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INTRODUCCION.................................................................................................................................... 2
OBJETIVOS............................................................................................................................................ 2
GENERAL.......................................................................................................................................... 2
ESPECIFICOS..................................................................................................................................... 2
DIFERENTES REGIMENES ADUANEROS EN EL SALVADOR...................................................................... 2
REGMENES ADUANEROS.................................................................................................................. 2
REGMENES DEFINITIVOS.................................................................................................................. 2
EL ENTE COMPETENTE...................................................................................................................... 2
REGMENES SUSPENSIVOS................................................................................................................ 2
REGMENES LIBERATORIOS............................................................................................................... 2
REGMENES ESPECIALES................................................................................................................... 2
MODOLIDADES DE REGIMEN ADUANERO.............................................................................................. 2
IMPORTACIN DEFINITIVA................................................................................................................. 2
EXPORTACIN DEFINITIVA................................................................................................................. 2
IMPORTACIN TEMPORAL CON REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO............................................2
TRNSITO ADUANERO...................................................................................................................... 2
TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL TERRESTRE......................................................................... 2
RE-EXPORTACIN:............................................................................................................................. 2
ZONAS FRANCAS.............................................................................................................................. 2
DEPOSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO................................................................................ 2
REGIMEN DE DEPSITO ADUANERO................................................................................................. 2
REIMPORTACION............................................................................................................................... 2
EXPORTACIN TEMPORAL CON REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO............................................2
EXPORTACIN TEMPORAL CON REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO............................................2
EXPORTACIN TEMPORAL CON PERFECCIONAMIENTO PASIVO..........................................................2
EXPORTACIN TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO....................................................2
ENVOS POSTALES............................................................................................................................ 2
ENVIOS URGENTES O COURIER......................................................................................................... 2
EQUIPAJE........................................................................................................................................... 2
MANEJE DE CASA.............................................................................................................................. 2
PEQUEOS ENVIOS DE CARCTER COMERCIAL................................................................................. 2
REEMBARQUE................................................................................................................................... 2
TRANSBORDO................................................................................................................................... 2
CONCLUSIONES.................................................................................................................................... 2
INTRODUCCION
Las aduanas son las nicas rutas legales o vas autorizadas para el ingreso, salida o
trnsito de mercancas, y atendiendo a la zona de jurisdiccin, las funciones a
desempear y la situacin geogrfica nacional, las aduanas pueden clasificarse en
primarias y secundarias dentro de la primera clasificacin se encuentran las aduanas:
Terrestres, Areas, Martimas; en la segunda clasificacin se encuentran las aduanas:
Fluviales, Lacustre, Fronterizas, Internas, Perifricas, Integradas.
OBJETIVOS
GENERAL
Adquirir nociones bsicas de los regmenes aduaneros, impuestos y su aplicacin.
ESPECIFICOS
REGMENES DEFINITIVOS
Art. 91. Las mercancas pueden destinarse a los siguientes regmenes aduaneros:
Definitivos: Importacin y exportacin definitiva y sus modalidades (cauca).
EL ENTE COMPETENTE
LITERAL C. ARTICULO 160 LEY CAUCA Autorizacin. Los servicios aduaneros u otra
entidad competente del Estado Parte, conjuntamente con los representantes de las
empresas interesadas elaborarn mecanismos de convalidacin o procedimientos de
acreditacin de la calidad. LITERAL C. ARTICULO 160 LEY CAUCA.
REGMENES SUSPENSIVOS
Los Regmenes Suspensivos o Destinaciones Suspensivas, son aquellos regmenes
que constituyen la categora en los cuales la autoridad competente autoriza, suspende
el pago de los gravmenes aduaneros, la introduccin o la extraccin temporal de
mercancas con fines determinados, con la condicin de que sean luego reexpedidas
o reintroducidas, segn el caso, dentro del plazo que la norma se seale.
Es el rgimen suspensivo del pago de tributos que permite la salida del territorio
aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas para ser utilizadas en el
extranjero, durante cierto plazo con un fin determinado y reimportado sin modificacin
alguna, con excepcin de la depreciacin normal por el uso, como, por ejemplo:
Suspensivos:
Trnsito
aduanero;
Importacin
Temporal
con
REGMENES LIBERATORIOS
Artculo 91. Clasificacin de los regmenes aduaneros Las mercancas pueden
destinarse a los siguientes regmenes aduaneros:
Liberatorios: Zonas Francas; Reimportacin y Reexportacin. Sin perjuicio de los
regmenes antes citados, podrn establecerse otros regmenes aduaneros que cada
pas estime convenientes para su desarrollo econmico. (CAUCA)
Reposicin con Franquicia Arancelaria: permite importar, por una sola vez con
liberacin del pago de los impuestos de importacin, mercancas equivalentes en
cantidad, descripcin, calidad y caractersticas tcnicas, a aquellas respecto a las
cuales fueron pagados.
Es un territorio delimitado de un pas donde se goza de algunos beneficios tributaria,
como el no pago del derecho de importacin de mercancas o el no cobro de algunos
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REGMENES ESPECIALES
Regmenes Aduaneros Especiales tipificados en:
1) Suspensivos: En los Suspensivos, se incluyen, los Almacenes Generales de
Depsitos, los Depsitos Temporales y los Depsitos Aduaneros (In Bond);
2) Devolutivos: Devolutivos, el (Drawback);
3) Especiales Territoriales y Liberatorios: Zonas Francas, Reposicin con
Franquicia Arancelaria, Puertos Libres, Zonas Libres.
La destinacin de la mercanca introducida al pas bajo estos Regmenes Aduaneros
Especiales tiene como objetivo promover el desarrollo de las economas en los pases
donde el sector productivo se enfoca en las exportaciones.
La mercanca que ingresa a un pas legalmente, destinada a un Rgimen Aduanero
Especial, cuya aplicacin contempla la suspensin de los derechos e impuestos para
ser procesada, modificada donde se le incluye un valor agregado y ser exportado en
un periodo determinado. Esa aplicacin es realizable a travs de la herramienta
informtica, aplicndose a la declaracin aduanera, cuyos efectos se visualizan en el
registro de las informaciones estadisticas de las partidas arancelarias que se afectan
con la exencin del rgimen aduanero y/o preferencia arancelaria aplicable en las
administraciones aduaneras.
EXPORTACIN DEFINITIVA
La exportacin definitiva, es la salida del territorio aduanero de mercancas nacionales
o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior. Art. 93. Del Cdigo
Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA)
TRNSITO ADUANERO
Se considera como Trnsito Aduanero, al rgimen bajo el cual las mercancas sujetas
a control aduanero son transportadas de una Aduana a otra por cualquier va, con
suspensin total de los tributos respectivos.
Estas unidades podrn utilizarse, a su salida del territorio aduanero por cualquier
Aduana, para el transporte de carga destinada directamente a la exportacin o
reexportacin y no podrn prestar servicios de transporte interno de mercancas.
Los vehculos con matrcula de los Estados Parte, se regirn por los acuerdos
regionales y tratados internacionales.
Para las mercancas que circulan por el territorio nacional bajo el rgimen de Trnsito
Aduanero Internacional Terrestre, la Autoridad Aduanera podr realizar la inspeccin
fsica con base a gestin de riesgos.
Conceptualizacin:
Aduana de Partida: La Aduana de un pas signatario (Se refiere a un pas de la
regin centroamericana) que autoriza el inicio de una operacin de Trnsito Aduanero
Internacional.
Aduana de Paso: La Aduana de entrada o salida de un pas signatario, ubicada en
una de sus fronteras u otra que este autorizada por el servicio aduanero, por la cual
previo control, las mercancas cruzan con motivo de una operacin de Trnsito
Aduanero
Internacional.
Responsabilidades
Es responsabilidad de cada Aduana, dejar constancia de las operaciones de control
aduanero en la Declaracin de Trnsito; asimismo, el transportista es responsable de
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dar cumplimiento a los plazos estipulados para efectuar el trnsito, y constatar que
existe evidencia en la Declaracin, del control efectuado en las diferentes Aduanas por
las que ha transitado, incluyendo las de los pases signatarios.
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Aduana de Paso
En la Aduana de paso, el Transportista presenta la documentacin relacionada al
Trnsito Internacional Terrestre (DTI o DUT) para el control aduanero. El Funcionario
Aduanero revisa la documentacin, constata que el o los precintos aduaneros
(marchamos) no hayan sido violentados (a excepcin del medio de trasporte abiertos),
as como el buen estado de la unidad de trasporte.
En toda aduana de paso, el funcionario aduanero comprobar el cumplimiento del
plazo y la ruta fiscal definida.
Si todo est correcto, autoriza la continuacin del trnsito; caso contrario, se aplica la
legislacin aduanera vigente.
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que
lleguen
tipificarse
como
delito,
estn
las
siguientes:
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las
dems
que
tengan
la
obligacin
de
hacer
cumplir.
La Aduana competente establecer los plazos y fijar las rutas, para la operacin de
trnsito en el territorio aduanero.
El cmputo del plazo, para el trnsito iniciar a partir del registro de autorizacin de
salida del medio de transporte en el sistema informtico del Servicio Aduanero en la
Aduana de Partida, operado por la Autoridad Aduanera o el responsable de las
instalaciones habilitadas.
Una vez autorizado el Inicio del Trnsito, el Transportista deber retirar el medio de
transporte del recinto aduanero de forma inmediata.
Interrupcin de Trnsito
En caso de accidentes u otras circunstancias constitutivas de caso fortuito o fuerza
mayor, ocurridos durante el trnsito a travs del territorio aduanero, el Transportista
debe impedir que las mercancas circulen en condiciones no autorizadas; por lo que
adems de la intervencin de las autoridades competentes, estar obligado a informar
de inmediato a la Autoridad Aduanera ms cercana, a efecto de que adopte las
medidas necesarias para la seguridad de la carga. Igualmente puede notificar a la
Autoridad Policial para que le brinde seguridad y pueda brindarle constancias de la
interrupcin del trnsito para efectos de la justificacin en caso de vencimiento del
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plazo otorgado para el trnsito aduanero. (Lo anterior tambin es aplicable para el
Trnsito Aduanero Internacional Terrestre)
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RE-EXPORTACIN
Ventas al exterior de mercancas importadas, remitidas a una persona o empresa
diferente del proveedor original.
Es el envo de mercancas arribadas al territorio nacional pero no importadas
definitivamente. Estas mercancas pueden encontrarse bajo un rgimen suspensivo
de derechos como el de depsito temporal o deposito aduanero o un rgimen especial
como el Perfeccionamiento Activo o haber sido ingresadas bajo un rgimen de
Importacin Temporal. Estas mercancas tambin pueden retornarse por que el
importador comprob antes de importarlas, que no correspondieras a lo solicitado por
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l o por haber llegado a un acuerdo con su proveedor para enviarlas de vuelta o a otro
lugar. La declaracin de la Reexportacin contendr datos idnticos a la Declaracin
de Exportacin incluyendo la identificacin de las mercancas cuando fuere necesario
con el objetivo de cancelar la importacin temporal.
ZONAS FRANCAS
Las Zonas Francas son espacios o establecimientos (fbricas, locales, bodegas o
parques industriales) consideradas por la autoridad fuera del territorio nacional que
han sido autorizados y registrados por el Ministerio de Economa de El Salvador para
manufacturar, transformar, maquilar, ensamblar o comercializar mercancas y luego
enviarlas hacia el extranjero. Estas empresas pueden adems dedicarse a la
prestacin y desarrollo de servicios.
Estas empresas pueden adems dedicarse a la prestacin y desarrollo de servicios.
En todos los casos mencionados las empresas pueden solicitar la venta de sus
productos o servicios a empresas o consumidores dentro de El Salvador para esto,
tienen que solicitar el permiso al Ministerio de Economa de El Salvador y cancelar los
derechos e impuestos aduaneros e internos que correspondan de acuerdo con el tipo
de productos de que se trate.
Las empresas se benefician cuando tienen sus operaciones en Zona Franca porque:
pueden ingresar todos lo necesario para realizar su produccin, administracin y
operacin libre del pago de derechos aduaneros e impuestos, adems de beneficios
fiscales diversos como adquirir insumos a empresas de El Salvador libres del
Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles. Las empresas que operan en Zona
Franca y sus mercancas, recintos, procesos y operaciones, estn sometidos a la
supervisin y control de la Aduana que verificar que nicamente se estn realizando
las operaciones autorizadas.
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productos intermedios.
procedimientos de registro mnimos.
no existen lmites en capital extranjero.
libre convertibilidad de moneda
no existe doble tributacin.
REIMPORTACION
Las reimportaciones se pueden dar por perfeccionamiento pasivo: es la mercadera
que se reimporta, o sea que vuelve nuevamente al pas de origen ya sea para
reparacin o transformacin, causara tributos aduaneros sobre el valor agregado en el
exterior., incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones, para lo cual se
aplicaran las tarifas correspondientes a la subpartida arancelara del producto
terminado que se importe. La mercanca as importada quedara en libre dispocion.
Documentos que se debe tener en cuenta:
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ENVOS POSTALES
Se entender por envos postales, los de correspondencia y paquetes postales
Designados como tales en el Convenio de la Unin Postal Universal y sus Actas. Es
un trmino genrico que designa a cada una de las expediciones efectuadas por el
correo, las cuales pueden ser envos de correspondencias, encomienda postal, giro
postal etc.
Son envos postales, la correspondencia y paquetes postales designados como tales
en el Convenio de la Unin Postal Universal y sus Actas y que se administra a travs
de Correos del Salvador.
En estos casos, el importador, debe acogerse a los mecanismos que seale la
autoridad para el internamiento de los bienes que ingresen bajo esta modalidad.
Por ejemplo, en el caso de productos como alimentos o cosmticos, es posible que la
Aduana retenga la mercanca porque es necesario que el importador vaya a solicitar
una autorizacin en el Ministerio de Salud para poder continuar con el trmite de
ingreso de estos productos al pas.
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EQUIPAJE
Se consideran parte del equipaje aquellos efectos personales (nuevos o usados) sin
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fines comerciales, que un viajero traslada consigo para su uso personal o ejercicio
profesional durante su viaje.
Se consideran equipaje:
a)
b)
c)
d)
e)
Prendas de vestir
Artculos de uso personal y otros artculos en cantidad proporcional a las
condiciones del viajero, tales como joyas, bolsos de mano, artculos de higiene
personal o de tocador.
Medicamentos (cuando se trate de medicamentos que requieran certificado
mdico para su adquisicin, debe presentarse el rcipe , alimentos siempre
que sean comercialmente procesados, instrumentos, aparatos mdicos,
artculos desechables utilizados con stos, en cantidades acordes con las
circunstancias y necesidades del viajero. Los instrumentos deben ser porttiles.
Silla de ruedas del viajero si es minusvlido. El coche y los juguetes de los
MANEJE DE CASA
Para la Aduana el menaje de casa es todo lo que puede tener una vivienda dentro de
ella y que puede transportarse cuando una persona se traslada de su pas a otro.
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REEMBARQUE
Consiste en remitir al exterior del territorio aduanero nacional o a otras Aduanas del
pas, las mercaderas extranjeras almacenadas en los depsitos fiscales o particulares
habilitados al efecto.
Pertenece al rgimen aduanero de transito
TRANSBORDO
Es el rgimen aduanero por el cual se efecta la transferencia de mercancas con
destino al extranjero del medio de transporte utilizado para su llegada a aquel utilizado
para su salida, con la presentacin de la copia del manifiesto de carga y d la
declaracin de transbordo.
Consiste en el traslado de las mercaderas de un medio de transporte a otro bajo
control de la Aduana sin pago de tributos.
Pertenece al rgimen aduanero de transito
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CONCLUSIONES
De acuerdo con la investigacin realizada se logr obtener las siguientes
conclusiones:
El conocimiento de cada uno de los regmenes aduaneros y el procedimiento para
cada uno de estos por parte del encargado de importacin contribuye a disminuir las
infracciones aduaneras debido a que este es quien se ocupa de preparar la
documentacin requerida y dar seguimiento a los productos sometidos a algn
rgimen.
Dentro de la legislacin tributaria existen una serie de requisitos que deben de cumplir
los importadores y exportadores, esto con el objetivo de tener un mayor control
tributario sobre las operaciones de comercio exterior, dichas obligaciones son
cumplidas no solo para efectos tributarios si no que permiten establecer el costo de
adquisicin de las mercancas.
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