Repblica Dominicana

Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa

(MESCyT)
VICEMINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGA
Fondo Nacional de Innovacin y Desarrollo CientficoTecnolgico
(FONDOCYT)

REGLAMENTO GENERAL

Elaborado: 20 de julio 2009

Aprobado: 22 de mayo, 2014 en Sesin Ordinaria del CONESCYT, a excepcin
Prrafo VI del Art. 20, el cual est bajo discusin (ver nota en artculo citado).
SANTO DOMINGO, D. N.

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CONSIDERANDO: Que el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin es

un elemento clave del inters pblico para la promocin de la competitividad, el
desarrollo sostenible y la cohesin social de la Repblica Dominicana.
CONSIDERANDO: Que la Ley 139-01 crea el Sistema Nacional de Educacin
Superior, Ciencia y Tecnologa.
CONSIDERANDO: Que en el artculo 94 de la Ley 139-01, se crea el Fondo
Nacional de Innovacin y Desarrollo Cientfico y Tecnolgico (FONDOCYT), para
desarrollar y financiar actividades, programas y proyectos de innovacin e
investigacin cientfica y tecnolgica y establecer un sistema de promocin
permanente de la investigacin cientfica y tecnolgica nacional.
CONSIDERANDO: Que el prrafo II del artculo 94 de la Ley 139-01 dispone la
creacin de un reglamento para regular el uso de los Fondos del Programa de
Ciencia y Tecnologa.
CONSIDERANDO: Que el FONDOCYT es un recurso estratgico para el
desarrollo del pas en su calidad de herramienta para promover el avance general
de la ciencia, la tecnologa y la innovacin productiva articuladas a la dinmica del
desarrollo nacional.
CONSIDERANDO: La existencia y entrada en vigencia del Plan Estratgico de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2008-2018 (PECYT+I), como herramienta que
define el marco de actuacin poltica del Estado dominicano en el campo de la
ciencia, la tecnologa y la innovacin.
VISTA: La Ley 139-01, del 13 de agosto de 2001, que crea el Sistema Nacional de
Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa.
VISTA: La Ley 392-07, del 27 de noviembre de 2007, de Competitividad e
Innovacin.
VISTA: La Ley 20-00, del 8 de mayo de 2000, sobre Propiedad Industrial.
VISTA: La Ley 65-00, del 21 de agosto de 2000, sobre Derecho de Autor.
VISTA: La Ley 449-06, sobre compras, adquisiciones y concesiones del Estado.
VISTO: El Decreto 190-07, del 3 de abril de 2007, que crea el Sistema Nacional de
Innovacin.
VISTO: El Decreto 769-2004, del 9 de agosto de 2004, que crea y pone en
vigencia el Reglamento General de Ciencia y Tecnologa.

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VISTA: La Ley 1-12 que crea la Ley Orgnica de la Estrategia Nacional de

Desarrollo de la Repblica Dominicana 2010-2030.

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TTULO 1: DEFINICIN Y ALCANCE DEL FONDOCYT

Artculo 1. El Fondo Nacional de Innovacin y Desarrollo Cientfico y
Tecnolgico (FONDOCYT), ha sido instituido en el artculo 94 de la Ley 139-01
que crea el Sistema Nacional de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa.
Dicho artculo indica textualmente que, se crea el Fondo Nacional de Innovacin
y Desarrollo Cientfico y Tecnolgico (FONDOCYT), para desarrollar y financiar
actividades, programas y proyectos de innovacin e investigacin cientfica y
tecnolgica y establecer un sistema de promocin permanente de la
investigacin cientfica y tecnolgica nacional.
Artculo 2. El FONDOCYT es un recurso estratgico para el desarrollo del pas
en su calidad de herramienta para promover el avance general de las ciencias,
las ingenieras, la tecnologa y el desarrollo de actividades innovadoras
articuladas a la dinmica del desarrollo nacional, al posicionamiento competitivo
de los bienes, productos y servicios generados en la economa nacional y al
mejoramiento de la calidad de vida del pueblo dominicano.
Prrafo: La investigacin y actividades de desarrollo de las ciencias sociales,
artes y humanidades se financiarn con arreglo a otros mecanismos e
instrumentos distintos al FONDOCYT.
Artculo 3. El FONDOCYT considera para financiamiento nicamente propuestas
en las reas de: investigacin bsica (IB), investigacin aplicada (IA),
investigacin y desarrollo (I+D) e innovacin (de productos y procesos) que
tengan el potencial de generar nuevos conocimientos, incrementar el conjunto de
los mismos u orientarlos al desarrollo de aplicaciones tendentes a mejorar los
productos, bienes y servicios generados en la economa nacional.
Prrafo I: El FONDOCYT no otorga apoyo financiero a proyectos de creacin
artstica, social o cultural ni a trabajos orientados a generar recopilaciones,
catlogos, ensayos, inventarios, textos de enseanza de ningn nivel,
traducciones de publicaciones u otra actividad similar.
Prrafo II: Las organizaciones elegibles para el financiamiento en el marco del
FONDOCYT sern las siguientes:

Instituciones de educacin superior (IES) (definidas en la Ley 139-01 tales

como: universidades, institutos tcnicos superiores comunitarios e institutos
especializados de nivel superior), legalmente constituidas.
Centros e institutos de investigacin cientfica pblicos o privados,
legalmente constituidos, y tambin los adscritos a organizaciones de
educacin superior, Ministerios y organizaciones autnomas y
descentralizadas.
Empresas de base y de servicios tecnolgicos legalmente constituidas
(grandes, medianas, pequeas y microempresas), siempre y cuando estn

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en consorcio con IES, centros o institutos de investigacin cientfica e

innovacin tecnolgica.
Museos y organizaciones similares pblicas y privadas, legalmente
constituidas, dedicadas a la investigacin cientfica y divulgacin de las
ciencias.
Organizaciones de la sociedad civil (ONG) legalmente constituidas, siempre
y cuando estn en consorcio con IES, centros o institutos de investigacin
cientfica e innovacin tecnolgica.

Prrafo III: En el caso de consorcios entre empresas u ONGs con instituciones

de educacin superior, centros o institutos de investigacin cientfica e
innovacin tecnolgica, la entidad a cargo de la administracin del proyecto debe
ser la institucin representativa del sector conocimiento, siendo esta ltima la
custodia de los bienes de capital adquiridos.
Artculo 4. La coordinacin general de FONDOCYT recae en el Viceministerio
de Ciencia y Tecnologa, que acta bajo delegacin y mandato del Consejo
Nacional de Educacin, Superior, Ciencia y Tecnologa (CONESCYT), instancia
responsable de la definicin y alcance de las polticas de educacin superior,
ciencia y tecnologa.
Artculo 5. Las convocatorias para el financiamiento de propuestas se realizarn
en el marco de las reas, programas y lneas de investigacin definidas en el
Plan Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2008-2018 (PECYT+I) de
la Repblica Dominicana, y eventualmente en acuerdo con cualquier otro plan
que sustituya o complemente al anterior.
Artculo 6. Los recursos financieros disponibles de FONDOCyT se asignarn, de
manera no reembolsable, en las siguientes modalidades:
(i) a propuestas de investigacin cientfica y de innovacin tecnolgica
seleccionadas mediante concursos pblicos anuales para fines de
financiamiento, a las cuales se dedicar al menos el 70% de todos los recursos
financieros disponibles para el mencionado fondo en una convocatoria particular.
ii) a propuestas seleccionadas de manera concursable y en convocatorias
especiales, por inters nacional, que adelanten significativamente el desarrollo
cientfico-tecnolgico de la nacin mediante la investigacin cientfica,
transferencia e innovacin tecnolgica, o que fomenten el espritu y la capacidad
innovadora y emprendedora, entre los miembros del Sistema de Educacin
Superior, Ciencia y Tecnologa.
(iii) a propuestas seleccionadas de manera no concursable y especial, que
permitan adelantar la agenda nacional en materia de ciencia y tecnologa, en
acuerdo con el literal f del artculo 92 de la Ley 139-01 que contempla los
siguientes renglones: infraestructura fsica; mobiliario y equipamiento; formacin,
capacitacin y actualizacin; participacin en eventos cientficos nacionales e
internacionales; contratacin de cientficos y tcnicos en el extranjero para

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participar en proyecto de investigacin o capacitacin; ejecucin de proyectos

cientficos y tecnolgicos de centros nacionales en alianza con similares de otros
pases sobre temas de inters mutuo; para apoyar publicaciones cientficas,
informes tcnicos, solicitudes y registro de patentes, as como organizar eventos
cientficos. Adems, actividades dirigidas hacia la promocin y difusin de la
ciencia y la tecnologa, que permitan estimular la vocacin investigadora entre
cientficos noveles e instituciones incipientes en materia de investigacin
cientfica e innovacin tecnolgica.
Prrafo: No se excluye la posibilidad de otorgar recursos de FONDOCYT con
carcter reembolsable a propuestas seleccionadas de manera especial, previo
acuerdo con los proponentes.
Artculo 7. Las propuestas de innovacin tecnolgica deben responder a uno o
varios de los siguientes criterios: necesidades nacionales, que respondan a un
proyecto de nacin, estrategia de desarrollo o planes especficos de gobierno en
materia de ciencia y tecnologa, as como a necesidades del mercado o que
tengan potencial de comercializacin.
Artculo 8. Para seleccionar las propuestas se tomarn en cuenta los siguientes
criterios: (i) la calidad de la propuesta de investigacin; (ii) la pertinencia y
relevancia del proyecto con relacin a las necesidades de desarrollo; (iii) la
viabilidad tcnica, econmica y financiera del proyecto; (iv) calidad del equipo de
investigacin o de gestin cientfica y (v) entorno y capacidad institucional para la
gestin de proyectos.
Prrafo: La seleccin de proyectos se hace sin distincin de filiacin poltica, de
gnero, racial o religiosa. El FONDOCYT promueve la equidad de gnero en la
composicin y participacin de los equipos de investigacin de los proyectos.

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TTULO 2: CONDICIONES GENERALES

Artculo 9. Las propuestas de proyectos presentadas a FONDOCYT son
compatibles con otras fuentes de financiamiento o contrapartidas, siempre y
cuando quede claramente definido el aporte relativo realizado por el FONDOCYT
y sean tomadas las previsiones de lugar en materia de reconocimiento y
proteccin de la propiedad intelectual e industrial que implica la aportacin por
parte del Estado dominicano de recursos financieros para la realizacin de las
propuestas financiadas.
Artculo 10. Se aceptarn propuestas presentadas bajo la forma de consorcio
entre los siguientes tipos de organizaciones:
a) Universidades, institutos tcnicos superiores comunitarios e institutos
especializados de nivel superior - Universidades, instituto tcnico superior
comunitario e institutos especializados de nivel superior
b) Universidades, institutos tcnicos superiores comunitarios e institutos
especializados de nivel superior - Empresa
c) Universidades, institutos tcnicos superiores comunitarios e institutos
especializados de nivel superior - Organizacin no gubernamental
d) Universidades, institutos tcnicos superiores comunitarios e institutos
especializados de nivel superior - Centro de Investigacin
e) Centro de investigacin - Centro de Investigacin
f) Centro de investigacin - Organizacin no gubernamental
g) Centro de Investigacin - Empresa
Artculo 11. Las propuestas presentadas bajo la modalidad de consorcio
requerirn de un acuerdo o convenio interinstitucional especfico entre las
organizaciones que las presenten, el cual deber depositarse conjuntamente
con la propuesta de proyecto en el que se defina las responsabilidades
especficas, aportaciones y contribuciones esperadas de cada socio del proyecto.
Se podrn presentar un mximo de cinco (5) organizaciones bajo esta
modalidad, con especial inters en aquellos consorcios representativos de los
clster, cadenas de valor o agrupamientos productivos de exportadores
existentes en el pas.
Prrafo I: Las empresas y las organizaciones de la Sociedad Civil de tipo no
gubernamental no podrn presentar proyectos de manera individual, por lo que
tendrn que participar bajo una de las figuras de consorcio indicadas en el
presente artculo. La modalidad de participacin y las responsabilidades tcnicas
y administrativas de cada una de las partes deber definirse como componente
integral del convenio o acuerdo del consorcio.
Artculo 12. Se pueden presentar propuestas articuladas entre proyectos
diferentes sometidos bajo la modalidad de propuestas articuladas, para las que
se requiere de un acuerdo o convenio interinstitucional especfico entre las

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organizaciones participantes, el cual deber depositarse conjuntamente con la

propuesta. As tambin, una matriz de marco lgico que muestre la articulacin
de las mismas.
Artculo 13. La definicin de los trminos de la propiedad intelectual e industrial
del conocimiento generado en el marco del proyecto, deber estar previamente
acordada entre el investigador principal y su institucin.
Prrafo: Las organizaciones que presenten propuestas de proyectos debern
acreditar el grado de maestra en el rea, preferiblemente de doctorado del
investigador principal. En caso de retiro de algn miembro del personal
investigador del proyecto, la organizacin deber comunicarlo al MESCYT, y en
caso de sustituir a dicho personal tendr que ser con recursos humanos del
mismo nivel y grado acadmico equivalente (maestra o doctorado para
investigadores principales), y contando con la aprobacin del MESCYT, de lo
contrario el proyecto ser cancelado. Para propuestas de innovacin tecnolgica
los requisitos anteriores podran ser obviados, sujeto a experiencia y peritaje del
investigador principal.
Artculo 14. En caso de conflictos legales entre el investigador principal y su
equipo con la organizacin que le sirva de aval, el proyecto quedar suspendido
hasta tanto se dirima el conflicto legal. En caso de que la resolucin del conflicto
tome ms de tres meses el proyecto ser cancelado.
Artculo 15. Los recursos financieros y la duracin del proyecto debern
corresponderse con los objetivos, actividades, plan general y cronograma de
trabajo y en todo caso no podrn exceder los topes de financiamiento definidos
para cada ao de ejecucin, incluyendo los gastos corrientes y de capital.
Artculo 16. El Viceministerio de Ciencia y Tecnologa coordinar los trabajos del
FONDOCYT y de los comits de anlisis, evaluacin y seleccin de propuestas
que se conformen para tales fines.
Prrafo I: El MESCYT se reserva el derecho de limitar las asignaciones
presupuestarias solicitadas as como la duracin de los proyectos presentados.
Prrafo II: Las solicitudes de extensin del perodo de ejecucin de los
proyectos, una vez finalizado el tiempo previsto de ejecucin deben ser
debidamente justificadas y aprobadas por el MESCYT.
Artculo 17. Podrn participar en los consorcios de propuestas de proyectos
organizaciones internacionales (universidades y centros de investigacin
pblicos y privados de terceros pases) as como investigadores de origen
dominicano residentes en el exterior en calidad tanto de investigadores
principales como de co-investigadores, siempre y cuando los resultados
(patentes, secretos industriales, artculos cientficos, entre otros), beneficios y
divulgacin del proyecto beneficien y proyecten a la Repblica Dominicana.

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Prrafo: Las propuestas bajo la modalidad anterior debern contar con una
organizacin dominicana que sirva de contrapartida y de socia equivalente, que
administre los recursos asignados al proyecto, lo que deber quedar claramente
establecido en los convenios interinstitucionales.
Artculo18. No se aceptarn modificaciones de ningn tipo en las propuestas
una vez aprobadas. Iniciada la ejecucin, el Viceministerio de Ciencia y
Tecnologa, a travs de las unidades pertinentes, nicamente considerar
modificaciones de cronograma, de transferencia y de coordinacin de fondos
debido a motivos clara y formalmente justificados.
Artculo 19. En caso de incumplimiento con el proyecto, el MESCYT, a travs
del Viceministerio de Ciencia y Tecnologa, estar facultado para exigir
indistintamente tanto al investigador principal como a la organizacin ejecutora, la
restitucin o devolucin parcial o total de los recursos asignados al proyecto.

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TTULO 3: FORMULACIN DE PROPUESTAS DE PROYECTOS EN

CONCURSOS ANUALES
Artculo 20. Las propuestas sern formuladas por un investigador(a) principal,
con nivel de doctorado o maestra en un campo directamente relacionado con el
tema a ser abordado. Cada propuesta deber contar con el aval de la
organizacin elegible o consorcio que corresponda y podr incluir uno o ms coinvestigadores nacionales o internacionales, los cuales podrn tener grado
acadmico de doctorado, maestra o nivel de licenciatura o ingeniera. Tambin
es deseable que incluyan estudiantes en calidad de asistentes de investigacin.
No se aceptarn investigadores principales que tengan nicamente el grado de
licenciatura o ingeniera, lo cual podra obviarse en caso de propuestas de
innovacin tecnolgica, segn se ha expresado previamente.
Prrafo I: Una vez conformado el Sistema Nacional de Investigadores,
solamente podrn presentar propuestas en las convocatorias anuales aquellos
investigadores que formen parte de dicho sistema. Transitoriamente, mientras no
se haya aprobado y conformado tal sistema, este requisito no tiene vigencia.
Prrafo II: Pueden ser investigadores principales de las propuestas, cientficos
dominicanos residentes en el pas o en el extranjero, as como investigadores de
otros pases que residan legalmente en el pas.
Prrafo III: En caso de investigadores principales y co-investigadores residentes
en el exterior, deber presentarse un programa de estancias previamente
definido y acordado entre las partes.
Prrafo IV: Se permite que un investigador someta en una convocatoria
determinada una cantidad ilimitada de propuestas en calidad de investigador
principal. No obstante, no podr participar en el desarrollo de ms de dos (2)
proyectos como investigador principal y puede participar hasta en un mximo de
cuatro (4) como co-investigador, sujeto a un anlisis de tiempo y esfuerzo, e
incluyendo lo anterior a proyectos vigentes de convocatorias previas.
Prrafo V: Las instituciones proponentes debern someter un anlisis de tiempo
y esfuerzo para cada uno de los miembros de los equipos de investigacin, en el
cual se evidencie que estn en condiciones de ejecutar los proyectos propuestos.
Tal anlisis debe ser sometido en el formato que exija el MESCyT.
Prrafo VI: Los miembros del personal del Ministerio de Educacin Superior,
Ciencia y Tecnologa, MESCyT, podrn participar como parte del equipo de un
proyecto de investigacin, sujeto a un anlisis riguroso de tiempo y esfuerzo que
evidencie que pueden aportar asertivamente a dicho proyecto sin desmedro de
sus funciones.
Prrafo en discusin. Comisin conformada por el CONESCyT, para sugerir
solucin. Mayo 2014.

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Artculo 21. Los co-investigadores pueden ser de nacionalidad dominicana o

extranjera, residentes en el pas o en el exterior. En caso de que el coinvestigador resida en el exterior, deber presentar el aval de su respectiva
organizacin y la vinculacin formal con la propuesta sometida.
Artculo 22. No podrn presentar propuestas aquellos investigadores principales
y co-investigadores, de proyectos FONDOCYT con informes pendientes de
proyectos anteriores, que hayan recibido de parte del Viceministerio de Ciencia y
Tecnologa ms de una notificacin de retraso en cuanto a entrega de informes
de avance sin respuesta satisfactoria.
Artculo 23. Las propuestas se presentarn en un documento conciso y preciso,
que deber incluir por lo menos los siguientes elementos:
a. Introduccin con la descripcin general del proyecto y sus antecedentes, as
como el marco conceptual en el que se sita el proyecto de investigacin.
b. Planteamiento del problema de investigacin con preguntas crticas y formulacin
de hiptesis a ser sometidas a prueba (si las hubiese).
c. Justificacin, alcance y pertinencia.
d. Resultados e impactos esperados.
e. Sntesis metodolgica (hiptesis de trabajo, modelos, etc.)
f. Lugar, facilidades e infraestructura en la que se desarrollar el proyecto.
g. Literatura citada.
h. Cronograma general de ejecucin.
i. Presupuesto general con indicacin de las contrapartidas, en el formato
suministrado por el MESCyT, as como el flujo de caja o plan de desembolsos
que corresponda.
j. Personal involucrado y perfil acadmico-profesional del mismo, incluyendo los
curricula vitae actualizados de los miembros del equipo investigador.
k. Organizaciones participantes, nacionales e internacionales. Incluida toda la
documentacin que respalde el involucramiento y compromiso de las
instituciones participantes.

Prrafo: El Viceministerio de Ciencia y Tecnologa suministrar un formato

general de presentacin de propuestas con los distintos elementos descritos
anteriormente.
Artculo 24. En caso de que dos o ms propuestas sometidas en una
convocatoria particular sean de contenido idntico, esto ser razn para la
eliminacin de dichas propuestas.
Prrafo: Cualquier conflicto originado por esta situacin deber ser resuelto por
las partes fuera del mbito del MESCyT.
Artculo 25. Las propuestas que impliquen estudios con seres humanos o
manipulacin gentica, debern adecuarse a los principios de la Declaracin de
Helsinski y, en caso de que el proyecto sea aprobado para ser financiado, como
condicin para recibir el primer desembolso, los proponentes debern presentar

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constancia de no objecin de la Comisin Nacional de Biotica. Adicionalmente,

se entregar como parte de los anexos el documento de consentimiento
informado que se ha de suministrar a los individuos que participen del estudio.
Artculo 26. Las propuestas que impliquen experimentacin con animales, en
caso de que el proyecto sea aprobado para ser financiado, como condicin para
recibir el primer desembolso, los proponentes debern presentar la aprobacin
de la Comisin Nacional de Biotica y del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (Viceministerio de Biodiversidad y reas Protegidas).
Artculo 27. Las propuestas que impliquen la manipulacin de agentes
patgenos para humanos, animales o plantas, el uso de radioistopos, ADN
recombinante u otros elementos de riesgo biolgico, debern circunscribirse a los
principios y directrices de bioseguridad emanados del Protocolo de Cartagena y
de la Autoridad Nacional punto focal de dicho convenio. En caso de que el
proyecto sea aprobado para ser financiado, como condicin para recibir el primer
desembolso, los proponentes debern presentar constancia de no objecin por
parte de la autoridad nacional punto focal mencionada.
Artculo 28. Las propuestas que impliquen estudios en reas protegidas,
especies en amenaza de extincin o bajo proteccin, de ser aprobadas, como
condicin para recibir el primer desembolso debern presentar los permisos
correspondientes del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la no
objecin de la autoridad nacional o punto focal de la Convencin sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(CITES).

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TTULO 4: ADMINISTRACIN Y OBLIGACIONES

Artculo 29. Para las propuestas consideradas de inters nacional o institucional
no se establece tope de financiamiento. En tales casos, el monto a financiar
depender de los objetivos planteados y su concordancia con los lineamientos de
la Estrategia Nacional de Desarrollo y otros instrumentos afines, as como la
contribucin al desarrollo de las capacidades nacionales en ciencia y tecnologa.
Artculo 30: Para las propuestas presentadas en los concursos anuales para
fondos no reembolsables, el tope anual de financiamiento ser el establecido en
las bases del concurso de cada convocatoria por ao por un mximo de cuatro
(4) aos, incluyendo los gastos de capital y de administracin, y nunca dicho tope
podr ser inferior al de la convocatoria precedente. En este caso, el
financiamiento del FONDOCYT incluye los siguientes tipos de gastos:
a)
Gastos corrientes. Referidos a: (i) pago de honorarios profesionales; (ii)
pago de asistentes de investigacin; (iii) entrenamiento y capacitacin de alto
nivel dentro y fuera del pas, cuando sean hechos por el equipo del proyecto; (iv)
material gastable de oficina; (v) pasajes areos relacionados con la participacin
en eventos cientficos y profesionales vinculados a la propuesta aprobada, tanto
para el equipo del proyecto y de cientficos en el extranjero; (vi) viticos.
b)
Gastos de capital. Incluyen el financiamiento para la adquisicin de
equipos, bienes y servicios de capital, tales como: (i) reactivos de laboratorios (ii)
equipos de laboratorio; (iii) material bibliogrfico; (iv) software especializados
(relevantes para el proyecto); (v) materiales gastable de laboratorio; (vi) equipo
de campo (vestuario y equipamiento porttil), necesarios para el proyecto; (vii)
accesorios de laboratorio (relevantes para el proyecto); (viii) acondicionamiento
bsico de las facilidades de investigacin en las que se realizar el proyecto
(relevantes para el proyecto); (ix) equipamiento informtico bsico; (x)
contratacin de servicios tcnicos para asuntos relevantes del proyecto cuando
los mismos no puedan ser provistos por el equipo del proyecto; (xi) contratacin
de servicios profesionales especializados necesarios para el proyecto, siempre y
cuando no puedan ser realizados por el equipo del proyecto.
Prrafo I: Para cada caso, el manual de descripcin y uso de las cuentas
describe el contenido que debe tener cada partida presupuestaria.
Prrafo II: Quedan excluidos de los gastos de capital: (i) las remodelaciones de
infraestructura fuera del rea de operacin del proyecto; (ii) los alquileres o renta
de inmuebles; (iii) las construcciones; (iv) la compra de vehculos de motor de
cualquier tipo.
Prrafo III: No sern considerados para la contratacin de servicios tcnicos
especializados ninguno de los miembros del equipo del proyecto; en caso de que
los trabajos de esta naturaleza sean ejecutados por un miembro del equipo del

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proyecto, ningn gasto ms all de los honorarios del mismo podr ser
considerado como gasto del proyecto.
Prrafo IV: Slo sern objeto del presupuesto y desembolso, los gastos
corrientes o de capital debidamente especificados y codificados en el cuerpo y el
presupuesto del proyecto. No ser aceptado ningn gasto que no corresponda a
estas especificaciones.
Prrafo V: En caso de que aplique, los gastos de capital se establecern en
base a las necesidades de cada propuesta de forma individual, as como de las
capacidades cientfico-tecnolgicas instaladas de las instituciones proponentes,
las cuales tienen que demostrar que poseen dicha capacidad instalada, en
trminos de infraestructura y equipos, a travs de un inventario de dichos bienes
y facilidades fsicas, de manera que se puedan identificar debidamente los
equipos a travs de: marca, modelo, serie (si aplica), uso, y cualquier otra
especificacin tcnica.
Prrafo VI: En caso de que aplique, el monto de los gastos de capital debe
incluir los costos de fletes, seguros, impuestos y otros derechos y gravmenes.
Prrafo VII: Como parte de la gestin del proyecto, las organizaciones
beneficiarias debern remitir peridicamente
al Ministerio de Educacin
Superior, Ciencia y Tecnologa, informes de avance integrados por un resumen
narrativo de las actividades realizadas y los logros obtenidos y con la relacin
contable de los gastos incurridos para el perodo del informe, con copia de los
expedientes de compra y adquisiciones con base a las especificaciones
requeridas por este reglamento.
Prrafo VIII: La estimacin de costes de imprevistos y over head de sus montos
no podr ser superior al 10%, cada uno, del subtotal del proyecto. La proporcin
de imprevistos no ejecutados, no ser desembolsada.
Prrafo IX: Las transferencias, coordinaciones y movimientos de fondos, una vez
aprobada la propuesta, slo pueden ser autorizadas por el MESCyT. Cualquier
movimiento de fondos no autorizado, se considerar una violacin a los trminos
generales del convenio de financiamiento con la consecuente suspensin del
proyecto.
Prrafo X: Todos los renglones de gastos corrientes y de inversin deben ser
explicitados y justificados en el texto del proyecto y se les debe asignar un cdigo
que aparecer en el presupuesto del mismo.
Prrafo XI: Los gastos de viajes y viticos no podrn exceder el 10% del total
por ao del presupuesto aprobado por FONDOCYT.
Prrafo XII: Las cuentas del presupuesto deben ser nicamente las
suministradas por FONDOCYT en el formulario con sus cdigos. Los
proponentes podrn desglosar gastos de cualquier tipo, dentro de las categoras

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correspondientes de gastos corrientes y gastos de capital, siempre y cuando las

mismas sean desglosadas dentro del formato de presupuesto suministrado por
FONDOCYT.
Prrafo XIII: Se aceptar como renglones de contrapartidas los siguientes:
a) Los sueldos del personal de apoyo logstico, de limpieza y mantenimiento
de la planta fsica y del instrumental que tengan relacin con el proyecto.
b) Construcciones de planta fsica realizadas exclusivamente para el
proyecto.
c) Adecuacin de la planta fsica exclusivamente para el proyecto.
d) Consumo de agua y energa elctrica exclusivamente para el proyecto.
e) Cualquier costo de capital o un porciento (%) del mismo.
f) Gastos de viaje y viticos de los investigadores nacionales y extranjeros
para el proyecto.
g) Los ingresos percibidos por los miembros de los equipos de investigacin
para mantener la categora de investigador en sus instituciones.
Prrafo XIV: El aporte de la contrapartida debe ser mnimo un 20% del total del
proyecto.
Prrafo XV: En toda propuesta debe contemplarse incentivos con cargo a
FONDOCYT para cada uno de los miembros del equipo investigador, sin
desmedro de sus ingresos regulares.
Artculo 31. Los recursos financieros de FONDOCYT se desembolsarn en
moneda nacional sin ajuste anual por inflacin. Se han de transferir con la
aprobacin de cada informe de avance, el cual estar de acuerdo al plan de
desembolso establecido en el proyecto, sin exceder los montos aprobados por
ao.
Prrafo I: La transferencia se llevar a cabo de la siguiente forma:
a) Gastos corrientes. Se transferirn en su totalidad o parcialidades de
acuerdo a lo establecido en el convenio o contrato de proyecto y a la
disponibilidad financiera de FONDOCYT. La organizacin beneficiaria deber
abrir inmediatamente despus de la firma y previo al primer desembolso bajo
su cargo y coste financiero, una cuenta contable y/o bancaria que pueda ser
debidamente auditada, para uso exclusivo de los proyectos financiados por el
FONDOCYT.
b) Gastos de capital. Se transferirn en su totalidad o parcialidades, de
acuerdo a lo estipulado en el convenio o contrato de proyecto y a la
disponibilidad financiera de FONDOCYT.
Prrafo: En caso de que, por la adquisicin de equipos necesarios para el
proyecto, en cualquiera de los perodos anuales de desembolso, se proyecte que
se exceder el monto aprobado por ao para esa convocatoria, el MESCyT

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podr autorizar una dispensa, a fin de que el equipo pueda ser adquirido,
siempre y cuando la peticin de la dispensa est debidamente justificada.
Artculo 32. Los investigadores principales y los representantes legales
designados por la organizacin debern firmar los contratos de investigacin
dentro de un plazo no mayor de 30 das calendario luego de su aprobacin, de lo
contrario se proceder a anularlos.
Artculo 33. El financiamiento, la asignacin, la coordinacin y transferencia de
recursos total o parcial se efectuar tomando en cuenta las necesidades
operativas del proyecto y las posibilidades de financiamiento del FONDOCYT.
Prrafo I: Las actividades programadas, los planes de trabajo y la labor de
investigacin constituyen una propuesta de continuidad de la investigacin que
no obliga a FONDOCYT a continuar con su financiamiento, lo cual depender de
la aprobacin de informes tcnicos-cientficos, financieros, de los avances de
resultados, viabilidad, pertinencia y vigencia de los objetivos y propsitos de la
investigacin y de la disponibilidad de recursos de FONDOCYT.
Prrafo II: No se autorizar transferencias de gastos de capital a gastos
corrientes.
Prrafo III: Se permitirn coordinaciones dentro de los gastos corrientes, con
previa justificacin autorizada.
Artculo 34. Como parte de las labores de gestin del proyecto, las y los
investigadores principales y co-investigadores debern cumplir de forma estricta
con las fechas y plazos previstos para la entrega de los informes de avance. Se
deber presentar de forma clara el desglose de los gastos debidamente
indexados segn la codificacin suministrada, mediante formulario de ejecucin
presupuestaria suministrado por el MESCyT (anexando copias de la relacin de
gastos con sus respectivos soportes administrativos), correspondientes a los
recursos de FONDOCYT y a los de contrapartida. La ausencia de cualquier
informacin considerada relevante, puede ser causa de retencin de fondos del
proyecto.
Artculo 35. Se reconocen los derechos de acceso y copropiedad intelectual e
industrial parciales del Estado Dominicano representado por el MESCyT, de los
conocimientos generados por los proyectos financiados por el FONDOCYT en
los trminos y formas definidos en las normas y disposiciones legales vigentes
en la Repblica Dominicana.
Artculo 36. En cuanto al acceso, el MESCyT podr divulgar los resultados de
los proyectos en acuerdo con los investigadores y organizaciones, de tal manera
que no se afecten los aspectos sensibles del proyecto que requieran proteccin
especial. Igualmente, el MESCyT podra disponer el establecimiento de un
repositorio institucional digital de libre acceso con los resultados de las
investigaciones financiadas. Las condiciones y caractersticas de este repositorio

17 de julio de 2014 16

sern establecidas por el MESCyT en consulta con los investigadores e

instituciones correspondientes.
Artculo 37. Los resultados esperados de los proyectos de investigacin bsica,
aplicada, desarrollo experimental, de investigacin y desarrollo e innovacin
sern: (i) artculos cientficos con calidad internacional en revistas y
publicaciones indexadas debidamente registradas en bases de datos como la ISI
o equivalentes; (ii) patentes nacionales e internacionales; (iii) licencias de nuevos
productos, procesos o servicios; (iv) nuevos secretos industriales; (v) formacin
investigadora a nivel de maestra y doctorado.
Prrafo: Previo al ltimo desembolso, y como anexo del informe final del
proyecto, se remitir al MESCYT el borrador de artculo o publicacin cientfica o
tcnica, con caractersticas de publicacin internacional o copia del inicio del
proceso de solicitud de patente, segn corresponda, sin lo cual no se efectuar
dicho desembolso.
Artculo 38. En el caso de la generacin de beneficios comerciales fruto del
registro de patentes o contratos de licenciamientos o secreto industrial de bienes,
productos y servicios generados por proyectos financiados o co-financiados por
el FONDOCYT, el fondo percibir el 1.0% de los beneficios comerciales netos
derivados de la comercializacin de la patente, licencia o secreto industrial o de
cualquier otro derecho de explotacin comercial, como mecanismo que
contribuya con la sustentabilidad financiera del Fondo y con el fomento de
nuevas investigaciones cientficas y a la divulgacin general de la ciencia y la
tecnologa en la Repblica Dominicana.
Artculo 39. Cada proyecto bajo financiamiento recibir una codificacin en la
que se indicar el ao de la convocatoria, el rea de conocimiento, el campo, la
lnea de investigacin y el nmero de orden que le corresponde.
Prrafo I: Los proyectos que como resultado del financiamiento o cofinanciamiento del FONDOCYT generen publicaciones cientficas nacionales o
internacionales as como otros resultados de divulgacin o apropiacin privada
del conocimiento, debern indicar y acreditar el apoyo del FONDOCYT mediante
la referencia explcita a la codificacin del proyecto y a la identificacin de la
subvencin recibida en calidad de financiamiento.
Prrafo II: En caso de que las organizaciones receptoras y los equipos de
investigacin incumplan con el reconocimiento de los crditos del FONDOCYT
en publicaciones nacionales e internacionales, as como en patentes u otras
modalidades de apropiacin de resultados, el MESCyT se reserva el derecho de
suspender el financiamiento de proyectos en curso, y la organizacin, as como
los integrantes el equipo de investigadores no podrn optar por financiamiento
en la convocatoria del ao siguiente.
Artculo 40. Finalizacin administrativa del proyecto. Se entiende que el proyecto
ha finalizado satisfactoriamente en trminos administrativos, cuando se ha

17 de julio de 2014 17

entregado y aprobado el informe final y su relacin de gastos tambin ha sido

aceptada y aprobada por el Departamento de Control de Ejecucin de Proyectos.
La aprobacin del informe final est sujeta al cabal cumplimiento de los objetivos
de la investigacin propuesta o a las modificaciones que hayan ocurrido a lo
largo de la misma, las cuales tuvieron que ser aprobadas por el MESCyT. Para
dar por cerrado un proyecto deber completarse un formulario de cierre que
indique si la institucin beneficiaria ha ejecutado de manera apropiada y
pertinente todos los fondos recibidos o si debe reembolsar partidas no gastadas.
Artculo 41. Los investigadores principales y las organizaciones con propuestas
aprobadas por el FONDOCYT, debern concluirlo en los trminos aprobados en
su formulacin. En caso de interrumpir abruptamente el proyecto debern
reembolsar los recursos financieros remanentes.
Artculo 42. En caso de que el MESCyT constate que los recursos asignados al
proyecto no son utilizados para los fines que fueron solicitados o se incumplen
las obligaciones contractuales establecidas en los contratos de proyecto, el
MESCyT posee la facultad de concluir anticipadamente con la asignacin de
recursos y demandar la restitucin total o parcial de los recursos asignados.
Prrafo: En funcin de la gravedad del caso, el MESCyT se reserva el derecho
de reclamar los bienes de capital adquiridos durante el proyecto.
Artculo 43. El MESCyT, a travs de sus unidades pertinentes, ejecutar cada
ao una auditora tcnica y una auditora financiera del proyecto. Para tales fines,
en caso de que fuese necesario, contratar los servicios de estas auditoras.
Igualmente, se reserva el derecho de evaluar o solicitar los estados contables
actualizados de los distintos proyectos, cuando lo considere oportuno.

17 de julio de 2014 18

TTULO 5: EVALUACIN Y SELECCIN DE PROPUESTAS PARA

FINANCIAMIENTO
Artculo 44. El investigador o equipo de investigadores tiene el deber de proveer
informacin veraz en el formulario de proyecto y suministrar toda la
documentacin que se le requiera durante el proceso de evaluacin del proyecto.
En caso de que el investigador principal o la organizacin dentro de la cual se
ejecutar el proyecto incumpla con cualquiera de las disposiciones previas,
MESCYT se reserva el derecho de eliminar del concurso todos los proyectos en
los que participe el investigador principal o la organizacin.
Artculo 45. Las propuestas de proyecto de investigacin, desarrollo e
innovacin sern evaluadas por el MESCyT siguiendo el procedimiento
establecido en los artculos 46-61 de este reglamento.
Prrafo I: En la presente etapa del FONDOCYT los criterios de evaluacin
respondern principalmente al objetivo de inducir y establecer en la Repblica
Dominicana una cultura de investigacin e innovacin, utilizando como
instrumento para ello las prioridades de investigacin, desarrollo e innovacin
establecidas en el PECYT 2008-2018.
Prrafo II: Los criterios de evaluacin establecidos en este reglamento estn
sujetos a revisin cuando en el futuro las condiciones del entorno de
investigacin cientfica, desarrollo e innovacin tecnolgicos del pas mejoren
sustancialmente, y requieran otros criterios para la priorizacin de los proyectos.
Artculo 46. El proceso de evaluacin de las propuestas sometidas a los
concursos del FONDOCYT constar de tres etapas de evaluacin.
Artculo 47. En la primera etapa de evaluacin (evaluacin de pertinencia) se
evaluar la pertinencia o no de la propuesta para entrar al concurso.
Prrafo I: La evaluacin de esta primera etapa tendr dos posibles resultados: a)
la propuesta es pertinente, b) la propuesta no lo es. Si no lo es, los documentos
de la propuesta no se archivan, sino que se devuelven con una carta al
proponente explicando la no pertinencia, la cual ser explicada por el comit
evaluador.
Prrafo II: Los criterios de pertinencia a ser utilizados por el comit evaluador
son los siguientes:
a)
El proyecto debe ser de investigacin, desarrollo, innovacin o una
combinacin de estos. Si no es de ninguna, no es pertinente.
b)
El objeto de investigacin debe ser relevante para el Plan Estratgico de
Ciencia y Tecnologa (PECYT 2008-2018).

17 de julio de 2014 19

c)
La propuesta debe corresponder a Ciencias Naturales, Matemtica,
Educacin Cientfica, Matemtica Educativa, a Ciencias de la Salud, Ingenieras,
Desarrollo Tecnolgico o Innovacin Tecnolgica.
d)
La investigacin debe ser novedosa, es decir, el proyecto plantea un
nuevo problema o la bsqueda de solucin a un problema. Si el proyecto plantea
algo conocido, no es pertinente.
e)
La repeticin de investigaciones, a menos que stas impliquen
investigaciones para revocar o comprobar la validez de un resultado previo,
sern consideradas no pertinentes. De ser el caso, debe justificarse
adecuadamente, como se hace en un trabajo cientfico.
f)
Se considerarn no pertinentes las propuestas de investigacin que sean
para la comprobacin de fenmenos generalmente conocidos en el rea en
cuestin. Si la propuesta es una repeticin, debe ser una confirmacin que
explique otros complementos necesarios.
g)
Si la propuesta implica la creacin de la estructura organizacional y/o
infraestructura de base de datos para el establecimiento de un programa o
proyecto de investigacin, la misma, ser considerada no pertinente.
Artculo 48. La primera etapa de evaluacin ser realizada por un comit de
evaluacin de pertinencia, que se encargar de determinar la pertinencia de las
propuestas sometidas, por orden de entrada.
Prrafo I: El comit de evaluacin de pertinencia estar conformado por a) el (la)
Viceministro (a) de Ciencia y Tecnologa, quien lo coordinar; b) el (la) Director
(a) Investigacin Cientfica y Tecnolgica y c) los asesores y consultores de
Ciencia y Tecnologa con que cuente el MESCyT.
Prrafo II: El comit de evaluacin de pertinencia distribuir las propuestas entre
sus miembros. No trabajar colectivamente, sino que har una evaluacin
individual, y la decisin de pertinencia de una propuesta se tomar de consenso
entre los miembros del referido comit, siguiendo un procedimiento diseado
para tal efecto.
Prrafo III: Aquellas propuestas que superen la evaluacin de pertinencia
pasarn al comit de evaluacin de formato y contenido.
Artculo 49. En la segunda etapa de evaluacin (evaluacin de formato y
contenido) las propuestas se evaluarn en los aspectos de: a) evaluacin de
formato de presentacin, b) evaluacin de consistencia de contenido de la
propuesta, c) evaluacin de consistencia de presupuesto y calendario.
Artculo 50. En esta segunda etapa de evaluacin, las propuestas sern
evaluadas por tres (3) comits: a) el comit de evaluacin de formato, b) el
comit de evaluacin de consistencia de contenido, y c) el comit de evaluacin
de consistencia de presupuesto y calendario.
Artculo 51. El comit de evaluacin de formato estar conformado por a) el (la)
Director(a) de Investigacin en Ciencia y Tecnologa, quien lo coordinar; b) el

17 de julio de 2014 20

(la) Encargado(a) del Departamento de Control de Ejecucin de Proyectos y c) el

(la) Director(a) de Fomento y Difusin de Ciencia y Tecnologa.
Prrafo I: El formato de evaluacin de presentacin ser el que aparece en el
Apndice AA de este Reglamento.
Prrafo II: El (la) Director(a) de Fomento y Difusin ser la persona encargada
de coordinar la evaluacin del formato de presentacin de cada propuesta.
Realizar un informe sucinto indicando lo que cumple y no cumple.
Posteriormente, entregar dicho informe al Coordinador.
Prrafo III: El formato de presentacin de la propuesta deber tambin cumplir
con un formato de evaluacin del presupuesto y calendario.
Prrafo IV: El formato de evaluacin del presupuesto y calendario ser el que se
describe en el Apndice BB de este Reglamento.
Artculo 52. El comit de evaluacin de consistencia de contenido estar
formado por el (la) Viceministro(a) de Ciencia y Tecnologa, el (la) Director (a) de
Investigacin en Ciencia y Tecnologa, quien lo coordinar; c) y los asesores y
consultores cientficos con que cuente el MESCyT. El Ministerio acudir a
asesores externos cuando la propuesta lo amerite por el grado de especialidad y
complejidad de la misma.
Prrafo I: Los criterios y procedimientos de evaluacin de consistencia y
contenido son los que se describen en el Apndice CC de este Reglamento.
Prrafo II: Los miembros del comit de evaluacin de consistencia de contenido
debern trabajar de manera individual cada propuesta que se haya distribuido
entre ellos. Evaluarn de acuerdo al procedimiento descrito en el prrafo anterior
y realizarn un informe sucinto que entregarn al Coordinador explicando las
inconsistencias, si existen. La decisin de si una propuesta pasa a la prxima
etapa se tomar de consenso entre los miembros del referido comit, siguiendo
un procedimiento diseado para tal efecto.
Artculo 53. El comit de evaluacin de consistencia de presupuesto y
calendario estar formado por personal del Departamento de Control de
Ejecucin de Proyectos. Este comit ser encargado de revisar el presupuesto y
calendario de las propuestas recibidas y evaluar si cumple con las normas
prescritas y la necesaria consistencia entre los renglones presupuestarios y el
diseo y ejecucin del proyecto. Posteriormente, preparar un informe sucinto
describiendo las faltas encontradas (si las hubiese) y entregar dicho informe al
Coordinador.
Prrafo: El procedimiento de evaluacin de consistencia de presupuesto y
calendario es el que se describe en el Apndice DD de este Reglamento.

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Artculo 54. Una vez culminados los procesos de a) evaluacin de formato de

presentacin, b) evaluacin de consistencia de contenido de la propuesta, as
como la evaluacin de consistencia de presupuesto y calendario; cada
coordinador de comit deber enviar un informe sucinto al Viceministro(a), quien
determinar cmo proceder.
Prrafo I: Los ejemplares originales de las propuestas presentadas que superen
la segunda etapa de evaluacin pertenecern a FONDOCYT y no sern
devueltos.
Prrafo II: Los proyectos que cumplan todos los requisitos pasarn a la tercera
etapa de evaluacin (evaluacin de priorizacin).
Prrafo III: Las propuestas que hayan superado las dos primeras etapas de
evaluacin y que reciban notificacin de cambios o correcciones por hacer, sern
devueltas por completo a las instituciones correspondientes, con fines de
introducir tales cambios o correcciones sugeridos. Para esto, sern convocados
a las oficinas del Viceministerio de Ciencia y Tecnologa, donde se les entregar
un informe de la evaluacin con todos los componentes, junto a un formulario de
devolucin que debern firmar y devolver. Dicho formulario especificar qu se
est devolviendo y lo que el proponente acepta. De no aceptarse los cambios
propuestos, la propuesta ser automticamente considerada como no aprobada.
El aceptar y realizar las modificaciones sugeridas no garantiza la aprobacin final
de una propuesta, debido a que debe pasar por la etapa de priorizacin.
Prrafo IV: La lista de requisitos adicionales sugeridos, si los hubiese, para
poder pasar a la tercera etapa de evaluacin, est a cargo del Viceministro. En
un informe se indicarn los cambios necesarios a los proponentes para que su
propuesta pase a la tercera etapa de evaluacin.
Prrafo V: La recepcin de las versiones corregidas de propuestas deber
hacerse rigurosamente dentro de los plazos otorgados, de lo contrario no sern
aceptadas.
Prrafo VI: Las propuestas corregidas debern ser tramitadas junto a un informe
donde se detallen las correcciones introducidas en el mismo orden del informe
con que se devolvi la propuesta para ser corregida.
Prrafo VII: Los diferentes comits de evaluacin determinarn la correccin del
informe.
Prrafo VIII: Si alguno de los comits de evaluacin detecta inconsistencia, la
propuesta no se considerar para aprobacin.
Artculo 55. En la tercera etapa de evaluacin (evaluacin de priorizacin), las
propuestas se evaluarn en funcin de los impactos que las mismas tengan en
los aspectos priorizados en el PECYT 2008-2018 y que inducen el cambio

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esperado en la cultura de investigacin cientfica e innovacin tecnolgica en el

pas. En esta etapa de evaluacin, participarn expertos externos al MESCyT.
Artculo 56. Las caractersticas a ser evaluadas en esta etapa son las siguientes:
a)
Impactos. Se evaluarn los siguientes impactos: 1) medio ambiente, 2)
salud, 3) nutricin, 4) economa rural, 5) economa nacional, 6) empleo rural, 7)
exportaciones y divisas, y 8) empleo nacional.
b)
Formacin. Se evaluarn los siguientes aspectos de la contribucin a la
formacin de personal especializado y de alto nivel: 1) nmero de estudiantes en
tesis que participen de la investigacin; 2) nmero de nuevos investigadores que
sern entrenados con el proyecto; 3) entrenamientos en tcnicas de
investigacin y de laboratorio especificas; 4) cantidad de tesis de postgrado para
investigadores o asistentes de investigacin participantes.
c)
Relaciones Institucionales. Se evaluar y se considerar un valor
agregado la participacin de los siguientes tipos de instituciones en el proyecto:
1) universidades extranjeras; 2) instituciones de investigacin extranjeras; 3)
otras universidades nacionales; 4) otros centros nacionales de investigacin; 5)
empresas nacionales o extranjeras.
d)
Relevancia para el Desarrollo de Investigacin e Innovacin. Se
evaluarn los siguientes aspectos: 1) Relevancia Cientfica. Se evaluar la
introduccin de tcnicas nuevas de investigacin y de laboratorio en el pas; y 2)
Relevancia Tecnolgica. Se evaluar la introduccin de tecnologas nuevas en el
pas que sean relevantes para el desarrollo de la innovacin tecnolgica.
Artculo 57. El procedimiento de evaluacin de priorizacin de las propuestas
FONDOCYT se har siguiendo el procedimiento establecido en el Apndice EE
de este Reglamento.
Artculo 58. La evaluacin de priorizacin ser realizada por el Comit de
Evaluacin de priorizacin, el cual estar compuesto por: a) el (la)
Viceministro(a), quien lo presidir, b) el (la) Director(a) de Investigacin
Cientfica y Tecnolgica, y c) los asesores y consultores del MESCyT y externos.
Artculo 59. Los expertos en materia de ciencia y tecnologa, nacionales e
internacionales, internos y externos al MESCyT, que hayan participado en las
evaluaciones de pertinencia, contenido y priorizacin, conformarn el Jurado
Evaluador para cada convocatoria particular.
Prrafo I: El grado acadmico mnimo de los miembros de este jurado es el de
maestra, con experiencia en investigacin en uno de los renglones prioritarios y
con conocimientos amplios de revisin de pares.
Prrafo II: Los prospectos a miembros del Jurado sern invitados por escrito por
el Viceministro(a) de Ciencia y Tecnologa a participar en el proceso; aquellos
prospectos que respondan aceptando la invitacin a participar, sern convocados
a una jornada de entrenamiento, a la cual deben asistir.

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Artculo 60. El comit de evaluacin de pertinencia, en coordinacin con el

Viceministerio de Ciencia y Tecnologa, tendr a su cargo entrenar a los equipos
externos que harn evaluaciones, as como trazarles las pautas a seguir en el
proceso de evaluacin.
Prrafo: Durante el entrenamiento, los evaluadores sern instruidos en el
procedimiento y en el uso de las herramientas de evaluacin que sern puestas
a su disposicin. De igual manera, durante este entrenamiento, se les instruir
sobre la necesaria rigurosidad en la aplicacin del procedimiento de evaluacin
por la importancia que revierte para los proponentes, el MESCYT y el Estado
Dominicano la decisin que cada uno de ellos tomar al evaluar cada rengln de
cada proyecto. De igual manera, en este entrenamiento, se les explicar cmo el
sistema asistir al comit de evaluacin de priorizacin en la evaluacin de los
evaluadores.
Artculo 61. La evaluacin hecha a cada propuesta por los evaluadores externos
ser revisada por el comit de evaluacin de priorizacin siguiendo el
procedimiento establecido en el Apndice FF de este Reglamento.
Artculo 62. El (la) Viceministro(a) de Ciencia y Tecnologa deber hacer un
informe detallado de todo el proceso, as como recomendaciones especficas
sobre las propuestas a ser seleccionados para financiamiento, en documento
que tramitar al Despacho del Ministerio.
Prrafo: Le corresponde al (a la) Ministro(a) la divulgacin de los resultados de
todo el proceso de evaluacin y seleccin de propuestas.
Artculo 63. Los Apndices AA-FF son parte integral de este reglamento.

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GLOSARIO DE TERMINOS Y CONVENCIONES BASICAS 1

Investigacin bsica.- Es el trabajo cientfico experimental o terico realizado
principalmente para la adquisicin de nuevos conocimientos y/o el incremento del
stock o conjunto de los mismos, relativos a las causas de un fenmeno o hecho
observable sin una aparente necesidad de uso o aplicacin particular
inminente.1,2
Investigacin aplicada.- Es el trabajo cientfico realizado con la finalidad de
adquirir nuevos conocimientos y/o incrementar el conjunto o stock de los mismos
pero orientadas dichas labores hacia la obtencin de fines prcticos o
determinados objetivos.1,2
Desarrollo experimental.- Es el trabajo sistemtico basado en conocimientos
obtenidos de la investigacin (bsica o aplicada) o de la experiencia prctica
dirigido a la generacin de nuevos materiales, productos, artefactos y servicios;
la implantacin de nuevos procesos, sistemas o servicios o al mejoramiento
sustancial de aquellos ya producidos o instalados.1,2
Investigacin y desarrollo (I+D).- Comprende el trabajo creativo realizado de
manera sistemtica para el incremento del stock de conocimientos, sobre el ser
humano, la sociedad y la cultura y el uso de este conocimiento para desarrollar
nuevas aplicaciones (productos, procesos, servicios, tecnologas, artefactos,
herramientas, entre otros). Incluye tres actividades: Investigacin Bsica,
Investigacin Aplicada y Desarrollo Tecnolgico.1,2
Innovacin.- Es definida como: La introduccin de un nuevo producto, o
significativamente mejorado producto (bien o servicio), de un proceso, de un
nuevo mtodo de comercializacin o de un nuevo mtodo organizativo, en las
prcticas internas de la empresa, la organizacin del lugar del trabajo o las
relaciones exteriores.1,2
Actividades innovadoras.- Son aquellas que se corresponden con todas las
operaciones cientficas, tecnolgicas, organizativas, financieras y comerciales
que conducen efectivamente, o tienen por objeto conducir, a la introduccin de
1

Cualquier aclaracin adicional sobre conceptos utilizados en este reglamento, se remite a los lectores la
legislacin complementaria indicada en la seccin de Vistos del presente reglamento. Adicionalmente,
los trminos y conceptos recogidos en esta seccin estn sujetos a las discusiones y acuerdos mnimos
que a nivel internacional se alcancen sobre la materia, en este caso recogidos en los manuales de la
familia Frascati de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
Organization for Economic Co-operation and Development (OECD). (2002). Frascati Manual.
Proposed Standard Practice for Survey on Research and Experimental Development. OECD
Publications Service. Paris, France.

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innovaciones. Algunas de estas actividades son innovadoras en s mismas, otras

no son nuevas, pero son necesarias para introduccin de innovaciones. Las
actividades de innovacin incluyen tambin a las de I+D que no estn
directamente vinculadas a la introduccin de una innovacin particular.1,2
Innovacin de producto.- Es la que se corresponde con la introduccin de un
bien o de un servicio nuevo, o significativamente mejorado, en cuanto a sus
caractersticas o en cuanto al uso que se destina. Esta definicin incluye la
mejora significativa de las caractersticas tcnicas, de los componentes y los
materiales, de la informtica integrada, de la facilidad de uso u otras
caractersticas funcionales.1,2
Innovacin de proceso.- Es la que se corresponde con la introduccin de un
nuevo, o significativamente mejorado, proceso de produccin o de distribucin.
Ello implica cambios significativos en las tcnicas, los materiales y/o los
programas informticos.1,2
Artculo indexado.- Es la publicacin de base cientfica o tcnica resultado de
un proyecto de investigacin (bsica, aplicada, desarrollo experimental o I+D) o
innovacin, realizada con base en los parmetros bibliomtricos internacionales
en un medio de difusin especializado arbitrado, reconocido internacionalmente y
susceptible de ser medida en trminos de su impacto en citas u otros parmetros
internacionalmente acordados.3
Patente.- A los fines del presente reglamento, se define como patente el
derecho de propiedad legal sobre una invencin, que es concedido por las
oficinas de patentes nacionales. Una patente confiere a su titular el derecho
nico (de duracin limitada) de explotar la invencin patentada como
contrapartida a la revelacin del descubrimiento y con el fin de permitir una
utilizacin colectiva ms amplia.4
Secreto industrial.- A los fines de este reglamento tambin se refiere e incluye
al secreto comercial como mtodo formal e instrumento jurdico de proteccin de
los derechos de explotacin sobre una determinada invencin o descubrimiento. 5
Licencia de producto o proceso.- A los fines de este reglamento se
comprende como un instrumento legal por medio de la cual una parte cede a la
otra los derechos de explotacin de determinados productos y procesos fruto de
la actividad investigadora e innovadora financiada en el marco del FONDOCYT. 5
Gestin de proyecto.- A los fines del presente reglamento se entiende por
gestin de proyectos el conjunto de actividades tcnicas-administrativas
*
3
4
5

Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). (2005). Manual de Oslo.

Tercera Edicin. Versin Espaola. OCDE-European Commission-EUROSTAT-Tragsa Grupo. Madrid.
Frascati Manual (OECD, 2002)
Manual de Oslo (OECD, 2005)*.
Manual de Oslo (OECD, 2005)* y Ley 20-2000, sobre propiedad industrial.

17 de julio de 2014 26

orientadas a la adecuada ejecucin presupuestaria, control administrativo y

contable, cumplimiento de los plazos y cronogramas que permiten y facilitan el
cumplimiento de los objetivos del proyecto y el monitoreo y evaluacin de su ciclo
de vida e impactos cientficos, institucionales y administrativos.6
Informe de avance.- A los fines del presente reglamento el informe de avance
es instrumento administrativo de la gestin del proyecto de naturaleza informativa
y de rendicin de cuentas de las actividades, logros y ejecucin presupuestaria
del proyecto para un perodo determinado. Posee tres elementos principales: (i)
un informe narrativo de las actividades realizadas con base en el cronograma
general del proyecto; (ii) un informe contable, con sus respectivos soportes
(recibos, facturas, copias de licitaciones y compras, etc.); (iii) una reprogramacin
de las actividades pendientes o no cumplidas del perodo dado con su debida
justificacin.
Adicionalmente, incorporar un anexo con
cualquier otro
6
requerimiento informativo.
Informe final.- A los fines del presente reglamento, el informe final es un
instrumento administrativo de la gestin del proyecto de naturaleza informativa y
de rendicin de cuentas de las actividades, logros y ejecucin presupuestaria del
proyecto durante todo su ciclo de vida o tiempo previsto para su ejecucin y
finalizacin. Posee al menos las siguientes partes: (i) un informe narrativo con la
relacin de actividades realizadas en el marco del proyecto; (ii) un informe
administrativo, financiero y contable con sus respectivos soportes (copias de
facturas, recibos y comprobantes, expedientes de licitaciones, etc.); (iii) una
evaluacin de los logros, resultados obtenidos, impactos, publicaciones (con su
referencia), patentes y cualquier resultado obtenido como resultado de la
ejecucin de las actividades previstas en el mismo a lo largo de su ciclo de vida.
Adicionalmente incluir los anexos que se requieran.6
Propuestas articuladas.- Propuestas de investigacin cientfica o innovacin
tecnolgica sometidas a FONDOCYT por varias instituciones o unidades institucionales de una misma institucin, a ser consideradas bajo una misma lnea de
investigacin. Cada una de ellas es sometida de manera independiente de las
dems, pero se articulan por medio de objetivos y actividades relevantes a ser
realizadas de manera coordinada y transversal entre todas las propuestas y sus
respectivas instituciones que formen parte de esta articulacin. Tanto en la comunicacin remitiendo la propuesta al Ministerio de Educacin Superior, Ciencia
y Tecnologa, como al inicio de cada propuesta, se debe sealar claramente que
es una propuesta articulada, y con cuales otras se articula. Las propuestas articuladas podrn ser aprobadas en su totalidad, o slo una o varias de ellas,
segn consideren las instancias de evaluacin y seleccin. Adems de las instituciones nacionales, pueden formar parte de la articulacin, instituciones o unidades de investigacin cientfico-tecnolgica del exterior, siempre que existan
acuerdos formales.
6

Basado en: Ortegon, Edgar; Pacheco, Juan Francisco; Roura, Horacio. (2005). Metodologa General de
Identificacin, Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica. Instituto Latino
Americano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social (ILPES). CEPAL. Santiago de Chile.

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Propuesta consorciada.- Propuesta de investigacin cientfica o innovacin

tecnolgica sometida a FONDOCYT por varias instituciones, a ser consideradas
bajo una misma lnea de investigacin. Cada unidad participante se compromete
a contribuir con el logro de objetivos especficos, mediante la realizacin de actividades definidas. En la comunicacin remitiendo la propuesta al Ministerio de
Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa, se debe sealar claramente que es
una propuesta consorciada. Adems de las instituciones nacionales, pueden
formar parte de una propuesta consorciada, instituciones de investigacin cientfico-tecnolgica del exterior, siempre que existan acuerdos formales.

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