Guia Buenas Practicas Fraseologia y Comunicaciones

GUA BUENAS PRCTICAS
FRASEOLOGA Y COMUNICACIONES
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06/11/2015
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UNIDAD
ANEXOS
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CDIGO
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ndice de Contenidos
0.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA. ......................................................................................... 5
1.
INTRODUCCIN ................................................................................................................. 6
2.
OBJETO Y ALCANCE ............................................................................................................ 7
3.
4.
5.
6.
7.
8.
3.1
3.2
4.1
4.2
4.3
4.4
5.1
5.2
5.3
5.4
6.1
6.2
6.3
6.4
7.1
7.2
7.3
7.4
8.1
8.2
8.3
8.4
RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS EN LAS COMUNICACIONES TIERRA - AIRE ........ 8
Recomendaciones y buenas prcticas generales .....................................................................................................8

Resumen de recomendaciones y buenas prcticas en las comunicaciones tierra - aire .........................................9
DISCIPLINA RADIO ........................................................................................................... 26

Descripcin .............................................................................................................................................................26
Efectos ....................................................................................................................................................................32
Estadsticas Espaa.................................................................................................................................................32
Buenas prcticas y recomendaciones en la disciplina radio ..................................................................................34
CONFUSIN DE INDICATIVOS ........................................................................................... 43

Descripicin ............................................................................................................................................................44
Efectos ....................................................................................................................................................................46
Buenas prcticas y recomendaciones para evitar la Confusin de indicativos ......................................................48
TRANSMISIONES BLOQUEADAS ....................................................................................... 52

Descripcin .............................................................................................................................................................52
Efectos ....................................................................................................................................................................55
Estadstica Espaa ..................................................................................................................................................55
Buenas prcticas y recomendaciones para evitar las transmisiones bloqueadas ..................................................57
PRDIDA DE COMUNICACIONES ....................................................................................... 60

Descripcin .............................................................................................................................................................60
Efectos ....................................................................................................................................................................62
Estadstica Espaa ..................................................................................................................................................62
Buenas prcticas y recomendaciones para evitar la prdida de comunicaciones .................................................63
COMUNICACIONES EN EMERGENCIA ................................................................................ 68

Descripcin .............................................................................................................................................................68
Efectos ....................................................................................................................................................................69
Buenas prcticas y recomendaciones en caso de situaciones anmalas o de emergencia ...................................70
9.
LISTA DE ACRNIMOS...................................................................................................... 72
10.
APNDICES ...................................................................................................................... 73
10.1
10.2
10.3
Ejemplos de buenas prcticas (FERRONATS e INECO) ...........................................................................................73

Sistemas de grabacin de corto plazo ....................................................................................................................81
EUROCONTROL Call Sign Similarity (CSS) Service ...................................................................................................82

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0. DOCUMENTOS DE REFERENCIA.
REFERENCIAS GENERALES
CDIGO
TIPO
DOCUMENTO
CDIGO
TIPO DOCUMENTO
TTULO
TTULO
Edicin
*
ICAO Doc 4444 Procedures for Air Navigation Services (PANS-ATM)

ICAO Doc 9432 Manual of Radiotelephony.
ICAO Doc 8585 Designators for Aircraft Operating Agencies, Aeronautical
Authorities and Services
ICAO Annex 10 Aeronautical Telecommunications
ICAO Annex 11 Air Traffic Services
UK CAA Aeronautical Information Circular (AIC) 107/2000 Call sign
confusion
UK CAA CAP 704 Aircraft Call Sign Confusion Evaluation Safety Study
(ACCESS)
EUROCONTROL Air-Ground Communication Safety Study: Causes and
Recommendations
Eurocontrol Risk Assessment of the Undetected Simultaneous
Transmissions Phenomenon.
Eurocontrol - Investigations into Loss of Communications
UK CAA - CAP 413 Radiotelephony Manual
FerroNATS Air Traffic Services S.A.- Anlisis uso Fraseologa No estndar
(Torres de Control)
Presentaciones llevadas a cabo por miembros de CESNA
* Se aplica la ltima Edicin en vigor

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1. INTRODUCCIN
Para una gestin segura y eficaz del trfico areo es vital que las comunicaciones tierra-aire sean
continas (sin interrupciones), claras, precisas y oportunas.
Sin embargo, factores como la alta carga de trabajo, la fatiga, las distracciones, los lapsus, los fallos
tcnicos, las interferencias, las situaciones anmalas, etc. pueden afectar adversamente a las
comunicaciones entre pilotos y el personal que le presta servicio (ATS/SDP). De hecho, en los ltimos
aos, en numerosos incidentes se han identificado los problemas de comunicacin como uno de los
factores causales/contribuyentes ms frecuentes.
Por este motivo, el Comit de Expertos en Seguridad de la Navegacin Area, constituido por expertos
que desempean su actividad en distintas organizaciones del mbito de la aviacin (ENAIRE, INECO,
FERRONATS, SAERCO, ACETA, ALA, APROCTA, COPAC, CIAIAC y AESA), cre un subgrupo de trabajo para
analizar estos problemas en las comunicaciones y elaborar unas recomendaciones y/o buenas prcticas
para tratar de disminuir, en la medida de lo posible, la frecuencia de ocurrencia de estos eventos y la
severidad de los sucesos que pudieran derivarse de los mismos.
Asimismo, Eurocontrol lanz una iniciativa en 2004 que aborda la Seguridad en las Comunicaciones
Tierra Aire. Con este propsito y el apoyo de la Comisin Europea, Eurocontrol ha reunido a
numerosas organizaciones representantes de todas las reas (IATA, IFATCA, FSF, ECA, ERA) y han
trabajado conjuntamente para el desarrollo de un plan de accin (European Action Plan for Air - Ground
Comunication Safety). Este plan trata no slo los problemas de comunicacin que se han encontrado
asociados a incidentes como las incursiones en pista o las desviaciones de nivel, sino tambin otros
problemas habituales como la confusin de indicativos, las transmisiones simultneas, los fallos de
disciplina radio o la prdida de las comunicaciones.

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2. OBJETO Y ALCANCE
En aplicacin de lo dispuesto en la X reunin del Comit de Expertos en Seguridad de la Navegacin
Area, el objeto de este documento es presentar al sector de la aviacin un conjunto de buenas
prcticas y recomendaciones en el mbito de las comunicaciones orales tierra-aire, que pueda servir de
base para la elaboracin de futuras campaas ms especficas dentro de este mbito.
Para la elaboracin de este documento se han tenido en cuenta tanto las recomendaciones que
contiene el European Action Plan for Air - Ground Comunication Safety que forma parte de la iniciativa
para la mejora de las comunicaciones tierra aire, como otras elaboradas a partir de estudios llevados a
cabo por diversas organizaciones como OACI, EUROCONTROL, UK CAA o FSF.
Asimismo, se ha contado para la elaboracin de este documento con la participacin de profesionales
en activo del sector del Transporte Areo Comercial (pilotos) y con las aportaciones realizadas por
diversas organizaciones representadas por expertos en el Comit de Expertos en Seguridad de la
Navegacin Area.
El documento se encuentra dividido en 4 secciones, segn los fallos ms generalizados que se producen,
(disciplina radio, confusin de indicativos, transmisiones bloqueadas y prdida de las comunicaciones),
ms un captulo dedicado a las comunicaciones en situaciones de emergencia. Dentro de cada seccin,
a su vez, se incluye una breve descripcin de cada una de las materias, as como de sus efectos pues se
considera que un primer paso para reducir las incidencias asociadas a los problemas de comunicacin es
entender por qu y cmo ocurren. Asimismo, cada materia, contiene un conjunto de buenas prcticas y
recomendaciones clasificadas segn a quin van dirigidas (operadores de aeronaves, proveedores de
servicios, tripulaciones o personal ATS/SDP).
Cabe mencionar que este documento no pretende facilitar una lista exhaustiva de recomendaciones, ni
reemplazar ninguna prctica o mtodo recomendado por la OACI o reglamentacin nacional, sino
reforzar y completar ciertos aspectos que se han encontrado ms dbiles.
Por ltimo, es posible que pilotos y controladores areos / operadores experimentados consideren que
algunas de las buenas prcticas incluidas hacen referencia a aspectos normativos que no deberan ser
reiterados. Sin embargo, los anlisis de incidentes llevados a cabo dentro de la iniciativa liderada por
Eurocontrol sugieren que lo que muchos consideran una prctica habitual puede no ser, en realidad,
una buena prctica, por lo que se considera que estos aspectos deben ser reforzados.

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3. RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS EN LAS COMUNICACIONES TIERRA - AIRE

3.1
RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS GENERALES
A continuacin, se incluyen un conjunto de recomendaciones y buenas prcticas generales aplicables

tanto a operadores de aeronaves como a proveedores de servicios (ATS/SDP), relativas
fundamentalmente a formacin/sensibilizacin y gestin de la seguridad operacional, que son vlidas
para cualquiera de las materias desarrolladas en este documento.
Recomendaciones y Buenas Prcticas Generales
European Action Plan for Air

Ground Communications Safety
Realizar campaas de divulgacin en las que se haga nfasis en el impacto que

pueden tener las comunicaciones en la seguridad e insistan en la disciplina
radio.
Garantizar que los programas de entrenamiento hagan hincapi en las distintas
causas y consecuencias de los problemas de comunicacin.
Ver recomendacin 4/5.3
Poner a disposicin del personal recursos que les permita mejorar el nivel de
ingls.
Ver recomendacin 5/8.4 y

5/9.4
Insistir en el cumplimiento de los procedimientos estndar de comunicacin.
Ver recomendacin 1/12.1,

5/8.1 y 5/9.1
Disear/revisar los procedimientos teniendo en cuenta la carga de trabajo de

las tripulaciones de vuelo.
Ver 5/6.7
Realizar revisiones constantes de los procedimientos operativos. Fomentar el

debate (que incluyan sugerencias y crticas) para asegurar que los
procedimientos son prcticos y efectivos y que el personal entiende los peligros
que ocasionaran su incumplimiento.
Fomentar actividades de escucha de las propias comunicaciones (pilotos y

personal ATS/SDP) para detectar errores y tratar de corregirlos (ver apndice
10.1).
Notificar a la industria los fallos o el mal funcionamiento de los equipos de
comunicacin utilizados para prestar servicios, de modo que puedan ir
realizando ajustes / mejoras.
Facilitar y promover prcticas para mejorar el conocimiento mutuo de las
caractersticas profesionales de tripulaciones y controladores, incluyendo
encuentros regulares, visitas y vuelos de familiarizacin. (Ej. Al otro lado de la
frecuencia).


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AIRE
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RESUMEN DE RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS EN LAS COMUNICACIONES TIERRA -
En este captulo, las buenas prcticas y recomendaciones desarrolladas posteriormente se resumen y se

organizan en funcin de a quin van dirigidas. Se incluye asimismo la materia con la que se encuentran
relacionadas para facilitar su trazabilidad.
3.2.1
RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS COMUNES A TRIPULACIONES Y PERSONAL ATS/SDP
RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS COMUNES

Las comunicaciones deben realizarse de forma concisa y sin
ambigedades. La fraseologa estndar debe ser utilizada siempre que
sea posible.
Si es necesario, deletrear las palabras que presten confusin o no se
entiendan utilizando el alfabeto fontico OACI.
Convertir las abreviaturas OACI aprobadas en las palabras o frases
completas que tales abreviaturas representen en el idioma empleado,
salvo aquellas abreviaturas que por su utilizacin frecuente y comn
sean generalmente comprendidas (QNH, ILS, RVR, etc.)
Todos los nmeros, excepto los que se indican en excepcin, se
transmitirn pronunciando cada dgito separadamente.
MBITO
DISCIPLINA RADIO Fraseologa
TRANSMISONES BLOQUEADAS
Ejemplos:
CCA 238:
Air China dos tres ocho
FL180:
100 grados:
Nivel de vuelo uno ocho cero

Rumbo uno cero cero
En ingls, la pronunciacin de los nmeros deber seguir las

recomendaciones de la OACI para evitar la confusin entre dgitos (en
particular, la pronunciacin de two con three y five con nine).
Excepcin: Todos los nmeros que se utilicen en la transmisin de
informacin sobre altitud, altura de las nubes, visibilidad y alcance visual
en la pista (RVR), constituidos nicamente por centenas redondas o
millares redondos, se transmitirn pronunciando todos y cada uno de los
dgitos correspondientes a las centenas o a los millares, y a continuacin
la palabra CIENTOS o MIL, segn sea el caso. Cuando el nmero sea una
combinacin de millares y centenas redondos, se transmitir
pronunciando todos y cada uno de los dgitos correspondientes a los
millares y a continuacin la palabra MIL, y seguidamente el dgito de las
centenas y la palabra CIENTOS.
Ejemplos:
800
Ocho cientos
2 000
3 400
12 000
Dos mil
Tres mil cuatro cientos
Uno dos mil
Los mensajes deben ser transmitidos en un lenguaje sencillo o utilizando

frases estndar.

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Evitar acentos pesados y coloquialismos.
DISCIPLINA RADIO Fraseologa /

Idioma
Tener especial cuidado cuando existan dificultades con el idioma.
DISCIPLINA RADIO Fraseologa /

Idioma
TRANSMISIONES BLOQUEADAS
Cuando una instruccin de rodaje indique un lmite de rodaje que se

extienda ms all de una pista, contendr una autorizacin explcita para
cruzar, o una instruccin para esperar fuera de esa pista.
DISCIPLINA RADIO Rodaje
Rumbo/Heading
DISCIPLINA RADIO Ascenso, crucero

y descenso
Se aadir la palabra grados/degrees en aquellos rumbos

terminados en cero.
Ejemplo:
150 degrees
One Five Zero degrees
Niveles de vuelo
< FL 100: dos dgitos

Especial cuidado con niveles de vuelo terminados en cero: FL 100, FL
200, FL 300 (zero, zero)
Ejemplo:
FL 80
Climb flight level Eight Zero
Frecuencias (VHF) separadas por 25 KHz

Siempre que los canales de comunicacin VHF estn separados por 25
kHz, debern anunciarse nicamente las cinco primeras cifras para
identificar la frecuencia de transmisin de la portadora en las
comunicaciones por radiotelefona. No se utilizarn ms de dos cifras
significativas despus de la coma decimal. En el caso de que stas sean
dos ceros, un cero nico se considerar cifra significativa.
Ejemplos:
118,000
UNO UNO OCHO COMA CERO

(ONE ONE EIGHT DECIMAL ZERO)
118,025
UNO UNO OCHO COMA CERO DOS

(ONE ONE EIGHT DECIMAL ZERO TWO)

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Frecuencias (VHF) separadas por 8,33 KHz

Siempre que los canales de comunicacin VHF estn separados por 8,33
kHz, debern enunciarse las seis cifras del designador numrico para
identificar el canal de transmisin de las comunicaciones por
radiotelefona. Se utilizarn tres cifras despus de la coma decimal para
todos los canales.
Ejemplos:
118,005
UNO UNO OCHO COMA CERO CERO CINCO

(ONE ONE EIGHT DECIMAL ZERO ZERO FIVE)
118,010
UNO UNO OCHO COMA CERO UNO CERO

(ONE ONE EIGHT DECIMAL ZERO ONE ZERO)
UNO UNO OCHO COMA CERO DOS CINCO
(ONE ONE EIGHT DECIMAL ZERO TWO FIVE
118,025
Usar el distintivo de llamada completo para el establecimiento de las

comunicaciones.
Agregar el distintivo de llamada de la aeronave al transmitir una
autorizacin/instruccin y al colacionarlas.
Escuchar antes de transmitir para cerciorarse de que no se bloquean
otras transmisiones.
En caso de interferencia, observar su naturaleza y efecto, duracin y
posicin de la aeronave (inicio/fin) y cualquier otro factor que pueda
ayudar a la autoridad a identificar la fuente.
Cuando las condiciones lo permitan, solicitar/proporcionar informacin
detallada de la interferencia: naturaleza, efecto, hora y posicin de la
aeronave (inicio/fin).
La estacin en peligro o la estacin que gestione el trfico de socorro,
estar autorizada para imponer silencio ya sea a todas las estaciones del
servicio mvil dentro del rea o a cualquier estacin que perturbe el
trfico de socorro. Dirigir esta instruccin "a todas las estaciones" o a
una estacin solamente, de acuerdo con las circunstancias. En ambos
casos utilizar:
- CESE DE TRANSMITIR (STOP TRANSMITTING);
- La seal radiotelefnica de socorro MAYDAY.

CONFUSIN DE INDICATIVOS
PRDIDA DE LAS COMUNICACIONES
SITUACIONES ANMALAS O DE
EMERGENCIA
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3.2.2
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RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS PARA TRIPULACIONES

La tripulacin debera anotar las autorizaciones/instrucciones largas o
complejas.
Adems de anotar las autorizaciones/instrucciones largas o complejas, se
considera buena prctica anotar las frecuencias asignadas.
Siempre colacionar las autorizaciones/instrucciones en su totalidad.
La colacin completa nunca debera ser sustituida por trminos como
Roger/Recibido, Copied/Copiado 1 o WILCO/Comprendido.
MBITO
DISCIPLINA RADIO Formato y
contenido del mensaje
PRDIDA DE LAS
COMUNICACIONES
DISCIPLINA RADIO
Colacin/confirmacin
Al margen de la correcta colacin por parte del PM y la correcta identificacin

de los modos activos de vuelo por parte del PF, sera recomendable que el PF
confirmara verbalmente con el PM la instruccin antes de ser seleccionada en el
respectivo panel.
De este modo, se activa la ltima barrera antes de la seleccin ya que, si hay
alguna duda entre los pilotos, stos solicitarn aclaracin inmediatamente al
personal ATS.
Tras una colacin correcta, la tripulacin de vuelo debe asegurarse de realizar la
accin correcta asociada.
No cambiar inmediatamente de frecuencia despus de la colacin de la DISCIPLINA RADIO
instruccin, dejar margen (unos segundos) para que el personal ATS/SDP pueda Colacin/confirmacin
PRDIDA DE LAS
corregir la colacin si es necesario.
COMUNICACIONES
Si un mensaje recibido (o parte del mismo) es ilegible o confuso y/o se tienen

dudas con respecto a la autorizacin/instruccin recibida, solicitar al personal
ATS/SDP que confirme/aclare toda o parte de la autorizacin/instruccin, en
lugar de repetir lo que se cree que se ha escuchado.
DISCIPLINA RADIO
Colacin/confirmacin
TRANSMISIONES
BLOQUEADAS
PRDIDA DE LAS
COMUNICACIONES
Prestar especial atencin a los distintivos de llamada. Si es confuso, solicitar TRANSMISIONES

confirmacin.
Asegurarse
de
que
no
se
toman
para
s BLOQUEADAS
autorizaciones/instrucciones previstas para otras aeronaves.
En caso de recibir autorizaciones/instrucciones no esperadas, en cualquier fase DISCIPLINA RADIO
de vuelo, solicitar confirmacin haciendo hincapi en el distintivo de llamada, Colacin/confirmacin
TRANSMISIONES
puesto que puede ocurrir que no sea el destinatario previsto de las mismas.
Cualquier instruccin de mantener, mantener posicin o mantener corto de
(hold, hold position or hold short of) se colacionar en su totalidad usando la
frase apropiada (manteniendo o mantener corto de/ holding or hold short of).
BLOQUEADAS
DISCIPLINA RADIO
Rodaje/despegue
Autorizaciones/Instrucciones condicionales:
Las autorizaciones/instrucciones condicionales deben ser colacionadas

completamente siendo muy importante que se realice tambin en el mismo
orden en el que fue transmitida.
La informacin de la secuencia de salida (por ejemplo, es nmero 5 para salir/ DISCIPLINA RADIO Despegue
Adems, el trmino copied/copiado no es fraseologa aeronutica estndar.

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MBITO
number 5 to depart o espere salida en/expect departue in) no es una
autorizacin para despegar.
Despus de la salida/after departure o siga/follow no es una autorizacin
para despegar.
La primera llamada a una dependencia ATC despus de una salida deber DISCIPLINA RADIO Ascenso
contener los elementos siguientes:
a) la designacin de la estacin a la que se llama;
b) el distintivo de llamada y, para aeronaves de la categora de estela
turbulenta pesada, la palabra pesada;
c) SID;
d) el nivel, incluidos los niveles de paso y autorizado si no se mantiene el
nivel autorizado.
Ejemplo:
)
La llamada inicial a una dependencia ATC despus de un cambio del canal de

comunicacin oral aire-tierra deber contener los elementos siguientes:
c) el nivel, incluidos los niveles de paso y autorizado si no se mantiene el
nivel autorizado;
d) la velocidad, si la asign el ATC; y
e) los elementos adicionales que requieran la autoridad ATS competente.
En las salidas instrumentales de aeropuertos con mucha saturacin de
comunicaciones (LHR, FRA,), conectar el piloto automtico tan pronto como el
piloto a los mandos (PF) lo considere. De este modo, el piloto que vuela (PF)
puede seleccionar los parmetros de vuelo (altitud o nivel de vuelo autorizados,
desvos de trayectorias o rumbos, cambios o restricciones de velocidad),
reduciendo la carga de trabajo del piloto responsable de las comunicaciones
(PM).
Separacin Vertical Mnima Reducida (RVSM)
Para notificar condicin RVSM aprobada
AFIRMA RVSM / AFFIRM RVSM
Para notificar condicin de aeronave sin

aprobacin RVSM, seguida de informacin
suplementaria
RVSM NEGATIVA [info] / NEGATIVE

RVSM [info]
Para notificar turbulencias graves que

afectan a la capacidad de una aeronave
para satisfacer los requisitos de
mantenimiento de la altitud para la RVSM
RVSM IMPOSIBLE DEBIDO A

TURBULENCIA / UNABLE RVSM DUE
TURBULENCE
Para notificar que el equipo de una
RVSM IMPOSIBLE DEBIDO A EQUIPO /

DISCIPLINA RADIO Ascenso,

crucero y descenso
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aeronave se ha deteriorado por debajo de
las normas de performance mnima del
sistema de aviacin
UNABLE RVSM DUE EQUIPMENT
Para notificar capacidad de reanudar

operaciones RVSM despus de una
contingencia relacionada con el equipo o
condiciones meteorolgicas
LISTO PARA REANUDAR RVSM /

READY TO RESUME RVSM

Durante las operaciones en un espacio areo de separacin vertical mnima
reducida (RVSM) con aeronaves sin aprobacin para operaciones RVSM o en
trnsito vertical a travs del mismo, los pilotos notificarn la condicin de
aeronave sin aprobacin RVSM de la siguiente manera:
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MBITO

crucero y descenso
a) una llamada inicial en cualquier canal dentro del espacio areo RVSM;
b) en todas las solicitudes de cambio de nivel; y
c) en todas las colaciones de autorizaciones de nivel.
Usar el distintivo de llamada completo para el establecimiento de las CONFUSIN DE INDICATIVOS
TRANSMISIONES
comunicaciones.
En comunicaciones subsiguientes, utilizar el distintivo de llamada completo a
menos que la abreviacin haya sido iniciada por los servicios ATS/SDP.
Avisar a ATS/SDP si se produce cualquiera de las siguientes situaciones:
BLOQUEADAS
Dos o ms aeronaves tienen distintivos de llamada similares en la misma

frecuencia.
Se sospecha que una aeronave ha tomado para si una
autorizacin/instruccin de la que no es destinataria.
Se sospecha que otra aeronave ha malinterpretado una
autorizacin/instruccin.
Usar siempre auriculares en los intervalos de tiempo con alta carga de TRANSMISIONES
comunicaciones. Usar auriculares cuando el compaero est implicado en otras BLOQUEADAS
tareas y no pueda monitorizar las comunicaciones.
PRDIDA DE LAS
Asegurarse de que los altavoces no interfieren en la correcta escucha de las
frecuencias. Cuando los auriculares ya no son necesarios, antes de prescindir de
ellos, revisar el volumen de los altavoces.
COMUNICACIONES
Evitar pausas excesivamente largas, entre partes de un mensaje, manteniendo TRANSMISIONES

pulsado el ptt. Estas pausas podran ser interpretadas, por otros pilotos, como BLOQUEADAS
una oportunidad para transmitir y, en esta situacin, estas transmisiones
quedaran bloqueadas (mayor probabilidad de ocurrencia en frecuencias
congestionadas).
Tomar especial cuidado cuando alguno de los miembros de la tripulacin est
implicado en otras tareas y no pueda realizar la monitorizacin de las
comunicaciones.

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MBITO
Si se considera que ha ocurrido una transmisin bloqueada o distorsionada,

transmitir inmediatamente Blocked para alertar al personal ATS/SDP y los
pilotos implicados (procedimiento no oficial).
Si se utiliza el control de silenciamiento para reducir los efectos de las TRANSMISIONES
interferencias, prestar especial cuidado para no bloquear transmisiones BLOQUEADAS
realizadas por ATS/SDP u otras aeronaves.
PRDIDA DE LAS
Si se considera que las interferencias afectan a la seguridad de las operaciones,
solicitar un cambio de frecuencia. Si resulta imposible comunicar con la
dependencia asignada para solicitar este cambio de frecuencia, solicitar
instrucciones a otra dependencia de las previstas (anterior o siguiente).
COMUNICACIONEST
Mantener una buena disciplina radio y conciencia situacional para no entrar en PRDIDA DE LAS
zona de no cobertura. Tener localizadas y fcilmente accesibles las cartas de COMUNICACIONES
ruta.
Repasar los procedimientos de prdida de comunicaciones locales de
aerdromos/FIR o bien, poder localizarlos rpidamente.
No modificar la frecuencia previa en la posicin de pre-seleccin de la radio
hasta que las comunicaciones con el personal ATS/SDP de la nueva frecuencia
asignada hayan sido establecidas.
En algunos modelos de aeronaves, la pre-seleccin y activacin de la frecuencia
debe ser llevada a cabo nicamente por el piloto a cargo de las comunicaciones.
De este modo, se elimina el riesgo de activar la nueva frecuencia y perder la
anterior, al pre-seleccionar en ambas ventanillas la misma frecuencia errnea.
Cumplir siempre los procedimientos establecidos para copiar, ajustar y verificar
los cambios de frecuencia. Tan pronto como se sospeche de la prdida de las
comunicaciones, comprobar los ajustes del equipo radio/panel de audio y
realizar una prueba de radio.
Revisar los ajustes del panel de audio despus de usar el sistema de avisos a los
pasajeros.
Si no es posible establecer contacto en la nueva frecuencia asignada, comprobar
todos los ajustes del equipo radio y regresar a la frecuencia previa si el contacto
no es establecido rpidamente.
Utilizar a otra aeronave para transmitir los mensajes (rel) cuando se opera en
el lmite de cobertura de una frecuencia o existen malas condiciones de
propagacin.
Si no se encuentra una frecuencia adecuada en la que re-establecer las
comunicaciones, utilizar 121,5 MHz.
Mantener un nivel acstico apropiado de 121,5 MHz para poder
escuchar/monitorizar continuamente, sin interferir en las comunicaciones
activas.
Informar a la tripulacin de cabina ante cualquier sospecha de sleeping
receiver y solicitar cualquier informacin que pueda ser relevante (por

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MBITO
ejemplo, uso de equipos electrnicos, uso reciente del sistema de avisos a
pasajeros).
Registrar siempre las incidencias de prdida de comunicacin en el parte de
vuelo. De esta manera, se proporciona datos tiles que aseguran su evaluacin y
reparacin.
No retrasar la declaracin de emergencia. Si la situacin no lo justifica, se puede SITUACIONES ANMALAS O
DE EMERGENCIA
cancelar este estado ms adelante.
La declaracin de emergencia debe ser precisa y clara (ver en 8.1 los datos que
debe contener el mensaje de urgencia o la llamada de socorro), anteponiendo
siempre la operacin de la aeronave, sobre todo, en situaciones crticas.
Realizar la llamada inicial en la frecuencia en uso, pero si no es posible: squawk
7700 y usar la frecuencia de emergencia 121,5 MHz.
Aquellas aeronaves en situacin de emergencia que ya estn siendo atendidas
por ATS/SDP, deben conservar el cdigo transpondedor asignado inicialmente.
Aquellas aeronaves en situacin de emergencia que no estn siendo atendidas
por ATS/SDP, deben establecer el cdigo transpondedor de emergencia
(Modo/Cdigo: 3A/7700) como parte de las acciones iniciales.
Cdigos SSR reservados internacionalmente para ser utilizados por las
aeronaves que se encuentren en una situacin de:
Emergencia: 7700
Fallo de la comunicacin: 7600
Interferencia ilcita: 7500
Ante una situacin de emergencia, informar al personal ATS/SDP utilizando las

palabras clave estndar "Mayday" o "PAN-PAN", segn corresponda (peligro o
urgencia).
Fuel emergency o fuel priority no son trminos reconocidos. En caso de
corto de combustible, los pilotos deben declarar PAN o MAYDAY para
asegurarse de que se les otorga la prioridad adecuada.
Las estaciones aeronuticas se abstendrn de utilizar una frecuencia en la que
se escuche trfico de socorro o de urgencia, a menos que estn prestando
ayuda directamente o que haya terminado el trfico de emergencia.

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G-CES-SAD-02
GUA BUENAS PRCTICAS

3.2.3
Edicin 1.0
DESATI
PS-DEA-CES-09
RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS PARA PERSONAL ATS/SDP

Evitar el uso de las expresiones en ingls Go Ahead y Continue
(Adelante y Contine en espaol), cuando por el contexto en que se
emitan stas puedan ser interpretadas como una autorizacin a proceder.
Evitar el uso de palabras en una instruccin que puedan ser mal
interpretadas como dgitos (por ejemplo, en ingls la palabra to podra
confundirse con el nmero 2 / two o la palabra for con el nmero 4 /
four.
Hacer hincapi o repetir los elementos no estndar de un mensaje para
asegurar que el piloto advierte que no se est utilizando fraseologa
estndar.
Para evitar la prdida de informacin, limitar las piezas de informacin
transmitida por comunicacin a: tres en situacin normal, dos en caso de
alta carga de trabajo y una en caso de situacin de emergencia.
No combinar las instrucciones de cambio de frecuencia con otras
instrucciones.
Evitar la combinacin de elementos numricos que puedan ser fcilmente
confundidos en el mismo mensaje (por ejemplo, nivel de vuelo y rumbo).
No utilizar el idioma local cuanto exista riesgo de prdida de conciencia
situacional para tripulaciones de vuelo extranjeras.
Controlar la velocidad de transmisin de autorizaciones/instrucciones para
evitar la posibilidad de errores.
Evitar mltiples cambios de frecuencia durante periodos de alta carga de
trabajo para la tripulacin, por ejemplo, despus del despegue y durante la
salida.
Si es inevitable transmitir autorizaciones/instrucciones durante periodos de
alta carga de trabajo para la tripulacin, identificar esas situaciones
transmitiendo la autorizacin/instruccin lo antes posible y revisando la
colacin cuidadosamente.
Proporcionar instrucciones oportunas y claras de cambio de frecuencia.
No emitir instrucciones de cambio de frecuencia como parte de un mensaje
con ms instrucciones.
Orden de las instrucciones: no situar una instruccin importante despus de
la instruccin del cambio de frecuencia (por ejemplos, cambios de rumbo o
nivel de vuelo dirigidas a evitar un conflicto).
Escuchar siempre cuidadosamente las colaciones.
Poner especial atencin en la colacin de cambios de frecuencia.
No usar el intervalo de tiempo de la colacin para ejecutar otras tareas.
Si la colacin es ambigua (por ejemplo, se omite el distintivo de llamada o la
colacin no es clara), repetir puntualmente la instruccin.
Corregir cualquier error en la colacin e insistir en la colacin hasta que la
autorizacin/instruccin haya sido correctamente copiada.
MBITO
DISCIPLINA RADIO Formato y

contenido del mensaje
DISCIPLINA RADIO
Fraseologa/Idioma
DISCIPLINA RADIO Velocidad de
transmisin
DISCIPLINA RADIO Oportunidad
de las transmisiones
PRDIDA DE LAS
COMUNICACIONES
DISCIPLINA RADIO
Colacin/confirmacin
PRDIDA DE LAS
COMUNICACIONES
Para corregir cualquier error, el personal ATS/SDP transmitir: NEGATIVO

REPITO/NEGATIVE I SAY AGAIN seguido de la versin correcta.

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G-CES-SAD-02
GUA BUENAS PRCTICAS

No usar trminos como Roger/Recibido para confirmar mensajes que
requieren una respuesta concreta (por ejemplo, para responder una solicitud
de cambio de pista realizada por el piloto).
Todas las instrucciones de rodaje contendrn un lmite que se corresponde
con el punto fsico en el que la aeronave se debe detener, a menos que
reciba otra instruccin al respecto.
La estructura y orden de la autorizacin/instruccin condicional es
fundamental para su ejecucin de forma segura:
Edicin 1.0
DESATI
PS-DEA-CES-09
MBITO
DISCIPLINA RADIO
Colacin/confirmacin
DISCIPLINA RADIO
Rodaje/despegue
Distintivo de llamada + condicin + autorizacin/instruccin + breve

reiteracin de la condicin.
Ejemplo:
DISTINTIVO DE LLAMADA
SAS 941
SAS 941
CONDICIN
AUTORIZACIN
COND.

Detrs del DC9 en corta final
Entre
y mantenga
Detrs
CONDICIN
Behind DC9 on short final
AUTORIZACIN COND.
Line up
Behind
En caso de ambigedad en cuanto al sujeto de la condicin, se utilizarn
detalles adicionales como por ejemplo el distintivo o los colores de la
compaa para ayudar en su identificacin.
Autorizaciones/instrucciones como detrs de la aeronave que
aterriza/behind landing aircraft o despus de la aeronave que sale/after
departing aircraft, no se utilizarn en movimientos que afecten a pistas
activas, excepto cuando la aeronave/vehculo afectado est a la vista del
personal ATS y tripulacin correspondiente.
La aeronave o vehculo que ocasiona la condicin en la autorizacin
expedida ser la primera aeronave o vehculo que pase delante de las otras
aeronaves afectadas.
El trmino despegue/take off slo se utilizar para la expedicin de una DISCIPLINA RADIO
autorizacin de despegue. No utilizar expresiones como antes de Despegue/salida
despegar/prior to take off o despus del despegue/after take off.
Enmienda de autorizaciones de salida:
La fraseologa para modificar una autorizacin de salida cuando la aeronave
ya est prxima a la pista comenzar con la instruccin mantenga
posicin/hold position.
Cancelacin de la autorizacin para despegar:
Si la aeronave no ha comenzado la carrera de despegue: la aeronave ser
instruida a mantener posicin/hold position indicando la razn.
Si la aeronave ha comenzado la carrera de despegue: la aeronave ser
instruida a parar inmediatamente/stop immediately.
En el entorno aeroportuario, el trmino autorizado/cleared slo debe ser DISCIPLINA RADIO
Despegue/aterrizaje
usado en relacin con una autorizacin para despegar o aterrizar.
La autorizacin de despegue se debe emitir siempre separada de otras

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G-CES-SAD-02
GUA BUENAS PRCTICAS

instrucciones.
Edicin 1.0
DESATI
PS-DEA-CES-09
MBITO
La autorizacin para despegar o aterrizar sigue el siguiente orden:

SAS 941
SAS 941
PISTA
AUTORIZACIN
PISTA
03
autorizado a despegar/aterrizar
PISTA
AUTORIZACIN
RUNWAY
03
cleared for take off/to land
De este modo, se aclara lo antes posible la pista en la que la aeronave debe

situarse y se contribuye a aumentar la conciencia situacional.
Los controladores de trnsito areo acusarn recibo explcitamente de los
mensajes de las aeronaves que notifiquen la condicin de aeronave sin
aprobacin RVSM.
Monitorizar la conformidad de la tripulacin con el distintivo de llamada
asignado.
Avisar a los trficos, operando en la misma frecuencia y con distintivos de
llamada similares, de la posibilidad de confusin. En estos casos, pronunciar
los distintivos de llamada de forma lenta y clara. Si es necesario, instruir a
uno o a ambos trficos a usar distintivos de llamada alternativos, mientras
permanezcan en la misma frecuencia.
Avisar a los sectores/aeropuertos adyacentes si se considera que puede
existir confusin de indicativos entre trficos que pudieran entrar en su rea
de responsabilidad.
Si se sospecha de la ocurrencia de una transmisin bloqueada, asegurarse de
que las aeronaves retransmiten sus mensajes de modo que se confirme que
ninguna aeronave ha tomado para s una autorizacin/instruccin prevista
para otra aeronave.
Al observar o ser informado de una interferencia, realizar las coordinaciones
oportunas para transferir la aeronave afectada a otra frecuencia.
Si cambia la frecuencia en uso, comunicar la misma a los colaterales y
monitorizar durante un periodo transitorio de tiempo la frecuencia que se
deja de utilizar.
Si en una dependencia destino ATS/SDP persisten los problemas de
comunicacin en la frecuencia y se encuentran utilizando la frecuencia de
reserva, la dependencia de origen puede aadir en el mensaje de
transferencia informacin adicional sobre la utilizacin de una frecuencia
distinta a la habitual.
Monitorizar 121,5 MHz constantemente.
En caso de duda, comprobar con la dependencia destino que la aeronave ha
sido correctamente transferida.
Si se sospecha de la ocurrencia de una prdida de comunicaciones, intentar
contactar con la aeronave por otros medios incluyendo: otras aeronaves, el
sector previo o, incluso, a travs del operador de la aeronave que puede
utilizar otros recursos como SELCAL o ACARS.
Transmitir a ciegas a travs de todas las frecuencias disponibles en las que se


crucero y descenso
PRDIDA DE LAS
COMUNICACIONES
PRDIDA DE LAS
COMUNICACIONES
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GUA BUENAS PRCTICAS

G-CES-SAD-02
Edicin 1.0
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PS-DEA-CES-09

MBITO
sospeche que la aeronave podra recibir mensajes.
Hacer uso de otra aeronave (rel) para transmitir los mensajes cuando se
considere que la aeronave afectada est operando en el lmite del rea de
cobertura o en condiciones de mala propagacin.
Si es totalmente imposible restaurar las comunicaciones con una aeronave,
informar a la autoridades militares de acuerdo con los procedimientos
estatales y mantenerles informados de cualquier accin realizada o prevista
por la dependencia ATS/SDP.
En caso de no re-establecer el contacto rpidamente, no retrasar la emisin
de autorizaciones/instrucciones de precaucin dirigidas aquellos trficos que
sean potencialmente conflictivos.
En ruta: separar a la aeronave con fallo de comunicaciones de otros trficos
segn sea necesario.
En aproximacin: mantener todas las salidas/llegadas y permitir que la
aeronave con fallo de comunicaciones realice la aproximacin final.
En el aeropuerto: mantener la pista activa libre.
Informar a las dependencias colaterales de que una aeronave presenta fallo
de comunicaciones.
Si la aeronave con fallo de comunicaciones se aproxima a un espacio areo
restringido, peligroso o prohibido, alertar a las autoridades competentes.
Las comunicaciones de socorro y de urgencia se mantendrn, por lo general, SITUACIONES ANMALAS O DE
en la frecuencia en que se iniciaron, hasta que se considere que puede EMERGENCIA
prestarse mejor ayuda mediante su transferencia a otra frecuencia.
En los casos de comunicaciones de socorro y urgencia, las transmisiones se
harn, por regla general, lenta y claramente, pronunciando distintamente
cada palabra para facilitar su transcripcin.
En una condicin de peligro o de urgencia, limitar a lo mnimo la cantidad,
volumen y contenido de los mensajes, segn lo exija la situacin.

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G-CES-SAD-02
GUA BUENAS PRCTICAS

3.2.4
Edicin 1.0
DESATI
PS-DEA-CES-09
RECOMENDACIONES Y RECOMENDACIONES PARA OPERADORES DE AERONAVES
MBITO
RECOMENDACIN/BUENA PRCTICA
DISCIPLINA RADIO
Asegurar que los procedimientos normalizados de

operacin abordan todos los aspectos de los
procedimientos de comunicacin:
a) se adhieren a las prcticas y mtodos de
recomendados de la OACI,
b) incluyen referencia a la pronunciacin
correcta,
c) procedimientos de monitorizacin de las
comunicaciones (ambos pilotos deberan
escuchar las autorizacin en ruta),
d) aspectos de comunicacin implicados en la
transferencia de control entre el piloto a los
mandos, PF, y el piloto que no vuela (PM).
CONFUSIN DE
INDICATIVOS

Evitar el uso de identificaciones de vuelo similares

dentro de la propia compaa area. Esto implica no
usar el nmero de vuelo comercial como sufijo del
distintivo de llamada.
Coordinacin entre los operadores de aeronaves para

reducir al mnimo cualquier similitud entre elementos
numricos y alfanumricos de los distintivos de
llamada.
Antes de usar un distintivo de llamada alfanumrico,

agotar primero todas las posibles combinaciones
numricas. Si es inevitable el uso de distintivos de
llamada alfanumricos, coordinar las combinaciones
de letras con otros operadores de aeronaves teniendo
en cuenta a aquellos usuarios del mismo espacio
areo o aeropuerto.
Ver 2/4.3
Implementar programas de solucin de conflictos de

distintivos de llamada (ver apndice 10.3) en la
compaa area, para revisar y si es necesario
modificar distintivos de llamada.
Iniciar las identificaciones de vuelo con nmeros altos

(por ejemplo, 6).
Evitar, en la medida de lo posible, distintos de llamada

numricos acabados en cero o en cinco (el 5 puede
confundirse visualmente con la letra S y el nmero
cero combinado con otros dgitos, por ejemplo, 150

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GUA BUENAS PRCTICAS

MBITO
G-CES-SAD-02
Edicin 1.0
DESATI
PS-DEA-CES-09

puede confundirse con un rumbo o nivel de vuelo).

Evitar el uso sistemtico de identificaciones de vuelo
de 4 dgitos. Siempre que sea posible, los sufijos
numricos deberan estar limitados a un mximo de
tres dgitos.
No usar el mismo dgito repetido ms de una vez (por

ejemplo, AEGEAN 444).
Si se utilizan sufijos alfanumricos, limitar a un

mximo de 4 componentes alfanumricos.
No usar identificaciones de vuelo cuyas dos ltimas
letras se correspondan con las ltimas letras del
cdigo OACI del destino (por ejemplo, IBERIA 25LL
para vuelos de llegada al Aeropuerto de Londres
Heathrow).
En los distintivos de llamada alfanumricos, evitar

letras que pueden ser confundidas con el designador
telefnico de otra compaa area (por ejemplo, la
letra D Delta en alfabeto aeronutico con la
compaa area: Delta Airlines).
Para operadores de aeronaves con una alta densidad
de trfico en un rea de responsabilidad en particular,
usar una combinacin de distintivos de llamada
numricos y alfanumricos (en lugar de, todos
numricos o todos alfanumricos).
No utilizar cifras/letras similares/invertidas como

sufijos de los distintivos de llamada dentro una misma
compaa area (por ejemplo, RYANAIR 84MB,
RYANAIR 84BM).
Para vuelos de corto recorrido, evitar el uso de

nmeros consecutivos que comienzan la jornada con
01 y continan a lo largo del da secuencialmente.
Si la similitud entre los distintivos de llamada
numricos de una compaa area es inevitable,
permitir un intervalo de tiempo significativo (al menos
3 horas en el mismo espacio compartido) y/o una
separacin geogrfica entre las aeronaves afectadas.
Cuando se alcance la capacidad de asignar distintivos

de llamada diferentes, solicitar y utilizar un

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GUA BUENAS PRCTICAS

MBITO
G-CES-SAD-02
Edicin 1.0
DESATI
PS-DEA-CES-09

designador telefnico de la empresa alternativo.

TRANSMISIONES
BLOQUEADAS
PRDIDA DE LAS
COMUNICACIONES
PRDIDA DE LAS
COMUNICACIONES
Revisar los equipos radios instalados en su flota e

instalar dispositivos anti-bloqueo si procede.

3/6.5
Notificar a la industria las incidencias relacionados con

el mal funcionamiento de los equipos. De este modo,
se pueden introducir mejoras.
Investigar cmo establecer otros canales de
comunicacin, incluyendo el establecimiento de
procedimientos claros para el uso de telefona
comercial, en caso de prdida prolongada de las
comunicaciones.
Establecer por procedimiento que, siempre que no se

hayan producido otros llamadas, se deban realizar
llamadas de comprobacin de aeronave a ATS en
intervalos regulares de tiempo, en funcin del entorno
en el que se est volando.
Asegurar que los procedimientos normalizados para la
copia, el ajuste y la verificacin de los cambios de
frecuencia, as como de actuacin ante la prdida de
comunicaciones, son prcticos y efectivos y son
cumplidos por las tripulaciones.
Asegurar la disponibilidad de una lista actualizada de

frecuencias a usar en todas las rutas del plan de vuelo,
como parte de los procedimientos normalizados
(actividad de preparacin previa al vuelo).
Asegurar que la poltica de la compaa incluye la

monitorizacin de 121,5MHz de acuerdo con las
recomendaciones de OACI y se encuentra incluido en
los manuales de operacin.
No referirse a 121,5 MHz como frecuencia de guardia,

121,5 MHz es una frecuencia de emergencia.
Instalar radios con opcin de pre-seleccin de
frecuencia.

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GUA BUENAS PRCTICAS

3.2.5
Edicin 1.0
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PS-DEA-CES-09
RECOMENDACIONES Y RECOMENDACIONES PARA PROVEEDORES DE SERVICIO
MBITO
DISCIPLINA RADIO
Dar formacin sobre las comunicaciones en

situaciones de emergencia / inusuales para las que
no existe o es insuficiente la fraseologa estndar
establecida.

Valorar si, en determinadas situaciones, pudiera

ser til que una persona se dedicara en exclusiva a
monitorizar las comunicaciones tierra-aire.
Considerar la instalacin de un sistema de
grabacin de corto plazo que permita al personal
ATS/SDP reproducir comunicaciones recientes (ver
apndice 10.2 para ms informacin).
CONFUSIN DE
INDICATIVOS
TRANSMISIONES
BLOQUEADAS
PRDIDA DE LAS
COMUNICACIONES
Asegurarse de que los operadores de aeronaves

son conscientes de cualquier confusin de
indicativos real o potencial reportada por
ATCOS/SDPOS.
Asegurarse de que el personal ATS/SDP est
familiarizado con las caractersticas y limitaciones
del equipo radio que utiliza para desempear su
trabajo. En particular, el personal ATS/SDP debera
tener informacin detallada sobre el acoplamiento
cruzado de frecuencias y la funcionalidad BSS.
Revisar los equipos de comunicacin disponibles y
los procedimientos operativos en vigor con el
objeto de identificar deficiencias que puedan
incrementar el riesgo
de
transmisiones
simultneas.
En caso de acoplamiento de mltiples canales de
comunicacin, dar prioridad al acoplamiento doble
(lo que permite que la transmisin simultnea sea
audible) en lugar del acoplamiento simple.
Analizar la implantacin de soluciones tcnicas
para la deteccin y alerta de transmisiones
simultneas.
Optimizar el acoplamiento de frecuencias en
trminos de periodo de tiempo y nmero de
frecuencias acopladas.
Notificar a la industria las incidencias relacionados
con el mal funcionamiento de los equipos. De este
modo, se pueden introducir mejoras.
Investigar cmo establecer otros canales de
comunicacin, incluyendo el establecimiento de
procedimientos claros para el uso de telefona

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GUA BUENAS PRCTICAS

MBITO
comercial, en caso de prdida prolongada de las
comunicaciones.
Asegurar que las comunicaciones con las
aeronaves se realizan slo dentro de la cobertura
operacional designada para la frecuencia
correspondiente.

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GUA BUENAS PRCTICAS

Edicin 1.0
DESATI
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4. DISCIPLINA RADIO
4.1
DESCRIPCIN
Para la gestin segura y eficaz del trfico areo es fundamental que las comunicaciones entre las
aeronaves y los servicios ATS/SDP sean claras, inequvocas, permanentes y oportunas.
Por supuesto, el equipamiento radio disponible tambin es importante: debe ser fiable, fcil de usar y
capaz de transmitir informacin de forma clara y sin distorsiones a larga distancia. Sin embargo, el
proceso de la comunicacin, en s mismo, es igual o ms importante, pues debe tener xito incluso en
las condiciones ms difciles. Una buena disciplina radio es la clave en este proceso.
El proceso de comunicacin entre la aeronave y los servicios ATS/SDP est conformado por las
siguientes fases:
Confirmacin /
correccin
Autorizacin
/ Instruccin
(ATS/SDP)
Transmitir
Escuchar
Hearback
Readback
(ATS/SDP)
(piloto)
Escuchar
Transmitir
Figura 4.1 Proceso de comunicacin entre aeronaves y ATS/SDP
De entre los numerosos factores que intervienen en este proceso de comunicacin, la fraseologa es
quizs el ms importante ya que permite que la comunicacin se realice de forma rpida y efectiva,
reduciendo la posibilidad de malentendidos, a pesar de que puedan existir diferencias de idioma.
La fraseologa estndar no slo reduce el riesgo de que un mensaje sea mal interpretado sino que
tambin ayuda a detectar rpidamente errores en la fases de colacin/confirmacin
(readback/hearback). De hecho, el uso de fraseologa ambigua o no estndar es uno de los factores
causales y contribuyentes ms frecuentes en los accidentes e incidentes.
El formato y contenido del mensaje, el idioma, la velocidad y oportunidad de las transmisiones son
tambin factores muy importantes en el proceso de la comunicacin.
4.1.1
LA FRASEOLOGA ESTNDAR
La forma de expresarse en las comunicaciones radiotelefnicas (fraseologa aeronutica) se rige por lo

establecido, a nivel nacional, en el Libro Cuarto - Captulo 10 del Reglamento de Circulacin Area. Los

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Edicin 1.0
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PS-DEA-CES-09
procedimientos de comunicacin que figuran en este libro estn de acuerdo con las normas y mtodos
recomendados (SARPS) y los Procedimientos para los servicios de navegacin area (PANS) que figuran
en el Anexo 10 y en los PANS ATM 2 de la OACI.
Esta fraseologa ha ido evolucionando con el tiempo, desarrollndose con el fin de facilitar unas
comunicaciones eficientes, claras, concisas e inequvocas. Si bien esta fraseologa cubre la mayora de las
situaciones de rutina, no pretende abarcar todos los escenarios concebibles que puedan surgir,
pudiendo llegar a ser necesario utilizar otra fraseologa apropiada.
Esta fraseologa apropiada hace referencia tanto al uso del lenguaje claro (corriente), para lo cual los
usuarios deben tener el suficiente dominio del idioma, o al uso de fraseologa adoptada en el mbito
regional o local. De cualquier forma, esta fraseologa deber emplearse de la misma manera que
cualquier fraseologa: clara, concisa y sin ambigedades, evitando cualquier posible confusin tanto por
parte de hablantes de distintas lenguas maternas, como de la misma lengua pero que utilicen,
pronuncien o entiendan ciertas palabras de forma diferente.
La fraseologa que se adopte a nivel regional o local no debe sustituir a la fraseologa de la OACI, sino
completarla cuando sea necesario.
Asimismo, el uso del lenguaje claro, cuando no exista la fraseologa correspondiente, no debe
considerarse como una autorizacin para charlar, bromear ni degradar de manera alguna las tcnicas
radiotelefnicas adecuadas. Todas las comunicaciones radiotelefnicas deberan respetar los protocolos
oficiales y oficiosos que prescriben la claridad, la brevedad y la falta de ambigedad.
4.1.1.1
Fraseologa no estndar en Europa
Como se ha mencionado anteriormente, a nivel local o regional puede ser adoptada otra fraseologa
apropiada. En concreto, la Autoridad Aeronutica del Reino Unido ha adoptado fraseologa no estndar
con el propsito de reducir la posibilidad de malentendidos durante las comunicaciones
radiotelefnicas. Esta fraseologa no es coherente con la fraseologa establecida por la OACI pero est
basada en un estudio detallado sobre los fallos de comunicacin entre tripulaciones y personal ATS/SDP.
Otros pases de Europa han adoptado tambin una fraseologa no estndar similar.
A continuacin, se resumen las principales diferencias 3:
La palabra to es omitida en mensajes relacionados con niveles de vuelo.

EJEMPLO:
OACI
CLIMB TO FLIGHT LEVEL 250
UK CAA
CLIMB FLIGHT LEVEL 250
Todos los mensajes relacionados con el ascenso o descenso de una aeronave a una altura
(height) o altitud (altitude) emplean la palabra to seguida inmediatamente de la palabra
height o altitude. Adems, el mensaje inicial incluir el QFE o QNH apropiado.
EJEMPLO:
OACI
DESCEND TO 3000 FEET
UK CAA
DESCEND TO ALTITUDE 3000 FEET
Tambin ver: DOC OACI 9432 Manual de Radiotelefona.

Ver UK CAA CAP 413 Radiotelephony Manual para encontrar ms diferencias con respecto a la fraseologa estndar
(OACI)
2
3

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Cuando se transmitan mensajes que contienen niveles de vuelo, cada dgito ser transmitido
separadamente. Sin embargo, con el propsito de reducir las desviaciones de altitud causadas
por la confusin entre algunos niveles de vuelo (100/110, 200/220, etc.), los niveles de vuelo que
sean cientos enteros (FL 100, 200, 300, etc.) sern transmitidos de la siguiente manera: nivel de
vuelo (nmero) cien / flight level (number) hundred. La palabra cien/hundred no debe ser
utilizada como ttulo.
EJEMPLO:
4.1.1.2
G-CES-SAD-02
OACI
FL100
FLIGHT LEVEL ONE ZERO ZERO
UK CAA
FL100
FLIGHT LEVEL ONE HUNDRED
Fraseologa no estndar en Amrica
Antes del 30 de septiembre de 2010, en Norte Amrica era frecuente el uso de la expresin taxi into
position and hold (equivalente a line up and wait/entrar en pista y mantener). Dicha expresin
americana era confundida con la antigua fraseologa OACI taxi to holding position (rodar a y mantener
en, punto de espera). Por lo que, en aquel tiempo, el uso de taxi to holding position en Europa poda
conducir a que una aeronave (de origen americano) entrase en pista sin estar autorizada. Por este
motivo, OACI modific la expresin taxi to holding position por taxi to holding point. Asimismo, la
FAA siguiendo recomendaciones de la OACI, tambin se adapt a la fraseologa line up and wait 4.
FRASEOLOGA ESTNDAR ANTERIOR
FRASEOLOGA ESTANDAR VIGENTE
Taxi into position and hold (FAA)
sustituida por
Line up and wait (FAA, OACI)
Taxi to holding position (OACI)
sustituida por
Taxi to holding point (OACI)
Tabla 4.1 Modificaciones fraseologa estndar realizadas por la OACI
4.1.2
FORMATO Y CONTENIDO DEL MENSAJE
La prioridad de cualquier comunicacin es establecer un contexto operacional que defina los siguientes
elementos:
a) Objetivo: autorizacin, instruccin, afirmacin o propuesta, pregunta o solicitud, confirmacin.
b) Cundo: inmediatamente, anticipar, esperar.
c) Qu y cmo: altitud (ascender, descender, mantener), rumbo (derecha, izquierda).
d) Dnde en qu punto.
La construccin del mensaje inicial y mensajes posteriores debe apoyar este contexto operacional con la
ayuda de las siguientes pautas:
a) Organizar el mensaje en funcin del orden cronolgico de las acciones.
b) Agrupar instrucciones/nmeros relacionados con cada accin.
c) Limitar el nmero de instrucciones en cada transmisin
Los mensajes deben ser lo ms cortos posible para expresar la informacin necesaria.
Ver JO 7210.754 - Line Up and Wait (LUAW) Operations, ratificado por JO 7210.3Y - Facility Operation and Administration.

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GUA BUENAS PRCTICAS

4.1.3
G-CES-SAD-02
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EL IDIOMA
El idioma es posiblemente el mayor obstculo para una buena comunicacin. Debido a que el ingls se
ha convertido en la lengua comn en la aviacin, por todo el mundo se han realizado esfuerzos para
mejorar las habilidades en este idioma de tripulaciones y personal ATS/SDP. Sin embargo, tambin es
preciso tener en cuenta que los acentos y dialectos regionales pueden incluso dificultar el
entendimiento de aquellos para quienes el ingls es su idioma nativo.
Por otro lado, la utilizacin de varios idiomas en la misma regin puede inducir otros problemas de
comunicacin, en concreto, cuando el personal ATS/SDP utiliza el ingls para la comunicacin con vuelos
internacionales y el idioma oficial del pas para la comunicacin con vuelos domsticos. El uso de varios
idiomas puede impedir que algunas tripulaciones alcancen el nivel deseado de conciencia situacional
(loss of party-line communications).
4.1.4
LA VELOCIDAD DE TRANSMISIN
La tcnica de transmisin debe ser tal que se alcance el nivel ms alto posible de inteligibilidad en cada
transmisin. En concreto, para lograr este objetivo se establece que:
a) Cada palabra se pronuncie clara y distintivamente.
b) Se mantenga una velocidad constante de enunciacin que no exceda las 100 palabras por
minuto. Cuando se transmita un mensaje que deba ser anotado, la velocidad de enunciacin
debe ser menor. Una pequea pausa antes y despus de las cifras facilita su comprensin.
c) Se mantenga el volumen de la voz a un nivel constante de conversacin.
d) Se est familiarizado con el manejo del micrfono y se mantenga una distancia constante del
mismo, si no se utiliza un modulador con un nivel constante.
e) Se suspenda momentneamente la transmisin si es necesario alejar la cabeza del micrfono.
Adems de la velocidad de transmisin, la entonacin y la colocacin/duracin de las pausas pueden
afectar a la compresin de una comunicacin.
4.1.5
LA OPORTUNIDAD DE LAS COMUNICACIONES
Otro aspecto importante de las comunicaciones es la eleccin del momento apropiado para transmitir
una autorizacin/instruccin o una revisin de la misma.
La eleccin de este momento debe tener en cuenta, en la media de lo posible, la carga de trabajo a la
que se puede estar enfrentando la tripulacin de la aeronave. Los pilotos tienen que realizar numerosas
tareas durante un vuelo. En todo momento, uno de los pilotos es responsable de las comunicaciones
(PM), aunque ambos pilotos se mantienen a la escucha de las transmisiones que se les dirigen (para el
piloto a los mandos, PF, en la medida que otras tareas que est realizando se lo permita).
Adems de las comunicaciones con el personal ATS/SDP, hay que tener en cuenta que los pilotos
mantienen otras comunicaciones con la propia compaa area y el agente handling, as como escuchan
el ATIS o los mensajes del servicio meteorolgico.
Los periodos de mayor carga trabajo son:
a) La puesta en marcha, rodaje, despegue y ascenso inicial, salida normalizada por instrumentos;
b) Descenso, aproximacin y aterrizaje;

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c) Situaciones anormales como fallos tcnicos o condiciones meteorolgicas adversas;

d) Situaciones de emergencia.
En ocasiones, se instruyen cambios de frecuencias durante estos periodos de alta carga de trabajo,
pudiendo causar confusin a los pilotos o distrayndoles de tareas de monitorizacin importantes.
El personal ATS/SDP debe tener en cuenta que esto puede ocurrir, por lo que si es preciso transmitir una
autorizacin/instruccin en un periodo de alta carga de trabajo, debe hacerlo lo antes posible y debe
revisar cuidadosamente la colacin. Otra solucin posible sera tener en cuenta las tareas que se
realizan a bordo de la aeronave a la hora de disear o revisar los procedimientos.
Asimismo, si por razones operativas o de seguridad, un piloto requiere desviarse de una
autorizacin/instruccin de forma casi impredecible, debe avisar lo antes posible al personal ATS/SDP
pues tanto este personal como el resto de aeronaves afectadas, requieren tiempo para acomodarse a la
nueva situacin.
4.1.6
LAS COLACIONES/CONFIRMACIONES (READBACK/HEARBACK)
La colacin o readback es el procedimiento por el cual la estacin receptora repite un mensaje recibido
o un parte apropiada del mismo a la estacin transmisora, con el fin de obtener confirmacin de que la
recepcin ha sido correcta.
Las Standardised European Rules of the Air (SERA) 8015, apartado e, Colaciones de autorizaciones y de
informacin relacionada con la seguridad establecen que:
La tripulacin de vuelo colacionar al controlador de trnsito areo las partes relacionadas con la seguridad
de las autorizaciones de control de trnsito areo (ATC) y las instrucciones que se transmitan por voz. Se
colacionarn en todos los casos los siguientes elementos:
a) autorizaciones de ruta ATC;
b) autorizaciones e instrucciones para entrar, aterrizar, despegar, mantenerse en espera a distancia, cruzar,
realizar el rodaje y retroceder en cualquier pista;
c) pista en uso, reglajes de altmetro, cdigos SSR, canales de comunicacin recin asignados e instrucciones
de nivel, rumbo y velocidad, y
d) niveles de transicin, emitidos por el controlador o bien incluidos en las emisiones ATIS.
Otras autorizaciones o instrucciones, incluidas las autorizaciones condicionales e instrucciones de rodaje,

sern colacionadas o se acusar recibo de las mismas de forma que se indique claramente que se han
comprendido y que se obedecern.
Asimismo, la Gua de Referencia para Fraseologa Estndar de OACI indica que las siguientes
instrucciones/autorizaciones deberan ser siempre colacionadas:
Instrucciones de rodaje
Instrucciones de nivel
Instrucciones de rumbo
Instrucciones de velocidad
Autorizaciones de ruta

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Autorizaciones de aproximacin
Pista en uso
Todas las autorizaciones que afecten a cualquier pista
Instrucciones SSR
Informacin VDF
Tipo de servicio radar
Niveles de transicin
Cambios de frecuencia
La accin de la colacin permite al personal ATS/SDP confirmar que la tripulacin de vuelo ha acusado
recibo correctamente de la autorizacin/instruccin y, si es necesario, corregir cualquier discrepancia.
La colacin debe ser clara, completa y en el mismo orden en el que la instruccin/autorizacin fue
transmitida. De esta forma, la tripulacin se asegura el completo y correcto entendimiento por parte
del personal ATS/SDP, as como le facilita la comprobacin de la precisin de la colacin. El personal
ATS/SDP debe tener en cuenta que la omisin de datos es ms difcil de detectar que los datos
incorrectos.
La colacin completa nunca debera ser sustituida por trminos como Roger/Recibido,
Copied/Copiado 5 o WILCO/Comprendido. El personal ATS/SDP tampoco debe usar estos
trminos para confirmar un mensaje que requiere una respuesta concreta (por ejemplo, al responder
una solicitud de cambio de pista realizada por el piloto).
Otra cuestin importante es no colacionar autorizaciones/instrucciones que no se comprendan o de las
que no se est completamente seguros. Si la tripulacin de vuelo tiene alguna duda sobre su contenido,
su significado no se entiende claramente o se escuchan palabras a medias, debe solicitar aclaracin o
confirmacin. No hacerlo puede provocar que la tripulacin de vuelo determine ella misma la
interpretacin ms probable, acepte instrucciones inadecuadas o crea errneamente que ha recibido la
autorizacin que esperaba. La posibilidad de que se produzcan confusiones aumenta cuando el mismo
mensaje contiene varias instrucciones. Dicha aclaracin/confirmacin nunca se debe realizar utilizando
parte o toda la instruccin/autorizacin recibida. Por ejemplo: sera incorrecto decir me confirma
estamos autorizados a nivel de vuelo 350? siendo lo correcto: me confirma el nivel de vuelo asignado?
Tal y como la propia definicin de colacin describe, este procedimiento se realiza con el fin de obtener
confirmacin (hearback) de que la recepcin de la autorizacin/instruccin ha sido correcta. La
ausencia de acuse de recibo o de una correccin despus de la colacin es percibida, en general, por
los pilotos como una confirmacin implcita de la colacin.
El personal ATS/SDP omite el acuse de recibo en determinadas circunstancias con el propsito de evitar
la congestin de la frecuencia o debido a la necesidad de emitir autorizacin/instrucciones en sucesin a
varias aeronaves.

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La no correccin de una colacin (hearback error) puede provocar que una aeronave se desve de la
instruccin/autorizacin prevista, pudiendo no ser detectado hasta que el personal ATS/SDP lo observe
(vigilancia).
Tras una colacin correcta, la tripulacin de vuelo debe asegurarse de que lleva a cabo la accin correcta
asociada. Las estadsticas demuestran que una de las causas ms comunes de las desviaciones de altitud
es una colacin correcta seguida de una accin incorrecta. Anotar la autorizacin/instruccin,
asegurarse de que todos los miembros de la tripulacin estn a la escucha, solicitar confirmacin, etc.
son algunas de las estrategias que pueden prevenir este tipo de errores.
En definitiva, la colacin es un proceso fundamental para garantizar la compresin mutua, entre
tripulacin y personal ATS/SDP, sobre el plan previsto para la aeronave.
4.2
EFECTOS
La mala disciplina radio (fraseologa, formato y contenido del mensaje, idioma, velocidad de
transmisin, colaciones, etc.) es la causa ms comn de fallos en el proceso de comunicacin y sus
consecuencias ms inmediatas pueden ser:
El aumento de la carga de trabajo tanto de la tripulacin de vuelo como del personal ATS/SDP:
autorizaciones/instrucciones no copiadas, mal entendidas, confusas, repeticin de
autorizaciones/instrucciones, etc.
Congestin de la frecuencia.
Deviaciones del plan previsto para la aeronave.
Ausencia o mala conciencia situacional de las tripulaciones de vuelo.
Etc.
Cualquiera de estos efectos puede derivar, a su vez, en un incidente como los que se encuentran
registrados: reduccin de los mrgenes de seguridad, prdida de separacin, desviacin de altitud,
AIRPROX, cuasi-colisin, conflictos etc.
4.3
ESTADSTICAS ESPAA
Las siguientes figuras presentan las incidencias registradas en el Sistema Nacional de Sucesos en las que
los eventos relacionados con la Disciplina Radio fueron identificados como factores causales y/o
contribuyentes entre los aos 2010-2014.

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Figura 4.2 Sucesos Disciplina Radio por ao
Figura 4.3 Sucesos Disciplina Radio por severidad

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Figura 4.4 Sucesos Disciplina Radio por tipo
4.4
BUENAS PRCTICAS Y RECOMENDACIONES EN LA DISCIPLINA RADIO
En este apartado, se lleva a cabo una recopilacin de buenas prcticas agrupadas en funcin del aspecto
de la Disciplina Radio con el que se encuentran relacionadas, as como se incluyen una serie de
recomendaciones y buenas prcticas generales tanto para operadores de aeronaves como proveedores
de servicio.
Dada la importancia de la disciplina radio en ciertos entornos, como la seguridad en pista, tambin se
hace referencia en los siguientes apartados a un conjunto de buenas prcticas, particularizadas segn la
fase de vuelo.
Buenas prcticas para mejorar la Disciplina Radio
ASPECTO
BUENAS PRCTICAS
Fraseologa
Las comunicaciones deben realizarse de forma concisa y sin

ambigedades. La fraseologa estndar debe ser utilizada siempre que
sea posible.
Fraseologa
Si es necesario, deletrear las palabras que presten confusin o no se

entiendan utilizando el alfabeto fontico OACI.
Fraseologa
Convertir las abreviaturas OACI aprobadas en las palabras o frases

completas que tales abreviaturas representen en el idioma empleado,
salvo aquellas abreviaturas que por su utilizacin frecuente y comn sean
generalmente comprendidas (QNH, ILS, RVR, etc.)

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ASPECTO
BUENAS PRCTICAS
Todos los nmeros, excepto los que se indican en excepcin, se
transmitirn pronunciando cada dgito separadamente.
Ejemplos:
CCA 238:
Air China dos tres ocho
FL180:
Nivel de vuelo uno ocho cero
100 grados:
Rumbo uno cero cero
En ingls, la pronunciacin de los nmeros deber seguir las

recomendaciones de la OACI para evitar la confusin entre dgitos (en
particular, la pronunciacin de two con three y five con nine).
Fraseologa
Excepcin: Todos los nmeros que se utilicen en la transmisin de

informacin sobre altitud, altura de las nubes, visibilidad y alcance visual
en la pista (RVR), constituidos nicamente por centenas redondas o
millares redondos, se transmitirn pronunciando todos y cada uno de los
dgitos correspondientes a las centenas o a los millares, y a continuacin
la palabra CIENTOS o MIL, segn sea el caso. Cuando el nmero sea una
combinacin de millares y centenas redondos, se transmitir
pronunciando todos y cada uno de los dgitos correspondientes a los
millares y a continuacin la palabra MIL, y seguidamente el dgito de las
centenas y la palabra CIENTOS.
Ejemplos:
800
Ocho cientos
2 000
Dos mil
3 400
Tres mil cuatro cientos
12 000
Uno dos mil
Fraseologa
Los mensajes deben ser transmitidos en un lenguaje sencillo o utilizando

frases estndar.
Fraseologa
Evitar el uso de las expresiones en ingls Go Ahead y Continue

(Adelante y Contine en espaol), cuando por el contexto en que se
emitan stas puedan ser interpretadas como una autorizacin a proceder.
Fraseologa
Evitar el uso de palabras en una instruccin que puedan ser mal

interpretadas como dgitos (por ejemplo, en ingls la palabra to podra
confundirse con el nmero 2 / two o la palabra for con el nmero 4 /
four.
Fraseologa
Hacer hincapi o repetir los elementos no estndar de un mensaje para

asegurar que el piloto advierte que no se est utilizando fraseologa

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ASPECTO
BUENAS PRCTICAS
estndar.
Formato y contenido del mensaje
Para evitar la prdida de informacin, limitar las piezas de informacin

transmitida por comunicacin a: tres en situacin normal, dos en caso de
alta carga de trabajo y una en caso de situacin de emergencia.
No combinar las instrucciones de cambio de frecuencia con otras

instrucciones.
Evitar la combinacin de elementos numricos que puedan ser fcilmente

confundidos en el mismo mensaje (por ejemplo, nivel de vuelo y rumbo).
La tripulacin deberan anotar las autorizaciones/ instrucciones largas o

complejas.
Fraseologa / Idioma
Evitar acentos pesados y coloquialismos.
Fraseologa / Idioma
Tener especial cuidado cuando existan dificultades con el idioma.
Idioma
No utilizar el idioma local cuanto exista riesgo de prdida de conciencia

situacional para tripulaciones de vuelo extranjeras.
Velocidad de transmisin
Controlar la velocidad de transmisin de autorizaciones/instrucciones

para evitar la posibilidad de errores.
Oportunidad de las
comunicaciones (Personal ATS)
Evitar mltiples cambios de frecuencia durante periodos de alta carga de

trabajo para la tripulacin, por ejemplo, despus del despegue y durante
la salida.
Oportunidad de las
comunicaciones (Personal
ATS/SDP)
Si es inevitable transmitir autorizaciones/instrucciones durante periodos

de alta carga de trabajo para la tripulacin, identificar esas situaciones
transmitiendo la autorizacin/instruccin lo antes posible y revisando la
colacin cuidadosamente.
Colacin/Confirmacin
(Tripulacin)
Siempre colacionar las autorizaciones/instrucciones en su totalidad.
Colacin/Confirmacin
(Tripulacin)
No cambiar inmediatamente de frecuencia despus de la colacin de la

instruccin, dejar margen (unos segundos) para que el personal ATS/SDP
pueda corregir la colacin si es necesario.
Colacin/Confirmacin
(Tripulacin)
En caso de duda con respecto a la autorizacin/instruccin, solicitar al

personal ATS/SDP que confirme toda o parte de la
autorizacin/instruccin, en lugar de repetir lo que se cree que se ha

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ASPECTO
BUENAS PRCTICAS
escuchado.
Colacin/Confirmacin
(Tripulacin)
Preguntar en caso de recibir autorizaciones/instrucciones no esperadas,

en cualquier fase de vuelo, puesto que puede ocurrir que no sea el
destinatario previsto de las mismas.
Colacin/Confirmacin
(Tripulacin)
La colacin completa nunca debera ser sustituida por trminos como

Roger/Recibido, Copied/Copiado 6 o WILCO/Comprendido.
Colacin/Confirmacin
(Tripulacin)
Al margen de la correcta colacin por parte del PM y la correcta

identificacin de los modos activos de vuelo por parte del PF, sera
recomendable que el PF confirmara verbalmente con el PM la instruccin
antes de ser seleccionada en el respectivo panel.
De este modo, se activa la ltima barrera antes de la seleccin ya que, si
hay alguna duda entre los pilotos, stos solicitarn aclaracin
inmediatamente al personal ATS.
Colacin/Confirmacin
(Tripulacin)
Tras una colacin correcta, la tripulacin de vuelo debe asegurarse de

realizar la accin correcta asociada.
Colacin/Confirmacin (Personal
ATS/SDP)
Escuchar siempre cuidadosamente las colaciones. Poner especial atencin

en la colacin de cambios de frecuencia.
ATS/SDP)
ATS/SDP)
Corregir cualquier error en la colacin e insistir en la colacin hasta que la

autorizacin/instruccin haya sido correctamente copiada.
Para corregir cualquier error, el personal ATS/SDP transmitir:
NEGATIVO REPITO/NEGATIVE I SAY AGAIN seguido de la versin
correcta.
No usar trminos como Roger/Recibido para confirmar mensajes que
requieren una respuesta concreta (por ejemplo, para responder una
solicitud de cambio de pista realizada por el piloto).
Recomendaciones y buenas prcticas para mejorar la Disciplina Radio
ACTOR
RECOMENDACIONES/BUENA PRCTICA
Operadores
de aeronaves
Asegurar que los procedimientos normalizados de operacin

abordan todos los aspectos de los procedimientos de
comunicacin:


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Recomendaciones y buenas prcticas para mejorar la Disciplina Radio

ACTOR

a) se adhieren a las prcticas y mtodos de

recomendados de la OACI,
b) incluyen referencia a la pronunciacin correcta,
c) procedimientos de monitorizacin de las
comunicaciones (ambos pilotos deberan escuchar
las autorizacin en ruta),
d) aspectos de comunicacin implicados en la
transferencia de control entre el piloto a los
mandos, PF, y el piloto que no vuela (PM).
Proveedores
ATS / SDP
Dar formacin sobre las comunicaciones en situaciones de

emergencia / inusuales para las que no existe o es
insuficiente la fraseologa estndar establecida.
Proveedores
ATS / SDP
Valorar si, en determinadas situaciones, pudiera ser til que

una persona se dedicara en exclusiva a monitorizar las
comunicaciones tierra-aire.
Proveedores
ATS / SDP
Considerar la instalacin de un sistema de grabacin de

corto plazo que permita al personal ATS/SDP reproducir
comunicaciones recientes (ver apndice 10.2 para ms
informacin).
4.4.1
DISCIPLINA RADIO SEGN FASE DE VUELO
A continuacin, se incluyen buenas prcticas particularizadas segn la fase de vuelo.

Buenas prcticas relacionadas con Instrucciones y Colaciones segn Fase de Vuelo
FASE DE VUELO
ACTOR
BUENAS PRCTICAS
Rodaje
Personal
ATS/SDP
Todas las instrucciones de rodaje contendrn un lmite que se

corresponde con el punto fsico en el que la aeronave se debe detener, a
menos que reciba otra instruccin al respecto.
Rodaje
Personal
ATS.
Tripulacin
Cuando una instruccin de rodaje indique un lmite de rodaje que se

extienda ms all de una pista, contendr una autorizacin explcita para
cruzar, o una instruccin para esperar fuera de esa pista.
Rodaje
Tripulacin
Cualquier instruccin de mantener, mantener posicin o mantener corto

de (hold, hold position or hold short of) se colacionar en su totalidad
usando la frase apropiada (manteniendo o mantener corto de/ holding or
hold short of).
Rodaje/despegue
Personal
ATS/SDP.
La estructura y orden de la autorizacin/instruccin condicional es

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FASE DE VUELO
ACTOR
BUENAS PRCTICAS
fundamental para su ejecucin de forma segura:
Distintivo de llamada + condicin + autorizacin/instruccin + breve
reiteracin de la condicin.
Ejemplo:

Personal
ATS/SDP.
Rodaje/despegue
En caso de ambigedad en cuanto al sujeto de la condicin, se utilizarn

detalles adicionales como por ejemplo el distintivo o los colores de la
compaa para ayudar en su identificacin.
Rodaje/despegue
Tripulacin
Las autorizaciones/instrucciones condicionales deben ser colacionadas

completamente siendo muy importante que se realice tambin en el
mismo orden en el que fue transmitida.
Rodaje/despegue
Personal
ATS
Autorizaciones/instrucciones como detrs de la aeronave que

aterriza/behind landing aircraft o despus de la aeronave que sale/after
departing aircraft, no se utilizarn en movimientos que afecten a pistas
activas, excepto cuando la aeronave/vehculo afectado est a la vista del
personal ATS y tripulacin correspondiente.
La aeronave o vehculo que ocasiona la condicin en la autorizacin
expedida ser la primera aeronave o vehculo que pase delante de las
otras aeronaves afectadas.
Despegue
Tripulacin
La informacin de la secuencia de salida (por ejemplo, es nmero 5 para

salir/ number 5 to depart o espere salida en/expect departue in) no es
una autorizacin para despegar.
Despegue
Personal
ATS
El trmino despegue/take off slo se utilizar para la expedicin de una

autorizacin de despegue. No utilizar expresiones como antes de
despegar/prior to take off o despus del despegue/after take off.
Despegue
Tripulacin
Despus de la salida/after departure o siga/follow no es una

autorizacin para despegar.
Despegue/Aterrizaje
Personal
ATS
En el entorno aeroportuario, el trmino autorizado/cleared slo debe

ser usado en relacin con una autorizacin para despegar o aterrizar.
La autorizacin de despegue se debe emitir siempre separada de otras
instrucciones.
La autorizacin para despegar o aterrizar sigue el siguiente orden:

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FASE DE VUELO
ACTOR
BUENAS PRCTICAS

De este modo, se aclara lo antes posible la pista en la que la aeronave

debe situarse y se contribuye a aumentar la conciencia situacional.
Enmienda de autorizaciones de salida:
Despegue
Personal
ATS
La fraseologa para modificar una autorizacin de salida cuando la

aeronave ya est prxima a la pista comenzar con la instruccin
mantenga posicin/hold position.
Cancelacin de la autorizacin para despegar:
Despegue
Personal
ATS
Si la aeronave no ha comenzado la carrera de despegue: la aeronave ser

instruida a mantener posicin/hold position indicando la razn.
Si la aeronave ha comenzado la carrera de despegue: la aeronave ser
instruida a parar inmediatamente/stop immediately.
La primera llamada a una dependencia ATC despus de una salida deber
contener los elementos siguientes:
Ascenso

c) SID;
d) el nivel, incluidos los niveles de paso y autorizado si no se
mantiene el nivel autorizado.
Tripulacin
Ejemplo:
)
La llamada inicial a una dependencia ATC despus de un cambio del canal

de comunicacin oral aire-tierra deber contener los elementos
siguientes:
Ascenso
Tripulacin

b) el distintivo de llamada y, para aeronaves de la categora de
estela turbulenta pesada, la palabra pesada;
c) el nivel, incluidos los niveles de paso y autorizado si no se
mantiene el nivel autorizado;
d) la velocidad, si la asign el ATC; y
e) los elementos adicionales que requieran la autoridad ATS
competente.

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FASE DE VUELO
Ascenso
ACTOR
BUENAS PRCTICAS
Tripulacin
En las salidas instrumentales de aeropuertos con mucha saturacin de

comunicaciones (LHR, FRA,), conectar el piloto automtico tan pronto
como el piloto a los mandos (PF) lo considere. De este modo, el piloto que
vuela (PF) puede seleccionar los parmetros de vuelo (altitud o nivel de
vuelo autorizados, desvos de trayectorias o rumbos, cambios o
restricciones de velocidad), reduciendo la carga de trabajo del piloto
responsable de las comunicaciones (PM).
Rumbo/Heading
Ascenso, crucero y
descenso
Personal
ATS/Trip.
Se aadir la palabra grados/degrees en aquellos rumbos terminados

en cero.
Ejemplo:
150 degrees
One Five Zero degrees
Niveles de vuelo
Ascenso, crucero y
descenso
Personal
ATS/Trip.
< FL 100: dos dgitos

Especial cuidado con niveles de vuelo terminados en cero: FL 100, FL
200, FL 300 (zero, zero)
Ejemplo:
FL 80
Climb flight level Eight Zero
Ascenso, crucero y
descenso
Ascenso, crucero y
descenso
Tripulacin
Tripulacin
Para notificar condicin RVSM

aprobada
AFIRMA RVSM / AFFIRM RVSM
Para notificar condicin de aeronave sin

aprobacin RVSM, seguida de
informacin suplementaria
RVSM NEGATIVA [info] / NEGATIVE

RVSM [info]
Para notificar turbulencias graves que

afectan a la capacidad de una aeronave
para satisfacer los requisitos de
mantenimiento de la altitud para la
RVSM

TURBULENCIA / UNABLE RVSM DUE
TURBULENCE
Para notificar que el equipo de una

aeronave se ha deteriorado por debajo
de las normas de performance mnima
del sistema de aviacin

EQUIPO / UNABLE RVSM DUE
EQUIPMENT
Para notificar capacidad de reanudar

operaciones RVSM despus de una
contingencia relacionada con el equipo
o condiciones meteorolgicas
LISTO PARA REANUDAR RVSM /

READY TO RESUME RVSM

Durante las operaciones en un espacio areo de separacin vertical

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FASE DE VUELO
ACTOR
BUENAS PRCTICAS
mnima reducida (RVSM) con aeronaves sin aprobacin para operaciones
RVSM o en trnsito vertical a travs del mismo, los pilotos notificarn la
condicin de aeronave sin aprobacin RVSM de la siguiente manera:
a) una llamada inicial en cualquier canal dentro del espacio areo RVSM;
b) en todas las solicitudes de cambio de nivel; y
c) en todas las colaciones de autorizaciones de nivel.
Ascenso, crucero y
descenso
Personal
ATS
Los controladores de trnsito areo acusarn recibo explcitamente de los

mensajes de las aeronaves que notifiquen la condicin de aeronave sin
aprobacin RVSM.
Frecuencias (VHF) separadas por 25 KHz
Siempre que los canales de comunicacin VHF estn separados por 25 kHz,
debern anunciarse nicamente las cinco primeras cifras para identificar la
frecuencia de transmisin de la portadora en las comunicaciones por
radiotelefona. No se utilizarn ms de dos cifras significativas despus de
la coma decimal. En el caso de que stas sean dos ceros, un cero nico se
considerar cifra significativa.
Ejemplos:
118,000
UNO UNO OCHO COMA CERO

(ONE ONE EIGHT DECIMAL ZERO)
118,025
Ascenso, crucero y
descenso
Personal
ATS/SDP.
Tripulacin
UNO UNO OCHO COMA CERO DOS

(ONE ONE EIGHT DECIMAL ZERO TWO)
Frecuencias (VHF) separadas por 8,33 KHz

Siempre que los canales de comunicacin VHF estn separados por 8,33
kHz, debern enunciarse las seis cifras del designador numrico para
identificar el canal de transmisin de las comunicaciones por
radiotelefona. Se utilizarn tres cifras despus de la coma decimal para
todos los canales.
Ejemplos:
118,005
UNO UNO OCHO COMA CERO CERO CINCO

(ONE ONE EIGHT DECIMAL ZERO ZERO FIVE)
118,010
UNO UNO OCHO COMA CERO UNO CERO

(ONE ONE EIGHT DECIMAL ZERO ONE ZERO)
118,025
UNO UNO OCHO COMA CERO DOS CINCO

(ONE ONE EIGHT DECIMAL ZERO TWO FIVE

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5. CONFUSIN DE INDICATIVOS
Antes de comenzar, se revisa en este apartado las normas que rigen el uso de los distintivos de llamada
de aeronave, tambin conocidos como indicativos.
Un distintivo de llamada radiotelefnico de aeronave completo puede ser uno de los tipos siguientes:
Tipo a) caracteres correspondientes a las marcas de matrcula de la aeronave; o
Tipo b) designador telefnico de la empresa explotadora de aeronaves, seguido de los cuatro
ltimos caracteres de las marcas de matrcula de la aeronave;
Tipo c) designador telefnico de la empresa explotadora de aeronaves, seguido de la
identificacin del vuelo.

Los designadores telefnicos para los tipos (b) y (c) se consignan en el Documento 8585 de la OACI
Designadores de empresas explotadoras de aeronaves, de entidades oficiales y de servicios aeronuticos.
Cada empresa explotadora de aeronaves (vase, United Airlines) tiene asignado por OACI un designador
telefnico (United) y un designador de tres letras (UAL).
El designador telefnico se asigna de modo que se asemeje al nombre de la empresa explotadora de
aeronaves o a la funcin que sta desempea y debe ser distinto de cualquier otro designador
telefnico 7. Idealmente, debera existir una correlacin entre el designador de tres letras, el designador
telefnico y el nombre de la empresa explotadora o su funcin. No obstante, esto no es siempre posible
(Pan American Airways/ CLIPPER / PAA).
Adems, con el fin de reducir la longitud de la transmisin, el designador telefnico debe ser breve,
constituido en la medida de lo posible por una palabra de dos o tres slabas (en cualquier caso, no ms
de dos palabras), debe pronunciarse fcilmente y adaptarse fonticamente a uno, por lo menos, de los
siguientes idiomas: espaol, francs, ingls y ruso.
Por su parte, para la seleccin de la identificacin de vuelo tambin se recomienda que sea lo ms corta
posible y, habitualmente, estar limitada a tres caracteres. Esta seleccin se realiza teniendo en cuenta
las identificaciones de vuelo que van a ser utilizadas por otras aeronaves en los mismos entornos y,
siempre que sea factible, evitando aquellas cifras que terminen en cero, o en cinco (el 5 puede
confundirse visualmente con la letra S y el nmero cero combinado con otros dgitos, por ejemplo,
150 puede confundirse con un rumbo o nivel de vuelo).
Al establecer la comunicacin, se usa siempre el distintivo de llamada radiotelefnico completo.
Una vez que se haya establecido la comunicacin y siempre que no sea probable la confusin, los
distintivos de llamada radiotelefnicos indicados, con la excepcin del tipo (c), pueden abreviarse. Una
aeronave puede usar su distintivo de llamada abreviado slo despus de que haya sido llamada de esa
manera por la estacin aeronutica. Despus de establecida la comunicacin, se permite mantenerla
continuamente en ambos sentidos, sin nueva identificacin ni llamada, hasta que se termine el
contacto.
Los designadores estn listados en el Documento 8585 de OACI.

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Los distintivos de llamada pueden ser abreviados nicamente de la manera que se muestra a
continuacin:
EJEMPLOS DE DISTINTIVOS DE LLAMADA COMPLETOS Y DISTINTIVOS DE LLAMADA ABREVIADOS
Tipo (a)
Indicativo completo
Indicativo abreviado
Tipo (b)
Tipo(c)
N 57826
CESSNA ABCDE
IBERIA ABCDE
IBERIA 9058
N26 o N826
CESSNA DE o
CESSNA CDE
IBERIA DE o IBERIA CDE
No puede ser
abreviado
Tipo (a) El primer de los caracteres de la matrcula y, por lo menos, los dos ltimos del distintivo de llamada. Tambin se
puede usar el nombre del fabricante de la aeronave o el del modelo de la aeronave.
Tipo (b) El designador telefnico de la empresa explotadora de aeronave, seguido de por lo menos los dos ltimo caracteres
del distintivo de llamada.
Tipo (c) No se abrevia.
Tabla 5.1 Ejemplos de Distintivos de llamada completos y distintivos de llamada abreviados
No est permitido que una aeronave cambie su indicativo durante el vuelo, salvo temporalmente por
instruccin de una dependencia de control de trnsito areo, en inters de la seguridad.
Con el propsito de evitar toda posible confusin, tanto los servicios de trnsito areo/direccin de
plataforma y tripulaciones agregarn siempre el distintivo de llamada de la aeronave al dar las
autorizaciones/instrucciones y al colacionarlas.
5.1
DESCRIPICIN
La Confusin de Indicativos hace referencia aquellas situaciones en las que existen aeronaves
operando en la misma rea y, especialmente, en la misma frecuencia respondiendo ante indicativos
muy similares entre s.
La forma en la que se transmite el mensaje, la calidad del canal de comunicacin, la percepcin y el
procesamiento cognitivo del mensaje, influenciado por la complejidad de la fase de vuelo y la carga de
trabajo de la frecuencia, etc. son algunos de los factores que contribuyen a que se produzca la confusin
entre indicativos.
La confusin oral o fontica de los distintos de llamada puede producirse tanto entre miembros de la
tripulacin de la aeronave como de los servicios ATS/SDP. Sin embargo, la confusin visual se produce
principalmente en ATS/SDP. Estas confusiones pueden generarse, en particular, cuando existen:
Compaas areas que utilizan an el nmero de vuelo comercial de IATA como sufijos del
distintivo de llamada asignando nmeros consecutivos (RUSHAIR 9058, RUSHAIR 9059).
Compaas areas con designadores telefnico similares (TOPSWISS, SWIFT, SWISSAIR).
Indicativos que contienen los mismos caracteres alfanumricos pero en distinto orden (CCA1234,
ACA2314).
Indicativos que contienen dgitos repetidos (ALITALIA 333, ALITALIA 2884)

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Identificaciones de vuelo que terminan en letras que se corresponden con las dos ltimas letras
del indicador OACI del destino (AEGEAN 2DH vuelo de llegada al Aeropuerto de Hambugo EDDH)
Las siguientes figuran muestran grficamente posibles casos de confusin entre indicativos a los que se
pueden tener que enfrentar el personal ATS/SDP.
Figura 5.1 Ejemplo de Fichas de Progresin de Vuelo - Confusin visual

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Figura 5.2 Ejemplo de Pantalla Radar - Confusin visual
En los ltimos aos, numerosas compaas areas han migrado a un sistema de distintivo de llamada
alfanumrico. Sin embargo, si todos los operadores de aeronaves adoptasen este mismo sistema, las
opciones disponibles que ofrece la combinacin de 4 caracteres estaran muy limitadas, al igual que
ocurre con los distintivos de llamada numricos.
Por lo tanto, antes de migrar a un sistema de distintivos de llamada alfanumricos con la consiguiente
carga de trabajo que ello supone, se recomienda revisar los conflictos que se producen entre distintivos
similares del sistema numrico y donde no sea posible una solucin, adoptar distintivos de llamada
alfanumricos.
5.2
EFECTOS
El efecto ms evidente de la confusin de indicativos es que una aeronave tome como suya una
autorizacin/instruccin prevista para otra aeronave y, por tanto:
a) La aeronave tome un rumbo o ruta no prevista.
b) La aeronave comience un ascenso o un descenso a un nivel de vuelo al que no ha sido
autorizada.
c) La aeronave abandone la frecuencia apropiada.
d) En respuesta a un mensaje, la aeronave bloquee la transmisin del destinatario previsto.
e) El destinatario previsto no recibe la autorizacin/instruccin y, por tanto, no la ejecuta (cambio
de rumbo, ruta, ascenso/descenso, etc.).

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f) Confusin del servicio de trnsito areo o de direccin de plataforma sobre las intenciones de la
aeronave bajo su responsabilidad.
g) El servicio de trnsito areo o de direccin de plataforma instruye o autoriza a la aeronave
equivocada o deja de instruir o autorizar a las aeronaves previstas.
h) La carga de trabajo de los servicios de trnsito areo/direccin de plataforma y de pilotos se
incrementa debido a la necesidad de resolver la confusin.
Cualquiera de las situaciones anteriores puede derivar, a su vez, en una reduccin de los mrgenes de
seguridad, prdida de separacin, desviacin de altitud, AIRPROX, cuasi-colisin, etc.
5.3
ESTADSTICAS ESPAA
los eventos relacionados con confusin de indicativos fueron identificados como factores causales y/o
Figura 5.3 Sucesos Confusin de indicativos por ao

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Figura 5.4 Sucesos Confusin de indicativos por severidad
5.4
BUENAS PRCTICAS Y RECOMENDACIONES PARA EVITAR LA CONFUSIN DE INDICATIVOS
La mejor defensa contra la confusin de indicativos consiste en eliminar o reducir al mnimo absoluto la
posibilidad de que dos o ms aeronaves puedan tener asignados indicativos similares operando al
mismo tiempo, en la misma frecuencia.
Para que sea eficaz, una estrategia de este tipo requiere acciones a nivel regional e internacional. Los
sufijos del distintivo de llamada (identificacin del vuelo) deben ser asignados de acuerdo a una poltica
coordinada. No obstante, hasta que se adopten estrategias en este sentido, los operadores de
aeronaves deben intentar asignar distintivos de llamada de tal modo que no surjan conflictos entre sus
propias aeronaves, ni con otros trficos programados (ver apndice 10.3).
Buenas prcticas para evitar la Confusin de indicativos
ACTOR
BUENAS PRCTICAS
Tripulacin. Personal
ATS/SDP
Usar el distintivo de llamada completo para el establecimiento de las

comunicaciones.
Tripulacin
En comunicaciones subsiguientes, utilizar el distintivo de llamada completo a menos

que la abreviacin haya sido iniciada por los ATS/SDP.
ATS/SDP
Agregar el distintivo de llamada de

autorizacin/instruccin y al colacionarlas.
Tripulacin
Avisar a ATS/SDP si se produce cualquiera de las siguientes situaciones:
la
aeronave
al
transmitir
una
Dos o ms aeronaves tienen distintivos de llamada similares en la misma

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Buenas prcticas para evitar la Confusin de indicativos

ACTOR
BUENAS PRCTICAS
frecuencia.
Se sospecha que una aeronave ha tomado para si
autorizacin/instruccin de la que no es destinataria.
Se sospecha que otra aeronave ha malinterpretado
autorizacin/instruccin.
una
una
Personal ATS/SDP
Monitorizar la conformidad de la tripulacin con el distintivo de llamada asignado.
Personal ATS/SDP
Avisar a los trficos, operando en la misma frecuencia y con distintivos de llamada

similares, de la posibilidad de confusin. En estos casos, pronunciar los distintivos
de llamada de forma lenta y clara. Si es necesario, instruir a uno o a ambos trficos a
usar distintivos de llamada alternativos, mientras permanezcan en la misma
frecuencia.
Personal ATS/SDP
Avisar a los sectores/aeropuertos adyacentes si se considera que puede existir

confusin de indicativos entre trficos que pudieran entrar en su rea de
responsabilidad.
Recomendaciones y buenas prcticas encaminadas a evitar Confusin de indicativos

ACTOR
Operadores
de aeronaves
Evitar el uso de identificaciones de vuelo similares dentro

de la propia compaa area. Esto implica no usar el
nmero de vuelo comercial como sufijo del distintivo de
llamada.
Operadores
de aeronaves
Coordinacin entre los operadores de aeronaves para

reducir al mnimo cualquier similitud entre elementos
numricos y alfanumricos de los distintivos de llamada.
Antes de usar un distintivo de llamada alfanumrico,

agotar primero todas las posibles combinaciones
numricas. Si es inevitable el uso de distintivos de llamada
alfanumricos, coordinar las combinaciones de letras con
otros operadores de aeronaves teniendo en cuenta a
aquellos usuarios del mismo espacio areo o aeropuerto.
Ver 2/4.3
Implementar programas de solucin de conflictos de

distintivos de llamada (ver apndice 10.3) en la compaa
area, para revisar y si es necesario modificar distintivos de
llamada.
Operadores
de aeronaves
Operadores
de aeronaves

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ACTOR
Operadores
de aeronaves
Iniciar las identificaciones de vuelo con nmeros altos (por

ejemplo, 6).
Operadores
de aeronaves
Evitar, en la medida de lo posible, distintos de llamada

numricos acabados en cero o en cinco (el 5 puede
confundirse visualmente con la letra S y el nmero cero
combinado con otros dgitos, por ejemplo, 150 puede
confundirse con un rumbo o nivel de vuelo).
Operadores
de aeronaves
Evitar el uso sistemtico de identificaciones de vuelo de 4

dgitos. Siempre que sea posible, los sufijos numricos
deberan estar limitados a un mximo de tres dgitos.
Operadores
de aeronaves
No usar el mismo dgito repetido ms de una vez (por

ejemplo, AEGEAN 444).
Operadores
de aeronaves
Si se utilizan sufijos alfanumricos, limitar a un mximo de

4 componentes alfanumricos.
Operadores
de aeronaves
No usar identificaciones de vuelo cuyas dos ltimas letras

se correspondan con las ltimas letras del cdigo OACI del
destino (por ejemplo, IBERIA 25LL para vuelos de llegada al
Aeropuerto de Londres Heathrow).
Operadores
de aeronaves
En los distintivos de llamada alfanumricos, evitar letras

que pueden ser confundidas con el designador telefnico
de otra compaa area (por ejemplo, la letra D Delta en
alfabeto aeronutico con la compaa area: Delta
Airlines).
Operadores
de aeronaves
Para operadores de aeronaves con una alta densidad de

trfico en un rea de responsabilidad en particular, usar
una combinacin de distintivos de llamada numricos y
alfanumricos (en lugar de, todos numricos o todos
alfanumricos).
Operadores
de aeronaves
No utilizar cifras/letras similares/invertidas como sufijos de

los distintivos de llamada dentro una misma compaa
area (por ejemplo, RYANAIR 84MB, RYANAIR 84BM).
Operadores
de aeronaves
Para vuelos de corto recorrido, evitar el uso de nmeros

consecutivos que comienzan la jornada con 01 y
continan a lo largo del da secuencialmente.
Operadores
de aeronaves
Si la similitud entre los distintivos de llamada numricos de

una compaa area es inevitable, permitir un intervalo de
tiempo significativo (al menos 3 horas en el mismo espacio

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ACTOR

compartido) y/o una separacin geogrfica entre las

aeronaves afectadas.
Operadores
de aeronaves
Cuando se alcance la capacidad de asignar distintivos de

llamada diferentes, solicitar y utilizar un designador
telefnico de la empresa alternativo.
Proveedores
ATS/SDP
Asegurarse de que los operadores de aeronaves son

conscientes de cualquier confusin de indicativos real o
potencial reportada por ATCOS/SDPOS.

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6. TRANSMISIONES BLOQUEADAS
6.1
DESCRIPCIN
Una de las causas ms frecuentes de interrupcin de las comunicaciones aeronuticas son las
transmisiones simultneas o bloqueadas. Asimismo, las interferencias radio pueden tener un efecto
similar pues dificultan o, incluso, llegan a impedir la recepcin de todo o parte del mensaje. En este
captulo, se describen ambos fenmenos.
6.1.1
TRANSMISIONES SIMULTNEAS
Las transmisiones de radio simultneas (Simultaneous Radio Transmissions o, por sus siglas en ingls,
SiT) se producen cuando dos o ms transmisiones ocurren simultneamente en la misma frecuencia, es
decir, se superponen de tal manera que el personal ATS/SDP o las tripulaciones no son conscientes de
que ha ocurrido ms de una transmisin. Una o las dos transmisiones son bloqueadas y no pueden ser
escuchadas por las otras estaciones, o se escuchan como un zumbido/pitido.
Algunas de las causas que se encuentran detrs de las transmisiones simultneas son:
Picos de trfico / congestin de la frecuencia.
Acoplamiento cruzado de las frecuencias.
Tcnicas como la BSS (Best Selection Signal).
La probabilidad de ocurrencia de las transmisiones simultneas ha aumentado significativamente con el
crecimiento del trfico y la operacin, en un mismo espacio areo, de un gran nmero de aeronaves
(picos de trfico) pudiendo desencadenar situaciones peligrosas, sobre todo, cuando no son detectadas.
Ante una frecuencia congestionada, los pilotos se sienten obligados a transmitir tan pronto como creen
que una transmisin previa ha finalizado lo que puede conllevar a una transmisin simultnea.
Asimismo, este fenmeno tambin puede producirse cuando el personal ATS/SDP se encuentra
atendiendo a varios sectores/frecuencias a la vez. El acoplamiento cruzado de las frecuencias se emplea
en estas situaciones para mejorar la conciencia situacional de los pilotos: las transmisiones en una
frecuencia se retransmiten por la otra frecuencia con un breve retardo. Sin embargo, el acoplamiento
cruzado implica un mayor nmero de comunicaciones, con la complejidad aadida del retardo, lo que
puede provocar un aumento de las transmisiones simultneas.
Por su parte, tcnicas como la Best Signal Selection (BSS) se utilizan precisamente para prevenir que dos
transmisiones simultneas se corrompan de modo que ninguna de ellas sea inteligible. BSS compara la
potencia de las transmisiones y automticamente suprime la ms dbil. El personal ATS/SDP no llega a
escuchar la transmisin ms dbil por lo que la transmisin simultnea ni siquiera es detectada en este
caso.

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SUPERPOSICIN DE SEALES
SELECCIN DE LA SEAL
SUPERPOSICIN
COMPLETA
DISTORSIN
Una nica seal
SUPERPOSICIN PARCIAL
Una seal completa
+
Una seal parcial
Transmisin
simultnea
detectada
Distorsin
Superposicin
parcial
Superposicin
completa
DETECCIN?
NO
Transmisin
simultnea
no detectada
Las seales son equivalentes en potencia y se transmiten con distorsin. El fenmeno

es detectado gracias a que el personal ATS/SDP escucha esta distorsin.
La seal ms dbil no es totalmente cubierta por la seal ms fuerte por lo que se
puede producir cierta diferencia acstica. En algunos casos, el personal ATS/SDP
puede detectar el fenmeno dependiendo del tipo de superposicin, la potencia
relativa y duracin de las seales, la claridad con el que se transmite los indicativos,
la carga de trabajo, etc.
La seal fuerte cubre totalmente la seal dbil. El receptor elimina la seal dbil y
el personal ATS/SDP slo recibe la seal ms fuerte. Aunque, en ocasiones, puede
producirse cierta distorsin, dependiendo del tipo de equipamiento/arquitectura, lo
ms probable es que este fenmeno no llegue a ser detectado.
Figura 6.1 Superposicin de seales y Mecanismos de deteccin
La realizacin de una pausa demasiado larga mientras se transmite un mensaje (manteniendo pulsado el
press to transmit o ptt) o no liberar dicho botn inmediatamente despus de una comunicacin
pueden tambin conllevar el bloqueo de ciertas transmisiones.
Cabe mencionar que las transmisiones simultneas no slo se producen entre pilotos sino tambin entre
piloto y el propio personal ATS/SDP. Por ejemplo, en casos se frecuencias/sectores unificados, la
tripulacin realiza una transmisin en una de las frecuencias mientras el personal ATS/SDP est
transmitiendo por todas las frecuencias del agrupamiento.
A continuacin, se incluye una tabla que resume los posibles escenarios:

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Escenarios Transmisiones Simultneas

1. Transmisin simultnea de
aeronaves:
En la misma frecuencia con un nico receptor en tierra.
En la misma frecuencia con 2 o ms receptores en tierra

conectados a un sistema BSS.
En dos frecuencias pareadas (acoplamiento cruzado).
En la misma frecuencia.
En frecuencias pareadas (acoplamiento cruzado).
2. Transmisin simultnea de
aeronave y ATS/SDP:
3. Cualquier combinacin de los escenarios anteriores.

Tabla 6.1 Transmisiones simultneas - Posibles escenarios
Factores como distintivos de llamadas similares (confusin de indicativos) o una mala disciplina radio se
encuentran relacionados con este fenmeno tanto como factores contribuyentes, como caractersticas
inherentes del mismo.
Con respecto a la disciplina radio, la ausencia de colacin por parte de la tripulacin debera ser tratada
como una transmisin bloqueada y se debera solicitar rpidamente la repeticin o confirmacin del
mensaje. En cuanto a la ausencia de confirmacin de la colacin por parte del personal ATS/SDP, en
general, la mayora de las tripulaciones no lo consideran como un caso de transmisin bloqueada. Las
tripulaciones slo solicitan confirmacin cuando no estn seguros de la colacin o tienen razones para
sospechar de una transmisin bloqueada.
6.1.2
INTERFERENCIAS RADIO
El trmino Interferencia Radio se utiliza para describir aquellas situaciones en las que transmisiones
distintas a las de los usuarios autorizados en una frecuencia interfieren con la recepcin radio de la
misma. Este fenmeno dificulta o incluso imposibilitan las comunicaciones entre piloto y personal
ATS/SDP.
Fsicamente, la interferencia se produce cuando dos o ms ondas (en este caso, de radio) se superponen
y forman una onda resultante de mayor o menor amplitud. En la superposicin de ondas con la misma
frecuencia, el resultado depende de la diferencia de fase (destructivo o constructivo). La superposicin
de ondas de frecuencia muy cercanas entre s produce un fenmeno particular denominado pulsacin o
batido. En este caso, no se percibe las dos frecuencias presentes, sino que se percibe una frecuencia
nica promedio.
Las interferencias pueden ser intencionadas o no intencionadas.

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Las interferencias intencionadas hacen referencia a interferencias causadas por estaciones no

autorizadas en la frecuencia aeronutica y con la intencin maliciosa de confundir a los pilotos.
Esta forma de interferencia es fcil de reconocer ya que los mensajes no suelen seguir el
formato/contenido estndar, careciendo de credibilidad.
Las interferencias no intencionadas incluyen aquellas causadas por seales emitidas con otros
propsitos (por ejemplo, estaciones radio comerciales), por la meteorologa (presencia de nubes
de tormenta), por condiciones atmosfricas, etc. En condiciones de propagacin inusuales (altas
presiones), las transmisiones procedentes de estaciones aeronuticas autorizadas pueden
interferir con las transmisiones de estaciones muy alejadas.
Es importante considerar que, en muchas ocasiones, puede ocurrir que el personal ATS/SDP no escucha
la interferencia mientras que los pilotos s. Esto es debido a que las antenas utilizadas por ATS/SDP estn
ms cerca de tierra y sus receptores son capaces de cribar la fuente de interferencia.
6.2
EFECTOS
Las transmisiones bloqueadas, ya sean por fenmenos como la transmisin simultnea de dos o ms
estaciones o por las interferencias, pueden derivar los siguientes efectos:
Todo o parte de un mensaje no es escuchado por una o ms estaciones.
Una aeronave no acta de acuerdo a una autorizacin/instruccin de la que era destinataria.
Una aeronave acta de acuerdo a una autorizacin/instruccin de la que no era destinataria.
El personal ATS/SDP asume un mensaje recibido de una aeronave distinta a la prevista y emite
autorizaciones/instrucciones no apropiadas.
El personal ATS no detecta una colacin errnea y no corrige el error.
Se producen retrasos en el establecimiento de las comunicaciones o en la emisin de
autorizaciones/instrucciones.
Incremento de la carga de trabajo del personal ATS/SDP y de las tripulaciones debido a la
necesidad de resolver la confusin.
Cualquiera de las situaciones anteriores, sin las barreras/medidas de mitigacin adecuadas, pueden
derivar, a su vez, en incidentes del tipo: prdidas de separacin, desviaciones de altitud, conflictos entre
aeronaves, etc.
6.3
ESTADSTICA ESPAA
los eventos relacionados con Transmisiones Bloqueadas fueron identificados como factores causales y/o

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Figura 6.2 Sucesos Transmisiones Bloqueadas por ao
Figura 6.3 Sucesos Transmisiones Bloqueadas por severidad

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BUENAS PRCTICAS Y RECOMENDACIONES PARA EVITAR LAS TRANSMISIONES BLOQUEADAS
Tanto el personal ATS/SDP como las tripulaciones deben ser conscientes de la posibilidad de que se
produzcan transmisiones bloqueadas, sobre todo, cuando se opera en frecuencias congestionadas y/o
existen aeronaves con distintos de llamada similares.
Hasta que se identifiquen e implanten soluciones tecnolgicas, la mejor defensa contra las
transmisiones simultneas, as como la mejor ayuda para la correcta interpretacin de los mensajes en
condiciones de interferencia, ser el cumplimiento estricto de los procedimientos de comunicacin y la
aplicacin rigurosa de la fraseologa estndar.
Buenas prcticas para evitar las Transmisiones Bloqueadas
ACTOR
BUENAS PRCTICAS
ATS/SDP
Usar fraseologa estndar en todo momento.
ATS/SDP
Escuchar antes de transmitir para cerciorarse de que no se bloquean otras

transmisiones.
ATS/SDP
En caso de interferencia, observar su naturaleza y efecto, duracin y posicin de la

aeronave (inicio/fin) y cualquier otro factor que pueda ayudar a la autoridad a
identificar la fuente.
ATS/SDP
Cuando las condiciones lo permitan, solicitar/proporcionar informacin detallada de

la interferencia: naturaleza, efecto, hora y posicin de la aeronave (inicio/fin).
Tripulacin
Usar siempre auriculares en los intervalos de tiempo con alta carga de

comunicaciones.
Tripulacin

Tripulacin
Usar en todo momento los distintivos de llamada completos.
Tripulacin
Evitar pausas excesivamente largas, entre partes de un mensaje, manteniendo

pulsado el ptt. Estas pausas podran ser interpretadas, por otros pilotos, como una
oportunidad para transmitir y, en esta situacin, estas transmisiones quedaran
bloqueadas (mayor probabilidad de ocurrencia en frecuencias congestionadas).
Tripulacin
Si un mensaje recibido (o parte del mismo) es ilegible o confuso, solicitar

confirmacin o aclaracin (say again).
Tripulacin
Si se tienen dudas sobre una autorizacin/instruccin ATS/SDP, no utilizar la

colacin para confirmar dicho mensaje. Solicitar confirmacin/aclaracin.
Tripulacin
Si se reciben autorizaciones/instrucciones no esperadas, en cualquier fase de vuelo,

solicitar confirmacin haciendo hincapi en el distintivo de llamada.

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Buenas prcticas para evitar las Transmisiones Bloqueadas

ACTOR
BUENAS PRCTICAS
Tripulacin
Tomar especial cuidado cuando alguno de los miembros de la tripulacin est

implicado en otras tareas y no pueda realizar la monitorizacin de las
comunicaciones.
Tripulacin
Prestar especial atencin a los distintivos de llamada. Si es confuso, solicitar

confirmacin. Asegurarse de que no se toman para s autorizaciones/instrucciones
previstas para otras aeronaves.
Tripulacin
Si se considera que ha ocurrido una transmisin bloqueada o distorsionada,

transmitir inmediatamente Blocked para alertar al personal ATS/SDP y los pilotos
implicados (procedimiento no oficial).
Tripulacin
Si se utiliza el control de silenciamiento para reducir los efectos de las

interferencias, prestar especial cuidado para no bloquear transmisiones realizadas
por ATS/SDP u otras aeronaves.
Tripulacin

Personal ATS/SDP
Asegurarse de que las autorizaciones/instrucciones son correctamente

colacionadas. No usar el intervalo de tiempo de la colacin para ejecutar otras
tareas.
Personal ATS/SDP
Monitorizar la conformidad de la tripulacin con el distintivo de llamada asignado.
Personal ATS/SDP
Prestar especial atencin cuando existen dificultades con el idioma.
Personal ATS/SDP
Si cambia la frecuencia en uso, comunicar la misma a los colaterales y monitorizar

durante un periodo transitorio de tiempo la frecuencia que se deja de utilizar.
Personal ATS/SDP
Si en una dependencia destino ATS/SDP persisten los problemas de comunicacin

en la frecuencia y se encuentran utilizando la frecuencia de reserva, la dependencia
de origen puede aadir en el mensaje de transferencia informacin adicional sobre
la utilizacin de una frecuencia distinta a la habitual.
Personal ATS/SDP
Si se sospecha de la ocurrencia de una transmisin bloqueada, asegurarse de que las

aeronaves retransmiten sus mensajes de modo que se confirme que ninguna
aeronave ha tomado para s una autorizacin/instruccin prevista para otra
aeronave.
Personal ATS/SDP


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Recomendaciones y buenas prcticas encaminadas a evitar las Transmisiones Bloqueadas

ACTOR
Operadores
de aeronaves
Revisar los equipos radios instalados en su flota e instalar

dispositivos anti-bloqueo si procede.
Proveedores
ATS/SDP
Asegurarse de que el personal ATS/SDP est familiarizado

con las caractersticas y limitaciones del equipo radio que
utiliza para desempear su trabajo. En particular, el personal
ATS/SDP debera tener informacin detallada sobre el
acoplamiento cruzado de frecuencias y la funcionalidad BSS.
Proveedores
ATS/SDP
Revisar los equipos de comunicacin disponibles y los

procedimientos operativos en vigor con el objeto de
identificar deficiencias que puedan incrementar el riesgo de
transmisiones simultneas.
Proveedores
ATS/SDP
En caso de acoplamiento de mltiples canales de

comunicacin, dar prioridad al acoplamiento doble (lo que
permite que la transmisin simultnea sea audible) en lugar
del acoplamiento simple. 8
Proveedores
ATS/SDP
Analizar la implantacin de soluciones tcnicas para la

deteccin y alerta de transmisiones simultneas.
Proveedores
ATS/SDP
Optimizar el acoplamiento de frecuencias en trminos de

periodo de tiempo y nmero de frecuencias acopladas.
En el modo simple, las transmisiones por una frecuencia no son retransmitidas por el resto de frecuencias que forman parte
del acoplamiento cruzado. En el modo dplex, todas las transmisiones de una frecuencia son retransmitidas por las otras
frecuencias pero slo una a la vez.

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7. PRDIDA DE COMUNICACIONES
7.1
DESCRIPCIN
La prdida de las comunicaciones entre ATS/SDP y aeronave puede ocurrir por varias razones que
abarcan tanto los aspectos tcnicos como el factor humano. En concreto, se consideran que las tres
causas principales son:
a) Las interferencias radio.
b) La manipulacin errnea de los equipos de comunicacin / aplicacin errnea de los
procedimientos (por ejemplo, cambios de frecuencia).
c) Problemas tcnicos.
Estas prdidas de comunicacin 9 pueden ser de duracin breve o prolongada. El trmino Prdida
Prolongada de Comunicacin (por sus siglas en ingls, PLOC 10) no cuenta an con definicin oficial. Sin
embargo, este trmino fue utilizado entre 1995 y 2005 para describir periodos largos (de minutos) de
prdida de comunicaciones atribuibles tanto a causas tcnicas como a fallos humanos.
Factores como la carga de trabajo del piloto, la congestin de las frecuencias, la confusin de
indicativos, la disciplina radio, etc. se encuentran vinculados a este fenmeno como factores
contribuyentes.
Las interferencias radio ya han sido descritas en el captulo anterior (ver 6.1.2). A continuacin, se
desarrolla los aspectos de Cambios de Frecuencia y Problemas Tcnicos.
7.1.1
CAMBIOS DE FRECUENCIA
El cambio de frecuencia es un proceso delicado durante el que se puede producir numerosos errores,
por ejemplo:
a) El personal ATS/SDP asigna una frecuencia incorrecta.
b) Retraso en la emisin de una instruccin de cambio de frecuencia por parte de ATS/SDP (carga
de trabajo, fallo de supervisin).
c) La tripulacin no recibe una instruccin de cambio de frecuencia (debido a un bloqueo de
transmisin, interferencias, estar fuera de cobertura).
d) La tripulacin copia la frecuencia incorrectamente y cambia de frecuencia antes de que el error
pueda ser detectado.
e) La tripulacin copia la frecuencia correcta pero falla/se retrasa en su ajuste.
f) La tripulacin ajusta correctamente la frecuencia pero comete un error en la seleccin de la
radio.
Desde los atentados del 11S, los eventos de prdida de comunicaciones tambin han cobrado importancia desde el punto
de vista de la seguridad fsica. Cualquier silencio de ms de unos minutos puede ser percibido como riesgo para la seguridad
de la aeronave. El personal ATS/SDP no puede distinguir si detrs de una prdida de comunicacin hay algunos de los fallos
anteriores o un acto de interferencia ilcita.
10
COMLOSS (Comunication Loss) es utilizado en el mbito militar.

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g) El personal ATS/SDP transmite un cambio de frecuencia junto con otras instrucciones. La

tripulacin colaciona la nueva frecuencia correctamente y cambia de frecuencia sin escuchar el
resto de la instruccin.
h) La tripulacin cambia de frecuencia sin ser instruido a ello, adems la frecuencia anticipada
puede no ser la frecuencia prevista.
i) Fallo en el ajuste del volumen o control de silenciamiento.
En general, las ocurrencias asociadas a los cambios de frecuencia son de corta duracin. La tripulacin
se percata de que no se encuentra en la frecuencia correcta, bien porque no obtiene respuesta y vuelve
a la frecuencia anterior, bien porque el personal ATS/SDP de la frecuencia errnea le transfiere a la
frecuencia correcta.
No obstante, los errores en el establecimiento de una nueva frecuencia pueden tener consecuencias
serias si la tripulacin no es capaz de restablecer el contacto rpidamente. Esto puede ocurrir, por
ejemplo, cuando la frecuencia previa est congestionada o cuando la aeronave se encuentra ya fuera de
su cobertura. De hecho, estos errores son bastante probables en reas de alta densidad de trfico, en
especial, en las fases de ascenso y descenso durante las cuales se requieren varios cambios de
frecuencia y la carga de trabajo de la tripulacin es alta.
7.1.2
PROBLEMAS TCNICOS
Los problemas tcnicos que contribuyen de forma ms frecuente a la prdida de las comunicaciones
son:
a) Sleeping receivers.
b) Mal funcionamiento de los equipos radio de a bordo.
c) Mal funcionamiento de los equipos radio de tierra.
d) Micrfonos bloqueados (micrfonos que permanecen abiertos despus de que se haya liberado
el botn utilizado para transmitir).
7.1.2.1
El fenmeno Sleeping Receiver
El trmino sleeping receiver describe el fenmeno que se produce cuando aparentemente la radio
"muere", de tal modo que no se escuchan las llamadas entrantes, ni siquiera aquellas que se producen
entre el personal ATS/SDP y otros trficos. Por lo general, esta situacin perdura hasta que la tripulacin
presiona para transmitir (a menudo, porque se percatan del silencio de la radio y revisan el receptor). A
partir de este momento, la operacin vuelve a ser normal.
Este fenmeno ha sido objeto de muchas investigaciones, sin encontrar ninguna causa predominante.
En 1998, en concreto, investigaciones realizadas por algunas compaas areas con el apoyo de la
autoridad civil aeronutica del Reino Unido encontraron que, algunos de estos eventos, podan haberse
producido por deficiencias de un modelo particular de transceptor y la introduccin del offset en la
transmisin de la frecuencia portadora, en ciertos sectores del ACC, atendidos por varios estaciones
terrestres. Otras posibles causas consideradas son fallos de diseo o software, interferencias desde el
interior/exterior de la aeronave, etc. A pesar de que este fenmeno se sigue produciendo, an existe
cierto escepticismo sobre el mismo.
De hecho, muchas de las incidencias de prdidas de comunicacin relacionadas con este fenmeno no
son reportadas. La razn de este bajo ndice de reporte es que la tripulacin considera que la prdida de

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comunicacin se ha producido por otras causas (mala propagacin, fallos en la manipulacin del equipo,
fallos de atencin, etc.).
En 2002, Eurocontrol se hizo cargo de las tareas de la investigacin llevada a cabo hasta ese momento
por el Reino Unido, trasladndose la base de datos que recopilaba incidentes de PLOC. Eurocontrol ha
asumido la gestin de esta base de datos cuyo objetivo es cuantificar estos incidentes, incluidos los
asociados a sleeping receiver, por toda Europa y llevar a cabo investigaciones en busca de elementos
comunes y la identificacin de nuevos perfiles de PLOC.
7.2
EFECTOS
Sea breve o prolongada, la prdida de las comunicaciones pueden afectar seriamente a la seguridad de
un vuelo. A continuacin, se incluyen algunas de sus posibles consecuencias:
La tripulacin no recibe y, por tanto, no aplica las autorizaciones/instrucciones emitidas por
ATS/SDP lo que puede conducir a una prdida de separacin, AIRPROX, etc.
La tripulacin no puede transmitir informacin importante al personal ATS/SDP.
Incremento de la carga de trabajo de la tripulacin y del personal ATS/SDP ya que es necesario y
apremiante resolver la situacin.
La prdida de las comunicacin y sus efectos cobraran an mayor criticidad si adems se produjesen en
situaciones inusuales (por ejemplo, condiciones meteorolgicas adversas) o de emergencia.
7.3
ESTADSTICA ESPAA
los eventos relacionados con la Prdida prolongada de comunicaciones fueron identificados como
factores causales y/o contribuyentes entre los aos 2010-2014.
Figura 7.1 Sucesos Prdidas de comunicaciones por ao

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Figura 7.2 Sucesos Prdidas de comunicaciones por severidad
7.4
BUENAS PRCTICAS Y RECOMENDACIONES PARA EVITAR LA PRDIDA DE COMUNICACIONES
A continuacin, se recopilan un conjunto de buenas prcticas y recomendaciones con el propsito de

evitar/mitigar los efectos que puede ocasionar la prdida de comunicaciones.
Se considera clave que tanto los operadores de aeronaves como los proveedores de servicio
sensibilicen/formen a su personal en esta materia (qu define una prdida de comunicacin, cules son
sus consecuencias potenciales, qu factores pueden contribuir, cmo reconocerlas, etc.), de modo que
las notificaciones de estos eventos sean lo ms completas y precisas posibles y se facilite as la
identificacin y el entendimiento de sus causas.
Buenas prcticas para evitar la Prdida de las Comunicaciones
ACTOR
BUENAS PRCTICAS
ATS/SDP
En caso de interferencia, observar su naturaleza y efecto, duracin y posicin de la

aeronave (inicio/fin) y cualquier otro factor que pueda ayudar a la autoridad a
identificar la fuente.
ATS/SDP
Cuando las condiciones lo permitan, solicitar/proporcionar informacin detallada de

la interferencia: naturaleza, efecto, hora y posicin de la aeronave (inicio/fin).
Tripulacin
Mantener una buena disciplina radio y conciencia situacional para no entrar en zona
de no cobertura. Tener localizadas y fcilmente accesibles las cartas de ruta.
Tripulacin
Repasar los procedimientos de prdida de comunicaciones

aerdromos/FIR o bien, poder localizarlos rpidamente.

locales de
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ACTOR
BUENAS PRCTICAS
Tripulacin
No modificar la frecuencia previa en la posicin de pre-seleccin de la radio hasta

que las comunicaciones con el personal ATS/SDP de la nueva frecuencia asignada
hayan sido establecidas.
En algunos modelos de aeronaves, la pre-seleccin y activacin de la frecuencia
debe ser llevada a cabo nicamente por el piloto a cargo de las comunicaciones. De
este modo, se elimina el riesgo de activar la nueva frecuencia y perder la anterior, al
pre-seleccionar en ambas ventanillas la misma frecuencia errnea.
Tripulacin
No cambiar inmediatamente a la siguiente frecuencia asignada despus de

colacionar. Asegurarse de que el personal ATS/SDP disponga de tiempo suficiente
para corregir la colacin, si es necesario.
Tripulacin
Cumplir siempre los procedimientos establecidos para copiar, ajustar y verificar los
cambios de frecuencia. Tan pronto como se sospeche de la prdida de las
comunicaciones, comprobar los ajustes del equipo radio/panel de audio y realizar
una prueba de radio.
Tripulacin
Adems de anotar las autorizaciones/ instrucciones largas o complejas, se considera

buena prctica anotar las frecuencias asignadas.
Tripulacin
Si un mensaje recibido (o parte del mismo) es ilegible o confuso, solicitar

confirmacin o aclaracin (say again).
Tripulacin
Revisar los ajustes del panel de audio despus de usar el sistema de avisos a los
pasajeros.
Tripulacin
Usar siempre auriculares en los intervalos de tiempo con alta carga de

comunicaciones. Usar auriculares cuando el compaero est implicado en otras
tareas y no pueda monitorizar las comunicaciones.
Tripulacin

Tripulacin
Si se tienen dudas sobre una autorizacin/instruccin ATS/SDP, no utilizar la

colacin para confirmar dicho mensaje. Solicitar confirmacin/aclaracin.
Tripulacin
Si se utiliza el control de silenciamiento para reducir los efectos de las

interferencias, prestar especial cuidado para no bloquear transmisiones realizadas
por ATS/SDP u otras aeronaves.
Tripulacin

Tripulacin
Si no es posible establecer contacto en la nueva frecuencia asignada, comprobar

todos los ajustes del equipo radio y regresar a la frecuencia previa si el contacto no

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ACTOR
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es establecido rpidamente.
Tripulacin
Utilizar a otra aeronave para transmitir los mensajes (rel) cuando se opera en el
lmite de cobertura de una frecuencia o existen malas condiciones de propagacin.
Tripulacin
Si no se encuentra una frecuencia adecuada en la que re-establecer las

comunicaciones, utilizar 121,5 MHz.
Tripulacin
Mantener un nivel acstico apropiado de 121,5 MHz para poder

escuchar/monitorizar continuamente, sin interferir en las comunicaciones activas.
Tripulacin
Informar a la tripulacin de cabina ante cualquier sospecha de sleeping receiver y

solicitar cualquier informacin que pueda ser relevante (por ejemplo, uso de
equipos electrnicos, uso reciente del sistema de avisos a pasajeros).
Tripulacin
Registrar siempre las incidencias de prdida de comunicacin en el parte de vuelo.

De esta manera, se proporciona datos tiles que aseguran su evaluacin y
reparacin.
Personal ATS/SDP
Proporcionar instrucciones oportunas y claras de cambio de frecuencia.
Personal ATS/SDP
No emitir instrucciones de cambio de frecuencia como parte de un mensaje con ms

instrucciones.
Personal ATS/SDP
Orden de las instrucciones: no situar una instruccin importante despus de la

instruccin del cambio de frecuencia (por ejemplos, cambios de rumbo o nivel de
vuelo dirigidas a evitar un conflicto).
Personal ATS/SDP
Escuchar con atencin las colaciones de los cambios de frecuencia y corregir

inmediatamente cualquier error que se detecte.
Personal ATS/SDP
Cuando la colacin es ambigua (por ejemplo, se omite el distintivo de llamada o la

colacin no es clara), repetir puntualmente la instruccin.
Personal ATS/SDP

Personal ATS/SDP
Si en una dependencia destino ATS/SDP persisten los problemas de comunicacin

en la frecuencia y se encuentran utilizando la frecuencia de reserva, la dependencia
de origen puede aadir en el mensaje de transferencia informacin adicional sobre
la utilizacin de una frecuencia distinta a la habitual.
Personal ATS/SDP
Si cambia la frecuencia en uso, comunicar la misma a los colaterales y monitorizar

durante un periodo transitorio de tiempo la frecuencia que se deja de utilizar.
Personal ATS/SDP
Transmitir a ciegas a travs de todas las frecuencias disponibles en las que se

sospeche que la aeronave podra recibir mensajes.

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ACTOR
BUENAS PRCTICAS
Personal ATS/SDP
Si se sospecha de la ocurrencia de una prdida de comunicaciones, intentar

contactar con la aeronave por otros medios incluyendo: otras aeronaves, el sector
previo o, incluso, a travs del operador de la aeronave que puede utilizar otros
recursos como SELCAL o ACARS.
Personal ATS/SDP
Hacer uso de otra aeronave (rel) para transmitir los mensajes cuando se considere
que la aeronave afectada est operando en el lmite del rea de cobertura o en
condiciones de mala propagacin.
Personal ATS/SDP
Monitorizar 121,5 MHz11 constantemente.
Personal ATS/SDP
Si es totalmente imposible restaurar las comunicaciones con una aeronave,

informar a la autoridades militares de acuerdo con los procedimientos estatales y
mantenerles informados de cualquier accin realizada o prevista por la dependencia
ATS/SDP.
Personal ATS/SDP
En caso de no re-establecer el contacto rpidamente, no retrasar la emisin de

autorizaciones/instrucciones de precaucin dirigidas aquellos trficos que sean
potencialmente conflictivos.
Personal ATS/SDP
En ruta: separar a la aeronave con fallo de comunicaciones de otros trficos segn

sea necesario.
En aproximacin: mantener todas las salidas/llegadas y permitir que la aeronave
con fallo de comunicaciones realice la aproximacin final.
En el aeropuerto: mantener la pista activa libre
Personal ATS/SDP
En caso de duda, comprobar con la dependencia destino que la aeronave ha sido

correctamente transferida.
Personal ATS/SDP
Informar a las dependencias colaterales de que una aeronave presenta fallo de

comunicaciones.
Personal ATS/SDP
Si la aeronave con fallo de comunicaciones se aproxima a un espacio areo

restringido, peligroso o prohibido, alertar a las autoridades competentes.
11
Otra diferencia introducida por la Autoridad Aeronutica del Reino Unido est relacionada con el uso de 121,500 MHz. Esta
frecuencia no es monitorizada de forma rutinaria en los aerdromos civiles del Reino Unido. Sin embargo, s es supervisada
H24 en los Centros de Control con cobertura sobre la mayor parte del Reino Unido, por encima de 3,000 pies AMSL.

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Recomendaciones y buenas prcticas encaminadas a evitar la Prdida de las Comunicaciones

ACTOR
Operadores de
aeronaves.
Proveedores
ATS/SDP
Notificar a la industria las incidencias relacionados con el

mal funcionamiento de los equipos. De este modo, se
pueden introducir mejoras.
Operadores de
aeronaves.
Proveedores
ATS/SDP
Investigar cmo establecer otros canales de comunicacin,

incluyendo el establecimiento de procedimientos claros
para el uso de telefona comercial, en caso de prdida
prolongada de las comunicaciones.
Operadores de
aeronaves
Establecer por procedimiento que, siempre que no se

hayan producido otros llamadas, se deban realizar
llamadas de comprobacin de aeronave a ATS en
intervalos regulares de tiempo, en funcin del entorno en
el que se est volando.
Operadores de
aeronaves
Asegurar que los procedimientos normalizados para la

copia, el ajuste y la verificacin de los cambios de
frecuencia, as como de actuacin ante la prdida de
comunicaciones, son prcticos y efectivos y son cumplidos
por las tripulaciones.
Operadores de
aeronaves
Asegurar la disponibilidad de una lista actualizada de

frecuencias a usar en todas las rutas del plan de vuelo,
como parte de los procedimientos normalizados (actividad
de preparacin previa al vuelo).
Operadores de
aeronaves
Revisar los equipos radios instalados en su flota e instalar

dispositivos anti-bloqueo de micrfono si procede.
Operadores de
aeronaves
Asegurar que la poltica de la compaa incluye la

monitorizacin de 121,5MHz de acuerdo con las
recomendaciones de OACI y se encuentra incluido en los
manuales de operacin.
Ver recomendacin 3/6.6 y 3/8.5
No referirse a 121,5 MHz como frecuencia de guardia,

121,5 MHz es una frecuencia de emergencia.
Operadores de
aeronaves
Instalar radios con opcin de pre-seleccin de frecuencia.
Proveedores
ATS/SDP
Asegurar que las comunicaciones con las aeronaves se

realizan slo dentro de la cobertura operacional designada
para la frecuencia correspondiente.
Otros
Implementacin de CPDLC (Controller-pilot Data Link

Communications)

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8. COMUNICACIONES EN EMERGENCIA
8.1
DESCRIPCIN
La gran diversidad de situaciones de emergencia o anmalas, as como de circunstancias en las que se

desarrollan, hace imposible el establecimiento de procedimientos detallados a seguir en cada caso
(emergencia de combustible, actos de interferencia ilcita, despresurizacin, fuegos, meteorologa
adversa, etc.).
Sin embargo, ante estas situaciones, la tripulacin tiende a priorizar las acciones siguiendo un orden
concreto:
1. Volar
2. Navegar
3. Comunicar
Volar
La prioridad inmediata del piloto es asegurar la trayectoria segura del vuelo y las condiciones de la
aeronave, lo que puede implicar la realizacin de un descenso de emergencia.
Para mantener un correcto equilibrio de la carga de trabajo, la tripulacin se distribuye las
responsabilidades entre los miembros disponibles de la tripulacin. Un miembro de la tripulacin toma
la responsabilidad de la trayectoria de la aeronave, mientras el otro miembro de la tripulacin se
encarga de las comunicaciones y las listas de verificacin.
Es importante tener en cuenta que la carga de trabajo, sobre todo durante el primer momento, es alta y
la tripulacin puede optar por informar al personal ATS/SDP inmediatamente por los medios ms
directos.
Navegar
En esta fase, la tripulacin decidir sobre la conveniencia de continuar el vuelo hasta el destino previsto
originalmente, iniciar un desvo o simplemente situar a la aeronave en la configuracin ms segura. La
decisin de desviarse puede ser inmediata pero normalmente requerir de la coordinacin con la
dependencia pertinente.
Comunicar
Si una tripulacin tiene indicios para creer que est enfrentndose a una situacin de emergencia, debe
declarar emergencia tan pronto como sea posible y cancelar ms tarde, si la situacin lo permite.
El procedimiento estndar internacional para comunicar esta situacin es utilizar el prefijo MAYDAY,
MAYDAY, MAYDAY o PAN-PAN, PAN-PAN, PAN-PAN, segn se trate de un peligro o de una urgencia.
ste es el medio ms eficaz de alertar al personal ATS/SDP de la necesidad de dar prioridad al mensaje
que viene a continuacin.
Se considera que un peligro es cualquier condicin en la que se est amenazado por un riesgo serio o
inminente y que requiere ayuda inmediata. Asimismo, se considera que una urgencia es toda aquella
condicin que afecta a la seguridad de una aeronave o de otro vehculo, o de alguna persona a bordo o
que est al alcance de la vista, pero que no exige ayuda inmediata.

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CATEGORA DE LOS MENSAJES

Llamadas de socorro, mensajes de socorro y trfico de
socorro: la situacin REQUIERE una asistencia inmediata
Mensajes de urgencia: la situacin NO REQUIERE una

asistencia inmediata
MAYDAY, MAYDAY, MAYDAY
PAN-PAN, PAN-PAN, PAN-PAN
Tabla 8.1 Categora de los mensajes
La llamada de socorro o mensaje de urgencia deber contener, al menos:

El nombre de la dependencia a la que se dirige.
El indicativo de la aeronave.
La naturaleza de la emergencia.
El combustible (autonoma).
El nmero de personas a bordo.
Cualquier informacin complementaria como: posicin, nivel (descenso), velocidad, rumbo, e
intenciones del piloto.
Por parte del personal ATS/SDP:
Ante una situacin de emergencia, el personal ATS/SDP debe tener en cuenta que las necesidades ms
importantes de un piloto son:
a) El Tiempo,
b) el espacio y
c) el silencio
La respuesta de personal ATS/SDP podra resumirse haciendo uso de la regla nemotcnica ASSIST:
a) Acuse de recibo de la llamada de emergencia: asegurase de entender bien la emergencia
notificada.
b) Separar: establecer y mantener la separacin de la aeronave afectada con respecto otros trficos
y el terreno. Dar espacio para maniobrar.
c) Silencio en la frecuencia. Si es posible, cambiar de frecuencia al resto de los trficos.
d) Informar: informar al supervisor y a todos aquellos que tienen que conocer la situacin o que
pueden ayudar.
e) Apoyar a los pilotos.
f) Tiempo dar a los pilotos tiempo para pensar, no agobiar con preguntas para obtener
informacin. El tiempo produce buenas decisiones.
8.2
EFECTOS
Los efectos que conllevan los problemas de comunicacin (mala disciplina radio, confusin de
indicativos, transmisiones bloqueadas, interferencias, prdida de comunicaciones, etc.) que se producen

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en una situacin anmala o de emergencia, no facilitan su desarrollo o resolucin y pueden incluso a

llegar a ser el factor desencadenante del accidente.
8.3
ESTADSTICAS ESPAA
nicamente se han registrado dos sucesos en los que se emplearan inadecuadamente los
procedimientos estndar de comunicaciones coincidiendo con una situacin de emergencia.
Dichos sucesos ocurrieron en 2010 y 2011 con severidad leve y significativa respectivamente.
8.4
BUENAS PRCTICAS Y RECOMENDACIONES EN CASO DE SITUACIONES ANMALAS O DE
EMERGENCIA
A continuacin, se enumeran un conjunto de buenas prcticas a tener en cuenta por tripulacin y
personal ATS/SDP en situaciones anmalas o de emergencia.
Buenas prcticas en comunicaciones para facilitar las situaciones de emergencia
ACTOR
BUENAS PRCTICAS
ATS/SDP
La estacin en peligro o la estacin que gestione el trfico de socorro, estar

autorizada para imponer silencio ya sea a todas las estaciones del servicio mvil
dentro del rea o a cualquier estacin que perturbe el trfico de socorro. Dirigir
esta instruccin "a todas las estaciones" o a una estacin solamente, de acuerdo
con las circunstancias. En ambos casos utilizar:
CESE DE TRANSMITIR (STOP TRANSMITTING);

La seal radiotelefnica de socorro MAYDAY.
Tripulacin
No retrasar la declaracin de emergencia. Si la situacin no lo justifica, se puede

cancelar este estado ms adelante.
Tripulacin
La declaracin de emergencia debe ser precisa y clara (ver en 8.1 los datos que debe
contener el mensaje de urgencia o la llamada de socorro), anteponiendo siempre la
operacin de la aeronave, sobre todo, en situaciones crticas,
Tripulacin
Realizar la llamada inicial en la frecuencia en uso, pero si no es posible: squawk 7700

y usar la frecuencia de emergencia 121,5 MHz.
Tripulacin
Aquellas aeronaves en situacin de emergencia que ya estn siendo atendidas por

ATS/SDP, deben conservar el cdigo transpondedor asignado inicialmente.
Aquellas aeronaves en situacin de emergencia que no estn siendo atendidas por
ATS/SDP, deben establecer el cdigo transpondedor de emergencia (Modo/Cdigo:
3A/7700) como parte de las acciones iniciales.
Tripulacin
Cdigos SSR reservados internacionalmente para ser utilizados por las aeronaves
que se encuentren en una situacin de:
Tripulacin
Emergencia: 7700
Fallo de la comunicacin: 7600
Interferencia ilcita: 7500
Ante una situacin de emergencia, informar al personal ATS/SDP utilizando las

palabras clave estndar "Mayday" o "PAN-PAN", segn corresponda (peligro o
urgencia).

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Buenas prcticas en comunicaciones para facilitar las situaciones de emergencia

ACTOR
BUENAS PRCTICAS
Tripulacin
Fuel emergency o fuel priority no son trminos reconocidos. En caso de corto de

combustible, los pilotos deben declarar PAN o MAYDAY para asegurarse de que se
les otorga la prioridad adecuada.
Tripulacin
Las estaciones aeronuticas se abstendrn de utilizar una frecuencia en la que se

escuche trfico de socorro o de urgencia, a menos que estn prestando ayuda
directamente o que haya terminado el trfico de emergencia.
Personal ATS/SDP
Las comunicaciones de socorro y de urgencia se mantendrn, por lo general, en la

frecuencia en que se iniciaron, hasta que se considere que puede prestarse mejor
ayuda mediante su transferencia a otra frecuencia.
Personal ATS/SDP
En los casos de comunicaciones de socorro y urgencia, las transmisiones se harn,

por regla general, lenta y claramente, pronunciando distintamente cada palabra
para facilitar su transcripcin.
Personal ATS/SDP
En una condicin de peligro o de urgencia, limitar a lo mnimo la cantidad, volumen

y contenido de los mensajes, segn lo exija la situacin.

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9. LISTA DE ACRNIMOS
ACRNIMO
DESCRIPCIN
SIGLA
DESCRIPCIN
ACETA
Asociacin de Compaas Espaolas de Transporte Areo
AECA
Asociacin de Compaas Areas
AESA
Agencia Estatal de Seguridad Area
AIRPROX
ALA
APROCTA
Aircraft Proximity Hazard

Asociacin de Lneas Areas
Asociacin Profesional de Controladores de Trnsito Areo
CAA
Civil Aviation Authority
CEAC
Conferencia Europea de Aviacin Civil
CIAIAC
Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil
CSMC
Call Sign Management Cell
CSSS
Call Sign Similarity Service
CSST
Call Sign Similarity Tool
COMLOSS
Comunication Loss
COPAC
Colegio Oficial de Pilotos de la Aviacin Comercial
CPDLC
Controller-pilot Data Link Communications
ECA
European Cockpit Association
ERA
European Regions Airline Association
FSF
Flight Safety Foundation
IATA
International Air Transport Association
IFATCA
International Federation of Air Traffic Controllers Associations
NMOC
Network Manager Operation Centre
PF
Pilot Flying
PLOC
Prolonged Loss of Communications
PNF
Pilot Not Flying
PTT
Press to Transmit
R/T
Radiotelefona
SiT
Simultaneous Radio Transmissions

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10. APNDICES
10.1
EJEMPLOS DE BUENAS PRCTICAS (FERRONATS E INECO)
En el apartado 3.1, se incluyen una serie de recomendaciones/buenas prcticas generales encaminadas

a mejorar las comunicaciones tierra aire y vlidas para cualquiera de los aspectos desarrollados en
este documento (radio disciplina, confusin de indicativos, transmisiones bloqueadas, prdida de
comunicaciones y comunicaciones en situaciones de emergencia). En concreto, se incluye una buena
prctica que propone Fomentar actividades de escucha de las propias comunicaciones (pilotos y
personal ATS/SDP) para detectar errores y tratar de corregirlos.
En los siguientes apartados se describen las iniciativas llevadas a cabo, en este sentido, por proveedores
de servicio como Ferronats e Ineco.
10.1.1 FERRONATS - CAPACITACIN EN R/T
A modo de ejemplo de buenas prcticas, se describe en este apartado los procesos de formacin
continua y de emergencia, as como las evaluaciones peridicas, que son llevados a cabo por los titulares
de las licencias de control areo de Ferronats, con el fin de mantener en vigor sus habilitaciones y
anotaciones de unidad.
Para el mantenimiento de la competencia, los controladores areos deben:
Completar un nmero mnimo de horas de control durante el periodo para el que han sido
habilitados.
Realizar cursos anuales de actualizacin (Refresher) y de emergencias.
Completar, al menos, una evaluacin terica anual y evaluaciones prcticas cada 3 aos.
Completar cada ao (alternando de forma que haya un seguimiento bimensual de cada
controlador):
o 3 anlisis de las grabaciones y
o 3 evaluaciones prcticas de competencia en radiotelefona.
10.1.1.1
Anlisis de las grabaciones
En cuanto a los anlisis de las grabaciones, los examinadores deben asegurarse de que las grabaciones
son convenientes a los efectos del anlisis (complejidad, periodo del da, nivel de trfico, etc.).
La evaluacin busca la accin de mejora, estableciendo el evaluador los objetivos a cumplir cuando lo
considere necesario.
Se utiliza un Formulario que presenta la valoracin del anlisis de 22 tems diferentes junto con los
objetivos marcados.

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10.1.1.2
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Evaluaciones prcticas de competencia en radiotelefona
El traslado de las valoraciones del anlisis de las grabaciones a la Tabla de Competencia R/T (ver a
continuacin) proporciona la evolucin de cada controlador a lo largo del tiempo.

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Temas evaluables
Tema 1
Us o correcto de equi pos y

s i s tema s de comuni ca ci n
Tema 2
Identi fi ca y empl ea
correcta mente el i ndi ca ti vo de
es ta ci on
Tema 3
Empl ea fra s eol oga es t nda r
Tema 4
Empl ea tcni ca s es t nda r en

l a s comuni ca ci ones
Tema 5
Rea l i za comuni ca ci ones

s egura s ,cl a ra s y conci s a s
Tema 6
Us a correcta mente l a
fra s eol ogi a
a brevi a da /i ndi ca ti vos l l a ma da
Tema 7
Veri fi ca y col a ci ona

i nforma ci n/i ns trucci ones y
s ol i ci ta col a ci n
Tema 8
Ins trucci ones cl a ra s en l a s

a utori za ci ones ,es peci a l mente
ca mbi os de frecuenci a
Tema 9
Evi ta el exces i vo us o de
frmul a s de cortes a
Tema 10
Evi ta compl i ca r l a s
i ns trucci ones en roda dura
Tema 11
Us o correcto de i ns trucci ones

pa ra es pera r cerca de pi s ta
(hol d s hort)
Tema 12
Evi ta el exces o de i nforma ci n

en un s ol a comuni ca ci n
Tema 13
Uti l i za comuni ca ci ones no

es t nda r de forma cl a ra ,
conci s a e i nequi voca
Tema 14
Us a correcta mente l a s
a utori za ci ones condi ci ona l es
Tema 1
Us o correcto de equi po y
s i s tema s de comuni ca ci n
Tema 2
Identi fi ca y empl ea
correcta mente el i ndi ca ti vo de
es ta ci on
Tema 3
Us o de fra s eol oga correcta
Tema 4
Us a correcta mente l a
fra s eol oga
a brevi a da /i ndi ca ti vos de
Tema 5
Empl ea tcni ca s es t nda r en

l a s comuni ca ci ones
Tema 6
Rea l i za comuni ca ci ones

s egura s , cl a ra s y conci s a s
Tema 7
Veri fi ca y col a ci ona

i nforma ci n/i ns trucci ones y
s ol i ci ta
R/T
ASPECTOS EVALUABLES
ASPECTOS EVALUABLES EN
COORDINACIONES
Evaluacin
2014
PUNTUACIN FINAL
G-CES-SAD-02
Edicin 1.0
DESATI
PS-DEA-CES-09
Acciones de mejora
APTO
Figura 10.1 Ficha evaluacin radiotelefona por controlador areo

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10.1.2 INECO: ESCUCHAS ACTIVAS, LATII-GO! Y CMS
Otros ejemplos de buenas prcticas son las iniciativas llevadas a cabo por Ineco, proveedor de servicios
de navegacin area (AFIS y ATC) y de direccin en plataforma (SDP). Estas iniciativas van encaminadas
tanto a fomentar las actividades de escucha de las propias comunicaciones por parte de los operadores,
como a difundir las lecciones aprendidas tras las investigacin de incidencias, o tratar cuestiones de
especial inters operativo. Estas iniciativas son descritas a continuacin.
10.1.2.1
La Escucha Activa
Esta iniciativa consiste en que los operadores se escuchen a s mismos, hablando por frecuencia,
durante un intervalo de tiempo correspondiente a un momento previamente seleccionado por ellos. La
eleccin del momento es totalmente libre pero, en general, suele tratarse de repasar su actuacin:
con alta carga de trabajo, por ejemplo, picos de trfico, situaciones inusuales (visibilidad
reducida, emergencias, etc.),
en incidencias relacionadas con seguridad operacional o simplemente operativas.
Los objetivos perseguidos por esta iniciativa son:
Principalmente, la autoevaluacin del operador (por ejemplo, revisin fraseologa / incidencias).
Plantear y resolver dudas sobre cuestiones, tanto operativas como de seguridad operacional,
entre el personal de Servicios Centrales y el operador.
Recoger sugerencias.
Revisin de instrucciones en la dependencia (para alumno y OJTI).
Y, en definitiva, la mejora continua.
Tras la realizacin de la escucha, los operadores son conscientes de:
Las coletillas (ehhh, ahh, mantenga un segundo, etc.).
Los fallos en la fraseologa.
La velocidad de las comunicaciones.
Las colaciones: creer que la aeronave haba colacionado cuando no es as, o no es como lo
recuerdan.
Sus reacciones antes situaciones no previstas
Otras formas de resolver la misma situacin.
La percepcin del tiempo: al escucharse a posteriori sienten que el tiempo transcurre mucho
ms lento que en el momento vivido a tiempo real.
10.1.2.2
La Difusin de Lecciones aprendidas tras la investigacin de incidencias (LATII-go!)
Esta iniciativa lleva consigo una o varias etapas, segn se considere necesario:
[A] Tras la investigacin de una incidencia en la que se haya detectado contribucin del servicio
prestado: Seguridad Operacional enva el informe a los Evaluadores/Instructores para su informacin,
realizacin de comentarios y con el objeto de que valoren si la incidencia es interesante como para su

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difusin generalizada. Si se considera interesante, el informe de la incidencia se des-identifica y se

difunde entre todos los operadores, a travs de google drive.
[B] Si se detectan varias incidencias de un mismo tipo con contribucin del servicio (repetitividad): desde
Seguridad Operacional se difunde a todos los operadores, un resumen des-identificado del conjunto de
incidencias ocurridas de ese tipo y que resulten ms interesantes. Adems, se incluyen las conclusiones
generales y recomendaciones que se han extrado. Esta difusin se realiza mediante correo electrnico.
[C] Caso Excepcional: Si se detectan varias incidencias de un mismo tipo en las que haya contribucin del
servicio y adems, se identifique que estn involucrados un mismo conjunto de operadores (difusin
particularizada): desde Seguridad Operacional se enva un correo electrnico, dirigido a los operadores
del turno en el que haya ocurrido la(s) incidencia(s), con toda la informacin disponible: entrada en el
Parte Diario de Incidencias, de Navegacin Area o del aeropuerto, transcripcin (resumida) de las
grabaciones y conclusiones. Esta informacin incluye fechas, horas e indicativos para facilitar su
identificacin por los operadores.
La finalidad de esta iniciativa es:
Dar feedback a los operadores de las incidencias que notifican.
Recordarles el proceso seguido por una incidencia desde su notificacin.
Mantenerles informados
colaterales/aeropuerto.
sobre
las
preocupaciones/visin
de
las
dependencias
La implantacin de barreras/medidas de mitigacin ante la ocurrencia de incidencias motivadas

por la participacin del servicio prestado.
10.1.2.3
Las Campaas Mejora del Servicio (CMS)
Se trata de la divulgacin de una cuestin de inters mediante carteles que se colocan en los paneles
informativos de cada una de las dependencias, con la periodicidad de uno por mes.
Las cuestiones que se tratan en los carteles abarcan:
Conclusiones / recomendaciones extradas tras la investigacin de un conjunto de incidencias de

una ndole similar.
Cuestiones operativas a mejorar.
Inclusin de los resultados de la medicin de indicadores de seguridad operacional, evolucin del

trfico, etc.
Estos carteles pueden ser particularizados segn la problemtica de cada dependencia.

Para la realizacin de cada campaa, se realizan sesiones de brainstorming en las que colaboran tanto
personal operativo de Servicios Centrales como de seguridad operacional.
En estas sesiones se identifican, en primer lugar, los temas a tratar.
Una vez elegido el tema, se analiza el asunto en cuestin:
se identifican las ideas principales,
el enfoque,
los resultados que se persiguen.

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Una vez planteado el CMS, se solicita la participacin de Evaluadores / Instructores, de modo que
se cuente con todos los puntos de vista.
Los carteles son llevados, a cada una de las dependencias, por un representante operativo de
Servicios Centrales y de seguridad operacional.
Con esta iniciativa se persigue:
Reforzar la Divulgacin de Lecciones Aprendidas Tras la Investigacin de Incidencias (LATII-go!).
Repasar cuestiones operativas de inters.
Mitigar el denominado Efecto Isla (acercamiento Servicios Centrales dependencias).
Fomentar las sugerencias / recibir feedback sobre los temas tratados.
Sensibilizar en materia de seguridad operacional.
Tras llevar a cabo este conjunto de iniciativas, el provedor de servicios Ineco ha observado que:
Se ha reducido la distancia entre seguridad operacin.
Se ha aumentado la implicacin del personal operativo.
Se han reducido las incidencias.
Y se han incrementado las solicitudes voluntarias de escucha activa.

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SISTEMAS DE GRABACIN DE CORTO PLAZO
En el apartado 4.4 se incluye, como recomendacin/buena prctica para la mejora de la Disciplina

Radio, considerar la instalacin de un sistema de grabacin de corto plazo que permita al personal
ATS/SDP reproducir comunicaciones recientes. En este apndice se ampla informacin sobre este tipo
de sistemas.
En algunos centros de control de trfico areo existen sistemas de grabacin que pueden ser operados
desde el panel del sistema de comunicacin voz del personal ATS/SDP. Este sistema de grabacin
integrado permite recuperar mensajes en orden cronolgico inverso, es decir, empezando por la
comunicacin ms reciente. Cuando el personal ATS/SDP no est seguro de la exactitud de una colacin,
por ejemplo debido al acento de la tripulacin, puede utilizar este dispositivo evitando solicitar la
repeticin de la colacin. En situaciones de alta carga de trabajo, esta tarea es delegada en el
planificador.
Estos sistemas de grabacin son tambin tiles como herramientas de formacin pues permite
recuperar las sesiones de entrenamiento pudiendo as repasar la fraseologa, entonacin, velocidad de
transmisin, etc. Adems, permite reproducir situaciones inusuales que hayan ocurrido recientemente
facilitando una recreacin ms precisa de lo sucedido y pudiendo utilizarse como base en discusiones.

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EUROCONTROL CALL SIGN SIMILARITY (CSS) SERVICE
En el apartado 5.4 se incluye, como recomendacin/buena prctica para evitar la Confusin de

Indicativos, Implementar programas de solucin de conflictos de distintivos de llamada en las compaas
areas. En este apndice se describe ms detalladamente estos programas.
Eurocontrol ha iniciado el proyecto Call Sign Similarity Service (CSS) 12 y Call Sign Similaty Tool (CSST) con
el propsito de ayudar a los operadores de aeronaves a resolver los conflictos de distintivos de llamada
similares en sus programaciones y as reducir la ocurrencia de eventos que se producen como
consecuencia de la confusin entre indicativos.
Este servicio es proporcionado por el Call Sign Management Cell (CSMC) que forma parte del Network
Manager Operation Centre (NMOC).
Actualmente, estn disponibles dos niveles de servicio:
Nivel de servicio 0. Su objetivo principal es informar/formar sobre los procesos de reduccin de CSS:
publicar las reglas CSS que se aplican en los procesos de deteccin y resolucin de conflictos, apoyar
a los operadores de aeronaves en la implementacin de procesos de reduccin de CSS, actuar como
facilitador entre los operadores de aeronaves, monitorizar y difundir los resultados y utilizar
estrategias de resolucin de conflictos durante las temporadas.
El acceso a este nivel de servicio es pblico.
Nivel de servicio 1 (desde Marzo 2012). Este servicio proporciona soporte para resolver los
conflictos o eliminar los casos de distintivos de llamada similares dentro de la programacin de un
nico operador de aeronaves. Para ello se emplea un software llamado CSS Tool, antes del inicio de
la temporada de verano y de invierno.
Este nivel de servicio est disponible para todos los operadores de aeronaves de la zona de la
Conferencia Europea de Aviacin Civil (CEAC), previa suscripcin y firma de un acuerdo de servicio
que incluye el acceso a la CSST. El acceso al Servicio CSS y a la CSST se realiza a travs del URL del
Portal NOP.
12
Visitar http://www.eurocontrol.int/services/call-sign-similarity-css-service.

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Figura 10.2 Acceso a la herramienta Call Sign Similarity de Eurocontrol
El desarrollo del Nivel de Servicio 2 depende del xito de utilizacin del Nivel de Servicio 1. El objetivo
de este servicio ser detectar y resolver los conflictos de indicativos similares entre las programaciones
de diferentes operadores de aeronaves. Este proceso lo realizar una unidad centralizada (CSMC) y
requerir que los operadores de aeronaves estn dispuestos a enviar los datos concernientes a sus
programaciones con la suficiente antelacin.

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DOCUMENTOS DE REFERENCIA. ......................................................................................... 5

OBJETO Y ALCANCE ............................................................................................................ 7

RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS EN LAS COMUNICACIONES TIERRA - AIRE ........ 8

Recomendaciones y buenas prcticas generales .....................................................................................................8

DISCIPLINA RADIO ........................................................................................................... 26

CONFUSIN DE INDICATIVOS ........................................................................................... 43

TRANSMISIONES BLOQUEADAS ....................................................................................... 52

PRDIDA DE COMUNICACIONES ....................................................................................... 60

COMUNICACIONES EN EMERGENCIA ................................................................................ 68

Ejemplos de buenas prcticas (FERRONATS e INECO) ...........................................................................................73

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ICAO Doc 4444 Procedures for Air Navigation Services (PANS-ATM)

* Se aplica la ltima Edicin en vigor

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3. RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS EN LAS COMUNICACIONES TIERRA - AIRE

RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS GENERALES

A continuacin, se incluyen un conjunto de recomendaciones y buenas prcticas generales aplicables

European Action Plan for Air

Realizar campaas de divulgacin en las que se haga nfasis en el impacto que

Ver recomendacin 4/5.3

Ver recomendacin 5/8.4 y

Insistir en el cumplimiento de los procedimientos estndar de comunicacin.

Ver recomendacin 1/12.1,

Disear/revisar los procedimientos teniendo en cuenta la carga de trabajo de

Realizar revisiones constantes de los procedimientos operativos. Fomentar el

Ver recomendacin 1/10.1

Fomentar actividades de escucha de las propias comunicaciones (pilotos y

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Ver recomendacin 1/10.4 y

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RESUMEN DE RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS EN LAS COMUNICACIONES TIERRA -

En este captulo, las buenas prcticas y recomendaciones desarrolladas posteriormente se resumen y se

RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS COMUNES A TRIPULACIONES Y PERSONAL ATS/SDP

RECOMENDACIONES Y BUENAS PRCTICAS COMUNES

Air China dos tres ocho

Nivel de vuelo uno ocho cero

En ingls, la pronunciacin de los nmeros deber seguir las

Los mensajes deben ser transmitidos en un lenguaje sencillo o utilizando

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