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1.-Introduccin.Hoy en da cuando analizo mi propia trayectoria profesional como dirigente y consultor me doy cuenta
de que, independientemente del liderazgo integrador ejercido , la cualidad mas utilizada ha sido la de
promover un proceso de cambio en continuidad. El mismo. siempre se iniciaba con el necesario cambio
cultural(estilo de direccin ,misin, visin y valores comprometidos) y estratgico( gestin del
conocimiento y estrategias bsicas y sus competencias esenciales) debidamente armonizados y
consensuados para realizar inmediatamente un adecuadocambio estructural estableciendo nuevas
estructuras organizativas ademas de implantar mejoras en la gestin de los procesos y sistemas as
como
en
la
gestin
del
personal
de
cada
empresa.
Curiosamente cuando estudie la carrera de Ingeniera Industrial, la asignatura que mejor calificacin
tuve y que mas me intereso fue la de Organizacin Empresarial en el sptimo y ultimo ao . Tanto fue
as, que al hacerme cargo de la organizacin de los actos de celebracin del fin de carrera de nuestra
promocin n 109 de la Escuela Superior de Ingenieros Industriales de Bilbao, utilice el tpico
organigrama horizontal con solo dos niveles jerrquicos para dirigir y coordinar todas las actividades
del
evento.
Seguidamente y durante mi trabajo en Inglaterra como ingeniero del Davy Ashmore Group tuve que, a
requerimiento de su Director Administrativo y tutor de mi entrenamiento, representar y argumentar el
organigrama jerrquico y funcional de la organizacin del grupo D.A.G. , as como de su empresa Davy
United . A resaltar que, gracias al trabajo realizado , comprob la existencia de la organizacin formal e
informal , ya que lo que present realmente reflejaba una interrelacin entre ambas, puesto que
durante las diversas entrevistas que tuve que realizar capt el poder real y, en bastantes casos,
informal, e incluso , lo que actualmente llamo: los ncleos cognoscitivos de la organizacin
empresarial.
Posteriormente realice muchos cambios estructurales en empresas multinacionales y de diverso
tamao, durante procesos que fueron establecidos , en algn caso, drsticamente o en el transcurso de
aos
de
desarrollo
crecimiento
de
las
organizaciones
involucradas.
Dada la cantidad de informacin que deseo plasmar al editar este articulo he decidido dividirlo en tres
partes ; esta referida a explicar lo referente al concepto de la organizacin empresarial , y la siguiente
que editare a continuacin, expresando las experiencias en estructuras organizativas y sus
organigramas, con el titulo de Las Estructuras Organizativas y sus Organigramas . y . la ltima sobre
el
estructural: El
cambio
Cambio
organizacional
Antes de seguir con la lectura de este post, les recomiendo lean los post de mi blog referentes al
proceso de cambio y reestructuracion realizadas, los cuales seguidamente indico:
Presentacin del blog (reestructuraciones) El sistema empresarial en el siglo XXI Grupo n1.Ideas
tiles para mejorar la direccin empresarial Grupo n4.Ideas tiles para mejorar la direccin
empresarial Proceso de cambio hacia la excelencia en la gestin de las PYMES La gestin del
cambio en la empresa La organizacin del proceso de cambio empresarial La autoevaluacin EFIG
en la metodologa del cambio El Cambio Estructural. las Formas Organizativas, el Organigrama, sus
tipos, ejemplos y recomendaciones para su diseo Las Estructuras Organizativas
2.-Definiciones.El
vocablo
ORGANIZACIN
puede
puede
significartres
conceptos distintos,
saber:
1.El sujeto, entidad, corporacin o empresa de la que se hace referencia. Se concibe la empresa como
organizaciones.
2.El proceso o la funcin de organizar, es decir , el dueo de la estructura organizativa y lograr que se
desarrolle una actividad de forma eficiente y eficaz respecto a los objetivos pretendidos. Por
tanto, hace
referencia
la
funcin
directiva
organizar.
3.La teora o conocimiento cientfico que estudia y explica los dos significados precedentes. Luego hace
referencia
Con
respecto
los
la
Teora
significados
expuestos se
de
pueden
la
definir
los
Organizacin.
tres
conceptos
de
organizacin siguientes:
1.-Empresa como organizacin.- Sistema sociotecnico abierto compuesto por tres sistemas principales
: sistema del entorno, de la empresa y de la comunicacin externa e interna, junto a sus subsistemas
del comportamiento, estratgico, operativo u organizacional y de direccin o toma de decisiones,
siguiendo mi visin del sistema empresarial. En este sistema se persiguen unos objetivos bsicos a
travs de un plan de accin comn.
Se puede considerar a la Organizacin como entidad social orientada hacia objetivos especficos y
estructurada de manera deliberada. La organizacin es una entidad social porque est diseada para
alcanzar resultados; por ejemplo, obtener ganancias (empresas en general), proporcionar satisfaccin
social (clubes), etc. Est estructurada deliberadamente porque divide el trabajo, y su ejecucin se
asigna a los miembros de la organizacin. En este sentido, la palabra organizacin significa cualquier
empresa humana conformada intencionalmente para conseguir determinados objetivos. Est
definicin se aplica a todos los tipos de organizaciones, aunque tengan o no nimo de lucro, como
empresas
fabriles,
bancos,
empresas
financieras,
hospitales,
clubes,
iglesias,
etc.
Otro trmino que se le puede aplicar al concepto de organizacin es el de una organizacin u empresa
tpica con una coleccin de proyectos de manufactura o servicios, en la cual cada proyecto es viable e
intervienen gerentes, empleados, proveedores, etc. Los recursos econmicos para administrar esos
proyectos son provistos por acreedores de la empresa (deuda) o por los accionistas (capital). Por el uso
de los recursos los proveedores de los mismos esperan tener un rendimiento en funcin del riesgo.
Adems existen factores adicionales que se deben considerar como el gobierno, la competencia, el
futuro
incierto,
etc.
Adems cabe destacar que la organizacin es una actividad bsica de la gestin empresarial que sirve
para agrupar y estructurar todos los recursos (humanos y no humanos), con el fin de alcanzar los
objetivos predeterminados. De todos los recursos, el elemento humano es el ms importante.
Mediante la organizacin, las personas se agrupan para realizar mejor la tareas interrelacionadas y
trabajar mejor en grupo. La organizacin existe porque el trabajo que debe realizarse es demasiado
para una sola persona. De ah la necesidad de contar con muchos auxiliares, lo cual conduce a un
nuevo
problema:
lograr
la
coordinacin
entre
las
personas.
accin
eficiente
eficaz
respecto
los
objetivos
pretendidos.
3.-La organizacin como funcin administrativa y parte integrante del proceso administrativo.- En
este sentido organizacin se refiere al acto de organizar, integrar y estructurar los recursos y los
rganos involucrados en su administracin; establecer relacin entre ello y asignar las retribuciones de
cada
uno.
La organizacin como segunda funcin, junto con la planificacin, la direccin y el control forma parte
del proceso administrativo. Dentro de los moldes clsicos y neoclsicos despus de la planificacin
sigue la funcin de la organizacin. Para conseguir los objetivos cuando los planes se ejecutan y las
personas trabajan con eficiencia, las actividades deben agruparse con lgica y deben retribuirse en
autoridad para evitar los conflictos y la confusin. La organizacin es una actividad bsica de la
administracin, que sirve para agrupar y estructurar todos los recursos, con el fin de alcanzar los
objetivos
determinados.
La organizacin consiste en :
o
Dividir el trabajo, es decir, determinar las actividades para alcanzar los objetivos planeados.
Designar a las personas las actividades para que las lleven a cabo.
principios, reglas y mtodos por los que se desarrollan, y que se explica a travs de los modelos de
diseo organizativo y de comportamiento humano.
En conclusin, como organizacin de empresas se trata de integrar un sistema cientfico, basado en
conocimientos de lo econmico, sociolgico, administrativo y psicolgico, derivados de cada una de las
ciencias sociales que los generan y, de forma superpuesta, creando una estructura cognitiva de tipo
interdisciplinar.
Seguidamente citare algunas de las mltiples definiciones de la organizacin empresarial encontradas
de diferentes fuentes, a saber:
o
Mooney (1964). Es una forma que cada asociacin humana asume para la consecucin de un
objetivo comn. En este caso, solo se considera la meta o misin final olvidndose de los
hombres, medios y relaciones.
Pfiffner y Sherwood (1963): Es el conjunto de formas en las que un numero elevado de personas ,
demasiadas para tener contacto directo unas con otras y comprometidas en una complejidad
defunciones, se ponen en relacin entre si para una consciente y sistemtica fijacin y realizacion
de objetivos mutuamente aceptados. No mencionan el conjunto de medios y esfuerzo combinado
, esenciales para una buena organizacin empresarial.
Riccard (1968): Es una combinacin voluntaria de hombres que utilizan los medios, dirigida a un
fin y caracterizada por la existencia de un esquema de relaciones entre dichos elementos.Su
carcter es esencialmente sociolgico.
Malinowski (1944): Es un grupo de personas unidas para un fin comn, que utilizan
conjuntamente los aparatos tcnicos y estn bajo un conjunto de normas.Tambin con concepto
de institucin social, no dando suficiente importancia a los medios.
Max Weber (1947): Una categora tcnica que designa los medios en los que los distintos tipos de
servicios son combinados continuamente el uno con el otro y con los medios no humanos de
produccin. En este caso, si se han tenido en consideracin los medios , pero no se han
considerado otros elementos esenciales como el fin comn y las relaciones humanas.
Andrea Zerilli (1984): Se entiende por organizacin la combinacin de los medios humanos y
materiales disponibles en funcin de la consecucin de un fin, segn un esquema preciso de
dependencias e interrelaciones entre los distintos elementos que la constituyen . Por fin se tienen
en cuenta la presencia de un objetivo comn, el conjunto de hombres y de medios (tcnicos,
financieros,etc.), realizando un esfuerzo combinado de todos los recursos existentes en vista del
fin comn, y el sistema de relaciones y dependencias, dictando un conjunto de polticas, sistemas,
procedimientos, funciones, comunicaciones y normas de disciplina.
o
Lo cierto es que en la poca de cambios tecnolgicos y sociales en que vivimos, la clave esta en tener
muy presente que, en definitiva, la organizacin siempre esta en continua transformacin, debido al
entorno cambiante en que se desenvuelven las empresas y a las propias presiones de la competencia.
La frase los hombres crecen y se reproducen, las empresas tambin , indica que as como el
esqueleto humano va creciendo y amoldndose a las necesidades del propio cuerpo, as deben
desarrollarse las estructuras humanas y medios materiales de las empresas.Es por esto, que los
trminos en continuidad y actualizacin peridica deben, a mi juicio, incorporarse a la definicin de
organizacin.
Por otra parte , el concepto de organizacin estratgica es fundamental para implantar una estructura
organizativa que sirva para mejorar el posicionamiento competitivo de la empresa. Ademas, en los
tiempos actuales, es fundamental la creacin de una imagen y cultura empresarial, que este
encaminada a lograr la satisfaccin de las necesidades de los mercados y clientes, y alcanzar una
necesaria
diferenciacin
competitiva.
la
misma.
Por lo mismo, considero que una definicin mas ajustada a la era de cambio que vivimos es la
siguiente.
o
3.-Evolucin histrica.Los Pioneros.-En tanto haya hombres, habr comunicacin y,por tanto, modelos de organizacin. La
tribu, la Iglesia, el Estado, el Ejercito, son ejemplos de organizaciones anteriores incluso a la existencia
de la empresa. La naturaleza humana siempre ha conjuntado esfuerzos para lograr un fin comn,
dando vida a la creacin de una organizacin, si se consigue una coordinacin en la ejecucin de
esfuerzos. Normalmente la suma de esfuerzos de varias personas, unidas en un grupo organizado, es
superior
la
suma
de
trabajos
individuales
de
las
mismas
personas.
por
la
llamada
economia
sumergida.
especialmente
dos factores
catalizadores.
visual(cinematgrafo
en
1896)
cadena,
que
han
dado
lugar
al
estado
post-industrial
moderno.
A finales del siglo XVIII aparecen diversas sociedades que llamaremos industriales, debido a los
siguientes hechos:
o
La industrializacin.- Que supone la aparicin del concepto moderno de empresa , el uso intensivo
del capital , el nacimiento de las clases sociales y, sobre todo, una nueva distribucin de la fuerza
del trabajo. Especialmente hay un trasvase espectacular del sector primero (agricultura e
industrias extractoras) al secundario(industrial) y terciario(servicios y comerciales).En Espaa ente
1900 y 1975 haba una distribucin de la mano de obra del 70%(primario), 15%(secundario) y
15%(terciario) , pasando ya en 1975 al 10%, 40% y 47% respectivamente, alcanzndose ya en 1996
el 3,6%,33,7% y 62,7%.
El auge de las comunicaciones.- Que origina una creciente facilidad para la movilidad fsica,
facilitando el comercio y el acceso a reas geogrficas de difcil acceso. Son fundamentales las
mejoras en la navegacin martima, la utilizacin masiva del automvil y el empleo creciente del
avin.
El aumento de la movilidad social.- Debido a que en la sociedad moderna el nacimiento deja de ser
prcticamente la fuente de la definicin social del individuo, llegando a ser el esfuerzo y la
capacidad personal los factores determinantes para la promocin personal del mismo.
As tenemos que en el ao 1776 fue cuando Adam Smith empez a recurrir a la divisin del trabajo
para obtener una mejor produccin de un grupo elevado de personas en los inicios del industrialismo
en
Inglaterra.
No obstante, siempre han existido estudios y experiencias aislada sobre la direccin y la organizacin,
dese Aristoteles, Jenofonte, Descartes, el rabe Aben Jaldun que vivi en el siglo XIV en el norte de
frica
en
Espaa,
el
propio
Leonardo
de
Vinci(1452-1519).
Incluso las ideas de divisin del trabajo, de unidad de mando, de trabajo en equipo, de programacin
del trabajo, etc., se encuentran aisladamente aplicadas en la practica en los siglos XV y XVI.
La primera intuicin sobre la aplicacin del mtodo cientfico a la direccin y organizacin se remonta
al ingles Charles Babbage en 1882. Hacia 1850 las fbricas con centenares de obreros eran muy
numerosas y alguna alcanzaba el millar. Sin embargo, todo el inters se concentra en las maquinas, los
materiales y los equipos. Los obreros en cuanto individuos, reciben muy poca atencin. Igualmente se
descuida el problema de la direccin y la organizacin.. Ya en 1870 se constituyo la American Society of
Mechanical Enginers (ASME), cuya contribuidor en aos sucesivos sera decisiva para el desarrollo de la
direccin
organizacin
cientfica.
Teoras clsicas
Tradicional
Burocrtica
Conductista
Departamentalizacional
Estructuralista
Neoclasica
Estilos directivos
La excelencia( 7S)
Operacional
Teoras Clsicas.El padre de la organizacin cientfica fue F.W.Taylor(1856-1915), cuya idea fundamental es que el
rendimiento de los trabajadores puede ser considerablemente aumentado mediante un mejor
aprovechamiento de sus energas, efectuando la descomposicin y racionalizacion de las tareas con la
los mtodos de trabajo, con lo que consegua aumentar la productividad de los hombres y de las
maquinas. Fue el primero en separar totalmente la ejecucin del trabajo de su programacin,
excluyendo del taller de produccin las funciones de tipo intelectual y concentrndolas en la direccin.
Las ideas de Taylor dieron paso al llamado movimiento de la organizacin cientfica, y con
Henry Fayol , que publico sus ideas en 1916, construyo una verdadera teora general de la
direccin, reconociendo la importancia de la direccin como proceso de gua de la organizacin,
definiendo la funcin de direccin como el conjunto de programar, organizar,mandar, coordinar y
controlar, y , elaborando con precisin el concepto de staff como ayuda o refuerzo externo al
director.
Asimismo,
dio
importancia
los
organigramas.
Selnznick
la emisin
de
normas
generales de
Gouldner.
Tambin surgi el movimiento de las relaciones humanas impulsado por los experimentos de Elton
Mayo
(1880-1949)
en
los
laboratorios
de
Hawthorne
(USA)
de
la
Westerrn
Electric
Company, introduciendo las ciencias del comportamiento humano, integrndolas en las teoras sobre la
organizacin y la direccin, y la influencia de la organizacin informal. De aqu la denominacin
de Escuela
Conductista.
En 1918 destacan las aportaciones de M. Parker Follet (1863-1933) y de los seguidores del modelo
burocrtico R.K.Merton y A.W.Gouldner que crean la Escuela de Departamentalizacin, basndose en
una tica grupal mas que en el individualismo , definiendo el poder, la responsabilidad y el liderazgo
con una dimensin participativa. Seguidamente Mooney, Brench, Reley y Gulich, constituyen tambin
esta escuela , concibiendo unidades organizativas agrupadas o departamentos que desarrollan un
conjunto definido de tareas a repartir entre los componentes del departamento. En este caso no se
resuelven adecuadamente los problemas de coordinacin, produciendo compartimentos estancos,
siendo
una
concepcin
completamente
abstracta
no
realista.
Dentro de las teoras clsicas tenemos la Estructuralista de enfoque del sistema social efectuado por
Chester y Barnard (1886-1961) y posteriormente Herbert A. Simon(1916-2001), los cuales son los
pioneros de la moderna Teora de la organizacin. Establecieron el concepto de organizacin formal
para
lograr
un
fin
determinado.
Posteriormente , y basndose en los estudios sobre los trabajos de Taylor y Fayol el consultor Lindall
Urwich (1891-1983) resume sus experiencias y define diez categoras de principios de organizacin ,
dentro de la Teora Neoclsica. Mas adelante, Peter F. Drucher (1909-2006) y A.Koontz (1908-1984)
han seguido desarrollando sus ideas, aplicando este enfoque emprico que identifica un conjunto de
factores que pueden llevar al xito o fracaso en la administracin de organizaciones.
Teoras Cuantitativas y Decisionales.El principal representante de esta corriente Cuantitativa ha sido hasta hace poco Herbert A. Simon,
que enfatizo el estudio de la toma de decisiones y de los sistemas generales de solucin de problemas
empresariales, va la utilizacin de la investigacin operativa, logrando la optimizacion de la funcin
objetivo planteada.. Por tanto, defini los llamadosprincipios generales de direccin y de organizacin ,
superando la concepcin conductiva, que solo toma en cuenta las motivaciones y aspiraciones de los
individuos de la organizacin, con enfoques cuantitativos ( conducta de optimizacion), pasando a un
comportamiento
administrativo(
conducta
de
satisfaccin).
La corriente Decisional la razona cuando indica que el modelo de comportamiento humano base del
proceso real de toma de decisiones en la organizacin, esta mas cerca de un sistema estimulorespuesta que de una eleccin entre alternativas. El problema se plantea en condiciones de
racionalidad limitada y esta actu dentro de un determinado conocimiento de su medio psicolgico .
dirigen
sus
esfuerzos
la
bsqueda
anlisis
de
tales
variables.
analizando
las
relaciones
entre
variables
de
distinto
tipo.
J.T. Dunlop(1914-2003) en 1978 y siguiendo los supuestos de Taylor y Mayo , abordo la consideracin
de las relaciones sociales en la industria como sistema de manera que las sociedades industriales crean
necesariamente relaciones industriales definidas como el complejo de interrelaciones entre
empresarios
,obreros
organismos
del
Estado.
En cuanto al enfoque Situacional Sociotcnico se trata de de una corriente que enfatiza la observacin
de las influencias del sistema tcnico sobre el sistema social que definen las organizaciones.
En el enfoque Situacional Contingencial originalmente llamado de Contingencias, pone el acento en el
estudio general del conjunto de posibles influencias de las circunstancias( contingencias) que rodean a
las organizaciones consideradas como sistemas abiertos, y como las mismas afectan a su estructura y
procesos administrativos ( comportamiento administrativo). Este enfoque de contingencias llamado
Situacional por J.W.Lorsch en 1977, mejor sustancialmente el diseo de las organizaciones gracias al
estudio de las relaciones y de sus efectos entre aquellas y las caractersticas de su entorno, y de los
factores tcnicos y humanos que componen las mismas.
Teoras Recientes.En el enfoque tradicional y clsico de la teora de la organizacin se defina como tienen que ser las
organizaciones para que resulten eficientes. Se pona nfasis en una estructura rgida con relaciones
bien definidas y lineas de autoridad y comunicacin claramente establecidas. Por tanto, la organizacin
deba
responder
determinados
principios.
Adjuntamos en representacin power point un resumen de algunos de los principios clsicos utilizados
en las diversas teoras clsicas tradicional(Fayol), burocrtica(Weber), departamentalizada(Gulick) y,
por ultimo, neoclasicismo(Urwick).
Descarga principios_clasicos
En esta representacin se mencionan los 14 principios de la organizacin de Fayol(1916) y los 10 de
Urwick(1952) para terminar en 1941 con los llamados mandamientos de la nueva organizacin
mencionados por la American Management Association. En sntesis los Principios de la
Organizacin fueron restringindose hasta quedar en lo siguiente:
o
Jerarqua -la autoridad y la responsabilidad deben fluir en linea vertical directa, dese arriba hacia
abajo ( piramidal).
Diferenciacin entre linea y staff-la linea esta investida de autoridad y el staff ayuda y asesora a la
linea.
Algunos de estos principios tienen todava una aplicacin relativa, sin embargo, la concepcin de como
debe ser una estructura para que sea eficiente parte deotros supuestos, a saber:
Las formas organizativas no pueden responder a principios rgidos y validos para cualquier tipo de
organizacin, dependiendo su adecuacin del entorno, del sistema tcnico que utilicen, del tipo de
producto que creen, de su tamao, de las caractersticas de las personas,etc., es decir de los
factores contingentes de la organizacin.
La divisin del trabajo y especializacin no son siempre eficientes. La polivalencia y flexibilidad son
principios sobre todo en determinadas organizaciones.
Son las personas las que realmente hacen funcionar una organizacin.
Una persona puede recibir ordenes u orientaciones de mas de un superior , siempre que las
competencias de cada uno estn bien definidas.
Los mbitos de control deben tender a ampliarse para disminuir los niveles de jerarqua y
aumentar la agilidad de respuesta de la organizacion(diseo horizontal de la estructura)
Importa mas entender como funciona la organizacin (fisiologia) que como es su organigrama
(anatoma).
En
la
resumen,
1.Reflejar
los
objetivos
estructura
y
organizativa
planes
de
deber:
la
organizacin.
2.Establecerse para funcionar ayudando a personas y grupos a alcanzar sus objetivos en un entorno
cambiante.
No
debe
ser
ni
mecnica
ni
esttica.
3.Dotarse de elemento humano, teniendo en cuenta las caractersticas de las personas que han de
emplearse.
A finales del siglo XX , el consultor Peter Druker considero tres aspectos para
determinar el tipo de estructura necesario para una organizacin, a saber:
1.-Anlisis de actividades.- Describir lo que una organizacin hace en realidad en trminos de
actividades concretas necesarias para el logro de objetivos. Es decir citar.
o
3.-Anlisis de relaciones- Es decir: conocer lo que cada directivo debe realizar , con que personas debe
trabajar y como deben contribuir otros directivos y sus colaboradores.
Las tendencias actuales han ido paulatinamente desplazndose de los estudios de las tareas a kas
funciones , de la valoracin de los individuos al clima de la organizacin y, por ultimo, se ha ido
abandonando la bsqueda de los principios para acudir a los modelos como consecuencia de la toma
de
conciencia
de
la
complejidad
de
los
problemas
organizativos.
La aportacin de M.Mintzberg desde 1973 ha sido importante , gracias a su anlisis del trabajo
directivo que
configuro
el
enfoque
de
los
papeles
estilos
directivos.
Thomas
Peters
(1942-?)y
Robert
.Waterman.
ISO
9000
2000.
Asimismo, y con su enfoque operacional, Harold.Koontz, C. O^Donell y Heinz .Weihrich entre 1982 y
2011 han planteado de forma interdisciplinar un conjunto de conceptos, principios, tcnicas y
conocimientos de varias escuelas y disciplinas para un estudio mas completo de los procesos que se
desarrollan
en
las
organizaciones
su
direccin
administracin
adecuada.
Mas tarde surge el Cuadro de Mando Integral CMI-BSC de Robert S. Kaplan(1940-?) y David P.Norton
como sistema de direccin que integra la filosofa y enfoque de la EFQM con la planificacin
estratgica.
Por mi parte, ya desde 1987 empece a considerar el enfoque de las 7 S , para a mediados de la
dcada de los 1990 empezar a integral al utilizar la autoevaluacion EFQM , para acabar integrando el
CMI-BSC al evaluar los resultados alcanzados. Al final desarrolle mi propio modelo de autoevaluacion
E.F.I.G. , que tiene en cuenta las interrelaciones existentes entre las mencionadas 7S , la EFQM y el
CMI.
Asimismo , para mis clases sobre Organizacin Empresarial desde 1997, desarrolle unateora sobre el
sistema empresarial , considerando que para conseguir el que una organizacin funcione de manera
suficiente y eficaz es necesario que exista un adecuado equilibrio e integracin entre las distintas reas
que la conforman, cada una de las cuales debe complementare con las otras para que la organizacin
pueda avanzar hacia la consecucin de sus objetivos. A continuacin adjunto una representacin
power point del sistema empresarial considerado por el autor.
Descarga sistema _empresarial
El centro o ncleo de la estructura organizativa es la Direccin General de la empresa. Cuando
hablamos de Direccin nos estamos refiriendo a una funcin dentro de la organizacin y no a personas
o puestos especficos a una estructura jerrquica. Una organizacin es un sistema sociotecnico
compuesto por una serie de subsistemas que deben integrarse y coordinarse para el logro de un
objetivo o fin organizativo especifico. Estos subsistemas pueden resumirse de la siguiente forma:
o
Subsistema Social-Humano o del Comportamiento : formado por los relaciones humanas y su estilo
de direccin y la cultura propia de la organizacin
Cada uno de estos subsistemas forman parte del sistema empresarial que a su vez esta influenciado
con numerosas interrelaciones con el sistema del entorno , formado por el subsistema
sociolgico(econmico-social-poltico-legal9, el tecnolgico, el ecolgico y el comercial con sus
oferentes(proveedores,
competidores,asesores,
demandantes(mercados,clientes
consultores,
consumidores
universidad,etc.)
y
usuarios)
Ambos sistemas del entorno y empresarial estn totalmente interrelacionados por un sistema de
comunicacin que actu interrelacionando a la empresa externamente con los subsistemas del entorno
e
internamente
con
los
subsistemas
de
su
propia
organizacin
sistmica.
Toda organizacin es, por tanto, un sistema abierto que interactiva con los
factores externos del entorno(econmicos, politicos, sociales, tecnolgicos, competitivos,etc.) del cual
obtiene los recursos que son procesados internamente mediante los distintos subsistemas
organizativos para transformarlos en productos o resultados que el mismo entorno consume.
Las organizaciones para ser eficaces , deben adaptar ese proceso interno a las demandas y condiciones
impuestas
por
un
entorno
cambiante
dinmico.
Se puede considerar que las cuatro columnas o pilares para lograr una organizacion eficaz en los
de
un
entorno
existente.-
Del conjunto de relaciones que disean la estructura bsica de la empresa o que integran las
unidades fundamentales u organigramas que componen el sistema.
Del conjunto de variables que componen las redes de flujos que disean la estructura bsica de la
empresa como organizacin o que integran los distintos aspectos de la misma.
En el enfoque macroorganizativo hay que identificar dos tipos de variables casuales, las de contexto o
contingencias
las
de
diseo
organizativo, a
saber:
El Sector : Es el medio especifico en que actu la entidad junto a otras organizaciones , con lo que
puede influir en su estructura.
El Tamao : Se trata del volumen de recursos o medios empleados , ya que la dimensin de los
elementos y relaciones de la organizacin afectan a su estructura y resultados.
2.-Variables de diseo.o
Sistema de Flujos : Definen las redes o sistemas de flujos y relaciones que se producen en toda
estructura organizativa.
Los Procesos : Definen los `procesos o los conjuntos de actividades estructuradas , con sus fases y
procedimientos, que llevan a cabo las operaciones de la organizacin , y que estn bien
delimitadas para obtener unos resultados especficos.
que
explican
el
comportamiento
de
dichos
elementos.
En este caso, tambin se consideran dos tipos de variables casuales, las de carcter personal o de
aspectos
humanos
las
de
naturaleza
organizativa,
saber:
1.-Aspectos Personales.o
Habilidades . Destreza , talento, experiencia o gracia para la ejecucin de una cosa o capacidad
para negociar y conseguir unos objetivos con las personas bien individualmente o en grupo.
Expectativas . Creencia , concepcin, misin o pronostico que cada persona tiene del futuro.
Valores . Creencias, principios, cualidades y criterios que cada persona tiene respecto al significado
e importancia de las cosas y de los conceptos que se relacionan con la organizacin y con su papel
en la misma.
Cultura Organizativa : Valores , principios, normas, smbolos, lemas, mitos y pautas de conducta
que influyen en la organizacin y que son compartidos por sus miembros.
Cima Laboral . Ambiente, relaciones y condiciones existentes entre las personas a la hora de
desarrollar los procesos, las tareas o desempear el trabajo de la organizacin.
Diseo de Puestos y Tareas . Definicin y disposicin de cada puesto de trabajo y cada una de las
tareas para el desempeo eficiente de su funcin.
Segn el enfoque Microorganizativo, se generan una serie de variables resultantes, queservirn para
medir el comportamiento de las personas evalundolo a travs de tres tipos de indicadores , a saber:
o
Formal
Informal.
De las ideas de H.A.Simon (1947) sobre los mecanismos del comportamiento del individuo en la
organizacin y los de influencia organizativa que integran los comportamientos individuales en
determinada estructura , parte el concepto de rutinas organizativas, ya que estn considerndose
las variables casuales y resultantes mencionadas en los enfoques macro y microorganizativos
respectivamente.
La Escuela Decisional expuesta por Simon, J.G.March(1958) y R.M.Cyert (1963) defina como rutinas a
los procedimientos operativos , normas de las tareas y de disciplina y que dan estabilidad a la direccin
y
organizacin.
En la dcada de los aos 1990 , partiendo de Nelson y Winter81982), el planteamiento de las rutinas
organizativas se fue asimilando a la capacidad empresarial que facilita el desarrollo de ventajas
competitivas, permitiendo a la organizacin mantener su posicionamiento en el entorno competitivo,
as
como
los
procesos
que
permiten
dinamizar
la
empresa.
La aplicacin de estas rutinas o patrones lleva a determinadas formas de relacin entre los elementos
de la estructura organizativa. Estas relaciones pueden ser formales o informales, en cuanto se
establezcan siguiendo la estructura formal, y que han sido previamente establecidas y comunicadas a
todos los miembros de la organizacin, o en cuanto se ocasionan como consecuencia de las
comunicaciones interpersonales y las formas de coordinacin en las tareas y en los centros de
actividad, las cuales pueden llegar a sustituir a las propias relaciones formales, dadas su fuerza y
consolidacin. Por tanto, segn sea la presencia de estas categoras de relaciones organizativas se
puede
considerar
dos
tipos
de
organizacin,
saber
Organizacin Formal: Es aquella basada en una divisin racional del trabajo que
especializa rganos y funciones en determinadas actividades. Es la organizacin planeada o definida
en el organigrama, consagrada por la direccin y comunicada en todos los manuales de la empresa. Es
la organizacin formalizada de modo oficial.
La organizacin formal es un sistema de tareas bien definidas, cada una de las cuales lleva en si misma
una cantidad especifica de autoridad , responsabilidad y obligacin de rendir cuentas.
Este conjunto de elementos se establece en forma consciente y minuciosa para permitir que los
responsables de la empresa trabajen juntos con mas efectividad y alcancen los objetivos.
La organizacin formal se caracteriza porque esta bien definida, tiene una delegacin adecuadamente
ilimitada y posee relativa estabilidad. La organizacin formal mas o menos arbitrario, a la cual debe
adaptarse el individuo : decirle a este que tareas puede realizar y de que maneras especificas
predispone su obediencia a las ordenes de individuos predeterminado , e indicarle que debe trabajar
de
modo
cooperativo
con
las
dems
personas
prescrita
de
modo
nominativo
La organizacin formal facilita el establecimiento de objetivos y polticas ;en una forma de organizacin
relativamente fija y predeterminada, lo cual permite a la empresa pronosticar su futuro y sus probables
ganancias . Sin una base organizacional constante, no se podra confiar en los pronsticos.
Es decir, que, estar deliberadamente planificada, dando gran importancia a la coordinacin de
actividades y estructurada jerrquicamente con objetivos establecidos, especificacin de las tareas y
relaciones de autoridad y responsabilidad definidas.
la
organizacin
formal
de
la
fbrica.
con
otros
individuos.
El conjunto de interacciones y relaciones establecidos por los diversos elementos humanos de una
organizacin se denomina organizacin informal, en contra posicin a la organizacin formal que est
constituida por la estructura organizacional compuesta de rganos, relaciones funcionales, etc. En
consecuencia. El comportamiento de los puntos sociales de una empresa est condicionado por la
organizacin racional y la organizacin natural. En el seno de toda actividad humana organizada existen
procesos espontneos de la evolucin social que conducen a la organizacin informal, natural, se
manifiestan los usos y costumbres, en las tradiciones en los ideales y en las normas sociales.
La organizacin informal presenta las siguientes caractersticas:
o
Relacin de antagonismo.
Estatus.
Colaboracin espontnea.
Existen cuatro factores que condicionan la aparicin de los denominados grupos informales:
1. Los intereses comunes que tienen ciertos tipos de personas, esto les permite compartir mayor
intimidad, los intereses comunes aglutinan a las personas.
2. La interaccin provocada por la propia organizacin formal, el cargo que cada persona ocupa en la
empresa exige una serie de contactos y relaciones formales con otras personas para cumplir
debidamente con las responsabilidades.
3. La fluctuacin del personal dentro de la empresa altera la composicin de los grupos sociales
informales, la rotacin, produce cambios en la estructura informal pues las interacciones cambian
y, con ellas, los vnculos humanos.
4. Los periodos de descanso, permiten intensa interaccin entre las personas y posibilitan el
establecimiento y el fortalecimiento de los vnculos sociales.
Por tanto, la organizacin informal sera flexible y poco estructurad, con relaciones en parte
indefinidas y con una existencia de grados de libertad en la actuacin de sus miembros que actan
espontneamente.