Anexa 5

Exemple de msuri pentru desegregare

Activitile de tip soft care vizeaz desegregarea trebuie s ndeplineasc dou criterii:
aceste activiti s fie dezvoltate n funcie de nevoile locale. Exemplele de mai jos pot fi
adaptate n funcie de specificul local. Ele sunt doar indicaii, aplicantul poate s dezvolte alte
tipuri de activiti, n funcie de nevoi.
aceste activiti trebuie s dezvolte contactul, interaciunea i colaborarea ntre
comunitatea segregat i membrii comunitii majoritare (vecini, membrii aceluiai grup de
vrst, etc).
Pentru orice tip de activitate aplicantul va specifica cum contribuie aceast activitate la
desegregare. Aceast explicaie depinde foarte mult de contextul local, de istoria interaciunilor dintre
cele dou comuniti. De aceea aplicantul va descrie n detaliu situaia de la nivel local i motivaia
aciunilor propuse.
Este nevoie de o abordare n etape a problemei desegregrii. n unele cazuri segregarea este un
proces care a nceput cu mult timp n urm, poate dureaz de generaii, iar la nivelul localitii/zonei,
separarea este un fenomen care nu este pus n discuie de nici una din pri. Chiar punerea n discuie a
acestui fenomen n cadrul zonei/localitii poate reprezenta primul pas. E posibil ca atitudinile
comunitii majoritare s nu fie prietenoase fa de grupul segregat (aceasta e una din cauzele
segregrii) sau poate chiar autoritatea local a generat acest fenomen (prin relocare). De aceea
selectarea i descrierea msurilor pentru desegregare trebuie s in cont de:
cauzele segregrii (cum s-a ajuns n aceast situaie)
principalii ageni care au generat segregarea (autoritatea local, politicile de locuire, autosegregare, etc)
principalele probleme cu care se confrunt comunitatea segregat
principalii ageni care pot contribui la desegregare
principalele obstacole n calea procesului de desegregare i cum vor fi ele adresate
Tipuri de msuri
A. Msuri generale
A.1 Msuri care micoreaz distana fizic sau adreseaz barierele ntre comunitatea segregat i
restul comunitii:
nfiinarea unei linii de transport
mici lucrri de amenajare (pietruire drum, realizarea de podee, etc) pentru facilitarea accesului
drmarea unor bariere (zid, gard, etc) care separ comunitatea de restul populaiei i msuri de
ncurajare a colaborrii
pregtirea procesului de relocare a comunitii segregate

A.2 Msuri care vizeaz dezvoltarea/construirea relaiilor ntre comunitatea segregat i comunitatea
majoritar:
activiti de consultare periodic a membrilor comunitii segregate i a membrilor comunitii
majoritare pentru pregtirea procesului de desegregare. n unele cazuri acceptarea unor vecini
care fac parte din categorii defavorizate sau mprirea spaiului public cu acetia poate genera
rezisten. n cele mai multe cazuri prejudecile se bazeaz pe o lips de cunoatere sau pe o
cunoatere greit a grupului vulnerabil. De aceea activitile de cunoatere reciproc pot duce
la o accepare mult mai rapid a msurilor de desegregare.
organizarea unor ntlniri periodice ntre membrii grupului segregat i comunitatea majoritar n
care se desfoar activiti comune sau se discut subiecte de interes pentru ntreaga
comunitate.
organizarea de ntlniri i activiti comune pe grupuri (tineri, mame, btrni, etc), cu membrii
din ambele comuniti.
organizarea de evenimente sportive (fotbal pentru incluziune, crearea de echipe mixte, etc)
i/sau artistice n care se promoveaz desegregarea i incluziunea grupurilor dezavantajate.
alte evenimente care promoveaz vizitele i interaciunea (organizarea unei zi de vizit sau
incurajarea contactului direct ntre familiile din cele 2 comuniti, etc).
organizarea unor evenimente (festivaluri, srbtori) la care particip membrii ambelor
comuniti i n cadrul crora se faciliteaz interaciunea i dialogul.
facilitarea contactului i interaciunii cu autoritile locale (prezena la edinele de consiliu sau
audiene, ntlniri cu comunitatea) n care se discut i se caut soluii pentru problemele
comunitii defavorizate.
alte activiti care implic dialogul i colaborarea.
ATENIE:
aceste activiti trebuie organizate periodic pentru a avea un efect cel puin bilunar.
n cadrul acestor activiti trebuie ncurajat ct mai mult interaciunea i dialogul ntre membrii
comunitii segregate i ai comunitii majoritare.
B. Msuri specifice principalelor domenii de intervenie
B.1 Msuri care privesc educaia:
organizarea de cursuri de educaie alternativ (sport, muzic, art, activiti de auto-cunoatere
i de cunoaterea celuilalt, etc) n care particip membrii din comunitatea segregat i din
comunitatea majoritar
facilitare accesului la coal n cazul n care distana parcurs de copii este o problem, atunci
se va asigura transportul
organizarea periodic de activiti comune ntre copii, tineri, mame din cele douu comuniti
activiti de cunoatere a membrilor grupului segregat de ex. istoria romilor, obiceiuri locale,
etc
facilitarea cunoaterii, dialogului i colaborrii ntre prinii copiilor din cele dou comuniti
elaborarea, implementarea i monitorizarea planului de desegregare a colii (vezi Ordinul
1540/2007 al Ministerului Educaiei).
sprijin pentru integrarea copiilor transferai de la colile segregate la alte coli

 ntlniri cu prinii copiilor din colile desegregate pentru a evita fenomenul de white flight
(transferarea copiilor din comunitatea majoritar la alte coli, astfel nct cola desegregat
devine n timp coal segregat)
centrele (sau activitile) de tip after-school trebuie s asigure participarea copiilor din
comunitatea segregat i din comunitatea nesegregat. Dac centrul este amplasat intr-o zon
care nu este frecventat de copii din ambele comuniti (din cauza distanei sau a barierelor
sociale spre ex.), exist riscul ca el s fie frecventat doar de copiii dintr-o singur comunitate i
atunci nu se adreseaz componentei de desegregare, ci doar componentei de mbuntire a
educaiei.
Alte exemple de msuri se regsesc n Ordinul 1540/2007 al Ministerului Educaiei Naionale i
Cercetrii tiinifice privind interzicerea segregrii colare a copiilor romi i aprobarea metodologiei
pentru prevenirea i eliminarea segregrii colare a copiilor romi1.
B.2 Msuri care privesc ocuparea
ncurajarea angajrii n cadrul proiectului a membrilor din comunitatea segregat i din
comunitatea majoritar. Interaciunile la locul de munc pot ajuta mult la refacerea legaturilor
sociale ntre membrii celor dou comuniti cu condiia s munceasc n acelai loc.
includerea n pregtirea vocaional a membrilor din ambele comuniti.
B.3 Msuri care privesc sntatea
anagajarea de mediatori sanitari care s faciliteze accesul membrilor comunitii segregate la
serviciile de sntate.
activiti/campanii de informare referitoare la o via sntoas la care s participe att membrii
comunitii segregate ct i membrii comunitii majoritare.
B.3 Msuri care privesc locuirea
activiti de pregtire a relocrii comunitii segregate.
investiii n infrastructur pentru a adresa desegregarea, aceste investiii (absolut necesare
dezvoltrii comunitilor segregate) trebuie nsoite de msuri de tip soft. Excepie pot face
activitile de infrastructur care adreseaz prin natura lor refacerea legturilor cu comunitatea
majoritar (de exemplu repararea unui drum sau alte msuri care faciliteaz accesul comunitii
segregate la zonele nesegregate). Dar aceast infrastructur trebuie costruit n comunitatea
segregat sau s se adreseze direct acestei comuniti. Msurile de construcie de locuine
segregate nu sunt acceptate.

1 http://www.edu.ro/index.php/articles/8318