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Oroya:Futuro incierto
Enviado por Ing. Agustn Mamani Mayta
Partes: 1, 2
1.
Resumen
2.
Introduccin
3.
4.
5.
Procesos sancionadores a Doe Run Per SRL por las entidades responsables
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Conclusin
13.
Referencias
14.
Anexo
RESUMEN
El complejo metalrgico de La Oroya, con tecnologa tradicional, procesa concentrados polimetlicos
de Cobre y Plomo y, concentrados de zinc para obtener 11 productos y 09 subproductos de calidad en
el mercado de la oferta y demanda; a la vez contamina el ambiente con sus emisiones y vertimientos a
cuerpo receptor, con efectos adversos para la salud humana y la biodiversidad.
El Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental preparado por la empresa Centromin Per S.A., para un
periodo de 10 aos segn el D.S. N 016-93-EM, ha sufrido entre modificaciones y prrrogas un total
de Diez, entre Centromin Per S.A. (04) y Doe Run Per S.R.L. (06), con un panorama sombro por
cuanto desde el mes de junio del 2009 se encuentra inoperativa el Complejo Metalrgico de La Oroya por
insolvencia econmica de la empresa; adicionalmente a peticin de uno de los proveedores "Cormin" de
la empresa Doe Run Per S.R.L., ingresan en el Proceso Concursal ordinario ante INDECOPI, que
definir su restructuracin o liquidacin.
La empresa Doe Run Per S.R.L efectuando su trabajo de desinformacin hacia la comunidad, se
encuentra movilizando sus influencias polticas ante el gobierno americano para su intervencin en el
litigio frente el gobierno peruano ante un supuesto maltrato legal; recurrir paralelamente ante la Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) exigiendo el reconocimiento de
una indemnizacin de aproximadamente US$ 800 millones de dlares americanos por el cierre
de operaciones del CMLO; y, la movilizacin de la masa trabajadora, familiares e instituciones locales
para la pronta reactivacin del Complejo Metalrgico de La Oroya, seguida de continuas hostilizaciones a
instituciones y profesionales ambientalistas que abogan por el cumplimiento del PAMA y mejora de
la calidad de vida y biodiversidad dentro del rea de impacto.
INTRODUCCION
La Provincia de Yauli, con su capital La Oroya, dentro de su ubicacin geogrfica dispensa de extensas
zonas para el desarrollo de la Minera (megaproyecto Toromocho), compulsa
la agricultura, ganadera, turismo vivencial por sus nevados, aguas termales y es fuente principal de
suministro de agua potable hacia la ciudad de Lima, por sus ingentes lagunas que estn situadas en el
distrito de Marcapomacocha, Santa Brbara de Carhuacayan, etc.
La Oroya, ubicada a una altitud de 3 750 m.s.n.m., a 175 kilmetros de la Ciudad de Lima, otrora capital
metalrgica de Amrica del Sur y considerada como una de las ciudades ms contaminadas de
la tierra[1]donde opera un Complejo Metalrgico que procesa materiales polimetlicos (concentrados de
Cobre y Plomo) y concentrados de zinc con altos contenidos de elementos contaminantes adversos para
la salud humana y la biodiversidad, para producir un total de 11 productos (Cobre, Plomo, Zinc,
Plata, Oro, Selenio, Teluro, Cadmio, Indio, Antimonio, Bismuto) y 09 subproductos (Sulfato de Cobre,
Sulfato de Zinc, Oxido de Zinc; Polvo de Zinc, Bisulfito de Sodio, Acido Sulfrico, leum, Trixido de
Arsnico, Concentrado de Zinc-Plata) de buena aceptacin en el mercado de la oferta y demanda.
Por mandato legal (D.S. N 016-93-EM), la empresa Centromin Per S.A. prepara el Programa de
Adecuacin y Manejo Ambiental "PAMA" para el Complejo Metalrgico con la finalidad de mitigar
la contaminacin ambiental existente dentro del mbito de su zona de influencia, siendo aprobado
oportunamente por el Ministerio de Energa y Minas. Con la Privatizacin acorde a un concurso pblico
internacional, es adquirida primeramente por la empresa Peoles. Frente a su desistimiento, la
administracin recae en la empresa Doe Run Per S.R.L. (23-10-1997), asumiendo el compromiso de
continuar con el PAMA aprobado.
A la fecha, entre modificaciones y Prrrogas se han efectuado un total de diez[2]aprobadas por el
Ministerio de Energa y Minas previo informe tcnico sustentatorio, o por mandato del Congreso de la
Repblica.
Cuatro; pertenecen a Centromin Per S.A.; de los cuales:
01 Corresponde a la divisin de responsabilidades del PAMA original entre Centromin Per S.A.
y Metaloroya S.A., que sern luego transferidos segn contrato a Doe Run Per S.R.L.
02 corresponden a traslados de proyectos "Abandono de depsitos de residuos slidos de
escorias de cobre y plomo de Huanchan" y "Depsito de Ferritas de Zinc" a la empresa privada Doe Run
Per S.R.L., segn contrato de transferencia.
Seis; corresponde a la empresa privada Doe Run Per S.R.L.
En la Historia de la minera peruana, ninguna empresa ha tenido estas ventajas en las modificaciones y
prrrogas prolongadas, cumplieron con sus PAMAs EIAs.
originan contaminacin en aire, aguay suelo con efectos desfavorables para la naturaleza, buscando
mejorar la calidad de aire y agua dentro de los parmetros definidos en las normas ambientales peruanas
e internacionales seguido de una recuperacin progresiva de los suelos contaminados.
solucionados progresivamente por la empresa durante los diez aos de vigencia del PAMA desde el ao 1
997. Lo cual no reflejan consistentemente con las variadas comunicaciones frente a los reportes e
informaciones entregadas a las instituciones gubernamentales responsables de su fiscalizacin, donde los
avances son lentas para lograr loslmites mximos permisibles especificados en las normas legales y
desdicen su cumplimiento en el futuro.
Segn informacin recogida en el campo y elaborada en gabinete, se han encontrado que 99,7 % de
contaminacin de la cuenca atmosfrica de La Oroya es producto del inventario de emisiones aportados
por el Complejo Metalrgico, hecho que deriv en la notificacin de macro emisor por parte de CONAM[5]
La empresa para optimizar su crecimiento econmico desde sus inicios y lograr supervit en la
produccin, por ende obtener mayor ganancia con menor inversin[6]busca prolongar la vigencia del
PAMA con las modificaciones y prrrogas concordantes con un plan estratgico bien estructurado y
asesora especializada, donde los trabajadores y sus familiares; instituciones creadas con este fin y contar
con el aval de las autoridades del momento involucradas son considerados como los actores principales
para el logro de sus objetivos.
Es de recordar, las estrategias[7]utilizadas por la empresa con asesora especializada de la empresa
"consultandes" para conseguir la promulgacin del D.S. N 046-2006-EM (29/12/2004) con nombre propio.
El slogan internalizado y propalado a los cuatro vientos: "Si no hay prorroga al PAMA, se cierra el CMLO y
la empresa se retira de La Oroya", origin confusin y caos en la masa trabajadora, empresas de
servicios "outsourcing" y la poblacin dependiente de este negocio. Los trabajadores sin distincin de
categoras desempearon un rol importante en defensa de su fuente de trabajo, dejando en segundo
plano la proteccin de la salud y calidad de vida, como el paro general de los das 6 y 7 de diciembre del
2004 que ocasion prdidas humanas y paralizacin total del transporte terrestre de Lima hacia la sierra y
selva central y viceversa.
Dentro del blanco de los ataques irascibles estaban comprendidos las autoridades eclesiales catlicas,
instituciones ambientalistas, algunos medios de comunicacin de La Oroya, profesionales especialistas
que abogaron constantemente a que la empresa cumpla con el compromiso contrado en los contratos de
transferencia (Acuerdo CEPRI N 54-97 de fecha 11/09/1997), estabilidad administrativa ambiental
(17/10/1997) y jurdica (21/10/1997); y las normas ambientales en vigencia. Esta polarizacin logra dividir
a la poblacin oroina en pro y contra de la empresa administradora, propiciadora del conflicto social.
Las modificaciones y prorrogas efectuadas al PAMA original del CMLO por la empresa Doe Run Per
S.R.L. para cumplir con su compromiso de mitigacin y mejorar la calidad de vida para los pobladores de
La Oroya, principalmente de La Oroya Antigua, ubicada a escasa distancia (separados nicamente por el
rio Mantaro) durante la ejecucin del PAMA no concuerdan las diversas informaciones difundidas durante
ese periodo tanto por la empresa como otros estudios e informes[8]alcanzndose a resultados que
sobrepasan lo estimado, como es el caso de los informes de los aos 2006 y 2007 del Instituto Blacksmith
que consider como una de las diez ciudades mas contaminadas de la Tierra.
2004 :
OSINERGMIN:
Resolucin N
389-2007-OS/CD
20 UIT (Archivado)
532-2007-OS/CD
646-2008-OS/CD
062-2010-OS/CD
7514-2010-OS/GFM
4 UIT (Pagado)
7042-2010-OS/GG
4 UIT (Pagado)
7822-2010-OS/GG
8018-2010-OS/GG
8606-2010-OS/GG
8973-2010-OS/GG
30 UIT (Notificada a Cia Mra Errazuriz del Per SAC/ DRP SRL)
9024-2010-OS/GG
30 UIT (Notificada)
10188-2010-OS/GG
30 UIT (Notificada)
OEFA:
Resolucin N
0018-2011-OEFA/DFSAI
Inversin realizada de Noviembre 2009 a Marzo 2010: US$ 424 302 (Aprobado por Price
Waterhouse Coopers y pagado por Scotiabank)
TOTAL DE INVERSION. US$ 284" 218 990
Ante la falta de predisposicin y intencin frontal de solucionar los diversos problemas que aquejan a la
empresa, motiva que la empresa Consorcio Minero S.A. "Cormin", filial de la transnacional Trafigura
Group Company, solicite como acreedor ante el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin Intelectual "INDECOPI", ingresar al proceso concursal ordinario a travs del expediente N 332010/CCOIndecopi. Se especula que cerca de 5000 empresas y personas naturales habran solicitado el
reconocimiento de alguna deuda con la minera Doe Run Per S.R.L.[14].
La Junta de acreedores designada por Indecopi dentro del sistema del proceso concursal ordinario
dictaminar su liquidacin o su reestructuracin dentro de los plazos definidos por el sistema procesal
concursal. Si la Junta de Acreedores decide reestructurar la empresa los temas centrales sern[15]
Tamao de la operacin y "parque" de activos fijos a utilizar
Financiamiento operativo
Cumplimiento del PAMA
Propuesta de pago de crditos concursales
Equipo profesional y tcnico que administre la empresa
Si optan por liquidar la empresa, tendrn que:
Disear un plan de liquidacin eficiente, traducido en el respectivo Convenio.
Elegir un liquidador idneo, solvente y capaz.
Muy probablemente, el Estado tendra que atender toda la remediacin ambiental pendiente
pues la empresa sera una firma en liquidacin, sin posibilidad real de efectuar la referida remediacin.
Lo anterior no limita la accin del Estado para demandar al deudor o a su administracin por
incumplimientos de todo tipo, en fueros distintos del concursal.
medio ambiente o de la salud pblica que aquellas que fueron seguidas por Centromin Per hasta la
fecha de la suscripcin del contrato.."
b) "Aquellos que resulten directamente del incumplimiento de las obligaciones del PAMA de
Metaloroya por parte de Doe Run, o de la obligaciones establecidas mediante el presente contrato en los
numerales 5.1 y 5.2"
Numeral 5.4 "Despus del vencimiento del plazo legal del PAMA de Metaloroya, Doe Run asumir la
responsabilidad por daos y perjuicios y reclamos de terceros de la manera siguiente:
a) Aquellos que resulten directamente de actos que sean exclusivamente atribuibles a sus
operaciones posteriores a dicho periodo.
b) Aquellos que resulten directamente del incumplimiento de las obligaciones del PAMA de
Metaloroya por parte de Doe Run, o de las obligaciones establecidas mediante el presente contrato en los
numerales 5.1 y 5.2.
c) En caso en que los daos y perjuicios sea atribuibles a Centromin y a Doe Run, Doe Run
asumir responsabilidad en proporcin a su contribucin al dao."
Numeral 6.2: "Durante el periodo aprobado para la ejecucin del PAMA de Metaloroya, Centromin
asumir la responsabilidad por cualquier daos, perjuicios y reclamos de terceros atribuibles a las
actividades de Doe Run, Centromin y/o sus predecesores, excepto por los daos, perjuicios y reclamos de
terceros que sean de responsabilidad de Doe Run de conformidad con el numeral 5.3".
Numeral 6.3 "Despus del vencimiento del plazo legal del PAMA de Metaloroya, Centromin asumir la
responsabilidad por cualquier daos y reclamos de terceros atribuibles a las actividades de Centromin y/o
sus predecesores excepto por daos, perjuicios y reclamos de terceros que sean la responsabilidad de
Doe Run de conformidad en el numeral 5.4".
La empresa inicia en forma similar, por no decir idntica a lo ocurrido en el ao 2006, la metodologa de
utilizar a los trabajadores[17]su entorno y autoridades locales para lograr la reactivacin del CMLO, por
encontrarse su empresa matriz entre los principales acreedores[18]
Demandando mediante comunicados[19]en diarios y revistas especializadas de mayor
circulacin nacional y regional, incumplimiento de obligaciones al Gobierno Central, Ministerio de Energa
y Minas, Activos Mineros S.A.C. estipulados en el contrato de transferencia, frente a la descontaminacin
de suelos afectados por las emisiones y vertimientos al ambiente perpetradas durante la administracin
de la Cerro de Pasco Corporation (1923 - 1973) y Centromin Per S.A. (1974 - Octubre 1997); del cual
Doe Run Per S.R.L. tambin es corresponsable desde que asumi la administracin del CMLO (octubre
1997 a la fecha). Tratando de distraer la atencin ciudadana mediante notas de prensa sesgadas a la
realidad y desinformacin frente a los incumplimientos de sus obligaciones legales, contractuales y
ambientales en nuestro Pas.
Se calcula que las obligaciones de Doe Run Per S.R.L., superaran los US$ 800 millones, de los cuales
unos US$ 600 millones corresponden al Estado (por impuestos, incumplimiento del PAMA y multas) y el
resto por deudas a sus proveedores. A ese total habra que aadir las posibles indemnizaciones a raz de
las 11 denuncias por dao ambiental admitidas por un Juez de Missouri, en Estados Unidos.
Emitiendo y consecuente distribucin de panfletos annimos por instituciones que carecen de
personera jurdica, atacando a autoridades eclesiales catlicas, instituciones ambientalistas[20]De igual
forma confeccionando pintas con temas denigrantes hacia instituciones; maltratos psicolgicos y fsicos a
profesionales e estudiantes ambientalistas
Fotografa N 4: Pintas en uno de los complejos de Doe Run en la carretera central en La Oroya Quin
propicia?
Presionando al gobierno Regional para que interceda ante el Gobierno Central por el pronto
reinicio de las actividades productivas en el Complejo Minero Metalrgico de La Oroya, buscando
favorecer indirectamente la continuidad de la empresa en la administracin del CMLO.
No sera nada paradjico la presencia de los trabajadores y familiares en las marchas de protestas (La
Oroya desde Puente Cascabel Hasta el Ovalo de Marcavalle en horas punta; en la ciudad de Huancayo
realizando marchas hacia el Gobierno Regional; en la ciudad de Lima; capital del Per efectuando
marchas hacia el Congreso de la Republica[21]paros, toma de vas de comunicacin; huelgas de hambre
con la nica finalidad de presionar al Estado Peruano con apoyo de la prensa hablada e escrita del mbito
local para la pronta reactivacin del CMLO.
Fotografa N 5.- Marcha de trabajadores por la carretera central que une Lima con la sierra y selva
central
No se puede admitir ni accedrsele, que una empresa transnacional invierta y opere en nuestro Pas,
obteniendo sobre ganancias en base de nuestros recursos naturales no renovables y beneficindose con
la alza del precio de los metales en el mercado de la oferta y demanda, sin considerar el cuidado del
ambiente y sus altos riesgos inherentes; transgrediendo las normas, presionando al Gobierno de turno
para satisfacer sus intereses empresariales.
Dentro de la democracia la bsqueda del progreso y desarrollo de la sociedad y por ende el pas, las
ideas y puntos de vista se consensuan; las discrepancias y posiciones antagnicas buscan un punto de
equilibrio y en el camino se van mejorando. Una Empresa cualquiera fuera su giro comercial no puede ni
debe imponer o poner en juego la dignidad de las personas e instituciones para el logro de sus objetivos
institucionales; mas aun en estas pocas de globalizacin donde los sistemas de comunicacin no tienen
barreras, los conocimientos de la ciencia y la tcnica estn al alcance de todos sin discriminacin alguna.
aplica a las medidas (leyes, regulaciones, prcticas) que un pas emita o aplique en relacin con
inversionistas y sus inversiones en su territorio
El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), es una institucin
del Banco Mundial con sede en Washington, especialmente planteada para propiciar la solucin de
disputas entre gobiernos y nacionales de otros Estados. Una de sus finalidades es dotar a
la comunidad internacional con una herramienta capaz de promover y brindar seguridad jurdica a los
flujos de inversin internacionales. El CIADI forma tribunales arbitrales nicos, y por tanto no hay una
instancia superior a ese tribunal "ad hoc". En consecuencia, las decisiones del CIADI son inapelables e
irrevisables, volvindose en obligatorias.
El CIADI ha sido fuertemente criticado por diversas organizaciones que consideran que su posicin tiende
a beneficiar a las empresas. Uno de los principales argumentos para sostener esto es la base jurdica que
el propio CIADI toma para la resolucin de las demandas que le son presentadas ante l: los tribunales
arbitrales constituidos por el CIADI solamente toman a los tratados bilaterales de proteccin de
inversiones (TBIs) y el Convenio de Washington de 1966, Otro de los argumentos criticados radica en la
capacidad procesal activa no recproca entre el ente pblico (el Estado receptor de la inversin) y el ente
privado (la empresa inversora): solamente las demandas pueden ser planteadas desde la empresa contra
el Estado y no viceversa[22]
Con fecha 07/04/2011, las firmas Renco Group inc. y Doe Run Per S.R.L. iniciaron formalmente un
proceso de arbitraje contra el Estado peruano ante el CIADI, exigiendo el reconocimiento de una
indemnizacin de aproximadamente US$ 800 millones de dlares americanos por el cierre de
operaciones del CMLO; sin considerar la posible sancin econmica a emitir el 22 circuito judicial de la
ciudad de San Luis-Missouri-Estados Unidos en su oportunidad, que segn la empresa Doe Run Per
S.R.L, este pasivo oneroso deber ser asumida ntegramente por el gobierno peruano, sea cual fuere el
resultado final. El estado peruano[23]contrat estudios jurdicos en los Estados Unidos (White & Case) y
en el Per (Echecopar) para encarar el caso Renco Group.
Los argumentos sustentarios se basan en el capitulo Inversiones del tratado:
Trato injusto en la ejecucin del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA. El
Gobierno les exigi responsabilidades adicionales, obligando a solicitar prrrogas; la negativa de extender
el PAMA para concluir con el proyecto de la construccin de la Planta de Acido Sulfrico y Modernizacin
del Circuito de cobre. (Artculo 10,5).
Trato discriminatorio por parte del Gobierno, mayor exigencias y dureza que a la empresa
nacional Activos Mineros S.A.C.; a pesar de que esta ltima no cumpli con las obligaciones derivadas del
contrato de transferencia (Articulo 10,3).
Problemas de financiamiento para reactivar el CMLO, lo que motivo ser llevado a un proceso
concursal ordinario ante INDECOPI. Se encuentran en la bsqueda de financiamiento.
Expropiacin indirecta del CMLO, por cuanto el estado pretenda ser reconocido como el mayor
acreedor en la junta de acreedores por incumplimiento del PAMA (Articulo 10,7).
Existe un adagio muy popular "hecha la ley, hecha la trampa", que est siendo bien utilizada por Doe Run
Per S.R.L. para recuperar sus prdidas de ganancias esperadas durante el tiempo que esta parada el
CMLO.
CONCLUSION
Todas las instituciones, personas ambientalistas comprometidas con la proteccin del ambiente, la salud y
calidad de vida de los pobladores del entorno, tienen un horizonte definido, que el Complejo Metalrgico
de La Oroya siga funcionando, sea quien fuere el administrador, solamente se le exige, respeto,
transparencia y compromiso al Pas que los acogi amigablemente y les entreg los recursos naturales no
renovables para su explotacin y obtener resultados econmicos que satisfagan tanto al inversionista
como a la poblacin. Su operatividad debe efectuarse respetando las normas ambientales reguladoras;
las emisiones y vertimientos a cuerpos receptores deben estar por debajo de los Lmites Mximos
Permisibles, para tener un estndar de calidad de aire adecuado para la poblacin y su entorno.
La peticin es ineludible, que el estado peruano antes de permitir el ingreso de una empresa minera
externa a nuestro territorio a efectos de invertir en una actividad econmica,
los Ministerios comprometidos deben indagar y revisar minuciosamente su hoja de vida de dichas
empresas.
Es importante que el Congreso de la Republica legisle congruentemente para evitar en el futuro la
manipulacin de los trabajadores y familiares por parte de las empresas e impedir la trasgresin de las
normas ambientales y las jurisprudencias que tendrn efecto en el futuro. Modificar el Cdigo Penal para
sancionar drsticamente a los responsables de daos ambientales adversos para la salud humana y la
biodiversidad.
La reactivacin del CMLO deber darse necesariamente, por cuanto una liquidacin/reestructuracin
como est actualmente no obtendra beneficios econmicos aceptables para el recupero y pago de las
deudas; la poblacin de La Oroya y la regin central estar atento a los acontecimientos que se
presentarn en el futuro.
La reactivacin del CMLO tomar su tiempo para lograr su operatividad normal de produccin, requerir
de personal con vasta experiencia y su reingreso ser gradual segn se avanza con el proceso
productivo; disponibilidad de materias primas y otros insumos tendrn otros modelos de negociacin, de
igual manera la venta de productos y subproductos; las relaciones armoniosas con las poblaciones y
comunidades del entorno tendrn su espacio oportunamente; La participacin de la sociedad
civil debidamente organizada y capacitada jugar un rol importante en el monitoreo y fiscalizacin dentro
de la reactivacin.
Para lograr su reactivacin sea efectiva, transparente y consensuada necesariamente requerir:
La empresa administradora del CMLO concluida el proceso concursal ordinario, deber honrar sus
compromisos y cumplir las normas determinadas hasta la fecha; reconocer sus activos y pasivos en el
campo financiero, operacional y ambiental; compromiso del trato equitativo del personal, especialmente
con aquellos trabajadores que se encuentran en la edad de la jubilacin, quienes no tendran alternativas
de empleoy la seguridad de las pensiones y en un incentivo voluntario que supere las
12 remuneraciones de ley.
El estado peruano deber mantener una posicin firme y clara frente al cumplimiento por parte
de las empresas privadas de sus compromisos contrados y las normas reguladoras de proteccin
del ambiente, biodiversidad, salud y calidad de vida digna de la poblacin que se encuentra dentro de su
mbito; con la consiguiente aplicacin de las medidas coercitivas segn corresponda.
Los trabajadores debern mantener la neutralidad del caso, por ser los problemas inherentes
entre el estado peruano y la empresa privada; se comprende la preocupacin y proteccin de su fuente
de trabajo.
La Iglesia catlica, instituciones ambientalistas, ONGs estar vigilantes al cumplimiento de los
compromisos contrados por las empresas privadas, aportando y experiencias y Know how para una
actividad minero metalrgica consensuada y transparente.
REFERENCIAS:
ESAN; Evaluacin de la solicitud de Prrroga excepcional de plazos para el cumplimiento
de proyectos medioambientales especficos presentados por la empresa Doe Run Per SRL, Lima,
Febrero 2006.
Sindicato de trabajadores metalrgicos de la Oroya Mass Consultores S.A.; Informe situacin
econmica de produccin y laboral Doe Run Per - la Oroya divisin; Diciembre2006.
Sindicato de trabajadores metalrgicos de la Oroya; Informe de resultados de Doe Run Per S.R.L. al
2008; sobre problema de las utilidades; Mayo 2009.
Daniel lvarez, Et al; Comparacin de las concentraciones de Dixido de Azufre registradas en
operatividad del Complejo Metalrgico con las concentraciones registradas sin operatividad del Complejo
Metalrgico de La Oroya -Per; Huancayo-Per; Marzo 2011.
AIDA - Asociacin Interamericana para la defensa del ambiente; La oroya-Per, uno de los lugares ms
contaminados de la tierra necesita urgente atencin; 2009.
Pablo Obrien; Estado y Doe Run Per: Relaciones peligrosas para la salud pblica; Junio
2007; http://www.psf.org.pe.
PSF; Informe especial: La extraa historia de Doe Run Per; Setiembre
2008; http://www.psf.org.pe/docuemtos/casosemblematicos/nota-periodistica-drp.pdf
Doma OKelly, Et al; Estudio de viabilidad reubicacin de La Oroya Antigua, Febrero 2008.
Michael Shnayerson; Suntuosidad desvastadora de Ira Rennerts; Vanity Fair Magazine; Agosto 1998
2003; traducido por E. Neyra.
CEAS - Comisin Episcopal de Accin Social; Resistir y construir a favor de la calidad de vida: Con
Iglesia, Salud Publica y Gestin ambiental.
ANEXO
PAMA DEL COMPLEJO METALURGICO DE LA OROYA
Autor:
Ing. Agustn Mamani Mayta
Ingeniero Qumico; CIP N 13487; Maestra en Gestin Ambiental, especializacin en calidad de aire y
seguridad minera; Ex Regidor de la Municipalidad Provincial de Yauli La Oroya; Asesora en Medio
Ambiente y Seguridad y Salud Ocupacional.
[1] Instituto Blacksmith; la Oroya est considerada dentro de las diez ciudades ms contaminadas de la
Tierra, informes correspondientes a los aos 2066, 2007. The Huffington Post; Publica una lista de lugares
con mayor polucin9 Of The Most Polluted Places In The World, donde figura La Oroya, 09/01/2010.
[2] Ver anexo
[3] Libro blanco privatizacin Metaloroya S.A; pagina N 56.
[4] Por citarse, El Director de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas que aprob
modificatoria del PAMA original solicitada por DRP SRL. (R.D. N 178-99-EM/DGM; 19/10/1999), a la
fecha se desempea la Vicepresidencia y Gerencia de Asuntos Ambientales de Doe Run Per S.R.L.,
cargo que asumi despus de la aprobacin de la modificatoria. Gerente de la empresa Centromin Per
S.A. que particip en la preparacin, aprobacin del PAMA por MEM, renuncia para luego regresar como
Funcionario de DRP SRL, Vicepresidente y Gerente de operaciones del CMLO. Funcionarios pblicos que
han pretendido establecer medidas ms estrictas frente a los incumplimientos como corresponde, fueron
retirados de sus cargos.
[5] Carta N 2638-2005-CONAM/PCD (12/12/2005) en cumplimiento del Art. 8 del D.S. N 009-2003-SA,
modificado por el D.S. N 012-2005-SA
[6] Segn auditora realizada por la firma BDO Lpez de Romaa sobre los balances y estados
financieros de DRP SRL y sus empresas vinculadas permiti comprobar que los accionistas de la minera
metalrgica solo invirtieron dos millones de dlares de su capital propio y no los 250 millones de dlares a
los que se comprometi dentro del contrato suscrito con el estado peruano. Fuente:
http://gestion.pe/noticia/737896/accionistas-doe-run-solo-invirtieron-us-2-millones.
[7] Informe especial: la extraa historia de DRP; publicado en setiembre del 2008 Fuente:
http//www.psf.org.pe
[8] Blacksmith Institute; La Oroya Lead Pollution, 2006, 2007. The Huffington Post; La Oroya entre las
nueve ciudades ms contaminadas del mundo; Agosto 2010
http://www.youtube.com/user/Funalbatrosmedia#p/u/12/YgbtsregeMw Doe Run Per SRL; informe nuevas
mejoras en los indicadores ambientales del Complejo Metalrgico de La Oroya, Lima, 21/07/2008
Universidad San Luis-Missouri y Arzobispado de Huancayo; Estudio sobre la contaminacin ambiental en
los hogares de La oroya y Concepcin y sus efectos en la salud de sus residentes; Lima, 2005.
[9] Doe Run Per S.R.L. dispona de un crdito bancario de US$ 75 millones para adquirir concentrados
entre otros, celebrada con los bancos BNP Paribs, Banco de Crdito del Per y el Standart Bank.
[10] Al mes de enero del 2009, Las deudas de Doe Run con la banca comercial era la siguiente: S/.
95222,609, con el Banco de Crdito y S/. 57, 770 con el BIF. Desde setiembre del ao 2008, Doe Run
tena la calificacin riesgo medio alto, segn la central de riesgo Informa.
[11] OSINERGMIN; Supervisin al CMLO; Avances al 31 de Marzo del 2 010.
[12] DRP SRL, desde que asumi la administracin del CMLO, estuvo entre las 10 empresas
exportadoras de metales del Per con mayores ingresos por ventas: 1 998= 3 ; 1 999= 3;
..; 2 006= 4; 2 007= 4; 2 008= 5 y 2009= 7; Fuente: SUNAT; elaboracin: Comex Per
[13] DRP SRL efectu operaciones financiera sumamente polmicos que le impidieron solventar los
gastos para reducir la contaminacin; entre 1997 y 2004, se envi a la casa matriz la cantidad de US$
94,4 millones de dlares por pagos de honorarios y comisiones; un prstamo a Doe Run Mining de US$
215 millones de dlares. Fuentes: E. Carhuaricra; J. Velsquez; Flor de tajo Abierto; Fondo editorial del
Congreso del Per; cap. IV; Pginas 85-97. ESAN; Evaluacin de la solicitud de prrroga excepcional de
plazos para el cumplimiento de proyectos medioambientales especficos presentados por la empresa DRP
SRL, a peticin del Ministerio de Energa y Minas; Lima, febrero 2006; Pginas 12 29. Pablo OBrien;
Estado y Doe Run Per: Relaciones peligrosas para la salud pblica; Documento difundido el 04 de Junio
de 2007 por la ONG Frum Solidaridad http://www.psf.org.pe/
[14] Fuente: http://elcomercio.pe/economia/647450/noticia-indecopi-tomara-90-dias-reconocer-deudasdoe-run_1
[15] Fuente: http://semanaeconomica.mobi/articulos/57751-que-pasara-ahora-con-doe-run
[16] Contrato de Transferencia de Acciones, Aumento del Capital Social y suscripcin de acciones de la
empresa Metalrgica de La Oroya S.A., Metaloroya S.A. Octubre 23, 1997, otorgada por Centromin Per
S.A. a favor de Doe Run Per S.R. LTDA., con intervencin de Metaloroya S.A. y The Doe Run Resources
Corporation y The Renco Group Inc.; y sus modificatorias.
[17] Diario el Comercio Otra vez Doe Run contra el Per; editorial de fecha 10/01/2011 Diario el
Comercio No al uso de trabajadores como escudos, Editorial de fecha 13/01/2011 Cormin-Trafigura La
verdad del caso DRP - Acreencias vinculadas son ilcitas; Comunicado publicado en el diario de
circulacin Nacional Peru21, de fecha 08/04/2011
[18] DRP SRL Adeuda a: Casa matriz=US$ 150MM; Proveedores= US$ 120MM; SUNAT= US$ 270MM;
limpieza ambiental = US$ 40MM y conclusin planta de Acido sulfrico = US$ 100 MM (Fuente Diario
gestin; 17/08/2010). Once demandas interpuestas por la afectacin de la salud de 107 nios de la ciudad
de La Oroya contra The Renco Group, sus afiliadas e individuos ante la Corte del Circuito del Estado de
Missouri, en el Vigsimo Segundo Circuito Judicial de la ciudad de St. Louis, en Missouri, EE.UU.,
alegando haber sido daados por la contaminacin ambiental de La Oroya. La Corte dictamin que la
demanda se tramitara en dicha instancia. Acciones legales de cobranza de deuda por US$ 65MM de
SUNAT a DRP SRL, que se encuentra resuelta en la Segunda instancia del tribunal Fiscal.
[19] Documentos emitidos por la empresa Doe Run Per S.R-.L.: 03/01/2011.-El Gobierno obstaculiza
programas fundamentales en La Oroya 05/01/2011.-Acciones del Gobierno en contra de DRP violaran el
TLC entre Estados Unidos y el Per 17/02/2011.-DRP sacara adelante a La Oroya. 21/02/2011.-DRP
anuncia ofrecimiento de un prstamo del Renco Group para acelerar la remediacin de suelos de La
Oroya. 24/04/2010.-DRP cree firmemente que se puede reiniciar operaciones en La Oroya antes del
27/07/2010. 18/06/2010.-La viabilidad futura de La Oroya requiere que el Gobierno Peruano honre sus
obligaciones contractuales con DRP. 19/06/2010.-DRP invoca al Gobierno a honrar los trminos del
contrato y solucionar los problemas clave para reanudar las operaciones en Complejo de La Oroya.
05/08/2010.-DRP en vas de reiniciar sus operaciones en el Complejo Metalrgico de La Oroya.
15/10/2010.-The Renco Group, Inc. Exige al Gobierno Peruano que honre sus obligaciones legales.
22/11/2010.-El Estado Peruano necesita reconocer sus compromisos con DRP. Fuente:
http://doerunperumedia.com.pe/noticias-commentario/
[20] 05/02/2011; Carta abierta al Presidente Regional de Junn, de la Junta de Vecinos-Distrito de Santa
Rosa de Sacco (Sin personera jurdica), firmado por Hugo Chuco E.; 04 pginas. 18/02/2011; Carta
abierta de la Asociacin Interamericana para la Defensa del Ambiente AIDA, frente a las comunicaciones
en La Oroya.
[21] 14/01/2011 entre otras; Trabajadores y familiares en marcha de protesta desde el Puente Cascabel
de La Oroya Antigua hasta el Ovalo Marcavalle, en horas punta, interrumpiendo el transporte vehicular por
la carretera central que transitan desde Lima a Sierra y Selva Central y viceversa. 16/02/2011;
Trabajadores DRP marchan en la Ciudad de Huancayo hasta el Gobierno Regional de Junn, para exigir
reinicio actividades en La Oroya; Fuente: Diario el Correo. 23/03/2011; Marcha de los trabajadores en la
Ciudad de Lima hacia el Congreso de la Republica; Fuente: Canal N; http://www.youtube.com/watch?
v=52LkTbeRTyk&feature=email
[22]
http://es.wikipedia.org/wiki/Centro_Internacional_de_Arreglo_de_Diferencias_Relativas_a_Inversionespar
alos Estados.
[23] http://elcomercio.pe/economia/743397/noticia-peru-contrato-dos-firmas-abogados-ante-millonariademanda-doe-run
Partes: 1, 2