2004 Lei Plano Diretor Curitiba

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA
LEI MUNICIPAL
Dispe sobre a adequao do Plano
Diretor de Curitiba ao Estatuto da Cidade Lei Federal n 10.257/01, para orientao e
controle do desenvolvimento integrado do
Municpio.
A CMARA MUNICIPAL DE CURITIBA, CAPITAL DO ESTADO DO PARAN,
aprovou e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte lei:
TTULO I
DA ADEQUAO DO PLANO DIRETOR DE CURITIBA
Art. 1. Esta lei dispe sobre a adequao do Plano Diretor de Curitiba s diretrizes e
instrumentos institudos pela Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001, Estatuto da
Cidade.
Art. 2. Esta lei complementa as diretrizes estabelecidas no Plano Preliminar de
Urbanismo e no Plano Diretor de Curitiba, institudo pela Lei n 2828, de 10 de agosto de
1.966, e incorpora as polticas e diretrizes propostas e sucessivamente implantadas no
Municpio, em conformidade com as orientaes estabelecidas para o desenvolvimento das
etapas de implantao do Plano Diretor de Curitiba.
Art. 3. O Plano Diretor de Curitiba visa propiciar melhores condies para o
desenvolvimento integrado e harmnico e o bem-estar social da comunidade de Curitiba, bem
como da Regio Metropolitana, e o instrumento bsico, global e estratgico da poltica de
desenvolvimento urbano do Municpio, determinante para todos os agentes, pblicos e
privados, que atuam na cidade.
1. O Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual devero
incorporar as diretrizes e as prioridades contidas neste Plano Diretor de Curitiba, instrumento
bsico do processo de planejamento municipal.
2. Sem prejuzo autonomia municipal, o Plano Diretor de Curitiba dever ser
compatvel com os seguintes instrumentos:
I - planos nacionais, regionais e estaduais de ordenao do territrio e de
desenvolvimento econmico e social;
II - planejamento da Regio Metropolitana de Curitiba.
3. Alm do Plano Diretor de Curitiba, no processo de planejamento municipal sero
utilizados, entre outros instrumentos:
-2
I - de planejamento municipal, em especial:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
disciplina do parcelamento, do uso e da ocupao do solo;

zoneamento ambiental;
plano plurianual;
diretrizes oramentrias e oramento anual;
gesto oramentria participativa;
plano de mobilidade e de transporte urbano integrado;
plano de habitao;
planos de desenvolvimento econmico e social;
planos, programas e projetos setoriais.
II - institutos tributrios e financeiros, conforme disposto no art. 4, item IV, da Lei

Federal n 10.257;
III - institutos jurdicos e polticos, conforme disposto no art. 4, item V, da Lei Federal
n 10.257;
IV - estudo prvio de impacto ambiental (EIA) e estudo prvio de impacto de
vizinhana (EIV).
Art. 4. O Plano Diretor de Curitiba abrange a totalidade do territrio do Municpio,
completamente urbano, estabelecendo diretrizes para:
I - a poltica de desenvolvimento urbano do municpio;
II - a poltica urbanstico-ambiental;
III - a poltica social e econmica;
IV - a gesto democrtica.
Art. 5. O processo de planejamento municipal dar-sede forma integrada, contnua e
permanente, em conformidade com as diretrizes estabelecidas nesta lei, sob coordenao e
monitoramento do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba IPPUC.
1 - O processo municipal de planejamento deve promover:
I - reviso e adequao do Plano Diretor e da legislao urbanstica, sempre que
necessrio;
II - atualizao e disseminao das informaes de interesse do Municpio;
III - coordenao do Plano de Ao da Administrao e das Leis do Plano Plurianual, de
Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual;
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IV - ordenamento do pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da
propriedade e promoo o bem estar dos habitantes do Municpio;
V - participao democrtica popular, observado especialmente o contido nos artigos
46, 47, 48 e 49.
2. Propostas de alterao do Plano Diretor de Curitiba devero ser apreciadas pelo
rgo colegiado municipal de poltica urbana.
TTULO II
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO
Art. 6. A poltica de desenvolvimento urbano da Cidade de Curitiba dever conduzir ao
pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana mediante os
seguintes objetivos gerais:
I - gesto democrtica, participativa e descentralizada;
II - promoo da qualidade de vida e do ambiente, reduzindo as desigualdades e a
excluso social;
III - incluso social, compreendida pela oportunidade de acesso a bens, servios e
polticas sociais, trabalho e renda a todos os muncipes;
IV - integrao e complementaridade das aes pblicas e privadas, locais e regionais
atravs de programas e projetos de atuao;
V - promoo social, econmica e cultural da cidade pela diversificao, atratividade e
competitividade das atividades;
VI - fortalecimento do setor pblico, recuperao e valorizao das funes de
planejamento, articulao e controle;
VII - articulao das estratgias de desenvolvimento da cidade no contexto regional
metropolitano;
VIII - regulao pblica sobre o solo urbano mediante a utilizao de instrumentos
redistributivos da renda urbana e da terra e controle sobre o uso e ocupao do espao da
Cidade;
IX - integrao horizontal entre os rgos e conselhos municipais, promovendo a
atuao coordenada no desenvolvimento e aplicao das estratgias e metas de planos,
programas e projetos;
-4
X - universalizao da mobilidade e acessibilidade;
XI - prioridade ao transporte coletivo pblico na mobilidade urbana;
XII - preservao e recuperao do ambiente natural e cultural;
XIII - promoo de estratgias de financiamento que possibilitem o cumprimento dos
planos, programas e projetos em condies de mxima eficincia;
XIV - participao da populao nos processos de deciso, planejamento e gesto.
XV. Privilegiar os gastos pblicos nas reas que melhor proporcionem a melhoria da
qualidade de vida a todos os cidados. (emenda aditiva 32.00610.2004)
XVI. Recuperar os investimentos feitos pelo poder pblico municipal na realizao de
infra-estrutura pblica que proporcione a valorizao de imveis urbanos.
Art. 7. Complementarmente quelas estabelecidas no Estatuto da Cidade, tambm so
diretrizes gerais da poltica urbana de Curitiba:
I - consolidar o Municpio de Curitiba como centro regional integrado de
desenvolvimento sustentvel nos setores industrial e de servios e como, plo competitivo de
inovao tecnolgica, sede de atividades produtivas e geradoras de emprego e renda;
II - aumentar a eficincia econmica da Cidade, de forma a ampliar os benefcios
sociais e reduzir os custos operacionais para os setores pblico e privado, inclusive por meio
do aperfeioamento tcnico-administrativo do setor pblico;
III - promover o desenvolvimento sustentvel, a justa distribuio das riquezas e a
eqidade social no Municpio;
IV - elevar a qualidade de vida do cidado, promovendo a incluso social e reduzindo as
desigualdades que atingem diferentes camadas da populao e reas do Municpio,
particularmente no que se refere sade, educao, cultura, condies habitacionais, e
oferta de infra-estrutura e servios pblicos e gerao de oportunidades de acesso a trabalho
e renda;
V - elevar a qualidade do ambiente urbano, por meio da preservao dos recursos
naturais e da proteo do patrimnio histrico, artstico, cultural, urbanstico, arqueolgico e
paisagstico;
VI - propiciar padres adequados de qualidade do ar, da gua, do solo, de uso dos
espaos abertos e verdes, de circulao e habitao em reas livres de resduos, de poluio
visual e sonora;
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VII - orientar a distribuio espacial da populao, atividades econmicas,
equipamentos e servios pblicos no territrio do Municpio, conforme as diretrizes de
crescimento, vocao, infra-estrutura, recursos naturais e culturais;
VIII - otimizar o uso das infra-estruturas instaladas, em particular as do sistema virio e
de transportes;
IX - democratizar o acesso terra e habitao, estimulando os mercados acessveis s
faixas de menor renda;
X - evitar o uso especulativo da terra como reserva de valor, de modo a assegurar o
cumprimento da funo social da propriedade;
XI - promover a integrao e a cooperao com os governos federal, estadual e com os
municpios da Regio Metropolitana de Curitiba, no processo de planejamento e gesto das
funes pblicas de interesse comum;
XII - incentivar a participao da iniciativa privada e demais setores da sociedade em
aes relativas ao processo de urbanizao, mediante o uso de instrumentos urbansticos
diversificados, quando for de interesse pblico e compatveis com as funes sociais da
Cidade;
XIII - descentralizar a gesto e o planejamento pblicos, conforme previsto na Lei
Orgnica, mediante a consolidao das Administraes Regionais e instncias de participao
local;
XIV - priorizar o bem estar coletivo em relao ao individual.
Art. 8. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da Cidade expressas neste Plano Diretor de Curitiba, assegurando
o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, justia social e ao
desenvolvimento das atividades econmicas, respeitadas as diretrizes previstas nesta lei e no
art. 2 do Estatuto da Cidade, Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001, e os seguintes
requisitos:
I - compatibilidade do uso da propriedade com a infra-estrutura, equipamentos e
servios pblicos disponveis;
II - compatibilidade do uso da propriedade com a preservao da qualidade do ambiente
urbano e natural;
III - a distribuio de usos e intensidades de ocupao do solo de forma equilibrada em
relao infra-estrutura disponvel, aos transportes e ao meio ambiente, de modo a evitar
ociosidade e sobrecarga dos investimentos coletivos.
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TTULO III
DA POLTICA URBANSTICO - AMBIENTAL
CAPTULO I
DA ESTRUTURAO URBANA
Art. 9. A poltica de estruturao urbana tem como objetivo geral orientar, ordenar e
disciplinar o crescimento da Cidade, atravs dos instrumentos de regulao que definem a
distribuio espacial das atividades, a densificao e a configurao da paisagem urbana no
que se refere edificao e ao parcelamento do solo, com as seguintes diretrizes:
I - consolidar a conformao linear de crescimento e adensamento da Cidade com a
integrao do uso do solo, sistema virio e transportes, respeitando as restries ambientais e
estimulando os aspectos sociais e econmicos;
II - estimular a distribuio espacial da populao e de atividades econmicas em reas
dotadas de servios, infra-estrutura e equipamentos, de forma a otimizar o aproveitamento da
capacidade instalada, reduzir os custos e os deslocamentos;
III - hierarquizar o sistema virio, de forma a propiciar o melhor deslocamento de
veculos e pedestres, atendendo as necessidades da populao, do sistema de transporte
coletivo, individual e de bens;
IV - estimular a expanso linear das atividades econmicas ao longo de eixos de
adensamento;
V - requalificar o centro tradicional estimulando a implantao de habitaes e
atividades econmicas, de animao e de lazer;
VI - fortalecer a identidade e a paisagem urbana, mantendo escalas de ocupao
compatveis com seus valores naturais, culturais, histricos e paisagsticos;
VII - consolidar e ampliar reas de uso preferencial ou exclusivo de pedestres;
VIII - revitalizar reas e equipamentos urbanos como meio de promoo social e
econmica da comunidade;
IX - utilizar racionalmente o territrio, considerando sua vocao, infra-estrutura e os
recursos naturais, mediante controle da implantao e funcionamento de atividades que
venham a ocasionar impacto ao meio ambiente urbano;
X - consolidar a integrao da Cidade com as demais reas da Regio Metropolitana de
Curitiba, atravs da organizao e planejamento do territrio visando o interesse comum;
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XI - promover a integrao de usos, com a diversificao e mesclagem de atividades
compatveis, de modo a reduzir os deslocamentos da populao e equilibrar a distribuio da
oferta de emprego e trabalho na Cidade;
XII - integrar a poltica fsico-territorial e ambiental com a poltica scio-econmica;
XIII - estabelecer normas especficas de uso e ocupao do solo para a proteo dos
recursos naturais em reas de mananciais e bacias hidrogrficas;
XIV - induzir a ocupao compatibilizada com a funo social da propriedade urbana
pelo ordenamento do uso e ocupao do solo;
XV - distribuir espacialmente os equipamentos e servios pblicos, de forma a atender
aos interesses e necessidades da populao atual e projetada;
XVI - contribuir para a reduo do consumo de energia e melhoria da qualidade
ambiental, por meio do estabelecimento de parmetros urbansticos que minimizem os
problemas de drenagem e ampliem as condies de iluminao, aerao, insolao e
ventilao das edificaes;
XVII - promover a diversificao de padres arquitetnicos;
XVIII - implantar sistema eficaz de fiscalizao e definir as condies e parmetros
para regularizar os assentamentos consolidados, incorporando-os estrutura urbana,
respeitado o interesse pblico e o meio ambiente, buscando coibir o surgimento de novos
assentamentos irregulares;
XIX - aprimorar o sistema de informaes georreferenciadas, com dados sobre
parcelamento, uso do solo e edificaes para subsidiar a gesto do uso e ocupao do solo.
SEO I
DO MACROZONEAMENTO
Art. 10. Macrozoneamento o estabelecimento de reas diferenciadas de adensamento,
uso e ocupao do solo visando dar a cada regio melhor utilizao em funo das diretrizes
de crescimento, da mobilidade urbana, das caractersticas ambientais e locacionais,
objetivando o desenvolvimento harmnico da comunidade e o bem estar social de seus
habitantes.
Art. 11. A rea urbana, constituda da totalidade do Municpio de Curitiba, dividida
nas seguintes reas:
I - eixos estruturantes - principais eixos de crescimento da cidade, caracterizados como
reas de expanso do centro tradicional e como corredores de ocupao mista de alta
densidade, tendo como suporte os sistemas de circulao e de transporte;
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II - eixos de adensamento - eixos de crescimento complementares da estruturao
urbana, de ocupao mista e de mdia-alta densidade;
III - reas com predominncia de ocupao residencial de alta, mdia e baixa densidade
- onde deve se promover, prioritariamente, a ocupao residencial, com alta, mdia e baixa
densidades, de acordo com o suporte natural, infra-estrutura implantada e proximidade dos
eixos estruturais e de adensamento;
IV - reas de ocupao mista de alta, mdia e baixa densidade - onde se deve promover
ocupao mista, residencial, comercial e de servios, de alta, mdia e baixa densidade de
acordo com o suporte natural e infra-estrutura implantada;
V - reas com destinao especfica - aquelas cuja ordenao de uso e ocupao do solo
se caracteriza pela existncia ou previso de instalaes destinadas a grandes usos
institucionais, industriais, comerciais e de servios, que por seu porte ou natureza exijam
confinamento em reas prprias;
VI - reas de proteo ambiental aquelas de propriedade pblica ou privada, onde se
impe restrio ao uso do solo visando proteo dos aspectos naturais, tais como: corpos
dgua, vegetao ou qualquer outro bem de valor ambiental.
1. A plantas indicadas no Anexo 01 - Macrozoneamento e Anexo 02 Densidades de
Ocupao, integrantes desta lei, apresentam, de forma esquemtica, as reas diferenciadas de
uso e ocupao do solo e de adensamento que devero ser respeitadas na elaborao da
adequao da legislao urbanstica, atendidos os objetivos e diretrizes deste Plano Diretor.
2. As compartimentaes das macrozonas, de acordo com o suporte natural, infraestrutura, densidade, uso e ocupao do solo, sero objeto da Lei de Zoneamento Uso e
Ocupao do Solo.
SEO II
DO PARCELAMENTO, USO E OCUPAO DO SOLO
Art. 12. O territrio do Municpio ser ordenado por meio do parcelamento, uso e
ocupao do solo para atender as funes econmicas e sociais da Cidade, compatibilizando
desenvolvimento urbano, sistema virio, as condies ambientais, oferta de transporte
coletivo, saneamento bsico e demais servios urbanos.
Pargrafo nico. As leis de Uso e Ocupao do Solo e de Parcelamento do Solo devero
estar compatibilizadas com os objetivos e diretrizes deste Plano Diretor de Curitiba.
SEO III
DOS EIXOS DE ESTRUTURAO VIRIA
Art. 13. Para orientar o crescimento e adensamento da Cidade, sempre integrada ao uso
do solo e sistema de transporte, a malha viria de Curitiba apresenta uma macro-hierarquia
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que constitui o suporte fsico da circulao da Cidade, com o objetivo de induzir uma
estrutura urbana linearizada, constituda dos seguintes eixos de estruturao viria:
I - eixos estruturais - principais eixos virios de crescimento e adensamento da cidade,
constitudo preferencialmente por um sistema trinrio de vias para o sistema de transporte
coletivo, o trfego de fluxo contnuo e o trafego local;
II - eixo metropolitano - eixo virio de integrao da regio metropolitana constitudo
por um sistema com linha de transporte coletivo em pista exclusiva, vias locais de acesso s
atividades e ciclovia;
III - eixos virios principais eixos virios que constituem o suporte fsico da
circulao urbana da Cidade, equilibram a distribuio de fluxos na malha viria e otimizam o
potencial das diversas reas urbanas.
1. A planta indicada no Anexo 03 Eixos de Estruturao Viria, integrante desta lei,
apresenta, de forma esquemtica, os eixos de estruturao viria do Municpio que devero
ser respeitadas na elaborao da adequao da legislao urbanstica e planos setoriais,
atendidos os objetivos e diretrizes deste Plano Diretor.
2. Tendo em vista o carter regional e metropolitano da malha viria de Curitiba, as
rodovias federais, o contorno rodovirio e as ferrovias so complementares ao aos eixos de
estruturao urbana.
SEO IV
DOS EIXOS DE ESTRUTURAO DO TRANSPORTE COLETIVO
Art. 14. Para atender a demanda da mobilidade da populao, integrada ao uso do solo e
sistema de circulao urbana, a o sistema de transporte coletivo da Cidade apresenta uma
macro-hierarquia com os seguintes eixos de estruturao:
I - eixos estruturais - principais corredores de transporte coletivo urbano, com pistas
exclusivas para o sistema de transporte;
II - eixo metropolitano - corredor de transporte coletivo de carter urbano e de
integrao metropolitana;
III - eixos de ligao eixos de transporte coletivo que interligam os eixos estruturais;
IV - eixos tronco integrados - principais eixos de transporte coletivo de integrao
urbana e metropolitana;
V - eixos interbairros eixos de transporte coletivo, circulares ou pendulares, que
integram diversos bairros ao eixo estrutural.
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Pargrafo nico. A planta indicada no Anexo 04 Eixos de Estruturao do Transporte
Coletivo, integrante desta lei, apresenta, de forma esquemtica, os eixos de estruturao do
sistema de transporte coletivo da Cidade que devero ser respeitadas na elaborao da
adequao da legislao urbanstica e planos setoriais, atendidos os objetivos e diretrizes
deste Plano Diretor.
CAPTULO II
DA MOBILIDADE URBANA E TRANSPORTE
Art. 15. A poltica municipal de mobilidade urbana e transporte, tm o compromisso de
facilitar os deslocamentos e a circulao de pessoas e bens no Municpio, com as seguintes
diretrizes gerais:
I - priorizar no espao virio o transporte coletivo em relao ao transporte individual;
II - melhorar e ampliar a integrao do transporte pblico coletivo em Curitiba e buscar
a consolidao da integrao metropolitana;
III - priorizar a proteo individual dos cidados e do meio ambiente no
aperfeioamento da mobilidade urbana, circulao viria e dos transportes;
IV - promover a acessibilidade, facilitando o deslocamento no Municpio, atravs de
uma rede integrada de vias, ciclovias e ruas exclusivas de pedestres, com segurana,
autonomia e conforto, especialmente aos que tm dificuldade de locomoo;
V - buscar a excelncia na mobilidade urbana e o acesso ao transporte no atendimento
aos que tm dificuldade de locomoo;
VI - equacionar o abastecimento e a distribuio de bens dentro do Municpio de modo
a reduzir seus impactos sobre a circulao viria e o meio ambiente;
VII - compatibilizar o planejamento e a gesto da mobilidade urbana para promover a
melhoria da qualidade do meio ambiente;
VIII - promover a proteo aos cidados nos seus deslocamentos atravs de aes
integradas, com nfase na educao;
IX - estimular a adoo de novas tecnologias que visem a reduo de poluentes,
resduos ou suspenso e de poluio sonora, priorizando a adoo de combustveis
renovveis;
X - promover o controle, monitoramento e fiscalizao, diretamente ou em conjunto
com rgos da esfera estadual ou federal, da circulao de cargas perigosas e dos ndices de
poluio atmosfrica e sonora nas vias do Municpio;
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XI - instituir o Plano Municipal de Mobilidade e Transporte Urbano Integrado.
Pargrafo nico. As diretrizes gerais da poltica municipal de mobilidade urbana e
transporte so voltadas para o conjunto da populao do Municpio, com diretrizes especficas
para os seus principais componentes.
SEO I
DO TRANSPORTE DE PASSAGEIROS
Art. 16. So diretrizes especficas da poltica municipal de transporte de passageiros:
I - articular os meios de transporte coletivo que operam no Municpio em uma rede
nica, de alcance metropolitano, integrada fsica e operacionalmente;
II - estabelecer critrios de planejamento e operao de forma integrada aos sistemas
estadual e interestadual, atendendo aos interesses e necessidades da populao e
caractersticas locais;
III - promover meios institucionais adequados para a perfeita harmonia no planejamento
e gerenciamento dos servios pblicos de transporte de passageiros no mbito federal e
estadual;
IV - ordenar o sistema virio, atravs de mecanismos de engenharia, legislao e
capacitao da malha viria, priorizando a circulao do transporte coletivo sobre o transporte
individual;
V - adotar tecnologias apropriadas de baixa, mdia e alta capacidade, de acordo com as
necessidades de cada demanda;
VI - promover a atratividade do uso do transporte coletivo por intermdio de
deslocamentos rpidos, seguros, confortveis e custos compatveis;
VII - estabelecer polticas tarifrias que preservem o equilbrio econmico e social do
sistema de transporte coletivo;
VIII - buscar a excelncia de padres de qualidade que proporcionem aos usurios do
transporte coletivo crescente grau de satisfao do servio;
IX - racionalizar o sistema de transporte e as formas de gerenciamento e controle de
operao;
X - adequar a oferta de transportes demanda, compatibilizando seus efeitos indutores
com os objetivos e diretrizes de uso e ocupao do solo e da circulao viria;
- 12
XI - possibilitar a participao da iniciativa privada na operao e implantao de infraestrutura do sistema, sob a forma de investimento, concesso ou permisso de servio pblico
ou obra;
XII - promover e possibilitar s pessoas portadoras de deficincia, com dificuldades de
locomoo e idosos condies adequadas e seguras de acessibilidade autnoma aos meios de
transporte urbano;
XIII - estruturar as medidas reguladoras para o uso de outros sistemas de transporte de
passageiros.
SEO II
DOS SISTEMAS VIRIO, DE CIRCULAO E TRNSITO
Art. 17. So diretrizes especficas da poltica municipal dos sistemas virio, de
circulao e trnsito:
I - planejar, executar e manter o sistema virio segundo critrios de segurana e
conforto da populao, respeitando o meio ambiente, obedecidas as diretrizes de uso e
ocupao do solo e do transporte de passageiros;
II - promover a continuidade ao sistema virio por meio de diretrizes de arruamento a
serem implantadas e integradas ao sistema virio oficial, especialmente nas reas de
urbanizao incompleta;
III - promover tratamento urbanstico adequado nas vias e corredores da rede de
transportes, de modo a proporcionar a segurana dos cidados e a preservao do patrimnio
histrico, ambiental, cultural, paisagstico, urbanstico e arquitetnico da Cidade;
IV - melhorar a qualidade do trfego e da mobilidade, com nfase na engenharia,
educao, operao, fiscalizao e policiamento;
V - planejar e operar a rede viria municipal, priorizando o transporte pblico de
passageiros, em consonncia com o Plano Municipal de Mobilidade Urbana e Transporte
Integrado;
VI - aperfeioar e ampliar o sistema de circulao de pedestres e de pessoas portadoras
de deficincia, propiciando conforto, segurana e facilidade nos deslocamentos;
VII - desenvolver um programa ciclovirio, buscando a integrao metropolitana, e
incentivando sua utilizao com campanhas educativas;
VIII - implantar estruturas para controle da frota circulante e do comportamento dos
usurios.
- 13
SEO III
DO TRANSPORTE DE CARGAS
Art. 18. So diretrizes especficas da poltica municipal de transporte de cargas:
I - estruturar medidas reguladoras para o transporte de carga;
II - promover a integrao do sistema de transporte de cargas rodovirias aos terminais
de grande porte, compatibilizando-o com os programas de desenvolvimento aeroporturio e
ferrovirio e com a racionalizao das atividades de carga e descarga na Cidade;
III - definir as principais rotas, os padres de veculos e os pontos de carga e descarga a
serem utilizados no abastecimento e na distribuio de bens dentro do Municpio;
IV - estabelecer horrios especiais de trfego de veculos de transporte de cargas bem
como restries de tonelagem nos principais eixos ou reas da Cidade;
V - promover medidas reguladoras para o uso de veculos de propulso humana e trao
animal;
VI - viabilizar a implantao de terminais intermodais e de centros de distribuio no
mbito urbano e metropolitano.
CAPTULO III
DO PATRIMNIO AMBIENTAL E CULTURAL
Art. 19. A poltica municipal do meio ambiente tem como objetivo promover a
conservao, proteo, recuperao e o uso racional do meio ambiente, em seus aspectos
natural e cultural, estabelecendo normas, incentivos e restries ao seu uso e ocupao,
visando a preservao ambiental e a sustentabilidade da Cidade, para as presentes e futuras
geraes.
Pargrafo nico. Constituem os aspectos natural e cultural do meio ambiente, o
conjunto de bens existentes no Municpio de Curitiba, de domnio pblico ou privado, cuja
proteo ou preservao seja de interesse pblico, quer por sua vinculao histrica, quer por
seu valor natural, cultural, urbano, paisagstico, arquitetnico, arqueolgico, artstico,
etnogrfico e gentico, entre outros.
Art. 20. So diretrizes gerais da poltica municipal do meio ambiente:
I - promover a sustentabilidade ambiental planejando e desenvolvendo estudos e aes
visando incentivar, proteger, conservar, preservar, restaurar, recuperar e manter a qualidade
ambiental urbana e cultural;
- 14
II - elaborar e implementar planos, programas e aes de proteo e educao
ambiental e cultural visando garantir a gesto compartilhada;
III - assegurar que o lanamento na natureza, de qualquer forma de matria ou energia,
no produza riscos natureza ou a sade pblica e que as atividades potencialmente
poluidoras ou que utilizem recursos naturais, tenham sua implantao e operao controlada;
IV - definir de forma integrada, reas prioritrias de ao governamental visando
proteo, preservao e recuperao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico;
V - identificar e criar unidades de conservao e outras reas de interesse para a
proteo de mananciais, ecossistemas naturais, flora e fauna, recursos genticos e outros bens
naturais e culturais, estabelecendo normas a serem observadas nessas reas;
VI - estabelecer normas especficas para a proteo de recursos hdricos, por meio de
planos de uso e ocupao de reas de manancial e bacias hidrogrficas;
VII - promover adoo de padres de produo e consumo de bens e servios
compatveis com os limites de sustentabilidade ambiental;
VIII - promover o saneamento ambiental, por meios prprios ou de terceiros, com a
oferta de servios pblicos adequados aos interesses e necessidades da populao e s
caractersticas locais;
IX - promover a preservao do patrimnio cultural edificado e dos stios histricos,
mantendo suas caractersticas originais e sua ambincia na paisagem urbana, por meio de
tombamento ou outros instrumentos, e orientar e incentivar o seu uso adequado;
X - estabelecer o zoneamento ambiental para o Municpio de Curitiba, de forma nica
ou segmentada;
XI - identificar e definir os bens de valor ambiental e cultural, de natureza material e
imaterial, de interesse de conservao e preservao, integrantes do Patrimnio Ambiental e
Cultural do Municpio de Curitiba;
XII - estabelecer normas, padres, restries e incentivos ao uso e ocupao dos
imveis, pblicos e privados, considerando os aspectos do meio ambiente natural, cultural e
edificado, compatveis com os limites da sustentabilidade ambiental;
XIII - orientar e incentivar o uso adequado do patrimnio, dos stios histricos e da
paisagem urbana
XIV - estabelecer incentivos construtivos e fiscais visando preservao, conservao e
recuperao do patrimnio cultural e ambiental.
- 15
XV reduzir anualmente, a emisso de poluentes nocivos sade despejados no ar, no
solo e nas guas, segundo o Plano Municipal de Controle Ambiental e Desenvolvimento
Sustentvel, observados os protocolos internacionais relativos matria firmados pelo Brasil.
CAPTULO IV
DA PAISAGEM URBANA E DO USO DO ESPAO PBLICO
SEO I
DA PAISAGEM URBANA
Art. 21. A paisagem urbana, entendida como a configurao visual da cidade e seus
componentes, resultante da interao entre os elementos naturais, edificados, histricos e
culturais, ter a sua poltica municipal definida com seguintes objetivos:
I - proporcionar ao cidado o direito de usufruir a paisagem;
II - promover a qualidade ambiental do espao pblico;
III - possibilitar ao cidado a identificao, leitura e compreenso da paisagem e de seus
elementos constitutivos, pblicos e privados;
IV - assegurar o equilbrio visual entre os diversos elementos que compem a paisagem
urbana;
V - ordenar e qualificar o uso do espao pblico;
VI - fortalecer uma identidade urbana, promovendo a preservao do patrimnio
cultural e ambiental urbano.
Art. 22. So diretrizes gerais da poltica de paisagem urbana:
I - implementar os instrumentos tcnicos, institucionais e legais de gesto da paisagem
urbana;
II - promover o ordenamento dos componentes pblicos e privados da paisagem urbana,
assegurando o equilbrio visual entre os diversos elementos que a constituem;
III - favorecer a preservao do patrimnio cultural e ambiental urbano;
IV - promover a participao da comunidade na identificao, valorizao, preservao
e conservao dos elementos significativos da paisagem urbana;
V - proteger os elementos naturais, culturais e paisagsticos, permitindo a visualizao
do panorama e a manuteno da paisagem em que esto inseridos;
- 16
VI - conscientizar a populao a respeito da valorizao da paisagem urbana como fator
de melhoria da qualidade de vida, por meio de programas de educao ambiental e cultural;
VII - consolidar e promover a identidade visual do mobilirio urbano, equipamentos e
servios municipais, definindo, padronizando e racionalizando os padres para sua melhor
identificao, com nfase na funcionalidade e na integrao com a paisagem urbana.
Pargrafo nico. Entende-se como mobilirio urbano todos os objetos, elementos e
pequenas construes integrantes da paisagem urbana, de natureza utilitria ou no,
implantados pelo poder pblico municipal ou mediante sua autorizao expressa.
SEO II
DO USO DO ESPAO PBLICO
Art. 23. A poltica municipal do uso do espao pblico tem como prioridade a melhoria
das condies ambientais e da paisagem urbana, com os seguintes objetivos:
I - ordenar e disciplinar o uso dos espaos pblicos, de superfcie, areo e do subsolo
por atividades, equipamentos, infra-estrutura, mobilirio e outros elementos, subordinados
melhoria da qualidade da paisagem urbana, ao interesse pblico, s funes sociais da Cidade
e s diretrizes deste Plano Diretor;
II - ordenar e disciplinar o uso dos espaos pblicos para a comercializao de produtos,
realizao de eventos e demais atividades, subordinados a preservao da qualidade e
identidade urbana;
III - promover a preservao dos espaos pblicos livres, que proporcionam
populao o contato com ambientes naturais amenizando o ambiente urbano construdo;
IV - compatibilizar o uso dos espaos pblicos com sua vocao e demais funes,
valorizando sua importncia para a circulao e encontro da populao;
V - proporcionar no espao pblico condies de segurana e conforto no deslocamento
de pessoas e veculos, priorizando a circulao de pedestres, em especial de pessoas com
dificuldades de locomoo.
Art. 24. So diretrizes gerais da poltica de uso do espao pblico:
I - promover a implantao e adequao da infra-estrutura urbana necessria para o
deslocamento e convvio da populao;
II - implementar normas e critrios para a implantao de atividades, equipamentos de
infra-estrutura de servios pblicos, mobilirio urbano e outros elementos;
III - regulamentar o uso e a implantao de equipamentos de infra-estrutura de servios
pblicos de superfcie, area e de subsolo nos espaos pblicos;
- 17
IV - possibilitar a outorga, concesso ou permisso de uso de espaos pblicos do

Municpio para a implantao de equipamentos de infra-estrutura de servios pblicos,
mobilirio urbano e outros elementos;
V - coordenar e monitorar as aes das concessionrias de servios pblicos e dos
agentes pblicos e privados na utilizao do espao pblico, mantendo cadastro e banco de
dados atualizado.
1. Consideram-se equipamentos urbanos destinados prestao de servios de infraestrutura, entre outros, os equipamentos relacionados com abastecimento de gua, servios de
esgoto, energia eltrica, coleta de guas pluviais, dutos para transporte de petrleo e derivados
ou de produtos qumicos, transmisso telefnica, de dados ou de imagem, limpeza urbana, gs
canalizado e transporte.
2. O uso do espao pblico, de superfcie, areo ou de subsolo, poder ser objeto de
remunerao ao Municpio, de acordo com regulamentao especfica.
CAPTULO V
DA HABITAO
Art. 25. A poltica municipal de habitao tem por objetivo orientar as aes do Poder
Pblico e da iniciativa privada propiciando o acesso moradia, priorizando famlias de menor
renda, num processo integrado s polticas de desenvolvimento urbano e regional e demais
polticas municipais.
Pargrafo nico. As diretrizes gerais da poltica municipal de habitao esto voltadas
para o conjunto da populao do Municpio, com destaque para as diretrizes da poltica da
habitao de interesse social para a populao de menor renda.
Art. 26. So diretrizes gerais da poltica municipal de habitao:
I - assegurar a integrao da poltica municipal de habitao com as demais polticas
pblicas, em especial as de desenvolvimento urbano, de mobilidade, de gerao de emprego e
renda, sociais e ambientais;
II - atuar de forma integrada com as demais polticas habitacionais dos municpios da
Regio Metropolitana de Curitiba, com prioridade para os limtrofes, visando a distribuio
equilibrada da populao no territrio metropolitano;
III - promover a ocupao do territrio urbano de forma harmnica, com reas
diversificadas e integradas ao ambiente natural;
- 18
IV - promover o cumprimento da funo social da terra urbana respeitando o meio
ambiente, em consonncia com o disposto na Lei Federal n 10.257/2001 Estatuto da
Cidade e neste Plano Diretor;
V - viabilizar a produo de lotes urbanizados e de novas moradias, com vistas
reduo do dficit habitacional e ao atendimento da demanda constituda por novas famlias;
VI - estimular a participao da iniciativa privada na produo de moradias, em especial
as de interesse social;
VII - dar continuidade ao processo de simplificao da legislao de parcelamento, uso
e ocupao do solo e das normas para as edificaes, com vistas a permitir a reduo dos
custos e o aumento da oferta dos lotes e unidades de moradia, sem prejuzo das condies
adequadas habitabilidade e ao meio ambiente;
VIII - instituir o Plano Municipal de Habitao de Interesse Social.
SEO NICA
DA HABITAO DE INTERESSE SOCIAL
Art. 27. So diretrizes gerais da poltica municipal de habitao de interesse social:
I - diversificar as modalidades de acesso moradia, tanto nos produtos quanto nas
formas de comercializao, adequando o atendimento s caractersticas scio-econmicas das
famlias beneficiadas;
II - estabelecer normas especiais de urbanizao, de uso e ocupao do solo e de
edificaes para assentamentos de interesse social, regularizao fundiria e urbanizao de
reas ocupadas por populao de menor renda, respeitadas a situao scio-econmica da
populao e as normas ambientais;
III - instituir de zonas especiais de interesse social;
IV - estabelecer critrios para a regularizao de ocupaes consolidadas e promover a
titulao de propriedade aos seus ocupantes;
V - promover a relocao de moradores residentes em locais imprprios ao uso
habitacional e em situao de risco, recuperando o meio ambiente degradado;
VI - produzir e incentivar a produo de moradias e lotes urbanizados destinados ao
atendimento de famlias de menor renda;
VII - permitir o parcelamento e ocupao do solo de interesse social com parmetros
diferenciados, como forma de incentivo participao da iniciativa privada na produo de
habitao para as famlias de menor renda;
- 19
VIII - promover a regularizao fundiria e a urbanizao de reas de assentamentos
subnormais, adequando-as aos parmetros urbansticos e ambientais estabelecidos e
incluindo-os no contexto da cidade formal;
IX - promover melhores condies de habitabilidade s moradias j existentes, tais
como salubridade, segurana, infra-estrutura e acesso aos servios e equipamentos urbanos;
X - promover assistncia tcnica e jurdica para a comunidade de baixa renda de
ocupaes irregulares, visando regularizao da ocupao;
XI - promover a melhoria da capacidade de gesto dos planos, programas e projetos
habitacionais de interesse social;
XII - buscar a auto-suficincia interna dos programas habitacionais, propiciando o
retorno dos recursos aplicados, respeitadas as condies scio-econmicas das famlias
beneficiadas.
TTULO IV
DA POLTICA SOCIAL E ECONMICA
CAPTULO I
DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Art. 28. A poltica municipal de desenvolvimento social tem como objetivo geral a
promoo social e econmica, de forma a gerar melhoria na qualidade de vida da populao,
preservando e incentivando as potencialidades regionais e locais, atravs da articulao das
polticas pblicas em suas vrias dimenses.
Art. 29. So diretrizes gerais da poltica de desenvolvimento social:
I respeito e valorizao do indivduo como cidado, independentemente da condio
scio-econmica, raa, cor ou credo;
I - a ao social como processo sistmico e integrado, a partir de base territorial e com
foco na famlia, na cultura local e na incluso scio-econmica de cada cidado;
II - descentralizao e de intersetorialidade do processo administrativo;
III - excelncia em servios pblicos de assistncia e promoo social, atravs de
prticas inovadoras;
IV integrao e complementaridade nos programas, projetos e aes entre os diversos
rgos de governo e a sociedade civil;
- 20
V estmulo autonomia da populao em situao de risco e vulnerabilidade social,
em especial na educao, na formao profissional e gerao de oportunidades de trabalho e
renda;
VI - instituir o Plano Municipal de Desenvolvimento Social de maneira integrada e
complementar ao Plano Municipal de Desenvolvimento Econmico e demais planos setoriais;
SEO I
DO ABASTECIMENTO
Art. 30. A poltica municipal do abastecimento tem como objetivo geral a promoo da
segurana alimentar populao, especialmente quelas em situao de risco social,
melhorando o seu padro nutricional e facilitando o acesso a produtos alimentcios bsicos de
qualidade e com baixo custo.
Art. 31. So diretrizes gerais da poltica municipal do abastecimento:
I - melhorar, ampliar e consolidar a Rede Social de Abastecimento;
II - ofertar comunidade de baixa renda produtos mais baratos e de qualidade;
III - promover a educao alimentar que vise a forma correta e mais econmica de
assegurar uma alimentao saudvel;
IV - ampliar e apoiar parcerias e iniciativas na produo, distribuio e comercializao
de alimentos;
V - incentivar a produo de hortalias, gros e plantas medicinais em imveis pblicos
e privados;
VI - promover aes de combate fome;
VII - viabilizar alimentao em situaes emergenciais e de calamidade.
SEO II
DA CULTURA
Art. 32. A poltica municipal da cultura tem por objetivo geral promover o
desenvolvimento scio-artstico-cultural da populao.
Art. 33. So diretrizes gerais da poltica municipal da cultura:
I - consolidar a Cidade como referncia na promoo de eventos culturais na rea da
msica, do teatro, das artes plsticas, do cinema e da literatura;
- 21
II - ampliar e consolidar as possibilidades de convivncia cotidiana do cidado com
atividades artsticas e culturais, considerando novas formas de expresso e a insero da arte
no mbito comunitrio;
III - promover a utilizao dos equipamentos municipais e espaos pblicos como
mecanismo de descentralizao e universalizao da atividade cultural;
IV - ampliar as possibilidades de produo, difuso e acesso aos bens e atividades
culturais, incentivando as relaes entre a arte e a tecnologia;
V - promover a preservao e conservao do patrimnio cultural da Cidade;
VI - incentivar e fomentar a participao pblica e privada no financiamento de projetos
culturais.
SEO III
DA SEGURANA PBLICA E DEFESA SOCIAL
Art. 34. A poltica municipal de segurana pblica e defesa social tem como
fundamento desenvolver e implantar medidas que promovam a proteo do cidado,
articulando e integrando os organismos governamentais e a sociedade, para organizar e
ampliar a capacidade de defesa da comunidade e dos prprios municipais, com os seguintes
objetivos:
I - potencializar as aes e os resultados de segurana pblica mediante a articulao
com as instncias pblicas federal e estadual e com a sociedade organizada;
II - articular as instncias responsveis pela proteo da populao, dos bens, dos
servios e dos prprios do Municpio;
III - ampliar a capacidade de defesa social da comunidade;
IV - coordenar as aes de defesa civil no Municpio, articulando os esforos das
instituies pblicas e da sociedade.
Art. 35. So diretrizes gerais da poltica municipal de segurana pblica e defesa social:
I - estimular a parceria e a co-responsabilidade da sociedade com o poder pblico nas
aes de segurana pblica, defesa comunitria e proteo do cidado;
II - promover a educao e a preveno na rea de segurana pblica e defesa social;
III - intervir em carter preventivo e preditivo nos ambientes e situaes potencialmente
geradores de transtornos sociais;
IV - manter quadro efetivo adequado para a manuteno da segurana dos prprios
pblicos e para colaborao aos programas emergenciais de defesa civil;
- 22
V integrar programaticamente aos sistemas estadual e federal de segurana pblica,

suprindo pessoal, estrutura, tecnologia e informao necessrios ao bom desempenho de suas
atribuies definidas em convnio;
VI - instituir o Plano Municipal de Segurana e Defesa Social.
SEO IV
DA EDUCAO
Art. 36. A poltica municipal da educao tem como fundamento assegurar ao aluno
educao de qualidade para o exerccio da cidadania, com os seguintes objetivos:
I - atender demanda da educao infantil, conforme os parmetros do Plano Nacional
da Educao;
II - universalizar o atendimento demanda do Ensino Fundamental, garantindo o acesso
e permanncia na escola;
III - promover a erradicao do analfabetismo;
IV - compatibilizar as propostas educacionais com as necessidades oriundas do
processo de desenvolvimento sustentvel da Cidade;
V - melhorar os indicadores de escolarizao da populao.
Art. 37. So diretrizes gerais da poltica municipal da educao:
I - promover o acesso da escola e da populao s novas tecnologias;
II - ampliar e consolidar a autonomia administrativa, financeira e pedaggica das
unidades educacionais, garantindo agilidade na viabilizao de projetos pedaggicos e
qualidade no atendimento;
III - promover a participao da sociedade nos programas educacionais da Cidade;
IV - promover a articulao e a integrao das aes voltadas criao de ambientes de
aprendizagem;
V - promover programas de incluso e de atendimento a educandos portadores de
necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de ensino;
VI - promover a elevao do nvel de escolaridade da populao economicamente ativa;
VII - promover aes que motivem a permanncia das crianas e adolescentes no
ambiente escolar, em especial aquelas em situao de risco ou vulnerabilidade social.
- 23
SEO V
DO ESPORTE E LAZER
Art. 38. A poltica municipal do esporte e lazer tem como fundamento a promoo de
aes que possibilitem a utilizao do tempo livre, a prtica esportiva, a melhoria e
conservao da sade por meio da atividade fsica e sociabilizao, com os seguintes
objetivos:
I - formular, planejar, implementar e fomentar prticas de esporte, lazer e atividades
fsicas para o desenvolvimento das potencialidades do ser humano e de seu bem estar;
II - desenvolver cultura esportiva e de lazer junto populao, com prticas cotidianas
baseadas em valores de integrao do homem com a natureza e da sua identificao com a
cidade de Curitiba
Art. 39. So diretrizes gerais da poltica municipal do esporte e lazer:
I - promover o acesso aos equipamentos esportivos municipais e s suas prticas
esportivas, de lazer, e de atividades fsicas, proporcionando bem estar e melhoria da qualidade
de vida;
II - ampliar e consolidar programas nos segmentos de esporte, educao e rendimento
como fator de promoo social;
III - ampliar e consolidar programas destinados disseminao de prticas saudveis
junto comunidade;
IV - ampliar a rede municipal de equipamentos para o esporte, lazer e atividades fsicas,
de acordo com as necessidades atuais e projetadas.
SEO VI
DA ASSISTNCIA E PROMOO SOCIAL
Art. 40. A poltica municipal de assistncia e promoo social visa a
autosustentabilidade da populao em situao de risco ou vulnerabilidade social e tem como
objetivos:
I - promover a proteo e a defesa dos direitos da populao em situao de risco e
vulnerabilidade social;
II - realizar aes de promoo famlia e de apoio ao desenvolvimento comunitrio;
III - implementar aes que possibilitem a criao de oportunidades de trabalho e renda
populao em situao de risco ou vulnerabilidade social;
- 24
IV - investir e incentivar a educao profissional, priorizando a populao de risco ou
vulnerabilidade social.
Art. 41. So diretrizes gerais da poltica municipal de assistncia e promoo social:
I - fortalecer e ampliar a rede de responsabilidade solidria para a ao social;
II - promover e incentivar a convivncia familiar, a autonomia e a integrao do idoso
na comunidade;
III - promover a incluso da pessoa portadora de deficincia e necessidades especiais na
famlia e na comunidade;
IV - desenvolver junto ao jovem uma cultura de protagonista de participao e de
co-responsabilidade para com a comunidade;
V - promover, no mbito da Assistncia Social, o enfrentamento violncia,
explorao e abuso sexual, e o atendimento populao de rua, vitimizada e quela em
conflito com a lei.
SEO VII
DA SADE
Art. 42. A poltica municipal de sade visa promoo da sade da populao pela
gesto e regulao dos servios prprios e conveniados, pelo monitoramento de doenas e
agravos, pela vigilncia sanitria, integrada s polticas de controle da qualidade ambiental,
do ar e das guas, dos resduos orgnicos e inorgnicos, tendo como objetivos:
I - promover a sade, reduzir a mortalidade e aumentar a expectativa de vida da
populao;
II - implementar o Sistema nico de Sade - SUS;
III - consolidar a gesto plena do Sistema de Sade;
IV - consolidar o controle social.
Art. 43. So diretrizes gerais da poltica municipal de sade:
I - promover a melhoria constante da infra-estrutura pblica dos servios de sade;
II - implementar os sistemas de gesto e regulao dos servios prprios e conveniados
ao SUS;
III - promover a melhoria do quadro epidemiolgico, reduzindo os principais agravos,
danos e riscos sade da populao curitibana;
- 25
IV - promover aes estratgicas de ateno mulher, criana, ao adolescente, ao
adulto, ao idoso e ao portador de deficincia;
V - consolidar a distritalizao das aes, tendo como modelo um Sistema Integrado de
Servios de Sade SISS;
VI - promover a ampliao da participao de representantes de entidades organizadas e
das comunidades nos Conselhos e Conferncias;
VII - promover a educao na rea de sade, visando o auto-cuidado, a preveno e a
co-responsabilidade da populao por sua sade;
VIII - consolidar as Unidades Bsicas de Sade como porta de entrada do Sistema de
Sade Municipal;
IX - viabilizar aes de preveno, promoo, proteo e ateno sade, no mbito
municipal;
X - promover a melhoria dos ndices de morbidade e mortalidade no municpio,
especialmente das patologias de enfrentamento contnuo.
CAPTULO II
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Art. 44. A poltica municipal de desenvolvimento econmico, entendida em sua ampla
vinculao com a de desenvolvimento social, tem o compromisso com a contnua melhoria da
qualidade de vida da populao e com o bem estar da sociedade, com base nos princpios de
sustentabilidade e de desenvolvimento local e endgeno, com os seguintes objetivos:
I - aumentar a competitividade regional;
II - dinamizar a gerao de emprego trabalho e renda;
III - desenvolver potencialidades locais;
IV - consolidar a posio do Municpio como Centro de Referncia em Negcios;
V - fortalecer e difundir a cultura empreendedora;
VI - intensificar o desenvolvimento tecnolgico, consolidando no Municpio um
sistema regional de inovao;
VII - aperfeioar continuamente o modelo adotado a partir da perspectiva sistmica,
considerando os desafios do crescimento econmico, a eqidade social e o respeito ao meio
ambiente.
- 26
VIII. Apoiar e incentivar o desenvolvimento e aperfeioamento das iniciativas

individuais e coletivas com fim de desenvolver o consolidar a economia solidria.
Art. 45. Os programas, projetos e aes na rea de desenvolvimento econmico
observaro as seguintes diretrizes:
I - promover a manuteno, consolidao e o surgimento de novas regies competitivas
em termos econmicos;
II - buscar parcerias com os atores do desenvolvimento econmico local, estabelecendo
consenso e a adeso criativa s iniciativas de promoo econmica;
III - incentivar e apoiar iniciativas de gerao de oportunidades de emprego, trabalho e
renda;
IV - fortalecer e articular a base produtiva local;
V - promover a infra-estrutura necessria e adequada ao desenvolvimento econmico,
turstico e social da Cidade;
VI - intensificar a promoo do desenvolvimento e aplicao de tecnologias vinculadas
s necessidades e possibilidades do sistema produtivo do Municpio;
VII - fomentar as atividades econmicas baseadas em inovao tecnolgica e em uso
intensivo de conhecimento;
VIII - maximizar a sinergia dos ativos da Cidade Industrial de Curitiba, potencializando
a criao, difuso e uso do conhecimento e inovao;
IX - disponibilizar informaes como instrumento de fomento para investimentos e
negcios;
X - desenvolver as relaes nacionais e internacionais com associaes e instituies
multilaterais, empresariais, bem como, com organismos governamentais de mbito Federal e
Estadual, no intuito de ampliar as parcerias e a cooperao;
XI - incrementar a participao do setor produtivo no mercado mundial e diversificar a
pauta de exportaes, favorecendo o aumento da competitividade regional;
XII - adotar polticas fiscais que favoream a reduo das desigualdades sociais;
XIII - disponibilizar servios pblicos em meios avanados de tecnologia,
proporcionando economia e rentabilidade temporal, espacial e ambiental;
- 27
XIV - articular aes para a ampliao da sintonia entre a oferta e demanda de
capacitao profissional, em especial nas reas prioritrias de desenvolvimento
socioeconmico do Municpio;
XV - articular e integrar as iniciativas de promoo econmica com os demais
Municpios da Regio Metropolitana de Curitiba;
XVI - implementar polticas de apoio s iniciativas de ocupao autnoma, associativa
e cooperativada;
XVII - constituir instrumentos de apoio aos micros e pequenos empreendimentos,
individuais ou coletivos, na forma de capacitao gerencial, transferncia tecnolgica e
fornecimento de crdito;
XVIII - instituir o Plano Municipal de Desenvolvimento Econmico baseado em
territrios socioeconmicos, estruturado em programas, projetos e aes locais e
compatibilizado com as diretrizes de estruturao urbana e de proteo do ambiente natural e
cultural, observando a integrao e complementaridade ao Plano Municipal de
Desenvolvimento Social.
TTULO V
DA GESTO DEMOCRTICA DA CIDADE
Art. 46. A gesto democrtica do Municpio de Curitiba tem como objetivo estabelecer
uma relao entre a Administrao Pblica e a populao, construda com base na democracia
participativa e na cidadania, assegurando o controle social, em busca da cidade sustentvel.
Art. 47. So diretrizes gerais da gesto democrtica:
I - valorizar o papel da sociedade civil organizada e do cidado como partcipes ativos e
colaboradores, co-gestores, e fiscalizadores das atividades da administrao pblica;
II - ampliar e promover a interao da sociedade com o poder pblico;
III - garantir o funcionamento das estruturas de participao e controle social previstas
nesta lei e em legislao especfica;
IV - promover formas de participao e organizao, ampliando a representatividade
social.
Art. 48. Ser assegurada a participao direta da populao e de associaes
representativas de vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e
acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano sustentvel,
mediante as seguintes instncias de participao:
- 28
I - rgo colegiado municipal de poltica urbana;

II - debates, audincias e consultas pblicas;
III - conferncia municipal da cidade;
IV - Iniciativa popular de projetos de lei, de planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano sustentvel;
V - conselhos municipais.e distritais
Pargrafo nico: a conferncia municipal da cidade, de que trata o inciso III ser
realizada no ano de 2005 e sempre a cada binio.
Art 49. - O rgo colegiado municipal de poltica urbana ter por finalidade:
I propor, acompanhar, fiscalizar e avaliar, ouvidos os demais conselhos municipais, a
implementao dos objetivos e diretrizes do Plano Diretor de Curitiba e a execuo dos
planos, programas e projetos de interesse para o desenvolvimento urbano e ambiental.
II - apresentar, apreciar e avaliar propostas de reviso e adequao da legislao
urbanstica e do Plano Diretor de Curitiba;
III apresentar, apreciar e avaliar propostas relativas s operaes urbanas consorciadas
e outras propostas sobre projetos de lei de interesse urbanstico;
IV propor, apreciar e avaliar projetos de lei e medidas administrativas que possam ter
repercusso no desenvolvimento urbanstico sustentvel do Municpio;
V - sugerir ao Poder Executivo adequaes nas aes destinadas a implementao dos
objetivos, diretrizes, planos, programas e projetos referentes ao desenvolvimento e ao
planejamento urbano sustentvel;
VI - apresentar, apreciar e avaliar propostas de alterao da legislao urbanstica a
serem consideradas no momento de sua modificao ou reviso.
Pargrafo nico. As normas que disciplinaro a composio e funcionamento do rgo
colegiado municipal de poltica urbana sero definidas em legislao especfica.
TTULO VI
DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA
- 29
CAPTULO I
DOS INSTRUMENTOS EM GERAL
Art. 50. Para ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da Cidade e da
propriedade urbana, e para o planejamento, controle, gesto e promoo do desenvolvimento
urbano, o Municpio de Curitiba adotar os instrumentos previstos no art. 4 da Lei Federal n
10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade, sem prejuzo de outros instrumentos de
poltica urbana.
1. Os instrumentos previstos no Estatuto da Cidade regem-se pela legislao que lhes
prpria, observado o disposto neste Plano Diretor, em especial o contido nos Captulos II a
VII deste Ttulo V.
2. Nos casos de programas e projetos habitacionais de interesse social, desenvolvidos
por rgos ou entidades da Administrao Pblica com atuao especfica nessa rea, a
concesso de direito real de uso de imveis pblicos poder ser contratada coletivamente.
3. Os instrumentos de poltica urbana que demandem dispndio de recursos por parte
do Poder Pblico Municipal devem ser objeto de controle social, garantida a participao de
comunidades, movimentos e entidades da sociedade civil.
CAPTULO II
DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS
Art. 51. Nos termos fixados em lei especfica, o Municpio poder exigir que o
proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, promova seu
adequado aproveitamento, sob pena de aplicar os mecanismos previstos na Lei Federal n
10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade, de:
I - parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios;
II - imposto predial e territorial progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica.
1. A aplicao dos mecanismos previstos no caput deste artigo, incisos I a III, se
dar em reas em que haja predominncia de condies favorveis de infra-estrutura,
topografia e qualidade ambiental para o adensamento.
2. Independentemente do imposto predial e territorial progressivo no tempo, o
Municpio poder aplicar alquotas progressivas ao IPTU em razo do valor, localizao e uso
do imvel, conforme o art. 156, 1, da Constituio Federal.
Art. 52. So reas passveis de parcelamento e edificao compulsrios, e de aplicao
dos demais mecanismos previstos no caput do artigo anterior, incisos II e III, mediante
notificao do Poder Executivo e nos termos dos arts. 5 8 da Lei Federal n 10.257, de 10
- 30
de julho de 2001, os imveis no edificados, subutilizados ou no utilizados, situados na rea
urbana, excetuando-se:
I - imveis integrantes das reas de Proteo Ambiental;
II - reas de Parques de Conservao, de Lazer e Lineares, de Bosques de Lazer e de
Conservao, de Reservas Biolgicas e as Unidades de Conservao Especficas;
III - imveis com Bosques Nativos Relevantes, onde o ndice de cobertura florestal seja
igual ou superior a 50% (cinqenta por cento) da rea do imvel;
IV - imveis com reas de Preservao Permanente, conforme o estabelecido no
Cdigo Florestal Brasileiro, onde o ndice de comprometimento dessas reas seja igual ou
superior a 50% (cinqenta por cento) da rea do imvel.
1. Considera-se no edificado o lote ou gleba onde o coeficiente de aproveitamento
igual a zero.
2. Considera-se subutilizado, o lote ou gleba edificados, nas seguintes condies:
a) situados em eixos estruturais e de adensamento, reas com predominncia de
ocupao residencial e reas de ocupao mista que contenham edificao cuja rea
construda represente um coeficiente de aproveitamento inferior a 5,0% (cinco por
cento) do coeficiente de aproveitamento previsto na legislao de uso e ocupao do
solo;
b) situados em reas com destinao especfica e que contenham edificao de uso no
residencial, cuja rea destinada ao desenvolvimento da atividade seja inferior a 1/3
(um tero) da rea do terreno, a compreendidas reas edificadas e no edificadas
necessrias complementao da atividade;
c) imveis com edificaes paralisadas ou em runas situados em qualquer rea.
3. Conforme determinado em legislao especfica, so excees ao indicado no
pargrafo anterior: os imveis que necessitem de reas construdas menores para o
desenvolvimento de atividades econmicas e os imveis com explorao de produtos
hortifrutigranjeiros vinculados a programas municipais de abastecimento alimentar,
devidamente registrados nos rgos competentes.
4. Imveis com Bosques Nativos Relevantes ou reas de Preservao Permanente
estabelecidas no Cdigo Florestal Brasileiro, onde o ndice de comprometimento dessas reas
seja inferior a 50% (cinqenta por cento), mas que incidam outras limitaes administrativas
que prejudiquem sua adequada ocupao, nos termos da Lei de Zoneamento e Uso do Solo,
tambm podero ser excetuados no previsto no caput deste artigo.
5. Para efeito desta lei, considera-se coeficiente de aproveitamento a relao entre a
rea computvel e a rea do terreno.
- 31
Art. 53. A instituio de critrios para as edificaes no utilizadas, para as quais os
respectivos proprietrios sero notificados a dar melhor aproveitamento, sob pena de sujeitarse ao imposto predial progressivo no tempo e desapropriao com pagamento mediante ttulos
da dvida pblica, ser objeto de lei especfica.
Pargrafo nico. A lei especfica que trata este artigo poder determinar a aplicao dos
critrios diferenciados por zonas, ou partes de zonas de uso, conforme o interesse pblico de
dinamizar a ocupao de determinados trechos da Cidade.
Art. 54. O Poder Executivo promover a notificao dos proprietrios dos imveis no
edificados, subutilizados ou no utilizados, intimando-os a dar o aproveitamento adequado
para os respectivos imveis, de acordo com lei especfica, que determinar as condies e
prazos para implementao da referida obrigao, atendido o disposto nos arts. 51 e 52.
CAPTULO III
DO DIREITO DE PREEMPO
Art. 55. O Municpio, por meio do Direito de Preempo, ter a preferncia para
aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares, desde que o
imvel esteja includo em rea a ser delimitada em lei especfica e o Poder Pblico dele
necessite para:
I - regularizao fundiria;
II - execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III - constituio de reserva fundiria;
IV - ordenamento e direcionamento da ocupao urbana;
V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI - criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VII - criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse
ambiental;
VIII - proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico.
Art. 56. As reas em que incidiro o Direito de Preempo sero delimitadas em
legislaes especficas, que tambm fixaro seus prazos de vigncias e as finalidades para as
quais os imveis se destinaro.
1. O prazos de vigncia no sero superiores a 5 (cinco) anos, renovveis a partir de
um ano aps o decurso do prazo inicial.
- 32
2. O Direito de Preempo fica assegurado ao Municpio, durante a vigncia do prazo
fixado pela lei especfica, independentemente do nmero de alienaes referentes ao imvel.
Art. 57. Tanto o Municpio quanto os particulares devero observar as disposies do
art. 27 da Lei Federal n 10.257, de 10 de Junho de 2001, e as estabelecidas em legislao
municipal especfica.
Art. 58. Durante o prazo de vigncia do Direito de Preempo, o organismo competente
da administrao municipal, a ser definido dependendo da finalidade pela qual o imvel est
preempto, dever ser consultado no caso de alienaes, solicitaes de parcelamento do solo,
emisso de licenas para construo e funcionamento de atividades.
CAPTULO IV
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 59. A outorga onerosa do direito de construir, tambm denominado solo criado, a
concesso emitida pelo Municpio, para edificar acima dos ndices urbansticos bsicos
estabelecidos de coeficiente de aproveitamento, nmero de pavimentos ou alterao de uso, e
porte, mediante contrapartida financeira do setor privado, em reas dotadas de infra-estrutura.
Art. 60. A outorga onerosa do direito de construir propicia maior adensamento de reas
j dotadas de infra-estrutura, sendo que os seus recursos sero aplicados para as seguintes
finalidades:
I - execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social e regularizao
fundiria;
II - promoo, proteo e preservao do patrimnio histrico, cultural, natural e
ambiental;
III - ordenamento e direcionamento da ocupao urbana;
IV - criao de espaos de uso pblico de lazer e reas verdes;
V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios.
Art. 61. As macrozonas onde a outorga onerosa do direito de construir poder ser
exercida so as seguintes:
I - eixos estruturantes;
II - eixos de adensamento;
III - reas com predominncia de ocupao residencial de alta, mdia e baixa densidade;
- 33
IV - reas de ocupao mista de alta, mdia e baixa densidade;
V - reas com destinao especfica.
Pargrafo nico. A outorga onerosa do direito de construir tambm poder ser aplicada
nos lotes com testadas para os eixos virios principais e para a regularizao de edificaes,
desde que garantidas as condies de habitabilidade e de qualidade ambiental, conforme
estabelecido em lei especfica.
Art. 62. Os acrscimos mximos ao coeficiente de aproveitamento indicado na
legislao de zoneamento, uso e ocupao do solo, pela outorga onerosa, sero proporcionais
infra-estrutura existente, conforme o indicado abaixo:
a)
b)
c)
d)
eixos estruturantes: at 2 (dois);

eixos de adensamento: at 2 (dois);
reas de ocupao mista alta, mdia e baixa densidade: at 2 (dois);
reas com predominncia de ocupao residencial de alta, mdia e baixa densidade:
at 1 (um);
e) reas com destinao especfica: at 1 (um).
1. Devero ser respeitadas as compartimentaes das macrozonas, de acordo com o
suporte natural, infra-estrutura, densidade, uso e ocupao do solo.
2. Para os terrenos com testada para eixos virios principais, legislao especfica
poder indicar acrscimos mximos de at 01 (um) coeficiente, pela outorga onerosa do
direito de construir, aos coeficientes de aproveitamento indicados na legislao de
zoneamento, uso e ocupao do solo.
Art. 63. A outorga onerosa do direito de construir ser regulamentada em lei especfica,
que determinar os limites mximos de coeficiente de aproveitamento, nmero de
pavimentos, alterao de uso e porte, de acordo com a compartimentao das macrozonas, e a
infra-estrutura implantada.
1. Lei especfica de concesso da outorga onerosa do direito de construir estabelecer
as frmulas de clculo, a contrapartida, os casos passveis da iseno de contrapartida e
condies relativas aplicao deste instrumento.
2. Os recursos auferidos devero ser utilizados exclusivamente para as finalidades
expressas nos incisos I a V do art. 60 desta lei.
Art. 64. Nas operaes urbanas consorciadas, a utilizao da outorga onerosa do direito
de construir ser definida em lei especfica, bem como os parmetros mximos e mnimos de
coeficiente e altura em cada interveno.
CAPTULO V
- 34
DA TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 65. A transferncia do direito de construir, tambm denominada transferncia de
potencial construtivo, a autorizao expedida pelo Municpio ao proprietrio do imvel
urbano, privado ou pblico, para edificar em outro local, ou alienar mediante escritura
pblica, o potencial construtivo de determinado lote, para as seguintes finalidades:
I - promoo, proteo e preservao do patrimnio histrico cultural, natural e
ambiental;
II - programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao
de baixa renda e habitao de interesse social;
III - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, e espaos de uso pblico;
IV - melhoramentos do sistema virio bsico;
V - proteo e preservao dos mananciais da Regio Metropolitana de Curitiba
mediante convnio ou consrcio entre os municpios envolvidos.
1. O proprietrio de um imvel impedido de utilizar plenamente o potencial
construtivo definido na Lei de Zoneamento Uso e Ocupao do Solo, por limitaes relativas
a preservao do patrimnio ambiental ou cultural, poder transferir parcial ou totalmente o
potencial construtivo deste imvel.
2. O mesmo benefcio poder ser concedido ao proprietrio que doar ao Municpio o
seu imvel, ou parte dele, para os para os fins previstos nos incisos I a V do caput deste
artigo.
3. Lei municipal especfica estabelecer as condies relativas aplicao da
transferncia do direito de construir ou transferncia de potencial construtivo.
Art. 66. As macrozonas onde a transferncia do direito de construir poder ser
autorizada so as seguintes.
I - eixos estruturantes;
II - eixos de adensamento;
III - reas com predominncia de ocupao residencial de alta, mdia e baixa densidade;
IV - reas de ocupao mista de alta, mdia e baixa densidade;
V - reas com destinao especfica.
- 35
Pargrafo nico. A transferncia do direito de construir ou transferncia de potencial
construtivo tambm poder ser aplicada nos lotes com testadas para os eixos virios principais
e para a regularizao de edificaes, desde que garantidas as condies de habitabilidade e
de qualidade ambiental, conforme estabelecido em lei especfica.
Art. 67. Os acrscimos mximos ao coeficiente de aproveitamento indicado na
legislao de zoneamento, uso e ocupao do solo, pela transferncia de potencial construtivo,
sero proporcionais infra-estrutura existente, conforme o indicado abaixo:
I - eixos estruturantes: at 2 (dois);
II - eixos de adensamento: at 2 (dois);
III - reas de ocupao mista alta, mdia e baixa densidade: at 2 (dois);
IV - reas com predominncia de ocupao residencial de alta, mdia e baixa densidade:
at 1 (um);
V - reas com destinao especfica: at 1 (um).
1. Devero ser respeitadas as compartimentaes das macrozonas, de acordo com o
suporte natural, infra-estrutura, densidade, uso e ocupao do solo.
2. Para os terrenos com testada para eixos virios principais, legislao especfica
poder indicar acrscimos mximos de at 1 (um) coeficiente, pela transferncia de potencial
construtivo, aos coeficientes de aproveitamento indicados na legislao de zoneamento, uso e
ocupao do solo.
Art. 68. Sero objetos de regulamentao em lei especfica, entre outras:
I - as condies de aplicao do instrumento;
II -os parmetros de altura mxima;
III - as densidade mximas admitidas;
IV - os casos de alteraes de usos;
V - as definies de contrapartida;
VI - as frmulas de clculos;
VII - os casos passveis de renovao de potencial;
VIII - as condies de averbao em registro de Imveis.
- 36
Art. 69. Nas operaes urbanas consorciadas, a utilizao da transferncia do direito de
construir, bem como os parmetros mximos e mnimos de coeficiente e altura em cada
interveno, sero definidos em lei especfica.
CAPTULO VI
DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 70. A operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e medidas
coordenadas pelo Municpio, com a participao dos proprietrios, moradores, usurios
permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar em uma rea transformaes
urbansticas estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental, notadamente
ampliando os espaos pblicos, organizando o sistema de transporte coletivo, implantando
programas de melhorias de infra-estrutura, sistema virio e de habitaes de interesse social.
1. Cada operao urbana consorciada ser criada por lei especfica, de acordo com as
disposies dos arts. 32 a 34 da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da
Cidade e o previsto neste Plano Diretor.
2. Caber ao Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba - IPPUC a
coordenao, acompanhamento e monitoramento de todo projeto de operao urbana
consorciada.
3. A operao urbana consorciada pode ser proposta pelo Executivo, ou por qualquer
cidado ou entidade que nela tenha interesse.
4. No caso de operao urbana consorciada de iniciativa da municipalidade, o Poder
Pblico, poder, mediante chamamento em edital, definir a proposta que melhor atenda ao
interesse pblico.
5. No caso de operao urbana consorciada proposta pela comunidade, o interesse
pblico da operao ser avaliado pelo IPPUC, ouvido o rgo colegiado municipal de
poltica urbana.
Art. 71. Podero ser previstas nas operaes urbanas consorciadas, entre outras
medidas:
I - a modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, uso e ocupao do solo e
subsolo, bem como alteraes das normas edilcias, considerado o impacto ambiental delas
decorrente ou o impacto de vizinhana;
II - a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo
com a legislao vigente;
III - a ampliao dos espaos pblicos e implantao de equipamentos urbanos e
comunitrios;
- 37
IV - a oferta de habitao de interesse social.

Art. 72. As operaes urbanas consorciadas tm como finalidades:
I - implantao de espaos e equipamentos pblicos;
II - otimizao de reas envolvidas em intervenes urbansticas de porte e reciclagem
de reas consideradas subutilizadas;
III - implantao de programas de habitao de interesse social;
IV - ampliao e melhoria do sistema de transporte pblico coletivo;
V - proteo e recuperao de patrimnio ambiental e cultural;
VI - melhoria e ampliao da infra-estrutura e da rede viria;
VII - dinamizao de reas visando gerao de empregos;
VIII - reurbanizao e tratamento urbanstico de reas.
Art. 73. A lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada dever conter no
mnimo:
I - definio da rea de abrangncia e do permetro da rea da interveno;
II - finalidade da operao proposta;
III - programas bsicos de ocupao da rea e de intervenes previstas;
IV - estudo prvio de impacto de vizinhana;
V - programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada
pela operao;
VI - contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores
privados em funo da utilizao dos benefcios previstos;
VII - forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado com
representao da sociedade civil;
1. Quando for o caso, a lei especfica da operao urbana consorciada tambm poder
prever:
- 38
a) execuo de obras por empresas da iniciativa privada, de forma remunerada, dentre
outras, pela concesso para explorao econmica do servio implantado;
b) soluo habitacional dentro de sua rea de abrangncia, no caso da necessidade de
remover os moradores de reas de ocupao subnormal e reas de risco;
c) instrumentos e parmetros urbansticos previstos na operao e, quando for o caso,
incentivos fiscais e mecanismos compensatrios para os participantes dos projetos e
para aqueles que por ele prejudicados;
d) preservao dos imveis e espaos urbanos de especial valor histrico, cultural,
arquitetnico, paisagstico e ambiental;
e) estoque de potencial construtivo adicional;
f) prazo de vigncia.
2. Os recursos obtidos pelo Poder Pblico Municipal na forma do inciso VI do
caput deste artigo e da alnea e do pargrafo 1, sero aplicados exclusivamente no
programa de intervenes, definido na lei de criao da operao urbana consorciada.
Art. 74. A lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada poder prever a
emisso pelo Municpio de quantidade determinada de certificados de potencial adicional de
construo, que sero alienados em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras e
servios necessrios prpria Operao.
1. Os certificados de potencial adicional de construo sero livremente negociados,
mas convertidos em direito de construir unicamente na rea objeto da operao.
2. Apresentado pedido de licena para construir ou para modificar o uso, o
certificado de potencial adicional ser utilizado no pagamento da contrapartida
correspondente aos benefcios urbansticos concedidos que superem os padres estabelecidos
pela legislao de uso e ocupao do solo, respeitados os limites estabelecidos na lei de cada
operao urbana consorciada.
3. A lei dever estabelecer, entre outros:
a) a quantidade de certificado de potencial adicional de construo a ser emitida,
obrigatoriamente proporcional ao estoque de potencial construtivo adicional previsto
para a operao;
b) o valor mnimo do certificado de potencial adicional de construo;
c) as frmulas de clculo das contrapartidas;
d) as formas de converso e equivalncia dos certificados de potencial adicional de
construo, em metros quadrados de potencial construtivo adicional e de metros
quadrados de potencial de alterao de uso e porte.
Art. 75. Ficam indicadas as seguintes reas para as operaes urbanas consorciadas:
I - Centro;
II - Prado Velho;
- 39
III - Parolin;
IV - Eixos de Adensamento;
V - Unidades de Conservao.
VI a Rodoferroviria e a faixa que inclui as reas do ramal da RFFSA para Almirante
Tamandar e terrenos limtrofes, da Rodoferroviria at o limite do Municpio.
1. Os permetros das reas indicadas para as operaes urbanas consorciadas,
representadas esquematicamente no Anexo 05 Operaes Urbanas Consorciadas, integrante
desta lei, sero descritos em leis especficas.
2. Alm das reas indicadas neste artigo, podero ser objeto de operaes urbanas
consorciadas, outras reas a serem definidas em lei especfica.
3. Nas reas definidas para Operaes Urbanas Consorciadas o Municpio ter o
Direito de Perempo, nos termos do disposto no Captulo III, Ttulo VI - Dos Instrumentos
de Poltica Urbana desta Lei
Art. 76. Nas reas de operaes urbanas consorciadas o coeficiente construtivo mximo
do imvel no dever exceder a 4 (quatro), exceto nas reas que j venham a possuir esse
coeficiente, ou maior, onde ser admitido o acrscimo mximo de 02 (dois) coeficientes.
Pargrafo nico. Em qualquer caso, podero ser aplicados os coeficientes mximos
admitidos na legislao que dispe sobre a outorga onerosa de potencial construtivo.
Art. 77. Imveis localizados no interior dos permetros das operaes urbanas
consorciadas, so passveis de receber o potencial construtivo oriundo de imveis de valor
cultural e de reas preservao ambiental no inseridos no seu permetro, desde que disposto
na lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada.
CAPTULO VII
DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA
Art. 78. Fica institudo o Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana - EIV como
instrumento de anlise para subsidiar o licenciamento de empreendimentos ou atividades,
pblicas ou privadas, que na sua instalao ou operao possam causar impactos ao meio
ambiente, sistema virio, entorno ou comunidade de forma geral, no mbito do Municpio.
Art. 79. Os empreendimentos e atividades, privados ou pblicos, que dependero de
elaborao de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana - EIV - para obter as licenas ou
autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento a cargo do Poder Pblico
Municipal, sero definidos em legislao especfica.
- 40
Art. 80. O EIV ser elaborado de forma a contemplar os efeitos positivos e negativos do
empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao residente na rea e
suas proximidades, incluindo para anlise, no mnimo, os seguintes itens:
I - descrio detalhada do empreendimento;
II - delimitao das reas de influncia direta e indireta do empreendimento ou
atividade, considerando entre outros aspectos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
o adensamento populacional;
equipamentos urbanos e comunitrios;
uso e ocupao do solo;
valorizao imobiliria;
gerao de trfego e demanda por transporte pblico;
ventilao e iluminao;
paisagem urbana e patrimnio natural e cultural.
descrio detalhada das condies ambientais
III - identificao dos impactos a serem causados pelo empreendimento ou atividade,

nas fases de planejamento, implantao, operao e desativao, se for o caso;
IV - medidas de controle ambiental, mitigadoras ou compensatrias adotadas nas
diversas fases, para os impactos citados no inciso anterior, indicando as responsabilidades
pela implantao das mesmas.
Pargrafo nico. Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro
disponveis para consulta, no rgo competente do Poder Pblico Municipal, por qualquer
interessado.
Art. 81. A elaborao do EIV no substitui a elaborao e a aprovao de Estudo Prvio
de Impacto Ambiental - EIA, requeridas nos termos da legislao ambiental.
CAPTULO VIII
DO MONITORAMENTO E CONTROLE DO PLANO DIRETOR
Art. 82. O sistema de monitoramento e controle do Plano Diretor de Curitiba tem por
objetivo organizar e sistematizar as informaes municipais para o monitoramento e controle
da implantao do Plano Diretor de Curitiba.
Art. 83. So diretrizes do sistema de monitoramento e controle da implantao do Plano
Diretor de Curitiba:
I - promover a divulgao e utilizao das informaes relevantes da esfera municipal,
de forma a atender a necessidade do setor pblico e as demandas da populao no
planejamento da cidade;
- 41
II - dar transparncia e prestar contas populao das aes governamentais,
possibilitando o controle social;
III - desenvolver e sistematizar um conjunto de informaes estratgicas, essenciais e
necessrias para o conhecimento da realidade em que atua o governo, para a gesto municipal
efetiva e democrtica;
IV - formalizar um grupo gestor da informao municipal, de carter paritrio;
V - estabelecer parcerias com a sociedade civil organizada, buscando a cooperao
entre agentes pblicos e privados, em especial com conselhos setoriais, universidades e
entidades de classe, visando a produo e validao de informaes.
Art. 84. Alm do disposto no art. 5, compete ao IPPUC coordenar, implantar e manter
atualizado um Sistema de Informaes fsicas, territoriais, sociais e econmicas, integrado por
sub-sistemas constitudos por informadores e usurios de rgos pblicos, concessionrias de
servios pblicos e entidades de classe, tendo por finalidade o acompanhamento do
desenvolvimento e transformaes da cidade, para subsidiar as necessrias alteraes e
complementaes deste Plano Diretor.
1. Os agentes pblicos e privados, incluindo os Cartrios de Registro de Imveis,
devero fornecer ao Municpio os dados e informaes necessrios ao sistema.
2. O Sistema de Informaes dever publicar, periodicamente, as informaes
analisadas, bem como coloc-las permanentemente disposio dos rgos informadores e
usurios.
TTULO VII
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 85. A implantao da poltica municipal de Habitao de Interesse Social ser de
responsabilidade da Companhia de Habitao Popular de Curitiba - COHAB-CT, respeitadas
as atribuies dos demais rgos e secretarias municipais.
Art. 86. Entende-se por sistema de gesto e controle o conjunto de rgos, normas,
recursos humanos e tcnicos objetivando a coordenao das aes dos setores pblico e
privado, e da sociedade em geral, a integrao entre os diversos programas setoriais e a
dinamizao e modernizao da ao governamental.
Pargrafo nico. O sistema de gesto e controle, conduzido pelo Poder Pblico
Municipal, dever garantir a necessria transparncia e a participao dos cidados e de
entidades representativas.
- 42
Art. 87. Devero ser encaminhados Cmara Municipal projetos de legislao
urbanstica compatveis com as polticas e diretrizes deste Plano Diretor, no prazo mximo de
3 (trs) anos contados a partir de sua vigncia.
1. Enquanto no forem aprovadas as legislaes complementares compatveis com as
polticas e diretrizes deste Plano Diretor, continuaro em vigncia todas as legislaes que
tratam de desenvolvimento urbano, em especial:
I - Lei n 9.800, de 03 de janeiro de 2000, que dispe sobre o Zoneamento, Uso e

Ocupao do Solo do Municpio de Curitiba e d outras providncias;
II - Lei n 9.801, de 03 de janeiro de 2000, que dispe sobre os Instrumentos de Poltica
Urbana no Municpio de Curitiba;
III - Lei n 9.802, de 03 de janeiro de 2000, que institui incentivos para a implantao
de Programas Habitacionais de Interesse Social;
IV - Lei n 9803, de 03 de janeiro de 2000, que dispe sobre a Transferncia de
Potencial Construtivo;
V - Lei n 9.804, de 03 de janeiro de 2000, que cria o Sistema de Unidades de
Conservao do Municpio de Curitiba e estabelece critrios e procedimentos para
implantao de novas Unidades de Conservao;
VI - Lei n 9.805, de 03 de janeiro de 2000, que cria o Setor Especial de Conservao
Sanitrio Ambiental e d outras providncias;
VII - Lei n 9.806, de 03 de janeiro de 2000, que institui o Cdigo Florestal do
Municpio e d outras providncias.
2. No mesmo prazo previsto no "caput" deste artigo, o Municpio instituir comisso
com a finalidade especfica de avaliar e propor as adequaes da legislao vigente,
correlacionada presente lei, bem como a sua consolidao, nos termos da Lei Complementar
n 95, de 26 de fevereiro de 1998 e alteraes feitas pela Lei Complementar n 107, de 26 de
abril de 2001.
Art. 88. No prazo mximo de 3 (trs) anos, contados a partir da vigncia deste Plano
Diretor, devero ser elaborados, entre outros, os seguintes planos, observado o contido no art.
48:
I - Plano Municipal de Mobilidade Urbana e Transporte Integrado;
II - Plano Municipal de Habitao de Interesse Social;
III - Plano de Desenvolvimento Econmico;
- 43
IV - Plano de Desenvolvimento Social;

V - Plano Municipal de Segurana Pblica e Defesa Social;
VI - Plano Municipal de Controle Ambiental e Desenvolvimento Sustentvel;
Pargrafo nico - Os Planos indicados neste Artigo devero assegurar a participao
direta da populao e de associaes representativas de vrios segmentos da comunidade.
Art. 89. O Poder Pblico Municipal poder utilizar a urbanizao consorciada em
empreendimentos conjuntos da iniciativa privada e dos Poderes Pblicos Federal e Estadual,
visando a integrao e a diviso de competncia e recursos para execuo de projetos de
interesse comum.
Pargrafo nico. A coordenao dos empreendimentos conjuntos por meio de
urbanizao consorciada ser do Poder Pblico Municipal, devendo ser avaliado o interesse
pblico da operao pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba - IPPUC.
Art. 90. Nenhuma edificao reforma, demolio ou obra de qualquer espcie, poder
ser feita sem prvio licenciamento pelos rgos competentes da Prefeitura.
1. Os projetos devero ser elaborados de acordo com os objetivos e diretrizes deste
Plano Diretor e com as normas regulamentares de edificaes da Prefeitura Municipal.
2. As edificaes, reformas, demolies ou obras de qualquer espcie, em execuo
eu executadas em desacordo com os objetivos e diretrizes deste Plano Diretor, ou com as
normas regulamentares de edificaes ficaro sujeitas a sanes administrativas.
Art. 91. Ficam expressamente revogados os seguintes artigos da Lei n 2828, de 10 de
agosto de 1.966:
I - arts. 3 e 4;
II - arts. 5 a 34;
III - arts. 36 a 46;
IV - arts. 58 a 64.
Art. 92. Esta lei entrar em vigor aps decorridos 30 (trinta) dias de sua publicao
oficial.
PALCIO 29 DE MARO, em 20 de dezembro de 2004.
Cassio Taniguchi
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disciplina do parcelamento, do uso e da ocupao do solo;

II - institutos tributrios e financeiros, conforme disposto no art. 4, item IV, da Lei

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IV - possibilitar a outorga, concesso ou permisso de uso de espaos pblicos do

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V integrar programaticamente aos sistemas estadual e federal de segurana pblica,

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VIII. Apoiar e incentivar o desenvolvimento e aperfeioamento das iniciativas

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I - rgo colegiado municipal de poltica urbana;

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eixos estruturantes: at 2 (dois);

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IV - a oferta de habitao de interesse social.

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III - identificao dos impactos a serem causados pelo empreendimento ou atividade,

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I - Lei n 9.800, de 03 de janeiro de 2000, que dispe sobre o Zoneamento, Uso e

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IV - Plano de Desenvolvimento Social;

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