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Nuevo ATLAS.ti HU Project
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Super
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2016-10-12 15:31:07
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P 2: 4-MUNICIPIOS Y DESARROLLO.pdf - 2:1 [Para Albrow, la globalizacin ..]
(4:1407-4:1603) (Super)
Cdigos: [Para Albrow, la globalizacin ..]
No memos
Para Albrow, la globalizacin se refiere a: todos los procesos por medio de los cuales
los pueblos del mundo son incorporados a la nica sociedad mundial, la sociedad global
(Albrow, 1990:9)
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Para Castells la globalizacin es un proceso referido a la integracin global en los terrenos
social, poltico, econmico y cultural, que emana bsicamente de dos fuentes: el avasallante
desarrollo de las nuevas tecnologas de la comunicacin e informacin y los procesos de
restructuracin en el modo de funcionamiento de la economa capitalista (Castells,
1997:88).
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Para Ianni La fbrica global sugiere una transformacin cuantitativa y cualitativa del
capitalismo, ms all de todas las fronteras y subsumiendo formal o realmente todas las
otras formas de organizacin social y tcnica del trabajo, de la produccin y reproduccin
ampliada del capital (Ianni, 1998:6). En palabras del mismo autor la globalizacin de
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mundo expres un nuevo ciclo de expansin del capitalismo, como forma de produccin y
como proceso civilizador de alcance mundial (Ianni, 2004).
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Para Stiglitz, la globalizacin es fundamentalmente:
la integracin ms estrecha de los pases y los pueblos del mundo, producida por la
enorme reduccin de los costes de transporte y comunicaciones, y el desmantelamiento de
las barreas artificiales a los flujos de bienes, servicios, capitales, conocimientos y (en
menor grado) personas a travs de las fronteras (Stiglitz, 2006: 34).
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desarrollo endgeno,
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Por ello varios autores como Arocena (1995), Marsiglia y Pintos (1999), Gallicchio (2002)
afirman que se debe considerar al mbito local en relacin con los contextos en los que se
maneja y a su nocin correlativa: lo global
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De acuerdo con Palacios (2006: 91) la dinmica bajo la cual se desenvuelve la relacin
local-global, est basada en la interaccin y equilibrios que podramos entender como
estructuras (dinmicas capitalistas mundializantes) y accin (dinmicas locales)
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Arocena (1999) distingue tres posturas frente a la relacin global-local, mismas que
pueden ser complementadas con lo planteado por Boissier (2005) y Gallicchio, (2003).
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Por un lado, los que afirman el carcter determinante de lo global sobre lo local y
los procesos de desterritorializacion.
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Por otro lado, los que postulan lo local como alternativa a los males de la
globalizacin
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Borja y Castells (1997), han planteado la relacin que existe entre lo local y lo
global al afirmar que en el contexto local, los actores son promotores y destinatarios del
desarrollo; en tanto, en lo global son consumidores o productores de bienes y servicios.
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Por otra parte, Ritzer (2006) sostiene que lo glocal se constituye como una alternativa y una
fuente de resistencia a lo global, en tal sentido lo glocal supone que lo local est
incorporado a lo global. Para este autor, la glocalizacin puede definirse como la
interpenetracin de lo global con lo local resultando en productos nicos para reas
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El enfoque de abajo hacia arriba comenz a tomar fuerza, en esta dcada. ste provena de
la sociedad civil y se fundamentaba en una preocupacin creciente por la democracia en
Amrica Latina. Sus supuestos hacan referencia a que: 1) La representacin y la
participacin estimulan la democracia; 2) Los gobiernos locales son esferas pblicas ms
adecuadas para la representacin y la participacin; 3) Los gobiernos locales estimulan la
democracia
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En su perspectiva el desarrollo
de un territorio se concibe en relacin a cuatro dimensiones bsicas: econmica, vinculada
a la creacin, acumulacin y distribucin de la riqueza; social y cultural, referida a la
calidad de vida, a la equidad y a la mayor integracin social; ambiental, referida a los
recursos naturales y a la sustentabilidad de los modelos adoptados en el mediano y largo
plazos; y poltica vinculada a la gobernabilidad del territorio y a la definicin de un
proyecto colectivo, especfico, autnomo y sustentado en los propios actores locales
(Gallicchio y Camejo, 2005:25)
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Enrique Gallicchio (2002), distingue seis factores que interactan para dar lugar al
desarrollo local: 1. Los actores, 2. Las instituciones, 3. La cultura, 4. Los procedimientos, 5.
Los recursos (humanos, materiales, psicosociales, el conocimiento) y 6. El entorno.
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son actores locales los vecinos organizados que intentan mejorar la calidad de vida de un
barrio, de una
localidad, o de un rea rural determinada; pero tambin son actores locales quienes se
organizan para
mantener y reproducir una determinada situacin que produce destruccin de riquezas
naturales y
desestructuracin de tejidos sociales (Arocena, 2006:29)
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El origen del trmino Gobernanza se ha rastreado en la lengua francesa del siglo XIII,
donde gouvernance, gouverne et gouvernement son sinnimos de gobierno y se refieren
indistintamente a la conduccin de la sociedad. Posteriormente el trmino se export a Gran
Bretaa y de all a Estados unidos, donde reapareci en el siglo XX con un significado
diferente (Jimnez, et. al, 2007:77).
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De acuerdo con Canet (2004, citado en Jimnez et. al, 2007), la separacin de los
significados de Gouvernance y gobierno se produjo con la aparicin del Estado Moderno y
las reflexiones que se producen sobre el poder poltico.
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Para Joan Prats (2007) la governance tiene dos dimensiones: una estructural que hace
referencia a los arreglos institucionales existentes en una sociedad dada que constrien e
incentivan de una determinada manera a los actores intervinientes en la toma de decisiones
pblicas y una dimensin dinmica y de proceso que se refiere a las acciones de esos
mismos actores que puede acabar afectando la dimensin estructural.
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Por otro lado, este modelo (de estado que ocupa todo el espacio poltico y
administrativo) encontraba su ms clara expresin en el mbito municipal, ya
que en el entramado institucional que da forma al estado de bienestar los
ayuntamientos tienen asignado un papel estrictamente ejecutor: los
ayuntamientos -en tanto que parte del estado- acaparan todas las actividades
y marginan el potencial participativo de la sociedad civil y el mundo asociativo
(Gom, 1999; Saunders, 1981). De este modo, los ayuntamientos se
convierten en lo que Cockburn (1977) llam el estado local y resumi como el
brazo ejecutor de las polticas de bienestar del estado de bienestar.
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Los
ayuntamientos, segn nos dicen sus nuevos voceros, no deben prestar
servicios sino habilitar, coordinar, subcontratar o capacitar a otros para que
desarrollen estas actividades (Ridley, 1988; Stoker, 1988).
(Super)
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Este nuevo
ayuntamiento -al que algunos llamamos municipio relacional- no tiene porque
estar obsesionado por ser una administracin eficiente, ya que sern otros
actores los responsables de la ejecucin de buena parte de sus servicios
(Stewart y Stoker, 1989; Brugu y Gom, 1998; Stoker, 1999; Goss, 2001).
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Es decir, la
participacin tiene como objetivo directo escuchar a los ciudadanos, aunque
indirectamente sirve para algo quiz ms importante: generar el capital social
que garantizar el buen funcionamiento de nuestra sociedad. Desde que
Putman (1993) popularizara el concepto de capital social como un conjunto de
caractersticas intangibles de una comunidad (densidad asociativa, niveles de
confianza, etc.) tiles para explicar sus rendimientos institucionales,
econmicos y sociales, el gran interrogante ha sido como fomentarlo
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P 4: Participacion_y_democracia_asociaciones_y_poder_local.pdf - 4:6 [y ms
exigentes en las relacio..] (10:1084-10:1785) (Super)
Cdigos: [Para Albrow, la globalizacin ..]
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