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Derecho Concursal y de la Competencia

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA


CURSO: DERECHO CONCURSAL Y DE LA COMPETENCIA
TEMA: CASO DOE RUN
DOCENTE: FERNANDO CHVEZ ROSERO
CICLO: OCTAVO
Integrantes:

CAMPOS CUMPA Amelia


GLVEZ SILVA Roger
LEN ALVA Sandra Raiza
MUOZ FLORES Vctor
ROJAS GUTIRREZ Carla Lorena

CASO DOE RUN

Dr. Fernando Chvez Rosero

Derecho Concursal y de la Competencia

1. - DOE RUN
Doe Run Per es una compaa minera y metalrgica con operaciones
localizadas en los Andes centrales del Per. La empresa es duea del Complejo
Metalrgico de La Oroya desde Octubre de 1997. Doe Run Per es una de
las principales empresas en los Andes centrales del Per. Durante el 2007, Doe
Run Per fue el cuarto mayor exportador del pas, con ventas anuales que
superaron los 1,450 millones de dlares, procesando concentrados por un valor
mayor a los mil millones de dlares, provenientes en su gran mayora de
proveedores Peruanos.
El complejo metalrgico de La Oroya, con tecnologa tradicional, procesa
concentrados polimetlicos de Cobre y Plomo y, concentrados de zinc para
obtener 11 productos y 09 subproductos de calidad en el mercado de la oferta y
demanda; a la vez contamina el ambiente con sus emisiones y vertimientos a
cuerpo receptor, con efectos adversos para la salud humana y la biodiversidad.
El Programa de

Adecuacin

Manejo

Ambiental

preparado

por la

empresa Centromin Per S.A., para un periodo de 10 aos segn el D.S. N 01693-EM, ha sufrido entre modificaciones y prrrogas un total de Diez, entre
Centromin Per S.A. (04) y Doe Run Per S.R.L. (06), con un panorama sombro
por cuanto desde el mes de junio del 2009 se encuentra inoperativa el Complejo
Metalrgico

de

La

Oroya

por

insolvencia

econmica

de

la empresa;

adicionalmente a peticin de uno de los proveedores "Cormin" de la empresa Doe


Run Per S.R.L., ingresan en el Proceso Concursal ordinario ante INDECOPI, que
definir su restructuracin o liquidacin.

2.- LA ACCIN DE DOE RUN EN LA OROYA

Dr. Fernando Chvez Rosero

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La primera impresin que se tiene al llegar a la ciudad de La Oroya es que


se trata de un pueblo fantasma. Uno no puede dejar de observar que la fundicin
est ahora inactiva y que la ciudad parece extinguirse lentamente. Y es que hace
ya dos aos que se inici el conflicto entre la empresa Doe Run y el gobierno del
presidente Alan Garca.
La empresa peda al gobierno una nueva ampliacin del plazo del Programa
de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y un salvataje econmico de ms de
150 millones de dlares para continuar con sus operaciones; de lo contrario
cesara sus actividades y dejara sin trabajo a 3.500 obreros de su planilla y a
otros 6.000 cuyo trabajo dependa indirectamente del complejo metalrgico.
El gobierno de Garca decidi no renovarle la licencia y someter el complejo
metalrgico a un proceso concursal ante INDECOPI. La interesada en adquirir la
fundicin fue la empresa Cormin, parte de la corporacin Trafigura, que mantiene
hasta hoy una disputa legal con Doe Run.
Todo esto trajo consigo una serie de medidas de fuerza (movilizaciones,
bloqueos de pistas, marchas de sacrifico, paros regionales) realizadas por los
trabajadores de la empresa y las organizaciones sociales locales para exigirle al
gobierno pronta solucin al problema. El pico ms alto de estas acciones fue el
2009.
Los antecedentes del conflicto se remontan al ao 1997, cuando el gobierno
de Alberto Fujimori privatiz el complejo metalrgico, antes propiedad de la
empresa nacional CentrominPer. El multimillonario estadounidense Ira Rennert,
dueo del grupo transnacional Renco, adquiri el complejo y estableci la
empresa Doe Run Per, que opera en Cobriza y La Oroya.
Desde que se instal en La Oroya, Doe Run ha tratado de evadir, mediante
postergacin, sus compromisos ambientales: ha solicitado varias veces la
extensin del plazo del cumplimiento del PAMA. Su nica oposicin ha sido un
grupo de ONG agrupadas en el Consorcio Unin para el Desarrollo Sustentable de

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la Provincia de Yauli, La Oroya (UNES), que fundara el Movimiento por la Salud


de La Oroya (MOSAO) con algunos pobladores.
Los gobiernos que sucedieron al de Fujimori le permitieron a Doe Run
seguir funcionando a pesar de que la contaminacin que produca sobrepasaba
los lmites mximos permisibles (LMP). Pese a la oposicin de las ONG y el
MOSAO, en el 2006 la empresa logr que el gobierno de Alejandro Toledo le
concediera la ampliacin del PAMA hasta el 2009. Este ltimo ao, el gobierno de
Garca cuestion la renovacin de la licencia a Doe Run. Pero todo indica que no
fue precisamente por su gran vocacin ambientalista, recordemos las tesis del
perro del hortelano, sino porque habra de por medio el inters de favorecer a la
empresa Cormin, si nos atenemos a las versiones de los voceros de Doe Run, los
trabajadores y representantes de la sociedad civil de La Oroya.

3.- EL PAMA
Aspectos Ambientales del PAMA en CMLO
A. Dixido de Azufre (SO2): Resultante de las operaciones del CMLO. El
enfoque del PAMA, es de implementar procesos de generacin de cido
Sulfrico y reducir la emisin de este gas. A cargo de Doe Run.
B. Residuos slidos: Trixido de Arsnico, Escorias, Ferritas. Las actividades a
realizarse, se centraban en la recuperacin de las zonas que contenan
estos componentes, a travs del encapsulamiento de los suelos y el uso de
Top Soil para su revegetacin. A cargo de Activos Mineros.
C. Aguas Industriales: Efluentes lquidos de las Plantas del CMLO. Evitar que
los efluentes sin tratamiento previo ingresen a los cauces naturales de
agua. A cargo de Doe Run

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De acuerdo a la reglamentacin vigente y luego de las dos ampliaciones, Doe Run


Per tuvo hasta el 27 de Marzo del 2012 para completar el PAMA.

4.- PARALIZACION DE LAS OPERACIONES DEL CMLO

El 15diciembre del 2008, la empresa por insolvencia econmica se ve


obligado a paralizar la ejecucin de los Compromisos contrados dentro del PAMA,
como es la construccin de los proyectos de Modernizacin del Circuito de Cobre
y la Planta de cido Sulfrico del Circuito de Cobre, como consecuencia la
suspensin

del crdito resolvente

de

la banca comercial

por

las

deudas

pendientes por pagar y sus consiguientes efectos con sus proveedores de materia
prima.
Con fecha 02 de junio del 2009, se concretiza la paralizacin total de las
operaciones de produccin por falta de decisin de la empresa de afrontar el
problema, existiendo facilidades de solucin de parte de los proveedores de
concentrados con el aporte econmico para continuar con sus operaciones.
Mediante acta de acuerdo "Cese temporal imperfecto de labores" suscrito entre
Direccin Regional de Trabajo de Junn, DRP SRL y los trabajadores suspenden
las labores con pago del 50% de sus sueldos a funcionarios, empleados y obreros.
Frente al incumplimiento del compromiso contrado por la empresa en la
fecha prevista la realidad y peticiones solicitadas por la empresa y la masa
trabajadora; el Congreso de la Republica promulga la Ley N 29410 (25/09/2009)
que Prorroga el plazo para el financiamiento y la culminacin del Proyecto Planta
de cido Sulfrico y Modificacin del Circuito de Cobre del Complejo Metalrgico
de La Oroya, y su respectiva reglamentacin D.S. N 075-2009-EM (28/10/2009) y
su modificatoria D.S. N 032-2010-EM (10/06/2010) para que efecte sus
compromisos predeterminados.

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Las siguientes ampliaciones de acuerdos entre la empresa y los sindicatos se


logra un incremento porcentual de paga hasta 70% de sus remuneraciones que se
estn financiando con los excedentes de los ingresos por la comercializacin de
concentrados de cobre obtenidos de la unidad de produccin minera de Cobriza
(Churcampa-Huancavelica), propiedad de la empresa Doe Run Per S.R.L. que
mantiene sus operaciones, a pesar del cierre del complejo.

Durante el periodo de parada del CMLO, se han firmado las siguientes actas:
Primera Acta: 03 de Junio al 29 de Octubre 2009, pago de 50 % de sus
haberes.
Segunda Acta: 30 de Octubre 2009 al 28 de Enero 2010, 65 % de sus
haberes.
Tercera Acta: 04 de Febrero al 29 de Abril, 70% de sus haberes
Desde 04/12/2011, previo acuerdo entre ambas partes se determina la
asistencia ordinaria parcial a sus centros de labor del personal que
corresponde entre las 7:30 y 12:30 horas.
Al 31-03-2010 falta concluir con: Modificaciones en el circuito de cobre, que
tiene un avance del 48% y la construccin de la planta de cido
correspondiente con 57%. Las inversiones efectuadas en el cumplimiento
del PAMA, se puede detallar:
PAMA Original;

08

proyectos

(1997-

2006):

US

65766

420

(Auditora Delloite & Touche).


PAMA Prorrogado; 01 Proyecto (2006 - Octubre 2009): US$ 218" 028 266
(Aprobado por Price Waterhouse Coopers y pagado por Scotiabank).
Inversin realizada de Noviembre 2009 a Marzo 2010: US$ 424 302
(Aprobado por Price Waterhouse Coopers y pagado por Scotiabank)

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5.- APERTURA DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL A DOE RUN


INDECOPI inform que Doe Run Per SRL qued sometida a un proceso
concursal ordinario, de acuerdo a lo que establece el sistema procesal concursal.
A travs del expediente 33-2010/CCO Indecopi, el ente regulador hizo un
llamado a los acreedores para presentar su solicitud de reconocimiento de crditos
dentro de los prximos 30 das hbiles, para justificar sus cuentas por cobrar a la
empresa.
Indecopi tambin notific a trabajadores y ex trabajadores de Doe Run Per
para que procedan a elegir a su representante en este proceso. Este
representante sera designado por el Ministerio de Trabajo.
El proceso de recepcin de documentos puede demorar unos 90 das, en el
que se evaluaran las deudas pendientes. Doe Run Per adeuda cerca US$ 150
millones a su propietario Ira Rennert, US$ 120 millones a los proveedores
mineros, US$ 270 millones a SUNAT, US$ 40 millones por limpieza ambiental y
US$ 100 millones por la planta de cido sulfrico.

6.- PROCESO DE REESTRUCTURACIN


La junta de acreedores de la empresa metalrgica Doe Run Per
(DRP) aprob el plan de reestructuracin de los activos de la empresa, que
comprenden el Complejo Metalrgico de La Oroya (CMLO) en Junn, as como los
activos en la mina Cobriza en Huancavelica. El 99% de la junta de acreedores
adopt tal medida.
El ministro de Energa y Minas declaro que la empresa Doe Run entr en un
proceso de reestructuracin a fin de buscar una solucin a una crisis financiera
que la llev al borde de la quiebra. Por tal razn, acudir al Indecopi a fin de pasar

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por un proceso concursal ordinario que le permita reestructurar sus pasivos y dar
viabilidad a la empresa.
En conferencia de prensa, el titular de ese sector seal que lo que busca
la minera es una evaluacin de Indecopi para que analice su actual situacin
financiera.
Doe Run Per tendra que pagar deudas hasta el 2027, segn el plan de
restructuracin presentado a su Junta de Acreedore. El plan establece que a partir
del 1 de julio del 2015 la empresa empiece a subsanar las deudas laborales. La
principal obligacin de la metalrgica corresponde a acreencias generales por US$
223,6 millones que comparten la empresa matriz, Sunat y el Estado Peruano.
El pago alcanza los US$ 45,2 millones, tendra dos aos de gracia y
culminara el 2022. Adems se propone pagar US$ 23,4 millones a los
proveedores del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) a partir del
2015. El plan de pago establece un periodo de gracia de 18 meses y tendra una
duracin de dos aos y medio.
Tambin se establecern las condiciones salariales, para cuando haya un
nuevo operador. "Sobre todo queremos que no haya despidos", explic Roberto
Guzmn, secretario general de los trabajadores de Doe Run Per (DRP). El pago
a las acreencias generales, que comparten Doe Run Cayman, la Sunat y el
gobierno, alcanza los US$ 223,6 millones y comenzara a cancelarse en el 2018 y
culminara en el 2027.

7.- INCERTIDUMBRE EN LA REESTRUCTURACIN

Dr. Fernando Chvez Rosero

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Expertos consideran que no se conseguir la inversin


requerida. Adems no estn claras las exigencias para
cumplir el PAMA y los estndares de calidad ambiental

Luego de que el plan de reestructuracin de los activos de Doe Run


Per (DRP) fue aprobado por la Junta de Acreedores, con lo que se subsanar las
primeras deudas a partir de julio del 2015, salieron los primeros cuestionamientos.
Jos de Echave, ex viceministro de Gestin Ambiental del Ministerio del Ambiente,
plante su preocupacin por la incertidumbre que esta reestructuracin ha dejado,
sobre todo del lado de encontrar el financiamiento requerido.
"Conseguir ese financiamiento no va a ser tan sencillo. Creo que no hay
nada seguro, ms que un acuerdo de una gran mayora de acreedores para tratar
de sacar adelante el complejo metalrgico, y eso no excluye adems una posible
venta que tambin podra darse", explic.
El investigador de CooperAccin precis que en segundo lugar el tema
ambiental no est quedando totalmente claro, por ejemplo en el caso del
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), as como las exigencias
planteadas para cumplir con los estndares de calidad ambiental.
"No hay un anuncio muy claro que precise cul ser la prioridad ambiental
en un complejo que tiene un pasivo enorme y que todava no ha sido
solucionado", cuestion.
Segn el plan de reestructuracin de los activos de DRP, que comprenden
el complejo metalrgico de La Oroya en Junn, as como los activos en la mina
Cobriza en Huancavelica, se establece que solo para subsanar los crditos
laborales se debe pagar US$ 45,2 millones, con dos aos de gracia, y culminara
el 2022.
Dr. Fernando Chvez Rosero

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En tanto que se debe pagar US$ 23,4 millones a los proveedores del PAMA
a partir del 2015.
El plan de pago establece un periodo de gracia de 18 meses y tendra una
duracin de dos aos y medio. El pago a las acreencias generales, que comparten
la empresa matriz (Doe Run Cayman), la Sunat y parte del gobierno, alcanza los
US$ 223,6 millones y comenzara a cancelarse el 2018 y culminara el 2027. Jorge
Manco, investigador de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM),
ve muy difcil que haya un interesado que asuma los pasivos que tiene DRP.

Asimismo lament que lo ms adelantado de nuestra minera respecto al


valor agregado est prcticamente paralizado desde los primeros meses del 2009,
y mostr una preocupacin adicional por la situacin de los cuatro mil trabajadores
de La Oroya, que en gran proporcin, casi el 50%, ya est en edad de jubilarse.
Se estima que la deuda de Doe Run Per asciende a ms de US$ 600
millones y que tendra dos aos de gracia. Es as que esta se cancelara hasta el
2030.

Dr. Fernando Chvez Rosero

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8. ANALISIS DE LA RESOLUCION: RECONOCIMIENTO DE CREDITO

RESOLUCION DE RECONOCIMIENTO DE CREDITOS


(RESOLUCION 1742-2011/SC1-INDECOPI)

PROCEDENCIA: Comision de Procedimientos Concursales Lima Sur

DEUDOR:

ACREEDOR:Doe Run Cayman Limited

MATERIA:

Doe Run Peru S.R.L

Derecho Concursal
Reconocimiento de creditos
Nulidad de Oficio

ACTIVIDAD: Funcion de Metales No Ferrosos

SUMILLA: En el presente caso se declara que no resulta de aplicacin el artculo


65 del decreto Legislativo 807, ya que la cuestin contenciosa manifestada por
Consorcio Minero S.A, ha surgido con posterioridad a la emisin de la Resolucin
1490-2011/CCO-INDECOPI, por lo tanto no existe procedimiento administrativo de
reconocimiento de creditos en curso que amerite ser suspendido.
As tambin la comisin resuelve manifestando que no existe mrito para que se
declare la nulidad de oficio de la Resolucin 1490-2011/CCO-INDECOPI, siendo el
motivo que dicho expediente administrativo no ha incurrido o no ha estado inmerso
en vicio alguno que acarre su nulidad, de acuerdo al art. 10 de la ley de
procedimiento administrativo General.

Dr. Fernando Chvez Rosero

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I.

ANTECEDENTES:
1. El 14 de julio de 2010, por resolucin N 4958-2010/CCO-INDECOPI, la
comisin de procedimiento concursal del Indecopi Lima Sur, declaro la
situacin de concurso de DOE RUN PERU S.R.L.
2. Por escrito del 24 de setiembre de 2010, siendo complementado con
escritos de diferentes fechas como: 6 y 20 de enero, 8 de febrero del ao
2011, el acreedor DOE RUN CAYMAN, invoco ante la comisin el
reconocimiento de creditos frente a su deudor DOE RUN PERU,
ascendentes a US$ 156 545 088,94 por concepto de capital siendo estos
los siguientes:

Pago subordinado Doe Run Peru, por un importe de US$139 062 500,00

Contrato de servicios de representacin de ventas a nivel internacional o


contrato de agencia miento, por un importe de 15 841 317, 14

Contrato de servicios de holding o contrato de servicios de proteccin


original con un importe de 835 800, 00

Transferencia inter compaias con un importe de 805 471, 80

De todos estos conceptos, resulta un total de 156 545 088, 94


3. El acreedor Doe Run Cayman, manifest que mantiene vinculacin con el
deudor Doe Run Peru, en los trminos del art. 12 de la ley general del
sistema concursal.
Este artculo seala sobre Declaracin de vinculacin entre el deudor y sus
acreedores, existiendo una lista de relaciones que evidencian la vinculacin entre
el deudor y el acreedor.

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Dentro de esta lista de relaciones tenemos el parentesco hasta el cuarto grado de


consanguinidad o segundo de afinidad entre ambas partes o entre una de ellas y
los accionistas, socios, asociados de la otra parte o entre una de ellas y los
accionistas, socios o asociados de la otra o entre quienes ostenten tal calidad.
As tambin el matrimonio o concubinato, presente o pasado; La relacin laboral,
presente o pasada, que implique el ejercicio de labores de direccin o de
confianza;

La propiedad, directa o indirecta del acreedor o deudor en algn

negocio de su respectiva contraparte. Estn excluidos de esta condicin los


trabajadores que sean acreedores de las cooperativas de trabajo a las que
hubieran pertenecido; entre otros
4. El 25 de noviembre de 2010, la comisin de procedimientos concursales,
corri traslado de la solicitud a Doe Run Peru a efectos de que manifieste
su posicin al respecto y el 10 de diciembre del mismo ao, Doe Run Peru
manifest su conformidad respecto de los creditos invocados por el
acreedor.
5. El 28 de diciembre del 2010 la Comision solicito a ambas partes tanto al
acreedor como al deudor la presentacin de diversa documentacin e
informacin societaria y contable relacionada con los creditos invocados.
6. Mediante resolucin 1490-2011/CCO-INDECOPI del 2 de marzo de 2011, la
Comision reconoci creditos a favor del acreedor (Doe Run Cayman) frente
al deudor (Doe Run Peru), ascendente a US$155 739 617, 14 por concepto
de capital, otorgndole el quinto orden de preferencia. As mismo declaro a
Doe Run Cayman como un acreedor vinculado a Doe Run Peru en los
trminos del art. 12 de la ley General del Sistema Concursal.
7. Consorcio Minero S.A, el 4 de mayo del 2011 puso en conocimiento de la
Comision hechos presuntamente delictivos, que segn manifest, habran
sido perpetrados en el marco del procedimiento concursal ordinario de Doe
Run Peru, tales como insolvencia fraudulenta y falsedad en el
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procedimiento administrativo. Cormin solicito a la Comision remitir los


actuados a su superior jerrquico para que declare la nulidad de oficio del
acto administrativo, reconociendo creditos a favor de Doe Run Cayman en
el procedimiento concursal de Doe Run Peru, ascendentes a US$ 139 062
500, 00. Asi tambin Cormin solicito la suspensin de los efectos de dicho
reconocimiento, encontrndose su pedido en trmite.
8. El 9 de mayo del 2011, mediante resolucin 3644-2011/CCO-INDECOPI, la
Comision dispuso de oficio la remisin de los actuados del procedimiento
de reconocimiento de creditos seguido por Doe Run Cayman, afn de que
dicho rgano colegiado evalu si corresponde declarar la nulidad de la
resolucin 1490-2011/CCO-INDECOPI
9. La Comision manifest que a la sala le corresponde evaluar el pedido de
suspensin de los efectos de la Resolucin 1490-2011/CCO-INDECOPI.
10. Mediante audiencia realizada el 9 de noviembre del 2011 los representantes
de Cormin volvieron a afirmar que el crdito que mantiene Doe Run
Cayman frente a Doe Run Peru es fraudulento
11. Los representantes de Doe Run Peru y Doe Run Cayman sealaron lo
siguiente:

La acreencia reconocida a favor de Doe Run Cayman frente a Doe Run


Peru, se encuentra debidamente sustentada y ha sido objeto de verificacin
exhaustiva por partes de la comisin.

Cormin funda su petitorio en alegaciones que no tiene sustento alguno.

La resolucin apelada no ha incurrido en algn vicio que acarree su nulidad.

La aplicacin del art. 65 del decreto legislativo 807 no corresponde, ya que


no existe procedimiento en trmite, ya que el tema de cuestionamiento es
una resolucin firme, que ha causado estado.

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12. El 16 de noviembre Cormin presento pruebas que sustentan que la ilicitud


de la acreencia vinculada se encuentra n referidas a hechos demostrados,
presentando los siguientes documentos.

Recopilacin de informacin de datos especficos relacionados con las


operaciones de Doe Run Peru de los aos 1997 a 2008.

Denuncia penal formalizada por la dcima segunda fiscala provincial penal


de Lima contra funcionarios y dueos de Doe Run Peru y de sus empresas
vinculadas.

13. El 17 de noviembre del 2011, Doe Run Cayman presento a la sala tres
escritos alegando los siguientes:

Cormin ha sealado en la audiencia de informe oral que la resolucin 14902011/CCO-INDECOPI, adolece de vicio de nulidad al haber infringido la
constitucin, las leyes o las normas reglamentarias.

Cormin ha reconocido en su demanda de nulidad de acto jurdico que sus


pretensiones se refieren nica y exclusivamente al origen de acreencia.

Cualquier imputacin referida a vicios de nulidad del prstamo de metalaria


a favor de Doe Run Xining, no afectara la validez de los actos societarios y
de financiamiento

Para que la autoridad actu de oficio es requisito que se acredite un agravio


al inters pblico.

La denuncia carece de sentido jurdico y denota un abuso de la funcin


fiscal.

Doe Run Cayman presento adjunto a su escrito una declaracin del seor
Alfredo Mogrovejo Catrillo

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II.

ANALISIS

DE LA CUESTION CONTENCIOSA ALEGADA POR CORMIN


14. En esta cuestin Cormin alega que existe una cuestin contenciosa, siendo
ventilada tanto en el poder judicial como ante el Ministerio Publico.

As tambin Cormin manifiesta que ha denunciado a los seores Ira Len y Albert
Bruce, por los delitos contra la funcin jurisdiccional, falsa declaracin en
procedimiento administrativo en agravio del estado Indecopi y los acreedores Doe
Run Peru.
15. despus de haberse dado trmite a los procesos alegados por Cormin,
corresponde a que la sala verifique si estos procesos ameriten la aplicacin
de lo dispuesto en el art. 65 del decreto legislativo 807.
16. El art. 65 del Decreto Legislativo 807, establece que los rganos
funcionales del indecopi suspendern la tramitacin de los procedimientos
en los siguientes supuestos:
a) Con anterioridad al inicio del procedimiento administrativo, se haya iniciado
un proceso judicial que verse sobre la misma materia
b) Cuando surja una cuestin contencioso que a criterio del tribunal o de la
comisin u oficina respectiva, precise de un pronunciamiento previo sin el
cual no puede ser resuelto el asunto que se tramita ante INDECOPI.
17. No resulta de aplicacin el literal a) del acpite anterior, debido que los
procesos alegados por Cormin fueron iniciados con posterioridad al inicio
de concurso de Doe Run Peru, correspondiendo evaluar su ha surgido una
cuestin contenciosa.

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18. Para que se declare la existencia de un cuestin contenciosa se presupone


lo siguiente:
Que se verifique la pre administratividad de la va judicial,
La existencia de un procedimiento en trmite que amerite ser
suspendido hasta que el fuero competente emita un pronunciamiento
definitivo.
19. Mediante resolucin N 1490-2011/CCO-INDECOPI, la comisin reconoci
los creditos invocados por Doe Run Cayman frente a Doe Run Peru,
precisando que ninguna de las partes presento recurso de apelacin a
dicha resolucin.
20. En el presente caso no existe procedimiento en trmite ante la autoridad
administrativa que amerite suspenderse, ya que el procedimiento de
reconocimiento de creditos del acreedor frente al deudor concluyo con la
emisin de la resolucin 1490-2011/CCO-INDECOPI
21. El hecho de que existan cuestiones en trmite ante el poder judicial y el
Ministerio Publico no determina por s misma la nulidad del pronunciamiento
de la comisin, pudiendo declarar la sala la nulidad de la resolucin cuando
hayan incurridos vicios de nulidad.
DEL PEDIDO DE NULIDAD SOLICITADO POR CORMIN
22. Cormin, ha solicitado que se declare la nulidad de la resolucin 14902011/CCO-INDECOPI, manifestando a travs de dicho acto administrativo
de reconoci obligaciones cuyo fin ha sido ilcito
23. La ley del procedimiento administrativo general establece dos vas
mediante la cual se puede declarar la nulidad de un acto administrativo,
siendo estas:

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la nulidad a solicitud de parte que se plantea mediante la


interposicin de los recursos administrativos de reconsideracin,
apelacin y revisin;
la nulidad de oficio, puede ser declarada solo por el funcionario
jerrquico superior.
24. El pedido de Cormin resulta improcedente, pero a pesar de ello la sala
verificara de oficio si la resolucin 1490-2011/CCO-INDECOPI ha incurrido
en algn vicio de nulidad. Estos vicios del acto administrativo lo
encontramos en el art. 10 de la ley de procedimiento administrativo general

LA CONTROVERSIA A LA CONSTITUCION, A LAS LEYES O A LAS NORMAS


REGLAMENTARIAS
25. Doe Run Cayman, ha sealado que el origen del crdito reconocido a su
favor frente a Doe Run Peru por la suma de US$ 139 062 500, 00 es la
subrogacin de la empresa Doe Run Rezurces, producida como
consecuencia del pago de una deuda de Doe Run Peru con recursos de
Doe Run Resources.
26. A criterio de Doe Run Peru y Doe Run Cayman no existe necesidad ni
requerimiento que exija revisar los actos y transacciones anteriores al
prestamo efectuado por el Banco de Crdito Overseas a Doe Run Peru
27. Cormin manifest que para cumplir con las obligaciones que asumira Doe
Run Peru en el contrato de compra de acciones de Metal oroya el seor
Rennert debera aportar a Doe Run Peru el fondeo necesario para tal fin.
28. As mismo Cormin manifiesta que el dinero que debera ser aportado a
Matarrata fue sustrado de esta, pues jams llego a ser usado como capital
de trabajo o para fines propios de Metal oroya
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29. El seor Ira Rennert en lugar de invertir el resto de los fondos levantados en
reparar el prestamo Metal oroya, dichos fondos derivados de los Bonos
internacionales fueron desviados a un destino desconocido.
30. Cormin ha concluido alegando que la acreencia de Doe Run Resources y la
consiguiente emisin del pagare constituye un acto ilcito, en virtud de la
cual Doe Run Peru quedo obligada a pagar una deuda que no es suya,
haciendo que Doe Run Peru asuma una obligacin ajena: obligacin de sus
acciones frente a quienes financiaron la adquisicin de Doe Run Peru.
DE LA DOCUMENTACION NO CONTABLE PRESENTADA POR LAS PARTES
31. De la revisin del contrato de prestamo en moneda extranjera celebrado
entre Do Run Mining y el Banco de Crdito Overseas, la comisin concluyo
que mediante contrato del 12 de marzo de 1998, Doe Run Mining contrajo
una deuda con el Banco de Crdito Overseas por la suma de US$ 125 000
000,00.
32. De la revisin del acta de junta general de socios de Doe Run Peru, ha
quedado acreditado que Doe Run Peru aprob un plan de financiamiento
en virtud del cual Doe Run Resources le otorgaba un prestamo, afn de
cancelar en su totalidad el prestamo el Banco De Creditos Overseas
33. Es obtuvieron a la vista copias de cartas de diferentes fechas.
DE LA DOCUMENTACION CONTABLE PRESENTADA POR LAS PARTES
Con respecto al crdito invocado ascendente a US$ 139 062 500, 00 derivado del
prestamo que habra efectuado Doe Run Resources a favor de Run Peru S.R.L,
en la documentacin contable se halla: libros contables presentados por Doe Run
Mining S.R.L, Libros contables presentados de Doe Run Peru S.R.L.

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Con relacin a las cesiones de creditos celebradas entre Doe Run Resources
Corporacin, Doe Run Acquisition Corporation, Doe Run Cayman Holdings LLC y
con Doe Run Cayman Limited, en la documentacion contable se hall lo siguiente:
En los libros contables presentados de Doe Run Peru S.R.L: En los
libros Diario, Mayor e inventarios y Blancas; en los estados
Financieros Auditados.
En la documentacion contable presentada por Doe Run Cayman, se
hall lo siguiente: En el reporte denominado balance de prueba para
1200-St. Louis correspondiente a the Doe Run Company; en los
estados financieros consolidaddos de The Doe Run Company.
En el informe de certificacion de cuenta por cobrar a Doe Run Peru
S.R.L
En el balance general consolidado correspondiente a Doe Run
Cayman Holdings ascendentes a US$ 156 545 089.
En el expediente N 033-2010/CCO-INDECOPI, correspondiente al procedimiento
concursal ordinario de Doe Run Peru S.A, en la relacion de obligacion presentada
al 30 de abril del 2010 se hall el registro de una cuenta por pagar a largo a plazo
creditos vinculados ascendentes a US$ 156 545 089, 45 importe que
corresponde a los creditos invocados a Doe Run Cayman Limited.
En conclusin la comisin reconoci creditos a favor de Doe Run Cayman frente a
Doe Run Peru ascendentes a US$ 139 062 500, 00 por concepto de Capital, de
conformidad con los art. 15.1, 37 y 39 de la ley General del Sistema Concursal.
As tambin la resolucin 1490-2011/CCO-INDECOPI tampoco ha incurrido en la
causal de nulidad prevista en el inc. 4 del art, 10 de la ley de procedimiento
Administrativo General. Por todos los fundamentos presentados la sala considera

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que no hay mrito para declarar de oficio la nulidad de la resolucin 14902011/CCO-INDECOPI.


ENTONCES; la sala resuelve que no existe mrito para que se declare de oficio la
nulidad de la Resolucin 1490-2011/CCO-INDECOPI.

CONCLUSIONES

El caso DOE RUN, es uno de los casos ms emblemticos nacionales a


nivel concursal, con cifras millonarias, conocido internacionalmente y que
en la actualidad se espera que cumpla con los planes de restructuracin y
con todas las deudas en especial con los trabajadores y con el estado
peruano.
La empresa administradora
ordinario,

deber

del

honrar

CMLO
sus

concluida

el proceso concursal

compromisos

cumplir

las normas determinadas hasta la fecha; reconocer sus activos y pasivos en


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el campo financiero, operacional y ambiental; compromiso del trato


equitativo del personal, especialmente con aquellos trabajadores que se
encuentran en la edad de la jubilacin
El estado peruano deber mantener una posicin firme y clara frente al
cumplimiento por todas las empresas privadas se sus compromisos
contrados y las normas reguladoras de proteccin del ambiente, salud y la
calidad de vida de la poblacin que se encuentra dentro su mbito con la
consiguiente aplicacin de la medidas coercitivas segn corresponda.
Para darse el proceso de restructuracin de la empresa concursada se
debi tener en cuenta no solo los inters nacionales sino tambin privados,
referido a los trabajadores, ya que por una lado estaba las deudas que se
puedan tener con el estado y dems instituciones, sino que tambin se tuvo
en cuenta los inters de los trabajadores, los ms afectados con el destino
de la empresas.

ANEXOS:

RESOLUCION 1742-2011/SC1-INDECOPI
RESOLUCION DIRECTORAL N 032 2012-OEFA/DFSAI
VIDEO ACERCA DEL INICIO DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL

Dr. Fernando Chvez Rosero

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