Olmpica sobre
Escalada y todos podemos ver que est progresando y que lleva mucho ms avance que las
obras que todava no comenzaron en la Villa 20. Esto nos lleva a pensar que la Villa
Olmpica es la causa por la que no vienen a urbanizar y que siga siendo un proyecto.
Como todos saben, la Villa Olmpica ser un gran evento en el ao 2018 y
lamentablemente esa es la nica forma que pudimos conseguir que el IVC y el Gobierno se
acerquen a trabajar con nosotros.
Sr. Coordinador (Andreozzi).- Ya se han cumplido los cinco minutos.
Sra. Arvalos Ferreira.- Con esto cierro.
Lo ms importante que es que participemos activamente de la mesa de gestin y que
no dejemos que el Gobierno de la Ciudad se quede con un proyecto. (Aplausos.)
3.- Sr. Fabin De las Toscas
Sr. Coordinador (Andreozzi).- Corresponde que haga uso de la palabra el participante
nmero tres, seor Fabin De las Toscas.
Sr. De las Toscas.- Vecinos: mi nombre de Fabin de las Toscas, vivo en la Villa 20,
Manzana 22, Casa 207. Estoy ac porque pasaron 11 aos de incumplimiento de la Ley
1770 y cuatro mandatos de Gobierno. Tres de ellos fueron gobiernos del PRO
AUDIENCIA PBLICA
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- No se perciben las palabras del orador.
Sr. De las Toscas.- Me preguntaba cuntas familias de la Villa 20 han perdido lo poco que
tenan cuando se inundaba el barrio. Se han incendiado muchsimas casa por falta de
urbanizacin de la Villa 20.
Sr. De las Toscas.- Comienzo de nuevo.

Les deca que muchas casas se incendiaron por falta de urbanizacin en la Villa 20.
En los ltimos diez u once aos han muerto 7 pibes por la falta de urbanizacin. Pero como
lleg la Villa Olmpica a la Comuna 8 y sabiendo que los ojos del mundo estaran en
nuestro barrio, se acordaron de nosotros. Se acordaron que haba una ley de urbanizacin
que no se cumpli por 11 aos. Entonces, vinieron a imponer un proyecto de urbanizacin,
pero no saban que los vecinos estbamos organizados, que habamos generado un espacio
de participacin que se llama Mesa Activa de Urbanizacin que defiende los derechos de
todos los vecinos de la Villa 20. Los vecinos que formamos parte de esa mesa hemos
pasado por muchas decepciones y de actores con nombres propios que jams pensbamos
que nos bamos a juntar a tomar un caf o a charlar.
El Gobierno de la Ciudad se dio cuenta que estamos organizados y que vamos a
luchar por nuestro barrio. Realmente estamos organizados como queremos.
El proyecto de ley que presentaron ellos lo introdujo el diputado Ritondo hace 2
aos y no fue sancionado porque exclua a gran parte de los que hoy estamos ac. Por eso,
nos organismos y tuvieron que dejar diferencias polticas de lado. Nos juntamos e hicimos
una ley superadora gracias a la gran lucha de todos los vecinos de la Villa 20. Sabemos que
a esta ley le faltan grandes cosas; le falta la seguridad de la obra y que nos garanticen que
cuando se vayan los juegos olmpicos de la Comuna 8, nosotros tengamos una vivienda
digna para vivir mejor.
Otra cosa que le falta a esa ley es el desglose familiar. Con la apertura de las calles,
mucha gente de la que est ac va a quedar afuera, porque la vivienda ser para los
propietarios. Entonces, esto hace que muchos de nosotros entremos, pero muchos otros no.
Muchos otros quedarn sin el derecho de la vivienda digna y de vivir mejor. La verdad, es
que lo ms importante de todo esto es que si nosotros no estamos organizados el gobierno
va a venir a plantear lo que ellos quieran. Es importante que estemos en cada etapa que han
mostrado ac para que realmente tengamos una vivienda real.
Sr. Coordinador (Andreozzi).- A continuacin, corresponde que haga uso de la palabra la
participante nmero cuatro, seora Mara Lorena Quevedo Biza.
5.- Sr. Jos Alberto Guantay

Sr. Coordinador (Andreozzi).- A continuacin, corresponde que haga uso de la palabra el
participante nmero cinco, seor Jos Alberto Guantay.
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AUDIENCIA PBLICA
Sr. Quantay.- Buenas tardes.

Soy un vecino de la Manzana 29. No tengo mucho para decir, simplemente, quiero
agradecer el poder participar del proyecto. Como vecinos vamos a acompaar y a seguir
trabajando.
Gracias. (Aplausos)
6.- Sra. Beatriz Helena Pedro
participante nmero seis, seora Beatriz Helena Pedro.
Sra. Pedro.- Buenas tardes a todos.
Soy arquitecta, docente de la Facultad de Arquitectura y venimos asesorando, junto
con otros compaeros de la ctedra, a los vecinos y a las familias en el contexto de una
ctedra que se llama Taller Libre y Proyecto Social. En ese sentido, los profesionales de
esta ciudad por lo menos una parte por la emergencia habitacional que sufre la ciudad
llev a miles de familias de este barrio a vivir situaciones como la del Parque
Indoamericano y la ocupacin del barrio Papa Francisco. Adems, esto ha llevado a
muchos a vivir en condiciones en las que no se merecen en la Capital Federal de la
Repblica Argentina. Desde esa ptica, venimos asesorando a la Mesa Activa de
Urbanizacin y, adems, aportamos, como han comentado los compaeros, al
fortalecimiento de un espacio para que los vecinos decidan sobre sus barrios y no que los
diversos negocios decidan sobre la vida de todos los vecinos, no solo de las villas, sino de
toda la Ciudad.
La Mesa de Gestin Participativa reuni a muchos referentes de organizaciones de
este barrio y han logrado cosas muy importantes, pero necesitamos que todo el mundo las
conozca, porque todo esto no se dice cuando se informa de este proceso. De ese debate
particip una gran parte del barrio, pero no toda. Se logr que se haga un censo en el que se
registr la cantidad de inquilinos y tambin cambiar el proyecto urbano que haba
presentado el IVC, aumentando la cantidad de viviendas que harn en el barrio. Se logr
cambiar la estructura urbana de este barrio para que el equipamiento est donde la gente
pueda acceder.
Todas estas cosas son muy importantes, porque los proyectos pueden decidirse en
otra parte, pero en este caso se est resolviendo con los vecinos. Esto se debe a las
organizaciones de los vecinos.
Por otro lado, vamos a reclamar que este documento que acaba de presentar el IVC
se difunda de la misma manera que el anterior, porque es superador. Hay que tener en
cuenta lo que se muestra, porque no todo el mundo entiende los procesos.
Adems, quiero decir que est pendiente a quin se le adjudicarn las viviendas
nuevas, quin lo va a controlar y cmo se incorporan los vecinos a ese trabajo.
Estoy muy preocupada y vengo reclamando que hagamos reuniones muy ordenadas
en esa mesa para ver cmo se va a intervenir en las manzanas del barrio, porque eso influir
sobre nuestro corazn, la vida de nuestra familia y lo que todos hemos construido. Yo me
AUDIENCIA PBLICA
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siento parte de esto, En ese sentido, reclamamos una reunin detallada de cmo se va a
hacer.
Tambin se ha reclamado que la apertura de calles respete las sendas y los pasajes;
se ha reclamado que se estudie con las mismas familias manzana por manzana, para ver
cmo mejorar el hacinamiento, el esponjamiento y todas palabras difciles de comprender.
Se necesita armar equipos serios que puedan trabajar con la gente mancomunadamente.
Adems, como todas estas obras, todava est pendiente la infraestructura que
hemos reclamado que no se manda a la planta de Lans y que se estudie cmo se harn los
tratamientos en esta zona, porque hay un dficit en la infraestructura.
A su vez, convocamos a todos a organizarse y a superar las diferencias, porque la
villa no se puede transformar en una obra en construccin insegura. Todos los que
intervengan tienen que garantizar la plena seguridad de los nios y de las familias. Esto es
muy serio. Es un proceso maravilloso que solamente se puede hacer con la gente, no sobre
la gente.
En este sentido, como docente y arquitecta nos hemos puesto con mis compaeros al
servicio de sus necesidades. Y creemos que si nos organizamos podemos dar vuelta muchas
de las decisiones que se toman sin la gente en esta ciudad. (Aplausos)
7.- Sra. Grecia Guzmn
nmero siete, seora Grecia Guzmn.
Sra. Guzmn.- Compaeros, vecinos de Villa 20: soy Grecia Guzmn, integrante de la
Mesa Activa por la Reurbanizacin de la Villa 20, soy militante activa, vecina de la Villa
20. Lo que venimos a plantear ac es el derecho a la urbanizacin real de la Villa 20.
Somos un conjunto de vecinos que nos organizamos por la falta de organizacin que tena
el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires respecto de la reurbanizacin del barrio. En 2005
se votaron distintas leyes: la ley del Polo Farmacutico, la Ley 1770, de reurbanizacin del
barrio que mencionaron mis compaeros y la ley del Hospital de Lugano. Claramente, y
debido a los intereses econmicos, polticos e inmobiliarios que tiene este gobierno, solo se
destin plata para la ley del Polo Farmacutico, que es una entidad privada. Hoy en da, y
pasados once aos, no tenemos el Hospital de Lugano ni tenemos la urbanizacin de la
Villa 20. Pero gracias a que se va a construir la Villa Olmpica, para lo que se van a vender
tierras de la Ciudad, hoy estamos en esta audiencia pblica. Nos estigmatizan todo el
tiempo y esta no es la oportunidad en que no lo van a hacer. Porque gracias a esto los
vecinos de la Comuna 8 se van a enterar de que estn atando una urbanizacin a la venta de
tierras pblicas y, como siempre, lo hacen porque es un negocio inmobiliario.
Nosotros vamos a reclamar el derecho de todos los vecinos a una urbanizacin real,
lo que no es slo la apertura de calles, la construccin de viviendas nuevas sino tener los
servicios como corresponde, tener la infraestructura como corresponde y los elementos
bsicos para que sea integrada a la ciudad de Buenos Aires. Hoy estamos ac, viendo un
proyecto. El proyecto que haba presentado el IVC, en un primer momento contemplaba la
construccin de mil viviendas, omitiendo en todo caso la Ley 1770, entrando en
irregularidades e ilegalidades. Porque los vecinos tenemos derecho a reclamos y a
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AUDIENCIA PBLICA
participar. Pregntenle al gobierno de la Ciudad cmo era el primer proyecto de ley y

dgannos como se lo cambiamos en la Mesa de Gestin Participativa. Porque es una lucha
de los vecinos; el gobierno no nos viene a regalar nada, ya que fuimos nosotros los que
peleamos por el censo, los que peleamos por el relevamiento y somos nosotros los que
vamos a incluir a los inquilinos en una urbanizacin real. Pido que todos los vecinos se
organicen(Aplausos).
- No se perciben las palabras de la oradora.
Sra. Mnica Cardozo

Sr. Coordinador (Andreozzi).- Corresponde que haga uso de la palabra la seora Mnica
Cardozo.
Sra. Cardozo.- Me tuvieron que anotar a ltimo momento ya que no tuve tiempo de
hacerlo porque nadie nos avis; nos avisan a ltimo momento. Con mis compaeros
venimos porque queremos que el censo sea real, que nos muestren las necesidades de todas
las familias; que se haga una urbanizacin real; que no vengan de afuera otros negociados
que se queden con las viviendas que son de la Villa 20. Otra cosa: queremos propuestas,
que desde el IVC nos mandes propuestas que contemple a los discapacitados; queremos que
se haga un plebiscito para que todas las familias digan si estn de acuerdo o no con lo que
se est haciendo en la Villa 20.
Compaeros: vayamos a luchar por nuestra villa, ya que lo necesitamos; que no
vengan otros de afuera a hacer negociados y a ocupar lo que es nuestro, quedndose con la
plata y llenndose los bolsillos. Y nosotros nos quedamos en la nada, como siempre. Nada
ms, compaeros. (Aplausos)
8.- Sr. Mauricio Contreras
Sr. Coordinador (Andreozzi).-Corresponde que haga uso de la palabra el participante
nmero ocho, seor Mauricio Contreras.
Sr. Contreras.- Mi nombre es Mauricio Contreras; soy arquitecto; formo parte de la
ctedra a la que se refiri Beatriz, de la Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la
UBA. Tambin colaboro y formo parte del equipo de asesora, tcnicamente, a la Mesa
Activa por la Reurbanizacin, desde hace ms de un ao. Al mismo tiempo, formo parte de
la Mesa de Gestin Participativa.
Uno de los ejes en los que voy a hacer hincapi porque ya Beatriz coment una
parte importante- es el de la participacin. Voy a comentar un hecho puntual que ocurri la
semana pasada, que nos haban informado en la ltima reunin de la Mesa de Gestin. Me
refiero al tema de la regularizacin dominial de algunas manzanas, como la manzana PRV,
de la que algunos vecinos estn ac. Lo comento porque parte de los reclamos se refieren a
la idea de que la Mesa de Gestin Participativa sea realmente de participacin y que no sea
una mesa de informacin. Creo no hay prcticas de mesas de gestin participativa y creo
que no hay prcticas de participacin real y, menos, desde las instituciones del Estado. Creo
AUDIENCIA PBLICA
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que el Estado, empezando por el Ejecutivo y sus distintas instituciones, como el IVC o la
SECHI, tiene que aprender de la participacin de los vecinos, tiene que aprender de los
vecinos de este barrio, el que ya tiene casi 70 aos, ya que se ha ido auto-construyendo, lo
han ido armando desde las bases; han construido a partir de la lucha. El Estado y el
Ejecutivo sus instituciones- tienen que aprender del barrio. Y, en vez de empezar por
proyectos que se informa que se van a hacer aunque es real que se ha logrado revertir y
cambiar, a base de lucha- inducir, en el proyecto que se aprob hace tres semanas, en
primera lectura, la incorporacin de un artculo por el cual se crea la Mesa de Gestin, la
que ya vena funcionando desde mayo.
Vuelvo al tema de la participacin: aprender de la participacin es debatir,
comprender. Con los vecinos con los que hemos estado estos meses hemos podido
colaborar y que se comprendan algunos detalles. Y nosotros, como profesionales, hemos
ido aprendiendo, no solo en este caso, sino cuando estuvimos ayudando a las familias del
barrio Papa Francisco y de otros barrios en los que estuvimos trabajando, de este proceso
participativo. Porque la misma gente sabe cmo vive, la misma gente es la que sabe cmo
construy su barrio y cules son las necesidades que tienen.
Por eso vuelvo al ejemplo de la manzana PRV: no se puede empezar por el simple
hecho de regularizar la situacin dominial, que en un principio se regulariza la tierra pero
no lo que est construido- cuando primero hay que satisfacer otras necesidades, antes que la
regularizacin dominial. Este es un debate que tuvimos durante estos meses, cuando
discutimos el proyecto de ley que se aprob en primera lectura de la ley: que la
regularizacin dominial no sea exclusivamente para la tierra sino tambin para los
servicios, ms all de que los tengan conectado en algunos casos, y para el mejoramiento de
las construcciones. Eso principalmente para el sector de la villa que tiene mayor cantidad
de problemas de hacinamiento. Martn, en su exposicin, mencion los problemas en
cuanto a los servicios, al hacinamiento. Hay un montn de temas que se han saldado, pero
no se est incluyendo en los debates de qu manera se va a solucionar este tema.
Para no hacer ms larga mi alocucin, reitero el pedido de afianzar la ampliacin del
proceso de participacin, principalmente para las actividades del Gobierno de la Ciudad, y
que aprendan del Consejo Participativo de este barrio. (Aplausos.)
nmero nueve, seora Sandra Ins Snchez.
10.- Sr. Sergio Amrico Gonzlez

nmero diez, seor Sergio Amrico Gonzlez.
Sr. Gonzlez.- Buenas tardes.
Mi nombre es Sergio Amrico Gonzlez y represento al Foro Hdrico de Lans a
travs de instituciones y organizaciones de Villa Diamante y de Lans. Me presento ac
para informarles a ustedes, vecinos y compaeros, que el Gobierno de la Ciudad est
Pg.18
AUDIENCIA PBLICA
planteando esta organizacin, pero no les comenta que todos los lquidos cloacales que
producir esta zona los derivar a la zona de Lans, a una obra que hace 10 aos que
venimos peleando que se construya. Hace 4 aos que se est peleando la Planta de Lquidos
Cloacales de ACUBA.
Hace 60 das, la mesa de participacin de la Villa 20 nos informa de esta novedad,
porque formamos un colectivo grande con respecto de la Ciudad de Buenos Aires y el
conurbano de la Provincia de Buenos Aires. Ante esta situacin, nos presentamos ante el
Intendente de Lans, Nstor Grindetti, conocido por todos ustedes. Nos dijo que lo saban y
que ya nos lo iban a informar. Quedamos en que tendramos una mesa de dilogo con el
intendente y el Secretario de Obras Pblicas, pero jams nos dieron una cita. De la primera
audiencia que tuvimos con el Intendente pasaron 70 das y hasta el da de hoy no tenemos
novedades.
Al informarnos de esta instancia, solicitamos una audiencia a AySA de Lans. El 2
o 3 de agosto nos concedieron la audiencia para hablar de cmo se haba convenido o
firmado un pacto de organizacin institucional entre el Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y el de Lans. Nunca pas por el Concejo Deliberante la solicitud del Gobierno de la
Ciudad de relevar los lquidos cloacales a Lans.
Hoy les solicitamos a ustedes que pongan en discusin esta instancia, porque se trata
de una planta de tratamiento para los 80 mil a 120 mil ciudadanos de Lans. Somos una
poblacin cercana a los 500 mil y solamente entre un 10 y un 20 por ciento poseen cloacas.
Consideramos que es fundamental que esta planta sea terminada. Como todos sabemos, sin
la lucha de los vecinos y de las organizaciones ningn gobierno hubiera prestado atencin.
En funcin de esto, pedimos que se vuelvan a plantear estos temas. Estamos
haciendo todo lo posible y hemos solicitado un pedido de informes al Concejo Deliberante
de Lans y a las distintas reas del Gobierno. Estos no fueron respondidos. Tambin
solicitamos a travs del senador de la Provincia de Buenos Aires un pedido de informes
para que nos aclarara de alguna forma el problema. El tema es que en octubre se licita un
puente que tendr conectividad con esto. Retomo las palabras de una participante: El
negocio son las tierras pblicas. Este puente tendr ms conectividad y las tierras que hoy
parecen que no valen nada, porque son de relleno, tendrn mucho ms valor. Por lo tanto,
por la Villa Olmpica tambin acelerarn la construccin del puente.
Hoy, el Intendente de Lans elev un proyecto de mil viviendas en las tierras de
Fabricaciones Militares, pero lo rebaj a 526, diciendo que van a hacer las casas del futuro.
La prioridad de las tierras de Fabricaciones Militares era para viviendas de los proyectos de
urbanizacin. Es el nico terreno que queda libre en Lans y gracias a la custodia de los
vecinos no fue apropiado por la necesidad de vivienda.
Vecinos, compaeros: vuelvo a plantear que necesitamos que ustedes tambin hagan
fuerza y le pregunten a sus autoridades a dnde derivarn los lquidos cloacales, porque nos
dicen que somos maricones y que queremos ser solidarios con la urbanizacin de la Villa
20. Nos dicen que ya son 3 mil para la Villa Olmpica; pero no dicen que tardar 8 o 10
aos en hacerse. Mientras se construya, se har la Villa Olmpica, el barrio Papa Francisco,
el Indoamericano, la urbanizacin de la Villa 20, el Polo Farmacutico y todos los lquidos
cloacales los derivarn a Lans, que se quedar nuevamente sin cloacas.
Hoy, en declaraciones a una radio, el Intendente expres que era falso y que ramos
unos mentirosos, pero no se atrevieron a pasar este proyecto por el Concejo Deliberante,
porque con su anuencia haba firmado el convenio con el Gobierno de la Ciudad para alojar
AUDIENCIA PBLICA
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los lquidos cloacales. Seramos solidarios con los vecinos si hubiera una propuesta ms
interesante con respecto a esto. Ni siquiera la desfachatez de que nos van a pagar un
alquiler por la derivacin por dos aos de los lquidos cloacales.
Sr. Coordinador (Andreozzi).- Se ha cumplido su tiempo.
Sr. Gonzlez.- Con la excusa de la Villa Olmpica nos van a meter todo lo dems.
Desde las organizaciones que componemos el Foro Hdrico de Lans, solicitamos a
sus autoridades una pronta resolucin respecto de qu van a hacer con la inversin. Hemos
escuchados que se invirtieron unos 700 millones y estamos muy preocupados, porque una
vez que se construya el puente, nunca ms vamos a tener las cloacas. (Aplausos.)
11.- Sr. Ricardo Jorge Zambrano
nmero once, seor Ricardo Jorge Zambrano.
Sr. Zambrano.- Buenas tardes compaeros y amigos.
No soy vecino de la Villa 20; soy mdico y participo de las movilizaciones desde la
construccin del Hospital de Lugano.
Voy a plantear algunos aspectos que creo que son graves de este proyecto de ley.
Esta audiencia es por la Ley 1770, lo que significa que cuando se apruebe la nueva ley
tendra que haber otra audiencia y se supone que las autoridades estn tomando nota de los
reclamos.
En el ao 2005 se aprobaron tres leyes. Como muy bien se dijo ac y no voy a
repetir, nunca se hizo algo por la urbanizacin. Del Hospital se hizo un Centro de Salud
Integral y durante aos el Gobierno del signo poltico actual, el PRO, dijo que por ese
centro de salud integral estaba construido por el hospital. Pero ahora, como tambin se dijo
ac, con la Villa Olmpica se ha cambiado la opinin y se lo piensa terminar.
Los vecinos y yo participamos de esa urbanizacin e hicimos un juicio en el
Juzgado de la doctora Liberatori por la terminacin de ese hospital que fue propuesto para
el ao 2020 y ahora se va a terminar por los Juegos Olmpicos para la Juventud.
Me preocupa cmo se hace este tipo de negocios inmobiliarios, porque se habla de
crditos. Si vamos al plan maestro, primitivamente era para las viviendas de la Villa
Olmpica y se iban a adjudicar, pero no era el Plan Primera Vivienda pago. Es una matufia,
un negociado, es una privatizacin de la vivienda; no era as el plan maestro y este proyecto
tambin habla de crditos. La Ley 1770 establece la adjudicacin, no el pago. El Estado
debe pagar sus alquileres para que les provea la vivienda. Ese censo debe incorporar la
figura del inquilino y darles viviendas para evitar que los pobres se exploten entre s.
Otro aspecto importante que no figura en la ley tiene que ver con la epidemia del
dengue. Como todos sabemos proviene de un mosquito. La falta de agua produce que los
vecinos acumulen el agua en tachos sin tapa. En la Comuna 4 estn entregando agua en
recipientes con tapa. Hay que pedir que aqu se entregue igual. Y que se d toda el agua
necesaria.
Pg.20
AUDIENCIA PBLICA
Adems tambin est el problema de las cloacas que provoca disentera y eso no
puede esperar a que se termine de construir todo lo que se piensa hacer.
Por ltimo, me preocupa que se prohba o se expulse a aquellas personas que no
pueden pagar. Es lo que pas en el Indoamericano, en el Barrio Papa Francisco, en el
Hospital Borda
Sr. Coordinador (Andreozzi).- Seor participante, sus cinco minutos ya terminaron.
Sr. Zambrano.- Para terminar, hay que tener organismos de control para que no haya
negociados, para que no sea un Calcaterra o un Caputo. Debe haber control comunal de
todos los que van a ser parte. (Aplausos)
participante nmero doce, seor Federico Manuel Kulekdjian.
-
El participante no se hace presente.

participante nmero trece, seor Ivn Oropeza
-
14.- Sr. Carlos Fernndez

participante nmero catorce, seor Carlos Fernndez.
Sr. Fernndez.- Buenas tardes a todos.
No quiero repetir lo que ya se ha dicho. Soy parte de la Mesa Activa de
Reurbanizacin y parte del Frente de Organizaciones en Lucha y de la Mesa de Gestin
Participativa que trabajamos con muchos vecinos y compaeros junto con el Estado, el IVC
y otras instituciones.
Lo que quiero decir es muy cortito, y ya lo han dicho varios compaeros. Como ya
lo hemos escuchado nos preocupa cmo hemos llegado hasta ac y las distintas situaciones
que tienen que atravesar todos los das los vecinos del barrio. Nos preocupa mucho que el
Estado no sea profundamente respetuoso del consenso al que llegaron los actores del barrio
y que eso se cumpla. Porque es responsabilidad del Estado garantizar el derecho a la
vivienda digna. El Estado no nos est regalando nada, es parte de lo que debe hacer. Creo
que hemos podido construir una madurez entre distintos sectores del barrio y eso tiene que
ser valorado. Es imposible que un proceso como el que se est intentando hacer que queda
muy lindo en las fotos, en los diarios y en los papers y en las distintas cosas que se
presenten, se logre sin la participacin real de los vecinos. Ellos deben ser escuchados y
los distintos actores parte de las decisiones. En ese sentido, estamos preocupados por que el
Estado cumpla con esto, porque si eso no es as, va a ser muy difcil que se lleve adelante.
Y luego del ao 2018, compaeros y compaeras, quedaremos a la buena de Dios. As que,
AUDIENCIA PBLICA
Pg. 21
es muy importante que el Estado tome el compromiso fuertemente, porque todos estamos
haciendo un gran esfuerzo de madurez para que este proceso se lleve adelante. A todos los
que estamos ac nos importa que este proceso salga bien. En ese sentido, el Estado debe
cumplir con su parte: garantizar el derecho a los vecinos de participacin, porque no es un
espacio informativo sino de decisin. Estamos preocupados por lo que suceder de ac en
adelante, porque ya tuvimos conflictos en los primeros pasos que se comenzaron a dar y en
las primeras iniciativas que se han gestionado en conjunto. Por eso, le pedimos al Estado
que tenga la responsabilidad y el compromiso de respetar la decisin de los vecinos, los
compaeros, las autoridades del barrio y los trabajadores se ponen de acuerdo y los haga
parte.
La nica forma de urbanizar el barrio es con la participacin de los vecinos y la
democratizacin de las decisiones. Adems, el Estado debe poner los recursos para que esto
suceda, porque las casas no se cambian con fotos ni con dibujitos, sino con dinero, recursos
y presupuesto. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Maquieyra).- Quiero darles tranquilidad con respecto a dos o tres
cuestiones.
Entiendo la desconfianza; nos hacemos cargo. La confianza se va a dar cuando se
hagan realmente las cosas; hasta que no se hagan las nuevas viviendas, hasta que no estn
los troncales para que cada vecino tenga lo que se merece y hasta que esto no empiece,
entiendo su desconfianza. La Villa 20 no es un problema de un gobierno, sino de hace
mucho ms. La lucha no empez hace ocho aos, sino hace veinte o ms. Es una lucha de
varios gobiernos de distintas ideologas, tanto de la Ciudad y como de la Nacin.
Lo primero que les dije fue que esto no es un logro del gobierno. Lo primero que
hice fue agradecer a los vecinos y a las organizaciones, porque son los que vienen
trabajando. No venimos a decir que esta es nuestra, sino que es de los vecinos. Entiendo
que no nos crean, como me decan, entiendo que se hagan interpretaciones que generan
desconfianza. Pero me gustara que apostemos un poco ms. De todas maneras, vamos a
trabajar con esa desconfianza para construir confianza. No venimos a quedarnos con esto
como si fuera un logro de este gobierno. Tenemos que lograr una poltica de Estado, porque
el Estado somos todos, no es el gobierno de ahora. Todos nosotros tenemos que estar de
acuerdo con que esto salga. Qudense tranquilos que nosotros lo vemos as; y est bien que
todava no nos crean y que tengamos que trabajar para que esto suceda. Le vamos a poner
el hombro. S me gustara que no haya desconfianza sobre ciertas cosas, ya que no ayuda.
Nosotros estamos haciendo procesos como este en toda la Ciudad de Buenos Aires. Y no
hay una villa olmpica al lado de la Villa 31, ni al lado de Fraga; y estamos trabajando en
todos esos lugares. Tampoco hay una villa olmpica en la Villa 15, y vamos a hacer lo
mismo que estamos haciendo ac en todos esos barrios.
Entiendo la desconfianza. Uno puede mirar para atrs y ver todo lo que no hizo bien
un gobierno; y si miran para atrs no nos van a creer nunca. Pero cuando uno mira que este
es un gobierno que se est asentando, que pone un proyecto...
-
No se perciben las palabras del orador
Pg.22
AUDIENCIA PBLICA
Sr. Presidente (Maquieyra).- que est poniendo un presupuesto que se corresponda con
lo que quieren hacer. Lo que decimos los funcionarios nada tiene que ver con la
participacin de los vecinos
-
Sr. Presidente (Maquieyra).- No vamos a disponer nosotros lo que tiene que hacer cada
uno. Vamos a trabajar con ustedes. Hay algo que me parece muy bueno y es que es la
primera vez que se ve un proceso real de participacin. Tenemos que aprender, y yo estoy
empezando a poner esto como un ejemplo para lo que vayamos haciendo en las prximas
semanas, en los prximos meses, en cada uno de los barrios.
Vamos a seguir con el orden de los que estaban anotados. Como no hay respuestas
del gobierno en la audiencia, cre que est bueno que rompamos los protocolos y
contestemos algunas cosas. No venimos a plantear que esto es nuestro
-
Sr. Presidente (Maquieyra).- Nosotros lo respetamos. Fue lo segundo que dije: que
quera agradecer a los vecinos (Aplausos.) y agradecer a las organizaciones (aplausos).
Tambin les digo algunas de las cosas puntuales que preocupaban como la simultaneidad
de obras, inclusin de inquilinos y desglose de las familias
-
Sr. Presidente (Maquieyra).- Hace mucho que no se hacen cosas ah, pero vamos a
empezar de a poco.
-
Sr. Presidente (Maquieyra).- cada peso que ponemos es un peso de ustedes.

(Aplausos.)
15.- Sr. Jonatan Baldiviezo
nmero quince, seor Jonatan Baldiviezo.
Sr. Baldiviezo.-
-
Sr. Baldiviezo.- Soy abogado del Observatorio del Derecho a la Ciudad y, tambin, de las
villas de la Ciudad de Buenos Aires.
En primer lugar, calificar la envergadura que tiene esta audiencia pblica. Esta
audiencia no es para discutir el proyecto de ley que tendr su propia audiencia en la
Legislatura portea, en los prximos meses. Esta audiencia es para empezar a discutir el
AUDIENCIA PBLICA
Pg. 23
proyecto integral de urbanizacin de la Villa 20. Proyecto que, segn la informacin que
nos dieron y que est a disposicin, es un proyecto que est recin, en sus inicios. Falta
mucha informacin, faltan muchos delineamientos. Por eso, creo y espero que esta
Audiencia Pblica sea el inicio de este debate, que la Mesa de Gestin Participativa, que
estuvo tratando el proyecto de ley, contine, se comprometa y empiece a trabajar en base a
estas propuestas que trae el IVC.
De lo contrario, estas propuestas, estn definiendo cuestiones en forma muy bsica y
estn soslayando cuestiones muy importantes. Nos sorprende que no haya informacin
respecto de cmo se va a avanzar en cuanto a la regularizacin dominial, si realmente fuera
un proyecto real de urbanizacin; no hay definiciones de cul va a ser el destino y las
soluciones habitacionales de las familias que se encuentran alquilando en la Villa. Tampoco
cmo se van a realizar estos padrones; si bien se hizo un censo, dicho censo no defini la
forma en que van a establecerse los adjudicatarios o los futuros beneficiarios de las
escrituras pblicas. Tampoco figura, cul va a ser el equipamiento educativo, de salud, que
va a tener la urbanizacin. Hay muchas deficiencias, las que seguramente los tcnicos van a
explicar, en cuanto a infraestructura.
Como proyecto, que seguramente no va a tener discusin, es un proyecto muy
deficiente; no es un verdadero proyecto de urbanizacin, salvo que sea la base para
empezar a discutirlo.
En ese sentido creo que la audiencia fue prematura porque primero se tendra que
haber dado esa discusin muy intensa y, luego, se tendra que convocar a una audiencia
pblica abierta, en todo el barrio, para los habitantes de la Comuna 8. Espero que la
discusin contine y se mejoren las deficiencias.
Por otro lado, el presidente del IVC nos habl del tema de la confianza. Creo que un
pedido de confianza y de que creamos en el IVC es algo que no podemos hacer con la ley,
que es el inicio simultneo de las obras. No nos referimos nicamente a las obras nuevas en
el terreno del barrio Papa Francisco; sino a las obras que se van a dar en el resto de la Villa
20, como mejoramiento de viviendas, infraestructura, apertura de calles, equipamiento
urbano. Lo que piden los vecinos, precisamente, es que se vaya avanzando a la par de las
construcciones de viviendas nuevas en al barrio Papa Francisco, a la par de la construccin
de la Villa Olmpica, que se vaya avanzando en el proceso, en el resto del barrio. Debera
haber un plan de ejecucin de obras. Nosotros vemos que no hay ningn tipo de indicio
respecto de dnde van a comenzar
-
Sr. Baldiviezo.- con qu presupuesto. Respecto de la Villa 31 se comunic en qu

manzana va a comenzar el mejoramiento de viviendas; se comunic acerca de las pequeas
obras de infraestructura, sin haber convocado y sin haber anunciado un proyecto de
urbanizacin finalizado.
-
Sr. Baldiviezo.- Precisamente, para empezar a mostrar un grado de confianza en la

poblacin
-
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AUDIENCIA PBLICA
Sr. Baldiviezo.- Pedimos al presidente del IVC que no solo se aboque a las viviendas
nuevas en el barrio Papa Francisco y a la Villa Olmpica sino tambin a la infraestructura y
equipamiento de viviendas y que contine la Mesa de Urbanizacin. Nosotros
consideramos que no es una buena poltica urbana ni de viviendas el que se entrelacen
emprendimientos inmobiliarios a la urbanizacin de villas. Es algo que pueden ver en la
Ciudad. Se ha enlazado, por ejemplo, el financiamiento de la urbanizacin de la Villa 31
con la creacin del Parque de la Innovacin. En el parque de la Ciudad se van a vender
tierras para destinar parte de eso al financiamiento de la Villa 20, a partir de 2018, como se
estableci en la Legislatura. Creemos que esa forma de financiar las polticas de viviendas
no es sustentable. Creemos que se tienen que buscar financiamientos ms genuinos
-
Sr. Baldiviezo.-...se han perdido 37 hectreas del parque Roca para hacer estacin de
cargas y descargas. Todo el Parque de la Victoria ha sido concesionado para hacer la
Ciudad del Rock. Estn pensando en llevar la Ciudad del Rock al Parque Indoamericano.
Se est construyendo la terminal de mnibus. Esto es lo que est haciendo, en general
-
Sr. Baldiviezo.-Parque Norte y el Parque 3 de Febrero.

As que, no solamente estamos en contra de la venta de tierras pblicas sino tambin
con la falta
-
Sr. Baldiviezo.- Y esto debera tener intervencin de ACUMAR. La peticin de que este
proyecto de urbanizacin sea la base para empezar a discutir el nuevo proyecto; y que se
tomen definiciones respecto a las familias que estn alquilando
-
Sr. Baldiviezo.-...el 40 o el 50 por ciento de la poblacin de la Villa 20. Gracias.

(Aplausos.)
nmero diecisis, seor Roque Rubn Martnez.
- El participante no se hace presente.
17.- Sra. Mara Eva Koutsovitis

nmero diecisiete, seora Mara Eva Koutsovitis.
Sra. Koutsovitis.- Buenas tardes a todos.
AUDIENCIA PBLICA
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Mi nombre es Mara Eva Koutsovitis, soy ingeniera civil hidrulica. Trabajo junto
con los vecinos de la Villa 20 en la mesa de reurbanizacin del barrio.
En este momento, estoy aqu y con mucha preocupacin quiero plantear el problema
de la infraestructura del barrio. Hace 4 meses nos reunimos con ocho de los referentes del
barrio en la SECHI y en esa oportunidad nos comentaron que los desages cloacales iban a
ser transportados a la planta de ACUBA; planta que, como acaba de comentar el
compaero de Lans, estaba prometida para los vecinos de Villa Jardn y ACUBA. En esta
oportunidad solicitamos una reunin con AySA, la SECHI y el IVC. Pasaron 4 meses y esa
reunin an no se llev a cabo. Tampoco sabemos qu pasar con los efluentes cloacales de
la Villa 20.
Solicitamos de manera inmediata que nos aclaren este punto, porque todos los que
viven la Villa 20 saben de la emergencia sanitaria en la que se encuentra el barrio. La
emergencia sanitaria debido a la falta de agua, de cloacas y en pocos meses se le sumar la
problemtica del dengue.
Un proceso de urbanizacin requiere fundamentalmente regularizar los servicios
pblicos, agua y cloacas. Queremos el convenio firmado entre el IVC y AySA garantice
que las obras de infraestructura sern inmediatamente transferidas para ser operadas. No
queremos que pase en Villa 20 lo que ocurri en Los Piletones, en Carrillo y en Ftima. Me
preocupa ver todava esa impulsin cloacal dirigirse a la Planta de ACUBA. No
enfrentemos pobres contra pobres y necesidades bsicas contra necesidades bsicas.
Queremos una planta de tratamiento cloacal para la Villa 20, que es de la Ciudad de
Buenos Aires. Esta es la nica garanta que tenemos para que la infraestructura sanitaria
fundamental de nuestro barrio pueda ejecutarse y operarse. (Aplausos.)
nmero dieciocho, seor Fernando Roberto Arias.
Sr. Coordinador (Andreozzi).- Tiene la palabra el seor presidente Maquieyra.

Sr. Presidente (Maquieyra).- Quiero agradecer la presencia y pido un aplauso para quien
comenz este proyecto por parte del Gobierno, el seor Pablo Roviralta, que nos acompaa
hoy. (Aplausos.)
19.- Sra. Cecilia Mara Gonzlez de los Santos
nmero diecinueve, seora Cecilia Mara Gonzlez de los Santos.
Sra. Gonzlez de los Santos.- Estoy aqu en representacin del Ministerio Pblico de la
Defensa de la Ciudad de Buenos Aires.
Quiero comenzar felicitando a todos los vecinos del barrio, a todos los luchadores
histricos y a las autoridades del IVC que estn trabajando con esta problemtica muy
compleja que lleva dcadas y dcadas sin resolverse en la Ciudad de Buenos Aires.
Pg.26
AUDIENCIA PBLICA
Tambin quiero felicitar a todos los abogados, ingenieros y arquitectos, a

representantes del Poder Judicial, jueces, fiscales y defensores que trabajaron durante
muchos aos, cuando en esta temtica no lograba ser llevada al lugar que se merece.
La Ciudad de Buenos Aires y todas sus villas llevan dcadas de una historia muy
triste que hoy vimos reflejada en los discurso de varios vecinos y compaeros.
Estoy ac para hablar de este proyecto de ley, porque la audiencia pblica es para
este tema. Quiero decir que desde el Ministerio Pblico de la Defensa tenemos mucho
convencimiento para celebrar esta ley. Es la primera vez que hay una ley de urbanizacin
en la Ciudad de Buenos Aires que surge de un proceso participativo real. Un proceso en el
que actu la mesa participativa de barrios, los distintos actores, gente de la UBA, el
Ministerio Pblico de la Defensa, abogados de distintas organizaciones, vecinos y partidos
polticos. Todos fueron escuchados por igual. Esto hay que celebrarlo.
Quiero focalizarme en lo que falta y en la ejecucin. Las ejecuciones son muy
difciles y largas. Estamos trabajando con una metodologa estructural. Este proceso es un
desafo para todos. Es la primera vez que se hace un censo en la Villa 20 de la Ciudad de
Buenos Aires en la que, inclusive, se previ la situacin de los inquilinos. Esto nunca se
puedo hacer. Y se realiz gracias a la mesa de participacin y al Instituto de la Vivienda
que escuch a los que participaron de esa mesa. Esto hay que celebrarlo, porque es la
primera vez que pasa. Hay muchos obstculos en el camino.
Como representante del Ministerio Pblico de la Defensa quiero decirles que van a
contar con nosotros para todos aquellos reclamos que sean necesarios y justos como lo
venimos haciendo hasta ahora. Primero iremos con el Gobierno de la Ciudad, si esto no
funciona y hay que ir a la Justicia, se ir. No queremos volver a la justicia por un proceso
de urbanizacin, porque la justicia es la ltima que debe intervenir en esto. Llevamos
dcadas empezando por la justicia, porque no nos escuchaba en el Poder Ejecutivo. Esto
hoy est cambiando. Hoy los vecinos comenzaron este proyecto y ellos tendrn en pocos
das una ley sancionada que contempla la infraestructura bsica necesaria, las mejoras en
las viviendas actuales, la apertura de los pasillos, la construccin de viviendas nuevas, en
alumbrado, los servicios pblicos, la seguridad, etctera.
Como Ministerio Pblico de la Defensa, nuestra funcin es garantizar que esto pase.
Tambin integramos un poder del Estado que es el Poder Judicial. Y vengo a hacerme
responsable de eso. Vamos a cumplir con nuestra funcin; vamos a acompaar al Instituto
de la Vivienda en este proceso; vamos a controlar que las cosas se hagan bien; y vamos a
estar con los vecinos cuando nos necesiten. Somos responsables de esto. Estamos muy
orgullosos de lo que est pasando.
Este proceso se inserta en el marco de la construccin de una nueva agenda urbana
mundial. No estamos solos. La Ciudad de Buenos Aires se est insertando entre las
primeras ciudades del mundo que se adecan a la nueva agenda urbana mundial. Hay
muchas villas ms que estn en un proceso parecido: Rodrigo Bueno, 21-24, 3, Scapino
que es muy chiquita y casi ni se la oye nombrar en medio de la villa 15 y muchas villas
de la Ciudad de Buenos Aires.
Estamos convencidos de que esto ser posible. Ofrecemos seguir haciendo nuestro
trabajo y tambin le pedimos a todos los sectores, actores, vecinos y representantes de
distintas reas del Estado, sin importar el espacio al que pertenezcan, que no abandonemos
esto y que no dejemos de lado que, ms all del lugar al que pertenezca cada uno, la historia
de nuestra ciudad y de nuestro pas a travs de los procesos la hicimos nosotros.
AUDIENCIA PBLICA
Pg. 27
Espero que las divisiones que histricamente tuvieron un origen, sin perder la
identidad, en este momento se unan para avanzar en este proyecto y apoyar la ejecucin de
la organizacin. No tengo dudas de que lo vamos a conseguir.
nmero veinte, seora Mara Gasparini.

nmero veintiuno, seor Hctor Marcelo Urquiza.
21.- Sr. Hctor Marcelo Urquiza
participante nmero veintiuno, seor Hctor Marcelo Urquiza.
Sr. Urquiza.- La verdad es que me pone muy contento estar ac, despus de tanta lucha
que venimos batallando, durante tanto tiempo. Como ya dijeron muchos compaeros, se
nos han muerto muchos pibes en la Manzana 3 por la falta de urbanizacin. Hace siete
aos, cuando estaba laburando a media cuadra, se quem una casa y murieron dos pibes. La
verdad que no me lo puedo olvidar. Los bomberos no haban podido pasar, la polica
tampoco. Hubo un montn de incendios, han pasado muchas cosas.
Creo que la gente tom conciencia de que tiene que reclamar los derechos que le
corresponden y hacer cumplir la Ley 1770. Eso se vio con la toma del Barrio Papa
Francisco. Muchos vecinos que estn ac y otros que no estn tomaron la necesidad se
asentaron en ese lugar porque creyeron que podan construir su propia vivienda y no vivir
nunca ms de alquileres. Fue ah donde todo se hizo meditico y se tom conocimiento de
que haba una ley. Haba muchos vecinos que estaban enojados con la gente que estaba ah
adentro. Sin embargo, hoy estamos ac y esto va a salir adelante.
Sinceramente, desde el fondo de mi corazn, estoy muy contento. Tambin les digo,
desde el fondo de mi corazn, que va a faltar mucho para la urbanizacin real; van a pasar
muchos aos para que consigamos esto. Seguramente, los que estamos ac, vamos a estar
cansados y viejos. Van a venir otras generaciones, van a venir a reclamar sus hijos lo que
deban reclamar.
Es muy importante tomar conciencia de que existe una ley. Esta ley lleva mucho
tiempo sin cumplirse y va a poder avanzar despus de doce aos. Bienvenido sea. Vamos a
vivir mejor, se van a abrir calles, se va a solucionar el problema a esas familias que viven
mal. Eso no es un detalle menor. Siempre cuento que tengo una experiencia propia, yo viva
en un callejn en el que sacaron a todas las familias. Hoy mis hijos se criaron de otra
manera. Ellos viven mejor que yo en mi juventud. Mis hijos hoy tienen una mejor calidad
de vida que los vecinos que viven en la Manzana 30. Es por eso que vamos a pelear; es por
eso que luego del desalojo del Barrio Papa Francisco creamos la Mesa de Urbanizacin
porque de esa manera nos iban a escuchar. As vamos a seguir. Vamos a seguir reclamando
Pg.28
AUDIENCIA PBLICA
eso, por esta lucha y reclamando por ustedes. Creo que esto es un puntapi inicial para
nuestro barrio. (Aplausos)
22.- Sr. Arturo Sergio Fernndez
participante nmero veintids, seor Arturo Sergio Fernndez.
Sra. Fernndez.- Buenas tardes.
Quiero plantear un tema que me parece de fundamental importancia y es la cuestin
de la desigualdad. Me refiero a la desigualdad que se provoca a raz de las decisiones
polticas que emanan del poder poltico. La Ley 148 establece la urbanizacin de villas y
fue sancionada en 1998. La Ley 1770 fue sancionada hace once aos. Una hace dieciocho
aos y la otra hace once aos. Obviamente, esto provoca un poco de desconfianza porque
son decisiones tardas, sobre todo, decisiones tardas cuando se favorece a los sectores ms
carenciados, a sectores en estado de vulnerabilidad extrema. Son decisiones tardas que
tienen un correlato muy complicado que provocan contaminacin ambiental, aguas
servidas, agua contaminada y, como consecuencia, enfermedades. En ese sentido, en la
Villa 20 estamos enfrentando un rebrote de dengue y con este calor eso empeora. Y esto no
es ms ni menos, vecinas y vecinos, que un problema de urbanizacin. La falta de agua va a
provocar el rebrote de dengue y en esta ocasin va a ser una situacin complicada para las
personas que ya han tenido dicha enfermedad.
Por ejemplo, y como contrapartida quisieron hacer polo farmacutico y fue
rpidamente hecho. La audiencia pblica del polo farmacutico se realiz en el 2009 o
2010 y fue rpidamente construido. La fabricacin de medicamentos es un elemento de
contaminacin para la zona. Ac se ve la desigualdad concreta y real.
En ese sentido, no queremos que esta audiencia pblica sea un aspecto formal desde
lo poltico, sino que se apueste a poner marcha la urbanizacin real. Que no se dilate,
porque ya hay varios proyectos presentados, hay una mesa de trabajo. Repito, que no se
dilate, que se mande el presupuesto necesario. Sabemos que la situacin poltica y social de
la Villa Olmpica est influyendo sobre manera para que en este momento se tenga en
cuenta la urbanizacin de la Villa 20.
Por otro lado, quiero rescatar que, respecto a la urbanizacin consideramos que se
debe tener en cuenta el aspecto educativo y sanitario, porque hay una cantidad real de
chicos sin escolaridad. Eso es grave, tenemos que ser conscientes de que eso no puede
existir. Debemos poder acceder a los datos de los chicos que estn sin escolaridad, a eso se
le tiene que dar una respuesta urgente.
Por otro lado, con respecto a la salud, el CESAC 18 debe tener la financiacin
necesaria para remodelarlo y reacomodarlo y continuar con la labor destacada que realizan
sus profesionales.
Hay una deuda histrica que el poder poltico tiene con la Villa 20, y especialmente,
con la Comuna 8, y es la construccin del hospital que. Ya lo han inaugurado diez veces en
cada una de las elecciones, empezando en las que gan Macri en 2007. Luego en 2009 lo
inauguraron para las legislativas; en 2012 lo inauguraron como barrio y, en las ltimas
elecciones para jefe de gobierno lo inauguraron como barrio. Pero, la realidad es que el
AUDIENCIA PBLICA
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hospital no funciona. Tienen una atencin relativa y no hay especialidades. Sin embargo, la
ley establece que tiene que ser un hospital con 250 camas de mediana complejidad y de
atencin de especialidades.
La desigualdad queda plasmada en la construccin de la Villa Olmpica que est
avanzando a pasos agigantados. Se construy, tambin, una cancha de tenis; y hay un
proyecto faranico, en el que se invierten millones de pesos. Por qu no se invierte ese
dinero en la reurbanizacin? Insisto: en la Mesa de Reurbanizacin de la Villa 20 tenemos
un proyecto claro y concreto; exigimos que sea puesto en marcha, que se contine y que no
tenga interrupciones. Desde la Mesa de Urbanizacin invitamos a los vecinos y vecinas a
conformarla e integrarla junto con nosotros para continuar la lucha. Nos juntamos los
sbados a las 13 horas en la puerta de la escuela.
Soy Arturo Fernndez, militante, integrante de la Mesa por la Reurbanizacin, y fui
maestro en la zona durante muchsimo tiempo. Nada ms y muchsimas gracias. (Aplausos)
nmero veintitrs, seora Palma Elizabeth del Carmen.
24.- Sr. Fernando Ral Gallo

nmero veinticuatro, seor Fernando Ral Gallo.
Sr. Gallo.- Mi nombre es Fernando Gallo. Vivo en la Comuna 8, especficamente, en el
barrio Villa Riachuelo. Estoy coordinando el Consejo Consultivo, que es el rgano que
tienen los vecinos para controlar a la Comuna y las obras que lleva adelante por parte del
Poder Ejecutivo. La Constitucin de la Ciudad cumple 20 aos, ya que se sancion en
1996, y en ella figuran todos nuestros derechos.
Prest atencin, escuch a todos los oradores, y no quiero ser reiterativo. Pero s
quiero manifestar que queremos que la Ley 1770 se haga efectiva, que haya la decisin
poltica que en este momento tiene la construccin de la Villa Olmpica. La Villa Olmpica
creci en seis pisos
- No se perciben las palabras del orador
Sr. Gallo.- en el sentido educativo, sanitario y de salud.

Desde hace once aos que venimos esperando; hace once aos que se votaron las
leyes 1770, 1768 y 1769, pero la que ms creci es la del Polo Farmacutico, porque es un
emprendimiento privado. Tambin vemos cmo creci el supermercado Jumbo, as como el
Club del Golf, que tiene nuevamente la concesin por treinta aos.
Necesitamos que haya decisiones polticas. Mantenemos las esperanzas; todos los
que estn sentados o parados ac estn esperando las respuestas y las acciones, porque
todos merecemos vivir mejor y que haya una reparacin histrica para la Comuna 8.
Pg.30
AUDIENCIA PBLICA
Tal como lo contempla la Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires, estos son

lugares de encuentro. Tambin tuvimos una audiencia masiva cuando todava exista el cine
El Progreso para la construccin del Hospital de Lugano. Eso se logr en una audiencia que
marc un antes y un despus en cuento a las audiencias, porque nos exigieron un milln de
firmas. Haba que mover todo el padrn electoral, y lo hicimos. Eso es lo que nosotros
hacemos diariamente: escuchar.
Lo que ms me preocupa es que no quiero visitar a un compaero, amigo, militante
de la Villa 20 y decirle esprame en Escalada y me acompas. Quiero que l pueda
venir a mi barrio y yo quiero poder ir a su barrio; que haya integracin e identidad barrial,
que militemos, que la poltica sea todos los das, que los legisladores bajen las veces que
sean necesarias, no solo en una campaa electoral, y que no se acuerden del Sur de esta
manera.
Vemos que la Villa Olmpica aceler el proceso de la Ley 1770 para hacer este
maquillaje nosotros lo interpretamos as, porque ninguna villa de la ciudad de Buenos
Aires est urbanizada. Es mentira que Los Piletones est urbanizado; es mentira que la
Villa 20 est urbanizada; es mentira que se entregaron ttulos de propiedad a la Fundacin
Margarita Barrientos. Qu es eso de entregar escrituras en lugares en los que hay un
vecino que no sabe que tiene el mismo derecho a recibir una escritura o nominacin? No es
en contra de la Fundacin ni en contra de nadie; son hechos para la foto
Sr. Gallo.- con lo del barrio Papa Francisco. Cuando desalojaron el predio, tanto el
Gobierno Nacional como el Gobierno de la Ciudad se comprometieron a poner un peso
cada uno. Eso es lo que hace que no creamos. La gente se qued con un ticket, con un
papelito que deca que los haban censado. No es que no creamos, sino que pasaron 11 aos
desde la aprobacin de la ley. Y quisiramos ver, en forma concreta, que se respete a cada
uno de los que estn sentados ac, que se respete su pasado, su presente y su futuro.
25.- Sra. Silvana Lucy Lpez Baptista
nmero veinticinco, seora Silvana Lucy Lpez Baptista.
Sra. Lpez Baptista.- Buenos das a todos. Mi nombre es Silvana. Veo que falta un
montn de gente; se fueron los paps y las mams, quienes tienen a sus nenes en el Jardn y
tienen que mantener sus casas. Muchas veces, esta es la razn por la que no pueden
participar, por el horario. Veo un gran vaco.
Voy a empezar por dirigirme al seor de azul, de cabello claro
Sra. Lpez Baptista.- los diputados estn para hacer lo que el barrio necesita, ya que
votamos por ellos. Para eso los votamos. Nosotros tenemos ese poder para elegir.
AUDIENCIA PBLICA
Pg. 31
Quiero pedir a todos los vecinos del barrio que todava estn ac, los que han estado
con letreros pidiendo por los inquilinos, que participen de estar reuniones. Me parece muy
buena idea ir manzana por manzana, a hablar directamente con cada uno de los vecinos,
para que nos den sus opiniones
Sra. Lpez Baptista.- y sabemos quines han estado esos das, sentados, escuchando a
la gente que sabe de leyes, a la gente que sabe de arquitectura, aportando, hacindonos
entender, a m por ejemplo, que no saba nada de construccin, de cmo se hace una
organizacin. O sea, la paciencia que tuvieron los empleados del IVC con cada uno para
hacernos entender a nosotros, los que no sabemos nada de arquitectura, cmo queremos
nuestro barrio. Doy testimonio de que se esforzaron bastante. Quiero que sepan todos los
presentes que se esforzaron bastante para que entendamos los planos, pero quiero decirles
que se est avanzando en algo muy bueno.
Hay amigos que participan de esas reuniones y gracias a eso he aprendido que
tenemos que defender nuestros derechos. Ahora estoy leyendo la organizacin real y estoy
de acuerdo con que haya una ley que ampare a los inquilinos para que no queden en
situacin de calle. Hay muchos inquilinos de la feria que estn preocupados, porque no los
quisieron censar y estaban con miedo de ser echados. Tampoco pudieron participar de este
lugar para que los escuchemos por miedo a que el dueo de las casas los eche al da
siguiente. Tengo los telfonos y las direcciones de las personas que no fueron censadas.
Quiero saber qu pasar con los inquilinos que no fueron censados y que no tienen
un nmero verde pegado en la pared.
Quiero dejar en claro el esfuerzo del IVC y del avance del barrio, pero les pido, por
favor, que los inquilinos no queden en situacin de calle.
Les pido que participen y que no tengan miedo de no saber. Es la primera vez que
estoy hablando ac. Saben por qu no tengo miedo? Porque la primera arquitecta que vino
nos dijo Ustedes, vecinos, tienen que participar; tienen que ser parte de la comisin, son
los nicos que pueden construir su futuro, cmo lo quieren y para qu lo quieren.
A todas las personas, a los pibes, a aquellos que estuvieron afanando y haciendo
negocios con los materiales, vamos a decirles que ahora estamos participando, que no
queremos que se lleven los materiales para otro lado. No queremos que contraten personal
intil. Es tiempo de cambiar. Tenemos que hablar; no debemos tener miedo. Esto quiero
dejar asentado ac, aunque no estn todas las mams y paps. (Aplausos.)
nmero veintisis, seora Delia Patricia Lpez Baptista.
27.- Sr. Alejandro Mareque

nmero veintisiete, seor Alejandro Mareque.
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AUDIENCIA PBLICA
Sr. Mareque.- Buenas tardes a todos.

Soy arquitecto y colaboro con la mesa activa del barrio. Por supuesto, la mesa activa
fue la que ms impuls para que se abra la mesa de conversaciones en el IVC.
Hoy ya se ha dicho todo, pero me parece que hay que reafirmar que la mesa tiene
una pluralidad muy importante, pero con solo eso no alcanza. Una ley no alcanza solo con
cumplirse, hay que ponerle poltica; a la ley hay que militarla y para ello hay que participar.
Todos debemos participar muchsimo en el proceso que viene, porque las leyes
solas no alcanzan. Para ello hay que ponerle voluntad poltica y hacerlas cumplir.
La Ley 1770 hace ms de 10 aos que fue sancionada y recin ahora se pudo mover
gracias a otras cuestiones dentro de la misma comuna, como es la Villa Olmpica, que se le
comenz a dar contenido. Adems, se puedo armar una nueva ley que es complementaria
de la Ley 1770 para que se urbanice la villa. Esto solo se podr cumplir si todos militamos
y hacemos fuerza para cumplirla; de lo contrario, ser muy difcil.
Hay cuestiones que hay que resolver. La nueva ley fue sancionada por unanimidad,
pero hay cuestiones que resolver como las cloacas que estn pensando si van hacia Lans.
Hay que ver cmo se resuelve este tema y cmo se van a cumplir ciertos requisitos que
fueron modificados en el primer proyecto urbano que se hizo para la villa. Este se realiz a
travs de un concurso de arquitectura y realmente los resultados no fueron muy buenos. Se
armaron parques, que en lugar de integrar a la Villa Olmpica la iba a segregar. Gracias a la
participacin se pudo modificar. Hoy el proyecto est mucho mejor, es integral y hay que
pelear lo que est faltando. Est faltando que se cumpla. (Aplausos.)
nmero veintiocho, seor Juan Carlos Castillo Idrobo.

nmero veintinueve, seora Daniela Tries.
30.- Sr. Fernando Nahuel Sierra

nmero treinta, seor Fernando Nahuel Sierra.
Sr. Sierra.- Buenas tardes, vecinos.
Quiero empezar saludando a todos por esta instancia de participacin en la que
podemos vernos las caras.
Quiero mencionar algo que es fundamental y que est en la ley que es por donde
tienen que pasar todas las discusiones acerca del proceso de urbanizacin que se da en
nuestro barrio, en la Villa 20.
AUDIENCIA PBLICA
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Soy Fernando Nahuel, vivo en la Villa 20 y pertenezco a la mesa de urbanizacin de

la Villa 20. Para m, todo el proceso de discusin que se dio hasta ahora debe pasar por la
mesa de gestin y de participacin. El Gobierno, el IVC y nosotros, como vecinos,
debemos fortalecer este espacio. El IVC debe convocar a las reuniones en tiempo y forma
para darle ms dinmica al espacio, porque la ley es un avance. A partir de ahora faltan
muchas cosas por discutir. Los vecinos trajeron muchos carteles con reclamos que hay que
discutir. La instancia debe ser esta mesa de participacin. Consideramos que todas las
discusiones deben pasar por ah a partir de ahora. Como vecinos debemos forzar a que siga
sucediendo. En el ltimo tiempo estuvo parada y no hubo reuniones. La semana pasada
hubo una reunin despus de mucho tiempo, pero creemos que es una instancia que
debemos fortalecer y por la que tiene que pasar toda discusin.
Recin, el Presidente del IVC, Juan Ignacio, nos peda confianza. Pienso que la
etapa de pedir confianza ya pas. Hablamos con Pablo Roviralta, a quien respetamos, y
quien tambin nos pidi confianza y la tuvimos. Esa etapa ya pas. Creemos que la
confianza se construye a partir de hechos. Esperamos que se comiencen a construir las
cosas y que este proceso sea real para que cambie nuestro barrio y que los vecinos podamos
vivir mejor. Esto debe llevarse a cabo a travs de la mesa de gestin y de participacin.
ste es el rgano y la instancia fundamental por la que tiene que pasar.
Hay muchas cosas por hacer, la ley es la base. No podemos pensar que teniendo una
ley, nuestro barrio se va a urbanizar y vamos a vivir mejor. Quedan instancias de lucha y de
discusin.
Al IVC quiero decirle que la confianza se construye a travs de hechos. (Aplausos.)
participante nmero treinta y uno, seora Mara Luz Mamani.
-
La participante no se hace presente.
32.- Sra. Patricia Romero

participante nmero treinta y dos, seora Patricia Romero.
Sra. Romero.- Buenas tardes a todos.
Vengo en representacin de todos los inquilinos. Yo tengo desconfianza. Hace
veinte aos que vivo en Buenos Aires y a lo largo de varios gobiernos y de mi lucha,
muchos me han dicho que me iban a dar una vivienda para a m y para mis hijos; sin
embargo, en las condiciones en las que vivo, no me la han dado. Esto ya lo viv. He vivido
varios intentos de urbanizaciones. En estos aos, me hicieron muchas promesas y eso
gener desconfianza. Cuando iban a abrir las calles, me dijeron que me iban a dar una
vivienda y luego me dijeron que la ley no me amparaba ni a m, ni a mis hijos. Por eso, es
que tengo desconfianza. Compaeros: abran bien los ojos, porque vienen con promesas y
nunca las cumplen.
Adems, los inquilinos no estamos incluidos en esa ley. Si el gobierno dice eso, es
mentira. No existe. Tampoco dice algo acerca del desglose familiar. Yo vengo en defensa
Pg.34
AUDIENCIA PBLICA
de todos los inquilinos que tambin tenemos derecho a tener una vivienda y a vivir
dignamente, no entre cuatro paredes de cuatro por cuatro. Esa es mi desconfianza.
Adems, quiero hacerles saber que tenemos que luchar por una buena vivienda,
para que el barrio sea muy limpio y no tengamos que vivir encima del barro, con mal olor.
(Aplausos.)
participante nmero treinta y tres, seora Lizett Cayo.
-

participante nmero treinta y cuatro, seora Mara Celeste Maldonado.
-

participante nmero treinta y cinco, seora Regina Mamani.
-
36.- Sr. Juan Omonte

participante nmero treinta y seis, seor Juan Omonte.
Sr. Omonte.- Buenas tardes a todos.
Fui presidente de la Junta Comunal en varias oportunidades, presidente del
Movimiento de Villas de Capital Federal, presidente del Consejo de Violencia de Villas y
Barrios Carenciados; fund la Cooperativa 25 de Marzo y partcipe de la Ley 148. Por lo
tanto, creo que tengo mrito para opinar sobre el tema.
A los hechos me remito. Hubieron muchos programas: en enero de 1984, la
Ordenanza N 39.753, era como la partcula de Dios, el principio de todo. Las pautas
principales de la ordenanza de la poca de Alfonsn, del regreso de la democracia, era la
radicacin definitiva de todas las villas. Qu significaba esto? Era algo as como una
reparacin histrica para que a los villeros no nos echen ms. Aquellos que vivimos hace
mucho aqu, recordamos que nos haban destruido todo. Hoy hay personas que participan,
ayudan y trabajan en este tema, que vinieron muy jvenes al barrio y los trajeron de otra
villa. A raz de esto pudieron trabajar en este tema.
Hay otra ordenanza que es de 1977 y es el fundamento de la actual ley Ustedes
leyeron la fundamentacin de la ley? Supongo que s. No le voy a echar la culpa a nadie; no
pienso mal, pero creo que ac se mezcl el ganado y puede ser que alguien quiera
cuatrerearlo.
AUDIENCIA PBLICA
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En 1989 se sancion la Ordenanza N 3330 que era la Mesa de Coordinacin y

Urbanizacin; en 1992, el Programa de Violencia de Villas; en 1993, un convenio con
Naciones Unidas; otro programa de villas; en septiembre de 1997 se firm el Decreto N
1297 por el que se crea el organismo para coordinar las villas; y, en 1998, se sancion una
ley que, de alguna manera termina siendo la Ley 148. En enero de 2001, se cre la Unidad
Ejecutora. Despus, viene la Ley 1770 de urbanizacin. Con esto quiero decir, que hubo
muchos programas, tambin tcnicos y profesionales de todo tipo, pero ellos se fueron y
nosotros nos quedamos, y estamos ac.
Todas aquellas personas que se han retirado no saben que en algn momento puede
suceder algo muy mal. En la poca de los militares pasaban la topadora y nos suban a los
camiones a las cinco de la maana para ir a la Ferrere a trabajar
Sr. Coordinador (Andreozzi).- Seor participante, sus cinco minutos han concluido.
Sr. Omonte.- aqu les muestro un documento para entrar a la villa, que es de la poca de
los militares. No volvamos a eso. Cuando en la fundamentacin ponen algo que tiene que
ver con los militares deben aclararlo. Eso les corresponde a los funcionarios. (Aplausos.)
Entonces, el gobierno tiene que hacer lo posible por recuperar esto. Y con esto no
estoy haciendo olas, sino tratando de poner la caa en un tanque australiano. En otra
oportunidad, seguir hablando de otras cosas. (Aplausos.)
37.- Sra. Teresa Berreto
nmero treinta y siete, Teresa Berreto.
Sra. Berreto.- Mi nombre es Teresa Berreto. A travs de un comunicado nos presentamos
como vecinos de la Villa 20; somos 26 familias que vivimos en la manzana denominada
PRV, ubicada en el Pasaje Delpini, Chilavert, entre Pola y Fonrouge.
Estamos al tanto de la situacin actual que se vive en nuestro barrio respecto del
proceso de reurbanizacin que se est iniciando, y dentro del cual nuestra manzana est
incluida para la regularizacin de la situacin.
En este contexto, hemos sido visitados, en los ltimos das, por representantes del
IVC, quienes indicaron su presencia por cuestiones de la regularizacin dominial de
nuestros inmuebles, y que la misma sera gestionada segn lo dispuesto en la Ley N
3902/11.
Teniendo en cuenta de que, desde la Mesa de Gestin Participativa de la Villa 20, se
vienen tomando definiciones que incluyen las condiciones necesarias antes de concretar
cualquier regularizacin dominial en nuestro barrio, evidenciamos que en nuestro caso
particular quedan varios temas difusos y sin explicacin concreta.
Adems no queda claro lo especificado en la citada Ley 3902 cuando explicita, en
su primer artculo, que la regularizacin dominial est dirigida a los inmuebles cuya
ocupacin actual no sea ostentada por los adjudicatarios oficialmente registrados. La
misma Ley aclara, en su artculo 10, que al IVC le corresponde subsanar aquellos vicios
constructivos que tuvieran las unidades objeto de la presente ley; y en su artculo 12
Pg.36
AUDIENCIA PBLICA
agrega que la autoridad de aplicacin proceder, por nica vez, a la regularizacin

administrativa de las construcciones existentes
Segn todo lo explicitado anteriormente entendemos que la regularizacin de
nuestra situacin con la vivienda no se debe centrar, exclusivamente, en la obtencin de la
escritura de dominio sino que, antes de eso, se deben solucionar distintos aspectos. A saber:
la situacin respecto de los servicios, como lo son la electricidad, agua y gas, cuyas
conexiones no estn regularizadas; la contemplacin de nuestras viviendas edificadas a lo
largo de muchos aos, por nosotros, y con mucho esfuerzo, ya que el gobierno slo
pretende escriturar el lote; la contemplacin del desglose familiar, ya que este proyecto de
radicacin de villas tiene ms de veinte aos y, por lo tanto, se han formado nuevas familias
dentro de las ya existentes.
Atento a esta situacin es que solicitamos rever la gestin iniciada por el IVC, con
nuestras viviendas y hacer hincapi, en primera instancia, en los aspectos reclamados en el
prrafo anterior para luego tomar definiciones en la regularizacin dominial.
Solicitamos tambin que esta situacin sea definida dentro del espacio de la Mesa
de Gestin Participativa de la Villa 20 y, para ello, proponemos incorporar el tema en la
agenda de trabajo de la Mesa y, como vecinos, sumarnos para participar de la misma.
Muchas gracias. (Aplausos)
38.- Sra. Mariana Cecilia Machaca
nmero treinta y ocho, seora Mariana Cecilia Machaca.
Sra. Machaca.- Mi nombre es Mariana Cecilia Macaca y soy integrante de la Mesa Activa
por la Reurbanizacin, y tambin participo de la Mesa de Gestin.
Quisiera comentarles ya que se viene mencionando el Hospital de Lugano y leyes
que no se cumplieron en la Comuna 8- que somos la nica comuna que no tiene un hospital
pblico. Tambin, desde hace tiempo, venimos luchando para que no se lleve a cabo, en
nuestra comuna, la venta de tierras
-
No se perciben las palabras de la oradora
Sra. Machaca.- Hay muchas cosas que hay que debatir y de las que la gente no se entera.
Pero, lamentablemente esto recin se viene a hacer ahora
-
No se perciben las palabras de la oradora
Sra. Machaca.- ...un plan de urbanizacin cuando vienen las Olimpadas de 2018. Se habla
ac de buena fe y de confianza. Para m, uno se tiene que ganar la confianza; y vamos a ver
qu es lo que hacen para ganar esa confianza. La clase humildes, los que vivimos en la
Villa, somos los que ms sufrimos y somos la parte ms golpeada y ms olvidada de la
sociedad.
Al comienzo vimos un montn de gente que vena con sus nenes, que dejaron de
lado sus puestos de trabajo. Vienen con ese inters. Esa es la poca confianza que ellos
AUDIENCIA PBLICA
Pg. 37
tienen con respecto a generar el compromiso a una vida digna y a que se mejore la calidad
de vida de cada ciudadano y su ncleo familiar, y el futuro de nuestra sociedad, que son
nuestros hijos.
Quisiera agradecer a los que se quedaron hasta el final. Nosotros vamos a seguir
luchando. Vamos a seguir los pasos que dio el IVC y no vamos a dejar que se dejen a un
lado las necesidades de la gente, para que tengamos una buena calidad de vida. Creo que
este es el principio de la lucha. Nosotros no nos vamos a cansar porque hace aos que
venimos luchando. Hay que mejorar la calidad de vida de la gente ms vulnerable.
(Aplausos.)
nmero treinta y nueve, seora Mara Cristina Agero.
40.- Sr. Marcos Antonio Chinchilla

nmero cuarenta, seor Marcos Antonio Chinchilla.
Sr. Chinchilla.- Buenas tardes a todos los que todava estn ac y que pudieron seguir
escuchando los testimonios de los aqu presentes. Vienen aqu muchos bolivianos y
paraguayos; eso fue lo que dijo, hace casi seis aos, el actual presidente de la Nacin, en
ocasin de lo que fue el Indoamericano. Dijo el problema es porque hay muchos
bolivianos y paraguayos, quienes entran ilegalmente al pas.
Quiero decirles a ustedes que la Villa 20 existe desde hace casi setenta aos. En un
par de aos cumple 70 aos desde que se empez a organizar. Recin lo escuch a Juan
contando un poco la historia del barrio. Mi familia lleg al barrio a principios de la dcada
del 60. Nac en 1974, hace bastante ya, y vi el proceso militar y cmo las topadoras tiraban
las casas. Gracias a Dios, mi familia fue de las que qued en el barrio.
Durante mucho este tiempo que no se cumpli la Ley 1770 y han sucedido muchas
cosas alrededor nuestro. El Estado no interviene en las villas, porque no tiene presupuesto,
no hay dinero. La Ciudad tiene el presupuesto ms alto de la Argentina; y si lo comparamos
con otras ciudades, es el ms alto de Latinoamrica.
Recin dije que han sucedido cosas en estos 11 aos. Por ejemplo, se levant el Polo
Farmacutico. Todos pueden ver el edificio bonito que se encuentra all, frente a lo que
algn da ser el Hospital de Lugano. Dios sabr cuando se termine ese hospital!
No s cuntos tenistas hay ac. Les gusta jugar al golf? Fui caddy por mucho
tiempo y ahora soy profesor de golf. Pero no s cuntos tenistas habr en la comuna. No
haca falta la construccin de un estadio de tenis en el Parque Roca, pero se invirtieron
muchsimos millones de pesos y se hizo. Tampoco haca falta que se techara y tambin se
termin de techar. No hace falta una Villa Olmpica, pero estn invirtiendo muchsimos
millones para que se termine el predio antes del 2018. No haca falta que se construyeran
dos metrobuses en los que se invirtieron muchsimo dinero. No tenamos ni uno, pero ahora
tenemos dos. Est bien, quizs se viaja mucho mejor. Pero se invirti tanto en los
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AUDIENCIA PBLICA
metrobuses que qued postergada la salud, la educacin y principalmente lo que es vital

para nosotros, la vivienda.
El problema de la vivienda no es propio de la Villa 20, si no es algo que se vive en
la ciudad, en la Argentina y en el mundo. Por eso, tanto la Nacin como la Ciudad de
Buenos Aires se adhirieron a pactos internacionales para luchar para que todas las personas
tengan una vivienda. Es ms, est contemplado en las leyes, pero sigue sin cumplirse.
As como lo expresaron varios compaeros, nos piden que tengamos confianza.
Ms todava? Cuando se sancion la reglamentacin de la ley en la Legislatura, algunos
compaeros que estbamos all nos pusimos muy contentos al ver que todos los
legisladores presentes votaron a favor de la ley. Le pregunt a uno de mis compaeros si
haba estado cuando se sancion la Ley 1770 hace aos atrs. Me respondi que no. Yo
recuerdo que haba muchos que estaban efusivos con esto. Se vot la ley y no se cumpli.
Ahora se aprob la reglamentacin y mi espritu y mi nimo estn efusivos.
nicamente voy a estar contento cuando todos mis vecinos del barrio puedan vivir
mejor y dignamente como les corresponde por derecho. (Aplausos.)
41.- Sra. Mirtha Llanos
nmero cuarenta y uno, seora Mirtha Llanos.
Sra. Llanos.- Hola vecinos.
Como siempre, son muy bonitas las promesas que nos estn haciendo.
Somos vecinos muy compaeros y tenemos necesidades primordiales. Hasta el
momento en que se haga realidad la urbanizacin, los vecinos de la Manzana 14 tenemos
necesidad de luz, agua y de que nos escuchen. Queremos que el Gobierno nos escuche y
que nos den un poco de atencin. Algunos chicos necesitan de la luz, porque cuando se
corta no hay forma de conectar los transistores. Tenemos muchas necesidades.
Es importante que haya luz en la Manzana 14. Muchas gracias. (Aplausos.)
42.- Sr. Delfn Gutirrez
nmero cuarenta y dos, seor Delfn Gutirrez.
Sr. Gutirrez.- Buenas tardes a todos los presentes y a los representantes del IVC.
Estoy aqu en nombre de mis hijos, de mis nietos y en el mo propio. Quiero
expresar mis sentimientos y la realidad de lo que estamos viviendo. Soy vecino de la Villa
20 de la Manzana 14 y vengo a exponer lo que estamos viviendo hoy en da.
Quizs los representantes aqu sentados no vean, pero s los que vivimos en la villa
porque los padecemos cotidianamente.
Voy a hablar de la luz, que es muy importante. Hoy en da, se corta la luz y lo sufren
nuestros hijos que tienen enfermedades crnicas, as como nuestros abuelos y nuestros
nietos. En pleno ao 2016 no se puede vivir as. Creo que es menester que los
AUDIENCIA PBLICA
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representantes que estn sentados aqu vengan al barrio y vean que no hay luz. Hemos
realizado una enmienda y los vecinos tuvimos que comprar trmicas por 20 o 30 pesos.
Esto no es justo. Esto es lo que vivimos y espero que nos entiendan.
El agua no es potable y lamentablemente no llega a los rincones en donde debera
estar. No es difcil. En la Manzana 14 chorrea el agua y hace charcos en la calle. Los nios
no pueden pasar cuando tienen que ir a la escuela, as como tampoco las mujeres
embarazadas. Es muy complicado y muy difcil vivir as.
Las ambulancias tampoco pueden entrar. Es muy lamentable, porque han fallecido
muchos vecinos y no podemos seguir as.
Tambin quiero hablar de las cloacas. Tenemos pozos ciegos y es necesario hacerlas
con la urbanizacin.
Respecto de la Manzana 14, quiero decir que tambin hay que desinfectar, porque
hay ratas viviendo con nuestros hijos. Nadie sabe nada. Cuando vamos a hablar con los
dirigentes nos mandan a la UFI. Esto no es as. Les pido que pasen para que vean cmo
viven nuestros nios.
Esta es la realidad de lo que estamos viviendo en la Villa 20, no solo en la Manzana
14, sino en las diferentes manzanas.
Quiero hablar de la basura, ya que no pueden entrar por los caminos y los
hospitales no pueden abastecerse
-
Sr. Gutirrez.- Nada ms. (Aplausos.)
43.- Sra. Mara Lourdez Torres Jara
participante nmero cuarenta y tres, seora Mara Lourdez Torres Jara.
Sra. Torres Jara.- Buenas tardes.
Todos estamos ac para pedir lo mismo. Lo primero es vivir bien. Lo ms
importante es tener agua, cloacas y tambin vivir mejor, porque hay mucha gente que est
en muy malas condiciones. Solamente vengo a pedirles que no se olviden de los vecinos.
participante nmero cuarenta y cuatro, seor Blas Javier Cardozo
-
45.- Sr. Vctor Sahonero
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AUDIENCIA PBLICA

participante nmero cuarenta y cinco, seor Vctor Sahonero.
Sr. Sahonero.- Buenas tardes.
Quiero celebrar que todos juntos estamos pensando exactamente lo mismo. Es un
reclamo que lleva 70 aos. Creo que es realmente natural que tengamos desconfianza,
porque hace 70 aos que somos villeros y hace 70 aos que venimos reclamando.
Como ya lo dijeron muchos compaeros, hay muchos que han fallecido en esta
lucha.
Celebro que la arquitecta tome mis palabras acerca de la responsabilidad que
tenemos cuando vayamos a intervenir o cuando haya que correr o reparar. Se discute
mucho quines son los actores que van a intervenir. Realmente tuvimos muchas discusiones
en ese sentido. No estn tomando en cuenta que estn entrando en la entraa de la familia.
Cuando digo que se meten en la entraa de la familia, es porque realmente es as. La verdad
es que va a ser muy difcil ponernos de acuerdo. No solo para aquel que tiene que correrse,
sino tambin para quien tiene que ir al departamento nuevo o para aquel que decide
mudarse a otro lado. Va a ser muy difcil que logremos urbanizar la villa. Tnganlo en
cuenta. Tambin va a ser difcil que nos pongamos de acuerdo.
Con todo esto quiero decir que estamos dispuestos a pensar en una estrategia para
que tengan una vivienda digna cada uno de los villeros, los inquilinos, los que quieran irse
o los que quieran quedarse.
A los funcionarios les digo que es natural que haya desconfianza; es natural que
todo el mundo proteste; es natural que busquemos una solucin. Una solucin que creo y
confo que podemos lograr. Pero no lo va a lograr este Poder Ejecutivo, ni el prximo, ni el
que lo siga. Lo vamos a lograr nosotros, los que estamos comprometidos hace muchsimos
aos en transformar la calidad de vida de cada uno de los habitantes de cada una de las
villas de la Ciudad de Buenos Aires y de la Argentina. Si no nos organizamos, no va a
haber funcionario que lo haga por nosotros.
A la Mesa Activa le digo: hay que bajar un poquito los decibeles y pensar que entre
todos tenemos que ver la forma ms positiva y ponernos de acuerdo. Porque tirar misiles
continuamente no ayuda a que los vecinos se pongan de acuerdo. Somos una organizacin
y el vecino comn no entiende de banderas polticas. Debemos ponernos de acuerdo con
cmo vamos a pensar el barrio para que todo el mundo entienda qu significa reurbanizar,
lo que significa tener una escritura; la responsabilidad de pagar los insumos; la
responsabilidad de pagar la luz y tambin de reclamar cuando no la tienen. Estas son las
cuestiones que tenemos que ordenar.
Por otro lado, vemos que muchas personas salen a hacer el relevamiento, pero ese
relevamiento no tiene validez. El nico responsable de hacer un relevamiento y de tener un
compromiso con cada uno de los vecinos es el Instituto de la Vivienda. Tenemos que
trabajar para que pongan varios equipos tcnicos, porque van a pasar las olimpadas y no va
a haber urbanizacin.
Ac empieza una nueva etapa. El 8 de noviembre empieza otra etapa con otra
audiencia pblica para el cambio de zonificacin, que nos va a permitir escriturar
muchsimas viviendas. Seguramente, nos tendremos que romper la cabeza para ver cmo y
cundo el Instituto tenga que empezar a trabajar. A nosotros como organizacin nos falta
ponernos de acuerdo.
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Sr. Sahonero.- Creo que tenemos la responsabilidad de llevar un mensaje claro a nuestra
villa y a nuestro barrio. Le pido a la Mesa Activa que baje los decibeles porque si no, no
nos vamos a ponernos de acuerdo. (Aplausos.)
nmero cuarenta y seis, seor Mario Ros.
47.- Sra. Valeria Gonzlez

nmero cuarenta y siete, seora Valeria Gonzlez.
Sra. Gonzlez.- Buenas tardes. Mi nombre es Valeria Gonzlez.
En principio, quiero agradecer a los presentes y a los que no estn, pero que han
hecho su aporte para que hoy pudiramos estar ac.
Hoy estamos aqu, defendiendo y apoyando la ley por la reurbanizacin de la Villa
20, as como estaremos apoyando la segunda audiencia pblica, a realizarse el da 8 de
noviembre. A principio de ao logramos entender que, necesariamente haba que
escucharse a s mismo y a los dems; logramos comenzar a entender que todos los sectores
del barrio tienen necesidades bsicas muy concretas, no resueltas an. Son necesidades que
datan de muchsimos aos.
Tambin, logramos acortar las diferencias ideolgicas, con muchas horas de trabajo,
que nos tenan en distintas veredas. Y como es la naturaleza humana, logramos crecer en
ese sentido, poniendo por delante a todo el barrio, a toda la Villa 20 y a su gente.
La ley por la reurbanizacin es un logro de todos, es el crecimiento que se viene, es
el avance, el bienestar, la vivienda digna, es tener calles para transitar, luz, aire; es tener
salud, educacin; es la creacin de lugares en donde los chicos puedan recrearse. Significa,
realmente para el barrio, ser del resto de la ciudad. Es ver que el futuro de nuestros hijos sea
menos doloroso de lo que ha sido para los ms antiguos del barrio y para los menos
antiguos tambin.
Como vecina del barrio y trabajadora social, dentro de la organizacin a la que
pertenezco, desde hace varios aos, la Cooperativa 25 de Marzo, manifiesto mi apoyo a la
ley por la reurbanizacin de la Villa 20. Esperanzada y con la alegra de que ser posible
ver, en un futuro no muy lejano, a la Villa convertida en barrio, como uno ms del resto de
la ciudad. Muchas gracias. (Aplausos.)
48.- Sra. Betty Rengel
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AUDIENCIA PBLICA

nmero cuarenta y ocho, seora Betty Rengel.
Sra. Rengel.- Mi nombre es Betty Rengel. Disclpenme, estoy un poco nerviosa. Buenas
tardes, soy vecina de la manzana 26
Sra. Rengel.- en la Cooperativa 25 de Marzo. Gracias por apoyar, por confiar, y por
poder llegar a esta Audiencia por esta nueva ley que va a expandir
Sra. Rengel.- Y hoy por hoy, vamos a vivir dignamente, como corresponde. Gracias,
muchas gracias, seor Vctor Sahonero, por su gestin.
Sra. Rengel.- El 8 de noviembre, otra vez, estaremos apoyando la nueva ley. (Aplausos)
nmero cuarenta y nueve, seora Vernica Ester Peralta.

nmero cincuenta, seora Marina Llampa.

nmero cincuenta y uno, seora Linaira Hoyos.

nmero cincuenta y dos, seora Alejandra Rodrguez.

nmero cincuenta y tres, seora Sulma Paco.
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54.- Sr. Matias Mariano Snchez

nmero cincuenta y cuatro, seor Matas Mariano Snchez.
Sr. Snchez.- Soy segunda generacin de villeros. No me gusta que me digan villero
pero es una realidad. Tengo una hija que sera tercera generacin de villeros; una chica
villera.
Todos los que estamos ac venimos peleando por la urbanizacin. Queremos la
urbanizacin y vamos a respetar la ley que se trabaj en la Mesa de Participacin y que
votaron todos los legisladores por unanimidad. Creo que tenemos que ser respetuosos de
todos los vecinos y no vender felicidad. No podemos decirle a la gente que le vamos a
dar una vivienda, cuando no es as. No podemos prometer lo que no vamos a dar. Tengo 35
aos viviendo en el barrio y escuchando promesas. Nunca me met en poltica pero creo que
tiene que haber un cambio.
Vamos a respetar la urbanizacin pero vamos a pedir que salga, por el bloque de la
Mesa de Urbanizacin, de la mejor manera. Muchas gracias. (Aplausos.)
nmero cincuenta y cinco, seor Carlos Varela.
56.- Sra. Nidia Molina

nmero cincuenta y seis, seora Nidia Molina.
Sra. Molina.-
Sra. Molina.- dejamos de lado rencores, ideologas, y el resultado fue que nuestro barrio
pueda ser urbanizado o reurbanizado. Para nosotros, los jvenes, esto se est encaminando;
y hoy estamos ac, en esta primera audiencia. Yo estuve participando y apoyando, y
esperamos lo mismo del resto.
As tambin, a aquellos vecinos que no se sientan representados en lo ms mnimo
por ninguno de nosotros, hay que salir a buscarlos y ensearles que se puede dejar el
pasado, porque lo que no se pudo, ya pas. Luchemos con fuerza para construir lo que s se
puede. Tenemos un equipo del IVC. Y ya sea por la Villa Olmpica, ya sea porque hacemos
ruido o porque somos un bloque fuerte y consolidado, una cooperativa que tiene
experiencias, con hechos, hemos demostrado que se puede lograr la urbanizacin. No slo
es hacer casas; hemos entregado escrituras y sabemos lo que es llegar a eso. No podemos
vender ilusiones a la gente, nosotros somos los veedores de que este proceso se cumpla:
abrir las calles, construir casas nuevas. Pensemos en los ms chicos, que son los ms serios.
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AUDIENCIA PBLICA
Hay gente que invirti su vida y dej todo para tener su hogar. Esta es la diferencia entre
tener un hogar y una vivienda.
Apoyo este proceso al igual que mis compaeros. (Aplausos.)
nmero cincuenta y siete, seora Daniela Canaza.
58.- Sra. Blanca Jordan

nmero cincuenta y ocho, seora Blanca Jordan.
Sra. Jordan.- Buenas tardes. Cmo estn ustedes?
Soy vecina de la Villa 20.
Quiero decirles que los acompao en todos los proyectos que tienen pensado. Hace
ms de cuarenta aos que vivo aqu y he pasado varias cosas, falta de agua y cortes de luz.
A medida que fue creciendo el barrio aumentaron las dificultades por la falta de agua y luz.
Gracias a Macri tengo el ttulo de mi propiedad. Estoy muy contenta y agradezco a
Vctor Sahonero.
Estoy muy contenta y me gustara que todos tengan el ttulo de propiedad para que
todo el barrio est mejor. Por todo esto, estoy muy agradecida. (Aplausos.)
59.- Sr. Facundo Roma
nmero cincuenta y nueve, seor Facundo Roma.
Sr. Roma.- Buenas tardes a todos y todas.
Mi nombre es Facundo Roma, soy comunero por el Frente para la Victoria de la
Comuna 8.
Realmente se dijeron muchas cosas aqu y mi idea es no repetirlas, pero s dejar en
claro que hoy estamos en esta audiencia pblica en el marco de la Ley 1770. Esta ley lleva
11 aos, de los cuales 9 aos fueron gobernados por esta gestin.
Ms que agradecer, quiero decir Por fin, llegamos a esta instancia. Creo que se
estuvo esperando mucho tiempo y pasaron hechos terribles, no solo los vecinos de la Villa
20, sino toda la comuna. Por ejemplo, la toma del parque Indoamericano y el predio Papa
Francisco debido al incumplimiento de estas leyes. Esto tambin ocurre en el Barrio
Carrillo.
Por otro lado, quiero fortalecer la idea de la importancia de que este proceso de
urbanizacin pueda acompaarse con la construccin de escuelas, jardines e instituciones
de salud. En el mismo momento en que se sancion la ley de la Villa 20 se aprob la del
hospital que an seguimos esperando, aunque sea una guardia. Si de noche algn chico de
AUDIENCIA PBLICA
Pg. 45
la Villa 20 o de Lugano tiene algn problema, tienen que llevarlo al Santojanni o al Piero.
Esto tambin es parte del problema que se debe resolver.
Es muy importante que contine la participacin de los vecinos, porque el Gobierno
de la Ciudad hace algunas cosas que quedan incompletas. Voy a comentarles para que
tengan presente qu es lo que ocurre en Piedra Buena. Hay un CESAC nuevo en el que se
supone que tiene guardia las 24 horas y todos los das. Pero con suerte est abierto dos
veces por semana, porque los dems das no tienen mdico o no tienen seguridad. Por esto
mueren nuestros pibes. En Piedra Buena muri una chica de 5 o 6 aos.
Nos cost mucho estar en esta audiencia pblica de la Ley 1770: un muerto en la
toma. Los chicos hablan de cuando se corta la luz en invierno. Recuerdo que Vctor Hugo
lo ha comentado.
Me parece que hay que felicitar la participacin y la organizacin de todos los
vecinos y vecinas. Despus de la ltima toma, la mesa de urbanizacin es producto de la
madurez poltica de muchas agrupaciones y de vecinos que se dieron cuenta que tenan que
sentarse a hablar. Tambin hay gente fuera de la villa que vino a dar una mano y a brindar
su conocimiento tcnico.
En este proceso nos encontramos actores polticos del barrio que jams hubisemos
pensado que nos sentaramos a construir una ley con consenso, luego de mucha discusin.
Seguramente, en todos los aspectos quedaron cosas por agregar, pero la discusin poltica
fue importantsima. Y hoy estar ac es una parte.
Ahora, compaeros y compaeras, nos quedan ver los pingos en la cancha. La
discusin del proyecto tuvo muchas falencias, porque se tiraba la propuesta del dengue y en
48 o 72 horas haba que devolverla. Los tiempos no dan para analizar las cuestiones
tcnicas, porque la gente trabaja, tiene hijos y tiene que hacerse tiempo para sentarse a
discutir.
Pese a esas dificultades, se lleg hasta ac. Podramos agregar algunos puntos
particulares que quiero remarcar AySA y las cloacas. Vivimos con preocupacin la
conexin con la planta de Lans y que no se piense en una alternativa para la Comuna 8 y
la zona de Lugano. Porque adems de la Villa 20, a la planta de Lans se conectar la Villa
Olmpica.
Vivimos con ms preocupaciones, como por ejemplo el jardn que est dividido en
tres partes, en la Capilla, en la Escuela 4 y en la Escuela 3, que hace aos que necesita ser
unificado. No queremos que nos den un jardn nuevo que lo reemplace, sino dos jardines;
otro ms, porque se necesita mucho.
Por eso, hay que discutir muchas cosas. La simultaneidad de obras que plantearon
muchos vecinos y compaeros es fundamental.
Por ltimo, quiero rescatar y agradecer a los compaeros, compaeras y vecinos que
han estado siempre discutiendo, porque de costado he sido testigo del esfuerzo que han
puesto. Muchas horas de trabajo, discutiendo, pensando y dejando diferencias de lado para
poder unificar una mirada y una estrategia. Este es el camino. Aprovecho esta instancia
para felicitar a todos los compaeros y compaeras de la mesa de urbanizacin. (Aplausos.)
60.- Sr. Marcelo Chankalay
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AUDIENCIA PBLICA

nmero sesenta, seor Marcelo Chankalay.
Sr. Chankalay.- Buenas tardes a todos los vecinos.
Mi nombre es Marcelo Chankalay, para quienes no me conocen.
He nacido y criado en la Villa 20. Tengo 56 aos y cumplo 57 en abril. Hace
muchos aos que estoy detrs de esta lucha para resolver las problemticas. Hemos
avanzado en muchas situaciones, pero hoy tenemos la oportunidad de que se cumpla el
deseo a todos los villeros de que no nos sigan poniendo la chapa en la espalda de que somos
villeros. Nunca me gust y esa chapa la tengo que soportar, porque me la pusieron los
milicos.
En ese sentido, sigo luchando y esta es la ltima carga para concretar que esto se
haga para que todos vivamos dignamente en la Villa 20.
Mi generacin y la que venga, a travs de ustedes que son mucho ms jvenes,
debemos tener la dignidad de decir que vivimos en un barrio de la Ciudad de Buenos Aires.
Pondremos todo nuestro esfuerzo y conocimiento; algo s y tengo experiencia; estuve al
frente de la Villa 20 durante muchos aos. Esta es una oportunidad que no debemos
desaprovechar. Estoy de acuerdo con algunos compaeros y con los que no, debemos
hablarlo en la mesa chica y lavar bien los trapitos all para exponerle al gobierno lo que
queremos. Somos conscientes de que sacamos una ley. Eso es mucho. Cambiaron un
montn de cosas, como dijo la arquitecta. Todo sirve. Eso es porque estamos juntos.
Tenemos tiempo de decisin y medio camino, pero no nos olvidemos de la finalizacin.
Desde nuestro humilde lugar, estamos dispuestos a poner el pecho para completar lo
que tanto anhelamos.
Muchsimas gracias por escucharme. (Aplausos.)
62.- Sr. Ral Nez
participante nmero sesenta y dos, seor Ral Nez
Sra. Nez.- Buenas tardes.
Quiero agradecer al gobierno y a la gente del barrio por haber trabajado en conjunto.
Nos estaremos viniendo el 8 de noviembre para hacer fuerza.
participante nmero sesenta y tres, seor Paul Spinoza.
-
64.- Sra. Eva Ferratto.
AUDIENCIA PBLICA
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participante nmero sesenta y cuatro, seora Eva Ferratto.
Sra. Ferratto.- Buenas tardes.
Mi nombre es Eva Ferratto. Soy vecina y hace ms de treinta aos que vivo en el
barrio. Cuando llegu a la Manzana 4 todo era un gran basural. Cuando me pona a limpiar
quemaba la basura y recuerdo que mis vecinos se enojaban porque el humo les entraba por
la ventana.
Desde hace dos aos, gracias al gobierno de Mauricio Macri como Jefe de
Gobierno, tengo la escritura de mi casa. La esper toda mi vida. Apoyo a mis vecinos para
que tambin tengan la escritura y que se transforme en un barrio. Y que en la poca de
verano no falte ni la luz, ni el agua, ni las cloacas. Quiero que todos los vecinos tengan su
documento como yo, y que las calles tengan nombre y nmero para que nadie los
discrimine cuando van a buscar trabajo o a estudiar. Mi deseo es seguir creciendo como
sociedad.
Gracias a todos. (Aplausos.)
65.- Sra. Katy Agno
participante nmero sesenta y cinco, seora Katy Agno.
Sra. Agno.- Buenas tardes.
Vengo a apoyar la ley para tener la casa que realmente todos queremos y peleamos.
Hace 30 aos que vivo en el barrio y necesito que me dejen de decir villera. La
verdad es que estoy muy nerviosa. Quiero apoyar esto y que se tengan en cuenta algunas
cuestiones que no se consensuaron. (Aplausos.)
participante nmero sesenta y seis, seora Elvira Dure Rodas.
-

participante nmero sesenta y siete, seor Francisco Villalba.
-
68.- Sra. Ftima Nez

participante nmero sesenta y ocho, Ftima Nez.
Sr. Nez.- Buenas tardes a todos.
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AUDIENCIA PBLICA
Principalmente, agradezco participar en esta audiencia pblica. Es la primera

audiencia pblica en la cual estamos todos reunidos por la reurbanizacin de la Villa 20.
Venimos ac para apoyarnos y para que esto siga adelante. Vamos a seguir haciendo ruido
el 8 de noviembre para apoyar la ley.
Muchas gracias. (Aplausos,)
69.- Sra. Vernica Ximena Pardo Mier
participante nmero sesenta y nueve, seora Vernica Ximena Pardo Mier.
Sra. Pardo Mier(Vernica).- Buenas tardes autoridades y pblico en general.
Me place hoy estar ac como vecina. Hace muchos aos vivo en el barrio y me
gusta utilizar el trmino barrio, como nuestros padres lo utilizaron. Me place estar ac
pensando en la urbanizacin de nuestro barrio.
Quiero rescatar de las experiencias anteriores que todos somos parte de esta
sociedad en la que nos ha tocado vivir; en este caso, Villa Lugano, nuestro barrio. En ese
sentido, todos somos importantes: la iglesia, la escuela, la cooperativa, la mutual, la salita,
etctera. Entonces, como todos somos importantes, cada actor tiene un rol fundamental para
ser partcipe en lo que est planteado como desafo: la reurbanizacin de nuestro barrio.
Por eso, asumo el compromiso como ciudadana y como persona que vive en el
barrio para colaborar en este proyecto que viene desde hace aos. S que se puede. En el
barrio hay manzanas que tienen infraestructura y han hecho posible la cooperativa, la
mutual y la iglesia con la autorizacin de todos los vecinos. Creo que es un desafo de cada
uno de nosotros. Aplaudo que las autoridades nos brinden esta posibilidad de hablar, de
escuchar. Felicito a las autoridades por esta oportunidad.
Por otro lado, les quera comentar tambin que algunos vecinos estamos
organizando ya una asociacin, Milagros Ayeln, que tiene como objetivo la integracin de
las personas con dificultades, con discapacidad, y pensar este concepto de una persona que
se puede potenciar.
Quiero transmitirles un concepto que es mo: el ser humano tiene dos cosas
importantes: un corazn que siente, que anhela; y un cerebro, una cabeza que piensa. El
desafo, entonces, es juntar esas dos cosas: un corazn que siente, que tiene el deseo de
tener una escritura; y un cerebro que piensa, que razona a su modo y a su tiempo. Les
quera decir que no importa el color de piel, no importa la nacionalidad; solo importa el que
debemos ir por el bien comn.
Los felicito por esta reunin; que sigamos adelante, sigamos trabajando y dejemos
de lado los miramientos para poder escribir nuestra propia historia: tener un barrio como
una gran comunidad, con muchas razas, con muchas nacionalidades y con personas que
quieren seguir viviendo ah. Gracias (Aplausos.)
70.- Sra. Yovana Magdalena Pardo Mier
AUDIENCIA PBLICA
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nmero setenta, seora Yovana Magdalena Pardo Mier.
Sra. Pardo Mier (Yovana).- Buenas tardes a todos los vecinos, autoridades del Instituto de
la Vivienda. Me siento emocionada, como vecina
Sra. Pardo Mier (Yovana).- Quiero recordar lo que pas en la Legislatura con la
aprobacin de la ley, votacin unnime de varios legisladores, con diferentes pensamientos,
que tenan como fin nuestro barrio, un futuro barrio con todo lo que se merece, con los
servicios bsicos, educacin y salud
Sra. Pardo Mier (Yovana).- a todos ustedes, a los profesionales que se acercan al barrio
a acompaar, a orientar, que por favor lo hagan de manera clara para que los vecinos
entiendan, realmente, lo que est pasando en nuestro barrio. .
Sra. Pardo Mier (Yovana).- Yo quera dejar como mensaje y como tarea para la prxima
audiencia que cada uno de nosotros, como referente, tendramos que hacer que estn los
vecinos (Aplausos.)
nmero setenta y uno, Daniel DAlessandro.
72.- Sr. Vctor Hugo Nez

nmero setenta y dos, seor Vctor Hugo Nez.
Sr. Nez.- Soy Vctor Hugo Nez. Buenas tardes. Queremos ser ciudadanos de primera
y poder incorporarnos al tejido urbano del mejor modo posible. Celebramos que el gobierno
de la Ciudad no perdamos el eje-, Pablo Roviralta con su equipo del IVC haya logrado
algo indito, que va a trascender al tiempo, y es que distintas banderas polticas puedan
empoderarse y pasar un mensaje claro a los vecinos, el que tiene que ver
Sr. Nez.- No nos olvidemos que el gobierno de la Ciudad y Nacin ya que

dependamos de Nacin para que nos bajen los fondos- trabajan para que este sueo que
tenemos se haga realidad. No slo es del gobierno de la Ciudad en s.
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AUDIENCIA PBLICA
Por eso el tema de la incorporacin al tejido urbano para mejorar la calidad de vida,
para que todos soemos algo distinto, un mundo mejor, desde un lugar que ha sido
vulnerado desde todo mbito. Pero no tenemos que hablar en pasado, sino que tenemos que
tener una mirada altruista mirando al futuro de frente, y sealando las cosas que nos
parecen mal. Podemos no coincidir con la postura de muchos, pero en algo coincidimos: en
que necesitamos realidad. Hay una decisin de Estado? Genial. Ahora lo nico que
tenemos que hacer es ponernos de acuerdo en qu queremos para nosotros. Esto tiene que
ver con sealar aquello que est mal. Y ese sealamiento va a indicar que hay alguien que
escucha del otro lado. Lo estamos teniendo, ms all de que no se tome ninguna decisin
concreta. Se mejor, se potenci la propuesta, y eso hay que rescatarlo
Sr. Nez.-no podamos hacer eso porque, quizs, iba a ser de un sector. Hoy por hoy
tenemos que celebrarlo, porque la democracia est funcionando. Si Dios quiere, esa primera
etapa de viviendas va a ser un hecho. Despus tendremos que ir por las viviendas que
faltan. No tenemos que hablar ni de negocios ni de cosas que vienen arrastrndose del
pasado sino de mejorar la calidad de vida, lo que significa pensar en el otro.
Si hay una clase poltica que est pensando en nosotros si no pareciera ser que nos
olvidamos que hace mucho tiempo venimos sealando las falencias
Sr. Nez.- Tenemos que entender que hoy hay un cambio global y tenemos que
aprovecharlo. Si no lo aprovechramos estaramos renegando de nuestro pasado y no
hemos entendido de qu se trata el proceso electoral. Tenemos que tomar la posta, en el
mejor sentido, que es que estamos de acuerdo en que se haga. Empujemos de ese carro.
Todos los actores que hoy conformamos un ncleo, trascendimos el tiempo.
Pero tenemos que ser el puente para nuestros vecinos; el Papa Francisco ya lo dijo:
si no hay puentes es difcil que nos podamos comunicar. Tenemos que comunicar bien, el
mensaje tiene que llegar a todos y tenemos que mejorar. Queremos una sociedad mejor; a
eso se est apuntando. Por eso les pido que lo acompaemos, todos los vecinos, para que el
sueo se haga realidad. Muchas gracias. (Aplausos.)
73.- Sr. Carlos Christian Yaleva
nmero setenta y tres, seor Carlos Christian Yaleva.
Sr. Yaleva.- Buenas tardes, vecinos y funcionarios.
Creo que ya est todo dicho. Me pone contento que nos hayamos puesto de acuerdo,
tanto la mesa activa, los referentes, el bloque y los vecinos. Este es un sueo que venimos
esperando desde hace muchsimo tiempo. Tanto la gente grande como los jvenes estamos
esperando esta ley que en un momento no se pudo cumplir, pero que hoy en da con este
nuevo Gobierno comenzamos a creer.
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Nos interesa limar asperezas y diferencias. Hoy estamos ac esperando el inicio de

obra y que tambin tenga un final. Que nuestro barrio ya no sea llamado villa y que no
sea de emergencia. Queremos que nuestro barrio tenga un nombre y que nos integremos al
tejido urbano.
Solo nos queda esperar el inicio de obras. Muchas gracias, vecinos. (Aplausos.)
74.- Sr. Osmar Flores Aduvi
nmero setenta y cuatro, seor Osmar Flores Aduvi.
Sr. Flores Aduvi.- Buenos das, vecinos.
En primer lugar, quiero agradecer a las organizaciones sociales de la Villa 20 y
tambin a las organizaciones comunales, a los comedores comunitarios que existen en la
Villa 20, a los vecinos autoconvocados y a los compaeros.
Hace muchos aos, desde el ao 2005, que reclamamos. Se aprob la Ley 1770,
pero igual venimos reclamando la reurbanizacin de la Villa 20. Pasaron muchos aos.
Hoy, sabemos que en el ao 2018 estarn los Juegos Olmpicos, pero no queremos
un parche para la Villa 20, compaeros, queremos una reurbanizacin real.
Hay recomendaciones del Gobierno Nacional y obligaciones de los vecinos. Los
vecinos queremos construir las viviendas sociales y que incluyan las nuevas cooperativas
en la Villa 20. Esto es lo que reclamo como vecino.
Tambin agradezco a todos los vecinos que se han participado en esta audiencia
para que sea real.
75.- Sr. Emilio Campuzano
nmero setenta y cinco, seor Emilio Campuzano.
Sr. Campuzano.- Buenas tardes.
Veo que quedan pocos vecinos y hay algunos referentes de la manzana.
Creo que mi discurso lo pasar para otro lado, ya que nos queda la responsabilidad
de hablar de confianza a nuestros compaeros referentes.
Me parece que la confianza la debemos tener en nosotros. Confo en todos los
referentes, ya sean grandes o jvenes. Esta confianza la vamos a concretar con pelas, luchas
y tambin con apoyo de herencias y proyectos concretos para mejorar la calidad de vida de
nuestros vecinos en nuestro barrio.
En segundo trmino, se habl mucho de derechos, pero nadie mencion las
obligaciones. Qu obligaciones tenemos como vecinos? Creo que deberamos hacer una
autocrtica al respecto. No coincido con que haya ciudadanos de segunda o de tercera; eso
lo hacemos nosotros, no el Estado, porque no nos sentimos ciudadanos. Vivo en la villa
desde los 12 aos y no me siento un ciudadano de segunda, de tercera ni de cuarta. Cuando
Pg.52
AUDIENCIA PBLICA
me dicen villero, no me siendo discriminado, porque la villa me hizo y me form as.

Tom lo mejor de cada lugar que viv y crec.
Por lo tanto, a todos los referentes y compaeros vecinos les pido que empujemos
este carro. Este carro es lindo. Saben por qu? Porque nos da la posibilidad de subir y
empujarlo. Hubo muchos carros de otros gobiernos, que decan empjalo, pero no te
subas. Ahora, tenemos la oportunidad de subirnos y de opinar, hablar y quejarnos, que es
muy diferente a quejarte y tirar piedras desde afuera. El Estado nos da la posibilidad de tirar
piedras y hablar en la misma mesa con ellos. Aprovechmosla y sigamos hacia delante!
No hay muchas cosas ms por decir, sino acompaar, apoyar y discutir entre todos
los compaeros referentes hacia dnde queremos llevar nuestro barrio, aunque sean de
partidos y agrupaciones diferentes.
Por ltimo, he visto muchos carteles pidiendo urbanizacin real. Alguna vez se
preguntaron qu es urbanizacin real? Nadie se lo pregunt. Urbanizacin real
significa tirar todas las casas y reprogramar las viviendas segn los metros cuadrados. No
creo que haya algn vecino que quiera que le tiren toda la casa. Hay que discutir estas cosas
y no pedir por pedir. Por qu? Porque todo acto tiene su consecuencia.
En conclusin, tenemos una ley de urbanizacin. Aprovechmosla! Est lo que se
puede hacer, lo que se debe y lo ideal. Desde nuestro lugar, debemos pedir lo que se puede,
porque lo que se debe tiene que ser real.
Agradezco al Gobierno de la Ciudad haber respetado las construcciones. Apoyemos
y tratemos de tirar las buenas piedras para sumar y no restar.
nmero setenta y seis, seora Carolina Ceera.

nmero setenta y siete, seor Luis Alberto Caro.

nmero setenta y ocho, seor Roberto Rodrguez.

nmero setenta y nueve, seora Tania Revollo.

nmero ochenta, seor Pedro Luis Salinas Zegarra.
AUDIENCIA PBLICA
Pg. 53

nmero ochenta y uno, seora Teresa Cruz.

nmero ochenta y dos, seora Natalia Rodrguez.
Sr. Coordinador (Andreozzi).- Ha finalizado la lista de participantes. (Aplausos.)

Finalizacin
Sr. Director del Instituto de la Vivienda de la Ciudad (Vzquez Gregotti).- Muchas
gracias a todos.
Damos por concluida la audiencia pblica.
Agradezco su participacin, ya que ha sido importantsima en esta democracia
directa que se fomenta desde la Ciudad de Buenos Aires a travs de los distintos
instrumentos. La audiencia pblica es uno de ellos.
Les agradezco su comportamiento ejemplar. Quienes participamos de las audiencias
pblicas hemos visto que generalmente no es el comportamiento que debe tener un
ciudadano.
Muchas gracias a todos ustedes. Nos vemos el 8 de noviembre. (Aplausos.)
- Es la hora 16 y 15.
Liana Strasberg
taqugrafa
Andrea Faiulli
taqugrafa
Camila Laborde
taqugrafa

2016 - 10 - Versión Taquigráfica Audiencia Proyecto de Urbanización de Villa 20

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Versin Taquigrfica

Tratamiento del proyecto de integracin y transformacin para

Sr. Juan Ignacio Maquieyra

Sr. Matas Alonso Ron

Sr. Arquitecto Martn Mota

2.- Sra. Mara Laura Arvalos Ferreira

3.- Sr. Fabin De las Toscas

5.- Sr. Jos Alberto Guantay

6.- Sra. Beatriz Helena Pedro

7.- Sra. Grecia Guzmn

Sra. Mnica Cardozo

8.- Sr. Mauricio Contreras

10.- Sr. Sergio Amrico Gonzlez

11.- Sr. Ricardo Jorge Zambrano

14.- Sr. Carlos Fernndez

15.- Sr. Jonatan Baldiviezo

17.- Sra. Mara Eva Koutsovitis

19.- Sra. Cecilia Mara Gonzlez de los Santos

21.- Sr. Hctor Marcelo Urquiza

22.- Sr. Arturo Sergio Fernndez

24.- Sr. Fernando Ral Gallo

25.- Sra. Silvana Lucy Lpez Baptista

27.- Sr. Alejandro Mareque

30.- Sr. Fernando Nahuel Sierra

32.- Sra. Patricia Romero

36.- Sr. Juan Omonte

37.- Sra. Teresa Berreto

38.- Sra. Mariana Cecilia Machaca

40.- Sr. Marcos Antonio Chinchilla

41.- Sra. Mirtha Llanos

42.- Sr. Delfn Gutirrez

43.- Sra. Mara Lourdez Torres Jara

45.- Sr. Vctor Sahonero

47.- Sra. Valeria Gonzlez

48.- Sra. Betty Rengel

54.- Sr. Matias Mariano Snchez

56.- Sra. Nidia Molina

58.- Sra. Blanca Jordan

59.- Sr. Facundo Roma

60.- Sr. Marcelo Chankalay

62.- Sr. Ral Nez

64.- Sra. Eva Ferratto.

65.- Sra. Katy Agno

68.- Sra. Ftima Nez

69.- Sra. Vernica Ximena Pardo Mier

70.- Sra. Yovana Magdalena Pardo Mier

72.- Sr. Vctor Hugo Nez

73.- Sr. Carlos Christian Yaleva

74.- Sr. Osmar Flores Aduvi

75.- Sr. Emilio Campuzano

PROYECTO DE INTEGRACIN Y TRANSFORMACIN PARA LA

Sr. Juan Ignacio Maquieyra

hemos armado este proyecto. La poltica es una herramienta de consenso y de

Quiero agradecerles a todos ustedes y a Maxi Sahonero por el tratamiento de este

2.- Sra. Mara Laura Arvalos Ferreira

- No se perciben las palabras del orador.

Sr. De las Toscas.- Comienzo de nuevo.

5.- Sr. Jos Alberto Guantay

Sr. Quantay.- Buenas tardes.

participar. Pregntenle al gobierno de la Ciudad cmo era el primer proyecto de ley y

Sra. Mnica Cardozo

10.- Sr. Sergio Amrico Gonzlez

El participante no se hace presente.